3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 28-6-2014
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 8 maggio 2014, n. 24
Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2005, n. 73 (Norme per la promozione e lo sviluppo del sistema cooperativo della Toscana). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 28-06-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 20 -
Parte I - del 14 maggio 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).

Art. 1

Sostituzione dell' art. 1 della legge regionale n. 73/2005

1. L'art. 1 della legge regionale 28 dicembre 2005, n. 73 (Norme
per la promozione e lo sviluppo del sistema cooperativo della
Toscana), è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Principi generali e finalita'). - 1. La Regione, nello
spirito dei principi fissati dall'art. 45 della Costituzione e
dall'art. 4 dello statuto regionale, riconosce il ruolo economico,
sociale e culturale dell'impresa cooperativa, non solo quale parte
integrante del sistema imprenditoriale toscano, ma anche quale
soggetto economico caratterizzato da democrazia interna, con un forte
radicamento sul territorio e una naturale propensione alla
responsabilità sociale d'impresa, in grado di contribuire
all'evoluzione del modello socio-economico regionale.
2. A tal fine la Regione:
a) promuove la diffusione della cultura cooperativa d'impresa,
quale idoneo strumento per avviare processi di imprenditoria
partecipata, nonchè quale elemento di coesione sociale e fattore di
sviluppo economico a tutela dell'occupazione, sia giovanile, sia
femminile;
b) valorizza, in tutte le diverse espressioni della cooperazione,
le finalità di mutualità, democrazia interna partecipata e assenza
di fini di speculazione nell'attività svolta;
c) riconosce il ruolo della cooperazione di credito per la sua
azione di sistema nello sviluppo locale;
d) valorizza le forme mutualistiche per la riforma del welfare
toscano, quali strumenti di politica attiva secondo i principi di
sussidiarietà orizzontale.
3. Il sistema cooperativo esplica il proprio ruolo anche nello
svolgere attività tese:
a) all'acquisto di servizi alle migliori condizioni di offerta;
b) alla produzione o alla gestione dei servizi finalizzati al
diretto utilizzo degli stessi da parte dei soggetti produttori o
gestori, anche organizzati in forma di società cooperativa, pura o
prevalente, nel rispetto della normativa comunitaria, statale e
regionale;
c) alla partecipazione degli utenti alla gestione di società
private, pubbliche o miste, affidatarie dei servizi, anche attraverso
la partecipazione al capitale di tali società o la sottoscrizione di
appositi strumenti finanziari partecipativi dotati di diritti
amministrativi.».

Art. 2

Modifiche all' art. 5 della legge regionale n. 73/2005

1. La lettera k) del comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n.
73/2005 è sostituita dalla seguente:
«k) propone azioni positive per la promozione in ambito cooperativo
di una maggiore e migliore occupazione delle donne e dei giovani e
per la loro valorizzazione in ambito professionale e direzionale.».

Art. 3

Sostituzione dell' art. 9 della legge regionale n. 73/2005

1. L'art. 9 della legge regionale n. 73/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 9 (Interventi per lo sviluppo e il sostegno della
cooperazione). - 1. La Regione, nell'ambito degli strumenti di
programmazione previsti dalla vigente normativa e, in particolare,
del piano regionale di sviluppo economico di cui alla legge regionale
20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli interventi regionali in
materia di attività produttive e competitività delle imprese), del
piano di indirizzo generale integrato di cui alla legge regionale 26
luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana
in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale ed occupazione) e del piano sanitario e sociale
integrato regionale di cui alla legge regionale 24 febbraio 2005, n.
41. Sitema integrato di interventi e servizi per la tutela dei
diritti di cittadinanza sociale), attua forme di intervento
finalizzate:
a) alla qualificazione, valorizzazione e promozione delle imprese
cooperative;
b) allo sviluppo degli investimenti, all'integrazione e alla
patrimonializzazione delle imprese cooperative, mediante forme di
agevolazione per l'accesso al credito, mediante il sostegno, nelle
forme previste dalla legge, delle attività di garanzia svolte dai
consorzi di garanzia collettiva dei fidi (CONFIDI) nei confronti
delle imprese cooperative, nonchè mediante eventuali interventi
finanziari di sostegno alla capitalizzazione attraverso la
sottoscrizione di strumenti finanziari partecipativi al capitale di
rischio, di azioni di sovvenzione, fondi chiusi e partecipazioni;
c) al trasferimento di conoscenze e competenze ai fini
dell'innovazione e della ricerca e all'attuazione di programmi e
progetti volti al miglioramento dei processi di lavoro, sia a livello
di strategia aziendale, sia a livello di ambiente, di tempi e di
socialità interna, anche attraverso i CAIC di cui all'art. 3;
d) all'attivazione di iniziative per la realizzazione di
politiche attive dell'orientamento, della formazione professionale e
del lavoro, per la promozione e lo sviluppo della cooperazione e
della diffusione della cultura cooperativa;
e) allo svolgimento di azioni positive per la valorizzazione
nell'ambito cooperativo delle persone svantaggiate, con particolare
riferimento alle persone disabili;
f) allo svolgimento di azioni positive per la promozione in
ambito cooperativo di una maggiore e migliore occupazione delle donne
e dei giovani, per la loro valorizzazione in ambito professionale e
direzionale;
g) al sostegno di iniziative imprenditoriali in forma cooperativa
intraprese da ex lavoratori di aziende in crisi;
h) al sostegno di iniziative di edilizia sociale, anche in forma
cooperativa, comprese quelle finalizzate al recupero di aree già
destinate ad edilizia residenziale;
i) al sostegno di iniziative volte al miglioramento della
competitività e dell'efficienza aziendale delle imprese cooperative,
quali fusioni ed aggregazioni, strumenti di integrazione, con
particolare riferimento a consorzi, gruppi cooperativi paritetici e
contratti di rete;
j) alla promozione di imprese cooperative fra medici di medicina
generale, di medicina specialistica, operatori sanitari, laboratori
di analisi, con particolare riferimento a quelle promosse dai giovani
e dalle donne;
k) alla promozione della cooperazione di comunità di cui
all'art. 11-bis.».

Art. 4

Abrogazione dell'art. 10 della legge regionale n. 73/2005

1. L'art. 10 della legge regionale n. 73/2005 è abrogato.

Art. 5

Sostituzione dell' art. 11 della legge regionale n. 73/2005

1. L'art. 11 della legge regionale n. 73/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 11 (Cooperazione sociale). - 1. La Regione riconosce il ruolo
della cooperazione sociale nell'organizzazione e nella gestione del
sistema integrato di interventi e servizi sociali e sanitari, secondo
quanto previsto dalla normativa regionale vigente in materia
socio-sanitaria.
2. Le associazioni di rappresentanza delle cooperative sociali
concorrono ai processi di programmazione regionale e locale. Le
cooperative sociali concorrono alla progettazione e all'erogazione
dei servizi con le modalità e nei limiti della normativa regionale
vigente in materia socio-sanitaria.
3. Nell'ambito della propria programmazione e in base alle risorse
disponibili, la Regione e gli enti locali promuovono azioni per il
sostegno e la qualificazione della cooperazione sociale, anche
attraverso le politiche formative e occupazionali, interventi di
natura fiscale, azioni per l'accesso al credito agevolato, nonchè
misure di promozione, comunicazione e approfondimento conoscitivo del
settore. ".

Art. 6

Inserimento dell' art. 11-bis nella legge regionale n. 73/2005

1. Dopo l'art. 11 della legge regionale n. 73/2005 è inserito il
seguente:
«Art. 11-bis (Cooperazione di comunita'). - 1. La Regione, al fine
di contribuire a mantenere vive e valorizzare comunità locali a
rischio di spopolamento, con particolare riferimento a quelle situate
in territori montani e marginali, riconosce e promuove il ruolo della
cooperazione di comunità promossa da soggetti pubblici e privati che
appartengono alla medesima comunità e tesa all'organizzazione e
gestione di attività che interessano in particolare il paesaggio e
l'ambiente.».
Firenze, 8 maggio 2014

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 29 aprile 2014.