3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 1-6-1996
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 18 gennaio 1996, n. 2
Delega alle province delle funzioni amministrative relative alle attivita' formative cofinanziate dall'Unione Europea. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 01-06-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 7
del 25 gennaio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Delega

1. Fermo restando quanto previsto dalle legge regionale 26 marzo
1990, n. 16 e 28 marzo 1990, n. 18 è delegata alle Province, salvo
quanto previsto dagli articoli 3 e 4, la competenza ad approvare,
gestire e controllare l'attuazione dei progetti formativi
cofinanziati dall'Unione europea ai sensi della normativa comunitaria
vigente in materia.
2. Agli effetti della presente legge le Province sono denominate
"Enti delegati".

Art. 2.
Procedure

1. Il Presidente della Giunta regionale, in conformità a quanto
previsto dal comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 16/1990, emana
le direttive generali approvate dalla competente Commissione
consiliare su proposta della Giunta regionale sentito il Comitato di
concertazione di cui alla delibera di Giunta 5 maggio 1993, n. 1891.
Le direttive dovranno stabilire per ogni obiettivo, asse e/o misura
di intervento:
a) le quote di spettanza regionale e quelle da assegnare agli Enti
delegati, con l'indicazione delle quote destinabili al finanziamento
di progetti da realizzare nei territori delle Comunità montane;
b) le modalità di presentazione e gestione dei progetti, nonchè
i requisiti che i medesimi devono possedere;
c) le modalità di presentazione delle certificazioni finali.
2. Gli Enti delegati predispongono, sulla base delle decisioni
regionali, il programma annuale di intervento suddiviso per ciascun
obiettivo e lo trasmettono alla Regione con le modalità e nei
termini di cui al comma 5 dell'art. 8 della legge regionale 16/1990;

Art. 3.
Competenze della Regione

1. Sono di competenza della Regione:
a) l'elaborazione, l'approvazione e la presentazione alle
competenti autorità nazionali e comunitarie dei piani pluriennali e
relative cadenze annuali di cui alla vigente normativa comunitaria;
b) i rapporti con gli organi ed uffici dell'amministrazione dello
Stato, delle altre Regioni e Province autonome;
c) la determinazione delle modalità di conseguimento ed il
rilascio delle certificazioni e delle attestazioni previste dalla
vigente normativa comunitaria, nazionale e regionale.
2. Resta fermo quanto disposto dal comma 3 dell'articoIo 6 della
legge regionale 16/1990.

Art. 4.
Ripartizione delle risorse finanziarie

1. In sede di approvazione delle direttive di cui al comma 1
dell'art. 2 viene determinata la ripartizione delle risorse
finanziarie, riservando alla Regione una parte del finanziamento
annuale, fino al 25 per cento dello stesso, per l'attuazione di
progetti di elevata specializzazione o direttamente incidenti nella
programmazione regionale generale o di settore, ovvero coinvolgenti
aree comprese nel territorio di più province, o ancora derivanti
dall'attuazione di accordi con le parti sociali o protocolli d'intesa
con enti a carattere nazionale.
2. Con apposita deliberazione la Giunta regionale indica i progetti
o i corsi di cui si riserva la titolarità ai sensi della lettera l)
del comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 16/1990.

Art. 5.
Attuazione dei progetti

1. Per i progetti formativi non rientranti fra quelli previsti
dall'art. 4, i rapporti tra l'Ente delegato e gli organismi gestori
di carattere privato delle attività sono regolati da apposite
convenzioni, conformi ai modello adottato dalla Giunta regionale
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Per ciascuna attività formativa degli organismi gestori di cui
al comma 1 è istituito un Comitato di gestione composto da:
a) un funzionario dell'Ente delegato, con funzioni di Presidente;
b) un esperto designato dalla categoria interessata delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori più rappresentative a
livello nazionale operanti nell'ambito provinciale;
c) un funzionario regionale nominato con decreto del Dirigente del
servizio competente;
d) un rappresentante designato dall'assemblea degli allievi del
corso;
e) un rappresentante designato dall'organismo gestore
dell'intervento formativo;
f) un esperto designato dall'associazione di categoria o
dall'ordine professionale interessato.
3. Alla nomina del Comitato di gestione provvede l'Ente delegato il
quale, nel richiedere le designazioni agli organismi ed enti indicati
nel comma 2, assegna loro un termine di trenta giorni per provvedere.
Trascorso detto termine il Comitato di gestione è validamente
costituito con la nomina di almeno i due terzi dei componenti.
4. La Giunta regionale, con apposita deliberazione adottata entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
determina i compiti del Comitato di gestione.
5. L'Ente delegato può effettuare, oltre a quelli operati, anche,
individualmente, dai componenti il Comitato di gestione, controlli
sull'attuazione del progetto nel luogo e durante le varie fasi di
realizzazione delle attività formative.
6. Per i corsi di cui all'art. 4, i compiti del Comitato di
gestione sono svolti da un dipendente regionale, di qualifica non
inferiore alla settima, nominato con decreto del dirigente del
servizio competente. Detto funzionario fornisce al servizio
regionale competente la documentazione sui controlli effettuati e
sulle attività svolte.

Art. 6.
Prove finali

1. Le iniziative formative volte al conseguimento di una qualifica
o di una specializzazione si concludono con la prova finale prevista
dall'art. 12 della legge regionale 16/1990.
2. La Commissione d'esame, salvo il caso di cui al comma 3, è
quella prevista dal comma 3 dell'art. 12 della legge regionale
16/1990, intendendosi sostituiti, alle lettere a) e c),
rispettivamente un rappresentante della Regione che la presiede e un
esperto designato dall'Ente delegato nel caso in cui si tratti dei
corsi di cui all'art. 4.
3. Qualora si sia in presenza di attività a carattere scolastico o
universitario o a corsi di terzo livello o di alta professionalità
coinvolgenti disoccupati in possesso di diploma o di laurea, o
comunque di attività non volte al conseguimento di un attestato ai
sensi dell'art. 14 della legge 21 dicembre 1978. n. 845, la
valutazione dell'allievo potrà essere affidata dall'Ente delegato o,
limitatamente alle attività ricadenti nella previsione di cui
all'art. 4, dall'Ente Regione all'Ente gestore su richiesta di
quest'ultimo; nei corsi di cui all'art. 4 alla valutazione concorre
il dipendente regionale di cui al comma 6 dell'art. 5, il quale
fornisce al servizio regionale competente una relazione sugli esiti
della valutazione per ciascun allievo.

Art. 7.
Presidenti dei Comitati e delle Commissioni

1. Possono essere nominati Presidenti dei Comitati di gestione e
delle Commissioni d'esame, di cui rispettivamente agli articoli 5 e
6, dipendenti dell'Ente delegato o, limitatamente alle attività
ricadenti nella previsione di cui all'art. 4, dell'Ente Regione, di
qualifica non inferiore alla sesta.

Art. 8.
Rapporti finanziari con i soggetti proponenti

1. Ai soggetti gestori delle iniziative ammesse a finanziamento è
concessa una anticipazione la cui misura viene determinata in sede di
approvazione delle direttive di cui al comma 1 dell'art. 2. Tale
anticipazione non può superare la misura del 70 per cento della
spesa autorizzata.
2. Il saldo è corrisposto successivamente all'approvazione da
parte dell'Ente delegato o, limitatamente alle attività ricadenti
nella previsione di cui all'art. 4, dell'Ente Regione, del rendiconto
presentato dall'Ente gestore; l'approvazione del rendiconto deve
avvenire entro sessanta giorni dalla sua presentazione.
3. L'erogazione di cui ai commi 1 e 2 è subordinata
all'approvazione della legge regionale di bilancio contenente le
indicazioni delle risorse di cui all'art. 11.

Art. 9.
Compensi dei Comitati e delle Commissioni

1. Ai componenti dei Comitati di gestione e delle Commissioni
d'esame spettano le indennità stabilite dalla legge regionale 2
agosto 1984, n. 20, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. La liquidazione è disposta dall'Ente delegato.

Art. 10.
Poteri sostitutivi

1. In caso di inadempimento delle funzioni delegate dalla presente
legge, la Regione esercita i poteri sostitutivi nei casi e nelle
forme fissate dall'art. 59 dello Statuto regionale.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie

1. Le risorse destinate al finanziamento delle iniziative formative
da attuare con i contributi della Comunità europea sono determinate
annualmente con legge di bilancio tenendo conto delle indicazioni dei
piani pluriennali e di quanto stabilito annualmente in base al comma
1 dell'art. 2 e secondo quanto previsto dall'art. 32 della legge
regionale 16/1990.

Art. 12.
Norma transitorio

1. Fino al 30 giugno 1996 restano ferme le competenze della Regione
per il completamento del programma annuale in corso.
2. Entro sessanta giomi dalla data di entrata in vigore della
presente legge la Giunta regionale, sentiti gli Enti delegati e le
parti sociali. determina le modalità di presentazione e gestione
dei progetti nonchè i requisiti che i medesimi devono possedere,
anche al fine di assicurare:
a) la corretta e tempestiva trasmissione alle autorità nazionali
e comunitarie delle certificazioni e documentazioni richieste dalla
vigente normativa;
b) la necessaria uniformità di attuazione degli stessi sul
territorio regionale;
c) la predisposizione di interventi di aggiornamento e
riqualificazione del personale degli Enti delegati.
3. in fase di prima applicazione della presente legge i termini per
l'emanazione delle direttive agli Enti delegati e quelli per la
predisposizione del programma annuale, di cui ai commi 1 e 2
dell'art. 2. diventano rispettivamente novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge ed il 30 giugno 1996.

Art. 13.
Abrogazione

1. Il regolamento regionale 14 febbraio 1992, n. 31 è abrogato.
2. Alfine di armonizzare la gestione del piano ordinario con le
attività cofinanziate dall'Unione europea, il secondo periodo del
comma 2 dell'art. 9 del Regolamento regionale 5 agosto 1992. n. 33 è
così modificato: "Il periodo di svolgimento dei corsi è stabilito
di norma tra il 1 ottobre ed il 30 settembre dell'anno successivo;
per particolari esigenze l'Ente delegato può prorogare
l'approvazione delle attività formative al 30 settembre precedente
l'anno cui si riferiscono e la loro conclusione al 31 dicembre.".

Art. 14.
Entrata in vigore

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione; è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Marche.
Ancona 18 gennaio 1996
D'AMBROSIO