Serie Generale n. 94 del 23-4-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 18 aprile 2001
Concessione in comodato gratuito di un campione di monete metalliche denominate in euro alle imprese produttrici di validatori di monete metalliche ed altre attrezzature per il trattamento delle stesse. (GU Serie Generale n.94 del 23-04-2001)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento del tesoro
Visto l'art. 11 del regolamento n. 974/98 del Consiglio dell'Unione
europea del 3 maggio 1998 che prevede che a decorrere dal 1o gennaio
2002 verranno messe in circolazione le nuove monete metalliche in
euro;
Viste le linee guida emanate dal Comitato economico e finanziario
nella seduta del 2 maggio e la susseguente deliberazione n. 9117/00
del 29 giugno 2000, con la quale il Consiglio dell'Unione europea ha
adottato la conclusione di consentire ai singoli Stati membri di
prestare le monete metalliche in euro alle società che producono
validatori di monete metalliche ed altre attrezzature per il
trattamento delle stesse, affinchè possano testare ed adeguare la
loro produzione nei propri locali all'interno della Comunità
europea;
Considerato che in attuazione della deliberazione n. 9117/00 del
29 giugno 2000, si ritiene opportuno stipulare con le società
interessate due distinti accordi concernenti gli obblighi di non
divulgazione di informazioni riservate e di acquisizione di idonee
garanzie finanziarie;
Visto il decreto legislativo 28 dicembre 2000, n. 445 recante il
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa;
Considerato che, anche ai fini della legge n. 241/90, devono essere
fissate le modalità con le quali le imprese possono formulare la
richiesta nonchè i requisiti che le stesse devono possedere;
Decreta
Art. 1.
A decorrere dal giorno successivo a quello della pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto, alle imprese
produttrici di validatori di monete metalliche ed altre attrezzature
per il trattamento delle stesse può essere concesse in comodato
gratuito (art. 1803 codice civile) un campione di monete metalliche
denominate in euro per un periodo non superiore a quaranta giorni e,
comunque, non oltre il 20 luglio 2001.

Art. 2.
Le imprese di cui all'art. 1, per essere ammesse ad usufruire del
comodato gratuito del campione di monete metalliche in euro dovranno
dimostrare di avere necessità di testare le monete presso la propria
sede e di aver adeguato le misure di sicurezza agli standard previsti
dall'allegato schema di contratto.

Art. 3.
Le imprese interessate dovranno far pervenire al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - Dipartimento
del tesoro - direzione VI - ufficio VIII - via XX settembre n. 97 -
00100 Roma una richiesta in carta semplice, firmata dal legale
rappresentante contenente, in allegato:
a) motivazioni che inducono l'impresa a testare le monete presso
il loro stabilimento;
b) quantitativo, suddiviso per taglio, del campione di monete;
c) certificato vigente della camera di commercio, industria e
artigianato contenente la forma giuridica, il capitale sociale
versato, l'oggetto sociale, gli organi sociali in carica, i titolari
di cariche e qualifiche;
d) autocertificazione degli amministratori e dei sindaci della
società della sussistenze dei requisiti di professionalità e
onorabilità previsti dalla legge n. 575/65 e successive
modificazioni ed integrazioni;
e) indicazione dei luoghi dove verranno conservate le monete e le
misure di sicurezza che l'impresa si impegna ad adottare;
f) impegno a non divulgare informazioni riservate;
g) impegno a produrre idonea fideiussione bancaria, escutibile a
prima richiesta, per un ammontare che sarà determinato al momento
della stipula del contratto.

Art. 4.
Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica si riserva di escludere le istanze delle imprese
interessate che, a suo insindacabile giudizio, non rispondano ai
requisiti di cui al precedente art. 3 e, comunque, l'accoglimento è
subordinato alla verifica, presso le sedi delle società dove
verranno conservate e/o utilizzate le monete, della conformità alle
prescrizioni di cui all'art. 5 dello schema del contratto di comodato
gratuito.
Roma, 18 aprile 2001
Il direttore generale: Draghi

Allegato
CONTRATTO PER LA CONCESSIONE IN COMODATO DI UN CAMPIONE DI MONETE
IN EURO ALLE IMPRESE CHE PROGETTANO O PRODUCONO VALIDATORI DI MONETE
METALLICHE E ALTRE ATTREZZATURE PER IL TRATTAMENTO DELLE STESSE AL
SENSI DELLA DELIBERAZIONE ADOTTATA IL 29 GIUGNO 2000 DAL CONSIGLIO
DELL'UNIONE EUROPEA.
Tra
Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica (denominato per brevità nel contesto del presente atto il
tesoro) rappresentato dal sig. ......, dirigente dell'Ufficio ......
e
............., (denominata per brevità nel contesto del presente
atto la Societa') con sede in .................... via ..............
rappresentata dal sig. ................., nella sua qualità di .....
Premesso che
A) A partire dal 1o gennaio 2002 verranno messe in circolazione
monete e banconote in euro e a decorrere dal 1omarzo 2002 la lira
italiana perderà corso legale;
B) Il consiglio dell'Unione europea con deliberazione adottata
il 29 giugno 2000 ha invitato gli Stati membri a considerare la
possibilità di prestare, monete euro e/o gettoni, che riproducano le
caratteristiche delle monete in euro ad eccezione dei disegni
impressi su queste, alle imprese che progettano o producono
validatori di monete metalliche e altre attrezzature per il
trattamento delle stesse, affinchè possano testare e adeguare la
loro produzione nei propri stabilimenti all'interno della Comunità
europea.
C) A tal proposito il Comitato economico e finanziario ha
emanato delle linee guida, nelle quali fra l'altro si demanda agli
Stati membri, qualora intendano prestare le monete o i gettoni alle
imprese sopra citate, a stipulare due distinti accordi, che
recepiscano le indicazioni espresse nelle linee guida, concernenti,
in particolare, l'uno gli obblighi di riservatezza, l'altro le
garanzie finanziarie da acquisire;
D) Con decreto ...... 2001 del .... sono stati individuati
i requisiti ed i termini per la richiesta di campioni di monete da
parte delle imprese che progettano o producono validatori di monete
metalliche e altre attrezzature per il trattamento delle stesse (le
macchine);
E) La società ha richiesto con nota del ...... 2001 il
prestito di un campione di monete in euro in modo da svolgere tali
attività presso i propri stabilimenti, nonchè di conoscere alcune
caratteristiche e specifiche tecniche delle monete;
F) In data ...... 2001 il tesoro ha effettuato una ispezione
presso le sedi della Società dove verranno conservate e/o utilizzate
le monete, verificandone la conformità alle prescrizioni di cui al
successivo art. 5, come da verbale allegato al presente atto
(allegato 1);
G) Con nota del ...... 2001 prot, n. .... del ....,
a richiesta della Società è stata riconosciuta conforme ai
requisiti richiesti;
H) Il Tesoro e la società hanno sottoscritto l'accordo per la
non divulgazione di informazioni riservate che allegato al presente
contratto (allegato 2) ne costituisce parte integrante;
I) La società ha prodotto fideiussione bancaria, escutibile a
prima richiesta, per l'importo di L. ....,
prestata in data ...... 2001 da .... (allegato 3).
Tutto ciò premesso, tra le parti sopra indicate si conviene e
stipula quanto segue.
Art. 1.
Oggetto
1. Con il presente contratto il Tesoro concede in comodato alla
società un campione di monete in euro per gli usi di cui al
successivo art. 7.
2. Il campione di monete è così costituito:
=====================================================================
Valore in euro | Quantità di monete
=====================================================================
Un centesimo (0,01) | -
Due centesimi (0,02) | -
Cinque centesimi (0,05) | -
Dieci centesimi (0,10) | -
Venti centesimi (0,20) | -
Cinquanta centesimi (0,50) | -
Uno (1,00) | -
Due (2,00) | -
totale | totale
---- | ----

Art. 2.
Informazioni sulle monete
1. Unitamente al campione di monete il Tesoro consegna alla
società un documento su supporto cartaceo (magnetico) contenente le
informazioni relative alle caratteristiche e specifiche tecniche
richieste.
2. Il documento di cui al precedente comma deve essere restituito
al Tesoro, unitamente al campione di monete, nel termine di cui al
successivo art. 3, comma 3. Debbono essere restituiti anche tutti gli
estratti e copie eventualmente prodotti.
3. La società deve produrre anche una dichiarazione sottoscritta
da un proprio rappresentante munito dei necessari poteri che attesti
che tutti documenti contenenti le informazioni di cui al presente
articolo sono stati restituiti o distrutti.
Art. 3.
Consegna e restituzione del campione di monete
1. Il campione di monete verrà messo a disposizione della
società all'indirizzo e nella data che verrà comunicata dal Tesoro
alla società con un preavviso minimo di giorni
2. Il campione di monete verrà consegnato all'incaricato, il cui
nome deve essere comunicato preventivamente al tesoro, il quale
sottoscriverà una ricevuta scritta. Dal momento della sottoscrizione
della ricevuta la società assumerà la piena responsabilità delle
monete affidatele.
3. La società si impegna restituire al Tesoro all'indirizzo che
verrà comunicato dal Tesoro con un preavviso minimo di giorni il
campione di monete entro le ore ... del ...... 2001, unitamente al
registro delle verifiche di cui al successivo art. 7. Il
rappresentante della Zecca verificherà al momento della consegna, in
presenza di un rappresentante della società, la restituzione di
tutte le monete fornite.
4. Nel caso di mancata restituzione nel termine di una o più
monete si applicano le penali di cui al successivo art. 9. In ogni
caso il tesoro presenterà una denuncia del fatto agli organi di
polizia competenti.
5. Le spese per il trasporto delle monete sono a carico della
società. Il trasporto su strada dovrà essere effettuato con veicoli
blindati sotto la sorveglianza di almeno un agente di sicurezza.
Il trasporto per mezzo di aereo o nave sarà effettuato in
scatola sigillata sotto la sorveglianza costante di uno o più agenti
di sicurezza.
Art. 4.
Luoghi dove le monete vengono conservate e/o vengono effettuati
i test e trasporto delle monete
1. I test verranno effettuati e le monete conservate
esclusivamente presso le sedi della società ai seguenti indirizzi:
...............................................;
...............................................;
...............................................;
2. In caso di trasporto del campione di monete o di una parte di
esso tra i luoghi indicati al comma precedente, la società comunica
preventivamente al Tesoro la quantità di monete trasportate,
l'indicazione del luogo di partenza e di quello di destinazione, il
nome delle persone responsabili di esse durante il trasporto.
3. Il trasporto delle monete tra i luoghi indicati nel comma
precedente deve essere effettuato con veicoli blindati, protetti da
uno o più agenti di sicurezza. Il trasporto per mezzo di aereo o
nave sarà effettuato in scatola sigillata sotto la sorveglianza
costante di uno o più agenti di sicurezza.
4. La Società compila un registro dettagliato dei movimenti
delle monete che deve essere conservato per almeno sei mesi
successivamente alla restituzione dell'intero campione di monete. Il
Tesoro può in ogni momento richiedere, ispezionare e estrarre copie
del registro.
Art. 5.
Sicurezza dei luoghi dove le monete vengono conservate e/o
vengono effettuati i test
1. I luoghi dove sono conservate le monete e o vengono effettuati
i test devono:
essere posti sotto costante sorveglianza elettronica ed umana;
essere costruiti in maniera resistente contro l'intrusione.
2. I video e le registrazioni digitali devono essere conservati
per almeno sei mesi. La qualità delle registrazioni deve permettere
la chiara identificazione delle persone e dei movimenti nei luoghi.
3. Le misure di sicurezza fisica devono essere tali da ritardare
i tentativi di accesso non autorizzato o illegale ai luoghi almeno
per il tempo necessario all'intervento del personale di sicurezza. I
luoghi devono essere sempre chiusi e accessibili solo con le
modalità di cui al successivo art. 6. Devono altresì essere
protetti contro gli incendi ed attrezzati con rilevatori di fumo e
allarme antincendio.
4. Tutti i sistemi di allarme devono essere sempre operativi. Un
sistema di emergenza deve essere sempre disponibile in caso di mal
funzionamento del sistema di allarme principale. Le uscite di
emergenza devono essere fornite di allarmi acustici locali collegati
al sistema di controllo di sicurezza e non devono essere usati per
altri scopi.
5. Quando non sono utilizzate ai sensi del successivo art. 7, le
monete debbono essere conservate in camere di sicurezza resistenti
contro gli incendi. Il meccanismo di chiusura deve essere conforme
alla norma EN 1300/B e la stessa camera di sicurezza deve essere
costruita in modo da fornire una protezione contro l'intrusione
equivalente o superiore alla norma EN 1143-1. Il codice di chiusura
deve essere cambiato almeno una volta ogni x mesi. L'accesso alla
camera di sicurezza deve essere costantemente controllato.
6. Devono essere installati sistemi appropriati di controllo
sulle persone autorizzate ad accedere ai luoghi.
7. La società si impegna a non modificare, se non per aumentarne
il livello di sicurezza, la situazione dei luoghi come verificata dal
Tesoro a seguito dell'ispezione preventiva di cui alla lettera F)
delle premesse.
8. Il Tesoro può in qualunque momento e senza previo avviso
effettuare un'ispezione ai luoghi per controllare la conformità ai
requisiti di sicurezza di cui al presente articolo.
Art. 6.
Accesso ai luoghi in cui sono conservate le monete e/o
vengono effettuati i test
1. L'accesso ai luoghi dove sono conservate le monete e/o sono
effettuati i test è limitato al personale dipendente appositamente
accreditato, indicato nell'elenco allegato al presente atto (allegato
4), unitamente alla dichiarazione sottoscritta da ognuno di essi di
non avere riportato condanne penali e di non essere a conoscenza di
avere procedimenti penali in corso ai sensi dell'art. 46 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, recante il
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa. Eventuali modifiche dell'elenco
debbono essere comunicate al Tesoro unitamente alla dichiarazione di
cui al precedente periodo. Le persone accreditate ricevono una
tessera magnetica con foto ID.
2. Persone non accreditate possono accedere ai luoghi di cui
all'art. 4, solo a seguito di una procedura di controllo delle loro
identità ed accompagnate da una persona accreditata.
3. In ogni caso, nessuno è autorizzato a rimanere solo nella
camera di sicurezza.
4. In un apposito registro viene annotato il nome di ciascuna
persona che accede ai luoghi di cui all'art. 4, e data e tempi di
ciascun accesso. Il registro viene conservato dalla società per un
periodo di almeno sei mesi successivamente alla restituzione del
campione di monete. Il Tesoro può in ogni momento richiedere,
ispezionare estrarre copie del registro.
Art. 7.
Procedure di test
1. La società si impegna a utilizzare il campione di monete
esclusivamente allo scopo di:
(i) valutare operazioni o apportare modifiche alle macchine;
(ii) progettare, sviluppare e/o fabbricare altre macchine che
utilizzino caratteristiche presenti nelle monete, che permettono la
loro distinzione, identificazione, trattamento e/o utilizzazione da
parte delle macchine.
2. Le procedure di test, il nome del responsabile delle
operazioni e di un suo sostituto sono allegate al presente contratto
(allegato 5).
3. I test saranno effettuati in presenza del responsabile o del
suo sostituto.
4. Le monete verranno contate ogni giorno. Il conto verrà
registrato nel registro delle verifiche. In caso di mancanza di una o
più monete la società deve indicarlo nel registro delle verifiche,
unitamente ai nomi delle persone che hanno avuto accesso ai luoghi
nelle precedenti 24 ore. La Società è tenuta a presentare
immediatamente denuncia agli organi competenti e ad informare per
iscritto il Tesoro entro 24 ore trasmettendo altresì copia della
denuncia presentata.
5. Le monete non possono essere distrutte nè deformate. Il
Tesoro può in qualunque momento e senza previo avviso verificare il
campione di monete.
6. I dati relativi all'esito delle procedure di test sono
registrati e comunicati al Tesoro con cadenza quindicinale.
Art. 8.
Modifica delle caratteristiche delle monete
1. La società riconosce che il Tesoro ha il diritto di cambiare
in ogni momento ogni caratteristica, specifica e/o tolleranza delle
monete in euro, senza che da ciò derivi alcuna responsabilità per
danni nei confronti della società.
Art. 9.
Penali per la mancata restituzione di una o più monete
1. In caso di mancata restituzione nel termine di cui all'art. 3,
per qualsivoglia motivo, anche per causa non imputabile alla
società, di una o più monete, ovvero nel caso in cui la mancanza di
una o più monete venga denunciata dalla società ai sensi dell'art.
7, comma 4, o venga rilevata dal Tesoro a seguito di ispezione, la
Società è soggetta ad una penale nella misura indicata nel comma
seguente, per la quale verrà escussa la garanzia di cui alla lettera
I) delle premesse, fino alla concorrenza dell'importo dovuto.
2. La penale si compone di una parte fissa, dell'importo di euro
20.000 (ventimila), alla quale si aggiunge una parte variabile così
calcolata:
pari a euro 200 (duecento) per ogni moneta del valore di un
centesimo (0.01), due centesimi (0.02) e cinque centesimi (0.05) di
euro mancante;
pari a euro 1.000 (mille) per ogni moneta del valore di dieci
centesimi (0.1), venti centesimi (0.2) e cinquanta centesimi (0.5) di
euro mancante;
pari a euro 2.000 (duemila) per ogni moneta del valore di uno
(1) o due (2) euro mancante.
3. L'importo della penalità non può essere ridotto in nessun
caso.
4. L'applicazione delle penali di cui al presente articolo non
libera la società dell'obbligo di risarcimento del maggior danno ed
è comunque fatta salvo il diritto del Tesoro di richiedere
l'immediata restituzione del campione di monete e dei documenti di
cui all'art. 2.
Art. 10.
Penali per la violazione dell'accordo per la non divulgazione
delle informazioni riservate
1. In caso di divulgazione, durante la vigenza del presente
accordo, delle informazioni riservate di cui all'accordo di non
divulgazione di cui alla lettera H) delle premesse, la società è
tenuta all'immediata restituzione del campione di monete e dei
documenti di cui all'art. 2.
2. Nel caso di cui al precedente comma, per il pagamento della
penale pari a euro quindicimila di cui all'art. 6 dell'accordo di non
divulgazione delle informazioni riservate di cui alla lettera H),
verrà escussa, fino a concorrenza dell'importo dovuto, la garanzia
di cui alla lettera I) delle premesse.
3. L'applicazione delle penali di cui al presente articolo non
libera la società dell'obbligo di risarcimento del maggior danno.
Art. 11.
Inadempimento di altri obblighi previsti nel presente contratto
1. In caso di inadempimento a qualunque degli altri obblighi
previsti dagli articoli 4, 5, 6 e 7 del presente contratto, la
società è tenuta all'immediata restituzione del campione di monete
e dei documenti di cui all'art. 2.
2. La società è altresì tenuta al pagamento di una penale pari
a euro xxxxxx (xxxxxx), per il cui pagamento verrà escussa, fino a
concorrenza dell'importo dovuto, la garanzia di cui alla lettera I)
delle premesse.
3. L'applicazione delle penali di cui al presente articolo non
libera la società dell'obbligo di risarcimento del maggior danno.
Art. 12.
Manleva
1. La società si impegna a tenere indenne il Tesoro da qualsiasi
responsabilità per i danni patrimoniali, nonchè per qualsiasi
azione che dovesse essere a tal fine esperita, conseguenti, o
comunque correlati, alla conclusione o all'esecuzione del presente
contratto, ad esclusione di quelli dovuti a dolo o colpa grave del
Tesoro.
Art. 13.
Patti integrativi e modificativi
1. Ogni patto modificativo e/o integrativo del presente accordo
avrà efficacia tra le parti solo se concluso in forma scritta.
Art. 14
Legge applicabile e foro competente
1. Qualsiasi controversia in merito all'interpretazione,
esecuzione, validità o efficacia del presente contratto è di
competenza esclusiva del Foro di Roma.
2. Il presente contratto è regolato dalla legge italiana.
Art. 15
Oneri
1. Tutti gli oneri fiscali e le spese relative al presente
contratto sono a carico della società.
Art. 16
Elezione di domicilio e comunicazioni
1. Ai fini del presente accordo le parti eleggono i loro domicili
legali rispettivamente:
il Tesoro: Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica - Dipartimento del tesoro, via XX settembre
n. 97 - Roma;
la societa': via ............................................
2. Le parti convengono altresì che qualsiasi comunicazione
dovrà essere effettuata per iscritto e si intenderà efficacemente e
validamente eseguita al ricevimento della stessa, se effettuata per
lettera o telegramma, o al momento del ricevimento del rapporto di
risposta, se effettuata via fax.
Roma, lì ............................
Il Ministero del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
La Società

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 1341, comma 2, codice
civile, la società dichiara di approvare espressamente le clausole
di cui agli articoli 9 (responsabilità anche per causa non
imputabile ed immediata restituzione del campione di monete e dei
documenti), 10 e 11 (immediata restituzione del campione di monete e
dei documenti nei casi contemplati da tali articoli) nonchè
dell'art. 14 (foro competente).
La Società