5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 13-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
COMANDO LEGIONE CARABINIERI LOMBARDIA Servizio Amministrativo
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 13-4-2012)

Bando di gara


Fornitura abiti civili


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Comando Legione Carabinieri Lombardia - Servizio Amministrativo,
via Vincenzo Monti n. 58 20145 - Milano (Tel. +39 02.62765889 Fax +39
02.62765984) Posta elettronica
lglmbcontratti@carabinieri.it
Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice
http://www.carabinieri.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale / Difesa - Ordine pubblico e
sicurezza
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di capi di vestiario civile per il personale dell'Arma
autorizzato permanentemente a vestire l'abito borghese, in servizio
presso i Reparti amministrati dal Comando Legione Carabinieri
Lombardia di Milano.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
Forniture x
Acquisto x
Luogo principale di consegna: Presso le sedi dei Comandi
Provinciali e Gruppi Carabinieri, dislocati nel territorio della
Regione Lombardia.
Codice NUTS ITC4.
II.1.3) L'avviso riguarda
un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Fornitura di capi di vestiario (abito classico estivo ed invernale,
cappotto, impermeabile tipo "Trench", giaccone, combinazione
informale, maglione), per il personale dell'Arma autorizzato a
vestire permanentemente l'abito borghese, in servizio presso i
Reparti amministrati dal Comando Legione Carabinieri Lombardia.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale: 18231000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)
No
II.1.8) Divisione in lotti
No
II.1.9) Ammissibilità di varianti
No
II.2) Quantitativo o entità totale dell'appalto
Importo presunto globale Euro 195.610,75 IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni:
No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Durata in mesi: 4 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari al 2 % del valore
della gara, IVA esclusa, con le modalità di cui all'art. 75 del
D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Saranno indicate nella lettera di invito ai candidati selezionati e
invitati a presentare offerta.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammesse a presentare offerta anche le imprese appositamente e
temporaneamente raggruppate, con l'osservanza della disciplina di cui
all'art. 37 D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. L'eventuale ricorso a tale
modalità dovrà essere dichiarata all'atto della presentazione
dell'istanza di partecipazione alla gara, allegando la prescritta
documentazione contenente tutti gli estremi occorrenti
all'individuazione delle imprese associate, con l'esplicito impegno
che, in caso di aggiudicazione, si provvederà alla costituzione
dell'associazione temporanea d'imprese. Tutti i requisiti di ordine
generale e idoneità professionale dovranno essere soddisfatti
singolarmente da ciascun operatore economico. Capacità economica,
finanziaria e tecnica potranno essere soddisfatte attraverso la
sommatoria dei requisiti delle imprese riunite o consorziate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Sì
a) alla gara potranno partecipare soltanto le imprese stabilite in
stati aderenti all'Unione europea ovvero in paesi di cui all'art. 47
comma 1 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163;
b) il concorrente - singolo, raggruppato o consorziato - potrà
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei solo requisiti
economici e tecnici avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto,
con le modalità e le prescrizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs.
12.4.2006, n. 163;
c) non sono ammessi collegamenti di imprese ex art. 2359 CC;
d) la domanda di partecipazione dovrà essere redatta in lingua
italiana, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o
del R.T.I. costituito o costituendo, o dal procuratore speciale
munito di idonei poteri, sull'apposito modello predisposto da questo
Comando disponibile per il download sul sito internet
www.carabinieri.it - area tematica "Le gare di appalto". Qualora non
presentata attraverso il citato fac-simile, la domanda di
partecipazione dovrà comunque contenere tutti gli elementi in esso
dettagliati;
e) la documentazione elencata ai punti III.2.1. III.2.2 e III.2.3
dev'essere presentata insieme all'istanza di partecipazione. La
mancanza anche di uno solo di tali documenti comporterà l'esclusione
dell'impresa dalla procedura di selezione per l'ammissione alla gara,
salvo quanto previsto dall'art. 46 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163;
f) ai sensi dell'art. 38 comma 2 del decreto legislativo 12.4.2006
n. 163, i requisiti e le condizioni di cui ai punti III.2.1., III.2.2
(lett. a) e III.2.3. del presente bando potranno essere
autocertificati con le modalità di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R.
28.12.2000 n. 445. L'eventuale accertata non veridicità dei dati
autocertificati dall'impresa, comporterà a carico del firmatario
della dichiarazione l'applicazione delle sanzioni penali ed
amministrative previste dalla vigente normativa nel caso di
dichiarazioni false o mendaci. L'autocertificazione potrà essere
redatta sul modello di cui al punto III.2.a. Qualora non formulata su
detto fac-simile, l'autocertificazione dovrà comunque essere redatta
con l'apporto di tutti gli elementi in esso contenuti;
g) ai sensi e per i fini di cui all'art. 3, comma 5 della Legge 13
agosto 2010, n. 136, il codice identificativo gara (CIG) e':
4130049041.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) i candidati non devono trovarsi in nessuna delle condizioni di
impedimento previste dal decreto legislativo 12.4.2006 n. 163, art.
34 comma 2 ed art. 38. L'eventuale esistenza delle predette
condizioni di impedimento, di fatto accertata da
quest'Amministrazione in qualsiasi fase della procedura e con
qualsiasi mezzo, comporta l'immediata esclusione dalla gara;
b) i candidati devono essere iscritti alla Camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura competente per territorio di
residenza. L'attività svolta dall'impresa, come risultante
dall'iscrizione camerale, dovrà specificatamente - anche se non
esclusivamente - concernere l'oggetto della presente gara, sia che
trattasi di impresa manifatturiera ovvero di negozio. Nel caso di
avvalimento, tale requisito è richiesto in capo all'impresa
ausiliaria. Il requisito di cui al presente punto potrà essere
provato mediante produzione, in originale o copia autentica, del
certificato della CCIAA completo delle diciture fallimentare ed
antimafia, ovvero attestato nell'autocertificazione di cui al punto
III.2. del presente bando. Gli operatori di un'altro Stato membro non
aventi sede in Italia, qualora la legislazione del paese ove sono
stabiliti non contempli il rilascio di uno o più dei citati
documenti o se tali documenti non contengano dati richiesti, possono
sostituirli con documenti equivalenti secondo le modalità vigenti
nel paese ove sono stabiliti, o con dichiarazione giurata - che
attestino comunque tutti fatti, stati e qualità summenzionate - resa
da legale rappresentante dinanzi autorità giudiziaria o
amministrativa o notaio o pubblico ufficiale o organismo
professionale, autorizzati a riceverla nel paese di origine o
provenienza, in base legislazione dello stesso paese; se anche questa
non è prevista, è sufficiente dichiarazione solenne resa con
modalità di dichiarazione giurata. I documenti devono recare la
traduzione in lingua italiana e legalizzati secondo le modalità cui
para. VI.3., lett. g).
c) L'impresa, se vi è tenuta a norma dell'art. 17 della legge
12.3.1999 n. 68, deve ottemperare alla normativa sul diritto al
lavoro dei disabili.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) dichiarazione concernente il fatturato globale dell'impresa
realizzato nel triennio 2009-2011, nonchè le principali forniture
identiche a quelle oggetto di gara realizzate nel triennio 2009-2011;
b) nr. 2 (due) referenze rilasciate da primari istituti bancari di
cui al decreto legislativo 1.9.1993 n. 385, contenute in 2 distinte
buste chiuse intestate a questo Ente appaltante. Tale requisito non
può assolutamente essere autocertificato dall'impresa.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Alla gara potranno partecipare soltanto i concorrenti che nel
triennio 2009-2011, hanno conseguito un fatturato specifico (IVA
esclusa), cioè relativo ai prodotti oggetto della gara, iscritto a
bilancio, pari almeno al doppio dell'importo globale (IVA esclusa)
dell'appalto di cui al punto II.2. del bando.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Ciascuna impresa, anche se in A.T.I., dovrà produrre la
documentazione di cui all'art. 42, comma 1, lettere a), b), c), h) ed
i), del D.Lgs n. 163/2006 ed inoltre:
- Elenco delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni
(2009/2011) con indicazione degli importi, date di emissione fattura,
destinatari, oggetto;
- Possesso idonea certificazione sistema garanzia qualità (UNI EN
ISO 9001) attestante ottemperanza norme UNI EN ISO 9001 rilasciata da
ente accreditato ACCREDIA o altro ente in mutuo riconoscimento, per
il settore di accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto (EA 04).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
- dei macchinari e/o attrezzature necessarie ad eseguire la
produzione/fornitura dei prodotti per cui chiede di concorrere
(eventualmente specificati negli allegati);
- di una organizzazione complessiva d'impresa (desumibile da
attrezzature/macchinari; stabilimenti di produzione; forza lavoro,
etc.) adeguata ad eseguire la commessa nei tempi e modalità
richiesti;
- una specializzazione nella produzione dei manufatti desumibile,
oltre da quanto precede, anche dalle produzioni/forniture di
manufatti analoghi a quelli in appalto eseguite negli anni 2009-11;
- possedere, relativamente all'approvvigionamento di abiti
classici, cappotti e giacconi casual antipioggia/trench, ciclo di
produzione consistente in taglio e confezione. Altresì, (oltre ad
attrezzature e macchinari ordinari), i seguenti macchinari
essenziali:
a. per abiti classici invernali ed estivi, cappotti/trench: sistema
integrato di modellazione, sviluppo, piazzamento, stesura e taglio
automatico; termoadesione elettronica con controllo temperatura,
pressione e tempo; pressa da stiro automatica;
b. per giacconi casual impermeabili: termo nastratura cuciture, con
controllo automatico temperatura e pressione;
in sede di offerta alle imprese selezionate sarà chiesto di
fornire, pena esclusione:
a) campionatura dei capi di vestiario in approvvigionamento, in
particolare:
- n. 2 abiti estivi classici, di cui n. 1 nella tipologia A e n. 1
nella tipologia n. B, come meglio precisato nelle relative specifiche
tecniche, colore grigio antracite, nella tg. 50 o 52;
- n. 2 abiti invernali classici, di cui n. 1 nella tipologia A e n.
1 nella tipologia n. C, come meglio precisato nelle relative
specifiche tecniche, colore grigio antracite, nella tg. 50 o 52;
- n. 1 cappotto, colore grigio o blu, nella taglia 50 o 52;
- n. 1 trench, colore grigio o blu nella taglia 50 o 52;
- n. 2 giacconi impermeabili, di cui n. 1 nel modello tipo Belstaff
realizzato con la tipologia di tessuto A e n. 1 nel modello tipo Fay
realizzato con la tipologia di tessuto B, come meglio precisato nelle
relative specifiche tecniche, in uno dei colori di fornitura, tg. L;
- n. 1 giubbetto tipo "Blouson", nella tipologia A, in uno dei
colori di fornitura, tg. L;
- n. 1 pantalone jeans, nella tg. 50 o 52;
- n. 1 maglione, in uno dei colori di fornitura, tg. L;
b) dettagliata descrizione tecnica dei manufatti offerti in gara,
contenente tutti i particolari di lavorazione, confezione,
prestazioni del tessuto ed accessori impiegati per la realizzazione
del manufatto;
c) rapporti ufficiali di prova, in originale o copia conforme,
emessi entro i 6 mesi precedenti alla data di presentazione,
rilasciati da Centri / Enti / Organismi / Istituti Certificatori
Accreditati dall'ente Certificatore ACCREDIA, ovvero altro ente in
mutuo riconoscimento, attestanti la conformità delle materie prime
utilizzate ai requisiti minimi previsti dalle specifiche tecniche -
salvo lievissime anomalie che, a giudizio dell'A.D., non inficiano
sulle caratteristiche tecnico-funzionali ed estetiche dei manufatti.
I suddetti rapporti di prova dovranno essere corredati dai campioni
di tessuto sottoposti ad analisi appositamente ed idoneamente
sigillati e vidimati dal laboratorio. Si precisa che le prove
sottoposte ad analisi dovranno essere eseguite con metodo di prova
accreditato da parte del ente Certificatore ACCREDIA, Ente unico
nazionale di accreditamento istituito con decreto del 22 dicembre
2009 del Ministero per lo Sviluppo Economico - salvo giustificato ed
oggettivo impedimento.
Relativamente alle fodere è sufficiente una scheda tecnica
rilasciata dal fornitore della stessa.
d) idonea certificazione di qualità conforme alle norme ISO 9001
per il settore di accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto (EA
04). L'Amministrazione si riserva di effettuare i necessari controlli
mediante interrogazione alla banca dati disponibile sul sito
www.accredia.it;
e) indicazione della/e ditta/e sub fornitori del tessuto impiegato
per la realizzazione dei campioni di manufatti offerti con annessa
dichiarazione, a firma del legale rappresentante di tali ditte sub
fornitrici, attestante l'impegno a fornire il quantitativo di tessuto
occorrente per la fornitura;
f) campionatura (formato A4) di tutte le tipologie di tessuto
previste nelle relative specifiche tecniche;
g) "brochure" dei tessuti con le rispettive varietà di colori
previste. L'amministrazione si riserva la facoltà di approvare le
tonalità di tinta proposte richiedendo eventualmente la
disponibilità di altre tonalità di tinta ritenute più idonee.
Il capitolato tecnico sarà reso quanto prima disponibile sul sito
www.carabinieri.it.
La certificazione di cui alle lett. c) ed d) dovrà essere fornita
anche dalle imprese che intendano approvvigionare capi di vestiario
confezionati da terze imprese manifatturiere.
III.2.4) Appalti riservati:
No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta accelerata x
Giustificazione della procedura accelerata:
Urgenza della fornitura al fine di assicurare la funzionalità e
l'efficienza dei Reparti.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso x
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica
No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
Nr. 469/2012 di prot.llo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Ricezione domande di partecipazione: entro le ore 10,00 del giorno
30 aprile 2012;
Ricezione offerte: entro le ore 10,00 del giorno 24 maggio 2012;
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
Entro il 08 maggio 2012, alle imprese selezionate, a seguito della
valutazione delle domande di partecipazione da parte di una
commissione appositamente nominata.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 24.05.2012 - Dalle ore: 10:00
Luogo: Via Vincenzo Monti n. 58, 20145 Milano, presso la Sala Gare
del Comando Legione Carabinieri Lombardia.
Le offerte economiche saranno aperte in seguito al rilascio da
parte della Direzione di Commissariato del Comando Generale dell'Arma
dei Carabinieri, del parere tecnico-qualitativo sui campioni di
vestiario e sui rapporti di prova forniti dalle imprese concorrenti.
Prima della loro apertura, si procederà alla verifica del possesso
dei requisiti di capacità economica-finanziaria e
tecnico-organizzativa delle imprese partecipanti, richiesti nel
presente bando di gara e nella lettera d'invito, secondo le modalità
disciplinate dall'art. 48, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.
L'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile e si intende valida
sino al termine stabilito dall'art. 11, comma 9, D.Lgs. n. 163/2006.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO
No
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI
No
VI.3) Informazioni complementari:
a. Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 11, co. 2, del D.Lgs 163/2006
- con determina a contrarre n. 821, in data 30 marzo 2012 del
Comandante della Legione Carabinieri Lombardia.
b. La gara sarà effettuata in conformità alle procedure previste
dal D.Lgs 163/2006 ed a quelle recate dalla lettera di invito e dai
capitolati speciali, con aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida. La domanda di partecipazione non è vincolante per
l'Amministrazione, che si riserva la facoltà di:
- non procedere all'aggiudicazione, nel caso in cui nessuna offerta
presentata venga ritenuta idonea;
- sospendere, reindire o revocare la gara ovvero ritirare o ridurre
i quantitativi di ciascun manufatto in gara, per sopravvenuta
indisponibilità di risorse finanziarie del pertinente capitolo di
bilancio o mutate esigenze logistiche allo stato non preventivabili
ed in considerazione che quantitativi manufatti in provvista sono
suscettibili di variazioni per garantire massima aderenza alle
situazioni locali e condizionati da mutevoli esigenze operative.
c. È vietato al contraente di subappaltare la fornitura oggetto
del contratto, fatta salva la possibilità di subforniture o sub
lavorazioni accessorie nei termini che saranno indicati nel
capitolato amministrativo.
d. Apposita Commissione procederà a valutazione di idoneità dei
campioni presentati, anche sulla scorta delle certificazioni che
saranno richieste ai concorrenti ed afferenti i requisiti analitici
su materie prime/accessori utilizzati. In ogni caso,
l'Amministrazione si riserva di effettuare, eventualmente, ulteriori
test di laboratorio. Ove il campione del manufatto presentato non
risponda ai requisiti minimi previsti dalle S.T., il concorrente non
sarà ammesso alla fase di apertura delle offerte prezzo.
e. Non è stato redatto il DUVRI in ragione assenza di rischi da
interferenze ex art. 26 D.Lgs 81/2008.
f. Consegna materiali presso Comandi Arma siti territorio
regionale, inclusa introduzione in magazzino, a cura e spese
fornitore.
g. Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
h. Responsabile procedimento: Capo Servizio Amministrativo della
Legione Carabinieri Lombardia
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR per la Lombardia, Via Corridoni, 39 - 20122 Milano ITALIA -
Telefono +39 0276021740
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Secondo
quanto stabilito dall'art. 245 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e
dal Codice del Processo Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: Il presente bando è
stato spedito all'Ufficio Pubblicazioni dell'Unione Europea in data
05/04/2012.

Il capo servizio amministrativo
cap. amm. Roberta Chiosso


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