3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 6-8-2011
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 1 luglio 2011, n. 9
Riordino delle funzioni amministrative sanzionatorie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 06-08-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte
n. 27 del 7 luglio 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Principi e finalità

1. In armonia con il titolo V della Costituzione e nel rispetto
dei principi di accessorietà, sussidiarietà, adeguatezza e leale
collaborazione previsti dallo Statuto e relativamente alle materie di
propria competenza, la Regione provvede al riordino delle funzioni
amministrative relative all'applicazione delle sanzioni e
all'introito dei relativi proventi di cui alla legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale).

Art. 2

Funzioni amministrative sanzionatorie

1. Nel rispetto dei principi di cui all'art. 1, la Regione
valorizza il ruolo delle autonomie locali e funzionali, mediante il
conferimento delle funzioni amministrative relative all'applicazione
delle sanzioni e conseguente introito dei relativi proventi, secondo
quanto indicato nell'allegato A.
2. Nelle materie di particolare interesse regionale di cui
all'allegato B ed al fine di assicurarne l'unitario esercizio sul
territorio regionale, l'applicazione delle sanzioni ed il conseguente
introito dei relativi proventi rimangono di competenza della Regione.

Art. 3

Disposizioni di attuazione

1. La Giunta regionale, con proprio regolamento predisposto ai
sensi dell'art. 27 dello Statuto, può integrare e modificare gli
allegati A e B, nel rispetto dei principi di cui all'art. 1, nonchè
dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) accessorietà della funzione amministrativa sanzionatoria;
b) unicità dell'amministrazione, con la conseguente attribuzione
ad un unico soggetto delle funzioni e dei compiti connessi,
strumentali e complementari;
c) identificabilità in capo ad un unico soggetto anche
associativo della responsabilità di ciascun servizio o attività
amministrativa.
2. Le modificazioni apportate con il regolamento di cui al comma
1, intervengono solo sugli aspetti procedurali relativamente
all'erogazione delle sanzioni e non sulla individuazione delle
stesse.

Art. 4

Modifiche alla legge regionale 28 novembre 1989, n. 72

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale 28 novembre 1989, n. 72
(Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale) è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Pagamento in misura ridotta). - 1. Quando un
trasgressore residente o domiciliato all'estero viola disposizioni di
legge rispetto alle quali sussista in capo alla Regione Piemonte una
funzione amministrativa sanzionatoria, con riferimento alla
violazione contestata, il trasgressore è ammesso ad effettuare
immediatamente, nelle mani dell'agente accertatore, il pagamento in
misura ridotta di cui all'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n.
689 (Modifiche al sistema penale).
2. In caso di conferimento da parte della Regione delle funzioni
amministrative sanzionatorie di cui alla legge n. 689/1981, alle
autonomie locali e funzionali, è comunque riconosciuta al
trasgressore, residente o domiciliato all'estero, la facoltà di cui
al comma 1.».
2. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 72/1989, le
parole: «ai sensi degli articoli 5 e seguenti del regio decreto 14
aprile 1910, n. 639», sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
(Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito)».

Art. 5

Modifiche alla legge regionale 10 febbraio 2009, n. 4

1. Al comma 1, dell'art. 47, della legge regionale 10 febbraio
2009, n. 4 (Gestione e promozione economica delle foreste), la
parola: «a)», è soppressa.
2. Dopo il comma 1 dell'art. 47 della legge regionale n. 4/2009,
è inserito il seguente:
«1-bis. La sanzione di cui all'art. 36, comma 1, lettera a),
trova applicazione dal 1° settembre 2011.».

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 26 ottobre 2009, n. 24

1. Dopo il comma 1 dell'art. 12 della legge regionale 26 ottobre
2009, n. 24 (Provvedimenti per la tutela dei consumatori e degli
utenti) è inserito il seguente:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 sono riferite non
soltanto alle sanzioni amministrative di cui al decreto legislativo
27 gennaio 1992, n. 109, ma anche in relazione ad ogni altra
normativa che a tale fonte faccia riferimento o che sia comunque
connotata dallo stesso oggetto giuridico, individuato nella tutela
dei consumatori.».

Art. 7

Norme transitorie

1. Il conferimento di funzioni di cui all'art. 2, comma 1 si
applica ai procedimenti sanzionatori disciplinati dalle disposizioni
riportate all' allegato A non ancora conclusi alla data di entrata in
vigore della presente legge, fatto salvo quanto previsto dai commi 2,
3 e 4.
2. Restano di competenza della Regione Piemonte i procedimenti
sanzionatori i cui verbali di accertamento sono stati elevati prima
dell'entrata in vigore della legge regionale 29 dicembre 2006, n. 37
(Norme per la gestione della fauna acquatica, degli ambienti
acquatici e regolamentazione della pesca).
3. Restano di competenza della Regione Piemonte i procedimenti
sanzionatori i cui verbali d'accertamento sono stati elevati prima
dell'anno di entrata in vigore della presente legge relativamente
alle violazioni di cui alla legge regionale 4 settembre 1996, n. 70
(Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio).
4. La Giunta regionale, con propria deliberazione, individua la
data a partire dalla quale i procedimenti sanzionatori relativi
all'applicazione del decreto legge 27 ottobre 1986, n. 701 (Misure
urgenti in materia di controlli degli aiuti comunitari alla
produzione dell'olio di oliva.
Sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti comunitari
nel settore agricolo), convertito con modificazioni dalla legge 23
dicembre 1986, n. 898 sono di competenza dell'Agenzia regionale
piemontese per le erogazioni in agricoltura (ARPEA), in conformità a
quanto previsto dall'allegato A.
5. La Giunta regionale, con apposita deliberazione, individua la
struttura regionale competente in relazione ai procedimenti
sanzionatori di cui alla legge regionale n. 4/2009.
6. Gli enti locali possono avvalersi, previa intesa, degli uffici
regionali ai fini del supporto all'istruttoria relativa alle pratiche
oggetto di trasferimento ai sensi della presente legge.

Art. 8

Risorse finanziarie

1. L'attività sanzionatoria disciplinata dalla presente legge è
finanziata dagli introiti delle sanzioni stesse i cui stanziamenti
regionali, previsti al comma 2 dell'art. 2, sono iscritti nello stato
di previsione dell'entrata del bilancio di previsione per l'anno
finanziario 2011 nell'unità previsionale di base (UPB) DB0902
(Risorse finanziarie Ragioneria).
2. Annualmente gli enti sanzionatori, attraverso gli organi di
rappresentanza in seno alla Conferenza permanente Regione-Autonomie
locali, relazionano in ordine ai costi-ricavi derivanti
dall'esercizio dell'attività di cui al comma 1 anche ai fini
dell'individuazione delle risorse umane e finanziarie necessarie.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 1° luglio 2011

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