3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 30-12-1995
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 3 aprile 1995, n. 14
Modalita' di attuazione della legge 15 gennaio 1992, n. 21 "Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 30-12-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 39
del 18 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Servizio di taxi e di noleggio con conducente

1. La presente legge riguarda i servizi pubblici non di linea
individuati dalla legge 15 gennaio 1992, n. 21 e precisamente:
a) servizio taxi con autovettura, motocarrozzetta, natante e
veicolo a trazione animale;
b) servizio di noleggio con conducente e autovettura,
motocarrozzetta, natante e veicolo a trazione animale.
2. È escluso dalla presente normativa il servizio di noleggio con
conducente e autobus, per il quale continuano ad applicarsi le norme
stabilite dal Consiglio regionale nella deliberazione n. 1140 del 5
marzo 1990 e successive modifiche, integrate dalle disposizioni del
decreto del Ministro dei trasporti 20 dicembre 1991, n. 448, per
l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada.

Art. 2.
Commissione consultiva regionale

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge è costituita, presso l'Assessorato regionale ai trasporti, ai
sensi del comma 4 dell'art. 4 della legge 15 gennaio 1992, n. 2l, la
Commissione consultiva regionale operante in riferimento
all'esercizio del servizio e all'applicazione dei regolamenti e
composta da:
Assessore regionale ai trasporti, con funzione di Presidente;
un dirigente dell'Assessorato regionale al trasporti;
un funzionario dell'Ufficio provinciale MCTC di Bari;
un rappresentante della sezione regionale dell'UPI;
un rappresentante della sezione regionale dell'ANCI;
un rappresentante dell'Unione regionale delle Camere di commercio
della Puglia;
un rappresentante delle Associazioni degli utenti o, in mancanza,
da un rappresentante designato congiuntamente dalle OO.SS. più
rappresentative a livello nazionale, presenti nel CNEL;
un rappresentante designato congiuntamente da locali
organizzazioni di categoria del settore taxi, se presenti sul
territorio regionale;
un rappresentante designato congiuntamente da locali
organizzazioni di categoria del settore noleggio con conducente ed
autovetture, se presenti sul territorio regionale.
Svolge le funzioni di segretario un funzionario dell'Assessorato
regionale ai trasporti.
2. La Commissione, nominata con decreto del Presidente della Giunta
regionale, dura in carica 5 anni e comunque fino alla nomina della
nuova Commissione.

Art. 3.
Competenze comunali

1. Sono delegate ai Comuni le seguenti funzioni amministrative
relative ai servizi pubblici non di linea:
a) approvazione dei regolamenti comunali per l'esercizio;
b) determinazione del numero e del tipo di veicoli e natanti da
adibire al singolo servizio;
c) approvazione delle tariffe per il servizio di taxi;
d) rilascio delle licenze per l'esercizio del servizio di taxi e
delle autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente;
e) vigilanza sulla regolarità dell'esercizio ed applicazione
delle sanzioni previste dal regolamento.
2. I Comuni, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, devono adottare nuovo regolamento per il servizio di
taxi e per il servizio di noleggio con conducente, in conformità
alle norme della legge 15 gennaio 1992, n. 21 e della presente legge.
3. I Comuni sono tenuti a trasmettere annualmente all'Assessorato
regionale ai trasporti una relazione sulle modifiche verificatesi
nell'anno nella consistenza e nella tipologia dei veicoli e dei
natanti adibiti a esercizio di taxi e di noleggio con conducente.

Art. 4.
Commissione comunale

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge è costituita presso il Comune, ai sensi del comma 4 dell'art.
4 della legge 15 gennaio 1992, n. 21, una Commissione consultiva per
il preventivo parere sui provvedimenti connessi all'espletamento
delle funzioni amministrative delegate ai sensi del precedente art.
3 e/o attribuite ai sensi della legge quadro 15 gennaio 1992, n. 21.
2. Alla composizione della Commissione consultiva comunale e alla
individuazione delle modalita di funzionamento si provvede con
deliberazione della Giunta comunale. In ogni caso la Commissione
dovrà prevedere la presenza di almeno un rappresentante designato
congiuntamente da locali organizzazioni di categoria nel settore taxi
e nel settore noleggio con conducente e autovetture e di almeno un
rappresentante designato congiuntamente dalle locali associazioni
degli utenti, se presenti sul territorio comunale e/o regionale.
3. La Commissione dura in carica 5 anni e comunque fino alla nomina
della nuova Commissione.

Art. 5.
Criteri per la redazione del regolamento comunale

1. Il regolamento comunale deve essere redatto in conformità dei
criteri di cui al successivo comma 2, nel rispetto delle disposizioni
contenute nella legge 15 gennaio 1992, n. 21.
2. Il regolamento comunale deve stabilire:
le figure giuridiche che possono essere titolari di licenze di
taxi e di autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio;
i requisiti necessari per ottenere il rilascio di licenze di taxi
e di autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio e, in
particolare, l'obbligo dell'iscrizione nel ruolo dei conducenti di
cui al successivo art. 6, del possesso del certificato di
abilitazione professionale di cui al comma 8 dell'art. 116 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, della disponibilità di
una rimessa della proprietà o disponibilità di leasing del veicolo;
le modalità di rilascio da parte del Comune delle licenze di taxi
e delle autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio e in
particolare l'obbligo del bando pubblico, il divieto di cumulo di
licenze e di autorizzazioni in capo a un medesimo soggetto, i titoli
preferenziali;
le condizioni per la trasferibilità delle licenze di taxi e delle
autorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio;
le modalità di svolgimento del servizio e in particolare il
divieto o la facoltà di sosta su area pubblica delle autovetture in
servizio di noleggio, la prenotazione dei servizi di noleggio, l'uso
di corsie preferenziali, i requisiti necessari per la sostituzione
dei titolari di licenze di tazi e di autorizzazioni per il servizio
di noleggio da rimessa nella guida del veicolo;
le condizioni specifiche per garantire ai soggetti portatori di
handicaps l'accessibilità ai servizi di taxi e di noleggio;
le caratteristiche delle autovetture adibite ai servizi di taxi e
di noleggio nel rispetto delle disposizioni del Ministero dei
trasporti;
le tariffe da applicare;
le attribuzioni della Commissione comunale secondo quanto previsto
dal precedente art. 4;
l'attività comunale di vigilanza;
le sanzioni per inadempienze e/o irregolarità nell'esercizio dei
servizi di taxi e di noleggio e in particolare le procedure da
seguire per la decadenza e la revoca delle licenze di tazi e delle
auiorizzazioni per l'esercizio del servizio di noleggio.

Art. 6.
Ruolo dei conducenti di veicoli e natanti
adibiti ad autoservizi pubblici non di linea

1. È istituito, ai sensi dell'art. 6 della legge 15 gennaio 1992,
n. 21, presso le Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura della Puglia, il ruolo di conducenti di veicoli o di
natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea.
2. Sono iscritti di diritto nel ruolo di cui al precedente comma li
soggetti che, alla data di pubblicazione della presente legge,
risultino titolari di licenza per l'esercizio del servizio taxi o di
autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente.
3. Nel predetto ruolo sono iscritti, altresì, coloro che, in
possesso del certificato di abilitazione professionale previsto dal
comma 8 dell'art. 116 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285
(Nuovo codice della strada), abbiano superato l'esame da parte
dell'apposita Commissione provinciale di cui al successivo art. 7,
nonchè, in prima applicazione della presente legge, coloro che
abbiano esercitato l'attività sulla base di regolare licenza o
autorizzazione per almeno dieci anni alla data di entrata in vigore
della presente legge.

Art. 7.
Commissione provinciale per l'accertamento
dei requisiti di idonei all'esercizio del servizio

1. Presso le Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura della Puglia è costituita, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, ai sensi dell'art. 6 della
legge 15 gennaio 1992, n. 21, la Commissione provinciale per
l'accertamento dei requisiti di idoneità al servizio di taxi e di
noleggio con conducente.
2. La Commissione di cui al precedente comma è così composta:
Presidente della Camera di commercio o suo delegato, con funzione
di Presidente;
un funzionario regionale;
un funzionario dell'Ufficio provinciale MCTC;
un funzionario della Camera di commercio;
un rappresentante designato congiuntamente da locali
organizzazioni di categoria nel settore taxi e nel settore noleggio
con conducente e autovettura, se presenti sul territorio provinciale
e/o regionale.
Svolge le funzioni di segretario della Commissione un funzionario
della Camera di commercio.
3. La Commissione è nominata dalla Giunta regionale e dura in
carica 5 anni e comunque fino alla nomina della nuova Commissione.

Art. 8.
Esame di idoneità all'esercizio
del servizio di taxi e di noleggio conducente

1. I cittadini in possesso della licenza della scuola dell'obbligo
e del certificato di abilitazione professionale previsto dal comma 8
dell'art. 116 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo
codice della strada), interessati a sostenere l'esame di idoneità
all'esercizio del servizio taxi e di noleggio con conducente, devono
presentare domanda alla commissione provinciale di cui al precedente
art. 7.
2. La domanda, redatta in carta legale con firma autenticata in
calce, deve indicare:
generalità del candidato;
luogo e data di nascita;
codice fiscale;
cittadinanza;
titoli di studio posseduti;
residenza nonchè domicilio presso il quale deve essere
indirizzata ogni comunicazione;
patente di guida e certificato di abilitazione professionale.
3. Alla domanda, a pena di esclusione, oltre alla copia autenticata
del titolo di studio posseduto e del certificato di abilitazione
professionale di cui al comma 1, deve essere allegata una
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà attestante:
l'assenza di carichi pendenti;
l'assenza di condanne che comportino l'interdizione dai pubblici
uffici;
l'assenza di procedimenti fallimentari;
l'assenza di provvedimenti di revoca o decadenza di precedenti
licenze o autorizzazioni;
la non appartenenza ad associazioni di tipo mafioso ai sensi della
legge 31 maggio 1965, n. 575 e successive modifiche ed integrazioni.
4. Le sedute di esame si svolgono con cadenza almeno semestrale e
il segretario della Commissione, con un anticipo minimo di 30 giorni,
comunica agli interessati, con lettera raccomandata a.r., la data e
il luogo della seduta.
5. Il Presidente della Commissione rilascia gli attestati relativi
al superamento dell'esame di idoneità al servizio.

Art. 9.
Materie per l'esame di idoneità al servizio

1. L'esame per l'accertamento dei requisiti di idoneità
all'esercizio del servizio concernerà la conoscenza delle seguenti
materie:
elementi di diritto civile, commerciale, sociale e fiscale; in
particolare: contratti di trasporto, natura e limiti della
responsabilità del trasportatore, società commerciali,
regolamentazione del lavoro, sicurezza sociale e regime fiscale;
gestione commerciale e finanziaria dell'azienda; in particolare:
contabilità commerciale, tecniche di gestione di impresa, prezzi e
condizioni di trasporto, assicurazione, fatture, agenzie di viaggio;
geografia fisica e stradale, nonchè toponomastica della regione
Puglia;
regolamentazione dei servizi stradali per viaggiatori;
collaudo ed immatricolazione, norme per la manutenzione dei
veicoli, tutela dell'ambiente in relazione alla utilizzazione e
manutenzione dei veicoli;
sicurezza stradale; in particolare: disposizioni in materia di
circolazione, prevenzione degli incidenti ed iniziative da assumere
in caso di incidenti;
norme comportamentali nei confronti dell'utenza portatrice di
handicaps.

Art. 10.
Norma transitoria

1. I vigenti regolamenti comunali per l'esercizio degli autoservizi
pubblici non di linea restano validi fino alla data di adozione dei
nuovi regolamenti comunali predisposti in conformità alla presente
legge.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Puglia.
Data a Bari, addì 3 aprile 1995
MARTELLOTTA