3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 10-2-2018
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 6 luglio 2017, n. 155
Regolamento di modifica al regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione degli incentivi per il sostegno delle microimprese del Friuli-Venezia Giulia per le spese connesse ai servizi di coworking, per il sostegno delle imprese del Friuli-Venezia Giulia per progetti che prevedono la creazione e l'ampliamento di spazi di coworking al loro interno e per la promozione della nascita di nuovi fab-lab sul territorio regionale per favorire l'aggregazione delle microimprese attorno a progetti di trasferimento tecnologico e innovazione in attuazione dell'articolo 24 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3, emanato con decreto del Presidente della Regione n. 0257/Pres. dd. 21 dicembre 2015. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 10-02-2018)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 29 del 19 luglio 2017)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3 (Rilancimpresa FVG
- Riforma delle politiche industriali), con particolare riferimento
all'art. 24, il quale:
a) al comma 1, come modificato dall'art. 2, comma 19, legge
regionale 29 dicembre 2016, n. 25 (Legge di stabilità 2017), prevede
che l'Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere le
microimprese per le spese connesse ai servizi di coworking, nonchè a
sostenere i progetti, inclusi i progetti di investimento, che
prevedono la creazione e l'ampliamento di spazi di coworking
all'interno di imprese;
b) al comma 2, come modificato dall'art. 2, comma 9, della legge
regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2015/2017 ai sensi dell'art. 34
della legge regionale n. 21/2007) e dall'art. 2, comma 20, della
legge regionale n. 25/2016, prevede che l'Amministrazione regionale
promuove la nascita di nuovi Fab-lab, anche sostenendo la
realizzazione di investimenti, sul territorio regionale per favorire
l'aggregazione delle microimprese attorno a progetti di trasferimento
tecnologico e innovazione;
Visto il «Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione degli incentivi per il sostegno delle microimprese del
Friuli Venezia Giulia per le spese connesse ai servizi di coworking,
per il sostegno delle imprese del Friuli Venezia Giulia per progetti
che prevedono la creazione e l'ampliamento di spazi di coworking al
loro interno e per la promozione della nascita di nuovi Fab-lab sul
territorio regionale per favorire l'aggregazione delle microimprese
attorno a progetti di trasferimento tecnologico e innovazione in
attuazione dell'art. 24 della legge regionale 20 febbraio 2015, n.
3», emanato con proprio decreto 21 dicembre 2015, n. 0257/Pres.;
Vista la legge regionale n. 12 aprile 2017, n. 6 (Norme urgenti in
materia di delega di funzioni contributive alle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura del Friuli Venezia Giulia), con
particolare riferimento all'art. 1, comma 13, che ha modificato il
soggetto destinatario della delega delle funzioni amministrative
concernenti la gestione degli incentivi in oggetto, come previsto
all'art. 97, comma 1, della legge regionale n. 3/2015;
Ritenuto conseguentemente necessario modificare il predetto
regolamento emanato con proprio decreto 21 dicembre 2015, n.
0257/Pres., al fine di consentire l'allineamento alle modifiche
apportate all'art. 24 della legge regionale n. 3/2015, tramite le
summenzionate leggi regionali nn. 20/2015 e 25/2016, nonchè al fine
di consentire l'adeguamento alle modifiche introdotte all'art. 1,
comma 13, della legge regionale 6/2017;
Ravvisata inoltre l'opportunità di semplificare l'accesso ai
contributi di cui trattasi, innalzando tra l'altro a 2.999,99 euro il
limite della modalità di pagamento in contanti, in linea con il
vigente decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231 recante
«Attuazione della direttiva 2005/60/CE concernente la prevenzione
dell'utilizzo del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei
proventi di attività criminose e di finanziamento del terrorismo
nonchè della direttiva 2006/70/CE che ne reca misure di esecuzione»;
Visto il testo del "Regolamento di modifica al regolamento
concernente criteri e modalità per la concessione degli incentivi
per il sostegno delle microimprese del Friuli Venezia Giulia per le
spese connesse ai servizi di coworking, per il sostegno delle imprese
del Friuli Venezia Giulia per progetti che prevedono la creazione e
l'ampliamento di spazi di coworking al loro interno e per la
promozione della nascita di nuovi Fab-lab sul territorio regionale
per favorire l'aggregazione delle microimprese attorno a progetti di
trasferimento tecnologico e innovazione in attuazione dell'art. 24
della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3, emanato con decreto del
Presidente della Regione n. 0257/Pres. dd. 21 dicembre 2015»;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 30 giugno 2017, n.
1228;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento
concernente criteri e modalità per la concessione degli incentivi
per il sostegno delle microimprese del Friuli Venezia Giulia per le
spese connesse ai servizi di coworking, per il sostegno delle imprese
del Friuli Venezia Giulia per progetti che prevedono la creazione e
l'ampliamento di spazi di coworking al loro interno e per la
promozione della nascita di nuovi Fab-lab sul territorio regionale
per favorire l'aggregazione delle microimprese attorno a progetti di
trasferimento tecnologico e innovazione in attuazione dell'art. 24
della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3, emanato con decreto del
Presidente della Regione n. 0257/Pres. dd. 21 dicembre 2015», nel
testo allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento di modifica al regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione degli incentivi per il sostegno delle
microimprese del Friuli Venezia Giulia per le spese connesse ai
servizi di coworking, per il sostegno delle imprese del
Friuli-Venezia Giulia per progetti che prevedono la creazione e
l'ampliamento di spazi di coworking al loro interno e per la
promozione della nascita di nuovi Fab-lab sul territorio regionale
per favorire l'aggregazione delle microimprese attorno a progetti
di trasferimento tecnologico e innovazione in attuazione dell'art.
24 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3, emanato con
decreto del Presidente della Regione n. 0257/Pres. del 21 dicembre
2015.

(Omissis)

Art. 1.
Modifiche all'art. 2 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 2 dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) spazio di coworking: ambiente di lavoro adeguatamente
attrezzato reso disponibile dal prestatore del servizio di coworking
al fruitore del servizio di coworking nell'ambito del quale:
1) l'impresa prestatrice e l'impresa fruitrice, nonchè
eventuali ulteriori imprese fruitrici, svolgono attività
indipendenti;
2) due o più imprese fruitrici svolgono attività
indipendenti»;
b) la lettera f) è sostituita dalla seguente:
«f) soggetto gestore: le Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura cui sono delegate le funzioni
amministrative concernenti la concessione degli incentivi di cui al
presente regolamento, ai sensi della legge regionale n. 3/2015».

Art. 2.
Inserimento dell'art. 3-bis al DPreg. 257/2015

1. Dopo l'art. 3 del decreto del Presidente della Regione
257/2015 è inserito il seguente:
«Art. 3 bis (Cumulo). - 1. Gli aiuti possono essere cumulati
con altri incentivi pubblici nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 5 del regolamento (UE) n. 1407/2013 e dall'art. 8 del
regolamento (UE) n. 651/2014 in materia di cumulo degli aiuti
concessi per il pertinente regime di aiuto applicato».

Art. 3.
Modifiche all'art. 7 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 2 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) la locazione di spazi di coworking, inclusi arredi,
macchinari, strumenti, attrezzature, hardware e software ivi
presenti»;
b) la lettera b) è abrogata;
c) alla fine della lettera c) sono aggiunte le seguenti parole:
«nonchè l'affiliazione a reti di coworking, se non inclusi nella
locazione dello spazio di coworking».
2. Al comma 3 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) la locazione, anche finanziaria, di immobili da adibire a
spazio di coworking»;
b) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) l'adeguamento o la ristrutturazione edilizia di
immobili da adibire a spazio di coworking, i costi per la
progettazione e la direzione dei lavori entro il limite del 10 per
cento del totale della spesa ammissibile cui tali costi si
riferiscono, a condizione che l'immobile oggetto dell'intervento sia
di proprietà dell'impresa prestatrice o che la stessa disponga di un
titolo giuridico che le garantisca la disponibilità dell'immobile
almeno fino al termine di scadenza del vincolo di destinazione di cui
all'art. 24»;
c) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) la locazione, anche finanziaria, o l'acquisto di arredi,
macchinari, impianti, strumenti e attrezzature, nonchè hardware da
destinare allo spazio di coworking; nel caso di locazione finanziaria
è ammessa la spesa per la quota capitale delle singole rate
effettivamente sostenute fino alla data di rendicontazione, a
esclusione della quota interessi e delle spese accessorie»;
d) dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) l'acquisizione di software e licenze d'uso di
software, anche a canone periodico o a consumo, limitatamente al
periodo di durata del progetto presentato»;
e) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. I beni mobili ed immobili acquisiti in proprietà o
in locazione, di cui al comma 3, sono destinati esclusivamente alla
prestazione di servizi di coworking, nel rispetto di quanto previsto
in materia di vincoli di destinazione all'art. 24. Nel caso di cui
all'art. 2, comma 2, lettera b), numero 1), le spese previste al
comma 3, lettere a), a-bis) e b) sono ammissibili limitatamente alla
quota non riferita alla parte dello spazio di coworking occupata
dall'impresa prestatrice.
3-quater. I servizi di cui al comma 3, lettera c), sono forniti
da università e enti pubblici e di ricerca, da imprese iscritte al
registro delle imprese, da liberi professionisti e da lavoratori
autonomi in possesso di adeguata qualificazione e esperienza
professionale nello specifico campo di intervento, documentata da
curriculum o scheda di presentazione o da altra documentazione
equipollente.
3-quinquies. Nel caso di locazione finanziaria è ammessa la
spesa per la quota capitale delle singole rate effettivamente
sostenute fino alla data di rendicontazione ad esclusione della quota
interessi e delle spese accessorie».
3. Dopo il comma 4 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, è inserito il seguente:
«4-bis. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui
all'art. 5, comma 1, lettera b), non sono ammesse le spese di cui al
comma 3, lettere a), a-bis) e b), nel caso in cui il fornitore dei
beni medesimi sia anche fruitore dello spazio di coworking al quale
gli stessi sono destinati».

Art. 4.
Modifiche all'art. 10 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 1 dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«la locazione, anche finanziaria, di immobili da adibire a
Fab-lab»;
b) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) l'adeguamento o la ristrutturazione edilizia di
immobili da adibire a Fab-lab, i costi per la progettazione e la
direzione dei lavori entro il limite del 10 per cento del totale
della spesa ammissibile cui tali costi si riferiscono, a condizione
che l'immobile oggetto dell'intervento sia di proprietà dell'impresa
prestatrice o che la stessa disponga di un titolo giuridico che le
garantisca la disponibilità dell'immobile almeno fino al termine di
scadenza del vincolo di destinazione di cui all'art. 24»;
c) alla lettera b), dopo le parole «la locazione» sono aggiunte
le seguenti: «, anche finanziaria, e l'acquisto»;
d) alla lettera e) le parole «di diritti di licenza e software
anche mediante abbonamento» sono sostituite dalle seguenti: «di
software e licenze d'uso di software, anche a canone periodico o a
consumo limitatamente al periodo di durata del progetto presentato».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Nel caso di locazione finanziaria è ammessa la spesa
per la quota capitale delle singole rate effettivamente sostenute
fino alla data di rendicontazione ad esclusione della quota interessi
e delle spese accessorie».

Art. 5.
Modifiche all'art. 13 del DPReg. 257/2015

1. All'art. 13 del decreto del Presidente della Regione 21
dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «al comma 2» sono sostituite dalle
seguenti: «all'art. 15, comma 1»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«La domanda è presentata, nel rispetto delle disposizioni
vigenti in materia fiscale, a partire dalle ore 9,15 del giorno
previsto quale termine iniziale di presentazione delle domande da
apposito avviso emanato dal direttore preposto all'Area
dell'Amministrazione regionale competente in materia di indirizzo,
controllo e vigilanza sull'esercizio delle funzioni delegate alle
Camere di Commercio, sentite le Camere medesime, e pubblicato sul
sito internet della Regione e del soggetto gestore, e sino alle ore
16,30 del giorno previsto quale termine finale di presentazione delle
domande dal medesimo avviso»;
c) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Alla domanda è allegata una relazione dettagliata
dell'iniziativa, nella quale sono descritti, tra l'altro, i risultati
che si intendono raggiungere e la fattibilità tecnico-economica
dell'iniziativa medesima».
d) al comma 3 le parole «di Unioncamere FVG e del soggetto
gestore» sono sostituite dalle seguenti: «della Regione».
e) al comma 4 il primo periodo è sostituito dal seguente:
«4. Le domande di incentivo sono presentate esclusivamente
mediante posta elettronica certificata, di seguito denominata «PEC»,
all'indirizzo di PEC indicato nell'avviso di cui al comma 2, e sono
redatte secondo lo schema approvato dal direttore preposto all'Area
dell'Amministrazione regionale competente in materia di indirizzo,
controllo e vigilanza sull'esercizio delle funzioni delegate alle
Camere di commercio, sentite le Camere medesime, e pubblicato sul
sito internet della Regione e del soggetto gestore unitamente al
predetto avviso.».
f) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Ai fini della comunicazione delle informazioni di cui al
comma 7, il soggetto gestore può predisporre apposita nota
informativa pubblicata sul proprio sito internet.».

Art. 6.
Modifica all'art. 14 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 1 dell'art. 14 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, le parole «Unioncamere FVG» sono
sostituite dalle seguenti: «La Giunta regionale».

Art. 7.
Modifica all'art. 15 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 8 dell'art. 15 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257 le parole «di Unioncamere FVG» sono
sostituite dalle seguenti: «del soggetto gestore».

Art. 8.
Modifica all'art. 17 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 1 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, la lettera a) è abrogata.

Art. 9.
Modifica all'art. 19 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 2 dell'art. 19 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, dopo le parole «del soggetto
gestore» sono soppresse le seguenti parole: «e comunque su quello di
Unioncamere FVG».

Art. 10.
Modifica all'art. 20 del DPReg. 257/2015

1. Al comma 1 dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Regione 21 dicembre 2015, n. 257, le parole «da Unioncamere FVG,
mediante autonomo atto da adottarsi in base alle competenze
statutariamente stabilite, e pubblicato sul sito internet del
soggetto gestore.» sono sostituite dalle seguenti: «dal direttore
preposto all'Area dell'Amministrazione regionale competente in
materia di indirizzo, controllo e vigilanza sull'esercizio delle
funzioni delegate alle Camere di commercio, sentite le Camere
medesime, e pubblicato sul sito internet della Regione e del soggetto
gestore.».

Art. 11.
Modifiche all'art. 21 del DPReg. 257/2015

1. All'art. 21 del decreto del Presidente della Regione 21
dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 5 è abrogato;
b) al comma 6, le lettere a), b) e c) sono sostituite dalle
seguenti lettere:
«a) documentazione bancaria comprovante l'inequivocabile ed
integrale avvenuto pagamento dei documenti di spesa rendicontati, ad
esempio estratto conto bancario, attestazione di bonifico, ricevuta
bancaria, estratto conto della carta di credito aziendale;
b) copia dell'assegno, accompagnata da un estratto conto
bancario da cui si evinca l'avvenuto addebito dell'operazione sul c/c
bancario del beneficiario nonchè da adeguata documentazione
contabile da cui si evinca la riconducibilità al documento di spesa
correlato;
c) per i pagamenti in contanti, ammissibili solo per spese di
importo inferiore a 3.000,00 euro, tramite dichiarazione liberatoria
del fornitore di beni e servizi oppure copia del documento di spesa
riportante la dicitura "pagato" con firma, data e timbro dell'impresa
del fornitore di beni o servizi apposti sull'originale del
documento.»;
c) i commi 7 e 8 sono abrogati.

Art. 12.
Modifica all'art. 23 del DPReg. 257/2015

1. All'art. 23 del decreto del Presidente della Regione 21
dicembre 2015, n. 257, è apportata la seguente modifica:
a) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Nel caso degli incentivi di cui all'art. 5, comma 1,
lettera b), il provvedimento di concessione dell'incentivo è
revocato nel caso in cui il beneficiario non dimostri, in sede di
rendicontazione, che lo spazio di coworking oggetto dell'incentivo
abbia ospitato per almeno 60 giorni, intercorrenti tra la data di
ricevimento della comunicazione della concessione del contributo e la
data di conclusione dell'iniziativa, una o più imprese fruitrici del
servizio di coworking.».

Art. 13.
Modifiche all'art. 24 del DPReg. 257/2015

1. All'art. 24 del decreto del Presidente della Regione 21
dicembre 2015, n. 257, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Nel caso in cui i beni immobili oggetto degli
incentivi siano acquisiti in locazione, il beneficiario è tenuto a
mantenerne la destinazione per il periodo di durata della locazione
medesima. Qualora la durata della locazione superi il termine di
conclusione dell'iniziativa, il beneficiario è tenuto a mantenere la
destinazione dei beni fino alla conclusione dell'iniziativa
medesima.»;
b) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Nel caso in cui i beni mobili oggetto degli incentivi
siano acquisiti in locazione, il beneficiario è tenuto a mantenerne
la destinazione per il periodo di durata della locazione medesima.
Qualora la durata della locazione superi il termine di conclusione
dell'iniziativa, il beneficiario è tenuto a mantenere la
destinazione dei beni fino alla conclusione dell'iniziativa medesima.
2-ter. L'iniziativa si intende conclusa alla data di
presentazione della rendicontazione.»;
c) al comma 7 le parole «1 e 2» sono sostituite dalle seguenti:
«1, 1-bis, 2 e 2-bis».

Art. 14.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.

Visto: Il presidente: Serracchiani