Serie Generale n. 276 del 26-11-2012
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
SENATO DELLA REPUBBLICA
DELIBERAZIONE 21 novembre 2012
Modifiche degli articoli 15 e 16 del Regolamento del Senato e introduzione dell'articolo 16-bis, in materia di regolamento e contributi ai Gruppi parlamentari. (12A12562) (GU Serie Generale n.276 del 26-11-2012)

Il Senato della Repubblica, il 21 novembre 2012, ha adottato, a
maggioranza assoluta dei suoi componenti, la seguente deliberazione:

Art. 1

1. All'articolo 15 del Regolamento sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Entro trenta giorni dalla propria costituzione,
l'Assemblea di ciascun Gruppo approva un regolamento, che è
trasmesso alla Presidenza del Senato nei successivi cinque giorni. 11
regolamento è pubblicato nel sito internet del Senato.
3-ter. Il regolamento indica in ogni caso nell'Assemblea del
Gruppo l'organo competente ad approvare il rendiconto; individua gli
organi responsabili della gestione amministrativa e della
contabilità del Gruppo; disciplina altresì le modalità e i criteri
secondo i quali l'organo responsabile della gestione amministrativa
destina i contributi alle finalità di cui al comma 2 dell'articolo
16.
3-quater. Il Consiglio di Presidenza individua le forme di
pubblicità dei documenti relativi all'organizzazione interna dei
Gruppi, ferme restando in ogni caso la pubblicazione e la libera
consultazione on line, nel sito internet del Gruppo, delle
informazioni circa l'inquadramento, la qualifica e le mansioni
specificamente assegnate e la sede ordinaria di lavoro, relative a
ciascun posto di lavoro alle dipendenze del Gruppo»;
b) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Convocazione e
costituzione dei Gruppi. Approvazione del regolamento».

Art. 2

1. L'articolo 16 del Regolamento è sostituito dal seguente:
«Art. 16. (Locali, attrezzature e contributi destinati ai Gruppi
parlamentari). - 1. Ai Gruppi parlamentari è assicurata la
disponibilità di locali, attrezzature e di un unico contributo
annuale, a carico del bilancio del Senato, proporzionale alla loro
consistenza numerica, per le finalità di cui al comma 2. Nell'ambito
di tale contributo a ciascun Gruppo spetta comunque una dotazione
minima di risorse finanziarie, stabilita dal Consiglio di Presidenza
tenuto conto delle esigenze di base comuni ai Gruppi.
2. I contributi a carico del bilancio del Senato complessivamente
erogati in favore dei Gruppi parlamentari, come determinati e
definiti in base alle deliberazioni adottate dal Consiglio di
Presidenza, sono destinati dai Gruppi esclusivamente agli scopi
istituzionali riferiti all'attività parlamentare e alle attività
politiche ad essa connesse, alle funzioni di studio, editoria e
comunicazione ad esse ricollegabili, nonchè alle spese per il
funzionamento dei loro organi e delle loro strutture, ivi comprese
quelle relative ai trattamenti economici del personale».

Art. 3

1. Nel Capo IV del Regolamento, dopo l'articolo 16 è aggiunto il
seguente:
«Art. 16-bis. (Gestione contabile e finanziaria dei Gruppi
parlamentari). - 1. Ciascun Gruppo approva un rendiconto di esercizio
annuale, entro i termini e secondo le modalità stabiliti dal
Consiglio di Presidenza mediante un apposito regolamento di
contabilità che disciplina le procedure di contabilizzazione di
entrate e spese, con riferimento ai contributi trasferiti dal Senato
al Gruppo e destinati alle finalità di cui al comma 2 dell'articolo
16.
2. Allo scopo di garantire la trasparenza e la correttezza nella
gestione contabile e finanziaria, i Gruppi si avvalgono di una
società di revisione legale, selezionata dal Consiglio di Presidenza
con procedura ad evidenza pubblica, la quale verifica nel corso
dell'esercizio la regolare tenuta della contabilità e la corretta
rilevazione dei fatti di gestione nelle scritture contabili ed
esprime un giudizio sul rendiconto di cui al comma 1.
3. Il rendiconto è trasmesso al Presidente del Senato, corredato
di una dichiarazione del Presidente del Gruppo che ne attesta
l'avvenuta approvazione da parte dell'Assemblea del Gruppo e del
giudizio della società di revisione di cui al comma 2.
4. Ciascun Gruppo è tenuto a pubblicare on line, nel proprio sito
internet liberamente accessibile, ogni mandato di pagamento, assegno
o bonifico bancario, con indicazione della relativa causale, secondo
modalità stabilite con delibera del Consiglio di Presidenza.
5. Il controllo di conformità del rendiconto presentato da ciascun
Gruppo alle prescrizioni del Regolamento è effettuato a cura dei
Senatori Questori, secondo criteri e forme stabiliti dal Consiglio di
Presidenza. Successivamente, i rendiconti sono pubblicati sia nel
rispettivo sito internet di ciascun Gruppo sia in allegato al conto
consuntivo delle entrate e delle spese del Senato di cui all'articolo
165.
6. L'erogazione dei contributi ai Gruppi a carico del bilancio del
Senato è autorizzata dai Senatori Questori, subordinatamente
all'esito positivo del controllo di conformità di cui al comma 5.
7. I Senatori Questori riferiscono al Consiglio di Presidenza sulle
risultanze dell'attività svolta ai sensi dei commi 5 e 6.
8. Qualora un Gruppo non trasmetta il rendiconto entro il termine
individuato ai sensi del comma 1, decade dal diritto all'erogazione,
per l'anno in corso, dei contributi di cui all'articolo 16. Ove i
Senatori Questori riscontrino che il rendiconto o la documentazione
trasmessa a corredo dello stesso non sia conforme alle prescrizioni
del Regolamento, entro dieci giorni dal ricevimento del rendiconto
invitano il Presidente del Gruppo a provvedere alla relativa
regolarizzazione, fissando un termine di adempimento. Nel caso in cui
il Gruppo non provveda alla regolarizzazione entro il termine
fissato, esso decade dal diritto all'erogazione, per l'anno in corso,
dei contributi di cui all'articolo 16. Le decadenze previste nel
presente comma sono accertate con deliberazione del Consiglio di
Presidenza, su proposta dei Senatori Questori, e comportano altresì
l'obbligo di restituire, secondo modalità stabilite dallo stesso
Consiglio di Presidenza, le somme a carico del bilancio del Senato
ricevute e non rendicontate.
9. Con il regolamento di contabilità di cui al comma 1, il
Consiglio di Presidenza approva altresì la disciplina del rendiconto
da presentare al termine della legislatura, non chè in caso di
scioglimento di un Gruppo. In tali ipotesi, ove i contributi
percepiti dal Gruppo non siano stati interamente spesi per gli scopi
istituzionali di cui all'articolo 16, il Consiglio di Presidenza
fissa termini e modi di restituzione della quota non spesa.
10. La quota non spesa e restituita di cui al comma 9 confluisce in
appositi fondi, istituiti separatamente per ciascun Gruppo, e viene
accantonata, per un periodo non inferiore a un anno, per far fronte a
eventuali spese pregresse o esigenze sopravvenute».

Art. 4

1. La presente modificazione del Regolamento entra in vigore
quindici giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale e
acquista efficacia immediatamente dopo l'approvazione delle delibere
attuative del Consiglio di Presidenza e comunque non oltre l'inizio
della XVII legislatura.
Roma, 21 novembre 2012

Il Presidente: Schifani