5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 114 del 27-9-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.114 del 27-9-2013)

Bando di gara d'appalto di servizi


I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: Area
gestionale - Ufficio appalti di servizi di area - Indirizzo: Viale
Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono:
02/73.92.29.24/45/46 - fax: 02/73.92.27.79 - Posta elettronica:
apsa@aler.mi.it Posta certificata: apsa@pec.aler.mi.it. Indirizzo
internet: www.aler.mi.it (Sezione Appalti Servizi di Area) e
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it. Oltre al presente bando la
documentazione di gara comprende: disciplinare di gara con allegati
(I÷X), "Modalità tecniche utilizzo Piattaforma Sintel" e, per ogni
lotto, Progetto del servizio. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico.I.3) Principali settori
di attivita': edilizia residenziale pubblica.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice: Repp. nn. 213018÷21.II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: servizio di manutenzione dei pozzetti
di raccolta delle acque meteoriche, delle fosse biologiche, dei pozzi
perdenti, o comunque delle fosse di raccolta dei liquami e fanghi in
genere, per il servizio di sgombero e pulizia delle tubazioni
orizzontali di fognatura ed affini, nonchè per il servizio di
reperibilità al di fuori del normale orario di lavoro, da
effettuarsi sul patrimonio di proprietà Aler e/o gestito dalla
stessa, di competenza territoriale del settore servizi Milano
Nord-Est - Cat. 16-C.P.V. 90400000-1. II.1.3) Divisione in lotti: SI.
n. 4 lotti. II.1.4) Ammissibilità di varianti: NO. II.2)
Quantitativo o entità totale dell'appalto (compresa l'opzione di un
anno): Euro 1.094.236,14.= II.2.1) Quantitativo o entità
dell'appalto: Euro 729.490,76.= (al netto dell'IVA.=) di cui Euro
722.000,00.= per l'esecuzione del servizio ed Euro 7.490,76.= per gli
oneri di sicurezza scaturenti dal D.U.V.R.I. (non soggetti a ribasso
d'asta) e così suddiviso: a) Rep. n. 213018 - lotto n. 1 - Filiale
n. 3 - Finanziamento: ALER - CIG 525999907E - Importo a base
d'appalto Euro126.741,44.= di cui: Euro 125.000,00.= importo a base
d'asta ed Euro 1.741,44.= per gli oneri di sicurezza scaturenti dal
D.U.V.R.I. (non soggetti a ribasso); b) Rep. n. 213019 - lotto n. 2 -
Filiale n. 4 - Finanziamento: ALER - CIG 52600499BE - Importo a base
d'appalto Euro194.916,44.= di cui: Euro 193.000,00.= importo a base
d'asta ed Euro 1.916,44.= per gli oneri di sicurezza scaturenti dal
D.U.V.R.I. (non soggetti a ribasso); c) Rep. n. 213020 - lotto n. 3 -
Filiale n. 3 - Finanziamento: COMUNE DI MILANO - CIG 5260067899 -
Importo a base d'appalto Euro 302.191,44.= di cui: Euro 300.000,00.=
importo a base d'asta ed Euro 2.191,44.= per gli oneri di sicurezza
scaturenti dal D.U.V.R.I. (non soggetti a ribasso); d) Rep. n. 213021
- lotto n. 4 - Filiale n. 4 - Finanziamento: COMUNE DI MILANO - CIG
52600835CE - Importo a base d'appalto Euro 105.641,44.= di cui: Euro
104.000,00.= importo a base d'asta ed Euro 1.641,44.= per gli oneri
di sicurezza scaturenti dal D.U.V.R.I. (non soggetti a ribasso);
II.2.2)Opzioni: Sì, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà,
solo nei casi di accertata sussistenza di ragioni di economicità e
convenienza e se occorre garantire il servizio nelle more della
scelta di un nuovo contraente, di prorogare ogni lotto per un anno
dalla data di fine contratto. II.3) Durata dell'appalto: 24 mesi
(più eventuale opzione di un anno) decorrenti dalla data del verbale
di consegna del servizio, salva la facoltà, solo per i repp. nn.
213020÷21 lotti 3÷4, di recedere anticipatamente dal contratto
nell'ipotesi di mancata prosecuzione della Convenzione in essere con
il Comune di Milano.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste a pena d'esclusione dalla gara: 2%
dell'importo a base d'appalto del lotto per cui si intende
concorrere, o, nel caso di partecipazione a più lotti, 2%
dell'importo a base d'appalto del lotto più elevato, presentata
secondo le modalità previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
A.L.E.R. (repp. nn. 213018 e 213019, lotti 1 e 2) e Comune di Milano
(repp. nn. 213020 e 213021, lotti 3 e 4). III.1.3) Soggetti ammessi
alla procedura di gara: Imprese singole, consorzi, R.T.I., R.T.C.,
reti di imprese, ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. e degli artt. 275, 276 e 277 del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione, a pena d'esclusione dalla
gara: III.2.1) Requisiti di carattere generale: possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2)
Requisiti di idoneità professionale: a) iscrizione all'apposito
Registro, se cooperative, o al registro delle imprese della Camera di
Commercio, ai sensi dell'art. 39, comma 1 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i.; b) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali presso la
Camera di Commercio, ai sensi dell'art. 39, comma 4 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., per la categoria 4, classe D. III.2.3) Capacità
economica, finanziaria, tecnica e professionale: a) ai sensi
dell'art. 41, comma 1 lett. c), D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., fatturato
globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi certificabili
(2010-2011-2012) che dovrà essere almeno pari a due volte l'importo
a base d'appalto riferito al lotto a cui si intende partecipare o, in
caso di partecipazione a più lotti, corrispondente almeno a due
volte l'importo a base d'appalto del lotto più alto; b) ai sensi
dell'art. 42, comma 1 lett. a), D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., elenco dei
principali servizi nel settore oggetto dell'appalto svolti nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, il cui
importo complessivo sia almeno pari all'importo a base d'appalto del
lotto per cui si intende partecipare o, in caso di partecipazione a
più lotti, corrispondente almeno all'importo a base d'appalto del
lotto più alto; III.2.4) Garanzie qualita': ai sensi dell'art. 43
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e relativamente ai servizi degli
spurghi, possesso delle certificazioni di conformità del sistema di
gestione per la qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2008;
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i., autorizzata con PROV/DIGE/13/488 del 18/09/2013.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell'art. 82, comma
2 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Condizioni per ottenere il fascicolo
d'appalto e la documentazione complementare: documenti a pagamento:
NO, la documentazione d'appalto è disponibile sul sito Internet
www.aler.mi.it nella sezione "Appalti di Servizi di Area" e sul sito
Internet www.centraleacquisti.regione.lombardia.it; per la richiesta
di informazioni sull'uso del Sistema, i concorrenti potranno
contattare l'Help Desk raggiungibile al numero verde 800.116.738 o
prendere visione del documento allegato al presente bando "Modalità
tecniche utilizzo Piattaforma Sintel", nonchè consultare il sito
http://www.centraleacquisti.regione.lombardia.it, alla voce di menu
contatti. IV.3.2) modalità di presentazione dell'offerta:
le imprese concorrenti dovranno inserire nella piattaforma Sintel,
entro il 29/10/2013 - ore: 12.00, l'offerta telematica composta da:
A) Documentazione Amministrativa e B)Offerta Economica, recanti, ai
sensi dell'art. 77, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la firma
elettronica digitale come definita e disciplinata dal D.Lgs. 82/2005
e s.m.i. IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: 29/10/2013
- ora: 12.00. IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte: ITALIANO. IV.3.5) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.6) Apertura
delle offerte: (1^ seduta) data 30/10/2013 - ore: 10.00 - luogo: ALER
- Viale Romagna, 26 - MILANO -
SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI
V.1) altre cause di esclusione, artt. 46, comma 1-bis e 64, comma
4-bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.:a) incertezza assoluta sul
contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di
sottoscrizione o di altri elementi essenziali; b) concorrenti le cui
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi; c) concorrenti per i quali si accerti la mancata
comprova del possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa del presente bando, ai
sensi dell'art. 48, comma 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; d)
partecipazione contemporanea al medesimo lotto: d1) di consorzi fra
società cooperative di produzione e lavoro e/o consorzi tra imprese
artigiane e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere; d2) di un' impresa, sia in forma individuale, che in un
raggruppamento o in più di un raggruppamento; e) violazione delle
norme sull'avvalimento di cui agli artt. 49 e 50, comma 4, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.; f) concorrenti aventi sede, residenza o domicilio
nei paesi inseriti nelle black list e non in possesso
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi dell'art. 37 del d.l. 3
maggio 2010, n. 78; g) mancato versamento del contributo all'AVCP.
V.2) Informazioni complementari: a) la tipologia di gara consente
l'utilizzo della piattaforma e-procurement Sintel come indicato da
Regione Lombardia agli Enti appartenenti al Sistema Regionale con
D.G.R. n. IX/001151 del 29/12/2010 e D.G.R. n. IX/4356 del
26/10/2012; b) l'offerta (busta amministrativa e busta economica)
deve essere redatta e inviata ad ALER Milano in formato elettronico
attraverso la piattaforma di Regione Lombardia SINTEL al sito
www.arca.regione.lombardia.it. Le informazioni sulle modalità di
accesso alla piattaforma Sintel sono disponibili nel documento di
gara "Modalità tecniche utilizzo Piattaforma Sintel"; c) ai sensi
dell'art. 9 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. le informazioni relative
alla presente gara saranno fornite previo pagamento di un
corrispettivo pari a Euro 30,00.= da effettuarsi a mezzo bonifico
bancario presso la Banca Popolare di Sondrio, IBAN
IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il numero di
repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di informazioni
dovranno pervenire allo Sportello competente - Ufficio Appalti di
Servizi di Area - attraverso la funzionalità "Comunicazioni della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel entro e non oltre il
21/10/2013 unitamente a copia del sopracitato bonifico e saranno
evase tramite la medesima funzionalità entro il 24/10/2013. La
Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di
carattere generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite sul
sito informatico di cui al punto I.1); d) eventuali rettifiche al
presente bando, tutte le informazioni riguardanti eventuali
chiarimenti chiesti dai concorrenti, le convocazioni per le sedute
pubbliche della Commissione di gara, l'elenco dei concorrenti ammessi
alle successive fasi di gara, saranno tempestivamente pubblicate sui
siti informatici di cui al punto I.1). Il contenuto delle stesse
avrà valore di notifica; sarà cura dell'operatore economico
consultare periodicamente i siti di riferimento; e) si procederà
alla verifica delle offerte anormalmente basse, come da artt. 86,
commi 2 e 3 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e 284, d.P.R. 207/2010 e
s.m.i. e, se del caso, si applicherà l'art. 88, comma 7, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.; f) si effettuerà l'aggiudicazione anche nel caso
di una sola offerta valida; la Stazione Appaltante, ai sensi
dell'art. 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto;
g) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verrà deciso per sorteggio
in sede di gara; h) verranno stipulati distinti contratti per singoli
repertori (lotti); i) ogni singolo concorrente non potrà
aggiudicarsi più di un lotto e dovrà presentare singola offerta per
ogni lotto alla cui aggiudicazione intende concorrere; nel caso in
cui le Imprese ammesse alla gara fossero in numero inferiore rispetto
al numero dei lotti (n.4), la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di aggiudicare il/i lotto/i che rimarrebbe/ro scoperto/i
alle imprese ammesse ancorchè già aggiudicatarie ed in possesso dei
requisiti previsti; j) l'aggiudicatario dovrà rimborsare alla
Stazione Appaltante le spese di pubblicazione del presente bando, in
relazione al lotto di competenza, ai sensi dell'art. 34, comma 35,
D.L. 179/2012, come convertito con L. 135/2012; k) la cauzione
provvisoria dei soggetti non aggiudicatari si riterrà
automaticamente svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79,
comma 5, lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; l) l'aggiudicatario
dovrà prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti
dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; m) la Stazione Appaltante
si riserva la facoltà di escludere le ditte per le quali il Prefetto
dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalità
irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione
per il reclutamento della manodopera, e per le quali il Prefetto
fornisca informazioni antimafia ai sensi dell'art. 1 septies del D.L.
629/82, convertito con modificazioni dalla L. 726/82, ai fini delle
valutazioni discrezionali ammesse dalla legge; n) per il presente
appalto, ai sensi dell'art. 297, D.P.R. 207/2010 e s.m.i., la
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare l'art. 140
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; o) la Stazione Appaltante non provvede
al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti. Per tale
previsione, l'Appaltatore dovrà seguire fedelmente le modalità di
comunicazione e predisposizione di documentazione indicate all'art.
118, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; È fatto divieto di
subappalto a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato ai
presenti lotti; p) il presente bando di gara non vincola in alcun
modo la Stazione Appaltante all'espletamento della gara nè alla
successiva aggiudicazione; q) in caso di difformità tra le
prescrizioni contenute nei documenti del fascicolo d'appalto e quelle
contenute nel presente bando di gara e nel disciplinare di gara,
prevarranno queste ultime; r) la Stazione Appaltante si riserva
espressamente la facoltà di annullare la gara o di modificare i
termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza
che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; s)
inviato alla GUCE il 19/09/2013. V.3) Procedure di ricorso V.3.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale: TAR Lombardia, via Conservatorio, 13 - 20122 Milano -
telefono: 02/76390442. V.3.2) Presentazione di ricorso: ai sensi del
combinato disposto dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e
dell'art. 120, commi 2 e 5, del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi
avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla
Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla data di pubblicazione; avverso
le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di
gara il ricorso dovrà essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara.

Area gestionale - Il direttore
arch. Lides Canaia


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