Serie Generale n. 55 del 4-3-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 15 gennaio 2020
Modalita' di attuazione del regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323 della Commissione, relativo a misure eccezionali di sostegno del mercato nei settori delle uova e delle carni di pollame in Italia. (20A01365) (GU Serie Generale n.55 del 04-03-2020)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e, in particolare, l'art. 220 relativo
alle misure di sostegno del mercato connesse a malattie degli animali
e alla perdita di fiducia dei consumatori in seguito ai rischi per la
salute pubblica, per la salute degli animali o per la salute delle
piante;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323 della
Commissione, del 2 agosto 2019 relativo a talune misure eccezionali
di sostegno del mercato nel settore delle uova e del pollame in
Italia;
Visto il regolamento (UE) n. 652/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che fissa le disposizioni per la gestione delle spese
relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli
animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo
vegetale;
Vista la legge n. 183 del 16 aprile 1987 relativa al coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari.
Visto il decreto legislativo n. 165, del 27 maggio 1999 e
successive modificazioni, con il quale è stata istituita l'Agenzia
per le erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Considerato che tra il 1° ottobre 2017 ed il 30 giugno 2018, in
alcune regioni del nord Italia, sono stati riscontrati e notificati
alla Commissione europea quarantacinque focolai di influenza aviaria
ad alta patogenicità del sottotipo H5, a seguito dei quali si sono
rese necessarie misure sanitarie volte a contenere il diffondersi
dell'epidemia, in particolare attraverso l'istituzione di zone di
protezione e sorveglianza e di ulteriore restrizione;
Considerato che il 28 gennaio 2019 la Commissione UE ha ricevuto
dalle autorità italiane una richiesta formale di partecipazione al
finanziamento di talune misure eccezionali di sostegno ai sensi
dell'art. 220, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1308/2013 per i
focolai confermati tra il 1° ottobre 2017 ed il 30 giugno 2018. Il 19
febbraio 2019, il 28 febbraio 2019, il 1° aprile 2019, il 30 maggio
2019 e il 12 giugno 2019 le autorità italiane hanno chiarito e
documentato la loro richiesta.
Considerato che l'art. 1 del regolamento di esecuzione (UE) n.
2019/1323 dispone il cofinanziamento al 50% tra UE e Stato membro
delle misure di sostegno del mercato colpito da focolai di influenza
aviaria ad alta patogenicità tra il 1° ottobre 2017 ed il 30 giugno
2018;
Considerato che, ai sensi dell'art. 2, lettera c) del predetto
regolamento, la erogazione degli aiuti ai beneficiari deve avvenire
entro il 30 settembre 2020 affinchè non si applichi l'art. 5,
paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) n. 907/2014;
Ritenuto di dover stabilire le procedure per la corresponsione ai
soggetti interessati degli aiuti, per singole tipologie, così come
disposti dalla richiamata normativa comunitaria;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. In attuazione del regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323
della Commissione, del 2 agosto 2019, le misure eccezionali di
sostegno del mercato delle uova e delle carni di pollame in Italia,
individuate all'art. 2, sono applicabili alle seguenti categorie
merceologiche: pollo, faraona, anatra, gallina ovaiola, pollastra,
cappone, pulcino e tacchino ed alle uova, da consumo e da cova, del
genere Gallus.

Art. 2

Interventi ammessi

1. Sono considerate misure eccezionali di sostegno del mercato
avicolo italiano, ai sensi dell'art. 220 del regolamento (UE)
n.1308/2013, gli interventi specificati all'art. 3, paragrafo 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323.
2. Agli importi unitari dei sostegni elencati all'art. 3, del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323 si applica il
cofinanziamento di parte nazionale, per un pari importo, a carico del
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di
cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni
in regime di cofinanziamento con l'Unione europea.
3. Ai fini del rispetto del livello massimo di contribuzione
finanziaria dell'Unione, fissato a 32.147.498 euro, si tiene conto
degli importi unitari e delle quantità, distinte per ciascuna delle
fattispecie di danno, elencate all'art. 3, comma 1, del regolamento
(UE) n. 2019/1323, fatta salva la possibilità di usufruire della
flessibilità prevista all'art. 3, comma 2 del medesimo regolamento.

Art. 3

Individuazione dei beneficiari

1. Possono presentare domanda per usufruire delle compensazioni dei
danni, i seguenti soggetti:
a) imprese produttrici di uova da cova;
b) imprese produttrici di pulcini (incubatoi);
c) imprese di allevamento di pollastre, ovaiole e di pollame da
carne delle specie di cui all'art. 1;
d) centri d'imballaggio di uova.

Art. 4

Presentazione della domanda

1. I soggetti che intendono usufruire dei benefici di cui al
presente decreto presentano apposita domanda all'organismo pagatore
riconosciuto territorialmente competente, in base alla sede legale
dell'impresa.
2. Ai fini della liquidazione degli aiuti i richiedenti devono
dimostrare i danni subiti in conseguenza dell'attuazione delle misure
sanitarie messe in atto per contenere l'epidemia di influenza aviaria
ad alta patogenicità del sottotipo H5, nel periodo compreso tra il
1° ottobre 2017 ed il 30 giugno 2018.
3. Le domande sono redatte in carta semplice o in via informatica
sulla base di criteri uniformi predisposti da AGEA- Coordinamento e
devono pervenire, entro il termine da questa indicato, all'organismo
pagatore territorialmente competente.
4. Le domande sono corredate dalle dichiarazioni dei soggetti
interessati e sono supportate da idonea documentazione, atta a
comprovare la congruità delle richieste avanzate. Tale
documentazione può essere costituita dai registri ufficiali detenuti
dalle aziende o da altra specifica documentazione contabile,
sanitaria o commerciale in possesso delle aziende medesime.
5. Le dichiarazioni e la documentazione di cui al comma 4, in
relazione al tipo di sostegno richiesto, si riferiscono alle
categorie merceologiche previste dall'art. 3, paragrafo 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323 e:
a) al numero di uova distrutte, inviate alla trasformazione o
declassate;
b) al numero di pulcini soppressi;
c) al numero di animali, riproduttori o da allevamento, macellati
anticipatamente;
d) alla quantificazione del prolungamento del vuoto sanitario e
mancato accasamento;
e) alla perdita di valore degli animali venduti fuori standard;
f) ai maggiori costi di produzione per prolungato accasamento.

Art. 5

Procedure d'esame delle domande

1. L'organismo pagatore territorialmente competente verifica la
completezza e correttezza delle domande pervenute e della relativa
documentazione ed effettua il pagamento dell'aiuto spettante a
ciascun richiedente avente diritto, entro e non oltre il 30 settembre
2020, avendo cura di attivare le procedure amministrative atte a
limitare l'aiuto solamente a quei danni non compensati da aiuti di
Stato o da assicurazioni e per i quali non è stata ricevuta alcuna
contribuzione finanziaria dalla Unione europea ai sensi del
regolamento (UE) n. 652/2014.
2. Non sono ritenute valide le richieste di sostegno, di cui
all'art. 2, concernenti periodi diversi da quello compreso tra il 1°
ottobre 2017 ed il 30 giugno 2018.
3. AGEA - Coordinamento assicura l'armonizzazione delle procedure
ed adotta le misure necessarie affinchè non siano superati i limiti
massimi, per ciascun intervento, riportati all'art. 3, comma 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 2019/1323, fatto salvo quanto
previsto all'art. 3, comma 2 del medesimo regolamento.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 15 gennaio 2020

Il Ministro: Bellanova


Registrato alla Corte dei conti il 17 febbraio 2020
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, Reg.ne prev. n. 78