3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 9-8-2008
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2007, n. 33
Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art. 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilita' della Regione) - Collegato 2008. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 09-08-2008)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 52 del 29 dicembre 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Razionalizzazione delle procedure di acquisto e interventi per il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica da parte del
sistema regionale - Modifiche alle leggi regionali n. 14/1997 e n.
30/2006.

1. Alla legge regionale 19 maggio 1997, n. 14 (Disciplina
dell'attività contrattuale della Regione, degli enti ed aziende da
essa dipendenti, compresi gli enti operanti nel settore della
sicurezza sociale e le aziende operanti nel settore dell'assistenza
sanitaria) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3-bis dell'art. 3 è sostituito dal seguente:
«3-bis. Ferme restando le competenze dei funzionari delegati di
cui al titolo VI del regolamento regionale 2 aprile 2001, n. 1
(Regolamento di contabilità della Giunta regionale), la Giunta
regionale, in attuazione dell'art. 125 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE), stabilisce con deliberazione:
a) modalità, anche con riferimento alla programmazione, oggetti e
limiti di importo per l'acquisizione di beni e servizi in economia;
b) oggetti e limiti di importo per le spese di competenza dei
funzionari delegati;
c) direttive per l'applicazione di quanto previsto alle lettere a)
e b), da parte dei soggetti del sistema regionale di cui all'art. 1
della legge regionale 27 dicembre 2006, n. 30 (Disposizioni
legislative per l'attuazione del documento di programmazione
economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art. 9-ter della legge
regionale 31 marzo 1978, n. 34 "Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione" -
Collegato 2007).»;
b) il comma 7 dell'art. 3 è sostituito dal seguente:
«7. Le procedure di acquisto sono esperite anche attraverso
l'utilizzo di sistemi e strumenti telematici, come previsti dalla
normativa nazionale, ovvero mediante il ricorso a infrastrutture
tecnologiche appositamente predisposte, nonchè avvalendosi di
modalità centralizzate di acquisto, ivi compresa la centrale
regionale acquisti istituita ai sensi dell'art. 33 del decreto
legislativo n. 163/2006 e dell'art. 1, comma 455 della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato "Legge finanziaria 2007") nel
rispetto dei principi di tutela della riservatezza e della
concorrenza, di semplificazione, trasparenza ed economicità
dell'azione amministrativa, nonchè di parità di trattamento dei
partecipanti.»;
c) i commi 3, 7-bis, 7-ter, 7-quater e 7-quinquies dell'art. 3
sono abrogati.
2. Dalla data di pubblicazione sul BURL della deliberazione di cui
al comma 3-bis dell'art. 3 della legge regionale n. 14/1997, come
modificata dalla presente legge, è abrogato l'art. 32 del
regolamento regionale 2 aprile 2001, n. 1 (Regolamento di
contabilità della Giunta regionale).
3. In attuazione dei commi 449 e 455 dell'art. 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato «Legge finanziaria 2007»), le
funzioni di centrale di committenza di cui all'art. 33 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE) a favore dei soggetti indicati nell'art. 1,
comma 455 della legge n. 296/2006, sono svolte da Lombardia
Informatica S.p.A., che opera come Centrale regionale acquisti.
4. La Centrale regionale acquisti, sulla base della programmazione
regionale degli acquisti e con riferimento alle esigenze degli enti
di cui all'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 2006, n. 30
(Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di
programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art.
9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 «Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione» - Collegato 2007), provvede, in particolare a:
a) stipulare convenzioni di cui all'art. 26 della legge 23
dicembre 1999, n. 488 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato «Legge finanziaria 2000»), in cui
le imprese aggiudicatarie si obbligano ad accettare, sino a
concorrenza della quantità massima stabilita da ciascuna
convenzione, ai prezzi ed alle altre condizioni ivi previsti,
ordinativi di fornitura emessi dai soggetti di cui al comma 3;
b) aggiudicare appalti di beni e servizi destinati ad uno o più
soggetti di cui al comma 3;
c) concludere accordi quadro ai sensi dell'art. 59 del decreto
legislativo n. 163/2006 e istituire sistemi dinamici di acquisto ai
sensi dell'art. 60 del decreto legislativo n. 163/2006 destinati ai
soggetti di cui al comma 3.
5. La Giunta per ogni esercizio finanziario, presenta una
relazione alla commissione consiliare competente per la materia di
programmazione e bilancio.
6. La Centrale regionale acquisti si avvale della piattaforma
regionale per l'E-procurement denominata Sistema di intermediazione
telematica (Sintel), di cui all'Accordo di Programma Quadro «Società
dell'informazione», sottoscritto in data 4 aprile 2005, per lo
svolgimento delle procedure di affidamento da gestire, in tutto o in
parte, con sistemi telematici, curandone altresì lo sviluppo e
promuovendone l'utilizzo da parte dei soggetti di cui al comma 3.
7. Alla legge regionale n. 30/2006 è apportata la seguente
modifica:
a) dopo la lettera c) del comma 2 dell'art. 1 è aggiunta la
seguente:
«c-bis) la Giunta regionale per la salvaguardia dei diritti e
degli interessi della Regione, anche in relazione ai rapporti con la
Commissione europea e le altre istituzioni dell'Unione europea,
adotta misure di coordinamento, di collaborazione e di affiancamento,
nei confronti dei soggetti indicati nell'elenco di cui al comma 1
per:
1) prevenire o limitare le controversie, nonchè assicurare la
gestione efficace delle stesse;
2) uniformare azioni e comportamenti per l'applicazione delle
norme e dei provvedimenti comunitari.».
8. Nell'esercizio dell'autonomia organizzativa interna, di cui
all'art. 117, quarto comma della Costituzione, e tenuto conto delle
peculiarità dell'ordinamento regionale, ai sensi dell'art. 1, comma
3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche), la Regione e gli enti del sistema regionale di cui alle
lettere a) «Enti dipendenti» e c) «Altri enti pubblici» dell'allegato
A alla legge regionale n. 30/2006, possono ricorrere alle forme
contrattuali di lavoro flessibile previste dalla vigente legislazione
unicamente per comprovate esigenze connesse alla specificità
organizzativa, funzionale e professionale nonchè alle
caratteristiche di ogni singolo ente, ovvero per far fronte alle
necessità legate alla realizzazione di attività progettuali a
termine, e comunque nel limite del 15 per cento del personale in
organico al 31 dicembre 2007. Restano ferme le disposizioni di cui
all'art. 2 della legge regionale 8 maggio 1990, n. 33 (Istituzione
dell'agenzia di stampa e di informazione della Giunta regionale e
delle strutture e degli organismi per la comunicazione, l'editoria e
l'immagine) e all'art. 2 della legge regionale 17 febbraio 1997, n. 2
(Istituzione della delegazione della Regione Lombardia presso la sede
dell'Unione europea a Bruxelles).

Art. 2.
Disposizioni in materia fiscale Modifica alla legge regionale n.
10/2003

1. Alla legge regionale 14 luglio 2003, n. 10 (Riordino delle
disposizioni legislative regionali in materia tributaria - Testo
unico della disciplina dei tributi regionali) è apportata la
seguente modifica:
a) dopo l'art. 78 è inserito il seguente:
«Art. 78-bis. (Riscossione diretta). - 1. In coerenza con il
principio di territorialità delle risorse fiscali affermato
dall'art. 119 della Costituzione e in conformità di quanto previsto
dall'art. 24 del decreto legislativo n. 446/1997, le somme dovute a
seguito delle attività di controllo, liquidazione delle
dichiarazioni e accertamento, accertamento con adesione,
conciliazione giudiziale e contenzioso tributario, espletate secondo
le modalità di gestione dell'imposta previste all'art. 80, sono
riscosse direttamente dalla Regione.
2. Le somme di cui al comma 1 comprendono gli importi dovuti a
titolo d'imposta, interessi e sanzioni, con esclusione di quelle
applicate in caso di concorso formale e di violazioni continuate
rilevanti ai fini dell'imposta regionale e di altri tributi erariali.
3. Le modalità di attuazione di quanto disposto dal presente
articolo sono stabilite con apposita convenzione con l'Agenzia delle
entrate o nell'ambito della Convenzione prevista dall'art. 80, comma
1, lettera b).».

Art. 3.
Disposizioni in materia di programmazione negoziata Modifiche alla
legge regionale n. 2/2003

1. Alla legge regionale 14 marzo 2003, n. 2 (Programmazione
negoziata regionale) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 dell'art. 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «e trasmette apposito elenco concernente gli studi
propedeutici allo sviluppo e all'attuazione degli strumenti di
programmazione negoziata finanziati ai sensi dell'art. 6-bis»;
b) alla lettera a) del comma 7 dell'art. 6 sono aggiunte, in fine,
le parole: «e la data di conclusione prevista; »;
c) dopo il comma 11 dell'art. 6 è inserito il seguente:
«11-bis. Quando il programma di attuazione degli interventi e
delle opere è concluso il Collegio di vigilanza approva una
relazione finale, predisposta dalla segreteria tecnica, che dà atto
dei risultati raggiunti e delle risorse utilizzate e dichiara
concluso l'accordo.»;
d) il comma 13 dell'art. 6 è abrogato;
e) dopo l'art. 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis. (Sostegno agli strumenti di programmazione
negoziata). - 1. La Regione può contribuire al sostegno di studi
propedeutici allo sviluppo e all'attuazione degli strumenti di
programmazione negoziata, di cui alla presente legge.
2. Per l'attuazione di strumenti di programmazione negoziata da
essa sottoscritti, la Regione può contribuire al sostegno degli
interventi previsti, anche attraverso spese in conto capitale.».

Art. 4.
Semplificazione della procedura del Fondo progetti infrastrutturali
Modifica della legge regionale n. 31/1996

1. Alla legge regionale 28 ottobre 1996, n. 31 (Norme concernenti
la disciplina del fondo per la realizzazione di progetti
infrastrutturali di rilevanza regionale. Sostituzione dell'art. 5
della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34) è apportata la seguente
modifica:
a) al comma 3-ter dell'art. 3 dopo le parole «di ammissibilità e»
sono aggiunte le seguenti: «il dirigente della struttura competente
per gli adempimenti della presente legge».

Art. 5.
Servizi fitosanitari

1. Alla legge regionale 23 marzo 2004, n. 4 (Disciplina della
sorveglianza fitosanitaria e delle attività di produzione e
commercializzazione dei vegetali e prodotti vegetali) sono apportate
le seguenti modifiche:
a) al comma 2 dell'art. 1 sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi:
«Ai sensi dell'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 2006, n.
30 (Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di
programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art.
9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 "Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione" - Collegato 2007), l'Ente regionale per i servizi
all'agricoltura e alle foreste (ERSAF) assicura lo svolgimento delle
attività gestionali e del servizio sul territorio. Con apposita
convenzione, in particolare:
a) sono specificate le attività e i servizi il cui svolgimento è
affidato ad ERSAF e determinata la data di decorrenza;
b) sono definiti gli obblighi reciproci e le modalità di
controllo e coordinamento, da parte delle strutture regionali
competenti in materia di agricoltura, delle attività e dei servizi
esercitati da ERSAF;
c) sono individuatele modalità di trasferimento del personale
che, alla data del 30 aprile 2007 svolgeva prevalentemente i compiti
inerenti le attività e i servizi di cui alla lettera a), trasferite
ad ERSAF.»;
b) dopo il comma 3 dell'art. 1 è inserito il seguente:
«3-bis. Le competenze gestionali di cui al comma 2 continuano ad
essere svolte dalle strutture regionali cui competono le funzioni del
servizio fitosanitario regionale qualora si determinino situazioni di
incompatibilità o di conflitto di interessi con le attività di
produzione vegetale e vivaismo svolte da ERSAF.»;
c) dopo il comma 6-bis dell'art. 9 è inserito il seguente:
«6-ter. A decorrere dalla data di pubblicazione sul BURL della
convenzione di cui all'art. 1, comma 2, sono abrogate le disposizioni
legislative e regolamentari in contrasto con quelle di cui al comma 2
laddove dispone per lo svolgimento delle funzioni da parte di
ERSAF.».
2. Alla legge regionale 12 gennaio 2002, n. 3 (Istituzione
dell'Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste -
ERSAF) è apportata la seguente modifica:
a) al comma 2 dell'art. 3 le parole «e all'attività del servizio
fitosanitario regionale» sono sostituite dalle parole «e lo
svolgimento di attività gestionali sul territorio relative alle
funzioni del servizio fitosanitario regionale».
3. Al personale di cui all'art. 1, comma 2, lettera c), della
legge regionale n. 4/2004, come modificata dalla presente legge, è
garantito il trattamento economico percepito alla data di
trasferimento fino all'effettivo completamento delle procedure di
armonizzazione degli istituti giuridici ed economici fra la Giunta
regionale e gli enti di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo n. 165/2001 compresi nell'allegato A della legge
regionale n. 30 del 2006.

Art. 6.
Disposizioni relative al demanio idrico nella provincia di Sondrio

1. In sede di prima attuazione del Protocollo d'intesa
sottoscritto tra la Regione Lombardia e la Provincia di Sondrio in
data 27 luglio 2007, gli effetti dell'Accordo quadro di sviluppo
territoriale stipulato fra i medesimi soggetti relativamente al
trasferimento dalla Regione alla Provincia di Sondrio dei proventi
del demanio idrico, approvato con deliberazione di Giunta regionale
n. 1138 del 23 novembre 2005, sono prorogati fino alla data di
entrata in vigore della legislazione organica di attuazione del
federalismo fiscale, di cui all'art. 119 della Costituzione. Tali
proventi, con l'attuazione del federalismo fiscale, saranno
trasferiti alla Provincia di Sondrio in forma aggiuntiva sulla base
di apposito accordo tra la Regione e la Provincia medesima. I
proventi del demanio idrico riscossi nella provincia di Sondrio sono
annualmente riversati dalla Regione alla Provincia di Sondrio entro
il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui si riferiscono.
L'utilizzo dei proventi riversati non può essere finalizzato per
spese correnti in misura superiore al 30 per cento dell'ammontare
delle risorse riversate.

Art. 7.
Disposizioni per l'infomobilità e per l'incremento dell'efficienza
del sistema sanzionatorio nel settore del trasporto pubblico
regionale e locale - Modifiche alla legge regionale n. 22/1998.

1. Alla legge regionale 29 ottobre 1998, n. 22 (Riforma del
trasporto pubblico locale in Lombardia) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il n. 12) della lettera a) del comma 1 dell'art. 1 è
aggiunto il seguente:
«12-bis) l'innovazione tecnologica quale strumento funzionale al
governo della mobilità, ad un uso efficiente e sicuro delle reti,
all'integrazione modale e tariffaria, all'erogazione di servizi
informativi ai cittadini; »;
b) dopo la lettera k-bis) del comma 1 dell'art. 3 è aggiunta la
seguente:
«k-ter) approva il Piano Regionale dell'Infomobilità, quale
documento strategico di programmazione e indirizzo avente per oggetto
azioni coordinate e coerenti finalizzate allo sviluppo e alla
sostenibilità dei processi innovativi applicati ai sistemi di
mobilità pubblica e privata (ITS - Intelligent Transport Systems).»;
c) il comma 1 dell'art. 16 è sostituito dal seguente:
«1. Gli utenti dei servizi di trasporto pubblico regionale e
locale sono tenuti a munirsi di idoneo e valido titolo di viaggio, a
conservarlo per la durata del percorso e sino alla fermata di
discesa, nonchè ad esibirlo a richiesta del personale di vigilanza.
L'inosservanza di tali obblighi comporta l'applicazione della
sanzione amministrativa da un minimo di 30 ad un massimo di 100 volte
il biglietto ordinario di corsa semplice di classe minima. In caso di
reiterazione della violazione entro cinque anni, la sanzione è
raddoppiata.»;
d) dopo il comma 1 dell'art. 16 è inserito il seguente:
«1-bis. Salva l'eventuale responsabilità penale, i beneficiari
delle agevolazioni regionali previste all'art. 8 della legge
regionale 12 gennaio 2002, n. 1 (Interventi per lo sviluppo del
trasporto pubblico regionale e locale), sono puniti con la sanzione
pecuniaria da 500 euro a 1.000 euro nel caso di mancato possesso di
uno o più dei requisiti stabiliti per il riconoscimento del
beneficio. Il beneficiario cui viene applicata la sanzione è tenuto
a restituire alla Regione il titolo agevolato entro dieci giorni
dall'irrogazione della sanzione. In caso di mancata restituzione, è
irrogata un'ulteriore sanzione pecuniaria nella stessa misura di
quella già applicata.»;
e) il comma 2 dell'art. 16 è sostituito dal seguente:
«2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1-bis, le violazioni
amministrative previste a carico degli utenti dalla presente legge
sono applicate ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale) ed accertate e contestate dal personale
delle aziende di trasporto a ciò espressamente incaricato.
L'ordinanza-ingiunzione di cui all'art. 18 della legge n. 689/1981 è
emessa dal direttore dell'azienda di trasporto all'uopo nominato. Per
le ferrovie di cui all'art. 8 del decreto legislativo 19 novembre
1997, n. 422 (Conferimento alle regioni ed agli enti locali di
funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma
dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59), competente
all'emissione dell'ordinanza-ingiunzione di cui all'art. 84 del
decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753 (Nuove
norme in materia di polizia, sicurezza e regolarità dell'esercizio
delle ferrovie e di altri servizi di trasporto) è il direttore
dell'azienda all'uopo nominato.»;
f) al comma 3 dell'art. 16, dopo le parole «trasporto pubblico»
sono inserite le seguenti «regionale e».

Art. 8.
Progetti per la sicurezza urbana Modifica della legge regionale n.
4/2003

1. Alla legge regionale 14 aprile 2003, n. 4 (Riordino e riforma
della disciplina regionale in materia di polizia locale e sicurezza
urbana) è apportata la seguente modifica:
a) alla lettera k) del comma 2 dell'art. 26 dopo le parole
«potenziamento dell'attività di vigilanza, telesorveglianza e
controllo dei parchi, giardini e scuole» sono aggiunte, infine, le
seguenti «nonchè dell'agglomerato urbano e delle abitazioni isolate,
anche nella forma di sistemi di allarmi collocati sulla persona con
segnale trasmesso verso le centrali operative delle forze
dell'ordine; »;
b) dopo l'art. 30 è inserito il seguente:
«Art. 30-bis. (Interventi mirati sul territorio). - 1. In
attuazione del principio di sussidarietà e in deroga a quanto
previsto dagli artt. da 25 a 30, la Giunta regionale può avvalersi
altresì degli strumenti di programmazione negoziata di cui alla
legge regionale 14 marzo 2003, n. 2 (Programmazione negoziata
regionale).».

Art. 9.
Modifiche alla legge regionale n. 21/1996

1. Alla legge regionale 7 settembre 1996, n. 21 (Ordinamento della
struttura organizzativa e della dirigenza del Consiglio regionale) è
apportata la seguente modifica:
a) l'art. 27 è sostituito dal seguente:
«Art. 27. (Segreterie e staff gruppi consiliari). - 1. Per lo
svolgimento delle attività necessarie all'esercizio delle proprie
funzioni i gruppi consiliari di cui all'art. 14 dello Statuto della
Regione si avvalgono di specifiche unità organizzative denominate
segreterie e staff assistenza ai consiglieri.
2. Le risorse finanziarie necessarie per l'acquisizione di
personale per le segreterie di ciascun gruppo consiliare e per gli
staff di ciascun consigliere sono determinate dall'Ufficio di
Presidenza con riferimento ai limiti e alle disponibilità di
bilancio concernenti le spese dei gruppi consiliari.
3. Per la prima determinazione delle risorse finanziarie di cui al
comma 2 si tiene conto dello stanziamento definito per l'anno 2007.
4. Ai fini della determinazione del budget dei singoli gruppi lo
stanziamento viene suddiviso in una quota per la segreteria del
gruppo - quota A - ed una quota per gli staff di assistenza ai
consiglieri - quota B. Per la quantificazione della quota A si fa
riferimento alla tabella che segue:

----&gt; Vedere a pag. 10 &lt;----

mentre la quota B - assegnata ai gruppi - viene determinata
nell'equivalente di una qualifica D1 moltiplicata per il numero dei
consiglieri assegnati al gruppo.
5. Il consigliere che, successivamente alla costituzione dei
gruppi, aderisca ad altro gruppo trasferisce unicamente la quota B
procapite, come determinata ai sensi del comma 4.
6. Allo stanziamento di cui al comma 4 come sopra determinato,
fanno carico tutte le spese connesse alle prestazioni del personale
di ciascuna segreteria e staff, esclusi gli oneri previdenziali e
assistenziali che sono a carico del bilancio regionale.
7. Il personale addetto alle segreterie dei gruppi e degli staff
di assistenza ai consiglieri può essere individuato tra i dipendenti
regionali oppure comandato da amministrazioni statali, locali, enti
ed aziende pubbliche, ovvero può essere assunto ai sensi del comma
9. Quando l'incarico è conferito a dipendenti regionali, la
sottoscrizione del contratto a tempo determinato comporta la
novazione del rapporto di lavoro in atto. Alla cessazione del
contratto a tempo determinato, salvo che quest'ultima sia dovuta a
giusta causa di licenziamento, il dipendente è riassunto
automaticamente nella posizione giuridica in godimento prima della
sottoscrizione del contratto a termine, con conservazione
dell'anzianità complessivamente maturata ai fini del trattamento
giuridico, economico, di quiescenza e di previdenza. Ai fini
dell'applicazione del presente comma il personale dipendente dalla
Giunta regionale, dal Consiglio regionale e da enti ed aziende
dipendenti dalla Regione si considera dipendente del medesimo ente.
8. Fermo restando il limite di spesa derivante dall'applicazione
dei commi 2 e 4, può essere acquisito personale esterno
all'amministrazione regionale con contratto di diritto privato a
tempo determinato, ivi compreso il contratto di collaborazione
professionale o di consulenza professionale; il trattamento economico
viene stabilito in relazione alla prestazione richiesta.
9. Fermo restando il suddetto limite di spesa, il presidente del
gruppo indica al Presidente del Consiglio regionale il personale da
acquisire. Ciascun consigliere indica al presidente del gruppo il
personale da acquisire per il proprio staff.
10. Le risorse finanziarie relative agli stanziamenti di cui ai
commi 2 e 4, possono essere assegnate dai gruppi consiliari, in parte
o tutte, al fine di acquistare direttamente sul mercato i servizi
connessi alle attività di informazione e comunicazione di cui
all'art. 1 della legge regionale 7 maggio 1992, n. 17 (Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 27 ottobre 1972, n. 34 concernente:
«Provvidenze e contributi per il funzionamento dei gruppi consiliari»
e legge regionale 23 giugno 1977, n. 31, relativa all'assegnazione di
personale ai gruppi consiliari - Norme in materia di rendiconto dei
gruppi consiliari»), mediante proporzionale riduzione del relativo
finanziamento e corrispondente aumento degli stanziamenti a valere
sulla medesima legge regionale n. 17/1992.
11. Il rapporto con i soggetti di cui ai commi 8 e 9 viene
costituito con la sottoscrizione, anteriormente alla presa di
servizio, del contratto individuale, sottoscritto per
l'amministrazione dal Presidente del Consiglio regionale o dal suo
delegato, sulla base di schemi contrattuali approvati dall'Ufficio di
Presidenza, che tengono conto della professionalità richiesta, dei
diversi ambiti di autonomia e responsabilità del personale
interessato. Deve comunque essere previsto che il rapporto può
essere risolto su richiesta del presidente del gruppo o del
consigliere che hanno proposto la stipulazione del contratto e cessa
in ogni caso alla scadenza della legislatura regionale. Deve essere
inoltre previsto nel contratto che il personale interessato non abbia
procedimenti penali pendenti e di non essere stato destituito da
impieghi pubblici.
12. Il personale delle segreterie dei gruppi e degli staff dei
consiglieri non concorre alla determinazione dell'organico
complessivo del personale del consiglio regionale.
13. I contratti di cui al comma 8 non possono in ogni caso essere
trasformati in rapporti a tempo indeterminato con l'amministrazione
regionale. I periodi di servizio prestati possono essere riconosciuti
come punteggio attribuibile nell'ambito di selezioni pubbliche
regionali.
14. Nella determinazione dell'importo massimo degli stanziamenti
di pertinenza del gruppo misto si tiene conto delle diverse
formazioni politiche che lo compongono. Qualora le formazioni
politiche siano rappresentate da un solo consigliere la
determinazione di cui al comma 4 fa riferimento ad una qualifica
dirigenziale e ad una categoria D1 per il presidente del gruppo e ad
una categoria D3 e ad una categoria D1 per ciascun consigliere,
escluso il presidente; qualora la formazione politica sia composta da
due consiglieri è aggiunta una categoria C ed una categoria B3.
15. Per il consigliere che, successivamente alla costituzione dei
gruppi, aderisca al gruppo misto, la determinazione dell'importo
massimo, di cui al comma 4, fa riferimento ad una qualifica D1.»;
b) dopo l'art. 27-bis è inserito il seguente:
«Art. 27-ter. (Norma transitoria). - 1. Allo scopo di favorire i
comportamenti che riducono la frammentazione e razionalizzano le
attività degli attuali gruppi consiliari si consente nel corso della
VIII legislatura regionale, in deroga all'art. 27 della presente
legge, che qualora più gruppi confluiscano in un medesimo gruppo al
nuovo gruppo da essi costituito sono attribuite la somma delle
risorse precedentemente assegnate nel 2007 ai sensi delle leggi
regionali n. 21/1996 e n. 34/1972 ai gruppi di provenienza ridotte
del 10 per cento.
2. Qualora consiglieri che hanno usufruito delle procedure di cui
al comma 1 nel corso della legislatura diano vita a nuovi gruppi, le
risorse sono attribuite ai nuovi gruppi ripartendo le risorse
costituite ai sensi del comma 1 divise per il numero dei consiglieri
e moltiplicate per i rispettivi componenti dei gruppi.
3. Nell'VIII legislatura per il consigliere che, successivamente
alla costituzione dei gruppi, aderisca al gruppo misto, la
determinazione dell'importo massimo, di cui al comma 4, dell'art. 27
della presente legge, fa riferimento ad una qualifica D3.».

Art. 10.
Disposizioni in materia di edilizia residenziale pubblica - Modifiche
alla legge regionale n. 27/2007

1. Alla legge regionale 8 novembre 2007, n. 27 (Criteri generali
per la determinazione dei canoni per l'edilizia residenziale pubblica
e norme sulla valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di
edilizia residenziale pubblica) è apportata la seguente
modificazione:
a) alla lettera a) del comma 5 dell'art. 3 dopo le parole
«corrispondono il canone minimo, come definito nell'allegato B; »
sono soppresse le seguenti «la misura è ridotta per i nuclei con un
solo componente»;
b) al comma 9 dell'art. 3 sostituire le parole «trasmissione dei
dati alla Regione» con le parole «trasmissione dei dati alla Giunta
regionale che li comunica al Consiglio regionale»;
c) al comma 6 dell'art. 9 le parole «si rinunci alla causa entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge» sono
sostituite dalle seguenti «si rinunci alla causa entro sessanta
giorni dalla ricezione della proposta di vendita».

Art. 11.
Modifica alla legge regionale n. 1/2000

1. Alla legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (Riordino del sistema
delle autonomie in Lombardia. Attuazione del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112 «Conferimento di funzioni e compiti amministrativi
dallo Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo
I della legge 15 marzo 1997, n. 59») è apportata la seguente
modifica:
a) prima del primo periodo del comma 51-bis dell'art. 3 sono
inserite le parole «Nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi
41-bis e 41-ter del presente articolo» e dopo le parole «nel rispetto
esclusivo dei requisiti per l'accesso» sono aggiunte le seguenti
«dando priorità a chi è residente o esercita attività lavorativa
prevalente nel comune in cui l'intervento è realizzato,».

Art. 12.
Misure finanziarie per il perseguimento dell'efficienza energetica
nel settore delle costruzioni - Modifiche alla legge regionale n.
26/1995.

1. Alla legge regionale 20 aprile 1995, n. 26 (Nuove modalità di
calcolo delle volumetrie edilizie e dei rapporti di copertura
limitatamente ai casi di aumento degli spessori dei tamponamenti
perimetrali e orizzontali per il perseguimento di maggiori livelli di
coibentazione termo acustica o di inerzia termica) è apportata la
seguente modifica:
a) dopo il comma 1-bis dell'art. 2 è inserito il seguente:
«1-ter. I muri perimetrali portanti e di tamponamento, nonchè i
solai che costituiscono involucro esterno di nuove costruzioni e di
ristrutturazioni soggette al rispetto dei limiti di fabbisogno di
energia primaria o di trasmittanza termica, previsti dalle
disposizioni regionali in materia di risparmio energetico, non sono
considerati nei computi per la determinazione della superficie lorda
di pavimento (s.l.p.), dei volumi e dei rapporti di copertura in
presenza di riduzioni certificate superiori al 10 per cento rispetto
ai valori limite previsti dalle disposizioni regionali sopra
richiamate.».
2. È istituito un fondo finalizzato al perseguimento
dell'efficienza energetica nel settore delle costruzioni edilizie.
Possono accedere al fondo le imprese di costruzione che attuino
interventi edilizi nel rispetto dei valori di eccellenza di cui al
comma 1-ter dell'art., 2 della legge regionale n. 26/1995, introdotto
dal comma 1. La Giunta regionale, con propria deliberazione,
definisce le modalità attuative del fondo.

Art. 13.
Disposizioni in materia di economia forestale - Modifica della legge
regionale n. 27/2004

1. Alla legge regionale 28 ottobre 2004, n. 27 (Tutela e
valorizzazione delle superfici, del paesaggio e dell'economia
forestale) è apportata la seguente modifica:
a) dopo la lettera d) del comma 5 dell'art. 4 è aggiunta la
seguente:
«e) manutenzione, ristrutturazione, restauro e risanamento
conservativo di edifici esistenti purchè non comporti incremento di
volumetria e siano censiti dall'Agenzia del territorio.».

Art. 14.
Entrata in vigore

1. La presente legge regionale entra in vigore il 1° gennaio 2008.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione lombarda.
Milano, 28 dicembre 2007
FORMIGONI
Approvata con deliberazione del Consiglio regionale n. VIII/479
del 18 dicembre 2007.