1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 26-3-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 127 ORDINANZA (Atto di promovimento) 23 gennaio 1997
N. 127 Ordinanza emessa il 23 gennaio 1997 (recte: 23 gennaio 1997) dal pretore di Torino sul ricorso proposto da Castellazzo Costantina contro l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Previsto pagamento dei rimborsi in sei annualita' e mediante emissione di titoli di Stato - Estinzione dei giudizi pendenti alla data di entrata in vigore della normativa impugnata - Incidenza sul diritto di azione in giudizio. (Legge 23 dicembre 1996, n. 662, art. 1, comma 183). (Cost., art. 24, primo comma). (097C0258) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 26-3-1997)

IL PRETORE
Ascoltati i patroni delle parti in sede di discussione finale della
vertenza, pronuncia la seguente ordinanza di rimessione degli atti
alla Corte costituzionale nella causa iscritta al n. 13981 r.g.l.
1996, promossa da Castellazzo Costantina rappresentata e difesa
dall'avv. Giuseppe Bosso e dal dott. proc. Luca Bossò
(domiciliatari), entrambi del Foro di Torino, parte ricorrente contro
l'Istituto nazionale della previdenza sociale, rappresentato e difeso
dal dott. proc. Pier Luigi Tomaselli, dell'Ufficio legale della sede
provinciale dell'istituto (domiciliatario), parte convenuta, oggetto:
applicazione della sentenza n. 495/1993 della Corte costituzionale.
1. - La sig.ra Castellazzo Costantina, titolare di pensione di
reversibilità SO con decorrenza dal luglio 1987, agisce in giudizio
al fine di ottenerne la riliquidazione, in misura pari al 60% del
trattamento minimo spettante al proprio congiunto e dante causa, come
sancito dalla sentenza n. 495/1993 della Corte costituzionale, in
riferimento all'art. 22 della legge 21 luglio 1965, n. 903. Osserva
in proposito che tale riliquidazione - vanamente domandata in via
amministrativa con istanza del 13 novembre 1995, rimasto peraltro
senza esito alcuno - è stata ora, in corso di causa, riconosciuta
dall'l.N.P.S., come si evince dalla memoria di costituzione.
Sulla base di tale risultanza processuale chiede pertanto, in via
principale, la condanna generica dell'Istituto al pagamento della
prestazione in oggetto nonchè alla rifusione delle spese di lite, in
forza del principio di soccombenza.
Prospetta in subordine una questione di legittimità costituzionale
del sopravvenuto art. 1, comma 183, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, in riferimento all'art. 24, comma primo della Costituzione,
norma della quale l'Istituto chiede a sua volta l'applicazione.
Ciò posto in ordine alle rispettive posizioni delle parti sulla
vicenda qui in esame, va osservato che all'accoglimento della domanda
(o, quantomeno, della porzione di essa afferente l'arco temporale che
va dalla data di decorrenza originaria della SO spettante all'attrice
sino al 31 dicembre 1995) è ora di ostacolo l'art. 1, comma 183,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 citato. Il medesimo impone
infatti al giudice, invariabilmente, di estinguere tutti i giudizi
aventi ad oggetto il rimborso delle somme maturate fino al 31
dicembre 1995, in conseguenza dell'applicazione della sentenza della
Corte costituzionale n. 495/1993; con contestuale compensazione delle
spese di lite tra le parti.
Nè il citato disposto di legge consente, attraverso i comuni
canoni ermeneutici, alcuna diversa o restrittiva interpretazione,
quantomeno con riferimento alla porzione di domanda di cui si è
detto sopra.
2. - Venendo a questo punto alla questione di legittimità
costituzionale prospettata da parte ricorrente in via subordinata, il
pretore osserva quanto segue.
Lo jus superverniens pare porsi in contrasto con il diritto della
ricorrente alla tutela giurisdizionale, sancito dall'art. 24, comma
primo della Costituzione.
Esso impone infatti al giudice di adottare un provvedimento
processuale di estinzione del giudizio, in luogo di quello di
condanna alla prestazione, conforme alle risultanze processuali e
discendente dal riconoscimento della pretesa azionata in causa. Non
solo, ma impedisce anche, con la obbligatoria compensazione delle
spese di lite tra le parti, che queste facciano carico a chi ha dato
ingiustamente causa alla lite.
Viene in tal modo ad essere elisa e rimossa la stessa tutela
giurisdizionale, senza che peraltro sussistano, nei fatti, le
condizioni che la rendono superflua e cioè il tutto tragga
giustificazione dall'esistenza, in suo luogo, di un titolo idoneo ed
equipollente, capace di assicurare al creditore la possibilità di
ottenere soddisfazione della propria pretesa.
3. - Alla luce delle considerazioni che precedono la prospettata
questione di legittimità costituzionale, la cui definizione risulta
rilevante rispetto al giudizio in corso, va ritenuta non
manifestamente infondata; con conseguente avvio del procedimento
davanti al giudice delle leggi.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 183 della legge 23
dicembre 1996, n. 662, in riferimento all'art. 24, comma primo della
Costituzione, nella parte in cui impone al giudice di estinguere i
giudizi aventi ad oggetto il rimborso delle somme maturate fino al 31
dicembre 1995 in conseguenza dell'applicazione della sentenza della
Corte costituzionale n. 495/1993, con compensazione delle spese di
lite tra le parti;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti della Camera deputati e del Senato della Repubblica;
Dispone la sospensione del presente giudizio e la trasmissione
degli atti, unitamente alle prove delle notificazioni e comunicazioni
qui ordinate, alla Corte costituzionale.
Torino, addì 23 gennaio 1996
Il pretore: Ciocchetti
97C0258