5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 28-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 28-12-2015)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore. I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto: Aeroporti di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di
Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino Italia (IT) - Punti di contatto: G.
Sabino Telefono: +39 066595-3877. Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: (URL) www.adr.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': attività connesse agli aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: NO.
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Fornitura, installazione e successiva manutenzione ordinaria biennale
di apparati selfboarding. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: Forniture. Luogo principale di consegna delle forniture:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Appalto misto di fornitura (prestazione principale) e
servizi (prestazione accessoria): fornitura, con relative attività
di installazione e successiva manutenzione ordinaria biennale di 59
(cinquantanove) apparati di selfboarding in varie configurazioni
(singola, doppia, tripla), comprensiva di attivazione e test
connessione con l'attuale sistema Common User di Sita in funzione a
Fiumicino. Gli apparati dovranno comunque essere in grado di
interfacciarsi anche con almeno altri due dei principali sistemi
Common User aeroportuali presenti sul mercato (es.: Resa, Arinc,
Amadeus...); in tal senso, l'aggiudicatario dovrà attestare tale
compliance tecnologica al massimo entro 30 giorni
dall'aggiudicazione, pena la revoca della stessa. Si evidenzia che la
manutenzione ordinaria degli apparati potrà essere oggetto di
apposito contratto, autonomo rispetto a quello relativo alla
fornitura e installazione; in tal caso, il contratto avrà come
committente titolare Aeroporti di Roma S.p.A. ovvero ADR Tel S.p.A.,
quale società controllata dalla stessa Aeroporti di Roma S.p.A. .
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto principale
30233320. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : NO. II.2.1) Quantitativo o entità
totale : Importo complessivo dell'appalto a base d'asta pari a Euro
2.084.000,00 dei quali Euro 1.534.000,00 per la fornitura e
installazione degli apparati ed Euro 550.000,00 per la loro
successiva manutenzione ordinaria biennale. Valore stimato, IVA
esclusa :Euro 2.084.000,00. II.2.2) Opzioni : Sì - : È di esclusiva
spettanza della Committente esercitare a sua discrezione, in tutto o
in parte, una o entrambe delle seguenti opzioni: a) acquisto e
installazione fino ad un massimo di ulteriori 5 (cinque) apparati
selfboarding; b) una o più proroghe, fino ad un massimo di
complessivi ulteriori dodici mesi, della manutenzione degli apparati.
Entrambe le opzioni, qualora esercitate, lo saranno secondo i
medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto di appalto.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo : NO.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta economica e con le modalità che verranno indicate nella
lettera di invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare
offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una garanzia
(cauzione provvisoria) pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, costituita sotto forma di fideiussione bancaria,
assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di
cui all'art. 106 D.Lgs 385/1993, con firma di chi rilascia la
garanzia autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti
dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere contestualmente
prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto
bancario o di un intermediario finanziario o di una compagnia di
assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria
definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del
D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella
lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs.
163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione dell'appalto e
la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno a 60 giorni data ricezione fattura, previa
emissione del certificato di pagamento da parte della Direzione
Lavori. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla Legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
s. m. e i. La quota di partecipazione al raggruppamento in
associazione temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti
dovrà essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di
impegno a costituire A.T.I./ consorzio ordinario. L'appalto dovrà
essere eseguito nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento, anche alla luce di eventuali
mutamenti in corso di esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n°
207/2010. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari : NO. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o
impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012; analoga dichiarazione dovrà essere prodotta altresì da
ogni amministratore e Direttore tecnico in relazione ai punti di cui
alle lettere b),
c) e m-ter del suddetto art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.
ed i..
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi
del D.P.R. 445/2000, che l'impresa non si trova in alcuna delle cause
di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
così come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
analoga dichiarazione dovrà essere prodotta altresì da ogni
amministratore e Direttore tecnico della consorziata designata in
relazione ai punti di cui alle lettere b), c) e m-ter del suddetto
art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
c) in caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre,a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario sarà
sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto
bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto
costituente il raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in
grado di presentare entrambe le dichiarazioni richieste, per
giustificati motivi che dovranno essere formalmente illustrati,
dovrà provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
1) Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla domanda di partecipazione,una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante l'elenco delle principali forniture e
installazione di apparati selfboarding regolarmente eseguite nel
quinquennio 2011-2015; da tale elenco dovrà evincersi l'avvenuta,
regolare esecuzione di fornitura di apparati selfboarding in almeno
cinque aeroporti, di cui almeno due nell'ultimo biennio 2014-2015,
con almeno dieci apparati installati in ciascun aeroporto.
2) Nello stesso elenco di cui al punto 1), l'impresa singola
ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la
mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti a un GEIE o
aderente ad un contratto di rete dovrà espressamente evidenziare
l'avvenuta, regolare esecuzione di almeno una singola fornitura di
almeno 30 (trenta) apparati selboarding in un unico aeroporto, tutti
ad oggi regolarmente funzionanti. Tale
specifico requisito "di punta" non è frazionabile. Ciascuna
impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione dei
suddetti requisiti può avvalersi, se necessario, della capacità di
un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del
legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 49 del D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i., specificando
in modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle risorse messe
a disposizione per effetto dell'avvalimento. Qualunque sia la sua
forma di partecipazione alla gara, il concorrente, inteso nella suo
complesso, dovrà essere comunque in possesso di tutti i requisiti di
cui ai punti 1) e 2).
Sezione IV : Procedura. IV.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione:
Data: 25/01/2016 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa
dall'italiano dovrà essere accompagnata da specifica traduzione
giurata
Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) Si tratta di un appalto
periodico :no. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria user name e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella
successiva lettera di invito.
2) Ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.
Lgs. 163/2006 e s.m. e i., in caso di mancanza, incompletezza o
irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti
terzi, che devono essere prodotti, a pena di esclusione, dai
concorrenti in base alla legge, al presente bando o, generalmente,
agli atti di gara, al concorrente sarà inviata, tramite il portale
acquisti, una specifica comunicazione di soccorso istruttorio,
affinchè tali anomalie siano regolarizzate, assegnando a tale scopo
un termine comunque non superiore a 10 (dieci) giorni naturali e
consecutivi. Il concorrente, in tal caso, sarà altresì obbligato a
pagare una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille dell'importo
complessivo dell'appalto; le modalità di pagamento e i termini per
la sua effettuazione saranno specificati nella comunicazione di
soccorso istruttorio. In caso di inutile decorso dei termini di cui
sopra, riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati, il concorrente
sarà escluso dalla gara.
3) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali dichiarazioni dovranno essere prodotti all'ente appaltante
nella fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
4) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione CP del 09/12/2014, e relative istruzioni
operative, dell'A.N.AC.; nella causale dovrà essere indicato il
seguente C.I.G. (codice identificativo gara) che identifica la
presente procedura: 652658437F;
5). Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs.
163/2006, l'ente appaltante procederà alla verifica di congruità
delle offerte il cui ribasso rispetto all'importo a base d'asta
risulterà superiore di oltre dieci punti percentuali rispetto alla
media di tutti i ribassi offerti; tale meccanismo troverà
applicazione qualora le offerte valide risultino almeno cinque.
L'ente appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 86 comma
3 del D.Lgs.163/2006, di valutare la congruità di ogni altra offerta
che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa,
nonchè di procedere, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006, alla contemporanea verifica delle migliori cinque
offerte ritenute anomale;
6) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
7) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
8) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
9) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
10) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
11) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR entro sette giorni solari dal termine di cui al
punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di
consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le
risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale
acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing,
all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le
risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad
integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti
sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per
acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in
oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei
concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di
eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la
mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito
internet, non giustificherà eventuali inadempimenti dei concorrenti;
12) Con riferimento all'art 34, comma 35, della legge n. 221 del 17
dicembre 2012, si evidenzia che le spese
per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma
5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione; l'importo esatto di tale rimborso, nonchè le
modalità di pagamento, saranno oggetto di specifica successiva
comunicazione da parte della stazione appaltante;
13) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma - Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara conseguenti al bando stesso, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 22/12/2015

Aeroporti di Roma S.p.A. - Direttore appalti, acquisti e ICT
ing. G.M. Mannella


T15BFM22002