5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 12-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SAVE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 12-7-2013)

Avviso di gara


Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: SAVE S.p.A. in nome e per conto proprio e
in nome e per conto della società AER TRE S.p.A., Indirizzo Postale:
Viale Galileo Galilei, 30/1, Citta': Venezia Tessera, Codice Postale:
30173, Paese: Italia, Punti di Contatto: Servizio Affari Legali e
Societari telefono 0039/041/2606277-6261, e-mail
ufficiolegale@veniceairport.it, fax 0039/041/2606689, Indirizzo
Internet e accesso elettronico alle informazioni:
www.veniceairport.it.
Ulteriori Informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di contatto
sopra indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Attività connesse agli aeroporti.
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: si.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Ente
Aggiudicatore: Appalto di servizi di pulizie presso l'Aeroporto Marco
Polo di Tessera Venezia e presso l'Aeroporto Antonio Canova di
Treviso. CIG 5218295143.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: appalto servizi
pulizie, luogo principale di prestazione dei servizi: Aeroporto Marco
Polo di Tessera Venezia e Aeroporto Antonio Canova di Treviso. Codice
NUTS ITD.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici: l'avviso riguarda un
appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: per
l'Aeroporto di Venezia il servizio comprende pulizie,
disinfestazioni, raccolta carrelli e manutenzione del verde. Per
l'Aeroporto di Treviso il servizio comprende pulizie,
disinfestazioni, raccolta e smaltimento rifiuti.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti CPV: vocabolario
principale 90000000. Oggetti complementari 90910000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): No.
II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: No.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
No.
II.2) QUANTITÀ O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 13.050.246,60 (Euro
3.262.561,65/anno) dei quali Euro 64.924,00 per gli oneri derivanti
dal D. Lgs 81/2008 così suddivisi:
- Euro 8.954.509,80 a canone (Euro 2.238.627,45/anno dei quali Euro
11.137,45/anno per gli oneri derivanti dal D. Lgs. 81/2008) ed Euro
2.415.276,30 (Euro 603.819,08/anno dei quali Euro 3.004,07/anno per
gli oneri derivanti dal D. Lgs. 81/2008) a consuntivo per l'Aeroporto
di Venezia per un totale di Euro 11.369.786,10;
- Euro 1.636.803,30 a canone (Euro 409.200,83/anno dei quali Euro
2.046,00 per gli oneri derivanti dal D. Lgs 81/2008) ed Euro
43.657,20 (Euro 10.914,30/anno dei quali Euro 54,30/anno per gli
oneri derivanti dal D. Lgs 81/2008) a consuntivo
per l'Aeroporto di Treviso per un totale di Euro 1.680.460,50 .
II.2.2) Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: possibilità di una
proroga, esercitabile solo dell'Ente Aggiudicatore e con l'obbligo di
accettazione da parte dell'Appaltatore per un periodo di 12 mesi agli
stessi prezzi e condizioni.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
36 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
I concorrenti invitati a presentare offerta dovranno produrre una
cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo del relativo lotto di cui al precedente punto II.2.1) e
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria o polizza
assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva per
l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del d. lgs. 163/2006,
secondo le modalità indicate nella lettera di invito.
L'aggiudicatario dell'appalto dovrà presentare inoltre la cauzione
definitiva e le polizze assicurative indicate nel Contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: per quanto
riguarda l'Aeroporto di Venezia, l'appalto sarà finanziato con fondi
propri di SAVE S.p.A.. Per quanto concerne l'Aeroporto di Treviso,
l'appalto sarà finanziato parte con fondi di cui all'art. 17, legge
135/1997, finchè applicabile, e parte con fondi propri di AER TRE
S.p.A.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: imprese riunite o
consorziate, ai sensi degli articoli 34, 36 e 37 del D. Lgs. n.
163/2006 e 92, 93, 94 del DPR 207/2010, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8,
del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 47 del D.
Lgs. n. 163/2006.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un'associazione temporanea o consorzio ordinario di concorrenti, a
pena di esclusione di tutte le domande di partecipazione e di tutte
le offerte presentate, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento
o consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi stabili e i consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lettera b) del D. Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede di
offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla
medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il
consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto
si applica l'articolo 353 del codice penale. È vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si
trovino, rispetto a un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale.
La dichiarazione ai sensi dell'art. 2359 c.c. dovrà essere
prodotta in sede di presentazione dell'offerta secondo le modalità
indicate nella lettera di invito.
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale - Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: possono partecipare alla gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006, costituiti da
imprese singole o imprese riunite o consorziate come indicato al
precedente art. III.1.3). I concorrenti dovranno dichiarare a pena di
esclusione dalla gara: (i) l'assenza delle cause di esclusione alla
partecipazione alla gara di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006,
per ciascuno dei soggetti indicati dal medesimo articolo, nonchè le
ulteriori situazioni indicate nel Disciplinare di Gara; (ii)
l'iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e
Agricoltura.
In caso di concorrenti riuniti o che intendano riunirsi, tali
dichiarazioni dovranno essere presentate da tutti i soggetti che
costituiscono o che costituiranno il raggruppamento.
I concorrenti dovranno espressamente indicare nella domanda di
partecipazione se acconsentono che le comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del D. Lgs. 163/2006 vengano fatte mediante fax. I
concorrenti dovranno indicare nella domanda di partecipazione il
domicilio eletto, il numero di fax e la PEC per le comunicazioni.
In caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c)
del D. Lgs. 163/2006 l'indicazione dei consorziati per il quale il
consorzio concorre, nonchè le dichiarazioni attestanti il possesso
dei requisiti di cui all'art. 38 del
D. Lgs. 163/2006, dovrà essere prodotta in fase di presentazione
dell'offerta.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Il Concorrente dovra': i) dichiarare di essere iscritto nel
registro delle imprese
o nell'albo delle imprese artigiane, ovvero nel Registro
Professionale dello Stato di residenza, nella fascia di cui alla
lettera l) articolo 3 comma 1 del D.M. 274/1997 per un valore fino a
Euro 8.263.310,39; ii) produrre almeno due referenze bancarie,
rilasciate da primari istituti di credito, sulla capacità
finanziaria ed economica del concorrente attestante che il medesimo
ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e
puntualità.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio, il
requisito di cui alla lettera i) dovrà essere posseduto dall'impresa
capogruppo almeno per il 60% e la restante percentuale dovrà essere
posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti o consorziate, ogni
impresa dovrà possedere almeno il 10% del requisito, mentre la
documentazione di cui alla lettera ii) dovrà essere prodotta da
ciascuna componente il raggruppamento e in caso di consorzi dal
consorzio stesso e dalla società consorziata che eseguirà i
servizi.
Ai soli fini della selezione dei concorrenti da invitare alla gara
ai sensi dell'art. 233 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà
dimostrare con la documentazione indicata nel Disciplinare di gara
l'importo del fatturato globale realizzato dalla società negli
esercizi finanziari 2010, 2011 e 2012 in aeroporti aperti al traffico
civile.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 le
imprese, singole, raggruppate o consorziate, ai fini
dell'attestazione del possesso dei requisiti sopra richiesti, possono
avvalersi, se necessario, delle capacità di altri soggetti,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con essi. In tal
caso dovranno essere forniti, a pena di esclusione dalla gara,
contestualmente alla presentazione dell'offerta e con le modalità
previste dal
Disciplinare di Gara, le dichiarazioni e i documenti di cui
all'art. 49 del decreto sopra citato.
III.2.3) Capacità tecnica - Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: ai fini di partecipazione i
concorrenti dovranno:
i) aver svolto negli esercizi finanziari 2010, 2011 e 2012 servizi
di pulizie similari a quelli oggetto dell'appalto nell'ambito di
infrastrutture aperte al pubblico caratterizzate da costante elevata
frequenza al pubblico (quali ad esempio aeroporti, stazioni
ferroviarie, metropolitane, porti, fiere, centri direzionali, centri
commerciali, strutture sanitarie, ospedali, ecc.) per un importo
complessivo non inferiore al 60% dell'importo a base d'asta
dell'appalto. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o
consorzi il requisito i) dovrà essere posseduto dall'impresa
capogruppo almeno per il 40% e la restante percentuale dovrà essere
posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti o consorziate, ogni
impresa mandante dovrà possedere almeno il 10% del requisito. ii)
Essere in possesso della certificazione del sistema di qualità
aziendale ISO 9001:2008. In caso di raggruppamenti la certificazione
dovrà essere posseduta da tutti i componenti.
In caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione
Europea questi dovranno possedere i requisiti previsti dal DPR
207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto DPR 207/2010,
in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 le
imprese, singole, raggruppate o consorziate, ai fini
dell'attestazione del possesso dei requisiti sopra richiesti, possono
avvalersi, se necessario, delle capacità di altri soggetti,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con essi. In tal
caso dovranno essere forniti, a pena di esclusione dalla gara,
contestualmente alla presentazione dell'offerta e con le modalità
previste dal
Disciplinare di Gara, le dichiarazioni e i documenti di cui
all'art. 49 del decreto sopra citato.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: la
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura negoziata. Sono già stati
scelti i candidati: no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nell'invito a presentare
offerta.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. I documenti sono a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 05.08.2013 ore 12.30.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: No.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'Appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
dell'Unione Europea: No.
VI.3) Informazioni Complementari:
1. Modalità di determinazione del corrispettivo: in parte a corpo
in parte a misura secondo le modalità indicate nei capitolati.
2. Il presente Avviso di Gara e il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente Avviso relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di presentazione delle
domande di partecipazione, ai documenti da presentare a corredo della
stessa sono visibili sul sito internet di SAVE S.p.A. sezione Bandi
di Gara.
3. Modalità di presentazione delle domande di partecipazione:
secondo quanto previsto dal Disciplinare di Gara.
4. In ragione della peculiarità dei servizi, in quanto trattasi di
servizi da svolgersi all'interno del sedime aeroportuale, l'Ente
Aggiudicatore procederà ai sensi dell'art. 233 del D. Lgs. n.
163/2006 a selezionare n. 10 imprese a cui inviare la lettera di
invito a presentare offerta, tra quelle in possesso dei requisiti
indicati nell'Avviso di Gara, individuate secondo i criteri riportati
nel Disciplinare di Gara.
5. L'Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà, a suo insindacabile
giudizio, di sospendere in qualunque momento la gara ovvero di non
procedere all'aggiudicazione e/o alla successiva sottoscrizione del
contratto.
6. Le autocertificazioni, le certificazioni e i documenti devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
7. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
8. Si avverte che tutte le prescrizioni di cui al presente Avviso
di Gara, al pari delle prescrizioni del Disciplinare di Gara,
costituente parte integrante e sostanziale del presente Avviso,
devono essere osservate a pena di esclusione dalla gara.
9. Richieste di informazioni o chiarimenti dovranno pervenire entro
7 giorni dalla scadenza del termine indicato al precedente articolo
IV.3.4) per la presentazione delle domande di partecipazione al
seguente numero di fax 0039/041/2606689.
10. Le risposte ai chiarimenti, che l'Ente Aggiudicatore avrà
valutato di dover fornire, nonchè eventuali ulteriori prescrizioni,
verranno pubblicate sul sito internet www.veniceairport.it; le
risposte nonchè ulteriori prescrizioni
pubblicate sul medesimo sito internet costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente Avviso di Gara, da considerarsi
vincolanti per tutti i concorrenti. Pertanto costituisce onere di
ogni soggetto interessato consultare quotidianamente detto sito
internet.
11. Il contratto non prevede la clausola compromissoria.
12. Al presente appalto sono applicabili gli articoli del D.P.R. N.
207/2010 richiamati nella documentazione di gara.
13. In riferimento a quanto indicato all'art. II.3) si fa presente
che a scadenza dei primi tre anni l'appalto potrà essere prorogato
per ulteriori 12 mesi. L'importo complessivo dell'appalto si
riferisce ai quattro anni.
14. I concorrenti invitati a presentare offerta dovranno produrre,
a pena di esclusione, all'atto della presentazione dell'offerta
stessa, l'attestazione di avvenuto versamento del contributo
all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici.
15. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 86 del D. Lgs. 163/2006,
l'Ente Aggiudicatore procederà alla verifica di congruità delle
offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia i
punti relativi all'offerta tecnica
sono entrami pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti
punti massimi previsti nella Lettera di Invito; ai sensi dell'art. 88
comma 7 del citato decreto, l'Ente Aggiudicatore si riserva la
facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale.
16. In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, l'Ente Aggiudicatore
si riserva, ai sensi di quanto previsto dall'art. 140 del D. Lgs.
163/2006, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per
l'affidamento del completamento del contratto d'appalto. In tali
ipotesi l'Ente Aggiudicatore procederà all'interpello a partire dal
soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto
migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario.
L'affidamento avverrà alle medesime condizioni
già proposte all'originario aggiudicatario in sede di offerta.
17. Il Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Virginio
Stramazzo.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto, Cannaregio 2277, 30121
Venezia.
VI.4.2) Presentazione del ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: 30 giorni.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 03/07/13
Allegato A
Altri indirizzi e punti di contatto
IV) Indirizzi dell'altro ente aggiudicatore a nome del quale l'ente
aggiudicatore acquista: Aeroporto di Treviso S.p.A. (AER TRE S.p.A.),
Via Noalese, 63/E 31100 Treviso.

Il presidente
dott. Enrico Marchi


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