3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 22-6-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 27 marzo 2013, n. 4
Modificazioni della legge provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura, di disposizioni in materia urbanistica, del testo unico provinciale sulla tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e della legge finanziaria provinciale 2013. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 22-06-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della regione Trentino
Alto-Adige n. 14/I-II del 2 aprile 2013)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazione dell'articolo 28 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Alla fine del comma 3 dell'articolo 28 della legge provinciale
sulle foreste e sulla protezione della natura sono inserite le
parole: ", nonchè i residenti nei comuni di Magasa, Valvestino e
Pedemonte".

Art. 2

Modificazione dell'articolo 34 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Le lettere e) ed f) del comma 1 dell'articolo 34 della legge
provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura sono
abrogate.

Art. 3

Modificazione dell'articolo 35 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. I commi 6 e 7 dell'articolo 35 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura sono abrogati.

Art. 4

Modificazioni dell'articolo 38 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. La lettera b) del comma 3 dell'articolo 38 della legge
provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura è
abrogata.
2. Nel comma 5 dell'articolo 38 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: ", nel fissare le
misure di conservazione della ZSC e delle ZPS," sono soppresse.

Art. 5

Modificazione dell'articolo 41 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Alla fine del comma 3 dell'articolo 41 della legge provinciale
sulle foreste e sulla protezione della natura sono inserite le
seguenti parole: "sia delle zone che dei siti adiacenti alle stesse
aree a parco e di quelli che, pur non adiacenti ad aree a parco
naturale provinciale, ricadono comunque nel territorio di un comune
del parco."

Art. 6

Modificazione dell'articolo 42 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Dopo il comma 4 dell'articolo 42 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura è inserito il seguente:
"4 bis. Per estendere e divulgare le buone pratiche di gestione
nonchè l'attività di informazione, di formazione e di educazione
ambientale, i parchi naturali provinciali possono partecipare a
iniziative di tutela e di valorizzazione delle aree naturali gestite
ai sensi di questa legge e poste al di fuori dei loro confini."

Art. 7

Sostituzione dell'articolo 47 della legge provinciale sulle foreste e
sulla protezione della natura

1. L'articolo 47 della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura è sostituito dal seguente:
"Art. 47. Rete di riserve. - 1. La rete di riserve è costituita
dalle aree presenti fuori parco previste dall'articolo 34, comma 1,
lettere a), c), d), nel caso in cui rappresentino sistemi
territoriali che, per valori naturali, scientifici, storico-culturali
e paesaggistici di particolare interesse, o per le interconnessioni
funzionali tra essi, si prestano a una gestione unitaria - con
preminente riguardo alle esigenze di valorizzazione e di
riqualificazione degli ambienti naturali e seminaturali e delle loro
risorse - nonchè allo sviluppo delle attività umane ed economiche
compatibili con le esigenze di conservazione. La rete di riserve può
essere costituita anche dalle aree di protezione fluviale individuate
e disciplinate dal piano urbanistico provinciale e dagli ambiti
fluviali di interesse ecologico individuati e disciplinati dal piano
generale di utilizzazione delle acque pubbliche (PGUAP) non inseriti
nelle aree di protezione fluviale, nonchè dalle aree riconosciute
come patrimonio mondiale naturale dall'UNESCO.
2. La rete di riserve è attivata su base volontaria attraverso
accordi di programma tra i comuni e le comunità interessate e la
Provincia. Se sono territorialmente interessati partecipano
all'accordo di programma anche l'Agenzia provinciale delle foreste
demaniali istituita dall'articolo 68, la Magnifica Comunità di
Fiemme, le Regole di Spinale e Manez, le amministrazioni separate dei
beni di uso civico e le Consortele. Se la rete di riserve coinvolge
in via prevalente le aree di protezione fluviale e gli ambiti
fluviali di cui al comma 1, possono partecipare anche i bacini
imbriferi montani (BIM).
3. Per i fini previsti dal comma 2, sono fatti salvi gli accordi di
programma concernenti l'attivazione di parchi stipulati tra comuni
nell'ambito dei patti territoriali, salvo facoltà di recesso a
seguito dell'entrata in vigore di questa legge e ferma restando la
necessità della verifica e sottoscrizione degli stessi da parte
della Provincia.
4. Ai fini della sottoscrizione dell'accordo di programma previsto
dal comma 2 i soggetti indicati, esclusa la Provincia, stipulano un
protocollo d'intesa che, in coerenza con le finalità di questa legge
per la conservazione della natura e per le reti di riserve, indica
gli obiettivi di carattere generale, gli impegni e i ruoli dei
soggetti coinvolti, nonchè l'ambito generale di riferimento e i
tempi previsti per la sottoscrizione dell'accordo di programma e per
l'adozione del piano di gestione.
5. L'accordo di programma per l'attivazione della rete di riserve
individua in un comune, in una comunità o in un BIM il soggetto
responsabile e i compiti ad esso demandati, e in particolare quello
di coordinare la gestione della rete di riserve. L'accordo di
programma indica, inoltre:
a) la durata, non inferiore a tre anni, e le modalità di
rinnovo;
b) l'ambito territoriale di riferimento;
c) gli obiettivi;
d) le forme e le modalità di coordinamento, i ruoli dei soggetti
sottoscrittori e le forme di partecipazione;
e) il programma finanziario concernente gli interventi e le
attività necessari all'attivazione e al primo periodo di gestione
della rete di riserve e le relative modalità di rinnovo e di
aggiornamento, in relazione alle previsioni del piano di gestione
della rete;
f) i tempi d'attuazione.
6. La rete di riserve è gestita attraverso un piano di gestione
adottato dai soggetti firmatari del protocollo d'intesa entro un anno
dalla sottoscrizione dell'accordo di programma e approvato dalla
Giunta provinciale. Con regolamento sono definite le modalità e le
procedure di adozione e di approvazione. Il piano di gestione può
individuare ulteriori misure di tutela per ogni zona o gruppi di zone
gestite attraverso la rete di riserve, in coerenza con le misure di
conservazione generali e specifiche disposte ai sensi della normativa
vigente, nonchè ulteriori misure rispetto a quelle previste ai sensi
della vigente normativa per le riserve naturali provinciali, per le
riserve locali, per le aree di protezione fluviale e per gli ambiti
fluviali che in essa ricadono. Il piano può individuare, inoltre,
ambiti territoriali per l'integrazione ecologica dei siti e delle
riserve che costituiscono la rete, individuando eventuali apposite
misure di tutela degli ambiti stessi.
7. Il piano di gestione può, altresì, individuare misure volte ad
integrare le politiche di conservazione della natura e di
valorizzazione della biodiversità con gli interventi di sviluppo
socioeconomico del territorio in un'ottica di sostenibilità e
complementarietà anche attraverso la definizione di progetti
partecipati "dal basso" in attuazione del principio di sussidiarietà
responsabile finalizzati al miglioramento multifunzionale del
territorio e delle strutture di fruizione dell'area protetta.
8. Se la rete di riserve coinvolge riserve naturali provinciali gli
interventi possono essere realizzati dai comuni o dalla comunità, in
deroga all'articolo 45, comma 3, e, per gli interventi che ricadono
all'interno di foreste demaniali, previo accordo con l'Agenzia
provinciale delle foreste demaniali.
9. Se la rete di riserve coinvolge riserve confinanti con parchi
naturali, il piano di gestione è redatto in coerenza con il piano
del parco.
10. La Giunta provinciale promuove e fornisce collaborazione
nell'attivazione degli accordi di programma per la rete di riserve."
2. Questo articolo si applica anche agli accordi di programma
stipulati entro centottanta giorni dalla data della sua entrata in
vigore, prescindendo dalla previa sottoscrizione del protocollo
d'intesa in esso previsto.

Art. 8

Modificazioni dell'articolo 48 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Alla fine del comma 2 dell'articolo 48 della legge provinciale
sulle foreste e sulla protezione della natura è inserito il seguente
periodo: "Rispondono ai requisiti territoriali per il riconoscimento
di parchi naturali locali anche le aree riconosciute come patrimonio
mondiale naturale dall'UNESCO."
2. Il comma 3 dell'articolo 48 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura è sostituito dal seguente:
"3. Quando ricorrono i seguenti presupposti i parchi naturali
locali assumono la denominazione di:
a) parco fluviale, se la rete di riserve coinvolge in via
prevalente le aree di protezione fluviale individuate e disciplinate
dal piano urbanistico provinciale o gli ambiti fluviali di interesse
ecologico individuati e disciplinati dal piano generale di
utilizzazione delle acque pubbliche (PGUAP) non inseriti nelle aree
di protezione fluviale o le aree indicate nell'articolo 34, comma 1,
lettera a), se caratterizzate dalla presenza di habitat d'acqua dolce
e altre aree di pregio fluviale;
b) geoparco, se la rete delle riserve coinvolge in via prevalente
beni del patrimonio dolomitico o elementi geologici e geomorfologici
di pregio che nel loro insieme testimoniano la storia della terra e
l'evoluzione del paesaggio, anche individuati quali invarianti del
piano urbanistico provinciale; i geoparchi possono includere anche
siti di particolare valore ecologico, archeologico o storico."
3. Dopo il comma 3 dell'articolo 48 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura è inserito il seguente:
"3 bis. Al fine di connotare il parco naturale locale come parco
tematico, la Giunta provinciale può individuare specifiche
denominazioni ulteriori a quelle previste dal comma 3, lettere a) e
b), per valorizzare gli elementi naturalistici dei territori
coinvolti."

Art. 9

Modificazioni dell'articolo 52 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Nell'alinea del comma 2 dell'articolo 52 della legge provinciale
sulle foreste e sulla protezione della natura dopo le parole:
"nominato dalla Giunta provinciale" sono inserite le seguenti: "per
la durata di cinque anni".
2. Nel comma 4 dell'articolo 52 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "con due
componenti scelti tra gli esperti previsti dall'articolo 7, comma 1,
lettera o), della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22
(Ordinamento urbanistico e tutela del territorio), e con il
componente di cui al medesimo articolo 7, comma 1, lettera q)" sono
sostituite dalle seguenti: "da due esperti in materia di
pianificazione urbanistica, tutela del paesaggio e materie giuridiche
individuati dalla struttura provinciale di primo livello competente
in materia di urbanistica e da un esperto in materie giuridiche
individuato dagli enti proprietari dei territori coinvolti dal
parco".
3. A seguito della modificazione dell'articolo 52 della legge
provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura apportata
dal comma 1, il comitato scientifico delle aree protette in carica
alla data di entrata in vigore del presente articolo rimane in carica
per la durata che ancora residua al raggiungimento dei cinque anni
ivi previsti.

Art. 10

Modificazioni dell'articolo 96 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Nella lettera b) del comma 1 dell'articolo 96 della legge
provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura le parole:
", 48" sono soppresse.
2. Nel comma 4 bis dell'articolo 96 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "alle rete delle
riserve" sono sostituite dalle seguenti: "alla rete di riserve".

Art. 11

Modificazione dell'articolo 97 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Nel comma 6 dell'articolo 97 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura dopo le parole: "alle forme
di gestione associata previste dall'articolo 59" sono inserite le
seguenti: ", alle imprese forestali iscritte nell'elenco previsto
dall'articolo 61".

Art. 12

Modificazione dell'articolo 112 della legge provinciale sulle foreste
e sulla protezione della natura

1. Nel comma 1 dell'articolo 112 della legge provinciale sulle
foreste e sulla protezione della natura le parole: "e quelle emanate
dagli enti di gestione delle aree naturali protette" sono sostituite
dalle seguenti: "le disposizioni approvate dagli enti di gestione
delle aree protette provinciali e quelle contenute nei rispettivi
piani di gestione".

Art. 13
Modificazione dell'articolo 37 della legge provinciale 4 marzo 2008,
n. 1
(legge urbanistica provinciale)
1. Dopo il comma 5 dell'articolo 37 della legge urbanistica
provinciale è inserito il seguente:
"5 bis. Il sistema di pianificazione territoriale previsto
dall'articolo 3 tiene conto in particolare delle esigenze di
salvaguardia e tutela delle specie di chirotteri e uccelli tutelati
dalla normativa provinciale ed europea.".

Art. 14

Modificazione dell'articolo 59
della legge urbanistica provinciale

1. Alla fine del comma 1 ter dell'articolo 59 della legge
urbanistica provinciale è inserito il seguente periodo: "È comunque
possibile ridefinire l'assetto delle disponibilità dei parcheggi
esistenti alla data di entrata in vigore di questa disposizione nel
rispetto delle condizioni e delle procedure di cui al comma 1 bis e
degli obiettivi previsti dal medesimo comma."

Art. 15

Modificazione dell'articolo 62
della legge urbanistica provinciale

1. Dopo il comma 7 bis dell'articolo 62 della legge urbanistica
provinciale sono inseriti i seguenti:
"7 ter. Nelle aree agricole individuate dall'articolo 37
dell'allegato B della legge provinciale 27 maggio 2008, n. 5
(Approvazione del nuovo piano urbanistico provinciale) sono ammessi
lo stoccaggio di legname grezzo e depositi per il ricovero di
macchinari e attrezzature per il taglio, l'esbosco e l'allestimento
del legname, qualora ricorrano le seguenti condizioni:
a) si tratti di stoccaggi e manufatti strumentali ad attività
silvo-colturali svolte dal soggetto proprietario dell'area agricola
che eserciti in forma imprenditoriale l'attività di coltivazione
dell'area medesima;
b) gli stoccaggi e i manufatti di cui alla lettera a) sono
realizzati nel rispetto dei limiti dimensionali e delle
caratteristiche tecniche stabilite con il regolamento di cui al comma
7.
7 quater. È in ogni caso escluso l'insediamento nelle aree
agricole indicate al comma 7 ter di manufatti destinati alla
lavorazione e alla trasformazione delle biomasse legnose, fatta salva
la disciplina provinciale vigente concernente gli impianti di biogas
o di compostaggio; agli stoccaggi di legname grezzo si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 62, comma 3, della legge provinciale
23 maggio 2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura)."

Art. 16

Modificazioni dell'articolo 134 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 1 dell'articolo 134 della legge urbanistica
provinciale le parole: "o iniziati prima dei termini stabiliti dai
commi 2 e 3 dell'articolo 106" sono soppresse.
2. La lettera a) del comma 2 dell'articolo 134 della legge
urbanistica provinciale è sostituita dalla seguente:
"a) nel caso degli interventi di ristrutturazione di cui
all'articolo 99, comma 1, lettera e), e degli interventi previsti
dall'articolo 105, comma 1, lettere b), c) e d), le sanzioni previste
dall'articolo 129;".

Art. 17

Modificazione dell'articolo 149 della legge urbanistica provinciale

1. Nel comma 4 ter 1 dell'articolo 149 della legge urbanistica
provinciale le parole: "decorsi tre anni dal rilascio della
concessione" sono sostituite dalle seguenti: "decorsi tre anni
dall'inizio dei lavori".
2. La modificazione introdotta dal comma 1 si applica dalla data di
entrata in vigore della legge provinciale 27 dicembre 2012, n. 25
(legge finanziaria provinciale 2013).

Art. 18
Modificazione dell'articolo 70 della legge provinciale 27 dicembre
2012, n. 25
(legge finanziaria provinciale 2013), in materia di titoli edilizi
1. Dopo il terzo periodo del comma 24 dell'articolo 70 della legge
finanziaria provinciale 2013 è inserito il seguente: "Con
l'espressione del parere per il rilascio della concessione, la
commissione edilizia si pronuncia in merito alla coerenza del
progetto di ristrutturazione con demolizione e ricostruzione con le
previsioni tipologiche e architettoniche stabilite dal piano
regolatore generale con particolare riferimento alla valenza urbana
dell'edificio, ai caratteri dei fronti principali e alla presenza di
particolari elementi di pregio.".

Art. 19

Inserimento dell'articolo 85 ter nel testo unico provinciale sulla
tutela dell'ambiente dagli inquinamenti

1. Dopo l'articolo 85 bis del testo unico provinciale sulla tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti è inserito il seguente:
"Art. 85 ter. Autorizzazioni al recupero di rifiuti costituiti da
terre e rocce da scavo provenienti da cantieri di piccole dimensioni.
- 1. In attuazione dell'articolo 184 ter del decreto legislativo n.
152 del 2006 e fermo restando il rispetto della normativa statale di
attuazione del medesimo articolo, l'Agenzia provinciale per la
protezione dell'ambiente rilascia le autorizzazioni ai sensi
dell'articolo 85 bis - relative alle attività di recupero di rifiuti
costituiti da terre e rocce da scavo provenienti da cantieri di
piccole dimensioni, la cui produzione complessiva non superi i 6.000
metri cubi quantificati in sede di progetto, anche se contengono
materiali solidi estranei di origine antropica frammisti al terreno
in misura non superiore al 2 per cento in volume - secondo quanto
previsto da questo articolo. Il rilascio dell'autorizzazione non è
subordinato alla presentazione della garanzia finanziaria prevista
dall'articolo 88.
2. Le autorizzazioni impongono il rispetto delle seguenti
prescrizioni:
a) sono osservati i presupposti per l'utilizzo delle terre e
rocce da scavo indicati dal paragrafo 2, punti 2.1 e 2.3, primo
periodo, dell'allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale
11 maggio 2012, n. 896, recante "Linee guida e indicazioni operative
per l'utilizzo di terre e rocce derivanti da operazioni di scavo e
per l'utilizzo dei residui provenienti dall'estrazione di marmi e
pietre, nonchè dei residui derivanti dalle relative attività di
lavorazione, ivi compresi i limi";
b) sono effettuate indagini analitiche sui campioni tal quali,
mediante sondaggio o in fase di scavo, con le modalità individuate
dal paragrafo 6, punti 6.1 e 6.2, primo periodo, dell'allegato A alla
deliberazione della Giunta provinciale n. 896 del 2012; le
certificazioni analitiche e tecniche hanno validità massima di un
anno;
c) il campionamento è conforme a quanto prescritto dal paragrafo
9 dell'allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale n. 896
del 2012. Se le operazioni di campionamento finalizzate alle
verifiche ambientali, tecniche e merceologiche sono effettuate sul
materiale in banco, la presa in carico del rifiuto sul registro
previsto dall'articolo 190 del decreto legislativo n. 152 del 2006,
da parte del titolare dell'autorizzazione, è effettuata al momento
delle operazioni di scavo;
d) il titolare dell'autorizzazione verifica la compatibilità
ambientale e la rispondenza ai requisiti merceologici e tecnici
specifici del materiale recuperato, in relazione al successivo
utilizzo nell'impianto o nel sito di destinazione prescelto;
e) prima del trasporto fuori dal cantiere, il titolare
dell'autorizzazione comunica all'Agenzia provinciale per la
protezione dell'ambiente, al comune in cui si trova il sito di scavo
e al comune in cui si trova il sito di destinazione la sussistenza
delle condizioni e dei requisiti ambientali e tecnici indicati alla
lettera d); la comunicazione determina la cessazione della qualifica
di rifiuto.".

Art. 20

Modificazione dell'articolo 7 della legge finanziaria provinciale
2013, in materia di finanza locale

1. Nel comma 11 dell'articolo 7 della legge finanziaria provinciale
2013 le parole: "dal comma 1 di questo articolo" sono sostituite
dalle seguenti: "dall'articolo 11, comma 1, della legge provinciale
sulla finanza locale".

Art. 21
Modificazione dell'articolo 8 della legge finanziaria provinciale
2013, in materia di imposta municipale propria (IMUP)
1. Il comma 3 dell'articolo 8 della legge finanziaria provinciale
2013 è abrogato.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 27 marzo 2013

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