5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 39 del 3-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ACQUEDOTTO PUGLIESE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.39 del 3-4-2013)

Bando di gara - Settori speciali


CIG 50249797D8 CUP E32G12000300005


Sezione I: Ente Aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Acquedotto
Pugliese S.p.A.; Indirizzo Postale: Via Cognetti n. 36 - Città. Bari
- Codice Postale: 70121 - Paese: Italia. Punti di contatto: Direzione
Acquisti e Contratti - Telefono: 080/5723491. All'attenzione di: Avv.
Maurizio Cianci. Posta elettronica: segreteria@acquisti.aqp.it - Fax
080/5723018. Indirizzo internet: Ente Aggiudicatore: www.aqp.it.
Profilo di committente: www.aqp.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il Capitolato
speciale Prestazionale d'appalto e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2)
Principali settori di attività dell'Ente Aggiudicatore: Acqua.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Ente
Aggiudicatore: Appalto complesso per la progettazione e l'esecuzione
dei lavori e delle forniture necessarie per il "risanamento e
centinatura del canale principale tra la prog. KM 50+589 e KM 50+659
- Galleria Ginestra - in Agro di Venosa (PZ)". II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: Lavori. Progettazione ed esecuzione.
Luogo di esecuzione: Comuni di Venosa e Ripacandida (PZ). II.1.3) Il
bando riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: progettazione definitiva, esecutiva ed esecuzione dei
lavori e delle forniture necessarie per il "risanamento e centinatura
del canale principale tra la prog. KM 50+589 e KM 50+659 - Galleria
Ginestra - in Agro di Venosa (PZ)". II.1.6) CPV: 45232151-5. II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): Sì. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: Si. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: L'importo complessivo dell'appalto a corpo, ammonta ad Euro
2.811.545,10, al netto dell'IVA, così ripartito: a) lavori soggetti
a ribasso: Euro 2.450.858,66 b) oneri per la sicurezza (non soggetti
a ribasso) Euro 270.872,78; c) corrispettivo per la redazione della
progettazione definitiva (soggetto a ribasso) Euro 37.913,07; d)
corrispettivo per la redazione della progettazione esecutiva
(soggetto a ribasso) Euro 51.900,59. L'importo complessivo degli
interventi da progettare, è di: Euro 2.721.731,44, così suddiviso:
categ. b) - strutture - Euro 844.224,60;
categ. c) - impianti - Euro 382.888,80;
categ. e) - idraulica- Euro 1.494.618,04.
Le categorie dei lavori oggetto della progettazione, sono state
individuate sulla base di quanto previsto nel Decreto del Ministero
della Giustizia n. 140 del 20.07.2012.
Classificazione dei lavori ai sensi del D.P.R. n. 207/2010:
Importo dei lavori Euro 1.925.335,96 (classifica IV) - categoria
prevalente OG6 per l'attività di progettazione ed esecuzione;
Importo dei lavori Euro 1.877.506,84 (classifica IV) - categoria
prevalente OG6 per la sola attività di costruzione.
Importo dei lavori Euro 886.209,14 (classifica III) - categoria
scorporabile OS18-a per l'attività di progettazione ed esecuzione.
Importo dei lavori Euro 844.224,60 (classifica III) - categoria
scorporabile OS18-a per la sola attività di costruzione.
I concorrenti possono partecipare alla gara qualora siano in
possesso della qualificazione per progettazione ed esecuzione nella
categoria prevalente e nella categoria relativa alle lavorazioni
diverse dalla prevalente per i corrispondenti singoli importi. Ai
sensi dell'art. 53 comma 3 del D. Lgs. n. 163/06, le Imprese non in
possesso delle predette qualificazioni anche per progettazione
possono avvalersi, per l'attività di progettazione, di progettisti
qualificati o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati
per la progettazione in conformità al disposto normativo di cui
all'art. 90, comma 1 lett. d), e), f), f bis), g) ed h) del D.Lgs
163/2006.
Ai fini dell'esecuzione, le lavorazioni della categoria OS18-a non
possono essere eseguite direttamente dal concorrente in possesso
della qualificazione per la sola categoria prevalente. Le imprese che
eseguiranno tali lavorazioni devono essere in possesso di adeguata
qualificazione SOA, in quanto tali lavorazioni sono indicate nel
presente bando di gara non solo per il loro importo, ma anche perchè
considerati autonomi lavori, con riferimento alla declaratoria delle
categorie generali o specializzate. I lavori riconducibili alla
categoria prevalente ovvero alla categoria scorporata possono essere
assunti anche da imprese riunite in raggruppamento temporaneo di tipo
orizzontale, ai sensi dell'art. 37, commi 3 e 6 del D.Lgs.
n.163/2006.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1,
lett. d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. n. 163/2006, i requisiti devono
essere posseduti, nella misura di cui all'art. 92, comma 2, del
D.P.R. n. 207/2010, qualora associazioni di tipo orizzontale, e nella
misura di cui all'art. 92, comma 3, del medesimo D.P.R, qualora
associazioni di tipo verticale, tenendo conto anche di quanto
disposto ex art. 37, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006.
Dato che nell'oggetto dell'appalto rientrano anche i lavori della
categoria OS18-a e tale categoria supera altresì in valore il 15%
dell'importo totale dei lavori, vige il limite massimo di
subappaltabilità nella misura del 30%, ai sensi dell'art.170, comma
1, del D.P.R. n. 207/2010. Il concorrente singolo che non possiede la
qualificazione in categoria OS18-a almeno in misura pari al 70%
dell'intero importo richiesto dovrà costituire un Raggruppamento
Temporaneo d'Imprese di tipo verticale, in cui la mandante copre la
qualificazione nella categoria scorporabile e subappaltabile OS18-a,
almeno in misura pari al 70% dell'intero importo richiesto e
l'Impresa capogruppo - mandataria, con la qualificazione nella
categoria prevalente OG6 copre anche il restante 30%.
II.2.2 Opzioni no. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: Per la redazione e presentazione del progetto esecutivo:
giorni 40 decorrenti dalla comunicazione di cui all'art. 18 comma 1°
del Capitolato Speciale Prestazionale d'appalto. Per l'esecuzione dei
lavori: giorni 1460 decorrenti dalla data del primo verbale di
consegna dei lavori.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a)
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto; b) per l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria
definitiva non inferiore al 10% dell'importo del contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n.
163/2006; 2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione per una
somma assicurata non inferiore all'importo del contratto con le
modalità previste all'art. 46 del Capitolato Speciale Prestazionale
d'Appalto e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per
una somma assicurata non inferiore ad Euro 500.000,00; 3) polizza
assicurativa per responsabilità nella progettazione esecutiva ex
art. 111, comma 1 del D. Lgs. n. 163/06 per un massimale non
inferiore ad Euro 1.000.000,00. Nel caso di raggruppamenti di imprese
o di reti di imprese, le cauzioni saranno costituite da un unico atto
nel quale saranno indicate tutte le imprese raggruppate. Nel caso di
Consorzio di Imprese le cauzioni saranno costituite con un unico atto
che indichi i singoli componenti del Consorzio. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: È garantita la copertura
finanziaria. Non è dovuta all'appaltatore alcuna anticipazione. I
pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate agli artt. 31,
32 e 33 del Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto. III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario: Possono presentare offerta i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, così come modif. dall'art
36, co. 5 bis della L. n. 221 del 2012 di conv. del D. L. n.179/2012.
Per i consorzi, i raggruppamenti, le aggregazioni tra le imprese
aderenti al contratto di rete, ai sensi dell'art.5 del D.L. n.
5/2009, conv. nella L. n. 33/2009 e s.m.i e i GEIE, costituiti o da
costituirsi, si applica il disposto normativo di cui agli artt. 35,
36 e 37 del codice degli appalti. Si applicano, altresì, le
disposizioni dettate in materia dal DPR 207/2010. Per gli Operatori
Economici con sede in altri Stati diversi dall'Italia, si applica la
disciplina di cui all'art. 47 del D.Lgs. n.163/2006. Non possono
partecipare alla gara le Imprese che si trovino tra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. o che,
comunque, si trovino in qualsiasi altra relazione anche di fatto che
comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro
decisionale. All'atto della presentazione dell'offerta: i consorzi di
cui alla lettera b) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006,
devono presentare, ai sensi dell'art. 37, comma 7 del D.Lgs. n.
163/2006, una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il
consorzio concorre e relativamente a tali consorziati opera il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; i consorzi
di cui alla lettera c) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006,
devono presentare, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs. n.
163/2006, una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il
consorzio concorre e, relativamente a tali consorziati opera il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di
violazione di tali divieti saranno esclusi dalla gara sia il
consorzio che il consorziato. È vietata la partecipazione: a) in
più di un raggruppamento temporaneo, in più di un contratto di rete
e/o in più di un consorzio ordinario (costituiti o da costituire);
b) in forma individuale, qualora partecipi in raggruppamento o per
mezzo della "rete" o consorzio ordinario (costituiti o da
costituire). Conseguentemente, in caso di violazione dei predetti
divieti, la stazione appaltante provvederà ad escludere dalla gara:
nell'ipotesi di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti, le imprese
che partecipano per mezzo della rete e/o i consorzi ordinari
(costituiti o da costituire) cui partecipi il medesimo concorrente;
nell'ipotesi di cui alla lettera b), tanto il concorrente che
partecipi in forma individuale, quanto i raggruppamenti, le imprese
aggregate in un contratto di rete e/o i consorzi ordinari (costituiti
o da costituire) cui il predetto concorrente aderisca. È garantita
alle imprese retiste la possibilità di concorrere individualmente
alla medesima gara ovvero tramite una delle altre forme di
partecipazione congiunta previste dal codice degli appalti; tali
imprese saranno escluse ove si provi l'unicità del centro
decisionale III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Si. Il Capitolato Generale d'appalto
approvato con D.M. n. 145/2000, per quanto non diversamente disposto
dal CSA, è parte integrante del contratto. III.2.1) Situazione
personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
vedasi disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: non richiesta. III.2.3) Capacità tecnica: vedasi
disciplinare di gara. III.2.4) Appalti riservati: No.
Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
in base ai criteri indicati di seguito:
a) Prezzo dei lavori costituito dall'importo soggetto a ribasso
quale sommatoria delle voci relative all'importo di esecuzione dei
lavori ed al corrispettivo della progettazione definitiva ed
esecutiva, al netto del ribasso percentuale unico offerto in sede di
gara, incrementato degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta (punti 30);
b) Valore tecnico e tecnologico del progetto definitivo offerto
(punti 70) suddiviso nei seguenti sub elementi:
1. impianti - verranno valutate la qualità dei materiali
impiantistici in termini di durabilità e sicurezza, e le proposte di
sistemi impiantistici aggiuntivi, non previsti in progetto,
finalizzati alla gestione ottimale del vettore idrico oggetto
d'intervento (max 20 punti);
2. lavori di carpenteria metallica e civili - con particolare
riferimento ai rivestimenti protettivi, binari e centine, fissaggi
(anche dei binari), qualità dell'acciaio costituente la centina e il
binario, malte per inghisaggio, cls. per arco rovescio (max 15
punti);
3. centine - verranno valutate le caratteristiche statiche delle
centine in merito alla loro resistenza e durabilità (max 10 punti);
4. organizzazione del cantiere - verranno valutati il sistema e le
modalità di trasporto dei materiali, con particolare riferimento al
trasporto dalla camera d'ingresso fino al punto della galleria
interessato dai lavori e alle operazioni e attrezzature necessarie
per la posa in opera - da definire nell'elaborato "piano di gestione
delle materie" del progetto definitivo (max 15 punti);
5. flessibilità del cantiere finalizzata al rapido riavvio
all'esercizio idrico della galleria in caso di emergenza o per
particolari esigenze di servizio da parte di AQP - da definire
nell'elaborato "layout e organizzazione di cantiere" (max 10 punti).
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il Capitolato Speciale Prestazionale d'appalto e la
documentazione complementare: Termine per l'accesso ai documenti:
27.05.2013 - ore 12:00. Documenti a pagamento: si - CD riproducente
gli elaborati progettuali, al prezzo di Euro 50,00 oppure copia
cartacea al prezzo di Euro 105,00 con le modalità indicate nel
disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 03.06.2013 ore: 12:00 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180
(dal termine ultimo ricevimento offerte). IV.3.7) Modalità di
apertura delle offerte. Giorno 04.06.2013 - ore: 9,30 Luogo: AQP
S.p.a - Direzione Acquisti e Contratti - Bari. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei
concorrenti, ovvero soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di
delega o procura.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. VI.2) Appalto connesso
a un progetto/programma finanziato da fondi comunitari. No. VI.3)
Informazioni complementari: a) L'appalto viene indetto in attuazione
della determinazione a contrattare n. 35583 del 26.03.2013; ai sensi
dell'art. 55 comma 3 del D.p.r. n. 207/2010 si informa che il
progetto preliminare posto a base di gara, è stato validato dal
Responsabile del Procedimento in data 07/03/2013; b) verifica delle
offerte anomale ai sensi degli artt. 86 commi 2 e 4, 87 e 88 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. c) aggiudicazione anche in presenza di
una sola offerta valida; in caso di offerte uguali si procederà al
sorteggio delle stesse; d) indicazione delle parti dei lavori che si
intendono subappaltare. La stazione appaltante non provvede al
pagamento diretto ai subappaltatori, tranne il caso in cui il
subappalto sia effettuato a favore delle micro, piccole e medie
imprese, in ossequio al disposto normativo di cui all'art. 13 comma 2
lettera a) della L. n. 180/2011; per i soli lavori in categoria
OS18-a, in caso di subappalto, la stazione appaltante, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 37 comma 11 del D. Lgs. n. 163/06, provvede
alla corresponsione diretta al subappaltatore dell'importo delle
prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di
subappalto. I servizi di progettazione sono subappaltabili nei limiti
stabiliti dall'art. 91 comma 3 del D. Lgs. n. 163/06; e) ammesso
avvalimento alle condizioni previste dall'allegato disciplinare di
gara; in tal caso i concorrenti dovranno presentare la documentazione
prevista all'art. 49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. n.
163/2006; f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e i consorzi
ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi, in caso di
aggiudicazione, nonchè l'individuazione dell'impresa associata o
consorziata con funzioni di capogruppo e di indicare le parti dei
lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o
consorziato; g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese
artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre
e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti
dal disciplinare di gara; h) obbligo per i consorzi stabili, se non
intendono partecipare in proprio, di indicare i consorziati esecutori
per i quali il consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione
del possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara; i)
obbligo delle imprese riunite in rete di allegare il contratto di
rete costituito per atto pubblico, scrittura privata autenticata
ovvero per atto firmato digitalmente, secondo quanto previsto
dall'art. 45 del D.L. n.83/2012 e di dichiarare l'impegno a
costituire, in caso di aggiudicazione, un'ATI "a valle" del contratto
di rete, che aggreghi le imprese "retiste" interessate alla
partecipazione alla gara ed in possesso dei requisiti di
qualificazione e di indicare le parti dei lavori da affidare a
ciascun operatore economico nonchè di confermare, nella domanda di
partecipazione alla gara e di presentazione dell'offerta, nel caso in
cui il contratto di rete preveda l'istituzione di un organo comune,
il nome, la ditta, la ragione o la denominazione sociale del soggetto
al quale sono conferiti i poteri di gestione e di rappresentanza
ovvero il mandato collettivo speciale con rappresentanza, che abilita
l'organo comune, in qualità di mandatario a presentare l'offerta
anche nella presente gara; di contro, nel caso in cui il contratto di
rete non prevede l'istituzione di un organo comune di rappresentanza
ovvero quest'ultimo, ove istituito, non intenda partecipare alla gara
o non sia in possesso dei requisiti necessari di qualificazione, per
assumere il ruolo di mandatario, di indicare il soggetto della rete
al quale è conferito il mandato collettivo speciale con
rappresentanza, qualificato mandatario, che conseguentemente può
esprimere l'offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti e
cioè delle imprese della rete che intendono partecipare alla gara;
l) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di Euro 140,00 (pari alla misura prevista dall'art. 2
della deliberazione dell'Autorità del 21/12/2011) a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, secondo le
modalità e nei termini previsti al paragrafo 2.2 "Operatori
economici" delle istruzioni operative relative alle contribuzioni
dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge n. 266/2005, dai
soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 maggio 2010, pubblicate
sul sito della stessa Autorità per la vigilanza, al seguente
indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html; m) ogni informazione,
specificazione, modalità di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando e nel Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto; n)
supplente: si rinvia al disposto normativo di cui all'art. 140, commi
1 e 2 del D.Lgs. 163/06, come modificato da ultimo dall'art. 4 comma
6 della Legge n. 214 del 22/12/2011, per cui in caso di fallimento
dell'appaltatore o di liquidazione coatta o concordato preventivo
dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli
135 e 136 o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, co.3
del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252 (oggi art. 92, comma 4 del D. Lgs.
n. 159/2011), sarà attivato il meccanismo del cd scorrimento; o)
controversie contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 241, comma 1 - bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non
conterrà la clausola compromissoria, pertanto l'Autorità
giudiziaria competente è quella del Foro di Bari; p) l'appalto è
regolato in base alle norme del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; q)
Responsabile del procedimento: Ing. Michele Angiuli; Responsabile del
procedimento di gara: Avv. Maurizio Cianci; r) il presente bando di
gara unitamente al disciplinare sono scaricabili con accesso gratuito
dal sito internet www.aqp.it; s) obbligo di acquisto o presa visione
del progetto posto a base di gara; t) obbligo di sopralluogo
assistito in sito, autonomo dalla dichiarazione di cui alla
precedente lettera s) da eseguirsi da parte delle imprese
partecipanti, solo ed esclusivamente in data 17.04.2013 per esigenze
tecniche legate alle interruzioni di flusso idrico nel Canale; u)
tutte le informazioni riguardanti eventuali chiarimenti chiesti dai
concorrenti, ogni altra comunicazione afferente la gara, saranno
tempestivamente pubblicate sul "profilo di committente" di cui al
punto I.1 del presente bando. Il contenuto delle stesse avrà valore
di notifica agli effetti di legge; v) alla luce di quanto previsto
dall'art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/06, obbligo per il
concorrente di indicare, all'atto della presentazione dell'offerta,
il domicilio eletto per le comunicazioni, nonchè l'indirizzo di
posta elettronica e il numero di fax al fine dell'invio delle
comunicazioni; z) non è consentita l'indicazione o l'associazione di
un progettista da più di un concorrente; z1) ai sensi dell'art.34,
co.35 della L. n.221 del 2012, l'aggiudicatario, entro il termine di
60 gg. dall'aggiudicazione, deve rimborsare alla stazione appaltante
le spese per le pubblicazioni di cui all'art. 122, co.5 secondo
periodo del codice dei contratti, con le modalità indicate sul
disciplinare di gara. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R., Puglia, sede di Bari
- Piazza Massari - 70100 Bari. Organismo responsabile delle procedure
di mediazione: Responsabile unico del procedimento. VI.4.2)
Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di
presentazione del ricorso: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del
bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso.
Bari 26.03.2013.

Responsabile del procedimento di gara - Il direttore acquisti e
contratti
avv. Maurizio Cianci


T13BFM5104