5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 27-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SRM - SOCIETA' RETI E MOBILITA'
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 27-5-2013)

Avviso di gara - Settori speciali - CIG [51383382A8]


I.1) SRM - Società Reti e Mobilità, nella funzione di Agenzia per
la mobilità locale del bacino provinciale di Bologna, di cui
all'art. 19 della LR Emilia-Romagna 30/98, via A. Magenta, 16 - 40128
Bologna, Italia. All'attenzione di Tommaso BONINO. Tel.
+39.051.361328, fax +39.051.361260. tommaso.bonino@srmbologna.it;
II.1.5) Oggetto: Affidamento in concessione delle operazioni di: 1.
gestione della sosta regolamentata su strada e del relativo incasso;
acquisto, installazione e manutenzione della relativa segnaletica
stradale, dei dispositivi tecnologici e delle apparecchiature di
pagamento a servizio della sosta regolamentata stessa. In
particolare: a. installazione, sostituzione, manutenzione dei
parcometri; b. acquisto, installazione e manutenzione della
segnaletica verticale e orizzontale afferente alle aree oggetto di
affidamento; c. predisposizione e distribuzione di strumenti di
esazione alternativi (abbonamenti, voucher cosiddetti "gratta e
sosta", abbonamenti, autoparchimetri) 2. accertamento delle
violazioni del Codice della Strada relativamente alla sosta svolto
dagli ausiliari del traffico ai sensi della L. 127/97; 3. gestione
della sosta a pagamento in strutture adibite all'uso di parcheggio;
4. gestione completa del servizio di rilascio dei contrassegni e dei
permessi per l'accesso e la sosta nella ZTL e nelle aree
regolamentate dal Piano sosta, nonchè dei contrassegni/permessi "H -
handicap"; 5. gestione del servizio di car-sharing nel territorio del
Comune di Bologna e aree limitrofe; 6. servizi di mobilità ciclabile
(servizio "C'entro in bici" ed eventuali altre operazioni, anche di
promozione); nel puntuale rispetto di tutte le disposizioni
legislative e regolamentari vigenti applicabili alle operazioni
affidate e di quanto previsto dalla Lettera di invito e dagli
allegati, in coerenza con gli obiettivi di qualità di cui al
contratto di servizio e con l'impegno all'acquisizione dell'insieme
dei beni e dei contratti che costituiscono il ramo d'azienda della
società che attualmente gestisce il servizio. II.2.1) Quantitativo o
entità della concessione: Salva la flessibilità prevista e comunque
alle condizioni stabilite dalla Lettera di invito e dagli allegati, i
profili dimensionali principali delle operazioni in affidamento
oggetto della presente gara sono i seguenti: a) gestione complessa di
circa 30.000 (trentamila) stalli su strada a pagamento e di circa
18.000 (diciottomila) stalli su strada regolamentati; b) gestione
diretta di 8 (otto) parcheggi fuori strada (struttura/cielo aperto)
per complessivi circa 2.100 (duemilacento) posti auto e indiretta,
tramite contratto di locazione attualmente in vigore, di ulteriori 2
(due) parcheggi in struttura. Questi ultimi due contratti rientrano,
in particolare, nel ramo d'azienda oggetto di acquisizione da parte
dell'affidatario come precisato di seguito al presente punto; c)
gestione del rilascio contrassegni/permessi (titoli di accesso e
sosta nelle zone regolamentate, contrassegni/permessi "H - handicap")
relativa a un numero di ore/anno di front-office, da calcolarsi come
sommatoria delle ore di apertura degli sportelli moltiplicati per il
numero di sportelli stessi, per il rilascio dei contrassegni/permessi
stessi, che sarà specificata con la Lettera di invito e con gli
allegati e a un numero di ore/anno di funzionalità di un call-center
telefonico per la richiesta/fornitura di informazioni che sarà
specificata con la Lettera di invito e con gli allegati; d) gestione
(manutenzione, call-center e gestione contratti) di circa 50
(cinquanta) vetture del servizio di car-sharing nel territorio del
Comune di Bologna e in comuni limitrofi in virtù dell'accordo fra
Provincia di Bologna e Comune di Bologna attraverso il subentro nella
convenzione fra l'attuale gestore e il consorzio Iniziativa
Car-Sharing (ICS); e) gestione di circa 200 (duecento) biciclette del
servizio "C'entro in bici" (bike-sharing), nonchè di eventuali
sviluppi previsti per il progetto. La SRM si riserva la facoltà di
precisare/modificare nella Lettera di invito e negli allegati, in
misura marginale, anche non proporzionale, i quantitativi di cui al
presente punto. Il valore della concessione è stimato pari ai ricavi
derivanti dalle attività affidate. I valori consuntivi 2011 relativi
a tali ricavi sono i seguenti: - ricavi derivanti dalla sosta
regolamentata su strada e in struttura: 11.575.225,00
(undicimilionicinquecentosettantacinquemiladuecentoventicinque/00)
euro; ricavi derivanti dal rilascio contrassegni/permessi:
1.264.051,00 (unmilioneduecentosessantaquattromilacinquantuno/00)
euro; ricavi derivanti dal car-sharing e dagli altri servizi
complementari alla mobilità (bike-sharing, ...): 310.398,00
(trecentodiecimilatrecentonovantotto/00) euro. Posta la durata di 36
(trentasei) mesi di cui al successivo Punto II.3) il valore
complessivo così stimato dei servizi/attività in affidamento in
base alla presente procedura di gara per la durata della stessa è
stimabile nell'importo di 39.449.022,00
(trentanovemilioni-quattrocentoquarantanovemilaventidue/00) euro,
oltre IVA. Nella Lettera di invito e negli allegati saranno messi a
disposizione degli offerenti tutti i dati disponibili necessari alle
opportune valutazioni economiche. Il valore è determinato sulla base
di strumenti di remunerazione derivanti per la maggior parte dalla
riscossione delle tariffe, pertanto tali valori devono essere
considerati assoggettabili a variazioni derivanti dal rischio di
mercato connesso alla gestione del servizio in regime concessorio.
All'affidatario spettano, quale remunerazione per le operazioni
prestate: per la gestione della sosta su strada e in struttura: un
aggio, soggetto a ribasso, sui ricavi derivanti dalla sosta su strada
e in struttura fino a un determinato livello di ricavi; un aggio, non
soggetto a ribasso, su ogni euro o sua porzione incassati eccedente
il livello di ricavi di cui al punto precedente; per l'attività di
rilascio contrassegni/permessi: un aggio, non soggetto a ribasso, sui
ricavi derivanti dai contrassegni/permessi rilasciati; un
corrispettivo riconosciuto all'affidatario, soggetto a ribasso, a
compensazione degli obblighi di servizio; per la gestione del
servizio di car-sharing (e bike-sharing, ...): la titolarità dei
relativi ricavi; un corrispettivo riconosciuto all'affidatario a
compensazione degli obblighi di servizio, non soggetto a ribasso.
Trattandosi di una concessione, il valore effettivo del presente
affidamento dipenderà dal valore dei ricavi effettivi dei servizi e
dall'offerta dell'affidatario in sede di gara. In relazione
all'aggiudicazione della presente procedura di affidamento,
l'affidatario è tenuto ad acquisire l'insieme del personale, dei
beni e dei contratti che costituiscono il ramo d'azienda della
società che attualmente gestisce il servizio. Per quanto riguarda
l'analitica descrizione di tale ramo d'azienda (costituito
esclusivamente da personale, beni e contratti funzionali
all'esercizio dei servizi affidati), questa sarà fornita unitamente
alla Lettera di invito e agli allegati con riferimento alla data del
31 dicembre 2012 e a valore di libro. Il valore del ramo d'azienda, a
dati di pre-consuntivo 2012, è pari alla differenza fra l'attivo
patrimoniale (354.890,18 euro) e il passivo, consistente nel debito
per TFR (798.175,26 euro); detto valore è soggetto ad aggiornamento
ai valori di libro per il dato dell'attivo e ai valori di
contabilità per il passivo, rilevati alla data dell'effettivo
trasferimento. L'esatta consistenza del ramo d'azienda, dal momento
del subentro dell'affidatario, sino alla data di scadenza
dell'efficacia della concessione, sarà oggetto di costante
monitoraggio da parte della SRM, nel rispetto delle modalità e delle
indicazioni che saranno contenute nella Lettera di invito e negli
allegati. Si precisa sin d'ora che alla cessazione di efficacia della
concessione il ramo d'azienda funzionale e preposto all'esercizio
delle operazioni oggetto della presente procedura di gara, cosi come
esistente e verificato dalla SRM, dovrà essere trasferito al nuovo
gestore o in subordine al Comune di Bologna, alle medesime condizioni
e con i medesimi criteri di valutazione adottati per l'acquisizione.
II.3) Durata della concessione: L'affidamento dei servizi/attività
oggetto della presente procedura di gara ha durata di 36 (trentasei)
mesi dalla data di sottoscrizione del contratto di servizio.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, in base ai
criteri e alla ponderazione che verranno specificati nella Lettera di
invito e negli allegati. IV.3.4) Termine ricezione domande: 1 luglio
2013, ore 13:00;
VI.3) Informazioni complementari: Per quanto ivi non indicato si
rinvia al bando integrale trasmesso alla GUUE in data 23 maggio 2013
e alla Relazione ex art. 34 comma 20 DL 179-12 disponibili su:
www.srmbologna.it/bandi.shtm.
VI.5) Invio all'UPUUE: 23 maggio 2013.

Amministratore unico SRM
ing. Silvano Cavaliere


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