5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 86 del 28-7-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 28-7-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO DI SERVIZI


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto:
UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese:
Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va
inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 -
20133 MILANO.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione - II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dalla amministrazione aggiudicatrice: Repp. nn. 105-107/2010
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: copertura
assicurativa: polizza GLOBALE FABBRICATI, polizza RCT/RCO, polizza
ALL RISKS (furto ed elettronica) - Cat. 6
II.1.8) Divisione in lotti: SI. - II.1.9) Ammissibilità di
varianti: NO.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto (comprese le opzioni):
Euro 8.633.333,32=
(ottomilioniseicentotrentatremila-trecentotrentatre/32.=) così
costituito:
- importo complessivo a base d'appalto Euro 4.433.333,32.=
comprensivo di oneri accessori ed al netto di imposte e tasse - -
proroga triennale complessiva pari a Euro 4.200.000,00.=
II.2.1) Importo complessivo a base d'appalto Euro 4.433.333,32.=
(quattromilioniquattrocentotrentatremilatre-centotrentatre/32.=)
comprensivo di oneri accessori ed al netto di imposte e tasse così
suddiviso:
- Rep. n. 105/2010 - 1° Lotto - POLIZZA GLOBALE FABBRICATI - CIG
0514165E5D: premio annuo lordo Euro 1.000.000,00.=; dal 31/10/2010
ore 24.00 al 31/12/2013 ore 24.00 triennale + rateo Euro
3.166.666,66.=; con opzione di rinnovo Euro 6.166.666,66.= - C.P.V.
66515000
- Rep. n. 106/2010 - 2° Lotto - POLIZZA RCT/RCO - CIG 0514170281:
premio annuo lordo Euro 350.000,0.=; dal 31/10/2010 ore 24.00 al
31/12/2013 ore 24.00 triennale + rateo Euro 1.108.333,33.=; con
opzione di rinnovo Euro 2.158.333,33.= - C.P.V. 66515000
- Rep. n. 107/2010 - 3° Lotto - POLIZZA ALL RISKS (FURTO ED
ELETTRONICA) - CIG 0514176773: premio annuo lordo Euro 50.000,00.=;
dal 31/10/2010 ore 24.00 al 31/12/2013 ore 24.00 triennale + rateo
Euro 158.333,33.=; con opzione di rinnovo Euro 308.333,33.= - C.P.V.
66515000
II.2.2) Opzioni: La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
procedere alla proroga del contratto per ulteriori 36 mesi e per un
importo complessivo pari a Euro 4.200.000,00.=.
II.3) Durata dell'appalto: Dal 31/10/2010 ore 24.00 al 31/12/2013
ore 24.00 (rinnovabile per un triennio).
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo complessivo
a base d'appalto di Euro 4.433.333,32.=, presentata secondo le
modalità previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
A.L.E.R.
III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara:
a) Raggruppamenti di imprese nei termini, condizioni e modi di cui
all'art. 37, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) Imprese in coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 c.c. a
condizione che all'impresa delegataria venga conferito dalle
coassicuratrici il potere di rappresentanza processuale passiva delle
medesime.
In caso di aggiudicazione ad imprese in coassicurazione la quota di
partecipazione (nella ripartizione del rischio) non potrà essere
inferiore al 40% per l'impresa delegataria e non inferiore al 30% per
ciascun coassicuratore . (Fermo restando che la quota maggioritaria
deve comunque essere detenuta dall'impresa delegataria). Le imprese
che partecipano alla gara in coassicurazione, siano esse delegatarie
o coassicuratrici, non possono presentare offerte in proprio o in
coassicurazione con altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Requisiti di carattere generale: a) possesso dei requisiti
di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; - b) rispetto
delle previsioni di cui alla Legge 266/2002;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
a) raccolta premi annua (lavoro diretto e indiretto) complessiva
dei Rami Danni (esclusa la RCAUTO) in ciascuno degli esercizi 2006
-2007 - 2008;
b) dichiarazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000,
di Euro 250.000.000,00.= riguardante la raccolta premi per ciascuno
degli esercizi 2006 - 2007 - 2008, con allegata fotocopia di un
documento di riconoscimento, in corso di validità, di chi
sottoscrive.
Nel caso di partecipazione dei Lloyd's i requisiti di cui sopra
saranno riferiti a ciascun sottoscrittore che presenta offerta.. In
caso di offerta pervenuta da Imprese in coassicurazione, i livelli
minimi di capacità dovranno essere posseduti da ciascuna impresa
partecipante al riparto. In caso di Raggruppamento Temporaneo di
Imprese (R.T.I.), i livelli minimi di capacità di cui sopra,
dovranno essere posseduti da ciascuna impresa mandante o mandataria.
III.2.3) Capacità tecnica:
L'aggiudicatario dovrà mettere a disposizione di Aler un "ufficio
di liquidazione" interno (o in outsourcing) aventi le seguenti
caratteristiche:
1. sede operativa in Italia dedicata e centralizzata;
2. struttura operativa esclusivamente dedicata alla gestione dei
sinistri sia nella fase extragiudiziale che in quella giudiziale
pre-contenziosa nonchè in quella eventuale di recupero crediti;
3. accesso a data base web dedicato alla gestione dei sinistri in
grado di permettere, con idonee differenti profilature, la
visualizzazione, alla Compagnia Assicuratrice e alla Contraente,
dello stadio di sviluppo del sinistro e della causa, nonchè del
fascicolo elettronico del contenzioso (compresi gli atti di causa e
la corrispondenza non riservata);
4. che si avvalga stabilmente, e, per l'intero periodo di durata
della polizza, della collaborazione interna di almeno due avvocati,
regolarmente iscritti all'Albo, con esperienza pluriennale nel
settore dell'assicurazione danni e responsabilità (escluso RC auto);
5. che abbia la possibilità di affidare gli incarichi peritali a
struttura peritale, con sede in Milano, avente al suo interno almeno
dieci periti.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III 3.1) La presentazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: SI
Imprese di Assicurazione autorizzate all'esercizio dei rami oggetto
dell'offerta, con sede legale in uno Stato dell'Unione Europea.
Disposizioni Legislative: Codice delle Assicurazioni Private (D.
L.g.s. 7 settembre 2005 n. 209).
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. autorizzata con PROV/DIGE/10/657 del 19/07/2010.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., in base ai criteri indicati di seguito: Offerta
Tecnica: max 60 punti; Offerta Economica: max 40 punti.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.3) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: NO. La
documentazione d'appalto è disponibile sul sito Internet
www.aler.mi.it nella sezione "Appalti";
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 03/09/2010 - ora:
10.00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 06/09/2010 - ora:
10.00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - 20133 MILANO - Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI. Le sedute di
gara sono pubbliche ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di
interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta
esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa
autorizzazione dell'organo di gara.
SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
a) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ciascuna informazione relativa alla presente gara sarà fornita
previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il
numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di
informazioni dovranno pervenire via fax al n. 02/7012.5520 entro e
non oltre il 20/08/2010 unitamente a copia del sopracitato bonifico e
saranno evase a mezzo fax entro il 27/08/2010. La Stazione
Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere
generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite sul sito
informatico di cui al punto I.1); b) dovrà essere presentata, a pena
di esclusione, offerta per ogni lotto; i tre lotti saranno comunque
aggiudicati ad un'unica Compagnia. L'esclusione per un lotto (ad
esempio in caso di superamento dell'importo a base d'asta o di
mancata accettazione integrale del capitolato) comporta l'esclusione
del concorrente anche per gli altri lotti; c) verranno sottoscritte
distinte polizze per i singoli repertori (lotti);d) si procederà
alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt.
86, comma 1 e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; e) ai sensi
dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la Stazione
Appaltante procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta; f) si effettuerà
l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida;
l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; g) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verrà restituita ma si riterrà automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. h) ai sensi dell'art. 79, comma
5-quinquies, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ciascun concorrente è
obbligato ad indicare in sede di offerta un numero di fax al fine
dell'invio delle comunicazioni. In caso di raggruppamento temporaneo
di concorrenti o nel caso di coassicurazione dette comunicazioni
saranno inviate all'operatore economico mandatario; i) visto il
combinato disposto degli artt. 13 e 79, comma 5-quater, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., ciascun operatore economico è tenuto ad indicare
quali delle informazioni fornite nell'ambito dell'offerta tecnica
costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti
tecnici e commerciali, per le quali chiede quindi la sottrazione
all'accesso; l) l'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva
nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.; m) la compagnia aggiudicatrice dovrà farsi carico della
gestione dei sinistri entro franchigia, provvedendo alla liquidazione
degli stessi e al successivo recupero degli importi presso la
Contraente. Tale attività verrà svolta senza alcun onere aggiuntivo
a carico di Aler e in stretto coordinamento con gli uffici preposti
dall'Ente; n) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
escludere le ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare
pregressi impieghi di manodopera con modalità irregolari, ovvero
ricorsi ad illegittime forme di intermediazione per il reclutamento
della manodopera, e per le quali il Prefetto fornisca informazioni
antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini
delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge; o) in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, la S.A. valuterà se avvalersi della
facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; p) si
procederà all'applicazione dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
in fase di aggiudicazione provvisoria, sottoponendo a verifica dei
requisiti dichiarati le imprese 1a e 2a in graduatoria e sorteggiando
il 10% delle offerte ammesse, arrotondato all'unità superiore; q) il
presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione; r) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la
facoltà di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la
possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; s) è ammesso il
subappalto; t) responsabile del procedimento: Alessandra Procopio -
tel. 02/73922342; u) data di invio e di ricevimento del bando di gara
da parte dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità
Europee: 23/07/2010.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 - 20122
Milano - telefono: 02/799306.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: ai sensi dell'art. 245, comma
2-quinquies, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., eventuali ricorsi avverso
il presente bando di gara devono essere notificati alla Stazione
Appaltante entro 30 gg. dalla data di pubblicazione. Avverso le
eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara
il ricorso dovrà essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara.
Milano, lì 23/07/2010

Il Direttore Legale e Appalti
Avv. I. Comizzoli


T10BFM15806