Serie Generale n. 286 del 6-12-2008
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 novembre 2008
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania. (Ordinanza n. 3718). (GU Serie Generale n.286 del 06-12-2008)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21;
Visto il decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290;
Visto il decreto-legge 11 maggio 2007, n. 61, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 luglio 2007, n. 87;
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l'art. 19 del citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale è stato
prorogato fino al 31 dicembre 2009 lo stato di emergenza nel settore
dei rifiuti nella regione Campania;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, recante misure
straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, nonchè misure
urgenti di tutela ambientale;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3682 del 10 giugno 2008, n. 3686 del 1° luglio 2008, n. 3693 del 16
luglio 2008, n. 3695 del 31 luglio 2008, n. 3697 del 29 agosto 2008,
n. 3699 del 4 settembre 2008, n. 3705 del 18 settembre 2008, n. 3707
del 6 ottobre 2008, n. 3710 del 31 ottobre 2008 e n. 3716 del 19
novembre 2008;
Ravvisata la necessità di apportare alcune modifiche ed
integrazioni alle ordinanze di protezione civile emanate al fine di
fronteggiare l'emergenza rifiuti nella regione Campania;
Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri di cui all'art. 1 del decreto-legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123;
Dispone:

Art. 1.

1. I prefetti di Napoli e Caserta provvedono a richiedere alle
stazioni appaltanti tutti gli atti relativi alle procedure di cui ai
commi 1 e 2 dell'art. 4 del decreto-legge n. 172 del 6 novembre 2008,
ad accertare il rispetto della previsione volta ad assicurare
l'assegnazione del personale dipendente dal Consorzio unico, a
monitorare i procedimenti per verificarne la legittimità ed
assicurare il rispetto dei criteri di cui al citato comma 1. A tal
fine i prefetti di Napoli e Caserta istituiscono, ciascuno
nell'ambito della propria competenza, una commissione da loro
presieduta, o da un proprio delegato, i cui componenti sono
individuati tra le seguenti categorie di personale anche in
quiescenza: funzionari delle prefetture, dirigenti e funzionari delle
altre pubbliche amministrazioni, avvocati dello Stato; la commissione
svolge anche attività consultiva. I compensi dei componenti delle
commissioni sono determinati dal prefetto nel provvedimento di nomina
e sono posti a carico del Consorzio unico di bacino delle province di
Napoli e Caserta. I prefetti di Napoli e Caserta procedono, inoltre,
alla nomina del presidente della commissione di gara per
l'affidamento del servizio, individuandolo tra le seguenti categorie
di personale anche in quiescenza: segretari e dirigenti comunali,
dirigenti delle prefetture, anche non appartenenti alla carriera
prefettizia, dirigenti delle altre pubbliche amministrazioni.
2. La gestione delle discariche, dei siti di stoccaggio e degli
impianti comunque connessi al ciclo integrato dei rifiuti già
attribuita ai disciolti consorzi di bacino delle province di Napoli e
Caserta è affidata, anche in forma associata, ai comuni sul cui
territorio insiste il sito. Il passaggio delle gestione viene
coordinato dalla missione siti, aree e impianti di cui all'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3705 del 18 settembre
2008.

Art. 2.

1. Al fine di contribuire al superamento dell'emergenza rifiuti, e
nelle more delle decisione da parte del Consiglio di Stato sulla
natura del rapporto di lavoro del personale a tempo determinato del
consorzio unico di bacino di Napoli e Caserta, articolazione
territoriale NA1, il contratto a tempo determinato, fermo restando il
trattamento economico in godimento da ritenersi omnicomprensivo
rispetto a qualsiasi ulteriore onere, del predetto personale è
prorogato al 31 gennaio 2009. Il personale non utilizzato per la
raccolta differenziata nell'ambito della predetta articolazione
territoriale è impiegato, nell'ambito della provincia di Napoli, per
le attività di raccolta dei rifiuti e spazzamento per il superamento
delle accertate criticità, con particolare riferimento ai contesti
territoriali del Parco nazionale del Vesuvio, nelle aree
archeologiche di Pompei ed Ercolano, agli ambiti territoriali dei
comuni di Marano, Giugliano, Boscotrecase, Boscoreale, Somma
Vesuviana, Sant'Antimo, Bacoli e Brusciano.
2. Il personale a tempo determinato, ferma restando la titolarità
del rapporto di lavoro con il Consorzio unico di bacino di Napoli e
Caserta, è posto alle dipendenze funzionali dei Sindaci o dei
soggetti ai quali è attribuita la responsabilità della raccolta dei
rifiuti o dello spazzamento. Le risorse finanziarie necessarie alla
proroga del contratto a tempo determinato di cui al presente articolo
gravano sui contributi ai Consorzi di bacino erogati mensilmente
dalla Missione finanziaria ai sensi dell'art. 6 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3693 del 16 luglio 2008.

Art. 3.

1. Al fine di far fronte agli oneri di gestione connessi
all'espletamento del servizio di raccolta differenziata, il
contributo riconosciuto ai sensi dell'art. 17 dell'ordinanza del
Ministro dell'interno 25 febbraio 1999, n. 2499 e successive
modificazioni ed integrazioni, al Consorzio unico è attribuito ai
comuni destinatari delle disposizioni di cui all'art. 4 del
decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, per l'espletamento, anche per
mezzo di soggetti privati, delle attività relative alla raccolta
differenziata in ragione del personale assegnato in attuazione del
contratto collettivo nazionale di lavoro Federambiente. Il contributo
previsto dal presente articolo è erogato dalla missione finanziaria
di cui all'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 10 giugno 2008, n. 3682, previa attestazione da parte
del comune presso cui il personale dipendente del consorzio è
trasferito, resa sulla base di apposita dichiarazione del soggetto
gestore del servizio riferita al personale dipendente effettivamente
impiegato in tale attività.

Art. 4.

1. Al soggetto vicario del Sottosegretario di Stato di cui all'art.
1-bis dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10
giugno 2008, n. 3682 è attribuita una speciale indennità operativa
mensile omnicomprensiva, ad esclusione del trattamento economico di
missione, sostitutiva del compenso forfettario d'impiego, del
compenso forfettario di guardia, del compenso per lavoro
straordinario e dell'indennità di marcia. Tale emolumento è pari
all'ammontare di 320 ore di lavoro straordinario diurno. Gli oneri di
cui al presente comma gravano sulla contabilità speciale intestata
al Capo della missione tecnico operativa.
2. L'art. 9, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 10 giugno 2008, n. 3682 è sostituito dal seguente:
1. Al personale effettivo del Comando logistico sud, assegnato alle
Missioni di cui all'art. 1 della presente ordinanza, e nel contempo
disponibile per esigenze del citato comando, è attribuita una
speciale indennità operativa mensile onnicomprensiva, ad esclusione
del trattamento economico di missione, sostitutiva del compenso
forfettario d'impiego, del compenso per lavoro straordinario e
dell'indennità di marcia. Tale emolumento è pari all'ammontare di
300 ore di lavoro straordinario diurno per il capo missione e per
l'unità di personale incaricata di coadiuvare il capo missione ai
sensi dell'art. 8 della presente ordinanza, nonchè di 250 ore di
lavoro straordinario diurno per il restante personale, in relazione
al grado o qualifica rivestiti e con decorrenza dalla data di
assegnazione alle medesime missioni. Per il personale non effettivo
al comando logistico sud, impiegato per le sole esigenze delle
missioni sopra richiamate, la citata speciale indennità operativa
mensile onnicomprensiva è attribuita nella misura di 150 ore di
lavoro straordinario diurno e sostituisce anche il compenso
forfettario di guardia.
3. All'art. 4, comma 1, sesto alinea, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 10 giugno 2008, n. 3682, le parole
«gestione del personale utilizzato dalla missione» sono sostituite
dalle parole «gestione del personale militare delle missioni».
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 28 novembre 2008
Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Berlusconi