5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 10-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 10-8-2012)

Bando di gara n. 14/2012


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la
Toscana Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE Punti
di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 -
Fax:055-5640265 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta
elettronica certificata (PEC): FI-GareContr@postacert.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30. Le offerte vanno
inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. FILAV036-12 - Codice SIL FIUP00022-4 - CUP
F31B07000380001 - Progetto approvato con D.A. 169023 del 18.12.2008 -
Determinazione a contrarre del Capo Compartimento del 26.07.2012.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di GROSSETO e SIENA.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: CIG 4461825E74 - CPV
71520000-9/71620000-0 - CPC 86713/761 - S.G.C. E/78 GROSSETO - FANO.
Prestazione di servizi relativi all'esecuzione di controlli e
prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali impiegati
nei lavori di adeguamento a quattro corsie della S.S. 223 "Di
Paganico" nel tratto Grosseto-Siena dal km 30+040 al km 41+600 -
Lotti 5,6,7 e 8.
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:NO
II. 1.6) Divisione in lotti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di gara Euro 787'785,00 IVA esclusa, di cui Euro 10'200,00 per
oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso. Categoria del
servizio: 12 Servizi a misura.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione del servizio è di 900 giorni naturali
e consecutivi decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di
avvio dell'esecuzione del contratto e comunque entro la data di
ultimazione delle prestazioni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI di CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO e TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 15'755,70,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinate di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti:al raggiungimento di un credito di Euro. 100'000,00.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, questo dovrà documentare di essere iscritto nei registri
professionali e commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n.
163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti, descritti
dettagliatamente nel disciplinare di gara:
- Capacità economica e finanziaria: art. 41 comma 1 lett. a) e c)
del D. Lgs. 163/2006 dimostrate mediante: 1) idonee dichiarazioni
rilasciate da almeno due istituti bancari attestanti la capacità
finanziaria dell'impresa di garantire la corretta prestazione del
servizio prestato; 2) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle
disposizioni del D.P.R. 445/2000 attestante il fatturato globale
dell'impresa negli ultimi tre esercizi (2009, 2010 e 2011) di importo
almeno pari ad 1 (una) volta l'importo complessivo posto a base
d'appalto.
- Capacità tecnica e professionale art. 42 comma 1 lett. a) del
D.Lgs. 163/2006 dimostrate mediante:
1) dichiarazione, sottoscritta come da disposizioni del D.P.R.
445/2000, concernente l'elenco dei principali servizi analoghi a
quelli oggetto della gara prestati nei tre anni antecedenti la data
di pubblicazione del bando di gara, con l'indicazione degli importi,
delle date e dei destinatari: amministrazioni od Enti pubblici o
gestori di pubblico servizio per un importo almeno pari all'importo
complessivo posto a base d'appalto.
- Idoneità professionale art. 39, comma 4, del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dimostrata mediante il possesso delle autorizzazioni
ministeriali di cui all'art. 59 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 per
l'esecuzione e certificazione di: prove sui materiali da costruzione
- Circolare MIT 08/09/2010 n. 7617 STC Settore A; prove su terre e
rocce - Circolare MIT 08/09/2010 n. 7618 STC Settore A e B; prove in
situ - Circolare MIT 08/09/2010 n. 7619. Nel caso di raggruppamenti
temporanei ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs 163/06, i requisiti devono
essere posseduti nella misura di cui all'art. 92, comma 2, del D.P.R.
207/10. Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi
dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti stabiliti in altri
stati aderenti all'Unione Europea devono attestare di possedere i
requisiti previsti dall'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, accertati ai
sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs
n. 163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, mediante ribasso sull'elenco
prezzi posto a base di gara con valutazione dell'anomalia delle
offerte ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006 e
secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara. L'ANAS si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, e nel caso di
loro esclusione, procederà progressivamente nei confronti delle
successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta
non anomala.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare: Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto, il computo metrico estimativo,
l'elenco prezzi, gli altri elaborati ed il bando di gara integrale
sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede in Firenze viale dei
Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli
atti di gara sopra elencati, potranno altresi':
- essere consultati ed estratti all'indirizzo www.stradeanas.it
nella sezione "appalti ad evidenza pubblica";
- essere acquistati presso la Ditta METAFONTI &amp; CIUCCHI SNC Viale
dei Mille n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al
n°055/588-891, via fax al n°055/500-0496 o
e-mail gare@metafontieciucchi.it.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 19.09.2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte: Apertura offerte:
prima seduta pubblica il giorno 20.09.2012 alle ore 09.00 nella sala
gare del Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta. In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali
successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI. Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria Società degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Il presente bando recepisce le clausole e le condizioni previste
dal Protocollo di Intesa tra le Prefetture - U.T.G. e l'ANAS
Compartimento della Viabilità per la Toscana ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, siglato in data 04.06.2008.
c) La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere con
la risoluzione del contratto a seguito dell'esito interdittivo delle
informative antimafia espletate dalle Prefetture - U.T.G ai sensi
dell'art.3 del Protocollo di intesa tra le Prefetture - U.T.G. e
l'ANAS Compartimento della Viabilità per la Toscana ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture. Tale clausola sarà ulteriormente inserita nel contratto a
valle.
d) L'impresa aggiudicataria si impegnerà a riferire
tempestivamente all'ANAS Compartimento della Viabilità per la
Toscana ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra
utilità, ovvero offerta di protezione, che venga avanzata nel corso
dell'esecuzione del servizio nei confronti di un proprio
rappresentante, agente o dipendente. Analogo obbligo verrà assunto
da ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nella
realizzazione dell'intervento ed in seguito sarà recepito negli
strumenti contrattuali senza che in ogni caso venga meno l'obbligo di
denuncia all'Autorità giudiziaria dei fatti attraverso i quali sia
stata posta in essere la pressione estorsiva e ogni altra forma di
illecita interferenza.
e) L'impresa aggiudicataria si impegnerà a comunicare all'ANAS
Compartimento della Viabilità per la Toscana i dati relativi alle
società ed alle imprese, con riferimento ai loro assetti societari,
chiamate a realizzare l'intervento nei cantieri compresi i nominativi
dei soggetti ai quali vengono affidate forniture e servizi, qualora
non debbano essere assimilate a subappalto ai sensi dell'art. 118
comma 11 del D.Lgs. 163/06. f) Esclusivamente per gare con base
d'asta pari o superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi alla
gara è necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 15/02/2010 con
le modalità specificata nel disciplinare di gara.
g) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. h) L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca
Compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi
momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura.
i) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
j) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno via
fax o mediante posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le
comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di
posta elettronica ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto
per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste
telefoniche di informazioni in tal senso.
k) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte. Le relative risposte
saranno comunicate ai Concorrenti che li hanno formulati entro sei
giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione
delle offerte e saranno resi noti - a tutti - mediante pubblicazione
sul sito www.stradeanas.it in una o più soluzioni entro il quarto
giorno antecedente il termine di presentazione delle offerte.
l) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
m) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
n) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
o) Per la particolarità delle prestazioni dei servizi in
argomento, è vietato il subappalto, a qualsiasi titolo ed in
qualsiasi forma, parziale e/o temporanea, anche solo di specifiche
parti del servizio aggiudicato, pena l'immediata risoluzione del
contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese causate al
Committente.
p) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
q) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
r) È esclusa la competenza arbitrale.
s) L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di
cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive
integrazioni e modificazioni.
t) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
u) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
v) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
ww) L'impresa dovrà possedere le autorizzazioni ministeriali di
cui all'art. 59 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 per l'esecuzione e
certificazione di: prove sui materiali da costruzione - Circolare MIT
08/09/2010 n. 7617 STC Settore A; prove su terre e rocce - Circolare
MIT 08/09/2010 n. 7618 STC Settore A e B; prove in situ - Circolare
MIT 08/09/2010 n. 7619.
xx) L'appaltatore si obbliga a rispettare tutti gli oneri previsti
dall'art. 11 dal capitolato speciale di appalto - norme generali, in
particolar modo quelli indicati ai punti 16, 17 e 18. In caso di
ritardata o mancata consegna dei certificati e/o presenza in cantiere
dell'aggiudicatario entro i tempi stabiliti verranno applicate le
penalità previste dall'art. 6 del capitolato speciale d'appalto. Il
ripetersi per più di tre volte di tale grave inadempienza può
essere motivo di rescissione del contratto.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 01.08.2012.
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 93 del 10/08/2012
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 10/08/2012 al 19.09.2012.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it; Sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; Sito Internet dell'Osservatorio
Regionale dei Contratti Pubblici www.e.toscana.it. E per estratto su
n. 2 quotidiano Nazionale e n. 2 Quotidiano Provinciale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. 19558 del 01.08.2012

Il capo compartimento
dott. ing. Antonio Mazzeo
per il responsabile del procedimento
dott. ing. Barbara Di Franco


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