5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2015)

Bando di gara - CIG: 60243288BA


I.1) Servizio Politiche di Inclusione Sociale - Città Solidale,
indirizzo Internet: www.comune.napoli.it - Punti di contatto, ove
disponibili ulteriori informazioni: Servizio Politiche di Inclusione
Sociale - Città Solidale, via Salvatore Tommasi n. 19 - cap: 80135,
Napoli; e-mail: inclusione.sociale@comune.napoli.it;
inclusione.sociale@pec.comune.napoli.it; tel. 0817953201/3225 - Il
responsabile del procedimento: dott.ssa Giulietta Chieffo, Dirigente
del Servizio Politiche di Inclusione Sociale - Città Solidale. Bando
e capitolato speciale d'appalto sono disponibili all'indirizzo
comune.napoli.it/bandi. Le offerte dovranno pervenire al Protocollo
(Generale-Gare del comune di Napoli, piazza Municipio, Palazzo San
Giacomo - 80133 Napoli.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorità locale.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Porta Unica D'Accesso Territoriale - Sistema
Informativo delle Prestazioni socio-sanitarie.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Luogo
esecuzione: Napoli.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il presente bando ha per
oggetto la realizzazione delle attività denominate: Porta Unica
D'Accesso Territoriale - Sistema Informativo delle prestazioni
socio-sanitarie volte a garantire un supporto operativo strategico
per il recepimento unitario della domanda dei servizi socio-sanitari
e sociali di natura domiciliare, residenziale e semi-residenziale a
gestione integrata e compartecipata.
II.1.6) Cpv: 85321000-5.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.2.1) Importo a base d'asta pari a € 778.414,56 I.V.A. esclusa,
ovvero € 809.551,14 I.V.A. inclusa al 4%.
Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto non sono
rilevabili rischi da interferenza per i quali sia necessario adottare
le relative misure di sicurezza e/o redigere il DUVRI.
II.3) Durata dell'appalto: le attività del servizio avranno la
durata di dodici mesi.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta è corredata da
una garanzia, pari al due per cento dell'importo a base di gara,
sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente e
con le modalità ed i contenuti previsti dall'art. 75, del decreto
legislativo n. 163/2006. La cauzione può essere costituita in
contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al
corso del giorno del deposito, presso la Tesoreria del comune di
Napoli, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione
aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere
bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari
iscritti nell'Albo di cui all'art. 106, del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'Albo
previsto dall'art. 161, del decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio
1998. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice
Civile, nonchè l'operatività della garanzia medesima entro quindici
giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La
garanzia deve avere validità per centottanta giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e deve essere corredata dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia, per la durata indicata nel bando,
nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta dell'Amministrazione
Comunale nel corso della procedura. La garanzia copre la mancata
sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario ed è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto medesimo. Ai sensi dell'art. 75, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006, l'importo della garanzia è ridotto del 50%
(cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga
rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme UNI CEI
ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico dovrà
segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo dovrà
documentare nei modi prescritti dalle norme vigenti. In caso di
partecipazione in RTI per poter usufruire di tale beneficio, tutti i
componenti il raggruppamento devono essere in possesso dei requisiti
previsti. La cauzione deve contenere l'impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto,
di cui all'art. 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. La
garanzia, in caso di RTI non costituito, deve essere rilasciata, a
pena di esclusione, nell'interesse di tutti i componenti il
raggruppamento. A norma degli art. 38, comma 2-bis, del decreto
legislativo 163/06 e 46 comma 1-ter, del decreto legislativo n.
163/2006, introdotti dall'art. 39, comma 1, del D.L. 90/2014, il
deposito cauzionale provvisorio copre il versamento, in favore della
stazione appaltante, della sanzione pecuniaria nella misura pari al
cinque per mille dell'importo a base d'asta.
III.1.2) Finanziamento: fondi regionali ex legge n. 328/00.
Principali modalità di pagamento: come da art. 17 del CSA.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e consorzi
ordinari di concorrenti, gli stessi dovranno uniformarsi a quanto
previsto dall'art. 37, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
nonchè secondo quanto previsto dall'art. 13 del CSA. Ciascun singolo
partecipante al consorzio o al raggruppamento dovrà possedere i
requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
III.2.1) Sono ammessi a partecipare alla selezione i soggetti del
Terzo Settore, di cui all'art. 13, della legge regionale n. 11/07 con
esclusione delle organizzazioni di volontariato ai sensi del comma 3,
dell'art. 14, della legge regionale n. 11 del 23 ottobre 2007 e della
legge n. 266/91, che ne facciano espressa domanda entro il termine e
secondo le modalità stabiliti dal relativo bando, corredata dai
documenti indicati dal presente bando. È fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano
partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti ai sensi dell'art. 37, comma 7, decreto
legislativo n. 163/2006. I consorzi stabili dovranno indicare in sede
di offerta per quali consorziati il consorzio concorre e, solo per
questi ultimi, sussiste il divieto di partecipare, in qualsiasi
forma, alla medesima gara. I concorrenti devono essere in possesso
dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, in
particolare non debbono trovarsi in alcuna delle condizioni di
esclusione previste dall'art. 38, del decreto legislativo n.
163/2006. I soggetti indicati all'art. 38, comma 1, lettera b) e c),
del decreto legislativo n. 163/2006 non devono trovarsi nelle cause
di esclusione ivi previste. La domanda di partecipazione alla gara in
bollo - se dovuto in relazione alla configurazione giuridica
dell'ente - dovrà essere sottoscritta, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/00, dal legale rappresentante del
concorrente e alla stessa dovrà essere allegata, a pena di
esclusione, fotocopia di un documento di riconoscimento, in corso di
validità, dello stesso legale rappresentante. La domanda può essere
sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante e, in tal
caso, va allegata la relativa procura speciale legalizzata originale
o in copia autenticata. La domanda deve riportare le generalità del
sottoscrittore, la denominazione e ragione sociale dell'impresa,
l'indicazione della sede e eventuale domiciliazione, il codice
fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e l'indirizzo pec e
e-mail, al quale verranno inviate le comunicazioni relative alla
procedura di gara da parte della stazione appaltante. La domanda
stessa, a tal fine, dovrà riportare espressa autorizzazione da parte
del partecipante a ricevere le comunicazioni di cui all'art. 79,
comma 5-bis. In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo,
se non già formalmente costituito, l'istanza di partecipazione deve
contenere le informazioni relative a tutti partecipanti e deve essere
sottoscritta dai legali rappresentanti degli enti partecipanti. La
stessa istanza dovrà, inoltre, contenere la dichiarazione,
sottoscritta da tutti gli enti partecipanti, di uniformarsi, in caso
di aggiudicazione, a quanto previsto dall'art. 37, comma 8, del
decreto legislativo n. 163/2006 e l'indicazione del soggetto
qualificato come mandataria con l'impegno di conferire ad essa
mandato collettivo speciale in caso di aggiudicazione della gara.
Ciascun componente del Raggruppamento temporaneo da costituirsi
dovrà presentare le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di
carattere generale. In caso di raggruppamenti già costituiti e
consorzi ordinari l'istanza di partecipazione deve essere presentata
dal legale rappresentante del Raggruppamento Temporaneo o consorzio
ordinario, allegando copia dell'atto costitutivo e della procura ad
agire in nome e per conto del raggruppamento. L'atto costitutivo
dovrà contenere l'indicazione delle parti del servizio che saranno
eseguite dalle singole organizzazioni con indicazione delle quote in
valore percentuale. Ciascun componente del raggruppamento già
costituito o del consorzio ordinario dovrà presentare le
dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di carattere generale.
In caso di consorzio che partecipa in nome e per conto proprio
l'istanza di partecipazione e le dichiarazioni devono essere
presentate dal legale rappresentante del Consorzio. In caso di
consorzio che partecipa in nome proprio e per conto di alcune
consorziate, nell'istanza di partecipazione devono essere indicate le
consorziate esecutrici dell'appalto. La stessa istanza deve essere
sottoscritta dal Consorzio e dalle singole consorziate esecutrici
dell'appalto. Le dichiarazioni circa i requisiti di carattere
generale dovranno essere presentate dal Consorzio e dalle consorziate
indicate come esecutrici dell'appalto.
N.B. Ai sensi dell'art. 37, comma 4, del decreto legislativo n.
163/2006, in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
concorrenti, dovranno essere indicate, a pena di esclusione, le parti
del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori riuniti o
consorziati. Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata la
dichiarazione resa dal legale rappresentante del concorrente, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, ovvero
per i concorrenti stabiliti in altro Stato, a mezzo di documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale, sotto la sua personale responsabilità,
tenendo conto delle sanzioni previste dell'art. 76, del citato
decreto del Presidente della Repubblica 445/2000 e ss.mm.ii., con
riferimento alla gara in oggetto:
A) di essere in possesso di tutti i requisiti di ordine generale
per la partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti
pubblici e l'insussistenza delle cause ostative di cui all'art. 38
comma 1, dalla lettera a) alla lettera m) quater. Nella dichiarazione
dovranno essere indicate eventuali condanne per le quali abbia
beneficiato della non menzione (art. 38, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii.);
B) che i soggetti indicati nell'art. 38, comma 1 lettera b) e c),
del decreto legislativo n. 163/06 e ss.mm.ii non si trovino nelle
cause di esclusione di cui alle richiamate lettere dello stesso art.
38. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, comma 1, lettera b) e
c), del decreto legislativo n. 163/2006 dovranno essere indicati il
nominativo e le generalità (luogo e data di nascita, codice fiscale,
residenza) dei soggetti che ricoprono attualmente le cariche o
qualità ivi specificate, precisando se vi siano soggetti cessati
dalle stesse nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
di gara, per ciascuno dei soggetti in carica e di quelli cessati
nell'anno antecedente, dovranno essere allegate dichiarazioni rese ai
sensi degli articoli 46, 47 e 76 del decreto del Presidente della
Repubblica n.445/2000. attestanti quanto risulta dal certificato del
casellario giudiziale e dal certificato dei carichi pendenti;
C) Ai fini del comma 1, lettera m-quater), dell'art. 38, del
decreto legislativo n. 163/2006 relativa alle situazioni di controllo
di cui all'art. 2359 del Codice Civile va resa una delle seguenti
dichiarazioni: di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del Codice Civile con alcun soggetto e di aver
formulato l'offerta autonomamente; di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente: di essere a conoscenza della partecipazione alla
medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
Codice Civile e di aver formulato l'offerta autonomamente. Nelle
ipotesi di cui sopra. verranno esclusi i concorrenti per i quali si
accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale;
D) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili di cui legge n. 68/99, indicando l'Ufficio
Provinciale competente al quale rivolgersi ai fini della verifica;
E) di applicare integralmente, ai sensi dell'ad. 52 della legge
regionale 3/07, nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati
nella esecuzione dell'appalto, anche se assunti al di fuori della
Regione, le condizioni economiche e normative previste dai contratti
collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti
nel territorio di esecuzione del contratto e di rispondere
dell'osservanza di quanto sopra previsto da parte degli eventuali
subappaltatori, sub-affidatari o ditte in ogni forma di
sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto loro affidato;
F) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
appartenenza, nonchè l'essere in regola con gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione
italiana o quella dello stato di appartenenza; di essere a conoscenza
e accettare il vincolo per la stazione appaltante di subordinare
l'aggiudicazione definitiva e i pagamenti all'acquisizione del
Documento Unico di Regolarità Contributiva;
G) di aver preso visione degli atti e di ogni altro elemento
concernente la gara e di accettarli in pieno e senza riserve: H) di
essere a conoscenza e di accettare tutte le norme pattizie contenute
nel "Protocollo di legalita'" sottoscritto dal Comune di Napoli e
dalla Prefettura di Napoli in data 1° agosto 2007, pubblicato e
prelevabile sul sito Internet della Prefettura di Napoli
all'indirizzo www.utgnapoli.it, nonchè sul sito Internet del Comune
di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it e di accettarne
incondizionatamente il contenuto e gli effetti; I) di essere a
conoscenza e di accettare le condizioni del Programma 100 della
Relazione previsionale e programmatica pubblicata sul sito del Comune
di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, che
prevede, per i contratti di appalto di lavori, servizi e forniture,
di subordinare l'aggiudicazione all'iscrizione dell'appaltatore, ove
dovuta, nell'anagrafe dei contribuenti, ed alla verifica della
correttezza dei pagamenti dei tributi locali; L) di essere a
conoscenza e di impegnarsi ad assumere tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3, della legge
13 agosto 2010. n. 136 e ss.mm.ii.; M) di impegnarsi a mettere a
disposizione per l'espletamento dell'appalto il gruppo di lavoro di
cui all'art. 5 del CSA: N) di essere a conoscenza e impegnarsi ad
assumere tutti gli obblighi di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 62 del 2013 nonchè le norme previste dal vigente
Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Napoli,
approvato con deliberazione di GC n. 254 del 24 aprile 2014, che ai
sensi dell'art. 2, comma 3 si applica anche alle imprese fornitrici
di beni e servizi o che realizzano opere in favore del Comune di
Napoli e che pertanto ne accetta incondizionatamente i contenuti e
gli effetti. Le sanzioni applicabili in caso di violazione delle
disposizioni contenute dal richiamato Codice sono riportate all'art.
22 del CSA. Ai sensi dell'art. 17, comma 5 del predetto Codice, il
concorrente produce altresì la seguente dichiarazione: "la
controparte attesta di non aver concluso contratti di lavoro
subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi a
dipendenti dell'Amministrazione comunale, anche non più in servizio,
che negli ultimi tre anni abbiano esercitato poteri istruttori,
autoritativi o negoziali per conto della Amministrazione comunale in
procedimenti in cui la controparte sia stata interessata; di
impegnarsi, inoltre, a non conferire tali incarichi per l'intera
durata del contratto, consapevole delle conseguenze previste
dall'art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165 del 2001";
O) di accettare l'eventuale esecuzione anticipata della prestazione,
sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione del contratto,
qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 11, del decreto
legislativo n. 163/2006; P) Dichiarazione sostitutiva della
Certificazione di iscrizione nel registro della Camera di Commercio,
Industria Artigianato, Agricoltura - CCIAA - resa con le formalità
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 445/2000 e s.m.i.,
cosi come stabilito di recente, dalla legge 12 novembre 2011 n. 183
art. 15, con allegata fotocopia di un documento di riconoscimento in
corso di validità, con la quale attesta: di essere iscritto al
registro delle imprese, indicandone numero, luogo e data di
iscrizione; denominazione, forma giuridica e sede; oggetto sociale
attinente al servizio oggetto della gara; sistema di amministrazione
e controllo; informazioni sullo statuto; informazioni patrimoniali e
finanziarie; titolari di cariche e/o qualifiche e relative durate;
eventuale/i direttore/i tecnico/i procuratore/i speciale/i; di non
essere in stato di fallimento, di liquidazione, di concordato
preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente. In caso di
Enti per i quali non sussiste l'obbligo di iscrizione alla
C.C.I.A.A., va presentata idonea dichiarazione del legale
rappresentante, con le formalità di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 445/00, relativa alla ragione sociale e alla natura
giuridica dell'organizzazione concorrente, indicando gli estremi
dell'atto costitutivo e dello statuto, nonchè del decreto di
riconoscimento se riconosciute e ogni altro elemento idoneo a
individuare la configurazione giuridica, lo scopo e l'oggetto
sociale. N.B. Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del decreto
legislativo n. 163/2006 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2, dell'art. 38, del decreto legislativo
n. 163/2006 e, ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter, di ogni altra
dichiarazione che venga resa in base alla legge, al bando e al
disciplinare di gara, obbliga il concorrente al pagamento in favore
del Comune di Napoli di una sanzione pecuniaria pari al cinque per
mille dell'importo a base d'asta. Tale versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria.
III.2.2) Capacità economico e finanziaria: n. 2 certificazioni
bancarie (in originale) ai fini dell'attestazione della capacità
economico-finanziaria. In caso di costituendo raggruppamento
temporaneo e costituendo consorzio ordinario le certificazioni
dovranno essere prodotte da ciascuna impresa associata o consorziata.
In caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario già
costituito le certificazioni dovranno essere prodotte solo dal legale
rappresentante del consorzio o del raggruppamento. In caso di
consorzio che partecipa per conto di consorziate le certificazioni
dovranno essere prodotte dal Consorzio.
III.2.3) Capacità tecnica e organizzativa: A - Aver maturato
nell'ultimo triennio (2012, 2013, 2014) esperienza per conto di enti
pubblici in servizi analoghi così come richiesto all'art. 11 del CSA
con specifica indicazione del committente, degli estremi del/i
provvedimento/i o del contratto/i con i quali l'attività è stata
affidata, della durata in mesi impegnati per l'attività con
indicazione della data di inizio e di quella di conclusione, della
denominazione e tipologia dell'attività prestata; B - Avere nel
proprio organico stabile l'equipe minima richiesta all'articolo 11
del CSA con indicazione di nome, cognome, codice fiscale, titolo di
studio, esperienza. In caso di raggruppamenti temporanei costituendi
o già costituiti e di consorzi ordinari di concorrenti, i requisiti
di carattere tecnico e professionale devono essere posseduti dal
raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso. In caso di consorzi
stabili che partecipano per proprio conto o per conto di alcune
consorziate indicate come esecutrici dell'appalto, i requisiti
tecnici e professionali devono essere posseduti e comprovati dagli
stessi, fatto salvo quanto previsto dall'art. 35, del decreto
legislativo n. 163/2006.
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i seguenti elementi: Qualità del servizio fino a
90 punti, qualità economica fino a 10 punti. L'appalto sarà
aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida. Il calcolo
dell'offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato, ai
sensi dell'Allegato P del decreto del Presidente della Repubblica
207/2010, secondo le modalità e i criteri descritti agli articoli 14
e 15 del CSA. La Commissione non procederà all'aggiudicazione
provvisoria in presenza di un punteggio, attributo all'elemento
"Qualità del Servizio" inferiore a 50. Il servizio sarà affidato al
concorrente che avrà presentato l'offerta più vantaggiosa sulla
base dei seguenti elementi: qualità del servizio e qualità
economica. Ai sensi dell'art. 57, comma 2, lettera a), del decreto
legislativo n. 163/2006, "qualora, in esito all'esperimento della
procedura aperta, ... non sia stata presentata nessuna offerta, o
nessuna offerta appropriata, o nessuna candidatura" si farà ricorso
ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di
gara.
IV.3.1) Determinazione n. 99 del 25 novembre 2014.
IV.3.4) Termini per il ricevimento delle offerte: le offerte
dovranno pervenire entro le ore 12 del 9 marzo 2015, in un unico
plico chiuso al seguente indirizzo: Comune di Napoli - Protocollo
Generale - Gare - Palazzo S. Giacomo, piazza Municipio - 80133
Napoli, con qualsiasi mezzo, anche la consegna a mano, tramite posta
o altro soggetto abilitato alla consegna. Il plico, sigillato e
controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà riportare l'oggetto della
gara d'appalto, il numero della determinazione dirigenziale di
indizione della gara, il relativo codice CIG, l'indicazione del
mittente con l'indirizzo completo, il numero di fax, pec e e-mail. In
caso di spedizione a mezzo di servizio postale, non farà fede il
timbro di spedizione, ma la data e l'ora di arrivo all'ufficio sopra
indicato. Il recapito del plico è a totale carico e rischio del
concorrente; qualora lo stesso non pervenga nel termine perentorio
sopra indicato, l'offerta non sarà ammessa alla gara. A tal fine,
farà fede il timbro dell'ufficio ricevente (Protocollo Generale -
Gare).
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla data di esperimento della
gara.
IV.3.8) Modalità apertura offerte: La gara si svolgerà presso la
sede del Servizio Autonomo C.U.A.G. - Area Gare Forniture e Servizi,
sito in Napoli, alla via San Giacomo, 24, alle ore 10 del 10 marzo
2015. Possono assistere alle operazioni di gara i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero loro delegati.
VI.3) L' appalto di cui alla presente procedura è soggetto alle
ulteriori condizioni del "Protocollo di Legalità in materia di
Appalti" stipulato in data 1° agosto 2007 e recepito dal Comune di
Napoli con deliberazione di Giunta comunale n. 3202 del 5 ottobre
2007. Il protocollo e la suddetta delibera possono essere consultati
all'indirizzo: www.comune.napoli.it, sezione «Bandi di gara». Si
intendono qui riportati, costituendo parte integrante e sostanziale
del presente bando, gli obblighi previsti a carico delle imprese
interessate dagli articoli 2 e 3 del Protocollo nonchè le clausole
elencate all'art. 8; queste ultime dovranno essere espressamente
accettate e sottoscritte dall'impresa affidataria in sede di stipula
del contratto o sub-contratto. Nei confronti dell'impresa
aggiudicataria dell'appalto, la stazione appaltante acquisirà il
D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva) ed effettuerà
le verifiche ai sensi del "Programma 100" della Relazione
Previsionale e Programmatica del Comune di Napoli (reperibile
all'indirizzo www.comune.napoli.it/risorsestrategiche);
l'instaurazione del rapporto subordinato all'iscrizione nell'
anagrafe dei contribuenti, ove dovuta, e alla verifica dei pagamenti
dei tributi locali ICI, TARSU, TOSAP/COSAP. La documentazione
presente nel plico dovrà essere suddivisa come segue: in una busta
contrassegnata con la lettera "A", sigillata, riportante la dicitura
"Busta A - Documentazione", l'indicazione dell'oggetto dell'appalto,
del relativo codice CIG, nonchè della denominazione del concorrente,
sarà inserita la documentazione richiesta ai punti III.1.1),
III.2.1), III.2.2.) e III.2.3). Nella Busta A dovranno altresì,
essere inseriti l'attestazione di avvenuto versamento all'ANAC (ex
AVCP) del contributo, pari a € 80,00, dovuto ai sensi della legge n.
266/2005 e della delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici del 5 marzo 2014, con le modalità dalla stessa Autorità
stabilite e consultabili sul sito www.anac.it; ovvero, il pagamento
del contributo può avvenire con le seguenti modalita': mediante
versamento on-line, collegandosi al "Servizio di Riscossione"
raggiungibile dal sito Internet dell'Autorità (www.avcp.it) e
seguendo le istruzioni ivi disponibili. A riprova del versamento, il
concorrente deve allegare alla documentazione la ricevuta di
pagamento trasmessa dal sistema all'indirizzo di posta elettronica
indicato in sede di iscrizione; mediante versamento in contanti,
muniti del modello di pagamento rilasciato dal "Servizio di
Riscossione", presso tutti i punti-vendita della rete Lottomatica
abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A riprova del
versamento, il concorrente deve allegare alla documentazione la
ricevuta in originale del pagamento. La causale del versamento deve
riportare il codice fiscale/Partita IVA del partecipante ed il C.I.G.
assegnato alla procedura. La stazione appaltante provvede al
pagamento a favore dell'A.N.A.C. già AVCP. Dal 1° luglio 2014, i
soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPass accedendo
all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato
AVCPass) secondo le istruzioni ivi contenute. I responsabili delle
verifiche dei requisiti ex art. 38, 41 e 42 del decreto legislativo
n. 163/2006 sono i RUP Dirigenti dei Servizi. A tal fine, nella Busta
A dovrà essere inserito il documento "PASSOE" rilasciato dal sistema
AVCPass debitamente firmato da tutti i legali rappresentanti. I
concorrenti dovranno compilare Scheda Anagrafica, (da inserire nella
busta "A" contenente la documentazione amministrativa) a firma del
rappresentante debitamente sottoscritta e con allegata copia del
documento di riconoscimento in corso di validità, contenente i
seguenti dati: oggetto e importo dell'appalto con indicazione del
CIG; denominazione e ragione sociale; sede, partita IVA; dati del
legale rappresentante (nome, cognome, nato a ... il ...); numero di
iscrizione C.C.I.A.A.; numero e estremi della posizione INAIL e INPS.
-In una seconda busta, contrassegnata con la lettera "B", sigillata,
riportante la dicitura "Busta B - Progetto Tecnico", l'indicazione
dell'oggetto dell'appalto, del relativo codice CIG, nonchè la
denominazione del concorrente, sarà inserito il progetto di
dettaglio necessario per attribuire i punteggi, secondo gli elementi
di valutazione di cui all'art. 14 del CSA. - In una terza busta,
contraddistinta dalla dicitura "Busta C - Offerta economica"
sigillata, riportante la dicitura "offerta economica", l'indicazione
dell'oggetto dell'appalto, del codice CIG, nonchè della
denominazione del concorrente, sarà inserita l'offerta economica in
bollo, falli salvi gli enti che ne sono esenti. L'offerta deve essere
sottoscritta dalla persona o dalle persone abilitate ad impegnare
l'Ente (in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, se
non già formalmente costituito, dai legali rappresentanti degli enti
partecipanti; in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo,
se non già formalmente costituito, l'offerta economica deve essere
sottoscritta dai legali rappresentanti degli enti partecipanti; in
caso di Consorzio stabile che partecipa in nome proprio e per conto
di alcune consorziate esecutrici dell'appalto, l'offerta economica
deve essere firmata dal consorzio e dalle singole consorziate per
conto delle quali il consorzio partecipa). La sottoscrizione
dell'offerta dovrà essere preceduta da nome, cognome e qualità dei
sottoscrittori; nell'offerta dovrà essere espressamente dichiarato
il prezzo offerto in cifre e lettere al netto dell'IVA, con
l'indicazione dell'aliquota I.V.A. applicata e indicato il ribasso
applicato in valore percentuale (sarà considerato fino alla terza
cifra decimale senza alcun arrotondamento). Saranno escluse offerte
in aumento e offerte condizionate. Ai sensi dell'art. 86, comma
3-bis, del decreto legislativo n. 163/2006 in ciascuna offerta dovrà
essere indicato il costo relativo alla sicurezza sul lavoro, che
dovrà risultare congruo rispetto all'entità e alle caratteristiche
del servizio e che non potrà essere soggetto a ribasso. La stazione
appaltante provvederà a verificare la congruità delle offerte ove
ricorrano le condizioni di cui all'art. 86, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006, ovvero potrà avvalersi della facoltà di
cui all'art. 86, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006.
L'offerta economica non deve contenere condizioni concernenti
modalità di pagamento, termini di consegna, limitazioni di validità
o altri elementi in contrasto con le prescrizioni poste dal CSA. Il
bando e il capitolato sono pubblicati in conformità alla legge
regionale Campania n. 3/2007. Per quanto non contenuto nel presente
bando si rinvia al CSA, che unitamente alla documentazione di gara è
visionabile sul sito www.comune.napoli.it/bandi.
Alla procedura di gara si applicano solo le cause di esclusione
tassativamente previste dal Codice dei Contratti (decreto legislativo
n. 163/2006) e del relativo Regolamento (D.P.R. n. 207/2010) secondo
quanto sancito dall'art. 46, comma 1-bis del Codice. Non si darà
luogo a clausola compromissoria per il deferimento di eventuali
controversie ed arbitri. N.B. L'art. 34, comma 35, della legge n.
221/2012 introduce, per i bandi pubblicati a partire dal 1° gennaio
2013, l'obbligo, in capo all'aggiudicatario, di rimborso alla
stazione appaltante, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione, delle spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7, dell'art. 66 e al secondo periodo del
comma 5, dell'art. 122, del decreto legislativo n. 163/2006 (il cui
importo è quantificato in € 6.000,00 salvo conguaglio).
VI.4.1) Foro territorialmente competente: Napoli.
VI.5) Data di invio alla GUUE: 16 gennaio 2015.

Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G - Area forniture e servizi
avv. Rossana Lizzi


TC15BFF1483