5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 14-11-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 14-11-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Regione Toscana Giunta Regionale - Direzione Difesa del
Suolo e Protezione Civile - Settore Protezione Civile e Riduzione del
Rischio Alluvioni Via di Novoli, 26 FIRENZE 50127 Italia Persona di
contatto: Riccardo Gaddi/Gestore sistema telematico I-Faber Spa,
divisione Pleiade (+390286838415 - infopleiade@i-faber.com)Tel.: +39
0554384732 E-mail: protezionecivile@regione.toscana.it Codice NUTS:
ITE14 Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.regione.toscana.it Indirizzo del profilo di committente:
www.regione.toscana.it/profilocommittente I.2) Appalto congiunto I.3)
Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ Ulteriori informazioni
sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice Autorità regionale o locale I.5)
Principali settori di attività Altre attivita': Antincendi boschivi
e Protezione Civile
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Operazioni di lavoro aereo con elicotteri di supporto
al sistema regionale di prevenzione e lotta attiva agli incendi
boschivi ed al sistema regionale di protezione civile - CIG
6836255018 II.1.2) Codice CPV principale 60442000 - FB04 II.1.3) Tipo
di appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione: Oggetto del presente
appalto è la fornitura dei servizi di operazioni di lavoro aereo con
elicotteri di supporto al sistema regionale di prevenzione e lotta
attiva agli incendi boschivi ed al sistema regionale di protezione
civile II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 18 549
000.00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è
suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari II.2.3) Luogo di esecuzione Codice
NUTS: ITE14 Luogo principale di esecuzione: Firenze II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'importo massimo dell'appalto è stimato
in 18.549.000,00 EUR oltre IVA nei termini di Legge così ripartito:
- 13.750.000,00 EUR (tredicimilionisettecentocinquantamila) oltre IVA
nei termini di Legge a base di gara, - 2.750.000,00 EUR
(duemilionisettecentocinquantamila), oltre IVA nei termini di Legge,
nel caso dell'opzione di cui al successivo punto II.2.11) -
2.049.000,00 EUR (duemilioniquarantanovemila), oltre IVA nei termini
di Legge, quale importo massimo in caso di proroga delle prestazioni
previste di cui al successivo punto II.2.11) Per l'espletamento del
presente appalto non sono rilevabili rischi interferenti per i quali
sia necessario adottare specifiche misure di sicurezza, e pertanto
non risulta necessario prevedere la predisposizione del "Documento
Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze" - DUVRI e non
sussistono di conseguenza costi della sicurezza di cui all'art. 23,
comma 15, del D.Lgs. 50/2016 II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il
prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri
sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 60 Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle
varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative
alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: Ulteriori
prestazioni, durante il periodo di efficacia del contratto, fino ad
un importo massimo di 2.750.000,00 EUR come previsto all'art. 15 del
"Capitolato Descrittivo e Prestazionale", ai sensi dell'art. 106,
comma 1, lett. a) del D.Lgs. 50/2016. Eventuale proroga delle
prestazioni previste, fino all'individuazione del nuovo
aggiudicatario e per un periodo non superiore ai sei mesi, per un
importo massimo di 2.049.000,00 EUR come previsto all'art. 14 del
"Capitolato Descrittivo e Prestazionale", ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del D.Lgs. 50/2016; II.2.12) Informazioni relative ai
cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)
Informazioni complementari I soggetti partecipanti devono rispettare
le condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Il soccorso
istruttorio con la relativa sanzione pecuniaria e il contributo ANAC
sono regolamentati dal disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: I
concorrenti dovranno essere in possesso di tutti i seguenti
requisiti: a) Licenza di lavoro aereo (comprensiva di trasporto
carichi esterni; spargimento sostanze, rilevamenti ed osservazioni;
riprese fotografiche, cinematografiche e televisive) rilasciata dalle
competenti Autorità Aeronautiche, in corso di validità. b) Licenza
di trasporto aereo, rilasciata ai sensi del Reg. CEE 1008/2008, dalle
competenti Autorità Aeronautiche, in corso di validità. c)
Certificato di Operatore Aereo (comprensivo di autorizzazione per
operazioni "in ambiente ostile al di fuori delle aree congestionate"
conforme alle norme Easa ARO.OPS.215, relativo agli elicotteri
indicati per l'esecuzione del servizio) rilasciato dalle competenti
Autorità Aeronautiche, in corso di validità. in caso di
R.T.I./G.E.I.E./Consorzio ordinario di concorrenti, i requisiti
devono essere posseduti da tutti i membri dell'operatore riunito. In
caso di consorzi di cui all'art. 45 , comma 2, lettere b) e c), del
D.Lgs. 50/2016, i requisiti devono essere posseduti dalle consorziate
esecutrici e dal consorzio se esegue le prestazioni. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria III.1.3) Capacità professionale e
tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: I
concorrenti dovranno elencare: a) I principali servizi di lavoro
aereo con elicotteri nello specifico settore dello spegnimento degli
incendi boschivi e/o protezione civile effettuati nel periodo
30/09/2013 - 30/09/2016, compresi i contratti iniziati
precedentemente ed ancora in corso nel suddetto periodo. b) Gli
elicotteri da destinare al servizio oggetto della gara aventi le
caratteristiche indicate all'art.4 del Capitolato descrittivo
prestazionale Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: In
relazione al punto a): Saranno ammessi i concorrenti che hanno
prestato complessivamente nel periodo 30/09/2013 - 30/09/2016servizi
di lavoro aereo con elicotteri, nello specifico settore antincendi
boschivi e/o protezione civile, per almeno EUR 4.000.000,00
(quattromilioni/00)- oltre Iva nei termini di legge. In caso di
R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovrà aver prestato servizi di
lavoro aereo con elicotteri. L'importo dei servizi prestati dovrà
essere pari a quello risultante dalla applicazione della quota
percentuale di apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso
nella "domanda di partecipazione", sull'importo di EUR 4.000.000,00.
La mandataria,comunque, dovrà apportare il requisito in misura
maggioritaria rispetto ad ogni altro membro dell'operatore riunito. I
consorzi di cui all'art. 45 , comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs.
50/2016, devono essere in possesso del requisito sopra indicato,
salvo nel caso di consorzi di cui all'art.45, comma 2, lettera c) nei
primi cinque anni dalla costituzione per cui, ai fini della
partecipazione alla gara, i requisiti posseduti dalle singole imprese
consorziate esecutrici vengono sommati in capo al consorzio. In ogni
caso, per i contratti iniziati antecedentemente e ancora in corso di
esecuzione nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve
corrispondere a quanto eseguito nel suddetto periodo. In relazione al
punto b): Saranno ammessi i concorrenti che dispongono almeno di 13
elicotteri aventi le caratteristiche indicate all'art. 4 del
Capitolato Descrittivo Prestazionale. In caso di R.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della
soglia minima richiesta per l'ammissione, la singola impresa
costituente il Raggruppamento/Consorzio ordinario/G.E.I.E.,dovrà
destinare al servizio almeno un numero di elicotteri pari a quelli
risultanti dall'applicazione della quota percentuale di apporto
requisiti indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione", sul totale di 13 elicotteri, richiesto come soglia
minima e, comunque, non inferiore ad 1 elicottero. Qualora le
percentuali di apporto determinino un numero decimale deve essere
effettuato l'arrotondamento all'unità inferiore per decimali
compresi tra 1 e 4 e all'unità superiore per decimali compresi tra 5
e 9 (es. 45% su 13 elicotteri = 5,8 la soglia minima da applicare è
6; 10% su 13 elicotteri = 1,3 la soglia minima da applicare è 1).
Nel caso in cui applicando le suddette procedure non si raggiunga il
numero minimo complessivo di 13 elicotteri, uno o più dei componenti
R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E. deve aumentare il
numero degli elicotteri fino al raggiungimento della soglia di 13,
tenendo presente che la mandataria in ogni caso deve possedere e
apportare il requisito in misura maggioritaria. Per i consorzi di cui
all'art. 45 , comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016, il
requisito di disponibilità degli elicotteri, è computato
cumulativamente in capo al consorzio ancorchè posseduto dalle
singole imprese consorziate. III.1.5) Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: Garanzia a corredo dell'offerta di EUR 275.000,00 con
validità di almeno 240 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Garanzia fidejussoria da parte dell'esecutore del
contratto pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale al
netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti previste
dall'art.103 del D.Lgs. 50/2016. Finanziamento: Capitoli del bilancio
regionale della Toscana. Pagamento effettuato secondo quanto indicato
all'art.6 "Fatturazione e Pagamenti" del contratto. In caso di
prestazione eseguita dal subappaltatore, il pagamento della
prestazione verrà fatto nei confronti dell'aggiudicatario. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 13/12/2016 Ora locale: 13:00:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 8 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte Data: 15/12/2016 Ora locale: 09:30:00 Luogo: Regione Toscana
- Uffici della giunta Regionale - Firenze - Via di Novoli, 26,
Palazzo A, III piano, stanza 334. Informazioni relative alle persone
ammesse e alla procedura di apertura: Titolare o legale
rappresentante del soggetto o persona munita di specifica delega.
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari: Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte è fissato alle ore 13:00 e 00 secondi
del giorno indicato al punto IV.2.2 del presente bando. La stazione
appaltante può procedere alla verifica di anomalia delle migliori
offerte secondo quanto stabilito all'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. Ai
sensi dell'art. 110 del D.Lgs. 50/2016 la stazione appaltante, in
caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione
prevista all'art.110, potrà interpellare progressivamente i soggetti
che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per
l'affidamento del completamento della prestazione. Il concorrente
deve indicare, negli appositi spazi dei form online, l'indirizzo di
posta elettronica certificata o lo strumento analogo negli altri
stati membri come indicato all'art. 76, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. La procedura
di gara verrà svolta in modalità telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ Tutta la documentazione
richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto è
disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle
"Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di acquisto
di Regione Toscana-Giunta Regionale -Start GR" approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ All'indirizzo internet
https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili tutti i
documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui è
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonchè le modalità di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
Disciplinare di Gara. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. La stazione appaltante garantisce una risposta
a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il
presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art.34, comma
35, DL 179/2012 convertito in L.221/2012, le spese sostenute da
Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi
dell'art.66, comma 7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/2006, devono
essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg
dall'aggiudicazione. L'importo per tali pubblicazioni ammonta
indicativamente ad EUR 6.000,00 (seimila) oltre IVA nei termini di
Legge. Si informa che, ai sensi dell'art.3 della L. 136/2010 e ss mm
ii, l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei
flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti
finanziari relativi al presente appalto,esclusivamente conti correnti
bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della
tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena
tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore,dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessate al presente
appalto, il codice CIG 6836255018. Atto di indizione dell'appalto:
Decreto del Dirigente n.11385 del 21/10/2016 Riferimento alla
programmazione contrattuale: Delibera G.R. n.1241 del 21.12.2015
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali ed i controlli sulle dichiarazioni
rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il
Responsabile Unico del procedimento è l'Ing. Riccardo Gaddi. VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELLA TOSCANA Firenze
Italia VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana VI.4.4) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di
ricorso VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 07/11/2016

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Riccardo Gaddi


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