5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 14 del 1-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.14 del 1-2-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1)Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia-via Nazionale, 91-00184
Roma ITALIA-Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it-Fax: +39
0647928426 Indirizzi internet: Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.bancaditalia.it.Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Altro: I.3) Principali settori di attivita': Altro: Banca Centrale.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1)Descrizione:II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione ggiudicatrice: Procedura aperta per
l'acquisizione di risorse specialistiche per la redazione di
documentazione e lo svolgimento dei connessi servizi in materia di
sicurezza informatica - G858 014/12. II.1.2)Tipo di appalto e luogo
di consegna o di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.:7.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma. Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura ha per
oggetto l'acquisizione di risorse specialistiche, fino a un massimo
di 500 giorni/persona, per la redazione e l'aggiornamento di
linee-guida e manuali in materia di sicurezza informatica e lo
svolgimento dei connessi servizi (es. addestramento del personale,
verifica di conformità di applicazioni e infrastrutture alla
normativa e ai criteri di sicurezza). Le caratteristiche delle
attività da svolgere sono stabilite, oltre che nel presente Bando di
gara, nel Disciplinare e nei relativi allegati che ne costituiscono
parte integrante e sostanziale. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV): 72253100. II.1.7) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì. II.1.8) Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9: Ammissibilità di
varianti: no. II.2)Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1)
Quantitativo o entità totale: L'importo a base di gara è pari a
Euro 350.000,00 (IVA esclusa). Il contratto avrà durata di 3 anni.
Le prestazioni oggetto della commessa hanno natura intellettuale e
non comportano rischi da interferenza tra attività di diversi datori
di lavoro. Pertanto non viene redatto il documento unico di
valutazione dei rischi derivanti dalle interferenze (DUVRI) e
l'importo degli oneri per tali rischi è pari a zero. II.2.2)Opzioni:
no. II.2.3)Informazioni sui rinnovi:L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla
garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
L'importo della garanzia deve essere pari a Euro 7.000,00, salvo
quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Per quanto non indicato nel presente Bando si fa rinvio al
Disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento
e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia. I pagamenti saranno effettuati, a valere su fondi propri
della Banca d'Italia, entro un massimo di 30 giorni dalla data di
ricezione delle fatture, secondo quanto specificato nello schema di
contratto allegato al Disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: La partecipazione di raggruppamenti
temporanei (RTI), gruppi europei di interesse economico (GEIE) e
consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli
artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006 secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2,
del D.Lgs. n. 163/2006, la prestazione principale dell'appalto di cui
al presente Bando è costituita dalla redazione dei seguenti
documenti (cfr. Tabella 1 del Capitolato tecnico): "Linee-guida in
materia di gestione delle vulnerabilità e delle patch di sicurezza"
e "Linee-guida in materia di monitoraggio della sicurezza".
III.1.4)Altre condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto
è soggetta a condizioni particolari: no. III.2)Condizioni di
partecipazione - III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Costituiscono,
in particolare, causa di esclusione dalla gara: 1) l'insussistenza
dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; 2) le
situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e 49
comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Inoltre qualora il
concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi così detti
"black list", fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs.
n. 163/2006, si applica quanto previsto nel decreto del Ministero
dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37,
comma 1, del decreto legge 31.5.2010 convertito con legge 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Dichiarazione di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.
385/1993, rilasciate in data non anteriore a 6 mesi dalla data di
pubblicazione del presente Bando. III.2.3) Capacità tecnica:
informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione circa la disponibilità di personale, da
adibire all'esecuzione del contratto, in possesso di specifiche
certificazioni e successiva esperienza professionale. Livelli minimi
di capacità richiesti: Alla data di presentazione dell'offerta il
concorrente dovrà avere la disponibilità di almeno 2 risorse
professionali, in possesso di certificazione CISSP (Certified
Information Systems Security Professional, riconosciuto da
International Information Systems Security Certification Consortium)
o CISM (Certified Information Security Manager, riconosciuto da
Information Systems Audit and Control Association) in corso di
validità e che abbiano maturato esperienza di almeno 3 anni nel
settore della sicurezza informatica. Detta esperienza deve essere
stata maturata successivamente al conseguimento della citata
certificazione. La verifica del possesso del requisito minimo di cui
al presente paragrafo avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni
dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia, dei
seguenti documenti: - curriculum vitae sottoscritto da ciascun
interessato che attesti e descriva l'esperienza professionale
maturata e il relativo periodo di riferimento, unitamente a copia
della certificazione posseduta, di cui deve essere attestata la
conformità all'originale ai sensi dell'art. 19 del DPR 445/2000. Il
curriculum dovrà recare in calce l'espressa indicazione che le
informazioni ivi contenute sono state rese ai sensi degli artt. 46 e
47 del DPR 445/2000, nonchè l'autorizzazione al trattamento dei dati
ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003; - documentazione idonea a comprovare
il rapporto di lavoro intercorrente tra le risorse di cui all'alinea
precedente e il concorrente. III.3.1) Informazioni relative ad una
particolare professione: La prestazione del servizio è riservata ad
una particolare professione: no. III.3.2) Personale responsabile
dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1.1)Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica:ricorso ad un'asta
elettronica: no IV.3)Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 - 014/12.
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 11.3.2013 - 16:00. IV.3.6)Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte). IV.3.8)Modalità di apertura delle
offerte: data: 18/03/2013 - 10:00. Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino), Italia. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse
e la procedura di apertura: Un rappresentante, munito di delega, per
ciascuna impresa partecipante.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1)Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2)Informazioni sui fondi dell'unione europea: l'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. VI.3)Informazioni complementari: Il presente Bando di
gara è emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre n. 43343 del 15.1.2013. Il codice di
identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente
iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture è 48667411B9. Detto codice deve essere
utilizzato per il pagamento del contributo previsto dall'articolo 1,
comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione di ammissibilità
dell'offerta. 1) Il responsabile del procedimento è il Capo del
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, ing. Andrea Cividini. Per
tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante del Bando medesimo. La documentazione di gara è
pubblicata sul profilo di committente di cui al punto I.1
(www.bancaditalia.it). A pena di esclusione dalla gara, la
documentazione concernente l'offerta dovrà essere contenuta in un
unico plico sigillato (con ceralacca o con nastro adesivo o con
strumenti equivalenti) in maniera idonea a evidenziare eventuali
manomissioni del contenuto. Il plico dovrà recare all'esterno la
dicitura "Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
per l'acquisizione di risorse specialistiche per la redazione di
documentazione e lo svolgimento dei connessi servizi in materia di
sicurezza informatica (G858 - 014/12)" o altra dicitura equivalente
idonea a individuare la procedura alla quale si intende partecipare;
Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, 2
distinte buste. Tali buste devono a loro volta essere idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture: a) "Offerta
amministrativa"; b) "Offerta economica". La mancanza della busta
"Offerta amministrativa" e/o della busta "Offerta economica"
costituisce causa di esclusione dalla gara. Dette buste devono essere
presentate secondo quanto indicato nel paragrafo 2 del Disciplinare
di gara. La busta "Offerta amministrativa" deve contenere la
Documentazione amministrativa indicata nell'Allegato 2 del
Disciplinare di gara. Tale busta deve altresì contenere copia della
relativa documentazione, scansionata e memorizzata su CD/DVD con le
modalità indicate nel Disciplinare. La busta "Offerta economica"
deve contenere un'offerta economica conforme allo schema di cui
all'Allegato 4 del Disciplinare di gara. Il plico e le buste in esso
contenute dovranno recare la denominazione o la ragione sociale del
mittente o ogni altro elemento utile a indicare la provenienza
dell'offerta. A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di
cui al Modello 1 dell'Allegato 2 al Disciplinare di gara e l'Offerta
economica devono essere sottoscritte dal legale rappresentante
dell'impresa o da persona munita di specifici poteri di firma in nome
e per conto dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta
"Offerta amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al Modello 1 del medesimo
Allegato 2 devono essere, altresì, corredate di fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore. A pena di esclusione dalla
gara, il plico dovrà pervenire all'indirizzo Banca d'Italia -
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184
Roma, ITALIA entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del
presente Bando, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di
gara; si richiama quanto indicato nel paragrafo 4 del Disciplinare di
gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei di
imprese, GEIE, consorzi e avvalimento;
Eventuali richieste di chiarimenti devono pervenire alla casella
e-mail indicata al punto I.1 al più tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4
e riportare nell'oggetto il codice della gara (G858 - 014/12). Gli
eventuali chiarimenti, nonchè eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
sito Internet della Banca. 2) Relativamente alle cause di esclusione
si applica quanto disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la
Banca d'Italia si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e
dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti devono pervenire entro il
termine indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di
effettuare in ogni momento e con le modalità che ritenga più
opportune i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia
disporrà l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione
ovvero disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti
dei concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere. 3) La Banca d'Italia si
riserva la facoltà di: a) procedere contemporaneamente alla verifica
di anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto dall'art.
88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) aggiudicare l'appalto ai sensi
dell'art. 56 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino
le condizioni previste; c) non aggiudicare la gara - ai sensi
dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 - nel caso di una sola
offerta valida, che non verrà aperta; d) non aggiudicare la gara -
ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 - se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; e) richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi
di situazioni di parità, di formulare una nuova offerta economica.
In caso di rifiuto o di ulteriore parità, di procedere
all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario; f) di aggiudicare la
gara, in caso di decadenza\revoca\fallimento di uno degli originari
aggiudicatari, al concorrente che segue in graduatoria alle
condizioni offerte dal concorrente medesimo. In caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, potranno essere interpellati
progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di gara, al
fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la
gestione dei contratti. VI.4)Procedure di ricorso - VI.4.1)Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale amministrativo
regionale del Lazio - Roma - Italia. VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Informazioni precise sui termini di presentazione dei
ricorsi: 30 giorni dalla data di notifica o comunicazione dell'atto
impugnato o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza
o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale,
dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se
questa sia prevista da disposizioni di legge o di regolamento. Il
contratto non conterrà le clausole compromissorie di cui all'art.
241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 18/01/2013.

Per delegazione del direttore generale - Il capo del servizio
elaborazioni e infrastrutture
ing. Andrea Cividini


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