Serie Generale n. 112 del 15-5-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 9 marzo 2023
Disciplina del regime di condizionalita' e dei requisiti minimi relativi all'uso di prodotti fertilizzanti e fitosanitari e al benessere degli animali ai sensi del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 e individuazione del termine ultimo per la presentazione delle domande di aiuto per lo sviluppo rurale. (23A02908) (GU Serie Generale n.112 del 15-05-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE E DELLE FORESTE

Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria per il 1990) così come modificato dall'art. 2, comma 1,
del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito con
modificazioni nella legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si
dispone che il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, nell'ambito di sua competenza, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano, provvede con decreto all'applicazione
nel territorio nazionale dei regolamenti emanati dall'Unione europea;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, relativa al «Coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità
europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in particolare, gli articoli 4, 5, 33
e 34;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, concernente: «Regolamento di riorganizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a
norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n.
132», come modificato e integrato dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» ai sensi del quale il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali assume la denominazione di Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste», in
particolare il comma 3 che dispone che le denominazioni «Ministro
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» e
«Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, del 23 agosto 2022, n. 362512, recante
attuazione del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1317 della
Commissione del 27 luglio 2022 che prevede deroghe al regolamento
(UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda l'applicazione delle norme relative alle buone condizioni
agronomiche e ambientali dei terreni (BCAA) 7 e 8, per l'anno di
domanda 2023;
Visto il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento e del Consiglio,
del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici
che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica
agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo
europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per
lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (CE) n.
1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il regolamento (UE) 2021/2117 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, che modifica i regolamenti (UE) n.
1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti
agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti
agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione,
la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione
delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati
e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore
dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/126 della Commissione, del
7 dicembre 2021, che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del
Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per
taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei
rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027
a norma di tale regolamento, nonchè per le norme relative alla
percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche
e ambientali (BCAA);
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/127 della Commissione del 7
dicembre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento europeo e del Consiglio con norme concernenti gli
organismi pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la
liquidazione dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2289 della
Commissione, del 21 dicembre 20121, recante «Modalità di
applicazione del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e
del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani
strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di
informazioni»;
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/1172 della Commissione del
4 maggio 2022 che integra il regolamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e
l'applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la
condizionalità;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2022/128 della Commissione
del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la gestione
finanziaria, la liquidazione dei conti, i controlli, le cauzioni e la
trasparenza;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173 della Commissione
del 31 maggio 2022 recante modalità di applicazione del regolamento
(UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo nella
politica agricola comune;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1317 della Commissione
del 27 luglio 2022 che prevede deroghe al regolamento (UE) 2021/2115
del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda
l'applicazione delle norme relative alle buone condizioni agronomiche
e ambientali dei terreni (norme BCAA) 7 e 8 per l'anno di domanda
2023;
Vista la decisione di esecuzione C(2022) 8645 final del 2 dicembre
2022 con la quale la Commissione ha approvato il Piano strategico
della PAC 2023-2027 dell'Italia ai fini del sostegno dell'Unione
finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale e sue successive modifiche e
integrazioni;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 10 marzo 2020, n. 2588, recante «Disciplina del regime
di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle
riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei
pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale»;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, del 23 dicembre 2022, n. 660087, recante
disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE) 2021/2115
del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 per quanto
concerne i pagamenti diretti»;
Ritenuto necessario emanare le disposizioni applicative in materia
di condizionalità per il nuovo periodo di programmazione della PAC
2023-2027;
Ritenuto necessario definire i requisiti minimi pertinenti relativi
all'uso di prodotti fertilizzanti e fitosanitari e al benessere degli
animali;
Ritenuto di individuare, ai sensi dell'art. 3 del regolamento
2022/1173, il termine ultimo per la presentazione delle domande di
sostegno e delle domande di pagamento per gli interventi a capo o a
superficie dello sviluppo rurale e di stabilire tale termine
coerentemente a quello previsto per la domanda unica considerato che
tali domande sono tutte sottoposte al medesimo Sistema integrato di
gestione e controllo;
Acquisita l'intesa raggiunta in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, nel corso della seduta del 2 marzo 2023;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto:
a) elenca i criteri di gestione obbligatori e definisce le norme
per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche ed
ambientali per l'applicazione del regime di condizionalità di cui
agli articoli 12, 13 e a norma dell'allegato III del regolamento (UE)
2021/2115;
b) definisce i requisiti minimi relativi all'uso dei
fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari e al benessere animale
richiamati agli articoli 31, paragrafo 5, lettera b) e 70, paragrafo
3, lettera b) del regolamento (UE) 2021/2115.
2. Gli obblighi di cui al precedente comma, lettera a), si
applicano:
ai beneficiari che ricevono un sostegno per tipi di intervento
sotto forma di pagamenti diretti a norma del Titolo III, Capo II del
regolamento (UE) 2021/2115 o di pagamenti annuali a titolo degli
articoli 70, 71 e 72 del medesimo regolamento (UE) 2021/2115;
ai beneficiari dei pagamenti a superficie e/o a capo che abbiano
assunto impegni pluriennali a valere sulla programmazione 2014-2022
e/o sulle programmazioni precedenti alla programmazione 2014-2022 e
che siano finanziati con risorse FEASR 2023-2027.
3. Gli obblighi di cui al comma 1, lettera b), si applicano:
ai beneficiari che ricevono pagamenti ai sensi dell'art. 31,
paragrafo 5, lettera b) e dell'art. 70, paragrafo 3, lettera b) del
regolamento (UE) 2021/2115;
ai beneficiari che ricevono pagamenti ai sensi dell'art. 28 e 29
del regolamento (UE) n. 1305/2013 e che dal 2023 sono finanziati con
risorse FEASR 2023-2027.
I suddetti beneficiari devono rispettare i requisiti minimi
relativi all'uso dei fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari e al
benessere animale solo se tali requisiti hanno pertinenza con gli
impegni volontari attivati.
Tale pertinenza è quella definita a livello di PSP 2023-2027 nella
versione correntemente approvata dalla Commissione europea,
integrata, se del caso, a livello di disposizione attuative regionali
o provinciali.
4. Gli obblighi di cui al comma 1 del presente articolo non si
applicano:
a) ai beneficiari che ricevono il sostegno di cui all'art. 28,
paragrafo 9 e art. 34, paragrafo 4 del regolamento (UE) n. 1305/2013,
anche in caso di finanziamento con le risorse FEASR 2023-27;
b) ai beneficiari che ricevono il sostegno relativo agli
interventi di cui alla lettera b) del paragrafo 1 dell'art. 45 del
regolamento (UE) 2022/126, che riguardano le attività per la
conservazione, l'uso e lo sviluppo sostenibili delle risorse
genetiche nei settori dell'agricoltura e della silvicoltura.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Organismi pagatori»: servizi od organismi degli Stati membri
e, ove applicabile, delle loro regioni, che, ai sensi dell'art. 9 del
regolamento (UE) 2021/2116, sono incaricati di gestire e controllare
le spese a valere sul Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e
sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
b) «AGEA Coordinamento»: l'Organismo di coordinamento degli
organismi pagatori;
c) «PSP»: Piano strategico della PAC;
d) «agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di
persone fisiche o giuridiche, indipendentemente dalla personalità
giuridica conferita dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi
membri, la cui azienda è situata nel territorio italiano e che
esercita un'attività agricola quale individuata ai sensi del
paragrafo 4.1.1 del PSP;
e) «attività agricola», comprende le seguenti attivita':
1. la produzione di prodotti agricoli di cui all'allegato I del
TFUE, ai sensi del paragrafo 4.1.1.1 del PSP, ad eccezione dei
prodotti della pesca, comprese le azioni di coltivazione, anche
mediante la paludicoltura, per la produzione di prodotti non inclusi
nell'allegato I del TFUE, di raccolta, di mungitura, di allevamento,
di pascolo e di custodia degli animali per fini agricoli, nonchè la
coltivazione del bosco ceduo a rotazione rapida e del cotone. È
considerata attività di produzione qualsiasi pratica agronomica o di
allevamento idonea ad ottenere il raccolto o le produzioni
zootecniche;
2. il mantenimento della superficie agricola in uno stato
idoneo al pascolo o alla coltivazione, mediante lo svolgimento, da
parte dell'agricoltore, di almeno una pratica colturale ordinaria
all'anno che, nel rispetto dei criteri di condizionalità, assicuri
l'accessibilità della stessa superficie rispettivamente per il
pascolamento o per lo svolgimento delle operazioni colturali
ordinarie, senza interventi preparatori che vadano oltre il ricorso
ai metodi e ai macchinari agricoli ordinari, in base a criteri
definiti ai sensi del paragrafo 4.1.1.2 del PSP;
f) «azienda»: tutte le unità di produzione e tutte le superfici
gestite dal beneficiario di cui alla lettera g, situate all'interno
del territorio nazionale;
g) «beneficiario»: il soggetto sottoposto al regime di
condizionalità ai sensi dell'art. 83 del regolamento (UE) 2021/2116
e ai sensi dell'art. 92 del regolamento (UE) n. 1306/2013;
h) «cessione»: qualsiasi tipo di operazione mediante la quale la
superficie agricola o l'azienda, o parte di essa, cessa di essere a
disposizione del cedente;
i) «colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con
esclusione dei prati permanenti, che occupano il terreno per almeno
cinque anni e che forniscono raccolti ripetuti, compresi i vivai, il
bosco ceduo a rotazione rapida e i sistemi agroforestali;
j) «sistemi agroforestali»: insieme dei sistemi agricoli nei
quali la coltivazione di specie arboree o arbustive perenni di
interesse forestale sono consociate ai seminativi, come descritto nel
paragrafo 4.1.2.1.1 del PSP, oppure alle colture permanenti, come
descritto nel paragrafo 4.1.2.1.2 del PSP, oppure ai prati
permanenti, come descritto nel paragrafo 4.1.2.1.3 del PSP;
k) «erba o altre piante erbacee da foraggio»: tutte le piante
erbacee tradizionalmente presenti nei pascoli naturali o solitamente
comprese nei miscugli di sementi per pascoli o prati, utilizzati o
meno per il pascolo degli animali; sono escluse dalla definizione di
erba o altre piante erbacee da foraggio le specie di leguminose
coltivate in purezza come, ad esempio, l'erba medica, in quanto non
si trovano tradizionalmente come unica coltura nei pascoli naturali;
l) «obbligo»: il vincolo o l'obbligo giuridico che grava sul
beneficiario del sostegno richiesto;
m) «MASAF»: Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste;
n) «norma»: requisito stabilito relativamente a ciascuna Buona
condizione agronomica ed ambientale (BCAA) sulla base dell'art. 13 e
dell'Allegato III del regolamento (UE) 2021/2115 e dell'Allegato 1
del presente decreto;
o) «Criterio di gestione obbligatorio (CGO)»: ciascun regolamento
o direttiva compresi nell'Allegato III del regolamento (UE) 2021/2115
e nell'Allegato 1 del presente decreto;
p) «prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente
denominati «prato permanente»): terreno utilizzato per la
coltivazione di erba o di altre piante erbacee da foraggio, naturali
(spontanee) o coltivate (seminate) e non compreso nella rotazione
delle colture dell'azienda nè arato da cinque anni o più. Comprende
altre specie, arbustive o arboree, le cui fronde possono essere
utilizzate per l'alimentazione animale o direttamente pascolate,
purchè l'erba e le altre piante erbacee da foraggio restino
predominanti;
q) «seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole,
anche sotto copertura fissa o mobile, o superficie disponibile per la
coltivazione ma tenuta a riposo; inoltre, per la durata dell'impegno,
terreno utilizzato per impegni ai sensi del regolamento (UE)
2021/2115, art. 31, art. 70 o della norma BCAA 8, o del regolamento
(CE) n. 1257/1999 del Consiglio, articoli 22, 23 e 24 o del
regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, art. 39, o del
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
articolo 28. I seminativi lasciati a riposo, non compresi nella
rotazione delle colture per almeno cinque anni e non arati durante
tale periodo, diventano prati permanenti e la loro riconversione a
seminativo è sottoposta alle pertinenti regole di condizionalità.
La definizione di seminativo comprende le superfici utilizzate per
seminativi in combinazione con alberi e/o arbusti di interesse
forestale per formare sistemi agroforestali;
r) «terreno a riposo»: si intende un seminativo incluso nel
sistema di rotazione aziendale, ritirato dalla produzione agricola
per un periodo minimo continuativo di sei mesi;
s) «zone di condizionalita'»: insieme dei CGO e delle BCAA da
rispettare, organizzati nei seguenti settori: «clima e ambiente»,
«salute pubblica e salute delle piante» e «benessere degli animali»;
t) «superficie agricola»: include le superfici, anche in sistemi
agroforestali di cui al punto j), a seminativo, colture permanenti e
prato permanente;
u) «obbligo pertinente»: obbligo (norma, criterio o requisito
minimo) di base sul quale è costruito l'impegno virtuoso di uno
schema agro-ambientale, che è assunto volontariamente dal
beneficiario per ricevere il sostegno corrisposto per gli interventi
di cui all'art. 31, paragrafo 5, lettere a) e b), all'art. 70,
paragrafo 3, lettere a) e b) e all'art. 72 del regolamento (UE)
2021/2115 e per le misure di cui agli articoli 28 (escluso il
paragrafo 9), 29, 30, 33 e 34 (escluso il paragrafo 4) del
regolamento (UE) n. 1305/2013. Tale obbligo è utilizzato come
riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi, del
mancato guadagno derivante dall'impegno assunto e dell'entità dei
costi dell'impegno;
v) «domande di sostegno»: si intende una domanda di aiuto
finalizzata ad accedere ad uno schema di sostegno nell'ambito di un
intervento dello sviluppo rurale, gestito dal Sistema integrato di
gestione e controllo;
w) «domanda di pagamento»: si intende una domanda presentata da
un beneficiario per ottenere il pagamento del sostegno richiesto
nell'ambito di un intervento dello sviluppo rurale.

Art. 3

Conseguenze delle inadempienze

1. Ai beneficiari di cui all'art. 1, commi 2 e 3, che non
rispettano gli obblighi di condizionalità e/o i requisiti minimi
pertinenti è applicata una sanzione amministrativa, definita con
decreto delegato ai sensi dell'art. 2 della legge 4 agosto 2022, n.
127.
2. Ai sensi dell'art. 86 del regolamento (UE) 2021/2116, si dispone
il trattenimento del 25% degli importi risultanti dalle riduzioni ed
esclusioni di cui all'art. 85 del regolamento (UE) 2021/2116.

Art. 4

Regole di condizionalità

1. Le regole di condizionalità comprendono i CGO e le BCAA fissati
a livello nazionale ed elencati all'Allegato 1 del presente decreto,
con riferimento alle Zone specifiche «clima e ambiente», «salute
pubblica e salute delle piante» e «benessere degli animali».
2. Ai fini del finanziamento, della gestione e del monitoraggio
delle regole di cui al precedente comma 1, sono fatti salvi i casi di
circostanze eccezionali o di forza maggiore ai sensi dell'articolo 3
del regolamento (UE) 2021/2116 e dell'art. 84, paragrafo 2, lettera c
del medesimo regolamento.
3. Nel caso di cessione, a qualsiasi titolo, di tutta o parte
dell'azienda, gli obblighi del cedente, gli adempimenti necessari per
beneficiare dell'aiuto, nonchè le dichiarazioni effettuate dal
cedente prima della cessione sono attribuite al cessionario ai fini
dell'applicazione del presente decreto.
4. Le tipologie di utilizzazione delle superfici, secondo cui è
differenziato l'ambito di applicazione delle norme e dei criteri,
sono di seguito indicate:
a) superfici a seminativo, come definite ai sensi dell'art. 2,
comma 1 lettera q) del presente decreto;
b) superfici non utilizzate a fini produttivi (terreni a riposo),
come definite ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera r, mantenute in
buone condizioni agronomiche e ambientali;
c) colture permanenti, come definite ai sensi dell'art. 2, comma
1, lettera i) del presente decreto;
d) prato permanente, come definito ai sensi dell'art. 2, comma 1,
lettera p) del presente decreto;
e) qualsiasi superficie dell'azienda beneficiaria dei pagamenti
di cui al comma 2 dell'art. 1 del presente decreto.

Art. 5

Ulteriori adempimenti a carico delle regioni e province autonome

1. Le regioni e province autonome specificano con propri
provvedimenti, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto, l'elenco degli impegni applicabili a livello
territoriale ai sensi dell'art. 4 e degli Allegati 1 e 2 del presente
decreto. Per le annualità successive, qualora intervengano modifiche
ed integrazioni degli Allegati al presente decreto, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore delle medesime, le regioni e
province autonome specificano con propri provvedimenti l'elenco degli
impegni applicabili a livello territoriale ai sensi dell'art. 4 e
degli Allegati 1 e 2.
2. Al fine di armonizzare le norme regionali di condizionalità, di
verificarne la coerenza con le disposizioni del presente decreto, di
garantire la controllabilità degli elementi d'impegno stabiliti, le
regioni e province autonome trasmettono preventivamente le bozze di
lavoro al MASAF che, se del caso, attiva un confronto con le Regioni
e Province autonome stesse, con AGEA coordinamento ed, eventualmente,
con gli Organismi tecnici di supporto, e le amministrazioni
competenti a livello regionale e nazionale.
3. In assenza dei provvedimenti delle regioni e province autonome,
emanati in applicazione del comma 1, si applicano gli impegni
indicati negli Allegati 1 e 2.
4. Entro novanta giorni dalla pubblicazione del presente decreto o
delle eventuali modifiche allo stesso, Agea coordinamento stabilisce
con circolare i termini e gli effetti procedurali di attuazione,
nonchè i criteri comuni di controllo e, se del caso, gli indici di
verifica del rispetto degli impegni. Agea invia la bozza di circolare
al MASAF e alle regioni e alle province autonome, acquisendone il
parere entro trenta giorni dalla ricezione.

Art. 6

Ulteriori disposizioni

1. In conformità all'art. 104, paragrafo 1, secondo comma, lettera
a), punto iv), del regolamento (UE) 2021/2116, le disposizioni del
decreto ministeriale 10 marzo 2020, n. 2588 continuano ad applicarsi
fino al 31 dicembre 2025, ai beneficiari:
a) dei pagamenti a superficie e a capo della programmazione
2014-2022 e/o delle programmazioni precedenti la programmazione
2014-2022, che siano finanziati esclusivamente con i fondi relativi a
tali programmazioni;
b) dei pagamenti effettuati ai sensi degli articoli 46 e 47 del
regolamento (UE) n. 1308/2013 e che siano finanziati esclusivamente
con i fondi relativi alla programmazione 2014-2022.
2. Per i beneficiari dei pagamenti a superficie della
programmazione 2014-2022 e/o delle programmazioni precedenti la
programmazione 2014-2022, finanziati con i fondi relativi a tali
programmazioni e che ricevano contemporaneamente pagamenti a
superficie nell'ambito del PSP ai sensi del regolamento (UE)
2021/2115, si eseguono i controlli sulle regole di condizionalità
rafforzata della programmazione 2023-2027, di cui all'art. 4 del
presente decreto. Qualora il beneficiario risulti inadempiente per la
condizionalità rafforzata, si procede altresì alla verifica
dell'adempimento alle regole di cui al DM n. 2588 del 10 marzo 2020,
applicandosi, in caso di inadempienze anche per le regole di
condizionalità, le relative sanzioni, ai sensi del reg. UE n.
1306/2013. Inoltre, il beneficiario di cui al presente comma che
presenti un allevamento, indipendentemente dall'esito del controllo
di condizionalità rafforzata, sarà tenuto comunque a rispettare
anche gli atti di condizionalità non più presenti nella
condizionalità rafforzata.
3. Per i beneficiari dei pagamenti a superficie e a capo o
esclusivamente a capo della programmazione 2014-2022 e/o delle
programmazioni precedenti la programmazione 2014-2022, finanziati con
i fondi relativi a tali programmazioni e che ricevano
contemporaneamente pagamenti a superficie nell'ambito del PSP ai
sensi del regolamento (UE) 2021/2115, si eseguono i controlli sulle
superfici, relativamente alle norme ed ai criteri di cui al
successivo comma 4 di questo articolo, secondo le regole di
condizionalità della programmazione 2023-2027, mentre i controlli
sui requisiti applicabili agli allevamenti si eseguono in base alle
regole di cui al DM n. 2588 del 10 marzo 2020, secondo quanto
prescritto dall'art. 104, paragrafo 1, secondo comma, lettera a),
punto iv), del regolamento (UE) 2021/2116.
4. I controlli sulle superfici di cui al precedente comma sono
eseguiti per le prescrizioni della condizionalità rafforzata che si
applicano sulle superfici, cioè gli obblighi relativi alle BCAA 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9, nonchè i controlli sulle superfici di cui
ai CGO 2, 3 e 4.
5. Ai sensi dell'art. 23, recante disposizioni di attuazione
transitorie e finali, del decreto Legislativo 5 agosto 2022, n. 134,
che attua il regolamento (UE) n. 2016/429, fino alla data di entrata
in vigore del manuale operativo di cui all'art. 2, comma 1, lettera
q), del medesimo decreto, restano in vigore le modalità per
l'identificazione, la registrazione e la tracciabilità degli animali
e degli stabilimenti previste dalle disposizioni vigenti
relativamente ai CGO 6, CGO 7 e CGO 8 del DM n. 2588 del 10 marzo
2020, fatte salve eventuali specifiche modalità operative regionali
o provinciali, adottate ai sensi del regolamento (UE) n. 2016/429, in
risposta ad esigenze locali.

Art. 7

Termine ultimo per la presentazione delle domande di aiuto e di
pagamento per gli interventi a superficie e a capo dello sviluppo
rurale.

1. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento 2022/1173, è fissato al 15
maggio il termine ultimo per la presentazione delle domande di aiuto
e di pagamento per gli interventi a superficie e a capo dello
sviluppo rurale di seguito indicati:
interventi elencati nel Titolo III, Capo IV del regolamento (UE)
2021/2115, e citati all'art. 65, paragrafo 2, del regolamento (UE)
2021/2116;
interventi a valere sulla programmazione 2014-2022 e/o sulle
programmazioni precedenti alla programmazione 2014-2022.

Art. 8

Entrata in vigore

1. Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di
controllo per la registrazione ed entra in vigore il giorno
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Dal presente decreto non derivano nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
Roma, 9 marzo 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 20 aprile 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 510

__________

Avvertenza:
Gli allegati 1 e 2 al presente decreto sono reperibili al
seguente link:
https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDp
agina/19345