5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 30-3-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO REGIONE SARDEGNA Azienda sanitaria locale - n. 7 Carbonia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 30-3-2015)

Bando di gara d'appalto di lavori di manutenzione


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.A) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Azienda
sanitaria locale n. 7 - Carbonia - via Dalmazia n. 83 - 09013
Carbonia (Carbonia Iglesias); punto di contatto: servizio tecnico,
telefono 0781 6683487 - telefax 0781 6683485; posta elettronica:
servizio.tecnico@pec.aslcarbonia.it o in subordine
bvacca@aslcarbonia.it; indirizzo internet wwvv.aslcarbonia.it;
ulteriori informazioni: il capitolato speciale d'appalto è
disponibile sul sito internet wvvw.aslcarbonia.it sezione «bandi e
gare»; le offerte devono essere inviate all'indirizzo sopra
riportato.
I.B) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attività. Livello locale, attività sanitaria, l'appalto è riferito
al soddisfacimento delle esigenze dell'azienda appaltante.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.A) Descrizione.
II.A.1) Denominazione conferita all'appalto. Procedura aperta per
l'affidamento di contratto misto lavori e servizi per la manutenzione
del patrimonio immobiliare dell'Azienda sanitaria locale n. 7 di
Carbonia, definito, ai sensi del comma 3 dell'art. 14 del decreto
legislativo n. 163/2006, appalto lavori di manutenzione.
II.A.2) Tipo dell'appalto, luogo di esecuzione e luogo delle
prestazioni. Appalto di lavori e servizi, avente ad oggetto lavori
(allegato I CPV 45.000.000) e servizi (allegato II B categoria 27 -
Altri servizi). Luogo principale di esecuzione in tutto il territorio
della provincia di Carbonia/Iglesias.
II.A.3) L'avviso riguarda. Appalto pubblico.
II.A.4) Breve descrizione dell'appalto. L'appalto ha per oggetto
tutti i lavori di manutenzione edile e impiantistica, idraulica e
fognaria, di tutti gli immobili e degli impianti in uso a qualsiasi
titolo dall'Azienda ASL 7 di Carbonia, con esclusione degli impianti
telefonici, fonia e dati, elettrici e/o allarmi, citofonici e di
chiamata, di climatizzazione, di riscaldamento, di raffreddamento e
di centrali termiche. La ditta aggiudicataria deve eseguire i lavori
e i servizi in appalto con gli operai, con le dotazioni di mezzi, di
noli, di baraccamenti, di attrezzature, come meglio indicato nel
capitolato speciale d'appalto. Resta a carico dell'Azienda ASL 7 la
fornitura dei materiali, che possono essere messi a disposizione o
mediante l'acquisto diretto o mediante rimborso alla ditta
aggiudicataria su presentazione fattura di acquisto secondo le
disposizioni descritte nel capitolato speciale d'appalto. È compresa
la manutenzione delle aree esterne di pertinenza di tutti gli edifici
in uso per le attività d'istituto dell'Azienda ASL 7 di Carbonia,
comunque pavimentate nonchè l'apposizione/rimozione di
cartellonistica e segnaletica orizzontale e verticale, nonchè dei
servizi di movimentazione, trasporto, carico, scarico e messa a
dimora di apparecchiature, attrezzature ed arredi dai e per i
magazzini e tra tutti gli immobili dell'Azienda ASL 7 e di pulizia
delle aree esterne pavimentate ed a verde.
II.A.5) CPV (vocabolario comune degli appalti). Oggetto principale
45.110.000, 45.210.000, 45.220.000, 45.410.000, 45.420.000,
45.430.000, 45.440.000 (edilizia) e 45.330.000 (impianti); oggetto
complementare (servizi) 63.100.000-0.
II.A.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici. No.
II.A.7) Divisione in lotti. No.
II.A.8) Ammissibilità di varianti. No.
II.B) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.B.1) Entità totale. Il canone triennale inerente il contratto
di lavori e servizi è stimato in via presuntiva secondo gli importi
indicati, esclusa IVA, in: € 920.000,00 per lavori di manutenzione,
di cui € 615.000,00 - OG1, categoria prevalente lavori edili ed €
305.000 - OS3 lavori idraulici; € 290.000,00 per servizi accessori
movimentazione e/o trasporto; € 290.000,00 per servizi accessori
giardinaggio; per un ammontare complessivo presunto nel triennio di €
1.500.000,00 esclusa IVA, soggetto a ribasso, oltre ad € 42.000,00
esclusa IVA, nel triennio per oneri di sicurezza non soggetto a
ribasso. Ai fini dell'applicazione dell'art. 29, comma 1 del decreto
legislativo n. 163/2006 per l'individuazione dell'importo di appalto
nel campo di applicazione delle norme comunitarie, in relazione
all'opzione di rinnovo biennale, il valore stimato complessivo del
contratto è determinato in € 2.500.000,00 IVA esclusa, (triennio +
rinnovo biennale) oltre ad € 63.000,00 per oneri di sicurezza.
II.B.2) Opzioni. La stazione appaltante alla scadenza del triennio
contrattuale, previa verifica della sussistenza dei requisiti
richiesti in sede della presente gara, si riserva l'opzione di
procedere al rinnovo per un ulteriore biennio alle medesime
condizioni del contratto principale. In caso di mancato rinnovo
biennale per la ditta vige l'obbligo di rinnovo di 90 giorni su
richiesta dell'Azienda ASL 7.
II.B.3) Durata dell'appalto. Tre anni (36 mesi).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.A) Condizioni relative all'appalto.
III.A.1) Cauzioni e garanzie richieste. Cauzione provvisoria paria
al 2% dell'importo a base d'asta, ridotto del 50% per le imprese
certificate ISO 9.000.
III.A.2) Contributo a favore all'Autorità nazionale
anticorruzione. A pena di esclusione, unitamente ai documenti per la
partecipazione alla gara, deve essere allegata la ricevuta di
versamento all'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) di € 140,00
per il contributo, di cui all'art. 1, commi 65 e 67 della legge n.
266/2005, stabilito per gli operatori economici all'art. 2 della
deliberazione dell'ANAC del 5 marzo 2014 pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 113 del 17 maggio 2014.
III.A.3) Principali modalità di finanziamento e di pagamento.
Finanziamento sul bilancio aziendale gestione ordinaria. Pagamento
mediante canone mensile, compreso degli oneri di sicurezza, previo
l'accertamento della regolarità degli adempimenti contrattuali.
III.A.4) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Nel caso in cui
l'aggiudicatario partecipi in forma raggruppata, di R.T.I., di
consorzi ecc., dovrà procedere secondo quanto richiesto nel
capitolato speciale d'appalto, sia per quanto attiene agli
adempimenti preliminari alla stipulazione del contratto d'appalto,
sia per la dimostrazione del possesso dei poteri conferiti al
rappresentante che sottoscriverà il contratto d'appalto.
III.A.5) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto. No.
III.B) Condizioni di partecipazione.
III.B.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Nelle forme meglio individuate e prescritte nel
capitolato speciale d'appalto, i partecipanti dovranno dimostrare,
pena l'esclusione dalla gara d'appalto, il possesso dei requisiti
richiesti tra cui:
A) la certificazione SOA o albo regionale appaltatori e
l'iscrizione alla CCIAA o equipollenti per le attività inerenti
l'appalto ai sensi dell'art. 39 del decreto legislativo n. 163/2006;
B) l'inesistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 37,
commi 7 e 9 e all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006.
III.B.2) Capacità economica e finanziaria. Nelle forme meglio
individuate e prescritte nel capitolato speciale d'appalto, i
partecipatiti dovranno dichiarare, a pena di esclusione dalla gara
d'appalto:
1) il fatturato globale d'impresa e l'importo del fatturato
relativo ai lavori e servizi analoghi a quelli oggetto della gara
d'appalto, realizzati negli esercizi 2012-2013-2014;
2) l'importo del fatturato globale d'impresa nel triennio, che non
deve essere inferiore ad € 1.000.000,00 e l'importo del fatturato
relativo ai lavori e servizi analoghi a quelli oggetto della gara non
deve essere inferiore ad € 800.000,00.
III.B.3) Capacità tecnica. Nelle forme meglio individuate e
prescritte nel capitolato speciale d'appalto, i partecipanti dovranno
produrre, a pena di esclusione dalla gara d'appalto:
A) attestazione SOA, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 34/2000, rilasciato dagli organismi abilitati, oppure
certificato d'iscrizione all'Albo appaltatori della regione Sardegna
di cui alla legge regionale n. 14/2002, entrambi in corso di
validità, attestanti il possesso della qualificazione nelle seguenti
categorie e classifiche: categoria OG1 classifica 2ª, categoria
prevalente; categoria OS3 classifica 1ª, lavori scorporatili;
B) attestazione di essere in possesso dell'abilitazione di cui
all'art. 1, lettera d) del decreto ministeriale 22 gennaio 2008, n.
37, per gli impianti idrosanitari (ex legge n. 46 del 5 marzo 1990,
art. 1, lettera d);
C) iscrizione alla CCIAA relativamente ai servizi nel settore di
movimentazioni, dei trasporti conto terzi e di giardinaggio;
D) dichiarazione di disporre di tutta la dotazione di personale, di
mezzi e baraccamenti di cantiere, necessaria per espletare tutte le
attività previste nel capitolato speciale d'appalto.
III.B.4) Appalti riservati: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.A) Tipo di procedura: aperta.
IV.B) Criteri di aggiudicazione. Offerta più bassa ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lettera b) del decreto legislativo n.
163/2006, mediante solo ribasso sull'importo del canone triennale
complessivo posto a base di gara, con applicazione della procedura
per la verifica di anomalia ai sensi dell'art. 86, in particolare dei
commi 1, 3, 4 e 5 del decreto legislativo n. 163/2006.
IV.C) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.C.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice. CIG 61272384C0, tale codice
dovrà essere riportato nella causale di pagamento per il contributo,
di cui all'art. 1, commi 65 e 67 della legge n. 266/2005.
IV.C.2) Pubblicazioni precedenti dello stesso appalto: no.
IV.C.3) Termine per il ricevimento delle offerte. Il giorno 7
maggio 2015 entro le ore 13,00 al protocollo dell'Azienda sanitaria
locale n. 7 - Carbonia, via Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Carbonia
Iglesias), con le modalità stabilite nella parte I - Norme di gara
del capitolato speciale d'appalto.
IV.C.4) Lingua per la presentazione delle offerte. Italiano, pena
l'esclusione.
IV.C.5) Periodo minimo entro il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta. 180 giorni.
IV.C.6) Modalità di apertura delle offerte: il giorno 13 maggio
2015, ore 10,00, presso la sede dell'Azienda sanitaria locale n. 7 -
Carbonia, via Dalmazia n. 83 - 09013 Carbonia (Carbonia Iglesias). La
gara è aperta al pubblico e può assistere chiunque ne abbia
interesse. Possono inserire dichiarazioni a verbale soltanto i legali
rappresentanti dei concorrenti o loro delegati muniti di regolare
procura notarile in originale o in copia autenticata dallo stesso
delegante corredata da copia del documento di identità in corso di
validità.
Sezione V: Altre informazioni.
V.A) Appalto periodico: no.
V.B) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
V.C) Altre informazioni complementari:
1) non sono ammesse offerte in aumento, offerte parziali e/o
condizionate;
2) le offerte presentate sono vincolate ed irrevocabili per cui non
possono essere ritirate;
3) non è ammessa la presentazione di più di un'offerta;
4) l'aggiudicazione provvisoria non equivale ad accettazione
dell'offerta ai sensi dell'art. 11, comma 7 del decreto legislativo
n. 163/2006;
5) tutte le condizioni di gara, quali documentazione,
certificazioni e/o dichiarazioni a corredo dell'offerta, specifiche e
dettagliate prescrizioni in merito alle prestazioni oggetto di
contratto, le modalità di presentazione delle offerte, i criteri di
aggiudicazione ed ogni altra informazione sono desumibili dal
capitolato speciale d'appalto scaricabile dal sito internet
www.aslcarbonia.it sezione «bandi e gare»;
6) ai fini dei requisiti dei soggetti partecipanti alla gara si
specifica che l'Azienda ASL 7 ritiene applicabili le norme di cui
agli articoli 35 (consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e
c)), art. 36 (consorzi stabili) e art. 37 (raggruppamenti temporanei
e consorzi ordinari);
7) l'Azienda ASL 7 ai sensi dell'art. 48 del decreto legislativo n.
163/2006 sottoporrà a verifica tutta la documentazione delle ditte
relativa al 10% delle offerte ammesse;
8) obbligo, pena l'esclusione, di presentare debitamente firmati in
ogni pagina il bando di gara ed il capitolato speciale d'appalto
completo degli allegati;
9) nell'eventualità che gli atti di gara siano sottoscritti da un
procuratore deve essere prodotta, pena l'esclusione, procura notarile
e copia del documento di identità in corso di validità. Il
documento di identità in corso di validità è comunque dovuto, pena
l'esclusione, da tutti i soggetti meglio individuati negli atti di
gara;
10) in caso di partecipazione di cooperative deve essere prodotto,
pena l'esclusione, certificato prefettizio;
11) l'accesso agli atti di gara è consentito solo dopo avvenuta
l'individuazione dell'aggiudicatario da parte dell'Azienda ASL 7;
12) per quanto non esplicitamente regolato dal presente bando di
gara il medesimo s'intende integrato a tutti gli effetti dal
capitolato speciale d'appalto e dal capitolato generale quali parti
integranti;
13) il capitolato speciale d'appalto e i relativi allegati,
unitamente al regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010 ed al capitolato generale per le opere
pubbliche di cui al D.M.LL.PP. 19 aprile 2000, n. 145, costituiscono
allegati al contratto;
14) l'Azienda sanitaria locale n. 7 di Carbonia si riserva il
diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione nel caso che nessuna delle
offerte valide sia ritenuta idonea;
b) poichè l'affidamento è soggetto a «controllo» l'aggiudicazione
potrà divenire definitiva solo a controllo positivo avvenuto;
e) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
d) sospendere, indire nuovamente o non aggiudicare la gara
motivatamente;
e) non stipulare motivatamente il contratto anche in presenza di
aggiudicazione definitiva;
f) i concorrenti, con la presentazione dell'offerta consentono la
trattazione dei propri dati, anche personali, ai sensi del decreto
legislativo n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni,
per le esigenze concorsuali e contrattuali;
g) informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo telefax o
e-mail agli indirizzi di posta elettronica riportati nel precedente
I.A, entro e non oltre il quindicesimo giorno precedente il termine
stabilito per la presentazione delle offerte. Gli atti di gara
possono essere richiesti anche mediante corrispondenza all'indirizzo
fornito nel precedente punto I.A;
h) ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 10 del decreto
legislativo n. 163/2006 per la presente procedura di gara quale
responsabile unico del procedimento è designato l'ing. Antonio
Zandara.
V.D) Ricorsi.
V.D1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Tribunale
amministrativo regionale (TAR) della Sardegna, via Sassari n. 17 -
09100 Cagliari.
V.D.2) Presentazione ricorso. Ai sensi dell'art. 3, comma 4, della
legge n. 241/1990 si fa presente che contro il presente bando è
proponibile ricorso al TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed
è proponibile ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
entro 120 giorni.
V.E) Data di spedizione del bando alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana 10 marzo 2015.

Il commissario straordinario
dott. Antonio Onnis


TC15BFK4659