5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 17-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 17-3-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita':
Attività connesse agli aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a
nome di altri enti aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore: Servizio
di assicurazione della Responsabilità Civile Generale (C.I.G. n.
5633544393). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: appalto
di servizi; categorie dei servizi n. 6; luogo principale di
esecuzione: Aeroporti di Milano Malpensa e Milano Linate. codice
NUTS: ITC4. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: La copertura assicurativa si articola in
dettaglio:Sezione 1. RC Generale dell'assicurato SEA. S.p.A. quale
Gestore degli Aeroporti di Milano Linate, Milano Malpensa Terminal 1
e Terminal 2 nonchè di Milano Linate Ovest (quest'ultimo dal momento
in cui l'assicurato lo richiedera'), con le relative infrastrutture
ed impianti su di essi esistenti, nonchè esercente di varie
attività connesse e/o necessarie al funzionamento di servizi
aeroportuali, massimale Euro 750.000.000 per sinistro/aggregato
annuo. La sezione include RC Guerra e terrorismo dell'assicurato
S.E.A. S.p.A. massimale Euro 150.000.000 per sinistro/aggregato
annuo. Sezione 2. Convenzione RC Open Cover lavori aeroportuali
(lavori di costruzione, manutenzione, demolizione, modifica di
edifici, piste, installazioni ed impianti), massimale Euro
100.000.000 per sinistro/aggregato annuo. Per un maggior dettaglio si
rimanda al Wording di polizza messo a disposizione nell'ambito della
documentazione di gara.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 66516400-4 II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: No II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Base d'asta
complessiva lorda Euro 1.136.925,00 per l'intera durata dell'appalto.
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto al premio lordo sopra
indicato. In ragione della prestazione contrattuale non sussistono
costi della sicurezza interferenziali.II.2.2) Opzioni: No II.2.3)
Informazioni sui rinnovi: No II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: dalle h.24.00 del 20/04/2014 alle h.24.00 del 20/04/2015.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: No. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: : il servizio è finanziato con
mezzi propri. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È
ammessa la sottoscrizione del rischio in coassicurazione ai sensi
dell'art. 1911 c.c. L'offerta dovrà prevedere la copertura al 100%
del rischio. III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: No III.2)
Condizioni di partecipazione; III.2.1) Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale; Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: 1)
essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese,
per categoria di attività pertinente all'oggetto della gara; 2)
essere abilitate all'accesso e all'esercizio dell'assicurazione
diretta per le tipologie di rischio previste dal presente bando, ai
sensi della normativa vigente; 3) non incorrere in nessuna delle
cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs. 163/2006; 4) non
essere stati coinvolti nella procedura di emersione del lavoro
sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero nell'ipotesi di utilizzo di
piani individuali di emersione, che il periodo di emersione sia
concluso. III.2.2) Capacità economica e finanziaria; Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) Essere in possesso, di "financial strength security rating" con
una valutazione non inferiore, alla data di presentazione
dell'offerta, a:
" B + " secondo la classificazione dell'Agenzia AM Best o, in
alternativa,
" A - " secondo la classificazione dell'Agenzia Standard &amp; Poor's
o, in alternativa,
" A - " secondo la classificazione dell'Agenzia Fitch o, in
alternativa,
" A 3 " secondo la classificazione dell'Agenzia Moody's
b) possedere un patrimonio netto, così come evincibile dall'ultimo
bilancio pubblicato non inferiore a Euro 80.000.000,00.
III.2.3 Capacità tecnica; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Essere in grado di fornire un
adeguato servizio di liquidazioni sinistri in Italia. In particolare
disporre di una rete di assistenza peritale in detto ambito. III.3.1)
INFORMAZIONI RELATIVE A UNA PARTICOLARE PROFESSIONE: la prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: Sì La
prestazione del servizio è riservata alle Compagnie di Assicurazione
regolarmente autorizzate all'esercizio dei rami di assicurazione
oggetto del presente appalto ai sensi della normativa vigente (D.Lgs.
209/05) III.3.2) PERSONALE RESPONSABILE DELL'ESECUZIONE DEL SERVIZIO:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1): Prezzo più basso IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare: Documenti a pagamento: No. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 10/04/2014 Ora: 10:00.00 IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT IV.3.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: Durata in giorni: 120 dal termine ultimo di presentazione.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 11/04/2014 Ora:
10:00.00; Luogo: Aeroporto Milano Linate, Direzione Purchasing,
Fabbricato n. 8. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Si': Sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti
ovvero soggetti, uno per ogni concorrente (o per ogni società
componente il pool di coassicuratori), muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Si procederà in
seduta pubblica: il giorno 11/04/2014, h.10.00 all'apertura delle
buste chiuse digitali contenenti, a loro volta, la Busta di qualifica
e la Busta di offerta economica e alla successiva apertura della
Busta di qualifica nonchè, laddove nella contestuale seduta
riservata, non emergano esigenze di completamento/integrazione
documentale, alla successiva apertura pubblica, in pari data, della
Busta economica contenente l'offerta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari: a) La presente procedura viene
gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs.
163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale
Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile
all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal. La
documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per
via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonchè sul profilo
della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso.
Sui medesimi siti si provvederà anche a pubblicare le eventuali
revisioni e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero
rendere necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto,
i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero
pubblicate. Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti,
si considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica,
da indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010,
è il seguente: garepubbliche@seamilano.eu; b) il D. Lgs. 163/06
parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad
articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art.
206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli
articoli di volta in volta richiamati. Analogamente troveranno
applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art.
339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta
citati nella documentazione di gara; c) Relativamente all'indicazione
di cui al punto II.1.9) "Ammissibilità di varianti" si precisa che
non sono ammesse varianti , salvo quanto necessario per la
formulazione dell'Offerta Economica ed entro i limiti previsti nella
scheda di Offerta Economica; d) Relativamente all'indicazione di cui
al punto IV.2) "Criteri di aggiudicazione" si precisa che il prezzo
più basso sarà determinato mediante sommatoria del premio lordo e
della franchigia annua aggregata, quest'ultima non superiore a Euro.
1.500.000,00; e) Relativamente all'indicazione di cui al punto
IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come
scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione delle
offerte; f) per quanto attiene alla partecipazione in
coassicurazione, si precisa che: 1) tutti i coassicuratori dovranno
essere in possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.2) a) e b). Il
requisito di cui al punto III.2.3) dovrà essere posseduto dal
Coassicuratore delegatario; ogni coassicuratore dovrà assumere una
copertura del rischio non inferiore al 5%; 2) tutti i coassicuratori
dovranno dare delega ad uno di essi (Coassicuratore delegatario),
affinchè curi la gestione del contratto per conto e nell'interesse
di tutti, garantendo in particolare l'accentramento della trattazione
e liquidazione dei sinistri; g) le compagnie di assicurazione non
potranno presentare offerta singolarmente e, contemporaneamente, in
coassicurazione. L'offerta dovrà essere formulata direttamente dalla
Direzione generale dell'impresa di assicurazione o dalla
Rappresentanza generale della sede secondaria dell'impresa estera, ad
esclusione pertanto dei soggetti di cui all'articolo 109, comma 2,
lett. a) b) ed e) D. Lgs 7/9/2005, n. 209 (codice delle assicurazioni
private). La stessa Direzione generale/Rappresentanza generale
dell'impresa di assicurazione provvederà, altresì, alla
sottoscrizione della polizza. h) Successivamente all'avvenuta
aggiudicazione definitiva, la polizza ed i pagamenti del premio ad
essa relativi dovranno essere gestiti ed incassati dalla Direzione
Generale dell'Impresa di Assicurazione aggiudicataria o dalla
Rappresentanza Generale della Sede secondaria dell'Impresa Estera
aggiudicataria. Viene, pertanto, fatto divieto all'Impresa di
Assicurazione aggiudicataria di assegnare la polizza e di far gestire
la stessa - compreso l'incasso dei relativi premi - ai soggetti e dai
soggetti di cui all'articolo 109, c 2, lettera a), b) ed e) del
Decreto Legislativo 7.9.2005, numero 209 (Codice delle Assicurazioni
Private), anche se tali soggetti fossero muniti di qualsivoglia forma
di procura; i) Relativamente alla partecipazione di reti di imprese,
si richiamano le indicazioni di cui alla Determinazione dell'AVCP n.
3 del 23.4.2013 unitamente a quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore
nei documenti di gara; j) così come indicato al precedente par.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione, il criterio di aggiudicazione è
quello del prezzo più basso. Per un maggior dettaglio si rimanda
alla documentazione di gara. Relativamente alla Sezione 2, si
evidenzia che non è dovuto alcun premio anticipato nè garantito
alcun minimo contrattuale. L'offerta dovrà riferirsi a tutte le
sezioni di polizza; k) l'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le
offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto
alla prestazione offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli
Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 1 D.Lgs.
163/06. In caso di offerte le cui sommatorie di premio lordo e
franchigia abbiano pari valore, l'assegnazione avverrà in favore del
concorrente che abbia offerto il minor premio lordo. l) l'Ente
Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D. Lgs. 163/06, si riserva di non
procedere all'aggiudicazione dell'appalto in presenza di una sola
offerta valida così come si riserva di non aggiudicare laddove
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto. L'Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento
dell'Appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
del medesimo, si riserva di applicare la disciplina di cui all'art.
140 del D. Lgs. 163/06; m) le autocertificazioni, le certificazioni,
i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati
di traduzione giurata; o) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del
Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti
amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; p) il subappalto non è
consentito; q) in capo al Legale Rappresentante dell'operatore
economico aggiudicatario della gara, verrà accertata l'insussistenza
dell'incapacità di contrarre a causa dell'emissione, senza
autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per
effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell'art. 5,
c.2, lett. c) della L.386/90. r) in applicazione del D.M. 12.12.10 la
partecipazione alla presente procedura da parte di operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un
regime fiscale agevolato rispetto a quello italiano (Paesi così
detti "black list") è subordinata alla richiesta di apposita
autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze
italiano; s) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D. Lgs 179/2012
l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente Aggiudicatore, entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la
pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del presente avviso e
dell'esito di gara, che si stimano in Euro 3.000,00 (IVA esclusa); t)
ai sensi del D. Lgs. 196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore
aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati
personali dettati dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di
cui verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e
successiva stipula del contratto, saranno trattati in forma
prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e
riservatezza, secondo quanto previsto dalla normativa in materia di
privacy; u) ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si
richiama l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta,
il domicilio eletto per le comunicazioni nonchè l'indirizzo di posta
elettronica, certificata e non, nonchè il numero di fax al fine
dell'invio delle stesse; w) in attuazione dell'art. 241 D.Lgs. 163/06
si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;
x) si segnala che il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.)
attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture è il
nr. 5633544393. y) Responsabile del procedimento per la fase di
affidamento: Ing. Carlo Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 28/02/2014

SEA S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


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