3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 15-10-2011
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 23 agosto 2011, n. 35
Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 15-10-2011)

(Pubbicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo
n. 54 del 31 agosto 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE
DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Ricollocazione del personale delle Comunità Montane

1. La Regione Abruzzo, al fine di accelerare ed agevolare il
processo di riordino delle Comunità Montane in corso e garantire la
salvaguardia dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato ai sensi
della legge regionale 27 giugno 2008, n. 10 e in ossequio alle
disposizioni contenute nel comma 7, dell'art. 14 del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge n. 30 luglio 2010, n. 122, provvede al trasferimento per
mobilità volontaria del personale non dirigenziale delle Comunità
Montane, dichiarato in esubero a seguito del processo di riordino e
conseguentemente messo a disposizione, presso tutte le strutture
della Giunta regionale, del Consiglio regionale e degli enti, delle
aziende e delle agenzie regionali, perseguendo miglioramenti
organizzativi.
2. La Giunta regionale, per il tramite della Direzione Risorse
Umane e Strumentali, entro 30 giorni dal ricevimento della
dichiarazione di esubero del personale eccedente ai sensi dell'art.
49, comma 2, della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1, attiva le
procedure di mobilità relative alle strutture della Giunta regionale
tenuto conto dei posti vacanti disponibili in pianta organica per le
medesime categorie e professionalità, dei processi di
riorganizzazione che interessano gli enti strumentali soppressi il
cui personale sarà trasferito nell'organico regionale, nonchè del
rispetto dei vincoli di contenimento della spesa per il personale. Di
detto avvio viene data comunicazione espressa a tutte le Comunità
Montane interessate.
3. Per il Consiglio regionale provvede la Direzione competente in
materia di risorse umane, tenuto conto dei posti vacanti disponibili
in pianta organica per le medesime categorie e professionalità,
delle graduatorie vigenti approvate in esito ai procedimenti già
posti in essere ai sensi dell'art. 30 decreto legislativo n.
165/2001, nonchè dei vincoli di contenimento della spesa per il
personale con particolare riferimento alle disposizioni del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Di detto avvio viene data
comunicazione espressa a tutte le Comunità Montane interessate.
4. La Direzione Risorse Umane e Strumentali adotta i
provvedimenti di trasferimento del personale in ingresso presso la
Giunta regionale e coordina le procedure di mobilità verso gli enti,
le aziende e le agenzie regionali.
5. Il presente articolo non trova applicazione per il personale
delle Comunità Montane assunto in violazione del disposto dell'art.
29 della legge regionale 9 gennaio 2010, n. 1, nonchè del personale
stabilizzato in violazione della normativa di riferimento.

Art. 2

Modifiche all'art. 85
della legge regionale n. 15/2004

1. Al comma 2 dell'art. 85 della legge regionale 26 aprile 2004,
n. 15 (Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale
2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo - Legge
finanziaria regionale 2004) le parole «al 31.12.2006» sono sostituite
dalle parole «alla data del 31 luglio 2011».
2. Al comma 6 dell'art. 85 della legge regionale n. 15/2004 le
parole «di entrata in vigore della presente legge» sono sostituite
dalle parole «di cui al comma 2».
3. Al comma 9 dell'art. 85 della legge regionale n. 15/2004 le
parole «31 ottobre 2007» sono sostituite dalle parole «31 dicembre
2011».

Art. 3

Integrazione alla legge regionale n. 1/2011

1. Dopo l'art. 15 della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1 è
aggiunto il seguente:
«Art. 15-bis (Interventi per lo sviluppo turistico dell'Aeroporto
d'Abruzzo). - 1. Allo scopo di conseguire gli obiettivi e compiere le
azioni previste dalla legge regionale 8 novembre 2001, n. 57 recante
"Valorizzazione dell'Aeroporto d'Abruzzo" è autorizzata la spesa,
per l'anno 2011, di 2,8 milioni di €, mediante lo stanziamento di
pari importo sul capitolo di spesa 242422 U.P.B. 06.02.004 denominato
"Valorizzazione dell'Aeroporto d'Abruzzo - Legge regionale 8 novembre
2001, n. 57".
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede:
a) quanto a 1,2 milioni di euro mediante corrispondente
riduzione delle risorse dello stanziamento del Fondo di cui all'art.
4 comma 5 della legge regionale 28 aprile 2000, n. 77, recante
"Interventi di sostegno regionale alle imprese operanti nel settore
del turismo" a valere sul cap. 242432 UPB 09.02.002 denominato:
Trasferimento alla FIRA delle risorse di cui all'art. 4 della legge
regionale n. 77/2000 - fondo di dotazione, ed iscrizione delle stesse
sul bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2011, per
competenza e cassa, nell'ambito del capitolo di spesa 242422 U.P.B.
06.02.004 denominato "Valorizzazione dell'Aeroporto d'Abruzzo - Legge
regionale 8 novembre 2001, n. 57";
b) quanto a 1,6 milioni di euro tramite riprogrammazione delle
economie di spesa derivanti dall'attuazione della convenzione
denominata "Agensud 78/88" attraverso la reiscrizione di pari importo
sul capitolo di spesa 242422 U.P.B. 06.02.004 denominato
"Valorizzazione dell'Aeroporto d'Abruzzo - Legge regionale 8 novembre
2001, n. 57".»

Art. 4

Utilizzo fondo per le Aree sottoutilizzate

1. La quota di risorse pari ad € 160.000.000,00 trasferite dallo
Stato a titolo di Fondo per le Aree Sottoutilizzate per il periodo
2007 - 2013 viene destinata alla copertura del debito sanitario
regionale.
2. La Regione promuove la dismissione del patrimonio immobiliare
appartenente alla Regione Abruzzo ed alle Aziende sanitarie locali
regionali al fine di reintegrare la dotazione del Fondo per le Aree
Sottoutilizzate di cui al comma 1, nel limite massimo di
€ 110.000.000,00.
3. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare le variazioni
di bilancio finalizzate a dare attuazione al presente articolo
mediante provvedimenti amministrativi, ai sensi dell'art. 25 della
legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 (Ordinamento contabile della
Regione Abruzzo).

Art. 5

Misure straordinarie e transitorie di accompagnamento
al riordino territoriale delle Comunità Montane

1. La Regione Abruzzo, al fine di accelerare ed agevolare il
processo di riordino delle Comunità Montane di cui al comma 1
dell'art. 1, eroga trasferimenti alle Comunità Montane, in deroga ai
parametri disciplinati ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n.
10/2008.
2. La Giunta regionale, con proprio atto, disciplina i criteri e
le modalità per la concessione e l'erogazione per l'esercizio
finanziario 2011 delle risorse stanziate sulla UPB 14.01.004 del
bilancio regionale denominata «Attività istituzionali Comunità
Montane», sulla base di specifici progetti di riorganizzazione di
ciascun ente e di razionalizzazione della spesa corrente
predeterminati all'adeguamento alla legge regionale n. 10/2008, dai
quali risulti una riduzione delle spese pari, di norma, ad almeno il
20% dello stanziamento percepito dalle singole Comunità Montane
nell'anno 2010 e volti alla valorizzazione della gestione associata
di funzioni e servizi comunali.
3. I trasferimenti di cui al comma 1 possono essere destinati
anche alle Unioni di Comuni che subentrino alle Comunità Montane
disciolte. A tal fine la Giunta regionale individua la quota delle
risorse di cui al comma 2 stabilendo altresì i criteri di riparto
che terranno conto esclusivamente dei Comuni appartenenti alle
Comunità Montane disciolte e della spesa per la retribuzione del
personale agli stessi trasferito.
4. La Regione Abruzzo trasferisce alle Comunità Montane, a
titolo di anticipazione, le somme occorrenti per provvedere al
trattamento economico degli occupati presso le Comunità stesse per
l'importo di € 876.788,33, quali risorse dovute dallo Stato ai sensi
dell'art. 7 della legge 16 maggio 1984, n. 138 e già contenute nel
fondo consolidato ai sensi dell'art. 39 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504.
5. Le Comunità Montane procedono al rimborso a favore della
Regione Abruzzo dell'anticipazione regionale entro 15 giorni dal
ricevimento del contributo di cui al comma 4 da parte dello Stato.
6. I rimborsi e gli oneri finanziari quantificati in €.
876.788,33 per l'esercizio finanziario 2011, sono imputati
rispettivamente sullo stanziamento in entrata della U.P.B. 03.05.001
denominata «Introiti diversi, rimborsi e recuperi vari» e sullo
stanziamento della U.P.B. della parte spesa 14.01.004 denominata
«Attività istituzionali Comunità Montane».

Art. 6

Istituzione dell'Ufficio del Garante
delle persone sottoposte a misure restrittive
della libertà personale

1. È istituito, presso il Consiglio regionale, l'Ufficio del
Garante delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà
personale, di seguito denominato Ufficio del Garante, al fine di
contribuire a garantire i diritti di tali persone nell'ambito delle
materie di competenza regionale in conformità ai principi di cui
agli articoli 2, 3, 4 e 27 della Costituzione.
2. Ai fini dell'applicazione della presente legge si considerano
persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale: i
soggetti presenti negli istituti penitenziari, negli istituti penali
per minori o comunque sottoposti a misure restrittive della liberà
personale, le persone ospitate nei centri di prima accoglienza, le
persone trattenute nei centri di assistenza temporanea per stranieri,
le persone presenti nelle strutture sanitarie in quanto sottoposte a
trattamento sanitario obbligatorio.
3. Il Garante opera in piena autonomia e con indipendenza di
giudizio e di valutazione.
4. L'Ufficio del Garante è composto dal Garante e da due
Coadiutori che lo ausiliano nell'esercizio delle funzioni. Il Garante
ed i Coadiutori sono scelti:
a) tra persone che abbiano svolto attività di grande
responsabilità e rilievo in ambito sociale e che conoscano a fondo
le problematiche della reclusione e del rapporto mondo esterno -
mondo interno, con attenzione particolare al dettato costituzionale
del reinserimento dei detenuti;
b) tra personalità con comprovata competenza nel campo delle
scienze giuridiche, scienze sociali e dei diritti umani e con
esperienza in ambito penitenziario;
c) tra professori universitari ordinari di materie giuridiche o
sociali, che abbiano svolto ricerche sulle tematiche penitenziarie e
detentive;
d) tra personalità di alta e riconosciuta professionalità o
che si siano distinte in attività di impegno sociale;
e) tra candidati che hanno ricoperto incarichi istituzionali di
grande responsabilità e rilievo e che hanno una indiscussa e
acclarata competenza nel settore della protezione dei diritti
fondamentali, con particolare riguardo ai temi della detenzione.
5. Il Garante e i due Coadiutori sono eletti dal Consiglio
regionale con la maggioranza dei due terzi dei voti favorevoli, nei
novanta giorni successivi al suo insediamento e decadono con lo
scioglimento del Consiglio regionale. In sede di prima applicazione
l'Ufficio del Garante è costituito entro i novanta giorni successivi
all'entrata in vigore della presente legge.
6. La carica di Garante e di Coadiutore è incompatibile con
quella di:
a) membro del Parlamento, ministro, consigliere ed assessore
regionale, provinciale e comunale;
b) amministratore di ente pubblico, azienda pubblica o società
a partecipazione pubblica, nonchè amministratore di ente, impresa o
associazione che riceva, a qualsiasi titolo, sovvenzioni o contributi
dalla Regione.
7. Qualora, successivamente alla nomina, venga accertata una
delle cause di incompatibilità di cui al comma 6, il Presidente del
Consiglio regionale invita l'interessato a rimuovere tale causa entro
quindici giorni e, se questi non ottempera all'invito, lo dichiara
decaduto dalla carica e ne dà immediata comunicazione al Consiglio
regionale al fine della sostituzione.
8. Il Consiglio regionale, con le stesse modalità previste per
l'elezione, può revocare il Garante e i due Coadiutori per gravi o
ripetute violazioni di legge.
9. Il Garante e i due Coadiutori che subentrino a quelli cessati
dal mandato per qualsiasi motivo durano in carica fino alla scadenza
del mandato di questi ultimi.
10. Al Garante ed ai Coadiutori è attribuita, rispettivamente,
un'indennità di funzione pari al 25 per cento ed al 10 per cento
dell'indennità mensile di carica spettante ai consiglieri regionali,
e riconosciuto il rimborso delle spese debitamente documentate nella
misura prevista per i Dirigenti regionali.
11. Alla dotazione organica, ai locali, ai mezzi necessari per il
funzionamento dell'Ufficio provvede, l'Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale.
12. Il Garante può inoltre avvalersi, quando necessario, di
esperti da consultare su specifici temi e problemi, nonchè della
collaborazione di associazioni di volontariato e di centri di studi e
ricerca senza ulteriori oneri a carico del bilancio regionale.
13. Il Garante adotta un apposito regolamento che disciplina il
funzionamento dell'Ufficio.
14. L'Ufficio del Garante, per le finalità di cui al comma 1, e
nell'ambito delle iniziative di solidarietà sociale, svolge, in
collaborazione con le competenti amministrazioni statali, le seguenti
funzioni:
a) assume ogni iniziativa volta ad assicurare che alle persone
di cui al comma 2 siano erogate le prestazioni inerenti al diritto
alla salute, al miglioramento della qualità della vita,
all'istruzione e alla formazione professionale e ogni altra
prestazione finalizzata al recupero, alla reintegrazione sociale e
all'inserimento nel mondo del lavoro;
b) segnala agli organi regionali eventuali fattori di rischio o
di danno per le persone di cui al comma 2, dei quali venga a
conoscenza in qualsiasi forma, su indicazione sia dei soggetti
interessati sia di associazioni o organizzazioni non governative che
svolgono un'attività inerente a quanto segnalato;
c) si attiva nei confronti dell'amministrazione interessata,
affinchè questa assuma le necessarie iniziative volte ad assicurare
le prestazioni di cui alla lettera a);
d) interviene nei confronti delle strutture e degli enti
regionali in caso di accertate omissioni o inosservanze rispetto a
proprie competenze, che compromettano l'erogazione delle prestazioni
di cui alla lettera a) e, qualora dette omissioni o inosservanze
perdurino, propone agli organi regionali titolari della vigilanza su
tali strutture ed enti le opportune iniziative, ivi compresi i poteri
sostitutivi;
e) propone agli organi regionali gli interventi amministrativi
e legislativi da intraprendere per contribuire ad assicurare il pieno
rispetto dei diritti delle persone di cui al comma 2 e, su richiesta
degli stessi organi, esprime pareri su atti amministrativi e
legislativi che possono riguardare anche dette persone;
f) propone agli organi regionali gli interventi amministrativi
e legislativi da intraprendere per contribuire ad assicurare il pieno
rispetto dei diritti delle persone di cui al comma 2 e, su richiesta
degli stessi organi, esprime pareri su atti amministrativi e
legislativi che possono riguardare anche dette persone;
g) propone all'assessorato regionale competente iniziative
concrete di informazione e promozione culturale sui temi dei diritti
e delle garanzie delle persone sottoposte a misure restrittive della
libertà personale.
15. I protocolli d'intesa sottoscritti tra la Regione e le
amministrazioni statali competenti devono promuovere:
a) l'attivazione all'interno degli istituti penitenziari di
strumenti informativi e di supporto ai detenuti in relazione agli
interventi rientranti nelle materie di competenza regionale per le
finalità di cui al comma 1;
b) la previsione anche di altre forme di collaborazione volte
ad agevolare lo svolgimento delle funzioni dell'Ufficio del Garante.
16. Entro il 30 aprile di ogni anno l'Ufficio del Garante
presenta una relazione sull'attività svolta nell'anno precedente e
sui risultati ottenuti alla Giunta regionale ed al Consiglio
regionale.
17. La relazione è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. Il Consiglio regionale provvede a darne adeguata pubblicità
su altri organi di stampa della regione o indipendenti.
18. Lo stesso provvede ad inviarne copia a tutti i responsabili
delle strutture di cui al comma 2.
19. Le disposizioni di cui al presente articolo entra in vigore
il 1° gennaio 2012.
20. Per le risorse finanziarie necessarie all'attuazione delle
finalità di cui al presente articolo, si provvede con la legge di
bilancio 2012.

Art. 7

Modifiche all'art. 2
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. La tabella di cui all'«allegato 2» dell'art. 2 della legge
regionale 10 gennaio 2011, n. 1 recante: «Disposizioni finanziarie
per la redazione del bilancio annuale 2011 e pluriennale 2011-2013
della Regione Abruzzo (Legge finanziaria regionale 2011)» è
sostituita dalla tabella denominata «Allegato 2 - Tabella degli
stanziamenti continuativi e dei limiti di impegno» allegata alla
presente legge.

Art. 8

Modifiche all'art. 8
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. La tabella di cui all'«allegato 3» dell'art. 8 della legge
regionale 10 gennaio 2011, n. 1 recante: «Disposizioni finanziarie
per la redazione del bilancio annuale 2011 e pluriennale 2011-2013
della Regione Abruzzo (Legge finanziaria regionale 2011)» è
sostituita dalla tabella denominata «Allegato 3 - Tabella economie
vincolate riprogrammate con il bilancio di previsione annuale 2011»
allegata alla presente legge.

Art. 9

Modifiche all'art. 9
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. La tabella di cui all'«Allegato 4» dell'art. 9 della legge
regionale 10 gennaio 2011, n. 1 recante: «Disposizioni finanziarie
per la redazione del bilancio annuale 2011 e pluriennale 2011-2013
della Regione Abruzzo (Legge finanziaria regionale 2011)» è
sostituita dalla tabella denominata «Allegato 4» allegata alla
presente legge.

Art. 10

Modifiche all'art. 14
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. Il comma 1 dell'art. 14 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 1 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2011 e pluriennale 2011-2013 della Regione Abruzzo (Legge
Finanziaria Regionale 2011)» è sostituito dal seguente:
«1. Dopo il comma 2 dell'art. 47 della legge regionale n. 3/2002
«Ordinamento contabile della Regione Abruzzo» sono aggiunti i
seguenti commi:
«3. L'approvazione della legge relativa all'esercizio provvisorio
di cui all'art. 12 comporta la diretta applicazione delle norme di
cui al medesimo art. 12 agli enti dipendenti dalla Regione i cui
bilanci di previsione costituiscono allegato al bilancio della
Regione presentato al Consiglio.
4. Gli enti dipendenti dalla Regione, nelle more
dell'approvazione dei relativi bilanci di previsione da parte della
Giunta regionale, sono autorizzati a gestire la spesa dei rispettivi
bilanci esclusivamente per le spese di natura obbligatoria.
5. Nelle more dell'approvazione del Consiglio regionale dei
bilanci degli enti dipendenti dalla Regione approvati dalla Giunta
regionale, i bilanci medesimi sono gestiti per la parte spesa ai
sensi delle disposizioni di cui all'art. 12.».

Art. 11

Modifiche all'art. 15
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. I commi 1 e 2 dell'art. 15 della legge regionale 10 gennaio
2011, n. 1 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del
bilancio annuale 2011 e pluriennale 2011-2013 della Regione Abruzzo
(Legge Finanziaria Regionale 2011)» sono sostituiti dai seguenti:
«1. La dotazione del Fondo di cui all'art. 4, comma 5, della
legge regionale 28 aprile 2000, n. 77 recante: "Interventi di
sostegno regionale alle imprese operanti nel settore del turismo" è
stabilita presuntivamente per l'anno 2011 in euro 4.000.000,00.
2. Ai sensi dell'art. 4, commi 2 e 3 della legge regionale n.
77/2000, il fondo di cui al comma 1 è finanziato:
a) per € 2.000.000,00 con i rientri di cui alla legge regionale
4 giugno 1980, n. 50 (Normativa organica sul turismo);
b) per € 2.000.000,00 con le economie derivanti dai programmi
di attuazione di cui all'art. 10 della citata legge regionale n.
77/2000 per gli anni dal 2003 al 2005, giacenti presso la FIRA.».

Art. 12

Modifiche all'art. 18
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. Al comma 3 dell'art. 18 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 1 recante: «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2011 e pluriennale 2011-2013 della Regione Abruzzo (Legge
finanziaria regionale 2011)» le parole «le disposizioni dell'art.
77-ter del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti
per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria),
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,»
sono sostituite dalle seguenti parole «le disposizioni di cui alla
legge di stabilità 2011, articoli da 125 e 150».
2. Al comma 4 dell'art. 18 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 1 le parole «finanziati con i trasferimenti regionali finalizzati»
sono soppresse.

Art. 13

Modifiche all'art. 22
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. Il comma 6 dell'art. 22 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 1 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2011 e pluriennale 2011 - 2013 della Regione Abruzzo (Legge
Finanziaria Regionale 2011)» è sostituito dal seguente:
«6. Dopo il comma 3 dell'art.10 della legge regionale 28 aprile
2000, n. 77 sono aggiunti i seguenti commi:
"3-bis. Le provvidenze di cui al comma 1 hanno una validità di
due anni a partire dalla data di approvazione del Programma di
attuazione. Decorso tale termine il fondo di cui all'art. 4 destinato
al Programma sarà ritenuto in ogni caso esaurito.
3-ter. Lo scorrimento degli elenchi delle istanze pervenute ai
sensi del Programma di attuazione 2006-2007 è consentito fino al 30
giugno 2011.
3-quater. Eventuali economie derivanti dalla scadenza della
validità delle provvidenze di cui al comma 3-bis e dalla chiusura
degli elenchi di cui al comma 3-ter, sono destinate al finanziamento
di nuovi programmi di attuazione."».

Art. 14

Modifiche all'art. 39
della legge regionale 10 gennaio 2011, n. 1

1. Al comma 2 dell'art. 39 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 1 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2011 e pluriennale 2011-2013 della Regione Abruzzo (Legge
Finanziaria Regionale 2011)» le parole «Il Presidente della Giunta
regionale entro 90 giorni dalla pubblicazione della presente legge
decreta» sono sostituite dalla seguenti parole «Il Presidente della
Giunta regionale entro il 31 ottobre del corrente anno decreta».

Art. 15

Modifiche alla legge regionale
10 gennaio 2011, n. 2

1. La Tabella economie vincolate riprogrammate con il bilancio di
previsione 2011 di cui all'art. 11 della legge regionale n. 2/2011,
è sostituita dalla tabella «Allegato 3 - Tabella economie vincolate
riprogrammate con il bilancio di previsione 2011» allegata alla
presente legge.
2. Il comma 2 dell'art. 15 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai sensi dell'art. 34, comma 7, lettera c), della legge
regionale 25 marzo 2002, n. 3, è autorizzata, altresì, l'iscrizione
nello stato di previsione della spesa, del capitolo 323600, U.P.B.
15.01.003 denominato "Fondo per la riassegnazione di economie
vincolate" con lo stanziamento per competenza di € 803.263.781,92.».
3. Il comma 5 dell'art. 15 della legge regionale 10 gennaio 2011,
n. 2 è sostituito dal seguente:
«5. Con il bilancio di previsione sono riprogrammate le economie
vincolate riportate nella tabella di cui all'art. 11 per l'importo di
€ 102.738.896,08.».

Art. 15-bis

Modifica alla legge regionale n. 17/2010

1. Al comma 1 dell'art. 33 della legge regionale 12 maggio 2010,
n. 17 «Modifiche alla legge regionale 16 luglio 2008, n. 11 (Nuove
norme in materia di commercio) e disposizioni per favorire il
superamento della crisi nel settore del commercio», le parole «24
mesi» sono sostituite con le parole «48 mesi».

Art. 16

Modifiche alla legge regionale
14 luglio 2010, n. 27

1. L'art. 16 della legge regionale 14 luglio 2010, n. 27 recante:
«Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 29 luglio 1998, n. 64
recante "Istituzione dell'Agenzia regionale per la Tutela
dell'Ambiente A.R.T.A." è abrogato».
2. La lettera h)-bis del comma 1 dell'art. 29 della legge
regionale 29 luglio 1998, n. 64 recante «Istituzione dell'Agenzia
Regionale per la Tutela dell'ambiente (A.R.T.A.)» è abrogata.

Art. 17

Modifiche all'art. 161
della legge regionale 26 aprile 2004, n. 15

1. Il comma 4 dell'art. 161 della legge regionale 26 aprile 2004,
n. 15 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo (Legge
finanziaria regionale 2004)» è abrogato.

Art. 18

Disposizioni in materia
di formazione professionale

1. Al fine di procedere alla contrazione progressiva della spesa
pubblica e alla necessaria razionalizzazione della stessa, in
ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge 30 luglio 2010, n. 122, sono soppressi per gli esercizi
finanziari 2012 e 2013 i trasferimenti di fondi regionali per le
spese di investimento derivanti dal conferimento di funzioni
regionali agli enti locali in materia di formazione professionale di
cui all'art. 79, comma 5, della legge regionale 12 agosto 1998, n.
72.

Art. 19

Disposizioni in materia di attività produttive

1. Al fine di procedere alla contrazione progressiva della spesa
pubblica e alla necessaria razionalizzazione della stessa, in
ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge 30 luglio 2010, n. 122, per gli esercizi finanziari 2012 e 2013
le risorse statali iscritte in bilancio nell'ambito del capitolo di
spesa 282451 - UPB 08.02.002 denominato «Fondo unico per le
agevolazioni alle Imprese - decreto legislativo n. 112/1998» sono
prioritariamente destinate:
a) alla copertura degli oneri derivanti dal mantenimento della
garanzia fidejussoria di cui all'art. 46 della legge regionale 20
luglio 2002, n. 16;
b) alla copertura degli oneri derivanti dalla partecipazione al
Programma Galileo di cui all'art. 42 della legge regionale 25 agosto
2006, n. 29;
c) alla copertura degli oneri derivanti dagli interventi per il
consolidamento di siti produttivi di cui all'art. 44 della legge
regionale 25 agosto 2006, n. 29 e alla copertura degli oneri
derivanti dall'intervento finanziario per il Consorzio Industriale
ASI di Teramo ai sensi dell'art. 73 della legge regionale 26 aprile
2004, n. 15.
2. La Giunta regionale, per l'attuazione di quanto previsto al
presente articolo, su proposta della Direzione regionale competente
in materia di attività produttive, procede alla rimodulazione e
riprogrammazione delle economie vincolate esistenti sul capitolo di
spesa 08.02.002 - 282451 del «Fondo unico per le agevolazioni alle
Imprese - decreto legislativo n. 112/1998».
3. La Direzione competente in materia di attività produttive,
entro 15 giorni dalla data di pubblicazione della presente legge,
prima di dare ulteriore corso alla realizzazione dei programmi di
settore, sottopone gli stessi alla verifica della compatibilità
finanziaria.
4. Nessun nuovo programma di spesa può essere sottoposto
all'approvazione della Giunta regionale, senza il preventivo parere
di compatibilità finanziaria del Servizio Bilancio della Direzione
Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
ai programmi e progetti finanziati con fondi dell'Unione Europea e
con il Fondo per le Aree Sottoutilizzate.

Art. 20

Disposizioni in materia di attività ambientali

1. Al fine di procedere alla contrazione progressiva della spesa
pubblica e alla necessaria razionalizzazione della stessa, in
ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, per gli esercizi finanziari 2012 e 2013
le risorse statali iscritte in bilancio nell'ambito del capitolo di
spesa 292361 - UPB 05.02.10 denominato «Interventi per funzioni
trasferite dal decreto legislativo n. 112/1998 in materia di
ambiente» sono prioritariamente destinate alla copertura degli oneri
relativi al contributo annuale di funzionamento per l'attività
ordinaria assegnato all'A.R.T.A. ai sensi dell'art. 20, comma 1,
della legge regionale 29 luglio 1998, n. 64, e alla copertura degli
oneri relativi al contributo annuale per il funzionamento del Parco
Regionale Sirente-Velino ai sensi dell'art. 24 della legge regionale
13 luglio 1989, n. 54.
2. La Giunta regionale, per l'attuazione di quanto previsto al
presente articolo, su proposta della Direzione regionale competente
in materia di ambiente, parchi e territorio, procede alla
rimodulazione e riprogrammazione delle economie vincolate esistenti
sul capitolo di spesa 05.02.010 - 292361 denominato «Interventi per
funzioni trasferite dal decreto legislativo n. 112/1998 in materia di
ambiente».
3. La Direzione competente in materia di ambiente, parchi e
territorio, entro 15 giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge, prima di dare ulteriore corso alla realizzazione dei
programmi di settore, sottopone gli stessi alla verifica della
compatibilità finanziaria.
4. Nessun nuovo programma di spesa può essere sottoposto
all'approvazione della Giunta regionale, senza il preventivo parere
di compatibilità finanziaria del Servizio Bilancio della Direzione
Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
ai programmi e progetti finanziati con fondi dell'Unione Europea e
con il Fondo per le Aree Sottoutilizzate.

Art. 21

Disposizioni in materia di lavori pubblici

1. Al fine di procedere alla contrazione progressiva della spesa
pubblica e alla necessaria razionalizzazione della stessa, in
ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge 30 luglio 2010, n. 122, per gli esercizi finanziari 2012 e 2013
le economie vincolate iscritte nei capitoli di spesa di competenza
della Direzione Lavori Pubblici, Ciclo idrico integrato e Difesa del
Suolo e della Costa sono prioritariamente destinate alla copertura
degli oneri relativi alle obbligazioni pluriennali di spesa esistenti
a carico della Regione alla data della entrata in vigore della
presente legge.
2. Nell'ambito delle economie vincolate iscritte nel capitolo di
spesa 03.02.005 la Giunta regionale su proposta della direzione
LL.PP. procede a rimodulare le economie vincolate da destinare alle
finalità di cui alla legge 9 gennaio 1989, n. 13 recante
«Disposizioni per favorire il superamento e le eliminazioni delle
barriere architettoniche negli edifici privati» per un importo pari a
€ 400.000,00.
3. La Giunta regionale, per l'attuazione di quanto previsto al
presente articolo, su proposta della Direzione regionale competente
in materia di LL.PP. procede alla rimodulazione e riprogrammazione
delle economie vincolate esistenti sui capitoli di spesa di
competenza della medesima.
4. La Direzione competente in materia di LL.PP., entro 15 giorni
dalla data di pubblicazione della presente legge, prima di dare
ulteriore corso alla realizzazione dei programmi di settore,
sottopone gli stessi alla verifica della compatibilità finanziaria.
5. Nessun nuovo programma di spesa può essere sottoposto
all'approvazione della Giunta regionale, senza il preventivo parere
di compatibilità finanziaria del Servizio Bilancio della Direzione
Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive.
6. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
ai programmi e progetti finanziati con fondi dell'Unione Europea e
con il Fondo per le Aree Sottoutilizzate.

Art. 22

Disposizioni per la contrazione
e il controllo della spesa pubblica

1. Al fine di procedere alla contrazione progressiva della spesa
pubblica e alla necessaria razionalizzazione della stessa, in
ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 14 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge n. 30 luglio 2010, n. 122, le Direzioni competenti per materia,
entro 15 giorni dalla data di pubblicazione della presente legge,
prima di dare ulteriore corso alla realizzazione dei programmi di
settore, sottopongono gli stessi alla verifica della compatibilità
finanziaria.
2. Nessun nuovo programma di spesa può essere sottoposto
all'approvazione della Giunta regionale, senza il preventivo parere
di compatibilità finanziaria del Servizio Bilancio della Direzione
Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
ai programmi e progetti finanziati con fondi dell'Unione Europea, con
il Fondo per le Aree Sottoutilizzate, nonchè ai programmi e progetti
relativi alla Sanità.

Art. 23

Disposizioni in materia di partecipazione
in società di capitali ed in consorzi

1. La Regione Abruzzo, al fine di procedere alla contrazione
progressiva della spesa pubblica e alla necessaria razionalizzazione
della stessa, in conformità alle disposizioni contenute nel
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in
materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività
economica», convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122 e nel
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 recante «Disposizioni urgenti per
la stabilizzazione finanziaria», convertito in legge 15 luglio 2011,
n. 111, persegue la riduzione delle proprie partecipazioni presso
società ed enti consortili.
2. La Giunta regionale, su proposta della Direzione regionale
competente in materia di Affari della Presidenza, entro 180 giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, individua gli enti e le
società partecipate ritenute strategicamente rilevanti mantenendone
le partecipazioni e stabilisce gli indirizzi per la dismissione delle
altre partecipazioni, tenendo conto delle disposizioni di cui al
comma 27, art. 3, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e s.m.i..
3. Le Direzioni competenti per materia, sulla base degli
indirizzi di cui al comma 2, pongono in essere tutti i provvedimenti
prodromici e conclusivi per la dismissione delle altre partecipazioni
entro i successivi 180 giorni, ovvero nel maggiore termine
eventualmente previsto da sovraordinate disposizioni legislative.

Art. 24

Disposizioni in materia
di quote associative regionali

1. La Regione Abruzzo, al fine di procedere alla contrazione
progressiva della spesa pubblica e alla necessaria razionalizzazione
della stessa, in conformità alle disposizioni contenute nel
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 recante «Misure urgenti in
materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività
economica», convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122 e nel
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 recante «Disposizioni urgenti per
la stabilizzazione finanziaria», convertito in legge 15 luglio 2011,
n. 111, riduce la propria partecipazione ad associazioni tra enti.
2. La Giunta regionale, su proposta della Direzione regionale
competente in materia di Affari della Presidenza, entro 180 giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, individua le adesioni
associative in essere ritenute strategicamente rilevanti mantenendole
e stabilisce gli indirizzi per la cessazione delle altre.
3. Le Direzioni competenti per materia, sulla base degli
indirizzi di cui al comma 2, pongono in essere tutti i provvedimenti
prodromici e conclusivi per la cessazione di cui al comma 2; tale
cessazione dovrà intervenire entro i successivi 180 giorni, ovvero
nel maggiore termine eventualmente previsto dagli impegni associativi
formalmente assunti.

Art. 25

Interventi a favore dei Piani Sociali di Zona

1. Al fine di favorire e sostenere l'attuazione degli interventi
generali inerenti i servizi sociali relativi al Programma PAR FAS
2007-2013 Linea di Azione V.1.1.b, la Regione ammette a finanziamento
le spese sostenute dai Comuni per i Piani di Zona 2009 e 2010
conformi alla Linea di Azione.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione, per il tramite
della Direzione competente in materia di Politiche Sociali e nel
rispetto delle procedure di verifica della spesa, eroga, a titolo di
anticipazione del finanziamento di cui al comma 1 e nel limite
massimo di € 6 milioni, gli importi sostenuti dai Comuni per
l'attuazione dei Piani di Zona 2009 e 2010.
3. Al bilancio di previsione corrente sono apportate le seguenti
modifiche in termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di entrata 04.02.002 - 36202,
denominato «Recuperi di somme erogate su capitoli di spesa della
parte in conto capitale del bilancio» è incrementato di € 6 milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di entrata 13.01.003 - 71510,
di nuova istituzione, denominato «Interventi di programmazione
PAR-FAS 2007-2013 in materia di Politiche Sociali - Linea di Azione V
1.1.b» è incrementato di € 6 milioni.

Art. 26

Disposizioni in materia
di progetti nazionali e comunitari

1. In sede di definizione ed attuazione di progetti relativi alla
programmazione nazionale e comunitaria, i Direttori regionali e/o i
Dirigenti dei Servizi, per le rispettive competenze, verificano la
possibilità di destinare parte delle risorse assegnate al rimborso
delle spese, ivi comprese quelle per il personale dipendente,
sostenute dalla Regione per la realizzazione dei progetti medesimi.
2. Per le finalità di cui al comma 1, i Direttori regionali e/o
i Dirigenti dei Servizi, in sede di approvazione dei progetti,
provvedono a comunicare al Servizio Bilancio della Direzione
regionale competente in materia finanziaria, l'entità dei rimborsi
spettanti alla Regione per la realizzazione dei progetti nonchè, a
consuntivo, l'entità dei rimborsi spettanti alla Regione a seguito
della approvazione della rendicontazione dei progetti medesimi da
parte dell'autorità competente.

Art. 27

Disposizioni in materia
di Convenzioni ex Agensud

1. Le Direzioni affidatarie degli interventi di cui alle
convenzioni ex Agensud - decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 e
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 settembre 2000 -
definiscono e dichiarano concluse le convenzioni entro il termine del
15 novembre 2011, ovvero provvedono secondo le procedure di cui alla
DGR 350 del 2011.
2. Entro il termine di cui al comma 1, le Direzioni dichiarano
l'insussistenza degli impegni contabili residui correlati alle
convenzioni dichiarate concluse, dandone comunicazione al Servizio
Programmazione Sviluppo della Direzione Affari della Presidenza,
Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi,
Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia ed al Servizio Bilancio
della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio,
Attività Sportive.

Art. 28

Disposizioni in favore
del Consorzio Mario Negri Sud

1. Nel riconoscimento del preminente interesse regionale
dell'attività svolta dal Consorzio Mario Negri Sud,
l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere al Consorzio
medesimo per l'anno 2011 un contributo pari a € 800 mila volto a
sopperire alle spese di funzionamento, ivi comprese quelle relative
all'acquisto di attrezzature, per lo svolgimento dei compiti e delle
attività istituzionali con particolare riguardo all'attuazione dei
programmi di studio e di ricerca.
2. Il contributo di cui al comma 1 è concesso previa
deliberazione della Giunta regionale.
3. È fatto obbligo al Consorzio Mario Negri Sud di presentare
all'Amministrazione regionale, entro il mese di maggio 2012, in
riferimento al contribuito di cui al presente articolo, un rendiconto
delle spese sostenute nonchè una dettagliata relazione illustrativa
in ordine al programma di attività attuato nel corso dell'anno
precedente.
4. Agli oneri di cui al presente articolo si provvede con le
economie vincolate reiscritte nel bilancio di previsione 2011 sul
capitolo di spesa 08.02.002 - 282451, denominato «Fondo Unico per le
agevolazioni alle imprese» di cui alla D.G.R. 29 novembre 2010, n.
936 recante: Funzioni delegate dallo Stato alle Regioni in materia di
incentivi alle imprese di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112 - programma di riparto del fondo unico disponibile.

Art. 29

Finanziamento delle LL.RR. 43/1973,
56/1993, 98/1999, 44/1992

1. La Giunta regionale, su proposta della Direzione Sviluppo del
Turismo, Politiche Culturali, è autorizzata ad apportare, con le
modalità di cui all'art. 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n.
3, le variazioni necessarie per destinare le risorse vincolate di cui
al capitolo di spesa 10.02.004 - 62431, denominato «Interventi
progettuali nel campo della cultura - legge 1° marzo 1986, n. 64»,
per il finanziamento degli interventi di cui alle seguenti leggi
regionali:
a) legge regionale 30 novembre 1973, n. 43 recante: Norme per
l'organizzazione, l'adesione e la partecipazione a convegni,
congressi ed altre manifestazioni;
b) legge regionale 10 settembre 1993, n. 56 recante: Nuove
norme in materia di promozione culturale;
c) legge regionale 3 novembre 1999, n. 98 recante: Disciplina
regionale delle attività cinematografiche, audiovisive e
multimediali;
d) legge regionale 18 giugno 1992, n. 44 recante: Norme in
materia di musei di enti locali o di interesse locale.

Art. 30

Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione degli interventi di cui
alla presente legge trovano copertura finanziaria nella legge di
bilancio relativa all'esercizio 2011.
2. Al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario,
di cui alla legge regionale 10 gennaio 2011, n. 2 recante «Bilancio
di previsione per l'esercizio finanziario 2011 - Bilancio pluriennale
2011-2013», sono apportate le variazioni riportate nel «Prospetto di
variazione di bilancio», allegato alla presente legge, recante le
variazioni alle unità previsionali di base e la relativa
ripartizione nei capitoli di entrata e di spesa del bilancio
regionale.

Art. 31

Interventi a favore dei malati oncologici

1. Le entrate derivanti dall'applicazione dell'art. 85 della
legge regionale n. 15/2004, quantificate per l'esercizio finanziario
corrente in € 1.500.000,00 e per l'esercizio 2012 in € 1.500.000,00,
sono destinate al finanziamento di interventi in materia sociale per
i portatori di malattie oncologiche e per i pazienti trapiantati.
2. I sussidi previsti al comma 3 dell'art. 5 della legge
regionale 21 aprile 1977, n. 19 sono estesi ai portatori di patologie
oncologiche ed ai pazienti trapiantati e sono erogati con le
modalità vigenti per i sussidi di cui all'art. 5 della medesima
legge regionale.
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione del comma 2, valutati
per il corrente esercizio finanziario in € 1.500.000,00, sono erogati
a valere sullo stanziamento della U.P.B. della spesa 13.01.003,
denominato: Interventi socio assistenziali per la maternità,
l'infanzia, l'adolescenza e la famiglia.
4. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario corrente
sono apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di
cassa:
a) lo stanziamento della U.P.B. di parte entrata 03.05.002,
denominata «Entrate per sanzioni amministrative e violazioni
tributarie» è incrementato di € 1.100.000,00;
b) lo stanziamento della U.P.B. di parte entrata 03.05.002,
denominata «Entrate per sanzioni amministrative e violazioni
tributarie» è diminuito di € 1.500.000,00;
c) lo stanziamento della U.P.B. di parte spesa 13.01.003,
denominato «Interventi socio assistenziali per la maternità,
l'infanzia, l'adolescenza e la famiglia» è incrementato di
€ 1.500.000,00.
5. Le entrate e le spese previste nel comma 4 sono riportate nel
bilancio pluriennale della Regione Abruzzo e confermate nel bilancio
2012 della Regione Abruzzo. La Giunta regionale individua con proprio
provvedimento i capitoli di entrata e di spesa all'interno delle
unità previsionali di base indicate al comma 4. L'erogazione della
spesa di cui al presente articolo è consentita solo nei limiti delle
entrate preventivamente accertate.

Art. 32

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 23 agosto 2011

CHIODI