5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 19-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento risorse economiche - Direzione per la gestione dei procedimenti connessi alle entrate extra-tributarie
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 19-12-2014)

Bando di gara d'appalto (pos.10/14S)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale -
Dipartimento Risorse Economiche - Direzione per la Gestione dei
Procedimenti connessi alle Entrate Extra-Tributarie - Via Ostiense n.
131/L - 00154 ROMA. Tel.:06/67108712/13, Fax:06/67108730, Indirizzo
Internet: www.comune.roma.it. Indirizzi di posta elettronica:
protocollo.risorseeconomiche @pec.comune.roma.it, e
patrizia.delvecchio@comuna.roma.it. Responsabile del Procedimento:
Dott.ssa Patrizia Del Vecchio. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema di
contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui
all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: Roma Capitale, Segretariato Direzione
Generale - Ufficio Protocollo - Via delle Vergini n. 18 - 00187 Roma.
Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate
secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione,
alle Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Categoria del servizio 27 - Roma. Codice
NUTS ITE43.
II.1.5) Oggetto dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento del
servizio finalizzato alla ricerca dei soggetti residenti all'estero
responsabili di violazioni alle norme del codice della strada, dei
regolamenti comunali e ordinanze del Sindaco, accertate dalla polizia
locale e dagli ausiliari del traffico di Roma Capitale, del servizio
di invio di comunicazioni con l'invito al pagamento delle sanzioni,
del servizio di notificazione mediante postalizzazione del verbale di
accertamento violazione e delle ordinanze prefettizie, del relativo
recupero credito internazionale e del servizio della rendicontazione.
II.1.6) CPV: 64112000-4.
II.1.8.) Divisione in lotti: NO. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: Importo posto a base di gara
(comprensivo del costo stimato del personale, al netto delle spese
generali e dell'utile di impresa) € 1.950.000,00 oltre I.V.A. - Oneri
della sicurezza pari a zero.
Il costo del personale, al netto delle spese generali e dell'utile
di impresa, ai sensi dell'art.82, comma 3-bis del D.Lgs n.163/2006 è
stato stimato in € 600.000,00 così come si evince dalla
documentazione progettuale posta a base di gara.
Il concorrente nell'offerta economica dovrà, altresì, indicare
anche il costo del personale , al netto delle spese generali e
dell'utile d'impresa, che intende utilizzare nell'esecuzione
dell'appalto, in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara.
Il concorrente nell'offerta economica dovrà, altresì, indicare, a
pena di esclusione ai sensi dell'art.87, comma 4,ultimo periodo del
D.Lgs n.163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico (o
aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara.
Ai fini del perfezionamento dell'aggiudicazione, l'Amministrazione
richiederà al concorrente di dimostrare la sostenibilità della
propria offerta in relazione a quanto sopra indicato.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto
decorrerà dal 1° gennaio 2015, o comunque dalla data di affidamento
del servizio per la durata di 36 mesi, naturali e consecutivi.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
del 2% dell'importo a base di gara, pari ad € 39.000,00 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con i bilanci di Roma Capitale esercizi 2015-2016-2017. Le
modalità di pagamento sono indicate all'art. 8 dello schema di
contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a
presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente
raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di
cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara.
III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: I concorrenti dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e dichiarazioni
indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo modalità
tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione 3 del
medesimo disciplinare.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il
concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1,
punto 1.1. del disciplinare di gara;
B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006;
C) Insussistenza dell'imputabilità delle offerte ad un unico
centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma 1, lettera m-quater)
del D. Lgs. n. 163/2006.
D) in caso di costituendo R.T.I., di cui all'art. 34, c. 1, lett.
d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1,
lett. e) e G.E.I.E., di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs.
n. 163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4
e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punto 1.4. e
1.5.del disciplinare di gara;
E) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con
l'indicazione ai sensi dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n.
163/2006; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punto 1.4. e
1.5.del disciplinare di gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, c. 1, lett. e) G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di cui
all'art.34, comma 1 lett b) e c): produzione dell'atto costitutivo.
E - BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di cui alla
deliberazione n.111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara.
III.2.2.) Capacità economica e finanziaria:
F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2011/2012/2013) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara, non inferiore ad € 2.000.000,00 oltre
I.V.A. .
G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o
di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: - per le
società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi; - per le cooperative: di non avere, al
momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo; -
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero;
H) idonee referenze bancarie attestanti la solidità finanziaria ed
economica del concorrente rilasciate da almeno due istituti di
credito.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.
III.2.3.) Capacità tecnica:
I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre
anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore
oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle date, e
dei destinatari pubblici.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.
III.3.1) La prestazione del servizio non è riservata ad una
particolare professione. III.3.2) Le persone giuridiche non devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà
effettuata con il criterio del prezzo più basso, espresso con il
massimo ribasso percentuale sull'importo posto a base di gara, ai
sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 163/2006 anche
in presenza di una sola offerta valida. Il predetto ribasso
percentuale non dovrà riportare più di tre cifre decimali. IV.3.3)
Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il capitolato
speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R.
n. 207/2010 e la documentazione complementare: le condizioni sono
indicate alla Sezione 9 del disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 09/02/2015.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica nonchè la documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque la
facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità
dell'offerta fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per
giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula
del contratto, non possa concludersi entro il termine di validità
dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo:
l'apertura dei plichi avrà luogo presso la Direzione Appalti e
Contratti del Segretariato Direzione Generale - Via delle Vergini 18
- Roma, il giorno 10/02/2015, alle ore 9,30.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Pubblicità Legale: Albo Pretorio Pubblicazioni
Matrimonio Bandi esiti gara). Codice Identificativo Gara (CIG)
590279220E
Il deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del
presente bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui
all'art.38, comma 2 bis del D.Lgs n.163/2006, introdotto dal D.L. 24
giugno 2014 n. 90, nella misura dell'uno per cento del valore della
gara e pari ad € 19.500,00.
La verifica del possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48,
commi 1 e 2 del D.Lgs n.163/2006 verrà effettuata esclusivamente
attraverso il sistema AVCpass
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all'istituto
dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006,
dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonchè la
documentazione ivi previste secondo le modalità indicate nella
Sezione 1 ter del disciplinare di gara.
Ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale n.15 del 29
gennaio 2014 recante "Approvazione del Piano Triennale della
Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale della
Trasparenza e dell'Integrità per il triennio 2014-2015-2016" il
mancato rispetto del protocollo di legalità o del patto di
integrità stipulati danno luogo all'esclusione dalla gara e/o alla
risoluzione dei contratti.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di
gara, si rimanda al disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 16/12/2014.

Il direttore
Patrizia Del Vecchio


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