3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 8-8-1998
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 19 febbraio 1998, n. 7
Accesso al credito ed incentivazione alle imprese artigiane (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 08-08-1998)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 3 al Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 7 del 10 marzo 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità e destinatari

1. La presente legge disciplina, in armonia con gli indirizzi della
programmazione nazionale e regionale, gli interventi della Regione
diretti alla tutela e allo sviluppo dell'artigianato, nonchè alla
valorizzazione delle produzioni artigiane nelle loro espressioni
territoriali, artistiche e tradizionali, anche a tutela degli utenti
e dei consumatori.
2. Gli interventi sono attuati a favore delle imprese qualificate
artigiane ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, nonchè dei
gruppi di imprese artigiane, associate o consorziate nelle forme di
legge, che hanno sede nel territorio della Regione.

Art. 2.
Programmazione e risorse

1. Gli interventi della Regione nel settore dell'artigianato sono
attuati attraverso programmi annuali e pluriennali, definiti con il
concorso delle organizzazioni di categoria e degli enti locali
interessati, sulla base di obiettivi prioritari volti a garantire la
qualificazione ed il rafforzamento delle imprese artigiane.
2. I programmi di intervento della Regione per l'artigianato sono
ispirati ad uno o più dei seguenti obiettivi:
a) agevolare l'accesso al credito;
b) promuovere la realizzazione di insediamenti artigiani in aree e
locali idonei allo sviluppo di processi produttivi compatibili con la
tutela delle condizioni di lavoro e la salvaguardia dell'ambiente;
c) sviluppare l'associazionismo economico e la cooperazione
aziendale;
d) agevolare la realizzazione di programmi di penetrazione
commerciale sui mercati nazionali ed esteri e di cooperazione
transnazionale;
e) promuovere la creazione di servizi reali nel campo
dell'assistenza tecnica e manageriale, della sperimentazione, della
qualità, del sostegno finanziario alle imprese;
f) favorire l'accesso al mercato delle tecnologie e ai risultati
della ricerca scientifica e tecnologica;
g) valorizzare le produzioni dell'artigianato artistico e tipico
di qualità;
h) favorire la formazione e l'aggiornamento tecnico-professionale
e imprenditoriale.
3. Il finanziamento degli interventi previsti dalla presente legge
è attuato attraverso risorse proprie della Regione e, ove possibile,
attraverso quote di fondi nazionali e comunitari destinati al
settore. La Regione inoltre ricerca e promuove l'utilizzo di risorse
aggiuntive da parte di soggetti pubblici e privati interessati a
partecipare alle iniziative ed ai programmi di valorizzazione
dell'artigianato previsti dalla presente legge.

Art. 3.
Artigiancredito del Lazio

1. La Regione, allo scopo di favorire lo sviluppo ed il
consolidamento dell'artigianato attraverso l'associazionismo
artigiano di garanzia, prevede la costituzione, come strumento
funzionale, di un consorzio regionale fra le cooperative artigiane di
garanzia ed i consorzi fidi artigiani previsti dalla legge regionale
10 settembre 1993, n. 46, da ultimo modificata dalla legge regionale
14 febbraio 1997, n. 2, denominato Artigiancredito del Lazio.
2. AIl'Artigiancredito del Lazio possono partecipare altri soggetti
di diritto pubblico o privato nonchè associazioni di categoria.

Art. 4.
Natura degli interventi

1. L'Artigiancredito del Lazio ha finalità di prestazione di
garanzie, informazioni tecnico-finanziarie, consulenza, assistenza e
fornitura di servizi finanziari a favore delle cooperative e consorzi
soci, nonchè delle imprese ad essi associati.
2. La Regione, sentita la commissione regionale per l'artigianato,
annualmente valuta i programmi di attività proposti
dall'Artigiancredito e determina i contributi concedibili a sostegno
della relativa realizzazione.
3. Per garantire l'accesso al credito delle imprese socie,
l'Artigiancredito del Lazio interviene, anche attraverso apposite
convenzioni con la società Unionfidi Lazio di cui all'art. 52 della
legge regionale 22 maggio 1997, n. 11, utilizzando i fondi che, ai
sensi della citata normativa, sono destinati al comparto artigiano.

Art. 5.
Convenzioni con l'Artigiancredito

1. La Giunta regionale può avvalersi prioritariamente
dell'Artigiancredito del Lazio quale strumento funzionale e di
supporto dell'attività amministrativa connessa all'incentivazione
dell'artigianato, attraverso la stipula di convenzioni che
definiscono l'ambito e le procedure di svolgimento dei compiti
tecnici ed istruttori.

Art. 6.
Statuto dell'Artigiancredito del Lazio

1. Ai fini dell'accesso ai benefici di cui alla presente legge, lo
statuto dell'Artigiancredito deve contenere i seguenti requisiti:
a) fini di mutualità e scopi non di lucro;
b) possibilità di accesso senza limiti partecipativi prefissati;
c) diritto di voto negli organi sociali da parte dei soci riferito
all'entità dei volumi di prestazione di garanzia esistenti al 31
dicembre dell'anno precedente e dichiarati in bilancio;
d) compiti di rappresentanza delle cooperative e consorzi
associati nei confronti della Regione, oltre i compiti di sviluppo,
coordinamento, assistenza amministrativa;
e) presenza nel consiglio di amministrazione di due membri, uno
per ciascuna associazione dell'artigianato maggiormente
rappresentative, nominati dalla commissione regionale per
l'artigianato;
f) istituzione di un collegio dei probiviri;
g) designazione da parte della Regione di un componente effettivo
del collegio sindacale scelto tra gli iscritti nel registro previsto
dall'art. 1 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88;
h) osservanza dello statuto e degli eventuali regolamenti interni
dell'Artigiancredito del Lazio da parte della cooperativa o consorzio
associato e rispetto, entro le linee di indirizzo fornite dalla
Regione e/o dagli organismi finanziari collegati, delle procedure
stabilite dal consiglio di amministrazione dello stesso
Artigiancredito per la gestione dei fondi regionali.
2. Inoltre l'Artigiancredito fornisce annualmente alla Giunta
regionale comunicazione e rendicontazione:
a) dello stato di utilizzo dei contributi;
b) delle convenzioni stipulate con gli istituti di credito;
c) del corretto adempimento degli obblighi da parte dei soci.

Art. 7.
Cooperative artigiane di garanzia

1. La Regione concede contributi alle forme associative tra imprese
artigiane che abbiano lo scopo di favorire l'accesso al credito alle
imprese anche attraverso la prestazione di garanzie.
2. Sono ammesse ai benefici di cui al comma 1 le cooperative
artigiane di garanzia fidi, operanti nella Regione, che rispondono ai
requisiti previsti dalla legge 8 agosto 1985, n. 443, modificata
dalla legge 20 maggio 1997, n. 133 e che associno almeno cinquecento
imprese.
3. Esse possono svolgere ogni attività tesa a favorire l'accesso
al credito degli associati, ivi compresa la prestazione di garanzia
dei finanziamenti richiesti, nei limiti di 50 milioni per associato.
4. Eventuali variazioni al predetto limite possono essere apportate
dalla Regione in base alle qualità delle cooperative artigiane di
garanzia ed alle risultanze di gestione.
5. Le assemblee straordinarie possono validamente deliberare quando
siano presenti o rappresentati in prima convocazione almeno la metà
dei soci con diritto al voto e, in seconda convocazione, qualunque
sia il numero dei soci intervenuti e rappresentati ai sensi dell'art.
2532, quarto comma del codice civile.
6. I bilanci delle cooperative devono essere approvati entro i
limiti previsti dalla normativa vigente.
7. Gli statuti adottati dalle cooperative artigiane di garanzia,
conformi allo statuto tipo approvato dal consiglio regionale con
propria deliberazione, determinano le operazioni consentite alle
cooperative artigialie di garanzia e ne fissano i limiti. Le
variazioni allo statuto tipo devono essere preventivamente approvate
dalla Regione.

Art. 8.
Contributi alle cooperative artigiane di garanzia

1. Alle cooperative di garanzia di cui all'art. 7, comma 2, purchè
abbiano operato nel corso dell'esercizio precedente a quello per il
quale viene richiesto il contributo, anche attraverso prestazioni di
garanzia a favore delle imprese socie, per un ammontare non inferiore
al 50 per cento del capitale sociale, la Regione concede i seguenti
contributi:
a) contributo di lire 10.000 per ciascun socio effettivo al 31
dicembre dell'anno precedente a quello per il quale viene richiesto
il contributo;
b) contributo pari ad un settantacinquesimo dell'ammontare dei
finanziamenti concessi nello stesso periodo. Per i finanziamenti a
favore di imprese iscritte all'albo da non oltre un anno, il
contributo viene calcolato sulla base di un cinquantesimo
dell'ammontare concesso;
c) contributi una tantum per l'esclusiva attività gestionale
delle cooperative, finalizzati all'acquisto di hardware e software
nella misura del 50 per cento del costo documentato.
2. La domanda per la concessione del contributo di cui al comma 1,
lettere a) e b), sottoscritta dal legale rappresentante, deve essere
inoltrata alla Regione entro il 31 maggio dell'anno per il quale il
contributo viene richiesto; contestualmente deve essere prodotto il
bilancio dell'esercizio decorso e la dichiarazione sottoscritta dal
presidente della cooperativa e dal presidente del collegio sindacale,
dalla quale risultino il numero dei soci effettivi al 31 dicembre
dell'anno precedente e l'ammontare dei finanziamenti concessi dalla
cooperativa alla stessa data.
3. Le domande di cui al comma 1, lettera c), devono essere
inoltrate entro il 31 maggio dell'anno nel quale si realizzano gli
interventi oggetto di contributo. La documentazione giustificativa
deve essere inoltrata entro sessanta giorni dalla data della
documentazione delle spese sostenute.

Art. 9.
Cassa per il credito alle imprese artigiane S.p.a. - Artigiancassa

1. I contributi regionali, già destinati al finanziamento dei
fondi per il concorso nel pagamento degli interessi sulle operazioni
di credito e nel pagamento dei canoni di locazione finanziaria
istituiti presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane,
vengono erogati dalla Cassa per il credito alle imprese artigiane
S.p.a. - Artigiancassa, subentrata nella situazione giuridica di cui
era titolare l'ente pubblico economico Cassa per il credito alle
imprese artigiane. Le disponibilità finanziarie derivanti dai
conferimenti regionali sono assoggettate dall'Artigiancassa S.p.a. a
gestione contabile separata; le relative deliberazioni vengono
assunte dal comitato tecnico regionale di cui all'art. 37 della legge
25 luglio 1952, n. 949, e successive modifiche e integrazioni.
2. I conferimenti di cui al comma 1 sono altresì destinati a
favore delle imprese artigiane in base a specifici indirizzi assunti
dalla Giunta regionale, con particolare riferimento:
a) limiti di importo massimo, di tasso agevolato e di durata dei
finanziamenti ammissibili a contributo;
b) criteri selettivi e prioritari inerenti la concessione delle
agevolazioni, articolati per categorie di attività e ubicazione
territoriale;
c) controlli sulla effettiva destinazione economica dei
finanziamenti.
3. I rapporti tra la Regione e la Cassa per il credito alle imprese
artigiane S.p.a. sono regolati da una convenzione approvata dalla
Giunta regionale che prevede le modalità di utilizzo dei
conferimenti regionali, le modalità di rendicontazione, nonchè il
rimborso delle spese di gestione.
4. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. provvede a comunicare alla Regione i dati
consuntivi delle operazioni ammesse ai benefici regionali, sulla
scorta delle direttive e dei criteri stabiliti dalla Giunta
regionale, articolati per settori e per aree territoriali.

Art. 10.
Progetti speciali

1. Nell'ambito delle previsioni del programma regionale di sviluppo
o dei piani settoriali, la Regione, al fine di assicurare la migliore
gestione e finalizzazione degli interventi previsti dalla presente
legge, può finanziare progetti speciali diretti a realizzare
iniziative che si propongono di sostenere le esigenze di sviluppo
delle imprese in particolari settori o in specifici ambiti
territoriali.
2. Per la valutazione dei progetti speciali di cui al comma 1 la
Regione può avvalersi di enti o società con provata competenza ed
esperienza in materia di sviluppo economico, organizzazione
aziendale, marketing e formazione professionale.
3. Nell'esame dei progetti speciali viene data priorità a quelli
presentati a favore di settori investiti da processi di
ristrutturazione e riconversione aziendali o di aree a vocazione
produttiva.
4. Le domande per l'ammissione al contributo, corredate di una
relazione di fattibilità che evidenzi anche il rapporto
costo-benefici, possono essere presentate da parte dei soggetti
proponenti entro il 31 maggio dell'anno nel quale si intende dare
avvio all'iniziativa e devono individuare le problematiche del
settore o del territorio, le esigenze delle imprese che vi operano,
gli obiettivi, i tempi, le modalità ed i costi complessivamente
previsti per l'attuazione del progetto, i soggetti attuatori, le
risorse proprie da impegnare per l'attuazione.
5. La Giunta regionale, valutata la rispondenza dei progetti
presentati col programma di piano settoriale, determina gli
interventi ammissibili e fissa il limite di partecipazione
finanziaria.

Art. 11.
Tutela ambientale e, sicurezza nei luoghi di lavoro

1. La Regione, in armonia con le disposizioni comunitarie,
nazionali e regionali in materia di tutela ambientale, promuove il
risanamento degli ambienti di lavoro ed il controllo e l'abbattimento
delle emissioni inquinanti delle imprese artigiane.
2. A tale scopo la Regione, sulla base di uno studio per la
valutazione dell'impatto ambientale dell'attività aziendale, mirato
alla individuazione ed applicazione delle soluzioni più adeguate,
interviene per l'acquisizione e/o l'installazione di attrezzature ed
impianti sia per l'abbattimento ed il controllo delle emissioni
inquinanti all'interno ed all'esterno dell'azienda, sia per il
riciclaggio dei residui di lavorazione.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 2, la Regione
concede contributi nella misura del trenta per cento della spesa
ritenuta ammissibile e comunque per un importo massimo pari a lire 30
milioni.
4. La domanda di contributo deve essere presentata entro il 31
maggio dell' anno nel quale si intende realizzare il progetto.
5. La Regione valuta i progetti e determina, in relazione allo
stanziamento di bilancio, le priorità per settori di attività. Il
contributo concesso viene erogato dietro presentazione di idonea
documentazione di spesa.

Art. 12.
Interventi a sostegno dell'attività produttiva

1. La Regione, al fine di sostenere nuova imprenditoria e
realizzare una localizzazione coerente con le indicazioni del piano
territoriale regionale nonchè degli strumenti urbanistici comunali,
promuove gli investimenti finalizzati a:
a) realizzazione o acquisto di immobili per uso aziendale e
relative attrezzature e macchinari per imprese localizzate in aree
destinate agli insediamenti produttivi nonchè per le imprese,
purchè iscritte all'albo da non oltre un anno;
b) ristrutturazione e conservazione di immobili ad uso laboratori
già situati all'interno dei centri storici comunali, limitatamente
alle imprese esercenti attività produttive ricomprese nella tabella
di cui alla legge n. 443/1985.
2. L'importo dei contributi in conto capitale relativi ad
investimenti di cui al comma 1 è pari al 30 per cento della spesa
ammissibile documentata, con un tetto massimo di lire 50 milioni.
3. Le domande devono essere presentate entro sessanta giorni dalla
data dell'investimento e devono essere corredate di idonea
documentazione di spesa nonchè di certificazione comunale attestante
la tipologia dell'area nella quale ricade l'intervento a norma del
piano regionale generale vigente.

Art. 13.
Servizi reali alle imprese artigiane

1. La Regione favorisce l'accesso delle imprese singole, associate
e consorziate, al sistema dei servizi reali.
2. I servizi reali vengono assicurati dai centri servizi regionali
nonchè da enti, consorzi, società di servizi.
3. Ai soggetti di cui al comma 1 sono garantiti i seguenti servizi:
a) consulenza organizzativo gestionale, economico-finanziaria,
tecnologico-produttiva e commerciale;
b) studi, ricerche e progettazione, con particolare riguardo ai
problemi dello smaltimento e del riciclaggio dei rifiuti prodotti
dalle imprese artigiane.
4. I contributi regionali, finalizzati alla riduzione del costo dei
servizi resi alle imprese, sono concessi annualmente sulla base dei
programmi presentati alla Giunta, entro il 30 settembre dell'anno
precedente, secondo lo schema predisposto dalla Giunta regionale.
5. Tali programmi devono privilegiare le imprese artigiane
insediate in aree non coperte da altre forme di intervento nazionale
o comunitario, finalizzate al conseguimento degli stessi obiettivi.
6. Il contributo regionale è contenuto entro la misura massima del
35 per cento del costo previsto, per un importo non superiore a lire
10 milioni per ogni impresa artigiana che si avvale del servizio.

Art. 14.
Finalità e destinatari

1. Allo scopo di promuovere l'associazionismo nell'artigianato e di
favorire il potenziamento e lo sviluppo delle imprese associate, la
Regione concede contributi:
a) alle forme associative, di cui all'art. 6 della legge n.
443/1985, alle quali partecipino almeno cinque imprese artigiane;
b) alle forme associative di secondo grado costituite tra le forme
associative di cui alla lettera a), alle quali partecipino almeno tre
di tali forme associative.
2. Non sono ammesse ai contributi di cui al presente Capo le forme
associative che abbiano come scopo esclusivo o prevalente la
prestazione di garanzie ai propri soci.

Art. 15.
S t a t u t i

1. Per essere ammesse ai benefici di cui al presente Capo le forme
associative debbono prevedere nei loro statuti le seguenti clausole:
a) possibilità per tutti i soci di partecipare agli organismi
societari indipendentemente dall'ammontare degli apporti conferiti;
b) limitazione della quota che ciascun socio può sottoscrivere
pari al 20 per cento dell'ammontare del capitale sociale o fondo
comune.

Art. 16.
I n t e r v e n t i

1. La Regione concede contributi destinati alla costituzione,
avviamento e spese di gestione delle cooperative o consorzi nella
seguente misura:
a) non più del 40 per cento delle quote di capitale sociale
sottoscritte all'atto della costituzione del consorzio e fino ad un
massimo di 70 milioni per la costituzione della nuova forma
associativa;
b) 50 per cento delle spese risultanti dal bilancio consuntivo
alla fine del primo anno di attività con un limite massimo di 20
milioni di lire;
c) 25 per cento delle spese risultanti dai bilanci conguntivi alla
fine del secondo e terzo anno di attività con un limite massimo di
10 milioni di lire annue.

Art. 17.
Programmi straordinari

1. Al fine di potenziare l'attività delle forme associative la
Regione concede contributi alle cooperative o consorzi per la
formazione di programmi straordinari di innovazione e sviluppo
nonchè per l'assunzione di personale qualificato da impiegare
nell'attività gestionale con funzioni dirigenziali. Rientrano nei
progetti ammissibili le spese derivanti da progettazioni, ricerche e
studi diretti a favorire l'ammodernamento tecnologico, la
razionalizzazione dei cicli produttivi e delle tipologie aziendali,
l'incremento della produttività, il miglioramento o l'avvio della
fase di commercializzazione dei prodotti sui mercati.
2. Il contributo di cui al comma 1 è accordato in misura non
superiore al 70 per cento della spesa riconosciuta ammissibile e
comunque fino ad un massimo di lire 100 milioni.

Art. 18.
Investimenti per la realizzazione dei programmi straordinari

1. Per far fronte alle spese per investimenti mobiliari od
immobiliari, che dovessero rendersi necessarie per la realizzazione
dei programmi straordinari predisposti dalle singole forme
associative ed assistiti dal contributo ai sensi dell'art. 17, la
Regione può concedere contributi in conto capitale nella misura del
30 per cento della spesa ammissibile ai consorzi costituiti in forma
di società e/o alle singole imprese, in numero non inferiore al 50
per cento dei soci, che aderiscano alla forma associativa che ha
proposto il programma.
2. I limiti dei contributi di cui al comma 1 sono determinati nei
seguenti importi:
a) lire 400 milioni per i consorzi o le società consortili;
b) lire 30 milioni per ciascuna impresa associata.
3. Gli importi dei contributi non possono superare il 50 per cento
delle spese d'investimento dimostrate.

Art. 19.

Sostegno all'artigianato artistico e tradizionale

1. In coerenza con gli indirizzi contenuti nel piano regionale di
sviluppo la Regione persegue, nel settore dell'artigianato artistico
le seguenti finalita':
a) qualificazione artistica dei prodotti;
b) acquisizione di una propria immagine sui mercati;
c) promozione di una moderna cultura tecnico-formale attraverso
l'approfondimento della ricerca contemporanea sull'oggetto d'arte e
sul disegno industriale;
d) sviluppo e qualificazione delle imprese artigiane del settore;
e) ricerca e promozione di nuove iniziative di produzione
artistica e tradizionale finalizzate a dare continuazione alla storia
della cultura artigianale laziale;
f) salvaguardia e conservazione del patrimonio artistico e
culturale dell'artigianato laziale.
2. Ai fini di cui al comma 1:
a) è istituito il contrassegno delle produzioni artigiane, ad
alto contenuto artistico, indicante l'origine e la qualità del
prodotto;
b) è promossa la creazione e il potenziamento di strutture
integrate destinate alla valorizzazione della produzione artistica
non di serie, ovvero alla produzione di serie limitata e
predeterminata.

Art. 20.

Settori tutelati

1. I settori dell'artigianato tutelati sono:
a) cuoio e tappezzeria;
b) decorazioni;
c) fotografia e riproduzione disegni;
d) legno;
e) metalli comuni;
f) metalli pregiati, pietre dure e lavorazioni affini;
g) restauro;
h) strumenti musicali;
i) tessitura, ricamo ed affini;
l) vetro, ceramica, pietra ed affini.
2. Ulteriori settori possono essere individuati dalla Giunta
regionale con proprio provvedimento, su proposta del comitato
regionale per il contrassegno di originale e qualità di cui all'art.
23.

Art. 21.
Contrassegno di origine e qualità

1. Il contrassegno di origine e qualità di cui all'art. 19, comma
2, lettera a), è istituito per la tutela delle produzioni artigiane
di alto interesse tradizionale per i caratteri formali e le
peculiarità tecniche.
2. Sono considerate d'arte le produzioni che si distinguono per
requisiti dello stile, dei materiali e delle tecniche, individuati
nei disciplinari di cui all'art. 24 che nell'insieme costituiscono,
per consolidate tradizioni, il patrimonio culturale di determinate
aree del territorio regionale.
3. L'uso illegittimo del contrassegno di origine e qualità è
punito con la sanzione pecuniaria amministrativa da un minimo di 2 ad
un massimo di 20 milioni di lire, fatte salve in materia le norme del
codice penale.

Art. 22.
Riconoscimento di impresa operante
nel settore dell'artigianato artistico

1. Il riconoscimento di impresa artigiana operante nel settore
dell'artigianato artistico è attuato mediante idonea annotazione
nell'albo provinciale delle imprese artigiane, riportando altresì la
descrizione della particolare lavorazione attuata.
2. Possono ottenere il riconoscimento di cui al comma 1 le imprese
artigiane in possesso dei requisiti previsti dalla legge n. 443/1985,
modificata dalla legge n. 133/1997, la cui produzione sia
riconducibile, in tutto o in parte, per tipologia, caratteri e
qualità dei requisiti, alle prescrizioni codificate per ciascun
settore di attività dal rispettivo disciplinare.
3. Alle imprese di cui al comma 1 viene riconosciuto il diritto di
avvalersi del contrassegno di origine e qualità.

Art. 23.
Comitato per il contrassegna di origine e qualità

1. Presso la Giunta regionale è istituito, con decreto del
Presidente, un comitato per il contrassegno di origine e qualità
composto da:
a) l'assessore preposto all'artigianato, con funzioni di
presidente, il quale in caso di assenza o di impedimento può farsi
sostituire da un suo delegato scelto tra i componenti il comitato
stesso;
b) un esperto designato dall'università di Roma "La Sapienza"
scelto fra i docenti di storia dell'arte e discipline artistiche o
dell'Accademia di Belle Arti;
c) il presidente della commissione regionale per l'artigianato;
d) un esperto designato dall'unione regionale delle camere di
commercio industria, agricoltura e artigianato (C.C.I.A.A.);
e) i dirigenti regionali preposti alle strutture artigianato,
promozione culturale, promozione turistica;
f) due componenti designati dalle associazioni artigiane più
rappresentative esistenti nel Lazio.
2. Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente regionale
addetto alla struttura artigianato.
3. Ai componenti del comitato designati è corrisposto, per
ciascuna seduta e per non più di una seduta al giorno l'indennità
prevista per i componenti della commissione regionale per
l'artigianato ed il trattamento economico di missione per i
componenti residenti in un comune diverso da quello in cui si svolge
la seduta.
4. I membri del comitato devono essere in possesso dei requisiti di
professionalità e di esperienza nel campo degli studi sugli stili
delle produzioni artigiane.
5. Il comitato svolge le seguenti funzioni:
a) predispone il proprio regolamento interno e lo inoltra alla
Giunta regionale per l'approvazione e la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione;
b) predispone il disciplinare di produzione per ciascuno dei
settori d'arte riconosciuti o riconoscibili ai sensi della presente
legge e lo inoltra alla Giunta regionale ai fini dell'approvazione;
c) individua le zone di produzione interessate ed inoltra le
relative proposte alla Giunta regionale ai fini dell'approvazione;
d) esamina le domande di iscrizione all'albo ad esso inoltrate e
le trasmette con proprio parere motivato alla commissione provinciale
per l'artigianato per le determinazioni di competenza ai fini
dell'iscrizione;
e) accerta, ai fini dell'iscrizione all'albo, la rispondenza della
produzione assoggettabile a tutela alle norme previste dal
disciplinare di produzione;
f) propone alla Giunta regionale le modifiche e gli aggiornamenti
dei disciplinari.
6. Il comitato dura in carica cinque anni; alle spese per il suo
funzionamento provvede la Regione.

Art. 24.
Disciplinare di produzione

1. Il disciplinare di produzione, approvato dalla Giunta regionale
su proposta del comitato per il contrassegno di origine e qualità,
descrive e definisce, per ciascun settore di attività artistica
individuato ai sensi del presente articolo, i caratteri fondamentali
della produzione soggetta a tutela con particolare riferimento allo
stile, ai materiali ed alle tecniche, che nell'insieme si qualificano
come patrimonio culturale di tradizioni produttive consolidatesi in
determinate zone della Regione.
2. Il disciplinare indica le modalità per l'apposizione indelebile
del contrassegno di origine e qualità, relativamente alle zone di
produzione individuate dalla Giunta regionale, sentiti i comuni
interessati, tenendo conto, altresì, delle forme innovative che
costituiscono il naturale sviluppo e aggiornamento dei modelli, delle
tecniche e degli stili tradizionali.
3. L'attività di verifica e di vigilanza sull'osservanza del
disciplinare di produzione e sulla rispondenza delle produzioni, cui
è attribuito il contrassegno di origine e qualità, alle
caratteristiche tecniche ed artistiche fissate dal disciplinare
medesimo, compete alle commissioni provinciali per l'artigianato, che
adottano i relativi provvedimenti, consistenti in prescrizioni,
diffide, sospensioni o cancellazioni dall'albo. Per quanto concerne
le procedure relative agli eventuali ricorsi si applicano le norme di
cui alle leggi regionali vigenti.

Art. 25.
Corsi di formazione

1. Nell'ambito dei programmi generali di sviluppo e qualificazione
professionale ed imprenditoriale delle imprese artigiane, previsti
dall'art. 8 della legge n. 443/1985, modificata dalla legge n.
133/1997 e dall'art. 117 della Costituzione, la Regione, nei limiti
della disponibilità di bilancio, favorisce ed incentiva i corsi per
la formazione di giovani artigiani, attuandoli attraverso il
coinvolgimento delle imprese singole o associate operanti nel suo
territorio, secondo specifiche norme di indirizzo da essa emanate.

Art. 26.
Programmazione dei corsi di formazione

1. I titolari di imprese artigiane, singole o associate, che
operano da oltre un quinquennio in uno dei settori di cui all'art. 4,
comma primo, lettera c), della legge n. 443/1985, modificata dalla
legge n. 133/1997, o in altri settori determinati dalla Giunta
regionale, su conforme parere della commissione regionale per
l'artigianato, e che intendono partecipare alla formazione di giovani
allievi artigiani, devono farne richiesta con apposita domanda da
presentare entro il 31 marzo di ogni anno.
2. L' assessorato competente in materia di artigianato delibera
sulle domande pervenute tenendo conto:
a) dell'anzianità di iscrizione dell'impresa all'albo provinciale
delle imprese artigiane;
b) della dimensione, dell'attrezzatura e dell'organizzazione
dell'impresa;
c) della professionalità del titolare dell'impresa;
d) del tipo di attività e della qualità dei prodotti della
stessa.
3. L'assessorato competente in materia di artigianato determina il
numero dei giovani che possono essere utilmente formati presso
ciascuna impresa nel limite della richiesta formulata.
4. Con lo stesso provvedimento di cui al comma 2 viene riconosciuta
alle imprese artigiane ammesse alla formazione di giovani allievi la
qualifica di bottega-scuola.
5. L'attività formativa ha inizio, presso le singole
botteghe-scuola, il 1 ottobre di ogni anno.

Art. 27.
Domande di ammissione ai corsi di formazione

1. I giovani interessati ai corsi di formazione di cui al presente
Capo, possono presentare una sola domanda, per l'ammissione ai corsi
stessi, specificando la qualifica artigiana che intendono conseguire.
2. Le domande devono essere presentate all'assessorato competente
in materia di artigianato entro il mese di giugno di ogni anno.
3. Gli interessati devono avere un'età compresa tra i 15 e i 32
anni, alla data di scadenza del termine di presentazione della
domanda ed avere assolto agli obblighi scolastici di legge.
4. Per i giovani in possesso di titolo di studio conseguito presso
le scuole d'arte, istituti d'arte, licei artistici, accademie di
belle arti, ed altri titoli affini ai corsi di formazione previsti,
l'età massima è elevata fino a 35 anni.
5. Devono essere allegati alla domanda i titoli di studio.
6. Le domande sono esaminate, per singola qualifica o per
qualifiche affini, da un'apposita commissione composta da:
a) un funzionario designato dall'assessore regionale competente in
materia di artigianato, che assume le funzioni di presidente;
b) i titolari delle botteghe-scuola artigiane interessate alle
qualifiche in esame;
c) due esperti in materia di artigianato designati dalle
organizzazioni sindacali più rappresentative.
7. La commissione di cui al comma 6 dispone l'assegnazione degli
allievi alle singole botteghe-scuola sulla base di apposito
regolamento da emanarsi entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 28.
Botteghe-scuola

1. I corsi di formazione hanno durata triennale. La formazione
teorica e pratica dei giovani allievi artigiani, per l'apprendimento
dell'arte o del mestiere, deve avvenire, per tutto il periodo
stabilito, sotto la personale responsabilità del titolare della
bottega-scuola.
2. Per migliorare o integrare la formazione teorica, culturale e
imprenditoriale degli allievi, la commissione propone apposite
convenzioni con centri di formazione regionale e con le C.C.I.A.A.
3. Gli allievi sono tenuti a frequentare la bottega-scuola con
l'osservanza degli orari previsti dalle leggi sull'apprendistato,
salvo i periodi nei quali devono partecipare ai corsi integrativi
previsti nel comma 2.
4. L'amministrazione regionale vigila sul corretto svolgimento dei
corsi.
5. Entro il terzo mese di formazione il titolare della
bottega-scuola ha facoltà di rinunciare all'allievo ritenuto
inidoneo.
6. Al termine del primo e del secondo anno di formazione il
titolare della bottega-scuola stila, in collaborazione con gli
incaricati dei centri di formazione, un giudizio sui risultati
conseguiti da ciascun allievo.
7. In caso di giudizio negativo lo stesso titolare ha facoltà di
rinunciare all'allievo ritenuto inidoneo.
8. Le modalità e condizioni in caso di rinuncia sono indicate nel
regolamento di cui all'art. 27, comma 7.

Art. 29.
Trattamento economico degli allievi

1. Per l'intero triennio di formazione gli allievi sono
considerati, a tutti gli effetti, come studenti e percepiscono
esclusivamente un presalario.
2. L'ammontare del presalario è determinato, per triennio, dalla
Giunta regionale, su proposta della competente struttura
dell'artigianato, sentita la commissione regionale per l'artigianato.
3. Il presalario è a carico integrale della Regione per il primo
anno di formazione; grava nella misura del 50 per cento sulla Regione
e del 50 per cento sull'impresa artigiana nel secondo anno e del 30
per cento sulla Regione e del 70 per cento sull'impresa artigiana nel
terzo anno.
4. Gli allievi sono assicurati unicamente ai sensi dell'art. 4,
numero 5, del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,
n. 1124, per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.
5. I titolari delle botteghe-scuola sono tenuti a comunicare
all'INAIL competente per territorio i nominativi degli allievi in
formazione e a corrispondere il premio assicurativo, che viene
rimborsato dalla Regione.

Art. 30.
Rimborsi e pagamenti

1. I titolari delle imprese artigiane autorizzate ad effettuare i
corsi di cui al presente Capo debbono inviare all'assessorato
competente in materia di artigianato, entro i 15 giorni successivi
alla conclusione di ciascun semestre del periodo di formazione,
l'elenco di giovani allievi, con l'indicazione dei giorni di
frequenza.
2. L'amministrazione regionale provvede alla liquidazione del
presalario spettante ad ogni allievo, in proporzione alle effettive
presenze mensili sia nella bottega-scuola che presso i centri di
formazione.

Art. 31.
Attribuzione della qualifica lavorativa

1. Al termine del triennio di formazione è attribuita a ciascun
allievo la qualifica lavorativa, che vale, in conformità alla
legislazione vigente in materia, ai fini dell'avviamento al lavoro.

Art. 32.
Regolamento di attuazione

1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Consiglio regionale, su proposta della Giunta, approva il
regolamento di attuazione.

Art. 33.
A b r o g a z i o n i

1. La legge regionale 7 settembre 1987, n. 51 (Agevolazioni
contributive e creditizie a favore delle imprese artigiane e loro
forme associative), da ultimo modificata dalla legge regionale 20
maggio 1996, n. 16, è abrogata.

Art. 34.
Disposizioni transitorie

1. Le domande di contributo inoltrate prima della data di entrata
in vigore della presente legge sono definite secondo le norme
previste dalla legge regionale 51/1987, da ultimo modificata dalla
legge regionale 16/1996.
2. Alla spesa necessaria si provvede a valere sullo stanziamento
del capitolo iscritto in bilancio per la corrispondente iniziativa.

Art. 35.
Disposizioni finanziarie

1. A partire dall'anno 1998, sono istituiti per gli interventi
previsti dalla presente legge i sottoindicati capitoli, così
denominati:
Cap. 22231 "Conferimenti all'Artigiancredito del Lazio per la
realizzazione di attivita'";
Cap. 22232 "Contributi una tantum alle cooperative artigiane di
garanzia per informatizzazione";
Cap. 22233 "Contributi in conto capitale per progetti speciali in
particolari settori dell' artigianato in ambiti territoriali";
Cap. 22234 "Contributi per la tutela ambientale";
Cap. 22235 "Contributi alle imprese per ristrutturazione e
conservazione dei laboratori in centri storici comunali";
Cap. 22236 "Contributi alle imprese per acquisizione di servizi
reali";
Cap. 22237 "Contributi per la costituzione di nuove forme
associative artigiane";
Cap. 22238 "Contributi alle forme associative artigiane per la
realizzazione di programmi straordinari";
Cap. 22239 "Spese per il funzionamento del comitato per il
contrassegno di origine e qualita'";
Cap. 22240 "Trattamento economico degli allievi delle
botteghe-scuola".
2. Con l'abrogazione della legge regionale 51/87, richiamata dalla
presente legge, nel bilancio di previsione 1998 vengono soppressi i
seguenti capitoli:
Cap. 22207; Cap. 22209; Cap. 22218; Cap. 22219; Cap. 22221; Cap.
22222; Cap. 22223; cap. 22224; Cap, 22230;
che restano iscritti nel bilancio di previsione per la sola
gestione dei residui passivi, riferiti agli anni 1997 e precedenti,
mentre i relativi stanziamenti di competenza e di cassa sono
trasferiti ai capitoli di nuova istituzione di cui al comma 1 con
apposito decreto del presidente della Giunta regionale, secondo i
criteri e le modalità previsti dalla presente legge.

Art. 36.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 31 dello Statuto ed entra in vigore il
giorno stesso della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 19 febbraio 1998
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 16
febbraio 1998.