Serie Generale n. 142 del 21-6-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 1 giugno 2001
Disposizioni urgenti per l'esecuzione di opere per la sistemazione idrogeologica dei versanti del Monte Pendolo nei comuni di Gragnano e Castellammare di Stabia ed altre disposizioni di protezione civile. (Ordinanza n. 3138). (GU Serie Generale n.142 del 21-06-2001)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento della Protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999;
Visto il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 luglio 1999, concernente la dichiarazione dello stato di emergenza
nel territorio, tra gli altri, dei comuni di Silvi, Pineto, Roseto ed
altri in provincia di Teramo, colpiti dagli eventi alluvionali del 9
luglio 1999;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2997 del 4 agosto 1999,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 187
dell'11 agosto 1999;
Vista la delibera di giunta 13 novembre 2000, n. 228, con la quale
l'amministrazione comunale di Pineto ha previsto la realizzazione di
un ponte e di una strada di collegamento in località "lungomare dei
Pini";
Vista l'ordinanza n. 2741 del 30 gennaio 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 30 del 6 febbraio
1998;
Vista l'ordinanza n. 3047 del 31 marzo 2000, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 88 del 14 aprile
2000;
Vista l'ordinanza n. 3104 del 26 gennaio 2001, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 27 del 2 febbraio
2001;
Vista l'ordinanza n. 3124 del 12 aprile 2001, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 92 del 20 aprile
2001;
Vista la nota n. 02550/SDT/01 del 23 aprile 2001, con la quale il
Ministro dell'ambiente segnala la necessità di disporre l'attuazione
urgente degli interventi per la messa in sicurezza dei versanti del
Monte Pendolo nei comuni di Gragnano e Castellammare di Stabia
(Napoli) al fine di ridurre la situazione di pericolo alle persone ed
alle infrastrutture sottostanti;
Vista la nota n. 4607 dell'8 maggio 2001, con la quale il Ministro
dei lavori pubblici esprime il proprio assenso sulla proposta del
Ministro dell'ambiente;
Ritenuto necessario individuare una figura professionale adeguata a
svolgere le funzioni di commissario delegato per gli interventi
urgenti di messa in sicurezza sopra citati;
Considerato che già opera in Campania una struttura
tecnico-amministrativa di supporto all'azione del Presidente della
regione Campania, commissario delegato per gli interventi sui
dissesti idrogeologici nella regione Campania;
Vista la nota n. 9181 del 17 maggio 2001, con la quale il
Magistrato per il Po segnala l'esigenza di continuare ad avvalersi
dei tecnici assunti a tempo determinato ai sensi dell'ordinanza n.
3090/2000 per far fronte alle numerose problematiche conseguenti agli
eventi alluvionali dei mesi di ottobre e novembre 2000;
Visti gli esiti della riunione con il sub-commissario per gli
interventi d'emergenza a seguito della crisi sismica del settembre
1997 in provincia di Rieti svoltasi in data 29 maggio 2001, nella
quale è stata segnalata l'esigenza di talune integrazioni normative
volte a velocizzare ulteriormente gli interventi per il ritorno alle
normali condizioni di vita nell'area colpita;
Vista la nota n. 2604/71529 del 21 maggio 2001 con la quale la
regione Liguria richiede parziale modifica di quanto riportato
all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n. 3124 del 12 aprile 2001 del
Ministro dell'interno, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 92 del 20 aprile 2001;
Vista la nota n. 24/DSTN/C.D. del 30 maggio 2001 con la quale il
responsabile del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali in
ragione delle emergenze in atto chiede un contributo straordinario
per consentire al personale direttamente impegnato di effettuare
prestazioni di lavoro straordinario;
Ritenuto di condividere l'esigenza del Dipartimento dei servizi
tecnici che riguarda anche il riconoscimento al personale del
Dipartimento della protezione civile dell'indennità di reperibilità
in ragione dell'impegno del personale in relazione ai diversi
interventi di emergenza;
Vista la richiesta del Presidente della regione Abruzzo -
commissario delegato ex ordinanza n. 2878/1998 per gli interventi di
sistemazione idrogeologica in Abruzzo con la quale evidenzia la
necessità di dotare la propria struttura commissariale di cinque
unità di personale estraneo alla pubblica amministrazione per
realizzare più rapidamente gli adempimenti connessi alla gestione
commissariale;
Vista la richiesta del Ministero dell'ambiente in data 24 maggio
2001, con la quale è espressa la volontà di acquisire secondo le
specifiche del sistema cartografico di riferimento le ortoimmagini
del territorio nazionale di cui all'accordo integrativo raggiunto in
sede di conferenza unificata del 12 ottobre 2000;
Sentito il Ministero dei lavori pubblici;
Acquisita l'intesa del Presidente della regione Campania con nota
n. 3365 del 29 maggio 2001;
Sentita la regione Abruzzo;
Su proposta del direttore dell'Agenzia di protezione civile, prof.
Franco Barberi;
Dispone:
Art. 1.
1. Il Presidente della regione Campania - commissario delegato ex
art. 4 dell'ordinanza n. 2994/1999, avvalendosi delle deroghe e delle
procedure già riconosciute con l'ordinanza n. 2787/1999 e successive
integrazioni, provvede ad ampliare il piano degli interventi di
sistemazione idrogeologica nel territorio della regione Campania con
quelli relativi alla messa in sicurezza dei versanti del Monte
Pendolo nei comuni di Gragnano e Castellammare di Stabia (Napoli).
2. Per l'espletamento dei compiti di cui al precedente comma 1, il
commissario delegato si avvale di un sub-commissario individuato
nella persona del prefetto dott. Umberto Improta il quale si avvale
della struttura tecnico-amministrativa di cui all'ordinanza n.
2994/1999. L'onere per la realizzazione degli interventi,
quantificato in lire 5 miliardi, è posto a carico delle
disponibilità di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 12 gennaio 1999, concernente la ripartizione dei
fondi di cui all'art. 8, comma 2, del decreto-legge 11 giugno 1998,
n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n.
267, trasferiti alla regione Campania con decreto direttoriale
Ministero ambiente n. DEC/UCM/0042 in data 1o aprile 1999. La regione
Campania provvede al trasferimento dei fondi sulla contabilità
speciale intestata al commissario delegato.
3. Al sub-commissario delegato di cui al comma 2 è corrisposto un
compenso stabilito con successivo decreto del commissario delegato e
l'onere è posto a carico della disponibilità di cui al comma 2.
4. All'art. 1, comma 2, ed all'art. 2, comma 2, dell'ordinanza n.
3120/2001 le parole "capitolo 2001" sono sostituite con "capitolo
9001".

Art. 2.
1. Il commissario delegato di cui all'art. 1 a mezzo della
struttura tecnica-amministrativa di cui al medesimo articolo, ed il
Ministero dell'ambiente, a mezzo degli esperti di cui alla legge n.
267/1998 e successive modificazioni, effettuano l'alta sorveglianza.
Ai predetti esperti, qualora siano dipendenti di amministrazioni
pubbliche, sarà corrisposto unicamente il compenso definito dal
decreto del Ministero dell'ambiente, d'intesa con il Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica del 23 novembre
2000, registrato alla Ragioneria generale dello Stato in data 11
gennaio 2001.
2. Il commissario delegato presenta relazioni semestrali al
Ministero dell'ambiente sullo stato d'attuazione degli interventi,
nonchè una relazione conclusiva alla ultimazione degli stessi da
trasmettere anche al Dipartimento della protezione civile.

Art. 3.
1. Il commissario delegato-presidente della regione Abruzzo per gli
interventi di emergenza di cui alle ordinanze n. 2878/1998 e n.
3121/2001 e per l'espletamento dei relativi compiti può avvalersi di
cinque unità di personale estraneo alla pubblica amministrazione,
con contratto a tempo determinato, da retribuire nel limite massimo
della retribuzione spettante al personale della regione Abruzzo
corrispondente al livello VIII, anzianità pari a 0. L'onere è posto
a carico delle disponibilità di cui alle medesime ordinanze.
2. In considerazione dei tempi di attuazione del piano degli
interventi di competenza del Magistrato per il Po, il termine
stabilito dall'art. 6, comma 6, dell'ordinanza n. 3090/2000 è
prorogato fino al 31 dicembre 2002. All'onere relativo, quantificato
in lire 1500 milioni, si provvede a carico dell'unità previsionale
di base 20.2.1.3 dello stato di previsione del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica (cap. 9353 - Fondo
della protezione civile).
3. All'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n. 3124/2000 le parole "lire
1500 milioni alla regione Liguria - eventi idrogeologici dell'ottobre
1999" sono sostituite con "lire 1500 milioni alla regione Liguria -
eventi calamitosi del periodo ottobre-dicembre 1999".
4. Il termine di cui all'art. 24, comma 1, dell'ordinanza n.
3061/2000 è prorogato di ulteriori dodici mesi. L'onere, valutato in
lire 150 milioni, è posto a carico dell'unità previsionale di base
20.2.1.3 dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica (cap. 9353-Fondo della
protezione civile).
5. Per la straordinarietà dell'impegno richiesto al personale del
Dipartimento dei servizi tecnici nazionali direttamente impegnato
negli interventi di emergenza in atto è concesso un contributo
straordinario di lire 150 milioni che è posto a carico dell'unità
previsionale di base 20.2.1.3 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica (cap. 9353
- Fondo della protezione civile) per l'effettuazione di lavoro
straordinario nel limite di 50 ore mensili per non più di dieci
unità di personale.
6. L'autorizzazione di cui all'art. 8, comma 1, dell'ordinanza n.
3104/2001 è prorogata al 31 dicembre 2001 e l'onere stimato in lire
100 milioni è posto a carico dell'unità previsionale di base
20.2.1.3 dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica (cap. 9353 - Fondo della
protezione civile).

Art. 4.
1. Il Ministero dell'ambiente rende disponibile alla Agenzia per la
protezione civile le ortoimmagini a colori di tutto il territorio
nazionale secondo le specifiche del sistema cartografico di
riferimento di cui all'accordo integrativo del 12 ottobre 2000,
stabilito dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
2. Gli oneri relativi all'acquisizione delle suddette ortoimmagini
sono posti a carico delle disponibilità rinvenienti sul capitolo
9001 (ex 7008) dell'unità previsionale di base 11.2.1.2 "Difesa del
suolo" dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente,
esercizio finanziario 2001, utilizzando le risorse finanziarie
aggiuntive di cui al decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica n. 21364 relative all'anno finanziario
2001.

Art. 5.
1. All'art. 5 dell'ordinanza n. 3124/2001 sono aggiunti i seguenti
commi:
"3. Per il proseguimento degli interventi di cui alle ordinanze
n. 2741/1998 e n. 3047/2000 e successive modifiche ed integrazioni,
finanziati con le risorse di cui all'art. 1, comma 1, della presente
ordinanza si applicano le procedure di cui alla medesima ordinanza.
La regione Lazio provvede a trasferire le risorse occorrenti sulla
contabilità speciale intestata al commissario delegato.
4. Il parere reso dai comitati tecnico-scientifici di cui alle
ordinanze n. 2741/1998 e n. 3047/2000 sostituisce quello del comitato
tecnico consuntivo regionale previsto dalla legge regionale del Lazio
n. 3/1977".
2. Il termine di cui all'art. 3, comma 3, dell'ordinanza n.
3047/2000 è prorogato al 31 dicembre 2001.
3. Il personale della struttura regionale di supporto all'autorità
del commissario delegato presidente della regione Lazio per gli
interventi conseguenti l'evento sismico del giorno 11 marzo 2000 è
autorizzato ad effettuare prestazioni di lavoro straordinario nel
limite di 50 ore mensili con onere a carico delle disponibilità
assegnate dall'ordinanza n. 3047/2000 al commissario delegato.

Art. 6.
1. Tra gli interventi urgenti di cui all'ordinanza n. 2997/1 999 è
ricompresa la realizzazione del collegamento tra le sponde del
torrente Calvano nel comune di Pineto compreso un collegamento
provvisorio. L'onere, nel limite di lire 500 milioni, è posto a
carico delle disponibilità di cui all'art. 1, comma 3, della
medesima ordinanza. La regione Abruzzo trasferisce le relative
risorse al comune di Pineto che opera come soggetto attuatore.

Art. 7.
1. Per la salvaguardia della pubblica incolumità ed assicurare
immediatamente la massima capacità operativa nelle attività di
contrasto agli incendi boschivi il Dipartimento della protezione
civile è autorizzato ad utilizzare apparecchi ad ala fissa e rotanti
per i quali sono in corso le procedure contrattuali finalizzate
all'integrazione per l'anno 2001 della flotta antincendi di Stato ed
al potenziamento della capacità operativa nell'ambito della
pianificazione di emergenze già definite con le regioni.
Le prestazioni per il servizio reso avverranno alle stesse
condizioni dei contratti in corso di definizione, il Dipartimento
della protezione civile verifica l'efficacia e l'efficienza del
servizio reso.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 1o giugno 2001
Il Ministro: Bianco