Serie Generale n. 178 del 31-7-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
DECRETO 13 aprile 1993, n. 263
Regolamento recante modalita' concernenti lo svolgimento del concorso per titoli ed esami per l'accesso all'ottava qualifica funzionale dell'area della promozione culturale. (GU Serie Generale n.178 del 31-07-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 15/8/1993

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Visto il testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 686 del 3
maggio 1957;
Vista la legge 11 luglio 1980, n. 312;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382 ed in particolare il primo comma dell'art. 68, concernente la
valutabilità del dottorato di ricerca;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visti gli articoli 11 e 12 della legge 22 dicembre 1990, n. 401
"Riforma degli istituti italiani di cultura e interventi per la
promozione della cultura e della lingua italiana all'estero";
Visto il decreto del Ministro n. 3156 del 6 maggio 1991 ed il
successivo decreto del Ministro n. 3297 del 27 maggio 1991
concernenti la composizione della "Commissione nazionale per la
promozione della cultura italiana all'estero", istituita ai sensi
degli articoli 4 e 5 della predetta legge n. 401";
Sentito il parere espresso dalla predetta Commissione nella seduta
del 21 giugno 1991, per la parte concernente la disposizione di cui
all'art. 12, comma 3, della medesima legge;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 18 maggio 1992;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge 23 agosto 1988, n.
400, con nota n. 034/622 in data 18 giugno 1992;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Requisiti per l'ammissione al concorso
1. Per l'ammissione al concorso per il reclutamento del personale
dell'ottava qualifica funzionale dell'area della promozione culturale
del Ministero degli affari esteri sono richiesti i seguenti
requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) età non superiore ai 40 anni;
c) diploma di laurea in campo umanistico, giuridico, scientifico,
economico, sociale e dello spettacolo e diploma rilasciato da scuole
italiane di specializzazione post-laurea;
d) costituzione fisica che permetta di affrontare qualsiasi clima
ed assenza di imperfezioni fisiche che siano di impedimento o di
pregiudizio all'esercizio delle funzioni proprie della qualifica
funzionale.
2. Si applicano le disposizioni dei commi 2 e 7 dell'art. 2 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3, approva il testo
unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato.
- Il D.P.R. 3 maggio 1957, n. 686, contiene le norme di
esecuzione del testo unico delle disposizioni concernenti
lo statuto degli impiegati civili dello Stato.
- La legge 11 luglio 1980, n. 312, reca il nuovo assetto
retributivo-funzionale del personale civile e militare
dello Stato.
- L'art. 68, comma 1, del D.P.R. 11 luglio 1980, n. 382
(Riordinamento della docenza universitaria, relativa fascia
di formazione nonchè sperimentazione organizzativa e
didattica, così recita: "È istituito il dottorato di
ricerca quale titolo accademico valutabile unicamente
nell'ambito della ricerca scientifica".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorità
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di più Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessità di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
- La legge 22 dicembre 1990, n. 401, contiene la riforma
degli istituti italiani di cultura e interventi per la
promozione della cultura e della lingua italiana
all'estero. Si trascrive il testo dei relativi articoli 11
e 12:
"Art. 11 (Area della promozione culturale e ruolo
dirigenziale degli esperti per la programmazione culturale
all'estero del personale del Ministero) - 1. Le dotazioni
organiche dei livelli IX, VIII e VII delle qualifiche
funzionali, con i correlativi contingenti dei profili
professionali individuati ai sensi dell'art. 6 della legge
11 luglio 1980, n. 312, riferiti al personale del
Ministero, sono incrementate rispettivamente di 30, 60 e
160 unità per l'esercizio di attività ascrivibili
all'area della promozione culturale dello stesso Ministero,
secondo quanto previsto dall'allegata tabbella A.
L'individuazione degli specifici profili professionali
avviene ai sensi dell'art. 3 della legge 29 marzo 1983, n.
93.
2. È istituito il ruolo dirigenziale degli esperti per
la programmazione della promozione culturale all'estero,
con le dotazioni organiche di cui all'allegata tabella B.
3. Al personale di cui al presente articolo compete il
trattamento economico all'estero di cui all'allegata
tabella C".
"Art. 12 (Reclutamento del personale dell'area della
promozione culturale e del ruolo degli esperti per la
programmazione della promozione culturale all'estero). - 1.
L'accesso alle qualifiche funzionali dell'area della
promozione culturale e al ruolo degli esperti di cui
all'art. 11, avviene in conformità alla normativa vigente
per il personale di analogo livello e qualifica del
Ministero.
2. Il Ministro, di concerto con il Dipartimento per la
funzione pubblica, promuove, anche per il tramite
dell'Istituto diplomatico, l'organizzazione di corsi di
formazione, preparatori ai concorsi, in collaborazione con
istituzioni di livello universitario o postuniversitario o
con enti specializzati in settori della promozione
culturale o della cooperazione internazionale; organizza
altresì, sempre per il tramite dell'Istituto diplomatico,
corsi di formazione e di aggiornamento professionale,
subito dopo l'accesso ai ruoli o prima delle successive
destinazioni all'estero.
3. I titoli di studio nonchè i requisiti linguistici e
culturali per l'accesso ai concorsi sono definiti con
decreto del Ministro, emanato di concerto con il Ministro
per la funzione pubblica, sentito il parere della
commissione di cui all'art. 4.
4. Le modalità concernenti lo svolgimento del concorso,
la forma delle prove, le materie d'esame, la composizione
delle commissioni esaminatrici e la formazione delle
graduatorie sono definite con decreto del Ministro, emanato
di concerto con il Ministro per la funzione pubblica".

Art. 2.
Domanda di ammissione al concorso
1. Per la presentazione delle domande di ammissione al concorso deve
essere indicato nel bando un termine non inferiore a quarantacinque
giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso nella Gazzetta
Ufficiale.
2. Nella domanda gli aspiranti al concorso devono dichiarare:
a) la data ed il luogo di nascita;
b) il possesso della cittadinanza italiana;
c) il comune dove sono iscritti nelle liste elettorali ovvero i
motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle liste
medesime;
d) le eventuali condanne penali riportate, comprese quelle
inflitte all'estero, nonchè i procedimenti penali pendenti in Italia
o all'estero;
e) il titolo di studio;
f) la posizione nei riguardi degli obblighi militari;
g) i servizi prestati come impiegati presso pubbliche
amministrazioni e le cause di risoluzione di precedenti rapporti di
pubblico impiego;
h) i titoli indicati nel successivo art. 4 dei quali siano in
possesso;
i) la lingua straniera, prescelta tra quelle indicate nel
successivo art. 5, comma 4, in cui intendono sostenere la prova
obbligatoria scritta;
l) la lingua straniera, prescelta tra quelle indicate nel
successivo art. 5, comma 5, lettera b), in cui intendono sostenere la
prova obbligatoria orale;
m) la lingua, o le lingue straniere, prescelte tra quelle indi-
cate nel successivo art. 7, comma 1, in cui intendono sostenere prove
facoltative orali;
n) se intendono sostenere la prova facoltativa orale di didattica
dell'italiano come lingua seconda, di cui al successivo art. 7, coma
1;
o) di essere a conoscenza delle norme che regolano il servizio
all'estero di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e di essere pronti a trasferirsi in qualsiasi
sede all'estero ove l'Amministrazione li destini a prestare servizio.
3. La firma in calce alla domanda deve essere autenticata da una
delle autorità indicate dall'art. 20 della legge 4 gennaio 1968, n.
15. Qualora l'aspirante si trovi all'estero, la firma deve essere
autenticata dall'autorità diplomatica o consolare italiana. Per il
dipendente statale è sufficiente il visto del capo dell'ufficio
presso il quale presta servizio.
4. Alla domanda l'aspirante deve allegare la documentazione
relativa ai titoli di cui alla precedente lettera h), nonchè un
certificato medico da cui risulti che egli è di sana e robusta
costituzione fisica, con l'esplicita specificazione che è in grado
di affrontare qualsiasi clima, che non ha imperfezioni fisiche che
siano d'impedimento o di pregiudizio all'esercizio delle funzioni
proprie della qualifica funzionale. La mancanza di tale
specificazione comporterà l'esclusione dal concorso. Il certificato
deve essere rilasciato da un medico militare o dal medico
dell'unitià sanitaria locale del comune di residenza ovvero, se
l'aspirante è residente all'estero, da un medico di fiducia
dell'autorità diplomatica o consolare italiana, cui spetta di
autenticarlo ed eventualmente tradurlo. L'amministrazione si riserva
di accertare il requisito dell'idoneità fisica in qualsiasi momento
anche nei riguardi dei vincitori del concorso stesso.

Art. 3.
Commissione esaminatrice
1. La Commissione esaminatrice è nominata con decreto del Ministro
per gli affari esteri ed è composta da un ministro plenipotenziario
di prima classe, che la presiede, da un magistrato ordinario o
amministrativo di qualifica non inferiore a magistrato di appello o
equiparato, da un funzionario del Ministero degli affari esteri di
grado non inferiore a consigliere di ambasciata, nonchè da due
docenti di università o di altre istituzioni equiparate.
2. Alla commissione possono essere aggregati membri aggiunti per
particolari materie.
3. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
funzionario del Ministero di grado non inferiore a primo segretario
di legazione.

Art. 4.
Titoli
1. La commissione può assegnare complessivamente fino a cinque
centesimi per i seguenti titoli:
a) dottorati di ricerca o diplomi rilasciati da scuole straniere
di specializzazione post-laurea;
b) comprovate esperienze acquisite nel campo della promozione
culturale;
c) pubblicazioni scientifiche.
2. Il punteggio per i titoli viene assegnato dalla commissione
prima dell'inizio delle prove di esame, sulla base della
documentazione presentata dal candidato.

Art. 5.
Prove obbligatorie
1. Gli esami consistono in tre prove scritte ed una orale: essi
tendono ad accertare la preparazione, la maturità e le attitudini
operative del candidato.
2. La prima prova scritta, in lingua italiana, consiste in una
composizione intesa ad accertare l'ottima conoscenza da parte del
candidato del patrimonio culturale italiano, in particolare del
Novecento, nei campi letterario, storico, scientifico, artistico,
musicale e dello spettacolo.
3. La seconda prova scritta, in lingua italiana, consiste in una
composizione intesa ad accertare l'ottima conoscenza da parte del
candidato della teoria e scienza dell'organizzazione e di gestione
delle risorse umane, finanziarie e tecnologiche con specifico
riferimento alla promozione culturale.
4. La terza prova scritta consiste in un tema di cultura generale
nella lingua straniera prescelta dal candidato tra le seguenti:
francese, inglese, spagnola e tedesca, inteso ad accertare l'ottima
conoscenza da parte del candidato della lingua prescelta (è
consentito l'uso del dizionario bilingue).
5. La prova orale verte sulle discipline indicate nei commi 2, 3 e
4 del presente articolo, nonchè sulle seguenti:
a) diritto amministrativo e contabilità di stato;
b) una seconda lingua straniera prescelta tra arabo, cinese,
francese, giapponese, inglese, portoghese, spagnolo, tedesco, lingue
slave, ad eccezione di quella prescelta per la prova obbligatoria
scritta di lingua straniera di cui al comma 4 del presente articolo.
6. L'esame orale nelle due lingue obbligatorie consiste in una
conversazione e nella traduzione all'impronta di brani sia
dall'italiano nelle due lingue straniere che dalle due lingue
straniere in italiaano.

Art. 6.
Punteggio
1. I punteggi per le prove scritte e per la prova orale sono
espressi in centesimi.
2. Sono ammessi alla prova orale i candidati che abbiano riportato
una media di almeno settanta centesimi nelle prove scritte e non meno
di sessanta centesimi in ciascuna di esse. Per superare la prova
orale il candidato deve riportare almeno sessanta centesimi.
3. La votazione complessiva è stabilita dalla somma della media
dei voti riportati nelle prove scritte e del voto ottenuto nella
prova orale; a tale somma sono aggiunti i centesimi eventualmente
attribuiti ai sensi dell'art. 4.

Art. 7.
Prove facoltative
1. I candidati possono chiedere nella domanda di ammissione al
concorso di sostenere una prova facoltativa orale relativa alla
didattica dell'italiano come lingua seconda e prove facoltative orali
in una o più delle seguenti lingue: arabo, cinese, francese,
giapponese, hindi, inglese, persiano, portoghese, spagnolo, tedesco,
lingue slave, ad eccezione delle due lingue prescelte per le prove
obbligatorie scritta ed orale.
2. Per ciascuna di tali prove il candidato può conseguire fino a
1,5 centesimi, purchè raggiunga la sufficienza di almeno 0,90
centesimi.
3. Il punteggio attribuito per le prove facoltative si aggiunge
alla votazione complessiva riportata nelle prove obbligatorie,
semprechè il candidato sia risultato idoneo.

Art. 8.
Modalità e calendario delle prove
1. I programmi d'esame sono stabiliti nel decreto che indice il
concorso.
2. Le prove di esame hanno luogo a Roma.
3. Ai candidati ammessi al concorso viene comunicato, non meno di
quindici giorni prima, il luogo, la data d'inizio delle prove scritte
e la materia oggetto della prima prova.
4. La commissione esaminatrice stabilisce il giorno e la materia
delle altre prove scritte e ne dà comunicazione ai candidati.
5. I candidati dispongono di otto ore per le prove scritte ad
eccezione della prova di lingua straniera obbligatoria, per la quale
dispongono di quattro ore.
6. La comunicazione per i candidati che abbiano superato le prove
scritte ha luogo almeno venti giorni prima della prova orale. Detta
comunicazione, che sarà individuale, indicherà le votazioni
riportate nelle singole prove scritte.

Art. 9.
Graduatoria
1. La graduatoria viene formulata dalla commissione esaminatrice
secondo l'ordine derivante dal punteggio complessivo conseguito da
ciascun candidato, previa l'aggiunta dei centesimi eventualmente
attribuiti ai sensi dell'art. 7.
2. Il Ministro per gli affari esteri, riconosciuta la regolarità
del procedimento del concorso, approva con proprio decreto, sotto
condizione dell'accertamento dei requisiti per l'ammissione in
carriera, la graduatoria di merito dei concorrenti risultati idonei
nelle prove d'esame.

Art. 10.
Norme da applicare
1. Ad integrazione della specifica disciplina dettata dagli
articoli precedenti, si applicano le disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, e successive
modificazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 13 aprile 1993
Il Ministro degli affari esteri
COLOMBO
p. Il Ministro per la funzione pubblica
SACCONI
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 20 luglio 1993
Registro n. 8 Esteri, foglio n. 204