3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 12-2-2005
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 11 novembre 2004, n. 25
Legge regionale concernente: «Disposizioni regionali in materia di sanatoria degli abusi edilizi in attuazione del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito in legge 24 novembre 2003, n. 324 e successive modifiche». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 12-02-2005)

(Pubblicata nell'ediz. straord. al Bollettino
ufficiale della Regione Molise n. 23 dell'11 novembre 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Sanatoria delle opere abusive
1. Le opere abusive rientranti nelle tipologie di illecito da 1 a
6 dell'allegato 1 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive
modificazioni, che risultino ultimate entro il 31 marzo 2003, sono
suscettibili di sanatoria edilizia nei termini, alle condizioni e con
le modalità previsti dall'Art. 32 del decreto-legge n. 269 del 2003
e dalla presente legge.
2. Si considerano ultimate le opere così come definite dall'Art.
31, comma 2, della legge n. 47/1985.
3. Sono suscettibili di sanatoria edilizia le opere abusive che
non abbiano comportato un ampliamento del manufatto superiore al 30
per cento della volumetria della costruzione originaria e comunque un
ampliamento:
fino a 200 mc per le pertinenze delle abitazioni;
fino a 500 mc per i volumi residenziali;
fino a 750 mc per i volumi produttivi;
per singola unità immobiliare, a condizione che la nuova
costruzione non superi complessivamente 3.000 metri cubi.
4. Nei casi in cui siano necessari interventi di adeguamento
sulle strutture delle opere da sanare, il titolo abilitativo in
sanatoria e rilasciato, al ricorrere di tutte le previste condizioni,
solo se gli interventi non siano tali da modificare l'edificio nella
sua consistenza volumetrica e di superficie; il titolo in sanatoria
è altresì rilasciato, al ricorrere delle previste condizioni, se è
possibile effettuare interventi per l'adeguamento antisismico, anche
mediante la demolizione dell'opera abusiva e la sua ricostruzione in
pari consistenza volumetrica e di superficie.
5. Non sono ammesse a sanatoria le opere che compromettano la
realizzazione di opere pubbliche o di pubblico interesse previste
dagli strumenti urbanistici approvati e le opere insanabili ai sensi
dell'Art. 33, comma 1, della legge n. 47/1985.

Art. 2.
Opere abusive realizzate in zona sismica
1. Per le opere abusive insistenti in zone dichiarate sismiche
dopo la loro esecuzione, sia la certificazione di idoneità statica
che l'eventuale progetto di adeguamento e tutti gli atti ad esso
conseguenti dovranno essere depositati presso il competente ufficio
del comune che ne darà notizia al Servizio regionale interessato.
2. Per le opere abusive insistenti in zone dichiarate sismiche
prima della loro esecuzione, la certificazione di idoneità sismica o
l'eventuale progetto di adeguamento sismico e tutti gli atti
conseguenti dovranno essere depositati presso il competente Servizio
regionale che ne restituirà copia vistata.
3. Alla certificazione di idoneità sismica, da redigersi
qualunque sia la volumetria dell'abuso, dovrà essere allegata la
documentazione relativa agli accertamenti tecnici ed alle verifiche
effettuati.

Art. 3.
Immobili assoggettati a vincolo edificatorio
1. Per le opere abusive inerenti immobili assoggettati a vincolo,
il parere di cui all'Art. 32 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, è
rilasciato dal comune con i limiti volumetrici fissati dalla legge
regionale n. 16/1994 per le nuove costruzioni.
2. Il comune, ai fini di cui al comma 1, è tenuto ad acquisire
il conforme avviso delle amministrazioni competenti.

Art. 4.
Misura dell'oblazione
1. La misura dell'oblazione è quella determinata nella tabella
«C» allegata al decreto-legge n. 269 del 30 settembre 2003.

Art. 5.
Contributi di costruzione
1. Per le opere abusive oggetto di sanatoria, i contributi di
costruzione già fissati alla data di entrata in vigore della
presente legge sono incrementati del 20 per cento, salvo quanto
disposto per gli insediamenti abusivi dell'Art. 32, comma 34, del
decreto-legge n. 269 del 2003 e dall'Art. 7 della presente legge.
2. L'incremento di cui al comma 1 non si applica per le opere
abusive aventi ad oggetto unità immobiliari e relative pertinenze
utilizzate per uso agricolo e come prima casa.
3. I contributi di costruzione sono anticipati dall'interessato
al momento della presentazione dell'istanza di sanatoria edilizia,
nella misura di cui all'allegato 1, tabella «D» , del decreto-legge
n. 269 del 2003, ridotta del 30 per cento, e in unica soluzione o, in
alternativa, in quattro distinte rate trimestrali, la prima delle
quali versata all'atto della presentazione della domanda. In caso di
istanza presentata prima dell'entrata in vigore della presente legge
e fatta salva dall'Art. 8, comma 3, il versamento dell'intero importo
o della prima rata è effettuato entro il 10 dicembre 2004.
4. Per conseguire il rilascio del titolo abilitativo in
sanatoria, l'interessato è tenuto a versare al comune l'intero
importo dovuto.
5. Il comune procede alla verifica del contributo di costruzione
dovuto ed alla richiesta di conguaglio entro il termine di cui
all'Art. 7.

Art. 6.
1. I cambi di destinazione d'uso di immobili o parte di essi,
purchè la nuova destinazione d'uso sia compatibile con le categorie
consentite dallo strumento urbanistico per le singole zone
territoriali omogenee e sempre che il mutamento di destinazione d'uso
non comporti interventi dell'aspetto esteriore dell'immobile, sono
compresi nelle opere di restauro e di risanamento conservativo - come
definite dall'Art. 3, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, realizzate in assenza o in
difformità del titolo abilitativo edilizio - ricadenti nella
tipologia 5.
2. Nel caso di mutamenti di destinazione d'uso con opere, il
mutamento segue la natura delle opere eseguite.
3. La realizzazione di parcheggio in superficie o nel sottosuolo
dell'edificio da destinare a pertinenze delle singole unità
immobiliari nonchè la realizzazione di posti auto a mezzo di opere
edilizie, con creazione di posti auto pertinenziali alle unità
immobiliari, sono riconducibili alla tipologia 6.

Art. 7.
Silenzio assenso
1. Per le istanze di sanatoria presentate ai sensi della presente
legge, il titolo abilitativo in sanatoria si intende rilasciato
decorso il termine di ventiquattro mesi dal 30 giugno 2005 senza
l'adozione di provvedimenti negativi o di prescrizioni da parte del
comune.

Art. 8.
Recupero degli insediamenti abusivi
1. Entro il 30 giugno 2005 le amministrazioni comunali
provvedono, con le modalità ed i criteri di cui alla legge regionale
14 maggio 1985, n. 17, ad individuare e perimetrare gli insediamenti
abusivi nell'ambito dei quali gli oneri concessori sono determinati
nella misura dei costi per la realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria e secondaria necessarie, nonchè per gli
interventi di riqualificazione igienico-sanitaria ed ambientale.
2. Coloro che, in proprio o in forme consortili, nell'ambito
delle zone perimetrale intendano eseguire in tutto o in parte le
opere di urbanizzazione primaria, ai sensi e per gli effetti
dell'Art. 32, comma 34, del decreto-legge n. 269 del 2003, stipulano
con l'amministrazione comunale apposita convenzione assistita da
garanzia fidejussoria.
3. Le varianti di recupero urbanistico sono disciplinate dalla
legge regionale 14 maggio 1985, n. 17, e dall'Art. 29 della legge 28
febbraio 1985, n. 47, così come modificato dall'Art. 32, comma 42,
del decreto-legge n. 269 del 2003.

Art. 9.
Disposizioni finali e transitorie
1. Per quanto non previsto dalla presente legge, trovano
applicazione le disposizioni di cui al decreto-legge n. 269 del 2003.
2. I termini per la presentazione dell'istanza di sanatoria e per
gli adempimenti di cui alla presente legge sono automaticamente
prorogati, in caso di proroga dei termini previsti dall'Art. 32 del
decreto-legge n. 269 del 2003 e dall'Art. 5 del decreto-legge
12 luglio 2004, n. 168, convertito con modificazioni dalla legge
30 luglio 2004, n. 191.
3. Le domande relative alla definizione di abusi edilizi già
presentate e fatte salve agli effetti penali dall'Art. 5, commi 2-bis
e 2-ter, del decreto-legge n. 168 del 2004 e quelle comunque
presentate prima dell'entrata in vigore della presente legge sono
definite ai sensi e per gli effetti della presente legge.
4. Le istanze di rilascio di titoli abilitativi in sanatoria
presentate ai sensi e nei termini delle disposizioni di cui al capo
IV della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive modificazioni, e
di cui all'Art. 39 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e successive
modificazioni, il cui procedimento non sia ancora definito alla data
di entrata in vigore della presente legge per carenza di
documentazione, devono essere integrate dagli interessati entro il
31 marzo 2005.

Art. 10.
Entrata in vigore
1, La presente legge entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Molise.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla è farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 11 novembre 2004
IORIO