Serie Generale n. 296 del 21-12-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 14 giugno 2007
Istituzione del «Nucleo investigativo centrale» della Polizia penitenziaria. (GU Serie Generale n.296 del 21-12-2007)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto l'art. 81, quarto comma, della Costituzione;
Visto l'art. 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400;
Visto l'art. 4, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300;
Visto l'art. 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 395, recante «Ordinamento del
Corpo di polizia penitenziaria»;
Visto il decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, recante
«Ordinamento del personale del Corpo di polizia penitenziaria, a
norma dell'art. 14, comma 1, della legge 15 dicembre 1990, n. 395»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1999,
n. 82, recante il regolamento di servizio del Corpo di polizia
penitenziaria;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, recante
«Adeguamento delle strutture e degli organici dell'Amministrazione
penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile,
nonchè istituzione dei ruoli direttivi ordinario e speciale del
Corpo di polizia penitenziaria, a nonna dell'art. 12 della legge
28 luglio 1999, n. 266»;
Visti gli articoli 55 e seguenti del codice di procedura penale;
Visto il decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, e successive
modificazioni, e in particolare gli articoli 5, 8, 12, 13 e 14;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
«Codice in materia di protezione dei dati personali», e in
particolare l'art. 53;
Vista la legge 26 luglio 1975, n. 354, recante «Norme
sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione di misure privative
e limitative della libertà personale», nonchè il relativo
regolamento, emanato con decreto del Presidente della Repubblica
30 giugno 2000, n. 230;
Ritenuto che occorre procedere alla disciplina dell'attività di
polizia giudiziaria svolta dalla Polizia penitenziaria, mediante la
costituzione a livello centrale di un apposito servizio di polizia
giudiziaria che, nel quadro della generale attribuzione delle
funzioni di polizia giu-diziaria agli appartenenti al Corpo della
polizia penitenziaria, sia destinato a svolgere tale attività in via
prioritaria e continuativa in materia di criminalità organizzata e
terroristica, assicurando il coordinamento ed il supporto delle
investigazioni svolte a livello periferico, anche ai fini di
garantire l'ordine all'interno degli istituti penitenziari e di
tutelarne la sicurezza;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;

Decreta:

Art. 1.

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende:
per «Dipartimento», il Dipartimento dell'Amministrazione
penitenziaria;
per «Capo del Dipartimento», il Capo del Dipartimento
dell'Amministrazione penitenziaria;
per «Nucleo», il Nucleo investigativo centrale;
per «Ufficio», l'Ufficio per l'attività ispettiva e del
controllo;
per «istituto», un istituto di prevenzione e pena.

Art. 2.

Istituzione del Nucleo investigativo centrale

1. Ai sensi dell'art. 12 delle disposizioni di attuazione del
codice di procedura penale, è istituito all'interno dell'Ufficio per
l'attività ispettiva e del controllo del Dipartimento, un servizio
centrale di polizia giudiziaria, denominato «Nucleo investigativo
centrale».

Art. 3.

Funzioni del Nucleo

1. Il Nucleo svolge in via continuativa e prioritaria le funzioni
indicate all'art. 55 del codice di procedura penale, alle dipendenze
funzionali e sotto la direzione dell'autorità giudiziaria, per fatti
di reato commessi in ambito penitenziario o comunque direttamente
collegati all'ambito penitenziario.
2. Il direttore dell'Ufficio, ferma restando la dipendenza
funzionale del personale del Nucleo rispetto all'autorità
giudiziaria nello svolgimento di indagini da essa delegate, esercita
i poteri attinenti all'organizzazione, al coordinamento ed al
controllo delle attività del personale assegnato al Nucleo stesso,
al fine di renderle funzionali alla complessiva azione dell'Ufficio.

Art. 4.

Nomina del responsabile del Nucleo

1. Il responsabile del Nucleo è nominato dal Capo del Dipartimento
tra il personale appartenente ai ruoli direttivi della Polizia
penitenziaria, di comprovata capacità ed esperienza.
2. Si applicano le disposizioni di cui agli articoli 12, commi 2 e
3, 13 e 14 del decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271.
3. Al Nucleo è assegnato esclusivamente personale appartenente ai
ruoli della Polizia penitenziaria. L'organico del Nucleo e le
modalità di accesso allo stesso sono determinati con provvedimento
del Capo del Dipartimento, sentite le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative.

Art. 5.

Attività di polizia giudiziaria svolta in sede periferica

1. Presso gli istituti, il responsabile dell'area della sicurezza
individua unità di personale appartenente ai ruoli della Polizia
penitenziaria per lo svolgimento dell'attività di polizia
giudiziaria, di iniziativa o su delega dell'autorità giudiziaria;
tra essi designa il responsabile secondo l'ordine gerarchico.
2. Il personale individuato ai sensi del comma 1, nell'esercizio
delle funzioni indicate all'art. 55 del codice di procedura penale,
dipende funzionalmente dall'autorità giudiziaria, ferma restando la
dipendenza gerarchica dal direttore dell'istituto ai sensi dell'art.
9 della legge 15 dicembre 1990, n. 395.
3. L'attività di polizia giudiziaria all'interno degli istituti è
svolta unitamente agli altri compiti istituzionali attribuiti dalla
legge agli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria.
4. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano anche all'area
della sicurezza dei provveditorati regionali dell'Amministrazione
penitenziaria.

Art. 6.

Competenza del Nucleo

1. L'attività di indagine, di iniziativa o su delega
dell'autorità giudiziaria, per fatti di reato commessi, in tutto o
in parte, in ambito penitenziario o comunque direttamente connessi
all'ambito penitenziario, è svolta dal Nucleo, quando si tratta:
a) di delitti di criminalità organizzata o di terrorismo interno
o internazionale ovvero di eversione dell'ordine costituzionale;
b) di indagini per fatti che riguardano più istituti
penitenziari o che comunque interessano ambiti territoriali eccedenti
la provincia in cui è situato l'istituto;
c) di indagini che, in ragione della particolare riservatezza o
del coinvolgimento di personale operante presso un istituto, non
possono essere svolte dalla Polizia penitenziaria in servizio nel
medesimo istituto.
2. Ferma l'esclusiva dipendenza funzionale dall'autorità
giudiziaria, il responsabile del Nucleo, d'intesa con i responsabili
dell'attività di polizia giudiziaria in sede periferica, può
convocare riunioni o stabilire altre forme di collegamento per
assicurare il coordinamento delle investigazioni ed ottimizzare le
risorse impiegate. Agli stessi fini, può delegare, per lo
svolgimento dei singoli atti di indagine, il responsabile
dell'attività di polizia giudiziaria presso i provveditorati
regionali dell'amministrazione penitenziaria o gli istituti ovvero
disporre la temporanea aggregazione di personale del Nucleo presso il
provveditorato regionale dell'Amministrazione penitenziaria o
l'istituto ove è in corso l'attività di investigazione.
3. Ai fini di garantire l'ordine all'interno degli istituti
penitenziari e di tutelarne la sicurezza, fatto salvo il segreto
investigativo, il responsabile del Nucleo, con cadenza mensile,
inoltra al direttore dell'Ufficio una relazione scritta nella quale,
limitatamente ai fenomeni di criminalità organizzata, di terrorismo
e di eversione dell'ordine costituzionale, sono evidenziati i
collegamenti delle organizzazioni criminali con l'ambito
penitenziario e le eventuali articolazioni interne, utilizzando a
tali fini esclusivamente provvedimenti giudiziari e atti
dell'Amministrazione.
Roma, 14 giugno 2007

Il Ministro: Mastella

Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 2007
Ministeri istituzionali, registro n. 9 Giustizia, foglio n. 14