Serie Generale n. 253 del 27-10-1993
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 agosto 1993, n. 324
Testo del decreto-legge 27 agosto 1993, n. 324 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 202 del 28 agosto 1993), coordinato con la legge di conversione 27 ottobre 1993, n. 423 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 6), recante: "Proroga dei termini di durata in carica degli amministratori straordinari delle unita' sanitarie locali, nonche' norme per le attestazioni da parte delle unita' sanitarie locali della condizione di handicappato in ordine all'istruzione scolastica e per la concessione di un contributo compensativo all'Unione italiana ciechi". (GU Serie Generale n.253 del 27-10-1993)
Nota: note: Entrata in vigore degli articoli del decreto-legge 27 agosto 1993 n. 324 convertito con modificazioni: 28-8-1993 per gli artt. 3 e 4; 28-10-1993 per gli artt. 1 e 2.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè l'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( . . . ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 25 giugno 1992, n. 320,
26 agosto 1992, n. 368, 26 ottobre 1992, n. 418, 30 dicembre 1992, n.
510, 2 marzo 1993, n. 45, 28 aprile 1993, n. 128, e 28 giugno 1993,
n. 209". I DD.LL. n. 320/1992, n. 368/1992, n. 418/1992, n. 510/1992,
n. 45/1993, n. 128/1993 e n. 209/1993, di contenuto pressochè
analogo al presente decreto, non sono stati convertiti in legge per
decorrenza dei termini costituzionali (i relativi comunicati sono
stati pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 201 del 27 agosto 1992, n. 253 del 27 ottobre 1992, n.
303 del 28 dicembre 1992, n. 50 del 2 marzo 1993, n. 101 del 3 maggio
1993, n. 149 del 28 giugno 1993 e n. 202 del 28 agosto 1993).
Art. 1.
1. In attesa del riordinamento del Servizio sanitario nazionale, i
termini di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 6 febbraio
1991, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile
1991, n. 111 (a), sono prorogati fino all'entrata in vigore della
legge regionale attuativa del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502 (b), e comunque non oltre il 31 dicembre 1993. Alla stessa
data è prorogata la durata dei collegi dei revisori delle unità
sanitarie locali anche in deroga alla disciplina sulla proroga degli
organi amministrativi e di controllo.
2. Ove occorra provvedere alla nomina di amministratori
straordinari delle unità sanitarie locali, non possono essere
chiamati alla carica coloro che abbiano superato il
sessantacinquesimo anno di età o che si trovino nelle condizioni di
incompatibilità di cui al comma 7 o nelle condizioni previste dal
comma 11 dell'articolo 1 del decreto-legge 6 febbraio 1991, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 1991, n. 111 (a).
(( La carica di amministratore straordinario è incompatibile con
l'esercizio di qualunque altra attività lavorativa dipendente, ferme
restando le incompatibilità previste dalla legislazione vigente. ))
3. I comitati dei garanti di cui al decreto-legge 6 febbraio 1991,
n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 1991, n.
111 (a), sono soppressi. Le relative funzioni sono attribuite:
a) al sindaco del comune (( o ad un suo delegato, )) nelle unità
sanitarie locali il cui ambito territoriale coincide con un
territorio comunale o con una parte di esso;
b) alla conferenza dei sindaci (( o loro delegati, )) quando
l'ambito territoriale dell'unità sanitaria locale comprende il
territorio di più comuni.
4. La conferenza di cui al comma 3, lettera b), è presieduta dal
sindaco del comune con il maggior numero di abitanti (( o da un suo
delgato )) e delibera a maggioranza. Ciascun sindaco rappresenta un
numero di voti pari al numero dei consiglieri comunali assegnato al
comune dallo stesso sindaco rappresentato. La conferenza delibera con
le procedure stabilite da specifico regolamento regionale da
emanarsi, ove non si fosse già provveduto alla data di entrata in
vigore del presente decreto, entro il 25 ottobre 1993, su proposta
della conferenza stessa. Fino alla data di entrata in vigore del
predetto regolamento, si applicano, in quanto compatibili, le norme
regolamentari del consiglio comunale del comune con il maggior numero
di abitanti.
5. Il sindaco o la conferenza dei sindaci definiscono, nell'ambito
della programmazione regionale, le linee di indirizzo per
l'impostazione programmatica delle attività, esaminano (( ed
approvano )) il bilancio di previsione e il conto consuntivo delle
unità sanitarie locali, svolgono le verifiche generali
sull'andamento delle attività e formulano eventuali osservazioni
utili alla predisposizione delle linee di indirizzo per le ulteriori
programmazioni. Il sindaco o la conferenza dei sindaci verificano
altresì la coerenza delle decisioni assunte dall'amministratore
straordinario rispetto agli atti di indirizzo emanati e presentano
semestralmente alla giunta regionale una relazione sull'attività
dell'amministratore stesso.
(( 6. La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti ))
(( delle unità sanitarie locali, delle regioni, delle province e ))
(( dei comuni è personale. Essa si estende agli eredi nei casi di ))
(( illecito arricchimento del dante causa, nei limiti in cui gli ))
(( stessi eredi ne abbiano beneficiato patrimonialmente. ))
(( 7. Ai responsabili delle unità sanitarie locali, delle regioni ))
(( e degli enti ospedalieri disciolti sono estese le disposizioni ))
(( di cui all'articolo 58, comma 4, della legge 8 giugno 1990, n. ))
(( 142 (c), dalla data di entrata in vigore della predetta ))
(( legge. Tali disposizioni si applicano nei confronti ))
(( dei responsabili delle unità sanitarie locali, delle regioni, ))
(( degli enti ospedalieri disciolti e dei soggetti di cui al ))
(( medesimo articolo 58, comma 4, della citata legge n. 142 del ))
(( 1990 (c), anche ai fatti oggetto di procedimenti in corso ))
(( davanti alle giurisdizioni contabile ed amministrativa. ))
8. Le indennità spettanti agli amministratori straordinari sono
fissate dalla regione in relazione al numero degli assistiti ed alla
dimensione delle strutture ospedaliere esistenti nelle unità
sanitarie locali. L'indennità annua, al lordo delle ritenute
erariali, è determinata in misura non inferiore alla somma dello
stipendio iniziale lordo, della indennità integrativa speciale,
della tredicesima mensilità e dell'indennità di direzione dei
direttori amministrativi capi-servizio delle unità sanitarie locali.
L'indennità non può risultare superiore (( al doppio della predetta
somma, fatti salvi i provvedimenti adottati. All'amministratore
straordinario non spetta alcun trattamento di missione. Per gli
spostamenti dal luogo di residenza a quello di svolgimento delle
proprie funzioni e per gli spostamenti connessi allo svolgimento
delle proprie funzioni all'amministratore straordinario spetta il
rimborso delle spese di viaggio nelle misure previste per i
dipendenti dello Stato. Per i dipendenti pubblici e privati )) la
nomina ad amministratore straordinario determina il collocamento in
aspettativa senza assegni; il periodo di aspettativa è utile ai fini
del trattamento di quiescenza e di previdenza e dell'anzianità di
servizio. Le amministrazioni di appartenenza provvedono ad effettuare
il versamento dei relativi contributi comprensivi delle quote a
carico del dipendente, nonchè dei contributi assistenziali calcolati
sul trattamento stipendiale spettante al medesimo, ed a richiedere il
rimborso del correlativo onere alle unità sanitarie locali
interessate, le quali procedono al recupero delle quote a carico
dell'interessato. È abrogato il comma 12 dell'articolo 1 del
decreto-legge 6 febbraio 1991, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 1991, n. 111 (a).
9. Qualora le regioni non adottino gli atti di loro competenza,
conformemente alle disposizioni di cui al presente articolo, previa
diffida, provvede in via sostitutiva il Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro della sanità.
10. Nei rapporti con le farmacie, con i medici specialisti
convenzionati e con le strutture private convenzionate, in caso di
mancato pagamento delle relative spettanze, si deve considerare
debitore inadempiente e soggetto passivo di azione di pignoramento
per le obbligazioni sorte successivamente alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto l'ente
incaricato del pagamento del corrispettivo, anzichè l'unità
sanitaria locale territorialmente competente.
11. Le province autonome di Trento e di Bolzano provvedono ai sensi
dello statuto di autonomia e del decreto del Presidente della
Repubblica 28 marzo 1975, n. 474, e successive modifiche e
integrazioni (d).
12. (( ( Soppresso dalla legge di conversione) )).
13. I componenti le commissioni degli iscritti agli albi degli
odontoiatri, istituite in seno ai consigli direttivi degli ordini
provinciali dei medici chirurghi e degli odontoiatri ed al comitato
centrale della Federazione nazionale degli ordini dei medici
chirurghi e degli odontoiatri, ai sensi dell'articolo 6 della legge
24 luglio 1985, n. 409 (e), sono eletti, rispettivamente,
dall'assemblea degli iscritti agli albi medesimi e dall'assemblea dei
presidenti di tali commissioni, appositamente convocate nei termini e
con le modalità di cui al decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 13 settembre 1946, n. 233, e successive modificazioni
(f), ed al relativo regolamento di esecuzione approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 5 aprile 1950, n. 221, e successive
modificazioni (f).
14. Il periodo di attività svolto nelle funzioni di amministratore
straordinario è considerato utile ai fini dell'iscrizione
nell'elenco nazionale di cui al comma 10 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (b).
15. Il personale dipendente del Servizio sanitario nazionale che ha
esercitato entro il 31 dicembre 1992 opzione irrevocabile ai sensi
dell'articolo 4, comma 7, della legge 30 dicembre 1991, n. 412 (g),
con rinuncia al rapporto di lavoro dipendente con il Servizio stesso
e ha maturato, alla medesima data, il diritto a pensione di
anzianità, conserva la posizione di impiego con il Servizio
sanitario nazionale fino al 31 dicembre 1993.
16. Il medico che, ai sensi dell'articolo 4, comma 7, della legge
30 dicembre 1991, n. 412 (g), abbia esercitato l'opzione per il
rapporto di lavoro dipendente, con la conseguente cancellazione degli
elenchi regionali della medicina convenzionata, ove venga a cessare
il rapporto di lavoro dipendente, è, a domanda, reinserito negli
anzidetti elenchi.

Art. 2.
1. L'articolo 12, comma 5, della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (a),
va interpretato nel senso che l'individuazione dell'alunno come
persona handicappata, necessaria per assicurare l'esercizio del
diritto all'educazione, all'istruzione ed all'integrazione scolastica
di cui agli articoli 12 e 13 della medesima legge (a), non consiste
nell'accertamento previsto dall'articolo 4 della legge stessa (a), ma
è effettuata secondo i criteri stabiliti nell'atto di indirizzo e
coordinamento di cui al comma 7 dell'anzidetto articolo 12 (a). In
attesa dell'adozione dell'atto di indirizzo e coordinamento, al fine
di garantire i necessari interventi di sostegno, all'individuazione
provvedono, (( nel rispetto delle relative competenze, uno psicologo,
ovvero un medico specialista nella patologia denunciata, in servizio
presso l'unità sanitaria locale di residenza dell'alunno. ))
2. Qualora la commissione medica di cui all'articolo 4 della legge
5 febbraio 1992, n. 104 (a), non si pronunci entro novanta giorni
dalla presentazione della domanda, gli accertamenti sono effettuati,
in via provvisoria, ai soli fini previsti dall'articolo 33 della
stessa legge (a), da un medico specialista nella patologia
denunciata, in servizio presso l'unità sanitaria locale da cui è
assistito l'interessato.
L'accertamento provvisorio di cui al comma 2 produce effetto fino
all'emissione dell'accertamento definitivo da parte della
commissione.
(( 3-bis. La commissione medica di cui all'articolo 4 della legge ))
(( 5 febbraio 1992, n. 104 (a), deve pronunciarsi, in ordine ))
(( agli accertamenti di propria competenza di cui al medesimo ))
(( articolo 4 (a), entro centottanta giorni dalla data di ))
(( presentazione della domanda. ))
(( 3-ter. Al comma 3 dell'articolo 33 della legge 5 febbraio ))
(( 1992, n. 104 (a), le parole "hanno diritto a tre giorni ))
(( di permesso mensile" devono interpretarsi nel senso che il ))
(( permesso mensile deve essere comunque retribuito. All'onere ))
(( derivante dall'applicazione del presente comma, valutato in ))
(( lire 30 miliardi, si fa fronte mediante corrispondente ))
(( riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio ))
(( triennale 1993-1995, al capitolo 6856 dello stato di previsione ))
(( del Ministero del tesoro per l'anno 1993, all'uopo parzialmente ))
(( utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del ))
(( Consiglio dei Ministri. ))

Art. 3.
1. Per il 1992 è concesso all'Unione italiana ciechi un contributo
di lire 4.000 milioni. Al relativo onere si provvede a carico delle
disponibilità del capitolo 4287 dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per il medesimo anno.

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.