1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 14-7-2010
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 244 ORDINANZA 5 - 7 luglio 2010
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Appalti pubblici - Norme della Regione Marche - Contratti di lavori pubblici sotto soglia comunitaria - Selezione dei soggetti cui rivolgere l'invito - Asserita introduzione di criteri aggiuntivi a quelli stabiliti dal legislatore nazionale - Ricorso del Governo - Sopravvenuta abrogazione della norma impugnata - Rinuncia al ricorso in mancanza di costituzione in giudizio della parte resistente - Estinzione del processo. - Legge della Regione Marche 8 ottobre 2009, n. 22, art. 8, comma 1, lett. b). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 4, comma 3, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 e 233; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. (010C0569) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 14-7-2010)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente: Francesco AMIRANTE;
Giudici: Ugo DE SIERVO, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso
QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino
CASSESE, Maria Rita SAULLE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria
NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro CRISCUOLO, Paolo GROSSI;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 8, comma 1,
lettera b), della legge della Regione Marche 8 ottobre 2009, n. 22
(Interventi della Regione per il riavvio delle attività edilizie al
fine di fronteggiare la crisi economica, difendere l'occupazione,
migliorare la sicurezza degli edifici e promuovere tecniche di
edilizia sostenibile), promosso dal Presidente del Consiglio dei
ministri con ricorso notificato l'11 dicembre 2009, depositato in
cancelleria il successivo 17 dicembre, ed iscritto al n. 104 del
registro ricorsi 2009.
Udito nella Camera di consiglio del 9 giugno 2010 il Giudice
relatore Alfonso Quaranta.
Ritenuto che con ricorso notificato a mezzo del servizio postale
l'11 dicembre 2009 (data di spedizione del plico a mezzo raccomandata
da parte dell'ufficiale giudiziario) e depositato il successivo 17
dicembre, il Presidente del Consiglio dei ministri ha promosso
questione di legittimità costituzionale dell'art. 8, comma 1,
lettera b), della legge della Regione Marche 8 ottobre 2009, n. 22
(Interventi della Regione per il riavvio delle attività edilizie al
fine di fronteggiare la crisi economica, difendere l'occupazione,
migliorare la sicurezza degli edifici e promuovere tecniche di
edilizia sostenibile), in riferimento all'art. 117, secondo comma,
lettera e), della Costituzione, e in relazione all'art. 4, comma 3,
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE);
che il ricorrente, preliminarmente, richiama in sintesi
l'oggetto della disciplina dettata dalla legge regionale n. 22 del
2009;
che deduce, quindi, che l'art. 8, comma 1, lettera b), della
suddetta legge regionale, nel disciplinare le modalità con le quali
le stazioni appaltanti devono individuare i soggetti cui rivolgere la
lettera di invito per l'affidamento dei lavori di cui al comma 7-bis
dell'articolo 122 del d.lgs. n. 163 del 2006, invaderebbe la potestà
legislativa esclusiva dello Stato, ex art. 117, secondo comma,
lettera e), Cost., come esercitata con l'art. 4, comma 3, del
medesimo d.lgs. n. 163 del 2006, relativamente ai criteri di
selezione dei concorrenti e alle procedure di aggiudicazione,
trattandosi di aspetti riconducibili alla materia tutela della
concorrenza (è richiamata la sentenza n. 401 del 2007);
che, infatti, i canoni contenuti nella norma sospettata di
illegittimità costituzionale sarebbero aggiuntivi rispetto a quelli
dettati dagli artt. da 39 a 50 e 233 del Codice degli appalti;
che non si è costituita la Regione Marche;
che la norma impugnata è stata abrogata dall'art. 50, comma
2, della legge della Regione Marche 22 dicembre 2009, n. 31
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2010 e
pluriennale 2010/2012 della Regione - legge finanziaria 2010);
che il 12 marzo 2010, l'Avvocatura generale dello Stato ha
depositato atto di rinuncia al ricorso, notificato a mezzo del
servizio postale il 4-9 marzo 2010, in quanto, giusta l'allegata e
richiamata delibera del Consiglio dei ministri del 1° marzo 2010,
approvata sulla base della relazione del Ministro per i rapporti con
le Regioni, «sono venute meno le motivazioni del ricorso», dal
momento che la Regione Marche «ha provveduto ad abrogare» la
disposizione censurata.
Considerato che è stata presentata rinuncia al ricorso;
che la Regione Marche non si è costituita nel presente
giudizio;
che, in mancanza di costituzione della parte resistente, non
occorre l'accettazione della rinuncia ad opera di quest'ultima ai
fini dell'estinzione del giudizio;
che, quando si verifica tale evenienza, la rinuncia al
ricorso determina ex se, ai sensi dell'art. 23 delle norme
integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale,
l'estinzione del processo (ex plurimis: ordinanze n. 206 del 2010 e
n. 292 del 2009).

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 5 luglio 2010.

Il Presidente: Amirante


Il redattore: Quaranta


Il cancelliere: Di Paola

Depositata in cancelleria il 7 luglio 2010.

Il direttore della cancelleria: Di Paola