Serie Generale n. 223 del 24-9-2012
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CAMERA DEI DEPUTATI - SENATO DELLA REPUBBLICA COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
CAMERA DEI DEPUTATI - SENATO DELLA REPUBBLICA COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
PROVVEDIMENTO 19 settembre 2012
Disposizioni in materia di comunicazione politica, messaggi autogestiti e informazione della concessionaria pubblica per le elezioni del Presidente e dell'Assemblea della Regione siciliana fissate per il giorno 28 ottobre 2012, nonche' per lo svolgimento di una consultazione referendaria nella Regione Valle d'Aosta indetta per il giorno 18 novembre 2012. (12A10080) (GU Serie Generale n.223 del 24-09-2012)

LA COMMISSIONE PARLAMENTARE
PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA
DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI

Premesso che sono stati indetti per il giorno 28 ottobre
consultazioni elettorali regionali e per il giorno 18 novembre un
referendum propositivo su una proposta di legge regionale di
iniziativa popolare;
Visti:
a) il decreto del Presidente della Regione Autonoma siciliana n.
398 del 10 agosto 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana n. 35 del 21 agosto 2012, con il quale, a seguito
delle dimissioni del Presidente della Regione rassegnate in data 31
luglio 2012, sono stati convocati per domenica 28 ottobre 2012 i
comizi per l'elezione diretta del Presidente della Regione e
dell'Assemblea regionale siciliana;
b) il decreto n. 116 del Presidente della Giunta regionale della
Valle del 23 aprile 2012, con il quale si indice per il giorno 18
novembre 2012 il referendum propositivo, ai sensi dell'articolo 13
della legge regionale 25 giugno 2003, n. 19, sulla proposta di legge
regionale di iniziativa popolare n. 177/XIII recante «Modificazioni
alla legge regionale 3 dicembre 2007, n. 31 (Nuove disposizioni in
materia di gestione dei rifiuti)»;
c) quanto alla potestà della Commissione parlamentare di
rivolgere indirizzi generali alla RAI, di esercitare la funzione di
vigilanza e di disciplinare direttamente le «Tribune», gli articoli 1
e 4 della legge 14 aprile 1975, n. 103;
d) quanto alla potestà di dettare prescrizioni atte a garantire
l'accesso alla programmazione radiotelevisiva, in condizioni di
parità, nei confronti dei candidati, e di disciplinare direttamente
le rubriche di informazione elettorale, l'articolo 1, comma 1, della
legge 10 dicembre 1993, n. 515, e gli articoli 1, 2, 4, 5, 8 e 9
della legge 22 febbraio 2000, n. 28, che individuano le potestà
della Commissione in materia di par condicio nella programmazione
radiotelevisiva, con specifico riferimento ai periodi elettorali;
e) quanto alla tutela del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e dell'apertura alle diverse
forze politiche nel sistema radiotelevisivo, nonchè alla tutela
delle pari opportunità tra uomini e donne, l'articolo 3 del Testo
unico della radiotelevisione, approvato con decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177, nonchè gli atti di indirizzo approvati dalla
Commissione, in particolare, il 13 febbraio, il 30 luglio 1997 e l'11
marzo 2003;
f) la legge regionale 3 giugno 2005, n. 7, recante norme per
l'elezione del Presidente della Regione siciliana e dell'Assemblea
regionale siciliana;
g) lo statuto della Regione Autonoma siciliana approvato con
R.D.L. 15 maggio 1946, n. 455, convertito in legge costituzionale 26
febbraio 1948, n. 2, modificato dalle leggi costituzionali 23
febbraio 1972, n. 1, 12 aprile 1989, n. 3, e 31 gennaio 2001, n. 2;
h) la legge della Regione Autonoma della Valle d'Aosta 25 giugno
2003, n. 19, e successive modificazioni, recante «Disciplina
dell'iniziativa legislativa popolare, del referendum propositivo,
abrogativo e consultivo, ai sensi dell'articolo 15, secondo comma,
dello Statuto speciale»;
i) lo statuto della Regione Autonoma della Valle d'Aosta,
approvato con legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4;
Considerate:
le restanti disposizioni della citata legge n. 28 del 2000,
quanto alla attuazione del criterio di parità di condizioni, in
particolare per quanto riguarda l'individuazione delle forze
politiche legittimate all'accesso alla programmazione
radiotelevisiva; e inoltre che il combinato disposto dell'articolo 1,
comma 5, e dell'articolo 20 della citata legge n. 515 del 1993 limita
la presenza di candidati ed altri esponenti politici a determinate
tipologie di trasmissioni;
la prassi pregressa e i precedenti di proprie deliberazioni
riferite alla disciplina di analoghi periodi elettorali, nonchè
l'esperienza applicativa di tali disposizioni;
Consultata l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;

Dispone

nei confronti della RAI Radiotelevisione italiana, società
concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico, come di
seguito:
Art. 1


Ambito di applicazione e disposizioni comuni
a tutte le trasmissioni

1. Le disposizioni del presente provvedimento, in attuazione della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, come modificata dalla legge 6 novembre
2003, n. 313, in materia di disciplina dell'accesso ai mezzi di
informazione, si riferiscono alla campagna per l'elezione del
Presidente e dell'Assemblea della Regione siciliana, indette per il
giorno 28 ottobre 2012, nonchè alla consultazione referendaria
regionale indetta nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta per il
18 novembre 2012.
2. Le disposizioni del presente provvedimento cessano di avere
efficacia, nei rispettivi ambiti territoriali di riferimento, il
giorno successivo alle votazioni relative alle consultazioni di cui
al comma 1.
3. Le trasmissioni RAI relative alle consultazioni elettorale e
referendaria di cui al comma 1 hanno luogo esclusivamente in sede
regionale. Esse sono organizzate e programmate a cura della Testata
giornalistica regionale, in relazione alle rispettive consultazioni,
nei territori regionali interessati.

Art. 2

Tipologia della programmazione regionale RAI in periodo elettorale
nella Regione siciliana e durante la campagna referendaria nella
Regione Autonoma della Valle d'Aosta

1. Nel periodo di vigenza del presente provvedimento, la
programmazione radiotelevisiva regionale della RAI nelle Regioni
interessate ha luogo esclusivamente nelle forme e con le modalità
indicate di seguito:
a) la comunicazione politica, di cui all'articolo 4, comma 1,
della legge 22 febbraio 2000, n. 28, relativa alle elezioni del
Presidente e dell'Assemblea della Regione siciliana si effettua
mediante forme di contraddittorio, interviste, tribune elettorali,
nonchè eventuali ulteriori trasmissioni televisive e radiofoniche
autonomamente disposte dalla RAI. Queste devono svolgersi in
condizioni di parità tra i soggetti politici aventi diritto ai sensi
dell'articolo 3;
b) la comunicazione politica relativa ai temi propri del
referendum propositivo indetto nella Regione Autonoma della Valle
d'Aosta può effettuarsi mediante forme di contraddittorio,
interviste e ogni altra forma che consenta il raffronto tra le
diverse indicazioni di voto, ovvero tra i favorevoli e i contrari ai
relativi quesiti, includendo a questi ultimi anche coloro che si
esprimono per l'astensione o per la non partecipazione al voto. Essa
si realizza mediante tribune ed eventuali ulteriori trasmissioni
televisive e radiofoniche autonomamente programmate dalla RAI;
c) i messaggi politici autogestiti, di cui all'articolo 4, comma
3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, sono realizzati con le
modalità di cui all'articolo 8 del presente provvedimento;
d) l'informazione è assicurata mediante i notiziari regionali e
i relativi approfondimenti;
e) in tutte le altre trasmissioni non possono aver luogo
riferimenti specifici ai quesiti referendari, non è ammessa, a
nessun titolo, la presenza di esponenti politici, non possono essere
trattati temi di evidente rilevanza politica e referendaria ovvero
che riguardino vicende personali di personaggi politici.
2. La responsabilità delle trasmissioni di cui al presente
articolo deve essere ricondotta a quella di specifiche testate
giornalistiche registrate ai sensi dell'articolo 32-quinquies, comma
1, del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 (Testo unico della
radiotelevisione), come modificato dal decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 44. Tali trasmissioni sono sospese dalla mezzanotte del
penultimo giorno precedente le votazioni e nei giorni di svolgimento
delle votazioni stesse.

Art. 3


Soggetti politici legittimati alle trasmissioni

1. Nelle trasmissioni di cui al presente provvedimento riferite
alle elezioni del Presidente e dell'Assemblea della Regione
siciliana, nel periodo compreso tra la data di approvazione della
delibera e quella del termine di presentazione delle candidature gli
spazi di comunicazione politica sono garantiti alle forze politiche
che costituiscono un autonomo gruppo nell'Assemblea regionale
siciliana, purchè le trasmissioni siano riferite all'Assemblea della
Regione siciliana.
2. Il tempo disponibile è ripartito per il 50 per cento in
proporzione alla consistenza dei rispettivi gruppi e per il restante
50 per cento in modo paritario.
3. Nel periodo compreso tra lo spirare del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del giorno precedente
la data delle elezioni, le trasmissioni di comunicazione politica, di
cui al presente articolo, garantiscono spazi ai soggetti politici qui
elencati, purchè questi abbiano presentato candidature nell'ambito
territoriale cui le stesse sono riferite, e cioe':
a) alle forze politiche che abbiano presentato con il medesimo
simbolo candidature per l'elezione dell'Assemblea regionale;
b) ai candidati alla carica di Presidente della Regione;
c) alle forze politiche che presentano liste di candidati per
l'elezione del Presidente della Regione.
4. Nelle trasmissioni di cui al comma 3, il tempo disponibile è
ripartito per una metà in parti uguali tra i soggetti di cui alla
lettera b) e per una metà in parti uguali tra gli altri soggetti.
5. Nelle trasmissioni di cui al comma 3, le coalizioni che
sostengono i candidati di cui alla lettera b) dello stesso comma 3
individuano tre rappresentanti delle liste che le compongono, ai
quali è affidato il compito di tenere i rapporti con la RAI che si
rendano necessari. In caso di dissenso tra tali rappresentanti,
prevalgono le proposte formulate dalla loro maggioranza.
6. Alle trasmissioni che trattano i temi propri del referendum
propositivo indetto nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta
possono prendere parte:
a) il/i Comitato promotore del quesito referendario, il quale
deve essere rappresentato in ciascuna delle trasmissioni;
b) le forze politiche rappresentate nel Consiglio regionale della
Valle d'Aosta;
c) le forze politiche, diverse da quelle di cui alla lettera b),
che costituiscano Gruppo in almeno un ramo del Parlamento nazionale,
ovvero che abbiano eletto con proprio simbolo almeno due deputati al
Parlamento europeo;
d) i Comitati, le Associazioni e gli altri organismi collettivi,
comunque denominati, rappresentativi di forze sociali e politiche di
rilevanza provinciale, diverse da quelle riferibili ai soggetti di
cui alle lettere a), b) e c), che abbiano un interesse obiettivo e
specifico al quesito referendario. La loro partecipazione alle
trasmissioni è soggetta alle condizioni e ai limiti di cui al
presente provvedimento.
7. I soggetti di cui al comma 6, lettera d), devono essersi
costituiti come organismi collettivi entro i cinque giorni successivi
alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente
provvedimento e avere chiesto al Corecom della Regione Autonoma della
Valle d'Aosta, entro il medesimo termine, di partecipare alle
trasmissioni, indicando preventivamente quale indicazione di voto
manifesteranno circa il quesito referendario, ovvero se sono
disponibili a farsi rappresentare di volta in volta da sostenitori di
entrambe le opzioni di voto. Entro i cinque giorni successivi il
Corecom valuterà la rilevanza provinciale dei richiedenti e il loro
interesse obiettivo e specifico al quesito referendario.

Art. 4


Trasmissioni di comunicazione politica
autonomamente disposte dalla RAI

1. Per comunicazione politica radiotelevisiva, ai fini del presente
provvedimento, si intende la diffusione sui mezzi radiotelevisivi di
programmi contenenti opinioni e valutazioni politiche. Alla
comunicazione politica radiotelevisiva autonomamente programmata
dalla RAI, secondo le modalità e le indicazioni disciplinate negli
articoli precedenti, si applicano altresì le disposizioni di cui ai
commi successivi.
2. In relazione al numero dei partecipanti e agli spazi
disponibili, il principio delle pari opportunità tra gli aventi
diritto può essere realizzato, oltre che nell'ambito della medesima
trasmissione, anche in un ciclo di più trasmissioni, purchè
ciascuna di queste abbia analoghe opportunità di ascolto. È
altresì possibile realizzare trasmissioni di comunicazione politica
anche mediante la partecipazione di giornalisti che rivolgono domande
ai partecipanti, assicurando comunque imparzialità e pari
opportunità nel confronto tra i soggetti politici.
3. In ogni caso la ripartizione degli spazi nelle trasmissioni di
comunicazione politica, nei confronti dei soggetti politici aventi
diritto, dev'essere effettuata su base bisettimanale, garantendo
l'applicazione dei principi di equità e parità di trattamento in
ciascun periodo di due settimane di programmazione.
4. Le trasmissioni di cui al presente articolo sono sospese dalla
mezzanotte dell'ultimo giorno precedente le votazioni.
5. Alle trasmissioni di cui al presente articolo si applica il
comma 2 dell'articolo 2.

Art. 5


Tribune elettorali e referendarie

1. In riferimento alle elezioni regionali, la RAI organizza e
trasmette nella Regione siciliana, su rete locale in orari di buon
ascolto, preferibilmente prima o dopo i principali telegiornali,
comunque evitando la coincidenza con altri programmi a contenuto
informativo, tribune televisive e radiofoniche, curando di assicurare
un rapporto equilibrato tra i rappresentanti di coalizioni diverse e
raccomandando attenzione all'equilibrio di genere tra le presenze.
2. Alle tribune elettorali di cui al presente articolo prende parte
un rappresentante per ciascuno dei soggetti politici individuati
all'articolo 3, commi 1 e 3. Alle tribune referendarie di cui al
presente articolo prende parte un rappresentante per ciascuno dei
soggetti politici individuati all'articolo 3, comma 6.
3. Alle trasmissioni di cui al presente articolo si applicano
inoltre le disposizioni di cui all'articolo 4.
4. Le tribune sono registrate e trasmesse dalle rispettive sedi
regionali della RAI.
5. La ripartizione degli aventi diritto nelle varie trasmissioni,
ove necessaria, ha luogo mediante sorteggio.
6. L'organizzazione e la conduzione delle trasmissioni
radiofoniche, tenendo conto della specificità del mezzo, devono
tuttavia conformarsi il più possibile alle trasmissioni televisive.
L'orario delle trasmissioni è determinato in modo da garantire, in
linea di principio, la stessa percentuale di ascolto delle
corrispondenti televisive.
7. Tutte le tribune sono di regola trasmesse in diretta, salvo
diverso accordo tra i partecipanti; se sono registrate, la
registrazione è effettuata nelle ventiquattr'ore precedenti la messa
in onda e avviene contestualmente per tutti i soggetti che prendono
parte alla trasmissione. Qualora le tribune non siano riprese in
diretta, il conduttore ha l'obbligo, all'inizio della trasmissione,
di dichiarare che si tratta di una registrazione.
8. L'eventuale assenza o rinuncia di un soggetto politico avente
diritto a partecipare alle tribune non pregiudica la facoltà degli
altri di intervenirvi, anche nella stessa trasmissione, ma non
determina l'aumento del tempo a essi spettante. In tali casi, nel
corso della trasmissione è fatta esplicita menzione delle predette
assenze.
9. La ripresa o la registrazione delle tribune da sedi diverse da
quelle indicate nel presente provvedimento è possibile col consenso
di tutti gli aventi diritto e, unitamente, della RAI.
10. Le ulteriori modalità di svolgimento delle tribune sono
delegate alla Testata giornalistica regionale, che riferisce alla
Commissione tutte le volte in cui lo si ritenga necessario o ne sia
fatta richiesta. Si applicano, in proposito, le disposizioni
dell'articolo 12.
11. In riferimento alla consultazione referendaria, la RAI
organizza e trasmette nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta
tribune referendarie, televisive e radiofoniche, privilegiando la
formula del confronto o quella della conferenza stampa, alle quali
prendono parte i soggetti individuati all'articolo 3, comma 6, con le
seguenti modalita':
a) il Comitato promotore di cui all'articolo 3, comma 6, lettera
a), è invitato dalla RAI a prendere parte alle tribune per
illustrare le motivazioni del quesito referendario e sostenere
l'indicazione di voto favorevole;
b) le forze politiche di cui all'articolo 3, comma 6, lettere b)
e c), sono invitate dalla RAI a prendere parte alle Tribune; la
partecipazione non può aver luogo se non dopo che esse abbiano
dichiarato la loro posizione rispetto al quesito referendario;
c) la RAI individua quali tra i Comitati di cui all'articolo 3,
comma 6, lettera d), possono essere invitati a prendere parte alle
tribune, tenendo conto della rilevanza politica e sociale e della
consistenza organizzativa di ciascuno, nonchè degli spazi
disponibili in ciascuna tribuna, anche in rapporto all'esigenza di
ripartire tali spazi in parti uguali tra i favorevoli e i contrari al
quesito referendario.
12. Le tribune di cui al comma 1 non possono essere trasmesse nei
giorni di sabato 27 e domenica 28 ottobre 2012. Le tribune
referendarie di cui al comma 11 non possono essere trasmesse nei
giorni di sabato 17 e domenica 18 novembre 2012.
13. Le ulteriori trasmissioni di comunicazione politica diverse
dalle tribune, eventualmente disposte dalla RAI, si conformano alle
disposizioni di cui al presente articolo.

Art. 6


Messaggi autogestiti

1. Dalla data di presentazione delle candidature la RAI trasmette
messaggi politici autogestiti di cui all'articolo 4, comma 3, della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, e all'articolo 2, comma 1, lettera c),
del presente provvedimento.
2. Gli spazi per i messaggi sono ripartiti tra i soggetti di cui
all'articolo 3, commi 1 e 3.
3. Entro i due giorni successivi alla data di entrata in vigore
della presente delibera, la RAI comunica all'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni e alla Commissione il numero giornaliero
dei contenitori destinati ai messaggi autogestiti di cui all'articolo
4, comma 3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, nonchè la loro
collocazione nel palinsesto, che deve tener conto della necessità di
coprire più di una fascia oraria. La comunicazione della RAI è
valutata dalla Commissione con le modalità di cui all'articolo 12
del presente provvedimento.
4. I soggetti politici di cui al comma 2 beneficiano degli spazi a
seguito di loro specifica richiesta, che:
a) è presentata alle sede regionale della RAI interessata alla
consultazione elettorale entro i due giorni successivi allo scadere
dell'ultimo termine per la presentazione delle candidature;
b) è sottoscritta, se il messaggio cui è riferita è richiesto
da una coalizione, dal candidato all'elezione a Presidente della
Regione;
c) indica la durata di ciascuno dei messaggi richiesti;
d) specifica se e in quale misura il richiedente intende
avvalersi delle strutture tecniche della RAI, ovvero fare ricorso a
filmati e registrazioni realizzati in proprio, purchè con tecniche e
standard equivalenti a quelli abituali della RAI. Messaggi prodotti
con il contributo tecnico della RAI potranno essere realizzati
unicamente negli appositi studi televisivi e radiofonici predisposti
dall'azienda nella sua sede di Roma, ovvero nelle sedi regionali per
i messaggi a diffusione regionale.
5. Entro il giorno successivo al termine di cui al comma 4, lettera
a), la RAI provvede a ripartire le richieste pervenute nei
contenitori.
6. Per quanto che non espressamente previsto dal presente articolo
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4 della legge 22
febbraio 2000, n. 28.

Art. 7


Messaggi autogestiti per la campagna referendaria
nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta

1. La programmazione dei messaggi politici autogestiti di cui
all'articolo 4, commi 3 e 10, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, e
all'articolo 2, comma 1, lettera c) del presente provvedimento, ha
luogo in rete regionale in appositi contenitori.
2. I messaggi di cui al comma 1 possono essere richiesti alla RAI,
entro i cinque giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento
nella Gazzetta Ufficiale, dai medesimi soggetti di cui all'articolo
3, comma 6, del presente provvedimento. Tali soggetti:
a) dichiarano quale indicazione di voto intendono sostenere;
b) indicano la durata di ciascuno dei messaggi richiesti;
c) specificano se e in quale misura intendano avvalersi delle
strutture tecniche della RAI, ovvero fare ricorso a filmati e
registrazioni realizzati in proprio, purchè con tecniche e standard
equivalenti a quelli abituali della RAI;
d) se rientranti tra i soggetti di cui all'articolo 3, comma 6,
lettera d), dichiarano altresì che il Corecom ha valutato
positivamente la loro rilevanza regionale e il loro interesse
obiettivo e specifico ai quesiti referendari.
3. Nei cinque giorni successivi al termine di cui al comma 2 la RAI
determina il numero giornaliero dei contenitori e ne definisce la
collocazione nel palinsesto. In rapporto al numero complessivo delle
richieste pervenute, la RAI può inoltre stabilire il numero massimo
di presenze settimanali di ciascun soggetto. Il relativo calendario
è trasmesso al competente Corecom.
4. Gli spazi disponibili in ciascun contenitore sono comunque
ripartiti in parti eguali tra i favorevoli e i contrari ai relativi
quesiti, includendo tra questi ultimi anche coloro che si esprimono
per l'astensione o per la non partecipazione al voto.
L'individuazione dei relativi messaggi è effettuata, ove necessario,
con criteri che assicurano l'alternanza tra i soggetti che li hanno
richiesti.

Art. 8


Informazione

1. Sono programmi di informazione i telegiornali, i giornali radio,
i notiziari, i relativi approfondimenti e ogni altro programma di
contenuto informativo a rilevante presentazione giornalistica,
caratterizzati dalla correlazione ai temi dell'attualità e della
cronaca, purchè la loro responsabilità sia ricondotta a quella di
specifiche testate giornalistiche registrate ai sensi dell'articolo
32-quinquies, comma 1, del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177
(Testo unico della radiotelevisione), come modificato dal decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 44.
2. Dalla data di indizione dei comizi elettorali e del referendum,
e fino alla chiusura delle operazioni di voto, i notiziari diffusi
dalla RAI e tutti gli altri programmi a contenuto informativo o di
approfondimento si conformano con particolare rigore ai criteri di
tutela del pluralismo, dell'imparzialità, dell'indipendenza, della
completezza, dell'obiettività e della parità di trattamento tra le
diverse forze politiche.
3. I direttori responsabili dei programmi di cui al presente
articolo, nonchè i loro conduttori e registi, osservano comunque in
maniera particolarmente rigorosa ogni cautela atta a evitare che si
determinino situazioni di vantaggio per determinate forze politiche o
determinati competitori elettorali. A tal fine i direttori
responsabili dei notiziari sono tenuti settimanalmente ad acquisire i
dati del monitoraggio del pluralismo, relativi alla testata diretta,
e a correggere eventuali disparità di trattamento verificatesi nella
settimana precedente. In particolare essi curano che gli utenti non
siano oggettivamente nella condizione di poter attribuire, in base
alla conduzione del programma, specifici orientamenti politici, e
che, nei notiziari propriamente detti, non si determini un uso
ingiustificato di riprese con presenza diretta di candidati, di
membri del Governo o di esponenti politici.
4. I telegiornali devono rispettare rigorosamente, con la
completezza dell'informazione, la pluralità dei punti di vista. I
direttori, i conduttori, i giornalisti che operano nell'azienda
concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico devono orientare
la loro attenzione al rispetto dell'imparzialità, avendo come unico
criterio quello di fornire ai cittadini il massimo di informazioni,
verificate e fondate, con il massimo di chiarezza. A tal fine la RAI
deve fornire alla Commissione, settimanalmente, i dati di
monitoraggio del pluralismo relativi alle testate giornalistiche.
5. Nel periodo disciplinato dal presente provvedimento i programmi
di approfondimento informativo, qualora in essi assuma carattere
rilevante l'esposizione di opinioni e di valutazioni
politico-elettorali, sono tenuti a garantire la più ampia ed
equilibrata presenza, e possibilità di espressione, ai diversi
soggetti politici.
6. Nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta la RAI, in
particolare nei trenta giorni precedenti la consultazione
referendaria, assicura una rilevante presenza degli argomenti oggetto
del referendum nei programmi di approfondimento, a cominciare da
quelli di maggior ascolto, curando una adeguata informazione e
garantendo comunque che nei programmi imperniati sull'esposizione di
valutazioni e opinioni sia assicurato l'equilibrio e il
contraddittorio tra i favorevoli e i contrari ai relativi quesiti,
includendo tra questi ultimi anche coloro che si esprimono per
l'astensione o per la non partecipazione al voto. I responsabili dei
suddetti programmi avranno particolare cura di assicurare la
chiarezza e la comprensibilità dei temi in discussione, anche in
relazione al numero dei partecipanti al dibattito.
7. Il rispetto delle condizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 5 del
presente articolo, e il ripristino di eventuali squilibri accertati,
è assicurato d'ufficio dall'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e dai Corecom/Corerat, secondo quanto previsto dalle
norme vigenti.

Art. 9


Programmi dell'Accesso

1. La programmazione dell'Accesso regionale nella Regione Autonoma
siciliana e nella Regione Autonoma della Valle d'Aosta è sospesa
dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento e fino
alla chiusura delle operazioni di voto.

Art. 10


Trasmissioni per i non udenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la RAI
cura la pubblicazione di pagine di Televideo recanti l'illustrazione
dei programmi delle liste e delle loro principali iniziative nel
corso della campagna elettorale.
2. Negli ultimi trenta giorni della campagna referendaria nella
Regione Autonoma della Valle d'Aosta la RAI cura altresì la
pubblicazione di pagine di Televideo, redatte dai soggetti
legittimati di cui all'articolo 3, recanti l'illustrazione delle
argomentazioni favorevoli e di quelle contrarie ai quesiti
referendari, includendo tra queste ultime anche quelle di coloro che
si esprimono per l'astensione o per la non partecipazione al voto,
nonchè le principali iniziative assunte nel corso della campagna
referendaria.
3. I messaggi autogestiti di cui agli articoli 6 e 7 possono essere
organizzati, su richiesta della forza politica o del soggetto
interessati, con modalità che ne consentano la comprensione anche da
parte dei non udenti.

Art. 11


Illustrazione delle modalità di voto
e presentazione delle liste

1. La RAI predispone e trasmette, in ciascuna delle Regioni
interessate, una scheda televisiva e una radiofonica che illustrano
le principali caratteristiche delle consultazioni elettorali
siciliane e della consultazione referendaria in Valle d'Aosta, con
particolare riferimento al sistema elettorale e alle modalità di
espressione del voto, ivi comprese quelle speciali previste per gli
elettori affetti da disabilità, con particolare riferimento alle
misure previste per i malati intrasportabili.
2. Le schede o i programmi di cui al presente articolo sono
trasmessi anche immediatamente prima o dopo i principali notiziari e
tribune, prevedendo anche la traduzione nella lingua dei segni, che
le renda fruibili alle persone non udenti.

Art. 12


Comunicazioni e consultazione della Commissione

1. I calendari delle tribune e le loro modalità di svolgimento,
incluso l'esito dei sorteggi, sono trasmessi alla Commissione
parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi
radiotelevisivi.
2. Il Presidente della Commissione parlamentare, sentito l'Ufficio
di Presidenza, tiene i contatti con la RAI che si rendono necessari
per l'attuazione della presente delibera, in particolare valutando
gli atti di cui al comma 1 e definendo le questioni specificamente
menzionate dal presente provvedimento, nonchè le ulteriori questioni
controverse che non ritenga di rimettere alla Commissione.

Art. 13


Responsabilità del Consiglio d'amministrazione
e del Direttore generale

1. Il Consiglio d'amministrazione e il Direttore generale della RAI
sono impegnati, nell'ambito delle rispettive competenze, ad
assicurare l'osservanza delle indicazioni e dei criteri contenuti
nella presente delibera, riferendone tempestivamente alla
Commissione. Per le tribune essi potranno essere sostituiti dal
direttore competente.
La presente delibera entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 19 settembre 2012

Il presidente: Zavoli