5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 106 del 13-9-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 13-9-2010)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA


PROT.CPA-0053275-I dello 01/09/2010


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano 10 00185 ROMA. 1.2 DATI
RELATIVI AL COMPARTIMENTO. DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia Palermo. SERVIZIO RESPONSABILE: U.O. Gare.
INDIRIZZO: Via A. De Gasperi 247, 90146. LOCALITA'/CITTA': Palermo.
STATO: Italia. TELEFONO: 091379111. TELEFAX: 091515019. INDIRIZZO
INTERNET: www.stradeanas.it. 1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È
POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE. Come al punto 5. 1.4 INDIRIZZO
PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI. Come al
punto 1.2. 2.1 Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi del
D.lgs. n.163/2006, del DPR 554/99 e del D.M. 34/2000 e s.m.i.,
disposta con Determina a Contrarre n°CPA-0043424-I del 08/07/2010 per
la gara n°1; con Determina a Contrarre n°CPA-0043423-I del 08/07/2010
per la gara n°2; con Determina a Contrarre n°CPA-0042633-I del
06/07/2010 per la gara n°3. 3.1 BANDO DI GARA PAPA10-08, GARA N°1.
CUP: F79J10000070001; CIG: 053458517F; CODICE APPALTO: PAB61037CMB;
COMMESSA: PAMO2004.M; CPV: 90620000-9; 90630000-2; PROVINCE: Palermo,
Enna, Messina, Agrigento, Trapani. OGGETTO DEI SERVIZI: Servizi di
sgombraneve e trattamento antighiaccio, lungo le Strade Statali
nn.186-120-643-117-286-624 di competenza del Centro Manutentorio "B",
Esercizio 2010-2013. Importo totale lordo dei servizi a corpo: Euro
505.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro 495.000,00. Oneri
sicurezza: Euro 10.000,00. Categoria Servizi: Categoria 16. Cauzione
provvisoria al 2%: Euro.10.100,00. Perizia: n°41525 dello 01/07/2010.
GARA N°2 CUP: F19J10000020001; CIG: 053459059E; CODICE APPALTO:
PAB61036CMC; COMMESSA: PAMO2004.M; CPV: 90620000-9; 90630000-2;
PROVINCE: Palermo, Enna, Caltanissetta, Catania. OGGETTO DEI SERVIZI:
Servizi di sgombraneve e trattamento antighiaccio lungo le Strade
Statali nn.117-117/BIS-121-122-190-191-290-560-561-626-NSA79-Raccordo
Pietraperzia-Variante di Nicosia, Centro Manutentorio "C", Esercizio
2010-2013. Importo totale lordo dei servizi a corpo: Euro 470.000,00.
Importo soggetto a ribasso: Euro 462.000,00. Oneri sicurezza: Euro
8.000,00. Categoria Servizi: Categoria 16. Cauzione provvisoria al
2%: Euro 9.400,00. Perizia: n°41523 dello 01/07/2010. GARA N°3 CUP:
F69J10000040001; CIG: 05345948EA; CODICE APPALTO: PAB61035CMA;
COMMESSA: PAMO00001.SN; CPV: 90620000-9; 90630000-2; PROVINCE:
Palermo, Agrigento, Caltanissetta. OGGETTO DEI SERVIZI: Servizi di
sgombraneve e trattamento antighiaccio lungo le Strade Statali
nn.118-188-188/C-121-189-285 e 122/bis di competenza del Centro
Manutentorio "A", Esercizio 2010-2013. Importo totale lordo dei
servizi a corpo: Euro 126.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro
122.000,00. Oneri sicurezza: Euro 4.000,00. Categoria Servizi:
Categoria 16. Cauzione provvisoria al 2%: Euro 2.520,00. Perizia:
n°41260 del 30/06/2010. Pagamenti: I pagamenti in acconto saranno
erogati secondo le modalità di cui all'art.13 del C.S.A. (Norme
Generali). 4. TERMINE DI ESECUZIONE. Il termine per l'esecuzione dei
servizi, per ciascuna delle tre gare è di 1095 (millenovantacinque)
giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei
servizi. 4.1 DIVISIONE IN LOTTI: No. 5. DOCUMENTAZIONE. Il
disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente
bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei
servizi, il capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma (se
presente), il piano di manutenzione (se presente), la lista delle
lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dell'opera o dei
servizi (se presenti), le Tabelle "A" (schema di analisi dei prezzi)
e "B" (schema per le giustificazioni dell'aliquota per le spese
generali) ed il bando di gara integrale, sono posti in visione presso
l'U.O. GARE ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De
Gasperi 247 Palermo, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al
venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati
fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle
offerte presso la Copisteria PUBBLICARRELLO.COM SRL Via Resuttana 269
Palermo. Tel/Fax 0916709726 email:info@pubblicarrello.com. Si
specifica che i giustificativi (analisi dei prezzi - Tabella A e B)
che dovranno essere presentati eventualmente, dalle imprese con
l'offerta in soglia di anomalia, dovranno essere compilati a pena di
inammissibilità, esclusivamente sui moduli forniti dall'ANAS. I
predetti moduli, da presentare solo in caso di richiesta della
Stazione Appaltante nella fase del sub-procedimento di anomalia,
saranno comunque consegnati unitamente alla documentazione di gara in
allegato al bando. Copia del verbale di gara (previo versamento per
diritti di copia) potrà essere richiesto presso ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia Via A. De Gasperi 247 Palermo. 6.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE
DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 25/10/2010; Indirizzo: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia Via A. De Gasperi 247 Palermo. Modalità di apertura della
documentazione: la prima seduta pubblica si terrà il giorno
27/10/2010 alle ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione
Regionale. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si
procederà a sorteggio di cui all'art.48 del D.lgs.163/2006, ed ai
concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare entro dieci
giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. Modalità di apertura
delle offerte: si terrà in seduta pubblica il giorno 09/11/2010 alle
ore 9.00. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta. 6.1 LINQUA UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E
DELLA DOCUMENTAZIONE: Italiana. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA
DELLE OFFERTE: Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali delle ditte
partecipanti, o persone da essi delegati potranno effettuare
dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei
concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria di cui
all'art.75 del D.lgs.163/2006 ed all'art.100 del DPR 554/1999, pari
almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto,
costituita alternativamente: - da versamento in contanti o in titoli
del debito pubblico presso la tesoreria provinciale dello Stato; - da
fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da
un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art.107 del D.lgs.385/1993, a ciò debitamente autorizzato dal
Ministero dell'Economia e delle Finanze, avente validità per almeno
180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, da rendersi in
conformità al DM n.123 del 12.03.2004. La cauzione deve essere
accompagnata dall'impegno di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.lgs.385/1993,
a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del
concorrente garanzia fideiussoria definitiva, in favore
dell'amministrazione aggiudicatrice valida fino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio e comunque con
validità non inferiore a dodici mesi dalla data del verbale di
consegna dei lavori. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 del D.lgs.163/2006 e dell'art.101 del DPR
n.554/1999; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del
D.lgs.163/2006 e all'art.103 del DPR 554/1999; la somma assicurata a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilità civile
verso terzi è pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500.000,00 ed un massimo di Euro 5.000.000,00. 9. FINANZIAMENTO. Gli
appalti sono finanziati con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA. Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art.34 del D.lgs.163/2006, costituiti da imprese singole o
da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.95, 96 e 97 del
DPR 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi dell'art.37 c. 8 del D.lgs.163/2006, nonchè concorrenti con
sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art.3 c. 7 del DPR 34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di
concorrente stabilito in Italia). I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono dimostrare di possedere i requisiti di capacità
economica e tecnica indicati agli artt.41, comma 1 lettere b) e c) e
42 comma 1 lettere a) ed h) del D.lgs.163/2006. L'importo eseguito
dei servizi, rientranti nella categoria CPV indicata accanto a
ciascuna gara, deve essere pari o superiore all'importo posto a base
di gara. (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea). I concorrenti devono possedere i requisiti
previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell'art.3, c. 7, del
suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di
cui all'art.18, c. 2, lettera b), del suddetto DPR 34/2000,
conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo
dei lavori a base di gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA.
L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE. L'appalto
sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a
base di gara, determinato mediante ribasso percentuale sull'importo
dei lavori posto a base di gara ai sensi dell'art.82, c. 2, lettera
b) del Decreto. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
valutare, ai sensi dell'art.86, c. 3, la congruità di ogni offerta
che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Si
procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, purchè accettabile ai sensi del citato art.86, c. 3. Ai
sensi dell'art.88 c. 7, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di proceder alla verifica contemporanea delle migliori offerte non
oltre la quinta. I giustificativi dovranno essere presentati nella
fase del sub-procedimento di anomalia su richiesta della Stazione
Appaltante e dovranno essere compilati a pena di inammissibilità,
esclusivamente sui moduli forniti dall'ANAS. L'ANAS si riserva la
facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, ai sensi dell'art.88 c. 7 secondo periodo del
D.lgs.163/2006. Sono escluse offerte in aumento. 14. ALTRE
INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. le cause di
esclusione di cui all'art.38 del D.lgs.163/2006 e s.m.i.; 2. la
contemporanea partecipazione alla gara in violazione dei divieti
stabiliti dagli artt.36, comma 5 e 37 c. 7 del D.lgs.163/2006 e
s.m.i. b) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte
condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte. c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'amministrazione
aggiudicatrice. d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 del D.lgs.163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà a
norma dell'art.77 c. 2 del R.D. 827/1924 all'aggiudicazione per
sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso;
in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella
indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere. e) Si applicano le disposizioni previste dall'art.75 c. 7
del D.lgs.163/2006 (sistema di qualita'). f) Le autocertificazioni,
le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata. g) Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro. h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto. i) La contabilità dei lavori
sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del DPR 554/1999, secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso. l) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare
le disposizioni di cui all'art.140 del D.lgs.163/2006 e s.m.i. m) È
esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi dell'art.13 del
D.lgs.196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) I risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti,
anche sul sito Internet www.stradeanas.it, all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 c. 8 del D.lgs.163/2006. IN RIFERIMENTO A DETTE
INFORMAZIONI, PERTANTO, NON SARANNO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE. p)
Ai sensi dell'art.79 del D.lgs.163/2006, la Stazione appaltante
comunicherà alle imprese escluse, entro un termine non superiore a 5
giorni dall'esclusione, i motivi della mancata ammissione alla gara o
del rigetto dell'offerta. q) Per quanto attiene all'esecuzione dei
lavori in sicurezza, trova applicazione il D.lgs.81/2008 e s.m.i. r)
Le imprese, per il solo fatto che partecipano al pubblico incanto,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dal
contratto, nessuna esclusa. s) il presente bando non vincola l'ANAS
S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo insindacabile
giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di
rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la facoltà
prevista dall'art.81 c. 3 del D.lgs.163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. t) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12.03.2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto.
u) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 del
DPR 554/99 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. v) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c. 3 c.c., che lasci presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo
centro di interessi, così da poter inficiare i principi di pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di
gara. z) Gli operatori economici che intendono partecipare sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art.1 c. 65 della
l.266/2005 (Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità
stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici
(deliberazione 15 Febbraio 2010), quale condizione di ammissibilità
alla procedura di selezione del contraente, e sono tenuti a
dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di avere
versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro Euro
40,00 per la gara n°1; Euro 20,00 per la gara n°2. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di
esclusione dalla procedura di gara. aa) La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente
dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le somme
relative all'appalto. La Stazione Appaltante procederà altresì di
diritto alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata. bb) Il Responsabile del
Procedimento: Ing. Umberto RIERA. 15. Pubblicazioni: il bando sarà
pubblicato integralmente sulla G.U.C.E., sulla G.U.R.I., all'Albo
della Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia Palermo, presso il Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; e
per estratto su due quotidiani nazionali e due quotidiani regionali.
Il bando ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia U.O. GARE. Via A. De Gasperi 247,
Palermo. Tel.091.379111. Telefax 091.515019. Questa Direzione non
assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri
siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o
comunque manomesse da terzi.

Il Direttore Regionale
(Dott.Ing. Ugo Dibennardo)


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