1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 3 del 19-1-2005
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 12 ORDINANZA 11 - 14 gennaio 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Reato di inottemperanza all'ordine del questore di lasciare il territorio nazionale - Arresto in flagranza obbligatorio - Sopravvenuta dichiarazione di incostituzionalita' della norma censurata - Restituzione degli atti ai giudici rimettenti. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-quinquies, inserito dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 2, 3, 10, 13, 25, 27 e 97. (005C0036) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 19-1-2005)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Fernanda CONTRI;
Giudici: Guido NEPPI MODONA, Piero Alberto CAPOTOSTI, Annibale
MARINI, Franco BILE, Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE
SIERVO, Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO,
Alfonso QUARANTA, Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla
normativa in materia di immigrazione e di asilo), promossi,
nell'ambito di diversi procedimenti penali, dal Tribunale di Firenze
con ordinanza del 13 febbraio 2003 (iscritta al n. 305 del registro
ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 22, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del
17 febbraio 2003 (iscritta al n. 306 del registro ordinanze 2003 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 22, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del 4 marzo 2003 (iscritta
al n. 345 del registro ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 24, 1ª serie speciale, dell'anno 2003),
con quattro ordinanze del 10 febbraio 2003 (iscritte ai numeri da 346
a 349 del registro ordinanze 2003 e pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 24, 1ª serie speciale, dell'anno 2003),
con ordinanza del 7 marzo 2003 (iscritta al n. 418 del registro
ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 27, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con due ordinanze del
14 marzo 2003 (iscritte ai numeri 421 e 422 del registro ordinanze
2003 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 27, 1ª
serie speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del 17 marzo 2003
(iscritta al n. 425 del registro ordinanze 2003 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 27, 1ª serie speciale,
dell'anno 2003), dal Tribunale di Gorizia con ordinanza del
27 gennaio 2003 (iscritta al n. 660 del registro ordinanze 2003 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 36, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del 25 marzo 2003 (iscritta
al n. 661 del registro ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 36, 1ª serie speciale, dell'anno 2003),
dal Tribunale di Lucca con ordinanza in data 11 luglio 2003 (iscritta
al n. 781 del registro ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 39, 1ª serie speciale, dell'anno 2003),
dal Tribunale di Firenze con due ordinanze in data 8 settembre 2003
(iscritte ai numeri 1000 e 1001 del registro ordinanze 2003 e
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 47, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del 30 agosto 2003 (iscritta
al n. 182 del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 13, 1ª serie speciale, dell'anno 2004).
Visti gli atti di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 15 dicembre 2004 il giudice
relatore Guido Neppi Modona.
Ritenuto che il Tribunale di Firenze, il Tribunale di Gorizia e
il Tribunale di Lucca hanno sollevato, in riferimento agli artt. 2,
3, 10, 13, 25, 27 e 97 (variamente evocati) della Costituzione,
questione di legittimità costituzionale dell'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla
normativa in materia di immigrazione e di asilo), nella parte in cui
prevede per il reato di cui al comma 5-ter della medesima
disposizione l'arresto obbligatorio dell'autore del fatto;
che i rimettenti procedono all'udienza di convalida nei
confronti di cittadini stranieri tratti in arresto nella flagranza
del reato di cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, perchè sorpresi nel territorio dello Stato dopo la
scadenza del termine entro il quale avrebbero dovuto lasciare il
territorio nazionale, come da provvedimento emesso dal questore a
norma dell'art. 14, comma 5-bis, dello stesso decreto;
che nei giudizi iscritti ai numeri 305, 306 e 781 del
registro ordinanze del 2003 è intervenuto il Presidente del
Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura
generale dello Stato, chiedendo che le questioni siano dichiarate
inammissibili o infondate.
Considerato che, essendo censurato in tutte le ordinanze
l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189, deve essere disposta
la riunione dei relativi giudizi;
che le questioni in esame hanno ad oggetto la previsione
dell'arresto obbligatorio in relazione al reato contravvenzionale di
cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 286 del
1998, nel testo precedente alle modifiche apportate dal decreto-legge
14 settembre 2004, n. 241 (Disposizioni urgenti in materia di
immigrazione), convertito, con modificazioni, nella legge 12 novembre
2004, n. 271;
che, successivamente alle ordinanze di rimessione, questa
Corte con sentenza n. 223 del 2004 ha dichiarato costituzionalmente
illegittimo l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, nella parte in cui stabilisce che per il reato
previsto dal comma 5-ter del medesimo articolo è obbligatorio
l'arresto dell'autore del fatto;
che gli atti devono pertanto essere restituiti ai giudici
rimettenti.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi,
Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Firenze, al
Tribunale di Gorizia e al Tribunale di Lucca.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, l'11 gennaio 2005.
Il Presidente: Contri
Il redattore: Neppi Modona
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 14 gennaio 2005.
Il direttore della cancelleria:Di Paola
05C0036