Serie Generale n. 285 del 5-12-2002
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO 14 ottobre 2002
Modifiche al decreto 20 maggio 2002, riguardante il vincolo di immodificabilita' temporanea sull'arcipelago delle isole Egadi. (GU Serie Generale n.285 del 05-12-2002)

IL DIRIGENTE
del Dipartimento regionale
dei beni culturali ed ambientali

Visto lo statuto della Regione siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello statuto della Regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichità e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione siciliana, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia di
beni culturali e ambientali, approvato con decreto legislativo
29 ottobre 1999, n. 490 che ha abrogato la legge 29 giugno 1939, n.
1497;
Visto il regolamento di esecuzione della legge 29 giugno 1939, n.
1497 approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Visto il D.D.G. n. 6916 del 28 settembre 2001 ed in particolare
l'art. 8 relativo alle deleghe ai dirigenti responsabili delle aree e
dei servizi dell'assessorato regionale beni culturali e pubblica
istruzione delle competenze attribuite al dirigente generale
dall'art. 7, comma 1 della legge regionale n. 10/2000;
Visto il parere protocollo n. 2364/336.01.11 dell'8 febbraio 2002
reso dalla presidenza della regione - Ufficio legislativo e legale
relativo alla competenza in ordine all'apposizione dei vincoli
paesaggistici di cui all'art. 139 del testo unico n. 490/1999;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto il D.D.S. n. 5936 del 20 maggio 2002, pubblicato nella
Gazzetta ufficiale della Regione siciliana n. 33 del 19 luglio 2002,
con il quale è stato apposto il vincolo di immodificabilità
temporanea sull'arcipelago delle isole Egadi;
Visto l'art. 1 del citato D.D.S. n. 5936/2002, che vieta "ogni
modificazione dell'assetto del territorio, nonchè qualsiasi opera
edilizia, con esclusione degli interventi di manutenzione ordinaria,
straordinaria, di consolidamento statico, di restauro conservativo e
delle opere pubbliche e interventi di pubblico interesse approvati in
linea tecnica, anche ai sensi dell'art. 151 del testo unico
.490/1999, alla data di entrata in vigore del presente decreto, che
non alterino lo stato dei luoghi e l'aspetto esteriore
dell'arcipelago delle isole Egadi";
Considerato che l'annullamento del piano territoriale paesistico
delle isole Egadi risulta motivato dall'inadeguato livello di
coinvolgimento del comune nelle procedure di redazione del piano
stesso così come da parere n. 826/1998 reso dal Consiglio di
giustizia amministrativa nell'adunanza del 16 gennaio 2001;
Vista la nota n. 3981/UT/12361 del 3 settembre 2002 del comune di
Favignana, con la quale si comunica che il comune medesimo ha già
approvato in linea tecnica prima dell'entrata in vigore del decreto
di cui sopra, alcuni progetti di opere pubbliche e interventi di
pubblico interesse, che in ottemperanza a quanto stabilito dall'art.
1 sembrerebbero in contrasto con la citazione - che non alterino lo
stato dei luoghi e l'aspetto esteriore dell'arcipelago delle isole
Egadi e contestualmente "si chiede pertanto se le opere pubbliche o
interventi di pubblico interesse possono essere attivate anche se gli
stessi alterino, per definizione, lo stato dei luoghi" e altresì si
richiede "che venga presa in considerazione un'eventuale modifica al
decreto del 20/5/2002 di imposizione del vincolo di immodificabilità
temporanea delle isole Egadi" al fine di escludere dal vincolo l'area
cimiteriale esistente e in ampliamento di Favignana;
Vista la nota n. 2949 del 12 settembre 2002, con la quale questo
Dipartimento ha richiesto alla Soprintendenza di Trapani di far
conoscere il proprio avviso in ordine a quanto rappresentato dal
comune di Favignana con la nota sopra richiamata;
Visto il riscontro fornito dalla Soprintendenza di Trapani con nota
protocollo n. 8355 del 19 settembre 2002, favorevole all'esclusione
delle opere di interesse pubblico, purchè approvate prima
dell'entrata in vigore del decreto di vincolo, dalle previsioni di
cui all'art. 1 del decreto del 20 maggio 2002;
Ritenuto che ratio dell'art. 1 del citato D.D.S. n. 5936 del
20 maggio 2002 è contemperare gli opposti interessi di tutela
ambientale e sviluppo locale, non ostacolando la realizzazione delle
opere di interesse pubblico;
Ritenuto alla luce delle superiori motivazioni di dover modificare
il disposto dell'art. 1 del D.D.S. n. 5936 del 20 maggio 2002,
pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana n. 33 del
19 luglio 2002 come segue: "Al fine di garantire le migliori
condizioni di tutela, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5 della
legge regionale 30 aprile 1999, n. 15, fino all'approvazione del
Piano territoriale paesistico e comunque non oltre il termine di mesi
otto dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della Regione siciliana, è vietata ogni modificazione
dell'assetto del territorio dell'arcipelago delle isole Egadi,
nonchè qualsiasi opera edilizia, con esclusione degli interventi di
manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico, di
restauro conservativo e delle opere pubbliche e interventi di
pubblico interesse approvati in linea tecnica, anche ai sensi dell'
art. 151 del testo unico 490/1999, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, ricadente nel territorio comunale di Favignana
costituito dalle isole di Favignana, Levanzo e Marettimo e dagli
scogli di Formica e Maraone ad esclusione dei centri abitati e
dell'area cimiteriale esistente ed in ampliamento di Favignana così
come descritto e delimitato in premessa e nelle planimetrie "A sub. 1
e 2, "B , "C , "D , "E , "F , "G , "H , "I ed "L allegate al presente
decreto di cui formano parte integrante e sostanziale";
Vista la nuova perimetrazione di vincolo relativa al comune di
Favignana contrassegnata dalla lettera "A" sub. 1 e 2 trasmessa con
la nota sopra indicata dalla Soprintendenza di Trapani, che in
adesione a quanto richiesto dal comune esclude l'area cimiteriale
esistente ed in ampliamento, "essendo queste opere già contemplate,
nell'art. 39 delle norme di attuazione del P.T.P. decaduto, fra le
opere ammissibili";
Ritenuto di dover sostituire la suddetta perimetrazione a quella
già descritta nel decreto di vincolo n.5936 del 20 maggio 2002;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni in premessa riportate l'art. 1 del D.D.S. n.
5936 del 20 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Regione siciliana n. 33 del 19 luglio 2002 è sostituito dal
seguente: "Al fine di garantire le migliori condizioni di tutela, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge regionale 30 aprile
1999, n. 15, fino all'approvazione del piano territoriale paesistico
e comunque non oltre il termine di mesi otto dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta ufficiale della
Regione siciliana, e vietata ogni modificazione dell'assetto del
territorio dell'arcipelago delle isole Egadi, nonchè qualsiasi opera
edilizia, con esclusione degli interventi di manutenzione ordinaria,
straordinaria, di consolidamsnto statico, di restauro conservativo e
delle opere pubbliche e interventi di pubblico interesse approvati in
linea tecnica, anche ai sensi dell'art. 151 del testo unico n.
490/1999, alla data di entrata in vigore del presente decreto,
ricadente nel territorio comunale di Favignana costituito dalle isole
di Favignana, Levanzo e Marettimo e dagli scogli di Formica e Maraone
ad esclusione dei centri abitati e dell'area cimiteriale esistente ed
in ampliamento di Favignana, così come descritto e delimitato in
premessa e nelle planimetrie "A sub. 1 e 2, "B , "C , "D , "E , "F ,
"G , "H , "I ed "L allegate al presente decreto di cui formano parte
integrante e sostanziale".

Art. 2.
La perimetrazione di vincolo relativa al comune di Favignana, già
posta a base del decreto di vincolo n. 5936 del 20 maggio 2002,
pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana n. 33 del
19 luglio 2002, è sostituita dalla nuova perimetrazione descritta
dalla Soprintendenza di Trapani nella nota n. 8355 del 19 settembre
2002; pertanto la nuova perimetrazione è la seguente:
Isola di Favignana.
È vincolata tutta l'isola ad esclusione dell'area urbana
compresa entro il seguente perimetro: partendo dal mare si prosegue
per la via GB. Perasso, si percorre la via Libertà, via Dante, via
Simone Corleo, via Francesco Crispi, via Manzoni (area all'interno
del foglio di mappa catastale n. 29, allegato n. 4 di Favignana). Si
prosegue per la via Matteotti, la via Fardella, via Vittorio Alfieri,
via Lungomare Duilio, si segue il profilo della particella 50 che
rimane inclusa per intero nel vincolo fino ad intersecare la
particella 686 e da qui, perpendicolarmente fino al mare (area
all'interno del foglio di mappa catastale n. 28, allegato n. 3 di
Favignana). Resta, altresì, esclusa l'area cimiteriale esistente ed
in ampliamento così come descritta nelle planimetrie "A" sub. 1 e 2
allegate al presente decreto di cui fanno parte integrante e
sostanziale.

Art. 3.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Regione siciliana, ai sensi degli articoli 142, comma 1 del testo
unico n. 490/1999 e 12 del regio decreto n. 1357/1940.
Una copia della Gazzetta ufficiale della Regione siciliana
contenente il presente decreto, sarà trasmessa entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
Soprintendenza, al comune di Favignana, perchè venga affissa per tre
mesi naturali e consecutivi all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della Gazzetta assieme alle planimetrie "A" sub. 1 e 2
relative al comune di Favignana saranno contemporaneamente depositate
presso gli uffici del comune di Favignana, ove gli interessati
potranno prenderne visione.
La Soprintendenza competente comunicherà a questo Dipartimento la
data dell'effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra citata
all'albo del comune di Favignana.

Art. 4.
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al T.A.R. entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta ufficiale della Regione
siciliana, nonchè ricorso straordinario al presidente della regione
entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 14 ottobre 2002
Il dirigente: Gelardi

----&gt; vedere Planimetrie da pag. 56 a pag. 59 della G.U. &lt;----