Serie Generale n. 4 del 7-1-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 16 novembre 2015, n. 213
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Montenegro in materia di cooperazione nel campo della difesa, fatto a Roma il 14 settembre 2011. (15G00226) (GU Serie Generale n.4 del 07-01-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 08/01/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del
Montenegro in materia di cooperazione nel campo della difesa, fatto a
Roma il 14 settembre 2011.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 11 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'articolo 2 dell'Accordo di cui
all'articolo 1, valutati in euro 671 annui ad anni alterni a
decorrere dall'anno 2015, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015-2017, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2015, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro della difesa provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1, il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro della difesa, provvede con proprio decreto alla riduzione,
nella misura necessaria alla copertura finanziaria del maggior onere
risultante dall'attività di monitoraggio, delle dotazioni
finanziarie destinate alle spese di missione nell'ambito del
programma «Pianificazione generale delle Forze Armate e
approvvigionamenti militari» e, comunque, della missione «Difesa e
sicurezza del territorio» dello stato di previsione del Ministero
della difesa. Si intende corrispondentemente ridotto, per il medesimo
anno, di un ammontare pari all'importo dello scostamento, il limite
di cui all'articolo 6, comma 12, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e successive modificazioni.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1, ad
esclusione dell'articolo 2 dell'Accordo medesimo, non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 16 novembre 2015

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Pinotti, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO

TRA

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA

E

IL GOVERNO DEL MONTENEGRO

IN MATERIA DI

COOPERAZIONE NEL CAMPO DELLA DIFESA



ACCORDO FRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA ED IL GOVERNO DEL
MONTENEGRO SULLA COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA DIFESA

Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Montenegro,
d'ora innanzi chiamati congiuntamente le "Parti" e singolarmente
"Parte":
- confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- desiderosi di accrescere la cooperazione nel campo della Difesa;
- convinti che la cooperazione bilaterale nel campo della difesa
contribuirà a migliorare la comprensione reciproca delle
problematiche di sicurezza ed a consolidare le rispettive capacità
di difesa;
- esprimendo la propria aspirazione ad una cooperazione
reciprocamente vantaggiosa fra il Ministero della Difesa della
Repubblica Italiana e il Ministero della Difesa del Montenegro basata
sul rispetto e la fiducia reciproci e sul riconoscimento degli
interessi delle Parti,
hanno concordato quanto segue:

ARTICOLO I

PRINCIPI DELLA COOPERAZIONE

Le Parti agiranno in conformità con i rispettivi ordinamenti
giuridici e con gli impegni internazionali assunti, per incoraggiare,
facilitare e sviluppare la cooperazione nel campo della difesa
basandosi sul principio della reciprocità.

ARTICOLO 2

REALIZZAZIONE DELLA COOPERAZIONE

2.1 L'organizzazione e la promozione della cooperazione bilaterale
nel campo della difesa saranno condotte dal Ministero della Difesa
della Repubblica Italiana e dal Ministero della Difesa del
Montenegro.
2.2 Le consultazioni tra i Rappresentanti delle Parti si terranno
alternativamente a Roma e a Podgorica, di norma con cadenza annuale o
secondo quanto diversamente concordato, al fine di individuare e
definire le misure specifiche volte all'attuazione del presente
Accordo.

ARTICOLO 3

SETTORI DI COOPERAZIONE

3.1 La cooperazione tra le Parti avrà luogo, in conformità con i
trattati internazionali sulla difesa, sulla sicurezza e sul controllo
degli armamenti e potrà interessare i seguenti campi:
a. politica di sicurezza e difesa;
b. industria per la difesa e politica degli approvvigionamenti che
dipendono dai Ministeri della Difesa;
c. scambio e transito di materiali ed attrezzature militari;
d. operazioni umanitarie e di mantenimento della pace;
e. ricerca e sviluppo di armamenti ed apparecchiature militari;
f. assistenza reciproca in merito all'organizzazione delle Forze
Armate, all'assetto e all'equipaggiamento delle unità militari e
alla gestione delle risorse umane;
g. formazione e addestramento;
h. idrografia;
i. questioni relative alla polizia militare;
j. questioni relative all'ambiente e all'inquinamento provocato da
attività miliari;
k. sanità militare;
l. storia militare;
m. sport militare;
3.2 La cooperazione potrà non limitarsi ai settori sopraccitati.
Le Parti potranno esaminare nuove aree di cooperazione di interesse
reciproco

ARTICOLO 4

FORME DI COOPERAZIONE

La cooperazione fra le Parti Contraenti comprenderà le seguenti
attivita':
a. incontri tra Ministeri della Difesa, Comandanti in Capo, loro
vice ed altri Funzionari autorizzati dalle Parti;
b. scambio di esperienze fra esperti delle due Parti;
c. organizzazione e partecipazione ad attività addestrative, corsi
ed esercitazioni militari;
d. partecipazione di osservatori ad esercitazioni militari;
e. partecipazione ad operazioni umanitarie e di mantenimento della
pace;
f. contatti fra istituti militari similari;
g. discussioni, consultazioni, incontri e partecipazione a simposi,
conferenze e corsi;
h. visite di navi, aerei ed altre strutture militari;
i. scambi di informazioni e di pubblicazioni didattiche;
j. scambio nel campo delle attività culturali e sportive;
k. tutti gli altri programmi ed attività scelti di comune accordo
da entrambe le Parti.

ARTICOLO 5

COOPERAZIONE NEL SETTORE DELL'INDUSTRIA DELLA DIFESA E DELLO SCAMBIO
DI ARMAMENTI.

5.1 Le Parti prenderanno accordi diretti in merito alla
collaborazione nel settore degli armamenti e dello scambio di
materiali come anche sulla categoria del materiale e degli
equipaggiamenti che potranno essere oggetto dell'attività di
scambio.
5.2 Le attività nel settore dell'industria di difesa e della
politica degli approvvigionamenti. della ricerca e dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari riguarderanno la
cooperazione per lo sviluppo, la produzione e lo scambio di materiale
militare nel seguenti campi:
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze in campo tecnico;
c. produzione reciproca, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. approvvigionamento e produzione di apparecchiature militari
rientranti nell'ambito di programmi comuni, ordinati da una della
Parti, secondo quanto stabilito dalle rispettive leggi nazionali
delle Parti in materia di importazione e esportazione di materiali
militari;
e. supporto alle industrie di difesa ed agli Enti governativi, al
fine di avviare la cooperazione nel campo produzione di materiali
militari.
5.3 Alle scopo di mettere in atto le disposizioni del presente
Accordo, le Parti concordano di analizzare ulteriori dettagli e di
costituire gli organismi pertinenti.
5.4 Le Parti si impegneranno ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione del risultato dell'attività intellettuale
derivante da iniziative condotte in conformità con il presente
Accordo e ai sensi delle leggi nazionali delle Parti e degli Accordi
Internazionali in materia firmati dalle Parti.

ARTICOLO 6

ASPETTI FINANZIARI

6.1 L'attuazione del presente Accordo e le attività conseguenti
saranno finanziate dalla Parti seconde il principio della
reciprocità.
6.2 La Parte inviante sosterrà gli oneri relativi alle spese di
viaggio, agli stipendi e all'assicurazione malattia e infortuni,
nonchè gli oneri relativi ad ogni altra indennità dovuta al proprio
personale in conformità con le proprie norme.
6.3 La Parte ospitante garantirà il trasporto locale, dal punto
stabilito per l'ingresso nel suo territorio, il vitto e l'alloggio,
se disponibile presso installazioni militari, e sosterrà le spese
relative alle attività pianificate.
6.4 Le spese relative alle cure sanitarie saranno ripartite nel
modo seguente:
a. la Parte ricevente provvederà alle cure mediche d'urgenza;
b. la Parte Inviante sosterrà i costi relativi all'assicurazione
sanitaria oltre alle spese per il rimpatrio del proprio personale
ammalato.
6.5 Tale principio generale di reciprocità non sarà applicato nei
riguardi di gruppi composti da più di 10 persone. Nel caso in cui
una delle Parti invii una delegazione non nel quadro del presente
Accordo la Parte stessa sosterrà tutte le spese relative.

ARTICOLO 7

RISARCIMENTO DANNI

7.1 Il risarcimento di eventuali danni provocati dal personale
durante o in connessione con la propria missione/esercitazione sarà
corrisposto dalla Parte inviante
7.2 In caso di danno arrecato a personale, apparecchiature e
infrastrutture, il risarcimento dovuto per il danno causato sarà
stabilito di comune accordo tra le Parti.

ARTICOLO 8

GIURISDIZIONE

8.1 Le Autorità del Paese ospitante avranno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale ospite per quanto
riguarda le infrazioni commesse sul proprio territorio e punite dalla
propria legislazione.
8.2 Ciononostante, le Autorità del Paese d'origine avranno diritto
di giurisdizione sul proprio personale nei seguenti casi:
a. infrazioni che minacciano la sicurezza o i beni del Paese
d'origine;
b. le infrazioni risaltanti da qualsiasi atto o omissione, commesse
intenzionalmente o per negligenza nell'esecuzione di ed in relazione
con il servizio.
8.3 Nell'ipotesi di cui al secondo comma, le Autorità del Paese
d'origine potranno rinunciare alla giurisdizione che è loro
attribuita in priorità, notificandolo alle Autorità del Paese
ospitante.

ARTICOLO 9

SICUREZZA DELLE INFORMAZIONE CLASSIFICATE

9.1 Ai fini del presente Accordo, con il termine "informazioni
classificate" si intende ogni elemento, documento o materiale
classificato, quale che ne sia la forma, sia essa una comunicazione
orale o visiva di contento classificato o la trasmissione elettrica o
elettronica di un messaggio classificato, sotto qualsiasi forma, la
cui diffusione potrebbe danneggiare gli interessi di sicurezza delle
Parti.
9.2 Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo verranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate in conformità con le leggi ed i regolamenti
nazionali applicabili delle Parti.
9.3 Le Informazioni Classificate saranno trasferite soltanto
attraverso canali diretti fra governi approvati dalla Autorità
Nazionale per la Sicurezza/Autorità Designata dalle Parti.
9.4 La corrispondenza delle Classifiche di segretezza è la
seguente:

=====================================================================
| Per la Repubblica | Corrispondenza (in | |
| italiana | lingua inglese) |Per il Montenegro |
+========================+=======================+==================+
| SEGRETISSIMO | TOP SECRET | STROGO TAJNO |
+------------------------+-----------------------+------------------+
| SEGRETO | SECRET | TAJNO |
+------------------------+-----------------------+------------------+
| RISERVATISSIMO | CONFIDENTIAL | POVJERLJIVO |
+------------------------+-----------------------+------------------+
| RISERVATO | RESTRICTED | INTERNO |
+------------------------+-----------------------+------------------+

9.5 L'accesso alle informazioni classificate scambiate in virtù
del presente Accordo da parte di personale delle Parti avverrà dopo
che sia stata accertata la necessità di conoscere e sia stato
accordato un adeguato nulla osta di segretezza in conformità con le
leggi ed i regolamenti nazionali.
9.6 La Parti garantiranno che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate soltanto per gli scopi ai quali sono
state destinate nell'ambito e con le finalità del presente Accordo.
9.7 Il trasferimento a Terzi/Organizzazioni Internazionali delle
informazioni classificate, acquisite nel contesto della cooperazione
nel campo dei materiali per la Difesa prevista dal presente Accordo,
e soggetto alla preventiva approvazione scritta dell'Autorità per la
Sicurezza della Parte Originatrice.
9.8 Ferma restando l'immediata vigenza delle clausole contenute nel
presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico accordo generale sulla sicurezza
che verrà stipulato dalle rispettive Autorità Nazionali per la
Sicurezza o da Autorità Designate per la Sicurezza delle Parti.

ARTICOLO 10

COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE

In caso di controversia circa I'interpretazione o l'applicazione di
questo Accordo, le Parti risoleranno la questione mediante trattative
o consultazione bilaterale.

ARTICOLO 11

EMENDAMENTI E CESSAZIONE

11.1 Il presente Accordo entrerà in vigore alla ricezione della
seconda delle due notifiche con le quali le Parti comunicheranno
ufficialmente l'una all'altra di aver completato le rispettive
procedure di ratifica.
11.2 Il presente Accordo potrà essere emendato in qualsiasi
momento tramite lo scambio di Note Ufficiali. Oualsiasi modifica
entrerà in vigore dopo aver espletate le necessarie procedure.
11.3 Il presente Accordo, la cui durata prevista è di cinque anni,
si intenderà automaticamente rinnovato per un ulteriore periodo di
cinque anni, a meno che una delle Parti non notifichi all'altra, per
iscritto, la propria intenzione di denunciarlo; in tal caso esso
cesserà di essere in vigore sei mesi dopo la data di ricezione di
tale notifica.
11.4 In caso di denuncia, le Parti faranno tutto il possibile per
portare a termine le attività rimaste incompiute ed avvieranno
consultazioni volte a risolvere le questioni controverse.
11.5 In fede di che, i sottoscritti Rappresentanti, debitamente
autorizzati dalle rispettive Autorità, hanno firmato il presente
Accordo.
Fatto a Roma il 14 settembre 2011 in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana, montenegrina e inglese, tutti i testi facenti
egualmente fede. In caso di divergenze di interpretazione, farà fede
la versione inglese.


Parte di provvedimento in formato grafico

AGREEMENT

BETWEEN

THE GOVERNMENT OF THE ITALIAN REPUBLIC

AND

THE GOVERNMENT OF MONTENEGRO

ON

DEFENCE CO-OPERATION

Parte di provvedimento in formato grafico