Serie Generale n. 192 del 18-8-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 7 agosto 1989
Misure dirette a fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Sardegna. (Ordinanza n. 1776/FPC). (GU Serie Generale n.192 del 18-08-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Visto il decreto di delega del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 4 agosto 1989;
Visto l'estratto del verbale della giunta della regione autonoma
della Sardegna n. 13/1 dell'8 marzo 1989, con il quale viene
deliberata l'approvazione dello studio per la pianificazione delle
risorse idriche in Sardegna;
Vista la nota n. 3990 del 23 marzo 1989 della regione autonoma
della Sardegna con la quale viene trasmesso al Dipartimento per il
Mezzogiorno lo studio di cui alla delibera dell'8 marzo 1989,
integrato da un elenco di progetti di pronto realizzo destinati a
constatare la crisi idrica in atto per un importo di 95 miliardi di
lire riguardanti quarantacinque opere;
Vista la nota n. 2723/89 del 5 maggio 1989 del Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno con la quale veniva
assentito, nell'ambito del primo e del secondo piano di attuazione
del programma triennale di sviluppo, il piano di utilizzo trasmesso
con la nota 3990 citata;
Vista la nota n. 263 del 15 giugno 1989 della regione autonoma
della Sardegna con la quale si richiede, per un più rapido
affidamento delle opere e per una più celere realizzazione delle
stesse, l'emanazione di apposita ordinanza di procedure da parte del
Dipartimento della protezione civile in analogia a quanto già
disposto per altre regioni in simili casi di emergenza;
Vista la nota n. 1634 del 21 giugno 1989 della regione autonoma
della Sardegna nella quale si segnala che gli atti progettuali delle
opere da realizzare sono disponibili o in corso di ultimazione;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64;
Vista la propria ordinanza n. 1348 del 28 gennaio 1988, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 31 dell'8 febbraio 1988;
Ravvisata la necessità di limitare a giorni sessanta il tempo per
l'affidamento delle opere mediante gara ufficiosa, disponendo più
celeri procedure esecutive dei lavori e modalità per una rapida
acquisizione delle aree occorrenti per l'esecuzione degli stessi,
mediante criteri analoghi a quelli già previsti e adottati per
interventi di emergenza;
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Al fine di fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Sardegna
è disposta l'attuazione delle opere afferenti il programma approvato
dalla giunta regionale l'8 marzo 1989 e trasmesso con nota n. 3990
del 23 marzo 1989, di cui alle premesse, per l'importo globale di
lire 95.000 milioni.
Le opere, così come sono individuate nel programma regionale
citato, sono dichiarate di pubblica utilità, urgenti e
indifferibili.

Art. 2.
Per l'affidamento dei lavori gli enti, che saranno indicati
dall'ufficio protezione civile dell'assessorato difesa ambiente con
proprio decreto, sono autorizzati ad esperire gara ufficiosa con i
criteri di cui all'art. 24 della legge 8 agosto 1977, n. 584,
modificato dalla legge 26 aprile 1989, n. 155, fra non meno di venti
imprese o associazioni temporanee d'impresa iscritte all'albo
nazionale dei costruttori per le categorie e gli importi richiesti.
L'ente appaltante si avvarrà della facoltà di escludere dalla
gara le offerte di ribasso superiori alla media delle offerte
ammesse, incrementata del 7%. Nel calcolo della media non si terrà
conto delle offerte in aumento.
La facoltà di cui sopra, nonchè l'incremento della media del 7%,
debbono essere indicati nel bando e nell'avviso di gara.
L'affidamento delle opere deve avvenire entro il limite massimo di
sessanta giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza.

Art. 3.
Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle amministrazioni
statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti gli enti
pubblici interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciate entro quarantacinque
giorni dalla richiesta presentata dall'ente appaltante di cui
all'art. 2 della presente ordinanza, giusta le disposizioni
dell'ordinanza n. 1348/FPC, citata in premessa.

Art. 4.
Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'esecuzione delle opere di cui all'art. 1 della presente ordinanza,
come individuate nei relativi atti progettuali debitamente approvati,
sono disposte dal prefetto territorialmente competente.
L'ente appaltante di cui all'art. 2 della presente ordinanza una
volta che il prefetto abbia emesso il decreto di occupazione,
prescindendo da ogni altro adempimento propedeutico, provvede alla
redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in
possesso dei suoli alla presenza di due testimoni estranei al
personale dell'ente appaltante e delle ditte interessate, a qualsiasi
titolo, all'esecuzione dell'opera.

Art. 5.
Gli automezzi che trasportano le tubazioni, i materiali, le
attrezzature ed i macchinari destinati ai cantieri aperti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza possono
circolare sulle strade ed autostrade della Repubblica italiana anche
nelle ore e nei giorni in cui detto trasporto è normalmente
interdetto dalle vigenti disposizioni.
Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle bolle
di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 6.
Il Dipartimento della protezione civile provvederà, d'intesa con
l'assessorato alla difesa ambiente della regione Sardegna alla nomina
dei collaudatori.
Le commissioni di collaudo nominate in corso d'opera dovranno
inviare all'assessorato ai lavori pubblici regionali copia dei
verbali di ogni visita effettuata.
L'assessore alla difesa ambiente della regione Sardegna riferisce
con propria relazione trimestrale, od ogni qualvolta richiesto, al
Ministro per il coordinamento della protezione civile sullo stato di
attuazione delle opere in rapporto allo stato dell'emergenza oggetto
della presente ordinanza.

Art. 7.
L'onere complessivo per la realizzazione delle opere per l'importo
di lire 95.000 milioni di cui alla presente ordinanza è stato
imputato alla quota spettante alla regione Sardegna per il primo e il
secondo programma regionale di sviluppo di cui alle delibere CIPE del
29 dicembre 1986 e del 3 agosto 1988.
Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
autorizza il versamento del predetto importo secondo la vigente
normativa richiamata nella nota n. 2723/89 del 5 maggio 1989.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 7 agosto 1989
Il Ministro: LATTANZIO