Serie Generale n. 210 del 7-9-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 22 giugno 1993, n. 346
Regolamento recante norme per la gestione da parte dell'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a. del Fondo di garanzia per le vittime della caccia. (GU Serie Generale n.210 del 07-09-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22/09/1993

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio;
Visto, in particolare, l'art. 25, comma 3, della predetta legge n.
157/1992, con il quale è stabilito che con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato sono emanate le
norme regolamentari per la gestione da parte dell'Istituto nazionale
delle assicurazioni S.p.a. del Fondo di garanzia per le vittime della
caccia;
Visto il testo unico delle leggi sull'esercizio delle assicurazioni
private, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 1959, n. 449, e le successive disposizioni modificative ed
integrative;
Vista la legge 10 giugno 1978, n. 295, recante nuove norme per
l'esercizio delle assicurazioni private contro i danni e le succes-
sive disposizioni modificative ed integrative;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 25 febbraio 1993;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988, con nota
n. 911342 del 15 giugno 1993;
ADOTTA
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. È costituito presso l'Istituto nazionale delle assicurazioni
S.p.a. un "Fondo di garanzia per le vittime della caccia", in
appresso denominato Fondo, per il risarcimento dei danni a terzi
causati dall'esercizio dell'attività venatoria nei seguenti casi:
a) l'esercente l'attività venatoria responsabile dei danni non
sia identificato;
b) l'esercente l'attività venatoria responsabile dei danni non
risulti coperto dall'assicurazione per la responsabilità civile
verso terzi di cui all'art. 12, comma 8, della legge 11 febbraio
1992, n. 157.
2. La liquidazione dei danni è effettuata per conto del Fondo
dall'impresa designata a norma del successivo art. 6 per il
territorio in cui il sinistro è avvenuto.
3. L'eventuale azione per il risarcimento del danno può essere
esercitata nei confronti della stessa impresa.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
1. Il Fondo è gestito, sotto il controllo del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dall'Istituto
nazionale delle assicurazioni S.p.a., a mezzo del proprio consiglio
di amministrazione, sentito un comitato.
2. Il comitato è presieduto dal presidente o, in sua vece,
dall'amministratore delegato dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a., che ne sono membri di diritto.
3. Fanno parte altresì del comitato di cui al primo comma:
a) due rappresentanti, con qualifica non inferiore a quella di
primo dirigente, designati dal Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato;
b) il dirigente del servizio dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a. per la gestione autonoma del Fondo;
c) un rappresentante delle imprese assicuratrici, scelto dal
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato su
designazione dell'associazione di categoria più rappresentativa sul
piano nazionale;
d) un rappresentante delle associazioni venatorie riconosciute,
scelto tra quelle maggiormente rappresentative, dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, assicurando il
principio della rotazione.
4. Le funzioni di segreteria del comitato sono espletate da un
funzionario dell'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a.,
designato dal presidente dell'Istituto stesso e da un funzionario del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con
qualifica non inferiore all'ottavo livello funzionale.
5. I componenti il comitato ed i segretari sono nominati con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato. Essi durano in carica un triennio e possono essere
riconfermati.

Art. 3.
1. Spetta al comitato di cui al precedente art. 2 dare parere al
consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a.:
1) sulle questioni relative all'applicazione delle disposizioni
della legge concernente il Fondo;
2) sulla designazione delle imprese di cui al successivo art. 6;
3) sulle convenzioni da stipularsi, con le imprese designate di
cui al successivo art. 6, da parte dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a. quale gestore del Fondo;
4) su ogni altra questione che il consiglio di amministrazione
dell'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a. ritenga di
sottoporgli.
2. Le riunioni del comitato sono valide quando intervengano almeno
quattro dei suoi componenti.
3. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza degli intervenuti;
in caso di parità di voti prevale quello del presidente.
4. Ai membri del comitato ed ai segretari spetta un gettone di
presenza, il cui ammontare è determinato dal consiglio di
amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a.,
posto a carico del bilancio dell'Istituto stesso.

Art. 4.
1. L'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a. deve tenere
contabilità e scritture separate per le operazioni attinenti alla
gestione autonoma del Fondo, nonchè una separata amministrazione dei
beni ad essa pertinenti, in modo che risulti identificato il
patrimonio destinato a rispondere delle obbligazioni del Fondo
stesso.
2. Il consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a., nel deliberare sull'impiego delle somme
disponibili, deve aver riguardo alle esigenze di liquidità del
Fondo. Le somme disponibili possono essere investite esclusivamente
in titoli emessi o garantiti dallo Stato italiano.
3. Il rendiconto della gestione del Fondo approvato dal consiglio
di amministrazione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni
S.p.a., deve essere trasmesso, unitamente ad una relazione dello
stesso consiglio, al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello
cui esso si riferisce.

Art. 5.
1. Il rendiconto di cui al precedente art. 4 deve comprendere le
seguenti voci:
In entrata:
1) contributi di competenza dell'esercizio;
2) redditi ricavati dall'impiego delle somme disponibili;
3) somme recuperate dalle imprese designate in dipendenza di
azioni di regresso e di surroga, al netto delle relative spese e
distinte a seconda che si riferiscano a sinistri avvenuti
nell'esercizio o in esercizi anteriori;
4) interessi di mora per il ritardato versamento dei contributi;
5) altre entrate, da indicare analiticamente;
eventuale disavanzo.
In uscita:
1) somme anticipate dalle imprese designate per pagamenti di
sinistri e delle relative spese di liquidazione, distinte a seconda
che si riferiscano a sinistri avvenuti nell'esercizio o in esercizi
anteriori. Le predette somme debbono essere altresì distinte a
seconda che si riferiscano a sinistri di cui alle lettere a) o b) del
primo comma dell'art. 25 della legge 11 febbraio 1992, n. 157;
2) quota delle spese generali sostenute dalle imprese designate
per la gestione di sinistri a carico del Fondo, quali risultano dai
rendiconti delle imprese stesse;
3) spese sostenute dall'Istituto nazionale delle assicurazioni
S.p.a. per la gestione del Fondo;
4) interessi passivi sulle somme anticipate dalle imprese desig-
nate per pagamenti di sinistri e relative spese di liquidazione,
calcolati secondo le modalità previste dalle convenzioni di cui
all'art. 8 del presente decreto;
5) altre uscite, da indicare analiticamente;
eventuale avanzo.
2. Il rendiconto di cui sopra deve essere accompagnato da una
situazione patrimoniale dalla quale risultino alla fine
dell'esercizio:
Nell'attivo:
1) la consistenza di cassa;
2) l'ammontare dei depositi presso istituti di credito;
3) altre attività mobiliari, da indicare analiticamente;
4) i crediti per contributi non incassati;
5) altre partite creditorie, da indicare analiticamente;
l'eventuale saldo a conguaglio.
Nel passivo:
1) i debiti verso le imprese designate di somme da queste antic-
ipate per il pagamento di sinistri e relative spese di liquidazione;
2) altre partite debitorie, da indicare analiticamente;
l'eventuale saldo a conguaglio.
3. In apposita colonna interna deve essere posto in evidenza
l'avanzo o il disavanzo risultante dal rendiconto di cui al
precedente art. 4, distinguendolo dal saldo a conguaglio positivo o
negativo riportato dall'esercizio precedente.
4. Ai fini della determinazione del contributo previsto dalla legge
per il funzionamento del Fondo, il rendiconto deve essere altresì
corredato da un prospetto dal quale deve risultare l'ammontare
presumibile dei danni per sinistri avvenuti e non ancora pagati dalle
imprese designate alla fine dell'esercizio cui si riferisce il
rendiconto.
5. Gli importi suddetti debbono essere distinti a seconda che si
riferiscano ai sinistri avvenuti nell'esercizio stesso o in esercizi
anteriori e a seconda che si riferiscano ai sinistri di cui alle
lettere a) o b) del comma 1 dell'art. 25 della legge 11 febbraio
1992, n. 157.
6. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
può chiedere in qualunque momento all'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a. notizie e dati sulla gestione autonoma del Fondo
e disporre accertamenti ove lo ritenga necessario.

Art. 6.
1. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
con decreto da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, sentito il
consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a., designa per ogni regione o per gruppi di
regioni del territorio nazionale, l'impresa di assicurazione che
provvede a liquidare agli aventi diritto le somme loro dovute per i
sinistri di cui all'art. 25 della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
2. Per la designazione si terrà conto, per ogni singola impresa,
della capacità finanziaria e dell'esistenza di una adeguata
organizzazione per la liquidazione dei sinistri.

Art. 7.
1. L'impresa designata, di cui al precedente art. 6, dovrà
provvedere a quanto dovuto per i sinistri verificatisi nel territorio
di sua competenza entro tre anni dalla data di pubblicazione del
decreto o dalla diversa data indicata nel decreto stesso. La stessa
impresa dovrà garantire il risarcimento dei sinistri anche oltre la
scadenza del periodo stabilito, fino alla pubblicazione del decreto
che designi altra impresa.
2. L'impresa designata che, anche in via di transazione, ha
risarcito il danno nei casi previsti dalla legge, ha azione di
regresso, per conto del Fondo, nei confronti dei responsabili del
sinistro per il recupero dell'indennizzo pagato nonchè dei relativi
interessi e spese.

Art. 8.
1. Le somme anticipate dalle imprese designate, comprese le spese
ed al netto delle somme recuperate a norma del comma 5 dell'art. 25
della legge 11 febbraio 1992, n. 157, saranno rimborsate
dall'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a., gestione autonoma
del Fondo di garanzia per le vittime della caccia, secondo le
convenzioni che saranno stipulate fra le imprese e l'Istituto
predetto.
2. Tali convenzioni, soggette ad approvazione del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sentito l'ISVAP,
debbono in ogni caso regolare:
a) il termine entro il quale l'Istituto dovrà comunicare il
proprio benestare o le sue eventuali osservazioni sui rendiconti
semestrali, trasmessi dalle imprese a norma del successivo art. 9;
b) il termine entro il quale l'Istituto, nei limiti delle
disponibilità del Fondo, dovrà rimettere alle imprese designate il
saldo dei predetti rendiconti semestrali;
c) le modalità per la determinazione degli interessi da
riconoscere alle imprese sulle somme da queste anticipate per
pagamenti di sinistri e relative spese di liquidazione;
d) i casi di giustificata necessità in cui le imprese potranno
chiedere il rimborso di somme pagate per sinistri anche prima della
scadenza del termine di cui alla precedente lettera b);
e) i criteri cui le imprese dovranno attenersi per determinare le
spese di liquidazione dei sinistri di cui all'art. 25 della legge 11
febbraio 1992, n. 157, e per calcolare la quota parte delle spese
generali da imputarsi alla gestione separata di detti sinistri;
f) i casi in cui le imprese dovranno chiedere il preventivo
benestare all'Istituto prima di procedere alla liquidazione dei
sinistri, nonchè le procedure cui le imprese dovranno attenersi nei
rapporti con l'Istituto in caso di contestazioni relative ai sinistri
di cui all'art. 25 della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
3. L'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a., gestione
autonoma del Fondo di garanzia per le vittime della caccia può
chiedere alle imprese designate dati ed elementi relativi alla
gestione dei sinistri di cui all'art. 25 della legge 11 febbraio
1992, n. 157. Le stesse imprese designate debbono tenere a
disposizione dell'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a., per
gli eventuali riscontri, tutti i libri, registri e documenti
riguardanti la predetta gestione.
4. L'ISVAP ha facoltà di disporre ispezioni presso le imprese des-
ignate, per controllare l'osservanza delle disposizioni della legge
sopra richiamata, dei decreti, delle istruzioni ministeriali, nonchè
delle convenzioni di cui al presente articolo.
5. Le imprese debbono mettere a disposizione dei funzionari
incaricati delle ispezioni tutta la corrispondenza, gli atti, i
libri, le scritture e tutto quanto concerne i rapporti con la
gestione autonoma del Fondo e la prestazione del servizio di
liquidazione dei sinistri e debbono fornire le notizie e i dati che
siano ad esse richiesti.

Art. 9.
1. Le imprese designate debbono tenere gestione separata dei
sinistri di cui all'art. 25 della legge 11 febbraio 1992, n. 157,
provvedendo a tutti gli adempimenti previsti dal presente decreto.
2. Per la predetta gestione le imprese debbono tenere
separatamente, presso la sede centrale, tutti i registri richiesti
dalla normativa in vigore.
3. La corrispondenza, i libri, i registri e tutti i documenti delle
imprese designate relativi alle operazioni inerenti alla gestione
separata dei sinistri di cui all'art. 25 della legge citata debbono
recare, oltre la denominazione dell'impresa e le altre indicazioni
prescritte, la seguente indicazione "Impresa designata a norma
dell'art. 6 del decreto ministeriale ....................... per la
liquidazione dei sinistri a carico del Fondo di garanzia per le
vittime della caccia".
4. Le imprese non possono utilizzare l'intestazione di cui al
precedente comma per la corrispondenza, i libri e i registri e tutti
i documenti relativi alle operazioni che non rientrano nella gestione
separata dei sinistri sopra prevista.
5. Il rendiconto degli oneri sostenuti in ciascun semestre che le
imprese designate debbono trasmettere all'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a., gestione autonoma del Fondo di garanzia per le
vittime della caccia, deve comprendere le seguenti voci:
1) i pagamenti effettuati nel semestre, per indennizzi di sinistri
avvenuti nell'esercizio e, distintamente, in esercizi anteriori; i
predetti pagamenti debbono anche essere distinti a seconda che si
riferiscano a sinistri di cui alle lettere a) o b) del comma 1
dell'art. 25 della legge 11 febbraio 1992, n. 157;
2) spese sostenute per la liquidazione dei sinistri di cui al
punto 1);
3) quota delle spese generali sostenute nel semestre per la
gestione separata dei sinistri di cui all'art. 25 della legge
citata;
4) somme recuperate dall'impresa nel semestre in dipendenza di
azioni di regresso e di surroga, al netto delle relative spese,
distinte a seconda che si riferiscano a sinistri avvenuti
nell'esercizio o negli esercizi precedenti.
6. Al rendiconto deve essere allegato un estratto del conto
relativo alle operazioni di addebitamento e accreditamento effettuate
nel semestre dall'impresa nei rapporti con l'Istituto nazionale delle
assicurazioni S.p.a., gestione autonoma del Fondo di garanzia per le
vittime della caccia.
7. Da tale estratto conto debbono risultare:
Nella parte A:
1) l'importo dei sinistri, degli oneri e delle spese desunti dal
relativo rendiconto per le voci 1), 2) e 3) di cui al comma 1 del
presente articolo;
2) l'importo degli interessi attivi sulle somme anticipate
dall'impresa in conformità di quanto stabilito nelle convenzioni di
cui al precedente art. 6;
3) le altre somme eventualmente addebitate al Fondo;
l'eventuale saldo a conguaglio.
Nella parte B:
1) l'importo dei rimborsi da parte della gestione autonoma del
Fondo all'impresa per le somme da questa anticipate nel semestre per
il pagamento di sinistri e relative spese di liquidazione;
2) le somme recuperate nel semestre dall'impresa in dipendenza di
azioni di regresso e di surroga, al netto delle relative spese;
3) l'importo degli interessi passivi;
4) altre somme eventualmente accreditate al Fondo;
l'eventuale saldo a conguaglio.
8. Il rendiconto deve essere trasmesso nel termine di
quarantacinque giorni dalla scadenza del semestre al quale si
riferisce.
9. Entro il 31 maggio dell'anno successivo a quello cui si
riferiscono i rendiconti, le imprese designate debbono trasmettere
all'Istituto nazionale delle assicurazioni S.p.a., gestione autonoma
del Fondo di garanzia per le vittime della caccia, un prospetto dal
quale deve risultare l'ammontare presumibile dei danni per sinistri
avvenuti e non ancora pagati alla fine dell'esercizio cui si
riferisce il prospetto.
10. Gli importi suddetti debbono essere distinti a seconda che si
riferiscano ai sinistri avvenuti nell'esercizio medesimo o in
esercizi anteriori.
11. I documenti indicati nel presente articolo debbono essere
sottoscritti dai legali rappresentanti delle imprese designate.

Art. 10.
1. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanarsi entro il 31 ottobre di ciascun anno,
sono determinate la misura del contributo al Fondo nonchè le
modalità di versamento dello stesso.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 22 giugno 1993
Il Ministro: SAVONA
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 6 agosto 1993
Registro n. 6 Industria, foglio n. 177