Serie Generale n. 147 del 26-6-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO LEGISLATIVO 9 aprile 2012, n. 84
Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante attuazione della direttiva 2002/89/CE, concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella Comunita' di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunita', a norma dell'articolo 33 della legge 4 giugno 2010, n. 96. (12G0103) (GU Serie Generale n.147 del 26-06-2012 - Suppl. Ordinario n. 130)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/06/2012

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76, 87 e 117 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
concernente disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto l'articolo 33 della legge 4 giugno 2010, n. 96, recante
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - legge
comunitaria 2009;
Vista la legge 31 ottobre 2003, n. 306, ed in particolare
l'articolo 1, commi 1 e 3, e l'allegato 'B';
Vista la direttiva 2002/89/CE del Consiglio, del 28 novembre 2002,
che modifica la direttiva 2000/29/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione nella Comunità di organismi nocivi
ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella
Comunità;
Vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella Comunità, e successive
modificazioni;
Vista la direttiva 2004/103/CE della Commissione, del 7 ottobre
2004, concernente i controlli di identità e fitosanitari su
vegetali, prodotti vegetali e altre voci elencati nell'allegato V,
parte B, della direttiva 2000/29/CE del Consiglio, che possono essere
svolti in un luogo diverso dal punto di entrata nella Comunità o in
un luogo vicino e che specifica le condizioni relative a tali
controlli;
Vista la direttiva, 2008/61/CE della Commissione, del 17 giugno
2008, che stabilisce le condizioni alle quali taluni organismi
nocivi, vegetali, prodotti vegetali e altri prodotti elencati negli
allegati I, II, III, IV e V della direttiva 2000/29/CE del Consiglio
possono essere introdotti o trasferiti da un luogo all'altro nella
Comunità o in talune sue zone protette per prove o scopi scientifici
e per lavori di selezione varietale;
Vista la direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi;
Visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre
1992, che istituisce un codice doganale comunitario di seguito
denominato Codice doganale comunitario;
Visto il regolamento (CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 aprile 2008 che istituisce il codice doganale
comunitario, Codice doganale aggiornato, con particolare riferimento
alle disposizioni contenute nell'articolo 188;
Visto l'articolo 4, comma 57, legge 24 dicembre 2003, n. 350, che
istituisce lo sportello unico doganale per semplificare le operazioni
di importazione ed esportazione e per concentrare i termini delle
attività istruttorie, anche di competenza di amministrazioni
diverse, connesse alle predette operazioni, nonchè i commi 58 e 59;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4
novembre 2010, n. 242, recante la definizione dei termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi che concorrono
all'assolvimento delle operazioni doganali di importazione e di
esportazione;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante
attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di
organismi nocivi ai vegetali o prodotti vegetali;
Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 151, recante
attuazione della direttiva 98/56/CE relativa alla commercializzazione
dei materiali di moltiplicazione delle piante ornamentali;
Visto il decreto legislativo 10 novembre 2003, n. 386, recante
attuazione della direttiva 1999/105/CE relativa alla
commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione;
Visto il decreto legislativo 25 giugno 2010, n. 124, recante
attuazione della direttiva 2008/90 relativa alla commercializzazione
dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto destinate
alla produzione di frutti;
Visto il decreto legislativo 7 luglio 2011, n. 124, recante
attuazione della direttiva 2008/72/CE del Consiglio, del 15 luglio
2008, relativa alla commercializzazione delle piantine di ortaggi e
dei materiali di moltiplicazione di ortaggi, ad eccezione delle
sementi;
Vista l'Intesa sancita in Conferenza Stato-Regioni nella seduta del
29 aprile 2010, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5
giugno 2003, n. 131, sul potenziamento del Servizio fitosanitario
nazionale;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 28 dicembre 2011;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
reso il 2 febbraio 2012;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 6 aprile 2012;
Sulla proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali e del Ministro per gli affari europei, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle
finanze e per gli affari regionali, il turismo e lo sport;

Emana


il seguente decreto legislativo:

Art. 1


Modifica dell'articolo 2
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 2 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
dopo la lettera t) del comma 1, è inserita la seguente:
«t-bis) campo di produzione: unità produttiva, anche temporanea,
dipendente da un centro aziendale».

Art. 2


Inserimento dell'articolo 4-bis e modifica dell'articolo 5
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. Al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, dopo l'articolo 4
è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Analisi fitosanitarie). - 1. Le analisi fitosanitarie
ufficiali effettuate in applicazione del presente decreto si
effettuano su campioni ufficiali composti da una unica aliquota. Le
analisi non sono ripetibili e non sono soggette a revisione.».
2. All'articolo 5 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. È vietata l'introduzione e la diffusione nelle corrispondenti
zone protette, come delimitate da specifiche Decisioni della
Commissione europea, degli organismi nocivi elencati nell'allegato I,
parte B.».

Art. 3


Modifica dell'articolo 7
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 7 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. È vietata l'introduzione e la diffusione di qualunque
organismo nocivo ancorchè non elencato nei precedenti commi, di cui
sino a quel momento non è stata riscontrata la presenza nel
territorio della Repubblica italiana.».

Art. 4


Inserimento dell'articolo 7-bis
nel decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. Al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, dopo l'articolo 7
è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Autorizzazione per l'importazione). - 1.
L'importazione per finalità di difesa fitosanitaria nel territorio
della Repubblica italiana di organismi vivi isolati non presenti in
Italia non altrimenti regolamentati è subordinata a specifica
autorizzazione rilasciata dal Servizio fitosanitario centrale,
sentito il Servizio fitosanitario competente per territorio, previa
analisi del rischio fitosanitario.
2. L'autorizzazione è riferita all'organismo e alla sua
provenienza, non alla singola importazione e può essere revocata.».

Art. 5


Modifica dell'articolo 8
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 8 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. È fatto obbligo a chiunque è a conoscenza, compresi gli enti
pubblici e privati ed ogni altra istituzione scientifica, di dare
immediata comunicazione al Servizio fitosanitario regionale
competente per territorio, della comparsa effettiva o sospetta di
organismi nocivi di cui all'allegato I o II, nonchè di ogni altro
organismo nocivo, non segnalato precedentemente nel territorio della
Repubblica italiana.
2. Le Istituzioni scientifiche che conducono monitoraggi sulla
presenza di organismi nocivi elencati negli allegati I e II, o non
segnalati precedentemente, devono tempestivamente comunicarne i
risultati ai Servizi fitosanitari competenti per territorio.»;
b) dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. I Servizi fitosanitari regionali notificano immediatamente
al Servizio fitosanitario centrale la presenza nel loro territorio di
organismi nocivi di cui all'allegato I, parte A, sez. I, all'allegato
II, parte A, sez. I, oppure la comparsa, in una parte del loro
territorio, in cui sino ad allora non era stata riscontrata la
presenza, di organismi nocivi di cui all'allegato I, parte A, sez.
II, o parte B, oppure all'allegato II, parte A, sez. II, o parte B.
Essi informano tempestivamente il Servizio fitosanitario centrale
delle necessarie misure adottate per l'eradicazione oppure, ove non
sia possibile, il contenimento degli organismi nocivi in questione.
2-ter. I servizi fitosanitari regionali notificano immediatamente
al Servizio fitosanitario centrale la comparsa effettiva o sospetta
di organismi nocivi non indicati negli allegati I o II, di cui sino
ad allora non era stata riscontrata la presenza nel loro territorio.
Essi informano altresì il servizio fitosanitario centrale delle
misure di protezione adottate o previste al riguardo, al fine di
prevenire i rischi di diffusione dell'organismo nocivo.
2-quater. Il servizio fitosanitario centrale notifica
immediatamente alla Commissione ed agli altri stati membri le
comunicazioni ricevute dai servizi fitosanitari regionali ai sensi
dei commi 2-bis e 2-ter.».

Art. 6


Modifica dell'articolo 11
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 11 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le ispezioni, le misure ufficiali, le analisi fitosanitarie e i
controlli ufficiali di cui al presente titolo sono svolti dal
Servizio fitosanitario nazionale di cui al titolo XI.»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Tutti i vegetali, i prodotti vegetali nonchè i loro
imballaggi e, se necessario, i mezzi di trasporto, possono essere
oggetto di ispezione, totalmente o su campione rappresentativo, da
parte dei Servizi fitosanitari regionali, al fine di impedire la
diffusione di organismi nocivi.»;
c) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. I vegetali, i prodotti vegetali e le altre voci oggetto di
misure di emergenza fitosanitaria sono sottoposti ad ispezione.».

Art. 7


Modifica degli articoli 12 e 13
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 12 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le ispezioni previste dall'articolo 11:
a) riguardano gli specifici vegetali o prodotti vegetali
coltivati, prodotti o utilizzati dal produttore o comunque presenti
nella sua azienda, nonchè il terreno di coltura ivi utilizzato;
b) sono preferibilmente effettuate nell'azienda e nel luogo di
produzione;
c) sono effettuate regolarmente, al momento opportuno, almeno una
volta all'anno, mediante osservazione visiva, o analisi di
laboratorio, fatti salvi i requisiti particolari di cui all'allegato
IV.».
2. All'articolo 13 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Se dalle ispezioni previste dall'articolo 11 risulta che le
condizioni stabilite dal presente decreto o da misure di emergenza
sono soddisfatte, il produttore emette il relativo passaporto
conformemente al titolo V.».

Art. 8


Modifica dell'articolo 14
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 14 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, se si ritiene, in esito
all'ispezione prevista all'articolo 11, che le condizioni stabilite
dal presente decreto non sono soddisfatte, si prescrivono le misure
previste dall'articolo 15. Per i vegetali, prodotti vegetali ed altre
voci soggetti al passaporto, l'autorizzazione relativa non viene
rilasciata, ovvero se già rilasciata viene sospesa o revocata.».

Art. 9


Modifica dell'articolo 16
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 16 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Nei casi in cui si applicano gli articoli 14 e 15 le
autorizzazioni di cui agli articoli 19, 20 e 26 sono totalmente o
parzialmente sospese, finchè non sia accertata l'eliminazione del
rischio di diffusione di organismi nocivi.».

Art. 10


Modifica dell'articolo 17
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 17 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 3 è abrogato.

Art. 11


Modifica dell'articolo 18
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 18 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Ove si accerti, nel corso dei controlli ufficiali eseguiti
conformemente agli articoli 11 e 17, che i vegetali, prodotti
vegetali e le altre voci costituiscono un rischio di diffusione di
organismi nocivi, gli stessi vegetali devono formare oggetto delle
misure ufficiali previste all'articolo 15.».

Art. 12


Modifica dell'articolo 19
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 19 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I soggetti sotto elencati per svolgere la loro attività devono
essere in possesso di apposita autorizzazione rilasciata dai Servizi
fitosanitari regionali competenti per l'ubicazione dei centri
aziendali:
a) i produttori di piante e dei relativi materiali di
propagazione, comprese le sementi, destinati alla vendita o comunque
ad essere ceduti a terzi a qualunque titolo, nonchè le ditte che
svolgono attività sementiera;
b) i commercianti all'ingrosso di piante e dei relativi materiali
di propagazione, compresi i tuberi-seme, escluse le sementi se già
confezionate ed etichettate da terzi;
c) gli importatori da Paesi terzi dei vegetali, dei prodotti
vegetali o altre voci di cui all'allegato V, parte B, nonchè delle
sementi delle piante agrarie, orticole e forestali;
d) i produttori, i centri di raccolta collettivi, i centri di
trasformazione, i commercianti, che commercializzano all'ingrosso
tuberi di Solanum tuberosum L. destinati al consumo o frutti di
Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. e relativi ibridi,
situati nelle zone di produzione di detti vegetali;
e) i produttori e i commercianti all'ingrosso di legname di cui
all'allegato V, parte A;
f) i produttori e i commercianti di micelio fungino destinato
alla produzione di funghi coltivati;
g) coloro che applicano il marchio di cui all'ISPM 15 della
FAO.»;
b) il comma 2 è abrogato;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Sono esonerati dal possesso dell'autorizzazione di cui al comma
1:
a) i commercianti al dettaglio che vendono vegetali e prodotti
vegetali a persone non professionalmente impegnate nella produzione
dei vegetali;
b) i produttori di patate da consumo e di agrumi che conferiscono
l'intera produzione a centri di raccolta autorizzati o a commercianti
all'ingrosso autorizzati oppure che cedono direttamente a
utilizzatori finali;
c) coloro che moltiplicano sementi per conto di ditte autorizzate
all'attività sementiera o cedono piante adulte ad aziende
autorizzate ai sensi del presente articolo;
d) coloro che importano con specifica autorizzazione di
importazione occasionale ai sensi dell'articolo 7-bis;
e) coloro che importano occasionalmente piccole quantità di
prodotti ortofrutticoli destinati alla vendita al minuto o piante e
loro materiale di moltiplicazione non destinate alla vendita.».

Art. 13


Modifica dell'articolo 20
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 20 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Devono iscriversi al Registro ufficiale dei produttori (RUP)
operante presso il Servizio fitosanitario nazionale:
a) i soggetti autorizzati ai sensi dell'articolo 19 che producono
o commercializzano i prodotti di cui all'allegato V, parte A, o
importano i prodotti di cui all'allegato V, parte B;
b) i produttori, i centri di raccolta collettivi, i centri di
trasformazione, i commercianti autorizzati ai sensi dell'articolo 19,
che commercializzano all'ingrosso tuberi di Solanum tuberosum L.
destinati al consumo o frutti di Citrus L., Fortunella Swingle,
Poncirus Raf. e relativi ibridi, situati nelle zone di produzione di
detti vegetali;
c) i produttori di vegetali per i quali è prescritto l'uso del
passaporto delle piante da normative comunitarie.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I soggetti di cui al comma 1 devono presentare richiesta di
iscrizione al Registro ufficiale dei produttori (RUP) al Servizio
fitosanitario regionale competente per territorio ove ha sede il
centro aziendale, indicando almeno i dati di cui all'allegato IX. Se
posseggono centri aziendali in più Regioni, devono presentare
richiesta di iscrizione presso ciascun Servizio fitosanitario
regionale competente per territorio.»;
c) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. Sono esonerati dall'iscrizione al RUP i "piccoli produttori",
cioè coloro che producono e vendono vegetali e prodotti vegetali che
nella loro totalità sono destinati come impiego finale, nell'ambito
del mercato locale, a persone o acquirenti non professionalmente
impegnati nella produzione dei vegetali, a condizione che presentino
ai Servizi fitosanitari regionali una dichiarazione attestante il
possesso di tale requisito, fatte salve diverse disposizioni
stabilite da specifiche normative comunitarie.»;
d) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Sono altresì esonerati dall'iscrizione al RUP coloro che
introducono occasionalmente e per documentati motivi nel territorio
della Repubblica Italiana piccoli quantitativi di vegetali, prodotti
vegetali ed altre voci di cui all'allegato V parte B.».

Art. 14


Modifica dell'articolo 21
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 21 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera h) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«h) ottemperare alle prescrizioni impartite dal Servizio
fitosanitario competente e collaborare con esso in ogni altro modo;»;
b) dopo la lettera n) del comma 1, è aggiunta la seguente:
«n-bis) comunicare annualmente, al Servizio fitosanitario
regionale, secondo le modalità da esso stabilite, l'elenco delle
specie vegetali prodotte e commercializzate.».

Art. 15


Modifica dell'articolo 24 del decreto legislativo
19 agosto 2005, n. 214, sospensione delle autorizzazioni

1. All'articolo 24 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I Servizi fitosanitari regionali, nel caso in cui i soggetti a
qualsiasi titolo autorizzati ai sensi del presente decreto, non
soddisfano ai relativi obblighi o non adempiono alle prescrizioni
fitosanitarie ad essi impartite, ne sospendono le autorizzazioni
previste sino al puntuale adempimento degli obblighi o alla
cessazione del rischio di diffusione di organismi nocivi.».

Art. 16


Modifica dell'articolo 25
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 25 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Quando le normative comunitarie prevedono che il passaporto
delle piante giunga fino al consumatore finale, questo deve essere
apposto dal produttore sulla minima unità commerciale.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. In deroga a quanto previsto dal comma 1, i vegetali, i prodotti
vegetali e altre voci destinati ai Paesi terzi possono circolare in
territorio nazionale qualora siano accompagnati dai certificati di
cui all'articolo 44, a condizione che i requisiti per l'emissione del
passaporto siano rispettati.».

Art. 17


Modifica dell'articolo 26
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 26 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. I Servizi fitosanitari regionali stabiliscono le procedure per
il rilascio delle autorizzazioni di cui al comma 1, conformemente a
quanto previsto dall'articolo 50, comma 1, lettera b).».

Art. 18


Modifica dell'articolo 27
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 27 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il passaporto delle piante è costituito da un'etichetta
ufficiale, contenente le informazioni indicate nell'allegato XIII.».

Art. 19


Modifica dell'articolo 28
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 28 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. È consentito anche l'uso del passaporto "semplificato"
costituito da un'etichetta ufficiale contenente almeno le
informazioni da 1 a 5 indicate nell'allegato XIII nonchè da un
documento di accompagnamento, utilizzato per fini commerciali,
contenente almeno le informazioni da 1 a 10 indicate nell'allegato
XIII.».

Art. 20


Modifica dell'articolo 29
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 29 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
i commi 3 e 4 sono sostituiti dai seguenti:
«3. Gli acquirenti commerciali venditori al dettaglio di vegetali,
prodotti vegetali e altre voci, conservano, come utilizzatori finali
professionalmente impegnati nella produzione di vegetali, i
passaporti pertinenti per almeno un anno, tranne nel caso in cui i
passaporti siano apposti sulla minima unità commerciale.
4. I produttori e i commercianti quando vendono al dettaglio
vegetali e prodotti vegetali a persone non professionalmente
impegnate nella produzione di vegetali non sono obbligati al rilascio
del passaporto delle piante, fatte salve diverse disposizioni
stabilite da specifiche normative comunitarie.».

Art. 21


Modifica dell'articolo 30
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 30 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Un passaporto delle piante può, successivamente alla sua
emissione, essere sostituito con un passaporto di sostituzione, che
deve riportare sempre il codice del produttore originario,
conformemente alle disposizioni seguenti:
a) in caso di ripartizione o di cambiamento della situazione
fitosanitaria delle forniture, fatti salvi i requisiti particolari di
cui all'allegato IV;
b) su richiesta di volta in volta del soggetto interessato
iscritto al RUP.».

Art. 22


Modifica dell'articolo 31
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 31 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I vegetali, prodotti vegetali e le altre voci elencate
nell'allegato V, parte A, sezione II, anche se originari di Paesi
terzi, possono essere introdotti o circolare nelle zone protette che
li riguardano se su di essi, sul loro imballaggio o sui veicoli che
li trasportano è apposto un passaporto delle piante valido per tali
zone, riportante la lettera ed il numero che identifica l'organismo e
la rispettiva zona protetta di cui alla specifica regolamentazione
comunitaria, a condizione che siano soddisfatte le disposizioni
particolari dettate nei loro riguardi dall'allegato IV, parte B.».

Art. 23


Modifica dell'articolo 34
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 34 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1, 2, 3 e 4 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Gli Ispettori fitosanitari sono funzionari della pubblica
amministrazione, tecnicamente e professionalmente qualificati,
operanti presso i Servizi fitosanitari regionali o presso altre
pubbliche amministrazioni, purchè rispondano funzionalmente e
tecnicamente alle direttive del Servizio fitosanitario regionale.
2. Gli Ispettori fitosanitari svolgono compiti tecnico scientifici
e sono autorizzati dal Servizio fitosanitario regionale, secondo le
competenze professionali per le quali sono abilitati, ad agire per
loro conto e sotto il loro controllo.
3. Agli Ispettori fitosanitari è rilasciato apposito documento di
riconoscimento, con validità quinquennale, predisposto secondo le
linee guida stabilite a livello nazionale, conformemente a quanto
previsto dal comma 2, lettera n), dell'articolo 49.
4. I nominativi degli Ispettori fitosanitari, corredati del numero
identificativo attribuito dall'amministrazione competente, dal titolo
di studio, dal livello di inquadramento, nonchè dalle relative firme
autentiche, sono depositati presso il Servizio fitosanitario centrale
ai fini dell'iscrizione nell'apposito registro nazionale.»;
b) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Nel registro nazionale di cui al comma 4 sono iscritti
d'ufficio, in apposita sezione ad esaurimento, gli ispettori
fitosanitari in servizio alla data di istituzione del registro di cui
al comma 4.»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Gli Ispettori fitosanitari, in possesso della laurea
magistrale, che consente l'accesso ad ordini professionali nelle cui
competenze rientrano le attività riservate agli ispettori
fitosanitari, sono inquadrati presso le proprie amministrazioni in
uno specifico profilo professionale. Con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, previa intesa con la
Conferenza Stato-Regioni, sono stabiliti i requisiti tecnici e
professionali per l'iscrizione nel registro nazionale di cui al comma
4 e le modalità per la sua tenuta.»;
d) il comma 8 è abrogato.

Art. 24


Inserimento dell'articolo 34-bis
nel decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. Al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, dopo l'articolo
34 è inserito il seguente:
«Art. 34-bis (Agente fitosanitario). - 1. I Servizi fitosanitari
regionali possono avvalersi di personale tecnico di supporto agli
Ispettori fitosanitari, opportunamente formato, denominato "Agente
fitosanitario", espressamente incaricato dagli stessi Servizi. Essi
effettuano le funzioni previste dall'articolo 35 con l'esclusione di
quelle di cui ai commi 2 e 4.».

Art. 25


Modifica dell'articolo 36
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 36 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 l'alinea è sostituita dalla seguente:
«1. I vegetali, i prodotti vegetali o le altre voci di cui
all'allegato V, parte B, o quelli provvisti di autorizzazione ai
sensi del titolo X, che vengono introdotti nel territorio doganale
comunitario in provenienza da un Paese terzo, a partire dalla data
della loro entrata, sono sottoposti a vigilanza doganale ai sensi
dell'articolo 37, paragrafo 1, del Codice doganale comunitario e
anche alla sorveglianza del Servizio fitosanitario regionale
competente per il punto di entrata; essi devono essere sottoposti ad
uno dei regimi doganali previsti dal Codice doganale comunitario,
soltanto dopo che siano stati espletati i controlli di cui agli
articoli 37 e 39, allo scopo di accertare:»;
b) la lettera d) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«d) che i vegetali, i prodotti vegetali o le altre voci di cui
all'allegato V, parte B, sono accompagnati dall'originale del
certificato fitosanitario ufficiale o del "certificato fitosanitario
di riesportazione" rilasciati conformemente alle disposizioni di cui
all'articolo 37, o da documenti alternativi, certificati elettronici
o marchi previsti dalla vigente normativa in materia;»;
c) dopo la lettera d) del comma 1 sono aggiunte le seguenti:
«d-bis) che i vegetali, i prodotti vegetali o gli organismi nocivi
di cui agli allegati I, II e III siano accompagnati
dall'autorizzazione di cui all'articolo 46 e siano importati in
conformità ai requisiti in essa previsti;
d-ter) che i vegetali, i prodotti vegetali o le altre voci siano
esenti da organismi nocivi, ancorchè non elencati negli allegati I o
II, di cui sino a quel momento non è stata riscontrata la presenza
nel territorio della Repubblica italiana.»;
d) i commi 5 e 6 sono sostituiti dai seguenti:
«5. Fatto salvo l'articolo 39, si applicano, in caso di rischio di
diffusione di organismi nocivi, le disposizioni di cui ai commi 1, 2
e 3 ai vegetali, ai prodotti vegetali e alle altre voci contemplati
da uno dei regimi doganali di cui all'articolo 4, paragrafo 12,
lettera b), del Codice doganale comunitario, o dalle operazioni di
perfezionamento di cui all'articolo 4, comma 31, lettere b) e c), del
medesimo codice.
6. I vegetali, prodotti vegetali o altre voci diversi da quelli
indicati nell'allegato V parte B e con particolare riferimento a
quelli elencati nell'allegato XXI, nonchè i loro imballaggi o i
veicoli utilizzati per il loro trasporto, provenienti da Paesi terzi,
sono ufficialmente ispezionati in applicazione dei piani nazionali
predisposti dal Servizio fitosanitario centrale ai sensi
dell'articolo 49, comma 2, lettera c-bis).».

Art. 26


Modifica dell'articolo 39
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 39 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. Gli importatori, o i loro rappresentanti in dogana, devono
assicurare che per le spedizioni costituite da, o contenenti,
vegetali, prodotti vegetali o altre voci, elencati nell'allegato V,
parte B, nell'allegato XXI o da importare ai sensi del titolo X, sia
fatto riferimento alla composizione della spedizione su almeno uno
dei documenti necessari per l'assoggettamento al regime doganale di
cui all'articolo 36, attraverso le seguenti informazioni:
a) riferimento al tipo di vegetali, prodotti vegetali o altre
voci avvalendosi dei codici della "tariffa doganale integrata delle
Comunità europee (TARIC)";
b) dichiarazione "La presente spedizione contiene prodotti di
rilevanza fitosanitaria", o qualsiasi altra dichiarazione equivalente
concordata tra l'ufficio doganale del punto di entrata e il Servizio
fitosanitario competente per il punto di entrata;
c) numero di riferimento della necessaria documentazione
fitosanitaria;
d) numero ufficiale di iscrizione dell'importatore al Registro
ufficiale dei produttori, ovvero il riferimento agli estremi della
lettera di autorizzazione di cui all'articolo 46.
3. Gli importatori o i loro rappresentanti in dogana devono dare
notifica preventiva, con congruo anticipo, all'Ufficio doganale del
punto di entrata e al Servizio fitosanitario regionale competente per
il punto di entrata dell'imminente arrivo delle spedizioni contenenti
i prodotti di cui al comma 2 nonchè di qualsiasi vegetale, prodotto
vegetale ancorchè non compreso negli allegati.».

Art. 27


Modifica dell'articolo 40
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 40 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Se, a seguito delle ispezioni previste dall'articolo 36 sui
vegetali, prodotti vegetali ed altre voci elencati nell'allegato V,
parte B, nell'allegato XXI o da importare ai sensi della direttiva
2008/61/CE, risulta che le condizioni stabilite dal presente decreto
sono soddisfatte, il Servizio fitosanitario competente per territorio
ne autorizza l'introduzione nel territorio della Repubblica italiana,
rilasciando apposito nulla osta all'importazione o al transito, da
presentare all'autorità doganale competente.»;
b) la lettera f) del comma 3 è sostituita dalla seguente:
«f) eccezionalmente e soltanto in determinate circostanze,
trattamento adeguato secondo metodi approvati dal Servizio
fitosanitario nazionale, se si ritiene che, come conseguenza del
trattamento, le condizioni siano rispettate e non sussiste il rischio
di diffusione di organismi nocivi; la misura del trattamento adeguato
può essere adottata anche rispetto ad organismi nocivi non elencati
nell'allegato I o nell'allegato II.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Per i casi in cui si applica il comma 3, lettere a), b) e c), i
Servizi fitosanitari regionali devono annullare i certificati
fitosanitari o i certificati fitosanitari di riesportazione di
origine, e qualsiasi altro documento presentato al momento
dell'introduzione nel loro territorio di vegetali, di prodotti
vegetali o di altre voci. All'atto dell'annullamento sul certificato
o sul documento viene apposto, in prima pagina e in posizione
visibile, un timbro triangolare di colore rosso con la dicitura
"certificato annullato" o "documento annullato" nonchè l'indicazione
del Servizio fitosanitario e la data del rifiuto, dell'inizio del
trasporto verso una destinazione esterna alla Comunità europea o del
ritiro. La dicitura deve figurare in stampatello in almeno una delle
lingue ufficiali della Comunità europea.».

Art. 28


Modifica dell'articolo 41
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 41 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Se, dai controlli effettuati su partite di vegetali, prodotti
vegetali o altre voci provenienti da Paesi terzi, si ritiene che essi
possano costituire un rischio imminente di introduzione o di
diffusione di organismi nocivi elencati negli allegati I e II o di
organismi nocivi non elencati in detti allegati, ma di cui sino al
momento dell'importazione non è riscontrata la diffusione sul
territorio della Repubblica italiana, il Servizio fitosanitario
regionale competente adotta immediatamente le misure che si rendono
necessarie e ne informa sollecitamente il Servizio fitosanitario
centrale.».

Art. 29


Modifica dell'articolo 42
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 42 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'elenco dei punti di entrata di cui all'allegato VIII è
modificato con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, previo parere del Comitato di cui
all'articolo 52, su richiesta del Servizio fitosanitario regionale
competente o quando vengono meno i requisiti di cui al comma 2,
sentita l'Agenzia delle dogane.
1-ter. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali, previo parere del Comitato di cui all'articolo 52, i
controlli di cui agli articoli 36, 37 e 38 possono essere effettuati
in luoghi diversi dal primo punto di entrata, conformemente alle
norme della direttiva 2004/103/CE, previa emissione di apposito nulla
osta al transito.»;
b) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Presso tutti i punti d'entrata, i predetti enti gestori
devono mettere a disposizione adeguati spazi informativi a mezzo di
apposita bacheca per la divulgazione delle norme fitosanitarie.».

Art. 30


Modifica dell'articolo 44
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 44 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Nel "Porto franco" di Trieste si consente il rilascio dei
certificati di riesportazione per i vegetali e i prodotti vegetali
destinati solo a Paesi terzi e sempre che questi non sollevino
eccezioni, con le indicazioni relative al Paese di origine e allo
stato di transito della merce, in conformità a quanto previsto dal
dettato dell'articolo 4 del decreto 19 gennaio 1955, n. 29, del
Commissariato Generale del Governo italiano per il territorio di
Trieste.».

Art. 31


Modifica dell'articolo 45
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 45 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. L'introduzione o il trasferimento nel territorio della
Repubblica italiana, per prove o scopi scientifici e per lavori di
selezione varietale, di seguito denominate "le attivita'", degli
organismi nocivi, di vegetali, dei prodotti vegetali o di altre voci,
di cui agli allegati I, II, III, IV e organismi di cui all'articolo
7-bis, di seguito denominati "il materiale", è subordinata ad una
specifica autorizzazione rilasciata dal Servizio fitosanitario
centrale, sentito il Servizio fitosanitario competente per
territorio, a seguito di apposita richiesta in cui devono essere
specificati:
a) il nome e l'indirizzo della persona responsabile delle
attività;
b) il nome o i nomi scientifici del materiale, nonchè, se del
caso, quello degli organismi nocivi;
c) il tipo di materiale;
d) la quantità di materiale;
e) il luogo d'origine del materiale e la provenienza dello
stesso;
f) la durata, la natura e gli obiettivi delle attività previste,
con almeno il riassunto dei lavori e la specifica delle prove o degli
scopi scientifici o dei lavori di selezione varietale;
g) l'indirizzo e la descrizione del luogo o dei luoghi specifici
di quarantena e, se del caso, di esame;
h) eventualmente, il luogo del primo deposito o del primo
impianto, secondo i casi, dopo l'emissione ufficiale del materiale;
i) il metodo previsto di distruzione o di trattamento del
materiale al termine delle attività autorizzate, se del caso;
l) il punto previsto di entrata nel territorio comunitario del
materiale proveniente da Paesi terzi.».

Art. 32


Modifica dell'articolo 46
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 46 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Se si tratta di materiale proveniente dalla Comunità europea,
il cui luogo di origine si trovi in un altro stato membro, la lettera
di autorizzazione che scorta il materiale deve essere ufficialmente
vistata dallo stato membro di provenienza ai fini del trasferimento
del materiale in condizioni di quarantena. Per i vegetali, prodotti
vegetali e altre voci elencati nella parte A dell'allegato V, il
materiale deve essere inoltre scortato da un passaporto delle piante
emesso conformemente all'articolo 25, e successivi, in base all'esame
effettuato per accertare la rispondenza alle condizioni del presente
decreto, diverse da quelle concernenti l'organismo nocivo o gli
organismi nocivi per cui sono state approvate le attività ai sensi
del comma 1; il passaporto deve recare la dicitura "Materiale
trasferito a norma della direttiva 2008/61/CE".»;
b) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Se si tratta di materiale introdotto da un Paese terzo, il
Servizio fitosanitario centrale, accertato che la lettera di
autorizzazione sia stata rilasciata in base a prove documentali
adeguate per quanto concerne il luogo d'origine del materiale,
trasmette copia di detta lettera al Servizio fitosanitario regionale
competente. Per i vegetali, prodotti vegetali e altre voci elencati
nell'allegato V, parte B, il materiale deve inoltre essere scortato,
ove previsto, da un certificato fitosanitario rilasciato nel Paese di
origine emesso conformemente alle condizioni del presente decreto,
diverse da quelle concernenti l'organismo nocivo o gli organismi
nocivi per cui sono state approvate le attività ai sensi del comma
1; il certificato deve recare, alla voce "dichiarazione
supplementare", la dicitura: "Materiale importato a norma della
direttiva 2008/61/CE" e deve specificare, se del caso, l'organismo
nocivo o gli organismi nocivi di cui trattasi.».

Art. 33


Modifica dell'articolo 47
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 47 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. I Servizi fitosanitari regionali competenti per punto di
entrata trasmettono tempestivamente copia del relativo nulla osta
all'importazione al servizio fitosanitario competente per il luogo di
destinazione del materiale.»;
b) i commi 3, 4 e 5 sono sostituiti dai seguenti:
«3. Per i vegetali, prodotti vegetali e altre voci destinati ad
essere svincolati dopo la quarantena, lo "svincolo ufficiale" deve
essere approvato dal Servizio fitosanitario regionale. Prima dello
svincolo ufficiale i vegetali, prodotti vegetali e altri prodotti
devono essere stati sottoposti a misure di quarantena nonchè ad
analisi, e devono essere risultati esenti da qualsiasi organismo
nocivo, salvo che trattasi di organismo notoriamente presente nella
Comunità europea e non elencato nel presente decreto.
4. La vigilanza sul rispetto delle condizioni di quarantena e i
controlli di cui al comma 3 sono effettuati dal personale dei Servizi
fitosanitari regionali o da altri organismi ufficialmente incaricati
dai Servizi fitosanitari regionali competenti, a spese degli
interessati, conformemente alle disposizioni dell'allegato XVII
concernenti i vegetali, i prodotti vegetali e altre voci ivi
specificati.
5. I vegetali, prodotti vegetali e altre voci che nel corso delle
misure suddette non sono risultati esenti da organismi nocivi,
secondo quanto indicato al comma 3 del presente articolo, e tutti i
vegetali, prodotti vegetali e altre voci con i quali sono stati a
contatto o che possono essere stati contaminati, devono essere
distrutti oppure sottoposti ad un trattamento idoneo o a misure di
quarantena, su indicazione del Servizio fitosanitario regionale, allo
scopo di eradicare gli organismi nocivi corrispondenti.»;
c) la lettera a) del comma 6 è sostituita dalla seguente:
«a) il materiale, nonchè gli organismi nocivi e l'eventuale
materiale contaminato, e tutti i vegetali, i prodotti vegetali o
altre voci con i quali è stato a contatto o che possono essere stati
contaminati, devono essere distrutti, sterilizzati o sottoposti al
trattamento prescritto dal Servizio fitosanitario regionale;»;
d) i commi 8 e 9 sono sostituiti dai seguenti:
«8. I Servizi fitosanitari regionali provvedono affinchè siano
prese le opportune misure di quarantena, comprese le analisi, per le
attività in cui si utilizzano vegetali, prodotti vegetali e altre
voci elencati nell'allegato III e non compresi nella parte A, sezioni
I, II, III e IV dell'allegato XVII del presente decreto. Le misure di
quarantena devono essere comunicate al Servizio fitosanitario
centrale.
9. Entro il 31 luglio di ogni anno, i Servizi fitosanitari
regionali trasmettono al Servizio fitosanitario centrale, per il
precedente periodo di un anno conclusosi il 30 giugno, un elenco con
indicazioni quantitative dei trasferimenti di materiali autorizzati e
dei casi di contaminazione di detto materiale ad opera di organismi
nocivi confermati per lo stesso periodo nel corso delle misure di
quarantena e degli esami eseguiti ai sensi dell'allegato XVII, ai
fini della loro trasmissione alla Commissione e agli Stati membri
entro il primo settembre.»;
e) dopo il comma 9 è aggiunto, in fine, il seguente:
«9-bis. I casi di contaminazione eventualmente individuati devono
essere comunicati immediatamente al Servizio fitosanitario
centrale.».

Art. 34


Inserimento dell'articolo 48-bis
nel decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. Al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, dopo l'articolo
48 è inserito il seguente:
«Art. 48-bis (Personale del Servizio fitosanitario regionale). - 1.
Per armonizzare sul territorio nazionale i controlli derivanti
dall'applicazione del presente decreto ed adempiere agli obblighi
derivanti dalla normativa comunitaria, nazionale ed internazionale in
materia fitosanitaria, il Servizio fitosanitario regionale è dotato
di personale e mezzi secondo i parametri di cui all'allegato XXII
"Intesa sancita in Conferenza Stato-Regioni sulla dotazione minima
del personale del Servizio fitosanitario nazionale".
2. I parametri di cui all'allegato XXII saranno rideterminati,
almeno ogni due anni, con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione, d'intesa con la
Conferenza Stato-Regioni.
3. La dotazione di personale determinata dall'Intesa sancita in
Conferenza Stato-Regioni costituisce dotazione minima del personale
del Servizio fitosanitario regionale.
4. L'assunzione di personale ispettivo e di supporto tecnico di cui
al presente articolo avviene nei limiti delle facoltà assunzionali
previste per le regioni dalla vigente normativa in materia.».

Art. 35


Modifica dell'articolo 49
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 49 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b) del comma 2, le parole: «rappresentanti
dell'Italia» sono sostituite dalle seguenti: «rappresentare
l'Italia»;
b) la lettera c) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«c) la determinazione degli standard tecnici e delle procedure di
controllo, anche in applicazione degli standard prodotti
dall'European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO),
cui debbono attenersi i Servizi fitosanitari regionali, previo parere
del Comitato di cui all'articolo 52;»;
c) dopo la lettera c) del comma 2 è inserita la seguente:
«c-bis) la definizione del Piano nazionale dei controlli
fitosanitari, cui debbono attenersi i Servizi fitosanitari regionali,
previo parere del Comitato di cui all'articolo 52;»;
d) dopo la lettera i) del comma 2 è inserita la seguente:
«i-bis) la determinazione di linee generali e buone pratiche in
materia fitosanitaria per l'attuazione delle misure relative
all'utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari;»;
e) la lettera o) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«o) le comunicazioni ufficiali alla FAO, all'European and
Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO), alla Commissione
e agli altri Stati membri, relative allo status degli organismi
nocivi da quarantena o di recente introduzione, come previsto dalla
Convenzione internazionale per la protezione dei vegetali.».

Art. 36


Modifica dell'articolo 50
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 50 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera f) del comma 1 la parola: «documentati» è
sostituita dalla seguente: «documentali»;
b) dopo la lettera l) del comma 1 sono inserite le seguenti:
«l-bis) l'effettuazione di attività di studio e sperimentazione
nel settore fitosanitario, con particolare riferimento ai metodi
innovativi di difesa dalle avversità delle piante che siano
rispettosi dell'ambiente, dell'operatore agricolo e del consumatore,
e la loro definizione e divulgazione;
l-ter) l'elaborazione di disciplinari di difesa integrata, al fine
di migliorare lo stato fitosanitario e la qualità delle produzioni
vegetali e la concessione di deroghe alle disposizioni in essi
contenute;
l-quater) l'elaborazione di misure specifiche di difesa
fitosanitaria integrata, previste dalla direttiva CE 128/2009
sull'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, per la gestione delle
specie nocive;»;
c) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma 1, i Servizi
fitosanitari regionali possono avvalersi unicamente di personale
qualificato di cui all'articolo 34.»;
d) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. È fatto obbligo alle Regioni e alle Province autonome
comunicare al Servizio fitosanitario centrale le Strutture e i
Responsabili regionali individuati per le finalità di cui al
presente decreto. Ogni ulteriore modifica deve essere comunicata
entro e non oltre 60 giorni dall'avvenimento.»;
e) il comma 3 è abrogato.

Art. 37


Modifica dell'articolo 51
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 51 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
la lettera b) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«b) la presenza di adeguate attrezzature amministrative e
ispettive, nonchè degli impianti, attrezzature e apparecchiature di
analisi specificate all'allegato XIX.».

Art. 38


Modifica dell'articolo 52
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 52 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Il Comitato ha compiti tecnici consultivi e propositivi per
tutto quello che concerne l'applicazione del presente decreto.»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Al Comitato altresì compete:
a) l'elaborazione delle linee guida per i programmi di formazione
ed aggiornamento degli Ispettori fitosanitari;
b) la valutazione dell'applicazione della normativa fitosanitaria
a livello nazionale;
c) la definizione delle misure di emergenza per gli organismi
nocivi ritenuti di particolare rilevanza fitosanitaria.».

Art. 39


Modifica dell'articolo 54
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 54 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. Chiunque introduce nel territorio italiano organismi nocivi,
dei vegetali, dei prodotti vegetali od altre voci in violazione dei
divieti di cui agli articoli 5, 6, 7 e 7-bis è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 5.000,00 euro a
30.000,00 euro.
3. Chiunque non rispetta i divieti di diffusione, commercio e
detenzione di organismi nocivi, dei vegetali, dei prodotti vegetali
od altre voci di cui agli articoli 5, 6, 7 e 7-bis è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 1.000,00 euro a
6.000,00 euro.»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Chiunque non consente agli incaricati del Servizio
fitosanitario l'effettuazione dei controlli in attuazione del
presente decreto è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Chiunque esercita attività di produzione e commercio dei
vegetali, prodotti vegetali ed altre voci disciplinati dal presente
decreto in assenza o sospensione delle autorizzazioni prescritte
dagli articoli 19, 20 e 26 nonchè dalle normative nazionali emanate
in applicazione del presente decreto, è punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.500,00 euro a
15.000,00 euro.";
d) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. Chiunque acquista, al fine di porre in commercio al pubblico o
per finalità diverse dall'uso personale, vegetali, prodotti vegetali
od altre voci ed omette di conservare per almeno un anno, i
passaporti delle piante e di iscriverne gli estremi nei propri
registri, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.»;
e) i commi 9, 10, 11, 12 e 13 sono sostituiti dai seguenti:
«9. Chiunque, in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
19, non consente l'accesso nell'azienda da parte dei soggetti
incaricati dei controlli ai fini dell'articolo 21, comma 1, lettera
g), ovvero ne ostacola l'attività, è punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.500,00 euro a
15.000,00 euro.
10. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
19, non ottempera agli obblighi di cui all'articolo 21, comma 1,
lettere i) ed l), è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da 100,00 euro a 600,00 euro.
11. Chiunque emette il passaporto delle piante previsto
dall'articolo 25 senza l'autorizzazione prescritta dall'articolo 26,
oppure apponga il marchio IPPC/FAO senza la specifica autorizzazione,
è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da 1.500,00 euro a 9.000,00 euro.
12. Chiunque, avendone l'obbligo giuridico, non emette o non
compila correttamente il passaporto delle piante in ogni sua parte è
punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
2.500,00 euro a 15.000,00 euro;
13. Chiunque in possesso dell'autorizzazione di cui all'articolo
26, non ottempera agli obblighi di cui all'articolo 27, commi 2 e 3,
all'articolo 28, comma 2, all'articolo 29, commi 1, 2 e 5, e
all'articolo 30, commi 1, 2 e 3, è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 500,00 euro a 3.000,00 euro.»;
f) dopo il comma 16 è inserito il seguente:
«16-bis. L'importatore o il suo rappresentante in dogana che omette
di notificare, preventivamente e con congruo anticipo, al Servizio
fitosanitario regionale competente per punto di entrata, l'arrivo di
spedizioni di vegetali, prodotti vegetali o altre voci, ai sensi
dell'articolo 39, comma 3, è punito con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da 250,00 euro a 1.500,00 euro.»;
g) il comma 20 è sostituito dal seguente:
«20. Chiunque, in violazione delle misure ufficiali adottate ai
sensi degli articoli 15 e 40, introduce, detiene o pone in commercio
vegetali, prodotti vegetali o altre voci, per i quali i controlli
fitosanitari hanno avuto esito non favorevole, è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 5.000,00 euro a
30.000,00 euro.»;
h) i commi 23 e 24 sono sostituiti dai seguenti:
«23. Chiunque non ottemperi alle prescrizioni impartite dai Servizi
fitosanitari regionali ai sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera
g), è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da 500,00 euro a 3.000,00 euro.
24. Chiunque non osserva il divieto di messa a dimora di piante ai
sensi dell'articolo 50, comma 1, lettera i), ha l'obbligo di
provvedere alla loro estirpazione e distruzione entro quindici giorni
dalla notifica dell'atto di intimazione ad adempiere. La mancata
ottemperanza a tale obbligo è punita con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da 200,00 euro a 1.200,00 euro; gli organi
di vigilanza dispongono altresì l'estirpazione delle piante ponendo
a carico dei trasgressori le relative spese. L'importo della sanzione
è raddoppiato nel caso si tratti di soggetti autorizzati ai sensi
dell'articolo 19 e di soggetti che, in base ai dati conservati nelle
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, si
occupano professionalmente della progettazione, della realizzazione e
della manutenzione di parchi e giardini.»;
i) dopo il comma 26 sono inseriti i seguenti:
«26-bis. Per le violazioni alle disposizioni del presente decreto,
non espressamente sanzionate dal presente articolo, si applica la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 200,00 euro a
1.200,00 euro.
26-ter. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque elimini o
manometta contrassegni o sigilli apposti dagli ispettori
fitosanitari, è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da
250,00 euro a 1.500,00 euro.
26-quater. I fornitori accreditati ai sensi di legge per la
commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle specie
vegetali, previste dalla normativa comunitaria, che non adempiono
agli obblighi relativi alle analisi di laboratorio presso laboratori
accreditati nonchè presso i laboratori della rete nazionale di cui
all'articolo 53 del presente decreto, o che sono inadempienti
riguardo alla messa a diposizione dei risultati delle medesime
analisi, sono puniti con una sanzione amministrativa pecuniaria da
500,00 euro a 3.000,00 euro.»;
l) il comma 27 è sostituito dal seguente:
«27. Per quanto non espressamente previsto dal presente decreto si
applicano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni. I Servizi fitosanitari regionali sono
competenti ad irrogare le sanzioni. I relativi proventi affluiscono
nei bilanci dei suddetti enti e devono essere destinati
esclusivamente al potenziamento delle attività dei Servizi
fitosanitari.».

Art. 40


Modifica dell'articolo 55
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 55 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Gli oneri necessari per l'effettuazione dei controlli
fitosanitari e delle eventuali analisi di laboratorio, compresi il
rilascio delle autorizzazioni di cui agli articoli 7-bis, 17, 19, 20,
26, 30, 32, le verifiche ed i controlli documentali e di identità di
cui agli articoli 17, 23, 33, 36, 37, 38, 41, 43, 45, 46 e 47, sono
posti a carico dell'interessato, dell'importatore o del suo
rappresentante in dogana, secondo la tariffa fitosanitaria di cui
all'allegato XX.».
b) dopo il comma 8 sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. La tariffa fitosanitaria annuale, per i controlli previsti
a qualsiasi titolo dal presente decreto, ha validità dal 1° gennaio
al 31 dicembre di ogni anno, ed è corrisposta entro il 31 gennaio
del relativo anno solare. Per le nuove autorizzazioni la tariffa
annuale va interamente versata all'atto della richiesta.
8-ter. Gli importi derivanti dalla riscossione delle sanzioni e
dell'applicazione delle tariffe sono rispettivamente destinati al
potenziamento eventuale delle attività dei Servizi fitosanitari
regionali e alla copertura dei costi ad esse inerenti.».

Art. 41


Modifica dell'articolo 57
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 57 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
il comma 2 è abrogato.

Art. 42


Modifica dell'articolo 58
del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214

1. All'articolo 58 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. È abrogato il decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali in data 31 gennaio 1996.»;
b) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. È abrogato l'allegato VI del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 214.».

Art. 43


Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate provvedono all'esecuzione dei
compiti derivanti dal presente decreto con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Art. 44


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 9 aprile 2012

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro dell'economia e
delle finanze

Catania, Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali

Moavero Milanesi, Ministro per gli
affari europei

Terzi di Sant'Agata, Ministro degli
affari esteri

Severino, Ministro della giustizia

Gnudi, Ministro per gli affari
regionali, il turismo e lo sport

Visto, il Guardasigilli: Severino