Serie Generale n. 304 del 30-12-2019
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 27 dicembre 2019, n. 160
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022. (19G00165) (GU Serie Generale n.304 del 30-12-2019 - Suppl. Ordinario n. 45)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/01/2020, ad eccezione delle disposizioni di cui ai commi 83, 367, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, dell'art. 1 che entrano in vigore il 30/12/2019 e di cui al comma 736, dell'art. 1 che entrano in vigore il 31/12/2019

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:


Art. 1.
1. I livelli massimi del saldo netto da finanziare, in termini di
competenza e di cassa, e del ricorso al mercato finanziario, in
termini di competenza, di cui all'articolo 21, comma 1-ter, lettera
a), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per gli anni 2020, 2021 e
2022, sono indicati nell'allegato 1 annesso alla presente legge. I
livelli del ricorso al mercato si intendono al netto delle operazioni
effettuate al fine di rimborsare prima della scadenza o di
ristrutturare passività preesistenti con ammortamento a carico dello
Stato.
2. All'articolo 1, comma 718, lettera c), della legge 23 dicembre
2014, n. 190, le parole: « non inferiori a 400 milioni di euro per
l'anno 2020 » sono sostituite dalle seguenti: « non inferiori a 1.221
milioni di euro per l'anno 2021, a 1.683 milioni di euro per l'anno
2022, a 1.954 milioni di euro per l'anno 2023, a 2.054 milioni di
euro per l'anno 2024 e a 2.154 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2025 ».
3. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il comma 2
è sostituito dal seguente:
« 2. L'aliquota ridotta dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) di
cui alla tabella A, parte III, allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è ridotta di 1,5 punti
percentuali per l'anno 2019, di 3 punti percentuali per l'anno 2020 e
di 1 punto percentuale per l'anno 2021 e per ciascuno degli anni
successivi. L'aliquota ordinaria dell'IVA è ridotta di 2,2 punti
percentuali per l'anno 2019 e di 2,9 punti percentuali per l'anno
2020 ed è incrementata di 1,5 punti percentuali per l'anno 2022 e
per ciascuno degli anni successivi ».
4. L'articolo 3 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, è
sostituito dal seguente:
« Art. 3. - (Deducibilità dell'imposta municipale propria relativa
agli immobili strumentali) - 1. Per il periodo d'imposta successivo a
quello in corso al 31 dicembre 2018, l'imposta municipale propria
relativa agli immobili strumentali è deducibile ai fini della
determinazione del reddito di impresa e del reddito derivante
dall'esercizio di arti e professioni nella misura del 50 per cento ».
5. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano anche all'imposta
municipale immobiliare (IMI) della provincia autonoma di Bolzano,
istituita con legge provinciale 23 aprile 2014, n. 3, e all'imposta
immobiliare semplice (IMIS) della provincia autonoma di Trento,
istituita con legge provinciale 30 dicembre 2014, n. 14.
6. All'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2011,
n. 23, le parole: « al 15 per cento » sono sostituite dalle seguenti:
« al 10 per cento ».
7. Al fine di dare attuazione a interventi finalizzati alla
riduzione del carico fiscale sulle persone fisiche, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è istituito
un fondo denominato « Fondo per la riduzione del carico fiscale sui
lavoratori dipendenti », con una dotazione pari a 3.000 milioni di
euro per l'anno 2020 e a 5.000 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021. Con appositi provvedimenti normativi, nei limiti
delle risorse di cui al primo periodo, eventualmente incrementate nel
rispetto dei saldi di finanza pubblica nell'ambito dei medesimi
provvedimenti, si provvede a dare attuazione agli interventi ivi
previsti.
8. Al fine di promuovere l'occupazione giovanile, per l'anno 2020,
per i contratti di apprendistato di primo livello per la qualifica e
il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria
superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore,
stipulati nell'anno 2020, è riconosciuto ai datori di lavoro che
occupano alle proprie dipendenze un numero di addetti pari o
inferiore a nove uno sgravio contributivo del 100 per cento con
riferimento alla contribuzione dovuta ai sensi dell'articolo 1, comma
773, quinto periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per i
periodi contributivi maturati nei primi tre anni di contratto, fermo
restando il livello di aliquota del 10 per cento per i periodi
contributivi maturati negli anni di contratto successivi al terzo.
9. All'articolo 1, comma 1121, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « al 31 dicembre 2021 e dal 1° gennaio 2023 » sono
soppresse. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 1124,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nel rispetto dei saldi di
finanza pubblica programmati a legislazione vigente.
10. All'articolo 1, comma 102, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « Limitatamente alle assunzioni effettuate entro il
31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « Limitatamente
alle assunzioni effettuate entro il 31 dicembre 2020 ». All'articolo
1-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, i commi da 1 a 3
sono abrogati. All'articolo 1, comma 247, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, le parole: « l'esonero contributivo di cui all'articolo
1-bis, comma 1, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96 » sono sostituite
dalle seguenti: « l'esonero contributivo di cui all'articolo 1, commi
da 100 a 108 e da 113 a 115, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 ».
11. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 714 è abrogato;
b) il comma 715 è sostituito dal seguente:
« 715. Al fine di ottenere l'esonero di cui al comma 706, dal 1°
gennaio 2020, si applicano le procedure, le modalità e i controlli
previsti per l'esonero contributivo di cui all'articolo 1, commi da
100 a 108 e da 113 a 115, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
L'Istituto nazionale della previdenza sociale acquisisce, in
modalità telematica, dal Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca le informazioni di cui al comma 707 relative ai
titoli di studio e alle votazioni ottenute. Le amministrazioni
pubbliche provvedono alle attività di cui al presente comma con le
risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica ».
12. La liquidazione anticipata, in un'unica soluzione, della NASpI,
di cui all'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 4 marzo 2015,
n. 22, destinata alla sottoscrizione di capitale sociale di una
cooperativa nella quale il rapporto mutualistico ha ad oggetto la
prestazione di attività lavorativa da parte del socio, si considera
non imponibile ai fini dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate,
da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalità di attuazione
del presente comma, anche al fine di definire le opportune
comunicazioni atte a consentire l'esenzione della NASpI anticipata in
un'unica soluzione nonchè ad attestare all'Istituto erogatore
l'effettiva destinazione al capitale sociale della cooperativa
interessata dell'intero importo anticipato.
13. All'articolo 2 della legge 28 giugno 2012, n. 92, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 28 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « ,
nonchè nelle ipotesi di cui al comma 29 »;
b) al comma 29, dopo la lettera b) è inserita la seguente:
« b-bis) a partire dal 1° gennaio 2020, ai lavoratori assunti a
termine per lo svolgimento, nel territorio della provincia di
Bolzano, delle attività stagionali definite dai contratti collettivi
nazionali, territoriali e aziendali stipulati dalle organizzazioni
dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente più
rappresentative entro il 31 dicembre 2019 »;
c) al comma 29, dopo la lettera d) è aggiunta la seguente:
« d-bis) ai lavoratori di cui all'articolo 29, comma 2, lettera
b), del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 ».
14. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 435
milioni di euro per l'anno 2020, di 880 milioni di euro per l'anno
2021, di 934 milioni di euro per l'anno 2022, di 1.045 milioni di
euro per l'anno 2023, di 1.061 milioni di euro per l'anno 2024, di
1.512 milioni di euro per l'anno 2025, di 1.513 milioni di euro per
l'anno 2026, di 1.672 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2027 al 2032 e di 1.700 milioni di euro per ciascuno degli anni 2033
e 2034.
15. Il fondo di cui al comma 14 è finalizzato al rilancio degli
investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo
sviluppo del Paese, anche in riferimento all'economia circolare, alla
decarbonizzazione dell'economia, alla riduzione delle emissioni, al
risparmio energetico, alla sostenibilità ambientale e, in generale,
ai programmi di investimento e ai progetti a carattere innovativo,
anche attraverso contributi ad imprese, a elevata sostenibilità e
che tengano conto degli impatti sociali.
16. Per la realizzazione della linea 2 della metropolitana di
Torino, ivi compresi le attività di progettazione e valutazione ex
ante, altri oneri tecnici, nonchè il materiale rotabile, è
autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2020, di 80
milioni di euro per l'anno 2021, di 150 milioni di euro per l'anno
2022, di 200 milioni di euro per l'anno 2023, di 124 milioni di euro
per l'anno 2024 e di 28 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2025 al 2032.
17. All'articolo 16-ter del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: « 1. Al fine di
incrementare la sicurezza nella città di Matera ed in generale nelle
città metropolitane del Paese, è autorizzata la realizzazione di un
sistema automatico per la detezione dei flussi di merce in entrata
nei centri storici, volto alla prevenzione di fenomeni di vehicle
ramming-attack attraverso la realizzazione di un ulteriore modulo
della Piattaforma logistica nazionale digitale (PLN) »;
b) al comma 2, dopo la parola: « 2019 »
sono inserite le seguenti: « nonchè di 2 milioni di euro
rispettivamente per il 2020 e per il 2021 » e l'ultimo periodo è
sostituito dal seguente: « Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti apporta alla convenzione con il soggetto attuatore unico le
modifiche necessarie ».
18. Al fine di garantire la sostenibilità delle Olimpiadi
invernali 2026 sotto il profilo ambientale, economico e sociale, in
un'ottica di miglioramento della capacità e della fruibilità delle
dotazioni infrastrutturali esistenti e da realizzare, per le opere di
infrastrutturazione, ivi comprese quelle per l'accessibilità, è
riservato un finanziamento per la realizzazione di interventi nei
territori delle regioni Lombardia e Veneto e delle province autonome
di Trento e di Bolzano, con riferimento a tutte le aree olimpiche,
per un importo di 50 milioni di euro per l'anno 2020, 180 milioni di
euro per l'anno 2021, 190 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2022 al 2025 e 10 milioni di euro per l'anno 2026, a valere sulle
risorse di cui al comma 14. Per le medesime finalità di cui al primo
periodo, è altresì autorizzata, per il completamento del polo
metropolitano M1-M5 di Cinisello- Monza Bettola, la spesa di 8
milioni di euro per l'anno 2020 e 7 milioni di euro per l'anno 2021,
a valere sulle risorse di cui al comma 14.
19. Al fine di garantire la sostenibilità della Ryder Cup 2022
sotto il profilo ambientale, economico e sociale, in un'ottica di
miglioramento della capacità e della fruibilità delle dotazioni
infrastrutturali esistenti e da realizzare, per le opere di
infrastrutturazione, ivi comprese quelle per l'accessibilità, è
riservato un finanziamento per la realizzazione di interventi nel
territorio della regione Lazio per un importo di 20 milioni di euro
nell'anno 2020, 20 milioni di euro nell'anno 2021 e 10 milioni di
euro nell'anno 2022, a valere sulle risorse di cui al comma 14.
20. Con uno o più decreti del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare d'intesa con i presidenti delle regioni Lazio, Lombardia
e Veneto e delle province autonome di Trento e di Bolzano, sono
identificate le opere infrastrutturali, ivi comprese quelle per
l'accessibilità, distinte in opere essenziali, connesse e di
contesto, con l'indicazione, per ciascuna opera, del soggetto
attuatore e dell'entità del finanziamento concesso. I medesimi
decreti ripartiscono anche le relative risorse.
21. Si intendono opere essenziali le opere infrastrutturali la cui
realizzazione è prevista dal dossier di candidatura o che si rendono
necessarie per rendere efficienti e appropriate le infrastrutture
esistenti individuate nel dossier di candidatura, come quelle che
danno accessibilità ai luoghi olimpici o di realizzazione degli
eventi sportivi.
22. Si intendono opere connesse quelle opere la cui realizzazione
è necessaria per connettere le infrastrutture individuate nel
dossier di candidatura ai fini dell'accessibilità ai luoghi di
realizzazione degli eventi sportivi e olimpici alla rete
infrastrutturale esistente, in modo da rendere maggiormente efficace
la funzionalità del sistema complessivo di accessibilità, nonchè
quelle direttamente funzionali allo svolgimento dell'evento.
23. Si intendono opere di contesto quelle opere la cui
realizzazione integra il sistema di accessibilità ai luoghi di
realizzazione degli eventi sportivi e olimpici e alle altre
localizzazioni che saranno interessate direttamente o indirettamente
dall'evento o che offrono opportunità di valorizzazione territoriale
in occasione della Ryder Cup 2022 e delle Olimpiadi invernali 2026.
24. Il fondo di cui al comma 14 è ripartito con uno o più decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
interessati, sulla base di programmi settoriali presentati dalle
amministrazioni centrali dello Stato per le materie di competenza. I
decreti di cui al periodo precedente individuano i criteri e le
modalità per l'eventuale revoca degli stanziamenti, anche
pluriennali, non utilizzati entro ventiquattro mesi dalla loro
assegnazione e la loro diversa destinazione nell'ambito delle
finalità previste dai commi da 14 a 26. In tal caso il Ministro
dell'economia e delle finanze provvede, con propri decreti, alle
necessarie variazioni di bilancio, anche in conto residui. Nel caso
in cui siano individuati interventi rientranti nelle materie di
competenza regionale o delle province autonome, e limitatamente agli
stessi, sono adottati appositi decreti previa intesa con gli enti
territoriali interessati ovvero in sede di Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano. Gli schemi dei decreti sono trasmessi alle Commissioni
parlamentari competenti per materia, le quali esprimono il proprio
parere entro trenta giorni dalla data dell'assegnazione; decorso tale
termine, i decreti possono essere adottati anche in mancanza del
predetto parere. I medesimi decreti indicano, ove necessario, le
modalità di utilizzo dei contributi, sulla base di criteri di
economicità e di contenimento della spesa, anche attraverso
operazioni finanziarie con oneri di ammortamento a carico del
bilancio dello Stato, con la Banca europea per gli investimenti, con
la Banca di sviluppo del Consiglio d'Europa, con la Cassa depositi e
prestiti Spa e con i soggetti autorizzati all'esercizio
dell'attività bancaria ai sensi del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, compatibilmente con gli obiettivi programmati
di finanza pubblica. I decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri di riparto del fondo di cui al primo periodo sono adottati
entro il 15 febbraio 2020.
25. Ai fini del monitoraggio degli interventi finanziati dal fondo
di cui al comma 14, anche in relazione all'effettivo utilizzo delle
risorse assegnate, ciascun Ministero, entro il 15 settembre di ogni
anno, illustra, in una apposita sezione della relazione di cui
all'articolo 1, comma 1075, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, lo
stato dei rispettivi investimenti e dell'utilizzo dei finanziamenti
con indicazione delle principali criticità riscontrate
nell'attuazione degli interventi, sulla base dei dati rilevati
attraverso il sistema di monitoraggio ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, nonchè delle risultanze del
più recente rendiconto generale dello Stato.
26. Ai fini della riqualificazione della viabilità funzionale allo
svolgimento delle Olimpiadi invernali Milano-Cortina del 2026, come
previsto ai sensi dell'articolo 30, comma 14-ter, alinea, undicesimo
periodo, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, e in particolare,
in via prioritaria, della risoluzione della situazione emergenziale
della strada provinciale 72, in gestione alla provincia di Lecco,
attraverso lavori di manutenzione straordinaria, rifunzionalizzazione
e messa in sicurezza della strada, è assegnata al soggetto attuatore
degli interventi la somma di 1 milione di euro annui per ciascuno
degli anni 2020, 2021 e 2022.
27. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
28. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 86,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è ridotta di 40 milioni di
euro nell'anno 2020 ed è incrementata di 40 milioni di euro
nell'anno 2021 e di 350 milioni di euro nell'anno 2026.
29. Per ciascuno degli anni dal 2020 al 2024, sono assegnati ai
comuni, nel limite complessivo di 500 milioni di euro annui,
contributi per investimenti destinati ad opere pubbliche in materia
di:
a) efficientamento energetico, ivi compresi interventi volti
all'efficientamento dell'illuminazione pubblica, al risparmio
energetico degli edifici di proprietà pubblica e di edilizia
residenziale pubblica, nonchè all'installazione di impianti per la
produzione di energia da fonti rinnovabili;
b) sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in
materia di mobilità sostenibile, nonchè interventi per
l'adeguamento e la messa in sicurezza di scuole, edifici pubblici e
patrimonio comunale e per l'abbattimento delle barriere
architettoniche.
30. I contributi di cui al comma 29 sono attribuiti ai comuni,
sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018,
entro il 31 gennaio 2020, con decreto del Ministero dell'interno,
come di seguito indicato: a) ai comuni con popolazione inferiore o
uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro
50.000; b) ai comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 70.000; c) ai comuni
con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000 abitanti è assegnato un
contributo pari ad euro 90.000; d) ai comuni con popolazione compresa
tra 20.001 e 50.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro
130.000; e) ai comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 170.000; f) ai
comuni con popolazione compresa tra 100.001 e 250.000 abitanti è
assegnato un contributo pari ad euro 210.000; g) ai comuni con
popolazione superiore a 250.000 abitanti è assegnato un contributo
pari ad euro 250.000. Entro il 10 febbraio 2020, il Ministero
dell'interno dà comunicazione a ciascun comune dell'importo del
contributo ad esso spettante per ciascun anno.
31. Il comune beneficiario del contributo di cui al comma 29 può
finanziare uno o più lavori pubblici, a condizione che gli stessi
non siano già integralmente finanziati da altri soggetti e che siano
aggiuntivi rispetto a quelli da avviare nella prima annualità dei
programmi triennali di cui all'articolo 21 del codice dei contratti
pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
32. Il comune beneficiario del contributo di cui al comma 29 è
tenuto ad iniziare l'esecuzione dei lavori entro il 15 settembre di
ciascun anno di riferimento del contributo.
33. I contributi di cui al comma 29 sono erogati dal Ministero
dell'interno agli enti beneficiari, per il 50 per cento previa
verifica dell'avvenuto inizio dell'esecuzione dei lavori attraverso
il sistema di monitoraggio di cui al comma 35 e per il restante 50
per cento previa trasmissione al Ministero dell'interno del
certificato di collaudo o del certificato di regolare esecuzione
rilasciato dal direttore dei lavori, ai sensi dell'articolo 102 del
codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
34. Nel caso di mancato rispetto del termine di inizio
dell'esecuzione dei lavori di cui al comma 32 o di parziale utilizzo
del contributo di cui al comma 29, il medesimo contributo è
revocato, in tutto o in parte, entro il 31 ottobre di ciascun anno di
riferimento del contributo stesso, con decreto del Ministero
dell'interno. Le somme derivanti dalla revoca dei contributi di cui
al periodo precedente sono assegnate, con il medesimo decreto, ai
comuni che hanno iniziato l'esecuzione dei lavori in data antecedente
alla scadenza di cui al comma 32, dando priorità ai comuni con data
di inizio dell'esecuzione dei lavori meno recente e non oggetto di
recupero. I comuni beneficiari dei contributi di cui al periodo
precedente sono tenuti ad iniziare l'esecuzione dei lavori entro il
15 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento del contributo.
35. Il monitoraggio delle opere pubbliche di cui ai commi da 29 a
34 è effettuato dai comuni beneficiari attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando le opere sotto la voce « Contributo piccoli
investimenti legge di bilancio 2020 ».
36. Il Ministero dell'interno, in collaborazione con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, effettua un controllo a
campione sulle opere pubbliche oggetto del contributo di cui ai commi
da 29 a 35.
37. I comuni rendono noti la fonte di finanziamento, l'importo
assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato nel proprio
sito internet, nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui
al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione « Opere
pubbliche ». Il sindaco deve fornire tali informazioni al consiglio
comunale nella prima seduta utile.
38. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 139 è sostituito dal seguente:
« 139. Al fine di favorire gli investimenti sono assegnati ai
comuni contributi per investimenti relativi a opere pubbliche di
messa in sicurezza degli edifici e del territorio, nel limite
complessivo di 350 milioni di euro per l'anno 2021, di 450 milioni di
euro per l'anno 2022, di 550 milioni di euro annui per ciascuno degli
anni dal 2023 al 2025, di 700 milioni di euro per l'anno 2026, di 750
milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2027 al 2031, di
800 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2032 e 2033 e di
300 milioni di euro per l'anno 2034. I contributi non sono assegnati
per la realizzazione di opere integralmente finanziate da altri
soggetti »;
«b) al comma 140, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
« c-bis) non possono presentare la richiesta di contributo i
comuni che risultano beneficiari in uno degli anni del biennio
precedente »;
c) al comma 141, lettera c), dopo le parole: « investimenti di
messa in sicurezza » sono inserite le seguenti: « ed efficientamento
energetico » ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Nel caso
di mancata approvazione del piano urbanistico attuativo (PUA) e del
piano di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) entro il
31 dicembre dell'anno precedente, i contributi attribuiti sono
ridotti del 5 per cento »;
d) al comma 143, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «
L'ente beneficiario del contributo di cui al comma 139 è tenuto ad
affidare i lavori per la realizzazione delle opere pubbliche entro i
termini di seguito indicati, decorrenti dalla data di emanazione del
decreto di cui al comma 141: a) per le opere con costo fino a 100.000
euro l'affidamento dei lavori deve avvenire entro sei mesi; b) per le
opere il cui costo è compreso tra 100.001 euro e 750.000 euro
l'affidamento dei lavori deve avvenire entro dieci mesi; c) per le
opere il cui costo è compreso tra 750.001 euro e 2.500.000 euro
l'affidamento dei lavori deve avvenire entro quindici mesi; d) per le
opere il cui costo è compreso tra 2.500.001 euro e 5.000.000 di euro
l'affidamento dei lavori deve avvenire entro venti mesi. Ai fini del
presente comma, per costo dell'opera pubblica si intende l'importo
complessivo del quadro economico dell'opera medesima. Qualora l'ente
beneficiario del contributo, per espletare le procedure di selezione
del contraente, si avvalga degli istituti della centrale unica di
committenza (CUC) o della stazione unica appaltante (SUA) i termini
di cui al primo periodo sono aumentati di tre mesi »;
e) al comma 144, le parole: « per il 60 per cento entro il 31
luglio dell'anno di riferimento del contributo, previa verifica
dell'avvenuto affidamento dei lavori » sono sostituite dalle
seguenti: « per il 60 per cento alla verifica dell'avvenuto
affidamento dei lavori »;
f) al comma 145 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « I
contributi recuperati sono assegnati ai comuni che risultano ammessi
e non beneficiari del decreto più recente di cui al comma 141,
secondo la graduatoria ivi prevista. »;
g) il comma 148 è sostituito dal seguente:
« 148. Le attività di supporto, vigilanza e assistenza tecnica
connesse all'utilizzo delle risorse di cui al comma 139 sono
disciplinate secondo le modalità previste con decreto del Ministero
dell'interno, con oneri posti a carico delle medesime risorse nel
limite massimo annuale di 100.000 euro ».
39. Dopo il comma 857 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, è inserito il seguente:
« 857-bis. Il comune beneficiario del contributo per l'anno 2019 è
tenuto ad affidare i lavori per la realizzazione delle opere
pubbliche entro i termini di seguito indicati, decorrenti dalla data
di emanazione del decreto di cui al comma 855: a) per le opere con
costo fino a 500.000 euro l'affidamento dei lavori deve avvenire
entro dodici mesi; b) per le opere il cui costo è compreso tra
500.001 euro e 1.500.000 euro l'affidamento dei lavori deve avvenire
entro diciotto mesi; c) per le opere il cui costo è superiore a
1.500.000 euro l'affidamento dei lavori deve avvenire entro ventidue
mesi. Ai fini del presente comma, per costo dell'opera si intende
l'importo complessivo del quadro economico dell'opera medesima e per
affidamento dei lavori si intende, a seconda della procedura seguita,
la pubblicazione del bando, ovvero della lettera di invito in caso di
procedura negoziata, ovvero della manifestazione della volontà di
procedere all'affidamento. Qualora l'ente beneficiario del
contributo, per espletare le procedure di selezione del contraente,
si avvalga degli istituti della centrale unica di committenza (CUC) o
della stazione unica appaltante (SUA), i termini di cui al presente
comma sono aumentati di tre mesi ».
40. Al fine di dare attuazione e non pregiudicare l'utilizzo delle
risorse di cui all'articolo 1, comma 96, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, propedeutiche alla celere realizzazione delle opere
pubbliche utili anche allo svolgimento delle Olimpiadi invernali
2026, ivi comprese quelle per l'accessibilità da e verso il comune e
la città metropolitana di Milano, nonchè quelle connesse e di
contesto dei capoluoghi interessati, qualora le stesse ricadano nel
territorio di più comuni, la variante allo strumento urbanistico e
vincoli conseguenti può essere adottata, fermo restando il parere
favorevole della regione, in deroga all'articolo 19 del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, mediante accordo di programma ovvero con la determinazione
conclusiva della conferenza di servizi, indetta ai sensi
dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, su richiesta
dell'interessato ovvero su iniziativa dell'ente attuatore o
dell'amministrazione competente all'approvazione, ai fini
dell'approvazione del progetto definitivo. Rimangono ferme le vigenti
disposizioni in materia di tutela ambientale, paesaggistica e del
patrimonio culturale.
41. Nell'ambito degli interventi finalizzati alla promozione dello
sviluppo della cultura e della conoscenza del patrimonio culturale di
cui alla presente legge, per il completo recupero della storica Villa
Alari Visconti di Saliceto in Cernusco sul Naviglio, che nel 2020
sarà Città europea dello sport, è stanziato un contributo di
300.000 euro per gli interventi di riqualificazione e restauro della
Villa.
42. Per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034, sono assegnati ai
comuni contributi per investimenti in progetti di rigenerazione
urbana, volti alla riduzione di fenomeni di marginalizzazione e
degrado sociale, nonchè al miglioramento della qualità del decoro
urbano e del tessuto sociale ed ambientale, nel limite complessivo di
150 milioni di euro per l'anno 2021, di 250 milioni di euro per
l'anno 2022, di 550 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e
2024 e di 700 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al
2034.
43. Ai fini dell'attuazione del comma 42, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro dell'interno, previa
intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, entro
la data del 31 gennaio 2020, sono individuati i criteri e le
modalità di riparto, ivi incluse le modalità di utilizzo dei
ribassi d'asta, di monitoraggio, anche in termini di effettivo
utilizzo delle risorse assegnate e comunque tramite il sistema di cui
al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di rendicontazione e
di verifica, nonchè le modalità di recupero ed eventuale
riassegnazione delle somme non utilizzate. Gli importi per ciascun
beneficiario sono individuati con decreto del Ministero dell'interno,
di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri di cui al primo periodo.
44. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo per investimenti a favore dei comuni, con una
dotazione di 400 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al
2034.
45. Il fondo di cui al comma 44 è destinato al rilancio degli
investimenti per lo sviluppo sostenibile e infrastrutturale del
Paese, in particolare nei settori di spesa dell'edilizia pubblica,
inclusi manutenzione e sicurezza ed efficientamento energetico, della
manutenzione della rete viaria, del dissesto idrogeologico, della
prevenzione del rischio sismico e della valorizzazione dei beni
culturali e ambientali.
46. Ai fini dell'attuazione dei commi 44 e 45, con uno o più
decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dell'interno, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, entro la data del 31 marzo 2024, sono individuati i
criteri di riparto e le modalità di utilizzo delle risorse, ivi
incluse le modalità di utilizzo dei ribassi d'asta, di monitoraggio,
anche in termini di effettivo utilizzo delle risorse assegnate e
comunque tramite il sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, di rendicontazione e di verifica, nonchè le modalità
di recupero ed eventuale riassegnazione delle somme non utilizzate. I
decreti di cui al periodo precedente prevedono altresì che, nel caso
di mancata approvazione del piano urbanistico attuativo (PUA) e del
piano di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) entro il
31 dicembre dell'anno precedente, i contributi assegnati sono ridotti
del 5 per cento. Gli importi per ciascun beneficiario sono
individuati con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, entro trenta giorni dalla
data di pubblicazione dei decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al primo periodo.
47. Allo scopo di cofinanziare interventi finalizzati alla
promozione e al potenziamento di percorsi di collegamento urbano
destinati alla mobilità ciclistica, è istituito, nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, il
Fondo per lo sviluppo delle reti ciclabili urbane, con una dotazione
di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024.
48. Il Fondo di cui al comma 47 finanzia il 50 per cento del costo
complessivo degli interventi di realizzazione di nuove piste
ciclabili urbane posti in essere da comuni ed unioni di comuni.
49. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definite le modalità di erogazione ai comuni e alle
unioni di comuni delle risorse del Fondo di cui al comma 47, nonchè
le modalità di verifica e controllo dell'effettivo utilizzo da parte
dei comuni e delle unioni di comuni delle risorse erogate per le
finalità di cui al medesimo comma. Il monitoraggio degli interventi
è effettuato ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229.
50. I comuni e le unioni di comuni, all'atto della richiesta di
accesso al Fondo di cui al comma 47, devono comunque dimostrare di
aver approvato in via definitiva strumenti di pianificazione dai
quali si evinca la volontà dell'ente di procedere allo sviluppo
strategico della rete ciclabile urbana.
51. Al fine di favorire gli investimenti, sono assegnati agli enti
locali, per spesa di progettazione definitiva ed esecutiva, relativa
ad interventi di messa in sicurezza del territorio a rischio
idrogeologico, di messa in sicurezza ed efficientamento energetico
delle scuole, degli edifici pubblici e del patrimonio comunale,
nonchè per investimenti di messa in sicurezza di strade, contributi
soggetti a rendicontazione nel limite di 85 milioni di euro per
l'anno 2020, di 128 milioni di euro per l'anno 2021, di 170 milioni
di euro per l'anno 2022 e di 200 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2023 al 2034.
52. Gli enti locali comunicano le richieste di contributo al
Ministero dell'interno, entro il termine perentorio del 15 gennaio
dell'esercizio di riferimento del contributo. La richiesta deve
contenere: a) le informazioni riferite al livello progettuale per il
quale si chiede il contributo e il codice unico di progetto (CUP)
valido dell'opera che si intende realizzare; b) le informazioni
necessarie per permettere il monitoraggio complessivo degli
interventi di messa in sicurezza del territorio a rischio
idrogeologico, di messa in sicurezza ed efficientamento energetico
delle scuole, degli edifici pubblici e del patrimonio dell'ente
locale, nonchè per investimenti di messa in sicurezza di strade.
Ciascun ente locale può inviare fino ad un massimo di tre richieste
di contributo per la stessa annualità e la progettazione deve
riferirsi, nell'ambito della pianificazione degli enti locali, a un
intervento compreso negli strumenti programmatori del medesimo ente
locale o in altro strumento di programmazione.
53. L'ammontare del contributo attribuito a ciascun ente locale è
determinato entro il 28 febbraio dell'esercizio di riferimento del
contributo, con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, tenendo conto del
seguente ordine prioritario:
a) messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico;
b) messa in sicurezza di strade, ponti e viadotti;
c) messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli
edifici, con precedenza per gli edifici scolastici, e di altre
strutture di proprietà dell'ente.
54. Ferme restando le priorità di cui alle lettere a), b) e c) del
comma 53, qualora l'entità delle richieste pervenute superi
l'ammontare delle risorse disponibili, l'attribuzione è effettuata a
favore degli enti locali che presentano la maggiore incidenza del
fondo di cassa al 31 dicembre dell'esercizio precedente rispetto al
risultato di amministrazione risultante dal rendiconto della gestione
del medesimo esercizio.
55. Le informazioni sul fondo di cassa e sul risultato di
amministrazione sono desunte dal prospetto dimostrativo del risultato
di amministrazione allegato al rendiconto della gestione trasmesso,
ai sensi dell'articolo 18, comma 2, del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, alla banca dati delle amministrazioni pubbliche. Non
sono considerate le richieste di contributo pervenute dagli enti
locali che, alla data di presentazione della richiesta medesima, non
hanno ancora trasmesso alla citata banca dati i documenti contabili
di cui all'articolo 1, comma 1, lettere b) ed e), e all'articolo 3
del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 12 maggio
2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 26 maggio 2016,
riferiti all'ultimo rendiconto della gestione approvato. Nel caso di
enti locali per i quali sono sospesi per legge i termini di
approvazione del rendiconto della gestione di riferimento, le
informazioni di cui al primo periodo sono desunte dall'ultimo
rendiconto della gestione trasmesso alla citata banca dati.
56. L'ente locale beneficiario del contributo di cui al comma 51 è
tenuto ad affidare la progettazione entro tre mesi decorrenti dalla
data di emanazione del decreto di cui al comma 53. In caso contrario,
il contributo è recuperato dal Ministero dell'interno secondo le
modalità di cui ai commi 128 e 129 dell'articolo 1 della legge 24
dicembre 2012, n. 228.
57. La rilevazione dei dati relativi alle attività di
progettazione di cui ai commi da 51 a 56 e dei relativi adempimenti
è effettuata attraverso il sistema di monitoraggio delle opere
pubbliche ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificato come « Sviluppo capacità progettuale dei comuni ».
L'affidamento della progettazione ai sensi del comma 56 è verificato
tramite il predetto sistema attraverso le informazioni correlate al
relativo codice identificativo di gara (CIG).
58. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in
collaborazione con il Ministero dell'interno, effettua un controllo a
campione sulle attività di progettazione oggetto del contributo di
cui al comma 51.
59. Per il finanziamento degli interventi relativi ad opere
pubbliche di messa in sicurezza, ristrutturazione, riqualificazione o
costruzione di edifici di proprietà dei comuni destinati ad asili
nido e scuole dell'infanzia, è istituito nello stato di previsione
del Ministero dell'interno il fondo « Asili nido e scuole
dell'infanzia », con una dotazione pari a 100 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2021 al 2023 e a 200 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2024 al 2034.
60. Il fondo di cui al comma 59 è finalizzato, in particolare, ai
seguenti interventi:
a) progetti di costruzione, ristrutturazione, messa in sicurezza
e riqualificazione di asili nido, scuole dell'infanzia e centri
polifunzionali per i servizi alla famiglia, con priorità per le
strutture localizzate nelle aree svantaggiate del Paese e nelle
periferie urbane, con lo scopo di rimuovere gli squilibri economici e
sociali ivi esistenti;
b) progetti volti alla riconversione di spazi delle scuole
dell'infanzia attualmente inutilizzati, con la finalità del
riequilibrio territoriale, anche nel contesto di progetti innovativi
finalizzati all'attivazione di servizi integrativi che concorrano
all'educazione dei bambini e soddisfino i bisogni delle famiglie in
modo flessibile e diversificato sotto il profilo strutturale ed
organizzativo.
61. Per la realizzazione degli interventi di cui ai commi 59 e 60,
i comuni elaborano progetti di costruzione, ristrutturazione e
riqualificazione. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'interno, con il Ministro
dell'economia e delle finanze, con il Ministro per le pari
opportunità e la famiglia e con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono individuate le modalità e le procedure di
trasmissione dei progetti di cui al primo periodo da parte dei comuni
e sono disciplinati i criteri di riparto e le modalità di utilizzo
delle risorse, ivi incluse le modalità di utilizzo dei ribassi
d'asta, di monitoraggio, anche in termini di effettivo utilizzo delle
risorse assegnate e comunque tramite il sistema di cui al decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di rendicontazione e di
verifica, nonchè le modalità di recupero ed eventuale
riassegnazione delle somme non utilizzate. Con decreto del Ministero
dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, con il Ministro per le pari opportunità e la famiglia e con
il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da
adottare entro novanta giorni dalla data di pubblicazione del decreto
di cui al secondo periodo, sono individuati gli enti beneficiari, gli
interventi ammessi al finanziamento e il relativo importo. Entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge è
istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri una Cabina
di regia per il monitoraggio dello stato di realizzazione dei singoli
progetti. La Cabina di regia, presieduta dal capo del Dipartimento
per le politiche della famiglia, è composta da un rappresentante,
rispettivamente, del Dipartimento per gli affari regionali e le
autonomie, del Ministero dell'interno, del Ministero dell'economia e
delle finanze, del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
nonchè da un componente designato dalla Conferenza unificata con le
modalità di cui all'articolo 9, comma 2, lettera d), del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, ai quali non spettano compensi,
rimborsi spese, gettoni di presenza e indennità comunque denominate.
Al funzionamento della Cabina di regia si provvede con le risorse
umane, strumentali e finanziarie della Presidenza del Consiglio dei
ministri disponibili a legislazione vigente.
62. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1076 è sostituito dal seguente:
« 1076. Per il finanziamento degli interventi relativi a programmi
straordinari di manutenzione della rete viaria di province e città
metropolitane è autorizzata la spesa di 120 milioni di euro per
l'anno 2018, di 300 milioni di euro per l'anno 2019, di 350 milioni
di euro per l'anno 2020, di 400 milioni di euro per l'anno 2021, di
550 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e di 250
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2034 »;
b) il comma 1078 è sostituito dal seguente:
« 1078. Le province e le città metropolitane certificano
l'avvenuta realizzazione degli interventi di cui al comma 1076 entro
il 31 ottobre successivo all'anno di riferimento, mediante apposita
comunicazione al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. In
caso di mancata o parziale realizzazione degli interventi, ovvero in
caso di presenza di ribassi di gara non riutilizzati, le
corrispondenti risorse assegnate alle singole province o città
metropolitane sono versate ad apposito capitolo dello stato di
previsione dell'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate alla dotazione finanziaria di cui al comma 1076. I
ribassi d'asta possono essere utilizzati secondo quanto previsto dal
principio contabile applicato concernente la contabilità
finanziaria, di cui al punto 5.4.10 dell'allegato 4/2 al decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 ».
63. Per il finanziamento degli interventi relativi ad opere
pubbliche di messa in sicurezza delle strade e di manutenzione
straordinaria ed efficientamento energetico delle scuole di province
e città metropolitane è autorizzata la spesa di 100 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 250 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2022 al 2034.
64. Ai fini dell'attuazione del comma 63, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con i Ministri delle infrastrutture e
dei trasporti, dell'interno e dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, entro la data del 31 gennaio 2020, sono individuati
le risorse per ciascun settore di intervento, i criteri di riparto e
le modalità di utilizzo delle risorse, ivi incluse le modalità di
utilizzo dei ribassi d'asta, di monitoraggio, anche in termini di
effettivo utilizzo delle risorse assegnate e comunque tramite il
sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di
rendicontazione e di verifica, nonchè le modalità di recupero ed
eventuale riassegnazione delle somme non utilizzate. Con decreto dei
Ministeri competenti, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al primo
periodo, sono individuati gli enti beneficiari, gli interventi
ammessi al finanziamento e il relativo importo.
65. All'articolo 27 della legge 23 luglio 2009, n. 99, dopo il
comma 4 è inserito il seguente:
« 4-bis. Per incentivare l'utilizzazione dell'energia elettrica
prodotta con fonti rinnovabili e fornire un sostegno alle fasce
sociali più disagiate, gli enti pubblici strumentali e no delle
regioni, che si occupano di edilizia residenziale pubblica
convenzionata, agevolata e sovvenzionata, possono usufruire dello
scambio sul posto dell'energia elettrica prodotta, in analogia a
quanto stabilito dall'articolo 24, comma 5, lettera e), del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, ove applicabile, dagli impianti di
cui sono proprietari, senza alcun limite di potenza degli impianti
stessi, a copertura dei consumi di proprie utenze e delle utenze dei
propri inquilini, senza tener conto dell'obbligo di coincidenza tra
il punto di immissione e il punto di prelievo dell'energia scambiata
con la rete e fermo il pagamento, nella misura massima del 30 per
cento dell'intero importo, degli oneri di sistema ».
66. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 134 è sostituito dal seguente:
« 134. Al fine di favorire gli investimenti, per il periodo
2021-2034, sono assegnati alle regioni a statuto ordinario contributi
per investimenti per la realizzazione di opere pubbliche per la messa
in sicurezza degli edifici e del territorio, nonchè per interventi
di viabilità e per la messa in sicurezza e lo sviluppo di sistemi di
trasporto pubblico anche con la finalità di ridurre l'inquinamento
ambientale, per la rigenerazione urbana e la riconversione energetica
verso fonti rinnovabili, per le infrastrutture sociali e le bonifiche
ambientali dei siti inquinati, nel limite complessivo di 135 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, di 335 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2023 al 2025, di 470 milioni di euro per
l'anno 2026, di 515 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027
al 2032, di 560 milioni di euro per l'anno 2033 e di 200 milioni di
euro per l'anno 2034. Gli importi spettanti a ciascuna regione a
valere sui contributi di cui al periodo precedente sono indicati
nella tabella 1 allegata alla presente legge e possono essere
modificati, a invarianza del contributo complessivo, mediante accordo
da sancire, entro il 31 gennaio 2021, in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano »;
b) la tabella 1 è sostituita dalla tabella I allegata alla
presente legge.
67. In relazione all'articolo 2, comma 329, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, in conformità a quanto disposto dall'articolo 8, comma
5-bis, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, è autorizzata la
spesa di 0,8 milioni di euro per l'anno 2020 e di 1 milione di euro
annui a decorrere dall'anno 2021, per reintegrare e stabilizzare il
finanziamento dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26.
68. Alla regione Lombardia è assegnato un contributo straordinario
di 300.000 euro per l'anno 2020 quale concorso finanziario per la
realizzazione del Museo della Diga del Gleno entro l'anno 2023, nel
quale ricorre il centenario del disastro del Gleno che coinvolse la
provincia di Bergamo e la provincia di Brescia.
69. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa
in sede di Conferenza unificata, entro la data del 31 dicembre 2023,
possono essere rimodulati, ad invarianza dei contributi complessivi,
gli stanziamenti di cui ai commi da 29 a 38, da 42 a 46, da 51 a 64 e
66, riferiti al periodo 2025-2034, al fine di adeguare, anche sulla
base delle informazioni disponibili derivanti dai monitoraggi, le
complessive risorse alle esigenze territoriali.
70. All'articolo 14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, il
comma 3.1 è sostituito dal seguente:
« 3.1. A partire dal 1° gennaio 2020, unicamente per gli interventi
di ristrutturazione importante di primo livello di cui al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 26 giugno 2015, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 162 del 15 luglio
2015, recante adeguamento del decreto del Ministro dello sviluppo
economico, 26 giugno 2009 - Linee guida nazionali per la
certificazione energetica, per le parti comuni degli edifici
condominiali, con un importo dei lavori pari o superiore a 200.000
euro, il soggetto avente diritto alle detrazioni può optare, in
luogo dell'utilizzo diretto delle stesse, per un contributo di pari
ammontare, sotto forma di sconto sul corrispettivo dovuto, anticipato
dal fornitore che ha effettuato gli interventi e a quest'ultimo
rimborsato sotto forma di credito d'imposta da utilizzare
esclusivamente in compensazione, in cinque quote annuali di pari
importo, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, senza l'applicazione dei limiti di cui all'articolo 34
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il fornitore che ha effettuato
gli interventi ha a sua volta facoltà di cedere il credito d'imposta
ai propri fornitori di beni e servizi, con esclusione della
possibilità di ulteriori cessioni da parte di questi ultimi. Rimane
in ogni caso esclusa la cessione ad istituti di credito e ad
intermediari finanziari ».
71. Ai fini dello sviluppo sostenibile previsto dai commi da 29 a
38, da 42 a 46, da 51 a 64 e da 66 a 68, assumono rilevanza i lavori
di riqualificazione e razionalizzazione degli elettrodotti della Rete
di trasmissione nazionale (RTN) sul territorio italiano. In tale
contesto, è ritenuto prioritario il progetto di variante delle linee
Cislago-Dalmine e Bovisio-Cislago, nei comuni di Barlassina, Cesano
Maderno e Seveso, per la cui realizzazione è autorizzata la spesa di
3,7 milioni per l'anno 2022.
72. All'articolo 9-bis del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: « città di Genova » sono inserite
le seguenti: « nonchè per la messa in sicurezza idraulica e
l'adeguamento alle norme in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro
»;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
« 1-bis. Al fine di consentire i necessari lavori di messa in
sicurezza e di adeguamento idraulico del rio Molinassi e del rio
Cantarena, di adeguamento alle norme in materia di sicurezza dei
luoghi di lavoro, nonchè di razionalizzazione dell'accessibilità
dell'area portuale industriale di Genova Sestri Ponente, il
Commissario straordinario provvede all'aggiornamento del programma di
cui al comma 1 entro il 28 febbraio 2020. Per le medesime finalità
è autorizzata la spesa complessiva di 480 milioni di euro per gli
anni dal 2020 al 2024, di cui 40 milioni di euro per l'anno 2020, 60
milioni di euro per l'anno 2021, 80 milioni di euro per l'anno 2022,
120 milioni di euro per l'anno 2023 e 180 milioni di euro per l'anno
2024 ».
73. Per il finanziamento degli interventi di cui all'articolo 45,
comma 3, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, è autorizzato un
contributo di 2 milioni di euro per l'anno 2020.
74. Per il finanziamento di spese di investimento destinate alla
salvaguardia e alla tutela dell'ambiente alpino dai rischi
idrogeologici, alla regione Valle d'Aosta è assegnato un contributo
straordinario di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021
e 2022.
75. I monopattini che rientrano nei limiti di potenza e velocità
definiti dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 4 giugno 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 162
del 12 luglio 2019, sono equiparati ai velocipedi di cui al codice
della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
76. La disposizione recata dal comma 77 è approvata ai sensi e per
gli effetti dell'articolo 104 del testo unico delle leggi
costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto
Adige, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto
1972, n. 670.
77. Al comma 6 dell'articolo 13 del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, le parole: «
31 dicembre 2022 » sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2023
» e dopo le parole: « la predetta data » sono inserite le seguenti: «
ed esercitate fino a tale data alle condizioni stabilite dalle norme
provinciali e dal disciplinare di concessione vigenti alla data della
loro scadenza ».
78. Le disposizioni del codice di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, non si applicano agli appalti e alle concessioni
di servizi concernenti lavori, servizi e forniture affidati dai Corpi
dei vigili del fuoco volontari e loro Unioni delle province autonome
di Trento e di Bolzano e dalla componente volontaria del Corpo
valdostano dei vigili del fuoco, nell'ambito delle proprie attività
istituzionali, fermo restando l'obbligo del rispetto dei principi di
economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento,
trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed
efficienza energetica.
79. Nel corso degli anni 2020 e 2021 gli enti locali possono
variare il bilancio di previsione 2020-2022 e 2021-2023 per ridurre
il fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato per gli esercizi
2020 e 2021 nella missione « Fondi e accantonamenti » ad un valore
pari al 90 per cento dell'accantonamento quantificato nell'allegato
al bilancio riguardante il fondo crediti di dubbia esigibilità, se
nell'esercizio precedente a quello di riferimento sono rispettati gli
indicatori di cui all'articolo 1, comma 859, lettere a) e b), della
legge 30 dicembre 2018, n. 145.
80. Nel corso degli esercizi dal 2020 al 2022, a seguito di una
verifica dell'accelerazione delle riscossioni in conto competenza e
in conto residui delle entrate oggetto della riforma della
riscossione degli enti locali di cui ai commi da 784 a 815, previo
parere dell'organo di revisione, gli enti locali possono ridurre il
fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel bilancio di
previsione relativo alle medesime entrate sulla base del rapporto che
si prevede di realizzare alla fine dell'esercizio di riferimento tra
gli incassi complessivi in conto competenza e in conto residui e gli
accertamenti.
81. Ai fini del programma pluriennale di interventi in materia di
ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico, l'importo
fissato dall'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67,
rideterminato dall'articolo 2, comma 69, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, e dall'articolo 1, comma 555, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, è elevato a 30 miliardi di euro, fermo restando, per
la sottoscrizione di accordi di programma con le regioni e
l'assegnazione di risorse agli altri enti del settore sanitario
interessati, il limite annualmente definito in base alle effettive
disponibilità di bilancio. L'incremento di cui al presente comma è
destinato prioritariamente alle regioni che abbiano esaurito, con la
sottoscrizione di accordi, la propria disponibilità a valere sulle
risorse previste dall'articolo 1, comma 555, della legge 30 dicembre
2018, n. 145.
82. Al comma 3 dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 120,
le parole: « per i quali la regione non abbia conseguito il collaudo
entro il 31 dicembre 2014 » sono sostituite dalle seguenti: « per i
quali la regione non abbia conseguito il collaudo entro il 31
dicembre 2021 e che risultino iniziati e non collaudati al 31
dicembre 2014 ».
83. All'articolo 3, comma 3-bis, del decreto-legge 12 settembre
2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre
2014, n. 164, le parole: « entro il 31 dicembre dell'anno successivo
all'effettiva disponibilità delle risorse necessarie ai fini
rispettivamente corrispondenti » sono sostituite dalle seguenti: «
entro il 31 dicembre 2021 ».
84. La disposizione di cui al comma 83 entra in vigore il giorno
stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale.
85. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 470
milioni di euro per l'anno 2020, di 930 milioni di euro per l'anno
2021 e di 1.420 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023,
di cui una quota non inferiore a 150 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2020, 2021 e 2022 è destinata ad interventi coerenti con
le finalità previste dall'articolo 19, comma 6, del decreto
legislativo 13 marzo 2013, n. 30, di cui fino a 20 milioni di euro
per ciascuno dei predetti anni destinati alle iniziative da avviare
nelle zone economiche ambientali. Alla costituzione del fondo
concorrono i proventi delle aste delle quote di emissione di CO2 di
cui all'articolo 19 del decreto legislativo 13 marzo 2013, n. 30,
versati all'entrata del bilancio dello Stato negli anni 2020, 2021 e
2022, a valere sulla quota di pertinenza del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, per un importo pari a 150
milioni di euro per ciascuno dei predetti anni, che resta acquisito
all'erario.
86. A valere sulle disponibilità del fondo di cui al comma 85, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad intervenire
attraverso la concessione di una o più garanzie, a titolo oneroso,
anche con riferimento ad un portafoglio collettivo di operazioni e
nella misura massima dell'80 per cento, al fine di sostenere
programmi specifici di investimento e operazioni, anche in
partenariato pubblico-privato, finalizzati a realizzare progetti
economicamente sostenibili e che abbiano come obiettivo la
decarbonizzazione dell'economia, l'economia circolare, il supporto
all'imprenditoria giovanile e femminile, la riduzione dell'uso della
plastica e la sostituzione della plastica con materiali alternativi,
la rigenerazione urbana, il turismo sostenibile, l'adattamento e la
mitigazione dei rischi sul territorio derivanti dal cambiamento
climatico e, in generale, programmi di investimento e progetti a
carattere innovativo e ad elevata sostenibilità ambientale e che
tengano conto degli impatti sociali.
87. Il Ministro dell'economia e delle finanze, a valere sulle
disponibilità del fondo di cui al comma 85, è altresì autorizzato
ad intervenire al fine di sostenere le operazioni di cui al comma 86
attraverso la partecipazione indiretta in quote di capitale di
rischio e/o di debito, anche di natura subordinata.
88. Con uno o più decreti di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico e con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, il primo dei quali da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è
individuato l'organismo competente alla selezione degli interventi
coerenti con le finalità del comma 86, secondo criteri e procedure
conformi alle migliori pratiche internazionali, e sono stabiliti i
possibili interventi, i criteri, le modalità e le condizioni per il
rilascio delle garanzie di cui al comma 86, anche in coordinamento
con gli strumenti incentivanti e di sostegno alla politica
industriale gestiti dal Ministero dello sviluppo economico per la
partecipazione indiretta in quote di capitale di rischio e/o di
debito di cui al comma 87, la ripartizione dell'intervento tra i
diversi strumenti di supporto agli investimenti privati di cui ai
commi 86 e 87 e quello di cui al comma 89, anche al fine di escludere
che da tali interventi possano derivare oneri non previsti in termini
di indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche. Per le
attività connesse all'attuazione dei commi 86 e 87, il Ministero
dell'economia e delle finanze può operare attraverso società in
house o attraverso il Gruppo BEI quale banca dell'Unione europea. Per
ciascuna delle finalità di cui ai commi 86 e 87 è autorizzata
l'istituzione di un apposito conto corrente di tesoreria centrale. Le
specifiche iniziative da avviare nelle zone economiche ambientali
sono definite con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico.
89. Nell'ambito del nuovo quadro finanziario pluriennale 2021-2027
dell'Unione europea, la garanzia dello Stato di cui all'articolo 1,
comma 822, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, può anche essere
concessa in complementarità con la garanzia di bilancio dell'Unione
europea a sostegno di prodotti finanziari forniti da partner
esecutivi, secondo la normativa europea e nazionale tempo per tempo
vigente. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del regolamento europeo o di altro
atto normativo che disciplina tale garanzia di bilancio dell'Unione
europea, sono stabiliti criteri, modalità e condizioni per la
concessione della garanzia dello Stato.
90. Per le finalità di cui al comma 86:
a) possono essere destinate le risorse del Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca di cui
all'articolo 30, commi 2 e 3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
b) nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di
Stato, sugli interventi ammessi a finanziamento a valere sulle
risorse di cui alla lettera a) relative ai programmi e agli
interventi destinatari del Fondo per la crescita sostenibile, può
essere concesso un contributo a fondo perduto per spese di
investimento, sino ad una quota massima del 15 per cento
dell'investimento medesimo. Con uno o più decreti di natura non
regolamentare del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti termini,
condizioni e modalità di concessione dei contributi. A tal fine è
autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2020, di 40
milioni di euro per l'anno 2021 e di 50 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2022 e 2023;
c) è esteso l'ambito di operatività del Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca di cui
all'articolo 1, commi da 855 a 859, della legge 27 dicembre 2006, n.
296. Per le medesime finalità e nel rispetto della normativa europea
in materia di aiuti di Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano possono concedere una quota di finanziamento a
fondo perduto, a valere su risorse proprie o di terzi, integrativa
del finanziamento concesso ai sensi dell'articolo 1, comma 855, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296;
d) per gli anni 2020, 2021, 2022 e 2023, gli interventi
agevolativi di cui al titolo I, capo 0I, del decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185, possono essere integrati, nel rispetto della
normativa dell'Unione europea, con una quota di finanziamento a fondo
perduto, concesso con procedura a sportello, in misura non superiore
al 20 per cento delle spese ammissibili a valere su risorse dei fondi
strutturali e d'investimento europei (fondi SIE), sulla base di
convenzioni tra il Ministero dello sviluppo economico e le
amministrazioni titolari dei programmi, sentito il Ministero
dell'economia e delle finanze. In ogni caso la misura massima delle
agevolazioni complessivamente concedibili non può superare il 90 per
cento delle spese ammissibili. A tal fine è autorizzata la spesa di
10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021, 2022 e 2023.
Per l'erogazione dei contributi a fondo perduto di cui al presente
comma possono essere altresì utilizzate le risorse originariamente
destinate a contributi della stessa natura che si rendessero
eventualmente disponibili sul conto aperto presso la tesoreria dello
Stato per la gestione delle predette agevolazioni, quantificate dal
gestore dell'intervento al 31 dicembre di ciascun anno dal 2019 al
2022. Con uno o più decreti di natura non regolamentare del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, può essere aggiornata la disciplina di attuazione di
cui all'articolo 29, comma 2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
anche al fine di assicurare il necessario adeguamento alla disciplina
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato.
91. All'articolo 1, comma 48, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
« c-bis) la sezione speciale, che è istituita nell'ambito del
Fondo di garanzia di cui alla lettera c), per la concessione, a
titolo oneroso, di garanzie, a prima richiesta, nella misura massima
del 50 per cento della quota capitale, tempo per tempo in essere sui
finanziamenti, anche chirografari, ai condomini, connessi ad
interventi di ristrutturazione per accrescimento dell'efficienza
energetica. Gli interventi della sezione speciale sono assistiti
dalla garanzia dello Stato, quale garanzia di ultima istanza. Alla
sezione speciale sono attribuite risorse pari a 10 milioni di euro
per l'anno 2020 e 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021,
2022 e 2023. La dotazione della sezione speciale può essere
incrementata mediante versamento di contributi da parte delle regioni
e di altri enti e organismi pubblici ovvero con l'intervento della
Cassa depositi e prestiti Spa, anche a valere su risorse di soggetti
terzi e anche al fine di incrementare la misura massima della
garanzia. Per ogni finanziamento ammesso alla sezione speciale è
accantonato a copertura del rischio un importo non inferiore all'8
per cento dell'importo garantito. Con uno o più decreti di natura
non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono stabiliti le norme di attuazione della
sezione speciale, ivi comprese le condizioni alle quali è
subordinato il mantenimento dell'efficacia della garanzia in caso di
cessione del finanziamento, nonchè i criteri, le condizioni e le
modalità per l'operatività della garanzia dello Stato e per
l'incremento della dotazione della sezione speciale ».
92. La quota di interventi finanziata con risorse statali previste
nei commi da 85 a 96 e più in generale gli interventi finanziati
dalle amministrazioni centrali dello Stato a sostegno dei programmi
di spesa orientati al contrasto ai cambiamenti climatici, alla
riconversione energetica, all'economia circolare, alla protezione
dell'ambiente e alla coesione sociale e territoriale possono essere
inseriti dal Ministero dell'economia e delle finanze tra le spese
rilevanti nell'ambito dell'emissione di titoli di Stato cosiddetti «
Green ». Le suddette emissioni di titoli di Stato Green saranno
proporzionate agli interventi con positivo impatto ambientale
finanziati dal bilancio dello Stato, ivi inclusi gli interventi di
cui ai commi da 85 a 96, e dovranno essere comunque tali da garantire
un efficiente funzionamento del mercato secondario di detti titoli.
93. Ai fini dell'emissione dei titoli di Stato Green è istituito,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, un
Comitato interministeriale coordinato dal Ministero dell'economia e
delle finanze con l'obiettivo di recepire, organizzare e rendere
disponibili al pubblico le informazioni di cui al comma 94. Le
modalità di funzionamento del Comitato interministeriale di cui al
presente comma sono stabilite con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da emanare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
94. I decreti di cui al comma 88 possono prevedere che la
rispondenza degli investimenti rispetto alle finalità del comma 86,
nonchè la quantificazione del relativo impatto, siano certificate da
un professionista indipendente. Con i medesimi decreti sono
individuati dati e informazioni che le amministrazioni pubbliche sono
tenute a comunicare al Ministero dell'economia e delle finanze per
assicurare il monitoraggio dell'impatto degli interventi previsti dai
commi da 85 a 96 e di quelli finanziati con il Fondo per gli
investimenti delle amministrazioni centrali di cui al comma 14 e più
in generale delle operazioni a sostegno dei programmi di spesa
orientati al contrasto ai cambiamenti climatici, alla riconversione
energetica, all'economia circolare, alla protezione dell'ambiente e
alla coesione sociale e territoriale. La mancata comunicazione dei
dati e delle informazioni richiesti, necessari anche per il rispetto
degli impegni con l'Unione europea, rileva ai fini della misurazione
e della valutazione della performance individuale dei dirigenti
responsabili e comporta responsabilità dirigenziale e disciplinare
ai sensi del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. I dati
raccolti devono consentire in ogni caso al Ministero dell'economia e
delle finanze, nell'ambito del Comitato interministeriale di cui al
comma 93, di ottenere tutte le informazioni necessarie alla
rendicontazione di effettivo utilizzo e di impatto ambientale degli
impieghi indicati nell'ambito della documentazione dei titoli di cui
al comma 92.
95. Agli oneri recati dal comma 88 e dal comma 94, primo periodo,
si provvede a valere sulle disponibilità del fondo di cui al comma
85, nei limiti di 1 milione di euro per l'anno 2020 e di 5 milioni di
euro annui per ciascuno degli anni successivi.
96. Al fine di assicurare la partecipazione italiana dal 2020 al
2028 alla ricostituzione del « Green Climate Fund », di cui alla
legge 4 novembre 2016, n. 204, è autorizzata la spesa di 33 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2023 e di 66 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028.
97. Al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza dell'azione
amministrativa e di favorire la sinergia tra processi istituzionali
afferenti ambiti affini, favorendo la digitalizzazione dei servizi e
dei processi attraverso interventi di consolidamento delle
infrastrutture, razionalizzazione dei sistemi informativi e
interoperabilità tra le banche dati, in coerenza con le strategie
del Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione,
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
può avvalersi della società di cui all'articolo 83, comma 15, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per servizi informatici
strumentali al raggiungimento dei propri obiettivi istituzionali e
funzionali, nonchè per la realizzazione di programmi e progetti da
realizzare mediante piattaforme informatiche rivolte ai destinatari
degli interventi. L'oggetto e le condizioni dei servizi sono definiti
mediante apposite convenzioni. Dall'attuazione del presente comma non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e vi
si provvede con le risorse finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
98. Al fine di studiare le modalità per rendere permanente la
disposizione di cui al comma 85, per la programmazione della
riduzione dei sussidi ambientalmente dannosi con il compito di
elaborare una proposta organica per la ridefinizione, entro il 31
ottobre 2020, del sistema delle esenzioni a partire dall'anno 2021 in
materia di trasporto merci, navale e aereo, di agricoltura e usi
civili con l'obiettivo di ridurre la spesa pubblica e di sostenere le
innovazioni e gli investimenti in ricerca, innovazione tecnologica,
sviluppo e infrastrutture per la riconversione ecologica che
producano una riduzione delle emissioni di gas serra entro l'anno
2030, è costituita presso il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, entro il 31 gennaio 2020, una Commissione
per lo studio e l'elaborazione di proposte per la transizione
ecologica e per la riduzione dei sussidi ambientalmente dannosi.
99. La Commissione di cui al comma 98 è presieduta dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, o da un suo
sostituto, e composta da un rappresentante del Ministero
dell'economia e delle finanze, da un rappresentante del Ministero
dello sviluppo economico, da un rappresentante del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, da un rappresentante del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, da tre esperti
nominati dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare e da tre esperti nominati dal Ministro dell'economia e delle
finanze. La Commissione sviluppa un ampio percorso di partecipazione
democratica con il pieno coinvolgimento delle parti sociali, degli
enti locali, delle comunità coinvolte, delle associazioni e dei
movimenti impegnati nell'azione per il clima, delle università e dei
ricercatori. Ai componenti della Commissione non spettano compensi,
indennità, rimborsi spese, gettoni di presenza o altro emolumento
comunque denominato.
100. Alla Commissione di cui al comma 98, per gli studi e le
ricerche necessarie all'espletamento dei suoi compiti, è assegnata
una dotazione finanziaria pari a 0,5 milioni di euro per l'anno 2020.

101. All'articolo 56, comma 7, della legge 28 dicembre 2015, n.
221, dopo le parole: « edifici pubblici contaminati da amianto, »
sono inserite le seguenti: « comprese le navi militari, ».
102. Il Fondo per la progettazione preliminare e definitiva degli
interventi di bonifica di beni contaminati da amianto, di cui
all'articolo 56, comma 7, della legge 28 dicembre 2015, n. 221, è
incrementato di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021
e 2022. Il Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, definisce con proprio
decreto, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, le priorità di intervento per le unità
navali da bonificare, nei limiti degli stanziamenti di cui al
presente comma.
103. Per il completamento della carta geologica ufficiale d'Italia
alla scala 1:50.000, la sua informatizzazione e le attività ad essa
strumentali è assegnato all'Istituto superiore per la protezione e
la ricerca ambientale (ISPRA) un contributo di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
104. Le attività per il raggiungimento delle finalità di cui al
comma 103 sono coordinate dal Dipartimento per il servizio geologico
d'Italia dell'ISPRA e svolte in collaborazione con le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, con istituti e dipartimenti
universitari e con il Consiglio nazionale delle ricerche (CNR)
mediante la stipula di convenzioni ai sensi dell'articolo 15 della
legge 7 agosto 1990, n. 241, nei limiti delle risorse di cui al comma
103.
105. Una quota non superiore al 5 per cento degli stanziamenti
annuali di cui al comma 103 può essere destinata ad oneri di
carattere generale connessi alle attività di completamento della
carta geologica ufficiale d'Italia e all'acquisto di apparecchi
scientifici e materiali di documentazione, nonchè alle spese
occorrenti per fronteggiare i compiti di carattere esecutivo connessi
al rilevamento, all'aggiornamento e alla pubblicazione della carta
geologica d'Italia.
106. Il Dipartimento per il servizio geologico d'Italia dell'ISPRA,
prima di avviare le attività di completamento della carta geologica
ufficiale d'Italia, rende note in apposito atto le aree non ancora
coperte dalla nuova cartografia CARG allo scopo di programmare i
lavori, per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, per il
completamento dell'intero progetto, nel limite delle risorse previste
dal comma 103.
107. Al fine di promuovere, anche attraverso la pubblica
amministrazione, la riduzione dell'impatto ambientale derivante
dall'utilizzo di veicoli inquinanti, le pubbliche amministrazioni di
cui al comma 108 sono tenute, in occasione del rinnovo dei relativi
autoveicoli in dotazione, a procedere, dal 1° gennaio 2020,
all'acquisto o al noleggio, in misura non inferiore al 50 per cento,
di veicoli adibiti al trasporto su strada alimentati ad energia
elettrica, ibrida o a idrogeno, nei limiti delle risorse di bilancio
destinate a tale tipologia di spesa. Le disposizioni di cui al
presente comma si applicano in caso di acquisto o noleggio di almeno
due veicoli.
108. Ai fini di cui alla presente legge le pubbliche
amministrazioni sono quelle inserite nel conto economico consolidato
della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto
nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, ed esclusi il Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, i servizi istituzionali di tutela dell'ordine e
della sicurezza pubblica, i servizi sociali e sanitari svolti per
garantire i livelli essenziali di assistenza, i servizi istituzionali
svolti nell'area tecnico-operativa della difesa, nonchè le Forze di
polizia.
109. All'attuazione delle misure di cui ai commi 107 e 108 le
amministrazioni di cui al comma 108 provvedono nei limiti delle
risorse disponibili a legislazione vigente.
110. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 647, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, è autorizzata la spesa di 20 milioni di
euro per l'anno 2021. Agli oneri derivanti dal presente comma si
provvede, quanto a 3,8 milioni di euro, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa recata dall'articolo 36 della
legge 5 agosto 1978, n. 457, e, quanto a 16,2 milioni di euro,
mediante corrispondente riduzione del Fondo di parte corrente di cui
al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti.
111. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 648, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, è autorizzata la spesa di 14 milioni di
euro per l'anno 2020 e di 25 milioni di euro per l'anno 2021.
112. Il Fondo di parte corrente di cui al comma 5 dell'articolo
34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è
ridotto di 14 milioni per l'anno 2021.
113. Al fine di accrescere la sicurezza del trasporto su strada e
di ridurre gli effetti climalteranti derivanti dal trasporto
passeggeri su strada, in aggiunta alle risorse previste dalla vigente
legislazione per gli investimenti da parte delle imprese di
autotrasporto, sono stanziate ulteriori risorse, pari a 3 milioni di
euro per l'anno 2020, da destinare, nel rispetto della normativa
dell'Unione europea in materia di aiuti agli investimenti, al rinnovo
del parco veicolare delle imprese attive sul territorio italiano
iscritte al Registro elettronico nazionale.
114. I contributi di cui al comma 113 sono destinati a finanziare,
nel caso di veicoli adibiti al trasporto passeggeri, anche ai sensi
di quanto previsto dall'articolo 10, paragrafi 1 e 2, del regolamento
(CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18
giugno 2009, gli investimenti avviati a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge fino al 30 settembre 2020 e
finalizzati alla radiazione, per rottamazione, dei veicoli a
motorizzazione termica fino a euro IV, adibiti al trasporto
passeggeri ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218, e del decreto
legislativo 21 novembre 2005, n. 285, e di categoria M2 o M3, con
contestuale acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di
autoveicoli, nuovi di fabbrica, adibiti ai predetti servizi di
trasporto passeggeri e di categoria M2 o M3, a trazione alternativa a
metano (CNG), gas naturale liquefatto (GNL), ibrida
(diesel/elettrico) ed elettrica (full electric) ovvero a
motorizzazione termica e conformi alla normativa euro VI di cui al
predetto regolamento (CE) n. 595/2009.
115. I contributi di cui al comma 113 sono erogati fino a
concorrenza delle risorse disponibili ed è esclusa la loro
cumulabilità con altre agevolazioni, relative alle medesime
tipologie di investimenti, incluse quelle concesse a titolo di aiuti
de minimis ai sensi del regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013.
116. Fermo restando quanto previsto dal comma 115, l'entità dei
contributi per i veicoli destinati al trasporto passeggeri, compresa
tra un minimo di euro 4.000 e un massimo di euro 40.000 per ciascun
veicolo, è differenziata in ragione della categoria M2 o M3 del
nuovo veicolo.
117. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono disciplinati le modalità e i termini di
presentazione delle domande di contributo, i criteri di valutazione
delle domande, l'entità del contributo massimo riconoscibile, anche
al fine di garantire il rispetto del limite di spesa, nonchè le
modalità di erogazione dello stesso. I criteri di valutazione delle
domande assicurano la priorità del finanziamento degli investimenti
relativi alla sostituzione dei veicoli a motorizzazione termica
maggiormente inquinanti.
118. Al fine di incrementare il livello di sicurezza degli
immobili, per le spese documentate relative all'acquisizione e
predisposizione dei sistemi di monitoraggio strutturale continuo, è
riconosciuto un credito d'imposta ai fini dell'imposta sul reddito,
nel limite massimo complessivo di 1,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2020 e 2021. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, sono definiti i criteri e le
procedure per l'accesso al beneficio di cui al presente comma e per
il suo recupero in caso di illegittimo utilizzo, nonchè le ulteriori
disposizioni ai fini del contenimento della spesa complessiva entro i
limiti di cui al presente comma.
119. Al fine di assicurare la piena adesione dell'Italia nel
contrasto ai cambiamenti climatici e nel favorire lo sviluppo
sostenibile nel rispetto di quanto previsto dalla legge 4 novembre
2016, n. 204, è istituito il Centro di studio e di ricerca
internazionale sui cambiamenti climatici, con sede nella città di
Venezia.
120. Il Centro di studio e di ricerca internazionale sui
cambiamenti climatici valorizza e mette in connessione il patrimonio
di conoscenze maturate dai soggetti pubblici e privati che si
occupano di vulnerabilità e resilienza nonchè contribuisce alla
definizione di strategie nazionali, mediante studi e ricerche sulla
mitigazione, sulla resilienza e sull'adattamento ai cambiamenti
climatici, e più in generale nell'ambito della gestione sostenibile
dei sistemi sociali e ambientali, con particolare riferimento alla
salvaguardia della città di Venezia. Il Centro di studio e di
ricerca internazionale sui cambiamenti climatici si avvale del
contributo delle università veneziane di Cà Foscari, Iuav, VIU -
Venice International University e degli istituti di ricerca in
materia, tra i quali il CNR e il Centro maree, nonchè del Consorzio
Venezia nuova e del Consorzio per il coordinamento delle ricerche
inerenti al sistema lagunare di Venezia (Corila) e della società
Thetis Spa e può realizzare partnership con i principali organismi
di studio e di ricerca nazionali e internazionali. È autorizzata la
spesa di 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2020 quale concorso
dello Stato alle spese per l'avvio e il funzionamento del Centro di
studio e di ricerca internazionale sui cambiamenti climatici.
121. È autorizzata la spesa di 60 milioni di euro per l'anno 2020,
per la prosecuzione degli interventi di cui alla legge 29 novembre
1984, n. 798.
122. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
123. Al fine di favorire gli investimenti in beni materiali
strumentali nuovi da parte delle imprese agricole che determinano il
reddito agrario ai sensi dell'articolo 32 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o
per i soggetti che effettuano investimenti in beni immateriali
strumentali compresi nell'elenco di cui all'allegato B annesso alla
legge 11 dicembre 2016, n. 232, come integrato dall'articolo 1, comma
32, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nello stato di previsione
del Ministero dello sviluppo economico è istituito un apposito Fondo
per gli investimenti innovativi delle imprese agricole, con la
dotazione di 5 milioni di euro per l'anno 2020 che costituisce limite
massimo di spesa. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
sentito il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
sono stabilite le modalità attuative delle risorse del Fondo di cui
al presente comma.
124. Al fine di garantire un completo ed efficace sistema di
collegamenti aerei da e per la Sicilia, che consenta di ridurre i
disagi derivanti dalla condizione di insularità, e assicurare la
continuità del diritto alla mobilità, ai sensi dell'articolo 107,
paragrafo 2, lettera a), del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, alle categorie dei soggetti individuati al comma 125 è
riconosciuto un contributo per ogni biglietto aereo acquistato da e
per Palermo e Catania, dalla data di entrata in vigore del decreto di
cui al comma 126. A tal fine è autorizzata la spesa di 25 milioni di
euro per l'anno 2020.
125. Le disposizioni di cui al comma 124 si applicano ai cittadini
residenti nel territorio della Regione siciliana e che rientrino in
almeno una delle seguenti categorie:
a) studenti universitari fuori sede;
b) disabili gravi ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge
5 febbraio 1992, n. 104;
c) lavoratori dipendenti con sede lavorativa al di fuori della
Regione siciliana e con reddito lordo annuo non superiore a 20.000
euro;
d) migranti per ragioni sanitarie con reddito lordo annuo non
superiore a 20.000 euro.
126. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabilite le modalità attuative del nuovo regime
tariffario con particolare riferimento:
a) alla quantificazione dello sconto;
b) alle modalità e ai termini del rimborso dell'importo
differenziale tra il prezzo dei biglietti aerei e la tariffa sociale
applicata ai soggetti di cui al comma 125.
127. All'articolo 1, comma 436, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « 1.425 milioni » sono sostituite dalle seguenti: «
1.750 milioni » e le parole: « 1.775 milioni » sono sostituite dalle
seguenti: « 3.375 milioni ».
128. All'articolo 11 del decreto legislativo 1° dicembre 2009, n.
178, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
« 1-bis. Per le specifiche esigenze di tutoraggio, la Scuola
nazionale dell'amministrazione è autorizzata a stipulare, fino al 31
dicembre 2022, contratti di collaborazione coordinata e continuativa
per un contingente di personale non superiore a trenta unità, previo
svolgimento di selezioni pubbliche comparative.
1-ter. Agli oneri relativi all'attuazione del comma 1-bis, nel
limite massimo di 990.000 euro annui, la Scuola nazionale
dell'amministrazione provvede nell'ambito delle risorse derivanti dal
contributo finanziario ordinario dello Stato disponibile a
legislazione vigente ».
129. Al fine di garantire le esigenze di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica, per il pagamento dei compensi per prestazioni di
lavoro straordinario svolte dagli appartenenti alle Forze di polizia,
di cui all'articolo 16 della legge 1° aprile 1981, n. 121, a
decorrere dall'anno 2020 è autorizzata la spesa per un ulteriore
importo di 48 milioni di euro in deroga al limite di cui all'articolo
23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
130. Il pagamento dei compensi per prestazioni di lavoro
straordinario di cui al comma 129, nelle more dell'adozione del
decreto di cui all'articolo 43, tredicesimo comma, della legge 1°
aprile 1981, n. 121, è autorizzato entro i limiti massimi fissati
dal decreto applicabile all'anno finanziario precedente.
131. Al fine di fronteggiare imprevedibili e indilazionabili
esigenze di servizio del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, le
risorse destinate al pagamento dei compensi per lavoro straordinario
ai sensi dell'articolo 16 del decreto legislativo 29 maggio 2017, n.
97, a decorrere dall'anno 2020, sono incrementate di 2 milioni di
euro in deroga al limite di cui all'articolo 23, comma 2, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
132. Al fine di assicurare, anche in relazione alle straordinarie
esigenze di prevenzione e contrasto della criminalità e del
terrorismo, la prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 24,
commi 74 e 75, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nonchè di
quelli previsti dall'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 10
dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
febbraio 2014, n. 6, è prorogato fino al 31 dicembre 2020,
limitatamente ai servizi di vigilanza di siti e obiettivi sensibili,
l'impiego di un contingente pari a 7.050 unità di personale delle
Forze armate. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 7-bis,
commi 1, 2 e 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125. Per
l'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa di euro
149.973.488 per l'anno 2020, con specifica destinazione di euro
147.502.805 e di euro 2.470.683, rispettivamente, per il personale di
cui al comma 74 e per il personale di cui al comma 75 dell'articolo
24 del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.
133. Allo scopo di adottare provvedimenti normativi volti alla
valorizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, anche
nell'ottica di una maggiore armonizzazione del trattamento economico
con quello del personale delle Forze di polizia, nello stato di
previsione del Ministero dell'interno è istituito un apposito fondo
con una dotazione di 65 milioni di euro nell'anno 2020, di 120
milioni di euro nell'anno 2021 e di 165 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022. Conseguentemente, a decorrere dal medesimo
anno, le risorse di cui all'articolo 1, comma 1328, primo periodo,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, iscritte nello stato di
previsione del Ministero dell'interno ai sensi dell'articolo 23,
comma 1-bis, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono ridotte di 10
milioni di euro annui.
134. All'articolo 614, comma 2-bis, del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « 2018, 2019 e 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « 2018, 2019, 2020 e 2021 »;
b) al secondo periodo, le parole: « 2018, 2019 e 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « 2018, 2019, 2020 e 2021 ».
135. Per il potenziamento dei compiti finalizzati al miglioramento
ed efficientamento delle politiche di bilancio e fiscali, la
dotazione finanziaria destinata alle specifiche esigenze di cui al
comma 7 dell'articolo 7 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 3 luglio 2003, n. 227, è incrementata di
200.000 euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 1 milione di
euro annui a decorrere dall'anno 2022.
136. Al fine di garantire gli standard operativi e i livelli di
efficienza e di efficacia del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
la dotazione organica della qualifica di vigile del fuoco del
predetto Corpo è incrementata di 60 unità a decorrere dal 1° aprile
2020, di 40 unità non prima del 1° ottobre 2021 e di 100 unità non
prima del 1° ottobre di ciascuno degli anni dal 2022 al 2025.
Conseguentemente, la dotazione organica del ruolo dei vigili del
fuoco, di cui alla tabella A allegata al decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217, è incrementata di complessive 500 unità.
137. Contestualmente agli incrementi di cui al comma 136 e nel
limite delle unità ivi previste per ciascun anno, il Corpo nazionale
dei vigili del fuoco è autorizzato ad assumere, in deroga alle
ordinarie facoltà assunzionali, per il 70 per cento dei posti
disponibili, mediante scorrimento della graduatoria del concorso
pubblico a 250 posti di vigile del fuoco, indetto con decreto del
Ministero dell'interno 18 ottobre 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale, 4a serie speciale, n. 90 del 15 novembre 2016, e, per il
rimanente 30 per cento, mediante ricorso alla graduatoria formata ai
sensi dell'articolo 1, comma 295, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, relativa al personale volontario del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco.
138. Nuove modalità assunzionali nella qualifica di vigile del
fuoco potranno essere previste con ricorso ai provvedimenti normativi
di cui al comma 133.
139. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 136 è
autorizzata la spesa nel limite massimo di euro 1.900.835 per l'anno
2020, di euro 3.002.877 per l'anno 2021, di euro 5.323.556 per l'anno
2022, di euro 9.586.710 per l'anno 2023, di euro 13.933.077 per
l'anno 2024, di euro 18.272.105 per l'anno 2025, di euro 21.580.504
per l'anno 2026, di euro 21.732.469 per l'anno 2027, di euro
21.820.627 per l'anno 2028, di euro 21.912.230 per l'anno 2029, di
euro 21.987.440 per l'anno 2030, di euro 22.014.252 per l'anno 2031,
di euro 22.041.063 per l'anno 2032, di euro 22.067.875 per l'anno
2033 e di euro 22.088.011 annui a decorrere dall'anno 2034.
140. Per le spese di funzionamento connesse alle assunzioni
straordinarie di cui ai commi 136, 137 e 139, ivi comprese le spese
per mense e buoni pasto, è autorizzata la spesa di 60.000 euro per
l'anno 2020, 100.000 euro per l'anno 2021, 200.000 euro per l'anno
2022, 300.000 euro per l'anno 2023, 400.000 euro per l'anno 2024 e
500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2025.
141. All'articolo 1, comma 149, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, dopo il primo periodo è inserito il seguente: « Per
l'annualità 2020, il fondo di cui al precedente periodo è
ulteriormente incrementato di 12.000.000 di euro, per far fronte alle
particolari attività di supporto in materia di immigrazione, ordine
pubblico, soccorso pubblico e protezione civile ».
142. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 141, pari a
euro 12.000.000 per l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo di cui all'articolo 23, comma 1, della legge 27
dicembre 2002, n. 289.
143. Al fine di perseguire la progressiva armonizzazione dei
trattamenti economici accessori del personale appartenente alle aree
professionali e del personale dirigenziale dei Ministeri, è
istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze un fondo da ripartire, con dotazione pari a 80 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021. A decorrere dall'anno 2020,
il fondo può essere alimentato con le eventuali somme, da accertarsi
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, che si
rendono disponibili a seguito del rinnovo dei contratti del pubblico
impiego precedenti al triennio contrattuale 2019-2021, ai sensi
dell'articolo 48, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165. Per l'attuazione di quanto previsto dal precedente periodo, le
somme iscritte nel conto dei residui sul fondo da ripartire per
l'attuazione dei contratti del personale dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze sono versate all'entrata
del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al fondo di
cui al primo periodo. Le risorse del fondo sono destinate, nella
misura del 90 per cento, alla graduale armonizzazione delle
indennità di amministrazione del personale appartenente alle aree
professionali dei Ministeri al fine di ridurne il differenziale e,
per la restante parte, all'armonizzazione dei fondi per la
retribuzione di posizione e di risultato delle medesime
amministrazioni. Con uno o più decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica
amministrazione e del Ministro dell'economia e delle finanze, si
provvede alla ripartizione delle risorse del fondo tra le
amministrazioni di cui al primo periodo per il finanziamento del
trattamento accessorio di ciascuna di esse, tenendo conto anche del
differenziale dei trattamenti di cui al precedente periodo e, in
deroga all'articolo 45 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
alla conseguente rideterminazione delle relative indennità di
amministrazione. La Presidenza del Consiglio dei ministri, a
decorrere dall'esercizio finanziario 2020, incrementa il fondo per le
risorse decentrate del personale non dirigenziale di 5 milioni di
euro annui e il fondo per la retribuzione di posizione e per la
retribuzione di risultato del personale di livello dirigenziale non
generale di 2 milioni di euro annui, a valere sulle risorse
finanziarie disponibili a legislazione vigente nel proprio bilancio
autonomo.
144. Agli oneri derivanti dal comma 143, primo periodo, pari a 80
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede
mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di cui
al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
145. All'articolo 19 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « e le tracce delle prove scritte »
sono sostituite dalle seguenti: « , le tracce delle prove e le
graduatorie finali, aggiornate con l'eventuale scorrimento degli
idonei non vincitori »;
b) al comma 2, le parole: « aggiornato l'elenco dei bandi in
corso » sono sostituite dalle seguenti: « aggiornati i dati di cui al
comma 1 »;
c) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
« 2-bis. I soggetti di cui all'articolo 2-bis assicurano, tramite
il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del
Consiglio dei ministri, la pubblicazione del collegamento
ipertestuale dei dati di cui al presente articolo, ai fini
dell'accessibilità ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 ».
146. Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione,
previo parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definite le modalità attuative delle disposizioni di cui al
comma 145, lettera c).
147. Le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono utilizzare le graduatorie
dei concorsi pubblici, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori
previsti da leggi regionali, nel rispetto dei seguenti limiti:
a) le graduatorie approvate nell'anno 2011 sono utilizzabili fino
al 30 marzo 2020 previa frequenza obbligatoria, da parte dei soggetti
inseriti nelle graduatorie, di corsi di formazione e aggiornamento
organizzati da ciascuna amministrazione, nel rispetto dei principi di
trasparenza, pubblicità ed economicità e utilizzando le risorse
disponibili a legislazione vigente, e previo superamento di un
apposito esamecolloquio diretto a verificarne la perdurante
idoneità;
b) le graduatorie approvate negli anni dal 2012 al 2017 sono
utilizzabili fino al 30 settembre 2020;
c) le graduatorie approvate negli anni 2018 e 2019 sono
utilizzabili entro tre anni dalla loro approvazione.
148. I commi da 361 a 362-ter e il comma 365 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono abrogati.
149. All'articolo 35, comma 5-ter, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, le parole: « tre anni dalla data di pubblicazione »
sono sostituite dalle seguenti: « due anni dalla data di approvazione
».
150. Al comma 352 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « , per il triennio 2019-2021, » sono soppresse.
151. Al fine di adeguare gli standard operativi ed i livelli di
efficienza ed efficacia del Corpo delle Capitanerie di porto- Guardia
costiera per far fronte agli accresciuti compiti a garanzia della
sicurezza, anche ambientale, della navigazione e dei traffici
marittimi, la lettera a) del comma 1 dell'articolo 815 del codice di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è sostituita dalla
seguente:
« a) 3.500 sino all'anno 2020, 3.600 per l'anno 2021, 3.730 per
l'anno 2022, 3.860 per l'anno 2023, 3.990 per l'anno 2024, 4.120 per
l'anno 2025, 4.150 dall'anno 2026 in servizio permanente ».
152. All'articolo 585, comma 1, del codice
di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, le lettere da
h-sexies) a h-undevicies) sono sostituite dalle seguenti:
« h-sexies) per l'anno 2022: 82.631.031,99;
h-septies) per l'anno 2023: 87.949.528,79;
h-octies) per l'anno 2024: 93.268.025,59;
h-novies) per l'anno 2025: 98.586.522,39;
h-decies) per l'anno 2026: 100.024.990,19;
h-undecies) per l'anno 2027: 100.268.081,29;
h-duodecies) per l'anno 2028: 100.507.908,99;
h-terdecies) per l'anno 2029: 100.747.736,69;
h-quaterdecies) per l'anno 2030: 100.987.564,39;
h-quinquiesdecies) per l'anno 2031: 101.743.114,09;
h-sexiesdecies) per l'anno 2032: 102.469.571,39;
h-septiesdecies) per l'anno 2033: 103.140.459,99;
h-duodevicies) per l'anno 2034: 103.811.348,59;
h-undevicies) per l'anno 2035: 104.482.237,19;
h-vicies) a decorrere dall'anno 2036: 104.637.404,79 ».
153. Ai fini del comma 151 è autorizzata la spesa di euro
1.183.808,70 per l'anno 2022, euro 2.426.449,50 per l'anno 2023, euro
3.669.090,30 per l'anno 2024, euro 4.911.731,10 per l'anno 2025, euro
6.154.371,90 per l'anno 2026, euro 6.213.204,00 per l'anno 2027, euro
6.268.772,70 per l'anno 2028, euro 6.324.341,40 per l'anno 2029, euro
6.379.910,10 per l'anno 2030, euro 6.435.478,80 per l'anno 2031, euro
6.646.214,10 per l'anno 2032, euro 6.801.380,70 per l'anno 2033, euro
6.956.547,30 per l'anno 2034, euro 7.111.713,90 per l'anno 2035, euro
7.266.880,50 a decorrere dall'anno 2036.
154. Per le spese di funzionamento connesse alle previsioni di cui
ai commi 151 e 152, ivi comprese le spese per mense e buoni pasto, è
autorizzata la spesa di 43.680 euro nel 2022, 87.360 euro nel 2023,
131.040 euro nel 2024, 174.720 euro nel 2025 e 218.400 euro a
decorrere dal 2026.
155. Al fine di assicurare la continuità dell'attività di
vigilanza sui concessionari della rete autostradale, ai sensi
dell'articolo 11, comma 5, secondo periodo, del decreto-legge 29
dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
febbraio 2012, n. 14, il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti è autorizzato ad assumere, nell'anno 2020, a tempo
indeterminato, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente e nei limiti della dotazione organica vigente,
fino a cinquanta unità di personale di livello non dirigenziale da
inquadrare nel limite di ventotto unità nella III area funzionale,
posizione economica F1, e nel limite di ventidue unità nella II area
funzionale, posizione economica F2, mediante l'indizione di nuovi
concorsi, l'ampliamento dei posti messi a concorso ovvero lo
scorrimento delle graduatorie di concorsi già banditi. Le assunzioni
di cui al presente comma hanno decorrenza giuridica ed economica non
anteriore alla data del 1° luglio 2020. A tal fine è autorizzata la
spesa di euro 887.000 per l'anno 2020 e di euro 1.773.356 a decorrere
dall'anno 2021.
156. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, al tredicesimo periodo, le parole: « Al fine di assicurare la
continuità dell'attività di vigilanza sui concessionari della rete
autostradale, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, secondo periodo,
del decreto-legge n. 216 del 2011, il presente comma non si applica
altresì, nei limiti di cinquanta unità di personale, al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti esclusivamente per lo
svolgimento della predetta attività; » sono soppresse.
157. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti procede
all'assunzione del personale di cui al comma 155 esclusivamente a
seguito della cessazione dell'efficacia dei contratti stipulati ai
sensi dell'articolo 9, comma 28, tredicesimo periodo, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e vigenti alla data di entrata in
vigore della presente legge.
158. Per le medesime finalità di cui al comma 155, nonchè al fine
di sostenere le attività in materia di programmazione, realizzazione
e monitoraggio delle opere pubbliche, nel triennio 2020-2022, la
percentuale stabilita al primo periodo del comma 6 dell'articolo 19
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli incarichi di
livello dirigenziale non generale da conferire al personale in
servizio presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in
possesso di comprovate professionalità, con oneri a valere sulle
facoltà assunzionali del medesimo Ministero, è pari al 12 per
cento.
159. Per il potenziamento delle attività di monitoraggio e
vigilanza relative all'esecuzione del contratto di servizio di media
e lunga percorrenza in essere con Trenitalia Spa, per la verifica
della qualità dei servizi erogati all'utenza e per il miglioramento
degli stessi è assegnata al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti la somma di 500.000 euro per ciascuno degli anni dal 2020
al 2026. È corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 4 della legge 24 dicembre 1993, n. 538.
160. All'articolo 9 della legge 7 giugno 2000, n. 150, è aggiunto,
in fine, il seguente comma: « 5-bis. Ai dipendenti di ruolo in
servizio presso gli uffici stampa delle amministrazioni di cui al
comma 1 ai quali, in data antecedente all'entrata in vigore dei
contratti collettivi nazionali di lavoro relativi al triennio
2016-2018, risulti applicato il contratto collettivo nazionale di
lavoro giornalistico per effetto di contratti individuali
sottoscritti sulla base di quanto previsto dagli specifici
ordinamenti dell'amministrazione di appartenenza, può essere
riconosciuto il mantenimento del trattamento in godimento, se più
favorevole, rispetto a quello previsto dai predetti contratti
collettivi nazionali di lavoro, mediante riconoscimento, per la
differenza, di un assegno ad personam riassorbibile, in attuazione di
quanto previsto dall'articolo 2, comma 3, ultimo periodo, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con le modalità e nelle misure
previste dai futuri contratti collettivi nazionali di lavoro ».
161. All'articolo 1, comma 446, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, la lettera h) è sostituita dalla seguente:
« h) per consentire il completamento delle procedure di assunzione
a tempo indeterminato avviate ai sensi dell'articolo 1, comma 207,
terzo periodo, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, da concludere
inderogabilmente entro il 31 dicembre 2020, è autorizzata la proroga
dei contratti a tempo determinato fino al 31 dicembre 2020 a valere
sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 1156, lettera g-bis),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, fino ad un massimo di 30
milioni di euro a titolo di compartecipazione dello Stato. Le
proroghe sono effettuate in deroga alle disposizioni di cui
all'articolo 23 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81,
all'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
all'articolo 259 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e all'articolo 20, comma 4, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75 ».
162. Le convenzioni stipulate ai sensi dell'articolo 78, comma 2,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, per l'utilizzazione di
lavoratori socialmente utili di cui all'articolo 2, comma 1, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, sono prorogate al 31
dicembre 2020 nei limiti della spesa già sostenuta e senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
163. Al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 46, il comma 1 è sostituito dal seguente:
« 1. L'inadempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla
normativa vigente e il rifiuto, il differimento e la limitazione
dell'accesso civico, al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo
5-bis, costituiscono elemento di valutazione negativa della
responsabilità dirigenziale a cui applicare la sanzione di cui
all'articolo 47, comma 1-bis, ed eventuale causa di responsabilità
per danno all'immagine dell'amministrazione, valutata ai fini della
corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento
accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili »;
b) all'articolo 47:
1) il comma 1-bis è sostituito dal seguente:
« 1-bis. La sanzione di cui al comma 1 si applica anche nei
confronti del dirigente che non effettua la comunicazione ai sensi
dell'articolo 14, comma 1-ter, relativa agli emolumenti complessivi
percepiti a carico della finanza pubblica. Nei confronti del
responsabile della mancata pubblicazione dei dati di cui al medesimo
articolo si applica una sanzione amministrativa consistente nella
decurtazione dal 30 al 60 per cento dell'indennità di risultato,
ovvero nella decurtazione dal 30 al 60 per cento dell'indennità
accessoria percepita dal responsabile della trasparenza, ed il
relativo provvedimento è pubblicato nel sito internet
dell'amministrazione o dell'organismo interessati. La stessa sanzione
si applica nei confronti del responsabile della mancata pubblicazione
dei dati di cui all'articolo 4-bis, comma 2 »;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. La violazione degli obblighi di pubblicazione di cui
all'articolo 22, comma 2, dà luogo ad una sanzione amministrativa in
carico al responsabile della pubblicazione consistente nella
decurtazione dal 30 al 60 per cento dell'indennità di risultato
ovvero nella decurtazione dal 30 al 60 per cento dell'indennità
accessoria percepita dal responsabile della trasparenza. La stessa
sanzione si applica agli amministratori societari che non comunicano
ai soci pubblici il proprio incarico ed il relativo compenso entro
trenta giorni dal conferimento ovvero, per le indennità di
risultato, entro trenta giorni dal percepimento »;
3) al comma 3, le parole: « di cui al comma 1 » sono
sostituite dalle seguenti: « di cui al presente articolo ».
164. Al fine di assicurare i compiti di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica, il Ministero dell'interno è autorizzato, a
decorrere dal 1° ottobre 2021, in aggiunta alle facoltà assunzionali
previste a legislazione vigente, nell'ambito della vigente dotazione
organica, ad assumere 130 unità nella qualifica iniziale di accesso
alla carriera prefettizia.
165. Per l'attuazione del comma 164, è autorizzata la spesa di
euro 1.751.513 per l'anno 2021, di euro 7.006.049 per l'anno 2022, di
euro 8.329.819 per l'anno 2023 e di euro 12.301.128 annui a decorrere
dall'anno 2024.
166. Al fine di garantire l'attuazione delle prioritarie esigenze
di potenziamento degli investimenti nel settore dell'agricoltura,
nonchè la realizzazione dei compiti in materia di analisi e
valutazione delle misure di miglioramento della qualità della spesa
pubblica e delle politiche di bilancio nel settore agricolo, ed al
fine di garantire la piena funzionalità del Ministero tramite un
potenziamento delle strutture e delle articolazioni del Ministero
medesimo, i posti di funzione dirigenziale di livello generale presso
il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali sono
incrementati di una unità, da destinare a funzioni di consulenza,
studio e ricerca. Conseguentemente, la dotazione organica
dirigenziale del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, come definita dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge
21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 novembre 2019, n. 132, nel numero massimo di undici posizioni di
livello generale e di sessantuno posizioni di livello non generale,
è rideterminata nel numero massimo di dodici posizioni di livello
generale e di sessantuno posizioni di livello non generale. A tal
fine è autorizzata la spesa di 251.000 euro a decorrere dall'anno
2020.
167. Al fine di dare celere attuazione al comma 166, il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali modifica, entro il 15
marzo 2020, il proprio regolamento di organizzazione e la propria
pianta organica con uno o più decreti adottati con le modalità di
cui all'articolo 4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97.
168. Al fine di accelerare il processo di potenziamento
dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei
beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata, in
coerenza con gli obiettivi di rafforzamento indicati dalla Strategia
nazionale per la valorizzazione dei beni confiscati attraverso le
politiche di coesione, approvata con delibera del Comitato
interministeriale per la programmazione economica n. 53/2018 del 25
ottobre 2018, all'articolo 113-bis del codice di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 2, l'ultimo periodo è soppresso;
b) al comma 3, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: « Le
disposizioni del presente comma si applicano anche al personale
proveniente dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè dagli
enti pubblici economici, in servizio, alla data del 31 dicembre 2019,
presso l'Agenzia in posizione di comando, distacco o fuori ruolo ».
169. Per l'attuazione del comma 168 è autorizzata la spesa di
5.280.620 euro annui a decorrere dall'anno 2020. Ai relativi oneri si
provvede, a decorrere dall'anno 2020, mediante corrispondente
utilizzo di quota parte delle entrate di cui all'articolo 18, comma
1, lettera a), della legge 23 febbraio 1999, n. 44, affluite
all'entrata del bilancio dello Stato, che restano acquisite
all'erario.
170. La dotazione organica degli avvocati dello Stato è aumentata
di quindici unità. La tabella A di cui alla legge 3 aprile 1979, n.
103, è conseguentemente modificata. Le procedure concorsuali per le
conseguenti assunzioni, disciplinate con decreto dell'Avvocato
generale dello Stato, sono disposte anche in deroga ai vincoli in
materia di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni, nonchè ai
limiti assunzionali previsti dalla normativa vigente in materia di
turn over. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al presente
comma, nel limite massimo di spesa pari a 471.452 euro per l'anno
2020, a 1.885.806 euro per l'anno 2021, a 1.920.528 euro per l'anno
2022, a 1.920.528 euro per l'anno 2023, a 2.118.765 euro per l'anno
2024, a 2.121.004 euro per l'anno 2025, a 2.181.878 euro per l'anno
2026, a 2.200.140 euro per l'anno 2027, a 2.261.011 euro per l'anno
2028, a 2.953.736 euro per l'anno 2029 e a 2.953.736 euro a decorrere
dall'anno 2030, si provvede ai sensi del comma 174.
171. La dotazione organica dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7 febbraio 2006, come
modificata dall'articolo 1, comma 318, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, è incrementata di venticinque unità di personale non
dirigenziale. L'Avvocatura dello Stato, per il triennio 2020-2022, è
autorizzata ad assumere, a tempo indeterminato, mediante apposita
procedura concorsuale, un contingente di personale di due unità
appartenenti all'Area III, fascia retributiva F3, di otto unità
appartenenti all'Area III, fascia retributiva F1, e di quindici
unità appartenenti all'Area II, fascia retributiva F2. Agli oneri
derivanti dalle assunzioni di cui al presente comma, pari a 253.445
euro per l'anno 2020 e a 1.013.778 euro a decorrere dall'anno 2021,
si provvede ai sensi del comma 174.
172. Al fine di supportare l'Agente del Governo a difesa dello
Stato italiano dinanzi alla Corte europea dei diritti dell'uomo,
possono essere nominati esperti, nel numero massimo di otto,
individuati tra magistrati ordinari, amministrativi e contabili,
professori universitari, ricercatori a tempo determinato, assegnisti
di ricerca, dottori di ricerca e dirigenti dell'amministrazione dello
Stato. Gli esperti sono nominati dall'Avvocato generale dello Stato
per un periodo non superiore a un triennio, rinnovabile, e sono
collocati in posizione di comando o fuori ruolo, salvo che l'incarico
sia a tempo parziale e consenta il normale espletamento delle
funzioni dell'ufficio di appartenenza. Per l'espletamento degli
incarichi di cui al presente comma spetta, secondo i rispettivi
ordinamenti, un compenso da determinare all'atto del conferimento
dell'incarico, commisurato alla prestazione e proporzionato al tipo
di attività, comunque non superiore ad euro 40.000 lordi annui.
173. L'Avvocatura dello Stato provvede agli oneri derivanti dalle
missioni e dalle consulenze tecniche connesse alle funzioni
dell'Agente del Governo a difesa dello Stato italiano dinanzi alla
Corte europea dei diritti dell'uomo e dalle missioni connesse
all'attività difensiva presso la Corte di giustizia dell'Unione
europea. A tal fine è autorizzata la spesa massima di 200.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2020.
174. Per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 170 a
173 è autorizzata la spesa massima di euro 1.244.897 per l'anno
2020, di euro 3.419.584 per l'anno 2021, di euro 3.454.306 per l'anno
2022, di euro 3.454.306 per l'anno 2023, di euro 3.652.543 per l'anno
2024, di euro 3.654.782 per l'anno 2025, di euro 3.715.656 per l'anno
2026, di euro 3.733.918 per l'anno 2027, di euro 3.794.789 per l'anno
2028, di euro 4.487.514 per l'anno 2029 e di euro 4.487.514 annui a
decorrere dall'anno 2030.
175. Al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 14:
1) ai commi 1 e 2, lettera b), le parole: « 31 dicembre 2019 »
sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2020 »;
2) al comma 2, lettera b-bis), al primo periodo, le parole: «
sostenute dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre 2019 » sono sostituite
dalle seguenti: « sostenute dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre 2020 »
e i periodi terzo, quarto e quinto sono soppressi;
3) al comma 2-bis, le parole: « sostenute nell'anno 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « sostenute nell'anno 2020 »;
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: « 31 dicembre 2019 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2020 »;
2) al comma 2, le parole: « 1° gennaio 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 1° gennaio 2019 », le parole: « anno 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « anno 2020 », le parole: « anno 2018 »,
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « anno 2019 » e le
parole: « nel 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « nel 2020 ».
176. All'articolo 10 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, i
commi 2, 3 e 3-ter sono abrogati.
177. La disciplina del credito d'imposta per le erogazioni liberali
per interventi di manutenzione e restauro di impianti sportivi
pubblici e per la realizzazione di nuove strutture sportive
pubbliche, di cui all'articolo 1, commi da 621 a 626, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, si applica anche per l'anno 2020.
178. Per i soggetti titolari di reddito d'impresa il credito
d'imposta è utilizzabile in tre quote annuali, di pari importo, nel
limite complessivo di 13,2 milioni di euro, tramite compensazione ai
sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
e non rileva ai fini delle imposte sui redditi e dell'imposta
regionale sulle attività produttive.
179. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 177 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 30 aprile 2019, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 124 del 29 maggio 2019.
180. All'articolo 13, comma 5, del decreto-legge 12 luglio 2018, n.
87, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96,
al primo periodo, dopo le parole: « delle società sportive
dilettantistiche, » sono inserite le seguenti: « delle associazioni
sportive dilettantistiche e degli enti di promozione sportiva, » e
dopo il secondo periodo è inserito il seguente: « Con successivo
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o dell'Autorità
politica con delega allo sport sono definiti i criteri e le modalità
di ripartizione delle risorse disponibili ».
181. Al fine di promuovere il professionismo nello sport femminile
ed estendere alle atlete le condizioni di tutela previste dalla
normativa sulle prestazioni di lavoro sportivo, le società sportive
femminili che stipulano con le atlete contratti di lavoro sportivo,
ai sensi degli articoli 3 e 4 della legge 23 marzo 1981, n. 91,
possono richiedere, per gli anni 2020, 2021 e 2022, l'esonero dal
versamento del 100 per cento dei contributi previdenziali e
assistenziali, con esclusione dei premi per l'assicurazione
obbligatoria infortunistica, entro il limite massimo di 8.000 euro su
base annua.
182. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le risorse del Fondo « Sport e Periferie » di cui all'articolo
15 del decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, trasferite alla
società Sport e salute Spa, ai sensi dell'articolo 1, comma 28, del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, sono trasferite su apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, per il successivo trasferimento al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri. Le suddette risorse sono
assegnate all'Ufficio per lo sport presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri che subentra nella gestione del Fondo. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro centoventi
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
individuati i criteri e le modalità di gestione delle risorse
assegnate all'Ufficio per lo sport, nel rispetto delle finalità
individuate dall'articolo 15, comma 2, lettere a), b) e c), del
medesimo decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, facendo salve le
procedure in corso.
183. All'articolo 1, comma 44, della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: « e 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « , 2019
e 2020 »;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Per l'anno 2021,
i redditi dominicali e agrari dei soggetti indicati nel periodo
precedente, iscritti nella previdenza agricola, concorrono alla
formazione della base imponibile ai fini dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche nella misura del 50 per cento ».
184. Al fine di sostenere più efficacemente il processo di
transizione digitale delle imprese, la spesa privata in ricerca e
sviluppo e in innovazione tecnologica, anche nell'ambito
dell'economia circolare e della sostenibilità ambientale, e
l'accrescimento delle competenze nelle materie connesse alle
tecnologie abilitanti il processo di transizione tecnologica e
digitale, nonchè di razionalizzare e stabilizzare il quadro
agevolativo di riferimento in un orizzonte temporale pluriennale,
compatibilmente con gli obiettivi di finanza pubblica, è ridefinita
la disciplina degli incentivi fiscali previsti dal Piano nazionale
Impresa 4.0.
185. Alle imprese che a decorrere dal 1° gennaio 2020 e fino al 31
dicembre 2020, ovvero entro il 30 giugno 2021 a condizione che entro
la data del 31 dicembre 2020 il relativo ordine risulti accettato dal
venditore e sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno
pari al 20 per cento del costo di acquisizione, effettuano
investimenti in beni strumentali nuovi destinati a strutture
produttive ubicate nel territorio dello Stato è riconosciuto un
credito d'imposta alle condizioni e nelle misure stabilite dai commi
188, 189 e 190 in relazione alle diverse tipologie di beni
agevolabili.
186. Possono accedere al credito d'imposta tutte le imprese
residenti nel territorio dello Stato, incluse le stabili
organizzazioni di soggetti non residenti, indipendentemente dalla
forma giuridica, dal settore economico di appartenenza, dalla
dimensione e dal regime fiscale di determinazione del reddito. Sono
escluse le imprese in stato di liquidazione volontaria, fallimento,
liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo senza
continuità aziendale, altra procedura concorsuale prevista dal regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, dal codice di cui al decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, o da altre leggi speciali o che
abbiano in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali
situazioni. Sono inoltre escluse le imprese destinatarie di sanzioni
interdittive ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231. Per le imprese ammesse al credito
d'imposta, la fruizione del beneficio spettante è comunque
subordinata alla condizione del rispetto delle normative sulla
sicurezza nei luoghi di lavoro applicabili in ciascun settore e al
corretto adempimento degli obblighi di versamento dei contributi
previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori.
187. Sono agevolabili gli investimenti in beni materiali nuovi
strumentali all'esercizio d'impresa, ad eccezione dei beni indicati
all'articolo 164, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, dei beni per i quali il decreto del Ministro delle finanze 31
dicembre 1988, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1989, recante la tabella dei
coefficienti di ammortamento ai fini fiscali, stabilisce aliquote
inferiori al 6,5 per cento, dei fabbricati e delle costruzioni, dei
beni di cui all'allegato 3 annesso alla legge 28 dicembre 2015, n.
208, nonchè dei beni gratuitamente devolvibili delle imprese
operanti in concessione e a tariffa nei settori dell'energia,
dell'acqua, dei trasporti, delle infrastrutture, delle poste, delle
telecomunicazioni, della raccolta e depurazione delle acque di
scarico e della raccolta e smaltimento dei rifiuti. Sono inoltre
agevolabili gli investimenti in beni immateriali nuovi strumentali
all'esercizio d'impresa di cui all'allegato B annesso alla legge 11
dicembre 2016, n. 232, come integrato dall'articolo 1, comma 32,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
188. Per gli investimenti aventi a oggetto beni diversi da quelli
indicati nei commi 189 e 190, il credito d'imposta è riconosciuto
nella misura del 6 per cento del costo determinato ai sensi
dell'articolo 110, comma 1, lettera b), del citato testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 917 del 1986, nel limite massimo di costi ammissibili
pari a 2 milioni di euro. Per gli investimenti effettuati mediante
contratti di locazione finanziaria, si assume il costo sostenuto dal
locatore per l'acquisto dei beni.
189. Per gli investimenti aventi a oggetto beni ricompresi
nell'allegato A annesso alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, il
credito d'imposta è riconosciuto nella misura del 40 per cento del
costo, per la quota di investimenti fino a 2,5 milioni di euro, e
nella misura del 20 per cento del costo, per la quota di investimenti
oltre i 2,5 milioni di euro, e fino al limite massimo di costi
complessivamente ammissibili pari a 10 milioni di euro. Per gli
investimenti effettuati mediante contratti di locazione finanziaria,
si assume il costo sostenuto dal locatore per l'acquisto dei beni.
190. Per gli investimenti aventi ad oggetto beni ricompresi
nell'allegato B annesso alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
integrato dall'articolo 1, comma 32, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, il credito d'imposta è riconosciuto nella misura del 15 per
cento del costo, nel limite massimo di costi ammissibili pari a
700.000 euro. Si considerano agevolabili anche le spese per servizi
sostenute in relazione all'utilizzo dei beni di cui al predetto
allegato B mediante soluzioni di cloud computing, per la quota
imputabile per competenza.
191. Il credito d'imposta spettante ai sensi dei commi da 184 a 190
è utilizzabile esclusivamente in compensazione, ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, in
cinque quote annuali di pari importo ridotte a tre per gli
investimenti di cui al comma 190, a decorrere dall'anno successivo a
quello di entrata in funzione dei beni per gli investimenti di cui al
comma 188, ovvero a decorrere dall'anno successivo a quello
dell'avvenuta interconnessione dei beni ai sensi del comma 195 per
gli investimenti di cui ai commi 189 e 190. Nel caso in cui
l'interconnessione dei beni di cui al comma 189 avvenga in un periodo
d'imposta successivo a quello della loro entrata in funzione è
comunque possibile iniziare a fruire del credito d'imposta per la
parte spettante ai sensi del comma 188. Non si applicano i limiti di
cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e di cui
all'articolo 31 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Al solo fine
di consentire al Ministero dello sviluppo economico di acquisire le
informazioni necessarie per valutare l'andamento, la diffusione e
l'efficacia delle misure agevolative introdotte dai commi 189 e 190,
anche in funzione del perseguimento degli obiettivi generali indicati
al comma 184, le imprese che si avvalgono di tali misure effettuano
una comunicazione al Ministero dello sviluppo economico. Con apposito
decreto direttoriale del Ministero dello sviluppo economico sono
stabiliti il modello, il contenuto, le modalità e i termini di invio
della comunicazione in relazione a ciascun periodo d'imposta
agevolabile. Il credito d'imposta non può formare oggetto di
cessione o trasferimento neanche all'interno del consolidato fiscale.
192. Il credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito
nonchè della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività
produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61
e 109, comma 5, del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta è
cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi
costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non
concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attività produttive di cui al periodo
precedente, non porti al superamento del costo sostenuto.
193. Se, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello
di effettuazione dell'investimento, i beni agevolati sono ceduti a
titolo oneroso o sono destinati a strutture produttive ubicate
all'estero, anche se appartenenti allo stesso soggetto, il credito
d'imposta è corrispondentemente ridotto escludendo dall'originaria
base di calcolo il relativo costo. Il maggior credito d'imposta
eventualmente già utilizzato in compensazione deve essere
direttamente riversato dal soggetto entro il termine per il
versamento a saldo dell'imposta sui redditi dovuta per il periodo
d'imposta in cui si verifichino le suddette ipotesi, senza
applicazione di sanzioni e interessi. Si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni contenute nell'articolo 1, commi 35 e
36, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, in materia di investimenti
sostitutivi.
194. Il credito d'imposta di cui al comma 188 si applica alle
stesse condizioni e negli stessi limiti anche agli investimenti
effettuati dagli esercenti arti e professioni.
195. Ai fini dei successivi controlli, i soggetti che si avvalgono
del credito d'imposta sono tenuti a conservare, pena la revoca del
beneficio, la documentazione idonea a dimostrare l'effettivo
sostenimento e la corretta determinazione dei costi agevolabili. A
tal fine, le fatture e gli altri documenti relativi all'acquisizione
dei beni agevolati devono contenere l'espresso riferimento alle
disposizioni dei commi da 184 a 194. In relazione agli investimenti
previsti dai commi 189 e 190, le imprese sono inoltre tenute a
produrre una perizia tecnica semplice rilasciata da un ingegnere o da
un perito industriale iscritti nei rispettivi albi professionali o un
attestato di conformità rilasciato da un ente di certificazione
accreditato, da cui risulti che i beni possiedono caratteristiche
tecniche tali da includerli negli elenchi di cui ai richiamati
allegati A e B annessi alla legge n. 232 del 2016 e sono
interconnessi al sistema aziendale di gestione della produzione o
alla rete di fornitura. Per i beni di costo unitario di acquisizione
non superiore a 300.000 euro, l'onere documentale di cui al periodo
precedente può essere adempiuto attraverso una dichiarazione resa
dal legale rappresentante ai sensi del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.
196. Le disposizioni dei commi da 184 a 195 non si applicano:
a) agli investimenti aventi a oggetto i beni indicati nel comma
188, effettuati tra il 1° gennaio e il 30 giugno 2020, in relazione
ai quali entro la data del 31 dicembre 2019 il relativo ordine sia
stato accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento di acconti
in misura almeno pari al 20 per cento del costo di acquisizione, per
i quali resta ferma l'agevolazione prevista dall'articolo 1 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58;
b) agli investimenti aventi a oggetto i beni indicati nei commi
189 e 190, effettuati tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2020, in
relazione ai quali entro la data del 31 dicembre 2019 il relativo
ordine sia stato accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento
di acconti in misura almeno pari al 20 per cento del costo di
acquisizione, per i quali restano ferme le agevolazioni previste
dall'articolo 1, commi 60 e 62, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.
197. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui ai commi da
184 a 195, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
198. Per il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2019, per gli investimenti in ricerca e sviluppo, in
transizione ecologica, in innovazione tecnologica 4.0 e in altre
attività innovative, è riconosciuto un credito d'imposta alle
condizioni e nelle misure di cui ai commi da 199 a 206.
199. Possono accedere al credito d'imposta tutte le imprese
residenti nel territorio dello Stato, incluse le stabili
organizzazioni di soggetti non residenti, indipendentemente dalla
forma giuridica, dal settore economico di appartenenza, dalla
dimensione e dal regime fiscale di determinazione del reddito
d'impresa, che effettuano investimenti in una delle attività
ammissibili definite nei commi 200, 201 e 202. Sono escluse le
imprese in stato di liquidazione volontaria, fallimento, liquidazione
coatta amministrativa, concordato preventivo senza continuità
aziendale, altra procedura concorsuale prevista dal regio decreto 16
marzo 1942, n. 267, dal codice di cui al decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, o da altre leggi speciali o che abbiano in corso
un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni. Sono,
inoltre, escluse le imprese destinatarie di sanzioni interdittive ai
sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231. Per le imprese ammesse al credito d'imposta, la
fruizione del beneficio spettante è comunque subordinata alla
condizione del rispetto delle normative sulla sicurezza nei luoghi di
lavoro applicabili in ciascun settore e al corretto adempimento degli
obblighi di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali a
favore dei lavoratori.
200. Sono considerate attività di ricerca e sviluppo ammissibili
al credito d'imposta le attività di ricerca fondamentale, di ricerca
industriale e sviluppo sperimentale in campo scientifico o
tecnologico, come definite, rispettivamente, alle lettere m), q) e j)
del punto 15 del paragrafo 1.3 della comunicazione della Commissione
(2014/C 198/01) del 27 giugno 2014, concernente disciplina degli
aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione. Con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, da pubblicare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono dettati i criteri per la corretta applicazione di tali
definizioni, tenendo conto dei principi generali e dei criteri
contenuti nel Manuale di Frascati dell'Organizzazione per la
cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Ai fini della
determinazione della base di calcolo del credito d'imposta, sono
considerate ammissibili, nel rispetto delle regole generali di
effettività, pertinenza e congruita':
a) le spese di personale relative ai ricercatori e ai tecnici
titolari di rapporto di lavoro subordinato o di lavoro autonomo o
altro rapporto diverso dal lavoro subordinato, direttamente impiegati
nelle operazioni di ricerca e sviluppo svolte internamente
all'impresa, nei limiti del loro effettivo impiego in tali
operazioni. Le spese di personale relative a soggetti di età non
superiore a trentacinque anni, al primo impiego, in possesso di un
titolo di dottore di ricerca o iscritti a un ciclo di dottorato
presso un'università italiana o estera o in possesso di una laurea
magistrale in discipline di ambito tecnico o scientifico secondo la
classificazione internazionale standard dell'educazione (Isced)
dell'UNESCO, assunti dall'impresa con contratto di lavoro subordinato
a tempo indeterminato e impiegati esclusivamente nei lavori di
ricerca e sviluppo, concorrono a formare la base di calcolo del
credito d'imposta per un importo pari al 150 per cento del loro
ammontare;
b) le quote di ammortamento, i canoni di locazione finanziaria o
di locazione semplice e le altre spese relative ai beni materiali
mobili e ai software utilizzati nei progetti di ricerca e sviluppo
anche per la realizzazione di prototipi o impianti pilota, per
l'importo ordinariamente deducibile ai fini della determinazione del
reddito d'impresa relativo al periodo d'imposta di utilizzo e nel
limite massimo complessivo pari al 30 per cento delle spese di
personale indicate alla lettera a). Nel caso in cui i suddetti beni
siano utilizzati anche per le ordinarie attività produttive
dell'impresa, si assume la parte delle quote di ammortamento e delle
altre spese imputabile alle sole attività di ricerca e sviluppo;
c) le spese per contratti di ricerca extra muros aventi ad
oggetto il diretto svolgimento da parte del soggetto commissionario
delle attività di ricerca e sviluppo ammissibili al credito
d'imposta. Nel caso di contratti di ricerca extra muros stipulati con
università e istituti di ricerca aventi sede nel territorio dello
Stato, le spese concorrono a formare la base di calcolo del credito
d'imposta per un importo pari al 150 per cento del loro ammontare.
Nel caso in cui i contratti siano stipulati con imprese o soggetti
appartenenti al medesimo gruppo dell'impresa committente, si
applicano le stesse regole applicabili nel caso di attività di
ricerca e sviluppo svolte internamente all'impresa. Si considerano
appartenenti allo stesso gruppo le imprese controllate da un medesimo
soggetto, controllanti o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del
codice civile, inclusi i soggetti diversi dalle società di capitali.
La maggiorazione per le spese di personale prevista dal secondo
periodo della lettera a) si applica solo nel caso in cui i soggetti
neoassunti qualificati siano impiegati in laboratori e altre
strutture di ricerca situati nel territorio dello Stato. Le spese
previste dalla presente lettera sono ammissibili a condizione che i
soggetti cui vengono commissionati i progetti relativi alle attività
di ricerca e sviluppo ammissibili al credito d'imposta, anche se
appartenenti allo stesso gruppo dell'impresa committente, siano
fiscalmente residenti o localizzati in altri Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'accordo sullo Spazio economico
europeo o in Stati compresi nell'elenco di cui al decreto del
Ministro delle finanze 4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 220 del 19 settembre 1996;
d) le quote di ammortamento relative all'acquisto da terzi, anche
in licenza d'uso, di privative industriali relative a un'invenzione
industriale o biotecnologica, a una topografia di prodotto a
semiconduttori o a una nuova varietà vegetale, nel limite massimo
complessivo di 1.000.000 di euro e a condizione che siano utilizzate
direttamente ed esclusivamente per lo svolgimento delle attività
inerenti ai progetti di ricerca e sviluppo ammissibili al credito
d'imposta. Le spese previste dalla presente lettera sono ammissibili
a condizione che derivino da contratti di acquisto o licenza
stipulati con soggetti terzi fiscalmente residenti o localizzati in
altri Stati membri dell'Unione europea o in Stati aderenti
all'accordo sullo Spazio economico europeo o in Stati compresi
nell'elenco di cui al citato decreto del Ministro delle finanze 4
settembre 1996. Non si considerano comunque ammissibili le spese per
l'acquisto, anche in licenza d'uso, dei suddetti beni immateriali
derivanti da operazioni intercorse con imprese appartenenti allo
stesso gruppo dell'impresa acquirente. Si considerano appartenenti
allo stesso gruppo le imprese controllate da un medesimo soggetto,
controllanti o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del codice
civile, inclusi i soggetti diversi dalle società di capitali;
e) le spese per servizi di consulenza e servizi equivalenti
inerenti alle attività di ricerca e sviluppo ammissibili al credito
d'imposta, nel limite massimo complessivo pari al 20 per cento delle
spese di personale ammissibili indicate alla lettera a) ovvero delle
spese ammissibili indicate alla lettera c), senza tenere conto delle
maggiorazioni ivi previste, a condizione che i relativi contratti
siano stipulati con soggetti residenti nel territorio dello Stato o
con soggetti fiscalmente residenti o localizzati in altri Stati
membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'accordo sullo
Spazio economico europeo o in Stati compresi nell'elenco di cui al
citato decreto del Ministro delle finanze 4 settembre 1996;
f) le spese per materiali, forniture e altri prodotti analoghi
impiegati nei progetti di ricerca e sviluppo ammissibili al credito
d'imposta svolti internamente dall'impresa anche per la realizzazione
di prototipi o impianti pilota, nel limite massimo del 30 per cento
delle spese di personale indicate alla lettera a) ovvero, nel caso di
ricerca extra muros, del 30 per cento dei costi dei contratti
indicati alla lettera c).

201. Sono considerate attività di innovazione tecnologica
ammissibili al credito d'imposta le attività, diverse da quelle
indicate nel comma 200, finalizzate alla realizzazione di prodotti o
processi di produzione nuovi o sostanzialmente migliorati. Per
prodotto o processo di produzione nuovo o sostanzialmente migliorato
si intende un bene materiale o immateriale o un servizio o un
processo che si differenzia, rispetto a quelli già realizzati o
applicati dall'impresa, sul piano delle caratteristiche tecnologiche
o delle prestazioni o dell'ecocompatibilità o dell'ergonomia o per
altri elementi sostanziali rilevanti nei diversi settori produttivi.
Non sono considerate attività di innovazione tecnologica ammissibili
al credito d'imposta le attività di routine per il miglioramento
della qualità dei prodotti e in generale le attività volte a
differenziare i prodotti dell'impresa da quelli simili, presenti
sullo stesso mercato concorrenziale, per elementi estetici o
secondari, le attività per l'adeguamento di un prodotto esistente
alle specifiche richieste di un cliente nonchè le attività per il
controllo di qualità e la standardizzazione dei prodotti. Con il
decreto del Ministro dello sviluppo economico previsto dal comma 200,
sono dettati i criteri per la corretta applicazione di tali
definizioni, tenendo conto dei principi generali e dei criteri
contenuti nel Manuale di Oslo dell'OCSE. Ai fini della determinazione
della base di calcolo del credito d'imposta, sono considerate
ammissibili, nel rispetto delle regole generali di effettività,
pertinenza e congruita':
a) le spese per il personale titolare di rapporto di lavoro
subordinato o di lavoro autonomo o altro rapporto diverso dal lavoro
subordinato, direttamente impiegato nelle operazioni di innovazione
tecnologica svolte internamente all'impresa, nei limiti
dell'effettivo impiego in tali operazioni. Le spese di personale
relative a soggetti di età non superiore a trentacinque anni, al
primo impiego, in possesso di un titolo di dottore di ricerca o
iscritti a un ciclo di dottorato presso un'università italiana o
estera o in possesso di una laurea magistrale in discipline di ambito
tecnico o scientifico secondo la classificazione Isced dell'UNESCO,
assunti dall'impresa con contratto di lavoro subordinato a tempo
indeterminato e impiegati esclusivamente nei lavori di innovazione
tecnologica, concorrono a formare la base di calcolo del credito
d'imposta per un importo pari al 150 per cento del loro ammontare;
b) le quote di ammortamento, i canoni di locazione finanziaria o di
locazione semplice e le altre spese relative ai beni materiali mobili
e ai software utilizzati nei progetti di innovazione tecnologica
anche per la realizzazione di prototipi o impianti pilota, per
l'importo ordinariamente deducibile ai fini della determinazione del
reddito d'impresa e nel limite massimo complessivo pari al 30 per
cento delle spese di personale indicate alla lettera a). Nel caso in
cui i suddetti beni siano utilizzati anche per le ordinarie attività
produttive dell'impresa, si assume la parte delle quote di
ammortamento e delle altre spese imputabile alle sole attività di
innovazione tecnologica;
c) le spese per contratti aventi ad oggetto il diretto svolgimento
da parte del soggetto commissionario delle attività di innovazione
tecnologica ammissibili al credito d'imposta. Nel caso in cui i
contratti siano stipulati con imprese o soggetti appartenenti al
medesimo gruppo dell'impresa committente, si applicano le stesse
regole applicabili nel caso di attività di innovazione tecnologica
svolte internamente all'impresa. Si considerano appartenenti allo
stesso gruppo le imprese controllate da un medesimo soggetto,
controllanti o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del codice
civile, inclusi i soggetti diversi dalle società di capitali. La
maggiorazione per le spese di personale prevista dal secondo periodo
della lettera a) si applica solo nel caso in cui i soggetti
neo-assunti qualificati siano impiegati in laboratori e altre
strutture di ricerca situati nel territorio dello Stato. Le spese
previste dalla presente lettera sono ammissibili a condizione che i
soggetti cui vengono commissionati i progetti relativi alle attività
di innovazione tecnologica ammissibili al credito d'imposta, anche se
appartenenti allo stesso gruppo dell'impresa committente, siano
fiscalmente residenti o localizzati in altri Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'accordo sullo Spazio economico
europeo o in Stati compresi nell'elenco di cui al citato decreto del
Ministro delle finanze 4 settembre 1996;
d) le spese per servizi di consulenza e servizi equivalenti
inerenti alle attività di innovazione tecnologica ammissibili al
credito d'imposta, nel limite massimo complessivo pari al 20 per
cento delle spese di personale indicate alla lettera a), a condizione
che i relativi contratti siano stipulati con soggetti residenti nel
territorio dello Stato o con soggetti fiscalmente residenti o
localizzati in altri Stati membri dell'Unione europea o in Stati
aderenti all'accordo sullo Spazio economico europeo o in Stati
compresi nell'elenco di cui al citato decreto del Ministro delle
finanze 4 settembre 1996;
e) le spese per materiali, forniture e altri prodotti analoghi
impiegati nelle attività di innovazione tecnologica ammissibili al
credito d'imposta anche per la realizzazione di prototipi o impianti
pilota, nel limite massimo del 30 per cento delle spese di personale
indicate alla lettera a), ovvero del 30 per cento delle spese per i
contratti indicati alla lettera c).
202. Sono considerate attività innovative ammissibili al credito
d'imposta le attività di design e ideazione estetica svolte dalle
imprese operanti nei settori tessile e della moda, calzaturiero,
dell'occhialeria, orafo, del mobile e dell'arredo e della ceramica,
per la concezione e realizzazione dei nuovi prodotti e campionari.
Con il decreto del Ministro dello sviluppo economico previsto dal
comma 200, sono dettati i criteri per la corretta applicazione del
presente comma anche in relazione alle medesime attività svolte in
settori diversi da quelli sopraindicati. Ai fini della determinazione
della base di calcolo del credito d'imposta per le attività di
design e ideazione estetica, si considerano ammissibili, nel rispetto
delle regole generali di effettività, pertinenza e congruita':
a) le spese per il personale titolare di rapporto di lavoro
subordinato o di lavoro autonomo o altro rapporto diverso dal lavoro
subordinato, direttamente impiegato presso le strutture produttive
dell'impresa nello svolgimento delle attività di design e ideazione
estetica ammissibili al credito d'imposta, nei limiti dell'effettivo
impiego in tali attività. Le spese di personale relative a soggetti
di età non superiore a trentacinque anni, al primo impiego, in
possesso di una laurea in design o altri titoli equiparabili, assunti
dall'impresa con contratto di lavoro subordinato a tempo
indeterminato e impiegati esclusivamente nei lavori di design e
innovazione estetica, concorrono a formare la base di calcolo del
credito d'imposta per un importo pari al 150 per cento del loro
ammontare;
b) le quote di ammortamento, i canoni di locazione finanziaria o
di locazione semplice e le altre spese relative ai beni materiali
mobili utilizzati nelle attività di design e innovazione estetica
ammissibili al credito d'imposta, compresa la progettazione e
realizzazione dei campionari, per l'importo ordinariamente deducibile
ai fini della determinazione del reddito d'impresa e nel limite
massimo complessivo pari al 30 per cento delle spese di personale
indicate alla lettera a). Nel caso in cui i suddetti beni siano
utilizzati anche per le ordinarie attività produttive dell'impresa,
si assume la parte delle quote di ammortamento e delle altre spese
imputabile alle sole attività di design e ideazione estetica;
c) le spese per contratti aventi ad oggetto il diretto
svolgimento da parte del soggetto commissionario delle attività di
design e ideazione estetica ammissibili al credito d'imposta,
stipulati con professionisti o studi professionali o altre imprese.
Nel caso in cui i contratti siano stipulati con imprese o soggetti
appartenenti allo stesso gruppo dell'impresa committente, si
applicano le stesse regole applicabili nel caso di attività di
design e ideazione estetica svolte internamente all'impresa. Si
considerano appartenenti allo stesso gruppo le imprese controllate da
un medesimo soggetto, controllanti o collegate ai sensi dell'articolo
2359 del codice civile, inclusi i soggetti diversi dalle società di
capitali. La maggiorazione per le spese di personale prevista dal
secondo periodo della lettera a) si applica solo nel caso in cui i
soggetti neo-assunti qualificati siano impiegati in laboratori e
altre strutture di ricerca situati nel territorio dello Stato. Le
spese previste dalla presente lettera sono ammissibili a condizione
che i soggetti cui vengono commissionati i progetti relativi alle
attività di design e ideazione estetica ammissibili al credito
d'imposta, anche se appartenenti allo stesso gruppo dell'impresa
committente, siano fiscalmente residenti o localizzati in altri Stati
membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'accordo sullo
Spazio economico europeo o in Stati compresi nell'elenco di cui al
citato decreto del Ministro delle finanze 4 settembre 1996;
d) le spese per servizi di consulenza e servizi equivalenti
utilizzati esclusivamente per lo svolgimento delle altre attività
innovative ammissibili al credito d'imposta, nel limite massimo
complessivo pari al 20 per cento delle spese di personale indicate
alla lettera a) ovvero alla lettera c). Le spese previste dalla
presente lettera sono ammissibili a condizione che i soggetti cui
sono commissionati i progetti relativi alle attività di design e
ideazione estetica ammissibili al credito d'imposta, anche se
appartenenti allo stesso gruppo dell'impresa committente, siano
fiscalmente residenti o localizzati in altri Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'accordo sullo Spazio economico
europeo o in Stati compresi nell'elenco di cui al citato decreto del
Ministro delle finanze 4 settembre 1996;
e) le spese per materiali, forniture e altri prodotti analoghi
impiegati nelle attività di design e ideazione estetica ammissibili
al credito d'imposta, nel limite massimo pari al 30 per cento delle
spese di personale indicate alla lettera a) ovvero delle spese per i
contratti di cui alla lettera c).
203. Per le attività di ricerca e sviluppo previste dal comma 200,
il credito d'imposta è riconosciuto in misura pari al 12 per cento
della relativa base di calcolo, assunta al netto delle altre
sovvenzioni o dei contributi a qualunque titolo ricevuti per le
stesse spese ammissibili, nel limite massimo di 3 milioni di euro,
ragguagliato ad anno in caso di periodo d'imposta di durata inferiore
o superiore a dodici mesi. Per le attività di innovazione
tecnologica previste dal comma 201, il credito d'imposta è
riconosciuto, separatamente, in misura pari al 6 per cento della
relativa base di calcolo, assunta al netto delle altre sovvenzioni o
dei contributi a qualunque titolo ricevuti sulle stesse spese
ammissibili, nel limite massimo di 1,5 milioni di euro, ragguagliato
ad anno in caso di periodo d'imposta di durata inferiore o superiore
a dodici mesi. Per le attività di design e ideazione estetica
previste dal comma 202, il credito d'imposta è riconosciuto in
misura pari al 6 per cento della relativa base di calcolo, assunta al
netto delle altre sovvenzioni o dei contributi a qualunque titolo
ricevuti sulle stesse spese ammissibili, nel limite massimo di 1,5
milioni di euro, ragguagliato ad anno in caso di periodo d'imposta di
durata inferiore o superiore a dodici mesi. Per le attività di
innovazione tecnologica previste dal comma 201 finalizzate alla
realizzazione di prodotti o processi di produzione nuovi o
sostanzialmente migliorati per il raggiungimento di un obiettivo di
transizione ecologica o di innovazione digitale 4.0, individuati con
il decreto del Ministro dello sviluppo economico previsto dal comma
200, il credito d'imposta è riconosciuto in misura pari al 10 per
cento della relativa base di calcolo, assunta al netto delle altre
sovvenzioni o dei contributi a qualunque titolo ricevuti sulle stesse
spese ammissibili, nel limite massimo di 1,5 milioni di euro,
ragguagliato ad anno in caso di periodo d'imposta di durata inferiore
o superiore a dodici mesi. Nel rispetto dei massimali indicati e a
condizione della separazione analitica dei progetti e delle spese
ammissibili pertinenti alle diverse tipologie di attività, è
possibile applicare il beneficio anche per più attività ammissibili
nello stesso periodo d'imposta.
204. Il credito d'imposta spettante è utilizzabile esclusivamente
in compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, in tre quote annuali di pari importo, a
decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello di maturazione,
subordinatamente all'avvenuto adempimento degli obblighi di
certificazione previsti dal comma 205. Al solo fine di consentire al
Ministero dello sviluppo economico di acquisire le informazioni
necessarie per valutare l'andamento, la diffusione e l'efficacia
delle misure agevolative disciplinate dai commi da 198 a 207, anche
in funzione del perseguimento degli obiettivi generali indicati al
comma 184, le imprese che si avvalgono di tali misure effettuano una
comunicazione al Ministero dello sviluppo economico. Con apposito
decreto direttoriale del Ministero dello sviluppo economico sono
stabiliti il modello, il contenuto, le modalità e i termini di invio
della comunicazione. Il credito d'imposta non può formare oggetto di
cessione o trasferimento neanche all'interno del consolidato fiscale.
Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della legge
23 dicembre 2000, n. 388. Il credito d'imposta non concorre alla
formazione del reddito d'impresa nè della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917. Il credito d'imposta è cumulabile con altre
agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione
che tale cumulo, tenuto conto anche della non concorrenza alla
formazione del reddito e della base imponibile dell'imposta regionale
sulle attività produttive di cui al periodo precedente, non porti al
superamento del costo sostenuto.
205. Ai fini del riconoscimento del credito d'imposta, l'effettivo
sostenimento delle spese ammissibili e la corrispondenza delle stesse
alla documentazione contabile predisposta dall'impresa devono
risultare da apposita certificazione rilasciata dal soggetto
incaricato della revisione legale dei conti. Per le imprese non
obbligate per legge alla revisione legale dei conti, la
certificazione è rilasciata da un revisore legale dei conti o da una
società di revisione legale dei conti, iscritti nella sezione A del
registro di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39. Nell'assunzione di tale incarico, il revisore legale dei
conti o la società di revisione legale dei conti osservano i
principi di indipendenza elaborati ai sensi dell'articolo 10 del
citato decreto legislativo n. 39 del 2010 e, in attesa della loro
adozione, quelli previsti dal codice etico dell'International
Federation of Accountants (IFAC). Per le sole imprese non obbligate
per legge alla revisione legale dei conti, le spese sostenute per
adempiere all'obbligo di certificazione della documentazione
contabile previsto dal presente comma sono riconosciute in aumento
del credito d'imposta per un importo non superiore a 5.000 euro,
fermi restando, comunque, i limiti massimi indicati al comma 203.
206. Ai fini dei successivi controlli, le imprese beneficiarie del
credito d'imposta sono tenute a redigere e conservare una relazione
tecnica che illustri le finalità, i contenuti e i risultati delle
attività ammissibili svolte in ciascun periodo d'imposta in
relazione ai progetti o ai sottoprogetti in corso di realizzazione.
Tale relazione deve essere predisposta a cura del responsabile
aziendale delle attività ammissibili o del responsabile del singolo
progetto o sottoprogetto e deve essere controfirmata dal
rappresentante legale dell'impresa ai sensi del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445. Per le attività ammissibili commissionate a
soggetti terzi, la relazione deve essere redatta e rilasciata
all'impresa dal soggetto commissionario che esegue le attività.
207. Nell'ambito delle ordinarie attività di accertamento,
l'Agenzia delle entrate, sulla base dell'apposita certificazione
della documentazione contabile e della relazione tecnica previste dai
commi 205 e 206 nonchè sulla base della ulteriore documentazione
fornita dall'impresa, effettua i controlli finalizzati alla verifica
delle condizioni di spettanza del credito d'imposta e della corretta
applicazione della disciplina. Nel caso in cui si accerti l'indebita
fruizione anche parziale del credito d'imposta, l'Agenzia delle
entrate provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di
interessi e sanzioni secondo legge, fatte salve le eventuali
responsabilità di ordine civile, penale e amministrativo a carico
dell'impresa beneficiaria. Qualora, nell'ambito delle verifiche e dei
controlli, si rendano necessarie valutazioni di carattere tecnico in
ordine all'ammissibilità di specifiche attività di ricerca e
sviluppo, di innovazione tecnologica o di altre attività innovative
nonchè in ordine alla pertinenza e alla congruità delle spese
sostenute dall'impresa, l'Agenzia delle entrate può richiedere al
Ministero dello sviluppo economico di esprimere il proprio parere.
208. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui ai commi da
198 a 207, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
209. All'articolo 3 del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9,
concernente il credito d'imposta per investimenti in attività di
ricerca e sviluppo, al comma 1, le parole: « fino a quello in corso
al 31 dicembre 2020 » sono sostituite dalle seguenti: « fino a quello
in corso al 31 dicembre 2019 ». Le risorse derivanti dall'anticipata
cessazione del termine di applicazione del citato articolo 3 sono
destinate al credito d'imposta per investimenti in ricerca,
innovazione tecnologica e altre attività innovative per la
competitività delle imprese, di cui ai commi da 198 a 207.
210. La disciplina del credito d'imposta introdotta dall'articolo
1, commi da 46 a 56, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, per le
spese di formazione del personale dipendente finalizzate
all'acquisizione o al consolidamento delle competenze nelle
tecnologie rilevanti per la trasformazione tecnologica e digitale
previste dal Piano nazionale Impresa 4.0 si applica, con le modifiche
previste dai commi da 211 a 217, anche alle spese di formazione
sostenute nel periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2019.
211. Nei confronti delle piccole imprese, il credito d'imposta è
riconosciuto in misura pari al 50 per cento delle spese ammissibili e
nel limite massimo annuale di 300.000 euro. Nei confronti delle medie
imprese, il credito d'imposta è riconosciuto in misura pari al 40
per cento delle spese ammissibili e nel limite massimo annuale di
250.000 euro. Nei confronti delle grandi imprese, il credito
d'imposta è riconosciuto in misura pari al 30 per cento delle spese
ammissibili e nel limite massimo annuale di 250.000 euro. La misura
del credito d'imposta è comunque aumentata per tutte le imprese,
fermi restando i limiti massimi annuali, al 60 per cento nel caso in
cui i destinatari delle attività di formazione ammissibili rientrino
nelle categorie dei lavoratori dipendenti svantaggiati o molto
svantaggiati, come definite dal decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 17 ottobre 2017.
212. Ferma restando l'esclusione delle imprese in difficoltà come
definite dall'articolo 2, punto 18), del regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione, del 17 giugno 2014, la disciplina del credito
d'imposta non si applica alle imprese destinatarie di sanzioni
interdittive ai sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231. L'effettiva fruizione del credito
d'imposta è comunque subordinata alla condizione che l'impresa non
sia destinataria di sanzioni interdittive ai sensi dell'articolo 9,
comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, e risulti in
regola con le normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e con
gli obblighi di versamento dei contributi previdenziali e
assistenziali a favore dei lavoratori.
213. Nel caso in cui le attività di formazione siano erogate da
soggetti esterni all'impresa, si considerano ammissibili al credito
d'imposta, oltre alle attività commissionate ai soggetti indicati
nel comma 6 dell'articolo 3 del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 4 maggio 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 143
del 22 giugno 2018, anche le attività commissionate agli Istituti
tecnici superiori.
214. Il credito d'imposta è utilizzabile, a decorrere dal periodo
d'imposta successivo a quello di sostenimento delle spese
ammissibili, esclusivamente in compensazione, ai sensi dell'articolo
17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Al solo fine di
consentire al Ministero dello sviluppo economico di acquisire le
informazioni necessarie per valutare l'andamento, la diffusione e
l'efficacia della misura agevolativa, anche in funzione del
perseguimento degli obiettivi generali indicati al comma 184, le
imprese che si avvalgono del credito d'imposta sono tenute ad
effettuare una comunicazione al Ministero dello sviluppo economico.
Con apposito decreto direttoriale del Ministero dello sviluppo
economico sono stabiliti il modello, il contenuto, le modalità e i
termini di invio della comunicazione. Il credito d'imposta non può
formare oggetto di cessione o trasferimento neanche all'interno del
consolidato fiscale.
215. Continuano ad applicarsi, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute nel citato decreto del Ministro dello sviluppo
economico 4 maggio 2018, ad eccezione della condizione concernente la
stipula e il deposito dei contratti collettivi aziendali o
territoriali presso l'Ispettorato territoriale del lavoro competente,
previsti dal comma 3 dell'articolo 3 del suddetto decreto, non più
necessari ai fini del riconoscimento del credito d'imposta.
216. Per l'attuazione dell'intervento di proroga del credito
d'imposta disposto dal comma 210, è autorizzata la spesa di 150
milioni di euro per l'anno 2021. Il Ministero dell'economia e delle
finanze effettua il monitoraggio delle fruizioni del credito
d'imposta di cui ai commi da 210 a 217, ai fini di quanto previsto
dall'articolo 17, comma 13, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
217. Agli adempimenti di cui al citato regolamento (UE) n. 651/2014
provvede il Ministero dello sviluppo economico.
218. All'articolo 18-quater, comma 1, del decreto-legge 9 febbraio
2017, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017,
n. 45, le parole: « fino al 31 dicembre 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « fino al 31 dicembre 2020 ».
219. Per le spese documentate, sostenute nell'anno 2020, relative
agli interventi, ivi inclusi quelli di sola pulitura o tinteggiatura
esterna, finalizzati al recupero o restauro della facciata esterna
degli edifici esistenti ubicati in zona A o B ai sensi del decreto
del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, spetta una
detrazione dall'imposta lorda pari al 90 per cento.
220. Nell'ipotesi in cui i lavori di rifacimento della facciata,
ove non siano di sola pulitura o tinteggiatura esterna, riguardino
interventi influenti dal punto di vista termico o interessino oltre
il 10 per cento dell'intonaco della superficie disperdente lorda
complessiva dell'edificio, gli interventi devono soddisfare i
requisiti di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 26
giugno 2015, pubblicato nel supplemento ordinario n. 39 alla Gazzetta
Ufficiale n. 162 del 15 luglio 2015, e, con riguardo ai valori di
trasmittanza termica, i requisiti di cui alla tabella 2 dell'allegato
B al decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 marzo 2008,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 18 marzo 2008. In tali
ipotesi, ai fini delle verifiche e dei controlli si applicano i commi
3-bis e 3-ter dell'articolo 14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n.
63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90.
221. Ferme restando le agevolazioni già previste dalla
legislazione vigente in materia edilizia e di riqualificazione
energetica, sono ammessi al beneficio di cui ai commi da 219 a 224
esclusivamente gli interventi sulle strutture opache della facciata,
su balconi o su ornamenti e fregi.
222. La detrazione è ripartita in dieci quote annuali costanti e
di pari importo nell'anno di sostenimento delle spese e in quelli
successivi.
223. Si applicano le disposizioni del regolamento di cui al decreto
del Ministro delle finanze 18 febbraio 1998, n. 41.
224. Conseguentemente, il Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, è incrementato
di 0,5 milioni di euro per l'anno 2020, di 5,8 milioni di euro per
l'anno 2021 e di 3,6 milioni di euro annui dall'anno 2022 all'anno
2030.
225. All'articolo 56-bis del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo il comma 3
è inserito il seguente:
« 3-bis. Per le attività dirette alla commercializzazione di
piante vive e prodotti della floricoltura acquistate da imprenditori
agricoli florovivaistici di cui all'articolo 2135 del codice civile,
nei limiti del 10 per cento del volume di affari, da altri
imprenditori agricoli florovivaistici, il reddito è determinato
applicando all'ammontare dei corrispettivi delle operazioni
registrate o soggette a registrazione agli effetti dell'imposta sul
valore aggiunto il coefficiente di redditività del 5 per cento ».
226. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 8, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, è integrata di 105 milioni di euro
per l'anno 2020, di 97 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2021 al 2024 e di 47 milioni di euro per l'anno 2025. Una quota pari
al 30 per cento delle risorse di cui al periodo precedente è
riservata alla concessione dei contributi di cui all'articolo 1,
comma 56, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, a fronte degli
investimenti di cui al comma 55 del medesimo articolo. Al fine di
rafforzare il sostegno agli investimenti innovativi realizzati dalle
micro e piccole imprese nel Mezzogiorno, la maggiorazione di cui
all'articolo 1, comma 56, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, è
elevata al 100 per cento per le micro e piccole imprese che
effettuano investimenti nelle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, nel limite complessivo
di 60 milioni di euro, a valere sulle risorse di cui al primo
periodo.
227. Una quota pari al 25 per cento delle risorse di cui al comma
226 è destinata in favore delle micro, piccole e medie imprese a
fronte dell'acquisto, anche mediante operazioni di leasing
finanziario, di macchinari, impianti e attrezzature nuovi di fabbrica
ad uso produttivo, a basso impatto ambientale, nell'ambito di
programmi finalizzati a migliorare l'ecosostenibilità dei prodotti e
dei processi produttivi. Per tali operazioni i contributi di cui
all'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
fermo restando il rispetto delle intensità massime previste dalla
normativa dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato, sono
rapportati agli interessi calcolati, in via convenzionale, sul
finanziamento a un tasso annuo del 3,575 per cento. Ai fini
dell'ammissione ai benefici, la rispondenza degli interventi
agevolabili rispetto alle finalità di cui al presente comma, nonchè
la quantificazione del relativo impatto, sono certificate dal
fornitore dei beni e dei servizi o da un professionista indipendente.
228. Le risorse che, al 30 settembre di ciascun anno a decorrere
dalla data di entrata in vigore della presente legge, non risultano
utilizzate per le riserve previste dai commi 226 e 227 rientrano
nelle disponibilità complessive della misura.
229. Sui finanziamenti di cui al comma 228, la garanzia del Fondo
di cui alla legge 23 dicembre 1996, n. 662, è concessa in favore
delle micro, piccole e medie imprese a titolo gratuito, nel rispetto
delle regole di cumulo e delle intensità massime previste dalla
normativa dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato. Agli
oneri derivanti dal presente comma si provvede mediante utilizzo
delle risorse non utilizzate a valere sulla dotazione della sezione
speciale istituita con la convenzione del 6 febbraio 2015 tra la
Presidenza del Consiglio dei ministri, il Ministero dello sviluppo
economico e il Ministero dell'economia e delle finanze, per un
importo pari a 7 milioni di euro, che sono destinate alle finalità
generali del Fondo.
230. Per il finanziamento degli interventi di cui al decreto-legge
1° aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
maggio 1989, n. 181, destinati alla riconversione e riqualificazione
produttiva delle aree di crisi industriale di cui all'articolo 27 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, la dotazione del Fondo per la
crescita sostenibile, di cui all'articolo 23 del medesimo
decreto-legge n. 83 del 2012, è incrementata di 50 milioni di euro
per l'anno 2020 e 100 milioni di euro per l'anno 2021. Con decreto
del Ministro dello sviluppo economico, le risorse di cui al presente
comma sono ripartite tra gli interventi da attuare nei casi di
situazioni di crisi industriali complesse di cui al comma 1
dell'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e quelli da
attuare nei casi di situazioni di crisi industriali diverse dalle
precedenti e che presentano, comunque, impatto significativo sullo
sviluppo dei territori e sull'occupazione ai sensi del comma 8-bis
del medesimo articolo 27.
231. Per la concessione delle agevolazioni di cui all'articolo 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è autorizzata la
spesa di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021. Per
l'utilizzo delle risorse disponibili per le agevolazioni di cui al
presente comma, il Ministero dello sviluppo economico può definire,
con proprie direttive, gli indirizzi operativi necessari al
raggiungimento di fini strategici di sviluppo. Le risorse annualmente
destinate agli interventi di cui al presente comma e non utilizzate
al 31 dicembre di ciascun anno a decorrere dal 2021, tenuto conto dei
fabbisogni connessi alle domande di agevolazione presentate, possono
essere destinate, con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
nel rispetto delle regole contabili, al finanziamento di iniziative a
carattere innovativo di rilevante impatto economico, sociale e
ambientale con riferimento al sistema produttivo dei territori
interessati.
232. Per favorire le iniziative di collaborazione su larga scala
d'impatto significativo sulla competitività dell'industria nazionale
ed europea, il fondo di cui all'articolo 1, comma 203, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, che assume la denominazione di « Fondo IPCEI
», è incrementato di 10 milioni di euro nel 2020 e 90 milioni di
euro nel 2021. Il Fondo IPCEI può intervenire per il sostegno
finanziario alle imprese che partecipano alla realizzazione di
importanti progetti di comune interesse europeo di cui all'articolo
107, paragrafo 3, lettera b), del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, intrapresi in tutti gli ambiti di intervento
strategico e le catene di valore individuati dalla Commissione
europea. Ferme restando le disposizioni adottate per la disciplina
del sostegno pubblico prestato nell'ambito dell'importante progetto
di interesse comune europeo nel settore della microelettronica in
attuazione dell'articolo 1, comma 203, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti
i criteri generali per l'intervento e il funzionamento del Fondo
IPCEI nonchè per la concessione delle agevolazioni alle imprese che
partecipano agli importanti progetti di interesse comune europeo di
cui ai commi 230 e 231. Sulla base dei predetti criteri e nel
rispetto delle decisioni di autorizzazione della Commissione europea
adottate per i progetti interessati, i singoli interventi sono
attivati con decreti del Ministro dello sviluppo economico.
233. Al Fondo di garanzia per la prima casa di cui all'articolo 1,
comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono
assegnati 10 milioni di euro per l'anno 2020. All'articolo 19, comma
2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, le parole: « all'8
per cento » sono sostituite dalle seguenti: « al 6,5 per cento ».
234. Al Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni
in locazione, istituito dalla legge 9 dicembre 1998, n. 431, è
assegnata una dotazione di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni
2020, 2021 e 2022.
235. Al fine di sostenere l'iniziativa denominata « Padova capitale
europea del volontariato 2020 » è stanziata la somma di 500.000 euro
per l'anno 2020.
236. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 501 è inserito il seguente:
« 501.1. Su richiesta dei risparmiatori, la Commissione tecnica
acquisisce le eventuali decisioni, giudiziali ed extragiudiziali,
utili all'esame delle domande ».
237. Il termine previsto ai sensi dell'articolo 1, comma 501, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, scade il 18 aprile 2020.
238. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 494, dopo le parole: « per atto tra vivi » sono
aggiunte le seguenti: « ; nei casi di trasferimento tra vivi
successivi al 30 dicembre 2018 rilevano i requisiti reddituali e
patrimoniali e i limiti quantitativi all'indennizzo che sussistevano
in capo al dante causa in relazione al complesso di azioni od
obbligazioni da questi detenute »;
b) al comma 496, dopo le parole: « del costo di acquisto, » sono
inserite le seguenti: « in caso di unico acquisto, ovvero del prezzo
medio, in caso di più acquisti, » e dopo le parole: « inclusi gli
oneri fiscali » sono inserite le seguenti: « sostenuti anche durante
il periodo di possesso delle azioni »;
c) al comma 502-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «
I cittadini italiani residenti all'estero in possesso dei requisiti
soggettivi e oggettivi previsti nel presente comma presentano idonea
documentazione del Paese di residenza attestante i prescritti
requisiti di reddito e di patrimonio mobiliare ».
239. Le risorse giacenti sulla contabilità speciale di cui
all'articolo 37, comma 6, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per un importo pari
a 51 milioni di euro per l'anno 2020.
240. Al fine di potenziare la ricerca svolta da università, enti e
istituti di ricerca pubblici e privati, è autorizzata la spesa di 25
milioni di euro per l'anno 2020, di 200 milioni di euro per l'anno
2021 e di 300 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022, da
iscrivere su apposito fondo dello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di cui 0,3 milioni
di euro nell'anno 2020 e 4 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021 per il funzionamento e per il personale dell'agenzia
di cui al comma 241.
241. Per realizzare le finalità di cui al comma 240 è istituita
un'apposita agenzia, denominata Agenzia nazionale per la ricerca
(ANR), dotata di autonomia statutaria, organizzativa,
tecnico-operativa e gestionale, sottoposta alla vigilanza della
Presidenza del Consiglio dei ministri e del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. L'ANR promuove il
coordinamento delle attività di ricerca di università, enti e
istituti di ricerca pubblici verso obiettivi di eccellenza,
incrementando la sinergia e la cooperazione tra di essi e con il
sistema economico-produttivo, pubblico e privato, in relazione agli
obiettivi strategici della ricerca e dell'innovazione nonchè agli
obiettivi di politica economica del Governo funzionali alla
produttività e alla competitività del Paese. L'ANR favorisce
altresì l'internazionalizzazione delle attività di ricerca,
promuovendo, sostenendo e coordinando la partecipazione italiana a
progetti e iniziative europee e internazionali.
242. L'ANR, in particolare:
a) promuove e finanzia progetti di ricerca da realizzare in
Italia ad opera di soggetti pubblici e privati, anche esteri,
altamente strategici per lo sviluppo sostenibile e l'inclusione
sociale, fortemente integrati, innovativi e capaci di aggregare
iniziative promosse in contesti di svantaggio economico-sociale,
selezionati secondo criteri e procedure conformi alle migliori
pratiche internazionali;
b) valuta l'impatto dell'attività di ricerca, tenendo conto dei
risultati dell'attività dell'Agenzia nazionale di valutazione del
sistema universitario e della ricerca (ANVUR) nell'ambito delle
competenze previste dal regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 1° febbraio 2010, n. 76, specie al fine di
incrementare l'economicità, l'efficacia e l'efficienza del
finanziamento pubblico nel settore, ivi incluse le risorse pubbliche
del Fondo nazionale per l'innovazione gestito dalla Cassa depositi e
prestiti Spa, nonchè per attrarre finanziamenti provenienti dal
settore privato;
c) definisce un piano di semplificazione delle procedure
amministrative e contabili relative ai progetti di ricerca per
l'adozione delle misure legislative e amministrative di attuazione.
243. Sono organi dell'Agenzia il direttore, il comitato direttivo,
il comitato scientifico e il collegio dei revisori dei conti.
244. Il direttore è scelto dal Presidente del Consiglio dei
ministri. Il comitato direttivo è composto da otto membri, scelti:
uno dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
uno dal Ministro dello sviluppo economico, uno dal Ministro della
salute, uno dal Ministro per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, uno dalla Conferenza dei rettori delle università
italiane, uno dal Consiglio universitario nazionale, uno dalla
Consulta dei presidenti degli enti pubblici di ricerca e uno
dall'Accademia nazionale dei Lincei. La composizione del comitato
direttivo deve assicurare la parità di genere.
245. Il direttore e i membri del comitato direttivo sono nominati
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e restano in
carica per quattro anni; sono selezionati tra studiosi, italiani o
stranieri, di elevata qualificazione scientifica con una profonda
conoscenza del sistema della ricerca in Italia e all'estero e con
pluriennale esperienza in enti o organismi, pubblici o privati,
operanti nel settore della ricerca, appartenenti a una pluralità di
aree disciplinari, all'interno di una rosa di venticinque nominativi,
preventivamente selezionati da una commissione di valutazione. La
commissione di valutazione, istituita con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, è composta da cinque membri di alta
qualificazione designati, uno ciascuno, dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, dal presidente del Consiglio
direttivo dell'ANVUR, dal vicepresidente del Comitato di esperti per
la politica della ricerca (CEPR), dal presidente dell'European
Research Council e dal presidente dell'European Science Foundation.
Costituisce requisito preferenziale l'avere esperienza nella gestione
di progetti complessi o di infrastrutture strategiche di ricerca.
246. Il direttore presiede il comitato direttivo, è il legale
rappresentante dell'Agenzia, la dirige e ne è responsabile e svolge
gli altri compiti a lui attribuiti dallo statuto.
247. Il comitato scientifico è composto da cinque membri nominati
dal direttore all'interno di una rosa di venticinque nominativi,
preventivamente selezionati da parte di una commissione di
valutazione sulla base di criteri di competenza e professionalità,
specie con riferimento all'impatto delle ricerche dagli stessi
effettuate sulla comunità scientifica nazionale e internazionale,
nonchè nel rispetto del criterio di adeguata rappresentatività e
avvicendamento dei settori scientifici. Le procedure e le modalità
per l'individuazione dei componenti della commissione di valutazione
sono stabilite dallo statuto dell'Agenzia. La composizione del
comitato scientifico deve assicurare la parità di genere garantendo
una rappresentanza del genere meno rappresentato non inferiore al 45
per cento.
248. Il comitato scientifico vigila sul rispetto dei principi di
libertà e autonomia della ricerca scientifica ed è sentito dal
comitato direttivo sugli ambiti prioritari delle attività di ricerca
dell'Agenzia nonchè su ogni questione che ritenga di sottoporgli.
Gli ulteriori compiti del comitato sono stabiliti dallo statuto
dell'Agenzia.
249. Le risorse iscritte nel fondo di cui all'articolo 1, comma
126, della legge 13 luglio 2015, n. 107, già confluite nel fondo per
il miglioramento dell'offerta formativa, sono utilizzate dalla
contrattazione integrativa in favore del personale scolastico, senza
ulteriore vincolo di destinazione.
250. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e due supplenti, nominati con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. Un membro
effettivo, che assume le funzioni di presidente, e un membro
supplente sono designati dal Ministro dell'economia e delle finanze.
Il collegio dei revisori dei conti svolge le funzioni di controllo
amministrativo e contabile di cui all'articolo 20 del decreto
legislativo 30 giugno 2011, n. 123. I componenti del collegio durano
in carica tre anni e possono essere rinnovati una sola volta.
251. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, è approvato lo statuto dell'Agenzia che ne
disciplina le attività e le regole di funzionamento. Il decreto di
cui al presente comma definisce altresì la dotazione organica
dell'Agenzia, nel limite massimo di trentaquattro unità complessive
di cui tre dirigenti di seconda fascia, nonchè i compensi spettanti
ai componenti degli organi di amministrazione e controllo. Al
personale dell'Agenzia si applicano le disposizioni del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed il contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto Istruzione e Ricerca.
252. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono definite le procedure di semplificazione
alternative in materia amministrativo-contabile e le modalità di
attuazione del presente comma. L'ANR, nella predisposizione del piano
di cui al comma 242, lettera c), tiene conto dei risultati conseguiti
per effetto della semplificazione derivante dall'applicazione del
presente comma.
253. Per garantire la prosecuzione del finanziamento dei programmi
spaziali nazionali, in cooperazione internazionale e nell'ambito
dell'Agenzia spaziale europea, assicurando al contempo il
coordinamento delle politiche di bilancio in materia, le somme
assegnate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
dell'11 giugno 2019, adottato ai sensi dell'articolo 1, comma 98,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono incrementate di 390
milioni di euro per l'anno 2020, di 452 milioni di euro per l'anno
2021, di 377 milioni di euro per l'anno 2022, di 432 milioni di euro
per l'anno 2023 e di 409 milioni di euro per l'anno 2024.
254. Le somme di cui al comma 253 sono assegnate con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta dell'Autorità
politica delegata al coordinamento delle politiche spaziali e
aerospaziali ai sensi dell'articolo 21 del decreto legislativo 4
giugno 2003, n. 128, sentito il Comitato interministeriale per le
politiche relative allo spazio e alla ricerca aerospaziale.
255. Nel fondo da ripartire per l'attuazione dei contratti del
personale delle amministrazioni statali, iscritto nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, sono
stanziati, in apposita sezione, 30 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2020, da destinare, nell'ambito della contrattazione
collettiva nazionale, al « Fondo unico nazionale per il finanziamento
della retribuzione di posizione e di risultato » per l'incremento
della retribuzione di posizione di parte variabile e della
retribuzione di risultato dei dirigenti scolastici.
256. Per il raggiungimento degli obiettivi formativi di cui alla
lettera e) del comma 7 dell'articolo 1 della legge 13 luglio 2015, n.
107, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 125,
della medesima legge è incrementata di 12 milioni di euro per l'anno
2020 e di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 al
fine di prevedere:
a) misure volte al potenziamento della qualificazione dei docenti
in materia d'inclusione scolastica, nel limite di spesa di 11 milioni
di euro per l'anno 2020;
b) misure volte al potenziamento della qualificazione dei docenti
in materia di prevenzione e contrasto al bullismo e al cyberbullismo,
tenuto conto delle linee di orientamento di cui all'articolo 4 della
legge 29 maggio 2017, n. 71, nonchè in materia di insegnamento
dell'educazione al rispetto e della parità dei sessi per
sensibilizzare gli studenti sui temi della non violenza e del
contrasto ad ogni forma di discriminazione, nel limite di spesa di 1
milione di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022.
257. Per favorire l'innovazione digitale nella didattica,
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 62, secondo
periodo, della legge 13 luglio 2015, n. 107, è incrementata di euro
2 milioni per l'anno 2020.
258. Al fine di assicurare l'esecuzione degli interventi di
edilizia scolastica, è destinata quota parte, pari a 10 milioni di
euro, delle risorse non impegnate di cui all'articolo 1, comma 1072,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, già assegnate con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 28 novembre 2018, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 28 del 2 febbraio 2019, in favore del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per la
messa in sicurezza degli edifici scolastici per l'annualità 2023.
259. Al fine di cui al comma 258, per accelerare gli interventi di
progettazione, per il periodo 2020-2023, i relativi incarichi di
progettazione e connessi previsti dall'articolo 157 del codice di cui
al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sono affidati secondo
le procedure di cui all'articolo 36, comma 2, lettera b), fino alle
soglie previste dall'articolo 35 del medesimo codice per le forniture
e i servizi.
260. I pareri, i visti e i nulla osta relativi agli interventi di
edilizia scolastica sono resi dalle amministrazioni competenti entro
trenta giorni dalla richiesta, anche tramite conferenza di servizi,
e, decorso inutilmente tale termine, si intendono acquisiti con esito
positivo.
261. Al fine di favorire il completamento delle scuole innovative
di cui all'articolo 1, commi 153 e 154, della legge 13 luglio 2015,
n. 107, le eventuali economie non assegnate, nei limiti delle risorse
di cui all'articolo 18, comma 8, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
possono essere destinate, su segnalazione dell'INAIL, ai fini
previsti dal medesimo articolo 1, commi 153 e 154, per la costruzione
di scuole, nonchè in favore di progetti finanziati solo parzialmente
con le risorse attribuite alle singole regioni in attuazione della
richiamata normativa.
262. Le risorse di cui al comma 261 possono essere utilizzate anche
per eventuali progetti in graduatoria non interamente finanziati, con
riguardo alla realizzazione dei poli per l'infanzia di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65.
263. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca è definito un piano nazionale di interventi di
efficientamento energetico degli edifici pubblici adibiti ad uso
scolastico, che abbiano già tutti i requisiti della sicurezza
strutturale, individuati anche in base a criteri che tengano conto
del consumo energetico degli edifici adibiti ad uso scolastico, della
stima del risparmio energetico e della riduzione dei costi di
gestione per gli enti locali proprietari o gestori, nonchè della
popolazione scolastica presente e dell'ampiezza degli edifici.
264. Agli oneri derivanti dal comma 263 si provvede mediante quota
parte delle risorse di cui all'articolo 1, comma 1072, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, pari a complessivi 40 milioni di euro,
assegnati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
novembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 28 del 2
febbraio 2019, in favore del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca per la messa in sicurezza degli
edifici scolastici, nella misura di euro 20 milioni per ciascuna
delle annualità 2022 e 2023, e l'attuazione avviene con il supporto
della Banca europea degli investimenti, anche attraverso la
costituzione di Energy Service Company (ESCo).
265. Per promuovere il diritto allo studio universitario, il fondo
di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto legislativo
29 marzo 2012, n. 68, è incrementato di euro 31 milioni per l'anno
2020.
266. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 366, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, è rifinanziato in misura pari a 12,06 milioni
di euro nell'anno 2020, a 54,28 milioni di euro nell'anno 2021 e a
49,75 milioni di euro a decorrere dall'anno 2022. L'incremento della
dotazione dell'organico dell'autonomia effettuato a valere sulle
risorse di cui al primo periodo riguarda i posti di sostegno, con
corrispondente riduzione del contingente previsto in organico di
fatto di cui all'articolo 1, comma 69, della legge 13 luglio 2015, n.
107. Nella distribuzione territoriale dei posti si tiene conto della
necessità di ottemperare ai provvedimenti giudiziali di condanna
definitivi notificati al 31 agosto 2019.
267. Al fine di garantire il sostegno e lo sviluppo del servizio
civile universale e di assicurare la continuità del contingente
complessivo di operatori volontari da avviare al servizio civile, al
Fondo nazionale per il servizio civile, iscritto nel bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, di cui
all'articolo 19 della legge 8 luglio 1998, n. 230, sono assegnati 10
milioni di euro per l'anno 2020.
268. Per ciascuno degli anni del triennio 2020-2022 è assegnato un
contributo annuo di 500.000 euro alla Scuola internazionale superiore
di studi avanzati (SISSA) di Trieste. Al fine di sostenere
l'attività di ricerca e alta formazione è altresì assegnato, a
decorrere dall'anno 2020, un contributo di 500.000 euro in favore
della Scuola internazionale superiore di studi avanzati (SISSA) di
Trieste.
269. All'articolo 11 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno 2019, n. 60,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 le parole: « delle regioni, nell'ambito del livello
del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato e ferma restando la compatibilità finanziaria,
sulla base degli indirizzi regionali » sono sostituite dalle
seguenti: « di ciascuna regione e provincia autonoma di Trento e di
Bolzano, nell'ambito del livello del finanziamento del fabbisogno
nazionale standard cui concorre lo Stato e ferma restando la
compatibilità finanziaria, sulla base degli indirizzi definiti da
ciascuna regione e provincia autonoma di Trento e di Bolzano »;
b) al comma 3, dopo le parole: « Le regioni » sono inserite le
seguenti: « e le provincie autonome di Trento e di Bolzano »;
c) al comma 4, dopo le parole: « Le regioni » sono inserite le
seguenti: « e le provincie autonome di Trento e di Bolzano »;
d) il comma 4-bis è abrogato.
270. A sostegno del sistema italiano della formazione superiore e
del sistema educativo italiano, il fondo di cui all'articolo 1, comma
587, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, è incrementato per
l'importo di 1.000.000 di euro a decorrere dall'anno 2020 per il
sostegno delle iniziative previste all'articolo 3, comma 3, del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 luglio 2017, di
riparto degli stanziamenti del fondo medesimo.
271. Al fine di aumentare il numero dei contratti di formazione
specialistica dei medici, di cui all'articolo 37 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 521, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, è
ulteriormente incrementata di 5,425 milioni di euro per l'anno 2020,
10,850 milioni di euro per l'anno 2021, 16,492 milioni di euro per
l'anno 2022, 22,134 milioni di euro per l'anno 2023 e 24,995 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2024.
272. All'articolo 1, comma 330, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, le parole: « 2020/2021 » sono sostituite dalle seguenti: «
2021/2022 ».
273. Allo scopo di potenziare, nei limiti di spesa di cui al
presente comma anche in considerazione di quanto previsto al comma
274, in ambito nazionale ed internazionale, le infrastrutture europee
delle scienze umane e sociali, insediando nel Mezzogiorno uno spazio
dedicato per le infrastrutture di ricerca del settore delle scienze
religiose riconosciute ad alto potenziale strategico dal Forum
strategico europeo per le infrastrutture di ricerca (ESFRI), nonchè
di incrementare, attraverso l'analisi e lo studio della lingua
ebraica, la ricerca digitale multilingue per favorire la coesione
sociale e la cooperazione strategica nell'ambito del dialogo
interculturale, è autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2020, da iscrivere in apposito fondo istituito
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca.
274. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma 273, il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca stipula,
nei limiti di spesa di cui al comma 273, appositi protocolli con
infrastrutture specialistiche e organismi di ricerca come definiti
dall'articolo 2, punto 83), del regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione, del 17 giugno 2014, da esso vigilati, già operanti sul
territorio italiano, nel settore delle scienze religiose, e con i
quali siano già in essere, alla data di entrata in vigore della
presente legge, accordi di programma.
275. La Fondazione Human Technopole, di cui all'articolo 1, commi
da 116 a 123, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, in quanto polo
scientifico infrastrutturale a sostegno della ricerca scientifica
nazionale, agisce con approccio multidisciplinare ed integrato nel
rispetto dei principi di piena accessibilità per la comunità
scientifica nazionale, di trasparenza e pubblicità dell'attività,
di verificabilità dei risultati scientifici raggiunti in conformità
alle migliori pratiche internazionali. A tal fine la Fondazione:
a) presenta una relazione, con cadenza biennale, per la
successiva trasmissione alle Camere, al Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, al Ministro della salute e al
Ministro dell'economia e delle finanze, sulle attività svolte e
programmate anche con riferimento al loro impatto sul sistema
nazionale di ricerca, sul tempo e le modalità di utilizzo delle
facility infrastrutturali da parte di progetti scientifici
partecipati o promossi da soggetti non affiliati alla Fondazione,
nonchè sui servizi svolti a beneficio della comunità scientifica
nazionale;
b) organizza, in corrispondenza della trasmissione alle Camere
della relazione di cui alla lettera a), una giornata aperta di
confronto con la comunità scientifica.
276. Con apposita convenzione, da sottoscrivere entro il 31
dicembre 2020, tra la Fondazione Human Technopole, i membri fondatori
e gli altri soggetti finanziatori, pubblici e privati, individuati
dallo statuto della Fondazione nel rispetto dei principi enunciati
dal comma 275 e nel limite di cui all'articolo 1, comma 121, della
legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono individuate le modalità di
attuazione delle seguenti attività che la Fondazione è tenuta, tra
l'altro, a svolgere:
a) individuare periodicamente attraverso i propri organi,
eventualmente avvalendosi delle roadmap del Forum strategico europeo
per le infrastrutture di ricerca (ESFRI), le facility
infrastrutturali ad alto impatto tecnologico nei settori individuati
dall'articolo 1, comma 116, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, da
realizzare, una volta individuate a seguito di consultazioni
pubbliche promosse dal Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e dal Ministero della salute, aperte alla comunità
scientifica nazionale, coordinate da parte del direttore della
Fondazione, con l'uso maggioritario delle risorse di cui all'articolo
1, comma 121, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nell'ambito
dell'area identificata nella convenzione;
b) realizzare e accrescere, presso la sede della Fondazione, le
facility infrastrutturali, individuate ai sensi della lettera a),
assicurando le risorse umane, finanziarie e strumentali necessarie al
loro funzionamento e rendendo disponibile, contestualmente alla
realizzazione di ciascuna facility, una quota congrua di risorse da
destinare ai bandi per le rispettive procedure competitive di accesso
di cui alla lettera d);
c) promuovere il costante confronto con il sistema di ricerca
nazionale, ivi compresa l'Agenzia nazionale per la ricerca di cui ai
commi da 240 a 252, per massimizzare la compatibilità e
l'integrazione delle facility della Fondazione con quelle presenti
nel sistema nazionale di ricerca;
d) avviare e coordinare le procedure competitive annuali per la
selezione, secondo le migliori pratiche internazionali, di progetti
presentati per l'accesso alle facility infrastrutturali da
ricercatori o gruppi di ricercatori, afferenti a università,
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS) ed enti
pubblici di ricerca, a cui garantire l'uso prevalente delle facility
infrastrutturali della Fondazione. Ai fini dell'attribuzione dei
risultati delle ricerche, i ricercatori che svolgono in tutto o in
parte i loro progetti di ricerca presso la Fondazione conservano
l'affiliazione dell'ente scientifico di provenienza;
e) istituire presso la Fondazione un'apposita Commissione
indipendente di valutazione dei progetti di ricerca di cui alla
lettera d), composta da valutatori esterni alla Fondazione
individuati tra scienziati senza affiliazioni o incarichi in essere
con le università, IRCCS ed enti pubblici di ricerca italiani,
nonchè dal presidente del Comitato scientifico della Fondazione, che
ne è membro di diritto. La composizione, anche numerica, e il
funzionamento della Commissione nonchè i principi e i criteri di
valutazione dei progetti secondo le migliori pratiche internazionali
sono definiti dalla convenzione. Gli oneri di istituzione e
funzionamento della Commissione, nonchè i costi relativi alle
sperimentazioni e alle dotazioni tecnologiche dei progetti
selezionati, ivi inclusi i costi per la mobilità dei ricercatori che
se ne avvalgono, sono a carico delle risorse di cui all'articolo 1,
comma 121, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
277. In caso di mancata sottoscrizione della convenzione entro la
data indicata al comma 276, la Fondazione Human Technopole è tenuta
ad attivare la procedura di modifica dello statuto della Fondazione
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
27 marzo 2018, ai sensi dell'articolo 24, comma 1, del medesimo
statuto per adeguarlo ai principi, ai criteri e alle modalità di
svolgimento delle attività di cui ai commi 275 e 276; in tal caso, e
fino all'approvazione delle modifiche allo statuto, la Fondazione
assolve soltanto agli obblighi di cui al comma 275, lettere a) e b),
con cadenza semestrale.
278. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 472, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è rifinanziato per l'importo di 200.000 euro
per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
279. La dotazione organica complessiva di cui all'articolo 1, commi
64 e 65, della legge 13 luglio 2015, n. 107, è incrementata di 390
posti, con riferimento alla scuola dell'infanzia, da destinare al
potenziamento dell'offerta formativa nel relativo grado di
istruzione. Con il decreto del Ministro, dell'istruzione
dell'università e della ricerca di cui al predetto articolo 1, comma
64, il contingente di 390 posti è ripartito tra le regioni.
280. All'articolo 58 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, dopo
il comma 5-quater è inserito il seguente:
« 5-quinquies. Per l'immissione in ruolo dei soggetti che hanno
superato la selezione di cui all'articolo 1, comma 622, della legge
27 dicembre 2017, n. 205, non ancora assunti alle dipendenze dello
Stato, è stanziato l'ulteriore importo di 1,135 milioni di euro per
l'anno 2020 e di 3,405 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021. Al
medesimo fine, l'organico dei collaboratori scolastici presso
l'ufficio scolastico della Regione siciliana è aumentato di 119
unità ».
281. All'articolo 14 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65,
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
« 3-bis. Al fine di conseguire risparmi di spesa, continuano
altresì ad avere validità per l'accesso ai posti di coordinatore di
struttura educativa i titoli conseguiti entro la data di entrata in
vigore del presente decreto ».
282. Al fine di consentire anche alle istituzioni dell'Alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) di dare concreta
attuazione ai servizi e alle iniziative in favore degli studenti con
disabilità e con certificazione di disturbo specifico
dell'apprendimento, il fondo per il funzionamento amministrativo e
per le attività didattiche delle istituzioni AFAM, a decorrere
dall'anno 2020, è incrementato di 1.500.000 euro, ripartiti tra le
istituzioni AFAM statali in rapporto al numero complessivo degli
studenti presso di esse iscritti.
283. Al fine di consentire il rimborso del mancato introito
derivante alle istituzioni AFAM dagli effetti attuativi della no tax
area di cui all'articolo 1, commi 252 e seguenti, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, il fondo per il funzionamento amministrativo e
per le attività didattiche delle istituzioni AFAM è ulteriormente
incrementato di 10 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020. Il
predetto incremento è ripartito tra le istituzioni AFAM statali in
proporzione al numero degli studenti esonerati dal pagamento di ogni
contribuzione, ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 29
marzo 2012, n. 68, e al numero degli studenti esonerati dal pagamento
del contributo onnicomprensivo annuale di cui all'articolo 1, commi
252 e seguenti, della citata legge 11 dicembre 2016, n. 232.
284. Per le esigenze didattiche derivanti dalla legge 21 dicembre
1999, n. 508, cui non si possa far fronte con il personale di ruolo o
con contratto a tempo determinato nell'ambito delle dotazioni
organiche, le istituzioni di cui all'articolo 2, comma 1, della
predetta legge provvedono, con oneri a carico del proprio bilancio,
in deroga a quanto disposto dall'articolo 7, comma 5-bis, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, mediante l'attribuzione di
incarichi di insegnamento della durata di un anno accademico e
rinnovabili annualmente per un periodo massimo di tre anni, anche ove
temporaneamente conferiti a personale incluso nelle graduatorie
nazionali.
285. Gli incarichi di insegnamento di cui al comma 284 non sono
comunque conferibili al personale in servizio di ruolo e sono
attribuiti previo espletamento di procedure pubbliche che assicurino
la valutazione comparativa dei candidati e la pubblicità degli atti.
L'attribuzione dei medesimi incarichi di insegnamento di cui al comma
284 non dà luogo in ogni caso a diritti in ordine all'accesso ai
ruoli.
286. Al fine di garantire i fabbisogni connessi con il processo di
digitalizzazione della pubblica amministrazione e per tener conto
degli effetti di cui al comma 588 del presente articolo, i massimali
previsti dalla Convenzione per la realizzazione e gestione delle
attività informatiche dello Stato, sottoscritta dal Ministero
dell'economia e delle finanze in data 3 settembre 2013 e da ultimo
prorogata ai sensi dell'articolo 1, comma 1126, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, saranno rideterminati, a decorrere dall'anno
2020, utilizzando gli strumenti contrattuali di revisione, entro i
limiti degli stanziamenti previsti nei pertinenti capitoli di
bilancio. All'articolo 51 del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124,
dopo il comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente:
« 3. Al fine di favorire il perseguimento degli obiettivi di cui al
comma 1, fermo restando il concorso della Società agli obiettivi di
finanza pubblica, alla Società di cui all'articolo 83, comma 15, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, non si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 9, commi 28 e 29, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, nel rispetto delle direttive dell'azionista e del
controllore analogo ».
287. A decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2018:
a) sono abrogati i commi da 1 a 8 dell'articolo 2 del decreto-legge
30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, e il comma 1080 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145;
b) si applicano le disposizioni di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e ai commi da 549 a 552
dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, con l'aliquota
percentuale per il calcolo del rendimento nozionale del nuovo
capitale proprio fissata all'1,3 per cento.
288. Al fine di incentivare l'utilizzo di strumenti di pagamento
elettronici, le persone fisiche maggiorenni residenti nel territorio
dello Stato, che, fuori dall'esercizio di attività d'impresa, arte o
professione, effettuano abitualmente acquisti con strumenti di
pagamento elettronici da soggetti che svolgono attività di vendita
di beni e di prestazione di servizi, hanno diritto ad un rimborso in
denaro, alle condizioni e sulla base dei criteri individuati dal
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui al comma
289.
289. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali, da adottare
entro il 30 aprile 2020, sono stabilite le condizioni e le modalità
attuative della disposizione di cui al comma 288, inclusi le forme di
adesione volontaria e i criteri per l'attribuzione del rimborso,
anche in relazione ai volumi ed alla frequenza degli acquisti, e sono
individuati gli strumenti di pagamento elettronici e le attività
rilevanti ai fini dell'attribuzione del rimborso, nei limiti dello
stanziamento di cui al comma 290.
290. Al fine di garantire le risorse finanziarie necessarie per
l'attribuzione dei rimborsi e le spese per le attività legate
all'attuazione della misura di cui ai commi 288 e 289, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è stanziato
su apposito fondo l'importo annuo di euro 3 miliardi per gli anni
2021 e 2022. Il suddetto importo è integrato con le eventuali
maggiori entrate derivanti dall'emersione di base imponibile
conseguente all'applicazione della predetta misura, come rilevate
dalla Commissione istituita ai sensi dell'articolo 10-bis.1, comma 3,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
291. I gestori di servizi di pubblica utilità e gli operatori di
telefonia, di reti televisive e di comunicazioni elettroniche hanno
l'obbligo di trasmettere agli utenti le comunicazioni con cui si
contestano, in modo chiaro e dettagliato, gli eventuali mancati
pagamenti di fatture e si comunica la sospensione delle forniture in
caso di mancata regolarizzazione, con adeguato preavviso, non
inferiore a quaranta giorni, tramite raccomandata con avviso di
ricevimento.
292. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, nei contratti di fornitura di energia elettrica, gas e
servizio idrico nonchè di fornitura nei servizi di comunicazione
elettronica disciplinati dal codice di cui al decreto legislativo 1°
agosto 2003, n. 259, in caso di emissione di fatture a debito in
relazione alle quali sia accertata dall'autorità competente ovvero
debitamente documentata mediante apposita dichiarazione, presentata
autonomamente anche con modalità telematiche, l'illegittimità della
condotta del gestore e dell'operatore interessato, per violazioni
relative alle modalità di rilevazione dei consumi, di esecuzione dei
conguagli o di fatturazione nonchè per addebiti di spese non
giustificate e di costi per consumi, servizi o beni non dovuti,
l'utente ha diritto ad ottenere, oltre al rimborso delle somme
eventualmente versate, anche il pagamento di una penale pari al 10
per cento dell'ammontare contestato e non dovuto e, comunque, per un
importo non inferiore a 100 euro.
293. Il gestore ovvero l'operatore interessato provvede al rimborso
delle somme indebitamente percepite o comunque ingiustificatamente
addebitate e al pagamento della penale ai sensi del comma 292
attraverso, a scelta dell'utente, lo storno nelle fatturazioni
successive o un apposito versamento, entro un termine in ogni caso
non superiore a quindici giorni dall'accertamento ovvero dal
riscontro positivo alla dichiarazione autonomamente trasmessa
dall'utente.
294. All'articolo 1 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1-bis è inserito il seguente:
« 1-bis.1. Nei contratti di cui al comma 1-bis, il diritto al
corrispettivo si prescrive in due anni. In caso di emissione di
fatture a debito nei riguardi del consumatore per conguagli riferiti
a periodi maggiori di due anni, qualora l'Autorità garante della
concorrenza e del mercato abbia aperto un procedimento per
l'accertamento di violazioni del codice del consumo, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, relative alle modalità
di esecuzione dei conguagli e di fatturazione adottate dall'operatore
interessato, l'utente che ha presentato un reclamo riguardante il
conguaglio, nelle forme previste dall'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, ha diritto alla sospensione del pagamento finchè non
sia stata verificata la legittimità della condotta dell'operatore.
L'operatore deve comunicare all'utente l'avvio del procedimento di
cui al secondo periodo e informarlo dei conseguenti diritti. È in
ogni caso diritto dell'utente, all'esito della verifica di cui al
secondo periodo, ottenere, entro un termine in ogni caso non
superiore a tre mesi, il rimborso dei pagamenti effettuati a titolo
di indebito conguaglio »;
b) al comma 1-quinquies, le parole: « del comma 1-bis » sono
sostituite dalle seguenti: « dei commi 1-bis e 1-bis.1 »;
c) al comma 4, secondo periodo, dopo le parole: « 1, 1-bis » è
inserita la seguente: « , 1-bis.1 ».
295. Il comma 5 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n.
205, è abrogato.
296. Al fine di favorire interventi volti al recupero del
patrimonio culturale, è autorizzata la spesa di 250.000 euro per
l'anno 2020 e di 250.000 euro per l'anno 2021 per il restauro e la
valorizzazione della villa Candiani di Erba in provincia di Como. Per
le medesime finalità è altresì autorizzata la spesa di 250.000
euro per l'anno 2020 e di 250.000 euro per l'anno 2021 per il
restauro e la valorizzazione del palazzo Piozzo di Rosignano a Rivoli
in provincia di Torino.
297. Per il potenziamento del Piano per la promozione straordinaria
del Made in Italy e l'attrazione degli investimenti in Italia, di cui
all'articolo 30, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2014, n.
133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n.
164, sono stanziati, nello stato di previsione del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, 44.895.000 euro
per l'anno 2020 e 40.290.000 euro annui a decorrere dall'anno 2021,
da destinare alle azioni di cui al comma 2, lettere a), b), c), d),
f), g), h), i) e l), del predetto articolo 30. All'attuazione del
Piano provvede l'ICE - Agenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane.
298. Al fine di rafforzare la tutela degli interessi nazionali in
ambito europeo e la promozione del sistema economico italiano
all'estero, sono autorizzati i seguenti interventi:
a) il contingente di cui all'articolo 168 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, è incrementato di
trenta unità. A tale fine l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 170 del decreto del Presidente della Repubblica n. 18
del 1967 è incrementata di euro 2.505.000 per l'anno 2020 e di euro
5.010.000 annui a decorrere dall'anno 2021;
b) l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 170 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 18 del 1967 è incrementata di
euro 2.100.000 per l'anno 2020 e di euro 4.200.000 annui a decorrere
dall'anno 2021, in aggiunta all'incremento previsto dalla lettera a);
c) è autorizzata, in favore del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, la spesa annua di euro 500.000 a
decorrere dall'anno 2020 per iniziative di formazione per il
personale della predetta amministrazione.
299. L'ICE - Agenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane è autorizzata, per
l'anno 2020, a bandire concorsi pubblici per titoli ed esami e ad
assumere con contratto di lavoro a tempo indeterminato, in aggiunta
alle facoltà assunzionali previste dalla legislazione vigente e con
corrispondente incremento della dotazione organica, nel limite delle
unità eccedenti, un contingente massimo di 50 unità di personale
non dirigenziale della terza area funzionale, posizione economica F1.
A tale fine è autorizzata la spesa di euro 951.667 per l'anno 2020 e
di euro 2.855.000 annui a decorrere dall'anno 2021.
300. L'articolo 49, comma 1, del decreto-legge 30 aprile 2019, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
è sostituito dal seguente:
« 1. Al fine di migliorare il livello e la qualità di
internazionalizzazione delle PMI italiane, alle imprese esistenti
alla data del 1° gennaio 2019 è riconosciuto, per i periodi
d'imposta 2019 e 2020, un credito d'imposta nella misura del 30 per
cento delle spese di cui al comma 2 fino ad un massimo di 60.000
euro. Il credito d'imposta è riconosciuto fino all'esaurimento
dell'importo massimo di 10 milioni di euro per l'anno 2020 e di 5
milioni di euro per l'anno 2021 ».

301. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è autorizzato a bandire, per ciascuno degli anni
2020, 2021 e 2022, un concorso pubblico di accesso alla carriera
diplomatica, nei limiti dell'attuale dotazione organica e delle
facoltà assunzionali disponibili a legislazione vigente, per un
contingente annuo non superiore a trentadue segretari di legazione in
prova. Le assunzioni conseguenti alle procedure di cui al primo
periodo sono autorizzate ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
302. Il comma 1-ter dell'articolo 147-ter del testo unico di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal
seguente:
« 1-ter. Lo statuto prevede, inoltre, che il riparto degli
amministratori da eleggere sia effettuato in base a un criterio che
assicuri l'equilibrio tra i generi. Il genere meno rappresentato deve
ottenere almeno due quinti degli amministratori eletti. Tale criterio
di riparto si applica per sei mandati consecutivi. Qualora la
composizione del consiglio di amministrazione risultante
dall'elezione non rispetti il criterio di riparto previsto dal
presente comma, la Consob diffida la società interessata affinchè
si adegui a tale criterio entro il termine massimo di quattro mesi
dalla diffida. In caso di inottemperanza alla diffida, la Consob
applica una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100.000 a euro
1.000.000, secondo criteri e modalità stabiliti con proprio
regolamento e fissa un nuovo termine di tre mesi ad adempiere. In
caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova diffida, i
componenti eletti decadono dalla carica. Lo statuto provvede a
disciplinare le modalità di formazione delle liste ed i casi di
sostituzione in corso di mandato al fine di garantire il rispetto del
criterio di riparto previsto dal presente comma. La Consob statuisce
in ordine alla violazione, all'applicazione ed al rispetto delle
disposizioni in materia di quota di genere, anche con riferimento
alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in base a proprio
regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore delle disposizioni recate dal presente comma. Le disposizioni
del presente comma si applicano anche alle società organizzate
secondo il sistema monistico ».
303. Il comma 1-bis dell'articolo 148 del testo unico di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal
seguente:
« 1-bis. L'atto costitutivo della società stabilisce, inoltre, che
il riparto dei membri di cui al comma 1 sia effettuato in modo che il
genere meno rappresentato ottenga almeno due quinti dei membri
effettivi del collegio sindacale. Tale criterio di riparto si applica
per sei mandati consecutivi. Qualora la composizione del collegio
sindacale risultante dall'elezione non rispetti il criterio di
riparto previsto dal presente comma, la Consob diffida la società
interessata affinchè si adegui a tale criterio entro il termine
massimo di quattro mesi dalla diffida. In caso di inottemperanza alla
diffida, la Consob applica una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 20.000 a euro 200.000 e fissa un nuovo termine di tre mesi ad
adempiere. In caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova
diffida, i componenti eletti decadono dalla carica. La Consob
statuisce in ordine alla violazione, all'applicazione ed al rispetto
delle disposizioni in materia di quota di genere, anche con
riferimento alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in
base a proprio regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore delle disposizioni recate dal presente comma ».
304. Il criterio di riparto di almeno due quinti previsto dai commi
302 e 303 si applica a decorrere dal primo rinnovo degli organi di
amministrazione e controllo delle società quotate in mercati
regolamentati successivo alla data di entrata in vigore della
presente legge, fermo il criterio di riparto di almeno un quinto
previsto dall'articolo 2 della legge 12 luglio 2011, n. 120, per il
primo rinnovo successivo alla data di inizio delle negoziazioni.
305. La Consob comunica annualmente al Dipartimento per le pari
opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri gli esiti
delle verifiche sull'attuazione dei commi da 302 a 304. Per il
Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio
dei ministri è stanziato un contributo straordinario di 100.000 euro
per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022.
306. Per la salvaguardia del patrimonio paesistico, archeologico,
storico ed artistico delle città dai movimenti franosi attuali e
potenziali, è disposto un contributo di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni dal 2020 al 2022, da ripartire annualmente entro
il 30 giugno di ogni anno. In considerazione del rischio
idrogeologico tipico di alcune aree del Paese suscettibile di mettere
a rischio la conservazione del patrimonio culturale, archeologico,
storico ed artistico rinvenibile esclusivamente in due città
dell'intero territorio nazionale, le risorse di cui al primo periodo
sono destinate alle aree della Rupe di Orvieto e del Colle di Todi,
già oggetto di lavori di mitigazione del rischio idrogeologico per
frane. A tal fine, le citate risorse, pari a 1 milione di euro per
ciascuno degli anni dal 2020 al 2022, sono riservate alla regione
Umbria ai fini della messa in sicurezza, tutela e manutenzione dei
due siti della Rupe di Orvieto e del Colle di Todi. La regione Umbria
provvede al riparto delle risorse tra i due comuni interessati.
307. Al fine di rafforzare gli interessi italiani all'estero sono
autorizzate le seguenti spese a favore degli italiani nel mondo:
a) 500.000 euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022 per la
promozione della lingua e cultura italiana all'estero, con
particolare riferimento al sostegno degli enti gestori di corsi di
lingua e cultura italiana all'estero;
b) 500.000 euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022 a
favore del Consiglio generale degli italiani all'estero;
c) 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022 a
favore dei Comitati degli italiani all'estero.
308. In conseguenza del raggiungimento dell'obiettivo di
risanamento e soddisfazione dei creditori previsto, la società EAV
s.r.l. è autorizzata ad impiegare le risorse residue di cui
all'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225,
per il pagamento di quanto ancora dovuto ai creditori come
individuati al 31 dicembre 2015, che non hanno aderito al piano
triennale di accordo generale nonchè, per la quota residua, per la
realizzazione di investimenti in materia di sicurezza ferroviaria e
di rinnovo di materiale circolante su ferro e gomma nonchè per la
realizzazione di interventi di adeguamento strutturale dei mezzi ed
eliminazione delle barriere architettoniche per l'accessibilità dei
passeggeri con mobilità ridotta, in coerenza con le misure
necessarie al raggiungimento dell'equilibrio economico e garantendo
un immediato miglioramento delle prestazioni energetiche ed
ambientali della flotta che contribuisca al raggiungimento dei target
di riduzione delle emissioni inquinanti fissati a livello europeo.
309. All'articolo 44 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « d'intesa con » sono sostituite dalla
seguente: « sentite » e le parole: « , autorità delegata per la
coesione » sono sostituite dalle seguenti: « e la coesione
territoriale »;
b) il comma 7 è sostituito dal seguente:
« 7. In sede di prima approvazione, il Piano sviluppo e coesione di
cui al comma 1 può contenere:
a) gli interventi dotati di progettazione esecutiva o con
procedura di aggiudicazione avviata, individuati sulla base dei dati
di monitoraggio presenti, alla data del 31 dicembre 2019, nel sistema
di monitoraggio unitario di cui all'articolo 1, comma 245, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147;
b) gli interventi che, pur non rientrando nella casistica di cui
alla lettera a), siano valutati favorevolmente da parte del
Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dell'Agenzia per la coesione territoriale,
sentite le amministrazioni titolari delle risorse di cui al comma 1,
in ragione della coerenza con le "missioni" della politica di
coesione di cui alla Nota di aggiornamento del Documento di economia
e finanza 2019 e con gli obiettivi strategici del nuovo ciclo di
programmazione dei fondi europei, fermo restando l'obbligo di
generare obbligazioni giuridicamente vincolanti entro il 31 dicembre
2021 »;
c) il comma 10 è sostituito dai seguenti:
« 10. Le risorse di cui al comma 1, eventualmente non rientranti
nel Piano sviluppo e coesione, sono riprogrammate con delibera del
CIPE su proposta del Ministro per il Sud e la coesione territoriale,
al fine di contribuire al finanziamento di un Piano sviluppo e
coesione per ciascuna delle "missioni" di cui al comma 7, lettera b).
10-bis. Le risorse di cui al comma 10 possono finanziare:
a) i contratti istituzionali di sviluppo, di cui all'articolo 7,
comma 1, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123;
b) la progettazione degli investimenti infrastrutturali »;
d) dopo il comma 11 è inserito il seguente:
« 11-bis. Al fine di accelerare la realizzazione degli interventi
finanziati con le risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione,
anche sulla base di atti di indirizzo della Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per le politiche di coesione, l'Agenzia
per la coesione territoriale promuove, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, azioni di accompagnamento alle
amministrazioni responsabili della spesa, attraverso appositi accordi
di cooperazione con le medesime amministrazioni »;
e) al comma 13, le parole: « comma 10, lettera c) » sono
sostituite dalle seguenti: « comma 10-bis, lettera b), »;
f) al comma 14, dopo le parole: « Ministro per il Sud » sono
inserite le seguenti: « e la coesione territoriale »;
g) al comma 15, dopo le parole: « Ministro per il Sud » sono
inserite le seguenti: « e la coesione territoriale ».
310. All'articolo 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ovunque ricorrano, le parole: « Ministro per il Sud » sono
sostituite dalle seguenti: « Ministro per il Sud e la coesione
territoriale »;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. Al fine di ridurre i divari territoriali, il riparto delle
risorse dei programmi di spesa in conto capitale finalizzati alla
crescita o al sostegno degli investimenti da assegnare sull'intero
territorio nazionale, che non abbia criteri o indicatori di
attribuzione già individuati alla data di entrata in vigore della
presente disposizione, deve essere disposto anche in conformità
all'obiettivo di destinare agli interventi nel territorio delle
regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Calabria, Puglia,
Sicilia e Sardegna un volume complessivo di stanziamenti ordinari in
conto capitale almeno proporzionale alla popolazione residente »;
c) al comma 2-bis, le parole: « 28 febbraio » sono sostituite
dalle seguenti: « 30 giugno »;
d) al comma 2-ter, il secondo periodo è soppresso;
e) il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. Il Ministro per il Sud e la coesione territoriale presenta
annualmente alle Camere una relazione sull'attuazione di quanto
previsto dal presente articolo, con l'indicazione delle idonee misure
correttive eventualmente necessarie ».
311. Al fine di incentivare gli investimenti in infrastrutture
sociali, a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione -
programmazione 2014-2020, di cui all'articolo 1, comma 6, della legge
27 dicembre 2013, n. 147, per ciascuno degli anni dal 2020 al 2023,
è assegnato ai comuni situati nel territorio delle regioni Abruzzo,
Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia un
contributo pari a 75 milioni di euro annui da destinare a
investimenti in infrastrutture sociali.
312. Con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per il Sud e la coesione
territoriale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, da
emanare entro il 31 marzo 2020, sono adottate le modalità attuative
della disposizione di cui al comma 311; la distribuzione assicura
un'incidenza del contributo decrescente rispetto alla dimensione
demografica degli enti.
313. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 61, le parole: « in cui non si applicano gli articoli
4 e 5 del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 » sono sostituite
dalle seguenti: « più sviluppate, così come individuate dalla
normativa europea, ammissibili alle deroghe previste dall'articolo
107 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea »;
b) al comma 63:
1) le parole: « per la coesione territoriale e il Mezzogiorno »
sono sostituite dalle seguenti: « per il Sud e la coesione
territoriale »;
2) dopo le parole: « dei trasporti » sono inserite le seguenti:
« e il Ministro dell'economia e delle finanze »;
3) dopo le parole: « sette anni. » è aggiunto il seguente
periodo: « La proposta è corredata di un piano di sviluppo
strategico, specificando la delimitazione delle zone interessate in
coerenza con le zone portuali »;
c) al comma 64:
1) le parole: « procedure semplificate » sono sostituite dalle
seguenti: « agevolazioni e semplificazioni »;
2) le parole: « articolo 5, comma 1, lettere a), a-bis),
a-ter), a-quater), a-quinquies) e a-sexies) » sono sostituite dalle
seguenti: « articolo 5, commi 1, 2 limitatamente alle zone
ammissibili agli aiuti a finalità regionale a norma dell'articolo
107, paragrafo 3, lettera c), del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, 2-bis, 3, 4 e 6 »;
d) dopo il comma 65 sono inseriti i seguenti:
« 65-bis. Agli oneri derivanti dal comma 64, valutati in 20 milioni
di euro negli anni 2020, 2021 e 2022, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la
coesione-programmazione 2014-2020 di cui all'articolo 1, comma 6,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
65-ter. Nell'ambito della strategia nazionale per lo sviluppo delle
aree interne, presso il Dipartimento per le politiche di coesione
della Presidenza del Consiglio dei ministri è istituito un fondo di
sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali con una
dotazione di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e
2022. Il fondo è ripartito tra i comuni presenti nelle aree interne
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
dal Ministro per il Sud e la coesione territoriale, che ne stabilisce
termini e modalità di accesso e rendicontazione.
65-quater. Agli oneri derivanti dal comma 65-ter si provvede
mediante corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la
coesione - programmazione 2014-2020 di cui all'articolo 1, comma 6,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ».
314. Al fine di rafforzare ed ampliare la strategia nazionale per
lo sviluppo delle aree interne del Paese, l'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 1, comma 13, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, come modificata dall'articolo 1, commi 895 e 896, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, è incrementata di 60 milioni di euro per
l'anno 2021 e di 70 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e
2023, a carico delle dotazioni del Fondo di rotazione di cui alla
legge 16 aprile 1987, n. 183.
315. Per sostenere gli interventi di iniziativa regionale volti
alla realizzazione di tralicci di proprietà pubblica in zone
prevalentemente montane, ove è palese il fallimento di mercato
dell'offerta di servizi di telefonia mobile degli operatori fisici
cellulari, è riconosciuto un contributo, nel limite delle
disponibilità del fondo di cui al secondo periodo, a favore delle
regioni che presentano un programma per la realizzazione di detti
tralicci in zone prevalentemente montane entro il 31 marzo 2020. A
tale fine è istituito un fondo nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze con una dotazione pari a 1,5
milioni di euro per l'anno 2020. Il Ministro dell'economia e delle
finanze, previo parere del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ripartisce,
entro il 30 giugno 2020, tra le regioni che ne fanno richiesta, le
risorse disponibili presso tale fondo.
316. Al decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, il comma 6 è sostituito dal seguente:
« 6. La regione, o le regioni nel caso di ZES interregionali,
formulano la proposta di istituzione della ZES, specificando le
caratteristiche dell'area identificata. Il soggetto per
l'amministrazione dell'area ZES, di seguito "soggetto per
l'amministrazione", è identificato in un Comitato di indirizzo
composto da un commissario straordinario del Governo, nominato ai
sensi dell'articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400, che lo
presiede, dal Presidente dell'Autorità di sistema portuale, da un
rappresentante della regione, o delle regioni nel caso di ZES
interregionale, da un rappresentante della Presidenza del Consiglio
dei ministri e da un rappresentante del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Nell'ipotesi in cui i porti inclusi
nell'area della ZES rientrino nella competenza territoriale di
un'Autorità di sistema portuale con sede in altra regione, al
Comitato partecipa il Presidente dell'Autorità di sistema portuale
che ha sede nella regione in cui è istituita la ZES. Ai membri del
Comitato non spetta alcun compenso, indennità di carica,
corresponsione di gettoni di presenza o rimborsi per spese di
missione. Al commissario straordinario del Governo può essere
corrisposto un compenso nel limite massimo di quanto previsto
dall'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Il
Comitato di indirizzo si avvale del segretario generale
dell'Autorità di sistema portuale per l'esercizio delle funzioni
amministrative gestionali di cui al decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. Agli oneri di funzionamento del Comitato si provvede
con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica »;
b) all'articolo 5, comma 1, dopo la lettera a-sexies) è inserita
la seguente:
« a-septies) al fine di incentivare il recupero delle
potenzialità nell'Area portuale di Taranto e sostenere
l'occupazione, è istituita la Zona franca doganale interclusa ai
sensi del regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 ottobre 2013, la cui perimetrazione è definita
dall'Autorità di sistema portuale del Mare Ionio ed approvata con
determinazione del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli
»;
c) all'articolo 5, comma 2, le parole: « entro il 31 dicembre 2020
» sono sostituite dalle seguenti: « entro il 31 dicembre 2022 ».
317. Al fine di consentire i necessari lavori di ristrutturazione e
messa in sicurezza del porto di Barletta è autorizzata la spesa di 2
milioni di euro per l'anno 2020 e di 3 milioni di euro per l'anno
2021. All'onere derivante dal presente comma, pari a 2 milioni di
euro per l'anno 2020 e a 3 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede mediante corrispondente riduzione delle risorse del Fondo
per lo sviluppo e la coesione di cui all'articolo 1, comma 6, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147.
318. Al fine di consentire l'ammodernamento e lo sviluppo dell'area
del retroporto di Gioia Tauro, costituita dalle aree afferenti agli
agglomerati industriali e ricadenti nei comuni di Gioia Tauro,
Rosarno e San Ferdinando, è autorizzata la spesa di 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, finalizzata alla
realizzazione di opere di riqualificazione, in particolare
nell'ambito della viabilità, dei trasporti, della logistica e del
decoro urbano.
319. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 98, primo periodo, le parole: « fino al 31 dicembre
2019 » sono sostituite dalle seguenti: « fino al 31 dicembre 2020 »;
b) al comma 108, primo periodo, le parole: « 2018 e 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 2018, 2019 e 2020 ».
320. All'articolo 1 del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123,
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
« 2-bis. Per l'anno 2019 e per l'anno 2020, il requisito del limite
di età di cui al comma 2, come modificato dall'articolo 1, comma
601, lettera a), della legge 30 dicembre 2018, n. 145, si intende
soddisfatto se posseduto alla data di entrata in vigore della
medesima legge n. 145 del 2018 ».
321. Al fine di rafforzare ed ampliare il sostegno al tessuto
economico-produttivo delle regioni del Mezzogiorno, è istituito il
fondo denominato « Fondo "Cresci al Sud" », a sostegno della
competitività e della crescita dimensionale delle piccole e medie
imprese, così come definite nell'allegato I al regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, aventi sede legale e
attività produttiva nelle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia.
322. Il Fondo di cui al comma 321 ha una durata di dodici anni e
una dotazione iniziale pari a 150 milioni di euro per l'anno 2020 e a
100 milioni di euro per l'anno 2021, cui si provvede a valere sulle
risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione - programmazione
2014-2020, di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre
2013, n. 147.
323. La gestione del Fondo di cui al comma 321 è affidata
all'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo di impresa Spa - Invitalia, che a tal fine può anche
avvalersi della Banca del Mezzogiorno e di altre società interamente
partecipate. Invitalia stipula all'uopo un'apposita convenzione con
la Presidenza del Consiglio dei ministri. La gestione realizzata da
Invitalia ha natura di gestione fuori bilancio, assoggettata al
controllo della Corte dei conti, ai sensi dell'articolo 9 della legge
25 novembre 1971, n. 1041. Alla rendicontazione provvede il soggetto
gestore della misura. Le risorse di cui al comma 321 sono accreditate
su un'apposita contabilità speciale intestata a Invitalia, aperta
presso la Tesoreria dello Stato.
324. Quote aggiuntive del Fondo di cui al comma 321 possono essere
sottoscritte anche da investitori istituzionali, pubblici e privati,
individuati da Invitalia, dall'istituto nazionale di promozione di
cui all'articolo 1, comma 826, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
dalla Banca europea per gli investimenti e dal Fondo europeo per gli
investimenti.
325. Il Fondo di cui al comma 321 opera investendo nel capitale
delle imprese di cui al medesimo comma 321, unitamente e
contestualmente a investitori privati indipendenti. L'investimento
nel capitale di ciascuna impresa target è finanziato, secondo le
modalità definite nel regolamento di gestione del medesimo Fondo,
anche da risorse apportate dai predetti investitori privati
indipendenti, individuati attraverso una procedura aperta e
trasparente. Il Fondo e gli investitori privati indipendenti
coinvestono nel capitale delle imprese di cui al comma 321 alle
medesime condizioni.
326. L'articolo 34 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, è
abrogato.
327. All'articolo 21, comma 11, del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « alla società » sono sostituite
dalle seguenti: « a una società per azioni a totale capitale
pubblico e soggetta all'indirizzo e controllo analogo degli enti
pubblici soci »;
b) dopo il terzo periodo è inserito il seguente: « Al capitale
della società di cui al primo periodo non possono in ogni caso
partecipare neppure indirettamente nè a seguito di conferimenti o
emissione di nuove azioni, comprese quelle prive del diritto di voto,
società di cui al titolo V del libro quinto del codice civile e
altri soggetti di diritto privato comunque denominati ».
328. Al fine di rafforzare lo svolgimento dell'attività a
completamento dell'avvio del Centro di valutazione e certificazione
nazionale (CVCN) delle funzioni aggiuntive attribuite al Ministero
dello sviluppo economico in materia di laboratorio di certificazione,
di normativa tecnica e vigilanza sulla sicurezza dei prodotti e dei
processi produttivi, di crisi di impresa, di amministrazioni
straordinarie, di contenzioso e arbitrati internazionali in materia
di energia, di vigilanza e controllo del corretto uso delle
frequenze, il Ministero dello sviluppo economico è autorizzato a
bandire concorsi pubblici e, conseguentemente, ad assumere a tempo
indeterminato, in aggiunta alle settantasette unità già autorizzate
ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 133, e in deroga all'articolo 6, commi 1, 2, 3, 4 e 6, e
all'articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
all'articolo 4, comma 3, del decreto-legge 31 agosto 2013 n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
nonchè ai limiti di cui all'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, con conseguente incremento della vigente dotazione
organica nel limite delle unità eccedenti, in aggiunta alle
ordinarie facoltà assunzionali, trecentonove unità di personale da
inquadrare nella III area del personale non dirigenziale, posizione
economica F1, e trecentodiciotto unità di personale da inquadrare
nella II area del personale non dirigenziale, posizione economica F1,
con professionalità pertinenti alle funzioni di cui al presente
comma. A tal fine, è autorizzata la spesa di euro 3.788.477 per
l'anno 2020, di euro 11.365.430 per l'anno 2021, di euro 18.942.383
per l'anno 2022 e di euro 22.730.859 a decorrere dall'anno 2023.
329. Per le finalità previste dalla legge 14 agosto 1991, n. 281,
è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2020. Il 60
per cento delle risorse è destinato alle regioni Abruzzo, Molise,
Campania, Basilicata, Calabria, Puglia, Sicilia e Sardegna per la
realizzazione di piani straordinari di prevenzione e controllo del
randagismo.
330. Al fine di dare attuazione a interventi in materia di
disabilità finalizzati al riordino e alla sistematizzazione delle
politiche di sostegno alla disabilità, nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali è istituito un fondo
denominato « Fondo per la disabilità e la non autosufficienza », con
una dotazione pari a 29 milioni di euro per l'anno 2020, a 200
milioni di euro per l'anno 2021 e a 300 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022. Con appositi provvedimenti normativi, nei
limiti delle risorse di cui al primo periodo, che costituiscono il
relativo limite di spesa, si provvede a dare attuazione agli
interventi ivi previsti.
331. Lo stanziamento del Fondo per le non autosufficienze di cui
all'articolo 1, comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è
incrementato di 50 milioni di euro per l'anno 2020.
332. Lo stanziamento del Fondo per il diritto al lavoro dei
disabili, di cui all'articolo 13, comma 4, della legge 12 marzo 1999,
n. 68, è incrementato di 5 milioni di euro nell'anno 2020.
333. Al fine di favorire la realizzazione di progetti di
integrazione dei disabili attraverso lo sport, è destinato alle
attività del « progetto Filippide » un contributo pari a 500.000
euro per l'anno 2020.
334. All'articolo 8, comma 16, della legge 24 dicembre 1993, n.
537, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: « Dal 1° gennaio
2020 sono esentati dalla partecipazione alla spesa sanitaria di cui
ai commi 14 e 15 i minorenni privi di un sostegno familiare, per i
quali l'autorità giudiziaria abbia disposto un provvedimento ai
sensi dell'articolo 343 del codice civile o dell'articolo 403 del
codice civile, nonchè dell'articolo 4 della legge 4 maggio 1983, n.
184. Agli oneri di cui al presente comma si provvede a valere sul
Fondo sanitario nazionale di cui all'articolo 12 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502. Ai fini della semplificazione
per l'accesso all'esenzione di cui al presente comma, la medesima
esenzione è accertata e verificata, nell'ambito delle risorse
disponibili a legislazione vigente, attraverso le funzionalità
dell'Anagrafe nazionale degli assistiti, di cui all'articolo 62-ter
del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ovvero,
nelle more della sua realizzazione, dell'Anagrafe degli assistiti del
Sistema tessera sanitaria, sulla base delle informazioni rese
disponibili dal Ministero della giustizia ».
335. Per l'anno 2020, il limite di spesa di cui all'articolo
1-quinquies del decreto-legge 29 marzo 2016, n. 42, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 maggio 2016, n. 89, è incrementato di
ulteriori 12,5 milioni di euro, da destinare alle scuole
dell'infanzia paritarie che accolgono alunni con disabilità.
336. In occasione dei cento anni dalla fondazione, all'Unione
italiana dei ciechi e degli ipovedenti è concesso un contributo
straordinario di un milione di euro per l'anno 2020 per lo sviluppo e
il sostegno delle sue attività sul territorio nazionale, per le
manifestazioni ed iniziative nell'ambito della Giornata nazionale del
Braille, per la diffusione della cultura e della pratica
dell'addestramento del cane guida e per la valutazione e il
monitoraggio degli ausili e delle tecnologie speciali.
337. Al fine di garantire l'attività di inclusione e promozione
sociale delle persone con disabilità svolta dalla FISH - Federazione
italiana per il superamento dell'handicap Onlus, è autorizzata la
spesa di 400.000 euro annui per ciascuno degli anni 2020, 2021 e
2022.
338. Al fine di contribuire alla piena realizzazione degli
obiettivi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle
persone con disabilità, ratificata ai sensi della legge 3 marzo
2009, n. 18, è attribuito, a decorrere dall'anno 2020, un contributo
annuo di 500.000 euro all'Associazione nazionale guida legislazioni
andicappati trasporti (ANGLAT).
339. Al fine di dare attuazione a interventi in materia di sostegno
e valorizzazione della famiglia finalizzati al riordino e alla
sistematizzazione delle politiche di sostegno alle famiglie con
figli, nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali è istituito un fondo denominato « Fondo assegno
universale e servizi alla famiglia », con una dotazione pari a 1.044
milioni di euro per l'anno 2021 e a 1.244 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022. Con appositi provvedimenti normativi, a
valere sulle risorse del Fondo di cui al primo periodo, si provvede a
dare attuazione agli interventi ivi previsti nonchè, nei limiti di
spesa stabiliti, a quanto previsto dai commi 340 e 343.
340. L'assegno di cui all'articolo 1, comma 125, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è riconosciuto anche per ogni figlio nato o
adottato dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre 2020 e, con riferimento a
tali soggetti, è corrisposto esclusivamente fino al compimento del
primo anno di età ovvero del primo anno di ingresso nel nucleo
familiare a seguito dell'adozione e il relativo importo è pari a:
a) 1.920 euro qualora il nucleo familiare di appartenenza del
genitore richiedente l'assegno sia in una condizione economica
corrispondente a un valore dell'indicatore della situazione economica
equivalente (ISEE), stabilito ai sensi del regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159, non superiore a 7.000 euro annui;
b) 1.440 euro qualora il nucleo familiare di appartenenza del
genitore richiedente l'assegno sia in una condizione economica
corrispondente a un valore dell'ISEE superiore alla soglia di cui
alla lettera a) e non superiore a 40.000 euro;
c) 960 euro qualora il nucleo familiare di appartenenza del
genitore richiedente l'assegno sia in una condizione economica
corrispondente a un valore dell'ISEE superiore a 40.000 euro;
d) in caso di figlio successivo al primo, nato o adottato tra il
1° gennaio 2020 e il 31 dicembre 2020, l'importo dell'assegno di cui
alle lettere a), b) e c) è aumentato del 20 per cento.
341. All'onere derivante dal comma 340, valutato in 348 milioni di
euro per l'anno 2020 e in 410 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede quanto a 410 milioni di euro per l'anno 2021 mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma
339. L'INPS provvede, con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, al monitoraggio dei maggiori oneri derivanti
dall'attuazione del comma 340, inviando relazioni mensili al Ministro
per le pari opportunità e la famiglia, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
Nel caso in cui, in sede di attuazione del comma 340, si verifichino
o siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle
previsioni di spesa di 348 milioni di euro per l'anno 2020 e di 410
milioni di euro per l'anno 2021, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri per le pari
opportunità e la famiglia e del lavoro e delle politiche sociali, si
provvede a rideterminare l'importo annuo dell'assegno e i valori
dell'ISEE di cui all'articolo 1, comma 125, della legge 23 dicembre
2014, n. 190.
342. Al comma 354 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « anche per gli anni 2017, 2018 e
2019 » sono sostituite dalle seguenti: « anche per gli anni 2017,
2018, 2019 e 2020 »;
b) al secondo periodo, le parole: « e a cinque giorni per l'anno
2019 » sono sostituite dalle seguenti: « , a cinque giorni per l'anno
2019 e a sette giorni per l'anno 2020 »;
c) al terzo periodo, le parole: « Per gli anni 2018 e 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « Per gli anni 2018, 2019 e 2020 ».
343. Al comma 355 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole da: « per ciascuno degli anni
2019, 2020 e 2021 » fino alla fine del periodo sono sostituite dalle
seguenti: « a decorrere dall'anno 2019 »;
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente: « A decorrere
dall'anno 2020, il buono di cui al primo periodo è comunque
incrementato di 1.500 euro per i nuclei familiari con un valore
dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013,
n. 159, fino a 25.000 euro, calcolato ai sensi dell'articolo 7 del
medesimo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 159 del
2013, e di 1.000 euro per i nuclei familiari con un ISEE da 25.001
euro fino a 40.000 euro; l'importo del buono spettante a decorrere
dall'anno 2022 può essere rideterminato, nel rispetto del limite di
spesa programmato, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per le pari opportunità e la
famiglia, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro il 30 settembre 2021 tenuto conto degli esiti del monitoraggio
di cui al sesto periodo del presente comma »;
c) il terzo periodo è sostituito dal seguente: « Il beneficio di
cui ai primi tre periodi del presente comma è riconosciuto nel
limite massimo di 144 milioni di euro per l'anno 2017, 250 milioni di
euro per l'anno 2018, 300 milioni di euro per l'anno 2019, 520
milioni di euro per l'anno 2020, 530 milioni di euro per l'anno 2021,
541 milioni di euro per l'anno 2022, 552 milioni di euro per l'anno
2023, 563 milioni di euro per l'anno 2024, 574 milioni di euro per
l'anno 2025, 585 milioni di euro per l'anno 2026, 597 milioni di euro
per l'anno 2027, 609 milioni di euro per l'anno 2028 e 621 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2029 ».
344. All'onere derivante dal comma 343, pari a 190 milioni di euro
per l'anno 2020, 200 milioni di euro per l'anno 2021, 211 milioni di
euro per l'anno 2022, 222 milioni di euro per l'anno 2023, 233
milioni di euro per l'anno 2024, 244 milioni di euro per l'anno 2025,
255 milioni di euro per l'anno 2026, 267 milioni di euro per l'anno
2027, 279 milioni di euro per l'anno 2028 e 291 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2029, si provvede, per gli anni 2021 e
successivi, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui al comma 339.
345. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 411, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, è incrementato di 500.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2020.
346. All'articolo 15 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo la lettera e-ter) è inserita la seguente:
« e-quater) le spese, per un importo non superiore a 1.000 euro,
sostenute da contribuenti con reddito complessivo non superiore a
36.000 euro per l'iscrizione annuale e l'abbonamento di ragazzi di
età compresa tra 5 e 18 anni a conservatori di musica, a istituzioni
di alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) legalmente
riconosciute ai sensi della legge 21 dicembre 1999, n. 508, a scuole
di musica iscritte nei registri regionali nonchè a cori, bande e
scuole di musica riconosciuti da una pubblica amministrazione, per lo
studio e la pratica della musica »;
b) al comma 2, dopo la parola: « eter) » è inserita la seguente:
« , e-quater) ».
347. La detrazione di cui all'articolo 15, comma 1, lettera
e-quater), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
introdotta dal comma 346 del presente articolo al fine di sostenere
le attività di contrasto alla povertà educativa minorile, spetta a
decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data del 1° gennaio
2021.
348. Le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, espongono, in modo
visibile al pubblico, nei locali dove si erogano servizi diretti
all'utenza, un cartello recante il numero verde di pubblica utilità
per il sostegno alle vittime di violenza e stalking, promosso dal
Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
349. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, su proposta del Ministro per le pari opportunità e
la famiglia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro dell'interno, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono definiti i modelli dei cartelli, i relativi
contenuti, le lingue utilizzate, nonchè le modalità e le
tempistiche di esposizione.
350. Negli esercizi pubblici di cui all'articolo 86 del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno
1931, n. 773, nei locali dove si svolge l'assistenza medico-generica
e pediatrica, di cui all'articolo 25, terzo comma, della legge 23
dicembre 1978, n. 833, e nelle farmacie di cui alla legge 2 aprile
1968, n. 475, è esposto il cartello di cui al comma 348 con le
modalità e le tempistiche previste dal decreto di cui al comma 349.
351. La violazione della disposizione di cui al comma 348
costituisce elemento di valutazione della sussistenza della
responsabilità dirigenziale, ai sensi dell'articolo 21 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
352. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da
348 a 351, nei limiti dello stanziamento di cui al presente comma, la
dotazione del Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari
opportunità, di cui all'articolo 19, comma 3, del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2006, n. 248, è incrementato di 0,1 milioni di euro per
l'anno 2020.
353. Per il finanziamento del Piano d'azione straordinario contro
la violenza sessuale e di genere, di cui all'articolo 5 del
decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119, per il triennio 2020-2022, il
Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità,
di cui all'articolo 19, comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, è incrementato di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni
2020, 2021 e 2022.
354. Al fine di promuovere l'educazione alle differenze di genere
quale metodo privilegiato per la realizzazione dei principi di
eguaglianza e di piena cittadinanza nella realtà sociale
contemporanea, le università provvedono a inserire nella propria
offerta formativa corsi di studi di genere o a potenziare i corsi di
studi di genere già esistenti. Per le finalità del presente comma
il Fondo per il finanziamento ordinario delle università, di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n.
537, è incrementato di 1 milione di euro annui a decorrere dall'anno
2020. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, le risorse sono ripartite tra
le università.
355. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il comma
132 è sostituito dal seguente:
« 132. A decorrere dall'anno 2020, per i soggetti di età pari o
superiore a settantacinque anni e con un reddito proprio e del
coniuge non superiore complessivamente a euro 8.000 annui, non
conviventi con altri soggetti titolari di un reddito proprio, fatta
eccezione per collaboratori domestici, colf e badanti, è abolito il
pagamento del canone di abbonamento alle radioaudizioni
esclusivamente per l'apparecchio televisivo ubicato nel luogo di
residenza. Per l'abuso è irrogata una sanzione amministrativa, in
aggiunta al canone dovuto e agli interessi di mora, d'importo
compreso tra euro 500 ed euro 2.000 per ciascuna annualità evasa ».
356. All'articolo 1, comma 160, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, la lettera a) è abrogata e, al secondo periodo, le parole: «
che stabilisce altresì le modalità di fruizione dell'esenzione di
cui alla lettera a), » sono soppresse.
357. Al fine di promuovere lo sviluppo della cultura e la
conoscenza del patrimonio culturale, a tutti i residenti nel
territorio nazionale in possesso, ove previsto, di permesso di
soggiorno in corso di validità, i quali compiono diciotto anni di
età nel 2020, è assegnata, nell'anno del compimento del
diciottesimo anno e nel rispetto del limite massimo di spesa di 160
milioni di euro per l'anno 2020, una Carta elettronica, utilizzabile
per acquistare biglietti per rappresentazioni teatrali e
cinematografiche e spettacoli dal vivo, libri, abbonamenti a
quotidiani anche in formato digitale, musica registrata, prodotti
dell'editoria audiovisiva, titoli di accesso a musei, mostre ed
eventi culturali, monumenti, gallerie, aree archeologiche e parchi
naturali nonchè per sostenere i costi relativi a corsi di musica, di
teatro o di lingua straniera.
358. Le somme assegnate con la Carta non costituiscono reddito
imponibile del beneficiario e non rilevano ai fini del computo del
valore dell'ISEE. Con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali e per il turismo, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono definiti gli importi
nominali da assegnare nel rispetto del limite di spesa di cui al
comma 357, i criteri e le modalità di attribuzione e di utilizzo
della Carta.
359. Al fine di assicurare il funzionamento, la manutenzione
ordinaria e la continuità nella fruizione per i visitatori, nonchè
per l'abbattimento delle barriere architettoniche, nello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il
turismo è istituito il « Fondo per il funzionamento dei piccoli
musei » con una dotazione di 2 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2020.
360. Con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, è stabilito un piano di
riparto relativo alle risorse del Fondo di cui al comma 359.
361. All'articolo 15, comma 1, lettera c-bis), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il primo periodo è sostituito
dal seguente: « le spese veterinarie, fino all'importo di euro 500,
limitatamente alla parte che eccede euro 129,11 ».
362. A decorrere dall'anno 2020, è autorizzata la spesa di 22,5
milioni di euro annui da destinare al personale non dirigenziale del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, per
indennità aventi carattere di certezza, continuità e stabilità,
determinate con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali e per il turismo, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze. Ai relativi oneri si provvede mediante utilizzo di
una quota corrispondente dei proventi derivanti dalla vendita dei
biglietti di ingresso agli istituti e luoghi della cultura di
appartenenza statale, di cui all'articolo 110 del codice dei beni
culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, al netto dell'eventuale aggio, già iscritti nello stato
di previsione della spesa del Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo, che sono conseguentemente ridotti in
termini di competenza e di cassa.
363. A decorrere dall'anno 2020, una quota dei proventi derivanti
dalla vendita dei biglietti di ingresso agli istituti e luoghi della
cultura statali ai sensi dell'articolo 110 del codice di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, al netto dell'eventuale
aggio e della spesa autorizzata ai sensi del comma 362, prodotti
nell'anno precedente a quello di riferimento, è versata all'entrata
del bilancio dello Stato entro il 31 luglio di ciascun anno, per
essere destinata, in misura non superiore a 10 milioni di euro annui
e in deroga ai limiti finanziari disposti dalla normativa vigente, a
remunerare le prestazioni per il lavoro straordinario del personale
del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo,
al fine di fronteggiare le indilazionabili e inderogabili esigenze di
lavoro eccezionali connesse con il potenziamento del funzionamento
dei servizi e con lo svolgimento di specifiche attività nel settore
dei beni culturali.
364. Per la realizzazione di iniziative culturali e di spettacolo
nei comuni della provincia di Parma, designata capitale italiana
della cultura per il 2020, è autorizzata la spesa di 2 milioni di
euro per l'anno 2020. Le risorse di cui al primo periodo possono
essere destinate anche per la proroga fino al 31 dicembre 2020 dei
contratti a tempo determinato, che comunque non possono superare, in
ogni caso, il limite massimo di trentasei mesi, anche discontinui, in
essere alla data di entrata in vigore della presente legge, stipulati
dagli istituti e luoghi della cultura della medesima provincia ai
sensi dell'articolo 8 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106.
365. Per la realizzazione di iniziative culturali e di spettacolo
organizzate presso il comune di Milano, alla Fondazione I Pomeriggi
Musicali è assegnato un contributo di 500.000 euro per l'anno 2020.
366. Una quota delle risorse già assegnate con la delibera del
CIPE n. 31/2018 del 21 marzo 2018 al Piano operativo « Cultura e
turismo » di competenza del Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo è destinata, nella misura di 75 milioni
di euro per l'anno 2020, all'incremento della dotazione del Fondo per
lo sviluppo degli investimenti nel cinema e nell'audiovisivo di cui
all'articolo 13 della legge 14 novembre 2016, n. 220.
367. Gli stanziamenti del Fondo unico per lo spettacolo, di cui
alla legge 30 aprile 1985, n. 163, sono incrementati nella misura di
10 milioni di euro a valere sulle risorse di cui all'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 28 giugno 2019, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 2019, n. 81. Il presente comma
entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione della presente
legge nella Gazzetta Ufficiale.
368. Al fine di sostenere e implementare le attività nell'ambito
della ricerca, dell'innovazione e della formazione, nonchè della
fruizione e promozione del patrimonio culturale, svolte dalle
istituzioni culturali e dagli enti, istituti, associazioni,
fondazioni e altri organismi afferenti al Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo, l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 1, comma 40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
è incrementata di 3,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2020 e l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 della legge 17
ottobre 1996, n. 534, è incrementata di 3 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020.
369. Al fine di tutelare un settore di significativo rilievo in
ambito culturale e di salvaguardare le relative attività, anche in
considerazione dell'apporto al patrimonio tradizionale del Paese e
allo sviluppo del turismo stagionale, è autorizzata la spesa di 1
milione di euro per ciascun anno del triennio 2020-2022 per il
finanziamento di carnevali storici con una riconoscibile identità
storica e culturale. Ai fini dell'accesso alle relative risorse, i
soggetti interessati trasmettono al Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo i propri progetti, nei termini e
secondo le modalità e la procedura stabiliti con apposito bando del
Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Entro i successivi due mesi, con decreto del Ministro
per i beni e le attività culturali e per il turismo, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede
all'individuazione dei progetti ammessi al finanziamento e al riparto
delle relative risorse, nel rispetto del limite di spesa di cui al
primo periodo.
370. All'articolo 2 della legge 20 dicembre 2012, n. 238, dopo il
comma 1-bis è aggiunto il seguente:
« 1-ter. È assegnato un contributo di 250.000 euro per ciascuno
degli anni 2020 e 2021 a favore del comune di Pistoia per la
realizzazione del Pistoia Blues Festival ».
371. Per la promozione, il sostegno e la valorizzazione delle bande
musicali è istituito un apposito fondo, con una dotazione pari a 1
milione di euro annui per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo. Con decreto del Ministro per i
beni e le attività culturali e per il turismo, di concerto con i
Ministri interessati, si provvede annualmente a ripartire le risorse
del fondo.
372. All'articolo 1, comma 317, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « e di 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2019
» sono sostituite dalle seguenti: « , di 500.000 euro per l'anno 2019
e di 1 milione di euro annui a decorrere dall'anno 2020 ».
373. Per la partecipazione dell'Italia alla Fiera internazionale
del libro di Francoforte, dedicata per l'edizione 2023 all'Italia, è
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2020, di 3
milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 e di 1 milione di
euro per l'anno 2023.
374. Il contributo annuo dello Stato di cui all'articolo 8, comma
1, lettera b), del decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 273, è
incrementato nella misura complessiva di 1,5 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020. Una quota del contributo di cui al primo
periodo, pari a 500.000 euro, è destinata a spese di parte corrente
e la restante parte a interventi di conto capitale.
375. Per le finalità di cui all'articolo 3, comma 83, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, è autorizzata la spesa di 23 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 33 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2022 al 2035, incrementando gli stanziamenti dello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il
turismo destinati alla conservazione, al potenziamento e alla
realizzazione di progetti sperimentali inerenti modelli di gestione,
esposizione e fruizione per la tutela e la valorizzazione dei beni
culturali e del paesaggio nonchè di progetti per la digitalizzazione
inerente al patrimonio culturale.
376. Al fine di favorire la promozione e la diffusione della
cultura italiana all'estero, con decreto del Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo, adottato di concerto con il
Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
sono assegnati specifici contributi per il funzionamento di teatri di
proprietà dello Stato all'estero. Per le finalità di cui al
presente comma è autorizzata la spesa di 500.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2020.
377. Al fine di consentire la celebrazione del centocinquantesimo
anniversario della proclamazione di Roma capitale d'Italia, nello
stato di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali
e per il turismo è istituito un Fondo per il centocinquantesimo
anniversario di Roma capitale da destinare alle associazioni presenti
sul territorio, con uno stanziamento pari a 500.000 euro per l'anno
2020. Con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo si provvede a definire i criteri per l'individuazione
dei progetti ammessi al finanziamento e al riparto delle relative
risorse.
378. Per consolidare ed estendere gli effetti promozionali
dell'immagine e della cultura italiana nel mondo, a favore dei
festival del cinema italiano che si svolgono all'estero nel quadro
del programma « Vivere all'italiana », nello stato di previsione del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale è
iscritto un finanziamento integrativo di 800.000 euro per l'anno
2020, da ripartire con decreto del Ministro degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, sentito il Ministro per i beni e
le attività culturali e per il turismo.
379. Nel rispetto delle disposizioni del testo unico dei servizi di
media audiovisivi e radiofonici, di cui al decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177, e allo scopo di garantire un servizio di
trasmissione radiofonica universitaria, anche attraverso lo strumento
della convenzione da stipulare a seguito di gara pubblica, i cui
criteri saranno definiti con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, è iscritto nello stato di previsione del medesimo
Ministero un Fondo, denominato « Antonio Megalizzi », con uno
stanziamento pari a 1 milione di euro per l'anno 2020.
380. Al riparto del fondo di cui al comma 379 si provvede con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da
emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
381. Al fine di implementare il progetto culturale connesso al
Portale delle fonti per la storia della Repubblica italiana e le
ulteriori attività di digitalizzazione della documentazione
archivistica e bibliografica che lo alimentano, è autorizzata la
spesa di 750.000 euro per l'anno 2020 a favore del Consiglio
nazionale delle ricerche.
382. Al fine di promuovere lo studio e la ricerca sull'impatto e
gli effetti complessivi delle politiche per la promozione delle pari
opportunità locali, è autorizzato un contributo straordinario di
300.000 euro per l'anno 2020 a favore della Lega delle autonomie
locali.
383. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera c), del decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 maggio 2011, n. 75, è incrementata di
un milione di euro annui a decorrere dall'anno 2020, destinati
all'erogazione di contributi in favore delle scuole di eccellenza
nazionale operanti nell'ambito dell'altissima formazione musicale, di
rilevante interesse culturale, al fine di garantire il proseguimento
della loro attività. Alla ripartizione dell'importo di cui al primo
periodo, sulla base delle esigenze prospettate, si provvede con
decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e per il
turismo, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
384. Ai fini della riqualificazione sociale del territorio da
conseguire mediante recupero, tutela e valorizzazione dei luoghi
culturali e delle aree industriali dismesse di interesse storico e
culturale che versano in stato di degrado e abbandono, nonchè per
favorire la riduzione del consumo di suolo, è istituito, presso il
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, il «
Fondo per il recupero di immobili statali di interesse storico e
culturale in stato di abbandono e la riqualificazione delle aree
industriali dismesse ove insistano manufatti architettonici di
interesse storico », con dotazione iniziale di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022. Con decreto del Ministero per
i beni e le attività culturali e per il turismo, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
dettate le disposizioni attuative del presente comma.
385. In considerazione dell'alto valore storico, culturale e
sociale rappresentato dalla Badia di Santa Maria di Pattano, situata
presso Vallo della Lucania in provincia di Salerno, è autorizzata la
spesa di 1,3 milioni di euro per l'anno 2020 per un finanziamento
straordinario finalizzato alla tutela e conservazione del bene
nonchè per la realizzazione dei lavori di restauro e di messa in
sicurezza, allo scopo di creare un attrattore turistico-culturale di
rilevanza nazionale e internazionale.
386. Al fine di assicurare il funzionamento, contribuire alla
manutenzione ordinaria e straordinaria, nonchè garantire la
continuità nella fruizione per i visitatori e favorire
l'abbattimento delle barriere architettoniche, alla Fondazione Ente
Ville Vesuviane è assegnato un contributo straordinario di euro
600.000 per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
387. È istituito presso il Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo un fondo per lo studio preliminare
necessario all'introduzione del « Volo turistico », con una dotazione
di 0,1 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, al
fine di valorizzare il patrimonio ambientale, paesaggistico, storico
e architettonico italiano anche attraverso innovative forme di
fruizione.
388. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Ministero per i beni e le attività culturali e
per il turismo emana uno o più decreti al fine di disciplinare le
modalità di utilizzo del fondo di cui al comma 387.
389. A decorrere dall'anno 2020, alle istituzioni scolastiche
statali e paritarie di ogni ordine e grado, che acquistano uno o più
abbonamenti a periodici e riviste scientifiche e di settore, anche in
formato digitale, è attribuito, previa istanza diretta al
Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del
Consiglio dei ministri, un contributo fino al 90 per cento della
spesa. Con decreto del capo del Dipartimento per l'informazione e
l'editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri è emanato
annualmente il bando per l'assegnazione del contributo di cui al
presente comma, sulla base dei criteri stabiliti dal decreto di cui
al comma 392.
390. A decorrere dall'anno 2020, alle istituzioni scolastiche
statali e paritarie che adottano programmi per la promozione della
lettura critica e l'educazione ai contenuti informativi, nell'ambito
dei Piani per l'offerta formativa rivolti ai frequentanti la scuola
secondaria di primo grado, è attribuito, previa istanza diretta al
Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del
Consiglio dei ministri, un contributo fino al 90 per cento della
spesa per l'acquisto di uno o più abbonamenti a quotidiani,
periodici e riviste scientifiche e di settore, anche in formato
digitale. Con decreto del capo del Dipartimento per l'informazione e
l'editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri è emanato
annualmente il bando per l'assegnazione del contributo di cui al
presente comma, sulla base dei criteri stabiliti dal decreto di cui
al comma 392.
391. A decorrere dall'anno scolastico 2020/2021, gli studenti
censiti nell'Anagrafe nazionale studenti frequentanti le scuole
secondarie di secondo grado statali e paritarie che partecipano a
programmi per la promozione della lettura critica e l'educazione ai
contenuti informativi nell'ambito dell'istituzione scolastica di
appartenenza possono concorrere, per il tramite delle medesime
istituzioni scolastiche, all'assegnazione di un contributo per
l'acquisto di abbonamenti a quotidiani o periodici, anche in formato
digitale, accessibile mediante piattaforma di erogazione voucher in
forma virtuale associata alla Carta dello Studente « IoStudio », di
cui all'articolo 10 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63,
secondo le modalità e i limiti di importo stabiliti dal decreto di
cui al comma 392. I contributi previsti dal presente comma non
costituiscono reddito imponibile e non rilevano ai fini del computo
del valore dell'indicatore della situazione economica equivalente. In
via sperimentale, per il primo anno scolastico di applicazione, i
contributi di cui al presente comma sono destinati agli studenti
frequentanti la prima classe della scuola secondaria di secondo
grado.
392. I contributi di cui ai commi 389, 390 e 391 sono concessi per
un importo complessivo non superiore a 20 milioni di euro annui a
decorrere dal 2020, stabilito annualmente con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo 1, comma 6,
della legge 26 ottobre 2016, n. 198, nell'ambito delle risorse del
Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui
all'articolo 1 della legge n. 198 del 2016, destinate agli interventi
di competenza della Presidenza del Consiglio dei ministri. Per le
finalità di cui ai commi 389, 390 e 391, il predetto Fondo è
incrementato di 20 milioni di euro annui a decorrere dal 2020. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Sottosegretario con delega all'informazione e all'editoria, di
concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri per l'accesso
ai contributi di cui ai commi 389, 390 e 391, nonchè i criteri per
l'individuazione annuale della platea degli aventi diritto ai
contributi di cui al comma 391, anche con riferimento al monitoraggio
e al rispetto del limite di spesa.
393. Per l'anno 2020, in deroga all'articolo 1, comma 806, ultimo
periodo, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il credito d'imposta
di cui ai commi da 806 a 809 del medesimo articolo 1 della legge n.
145 del 2018 è riconosciuto agli esercenti attività commerciali non
esclusivi, come individuati dall'articolo 2, comma 3, del decreto
legislativo 24 aprile 2001, n. 170, anche nei casi in cui la predetta
attività commerciale non rappresenti l'unico punto vendita al
dettaglio di giornali, riviste e periodici nel comune di riferimento.
L'agevolazione è riconosciuta prioritariamente agli esercenti
attività commerciali che operano esclusivamente nel settore della
vendita al dettaglio di giornali, riviste e periodici.
394. In previsione di una revisione organica della normativa a
tutela del pluralismo dell'informazione, che tenga conto anche delle
nuove modalità di fruizione dell'informazione da parte dei
cittadini, tutti i termini di cui all'articolo 1, comma 810, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono differiti di dodici mesi. Sono
conseguentemente differite le riduzioni applicabili alla
contribuzione diretta, di cui al decreto legislativo 15 maggio 2017,
n. 70.
395. Al fine di favorire la diffusione della cultura
storico-scientifica e promuovere la conservazione e valorizzazione
del patrimonio bibliografico ed archivistico della Fondazione Luigi
Einaudi Onlus di Roma è riconosciuto un contributo straordinario
pari a 250.000 euro annui a decorrere dall'anno 2020, in favore della
Fondazione Luigi Einaudi Onlus di Roma allo scopo di sostenere la
digitalizzazione dei fondi archivistici in possesso della medesima
Fondazione.
396. Al fine di favorire la diffusione della cultura
internazionalistica e promuovere la conservazione e valorizzazione
del patrimonio bibliografico dell'Istituto affari internazionali di
Roma, è riconosciuto un contributo straordinario pari a 200.000 euro
per l'anno 2020 e a 100.000 euro per l'anno 2021 in favore del
predetto Istituto, allo scopo di sostenere la digitalizzazione dei
fondi archivistici in possesso del medesimo Istituto.
397. Per espletamento del servizio di trasmissione radiofonica
delle sedute parlamentari è autorizzata la spesa fino ad un massimo
di 8 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022.
398. Fino all'espletamento della procedura di affidamento del
servizio di cui al comma 397, indetta dal Ministero dello sviluppo
economico e da completare entro il 30 aprile 2020, è prorogato il
regime convenzionale con il Centro di produzione Spa, ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, della legge 11 luglio 1998, n. 224. Decorso
il termine di cui al periodo precedente, il regime convenzionale con
il Centro di produzione Spa si intende risolto di diritto salvo che a
tale data la procedura non sia stata ancora conclusa.
399. Ai fini del rafforzamento strutturale dei processi di
innovazione tecnologica e di digitalizzazione di competenza del
Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del
Consiglio dei ministri, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
8, comma 1-quinquies, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
è incrementata di 6 milioni di euro per l'anno 2020, di 8 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 10 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2022.
400. Per l'avvio della realizzazione delle azioni, delle iniziative
e dei progetti connessi e strumentali all'attuazione dell'Agenda
digitale italiana, in coerenza con gli obiettivi dell'Agenda digitale
europea, nonchè per le azioni, le iniziative e i progetti di
innovazione e delle connesse attività di comunicazione, è
autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni
2020 e 2021.

401. Al comma 1-ter dell'articolo 8 del decreto-legge 14 dicembre
2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio
2019, n. 12, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Allo stesso
fine e per lo sviluppo e la diffusione dell'uso delle tecnologie tra
cittadini, imprese e pubblica amministrazione, il Presidente del
Consiglio dei ministri, o il Ministro delegato, individua, promuove e
gestisce mediante la competente struttura per l'innovazione della
Presidenza del Consiglio dei ministri progetti di innovazione
tecnologica e di trasformazione digitale di rilevanza strategica e di
interesse nazionale ».
402. Al fine di rendere più semplice, efficiente, sicura ed
economica la notificazione con valore legale di atti, provvedimenti,
avvisi e comunicazioni della pubblica amministrazione, con risparmio
per la spesa pubblica e minori oneri per i cittadini, la Presidenza
del Consiglio dei ministri, tramite la società di cui all'articolo
8, comma 2, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, sviluppa una
piattaforma digitale per le notifiche. La società di cui al primo
periodo affida lo sviluppo della piattaforma, anche attraverso il
riuso di infrastrutture tecnologiche esistenti, alla società di cui
all'articolo 83, comma 15, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
403. Per la realizzazione della piattaforma di cui al comma 402 è
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2020.
404. All'articolo 2, comma 1-bis, della legge 20 dicembre 2012, n.
238, dopo la parola: « 2019 » sono inserite le seguenti: « e di 1
milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022 ».
405. In occasione del centenario della fondazione del Partito
comunista italiano, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, alla struttura di missione per gli anniversari nazionali e
gli eventi sportivi nazionali e internazionali sono assegnate, per
gli anni 2020 e 2021, nei limiti delle risorse disponibili a
legislazione vigente, a valere sui pertinenti capitoli di bilancio
della Presidenza del Consiglio dei ministri e, comunque, senza nuovi
o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, risorse
finalizzate alla promozione di iniziative culturali e celebrative
connesse a tale ricorrenza.
406. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, ovvero
dell'Autorità politica delegata, ove nominata, ad avvalersi della
suddetta struttura di missione, da adottare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti
i criteri per l'assegnazione delle risorse di cui al comma 405 in
favore delle istituzioni interessate, nonchè di enti pubblici e
privati senza fine di lucro, e l'ammontare massimo dei medesimi
contributi.
407. Al fine di conseguire risparmi di spesa e di accrescere la
qualità, la sicurezza, l'efficienza energetica e la continuità
operativa dei Centri per l'elaborazione delle informazioni (CED)
della pubblica amministrazione centrale, come definiti dall'articolo
33-septies, comma 2, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
ad esclusione dei CED di cui al comma 3 dello stesso articolo
33-septies, il Presidente del Consiglio dei ministri, o il Ministro
delegato, adotta un atto di indirizzo, coordinamento e impulso per la
razionalizzazione e il consolidamento degli stessi CED.
408. La competente struttura della Presidenza del Consiglio dei
ministri dà attuazione all'atto di indirizzo e coordinamento di cui
al comma 407 e adotta ogni atto necessario a tal fine. Agli atti di
cui al primo periodo non si applica l'articolo 14- bis, comma 2,
lettere c), f) e g), del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.
409. Dall'attuazione dei commi 407 e 408 non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. La competente
struttura della Presidenza del Consiglio dei ministri provvede con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
410. All'articolo 1, comma 468, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « Entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge » sono sostituite dalle seguenti: « A
partire dall'anno 2020, con frequenza biennale ».
411. All'articolo 1, comma 468, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, dopo le parole: « di concerto con » sono inserite le seguenti: «
l'Autorità politica delegata per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione e ».
412. Al fine di favorire, attraverso il sistema degli istituti
tecnici superiori, la diffusione della cultura tecnica e scientifica
necessaria per accompagnare e sostenere in modo sistematico le misure
per lo sviluppo economico e la competitività del sistema produttivo
italiano, 15 milioni di euro del fondo di cui all'articolo 1, comma
875, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come incrementato
dall'articolo 1, comma 67, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
destinati per l'anno 2020 a investimenti in conto capitale non
inferiori a euro 400.000 per la infrastrutturazione di sedi e
laboratori coerenti con i processi di innovazione tecnologica 4.0. Le
risorse sono ripartite con decreto del Ministero dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, previa intesa in sede di Conferenza
unificata ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
413. Al fine di promuovere l'accesso ai beni e ai servizi ai
cittadini italiani ed europei residenti in Italia, di età compresa
tra 18 e 35 anni, è istituito presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri un fondo denominato « Fondo per la Carta giovani nazionale
(CGN) » con una dotazione di 5 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2020, 2021 e 2022.
414. Con decreto del Ministro per le politiche giovanili e lo
sport, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definiti i criteri, le
funzionalità e le modalità per la realizzazione e la distribuzione
della Carta giovani nazionale (CGN).
415. Il Ministero della giustizia è autorizzato nell'anno 2020, in
aggiunta alle facoltà assunzionali previste dalla normativa vigente,
ad assumere magistrati ordinari vincitori di concorso già bandito
alla data di entrata in vigore della presente legge.
416. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 415 è
autorizzata la spesa nel limite di euro 13.962.056 per l'anno 2020,
di euro 16.695.800 per l'anno 2021, di euro 18.258.140 per l'anno
2022, di euro 18.617.344 per l'anno 2023, di euro 23.615.918 per
l'anno 2024, di euro 23.755.234 per l'anno 2025, di euro 24.182.536
per l'anno 2026, di euro 24.681.056 per l'anno 2027, di euro
25.108.360 per l'anno 2028 e di euro 25.606.880 a decorrere dall'anno
2029.
417. All'articolo 1, comma 457, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, a decorrere dal 2020, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: « di 20 milioni di euro per l'anno 2018 » sono
aggiunte le seguenti: « e di euro 1.961.966 annui a decorrere
dall'anno 2020 »;
b) dopo le parole: « aree colpite da eventi sismici, » la parola:
« nonchè » è soppressa;
c) dopo le parole: « della Corte di cassazione e dei consigli
giudiziari » sono aggiunte le seguenti: « , nonchè all'attribuzione
di sussidi ai sensi dell'articolo 10, primo comma, numero 5), della
legge 24 marzo 1958, n. 195, erogabili anche a favore del personale
amministrativo ».
418. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 311 è inserito il seguente:
« 311-bis. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto
con il Ministro per la pubblica amministrazione, sono determinati le
modalità e i criteri per le assunzioni di cui al comma 311 ».
419. Al fine di garantire l'efficienza degli uffici di esecuzione
penale esterna, il Ministero della giustizia è autorizzato, nel
triennio 2020-2022, in deroga ai vigenti vincoli assunzionali e
nell'ambito della dotazione organica, a bandire procedure concorsuali
pubbliche e ad assumere a tempo indeterminato fino a 18 unità di
personale di livello dirigenziale non generale della carriera
penitenziaria.
420. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione, sono determinati le
modalità e i criteri per le assunzioni di cui al comma 419.
421. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 419 è
autorizzata la spesa nel limite di euro 1.890.256 per ciascuno degli
anni 2020 e 2021, di euro 1.933.524 per ciascuno degli anni 2022 e
2023, di euro 1.976.793 per ciascuno degli anni 2024 e 2025, di euro
2.020.060 per ciascuno degli anni 2026 e 2027, di euro 2.063.329 per
ciascuno degli anni 2028 e 2029 e di euro 2.106.597 a decorrere
dall'anno 2030. Per l'espletamento delle procedure concorsuali è
autorizzata la spesa di euro 500.000 per l'anno 2020.
422. Al fine di rafforzare l'offerta trattamentale nell'ambito
degli istituti penitenziari, alla luce della rilevante scopertura di
organico, il Ministero della giustizia è autorizzato a bandire,
nell'anno 2020, procedure concorsuali pubbliche per l'assunzione
straordinaria, con contratto di lavoro a tempo indeterminato e nei
limiti della vigente dotazione organica, di 50 unità di personale
del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, destinate ai
ruoli di funzionario giuridico pedagogico e funzionario mediatore
culturale. Le predette assunzioni sono autorizzate in deroga ai
vigenti limiti sulle facoltà assunzionali dell'amministrazione
penitenziaria.
423. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 422 è
autorizzata la spesa di euro 538.937 per l'anno 2020 e di euro
2.155.745 a decorrere dall'anno 2021. Per l'espletamento delle
relative procedure concorsuali è autorizzata la spesa di euro
500.000 per l'anno 2020.
424. Al fine di rafforzare l'offerta trattamentale legata
all'esecuzione penale esterna e di comunità, è autorizzata
l'assunzione straordinaria di 100 unità di personale per gli uffici
territoriali del Dipartimento per la giustizia minorile e di
comunità del Ministero della giustizia, destinato ai ruoli di
funzionario della professionalità pedagogica e di funzionario della
professionalità di servizio sociale, da inquadrare nell'area terza,
posizione economica F1. Le assunzioni di cui al presente comma sono
autorizzate in deroga ai vigenti limiti sulle facoltà assunzionali.
Per l'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa di euro
1.009.136 per l'anno 2020 e di euro 4.036.545 a decorrere dall'anno
2021.
425. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali necessarie
all'attuazione del comma 424 è autorizzata la spesa di euro 500.000
per l'anno 2020.
426. È autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2020 e
di 2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021 al fine di
rafforzare la rete volta all'assistenza delle vittime di reato, e in
particolare la tutela sociale e assistenziale delle stesse,
assicurando i diritti di informazione, sostegno emotivo e
psicologico, protezione e consigli anche per prevenire forme di
vittimizzazione secondaria e ripetuta, di intimidazioni e di
ritorsioni, nonchè al fine di favorire un coordinamento nazionale
dei servizi di assistenza alle vittime, in conformità a quanto
previsto dalla direttiva 2012/ 29/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2012.
427. All'articolo 2, comma 2-bis, alinea, del decreto-legge 16
settembre 2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
novembre 2008, n. 181, le parole: « dalla data di entrata in vigore
del decreto di cui al comma 6-ter del presente articolo » sono
sostituite dalle seguenti: « dal 1° luglio 2020 ».
428. All'articolo 2, comma 2-ter, del decreto-legge n. 143 del
2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 181 del 2008, le
parole: « , costituiti dal differenziale rispetto al rendimento
finanziario ordinario di cui al comma 6-ter, » sono soppresse.
429. All'articolo 2 del decreto-legge n. 143 del 2008, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 181 del 2008, il comma 6-ter è
sostituito dal seguente:
« 6-ter. Le disposizioni del regolamento di cui al decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 30 luglio 2009, n. 127,
adottato ai sensi dell'articolo 61, comma 23, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, sono estese, in quanto compatibili, alle somme
affluite al Fondo unico giustizia ai sensi del comma 2-bis del
presente articolo. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro
dell'interno, sono adottate le eventuali ulteriori disposizioni
necessarie a dare attuazione alle misure di cui al presente articolo.
A decorrere dal 1° luglio 2020, alla società di cui al comma 1 è
intestato un conto corrente acceso presso la Tesoreria dello Stato.
Sul conto corrente di cui al precedente periodo affluiscono, nel
rispetto di quanto previsto ai periodi quinto e sesto del presente
comma, le somme di denaro oggetto dei procedimenti di cui al comma
2-bis. La società di cui al comma 1 è assoggettata agli obblighi di
programmazione finanziaria di cui agli articoli 46 e 47 della legge
31 dicembre 2009, n. 196. Fermo restando il rispetto degli obblighi
di cui al precedente periodo e nella prospettiva di garantire
stabilità alla consistenza media giornaliera delle somme in giacenza
sul predetto conto di Tesoreria, la società di cui al comma 1, entro
il 15 gennaio di ciascun esercizio finanziario, comunica al Ministero
dell'economia e delle finanze e al Ministero della giustizia la
previsione, su base annua, delle somme di cui al comma 2-bis, che
saranno depositate, nell'anno finanziario di riferimento, nei conti
correnti accesi presso il sistema bancario e postale, nonchè la
quantificazione della giacenza media annua del predetto conto di
Tesoreria dello Stato intestato alla medesima società, da aggiornare
con cadenza trimestrale. La società di cui al precedente periodo
accredita i conti correnti accesi presso le banche e Poste Italiane
Spa nella misura almeno pari a consentire l'esecuzione delle
operazioni connesse ai procedimenti e alle procedure nell'ambito del
Fondo unico giustizia, disposte dagli organi competenti. Il Ministero
della giustizia, con propria circolare, impartisce agli uffici
giudiziari le istruzioni necessarie a rendere immediatamente
operative le disposizioni di cui al presente articolo, prediligendo,
ove ritenuto opportuno, il ricorso ad un principio di gradualità,
con priorità agli uffici ubicati nelle sedi giudiziarie di più
significativa rilevanza ».
430. Alle somme di cui all'articolo 2, comma 2-bis, del
decreto-legge 16 settembre 2008, n. 143, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 novembre 2008, n. 181, giacenti sul
conto di Tesoreria di cui al terzo periodo del comma 6-ter del
medesimo articolo 2, come sostituito dal comma 429, è riconosciuto
un tasso di interesse, liquidato semestralmente, pari al rendimento
dei BOT a sei mesi, calcolato come media dei rendimenti d'asta delle
emissioni dei BOT a sei mesi rilevate nel semestre di riferimento per
l'applicazione del tasso di interesse medesimo. Nel caso in cui il
rendimento dei BOT a sei mesi, calcolato come previsto nel precedente
periodo, fosse negativo, il tasso di interesse da riconoscere sulle
giacenze di Tesoreria di cui al citato terzo periodo del comma 6-ter
dell'articolo 2 del decreto-legge n. 143 del 2008, è pari a zero.
431. Per assicurare la corretta esecuzione in ambito nazionale
delle sentenze di condanna della Corte europea dei diritti dell'uomo,
dei regolamenti amichevoli e delle dichiarazioni unilaterali definiti
ai sensi degli articoli 62 e 62A del regolamento della predetta Corte
seguiti da decisioni di radiazione delle cause dal ruolo, sulle somme
corrisposte in esecuzione di tali sentenze, regolamenti amichevoli e
dichiarazioni unilaterali non sono dovute imposte qualora sia
prevista la clausola di esenzione da imposizione fiscale.
Conseguentemente, l'articolo 88, comma 3, lettera a), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si interpreta nel senso che non
sono considerate indennità tassabili le somme indicate nel periodo
precedente.
432. Alla legge 13 febbraio 2001, n. 48, il capo II è sostituito
dal seguente:
« CAPO II
PIANTE ORGANICHE FLESSIBILI DISTRETTUALI
Art. 4. - (Piante organiche flessibili distrettuali) - 1. Con
decreto del Ministro della giustizia, da adottare, sentito il
Consiglio superiore della magistratura, nel termine di tre mesi dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione, è individuato
il contingente complessivo nazionale delle piante organiche
flessibili distrettuali di magistrati da destinare alla sostituzione
dei magistrati assenti ovvero all'assegnazione agli uffici giudiziari
del distretto che versino in condizioni critiche di rendimento. Con
le medesime modalità il Ministro della giustizia provvede alla
determinazione delle piante organiche flessibili per ciascun
distretto nei limiti della vigente dotazione organica della
magistratura. Il numero dei magistrati da destinare alle piante
organiche flessibili distrettuali è soggetto a revisione almeno
biennale da parte del Ministro della giustizia, sentito il Consiglio
superiore della magistratura. Quando la revisione di cui al terzo
periodo determina un sovrannumero rispetto alla pianta organica
flessibile distrettuale, i magistrati che ne fanno richiesta sono
destinati alle vacanze disponibili degli uffici del distretto.
2. Ai fini delle determinazioni di cui al comma 1, primo periodo,
devono distinguersi i magistrati addetti alla pianta organica
flessibile distrettuale cui sono attribuite funzioni giudicanti da
quelli cui sono attribuite funzioni requirenti.
3. Il capoluogo del distretto di corte d'appello ove il magistrato
della pianta organica flessibile distrettuale esercita le sue
funzioni è considerato sede di servizio ad ogni effetto di legge.
Art. 5. - (Criteri di destinazione in sostituzione e assegnazione
dei magistrati della pianta organica flessibile distrettuale) - 1. I
magistrati della pianta organica flessibile distrettuale sono
destinati alla sostituzione nei seguenti casi di assenza
dall'ufficio:
a) aspettativa per malattia o per altra causa;
b) astensione obbligatoria o facoltativa dal lavoro per
gravidanza o maternità ovvero per le altre ipotesi disciplinate
dalla legge 8 marzo 2000, n. 53;
c) tramutamento ai sensi dell'articolo 192 dell'ordinamento
giudiziario, di cui al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, non
contestuale all'esecuzione del provvedimento di trasferimento di
altro magistrato nel posto lasciato scoperto;
d) sospensione cautelare dal servizio in pendenza di procedimento
penale o disciplinare;
e) esonero dalle funzioni giudiziarie o giurisdizionali
deliberato ai sensi dell'articolo 5, comma 8, del decreto legislativo
5 aprile 2006, n. 160.
2. Non si fa luogo a sostituzione nelle ipotesi di assenza di
magistrati con funzioni direttive o semidirettive.
3. I magistrati della pianta organica flessibile distrettuale sono
assegnati agli uffici giudiziari del distretto per far fronte alle
condizioni critiche di rendimento ai sensi dell'articolo 4, comma 1.
Con decreto del Ministro della giustizia, sentito il Consiglio
superiore della magistratura, sono individuate le condizioni critiche
di rendimento che danno luogo all'assegnazione di cui al primo
periodo e la durata minima del periodo della stessa assegnazione. Con
il medesimo decreto sono altresì definiti i criteri di priorità per
destinare i magistrati della pianta organica flessibile alla
sostituzione nei casi di cui al comma 1 ovvero per assegnare i
magistrati nei casi di cui al presente comma.
Art. 6. - (Destinazione e assegnazione dei magistrati) - 1. La
destinazione dei magistrati nei casi di sostituzione ai sensi
dell'articolo 5, comma 1, è disposta, su proposta del presidente
della corte d'appello ovvero del procuratore generale presso la corte
d'appello, con provvedimento motivato del Consiglio superiore della
magistratura.
2. L'assegnazione dei magistrati ai sensi dell'articolo 5, comma 3,
è disposta, anche su proposta del presidente della corte d'appello
ovvero del procuratore generale presso la corte d'appello, con
provvedimento motivato del Consiglio superiore della magistratura,
sentito il consiglio giudiziario e con il parere favorevole del
Ministro della giustizia.
3. I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono comunicati al
Ministro della giustizia.
Art. 7. - (Designazione dei magistrati) - 1. La designazione del
magistrato della pianta organica flessibile distrettuale da destinare
in sostituzione o in assegnazione avviene sulla base di criteri
predeterminati dal Consiglio superiore della magistratura.
2. Il magistrato della pianta organica flessibile distrettuale che,
scaduto il periodo di sostituzione o di assegnazione, ha in corso la
celebrazione di uno o più dibattimenti o udienze preliminari, è
prorogato nell'esercizio delle funzioni limitatamente ai procedimenti
medesimi.
3. Quando i magistrati della pianta organica flessibile
distrettuale non sono chiamati alla sostituzione di magistrati
assenti ovvero non risulta possibile provvedere alla loro
assegnazione sulla base dei criteri di cui all'articolo 5, comma 3,
gli stessi sono assegnati all'ufficio del distretto con le maggiori
percentuali di scopertura effettiva.
Art. 8. - (Valutazione dei servizi prestati dai magistrati della
pianta organica flessibile distrettuale e ulteriori disposizioni
sulle piante organiche) - 1. Per i magistrati destinati alla pianta
organica flessibile distrettuale l'anzianità di servizio è
calcolata, ai soli fini del primo tramutamento successivo, in misura
doppia per ogni anno e mese di effettivo servizio prestato. Le
frazioni di servizio inferiori al mese non sono considerate.
2. Se la permanenza in servizio presso la pianta organica
flessibile distrettuale supera i sei anni, il magistrato ha diritto,
in caso di trasferimento a domanda, ad essere preferito a tutti gli
altri aspiranti.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano ai
trasferimenti a domanda o d'ufficio che prevedono il conferimento di
incarichi direttivi e semidirettivi o di funzioni di legittimità,
nonchè ai tramutamenti alla Direzione nazionale antimafia e
antiterrorismo e all'ufficio del massimario e del ruolo della Corte
di cassazione ».
433. Nella distribuzione del contingente di cui alla lettera L
della tabella B allegata alla legge 5 marzo 1991, n. 71, deve essere
accordata prioritaria rilevanza alle corti d'appello.
434. I magistrati che alla data di entrata in vigore della presente
legge compongono la pianta organica dei magistrati distrettuali sono
inclusi nella pianta organica flessibile distrettuale di cui
all'articolo 4 della legge 13 febbraio 2001, n. 48, come sostituito
dal comma 432, e agli stessi il beneficio di cui all'articolo 8,
comma 2, della predetta legge n. 48 del 2001, come sostituito dal
comma 432, si applica in caso di permanenza in servizio per un
periodo pari a quattro anni, decorrente dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
435. Al fine di garantire la realizzazione di interventi
straordinari per la funzionalità dell'organizzazione giudiziaria
anche in conseguenza del trasferimento delle competenze di cui
all'articolo 1, comma 526, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, al
decreto legislativo 25 luglio 2006, n. 240, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, il comma 2-bis è sostituito dal seguente:
« 2-bis. Con decreto adottato ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
dell'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, sono rideterminati, nel rispetto della dotazione organica
complessiva, i posti di dirigente di seconda fascia negli uffici
giudiziari anche istituendo un unico posto per più uffici giudiziari
»;
b) all'articolo 3, comma 1, le parole: « dal direttore generale
regionale o interregionale territorialmente competente, ovvero » e le
parole: « , secondo le rispettive competenze e » sono soppresse;
c) all'articolo 4, comma 1, le parole: « , per quanto di
rispettiva competenza, dal direttore regionale o interregionale di
cui all'articolo 8, dal direttore tecnico di cui all'articolo 5, per
i distretti di Roma, Milano, Napoli e Palermo, o » sono soppresse;
d) l'articolo 5 è abrogato;
e) il capo II è sostituito dal seguente:
« CAPO II
ARTICOLAZIONI DECENTRATE DEL MINISTERO
DELLA GIUSTIZIA
Art. 6. - (Uffici periferici dell'organizzazione giudiziaria) - 1.
Il Ministero della giustizia, nell'ambito della dotazione organica
come rideterminata ai sensi dell'articolo 7, esercita, con organi
periferici di livello dirigenziale non generale, sulla base di
programmi, indirizzi e direttive disposti dall'amministrazione
centrale, le funzioni e i compiti in materia di organizzazione e
funzionamento dei servizi relativi alla giustizia anche derivanti dal
trasferimento delle competenze di cui all'articolo 1, comma 526,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
2. Gli uffici di cui al comma 1 svolgono altresì attività di
raccordo con le amministrazioni competenti per la realizzazione di
interventi in materia di edilizia giudiziaria.
3. Al fine di assicurare una più completa attività di
determinazione del fabbisogno di beni e servizi dell'amministrazione
periferica e degli uffici giudiziari, il presidente del locale
Consiglio dell'Ordine degli avvocati fa parte, con diritto di voto,
degli organismi collegiali di cui all'articolo 3 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 18 agosto 2015, n.
133. Per la predetta partecipazione non sono dovuti compensi, gettoni
di presenza o altri emolumenti comunque denominati. All'eventuale
rimborso delle spese di missione si provvede con le risorse
finanziarie del Ministero della giustizia disponibili a legislazione
vigente.
Art. 7. - (Organico) - 1. Per il compiuto svolgimento delle
specifiche attribuzioni di cui all'articolo 6, la dotazione organica
del personale dirigenziale non generale dell'amministrazione
giudiziaria è aumentata di 10 unità.
2. Ai medesimi fini del comma 1, la dotazione organica
dell'amministrazione giudiziaria è altresì aumentata di complessive
150 unità di personale amministrativo non dirigenziale appartenenti
all'Area III e all'Area II. All'individuazione delle figure
professionali si provvede ai sensi dell'articolo 6 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. Per la copertura della dotazione organica come rideterminata ai
sensi dei commi 1 e 2, il Ministero della giustizia è autorizzato,
nel triennio 2020-2022, a bandire procedure concorsuali pubbliche e
ad assumere a tempo indeterminato un corrispondente contingente di
personale dirigenziale e non dirigenziale in deroga ai limiti delle
facoltà assunzionali dell'amministrazione giudiziaria previste dalla
normativa vigente.
4. Il posto di direttore generale dell'ufficio speciale per la
gestione e la manutenzione degli uffici giudiziari della città di
Napoli è soppresso e le funzioni e i compiti di cui all'articolo 1
del decreto-legge 16 dicembre 1993, n. 522, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 1994, n. 102, sono esercitati
da uno degli uffici di cui all'articolo 6 del presente decreto con
sede in Napoli.
Art. 8. - (Risorse) - 1. L'assegnazione delle risorse finanziarie e
strumentali al dirigente amministrativo preposto agli uffici
periferici di cui all'articolo 6 per l'espletamento del suo mandato
è effettuata dal competente direttore generale dell'amministrazione
centrale secondo i criteri indicati dal Ministro della giustizia, ai
sensi degli articoli 4, comma 1, lettera c), 14, comma 1, lettera b),
e 16, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 ».
436. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 435, è
autorizzata la spesa nel limite di euro 6.918.335 a decorrere
dall'anno 2020.
437. Al fine di concorrere alla riduzione del disagio abitativo con
particolare riferimento alle periferie e di favorire lo scambio tra
le varie realtà regionali, è promosso il Programma innovativo
nazionale per la qualità dell'abitare, di seguito denominato «
Programma ». Il Programma è finalizzato a riqualificare e
incrementare il patrimonio destinato all'edilizia residenziale
sociale, a rigenerare il tessuto socio-economico, a incrementare
l'accessibilità, la sicurezza dei luoghi e la rifunzionalizzazione
di spazi e immobili pubblici, nonchè a migliorare la coesione
sociale e la qualità della vita dei cittadini, in un'ottica di
sostenibilità e densificazione, senza consumo di nuovo suolo e
secondo i principi e gli indirizzi adottati dall'Unione europea,
secondo il modello urbano della città intelligente, inclusiva e
sostenibile (Smart City).
438. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo, previa
intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definiti:
a) i termini, i contenuti e le modalità di presentazione delle
proposte, corredate dal relativo cronoprogramma di attuazione, che le
regioni, le città metropolitane, i comuni capoluoghi di provincia,
la città di Aosta e i comuni con più di 60.000 abitanti trasmettono
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per le finalità di
cui al comma 437, ferma restando, per gli interventi di edilizia
residenziale sociale, la coerenza con la programmazione regionale;
b) l'entità massima del contributo riconoscibile a valere sulle
risorse di cui al comma 443, nonchè i tempi e le relative modalità
di erogazione, assicurando il finanziamento di almeno una proposta
per ciascuna regione di appartenenza del soggetto proponente e la
coerenza dell'utilizzo delle risorse anche con gli indirizzi di cui
alla delibera del CIPE n. 127/2017 del 22 dicembre 2017, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 87 del 14 aprile 2018;
c) i criteri per la valutazione delle proposte da parte dell'Alta
Commissione di cui al comma 439, individuati in coerenza con le
finalità del Programma, privilegiando in particolare: l'entità
degli interventi riguardanti gli immobili di edilizia residenziale
pubblica, il recupero e la valorizzazione dei beni culturali,
l'azzeramento del consumo di nuovo suolo mediante interventi di
recupero, riqualificazione e densificazione funzionale di aree già
urbanizzate ovvero, qualora non edificate, comprese in tessuti
urbanistici fortemente consolidati, l'attivazione di finanziamenti
sia pubblici che privati, il coinvolgimento di operatori privati,
anche del Terzo settore, le misure e i modelli innovativi di
gestione, inclusione sociale e welfare urbano.
439. Ai fini della valutazione delle proposte di cui al comma 438,
è istituita presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, un'Alta Commissione composta da:
a) sei rappresentanti del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di cui uno con funzioni di presidente;
b) un rappresentante designato dalla Conferenza delle regioni e
delle province autonome;
c) un rappresentante designato dall'Associazione nazionale dei
comuni italiani;
d) un rappresentante designato dal Ministero dell'interno;
e) un rappresentante designato dal Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo;
f) un rappresentante designato dal Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
g) un rappresentante designato dal Dipartimento per la
trasformazione digitale della Presidenza del Consiglio dei ministri.
440. I componenti dell'Alta Commissione sono nominati con decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Per lo svolgimento della propria attività, l'Alta Commissione si
avvale, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica,
del supporto tecnico delle strutture del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, nonchè del Consiglio superiore dei
lavori pubblici e della struttura tecnica di missione di cui
all'articolo 214 del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Ai componenti dell'Alta
Commissione non spettano indennità, gettoni di presenza, rimborsi
spese o altri emolumenti comunque denominati.
441. L'Alta Commissione provvede all'esame delle proposte
presentate dai soggetti di cui al comma 439 e, all'esito, predispone,
in coerenza con i criteri e le priorità indicati dal decreto di cui
al medesimo comma 439, un apposito elenco contenente le proposte
ammissibili a finanziamento e approvato con decreto del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti. Con il decreto di cui al primo
periodo sono, altresì, definiti i termini per la stipulazione delle
convenzioni o degli accordi di programma per l'attuazione delle
proposte.
442. In relazione agli interventi inseriti nel Programma e ammessi
al finanziamento ai sensi del comma 441, i comuni possono prevedere,
nei limiti delle proprie disponibilità di bilancio, l'esclusione del
pagamento del contributo di costruzione di cui all'articolo 16 del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380.
443. Per l'attuazione del Programma è istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
fondo denominato « Programma innovativo nazionale per la qualità
dell'abitare », con una dotazione complessiva in termini di
competenza e di cassa pari a 853,81 milioni di euro, di cui 12,18
milioni di euro per l'anno 2020, 27,25 milioni di euro per l'anno
2021, 74,07 milioni di euro per l'anno 2022, 93,87 milioni di euro
per l'anno 2023, 94,42 milioni di euro per l'anno 2024, 95,04 milioni
di euro per l'anno 2025, 93,29 milioni di euro per l'anno 2026, 47,15
milioni di euro per l'anno 2027, 48,36 milioni di euro per l'anno
2028, 53,04 milioni di euro per l'anno 2029, 54,60 milioni di euro
per l'anno 2030, 54,64 milioni di euro per ciascuno degli anni 2031 e
2032 e 51,28 milioni di euro per l'anno 2033.
444. Le risorse di cui all'articolo 2, primo comma, lettera f), e
all'articolo 3, primo comma, lettera q), della legge 5 agosto 1978,
n. 457, nonchè all'articolo 3, comma 7-bis, del decreto-legge 7
febbraio 1985, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
aprile 1985, n. 118, per un importo pari a 20 milioni di euro per
l'anno 2021, a 30 milioni di euro per l'anno 2022 e a 50 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026, sono rese
indisponibili per le finalità originarie e versate annualmente
all'entrata del bilancio dello Stato entro il 30 gennaio di ogni anno
e restano acquisite all'erario.
445. All'articolo 7.1 della legge 30 aprile 1999, n. 130, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: « aventi sede legale in Italia »
sono inserite le seguenti: « ovvero, su istanza del debitore,
effettuate nell'ambito di operazioni aventi una valenza sociale che
prevedano la concessione in locazione al debitore, da parte della
società veicolo di appoggio, dell'immobile costituito in garanzia
del credito ceduto »;
b) dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
« 8-bis. Ove l'operazione di cui al comma 1 rivesta una valenza
sociale in forza della partecipazione di un'associazione di
promozione sociale iscritta al registro da almeno cinque anni, ovvero
di società o ente dalla stessa istituiti, che assista il futuro
conduttore nella stipulazione del contratto di locazione con la
società veicolo di appoggio, il limite temporale di cui al primo
periodo del comma 4-quater è di quindici anni dalla data di acquisto
e comunque non inferiore alla durata della locazione. L'eventuale
soggetto cedente alla società veicolo di appoggio è esonerato dalla
consegna dei documenti relativi alla regolarità urbanistico-edilizia
e fiscale, qualora entro sei mesi dalla cessione sia avviata
l'istruttoria per la procedura per la citata documentazione e la
medesima procedura sia conclusa nel limite massimo di trentasei mesi.
L'esonero non è esteso alla successiva vendita effettuata dalla
società veicolo d'appoggio. Nel caso di trasferimento effettuato a
partire dal 2020 alla società veicolo d'appoggio, l'immobile è
esente dall'imposta municipale propria, se lo stesso continua ad
essere utilizzato come abitazione principale del debitore del credito
ceduto che ne aveva il possesso prima della cessione. L'esenzione non
si applica per gli immobili classificati nelle categorie catastali
A1, A8 e A9 ».
446. Nelle more della revisione del sistema di compartecipazione
alla spesa sanitaria a carico degli assistiti al fine di promuovere
maggiore equità nell'accesso alle cure, di cui all'articolo 1, comma
516, lettera a), della legge 30 dicembre 2018, n. 145, a decorrere
dal 1° settembre 2020, la quota di partecipazione al costo per le
prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale per gli
assistiti non esentati, di cui all'articolo 1, comma 796, lettera p),
primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è abolita. A
decorrere dalla stessa data cessano le misure alternative adottate
dalle regioni ai sensi della lettera p-bis) del medesimo comma 796.
447. Ai fini di cui al comma 446, il livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è
incrementato di 185 milioni di euro per l'anno 2020 e di 554 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
448. La dotazione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 804, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, è ridotta di 20 milioni di euro per
l'anno 2020 e di 60 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
449. Per fare fronte al fabbisogno di apparecchiature sanitarie
finalizzate a garantire l'espletamento delle prestazioni di
competenza dei medici di medicina generale nonchè dei pediatri di
libera scelta, al fine di migliorare il processo di presa in cura dei
pazienti nonchè di ridurre il fenomeno delle liste d'attesa, è
autorizzato un contributo pari ad euro 235.834.000 a valere
sull'importo fissato dall'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n.
67, come rifinanziato da ultimo dall'articolo 1, comma 555, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, nell'ambito delle risorse non ancora
ripartite alle regioni. I trasferimenti in favore delle regioni sono
disposti sulla base di un piano dei fabbisogni predisposto e
approvato nel rispetto dei parametri fissati con decreto del Ministro
della salute, da adottare entro il 31 gennaio 2020, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano. Con il medesimo
decreto sono definite la distribuzione delle risorse di cui al
presente comma alle regioni, in quota capitaria, e le modalità con
cui le medesime regioni, nell'ambito degli accordi integrativi
regionali, individuano le attività assistenziali all'interno delle
quali saranno utilizzati dispositivi medici di supporto,
privilegiando ambiti relativi alla fragilità e alla cronicità,
anche prevedendo l'utilizzo di strumenti di telemedicina finalizzati
alla second opinion, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
450. Le apparecchiature sanitarie di cui al comma 449, di
proprietà delle aziende sanitarie, sono messe a disposizione dei
medici di cui al comma 449, secondo modalità individuate dalle
aziende medesime, avendo cura di misurare l'attività svolta
attraverso indicatori di processo.
451. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, dopo il
comma 432 è inserito il seguente:
« 432-bis. Il Ministero della salute, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, tenuto conto di quanto
previsto dal decreto del Ministro della salute di cui al comma 427,
individua i criteri cui gli Istituti si attengono ai fini
dell'attribuzione delle fasce economiche al personale di cui al comma
432 ».
452. Al fine di consentire il corretto svolgimento delle molteplici
funzioni istituzionalmente demandate in base alla normativa vigente
all'Istituto nazionale per la promozione della salute delle
popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà
(INMP), per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022 è autorizzato un
contributo di 300.000 euro a favore del medesimo Istituto.
453. Il Ministro della salute, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, definisce le modalità per la
promozione di campagne di informazione e sensibilizzazione per gli
animali di affezione. Le iniziative di cui al periodo precedente sono
volte a sensibilizzare e responsabilizzare la popolazione sul tema
dell'abbandono degli animali d'affezione e delle adozioni e a
produrre maggiore conoscenza sui vantaggi annessi alla
sterilizzazione, identificazione e registrazione all'anagrafe degli
animali d'affezione. A tal fine è autorizzata la spesa di 500.000
euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
454. Al fine di incentivare e supportare la gestione e la
conduzione dei beni confiscati, nonchè di sostenere e favorire le
cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, che,
ai sensi dell'articolo 48, comma 3, lettera c), del codice di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, risultino, a far data
dal 1° gennaio 2020, nuove assegnatarie dei beni, è autorizzata la
spesa di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
455. In favore dell'Ente nazionale sordi (ENS), ai fini della
prosecuzione del progetto Comunic@Ens, e in particolare per il
servizio di videochiamata, è autorizzato un contributo di 250.000
euro per gli anni 2020, 2021 e 2022.
456. Al fine di garantire l'erogazione di un contributo per
l'acquisto di sostituti del latte materno alle donne affette da
condizioni patologiche che impediscono la pratica naturale
dell'allattamento, fino all'importo massimo annuo di euro 400 per
neonato e comunque fino al sesto mese di vita del neonato, nello
stato di previsione del Ministero della salute è istituito il fondo
per il sostegno all'acquisto di sostituti del latte materno, con una
dotazione di 2 milioni di euro per l'anno 2020 e 5 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2021.
457. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabilite le misure
attuative del comma 456 anche al fine di individuare le condizioni
patologiche, ivi compresi i casi di ipogalattia e agalattia materna,
e le modalità per beneficiare del contributo di cui al comma 456,
tenendo anche conto dei requisiti economici per accedere al beneficio
di cui al comma 456.
458. Per assicurare all'INPS il presidio delle funzioni relative
all'invalidità civile, di cui all'articolo 130 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e delle attività medico-legali in
materia previdenziale e assistenziale affidategli, l'INPS è
autorizzato a stipulare con le organizzazioni sindacali di categoria
maggiormente rappresentative in ambito nazionale, con effetto a
partire dall'anno 2021 e fermo restando l'avvio della procedura di
cui al comma 459 dall'anno 2020, convenzioni per il conferimento di
incarichi di 35 ore settimanali ad un numero di medici non superiore
a 820 unità all'anno.
459. L'atto di indirizzo per la stipula delle convenzioni è
adottato con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione
e con il Ministro della salute, sentito l'INPS per gli aspetti
organizzativo-gestionali e sentita la Federazione nazionale degli
ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri. L'atto di indirizzo
stabilisce la durata delle convenzioni, i criteri per
l'individuazione delle organizzazioni sindacali rappresentative e
fornisce indirizzi sul regime delle incompatibilità, nonchè sulle
tutele normative e previdenziali del rapporto convenzionale, che
tengano conto di principi di equità normativa e retributiva in
relazione alle altre tipologie di medici che operano per l'INPS con
rapporto convenzionale.
460. Ai maggiori oneri connessi ai rapporti convenzionali di cui ai
commi 458 e 459, si provvede mediante assegnazione all'INPS di 7,2
milioni di euro per ciascun anno del triennio 2021-2023, di 7,3
milioni di euro per ciascun anno del triennio 2024-2026, di 7,6
milioni di euro per ciascun anno del triennio 2027-2029 e di 7,8
milioni di euro annui dall'anno 2030.
461. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, dopo il
comma 406 sono inseriti i seguenti:
« 406-bis. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 3
ottobre 2009, n. 153, la sperimentazione di cui al comma 403 è
prorogata al biennio 2021-2022 per le regioni individuate ai sensi
del comma 404 ed estesa, per il medesimo periodo, alle restanti
regioni a statuto ordinario.
406-ter. Allo scopo di consentire la proroga nonchè l'estensione
della sperimentazione delle prestazioni e delle funzioni
assistenziali di cui al comma 406-bis, è autorizzata la spesa di
euro 25.300.000 per ciascuno degli anni 2021 e 2022, a valere sulle
risorse di cui all'articolo 1, commi 34 e 34-bis della legge 23
dicembre 1996, n. 662 ».
462. All'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 3 ottobre
2009, n. 153, dopo la lettera e) è inserita la seguente:
« e-bis) in attuazione del piano nazionale della cronicità di cui
all'intesa del 15 settembre 2016 sancita in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, al fine di favorire la presa in cura
dei pazienti cronici e di concorrere all'efficientamento della rete
dei servizi, la possibilità di usufruire presso le farmacie, in
collaborazione con i medici di medicina generale e con i pediatri di
libera scelta e comunque nel rispetto di prescrizioni mediche, di un
servizio di accesso personalizzato ai farmaci. A tal fine, attraverso
le procedure della ricetta elettronica di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, i medici di medicina generale e
i pediatri di libera scelta che effettuano le prescrizioni possono
intrattenere ogni forma di collaborazione con le farmacie prescelte
dal paziente per l'erogazione dei servizi, anche attraverso le
funzionalità del dossier farmaceutico di cui all'articolo 12, comma
2-bis, del citato decreto-legge n. 179 del 2012. Le farmacie, quanto
alle prestazioni e ai servizi erogati dalla presente lettera,
forniscono ai pazienti interessati ogni utile e completa informazione
sulle cure prestate e sulle modalità di conservazione e assunzione
personalizzata dei farmaci prescritti, nonchè informano
periodicamente, e ogni volta che risulti necessario, il medico di
medicina generale e il pediatra di libera scelta o il medico
prescrittore sulla regolarità o meno dell'assunzione dei farmaci o
su ogni altra notizia reputata utile, ivi compresa la necessità di
rinnovo delle prescrizioni di farmaci per garantire l'aderenza alla
terapia ».
463. Per le finalità di cui alla legge 22 marzo 2019, n. 29, è
autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a decorrere dall'anno
2020. Le risorse di cui al presente comma sono ripartite tra le
regioni secondo modalità individuate con decreto del Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
464. All'articolo 1, comma 590, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, dopo le parole: « 31 dicembre 2019 » sono aggiunti i seguenti
periodi: « I medicinali interessati da un procedimento di rinnovo
depositato presso l'AIFA entro la data del 30 giugno 2017 sono
mantenuti in commercio fino al completamento della valutazione da
parte dell'AIFA. Gli altri medicinali omeopatici presenti nel canale
distributivo al 1° gennaio 2020 sono mantenuti in commercio fino alla
data di scadenza del medicinale indicata in etichetta e comunque non
oltre il 1° gennaio 2022 ».
465. All'articolo 1, comma 539, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « entro il 2005 » sono sostituite dalle seguenti: «
entro il 2012 ».
466. All'articolo 20 del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75,
dopo il comma 11 è inserito il seguente:
« 11-bis. Allo scopo di fronteggiare la grave carenza di personale
e superare il precariato, nonchè per garantire la continuità
nell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza, per il
personale medico, tecnico-professionale e infermieristico,
dirigenziale e no, del Servizio sanitario nazionale, le disposizioni
di cui ai commi 1 e 2 si applicano fino al 31 dicembre 2022. Ai fini
del presente comma il termine per il requisito di cui al comma 1,
lettera c), e al comma 2, lettera b), è stabilito alla data del 31
dicembre 2019 ».
467. All'articolo 1, comma 673, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « 20 milioni » sono sostituite dalle seguenti: « 22,5
milioni ».
468. All'articolo 20, comma 10, del decreto legislativo 25 maggio
2017, n. 75, le parole: « personale medico, tecnico-professionale e
infermieristico » sono sostituite dalle seguenti: « personale
dirigenziale e non dirigenziale », le parole: « 31 dicembre 2018 »
sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 » e le parole: «
31 dicembre 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2020
».
469. È autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2020 e 2021 per il sostegno dello studio, della ricerca e
della valutazione dell'incidenza dell'endometriosi nel territorio
nazionale. Il Ministero della salute, entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, con proprio decreto,
stabilisce i criteri e le modalità per la ripartizione delle risorse
di cui al primo periodo, prevedendo, in particolare, che le risorse
destinate alla ricerca scientifica non possano essere inferiori al 50
per cento dello stanziamento di cui al presente comma.
470. Al fine di supportare le attività dell'Osservatorio nazionale
e degli Osservatori regionali di cui agli articoli 43 e 44 del
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, è istituita un'apposita
tecnostruttura di supporto. Le competenze dell'Osservatorio nazionale
di cui all'articolo 43 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n.
368, sono estese anche alle scuole di specializzazione destinate alla
formazione degli ulteriori profili professionali sanitari.
Conseguentemente, la denominazione dell'Osservatorio nazionale della
formazione medica specialistica di cui al decreto legislativo 17
agosto 1999, n. 368, è modificata in « Osservatorio nazionale per la
formazione sanitaria specialistica » e la sua composizione è
integrata per garantire una rappresentanza degli specializzandi dei
profili professionali sanitari diversi da quello di medico, in
aggiunta alla rappresentanza eletta dei medici in formazione
specialistica.
471. Per le finalità di cui al comma 470, a decorrere dall'anno
2020 è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro annui da destinare
alle specifiche esigenze di supporto per l'organizzazione e
funzionamento della tecnostruttura di cui al comma 470, anche
mediante accordi e convenzioni con le istituzioni universitarie.
472. Al fine di sviluppare ed adottare metodologie e strumenti per
la definizione del fabbisogno di medici e professionisti sanitari,
nell'ottica di consentire una distribuzione dei posti da assegnare
per l'accesso ai corsi di medicina e chirurgia e delle professioni
sanitarie ed alle scuole di specializzazione di area sanitaria
rispondente alle effettive esigenze del Servizio sanitario nazionale,
è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro nell'anno 2020 e di 2
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, da destinare
all'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali per il
supporto da essa reso alle attività del Ministero della salute e
delle regioni, di cui agli articoli 25 e 35 del decreto legislativo
17 agosto 1999, n. 368, nonchè all'Osservatorio nazionale ed agli
Osservatori regionali, di cui agli articoli 43 e 44 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368.
473. All'articolo 1, comma 179, alinea, della legge 11 dicembre
2016, n. 232, le parole: « 31 dicembre 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « 31 dicembre 2020 ». Conseguentemente, l'autorizzazione di
spesa di cui al comma 186 del medesimo articolo 1 della citata legge
n. 232 del 2016 è incrementata di 108 milioni di euro per l'anno
2020, di 218,7 milioni di euro per l'anno 2021, di 184,6 milioni di
euro per l'anno 2022, di 124,4 milioni di euro per l'anno 2023, di
57,1 milioni di euro per l'anno 2024 e di 2,2 milioni di euro per
l'anno 2025. Le disposizioni di cui al secondo e al terzo periodo del
comma 165 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, si
applicano anche con riferimento ai soggetti che verranno a trovarsi
nelle condizioni indicate nel corso dell'anno 2020.
474. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro della salute, da adottare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, è istituita una Commissione
tecnica incaricata di studiare la gravosità delle occupazioni, anche
in relazione all'età anagrafica e alle condizioni soggettive dei
lavoratori e delle lavoratrici, anche derivanti dall'esposizione
ambientale o diretta ad agenti patogeni. La Commissione ha il compito
di acquisire elementi conoscitivi e metodologie scientifiche a
supporto della valutazione delle politiche statali in materia
previdenziale e assistenziale. La Commissione è presieduta dal
Ministro del lavoro e delle politiche sociali o da un suo delegato ed
è composta da rappresentanti del Ministero dell'economia e delle
finanze, del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, del
Ministero della salute, del Dipartimento della funzione pubblica
della Presidenza del Consiglio dei ministri, dell'ISTAT, dell'INPS,
dell'INAIL e del Consiglio superiore degli attuari, nonchè da
esperti in materie economiche, statistiche e attuariali designati
dalle organizzazioni maggiormente rappresentative sul piano nazionale
dei datori di lavoro e dei lavoratori, secondo le modalità previste
dal decreto di cui al primo periodo. Con il medesimo decreto sono
altresì disciplinate le modalità di funzionamento della
Commissione, nonchè la possibilità di richiesta di contributi e
proposte a esperti e ad accademici appartenenti a istituzioni
nazionali, europee e internazionali competenti nelle materie oggetto
di studio. La Commissione conclude i lavori entro il 31 dicembre 2020
ed entro i dieci giorni successivi il Governo presenta alle Camere
una relazione sugli esiti dei lavori della Commissione.
All'attuazione delle disposizioni di cui al presente comma si
provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali previste a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Ai componenti della Commissione non spetta alcun
compenso, indennità, gettone di presenza, rimborso di spese o altro
emolumento comunque denominato.
475. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, è istituita una Commissione tecnica di studio sulla
classificazione e comparazione, a livello europeo e internazionale,
della spesa pubblica nazionale per finalità previdenziali e
assistenziali. La Commissione è presieduta dal Ministro del lavoro e
delle politiche sociali o da un suo delegato ed è composta da
rappresentanti del Ministero dell'economia e delle finanze, del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, del Ministero della
salute, dell'ISTAT, dell'INPS e dell'INAIL, nonchè da esperti in
materie economiche, statistiche e attuariali designati dalle
organizzazioni maggiormente rappresentative sul piano nazionale dei
datori di lavoro e dei lavoratori, secondo le modalità previste dal
decreto di cui al primo periodo del presente comma. Con il medesimo
decreto sono altresì disciplinate le modalità di funzionamento
della Commissione, nonchè la possibilità di richiesta di contributi
e proposte a esperti e ad accademici appartenenti a istituzioni
nazionali, europee e internazionali competenti nelle materie oggetto
di studio. La Commissione conclude i lavori entro il 31 dicembre 2020
ed entro i dieci giorni successivi il Governo presenta alle Camere
una relazione sugli esiti dei lavori della Commissione.
All'attuazione delle disposizioni di cui al presente comma si
provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali previste a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Ai componenti della Commissione non spetta alcun
compenso, indennità, gettone di presenza, rimborso di spese o altro
emolumento comunque denominato.
476. All'articolo 16 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, al
comma 1, le parole: « il 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « il 31 dicembre 2019 » e, al comma 3, le parole: « entro
il 28 febbraio 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « entro il 29
febbraio 2020 ».
477. Per il periodo 2020-2021 la rivalutazione automatica dei
trattamenti pensionistici, secondo il meccanismo stabilito
dall'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è
riconosciuta:
a) per i trattamenti pensionistici complessivamente pari o
inferiori a quattro volte il trattamento minimo INPS, nella misura
del 100 per cento;
b) per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a
quattro volte il trattamento minimo INPS e con riferimento
all'importo complessivo dei trattamenti medesimi:
1) nella misura del 77 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente pari o inferiori a cinque volte il
trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a
quattro volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale
limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante
sulla base di quanto previsto dalla lettera a), l'aumento di
rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto
limite maggiorato. Per le pensioni di importo superiore a cinque
volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite
incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla
base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di
rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto
limite maggiorato;
2) nella misura del 52 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a cinque volte il
trattamento minimo INPS e pari o inferiori a sei volte il trattamento
minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a sei volte il
predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato
della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di
quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è
comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite
maggiorato;
3) nella misura del 47 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a sei volte il trattamento
minimo INPS e pari o inferiori a otto volte il trattamento minimo
INPS. Per le pensioni di importo superiore a otto volte il predetto
trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota
di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
4) nella misura del 45 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a otto volte il trattamento
minimo INPS e pari o inferiori a nove volte il trattamento minimo
INPS. Per le pensioni di importo superiore a nove volte il predetto
trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota
di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
5) nella misura del 40 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a nove volte il trattamento
minimo INPS.
478. A decorrere dal 1° gennaio 2022 l'indice di rivalutazione
automatica delle pensioni è applicato, secondo il meccanismo
stabilito dall'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n.
448:
a) nella misura del 100 per cento per le fasce di importo dei
trattamenti pensionistici fino a quattro volte il trattamento minimo
INPS;
b) nella misura del 90 per cento per le fasce di importo dei
trattamenti pensionistici comprese tra quattro e cinque volte il
trattamento minimo INPS;
c) nella misura del 75 per cento per le fasce di importo dei
trattamenti pensionistici superiori a cinque volte il predetto
trattamento minimo.
479. A decorrere dall'anno 2020, sono stanziati 35 milioni di euro
al fine di consentire la presentazione delle domande di Reddito di
cittadinanza (Rdc) e di Pensione di cittadinanza (Pdc) di cui al
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, anche attraverso i centri di
assistenza fiscale in convenzione con l'INPS ai sensi dell'articolo
5, comma 1, del predetto decreto-legge, nonchè per le attività
legate all'assistenza nella presentazione della DSU a fini ISEE
affidate ai medesimi centri di assistenza fiscale ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159.
480. A decorrere dall'anno 2020, ai fini del finanziamento delle
attività per il Rdc e la Pdc, ai sensi dell'articolo 5, comma, 1 del
citato decreto-legge n. 4 del 2019, da parte degli istituti di
patronato di cui alla legge 30 marzo 2001, n. 152, il fondo istituito
nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali è incrementato di 5 milioni di euro. I criteri di
ripartizione del finanziamento per il Rdc e la Pdc sono definiti con
regolamento del Ministro del lavoro e delle politiche sociali.
481. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
ai commi 479 e 480, pari a 40 milioni di euro annui, si provvede per
l'anno 2020 mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019,
n. 26, e a decorrere dall'anno 2021 mediante corrispondente riduzione
del fondo di cui all'articolo 1, comma 255, della legge 30 dicembre
2018, n. 145. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
482. Il Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime di gravi
infortuni sul lavoro di cui all'articolo 1, comma 1187, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, è incrementato rispettivamente di 1
milione di euro per l'anno 2020, di 2 milioni di euro per l'anno 2021
e di 3 milioni di euro per l'anno 2022.
483. I pensionati già dipendenti pubblici che fruiscono di
trattamento a carico della Gestione speciale di previdenza dei
dipendenti dell'amministrazione pubblica, già iscritti all'INPDAP,
nonchè i dipendenti o pensionati di enti e amministrazioni pubbliche
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, iscritti ai fini pensionistici presso enti o gestioni
previdenziali diverse dalla predetta Gestione speciale di previdenza,
che alla data di entrata in vigore della presente legge non risultano
iscritti alla gestione unitaria delle prestazioni creditizie e
sociali di cui all'articolo 1, comma 245, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, possono aderire alla stessa, previa comunicazione
scritta all'INPS della volontà di adesione.
484. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono dettate le disposizioni occorrenti per
l'attuazione del comma 483.
485. La comunicazione di cui al comma 483 deve essere effettuata
perentoriamente entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 484. L'adesione esercitata è irrevocabile.
486. Per il triennio 2020-2022, i crediti vantati dallo Stato nei
confronti degli autori di un delitto di omicidio, sorti in
conseguenza della commissione del reato medesimo, commesso contro il
coniuge, anche legalmente separato, contro l'altra parte dell'unione
civile o contro la persona stabilmente convivente con il colpevole
ovvero ad esso legata da relazione affettiva non sono imputabili ai
beni ereditari trasmessi ai figli minori, ovvero maggiorenni non
economicamente autosufficienti, nati dalle predette relazioni,
purchè estranei alla condotta delittuosa.
487. Per il medesimo periodo di cui al comma 486, i crediti vantati
da istituti previdenziali o assicurativi pubblici, nonchè dagli enti
di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto
legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, nelle ipotesi previste nel
comma 486, sono parimenti non imputabili ai beni ereditari trasmessi
ai figli.
488. Agli oneri derivanti dai commi 486 e 487, entro il limite di
spesa di 1,5 milioni di euro nell'anno 2020, di 700.000 euro
nell'anno 2021 e di 500.000 euro nell'anno 2022, si provvede con le
risorse disponibili di cui all'articolo 6, comma 4, della legge 20
novembre 2017, n. 167, e le prestazioni sono corrisposte a domanda
dall'ufficio del Commissario per il coordinamento delle iniziative di
solidarietà per le vittime dei reati di tipo mafioso e dei reati
intenzionali violenti, con le modalità di cui alla legge 7 luglio
2016, n. 122. Le operazioni di surroga di cui al presente comma si
applicano anche ai crediti di cui ai commi 486 e 487 pendenti alla
data di entrata in vigore della presente legge.
489. All'articolo 12, comma 1, lettera b), della legge 7 luglio
2016, n. 122, dopo le parole: « in cui è stata accertata la sua
responsabilità » sono aggiunte le seguenti: « oppure quando l'autore
abbia commesso il delitto di omicidio nei confronti del coniuge anche
legalmente separato o divorziato, dell'altra parte di un'unione
civile, anche se l'unione è cessata, o di chi è o è stato legato
da relazione affettiva e stabile convivenza ».
490. Il Fondo per l'assistenza alle persone con disabilità grave
prive del sostegno familiare di cui all'articolo 3, comma 1, della
legge 22 giugno 2016, n. 112, è incrementato di 2 milioni di euro
per l'anno 2020.
491. Al fine del completamento dei piani di recupero occupazionale
previsti, le restanti risorse finanziarie di cui all'articolo 44,
comma 11-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, come
ripartite tra le regioni, nonchè le restanti risorse finanziarie
previste dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 9 maggio 2018,
n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2018, n.
83, per le specifiche situazioni occupazionali insistenti nella
regione Sardegna, dall'articolo 1, comma 254, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, per le specifiche situazioni occupazionali insistenti
nella regione Lazio, dagli articoli 9 e 10 del decreto-legge 3
settembre 2019, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
novembre 2019, n. 128, per le specifiche situazioni occupazionali
insistenti nelle regioni Sicilia e Sardegna e per l'area di crisi
industriale complessa di Isernia, nonchè ulteriori 45 milioni di
euro a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, da ripartire tra le regioni, sulla base delle risorse
utilizzate nel 2019 e tenuto conto delle risorse residue dei
precedenti finanziamenti nella disponibilità di ogni singola
regione, con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
possono essere destinate, nell'anno 2020, dalle predette regioni,
alle medesime finalità del citato articolo 44, comma 11-bis, del
decreto legislativo n. 148 del 2015, nonchè a quelle dell'articolo
53-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.
492. Il trattamento di cui all'articolo 44, comma 11-bis, del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, può essere concesso,
per l'anno 2020, anche alle imprese operanti nelle aree di crisi
industriale complessa riconosciute ai sensi dell'articolo 27 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, con i decreti del Ministro dello
sviluppo economico del 12 dicembre 2018 e del 16 aprile 2019, entro
il limite massimo di spesa di 10 milioni di euro a valere sul Fondo
sociale per occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. Le risorse di
cui al primo periodo del presente comma possono essere inoltre
destinate a finanziare il trattamento di mobilità in deroga di cui
all'articolo 53-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, in
favore dei lavoratori che alla data del 31 dicembre 2019 risultino
beneficiari di un trattamento di mobilità ordinaria o in deroga. Con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, le risorse
sono proporzionalmente ripartite tra le regioni in base alle
richieste, entro il limite massimo complessivo di spesa di 10 milioni
di euro per l'anno 2020.
493. All'articolo 44 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
dopo il primo periodo è inserito il seguente: « Per l'anno 2020,
fermo restando il limite complessivo delle risorse finanziarie
stanziate, può essere autorizzata una proroga di sei mesi, previo
ulteriore accordo da stipulare in sede governativa presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali con la partecipazione
del Ministero dello sviluppo economico, qualora l'avviato processo di
cessione aziendale, per le azioni necessarie al suo completamento e
per la salvaguardia occupazionale, abbia incontrato fasi di
particolare complessità anche rappresentate dal Ministero dello
sviluppo economico ».
494. Limitatamente all'esercizio finanziario 2020, le risorse di
cui all'articolo 1, comma 110, lettera b), della legge 27 dicembre
2017, n. 205, sono incrementate di euro 46,7 milioni a valere sulle
risorse del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2. Conseguentemente, il Fondo sociale per occupazione e
formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, è incrementato di
21,7 milioni di euro per l'anno 2020; al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione per l'anno 2020 dell'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 1, comma 3, lettera f), della legge 24
dicembre 2007, n. 247, con conseguente corrispondente riduzione degli
importi di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 21
aprile 2011, n. 67.
495. Al fine di semplificare le assunzioni di cui all'articolo 1,
comma 446, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, le amministrazioni
pubbliche utilizzatrici dei lavoratori socialmente utili di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n.
81, e all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997,
n. 280, nonchè dei lavoratori già rientranti nell'abrogato articolo
7 del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e dei lavoratori
impegnati in attività di pubblica utilità, anche mediante contratti
di lavoro a tempo determinato o contratti di collaborazione
coordinata e continuativa nonchè mediante altre tipologie
contrattuali, possono procedere all'assunzione a tempo indeterminato,
anche con contratti di lavoro a tempo parziale, anche in deroga, per
il solo anno 2020 in qualità di lavoratori sovrannumerari, alla
dotazione organica, al piano di fabbisogno del personale ed ai
vincoli assunzionali previsti dalla vigente normativa limitatamente
alle risorse di cui al comma 497, primo periodo.
496. A decorrere dall'anno 2020, le risorse di cui all'articolo 1,
comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
sono incrementate di 9 milioni di euro annui.
497. Ai fini di cui al comma 495, le amministrazioni interessate
provvedono a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 1156,
lettera g-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ripartite con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro dell'economia
e delle finanze, da emanare, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, entro il 31 marzo 2020. Al fine del riparto le predette
amministrazioni, entro il 31 gennaio 2020, presentano istanza alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica. Ai fini dell'assunzione a tempo indeterminato dei
lavoratori impegnati in attività di pubblica utilità, le regioni
provvedono mediante il pieno utilizzo delle risorse a tal fine
stanziate da leggi regionali nel rispetto dell'articolo 33 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58.
498. Al fine di sostenere l'accesso anticipato alla pensione per i
giornalisti professionisti iscritti all'Istituto nazionale di
previdenza dei giornalisti italiani (INPGI) dipendenti dalle imprese
editrici di giornali quotidiani, di giornali periodici e di agenzie
di stampa a diffusione nazionale, in applicazione della disciplina di
cui all'articolo 37, comma 1, lettera b), della legge 5 agosto 1981,
n. 416, è autorizzata la spesa nel limite di 7 milioni di euro per
l'anno 2020 e 3 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2021 al
2027, che costituisce tetto di spesa, con conseguente aumento dei
limiti di spesa di cui all'articolo 41-bis, comma 7, del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14. L'onere annuale
sostenuto dall'INPGI per i predetti trattamenti di pensione
anticipata è rimborsato all'Istituto ai sensi dell'articolo 37,
comma 1-bis, della medesima legge n. 416 del 1981. All'onere
derivante dall'attuazione del presente comma si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui alla legge 26 ottobre 2016, n. 198.
499. All'articolo 2 del decreto legislativo 15 maggio 2017, n. 69,
il comma 2 è sostituito dai seguenti:
« 2. I trattamenti di vecchiaia anticipata di cui all'articolo 37,
comma 1, lettera b), della legge 5 agosto 1981, n. 416, sono erogati
in favore di giornalisti dipendenti da aziende che abbiano presentato
al Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in data successiva
al 31 dicembre 2019, piani di riorganizzazione o ristrutturazione
aziendale che prevedono la contestuale assunzione, nel rapporto
minimo di un'assunzione a tempo indeterminato ogni due
prepensionamenti, di giovani di età non superiore a 35 anni,
giornalisti o soggetti in possesso di competenze professionali
coerenti con la realizzazione dei programmi di rilancio,
riconversione digitale e sviluppo aziendale, come individuate dai
predetti piani, ovvero di giornalisti che abbiano già in essere, con
la stessa azienda o con azienda facente capo al medesimo gruppo
editoriale, rapporti di lavoro autonomo di cui agli articoli 2222 e
seguenti del codice civile, anche in forma di collaborazione
coordinata e continuativa.
2-bis. L'instaurazione di rapporti di lavoro dipendente o autonomo
di cui agli articoli 2222 e seguenti del codice civile, anche in
forma di collaborazione coordinata e continuativa, ovvero la
sottoscrizione di contratti per la cessione del diritto d'autore, con
i giornalisti che abbiano optato per i trattamenti di vecchiaia
anticipata di cui al comma 2, comporta la revoca del finanziamento
concesso, anche nel caso in cui il rapporto di lavoro sia instaurato
con un'azienda diversa facente capo al medesimo gruppo editoriale ».
500. Limitatamente agli anni 2020, 2021, 2022 e 2023, in deroga al
requisito contributivo di cui all'articolo 37, comma 1, lettera a),
della legge 5 agosto 1981, n. 416, possono accedere al trattamento di
pensione, con anzianità contributiva di almeno 35 anni
nell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la
vecchiaia e i superstiti, i lavoratori poligrafici di imprese
stampatrici di giornali quotidiani e di periodici e di imprese
editrici di giornali quotidiani, di periodici e di agenzie di stampa
a diffusione nazionale, le quali abbiano presentato al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, in data compresa tra il 1° gennaio
2020 e il 31 dicembre 2023, piani di riorganizzazione o
ristrutturazione aziendale in presenza di crisi, ai sensi
dell'articolo 25-bis, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148. I trattamenti pensionistici di cui al
presente comma sono erogati nell'ambito del limite di spesa di 26,7
milioni di euro per l'anno 2020, 44,6 milioni di euro per l'anno
2021, 51,2 milioni di euro per l'anno 2022, 54,7 milioni di euro per
l'anno 2023, 50,8 milioni di euro per l'anno 2024, 33,3 milioni di
euro per l'anno 2025, 19,3 milioni di euro per l'anno 2026 e 1,3
milioni di euro per l'anno 2027, che costituisce tetto di spesa.
L'INPS provvede al monitoraggio delle domande di pensionamento
presentate dai soggetti di cui al presente comma secondo l'ordine di
sottoscrizione del relativo accordo di procedura presso l'ente
competente. Qualora dall'esame delle domande presentate risulti il
raggiungimento, anche in termini prospettici, dei limiti di spesa
previsti per l'attuazione del presente comma, l'INPS non prende in
esame ulteriori domande di pensionamento. Il trattamento
pensionistico decorre dal primo giorno del mese successivo a quello
di presentazione della domanda, previa risoluzione del rapporto di
lavoro dipendente. Ai soggetti di cui al presente comma non si
applicano le disposizioni dell'articolo 12, commi da 12-bis a
12-quinquies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, in materia di
adeguamento alla speranza di vita, All'onere derivante
dall'attuazione del presente comma si provvede per 6,1 milioni di
euro per l'anno 2020, 10,2 milioni di euro per l'anno 2021, 11,7
milioni di euro per l'anno 2022, 12,5 milioni di euro per l'anno
2023, 11,6 milioni di euro per l'anno 2024, 7,6 milioni di euro per
l'anno 2025, 4,4 milioni di euro per l'anno 2026 e 0,3 milioni di
euro per l'anno 2027, mediante corrispondente riduzione del Fondo per
il pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui alla legge 26
ottobre 2016, n. 198.

501. Le imprese agricole ubicate nei territori che hanno subito
danni dagli attacchi della cimice asiatica (Halyomorpha halys) e ad
essa correlati e che non hanno sottoscritto polizze assicurative
agevolate a copertura dei rischi, in deroga all'articolo 1, comma 3,
lettera b), del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, possono
accedere agli interventi previsti per favorire la ripresa
dell'attività economica e produttiva di cui all'articolo 5 del
citato decreto legislativo n. 102 del 2004. Le regioni nel cui
territorio si è verificato l'attacco da parte della cimice asiatica
possono conseguentemente deliberare la proposta di declaratoria di
eccezionalità degli eventi di cui al presente comma entro il termine
perentorio di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
502. Per far fronte ai danni subiti dalle imprese agricole
danneggiate dagli attacchi della cimice asiatica (Halyomorpha halys),
la dotazione del Fondo di solidarietà nazionale - interventi
indennizzatori di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 102, è incrementata di 40 milioni di euro per l'anno
2020 e di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
503. Al fine di promuovere l'imprenditoria in agricoltura, ai
coltivatori diretti e agli imprenditori agricoli professionali di cui
all'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, con età
inferiore a quarant'anni, con riferimento alle nuove iscrizioni nella
previdenza agricola effettuate tra il 1° gennaio 2020 e il 31
dicembre 2020, è riconosciuto, ferma restando l'aliquota di computo
delle prestazioni pensionistiche, per un periodo massimo di
ventiquattro mesi, l'esonero dal versamento del 100 per cento
dell'accredito contributivo presso l'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti.
L'esonero di cui al primo periodo non è cumulabile con altri esoneri
o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa
vigente. L'INPS provvede, con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente, al monitoraggio del
numero di nuove iscrizioni effettuate ai sensi del presente comma e
delle conseguenti minori entrate contributive, inviando relazioni
mensili al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
al Ministero dello sviluppo economico, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
Le disposizioni di cui al presente comma si applicano nei limiti
previsti dai regolamenti (UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013, relativi all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti « de minimis ».
504. Al fine di favorire lo sviluppo dell'imprenditoria femminile
in agricoltura, con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di natura non regolamentare, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definiti i criteri e le modalità per la concessione di mutui a tasso
zero in favore di iniziative finalizzate allo sviluppo o al
consolidamento di aziende agricole condotte da imprenditrici
attraverso investimenti nel settore agricolo e in quello della
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli.
505. I mutui di cui al comma 504 sono concessi nel limite di
300.000 euro, per la durata massima di quindici anni comprensiva del
periodo di preammortamento, nel rispetto della normativa in materia
di aiuti di Stato per il settore agricolo e per quello della
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli.
506. Per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 504 e 505,
nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali è istituito un fondo rotativo con una
dotazione finanziaria iniziale pari a 15 milioni di euro per l'anno
2020. Per la gestione del fondo rotativo è autorizzata l'apertura di
un'apposita contabilità speciale presso la tesoreria dello Stato
intestata al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.
507. Al fine di favorire la competitività del settore agricolo e
agroalimentare è istituito nello stato di previsione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali il Fondo per la
competitività delle filiere agricole, con una dotazione finanziaria
iniziale di 15 milioni di euro per l'anno 2020 e di 14,5 milioni di
euro per l'anno 2021, finalizzato a sostenere lo sviluppo e gli
investimenti delle filiere. Con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, di natura non regolamentare, di
concerto con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definiti i criteri e le modalità di ripartizione del
Fondo.
508. All'articolo 30, comma 2, del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014,
n. 164, la lettera f) è sostituita dalla seguente:
« f) realizzazione di campagne di promozione strategica per i
prodotti agroalimentari sottoposti ad aumento di dazi e di contrasto
al fenomeno dell'Italian sounding ».
509. Ai soli fini della determinazione della quota deducibile negli
esercizi 2020, 2021 e 2022, a norma dell'articolo 108, comma 1, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, le spese
sostenute per gli investimenti in nuovi impianti di colture arboree
pluriennali sono incrementate del 20 per cento con esclusione dei
costi relativi all'acquisto dei terreni.
510. Al fine di favorire il ricambio generazionale in agricoltura,
agli atti derivanti dalle procedure di vendita di cui all'articolo
13, comma 4-quater, del decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225,
si applicano le disposizioni di cui agli articoli 46, comma 5, del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, e 40, sesto comma, della legge 28 febbraio 1985,
n. 47.
511. La dotazione del fondo di cui all'articolo 58, comma 1, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, è incrementata di 1 milione di
euro annui per ciascuno degli anni del triennio 2020-2022.
512. Al fine di tutelare, recuperare e conservare, per fini
ambientali, culturali, scientifici, formativi e turistici, i siti e i
beni connessi all'attività mineraria, nonchè di promuovere il
turismo di carattere culturale ed ambientale, il Parco museo
minerario delle miniere di zolfo delle Marche di cui al comma 2
dell'articolo 15 della legge 23 marzo 2001, n. 93, istituito con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio 20
aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 156 del 7 luglio
2005, assume la nuova denominazione di « Parco museo minerario delle
miniere di zolfo delle Marche e dell'Emilia Romagna ». Il Parco
ricomprende anche le miniere di zolfo dei comuni di Cesena e di
Urbino. A tal fine, è autorizzata la spesa di 500.000 euro per
ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022.
513. A decorrere dal 1° gennaio 2020, le disposizioni di cui
all'articolo 1, commi da 502 a 505, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono estese alle attività di oleoturismo.
514. Con il termine « oleoturismo » si intendono tutte le attività
di conoscenza dell'olio d'oliva espletate nel luogo di produzione, le
visite nei luoghi di coltura, di produzione o di esposizione degli
strumenti utili alla coltivazione dell'ulivo, la degustazione e la
commercializzazione delle produzioni aziendali dell'olio d'oliva,
anche in abbinamento ad alimenti, le iniziative a carattere didattico
e ricreativo nell'ambito dei luoghi di coltivazione e produzione.
515. Al fine di garantire un sostegno al reddito per i lavoratori
dipendenti da imprese adibite alla pesca marittima, compresi i soci
lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, nel periodo di sospensione dell'attività
lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo obbligatorio
avvenute nel corso dell'anno 2020, è riconosciuta per ciascun
lavoratore, per l'anno 2020 e nel limite di spesa di 11 milioni di
euro per l'anno 2021, un'indennità giornaliera onnicomprensiva pari
a 30 euro. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono disciplinate le modalità relative al pagamento
dell'indennità di cui al presente comma.
516. Al fine di garantire un sostegno al reddito dei lavoratori
dipendenti da imprese adibite alla pesca marittima, compresi i soci
lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, nel periodo di sospensione dell'attività
lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo non
obbligatorio, le risorse di cui all'articolo 1, comma 346, quarto
periodo, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono incrementate di
2,5 milioni di euro per l'anno 2021. Con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le modalità
relative al pagamento dell'indennità di cui al presente comma.
517. È disposta la proroga al 31 dicembre 2020 del Programma
nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura 2017-2019, di cui
all'articolo 2, comma 5-decies, del decreto-legge 29 dicembre 2010,
n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011,
n. 10.
518. Al fine di promuovere e razionalizzare i procedimenti di
formazione e diffusione dei prezzi e la trasparenza delle relazioni
contrattuali delle filiere agricole è istituito, nello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, un Fondo per il funzionamento delle commissioni uniche
nazionali di cui all'articolo 6-bis del decreto-legge 5 maggio 2015,
n. 51, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n.
91, con una dotazione di 200.000 euro annui a decorrere dall'anno
2020.
519. Con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, sono dettate le disposizioni di attuazione del comma
518.
520. Al fine di favorire l'efficienza economica, la redditività e
la sostenibilità del settore agricolo e di incentivare l'adozione e
la diffusione di sistemi di gestione avanzata attraverso l'utilizzo
delle tecnologie innovative, sono concessi alle imprese agricole un
contributo a fondo perduto fino al 35 per cento della spesa
ammissibile e mutui agevolati di importo non superiore al 60 per
cento della spesa ammissibile per il finanziamento di iniziative
finalizzate allo sviluppo di processi produttivi innovativi e
dell'agricoltura di precisione o alla tracciabilità dei prodotti con
tecnologie blockchain, nei limiti previsti dalla normativa europea in
materia di aiuti di Stato al settore agricolo. Con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, di natura non
regolamentare, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri, le
modalità e le procedure per l'erogazione dei contributi, nei limiti
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 521.
521. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma 520 è
autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2020 da
intendere come limite massimo di spesa.
522. Al fine di dare attuazione a interventi a favore delle forme
di produzione agricola a ridotto impatto ambientale e per la
promozione di filiere e distretti di agricoltura biologica e di ogni
attività a queste connessa, nello stato di previsione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali è istituito un fondo
denominato « Fondo per l'agricoltura biologica », con una dotazione
pari a 4 milioni di euro per l'anno 2020 e a 5 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2021. Con appositi provvedimenti normativi, nei
limiti delle risorse di cui al primo periodo, che costituiscono il
relativo limite di spesa, si provvede a dare attuazione agli
interventi ivi previsti.
523. All'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102,
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
« 3-bis. Gli interventi compensativi di cui al comma 3, lettera b),
ove attivati a fronte di eventi i cui effetti non sono limitati ad
una sola annualità, possono essere compensati per un periodo non
superiore a tre anni ».
524. Agli impianti di produzione di energia elettrica esistenti
alimentati a biogas, realizzati da imprenditori agricoli singoli o
associati, anche in forma consortile, entrati in esercizio entro il
31 dicembre 2007 e che non godano di altri incentivi pubblici sulla
produzione di energia, la cui produzione di energia elettrica
risponda ai criteri di sostenibilità di cui alla direttiva (UE)
2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre
2018, con l'obbligo di utilizzo di almeno il 40 per cento in peso di
effluenti zootecnici, e che riconvertano la loro produzione
giornaliera, definita come il prodotto della potenza installata prima
della conversione per ventiquattro ore, secondo un regime
programmabile alle condizioni definite annualmente da Terna Spa a
partire dal 30 giugno 2020, in alternativa all'integrazione dei
ricavi prevista dall'articolo 24, comma 8, del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, è concesso il diritto di fruire di un incentivo
sull'energia elettrica prodotta con le modalità e alle condizioni di
cui al comma 525.
525. L'incentivo di cui al comma 524 è definito entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
tenuto conto anche degli elementi necessari alla verifica di
compatibilità con la disciplina in materia di aiuti di Stato a
favore dell'ambiente e dell'energia per gli anni 2014-2020, di cui
alla comunicazione 2014/C 200/01 della Commissione, del 28 giugno
2014, nonchè dei nuovi investimenti effettuati per la riconversione
di cui al comma 524, ed è erogato unicamente in riferimento
all'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili per un periodo di
quindici anni. L'erogazione dell'incentivo è subordinata alla
decisione favorevole della Commissione europea in esito alla notifica
del regime di aiuto.
526. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
(ARERA) definisce le modalità con le quali le risorse per
l'erogazione degli incentivi di cui ai commi 524 e 525 trovano
copertura, per il tramite delle componenti tariffarie dell'energia
elettrica.
527. Al decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 25 febbraio 2016, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2016, recante criteri e norme
tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione
agronomica degli effluenti di allevamento e delle acque reflue,
nonchè per la produzione e l'utilizzazione agronomica del digestato,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 1, dopo la lettera o) è inserita la
seguente:
« o-bis) "digestato equiparato": prodotto ottenuto dalla
digestione anaerobica di sostanze e materiali di cui agli articoli 27
e 29 in ingresso in impianti di produzione di energia elettrica
alimentati a biogas e facenti parte del ciclo produttivo di una
impresa agricola che, conformemente alle disposizioni per la
cessazione della qualifica di rifiuto di cui all'articolo 184-ter del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, rispetti i requisiti e le
caratteristiche stabiliti per i prodotti ad azione sul suolo di
origine chimica »;
b) al titolo IV, dopo il capo IV è inserito il seguente:
« CAPO IV-bis
UTILIZZAZIONE AGRONOMICA DEL DIGESTATO
EQUIPARATO
Art. 31-bis. - (Condizioni di equiparabilita') - 1. Sono condizioni
di equiparabilità del digestato ai prodotti ad azione sul suolo di
origine chimica:
a) una percentuale di azoto ammoniacale su azoto totale superiore
al 70 per cento;
b) un livello di efficienza di impiego superiore all'80 per cento
rispetto alle condizioni di utilizzo;
c) un'idonea copertura dei contenitori di stoccaggio e della
frazione liquida ottenuta dalla separazione;
d) una distribuzione in campo con sistemi a bassa emissività;
e) un utilizzo di sistemi di tracciabilità della distribuzione
con sistemi GPS.
Art. 31-ter. - (Modalità di utilizzo) - 1. Al fine di risanare le
zone vulnerabili dall'inquinamento da nitrati, la quantità di
apporto del digestato equiparato non deve, in ogni caso, determinare
la presenza di tenori in azoto superiori a quelli ammessi per ogni
singola coltura.
2. Le regioni e le provincie autonome di Trento e di Bolzano
possono disporre l'applicazione del digestato equiparato anche nei
mesi invernali in relazione agli specifici andamenti meteorologici
locali, agli effetti sulle colture e alle condizioni di
praticabilità dei suoli, da escludersi nelle zone vulnerabili.
Art. 31-quater. - (Controlli) - 1. L'utilizzazione agronomica del
digestato equiparato è subordinata all'esecuzione di almeno due
analisi chimiche che dimostrino il rispetto delle caratteristiche
dichiarate, da trasmettere, a cura dell'interessato, alla competente
autorità regionale o provinciale.
2. Le analisi di cui al comma 1 sono svolte dai laboratori di
analisi competenti a prestare i servizi necessari per verificare la
conformità dei prodotti di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 29 aprile 2010, n. 75, e sono sottoposti al controllo del
Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e
della repressione frodi dei prodotti agroalimentari ».
528. È autorizzata la partecipazione italiana al settimo aumento
generale di capitale della Banca africana di sviluppo.
529. La sottoscrizione dell'aumento di capitale di cui al comma 528
è pari complessivamente a 1.987.660.000 diritti speciali di
prelievo, di cui 119.260.000 diritti speciali di prelievo da versare.
530. Gli oneri derivanti dal comma 529 sono valutati in 20 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2027.
531. È autorizzata la partecipazione italiana all'aumento generale
e all'aumento selettivo di capitale della Banca internazionale per la
ricostruzione e lo sviluppo (IBRD), nonchè all'aumento generale di
capitale della Società finanziaria internazionale (IFC).
532. La sottoscrizione degli aumenti di capitale di cui al comma
531 è pari a complessivi 1.716.688.220 dollari statunitensi, di cui
375.205.305,70 dollari statunitensi da versare.
533. Gli oneri di cui al comma 532 sono valutati in 70 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2024.
534. È altresì autorizzata l'approvazione dell'emendamento
all'articolo II, sezione 2, lettera c), paragrafo ii), dello Statuto
della Società finanziaria internazionale (IFC), ratificato ai sensi
della legge 23 dicembre 1956, n. 1597, proposto dal Consiglio
d'amministrazione della Società medesima contestualmente all'aumento
di capitale, con il quale il potere di voto necessario per
autorizzare aumenti di capitale diversi da quelli relativi
all'ammissione di nuovi membri è aumentato dal 75 all'85 per cento.
535. Al fine di massimizzare l'importo della contribuzione ai Fondi
multilaterali di sviluppo e nei limiti delle risorse di cui
all'articolo 1, comma 170, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il
Ministero dell'economia e delle finanze può contribuire alla
ricostituzione delle risorse dei predetti Fondi, nei limiti dei
vincoli stabiliti dagli stessi Fondi, anche con l'intervento dei
soggetti di cui all'articolo 2, numero 3), del regolamento (UE)
2015/1017 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 giugno 2015,
che svolgono attività di cooperazione internazionale allo sviluppo.
Tale contribuzione è disposta con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze.
536. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 170,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228, come rifinanziata con legge 30
dicembre 2018, n. 145, è ridotta, per l'anno 2020, di 100 milioni di
euro.
537. La Banca d'Italia, all'atto del versamento al bilancio dello
Stato dell'utile di esercizio, comunica annualmente al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro la quota di
tale utile riferibile ai redditi derivanti dal deposito intestato al
Meccanismo europeo di stabilità (ESM) presso la Banca d'Italia.
538. La quota di cui al comma 537 è riassegnata con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze ad apposito capitolo di spesa
per essere riversata all'ESM.
539. Nelle more della procedura di cui al comma 538, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze può essere autorizzato il
ricorso ad anticipazioni di tesoreria da regolarizzare con emissione
di ordini di pagamento sul pertinente capitolo di spesa entro il
termine di novanta giorni dal pagamento.
540. Per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022 è riconosciuto ai
comuni un contributo di 5 milioni di euro annui per il finanziamento
di iniziative di prevenzione e contrasto della vendita e cessione di
sostanze stupefacenti. A tal fine il Fondo per la sicurezza urbana,
istituito dall'articolo 35-quater del decreto-legge 4 ottobre 2018,
n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2018,
n. 132, è incrementato di 5 milioni di euro annui per ciascuno degli
anni 2020, 2021 e 2022. Con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro il 31 gennaio 2020, è determinata la misura del contributo
spettante a ciascun comune ai sensi del presente comma.
541. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 820, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, si applicano, a decorrere dall'anno 2020,
anche alle regioni a statuto ordinario.
542. All'articolo 1, comma 824, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: « dei commi da 819 a 823 » sono sostituite dalle
seguenti: « dei commi 819 e da 821 a 823 ».
543. Per l'anno 2020, ai fini del monitoraggio e della
certificazione di cui all'articolo 1, commi 469 e 470, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, le regioni a statuto ordinario indicano tra le
entrate valide ai fini della verifica del rispetto dei vincoli di
finanza pubblica esclusivamente la quota di avanzo di amministrazione
applicata a copertura di impegni esigibili e del fondo pluriennale
vincolato.
544. Restano ferme, per l'anno 2020, le disposizioni previste
dall'articolo 1, commi da 835 a 843, della legge 30 dicembre 2018, n.
145.
545. All'articolo 9, comma 28, settimo periodo, del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, dopo le parole: « non si applicano » sono
inserite le seguenti: « alle regioni e ».
546. In occasione del cinquantenario delle regioni, è istituito
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, per il successivo trasferimento al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri, il Fondo per le celebrazioni
dei cinquanta anni delle regioni, con una dotazione di 500.000 euro
per l'anno 2020. Gli interventi finanziati a valere su detto Fondo
saranno diretti alla realizzazione di iniziative culturali,
artistiche e scientifiche, nonchè all'organizzazione di seminari e
alla formulazione di studi e ricerche, anche in collaborazione con
enti pubblici e privati. Le attività finanziate dovranno avere ad
oggetto la memoria storica, l'evoluzione e le prospettive future del
ruolo delle regioni alla luce dei primi cinquanta anni di storia. Per
le finalità indicate è istituito un comitato promotore delle
celebrazioni, composto dai Presidenti delle regioni e delle province
autonome e presieduto dal Ministro per gli affari regionali e le
autonomie, che avrà il compito di elaborare gli indirizzi,
individuare le attività, raccogliere gli eventuali progetti
presentati e selezionare quelli ammessi al finanziamento.
547. Per i comuni interamente confinanti con Paesi non appartenenti
all'Unione europea, il limite di cui al comma 555 è determinato con
riferimento alla media delle entrate accertate negli esercizi dal
2015 al 2017 afferenti ai primi tre titoli di entrata del bilancio.
548. Nel caso di modifiche della disciplina statale relativa ai
tributi erariali, ivi inclusi i tributi propri derivati, che
potrebbero produrre effetti sulla finanza della regione Trentino-Alto
Adige e delle province autonome di Trento e di Bolzano, sono attivate
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, procedure di
monitoraggio degli effetti finanziari, al fine di regolare i rapporti
finanziari tra lo Stato, la regione e le province autonome di Trento
e di Bolzano.
549. Il Fondo nazionale per la tutela delle minoranze linguistiche
di cui all'articolo 9, comma 2, della legge 15 dicembre 1999, n. 482,
è incrementato di 250.000 euro per l'anno 2020, di 500.000 euro per
l'anno 2021 e di 1.000.000 di euro per l'anno 2022. Il limite massimo
complessivo annuo previsto dall'articolo 15, comma 1, della legge n.
482 del 1999 è incrementato di 250.000 euro per l'anno 2020, di
500.000 euro per l'anno 2021 e di 1.000.000 di euro per l'anno 2022.
550. All'articolo 1, comma 319, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, le parole: « e 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2014 » sono sostituite dalle seguenti: « , a 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2014 al 2019 ed a 10 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020 ».
551. Per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022 il Fondo di
solidarietà comunale è incrementato di 2 milioni di euro annui. Con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite
le misure di attuazione del presente comma al fine di ridurre per i
comuni montani con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, nei limiti
dello stanziamento di cui al primo periodo, l'importo che gli stessi
hanno l'obbligo di versare per alimentare il Fondo di solidarietà
comunale mediante una quota dell'imposta municipale propria.
552. Le disposizioni di cui all'articolo 2, comma 25, lettera d),
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e all'articolo 76, comma 3, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sono da intendersi riferite al
divieto di applicare incrementi ulteriori rispetto all'ammontare dei
gettoni di presenza e delle indennità spettanti agli amministratori
locali e già in godimento alla data di entrata in vigore delle
suddette disposizioni, fermi restando gli incrementi qualora
precedentemente determinati secondo le disposizioni vigenti fino a
tale data.
553. È istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, per il successivo trasferimento al
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, il
Fondo per gli investimenti nelle isole minori, con una dotazione di
14,5 milioni di euro per l'anno 2020, di 14 milioni di euro per
l'anno 2021 e di 13 milioni di euro per l'anno 2022. Il Fondo è
destinato a finanziare progetti di sviluppo infrastrutturale o di
riqualificazione del territorio di comuni ricompresi nell'ambito
delle predette isole, di cui all'allegato A annesso alla legge 28
dicembre 2001, n. 448. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali e le
autonomie, previo parere della Conferenza unificata, sono stabiliti i
criteri e le modalità di erogazione delle predette risorse. Il Fondo
è ripartito tra i comuni destinatari con decreto del Ministro per
gli affari regionali e le autonomie, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previo parere favorevole della
Conferenza unificata.
554. Per gli anni 2020, 2021 e 2022, a titolo di ristoro del
gettito non più acquisibile dai comuni a seguito dell'introduzione
della TASI di cui al comma 639 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 147, è attribuito ai comuni interessati un
contributo complessivo di 110 milioni di euro annui da ripartire
secondo gli importi indicati per ciascun comune nell'allegato A al
decreto del Ministero dell'interno 14 marzo 2019, recante « Riparto a
favore dei comuni del contributo compensativo, pari complessivamente
a 110 milioni di euro, per l'anno 2019 ».
555. Al fine di agevolare il rispetto dei tempi di pagamento di cui
al decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, il limite massimo di
ricorso da parte degli enti locali ad anticipazioni di tesoreria, di
cui al comma 1 dell'articolo 222 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è elevato da tre a cinque
dodicesimi per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022.
556. All'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231,
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
« 7-bis. Le banche, gli intermediari finanziari, la Cassa depositi
e prestiti S.p.A. e le istituzioni finanziarie dell'Unione europea
possono concedere ai comuni, alle province, alle città
metropolitane, alle regioni e alle province autonome, anche per conto
dei rispettivi enti del Servizio sanitario nazionale, anticipazioni
di liquidità da destinare al pagamento di debiti certi, liquidi ed
esigibili, maturati alla data del 31 dicembre 2019, relativi a
somministrazioni, forniture, appalti e a obbligazioni per prestazioni
professionali. L'anticipazione di liquidità per il pagamento di
debiti fuori bilancio è subordinata al relativo riconoscimento.
7-ter. Le anticipazioni di cui al comma 7-bis sono concesse, per
gli enti locali, entro il limite massimo di tre dodicesimi delle
entrate accertate nell'anno 2018 afferenti ai primi tre titoli di
entrata del bilancio e, per le regioni e le province autonome, entro
il limite massimo del 5 per cento delle entrate accertate nell'anno
2018 afferenti al primo titolo di entrata del bilancio.
7-quater. Con riferimento alle anticipazioni non costituenti
indebitamento ai sensi dell'articolo 3, comma 17, della legge 24
dicembre 2003, n. 350, fatto salvo l'obbligo per gli enti richiedenti
di adeguare le relative iscrizioni nel bilancio di previsione
successivamente al perfezionamento delle anticipazioni, non trovano
applicazione le disposizioni di cui all'articolo 203, comma 1,
lettera b), e all'articolo 204 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonchè di cui all'articolo 62
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
7-quinquies. Le anticipazioni agli enti locali sono assistite dalla
delegazione di pagamento di cui all'articolo 206 del citato decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Ad esse si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 159, comma 2, e all'articolo 255,
comma 10, del predetto decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Le
anticipazioni alle regioni e alle province autonome sono assistite da
garanzia sulle relative entrate di bilancio a norma della specifica
disciplina applicabile a ciascuna regione e provincia autonoma.
7-sexies. La richiesta di anticipazione di liquidità è presentata
agli istituti finanziari di cui al comma 7-bis entro il termine del
30 aprile 2020 ed è corredata di un'apposita dichiarazione
sottoscritta dal rappresentante legale dell'ente richiedente,
contenente l'elenco dei debiti da pagare con l'anticipazione, come
qualificati al medesimo comma 7-bis, redatta utilizzando il modello
generato dalla piattaforma elettronica per la gestione telematica del
rilascio delle certificazioni di cui all'articolo 7, comma 1, del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2013, n. 64.
7-septies. Gli enti debitori effettuano il pagamento dei debiti per
i quali hanno ottenuto l'anticipazione di liquidità entro quindici
giorni dalla data di effettiva erogazione da parte dell'istituto
finanziatore. Per il pagamento dei debiti degli enti del Servizio
sanitario nazionale e degli enti locali, da effettuare a valere sui
trasferimenti da parte di regioni e province autonome di cui al comma
7-bis, il termine è di trenta giorni dalla data di effettiva
erogazione da parte dell'istituto finanziatore.
7-octies. Le anticipazioni di liquidità sono rimborsate entro il
termine del 30 dicembre 2020, o anticipatamente in conseguenza del
ripristino della normale gestione della liquidità, alle condizioni
pattuite contrattualmente con gli istituti finanziatori.
7-novies. Gli istituti finanziatori verificano, attraverso la
piattaforma elettronica di cui al comma 7-sexies, l'avvenuto
pagamento dei debiti di cui al medesimo comma. In caso di mancato
pagamento, gli istituti finanziatori possono chiedere, per il
corrispondente importo, la restituzione dell'anticipazione, anche
attivando le garanzie di cui al comma 7-quinquies ».
557. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro il 28 febbraio 2020, d'intesa con la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, sono stabiliti modalità e criteri
per la riduzione della spesa per interessi dei mutui a carico degli
enti locali, anche attraverso accollo e ristrutturazione degli stessi
da parte dello Stato, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, al fine di conseguire una riduzione totale del valore
finanziario delle passività totali a carico delle finanze pubbliche,
ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1, comma 71, della legge 30
dicembre 2004, n. 311.
558. Al comune di Vibo Valentia è attribuito un contributo di 1
milione di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 per spese di
investimento.
559. È istituita l'imposta locale sul consumo di Campione d'Italia
(ILCCI) che si applica alle forniture di beni, alle prestazioni di
servizi nonchè alle importazioni effettuate nel territorio del
comune per il consumo finale, compresa l'introduzione di beni
provenienti dal territorio dell'Unione europea. Si considera
consumatore finale chi effettua acquisti di beni e servizi per
finalità diverse dall'esercizio di impresa arti o professioni e chi
effettua operazioni escluse dall'applicazione dell'imposta sul valore
aggiunto in conformità alla legge federale svizzera.
560. Soggetto attivo dell'imposta è il comune di Campione
d'Italia. Non si applica l'articolo 52, comma 1, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sull'esercizio della potestà
regolamentare, salvo i casi espressamente indicati dalla presente
legge.
561. È soggetto passivo dell'imposta chi nel territorio del comune
effettua, nell'esercizio di impresa, arti o professioni, forniture di
beni e prestazioni di servizi nei confronti di consumatori finali.
Sono altresì soggetti passivi dell'imposta i consumatori finali che
effettuano importazioni nel territorio del comune ai sensi del comma
559.
562. Le forniture di beni si considerano effettuate a Campione
d'Italia se il bene al momento della consegna o della messa a
disposizione si trova nel territorio del comune. Le prestazioni di
servizi si considerano effettuate a Campione d'Italia se sono rese
nell'esercizio d'impresa, arti o professioni da soggetti che hanno la
sede della attività economica nel territorio di Campione d'Italia.
Parimenti, si considerano territorialmente rilevanti, secondo criteri
di territorialità analoghi a quelli stabiliti dalla legge federale
svizzera in materia di imposta sul valore aggiunto, le prestazioni
rese nell'esercizio d'impresa, arti o professioni non aventi sede nel
territorio di Campione d'Italia. Per le prestazioni di servizi
relative a immobili ubicati a Campione d'Italia, la base imponibile
è costituita dal solo costo del materiale impiegato. Con il decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze di cui al comma 566 sono
individuate le prestazioni di servizi assoggettate ad imposta secondo
criteri di territorialità analoghi a quelli previsti dalla legge
federale svizzera in materia di imposta sul valore aggiunto.
563. L'imposta è esigibile, per le forniture di beni, nel momento
in cui il bene è consegnato o spedito e, per le prestazioni di
servizi, all'atto del pagamento del corrispettivo.
564. La base imponibile è costituita dall'ammontare complessivo
dei corrispettivi dovuti al cedente o al prestatore delle forniture
di beni e delle prestazioni di servizi secondo le condizioni
contrattuali; in caso di forniture di beni a titolo gratuito, la base
imponibile è costituita dal prezzo di costo dei beni oggetto della
fornitura. Le aliquote dell'imposta si applicano in misura pari alle
percentuali stabilite dalla legge federale svizzera per l'imposta sul
valore aggiunto.
565. La dichiarazione dell'imposta è presentata dai soggetti
passivi di cui al comma 561 al comune, anche in modalità non
telematica, entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello in cui
le operazioni sono effettuate, utilizzando il modello approvato con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze in cui devono
essere indicati i dati necessari per determinare l'imposta dovuta. In
caso di omesso o insufficiente versamento dell'imposta si applica
l'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471. In
caso di omessa presentazione della dichiarazione, si applica la
sanzione dal 100 per cento al 200 per cento dell'imposta non versata,
con un minimo di 50 euro. In caso di infedele dichiarazione, si
applica la sanzione dal 50 per cento al 100 per cento dell'imposta
non versata, con un minimo di 50 euro. Le sanzioni di cui al presente
comma sono ridotte ad un terzo se, entro il termine per la
proposizione del ricorso, interviene acquiescenza del contribuente,
con pagamento del tributo, se dovuto, della sanzione e degli
interessi. Restano salvi la facoltà del comune di deliberare con il
regolamento circostanze attenuanti o esimenti nel rispetto dei
principi stabiliti dalla normativa statale e il potere di esercitare
l'attività di accertamento e di riscossione anche coattiva
dell'imposta.
566. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
natura non regolamentare da adottare entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti gli
ulteriori casi in cui il comune di Campione d'Italia può esercitare
la potestà regolamentare; con il medesimo decreto inoltre sono
individuate, in conformità alla legge federale svizzera, le
operazioni esenti ed escluse da imposta nonchè le franchigie
applicabili alle importazioni di cui al comma 559 e sono definiti i
termini e le modalità di versamento, accertamento e riscossione
dell'imposta nonchè i casi di esonero dall'obbligo di presentazione
della dichiarazione.
567. L'imposta locale di consumo di Campione d'Italia si applica
alle forniture di beni e alle prestazioni di servizi effettuate a
partire dal 1° gennaio 2020.
568. L'imposta dovuta per le operazioni poste in essere entro il 30
giugno 2020 è riscossa secondo termini e modalità stabiliti dal
decreto di cui al comma 566.
569. All'articolo 1, comma 3, del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, la lettera a) è sostituita
dalla seguente:
« a) si intende per "Stato" o "territorio dello Stato": il
territorio della Repubblica italiana, con esclusione del comune di
Livigno ».
570. All'articolo 67, comma 1, lettera d), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le parole: « e
dai Dipartimenti francesi d'oltremare » sono sostituite dalle
seguenti: « , dai Dipartimenti francesi d'oltremare, dal comune di
Campione d'Italia e dalle acque italiane del Lago di Lugano ».
571. Le disposizioni di cui ai commi 569 e 570 si applicano a
decorrere dal 1° gennaio 2020.
572. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni in materia
doganale, a decorrere dal 1° gennaio 2020, il territorio
extradoganale è costituito dal solo territorio del comune di
Livigno. Per i soggetti residenti nel territorio del comune di
Campione d'Italia non trovano applicazione le disposizioni di cui
all'articolo 4, commi 1 e 2, del regolamento di cui al decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 6 marzo 2009, n. 32; per i
medesimi soggetti le franchigie contemplate dal predetto regolamento
n. 32 del 2009 sono determinate con il decreto di cui al comma 566
del presente articolo coerentemente con le disposizioni dell'Unione
europea in materia di fissazione delle franchigie doganali. I beni
strumentali, gli arredi, i mobili di ogni tipo già esistenti nel
comune di Campione d'Italia presso società, enti ed abitazioni alla
data del 31 dicembre 2019 ed in uscita dal territorio dello stesso
comune sono esenti da IVA nei casi in cui abbiano come destinazione
finale l'Italia
573. L'imposta dovuta sui redditi diversi da quelli d'impresa dalle
persone fisiche iscritte alla data del 20 ottobre 2019 nei registri
anagrafici del comune di Campione d'Italia nonchè sui redditi di
lavoro autonomo relativi ad attività svolte in studi siti alla
medesima data nel comune di Campione d'Italia, determinata ai sensi
dell'articolo 188-bis del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, è ridotta nella misura del 50 per cento per cinque periodi
d'imposta.
574. Le imposte dovute sui redditi d'impresa realizzati dalle
imprese individuali, dalle società di persone e da società ed enti
di cui all'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, iscritti alla data del 20 ottobre 2019 alla camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura di Como e aventi la sede sociale
operativa, o un'unità locale, nel comune di Campione d'Italia,
determinate ai sensi dell'articolo 188-bis del predetto testo unico
delle imposte sui redditi, sono ridotte nella misura del 50 per cento
per cinque periodi di imposta.
575. Per i soggetti di cui ai commi 573 e 574, l'imposta regionale
sulle attività produttive derivanti da attività esercitate nel
comune di Campione d'Italia, determinata ai sensi dell'articolo 17,
comma 3-bis, del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, è
ridotta nella misura del 50 per cento per cinque periodi d'imposta.
576. Le agevolazioni di cui ai commi 573, 574 e 575 si applicano a
decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso alla
data del 31 dicembre 2019, ai sensi e nei limiti del regolamento (UE)
n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis », del
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis » nel
settore agricolo e del regolamento (UE) n. 717/2014 della
Commissione, del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti « de minimis » nel settore della pesca e
dell'acquacoltura.
577. In vista del rilancio economico del comune di Campione
d'Italia, alle imprese che effettuano investimenti facenti parte di
un progetto di investimento iniziale come definito all'articolo 2,
punti 49, 50 e 51, del regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione, del 17 giugno 2014, è attribuito un credito d'imposta
nella misura del 50 per cento dei costi individuati come ammissibili
ai sensi dell'articolo 14 del predetto regolamento (UE) n. 651/2014.
578. L'agevolazione di cui al comma 577 si applica a decorrere dal
periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2019 e
fino a quello in corso al 31 dicembre 2024.
579. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 577 e 578 è
subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea, richiesta a cura del Ministero dell'economia e
delle finanze.
580. All'articolo 188-bis del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: « comma 1, lettere a), b) e c), » sono
soppresse;
b) al comma 6, le parole: « e del regolamento (UE) n. 1408/2013
della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione
degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea agli aiuti "de minimis" nel settore agricolo » sono
sostituite dalle seguenti: « del regolamento (UE) n. 1408/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti "de minimis" nel settore agricolo, e del regolamento (UE)
n. 717/2014 della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis" nel settore
della pesca e dell'acquacoltura ».
581. All'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
al primo periodo, dopo le parole: « telefonia mobile, » sono inserite
le seguenti: « autoveicoli di cui all'articolo 54, comma 1, lettere
a), b), ad eccezione degli autoveicoli per il servizio di linea per
trasporto di persone, e c), del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, autoveicoli e motoveicoli
per le Forze di polizia e autoveicoli blindati, ».
582. All'articolo 4, comma 3-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, al secondo periodo, dopo la parola: « manutenzione » sono
aggiunte le seguenti: « e lavori pubblici ».
583. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, commi 449 e
450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le amministrazioni statali
centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni
ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni
universitarie nonchè gli enti nazionali di previdenza e assistenza
sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso
gli accordi quadro stipulati dalla Consip Spa o il sistema dinamico
di acquisizione realizzato e gestito dalla Consip Spa.
584. All'articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, le parole: « e dell'accordo quadro » sono soppresse.
585. All'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n.
488, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Ove previsto nel
bando di gara, le convenzioni possono essere stipulate per specifiche
categorie di amministrazioni ovvero per specifici ambiti territoriali
».
586. Le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre
1999, n. 488, e gli accordi quadro di cui all'articolo 54 del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, possono essere stipulati in sede di aggiudicazione di appalti
specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui
all'articolo 55 del citato decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
e ad essi si applica il termine dilatorio di cui al comma 9
dell'articolo 32 del medesimo decreto legislativo n. 50 del 2016.
587. All'articolo 4, comma 3-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, dopo il terzo periodo è inserito il seguente: « La Consip
S.p.A. può, altresì, svolgere, nell'ambito del Programma di
razionalizzazione degli acquisti, procedure di aggiudicazione di
contratti di concessione di servizi ».
588. Al fine di migliorare il livello di efficienza e di qualità
dei servizi informatici a supporto dei processi di finanza pubblica e
perseguire il contenimento dei relativi costi, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, in conformità con la disciplina in materia di
Poli strategici nazionali (PSN), stipula un apposito disciplinare con
la società di cui all'articolo 83, comma 15, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, per la razionalizzazione ed ottimizzazione dei
propri data center, definendo un modello innovativo di erogazione dei
servizi di conduzione infrastrutturale e di connettività.
589. All'articolo 1, comma 514-bis, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, le parole: « e a euro 4.300.000 annui a decorrere dal 2019 »
sono sostituite dalle seguenti: « , a euro 4.300.000 per l'anno 2019
e a euro 1.500.000 annui a decorrere dal 2020 ».
590. Ai fini di una maggiore flessibilità gestionale, di una più
efficace realizzazione dei rispettivi obiettivi istituzionali e di un
miglioramento dei saldi di finanza pubblica, a decorrere dall'anno
2020, agli enti e agli organismi, anche costituiti in forma
societaria, di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, ivi comprese le autorità indipendenti, con esclusione
degli enti del Servizio sanitario nazionale, cessano di applicarsi le
norme in materia di contenimento e di riduzione della spesa di cui
all'allegato A annesso alla presente legge. Resta ferma
l'applicazione delle norme che recano vincoli in materia di spese di
personale.
591. A decorrere dall'anno 2020, i soggetti di cui al comma 590 non
possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un
importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità
negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai
relativi rendiconti o bilanci deliberati. La disposizione di cui al
presente comma non si applica alle agenzie fiscali di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per le quali resta fermo
l'obbligo di versamento previsto dall'articolo 6, comma 21-sexies,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, come incrementato
ai sensi del comma 594.
592. Ai fini dei commi da 590 a 600, le voci di spesa per
l'acquisto di beni e servizi sono individuate con riferimento:
a) per gli enti che adottano la contabilità finanziaria, alle
corrispondenti voci, rilevate in conto competenza, del piano dei
conti integrato previsto dal regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 4 ottobre 2013, n. 132;
b) per gli enti e gli organismi che adottano la contabilità
civilistica, alle corrispondenti voci B6), B7) e B8) del conto
economico del bilancio di esercizio redatto secondo lo schema di cui
all'allegato 1 al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
27 marzo 2013, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 86 del 12 aprile 2013. Le università, che adottano gli
schemi di bilancio di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca n. 19 del 14 gennaio 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 25 del 31 gennaio 2014,
individuano le voci di bilancio riconducibili a quelle indicate nel
primo periodo della presente lettera.
593. Fermo restando il principio dell'equilibrio di bilancio,
compatibilmente con le disponibilità di bilancio, il superamento del
limite delle spese per acquisto di beni e servizi di cui al comma 591
è consentito in presenza di un corrispondente aumento dei ricavi o
delle entrate accertate in ciascun esercizio rispetto al valore
relativo ai ricavi conseguiti o alle entrate accertate nell'esercizio
2018. L'aumento dei ricavi o delle entrate può essere utilizzato per
l'incremento delle spese per beni e servizi entro il termine
dell'esercizio successivo a quello di accertamento. Non concorrono
alla quantificazione delle entrate o dei ricavi di cui al presente
comma le risorse destinate alla spesa in conto capitale e quelle
finalizzate o vincolate da norme di legge, ovvero da disposizioni dei
soggetti finanziatori, a spese diverse dall'acquisizione di beni e
servizi.
594. Al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di finanza
pubblica, gli enti e gli organismi di cui al comma 590, ivi comprese
le autorità indipendenti, versano annualmente entro il 30 giugno di
ciascun anno ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello
Stato un importo pari a quanto dovuto nell'esercizio 2018 in
applicazione delle norme di cui all'allegato A annesso alla presente
legge, incrementato del 10 per cento. L'INPS e l'INAIL continuano a
versare al bilancio dello Stato, entro il 30 giugno di ciascun anno,
quanto complessivamente dovuto nell'anno 2018 in ottemperanza alle
norme di contenimento di cui al medesimo allegato A. Ai fini
dell'applicazione dell'incremento di cui al primo periodo, è fatta
salva la disciplina prevista dall'articolo 1, comma 506, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, e dall'articolo 1, comma 6, del
decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225. Ferma restando, per gli enti e
gli organismi di cui al comma 590, la disciplina di settore che
regolamenta le procedure per la dichiarazione dello stato di dissesto
o del commissariamento, per il periodo strettamente necessario al
ripristino degli equilibri finanziari ed economico-patrimoniali, le
somme da versare al bilancio dello Stato, secondo quanto disposto nel
presente comma, possono essere temporaneamente accantonate in
apposito fondo per essere versate alla conclusione della procedura di
risanamento.
595. Nel caso in cui le amministrazioni di cui al comma 590 siano
interessate da processi di fusione o accorpamento, il limite di spesa
di cui al comma 591, i ricavi o le entrate di cui al comma 593 e il
versamento di cui al comma 594 sono determinati nella misura pari
alla somma degli importi previsti per ciascuna amministrazione
coinvolta nei citati processi.
596. I compensi, i gettoni di presenza ed ogni ulteriore
emolumento, con esclusione dei rimborsi spese, spettanti ai
componenti degli organi di amministrazione e di controllo, ordinari o
straordinari, degli enti e organismi di cui al comma 590, escluse le
società, sono stabiliti da parte delle amministrazioni vigilanti, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, ovvero
mediante deliberazioni dei competenti organi degli enti e organismi,
ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, statutarie e
regolamentari, da sottoporre all'approvazione delle predette
amministrazioni vigilanti. I predetti compensi e i gettoni di
presenza sono determinati sulla base di procedure, criteri, limiti e
tariffe fissati con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
597. La relazione degli organi deliberanti degli enti e degli
organismi di cui al comma 590, presentata in sede di approvazione del
bilancio consuntivo, deve contenere, in un'apposita sezione,
l'indicazione riguardante le modalità attuative delle disposizioni
di cui ai commi da 590 a 600.
598. Ferma restando la disciplina in materia di responsabilità
amministrativa e contabile, l'inosservanza di quanto disposto dai
commi 591, 593, 594 e 595 costituisce illecito disciplinare del
responsabile del servizio amministrativo-finanziario. In caso di
inadempienza per più di un esercizio, i compensi, le indennità ed i
gettoni di presenza corrisposti agli organi di amministrazione sono
ridotti, per il restante periodo del mandato, del 30 per cento
rispetto all'ammontare annuo risultante alla data del 30 giugno 2019
e i risparmi sulla spesa per gli organi sono acquisiti al bilancio
dell'ente.
599. Il rispetto degli adempimenti e delle prescrizioni previsti
dai commi da 590 a 598 è verificato e asseverato dai rispettivi
organi di controllo.
600. Restano fermi gli effetti finanziari derivanti dalle riduzioni
dei trasferimenti erariali dal bilancio dello Stato agli enti ed
organismi di cui al comma 590.

601. Le disposizioni di cui ai commi da 590 a 600 non si applicano
agli enti di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al
decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, per i quali resta in
vigore l'articolo 1, comma 183, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
602. Fatto salvo quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 57 del
decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, le disposizioni di cui ai
commi da 590 a 600 non si applicano alle regioni, alle province
autonome di Trento e di Bolzano, agli enti locali e ai loro organismi
ed enti strumentali come definiti dall'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nonchè ai loro enti
strumentali in forma societaria.
603. All'articolo 1, comma 30, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, le parole: « per la parte eccedente l'importo di 8 milioni di
euro » sono sostituite dalle seguenti: « per la parte eccedente
l'importo di 15 milioni di euro ».
604. Il contributo alle spese dell'Organizzazione delle Nazioni
Unite, di cui alla legge 17 agosto 1957, n. 848, è ridotto di 36
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020. Il Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale provvede agli
adempimenti necessari, anche sul piano internazionale, per
rinegoziare i termini dell'accordo internazionale concernente la
determinazione del contributo all'Organizzazione delle Nazioni Unite.
605. All'articolo 1, comma 4, della legge 3 agosto 1998, n. 315, le
parole: « e di euro 25,8 milioni a decorrere dal 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « e di euro 11,6 milioni a decorrere dal
2020 ».
606. All'articolo 6, comma 4, del decreto legislativo 13 marzo
2013, n. 30, dopo le parole: « e la successiva riassegnazione » sono
inserite le seguenti: « , per la parte eccedente l'importo di un
milione di euro limitatamente alla quota da assegnare al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, ».
607. A decorrere dall'anno 2020, i benefici di cui all'articolo 6
del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30, sono corrisposti
nel limite del 44,32 per cento.
608. Il comma 709 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190, è abrogato.
609. Per gli anni 2020, 2021 e 2022, le risorse finanziarie
iscritte in bilancio per l'attuazione delle disposizioni di cui agli
articoli 14 e 15 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, sono ridotte, in
via ulteriore rispetto a quanto già previsto ai sensi della Nota di
aggiornamento del Documento di economia e finanza 2019, di 300
milioni di euro per l'anno 2020, di 900 milioni di euro per l'anno
2021 e di 500 milioni di euro per l'anno 2022. Al fine di assicurare
il conseguimento del corrispondente miglioramento dei saldi di
finanza pubblica rispetto alle previsioni tendenziali contenute nella
Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza 2019 nella
misura indicata al primo periodo del presente comma, le dotazioni del
bilancio dello Stato per gli anni 2021 e 2022, in termini di
competenza e di cassa, corrispondenti alle misure di cui all'elenco 1
allegato alla presente legge, sono corrispondentemente accantonate.
Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, gli
accantonamenti di spesa, su richiesta dei Ministri interessati,
possono essere rimodulati nell'ambito degli stati di previsione della
spesa, ferma restando la neutralità degli effetti sui saldi di
finanza pubblica. Per l'anno 2020 resta fermo quanto previsto dai
commi 624 e 625. Le eventuali rimodulazioni sono comunicate alle
Camere dal Ministro dell'economia e delle finanze ogni quadrimestre.
Sulla base della rendicontazione degli oneri sostenuti, comunicata
entro il 15 marzo 2020, il 15 settembre 2020, il 15 marzo 2021, il 15
settembre 2021, il 15 marzo 2022 e il 15 settembre 2022, risultante
dal monitoraggio di cui all'articolo 28, comma 3, del decreto-legge
28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, e tenuto conto della valutazione degli oneri
ancora da sostenere, con delibera del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, gli
accantonamenti di cui al secondo periodo del presente comma sono
progressivamente resi disponibili o confermati, in parte o
interamente.
610. Le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto
economico consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi
dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, con esclusione
delle regioni, delle province autonome di Trento e di Bolzano, degli
enti locali nonchè delle società dagli stessi partecipate,
assicurano, per il triennio 2020-2022, anche tramite il ricorso al
riuso dei sistemi e degli strumenti ICT (Information and
Communication Technology), di cui all'articolo 69 del codice di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, un risparmio di spesa
annuale pari al 10 per cento della spesa annuale media per la
gestione corrente del settore informatico sostenuta nel biennio
2016-2017.
611. La percentuale di risparmio di cui al comma 610 è ridotta al
5 per cento per le spese correnti sostenute per la gestione delle
infrastrutture informatiche (data center) delle amministrazioni di
cui al medesimo comma 610, a decorrere dalla rispettiva
certificazione dell'Agenzia per l'Italia digitale (AgID) del relativo
passaggio al « Cloud della PA » (CSP o PSN), al netto dei costi di
migrazione.
612. Le riduzioni di spesa di cui ai commi 610 e 611 non si
applicano alle spese sostenute dall'INPS e alle convenzioni stipulate
con la società di cui all'articolo 83, comma 15, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, nonchè alle spese sostenute dalla stessa
società con riferimento alle acquisizioni di beni e servizi propri e
per conto delle amministrazioni committenti.
613. Le disposizioni di cui ai commi 610, 611 e 612 costituiscono
principi fondamentali in materia di coordinamento della finanza
pubblica ai sensi dell'articolo 117, terzo comma, della Costituzione.
614. Al fine di salvaguardare l'interesse pubblico e consentire
risparmi di spesa anche attraverso la semplificazione, la
digitalizzazione e l'implementazione delle procedure amministrative
del Ministero dell'interno in materia di istanze, dichiarazioni o
atti dei privati interessati e per lo svolgimento delle operazioni
preliminari necessarie all'adozione dei provvedimenti richiesti
nonchè per l'inoltro ai medesimi soggetti dei provvedimenti o atti
rilasciati, all'articolo 39 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4-bis, le parole: « o altri soggetti non pubblici »
sono sostituite dalle seguenti: « dotati di una rete di sportelli
capillare su tutto il territorio nazionale, di infrastrutture
logistiche e piattaforme tecnologiche integrate, che siano Identity
Provider e che abbiano la qualifica di Certification Authority
accreditata dall'Agenzia per l'Italia digitale, con esperienza
pluriennale nella ricezione, digitalizzazione e gestione delle
istanze e dichiarazioni alla pubblica amministrazione e nei servizi
finanziari di pagamento, » ;
b) al comma 4-ter, le parole: « possono essere autorizzati a
procedere » sono sostituite dalla seguente: « procedono » e dopo le
parole: « degli interessati, » sono inserite le seguenti: « anche
attraverso riconoscimento biometrico e firma grafometrica, ».
615. Dalle disposizioni di cui al comma 614 non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
616. Al fine di conseguire ulteriori risparmi di spesa connessi ai
contratti di locazione passiva in immobili di proprietà privata, le
amministrazioni dello Stato di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, incluse la Presidenza del
Consiglio dei ministri e le agenzie, anche fiscali compresa l'Agenzia
del demanio, nonchè gli organi di rilevanza costituzionale, possono
procedere, ferme restando le disposizioni di cui ai commi da 1 a 6
dell'articolo 3 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e laddove
conveniente, alla rinegoziazione dei contratti in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge, alle condizioni e nei termini
previsti dal comma 617.
617. Le amministrazioni di cui al comma 616, fornendo l'opportuna
documentazione, verificano con l'Agenzia del demanio la convenienza
della rinegoziazione e, entro centocinquanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, propongono alla proprietà la
rinegoziazione del contratto in corso attraverso la stipula di un
nuovo contratto della durata di nove anni a fronte di un canone annuo
commisurato al valore minimo locativo fissato dall'Osservatorio del
mercato immobiliare, ridotto del 15 per cento. Qualora i valori
dell'Osservatorio del mercato immobiliare non siano disponibili, si
fa riferimento a quelli del comune più vicino nell'ambito
territoriale della medesima regione.
618. Entro trenta giorni dal ricevimento della proposta di
rinegoziazione, la proprietà deve comunicare la propria
accettazione, di cui è data notizia all'Agenzia del demanio al fine
del rilascio, ai sensi dell'articolo 2, commi 222 e seguenti, della
legge 23 dicembre 2009, n. 191, in quanto compatibili, del nulla osta
alla stipula. In caso di mancata accettazione, il contratto vigente
continua a produrre effetti fino alla naturale scadenza.
619. Per i contratti venuti a scadenza alla data di entrata in
vigore della presente legge, alle amministrazioni di cui al comma 616
è consentito proseguire nell'utilizzo con la stipula di un nuovo
contratto nei termini e alle condizioni di cui ai commi 617 e 618. In
caso di mancata accettazione da parte della proprietà si applicano
le procedure di cui all'articolo 2, comma 222, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, per la ricerca di una nuova soluzione
allocativa.
620. Qualora le amministrazioni di cui all'articolo 2, comma 222,
primo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, non attuino i
piani di razionalizzazione di cui all'articolo 2, commi 222 e
seguenti, della medesima legge 23 dicembre 2009, n. 191, per i quali
sono recepiti o reperibili le necessarie disponibilità di risorse
finanziarie per gli interventi di adeguamento funzionale, il
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, su comunicazione dell'Agenzia del
demanio, effettua una riduzione lineare degli stanziamenti sui
capitoli relativi alle spese correnti dell'amministrazione stessa,
pari al 5 per cento dell'intero ammontare degli stanziamenti
medesimi.
621. Al fine di uniformare le quote dei proventi derivanti dalle
vendite degli immobili militari da riconoscere al Ministero della
difesa:
a) all'articolo 33, comma 8-quater, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111:
1) al quinto periodo, le parole: « un ammontare pari al 10 »
sono sostituite dalle seguenti: « direttamente in quote del
costituendo fondo il 30 »;
2) il sesto periodo è sostituito dal seguente: « Le risorse
monetarie derivanti dall'alienazione delle quote sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate alle
spese di investimento dello stato di previsione della spesa del
Ministero della difesa, in aggiunta rispetto alle dotazioni
finanziarie iscritte nel medesimo stato di previsione. »;
b) all'articolo 307 del codice di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66:
1) al comma 10, lettera d), primo periodo, le parole: « 80 per
cento » sono sostituite dalle seguenti: « 55 per cento » e le parole:
« corrispondente al 10 per cento » sono sostituite dalle seguenti: «
corrispondente al 35 per cento » e le parole: « al 31 dicembre 2013 »
sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2022 »;
2) al comma 11-bis, la lettera d-bis) è abrogata.
622. Nello stato di previsione del Ministero della difesa è
istituito un fondo per la progettazione e la realizzazione degli
interventi di cui all'articolo 184, comma 5-bis.3, e all'articolo
241-bis, commi 4-bis e 4-octies, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, a valere sulle risorse di cui al comma 14 del presente
articolo per un importo pari a 1 milione di euro per l'anno 2020, 5
milioni di euro per l'anno 2021 e 20 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2022 e 2023.
623. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il comma 4-novies dell'articolo 241-bis del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, è abrogato.
624. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi
programmatici di finanza pubblica come risultanti dalla presente
legge, per l'anno 2020 le dotazioni del bilancio dello Stato, in
termini di competenza e di cassa, sono accantonate e rese
indisponibili per la gestione per un importo complessivo pari a un
miliardo di euro, secondo quanto indicato nell'elenco 2 allegato alla
presente legge. Con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, da comunicare alle Camere, gli accantonamenti di spesa, su
richiesta dei Ministri interessati, possono essere rimodulati
nell'ambito dello stato di previsione della spesa, ferma restando la
neutralità degli effetti sui saldi di finanza pubblica.
625. Verificato l'andamento tendenziale dei conti pubblici, come
risultante dal Documento di economia e finanza 2020 in relazione al
raggiungimento degli obiettivi programmatici per l'esercizio 2020,
valutati al netto delle entrate derivanti dalle operazioni di
dismissione degli immobili pubblici, ovvero degli effetti dei
provvedimenti previsti con la manovra di bilancio ai fini della lotta
all'evasione fiscale, gli accantonamenti di cui al comma 624, con
delibera del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, sono, in tutto o in parte, resi
disponibili in sede di presentazione del provvedimento di
assestamento del bilancio dello Stato.
626. Ai fini del monitoraggio delle clausole di flessibilità
nell'ambito delle regole del Patto di stabilità e crescita europeo,
con particolare riferimento alle previsioni contenute nei documenti
di cui agli articoli 10 e 10-bis della legge 31 dicembre 2009, n.
196, per la definizione del corretto trattamento statistico e
contabile delle operazioni di partenariato pubblico-privato le
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, sono tenute a trasmettere al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato le informazioni e i dati relativi alle
operazioni effettuate ai sensi degli articoli 180 e seguenti del
codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono individuate
le modalità di trasmissione delle informazioni di cui al periodo
precedente.
627. Allo scopo di introdurre in via sperimentale modalità di
espressione del voto in via digitale per le elezioni politiche ed
europee e per i referendum previsti dagli articoli 75 e 138 della
Costituzione, è istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'interno il Fondo per il voto elettronico con uno stanziamento di
1 milione di euro per l'anno 2020.
628. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro per l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definite le modalità attuative di utilizzo del
Fondo di cui al comma 627 e della relativa sperimentazione limitata a
modelli che garantiscano il concreto esercizio del diritto di voto
degli italiani all'estero e degli elettori che, per motivi di lavoro,
studio o cure mediche, si trovino in un comune di una regione diversa
da quella del comune nelle cui liste elettorali risultano iscritti.
629. All'articolo 15 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
« 3-bis. La detrazione di cui al presente articolo spetta:
a) per l'intero importo qualora il reddito complessivo non ecceda
120.000 euro;
b) per la parte corrispondente al rapporto tra l'importo di
240.000 euro, diminuito del reddito complessivo, e 120.000 euro,
qualora il reddito complessivo sia superiore a 120.000 euro.
3-ter. Ai fini del comma 3-bis, il reddito complessivo è assunto
al netto del reddito dell'unità immobiliare adibita ad abitazione
principale e di quello delle relative pertinenze di cui all'articolo
10, comma 3-bis.
3-quater. La detrazione compete per l'intero importo, a prescindere
dall'ammontare del reddito complessivo, per gli oneri di cui al comma
1, lettere a) e b), e al comma 1-ter, nonchè per le spese sanitarie
di cui al comma 1, lettera c) ».
630. A decorrere dal 1° ottobre 2020, all'articolo 24-ter, comma 2,
del testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte
sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, all'alinea, le parole: « di categoria euro 2 o inferiore » sono
sostituite dalle seguenti: « di categoria euro 3 o inferiore e, a
decorrere dal 1° gennaio 2021, ad eccezione dei veicoli di categoria
euro 4 o inferiore ».
631. Al fine di applicare ai prodotti energetici, impiegati nella
produzione di energia elettrica, aliquote di accisa specifiche
finalizzate a proteggere l'ambiente dall'emissione di gas
responsabili dell'effetto serra e di polveri sottili, al testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 21, il comma 9 è sostituito dai seguenti:
« 9. I prodotti energetici di cui al comma 1, qualora utilizzati
per la produzione, diretta o indiretta, di energia elettrica con
impianti obbligati alla denuncia prevista dalle disposizioni che
disciplinano l'accisa sull'energia elettrica, sono sottoposti ad
accisa per motivi di politica ambientale, con l'applicazione delle
aliquote stabilite per tale impiego nell'allegato I; le stesse
aliquote sono applicate:
a) ai prodotti energetici limitatamente ai quantitativi impiegati
nella produzione di energia elettrica;
b) ai prodotti energetici impiegati nella stessa area di
estrazione per la produzione e per l'autoproduzione di energia
elettrica e vapore;
c) ai prodotti energetici impiegati in impianti petrolchimici per
l'alimentazione di centrali combinate termoelettriche per
l'autoproduzione di energia elettrica e vapore tecnologico per usi
interni.
9-bis. In caso di autoproduzione di energia elettrica, le aliquote
di cui al comma 9 sono applicate, in relazione al combustibile
impiegato, nella misura del 30 per cento.
9-ter. In caso di generazione combinata di energia elettrica e
calore utile, i quantitativi di combustibili impiegati nella
produzione di energia elettrica sono determinati utilizzando i
seguenti consumi specifici convenzionali:
a) oli vegetali non modificati chimicamente 0,194 kg per kWh;
b) gas naturale 0,220 mc per kWh;
c) gas di petrolio liquefatti 0,173 kg per kWh;
d) gasolio 0,186 kg per kWh;
e) olio combustibile e oli minerali greggi, naturali 0,194 kg per
kWh;
f) carbone, lignite e coke 0,312 kg per kWh »;
b) all'allegato I:
1) alla voce: « Oli da gas o gasolio » è aggiunta, in fine, la
seguente sottovoce: « usato per la produzione diretta o indiretta di
energia elettrica: euro 12,8 per mille litri »;
2) dopo la voce: « Oli da gas o gasolio » è inserita la
seguente: « Oli vegetali non modificati chimicamente usati per la
produzione diretta o indiretta di energia elettrica: esenzione »;
3) le parole: « Oli combustibili: lire 90.000 per mille kg.;
Oli combustibili a basso tenore di zolfo: lire 45.000 per mille kg. »
sono sostituite dalle seguenti: « Oli combustibili:
usati per riscaldamento:
a) ad alto tenore di zolfo (ATZ): euro 128,26775 per mille
chilogrammi;
b) a basso tenore di zolfo (BTZ): euro 64,2421 per mille
chilogrammi;
per uso industriale:
a) ad alto tenore di zolfo (ATZ): euro 63,75351 per mille
chilogrammi;
b) a basso tenore di zolfo (BTZ): euro 31,38870 per mille
chilogrammi;
usati per la produzione diretta o indiretta di energia elettrica:
euro 15,4 per mille chilogrammi.
Oli minerali greggi, naturali usati per la produzione diretta o
indiretta di energia elettrica: euro 15,4 per mille chilogrammi »;
4) alla voce: « Gas di petrolio liquefatti » è aggiunta, in
fine, la seguente sottovoce: « usato per la produzione diretta o
indiretta di energia elettrica: euro 0,70 per mille chilogrammi »;
5) alla voce: « Gas naturale » è aggiunta, in fine, la
seguente sottovoce: « per la produzione diretta o indiretta di
energia elettrica: euro 0,45 per mille metri cubi »;
6) le parole da: « Carbone, lignite e coke » fino a: « 9,20
euro per mille chilogrammi » sono sostituite dalle seguenti: «
Carbone, lignite e coke (codici NC 2701, 2702 e 2704) impiegati:
per uso riscaldamento da soggetti diversi dalle imprese:
15,00 euro per mille chilogrammi;
per uso riscaldamento da imprese: 12,00 euro per mille
chilogrammi;
per la produzione diretta o indiretta di energia elettrica:
11,8 euro per mille chilogrammi »;
c) alla tabella A, il numero 11 è abrogato.
632. All'articolo 51, comma 4, del testo unico delle imposte sui
redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
« a) per gli autoveicoli indicati nell'articolo 54, comma 1,
lettere a), c) e m), del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, i motocicli e i ciclomotori di
nuova immatricolazione, con valori di emissione di anidride carbonica
non superiori a grammi 60 per chilometro (g/km di CO2), concessi in
uso promiscuo con contratti stipulati a decorrere dal 1° luglio 2020,
si assume il 25 per cento dell'importo corrispondente ad una
percorrenza convenzionale di 15.000 chilometri calcolato sulla base
del costo chilometrico di esercizio desumibile dalle tabelle
nazionali che l'Automobile club d'Italia deve elaborare entro il 30
novembre di ciascun anno e comunicare al Ministero dell'economia e
delle finanze, che provvede alla pubblicazione entro il 31 dicembre,
con effetto dal periodo d'imposta successivo, al netto degli
ammontari eventualmente trattenuti al dipendente. La predetta
percentuale è elevata al 30 per cento per i veicoli con valori di
emissione di anidride carbonica superiori a 60 g/km ma non a 160
g/km. Qualora i valori di emissione dei suindicati veicoli siano
superiori a 160 g/km ma non a 190 g/km, la predetta percentuale è
elevata al 40 per cento per l'anno 2020 e al 50 per cento a decorrere
dall'anno 2021. Per i veicoli con valori di emissione di anidride
carbonica superiori a 190 g/km, la predetta percentuale è pari al 50
per cento per l'anno 2020 e al 60 per cento a decorrere dall'anno
2021 ».
633. Resta ferma l'applicazione della disciplina dettata
dall'articolo 51, comma 4, lettera a), del citato testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
nel testo vigente al 31 dicembre 2019, per i veicoli concessi in uso
promiscuo con contratti stipulati entro il 30 giugno 2020.
634. È istituita l'imposta sul consumo dei manufatti con singolo
impiego, di seguito denominati « MACSI », che hanno o sono destinati
ad avere funzione di contenimento, protezione, manipolazione o
consegna di merci o di prodotti alimentari; i MACSI, anche in forma
di fogli, pellicole o strisce, sono realizzati con l'impiego, anche
parziale, di materie plastiche costituite da polimeri organici di
origine sintetica e non sono ideati, progettati o immessi sul mercato
per compiere più trasferimenti durante il loro ciclo di vita o per
essere riutilizzati per lo stesso scopo per il quale sono stati
ideati. Sono esclusi dall'applicazione dell'imposta i MACSI che
risultino compostabili in conformità alla norma UNI EN 13432:2002, i
dispositivi medici classificati dalla Commissione unica sui
dispositivi medici, istituita ai sensi dell'articolo 57 della legge
27 dicembre 2002, n. 289, nonchè i MACSI adibiti a contenere e
proteggere preparati medicinali.
635. Ai fini dell'applicazione dell'imposta di cui al comma 634,
sono considerati MACSI anche i dispositivi, realizzati con l'impiego,
anche parziale, delle materie plastiche di cui al comma 634, che
consentono la chiusura, la commercializzazione o la presentazione dei
medesimi MACSI o dei manufatti costituiti interamente da materiali
diversi dalle stesse materie plastiche. Sono altresì considerati
MACSI i prodotti semilavorati, realizzati con l'impiego, anche
parziale, delle predette materie plastiche, impiegati nella
produzione di MACSI.
636. Per i MACSI, l'obbligazione tributaria sorge al momento della
produzione, dell'importazione definitiva nel territorio nazionale
ovvero dell'introduzione nel medesimo territorio da altri Paesi
dell'Unione europea e diviene esigibile all'atto dell'immissione in
consumo dei MACSI, ai sensi del comma 639, nel territorio nazionale.
637. Sono obbligati al pagamento dell'imposta di cui al comma 634:
a) per i MACSI realizzati nel territorio nazionale, il
fabbricante;
b) per i MACSI provenienti da altri Paesi dell'Unione europea, il
soggetto che acquista i MACSI nell'esercizio dell'attività economica
ovvero il cedente qualora i MACSI siano acquistati da un consumatore
privato;
c) per i MACSI provenienti da Paesi terzi, l'importatore.
638. Non è considerato fabbricante il soggetto che produce MACSI
utilizzando, come materia prima o semilavorati, altri MACSI sui quali
l'imposta di cui al comma 634 sia dovuta da un altro soggetto, senza
l'aggiunta di ulteriori materie plastiche di cui al medesimo comma
634.
639. L'immissione in consumo dei MACSI nel territorio nazionale,
anche qualora contengano merci o prodotti alimentari, si verifica:
a) per i MACSI realizzati nel territorio nazionale, all'atto
della loro cessione ad altri soggetti nazionali;
b) per i MACSI provenienti da altri Paesi dell'Unione europea:
1) all'atto dell'acquisto nel territorio nazionale
nell'esercizio dell'attività economica;
2) all'atto della cessione effettuata nei confronti di un
consumatore privato;
c) per i MACSI provenienti da Paesi terzi, all'atto della loro
importazione definitiva nel territorio nazionale.
640. L'imposta di cui al comma 634 è fissata nella misura di 0,45
euro per chilogrammo di materia plastica di cui al comma 634
contenuta nei MACSI.
641. L'accertamento dell'imposta dovuta è effettuato sulla base di
dichiarazioni trimestrali contenenti tutti gli elementi necessari per
determinare il debito d'imposta. La dichiarazione è presentata dai
soggetti obbligati di cui al comma 637, lettere a) e b), all'Agenzia
delle dogane e dei monopoli entro la fine del mese successivo al
trimestre solare cui la dichiarazione si riferisce. Per i MACSI
provenienti da altri Paesi dell'Unione europea, acquistati da un
consumatore privato, il cedente presenta la suddetta dichiarazione
attraverso il rappresentante fiscale di cui al comma 645. Entro il
termine di cui al presente comma è effettuato il versamento
dell'imposta dovuta.
642. L'imposta di cui al comma 634 non è dovuta per i MACSI ceduti
direttamente dal fabbricante per il consumo in altri Paesi
dell'Unione europea ovvero esportati dallo stesso soggetto. Per i
MACSI sui quali sia stata già versata l'imposta da un soggetto
diverso da quello che ne effettua la cessione per il consumo in altri
Paesi dell'Unione europea ovvero l'esportazione, l'imposta è
rimborsata, rispettivamente al cedente o all'esportatore, qualora la
stessa sia evidenziata nella prescritta documentazione commerciale e
sia fornita la prova del suo avvenuto pagamento. L'imposta non è
altresì dovuta sulla materia plastica di cui al comma 634, contenuta
nei MACSI, che provenga da processi di riciclo.
643. L'imposta, determinata ai sensi del comma 641, non è versata
qualora l'importo dovuto a titolo di imposta sia inferiore o pari a
euro 10. In tal caso non si provvede altresì alla presentazione
della dichiarazione di cui al comma 641.
644. Nella dichiarazione di cui al comma 641 sono riportati
altresì i quantitativi delle materie plastiche di cui al comma 634
contenuti in MACSI utilizzati per la realizzazione di altri MACSI, al
fine dell'opportuno scomputo dalla base imponibile dei predetti
quantitativi sui quali l'imposta di cui al medesimo comma 634 risulti
già versata da altri soggetti obbligati.
645. Fatto salvo quanto previsto al comma 646, il pagamento
dell'imposta di cui al comma 634 è effettuato entro il termine di
cui al comma 641 esclusivamente tramite il versamento unitario
previsto dall'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, con possibilità di compensazione con altre imposte e
contributi. Ai fini del pagamento dell'imposta di cui al comma 634, i
soggetti non residenti e non stabiliti nel territorio dello Stato
nominano un rappresentante fiscale.
646. Per i MACSI provenienti da Paesi non appartenenti all'Unione
europea, l'imposta è accertata e riscossa dall'Agenzia delle dogane
e dei monopoli con le modalità previste per i diritti di confine.
L'imposta di cui al comma 634 non è dovuta per i MACSI contenuti
nelle spedizioni rientranti nell'ambito di applicazione delle
franchigie doganali di cui al regolamento (CE) n. 1186/2009 del
Consiglio, del 16 novembre 2009.
647. I funzionari dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli svolgono
le attività di accertamento, verifica e controllo dell'imposta di
cui al comma 634, con facoltà di accedere presso gli impianti di
produzione di MACSI al fine di acquisire elementi utili ad accertare
la corretta applicazione delle disposizioni di cui ai commi da 634 a
650. La Guardia di finanza, al fine di verificare la corretta
applicazione delle disposizioni dei commi da 634 a 650, effettua le
attività di controllo avvalendosi delle facoltà e dei poteri
previsti dall'articolo 2 del decreto legislativo 19 marzo 2001, n.
68. Le amministrazioni coinvolte svolgono le attività ivi previste
con le risorse umane e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
648. Per l'imposta di cui al comma 634, trovano applicazione le
disposizioni in materia di riscossione coattiva di cui al decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112. Prima di avviare la procedura di
riscossione coattiva, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli notifica
un avviso di pagamento fissando per l'adempimento un termine di
trenta giorni, decorrente dalla data di perfezionamento della
notificazione. Non si procede all'iscrizione a ruolo e alla
riscossione del credito relativo all'imposta di cui al comma 634,
qualora l'ammontare dovuto, comprensivo di sanzioni amministrative e
interessi, non superi, per ciascun credito, l'importo di euro 10.
649. L'imposta di cui al comma 634 è rimborsata quando risulta
indebitamente pagata; il rimborso è richiesto, a pena di decadenza,
nel termine di due anni dalla data del pagamento. Il termine di
prescrizione per il recupero del credito è di cinque anni; la
prescrizione è interrotta quando viene esercitata l'azione penale e
in tal caso decorre dal passaggio in giudicato della sentenza che
definisce il giudizio penale. Non si provvede al rimborso di somme
inferiori o pari ad euro 10.
650. Il mancato pagamento dell'imposta di cui al comma 634 è
punito con la sanzione amministrativa dal doppio al decuplo
dell'imposta evasa, non inferiore comunque a euro 500. In caso di
ritardato pagamento dell'imposta si applica la sanzione
amministrativa pari al 30 per cento dell'imposta dovuta, non
inferiore comunque a euro 250. Per la tardiva presentazione della
dichiarazione di cui al comma 641 e per ogni altra violazione delle
disposizioni di cui ai commi da 634 al presente comma e delle
relative modalità di applicazione, si applica la sanzione
amministrativa da euro 500 ad euro 5.000. Per l'irrogazione immediata
delle sanzioni tributarie collegate all'imposta di cui al comma 634,
trova applicazione quanto previsto dall'articolo 17 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472.
651. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli, da pubblicare, entro il mese di maggio dell'anno 2020,
nella Gazzetta Ufficiale, sono stabilite le modalità di attuazione
dei commi da 634 a 650 con particolare riguardo all'identificazione
in ambito doganale dei MACSI mediante l'utilizzo dei codici della
nomenclatura combinata dell'Unione europea, al contenuto della
dichiarazione trimestrale di cui al comma 641, alle modalità per il
versamento dell'imposta, alle modalità per la tenuta della
contabilità relativa all'imposta di cui al comma 634 a carico dei
soggetti obbligati, alle modalità per la trasmissione, per via
telematica, dei dati di contabilità, all'individuazione, ai fini del
corretto assolvimento dell'imposta, degli strumenti idonei alla
certificazione del quantitativo di plastica riciclata presente nei
MACSI, alle modalità per il rimborso dell'imposta previsto dal comma
642, allo svolgimento delle attività di cui al comma 647 e alle
modalità per la notifica degli avvisi di pagamento di cui al comma
648. Con provvedimento interdirettoriale dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli e dell'Agenzia delle entrate sono stabilite le modalità
per l'eventuale scambio di informazioni tra le predette Agenzie.
652. Le disposizioni di cui ai commi da 634 a 650 hanno effetto a
decorrere dal primo giorno del secondo mese successivo alla data di
pubblicazione del provvedimento di cui al comma 651.
653. In coerenza con gli obiettivi che saranno compiutamente
delineati nell'ambito del Piano nazionale sulla plastica sostenibile,
alle imprese attive nel settore delle materie plastiche, produttrici
di manufatti con singolo impiego destinati ad avere funzione di
contenimento, protezione, manipolazione o consegna di merci o di
prodotti alimentari, è riconosciuto un credito d'imposta nella
misura del 10 per cento delle spese sostenute, dal 1° gennaio 2020 al
31 dicembre 2020, per l'adeguamento tecnologico finalizzato alla
produzione di manufatti compostabili secondo lo standard EN
13432:2002.
654. Il credito d'imposta di cui al comma 653 è riconosciuto fino
ad un importo massimo di euro 20.000 per ciascun beneficiario ed è
utilizzabile, nel limite complessivo di 30 milioni di euro per l'anno
2021, esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
655. Il credito d'imposta di cui al comma 653 deve essere indicato
nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta nel
corso del quale interviene il provvedimento di concessione e in
quelle relative ai periodi d'imposta successivi fino a quando se ne
conclude l'utilizzo. Al credito d'imposta non si applicano i limiti
di cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, e di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
656. Alle spese in attività di formazione svolte per acquisire o
consolidare le conoscenze connesse all'adeguamento tecnologico di cui
al comma 653, sostenute dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre 2020, si
applica, in quanto compatibile, la disciplina del credito d'imposta
per le spese di formazione del personale dipendente di cui
all'articolo 1, commi da 78 a 81, della legge 30 dicembre 2018, n.
145. All'onere derivante dall'attuazione del presente comma si
provvede a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, commi da 78 a
81, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Il Ministro dell'economia e
delle finanze effettua il monitoraggio dell'applicazione del credito
di imposta ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
657. I crediti d'imposta di cui ai commi 653 e 656 si applicano nel
rispetto delle condizioni e dei limiti di cui al regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis ».
658. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono individuate le disposizioni applicative necessarie, con
particolare riguardo alla documentazione richiesta e alle modalità
di verifica e controllo dell'effettività delle spese sostenute e
della corrispondenza delle stesse all'adeguamento tecnologico
finalizzato alla produzione di manufatti compostabili.
659. Al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 39-octies:
1) al comma 5, alla lettera a), le parole: « euro 30 » sono
sostituite dalle seguenti: « euro 35 », alla lettera b), le parole: «
euro 32 » sono sostituite dalle seguenti: « euro 37 » e, alla lettera
c), le parole: « euro 125 » sono sostituite dalle seguenti: « euro
130 »;
2) al comma 6, secondo periodo, le parole: « 95,22 per cento »
sono sostituite dalle seguenti: « 96,22 per cento »;
b) all'allegato I, la voce: « Tabacchi lavorati » è sostituita
dalla seguente:
« Tabacchi lavorati:
a) sigari 23,5 per cento;
b) sigaretti 24 per cento;
c) sigarette 59,8 per cento;
d) tabacco trinciato a taglio fino da usarsi per arrotolare le
sigarette 59 per cento;
e) altri tabacchi da fumo 56,5 per cento;
f) tabacchi da fiuto e da masticare 25,28 per cento ».
660. Nel titolo III del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, dopo l'articolo 62-quater è aggiunto il
seguente:
« Art. 62-quinquies. - (Imposta di consumo sui prodotti accessori
ai tabacchi da fumo) - 1. Le cartine, le cartine arrotolate senza
tabacco e i filtri funzionali ad arrotolare le sigarette sono
assoggettati ad imposta di consumo in misura pari a euro 0,0036 il
pezzo contenuto in ciascuna confezione destinata alla vendita al
pubblico.
2. La circolazione dei prodotti di cui al comma 1 è legittimata
dall'inserimento degli stessi in apposita tabella di
commercializzazione, secondo le modalità previste al comma 5.
3. I prodotti di cui al comma 1 sono venduti al pubblico
esclusivamente per il tramite delle rivendite di cui alla legge 22
dicembre 1957, n. 1293.
4. L'imposta di consumo è dovuta dal produttore o fornitore
nazionale o dal rappresentante fiscale del produttore o fornitore
estero all'atto della cessione dei prodotti alle rivendite di cui al
comma 3, con le modalità previste dall'articolo 39-decies.
5. Con determinazione del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli sono disciplinati le modalità di presentazione e i
contenuti della richiesta di inserimento dei prodotti di cui al comma
1 nelle tabelle di commercializzazione previste per ciascuna delle
categorie di prodotto, nonchè gli obblighi contabili e
amministrativi dei soggetti obbligati al pagamento dell'imposta.
6. È vietata la vendita a distanza, anche transfrontaliera, di
prodotti di cui al comma 1 ai consumatori che acquistano nel
territorio dello Stato. L'Agenzia delle dogane e dei monopoli, fermi
i poteri dell'autorità e della polizia giudiziaria ove il fatto
costituisca reato, comunica ai fornitori di connettività alla rete
internet ovvero ai gestori di altre reti telematiche o di
telecomunicazione o agli operatori che in relazione ad esse
forniscono servizi telematici o di telecomunicazione, i siti web ai
quali inibire l'accesso, attraverso le predette reti, offerenti
prodotti di cui al comma 1.
7. Per i prodotti di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
previste dagli articoli 291-bis, 291-ter e 291-quater del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n.
43, nonchè dall'articolo 96 della legge 17 luglio 1942, n. 907, e
dall'articolo 5 della legge 18 gennaio 1994, n. 50, in quanto
applicabili ».
661. È istituita l'imposta sul consumo delle bevande analcoliche,
come definite al comma 662, di seguito denominate « bevande
edulcorate ».
662. Ai fini dei commi da 661 a 676, per bevande edulcorate si
intendono i prodotti finiti e i prodotti predisposti per essere
utilizzati come tali previa diluizione, rientranti nelle voci NC 2009
e 2202 della nomenclatura combinata dell'Unione europea, condizionati
per la vendita, destinati al consumo alimentare umano, ottenuti con
l'aggiunta di edulcoranti e aventi un titolo alcolometrico inferiore
o uguale a 1,2 per cento in volume. Ai fini dei commi da 661 a 676,
per edulcorante si intende qualsiasi sostanza, di origine naturale o
sintetica, in grado di conferire sapore dolce alle bevande.
663. L'obbligazione tributaria sorge e diviene esigibile:
a) all'atto della cessione, anche a titolo gratuito, di bevande
edulcorate, da parte del fabbricante nazionale o, se diverso da
quest'ultimo, del soggetto nazionale che provvede al condizionamento,
a consumatori nel territorio dello Stato ovvero a ditte nazionali
esercenti il commercio che ne effettuano la rivendita;
b) all'atto del ricevimento di bevande edulcorate da parte del
soggetto acquirente, per i prodotti provenienti da Paesi appartenenti
all'Unione europea;
c) all'atto dell'importazione definitiva nel territorio dello
Stato, per le bevande edulcorate importate da Paesi non appartenenti
all'Unione europea.
664. Sono obbligati al pagamento dell'imposta di cui al comma 661:
a) il fabbricante nazionale ovvero il soggetto nazionale che
provvede al condizionamento, per la fattispecie di cui al comma 663,
lettera a);
b) l'acquirente, per la fattispecie di cui al comma 663, lettera
b);
c) l'importatore, per la fattispecie di cui al comma 663, lettera
c).
665. L'imposta di cui al comma 661 è fissata nelle misure di:
a) euro 10,00 per ettolitro, per i prodotti finiti;
b) euro 0,25 per chilogrammo, per i prodotti predisposti ad
essere utilizzati previa diluizione.
666. L'imposta di cui al comma 661 non si applica alle bevande
edulcorate cedute direttamente dal fabbricante nazionale per il
consumo in altri Paesi dell'Unione europea ovvero destinate, dallo
stesso soggetto, ad essere esportate. Sono esenti dall'imposta di cui
al comma 661 le bevande edulcorate il cui contenuto complessivo di
edulcoranti, come determinato ai sensi del comma 667, sia inferiore o
uguale, rispettivamente, a 25 grammi per litro, per i prodotti di cui
al comma 665, lettera a), e a 125 grammi per chilogrammo, per i
prodotti di cui al comma 665, lettera b).
667. Ai fini dell'applicazione dei commi da 661 a 676, il contenuto
complessivo di edulcoranti contenuti nelle bevande è determinato con
riferimento al potere edulcorante di ciascuna sostanza. Tale potere
è stabilito convenzionalmente, per ciascun edulcorante, in relazione
al rapporto tra la concentrazione di una soluzione di saccarosio e
quella della soluzione dell'edulcorante, aventi la stessa intensità
di sapore, con decreto interdirettoriale del Ministero dell'economia
e delle finanze e del Ministero della salute, da emanare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
668. I soggetti obbligati di cui al comma 664, lettere a) e b),
sono registrati presso l'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Ai
medesimi soggetti è attribuito un codice identificativo.
669. Per i soggetti obbligati di cui al comma 664, lettere a) e b),
l'imposta dovuta è determinata sulla base degli elementi indicati
nella dichiarazione mensile che il soggetto obbligato deve
presentare, ai fini dell'accertamento, entro il mese successivo a
quello cui la dichiarazione si riferisce. Entro lo stesso termine è
effettuato il versamento dell'imposta dovuta.
670. Per le bevande edulcorate provenienti da Paesi non
appartenenti all'Unione europea, l'imposta è accertata e riscossa
dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli con le modalità previste
per i diritti di confine.
671. Le attività di accertamento, di verifica e di controllo
dell'imposta di cui al comma 661 sono demandate all'Agenzia delle
dogane e dei monopoli. I funzionari dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli e gli appartenenti alla Guardia di finanza hanno facoltà di
accedere presso gli impianti di produzione, di condizionamento o di
deposito di bevande edulcorate al fine dell'acquisizione degli
elementi utili ad accertare la corretta applicazione delle
disposizioni di cui ai commi da 661 a 676; gli stessi possono
prelevare campioni anche ai fini della determinazione del contenuto
complessivo di edulcoranti presenti nelle predette bevande. Le
amministrazioni coinvolte svolgono le attività ivi previste con le
risorse umane e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
672. Le somme dovute per l'imposta di cui al comma 661 si esigono
con la procedura di riscossione coattiva prevista dal decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112. Prima di avviare tale procedura,
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli notifica un avviso di pagamento
fissando per l'adempimento un termine di trenta giorni, decorrente
dalla data di perfezionamento della notificazione. L'avviso di
pagamento è notificato dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli nel
termine di cinque anni, decorrente dalla data dell'omesso versamento
delle somme dovute a titolo di imposta.
673. L'imposta di cui al comma 661 è rimborsata quando risulta
indebitamente pagata; il rimborso è richiesto, a pena di decadenza,
nel termine di due anni dalla data del pagamento. Il termine di
prescrizione per il recupero del credito da parte dell'Agenzia delle
dogane e dei monopoli è di cinque anni; la prescrizione è
interrotta quando viene esercitata l'azione penale e in tal caso
decorre dal passaggio in giudicato della sentenza che definisce il
giudizio penale. Non si provvede alla riscossione di somme inferiori
o pari ad euro 30.
674. Il mancato pagamento dell'imposta di cui al comma 661 è
punito con la sanzione amministrativa dal doppio al decuplo
dell'imposta evasa, non inferiore comunque a euro 500. In caso di
ritardato pagamento dell'imposta si applica la sanzione
amministrativa pari al 30 per cento dell'imposta dovuta, non
inferiore comunque a euro 250. Per la tardiva presentazione della
dichiarazione di cui al comma 669 e per ogni altra violazione delle
disposizioni di cui ai commi da 661 a 676 e delle relative modalità
di applicazione, si applica la sanzione amministrativa da euro 500 ad
euro 5.000. Per l'irrogazione immediata delle sanzioni tributarie
collegate all'imposta di cui ai commi da 661 a 676, trova
applicazione quanto previsto dall'articolo 17 del decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 472.
675. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
natura non regolamentare, da pubblicare entro il mese di agosto
dell'anno 2020 nella Gazzetta Ufficiale, sono stabilite le modalità
di attuazione dei commi da 661 a 676 con particolare riguardo al
contenuto della dichiarazione di cui al comma 669, alle modalità per
il versamento dell'imposta, agli adempimenti contabili a carico dei
soggetti obbligati, alle modalità per la trasmissione, anche per via
telematica, dei dati di contabilità, alle modalità per la notifica
degli avvisi di pagamento di cui al comma 672 e allo svolgimento
delle attività di cui al comma 671. Con il medesimo decreto possono
essere stabilite disposizioni specifiche in materia di documentazione
di accompagnamento dei prodotti sottoposti all'imposta di cui al
comma 661 ed in materia di installazione di strumenti di misura dei
quantitativi di bevande edulcorate prodotti o condizionati.
676. Le disposizioni di cui ai commi da 661 a 674 hanno effetto a
decorrere dal primo giorno del secondo mese successivo alla
pubblicazione del decreto di cui al comma 675.
677. All'articolo 51, comma 2, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, la lettera c) è sostituita dalla seguente:
« c) le somministrazioni di vitto da parte del datore di lavoro
nonchè quelle in mense organizzate direttamente dal datore di lavoro
o gestite da terzi; le prestazioni sostitutive delle somministrazioni
di vitto fino all'importo complessivo giornaliero di euro 4,
aumentato a euro 8 nel caso in cui le stesse siano rese in forma
elettronica; le indennità sostitutive delle somministrazioni di
vitto corrisposte agli addetti ai cantieri edili, ad altre strutture
lavorative a carattere temporaneo o ad unità produttive ubicate in
zone dove manchino strutture o servizi di ristorazione fino
all'importo complessivo giornaliero di euro 5,29 ».
678. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 35 è inserito il seguente:
« 35-bis. L'imposta si applica sui ricavi derivanti dalla fornitura
dei servizi di cui al comma 37, realizzati dai soggetti di cui al
comma 36, nel corso dell'anno solare »;
b) al comma 36, alinea, le parole: « nel corso di un anno solare
» sono sostituite dalle seguenti: « nell'anno solare precedente a
quello di cui al comma 35-bis »;
c) dopo il comma 37 è inserito il seguente:
« 37-bis. Non si considerano servizi digitali di cui al comma
37:
a) la fornitura diretta di beni e servizi, nell'ambito di un
servizio di intermediazione digitale;
b) la fornitura di beni o servizi ordinati attraverso il sito web
del fornitore di quei beni e servizi, quando il fornitore non svolge
funzioni di intermediario;
c) la messa a disposizione di un'interfaccia digitale il cui
scopo esclusivo o principale è quello della fornitura agli utenti
dell'interfaccia, da parte del soggetto che gestisce l'interfaccia
stessa, di contenuti digitali, servizi di comunicazione o servizi di
pagamento;
d) la messa a disposizione di un'interfaccia digitale utilizzata
per gestire:
1) i sistemi dei regolamenti interbancari previsti dal testo
unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, o di
regolamento o di consegna di strumenti finanziari;
2) le piattaforme di negoziazione o i sistemi di negoziazione
degli internalizzatori sistematici di cui all'articolo 1, comma
5-octies, lettera c), del testo unico di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58;
3) le attività di consultazione di investimenti partecipativi
e, se facilitano la concessione di prestiti, i servizi di
intermediazione nel finanziamento partecipativo;
4) le sedi di negoziazione all'ingrosso di cui all'articolo 61,
comma 1, lettera e), del testo unico di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58;
5) le controparti centrali di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera w-quinquies), del testo unico di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58;
6) i depositari centrali di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera w-septies), del testo unico di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58;
7) gli altri sistemi di collegamento la cui attività è
soggetta ad autorizzazione e l'esecuzione delle prestazioni dei
servizi soggetta alla sorveglianza di un'autorità di
regolamentazione al fine di assicurare la sicurezza, la qualità e la
trasparenza delle transazioni riguardanti strumenti finanziari,
prodotti di risparmio o altre attività finanziarie;
e) la cessione di dati da parte dei soggetti che forniscono i
servizi indicati alla lettera d);
f) lo svolgimento delle attività di organizzazione e gestione di
piattaforme telematiche per lo scambio dell'energia elettrica, del
gas, dei certificati ambientali e dei carburanti, nonchè la
trasmissione dei relativi dati ivi raccolti e ogni altra attività
connessa »;
d) dopo il comma 39 sono inseriti i seguenti:
« 39-bis. I corrispettivi versati per la prestazione dei servizi di
cui al comma 37, lettera b), comprendono l'insieme dei corrispettivi
versati dagli utilizzatori dell'interfaccia digitale multilaterale,
ad eccezione di quelli versati come corrispettivo della cessione di
beni o della prestazione di servizi che costituiscono, sul piano
economico, operazioni indipendenti dall'accesso e dall'utilizzazione
del servizio imponibile.
39-ter. Non sono considerati i corrispettivi della messa a
disposizione di un'interfaccia digitale che facilita la vendita di
prodotti soggetti ad accisa ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 1,
della direttiva 2008/118/CE del Consiglio, del 16 dicembre 2008,
relativa al regime generale delle accise e che abroga la direttiva
92/12/CEE, quando hanno un collegamento diretto e inscindibile con il
volume o il valore di tali vendite »;
e) dopo il comma 40 sono inseriti i seguenti:
« 40-bis. Il dispositivo si considera localizzato nel territorio
dello Stato con riferimento principalmente all'indirizzo di
protocollo internet (IP) del dispositivo stesso o ad altro sistema di
geolocalizzazione, nel rispetto delle regole relative al trattamento
dei dati personali.
40-ter. Quando un servizio imponibile di cui al comma 37 è fornito
nel territorio dello Stato nel corso di un anno solare ai sensi del
comma 40, il totale dei ricavi tassabili è il prodotto della
totalità dei ricavi derivanti dai servizi digitali ovunque
realizzati per la percentuale rappresentativa della parte di tali
servizi collegata al territorio dello Stato. Tale percentuale è
pari:
a) per i servizi di cui al comma 37, lettera a), alla proporzione
dei messaggi pubblicitari collocati su un'interfaccia digitale in
funzione di dati relativi ad un utente che consulta tale interfaccia
mentre è localizzato nel territorio dello Stato;
b) per i servizi di cui al comma 37, lettera b), se:
1) il servizio comporta un'interfaccia digitale multilaterale
che facilita le corrispondenti cessioni di beni o prestazioni di
servizi direttamente tra gli utenti, alla proporzione delle
operazioni di consegna di beni o prestazioni di servizi per le quali
uno degli utenti dell'interfaccia digitale è localizzato nel
territorio dello Stato;
2) il servizio comporta un'interfaccia digitale multilaterale
di un tipo che non rientra tra quelli di cui al numero 1), alla
proporzione degli utenti che dispongono di un conto aperto nel
territorio dello Stato che consente di accedere a tutti o parte dei
servizi disponibili dell'interfaccia e che hanno utilizzato tale
interfaccia durante l'anno solare in questione;
c) per i servizi di cui al comma 37, lettera c), alla proporzione
degli utenti per i quali tutti o parte dei dati venduti sono stati
generati o raccolti durante la consultazione, quando erano
localizzati nel territorio dello Stato, di un'interfaccia digitale »;
f) al comma 41, le parole: « in ciascun trimestre » sono
sostituite dalle seguenti: « nel corso dell'anno solare »;
g) il comma 42 è sostituito dal seguente:
« 42. I soggetti passivi sono tenuti al versamento dell'imposta
entro il 16 febbraio dell'anno solare successivo a quello di cui al
comma 35-bis. I medesimi soggetti sono tenuti alla presentazione
della dichiarazione annuale dell'ammontare dei servizi tassabili
forniti entro il 31 marzo dello stesso anno. Per le società
appartenenti al medesimo gruppo, per l'assolvimento degli obblighi
derivanti dalle disposizioni relative all'imposta sui servizi
digitali è nominata una singola società del gruppo »;
h) al comma 43, dopo il secondo periodo è inserito il seguente:
« I soggetti non residenti, privi di stabile organizzazione nel
territorio dello Stato, stabiliti in uno Stato diverso da uno Stato
membro dell'Unione europea o dello Spazio economico europeo con il
quale l'Italia non ha concluso un accordo di cooperazione
amministrativa per la lotta contro l'evasione e la frode fiscale e un
accordo di assistenza reciproca per il recupero dei crediti fiscali,
devono nominare un rappresentante fiscale per assolvere gli obblighi
di dichiarazione e di pagamento dell'imposta sui servizi digitali »;
i) dopo il comma 44 è inserito il seguente:
« 44-bis. I soggetti passivi dell'imposta tengono un'apposita
contabilità per rilevare mensilmente le informazioni sui ricavi dei
servizi imponibili, così come gli elementi quantitativi mensili
utilizzati per calcolare le proporzioni di cui al comma 40-ter.
L'informazione sulle somme riscosse mensilmente precisa, ove
necessario, l'importo riscosso in una valuta diversa dall'euro e
l'importo convertito in euro. Le somme incassate in una valuta
diversa dall'euro sono convertite applicando l'ultimo tasso di cambio
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, noto il
primo giorno del mese nel corso del quale le somme sono incassate »;
l) il comma 45 è abrogato;
m) il comma 47 è sostituito dal seguente:
« 47. Le disposizioni relative all'imposta sui servizi digitali si
applicano a decorrere dal 1° gennaio 2020 »;
n) dopo il comma 49 è inserito il seguente:
« 49-bis. I commi da 35 a 49 sono abrogati dalla data di entrata in
vigore delle disposizioni che deriveranno da accordi raggiunti nelle
sedi internazionali in materia di tassazione dell'economia digitale
».
679. Ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, la
detrazione dall'imposta lorda nella misura del 19 per cento degli
oneri indicati nell'articolo 15 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e in altre disposizioni normative spetta a
condizione che l'onere sia sostenuto con versamento bancario o
postale ovvero mediante altri sistemi di pagamento previsti
dall'articolo 23 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
680. La disposizione di cui al comma 679 non si applica alle
detrazioni spettanti in relazione alle spese sostenute per l'acquisto
di medicinali e di dispositivi medici, nonchè alle detrazioni per
prestazioni sanitarie rese dalle strutture pubbliche o da strutture
private accreditate al Servizio sanitario nazionale.
681. In considerazione dei rilevanti obiettivi di interesse
pubblico di prevenzione e contrasto all'evasione, al codice di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2-sexies, comma 2, lettera i), dopo la parola: «
doganale » sono aggiunte le seguenti: « , comprese quelle di
prevenzione e contrasto all'evasione fiscale »;
b) all'articolo 2-undecies, comma 1, dopo la lettera f) è
aggiunta la seguente:
« f-bis) agli interessi tutelati in materia tributaria e allo
svolgimento delle attività di prevenzione e contrasto all'evasione
fiscale »;
c) all'articolo 2-undecies, comma 3, le parole: « e) ed f) »,
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « e), f) e f-bis)
».
682. Per le attività di analisi del rischio di cui all'articolo
11, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, con
riferimento all'utilizzo dei dati contenuti nell'archivio dei
rapporti finanziari, di cui all'articolo 7, sesto comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e
all'articolo 11, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
l'Agenzia delle entrate, anche previa pseudonimizzazione dei dati
personali, si avvale delle tecnologie, delle elaborazioni e delle
interconnessioni con le altre banche dati di cui dispone, allo scopo
di individuare criteri di rischio utili per far emergere posizioni da
sottoporre a controllo e incentivare l'adempimento spontaneo.
683. Nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo
2-undecies, comma 3, del codice di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, nonchè dell'articolo 23, paragrafo 1, del
regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del
27 aprile 2016, considerati i principi di necessità e di
proporzionalità, limitatamente al trattamento dei dati contenuti
nell'archivio dei rapporti finanziari di cui al comma 682, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentiti il Garante per la protezione dei dati personali e l'Agenzia
delle entrate, sono definite:
a) le specifiche limitazioni e le modalità di esercizio dei
diritti di cui agli articoli 14, 15, 17, 18 e 21 del regolamento (UE)
2016/679, in modo da assicurare che tale esercizio non possa arrecare
un pregiudizio effettivo e concreto all'obiettivo di interesse
pubblico;
b) le disposizioni specifiche relative al contenuto minimo
essenziale di cui all'articolo 23, paragrafo 2, del regolamento (UE)
2016/679;
c) le misure adeguate a tutela dei diritti e delle libertà degli
interessati.
684. Nel rispetto del principio di responsabilizzazione, ai sensi
dell'articolo 35 del regolamento (UE) 2016/679, il trattamento di cui
al comma 682 è oggetto di una valutazione unitaria di impatto sulla
protezione dei dati, effettuata dall'Agenzia delle entrate prima di
iniziare il trattamento stesso, sentito il Garante per la protezione
dei dati personali. Nella valutazione d'impatto sono indicate anche
le misure necessarie e ragionevoli per assicurare la qualità dei
dati.
685. Salvo che non sia stato espressamente autorizzato prima della
data di entrata in vigore della presente legge dal Garante per la
protezione dei dati personali, non è consentito il trattamento dei
dati di cui al comma 682 prima della valutazione di impatto di cui al
comma 684.
686. Per le stesse finalità di cui al comma 682, la Guardia di
finanza utilizza i dati contenuti nell'Archivio dei rapporti
finanziari con le medesime modalità disciplinate dai commi da 681 a
685, avvalendosi delle tecnologie, delle elaborazioni e delle
interconnessioni con le altre banche dati di cui è titolare.
687. All'articolo 1 del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 98,
dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
« 4-bis. Fermo quanto previsto dal comma 1, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, sentiti l'ACI e le organizzazioni
maggiormente rappresentative delle imprese esercenti l'attività di
consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto, con uno o più
decreti definisce le modalità e i termini per la graduale
utilizzazione, da completare comunque entro il 31 ottobre 2020, delle
procedure telematiche per il rilascio del documento unico,
specificando anche le cadenze temporali delle fasi di verifica delle
funzionalità da effettuare presso gli Sportelli telematici
dell'automobilista (STA) appositamente individuati dal medesimo
Ministero. L'inosservanza delle modalità e dei termini indicati nei
decreti di cui al primo periodo determina l'irregolare rilascio del
documento ai sensi dell'articolo 6 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000, n. 358 ».
688. All'articolo 1, comma 1, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 novembre 2018, n. 144, la lettera c) è
sostituita dalla seguente:
« c) l'articolo 264 è abrogato a decorrere dal 1° novembre 2020
».
689. Al fine di potenziare la capacità degli aeroporti nazionali
evitando il congestionamento degli stessi, con regolamento del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, è
stabilita la nuova disciplina concernente le modalità e i criteri di
regolazione del sistema di finanziamento per lo svolgimento della
funzione di coordinamento per l'assegnazione delle bande orarie negli
aeroporti designati come coordinati o ad orari facilitati, in
conformità alle previsioni di cui al regolamento (CEE) n. 95/93 del
Consiglio, del 18 gennaio 1993. Tale disciplina, al fine di
assicurare lo svolgimento delle attività di coordinamento in maniera
imparziale, non discriminatoria e trasparente, stabilisce altresì la
ripartizione dei relativi costi per il 50 per cento a carico dei
gestori degli aeroporti interessati e per il restante 50 per cento a
carico degli operatori di aeromobili che richiedono di utilizzare
tali aeroporti, senza oneri a carico dello Stato.
690. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 121, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, si applicano anche alle esclusioni dal
patrimonio dell'impresa dei beni ivi indicati, posseduti alla data
del 31 ottobre 2019, poste in essere dal 1° gennaio 2020 al 31 maggio
2020. I versamenti rateali dell'imposta sostitutiva di cui al citato
comma 121 dell'articolo 1 della legge n. 208 del 2015 sono
effettuati, rispettivamente, entro il 30 novembre 2020 e il 30 giugno
2021. Per i soggetti che si avvalgono delle disposizioni del presente
comma gli effetti dell'estromissione decorrono dal 1° gennaio 2020.
691. I commi da 17 a 22 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2018, n. 145, sono abrogati.
692. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 54 è sostituito dal seguente:
« 54. I contribuenti persone fisiche esercenti attività d'impresa,
arti o professioni applicano il regime forfetario di cui al presente
comma e ai commi da 55 a 89 del presente articolo se, al contempo,
nell'anno precedente:
a) hanno conseguito ricavi ovvero hanno percepito compensi,
ragguagliati ad anno, non superiori a euro 65.000;
b) hanno sostenuto spese per un ammontare complessivamente non
superiore ad euro 20.000 lordi per lavoro accessorio di cui
all'articolo 70 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276,
per lavoratori dipendenti e per collaboratori di cui all'articolo 50,
comma 1, lettere c) e c-bis), del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, anche assunti secondo la modalità
riconducibile a un progetto ai sensi degli articoli 61 e seguenti del
citato decreto legislativo n. 276 del 2003, comprese le somme erogate
sotto forma di utili da partecipazione agli associati di cui
all'articolo 53, comma 2, lettera c), e le spese per prestazioni di
lavoro di cui all'articolo 60 del citato testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 »;
b) al comma 55, le parole: « comma 54 » sono sostituite dalle
seguenti: « comma 54, lettera a) »;
c) al comma 56, le parole: « del requisito » sono sostituite
dalle seguenti: « dei requisiti »;
d) al comma 57, dopo la lettera d-bis) è aggiunta la seguente:
« d-ter) i soggetti che nell'anno precedente hanno percepito
redditi di lavoro dipendente e redditi assimilati a quelli di lavoro
dipendente, di cui rispettivamente agli articoli 49 e 50 del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, eccedenti l'importo di
30.000 euro; la verifica di tale soglia è irrilevante se il rapporto
di lavoro è cessato »;
e) al comma 71, le parole: « il requisito » sono sostituite dalle
seguenti: « taluna delle condizioni »;
f) al comma 74:
1) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
« ; per i contribuenti che hanno un fatturato annuo costituito
esclusivamente da fatture elettroniche, il termine di decadenza di
cui all'articolo 43, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, è ridotto di un anno »;
2) al terzo periodo, le parole: « la condizione » sono
sostituite dalle seguenti: « taluna delle condizioni »;
g) il comma 75 è sostituito dal seguente:
« 75. Quando le vigenti disposizioni fanno riferimento, per il
riconoscimento della spettanza o per la determinazione di deduzioni,
detrazioni o benefici di qualsiasi titolo, anche di natura non
tributaria, al possesso di requisiti reddituali, si tiene comunque
conto anche del reddito assoggettato al regime forfetario »;
h) al comma 82:
1) al primo periodo, le parole: « la condizione » sono
sostituite dalle seguenti: « taluna delle condizioni »;
2) al terzo periodo, le parole: « sussista la condizione » sono
sostituite dalle seguenti: « sussistano le condizioni »;
3) al quarto periodo, le parole: « della condizione » sono
sostituite dalle seguenti: « delle condizioni »;
i) al comma 83, secondo periodo, le parole: « della condizione »
sono sostituite dalle seguenti: « delle condizioni »;
l) al comma 89, il primo periodo è soppresso.
693. All'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 24 dicembre 2002,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003,
n. 27, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « 1° gennaio 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 1° gennaio 2020 »;
b) al secondo periodo, le parole: « 30 giugno 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2020 »;
c) al terzo periodo, le parole: « 30 giugno 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2020 ».
694. Sui valori di acquisto delle partecipazioni non negoziate in
mercati regolamentati e dei terreni edificabili e con destinazione
agricola rideterminati con le modalità e nei termini indicati dal
comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge 24 dicembre 2002, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27,
come da ultimo modificato dal comma 693 del presente articolo, le
aliquote delle imposte sostitutive di cui all'articolo 5, comma 2,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono pari entrambe all'11 per
cento e l'aliquota di cui all'articolo 7, comma 2, della medesima
legge è aumentata all'11 per cento.
695. Al comma 496 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: « del 20 per cento » sono sostituite dalle seguenti:
« del 26 per cento ».
696. I soggetti indicati nell'articolo 73, comma 1, lettere a) e
b), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, che non
adottano i principi contabili internazionali nella redazione del
bilancio, possono, anche in deroga all'articolo 2426 del codice
civile e ad ogni altra disposizione di legge vigente in materia,
rivalutare i beni di impresa e le partecipazioni di cui alla sezione
II del capo I della legge 21 novembre 2000, n. 342, ad esclusione
degli immobili alla cui produzione o al cui scambio è diretta
l'attività di impresa, risultanti dal bilancio dell'esercizio in
corso al 31 dicembre 2018.
697. La rivalutazione deve essere eseguita nel bilancio o
rendiconto dell'esercizio successivo a quello di cui al comma 696,
per il quale il termine di approvazione scade successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge, deve riguardare tutti
i beni appartenenti alla stessa categoria omogenea e deve essere
annotata nel relativo inventario e nella nota integrativa.
698. Il saldo attivo della rivalutazione può essere affrancato, in
tutto o in parte, con l'applicazione in capo alla società di
un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi, dell'imposta
regionale sulle attività produttive e di eventuali addizionali nella
misura del 10 per cento, da versare con le modalità indicate al
comma 701.
699. Il maggior valore attribuito ai beni in sede di rivalutazione
si considera riconosciuto ai fini delle imposte sui redditi e
dell'imposta regionale sulle attività produttive a decorrere dal
terzo esercizio successivo a quello con riferimento al quale la
rivalutazione è stata eseguita, mediante il versamento di un'imposta
sostitutiva delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale sulle
attività produttive e di eventuali addizionali nella misura del 12
per cento per i beni ammortizzabili e del 10 per cento per i beni non
ammortizzabili.
700. Nel caso di cessione a titolo oneroso, di assegnazione ai soci
o di destinazione a finalità estranee all'esercizio dell'impresa
ovvero al consumo personale o familiare dell'imprenditore dei beni
rivalutati in data anteriore a quella di inizio del quarto esercizio
successivo a quello nel cui bilancio la rivalutazione è stata
eseguita, ai fini della determinazione delle plusvalenze o
minusvalenze si ha riguardo al costo del bene prima della
rivalutazione.

701. Le imposte sostitutive di cui ai commi 698 e 699 sono versate:
per importi complessivi fino a 3.000.000 di euro in un massimo di tre
rate di pari importo di cui la prima con scadenza entro il termine
previsto per il versamento a saldo delle imposte sui redditi relative
al periodo d'imposta con riferimento al quale la rivalutazione è
eseguita, le altre con scadenza entro il termine rispettivamente
previsto per il versamento a saldo delle imposte sui redditi relative
ai periodi d'imposta successivi; per importi complessivi superiori a
3.000.000 di euro in un massimo di sei rate di pari importo, di cui
la prima con scadenza entro il termine previsto per il versamento a
saldo delle imposte sui redditi relative al periodo d'imposta con
riferimento al quale la rivalutazione è eseguita, la seconda entro
il termine previsto per il versamento della seconda o unica rata di
acconto delle imposte sui redditi relativa al periodo d'imposta
successivo, le altre con scadenza, rispettivamente, entro il termine
previsto per il versamento a saldo delle imposte sui redditi e il
termine previsto per il versamento della seconda o unica rata di
acconto delle imposte sui redditi, per i periodi d'imposta
successivi. Gli importi da versare possono essere compensati ai sensi
della sezione I del capo III del decreto legislativo 9 luglio 1997,
n. 241.
702. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni degli
articoli 11, 13, 14 e 15 della legge 21 novembre 2000, n. 342, quelle
del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 13
aprile 2001, n. 162, nonchè quelle del regolamento di cui al decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 19 aprile 2002, n. 86, e
dei commi 475, 477 e 478 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2004, n. 311.
703. Limitatamente ai beni immobili, i maggiori valori iscritti in
bilancio ai sensi dell'articolo 14 della legge 21 novembre 2000, n.
342, si considerano riconosciuti con effetto dal periodo d'imposta in
corso alla data del 1° dicembre 2021.
704. Le previsioni di cui all'articolo 14, comma 1, della legge 21
novembre 2000, n. 342, si applicano anche ai soggetti che redigono il
bilancio in base ai principi contabili internazionali di cui al
regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 luglio 2002, anche con riferimento alle partecipazioni, in
società ed enti, costituenti immobilizzazioni finanziarie ai sensi
dell'articolo 85, comma 3-bis, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917. Per tali soggetti, per l'importo
corrispondente ai maggiori valori oggetto di riallineamento, al netto
dell'imposta sostitutiva di cui al comma 699, è vincolata una
riserva in sospensione d'imposta ai fini fiscali che può essere
affrancata ai sensi del comma 698.
705. All'articolo 135 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « regolamento (CEE) n. 2408/92 del
Consiglio, del 23 luglio 1992, il Ministro dei trasporti e della
navigazione » sono sostituite dalle seguenti: « regolamento (CE) n.
1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre
2008, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti »;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, d'intesa con il Presidente della Regione siciliana, indice
una conferenza di servizi »;
c) al comma 3 la lettera g) è abrogata;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente:
« 4. Qualora nessun vettore accetti l'imposizione degli oneri di
servizio pubblico di cui al comma 1, lettera a), il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il Presidente della
Regione siciliana, provvede all'affidamento mediante gara di appalto
secondo la procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CE) n.
1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre
2008 »;
e) il comma 7 è abrogato.
706. All'articolo 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla rubrica, le parole: « e le isole minori della Sicilia
dotate di scali aeroportuali » sono soppresse;
b) al comma 1, alinea, le parole: « e le isole minori della
Sicilia dotate di scali aeroportuali » sono soppresse;
c) al comma 1, lettera b), le parole: « con i presidenti delle
regioni autonome della Sardegna e della Sicilia » sono sostituite
dalle seguenti: « con il presidente della regione autonoma della
Sardegna » e le parole: « delle isole minori della Sicilia dotate di
scali aeroportuali » sono soppresse;
d) al comma 1, lettera a), le parole: « e delle isole minori
della Sicilia » sono soppresse;
e) al comma 4, le parole: « L'1 per cento della spesa autorizzata
dal presente comma è destinato alle isole minori della Sicilia
dotate di scali aeroportuali » sono soppresse.
707. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il comma
486 è abrogato.
708. Sono fatti salvi gli atti ed i procedimenti già in essere
alla data di entrata in vigore della presente legge ai sensi delle
disposizioni modificate dai commi 706 e 707.
709. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 135, comma 6,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è integrata di 25 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
710. All'articolo 19, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 13, le parole: « dalle persone fisiche » sono
sostituite dalle seguenti: « da soggetti »;
b) al comma 14, il primo periodo è sostituito dal seguente: «
Soggetti passivi dell'imposta di cui al comma 13 sono i soggetti
indicati all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 28 giugno 1990,
n. 167, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n.
227, proprietari dell'immobile ovvero titolari di altro diritto reale
sullo stesso. Nei casi di esonero previsti dall'articolo 4, comma 3,
del citato decreto-legge n. 167 del 1990, gli intermediari ivi
indicati devono applicare e versare l'imposta dovuta dal
contribuente, ricevendo apposita provvista da parte dello stesso. Nel
caso in cui il contribuente non fornisce la provvista, gli
intermediari sono tenuti a effettuare le segnalazioni nominative
all'Amministrazione finanziaria attraverso i modelli di dichiarazione
previsti per i sostituti d'imposta »;
c) al comma 18, le parole: « dalle persone fisiche » sono
sostituite dalle seguenti: « da soggetti »;
d) dopo il comma 18 è inserito il seguente:
« 18-bis. Soggetti passivi dell'imposta di cui al comma 18 sono i
soggetti indicati all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 28
giugno 1990, n. 167, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 1990, n. 227 »;
e) al comma 22, le parole: « l'imposta sul reddito delle persone
fisiche » sono sostituite dalle seguenti: « le imposte sui redditi ».
711. Le disposizioni di cui al comma 710 si applicano a decorrere
dal 2020.
712. La deduzione della quota del 12 per cento dell'ammontare dei
componenti negativi prevista, ai fini dell'imposta sul reddito delle
società e dell'imposta regionale sulle attività produttive,
rispettivamente dai commi 4 e 9 dell'articolo 16 del decreto-legge 27
giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 132, per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2019, è differita, in quote costanti, al periodo d'imposta in corso
al 31 dicembre 2022 e ai tre successivi.
713. La deduzione della quota del 10 per cento dell'ammontare dei
componenti negativi prevista, ai fini dell'imposta sul reddito delle
società e dell'imposta regionale sulle attività produttive,
rispettivamente dai commi 1067 e 1068 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, per il periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2019, è differita al periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2028.
714. La deduzione della quota del 5 per cento dell'ammontare dei
componenti negativi prevista dal comma 1079 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, per il periodo d'imposta in corso al
31 dicembre 2019, è differita, in quote costanti, al periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2025 e ai quattro successivi.
715. Ai fini della determinazione dell'acconto dell'imposta sul
reddito delle società e dell'imposta regionale sulle attività
produttive dovuto per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2019 non si tiene conto delle disposizioni di cui ai commi 712, 713 e
714.
716. Al fine di realizzare interventi volti al miglioramento della
rete infrastrutturale e dei trasporti, per i periodi d'imposta 2019,
2020 e 2021, l'aliquota prevista dall'articolo 77 del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, è maggiorata di 3,5 punti
percentuali sul reddito derivante da attività svolte sulla base di:
a) concessioni autostradali;
b) concessioni di gestione aeroportuale;
c) autorizzazioni e concessioni portuali rilasciate ai sensi
degli articoli 16 e 18 della legge 28 gennaio 1994, n. 84;
d) concessioni ferroviarie.
717. I soggetti che hanno esercitato l'opzione per la tassazione di
gruppo di cui all'articolo 117 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e i soggetti che hanno esercitato, in qualità
di partecipati, l'opzione per la trasparenza fiscale di cui
all'articolo 115 del citato testo unico determinano il reddito di cui
al comma 716 da assoggettare all'addizionale ivi prevista e
provvedono al relativo versamento; i soggetti che hanno esercitato,
in qualità di partecipanti, l'opzione per la trasparenza fiscale di
cui al citato articolo 115 del medesimo testo unico determinano il
reddito di cui al comma 716 da assoggettare all'addizionale ivi
prevista senza tener conto della quota di reddito imputato dalla
società partecipata.
718. In deroga alle disposizioni dell'articolo 3 della legge 27
luglio 2000, n. 212, le disposizioni dei commi 716 e 717 si applicano
dal periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2019.
719. All'articolo 13-bis, comma 4, primo periodo, del decreto-legge
16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, le parole: « 30 novembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2020 ».
720. All'articolo 1, comma 154, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, il penultimo periodo è sostituito dal seguente: « Per la
liquidazione della quota del cinque per mille è autorizzata la spesa
di 500 milioni di euro annui per il periodo 2015-2019, di 510 milioni
di euro per l'anno 2020, di 520 milioni di euro per l'anno 2021 e di
525 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022 ».
721. Ai soli fini dell'applicazione dell'articolo 74, comma 2,
lettera a), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si
considera esercizio di funzioni statali da parte di enti pubblici
anche l'attività di formazione universitaria posta in essere dalle
università non statali legalmente riconosciute che hanno ottenuto
l'autorizzazione a rilasciare titoli di studio universitario aventi
valore legale, non costituite sotto forma di società commerciali.
722. A decorrere dal 1° gennaio 2020, in caso di mancata
acquisizione del codice fiscale statunitense per i conti finanziari
esistenti alla data del 30 giugno 2014 e di cui sono titolari i
soggetti indicati nell'articolo 5, comma 3, della legge 18 giugno
2015, n. 95, le istituzioni finanziarie indicate nell'articolo 4
della medesima legge:
a) ottengono e comunicano all'Agenzia delle entrate la data di
nascita dei soggetti indicati nell'articolo 5, comma 3, della citata
legge n. 95 del 2015, titolari dei conti finanziari esistenti alla
data del 30 giugno 2014 e per i quali non è stato ottenuto il codice
fiscale statunitense;
b) richiedono, almeno una volta all'anno, ai soggetti di cui alla
lettera a) il codice fiscale statunitense mancante;
c) effettuano, prima della comunicazione all'Agenzia delle
entrate di cui all'articolo 4 della citata legge n. 95 del 2015,
un'apposita adeguata verifica ai fini fiscali, ai sensi dell'articolo
2 del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 6 agosto
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 del 13 agosto 2015,
sui soggetti di cui alla lettera a), allo scopo di verificare
l'acquisizione del codice fiscale statunitense mancante.
723. A decorrere dal periodo di rendicontazione 2017, alle
istituzioni finanziarie indicate nell'articolo 4 della legge 18
giugno 2015, n. 95, che assolvono gli obblighi di cui al comma 722,
non si applicano le sanzioni di cui all'articolo 9, commi 1 e 2,
della medesima legge 18 giugno 2015, n. 95, qualora esse non
adempiano agli obblighi di acquisizione e di comunicazione
all'Agenzia delle entrate del codice fiscale statunitense per i conti
finanziari di pertinenza dei soggetti indicati nell'articolo 5, comma
3, della citata legge n. 95 del 2015, esistenti alla data del 30
giugno 2014.
724. All'articolo 23-bis, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le parole: « con personalità
giuridica o a organizzazioni non lucrative di utilità sociale » sono
sostituite dalle seguenti: « pubblici o privati, associazioni, anche
non riconosciute, o comitati ».
725. Per prevenire casi di doppia imposizione, di non imposizione o
di distorsione di concorrenza ai fini dell'imposta sul valore
aggiunto, il luogo della prestazione dei servizi di cui all'articolo
7-quater, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, di imbarcazioni da diporto si
considera al di fuori dell'Unione europea qualora attraverso adeguati
mezzi di prova sia dimostrata l'effettiva utilizzazione e l'effettiva
fruizione del servizio al di fuori dell'Unione europea. Con
provvedimento dell'Agenzia delle entrate, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
individuati le modalità e i mezzi idonei a dimostrare l'effettiva
fruizione e l'effettivo utilizzo del servizio al di fuori dell'Unione
europea.
726. Il comma 725 si applica alle operazioni effettuate a partire
dal 1° aprile 2020.
727. In vista della scadenza delle vigenti concessioni in materia
di apparecchi di cui al comma 6, lettere a) e b), dell'articolo 110
del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
gioco con vincita in denaro a distanza e intrattenimento e gioco a
distanza, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, nel rispetto dei
principi e delle regole europee e nazionali, attribuisce, con gara da
indire entro il 31 dicembre 2020, mediante procedura aperta,
competitiva e non discriminatoria, le seguenti concessioni:
a) 200.000 diritti per apparecchi di cui all'articolo 110, comma
6, lettera a), del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di
cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, che consentono il gioco
solo da ambiente remoto, collegati alla rete per la gestione
telematica del gioco lecito prevista dall'articolo 14-bis, comma 4,
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640,
da collocare nei punti vendita di cui alle lettere c) e d) del
presente comma, nonchè nelle sale scommesse e nelle sale bingo; base
d'asta non inferiore ad euro 1.800 per ogni diritto, con un'offerta
minima di 10.000 diritti;
b) 50.000 diritti per apparecchi di cui all'articolo 110, comma
6, lettera b), del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di
cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, collegati alla rete per
la gestione telematica del gioco lecito prevista dall'articolo
14-bis, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640, da collocare nei punti vendita di cui alla
lettera d) del presente comma, nonchè nelle sale scommesse e nelle
sale bingo; base d'asta non inferiore ad euro 18.000 per ogni
diritto, con un'offerta minima di 2.500 diritti;
c) 35.000 diritti per l'esercizio di punti vendita presso bar e
tabacchi, in cui è possibile collocare gli apparecchi di cui
all'articolo 110, comma 6, lettera a), del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773,
che consentono il gioco solo da ambiente remoto; base d'asta non
inferiore a euro 11.000 per ogni punto di vendita, con un'offerta
minima di 100 diritti;
d) 2.500 diritti per l'esercizio di sale in cui è possibile
collocare gli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6, del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, che consentono il gioco solo da ambiente remoto;
base d'asta non inferiore ad euro 35.000 per ogni punto di vendita,
con un'offerta minima di 100 diritti;
e) 40 diritti per poter offrire gioco a distanza; base d'asta non
inferiore ad euro 2.500.000 per ogni diritto.
728. Fatta salva la disciplina in materia di tutela della privacy,
l'utilizzo e l'analisi dei dati registrati e trasmessi dagli
apparecchi di cui al comma 727, lettere a) e b), sono riservati: a)
al Ministero della salute e all'Osservatorio per il contrasto della
diffusione del gioco d'azzardo e il fenomeno della dipendenza grave,
per finalità di studio, monitoraggio e tutela della salute e dei
cittadini; b) all'Agenzia delle dogane e dei monopoli, per le
finalità di pubblicazione dei report nel proprio sito internet e di
documentazione richiesta da Governo e organi parlamentari; c) alla
suddetta Agenzia delle dogane e dei monopoli, alle Forze dell'ordine
ed ai soggetti istituzionali preposti, per i compiti di controllo e
verifica degli adempimenti concessori ed per esigenze di prevenzione
e repressione del gioco illegale. Con decreto del Ministro
dell'interno, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono disciplinati i criteri e le
garanzie necessari al rispetto del presente comma per tutti i
soggetti coinvolti nella gestione della rete telematica e nei sistemi
di conservazione dei dati suddetti.
729. Le concessioni di cui al comma 727 hanno durata di nove anni,
non rinnovabile. In caso di aggiudicazione, le somme dovute devono
essere versate in due rate: la prima, pari al 50 per cento della base
d'asta, entro trenta giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione
della concessione e la seconda, pari alla differenza tra l'offerta
presentata ed il versamento effettuato, entro trenta giorni dalla
sottoscrizione della convenzione di concessione.
730. Possono partecipare alle selezioni di cui al comma 727 i
soggetti aventi sede legale nello Spazio economico europeo sulla base
di valido ed efficace titolo abilitativo rilasciato secondo le
disposizioni vigenti nell'ordinamento di tale Stato, di dimostrata
qualificazione morale, tecnica ed economica.
731. A decorrere dal 1° gennaio 2020, le misure del prelievo
erariale unico sugli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6,
lettere a) e b), del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, sono incrementate e
fissate, rispettivamente, nel 23,85 per cento sino al 31 dicembre
2020 e nel 24,00 per cento a decorrere dal 1° gennaio 2021 delle
somme giocate per gli apparecchi di cui alla lettera a) e nell'8,50
per cento sino al 31 dicembre 2020 e nell'8,60 per cento, a decorrere
dal 1° gennaio 2021 delle somme giocate per gli apparecchi di cui
alla lettera b). Le aliquote previste dal presente comma
sostituiscono quelle previste dall'articolo 9, comma 6, del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, come modificate dall'articolo 1,
comma 1051, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e dall'articolo 27,
comma 2, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
732. A decorrere dal 1° gennaio 2020, la percentuale delle somme
giocate destinata alle vincite (pay out) è fissata in misura non
inferiore al 65 per cento per gli apparecchi di cui all'articolo 110,
comma 6, lettera a), del testo unico di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e in misura non inferiore all'83 per cento per
gli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6, lettera b), del
testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773. Le
operazioni tecniche per l'adeguamento della percentuale di
restituzione in vincite sono concluse entro diciotto mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge.
733. A decorrere dal 15 gennaio 2020, il prelievo sulle vincite
previsto dall'articolo 5, comma 1, lettera a), del decreto del
direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato 12 ottobre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 265 del
14 novembre 2011, richiamato nell'articolo 10, comma 9, del
decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, è fissato nel 20 per cento per la
quota delle vincite eccedente il valore di euro 200.
734. A decorrere dal 1° marzo 2020, il diritto sulla parte della
vincita eccedente i 500 euro previsto dall'articolo 6, comma 1, del
decreto del direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato 12 ottobre 2011, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2011, richiamato nell'articolo 10,
comma 9, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, è fissato al 20
per cento. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane
e dei monopoli è modificata la percentuale del prelievo sulla
vincita dei giochi SuperEnalotto e Superstar destinata al fondo
utilizzato per integrare il montepremi relativo alle vincite di
quarta e quinta categoria dell'Enalotto, di cui all'articolo 6, comma
2, del decreto del direttore generale dell'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato 12 ottobre 2011, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2011, al fine di adeguarla alle
nuove aliquote del prelievo sulle vincite.
735. L'articolo 26 del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, è
abrogato.
736. All'articolo 19 del decreto legislativo 25 novembre 1996, n.
625, dopo il comma 7 sono inseriti i seguenti:
« 7-bis. Per i versamenti dovuti a decorrere dal 1° gennaio 2020,
le esenzioni dal pagamento dell'aliquota previste dai commi 3, 6,
6-bis e 7 si applicano unicamente alle concessioni di coltivazione
con una produzione annua inferiore o pari a 10 milioni di Smc di gas
in terraferma e con una produzione inferiore o pari a 30 milioni di
Smc di gas in mare.
7-ter. Per i versamenti dovuti per gli anni dal 2020 al 2022, al
netto delle produzioni di cui al comma 2, per ciascuna concessione
con una produzione annuale superiore a 10 milioni di Smc di gas in
terraferma e con una produzione annuale superiore a 30 milioni di Smc
di gas in mare, nonchè per i versamenti dovuti per gli anni dal 2020
al 2022 per ciascuna concessione di coltivazione di olio in
terraferma e in mare, il valore dell'aliquota di prodotto
corrispondente ai primi 25 milioni di Smc di gas e alle prime 20.000
tonnellate di olio prodotti annualmente in terraferma e ai primi 80
milioni di Smc di gas e 50.000 tonnellate di olio prodotti
annualmente in mare è interamente versato all'entrata del bilancio
dello Stato con le modalità di cui al comma 10, primo periodo ».
737. Il comma 736 entra in vigore il giorno successivo a quello
della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
738. A decorrere dall'anno 2020, l'imposta unica comunale di cui
all'articolo 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, è
abolita, ad eccezione delle disposizioni relative alla tassa sui
rifiuti (TARI); l'imposta municipale propria (IMU) è disciplinata
dalle disposizioni di cui ai commi da 739 a 783.
739. L'imposta di cui al comma 738 si applica in tutti i comuni del
territorio nazionale, ferma restando per la regione Friuli Venezia
Giulia e per le province autonome di Trento e di Bolzano l'autonomia
impositiva prevista dai rispettivi statuti. Continuano ad applicarsi
le norme di cui alla legge provinciale 30 dicembre 2014, n. 14,
relativa all'Imposta immobiliare semplice (IMIS) della provincia
autonoma di Trento, e alla legge provinciale 23 aprile 2014, n. 3,
sull'imposta municipale immobiliare (IMI) della provincia autonoma di
Bolzano.
740. Il presupposto dell'imposta è il possesso di immobili. Il
possesso dell'abitazione principale o assimilata, come definita alle
lettere b) e c) del comma 741, non costituisce presupposto
dell'imposta, salvo che si tratti di un'unità abitativa classificata
nelle categorie catastali A/1, A/8 o A/9.
741. Ai fini dell'imposta valgono le seguenti definizioni e
disposizioni:
a) per fabbricato si intende l'unità immobiliare iscritta o che
deve essere iscritta nel catasto edilizio urbano con attribuzione di
rendita catastale, considerandosi parte integrante del fabbricato
l'area occupata dalla costruzione e quella che ne costituisce
pertinenza esclusivamente ai fini urbanistici, purchè accatastata
unitariamente; il fabbricato di nuova costruzione è soggetto
all'imposta a partire dalla data di ultimazione dei lavori di
costruzione ovvero, se antecedente, dalla data in cui è comunque
utilizzato;
b) per abitazione principale si intende l'immobile, iscritto o
iscrivibile nel catasto edilizio urbano come unica unità
immobiliare, nel quale il possessore e i componenti del suo nucleo
familiare dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso
in cui i componenti del nucleo familiare abbiano stabilito la dimora
abituale e la residenza anagrafica in immobili diversi situati nel
territorio comunale, le agevolazioni per l'abitazione principale e
per le relative pertinenze in relazione al nucleo familiare si
applicano per un solo immobile. Per pertinenze dell'abitazione
principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle
categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un'unità
pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche
se iscritte in catasto unitamente all'unità ad uso abitativo;
c) sono altresì considerate abitazioni principali:
1) le unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie
a proprietà indivisa adibite ad abitazione principale e relative
pertinenze dei soci assegnatari;
2) le unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie
a proprietà indivisa destinate a studenti universitari soci
assegnatari, anche in assenza di residenza anagrafica;
3) i fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi
sociali come definiti dal decreto del Ministro delle infrastrutture
22 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 24
giugno 2008, adibiti ad abitazione principale;
4) la casa familiare assegnata al genitore affidatario dei
figli, a seguito di provvedimento del giudice che costituisce
altresì, ai soli fini dell'applicazione dell'imposta, il diritto di
abitazione in capo al genitore affidatario stesso;
5) un solo immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto
edilizio urbano come unica unità immobiliare, posseduto e non
concesso in locazione dal personale in servizio permanente
appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad ordinamento
militare e da quello dipendente delle Forze di polizia ad ordinamento
civile, nonchè dal personale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco e, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 28, comma 1, del
decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, dal personale
appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono
richieste le condizioni della dimora abituale e della residenza
anagrafica;
6) su decisione del singolo comune, l'unità immobiliare
posseduta da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in
istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a
condizione che la stessa non risulti locata. In caso di più unità
immobiliari, la predetta agevolazione può essere applicata ad una
sola unità immobiliare;
d) per area fabbricabile si intende l'area utilizzabile a scopo
edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi,
ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione
determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell'indennità
di espropriazione per pubblica utilità. Si applica l'articolo 36,
comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. Sono considerati,
tuttavia, non fabbricabili, i terreni posseduti e condotti dai
coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali di
cui all'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99,
iscritti nella previdenza agricola, comprese le società agricole di
cui all'articolo 1, comma 3, del citato decreto legislativo n. 99 del
2004, sui quali persiste l'utilizzazione agrosilvo- pastorale
mediante l'esercizio di attività dirette alla coltivazione del
fondo, alla silvicoltura, alla funghicoltura e all'allevamento di
animali. Il comune, su richiesta del contribuente, attesta se un'area
sita nel proprio territorio è fabbricabile in base ai criteri
stabiliti dalla presente lettera;
e) per terreno agricolo si intende il terreno iscritto in
catasto, a qualsiasi uso destinato, compreso quello non coltivato.
742. Il soggetto attivo dell'imposta è il comune con riferimento
agli immobili la cui superficie insiste, interamente o
prevalentemente, sul territorio del comune stesso. L'imposta non si
applica agli immobili di cui il comune è proprietario ovvero
titolare di altro diritto reale di godimento quando la loro
superficie insiste interamente o prevalentemente sul suo territorio.
In caso di variazioni delle circoscrizioni territoriali dei comuni,
si considera soggetto attivo il comune nell'ambito del cui territorio
risultano ubicati gli immobili al 1° gennaio dell'anno cui l'imposta
si riferisce.
743. I soggetti passivi dell'imposta sono i possessori di immobili,
intendendosi per tali il proprietario ovvero il titolare del diritto
reale di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie sugli
stessi. È soggetto passivo dell'imposta il genitore assegnatario
della casa familiare a seguito di provvedimento del giudice che
costituisce altresì il diritto di abitazione in capo al genitore
affidatario dei figli. Nel caso di concessione di aree demaniali, il
soggetto passivo è il concessionario. Per gli immobili, anche da
costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione
finanziaria, il soggetto passivo è il locatario a decorrere dalla
data della stipula e per tutta la durata del contratto. In presenza
di più soggetti passivi con riferimento ad un medesimo immobile,
ognuno è titolare di un'autonoma obbligazione tributaria e
nell'applicazione dell'imposta si tiene conto degli elementi
soggettivi ed oggettivi riferiti ad ogni singola quota di possesso,
anche nei casi di applicazione delle esenzioni o agevolazioni.
744. È riservato allo Stato il gettito dell'IMU derivante dagli
immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D,
calcolato ad aliquota dello 0,76 per cento; tale riserva non si
applica agli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo
catastale D posseduti dai comuni e che insistono sul rispettivo
territorio. Le attività di accertamento e riscossione relative agli
immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D sono
svolte dai comuni, ai quali spettano le maggiori somme derivanti
dallo svolgimento delle suddette attività a titolo di imposta,
interessi e sanzioni.
745. La base imponibile dell'imposta è costituita dal valore degli
immobili. Per i fabbricati iscritti in catasto, il valore è
costituito da quello ottenuto applicando all'ammontare delle rendite
risultanti in catasto, vigenti al 1° gennaio dell'anno di
imposizione, rivalutate del 5 per cento ai sensi dell'articolo 3,
comma 48, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, i seguenti
moltiplicatori: a) 160 per i fabbricati classificati nel gruppo
catastale A e nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, con
esclusione della categoria catastale A/10; b) 140 per i fabbricati
classificati nel gruppo catastale B e nelle categorie catastali C/3,
C/4 e C/5; c) 80 per i fabbricati classificati nella categoria
catastale D/5; d) 80 per i fabbricati classificati nella categoria
catastale A/10; e) 65 per i fabbricati classificati nel gruppo
catastale D, ad eccezione dei fabbricati classificati nella categoria
catastale D/5; f) 55 per i fabbricati classificati nella categoria
catastale C/1. Le variazioni di rendita catastale intervenute in
corso d'anno, a seguito di interventi edilizi sul fabbricato,
producono effetti dalla data di ultimazione dei lavori o, se
antecedente, dalla data di utilizzo.
746. Per i fabbricati classificabili nel gruppo catastale D, non
iscritti in catasto, interamente posseduti da imprese e distintamente
contabilizzati, fino al momento della richiesta dell'attribuzione
della rendita il valore è determinato, alla data di inizio di
ciascun anno solare ovvero, se successiva, alla data di acquisizione,
secondo i criteri stabiliti nel penultimo periodo del comma 3
dell'articolo 7 del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, applicando i
coefficienti ivi previsti, da aggiornare con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze. In caso di locazione finanziaria, il
valore è determinato sulla base delle scritture contabili del
locatore, il quale è obbligato a fornire tempestivamente al
locatario tutti i dati necessari per il calcolo. Per le aree
fabbricabili, il valore è costituito da quello venale in comune
commercio al 1° gennaio dell'anno di imposizione, o a far data
dall'adozione degli strumenti urbanistici, avendo riguardo alla zona
territoriale di ubicazione, all'indice di edificabilità, alla
destinazione d'uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di
adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi
rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe
caratteristiche. In caso di utilizzazione edificatoria dell'area, di
demolizione di fabbricato, di interventi di recupero a norma
dell'articolo 3, comma 1, lettere c), d) e f), del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, la
base imponibile è costituita dal valore dell'area, la quale è
considerata fabbricabile, senza computare il valore del fabbricato in
corso d'opera, fino alla data di ultimazione dei lavori di
costruzione, ricostruzione o ristrutturazione ovvero, se antecedente,
fino alla data in cui il fabbricato costruito, ricostruito o
ristrutturato è comunque utilizzato. Per i terreni agricoli, nonchè
per quelli non coltivati, il valore è costituito da quello ottenuto
applicando all'ammontare del reddito dominicale risultante in
catasto, vigente al 1° gennaio dell'anno di imposizione, rivalutato
del 25 per cento ai sensi dell'articolo 3, comma 51, della legge 23
dicembre 1996, n. 662, un moltiplicatore pari a 135.
747. La base imponibile è ridotta del 50 per cento nei seguenti
casi:
a) per i fabbricati di interesse storico o artistico di cui
all'articolo 10 del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42;
b) per i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto
non utilizzati, limitatamente al periodo dell'anno durante il quale
sussistono dette condizioni. L'inagibilità o inabitabilità è
accertata dall'ufficio tecnico comunale con perizia a carico del
proprietario, che allega idonea documentazione alla dichiarazione. In
alternativa, il contribuente ha facoltà di presentare una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che attesti
la dichiarazione di inagibilità o inabitabilità del fabbricato da
parte di un tecnico abilitato, rispetto a quanto previsto dal periodo
precedente. Ai fini dell'applicazione della riduzione di cui alla
presente lettera, i comuni possono disciplinare le caratteristiche di
fatiscenza sopravvenuta del fabbricato, non superabile con interventi
di manutenzione;
c) per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle
classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in
comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il
primo grado che le utilizzano come abitazione principale, a
condizione che il contratto sia registrato e che il comodante
possieda una sola abitazione in Italia e risieda anagraficamente
nonchè dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato
l'immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel
caso in cui il comodante, oltre all'immobile concesso in comodato,
possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria
abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative
classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9. Il beneficio
di cui alla presente lettera si estende, in caso di morte del
comodatario, al coniuge di quest'ultimo in presenza di figli minori.
748. L'aliquota di base per l'abitazione principale classificata
nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 e per le relative pertinenze
è pari allo 0,5 per cento e il comune, con deliberazione del
consiglio comunale, può aumentarla di 0,1 punti percentuali o
diminuirla fino all'azzeramento.
749. Dall'imposta dovuta per l'unità immobiliare adibita ad
abitazione principale del soggetto passivo e classificata nelle
categorie catastali A/1, A/8 e A/9 nonchè per le relative pertinenze
si detraggono, fino a concorrenza del suo ammontare, euro 200
rapportati al periodo dell'anno durante il quale si protrae tale
destinazione; se l'unità immobiliare è adibita ad abitazione
principale da più soggetti passivi, la detrazione spetta a ciascuno
di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione
medesima si verifica. La suddetta detrazione si applica agli alloggi
regolarmente assegnati dagli istituti autonomi per le case popolari
(IACP) o dagli enti di edilizia residenziale pubblica, comunque
denominati, aventi le stesse finalità degli IACP, istituiti in
attuazione dell'articolo 93 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
750. L'aliquota di base per i fabbricati rurali ad uso strumentale
di cui all'articolo 9, comma 3-bis, del decreto-legge 30 dicembre
1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1994, n. 133, è pari allo 0,1 per cento e i comuni possono solo
ridurla fino all'azzeramento.
751. Fino all'anno 2021, l'aliquota di base per i fabbricati
costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita,
fintanto che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso
locati, è pari allo 0,1 per cento. I comuni possono aumentarla fino
allo 0,25 per cento o diminuirla fino all'azzeramento. A decorrere
dal 1° gennaio 2022, i fabbricati costruiti e destinati dall'impresa
costruttrice alla vendita, finchè permanga tale destinazione e non
siano in ogni caso locati, sono esenti dall'IMU.
752. L'aliquota di base per i terreni agricoli è pari allo 0,76
per cento e i comuni, con deliberazione del consiglio comunale,
possono aumentarla sino all'1,06 per cento o diminuirla fino
all'azzeramento.
753. Per gli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo
catastale D l'aliquota di base è pari allo 0,86 per cento, di cui la
quota pari allo 0,76 per cento è riservata allo Stato, e i comuni,
con deliberazione del consiglio comunale, possono aumentarla sino
all'1,06 per cento o diminuirla fino al limite dello 0,76 per cento.
754. Per gli immobili diversi dall'abitazione principale e diversi
da quelli di cui ai commi da 750 a 753, l'aliquota di base è pari
allo 0,86 per cento e i comuni, con deliberazione del consiglio
comunale, possono aumentarla sino all'1,06 per cento o diminuirla
fino all'azzeramento.
755. A decorrere dall'anno 2020, limitatamente agli immobili non
esentati ai sensi dei commi da 10 a 26 dell'articolo 1 della legge 28
dicembre 2015, n. 208, i comuni, con espressa deliberazione del
consiglio comunale, da adottare ai sensi del comma 779, pubblicata
nel sito internet del Dipartimento delle finanze del Ministero
dell'economia e delle finanze ai sensi del comma 767, possono
aumentare ulteriormente l'aliquota massima dell'1,06 per cento di cui
al comma 754 sino all'1,14 per cento, in sostituzione della
maggiorazione del tributo per i servizi indivisibili (TASI) di cui al
comma 677 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, nella
stessa misura applicata per l'anno 2015 e confermata fino all'anno
2019 alle condizioni di cui al comma 28 dell'articolo 1 della legge
n. 208 del 2015. I comuni negli anni successivi possono solo ridurre
la maggiorazione di cui al presente comma, restando esclusa ogni
possibilità di variazione in aumento.
756. A decorrere dall'anno 2021, i comuni, in deroga all'articolo
52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, possono
diversificare le aliquote di cui ai commi da 748 a 755 esclusivamente
con riferimento alle fattispecie individuate con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita la
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, che si pronuncia entro
quarantacinque giorni dalla data di trasmissione. Decorso il predetto
termine di quarantacinque giorni, il decreto può essere comunque
adottato.
757. In ogni caso, anche se non si intenda diversificare le
aliquote rispetto a quelle indicate ai commi da 748 a 755, la
delibera di approvazione delle aliquote deve essere redatta accedendo
all'applicazione disponibile nel Portale del federalismo fiscale che
consente, previa selezione delle fattispecie di interesse del comune
tra quelle individuate con il decreto di cui al comma 756, di
elaborare il prospetto delle aliquote che forma parte integrante
della delibera stessa. La delibera approvata senza il prospetto non
è idonea a produrre gli effetti di cui ai commi da 761 a 771. Con lo
stesso decreto di cui al comma 756 sono stabilite le modalità di
elaborazione e di successiva trasmissione al Dipartimento delle
finanze del Ministero dell'economia e delle finanze del prospetto
delle aliquote.
758. Sono esenti dall'imposta i terreni agricoli come di seguito
qualificati:
a) posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli
imprenditori agricoli professionali di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, iscritti alla previdenza agricola,
comprese le società agricole di cui all'articolo 1, comma 3, del
citato decreto legislativo n. 99 del 2004, indipendentemente dalla
loro ubicazione;
b) ubicati nei comuni delle isole minori di cui all'allegato A
annesso alla legge 28 dicembre 2001, n. 448;
c) a immutabile destinazione agrosilvo-pastorale a proprietà
collettiva indivisibile e inusucapibile;
d) ricadenti in aree montane o di collina delimitate ai sensi
dell'articolo 15 della legge 27 dicembre 1977, n. 984, sulla base dei
criteri individuati dalla circolare del Ministero delle finanze n. 9
del 14 giugno 1993, pubblicata nel supplemento ordinario n. 53 alla
Gazzetta Ufficiale n. 141 del 18 giugno 1993.
759. Sono esenti dall'imposta, per il periodo dell'anno durante il
quale sussistono le condizioni prescritte:
a) gli immobili posseduti dallo Stato, dai comuni, nonchè gli
immobili posseduti, nel proprio territorio, dalle regioni, dalle
province, dalle comunità montane, dai consorzi fra detti enti, dagli
enti del Servizio sanitario nazionale, destinati esclusivamente ai
compiti istituzionali;
b) i fabbricati classificati o classificabili nelle categorie
catastali da E/1 a E/9;
c) i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui
all'articolo 5-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601;
d) i fabbricati destinati esclusivamente all'esercizio del culto,
purchè compatibile con le disposizioni degli articoli 8 e 19 della
Costituzione, e le loro pertinenze;
e) i fabbricati di proprietà della Santa Sede indicati negli
articoli 13, 14, 15 e 16 del Trattato tra la Santa Sede e l'Italia,
sottoscritto l'11 febbraio 1929 e reso esecutivo con la legge 27
maggio 1929, n. 810;
f) i fabbricati appartenenti agli Stati esteri e alle
organizzazioni internazionali per i quali è prevista l'esenzione
dall'imposta locale sul reddito dei fabbricati in base ad accordi
internazionali resi esecutivi in Italia;
g) gli immobili posseduti e utilizzati dai soggetti di cui alla
lettera i) del comma 1 dell'articolo 7 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504, e destinati esclusivamente allo svolgimento
con modalità non commerciali delle attività previste nella medesima
lettera i); si applicano, altresì, le disposizioni di cui
all'articolo 91-bis del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27,
nonchè il regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 19 novembre 2012, n. 200.
760. Per le abitazioni locate a canone concordato di cui alla legge
9 dicembre 1998, n. 431, l'imposta, determinata applicando l'aliquota
stabilita dal comune ai sensi del comma 754, è ridotta al 75 per
cento.
761. L'imposta è dovuta per anni solari proporzionalmente alla
quota e ai mesi dell'anno nei quali si è protratto il possesso. A
tal fine il mese durante il quale il possesso si è protratto per
più della metà dei giorni di cui il mese stesso è composto è
computato per intero. Il giorno di trasferimento del possesso si
computa in capo all'acquirente e l'imposta del mese del trasferimento
resta interamente a suo carico nel caso in cui i giorni di possesso
risultino uguali a quelli del cedente. A ciascuno degli anni solari
corrisponde un'autonoma obbligazione tributaria.
762. In deroga all'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del
1997, i soggetti passivi effettuano il versamento dell'imposta dovuta
al comune per l'anno in corso in due rate, scadenti la prima il 16
giugno e la seconda il 16 dicembre. Resta in ogni caso nella facoltà
del contribuente provvedere al versamento dell'imposta
complessivamente dovuta in un'unica soluzione annuale, da
corrispondere entro il 16 giugno. Il versamento della prima rata è
pari all'imposta dovuta per il primo semestre applicando l'aliquota e
la detrazione dei dodici mesi dell'anno precedente. In sede di prima
applicazione dell'imposta, la prima rata da corrispondere è pari
alla metà di quanto versato a titolo di IMU e TASI per l'anno 2019.
Il versamento della rata a saldo dell'imposta dovuta per l'intero
anno è eseguito, a conguaglio, sulla base delle aliquote risultanti
dal prospetto delle aliquote di cui al comma 757 pubblicato ai sensi
del comma 767 nel sito internet del Dipartimento delle finanze del
Ministero dell'economia e delle finanze, alla data del 28 ottobre di
ciascun anno.
763. Il versamento dell'imposta dovuta dai soggetti di cui al comma
759, lettera g), è effettuato in tre rate di cui le prime due, di
importo pari ciascuna al 50 per cento dell'imposta complessivamente
corrisposta per l'anno precedente, devono essere versate nei termini
del 16 giugno e del 16 dicembre dell'anno di riferimento, e l'ultima,
a conguaglio dell'imposta complessivamente dovuta, deve essere
versata entro il 16 giugno dell'anno successivo a quello cui si
riferisce il versamento, sulla base delle aliquote risultanti dal
prospetto delle aliquote di cui al comma 757, pubblicato ai sensi del
comma 767 nel sito internet del Dipartimento delle finanze del
Ministero dell'economia e delle finanze, alla data del 28 ottobre
dell'anno di riferimento. I soggetti di cui al comma 759, lettera g),
eseguono i versamenti dell'imposta con eventuale compensazione dei
crediti, allo stesso comune nei confronti del quale è scaturito il
credito, risultanti dalle dichiarazioni presentate successivamente
alla data di entrata in vigore della presente legge. In sede di prima
applicazione dell'imposta, le prime due rate sono di importo pari
ciascuna al 50 per cento dell'imposta complessivamente corrisposta a
titolo di IMU e TASI per l'anno 2019.
764. In caso di discordanza tra il prospetto delle aliquote di cui
al comma 757 e le disposizioni contenute nel regolamento di
disciplina dell'imposta, prevale quanto stabilito nel prospetto.
765. Il versamento del tributo è effettuato esclusivamente secondo
le disposizioni di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, con le modalità stabilite con provvedimento del
direttore dell'Agenzia delle entrate, ovvero tramite apposito
bollettino postale al quale si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 17 del citato decreto legislativo n. 241 del 1997, in
quanto compatibili, nonchè attraverso la piattaforma di cui
all'articolo 5 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e con le altre modalità
previste dallo stesso codice. Con decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno e con il
Dipartimento per la trasformazione digitale della Presidenza del
Consiglio dei ministri, sentita la Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, da adottare entro il 30 giugno 2020, sono stabilite
le modalità attuative del periodo precedente relativamente
all'utilizzo della piattaforma di cui all'articolo 5 del codice di
cui al decreto legislativo n. 82 del 2005. Con il medesimo decreto
sono determinate le modalità per assicurare la fruibilità immediata
delle risorse e dei relativi dati di gettito con le stesse
informazioni desumibili dagli altri strumenti di versamento e
l'applicazione dei recuperi a carico dei comuni, ivi inclusa la quota
di alimentazione del Fondo di solidarietà comunale, secondo quanto
previsto a legislazione vigente al fine di garantire l'assenza di
oneri per il bilancio dello Stato.
766. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze e del
Ministro per l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione, da
adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie
locali, che si pronuncia entro il termine di quarantacinque giorni
dalla data di trasmissione, decorso il quale il decreto può essere
comunque adottato, sono individuati i requisiti e i termini di
operatività dell'applicazione informatica resa disponibile ai
contribuenti sul Portale del federalismo fiscale per la fruibilità
degli elementi informativi utili alla determinazione e al versamento
dell'imposta. L'applicazione si avvale anche delle informazioni
dell'Agenzia delle entrate e di altre amministrazioni pubbliche rese
disponibili con le modalità disciplinate nello stesso decreto.
767. Le aliquote e i regolamenti hanno effetto per l'anno di
riferimento a condizione che siano pubblicati sul sito internet del
Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e delle
finanze, entro il 28 ottobre dello stesso anno. Ai fini della
pubblicazione, il comune è tenuto a inserire il prospetto delle
aliquote di cui al comma 757 e il testo del regolamento, entro il
termine perentorio del 14 ottobre dello stesso anno, nell'apposita
sezione del Portale del federalismo fiscale. In caso di mancata
pubblicazione entro il 28 ottobre, si applicano le aliquote e i
regolamenti vigenti nell'anno precedente.
768. Per i beni immobili sui quali sono costituiti diritti di
godimento a tempo parziale, di cui all'articolo 69, comma 1, lettera
a), del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre
2005, n. 206, il versamento dell'imposta è effettuato da chi
amministra il bene. Per le parti comuni dell'edificio indicate
nell'articolo 1117, numero 2), del codice civile, che sono
accatastate in via autonoma, come bene comune censibile, nel caso in
cui venga costituito il condominio, il versamento dell'imposta deve
essere effettuato dall'amministratore del condominio per conto di
tutti i condomini. Per gli immobili compresi nel fallimento o nella
liquidazione coatta amministrativa, il curatore o il commissario
liquidatore sono tenuti al versamento della tassa dovuta per il
periodo di durata dell'intera procedura concorsuale entro il termine
di tre mesi dalla data del decreto di trasferimento degli immobili.
769. I soggetti passivi, ad eccezione di quelli di cui al comma
759, lettera g), devono presentare la dichiarazione o, in
alternativa, trasmetterla in via telematica secondo le modalità
approvate con apposito decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, sentita l'Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI),
entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello in cui il possesso
degli immobili ha avuto inizio o sono intervenute variazioni
rilevanti ai fini della determinazione dell'imposta. La dichiarazione
ha effetto anche per gli anni successivi, sempre che non si
verifichino modificazioni dei dati ed elementi dichiarati cui
consegua un diverso ammontare dell'imposta dovuta. Con il predetto
decreto sono altresì disciplinati i casi in cui deve essere
presentata la dichiarazione. Restano ferme le dichiarazioni
presentate ai fini dell'IMU e del tributo per i servizi indivisibili,
in quanto compatibili. Nelle more dell'entrata in vigore del decreto
di cui al primo periodo, i contribuenti continuano ad utilizzare il
modello di dichiarazione di cui al decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze 30 ottobre 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 258 del 5 novembre 2012. In ogni caso, ai fini dell'applicazione
dei benefici di cui al comma 741, lettera c), numeri 3) e 5), e al
comma 751, terzo periodo, il soggetto passivo attesta nel modello di
dichiarazione il possesso dei requisiti prescritti dalle norme.
770. Gli enti di cui al comma 759, lettera g), devono presentare la
dichiarazione, il cui modello è approvato con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita l'ANCI, entro il 30 giugno
dell'anno successivo a quello in cui il possesso degli immobili ha
avuto inizio o sono intervenute variazioni rilevanti ai fini della
determinazione dell'imposta. Si applica il regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 19 novembre 2012,
n. 200. La dichiarazione deve essere presentata ogni anno. Nelle more
dell'entrata in vigore del decreto di cui al primo periodo, i
contribuenti continuano ad utilizzare il modello di dichiarazione di
cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 26 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 153 del 4 luglio 2014.
771. Il contributo di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, è rideterminato nella misura
dello 0,56 per mille a valere sui versamenti relativi agli anni
d'imposta 2020 e successivi ed è calcolato sulla quota di gettito
dell'IMU relativa agli immobili diversi da quelli destinati ad
abitazione principale e relative pertinenze. Il contributo è versato
a cura della struttura di gestione di cui all'articolo 22 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, mediante trattenuta sugli incassi
dell'IMU e riversamento diretto da parte della struttura stessa,
secondo modalità stabilite mediante provvedimento dell'Agenzia delle
entrate.
772. L'IMU relativa agli immobili strumentali è deducibile ai fini
della determinazione del reddito di impresa e del reddito derivante
dall'esercizio di arti e professioni. La medesima imposta è
indeducibile ai fini dell'imposta regionale sulle attività
produttive. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano
anche all'IMI della provincia autonoma di Bolzano, istituita con la
legge provinciale 23 aprile 2014, n. 3, e all'IMIS della provincia
autonoma di Trento, istituita con la legge provinciale 30 dicembre
2014, n. 14.
773. Le disposizioni di cui al comma 772 relative alla
deducibilità ai fini della determinazione del reddito di impresa e
del reddito derivante dall'esercizio di arti e professioni dell'IMU,
dell'IMI e dell'IMIS hanno effetto a decorrere dal periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021; la deduzione ivi
prevista si applica nella misura del 60 per cento per i periodi
d'imposta successivi a quelli in corso, rispettivamente, al 31
dicembre 2019 e al 31 dicembre 2020.
774. In caso di omesso o insufficiente versamento dell'imposta
risultante dalla dichiarazione, si applica l'articolo 13 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471.
775. In caso di omessa presentazione della dichiarazione, si
applica la sanzione dal 100 per cento al 200 per cento del tributo
non versato, con un minimo di 50 euro. In caso di infedele
dichiarazione, si applica la sanzione dal 50 per cento al 100 per
cento del tributo non versato, con un minimo di 50 euro. In caso di
mancata, incompleta o infedele risposta al questionario, si applica
la sanzione da euro 100 a euro 500; in caso di risposta oltre il
termine di sessanta giorni dalla notifica, il comune può applicare
la sanzione da 50 a 200 euro. Le sanzioni di cui ai periodi
precedenti sono ridotte ad un terzo se, entro il termine per la
proposizione del ricorso, interviene acquiescenza del contribuente,
con pagamento del tributo, se dovuto, della sanzione e degli
interessi. Resta salva la facoltà del comune di deliberare con il
regolamento circostanze attenuanti o esimenti nel rispetto dei
principi stabiliti dalla normativa statale.
776. Per tutto quanto non previsto dalle disposizioni di cui ai
commi da 738 a 775, si applicano i commi da 161 a 169 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
777. Ferme restando le facoltà di regolamentazione del tributo di
cui all'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
i comuni possono con proprio regolamento:
a) stabilire che si considerano regolarmente eseguiti i
versamenti effettuati da un contitolare anche per conto degli altri;
b) stabilire differimenti di termini per i versamenti, per
situazioni particolari;
c) prevedere il diritto al rimborso dell'imposta pagata per le
aree successivamente divenute inedificabili, stabilendone termini,
limiti temporali e condizioni, avuto anche riguardo alle modalità ed
alla frequenza delle varianti apportate agli strumenti urbanistici;
d) determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali
in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della
limitazione del potere di accertamento del comune qualora l'imposta
sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello
predeterminato, secondo criteri improntati all'obiettivo di ridurre
al massimo l'insorgenza di contenzioso;
e) stabilire l'esenzione dell'immobile dato in comodato gratuito
al comune o ad altro ente territoriale, o ad ente non commerciale,
esclusivamente per l'esercizio dei rispettivi scopi istituzionali o
statutari.
778. Il comune designa il funzionario responsabile dell'imposta a
cui sono attribuiti i poteri per l'esercizio di ogni attività
organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i
provvedimenti afferenti a tali attività, nonchè la rappresentanza
in giudizio per le controversie relative all'imposta stessa.
779. Per l'anno 2020, i comuni, in deroga all'articolo 1, comma
169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'articolo 53, comma 16,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 172, comma 1,
lettera c), del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, possono
approvare le delibere concernenti le aliquote e il regolamento
dell'imposta oltre il termine di approvazione del bilancio di
previsione per gli anni 2020-2022 e comunque non oltre il 30 giugno
2020. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente
all'inizio dell'esercizio, purchè entro il termine innanzi indicato,
hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno 2020.
780. A decorrere dal 1° gennaio 2020 sono abrogati: l'articolo 8,
ad eccezione del comma 1, e l'articolo 9, ad eccezione del comma 9,
del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23; l'articolo 13, commi da
1 a 12-ter e 13-bis, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;
il comma 639 nonchè i commi successivi dell'articolo 1 della legge
27 dicembre 2013, n. 147, concernenti l'istituzione e la disciplina
dell'imposta comunale unica (IUC), limitatamente alle disposizioni
riguardanti la disciplina dell'IMU e della TASI. Restano ferme le
disposizioni che disciplinano la TARI. Sono altresì abrogate le
disposizioni incompatibili con l'IMU disciplinata dalla presente
legge.
781. I comuni, in deroga all'articolo 52 del decreto legislativo n.
446 del 1997, possono continuare ad affidare, fino alla scadenza del
relativo contratto, la gestione dell'imposta municipale sugli
immobili ai soggetti ai quali, alla data del 31 dicembre 2019,
risulta affidato il servizio di gestione dell'IMU e della TASI.
782. Restano ferme le disposizioni recate dall'articolo 1, comma
728, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nonchè dall'articolo 38
del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, in ordine al quale il
rinvio al citato articolo 13 del decreto-legge n. 201 del 2011 deve
intendersi riferito alle disposizioni della presente legge sulla
riforma dell'IMU.
783. Ai fini del riparto del Fondo di solidarietà comunale resta
fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 449, lettera a), della
legge 11 dicembre 2016, n. 232, come modificata dal comma 851 del
presente articolo, in materia di ristoro ai comuni per il mancato
gettito IMU e TASI derivante dall'applicazione dei commi da 10 a 16,
53 e 54 dell'articolo 1 della legge n. 208 del 2015. Restano altresì
fermi gli effetti delle previgenti disposizioni in materia di IMU e
TASI sul Fondo di solidarietà comunale e sugli accantonamenti nei
confronti delle regioni Friuli Venezia Giulia e Valle d'Aosta e delle
province autonome di Trento e di Bolzano come definiti in attuazione
del citato decreto-legge n. 201 del 2011.
784. Fermo quanto previsto dal comma 785, le disposizioni di cui ai
commi da 786 a 814 si applicano, fatto salvo quanto stabilito
dall'articolo 17 del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46,
alle province, alle città metropolitane, ai comuni, alle comunità
montane, alle unioni di comuni e ai consorzi tra gli enti locali, di
seguito complessivamente denominati « enti ».
785. In caso di affidamento, da parte degli enti, dell'attività di
riscossione delle proprie entrate all'agente della riscossione, si
applicano esclusivamente le disposizioni di cui al comma 792.
786. Al comma 1 dell'articolo 2-bis del decreto-legge 22 ottobre
2016, n. 193, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre
2016, n. 225, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, la parola: « spontaneo » è soppressa e dopo
le parole: « resi disponibili dagli enti impositori » sono aggiunte
le seguenti: « o attraverso la piattaforma di cui all'articolo 5 del
codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, o
utilizzando le altre modalità previste dallo stesso codice »;
b) al terzo periodo, la parola: « spontaneo » è soppressa e le
parole da: « esclusivamente » a: « dagli enti impositori » sono
sostituite dalle seguenti: « con le stesse modalità di cui al primo
periodo, con esclusione del sistema dei versamenti unitari di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, »;
c) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « I versamenti
effettuati al soggetto di cui all'articolo 52, comma 5, lettera b),
numero 4), del decreto legislativo n. 446 del 1997 sono equiparati a
quelli effettuati direttamente a favore dell'ente affidatario ».
787. Restano ferme le disposizioni di cui al comma 765, relative
alla nuova imposta municipale propria, e di cui al comma 844,
concernente il canone patrimoniale di concessione per l'occupazione
nei mercati.
788. All'articolo 53, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Sono
escluse le attività di incasso diretto da parte dei soggetti di cui
all'articolo 52, comma 5, lettera b), numeri 1), 2) e 3) ».
789. I contratti in corso alla data del 1° gennaio 2020, stipulati
con i soggetti di cui all'articolo 52, comma 5, lettera b), del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sono adeguati, entro il
31 dicembre 2020, alle disposizioni di cui ai commi da 784 a 814.
790. Gli enti, al solo fine di consentire ai soggetti affidatari
dei servizi di cui all'articolo 52, comma 5, lettera b), del citato
decreto legislativo n. 446 del 1997 la verifica e la rendicontazione
dei versamenti dei contribuenti, garantiscono l'accesso ai conti
correnti intestati ad essi e dedicati alla riscossione delle entrate
oggetto degli affidamenti, nonchè l'accesso agli ulteriori canali di
pagamento disponibili. Il tesoriere dell'ente provvede giornalmente
ad accreditare sul conto di tesoreria dell'ente le somme versate sui
conti correnti dedicati alla riscossione delle entrate oggetto degli
affidamenti. Salva diversa previsione contrattuale, il soggetto
affidatario del servizio trasmette entro il giorno 10 del mese
all'ente affidante e al suo tesoriere la rendicontazione e la fattura
delle proprie competenze e spese riferite alle somme contabilizzate
nel mese precedente e affluite sui conti correnti dell'ente. Decorsi
trenta giorni dalla ricezione della rendicontazione, il tesoriere, in
mancanza di motivato diniego da parte dell'ente, provvede ad
accreditare a favore del soggetto affidatario del servizio, entro i
successivi trenta giorni, le somme di competenza, prelevandole dai
conti correnti dedicati. Per le somme di spettanza del soggetto
affidatario del servizio si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 255, comma 10, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
791. Al fine di facilitare le attività di riscossione degli enti,
si applicano le disposizioni seguenti in materia di accesso ai dati:
a) ai fini della riscossione, anche coattiva, sono autorizzati ad
accedere gratuitamente alle informazioni relative ai debitori
presenti nell'Anagrafe tributaria gli enti e, per il tramite degli
enti medesimi, i soggetti individuati ai sensi dell'articolo 52,
comma 5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997 e
dell'articolo 1, comma 691, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, ai
quali gli enti creditori hanno affidato il servizio di riscossione
delle proprie entrate;
b) a tal fine, l'ente consente, sotto la propria responsabilità,
ai soggetti affidatari l'utilizzo dei servizi di cooperazione
informatica forniti dall'Agenzia delle entrate, nel rispetto delle
prescrizioni normative e tecniche tempo per tempo vigenti e previa
nomina di tali soggetti a responsabili esterni del trattamento ai
sensi delle vigenti disposizioni in materia di tutela dei dati
personali;
c) restano ferme, per i soggetti di cui alla lettera a), le
modalità di accesso telematico per la consultazione delle banche
dati catastale e ipotecaria, nonchè del pubblico registro
automobilistico.
792. Le attività di riscossione relative agli atti degli enti,
indicati nella lettera a), emessi a partire dal 1° gennaio 2020 anche
con riferimento ai rapporti pendenti alla stessa data in base alle
norme che regolano ciascuna entrata sono potenziate mediante le
seguenti disposizioni:
a) l'avviso di accertamento relativo ai tributi degli enti e agli
atti finalizzati alla riscossione delle entrate patrimoniali emessi
dagli enti e dai soggetti affidatari di cui all'articolo 52, comma 5,
lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997 e all'articolo 1,
comma 691, della legge n. 147 del 2013, nonchè il connesso
provvedimento di irrogazione delle sanzioni devono contenere anche
l'intimazione ad adempiere, entro il termine di presentazione del
ricorso, ovvero, nel caso di entrate patrimoniali, entro sessanta
giorni dalla notifica dell'atto finalizzato alla riscossione delle
entrate patrimoniali, all'obbligo di pagamento degli importi negli
stessi indicati, oppure, in caso di tempestiva proposizione del
ricorso, l'indicazione dell'applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 19 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472,
concernente l'esecuzione delle sanzioni, ovvero di cui all'articolo
32 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150. Gli atti devono
altresì recare espressamente l'indicazione che gli stessi
costituiscono titolo esecutivo idoneo ad attivare le procedure
esecutive e cautelari nonchè l'indicazione del soggetto che, decorsi
sessanta giorni dal termine ultimo per il pagamento, procederà alla
riscossione delle somme richieste, anche ai fini dell'esecuzione
forzata. Il contenuto degli atti di cui al periodo precedente è
riprodotto anche nei successivi atti da notificare al contribuente in
tutti i casi in cui siano rideterminati gli importi dovuti in base
agli avvisi di accertamento e ai connessi provvedimenti di
irrogazione delle sanzioni, ai sensi del regolamento, se adottato
dall'ente, relativo all'accertamento con adesione, di cui al decreto
legislativo 19 giugno 1997, n. 218, e dell'articolo 19 del decreto
legislativo n. 472 del 1997, nonchè in caso di definitività
dell'atto impugnato. Nei casi di cui al periodo precedente, il
versamento delle somme dovute deve avvenire entro sessanta giorni
dalla data di perfezionamento della notifica; la sanzione
amministrativa prevista dall'articolo 13 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, non si applica nei casi di omesso, carente o
tardivo versamento delle somme dovute, nei termini di cui ai periodi
precedenti, sulla base degli atti ivi indicati;
b) gli atti di cui alla lettera a) acquistano efficacia di titolo
esecutivo decorso il termine utile per la proposizione del ricorso
ovvero decorsi sessanta giorni dalla notifica dell'atto finalizzato
alla riscossione delle entrate patrimoniali, senza la preventiva
notifica della cartella di pagamento e dell'ingiunzione fiscale di
cui al testo unico delle disposizioni di legge relative alla
procedura coattiva per la riscossione delle entrate patrimoniali
dello Stato e degli altri enti pubblici, dei proventi di Demanio
pubblico e di pubblici servizi e delle tasse sugli affari, di cui al
regio decreto 14 aprile 1910, n. 639. Decorso il termine di trenta
giorni dal termine ultimo per il pagamento, la riscossione delle
somme richieste è affidata in carico al soggetto legittimato alla
riscossione forzata. L'esecuzione è sospesa per un periodo di
centottanta giorni dall'affidamento in carico degli atti di cui alla
lettera a) al soggetto legittimato alla riscossione forzata; il
periodo di sospensione è ridotto a centoventi giorni ove la
riscossione delle somme richieste sia effettuata dal medesimo
soggetto che ha notificato l'avviso di accertamento. Nelle more
dell'emanazione del decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, le modalità di trasmissione del carico da accertamento
esecutivo al soggetto legittimato alla riscossione sono individuate
dal competente ufficio dell'ente. Le modalità di trasmissione del
carico da accertamento esecutivo al soggetto legittimato alla
riscossione sono demandate a un decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze;
c) la sospensione non si applica con riferimento alle azioni
cautelari e conservative, nonchè ad ogni altra azione prevista dalle
norme ordinarie a tutela del creditore. La predetta sospensione non
opera in caso di accertamenti definitivi, anche in seguito a
giudicato, nonchè in caso di recupero di somme derivanti da
decadenza dalla rateazione. Il soggetto legittimato alla riscossione
forzata informa con raccomandata semplice o posta elettronica il
debitore di aver preso in carico le somme per la riscossione;
d) in presenza di fondato pericolo, debitamente motivato e portato
a conoscenza del contribuente, per il positivo esito della
riscossione, decorsi sessanta giorni dalla notifica degli atti di cui
alla lettera a), la riscossione delle somme in essi indicate, nel
loro ammontare integrale comprensivo di interessi e sanzioni, può
essere affidata in carico ai soggetti legittimati alla riscossione
forzata anche prima del termine previsto dalle lettere a) e b).
Nell'ipotesi di cui alla presente lettera, e ove il soggetto
legittimato alla riscossione forzata, successivamente all'affidamento
in carico degli atti di cui alla lettera a), venga a conoscenza di
elementi idonei a dimostrare il fondato pericolo di pregiudicare la
riscossione, non opera la sospensione di cui alla lettera c) e non
deve essere inviata l'informativa di cui alla medesima lettera c);
e) il soggetto legittimato sulla base del titolo esecutivo di cui
alla lettera a) procede ad espropriazione forzata con i poteri, le
facoltà e le modalità previsti dalle disposizioni che disciplinano
l'attività di riscossione coattiva;
f) gli enti e i soggetti affidatari di cui all'articolo 52, comma
5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997 si avvalgono
per la riscossione coattiva delle entrate degli enti delle norme di
cui al titolo II del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, con l'esclusione di quanto previsto
all'articolo 48-bis del medesimo decreto n. 602 del 1973;
g) ai fini dell'espropriazione forzata l'esibizione dell'estratto
dell'atto di cui alla lettera a), come trasmesso al soggetto
legittimato alla riscossione con le modalità determinate con il
decreto di cui alla lettera b), tiene luogo, a tutti gli effetti,
dell'esibizione dell'atto stesso in tutti i casi in cui il soggetto
legittimato alla riscossione, anche forzata, ne attesti la
provenienza;
h) decorso un anno dalla notifica degli atti indicati alla
lettera a), l'espropriazione forzata è preceduta dalla notifica
dell'avviso di cui all'articolo 50 del citato decreto del Presidente
della Repubblica n. 602 del 1973;
i) nel caso in cui la riscossione sia affidata ai sensi
dell'articolo 2 del decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225,
a partire dal primo giorno successivo al termine ultimo per la
presentazione del ricorso ovvero a quello successivo al decorso del
termine di sessanta giorni dalla notifica dell'atto finalizzato alla
riscossione delle entrate patrimoniali, le somme richieste con gli
atti di cui alla lettera a) sono maggiorate degli interessi di mora
nella misura indicata dall'articolo 30 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 602 del 1973, calcolati a partire dal giorno
successivo alla notifica degli atti stessi; all'agente della
riscossione spettano gli oneri di riscossione, interamente a carico
del debitore, e le quote di cui all'articolo 17, comma 2, lettere b),
c) e d), del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112;
l) ai fini della procedura di riscossione contemplata dal
presente comma, i riferimenti contenuti in norme vigenti al ruolo,
alle somme iscritte a ruolo, alla cartella di pagamento e
all'ingiunzione di cui al testo unico di cui al regio decreto 14
aprile 1910, n. 639, si intendono effettuati agli atti indicati nella
lettera a).
793. Il dirigente o, in assenza di questo, il responsabile apicale
dell'ente o il soggetto affidatario dei servizi di cui all'articolo
52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997, con
proprio provvedimento, nomina uno o più funzionari responsabili
della riscossione, i quali esercitano le funzioni demandate agli
ufficiali della riscossione, nonchè quelle già attribuite al
segretario comunale dall'articolo 11 del testo unico di cui al regio
decreto n. 639 del 1910, in tutto il territorio nazionale in
relazione al credito da escutere. I funzionari responsabili della
riscossione sono nominati tra i dipendenti dell'ente o del soggetto
affidatario dei servizi di cui all'articolo 52, comma 5, lettera b),
del decreto legislativo n. 446 del 1997, fra persone che sono in
possesso almeno di un diploma di istruzione secondaria di secondo
grado e che hanno superato un esame di idoneità, previa frequenza di
un apposito corso di preparazione e qualificazione. Restano ferme le
abilitazioni già conseguite in base alle vigenti disposizioni di
legge. Il mantenimento dell'idoneità all'esercizio delle funzioni è
subordinato all'aggiornamento professionale biennale da effettuare
tramite appositi corsi. La nomina dei funzionari della riscossione
può essere revocata con provvedimento motivato.
794. L'atto di cui al comma 792 non è suscettibile di acquistare
efficacia di titolo esecutivo quando è stato emesso per somme
inferiori a 10 euro. Tale limite si intende riferito all'intero
debito dovuto, anche derivante da più annualità. Il debito rimane
comunque a carico del soggetto moroso e potrà essere oggetto di
recupero con la successiva notifica degli atti di cui al comma 792
che superano cumulativamente l'importo di cui al primo periodo.
795. Per il recupero di importi fino a 10.000 euro, dopo che l'atto
di cui al comma 792 è divenuto titolo esecutivo, prima di attivare
una procedura esecutiva e cautelare gli enti devono inviare un
sollecito di pagamento con cui si avvisa il debitore che il termine
indicato nell'atto è scaduto e che, se non si provvede al pagamento
entro trenta giorni, saranno attivate le procedure cautelari ed
esecutive. In deroga all'articolo 1, comma 544, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, per il recupero di importi fino a 1.000 euro
il termine di centoventi giorni è ridotto a sessanta giorni.
796. In assenza di una apposita disciplina regolamentare, l'ente
creditore o il soggetto affidatario, su richiesta del debitore,
concede la ripartizione del pagamento delle somme dovute fino a un
massimo di settantadue rate mensili, a condizione che il debitore
versi in una situazione di temporanea e obiettiva difficoltà e
secondo il seguente schema:
a) fino a euro 100,00 nessuna rateizzazione;
b) da euro 100,01 a euro 500,00 fino a quattro rate mensili;
c) da euro 500,01 a euro 3.000,00 da cinque a dodici rate
mensili;
d) da euro 3.000,01 a euro 6.000,00 da tredici a ventiquattro
rate mensili;
e) da euro 6.000,01 a euro 20.000,00 da venticinque a trentasei
rate mensili;
f) oltre euro 20.000,00 da trentasette a settantadue rate
mensili.
797. L'ente, con deliberazione adottata a norma dell'articolo 52
del decreto legislativo n. 446 del 1997, può ulteriormente
regolamentare condizioni e modalità di rateizzazione delle somme
dovute, ferma restando una durata massima non inferiore a trentasei
rate mensili per debiti di importi superiori a euro 6.000,01.
798. In caso di comprovato peggioramento della situazione di cui ai
commi 796 e 797, la dilazione concessa può essere prorogata una sola
volta, per un ulteriore periodo e fino a un massimo di settantadue
rate mensili, o per il periodo massimo disposto dal regolamento
dell'ente a norma del comma 797, a condizione che non sia intervenuta
decadenza ai sensi del comma 800.
799. Ricevuta la richiesta di rateazione, l'ente creditore o il
soggetto affidatario può iscrivere l'ipoteca o il fermo
amministrativo solo nel caso di mancato accoglimento della richiesta,
ovvero di decadenza dai benefici della rateazione. Sono fatte
comunque salve le procedure esecutive già avviate alla data di
concessione della rateazione.
800. In caso di mancato pagamento, dopo espresso sollecito, di due
rate anche non consecutive nell'arco di sei mesi nel corso del
periodo di rateazione, il debitore decade automaticamente dal
beneficio e il debito non può più essere rateizzato; l'intero
importo ancora dovuto è immediatamente riscuotibile in unica
soluzione.

801. Le rate mensili nelle quali il pagamento è stato dilazionato
scadono nell'ultimo giorno di ciascun mese indicato nell'atto di
accoglimento dell'istanza di dilazione.
802. Su tutte le somme di qualunque natura, esclusi le sanzioni,
gli interessi, le spese di notifica e gli oneri di riscossione, si
applicano, decorsi trenta giorni dall'esecutività dell'atto di cui
al comma 792 e fino alla data del pagamento, gli interessi di mora
conteggiati al tasso di interesse legale che può essere maggiorato
di non oltre due punti percentuali dall'ente con apposita
deliberazione adottata ai sensi dell'articolo 52 del decreto
legislativo n. 446 del 1997.
803. I costi di elaborazione e di notifica degli atti e quelli
delle successive fasi cautelari ed esecutive sono posti a carico del
debitore e sono di seguito determinati:
a) una quota denominata « oneri di riscossione a carico del
debitore », pari al 3 per cento delle somme dovute in caso di
pagamento entro il sessantesimo giorno dalla data di esecutività
dell'atto di cui al comma 792, fino ad un massimo di 300 euro, ovvero
pari al 6 per cento delle somme dovute in caso di pagamento oltre
detto termine, fino a un massimo di 600 euro;
b) una quota denominata « spese di notifica ed esecutive »,
comprendente il costo della notifica degli atti e correlata
all'attivazione di procedure esecutive e cautelari a carico del
debitore, ivi comprese le spese per compensi dovuti agli istituti di
vendite giudiziarie e i diritti, oneri ed eventuali spese di
assistenza legale strettamente attinenti alla procedura di recupero,
nella misura fissata con decreto non regolamentare del Ministero
dell'economia e delle finanze, che individua anche le tipologie di
spesa oggetto del rimborso. Nelle more dell'adozione del
provvedimento, con specifico riferimento alla riscossione degli enti
locali, si applicano le misure e le tipologie di spesa di cui ai
decreti del Ministero delle finanze 21 novembre 2000, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 6 febbraio 2001, e del Ministro
dell'economia e delle finanze 12 settembre 2012, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 254 del 30 ottobre 2012, nonchè ai regolamenti
di cui ai decreti del Ministro dell'economia e delle finanze 18
dicembre 2001, n. 455, del Ministro di grazia e giustizia 11 febbraio
1997, n. 109, e del Ministro della giustizia 15 maggio 2009, n. 80,
per quanto riguarda gli oneri connessi agli istituti di vendite
giudiziarie.
804. Le disposizioni di cui ai commi da 794 a 803 si applicano
anche in caso di emissione delle ingiunzioni previste dal testo unico
di cui al regio decreto n. 639 del 1910 fino all'applicazione delle
disposizioni di cui al comma 792.
805. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, secondo le procedure di cui all'articolo 53 del
decreto legislativo n. 446 del 1997, d'intesa con la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, sono stabilite le disposizioni
generali in ordine alla definizione dei criteri di iscrizione
obbligatoria in sezione separata dell'albo di cui al medesimo
articolo 53 per i soggetti che svolgono esclusivamente le funzioni e
le attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla
riscossione delle entrate degli enti locali e delle società da essi
partecipate.
806. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, d'intesa con la Conferenza Stato-città ed autonomie locali,
sono stabilite le disposizioni in ordine ai seguenti punti:
a) indicazione di linee guida relative ai controlli che gli enti
devono porre in essere con riferimento al rispetto degli adempimenti
richiesti al soggetto affidatario, alla validità, congruenza e
persistenza degli strumenti fideiussori esibiti in fase di
aggiudicazione dal soggetto medesimo, nonchè alle condizioni di
inadempimento che possono dar luogo alla rescissione anticipata dei
rapporti contrattuali e all'avvio delle procedure di cancellazione
dall'albo di cui all'articolo 53 del decreto legislativo n. 446 del
1997;
b) indicazione di obblighi di comunicazione e pubblicazione da
parte dell'ente degli estremi dei contratti in materia di affidamento
in concessione, anche disgiunto, di servizi di accertamento e
riscossione delle proprie entrate, nonchè delle informazioni
sintetiche relative all'oggetto e alla remunerazione stabilita per
ciascuna delle attività affidate, con particolare riguardo alle
misure degli eventuali compensi stabiliti in percentuale delle
entrate tributarie e patrimoniali;
c) definizione di criteri relativi all'affidamento e alle
modalità di svolgimento dei servizi di accertamento e di riscossione
delle entrate degli enti oggetto di concessione, al fine di
assicurarne la necessaria trasparenza e funzionalità, definire
livelli imprescindibili di qualità, anche con riferimento al
rispetto dei diritti dei contribuenti, nonchè linee guida in materia
di misure dei compensi, tenuto anche conto delle effettive
riscossioni.
807. Per l'iscrizione nell'albo di cui all'articolo 53, comma 1,
del decreto legislativo n. 446 del 1997, o nella sezione separata del
medesimo albo, prevista al comma 805, sono richieste le seguenti
misure minime di capitale interamente versato in denaro o tramite
polizza assicurativa o fideiussione bancaria:
a) 2.500.000 euro per l'effettuazione, anche disgiuntamente,
delle attività di accertamento dei tributi e di quelle di
riscossione dei tributi e di altre entrate nei comuni con popolazione
fino a 200.000 abitanti;
b) 5 milioni di euro per l'effettuazione, anche disgiuntamente,
delle attività di accertamento dei tributi e di quelle di
riscossione dei tributi e di altre entrate nelle province e nei
comuni con popolazione superiore a 200.000 abitanti;
c) 500.000 euro per lo svolgimento delle funzioni e delle
attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla
riscossione delle entrate locali, nei comuni con popolazione fino a
200.000 abitanti;
d) un milione di euro per lo svolgimento delle funzioni e delle
attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla
riscossione delle entrate locali, nelle province e nei comuni con
popolazione superiore a 200.000 abitanti.
808. I soggetti iscritti alla sezione separata di cui al comma 805
e quelli iscritti all'albo di cui all'articolo 53 del decreto
legislativo n. 446 del 1997 devono adeguare alle condizioni e alle
misure minime di cui al comma 807 il proprio capitale sociale entro
il 31 dicembre 2020.
809. I conservatori dei pubblici registri immobiliari e del
pubblico registro automobilistico eseguono le iscrizioni, le
trascrizioni e le cancellazioni dei pignoramenti, delle ipoteche e
del fermo amministrativo richieste dal soggetto legittimato alla
riscossione forzata in esenzione da ogni tributo e diritto.
810. I conservatori sono altresì tenuti a rilasciare in carta
libera e gratuitamente al soggetto legittimato alla riscossione
forzata l'elenco delle trascrizioni e iscrizioni relative ai beni da
loro indicati, contenente la specificazione dei titoli trascritti,
dei crediti iscritti e del domicilio dei soggetti a cui favore
risultano fatte le trascrizioni e le iscrizioni.
811. I competenti uffici dell'Agenzia delle entrate rilasciano
gratuitamente al soggetto legittimato alla riscossione forzata le
visure ipotecarie e catastali relative agli immobili dei debitori e
dei coobbligati e svolgono gratuitamente le attività di cui
all'articolo 79, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica
n. 602 del 1973.
812. Le ordinanze di assegnazione riguardanti tutti i provvedimenti
aventi quale titolo esecutivo l'ingiunzione prevista dal testo unico
di cui al regio decreto n. 639 del 1910 o l'atto di cui al comma 792
sono esenti, o continuano ad essere esenti, dalla registrazione e non
devono essere inviate all'Agenzia delle entrate.
813. Ai trasferimenti coattivi di beni mobili non registrati,
l'imposta di registro si applica nella misura fissa di 10 euro. Per i
beni mobili registrati, l'imposta provinciale di trascrizione si
applica nella misura fissa di 50 euro tranne i casi di esenzione
previsti dalla legge.
814. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) il comma 2-septies dell'articolo 4 del decreto-legge 24
settembre 2002, n. 209, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
novembre 2002, n. 265;
b) il comma 225 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n.
244;
c) il comma 28-sexies dell'articolo 83 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133;
d) l'articolo 3-bis del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73;
e) le lettere gg-sexies) e gg-septies) del comma 2 dell'articolo
7 del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n. 106.
815. I contenuti delle norme vigenti riferite agli agenti della
riscossione si intendono applicabili, sin dalla data di entrata in
vigore delle stesse norme, anche alle attività svolte in regime di
concessione per conto degli enti locali, il cui ramo d'azienda è
stato trasferito ai sensi dell'articolo 3, comma 24, lettera b), del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.
816. A decorrere dal 2021 il canone patrimoniale di concessione,
autorizzazione o esposizione pubblicitaria, ai fini di cui al
presente comma e ai commi da 817 a 836, denominato « canone », è
istituito dai comuni, dalle province e dalle città metropolitane, di
seguito denominati « enti », e sostituisce: la tassa per
l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, il canone per l'occupazione
di spazi ed aree pubbliche, l'imposta comunale sulla pubblicità e il
diritto sulle pubbliche affissioni, il canone per l'installazione dei
mezzi pubblicitari e il canone di cui all'articolo 27, commi 7 e 8,
del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, limitatamente alle strade di pertinenza dei comuni e
delle province. Il canone è comunque comprensivo di qualunque canone
ricognitorio o concessorio previsto da norme di legge e dai
regolamenti comunali e provinciali, fatti salvi quelli connessi a
prestazioni di servizi.
817. Il canone è disciplinato dagli enti in modo da assicurare un
gettito pari a quello conseguito dai canoni e dai tributi che sono
sostituiti dal canone, fatta salva, in ogni caso, la possibilità di
variare il gettito attraverso la modifica delle tariffe.
818. Nelle aree comunali si comprendono i tratti di strada situati
all'interno di centri abitati di comuni con popolazione superiore a
10.000 abitanti, individuabili a norma dell'articolo 2, comma 7, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285.
819. Il presupposto del canone e':
a) l'occupazione, anche abusiva, delle aree appartenenti al
demanio o al patrimonio indisponibile degli enti e degli spazi
soprastanti o sottostanti il suolo pubblico;
b) la diffusione di messaggi pubblicitari, anche abusiva,
mediante impianti installati su aree appartenenti al demanio o al
patrimonio indisponibile degli enti, su beni privati laddove siano
visibili da luogo pubblico o aperto al pubblico del territorio
comunale, ovvero all'esterno di veicoli adibiti a uso pubblico o a
uso privato.
820. L'applicazione del canone dovuto per la diffusione dei
messaggi pubblicitari di cui alla lettera b) del comma 819 esclude
l'applicazione del canone dovuto per le occupazioni di cui alla
lettera a) del medesimo comma.
821. Il canone è disciplinato dagli enti, con regolamento da
adottare dal consiglio comunale o provinciale, ai sensi dell'articolo
52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, in cui devono
essere indicati:
a) le procedure per il rilascio delle concessioni per
l'occupazione di suolo pubblico e delle autorizzazioni
all'installazione degli impianti pubblicitari;
b) l'individuazione delle tipologie di impianti pubblicitari
autorizzabili e di quelli vietati nell'ambito comunale, nonchè il
numero massimo degli impianti autorizzabili per ciascuna tipologia o
la relativa superficie;
c) i criteri per la predisposizione del piano generale degli
impianti pubblicitari, obbligatorio solo per i comuni superiori ai
20.000 abitanti, ovvero il richiamo al piano medesimo, se già
adottato dal comune;
d) la superficie degli impianti destinati dal comune al servizio
delle pubbliche affissioni;
e) la disciplina delle modalità di dichiarazione per particolari
fattispecie;
f) le ulteriori esenzioni o riduzioni rispetto a quelle
disciplinate dai commi da 816 a 847;
g) per le occupazioni e la diffusione di messaggi pubblicitari
realizzate abusivamente, la previsione di un'indennità pari al
canone maggiorato fino al 50 per cento, considerando permanenti le
occupazioni e la diffusione di messaggi pubblicitari realizzate con
impianti o manufatti di carattere stabile e presumendo come
temporanee le occupazioni e la diffusione di messaggi pubblicitari
effettuate dal trentesimo giorno antecedente la data del verbale di
accertamento, redatto da competente pubblico ufficiale;
h) le sanzioni amministrative pecuniarie di importo non inferiore
all'ammontare del canone o dell'indennità di cui alla lettera g) del
presente comma, nè superiore al doppio dello stesso, ferme restando
quelle stabilite degli articoli 20, commi 4 e 5, e 23 del codice
della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
822. Gli enti procedono alla rimozione delle occupazioni e dei
mezzi pubblicitari privi della prescritta concessione o
autorizzazione o effettuati in difformità dalle stesse o per i quali
non sia stato eseguito il pagamento del relativo canone, nonchè
all'immediata copertura della pubblicità in tal modo effettuata,
previa redazione di processo verbale di constatazione redatto da
competente pubblico ufficiale, con oneri derivanti dalla rimozione a
carico dei soggetti che hanno effettuato le occupazioni o
l'esposizione pubblicitaria o per conto dei quali la pubblicità è
stata effettuata.
823. Il canone è dovuto dal titolare dell'autorizzazione o della
concessione ovvero, in mancanza, dal soggetto che effettua
l'occupazione o la diffusione dei messaggi pubblicitari in maniera
abusiva; per la diffusione di messaggi pubblicitari, è obbligato in
solido il soggetto pubblicizzato.
824. Per le occupazioni di cui al comma 819, lettera a), il canone
è determinato, in base alla durata, alla superficie, espressa in
metri quadrati, alla tipologia e alle finalità, alla zona occupata
del territorio comunale o provinciale o della città metropolitana in
cui è effettuata l'occupazione. Il canone può essere maggiorato di
eventuali effettivi e comprovati oneri di manutenzione in concreto
derivanti dall'occupazione del suolo e del sottosuolo, che non siano,
a qualsiasi titolo, già posti a carico dei soggetti che effettuano
le occupazioni. La superficie dei passi carrabili si determina
moltiplicando la larghezza del passo, misurata sulla fronte
dell'edificio o del terreno al quale si dà l'accesso, per la
profondità di un metro lineare convenzionale. Il canone relativo ai
passi carrabili può essere definitivamente assolto mediante il
versamento, in qualsiasi momento, di una somma pari a venti
annualità.
825. Per la diffusione di messaggi pubblicitari di cui al comma
819, lettera b), il canone è determinato in base alla superficie
complessiva del mezzo pubblicitario, calcolata in metri quadrati,
indipendentemente dal tipo e dal numero dei messaggi. Per la
pubblicità effettuata all'esterno di veicoli adibiti a uso pubblico
o a uso privato, il canone è dovuto rispettivamente al comune che ha
rilasciato la licenza di esercizio e al comune in cui il proprietario
del veicolo ha la residenza o la sede. In ogni caso è obbligato in
solido al pagamento il soggetto che utilizza il mezzo per diffondere
il messaggio. Non sono soggette al canone le superfici inferiori a
trecento centimetri quadrati.
826. La tariffa standard annua, modificabile ai sensi del comma
817, in base alla quale si applica il canone relativo alle
fattispecie di cui al comma 819, nel caso in cui l'occupazione o la
diffusione di messaggi pubblicitari si protragga per l'intero anno
solare è la seguente:



===================================================
| Classificazione dei comuni |Tariffa standard |
+===============================+=================+
|Comuni con oltre 500.000 | |
|abitanti |euro 70,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 100.000 fino a| |
|500.000 abitanti |euro 60,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 30.000 fino a | |
|100.000 abitanti |euro 50,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 10.000 fino a | |
|30.000 abitanti |euro 40,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni fino a 10.000 abitanti |euro 30,00 |
+-------------------------------+-----------------+



827. La tariffa standard giornaliera, modificabile ai sensi del
comma 817, in base alla quale si applica il canone relativo alle
fattispecie di cui al comma 819, nel caso in cui l'occupazione o la
diffusione di messaggi pubblicitari si protragga per un periodo
inferiore all'anno solare è la seguente:



===================================================
| Classificazione dei comuni |Tariffa standard |
+===============================+=================+
|Comuni con oltre 500.000 | |
|abitanti |euro 2 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 100.000 fino a| |
|500.000 abitanti |euro 1,30 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 30.000 fino a | |
|100.000 abitanti |euro 1,20 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 10.000 fino a | |
|30.000 abitanti |euro 0,70 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni fino a 10.000 abitanti |euro 0,60 |
+-------------------------------+-----------------+



828. I comuni capoluogo di provincia e di città metropolitane non
possono collocarsi al di sotto della classe di cui ai commi 826 e 827
riferita ai comuni con popolazione con oltre 30.000 fino a 100.000
abitanti. Per le province e per le città metropolitane le tariffe
standard annua e giornaliera sono pari a quelle della classe dei
comuni fino a 10.000 abitanti.
829. Per le occupazioni del sottosuolo la tariffa standard di cui
al comma 826 è ridotta a un quarto. Per le occupazioni del
sottosuolo con serbatoi la tariffa standard di cui al primo periodo
va applicata fino a una capacità dei serbatoi non superiore a
tremila litri; per i serbatoi di maggiore capacità, la tariffa
standard di cui al primo periodo è aumentata di un quarto per ogni
mille litri o frazione di mille litri. È ammessa la tolleranza del 5
per cento sulla misura della capacità.
830. È soggetta al canone l'utilizzazione di spazi acquei adibiti
ad ormeggio di natanti e imbarcazioni compresi nei canali e rivi di
traffico esclusivamente urbano in consegna ai comuni di Venezia e di
Chioggia ai sensi del regio decreto 20 ottobre 1904, n. 721, e
dell'articolo 517 del regolamento per l'esecuzione del codice della
navigazione (Navigazione marittima), di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328; per tali utilizzazioni la
tariffa standard prevista dal comma 826 è ridotta di almeno il 50
per cento.
831. Per le occupazioni permanenti del territorio comunale, con
cavi e condutture, da chiunque effettuata per la fornitura di servizi
di pubblica utilità, quali la distribuzione ed erogazione di energia
elettrica, gas, acqua, calore, servizi di telecomunicazione e
radiotelevisivi e di altri servizi a rete, il canone è dovuto dal
soggetto titolare dell'atto di concessione all'occupazione sulla base
delle utenze complessive del soggetto stesso e di tutti gli altri
soggetti che utilizzano le reti moltiplicata per la seguente tariffa
forfetaria:



=================================================
| Classificazione dei comuni | Tariffa |
+===============================+===============+
|Comuni fino a 20.000 abitanti |euro 1,50 |
+-------------------------------+---------------+
|Comuni oltre 20.000 abitanti |euro 1 |
+-------------------------------+---------------+



In ogni caso l'ammontare del canone dovuto a ciascun ente non può
essere inferiore a euro 800. Il canone è comprensivo degli
allacciamenti alle reti effettuati dagli utenti e di tutte le
occupazioni di suolo pubblico con impianti direttamente funzionali
all'erogazione del servizio a rete. Il soggetto tenuto al pagamento
del canone ha diritto di rivalsa nei confronti degli altri
utilizzatori delle reti in proporzione alle relative utenze. Il
numero complessivo delle utenze è quello risultante al 31 dicembre
dell'anno precedente. Gli importi sono rivalutati annualmente in base
all'indice ISTAT dei prezzi al consumo rilevati al 31 dicembre
dell'anno precedente. Per le occupazioni del territorio provinciale e
delle città metropolitane, il canone è determinato nella misura del
20 per cento dell'importo risultante dall'applicazione della misura
unitaria di tariffa pari a euro 1,50, per il numero complessivo delle
utenze presenti nei comuni compresi nel medesimo ambito territoriale.
832. Gli enti possono prevedere riduzioni per le occupazioni e le
diffusioni di messaggi pubblicitari:
a) eccedenti i mille metri quadrati;
b) effettuate in occasione di manifestazioni politiche, culturali
e sportive, qualora l'occupazione o la diffusione del messaggio
pubblicitario sia effettuata per fini non economici. Nel caso in cui
le fattispecie di cui alla presente lettera siano realizzate con il
patrocinio dell'ente, quest'ultimo può prevedere la riduzione o
l'esenzione dal canone;
c) con spettacoli viaggianti;
d) per l'esercizio dell'attività edilizia.
833. Sono esenti dal canone:
a) le occupazioni effettuate dallo Stato, dalle regioni,
province, città metropolitane, comuni e loro consorzi, da enti
religiosi per l'esercizio di culti ammessi nello Stato, da enti
pubblici di cui all'articolo 73, comma 1, lettera c), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, per finalità specifiche di
assistenza, previdenza, sanità, educazione, cultura e ricerca
scientifica;
b) le occupazioni con le tabelle indicative delle stazioni e
fermate e degli orari dei servizi pubblici di trasporto, nonchè i
mezzi la cui esposizione sia obbligatoria per norma di legge o
regolamento, purchè di superficie non superiore ad un metro
quadrato, se non sia stabilito altrimenti;
c) le occupazioni occasionali di durata non superiore a quella
che è stabilita nei regolamenti di polizia locale;
d) le occupazioni con impianti adibiti ai servizi pubblici nei
casi in cui ne sia prevista, all'atto della concessione o
successivamente, la devoluzione gratuita al comune al termine della
concessione medesima;
e) le occupazioni di aree cimiteriali;
f) le occupazioni con condutture idriche utilizzate per
l'attività agricola;
g) i messaggi pubblicitari, escluse le insegne, relativi ai
giornali e alle pubblicazioni periodiche, se esposti sulle sole
facciate esterne delle edicole o nelle vetrine o sulle porte di
ingresso dei negozi ove si effettua la vendita;
h) i messaggi pubblicitari esposti all'interno delle stazioni dei
servizi di trasporto pubblico di ogni genere inerenti all'attività
esercitata dall'impresa di trasporto;
i) le insegne, le targhe e simili apposte per l'individuazione
delle sedi di comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente
che non persegua scopo di lucro;
l) le insegne di esercizio di attività commerciali e di
produzione di beni o servizi che contraddistinguono la sede ove si
svolge l'attività cui si riferiscono, di superficie complessiva fino
a 5 metri quadrati;
m) le indicazioni relative al marchio apposto con dimensioni
proporzionali alla dimensione delle gru mobili, delle gru a torre
adoperate nei cantieri edili e delle macchine da cantiere, la cui
superficie complessiva non ecceda i seguenti limiti:
1) fino a 2 metri quadrati per le gru mobili, le gru a torre
adoperate nei cantieri edili e le macchine da cantiere con sviluppo
potenziale in altezza fino a 10 metri lineari;
2) fino a 4 metri quadrati per le gru mobili, le gru a torre
adoperate nei cantieri edili e le macchine da cantiere con sviluppo
potenziale in altezza oltre i 10 e fino a 40 metri lineari;
3) fino a 6 metri quadrati per le gru mobili, le gru a torre
adoperate nei cantieri edili e le macchine da cantiere con sviluppo
potenziale in altezza superiore a 40 metri lineari;
n) le indicazioni del marchio, della ditta, della ragione sociale
e dell'indirizzo apposti sui veicoli utilizzati per il trasporto,
anche per conto terzi, di proprietà dell'impresa o adibiti al
trasporto per suo conto;
o) i mezzi pubblicitari posti sulle pareti esterne dei locali di
pubblico spettacolo se riferite alle rappresentazioni in
programmazione;
p) i messaggi pubblicitari, in qualunque modo realizzati dai
soggetti di cui al comma 1 dell'articolo 90 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, rivolti all'interno degli impianti dagli stessi
utilizzati per manifestazioni sportive dilettantistiche con capienza
inferiore a tremila posti;
q) i mezzi pubblicitari inerenti all'attività commerciale o di
produzione di beni o servizi ove si effettua l'attività stessa,
nonchè i mezzi pubblicitari, ad eccezione delle insegne, esposti
nelle vetrine e sulle porte d'ingresso dei locali medesimi purchè
attinenti all'attività in essi esercitata che non superino la
superficie di mezzo metro quadrato per ciascuna vetrina o ingresso;
r) i passi carrabili, le rampe e simili destinati a soggetti
portatori di handicap.
834. Gli enti possono prevedere nei rispettivi regolamenti
ulteriori riduzioni, ivi compreso il pagamento una tantum all'atto
del rilascio della concessione di un importo da tre a cinque volte la
tariffa massima per le intercapedini.
835. Il versamento del canone è effettuato, direttamente agli
enti, contestualmente al rilascio della concessione o
dell'autorizzazione all'occupazione o alla diffusione dei messaggi
pubblicitari, secondo le disposizioni di cui all'articolo 2-bis del
decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225, come modificato dal comma 786
del presente articolo. La richiesta di rilascio della concessione o
dell'autorizzazione all'occupazione equivale alla presentazione della
dichiarazione da parte del soggetto passivo.
836. Con decorrenza dal 1° dicembre 2021 è soppresso l'obbligo
dell'istituzione da parte dei comuni del servizio delle pubbliche
affissioni di cui all'articolo 18 del decreto legislativo 15 novembre
1993, n. 507. Con la stessa decorrenza l'obbligo previsto da leggi o
da regolamenti di affissione da parte delle pubbliche amministrazioni
di manifesti contenenti comunicazioni istituzionali è sostituito
dalla pubblicazione nei rispettivi siti internet istituzionali. I
comuni garantiscono in ogni caso l'affissione da parte degli
interessati di manifesti contenenti comunicazioni aventi finalità
sociali, comunque prive di rilevanza economica, mettendo a
disposizione un congruo numero di impianti a tal fine destinati.
837. A decorrere dal 1° gennaio 2021 i comuni e le città
metropolitane istituiscono, con proprio regolamento adottato ai sensi
dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, il canone
di concessione per l'occupazione delle aree e degli spazi
appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, destinati a
mercati realizzati anche in strutture attrezzate. Ai fini
dell'applicazione del canone, si comprendono nelle aree comunali
anche i tratti di strada situati all'interno di centri abitati con
popolazione superiore a 10.000 abitanti, di cui all'articolo 2, comma
7, del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285.
838. Il canone di cui al comma 837 si applica in deroga alle
disposizioni concernenti il canone di cui al comma 816 e sostituisce
la tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche di cui al capo
II del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, il canone per
l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, e, limitatamente ai casi di
occupazioni temporanee di cui al comma 842 del presente articolo, i
prelievi sui rifiuti di cui ai commi 639, 667 e 668 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
839. Il canone di cui al comma 837 è dovuto al comune o alla
città metropolitana dal titolare dell'atto di concessione o, in
mancanza, dall'occupante di fatto, anche abusivo, in proporzione alla
superficie risultante dall'atto di concessione o, in mancanza, alla
superficie effettivamente occupata.
840. Il canone di cui al comma 837 è determinato dal comune o
dalla città metropolitana in base alla durata, alla tipologia, alla
superficie dell'occupazione espressa in metri quadrati e alla zona
del territorio in cui viene effettuata.
841. La tariffa di base annuale per le occupazioni che si
protraggono per l'intero anno solare è la seguente:



===================================================
| Classificazione dei comuni |Tariffa standard |
+===============================+=================+
|Comuni con oltre 500.000 | |
|abitanti |euro 70,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 100.000 fino a| |
|500.000 abitanti |euro 60,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 30.000 fino a | |
|100.000 abitanti |euro 50,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni con oltre 10.000 fino a | |
|30.000 abitanti |euro 40,00 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni fino a 10.000 abitanti |euro 30,00 |
+-------------------------------+-----------------+



842. La tariffa di base giornaliera per le occupazioni che si
protraggono per un periodo inferiore all'anno solare è la seguente:



===================================================
| Classificazione dei comuni |Tariffa standard |
+===============================+=================+
|Comuni con oltre 500.000 | |
|abitanti |euro 2 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni da oltre 100.000 fino a | |
|500.000 abitanti |euro 1,30 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni da oltre 30.000 fino a | |
|100.000 abitanti |euro 1,20 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni da oltre 10.000 fino a | |
|30.000 abitanti |euro 0,70 |
+-------------------------------+-----------------+
|Comuni fino a 10.000 abitanti |euro 0,60 |
+-------------------------------+-----------------+



843. I comuni e le città metropolitane applicano le tariffe di cui
al comma 842 frazionate per ore, fino a un massimo di 9, in relazione
all'orario effettivo, in ragione della superficie occupata e possono
prevedere riduzioni, fino all'azzeramento del canone di cui al comma
837, esenzioni e aumenti nella misura massima del 25 per cento delle
medesime tariffe. Per le occupazioni nei mercati che si svolgono con
carattere ricorrente e con cadenza settimanale è applicata una
riduzione dal 30 al 40 per cento sul canone complessivamente
determinato ai sensi del periodo precedente. Per l'anno 2020, i
comuni non possono aumentare le tariffe vigenti in regime di Tosap e
Cosap se non in ragione dell'adeguamento al tasso di inflazione
programmato.
844. Gli importi dovuti sono riscossi utilizzando unicamente la
piattaforma di cui all'articolo 5 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, o le altre modalità previste dal
medesimo codice.
845. Ai fini del calcolo dell'indennità e delle sanzioni
amministrative, si applica il comma 821, lettere g) e h), in quanto
compatibile.
846. Gli enti possono, in deroga all'articolo 52 del decreto
legislativo n. 446 del 1997, affidare, fino alla scadenza del
relativo contratto, la gestione del canone ai soggetti ai quali, alla
data del 31 dicembre 2020, risulta affidato il servizio di gestione
della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche o del canone
di occupazione di spazi ed aree pubbliche o dell'imposta comunale
sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni o del
canone per l'autorizzazione all'installazione dei mezzi pubblicitari.
A tal fine le relative condizioni contrattuali sono stabilite
d'accordo tra le parti tenendo conto delle nuove modalità di
applicazione dei canoni di cui ai commi 816 e 837 e comunque a
condizioni economiche più favorevoli per l'ente affidante.
847. Sono abrogati i capi I e II del decreto legislativo n. 507 del
1993, gli articoli 62 e 63 del decreto legislativo n. 446 del 1997 e
ogni altra disposizione in contrasto con le presenti norme. Restano
ferme le disposizioni inerenti alla pubblicità in ambito ferroviario
e quelle che disciplinano la propaganda elettorale. Il capo II del
decreto legislativo n. 507 del 1993 rimane come riferimento per la
determinazione della tassa per l'occupazione di spazi ed aree
pubbliche appartenenti alle regioni di cui agli articoli 5 della
legge 16 maggio 1970, n. 281, e 8 del decreto legislativo 6 maggio
2011, n. 68.
848. La dotazione del Fondo di solidarietà comunale di cui al
comma 448 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
tenuto anche conto di quanto disposto dal comma 8 dell'articolo 47
del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, è incrementata di
100 milioni di euro nel 2020, 200 milioni di euro nel 2021, 300
milioni di euro nel 2022, 330 milioni di euro nel 2023 e 560 milioni
di euro annui a decorrere dal 2024.
849. Al comma 449 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, dopo la lettera d-ter) è aggiunta la seguente:
« d-quater) destinato, quanto a 100 milioni di euro nel 2020, 200
milioni di euro nel 2021, 300 milioni di euro nel 2022, 330 milioni
di euro nel 2023 e 560 milioni di euro annui a decorrere dal 2024, a
specifiche esigenze di correzione nel riparto del Fondo di
solidarietà comunale, da individuare con i decreti del Presidente
del Consiglio dei ministri di cui al secondo e al terzo periodo. I
comuni beneficiari nonchè i criteri e le modalità di riparto delle
risorse di cui al periodo precedente sono stabiliti con il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 451. Per
l'anno 2020 i comuni beneficiari nonchè i criteri e le modalità di
riparto delle risorse di cui al primo periodo sono stabiliti con un
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 31 gennaio 2020
previa intesa in sede di Conferenza Statocittà ed autonomie locali
».
850. A decorrere dall'anno 2020, la dotazione del Fondo di
solidarietà comunale di cui al comma 448 dell'articolo 1 della legge
11 dicembre 2016, n. 232, è ridotta di 14,171 milioni di euro annui
in conseguenza della minore esigenza di ristoro ai comuni delle
minori entrate TASI di cui ai commi da 738 a 783.
851. Al comma 449 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
« a) ripartito, quanto a euro 3.767.450.000 sino all'anno 2019 e
a euro 3.753.279.000 a decorrere dall'anno 2020, tra i comuni
interessati sulla base del gettito effettivo dell'IMU e del tributo
per i servizi indivisibili (TASI), relativo all'anno 2015 derivante
dall'applicazione dei commi da 10 a 16 e dei commi 53 e 54
dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 ».
852. Al fine di sostenere le attività della Fondazione ANT Italia
Onlus di Bologna nell'assistenza medico-specialistica gratuita a
domicilio dei malati di tumore, è assegnata alla medesima Fondazione
un contributo pari a 500.000 euro per l'anno 2020.
853. All'articolo 33, comma 2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n.
34, convertito con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo periodo, le parole: « predetto valore soglia » sono
sostituite dalle seguenti: « valore soglia prossimo al valore medio,
nonchè un valore soglia superiore cui convergono i comuni con una
spesa di personale eccedente la predetta soglia superiore. I comuni
che registrano un rapporto compreso tra i due predetti valori soglia
non possono incrementare la spesa di personale registrata nell'ultimo
rendiconto della gestione approvato. I comuni con popolazione fino a
5.000 abitanti che si collocano al di sotto del valore soglia di cui
al primo periodo, che fanno parte delle "unioni dei comuni" ai sensi
dell'articolo 32 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, al solo fine di consentire l'assunzione di
almeno una unità possono incrementare la spesa di personale a tempo
indeterminato oltre la predetta soglia di un valore non superiore a
quello stabilito con decreto di cui al secondo periodo, collocando
tali unità in comando presso le corrispondenti unioni con oneri a
carico delle medesime, in deroga alle vigenti disposizioni in materia
di contenimento della spesa di personale »;
b) al quarto periodo, le parole: « di cui al primo periodo » sono
sostituite dalla seguente: « superiore »;
c) al quinto periodo, dopo le parole: « al valore soglia » è
aggiunta la seguente: « superiore ».
854. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 859, le parole: « A partire dall'anno 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « A partire dall'anno 2021 »;
b) al comma 861, le parole: « Limitatamente all'esercizio 2019,
gli indicatori di cui al comma 859 possono essere elaborati sulla
base delle informazioni presenti nelle registrazioni contabili
dell'ente con le modalità fissate dal presente comma. Gli enti che
si avvalgono di tale facoltà effettuano la comunicazione di cui al
comma 867 con riferimento all'esercizio 2019 anche se hanno adottato
SIOPE+ » sono soppresse;
c) al comma 868, le parole: « A decorrere dal 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « A decorrere dal 2021 ».
855. All'articolo 50, comma 3, del decreto-legge 26 ottobre 2019,
n. 124, le parole: « Entro il 1° gennaio 2021 » sono sostituite dalle
seguenti: « Entro il 1° luglio 2020 ».
856. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3.
857. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui
all'articolo 21, comma 1-ter, lettera d), della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che
si prevede possano essere approvati nel triennio 2020-2022, sono
determinati, per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, nelle misure
indicate dalle tabelle A e B allegate alla presente legge.
858. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è incrementato di 15.189.498 euro per l'anno
2020, di 46.011.123 euro per l'anno 2021, di 31.454.444 euro per
l'anno 2022, di 201.599.290 euro per l'anno 2023, di 215.491.923 euro
per l'anno 2024, di 167.952.895 euro per l'anno 2025, di 378.644.496
euro per l'anno 2026, di 336.492.531 euro per l'anno 2027, di
176.504.373 euro per l'anno 2028, di 176.312.770 euro per l'anno
2029, di 176.037.560 euro per l'anno 2030, di 175.510.748 euro per
l'anno 2031, di 177.283.937 euro per l'anno 2032, di 177.257.125 euro
per l'anno 2033 e di 177.236.989 euro annui a decorrere dall'anno
2034.
859. Per l'ammissione di medici alle scuole di specializzazione di
area sanitaria è autorizzata l'ulteriore spesa di 25 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 26 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2022.
860. I commi 1 e 2 dell'articolo 59 del decreto-legge 26 ottobre
2019, n. 124, sono abrogati.
861. Il Fondo per il finanziamento ordinario delle università, di
cui all'articolo 5, comma 1, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, è
rifinanziato per 5 milioni di euro nell'anno 2021, 15 milioni di euro
nell'anno 2022, 25 milioni di euro nell'anno 2023, 26 milioni di euro
nell'anno 2024, 25 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e
2026 e 46 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2027.
862. La dotazione del Fondo di cui all'articolo 2, comma 6-sexies,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, come modificato
dall'articolo 14 della legge 7 luglio 2016, n. 122, è incrementata
di 1 milione di euro per l'anno 2020 da ripartire in parti uguali a
favore delle finalità di cui alle lettere a) e b) del comma 1
dell'articolo 11 della legge 11 gennaio 2018, n. 4.
863. In considerazione del venir meno della necessità di
accantonamento dell'importo dei maggiori oneri per interessi passivi
conseguenti alle emissioni di titoli del debito pubblico realizzate
nel 2017 in relazione alle disposizioni di cui all'articolo 27, comma
3, del decreto-legge 23 dicembre 2016, n. 237, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2017, n. 15:
a) le risorse del Fondo per interventi strutturali di politica
economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29
novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307, sono disaccantonate e rese disponibili, in
termini di competenza e cassa, per un importo pari a 213 milioni di
euro per l'anno 2020;
b) le risorse di cui al Fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, sono
disaccantonate e rese disponibili, in termini di cassa, per un
importo pari a 99 milioni di euro per l'anno 2020.
864. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è ridotto di 213 milioni di euro nell'anno 2020, di 3 milioni
di euro nell'anno 2028, di 45,9 milioni di euro nel 2029 ed è
incrementato di 10 milioni di euro nell'anno 2030 e di 25 milioni di
euro nell'anno 2031.
865. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è ridotto di 203 milioni di
euro per l'anno 2020 e di 16 milioni di euro per l'anno 2021 ed è
incrementato di 145 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022.
866. Le disposizioni recate dai commi da 867 a 873 di attuazione
dell'Accordo sottoscritto il 7 novembre 2019 tra il Ministro
dell'economia e delle finanze, il Ministro per gli affari regionali e
le autonomie, il Ministro per il Sud e la coesione territoriale ed il
Presidente della regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, comma
875, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, entrano in vigore il
giorno stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale.
867. Con l'Accordo di cui al comma 866 sono attuate le sentenze
della Corte costituzionale n. 77 del 13 maggio 2015, n. 154 del 4
luglio 2017, n. 103 del 23 maggio 2018, n. 6 dell'11 gennaio 2019,
nonchè la sentenza del tribunale amministrativo regionale per la
Sardegna n. 194 del 5 marzo 2019, fatta salva la definizione dei
costi relativi all'insularità nell'ambito di apposito tavolo.
868. Il contributo alla finanza pubblica della regione Sardegna è
stabilito nell'ammontare complessivo di 684,210 milioni di euro per
l'anno 2018, di 536 milioni di euro per l'anno 2019 e di 383 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2020. I predetti contributi, come
determinati a decorrere dall'anno 2020, sono versati all'erario con
imputazione sul capitolo 3465, articolo 1, capo X, dell'entrata del
bilancio dello Stato entro il 30 aprile di ciascun anno. In mancanza
di tali versamenti all'entrata del bilancio dello Stato entro il 30
aprile, il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trattenere gli importi corrispondenti a valere sulle somme a
qualsiasi titolo spettanti alla regione, anche avvalendosi
dell'Agenzia delle entrate per le somme introitate per il tramite
della struttura di gestione.
869. È fatta salva la facoltà da parte dello Stato di modificare
per un periodo di tempo definito, non superiore alle annualità
considerate nel bilancio di previsione in corso di gestione, il
contributo di cui al comma 868 per far fronte ad eventuali
eccezionali esigenze di finanza pubblica nella misura massima del 10
per cento del contributo stesso; contributi di importi superiori sono
concordati con la regione. Nel caso in cui siano necessarie manovre
straordinarie volte ad assicurare il rispetto delle norme europee in
materia di riequilibrio del bilancio pubblico, il contributo di cui
al comma 868 può essere altresì incrementato, per un periodo
limitato alle annualità considerate nel bilancio di previsione in
corso di gestione, di una percentuale non superiore al 10 per cento;
contributi di importi superiori sono concordati con la regione.
870. In applicazione del punto 5 dell'Accordo firmato il 7 novembre
2019 tra il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro per
gli affari regionali e le autonomie, il Ministro per il Sud e la
coesione territoriale ed il Presidente della regione Sardegna, è
attribuito alla regione un trasferimento di euro 7 milioni per l'anno
2020, di euro 116 milioni per ciascuno degli anni 2021 e 2022, di
euro 46 milioni per ciascuno degli anni 2023 e 2024 e di euro 81
milioni per l'anno 2025.
871. In applicazione del punto 6 dell'Accordo del 7 novembre 2019
lo Stato riconosce alla regione Sardegna un trasferimento di risorse
aggiuntive per spese di investimento di complessivi euro 1.425,8
milioni per le spese di manutenzione straordinaria, restauro e
risanamento conservativo, ristrutturazione e valorizzazione di
strade, scuole, immobili di proprietà regionale, beni culturali ed
archeologici ed aree contermini, nonchè per la realizzazione di
opere pubbliche di interesse regionale, inclusi ospedali e strutture
destinate al servizio sanitario regionale, per il potenziamento delle
residenze universitarie e delle strutture destinate a servizi
connessi al diritto allo studio universitario e per l'integrazione
dei fondi statali destinati ad opere di prevenzione idrauliche ed
idrogeologiche da danni atmosferici da trasferire in quote pari a
euro 33,8 milioni per l'anno 2020, euro 114 milioni per l'anno 2021,
euro 91 milioni per l'anno 2022, euro 97 milioni per l'anno 2023,
euro 94 milioni per l'anno 2024, euro 105 milioni per l'anno 2025,
euro 49 milioni per l'anno 2026, euro 117 milioni per l'anno 2027,
euro 95 milioni per ciascuno degli anni dal 2028 al 2031, euro 145
milioni per l'anno 2032 ed euro 200 milioni per l'anno 2033. Tali
somme sono trasferite alla regione, nella misura del 20 per cento, a
titolo di acconto a seguito dell'attestazione da parte del Presidente
della regione dell'avvio dei lavori ovvero della sottoscrizione dei
contratti di acquisto e, per la restante quota dell'80 per cento, a
seguito della realizzazione degli stati di avanzamento dei lavori
attestata dal Presidente della regione ovvero della avvenuta consegna
degli immobili acquistati, parimenti attestata dal Presidente della
regione, nei limiti delle quote annuali, con possibilità di
rimodulare le stesse secondo le esigenze degli stati di avanzamento,
nel rispetto dell'articolo 30, comma 2, della legge 31 dicembre 2009,
n. 196. Lo Stato riconosce alla regione Sardegna l'assegnazione di
euro 111 milioni per investimenti in ambito sanitario a valere sulle
risorse da ripartire di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo
1988, n. 67, come rideterminate dall'articolo 1, comma 555, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, da erogare nella misura del 20 per
cento a titolo di acconto a seguito dell'attestazione dell'avvio dei
lavori e per la restante quota dell'80 per cento a seguito della
realizzazione degli stati di avanzamento dei lavori.
872. A decorrere dall'anno 2020 alle province della regione
Sardegna e alla città metropolitana di Cagliari è attribuito un
contributo di 10 milioni di euro annui. Il contributo spettante a
ciascun ente è determinato in proporzione alla differenza tra il
concorso alla finanza pubblica di cui all'articolo 1, comma 418,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, al netto della riduzione della
spesa di personale registrata da ciascun ente nel periodo dal 2014 al
2018, e dei contributi ricevuti ai sensi dell'articolo 6 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 10 marzo 2017, pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 123 del 29
maggio 2017, e dell'articolo 15, comma 1, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, nonchè degli importi non più dovuti di cui
all'articolo 47 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, come indicati
nella tabella 2 allegata al citato decreto-legge 24 aprile 2017, n.
50. Il contributo di cui al periodo precedente è versato dal
Ministero dell'interno all'entrata del bilancio dello Stato a titolo
di parziale concorso alla finanza pubblica da parte dei medesimi
enti. In considerazione di quanto disposto dal periodo precedente,
ciascun ente beneficiario non iscrive in entrata le somme relative ai
contributi attribuiti e iscrive in spesa il concorso alla finanza
pubblica di cui all'articolo 1, comma 418, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, al netto di un importo corrispondente alla somma dei
contributi stessi.
873. All'articolo 1, comma 126, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, il secondo e il terzo periodo sono soppressi.
874. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 126, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è ridotto di euro 15 milioni per l'anno 2020,
euro 114 milioni per l'anno 2021, euro 91 milioni per l'anno 2022,
euro 97 milioni per l'anno 2023, euro 94 milioni per l'anno 2024,
euro 105 milioni per l'anno 2025, euro 49 milioni per l'anno 2026,
euro 117 milioni per l'anno 2027, euro 95 milioni per ciascuno degli
anni dal 2028 al 2031, euro 145 milioni per l'anno 2032 ed euro 200
milioni per l'anno 2033. Un ulteriore importo, pari a 18,8 milioni di
euro, delle somme iscritte nel conto dei residui sul fondo di cui al
periodo precedente per l'anno 2020, è versato all'entrata del
bilancio dello Stato nel medesimo anno.
875. A decorrere dall'anno 2020 è riconosciuto a favore dei liberi
consorzi e delle città metropolitane della Regione siciliana un
contributo di 80 milioni di euro annui. Il contributo spettante a
ciascun ente è determinato in proporzione al concorso alla finanza
pubblica di cui all'articolo 1, comma 418, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, al netto della riduzione della spesa di personale
registrata da ciascun ente nel periodo dal 2014 al 2018, dei
contributi ricevuti dalla Regione siciliana a valere sulla somma
complessiva di 70 milioni di euro di cui all'articolo 1, comma 885,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nonchè degli importi non più
dovuti di cui all'articolo 47 del decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
come indicati nella tabella 2 allegata al decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96. Il contributo di cui al periodo precedente è versato
dal Ministero dell'interno all'entrata del bilancio dello Stato a
titolo di parziale concorso alla finanza pubblica da parte dei
medesimi enti. In considerazione di quanto disposto dal periodo
precedente, ciascun ente beneficiario non iscrive in entrata le somme
relative ai contributi attribuiti e iscrive in spesa il concorso alla
finanza pubblica di cui all'articolo 1, comma 418, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, al netto di un importo corrispondente alla
somma dei contributi stessi.
876. Il disavanzo di amministrazione degli enti di cui all'articolo
2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, applicato al
bilancio nell'esercizio precedente e non ripianato a causa del
mancato trasferimento di somme dovute da altri livelli di governo a
seguito di sentenze della Corte costituzionale o di sentenze
esecutive di altre giurisdizioni può essere ripianato nei tre
esercizi successivi, in quote costanti, con altre risorse dell'ente
ovvero, sempre nei medesimi tre esercizi, in quote determinate in
ragione dell'esigibilità dei suddetti trasferimenti secondo il piano
di erogazione delle somme comunicato formalmente dall'ente erogatore,
anche mediante sottoscrizione di apposita intesa con l'ente
beneficiario.
877. All'articolo 4 del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n. 160,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, dopo le parole: « per ciascuno
degli anni 2016- 2019 » sono aggiunte le seguenti: « , e di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2020-2022 »;
b) al comma 2, primo periodo, le parole: « ed entro il 20
dicembre 2019 per l'anno 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « ed
entro il 20 dicembre per ciascuno degli anni dal 2019 al 2022 ».
878. Il fondo istituito dall'articolo 1, comma 621, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, nello stato di previsione del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale è esteso ai Paesi
non africani d'importanza prioritaria per i movimenti migratori e
rinominato « Fondo per interventi straordinari volti a rilanciare il
dialogo e la cooperazione con i Paesi africani e con altri Paesi
d'importanza prioritaria per i movimenti migratori ». A tale Fondo è
assegnata una dotazione di 30 milioni di euro per l'anno 2020, 30
milioni di euro per l'anno 2021 e 40 milioni di euro per l'anno 2022.
879. Ai cittadini di origine italiana di nazionalità venezuelana
che hanno presentato richiesta del possesso dello status civitatis
italiano alla data di entrata in vigore della presente legge è
concesso il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo
periodo, ai sensi dell'articolo 9 del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, ovvero il permesso di soggiorno
per esigenze di carattere umanitario. A tal fine è autorizzata la
spesa di 100.000 euro per l'anno 2020.
880. Al fine di attuare l'articolo 6 del Memorandum firmato tra il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e la
Lake Chad Basin Commission, è cofinanziato lo studio di fattibilità
del « Progetto Transaqua » per euro 1.500.000 per l'anno 2021 tramite
il Fondo per interventi straordinari volti a rilanciare il dialogo e
la cooperazione con i Paesi africani e con altri Paesi d'importanza
prioritaria per i movimenti migratori.
881. Al fine di accelerare i procedimenti di riconoscimento della
cittadinanza in favore dei cittadini stranieri di origine italiana di
nazionalità venezuelana che presentano richiesta del possesso dello
status civitatis italiano, è autorizzata la spesa di 500.000 euro
annui per ciascuno degli anni 2020 e 2021.
882. Il Fondo per l'accoglienza dei minori stranieri non
accompagnati, istituito dall'articolo 1, comma 181, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è incrementato di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2020 per essere destinato sulla base delle
modalità stabilite con il decreto di cui al comma 883 e nei limiti
dello stanziamento di cui al presente comma alle seguenti finalita':
a) interventi a favore dei tutori volontari di minori stranieri
non accompagnati, di cui alla legge 7 aprile 2017, n. 47;
b) rimborso a favore delle aziende di un importo fino al 50 per
cento dei costi sostenuti per permessi di lavoro retribuiti accordati
come clausola di maggior beneficio ai tutori volontari di minori
stranieri non accompagnati, fino a 60 ore per tutore, per adempimenti
connessi con l'ufficio della tutela volontaria;
c) rimborso a favore dei tutori volontari delle spese sostenute
per adempimenti connessi con l'ufficio della tutela volontaria.
883. Con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definite le modalità attuative del comma 882, ivi incluse quelle
concernenti le modalità di richiesta dei contributi e relativa
assegnazione nell'ambito dello stanziamento di cui al comma 882.
884. Alle associazioni combattentistiche vigilate dal Ministero
dell'interno, di cui al comma 40 dell'articolo 1 della legge 28
dicembre 1995, n. 549, è riconosciuto un contributo di 200.000 euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022.



Art. 2.

(Stato di previsione dell'entrata)

1. L'ammontare delle entrate previste per l'anno finanziario 2020,
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altro
provento, accertate, riscosse e versate nelle casse dello Stato, in
virtù di leggi, decreti, regolamenti e di ogni altro titolo, risulta
dall'annesso stato di previsione dell'entrata (Tabella n. 1).

Art. 3.

(Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'economia e delle finanze, per l'anno finanziario 2020,
in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 2).
2. L'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e
all'estero, al netto di quelli da rimborsare e di quelli per
regolazioni debitorie, è stabilito, per l'anno 2020, in 58.000
milioni di euro.
3. I limiti di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, concernente gli impegni assumibili dalla SACE
Spa - Servizi assicurativi del commercio estero, sono fissati per
l'anno finanziario 2020, rispettivamente, in 3.000 milioni di euro
per le garanzie di durata sino a ventiquattro mesi e in 23.000
milioni di euro per le garanzie di durata superiore a ventiquattro
mesi.
4. La SACE Spa è altresì autorizzata, per l'anno finanziario
2020, a rilasciare garanzie e coperture assicurative relativamente
alle attività di cui all'articolo 11- quinquies, comma 4, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, entro una quota massima del 30 per
cento di ciascuno dei limiti indicati al comma 3 del presente
articolo.
5. Gli importi dei fondi previsti dagli articoli 26, 27, 28 e 29
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, inseriti nel programma « Fondi
di riserva e speciali », nell'ambito della missione « Fondi da
ripartire » dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti, per l'anno finanziario 2020,
rispettivamente, in 900 milioni di euro, 1.500 milioni di euro, 1.900
milioni di euro, 400 milioni di euro e 7.600 milioni di euro.
6. Per gli effetti di cui all'articolo 26 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, sono considerate spese obbligatorie, per l'anno
finanziario 2020, quelle descritte nell'elenco n. 1, allegato allo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
7. Le spese per le quali può esercitarsi la facoltà prevista
dall'articolo 28 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono indicate,
per l'anno finanziario 2020, nell'elenco n. 2, allegato allo stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
8. Ai fini della compensazione sui fondi erogati per la mobilità
sanitaria in attuazione dell'articolo 12, comma 3, lettera b), del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, il Ragioniere generale
dello Stato è autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla
riassegnazione al programma « Concorso dello Stato al finanziamento
della spesa sanitaria », nell'ambito della missione « Relazioni
finanziarie con le autonomie territoriali » dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario
2020, delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento delle somme
occorrenti per l'effettuazione delle elezioni politiche,
amministrative e dei membri del Parlamento europeo spettanti
all'Italia e per l'attuazione dei referendum dal programma « Fondi da
assegnare », nell'ambito della missione « Fondi da ripartire » dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2020, ai competenti programmi degli stati di
previsione del medesimo Ministero dell'economia e delle finanze e dei
Ministeri della giustizia, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, dell'interno e della difesa per lo stesso anno
finanziario, per l'effettuazione di spese relative a competenze
spettanti ai componenti i seggi elettorali, a nomine e notifiche dei
presidenti di seggio, a compensi per lavoro straordinario, a compensi
agli estranei all'amministrazione, a missioni, a premi, a indennità
e competenze varie spettanti alle Forze di polizia, a trasferte e
trasporto delle Forze di polizia, a rimborsi per facilitazioni di
viaggio agli elettori, a spese di ufficio, a spese telegrafiche e
telefoniche, a fornitura di carta e stampa di schede, a manutenzione
e acquisto di materiale elettorale, a servizio automobilistico e ad
altre esigenze derivanti dall'effettuazione delle predette
consultazioni elettorali.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, per l'anno 2020, ai capitoli del
titolo III (Rimborso di passività finanziarie) degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate le somme iscritte, per
competenza e per cassa, nel programma « Rimborsi del debito statale
», nell'ambito della missione « Debito pubblico » dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, in relazione
agli oneri connessi alle operazioni di rimborso anticipato o di
rinegoziazione dei mutui con onere a totale o parziale carico dello
Stato.
11. Nell'elenco n. 5, allegato allo stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, sono indicate le spese per
le quali si possono effettuare, per l'anno finanziario 2020,
prelevamenti dal fondo a disposizione, di cui all'articolo 9, comma
4, della legge 1° dicembre 1986, n. 831, iscritto nel programma «
Prevenzione e repressione delle frodi e delle violazioni agli
obblighi fiscali », nell'ambito della missione « Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica
», nonchè nel programma « Concorso della Guardia di finanza alla
sicurezza pubblica », nell'ambito della missione « Ordine pubblico e
sicurezza » del medesimo stato di previsione.
12. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo della
guardia di finanza di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo
937 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, da mantenere in servizio nell'anno
2020, ai sensi dell'articolo 803 del medesimo codice, è stabilito in
70 unità.
13. Le somme iscritte nel bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, assegnate dal CIPE con propria delibera alle
amministrazioni interessate ai sensi dell'articolo 1, comma 7, della
legge 17 maggio 1999, n. 144, per l'anno finanziario 2020, destinate
alla costituzione di unità tecniche di supporto alla programmazione,
alla valutazione e al monitoraggio degli investimenti pubblici, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
con decreti del Ragioniere generale dello Stato, negli stati di
previsione delle amministrazioni medesime.
14. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, alla riassegnazione
ad apposito capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, nella misura stabilita con proprio
decreto, delle somme versate, nell'ambito della voce « Entrate
derivanti dal controllo e repressione delle irregolarità e degli
illeciti » dello stato di previsione dell'entrata, dalla società
Equitalia Giustizia Spa a titolo di utili relativi alla gestione
finanziaria del fondo di cui all'articolo 61, comma 23, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
15. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
provvede, nell'anno finanziario 2020, all'adeguamento degli
stanziamenti dei capitoli destinati al pagamento dei premi e delle
vincite dei giochi pronostici, delle scommesse e delle lotterie, in
corrispondenza con l'effettivo andamento delle relative riscossioni.
16. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione al programma « Analisi,
monitoraggio e controllo della finanza pubblica e politiche di
bilancio », nell'ambito della missione « Politiche economico-
finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica » dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2020, delle somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato relative alla gestione liquidatoria del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali ed alla gestione
liquidatoria denominata « Particolari e straordinarie esigenze, anche
di ordine pubblico, della città di Palermo ».
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214 e
2223 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2020, iscritti nel programma « Oneri
per il servizio del debito statale », e tra gli stanziamenti dei
capitoli 9502 e 9503 del medesimo stato di previsione, iscritti nel
programma « Rimborsi del debito statale », al fine di provvedere alla
copertura del fabbisogno di tesoreria derivante dalla contrazione di
mutui ovvero da analoghe operazioni finanziarie, qualora tale
modalità di finanziamento risulti più conveniente per la finanza
pubblica rispetto all'emissione di titoli del debito pubblico.
18. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti programmi dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2020, delle somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato dal Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), dalla
società Sport e salute Spa, dal Comitato italiano paralimpico (CIP),
dalle singole federazioni sportive nazionali, dalle regioni, dalle
province, dai comuni e da altri enti pubblici e privati, destinate
alle attività dei gruppi sportivi del Corpo della guardia di
finanza.

Art. 4.

(Stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dello sviluppo economico, per l'anno finanziario 2020, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 3).
2. Le somme impegnate in relazione alle disposizioni di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1993, n. 410, convertito
dalla legge 10 dicembre 1993, n. 513, recante interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione nelle aree di crisi siderurgica, resesi
disponibili a seguito di provvedimenti di revoca, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
nell'anno finanziario 2020, con decreti del Ragioniere generale dello
Stato, allo stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico, ai fini di cui al medesimo articolo 1 del decreto-legge n.
410 del 1993, convertito dalla legge n. 513 del 1993.

Art. 5.

Stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e disposizioni relative

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per l'anno
finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 4).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, variazioni
compensative in termini di residui, di competenza e di cassa tra i
capitoli dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, anche tra missioni e programmi diversi, connesse
con l'attuazione dei decreti legislativi 14 settembre 2015, n. 149 e
n. 150.

Art. 6.

(Stato di previsione del Ministero della giustizia e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della giustizia, per l'anno finanziario 2020, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 5).
2. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione, in termini di competenza e
di cassa, delle somme versate dal CONI, dalla società Sport e salute
Spa, dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri enti
pubblici e privati all'entrata del bilancio dello Stato,
relativamente alle spese per il mantenimento, per l'assistenza e per
la rieducazione dei detenuti e internati, per gli interventi e gli
investimenti finalizzati al miglioramento delle condizioni detentive
e delle attività trattamentali, nonchè per le attività sportive
del personale del Corpo di polizia penitenziaria e dei detenuti e
internati, nel programma « Amministrazione penitenziaria » e nel
programma « Giustizia minorile e di comunità », nell'ambito della
missione « Giustizia » dello stato di previsione del Ministero della
giustizia per l'anno finanziario 2020.

Art. 7.

(Stato di previsione del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
per l'anno finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 6).
2. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è autorizzato ad effettuare, previe intese con il
Ministero dell'economia e delle finanze, operazioni in valuta estera
non convertibile pari alle disponibilità esistenti nei conti
correnti valuta Tesoro costituiti presso le rappresentanze
diplomatiche e gli uffici consolari, ai sensi dell'articolo 5 della
legge 6 febbraio 1985, n. 15, e che risultino intrasferibili per
effetto di norme o disposizioni locali. Il relativo controvalore in
euro è acquisito all'entrata del bilancio dello Stato ed è
contestualmente iscritto, con decreti del Ragioniere generale dello
Stato, sulla base delle indicazioni del Ministero degli affari esteri
e della cooperazione internazionale, nei pertinenti programmi dello
stato di previsione del medesimo Ministero per l'anno finanziario
2020, per l'effettuazione di spese connesse alle esigenze di
funzionamento, mantenimento ed acquisto delle sedi diplomatiche e
consolari, degli istituti di cultura e delle scuole italiane
all'estero. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è altresì autorizzato ad effettuare, con le medesime
modalità, operazioni in valuta estera pari alle disponibilità
esistenti nei conti correnti valuta Tesoro in valute inconvertibili o
intrasferibili individuate, ai fini delle operazioni di cui al
presente comma, dal Dipartimento del tesoro del Ministero
dell'economia e delle finanze su richiesta della competente Direzione
generale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.

Art. 8.

(Stato di previsione del Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, per
l'anno finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 7).

Art. 9.

(Stato di previsione del Ministero dell'interno e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'interno, per l'anno finanziario 2020, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 8).
2. Le somme versate dal CONI e dalla società Sport e salute Spa,
nell'ambito della voce « Entrate derivanti da servizi resi dalle
Amministrazioni statali » dello stato di previsione dell'entrata sono
riassegnate, con decreti del Ragioniere generale dello Stato, al
programma « Prevenzione dal rischio e soccorso pubblico »,
nell'ambito della missione « Soccorso civile » dello stato di
previsione del Ministero dell'interno per l'anno finanziario 2020,
per essere destinate alle spese relative all'educazione fisica,
all'attività sportiva e alla costruzione, al completamento e
all'adattamento di infrastrutture sportive concernenti il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.
3. Nell'elenco n. 1, annesso allo stato di previsione del Ministero
dell'interno, sono indicate le spese per le quali si possono
effettuare, per l'anno finanziario 2020, prelevamenti dal fondo a
disposizione per la Pubblica sicurezza, di cui all'articolo 1 della
legge 12 dicembre 1969, n. 1001, iscritto nel programma « Contrasto
al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica »,
nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza ».
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, agli stati di previsione dei Ministeri interessati, per
l'anno finanziario 2020, le risorse iscritte nel capitolo 2313,
istituito nel programma « Flussi migratori, interventi per lo
sviluppo della coesione sociale, garanzia dei diritti, rapporti con
le confessioni religiose », nell'ambito della missione «
Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti » dello stato di
previsione del Ministero dell'interno, e nel capitolo 2872, istituito
nel programma « Pianificazione e coordinamento Forze di polizia »,
nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza » del
medesimo stato di previsione, in attuazione dell'articolo 1, comma
562, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dell'articolo 34 del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, e delle disposizioni di cui
all'articolo 2, comma 106, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
5. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a riassegnare,
con propri decreti, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, per l'anno finanziario 2020, i contributi relativi al
rilascio e al rinnovo dei permessi di soggiorno, di cui all'articolo
5, comma 2-ter, del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, versati all'entrata del bilancio dello Stato e
destinati, ai sensi dell'articolo 14-bis del medesimo testo unico, al
Fondo rimpatri, finalizzato a finanziare le spese per il rimpatrio
degli stranieri verso i Paesi di origine ovvero di provenienza.
6. Al fine di reperire le risorse occorrenti per il finanziamento
dei programmi di rimpatrio volontario ed assistito di cittadini di
Paesi terzi verso il Paese di origine o di provenienza, ai sensi
dell'articolo 14- ter del testo unico di cui al decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta del
Ministro dell'interno, per l'anno finanziario 2020, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, nello stato di previsione del
Ministero dell'interno, anche tra missioni e programmi diversi.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni compensative di bilancio tra i programmi di spesa dello
stato di previsione del Ministero dell'interno « Elaborazione,
quantificazione e assegnazione delle risorse finanziarie da
attribuire agli enti locali » e « Gestione dell'albo dei segretari
comunali e provinciali », in relazione alle minori o maggiori
occorrenze connesse alla gestione dell'albo dei segretari provinciali
e comunali necessarie ai sensi dell'articolo 7, comma 31-ter, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e dell'articolo 10 del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.
8. Al fine di consentire la corresponsione nell'ambito del sistema
di erogazione unificata delle competenze accessorie dovute al
personale della Polizia di Stato, per i servizi resi nell'ambito
delle convenzioni stipulate con le società di trasporto ferroviario,
con la società Poste Italiane Spa, con l'ANAS Spa e con
l'Associazione italiana società concessionarie autostrade e trafori,
il Ministro dell'interno è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, previo assenso del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio delle risorse iscritte sul
capitolo 2502, istituito nel programma « Contrasto al crimine, tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica » della missione « Ordine
pubblico e sicurezza » sui pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'interno.
9. Al fine di consentire il pagamento dei compensi per lavoro
straordinario, si applicano al personale dell'Amministrazione civile
dell'interno, nelle more del perfezionamento del decreto del Ministro
dell'interno di cui all'articolo 43, tredicesimo comma, della legge
1° aprile 1981, n. 121, i limiti massimi stabiliti dal decreto
adottato, ai sensi del medesimo articolo, per l'anno 2019.

Art. 10.

(Stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per
l'anno finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 9).

Art. 11.

(Stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per l'anno
finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 10).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo delle
capitanerie di porto da mantenere in servizio come forza media
nell'anno 2020, ai sensi dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilito come segue:
251 ufficiali in ferma prefissata o in rafferma, di cui alla lettera
c) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010; 35 ufficiali piloti di complemento, di
cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui
al decreto legislativo n. 66 del 2010.
3. Il numero massimo degli allievi del Corpo delle capitanerie di
porto da mantenere alla frequenza dei corsi presso l'Accademia navale
e le Scuole sottufficiali della Marina militare, per l'anno 2020, è
fissato in 136 unità.
4. Nell'elenco n. 1 annesso allo stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, riguardante il Corpo delle
capitanerie di porto, sono descritte le spese per le quali possono
effettuarsi, per l'anno finanziario 2020, i prelevamenti dal fondo a
disposizione iscritto nel programma « Sicurezza e controllo nei mari,
nei porti e sulle coste », nell'ambito della missione « Ordine
pubblico e sicurezza » del medesimo stato di previsione.
5. Ai sensi dell'articolo 2 del regolamento per i servizi di cassa
e contabilità delle Capitanerie di porto, di cui al regio decreto 6
febbraio 1933, n. 391, i fondi di qualsiasi provenienza possono
essere versati in conto corrente postale dai funzionari delegati.
6. Le disposizioni legislative e regolamentari in vigore presso il
Ministero della difesa si applicano, in quanto compatibili, alla
gestione dei fondi, delle infrastrutture e dei mezzi di pertinenza
delle Capitanerie di porto.
7. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a riassegnare
allo stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti quota parte delle entrate versate al bilancio dello Stato
derivanti dai corrispettivi di concessione offerti in sede di gara
per il riaffidamento delle concessioni autostradali nella misura
necessaria alla definizione delle eventuali pendenze con i
concessionari uscenti.

Art. 12.

(Stato di previsione del Ministero della difesa e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della difesa, per l'anno finanziario 2020, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 11).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari da mantenere in
servizio come forza media nell'anno 2020, ai sensi dell'articolo 803
del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è
stabilito come segue:
a) ufficiali ausiliari, di cui alle lettere a) e c) del comma 1
dell'articolo 937 del codice di cui al decreto legislativo n. 66 del
2010:
1) Esercito n. 57;
2) Marina n. 70;
3) Aeronautica n. 98;
4) Carabinieri n. 0;
b) ufficiali ausiliari piloti di complemento, di cui alla lettera
b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 0;
2) Marina n. 25;
3) Aeronautica n. 30;
c) ufficiali ausiliari delle forze di completamento, di cui alla
lettera d) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 102;
2) Marina n. 30;
3) Aeronautica n. 40;
4) Carabinieri n. 60.
3. La consistenza organica degli allievi ufficiali delle accademie
delle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è fissata, per l'anno 2020, come
segue:
1) Esercito n. 289;
2) Marina n. 295;
3) Aeronautica n. 247;
4) Carabinieri n. 112.
4. La consistenza organica degli allievi delle scuole sottufficiali
delle Forze armate, esclusa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b-bis) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per l'anno
2020, come segue:
1) Esercito n. 420;
2) Marina n. 392;
3) Aeronautica n. 351.
5. La consistenza organica degli allievi delle scuole militari, di
cui alla lettera b-ter) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per
l'anno 2020, come segue:
1) Esercito n. 540;
2) Marina n. 214;
3) Aeronautica n. 135.
6. Alle spese per le infrastrutture multinazionali della NATO,
sostenute a carico dei programmi « Servizi e affari generali per le
amministrazioni di competenza », nell'ambito della missione « Servizi
istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche », «
Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la sicurezza » e
« Pianificazione generale delle Forze Armate e approvvigionamenti
militari », nell'ambito della missione « Difesa e sicurezza del
territorio » dello stato di previsione del Ministero della difesa,
per l'anno finanziario 2020, si applicano le direttive che
definiscono le procedure di negoziazione ammesse dalla NATO in
materia di affidamento dei lavori.
7. Negli elenchi n. 1 e n. 2 allegati allo stato di previsione del
Ministero della difesa sono descritte le spese per le quali si
possono effettuare, per l'anno finanziario 2020, i prelevamenti dai
fondi a disposizione relativi alle tre Forze armate e all'Arma dei
carabinieri, ai sensi dell'articolo 613 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
8. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti programmi dello
stato di previsione del Ministero della difesa, per l'anno
finanziario 2020, delle somme versate all'entrata del bilancio dello
Stato dal CONI, dalla società Sport e salute Spa, dal CIP, dalle
singole federazioni sportive nazionali, dalle regioni, dalle
province, dai comuni e da altri enti pubblici e privati, destinate
alle attività dei gruppi sportivi delle Forze armate.
9. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti capitoli del
programma « Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la
sicurezza », nell'ambito della missione « Difesa e sicurezza del
territorio » dello stato di previsione del Ministero della difesa,
per l'anno finanziario 2020, delle somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato dalla Banca d'Italia per i servizi di vigilanza
e custodia resi presso le proprie sedi dal personale dell'Arma dei
carabinieri.
10. Il Ministro della difesa, sentito il Ministro dell'economia e
delle finanze per gli aspetti finanziari, è autorizzato a ripartire,
con propri decreti, le somme iscritte nell'anno 2020 sul pertinente
capitolo dello stato di previsione del Ministero della difesa da
destinare alle associazioni combattentistiche, di cui all'articolo
2195 del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.

Art. 13.

(Stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per l'anno
finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 12).
2. Per l'attuazione del decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154,
e del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 100, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, nell'ambito della parte corrente e nell'ambito del conto
capitale dello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni compensative di bilancio, in termini di competenza e di
cassa, occorrenti per la modifica della ripartizione delle risorse
tra i vari settori d'intervento del Programma nazionale della pesca e
dell'acquacoltura.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato, per
l'anno finanziario 2020, a provvedere, con propri decreti, al riparto
del fondo per il funzionamento del Comitato tecnico
faunistico-venatorio nazionale, per la partecipazione italiana al
Consiglio internazionale della caccia e della conservazione della
selvaggina e per la dotazione delle associazioni venatorie nazionali
riconosciute, di cui all'articolo 24, comma 1, della legge 11
febbraio 1992, n. 157, dello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, tra i competenti capitoli
del medesimo stato di previsione, secondo le percentuali indicate
all'articolo 24, comma 2, della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
4. Per l'anno finanziario 2020 il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, le variazioni compensative di bilancio, in termini di
competenza e di cassa, occorrenti per l'attuazione di quanto
stabilito dagli articoli 12 e 23-quater del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, in ordine alla soppressione e riorganizzazione di enti
vigilati dal medesimo Ministero.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, tra i
pertinenti programmi dello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, le somme iscritte, in
termini di residui, di competenza e di cassa, nel capitolo 7810 «
Somme da ripartire per assicurare la continuità degli interventi
pubblici nel settore agricolo e forestale » istituito nel programma «
Politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca,
dell'ippica e mezzi tecnici di produzione », nell'ambito della
missione « Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca » del
medesimo stato di previsione, destinato alle finalità di cui alla
legge 23 dicembre 1999, n. 499, recante razionalizzazione degli
interventi nel settore agricolo, agroalimentare, agroindustriale e
forestale.
6. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione, ai pertinenti programmi
dello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, per l'anno finanziario 2020, delle somme
versate all'entrata del bilancio dello Stato da amministrazioni ed
enti pubblici in virtù di accordi di programma, convenzioni e intese
per il raggiungimento di finalità comuni in materia di telelavoro e
altre forme di lavoro a distanza, ai sensi dell'articolo 4 della
legge 16 giugno 1998, n. 191, dell'articolo 3 del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 70, e
dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 14.

(Stato di previsione del Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, per
l'anno finanziario 2020, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 13).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro per i beni e
le attività culturali e per il turismo, per l'anno finanziario 2020,
le variazioni compensative di bilancio, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra i capitoli iscritti nel programma «
Sostegno, valorizzazione e tutela del settore dello spettacolo dal
vivo », nell'ambito della missione « Tutela e valorizzazione dei beni
e attività culturali e paesaggistici » dello stato di previsione del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo
relativi al Fondo unico per lo spettacolo.
3. Ai fini di una razionale utilizzazione delle risorse di
bilancio, per l'anno finanziario 2020, il Ministro dell'economia e
delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti,
adottati su proposta del Ministro per i beni e le attività culturali
e per il turismo, comunicati alle competenti Commissioni parlamentari
e trasmessi alla Corte dei conti per la registrazione, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, in termini di competenza e di
cassa, tra i capitoli iscritti nei pertinenti programmi dello stato
di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per
il turismo, relativi agli acquisti e alle espropriazioni per pubblica
utilità, nonchè per l'esercizio del diritto di prelazione da parte
dello Stato su immobili di interesse archeologico e monumentale e su
cose di arte antica, medievale, moderna e contemporanea e di
interesse artistico e storico, nonchè su materiale archivistico
pregevole e materiale bibliografico, raccolte bibliografiche, libri,
documenti, manoscritti e pubblicazioni periodiche, ivi comprese le
spese derivanti dall'esercizio del diritto di prelazione, del diritto
di acquisto delle cose denunciate per l'esportazione e
dell'espropriazione, a norma di legge, di materiale bibliografico
prezioso e raro.
4. Al pagamento delle retribuzioni delle operazioni e dei servizi
svolti in attuazione del piano nazionale straordinario di
valorizzazione degli istituti e dei luoghi della cultura dal relativo
personale si provvede mediante ordini collettivi di pagamento con il
sistema denominato « cedolino unico », ai sensi dell'articolo 2,
comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. A tal fine il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo, le variazioni compensative di
bilancio in termini di competenza e di cassa su appositi piani
gestionali dei capitoli relativi alle competenze accessorie del
personale.

Art. 15.

(Stato di previsione del Ministero della salute e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della salute, per l'anno finanziario 2020, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 14).
2. Per l'anno finanziario 2020, il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta
del Ministero della salute, variazioni compensative in termini di
competenza e di cassa, tra gli stanziamenti alimentati dal riparto
della quota di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, iscritti in bilancio nell'ambito della
missione « Ricerca e innovazione » dello stato di previsione del
Ministero della salute, restando precluso l'utilizzo degli
stanziamenti di conto capitale per finanziare spese correnti.

Art. 16.

(Totale generale della spesa)

1. Sono approvati, rispettivamente, in euro 897.423.599.901, in
euro 920.575.917.428 e in euro 927.210.926.029 in termini di
competenza, nonchè in euro 907.402.639.921, in euro 933.017.841.435
e in euro 937.080.022.042 in termini di cassa, i totali generali
della spesa dello Stato per il triennio 2020-2022.

Art. 17.

(Quadro generale riassuntivo)

1. È approvato, in termini di competenza e di cassa, per il
triennio 2020-2022, il quadro generale riassuntivo del bilancio dello
Stato, con le tabelle allegate.

Art. 18.

(Disposizioni diverse)

1. In relazione all'accertamento dei residui di entrata e di spesa
per i quali non esistono nel bilancio di previsione i corrispondenti
capitoli nell'ambito dei programmi interessati, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad istituire gli
occorrenti capitoli nei pertinenti programmi con propri decreti da
comunicare alla Corte dei conti.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, in termini di competenza e di cassa, con propri decreti,
su proposta dei Ministri interessati, per l'anno finanziario 2020, le
disponibilità esistenti su altri programmi degli stati di previsione
delle amministrazioni competenti a favore di appositi programmi
destinati all'attuazione di interventi cofinanziati dall'Unione
europea.
3. In relazione ai provvedimenti di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche, adottati nel corso dell'anno 2019, il
Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta dei Ministri
competenti, è autorizzato ad apportare, con propri decreti, da
comunicare alle Commissioni parlamentari competenti, le variazioni
compensative di bilancio, anche tra diversi stati di previsione, in
termini di residui, di competenza e di cassa, ivi comprese
l'istituzione, la modifica e la soppressione di missioni e programmi,
che si rendano necessarie in relazione all'accorpamento di funzioni o
al trasferimento di competenze.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio connesse con l'attuazione dei contratti
collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente dalle
amministrazioni dello Stato, stipulati ai sensi dell'articolo 40 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè degli accordi
sindacali e dei provvedimenti di concertazione, adottati ai sensi
dell'articolo 2 del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, per
quanto concerne il trattamento economico fondamentale e accessorio
del personale interessato. Per l'attuazione di quanto previsto dal
presente comma, le somme iscritte nel conto dei residui sul capitolo
3027 « Fondo da ripartire per l'attuazione dei contratti del
personale delle amministrazioni statali, ivi compreso il personale
militare e quello dei corpi di polizia » dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze possono essere versate
all'entrata del bilancio dello Stato.
5. Le risorse finanziarie relative ai fondi destinati
all'incentivazione del personale civile dello Stato, delle Forze
armate, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e dei Corpi di
polizia, nonchè quelle per la corresponsione del trattamento
economico accessorio del personale dirigenziale, non utilizzate alla
chiusura dell'esercizio, sono conservate nel conto dei residui per
essere utilizzate nell'esercizio successivo. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, per l'anno finanziario 2020, le variazioni di bilancio
occorrenti per l'utilizzazione dei predetti fondi conservati.
6. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione, negli stati di previsione
delle amministrazioni statali interessate, per l'anno finanziario
2020, delle somme rimborsate dalla Commissione europea per spese
sostenute dalle amministrazioni medesime a carico dei pertinenti
programmi dei rispettivi stati di previsione, affluite al fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, e
successivamente versate all'entrata del bilancio dello Stato.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, occorrenti per l'attuazione dei decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri emanati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e dei decreti
legislativi concernenti il conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in
attuazione del capo I della medesima legge n. 59 del 1997.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nei pertinenti programmi degli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno
finanziario 2020, le variazioni di bilancio occorrenti per
l'applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,
concernente disposizioni in materia di federalismo fiscale.
9. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di previsione
delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2020, delle
somme versate all'entrata a titolo di contribuzione alle spese di
gestione degli asili nido istituiti presso le amministrazioni statali
ai sensi dell'articolo 70, comma 5, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, nonchè di quelle versate a titolo di contribuzione alle spese
di gestione di servizi e iniziative finalizzati al benessere del
personale.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nell'ambito degli stati di previsione
di ciascun Ministero, per l'anno finanziario 2020, le variazioni
compensative di bilancio tra i capitoli interessati al pagamento
delle competenze fisse e accessorie mediante ordini collettivi di
pagamento con il sistema denominato « cedolino unico », ai sensi
dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti per l'attuazione
dell'articolo 14, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
12. In attuazione dell'articolo 30, comma 4, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario
2020, le variazioni compensative, in termini di competenza e di
cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli degli stati di previsione
dei Ministeri, delle spese per interessi passivi e per rimborso di
passività finanziarie relative ad operazioni di mutui il cui onere
di ammortamento è posto a carico dello Stato.
13. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti in relazione alle
riduzioni dei trasferimenti agli enti territoriali, disposte ai sensi
dell'articolo 16, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
14. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a
riassegnare, per l'anno finanziario 2020, con propri decreti, negli
stati di previsione delle amministrazioni competenti per materia, che
subentrano, ai sensi della normativa vigente, nella gestione delle
residue attività liquidatorie degli organismi ed enti vigilati dallo
Stato, sottoposti a liquidazione coatta amministrativa in base
all'articolo 12, comma 40, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le
somme, residuali al 31 dicembre 2019, versate all'entrata del
bilancio dello Stato dai commissari liquidatori cessati
dall'incarico.
15. Le somme stanziate sul capitolo 1896 dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, destinate per il
finanziamento dello sport al CONI e alla società Sport e Salute Spa,
e sul capitolo 2295 dello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, destinate agli interventi
già di competenza della soppressa Agenzia per lo sviluppo del
settore ippico, per il finanziamento del monte premi delle corse, in
caso di mancata adozione del decreto previsto dall'articolo 1, comma
281, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, o, comunque, nelle more
dell'emanazione dello stesso, costituiscono determinazione della
quota parte delle entrate erariali ed extraerariali derivanti da
giochi pubblici con vincita in denaro affidati in concessione allo
Stato ai sensi del comma 282 del medesimo articolo 1 della citata
legge n. 311 del 2004.
16. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi connessi alla
sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso nonchè da
destinare alle regioni, alle province autonome e agli altri enti
territoriali, istituiti negli stati di previsione dei Ministeri
interessati, in relazione all'eliminazione dei residui passivi di
bilancio e alla cancellazione dei residui passivi perenti, a seguito
dell'attività di ricognizione svolta in attuazione dell'articolo 49,
comma 2, lettere c) e d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
sono ripartite con decreti del Ministro competente.
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alle variazioni compensative per il
triennio 2020-2022 tra i programmi degli stati di previsione dei
Ministeri interessati ed il capitolo 3465, articolo 2, dello stato di
previsione dell'entrata, in relazione al contributo alla finanza
pubblica previsto dal comma 6 dell'articolo 46 del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, da attribuire con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri a carico delle regioni a statuto ordinario.
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio occorrenti per la ripartizione, tra le diverse
finalità di spesa, delle risorse finanziarie iscritte negli stati di
previsione del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in attuazione
dell'articolo 19, commi 2 e 3, del decreto legislativo 13 marzo 2013,
n. 30.
19. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2020, le
variazioni di bilancio occorrenti per la riduzione degli stanziamenti
dei capitoli relativi alle spese correnti per l'acquisto di beni e
servizi in applicazione di quanto disposto dall'articolo 2, comma
222-quater, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
20. Per corrispondere alle eccezionali indilazionabili esigenze di
servizio, il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire tra le amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2020, le risorse iscritte sul fondo istituito ai sensi dell'articolo
3 della legge 22 luglio 1978, n. 385, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, nell'ambito della missione «
Fondi da ripartire », programma « Fondi da assegnare », capitolo
3026, sulla base delle assegnazioni disposte con l'apposito decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri. Tali assegnazioni tengono
conto anche delle risorse finanziarie già iscritte sui pertinenti
capitoli degli stati di previsione dei Ministeri interessati al fine
di assicurare la tempestiva corresponsione delle somme dovute al
personale e ammontanti al 50 per cento delle risorse complessivamente
autorizzate per le medesime finalità nell'anno 2019. È autorizzata
l'erogazione dei predetti compensi nelle more del perfezionamento del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e nei limiti
ivi stabiliti per l'anno 2019.
21. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta dei Ministri competenti,
per l'anno finanziario 2020, le variazioni compensative, anche tra
programmi diversi del medesimo stato di previsione, in termini di
residui, di competenza e di cassa, che si rendano necessarie nel caso
di sentenze definitive anche relative ad esecuzione forzata nei
confronti delle amministrazioni dello Stato.
22. In relazione al pagamento delle competenze accessorie mediante
ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato « cedolino
unico », ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato a ripartire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, fra gli stati di previsione delle amministrazioni
interessate, per l'anno finanziario 2020, i fondi iscritti nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, nell'ambito della
missione « Ordine pubblico e sicurezza », programma « Servizio
permanente dell'Arma dei carabinieri per la tutela dell'ordine e la
sicurezza pubblica » e programma « Pianificazione e coordinamento
Forze di polizia », concernenti il trattamento accessorio del
personale delle Forze di polizia e del personale alle dipendenze
della Direzione investigativa antimafia. Nelle more del
perfezionamento del decreto del Ministro dell'interno, di cui
all'articolo 43, tredicesimo comma, della legge 1° aprile 1981, n.
121, al fine di consentire il tempestivo pagamento dei compensi per
lavoro straordinario ai corpi di polizia, è autorizzata l'erogazione
dei predetti compensi nei limiti stabiliti dal decreto adottato ai
sensi del medesimo articolo 43, tredicesimo comma, per l'anno 2019.
23. In relazione al pagamento delle competenze fisse e accessorie
mediante ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato «
cedolino unico », ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, il Ragioniere generale dello Stato è
autorizzato a riassegnare nello stato di previsione del Ministero
della difesa, per l'anno finanziario 2020, le somme versate in
entrata concernenti le competenze fisse ed accessorie del personale
dell'Arma dei carabinieri in forza extraorganica presso le altre
amministrazioni.
24. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro dell'interno,
per l'anno finanziario 2020, le variazioni compensative negli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, tra le spese per la
manutenzione dei beni acquistati nell'ambito delle dotazioni tecniche
e logistiche per le esigenze delle sezioni di polizia giudiziaria,
iscritte nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza »,
programma « Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica ».
25. Ai fini dell'attuazione del programma di interventi previsto
dall'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n.
102, finanziato ai sensi del comma 12 del medesimo articolo, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, per l'anno finanziario 2020, variazioni compensative, in
termini di residui, di competenza e di cassa, tra i capitoli dello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico relativi
all'attuazione del citato programma di interventi e i correlati
capitoli degli stati di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
26. In relazione alla razionalizzazione delle funzioni di polizia e
all'assorbimento del Corpo forestale dello Stato nell'Arma dei
carabinieri di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, per l'anno finanziario 2020, le opportune
variazioni compensative di bilancio tra gli stati di previsione delle
amministrazioni interessate.
27. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di previsione
delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2020, delle
somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dall'Unione
europea, dalle pubbliche amministrazioni e da enti pubblici e
privati, a titolo di contribuzione alle spese di promozione della
conciliazione dei tempi di vita e di lavoro nelle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto 2015, n. 124.
28. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire, tra gli stati di previsione dei Ministeri interessati, le
risorse del capitolo « Fondo da assegnare per la sistemazione
contabile delle partite iscritte al conto sospeso », iscritto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2020. Le risorse del suddetto Fondo non utilizzate
nel corso dello stesso esercizio sono conservate in bilancio al
termine dell'anno 2020 per essere utilizzate nell'esercizio
successivo.
29. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni compensative
di bilancio, anche in termini di residui, relativamente alle sole
competenze fisse, tra i capitoli delle amministrazioni interessate al
riordino delle Forze armate e delle Forze di polizia previsto dai
decreti legislativi 29 maggio 2017, n. 94 e n. 95, e dei relativi
decreti correttivi.
30. Con decreti del Ragioniere generale dello Stato, le somme
affluite all'entrata del bilancio dello Stato per effetto di
donazioni effettuate da soggetti privati in favore di amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato puntualmente individuate possono
essere riassegnate ad appositi capitoli di spesa degli stati di
previsione dei Ministeri interessati.
31. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2020,
variazioni compensative, in termini di competenza e di cassa, tra le
spese per la partecipazione italiana a banche, fondi ed organismi
internazionali iscritte nell'ambito della missione « L'Italia in
Europa e nel Mondo », programma « Politica economica e finanziaria in
ambito internazionale », e le spese connesse con l'intervento diretto
di società partecipate dal Ministero dell'economia e delle finanze
all'interno del sistema economico, anche attraverso la loro
capitalizzazione, iscritte nell'ambito della missione « Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica»,
programma « Regolamentazione e vigilanza sul settore finanziario».

Art. 19.

(Entrata in vigore)

1. La presente legge, salvo quanto diversamente previsto, entra in
vigore il 1° gennaio 2020.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 27 dicembre 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato 1
(articolo 1, comma 1)
(importi in milioni di euro)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 1
(Articolo 1, comma 66)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato A
(articolo 1, comma 590)

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI

Elenco 1 - Articolo 1, comma 609

Accantonamenti delle dotazioni finanziarie delle spese dei Ministeri

Parte di provvedimento in formato grafico

Elenco 2 - Articolo 1, comma 624

Accantonamenti delle dotazioni finanziarie delle spese dei Ministeri

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TABELLE A e B

TABELLA A

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO
SPECIALE DI PARTE CORRENTE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA B

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO
SPECIALE DI CONTO CAPITALE

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A) QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
DEL BILANCIO DI COMPETENZA
PER IL TRIENNIO 2020-2022

Parte di provvedimento in formato grafico

B) QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
DEL BILANCIO DI CASSA
PER IL TRIENNIO 2020-2022

Parte di provvedimento in formato grafico

C) BILANCIO PER AZIONI

L'ARTICOLAZIONE IN AZIONI DELLE MISSIONI E DEI PROGRAMMI DI SPESA,
RIPORTATA NEL PRESENTE QUADRO GENERALE, RIVESTE CARATTERE MERAMENTE
CONOSCITIVO AI SENSI DELL'ARTICOLO 25-BIS, COMMA 7, SECONDO PERIODO,
DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 2009, N. 196

Parte di provvedimento in formato grafico

STATI DI PREVISIONE

L'ARTICOLAZIONE DELLE UNITÀ DI VOTO IN AZIONI, RIPORTATE NELLE
TABELLE DEGLI STATI DI PREVISIONE DELLA SPESA, RIVESTE CARATTERE
MERAMENTE CONOSCITIVO AI SENSI DELL'ARTICOLO 25-BIS, COMMA 7, SECONDO
PERIODO, DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 2009, N. 196


TABELLA N. 1

STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA

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TABELLA N. 2

MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI

MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 3

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

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TABELLA N. 4

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 5

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 6

MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

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TABELLA N. 7

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

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RIEPILOGO

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

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TABELLA N. 8

MINISTERO DELL'INTERNO

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RIEPILOGO

MINISTERO DELL'INTERNO

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI

MINISTERO DELL'INTERNO

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TABELLA N. 9

MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

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RIEPILOGO

MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

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TABELLA N. 10

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

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ELENCHI

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

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TABELLA N. 11

MINISTERO DELLA DIFESA

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RIEPILOGO

MINISTERO DELLA DIFESA

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ELENCHI

MINISTERO DELLA DIFESA

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TABELLA N. 12

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

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RIEPILOGO

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

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TABELLA N. 13

MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI E PER IL TURISMO

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO

MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI E PER IL TURISMO

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TABELLA N. 14

MINISTERO DELLA SALUTE

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RIEPILOGO

MINISTERO DELLA SALUTE

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