5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 24-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE Regione Veneto Unita' Locale Socio-Sanitaria N. 6 "Vicenza"
Sede: viale F.Rodolfi, 37 - 36100 Vicenza Codice Regione 050 - Codice U.L.S.S. 006 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 02441500242
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 24-5-2013)

Bando di gara


Appalto per la realizzazione laboratorio avanzato di terapie
cellulari presso Palazzo Giustiniani Baggio a Vicenza


(ai sensi dell'art. 53 comma 2 lettera c) d.lgs. 163/2006 e s.m.i.)


CUP 139H12000260003


CIG 4956321579


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Azienda ULSS n. 6 "Vicenza" - Servizio Tecnico Patrimoniale
Impianti e Logistica - Viale Rodolfi, 37 - 36100 Vicenza; tel.
0444/753481; fax 0444/753283, sito internet www.ulssvicenza.it.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
Tipo di appalto: l'appalto verrà affidato mediante procedura
aperta; il contratto d'appalto è stipulato a corpo ai sensi
dell'art. 53, comma 4 D.lgs 163/2006 e s.m.i. con svincolo
dell'offerta valida decorsi 180 giorni.
Entità dell'appalto: L'importo complessivo dell'appalto a corpo
(progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza
in fase di progettazione e convalida, oneri per la sicurezza,
l'esecuzione dei lavori, forniture, collaudi ed ogni altro onere per
dare funzionante il Laboratorio avanzato di Terapie cellulari) è
pari ad 1.770.000,00 IVA esclusa di cui:
- per progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento per la
sicurezza in fase di progettazione e convalida Euro 120.000,00;
- per opere edili ed affini a corpo Euro 307.000,00 compresi gli
oneri della sicurezza;
- per opere elettriche a corpo Euro 433.000,00 compresi gli oneri
della sicurezza;
- per opere termo fluidiche a corpo Euro 510.000,00 compresi gli
oneri della sicurezza;
- per arredi e attrezzature a corpo Euro 400.000,00 compresi gli
oneri della sicurezza.
Gli importi di cui ai punti precedenti, potranno subire variazioni
a
seguito della progettazione definitiva del concorrente, fermi
restando i soli importi per gli oneri per la sicurezza e fermo
restando l'importo massimo complessivo dell'appalto.
Non sono ammesse quindi offerte in aumento.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di affidare
all'impresa appaltatrice eventuali lavori complementari a quelli
oggetto del contratto principale, nei limiti e con le modalità di
cui all'art. 57 comma 5 del D. Lgs. 163/2006.
L'appalto ha per oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva,
il coordinamento sicurezza in fase di progettazione e la convalida,
l'esecuzione dei lavori, forniture, collaudi ed ogni altro onere per
dare funzionante il Laboratorio avanzato di terapie cellulari sito a
Palazzo Giustiniani Baggio a Vicenza.
L'appalto contempla le seguenti prestazioni:
a ) servizi di ingegneria: progettazione definitiva ed esecutiva,
coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, convalida;
b) forniture: apparecchiature di laboratorio, arredi, sistema
informativo di supervisione;
c) lavori all'interno del Palazzo Giustiniani Baggio: costruzione
laboratorio avanzato terapie cellulari al piano ammezzato,
allestimento della sala criogenica al piano terra.
Quanto elencato è rappresentato e descritto negli elaborati del
Progetto Preliminare e dal Capitolato prestazionale.
Classificazione dei lavori
Lavorazione: impianti di riscaldamento, condizionamento,
idrico-sanitari, antincendio, cat.OS28, classifica II, qualificazione
obbligatoria, importo compresi oneri della sicurezza Euro 510.000,00,
percentuale sul totale dei lavori 40,80%, prevalente, subappaltabile
nella misura massima del 30%;
Lavorazione: opere elettriche (impianti elettrici, telefonici,
dati), cat. OS 30, classifica II, qualificazione obbligatoria,
importo compresi oneri della sicurezza Euro 433.000,00, percentuale
sul totale dei lavori 34,64%, scorporabile (opere che possono essere
eseguite direttamente dall'offerente solo nel caso sia in possesso
delle relative qualificazioni; altrimenti dovrà essere costituito
obbligatoriamente un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo
verticale; tali opere possono essere subappaltate da chi le assume
fino al 30% dell'importo della categoria stessa);
Lavorazione: opere edili, cat. OG1, classifica II, qualificazione
obbligatoria, importo compresi oneri della sicurezza Euro 307.000,00,
percentuale sul totale dei lavori 24,56%, scorporabile (opere che
possono essere eseguite direttamente dall'offerente solo nel caso sia
in possesso delle relative qualificazioni; altrimenti dovranno essere
subappaltate al 100% a imprese qualificate; in alternativa potranno
essere scorporate per essere assunte da impresa mandante; qualora per
dette categorie l'offerente non sia in possesso di qualificazione,
l'omissione delle lavorazioni nella dichiarazione delle opere
subappaltabili presentata in sede di gara costituisce causa di
esclusione).
Per quanto riguarda la qualificazione nelle categorie OS28 e OS30,
è ammessa la partecipazione del concorrente qualificato nella
categoria OG11 per una classifica sufficiente a coprire la somma
degli importi dei lavori delle categorie OS 28 e OS 30.
Per quanto riguarda le forniture, è ammesso il subappalto nella
misura del 100% dell'importo posto a base di gara per le forniture
stesse (Euro 400.000,00).
Progettazione definitiva ed esecutiva
Classi e categorie dei lavori e forniture oggetto della
progettazione definitiva ed esecutiva comprensiva della progettazione
per la sicurezza ai sensi del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i.,
individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe
professionali (art. 14 legge 143/49):
classe I, categoria c - importo a base di calcolo per onorari Euro
300.000,00;
classe III, categoria a - importo a base di calcolo per onorari
Euro 500.000,00;
classe III, categoria b - importo a base di calcolo per onorari
Euro 425.000,00.
Luogo di esecuzione: ULSS n.6 Vicenza - Palazzo Giustiniani Baggio
- Ctr.à S.Francesco, n. 41 - Vicenza.
Termini di esecuzione: per la realizzazione dell'intervento sono
previste le seguenti fasi:
I^ fase - approvazione progetto definitivo
Entro 15 giorni dal verbale di inizio, l'Appaltatore è obbligato a
completare il progetto definitivo d'offerta per acquisire le
integrazioni e le osservazioni conseguenti alla verifica del
progetto, in conformità a tutte le disposizioni di legge,
regolamenti e norme, alle indicazioni degli atti di gara e secondo le
indicazioni dell'Amministrazione appaltante e trasmetterlo per essere
sottoposto all'approvazione dei competenti organismi locali e
regionali allo scopo delegati.
II^ fase - validazione progetto esecutivo
Il termine per la consegna del progetto esecutivo completo del
piano di sicurezza e coordinamento ex d. lgs. 81/2008 e ss.mm.ii,
completo di tutti gli elaborati e documenti come da d.p.r. 207/2010
è di 60 giorni dalla data di approvazione del progetto definitivo
dalla Regione Veneto.
III^ fase - esecuzione lavori
Entro trenta giorni dalla validazione del progetto esecutivo sarà
effettuata la consegna dei lavori. Il termine per l'esecuzione dei
lavori, la consegna degli arredi e delle apparecchiature e la
convalida è di 280 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla
data
del verbale di consegna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 c.1 del d.
lgs. 163/06 e s.m.i., la cauzione provvisoria è di Euro 35.400,00,
pari al 2% dell'importo a base di gara. L'ammontare della cauzione è
ridotto del 50% per le imprese in possesso della certificazione
rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
La contribuzione a favore dell'Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici è pari ad Euro 140,00.
Finanziamento e pagamenti: per le opere oggetto dell'appalto viene
assicurata la copertura finanziaria ai sensi di legge. I pagamenti
avverranno secondo le modalità stabilite dal Capitolato Speciale
prestazionale.
Condizioni di partecipazione: possono partecipare alla gara i
soggetti previsti dall'art. 34 del D.Lgs.vo n. 163/2006 in possesso
dei requisiti di ordine generale e speciale previsti dal D.Lgs
163/2006 e dal DPR 207/2010.
Per le imprese stabilite in altri Stati dell'Unione europea vale
quanto disposto dall'art. 47 del D.Lgs.vo n. 163/2006.
Requisiti di carattere generale necessari per la partecipazione
degli operatori economici:
è ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti per i quali
non sussistono:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 del D.Lgs.
163/06;
b) la contemporanea partecipazione alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero la contemporanea partecipazione in forma individuale ed in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti;
c) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 37, comma
7, ultimo periodo del D.Lgs. 163/06, da uno dei consorzi partecipanti
alla gara di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra
società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese
artigiane) del medesimo Decreto;
d) la contemporanea partecipazione alla gara del consorzio stabile
e dei consorziati, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/06.
Requisiti di carattere generale per la partecipazione dei
professionisti:
è ammessa la partecipazione dei professionisti o gli altri
soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f bis), g),
h), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., indicati o associati, per i quali
non sussistono:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 del D.Lgs.
163/06;
b) le cause di esclusione di cui all'art. 253 del D.P.R. 5 ottobre
2010, n 207, all'art. 36, comma 5, e all'art. 90, comma 8,del D.Lgs.
163/2006;
c) l'irrogazione da parte dell'Ordine professionale di sanzioni
disciplinari che inibiscano l'esercizio dell'attività
professionale o sussistenza di altri impedimenti di legge;
d) la carenza dei requisiti di cui agli artt. 254, 255 e 256 del
D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, rispettivamente in caso di società di
ingegneria o di società professionali.
Requisiti di carattere speciale necessari per la partecipazione:
i concorrenti devono possedere, i seguenti requisiti:
per i lavori: possesso di attestazione rilasciata da società di
attestazione (SOA) di cui all'art. 40 D.Lgs 163/2006 e artt. 60 del
DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità, che
documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, ai lavori da
realizzare, in base alla classificazione riportata all'art.4 del
presente bando di gara;
per le forniture: requisiti di capacità finanziaria ed economica e
tecnico-professionale: effettuazione nel triennio antecedente la gara
- relativamente a forniture analoghe a quelle oggetto del presente
procedimento - di almeno una fornitura con un fatturato non inferiore
a quello oggetto di gara. In modo particolare, si specifica che il
fatturato dovrà essere relativo a progettazione e realizzazione di
cell factory e/o ambienti di crioconservazione operanti nell'ambito
Terapie Avanzate (ingegneria tessutale, Terapia Genica, Terapia
cellulare) e/o dei campioni biologici ad indirizzo
trapiantologico e/o nel comparto produttivo dei farmaci sterili di
origine biologica.
La richiesta del requisito è motivata dalla particolare tipologia
di apparecchiature richieste, caratterizzate da un altissimo livello
di specializzazione;
per la progettazione: requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi: non sono richiesti requisiti specifici.
Le classi e categorie richieste sono le seguenti:
classe I, categoria c - importo a base di calcolo per onorari Euro
300.000,00;
classe III, categoria a - importo a base di calcolo per onorari
Euro 500.000,00;
classe III, categoria b - importo a base di calcolo per onorari
Euro 425.000,00.
In base all'art. 53, commi 2 e 3, del D.Lgs 163/2006, per
partecipare alla gara gli operatori economici devono possedere i
requisiti prescritti per i progettisti, ovvero avvalersi di
progettisti qualificati, da indicare nell'offerta, o partecipare in
raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione, secondo
le indicazioni dell'art. 92, comma 6, del DPR 207/2010.
Se il concorrente proviene da altri stati aderenti all'Unione
Europea i sopraccitati requisiti saranno accertati, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
Avvalimento: I concorrenti possono ricorrere all'istituto
dell'"avvalimento" di cui agli artt. 49 del D.Lgs 163/06 secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 49,
comma 6, del D.Lgs. 163/2006, il concorrente può avvalersi di una
sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria. Devono
essere rese, a pena di esclusione, le dichiarazioni di cui all'art.
49 comma 2 D.Lgs 163/06.
SEZIONE IV: PROCEDURA
Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione avverrà con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, come previsto
dall'art. 83 del D.Lgs. 163/2006, utilizzando il metodo aggregativo
compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
I punteggi da assegnare agli elementi di valutazione sono globalmente
pari a 100. La valutazione dell'offerta sarà effettuata con
riferimento ai seguenti punteggi massimi: 1) Fattore economico: peso
35 punti; 2) Fattore qualità tecnica e cantierabilita': peso 65
punti. (Ulteriori sub criteri di valutazione sono indicati nel
disciplinare di gara).
Sono ammesse varianti ai sensi dell'art. 76 del D.lgs. 163/2006
Sono ammesse proposte in variante soltanto per quanto riguarda le
soluzioni tecnologiche, le apparecchiature e la tipologia dei
materiali, in quanto le indicazioni riportate nella Relazione
Illustrativa e nel Capitolato Speciale Prestazionale sono indicative
e pertanto i concorrenti hanno facoltà di proporre elementi
migliorativi e/o integrativi che riterranno opportuni ai fini
dell'esecuzione dell'opera oggetto della gara, purchè evidenziati ed
esplicitati adeguatamente dalla Ditta partecipante, fermo restando
quanto richiesto dall'art. IV.1 del Capitolato Speciale Prestazionale
e considerando quali fattori di richiesta minima quelli previsti dal
Capitolato stesso. Non sono ammesse varianti in merito alla
distribuzione planimetrica ed alla destinazione d'uso dei locali.
Il prezzo complessivo offerto deve essere determinato mediante
offerta compilata secondo le norme e con le modalità previste dal
disciplinare di gara; il prezzo offerto deve essere, comunque,
inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza. La verifica dell'anomalia
dell'offerta verrà effettuata qualora sia i punti relativi al
prezzo, sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano
entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti
massimi previsti dal bando di gara, ai sensi dell'art. 86 comma 2 del
D.Lgs. 163/2006. In ogni caso l'amministrazione può valutare la
congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
L'aggiudicazione potrà aver luogo anche in presenza di una sola
offerta valida.
Ai sensi dell'art. 81 comma 3 del D.Lgs 163/2006 la Stazione
Appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto.
Termini e modalità per il ricevimento delle offerte: il termine
per la presentazione delle offerte è fissato alle ore 12,00 del
giorno 30 agosto 2013.
Le offerte vanno indirizzate a: Azienda U.L.SS. n. 6 "Vicenza"
-Ufficio Protocollo - Viale F. Rodolfi n. 37, 36100 Vicenza.
Le modalità di presentazione sono stabilite in dettaglio nel
disciplinare di gara.
La lingua utilizzabile è l'Italiano.
L'esame dei plichi pervenuti, l'apertura della busta contenente la
documentazione amministrativa e - per i concorrenti ammessi - della
busta contenente l'offerta tecnica - sono fissati alle ore 10,00 del
giorno 04 settembre 2013 presso gli uffici del Servizio Tecnico
Patrimoniale Impianti e Logistica dell'ULSS 6 . All'apertura possono
presenziare i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti,
uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti. Si procederà anche in presenza
di una sola domanda di partecipazione valida.
Per le fasi successive della gara si fa rinvio a quanto disposto
dal disciplinare di gara.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
Protocollo di legalita': al presente affidamento si applicano le
clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto
dalla Regione del Veneto in data 9 gennaio 2012 ai fini della
prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, consultabile sul sito della Giunta regionale della Regione
Veneto
(http://www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/O
sservatorio).
Documentazione relativa alla gara: La documentazione di gara è
costituita, oltre che dal presente bando di gara, da:
- il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto;
- il capitolato speciale prestazionale;
- la documentazione del progetto preliminare.
Il bando, il disciplinare di gara, il Capitolato Speciale
Prestazionale e gli elaborati del progetto preliminare sono
scaricabili - in formato
PDF - dal sito internet dell'Azienda www.ulssvicenza.it; presso il
Servizio Tecnico Patrimoniale Impianti e Logistica dell'ULSS 6 è
inoltre possibile acquistare - previa prenotazione all'indirizzo di
PEC appalti.tecnico@pec.ulssvicenza.it - una copia degli elaborati
progettuali in formato DWG su supporto informatico, esibendo la
ricevuta del versamento di Euro 50,00 (IVA compresa) effettuato sul
conto corrente postale n. 10311363 - intestato all'Azienda ULSS n. 6
"Vicenza" - per la seguente causale "Rimborso spese elaborati gara
realizzazione Laboratorio avanzato di terapie cellulari presso
Palazzo Giustiniani Baggio a Vicenza".
Ai sensi dell'art. 34, comma 35, D. L. 179/2012, convertito in L.
221/2012, le spese per la pubblicazione sui quotidiani, di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'art. 66, pari a circa Euro 3.000,00,
saranno rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario,
entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
Procedure di ricorso
L'organismo responsabile delle procedure di ricorso e':
TAR Veneto
Canareggio 2277
30121 Venezia
Italia
Disciplinare di gara - informazioni
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in
particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto.
Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul bando, sul disciplinare,
nonchè sulla documentazione di gara dovranno essere chiesti
all'indirizzo di PEC appalti.tecnico@pec.ulssvicenza.it entro le ore
12,00 del giorno 16 agosto 2013. Se richieste in tempo utile, le
informazioni complementari saranno comunicate entro e non oltre il
giorno 20 agosto 2013, ai sensi dell'art. 72, comma 3, del D.Lgs.
163/2006, all'indirizzo di PEC che verrà indicato dal concorrente.
La comunicazione si intende effettuata mediante inserimento sul
sito aziendale www.ulssvicenza.it delle domande e relative risposte.
Il Responsabile del Procedimento è l'ing. Antonio Nardella.

Il direttore generale Ulss 6 Vicenza
ing. Ermanno Angonese


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