5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 18-6-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTO VALERIO CATULLO DI VERONA VILLAFRANCA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 18-6-2014)

Bando di gara d'appalto - Servizi sopra soglia - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Aeroporto Valerio Catullo di Verona Villafranca S.p.A.
Indirizzo: Caselle di Sommacampagna C.A.P. 37060 Localita'/Città
Verona
Stato Italia. Telefax + 39-045-8095688.
Punti di contatto: Servizio Acquisti - Aeroporto V. Catullo di
Verona Villafranca S.p.A..
Posta elettronica (e-mail) acquisti@aeroportoverona.it
Indirizzo Internet (URL) www.aeroportoverona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a:
Aeroporto Valerio Catullo di Verona/Villafranca S.p.A. - Servizio
Acquisti
Indirizzo: medesimo.
I.2) Principali settori di attività dell'ente aggiudicatore
Attività connesse con gli Aeroporti.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Appalto per l'affidamento del servizio di gestione, conduzione,
manutenzione e assistenza tecnica degli impianti A.V.L. (Aiuti Visivi
Luminosi) e del relativo impianto di telecontrollo e monitoraggio,
delle cabine elettriche di alimentazione ad essi associate, dei
gruppi elettrogeni e dei sistemi di continuità assoluta, delle
cabine elettriche a servizio delle radioassistenze e dei servizi di
rilievi a terra dei sistemi PAPI, dei rilievi fotometrici delle luci
di pista e delle torri faro airside della società Aeroporto Valerio
Catullo di Verona Villafranca S.p.A. ubicati presso l'Aeroporto
Valerio Catullo di Verona Villafranca e presso l'Aeroporto Gabriele
D'Annunzio di Brescia Montichiari, ambedue operanti in CAT IIIB.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi
Servizi.
Categoria del servizio (20)
Luogo principale di esecuzione: Aeroporto Valerio Catullo di Verona
Villafranca e l'Aeroporto Gabriele D'Annunzio di Brescia Montichiari.
II.1.3) Il bando riguarda Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Appalto per l'affidamento h 24, sette giorni su sette, del servizio
di gestione, conduzione, manutenzione e assistenza tecnica degli
impianti A.V.L. (Aiuti Visivi Luminosi) e del relativo impianto di
telecontrollo e monitoraggio, delle cabine elettriche di
alimentazione ad essi associate, dei gruppi elettrogeni e dei sistemi
di continuità assoluta, delle cabine elettriche a servizio delle
radioassistenze ed è anche comprensivo dei servizi di rilievi a
terra dei sistemi PAPI, dei rilievi fotometrici di tutte le luci
dell'impianto A.V.L sia incassate che sopraelevate e delle torri faro
airside della società Aeroporto Valerio Catullo di Verona
Villafranca S.p.A. ed ubicati presso l'Aeroporto Valerio Catullo di
Verona Villafranca e presso l'Aeroporto Gabriele D'Annunzio di
Brescia Montichiari. Ambedue gli aeroporti operano in condizioni di
bassa visibilità fino alla CAT IIIB.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale * Vocabolario principale 63724000-0
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo a base d'asta, calcolato per la durata
massima di 6 anni ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. 163/2006, è di
Euro 6.252.000 oltre Iva nella misura di legge. L'importo, a corpo,
è così composto:
Scalo di Verona Villafranca: Importo Euro 605.150/anno oltre Iva e
oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso pari ad
Euro 12.850/anno così per un totale di Euro 618.000/anno;
Scalo di Brescia Montichiari: Importo Euro 412.450/anno oltre Iva e
oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso pari ad
Euro 11.550/anno, così per un totale di Euro 424.000/anno.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Mesi 36 con possibilità di rinnovo per ulteriori 36 mesi, con
decorrenza indicativamente dal mese di gennaio 2015.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Cauzione provvisoria, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 da
presentarsi in sede di offerta, di importo pari al 2% del valore
dell'appalto, come meglio specificato nel disciplinare di gara
relativo alla seconda fase di gara ed inviato agli operatori
economici selezionati.
Cauzione definitiva come prevista e quantificata dall'art. 113 del
D.Lgs. 163/2006 in caso di aggiudicazione, come meglio specificato
nel disciplinare di gara relativo alla seconda fase di gara ed
inviato agli operatori economici selezionati.
Polizza assicurativa per la copertura di tutti i rischi connessi
con lo svolgimento dell'attività contrattuale, come meglio
specificato nel Capitolato Speciale di Appalto inviato agli operatori
economici selezionati.
Si specifica che la cauzione provvisoria, la cauzione definitiva e
la polizza assicurativa dovranno essere prodotte solo dalle imprese
che supereranno la fase di prequalifica e che saranno pertanto
invitate a presentare offerta.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto
Art. 37, comma 8, D.Lgs 163/2006.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA FASE DI PREQUALIFICA
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale - requisiti richiesti a pena di mancato invito:
a) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore) che attesti l'inesistenza delle situazioni di cui
all'art. 38, comma 1 lettere a), b) c) d) e), f) g), h) i), l) m) ed
m)ter del D.Lgs 163/2006;
b) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore) che attesti l'iscrizione al Registro delle Imprese
presso la C.C.I.A.A. per un ramo di attività compatibile con il
servizio oggetto dell'appalto;
c) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore) che l'impresa non si è avvalsa di piani individuali
di emersione di cui all'art. 1 bis, comma 14 della L. n. 383/2001 e
s.m.i.;
d) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore) attestante l'inesistenza della specifica causa
ostativa prevista dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n° 165/2001,
come introdotta dall'art. 1, comma 42, lett. l), della L. n°
190/2012;
e) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore) attestante l'inesistenza di sanzioni interdettive
previste dall'art. 9, secondo comma, del D. Lgs. n. 231/2001.
In caso di R.t.i. i requisiti di cui alla lettera a), b) c), d) ed
e) dovranno essere posseduti e dichiarati da ciascuna impresa
componente il raggruppamento, costituito o costituendo.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - requisiti richiesti a
pena di mancato invito:
f) Dichiarazione in originale di almeno 2 istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, attestanti la
solidità economica e finanziaria del concorrente in relazione
all'appalto in oggetto e aventi data non anteriore a 6 mesi rispetto
alla data apposta sul bando di gara;
In caso di R.t.i. il requisito di cui alla lettera f) dovrà essere
posseduto da ciascuna impresa componente il raggruppamento,
costituito o costituendo.
g) Fatturato complessivo, maturato negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente bando di
gara, di importo almeno pari a Euro 5.700.000,00 oltre Iva;
In caso di R.t.i. il requisito di cui alla lettera g) deve essere
posseduto dal raggruppamento nel suo insieme, fermo restando che
l'Impresa capogruppo mandataria deve possedere il requisito medesimo
in misura maggioritaria con una quota minima del 40% mentre le
imprese mandanti dovranno possedere il requisito nella misura minima
del 10%.
III.2.3) Capacità tecnica e professionale - requisiti richiesti a
pena di mancato invito:
h) In considerazione della peculiarità delle strutture e degli
impianti aeroportuali e della categoria assegnata al Valerio Catullo
(IIIB) si richiede di aver eseguito e fatturato nell'ultimo
quinquennio rispetto alla data di pubblicazione del presente bando di
gara, per il periodo minimo di tre anni, almeno un contratto per
servizi di gestione, conduzione, manutenzione e assistenza tecnica di
impianti A.V.L. (Aiuti Visivi Luminosi) e delle cabine elettriche di
alimentazione ad essi associati, per un importo di almeno Euro
400.000/anno oltre Iva, per conto di un unico committente in
aeroporto/i di categoria analoga a quella del Valerio Catullo.
In caso di R.t.i. il requisito di cui alla lettera h) deve essere
posseduto dal raggruppamento nel suo insieme, fermo restando che
l'Impresa capogruppo mandataria deve possedere il requisito medesimo
in misura maggioritaria con una quota minima del 40% mentre le
imprese mandanti dovranno possedere il requisito nella misura minima
del 10%.
III.2.4) APPALTI RISERVATI No
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?
No
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile
della prestazione del servizio? No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta X
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del
D.Lgs. 163/2006.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2 ) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere la Scheda Tecnica/contrattuale e la
lettera d'invito: superamento fase di prequalifica
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
21/07/2014 entro e non oltre le ore 15.30
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: IT
IV.3.7) Modalità apertura domande di partecipazione:
Data: 22/07/2014 Ora: 10.00 presso la Sala Consiglio della
Direzione Amministrativa posta al 1^ piano del Terminal Partenze
dell'Aeroporto Valerio Catullo di Verona/Villafranca S.p.A.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No
VI.3) INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI
1. L'Appalto è suddiviso in unico Lotto. Suddetto Lotto è
convenzionalmente ripartito in diverse attività, meramente
funzionali alla modalità organizzativa del servizio stesso. Per il
servizio in oggetto verrà stipulato, pertanto, un unico contratto
con la società di gestione aeroportuale Valerio Catullo di Verona
Villafranca S.p.A. per le attività svolte presso lo scalo di Verona
Villafranca e Brescia Montichiari. Il soggetto aggiudicatario sarà,
quindi, unico in quanto le attività in oggetto sono di competenza
del gestore aeroportuale, unico titolare dei due Certificati di
Aeroporto emessi da E.n.a.c., e rientrano in un progetto strategico
di gestione unitaria delle attività di cui trattasi ed atto a
garantire una coordinata ed efficiente gestione delle attività di
gestione e manutenzione, avendo particolare attenzione alla
razionalizzazione dei costi, al miglioramento delle performance
operative e alle sinergie del personale impiegato nelle diverse
attività oggetto dell'appalto;
2. Visto l'art. 41, 2° comma, del D. Lgs. n. 163/2006, come
integrato dall'art. 1, comma 2bis, lett. b), del D.L. n. 95/2012,
convertito con modificazioni in L. n. 135/2012, visti anche l'art.
13, 5° comma, della L. n. 180/2011, oltre che l'art. 1, 2° comma, del
menzionato D.L. n. 95/2012 si prevede, come requisito speciale di
qualificazione economico-finanziaria, un limite minimo al fatturato
aziendale in quanto si rende necessario individuare un operatore
economico con adeguata struttura economico-finanziaria che sia in
grado di assicurare, con la regolare esecuzione delle prestazioni, la
necessaria continuità nell'erogazione di un pubblico servizio in
condizioni di sicurezza;
3. Ai sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012 conv. in Legge
17/12/2012 nr. 221 l'Appaltatore ha l'obbligo di corrispondere alla
stazione appaltante le spese relative alla pubblicazione del bando di
gara con modalità che saranno successivamente comunicate;
4. Le istanze di invito, redatte in lingua italiana, corredate di
tutta la documentazione richiesta dal presente Bando di gara di
preselezione dovranno pervenire, in busta debitamente chiusa e
controfirmata su entrambi i lembi esterni dal legale rappresentante e
riportante all'esterno l'indirizzo del mittente e l'oggetto della
gara, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 15.30 del
21.07.2014, a pena di mancato invito. Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente;
5. Le istanze di invito potranno essere redatte secondo i modelli
fac simile Allegati nr. 1, 2, 3 e 4 pubblicati sul sito
www.aeroportoverona.it;
6. Nel caso in cui concorra un raggruppamento temporaneo di
concorrenti, nella domanda di invito dovrà essere allegato, se il
R.T.I. è già costituito, a pena di esclusione, atto (in originale o
in copia autentica con le modalità al D.P.R. 445/2000) da cui
risulti il tipo di R.T.I. prescelto oltre al conferimento di mandato
speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta
l'impresa capogruppo contenente, tra l'altro, l'indicazione, per
ciascuna impresa, delle quote di partecipazione al R.T.I. e delle
attività che verranno eseguite da ciascun operatore economico. Se il
R.T.I. non è ancora costituito, invece, dovrà essere specificato
nella domanda di partecipazione il tipo di R.T.I. prescelto,
l'impresa capogruppo e, per ciascuna impresa, le quote di
partecipazione al R.T.I. e le attività che verranno eseguite oltre
l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, tutte le imprese
conferiranno mandato collettivo alla capogruppo, la quale stipulerà
il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti (art. 37,
comma 8, D.lgs. 163/2006) e che, entro il termine indicato nella
comunicazione di affidamento dell'appalto, produrranno il contratto
costitutivo del R.T.I..
Si ricorda che in caso di R.t.i. vi dovrà essere corrispondenza
tra la quota di apporto agli elementi di qualificazione previsti nei
documenti di gara e le quote di partecipazione al R.t.i. stesso, come
imposto dal combinato disposto degli artt. 37, 41 e 42 del D.Lgs.
163/2006;
7. In caso di ricorso all'avvalimento per i requisiti di ordine
economico/finanziario e tecnico/organizzativi, così come
disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, il Legale
Rappresentante del concorrente ausiliato e il Legale Rappresentante
del soggetto ausiliario dovranno allegare idonea dichiarazione, resa
ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, e redatta
secondo quanto meglio indicato nel fac simile allegato 4;
8. Il CIG per la procedura in oggetto è il seguente: 58058009B7.
9. La presente procedura è regolata della parte III° del D.Lgs.
163/2006 "Contratti pubblici di forniture, servizi e lavori nei
settori speciali". I servizi oggetto della presente gara, infatti,
rientrano nell'attività tipica del gestore aeroportuale;
10. Ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/06, la Stazione
Appaltante si riserva, anche in presenza di una sola offerta valida,
di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta sia
ritenuta congrua o conveniente;
11. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di interrompere,
annullare e/o revocare la gara in qualsivoglia momento, e comunque,
di non procedere all'aggiudicazione definitiva e di non aggiudicare
e/o non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o
azioni di richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo,
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c.;
12. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul bando
di Gara potranno essere richieste alla Stazione Appaltante
esclusivamente per iscritto all'indirizzo
acquisti@aeroportoverona.it. Le richieste, formulate in lingua
italiana, potranno pervenire fino alla data del 09.07.2014 ore 14.00.
L'Amministrazione provvederà a rendere disponibili a tutti i
Concorrenti i quesiti stessi e le risposte date sul sito internet.
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti pervenuti
successivamente al termine sopra indicato non verranno presi in
considerazione dalla Stazione Appaltante;
13. Quanto ai tempi di stipula contrattuale potrà trovare
applicazione per motivi di particolare urgenza il disposto di cui al
comma 9 dell'Art. 11 del D. Lgs. n.163/2006, per il caso in cui la
mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara sia
suscettibile di determinare un grave danno all'erogazione senza
soluzione di continuità del servizio pubblico che è destinata a
soddisfare;
14. Il Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Carmine
Bassetti;
15. In ottemperanza al D.Lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno
utilizzati al solo fine dell'espletamento della presente gara. Il
trattamento dei dati verrà effettuato con le modalità e le forme
prevista dalla citata legge. In ogni momento potranno essere
esercitati i diritti riconosciuti dalla medesima legge.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
L'organo competente per i procedimenti di ricorso è il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Veneto, Cannareggio 2277/2278 CAP
30121, Citta': Venezia, Stato: Italia, Tel. 041 5244209.
Gli eventuali ricorsi devono essere notificati entro 30 giorni
dalla pubblicazione del presente bando.
VI.4.5) Data di spedizione del presente avviso al GUCE: 16.06.2014.

Il R.U.P.
ing. Carmine Bassetti


T14BFM10005