3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 1-3-2008
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 10 settembre 2007, n. 277
Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi da parte del Servizio Pari Opportunita' e per la valutazione della congruita' dei contratti nei quali sia parte il Servizio medesimo. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 01-03-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40 del 3 ottobre 2007)
IL PRESIDENTE
Visto l'art. 4 della legge regionale 30 aprile 2003, n. 12, che
disciplina le modalità di acquisto di beni e servizi da parte
dell'Amministrazione regionale per importi inferiori alla soglia di
rilievo comunitario, così come modificato dall'art. 3 della legge
regionale 24 maggio 2004, n. 17;
Visto altresì l'art. 90-bis della legge regionale 1 marzo 1988,
n. 7, come introdotto dall'art. 3, comma 1, della legge regionale 19
giugno 1995, n. 24, in ordine all'espressione del parere di
congruità sugli atti che non comportino la necessità di esame
tecnico che rientri nella competenza professionale di ingegneri o
geometri;
Preso atto che la legge regionale n. 12 del 21 luglio 2006, art.
7, commi 8, 9 e 11 lettera a) e successive modificazioni ed
integrazioni prevede, tra l'altro, che l'Amministrazione regionale al
fine di attuare politiche di pari opportunità tra donna e uomo
realizzi proprie iniziative e/o in collaborazione con soggetti di
diritto pubblico e/o privato;
Considerato che tali spese sono imputabili sul cap. 4707 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale regionale;
Rilevato che nell'ottica di una semplificazione per la gestione
delle suddette iniziative dirette si è ritenuto necessario
regolamentare l'acquisizione di beni e servizi in economia da parte
del Servizio Pari Opportunità;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 «Regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e la contabilità generale dello
Stato» e successive integrazioni e modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001,
n. 384 «Regolamento di semplificazione dei procedimenti di spese in
economia»;
Vista la legge regionale 16 aprile 1999, n. 7 «Nuove norme in
materia di bilancio e di contabilità regionale e modifiche alla
legge regionale 1 marzo 1988, n. 7»;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali emanato con decreto del Presidente
della Regione 27 agosto 2004, n. 0277/Pres., e successive
modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2051 del 31
agosto 2007;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento per l'acquisizione in economia di
beni e servizi da parte del Servizio Pari Opportunità e per la
valutazione della congruità sui contratti nei quali sia parte il
Servizio medesimo», nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

ALLEGATO
Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi da parte
del Servizio Pari Opportunità e per la valutazione della
congruità sui contratti nei quali sia parte il Servizio medesimo.
Art. 1.
Tipologia di beni e servizi acquisibile in economia
1. È ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per
l'acquisizione da parte del Servizio Pari Opportunità di seguenti
beni e servizi:
a) progettazione e realizzazione di inserti redazionali e di
messaggi promozionali, nonchè loro successiva diffusione sui vari
organi di stampa e radiotelevisivi;
b) progettazione e realizzazione di banche dati;
c) servizi fotografici e video-interviste destinati alla
promozione dell'attività della Regione;
d) spese di tipografia e per articoli promozionali relative alle
attività svolte dal Servizio;
e) beni e servizi per l'organizzazione di manifestazioni,
convegni e congressi, quali, a mero titolo esemplificativo,
locazione, allestimento delle sale adibite a riunioni e/o altro
locale, noleggio e istallazione impianti tecnologici, predisposizione
e stampa inviti e materiale promozionale e illustrativo degli eventi,
deregistrazioni, colazioni e rinfreschi di lavoro, spese di
ospitalità, compensi ai relatori, rimborso spese di viaggio, spese
di trasporto, e quant'altro, necessario per la migliore riuscita
della manifestazione.
Art. 2.
Forme di esecuzione
1. Le spese di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) possono
essere effettuate:
a) in amministrazione diretta;
b) a cottimo fiduciario;
c) con sistema misto.
2. Nell'amministrazione diretta le acquisizioni sono effettuate
con materiali e mezzi propri o appositamente noleggiati e con
personale proprio;
3. Nel cottimo fiduciario le acquisizioni di beni e servizi
avvengono mediante affidamento a persone o imprese.
4. Quando motivi tecnici o di opportunità rendono necessaria
l'esecuzione delle forniture parte in amministrazione diretta e parte
a cottimo fiduciario si ricorre al sistema misto.
Art. 3.
Limiti d'applicazione
1. Per le tipologie di cui all'art. 1, lettere a), b), c) e d)
l'importo di ogni singola spesa da eseguirsi in economia non può
superare il limite di 20.000,00 euro al netto di ogni onere fiscale.
2. Per le tipologie di cui all'art. 1, lettera e) l'importo di
ogni singola spesa da eseguirsi in economia non può superare il
limite di 5.000,00 euro al netto di ogni onere fiscale.
3. Nessuna acquisizione di beni o servizi può essere
artificiosamente frazionata, dalla quale possa derivare
l'inosservanza dei limiti di spesa stabiliti di cui ai commi 1, e 2.
Art. 4.
Modalità di esecuzione del cottimo fiduciario
1. Salvo quanto previsto all'art. 5, l'acquisizione di beni e
servizi di cui all'art. 1 avviene previa richiesta di preventivi, o
offerte ad almeno 3 (tre) soggetti economici, se sussistono in tale
numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di
mercato, ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti.
2. I preventivi di cui al comma 1, sono redatti secondo le
indicazioni contenute nella lettera d'invito. Quest'ultima di norma
contiene: l'oggetto della prestazione, le eventuali garanzie, le
caratteristiche tecniche, la qualità e le modalità di esecuzione, i
prezzi, le modalità e i termini di pagamento e di consegna nonchè
la dichiarazione di assoggettarsi alle condizioni e penalità
previste e di uniformarsi alle vigenti disposizioni.
3. Nella lettera d'invito sono specificati i criteri di scelta del
contraente, avendo riguardo al prezzo, ai requisiti
tecnico-qualitativi della fornitura, alle condizioni di esecuzione.
4. Il cottimo fiduciario può essere regolato da scrittura privata
semplice, oppure d'apposita lettera con la quale il committente
dispone l'ordinazione delle provviste e dei servizi nonchè richiede
l'espressa accettazione dei contenuti contrattuali. Tali atti devono
riportare le medesime indicazioni previste dalla lettera d'invito.
5. La lettera d'invito, il preventivo e l'offerta possono essere
comunicati anche via telefax e sono conservati agli atti.
Art. 5.
Ricorso ad un unico contraente
1. È consentito il ricorso ad un unico contraente:
a) nei casi di unicità o di specificità o di urgenza delle
forniture;
b) quando, successivamente alla richiesta di preventivi ad almeno
tre soggetti, non è stata presentata alcuna offerta;
c) qualora la spesa non superi l'importo di euro 5.000,00 al
netto di ogni onere fiscale;
d) quando il costo del bene da acquisire sia fissato in modo
univoco dal mercato;
e) per l'affidamento di forniture destinate al completamento, al
rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle esistenti, qualora il
ricorso ad altri fornitori obblighi ad acquistare materiale di
tipologia anche tecnica differente, il cui impiego o la cui
manutenzione comporterebbe situazioni di incompatibilità;
f) per l'affidamento, alle stesse condizioni di contratti in
corso con l'Amministrazione regionale, di forniture omogenee, nei
limiti di quanto necessario.
2. Nel caso di ricorso ad un unico contraente, la richiesta di
preventivo e la relativa offerta può essere effettuata anche
attraverso l'inoltro via fax ed è conservata agli atti.
Art. 6.
Inadempimento
1. In caso di inadempimento dell'impresa o della persona cui è
stata affidata la fornitura dei beni o dei servizi, l'Amministrazione
regionale agisce per il risarcimento del danno, oltre le penali di
cui all'art. 4 comma 2.
Art. 7.
Regolare esecuzione
1. I beni e i servizi di cui all'art. 1 sono soggetti a collaudo o
verifica della regolare esecuzione da parte del personale di
categoria non inferiore alla C nominato dal dirigente della struttura
competente alla spesa.
Art. 8.
Liquidazione della spesa
1. La liquidazione delle spese avviene previa presentazione di
fatture o note di addebito che devono essere munite dell'attestazione
dell'avvenuto collaudo o della verifica della regolare esecuzione, e
dell'attestazione, se del caso, della presa in carico inventariale.
Art. 9.
Funzionario delegato
1. All'effettuazione delle spese per acquisizione di beni e
servizi di cui all'art. 1 si procederà a mezzo funzionario delegato,
individuato tra il personale di categoria non inferiore alla D.
2. Il pagamento è disposto a mezzo di ordinativi emessi su
apertura di credito intestata al funzionario delegato presso la
Tesoreria regionale.
3. In caso di provviste minute e di pronta consegna il funzionario
delegato può effettuare dei prelievi in contanti sulle aperture di
credito di cui al comma 2.
Art. 10.
Rendicontazione delle spese
1. Il funzionario delegato provvede alla rendicontazione delle
somme erogate sulle aperture di credito secondo le norme vigenti in
materia.
Art. 11.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni di legge e del regolamento di
contabilità dello Stato.
Art. 12.
Parere congruità
1. Il parere di congruità sulle forniture di beni e servizi è
espresso dal dirigente della struttura competente alla spesa.
Art. 13.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy