3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 27-11-1999
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 5 luglio 1999, n. 17
Disposizioni in materia di turismo itinerante e regolamentazione dei Bed and Breakfast (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 27-11-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 27 del 7 luglio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, ai fini della promozione del turismo all'aria
aperta, favorisce l'istituzione di aree attrezzate per la sosta
temporanea di autocaravan e caravan in zone apposite individuate dai
comuni singoli o associati a supporto del turismo itinerante.

Art. 2
Aree di sosta

1. Le aree di sosta, nel rispetto delle disposizioni di cui
all'art. 378 del decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre
1992, n. 495, sono dotate almeno di:
a) pozzetto di scarico autopulente;
b) erogatore di acqua potabile;
c) adeguato sistema di illuminazione;
d) contenitori per le raccolte differenziate dei rifiuti
effettuate nel territorio comunale;
e) toponomastica della città contenente le informazioni
turistiche aggiornate redatte nelle lingue locali ed in altre lingue.
2. La localizzazione delle aree, nel rispetto delle leggi e dei
regolamenti comunali, deve tener conto della vicinanza dai mezzi
pubblici di trasporto alternativo, del collegamento con piste
ciclabili, della vicinanza con esercizi commerciali, ricreativi e
culturali, di eventuali offerte turistiche.
3. L'area di sosta deve essere opportunamente dimensionata in
relazione al minor impatto ambientale possibile, dotata di
pavimentazione permeabile e piantumata con siepi ed alberature, che
devono occupare una superficie non inferiore al 20 per cento ed
indicata con l'apposito segnale stradale a partire dal confine
comunale. L'ingresso e l'uscita devono essere regolamentati.
4. Della dislocazione e dei servizi forniti dall'area attrezzata
deve essere data, a cura del comune o dei comuni associati,
tempestiva comunicazione ai soggetti pubblici e privati operanti nel
settore turistico.
5. La sosta di autocaravan e caravan nelle aree di cui al comma 1
è permessa per un periodo massimo di 48 ore consecutive. I comuni
possono stabilire deroghe al limite sopra indicato nel rispetto delle
norme di legge e dei regolamenti comunali.

Art. 3.
Affidamento della gestione delle aree

1. I comuni, singoli o associati, provvedono alla gestione delle
aree direttamente o mediante apposite convenzioni con altri soggetti
nelle quali sono stabilite, sulla base delle norme vigenti, le
tariffe e le altre indicazioni della gestione stessa. Le tariffe,
mediante il loro bilanciamento, devono stimolare il prolungamento
della stagione turistica.
2. I soggetti gestori delle aree comunicano gli arrivi alle aziende
di promozione turistica o ai comuni competenti per territorio ai fini
della rilevazione statistica del movimento turistico regionale.

Art. 4.
Contributi

1. La Regione, per la realizzazione delle aree di cui all'art. 2,
concede contributi in conto capitale ai comuni, singoli o associati,
dando priorità a quelli il cui territorio ricade nelle aree
dell'obiettivo 5b di cui al regolamento (CEE) n. 2052/88 del
consiglio, del 24 giugno 1988, cosi come modificato dal regolamento
(CEE) n. 2081/93 del consiglio, del 20 luglio 1993. La giunta
regionale stabilisce criteri e priorità al fine di realizzare una
equilibrata dislocazione delle aree attrezzate sul territorio
regionale.
2. La Regione concede altresì contributi ai comuni, singoli o
associati, che intendono ristrutturare o ampliare le aree di sosta
già esistenti sul loro territorio, fornendole almeno delle dotazioni
indicate all'art. 2.
3. I contributi di cui ai commi 1 e 2 sono concessi nella misura
massima del 50 per cento della spesa ritenuta ammissibile, con
esclusione delle spese destinate all'acquisto dell'area, e fino al
limite massimo di cinquanta milioni per singolo intervento.
4. Per le aree realizzate da comuni associati il limite massimo del
contributo viene elevato a settanta milioni.

Art. 5.
Presentazione delle domande

1. Le domande per la concessione dei contributi devono essere
presentate alla Direzione regionale del commercio e del turismo entro
centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge; per
gli anni successivi entro il 31 gennaio di ciascun anno.
2. Le domande devono essere corredate della seguente
documentazione:
a) copia della deliberazione dell'intervento;
b) progetto e relativo computo metrico estimativo dei lavori.
3. La giunta regionale, entro trenta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, stabilisce i criteri e le modalità per la
concessione dei contributi. L'erogazione dei contributi è disposta
dal dirigente del servizio competente entro sessanta giorni dalla
presentazione della documentazione consuntiva di spesa.

Art. 6.
Integrazione alla legge regionale n. 17/1997
in materia di Bed and Breakfast

1. Al Capo VI della legge regionale 18 aprile 1997, n. 17, dopo
l'art. 29, è aggiunto il seguente:
"Art. 29-bis (Esercizio saltuario dei servizi di alloggio e prima
colazione - Bed and Breakfast). - 1. Coloro i quali, nell'ambito
della propria residenza, offrono un servizio di alloggio e prima
colazione, per non più di tre camere e con un massimo di sei posti
letto, con carattere saltuario o per periodi ricorrenti stagionali,
non sono tenuti agli adempimenti di cui all'art. 27.
2. Il servizio deve essere assicurato avvalendosi della normale
organizzazione familiare e fornendo, esclusivamente a chi è
alloggiato, cibi e bevande confezionate per la prima colazione senza
alcuna manipolazione.
3. Coloro che intendono esercitare questa attività devono
comunicare preventivamente e annualmente al comune competente per
territorio l'avvio della attività sulla base di idonea dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà di cui all'art. 4 della legge 4
gennaio 1968, n. 15, ed ai sensi degli articoli 2 e 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403.
4. I soggetti che rientrano nelle previsioni di cui al comma 1
accedono alle facilitazioni di carattere amministrativo-fiscale
previste da norme statali ed atti ad esse correlati.".

Art. 7.
Pubblicità e attuazione dell'attività di Bed and Breakfast

1. I comuni istituiscono, regolamentano e aggiornano un apposito
albo degli operatori nell'attività dei "Bed and Breakfast".
2. Nell'ambito del regolamento di cui al comma 1, i comuni possono
limitare a due il numero massimo di camere offerte in servizio di
alloggio e prima colazione da uno stesso operatore.
3. L'albo di cui al comma 1 è trasmesso periodicamente, e comunque
almeno tre volte all'anno, alle aziende di promozione turistica
competenti per territono.
4. La Regione trasmette ai comuni, allo scopo di agevolare al
massimo l'adempimento della comunicazione di inizio esercizio
dell'attività, idonea modulistica predisposta per tale segnalazione.
5. I comuni, successivamente alla segnalazione di cui al comma 4,
effettuano apposito sopralluogo ai fini della conferma dell'idoneità
all'esercizio dell'attività, allo scopo di iscrivere il richiedente
nell'albo di cui al presente articolo.
6. I comuni pubblicizzano l'elenco degli operatori "Bed and
Breakfast" in apposite bacheche nei pressi del municipio o in altri
luoghi di pubblico passaggio.
7. L'iscrizione all'albo di cui al comma 1 conferisce agli iscritti
la facoltà di esporre, all'esterno dell'immobile ove viene svolto il
servizio di Bed and Breakfast, idonea pubblicità identificativa.

Art. 8.
Marchio identificativo dell'attività di Bed and Breakfast

1. La giunta regionale, con propria deliberazione, è autorizzata
ad approvare un apposito marchio identificativo dei "Bed and
Breakfast" in Friuli-Venezia Giulia.
2. Il marchio è trasmesso ai comuni che lo mettono a disposizione
degli operatori iscritti all'albo dei "Bed and Breakfast", e può
essere affisso, a spese degli interessati, all'esterno delle sedi di
esercizio dell'attività.

Art. 9.
Sanzioni relative all'irregolare esercizio di attività
di Bed and Breakfast)

1. La pubblicizzazione di "Bed and Breakfast" in mancanza
dell'iscrizione all'albo comporta la sanzione, elevata dai comuni, da
lire 1.000.000 a L. 5.000.000.
2. Qualora la pubblicizzazione irregolare esponga anche il marchio
di cui all'art. 8 la sanzione è raddoppiata.
3. L'offerta del servizio di alloggio in locali diversi da quelli
predisposti, ovvero in misura maggiore a quanto consentito, comporta
la sanzione, elevata dai comuni, da L. 200.000 a L. 1.000.000 e
restano applicabili le eventuali sanzioni comminate in violazione di
altre leggi locali o statali. In caso di recidiva l'operatore è
anche cancellato per un anno dall'albo di cui al comma 1 dell'art. 7.

Art. 10.
Norme finanziarie

1. Per le finalità previste dall'art. 4 è autorizzata, per l'anno
1999, la spesa di lire 500 milioni.
2. A tal fine, nello stato di previsione della spesa del bilancio
plurierinale per gli anni 1999-2001 e del bilancio per l'anno 1999,
è istituito - alla rubrica n. 28 - programma 0.26.1 (Promozione e
sviluppo turistico) - spese d'investimento - Categoria 2.3 - Sezione
X, il capitolo 9251 (2.1.232.3.10.24), con la denominazione
"Contributi ai comuni, singoli e associati, per la realizzazione, la
ristrutturazione e l'ampliamento di aree attrezzate per il turismo
itinerante" e con lo stanziamento di lire 500 milioni per l'anno
1999.
3. Al predetto onere finanziario di lire 500 milioni si provvede
mediante prelevamento di pari importo dal fondo globale iscritto sul
capitolo 9710 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale 1999- 2001 e del bilancio per l'anno 1999 (Partita n. 99
dell'elenco n. 7 allegato ai bilanci predetti), corrispondente a
parte della quota non utilizzata al 31 dicembre 1998 e trasferita ai
sensi dell'art. 7, secondo comma, della legge regionale 20 gennaio
1982, n. 10, con decreto dell'assessore alle finanze n. 6 del 20
gennaio 1999.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 5 luglio 1999
ANTONIONE