Serie Generale n. 245 del 20-10-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 luglio 1998
Determinazione della quota variabile per l'anno 1996, spettante alle province autonome di Trento e di Bolzano. (GU Serie Generale n.245 del 20-10-1998)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto il testo unificato delle leggi costituzionali concernenti lo
statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, così come
modificato dalla legge 30 novembre 1989, n. 386;
Visto in particolare l'art. 78 del testo unico medesimo concernente
l'assegnazione annuale alle province autonome di Trento e di Bolzano
di una quota non superiore a quattro decimi del gettito dell'imposta
sul valore aggiunto relativa all'importazione riscossa sul territorio
regionale;
Visto il decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 432, che modifica
il decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 268, concernente norme di
attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige
in materia di finanza regionale e provinciale;
Visto in particolare l'art. 5 del citato decreto legislativo n. 432
del 1996 che, nel modificare l'art. 10 del decreto legislativo 16
marzo 1992, n. 268, prevede un accordo da raggiungere tra Governo e
presidenti delle giunte provinciali per la determinazione della
suddetta quota variabile e ne fissa i criteri e le modalità;
Vista la nota del Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello
Stato - I.Ge.SPA, n. 24996 del 27 febbraio 1997, con la quale vengono
indicati i criteri e le metodologie per addivenire alla
determinazione delle quote variabili delle province autonome di
Trento e Bolzano;
Considerato che per la determinazione della quota variabile 1996 si
è ritenuto di fare riferimento ai dati del rendiconto generale dello
Stato per l'anno 1995 dal quale risulta che, applicando alle spese
per interventi dello Stato negli stessi settori di competenza delle
province autonome i parametri relativi alla popolazione e al
territorio sul complesso di tali spese, le quote risultano per la
provincia di Trento di lire 363.788 milioni e per la provincia di
Bolzano di lire 411.016 milioni, come da tabella 1 allegata al
presente decreto;
Considerato che a tutt'oggi non sono disponibili i dati necessari
per la quantificazione definitiva dei quattro decimi dell'IVA
all'importazione extracomunitaria riscossa nel territorio regionale
più la somma sostitutiva per l'anno 1996, che rappresenta, ai sensi
dell'art. 5 del decreto legislativo n. 432 del 1996, il termine di
confronto per la determinazione della quota variabile;
Considerato che ai sensi della sopracitata normativa deve essere
attribuita alle due province una somma pari alla quota variabile
1995, incrementata della percentuale di crescita delle entrate pari
al 7,2%, e che pertanto le somme da attribuire ammontano per la
provincia di Trento a lire 331.078 milioni e per la provincia di
Bolzano a lire 345.037 milioni, come risulta dalla citata tabella n.
1 allegata al presente decreto;
Considerato che tali ammontari, ai sensi della normativa suesposta,
devono essere decurtati di una quota del previsto incremento del
gettito tributario da destinare allo Stato per il raggiungimento
degli obiettivi della finanza pubblica di cui alla legge 28 dicembre
1995, n. 549; al decreto-legge 30 dicembre 1995, n. 565, ed al
decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, convertito, con modificazioni
dalla legge 8 agosto 1996, n. 425, nonchè di una quota delle spese
derivanti dall'esercizio delle funzioni statali in materia di
pubblica istruzione trasferite alla provincia di Trento o delegate
alla provincia di Bolzano in seguito ai decreti legislativi 24 luglio
1996, n. 433 e n. 434;
Considerato che per la determinazione dell'ammontare delle predette
quote di riserva all'erario sono stati seguiti criteri previsti
dall'art. 5, comma 6, del decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 432,
prendendo come base di calcolo la stima delle maggiori entrate
previste dalle relazioni tecniche che accompagnano i sumenzionati
provvedimenti legislativi e che pertanto gli ammontari che ne
derivano sono stabiliti per la provincia autonoma di Trento in lire
30.435 milioni e per la provincia autonoma di Bolzano in lire 39.964
milioni;
Considerato che le quote variabili 1996, al netto delle quote
relative a dette riserve erariali, ammontano a lire 300.643 milioni
per la provincia di Trento e a lire 305.073 milioni per la provincia
di Bolzano, per un totale di lire 605.716 milioni, come da tabella n.
2 allegata al presente decreto;
Considerato che gli oneri posti a carico del bilancio della
provincia autonoma di Trento concernenti le retribuzioni del
personale docente e direttivo della scuola nel 1996 ammontano a lire
372.809 milioni, come da nota del 26 novembre 1996, n. 18615/C. 14
della sovrintendenza scolastica di Trento;
Considerato che detto ammontare è superiore a quello della quota
variabile al netto delle riserve erariali relative alla provincia
autonoma di Trento e che pertanto secondo la proposta del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica deve essere
recuperata sulle trimestralità delle quote fisse;
Considerato che per la provincia autonoma di Bolzano gli oneri
relativi alle funzioni delegate in materia scolastica da imputare al
bilancio della stessa sono stati quantificati in lire 305.073
milioni, pari alla quota variabile al netto delle riserve erariali;
Considerato che la provincia autonoma di Bolzano per l'anno 1996 ha
posto a carico del proprio bilancio le spese relative al personale
della scuola per lire 41.216 milioni come da tabella 3 allegata al
presente decreto e che pertanto occorre corrispondere tale somma alla
provincia medesima a titolo di quota variabile;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera ii), della legge 12 gennaio 1992,
n. 13, che determina gli atti amministrativi da adottare con decreto
del Presidente della Repubblica;
Vista l'intesa del presidente della provincia di Trento comunicata
con note n. 2639/C16 del 24 marzo 1997 e n. 27075/C16-14 del 6 marzo
1998, e del presidente della provincia di Bolzano comunicata con nota
n. 14.01/1127/Tp dell'11 dicembre 1997 che subordinano il consenso
alla quantificazione delle predette somme alla previsione di
eventuali conguagli a seguito della quantificazione definitiva
dell'IVA all'importazione e della relativa somma sostitutiva;
Viste le successive note n. 27606 del 28 agosto 1997 e n. 29238 del
10 febbraio 1998 del Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello
Stato - I.Ge.SPA, dalle quali risulta l'adesione del medesimo
Ministero alla determinazione degli oneri per funzioni delegate in
materia scolastica alla provincia di Bolzano;
Visto l'assenso del Ministero delle finanze comunicato con note n.
3/1004 del 26 marzo 1997 e n. 2348 del 14 gennaio 1998;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 luglio 1998;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica e gli affari regionali, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e del Ministro delle finanze;
Decreta:
Art. 1.
Le quote variabili 1996 di cui all'art. 78 dello statuto di
autonomia sono determinate, rispettivamente, per la provincia
autonoma di Trento in lire 331.078 milioni e per la provincia
autonoma di Bolzano in lire 345.037 milioni; le predette somme devono
intendersi provvisorie in attesa della determinazione in via
definitiva dell'IVA all'importazione per il 1996 e della relativa
somma sostitutiva.

Art. 2.
Le quote relative all'incremento del gettito tributario da
destinare allo Stato per il raggiungimento degli obiettivi di
riequilibrio della finanza pubblica, previsti dai provvedimenti
legislativi citati in premessa, sono determinati per la provincia
autonoma di Trento in lire 30.435 milioni, e per la provincia
autonoma di Bolzano in lire 39.964 milioni.

Art. 3.
L'ammontare delle quote variabili 1996, al netto delle riserve
erariali di cui all'art. 2, sono determinate per la provincia
autonoma di Trento in lire 300.643 milioni e per la provincia
autonoma di Bolzano in lire 305.073 milioni.

Art. 4.
Gli oneri posti a carico del bilancio della provincia di Trento,
relativi alle funzioni trasferite in materia scolastica, concernenti
le retribuzioni del personale docente e direttivo per il 1996 sono
determinati in lire 372.809 milioni e, in quanto superiori
all'ammontare della quota variabile al netto delle riserve
all'erario, spettante a detta provincia sono recuperate sulle
trimestralità per quote fisse.

Art. 5.
Gli oneri posti a carico del bilancio della provincia autonoma di
Bolzano relativi alle funzioni delegate in materia scolastica per il
1996, sono determinati in lire 305.073 milioni, che al netto di lire
41.216 milioni già sostenuti dalla provincia, sono recuperati, per
la somma residua pari a lire 263.856 milioni, mediante diminuzione
della quota variabile 1996. Pertanto, la somma spettante a titolo di
quota variabile 1996 risulta pari a lire 41.216 milioni.

Art. 6.
Le somme spettanti per la quota variabile 1996, al netto delle
riserve erariali spettanti alla provincia di Trento di lire 300.643
milioni e alla provincia di Bolzano di lire 41.216 milioni, graverà
sul capitolo 6771 iscritto nella unità previsionale di base 7.1.2.16
"fondo di attuazione e ordinamento regioni a statuto speciale" dello
stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica esercizio 1998.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 30 luglio 1998
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Bassanini, Ministro per la
funzione pubblica e gli affari
regionali
Ciampi, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Visco, Ministro delle finanze
Registrato alla Corte dei conti il 21 settembre 1998
Registro n. 3 Presidenza, foglio n. 2

Province autonome di TRENTO e BOLZANO
Quota Variabile 1996
=============================|===================|==================|
QUOTA VARIABILE (1) | 331.078 | 345.037 |
(art. 5, comma 3 del | | |
D.Lgs. 432/96) | | |
RISERVE ALL'ERARIO (2) | 30.435 | 39.964 |
(art. 5, comma 3 del | | |
D.Lgs. 432/96) | | |
QUOTA VARIABILE NETTA (3) | 300.643 | 305.073 |
=============================|===================|==================|
SALDO | 300.643 | 305.073 |
=====================================================================
(1) Il limite dei quattro decimi del gettito dell'imposta sul valore
aggiunto è stimato in base al corrispondente valore (comprensi-
vo della somma sostitutiva) definito per la quota variabile 1995
corretto applicando la percentuale di crescita prevista dal DPEF
1996-98 (tab. 1).
(2) Incremento del gettito tributario spettante alle province auto-
nome e derivante dalle manovre correttive di finanza pubblica
previste dalla legge finanziaria e dai provvedimenti collegati
destinato ai raggiungimento degli obiettivi di riequilibrio del-
la finanza pubblica - L. 549/95, D.L. 565/95, D.L. 323/96.
(3) Per la provincia di Trento gli oneri delle funzioni trasferite
vengono recuperati sugli acconti trimestrali delle quote fisse;
mentre per la provincia di Bolzano sull'ammontare della quota
variabile (si veda tabella n. 3).
Provincia autonoma di BOLZANO
Quota Variabile 1996
=====================================================================
QUOTA VARIABILE (1) (art. 5, 305.073 |
comma 3 del D.Lgs. 432/96) |
Oneri complessivi Scuola (art. 5, 421.626 |
D.Lgs. 432/96) |
di cui: |
oneri già sostenuti dalla PAB 41.216 |
Ulteriori oneri da porre a carico |
del PAB (305.073 - 41.217) 263.857 |
Quota variabile residuale spettante |
PAB (305.073 - 263.856) 41.216 |
SOMMA DA CORRISPONDERE ALLA PAB 41.216 |
=====================================================================
- QUADRO RIEPILOGATIVO -
(importi in milioni di lire)
Complesso delle spese per interventi dello Stato disposti negli
stessi settori di competenza delle Province, al netto di quelle
di cui all'art. 5, comma 5 del d.l. 432/96
=====================================================================
Presidenza del Consiglio dei Ministri | 55.813 |
Ministero del Tesoro | 1.130.000 |
Ministero del Bilancio | 2.509.124 |
Ministero della Pubblica Istruzione | 444.087 |
Ministero dell'Interno | 15.861.823 |
Ministero dei Lavori Pubblici | 199.755 |
Ministero dei Trasporti | 2.874.261 |
Ministero delle Risorse Agricole | 738.210 |
Ministero dell'Industria | 986.891 |
Ministero del Lavoro | 11.000 |
Ministero della Sanità | 95.345 |
ex Ministero del Turismo | 0 |
Ministero dei Beni Culturali | 447.861 |
Ministero dell'Ambiente | 174.800 |
=====================================================================
TOTALE 25.528.970
=====================================================================
| quota |crescita % | | popol./ |spettanza|
_____________|_____________|___________|________|_________|_________|
Provincia Au-| | | | | |
tonoma di | | | | | |
Trento | 308.841 | 7,2 | 331.078| 1,425% | 363.788|
Provincia Au-| | | | | |
tonoma di | | | | | |
Bolzano | 321.863 | 7,2 | 345.037| 1,61% | 411.016|
=====================================================================
N.B. Dati consuntivi 1995.
1) Fonte D.P.E.F. per il 1996-1998.
2) Dato ottenuto applicando la percentuale popolazione/territorio sul
complesso delle spese.