Serie Generale n. 244 del 19-10-2011
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
DECRETO 14 giugno 2011, n. 170
Regolamento recante norme per la ripartizione del fondo di cui al comma 5 dell'articolo 92 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni e integrazioni. (11G0211) (GU Serie Generale n.244 del 19-10-2011)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 03/11/2011

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale del comparto ministeri per il quadriennio normativo
2006-2009, sottoscritto il 14 settembre 2007 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 237 dell'11 ottobre 2007, nonchè il contratto
collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto
ministeri per il biennio economico 2008-2009, sottoscritto il 23
gennaio 2009 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 28 del 4
febbraio 2009;
Visto l'articolo 92 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
Visto il decreto del Ministro della giustizia di concerto con il
Ministro dei lavori pubblici del 4 aprile 2001;
Visto l'articolo 86 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18;
Visto il decreto del Ministro degli affari esteri 16 aprile 2002,
n. 125;
Visto l'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 17, comma 25 della legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visti il verbale dell'accordo raggiunto in data 11 marzo 2008, in
sede di contrattazione decentrata di amministrazione con il quale
sono stabiliti le modalità e i criteri di ripartizione del predetto
incentivo economico;
Udito il parere definitivo del Consiglio di Stato, espresso dalla
sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'11
febbraio 2011;
Vista la comunicazione effettuata con nota n. 82753 in data 21
marzo 2011 alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, legge 23 agosto 1988, n. 400;

A d o t t a


il seguente regolamento:

Art. 1

1. Il presente decreto si applica ai contratti di competenza del
Ministero degli affari esteri aventi per oggetto la realizzazione di
opere o lavori.
2. La somma di cui al comma 5 dell'articolo 92, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, è
ripartita dal dirigente dell'ufficio di livello dirigenziale
attuatore dell'intervento in base al presente regolamento.
3. Il personale destinatario della somma di cui al comma 2 è
individuato, in base all'articolo 92, comma 5, del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, tra
il responsabile del procedimento, gli incaricati della redazione del
progetto, del piano della sicurezza, della direzione dei lavori e del
collaudo, nonchè tra i loro collaboratori.
4. L'affidamento di un incarico di natura professionale di cui al
all'articolo 92, comma 5, del citato decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 è effettuato mediante decreto ministeriale. È facoltà
del dipendente incaricato di non accettare l'incarico ricevuto, entro
sessanta giorni dalla nomina, con rinuncia motivata. Il rifiuto
dell'incarico esclude il predetto dipendente dall'erogazione del
relativo compenso incentivante.
5. La percentuale, da applicare all'importo posto a base di gara di
un'opera o di un lavoro, o al costo in Euro indicato nel quadro
economico per la realizzazione di un'opera o un lavoro nei casi in
cui l'onere non sia interamente a carico dello Stato, per determinare
la somma di cui al comma 2 e da corrispondere al personale di cui al
comma 3, è data dalla addizione di una delle aliquote percentuali di
cui al seguente punto a) e di una di quelle di cui al seguente punto
b):
a) aliquota percentuale relativa all'entità dell'opera
determinata come di seguito:
1) 1,00 per cento per progetti il cui importo a base di gara
non ecceda euro 150.000;
2) 0,95 per cento per progetti il cui importo a base di gara è
compreso tra euro 150.001 ed euro 750.000;
3) 0,90 per cento per progetti il cui importo a base di gara è
compreso tra euro 750.001 ed euro 5.000.000;
4) 0,85 per cento per progetti il cui importo a base di gara è
compreso tra euro 5.000.001 ed euro 25.000.000;
5) 0,80 per cento per progetti il cui importo a base di gara
supera 25.000.000 di euro;
b) aliquota percentuale relativa alla tipologia dell'opera
determinata come di seguito:
1) 1,00 per cento per progetti riguardanti nuove opere,
ristrutturazioni, restauri e risanamento conservativo;
2) 0,90 per cento per progetti di manutenzione straordinaria;
3) 0,80 per cento per progetti di manutenzione ordinaria.
6. L'aliquota percentuale complessiva è applicata nella misura
massima del 2 per cento nei seguenti casi:
a) progetti di speciale complessità di cui all'articolo 90 comma
6 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, accertati e
certificati dal Responsabile del Procedimento;
b) progetti realizzati per stralci funzionali;
c) interventi su immobili di interesse storico-artistico.

Art. 2

1. La somma, determinata con i criteri di cui all'articolo 1, è
ripartita tra il personale di cui al comma 3 dell'articolo 1, in base
a quanto segue:
a) responsabile del procedimento: 15 per cento;
b) incaricati della progettazione e loro tecnici collaboratori:
45 per cento;
c) incaricati della redazione del piano di sicurezza e loro
tecnici collaboratori: 3 per cento;
d) incaricati della direzione dei lavori e loro tecnici
collaboratori: 21 per cento;
e) incaricati del collaudo e loro tecnici collaboratori: 12 per
cento;
f) altri componenti dell'ufficio che hanno collaborato alla
predisposizione degli atti pur non sottoscrivendone i relativi
elaborati: 4 per cento.
2. Il dirigente di cui all'articolo 1, comma 2, nell'ipotesi in cui
la redazione di un progetto richieda l'apporto di una pluralità di
competenze tecniche, può nominare un coordinatore della
progettazione, con le modalità di cui all'articolo 1 comma 4.
3. L'aliquota di cui al punto e), comma 1, è addizionata a quella
di cui al punto d) del medesimo comma, nei casi in cui il certificato
di collaudo è sostituito con quello di regolare esecuzione.
4. Nei casi di affidamento di lavori in concessione, per le
attività di vigilanza previste dal comma 8 dell'articolo 141 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive
modificazioni, l'aliquota di cui al punto d), comma 1, è addizionata
a quella di cui al punto a) del medesimo comma.
5. Ove, per difetto dei requisiti a norma di legge, sia nominato un
coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione diverso dal
direttore dei lavori, a tale soggetto incaricato compete un'aliquota
pari al 3% della somma, determinata con i criteri di cui all'articolo
1. Tale importo è decurtato dalla corrispondente aliquota
dell'incaricato della Direzione dei Lavori.
6. Nel caso di obbligo di collaudo in corso d'opera, per le ipotesi
di cui all'articolo 141 comma 7 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni, il compenso incentivante di
cui al comma 1 lettera e) è aumentato del 20% unicamente se è
disponibile apposito accantonamento preventivo negli stanziamenti di
bilancio previsti per l'attuazione del singolo intervento. Il
compenso incentivante di cui al comma 1, lettera e), assorbe ogni
ulteriore compenso per tale incarico. È comunque fatto salvo il
rimborso delle spese autorizzate e documentate per le operazioni di
collaudo.

Art. 3

1. Gli importi derivanti dall'applicazione degli articoli 1 e 2 del
presente regolamento e spettanti al personale di cui all'articolo
2,comma 1, lettere b), c), d) ed e), sono ripartiti tra gli stessi
secondo la seguente formula:


Parte di provvedimento in formato grafico


ove:
C j indica la somma finale da ripartire al soggetto j-esimo;
P i indica la somma per ciascun progetto da ripartire ai tecnici di
cui ai punti b), c), d) ed e);
M j indica il coefficiente di compenso professionale di cui al
comma 2;
N j indica il coefficiente di prestazione di cui al comma 3;
∑ indica la sommatoria dei prodotti dei coefficienti di compenso e
prestazione di tutti i soggetti tra i quali è ripartito il compenso
P i.
2. Il coefficiente di compenso professionale, che tiene conto delle
competenze assunte nell'ambito del progetto, è così fissato:
a) progettista, direttore lavori, collaudatore: 0,50;
b) collaboratore tecnico che partecipa direttamente alla
redazione degli elaborati: 0,30;
c) altri collaboratori: 0,15.
3. Il coefficiente di prestazione è pari a 1 nel caso di totale
partecipazione da parte dell'incaricato o collaboratore. Tale
coefficiente, nei casi in cui la partecipazione alle attività di cui
all'articolo 2, comma 1, lettere b), c) e d) ed e) non è totale, è
fissato dal responsabile unico del procedimento, caso per caso, in
proporzione al lavoro svolto e, comunque, con valore inferiore
all'unità.
4. Qualora nella redazione di un progetto o fasi di esso non si
renda necessario l'inserimento di uno dei profili professionali, il
compenso è ripartito esclusivamente tra il personale dipendente che
ha effettivamente partecipato alla redazione del progetto.
5. L'aliquota percentuale di cui all'articolo 2, comma 1, punto f)
è ripartita in parti uguali.
6. Per l'attribuzione del compenso agli incaricati di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera b), che intervengono nella redazione
del progetto in fasi o parti dello stesso, si fa riferimento
all'importo delle opere progettate da tali incaricati, riconoscendo a
questi la percentuale di tale importo.
7. La liquidazione dell'incentivo avviene su disposizione del
dirigente dell'Ufficio attuatore dell'intervento, in corrispondenza
del progressivo completamento di ciascuna delle seguenti fasi del
procedimento, previa acquisizione della relativa documentazione
d'ufficio:
a. approvazione della progettazione preliminare;
b. approvazione della progettazione definitiva;
c. validazione della progettazione esecutiva;
d. aggiudicazione dei lavori;
e. singoli stati di avanzamento dei lavori;
f. collaudo dei lavori.
8. La liquidazione delle somme di cui al comma precedente è
disposta dal dirigente responsabile del relativo capitolo di spesa
nei termini di legge, previa verifica del rispetto del comma 1
dell'articolo 4.
9. La liquidazione in acconto ai sensi del comma 7 è comunque
subordinata alla verifica di cui all'articolo 4 comma 2 del presente
regolamento.

Art. 4

1. I singoli importi dei compensi incentivanti risultanti
dall'applicazione delle aliquote percentuali di cui all'articolo 2,
comma 1 del presente regolamento, devono essere incrementati,
all'interno della somma di cui al comma 5 dell'articolo 92 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, come determinato ai sensi dell'articolo 1 del presente
regolamento, delle percentuali destinate al pagamento degli oneri
previdenziali ed assistenziali a carico dell'amministrazione.
2. Qualora la sommatoria delle aliquote di cui al comma 1,
corrispondenti a prestazioni effettivamente affidate al personale di
cui all'articolo 1 comma 3, incrementate delle percentuali destinate
al pagamento degli oneri previdenziali ed assistenziali a carico
dell'amministrazione, risulti eccedente il 100%, tali aliquote
saranno rideterminate proporzionalmente talchè la loro somma risulti
comunque contenuta nell'importo di cui all'articolo 1 comma 6, ai
sensi dell'articolo 92, comma 5 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni.

Art. 5

1. Ai sensi dell'articolo 253 comma 1 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni, le disposizioni di
cui agli articoli precedenti sono applicate ai procedimenti in corso
alla data di entrata in vigore del citato decreto legislativo per i
quali, negli stati di previsione della spesa per la realizzazione
delle opere relative o nei bilanci, sia stata già prevista la
devoluzione a favore del fondo incentivante della somma
corrispondente all'elevazione al 2% dell'aliquota massima.

Art. 6

1. È abrogato il decreto 16 aprile 2002, n. 125.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 14 giugno 2011

Il Ministro: Frattini

Visto, il Guardasigilli: Palma

Registrato alla Corte dei conti il 29 settembre 2011
Ministeri istituzionali, registro n. 19, foglio n. 15