3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 30-1-1999
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 12 agosto 1998, n. 27
Disciplina delle strutture ricettive extra alberghiere, integrazioni modifiche alla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22, concernente: "Norme per la classificazione delle aziende ricettive" e abrogazione della legge regionale 22 aprile 1987, n. 21 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 30-01-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 25
del 21 agosto 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge, in attuazione dei principi stabiliti dalla
legge 17 maggio 1983, n. 217, disciplina le strutture ricettive non
regolamentate dalla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22 e
successive modifiche ed integrazioni, in materia di aziende ricettive
ed in particolare:
a) case per ferie;
b) ostelli per la gioventù;
c) esercizi di affittacamere;
d) case e appartamenti per vacanze;
e) alloggi turistico-rurali;
f) residence;
g) alberghi diffusi nei centri storici di cui alla legge regionale
n. 22 del 1984, come modificata dall'art. 25 della presente legge.

Art. 2.
Case per ferie

1. Sono case per ferie le strutture ricettive attrezzate per il
soggiorno di persone, gestite da enti pubblici, associazioni o enti
operanti senza scopo di lucro per il conseguimento di finalità
sociali, culturali, assistenziali, religiose o sportive, nonchè da
enti o aziende per il soggiorno dei propri dipendenti e loro
familiari.
2. Nelle case per ferie possono essere ospitati dipendenti e
relativi familiari di altre aziende e assistiti degli enti di cui al
comma 1; tale attività può essere svolta solo sulla base di
apposita convenzione tra le ziende che consenta di perseguire le
finalità di cui al comma 1.
3. Nelle case per ferie, oltre alla prestazione di servizi
ricettivi essenziali, sono assicurati i servizi e l'uso di
attrezzature che consentano il perseguimento delle finalità di cui
al comma 1.
4. La disciplina delle case per ferie si applica altresì ai
complessi ricettivi che assumono la denominazione di pensionati
universitari, case della giovane, case religiose di ospitalità,
foresterie, centri di vacanze per minori e centri di vacanze per
anziani.

Art. 3.
Requisiti tecnici, edilizi ed igienico-sanitari delle case per ferie

1. La superficie minima delle camere ad uno o più letti, l'altezza
minima dei locali, la dotazione dei servizi igienici e
l'accessibilità per i portatori di handicap delle case per ferie
devono essere previste dai regolamenti comunali edilizi e di igiene.
2. In caso di mancata previsione in detti regolamenti si applicano
le norme previste per gli esercizi alberghieri di cui al regio
decreto 24 maggio 1920, n. 1102 e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Nelle case per ferie devono essere garantiti anche il servizio
telefonico ed adeguati spazi "comuni".
4. L'esercizio dell'attività ricettiva nelle case per ferie è
soggetto ad autorizzazione rilasciata dal comune. L'autorizzazione
deve indicare:
a) il titolare e il gestore, se diverso dal titolare;
b) i soggetti che possono utilizzare le strutture;
c) il regolamento interno per l'uso della struttura;
d) il periodo di apertura e di chiusura.
5. L'autorizzazione può comprendere la somministrazione di cibi e
bevande, limitatamente alle persone alloggite.

Art. 4.
Ostelli per la gioventù

1. Sono ostelli per la gioventù le strutture ricettive attrezzate
per il soggiorno ed il pernottamento dei giovani e degli
accompagnatori dei gruppi di giovani, di proprietà di enti pubblici,
enti di carattere morale o religioso e associazioni, operanti, senza
scopo di lucro, nel campo del turismo sociale e giovanile per il
conseguimento di finalità sociali e culturali.
2. Gli ostelli possono essere gestiti anche da operatori privati,
previa convenzione con l'ente proprietario.
3. Negli ostelli per la gioventù deve essere garantita, oltre alla
prestazione dei servizi ricettivi, anche la disponibilità di
strutture e servizi che consentano di perseguire le finalità di cui
al comma 1.
4. Per i requisiti tecnici, edilizi ed igienico sanitari si fa
riferimento al precedente art. 3.
5. Per quanto riguarda gli obblighi amministrativi si fa
riferimento al comma 4 dell'art. 3.

Art. 5.
Esercizi di affittacamere

1. Sono esercizi di affittacamere le strutture composte da non più
di sei camere destinate a clienti, ubicate in non più di due
appartamenti ammobiliati in uno stesso stabile, nelle quali sono
forniti alloggio e servizi complementari.
2. L'attività di affittacamere può essere altresì esercitata in
modo complementare rispetto aIl'esercizio di ristorazione qualora sia
svolta da uno stesso titolare, in una struttura immobiliare unitaria.
In tal caso l'esercizio può assumere denominazione di "locanda".
3. Gli affittacamere devono assicurare i seguenti servizi minimi di
ospitalità compresi nel prezzo della camera:
a) pulizia dei locali ad ogni cambio di cliente ed almeno una
volta la settimana;
b) sostituzione di biancheria ad ogni cambio di cliente ed almeno
una volta la settimana;
c) fornitura di energia elettrica, acqua calda e fredda e
riscaldamento;
d) recapito postale e telefonico.
4. Gli affittacamere possono somministrare, limitatamente alle
persone alloggiate, alimenti e bevande e, su richiesta del cliente,
provvedere al rigoverno aggiuntivo delle camere.
5. Per i requisiti tecnici, edilizi ed igienico sanitari si fa
riferimento all'art. 3.
6. Per gli obblighi amministrativi per lo svolgimento
dell'attività si fa riferimento al comma 4 dell'art. 3.
7. La legge regionale 22 aprile 1987, n. 21, concernente
"Disciplina e classifica provvisoria delle strutture ricettive ''1
stella-locanda'', a modifica ed integrazione della legge regionale 14
maggio 1984, n. 22", è abrogata.

Art. 6.
Esercizio saltuario del servizio di alloggio e prima colazione

1. Coloro i quali, nella casa in cui abitano, offrono un servizio
di alloggio e prima colazione, per non più di tre camere con un
massimo di sei posti letto, con carattere saltuario o per periodi
ricorrenti stagionali, sono tenuti a comunicare al comune la data di
inizio e fine dell'attività.
2. Il servizio deve essere assicurato avvalendosi della normale
organizzazione familiare e fornendo esclusivamente a chi è
alloggiato, cibi e bevande preconfezionati per la prima colazione.
3. Le strutture di cui al presente articolo sono inserite in
specifico elenco del quale l'ente provinciale per il turismo, o
l'ente che ne assumerà le funzioni, cura la diffusione.

Art. 7.
Case e appartamenti per vacanze

1. Sono case e appartamenti per le vacanze (C.A.V.) le unità
abitative ubicate nello stesso comune e delle quali il gestore abbia
legittimamente, a qualsiasi titolo, la disponibilità anche
temporanea. Tali unità abitative, in numero non inferiore a tre,
composte ciascuna da uno o più locali, devono essere arredate e
dotate di servizi igienici e cucina autonomi, gestite unitariamente
in forma imprenditoriale per l'affitto a turisti, senza offerta di
servizi imprenditoriali per l'affitto a turisti, senza offerta di
servizi centralizzati o prestazioni di tipo alberghiero, nel corso di
una o più stagioni.
2. Nelle C.A.V. devono essere assicurate le seguenti prestazioni
essenziali:
a) fornitura di energia elettrica, acqua, gas e riscaldamento nei
mesi invernali;
b) manutenzione in condizioni di efficienza degli impianti
tecnologici;
c) pulizia dei locali ad ogni cambio di cliente;.
d) accoglienza e recapito del cliente.
3. Nelle C.A.V. possono ulteriormente essere forniti servizi e
prestazioni, quali, tra l'altro:
a) pulizia dei locali durante il soggiorno dei clienti;
b) fornitura e cambio di biancheria;
c) utilizzo di attrezzature di svago e sport.
4. La gestione di case ed appartamenti per vacanze non può
comprendere la somministrazione di cibi e bevande.
5. Le strutture in cui si esercita l'attività ricettiva
individuate nel comma 1 devono possedere i requisiti
igienico-sanitari ed edilizi previsti dalle normative vigenti per i
locali di civile abitazione.
6. L'esercizio di C.A.V. secondo le modalità previste dal presente
capo, non comporta modifica di destinazione d'uso ai fini urbanistici
delle strutture immobiliari impiegate.
7. Nelle case ed appartamenti per vacanze non può essere fornita
ospitalità per un periodo inferiore a sette giorni consecutivi o
superiore a tre mesi consecutivi.
8. Per speciali esigenze connesse a festività o manifestazioni di
interesse locale, il sindaco può, con provvedimenti motivati,
consentire deroghe al limite di cui al precedente comma 7.

Art. 8.
Turismo rurale

1. Per turismo rurale si intende quel complesso di attività di
ricezione, di ristorazione, di organizzazione del tempo libero e di
prestazione di ogni altro servizio finalizzato alla fruizione
turistica dei beni naturalistici, ambientali e culturali del
territorio rurale extraurbano.
2. L'attività di turismo rurale deve essere svolta nel rispetto
delle seguenti condizioni:
a) offerta di ricezione e ristorazione esercitata in fabbricati
rurali gia esistenti ovvero nei punti di ristoro di cui all'art. 10
delle direttive per le zone agricole, adottate dalla Regione Sardegna
in attuazione della legge regionale 22 dicembre 1989, n. 45, e
successive modifiche e integrazioni, da realizzarsi, secondo le
tipologie edificatorie rurali locali, nelle aree extra urbane
agricole come individuate nel piano urbanistico comunale;
b) ristorazione con pietanze tipiche della gastronomia regionale,
preparate in prevalenza con l'impiego di materie prime di produzione
locale;
c) allestimento degli ambienti con arredi caratteristici delle
tradizioni locali ed in particolare della cultura rurale della zona.
3. Il termine "turismo rurale" è riservato esclusivamente alle
attività di turismo rurale svolte ai sensi della presente legge.

Art. 9.
Soggetti legittimati all'esercizio del turismo rurale

1. Possono svolgere attività di turismo rurale alle condizioni di
cui al comma 2 dell'art. 8 i seguenti operatori:
a) gestori di strutture ricettive alberghiere e di ristorazione,
singoli od associati, autorizzati all'esercizio dell'attività ai
sensi delle vigenti leggi nazionali e regionali e iscritti negli
appositi registri delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
b) gestori di servizi di organizzazione e di supporto alle
attività sportive all'aria aperta e del tempo libero, iscritti negli
appositi albi professionali e negli specifici registri delle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Art. 10.
Incentivi per l'attività di turismo rurale e vincolo di destinazione

1. I soggetti che intendono praticare l'attività di turismo rurale
possono accedere agli interventi creditizi previsti dalla legge
regionale 14 settembre 1993, n. 40 "Interventi creditizi a favore
dell'industria turistica". Alle opere agevolate in base al presente
articolo si applica l'art. 12 della legge regionale n. 40 del 1993 e
la legge regionale 11 marzo 1998, n. 9.

Art. 11.
Residence

1. I residence sono strutture ricettive gestite unitariamente in
forma imprenditoriale che offrono alloggio e servizi in unità
composte da uno o più locali arredati, forniti di servizi igienici e
di cucina.
2. Le unità abitative, in un numero non inferiore a sette, sono
ubicate in stabili a corpo unitario o a più corpi, ovvero in parti
di stabili ovvero in dipendenze che devono essere ubicate a non più
di cento metri di distanza dalla sede principale in modo da
conservare l'unitarietà della gestione e dell'utilizzo dei servizi.
3. I residence articolati su più corpi o unità abitative
insistenti su un unica area, a tale scopo riservata ed attrezzata, e
caratterizzati dalla centralizzazione dei servizi, possono assumere
la denominazione di "Villaggio Residence".
4. Nei residence non può essere fornita ospitalità per periodi
inferiori a sette giorni consecutivi,
5. Per particolari periodi dell'anno o per speciali esigenze
connesse a festività o manifestazioni di interesse locale il sindaco
può, con provvedimenti motivati, consentire deroghe al limite di cui
al comma 4.

Art. 12.
Apertura stagionale dei residence

1. I residence possono essere autorizzati ad avere apertura
stagionale.
2. L'apertura stagionale non può essere inferiore a quattro mesi
continuativi, salvo diverse norme comunali.
3. È fatto obbligo al titolare o al gestore dell'esercizio di
indicare annualmente l'arco temporale di apertura del residence.

Art. 13.
Requisiti e caratteristiche tecniche

1. I requisiti e le caratteristiche tecniche delle case per ferie,
ostelli per la gioventù, esercizi di affittacamere, case e
appartamenti per vacanze, alloggi turistico-rurali e residence sono
riportati, per ciascuna tipologia, nell'allegato A alla presente
legge.

Art. 14.
Classificazione

1. Gli esercizi di affittacamere e le case e gli appartamenti per
vacanze sono classificati dal comune nelle categorie I, II e III in
relazione ai requisiti posseduti secondo la tabella di cui
all'allegato B.
2. Le case per ferie e gli ostelli per la gioventù sono
classificati di III categoria secondo la predetta tabella.
3. L'attribuzione di un livello di classificazione è obbligatoria
e precede il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio
dell'attività.
4. I residence sono classificati in tre diverse categorie
contrassegnate in ordine decrescente I, II e III in relazione ai
requisiti posseduti, valutati secondo quanto previsto nella tabella
di cui all'allegato C.
5. L'attribuzione della categoria di classificazione avviene
mediante l'accertamento della rispondenza sia della struttura
ricettiva alle caratteristiche strutturali prescritte sia della
tipologia di servizi che il richiedente si impegna a fornire alla
clientela.
6. Il segno distintivo corrispondente alla tipologia e alla
classificazione assegnata, nella forma riportata nell'allegato D alla
presente legge, deve essere ben visibile sia all'esterno che
all'interno della struttura ricettiva.

Art. 15.
Autorizzazione all'esercizio

1. L'apertura e la gestione delle strutture ricettive di cui al
capo II è subordinata al rilascio dell'autorizzazione da parte del
sindaco del comune nel quale è ubicata la struttura ricettiva nel
rispetto delle norme contenute nella legge 7 agosto 1991, n. 241, e
secondo le procedure riportate per ciascuna tipologia ricettiva
nell'allegato E alla presente legge.
2. Il sindaco provvede al rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio delle attività di cui alla presente legge dopo aver
accertato che:
a) sussistano, per ciascun tipo di struttura, le caratteristiche
ed i requisiti richiesti dai precedenti articoli;
b) sussistano, per il titolare o gestore, i requisiti soggettivi
di cui al testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato
con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e l'iscrizione nella sezione
speciale del registro di cui alla legge 11 giugno 1971, n. 426 sulla
disciplina del commercio, istituita dalla legge 17 maggio 1983, n.
217.
3. L'accertamento dei predetti requisiti è effettuato sulla base
della prescritta documentazione prodotta e anche mediante appositi
sopralluoghi.
4. La denominazione dei nuovi esercizi ricettivi e le eventuali
variazioni alle denominazioni degli esercizi esistenti devono essere
preventivamente approvate dal sindaco del comune competente al fine
di evitare omonimie fra i diversi esercizi e di non consentire
l'inserimento nelle denominazioni stesse di indicazioni atte a creare
incertezze sulla natura e sul livello di classificazione degli
esercizi.

Art. 16.
Validità e rinnovo dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione, anche per gli esercizi di attività
stagionale, è rinnovata annualmente mediante pagamento della tassa
di concessione regionale e delle altre eventuali tasse a qualunque
titolo dovute.

Art. 17.
Diffida, sospensione, revoca e cessazione

1. L'autorizzazione all'esercizio delle strutture ricettive di cui
alla presente legge è sospesa o revocata dal comune quando venga
meno anche uno dei requisiti strutturali o soggettivi o gestionali in
base ai quali è stata rilasciata.
2. Nei casi di violazioni per le quali è prevista l'applicazione
di sanzioni amministrative il comune può, previa diffida,
contemporaneamente sospendere l'autorizzazione da cinque a trenta
giorni.
3. Il titolare dell'autorizzazione può, entro il termine
perentorio di sette giorni dal ricevimento della diffida formulare
per iscritto proprie osservazioni.
4. Nei casi di recidiva l'autorizzazione è revocata.
5. Il titolare di una delle autorizzazioni previste dalla presente
legge che intenda sospendere temporaneamente l'attività deve darne
preventivo avviso al comune e indicarne il motivo e la durata.
6. La sospensione temporanea non può essere superiore a sei mesi
prorogabili dal comune di altri sei mesi, per fondati e accertati
motivi; trascorso tale termine l'attività si intende definitivamente
cessata e l'autorizzazione è revocata.
7. L'obbligo di avviso sussiste anche nei casi di cessazione.
8. L'autorizzazione resta ugualmente sospesa per tutto il tempo
necessario all'ultimazione di eventuali lavori disposti ai sensi
dell'art. 31, lettere b), c) e d) della legge 5 agosto 1978, n. 457,
dal proprietario dell'immobile.

Art. 18.

Comunicazione dei provvedimenti
1. Il comune è tenuto a dare immediata comunicazione del rilascio
dell'autorizzazione di cui alla presente legge nonchè delle diffide,
sospensioni, revoche e cessazioni all'assessorato regionale del
turismo, nonchè, nelle more dell'approvazione di una legge regionale
che ridefinisca la ripartizione delle competenze amministrative in
materia turistica a norma dell'art. 31 della legge regionale 23
agosto 1995 n. 20, all'ente provinciale per il turismo competente per
territorio.
2. I comuni sono tenuti a trasmettere all'assessorato regionale del
turismo ed all'ente provinciale per il turismo competente per
territorio, così come previsto dal precedente comma 1, l'elenco
delle strutture ricettive autorizzate, distinte per tipologia, con
l'indicazione della rispettiva capacità ricettiva e della classifica
assegnata. Gli stessi comuni sono altresì tenuti a trasmettere
all'assessorato regionale del turismo ed all'ente provinciale per il
turismo competente per territorio, così come previsto dal comma 1,
ogni sei mesi, un prospetto riepilogativo dal quale risultino le
imprese C.A.V. con l'indicazione numerica e tipologica delle
strutture immobiliari impiegate.
3. L'assessorato regionale del turismo provvede alla compilazione e
alla pubblicazione annuale, nel Bollettino ufficiale della Regione,
dell'elenco degli esercizi ricettivi in attività di cui alla
presente legge.

Art. 19.
Denuncia e pubblicità dei prezzi

1. I prezzi delle case per ferie, ostelli per la gioventù,
esercizi di affittacamere, residence, case ed appartamenti per
vacanze, sono comunicati dai titolari, o dai gestori degli esercizi
all'assessorato regionale del turismo e al comune secondo le
disposizioni di cui alla legge 25 agosto 1991, n. 284, al decreto del
Ministro del turismo e dello spettacolo 16 ottobre 1991 e al decreto
dell'assessore regionale del turismo, artigianato e commercio 9
settembre 1992, entro il 1 marzo ed il 1 ottobre di ogni anno.
2. La mancata denuncia dei prezzi entro la data prescritta comporta
l'obbligo dell'applicazione degli ultimi prezzi regolarmente
comunicati.
3. Ferma restando l'applicazione della normativa statale e
regionale vigente in materia, le tabelle ed i cartellini con
l'indicazione dei prezzi praticati nonchè le classificazioni
attribuite devono essere esposti in modo ben visibile in ciascuna
camera o unità abitativa e nel locale di ricevimento degli ospiti.

Art. 20.
Uso occasionale di immobili a fini ricettivi

1. L'uso occasionale di immobili a fini ricettivi da parte di
soggetti privati deve essere comunicato, a fini statistici, entro
cinque giorni successivi al comune competente per territorio.
2. L'uso occasionale, e per periodi non superiori ai sessanta
giorni, da parte dei soggetti pubblici o delle associazioni del tempo
libero senza finalità di lucro, di immobili non destinati
abitualmente a ricettività collettiva, è consentito in deroga alle
disposizioni di cui alla presente legge, previo nulla-osta del
comune.
3. Il comune concede il nulla-osta limitatamente al periodo di
utilizzo dopo aver accertato le finalità sociali dell'iniziativa e
la presenza dei requisiti igienico-sanitari e di sicurezza in
relazione al numero degli utenti e al tipo di attività.

Art. 21.
Vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze delle autorità di pubblica
sicurezza, le funzioni di vigilanza e controllo sull'osservanza delle
disposizioni contenute nella presente legge sono esercitate dal
comune.
2. La Regione può esercitare controlli ispettivi a mezzo di
proprio personale o tramite gli enti provinciali per il turismo
competenti per territorio, così come previsto dal comma 1 dell'art.
18.

Art. 22.
S a n z i o n i

1. È soggetto all'applicazione di una sanzione pecuniaria
amministrativa, da L. 500.000 a L. 3.000.000 il titolare di un
esercizio ricettivo che:
a) svolga una delle attività disciplinate dalla presente legge
senza l'autorizzazione richiesta ovvero senza essere in possesso dei
requisiti o avere effettuato le previste comunicazioni;
b) non esponga il segno distintivo o una o più delle altre
indicazioni prescritte dalla presente legge;
c) nel segno distintivo esposto faccia risultare indicazioni non
corrispondenti a quelle riconosciute dal comune;
d) al di fuori delle ipotesi previste alle precedenti lettere b) e
c), attribuisca al proprio esercizio, con scritti o stampati ovvero
pubblicamente in qualsiasi altro modo, una tipologia, una
classificazione o requisiti diversi da quelli propri dell'esercizio;
e) non faccia pervenire la denuncia di cui all'art. 19 o vi
esponga elementi non veritieri;
f) non fornisca al comune le informazioni richieste o non consenta
gli accertamenti disposti ai fini della classificazione;
g) doti le unità abitative destinate agli ospiti di un numero di
posti letto superiore a quello autorizzato o comunque ecceda i limiti
della capacità ricettiva complessiva dell'esercizio;
h) modifichi, peggiorandole, le caratteristiche strutturali, o la
tipologia, o i livelli qualitativi e quantitativi dei servizi
autorizzati, nonchè delle prestazioni dovute;
i) applichi prezzi superiori a quelli comunicati;
l) interrompa l'attività senza averne dato preventiva
comunicazione al comune;
m) non esponga le tabelle e i cartellini dei prezzi.
2. È soggetto all'applicazione di una sanzione pecuniaria
amministrativa da L. 60.000 a L. 300.000 il titolare di un esercizio
ricettivo che:
a) adotti la denominazione del proprio esercizio senza
l'approvazione di cui all'art. 15;
b) ometta di indicare nel materiale pubblicitario realizzato per
suo conto la tipologia e la classificazione riconosciute
all'esercizio.
3. Per la violazione della disposizione contenuta nel comma 3
dell'art. 8 si applica una sanzione amministrativa da L. 1.500.000 a
L. 4.000.000.
4. Chiunque attribuisce ad un proprio complesso immobiliare e ne
pubblicizza in qualsiasi forma la qualificazione di azienda ricettiva
in violazione alle norme della presente legge è soggetto alle
sanzioni di cui al comma 1.
5. In caso di recidiva specifica nelle infrazioni di cui al
presente articolo, il sindaco può disporre la revoca della licenza
d'esercizio.
6. Resta ferma l'applicazione del codice penale ove le violazioni
costituiscano reato.
7. I proventi delle sanzioni di cui alla presente legge sono
interamente devoluti ai comuni.

Art. 23.
Vincoli di destinazione

1. Per gli esercizi ricettivi gravati da vincoli di destinazione
previsti da leggi statali o regionali, la Giunta regionale, su
proposta dell'assessore regionale del turismo, può autorizzare,
sentito il comune competente, la conversione da una tipologia
all'altra fra quelle previste dalla presente legge, fermi rimanendo i
vincoli suddetti.

Art. 24.
Aziende ubicate nel territorio di più comuni

1. Per le aziende ricettive che insistano sul territorio di più
comuni, le competenze di cui alla presente legge sono esercitate dal
sindaco del comune nel quale è ubicato l'ingresso principale
dell'esercizio.

Art. 25.
Modifiche alla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22

1. Nella legge regionale 14 maggio 1984, n. 22: "Norme per la
classificazione delle aziende ricettive" le parole "residenze
turistiche alberghiere" sono sostituite dalle parole "Alberghi
residenziali".
2. L'art. 3 della legge regionale n. 22 del 1984 è sostituito dal
seguente:
"Art. 3. - 1. Sono alberghi le aziende che forniscono alloggi ai
clienti in unità abitative costituite da camere anche dotate di
eventuali locali e servizi accessori, con esclusione di cucina e
posto-cottura, purchè posseggano i requisiti indicati nelle tabelle
A e B dell'allegato.
2. Possono assumere la denominazione di "villaggio albergo" gli
alberghi caratterizzati dalla centralizzazione dei principali servizi
in funzione di unità abitative dislocate in più stabili e
dall'inserimento dell'insieme ricettivo in un'unica area recintata e
attrezzata per il soggiorno e lo svago della clientela.
3. Possono assumere la denominazione di "albergo diffuso" gli
alberghi caratterizzati dalla centralizzazione in un unico stabile
dell'ufficio ricevimento, delle sale di uso comune e dell'eventuale
ristorante ed annessa cucina e dalla dislocazione delle unità
abitative in uno o più stabili separati, purchè ubicati nel centro
storico (zona A) del comune e distanti non oltre 200 metri
dall'edificio nel quale sono ubicati i servizi principali.
L'obbligatorietà dei requisiti ai fini della classificazione permane
in quanto compatibile con la struttura diffusa dell'esercizio.
4. Possono assumere la denominazione di "motel" gli alberghi
particolarmente attrezzati per la sosta e l'assistenza delle
autovetture e delle imbarcazioni e che assicurino uno standard minimo
di servizi di assistenza meccanica, di rifornimento carburanti e di
parcheggio per un numero di automobili ed imbarcazioni superiore del
10 per cento a quello delle unità abitative, nonchè servizi di bar,
ristorante o tavola calda e fredda.
5. Sono alberghi residenziali le aziende che forniscono alloggio ai
clienti in unità abitative costituite da uno o più locali con
cucina e posto-cottura, purchè posseggano i requisiti indicati nelle
tabelle A e C allegate alla presente legge.
6. Qualora l'unità abitativa dell'albergo residenziale sia dotata
di angolo-cottura, in luogo di apposita cucina in locale separato, la
superficie utile per la determinazione della ricettività
autorizzabile di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 1970, n. .1437, dovrà essere incrementata di mq 2.
7. Si deroga al disposto del comma 6 nel caso di immobili
realizzati antecedentemente all'entrata in vigore della presente
legge in forza di licenza edilizia o di concessione ad edificare.
8. Negli alberghi residenziali non può essere fornita ospitalità
per periodi inferiori a sette giorni.
9. Con proprio decreto, da comunicarsi tempestivamente ai comuni
interessati, il presidente della Giunta regionale potrà autorizzare
deroghe particolari al limite di cui al comma 8, in occasione di
avvenimenti o manifestazioni tali da poter determinare la contingente
insufficienza delle altre strutture ricettive locali.
10. Ad esclusione del villaggio albergo, come definito al comma 2
del presente articolo, gli esercizi alberghieri possono svolgere la
propria attività, oltrechè nella sede principale, o "casa madre",
ove sono di regola allogati i servizi di ricevimento, di portineria e
gli altri servizi generali di cui si avvalgono gli ospiti, anche in
dipendenza.
11. Le dipendenze possono essere ubicate in immobili diversi da
quello ove è posta la sede principale o anche in una parte separata
dello stesso immobile quando ad essa si accede da un diverso
ingresso.
12. Rispetto alla "casa madre" le dipendenze devono essere ubicate
a non più di 100 metri di distanza".
3. Il comma 7 dell'art. 7 della legge regionale n. 22 del 1984 è
sostituito dal seguente:
"7. Le tabelle B, C, D ed E allegate alla presente legge indicano,
rispettivamente, per alberghi, alberghi residenziali, villaggi
turistici e campeggi i requisiti presi in considerazione ai fini
della classificazione, con i relativi punteggi".
4. Il comma 5 dell'art. 9 della legge regionale n. 22 del 1984 è
sostituito dal seguente:
"5. Non si procede a revisioni di classifica nel secondo semestre
dell'ultimo anno del quinquennio".
5. Nell'art. 14 della legge regionale n. 22 del 1984 gli importi
delle sanzioni previsti al comma 1 "da L. 500.000 a L. 3.000.000"
sono sostituiti rispettivamente "da L. 1.000.000 a L. 5.000.000"; gli
importi previsti al comma 3 "da L. 60.000 a L. 300.000" sono
sostituiti rispettivamente "da L. 500.000 a L. 2.000.000".

Art. 26.
Variazioni di tipologia di classificazione degli esercizi esistenti

1. Le agevolazioni creditizie erogate agli esercizi classificati ai
sensi della legge regionale n. 22 del 1984 sono revocate, oltre che
nei casi previsti dalle singole leggi di finanziamento, anche nel
caso di cambiamento della originaria classificazione con attribuzione
di nuova classificazione in una delle tipologie previste dall'art. 1
della presente legge.
2. Le somme erogate saranno recuperate maggiorate degli interessi
pari al tasso ufficiale di sconto vigente alla data di recupero delle
somme incrementato del 50 per cento.

Art. 27.
Norme transitorie

1. Entro tre anni dall'entrata in vigore della presente legge le
strutture ricettive di cui all'art. 1, comma 1, organizzate in forma
imprenditoriale, già operanti, dovranno essere adeguate alle
caratteristiche indicate negli articoli precedenti.
2. Sino a tale data la prosecuzione dell'attività delle strutture
ricettive di cui al capo I della presente legge è consentita dietro
rilascio, da parte del sindaco, di un'autorizzazione temporanea in
deroga, da emanarsi unicamente a seguito di presentazione da parte
del richiedente di un progetto di adeguamento delle strutture e dei
servizi alle norme della presente legge entro il termine massimo
fissato al comma 1.
3. Per. le strutture di cui al comma 2, e limitatamente al periodo
transitorio, all'atto del rilascio dell'autorizzazione in deroga, il
sindaco classifica in via provvisoria la struttura ricettiva sulla
base dei criteri contenuti nella presente legge.

Art. 28.
A l l e g a t i

1. Fanno parte integrante della presente legge i seguenti allegati:
A) Requisiti e caratteristiche tecniche delle case per ferie,
degli ostelli per la gioventù, degli esercizi di affittacamere,
delle case ed appartamenti per vacanze, degli alloggi
turistico-rurali e dei residence.
B) Requisiti ai fini della classificazione degli esercizi di
affittacamere e di case ed appartamenti per le vacanze.
C) Requisiti per la classificazione dei residence.
D) Segni distintivi corrispondenti alla tipologia e alla
classificazione delle strutture ricettive extralberghiere di cui
all'art. 1.
E) Procedure per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio
delle strutture ricettive di cui all'art. 1.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 12 agosto 1998
PALOMBA
(Omissis).