5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 2-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA USL UMBRIA 1
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 2-10-2013)

Bando di gara


I) Azienda USL Umbria 1, sede legale via G. Guerra n. 21 - I-06127
Perugia; indirizzo Internet (URL) www.uslumbria1.it.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Azienda USL
Umbria 1 - U.O. Acquisizione Beni e Servizi, via R. Gallenga n. 2 -
I-06127 Perugia, tel. 075/5412203; fax 075/5412205; e-mail:
sergio.dolciami@uslumbria1.it.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Salute.
I.4) L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: servizio di pulizia e sanificazione a ridotto impatto
ambientale presso alcune strutture sanitarie e non sanitarie di
questa Azienda USL. CIG 5329764463.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi: categoria
14. Luogo principale di esecuzione: strutture sanitarie e non
sanitarie, ubicate su parte del territorio dell'Azienda Sanitaria,
elencate nel CSA.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: affidamento di un servizio
di pulizia e sanificazione a ridotto impatto ambientale, ai sensi del
decreto ministeriale del 24 maggio 2012 del Ministero dell'Ambiente e
della Tutela del Territorio e del Mare, da eseguirsi presso alcune
strutture sanitarie e non sanitarie di questa Azienda USL,
individuate nel CSA.
II.1.6) CPV 90910000.
11.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo annuo soggetto a
ribasso € 2.800.000,00 I.V.A. esclusa, calcolato sui mq. stimati in
gara; oneri per la sicurezza per l'eliminazione dei rischi
interferenziali pari a € 724,00 I.V.A. esclusa annui, non soggetti a
ribasso. Importo complessivo dell'appalto € 16.800.000,00 I.V.A.
esclusa.
II.2.2) Opzioni: si. Opzione di rinnovo per ulteriori mesi 12;
opzione di proroga di mesi 6 alla scadenza del termine previsto dal
contratto, compreso quello derivante dall'attivazione della facoltà
di rinnovo. Opzione, in caso di necessità di affidare servizi
analoghi, di ricorrere all'applicazione dell'art. 57, comma 5,
lettera b) del decreto legislativo n. 163/2006 e smi.
II.2.3) L'appalto è soggetto a rinnovo: sì.
II.3) Durata dell'appalto: mesi 48.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria, ai
sensi dell'art. 75, del decreto legislativo n. 163/2006 e sim, pari
al 2% dell'importo complessivo del servizio; la cauzione provvisoria
dovrà avere scadenza non anteriore a 180 giorni dalla data del
termine ultimo per la presentazione delle offerte, con impegno
all'eventuale rinnovo. Cauzione definitiva, ai sensi dell'art. 113,
del decreto legislativo n. 163/2006 e sim, pari al 10% dell'importo
del contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
quote del FSR degli esercizi di competenza. Pagamenti come da
documentazione di gara.
III.1.3) Secondo quanto previsto dagli articoli 34-35-36-37, del
decreto legislativo n. 163/2006 e sim e dal decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento o consorzio
ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale
qualora abbia partecipato alla gara in raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti. In caso di partecipazione di
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettera d)-e)-f) ed f-bis) del
decreto legislativo n. 163/2006 e sim i requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel presente
bando dovranno essere posseduti dalla mandataria nella misura minima
del 40%; la restante percentuale dovrà essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10%
di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La mandataria in ogni
caso dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Dichiarazione,
redatta ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 e sulla base dei fac-simili predisposti per l'istanza di
partecipazione e per le dichiarazioni a corredo dell'istanza, che
sono resi disponibili sul sito internet di questa Azienda USL,
comprovante che la ditta concorrente: 1) non si trova in alcuna delle
condizioni espressamente previste come causa di esclusione dalla
partecipazione a gare dalla normativa vigente ed in particolare
dall'art. 38, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e sim; 2)
è iscritta nel registro della CCIAA (art. 39 del decreto legislativo
n. 163/2006 e sim), indicando il numero e sede di iscrizione CCIAA,
il nominativo delle persone delegate a rappresentare legalmente la
società e l'eventuale direttore tecnico, per attività
corrispondente al servizio oggetto dell'appalto, come impresa di
pulizie a norma della legge n. 82/1994 e del decreto ministeriale n.
274/1997 e di appartenere alla fascia di classificazione "J" di cui
all'art. 3 del citato decreto ministeriale e che non siano in corso
procedure di cancellazione dal citato registro. In caso di
partecipazione in RTI, la ditta mandataria dovrà appartenere ad una
fascia di classificazione maggioritaria, mentre le ditte mandanti
dovranno appartenere ad una fascia di classificazione corrispondente
alla percentuale dichiarata per quanto previsto al precedente punto
III.1.3), a condizione che la somma nel suo complesso raggiunga
comunque l'importo previsto dalla fascia "J". Per le imprese non
residenti in Italia dovrà essere dichiarata l'iscrizione in analogo
registro professionale dello stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: dichiarazioni in
originale, di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del decreto legislativo n. 385/1993. Qualora la ditta non possa
presentare la seconda referenza bancaria dovrà anzitutto specificare
i motivi nelle dichiarazioni sostitutive. Dovrà inoltre presentare
copia conforme dell'ultimo bilancio consuntivo approvato, corredato
dalla relazione del Collegio sindacale, ove esistente. La AUSL si
riserva di valutare la documentazione di bilancio presentata per
ravvisare se risulta soddisfatto il requisito di capacità economica
e finanziaria. Fatturato globale dell'impresa realizzato negli ultimi
3 esercizi (2010 - 2011 - 2012). Fatturato relativo ai servizi nel
settore oggetto dell'appalto realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010
- 2011 - 2012). In caso di ricorso all'istituto dell'avvilimento le
imprese dovranno conformarsi a quanto disposto dall'art. 49 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.i.m. Livelli minimi di capacita':
fatturato globale dell'impresa realizzato nel triennio 2010/2011/2012
almeno pari a € 25.200.000,00 I.V.A. esclusa. Fatturato relativo ai
servizi nel settore oggetto dell'appalto, realizzato nel triennio
2010/2011/2012, almeno pari ad € 16.800.000,00 I.V.A. esclusa. Nel
caso in cui l'impresa concorrente non sia in grado di produrre i
fatturati di cui sopra per il triennio richiesto (per giustificati
motivi ivi compreso quello concernente l'inizio dell'attività da
meno di 3 anni), l'Azienda USL valuterà in misura proporzionale il
fatturato presentato. I requisiti di cui sopra vengono richiesti in
considerazione della particolare natura e dei volumi delle
prestazioni oggetto dell'appalto, ai fini di una corretta erogazione
delle prestazioni attinenti a servizi di sanificazione ed a tutela
della salute degli utenti ed a garanzia del più elevato livello di
qualità e sicurezza delle prestazioni erogate all'interno di
strutture sanitarie.
III.2.3) Capacità tecnica: dichiarazione attestante l'esecuzione
di almeno 3 servizi di pulizia in strutture sanitarie, effettuati
negli ultimi tre anni antecedenti alla data del presente bando, con
indicazione del relativo importo, durata e destinatario pubblico e/o
privato. Dichiarazione relativa al possesso della registrazione EMAS
o della certificazione ISO 14001, in corso di validità.
Ai sensi degli art. 43 e 44, del decreto legislativo n. 163/2006
sim saranno accettate parimenti dichiarazioni relative ad altre prove
riferite a misure equivalenti in materia di garanzia della qualità e
di gestione ambientale. In caso di ricorso all'istituto
dell'avvalimento le imprese dovranno conformarsi a quanto disposto
dall'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.i.m. Livelli
minimi di capacita': esecuzione di almeno 3 servizi di pulizia in
strutture sanitarie.
III.3.1): Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.3.2) No.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerta.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine di ricevimento delle domande di partecipazione: 18
novembre 2013 ore 13.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande:
italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
VI.1) Appalto periodico: no.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari: Responsabile del procedimento, ai
sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 163/2006 e sim è il
Dirigente dell'U.O. Acquisizione Beni e Servizi - area Perugia,
dott.ssa Antonella Lipparelli. È consentito il subappalto nel
rispetto della normativa vigente e nel rispetto del limite del 30 %
dell'importo complessivo del servizio, ai sensi dell'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/2006. La ditta dovrà indicare in fase di
presentazione dell'offerta quali parti del servizio intenda
subappaltare e la misura percentuale delle medesime. L'Azienda USL si
riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza
di una unica offerta valida, fatto salvo l'accertamento della
congruità dell'offerta; si riserva altresì la facoltà di
modificare il presente bando ovvero di revocare lo stesso e la
conseguente procedura di affidamento, qualora intervengano per il
presente servizio aggiudicazioni da parte della centrale di
committenza regionale di riferimento o attivazione di convenzioni
Consip (legge n. 94/2012 e legge n. 135/2012). Eventuali richieste di
chiarimenti in merito al presente bando dovranno essere inviate
esclusivamente per fax al n. +39 0755412205, perentoriamente entro le
ore 13 del giorno 8 novembre 2013. Le risposte saranno fornite a
mezzo fax al numero indicato dalla ditta; saranno inoltre pubblicate
sul profilo del committente all'indirizzo www.uslumbria1.it /
albopretorio / pubblicazioni in corso / varie; a tal fine sarà cura
degli operatori economici interessati alla presente gara, visionare
periodicamente il sito per verificarne l'eventuale pubblicazione. Il
capitolato speciale di appalto verrà inviato alle ditte ammesse alla
procedura contestualmente alla lettera di invito. I fac-simili per
l'istanza di partecipazione (all. A) e per le dichiarazioni
sostitutive (all. B, B1 e B2) sono disponibili sul sito internet
www.uslumbria1.it / albopretorio / pubblicazioni in corso / bandi di
gara o, in alternativa, sono disponibili all'indirizzo di cui ai
punti di contatto. Ai fini della presentazione delle istanze di
partecipazione non farà fede la data di spedizione delle stesse, ma
la data di ricezione presso questa Azienda USL; pertanto le istanze
pervenute oltre il termine sopra indicato non saranno ammesse alla
procedura. Il plico contenente l'istanza e le dichiarazioni
sostitutive dovrà essere, pena l'esclusione dalla procedura, chiuso,
firmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante
dell'impresa, sigillato in modo da garantire la segretezza e recare
all'esterno la denominazione sociale dell'impresa che presenta
l'istanza, nonchè l'oggetto dell'istanza stessa.
VI.4) TAR Umbria, via Baglioni n. 3 - 06100 Perugia.
VI.5) Data invio alla G.U.C.E.: 18 settembre 2013.

Il direttore generale
dott. Giuseppe Legato


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