Serie Generale n. 106 del 8-5-2023
DECRETI PRESIDENZIALI
DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 11 aprile 2023
Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza dell'eccezionale incremento dei flussi di persone migranti in ingresso sul territorio nazionale attraverso le rotte migratorie del Mediterraneo. (23A02609) (GU Serie Generale n.106 del 08-05-2023)

IL CONSIGLIO DEI MINISTRI
nella riunione dell'11 aprile 2023

Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare l'art. 7, comma 1, lettera c) e l'art. 24, comma 1;
Considerato che il territorio nazionale a partire dai primi mesi
dell'anno in corso è stato interessato da un eccezionale incremento
dei flussi di persone migranti in ingresso attraverso le rotte
migratorie del Mediterraneo, determinando un eccezionale
accrescimento delle esigenze volte ad assicurare il soccorso e
l'assistenza alla popolazione interessata;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, recante il
Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, recante
l'attuazione della direttiva 2013/33/UE recante norme relative
all'accoglienza dei richiedenti protezione internazionale, nonchè
della direttiva 2013/32/UE, recante procedure comuni ai fini del
riconoscimento e della revoca dello status di protezione
internazionale;
Considerato, altresì, che l'esigenza di assistenza alle persone
migranti sul territorio nazionale, a fronte degli eccezionali flussi
registratisi e degli ingressi previsti per i prossimi mesi, sta
determinando una situazione di grande difficoltà derivante dalla
saturazione del sistema di accoglienza nazionale gestito dal
Ministero dell'interno, con particolare riferimento all'hotspot di
Lampedusa, alle strutture di primissima accoglienza, ai centri di cui
agli articoli 9 e 11 del citato decreto legislativo n. 142/2015 e al
Sistema di accoglienza e integrazione (SAI);
Vista la nota dell'11 aprile 2023 del Ministro dell'interno,
acquisita al protocollo dipartimentale con il n. 18092, con cui, nel
rappresentare l'eccezionalità della situazione in atto, è stata
richiesta dal citato dicastero la deliberazione dello stato di
emergenza di rilievo nazionale fornendo prime informazioni sulla
situazione in atto, la possibile evoluzione e una preliminare
quantificazione dei possibili fabbisogni finanziari necessari per
fronteggiare le citate eccezionali esigenze;
Ritenuto, pertanto, necessario provvedere tempestivamente a porre
in essere tutte le iniziative di carattere straordinario finalizzate
al superamento della grave situazione determinatasi per fronteggiare
la situazione di criticità in rassegna;
Tenuto conto che detta situazione di emergenza, per intensità ed
estensione, non è fronteggiabile con mezzi e poteri ordinari;
Considerato che i fabbisogni finanziari complessivi, in corso di
complessiva quantificazione, possono travalicare le disponibilità
del Fondo per le emergenze nazionali di cui all'art. 44, comma 1, del
decreto legislativo n. 1 del 2018, iscritto nel bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, e che è, quindi,
possibile, allo stato, porre a carico di tale Fondo un primo
stanziamento straordinario, volto all'attivazione e all'avvio delle
prime misure maggiormente urgenti, per far fronte alle quali esso
presenta le necessarie disponibilità, rinviando a successive
determinazioni la quantificazione delle ulteriori risorse finanziarie
necessarie;
Ritenuto, quindi, che ricorrono, nella fattispecie, i presupposti
previsti dall'art. 7, comma 1, lettera c) e dall'art. 24, comma 1,
del citato decreto legislativo n. 1 del 2018, per la dichiarazione
dello stato di emergenza;
Vista la nota del Capo del Dipartimento della protezione civile
dell'11 aprile 2023;
Su proposta del Ministro per la protezione civile e le politiche
del mare;

Delibera:

Art. 1

1. In considerazione di quanto esposto in premessa, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 7, comma 1, lettera c) e dell'art. 24, comma 1,
del decreto legislativo n. 1 del 2018, è dichiarato sull'intero
territorio nazionale, per sei mesi dalla data di deliberazione, lo
stato di emergenza in conseguenza dell'eccezionale incremento dei
flussi di persone migranti in ingresso sul territorio nazionale
attraverso le rotte migratorie del Mediterraneo.
2. Per l'attuazione degli interventi maggiormente urgenti da
effettuare nella vigenza dello stato di emergenza, ai sensi dell'art.
25, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 1 del 2018, si
provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della
protezione civile, in deroga a ogni disposizione vigente e nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, nei limiti
delle risorse di cui al comma 3.
3. Per l'attivazione e l'avvio delle prime misure maggiormente
urgenti, nelle more della valutazione dell'effettivo impatto
dell'evento in rassegna e della quantificazione del relativo
fabbisogno finanziario complessivo, si provvede nel limite di euro
5.000.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui
all'art. 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente delibera sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Meloni