3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 16-8-2014
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 27 giugno 2014, n. 7
Legge Comunitaria Regionale per il 2014. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 16-08-2014)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
183 del 27 giugno 2014)


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. La presente legge, in coerenza con la legge regionale 28 luglio
2008, n. 16 (Norme sulla partecipazione della Regione Emilia-Romagna
alla formazione e attuazione del diritto comunitario, sulle attività
di rilievo internazionale della Regione e sui suoi rapporti
interregionali. Attuazione degli articoli 12, 13 e 25 dello Statuto
regionale) detta norme:
a) volte al recepimento delle direttive comunitarie in materia di
promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili e di efficienza
energetica, attraverso la modifica della legge regionale 23 dicembre
2004, n. 26 (Disciplina della programmazione energetica territoriale
ed altre disposizioni in materia di energia);
b) in materia di ordinamento del sistema fieristico regionale,
attraverso la modifica della legge regionale 25 febbraio 2000, n. 12
(Ordinamento del sistema fieristico regionale);
c) per il riordino della disciplina delle attività delle agenzie
di viaggio e turismo, attraverso la modifica della legge regionale 31
marzo 2003, n. 7 (Disciplina delle attività di produzione,
organizzazione e vendita viaggi, soggiorni e servizi turistici.
Abrogazione della legge regionale 26 luglio 1997, n. 23 (Disciplina
delle attività delle agenzie di viaggio e turismo);
d) per il riordino della disciplina dell'esercizio delle
attività di somministrazione di alimenti e bevande, attraverso la
modifica della legge regionale 26 luglio 2003, n. 14 (Disciplina
dell'esercizio delle attività di somministrazione di alimenti e
bevande);
e) di riforma della disciplina regionale del commercio in sede
fissa, attraverso la modifica della legge regionale 5 luglio 1999, n.
14 (Norme per la disciplina del commercio in sede fissa in attuazione
del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 114);
f) di riforma della disciplina regionale delle strutture
ricettive dirette all'ospitalità, attraverso la modifica della legge
regionale 28 luglio 2004, n. 16 (Disciplina delle strutture ricettive
dirette all'ospitalita');
g) ulteriori disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento
regionale alla normativa dell'Unione europea e per la semplificazione
di specifici procedimenti.
2. Le disposizioni di riforma di cui al comma 1 sono finalizzate,
in particolare, all'attuazione:
a) della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa alla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva
abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE;
b) della direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 maggio 2010, relativa alla prestazione energetica
nell'edilizia;
c) della direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativa all'efficienza energetica,
che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le
direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE;
d) della direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato
interno;
e) della direttiva 2013/55/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 novembre 2013, recante modifica della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali
e del regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo alla cooperazione
amministrativa attraverso il sistema di informazione del mercato
interno ("regolamento IMI").

Art. 2

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 26 del 2004

1. Il comma 5 dell'art. 1 della legge regionale 23 dicembre 2004,
n. 26 (Disciplina della programmazione energetica territoriale ed
altre disposizioni in materia di energia), è abrogato.

Art. 3

Sostituzione dell'art. 24 della legge regionale
n. 26 del 2004

1. L'art. 24 della legge regionale n. 26 del 2004 è sostituito dal
seguente capo:

"Capo I


Attuazione della direttiva 2009/28/CE
del 23 aprile 2009 relativa alla
promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili


Art. 24.


Attuazione della direttiva 2009/28/CE

1. In attuazione della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa alla promozione
dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e
successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE, e nel
rispetto delle disposizioni di cui alla normativa statale di
recepimento, il piano triennale di attuazione del Piano energetico
regionale di cui all'art. 9 promuove la realizzazione di impianti di
produzione di energia termica ed elettrica da fonti rinnovabili che
devono coprire una quota parte del consumo finale lordo di energia
della regione, articolata in obiettivi annuali. Detta quota parte è
definita in coerenza con il quadro normativo nazionale di riferimento
e con i relativi strumenti di programmazione, i cui obiettivi sono
assunti come minimi, nonchè con le prescrizioni contenute nel piano
di qualità dell'aria previsto dall'art. 9 del decreto legislativo 13
agosto 2010, n. 155 (Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa
alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in
Europa).
2. Il piano triennale di attuazione del PER di cui all'art. 9
promuove altresì l'efficienza ed il risparmio energetici, anche
attraverso gli strumenti di cui all'art. 25 novies.

Art. 24-bis


Atti di indirizzo per le procedure autorizzative

1. La Regione assicura che le procedure autorizzative relative alla
realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili siano proporzionate ed orientate alla massima
semplificazione possibile, tenuto conto delle specificità di ogni
singola tecnologia, anche attraverso atti di coordinamento tecnico ai
sensi dell'art. 37, comma 4, lettera d) del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28 (Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla
promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante
modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e
2003/30/CE), adottati con le modalità e gli effetti dell'art. 12
della legge regionale 30 luglio 2013, n. 15 (Semplificazione della
disciplina edilizia), per favorire l'omogenea applicazione delle
disposizioni da parte degli Enti locali, nel rispetto dei principi di
autonomia e sussidiarietà.

Art. 24-ter


Incentivi e requisiti prestazionali per l'energia rinnovabile

1. La Giunta, nell'ambito dei propri programmi, definisce i sistemi
di incentivazione degli investimenti privati e pubblici al fine di
garantire i più elevati livelli di risparmio energetico e la massima
efficienza degli impianti.
2. I requisiti minimi di copertura dei consumi energetici degli
edifici mediante energia da fonti rinnovabili prodotta da impianti in
essi installati, in relazione alla tipologia di edificio e di
intervento edilizio, sono definiti con atto di coordinamento tecnico
adottato con le modalità e gli effetti dell'art. 12 della legge
regionale n. 15 del 2013.
3. Il medesimo atto di coordinamento tecnico definisce altresì le
condizioni in base alle quali gli obblighi di rispetto dei requisiti
di cui al comma 2 possono essere soddisfatti mediante soluzioni
alternative, che garantiscano analoghi risultati sul bilancio
energetico regionale, ivi compresa la partecipazione in impianti
collettivi.

Art. 24-quater


Intese con altre Regioni, enti territoriali interni a Stati membri
dell'Unione Europea o accordi con tali Stati

1. La Regione promuove, nell'ambito dei propri programmi, la
cooperazione con altre Regioni per la realizzazione di progetti
comuni per la produzione di energia elettrica e termica da fonti
rinnovabili.
2. La Regione conclude, nel rispetto della normativa dello Stato,
intese con altre Regioni, con enti territoriali interni a Stati
membri dell'Unione europea o accordi con Stati membri dell'Unione
europea per il trasferimento statistico di una determinata quantità
di energia da fonti rinnovabili, a fronte della verifica dei
risultati delle azioni di cui all'art. 24, comma 1 e previo
esperimento delle procedure previste dall'art. 6 della direttiva
2009/28/CE. Le intese o gli accordi sono approvati nel rispetto
dell'art. 37 del decreto legislativo n. 28 del 2011 e nel rispetto
delle procedure di cui agli articoli 16, 17, 18, 19, 20 e 21 della
legge regionale 28 luglio 2008, n. 16 (Norme sulla partecipazione
della Regione Emilia-Romagna alla formazione e attuazione del diritto
comunitario, sulle attività di rilievo internazionale della Regione
sui suoi rapporti interregionali. Attuazione degli articoli 12, 13 e
25 dello Statuto regionale).

Art. 24-quinquies


Installatori di impianti

1. La Giunta regionale disciplina le modalità di formazione per
gli installatori di impianti alimentati da fonti rinnovabili e di
rilascio dei relativi attestati, ai sensi della legge regionale 30
giugno 2003, n. 12 (Norme per l'uguaglianza delle opportunità di
accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della vita,
attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della formazione
professionale, anche in integrazione tra loro) e nel rispetto delle
indicazioni di cui all'allegato 4 del decreto legislativo n. 28 del
2011.".

Art. 4

Sostituzione dell'art. 25 della legge regionale
n. 26 del 2004

1. L'art. 25 della legge regionale n. 26 del 2004 è sostituito dai
seguenti capi:

"Capo II


Attuazione della direttiva 2010/31/UE relativa
alla prestazione energetica nell'edilizia


Art. 25


Attuazione della direttiva 2010/31/UE

1. In attuazione della direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 19 maggio 2010, relativa alla prestazione
energetica nell'edilizia e in conformità ai principi indicati dalla
legislazione dello Stato, con atto di coordinamento tecnico adottato
con le modalità e gli effetti dell'art. 12 della legge regionale n.
15 del 2013 sono stabiliti i requisiti minimi di prestazione
energetica, tenendo conto di quelli definiti dalla normativa
nazionale, per la progettazione e realizzazione di:
a) edifici di nuova costruzione e impianti in essi installati;
b) nuovi impianti installati in edifici esistenti;
c) interventi sugli edifici e sugli impianti esistenti.
2. In particolare, l'atto di coordinamento tecnico:
a) definisce i requisiti minimi di prestazione energetica, ivi
compresa la quota di consumi da coprire mediante utilizzo di energia
da fonti rinnovabili, che devono essere rispettati per le diverse
tipologie di intervento edilizio, nonchè la relativa gradualità di
applicazione ed i criteri e la metodologia di calcolo da impiegare
per la loro determinazione;
b) individua le modalità per assicurare che gli edifici di nuova
realizzazione abbiano le caratteristiche di cui all'art. 9 della
direttiva 2010/31/UE entro il termine del 1° gennaio 2017 per gli
edifici occupati da pubbliche amministrazioni e di proprietà di
queste ultime, ivi compresi gli edifici scolastici, ed entro il
termine del 1° gennaio 2019 per tutti gli altri edifici;
c) individua i casi di esclusione totale o parziale, in relazione
a specifiche situazioni di impossibilità o di elevata onerosità,
dall'obbligo di rispetto dei requisiti nonchè gli eventuali criteri
e modalità per procedere alla loro rilevazione da parte dei tecnici
progettisti.
3. Per la definizione dei requisiti minimi di prestazione
energetica di cui al comma 2, lettera a), nel rispetto dei principi
fondamentali posti dalla legislazione nazionale in materia, l'atto di
coordinamento tecnico tiene conto dei seguenti elementi:
a) condizioni climatiche e territoriali esterne, della
destinazione d'uso e delle caratteristiche ed età degli edifici;
b) valutazione dello stato dell'arte, dei criteri generali
tecnico-costruttivi e delle norme tecniche essenziali nazionali,
anche al fine di promuovere l'innovazione e la diffusione di sistemi
impiantistici e costruttivi che consentano di ridurre l'impatto
ambientale degli edifici, nella fase di costruzione, di gestione e di
smantellamento;
c) valutazione preventiva, ai fini di cui alla lettera b), della
fattibilità tecnica, ambientale ed economica di sistemi alternativi
ad alta efficienza;
d) determinazione delle condizioni in relazione alle quali
prevedere l'impiego di impianti centralizzati per gli edifici di
nuova costruzione e il mantenimento di tali impianti per edifici
esistenti che ne sono dotati;
e) previsione dell'obbligo di installazione di sistemi di
controllo attivo ed automazione dei sistemi edilizi ed impiantistici,
ivi compresi i sistemi per la termoregolazione degli ambienti e per
la contabilizzazione autonoma dell'energia termica per gli impianti
termici centralizzati di climatizzazione invernale o estiva al
servizio di più unità immobiliari, anche se già esistenti;
f) valutazione del livello ottimale di prestazione energetica in
funzione dei costi, ovvero del livello che comporta il costo più
basso durante il ciclo di vita economico stimato.
4. L'atto di coordinamento tecnico definisce altresì il modello e
i contenuti minimi della relazione tecnica e dell'attestato di
qualificazione energetica, nonchè le relative procedure di
redazione, tenendo conto delle disposizioni di cui alla legge
regionale n. 15 del 2013.

Art. 25-bis


Adempimenti per il rispetto dei requisiti di prestazione

1. L'atto di coordinamento tecnico di cui all'art. 25, comma 1,
stabilisce, in funzione delle diverse tipologie di lavori, gli
adempimenti richiesti per garantire il rispetto dei requisiti minimi
di prestazione energetica.

Art. 25-ter


Sistema di certificazione della prestazione energetica degli edifici

1. Con deliberazione della Giunta regionale è istituito un sistema
di certificazione della prestazione energetica degli edifici e delle
singole unità immobiliari, che comprende:
a) un sistema di accreditamento degli esperti e degli organismi a
cui affidare le relative attività, che tenga conto dei requisiti
professionali e dei criteri necessari per assicurarne la
qualificazione e l'indipendenza;
b) un sistema informativo per la registrazione obbligatoria degli
attestati di prestazione energetica emessi;
c) un sistema di verifica della conformità degli attestati di
prestazione emessi.
2. È istituito l'organismo regionale di accreditamento, cui
vengono affidate le funzioni necessarie ad assicurare il pieno ed
efficace funzionamento del sistema di certificazione della
prestazione energetica degli edifici di cui al comma 1.
3. La deliberazione di cui al comma 1 stabilisce le modalità di
funzionamento dell'organismo di accreditamento e prevede le procedure
per il rilascio degli attestati di prestazione energetica,
coerentemente alle indicazioni della direttiva 2010/31/UE e nel
rispetto degli indirizzi della normativa nazionale di recepimento.
4. La deliberazione di cui al comma 1 definisce:
a) le modalità di gestione del sistema di accreditamento degli
organismi e dei soggetti cui affidare le attività di certificazione
energetica degli edifici, tenendo conto dei requisiti di competenza
ed indipendenza fissati a livello nazionale e delle norme europee in
materia di libera circolazione dei servizi;
b) le caratteristiche del sistema informativo relativo alla
qualità energetica degli edifici, comprendente gli attestati di
prestazione energetica emessi, con obbligo di registrazione degli
stessi anche ai fini della relativa validità; a tal fine, la
trasmissione dei relativi dati da parte degli organismi e dei
soggetti di cui alla lettera a) avviene per via telematica ed in
forma di dichiarazione sostituiva di atto notorio;
c) il coordinamento del sistema informativo sulla qualità
energetica degli edifici con quello relativo alle attività di
controllo e ispezione degli impianti termici di cui all'art. 25
quater, comma 2, lettera e);
d) le modalità per la realizzazione di programmi annuali di
verifica della conformità degli attestati di prestazione energetica
da parte dell'organismo di accreditamento di cui al comma 2, emessi
definendo altresì le modalità per l'irrogazione delle relative
sanzioni nei casi previsti dalla legislazione vigente; il sistema di
verifica è organizzato nel rispetto del principio di equa
ripartizione su tutti gli utenti interessati al servizio del relativo
costo per la realizzazione delle verifiche; le attività di verifica
possono essere realizzate anche su richiesta del proprietario,
dell'acquirente o del conduttore dell'immobile e, in tal caso, i
relativi costi sono posti a carico dei richiedenti;
e) la procedura attraverso la quale determinare la prestazione
energetica dell'edificio o dell'unità immobiliare ai fini della sua
attestazione, ivi compresi i metodi, anche semplificati,
utilizzabili, nonchè il relativo sistema di classificazione, nel
rispetto dei limiti che la normativa nazionale stabilisce per la
definizione delle metodologie di calcolo.
5. La Giunta regionale individua l'organismo regionale di
accreditamento cui affidare le funzioni di gestione del sistema di
certificazione energetica previste al comma 4, lettere a), b) e c);
tale organismo può essere individuato anche all'esterno
dell'organizzazione regionale.
6. La Giunta regionale promuove programmi per la qualificazione e
aggiornamento professionale dei soggetti di cui al comma 1, lettera
a).
7. Per la copertura dei costi necessari alla realizzazione dei
programmi di verifica di conformità di cui al comma 4, lettera d), i
soggetti certificatori accreditati sono tenuti a corrispondere un
contributo per ciascun attestato di certificazione energetica
registrato nel sistema di cui al comma 4, lettera b). I contributi
sono riscossi dalla Regione, che può esercitare tale funzione
tramite l'organismo regionale di accreditamento. La Giunta regionale,
con proprio atto, definisce l'entità del contributo, tenuto conto
dell'ammontare delle spese di gestione del servizio, e ne determina
altresì le modalità di applicazione e gestione.
8. La Giunta regionale definisce il modello e i contenuti
dell'attestato di prestazione energetica, nel rispetto dei limiti
derivanti dalla normativa nazionale.

Art. 25-quater


Regime di esercizio e manutenzione
degli impianti termici

1. In conformità alla normativa statale in materia di esercizio e
manutenzione degli impianti termici di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 16 aprile 2013, n. 74 (Regolamento recante
definizione dei criteri generali in materia di esercizio, conduzione,
controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici per la
climatizzazione invernale ed estiva degli edifici e per la
preparazione dell'acqua calda per usi igienici sanitari, a norma
dell'art. 4, comma 1, lettere a) e c), del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 192), con regolamento regionale è istituito:
a) un regime obbligatorio di rispetto di condizioni relative
all'esercizio, alla manutenzione ed al controllo degli impianti
termici per la climatizzazione invernale ed estiva degli edifici;
b) un sistema di verifica periodica degli impianti stessi, basato
su attività di accertamento ed ispezione, al fine di garantirne
un'adeguata efficienza energetica e la riduzione delle emissioni
inquinanti;
c) un sistema di accreditamento degli esperti e degli organismi a
cui affidare le attività di accertamento ed ispezione, che tenga
conto dei requisiti professionali e dei criteri necessari per
assicurarne la qualificazione e l'indipendenza;
d) un sistema informativo condiviso con gli enti competenti per
la gestione coordinata dei rapporti tecnici di controllo ed
ispezione.
2. Il regolamento di cui al comma 1 provvede a:
a) definire le competenze e le responsabilità del responsabile
dell'impianto, o del terzo da questi eventualmente designato, ivi
compresi i limiti per il ricorso alla delega e le condizioni
necessarie per l'assunzione della funzione;
b) definire le modalità per garantire il corretto esercizio
degli impianti termici, ivi compresa la loro periodica manutenzione e
controllo, e per lo svolgimento delle attività di accertamento e
ispezione di cui all'art. 25 sexies, definendo anche la
documentazione relativa alle attività;
c) definire le modalità attraverso cui procedere
all'individuazione dei soggetti cui affidare le attività di
accertamento e ispezione di cui all'art. 25 sexies, garantendone, nel
rispetto dei requisiti fissati a livello nazionale e delle norme
dell'Unione europea in materia di libera circolazione dei servizi, la
qualificazione e l'accreditamento;
d) regolamentare le modalità di realizzazione di programmi di
verifica annuale della conformità dei rapporti di ispezione emessi;
e) implementare un sistema informativo regionale relativo agli
impianti termici, denominato catasto degli impianti termici, con
riferimento al censimento degli impianti termici per la
climatizzazione invernale ed estiva degli edifici, ed allo
svolgimento dei compiti di controllo, accertamento e ispezione
periodica; al fine di consentire un agevole utilizzo del catasto
degli impianti termici in funzione delle diverse competenze, esso
dovrà avere le necessarie caratteristiche di interoperabilità ed
articolazione ai diversi livelli territoriali, ed essere coordinato
con il sistema informativo relativo alla qualità energetica degli
edifici di cui all'art. 25 ter, comma 1, lettera b);
f) definire i provvedimenti che il responsabile dell'impianto, o
il terzo da questi eventualmente designato, deve assumere nel caso
che le attività di controllo diano evidenza del mancato
soddisfacimento dei requisiti minimi di efficienza energetica.
3. In particolare, ai fini di cui al comma 2, lettera b), sono
determinati, in rapporto alle caratteristiche degli impianti termici
e tenendo conto della normativa tecnica in materia:
a) i limiti di esercizio da rispettare nel funzionamento degli
impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva, ivi
compresi i periodi di attivazione ed i valori di riferimento della
temperatura dei locali climatizzati;
b) i requisiti ed i livelli minimi di efficienza energetica degli
impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva, con
riferimento alle diverse tecnologie di generazione;
c) la frequenza e le modalità di effettuazione degli interventi
di manutenzione e controllo, articolate in base alla tipologia ed
alla potenza degli impianti termici;
d) i criteri, la frequenza e le modalità di esecuzione delle
attività di accertamento ed ispezione, prevedendo per queste ultime
modalità semplificate per gli impianti di minor potenza.
4. Le ispezioni di cui al comma 3, lettera d), possono essere
richieste anche dal responsabile dell'impianto o dal terzo da questi
eventualmente designato e, in tal caso, le relative spese sono a
carico del richiedente.
5. La Giunta regionale definisce il modello e i contenuti minimi
del rapporto di controllo tecnico, nonchè le modalità attraverso le
quali esso viene rilasciato, consegnato al responsabile di impianto e
registrato nel sistema informativo di cui al comma 2, lettera e).

Art. 25-quinquies


Conduzione, manutenzione e controllo
degli impianti termici

1. Al fine di garantire il contenimento dei consumi energetici e la
riduzione delle emissioni inquinanti, il regolamento regionale di cui
all'art. 25-quater, comma 1, stabilisce le condizioni nel rispetto
delle quali il proprietario, il conduttore, l'amministratore di
condominio o per essi un terzo che se ne assume la responsabilità,
mantiene in esercizio gli impianti termici per la climatizzazione
invernale e estiva e provvede affinchè siano eseguite le periodiche
operazioni di manutenzione e controllo, nel rispetto delle
disposizioni di cui al comma 2.
2. L'operatore incaricato del controllo e della manutenzione degli
impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva esegue
dette attività a regola d'arte e nel rispetto delle disposizioni
stabilite nel regolamento di cui al comma 1, redigendo e
sottoscrivendo un rapporto di controllo tecnico, che deve essere:
a) consegnato al soggetto di cui al comma 1, che ne sottoscrive
copia per ricevuta e presa visione;
b) fatto oggetto di registrazione obbligatoria nel catasto
impianti di cui all'art. 25 quater, comma 2, lettera e); a tal fine,
la trasmissione dei relativi dati da parte dell'operatore avviene per
via telematica ed in forma di dichiarazione sostitutiva di atto
notorio.

Art. 25-sexies


Accertamenti e ispezioni

1. In un quadro di azioni che promuova la tutela degli interessi
degli utenti e dei consumatori, ivi comprese informazione,
sensibilizzazione e assistenza all'utenza, al fine di assicurare
l'esercizio uniforme sul territorio delle funzioni di verifica
dell'osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di
energia nell'esercizio e manutenzione degli impianti termici per la
climatizzazione invernale ed estiva, la Regione provvede alla
realizzazione degli accertamenti e ispezioni sugli impianti termici,
in conformità alle disposizioni di cui all'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 74 del 2013.
2. L'esecuzione delle attività di accertamento e ispezione viene
affidata agli esperti e organismi accreditati di cui all'art. 25
quater, comma 2, lettera c).

Art. 25-septies


Misure di sostegno

1. I Comuni nelle aggregazioni di cui alla legge regionale 21
dicembre 2012, n. 21 (Misure per assicurare il governo territoriale
delle funzioni amministrative secondo i principi di sussidiarietà,
differenziazione ed adeguatezza) provvedono alla realizzazione delle
attività di informazione, sensibilizzazione e assistenza all'utenza
in materia di conduzione, manutenzione e controlli degli impianti
termici, sulla base di specifici programmi approvati dalla Regione.
2. La Regione promuove la realizzazione di programmi per la
qualificazione e formazione professionale dei soggetti cui affidare
le attività di accertamento ed ispezione di cui all'art. 25-sexies.
3. Per la copertura dei costi necessari per l'adeguamento e la
gestione del catasto degli impianti termici, per le iniziative di
informazione e sensibilizzazione nonchè per gli accertamenti e le
ispezioni sugli impianti stessi, è prevista la corresponsione di un
contributo da parte dei responsabili degli impianti, articolato in
base alla potenza degli impianti stessi, secondo modalità uniformi
su tutto il territorio regionale. L'entità del contributo e le
modalità di applicazione e gestione sono stabilite dalla
deliberazione di cui all'art. 25-quater, con la quale vengono
altresì definite le tariffe e disciplinate le modalità di
versamento delle somme derivanti da eventuali attività di ispezione
sugli impianti termici richieste da terzi.

Art. 25-octies


Comunicazione sugli impianti riforniti

1. Per consentire l'implementazione e l'aggiornamento del catasto
degli impianti termici, il regolamento regionale di cui all'art.
25-quater, comma 1, stabilisce le modalità attraverso le quali i
distributori di combustibile per gli impianti termici degli edifici
comunicano alla Regione, entro il 31 marzo di ogni anno, i dati
relativi all'ubicazione, alla titolarità e ai consumi degli impianti
riforniti nell'anno precedente, nonchè i dati relativi alle
forniture annuali di combustibile negli edifici asserviti.
2. La Regione rende disponibili ai Comuni i dati di cui al comma 1
in forma puntuale ed aggregata, garantendo altresì
l'interoperabilità dei sistemi informativi di cui all'art. 25 ter
comma 1 lett. b) e di cui all'art. 25 quater comma 1 lett. d).

Capo III


Attuazione della direttiva 2012/27/UE relativa all'efficienza
energetica


Art. 25-novies


Finalità

1. In attuazione della direttiva 2012/27/UE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, relativa all'efficienza
energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e
abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE e nel rispetto dei
principi indicati dalla normativa statale di recepimento, la Regione,
nell'ambito dei programmi attuativi del PER di cui all'art. 8,
definisce l'obiettivo indicativo regionale di efficienza energetica,
basato sul consumo di energia primaria o finale, sul risparmio di
energia primaria o finale o sull'intensità energetica.
2. Nell'ambito dei medesimi programmi, tenendo conto degli
indirizzi e degli strumenti nazionali, oltre che della coerenza con
le prescrizioni contenute nel piano di qualità dell'aria previsto
dall'art. 9 del decreto legislativo n. 155 del 2010, la Regione
promuove:
a) le strategie individuate per mobilitare investimenti nella
ristrutturazione degli edifici pubblici e privati, al fine di
aumentarne le prestazioni energetiche;
b) la diffusione degli "acquisti verdi" da parte della pubblica
amministrazione;
c) l'implementazione presso gli enti pubblici e presso le aziende
ubicate nel territorio regionale, con particolare riferimento alle
piccole e medie imprese (PMI), di sistemi di gestione dell'energia
conformi alle norme tecniche vigenti in materia;
d) la diffusione di audit energetici svolti in maniera
indipendente da esperti qualificati o accreditati, sostenendo
l'attivazione di accordi volontari tra associazioni di soggetti
interessati ed organismi qualificati ed accreditati per
l'effettuazione di audit energetici;
e) lo sviluppo della cogenerazione ad alto rendimento, compresa
la microcogenerazione residenziale, e la diffusione di sistemi
efficienti per il riscaldamento ed il raffrescamento degli edifici,
ed in particolare lo sviluppo di sistemi di teleriscaldamento e
teleraffreddamento efficienti;
f) il ricorso da parte degli enti pubblici ai contratti di
rendimento energetico ed agli altri strumenti finanziari per il
risparmio energetico per la realizzazione degli interventi di
riqualificazione che prevedono una riduzione dei consumi di energia
misurabile e predeterminata;
g) lo sviluppo del sistema dei titoli di efficienza energetica
(certificati bianchi);
h) la qualificazione degli operatori dei servizi energetici.

Art. 25-decies


Cogenerazione e reti di teleriscaldamento e teleraffreddamento

1. Coerentemente alle previsioni nazionali formulate a seguito
della valutazione di cui all'art. 14, comma 1, della direttiva
2012/27/UE, la Regione promuove lo sviluppo del potenziale di
cogenerazione ad alto rendimento nonchè di sistemi di
teleriscaldamento e teleraffreddamento efficienti.
2. Nella predisposizione degli strumenti di pianificazione urbana e
territoriale di propria competenza i Comuni effettuano una
valutazione preliminare della potenziale adozione di sistemi di
cogenerazione ad alto rendimento o di teleriscaldamento e
teleraffreddamento efficienti, i cui vantaggi superino i costi,
valutando altresì gli effetti sulla qualità dell'aria sulla base di
quanto prescritto nel piano di cui all'art. 9 del decreto legislativo
n. 155 del 2010, a seguito della dell'approvazione di appositi atti
di indirizzo e coordinamento ai sensi dell'art. 16 della legge
regionale n. 20 del 2000.

Art. 25-undecies


Certificazione energetica degli immobili pubblici, acquisti ad alta
efficienza energetica e riduzione dei consumi

1. La Regione promuove l'effettuazione della diagnosi e della
certificazione energetica degli immobili di proprietà delle
amministrazioni pubbliche.
2. Le pubbliche amministrazioni, escluse quelle di cui all'art.
117, comma secondo, lettera g) della Costituzione, verificano e
valutano:
a) nell'ambito delle proprie procedure di acquisto, l'adozione di
soluzioni ad alta efficienza energetica, conformemente ai requisiti
di cui all'allegato III della direttiva 2012/27/UE e nel rispetto
delle condizioni di coerenza ivi previste;
b) per gli edifici di propria competenza, il ricorso a servizi
energetici che prevedano una riduzione dei consumi di energia
misurabile e predeterminata, basati sui contratti di rendimento
energetico di cui all'art. 13, comma 1, lettera a) del decreto
legislativo 30 maggio 2008, n. 115 (Attuazione della direttiva
2006/32/CE relativa all'efficienza degli usi finali dell'energia e i
servizi energetici e abrogazione della direttiva 93/76/CEE), anche
nelle forme dei contratti di partenariato pubblico privato.

Art. 25-duodecies


Obblighi per le grandi imprese

1. Entro il 5 dicembre 2015 le imprese che non rientrano nella
definizione di PMI ai sensi del decreto del Ministro delle attività
produttive del 18 aprile 2005 (Adeguamento alla disciplina
comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese)
sono tenute ad effettuare un audit energetico sul processo produttivo
e sugli edifici, svolto in maniera indipendente da esperti
qualificati o accreditati. Tale obbligo si applica con i limiti e le
metodologie previsti dalla normativa nazionale di recepimento.

Art. 25-terdecies


Autorizzazioni alla costruzione, esercizio e ammodernamento di
impianti di produzione energetica

1. Nei casi previsti dall'art. 14, comma 5, della direttiva
2012/27/UE, il rilascio da parte della Regione e degli altri enti
competenti delle autorizzazioni alla costruzione, esercizio e
ammodernamento di impianti di produzione energetica è subordinato
alle valutazioni ivi previste.

Art. 25-quaterdecies


Sistemi di misurazione

1. Qualora il riscaldamento e il raffreddamento o l'acqua calda per
un edificio siano forniti da una rete di teleriscaldamento o da una
fonte centrale che alimenta una pluralità di edifici, è
obbligatoria, entro il 31 dicembre 2016, l'installazione di un
contatore individuale di calore o di fornitura di acqua calda.
2. Entro il 31 dicembre 2016 nei condomini e negli edifici
polifunzionali riforniti da una fonte di riscaldamento o
raffreddamento centrale o da una rete di teleriscaldamento o da una
fonte centrale che alimenta una pluralità di edifici, devono essere
installati in ciascuna unità immobiliare sistemi individuali di
termoregolazione e di contabilizzazione diretta o indiretta. L'atto
di coordinamento tecnico di cui all'art. 25 stabilisce le modalità
di assolvimento di tale obbligo, tenendo conto di quanto previsto in
materia dalla normativa nazionale.
3. L'operatore incaricato del controllo e della manutenzione degli
impianti termici per la climatizzazione invernale ed estiva di cui
all'art. 25 quinquies, comma 2, verifica la presenza e la
funzionalità dei sistemi di cui al comma 2, inserendo i relativi
dati nel rapporto tecnico.

Capo IV


Disposizioni comuni ai capi I, II e III


Art. 25-quindecies


Sanzioni

1. Il soggetto certificatore che rilascia un attestato di
prestazione energetica degli edifici senza il rispetto dei criteri e
delle metodologie previsti dal regolamento di cui all'art. 25 ter è
soggetto alle sanzioni di cui all'art. 15, comma 3, del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione della direttiva
2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia).
2. Il costruttore o il proprietario che non rispettano gli obblighi
di dotazione dell'attestato di prestazione energetica per gli edifici
o le unità immobiliari di nuova costruzione o sottoposti a
intervento edilizio, ove previsto, con le modalità disciplinate dal
regolamento di cui all'art. 25 ter sono soggetti alle sanzioni di cui
all'art. 15, comma 7, del decreto legislativo n. 192 del 2005.
3. Il proprietario o il conduttore dell'unità immobiliare,
l'amministratore del condominio o l'eventuale terzo che se ne è
assunta la responsabilità, qualora non provveda alle operazioni di
controllo e manutenzione degli impianti di climatizzazione secondo
quanto stabilito dal regolamento di cui all'art. 25 quater, è
soggetto alle sanzioni di cui all'art. 15, comma 5, del decreto
legislativo n. 192 del 2005.
4. L'operatore incaricato del controllo e manutenzione, che non
provvede a redigere, sottoscrivere e trasmettere il rapporto di
controllo tecnico di cui all'art. 25 quinquies o che omette di
segnalare il mancato rispetto delle disposizioni di cui all'art. 25
quaterdecies, è soggetto alle sanzioni di cui all'art. 15, comma 6,
del decreto legislativo n. 192 del 2005.
5. La Giunta regionale può, anche in via sperimentale, regolare
l'applicazione dell'istituto della diffida, di cui all'art. 7 bis
della legge regionale 28 aprile 1984, n. 21 (Disciplina
dell'applicazione delle sanzioni amministrative di competenza
regionale), per una o più fattispecie previste dal presente
articolo.".

Art. 5

Norme di prima applicazione

1. L'atto di coordinamento tecnico di cui all'art. 25 della legge
regionale n. 26 del 2004 prevede che i relativi requisiti siano
applicati in modo graduale in relazione al tipo di intervento. La
Regione garantisce la massima continuità con gli atti d'indirizzo
già emanati in materia.
2. Entro duecentoquaranta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge la Regione emana i provvedimenti di cui all'art. 25,
comma 2, all'art. 25 ter, comma 1, e all'art. 25 quater, comma 1,
della legge regionale n. 26 del 2004; nelle more di tale emanazione
rimangono in vigore le pertinenti disposizioni di cui alla
deliberazione dell'Assemblea legislativa 4 marzo 2008, n. 156
(Approvazione atto di indirizzo e coordinamento sui requisiti di
rendimento energetico e sulle procedure di certificazione energetica
degli edifici) e relativi allegati.
3. Fino a diversa previsione della Giunta regionale le funzioni di
organismo regionale di accreditamento di cui all'art. 25 ter della
legge regionale n. 26 del 2004 continuano ad essere svolte con le
modalità di cui alla deliberazione della Giunta regionale 16 aprile
2012, n. 429 (Disposizioni concernenti il sistema di accreditamento
dei soggetti preposti alla certificazione energetica degli edifici.
Affidamento delle funzioni di organismo regionale di accreditamento
di cui al punto 6) della D.A.L. 156/08 alla Società Nuovaquasco Soc.
Cons. a r.l.).
4. Fino all'emanazione del regolamento di cui all'art. 25 quater,
comma 1, della legge regionale n. 26 del 2004, non si applicano le
disposizioni di cui all'art. 25 sexies della legge regionale n. 26
del 2004 e rimangono in vigore le campagne di accertamento ed
ispezione degli impianti termici già avviate da Comuni e Province;
tali campagne rimangono in essere anche dopo l'emanazione del
regolamento di cui all'art. 25 quater, comma 1, fino alla conclusione
del relativo biennio di riferimento.
5. Entro duecentoquaranta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge la Regione adegua il proprio sistema di accreditamento
a quanto previsto negli articoli 25 ter e 25 septies. A partire dal
2015 agli oneri derivanti dalla attuazione di quanto previsto da tali
articoli si farà fronte con gli stanziamenti che verranno
autorizzati con il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2015.
6. Gli obblighi di cui all'art. 25 duodecies sono sospesi fino
all'entrata in vigore delle pertinenti disposizioni nazionali di
recepimento della direttiva 2012/27/UE.

Art. 6

Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 1 della legge regionale 25 febbraio 2000, n. 12
(Ordinamento del sistema fieristico regionale), è sostituito dal
seguente:

"Art. 1


Principi generali e finalità

1. La Regione Emilia-Romagna, nel rispetto della normativa europea,
dell'art. 117 della Costituzione e in attuazione dell'art. 72 della
legge regionale 21 aprile 1999, n. 3 (Riforma del sistema regionale e
locale), promuove lo sviluppo e la valorizzazione dell'attività
fieristica e di quelle ad essa strumentali, nonchè la costruzione,
la manutenzione e il miglioramento delle strutture espositive e delle
infrastrutture a ciò destinate, per la realizzazione di un sistema
fieristico regionale integrato e coordinato quale strumento
fondamentale della politica regionale di sviluppo economico e di
internazionalizzazione delle attività produttive.
2. L'esercizio dell'attività fieristica deve ispirarsi a criteri e
metodi di concorrenza e imprenditorialità.
3. A tal fine, nonchè per assicurare la parità di accesso alle
strutture espositive ed il costante adeguamento della qualità dei
servizi offerti agli utenti e agli espositori, sono riservate alla
Regione e agli enti locali le competenze di calendarizzazione e
attribuzione della qualifica delle manifestazioni fieristiche, nel
rispetto dell'autonomia gestionale degli enti fieristici.
4. Le manifestazioni fieristiche favoriscono la crescita sociale ed
economica del territorio e contribuiscono all'ampliamento degli
scambi commerciali, alla diffusione delle innovazioni scientifiche e
tecnologiche e delle loro applicazioni alle attività produttive,
alla divulgazione al pubblico e all'informazione specializzata sui
prodotti e sui processi produttivi, sui servizi, sulle forme di
marketing e sulle collaborazioni economiche, nonchè alla promozione
delle attività creative nei settori della cultura, dell'arte e del
design.
5. La Regione promuove forme di coordinamento interregionale per
definire criteri omogenei per l'attribuzione della qualifica
internazionale e nazionale alle manifestazioni fieristiche, per i
requisiti minimi dei quartieri fieristici, per le modalità di
composizione e pubblicizzazione del calendario fieristico nazionale,
per la raccolta e diffusione dei dati statistici e la realizzazione
di rapporti, studi o analisi sull'andamento dell'intero sistema
fieristico nazionale.
6. La Regione promuove inoltre, d'intesa con le altre Regioni e con
le associazioni nazionali rappresentative del settore, metodi
uniformi a livello sovraregionale di certificazione e qualificazione
dei dati sulle manifestazioni fieristiche internazionali e
nazionali.".

Art. 7

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 5 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 5


Qualifica delle manifestazioni fieristiche

1. Le manifestazioni fieristiche sono qualificate internazionali,
nazionali, regionali o locali.
2. La qualifica internazionale, nazionale o regionale viene
attribuita o revocata dalla Regione, preventivamente allo svolgimento
della manifestazione, all'atto dell'inserimento della medesima
manifestazione nel calendario fieristico regionale, costituisce
requisito di accesso alle forme di promozione e pubblicizzazione del
calendario stesso e ad eventuali contributi a bando.
3. Il riconoscimento della qualifica è attribuito dalla Regione,
secondo i criteri determinati dalla deliberazione di cui all'art. 21,
comma 2, lettera c), in considerazione:
a) della consistenza numerica e della provenienza geografica
degli espositori e dei visitatori;
b) delle caratteristiche e dimensioni del mercato dei beni e dei
servizi da esporre;
c) della idoneità della sede, delle infrastrutture, degli
impianti, delle strutture e dei servizi espositivi;
d) dei risultati conseguiti nelle precedenti edizioni, indicati
sinteticamente in apposita relazione consuntiva e dettagliatamente
elencati nella scheda rilevazione dati, da trasmettere alla Regione
al termine di ogni manifestazione, entro i quaranta giorni successivi
alla chiusura della manifestazione stessa.
4. Le manifestazioni fieristiche internazionali e nazionali devono
disporre di un'organizzazione adeguata all'esercizio dell'attività e
svolgersi in quartieri fieristici dotati degli idonei requisiti
strutturali, infrastrutturali e funzionali. Il dirigente competente,
con apposito atto, può concedere deroghe in relazione alle
specifiche caratteristiche della manifestazione fieristica o
all'accertata qualificazione e idoneità strutturale,
infrastrutturale e funzionale della sede espositiva proposta.
5. Le modalità di raccolta dei dati attinenti gli espositori e i
visitatori delle manifestazioni fieristiche con qualifica
internazionale, nazionale e regionale devono essere certificabili
secondo parametri oggettivi e sono determinate dalla deliberazione di
cui all'art. 21, comma 2, lettera a).
6. La qualifica di manifestazione fieristica di rilevanza locale
viene attribuita o confermata dai Comuni competenti per territorio,
secondo il loro rispettivo ordinamento.".

Art. 8

Sostituzione dell'art. 10 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 10 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 10


Comunicazione dello svolgimento di manifestazioni fieristiche

1. L'organizzatore che intende svolgere manifestazioni fieristiche
nella regione Emilia-Romagna deve darne comunicazione, allegando il
regolamento della manifestazione:
a) alla Regione se si tratta di manifestazioni fieristiche
internazionali, nazionali e regionali;
b) al Comune nel caso di manifestazioni fieristiche locali.
2. La comunicazione di cui al comma 1 deve indicare la
denominazione, la qualifica posseduta, il luogo di svolgimento, le
date di inizio e chiusura della manifestazione e i settori
merceologici.
3. La comunicazione di cui al comma 1 deve inoltre contenere una
dichiarazione sostitutiva che attesta la sussistenza dei seguenti
requisiti:
a) lo svolgimento della manifestazione fieristica all'interno di
un quartiere fieristico, avente i requisiti di cui all'art. 6, ovvero
in altra sede che risulti idonea sotto il profilo della sicurezza e
agibilità degli impianti delle strutture e infrastrutture, anche in
relazione alla qualifica ad essa attribuita;
b) la garanzia di pari opportunità di accesso a tutti gli
operatori interessati e qualificati per l'attività;
c) la garanzia di condizioni contrattuali a carico dei singoli
espositori che rispondano a criteri di trasparenza, che non
contengano clausole discriminatorie e prevedano tariffe equivalenti a
parità di prestazioni.
4. Al fine di assicurare la trasparenza del mercato fieristico
dell'Emilia-Romagna, attraverso una programmazione e pubblicizzazione
degli eventi fieristici, la Regione pubblica annualmente il
calendario fieristico regionale.
5. La Regione promuove l'informatizzazione e la semplificazione
delle procedure relative alle manifestazioni fieristiche e alla loro
iscrizione a calendario secondo le modalità stabilite con apposito
atto regionale.".

Art. 9

Sostituzione dell'art. 11 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 11 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 11


Requisiti e modalità delle comunicazioni di svolgimento di
manifestazioni fieristiche

1. Al fine dell'iscrizione delle manifestazioni all'interno del
calendario fieristico regionale, le comunicazioni di svolgimento di
manifestazioni fieristiche, sottoscritte dal legale rappresentante
del soggetto organizzatore, sono presentate alla Regione entro il
termine del 31 marzo dell'anno precedente a quello in cui si svolgono
le manifestazioni stesse.
2. I documenti e le attestazioni che devono essere allegati alla
comunicazione di cui al comma 1, a pena di irricevibilità, nonchè
quelli relativi alla relazione consuntiva sulla manifestazione sono
determinati dalla deliberazione di cui all'art. 21, comma 2, lettera
d).
3. Il soggetto richiedente l'iscrizione può comunque allegare
all'istanza ogni altro documento ritenuto rilevante ai fini
dell'istruttoria di cui all'art. 12.
4. Ai fini del tempestivo aggiornamento del calendario fieristico
regionale, l'organizzatore di manifestazioni fieristiche è tenuto a
comunicare preventivamente ogni variazione relativa allo svolgimento
della manifestazione già inserita nel calendario.".

Art. 10

Sostituzione dell'art. 12 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 12 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 12


Istruttoria

1. L'amministrazione procedente esamina nel merito le comunicazioni
pervenute nei termini, che non siano dichiarate irricevibili ai sensi
dell'art. 11, comma 2.
2. Su istanza di parte, l'amministrazione procedente consente, per
errore scusabile o per fondate ragioni, la rimessione in termini
nonchè la rettifica o l'integrazione di comunicazioni dichiarate
irricevibili.
3. In caso di sovrapposizione di più comunicazioni relative a
manifestazioni fieristiche aventi analoghe caratteristiche per
periodo di svolgimento, settori merceologici o di mercati di
commercializzazione e che si svolgano nello stesso territorio, tali
da causare distorsioni alla libera concorrenza o asimmetrie
informative nei confronti del consumatore, l'amministrazione
regionale promuove un accordo tra i soggetti interessati diretto al
superamento della situazione di conflitto.
4. In caso di mancato accordo, l'amministrazione procede
all'iscrizione nel calendario fieristico regionale della
manifestazione ritenuta più idonea in base ad una valutazione
comparativa delle diverse comunicazioni presentate. In particolare,
costituiscono criteri preferenziali:
a) l'avvenuta certificazione dei dati relativi al numero delle
presenze registrate nelle precedenti edizioni;
b) la capacità professionale e la solidità organizzativa e
finanziaria del soggetto che presenta l'istanza, nonchè l'esperienza
acquisita nell'organizzazione di manifestazioni di equivalente
merceologia;
c) il grado di specializzazione della manifestazione
relativamente al settore merceologico interessato;
d) l'ampiezza del programma promozionale della manifestazione.
5. Qualora rilevi la non idoneità della documentazione presentata,
la Regione può decidere di non iscrivere la manifestazione nel
calendario fieristico regionale o disporre la cancellazione da
esso.".

Art. 11

Inserimento dell'art. 13-bis della legge regionale
n. 12 del 2000

1. Dopo l'art. 13 della legge regionale n. 12 del 2000 è inserito
il seguente:

"Art. 13-bis


Calendario informatizzato delle manifestazioni fieristiche locali

1. Il calendario delle manifestazioni fieristiche locali è
organizzato e gestito dalla Regione con l'utilizzo di procedure
informatizzate.
2. I Comuni, avvalendosi del servizio di informatizzazione per la
raccolta e la pubblicazione di dati, trasmettono alla Regione i dati
relativi alle manifestazioni fieristiche con qualifica locale di cui
hanno ricevuto comunicazione.
3. La Regione esamina i dati trasmessi e procede alla loro
validazione. La validazione è presupposto necessario per la
generazione automatica e la successiva pubblicazione del calendario
fieristico delle manifestazioni locali.".

Art. 12

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 14 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 14


Calendario fieristico regionale

1. Il calendario regionale delle manifestazioni fieristiche è
adottato, con atto del dirigente responsabile competente per materia,
entro il 30 novembre di ciascun anno ed è pubblicato sul Bollettino
ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT).
2. L'iscrizione delle manifestazioni fieristiche delle quali la
Regione ha ricevuto idonea comunicazione deve indicare:
a) il luogo della manifestazione;
b) la denominazione ufficiale della manifestazione;
c) il soggetto organizzatore;
d) le date di apertura e di chiusura;
e) il tipo e la qualifica della manifestazione;
f) i settori merceologici ammessi;
g) le certificazioni di cui i soggetti organizzatori siano in
possesso.
3. Su istanza dei soggetti organizzatori delle manifestazioni
fieristiche, che abbiano presentato la comunicazione di cui all'art.
10, l'amministrazione procedente, fino all'adozione del calendario
regionale, procede alle modifiche dei dati soggetti ad iscrizione che
si rendano necessarie.".

Art. 13

Sostituzione dell'art. 15 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 15 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 15


Vigilanza e sanzioni

1. La vigilanza per il rispetto delle norme della presente legge,
l'accertamento delle violazioni, l'applicazione delle sanzioni
amministrative e la riscossione delle somme dovute dai trasgressori
spettano ai Comuni per le manifestazioni fieristiche locali ed alla
Regione per le manifestazioni di qualifica superiore.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 12, comma 5, per i casi
di esclusione dal calendario fieristico, chiunque promuova o
pubblicizzi manifestazioni fieristiche ai sensi della presente legge
in date, in località, con denominazioni, con qualifiche, con
modalità o programmi diversi da quelli comunicati ed iscritti in
calendario è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 13,00 a euro 130,00 per ogni metro quadrato di superficie
espositiva netta occupata.
3. Chiunque, organizzando manifestazioni fieristiche, non applichi
in tutto o in parte il regolamento di manifestazione è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 10,00 a euro 110,00 per
ogni metro quadrato di superficie espositiva netta occupata.
4. Chiunque, organizzando manifestazioni fieristiche, applichi
tasse di iscrizione o quote di partecipazione degli espositori o
prezzi dei biglietti di ingresso dei visitatori diversi o superiori a
quelli indicati nella comunicazione alla Regione o al Comune, senza
essere stato precedentemente autorizzato in via esplicita dalla
Regione o dal Comune, sulla base di comprovati e imprevisti motivi,
è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 10,00 a
euro 110,00 per ogni metro quadrato di superficie espositiva netta
occupata.
5. Nei casi di accertamento di reiterate violazioni di cui ai commi
2, 3 e 4, oltre all'applicazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie è prevista l'ulteriore sanzione amministrativa
dell'esclusione, per un triennio, dall'accesso a sovvenzioni e
contributi regionali.
6. In caso di manifestazioni fieristiche locali le predette
sanzioni amministrative pecuniarie sono ridotte alla metà.".

Art. 14

Inserimento dell'art. 16 bis della legge regionale
n. 12 del 2000

1. Dopo l'art. 16 della legge regionale n. 12 del 2000 è inserito
il seguente:

"Art. 16-bis


Tavolo per il sistema fieristico regionale

1. Al fine di elaborare iniziative volte alla promozione e alla
realizzazione di un sistema fieristico regionale integrato e
coordinato è istituito il Tavolo per il sistema fieristico
regionale, il quale per lo svolgimento delle proprie attività può
avvalersi di apposita struttura tecnico-giuridica.
2. Con apposito atto della Giunta regionale sono definiti i criteri
di composizione e le modalità di funzionamento del Tavolo, nonchè i
compiti del medesimo.".

Art. 15

Sostituzione dell'art. 17 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 17 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 17


Iniziative promozionali all'estero

1. La Regione può concorrere finanziariamente, nell'ambito e con
le modalità previste dai programmi di promozione dell'esportazione e
dell'internazionalizzazione disciplinati dal programma regionale per
le attività produttive industriali di cui all'art. 54 della legge
regionale n. 3 del 1999, alla promozione ed allo sviluppo sui mercati
esteri del sistema fieristico regionale. Tali iniziative sono
realizzate dalle società fieristiche che gestiscono centri
fieristici o dalle società organizzatrici di manifestazioni
fieristiche e riguardano:
a) lo svolgimento di attività sui mercati esteri, al fine di
acquisire espositori e visitatori professionali esteri alle
manifestazioni fieristiche dell'Emilia-Romagna, per un incremento
dell'internazionalizzazione dell'offerta e della domanda;
b) lo svolgimento di attività promozionali ed espositive sui
mercati esteri con progetti organici finalizzati a promuovere aree
merceologiche o filiere del sistema produttivo e fieristico
regionale, in collaborazione con i rispettivi soggetti associativi
rappresentativi.
2. Il concorso alle iniziative promozionali di cui al comma 1 può
avvenire, nel rispetto dell'art. 64 dello Statuto regionale, anche
mediante la partecipazione della Regione alle società fieristiche
che gestiscono centri fieristici.".

Art. 16

Modifiche all'art. 18 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. Al comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 12 del 2000 le
parole "dell'art. 47" sono sostituite dalle seguenti: "dell'art.
64"."
2. Il comma 3 dell'art. 18 della legge regionale n. 12 del 2000 è
abrogato.

Art. 17

Sostituzione dell'art. 19 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. L'art. 19 della legge regionale n. 12 del 2000 è sostituito dal
seguente:

"Art. 19


Osservatorio regionale sul sistema fieristico

1. La Regione svolge funzioni di osservatorio sul sistema
fieristico regionale al fine di realizzare uno studio sistematico
delle dimensioni del mercato fieristico regionale volto alla
valorizzazione delle capacità regionali in ottica nazionale e
internazionale.
2. Le funzioni di osservatorio si esplicano in particolare
nell'elaborazione di un rapporto statistico di aggiornamento annuale.
3. Con atto dirigenziale della struttura competente sono
disciplinate le modalità di funzionamento dell'osservatorio.".

Art. 18

Modifiche all'art. 21 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. Il comma 2 dell'art. 21 della legge regionale n. 12 del 2000 è
sostituito dal seguente:
"2. La Giunta regionale con propria deliberazione determina:
a) i sistemi idonei ed oggettivi di rilevazione e certificazione
dei dati attinenti gli espositori e i visitatori delle manifestazioni
fieristiche con qualifica internazionale e nazionale di cui all'art.
5, comma 5;
b) i requisiti di idoneità dei centri fieristici per lo
svolgimento di manifestazioni internazionali e nazionali, regionali e
locali nonchè le modalità di verifica della rispondenza dei
quartieri fieristici ai requisiti di cui all'art. 6, comma 3;
c) i criteri per il riconoscimento delle qualifiche
internazionale, nazionale, regionale e locale;
d) i documenti e le attestazioni da allegare alla comunicazione
nonchè quelli relativi alla relazione consuntiva sulla
manifestazione, come previsto dall'art. 11.";
2. I commi 1 e 3 dell'art. 21 della legge regionale n. 12 del 2000
sono abrogati.

Art. 19

Modifiche all'art. 22 della legge regionale
n. 12 del 2000

1. Al comma 1 dell'art. 22 della legge regionale n. 12 del 2000 le
parole: "dall'art. 11 della L.R. 6 luglio 1977, n. 31" sono
sostituite dalle seguenti: "dall'art. 37 della legge regionale 15
novembre 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4).".

Art. 20

Norme di attuazione

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la Giunta regionale adotta:
a) l'atto di cui all'art. 16-bis della legge regionale n. 12 del
2000;
b) gli atti di cui all'art. 21, comma 2, della legge regionale n.
12 del 2000, come modificato dalla presente legge.
2. Fino all'adozione degli atti di cui al comma 1:
a) continuano ad applicarsi gli atti adottati in attuazione delle
disposizioni contenute nell'art. 21 della legge regionale n. 12 del
2000 nella formulazione previgente alle modifiche introdotte dalla
presente legge;
b) sono fatte salve le modalità procedimentali previste dal
testo previgente della legge regionale n. 12 del 2000.

Art. 21

Abrogazioni

1. Gli articoli 13 e 16 della legge regionale n. 12 del 2000 sono
abrogati.

Art. 22

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 31 marzo 2003, n. 7
(Disciplina delle attività di produzione, organizzazione e vendita
viaggi, soggiorni e servizi turistici. Abrogazione della legge
regionale 26 luglio 1997, n. 23 (Disciplina delle attività delle
agenzie di viaggio e turismo)) le parole "della Legge 29 marzo 2001,
n. 135 (Riforma della legislazione nazionale del turismo) e del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 settembre 2002"
sono sostituite dalle seguenti: "e del decreto legislativo 23 maggio
2011, n. 79 (Codice della normativa statale in tema di ordinamento
del mercato del turismo, a norma dell'art. 14 della legge 28 novembre
2005, n. 246, nonchè attuazione della direttiva 2008/122/CE,
relativa ai contratti di multiproprietà, contratti relativi ai
prodotti per le vacanze di lungo termine, contratti di rivendita e di
scambio).".

Art. 23

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 7 del 2003 dopo
le parole "congiuntamente o disgiuntamente" sono inserite le
seguenti: "anche in via telematica se compatibile.".

Art. 24

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Dopo il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 7 del 2003
è aggiunto il seguente:
"1-bis. Alle agenzie di viaggio e turismo è consentito altresì lo
svolgimento di ulteriori attività, nell'osservanza delle rispettive
norme di settore, purchè l'attività di agenzia di viaggio e turismo
sia prevalente rispetto alle altre. La prevalenza è valutata sulla
base del numero di addetti e del fatturato.".

Art. 25

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 5 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 5


Esercizio dell'attività di agenzia di viaggio e turismo

1. Chiunque intende esercitare l'attività di agenzia di viaggio e
turismo presenta allo sportello unico attività produttive (SUAP) del
Comune territorialmente competente, il quale con modalità
informatica si coordina con le competenti strutture della Provincia,
la segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) ai sensi
dell'art. 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi).
2. La SCIA deve attestare il possesso dei requisiti di cui al comma
3 ed essere corredata dal progetto di utilizzazione dei locali, da
una relazione tecnico illustrativa e dalle planimetrie. La
segnalazione deve essere redatta sul modello approvato con atto della
Giunta regionale, che stabilisce altresì la documentazione da
allegare alla segnalazione.
3. Per l'apertura delle agenzie di viaggio e turismo e per
l'esercizio delle relative attività sono necessari:
a) il possesso dei requisiti strutturali e professionali di cui
agli articoli 9 e 10;
b) il possesso dei requisiti di onorabilità di cui all'art. 71
del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazione della
direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno).
4. Per l'apertura di agenzie di viaggio e turismo da parte di
persone fisiche o persone giuridiche straniere non appartenenti a
Stati membri dell'Unione europea sono fatte salve le norme di cui
all'art. 4 del decreto legislativo n. 79 del 2011.
5. La SCIA può prevedere l'apertura di agenzie di viaggio e
turismo per periodi che non coprono l'intero arco dell'anno solare
nelle località in cui la frequentazione turistica ha carattere
stagionale.
6. La Provincia, con le modalità stabilite dall'atto di Giunta di
cui al comma 2, preventivamente rispetto alla presentazione della
SCIA accerta che la denominazione prescelta non sia uguale o tale da
confondersi con altre già operanti sul territorio nazionale, fermo
restando che non può, in ogni caso, essere adottata la denominazione
di Comuni e Regioni italiani.".

Art. 26

Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 6 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 6


Apertura di sede secondaria o filiale di agenzia di viaggio e turismo

1. Le agenzie di viaggio e turismo già legittimate a operare ed
aventi la sede principale in Italia che intendono aprire una sede
secondaria, sono tenute a presentare apposita comunicazione al SUAP
territorialmente competente, il quale provvede a sua volta ad
informarne il SUAP cui è stata presentata la SCIA per l'apertura
della sede principale.
2. I contenuti della comunicazione di cui al comma 1 e le modalità
di presentazione della medesima sono definite con apposito atto della
Giunta regionale.".

Art. 27

Modifiche all'art. 7 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "devono essere munite dell'autorizzazione di cui all'art. 5"
sono sostituite dalle seguenti: "devono avere presentato la SCIA.".

Art. 28

Sostituzione dell'art. 8 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 8 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 8


Contenuto della SCIA

1. La SCIA deve indicare:
a) la denominazione dell'agenzia di viaggio;
b) il titolare, persona fisica o giuridica, il codice fiscale,
l'esatta denominazione o la ragione sociale e il legale
rappresentante in caso di società;
c) l'attività da svolgere;
d) le altre attività che l'agenzia intende esercitare, ai sensi
dell'art. 3;
e) la persona preposta alla direzione tecnica dell'agenzia,
precisando se essa è diversa dal titolare o legale rappresentante;
f) l'ubicazione, il titolo di utilizzo e la destinazione d'uso
della sede dell'esercizio;
g) il possesso dei requisiti di cui all'art. 5, comma 3.
2. Ogni variazione degli elementi dichiarati in sede di
segnalazione certificata di inizio attività deve essere
preventivamente e tempestivamente comunicata con apposita SCIA.".

Art. 29

Sostituzione dell'art. 9 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 9 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 9


Requisiti strutturali

1. Le agenzie di viaggio e turismo e le loro filiali o sedi
secondarie devono possedere i seguenti requisiti strutturali:
a) locali idonei ai sensi della normativa vigente;
b) insegne visibili dell'attività dell'impresa;
c) attrezzature tecnologiche adeguate alle attività da
esercitare.
2. I requisiti di cui al comma 1, lettere a) e b), non sono
richiesti per le agenzie che operano esclusivamente in via
telematica.".

Art. 30

Sostituzione dell'art. 10 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 10 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 10


Requisiti professionali

1. Ai fini dell'esercizio dell'attività di agenzia di viaggio e
turismo, la persona fisica titolare dell'impresa individuale o il
rappresentante legale in caso di società, oppure, in loro vece, il
preposto alla direzione tecnica dell'agenzia, deve risultare in
possesso dei necessari requisiti professionali.
2. Il possesso dei requisiti professionali è dimostrato
dall'esistenza delle condizioni previste dall'art. 29 del decreto
legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali,
nonchè della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive
sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di
Bulgaria e Romania) o dall'aver frequentato apposito percorso
formativo abilitante.
3. La Giunta regionale determina i criteri e le modalità dei
percorsi formativi abilitanti all'esercizio dell'attività di
direttore tecnico nonchè i termini per l'effettuazione dei percorsi
formativi stessi.
4. Il direttore tecnico presta la propria attività con carattere
di continuità.".

Art. 31

Modifiche all'art. 11 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 2 dell'art. 11 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "da concedersi con provvedimento della Provincia di
competenza" sono sostituite dalle seguenti: "da comunicare alla
Provincia competente, che può vietare la proroga entro trenta
giorni".
2. Al comma 3 dell'art. 11 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "la Provincia determina l'avvio del procedimento di revoca
dell'autorizzazione" sono sostituite dalle seguenti: "o a seguito del
diniego della proroga da parte della Provincia intervenuto entro
trenta giorni dalla comunicazione di cui al comma 2, la Provincia
dispone la sospensione dell'esercizio dell'attività ai sensi
dell'art. 22.".

Art. 32

Sostituzione dell'art. 12 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 12 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 12


Elenco delle agenzie di viaggio e turismo

1. La Regione, per facilitare l'accesso dei cittadini alle
informazioni, pubblica sul proprio sito istituzionale e aggiorna
periodicamente l'elenco delle agenzie di viaggio e turismo nonchè
delle sedi secondarie e delle filiali.
2. La Provincia dà tempestiva comunicazione alla Regione
dell'apertura o chiusura di agenzie di viaggio e turismo, di filiali
o sedi secondarie.".

Art. 33

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 14 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 14


Garanzia assicurativa

1. Le agenzie di viaggio e turismo sono tenute a stipulare, prima
della presentazione della SCIA e a pena di divieto di esercizio
dell'attività, polizza assicurativa a garanzia dell'esatto
adempimento degli obblighi assunti verso i clienti con il contratto
di viaggio e in relazione al costo complessivo dei servizi offerti,
nell'osservanza delle disposizioni previste in materia dalla
Convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio (CCV),
firmata a Bruxelles il 23 aprile 1970, ratificata ai sensi della
legge 27 dicembre 1977, n. 1084, nonchè dagli articoli 19 e 50 del
decreto legislativo n. 79 del 2011.
2. Le polizze assicurative devono specificare i criteri di
determinazione del premio, nonchè i massimali di risarcimento e le
specifiche clausole volte ad assicurare la liquidazione, a breve
termine, del risarcimento dovuto all'utente dei servizi turistici, in
conseguenza della mancata o difettosa prestazione di servizi da parte
dell'agenzia di viaggio e turismo.
3. L'agenzia di viaggio e turismo invia annualmente alla Provincia
competente per territorio la documentazione comprovante l'avvenuta
copertura assicurativa dell'attività dichiarata.
4. Dalla polizza di assicurazione obbligatoria di responsabilità
civile viene accantonata la quota destinata al fondo di garanzia
nazionale ai sensi di quanto stabilito dall'art. 51 del decreto
legislativo n. 79 del 2011.".

Art. 34

Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2003 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera k) le parole: "dell'autorizzazione all'esercizio
dell'attivita'" sono sostituite dalle seguenti: "della SCIA";
b) alla lettera m) le parole: "così come recepita dal decreto
legislativo n. 111 del 1995" sono sostituite dalle seguenti: "nonchè
del decreto legislativo n. 79 del 2011";
c) alla lettera o) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e
dall'art. 17 della legge 6 febbraio 2006, n. 38 (Disposizioni in
materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la
pedopornografia anche a mezzo Internet).
2. Al penultimo periodo del comma 2 dell'art. 15 della legge
regionale n. 7 del 2003 le parole: "si intende autorizzata" sono
sostituite dalle seguenti: "può essere effettuata".
3. Al comma 4 dell'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "istituito con legge 30 luglio 1998, n. 281 (Disciplina dei
diritti dei consumatori e degli utenti)" sono sostituite dalle
seguenti: "di cui all'art. 136 del decreto legislativo 6 settembre
2005, n. 206 (Codice del consumo, a norma dell'art. 7 della legge 29
luglio 2003, n. 229) o nel registro regionale delle associazioni dei
consumatori e degli utenti di cui all'art. 3 della legge regionale 7
dicembre 1992, n. 45 (Norme per la tutela dei consumatori e degli
utenti)".
4. Al comma 5 dell'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "nonchè alla disciplina del d.lgs. 22 maggio 1999, n. 185
sui diritti del consumatore nei contratti conclusi a distanza" sono
sostituite dalle seguenti: "nonchè alla disciplina di cui agli
articoli 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 e 61 del decreto
legislativo n. 206 del 2005".

Art. 35

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 2 dell'art. 16 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "istituito con legge n. 281 del 1998" sono sostituite dalle
seguenti: "di cui all'art. 136 del decreto legislativo n. 206 del
2005 o nel registro regionale delle associazioni dei consumatori e
degli utenti di cui all'art. 3 della legge regionale n. 45 del 1992".

Art. 36

Modifiche all'art. 17 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Alla lettera c) del comma 4 dell'art. 17 della legge regionale
n. 7 del 2003 le parole: "istituito con legge n. 281 del 1998" sono
sostituite dalle seguenti: "di cui all'art. 136 del decreto
legislativo n. 206 del 2005 o nel registro regionale delle
associazioni dei consumatori e degli utenti di cui all'art. 3 della
legge regionale n. 45 del 1992".

Art. 37

Modifiche all'art. 18 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 3 dell'art. 18 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "dall'art. 20 del decreto legislativo n. 111 del 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "dall'art. 50 del decreto legislativo n.
79 del 2011 ".

Art. 38

Modifiche all'art. 19 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 3 dell'art. 19 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "dall'art. 20 del decreto legislativo n. 111 del 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "dall'art. 50 del decreto legislativo n.
79 del 2011".

Art. 39

Modifiche all'art. 20 della legge regionale n. 7 del 2003

1. Al comma 4 dell'art. 20 della legge regionale n. 7 del 2003 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole: "I raggruppamenti di cui all'art. 13, comma 6" sono
sostituite dalle seguenti: "I raggruppamenti di cui all'art. 13,
comma 5";
b) le parole: "e ritenuti ammissibili ai sensi dell'art. 13,
comma 5" sono sostituite dalle seguenti: "e ritenuti ammissibili al
cofinanziamento di cui all'art. 7, comma 2, lettera c)";
c) le parole: "dall'art. 20 del decreto legislativo n. 111 del
1995" sono sostituite dalle seguenti: "dall'art. 50 del decreto
legislativo n. 79 del 2011 ".
2. Al comma 5 dell'art. 20 della legge regionale n. 7 del 2003 le
parole: "dall'art. 2 del decreto legislativo n. 111 del 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "dal decreto legislativo n. 79 del 2011 ".

Art. 40

Sostituzione dell'art. 22 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 22 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 22


Sospensione dell'esercizio

1. La Provincia dispone la sospensione dell'apertura o
dell'esercizio delle agenzie di viaggio e turismo e le loro filiali o
sedi secondarie per un periodo da un minimo di sette giorni ad un
massimo di sei mesi:
a) qualora venga meno uno o più dei requisiti professionali
oppure uno o più dei requisiti strutturali previsti per l'esercizio
dell'agenzia, fatti salvi i casi e le modalità espressamente
disciplinati dalla presente legge;
b) qualora vengano esercitate attività difformi da quelle per
cui è stata presentata la segnalazione certificata di inizio
attività;
c) qualora non vengano rispettati i termini temporali per le
aperture a carattere stagionale di cui all'art. 5, comma 5;
d) qualora vengano accertate irregolarità amministrative, ovvero
gravi e ripetute violazioni delle norme previste dalla direttiva
90/314/CEE del Consiglio, del 13 giugno 1990, relativa ai viaggi, le
vacanze ed i circuiti "tutto compreso" e dalla direttiva 93/13/CEE
del Consiglio, del 5 aprile 1993, relativa alle clausole abusive nei
contratti stipulati con i consumatori, recepita con l'art. 25 della
legge 6 febbraio 1996, n. 52 (Disposizioni per l'adempimento di
obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee - legge comunitaria 1994);
e) qualora l'agenzia non comunichi alla Provincia entro cinque
giorni la cessazione per qualsiasi causa dell'attività del direttore
tecnico indicato nella SCIA, ovvero qualora non provveda alla
sostituzione del direttore tecnico stesso entro il termine assegnato
dalla Provincia;
f) qualora la chiusura temporanea dell'agenzia non rispetti le
modalità di cui all'art. 11, comma 3;
g) in caso di reiterazione delle violazioni di cui alle lettere
d) ed e) dell'art. 23.
2. Nel provvedimento di sospensione dell'esercizio la Provincia
fissa un termine perentorio entro il quale i requisiti mancanti
devono essere ripristinati e le irregolarità o gli inadempimenti
eliminati.
3. La Provincia adotta motivati provvedimenti di divieto di
prosecuzione dell'attività e di rimozione dei suoi effetti:
a) qualora, trascorso il periodo massimo di sospensione previsto
al comma 1, l'agenzia non provveda all'eliminazione delle
irregolarità che hanno dato causa alla sospensione medesima o non
ottemperi alle disposizioni della Provincia;
b) qualora per la persona fisica titolare o per uno dei soggetti
indicati all'art. 71, comma 5 del decreto legislativo n. 59 del 2010
vengano meno i requisiti soggettivi di cui all'art. 5, comma 3,
lettera b);
c) nel caso di mancata stipulazione della polizza assicurativa di
cui all'art. 14 o del suo mancato rinnovo annuale;
d) in caso di svolgimento in forma continuativa o occasionale
delle attività di cui all'art. 2 senza aver presentato la SCIA di
cui all'art. 5.".

Art. 41

Sostituzione dell'art. 23 della legge regionale
n. 7 del 2003

1. L'art. 23 della legge regionale n. 7 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 23


Sanzioni amministrative

1. Fatte salve le sanzioni previste dal codice penale ove il fatto
costituisca reato, è soggetto all'applicazione della sanzione
amministrativa pecuniaria nella misura da 1.500,00 euro a 3.000,00
euro:
a) chiunque intraprenda e svolga in forma continuativa od
occasionale le attività di cui all'art. 2 senza aver presentato la
SCIA di cui all'art. 5;
b) chiunque svolga attività diverse da quelle indicate nella
SCIA di cui all'art. 5;
c) le associazioni di cui agli articoli 18 e 19 che effettuino
attività in modo difforme da quella prevista dalla presente legge e
a favore di non associati;
d) chiunque pubblichi o diffonda programmi di viaggio in
contrasto con le norme contenute nella presente legge o non rispetti
i contenuti dei propri programmi nell'esecuzione dei contratti di
viaggio;
e) i fornitori, o loro rappresentanti, dei pacchetti turistici o
dei singoli servizi turistici che diffondano i programmi ed opuscoli
o sottoscrivano contratti in violazione delle disposizioni di cui
alla direttiva 93/13/CEE recepita e attuata con la legge n. 52 del
1996;
f) le agenzie di viaggio e turismo che aprano sedi secondarie o
filiali senza aver presentato la comunicazione di cui all'art. 6.
2. L'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria nei casi
di cui al comma 1, lettere c), d), e) ed f), è subordinata alla
diffida amministrativa con le modalità di cui all'art. 7 bis della
legge regionale 28 aprile 1984, n. 21 (Disciplina dell'applicazione
delle sanzioni amministrative di competenza regionale).
3. Ogni rapporto di accertata violazione delle norme della presente
legge regionale è presentato alla Provincia competente per
territorio, alla quale sono devoluti i proventi delle sanzioni
amministrative dalla Provincia stessa irrogate.".

Art. 42

Abrogazioni e norme transitorie

1. L'art. 13 della legge regionale n. 7 del 2003 è abrogato.
2. Il deposito cauzionale di cui all'art. 13 della legge regionale
n. 7 del 2003 non è più dovuto a far data dall'entrata in vigore
della presente legge. Allo svincolo dei depositi cauzionali
attualmente costituiti la Provincia provvede d'ufficio, entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, previa verifica dell'inesistenza di pendenze in corso nei
confronti del titolare dell'agenzia di viaggio che possano comportare
rivalsa sul deposito cauzionale a suo tempo costituito dall'agenzia
stessa.

Art. 43

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 14 del 2003

1. Il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 26 luglio 2003, n.
14 (Disciplina dell'esercizio delle attività di somministrazione di
alimenti e bevande) è sostituito dal seguente:
"4. La presente legge non si applica alle attività disciplinate
dalle seguenti disposizioni:
a) legge regionale 31 marzo 2009, n. 4 (Disciplina
dell'agriturismo e della multifunzionalità delle aziende agricole),
con riferimento all' esercizio delle attività agrituristiche e del
turismo rurale;
b) legge regionale 28 luglio 2004, n. 16 (Disciplina delle
strutture ricettive dirette all'ospitalita'), sia con riferimento ai
casi di somministrazione alle persone alloggiate, ai loro ospiti ed a
coloro che sono ospitati nella struttura ricettiva in occasione di
manifestazioni e convegni organizzati, sia con riferimento
all'esercizio del servizio di alloggio e prima colazione a carattere
familiare denominato "bed &amp; breakfast";
c) decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2001, n. 235
(Regolamento recante semplificazione del procedimento per il rilascio
dell'autorizzazione alla somministrazione di alimenti e bevande da
parte di circoli privati), dovendosi intendere applicabili i criteri
stabiliti dai Comuni ai sensi dell'art. 4, comma 1 della presente
legge.".

Art. 44

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 14 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 14 del 2003 sono
soppresse le seguenti parole: "la programmazione e".

Art. 45

Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 4 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 4


Definizione dei criteri per l'avvio delle attività di
somministrazione di alimenti e bevande

1. In attuazione degli indirizzi generali di cui all'art. 3, al
fine di assicurare la migliore funzionalità e produttività del
servizio di somministrazione di alimenti e bevande al pubblico, la
Giunta regionale fissa, sentite le organizzazioni del commercio, del
turismo e dei servizi e le associazioni dei consumatori maggiormente
rappresentative a livello regionale, le direttive di carattere
generale sulla base delle quali i Comuni stabiliscono i criteri ed i
requisiti strutturali per l'esercizio delle attività di
somministrazione di alimenti e bevande.
2. Nelle zone del territorio regionale da sottoporre a tutela, i
Comuni adottano provvedimenti di programmazione delle aperture degli
esercizi di somministrazione di alimenti e bevande al pubblico nel
rispetto di quanto disposto dall'art. 64, comma 3 del decreto
legislativo 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazione della direttiva
2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno).
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano alle
attività di somministrazione di alimenti e bevande da effettuarsi:
a) negli esercizi di cui all'art. 8, nei quali la
somministrazione al pubblico di alimenti e bevande viene effettuata
congiuntamente ad attività di spettacolo, trattenimento e svago, in
sale da ballo, sale da gioco, locali notturni, stabilimenti balneari,
impianti sportivi, cinema, teatri e altri esercizi similari, nonchè
in tutti i casi in cui l'attività di somministrazione è esercitata
all'interno di strutture di servizio ed è in ogni caso ad esse
funzionalmente e logisticamente collegata, semprechè alla
somministrazione di alimenti e bevande non sia riservata una
superficie prevalente rispetto a quella in cui è svolta l'attività
cui è funzionalmente e logisticamente collegata. Non costituisce
attività di spettacolo, trattenimento e svago la semplice musica di
accompagnamento e compagnia;
b) negli esercizi situati all'interno delle aree di servizio
delle strade extraurbane principali e delle autostrade, così come
definite dal decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice
della strada), nelle stazioni dei mezzi di trasporto pubblico, sui
mezzi di trasporto pubblico;
c) negli esercizi posti nell'ambito degli impianti stradali di
distribuzione carburanti, di cui all'art. 2, commi 2 e 2 bis del
decreto-legge 29 ottobre 1999, n. 383 (Disposizioni urgenti in
materia di accise sui prodotti petroliferi e di accelerazione del
processo di liberalizzazione del relativo settore), convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 dicembre 1999, n. 496, semprechè
l'attività sia funzionalmente e logisticamente svolta in connessione
con l'attività di distribuzione carburanti e l'autorizzazione sia
rilasciata a favore di soggetti titolari della licenza di esercizio
per la vendita di carburanti, salvo rinuncia del titolare della
licenza dell'esercizio medesimo, che può consentire a terzi lo
svolgimento delle predette attività;
d) negli esercizi di somministrazione annessi ai rifugi alpini;
e) negli esercizi polifunzionali di cui all'art. 9 della legge
regionale 5 luglio 1999, n. 14 (Norme per la disciplina del commercio
in sede fissa in attuazione del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 114);
f) nelle mense aziendali e nelle altre attività di
somministrazione non aperte al pubblico individuate dai Comuni;
g) nelle attività soggette alle disposizioni di cui all'art. 2,
comma 4, fatto salvo quanto previsto alla lettera c) dello stesso
comma;
h) nelle attività svolte in forma temporanea di cui all'art. 10;
i) al domicilio del consumatore.
4. I Comuni stabiliscono le condizioni per l'esercizio
dell'attività di somministrazione in forma stagionale,
considerandosi tale l'attività svolta per uno o più periodi, nel
complesso non inferiori a trenta giorni e non superiori a
duecentoquaranta giorni, per ciascun anno solare.".

Art. 46

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 5 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 5


Esercizio delle funzioni amministrative da parte dei Comuni

1. La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) e la
richiesta di autorizzazione, nei casi previsti dalla presente legge,
sono presentate allo sportello unico attività produttive (SUAP) del
Comune territorialmente competente. Il Comune è altresì competente
alla vigilanza e al provvedimento sanzionatorio di cui all'art. 180
del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento
per l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi
di pubblica sicurezza).
2. Le funzioni amministrative sono esercitate dal Comune in
conformità ai criteri definiti sulla base delle direttive emanate
dalla Giunta regionale.".

Art. 47

Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 6 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 6


Requisiti per l'esercizio delle attività di somministrazione di
alimenti e bevande

1. Non possono esercitare l'attività di somministrazione di
alimenti e bevande coloro che non risultano in possesso dei requisiti
morali di cui all'art. 71, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 59
del 2010. In caso di società, associazioni od organismi collettivi,
tali requisiti devono essere posseduti dal legale rappresentante o
altra persona preposta all'attività di somministrazione e da tutti i
soggetti per i quali è previsto l'accertamento di cui all'art. 2,
comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998,
n. 252 (Regolamento recante norme per la semplificazione dei
procedimenti relativi al rilascio delle comunicazioni e delle
informazioni antimafia). In caso di impresa individuale i requisiti
morali di cui all'art. 71, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 59
del 2010 devono essere posseduti dal titolare e dall'eventuale altra
persona preposta all'attività di somministrazione.
2. L'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e
bevande è subordinato al possesso di uno dei seguenti requisiti
professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale
per la somministrazione di alimenti e bevande istituito o
riconosciuto dalla Regione Emilia-Romagna o da un'altra Regione o
dalle Province autonome di Trento e Bolzano, ovvero essere in
possesso di un diploma di istituto secondario o universitario
attinente all'attività di preparazione e somministrazione di
alimenti e bevande;
b) avere esercitato in proprio, per almeno due anni, anche non
continuativi, nell'ultimo decennio, l'attività di somministrazione
al pubblico di alimenti e bevande, o avere prestato la propria opera,
per almeno due anni nell'ultimo quinquennio, presso imprese esercenti
la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, in qualità di
dipendente qualificato addetto alla somministrazione o, se trattasi
di coniuge, parente o affine entro il terzo grado dell'imprenditore,
in qualità di coadiutore familiare, comprovata dall'iscrizione
all'INPS;
c) di essere stato iscritto al registro esercenti il commercio di
cui alla legge 11 giugno 1971, n. 426 (Disciplina del commercio), per
attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande o
alla sezione speciale del medesimo registro per la gestione di
impresa turistica, salva cancellazione dal medesimo registro.
3. In caso di società, associazioni od organismi collettivi il
possesso dei requisiti di cui al comma 2 è richiesto al legale
rappresentante o altra persona delegata all'attività di
somministrazione. In caso di impresa individuale i requisiti di cui
al comma 2 devono essere posseduti dal titolare o, in alternativa,
dall'eventuale altra persona preposta all'attività di
somministrazione.
4. La Giunta regionale stabilisce le modalità di organizzazione,
la durata e le materie del corso professionale di cui al comma 2,
lettera a), nonchè i requisiti di accesso alle prove finali,
garantendone l'effettuazione anche tramite rapporti convenzionali con
soggetti idonei. A tale fine saranno considerate in via prioritaria
le organizzazioni del commercio, del turismo e dei servizi più
rappresentative a livello regionale, gli enti da queste costituiti e
le Camere di commercio. La Giunta stabilisce altresì i titoli di
studio o altri requisiti validi ai fini della sussistenza del
requisito di cui al comma 2, lettera a).
5. Il requisito di cui al comma 2, lettera a) è valido altresì ai
fini dell'esercizio dell'attività commerciale nel settore
alimentare. L'esercizio di un'attività di commercio relativa al
settore merceologico alimentare è consentito anche a chi è stato
iscritto al registro degli esercenti il commercio di cui alla legge
n. 426 del 1971, per uno dei gruppi merceologici individuati
dall'art. 12, comma 2, lettere a), b) e c), del decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 4 agosto 1988, n.
375 (Norme di esecuzione della legge 11 giugno 1971, n. 426, sulla
disciplina del commercio), salva cancellazione dal medesimo registro.
6. Ai cittadini degli Stati membri dell'Unione europea che
intendono esercitare l'attività di somministrazione di alimenti e
bevande nel territorio regionale si applica quanto previsto dal
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della
direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche
professionali, nonchè della direttiva 2006/100/CE che adegua
determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a
seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania).
7. Il titolare di un'attività di somministrazione di alimenti e
bevande o di un pubblico esercizio può affidare la gestione di uno o
più reparti, per un periodo di tempo convenuto, ad un soggetto in
possesso dei requisiti di cui al presente articolo, a seguito di
presentazione della SCIA al SUAP del Comune territorialmente
competente. La SCIA deve essere presentata altresì in caso di
cessazione della gestione.
8. Il titolare, qualora non abbia provveduto alla presentazione
della SCIA ai sensi del comma 7, risponde in proprio dell'attività
esercitata dal gestore.
9. Il reparto affidato in gestione deve presentare un collegamento
strutturale con l'esercizio ove il reparto è collocato e non avere
un accesso autonomo.".

Art. 48

Sostituzione dell'art. 8 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 8 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 8


Esercizi di somministrazione di alimenti e bevande

1. All'apertura, al trasferimento di sede ed all'ampliamento di
superficie degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande
al pubblico nelle zone sottoposte a tutela, nonchè all'apertura, al
trasferimento di sede ed all'ampliamento di superficie negli altri
casi ed al trasferimento della gestione o della titolarità degli
esercizi in ogni caso si applica l'art. 64, commi 1 e 2, del decreto
legislativo n. 59 del 2010.
2. La SCIA deve attestare il possesso dei requisiti di cui all'art.
4, comma 1, di cui al presente articolo, comma 5, e di cui all'art.
6.
3. La SCIA deve essere redatta sul modello approvato con atto della
Giunta regionale, che stabilisce altresì la documentazione da
allegare.
4. È subordinata alla SCIA ai sensi dell'art. 19 della legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi)
anche l'attività di somministrazione di alimenti e bevande riservata
ai soggetti di cui all'art. 4, comma 3, della presente legge, fatta
salva la normativa di settore.
5. È fatto obbligo a tutti i soggetti che svolgono attività di
somministrazione di alimenti e bevande di esercitarla nel rispetto
delle vigenti norme, prescrizioni e autorizzazioni in materia
edilizia, urbanistica, igienico-sanitaria e di inquinamento acustico,
sulla destinazione d'uso dei locali e degli edifici, nonchè delle
norme in materia di sicurezza e prevenzione incendi e, qualora
trattasi di esercizi aperti al pubblico, di sorvegliabilità.
6. Nelle zone soggette a tutela il rispetto delle disposizioni di
cui al comma 5 è richiesto ai fini dell'esercizio dell'attività,
che rimane precluso in assenza di esso, ma non condiziona il rilascio
dell'autorizzazione nei casi in cui essa sia prevista. Entro
centottanta giorni dal rilascio dell'autorizzazione, salvo proroga in
caso di comprovata necessità e comunque prima di dare inizio
all'attività di somministrazione, il titolare deve porsi in regola
con le vigenti norme, prescrizioni, autorizzazioni in materia
edilizia, urbanistica e igienico-sanitaria nonchè con quelle sulla
destinazione d'uso dei locali e degli edifici, prevenzione incendi e
sicurezza e, qualora si tratti di esercizi aperti al pubblico,
sorvegliabilità. Il Comune accerta l'adeguata sorvegliabilità anche
nel caso di locali oggetto di ampliamento o di modifiche strutturali.
È fatta salva la possibilità per il Comune di prevedere l'obbligo
del possesso dei requisiti di cui al comma 5 al momento del rilascio
dell'autorizzazione.".

Art. 49

Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 14 del 2003

1. La rubrica dell'art. 9 della legge regionale n. 14 del 2003 è
sostituita dalla seguente: "Attività non soggette ad autorizzazione
o a SCIA".
2. Al comma 1 dell'art. 9 le parole "Non sono soggette alle
autorizzazioni di cui all'art. 8" sono sostituite dalle seguenti "Non
sono soggette ad autorizzazioni, nè a SCIA".

Art. 50

Sostituzione dell'art. 10 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 10 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 10


Attività temporanee

1. In occasione di fiere, feste, sagre, mercati o di altre riunioni
straordinarie di persone, l'attività temporanea di somministrazione
di alimenti e bevande è soggetta a SCIA presentata al Comune in cui
l'attività si svolge, ai sensi dell'art. 19 della legge n. 241 del
1990. Nelle zone sottoposte a tutela l'attività temporanea è
soggetta ad autorizzazione rilasciata dal Comune territorialmente
competente. L'attività temporanea può essere esercitata soltanto
per il periodo di svolgimento delle predette manifestazioni e per i
locali o luoghi cui si riferiscono e se il richiedente risulta in
possesso di requisiti di cui all'art. 6, commi 1, 2 e 3, della
presente legge o se designa un responsabile in possesso di medesimi
requisiti, incaricato di seguire direttamente lo svolgimento della
manifestazione.
2. Per l'esercizio dell'attività di somministrazione di cui al
comma 1 si osservano le disposizioni di cui all'art. 8, comma 5, con
esclusione di quelle relative alla destinazione d'uso dei locali e
degli edifici.
3. Le attività di somministrazione svolte in forma temporanea,
nell'ambito di manifestazioni a carattere religioso, benefico,
solidaristico, sociale o politico, sono soggette a SCIA ai sensi
dell'art. 41 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 (Disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo), convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 e per esse sono
richiesti esclusivamente i requisiti morali di cui all'art. 6, comma
1, della presente legge nonchè il rispetto delle norme
igienico-sanitarie ed in materia di sicurezza.
4. Il Comune definisce le modalità di svolgimento delle attività
di somministrazione di alimenti e bevande in forma temporanea che
comunque non possono avere durata superiore a trenta giorni
consecutivi.
5. Ogni Comune definisce annualmente il calendario delle sagre,
sentite le organizzazioni del commercio, del turismo e dei servizi
maggiormente rappresentative a livello regionale e altri soggetti
eventualmente interessati.
6. Le attività di somministrazione svolte in forma occasionale e
completamente gratuite non sono soggette alle disposizioni della
presente legge, salvo il rispetto delle norme igienico-sanitarie.".

Art. 51

Modifiche all'art. 11 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 11 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "concernenti l'autorizzazione degli esercizi di
somministrazione di alimenti e bevande di cui all'art. 8" sono
sostituite dalle seguenti: "della presente legge".
2. Il comma 3 dell'art. 11 della legge regionale n. 14 del 2003 è
sostituito dal seguente:
"3. La somministrazione e la vendita di bevande alcoliche è
soggetta alle limitazioni stabilite dalle disposizioni statali
vigenti in materia.".

Art. 52

Modifiche all'art. 12 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "le autorizzazioni" sono sostituite dalle seguenti: "i
titoli".
2. Al comma 2 dell'art. 12 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "Le stesse autorizzazioni" sono sostituite dalle seguenti:
"Gli stessi titoli".

Art. 53

Modifiche all'art. 13 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. Il comma 1 dell'art. 13 della legge regionale n. 14 del 2003 è
sostituito dal seguente:
"1. Al trasferimento della gestione o della titolarità di un
esercizio di somministrazione di alimenti e bevande per atto tra vivi
o a causa di morte si applica la disciplina di cui all'art. 64, comma
4 del decreto legislativo n. 59 del 2010.".
2. Il comma 3 dell'art. 13 della legge regionale n. 14 del 2003 è
abrogato.

Art. 54

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 14 della legge regionale 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 14


Durata delle autorizzazioni e della SCIA

1. Le autorizzazioni e la SCIA abilitano all'esercizio
dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande a tempo
indeterminato e si riferiscono esclusivamente ai locali e alle aree
in esse indicati; in ogni momento possono essere effettuate verifiche
in ordine al permanere dei requisiti soggettivi e oggettivi.
2. Nella SCIA e nell'autorizzazione stagionale deve essere indicato
il periodo nei quali è consentito, nel corso dell'anno, l'esercizio
dell'attività. La modifica del periodo negli anni successivi al
primo deve avvenire con semplice comunicazione.
3. La SCIA per le attività temporanee di cui all'art. 10 ha
efficacia limitata alla durata della manifestazione.".

Art. 55

Sostituzione dell'art. 15 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 15 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 15


Decadenza, sospensione e revoca dei titoli abilitativi

1. I titoli abilitativi di cui all'art. 8 decadono:
a) quando il titolare del titolo abilitativo sospenda l'attività
per un periodo superiore a dodici mesi oppure, nel caso di attività
soggetta ad autorizzazione, qualora il titolare, salvo proroga in
caso di comprovata necessità e su motivata istanza, non attivi
l'esercizio entro centottanta giorni dalla data del suo rilascio;
b) quando il titolare del titolo abilitativo non risulti più in
possesso dei requisiti di cui all'art. 6, commi 1, 2 e 3;
c) quando, in caso di subingresso, il cessionario non avvii
l'attività entro sei mesi, salvo comprovati casi di forza maggiore.
2. I titoli abilitativi di cui all'art. 8 possono essere sospesi
quando venga meno la sorvegliabilità dei locali. L'attività è
sospesa per una durata non inferiore a tre giorni e non superiore a
novanta giorni, termine entro il quale, salvo proroga in caso di
comprovata necessità e previa motivata istanza, il titolare può
riprendere l'attività, ripristinati i requisiti mancanti.
L'attività è sospesa fino a tre giorni nel caso in cui l'esercente
non rispetti le indicazioni operative decise dai Comuni per la tutela
degli abitati delle aree limitrofe.
3. Può essere disposto il divieto di prosecuzione dell'attività e
contestualmente la revoca del provvedimento di autorizzazione nei
casi in cui questo sia previsto:
a) quando il titolare del titolo abilitativo non osservi i
provvedimenti di sospensione o non ripristini i requisiti mancanti
nei termini previsti;
b) nei casi stabiliti dal Comune per motivi di pubblico
interesse.".

Art. 56

Sostituzione dell'art. 16 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 16 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 16


Orari degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande

1. Gli orari di apertura e di chiusura degli esercizi di
somministrazione al pubblico di alimenti e bevande sono rimessi alla
libera determinazione degli esercenti.
2. Gli esercenti devono rispettare l'orario prescelto e devono
rendere noto al pubblico, anche durante il periodo di chiusura,
l'orario di effettiva apertura e chiusura mediante cartelli o altri
mezzi idonei di informazione.".

Art. 57

Sostituzione dell'art. 17 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. L'art. 17 della legge regionale n. 14 del 2003 è sostituito dal
seguente:

"Art. 17


Chiusura temporanea degli esercizi di somministrazione di alimenti e
bevande

1. La chiusura temporanea degli esercizi di somministrazione al
pubblico di alimenti e bevande è comunicata al pubblico mediante
l'esposizione di apposito cartello leggibile dall'esterno e, se di
durata superiore a trenta giorni consecutivi, anche al Comune.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano agli esercizi
di cui all'art. 4, comma 3, della presente legge nonchè ai circoli
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 235 del 2001.".

Art. 58

Modifiche all'art. 18 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 84 (Attuazione
della direttiva 98/6/CE relativa alla protezione dei consumatori in
materia di indicazione dei prezzi offerti ai medesimi)" sono
sostituite dalle seguenti: "decreto legislativo n. 206 del 2005".
2. Al comma 6 dell'art. 18 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "art. 4, comma 5" sono sostituite dalle seguenti: "art. 4,
comma 3".

Art. 59

Modifiche all'art. 19 della legge regionale
n. 14 del 2003

1. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 14 del 2003 le
parole: "o altro titolo autorizzativo, ovvero quando questa sia stata
revocata o sospesa o decaduta" sono sostituite dalle parole: "o altro
titolo abilitativo ovvero quando questi siano stati revocati o
sospesi o decaduti".

Art. 60

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 14 del 1999

1. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 5
luglio 1999, n. 14 (Norme per la disciplina del commercio in sede
fissa in attuazione del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 114) sono soppresse
le parole: "ed equilibrio".

Art. 61

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 14 del 1999

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 14
del 1999 sono soppresse le parole: "la programmazione e".
2. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n.
14 del 1999 la parola: "programmare" è sostituita dalla seguente:
"pianificare".
3. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n.
14 del 1999 le parole: " un equilibrato sviluppo" sono sostituite
dalle seguenti: "lo sviluppo".
4. La lettera g) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n.
14 del 1999 è sostituita dalla seguente:
"g) definire criteri, ai fini della pianificazione delle grandi
strutture di vendita, finalizzati a contenere l'uso del territorio e
assicurare le compatibilità ambientali e della mobilità
sostenibile;".

Art. 62

Sostituzione dell'art. 19-bis della legge regionale
n. 14 del 1999

1. L'art. 19-bis della legge regionale n. 14 del 1999 è sostituito
dal seguente:

"Art. 19-bis


Norme finali riguardanti le attività di commercio all'ingrosso e al
dettaglio

1. L'esercizio congiunto nello stesso locale dell'attività di
vendita all'ingrosso e al dettaglio è assoggettato al regime
abilitativo previsto per l'esercizio del commercio al dettaglio e al
rispetto dei requisiti previsti dalla normativa statale e regionale
nonchè dai regolamenti comunali.
2. Ai fini dell'individuazione del regime abilitativo cui
sottoporre l'attività di cui al comma 1, la superficie di vendita
dell'esercizio viene determinata dalla somma delle superfici
destinate alla vendita al dettaglio e di quelle destinate alla
vendita all'ingrosso, salvo quanto previsto al comma 3.
3. La superficie di vendita degli esercizi che effettuano, nello
stesso locale, la vendita all'ingrosso ed al dettaglio dei prodotti
individuati al comma 5, viene calcolata nella misura del 50 per
cento, qualora non sia superiore a:
a) 3.000 metri quadrati, nei comuni con popolazione inferiore a
10.000 abitanti;
b) 5.000 metri quadrati, nei comuni con popolazione superiore a
10.000 abitanti.
4. La parte di superficie di vendita eccedente le dimensioni di cui
al comma 3, viene calcolata nei modi ordinari.
5. Le disposizioni di cui al comma 3, si applicano agli esercizi
che vendono esclusivamente i seguenti prodotti e relativi
complementi:
a) macchine, attrezzature e articoli tecnici per l'agricoltura,
l'industria, il commercio e l'artigianato;
b) materiale elettrico;
c) colori e vernici, carte da parati;
d) ferramenta ed utensileria;
e) articoli per impianti idraulici, a gas ed igienici;
f) articoli per riscaldamento;
g) strumenti scientifici e di misura;
h) macchine per ufficio;
i) auto-moto-cicli e relativi accessori e parti di ricambio;
j) combustibili;
k) materiali per l'edilizia;
l) legnami.
6. Le disposizioni, di cui al comma 3, non sono cumulabili con
quelle previste per le merci ingombranti, qualora vi sia coincidenza
di prodotti. In tal caso, si applica la disciplina più favorevole al
prestatore.
7. In caso di violazione delle disposizioni di cui al presente
articolo si applicano le medesime sanzioni dell'art. 22, commi 2, 3 e
7, del decreto legislativo n. 114 del 1998.".

Art. 63

Disapplicazione dei limiti alla concorrenza

1. A far data dall'entrata in vigore della presente legge cessano
di avere applicazione le disposizioni della pianificazione
provinciale che definiscono il dimensionamento della capacità
insediativa delle grandi strutture di vendita rispetto al totale
della dotazione, ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera b) della
legge regionale n. 14 del 1999.

Art. 64

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 16 del 2004

1. Dopo la lettera b) del comma 7 dell'art. 4 della legge regionale
28 luglio 2004, n. 16 (Disciplina delle strutture ricettive dirette
all'ospitalita') è aggiunta la seguente:
"b bis) i marina resort.".

Art. 65

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 16 del 2004

1. Dopo il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale n. 16 del
2004 è inserito il seguente:
"4-bis. Sono marina resort le strutture organizzate per la sosta
e il pernottamento di turisti all'interno delle unità da diporto,
ormeggiate nello specchio acqueo appositamente attrezzato, che
posseggano i requisiti individuati dalla Giunta regionale con
apposita deliberazione che ne definisce altresì modalità di
apertura e di esercizio, nonchè la relativa classificazione.".

Art. 66

Norma transitoria

1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
la Giunta regionale approva l'atto di cui al comma 4 bis dell'art. 6
della legge regionale n. 16 del 2004. Le disposizioni del presente
capo trovano applicazione a decorrere dall'approvazione di tale
deliberazione.

Art. 67

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 32 del 1992

1. La lettera a) del comma 3 dell'art. 1 della legge regionale 4
agosto 1992, n. 32 (Norme di attuazione della legge 4 gennaio 1990,
n. 1, per la disciplina dell'attività di estetista) è sostituita
dalla seguente:
"a) alla qualificazione professionale degli esercenti l'attività
di estetista, secondo quanto richiesto dalla legge statale per
l'accesso all'attività e per l'esercizio della stessa;".

Art. 68

Sostituzione dell'art. 2 della legge regionale n. 32 del 1992

1. L'art. 2 della legge regionale n. 32 del 1992 è sostituito dal
seguente:

"Art. 2


Qualificazione professionale

1. La formazione e gli esami finalizzati alla qualificazione
professionale di estetista, a norma dell'art. 3 della legge statale,
sono realizzati ai sensi della legge regionale 30 giugno 2003, n. 12
(Norme per l'uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per
ognuno e per tutto l'arco della vita, attraverso il rafforzamento
dell'istruzione e della formazione professionale, anche in
integrazione tra loro) e delle relative disposizioni attuative.
2. I soci partecipanti ed i collaboratori familiari sono equiparati
ai dipendenti di impresa, ai fini dell'accesso alla formazione e agli
esami per la qualificazione professionale di estetista.
3. La Giunta regionale adotta le ulteriori disposizioni necessarie
all'applicazione della legge statale.".

Art. 69

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 32 del 1992

1. I commi 1, 2, 3, 4 e 6 dell'art. 3 della legge regionale n. 32
del 1992 sono abrogati.

Art. 70

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale
n. 32 del 1992

1. L'art. 5 della legge regionale n. 32 del 1992 è sostituito dal
seguente:

"Art. 5


Regolamenti comunali

1. I Comuni sono tenuti a disciplinare con apposito regolamento le
attività di estetista, ivi compresi tutti gli istituti di bellezza
comunque denominati, dovunque tali attività siano esercitate, in
luogo pubblico o privato, anche a titolo gratuito.
2. Tutte le imprese che esercitano le suddette attività, siano
esse individuali o in forma societaria di persone o di capitali, sono
soggette alla disciplina del suddetto regolamento, il quale deve
conformarsi alle norme legislative vigenti in materia.".

Art. 71

Norme transitorie

1. Nelle more dell'applicazione dell'art. 5 della legge regionale
n. 32 del 1992, come modificato dalla presente legge, restano in
vigore, in quanto compatibili con il nuovo testo, i regolamenti
comunali già adottati ai sensi del testo previgente dell'articolo
stesso.

Art. 72

Disposizioni generali

1. Le disposizioni di cui al presente capo sono volte ad assicurare
il coordinamento delle misure finalizzate alla riduzione del rischio
idraulico con le esigenze di tutela e valorizzazione dei boschi e
della vegetazione arborea ed arbustiva nelle aree di pertinenza
idraulica, attraverso forme di programmazione e controllo delle
attività di gestione degli interventi di manutenzione della
vegetazione, nel rispetto della normativa in materia ambientale,
forestale, paesaggistica, di tutela dei siti Natura 2000 e delle aree
naturali protette e in coerenza con la comunicazione della
Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato
economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni COM (2011)
def. del 3 maggio 2011 "La nostra assicurazione sulla vita, il nostro
capitale naturale: strategia dell'UE sulla biodiversità fino al
2020" e nel rispetto della direttiva 2007/60/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, relativa alla
valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni, della direttiva
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre
2000, relativa all'istituzione di un quadro per l'azione comunitaria
in materia di acque, della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21
maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e della direttiva
2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre
2009, relativa alla conservazione degli uccelli selvatici.

Art. 73

Programmazione degli interventi

1. In relazione ai boschi e alla vegetazione arborea e arbustiva
nelle aree di pertinenza idraulica, i provvedimenti di programmazione
di cui all'art. 9, comma 5, e all'art. 10 della legge regionale 4
settembre 1981, n. 30 (Incentivi per lo sviluppo e la valorizzazione
delle risorse forestali, con particolare riferimento al territorio
montano. Modifiche ed integrazioni alle leggi regionali 25 maggio
1974, n. 18 e 24 gennaio 1975, n. 6), approvati dalla Regione ai
sensi del comma 4 del presente articolo, individuano le modalità di
gestione per quanto attiene, in particolare, alla programmazione
degli interventi selvicolturali necessari per finalità di sicurezza
idraulica nelle aree demaniali.
2. La Regione, entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, con deliberazione di Giunta, approva apposite linee
guida per la programmazione e la realizzazione degli interventi di
manutenzione dei boschi e della vegetazione riparia di cui al comma
1, con le quali, in particolare, definisce:
a) gli ambiti territoriali dei programmi di cui al comma 1, in
riferimento a bacini idrografici o aree omogenee, con individuazione
delle priorità di intervento;
b) la struttura e i contenuti dei programmi;
c) le modalità, le competenze e le relazioni tra le strutture
regionali per l'approvazione dei programmi e la realizzazione degli
interventi, nel rispetto dell'art. 74;
d) le modalità di monitoraggio e controllo degli interventi.
3. Con atto del direttore generale competente in materia di
ambiente e difesa del suolo e della costa sono definite le
prescrizioni tecniche e i criteri di valutazione tecnico-economica
per l'esecuzione degli interventi di manutenzione della vegetazione
arborea e arbustiva nelle aree di pertinenza idraulica. Per le
finalità di cui all'art. 72, nelle aree diverse da quelle di cui al
comma 1 del presente articolo, le prescrizioni tecniche costituiscono
indirizzi che le strutture regionali devono attuare nell'applicazione
degli articoli 93 e seguenti del capo VII del regio decreto 25 luglio
1904, n. 523 (Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle
opere idrauliche delle diverse categorie).
4. Entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge la
Regione approva, con deliberazioni di Giunta, i programmi di cui al
comma 1, anche per stralci relativi a sottoambiti, secondo le
priorità individuate nelle linee guida, nel rispetto della normativa
in materia di tutela ambientale e paesaggistica prevista dalle leggi
e dai piani vigenti e in coerenza con le linee guida. I programmi
hanno validità per dieci anni e sono aggiornabili con le stesse
modalità previste per la loro approvazione. Ciascun programma, in
particolare, individua:
a) il quadro conoscitivo relativo al rischio idraulico connesso
alla vegetazione riparia presente e l'analisi ambientale dell'area
considerata in rapporto alla pianificazione territoriale e settoriale
vigente;
b) le priorità, le tipologie e la distribuzione spazio-temporale
degli interventi gestionali necessari per la riduzione del rischio
idraulico e la valorizzazione dell'area.
5. Ai fini dell'approvazione dei programmi è garantita la
partecipazione delle pubbliche amministrazioni interessate attraverso
la convocazione di una conferenza di servizi per l'esame contestuale
degli interessi coinvolti e l'acquisizione degli atti di assenso
necessari, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di
valutazione ambientale strategica, nonchè di tutela paesaggistica e
di trasformazione del bosco qualora siano programmati interventi che
comportino l'eliminazione della vegetazione esistente finalizzata a
un'utilizzazione del terreno diversa da quella forestale di cui al
decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227 (Orientamento e
modernizzazione del settore forestale, a norma dell'art. 7 della L. 5
marzo 2001, n. 57). In relazione ai programmi di cui al presente
articolo, la valutazione di incidenza di cui all'art. 6 della legge
regionale 14 aprile 2004, n. 7 (Disposizioni in materia ambientale.
Modifiche ed integrazioni a leggi regionali) è effettuata dalla
Regione, sentito l'ente gestore per i parchi e la biodiversità o
l'ente gestore del parco interregionale o nazionale territorialmente
interessato.

Art. 74

Realizzazione degli interventi forestali ripariali

1. Gli interventi selvicolturali finalizzati alla riduzione del
rischio idraulico nelle aree demaniali di pertinenza idraulica sono
realizzati dalla Regione nel rispetto delle linee guida e della
programmazione di cui all'art. 73, attraverso gli strumenti attuativi
più idonei in relazione alle esigenze di volta in volta evidenziate,
specificati nei commi 2, 3, 4 e 5 del presente articolo, nel rispetto
dei principi di trasparenza, non discriminazione e concorrenza e di
valorizzazione delle risorse pubbliche.
2. Nei casi di cui all'art. 16 della legge regionale n. 7 del 2004
gli interventi selvicolturali possono essere ricompresi nella
gestione delle aree oggetto di concessione, in particolare in
presenza di esigenze di esternalizzazione della gestione delle aree
in prospettiva pluriennale e continuativa.
3. Al di fuori delle esigenze di cui al comma 2, gli interventi di
gestione dei boschi e della vegetazione arborea e arbustiva sono di
norma realizzati sulla base di provvedimenti di concessione
rilasciati dalla Regione nel rispetto dei principi di trasparenza,
non discriminazione e concorrenza. A tale fine sono periodicamente
resi noti appositi avvisi per la presentazione delle offerte da parte
di soggetti in possesso delle capacità tecniche per la realizzazione
degli interventi. Per aree o quantità di vegetazione circoscritte,
individuate nelle linee guida di cui all'art. 73, comma 2, è fatta
salva la possibilità di rilasciare le concessioni ai proprietari di
fondi situati lungo i corsi d'acqua, direttamente interessati alla
manutenzione idraulica delle aree, fermo restando il rispetto delle
prescrizioni tecniche individuate dalla Regione.
4. Ai fini dell'applicazione dei commi 2 e 3 è fatto salvo il
rispetto di idonee misure di programmazione, quantificazione e
controllo degli interventi, nei limiti delle tipologie e delle
quantità indicate nei programmi di cui all'art. 73. Gli atti di
programmazione possono prevedere, a fronte della realizzazione degli
interventi e in relazione al valore degli stessi, l'utilizzazione
parziale o totale, da parte del concessionario, del materiale legnoso
preventivamente stimato dalla Regione.
5. Gli interventi diretti alla sola manutenzione della vegetazione
riparia sono realizzabili attraverso contratti di appalto nel
rispetto della disciplina in materia di lavori pubblici di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE) e alla relativa normativa di
esecuzione ed attuazione, ferma restando la possibilità di
utilizzazione del materiale legnoso ai sensi del comma 4 del presente
articolo.

Art. 75

Disposizioni finali e transitorie

1. Le linee guida di cui all'art. 73, comma 2 definiscono gli
aspetti organizzativi, le relazioni tra le strutture regionali e i
rapporti con le altre pubbliche amministrazioni interessate per la
realizzazione degli interventi selvicolturali finalizzati alla
riduzione del rischio idraulico nel periodo transitorio precedente
l'approvazione dei programmi di cui all'art. 73, commi 1 e 4.
2. Le disposizioni della presente legge relative alla
programmazione degli interventi forestali ripariali non si applicano
ai lavori necessari per ragioni di urgenza o somma urgenza
disciplinati dagli articoli 175 e 176 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed
attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante
"Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione della direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"), compresi
quelli indifferibili e urgenti ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale 7 febbraio 2005, n. 1 (Norme in materia di protezione
civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di
protezione civile).

Art. 76

Modifiche all'art. 7 bis della legge regionale
n. 21 del 1984

1. Al comma 4 dell'art. 7 bis della legge regionale 28 aprile 1984,
n. 21 (Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale), sono aggiunte, in fine, le parole:
"L'estensione dell'applicazione della diffida amministrativa
nell'ambito di procedimenti sanzionatori non espressamente richiamati
nel presente comma può essere prevista da specifiche leggi regionali
di settore.".

Art. 77

Modifiche all'art. 20 della legge regionale
n. 24 del 2001

1. Il comma 3 dell'art. 20 della legge regionale 8 agosto 2001, n.
24 (Disciplina generale dell'intervento pubblico nel settore
abitativo) è sostituito dal seguente:
"3. Gli alloggi realizzati in attuazione della legge 6 marzo
1976, n. 52 (Interventi straordinari per l'edilizia a favore del
personale civile e militare della pubblica sicurezza, dell'Arma dei
carabinieri, del Corpo della guardia di finanza, del Corpo degli
agenti di custodia e del Corpo forestale dello Stato) sono
assoggettati a quanto previsto dalla presente legge, fatta salva
l'applicazione della disciplina dell'art. 3 della legge n. 52 del
1976 sulle modalità e sui criteri di assegnazione di detti
alloggi.".

Art. 78

Modifiche agli articoli 2 e 3 della legge regionale
n. 9 del 2002

1. Dopo la lettera e) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale
31 maggio 2002, n. 9 (Disciplina dell'esercizio delle funzioni
amministrative in materia di demanio marittimo e di zone di mare
territoriale), è aggiunta la seguente:
"e-bis) rilascio, rinnovo, modificazione e revoca delle
concessioni del demanio marittimo relative ai luoghi e agli spazi,
individuati dal piano di raccolta dei rifiuti prodotti dalle navi e
dei residui del carico di cui all'art. 5 del decreto legislativo 24
giugno 2003, n. 182 (Attuazione della direttiva 2000/59/CE relativa
agli impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi
ed i residui del carico), funzionali alla gestione e all'affidamento
del corrispondente servizio.".
2. Alla lettera c) del comma 3 dell'art. 3 della legge regionale n.
9 del 2002, dopo le parole: "regionale e subregionale" sono aggiunte,
in fine, le parole: ", fatte salve le competenze di cui all'art. 2,
comma 1, lettera e bis)".

Art. 79

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 7 del 2004

1. Dopo il comma 2 dell'art. 3 della legge regionale 14 aprile
2004, n. 7 (Disposizioni in materia ambientale. Modifiche ed
integrazioni a leggi regionali), è aggiunto il seguente:
"2-bis. Qualora non sia raggiunta l'intesa prevista ai commi 1 e
2 e le misure specifiche di conservazione e i piani di gestione del
sito siano tra loro differenti, trovano applicazione le norme più
restrittive approvate dagli enti gestori sino all'approvazione dei
medesimi strumenti da parte della Regione.".

Art. 80

Modifiche agli articoli 15 bis e 15 ter della legge regionale n. 11
del 2004

1. Al comma 4 dell'art. 15 bis della legge regionale 24 maggio
2004, n. 11 (Sviluppo regionale della società dell'informazione),
sono aggiunte, in fine, le parole: "Nel PSR sono identificate le
attività statistiche per le quali è previsto l'obbligo di risposta
per le pubbliche amministrazioni di cui all'art. 15 ter, comma 1.".
2. Il comma 1 dell'art. 15 ter della legge regionale n. 11 del 2004
è sostituito dal seguente:
"1. Al fine di favorire l'omogeneità organizzativa e la
razionalizzazione dei flussi informativi nell'ambito del Sistema
statistico nazionale, è istituito il Sistema statistico regionale
dell'Emilia-Romagna (SiSt-ER). Il SiSt-ER assicura la disponibilità
delle informazioni statistiche necessarie al processo di
programmazione e valutazione delle politiche regionali, con
particolare attenzione alle basi informative statistiche fondamentali
della popolazione, del sistema economico-sociale e del territorio,
per le quali potranno essere previsti, nell'ambito del PSR, la
comunicazione e il trattamento di dati personali. Fanno parte del
Sistema statistico regionale:
a) l'Ufficio di statistica della Regione di cui all'art. 15 bis;
b) gli uffici preposti all'attività statistica degli enti
strumentali e dipendenti della Regione e delle aziende e degli enti
subregionali;
c) gli uffici di statistica delle Province, dei Comuni, singoli o
associati, nonchè degli enti e delle aziende del Servizio sanitario
regionale.".
3. Al comma 2 dell'art. 15 ter della legge regionale n. 11 del
2004, dopo le parole: "Possono far parte del SiSt-ER" sono inserite
le seguenti: "mediante apposite convenzioni".

Art. 81

Disposizioni transitorie per gli articoli 53 e 54 della legge
regionale n. 15 del 2013

1. I procedimenti di verifica (screening) e i procedimenti di
valutazione d'impatto ambientale (VIA) cui è fatto riferimento negli
articoli 53 e 54 della legge regionale 30 luglio 2013, n. 15
(Semplificazione della disciplina edilizia) e che risultavano in
corso alla data di entrata in vigore della stessa legge regionale
sono conclusi in base alla disciplina vigente al momento del loro
avvio.

Art. 82
Applicazione dell'art. 1, comma 10, del decreto-legge n. 150 del
2013, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 15 del 2014
1. In attuazione dell'art. 6, comma 3, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria
e di competitività economica), convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, come modificato dall'art. 1, comma 10,
del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150 (Proroga di termini
previsti da disposizioni legislative), convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2014, n. 15, l'applicazione della
disposizione di cui all'art. 48, comma 3, della legge regionale 23
dicembre 2010, n. 14 (Legge finanziaria regionale adottata a norma
dell'art. 40 della legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione del bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2011 e del
bilancio pluriennale 2011-2013) è prorogata al 31 dicembre 2014.

Art. 83
Azioni per l'attuazione della comunicazione della Commissione europea
COM (2008) 394 "Small Business Act"
1. La Regione Emilia-Romagna attua i principi della comunicazione
COM (2008) 394 della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo,
al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni,
del 30 settembre 2008, "Pensare anzitutto in piccolo" (Think Small
First) Uno "Small Business Act" per l'Europa, con le modalità
previste dalla legge regionale 7 dicembre 2011, n. 18 (Misure per
l'attuazione degli obiettivi di semplificazione del sistema
amministrativo regionale e locale. Istituzione della sessione di
semplificazione). Al fine di agevolare la partecipazione delle
piccole e medie imprese (PMI) a programmi di finanziamento regionali,
i relativi interventi devono attenersi a quanto disposto dal presente
articolo.
2. La Regione assicura azioni volte a sviluppare un ambiente
favorevole alla imprenditorialità delle PMI, anche attraverso la
promozione di incubatori e di web comunity.
3. Ogni intervento deve essere preceduto da una valutazione delle
azioni volte a contenere gli oneri a carico delle PMI, anche
attraverso l'implementazione del test PMI all'interno di una scheda
di analisi di impatto della regolamentazione (AIR).
4. I bandi per i finanziamenti devono essere accompagnati da
adeguata consultazione preventiva con le rappresentanze
imprenditoriali e garantire diffusione e informazione ai potenziali
beneficiari, prevedendo forme di assistenza nella fase di
presentazione delle istanze alla pubblica amministrazione.
5. La regolamentazione degli interventi prevede altresì modalità
semplificate in relazione alle attività di presentazione delle
istanze, di rendicontazione, ispezione e controllo.
6. La Regione adotta misure per monitorare e valutare l'impatto
delle azioni intraprese.

Art. 84

Disposizioni transitorie per il funzionamento del Consiglio delle
Autonomie locali

1. Nelle more dell'attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
(Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle
unioni e sulle fusioni di comuni) e comunque non oltre il 31 dicembre
2014, il Consiglio delle Autonomie locali istituito con la legge
regionale 9 ottobre 2009, n. 13 (Istituzione del Consiglio delle
Autonomie locali) opera validamente composto dai membri di diritto.

Art. 85

Entrata in vigore

1. L'art. 84 entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione della presente legge nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna 27 giugno 2014

ERRANI

(Omissis)