3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 12-8-2000
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 21 febbraio 2000, n. 12
Disciplina della raccolta, commercializzazione e valorizzazione dei funghi epigei spontanei freschi e conservati. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 12-08-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 9 del
25 febbraio 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
Ha posto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i tà
1. La presente legge in attuazione dei principi fondamentali
della legge 23 agosto 1993, n. 352, detta norme per la raccolta, la
commercializzazione e la somministrazione dei funghi epigei
spontanei, nel rispetto degli ecosistemi esistenti.

Art. 2.
R a c c o l t a
1. La raccolta dei funghi epigei spontanei è consentita ai
cittadini residenti nella regione, purchè in possesso di un
documento di identità valido, nei boschi e nei terreni non coltivati
esenti da divieti. I titolari di diritti personali o reali di
godimento sui fondi praticano la raccolta negli stessi, senza
limitazioni di quantità e, se non residenti nella regione, senza
autorizzazione.
2. I minori di quattordici anni possono raccogliere funghi
purchè accompagnati da persona adulta.
3. La raccolta dei funghi non è consentita durante le ore
notturne e comunque, dalle ore 17 alle ore 7 nei mesi di dicembre e
gennaio, dalle ore 18 alle ore 7 nei mesi di ottobre, novembre e
febbraio, dalle ore 20 alle ore 6 per gli altri periodi dell'anno.
4. È autorrizzata la raccolta fino a tre chilogrammi complessivi
di funghi al giorno e per persona, fatta eccezione per esemplari
unici o esemplari concrescenti non separabili che superino tale peso.
5. Gli esemplari devono essere raccolti in modo tale da
conservare intatte tutte le caratteristiche morfologiche, che
consentono la sicura determinazione della specie, e vanno puliti
sommariamente nel luogo di raccolta.
6. I funghi raccolti devono essere riposti e trasportati, nella
quantità prevista al comma 4, in contenitori rigidi ed aereati
realizzati con fibre naturali intrecciate, onde consentire la
diffusione delle spore. È vietato in ogni caso l'uso di contenitori
di plastica.

Art. 3.
Proprietari e conduttori di fondi;
1. I proprietari o i conduttori a qualsiasi titolo di un fondo
non sono soggetti agli obblighi di cui all'art. 2, comma 1,
limitatamente alla raccolta di funghi nei fondi di loro proprietà o,
comunque, da essi condotti.

Art. 4
Autorizzazioni per particolari categorie di raccoglitori
1. Il comune può rilasciare autorizzazione nominative a titolo
gratuito ai residenti nella regione, per i quali la taccolta dei
funghi in quantità superiore a tre chilogrammi giornalieri,
costituisce integrazione del reddito. A tal fine gli interessat
presentano al comune competente apposita istanza in carta libera
corredata da autocertificazione relativa alla dichiarazione dei
redditi dell'anno precedente. L'autorizzazione ha durata annuale e
può essere rinnovata. È revocata nel caso di accertata, grave
irregolarità.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano ai
coltivatori diretti, a qualunque titolo, e a tutti coloro che hanno
in gestione propria l'uso del bosco, compresi gli utenti dei beni di
uso civico e di proprietà collettive, nonchè ai soci di cooperative
agricolo-forestali.
3. La Regione in occasione di mostre, seminari e di altre
manifestazioni di particolare interesse micologico e naturalistico a
scopo didattico e divulgativo, può rilasciare speciali
autorizzazioni in deroga alla presente legge per la raccolta di
funghi ad associazioni micologiche, annuali e per numero limitato di
persone fino ad un massimo di quattro e a docenti di scuole di ogni
ordine e grado per la durata delle manifestazioni medesime. Tali
autorizzazioni hanno validità su tutto il territorio regionale ad
esclusione dei parchi naturali, per i quali l'autorizzazione è
rilasciata dall'ente di gestione. Le autorizzazioni rilasciate a
titolo gratuito e rinnovabili sono immediatamente revocate in caso di
violazione delle norme che ne disciplinano l'impiego.

Art. 5.
Autorizzazione a cittadini non residenti in Umbria
1. I cittadini non residenti in Umbria devono essere autorizzati,
nel rispetto delle norme dettate dalla presente legge, alla raccolta
di funghi dalla comunità montana competente per il territorio.
Qualora il territorio su cui deve essere effettuata la raccolta sia
compreso in un comune che non fa parte di alcuna comunità montana,
ai sensi dell'art. 115 della legge regionale 2 marzo 1999, n. 3, è
competente il comune medesimo.
2. L'autorizzazione ai non residenti in Umbria ha validità
annuale ed è rilasciata previo versamento di L. 100.000 a titolo di
contributo per le spese sostenute dagli enti nell'esercizio delle
funzioni amministrative di cui alla presente legge. Gli importi
possono essere aggiornati dalla giunta regionale con riferimento
all'andamento del costo della vita e agli oneri connessi
all'esercizio delle funzioni.
3. L'autorizzazione è revocata dallo stesso organo che l'ha
rilasciata in caso di accertata irregolarità.

Art. 6.
D i v i e t i
1. Fatti salvi i divieti di cui all'art. 6 della legge 23 agosto
1993, n. 352, in tutto il territorio regionale non è consentita la
istituzione di riserve a pagamento per la raccolta dei funghi epigei
spontanei.
2. È altresì vietata, per ragioni di carattere ecologico e
sanitario, la raccolta e la commercializzazione di esemplari del
genere Amanita alla stato di ovolo chiuso. La raccolta è consentita
quando l'ovolo presenta una lacerazione naturale e spontanea del velo
generale che ne permetta l'identificazione.
3. È vietato raccogliere, commercializzare e somministrare
funghi con diametro del cappello inferiore a quattro cm, per i generi
e le specie elencate nella tabella A) allegata alla presente legge.
La giunta regionale con proprio atto, qualora ne ravvisi la
necessità, può integrare la suddetta tabella introducendo altre
specie vietate ovvero le eccezioni a tale divieto.
4. Nella raccolta dei funghi epigei spontanei è vietato usare
rastrelli, uncini o altri mezzi che possano danneggiare lo strato
umifero del terreno, il micelio fungino e l'apparato radicale
superficiale della vegetazione. È vietata inoltre la raccolta e
l'asportazione, anche a fini di commercio, della cotica superficiale
del terreno, salvo che per le opere di regolamentazione delle acque,
per la manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade e dei
passaggi e per le pratiche colturali, fermo restando comunque
l'obbligo dell'integrale ripristino anche naturalistico dello stato
dei luoghi.
5. È vietato il danneggiamento e la distribuzione volontaria dei
capofori fungini di qualsiasi specie.
6. La raccolta dei funghi è vietata nei rimboschimenti dove le
piante non hanno raggiunto i due metri di altezza.

Art. 7.
Aree particolari
1. La raccolta di funghi epigei spontanei all'interno delle
aziende faunistico venatorie e delle aziende agrituristico venatorie
è consentita nei soli giorni di silenzio venatorio.

Art. 8.
Sospensioni temporanee
1. La giunta regionale su proposta delle comunità montane
interessate e dei comuni al comma 1 dell'art. 5 della presente legge,
sentito il parere del dipartimento di biologia vegetale
dell'Università degli studi di Perugia, può sospendere
temporaneamente la raccolta di tutte o di alcune specie di funghi in
quelle zone in cui la raccolta intensiva o fattori ambientali diversi
abbiano prodotto un progressivo impoverimento del bosco, con
conseguente pericolo di estinzione per alcune specie fungine.

Art. 9.
Controlli sanitari
1. Le unità sanitarie locali, attraverso gli ispettori
micologici, istituiti ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 14 luglio 1995, n. 376, sono tenute ad assicurare il
controllo sanitario dei funghi epigei spontanei destinati al consumo.
2. I funghi destinati alla vendita e alla somministrazione sono
sottoposti al controllo sanitario obbligatorio. L'Ispettore micologo
preposto al controllo, qualora riscontri una raccolta non corretta,
ovvero una carenza delle caratteristiche morfologiche che non
consentano la sicura determinazione della specie tali da far
sospettare la tossicità dei funghi, provvede alla loro immediata
distruzione. Sono altresì destinati alla distruzione tutti i funghi
riscontrati in stato di alterazione dovuta sia a cattiva
conservazione che a invasione di parassiti.
3, I soggetti autorizzati alla raccolta, ai sensi del comma 1
dell'art. 2 e dell'art. 5, possono sottoporre al controllo sanitario,
presso gli ispettorati micologici, i funghi raccolti, ai fini
dell'accertamento sanitario.

Art. 10.
Divulgazione e contributi
1. La Regione, nell'ambito di una politica rivolta alla
salvaguardia del bosco e dei suoi prodotti e alla tutela
dell'ambiente, promuove utili iniziative finalizzate a favorire la
conoscenza ed il rispetto della flora fungina.
2. La Regione, nell'ambito dei piani di formazione professionale
di cui alla legge regionale 21 ottobre 1981, n. 69 e successive
modificazioni, prevede appositi corsi per il personale preposto alla
vigilanza di cui all'art. 14 della presente legge.
3. La giunta regionale concede contributi, sulla base di
rendiconto di spesa, ad enti o associazioni per l'allestimento o la
realizzazione di mostre, stands ed iniziative pubbliche rivolte alla
valorizzazione ed alla pubblicizzazione della conoscenza dei funghi
epigei spontanei.
4. I contributi sono assegnati ad enti ed associazioni in base
alla rilevanza delle manifestazioni e nel caso di associazioni
richiedenti anche in funzione del numero degli iscritti.

Art. 11.
Commercializzazione delle specie di funghi
1. È consentita la commercializzazione delle specie di funghi
freschi, spontanei e coltivati, elencate nell'allegato I del decreto
del Presidente della Repubblica 14 luglio 1995, n. 376 e nei
provvedimenti della giunta regionale adottati in attuazione dello
stesso.
2. La giunta regionale dà comunicazione al Ministero della
sanità, ai fini della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica, dei provvedimenti di cui al comma 1.
3. È consentita la commercializzazione di funghi freschi
spontanei e coltivati prevenienti da altri paesi, purchè
riconosciuti commestibili dalla competente Autorità del paese di
origine. A tal fine l'Ispettorato micologico competente per
territorio effettua verifiche a sondaggio sulle partite in commercio.
4. Per l'esercizio dell'attività di vendita, lavorazione,
conservazione e confezionamento delle diverse specie di funghi è
richiesta l'autorizzazione sanitaria prevista dalle norme vigenti.
5. La vendita al dettaglio dei funghi coltivati rimane
assoggettata alla normativa vigente per i prodotti ortofrutticoli.

Art. 12.
Norma di rinvio
1. Per quanto riguarda la vendita, la somministrazione, la
commercializzazione dei funghi freschi e conservati; si applicano le
norme del decreto del Presidente della Repubblica 14 luglio 1995, n.
376.

Art. 13.
Vigilanza
1. Sono incaricati di far osservare le disposizioni della
presente legge gli agenti del Corpo forestale dello Stato, i nuclei
antisofisticazione dell'Arma dei carabinieri, le guardie di polizia
locale e provinciale, gli organi di polizia locale urbana, rurale e
delle comunità montane, le guardie ecologiche volontarie di cui alla
legge regionale 22 febbraio 1994, n. 4, gli operatori di vigilanza e
ispezione delle U.S.L. aventi la qualifica di vigile sanitario o
equivalente, le guardie giurate volontarie in possesso dei requisiti
di cui all'art. 138 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773.
2. Nelle aree protette nazionali e regionali la vigilanza viene
svolta con il coordinamento degli enti di gestione.
3. Le procedure da adottare per la verbalizzazione delle
infrazioni alle norme disciplinari della presente legge e per il
sequestro dei mezzi impiegati per commettere infrazioni sono quelle
previste dalla legge regionale 30 maggio 1983, n. 15 e dalla legge
regionale 6 luglio 1984, n. 32.

Art. 14.
Sanzioni amministrative
1. I trasgressori delle disposizioni di cui alla presente legge
sono puniti con l'applicazione di sanzioni amministrative, pecuniarie
e accessorie, irrogate dalla autorità amministrativa competente, nel
rispetto delle procedure di cui alla legislazione nazionale e
regionale vigente.
2. Le sanzioni amministrative pecuniarie sono inflitte con
riferimento alle fattispecie e ai limiti minimi e massimi di seguito
indicati:
a) raccolta di funghi spontanei senza valido documento di
identità, di cui al comma 1 dell'art. 2; raccolta da parte di minori
di anni quattordici non accompagnati, di cui al comnia 2 dell'art. 2
da L. 100.000 a L. 300.000, in caso di recidiva per le medesime
violazioni la sanzione è fissata da L. 200.000 a L. 600.000;
raccolta senza autorizzazione, di cui al comnia 1 dell'art. 5: da L.
300.000 a L. 900.000, in caso di recidiva per la medesinia violazione
la sanzione è fissata da L. 400.000 a L. 1.200.000;
b) raccolta al di fuori dell'orario consentito, di cui al comma
3 dell'art. 2: da L. 50.000 a L. 150.000;
c) violazione della prescrizione di cui al comma 4 dell'art. 2,
riguardante il rispetto dei limiti di peso:
da L 50.000 a L. 150.000 fino a kg 5; oltre kg 5 per ogni kg
la sanzione è maggiorata di L. 50.000;
d) raccolta che altera le caratteristiche morfologiche dei
funghi e mancata pulitura sommaria sul posto di raccolta, di cui al
comma 5 dell'art. 2: da L. 50.000 a L. 150.000;
e) violazione della prescrizione di cui al comma 6 dell'art. 2,
riguardante l'uso di contenitori non idonei: da L. 50.000 a L.
150.000;
f) realizzazione di riserve a pagamento, di cui al comma 1
dell'art. 6: da L. 1.000.000 a L. 5.000.000;
g) raccolta di funghi appartenenti al genere Amanita allo
stadio di ovolo chiuso, di cui al comma 2 dell'art. 6: da L. 100.000
a L. 300.000;
h) violazione della prescrizione di cui al comma 3 dell'art. 6,
riguardante la raccolta di esemplari con dimensioni del cappello al
di sotto di quelle consentite: da L. 50.000 a L. 150.000. La sanzione
amministrativa è maggiorata di L. 5.000 per ogni esemplare raccolto
eccedente il numero di cinque;
i) violazione della prescrizione di cui al comma 4 dell'art. 6,
riguardante l'uso di rastrelli o attrezzi similari ecc.: da L.
300.000 a L. 900.000;
l) danneggiamento e distruzione volontaria dei carpofori
fungini di qualsiasi specie di cui al comma 5 dell'art. 6: da L.
50.000 a L. 150.000;
m) violazione delle prescrizioni di cui al comma 6 dell'art. 6,
riguardante la raccolta di funghi nei rimboschimenti: da L. 50.000 a
L. 150.000;
n) violazione della prescrizione di cui all'art. 6 della legge
23 agosto 1993, n. 352, riguardante la raccolta di funghi in aree
vietate: da L. 200.000 a L. 600.000;
o) violazione della prescrizione di cui all'art. 6 della legge
23 agosto 1993, n. 352, riguardante la raccolta di funghi nei
giardini privati ecc.: da L. 50.000 a L. 150.000;
p) violazione della prescrizione di cui all'art. 8, riguardante
la raccolta di funghi in aree temporaneamente interdette: da L.
200.000 a L. 600.000.
3. Le violazioni di cui al comma 2, dalla lettera a) alla lettera
p), comportano la confisca dei funghi raccolti, degli attrezzi e dei
contenitori non consentiti, nonchè la revoca dell'autorizzazione di
cui al comma 1 dell'art. 5. Nel caso della violazione prevista al
comma 2, lettera c), la confisca è riferita alla quantità in
eccedenza ai tre chilogrammi. Nell'ipotesi di cui alla violazione
prevista al comnia 2, lettera h), la confisca è limitata ai funghi
con dimensione inferiore alla misura consentita. I funghi confiscati
sono consegnati alla U.S.L. competente per territorio che, previo
controllo sanitario, provvede a consegnarli agli enti o istituti di
beneficenza individuati dal comune interessato. I funghi non
riconosciuti idonei al consumo sono destinati alla distruzione ed il
relativo verbale viene inviato al comune competente per territorio.
4. Le violazioni delle norme di cui al titolo Il della presente
legge, comportano l'applicazione, da parte della competente autorità
amministrativa, della sanzione amministrativa da L. 500.000 a
L. 2.000.000 e la confisca dei funghi. Tale sanzione si applica anche
nel caso di violazione del divieto di cui al comma 3 dell'art. 6
relativamente alla commercializzazione e alla somministrazione.
5. La violazione della norma di cui all'art. 9 comporta la
confisca del prodotto privo di certificazione e di avvenuto
controllo.
6. È fatta salva l'applicazione delle vigenti norme penali
qualora le violazioni delle disposizioni contenute nel presente
titolo costituiscano reato.

Art. 15.
Norma finanziaria
1. Per le finalità di cui all'art. 10 della presente legge è
autorizzata per l'anno 2000 la spesa di L. 30.000.000, sia in termini
di competenza che di cassa con imputazione all'esistente cap. 4176
del bilancio di previsione.
2. All'onere di cui al precedente comma si fa fronte con pari
disponibilità esistente sul medesimo capitolo 4176 della spesa,
riferito al bilancio pluriennale 2242031.
3. Per gli anni successivi l'entità della spesa sarà
annualmente determinata con legge di bilancio a norma dell'art. 5
della legge regionale di contabilità 3 maggio 1978, n. 23.

Art. 16.
Abrogazione
1. È abrogata la legge regionale 27 giugno 1983, n. 21.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 21 febbraio 2000
BRACALENTE

Tabella A

Agaricus arvensis.
Agaricus bisporus.
Agaricus bitorquis.
Agaricus campestris.
Agaricus hortensis.
Agaricus macrosporus.
Amanita caesarea.
Auricolaria auricola judae.
Boletus aereus.
Boletus appendiculatus.
Boletus badius.
Boletus edulis.
Boletus granulatus.
Boletus impolitus.
Boletus lepidus.
Boletus luteus.
Boletus pinicola.
Boletus regius.
Boletus reticulatus.
Boletus rufa.
Boletus scabra.
Clitocybe geotropa.
Clitocybe gigantea.
Hygrophorus penarius.
Hygrophorus russula.
Lactarius deliciosus.
Lactarius salmonicolor.
Lactarius sanguifluus.
Leccinum (tutte le specie).
Lentinus edodes.
Macrolepiota procera.
Morchella (tutte le specie).
Pleurotus cornucopiae.
Pleurotus eryngii.
Pleurotus eryngii var. ferulae.
Pleuroturs ostreatus.
Pholiota mutabilis.
Pholiota nameko mutabilis.
Russula aurata.
Russula cyanoxantha.
Russula delica.
Russula vesca.
Russula virescens.
Stropharia Rugosoannulata.
Tricholoma acerbum.
Tricholoma atrosquamosum.
Tricholoma columbetta.
Tricholoma equestre.
Tricholoma georgii.
Tricholoma imbricatum.
Tricholoma orirubens.
Tricholoma portentoso.
Tricholoma scalpturatum.
Volvariella esculenta.
Volvariella valvacea.