Serie Generale n. 39 del 17-2-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL CAPO DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 8 febbraio 2014
Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 7 ed 8 ottobre 2013 nel territorio dei comuni di Bernalda, Montescaglioso, Pisticci e Scanzano Jonico in provincia di Matera. (Ordinanza n. 145). (14A01009) (GU Serie Generale n.39 del 17-02-2014)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 10 gennaio 2014
con la quale è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato
d'emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni 7 ed 8 ottobre 2013 nel territorio dei comuni
di Bernalda, Montescaglioso, Pisticci e Scanzano Jonico in provincia
di Matera;
Ravvisata la necessità di procedere alla realizzazione, in termini
di urgenza, di tutte le iniziative di carattere straordinario
finalizzate alla gestione e al superamento dell'emergenza;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensì
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Acquisita l'intesa della Regione Basilicata;

Dispone:

Art. 1


Nomina Commissario e piano degli interventi

1. Per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi
di cui in premessa, il Dirigente dell'Ufficio Protezione Civile della
Regione Basilicata è nominato Commissario delegato.
2. Il Commissario delegato, può avvalersi dei comuni interessati,
della Provincia di Matera nonchè delle strutture organizzative della
Regione Basilicata, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
3. Il Commissario delegato predispone, nel limite delle risorse
finanziarie di cui all'art. 4, entro venti giorni dall'emanazione
della presente ordinanza, un Piano degli interventi da sottoporre
all'approvazione del Capo del Dipartimento della protezione civile.
Tale piano deve contenere:
a) gli interventi di soccorso e di assistenza alla popolazione;
b) gli interventi urgenti già completati ovvero da completare.
4. Il Piano di cui al comma 3 deve, altresì, contenere la
descrizione tecnica di ciascun intervento con la relativa previsione
di durata, nonchè l'indicazione delle singole stime di costo.
5. Il predetto Piano può essere successivamente rimodulato e
integrato, nei limiti delle risorse di cui all'art. 4, previa
approvazione del Capo del Dipartimento della protezione civile.
6. Le risorse sono erogate agli enti locali previo resoconto delle
spese sostenute ed attestazione della sussistenza del nesso di
causalità tra l'evento calamitoso in argomento ed il danno subito.

Art. 2


Contributi autonoma sistemazione

1. Il Commissario delegato, anche avvalendosi dei comuni
interessati, è autorizzato ad assegnare ai nuclei familiari la cui
abitazione principale, abituale e continuativa sia stata distrutta in
tutto o in parte, ovvero sia stata sgomberata in esecuzione di
provvedimenti delle competenti autorità, adottati a seguito degli
eccezionali eventi meteorologici di cui in premessa, un contributo
per l'autonoma sistemazione fino ad un massimo di € 600,00 mensili,
e, comunque, nel limite di € 200,00 per ogni componente del nucleo
familiare abitualmente e stabilmente residente nell'abitazione; ove
si tratti di un nucleo familiare composto da una sola unità, il
contributo medesimo è stabilito in € 300,00. Qualora nel nucleo
familiare siano presenti persone portatrici di handicap, ovvero
disabili con una percentuale di invalidità non inferiore al 67%, è
concesso un contributo aggiuntivo di € 200,00 mensili per ognuno dei
soggetti sopra indicati, anche oltre il limite massimo di € 600,00
mensili previsti per il nucleo familiare.
2. I benefici economici di cui al comma 1, sono concessi a
decorrere dalla data indicata nel provvedimento di sgombero
dell'immobile, e sino a che non si siano realizzate le condizioni per
il rientro nell'abitazione, ovvero si sia provveduto ad altra
sistemazione avente carattere di stabilità, e comunque non oltre la
data di scadenza dello stato di emergenza.

Art. 3


Deroghe

1. Per la realizzazione dell'attività di cui alla presente
ordinanza, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico, della direttiva del Consiglio dei ministri del 22 ottobre
2004 e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, il
Commissario delegato e gli altri Soggetti attuatori degli interventi
previsti nel piano, possono provvedere, sulla base di apposita
motivazione, in deroga alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 25 luglio 1904, n. 523, articoli 93, 94, 95, 96,
97, 98 e 99;
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6, secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19, 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, art. 37, 38, 39, 40, 41, 42
e 119;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 2-bis, 7, 8, 9, 10, 10-bis,
14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 14-quinquies, 16, 17, 19 e 20 e
successive modifiche ed integrazioni;
decreto-legislativo 18 agosto 2000, n. 267, art. 191, comma 3;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 6-bis, 7,
8, 9, 10, 11, 13, 14, 18, 19, 20, 29, 31, 33, 37, 41, 42, 48, 53, 55,
56, 57, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 76, 77, 79, 79-bis,
80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98,
111, 112, 114, 118, 119, 120, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129,
130, 132, 133, 134, 141, 144, 145, 239, 241, 241-bis e 243;
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
articoli 40, 43, comma 1, 44-bis e 72;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 22-bis, 23, 14, 25 e 49;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207,
per le parti necessarie all'applicazione del decreto legislativo n.
163/2006;
decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, articoli 7, 8 e 11;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 6, 7, 9, 10, 12, 18, 23, 25, 26, 28, 29,
29-ter, 29-quater, 29-quinquies, 29-sexies, 29-septies, 29-octies,
29-nonies, 29-decies, 29-undecies, 29-terdecies, 33, 35, 57, 58, 59,
60, 61, 62, 63, 69, 76, 77, 78, 100, 101, 103, 105, 106, 107, 108,
117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 177, 178, 179,
181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 195,
196, 197, 198, 199, 205, 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215, 216, 225,
230, 231 e 266 nonchè dall'art. 239 all'art. 253;
leggi ed altre disposizioni regionali strettamente connesse alle
attività previste dalla presente ordinanza.

Art. 4


Copertura finanziaria

1. Agli oneri connessi alla realizzazione delle attività di cui
agli articoli 1 e 2, si provvede, così come stabilito nella delibera
del Consiglio dei ministri del 10 gennaio 2014, nel limite massimo di
6,5 milioni di euro a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di
cui all'art. 5, comma 5-quinquies della legge 24 febbraio 1992, n.
225, che presenta le necessarie disponibilità, oltre che con le
eventuali risorse aggiuntive di cui al successivo comma 3.
2. Per la realizzazione delle attività previste nella presente
ordinanza, è autorizzata l'apertura di apposita contabilità
speciale intestata al Commissario delegato.
3. La regione Basilicata è altresì autorizzata a trasferire sulla
contabilità speciale di cui al comma 2 eventuali risorse finanziarie
finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna, la
cui quantificazione deve essere effettuata entro 10 giorni dalla data
di adozione della presente ordinanza.
4. Il Commissario delegato è tenuto a rendicontare ai sensi
dell'art. 5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 5

Nomina soggetto responsabile attività di ricognizione dei fabbisogni
di cui alla lettera d) comma 2 dell'articolo 5, della legge n.
225/1992
1. Il Commissario delegato è nominato soggetto responsabile del
coordinamento dell'attività di ricognizione dei fabbisogni relativi
al patrimonio pubblico e privato, nonchè, fatto salvo quanto
previsto dal decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, alle
attività economiche e produttive, da effettuarsi sulla base delle
segnalazioni pervenute dalle Amministrazioni competenti ed inviate
alla Regione. Il Commissario delegato, avvalendosi prioritariamente
delle strutture regionali, provvede all'attività di controllo,
omogeneizzazione e rappresentazione dei dati e delle informazioni
relative ai beni di cui agli articoli 6, 7 e 8, nonchè al
coordinamento delle relative procedure di acquisizione e al rispetto
dei tempi di cui all'art. 9.

Art. 6


Patrimonio pubblico

1. L'ambito della ricognizione comprende:
a) il fabbisogno necessario per gli interventi di ripristino
degli edifici pubblici strategici e dei servizi essenziali
danneggiati, ivi compresi quelli del settore sanitario, degli edifici
pubblici ad uso scolastico e dei beni culturali/ vincolati;
b) il fabbisogno necessario per gli interventi edilizi di
ripristino delle infrastrutture a rete e delle relative attrezzature
nei settori dell'elettricità, del gas, delle condutture idriche e
fognarie, delle telecomunicazioni, dei trasporti e viarie;
c) il fabbisogno necessario per gli interventi di sistemazione
idraulica ed idrogeologica a tutela della pubblica incolumità.
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
avviene, anche per stima quantitativa delle superfici e/o volumi
interessati, con riferimento al prezzario regionale e, ove
necessario, ad altri prezzari ufficiali di riferimento.
3. L'attività di ricognizione deve dar conto dell'eventuale
copertura assicurativa, indicando la misura del risarcimento del
danno, ove riconosciuto dall'assicurazione, in conseguenza del
sinistro e i premi sostenuti nel quinquennio precedente.
4. Nell'ambito della ricognizione dei fabbisogni il Commissario
delegato indica le priorità di intervento secondo le seguenti tre
classi:
a) primi interventi urgenti;
b) interventi di ripristino;
c) interventi strutturali di riduzione del rischio residuo.

Art. 7


Patrimonio privato

1. L'attività di ricognizione comprende il fabbisogno necessario
per gli interventi strutturali di ripristino degli edifici privati,
ivi compresi gli edifici vincolati, classificati in base alle
differenti destinazioni d'uso, conformi alle disposizioni previste
dalla normativa urbanistica, di pianificazione territoriale di
settore ed edilizia, danneggiati o dichiarati inagibili e per i quali
sia rinvenibile il nesso di causalità tra i danni subiti e l'evento,
e comunque per i danni limitati a quelle parti strettamente connesse
con la fruibilità dell'opera (elementi strutturali e parti comuni;
coperture; impianti; infissi; finiture). In particolare, l'attività
di ricognizione dovrà evidenziare per ogni edificio il numero delle
unità immobiliari destinate ad abitazione principale e il relativo
fabbisogno necessario per l'intervento di ripristino, ivi compreso
quello relativo agli interventi sugli elementi strutturali e sulle
parti comuni degli edifici.
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
per i beni di cui al comma 1, avviene con autocertificazione della
stima del danno e dell'eventuale copertura assicurativa, indicando la
misura del risarcimento del danno, ove riconosciuto
dall'assicurazione, in conseguenza del sinistro e i premi sostenuti
nel quinquennio precedente.

Art. 8


Attività economiche e produttive

1. L'attività di ricognizione comprende:
a) il fabbisogno necessario per il ripristino delle strutture,
degli impianti, dei macchinari e delle attrezzature, danneggiati e
per i quali sia rinvenibile il nesso di causalità tra i danni subiti
e l'evento;
b) il prezzo di acquisto di scorte di materie prime, semilavorati
e prodotti finiti, danneggiati o distrutti a causa degli eventi
eccezionali e non più utilizzabili.
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
per i beni di cui al comma 1, lettera a) avviene con
autocertificazione della stima del danno e dell'eventuale copertura
assicurativa, indicando la misura del risarcimento del danno, ove
riconosciuto dall'assicurazione, in conseguenza del sinistro e i
premi sostenuti nel quinquennio precedente.

Art. 9


Procedure per la ricognizione dei fabbisogni
e relazione conclusiva

1. L'attività di ricognizione di cui agli articoli 6, 7 e 8 è
svolta in conformità alle procedure disciplinate nel documento
tecnico allegato alla presente ordinanza, che ne costituisce parte
integrante.
2. Entro novanta giorni dalla pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Commissario delegato trasmette al Dipartimento della protezione
civile la relazione contenente la ricognizione di cui agli articoli
6, 7 e 8 corredata da uno schema di sintesi, secondo il documento
tecnico allegato, dalla quale deve emergere quali tra i fabbisogni
rappresentati siano già stati considerati in sede di elaborazione
del piano degli interventi ci cui all'art. 1 e quali tra questi
trovino già copertura nelle risorse stanziate con la delibera di cui
in premessa o in altre risorse rese disponibili allo scopo.
3. Le attività di ricognizione di cui agli articoli 6, 7 e 8, non
comportano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica e
vengono svolte dalle amministrazioni competenti nell'ambito delle
risorse strumentali, umane e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
4. La ricognizione dei danni posta in essere dal Commissario
delegato non costituisce riconoscimento automatico dei finanziamenti
per il ristoro degli stessi.

Art. 10


Sospensione mutui

1. In ragione del grave disagio socio economico derivante dagli
eventi in premessa citati che hanno colpito i soggetti residenti o
aventi sede legale e/o operativa nei Comuni danneggiati, detti eventi
costituiscono causa di forza maggiore ai sensi e per gli effetti di
cui all'art. 1218 del codice civile. I mutuatari hanno diritto di
richiedere agli istituti di credito e bancari la sospensione per sei
mesi delle rate dei finanziamenti, optando tra la sospensione
dell'intera rata e quella della sola quota capitale. Entro 30 giorni
dall'entrata in vigore della presente ordinanza, gli istituti di
credito e bancari informano - almeno presso le filiali ed i propri
siti internet - i mutuatari della possibilità di chiedere la
sospensione delle rate, indicando costi e tempi di rimborso dei
pagamenti sospesi, nonchè il termine, non inferiore a 30 giorni, per
l'esercizio della facoltà di sospensione. In mancanza della
comunicazione da parte degli istituti di credito e bancari nei
termini e con i contenuti prescritti, sono sospese fino al 9 luglio
2014 le rate in scadenza entro la predetta data.

Art. 11


Oneri per prestazioni di lavoro straordinario

1. Il Commissario delegato opera una ricognizione degli oneri
riferiti alle prestazioni di lavoro straordinario prestate dal
personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
direttamente impegnato nelle attività di assistenza e soccorso alla
popolazione o nelle attività connesse all'emergenza. Detta
ricognizione è effettuata sulla base delle prestazioni di lavoro
straordinario effettivamente rese, oltre i limiti previsti dai
rispettivi ordinamenti, dal personale non dirigenziale delle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel periodo dal 7 al 22 ottobre
2013. Il Commissario delegato provvede al relativo ristoro, entro il
limite massimo di 50 ore procapite, nei confronti delle predette
amministrazioni sulla base degli esiti della ricognizione effettuata.
2. Al personale direttamente impiegato nelle attività di cui alla
presente ordinanza, fino al termine dello stato di emergenza, entro
il limite di 20 unità, può essere autorizzata la corresponsione,
nel limite massimo complessivo di 30 ore procapite, di compensi per
prestazioni di lavoro straordinario effettivamente rese, oltre i
limiti previsti dai rispettivi ordinamenti, dal personale non
dirigenziale delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. Ai titolari di incarichi di alta professionalità e di posizione
organizzativa delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, direttamente
impegnati nelle attività di assistenza e soccorso o nelle attività
connesse all'emergenza, è riconosciuta una indennità mensile pari
al 30% della retribuzione mensile di posizione e/o di rischio
prevista dai rispettivi ordinamenti, commisurata ai giorni di
effettivo impiego, per il mese di dicembre, in deroga alla
contrattazione collettiva nazionale di comparto.
4. Ai soggetti di cui al comma 3, direttamente impegnati nelle
attività di cui alla presente ordinanza, fino al termine dello stato
di emergenza, entro il limite di 5 unità, può essere autorizzata la
corresponsione della predetta indennità mensile pari al 30% della
retribuzione mensile di posizione e/o di rischio prevista dai
rispettivi ordinamenti, commisurata ai giorni di effettivo impiego,
in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di comparto.
5. Per l'espletamento delle attività previste dalla presente
ordinanza, al Commissario delegato è riconosciuto un compenso
mensile pari al 15% del trattamento stipendiale in godimento, in
deroga all'art. 24 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
fermo restando il limite di cui all'art. 5, comma 4-bis, della legge
24 febbraio 1992, n. 225.
6. L'onere per l'attuazione del presente articolo è posto a carico
delle risorse di cui all'art. 4 ed, a tal fine, nel piano degli
interventi di cui all'art. 1, comma 3, sono quantificate le somme
necessarie oltre che, limitatamente alle misure di cui ai commi 2 e
4, sono definite le modalità per l'individuazione preventiva dei
soggetti beneficiari.

Art. 12


Relazione del Commissario delegato

1. Il Commissario delegato trasmette, con cadenza trimestrale, al
Dipartimento della protezione civile una relazione inerente le
attività espletate ai sensi della presente ordinanza, nonchè, allo
scadere del termine di vigenza dello stato di emergenza, una
relazione conclusiva sullo stato di attuazione delle stesse.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 8 febbraio 2014

Il Capo del Dipartimento
della Protezione civile
Gabrielli

Allegato tecnico all'OCDPC

Parte di provvedimento in formato grafico

Introduzione
Il presente documento costituisce il riferimento procedurale, ai
sensi dell'art. 5, comma 2, lettera d), della legge 24 febbraio 1992,
n. 225 e successive modificazioni.
L'obiettivo del documento è quello di favorire l'attività di
controllo, omogeneizzazione e rappresentazione dei dati e delle
informazioni relative ai beni del patrimonio pubblico e privato,
nonchè delle attività economiche e produttive, nel rispetto dei
tempi di cui all'art. 9 dell'Ordinanza.
1. Ricognizione del fabbisogno per gli interventi sul patrimonio
pubblico
L'attività di ricognizione è svolta dalle Amministrazioni
competenti sui singoli beni, sulle base delle procedure connesse alla
propria struttura organizzativa.
La quantificazione del danno e degli interventi di ripristino, in
mancanza di idonei elaborati progettuali di riferimento, può
avvenire sulla base della stima quantitativa delle superfici/volumi
interessati, anche su base percentuale rispetto all'intero
immobile/oggetto.
In ogni caso dovranno essere utilizzati come riferimento
economico il prezzario regionale attualmente in vigore e, ove
necessario, altri prezziari ufficiali di riferimento.
Al termine delle singole valutazioni le Amministrazioni
competenti, dovranno compilare per ogni intervento l'allegata scheda
A «analitica tecnico economica» in cui dovranno essere indicate anche
l'eventuale incidenza della copertura assicurativa e l'eventuale
risorsa di cofinanziamento che può essere destinata al singolo
intervento.
Nella scheda, oltre all'indicazione del Soggetto Pubblico
richiedente l'intervento, dovrà essere proposto l'eventuale Soggetto
Attuatore dell'appalto.
Nell'individuazione dell'intervento, oltre alla toponomastica
viene chiesto di indicare, se significativo, anche l'utilizzo del
bene (cioè l'uso cui la struttura pubblica danneggiata è adibita,
ad es. caserma, scuola, sanità, etc. ...). Dovranno essere indicati
il titolo dell'intervento, la descrizione del danno e le
caratteristiche delle opere previste (ad es. ricostruzione,
manutenzione straordinaria, etc. ...), altresì dovrà essere
valutata la finalità dell'intervento previsto (ad es. riduzione del
rischio, ripristino delle normali attività socio-economiche, etc.
....).
Infine dovrà essere indicato lo stato progettuale
dell'intervento.
La scheda dovrà essere sottoscritta dell'Amministrazione
competente sul bene e sottoposta al visto del Commissario Delegato.
2. Ricognizione del fabbisogno per gli interventi sul patrimonio
privato
L'attività di ricognizione è svolta dalle Amministrazioni
Comunali interessate, sulle base delle procedure connesse alla
propria struttura organizzativa.
Ai fini della determinazione del fabbisogno necessario per gli
interventi di ripristino degli edifici privati, le Amministrazioni
Comunali emettono apposito Avviso Pubblico, ai cui possono rispondere
i proprietari degli immobili interessati.
In caso di immobili locati o detenuti ad altro titolo, in prima
istanza si potrà accettare anche la segnalazione effettuata dal
conduttore o beneficiario.
In caso di condomini le singole segnalazioni, unitamente a quella
eventuale relativa alle parti comuni, sono raccolte
dall'Amministratore condominiale ed inviate da questi al Comune in un
unico fascicolo, corredato da una nota di sintesi sul numero delle
unità immobiliari destinate ad abitazione principale e sul
fabbisogno necessario per l'intervento di ripristino, ivi compreso
quello relativo agli interventi sugli elementi strutturali e sulle
parti comuni dell'edificio.
La segnalazione è prodotta utilizzando l'allegata scheda B di
«Ricognizione del fabbisogno per il ripristino del patrimonio
edilizio privato» che dovrà essere consegnata al Comune secondo le
modalità stabilite nell'Avviso Pubblico.
Nella segnalazione, oltre alle generalità del dichiarante e i
dati identificativi dell'immobile, dovranno essere indicati:
la situazione attuale dell'immobile e se lo stesso risulta
essere stato evacuato a causa dell'evento;
una descrizione sommaria dell'immobile inserita nel contesto
dell'edificio in cui è ubicato;
una descrizione dei danni riscontrati;
una valutazione sommaria del fabbisogno necessario per il
ripristino strutturale e funzionale dell'immobile suddivisa per
interventi sulle strutture, impianti, finiture e serramenti, con
esclusione di beni mobili ed elettrodomestici.
In prima istanza, la quantificazione del danno e degli interventi
di ripristino potrà avvenire attraverso una autocertificazione che
fornisca una valutazione sommaria del fabbisogno necessario (ad es.
attraverso fatture e preventivi di spesa, indagini di mercato, etc.
...), da confermarsi comunque successivamente, nel caso di esito
positivo dell'istruttoria di accesso all'eventuale contributo, con
una perizia asseverata, dalla quale risulti il nesso di causalità
tra il danno accertato e l'evento per un importo non superiore a
quello stimato sommariamente, redatta da un professionista esperto in
materia, iscritto al relativo albo professionale. Nella stima
dovranno essere utilizzati come riferimento economico il prezzario
regionale attualmente in vigore e, ove necessario, altri prezziari
ufficiali di riferimento.
Nella scheda dovrà essere altresì indicata l'assenza o
l'esistenza di un apposito titolo di rimborso determinato da relative
coperture assicurative, con l'eventuale indicazione dei premi versati
nell'ultimo quinquennio. Dovrà anche essere specificato se il
rimborso eventuale è già stato quantificato dalla compagnia
assicurativa.
Dovrà inoltre essere dichiarato che le unità immobiliari
danneggiate sono conformi alle disposizioni previste dalla normativa
urbanistica, di pianificazione territoriale di settore ed edilizia e,
quindi, non sono state realizzate in difformità o in assenza delle
autorizzazioni o concessioni previste dalla legge, e dovrà essere
dichiarato il nesso di casualità con l'evento di che trattasi. In
tale ottica è compito del Comune la verifica d'ufficio di quanto
affermato in sede di segnalazione e quantificazione del danno.
In ultimo dovrà essere riportata apposita presa d'atto che la
segnalazione è prodotta esclusivamente ai fini della ricognizione
del fabbisogno per il ripristino del patrimonio edilizio privato e
non costituisce riconoscimento automatico di eventuali contributi a
carico della finanza pubblica per il ristoro dei danni subiti.
3. Ricognizione del fabbisogno per le attività economiche e
produttive
L'attività di ricognizione è svolta dalle Amministrazioni
Comunali interessate, sulle base delle procedure connesse alla
propria struttura organizzativa.
Ai fini della determinazione del fabbisogno necessario per gli
interventi relativi alle attività economiche e produttive, le
Amministrazioni Comunali emettono apposito Avviso Pubblico, a cui
possono rispondere i titolari delle attività economiche/produttive
interessate.
In caso di attività esercitate in immobili locati o detenuti ad
altro titolo, in prima istanza si potrà accettare anche la
segnalazione effettuata dal conduttore o detentore ad altro titolo.
In caso di attività economiche/produttive ubicate in condomini
le singole segnalazioni sono raccolte dall'Amministratore
condominiale ed inviate da questi al Comune in un unico fascicolo.
Alla nota di trasmissione l'Amministratore del Condominio allega
analoga segnalazione per la parte comune condominiale.
La segnalazione è prodotta utilizzando l'allegata scheda C di
«Ricognizione del fabbisogno per le attività economiche e
produttive» che dovrà essere consegnata al Comune secondo le
modalità stabilite nell'Avviso Pubblico.
Nella segnalazione, oltre alle generalità del dichiarante e i
dati dell'attività economica/produttiva, dovranno essere indicati:
la situazione attuale dell'immobile ove si svolge l'attività e
se lo stesso risulta essere stato evacuato a causa dell'evento;
una descrizione sommaria dell'immobile inserita nel contesto
dell'edificio in cui è ubicato;
una descrizione dei danni riscontrati;
una valutazione sommaria del fabbisogno necessario per il
ripristino strutturale e funzionale dell'immobile suddivisa per
interventi sulle strutture, impianti, finiture e serramenti;
una valutazione sommaria del fabbisogno necessario per il
ripristino dei macchinari e attrezzature;
una valutazione sommaria del prezzo di acquisto di scorte di
materie prime, semilavorati e prodotti finiti, danneggiati o
distrutti a causa degli eventi eccezionali e non più utilizzabili.
In prima istanza, la quantificazione del danno e degli interventi
di ripristino potrà avvenire attraverso una valutazione sommaria del
fabbisogno necessario (ad es. attraverso fatture e preventivi di
spesa, indagini di mercato, etc. ...), da confermarsi comunque
successivamente, nel caso di esito positivo dell'istruttoria di
accesso all'eventuale contributo, con una perizia asseverata, dalla
quale risulti il nesso di causalità tra il danno accertato e
l'evento per un importo non superiore a quello stimato sommariamente,
redatta da un professionista esperto in materia, iscritto al relativo
albo professionale.
Nella scheda dovrà essere altresì indicata l'assenza o
l'esistenza di un apposito titolo di rimborso determinato da relative
coperture assicurative, con l'eventuale indicazione dei premi versati
nell'ultimo quinquennio. Dovrà anche essere specificato se il
rimborso eventuale è già stato quantificato dalla compagnia
assicurativa.
Dovrà inoltre essere dichiarato che le unità immobiliari
danneggiate sono conformi alle disposizioni previste dalla normativa
urbanistica, di pianificazione territoriale di settore ed edilizia e,
quindi, le attività economiche/produttive non sono realizzate in
difformità o in assenza delle autorizzazioni o concessioni previste
dalla legge, e dovrà essere dichiarato il nesso di casualità con
l'evento di che trattasi. In tale ottica è compito del Comune la
verifica d'ufficio di quanto affermato in sede di segnalazione e
quantificazione.
In ultimo dovrà essere riportata apposita presa d'atto che la
segnalazione è prodotta esclusivamente ai fini della ricognizione
del fabbisogno per il ripristino del patrimonio edilizio privato e
non costituisce riconoscimento automatico di eventuali contributi a
carico della finanza pubblica per il ristoro dei danni subiti.
4. Relazione conclusiva
Il Commissario Delegato in attuazione dell'art. 9 dell'ordinanza
trasmette al Dipartimento della Protezione Civile la relazione
contenente la ricognizione prevista dalla medesima ordinanza e
rappresenta altresì la sintesi dei dati raccolti secondo lo schema
allegato, evidenziando, con riferimento al fabbisogno per gli
interventi sul patrimonio pubblico, le priorità di intervento su tre
classi.

Scheda A

Parte di provvedimento in formato grafico

Scheda B

Parte di provvedimento in formato grafico

Scheda C

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella A

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella C

Parte di provvedimento in formato grafico