Serie Generale n. 19 del 23-1-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 17 dicembre 2012
Autorizzazione all'organismo «Rina Service s.p.a.» all'esercizio delle attivita' di ispezione e controllo del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali. (13A00460) (GU Serie Generale n.19 del 23-01-2013)

IL DIRIGENTE GENERALE
per il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne

Visto il decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, di attuazione
della direttiva 2009/15/CE relativa alle disposizioni ed alle norme
comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di
controllo delle navi e per le pertinenti attività delle
amministrazioni marittime, che ha abrogato il decreto legislativo 3
agosto 1998, n. 314 e successive modificazioni;
Vista la nota prot. n. 6453 del 23 aprile 2012, con cui questa
Direzione generale ha emanato i criteri per l'autorizzazione
all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del naviglio
nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali da parte degli
organismi di classifica titolari di autorizzazione ed affidamento ai
sensi del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104;
Ritenuto necessario aggiornare le autorizzazioni vigenti al fine di
garantire l'armonizzazione degli standard di sicurezza della
navigazione del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni
internazionali, nonchè delle relative procedure tecnico-operative
utilizzate dai singoli organismi autorizzati;
Vista l'istanza di autorizzazione all'esercizio delle attività di
ispezione e controllo del naviglio nazionale non soggetto alle
convenzioni internazionali presentata dall'organismo riconosciuto
RINA Services S.p.a. con nota prot. RSSE/RTC/RCB/24280 del 4 giugno
2012, integrata successivamente dalla nota prot. n.
RSSE/RTC/RCB/44018 del 26 ottobre 2012;
Viste le regole tecniche e le procedure operative dell'organismo
riconosciuto allegate alle note sopra citate;
Considerato che l'organismo riconosciuto RINA Services S.p.a.
risulta autorizzato ai sensi del decreto legislativo 14 giugno 2011,
n. 104 per i servizi di certificazione statutaria delle navi
registrate in Italia rientranti nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali, con decreto interdirettoriale 29 agosto
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
s.g. n. 218 del 18 settembre 2012, con cui è stato approvato il
relativo accordo sottoscritto in data 28 giugno 2012;
Visto che, a seguito dell'istruttoria nel corso della quale è
stata esaminata la documentazione trasmessa dal RINA Services S.p.a.
in allegato all'istanza sopra menzionata, l'organismo in questione è
risultato rispondere ai criteri stabiliti per l'autorizzazione
all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del naviglio
nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali;
Ritenuto pertanto di procedere all'autorizzazione del RINA Services
S.p.a. all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del
naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali.

Decreta:

Art. 1


Finalità dell'autorizzazione

1. L'organismo RINA Services s.p.a. è autorizzato all'esercizio
delle attività di ispezione e controllo del naviglio nazionale non
soggetto alle convenzioni internazionali.

Art. 2


Attività autorizzate e norme di riferimento

1. Il RINA Services S.p.a., nell'ambito delle attività di
ispezione e controllo del naviglio nazionale non soggetto alle
convenzioni internazionali per le quali è autorizzato, garantisce le
seguenti tipologie di attività, con le relative operazioni di
certificazione:
a) operazioni o funzioni attinenti all'accertamento ed al
controllo delle condizioni di navigabilità;
b) assegnazione della linea di massimo carico;
c) stazzatura delle navi;
d) sicurezza delle navi mercantili e della vita umana in mare;
e) prevenzione ed estinzione degli incendi a bordo;
f) controllo tecnico sulle costruzioni navali e per l'esercizio
della navigazione,
g) tutte le altre attività concernenti il ruolo di organismo
tecnico autorizzato richiamate nella normativa di riferimento e
relative agli impianti, alle dotazioni e agli equipaggiamenti di
bordo.
2. Nello svolgimento delle attività di ispezione e controllo per
le navi mercantili che non rientrano nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali il RINA Services S.p.a. fa riferimento
alla seguente normativa nazionale:
2.1 Per le attività di cui ai punti a), b), d), e) ed f):
legge 5 giugno 1962, n. 616 "sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare";
decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435
"approvazione del regolamento per la sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare" e successive modifiche o integrazioni.
2.2 Per l'attività di cui al punto b):
legge 5 giugno 1962, n. 616 "sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare";
decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 1967, n. 579
"regolamento per l'assegnazione della linea di massimo carico alle
navi mercantili".
2.3 Per l'attività di cui al punto c):
legge 29 giugno 1913, n. 796 "relativa alla stazzatura delle
navi";
decreto luogotenenziale 27 gennaio 1916, n. 202 "regolamento
per la stazzatura delle navi";
decreto ministeriale 25 luglio 1918 "istruzioni per la
stazzatura delle navi e galleggianti";
decreto del Presidente della Repubblica 27 ottobre 1972, n. 988
"stazzatura di alcuni spazi chiusi al di sopra del ponte superiore o
nell'interponte superiore delle navi da carico".
3. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
pesca, il RINA Services S.p.a. fa riferimento alla seguente normativa
nazionale:
D.P.R. 8 novembre 1991, n. 435 "approvazione del regolamento per
la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare" (Titolo V)
e successive modifiche o integrazioni;
Decreto 5 agosto 2002, n. 218 "regolamento di sicurezza per le
navi abilitate alla pesca costiera", come modificato dal decreto 26
luglio 2004, n. 231;
Decreto legislativo 18 dicembre 1999, n. 541 "attuazione delle
direttive 97/70/CE e 1999/19/CE sull'istituzione del regime di
sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o
superiore a 24 metri".
4. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
diporto, il RINA Services S.p.a. fa riferimento alla seguente
normativa nazionale:
decreto ministeriale 29 luglio 2008, n. 146 "regolamento di
attuazione del codice della nautica da diporto";
decreto ministeriale 4 aprile 2005, n. 95 "regolamento di
sicurezza recante norme tecniche per le navi destinate esclusivamente
al noleggio per finalità turistiche".
5. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
passeggeri adibite a navigazione nazionale, il RINA Services S.p.a.
fa riferimento alla seguente normativa nazionale:
decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45 "attuazione della
direttiva 98/18/CE relativa alle disposizioni e alle norme di
sicurezza per le navi da passeggeri adibite a viaggi nazionali" e
successive modifiche o integrazioni.

Art. 3


Condizioni generali

1. La presente autorizzazione è revocata di diritto con il venir
meno per il RINA Services s.p.a. dell'autorizzazione ai sensi del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104 per i servizi di
certificazione statutaria delle navi registrate in Italia rientranti
nel campo di applicazione delle convenzioni internazionali,
richiamata in premessa.
2. Il RINA Services S.p.a. mantiene aggiornata la propria
esperienza e conoscenza per quanto concerne le implicazioni che le
caratteristiche della flotta nazionale comportano sull'applicazione
della normativa nazionale attraverso i lavori dell'apposito comitato;
3. Il RINA Services S.p.a. fornisce supporto tecnico specialistico
al Ministero attraverso la struttura centrale in ambito nazionale con
sede a Genova;
4. Il RINA Services S.p.a. assicura la disponibilità di unità
operative con personale tecnico esclusivo qualificato, nell'ambito
dell'area territoriale di competenza di tutte le Direzioni Marittime,
per l'esecuzione delle visite relative alle attività di cui all'art.
3, secondo la distribuzione territoriale proposta nelle note citate
in premessa al presente decreto;
5. Il RINA Services S.p.a. si impegna a non intraprendere attività
che possano dar luogo a conflitti di interesse.

Art. 4


Interpretazioni

1. Il RINA Services S.p.a. riconosce che l'interpretazione degli
strumenti applicabili ai sensi della presente autorizzazione, nonchè
la determinazione delle equivalenze o l'accettazione di sostituzioni
di requisiti richiesti da detti strumenti, sono definiti dalla
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne, e collabora alla loro definizione, ove necessario.

Art. 5


Informazioni

1. Al rilascio della presente autorizzazione, il RINA Services
S.p.a. invia alla Direzione generale per il trasporto marittimo e per
vie d'acqua interne l'elenco ufficiale delle navi registrate in
Italia non soggette alle convenzioni internazionali per le quali
l'organismo è autorizzato svolgere le attività di cui all'art. 2
comma 1, almeno in forma elettronica in formato MS Excel o
compatibile; tale elenco viene aggiornato con frequenza semestrale e
contiene almeno le seguenti informazioni, ove pertinenti:
N° IMO;
N° RINA;
Nome (nome nave);
Compartimento nave;
Matricola;
GT/SL;
Toca si'/no;
Organismo di classe precedente;
Data entrata in classe;
Altra società di classifica;
Nome armatore;
Servizio nave;
Data costruzione.
2. Il RINA Services S.p.a. garantisce alla Direzione generale per
il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, anche tramite
pubblicazione su sito web dell'organismo, l'accesso diretto e
gratuito alle banche dati contenenti le informazioni pertinenti sulle
navi non soggette alle convenzioni internazionali per le quali
l'organismo è autorizzato svolgere le attività di cui all'art. 2
comma 1.
3. Il RINA Services S.p.a. invia con frequenza annuale alla
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne, in forma cartacea e/o in formato elettronico, in lingua
italiana, le norme, i regolamenti nonchè relative procedure
operative riferite alle attività autorizzate di cui all'art. 2 comma
1.
4. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne fornisce al RINA Services S.p.a. tutta la
documentazione necessaria affinchè lo stesso possa svolgere le
attività autorizzate.
5. Nel caso in cui siano sviluppate nuove norme o siano modificate
le norme esistenti riguardanti le ispezioni e i controlli delle navi,
il RINA Services S.p.a. pubblica le informazioni relative alle norme
in corso di aggiornamento sul proprio sito internet con possibilità
per la Direzione generale di fornire commenti e/o proposte entro il
termine di trenta giorni. Il RINA Services S.p.a. tiene conto di
eventuali raccomandazioni formulate al riguardo dall'Amministrazione.
6. Analogamente, la Direzione generale per il trasporto marittimo e
per vie d'acqua interne contatta quanto prima il RINA Services S.p.a.
nel caso di sviluppo di modifiche alla normativa applicabile alle
attività autorizzate di cui all'art. 2, comma 1.
7. Le normative, le norme, le istruzioni e i modelli di rapporto
sono redatti in lingua italiana.

Art. 6


Monitoraggio e controlli

1. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne verifica, almeno ogni due anni, che le attività
autorizzate di cui all'art. 2, comma 1 siano svolte dal RINA Services
S.p.a. con propria soddisfazione, sulla base di ispezioni a campione
del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali
per il quale l'organismo svolge le suddette attività.
2. Tali verifiche sono effettuate direttamente da funzionari della
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne incaricati a svolgere le funzioni di auditor.
3. La frequenza delle verifiche è determinata, tra l'altro, dai
risultati delle verifiche stesse; in ogni caso, il periodo che
intercorre tra una verifica e l'altra non è comunque superiore a due
anni.
4. L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere in ogni
tempo alle verifiche supplementari infrabiennali che riterrà
opportune, dando al RINA Services S.p.a. un preavviso scritto di
almeno trenta giorni, anche disponendo ispezioni particolareggiate a
campione delle navi per le quali l'organismo è autorizzato svolgere
le attività di cui all'art. 2, comma 1.
5. A conclusione della verifica il team di auditor della Direzione
redige un rapporto sulle verifiche compiute nel quale sono riportate
le non conformità, le osservazioni ed i commenti relativi
all'attività di verifica svolta; tale rapporto sarà comunicato al
RINA Services S.p.a. che farà conoscere le sue osservazioni alla
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne, entro sessanta giorni dal ricevimento del rapporto, con
l'indicazione delle azioni preventive e correttive. Tale
comunicazione da parte dell'organismo sarà oggetto di valutazione da
parte della Direzione generale ai fini dell'accettazione formale
delle azioni correttive e preventive intraprese dall'organismo.
6. In ogni caso gli ispettori della Direzione generale per il
trasporto marittimo e per vie d'acqua interne incaricati delle
verifiche ispettive sono vincolati da obblighi di riservatezza.
7. Nel corso delle verifiche, il RINA Services S.p.a. si impegna a
sottoporre agli ispettori dell'amministrazione incaricati delle
verifiche ispettive tutte le pertinenti istruzioni, norme, circolari
interne e linee guida e ogni altra informazione e documentazione
idonea a dimostrare che le attività autorizzate di cui all'art. 2,
comma 1, sono svolte dall'organismo stesso conformemente alla
normativa in vigore.
8. In caso di mancato o inadeguato svolgimento delle attività
autorizzate di cui all'art. 2 comma 1, la Direzione generale per il
trasporto marittimo e per vie d'acqua interne può disporre, in
relazione alla gravità delle non conformità riscontrate nel corso
delle verifiche, la sospensione dell'autorizzazione o la revoca della
stessa.
9. Il RINA Services S.p.a. è consapevole dell'importanza rivestita
dall'adempimento agli obblighi di informazione di cui all'art. 5, al
fine di consentire alla Direzione generale per il trasporto marittimo
e per vie d'acqua interne di verificare che l'attività autorizzata
sia svolta con propria soddisfazione.

Art. 7


Riservatezza

1. Per quanto riguarda le attività autorizzate di cui all'art. 2
comma 1, sia il RINA Services S.p.a. che l'Amministrazione sono
vincolati da obblighi di riservatezza.

Art. 8


Ispettori

1. Ai fini dello svolgimento delle attività autorizzate di cui
all'art. 2 comma 1, il RINA Services S.p.a. si impegna a far svolgere
il servizio ad ispettori che prestino la loro attività alle proprie
esclusive dipendenze.
2. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne consente in via eccezionale, valutandone caso per
caso la motivazione, l'utilizzo di ispettori esclusivi alle
dipendenze di altri organismi di classifica riconosciuti a livello
comunitario, con i quali il RINA Services S.p.a. abbia preso accordi.
3. In ogni caso, le prestazioni degli ispettori che non siano
dipendenti esclusivi del RINA Services S.p.a. sono vincolate al
sistema di qualità dell'organismo stesso.

Art. 9


Responsabilità

1. Il RINA Services S.p.a. è direttamente responsabile
dell'attività svolta ai sensi del presente decreto, secondo le norme
dell'ordinamento giuridico italiano.

Art. 10


Durata e cessazione dell'Accordo

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 3, comma 1 e dall'art. 6,
commi 7 e 8, l'autorizzazione ha durata di quattro anni a partire
dalla data del presente decreto. L'Amministrazione si riserva di
valutare se confermare o meno la delega al RINA Services S.p.a. delle
attività autorizzate di cui all'art. 2 comma 1, in base alle
esigenze della propria flotta.
2. Ai fini del rinnovo dell'autorizzazione il RINA Services S.p.a.,
almeno sei mesi prima della scadenza dell'autorizzazione in vigore,
presenta apposita domanda di rinnovo con le stesse modalità previste
dalla nota n. 6453 del 23 aprile 2012 citata in premessa relativa
alla domanda di rilascio dell'autorizzazione.

Art. 11


Interpretazione

1. Il presente decreto è interpretato e regolato in conformità
alla normativa vigente nello Stato italiano, ed in particolare al
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, alla legge 5 giugno 1962,
n. 616 e al decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991,
n. 435.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 dicembre 2012

Il dirigente generale: Pujia