3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 14-11-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 24 giugno 2020, n. 86
Regolamento concernente la concessione dei contributi di cui all'articolo 4, commi da 15 a 19, della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilita' 2019), per la realizzazione di iniziative ecosostenibili nell'ambito di manifestazioni sportive, anche di carattere continuativo, coerenti con le azioni del Programma regionale di prevenzione della produzione dei rifiuti approvato con decreto del Presidente della Regione n. 34/2016. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 14-11-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 28 dell'8 luglio 2020)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di
stabilità 2019) e in particolare l'art. 4, comma 15 che autorizza
l'amministrazione regionale a concedere contributi a favore di
società e di associazioni sportive, dilettantistiche e
professionistiche, con sede in Regione, per la realizzazione di
iniziative ecosostenibili nell'ambito di manifestazioni sportive
anche di carattere continuativo, che siano coerenti con le azioni di
cui al Programma regionale di prevenzione della produzione dei
rifiuti approvato con proprio decreto 18 febbraio 2016, n. 034/Pres.;
Visto l'art. 4, comma 16 della richiamata legge regionale secondo
cui con regolamento regionale sono definiti il limite massimo del
contributo concedibile, le spese ammissibili, i criteri e le
modalità di assegnazione, concessione, erogazione dei contributi
nonchè le modalità di rendicontazione della spesa e gli obblighi di
comunicazione dei beneficiari;
Visto l'art. 4, comma 17 della richiamata legge regionale secondo
cui con il medesimo regolamento regionale sono indicati il termine e
le modalità di presentazione delle domande;
Visto il testo del «Regolamento concernente la concessione dei
contributi di cui all'art. 4, commi da 15 a 19, della legge regionale
28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019), per la
realizzazione di iniziative ecosostenibili nell'ambito di
manifestazioni sportive, anche di carattere continuativo, coerenti
con le azioni del Programma regionale di prevenzione della produzione
dei rifiuti approvato con decreto del Presidente della Regione n.
34/2016» e ritenuto di emanarlo;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia);
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 872 del 12 giugno
2020;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente la concessione dei
contributi di cui all'art. 4, commi da 15 a 19, della legge regionale
28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019), per la
realizzazione di iniziative ecosostenibili nell'ambito di
manifestazioni sportive, anche di carattere continuativo, coerenti
con le azioni del Programma regionale di prevenzione della produzione
dei rifiuti approvato con decreto del Presidente della Regione n.
34/2016», nel testo allegato che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento concernente la concessione dei contributi di cui all'art.
4, commi da 15 a 19, della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29
(Legge di stabilità 2019), per la realizzazione di iniziative
ecosostenibili nell'ambito di manifestazioni sportive, anche di
carattere continuativo, coerenti con le azioni del Programma
regionale di prevenzione della produzione dei rifiuti approvato con
decreto del Presidente della Regione n. 34/2016.
(Omissis).

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina il termine e le modalità
di presentazione delle domande di contributo, il limite massimo del
contributo concedibile, le spese ammissibili, i criteri e le
modalità di assegnazione, di concessione, di erogazione e di
rendicontazione dei contributi di cui all'art. 4, comma 15 della
legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019),
per la realizzazione di iniziative ecosostenibili nell'ambito di
manifestazioni sportive, anche di carattere continuativo, coerenti
con le azioni del Programma regionale di prevenzione della produzione
dei rifiuti approvato con decreto del Presidente della Regione 18
febbraio 2016, n. 34/Pres., nonchè gli obblighi di comunicazione dei
beneficiari.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, per manifestazione sportiva
di carattere continuativo si intende una manifestazione
caratterizzata da più competizioni sportive tra loro connesse, di
natura agonistica o amatoriale, ivi compresi i campionati e i tornei.

Art. 3.

Beneficiari

1. Sono beneficiari dei contributi i seguenti soggetti aventi
sede operativa sul territorio regionale:
a) le società sportive professionistiche;
b) le società e le associazioni sportive dilettantistiche.
2. Non possono beneficiare dei contributi i soggetti di cui al
comma 1 che siano:
a) in stato di scioglimento o liquidazione volontaria nonchè
quelli sottoposti a procedure concorsuali, quali fallimento,
liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo,
amministrazione controllata o straordinaria;
b) destinatari di sanzioni interdittive ai sensi dell'art. 9,
comma 2 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina
della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle
società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica,
a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300).

Art. 4.

Iniziative finanziabili e requisiti

1. Sono oggetto di contributo le iniziative volte a promuovere
l'adozione di comportamenti ecosostenibili sotto il profilo della
riduzione della produzione dei rifiuti, con particolare riferimento a
quelli in plastica, da parte di spettatori ed atleti, nell'ambito di
manifestazioni sportive, anche di carattere continuativo.
2. Le iniziative di cui al comma i sono realizzate sul territorio
regionale successivamente alla presentazione della domanda ed entro
il 31 gennaio dell'anno successivo oppure, esclusivamente per le
manifestazioni di carattere continuativo, entro il 15 giugno
dell'anno successivo.
3. Le iniziative di cui al comma i presentano i seguenti
contenuti:
a) dematerializzazione degli strumenti di comunicazione e
promozione della manifestazione sportiva;
b) azioni volte alla riduzione della produzione dei rifiuti,
quali ad esempio la riduzione dell'utilizzo di prodotti in plastica
«usa e getta», distribuzione di pacchi gara, premi e gadget utili,
privi di imballaggi e realizzati con materiali ecologici e
certificati;
c) raccolta differenziata dei rifiuti in accordo con il gestore
del servizio di gestione dei rifiuti urbani;
d) attività di comunicazione volta a sensibilizzare i
partecipanti sulle buone pratiche ambientali volte alla riduzione
della produzione dei rifiuti.
4. È ammessa la stampa su supporti ecologici certificati dei
soli materiali di comunicazione e promozione che non possono essere
dematerializzati.

Art. 5.

Presentazione della domanda

1. La domanda di contributo, in regola con la normativa in
materia d'imposta di bollo, è presentata, unicamente a mezzo posta
elettronica certificata intestata alla società o associazione
richiedente, alla Direzione centrale competente in materia di
ambiente, a pena di irricevibilità, dal 1° al 15 febbraio di ogni
anno utilizzando il modello allegato A al presente regolamento e
disponibile sul sito internet della Regione.
2. La domanda di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante della società o associazione, è corredata della
seguente documentazione:
a) relazione descrittiva dell'iniziativa, nella quale sono
rappresentati, oltre a tutti i contenuti di cui all'art. 4, comma 3,
i casi per i quali non si prevede la dematerializzazione dei
materiali di comunicazione e promozione con l'indicazione dei motivi;
b) preventivo dettagliato di spesa riferito alle spese
ammissibili a contributo;
c) dichiarazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), attestante:
1) l'insussistenza di altri contributi pubblici o privati
oppure loro sussistenza con indicazione dell'entità degli ulteriori
contributi e del soggetto finanziatore;
2) la detraibilità o indetraibilità dell'IVA;
3) l'assoggettabilità o non assoggettabilità alla ritenuta
fiscale di cui all'art. 28 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 (Disposizioni comuni in materia
di accertamento delle imposte sui redditi) per i contributi oggetto
della domanda;
4) l'eventuale esenzione dal pagamento dell'imposta di bollo
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642 (Disciplina dell'imposta di bollo);
5) l'inesistenza di procedure di scioglimento o liquidazione
volontaria, o di procedure concorsuali in corso;
6) l'insussistenza di sanzioni interdittive di cui all'art. 9
comma 2 del decreto legislativo n. 231/2001;
7) di avere sede operativa in Regione Friuli-Venezia Giulia;
d) copia dello statuto se già non in possesso del Servizio
competente in materia di rifiuti oppure se variato dall'ultima
trasmissione;
e) copia della carta d'identità del sottoscrittore della
domanda, ove la domanda e le dichiarazioni sostitutive allegate non
siano sottoscritte con firma digitale.
3. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale s dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale 4 marzo 2005,
n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle
piccole e medie imprese del Friuli-Venezia Giulia. Adeguamento alla
sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee 15 gennaio
2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004), la concessione dei contributi
alle imprese è subordinata alla presentazione di una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, di data non
antecedente a sei mesi rispetto alla data di presentazione della
domanda, allegata alla domanda di contributo e sottoscritta dal
legale rappresentante attestante il rispetto delle normative vigenti
in tema di sicurezza sul lavoro.
4. Fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla
legge in caso di accertata falsità, la non corrispondenza al vero
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 3 è causa di
decadenza dalla concessione dell'incentivo. Ove questo sia stato già
erogato, il beneficiario dell'incentivo e l'autore della
dichiarazione sostitutiva sono tenuti solidalmente a restituirne
l'importo, comprensivo degli interessi legali.
5. Le società sportive professionistiche, oltre alla
documentazione di cui al comma 2 e 3, allegano alla domanda di
contributo una dichiarazione, resa ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, che attesti, ai sensi
regolamento (UE) n. 1407/2013, di non aver beneficiato nell'esercizio
finanziario in corso e nei due esercizi finanziari precedenti di
aiuti a titolo «de minimis» oppure di aver beneficiato con
riferimento allo stesso periodo di aiuti a titolo «de minimis» con
l'indicazione dell'importo. Nel rilasciare la dichiarazione «de
minimis» si dovrà tener conto degli aiuti ottenuti nel triennio di
riferimento non solo dall'impresa richiedente, ma anche da tutte le
imprese legate ad essa da un rapporto di controllo, nell'ambito dello
stesso Stato membro.
6. Ciascun richiedente può presentare una sola domanda per anno.

Art. 6.

Istruttoria delle domande di contributo

1. Il Servizio competente in materia di rifiuti verifica la
sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'accesso al
contributo nonchè la completezza della relativa domanda, e richiede
le necessarie integrazioni fissando, per l'incombente, un termine non
superiore a quindici giorni a pena di inammissibilità della domanda.

Art. 7.

Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le seguenti spese da sostenere
successivamente alla presentazione della domanda:
a) spese di acquisto di:
1) caraffe o contenitori riutilizzabili per la distribuzione
di acqua e bevande alla spina;
2) bicchieri, stoviglie e posate compostabili o
riutilizzabili, comprese borracce riutilizzabili;
3) nastri, pettorali e mantelline in carta riciclata o in
MaterBi;
4) pacchi gara in materiale ecologico e certificato, ad
esempio borse in cotone o in carta riciclati;
5) premi e gadget realizzati con materiali ecologici e
certificati, purchè utili e privi di imballaggi;
6) striscioni e bandiere per il sostegno delle squadre in
materiale ecologico e certificato;
b) spese di acquisto o noleggio di contenitori per la raccolta
differenziata nonchè di erogatori o dispositivi per la distribuzione
di acqua e bevande alla spina;
c) spese per la dematerializzazione della comunicazione e
promozione della manifestazione sportiva, quali:
1) pubblicità tramite siti Internet, tv, sale
cinematografiche, cartelloni luminosi, radio, annunci nei centri
commerciali o in occasione di altri eventi;
2) totem, plastificati, banner, vele a condizione che siano
riutilizzabili;
d) spese per la sensibilizzazione dei partecipanti sulle buone
pratiche ambientali volte alla riduzione della produzione dei
rifiuti, quali quelle relative alla realizzazione nell'ambito delle
manifestazioni sportive di momenti educativi, attivi ed interattivi
come spettacoli, giochi, laboratori, attività formative.
2. L'IVA è ammissibile a contributo solo se costituisce un costo
per il beneficiario.
3. Le spese di cui al comma 1, lettera c), sono ammesse,
singolarmente o cumulativamente, fino ad un massimo totale di mille
euro.

Art. 8.

Importo del contributo

1. Il contributo è concesso per un importo pari al settanta per
cento della spesa ritenuta ammissibile e comunque per l'importo
massimo di quindicimila euro.
2. Il contributo è concesso per un importo pari al cento per
cento della spesa ritenuta ammissibile se essa risulta inferiore o
pari ad euro mille.
3. Nel caso in cui l'istante sia una società sportiva
professionistica che richiede il contributo per iniziative
ecosostenibili nell'ambito di manifestazioni sportive aventi natura
economica, nella determinazione dell'importo del contributo, si tiene
conto dei massimali previsti dal regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» (pubblicato nella G.U.U.E. 24 dicembre 2013,
n. L 352).

Art. 9.

Concessione del contributo

1. Per la concessione dei contributi si applica il procedimento
valutativo a sportello di cui all'art. 36 comma 4 della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso) nei limiti delle
risorse finanziarie stanziate nel bilancio regionale per l'anno di
riferimento.
2. L'istruttoria delle domande di contributo è svolta secondo
l'ordine cronologico di ricevimento delle domande, come certificato
dalla marcatura temporale del messaggio di posta elettronica
certificata attestante il ricevimento da parte della Direzione
competente in materia di ambiente.
3. Fermo restando l'importo ammesso a contributo ai sensi degli
articoli 7 e 8, il contributo è concesso a fronte dell'importo
complessivo ammesso e non per le singole voci di spesa del preventivo
di cui all'art. 5, comma 2, lettera b).
4. Il termine di conclusione del procedimento di concessione del
contributo è di centoventi giorni decorrente dalla data di
presentazione della domanda.
5. La domanda ammissibile a contributo, ma non totalmente
finanziabile a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria,
è finanziata a condizione che il soggetto richiedente presenti, a
pena di decadenza, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta.

Art. 10.

Logo «EcoFvg»

1. I beneficiari utilizzano il logo regionale di «EcoFvg»
nell'ambito della manifestazione sportiva nel corso della quale è
realizzata l'iniziativa finanziata.

Art. 11.

Rendicontazione ed erogazione del contributo

1. Il beneficiario invia, entro il termine fissato nel decreto di
concessione del contributo, comunque non inferiore a tre mesi
decorrenti dal termine dell'iniziativa finanziata, la seguente
documentazione di rendicontazione:
a) elenco analitico della documentazione giustificativa della
spesa, redatta ai sensi dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000,
se il beneficiario è un'associazione senza scopo di lucro, oppure
documentazione giustificativa della spesa, ai sensi dell'art. 41
della legge regionale n. 7/2000, o certificazione delle spese
sostenute, ai sensi dell'art. 41-bis della legge regionale n. 7/2000,
negli altri casi;
b) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante che l'iniziativa
è stata realizzata secondo i contenuti di cui all'art. 4;
c) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante l'insussistenza
di altri contributi pubblici o privati oppure loro sussistenza con
indicazione dell'entità degli ulteriori contributi e del soggetto
finanziatore;
d) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante che l'ente
beneficiario non è stato destinatario di sanzioni per comportamenti
violenti o discriminatori commessi nell'ambito delle manifestazioni
finanziate, in occasione delle iniziative finanziate;
e) documentazione anche fotografica dell'iniziativa attestante
il rispetto dei contenuti di cui all'art. 4;
f) relazione illustrativa dell'iniziativa realizzata.
2. Il contributo è erogato a fronte della presentazione e della
positiva valutazione della documentazione di rendicontazione di cui
al comma 1, nel termine di novanta giorni decorrenti dalla data di
ricevimento della medesima documentazione.
3. Qualora la spesa rendicontata sia inferiore alla spesa ammessa
a finanziamento, il contributo è proporzionalmente rideterminato.
4. Qualora l'ente beneficiario sia stato sanzionato, sulla base
dei regolamenti emanati dalle federazioni sportive di appartenenza,
per comportamenti violenti o discriminatori commessi nell'ambito
delle manifestazioni finanziate, il contributo è ridotto del
cinquanta percento.
5. Il termine di presentazione della rendicontazione può essere
prorogato, a pena di decadenza, una sola volta per un periodo non
superiore a due mesi su richiesta motivata del beneficiario, da
presentare al servizio competente anteriormente alla scadenza del
termine fissato nel decreto di concessione del contributo.

Art. 12.

Cumulabilità

1. Il contributo previsto dal presente regolamento è cumulabile
con altri finanziamenti pubblici o privati nei limiti dell'importo
dell'iniziativa.
2. Nel caso in cui il beneficiario sia una società sportiva
professionistica che ha ricevuto il contributo per iniziative
ecosostenibili nell'ambito di manifestazioni sportive aventi natura
economica il cumulo dei contributi tiene conto dei massimali previsti
dal regolamento (UE) n. 1407/2013.

Art. 13.

Riapertura dei termini per la presentazione delle domande

1. In caso di stanziamento di nuove risorse finanziarie, il
direttore del Servizio competente in materia di rifiuti, ove le
domande ammissibili siano già state tutte soddisfatte, fissa un
termine di presentazione delle domande per un periodo non inferiore a
quindici giorni e non superiore a trenta.

Art. 14.

Controlli

1. Il Servizio competente può disporre controlli sia attraverso
verifiche in loco, sia attraverso verifiche documentali; a tal fine,
i beneficiari conservano la documentazione inerente il contributo
oggetto del presente regolamento con particolare riferimento alla
documentazione giustificativa della spesa.

Art. 15.

Modulistica

1. Alle eventuali modifiche dell'allegato A si provvede con
decreto del direttore del Servizio competente in materia di rifiuti.

Art. 16.

Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, le domande di contributo sono
presentate entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 17.

Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alla legge regionale n. 7/2000.

Art. 18.

Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 19.

Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).

Visto, il Presidente: Fedriga