Serie Generale n. 69 del 23-3-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 22 marzo 1995, n. 85
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, recante misure urgenti per il risanamento della finanza pubblica e per l'occupazione nelle aree depresse. (GU Serie Generale n.69 del 23-03-1995)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 24/3/1995

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, recante misure
urgenti per il risanamento della finanza pubblica e per l'occupazione
nelle aree depresse, è convertito in legge con le modificazioni
riportate in allegato alla presente legge.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 22 marzo 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
FANTOZZI, Ministro delle finanze
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO
AVVERTENZA:
Il decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, è stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
45 del 23 febbraio 1995.
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
le modifiche apportate dalla presente legge di conversione
hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il testo del decreto-legge coordinato con la legge di
conversione è pubblicato nel supplemento ordinario n. 34 a
questa stessa Gazzetta Ufficiale. Detto testo sarà
ripubblicato, corredato delle relative note, in supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale del giorno 20 aprile
1995.
______

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 23 FEBBRAIO 1995, N.41
All'articolo 1, al comma 1, la parola: "esclusivamente" è
soppressa; le parole: "16.000 miliardi" sono sostituite dalle
seguenti: "15.750 miliardi"; e le parole: "8.000 miliardi" sono
sostituite dalle seguenti: "7.500 miliardi".
All'articolo 2:
al comma 1, dopo le parole: "tabelle A" sono inserite le seguenti:
", con esclusione dell'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno,"; dopo le parole: "rate ammortamento mutui," sono
inserite le seguenti: "e per interventi nel settore agroalimentare,";
le parole: "del 20 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "del 22
per cento per il 1995, del 24 percento per il 1996 e del 26 per
cento per il 1997" ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Ove i decreti-legge, che hanno utilizzato quote di cui al periodo
precedente e siano emanati prima della data di entrata in vigore
del presente decreto, non vengano convertiti nè vengano
reiterati, trova applicazione su tali quote la riduzione di cui al
periodo precedente" dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. La previsione di spesa della Presidenza del consiglio del
ministri al capitolo 5501 per il fondo di riparto per il CESIS, il
SISMI e il SISDE è ridotta di lire 10 miliardi":
al comma 2, le parole da: "Categoria I" fino a: "5%" sono
soppresse:
al comma 2, alla voce: Categoria II", le parole da: "con
esclusione" fino al "6%" sono sostituite dalle seguenti:
"limitatamente alle spese per compensi per lavoro straordinario, per
indennità di missione all'interno e all'estero e per indennità di
servizio all'estero ed assegni di sede nonchè per tutte le altre
indennità non rilevanti ai fini della copertura dei costi dei
contratti da individuarsi con decreto del Ministro del tesoro... 8%;
al comma 2, dopo le parole: "Categoria IV - con esclusione delle
spese aventi natura obbligatoria e di quelle relative al Ministero
della difesa... 6%" sono aggiunte le seguenti: "Categoria IV - spese
relative al Ministero della difesa, con esclusione di quelle aventi
natura obbligatoria e di quelle della rubrica 12 dello stato di
previsione dello stesso Ministero... 2%";
al comma 2, alla voce: "Categoria V", nell'ultimo periodo, la
parola: "3" è sostituita dalla seguente: "1" ed è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "I capitoli 1256, 7324 e 7551 dello stato
di previsione dello stesso Ministero vengono ulteriormente ridotti
rispettivamente di lire 30, 100 e 30 miliardi intendendosi
corrispondentemente ridotte le relative autorizzazioni di spesa";
al comma 2, alla voce: Categoria IX", lettera a), dopo la parola:
"6868" sono inserite le seguenti: ", 6869 e 6877";
al comma 2, le parole: "Categoria XIV e XVI" sono sostituite dalle
seguenti: "Categorie XIV, XV e XVI":
dopo il comma 2, è inserito il seguente:
"2"bis. Per i capitoli della categoria IX e per quelli dello
stato di previsione, del Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica con codice economico 5.7.2., i cui
stanziamenti vengono destinati anche a retribuzioni a personale
statale, nonchè per i capitoli relativi alle indennità di servizio
all'estero e assegni di sede, per quelli dello stato di previsione
del Ministero della pubblica istruzione con codici economici 5.1.3.,
5.1.5. e 5.7.9. e per il capitolo 1121 del medesimo stato di
previsione, la riduzione di cui al comma 2 può essere modificata su
proposta del Ministro competente, con corrispondente compensazione a
carico di altri capitoli dei medesimi stati di previsione aventi
natura discrezionale, il Ministro del tesoro è autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio":
al comma 3, le parole: "legge 22 febbraio 1986, n.41" sono
sostituite dalle seguenti: "legge 28 febbraio 1986, n.41":
dopo il comma 3, è inserito il seguente:
"3-bis. Il concorso dello Stato all'aumento del capitale
sociale dell'impresa Ferrovie dello Stato S.p.A. previsto
dell'articolo 6, comma 2, della legge 23 dicembre 1994, n.725, è
ridotto per l'anno 1997 di 160 miliardi di lire".
All'articolo 3:
al comma 2, dopo il secondo periodo, è inserito il seguente:
"La determinazione del provento dell'ICI al 4 per mille si effettua,
anche per gli altri fini previsti dalla legge, riproporzionando, se
necessario, con criterio proporzionale, il gettito dell'ICI riscossa
per il 1994, al netto delle detrazioni per l'abitazione principale.":
al comma 4, dopo il secondo periodo, sono inseriti i seguenti:
"L'elenco dei servizi indispensabili è aggiornato, prima di ciascun
triennio, tenendo anche conto dei servizi a prevalente diffusione
territoriale. La metodologia dei parametri monetari è gradualmente
sostituita nei trienni successivi a quello 1996-1998 con metodologie
di costo standard definite dal Ministero dell'interno, sentita la
Commissione di ricerca per la finanza locale";
al comma 4, ultimo periodo, le parole: "le lettere da a) ad e)"
sono sostituite dalle seguenti: "le lettere da a) ad e-bis)" e dopo
le parole: "decreto legislativo n.504 del 1992" sono aggiunte le
seguenti: "come modificato dal decreto legislativo 1 dicembre 1993,
n.528".
All'articolo 5:
al comma 1, primo periodo, le parole: "comma 4 dell'articolo 1
della legge 17 marzo 1993, n.63" sono sostituite dalle seguenti:
"comma 4 dell'articolo 1 del decreto-legge 15 gennaio 1993, n.6,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 marzo 1993, n.63", e le
parole: "devono trasmettere all'INPS ed all'INAIL, entro tre giorni
dalla data di presentazione, copia delle domande di iscrizione" sono
sostituite dalle seguenti: "danno comunicazione su supporto
informatico, ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 29 marzo
1991, n.103, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 giugno
1991, n.166, entro tre giorni all'INPS e all'INAIL delle iscrizioni
al registro ditte"; al secondo periodo, le parole: "dovranno essere
trasmesse all'INPS e all'INAIL copia delle domande giacenti presso le
citate camere di commercio" sono sostituite dalle seguenti: "le
camere di commercio danno comunicazione su supporto informatico
all'INPS e all'INAIL delle iscrizioni eventualmente non ancora
comunicate":
dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
"1-bis. Le domande di iscrizione di cui al comma 1 sono
approvate o respinte entro trenta giorni della data di presentazione,
ai sensi del comma 3, dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990,
n.241".
L'articoli 8 è soppresso.
Dopo l'articolo 9, è inserito il seguente:
"Art. 9-bis, - (Possibilità di modifica delle aliquote
dell'ICI per l'anno 1995). - 1. Ai fini dell'applicazione delle
disposizioni di cui all'articolo 4 del decreto-legge 25 febbraio
1995, n.48, i comuni possono deliberare modifiche alle aliquote
dell'imposta comunale sugli immobili per l'anno 1995 entro il 30
giugno 1995.
2. Per l'anno 1995, il versamento di acconto di cui all'articolo
10, comma 2, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.504, è
calcolato in relazione alle aliquote vigenti alla data del 31 maggio
1995; l'eventuale compensazione fra l'ammontare dell'imposta
conseguente alle aliquote vigenti alla data predetta e quella
relativa all'applicazione delle aliquote deliberate successivamente
dal comune, è operata in sede di versamento dell'imposta a saldo".
All'articolo 10:
al comma 2, lettera a), le parole da: "e dei medicinali da banco"
fino a: "decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.539" sono soppresse;
al comma 2, lettera b), dopo il numero 2), sono aggiunti i
seguenti:
"2-bis) prosciutto cotto;
2-ter) animali vivi della specie bovina, compresi gli animali dal
genere bufalo (ex 01.02), e suina (ex 01.03)";
dopo il comma 2, è inserito il seguente:
"2-bis. All'articolo 4, primo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 6 ottobre 1978, n.627, è aggiunto il seguente
numero:
"8-bis) ai trasporti delle merci di cui è accertata la
provenienza da o la destinazione verso altri Paesi comunitari"";
al comma 3, nel numero 120) richiamato, dopo la parola:
"campeggio", sono inserite le seguenti: "nonchè prestazioni di
maggiore comfort alberghiere rese a persone ricoverate in istituti
sanitari".
Dopo l'articolo 10, è inserito il seguente:
"Art. 10-bis. - (Modifica dell'articolo 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.633). - 1.
All'articolo 23 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n.633, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente comma:
"Nell'ipotesi di cui al quinto comma dell'articolo 6 le fatture
emesse devono essere registrate anche dal soggetto destinatario in
apposito registro, bollato e numerato ai sensi dell'articolo 39,
secondo modalità e termini stabiliti con apposito decreto
ministeriale"".
All'articolo 14:
al comma 1, nel numero 21-bis) richiamato, le parole: "e delle
attività connesse" sono sostituite dalle seguenti: "e alle attività
connesse";
dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
"1-bis. All'articolo 39 della legge 23 dicembre 1994, n.724, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 4, primo periodo, le parole: "entro sessanta giorni
dalla data di entrata di vigore della presente legge" sono sostituite
dalle seguenti: "entro il 31 marzo 1995":
b) al comma 5, primo periodo, le parole: "31 dicembre 1994" sono
sostituite dalle seguenti: "31 marzo 1995",
c) al comma 5, primo periodo, le parole: "15 marzo 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "15 aprile 1995" e le parole: "15 giugno
1995" sono sostituite dalle seguenti: "15 luglio 1995";
d) al comma 5, alla fine del terzo periodo, le parole: "31
dicembre 1994" sono sostituite dalle seguenti: "31 marzo 1995";
e) al comma 6, primo periodo, le parole: "15 dicembre 1994" sono
sostituite dalle seguenti "31 marzo 1995"".
Dopo l'articolo 14, è inserito il seguente:
"Art. 14-bis. - (Recupero contributi agricoli). 1. Il termine di
cui al comma 9 dell'articolo 18 della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
è prorogato al 31 dicembre 1995. Conseguentemente fino a tale data
sono sospesi i procedimenti esecutivi riguardanti il recupero dei
contributi agricoli unificati.
2. All'articolo 18, comma 6, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
le parole: "1993 e precedenti" sono sostituite dalle seguenti "1994 e
precedenti".
All'articolo 15, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"2-bis. Le disposizioni dei commi 1 e 2 non si applicano alle
cessioni di fabbricati effettuate nei confronti degli utilizzatori in
esecuzione di contratti di locazione finanziaria."
Dopo l'articolo 16, è aggiunto il seguente:
"Art. 16-bis. - (Modifiche agli articoli 2, 3 e 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633). - 1.
All'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al secondo comma, numero 5), sono aggiunte, in fine, le parole:
"si considera destinato a finalità estranee all'impresa o
all'esercizio dell'arte o della professione l'impiego di beni per
l'effettuazione di operazioni diverse da quelle imponibili ovvero non
imponibili ai sensi degli articoli 8, 8-bis e 9, di operazioni
escluse dal campo di applicazione dell'imposta ai sensi dell'articolo
7 e dell'articolo 74, commi primo, quinto e sesto, nonchè delle
operazioni di cui al terzo comma del presente articolo e all'articolo
3, quarto comma".
b) al terzo comma, lettera e), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "a condizione che il soggetto conferitario abbia diritto ad
esercitare la detrazione totale dell'imposta nei modi ordinari";
c) al terzo comma, lettera f), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "a condizione che il soggetto incorporante o risultante dalla
fusione, dalla scissione, dalla trasformazione o da analoghe
operazioni abbia diritto ad esercitare la detrazione totale
dell'imposta nei modi ordinari".
2. All'articolo 3, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Costituiscono prestazioni di
servizi a titolo oneroso quelle effettuate per l'uso personale o
familiare dell'imprenditore o di coloro i quali esercitano un'arte o
una professione o per altre finalità estranee all'impresa o
all'esercizio dell'arte o della professione".
3. All'articolo 13, secondo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
"c) per le cessioni indicate ai numeri 4), 5) e 6) dell'articolo
2, per le prestazioni di cui all'articolo 3, primo comma, secondo
periodo, per le assegnazioni di cui al terzo comma dell'articolo 3 e
per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate per
estinguere precedenti obbligazioni, dal valore normale di beni e
delle prestazioni".
All'articolo 17, al comma 6, all'alinea, sono premesse le parole:
"A decorrere dal 1 gennaio 1996"
All'articolo 18:
la rubrica è sostituita dalla seguente: "(Detrazioni ai fini
IRPEF)";
al comma 1 è premesso il seguente:
"01. All'articolo 3, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n.
725, le parole: "ridotta del 60 per cento" sono sostituite dalle
seguenti: "ridotta del 20 per cento".
Dopo l'articolo 19, è inserito il seguente:
"Art. 19-bis. - (Sanatoria per irregolarità nelle dichiarazioni
dei redditi e nelle dichiarazioni IVA). - 1. Le irregolarità, le
infrazioni e le inosservanze di obblighi o adempimenti, anche se
connessi all'esercizio di facoltà diverse dalle opzioni, che non
rilevano ai fini della determinazione del reddito e dell'imposta sul
valore aggiunto commesse fono al 31 dicembre 1994 da soggetti che
esercitano arti o professioni o attività di impresa nonchè quelle
di cui ai successivi commi e alle disposizioni in essi previste
possono essere definite mediante versamento della somma di cui al
comma 5 sulla base di apposita istanza da presentare entro il 30
giugno 1995 all'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto competente
in ragione del domicilio fiscale alla data di presentazione
dell'istanza stessa. L'istanza deve essere redatta in duplice
esemplare, in conformità al modello approvato con decreto del
Ministero delle finanze, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro
il 30 maggio 1995; con lo stesso decreto sono stabilite le modalità
di trasmissione all'ufficio delle imposte di uno degli esemplari.
2. Le pene pecuniarie non si applicano per le violazioni
richiamate nel primo periodo del terzo comma dell'articolo 55 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
nel terzo comma dell'articolo 58 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
nonchè, per le violazioni indicate nei successivi commi. Le pene
pecuniarie sono, tuttavia, applicabili qualora il contribuente, i
suoi eredi, il rappresentante legale, il rappresentante negoziale e,
per i soggetti diversi dalle persone fisiche, chi ne ha
l'amministrazione anche di fatto, a seguito di richiesta da parte
degli uffici competenti, non provvedano a rimuovere le irregolarità
o le omissioni e ad integrare le incompletezze entro sessanta giorni
dalla data di ricevimento della richiesta stessa. In caso di mancato
o insufficiente versamento si applicano gli interessi di mora in
ragione del 9 per cento annuo e la soprattassa pari alla metà della
somma non versata o versata in meno.
3. Sono considerate valide:
a) le dichiarazioni dei redditi redatte su stampati non conformi
al modello approvato con decreto del Ministero delle finanze, se
contengono i dati e gli elementi necessari per la individuazione del
contribuente e del suo indirizzo, nonchè per la determinazione dei
redditi imponibili dichiaranti;
b) le dichiarazioni di cui al titolo I del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, considerate omesse
perchè pervenute all'ufficio competente oltre i termini previsti
dalla legge, a condizione che siano state presentate, ancorchè ad
ufficio incompetente, entro il 31 dicembre 1994;
c) le dichiarazioni dei redditi di cui alla lettera b) non
sottoscritte in violazione del terzo e quarto comma dell'articolo 8
del predetto decreto n. 600 del 1973;
d) le dichiarazioni previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972 n. 633 considerate omesse ai sensi
dell'articolo 37 dello stesso decreto, a condizione che siano state
presentate, ancorchè ad ufficio incompetente, entro il 31 dicembre
1994.
4. Non si applicano le pene pecuniarie previste:
a) dall'articolo 46, primo comma, e dall'articolo 47, primo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, per le dichiarazioni di cui al comma 3, lettera b);
b) dagli articoli 46, ultimo comma, e 47, ultimo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
per le dichiarazioni presentate e pervenute all'ufficio competente
con ritardo non superiore ad un mese;
c) dall'articolo 13, secondo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 23 dicembre 1974, n. 689, per la mancata
presentazione della situazione patrimoniale in allegato alla
dichiarazione dei redditi;
d) dagli articoli 93 e 94 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, per
le ipotesi di versamenti di somme al concessionario incompetente e
per le ipotesi di incompletezza della distinta di versamento o del
documento di conto corrente postale;
e) dall'articolo 43, commi primo e terzo, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, a condizione che
le dichiarazioni siano state presentate entro la data del 15 febbraio
1995;
f) dall'articolo 7, secondo, terzo e quarto comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627; le violazioni per
le quali nono si applicano le pene pecuniarie non si computano agli
effetti del secondo comma dell'articolo 8 del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica n. 627 del 1978;
g) dall'articolo 8 della legge 10 maggio 1976, n. 249, e
successive modificazioni ed integrazioni, limitatamente alle
infrazioni diverse da quelle di mancata emissione della ricevuta o di
emissione della stessa con indicazione del corrispettivo in misura
inferiore a quella reale;
h) dall'articolo 2 della legge 26 gennaio 1983, n. 18,
limitatamente alle infrazioni diverse da quelle di mancata emissione
dello scontrino fiscale o di emissione dello stesso con indicazione
del corrispettivo in misura inferiore a quello reale;
i) dall'articolo 45 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, limitatamente alle
infrazioni diverse da quelle di omessa presentazione degli elenchi
riepilogativi delle operazioni intracomunitarie.
5. Per ciascuno dei periodi di imposta a cui si riferiscono le
violazioni indicate al comma 1 è dovuta, con la loro estinzione ad
ogni effetto, la somma: a) di lire 1.000.000 per le persone fisiche,
per le società semplici e per gli enti non commerciali; b) di lire
1.500.000 per le società commerciali di persone; c) di lire
2.500.000 per le società di capitali e per gli enti commerciali
aventi un capitale sociale o un fondo di dotazione inferiore a lire 5
miliardi; d) di lire 5.000.000 per le società di capitali ed enti
commerciali aventi un capitale sociale o un fondo di dotazione
superiore a lire 5 miliardi, nonchè per le società diverse da
quelle di cui alle lettere precedenti non residenti e con stabile
organizzazione nel territorio dello Stato, indipendentemente dal
capitale sociale. La somma deve essere versata entro la stessa data
di presentazione dell'istanza ovvero, a richiesta del contribuente,
in quattro rate costanti con scadenza, la prima l'ultimo giorno del
mese successivo a quello di presentazione dell'istanza e le altre
rispettivamente l'ultimo giorno del sesto, nono e dodicesimo mese
successivi alla presentazione dell'istanza. La rateizzazione può
essere richiesta se l'importo complessivo supera i tre milioni di
lire e sugli importo rateizzati sono dovuti gli interessi nella
misura del 10 per cento annuo.
6. I giudizi relativi alle violazioni previste nei commi
precedenti, in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono sospesi.
7. Gli uffici competenti devono trasmettere alle commissioni
tributarie, entro il semestre successivo a quello di entrata in
vigore del presente decreto, un elenco cumulativo contenente
l'indicazione delle parti e dell'oggetto della controversia quali
risultano dalla copia del ricorso nonchè l'attestazione che è stato
adempiuto alla richiesta prevista nel secondo periodo del comma 2 o
che l'ufficio medesimo non ha inteso formularla. Le commissioni,
esaminati gli atti, dichiarano l'estinzione del giudizio.
8. I versamenti delle somme di cui al comma 5 sono eseguiti a
norma dell'articolo 12 della legge 12 novembre 1976, n. 751. Le
caratteristiche e le modalità di conferimento delle deleghe, di
rilascio delle attestazioni da parte delle aziende di credito e
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni delegate,
nonchè quelle per l'esecuzione dei versamenti e per la trasmissione
dei relativi dati e documenti all'Amministrazione finanziaria e per i
relativi controlli sono stabilite con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con i Ministri del tesoro e delle poste e delle
telecomunicazioni".
All'articolo 20, al comma 1, le parole: "26 novembre 1992, n.
462" sono sostituite dalle seguenti: "26novembre 1992, n. 461".
All'articolo 22:
al comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Tra le
riserve ed i fondi in sospensione d'imposta si ricomprendono i fondi
di cui all'articolo 11, comma 2, del decreto legislativo 27 gennaio
1992, n. 87, per la parte trasferita ai sensi dell'articolo 42, comma
2, del predetto decreto";
al comma 11, le parole: "in ragione del 60 per cento" sono
sostituite dalle seguenti: "in ragione del 50 per cento".
All'articolo 23:
al comma 1, primo periodo, le parole: "20 per cento" sono
sostituite dalle seguenti: "18 per cento" e dopo il primo periodo, è
inserito il seguente: "L'applicazione dell'imposta deve, comunque,
riguardare tutti i beni appartenenti alla medesima categoria
omogenea";
al comma 2, primo periodo, le parole da: "salvo quanto" fino a:
"articolo 24" sono soppresse;
al comma 3, primo periodo, le parole: "15 per cento" sono
sostituite dalle seguenti: "14 per cento";
al comma 5, ultimo periodo, le parole: "30 giugno 1995" sono
sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1995".
All'articolo 25:
il comma 1 è soppresso;
al comma 3, le parole: "nell'esercizio e nella misura in cui la
riserva sia comunque utilizzata" sono sostituite dalle seguenti:
"nell'esercizio e nella misura in cui la riserva sia utilizzata per
scopi diversi dalla copertura di perdite. Si applica l'articolo 22,
comma 9".
All'articolo 26, il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. Le disposizioni del presente articolo e quelle degli articoli
da 23 a 25 si applicano anche alle operazioni di conferimento,
effettuate ai sensi della legge 30 luglio 1990, n. 218, i cui atti
siano perfezionati dopo la data di entrata in vigore del presente
decreto, ma comunque entro il termine di cui all'articolo 1, comma 1,
della legge 26 novembre 1993, n. 489, nonchè, per le operazioni di
conferimento i cui atti siano stati perfezionati prima della data di
entrata in vigore del presente decreto, alle operazioni di fusione
previste dall'articolo 23, comma 4, perfezionate entro il predetto
termine. Per tali operazioni come valore dei beni e come valore delle
azioni si assume quello iscritto in contabilità in dipendenza del
conferimento o della fusione e l'imposta deve essere versta in unica
soluzione entro un mese dal perfezionamento dell'atto di conferimento
o di fusione. Per le operazioni di conferimento perfezionate dopo la
data di entrata in vigore del presente decreto gli effetti previsti
dalle disposizioni dei precedenti periodi non si producono qualora le
società destinatarie dei conferimenti effettuati ai sensi
dell'articolo 7, comma 5, della legge 30 luglio 1990, n. 218,
partecipino ad una operazione di fusione o di scissione con la
società conferente entro l'esercizio successivo a quello nel corso
del quale è stato perfezionato il conferimento".
All'articolo 27, al comma 1, lettera a), capoverso 2, dopo il
quinto periodo, sono inseriti i seguenti: "Per valore normale
riferito agli immobili si intende quello risultante dall'applicazione
dei moltiplicatori stabiliti dalle singole leggi d'imposta alle
rendite catastali ovvero a quella stabilita ai sensi dell'articolo 12
del decreto-legge 14 marzo 1988, n. 70, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 154, su richiesta del
contribuente e nel rispetto delle condizioni prescritte. Nel caso in
cui il valore normale non sia determinabile con i predetti criteri,
si applicano le disposizioni contenute negli articoli 50, 51 e 52 del
testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 26
aprile 1986, n. 131".
All'articolo 28, al comma 1, dopo la parola: "limitatamente" sono
inserite le seguenti: ", per ciascun periodo di imposta,".
All'articolo 31, al comma 1, lettera c), dopo le parole:
"l'importazione di oggetti di arte, di antiquariato" aggiungere la
seguente: "o".
All'articolo 32, al comma 1, lettera a) e b), dopo la parola:
"percepiti" sono inserite le seguenti: "al netto delle spese legali
sostenute,".
All'articolo 33, al comma 1, le parole: "ovvero noleggiato a tal
fine" sono sostituite dalle seguenti: "ovvero noleggiato al fine di
essere utilizzato per una specifica trasferta".
All'articolo 34:
al comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La
presentazione degli elenchi presso gli uffici abilitati può essere
effettuata anche a mezzo raccomandata ed in tal caso, ai fini
dell'osservanza dei termini, farà fede il timbro postale";
al comma 3, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La pena
pecuniaria non si applica qualora il contribuente provveda
spontaneamente, entro i successivi trenta giorni dalla data di
presentazione degli elenchi, alla rettifica degli elenchi medesimi";
al comma 4, le parole da: "51, 59, 63 e 64" fino alla fine del
comma sono sostituite dalle seguenti: "51, 52, 59, 63 e 64 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni. Gli uffici doganali possono altresì
effettuare i controlli necessari per l'accertamento delle anzidette
violazioni nonchè delle altre infrazioni connesse rilevate nel corso
dei controlli medesimi, avvalendosi dei poteri di cui all'articolo 52
del medesimo decreto".
All'articolo 36, al comma 1, dopo le parole: "stato originario" è
inserita la seguente "o".
All'articolo 38:
al comma 1, le parole: "dell'articolo 36 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633" sono sostituite
dalle seguenti: "dell'articolo 22 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633";
al comma 5, le parole: "commi 1 e 3" sono sostituite dalle
seguenti: "commi primo e terzo".
All'articolo 41:
al comma 1, nell'articolo 3 richiamato, dopo il capoverso 2-ter è
aggiunto il seguente:
"2-quarter. Ai fini dell'applicabilità dei criteri di
accertamento con adesione di cui al comma 1, le disposizioni di detto
comma vanno interpretate nel senso che le elaborazioni operate
dall'anagrafe tributaria sono effettuate tenendo conto, ai fini della
distribuzione dei contribuenti per fasce di ricavi o di compensi, dei
soggetti che hanno esposto in dichiarazione ricavi o compensi non
superiori all'importo indicato nell'articolo 2435-bis, primo comma,
lettera b), del codice civile";
dopo il comma 1, e aggiunto il seguente:
"1-bis, al comma 8 dell'articolo 2-quinquies del decreto-legge 30
settembre 1994, n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 1994, n. 656, si interpreta come applicabile a tutte le liti
in materia, indipendentemente dalla data in cui esse sono sorte o
sorgeranno".
Dopo l'articolo 42, sono inseriti i seguenti:
"Art. 42-bis. - (Sanzioni per irregolarità formali). - 1. Le
sanzioni previste dall'articolo 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive modificazioni,
inerenti le infrazioni ed irregolarità formali in materia di
indicazione del numero di codice fiscale, sono ridotte del 50 per
cento e, se pagate entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, del 90 per cento.
Art. 42-ter. - (Conciliazione giudiziale in materia di tributi
locali). - 1. L'istituto della conciliazione giudiziale di cui
all'articolo 2-sexies, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 1994,
n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1994,
n. 656, si applica anche alle controversie relative all'imposta
comunale per l'esercizio di imprese e di arti o professioni, nonchè
all'imposta comunale sugli immobili. Non si estenda a dette imposte
la riserva di cui all'articolo 5 del citato decreto-legge n. 564 del
1994.
2. Al comma 8 dell'articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n.
144, le parole: "possono essere proposti i ricorsi e le azioni di cui
all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 638" sono sostituite dalle seguenti: "possono essere
proposti i ricorsi secondo le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, e successive
modificazioni".
3. Le modificazioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano agli atti e
provvedimenti notificati a decorrere dal novantesimo giorno
successivo a quello di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto".
All'articolo 43, dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
"5-bis. All'articolo 7, comma 3, del decreto-legge 13 maggio 1991,
n. 151, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.
202, l'alinea è sostituito dal seguente: "Per gli autocaravan, in
aggiunta alla tassa automobilistica, è dovuta una tassa speciale
erariale per i seguenti importi". La lettera a) del comma 3 del
medesimo articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 151, è
abrogata. Il comma 3-bis del medesimo articolo 7 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 151, è abrogato.
5-ter. Alla Tabella A, parte II, allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, alla voce n. 36), dopo la parola: "circolari" è
inserita la seguente: "pubbliche" e dopo le parole "delle
radiodiffusioni" è inserita la seguente: "pubbliche".
All'articolo 44, al comma 1, le parole: "articolo 17, comma 2"
sono sostituita dalle seguenti: "articolo 17, secondo comma".
All'articolo 46, al comma 2, le parole da: "I titolari" fino a:
"esercente" sono sostituite dalle seguenti: "La società e i soci, i
titolari di impresa, i familiari coadiuvanti del titolare, i
familiari partecipanti all'impresa familiare, esercenti".
Dopo l'articolo 46, è inserito il seguente:
"Art. 46-bis. - (Ammortamento mutui). - 1. Le amministrazioni
provinciali, i comuni e le comunità montane possono impiegare nel
corso dell'esercizio 1995 le quote, non ancora utilizzate, dei
contributi statali assegnati sulle rate di ammortamento dei mutui
ordinari da contrarre negli esercizi 1988, 1989, 1990, 1991 e 1992,
di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 12 dal decreto-legge 28 dicembre
1989, n.415, convertito, con modificazioni dalla legge 28 febbraio
1990, n. 38, al comma 2-bis dell'articolo 5 del decreto-legge 31
ottobre 1990, n. 310, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 1990, n. 403, e ai commi 1 e 2 dell'articolo 5 del
decreto-legge 12 gennaio 1991, n. 6, convertito, con modificazioni
dalla legge 15 marzo 1991, n. 80, nonchè ai commi 1 e 2
dell'articolo 4 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68.
2. I contributi sono corrisposti per il solo periodo di
ammortamento di ciascun mutuo e sono attivabili, con la
presentazione, entro il termine perentorio, a pena di decadenza, del
31 marzo 1996, di apposita certificazione firmata del segretario e
dal ragioniere, ove esista, secondo le modalità stabilite entro il
30 novembre 1995, con decreto del Ministro dell'interno di concerto
con il Ministro del tesoro. Si applicano le disposizioni vigenti per
l'anno 1992, di cui al comma 4 dell'articolo 4 del decreto-legge 18
gennaio 1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
marzo 1993, n. 68. Per gli enti locali che hanno deliberato lo stato
di dissesto finanziario di cui all'articolo 21, del citato
decreto-legge n. 8 del 1993, e successive modificazioni, le quote dei
contributi statali previste al comma 1, sono obbligatorie destinate
in via prioritaria alla contrazione dei mutui da assumere per la
procedura del risanamento finanziario, con oneri a totale carico
dello stato nell'ambito delle quote stesse la quota capitaria residua
può essere utilizzata per la contrazione di nuovi mutui a totale
carico dello Stato".
All'articolo 47, comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle
regioni e statuto speciale e nelle province autonome di Trento e
Bolzano in quanto non in contrasto con le norme dei rispettivi
statuti e con le relative norme di attuazione".
Dopo l'articolo 47, sono inseriti i seguenti:
"Art. 47-bis. - (Vendita dei tabacchi lavorati esteri
sequestrati). - 1. Il Ministro delle finanze è autorizzato alla
vendita, mediante gara internazionale, dei tabacchi lavorati esteri
ricevuti in custodia per effetto dei sequestri relativi ad operazioni
di polizia giudiziaria che siano stati convalidati dell'autorità
giudiziaria competente.
2. L'acquirente di detti tabacchi deve adottare gli accorgimenti
tecnici necessari per la loro identificazione ed assicurarne
l'effettiva destinazione e commercializzazione in mercati
extracomunitari preventivamente comunicati all'amministrazione
stessa.
3. Al fine di garantire la effettiva destinazione e
commercializzazione dei tabacchi lavorati alienati in mercati
extracomunitari, preventivamente comunicati all'amministrazione
finanziaria, l'acquirente, prima del ritiro della merce, deve
prestare idonea fidejussione, pari al prezzo di vendita al pubblico
in Italia dei corrispondenti prodotti, da svincolare dopo l'avvenuta
certificazione dell'autorità competente del Paese di destinazione
che il prodotto, nella sua totale quantità, è stato immesso al
consumo alle condizioni fiscali e doganali ivi previste e, comunque
non prima di due anni dal ritiro della merce.
4. Qualora siano sottoposti a sequestro sul territorio nazionale
quantitativi di tabacchi lavorati esteri provenienti dalla vendita di
cui al comma 1, è comminata, a carico dell'aggiudicatario, una
sanzione pecuniaria pari a dieci volte il prezzo di vendita dei
corrispondenti prodotti commercializzati dall'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato ed il medesimo non può partecipare ad
altre gare per la durata di tre anni.
5. Il Ministero delle finanze può richiedere direttamente
all'istituto bancario che ha prestato la fidejussione il pagamento, a
semplice richiesta, delle pene pecuniarie irrogate, nei limiti della
somma garantita.
6. Nel caso di mancata adozione del definitivo provvedimento di
confisca, il Ministero delle finanze è tenuto a restituire agli
aventi diritto solo la somma realizzata nella vendita, oltre agli
interessi nella misura legale.
Art. 47-ter. - (Liquidazione enti inutili). - 1. All'articolo 6,
primo comma, della legge 4 dicembre 1956, n. 1404, le parole: "in cui
lo Stato abbia la proprietà dell'intero capitale o della maggioranza
di esso" sono sostituite dalle seguenti: "controllate dallo Stato".
2. Al primo comma dell'articolo 8 della legge 4 dicembre 1956, n.
1404, dopo la parola "termine" è aggiunta la seguente: "perentorio".
3. All'articolo 9 della legge 4 dicembre 1956, n. 1404, e
successive modificazioni, le parole: "lire 20.000" sono sostituite
con le seguenti: "200.000 lire".
4. Allo scopo di accelerare la chiusura delle liquidazioni
assunte ai sensi della legge 4 dicembre 1956, n. 1404, e successive
modificazioni, l'Ispettorato generale per gli affari e la gestione
del patrimonio degli enti disciolti (IGED) individua i problemi e i
casi nei quali norme di legge o di regolamento o provvedimenti
amministrativi determinano situazioni distorsive del corretto
andamento delle gestioni liquidatorie. L'IGED segnala i casi al
Ministero del tesoro e esprime parere circa le iniziative necessarie
per rimuovere o prevenire le distorsioni e i problemi stessi. Ogni
qual volta ne ravvisi l'opportunità o almeno ogni sei mesi, il
Ministro del tesoro presenta al Presidente del Consiglio dei ministri
un rapporto circa i problemi e le azioni da promuovere per consentire
la prosecuzione e chiusura delle gestioni liquidatorie.
5. Entro il 31 marzo di ogni anno, l'IGED presenta al Ministro
del tesoro un programma che, con riferimento alle singole gestioni
liquidatorie o alle liquidazioni di gruppi omogenei, preveda in
dettaglio le singole operazioni, la loro sequenza, i tempi di
attuazione e il risultato anche in termini di razionalizzazione che
si intendono conseguire nell'anno in corso e le relative motivazioni.
Il programma può altresì prevedere lo schema di massima di
operazioni in specifici settori ed il loro risultato, rinviando a una
data determinata la presentazione di progetti esecutivi che prevedano
in dettaglio le operazioni di cui al primo periodo e le loro
modalità. Le eventuali variazioni e aggiornamenti devono essere
periodicamente comunicati al Ministro del tesoro. Entro il 30 gennaio
di ogni anno, l'Ispettore generale presenta al Ministro del tesoro
una relazione nella quale si dà conto in dettaglio dei risultati
conseguiti nell'anno precedente, del rispetto del programma di cui al
presente comma, nonchè delle variazioni che si sono rese necessarie
con la loro motivazione. La relazione dovrà essere inviata al
Presidente del Consiglio dei ministri.
Art. 47-quarter. - (Gestione dei beni culturali). - 1. Per la
fruizione dei beni artistici, archeologici, librari e archivistici,
storici e culturali in genere, fermi restando, per i beni statali,
gli obblighi di tutela a carico del personale statale a ciò
qualificato e incaricato, possono essere affidati, in tutto o in
parte, in gestione a Fondazioni culturali e bancarie, società o
consorzi, costituiti a tale fine, i servizi di cui al comma 2 qualora
risulti finanziariamente conveniente.
2. I servizi affidabili in gestione ai sensi del comma 1 sono
quelli indicati dall'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 14
novembre 1992, n. 433, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
gennaio 1993, n. 4, nonchè quelli di accoglienza, di informazione,
di guida e assistenza didattica e di fornitura di sussidi
catalografici, audiovisivi ed informatici, di utilizzazione
commerciale delle riproduzioni, di gestione dei punti vendita, dei
centri di incontro e di ristoro, delle diapoteche, delle raccolte
discografiche e biblioteche museali, dei servizi di pulizia, di
vigilanza, di gestione dei biglietti di ingresso, dell'organizzazione
delle mostre e delle altre iniziative promozionali, utili alla
migliore valorizzazione del patrimonio culturale ed alla diffusione
della conoscenza dello stesso.
Art. 47-quinquies. - (Assegno e detrazioni fiscali per il nucleo
familiare). - 1. A partire dal 1 luglio 1995, l'importo dell'assegno
per il nucleo familiare di cui al decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153, è
aumentato, nelle misure stabilite con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale di concerto con il Ministro del tesoro,
con riferimento al reddito previsto per la determinazione del
predetto assegno, nei casi di nucleo comprendente più di due figli.
La relativa spesa non può superare negli anni 1995, 1996 e 1997,
rispettivamente, l'ammontare annuo di lire 300, 600 e 600 miliardi.
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede, quanto a lire 100
miliardi, 200 miliardi e 200 miliardi, con le maggiori entrate e le
minori spese recate dal presente decreto; quanto a lire 200 miliardi,
400 miliardi e 400 miliardi:
a) per l'anno 1995, mediante corrispondente riduzione
dell'importo autorizzato dal comma 1 dell'articolo 4 della legge 23
dicembre 1994, n. 725;
b) per gli anni 1996 e 1997, mediante corrispondente riduzione
delle proiezioni per gli anni medesimi dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero del
tesoro.
3. Le maggiori detrazioni di cui al comma 1 dell'articolo 4 della
legge 23 dicembre 1994, n. 725, sono prorogate, con le stesse
modalità applicative, per gli anni successivi al 1995, tenuto conto
della riduzione apportata dal precedente comma 2, lettera a). Al
relativo onere, pari a lire 400 miliardi per ciascuno degli anni 1996
e 1997 si provvede mediante riduzione delle proiezioni per gli anni
medesimi dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro, parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla
Presidenza del Consiglio dei ministri".