5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 15-12-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 15-12-2017)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 Fiumicino
- Italia - Persona di contatto: ing. Mauro Renato Longo Tel.: +39
06659546469E-mail: longo.m@adr.it Codice NUTS: ITI43. Indirizzi
Internet:www.adr.it. Indirizzo del profilo di committente:
https://vendor.i-faber.com/adr. Appalto congiunto. Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: https://vendor.i-faber.com/adr. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. Principali settori di attivita': Attività
aeroportuali
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Servizio biennale di raccolta
rifiuti solidi urbani e assimilabili con modalità "porta a porta" -
CIG 7285834C68. Codice CPV principale: 90511000. Tipo di appalto:
Servizi. Breve descrizione: Servizio biennale di movimentazione e
raccolta in modalità "porta a porta" dei rifiuti urbani o
assimilabili (compresi gli imballaggi) prodotti nelle aerostazioni
dell' aeroporto di Fiumicino. I rifiuti devono essere conferiti
presso le aree di trasferenza e/o deposito rifiuti individuate dalla
Committente. Valore totale stimato: euro 2 463 750.00 iva esclusa.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. Luogo di esecuzione. Codice
NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: Aeroporti di Fiumicino
-Leonardo da Vinci. Descrizione dell'appalto: L'appalto prevede il
servizio biennale di raccolta dei rifiuti con modalità "porta a
porta" (modalità di raccolta differenziata di rifiuti urbani e/o
assimilabili che prevede il ritiro presso il domicilio dell'utenza
delle diverse tipologie di rifiuto con frequenze di raccolta
predefinite e note all'utenza stessa) prodotti all'interno delle
aerostazioni dell'Aeroporto "Leonardo da Vinci" di Fiumicino.
L'importo biennale dell'appalto, al netto delle opzioni è pari a EUR
1.642.500,00 così articolato: EUR 1.640.000,00 per servizio di
raccolta da compensare "a corpo", soggetto a ribasso d'asta; EUR
2.500,00 per oneri di sicurezza da compensare "a corpo", non soggetto
a ribasso. L'opzione di proroga è descritta al successivo punto
II.2.11. Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito:
Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico (il dettaglio dei
sottocriteri sarà fornito in lettera di invito) /Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
Valore stimato: euro 2 463 750.00 iva esclusa. Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: no. Informazioni relative ai limiti al numero di
candidati che saranno invitati a partecipare. Numero minimo previsto:
1. Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: Nel caso di una sola offerta valida, la Committente si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente. Sono autorizzate varianti: no. Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: È di esclusiva spettanza della
Committente l'opzione di effettuare a sua discrezione una o più
proroghe, fino ad un massimo di complessivi ulteriori dodici mesi,
mantenendo i medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto
d'appalto, senza necessità di ulteriore accettazione da parte
dell'Appaltatore. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. Informazioni
complementari. Si precisa che:
- l'importo stimato dell'appalto indicato agli artt. II.1.5 e
II.2.6 si intende comprensivo anche dell'eventuale esercizio di
opzioni di cui al II.2.11;
-il presente appalto ha durata 24 mesi; quanto indicato all'art.
II.2.7 - rif. 36 mesi- si intende riferito al periodo di validità
inclusivo delle opzioni di cui al II.2.11.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Abilitazione all'esercizio dell'attività
professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione
delle condizioni: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane; per i Concorrenti non aventi sede
in Italia, trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83
comma 3 del D. lgs.50/2016 e ss.mm.ii..
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per l'impresa, nè per se stesso, neper ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 del D. Lgs.
50/2016,l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati,per i
quali il consorzio concorre;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione , resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80D.Lgs.50/2016 nè
per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti di
cui al comma 3 del medesimo art. 80.
d) l'iscrizione all'Albo Gestori Ambientali nella Cat. 1 classe D)
- raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati,raccolta e
trasporto di rifiuti ingombranti/raccolta differenziata di rifiuti
urbani-. Popolazione complessivamente servita inferiore a 50.000
abitanti e superiore o uguale a 20.000 abitanti. In caso di Imprese
riunite/riunende in ATI/consorzi ordinari di Concorrenti tutte le
iscrizioni di cui al punto d) devono essere possedute da ciascuna
delle imprese riunite. Il presente requisito non può essere oggetto
di avvalimento ex Art.89 c.10 del Dlgs50/2016.
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: In considerazione della specificità
dell'appalto, ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione, resa ai sensi del DPR445/200,
firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante la realizzazione di un fatturato specifico,
relativo al servizio di raccolta rifiuti porta a porta, nel triennio
2014-2016 non inferiore a 2.500.000,00 EUR . Fermo restando che
ciascun concorrente dovrà complessivamente soddisfare il requisito
suddetto, si precisa che, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti al
GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà possedere il
requisito su indicato per almeno il 40% e ciascuna mandante per
almeno il 10%. Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
partecipante ad un GEIE o aderente a un contratto di rete
contestualmente alla domanda di partecipazione dovrà produrre, a
pena di esclusione, una dichiarazione sottoscritta resa ai sensi del
DPR 445/200, firmata digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa, contenente l'elenco dei principali contratti di
servizio di movimentazione e raccolta rifiuti in modalità "porta a
porta" (modalità di raccolta differenziata di rifiuti urbani e/o
assimilabili che prevede il ritiro presso il domicilio dell'utenza
delle diverse tipologie di rifiuto con frequenze di raccolta
predefinite e note all'utenza stessa), regolarmente eseguiti per
almeno dodici mesi consecutivi nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del presente bando, con il rispettivo importo, data e
Committente.
La dichiarazione deve riportare esplicitamente, per ciascun
contratto: il periodo, l'oggetto, l'importo del contratto, il
committente ed il numero di abitanti equivalenti serviti. In tale
elenco, l'impresa singola, ovvero l'impresa mandataria/capogruppo in
caso di partecipazione in ATI/Consorzio Ordinario di concorrenti,
ovvero un partecipante ad un GEIE o aderente a un contratto di rete,
come requisito di punta, dovrà attestare che abbia regolarmente
eseguito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
presente bando, per almeno dodici mesi consecutivi, per un unico
Committente: un servizio di movimentazione e raccolta rifiuti in
modalita'"porta a porta" con un numero di abitanti equivalenti
serviti pari ad almeno 20.000. Tale requisito di punta non è
frazionabile. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione dei requisiti di cui al punto III.1.2) e III.1.3),
può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso - fatta
salva la preclusione in tema di avvalimento di cui all'art. 89, comma
10, dlgs50 del2016- ; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria , indicati all'art.89 del D.Lgs.50/2016, specificando in
modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a
disposizione per effetto dell'avvalimento. Norme e criteri oggettivi
di partecipazione. Elenco e breve descrizione delle norme e dei
criteri: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art.
45 del D.Lgs. 50/2016.
La quota di partecipazione in ATI/Consorzio Ordinario dovrà essere
espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a
costituire l'ATI/Consorzio Ordinario. I requisiti tecnici dovranno
essere posseduti in relazione alle quote assunte dai singoli
componenti in sede di gara.
In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora costituiti al
momento della presentazione della domanda di partecipazione, tutte le
imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere digitalmente,
ciascuna dal proprio legale rappresentante,la dichiarazione di
impegno a conferire mandato alla designata mandataria; in tale
dichiarazione dovrà essere indicata la quota di partecipazione
all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti di ciascuna impresa. In
caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti già
costituito, dovrà essere prodotta copia autentica del mandato di
rappresentanza all'impresa mandataria.
Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta economica e con le modalità che verranno indicate nella
lettera di invito , i Concorrenti che saranno invitati a presentare
offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione
provvisoria pari a 32.850,00 EUR, ossia pari al 2 % dell'importo
biennale dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione
autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla
data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere contestualmente prodotta,
a pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di
un intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione delle attività
avverrà mensilmente sulla base dell'avanzamento progressivo delle
stesse. Le fatture potranno essere emesse previa autorizzazione della
Committente. Tutti i pagamenti saranno effettuati a 60 giorni data
ricezione fattura, previo benestare della Committente, a seguito di
emissione di nota di carico/certificato di pagamento .Tutti i
pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla
Legge n. 136/2010.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura ristretta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 12/01/2018 - Ora locale: 12:00. Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nel presente bando, dovranno,a pena
d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto,
sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non
oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del presente bando. Per
inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale
acquisti ADR (https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul
nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter
partecipare cliccare "Accedi per partecipare alla gara" e procedere
con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta
registrati, accedere alla piattaforma con propria username e password
e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso,
procedere con l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta",
secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando
di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle
indicate nella successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un pc collegato
ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft Internet
Explorer Mozilla Firefox , Google Chrome, Apple Safari . È possibile
rivolgersi al recapito del punto di contatto per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le
dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno essere firmate
con firma digitale. Qualora illegale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo
che debba rilasciare dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione,firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, chele dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento prima
dell'apertura delle offerte, di sospendere o annullare la procedura
di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere
nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi dell'art
95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto.
4) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma SpA;
5) Ulteriori informazioni complementari sono disponibili sul
portale acquisti ADR e nel documento "Informazioni complementari",
che è parte integrante e sostanziale del presente bando di gara.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio Via Flaminia, 189 - 00196 Roma
- Italia. Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: Per le procedure di impugnazione
avverso il presente bando di gara, le ammissioni e le eventuali
esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione conseguenti al
bando stesso, è competente, ai sensi dell'art.13 del DLGS. 104/2010
e ss.mm.ii., il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.
Proposizione del ricorso innanzi al suddetto TAR, dovrà avvenire
entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando, ovvero dalla
piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.
Data di spedizione del presente avviso: 06/12/2017

Il direttore appalti e acquisti
Guido Massimo Mannella


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