5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 5-6-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA 8° Reparto Infrastrutture Ufficio Amministrazione
Sede: via Todi, 6 - 00181 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80246030581 Partita IVA: IT80246030581
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 5-6-2020)

Bando di gara n. 35 - Procedura aperta per affidamento di lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione , indirizzo e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture Via Todi, 6
Citta': Roma Codice postale: 00181 Paese: IT
Punti di contatto: Punti di contatto: Ufficio Amministrazione 06
7803485 / 06 7850566
Contatto per sopralluogo: Ufficio Lavori - Cap.Sara Terracciano
Telefono 388 1965633
PEC: infrastrutture_roma@postacert.difesa.it Indirizzo Internet :
Amministrazione aggiudicatrice (URL) : www.esercito.difesa.it
Profilo di committente (URL): www.esercito.difesa.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice : Ministero
I.3) Principali settori di attivita': Difesa
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
a) Codice Esigenza: 033819 (ID 1549)
b) Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 83222222DA
c) C.U.P.: D82I19000840001
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzion
Esecuzione
Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori: ROMA. Caserma
"Perotti"
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (..omissis)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di potenziamento
Cyber Defence di Forza Armata, fabbricato n. 2019. Ristrutturazione e
adeguamento ai requisiti di sicurezza.
II.1.6.) CPV Vocabolario principale Vocabolario supplementare
Oggetto principale 45454000 - 4
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti : Questo appalto è suddiviso in lotti
no
Ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. si precisa che
l'appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto non
economicamente conveniente per l'Amministrazione attesa:
- l'unitarietà e l'omogeneità tipologica degli interventi;
- la necessità di garantire adeguati margini di tutela e sicurezza
nell'esecuzione delle opere;
- la necessità di evitare il frazionamento delle responsabilità
connesse con il perseguimento del risultato finale globale che dovrà
essere unitariamente e univocamente certificato
II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
a) importo a base di gara: € 2.420.559,23 IVA esclusa di cui Oneri
per l'attuazione del piano di sicurezza (non soggetti a ribasso): €
61.724,66;
b) categorie di cui si compone l'appalto: Categorie Importo
Classifica Prevalente OG 1 € 1.275.959,71 III BIS Altra categoria OG
11 € 1.144.599,52 III BIS
Con riferimento al D.M. n. 248/2016, la categoria OG11 è
scorporabile con obbligo di qualificazione in proprio o mediante
R.T.I. La parte subappaltabile della categoria OG 11, ai sensi
dell'art. 105 comma 5 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., non potrà superare
il 30%. Per la categoria OG 11 vige il divieto di avvalimento.
II.2.2) Opzioni no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
II.3.1: Esecuzione dei lavori: 180 giorni a decorrere dalla data di
consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste : Sono richieste con le
modalità e le riduzioni indicate nel disciplinare di gara: da
presentare dal concorrente in sede di gara
a) garanzia provvisoria (art. 93 del D.Lgs. n.50/2016) pari al 2%
dell'importo a base di gara;
b) ai sensi dell'art.65 del Decreto Legge n. 34, pubblicato sul
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 128 del 19/05/2020,
l'ANAC, con Comunicato del 20 Maggio 2020, ha disposto l'esonero
temporaneo del pagamento dei contributi dovuti, da parte di soggetti
pubblici e privati, per la partecipazione alle procedure di gara
avviate dalla data di entrata in vigore del citato decreto legge.
da presentare dal soggetto aggiudicatario
c) garanzia definitiva (art. 103, comma 1, del D.Lgs. 50/2016);
d) polizza per danni alle opere derivanti dall'esecuzione (art.
103, comma 7, D.Lgs. 50/2016): somma da assicurare è pari a Euro
2.500.000,00; polizza per responsabilità civile verso terzi (art.
103, comma 7, D.lgs. 50/2016) somma da assicurare pari ad Euro
5.000.000,00;
Le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno essere
presentate con le modalità e i tempi specificati nel disciplinare di
gara e in conformità agli schemi di cui al Decreto 19.01.2018 n. 31
pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U. 10.04.2018 n. 83 salvo
quanto specificamente previsto relativamente alla garanzia
provvisoria dall'art. 93 co. 4 D.Lgs 50/2016 e s.m.i..
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il finanziamento pluriennale o annuale è previsto sul cap. 7120-20
del bilancio del Ministero Difesa E.F. 2020 ed il pagamento come
indicato nello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È data facoltà alle imprese di presentare offerta ai sensi
dell'articolo 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e di avvalersi di quanto
previsto dall'art. 89 del citato D.Lgs. con le caratteristiche
indicate nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti e gli eventuali associati/associandi, pena
esclusione, devono essere in possesso di attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai
sensi degli art.84 del D.Lgs. 50/2016 e 61 del D.P.R. 207/2010, il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere e per sistema di qualità aziendale UNI EN ISO
9000. I suddetti soggetti dovranno presentare, a pena di esclusione,
dichiarazioni in forma di autocertificazione, con le modalità
indicate nel disciplinare, attestanti il possesso dei requisiti
generali indicati dettagliatamente nel suddetto disciplinare e di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane alle gare ai sensi degli art.li 78,79 e 87 del citato DPR e
specificati ai successivi punti III.2.2) punti 1) e 2) e III.2.3),
punto 1)
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il possesso dei requisiti è provato, a pena esclusione, con le
modalità, le forme e i contenuti previsti nel disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art.83, comma 9, del D.lgs. 50/2016 la mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 80 del
Codice e del Documento Unico di gara (DGUE) di cui all'art. 85,
possono essere sanate dal concorrente attraverso la procedura del
soccorso istruttorio con le modalità indicate nel disciplinare di
gara.
Sono esclusi dalla procedura di affidamento, nè possono essere
affidatari di subappalti, i soggetti che si trovino in una delle
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/20 e smi e, inoltre, i
soggetti per i quali sussiste/sussistono:
a) la contemporanea partecipazione dei concorrenti alla gara in
più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero la contemporanea partecipazione alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
b) l'avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di più
concorrenti e la partecipazione contemporanea sia dell'impresa
ausiliaria sia di quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lett. b) e c)
del D.lgs. 50/2016, e s.m.i., sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla
medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il
consorzio sia il consorziato; in caso d'inosservanza di tale divieto
si applica l'art. 353 del codice penale.
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati ai punti
III.2.2) co.1,2, e III.2.3) co.1,
Livelli minimi di capacità richiesti
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, così come definita dall'art
79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
III.2.3) Capacità tecnica Livelli minimi di capacità richiesti
1) requisiti previsti e definiti dagli artt. 79 e 87 del DPR
207/2010;
III.2.4) Appalti riservati no
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di Aggiudicazione Prezzo più basso □
L'aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo (o
massimo ribasso) ai sensi dell'art. 36 comma 9-bis D.Lgs. 50/2016.
Pertanto, ai sensi del comma 8 dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016, è
prevista l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art. 97, commi 2 e 2-bis, D.Lgs.
50/2016.
L'esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte
ammesse è inferiore a dieci.
In tal caso, ai sensi dell'art. 97, comma 1 D.Lgs. 50/2016, gli
operatori economici forniscono, su richiesta della Stazione
Appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte
se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio
tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità
dell'offerta, nei modi indicati dai successivi commi 4 e 5 dello
stesso articolo.
In base all'art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016, nell'offerta
l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro.
La gara sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta
valida.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, si rammenta
che, in sede di presentazione dell'offerta, il concorrente deve
indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro,
In particolare, il concorrente deve specificare separatamente tutti i
costi della sicurezza, quelli che non possono essere assoggettati a
ribasso ed i c.d. costi specifici della sicurezza o aziendali (oneri
da rischio specifico) assoggettabili a ribasso di gara ed oggetto di
valutazione della congruità dell'offerta, ai sensi dell'art. 95,
comma 10, del Codice.
La Stazione Appaltante si avvarrà della facoltà di cui all'art.
133 co. 8 del D,Lgs.50/2016 come esteso ai settori ordinari fino al
31.12.2020 dall'art. 1 co.3 della Legge 55/2019 di esaminare le
offerte prima della verifica della documentazione relativa al
possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara
individuando le ditte che saranno oggetto di verifica, sulla non
ricorrenza di motivi di esclusione ex art. 80, nelle prime 3 (tre) in
graduatoria.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CE 033819 (ID 1549)
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari
Il capitolato speciale d'appalto completo di Capitolati, di
elaborati grafici e piano di sicurezza e coordinamento,
cronoprogramma dei lavori, relazioni specialistiche, analisi prezzi,
elenco prezzi unitari, computo metrico estimativo, relazione
illustrativa, incidenza della manodopera e della sicurezza e lo
schema di contratto sono disponibili sui siti www.esercito.difesa.it
sezione "bandi di gara" e www.serviziocontrattipubblici.it.
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante
proposizione di quesiti scritti da inoltrare al seguente indirizzo di
posta elettronica certificata (PEC):
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it, almeno 10 giorni prima della
scadenza del temine fissato per la presentazione delle offerte.
IV.3.4) Termine per la ricezione delle offerte 30/06/2020 Ora:
16.00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 240 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte;
IV.3.8) Data e modalità di apertura delle offerte:
Seduta pubblica - 01/07/2020 Ora: 09.30
Luogo: presso l'indirizzo di cui alla Sezione I.1 - sala gare -
piano terra, con le modalità indicate nel disciplinare di gara -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti incaricati dai medesimi.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico no
V.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi U.E. no
V.3) Informazioni complementari: DETERMINAZIONE n. 19/2020 del
COMANDO FORZE OPERATIVE SUD - VICE COMANDANTE PER LE INFRASTRUTTURE
È facoltativo eseguire un sopralluogo con le modalità indicate
nel disciplinare di gara al sito dove le opere dovranno essere
realizzate previo accordo con l'Ufficio Lavori Cap. Sara TERRACCIANO
tel. 388 1965633
La durata dell'appalto (punto II.3.1) deve così intendersi:
esecuzione 180 giorni
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI BANDO NON OBBLIGATORIO? NO
VI.2) L'APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI DELL'UE? NO
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 32,
comma 4, D.lgs. 50/2016 e smi, avrà luogo entro 180 giorni dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva di cui al co. 7
dello stesso articolo.
Il contratto, stipulato in forma pubblico amministrativa, sarà
redatto e sottoscritto in modalità elettronica ai sensi dell'art.
32, comma 14, D.Lgs. 50/2016.
Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovrà impegnarsi a
mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi
dell'art. 32, comma 6, D.lgs. 50/2016 e s.m.i. fino a 180 giorni
naturali e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori
precisazioni in merito alla procedura di evidenza pubblica sono
specificate nel disciplinare di gara.
Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario non prevede
il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i.
L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di annullare
o revocare la gara o non procedere all'aggiudicazione della gara
stessa, senza che i concorrenti possano avanzare pretese al riguardo.
Ai sensi dell'art. 35 del D.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione
corrisponderà all'aggiudicatario un'anticipazione pari al 20%
dell'importo contrattuale dell'appalto, con le modalità indicate
nello schema di contratto.
Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente
Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente
www.esercito.difesa.it. Tali precisazioni andranno ad integrare a
tutti gli effetti la lex di gara.
Eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti su semplici
aspetti del bando e del disciplinare di gara saranno soddisfatti a
condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della
scadenza del termine di presentazione offerta (precedente punto
IV.3.4).
È obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara,
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo PEC
al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara,
incluse quelle di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e smi..
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su
casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in
ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti è rimessa alla
Commissione di gara.
Il bando di gara sarà pubblicato sulla G.U.R.I. V serie speciale e
per estratto sui quotidiani:
Il Sole 24 Ore e Il Tempo
Il bando di gara e il disciplinare saranno pubblicati in forma
integrale sui siti: www.esercito.difesa.it e
www.serviziocontrattipubblici.it.
È prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di
integrità allegato al disciplinare di gara.
Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto
delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrità
(articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190)
Ai sensi dell'art. 73, comma 4, del Codice e per effetto del
Decreto MIT 2/12/2016, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 20 del
25/01/2017, le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi
sulla Gazzetta Ufficiale e sui giornali sono rimborsate
dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo complessivo, definitivamente
accertato, che in via presuntiva, sulla base del costo medio annuo
risultante da procedure similari è circa € 15.000,00 verrà
comunicato al soggetto risultato aggiudicatario definitivo con le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Pertanto, l'aggiudicatario sarà tenuto al versamento delle
suddette spese presso la competente Tesoreria provinciale dello
Stato, sul Capo XVI, Capitolo 3580 - Entrate eventuali e diverse
concernenti il Ministero della Difesa, Art. 3 Recuperi Restituzioni e
Rimborsi vari.
Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento Col. g.
(gua.) RN Severino AMATUCCI.
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: ricorso al TAR nei termini dell'art.
120, co.5 D.Lgs. 2/07/2010 n.104 (trenta giorni dalla pubblicazione
del bando o dalla comunicazione dell'atto, ovvero in ogni altro caso
dalla conoscenza del medesimo).
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture - Ufficio Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 -
IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it
A.III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Ministero della Difesa - 8° Reparto Infrastrutture - Ufficio
Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 - IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it

Il responsabile del procedimento
Col. g. (gua.) RN Severino Amatucci


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