5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 6-4-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MAR TIRRENO CENTRO-SETTENTRIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 6-4-2018)

Bando di gara - Affidamento del servizio di somministrazione di
lavoro portuale temporaneo nel Porto di Gaeta


Sezione I: Amministrazione Aggiudicatrice:
Denominazione: Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centro
Settentrionale Molo Vespucci snc 00053 - Civitavecchia (RM) Tel. 0766
366201 Fax. 0766366243 E-mail: autorita@portidiroma.it Sito internet
www.portidiroma.it pec: protocollo@portidiroma.legalmailpa.it
Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
Sezione II Oggetto dell'appalto: Affidamento del servizio di
somministrazione di lavoro portuale temporaneo nel Porto di Gaeta,
anche in deroga all'art. 1 della legge n. 1369/1960 e s.m.i., alle
Imprese di cui agli articoli 16 e 18 della legge n. 84/1994 s.m.i. ai
sensi dell'art. 17, comma 2, della medesima legge per la durata di
anni 5 (cinque) rinnovabili per ulteriori anni 2 (due).
Cat. di servizi n. 20 Codice Cpv: 63110000 Codice NUTS: ITI 44 CIG
7434256E1D
Luogo di esecuzione: Ambiti demaniale marittimo del Porto di Gaeta.
Breve descrizione e Durata: Individuazione dell'operatore economico
cui affidare il servizio di somministrazione di lavoro portuale
temporaneo, anche in deroga all'art. 1 della legge n. 1369/1960 e
s.m.i., alle Imprese di cui agli articoli 16 e 18 della legge n.
84/1994 e s.m.i. ai sensi dell'art. 17, comma 2, della medesima legge
per la durata di anni 5 (cinque) rinnovabili per ulteriori anni 2
(due).
Quntitativo o entità totale: (compresi tutti gli eventuali
rinnovi) L'importo annuale presuntivamente stimato del servizio di
somministrazione del lavoro portuale è corrispondente ad un importo
presunto di massima di € 181.147,00
(centottantunomilacentoquarantasette/00). Il computo è da
considerarsi annuale calcolato sul valore delle giornate
effettivamente lavorate prese a riferimento e corrispondenti al mese
di dicembre 2016. L'importo presunto stimato del servizio per la
durata di cinque anni più ulteriori eventuali anni due è pari €
1.268.029,00 (unmilioneduecentosessantottomilaventinove).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario, tecnico Cauzioni e garanzie richieste: L'Impresa
aggiudicataria sarà obbligata a provvedere, contestualmente
all'inizio dell'attività oggetto della presente autorizzazione e per
tutta la durata della medesima, alla copertura assicurativa R.C., con
una primaria compagnia di assicurazioni, di tutti i rischi connessi
all'esecuzione della propria attività per danni che possano derivare
direttamente e/o indirettamente all'Autorità di Sistema Portuale del
Mar Tirreno centro settentrionale ed a terzi. I massimali della
suddetta polizza non possono essere inferiori a € 2.500.000,00. In
considerazione della durata dell'autorizzazione, l'Impresa
aggiudicataria è tenuta, a titolo di garanzia delle obbligazioni nei
confronti dell'Autorità derivanti dal rilascio dell'autorizzazione a
versare un deposito cauzionale pari a € 10.000,00, presso un Istituto
di Credito avente sede o dipendenza nel territorio dello Stato
italiano, ovvero a costituire una fideiussione bancaria od
assicurativa a prima richiesta del medesimo importo. Tale cauzione
bancaria od assicurativa, autenticata ai sensi di Legge, e, comunque,
recante espressa specifica dei poteri del sottoscrittore a vincolare
legalmente la Società garante, dovrà essere vincolata a favore
dell'Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centro
Settentrionale e dovrà prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del patrimonio dell'Impresa ai
sensi dell'art. 1944 del codice civile, la rinuncia all'eccezione di
cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonchè l'operatività
entro 15 giorni a semplice richiesta scritta di questa Autorità di
Sistema Portuale. In caso di rinuncia all'Autorizzazione da parte
dell'Impresa, commisuratamente all'effettiva entità del danno dalla
rinuncia derivato all'Amministrazione, ovvero, in caso di decadenza
e/o revoca dell'autorizzazione per fatto e colpa dell'Impresa la
cauzione verrà incamerata dall'Amministrazione senza necessità di
pronuncia alcuna da parte dell'Autorità Giudiziaria.
Principali modalità di finanziamento: non sono previsti
finanziamenti.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a partecipare
alla presente procedura di gara gli operatori economici in possesso
dei requisiti prescritti dal Disciplinare di Gara, tra i quali, in
particolare quelli costituiti da: 1. Operatori economici con
identità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori
individuali anche artigiani, società commerciali, società
cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e
lavoro, e consorzi tra imprese artigiane) e c) (consorzi stabili),
dell'art. 45, comma 2, del Codice; 2. Operatori economici con
identità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti
temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f)
(le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g)
(gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 45, comma 2, del
Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 48, comma 8, del Codice; 3. Operatori economici con
sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di
cui all'art. 45, comma 1, del Codice stesso, nonchè del Disciplinare
di Gara. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui
agli articoli 47 e 48 del Codice.
Condizioni di partecipazione: Non è ammessa la partecipazione alla
gara di operatori economici per i quali sussistono uno o più motivi
di esclusione di cui all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i.
Requisiti di idoneità professionale: Iscrizione alla C.C.I.A.A., o
organismo equivalente per gli operatori economici non residenti in
Italia, da cui risulti che il concorrente eserciti un'attività
inerente a quella oggetto di autorizzazione, dalla quale si evinca in
particolare che l'oggetto sociale preveda espressamente l'erogazione
di prestazioni di lavoro temporaneo su richiesta delle Imprese
autorizzate allo svolgimento delle operazioni portuali e dei servizi
portuali, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1, comma 2,
della legge n. 84/1994 e s.m.i.
Capacità economico e finanziaria: a) possedere un capitale sociale
interamente versato non inferiore ad € 900,00; b) idonee referenze
bancarie da parte di almeno due Istituti di Credito operanti negli
stati membri dell'U.E. che attestano l'idoneità finanziaria ed
economica del concorrente.
Capacità tecnica: esecuzione nell'ultimo triennio di attività di
somministrazione temporanea di manodopera portuale per
l'effettuazione di operazioni e di servizi portuali in forza di
titolo autorizzativo, di cui all'art. 17, comma 2, della legge n.
84/1994 e s.m.i., con un organico di non meno di n. 08 unità a tempo
indeterminato e con minimo n. 06 avviamenti al giorno ad Imprese di
cui all'art. 16 della legge 84/94 e s.m.i., come specificatamente
elencati e descritti nel Disciplinare di Gara al paragrafo 17 punto
17.8 lettera b).
Sezione IV: tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art.
60, comma 1, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
Criterio di aggiudicazione: L'affidamento avverrà con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all'art. 95,
comma 3, lettera a) del Codice, determinata mediante l'attribuzione,
di un punteggio massimo di 100 punti, prendendo in considerazione gli
elementi ed i sub-elementi di valutazione e rispettivi fattori
ponderali appresso indicati: Offerta Tecnica: max. Punti 70 dei
quali:
Metodologia di esecuzione della somministrazione del lavoro
temporaneo portuale sulla base della formazione ed esperienza
acquisita del personale avviato, per tipologia di lavoro come
riportata nel Disciplinare di gara Paragrafo 16.8: «Requisiti
tecnico-organizzativi»: max. Punti 40;
Organizzazione del servizio migliorativa rispetto al regolamento
recante la disciplina per l'esecuzione delle operazioni portuali di
cui al Decreto del Commissario Straordinario n. 87/2016: max. Punti
30.
Offerta Economica: max. Punti 30.
Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 12.00 del
giorno 18 maggio 2018.
Lingua utlizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano.
Periodo di tempo nel quale il concorrente è vincolato alla propria
offerta: giorni 180 (centottanta).
Modalità di apertura delle offerte: data 24 maggio 2018, ore
11.00.
Luogo: Sede dell'Autorità di Sistema Portuale del Mar tirreno
Centro Settentrionale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti muniti di delega.
Sezione VI: altre informazioni: Il Disciplinare di Gara, che forma
parte integrante e sostanziale del presente Bando, i modelli da
compilare da parte dei concorrenti ed ogni altra documentazione posta
a base di gara sono pubblicati sul sito internet dell'Autorità di
Sistema Portuale del Mar Tirreno Centro Settentrionale
www.portidiroma.it - Tutte le comunicazioni di natura ufficiale
relative alla presente procedura di gara saranno pubblicate sullo
stesso sito internet e varranno come notifica nei confronti dei
concorrenti e di tutti gli interessati. L'Autorità di Sistema
Portuale del Mar Tirreno Centro Settentrionale ha facoltà di
interrompere od annullare in qualsiasi momento la procedura di
affidamento senza che i concorrenti possano vantare diritti od
aspettative di sorta. Ogni altra informazione riguardante la presente
procedura di gara è contenuta nel Disciplinare di Gara e nella
restante documentazione in essa richiamata. È previsto il
sopralluogo obbligatorio a pena di esclusione con le modalità
riportate nel Disciplinare di Gara.
Organo competente per procedure di ricorso: È ammesso ricorso il
ricorso avverso il presente bando di gara e, conseguentemente,
avverso le disposizioni attuative contenute nel suo Disciplinare di
Gara, qualora autonomamente lesive, entro 30 giorni dalla sua
pubblicazione al Tribunale amministrativo regionale di Latina, Via
Andrea Doria, 34 - 04100 Latina, il tutto nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 204 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. e
dall'art. 120 del decreto legislativo n. 104/2010.
Servizio presso il quale si possono chiedere informazioni sulla
presentazione del ricorso: Ufficio Legale dell'Autorità di Sistema
Portuale del Mar Tirreno Centro Settentrionale.
Responsabile del Procedimento: dott.ssa Annita Fantozzi.
Determina a contrarre Decreto n. 179 del 20 luglio 2017.
Data di invio del bando all'Ufficio pubblicazioni dell'Unione
Europea; 27 marzo 2018.

Il presidente
avv. Francesco Maria di Majo


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