3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 6-8-1994
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 16 maggio 1994, n. 20
Norme per la qualificazione dell'impresa artigiana. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 06-08-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione promuove lo sviluppo e la qualificazione delle
imprese artigiane in attuazione dei principi della legge 8 agosto
1985, n. 443, concernente "Legge quadro per l'artigianato" ed in
conformità agli obiettivi del programma regionale di sviluppo.
2. La presente legge, nell'ambito degli obiettivi indicati al
comma 1, disciplina gli interventi regionali finalizzati:
a) a qualificare le imprese artigiane e le loro forme
consortili;
b) a salvaguardare l'ambiente;
c) a promuovere l'innovazione, la ricerca e la qualificazione
degli imprenditori e degli addetti;
d) a sostenere l'internazionalizzazione e l'integrazione delle
imprese;
e) ad agevolare l'accesso al credito;
f) ad incentivare la nascita di imprese di artigianato di
qualità.

Art. 2.
Destinatari

1. Agli interventi previsti dalla presente legge possono accedere
le imprese artigiane, singole o associate, che rispondano ai
requisiti di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443.

Art. 3.
Qualificazione dell'impresa

1. La Regione promuove la qualificazione delle imprese artigiane e
delle loro forme consortili sostenendo lo sviluppo delle capacità di
pianificazione e di organizzazione aziendale.
2. A tale scopo, la Regione interviene per:
a) la realizzazione di progetti predisposti e finalizzati
all'acquisizione di servizi di analisi d'impresa ed alla redazione
del piano di sviluppo globale dell'impresa;
b) l'attuazione dei progetti contenuti nel piano di sviluppo di
cui alla lett. a), purchè rientranti fra quelli previsti agli
articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 11.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 2, lett. a)
la Regione concede contributi nella misura del trenta per cento della
spesa ritenuta ammissibile, e comunque per un importo massimo pari a
L. 30.000.000.

Art. 4.
Tutela ambientale

1. La Regione, in armonia con le disposizioni comunitarie,
nazionali e regionali in materia di tutela ambientale, promuove il
risanamento degli ambienti di lavoro ed il controllo e l'abbattimento
delle emissioni inquinanti delle imprese artigiane.
2. A tale scopo la Regione interviene per la realizzazione di
progetti predisposti e finalizzati:
a) allo studio per la valutazione dell'impatto ambientale
dell'attività aziendale mirato alla individuazione ed applicazione
delle soluzioni più adeguate;
b) allo studio per lo sviluppo di nuove opportunità
imprenditoriali in campo ambientale;
c) all'acquisizione ed installazione di attrezzature ed impianti
sia per l'abbattimento ed il controllo delle emissioni inquinanti
all'interno ed all'esterno dell'azienda sia per lo sviluppo di nuove
attività in campo ambientale.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui alle lettere a) e b)
del comma 2, la Regione concede contributi nella misura del trenta
per cento della spesa ritenuta ammissibile e comunque per un importo
massimo pari a L. 30.000.000.
4. Per la realizzazione dei progetti di cui alla lett. c) del
comma 2, la Regione concede contributi in conto interessi, erogandoli
agli istituti di credito concedenti il prestito in soluzione unica
anticipata, scontando all'attualità le rate costanti posticipate di
concorso regionale, per un importo massimo pari a L. 100.000.000.

Art. 5.
Qualificazione degli insediamenti

1. La Regione, in armonia con quanto previsto dal piano
territoriale regionale che definisce le politiche di riequilibrio e
di razionalizzazione dell'uso del territorio, promuove la
qualificazione degli insediamenti delle imprese artigiane attraverso
la realizzazione di progetti predisposti e finalizzati:
a) al recupero funzionale di immobili in disuso o di fabbricati
inattivi a destinazione produttiva, riattati per l'insediamento delle
imprese artigiane;
b) alla ristrutturazione ed ampliamento dei fabbricati
utilizzati dalle imprese artigiane;
c) all'allestimento e potenziamento, negli insediamenti
artigiani esistenti, di infrastrutture e servizi di interesse comume
alle imprese insediate.
2. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 1, la Regione
concede contributi in conto interessi, erogandoli agli istituti di
credito concedenti il prestito in soluzione unica anticipata,
scontando all'attualità le rate costanti posticipate di concorso
regionale, per un importo massimo pari a L. 100.000.000.

Art. 6.
Innovazione e ricerca

1. La Regione promuove l'applicazione e la diffusione delle
innovazioni tecnologiche ed organizzative nel settore artigiano, in
particolare:
a) l'introduzione di innovazione nelle imprese artigiane di
produzione;
b) l'introduzione di innovazione nelle imprese artigiane di
servizio.
2. La Regione per la finalità di cui alla lett. a) del comma 1,
interviene per la realizzazione di progetti predisposti e
finalizzati:
a) all'acquisizione di servizi rivolti all'innovazione
nell'organizzazione aziendale ed all'evoluzione delle tecnologie;
b) all'acquisizione di servizi tecnico-commerciali per la
valutazione preliminare e l'assistenza allo sviluppo dei progetti
previsti alle lettere c) e d);
c) alla ricerca tecnologica ed alla acquisizione di tecnologie,
rivolti al miglioramento dei prodotti ed alla produzione di nuovi
prodotti ed allo sviluppo di prototipi;
d) all'acquisto dei brevetti e alla relativa applicazione
produttiva.
3. La Regione per la finalità di cui alla lett. b) del comma 1,
interviene per la realizzazione di progetti predisposti e
finalizzati:
a) all'acquisizione di servizi rivolti all'innovazione
nell'organizzazione aziendale;
b) all'acquisizione di attrezzature in grado di innovare la
gamma dei servizi offerti all'utenza.
4. Per la realizzazione dei progetti di cui alla lett. a) del
comma 2 e lett. a) del comma 3, la Regione concede contributi nella
misura del trenta per cento delle spese ritenute ammissibili, e
comunque per un importo non superiore a L. 30.000.000.
5. Per la realizzazione dei progetti di cui alle lettere b) , c) e
d) del comma 2 e lett. b) del comma 3, la Regione concede contributi
nella misura del cinquanta per cento della spesa ritenuta
ammissibile, e comunque per un importo massimo pari a L. 100.000.000.

Art. 7.
Qualificazione imprenditoriale,
formazione professionale ed apprendistato

1. La Regione promuove la qualificazione degli imprenditori
artigiani e la formazione professionale degli addetti a sostegno
della competitività dell'impresa, con particolare riguardo agli
aspetti innovativi della gestione e della commercializzazione.
2. A tale scopo, la Regione interviene per la realizzazione di
progetti predisposti e finalizzati all'acquisizione di servizi in
materia di:
a) tecniche gestionali, organizzative e commerciali;
b) introduzione ed applicazione dell'informatica nelle funzioni
aziendali;
c) adeguamento al mercato comunitario ed internazionale.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 2 la Regione
concede contributi nella misura del trenta per cento della spesa
ritenuta ammissibile e comunque per un importo massimo pari a L.
30.000.000.
4. La Regione, in attuazione dell'art. 8 della legge 8 agosto
1985, n. 443, promuove inoltre la formazione di imprenditori,
collaboratori e dipendenti delle imprese artigiane ed il loro
aggiornamento professionale quali strumenti a sostegno dello sviluppo
e dell'innovazione delle imprese.
5. A tale fine la Regione sostiene iniziative di:
a) formazione imprenditoriale ed aggiornamento professionale dei
titolari di impresa artigiana e loro collaboratori;
b) formazione tecnico-professionale volta al conseguimento da
parte degli imprenditori dei requisiti previsti da leggi statali in
attuazione dell'art. 2 della legge n. 443/1985;
c) formazione teorica di giovani assunti dalle imprese artigiane
con contratto di formazione-lavoro;
d) concorso alla formazione di giovani apprendisti assunti dalle
imprese artigiane del settore artistico e tradizionale, come previsto
alla lett. c) del primo comma dell'art. 4 della legge 8 agosto 1985,
n. 443.
6. Le iniziative di formazione professionale riguardanti
l'artigianato sono programmate dalla Regione, nell'ambito dei
programmi di interesse comunitario a gestione regionale, nonchè
dagli enti a ciò delegati dalla legge regionale 24 luglio 1979, n.
19, concernente "Riordino, programmazione e deleghe della formazione
alle professioni", secondo le modalità previste dalla legge stessa.

Art. 8.
Sviluppo delle relazioni commerciali

1. La Regione promuove lo sviluppo delle relazioni commerciali
delle imprese artigiane incentivando l'accesso a servizi
specializzati e predisponendo azioni di promozione.
2. A tale scopo la Regione interviene per la realizzazione di
progetti predisposti e finalizzati:
a) all'acquisizione di strumenti, tecnologie e strutture di
commercializzazione delle produzioni e delle iniziative promozionali
collegate e per l'organizzazione di attività di valorizzazione;
b) all'acquisizione di servizi per l'elaborazione di strategie
innovative di presenza sui mercati esteri, in particolare in materia
di informazioni commerciali, individuazione e verifica di
opportunità, trasferimento di conoscenze, cooperazione
internazionale.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 2 la Regione
concede contributi nella misura massima del cinquanta per cento della
spesa ritenuta ammissibile, e comunque per un importo massimo pari a
L. 50.000.000.
4. Al fine di predisporre azioni di promozione economica, la
Regione svolge attività mirate alla qualificazione, presentazione e
commercializzazione delle produzioni artigiane, con particolare
riguardo alle iniziative innovative e di immagine, coordinando e
favorendo il concorso finanziario di altri soggetti pubblici e
privati interessati alla realizzazione delle stesse.
5. Per l'organizzazione e la gestione delle attività di cui al
comma 4 la Regione può collaborare con soggetti pubblici o privati
che perseguano, anche per compiti istituzionali, la finalità di
sostenere lo sviluppo delle relazioni commerciali delle imprese,
anche attraverso la stipulazione di convenzioni.
6. Le modalità per la predisposizione e la realizzazione delle
azioni di cui al comma 4 sono stabilite dalla giunta regionale.

Art. 9.
Promozione di accordi di collaborazione

1. La Regione promuove l'integrazione delle imprese artigiane
attraverso il sostegno alla conclusione di accordi di collaborazione
fra imprese, singole o associate.
2. A tale scopo la Regione interviene per la realizzazione di
progetti predisposti e finalizzati:
a) all'acquisizione di servizi di analisi d'impresa mirati alla
individuazione di ambiti di sviluppo integrato;
b) all'acquisizione di servizi per la ricerca dei partners;
c) all'acquisizione di studi di fattibilità giuridico-tecnico-
finanziaria rivolti alla realizzazione di accordi di collaborazione.
3. Per la realizzazione dei progetti di cui al comma 2 la Regione
concede contributi nella misura del trenta per cento della spesa
ritenuta ammissibile e comunque per un importo massimo pari a L.
30.000.000.

Art. 10.
Progetti speciali

1. Nell'ambito delle previsioni del programma regionale di
sviluppo o di piani settoriali, al fine di assicurare la migliore
gestione e finalizzazione degli interventi previsti dalla presente
legge, possono essere adottati progetti speciali diretti a realizzare
iniziative che si propongono di affrontare le esigenze di sviluppo
delle imprese in particolari settori o in specifici ambiti
territoriali.
2. Nell'esame dei progetti speciali verrà data priorità a quelli
presentati a favore di settori investiti da processi di
ristrutturazione e riconversione produttiva o di aree svantaggiate.
3. I progetti speciali sono approvati dalla giunta regionale. Essi
devono individuare le problematiche del settore o del territorio, le
esigenze delle imprese che vi operano, gli obiettivi, i tempi, le
modalità ed i costi complessivamente previsti per l'attuazione del
progetto, i soggetti attuatori, le risorse regionali previste per
agevolarne l'attuazione ed il limite dell'intervento regionale.
4. I progetti speciali vengono finanziati nell'ambito delle
risorse annualmente previste per gli interventi di cui alla presente
legge, con priorità rispetto agli stessi.
5. Per l'elaborazione dei progetti speciali, la Regione può
avvalersi di enti o società con provata copetenza ed esperienza in
materia di sviluppo economico, organizzazione aziendale, marketing e
formazione professionale.

Art. 11.
Credito e servizi finanziari

1. La Regione promuove l'accesso delle imprese artigiane e delle
loro forme consortili al credito a breve e medio termine ed a servizi
finanziari innovativi rivolti al raggiungimento delle finalità della
presente legge.
2. A tal fine la Regione interviene mediante:
a) conferimenti destinati al finanziamento del fondo per il
concorso nel pagamento degli interessi, istituito presso la Cassa per
il credito alle imprese artigiane, di seguito denominata
Artigiancassa, ai sensi della legge 25 luglio 1952, n. 949 e succes-
sive modificazioni;
b) interventi sulle operazioni di locazione finanziaria;
c) interventi sul rischio di cambio dei finanziamenti in
provvista estera;
d) interventi per la qualificazione delle cooperative artigiane
di garanzia e dei consorzi-fidi;
e) interventi per il pagamento degli interessi.

Art. 12.
Conferimenti all'Artigiancassa

1. I conferimenti di cui alla lett. a) del comma 2 art. 11 sono
destinati al concorso nel pagamento degli interessi sui finanziamenti
alle imprese artigiane ed alle loro forme consortili, concessi dagli
istituti ed aziende di credito autorizzati ai sensi dell'art. 35
della legge 25 luglio 1952, n. 949 e successive modificazioni.
2. Il conferimento, in un'unica soluzione, è deliberato dalla
giunta regionale, sulla base delle specifiche autorizzazioni di spesa
che verranno disposte in sede di approvazione della legge finanziaria
regionale di cui all'art. 13- bis della legge regionale 6 luglio
1977, n. 31.
3. I rapporti tra la Regione e l'Artigiancassa sono regolati da
apposita convenzione approvata dalla giunta regionale.
4. All'Artigiancassa spetta il compito di vigilare, anche
attraverso gli istituti e le aziende di credito finanziatori, sulla
effettiva destinazione dei finanziamenti agevolati e sulla loro
rispondenza alle finalità di cui al comma 1 dell'art. 10 della legge
n. 949/52.
5. La giunta regionale esercita le funzioni amministrative in
materia di gestione degli interventi dell'Artigiancassa a norma della
legislazione vigente.
6. Il presidente della giunta regionale o, per sua delega
l'assessore regionale competente, con proprio decreto provvede a
determinare, a norma dell'art. 109 del DPR 24 luglio 1977, n. 616, la
misura del contributo in conto interessi ed in conto canoni per la
gestione del fondo costituito presso l'Artigiancassa ai sensi della
vigente normativa.

Art. 13.
Comitato tecnico regionale dell'Artigiancassa

1. La giunta regionale nomina il presidente del comitato tecnico
regionale dell'Artigiancassa.
2. Il presidente dura in carica quanto la giunta che lo ha
nominato, può essere revocato e riconfermato per un periodo
complessivo non superiore a dieci anni.
3. Per la partecipazione alle sedute del comitato tecnico
regionale dell'Artigiancassa compete unicamente il trattamento di
missione, previsto per i dirigenti dell'amministrazione regionale se
e in quanto dovuto.

Art. 14.
Interventi sulle operazioni di locazione finanziaria

1. La Regione concorre, con le modalità previste dalla presente
legge, al pagamento dei canoni di locazione finanziaria di macchinari
nuovi e tecnologie innovative.
2. Le operazioni di leasing ammesse a contributo regionale non
possono avere durata inferiore a tre anni e superiore a cinque anni.
3. L'importo massimo dell'investimento ammissibile al contributo
è stabilito in L. 300.000.000.
4. Il contributo regionale è determinato sulla base del valore
del bene oggetto di locazione ammesso a contributo e della durata del
contratto.
5. Il presidente della giunta regionale, o per sua delega
l'assessore regionale competente, con proprio decreto provvede a
determinare la misura del contributo in conto canone, nel rispetto
dei limiti massimi stabiliti dalla presente legge.
6. Il contributo regionale è erogato in un'unica soluzione dopo
la stipula del contratto, a valere per uguali quote sui canoni da
versare da parte delle imprese nei limiti della misura massima del
sedici per cento delle spese ammesse per le operazioni di locazione
finanziaria della durata di sessanta mesi, del tredici per cento per
le operazioni della durata di quarantotto mesi e del dieci per cento
per le operazioni della durata di trentasei mesi.
7. I rapporti fra la Regione e le società di leasing sono
regolati da apposite convenzioni approvate dalla giunta regionale. La
giunta regionale stabilisce i requisiti che le società di leasing
devono possedere per essere ammesse alle convenzioni regionali.

Art. 15.
Rischio di cambio
sui finanziamenti in provvista estera

1. La Regione interviene sulla copertura parziale del rischio di
cambio dei finanziamenti in provvista estera acquisiti dalle imprese
artigiane e dalle loro forme consortili, dalle cooperative artigiane
di garanzia e dai consorzi-fidi.
2. I finanziamenti devono essere finalizzati secondo le direttive
stabilite dalla giunta regionale.
3. La misura massima del contributo regionale è stabilita nella
copertura di due punti sulla differenza di provvista che si verifica
dalla data di erogazione del finanziamento alla data di versamento
delle singole rate di ammortamento del capitale.
4. Il contributo regionale viene calcolato ed erogato ad
estinzione del finanziamento o delle singole rate.
5. L'intervento regionale si attua a condizione che il
destinatario del finanziamento assuma a proprio rischio e carico i
primi due punti sullo scarto di provvista indicato al comma 3.
6. Il limite massimo di operatività previsto per l'ammissibilità
delle domande ai contributi di cui al presente articolo è fissato
nell'importo dei finanziamenti autorizzati, nell'ambito del bilancio
pluriennale, a copertura dell'intervento regionale.
7. I rapporti fra la Regione e gli istituti e le aziende di
credito per l'attuazione dell'intervento previsto al presente
articolo sono regolati da apposita convenzione approvata dalla giunta
regionale.

Art. 16.
Sviluppo dei servizi finanziari alle imprese

1. La Regione promuove lo sviluppo di servizi di informazione,
consulenza ed assistenza finanziaria fomiti alle imprese associate
dalle cooperative di garanzia aderenti ai consorzi regionali e dai
consorzi-fidi, finalizzati a:
a) sviluppare nuovi servizi finanziari ed agevolarne l'accesso
alle imprese associate;
b) diversificare l'utilizzo delle fonti finanziarie per
migliorare la gestione delle imprese;
c) prestare assistenza per la gestione finanziaria delle
imprese.
2. A tal fine la Regione concede contributi nella misura del
trenta per cento delle spese ammesse, e comunque per un importo
massimo pari a L. 30.000.000.
3. I criteri e le modalità di concessione dei contributi di cui
al comma 2 sono stabiliti dalla giunta regionale.

Art. 17.
Intervento per la formazione del patrimonio sociale
delle cooperative di garanzia e dei consorzi-fidi

1. La Regione concorre alla formazione del patrimonio sociale
delle cooperative di garanzia e dei consorzi-fidi che abbiano sede
legale nel territorio regionale al fine di ampliare la capacità
fidejussoria per le imprese associate.
2. Il contributo regionale è concesso alle cooperative di
garanzia ed ai consorzi-fidi che rispondano ad una delle seguenti
condizioni:
a) aumentino il capitale sociale di almeno il cinquanta per
cento nel periodo di due anni dall'entrata in vigore della presente
legge;
b) aumentino il capitale sociale per fusione tra due o più co-
operative artigiane di garanzia o consorzi-fidi artigiani.
3. L'importo del contributo regionale è stabilito nella misura
massima del venti per cento dell'aumento di capitale sociale
realizzato nel periodo previsto dal comma 2 o a seguito della
fusione.
4. La giunta regionale stabilisce i criteri e le modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi di cui ai precedenti commi.

Art. 18.
Contributi alle imprese per il pagamento degli interessi

1. La Regione concorre al pagamento degli interessi sui prestiti a
breve ed a medio termine, contratti da imprese artigiane, singole o
associate, assistite da fidejussione delle cooperative di garanzia o
dei consorzi-fidi per specifici e documentati investimenti aziendali
rivolti al raggiungimento delle finalità della presente legge.
2. Il presidente della giunta regionale, o per sua delega
l'assessore regionale competente, con proprio decreto, provvede a
determinare la misura del contributo regionale in conto interessi,
nel rispetto dei limiti massimi previsti dalla presente legge.
3. Il contributo regionale in conto interessi è stabilito nella
misura massima del venti per cento del tasso di riferimento per il
credito all'artigianato.
4. I contributi di cui al presente articolo sono erogati agli
istituti di credito concedenti il prestito in soluzione unica
anticipata, scontando all'attualità le rate costanti.

Art. 19.
Criteri e priorità degli interventi

1. Il consiglio regionale, su proposta della giunta approva i
criteri e le priorità per l'applicazione della presente legge,
nonchè la ripartizione delle risorse.
2. Le domande di contributo relative ai progetti previsti dagli
articoli 16 e 17 della presente legge sono presentate al servizio
regionale competente secondo modalità definite dalla giunta
regionale.
3. In sede di prima applicazione, gli atti di competenza della
giunta regionale sono adottati entro quattro mesi dall'entrata in
vigore della presente legge.

Art. 20.
Concessione dei contributi

1. Per i progetti di cui agli articoli 4 e 5 la misura del
contributo regionale in conto interessi è stabilita con decreto del
presidente della giunta regionale.
2. Il presidente della giunta regionale è autorizzato a stipulare
con i soggetti previsti dalla presente legge apposite convenzioni per
regolare i rapporti derivanti dall'applicazione della legge stessa.

Art. 21.
Accertamento dei requisiti, cumulo
e revoca dei contributi

1. I soggetti cui compete l'erogazione dei contributi previsti
dalla presente legge sono tenuti ad accertare in via preventiva che i
beneficiari siano in possesso dei requisiti di legge. Gli stessi
soggetti sono tenuti ad accertare altresì la conformità della
destinazione dei contributi assegnati alle finalita previste dalla
presente legge.
2. I contributi regionali non possono essere concessi e, se
concessi, sono revocati qualora, da accertamenti effettuati dalle
competenti autorità, emerga il mancato rispetto delle condizioni
minime stabilite dai contratti collettivi nazionali di settore, dai
contratti di lavoro di categoria provinciali e di zona o dagli
accordi aziendali siglati dalle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative a livello nazionale. Per la revoca di cui al presente
comma, ci si riferisce alle violazioni degli accordi intervenute nel
periodo compreso fra la presentazione della domanda di contributo e
la conclusione dell'iniziativa ammessa a beneficio.
3. I contributi sono altresì revocati, salvo i casi di forza
maggiore, qualora i destinatari non realizzino i progetti per i quali
sono stati concessi o li realizzino in modo difforme da quanto
stabilito nell'atto di concessione del contributo. In questo ultimo
caso può essere disposta la revoca parziale.
4. La revoca dei contributi comporta l'obbligo della restituzione
di quanto percepito ed il pagamento degli interessi legali dal
momento dell'erogazione del contributo.
La revoca parziale comporta la restituzione di quanto revocato con
gli interessi legali calcolati dal momento della relativa
comunicazione all'interessato.
5. I contributi di cui alla presente legge sono cumulabili con
quelli previsti da altre norme, comunitarie, nazionali o regionali, o
da altri enti, entro i limiti massimi previsti dalla presente legge.

Art. 22.
Verifica dei risultati

1. Gli enti delegati di cui al capo secondo del titolo terzo sono
tenuti a presentare alla giunta regionale il rendiconto della spesa
sostenuta nella gestione delle funzioni assegnate, secondo le
modalità previste al comma 2 dell'art. 36 della legge regionale 4
giugno 1988, n. 24, accompagnato da una relazione analitica che
evidenzia gli obiettivi previsti e conseguiti, le problematiche
emerse nella gestione e nella realizzazione degli interventi ed
eventuali proposte in merito.
2. In merito ai progetti di cui agli articoli 10, 16 e 17 della
presente legge, la giunta regionale predispone e presenta annualmente
alla competente commissione consiliare il rendiconto dell'attività
gestionale, accompagnato da una relazione analitica che evidenzia gli
obiettivi previsti e conseguiti, le problematiche emerse nella
gestione e nella realizzazione degli interventi, i risultati
conseguiti.

Art. 23.
Attività delegate

1. Ai sensi degli articoli 31 e 33 della legge regionale 4 giugno
1988, n. 24 la gestione degli interventi previsti agli articoli 3, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 14, 15 e 18 è delegata alle province, secondo
modalità stabilite dalla giunta regionale.
2. Per le materie di cui al precedente art. 8 le provincie si
avvalgono, ai sensi dell'art. 2 della legge 29 dicembre 1993, n. 580,
della collaborazione delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura competenti per territorio.
3. Ai fini dell'applicazione della presente legge, le province
sono tenute a stabilire con i comuni del proprio territorio un
rapporto costante di informazione e coordinamento in merito alla
programmazione ed alla gestione degli interventi.

Art. 24.
Modalità di esercizio delle deleghe

1. Le province, sulla base dei provvedimenti di cui all'art. 19,
aggiornano entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge
il piano provinciale per l'artigianato, previsto all'art. 33 della
legge regionale 4 giugno 1988, n. 24, quale strumento di
programmazione e coordinamento di tutte le iniziative da realizzare
ai sensi della presente legge sul territorio di competenza, e lo
presentano alla Regione.
2. Il consiglio regionale, su proposta della giunta regionale,
verifica annualmente la conformità dei piani provinciali per
l'artigianato ai provvedimenti di cui all'art. 19 e dispone il
trasferimento delle risorse alle province.
3. Le province a seguito di tale approvazione predispongono il
programma degli interventi, elencando i progetti ammessi a
contributo, e provvedono alla concessione ed alla liquidazione dei
contributi, nonchè al controllo sulla destinazione dei medesimi.

Art. 25.
Osservatorio regionale dell'artigianato

1. È istituito presso il servizio regionale competente in materia
di artigianato della giunta regionale l'osservatorio regionale
dell'artigianato. L'osservatorio svolge attività di analisi e studio
delle problematiche strutturali e congiunturali relative
all'artigianato, nel contesto del quadro economico regionale e
nazionale. L'osservatorio si avvale del supporto di un comitato
tecnico-scientifico la cui composizione è determinata con atto della
giunta regionale.
2. L' attività dell'osservatorio concorre:
a) alla predisposizione della programmazione regionale per
l'artigianato, nell'ambito della qualificazione del sistema delle
imprese;
b) alla valutazione della efficacia degli interventi regionali
in materia di artigianato;
c) alla diffusione delle informazioni sulla realtà artigiana
presso le istituzioni e le categorie economiche;
d) alla realizzazione del sistema informativo e
dell'osservatorio nazionale dell'artigianato.
3. Per il raggiungimento di tali finalità l'osservatorio:
a) cura la raccolta e l'aggiornamento, in una banca dati
informatizzata, delle principali informazioni sul settore, acquisendo
sistematicamente dati da fonti già disponibili, attivando specifiche
collaborazioni con soggetti pubblici e privati;
b) realizza indagini, ricerche, studi e pubblicazioni, anche a
carattere monografico, su temi di particolare rilevanza per il
settore.
4. Per la realizzazione delle attività dell'osservatorio
regionale dell'artigianato la giunta regionale può stipulare
convenzioni con enti ed istituzioni che abbiano competenze in materia
di artigianato, in particolare con l'Unione regionale delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura dell'Emilia-Romagna,
con le associazioni di categoria e con società ed istituti di
ricerca; potrà inoltre avvalersi dei supporti e delle consulenze
necessarie per lo svolgimento dei compiti indicati.

Art. 26.
Disposizioni transitorie e finali

1. Le procedure in corso alla data di entrata in vigore delle
norme attuative della presente legge, relative alla concessione ed
alla liquidazione dei contributi previste dalle leggi regionali indi-
cate al comma 2, continuano ad essere disciplinate fino alla loro
conclusione dalle disposizioni delle leggi medesime. Si intendono in
corso le procedure qualora sia stata presentata domanda nei termini
previsti per la concessione del contributo.
2. Salvo quanto disposto al comma 1, sono abrogate le seguenti
leggi regionali:
a) legge regionale 2 aprile 1973, n. 19, concernente "Contributi
in conto pagamento interessi per mutui contratti o da contrarre dalle
imprese artigiane per crediti a medio termine";
b) legge regionale 2 aprile 1982, n. 14, concernente "Norme per
l'esercizio delle funzioni nel settore del credito all'artigianato e
per l'erogazione di contributi in conto canone di locazione
finanziaria";
c) legge regionale 9 aprile 1985, n. 13, concernente "Interventi
per la innovazione tecnologica delle produzioni nelle imprese
artigiane";
d) legge regionale 27 gennaio 1986, n. 4, concernente
"Interventi regionali a sostegno delle cooperative artigiane di
garanzia e dei loro consorzi per il credito all'artigianato";
e) legge regionale 16 maggio 1986, n. 12, concernente
"Interventi per la prestazione di servizi reali alle imprese
artigiane;
f) legge regionale 16 maggio 1986, n. 13, concernente
"Interventi per la valorizzazione delle lavorazioni artigiane
artistiche e tradizionali e dell'abbigliamento su misura";
g) legge regionale 16 maggio 1986, n. 14, concernente
"Interventi per la qualificazione e lo sviluppo degli insediamenti
delle imprese artigiane";
h) legge regionale 3 gennaio 1987, n. 1, concernente "Interventi
per la qualificazione dell'artigianato dei servizi nei centri
urbarni";
i) legge regionale 5 settembre 1989, n. 32, concernente
"Interventi per lo sviluppo degli investimenti artigiani".

Art. 27.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge la
Regione fa fronte:
a) per quanto riguarda le spese previste dall'art. 3, dalla
lett. a) del comma 2 e dalla lett. a) del comma 3 dell'art. 6,
dall'art. 7, dalla lett. b) del comma 2 e dai commi 4 e 5 dell'art.
8, dall'art. 9, dall'art. 10; dall'art. 16 e dal comma 4 dell'art.
25, con l'istituzione di appositi capitoli nella parte spesa del
bilancio regionale che verranno dotati della necessaria
disponibilità in sede di approvazione della legge annuale di
bilancio a norma dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio 1977, n.
31;
b) per quanto riguarda le spese previste dall'art. 4, dall'art.
5, dalle lettere b), c) e d) del comma 2 e dalla lett. b) del comma 3
dell'art. 6, dalla lett. a) del comma 2 dell'art. 8 e dagli artt. 12,
14, 15, 17 e 18, con l'istituzione di appositi capitoli nella parte
spesa del bilancio regionale che verranno dotati della necessaria
disponibilità mediante specifiche autorizzazioni di spesa disposte
in sede di approvazione della legge finanziaria regionale a norma
dell'art. 13- bis della legge regionale n. 31 del 1977.
2. Per far fronte all'onere derivante dall'esercizio delle
deleghe, la giunta regionale provvede, nell'ambito della quota, per
la partecipazione alle spese sostenute dalle province, del fondo
regionale previsto dall'art. 1 della legge regionale 28 dicembre
1992, n. 51, ripartita secondo le modalità stabilite dall'art. 2
della legge stessa.

Art. 28.
Esame CEE

1. I benefici della presente legge sono erogati successivamente
all'esito favorevole dell'esame da parte della commissione CEE del
regime di aiuti in essa previsti.
2. Gli importi dei contributi concessi ai sensi della presente
legge non potranno comunque eccedere i limiti massimi stabiliti dalla
disciplina comunitaria degli aiuti in favore delle piccole e medie
imprese.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Emilia-
Romagna.
Bologna, 16 maggio 1994

BERSANI