Serie Generale n. 218 del 18-9-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
DECRETO 7 agosto 1990, n. 260
Regolamento del servizio pubblico di posta elettronica denominato "Postel". (GU Serie Generale n.218 del 18-09-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3/10/1990

IL MINISTRO DELLE POSTE
E DELLE TELECOMUNICAZIONI
Visto il codice postale e delle telecomunicazioni, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Visto il regolamento per i servizi di telecomunicazione, approvato
con regio decreto 19 luglio 1941, n. 1198;
Visto il regolamento di esecuzione dei libri primo e secondo del
codice postale e delle telecomunicazioni, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 29 maggio 1982, n. 655;
Vista la convenzione internazionale delle telecomunicazioni
adottata dall'U.I.T. (Unione internazionale delle telecomunicazioni)
a Nairobi il 6 novembre 1982, resa esecutiva con legge 9 maggio 1986,
n. 149;
Visto il decreto ministeriale 10 agosto 1982, che approva il piano
regolatore nazionale per la meccanizzazione della rete del movimento
postale, ed in particolare l'art. 9;
Visto il decreto ministeriale 24 giugno 1987, n. 333, che
istituisce il servizio pubblico di posta elettronica nazionale
denominato "P.T. Postel", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 184
dell'8 agosto 1987;
Visto il decreto ministeriale 25 giugno 1987, n. 334, che disponeva
l'espletamento della fase sperimentale del servizio;
Visto il decreto ministeriale 29 maggio 1988, n. 269, che autorizza
il passaggio alla fase di definitivo esercizio del servizio pubblico
di posta elettronica;
Sentito il Consiglio superiore tecnico delle poste, delle
telecomunicazionie dell'automazione, che ha espresso il proprio
parere nella riunione del 29 luglio 1988;
Sentito il consiglio di amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni, che nell'adunanza n. 1747 del 2 agosto 1988 ha
espresso il parere favorevole in merito alla configurazione della
rete di posta elettronica estesa a tutto il territorio nazionale,
nonchè al progetto di variante relativo alla prima fase di
completamento della rete stessa;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 31 maggio 1990;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della succitata legge n. 400/1988 (nota
n. GM 53778/4087 DL/CR del 27 luglio 1990);
Ritenuto di dover conseguentemente adeguare le disposizioni sulle
modalità di svolgimento del servizio pubblico di posta elettronica;
ADOTTA
il seguente regolamento:
Art. 1.
Generalità
1. Il servizio pubblico di posta elettronica è un servizio postale
gestito dall'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni e
provvede:
a) alla trasmissione della corrispondenza utilizzando le risorse
della tecnica elettronica di immagazzinamento e ritrasmissione
nonchè di immagazzinamento e recupero della corrispondenza;
b) alla riproduzione della suindicata corrispondenza elettronica
nella località di destinazione;
c) alla consegna del destinatario.
2. L'Amministrazione provvede:
a) alla diffusione del servizio ed all'acquisizione dell'utenza;
b) all'assistenza all'utenza sia in fase di acquisizione che in
fase di esercizio secondo le norme operative di cui all'art. 4.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Modalità di esercizio
1. Il servizio pubblico di posta elettronica viene espletato
attraverso gli impianti di posta elettronica, i centri di posta
elettronica, gli uffici di corrispondenza elettronica ed il centro di
gestione con le seguenti modalita':
a) gli impianti di posta elettronica (I.P.E.) ed i centri di
posta elettronica (C.P.E.) provvedono, per la relativa area di
competenza postale, alle seguenti funzioni:
1) raccolta, in forma elettronica, delle corrispondenze
elettroniche (C.E.) generate dai mittenti; le C.E. possono pervenire
all'I.P.E. o al C.P.E. via telecomunicazione (rete telefonica, linee
dati pubbliche, linee dedicate) o registrate su supporto (ad es.
nastro magnetico);
2) trasmissione al centro di gestione delle C.E. raccolte dagli
utenti;
3) ricezione, dal centro di gestione, delle C.E. destinate alla
propria area di recapito; attuazione di procedure prioritarie per il
trattamento di C.E. con recapito celere;
4) elaborazioni necessarie per la stampa delle C.E. quali
composizione dei testi, delle parti grafiche e degli indirizzi,
compilazione dei formati di stampa e gestione e controllo dei
processi di stampa;
5) trasformazione in corrispondenze ordinarie delle C.E.
destinate al recapito entro l'area postale locale, loro inserimento
nel flusso di lavorazione meccanizzata delle corrispondenze, fino
alla distribuzione ai portalettere;
b) gli uffici di corrispondenza elettronica provvedono, per la
relativa area di competenza postale, alle seguenti funzioni:
1) accettazione delle C.E. su supporto magnetico consegnate dagli
utenti;
2) generazione di C.E. su terminale (tastiera-video) di ufficio
postale;
3) operazioni di "casella postale elettronica";
c) il centro di gestione provvede alla gestione e supervisione
operativa degli impianti e dei centri di P.E. ed alla gestione
amministrativa del servizio di P.E., ed in particolare:
1) alla raccolta in forma elettronica delle C.E. dagli impianti e
dai centri di P.E., dagli uffici di corrispondenza elettronica e
direttamente dagli utenti, mediante mezzi di telecomunicazioni;
2) alla autenticazione degli utenti;
3) alla gestione delle transazioni tra utenti e servizio;
4) allo smistamento ed all'inoltro mediante mezzi di
telecomunicazioni delle C.E. da stampare agli I.P.E. ed ai C.P.E. di
competenza in base all'indirizzo postale del destinatario ed
all'opzione di recapito richiesto;
5) alla gestione delle "caselle postali elettroniche" degli
utenti;
6) alla registrazione degli utenti ed alla gestione dei dati
d'utente;
7) alla fatturazione delle transazioni tra utenti e servizio;
8) alla gestione del sistema di archiviazione ed elaborazione di
dati grafici;
9) al controllo dello stato degli I.P.E. e dei C.P.E.;
10) alla elaborazione di statistiche relative al traffico di C.E.

Art. 3.
Compatibilità
1. Il servizio pubblico di posta elettronica accetta procedure di
accesso di tipo interattivo e non interattivo.
2. Nel caso di procedure di accesso al servizio pubblico di posta
elettronica non interattive, l'utente è tenuto ad utilizzare
procedure e protocolli compatibili con quelli del servizio pubblico
di posta elettronica, i quali a loro volta si conformano alle
raccomandazioni della serie X 400 del CCITT (comitato consultivo
internazionale telegrafico e telefonico).
3. Su richiesta, l'Amministrazione deve fornire tutte le
informazioni all'uopo necessarie.

Art. 4.
Norme operative
1. Per quanto non previsto dal presente regolamento devono essere
osservate le norme di utenza per l'utilizzazione del servizio nonchè
le altre norme operative che sono emanate dalla direzione centrale
dei servizi postali.

Art. 5.
Accesso al servizio
1. L'utente può accedere al servizio pubblico di posta
elettronica:
a) direttamente dai suoi terminali, tramite rete trasmissione
dati, con procedure e protocolli compatibili con il sistema di posta
elettronica dell'Amministrazione;
b) da terminale pubblico installato presso gli uffici di
corrispondenza elettronica (U.C.E.): laddove esso sia operante;
c) tramite gli sportelli degli uffici abilitati, depositandovi i
messaggi registrati su idoneo supporto magnetico (nastro o dischetto
magnetico).

Art. 6.
R e c a p i t o
1. La corrispondenza può essere consegnata al destinatario:
a) a mezzo fattorino o portalettere; se trattasi di
corrispondenza urgente la consegna avviene di norma entro la
mattinata del giorno lavorativo successivo a quello di accettazione;
b) tramite casella postale elettronica; la corrispondenza rimane
ivi memorizzata a disposizione dell'utente.

Art. 7.
T a r i f f e
1. Le tariffe ed i canoni per il servizio pubblico di posta
elettronica sono stabiliti con decreto del Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni, di concerto con quello del tesoro.

Art. 8.
Modalità di pagamento
1. Il pagamento delle somme dovute all'Amministrazione a qualsiasi
titolo, salvo quanto specificato al comma 2 del presente articolo
nonchè dalle norme d'utenza per l'utilizzazione del servizio
pubblico di posta elettronica, deve essere effettuato entro la data
di scadenza indicata nella nota di addebito.
2. Il pagamento delle somme relative alle spedizioni realizzate nel
modo di cui al punto b) dell'art. 5 deve essere effettuato
contestualmente all'uso del terminale pubblico.
3. In caso di ritardato pagamento l'utente deve corrispondere una
indennità di mora pari al 5% delle somme versate con ritardo.
4. Trascorso il termine massimo di trenta giorni dalla data di
scadenza del pagamento, l'Amministrazione può risolvere il rapporto
di utenza, fermo restando il diritto ad esigere quanto ad essa
dovuto.

Art. 9.
Traffico consentito
1. La corrispondenza inoltrata al servizio pubblico di posta
elettronica, salve l'eccezione di cui al comma 2 o specifiche
autorizzazioni della direzione centrale dei servizi postali, deve
riguardare esclusivamente affari di competenza dell'utente con
divieto di trattare corrispondenza per conto terzi ovvero di mettere
a disposizione di terzi il terminale per l'accesso al servizio
pubblico di posta elettronica.
2. È ammesso che un utente, in relazione all'oggetto della propria
attività, inoltri al servizio pubblico di posta elettronica
corrispondenza riguardante affari di terzi nel solo caso in cui la
corrispondenza abbia origine elettronicamente dall'utente stesso,
mediante programmi che utilizzano dati di ingresso forniti da terzi,
per la generazione automatica di lotti di corrispondenza e a
condizione che i predetti programmi siano eseguiti sui mezzi di
elaborazione dell'utente stesso.

Art. 10.
Contenuto della corrispondenza
1. Il contenuto della corrispondenza può essere di qualsiasi tipo,
fatte salve le limitazioni previste dall'art. 11 del codice postale e
delle telecomunicazioni, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 marzo 1973, n. 156.

Art. 11.
Sopralluoghi e assistenza
1. L'utente è obbligato a dare libero accesso nei propri uffici
agli incaricati dell'Amministrazione, muniti di apposita
autorizzazione motivata, allo scopo di vigilare sulla esatta
osservanza degli obblighi assunti dall'utente medesimo.
2. L'utente può richiedere l'intervento di personale
dell'Amministrazione o di suoi incaricati per l'effettuazione di
assistenza tecnica volta ad una migliore utilizzazione del servizio.

Art. 12.
I n f r a z i o n i
1. In caso di inosservanza delle disposizioni del presente
regolamento, accertata e regolarmente contestata, nonchè di
violazione da parte dell'utente anche di uno soltanto degli obblighi
contenuti nelle norme d'utenza,
oppure di mancata o incompleta corresponsione dei compensi stabiliti,
l'Amministrazione ha facoltà di sospendere il servizio e,
ripetendosi l'infrazione o persistendo la morosità, di risolvere
anticipatamente l'abbonamento, salvi il recupero del credito relativo
agli importi che risultassero ancora parzialmente insoluti e la
eventuale applicazione delle sanzioni previste dal codice postale e
delle telecomunicazioni, senza essere tenuta a rimborsare i canoni
anticipati.

Art. 13.
Interruzione del servizio
1. Nei casi di interruzione del servizio pubblico di posta
elettronica per cause non imputabili all'Amministrazione, cho
oltrepassino i cinque giorni, l'utente ha diritto al rimborso della
quota parte dei canoni annui commisurata al periodo di interruzione,
dedotti i primi cinque giorni.

Art. 14.
Sospensione del servizio
1. L'Amministrazione, per ragioni di interesse pubblico, ovvero per
cause di ordine tecnico ad essa non imputabili, può, in qualsiasi
momento, e salvo, se possibile, preavviso, sospendere totalmente o
parzialmente il servizio pubblico di posta elettronica, senza che
l'utente possa pretendere indennità di sorta, salvo il rimborso
della quota parte dei canoni annui in misura proporzionale alla
durata della sospensione.

Art. 15.
Cambio residenza
1. In caso di cambio di residenza l'utente deve darne comunicazione
all'Amministrazione a mezzo lettera raccomandata diretta alla
direzione centrale dei servizi postali.

Art. 16.
Servizio temporaneo
1. L'Amministrazione ha facoltà di mettere il servizio pubblico di
posta elettronica a disposizione degli organizzatori di congressi,
mostre, manifestazioni artistiche, culturali e simili e di utenti con
particolari esigenze per periodi inferiori ad un anno ma non
inferiori ad un mese.
2. L'utente è tenuto al pagamento dei canoni per mesi interi e
delle tariffe di cui all'art. 7.

Art. 17.
Servizio internazionale
1. Nel caso di collegamento del servizio pubblico di posta
elettronica con servizi esteri, le relative tariffe per le
comunicazioni internazionali sono stabilite con decreto del Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con quello del
tesoro, in base alle convenzioni internazionali e ad accordi con le
amministrazioni o con i gestori interessati a norma dell'art. 8 del
codice postale e delle telecomunicazioni.

Art. 18.
A n n u a r i o
1. L'Amministrazione tiene un annuario contenente la lista degli
utenti del servizio di posta elettronica.
2. L'Amministrazione non assume alcuna responsabilità in caso di
errori od omissioni eventualmente contenuti in detto annuario.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 7 agosto 1990
Il Ministro: MAMMÌ
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti l'11 settembre 1990
Registro n. 37 Poste, foglio n. 11