Serie Generale n. 202 del 30-8-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 28 agosto 1995, n. 363
Interventi urgenti per la disciplina della soppressione del Servizio per i contributi agricoli unificati (SCAU), nonche' disposizioni di carattere previdenziale per il personale del Gruppo Alitalia. (GU Serie Generale n.202 del 30-08-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 30-08-1995.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni per disciplinare gli effetti derivanti dalla
soppressione del Servizio per i contributi agricoli unificati (SCAU),
nonchè per attuare il programma di carattere previdenziale
riguardante il personale del Gruppo Alitalia;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 25 agosto 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e dei
trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro del
bilancio e della programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Commissione centrale per la riscossione unificata
dei contributi in agricoltura
1. Per effetto della soppressione del Servizio per i contributi
agricoli unificati (SCAU) disposta dall'articolo 19 della legge 23
dicembre 1994, n. 724, con decorrenza 1 luglio 1995 la riscossione
dei premi e dei contributi di previdenza ed assistenza sociale,
dovuti per i lavoratori subordinati ed autonomi del settore agricolo,
rimane unificata ed è attribuita all'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) che ne dispone la ripartizione tra
l'Istituto nazionale di assistenza contro gli infortuni sul lavoro e
le malattie professionali (INAIL) e le gestioni di pertinenza.
2. È costituita, quale organo dell'INPS, la Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati
di cui al comma 1. La Commissione è composta da tre rappresentanti
dei lavoratori subordinati e tre rappresentanti dei datori di lavoro
e dei lavoratori autonomi dell'agricoltura, nominati con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, su designazione delle
organizzazioni sindacali a carattere nazionale maggiormente
rappresentative e da un rappresentante per ciascuno dei Ministeri dei
lavoro e della previdenza sociale, del tesoro e delle risorse
agricole, alimentari e forestali.
3. La Commissione di cui al comma 2 nella prima seduta sceglie tra
i propri membri il presidente che, in caso di assenza o impedimento,
può delegare un componente della Commissione stessa.
4. La Commissione decide, in unico grado, i ricorsi previsti dagli
articoli 10 e 15 del decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375, e,
in seconda istanza, i ricorsi di cui al comma 2 dell'articolo 11 del
predetto decreto; formula pareri in ordine alla determinazione
annuale dei salari medi provinciali degli operai agricoli a tempo
determinato e indeterminato ed in ordine ai valori medi di impiego di
manodopera per singola coltura e per ciascun capo di bestiame;
esercita attività consultiva nei confronti del consiglio di
vigilanza e del consiglio di amministrazione dell'Istituto in materia
di previdenza agricola.

Art. 2.
Trasferimento del personale dello SCAU
all'INPS e all'INAIL
1. Ai fini del trasferimento all'INPS e all'INAIL del personale
già dipendente dello SCAU alla data di soppressione del medesimo, è
istituita presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
una commissione tecnica, composta di due dirigenti per ciascuno dei
Ministeri del lavoro e della previdenza sociale, del tesoro e delle
risorse agricole, alimentari e forestali. Tale commissione
provvederà ad individuare entro il 30 settembre 1995 il personale
dello SCAU che, provvisoriamente assegnato all'INPS per gli
adempimenti connessi alle funzioni di cui all'articolo 1, sarà
trasferito all'INPS e all'INAIL, con apposito decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale. A tal fine l'INPS e l'INAIL
prevedono, nell'ambito della propria autonomia organizzativa e
funzionale, apposite strutture centrali e periferiche, da definirsi
nell'ordinamento dei servizi. Per le esigenze connesse all'esercizio,
da parte del Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
dell'attività di coordinamento, indirizzo e vigilanza in materia di
previdenza e collocamento in agricoltura, il personale dello SCAU
trasferito all'INPS può, con il suo consenso, essere comandato a
prestare servizio presso il predetto Ministero per un periodo massimo
di tre anni e nel limite di un contingente non superiore al 5 per
cento, sulla base di criteri fissati d'intesa tra le due
amministrazioni. Gli oneri relativi al trattamento economico e gli
oneri riflessi restano a carico dell'INPS.
2. I trattamenti integrativi, comprensivi dell'indennità
integrativa speciale, erogati dal Fondo integrativo di previdenza
dello SCAU relativi al personale cessato dal servizio fino al 30
settembre 1995, sono posti a carico della gestione speciale ad
esaurimento costituita presso l'INPS ai sensi dell'articolo 75 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761,
alla quale vengono trasferiti i corrispettivi capitali di copertura,
costituiti dalle riserve matematiche relative alle posizioni dei
singoli pensionati. Per il caso di insufficienza dei capitali di
copertura i maggiori oneri per l'erogazione delle prestazioni
previdenziali faranno carico al bilancio dell'INPS e dell'INAIL, in
proporzione ai contingenti di personale trasferiti ai due istituti.
3. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1 e dei commi 1 e 2 del
presente articolo, sono confermati le fasi procedurali ed i
provvedimenti posti in essere nel periodo intercorrente tra il 30
giugno 1995 e la data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 3.
Disposizioni per il Gruppo Alitalia
1. Al fine di garantire la prosecuzione del piano di riassetto
organizzativo e produttivo, tenuto conto anche del processo di
liberalizzazione nell'ambito del mercato interno comunitario, è
autorizzato in favore delle imprese del Gruppo Alitalia esercenti il
trasporto aereo un piano di pensionamenti anticipati per il triennio
1995-1997, nel limite massimo di 700 unità, sulla base dei seguenti
criteri:
a) possono essere ammessi al beneficio del pensionamento
anticipato i lavoratori dipendenti da imprese del Gruppo in possesso
di almeno 30 anni di anzianità contributiva e assicurativa
nell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la
vecchiaia ed i superstiti. Agli stessi lavoratori il trattamento
pensionistico viene erogato con una maggiorazione dell'anzianità
contributiva e assicurativa pari al periodo necessario per la
maturazione del requisito dei 35 anni prescritto dalle disposizioni
regolanti la suddetta assicurazione generale obbligatoria, e in ogni
caso non superiore al periodo compreso tra la data di risoluzione del
rapporto di lavoro e quella del compimento del sessantesimo anno di
età. Le domande di pensionamento anticipato sono irrevocabili e
devono essere presentate alle imprese di appartenenza dai lavoratori
interessati che siano già in possesso dei predetti requisiti, ovvero
che li matureranno nel corso del triennio 1995-1997, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Le
imprese, sulla base del programma triennale di pensionamenti
anticipati, sul quale vanno sentite le organizzazioni sindacali dei
lavoratori, e delle esigenze di ristrutturazione e riorganizzazione,
provvedono a selezionare le domande presentate trasmettendole
all'INPS. Il rapporto di lavoro dei dipendenti, le cui domande sono
trasmesse all'istituto previdenziale, si estingue nell'ultimo giorno
del mese precedente la decorrenza del trattamento pensionistico. Si
applicano i vigenti regimi di incumulabilità e incompatibilità
previsti per i trattamenti pensionistici di anzianità;
b) possono essere altresì ammessi al beneficio del pensionamento
anticipato rispetto all'età prevista per il pensionamento di
vecchiaia, con le procedure, i limiti e le contribuzioni previste dal
presente articolo, nonchè nell'ambito del limite massimo di cui al
presente comma, i lavoratori iscritti all'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti
dipendenti da imprese del Gruppo di età non inferiore ai 55 anni se
uomini e ai 50 se donne e che abbiano maturato i requisiti
assicurativi e contributivi minimi di cui all'articolo 2 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 503. Agli stessi spetta una
maggiorazione dell'anzianità contributiva commisurata ai periodi
mancanti al compimento dell'età di 60 anni se uomini e di 55 se
donne.
2. Il piano di cui al comma 1 è approvato con decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con i Ministri del
lavoro e della previdenza sociale e del tesoro.
3. L'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 6,4 miliardi per l'anno 1995, in lire 22,8 miliardi
per l'anno 1996 ed in lire 27,4 miliardi a decorrere dall'anno 1997,
è rimborsato all'INPS su apposita rendicontazione in relazione
all'effettiva attuazione del piano di cui al comma 2.
4. All'onere di lire 6,4 miliardi per l'anno 1995, di lire 22,8
miliardi per l'anno 1996 e di lire 27,4 miliardi per l'anno 1997 si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei trasporti e della navigazione.
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
Modifica al decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341.
1. Al comma 2 dell'articolo 29 del decreto-legge 23 giugno 1995, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n.
341, le parole: "dall'articolo 5, comma 4," sono sostituite dalle
seguenti: "dall'articolo 2, comma 4,".

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 agosto 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
CARAVALE, Ministro dei trasporti e
della navigazione
MASERA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO