5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 28-5-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina,45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 28-5-2018)

Bando di gara n. 80/2018 - CIG 7489336B92


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45
Roma - 00176 Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo.
Telefono: +39064695.4132-4525 e-mail: serenella.anselmo@atac.roma.it.
Fax +39064695.4314. Codice NUTS: ITI43. Indirizzo internet
principale: http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: servizio di
pulizia di sedi, aree pertinenziali, stazioni metro-ferrovie e
parcheggi, magazzini, uffici, bagni, spogliatoi, mensa, materiale
rotabile (veicoli ferroviari),pozzi di ventilazione, sottostazioni
elettriche, deposito-officina della Metropolitana Linea C,
sostituzione delle lampade ed attività di assistenza e rimozione
graffiti. Numero di riferimento: Bando di gara n. 80/2018.
II.1.2) Codice CPV principale: 90910000.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizio.
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Il dettaglio e le
specifiche delle singole prestazioni sono indicate nel Capitolato
Speciale.
L'appalto potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse
intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in
house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera dell'Assemblea
Capitolina n. 47 del 15/11/2012 e successive modificazioni ed
integrazioni, senza il riconoscimento di alcun importo, a titolo di
indennizzo, a favore dell'Appaltatore.
II.1.5) Valore totale stimato: euro 9.503.103,24, iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no.
II.2.3) Codice NUTS: ITE43 - Luogo principale di esecuzione: Siti
di ATAC S.p.A.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'importo complessivo massimo di
euro 9.503.103,24 è così suddiviso:
a) euro 9.067.919,61 per i servizi a canone;
b) euro 246.439,24 per i servizi aggiuntivi extracanone a misura;
c) euro 25.371,50 per gli oneri della sicurezza (non soggetto a
ribasso di gara);
d) euro 163.372,88 per il Bonus di cui all'art.10.3 del Capitolato
Speciale (non soggetto a ribasso di gara).
Ai sensi del co. 16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera: euro 8.168.644,18.
Con riferimento all'importo di cui alla voce b), si precisa che
poichè il numero dei servizi aggiuntivi extracanone non può essere
predeterminato da ATAC, l'importo è indicativo e non costituisce in
alcun modo un minimo garantito per l'Appaltatore che non potrà
pretendere alcun indennizzo o maggiore compenso nei limiti e fino
alla concorrenza di tale ammontare.
Il Bonus di cui alla voce d), non soggetto a ribasso di gara, sarà
eventualmente corrisposto al raggiungimento di predeterminati livelli
di soddisfazione del cliente/utente sui livelli di pulizia secondo le
modalità indicate all'art. 10.3 nel Capitolato Speciale d'Appalto.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa.
II.2.6) Valore stimato: euro 9.503.103,24, iva esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto: 3 anni. Il contratto è oggetto di
rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: si.
Descrizione delle opzioni: ATAC S.p.A. avrà la facoltà di ridurre
l'entità dell'appalto sino ad un massimo del 20% nei casi previsti
all'art. 11 del Capitolato Speciale o recedere dal contratto quando
l'entità delle prestazioni rese non abbia raggiunto l'80%
dell'importo contrattuale.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
- per la fase di definizione del fabbisogno: Alberto Cortesi;
- Per la fase di esecuzione del contratto: Giovanni Ferraro;
- per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica
ed economica-finanziaria richiesti:
Requisiti di ordine speciale:
a1) iscrizione al Registro delle Imprese o all'Albo delle Imprese
Artigiane di cui alla Legge n. 82/94 e al D.M. 274/97, comprovante la
classificazione in una fascia non inferiore ad "L" (oltre ad euro
8.263,310,00, oltre I.V.A.) di cui all'art. 3 del citato decreto
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. A).
b) Sono ammessi Raggruppamenti Temporanei d'imprese in cui il
soggetto mandatario ed il soggetto mandante devono possedere il
requisito di cui al punto a1) della prestazione di servizio prevista
in modo tale che la somma dei singoli importi di classificazione di
cui al D.M. 274/97, posseduta dai singoli componenti il
raggruppamento, deve risultare pari o superiore alla fascia prevista
e sopra indicata;
c) In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite.
Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente parte
del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine generale di cui
all'art. 80 del D.lgs. 50/2016.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato
dall'art. 89 del D.lgs. n. 50/16, salvo le eventuali ulteriori
disposizioni presenti negli atti di gara.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazioni
conformi ai modelli G, DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso
previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista
all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia
che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in
raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a
quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, e D; la compilazione della sola sezione α non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 D.lgs. 50/2016. Il Concorrente che
intenda avvalersi di tale facoltà è obbligato ad indicare la terna
dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.lgs. 50/2016
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez.
D).Ciascun subappaltatore deve presentare il modello DGUE firmato
digitalmente dal legale rappresentante ( vedi art. 3.3.1 del DGNC).
I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
intestato/i a "Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di
Marco Minghetti 10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato
alla causale: Codice C.I.G oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di
importo pari a: euro 200,00.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D.lgs. n. 50/16 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad esercitare
l'attività prevista dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serietà dell'offerta proposta da parte del concorrente è
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al
2% dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari ad euro
190.062,00 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016 (come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC).
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.

III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione dei servizi è riservata ad una particolare professione:
Si. Le imprese concorrenti devono essere abilitate allo svolgimento
dei servizi di pulizia ai sensi della legge n. 82 del 1994 e del
relativo regolamento di attuazione (D.M. 07/07/1997 n. 274).
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto è disciplinata dal contratto, oltre che
dal CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: si.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di procedura: Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 09/07/2018 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data 10/07/2018 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 18 del 10/05/2018.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3
lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI
ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate la documentazione amministrativa (indicata
all'art. 8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica
digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello "C", allegato al presente
bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione
dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%) dei
costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformità alle
previsioni di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs. 50/16. Deve essere
presentato altresì, a pena di esclusione, il Mod. D (indicato
all'art. 9.6 lett. i) del DGNC).
VI.3.11) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalità indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.14) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto
dell'art.110 del D.lgs. 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.15) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.16) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del
D.lgs. n° 50/16.
VI.3.17) Al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti si
applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in
materia di riassorbimento del personale, nel limite di compatibilità
ed armonizzabilità con l'organizzazione d'impresa dell'imprenditore
subentrante.
VI.3.18) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.19) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità approvato di cui agli artt.
26 e 27 del DGNC.
VI.3.20) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.21) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.22) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.23) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione dei ricorsi: termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento
Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 22/05/2018.

Atac S.p.A. - Il responsabile acquisti
Franco Middei


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