5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 8-2-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 8-2-2010)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA


Prot. n°CPA-0003947-I del 25/01/2010
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 CAP: 00185 ROMA. 1.2
DATI RELATIVI AL COMPARTIMENTO. DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia, Palermo. SERVIZIO RESPONSABILE: U.O. Gare.
INDIRIZZO: Via A. De Gasperi n°247. CAP: 90146. LOCALITA'/CITTA':
Palermo. STATO: Italia. TELEFONO: 091379111 TELEFAX: 091515019.
INDIRIZZO INTERNET: www.stradeanas.it. 1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE
È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al punto 5. 1.4
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2.1 Procedura di gara. Procedura
Aperta ai sensi del D.lgs. n.163/2006, del DPR 554/99 e del D.M.
34/2000 e successive modificazioni e integrazioni, disposta con
Determina a Contrarre n° CPA - 0069842-I dello 03/12/2009 per la gara
n° 1, e n° CPA-0064602-I del 18/11/2009 per la gara n° 2. 3.1 BANDO
DI GARA PAPA10-04. GARA N° 1. CUP: F19J09000060001; CIG: 0426781ECE;
CODICE APPALTO: PAB30973CMC. COMMESSA: PAMO00001.MV; CPV: 45233141-9;
PROVINCE: Palermo - Caltanissetta - Agrigento - Catania - Enna.
"Servizio di O.M. delle opere in verde e pulizia pertinenze lungo le
Strade Statali nn°117-117/Bis-121-122-190-191-290-560-561-626-Racc.
Pietraperzia-NSA 79-NSA 159 di competenza del Centro di manutenzione
C - Esercizio 2010." Importo totale lordo dei servizi a corpo: Euro
540.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro 520.000,00. Oneri
sicurezza: Euro 20.000,00. Categoria Servizi: Categoria 12. Perizia:
n° 62499 dello 09/11/2009. Cauzione provvisoria 2%: Euro 10.800,00.
Pagamenti: I pagamenti in acconto saranno erogati secondo le
modalità di cui all'art. 14 del Capitolato Speciale d'Appalto (Norme
Generali). 3.2 GARA N° 2. CUP: F79J09000080001; CIG: 042678414C;
CODICE APPALTO: PAB30965CMA. COMMESSA: PAMO00001.MV; CPV: 45233141-9;
PROVINCE: Palermo - Caltanissetta - Agrigento. "Servizio di O.M.
delle opere in verde e pulizia pertinenze lungo le Strade Statali nn°
118-121-122/Bis-188-188/c-189 e 285 di competenza del Centro di
manutenzione A - Esercizio 2010." Importo totale lordo dei servizi a
corpo: Euro 498.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro 478.000,00.
Oneri sicurezza: Euro 20.000,00. Categoria Servizi: Categoria 12.
Perizia: n° 58637 del 22/10/2009. Cauzione provvisoria 2%: Euro
9.960,00. Pagamenti: I pagamenti in acconto saranno erogati secondo
le modalità di cui all'art.14 del Capitolato Speciale d'Appalto
(Norme Generali). 4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per
l'esecuzione, per ogni singolo servizio è di 210 (duecentodieci)
giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna. 4.1
DIVISIONE IN LOTTI: No.
5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei servizi, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma (se presente), il piano di
manutenzione (se presente), la lista delle lavorazioni e forniture
previste per l'esecuzione dell'opera o dei servizi (se presenti), il
piano di sicurezza e coordinamento (se presenti), le Tabelle "A"
(schema di analisi dei prezzi) e "B" (schema per le giustificazioni
dell'aliquota per le spese generali) ed il bando di gara integrale,
sono posti in visione presso l'U.O. Gare, ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia, Via A. De Gasperi n. 247 - 90146 Palermo,
dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di
gara sopra elencati, potranno essere acquistati, fino a dieci giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la
Copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. - Via Resuttana, 269 - 90100
Palermo Tel/Fax 091-6709726 e mail: info@pubblicarrello.com.. Si
specifica che i giustificativi (analisi dei prezzi - Tabella A e B)
che dovranno essere presentati eventualmente, dalle imprese con
l'offerta in soglia di anomalia, dovranno essere compilati a pena di
inammissibilità, esclusivamente sui moduli forniti dall'ANAS. I
predetti moduli, da presentare solo in caso di richiesta della
Stazione Appaltante nella fase del sub-procedimento di anomalia,
saranno comunque consegnati unitamente alla documentazione di gara in
allegato al bando. Copia del verbale (previo versamento per diritti
di copia) potrà essere richiesto presso ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia Via A. De Gasperi, 247 - 90146 Palermo. 6.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE
DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 16/03/2010; Indirizzo: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per
la Sicilia, Via Alcide De Gasperi n. 247, Cap. 90146, Palermo.
Modalità di apertura della documentazione: la prima seduta pubblica
si terrà il giorno 18/03/2010 alle ore 9.00 nella sala gare di
questa Direzione Regionale. Esaminata la documentazione, nella
medesima seduta si procederà a sorteggio di cui all'art. 48 del
D.lgs. n. 163/2006, ed ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di
comprovare entro dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Modalità di apertura delle offerte: si terrà in seduta pubblica il
giorno 01/04/2010 alle ore 9.00. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta. 6.1 LINQUA UTILIZZABILE PER LA
PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA DOCUMENTAZIONE: Italiana. 7.
SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E
POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 del D.lgs. n.163/2006, pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto. Al fine
della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve prestare: a)
cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113 del D.Lgs.
n.163/2006 e dell'art. 101 del DPR 554/1999; b) polizza assicurativa
di cui all'art. 129 del D.lgs. n. 163/2006 e all'art. 103 del DPR
554/1999; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei
lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei
lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO. L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA. Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui
all'art. 34 del D.lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole o
da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 95, 96 e 97 del
DPR n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'art.37 comma 8 del D.lgs. n.
163/2006,nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3 comma 7 del DPR
n. 34/2000. 11.CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO
NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere i seguenti requisiti: a) aver
eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi analoghi a quelli in
appalto per un importo almeno pari a quello a base di gara; b) avere
la disponibilità di adeguati mezzi, attrezzatura tecnica e risorse
umane secondo quanto previsto dall'all. 1 del capitolato speciale di
appalto per l'esecuzione del servizio. È altresì ammessa la
facoltà per i concorrenti, di avvalersi dei requisiti di
qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D.lgs. n. 163/2006 e secondo
le modalità di cui al disciplinare di gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ
DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste dall'art.82 comma 1 e 2 lettera b) del D.lgs. n.
163/2006 e dall'art. 90 del DPR 554/1999, mediante offerta a prezzi
unitari. Per la formulazione dell'offerta, si dovrà utilizzare, a
pena di esclusione, la lista delle approvazioni e forniture che può
essere ritirata presso questa Direzione Regionale, Via A. De Gasperi,
247 Palermo, o reperita fra gli atti di gara allegati al progetto.
Tale offerta va accompagnata (a pena di esclusione), da una
dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione delle voci e delle
quantità non ha effetto sull'importo complessivo dell'offerta che,
se pure determinato attraverso l'applicazione dei prezzi unitari
offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resta fisso ed
invariabile. Ai sensi dell'art.88 comma 7 la Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di procedere alla verifica contemporanea delle
migliori offerte non oltre la quinta. I giustificativi dovranno
essere presentati nella fase del sub-procedimento di anomalia su
richiesta della Stazione Appaltante e dovranno essere compilati a
pena di inammissibilità, esclusivamente sui moduli forniti
dall'ANAS.L'ANAS si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
ai sensi dell'art.88 comma 7 secondo periodo del D.lgs. 163/2006.
Sono escluse offerte in aumento. 14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono
ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui all'art. 38 del
D.lgs. 163/2006 2. la contemporanea partecipazione alla gara in
violazione dei divieti stabiliti dagli art.36, commi 5 e 37, comma 7
del D.lgs. n. 163/2006. b) Non sono ammesse, a pena esclusione,le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione dalla gara,
le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente
confermate o sottoscritte; c) Si procederà all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della stazione
appaltante; d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art. 86 del D.lgs. n. 163/2006,l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art. 77 comma 2, del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione,
per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo
ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e) Si applicano le disposizioni previste dall'art. 75,comma
7 D.lgs. n. 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le autocertificazioni,
le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g) Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto; i) La contabilità dei servizi
sarà effettuata,secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato stesso; l) Gli eventuali subappalti
saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione
che siano indicati e richiesti in sede di gara. m) I pagamenti
relativi ai servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno
effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi
confronti,copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; n) La Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'articolo
140 del D.lgs. n. 163/2006; o) È esclusa la competenza arbitrale ed
il Foro competente è quello di Roma; tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
p) ai sensi dell'art.13 D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti saranno
trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali
dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente dovrà espressamente
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i
risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme
vigenti - anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle
verifiche di cui all'art.11 comma 8 del D.lgs. 163/206. In
riferimento a dette informazioni, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche; r) Ai sensi dell'art.79 del D.lgs. n.
163/2006, la Stazione appaltante comunicherà alle imprese escluse,
entro un termine non superiore a 5 giorni dall'esclusione,i motivi
della mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta. s) Per
quanto attiene all'esecuzione dei servizi in sicurezza, trova
applicazione il D.lgs. n. 81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli,gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la
facoltà prevista dall'art. 81 comma 3 del D.lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
v) I documenti presentati non verranno restituiti; la cauzione
provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non risulti
aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi
trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art. 2
schema allegato al DM n. 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta,
ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a
mezzo posta ordinaria con esonero di responsabilità in capo al
mittente entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre
al concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula
del contratto; z) il contratto di appalto verrà stipulato per atto
pubblico dal notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi
dell'art. 112 del DPR 554/99 e dell'art. 8 del DM n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari. aa) La commissione di gara escluderà i concorrenti che
verranno ritenuti in situazione di controllo o collegamento
sostanziale, fatte salve le ipotesi previste dall'art. 2359 comma 3
c.c., che lasci presumere l'esistenza di offerte sostanzialmente
riconducibili ad un medesimo centro di interessi, così da poter
inficiare i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza
che presiedono le procedure di gara; bb) Gli operatori economici che
intendono partecipare sono tenuti al pagamento del contributo di cui
all'art.1 comma 65 della l. 266 (Legge Finanziaria) secondo l'entità
e le modalità stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici (deliberazione 01/02/2008), quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare,al momento della presentazione dell'offerta, di
avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad
Euro. 40.00 per la gara n° 1 ed Euro 20.00 per la gara n° 2. La
mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa
di esclusione dalla procedura di gara. cc) Responsabile Unico del
Procedimento: Ing. Umberto RIERA. 15. Pubblicazioni: G.U.C.E.,
G.U.R.I., 2 Quotidiani Nazionali, 2 Quotidiani Regionali, Albo
Stazione Appaltante ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia
-Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli
Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, U.O. Gare, Via
A.De Gasperi 247.Cap: 90146, Palermo. Tel 091.379111 Telefax
091.515019. Il bando è altresì pubblicato presso il Sito Internet
ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.infrastrutturetrasporti.it/appalti;
questa Direzione non assume nessuna responsabilità,in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Responsabile del Procedimento: Ing. Umberto Riera
Il Reggente Amministrativo: Avv. Salvatore Musumeci


T10BFM2476