5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 13 del 1-2-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A.
Societa' soggetta all'attivita' di direzione e coordinamento di Atlantia S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.13 del 1-2-2012)

Bando di gara - Lavori


Direttiva 2004/18/CE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Autostrade per l'Italia SpA - Società soggetta all'attività di
direzione e coordinamento di Atlantia SpA - via Alberto Bergamini 50
All'attenzione di: Alessandra Ferrara - 00159 Roma ITALIA Telefono:
+39 0643632298
Posta elettronica: gareappalti@autostrade.it Fax: +39 0643634206
Indirizzi internet:
Indirizzo del profilo di committente: www.autostrade.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Autostrade per l'Italia SpA (ufficio protocollo) via Alberto
Bergamini n. 50 00159 Roma ITALIA
I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro: società concessionaria di costruzione e gestione
autostradale
I.3)Principali settori di attività
I.4)Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)Descrizione
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Codice appalto 0055/A13 - CIG 372957704E.
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:Lavori -
Esecuzione
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Provincia di Padova. Codice
NUTS
II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Autostrada:A13 Bologna - Padova.
Tratto Padova - Rovigo.
Commessa: 1371.
Lavori: realizzazione dell'interconnessione completa tra le
Autostrade A4 e A13 al Km 101+000 dell'Autostrada A13. Atto di
validazione: 15.12.2010.
Codice CIG: 372957704E come da vigente deliberazione dell'autorità
di vigilanza sui contratti pubblici.
Categorie SOA ai sensi dell'art. 40 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
di seguito "Codice" e del D.P.R. n. 207/2010 s.m.i. di seguito
"Regolamento":
OG3 prevalente EUR 14 955 613,81;
OG10 pari a EUR 261 250,35;
OG13 pari a EUR 266 367,99;
OG8 pari a EUR 727 227,67;
OG9 pari a EUR 40 418,72;
OS1 pari a EUR 1 117 409,67;
OS10 pari a EUR 180 414,16;
OS12 pari a EUR 1 127 044,66;
OS21 pari a EUR 848 939,68;
OS23 pari a EUR 703 142,49;
OS34 pari a EUR 833 880,19;
OS8 pari a EUR 259 248,03.
Ai sensi dell'art. 118 del codice si precisa che tutte le categorie
di lavoro suindicate sono subappaltabili.
II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45233110
II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no
II.1.8)Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no
II.2)Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
Euro 21 320 957,42 così suddiviso:
- Euro 4 719 084,09 per lavori a misura a base d'asta,
- Euro 15 415 660,60 per lavori a corpo a base d'asta,
- Euro 1 186 212,73 per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
II.2.2)Opzioni
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione
in giorni: 724 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:I concorrenti a corredo
dell'offerta dovranno presentare garanzia ai sensi dell'art. 75 del
codice e del D.M. n. 123/2004 del ministero delle Attività
produttive. La garanzia dovrà essere prestata con le modalità
precisate nella lettera di invito a procedura ristretta.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Opere
autofinanziate. La stazione appaltante procederà direttamente ai
pagamenti all'appaltatore sulla base di stati di avanzamento
bimestrali come meglio disciplinato nel contratto.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1 del codice ovvero i
soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi al sensi dell'art. 37,
comma 8 del codice nonchè i soggetti stabiliti in stati diversi
dall'italia alle condizioni di cui all'art. 47 del codice.
III.1.4)Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2)Condizioni di partecipazione
III.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia,
dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza, con la quale il concorrente attesti:
a) l'insussistenza di tutte le cause di esclusione dalla
partecipazione alle gare d'appalto di cui all'art. 38, comma 1 del
codice.
In particolare, con riguardo alle ipotesi di cui alle lett. b) e
c), la dichiarazione va resa relativamente a tutti i soggetti ivi
indicati.
Relativamente alla sola lett. c) si precisa che l'esclusione ed il
divieto in ogni caso non operano quando il reato sia stato
depenalizzato ovvero quando sia intervenuta la riabilitazione ovvero
quando il reato sia stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero
in caso di revoca della condanna medesima.
I dichiaranti devono indicare tutte condanne penali riportate ivi
comprese quelle per cui abbia beneficiato della non menzione,
competendo esclusivamente all'organo preposto della stazione
appaltante di valutare se il reato commesso precluda o meno la
partecipazione alla procedura di gara. Al fine della verifica in
ordine alle dichiarazioni rese in tal senso, la stazione appaltante
acquisirà, ai sensi dell'art. 21 D.P.R. n. 313/2002, il certificato
del casellario integrale presso la competente Autorità giudiziaria.
Laddove non dovesse risultare puntuale corrispondenza tra i reati
dichiarati e quelli risultanti dal predetto certificato, la stazione
appaltante ne da comunicazione alla Autorità di vigilanza sui
contratti pubblici per i conseguenti adempimenti di legge.
(Avvertenza per i concorrenti: al fine di agevolare la
predisposizione della dichiarazione relativa alle sole lett. b) e c)
dell'art. 38, comma 1 del codice, secondo quanto richiesto al
presente punto, si fa espresso rimando al fac-simile disponibile sul
sito internet della Stazione Appaltante
http://www5.autostrade.it/gare;).
Con particolare riguardo a quanto previsto dal predetto articolo
38, comma 1, lettera m-quater), il concorrente dovrà produrre:
- dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo
di cui all'articolo 2359 CC rispetto ad alcun soggetto partecipante
alla medesima procedura e di formulare autonomamente l'offerta.
O in alternativa:
- dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 CC e di formulare autonomamente
l'offerta.
Od in alternativa, in caso di imprese controllate o collegate:
- dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla
medesima procedura di soggetti in situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 CC e di formulare autonomamente l'offerta.
b) di non avere in corso la procedura relativa ai piani individuali
di emersione di cui all'art. 1-bis della legge n. 383/2001 così come
modificata e/o integrata dalla legge n. 266/2002;
c) di essere stato o meno destinatario di provvedimenti
interdittivi nell'ultimo biennio ai sensi della circolare del
ministero delle Infrastrutture n. 1733 del 3.11.2006;
d) di essere iscritto al Registro delle imprese tenuto dalla CCIAA
ovvero, per concorrenti stabiliti in Stati Membri diversi
dall'Italia, dichiarazione di cui all'art. 39 del codice con
l'indicazione dei legali rappresentanti e dei loro poteri e, in
particolare, dei firmatari dell'offerta e della documentazione
inviata a corredo dell'offerta.
e) l'insussistenza di rapporti di collegamento o controllo, ai
sensi dell'art. 2359 CC, con l'affidatario dell'incarico di
progettazione.
A tal fine si precisa che l'incarico di progettazione dei lavori è
stato svolto da SPEA SpA.
La suddetta dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa;
f) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure
d'appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle
pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 L .n. 246/2005);
g) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure
d'appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero);
h) indicazione del domicilio eletto, il numero di fax nonchè
l'indirizzo e-mail cui il concorrente desidera ricevere l'eventuale
richiesta di cui all'art. 48, comma 1 del Codice nonchè ogni altra
comunicazione inerente la gara in oggetto, ivi comprese quelle di cui
all'art. 79 del codice dei contratti pubblici. Tali recapiti verranno
utilizzati a discrezione della Stazione Appaltante in via alternativa
per ottemperare ai su richiamati obblighi di legge.
Nella suddetta dichiarazione il concorrente dovrà altresì
indicare il numero di posizione INPS, INAIL e Cassa edile nonchè il
tipo di contratto applicato, fermo restando che esclusivamente le
indicazioni richieste al presente capoverso non sono a pena di
esclusione; in caso di consorzi di cui all'articolo 34 comma 1
lettera b) e c) del Codice per quali consorziati il consorzio
concorre.
La documentazione di cui al presente bando deve essere sottoscritta
dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore ed
in tal caso va trasmessa la relativa procura. Ciò ad eccezione della
dichiarazione prevista al punto III.2.1), lett. a) che relativamente
alle situazioni previste dall'art. 38, comma 1, lettera b) e c) del
Codice deve essere sottoscritta da coloro che rilasciano la suddetta
dichiarazione.
In caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del codice la
dichiarazione dell'impresa ausiliaria dovrà essere resa con le
modalità previste per il concorrente. In caso di raggruppamenti
temporanei di imprese o consorzi ordinari di concorrenti, già
costituiti, o Geie, la domanda può essere sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa mandataria, ed in tal caso deve essere
allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito all'impresa mandataria, recante altresì
l'indicazione delle quote di partecipazione al Raggruppamento
medesimo ovvero l'atto costitutivo del consorzio o il contratto di
Geie.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari
di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve essere
sottoscritta da tutti i soggetti raggruppandi o consorziandi.
L'Impresa consorziata indicata quale esecutrice dei lavori dovrà
presentare la documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1),
fatta eccezione per la documentazione prevista alla lettera h).
Per i soggetti stabiliti in stati diversi dall'Italia, dovrà
essere resa dichiarazione attestante il possesso dei requisiti
previsti dal presente bando secondo la legislazione dello stato di
appartenenza.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: 1. attestazione di qualificazione (o copia autenticata)
rilasciata da una Società Organismo di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. n. 207/2010 s.m.i., in corso di validità per categorie e
classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare, ovvero
dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 attestante
il possesso dei suddetti requisiti;
2. dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, di
aver realizzato nel quinquennio precedente la data di pubblicazione
del presente bando una cifra di affari, ottenuta con lavori svolti
mediante attività diretta o indiretta, non inferiore a 2,5 volte
l'importo posto a base d'asta, come previsto dall'art. 61, comma 6
del D.P.R. n. 207/2010 s.m.i.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Vedi precedente punto III.2.2) con esclusione del punto 2.
III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Sezione IV: Procedura
IV.1)Tipo di procedura
IV.1.1)Tipo di procedura: Ristretta
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2)Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione:Prezzo più basso
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
6.3.2012 - 14:00
IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:26.7.2012
IV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:italiano.
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
VI.3)Informazioni complementari
Determina a contrarre n. 01/2011.
Pena l'esclusione, la domanda di partecipazione, redatta ai sensi
del D.P.R. 445/2000, unitamente alla documentazione richiesta, deve
pervenire in busta chiusa e sigillata all'indirizzo di cui
all'allegato A del presente bando entro le ore 14,00 del giorno
6.3.2012 presso l'ufficio protocollo della Stazione Appaltante.Il
plico deve recare all'esterno - oltre all'intestazione, all'indirizzo
del mittente, al numero di fax ed all'indirizzo e-mail di cui alla
dichiarazione da rendersi ai sensi del punto III.2.1) lett. h) del
presente bando - le indicazioni relative all'oggetto della gara.
Il recapito del plico entro il termine sopraindicato rimane ad
esclusivo rischio del mittente. Non sarà considerata valida alcuna
domanda di partecipazione pervenuta dopo la scadenza del suddetto
termine, anche se sostitutiva o aggiuntiva a domanda precedente.
Il concorrente, singolo, consorziato, riunito o da riunirsi, potrà
avvalersi di impresa ausiliaria ai sensi di quanto previsto all'art.
49 del Codice, dal presente bando e dalla documentazione di gara.
A tal fine il concorrente a pena di esclusione dovrà allegare alla
domanda di partecipazione alla gara una dichiarazione ai sensi del
D.P.R. 445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi
dall'Italia, documento equivalente secondo la legislazione dello
stato di appartenenza, con la quale il concorrente, assumendosene la
piena responsabilita':
a) dichiari di avvalersi dei requisiti necessari per la
partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti
stessi e dell'impresa ausiliaria;
b) dichiari di impegnarsi a presentare in sede di offerta, in
originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale
l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti che riporti in modo compiuto, esplicito ed
esauriente l'oggetto, ossia le risorse e i mezzi prestati in modo
determinato e specifico, la durata del contratto ed ogni altro
elemento utile ai fini dell'avvalimento medesimo.
Il contratto dovrà prevedere espressamente la responsabilità
solidale del concorrente e dell'impresa ausiliaria, secondo le
condizioni ed i termini stabiliti nello schema di contratto di
appalto, in relazione alle prestazioni per le quali opera
l'avvalimento;
Ovvero nel caso di impresa ausiliaria che appartiene al medesimo
gruppo del concorrente:
b) dichiari con le modalità previste dal D.P.R. n. 445/2000 il
legame
giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i
medesimi obblighi di solidarietà previsti dal precedente punto b).
Sempre ai fini dell'avvalimento il concorrente dovrà produrre
sempre con riferimento all'impresa ausiliaria, oltre alla
documentazione sopra indicata:
c) la documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1) lettere
a), b), c), d), e), f), g) e III.2.2);
d) di obbligarsi nei confronti del concorrente e della stazione
appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata
dell'appalto, tutte le risorse necessarie per l'esecuzione dei lavori
di cui è carente il concorrente.
Si precisa che gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a
carico del concorrente si applicano anche nei confronti dell'impresa
ausiliaria e che il contratto di appalto sarà stipulato solo con il
concorrente aggiudicatario.
In caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del Codice la
dichiarazione dell'impresa ausiliaria dovrà essere resa con le
modalità previste per il concorrente.
In ogni caso in materia di avvalimento verrà applicata la
normativa vigente.
La procedura di gara verrà effettuata dalla Commissione
ministeriale all'uopo nominata.
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
Codice e dalla vigente normativa, i relativi pagamenti al
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'appaltatore, con
obbligo di trasmissione al committente delle fatture quietanzate ai
sensi del citato articolo 118.
In caso di subappalto delle lavorazioni di cui all'art. 37, comma
11 del codice, la stazione appaltante provvederà alla corresponsione
diretta al subappaltatore dell'importo delle prestazioni eseguite.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana
o corredata da traduzione giurata in italiano.
Si applica l'art. 112 bis del codice.
La stazione appaltante potrà, a proprio insindacabile giudizio,
non procedere agli inviti a procedura ristretta, ovvero annullare il
presente bando, senza che il concorrente possa avanzare alcuna
pretesa.
Non saranno ammesse offerte in aumento e si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Non sono ammesse offerte in variante.
La durata dell'appalto di cui al punto II.3) decorre dalla consegna
dei lavori ai sensi degli artt. 153 e ss. del D.P.R. n. 207/2010
s.m.i.
Si procederà all'individuazione ed alla verifica delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'articolo 86 e seguenti del codice.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 88, comma 7, secondo periodo, del
codice, procedendo contemporaneamente alla verifica dell'anomalia
delle migliori offerte, non oltre alla quinta.
Ferme restando le funzioni e i poteri della commissione
ministeriale, i
compiti propri del Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art.
10 del codice sono espletati dall'ing. Andrea Frediani.
Il contratto di appalto non conterrà clausola compromissoria.
I dati personali forniti dai concorrenti - obbligatori per le
finalità connesse alla procedura ristretta e per la eventuale
successiva stipula e gestione del contratto - saranno trattati dalla
Stazione Appaltante conformemente alle disposizioni del D.lgs. n.
196/2003 s.m.i. e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti
la stipula e la gestione del contratto. Le imprese concorrenti e gli
interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art.
7 del decreto stesso. Titolare della banca dati di rilievo ai fini
del presente bando e': Autostrade per l'Italia SpA così come
costituita all'allegato A del presente bando e responsabile del
trattamento è il Responsabile della direzione centrale risorse di
autostrade per l'Italia SpA.
Ai sensi dell'art. 2, comma 85, lettera d) della legge n. 286/2006,
come successivamente modificata dalla legge n. 296/2006 (finanziaria
2007) s.m.i. e ai sensi dell'art. 90, comma 8 del Codice, è vietata
la partecipazione alla gara per l'aggiudicazione del presente appalto
all'affidatario del relativo incarico di progettazione, in
particolare se trattasi di Società comunque collegata alla stazione
appaltante.
Autostrade per l'Italia SpA è tenuta, ai sensi dell'art. 2, comma
85, lett. c) della legge n. 286/2006 e s.m.i., a provvedere agli
affidamenti a terzi di lavori nel rispetto delle disposizioni di cui
agli articoli 142, comma 4 e 253, comma 25 del codice.
Autostrade per l'Italia SpA si riserva di rendere noto tramite il
"profilo
del Committente" http://www5.autostrade.it/gare, eventuali
precisazioni o chiarimenti reputati utili ai concorrenti al fine
della presentazione delle domande di partecipazione, su argomenti
attinenti alla partecipazione alla gara o all'esecuzione dei lavori.
VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio via Flaminia 189 - 00186 Roma - ITALIA
VI.4.2)Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
termine per la presentazione di eventuali ricorsi afferenti il
presente bando è di 30 giorni dalla pubblicazione dello stesso. Il
medesimo termine di 30 giorni vale anche per l'impugnativa di
eventuali provvedimenti di esclusione.
VI.4.3)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi
VI.5)Data di spedizione del presente avviso: 30.1.2012

Firmato Autostrade per l'Italia S.P.A. - Condirezione generale
sviluppo rete
Il condirettore generale - ing. Gennarino Tozzi


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