5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 23-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI PER LA PROVINCIA DI LECCE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 23-4-2012)

Bando di gara per procedura aperta


L'Istituto Autonomo Case Popolari per la provincia di Lecce, in
esecuzione della Determina Dirigenziale n. 367 del 3.4.2012 indice
procedura aperta per l'affidamento dei lavori di realizzazione di n.2
edifici di edilizia residenziale pubblica in Maglie, inseriti nel
"CONTRATTO DI QUARTIERE II"- Legge N. 21/2001 e successivi decreti -
Del. G.R. n.1493/2003 - Quartiere "La Madonnina". CIG: 382360282E -
CUP: I 39 C 12000000002;
STAZIONE APPALTANTE: Istituto Autonomo Case Popolari della
provincia di Lecce - Via S. Trinchese 61/d (Galleria) - Lecce -
Telef. 0832.446111 - Fax 0832.315034 - sito Internet:
www.iacplecce.it
PROCEDURA DI GARA: gara mediante procedura aperta ai sensi del
Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i.
IMPORTO DEI LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA: importo complessivo
dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza) Euro 2.083.075,00;
categoria prevalente OG1 classifica IV; oneri per l'attuazione dei
piani della sicurezza non soggetti a ribasso: Euro 51.094,66;
LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO: a) OPERE MURARIE - Cat.
OG1 - Euro 1.410.898,38; b) IMPIANTI TECNOLOGICI - Cat. OG11 - Euro
334.290,19; c) FINITURE DI OPERE GENERALI - Cat. OS6 - Euro
286.791,77
Ai sensi dell'art. 118, comma 2, del Dlgs n. 163/2006 e s.m.i. i
lavori di cui al punto a), appartenenti alla categoria prevalente,
sono subappaltabili nella misura massima del 30% ad imprese in
possesso dei requisiti necessari. Ai sensi dell'articolo 4, comma 3
del capitolato speciale, i lavori di cui al punto b) appartengono a
categorie di cui all'art. 72, comma 4, del regolamento generale (
strutture, impianti e opere speciali). Possono essere eseguiti
dall'appaltatore solo se in possesso degli specifici requisiti di
qualificazione per la relativa categoria; in caso contrario devono
essere realizzati da un'impresa mandante in possesso dei requisiti
necessari ( ATI verticale ). Tali lavori possono essere subappaltati
con i limiti dettati dall'art. 118, comma 2, terzo periodo, del Dlgs
n. 163/2006 ( Trenta per cento ).
Ai sensi dell'art. 4, comma 6, del capitolato speciale, per
l'esecuzione di detti lavori vige l'obbligo di esecuzione da parte di
installatori aventi i requisiti di cui al regolamento di attuazione
approvato con Decreto del Ministero dello sviluppo economico n. 37
del 22.1.2008.
Ai sensi dell'art. 4, comma 7 del capitolato speciale, i lavori di
cui al punto c) appartengono a categorie diverse dalla categoria
prevalente, di importo superiore a Euro 150.000,00. Possono essere
eseguiti dall'appaltatore solo se in possesso degli specifici
requisiti di qualificazione per la relativa categoria; in caso
contrario devono essere realizzati da un'impresa mandante in possesso
dei requisiti necessari ( ATI verticale ). Tali lavori possono essere
subappaltati con i limiti dettati dall'art. 118, comma 2, terzo
periodo, del Dlgs n. 163/2006 ( Trenta per cento ).
MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: a corpo ai sensi di
quanto previsto dall'art. 53 - comma 4 del Decreto Leg.vo n. 163/2006
e s.m.i. e di quanto previsto dal Capitolato Speciale di Appalto;
FINANZIAMENTO:Legge n. 21/2001 e successivi decreti - Delibera G.R.
n.1493/2003;
TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 546 (cinquecentoquarantasei),
naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori;
DOCUMENTAZIONE DI GARA ED ELABORATI PROGETTUALI: il disciplinare di
gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto di ogni
appalto sono consultabili presso il Servizio Progettazione dello IACP
tutti i giorni feriali escluso il sabato dalle ore 10 alle ore 12. Il
costo relativo all'estrazione di copie degli elaborati progettuali e
della documentazione complementare, secondo le modalità concordate
con il R.U.P., è a totale carico del concorrente. Tutti i documenti
di gara nonchè gli elaborati progettuali sono altresì pubblicati
sul sito internet dello I.A.C.P. www.iacplecce.it a partire dal
giorno successivo alla data di pubblicazione del bando sulla G.U.R.I.
Lo I.A.C.P., pertanto, non prenderà in considerazione, ai sensi
dell'art. 71 - comma 1 del D.Leg.vo 163/06 e s.m.i., le richieste di
invio dei documenti di gara e degli elaborati progettuali.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA
DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine: 21.5.2012 ore 12,00 ; indirizzo:
Istituto Autonomo Case Popolari della provincia di Lecce - Via S.
Trinchese 61/d (galleria) - 73100 Lecce; modalita': secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 8. del presente
bando; apertura offerte: presso sede I.A.C.P. con inizio alle ore
9,00 del giorno 29.5.2012 con eventuale continuazione. Si avverte
che, in rapporto al numero dei partecipanti ovvero per impegni
improvvisi, la Commissione di gara potrà disporre una sospensione
delle operazioni di gara con prosieguo nella stessa giornata fissata
per la gara ovvero in altra data. Non verrà, in ogni caso, operata
alcuna sospensione durante la fase di apertura dei plichi contenenti
l'offerta economica e l'offerta tempo.
SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: i legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 12, ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti;
CAUZIONE: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una
cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) dell'importo dei
lavori costituita nei modi di cui all'art. 75 del Decreto Leg.vo n.
163/2006 e s.m.i. e dovrà contenere quanto prescritto nel suddetto
articolo.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: concorrenti di cui all'art. 34, comma
1, del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i., costituiti da imprese
singole di cui alla lettera a), o da imprese riunite o consorziate di
cui alle lettere b), c), d), e) ed f), ai sensi degli articoli 92 -
commi 1, 2, 3 e 4 -, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi del successivo
articolo 37, comma 8 o operatori economici di cui alla lett. f bis)
costituti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi
Paesi nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'articolo 103 del D.P.R. n.
207/2010;
Nel caso di soggetti di cui all'art. 34 lett. d) ed e)
(raggruppamenti o di consorzi ordinari di concorrenti già
costituiti) è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l'atto
costitutivo ai sensi dell'art.37 del d.lgs. n.163/2006 e s.m.i., in
originale o copia resa conforme nei modi di legge. In conformità
alle previsioni di cui all'art. 37 comma 13 del D.Lgs. n. 163/06 e
s.m.i. il raggruppamento, pena l'esclusione, deve indicare nella
documentazione amministrativa, le quote di partecipazione al
raggruppamento. I concorrenti riuniti devono eseguire le prestazioni
nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione. Si
precisa, inoltre, che si applicheranno, ove compatibili con il D.Lgs
n.163/06 e s.m.i., le prescrizioni di cui all'art. 92 del D.P.R.
n.207/2010. Resta inteso che, ai sensi dell'art.92 comma 3 del D.P.R.
n.207/2010, detta percentuale di esecuzione dei lavori non può
essere superiore alla percentuale di qualificazione posseduta da
ciascun soggetto costituente il raggruppamento medesimo, così come
in caso di RTI di tipo orizzontale ai sensi dell'art. 92 comma 3 del
DPR n. 207/2010 l'impresa mandataria in ogni caso possiede i
requisiti in misura maggioritaria. Ai sensi dell'art.90 - comma 8 del
Dlgs.n.163/2006 e s.m.i., gli affidatari di incarichi di
progettazione non possono partecipare agli appalti o alle concessioni
di lavori pubblici, nonchè agli eventuali subappalti o cottimi, per
i quali abbiano svolto la suddetta attività di progettazione; ai
medesimi appalti, concessioni di lavori pubblici, subappalti e
cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o
collegato all'affidatario di incarichi di progettazione. Le
situazioni di controllo e di collegamento si determinano con
riferimento a quanto previsto dall'articolo 2359 del codice civile. I
divieti di cui al presente comma sono estesi ai dipendenti
dell'affidatario dell'incarico di progettazione, ai suoi
collaboratori nello svolgimento dell'incarico e ai loro dipendenti,
nonchè agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e
ai loro dipendenti.
CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER
LA PARTECIPAZIONE:
(caso di concorrente stabilito in Italia)
i concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all'art.69 del
D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità che
documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere.
(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione
Europea)
i concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR
207/2010 accertati, ai sensi dell'articolo 61 di detto DPR, in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
È ammesso l'avvalimento conformemente alle previsioni di cui
all'art. 49 del Dlgs 163/06 e s.m.i. e all'art. 88 del D.P.R.
207/2010.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: 365 giorni dalla data di
presentazione;
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l'aggiudicazione verrà effettuata
mediante procedura aperta con il criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del d.lgs. n.163/2006 e s.m.i.,
applicando il metodo "aggregativo-compensatore" e del confronto "a
coppie" di cui all'allegato G al D.P.R. n. 207/2010 e secondo i
seguenti criteri di valutazione dell'offerta medesima:
Offerta Migliorativa ( Om ) 65/100
Offerta Tempo ( Ot ) 5/100
Offerta Economica ( Oe ) 30/100
OFFERTA MIGLIORATIVA: max punti 65 da suddividere secondo i
seguenti sub-criteri:
A) Soluzioni migliorative del progetto:
A1) Migliorie relative all'"EFFICIENZA DELLE PRESTAZIONI
ENERGETICHE" Max punti 25 (venticinque)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio si terrà conto delle
soluzioni migliorative relative alla "trasmittanza" delle pareti
opache verticali, delle coperture e delle chiusure trasparenti, degli
impianti di produzione di acqua calda sanitaria e di produzione di
corrente elettrica, dando rilievo in particolare ad aspetti inerenti
la funzionalità, il pregio estetico, le soluzioni tecniche e la
qualità dei materiali.
A2) Migliorie relative alla "SISTEMAZIONE DELL'AREA DEL LOTTO
ESTERNA ALL'EDIFICIO" Max punti 30 (trenta)
e così distribuiti:
A.2.a: Migliorie relative a PARCHEGGI, PAVIMENTAZIONE ESTERNA,
MURETTI DI RECINZIONE E CANCELLI: Max punti 20 (venti)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio si terrà conto delle
soluzioni che verranno proposte per i parcheggi e la pavimentazione
esterna, i muretti di recinzione e i cancelli, dando rilievo in
particolare ad aspetti inerenti la funzionalità, il pregio estetico,
le soluzioni tecniche e la qualità dei materiali.
A.2.b: Migliorie relative a LA PIANTUMAZIONE DELL'AREA: Max punti 5
(cinque)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio si terrà conto delle
soluzioni che verranno proposte per la piantumazione dell'area, dando
rilievo in particolare ad aspetti inerenti il pregio estetico, le
soluzioni tecniche, la qualità e la quantità degli elementi
offerti.
A.2.c: Migliorie relative a L'ILLUMINAZIONE DELL'AREA: Max punti 5
(cinque)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio si terrà conto delle
soluzioni che verranno proposte per l'illuminazione dell'area dando
rilievo in particolare ad aspetti inerenti la funzionalità, il
pregio estetico, il risparmio energetico, la qualità dei materiali e
la quantità degli elementi offerti.
A3) Migliorie relative alla "RECUPERO E RIUSO DELLE ACQUE
METEORICHE": Max punti 10 (dieci)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio si terrà conto delle
soluzioni che verranno proposte sulle metodologie relative al
recupero e riuso delle acque meteoriche, dando rilievo in particolare
ad aspetti inerenti le soluzioni tecnico-impiantistiche, la qualità
e la quantità degli elementi offerti e il pregio architettonico.
N.B. a ciascun elemento di valutazione di natura qualitativa verrà
attribuito, secondo quanto previsto nell'allegato "G" al Metodo
"aggregativo-compensatore" del D.P.R. n.207/2010, un coefficiente
variabile tra zero e uno.
Per ciascun elemento verrà calcolata la media dei coefficienti
attribuiti discrezionalmente da ciascun commissario.
In caso di mancata presentazione dell'offerta tecnica coefficiente
zero.
B) TEMPO DI ESECUZIONE: Max punti 5 (cinque)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio ci si atterrà al numero
dei giorni proposti per l'esecuzione dell'appalto.
Si precisa che il tempo di esecuzione dei lavori non potrà essere
inferiore a gg. 450 naturali e consecutivi.
Il punteggio sarà assegnato applicando la seguente formula:
P Tempi = 5 x RTempi/RTemp max
Dove:
PTemp i= punteggio tecnico per il criterio C relativo al
Concorrente -iesimo
RTempi = riduzione del tempo complessivo (espresso in giorni
naturali e consecutivi) per l'esecuzione delle opere (a partire dalla
data di consegna dei lavori fino alla data del verbale di ultimazione
delle opere) offerto dal Concorrente -iesimo.
RTemp max = riduzione del tempo complessivo (espresso in giorni
naturali e consecutivi) per l'esecuzione delle opere (a partire dalla
data di consegna dei lavori fino alla data del verbale di ultimazione
delle opere) massima tra quelle presentate dai Concorrenti ammessi.
In caso di mancata presentazione dell'offerta tempo coefficiente
zero.
C) OFFERTA ECONOMICA: Max punti 30 (trenta)
Ai fini dell'attribuzione del punteggio ci si atterrà al ribasso
percentuale offerto sull'importo posto a base di gara al netto degli
oneri di sicurezza.
L'assegnazione dei coefficienti da applicare all'offerta economica
sarà effettuata attraverso l'interpolazione lineare tra il
coefficiente pari ad "1" attribuito al concorrente che avrà
presentato il massimo ribasso e il coefficiente pari a "0" attribuito
al prezzo posto a base di gara.
Il punteggio sarà determinato mediante la seguente formula:
C(a)i = R(a)i /Rmax (i)* Wi
Dove:
- R(a)i = ribasso percentuale formulato dal concorrente i-esimo;
- Rmax i = ribasso percentuale massimo offerto (formulato dal
concorrente iesimo);
- Wi = punteggio attribuito al requisito (i) (prezzo punti 30)
ALTRE INFORMAZIONI:
- non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'articolo 38 del D. Leg.vo n. 163/2006 e
s.m.i.;
- ai sensi dell'art.79 comma 5 - quinquies del D.Lgs. n.163/2006 e
s.m.i., è fatto obbligo al concorrente di indicare nell'istanza di
partecipazione il domicilio eletto per le comunicazioni;
- è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più
di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti. Si ricorda che è vietata l'associazione in
partecipazione. In conformità alle previsioni normative è vietata
qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti
temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta;
- si procederà, ai sensi dell'art. 38 - comma 1 lett. m/quater -
del Decreto Leg.vo 163/06 e s.m.i. , all'esclusione dei concorrenti
che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del C.C. o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale;
- si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
- in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
- l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e
nei modi previsti dall'articolo 113, comma 1, del D. Lgv. n. 163/2006
e s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del
medesimo decreto, e dell'art. 125 del D.P.R. 207/2010, per la somma
assicurata riportata nel capitolato speciale di appalto;
- ai sensi dall'articolo 75, comma 7, del D. Lgv. n. 163/2006 e
s.m.i. l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è
ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga
rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee di cui all'art. 75
del D.Leg.vo 163/06 e s.m.i. Per fruire di tale beneficio l'operatore
economico dovrà allegare la documentazione attestante la relativa
certificazione di qualità. Si precisa che in caso di R.T.I. la
riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese
sono certificate;
- le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
- nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma
1, lettere b), c), d), e) ed f) del D. Lgv. n. 163/2006 e s.m.i. i
requisiti di cui al punto 13. del presente bando devono essere
posseduti, nella misura di cui all'articolo 92, comma 2, del D.P.R.
207/2010 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di
cui all'articolo 92, comma 3 del medesimo D.P.R. qualora associazioni
di tipo verticale;
- gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
la contabilità dei lavori sarà effettuata ed i corrispettivi
saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale
d'appalto;
- gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi;
- in caso di subappalto la Stazione Appaltante non provvederà alla
corresponsione diretta al subappaltatore dell'importo delle
prestazioni eseguite dallo stesso;
- la stazione appaltante applicherà le disposizioni di cui
all'articolo 140 del D. Leg.vo n. 163/2006 così come integrato
dall'art. 44 co. 6 della legge 22.12.2011 n. 214 e si applicherà
l'art.118 comma 3° del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.;
- qualora l'istanza di ammissione o altro documento soggetto non
sia in bollo o sia in bollo insufficiente, si procederà, ai sensi
dell'art. 19 e art. 31 del D.P.R. n. 642/1972, alla trasmissione di
tali documenti all'Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione
della relativa imposta e all'applicazione della relativa sanzione;
- tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto
sono demandate al giudice ordinario. È esclusa la competenza
arbitrale ed è territorialmente competente il Foro di Lecce.
- responsabile del procedimento: Ing. Enrico Albanese - tel.
0832.446281 - email: e.albanese@iacplecce.it, al quale potranno
essere chieste eventuali informazioni inerenti l'appalto;
- i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D. Lgv. n.
196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara;
- per tutto quanto non contemplato dal presente bando di gara e dal
disciplinare trovano applicazione le disposizioni del D. Lgv. n.
163/2006 e s.m.i., del D.P.R. 207/2010, della legge 136/2010 e
s.m.i.e del D.M. n. 145/00 limitatamente agli articoli rimasti in
vigore.
Lecce, 16.04.2012

Il coordinatore del serv. progettazione
ing. Enrico Albanese


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