5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 23-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ACQUEDOTTO PUGLIESE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 23-2-2015)

Bando di gara - Settori speciali - CIG 61354762F7


Sezione I: Ente Aggiudicatore I.1) Denominazione, indirizzi e punti
di contatto: Denominazione ufficiale: Acquedotto Pugliese S.p.A.;
Indirizzo Postale: Via Cognetti n. 36 - Citta': Bari - Codice
Postale: 70121 - Paese: Italia. Punti di contatto: Direzione Servizi
Centrali - Procurement, Tecnici e Informatici - Telefono:
080/5723491. All'attenzione di: Avv. Maurizio Cianci. Posta
elettronica: segreteria.Procurement@aqp.it - Fax 080/5723018.
Indirizzo internet: Indirizzo generale dell'Ente aggiudicatore:
www.aqp.it. Indirizzo del Profilo di committente: www.aqp.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il Capitolato speciale d'appalto e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
i punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di
attivita': Acqua. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti
aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: No.
Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Accordo
quadro ex art. 3 comma 13, e 222 del D. Lgs. n. 163/06 per l'appalto
del servizio di movimentazione interna, raccolta, prelievo e
trasporto rifiuti, prodotti presso gli impianti di depurazione
gestiti dall'Acquedotto Pugliese S.p.a e ricadenti nell'Area
Territoriale di Foggia, compresa l'attività di riutilizzo agronomico
sui terreni dei fanghi ed esecuzione di attività accessorie. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria dei
Servizi: n. 16. Luogo principale di prestazione dei servizi: Area
territoriale di Foggia. Codice NUTS: ITF41. II.1.3) Informazioni
sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la conclusione di un accordo
quadro II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo
quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro: Anni 3.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro: Il valore stimato, IVA esclusa, è di Euro 10.199.925,00.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha
per oggetto: 1) Servizi principali che comprendono la movimentazione
interna, prelievo e trasporto, nell'intero ambito regionale, di
fanghi, grigliati, sabbie e ogni altro materiale di risulta prodotto
dagli impianti di depurazione gestiti dall'Acquedotto Pugliese S.p.A.
e ricadenti nell'Area territoriale di Foggia riportati nell'elenco di
cui agli allegati 1 e 2 del Capitolato Speciale d'appalto ed altri
indicati all'art. 1 del medesimo Capitolato Speciale d'appalto; 2)
Servizi secondari (accessori) che comprendono l'esecuzione di sevizi
in cui vi è la necessità di utilizzare: autocarri scarrabili (per
movimentazioni cassoni, movimentazione rifiuti all'interno del
depuratore), autoespurghi (espurgo di canalizzazioni e vasche di
varie dimensioni e forma con relativo lavaggio dei manufatti
interessati), mezzi d'opera (minipale, miniescavatori, motrici dotate
di gru e polipo o benna per la movimentazione, ecc, in grado di
effettuare pulizie varie sugli impianti di depurazione) ed altri
indicati all'art. 1 del Capitolato Speciale d'appalto. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 90513700. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
Sì. II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti No. II.1.9)
Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: Si. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto: II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Il valore stimato dell'appalto è di Euro/contratto triennale
10.199.925,00 e comprende tutti gli oneri, prescrizioni e obblighi di
cui all'Art. 1 e seguenti riportati nel Capitolato, di cui Euro
40.182,00 per oneri della sicurezza, non assoggettabili a ribasso
d'asta. Tale importo complessivo triennale è così ripartito:
Servizi Principali Totale complessivo Euro/triennale 8.132.388,00
di cui:
A) Euro 4.081.833,00 quale corrispettivo a misura soggetto a
ribasso d'asta per il servizio di trasporto fanghi disidratati in
agricoltura oltre Euro 13.353,13 per oneri della sicurezza;
B) Euro 330.036,00 quale corrispettivo a misura soggetto a ribasso
d'asta per il servizio di trasporto fanghi per
Compostaggio/Smaltimento in discarica oltre Euro 1.079,66 per oneri
della sicurezza;
C) Euro 70.875,00 quale corrispettivo a misura soggetto a ribasso
d'asta per il servizio di vaglio macroraccolta oltre Euro 231,85 per
oneri della sicurezza;
D) Euro 315.900,00 quale corrispettivo a misura soggetto a ribasso
d'asta per il servizio di vaglio e sabbie in micro raccolta oltre
Euro 1.033,42 per oneri della sicurezza;
E) Euro 123.165,00 quale corrispettivo a misura soggetto a ribasso
d'asta per il servizio di sabbie macroraccolta oltre Euro 402,91 per
oneri della sicurezza;
F) Euro 3.194.478,00 quale corrispettivo a misura soggetto a
ribasso d'asta per il servizio di utilizzazione agronomica fanghi.
Gli oneri della sicurezza da Interferenza sono pari a Euro 0,00 in
quanto trattasi di servizio di natura prevalentemente intellettuale
(pratiche amministrative, relazioni, ecc. oltre ad attività da
svolgere in siti esterni agli impianti depurativi);
G) Euro 16.101,00 Totale oneri della sicurezza Servizi Principali
non soggetti a ribasso d'asta .
Servizi Secondari Totale Euro/triennale 2.067.537,00 di cui:
A) Euro 955.275,00, quale corrispettivo a misura soggetto a ribasso
d'asta per i servizi eseguiti mediante autocarri e mezzi d'opera;
B) Euro 1.088.181,00, quale corrispettivo a misura soggetto a
ribasso d'asta per il servizio di autospurgo e servizio di prelievo e
trasporto con cisterna/autospurgo presso sito di smaltimento/recupero
e/o altri depuratori;
C) Totale Oneri della Sicurezza Servizi accessori non soggetti a
ribasso d'asta Euro 24.081,00.
Gli interventi in ambiente confinato saranno consuntivati secondo
le voci di elenco prezzi E.10, E.14, E.15.
II.2.2) Opzioni No. II.2.3) Informazione sui rinnovi: no II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 36
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a) per i concorrenti, in sede
d'offerta: cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, costituita, a scelta dell'offerente secondo le forme e
le modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. La garanzia
dovrà avere validità almeno fino al 180° giorno (compreso) a
decorrere dal termine di scadenza per la presentazione delle offerte;
b) per l'aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria definitiva non
inferiore al 10% dell'importo del contratto, incrementabile in
funzione dell'offerta, ex art. 113 del d.lgs. n. 163/2006; 2)
garanzia assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) e per
responsabilità civile verso terzi, ai sensi di quanto previsto
dall'Art. 16 del Capitolato Speciale d'Appalto. Nel caso di
raggruppamenti di imprese, le cauzioni saranno costituite da un unico
atto nel quale saranno indicate tutte le imprese raggruppate. Nel
caso di Consorzio di Imprese le cauzioni saranno costituite con un
unico atto che indichi i singoli componenti del Consorzio. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Viene assicurata la
copertura finanziaria ai sensi di legge con mezzi propri di bilancio.
I pagamenti avverranno secondo le modalità indicate nel Capitolato
speciale d'appalto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Tutte quelle
consentite dalla normativa vigente. III.1.4) Altre condizioni
particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: Si L'appaltatore è obbligato all'osservanza delle norme
in materia di lavoro e sicurezza, ivi incluse quelle previste
dall'art. 25 L.R.P. 3 agosto 2007, n. 25 (così come modificato
dall'art. 30 L.R.P. 25 febbario 2010 n. 4). III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: vedasi disciplinare di gara. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria: vedasi disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: vedasi disciplinare di gara. III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio
è riservata ad una particolare professione: No. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: No.
Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
in base ai criteri indicati di seguito:
1.1) misure che verranno adottate sia in fase di autorizzazione e/o
notifica che nella successiva fase operativa per la utilizzazione dei
fanghi in agricoltura (20 punti); 2.2) precauzioni, condizioni ed
equipaggiamenti, ulteriori rispetto a quelle previste dalla legge ed
obbligatorie, per l'esecuzione di attività di autospurgo in vasche
e/o spazi confinati (20 punti); 3.3) caratteristiche tecniche e
qualitative dei cassoni scarrabili stabili proposti e dei prodotti
tecnici offerti per la gestione dei rifiuti (15 punti); 4.4)
caratteristiche tecniche e qualitative dei mezzi che verranno
utilizzati per il trasporto dei rifiuti (10 punti). 5.5) Prezzo
complessivo offerto dato dal ribasso percentuale sull'elenco prezzi
posto a base di gara, incrementato degli oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso d'asta (35 punti). IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: No IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato d'Oneri e la
documentazione complementare: 31/03/2015 - ore 12:00. Documenti a
pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e
delle domande di partecipazione: 07/04/2015 - ore: 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano. IV.3.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
giorni 180 (dal termine ultimo ricevimento offerte). IV.3.7)
Modalità di apertura delle offerte. Giorno 08/04/2015 - ore: 09:30.
Luogo: Acquedotto Pugliese S.p.A. - Direzione Servizi Centrali,
Procurement, Tecnici ed Informatici - Bari, Via Cognetti n. 36.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di delega o procura.
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si Tratta di un appalto periodico: No VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea No.
VI.3) Informazioni complementari: a) L'appalto viene indetto in
attuazione della determinazione a contrattare n. 12148 del
04.02.2015; b) verifica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86
commi 2 e 4, 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. c)
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; in caso
di offerte uguali si procederà all'aggiudicazione a favore del
concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio per l'offerta
economica, in caso di parità del punteggio per l'offerta economica
si procederà mediante sorteggio; d) indicazione delle parti dei
servizi che si intendono subappaltare. La stazione appaltante non
provvede al pagamento diretto ai subappaltatori, tranne il caso in
cui il subappalto sia effettuato a favore delle micro, piccole e
medie imprese, in ossequio al disposto normativo di cui all'art. 13,
comma 2, lettera a), della L. n. 180/2011; e) ammesso avvalimento
alle condizioni previste dall'allegato disciplinare di gara; in tal
caso i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista
all'art. 49, comma 2, punti da a) a g) del D.lgs. n. 163/2006; f)
obbligo per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione,
nonchè l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con
funzioni di capogruppo e di indicare le parti dei servizi da affidare
a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato; g) obbligo
per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i
consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal
disciplinare di gara; h) obbligo per i consorzi stabili, se non
intendono partecipare in proprio, di indicare i consorziati esecutori
per i quali il consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione
del possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara; i)
obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di Euro 200,00 (entità della contribuzione stabilita con
deliberazione AVCP del 05/03/2014) a favore dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici), secondo le modalità e nei termini previsti al paragrafo
4.2 "Operatori economici" delle istruzioni operative relative alle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge 23
dicembre 2005 n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal
1 gennaio 2014, pubblicate sul sito della stessa Autorità per la
vigilanza, al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.html; l) ogni informazione,
specificazione, modalità di presentazione della documentazione per
l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando e nel Capitolato Speciale d'Appalto; m) controversie
contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 241,
comma 1 - bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non conterrà la
clausola compromissoria, pertanto l'Autorità giudiziaria competente
è quella del Foro di Bari; n) l'appalto è regolato in base alle
norme del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; o) Responsabile Unico del
procedimento: Ing. Massimiliano Baldini; p) il presente bando di gara
unitamente al disciplinare, al Capitolato speciale d'appalto ed alla
documentazione allegata sono scaricabili con accesso gratuito dal
sito internet www.aqp.it; q) obbligo di sopralluogo assistito in sito
da eseguirsi da parte delle imprese partecipanti; r) tutte le
informazioni riguardanti eventuali chiarimenti chiesti dai
concorrenti, ogni altra comunicazione afferente la gara, saranno
tempestivamente pubblicate sul "profilo di committente" di cui al
punto I.1 del presente bando. Il contenuto delle stesse avrà valore
di notifica agli effetti di legge; s) alla luce di quanto previsto
dall'art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/06, obbligo per il
concorrente di indicare, all'atto della presentazione dell'offerta,
il domicilio eletto per le comunicazioni, nonchè l'indirizzo di
posta elettronica e il numero di fax al fine dell'invio delle
comunicazioni; t) ai sensi dell'art.34, comma 35 della L. n. 221 del
2012, l'aggiudicatario, entro il termine di 60 gg.
dall'aggiudicazione, deve rimborsare alla stazione appaltante le
spese per le pubblicazioni di cui all'art. 66, comma 7, secondo
periodo, del codice dei contratti, con le modalità indicate sul
disciplinare di gara; u) accordo quadro con un unico operatore
economico. Le condizioni, compreso il ribasso praticato sull'elenco
prezzi posto a base di gara restano fisse ed invariabili e sono
stabilite in modo vincolante, per cui tra le parti contraenti non
necessitano successive negoziazioni o nuovi accordi. Con la
sottoscrizione del contratto quadro, l'affidamento degli interventi
avverrà sulla base di ordini che saranno effettuati in applicazione
delle pattuizioni stabilite nel contratto quadro e nei limiti fissati
da quest'ultimo. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Puglia, sede di Bari
- Piazza Massari, 70100 Bari. Paese: Italia. Organismo responsabile
delle procedure di mediazione: Responsabile Unico del Procedimento.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: a) entro 30 giorni dalla
pubblicazione del bando per motivi che ostano alla partecipazione; b)
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c)
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi: Direzione Servizi Centrali Procurement
Tecnici e Informatici. VI.5) Data di spedizione del presente avviso
alla G.U.U.E.: 13/02/2015.

Il direttore servizi centrali - Procurement, tecnici ed informatici
avv. Maurizio Cianci


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