3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 14-5-2016
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 2015, n. 28
Bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2016-2018. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 14-05-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria Parte I
S.S. n. 23 del 31 dicembre 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Assemblea Legislativa della Liguria


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Stati di previsione dell'entrata e della spesa

1. Per l'esercizio finanziario 2016, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e
integrazioni, sono rispettivamente previste entrate di competenza per
euro 10.722.519.981,62 e di cassa per euro 18.831.901.393,23 e
autorizzati impegni di spesa per euro 10.722.519.981,62 e pagamenti
per euro 18.831.901.393,23 in conformità agli stati di previsione
delle entrate e delle spese allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2017, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, sono rispettivamente
previste entrate di competenza per euro 9.555.649.037,72 e
autorizzati impegni di spesa per euro 9.555.649.037,72 in conformità
agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla
presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2018, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, sono rispettivamente
previste entrate di competenza per euro 9.539.920.902,62 e
autorizzati impegni di spesa per euro 9.539.920.902,62 in conformità
agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla
presente legge.
4. Sono autorizzati, secondo la normativa vigente, l'accertamento,
la riscossione e il versamento nella cassa della Regione delle
imposte, delle tasse e di ogni altra entrata spettante nell'esercizio
finanziario 2016. Per gli esercizi finanziari 2017 e 2018 si
autorizza l'accertamento delle imposte, delle tasse e di ogni altra
entrata spettante.
5. È autorizzato l'impegno delle spese per gli esercizi finanziari
2016, 2017, 2018, entro i limiti degli stanziamenti di competenza
definiti nello stato di previsione della spesa di cui ai commi 1, 2 e
3.
6. È autorizzato il pagamento delle spese per l'esercizio
finanziario 2016, entro i limiti degli stanziamenti di cassa definiti
nello stato di previsione della spesa di cui al comma 1.

Art. 2

Autorizzazione alle variazioni di bilancio

1. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare, ai sensi
dell'art. 51 del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e
integrazioni, variazioni al bilancio di previsione finanziario
2016-2018 nel corso dell'esercizio con provvedimento amministrativo
per:
a) l'istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione
di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici
nonchè per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano
tassativamente regolate dalla legislazione in vigore;
b) variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei
programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate,
nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento
di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano
necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese
istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione
negoziata;
c) variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei
programmi limitatamente alle spese per il personale, conseguenti a
provvedimenti di trasferimento del personale all'interno
dell'Amministrazione;
d) variazioni compensative tra le dotazioni di cassa delle
missioni e dei programmi di diverse missioni;
e) variazioni riguardanti il fondo pluriennale di cui all'art. 3,
comma 4, del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e
integrazioni;
f) l'utilizzo del fondo di riserva per le spese impreviste di cui
all'art. 48, comma 1, lettera b), del d.lgs. 118/2011 e successive
modificazioni e integrazioni;
g) l'utilizzo della quota accantonata del risultato di
amministrazione riguardante i residui perenti e le spese potenziali;
h) l'istituzione di tipologie di entrata, nei casi non previsti
dalla lettera a) con stanziamento pari a zero, a seguito di
accertamento e riscossione di entrate non previste in bilancio,
secondo le modalità previste dal principio applicato della
contabilità finanziaria;
i) la reimputazione di obbligazioni già assunte agli esercizi in
cui sono esigibili;
l) i prelievi dai fondi di riserva per le spese obbligatorie;
m) la reimputazione agli esercizi in cui sono esigibili, di
obbligazioni riguardanti entrate vincolate già assunte e, se
necessario, delle spese correlate;
n) la mera reiscrizione di economie di spesa derivanti da
stanziamenti di bilancio dell'esercizio precedente corrispondenti a
entrate vincolate, secondo le modalità previste dall'art. 42, commi
8 e 9, del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
o) variazioni compensative fra capitoli di entrata della medesima
categoria e fra capitoli di spesa del medesimo macroaggregato di cui
all'art. 51, comma 4, del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni
e integrazioni;
p) l'adeguamento delle previsioni, compresa l'istituzione di
tipologie e programmi, riguardanti le partite di giro e le operazioni
per conto di terzi;
q) gli stanziamenti riguardanti i versamenti ai conti di
tesoreria statale intestati all'Ente e i versamenti a depositi
bancari intestati all'Ente.

Art. 3

Pareggio di bilancio

1. Con riferimento agli adempimenti volti ad assicurare il pieno
rispetto dei vincoli di pareggio di bilancio di cui alla legge
costituzionale 20 aprile 2012, n. 1 (Introduzione del principio del
pareggio di bilancio nella Carta costituzionale) e alla legge 24
dicembre 2012, n. 243 (Disposizioni per l'attuazione del principio di
pareggio di bilancio ai sensi dell'art. 81, sesto comma, della
Costituzione), la Giunta regionale è autorizzata ad assumere, nel
corso del 2016, le misure necessarie ad assicurare il pieno rispetto
del pareggio di bilancio, così come prescritto dalla normativa
statale vigente in materia finanziaria.

Art. 4

Equilibri di bilancio

1. La Giunta regionale è autorizzata, su proposta dell'Assessore
competente in materia di bilancio, ad adottare gli atti necessari
alla salvaguardia degli equilibri di bilancio previsti dalla
normativa, anche in relazione a quanto stabilito dall'art. 81 della
Costituzione.

Art. 5

Autorizzazione alla contrazione di mutui e di altre forme di
indebitamento per la copertura del saldo finanziario negativo 2008,
2009, 2014 e 2015 determinato dalla mancata contrazione
dell'indebitamento autorizzato negli esercizi medesimi

1. Ai sensi dell'art. 56 della legge regionale 26 marzo 2002, n. 15
(Ordinamento contabile della Regione Liguria) e successive
modificazioni e integrazioni, la Giunta regionale è autorizzata a
contrarre nell'anno 2016 mutui e altre forme di indebitamento a
copertura:
a) del saldo finanziario negativo dell'esercizio 2008 determinato
dalla mancata contrazione dell'indebitamento autorizzato ai sensi
dell'art. 5, comma 1, lettera b), della legge regionale 29 dicembre
2014, n. 42 (Bilancio della Regione Liguria per gli anni finanziari
2015-2017) e successive modificazioni e integrazioni e dell'art. 2
della legge regionale 19 dicembre 2014, n. 40 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria
(legge finanziaria regionale 2015)) e successive modificazioni e
integrazioni, nell'importo di euro 14.705.331,59 per le finalità
indicate nell'apposito allegato "Elenco delle spese iscritte nel
Bilancio di previsione 2008 da finanziarsi con mutuo o altre forme di
indebitamento" - parte IV;
b) del saldo finanziario negativo dell'esercizio 2009 autorizzato
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera c), della l.r. 42/2014 e
successive modificazioni e integrazioni e dell'art. 2 della l.r.
40/2014 e successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di
euro 35.470.954,65 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel Bilancio di previsione 2009 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte III;
c) del saldo finanziario negativo dell'esercizio 2014 autorizzato
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera d), della l.r. 42/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di euro
21.912.687,86 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel Bilancio di previsione 2014 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II;
d) del saldo finanziario negativo dell'esercizio 2015 autorizzato
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a), della l.r. 42/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di euro
46.000.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel Bilancio di previsione 2015 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte I.
2. Le condizioni di tasso e durata per la contrazione dei mutui
sono fissate nei seguenti limiti:
a) tasso iniziale massimo di interesse effettivo: 4 per cento
annuo;
b) durata minima del periodo di ammortamento: anni venti.
3. Per l'emissione dei prestiti obbligazionari le condizioni sono
fissate nei limiti stabiliti dalla normativa statale vigente in
materia.
4. Le rate di ammortamento per gli anni 2016, 2017 e 2018 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
nel bilancio pluriennale 2016/2018, in corrispondenza della Missione
50 - Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50 -
Programma 002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2018
le rate di ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del
tasso di interesse connessi all'andamento del mercato finanziario,
trovano copertura nei bilanci relativi.

Art. 6

Fondi di riserva

1. Il fondo di riserva per spese obbligatorie e d'ordine, ai sensi
dell'art. 48 del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e
integrazioni, è iscritto nello stato di previsione della spesa alla
Missione 20 "Fondi e accantonamenti" - Programma 01 "Fondi di
Riserva" dello stato di previsione della spesa.
Sono considerate spese obbligatorie e d'ordine le spese specificate
nell'elenco allegato al bilancio di previsione.
2. Il fondo di riserva per spese impreviste, ai sensi dell'art. 48
del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, è
iscritto nello stato di previsione della spesa alla Missione 20
"Fondi e accantonamenti" - Programma 01 "Fondi di Riserva" dello
stato di previsione della spesa.
3. Il fondo di riserva di cassa, iscritto ai sensi dell'art. 48 del
d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, è
stanziato nello stato di previsione della spesa per euro
68.457.866,79 alla Missione 20 "Fondi e accantonamenti" - Programma
01 "Fondi di Riserva", correnti, e per euro 141.862.316,92 alla
Missione 20 "Fondi e accantonamenti" - Programma 01 "Fondi di
Riserva", conto capitale.

Art. 7

Fondo crediti di dubbia esigibilità

1. Il Fondo crediti di dubbia esigibilità, ai sensi dell'art. 46
del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, è
iscritto nello stato di previsione della spesa alla Missione 20
"Fondi e accantonamenti" - Programma 02 "Fondo crediti di dubbia
esigibilita'", correnti, nell'importo di euro 3.500.000,00.

Art. 8

Fondo rischi e spese legali

1. Il Fondo rischi e spese legali è iscritto nello stato di
previsione della spesa alla Missione 20 "Fondi e accantonamenti" -
Programma 03 "Altri fondi" nell'importo di 2.000.000,00 euro,
correnti.

Art. 9

Allegati al bilancio di previsione

1. Sono approvati gli schemi di bilancio e i seguenti relativi
allegati di cui all'art. 11, comma 3, del d.lgs. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni:
a) il prospetto esplicativo del presunto risultato di
amministrazione;
b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e
programmi, del Fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli
esercizi considerati nel bilancio di previsione;
c) il prospetto concernente la composizione del Fondo crediti di
dubbia esigibilità per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
di previsione;
d) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di
indebitamento;
e) la nota integrativa redatta secondo le modalità previste
dall'art. 11, comma 5, del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni
e integrazioni;
f) la relazione del collegio dei revisori dei conti.
2. Sono approvati inoltre i documenti di cui all'art. 30, commi 1 e
3, della l.r. 15/2002 e successive modificazioni e integrazioni,
allegati al bilancio di previsione 2016-2018.

Art. 10

Erogazione al Consiglio regionale Assemblea Legislativa della Liguria

1. I fondi iscritti alla Missione 1 "Servizi Istituzionali,
generali e di gestione" - Programma 01 "Organi Istituzionali" sono
messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale Assemblea
Legislativa della Liguria.

Art. 11

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il 1° gennaio 2016.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.

Genova, 29 dicembre 2015

TOTI

(Omissis).