3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 11-10-1997
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 22 aprile 1997, n. 16
Norme per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 11-10-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 14
del 2 maggio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione autonoma della Sardegna, nell'ambito delle iniziative
a favore della cooperazione e al fine di promuovere l'inserimento
lavorativo e l'integrazione sociale delle persone svantaggiate, in
attuazione della legge 8 novembre 1991, n. 381 (Disciplina delle
cooperative sociali), garantendo altresì la piena attuazione del
principio di parità tra uomo e donna:
a) istituisce e regolamenta l'Albo regionale delle cooperative
sociali;
b) determina le modalità di raccordo con l'attività dei servizi
socio-sanitari, assistenziali, educativi, nonchè con le attività di
formazione professionale e di sviluppo dell'occupazione;
c) fissa i criteri a cui debbono uniformarsi le convenzioni tra
gli enti pubblici e le cooperative sociali ed i loro consorzi;
d) istituisce la "Commissione regionale per la cooperazione
sociale";
e) definisce le misure di promozione, sostegno e sviluppo della
cooperazione sociale.

Art. 2.
Istituzione dell'Albo

1. È istituito presso l'Assessorato del lavoro, formazione
professionale, cooperazione e sicurezza sociale l'Albo regionale
delle cooperative sociali.
2. L'Albo si articola nelle seguenti sezioni:
a) sezione A, nella quale sono iscritte le cooperative che
gestiscono servizi socio-sanitari ed educativi;
b) sezione B, nella quale sono iscritte la cooperative che
svolgono attività diverse - agricole, industriali, commerciali o di
servizi - finalizzate all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate;
c) sezione C, nella quale sono iscritti i consorzi di cui all'art.
8 della legge n. 381 del 1991.
3. L'iscrizione all'Albo regionale costituisce condizione per
l'accesso alle convenzioni e per l'ottenimento delle agevolazioni
previste dalla presente legge.

Art. 3.
Requisiti per l'iscrizione

1. Possono essere iscritte all'Albo di cui all'art. 2 le
cooperative sociali ed i loro consorzi aventi sede legale nella
Regione Sardegna e che risultino iscritti nella sezione cooperative
sociali del registro prefettizio delle cooperative.
2. Per ottenere l'iscrizione le cooperative debbono presentare
all'Assessorato regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, domanda corredata da:
a) certificato di iscrizione alla sezione cooperative sociali del
registro prefettizio;
b) copia dell'atto costitutivo e dello statuto;
c) autocertificazione circa gli ambiti di attività in cui la
cooperativa opera ed i relativi servizi;
d) autocertificazione sulla composizione della compagine sociale
con i dati disaggregati per sesso;
e) relazione sulle caratteristiche professionali di quanti operano
nella cooperativa;
f) relazione sull'attività svolta;
g) copia dell'ultimo bilancio;
h) per le cooperative che chiedono l'iscrizione nella sezione B,
autocertificazione circa la presenza al loro interno di persone
svantaggiate nella misura prevista dall'art. 4 della legge n. 381 del
1991 e da cui risulti per gli invalidi fisici, psichici e sensoriali
un'invalidità non inferiore a quella prevista dalle vigenti leggi
per il collocamento obbligatorio;
i) dichiarazione degli amministratori di non essere incorsi in
violazioni in materia di lavoro, previdenziali e fiscali non
conciliabili in via amministrativa.
3. Nel caso di cooperativa di nuova costituzione i documenti di cui
alle lettere e), f), g) e h) sono sostituiti da un articolato
progetto relativo all'attività che la cooperativa intende svolgere.
4. La domanda di iscrizione dei consorzi deve essere corredata da:
a) certificato di iscrizione nella sezione cooperative sociali del
registro prefettizio;
b) atto costitutivo e statuto;
c) relazione sull'attività svolta;
d) copia dell'ultimo bilancio;
e) autocertificazione circa la presenza nella base sociale di
cooperative sociali nella misura prevista dall'art. 8 della legge n.
381 del 1991.
5. L'iscrizione all'Albo viene disposta con decreto dell'assessore
regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e
sicurezza sociale, entro 90 giorni dalla ricezione della domanda
completa di tutta la documentazione.
6. Il provvedimento è notificato al richiedente, alla prefettura
ed all'ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione ed
è pubblicato per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione.
7. Nel caso di rigetto della domanda ne viene data notifica ai
soggetti interessati entro il termine di trenta giorni.
8. La domanda si intende accolta qualora non venga rigettata entro
il termine indicato.
9. Non sono comunque iscrivibili nell'Albo regionale le cooperative
sociali che hanno come esclusivo scopo statutario lo svolgimento di
attività di formazione professionale, nonchè quelle che organizzano
esclusivamente attività riconducibili al settore dell'istruzione di
ciascun ordine e grado o alle attività sanitarie.

Art. 4.
Adempimenti successivi all'iscrizione

1. Le cooperative sociali e i consorzi iscritti all'Albo regionale
sono tenuti a comunicare all'assessorato del lavoro, formazione
professionale, cooperazione e sicurezza sociale:
a) entro trenta giorni l'avvenuta messa in liquidazione e lo
scioglimento della cooperativa o del consorzio;
b) entro sessanta giorni ogni variazione intervenuta nello statuto
o nell'iscrizione al registro prefettizio;
c) entro sessanta giorni ogni variazione della compagine sociale
da cui derivi l'alterazione dei rapporti configurati al comma 2
dell'art. 2 della legge n. 381 del 1991;
d) annualmente, il bilancio e la relazione degli amministratori.
2. Le cooperative sociali iscritte nella sezione B dell'Albo
regionale debbono inoltre presentare, all'inizio di ogni anno, la
certificazione di cui al comma 2, lettera h), dell'art. 3.
3. Qualora le cooperative sociali ed i consorzi abbiano ottenuto
contributi regionali, la relazione di cui alla lettera d) del comma 1
deve specificare le modalità di utilizzo di tali incentivi.

Art. 5.
Cancellazione

1. La cancellazione delle cooperative sociali e dei consorzi
dall'Albo regionale è disposta con decreto dell'assessore regionale
del lavoro, formazione professionale, cooperazione, sicurezza
sociale, sentita la commissione regionale per la cooperazione
sociale, quando questi non abbiano adempiuto agli obblighi di cui
all'art. 4.
2. La cancellazione è disposta altresì quando la cooperativa o i
consorzi siano stati sciolti, risultino sciolti, risultino cancellati
dal registro prefettizio anche a seguito delle ispezioni effettuate
ai sensi del decreto legislativo del Capo Provvisorio dello Stato 14
dicembre 1947, n. 1577 e successive modificazioni, ovvero quando non
sia stata effettuata entro l'anno, per cause dipendenti dalle
cooperative, l'ispezione ordinaria di cui al comma 3 dell'art. 3
della legge n. 381 del 1991.
3. Il provvedimento di cancellazione è notificato alla cooperativa
o consorzio. Della avvenuta cancellazione è data comunicazione alla
prefettura e all'ufficio provinciale del lavoro e della massima
occupazione.
4. Qualora il numero dei lavoratori svantaggiati scenda al di sotto
della misura del 30 per cento dei lavoratori della cooperativa o il
numero dei soci volontari previsti al comma 2 dell'art. 2 della legge
n. 381 del 1991, superi la misura del 50 per cento dei soci, si
provvede a cancellazione se la compagine sociale non viene
riequilibrata entro sei mesi dalla data in cui si è manifestata
l'irregolarità.

Art. 6.
R i c o r s i

1. Contro i provvedimenti di rigetto della domanda di iscrizione, o
di cancellazione, dall'Albo è ammesso ricorso al presidente della
Giunta regionale.
2. Il ricorso deve essere presentato entro trenta giorni dalla data
di ricevimento della relativa notifica.
3. Il presidente della Giunta regionale decide entro trenta giorni
dalla data di ricevimento del ricorso.
4. La presentazione del ricorso sospende gli effetti della
cancellazione fino alla pronuncia definitiva.

Art. 7.
Raccordo con i servizi socio-sanitari ed educativi.

1. Le cooperative sociali partecipano alle attività concernenti il
settore dei servizi socio-assistenziali nel rispetto dei principi
stabiliti dalla legge regionale 25 gennaio 1988, n. 4 e successive
modificazioni.
2. Le cooperative sociali partecipano alle attività concernenti i
settori dei servizi educativi e del diritto allo studio nel rispetto
dei principi stabiliti dalle leggi regionali 25 giugno 1984, n. 31 e
16 settembre 1987, n. 35 e successive modifiche ed integrazioni.
3. Le convenzioni di cui all'art. 42 della legge regionale n. 4 del
1988 e successive modifiche ed integrazioni, all'art. 9 della legge
regionale n. 31 del 1984 ed all'art. 33 della legge regionale n. 35
del 1987, stipulate con cooperative sociali o loro consorzi
regolarmente iscritti all'Albo di cui al titolo I della presente
legge, debbono essere conformi allo schema di convenzione-tipo di
cui al successivo titolo III.

Art. 8.
Raccordo con le attività di formazione professionale

1. L'Amministrazione regionale, anche sulla base di specifiche
richieste presentate dalle organizzazioni cooperativistiche
legalmente riconosciute ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577 e
successive modifiche ed integrazioni, o da enti di formazione di loro
emanazione, istituisce o promuove, nell'ambito dei piani regionali di
formazione professionale di cui all'art. 13 della legge regionale 1
giugno 1979, n. 47, corsi di formazione professionale aventi
particolare riguardo alle esigenze delle cooperative sociali.
2. L'Amministrazione regionale è inoltre autorizzata, nel rispetto
delle normative vigenti inerenti la parametrazione dei costi dei
corsi di formazione professionale, a sostenere i costi per le
attività di formazione delle persone svantaggiate appartenenti alle
cooperative sociali, sia rivolta ad esse in via esclusiva, sia
finalizzate al loro inserimento in sovrannumero nei corsi per
normodotati, svolte direttamente dagli enti di formazione emanazioni
delle associazioni delle cooperative, rispondenti ai requisiti di cui
all'art. 16 della legge regionale n. 47 del 1979, in conformità alle
disposizioni in materia contenute nelle note di specificazione dei
piani annuali di formazione professionale e sulla base di progetti
approvati dalla stessa Amministrazione regionale.

Art. 9.
Raccordo con le politiche attive del lavoro

1. La Regione riconosce nelle cooperative sociali un soggetto
privilegiato per l'attuazione di politiche attive del lavoro secondo
le norme di cui alla legge regionale 24 ottobre 1988, n. 33 e
successive modifiche ed integrazioni e secondo le disposizioni di cui
al titolo IV della presente legge.

Art. 10.
Convenzioni

1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, su proposta dell'assessore del lavoro,
formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale, adotta
appositi schemi di convenzione-tipo per i rapporti tra le cooperative
sociali e le amministrazioni pubbliche operanti nell'ambito
regionale, rispettivamente concernenti:
a) la gestione di servizi socio sanitari ed educativi;
b) la fornitura di beni e servizi di cui all'art. 5 della legge n.
381 del 1991.
2. Qualora la Giunta regionale non rispetti il termine di cui al
comma 1, gli enti pubblici nell'attivare le convenzioni con le
cooperative sociali e loro consorzi dovranno rispettare i criteri
stabiliti negli articoli 11, 12 e 13.

Art. 11.
Contenuto degli schemi di convenzione-tipo

1. Gli schemi di convenzione-tipo approvati dalla Giunta regionale
devono contenere:
a) l'indicazione delle attività oggetto della convenzione e delle
loro modalità di svoglimento;
b) la durata della convenzione, di norma pluriennale;
c) i requisiti di professionalità del personale impiegato e in
particolare le caratteristiche professionali del responsabile tecnico
dell'attività;
d) il ruolo svolto dai volontari impiegati nel servizio in
relazione a quanto previsto dall'art. 2, comma 5, della legge n. 381
del 1991;
e) gli standard tecnici relativi alle strutture e alle condizioni
igienico-sanitarie e di sicurezza;
f) le norme contrattuali e previdenziali applicate in materia di
rapporti di lavoro;
g) la determinazione dei corrispettivi e le modalità di
pagamento;
h) le forme e le modalità di verifica e vigilanza con particolare
riguardo alla tutela degli utenti;
i) il regime delle inadempienze e le clausole di risoluzione;
l) l'obbligo e le modalità di assicurazione del personale e degli
utenti;
m) le modalità di raccordo con gli uffici competenti nella
materia oggetto della convenzione.
2. Per quanto concerne le attività di cui all'art. 1, comma 1,
lettera a), della legge n. 381 del 1991, per gestione di servizi è
da intendersi l'organizzazione complessiva e coordinata dei diversi
fattori materiali, immateriali e umani che concorrono alla
realizzazione di un servizio, con la esclusione delle mere
prestazioni di manodopera. L'ambito di riferimento per
l'identificazione dei servizi socio-sanitari ed educativi è definito
in relazione a quanto stabilito dalla normativa di settore anche in
attuazione di norme nazionali.
3. Nella predisposizione degli schemi di convenzione-tipo relativi
alla fornitura di beni e servizi di cui all'art. 5 della legge n.
381 del 1991:
a) deve essere espressamente prevista la finalità della creazione
di opportunità di lavoro e di formazione per persone svantaggiate;
b) devono essere indicati i criteri per determinare il numero di
lavoratori svantaggiati in relazione sia all'entità della fornitura
affidata, sia al grado di produttività e al fabbisogno formativo
delle persone svantaggiate inserite.
4. Per stipulare le convenzioni di cui alla presente legge le
cooperative ed i consorzi devono essere iscritti all'Albo regionale
di cui all'art. 2.
5. La cancellazione dall'Albo comporta la risoluzione della
convenzione.

Art. 12.
Determinazione del corrispettivo

1. Nella determinazione dei corrispettivi le convenzioni devono far
riferimento ai seguenti criteri:
1) per i servizi socio-sanitari ed educativi:
a) nel caso di servizi standardizzati i corrispettivi sono
determinati sulla base di tabelle che fissano i valori minimi di
riferimento per le diverse tipologie di servizio che non possono
essere mai inferiori a quelli previsti dal contratto collettivo
nazionale di lavoro per i lavoratori delle cooperative sociali; le
tabelle di competenza della Regione vengono emanate con decreto
dell'assessore del lavoro, formazione professionale, cooperazione e
sicurezza sociale, d'intesa con gli assossori competenti per materia
e sono oggetto di aggiornamento annuale sulla base di analisi
comparate dei costi-qualità su campioni di realtà pubbliche e
private;
b) nel caso di servizi innovativi o non standardizzati i
corrispettivi sono determinati sulla base dei dati desumibili dal
progetto dettagliato e sono oggetto di specifiche verifiche;
c) in entrambi i casi, nella formulazione dei corrispettivi, al
costo lavoro vanno aggiunti i costi relativi agli elementi,
all'organizzazione complessiva e coordinata dei diversi fattori
materiali, immateriali e umani che concorrono alla realizzazione del
servizio;
2) per la fornitura di beni e servizi di cui all'art. 5 della
legge n. 381 del 1991 i corrispettivi vengono determinati sulla base
di parametri oggettivi di costo.

Art. 13.
Durata della convenzione

1. Al fine di garantire la continuità dei servizi, le convenzioni
relative alla fornitura dei servizi caratterizzati da prestazioni
ricorrenti hanno durata pluriennale.
2. Le convenzioni debbono in tal caso prevedere modalità di
verifica annuale dei rispettivi obblighi dei contraenti.

Art. 14.
Criteri di valutazione per la scelta del contraente

1. Nella scelta dei contraenti per l'aggiudicazione della gestione
dei servizi socio-assistenziali, sanitari ed educativi, l'offerta
presentata deve essere valutata prendendo a riferimento i seguenti
elementi oggettivi:
a) possesso degli standard funzionali previsti dalle normative
nazionali e regionali di settore;
b) rispetto delle norme contrattuali di settore;
c) capacità progettuale, organizzativa ed innovativa;
d) qualificazione professionale degli operatori;
e) valutazione comparata costi-qualità desunta su omologhi
servizi pubblici o privati.
2. Nel bando sono indicati i punteggi attribuiti a ciascuno degli
elementi oggettivi di valutazione suindicati. A parità di punteggio
complessivo prevale l'offerta con il massimo ribasso.
3. Per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli
socio-assistenziali, sanitari ed educativi, ai sensi dell'art. 5
della legge 381 del 1991, prevalente elemento oggettivo da valutare
per la scelta del contraente e il progetto di inserimento di soggetti
svantaggiati che deve riportare:
a) il numero del soggetti svantaggiati, tipologia dello svantaggio
in relazione alla prestazione lavorativa richiesta, ruolo e profilo
professionale di riferimento;
b) presenza di piani individualizzati, contenenti obbiettivi a
medio e lungo termine, numero e qualifica delle eventuali figure di
sostegno.

Art. 15.
Forme di controllo e di tutela dell'utenza

1. Le convenzioni devono prevedere forme di verifica della qualità
delle prestazioni anche attraverso indagini periodiche presso gli
utenti.

Art. 16.
Disposizioni generali

1. Le cooperative sociali e i loro consorzi accedono a tutti gli
interventi regionali in favore della cooperazione secondo le
rispettive normative di settore e secondo le disposizioni di cui al
presente titolo.

Art. 17.
Contributi per l'avviamento ed il consolidamento

1. Alle cooperative sociali costituite da non oltre tre anni che
presentino progetti finalizzati all'attività di avvio e di
consolidamento della propria struttura operativa è corrisposto un
contributo annuale per le seguenti spese che siano effettivamente
sostenute e documentate:
a) investimenti per impianti, macchinari, arredi ed attrezzature
escluse quelle di cui all'art. 18;
b) brevetti, software, studi e ricerche per nuovi prodotti,
strumenti ed ausili didattici ed educativi;
c) spese per prestazioni di servizi ricevuti;
d) interessi, sconti ed altri oneri finanziari esclusi gli
interessi relativi ai mutui a tasso agevolato.
2. Il contributo è concesso per due anni consecutivi nella misura
del 75 per cento delle spese ammesse il primo anno e del cinquanta
per cento il secondo anno, entro il limite complessivo di 250 milioni
di lire per le cooperative che svolgono attività di cui all'art. 1,
lettera a), della legge n. 381 del 1991, ed entro il limite di 200
milioni all'anno per le cooperative che svolgono attività di cui
all'art. 1, lettera b), della medesima legge.
3. Il contributo di cui al presente articolo non è cumulabile con
il contributo per spese di gestione di cui all'art. 20-ter della
legge regionale 6 giugno 1984, n. 28 e successive modifiche ed
integrazioni; è invece cumulabile con analoghe provvidenze nazionali
e regionali purchè il totale delle contribuzioni non superi i limiti
di cui al comma 2.

Art. 18.
Contributi per l'acquisto di particolari attrezzature
e per l'adattamento dei posti di lavoro

1. Alle cooperative sociali è concesso un contributo per
l'acquisto o la realizzazione di particolari attrezzature e strumenti
specificamente finalizzati a favorire l'attività lavorativa dei soci
o dei dipendenti portatori di handicap.
2. Agli enti pubblici che stipulino convenzioni con le cooperative
sociali o con loro consorzi, ai sensi della presente legge, è
concesso un contributo per l'adattamento del posto di lavoro alle
esigenze delle persone portatrici di handicap appartenenti alle
cooperative stesse.
3. I contributi di cui ai precedenti commi sono erogati in misura
non superiore all'80 per cento della relativa spesa ed entro il
limite massimo di 20 milioni di lire.

Art. 19.
Contributi in conto occupazione e per particolari servizi

1. Alle cooperative che svolgono l'attività di cui all'art. 1,
lettera b), della legge n. 381 del 1991 è concesso un contributo in
conto occupazione per ciascun socio lavoratore nella misura massima
del 50 per cento della retribuzione prevista dal contratto collettivo
nazionale di categoria; tale misura è elevata fino all'80 per cento
per ciascun socio appartenente alle categorie di persone svantaggiate
di cui all'art. 4 della legge n. 381 del 1991.
2. Il contributo è erogato per un periodo non superiore a 24 mesi
e non è cumulabile, nello stesso periodo, con analoghi contributi
previsti da altre leggi nazionali e regionali.

Art. 20.
Convenzioni di innovazione e sviluppo

1. Alle cooperative che presentano progetti volti a sperimentare
nuove metodologie di intervento sociale attraverso l'avvio di nuovi
servizi o l'introduzione di innovazioni nell'erogazione di servizi
già in atto è concesso un contributo nella misura massima del 40
per cento delle spese riconosciute ammissibili e non ricomprese nelle
disposizioni di cui agli articoli precedenti, sulla base di apposite
convenzioni di innovazione e sviluppo.

Art. 21.
Contributi ai consorzi di cooperative sociali

1. Ai consorzi di cui all'art. 8 della legge n. 381 del 1991, sono
concessi finanziamenti per:
a) attività di consulenza tecnica e amministrativa a favore di
cooperative sociali:
b) servizi finalizzati alla promozione e commercializzazione di
prodotti delle cooperative sociali.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è concesso un contributo
pari al 50 per cento delle spese giudicate ammissibili sulla base di
apposito progetto presentato dal consorzio.
3. Alle cooperative sociali che intendano consorziarsi per la
gestione integrata delle loro attività è corrisposto un contributo
pari al 30 per cento della quota di capitale investita nel consorzio
da ogni cooperativa.

Art. 22.
Contributi a favore di enti pubblici

1. Agli enti locali che intendano sottoscrivere quote di capitale
sociale in qualità di soci sovventori ai sensi dell'art. 4 della
legge 31 gennaio 1992, n. 59 e dell'art. 2 della legge n. 381 del
1991, è concesso un contributo non superiore al valore del 30 per
cento del capitale sottoscritto e versato.

Art. 23.
Disposizioni e competenze attuative

1. La Giunta regionale, con apposita deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, previo parere della commissione per
la cooperazione sociale di cui al titolo V, emana le direttive di
attuazione delle disposizioni di cui al titolo IV, fissando i criteri
generali e le procedure per la concessione dei contributi.
2. La gestione degli interventi di cui al presente titolo è
attribuita all'assessorato regionale del lavoro, formazione
professionale, cooperazione e sicurezza sociale.

Art. 24.
Beneficiari degli interventi

1. Rientrano fra i beneficiari degli interventi della presente
legge tutti i soggetti categorie di persone ricompresi dall'art. 4
della legge n. 381 del 1991, come sotto specificati:
a) invalidi fisici, psichici e sensoriali;
b) ex degenti di istituti psichiatrici e soggetti in trattamento
psichiatrico;
c) tossicodipendenti e alcolisti che abbiano in corso un programma
di recupero concordato con i competenti servizi socio-assistenziali;
d) detenuti ammessi al lavoro, dimessi dal carcere, soggetti già
sottoposti a provvedimenti dell'autorità giudiziaria minorile e
ammessi alle misure alternative alla detenzione;
e) soggetti appartenenti a categorie socialmente emarginate o a
rischio di emarginazione;
f) minori in età lavorativa in situazione di difficoltà
familiare;
g) soggetti indicati con decreto del Presidente del Consiglio come
rientranti tra le categorie svantaggiate.

Art. 25.
Composizione e funzionamento della commissione

1. Con deliberazione della Giunta regionale su proposta
dell'assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, è istituita presso l'assessorato
del lavoro la commissione regionale per la cooperazione sociale. Essa
è composta:
a) dall'assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale che la presiede, o da un suo
delegato;
b) dal coordinatore generale dell'assessorato regionale del
lavoro, formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale o
da un suo delegato;
c) da un funzionario di livello non inferiore al VII
dell'assessorato regionale dell'igiene, sanità e assistenza sociale;
d) dal direttore dell'agenzia regionale del lavoro o da un suo
delegato;
e) dal responsabile della direzione regionale del lavoro -
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
f) da un rappresentante effettivo e da un supplente, con
comprovata esperienza nel settore sociale designati da ciascuna delle
organizzazioni regionali delle cooperative aderenti alle associazioni
nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento
cooperativo riconosciute ai sensi dell'art. 5 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato n. 1577 del 1947 e successive
modifiche ed integrazioni;
g) dal consigliere di parità previsto dalla legge 10 aprile 1991,
n. 125;
h) da un funzionario di livello non inferiore al VII
dell'assessorato regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, che funge da segretario ed al quale
viene altresì attribuito il compito di conservatore dell'albo di cui
all'art. 2 della presente legge.
2. La commissione è convocata dal presidente.
3. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza della
metà più uno dei componenti.
4. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei voti ed in caso
di parità prevale il voto del presidente.
5. I supplenti partecipano alla seduta in caso di assenza dei
componenti effettivi.

Art. 26.
Compiti della commissione

1. La commissione esprime parere:
a) sulle domande di iscrizione all'albo regionale della
cooperazione sociale, verificando che le cooperative ed i consorzi
richiedenti abbiano presentato tutti i documenti prescritti dalla
presente legge che tali documenti siano regolari;
b) sulla cancellazione dall'albo regionale della cooperazione
sociale delle cooperative che non adempiano agli obblighi stabiliti
dalla presente legge e di quelle che, per cambiamenti sopravvenuti
nella loro costituzionie, non siano in grado di continuare ad
esercitare la propria attività;
c) sui criteri relativi alla concessione degli incentivi di cui al
titolo IV;
d) sugli schemi di convenzione-tipo di cui all'art. 10 della
presente legge.
2. La commissione formula altresì proposte alla Giunta regionale
in materia di cooperazione sociale.

Art. 27.
Abrogazione e rinvio a norme nazionali

1. È abrogato l'art. 16 della legge regionale n. 33 del 1988,
nonchè tutte le norme regionali in contrasto con la presente legge.
2. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni di cui alla legge n. 381 del 1991 e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 28.
Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge sono
valutati in L. 10.000.000.000 e fanno carico ai sottoelencati
capitoli del bilancio triennale 1997-1998-1999 ed ai capitoli
corrispondenti per gli anni successivi.
2. Nel bilancio della Regione per l'anno 1997 e per gli anni
1997-1999 sono introdotte le seguenti variazioni:
(Omissis).
3. Agli interventi previsti dall'art. 8 si provvede con le risorse
regionali destinate ai programmi di formazione professionale e con i
necessari adeguamenti dei relativi piani.
4. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge per
gli anni successivi al 1999 si provvede con legge di bilancio.
5. Le autorizzazioni di spesa disposte dal comma 2 dell'art. 37
della legge regionale 7 aprile 1995, n. 6, così come rideterminate
dall'art. 45 della legge regionale 15 febbraio 1996, n. 9, così come
ulteriormente rideterminate dall'art. 27, comma 2, della legge
regionale approvata dal consiglio regionale il 1 febbraio 1997 (legge
finanziaria 1997) sono ulteriormente rideterminate in L.
32.000.000.000 per l'anno 1997, in L. 60.000.000.000 per l'anno 1998
ed in L. 50.000.000.000 per l'anno 1999.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Data a Cagliari, addì 22 aprile 1997
PALOMBA