1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 10-5-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 247 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 marzo 1995
N. 247 Ordinanza emessa il 3 marzo 1995 dal pretore di Udine, sezione distaccata di San Daniele del Friuli nel procedimento penale a carico di Babuin Nadia Ambiente (tutela dell') - Inquinamento - Rifiuti (nella specie: sostanze esauste gia' utilizzate nel ciclo di lavaggio di indumenti) - Stoccaggio provvisorio di rifiuti tossici e nocivi senza autorizzazione - Depenalizzazione effettuata con decreto-legge ripetutamente reiterato - Denunciato abuso di tale forma di legiferazione - Lesione del principio di legalita' e di riserva di legge in materia penale - Mancata tutela dell'ambiente e della salute - Contrasto con la normativa comunitaria (in particolare le direttive nn. 319/1978 e 156/1991). (D.-L. 7 gennaio 1995, n. 3, artt. 12, quarto comma, e 15). (Cost., artt. 9, 10, 25, 32 e 77). (095C0515) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 10-5-1995)

IL PRETORE
Esaminati gli atti del procedimento n. 8093/94 r.g. Dib.;
Rilevato che in pendenza del presente giudizio è stato emanato il
d.-l. 7 gennaio 1995, n. 3, recante "disposizioni in materia di
riutilizzo dei residui derivanti da cicli di produzione o di consumo
in un processo produttivo o in un processo di combustione, nonchè in
materia di smaltimento dei rifiuti", che incide sulle disposizioni,
anche penali, di cui al d.P.R. 10 settembre 1982, n. 915;
Ritenuto che il decreto-legge sopra richiamato appare in contrasto
con gli artt. 9, 10, 25, 32 e 77 della Costituzione e che tale
questione è rilevante ai fini della decisione del presente giudizio;
Considerata l'opportunità di sottoporre d'ufficio al giudizio
della Corte costituzionale la questione di legittimità degli artt.
12, comma 4 e 15 del d.-l. 7 gennaio 1995 n. 3 per violazione delle
norme costituzionali sopra indicate;
O S S E R V A
Babuin Nadia veniva tratta a giudizio per rispondere del reato di
cui all'art. 26 del d.P.R. n. 915/1982 per avere nella sua qualità
di titolare dell'omonima ditta svolgente attività di lavasecco,
esercitato in assenza dell'autorizzazione prescritta dall'art. 16 del
d.P.R. n. 915/1982 attività di smaltimento-stoccaggio provvisorio di
rifiuti tossici nocivi costituiti da decalite esausta proveniente
dall'attività e provvisoriamente stoccati all'interno dell'azienda.
Reato commesso in San Vito di Fagagna fino al 13 aprile 1993.
Dall'espletata istruttoria è emerso che la ditta in data 6 marzo
1990 aveva comunicato alla direzione regionale dell'ambiente
l'attività posta in essere di stoccaggio provvisorio dei rifiuti
tossici nocivi. È risultato altresì che la ditta nel periodo
antecedente al rilascio dell'autorizzazione aveva stoccato nell'area
di pertinenza dell'azienda modesti quantitativi di decalite esausta
che conferiva regolarmente per lo smaltimento alla ditta "Rampi
s.n.c." di Porto Mantovano (Mantova).
Quanto alla rilevanza della questione di costituzionalità
enunciata in epigrafe si precisa quanto segue:
alla fattispecie in esame potrebbero astrattamente trovare
applicazione le disposizioni degli artt. 12, comma 4 in relazione
all'art. 15 del d.l. n. 3/95 con conseguente proscioglimento
dell'imputata, pertanto, è evidente che non si può procedere alla
definizione del presente giudizio se non all'esito della valutazione
di costituzionalità della anzidetta normativa.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
246/1995).
95C0515