Serie Generale n. 186 del 9-8-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
LEGGE 3 agosto 1988, n. 327
Norme in materia di misure di prevenzione personali. (GU Serie Generale n.186 del 09-08-1988)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 24-8-1988

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA:
la seguente legge:
Art. 1.
1. L'istituto della diffida del questore di cui all'articolo 1
della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, è soppresso ed ogni richiamo
allo stesso, operato in disposizioni di legge, è abrogato.
2. Con l'entrata in vigore della presente legge cessano di avere
efficacia le diffide in corso, i provvedimenti di diniego o di revoca
di licenze ed autorizzazioni, nonchè i provvedimenti di diniego, di
revoca o di sospensione della patente di guida emessi in conseguenza
della diffida.
3. Tuttavia alle diffide emanate entro il triennio precedente la
data di entrata in vigore della presente legge, agli effetti previsti
dal primo comma dell'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, come modificato dall'articolo 4 della presente legge, è
attribuita l'efficacia dell'avviso di cui all'articolo 4 della legge
27 dicembre 1956, n. 1423, come modificato dall'articolo 5 della
presente legge.
4. Ferma restando l'efficacia dei procedimenti di prevenzione già
definiti, quelli in corso conservano efficacia:
a) se iniziati in forza di diffida emanata entro il triennio
precedente la data di entrata in vigore della presente legge;
b) se iniziati a norma della legge 31 maggio 1965, n. 575, e
successive modificazioni.

Art. 2.

1. L'articolo 1 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, è
sostituito dal seguente:
"Art. 1. - 1. I provvedimenti previsti dalla presente legge si
applicano a:
1) coloro che debba ritenersi, sulla base di elementi di fatto,
che sono abitualmente dediti a traffici delittuosi;
2) coloro che per la condotta ed il tenore di vita debba
ritenersi, sulla base di elementi di fatto, che vivono abitualmente,
anche in parte, con i proventi di attività delittuose;
3) coloro che per il loro comportamento debba ritenersi, sulla
base di elementi di fatto, che sono dediti alla commissione di reati
che offendono o mettono in pericolo l'integrità fisica o morale dei
minorenni, la sanità, la sicurezza o la tranquillità pubblica".

Art. 3.

1. Al primo comma dell'articolo 2 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, sono soppresse le parole: "o per la pubblica moralita'".

Art. 4

1. Il primo comma dell'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, è sostituito dal seguente:
"Alle persone indicate nell'articolo 1, che non abbiano cambiato
condotta nonostante l'avviso orale di cui all'articolo 4, quando
siano pericolose per la sicurezza pubblica, può essere applicata,
nei modi stabiliti negli articoli seguenti, la misura di prevenzione
della sorveglianza speciale della pubblica sicurezza".
2. Il terzo comma dell'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, è sostituito dal seguente:
"Nei casi in cui le altre misure di prevenzione non sono ritenute
idonee alla tutela della sicurezza pubblica può essere imposto
l'obbligo di soggiorno nel comune di residenza o di dimora abituale".
3. Il quarto comma dell'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, è abrogato.

Art. 5.

1. Il primo comma dell'articolo 4 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, è sostituito dai seguenti:
"L'applicazione dei provvedimenti di cui all'articolo 3 è
consentita dopo che il questore nella cui provincia la persona dimora
ha provveduto ad avvisare oralmente la stessa che esistono sospetti a
suo carico, indicando i motivi che li giustificano. Il questore
invita la persona a tenere una condotta conforme alla legge e redige
il processo verbale dell'avviso al solo fine di dare allo stesso data
certa.
Trascorsi almeno sessanta giorni e non più di tre anni, il
questore può avanzare proposta motivata per l'applicazione delle
misure di prevenzione al presidente del tribunale avente sede nel
capoluogo di provincia, se la persona, nonostante l'avviso, non ha
cambiato condotta ed è pericolosa per la sicurezza pubblica.
La persona alla quale è stato fatto l'avviso può in qualsiasi
momento chiederne la revoca al questore che provvede nei sessanta
giorni successivi. Decorso detto termine senza che il questore abbia
provveduto, la richiesta si intende accolta. Entro sessanta giorni
dalla comunicazione del provvedimento di rigetto è ammesso ricorso
gerarchico al prefetto.
L'avviso dato dal questore non produce altro effetto oltre quello
previsto dal presente articolo".

Art. 6.

1. Al quinto comma dell'articolo 5 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, dopo la parola "comune" sono aggiunte le seguenti: "o del
divieto di soggiorno".

Art. 7.

1. L'articolo 6 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, come
modificato dall'articolo 21 della legge 22 maggio 1975, n. 152, è
sostituito dal seguente:
"Art. 6. - 1. Se la proposta riguarda la misura della sorveglianza
speciale con l'obbligo o il divieto di soggiorno, il presidente del
tribunale, con decreto, nella pendenza del procedimento di cui al
quinto comma dell'articolo 4, può disporre il temporaneo ritiro del
passaporto e la sospensione della validità ai fini dell'espatrio di
ogni altro documento equipollente.
2. Nel caso in cui sussistano motivi di particolare gravità, può
altresì disporre che alla persona denunciata sia imposto, in via
provvisoria, l'obbligo o il divieto di soggiorno fino a quando non
sia divenuta esecutiva la misura di prevenzione".

Art. 8.

1. All'articolo 2 della legge 31 maggio 1965, n. 575, le parole
"anche se non vi sia stata diffida," sono sostituite dalle seguenti:
"anche se non vi è stato preventivo avviso,".

Art. 9.

1. L'articolo 3 della legge 31 maggio 1965, n. 575, è abrogato.

Art. 10.

1. Al secondo comma dell'articolo 3- ter della legge 31 maggio
1965, n. 575, le parole: "disposizioni dei commi quinto, sesto,
settimo e ottavo dell'articolo 4 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423." sono sostituite dalle seguenti: "disposizioni dei commi
ottavo, nono, decimo e undicesimo dell'articolo 4 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423.".

Art. 11.

1. Al secondo comma dell'articolo 10- bis della legge 31 maggio
1965, n. 575, le parole "secondo, sesto e settimo comma dell'articolo
4 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423," sono sostituite dalle
seguenti: "quinto, nono e decimo comma dell'articolo 4 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423,".

Art. 12.
1. Al numero 3) del primo comma dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, dopo le parole
"sono sottoposti" sono aggiunte le seguenti: "in forza di
provvedimenti definitivi".

Art. 13.

1. Al primo comma dell'articolo 19 della legge 22 maggio 1975, n.
152, le parole "nell'articolo 1, numeri 2), 3) e 4)" sono sostituite
dalle seguenti: "nell'articolo 1, numeri 1) e 2)".

Art. 14.
1. Al secondo comma dell'articolo 282 del codice di procedura
penale, le parole "o in altro comune, o in una frazione di essi."
sono sostituite dalle seguenti: "o in un comune vicino sede di un
ufficio di polizia.".

Art. 15

1. Dopo tre anni dalla cessazione della misura di prevenzione,
l'interessato può chiedere la riabilitazione. La riabilitazione è
concessa, se il soggetto ha dato prova costante ed effettiva di buona
condotta, dalla corte di appello nel cui distretto ha sede
l'autorità giudiziaria che dispose l'applicazione della misura di
prevenzione o dell'ultima misura di prevenzione.
2. La riabilitazione comporta la cessazione di tutti gli effetti
pregiudizievoli riconnessi allo stato di persona sottoposta a misure
di prevenzione.
3. Si osservano, in quanto compatibili, le disposizioni del codice
di procedura penale riguardanti la riabilitazione.

Art. 16.
1. Per le persone che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, sono sottoposte alla sorveglianza speciale della
pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno in un comune diverso da
quello di residenza o di dimora abituale, il presidente del tribunale
competente ai sensi dell'articolo 4 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, dispone il trasferimento del soggetto nell'originario luogo di
residenza salvo che non ritenga di sostituire alla misura il divieto
di soggiorno. Il relativo provvedimento è comunicato al questore per
l'esecuzione.
2. Per gli imputati ai quali sia stato imposto, anteriormente alla
data di entrata in vigore della presente legge, l'obbligo di dimorare
in un comune lontano da quello di residenza ovvero in una frazione,
il giudice competente, entro trenta giorni da tale data e sempre che
permangano le esigenze che hanno giustificato l'imposizione
dell'obbligo, provvede ai sensi dell'articolo 291- bis del codice di
procedura penale a determinare nuovamente il luogo di dimora
obbligatoria, prescegliendolo tra i comuni indicati nel secondo comma
dell'articolo 282 del codice di procedura penale, come modificato
dall'articolo 14 della presente legge, avuto riguardo alla residenza
che l'imputato aveva all'atto dell'imposizione dell'obbligo suddetto.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 3 agosto 1988
COSSIGA
DE MITA, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GAVA, Ministro dell'interno
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI