5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 21-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Dipartimento per i Trasporti, la Navigazione, gli Affari Generali ed il Personale Dir. Gen. per i Sistemi di Trasporto ad Impianti Fissi ed il Trasporto Pubblico Locale Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 21-12-2016)

Bando di gara - Settori speciali


Sezione I) Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'ente aggiudicatore:
Denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari
generali ed il personale, Dir. gen. per i sistemi di trasporto ad
impianti fissi e il trasporto pubblico locale, Gestione Governativa
Ferrovia Circumetnea.
Indirizzo postale: via Caronda n. 352/A - 95128 Catania.
Punti di contatto: responsabile del procedimento p.i. Filippo
Amoroso, tel. 095-541209 - fax 095-541284; posta elettronica:
direzione@pec.circumetnea.it - Indirizzo internet: www.circumetnea.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato speciale di appalto e la documentazione complementare
sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati nei giorni
dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30.
Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed
il personale, Dir. gen. per i sistemi di trasporto ad impianti fissi
e il trasporto pubblico locale, Gestione governativa Ferrovia
Circumetnea - Servizio al pubblico nel campo del trasporto
ferroviario, tranviario, filoviario ovvero mediante autobus.
Sezione II) Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione: progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori
necessari all'adeguamento ascensori della tratta metropolitana di
«Borgo - Galatea - Porto».
II.1.1) Tipo di appalto di lavori: lavori - Progettazione ed
esecuzione.
II.1.2) Luogo di esecuzione dei lavori: Catania - Codice NUTS:
ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione - oggetto dell'appalto: progettazione
esecutiva ed esecuzione di tutte le opere, le somministrazioni e le
forniture necessarie per l'adeguamento ascensori della tratta
metropolitana di «Borgo - Galatea - Porto».
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
42416000-6.
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: no.
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: no.
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto: Importo complessivo a
corpo posto a base d'asta per l'esecuzione di tutte le prestazioni
contrattuali pari a € 1.279.145,21 al netto di I.V.A. di cui:
a) € 1.180.182,87 per l'esecuzione dei lavori a corpo soggetti a
ribasso;
b) € 57.462,34 per oneri per il raggiungimento della sicurezza,
non soggetti a ribasso;
c) € 41.500,00 per la redazione del progetto esecutivo soggetti a
ribasso.
Lavorazioni di cui si compone l'intervento, rilevanti ai fini della
qualificazione:
opere specializzate - Categoria OS4 - prevalente € 742.535,68
classe III;
opere generali - Categoria OG1 - scorporabile e subappaltatile €
437.647,19 classe II.
I lavori appartenenti alla categoria OG1 sono a qualificazione
«obbligatoria». Devono, pertanto, essere necessariamente eseguiti,
nel corso dei lavori, da imprese dotate della relativa
qualificazione. In caso contrario devono essere realizzati da
un'impresa mandante, qualora l'appaltatore sia un'associazione
temporanea di tipo verticale.
Qualora il concorrente sia privo di tale qualificazione
«obbligatoria» (richiesta per l'esecuzione dei lavori ma non anche
per la partecipazione alla gara), la suddetta categoria dovrà essere
obbligatoriamente subappaltata a imprese qualificate. Resta fermo il
limite massimo della subappaltabilità nella misura del 30%
dell'importo complessivo; resta altresì fermo il limite massimo di
subappaltabilità della categoria OS4 nella misura del 30% del
relativo importo.
L'importo complessivo del contratto su cui si calcola il primo dei
due limiti suddetti è l'importo complessivo sopra citato di cui al
presente punto al netto della progettazione.
II.2.2) Attività di progettazione: redazione del progetto
esecutivo dei predetti lavori, in conformità alle prescrizioni
dell'art. 23 del decreto legislativo n. 50/2016 e delle relative
disposizioni attuative.
Ai soli fini della qualificazione del progettista, la progettazione
deve intendersi rientrante nella categoria/classe IA.02 di cui al
decreto ministeriale n. 143/2013 (ex III/b di cui alla legge n.
143/49) per l'importo stimato dei lavori da progettare, non inferiore
ad € 742.535,68 e nella categoria/classe S.03 di cui al decreto
ministeriale n. 143/2013 (ex I/g di cui alla legge n. 143/49) per
l'importo stimato dei lavori da progettare, non inferiore ad €
437.647,19.
II.2.3) Opzioni: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione (giorni naturali
e consecutivi): il termine utile per portare a compimento le
prestazioni oggetto dell'appalto è di:
30 trenta giorni dalla consegna delle prestazioni per la
redazione del progetto esecutivo;
120 (centoventi) giorni dalla consegna dei lavori, per
l'esecuzione degli stessi.
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: in sede di gara deve essere
prodotta una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita a pena di
esclusione secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: i lavori sono
finanziati con fondi di cui alla legge 297/78.
I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate nello
schema di contratto e nel capitolato speciale di appalto. Non è
prevista la revisione dei prezzi.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori / fornitori / prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli
articoli 45 e 46 del decreto legislativo n. 50/2016, dotati dei
requisiti tecnico - economici di cui al disciplinare di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui
all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016.
III.1.4) Con riferimento ai requisiti afferenti ai lavori,
l'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di cui all'art.
89 del decreto legislativo n. 50/2016, con espressa specificazione
degli «obblighi» assunti dall'avvalso sulla base dei quali i lavori
saranno svolti «direttamente dalle risorse umane e strumentali» dello
stesso avvalso, utilizzate dall'Appaltatore in adempimento del
contratto di avvalimento.
III.1.5 Gli operatori economici che non possiedano i requisiti
progettuali di cui al disciplinare di gara devono, alternativamente:
a) indicare, quale progettista ausiliario, uno dei soggetti
elencati dall'art. 46 del decreto legislativo n. 50/2016, in possesso
dei requisiti progettuali di cui al Disciplinare di gara al quale, in
caso di aggiudicazione, saranno affidate in subappalto le attività
di progettazione;
b) associare, quale mandante di raggruppamento temporaneo
verticale assegnatario della progettazione, uno dei soggetti elencati
all'art. 46 del decreto legislativo n. 50/2016, in possesso dei
requisiti progettuali di cui al disciplinare di gara.
Uno stesso progettista non può essere associato od indicato da due
Concorrenti, pena l'esclusione di entrambi.
Sono ammessi i raggruppamenti di tipo misto.
III.1.6) Altre condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: Come richiesto nel disciplinare di
gara.
Sezione IV) Procedura.
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ex art. 3, comma 2, lettera sss)
del decreto legislativo n. 50/16, nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 60 del suddetto decreto.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no.
IV.2) Criterio di aggiudicazione.
Secondo l'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 del decreto legislativo n. 50/16, individuata in base al
miglior rapporto qualita'/prezzo, valutata sulla base dei seguenti
elementi di valutazione:
a) organizzazione delle attività di progettazione, gestione ed
esecuzione dei lavori 15/100;
b) soluzioni tecniche migliorative estetiche e funzionali 38/100;
c) gestione qualità ed ambiente 6/100;
d) gestione sicurezza 6/100;
e) offerta economica 20/100;
f) riduzione dei tempi di esecuzione dei lavori 15/100.
Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del decreto legislativo n.
50/2016, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub elementi e
con le modalità di attribuzione dei punteggi indicati nel
disciplinare di gara.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima.
La stazione appaltante procederà alla verifica di congruità ai
sensi dell'art. 97, comma 3, del decreto legislativo n. 50/2016.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: C.I.G. 6870133519 - C.U.P. C69G16000990001.
IV3.2) Condizioni per ottenere il capitolato speciale di appalto e
la documentazione complementare.
Disponibili fino al 23 gennaio 2017 sul sito internet della
stazione appaltante: www.circumetnea.it
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: il termine per il
ricevimento delle offerte: entro il termine perentorio delle ore 12
del giorno: 27 gennaio 2017, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana.
IV.3.5) Modalità di presentazione dell'offerta: come indicato nel
disciplinare di gara; l'offerta di gara e la documentazione allegata
non può essere presentata a questa stazione appaltante in formato
elettronico.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: l'offerta presentata resterà vincolante per i
concorrenti per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato al
precedente punto IV.3.3 per la sua presentazione, ex art. 32, comma
4, del decreto legislativo n. 50/16.
La stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti il
differimento di detto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: le offerte saranno
aperte in prima seduta il 31 gennaio 2017 alle ore 11,00 secondo
quanto indicato nel disciplinare di gara.
IV 3.8) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
Sezione V) Altre informazioni.
V.1) Informazioni sulla periodicita': Non si tratta di un appalto
periodico.
V.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione Europea: no.
V.3) Informazioni complementari:
a) la stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente bando. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione
nella bacheca aziendale e sul sito internet aziendale;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla deliberazione dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione n. 163 del 22 dicembre 2015, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara;
c) la stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute nel
presente bando di gara, nel disciplinare, nel capitolato speciale di
appalto e nello schema di contratto, senza esclusioni di sorta;
d) i concorrenti, all'atto della presentazione dell'offerta,
devono indicare il domicilio eletto per le comunicazioni -
l'indirizzo di posta elettronica (eventualmente PEC) - ex art. 76,
commi 5 e 6, del decreto legislativo n. 50/2016, presso cui la FCE
potrà trasmettere le comunicazioni prescritte dal comma 5 dello
stesso art. 76;
e) è consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
dall'art. 105 del decreto legislativo n. 50/2016;
f) ai sensi dell'art. 35, comma 18, del decreto legislativo n.
50/2016, su richiesta dall'appaltatore è prevista l'erogazione di
un'anticipazione di importo pari al 20% (venti per cento)
dell'importo contrattuale risultante al momento della approvazione da
parte della stazione appaltante del progetto esecutivo redatto
dall'appaltatore;
g) è esclusa la competenza arbitrale;
h) ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 196/2003, si
informa che i dati personali verranno utilizzati esclusivamente in
funzione e per i fini del presente procedimento; con la firma della
domanda di partecipazione alla gara, il soggetto partecipante
autorizza implicitamente il trattamento dei dati; in relazione ad
essi l'interessato può esercitare i diritti sanciti nel predetto
decreto;
i) i soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza,
all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal
presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi
sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che, ai sensi dell'art.
53, comma 5, lettera a) del decreto legislativo n. 50/2016
costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti
tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima
dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è
fatto salvo quanto previsto dall'art. 53, comma 6, del decreto
legislativo n. 50/2016;
j) tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita;
k) ai sensi dell'art. 85 del decreto legislativo n. 50/2016 per
la partecipazione alla gara, ciascun operatore economico dovrà
allegare il documento di gara unico Europeo (DGUE) scaricabile dal
sito http://eur-lex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà essere
firmato dal rappresentante legale o da un procuratore speciale;
l) non sono ammesse offerte in aumento rispetto agli importi
presunti ed ai tempi posti a base di gara;
m) l'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
stazione appaltante e non da diritto alla formazione del contratto od
a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario. La sanzione pecuniaria di cui
all'art. 83, comma 9, del decreto legislativo n. 50/2016 è fissata
nella misura di € 1.250,00 (milleduecentocinquanta/00);
n) responsabile del procedimento: P.I. Filippo Amoroso.
Sezione VI) Procedure di ricorso.
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale, Sezione staccata di Catania, via Milano n.
42/B - 95123 Catania.
VI.2) Presentazione di ricorso: secondo la disciplina del processo
amministrativo.

Il direttore generale
dott. ing. Alessandro Di Graziano


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