3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 2-8-2003
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 24 marzo 2003, n. 3
Modifiche a leggi regionali in materia di organizzazione, sviluppo economico, territorio e servizi alla persona. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 02-08-2003)

(Pubblicata nel 1° sup. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 13 del 27 marzo 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Disposizioni di carattere organizzativo

1. Alla legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione), sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'Art. 9-bis è sostituito dal seguente:
«Art. 9-bis (Documento di programmazione economico-finanziaria
regionale). - 1. Entro il 30 giugno di ogni anno la giunta regionale
presenta al consiglio regionale il documento di programmazione
economico-finanziaria regionale.
2. La giunta regionale invia contestualmente il documento di cui
al comma 1 alla conferenza regionale delle autonomie locali e
funzionali che esprime il proprio parere entro e non oltre il
15 luglio.
3. Il documento si compone di due parti di cui la prima contiene
lo stato di attuazione e l'aggiornamento del programma regionale di
sviluppo e la seconda la programmazione economico-finanziaria
regionale; la seconda parte prevede in particolare:
a) la situazione e l'evoluzione prevista dei flussi finanziari
regionali anche alla luce degli indirizzi e delle scelte contenute
nel documento di programmazione economico-finanziaria nazionale;
b) gli indirizzi per gli interventi connessi alla manovra di
finanza regionale;
c) gli indirizzi delle leggi collegate;
d) gli indirizzi fondamentali della programmazione negoziata.
4. Il consiglio regionale delibera sul documento di
programmazione economico-finanziaria entro il 31 luglio di ciascun
anno mediante l'approvazione di una risoluzione. Il consiglio
regionale esamina e vota per prima, tra le risoluzioni
della maggioranza e delle minoranze presentate nella commissione
referente e trasmesse all'assemblea, quella della maggioranza.
L'approvazione di una risoluzione preclude le altre.
5. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
e la risoluzione approvata sono pubblicati nel Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia.
6. Se entro il termine stabilito il consiglio regionale non
approva la risoluzione sul documento di programmazione
economico-finanziaria regionale, la giunta regionale, entro il
termine previsto dallo statuto, presenta comunque, contestualmente al
progetto di bilancio, il progetto di legge finanziaria e i progetti
di legge collegati con rilievo economico finanziario.»;
b) il comma 1 dell'Art. 9-ter è sostituito dal seguente:
«1. Contestualmente al bilancio annuale e pluriennale della
Regione, la giunta regionale presenta al consiglio regionale, per
l'approvazione, il progetto di legge finanziaria e i progetti di
legge collegati con rilievo economico finanziario, tenendo conto
degli indirizzi, anche se difformi rispetto ai contenuti del DPEFR,
della programmazione economico-finanziaria nazionale.»;
c) il comma 3 dell'Art. 74 è sostituito dal seguente:
«3. Il rendiconto generale è presentato dalla giunta regionale
ed approvato con legge regionale entro il 31 luglio dell'anno
successivo all'esercizio cui questo si riferisce.».
2. Alla legge regionale 23 aprile 1985, n. 33 (Norme in materia
di pubblicità degli atti regionali e riordino delle disposizioni
relative al Bollettino ufficiale della Regione Lombardia) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2 dell'Art. 2 è inserito il seguente:
«2.1. Nel Bollettino ufficiale possono essere pubblicate, in
forma integrale o per estratto, le deliberazioni della giunta
regionale la cui pubblicazione non è obbligatoria ai sensi dei commi
1 e 2, con esclusione di quelle che contengono dati sensibili, il cui
trattamento dovrà avvenire nel rispetto della normativa di
riferimento, ed in generale di quelle per le quali non è consentito
l'accesso ai sensi della normativa vigente.»;
b) il comma 2-bis dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«2-bis. Al fine di garantirne una maggiore divulgazione e di
facilitarne la consultabilità, gli atti di cui ai commi 1, 2 e 2.1
possono altresì essere immessi, a cura dell'amministrazione
regionale, negli ordinari canali informatici e telematici.»;
c) dopo il comma 2-bis dell'Art. 2 è inserito il seguente:
«2-ter. La pubblicazione integrale degli atti amministrativi
nelle forme previste dal comma 2.1 o nelle altre forme previste
dall'ordinamento realizza il diritto di accesso ai documenti
amministrativi della Regione, in attuazione della legge regionale
30 dicembre 1999, n. 30 (Norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) e
delle altre disposizioni statali e regionali vigenti in materia.»;
d) il comma 5 dell'Art. 2 è abrogato;
e) dopo il comma 8 dell'Art. 2 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Con regolamento della giunta regionale possono essere
stabilite disposizioni attuative della presente legge.».
3. Alla legge regionale 6 aprile 1995, n. 14 (Norme per le nomine
e le designazioni di competenza della Regione) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo la lettera f), del comma 6, dell'Art. 4 è aggiunta la
seguente:
f-bis) per gli incarichi di componente di collegio sindacale o di
revisore dei conti, la documentazione attestante l'iscrizione nel
registro dei revisori contabili.»;
b) dopo la lettera b) del comma 1 dell'Art. 5 è aggiunta la
seguente:
«b-bis) per gli incarichi di componente di collegio sindacale o
di revisore dei conti, l'iscrizione nel registro dei revisori
contabili.»;
c) dopo il comma 2 dell'Art. 8 è inserito il seguente:
«2-bis. Le disposizioni di cui al comma 2 non si applicano alle
proposte di candidatura relative agli incarichi di componente di
collegio sindacale o di revisore dei conti.»;
d) dopo il comma 2 dell'Art. 20 è inserito il seguente:
«2-bis. In caso di mancata nomina da parte del consiglio
regionale entro il termine di cui al comma 1, provvede il consiglio
regionale.».
4. Alla legge regionale 23 luglio 1996, n. 16 (Ordinamento della
struttura organizzativa e della dirigenza della giunta regionale) è
apportata la seguente modifica:
a) il comma 3 dell'Art. 19 è sostituito dal seguente:
«3. La giunta regionale, con apposito atto, provvede alla
definizione di ulteriori funzioni, alla individuazione delle
posizioni professionali necessarie, alle graduazioni delle medesime
posizioni e all'individuazione dell'avvocato coordinatore. ».
5. Alla legge regionale 8 maggio 1990, n. 33 (Istituzione
dell'agenzia di stampa e di informazione della giunta regionale e
delle strutture e degli organismi per la comunicazione, l'editoria e
l'immagine) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'Art. 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Commissione tecnica). - 1. La giunta regionale
costituisce una commissione tecnica in materia di comunicazione,
editoria e immagine determinandone le funzioni, la composizione,
anche con la presenza di esperti esterni, le modalità di
funzionamento, nonchè i compensi per i componenti esterni.
2. La commissione di cui al comma 1 esprime il parere preventivo
previsto dall'Art. 4, comma 1, della legge regionale 13 febbraio
1990, n. 9 (Disciplina delle pubblicazioni e delle iniziative di
comunicazione e di informazione della Regione Lombardia).»;
b) l'allegato B) è abrogato.
6. Alla legge regionale 13 febbraio 1990, n. 9 (Disciplina delle
pubblicazioni e delle iniziative di comunicazione e di informazione
della Regione Lombardia) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'art. 1 è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Finalita). - 1. Anche ai sensi dei principi previsti
dalla legge 7 giugno 2000, n. 150 (Disciplina delle attività di
informazione e comunicazione delle pubbliche amministrazioni), la
Regione programma e coordina annualmente le iniziative di
informazione e comunicazione istituzionale.»;
b) l'Art. 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Iniziative urgenti). - 1. Le iniziative editoriali
urgenti, assunte sulla base di precisi obblighi di natura
istituzionale ed allo scopo di garantire, in particolari situazioni,
una tempestiva informazione, vengono adottate dalla giunta regionale,
in deroga alla procedura prevista dall'Art. 2, fatto salvo
l'acquisizione del parere preventivo previsto dall'Art. 4, e la
comunicazione alla competente commissione consiliare.»;
c) il comma 1 dell'Art. 4 è sostituito dal seguente:
«1. La realizzazione delle iniziative previste dal piano annuale,
nonchè di quelle formate dall'Art. 3, è deliberata dalla giunta
regionale con proprio provvedimento previo parere della commissione
prevista dall'Art. 3 della legge regionale 8 maggio 1990, n. 33
(Istituzione dell'Agenzia di stampa e di informazione della giunta
regionale e delle strutture e degli organismi per la comunicazione,
l'editoria e l'immagine).»;
d) il comma 3 dell'Art. 4 è abrogato.
7. Alla legge regionale 19 maggio 1997, n. 14 (Disciplina
dell'attività contrattuale della regione, degli enti ed aziende da
essa dipendenti, compresi gli enti operanti nel settore della
sicurezza sociale e le aziende operanti nel settore dell'assistenza
sanitaria) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'art. 3 è sostituto dal seguente:
«Art. 3 (Forme di contrattazione). - 1. I contratti di fornitura
di beni e i contratti di appalto di servizi sono stipulati con
contraenti scelti mediante le seguenti procedure:
a) pubblico incanto;
b) licitazione privata, appalto concorso;
c) nei casi espressamente previsti, trattativa privata;
d) procedure telematiche.
2. La scelta della procedura ristretta, ovvero di una procedura
negoziata deve essere motivata nel provvedimento di indizione.
3. È consentito provvedere, secondo gli usi del commercio,
all'acquisizione dei beni e servizi fino ad un importo massimo di
cinquantamila euro al netto dell'IVA nei casi individuati nel
regolamento della giunta regionale che disciplina le spese economali.
Tale procedura comporta la richiesta e la valutazione di almeno tre
preventivi e la scelta del contraente può avvenire in base al
criterio del prezzo più basso o dell'offerta economicamente più
vantaggioso; è consentito prescindere dalla richiesta di pluralità
dei preventivi nel caso di nota specialità del bene o servizio da
acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato,
ovvero quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di
ventimila euro al netto dell'IVA.
4. È consentito il ricorso alla procedura di cui al comma 3,
sempre nel limite di importo di cinquantamila euro, anche nelle
seguenti ipotesi:
a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, quando
ciò sia ritenuto necessario o conveniente per assicurare la
prestazione nel termine previsto dal contratto;
b) completamento delle prestazioni non previste dal contratto
in corso, qualora non sia possibile imporne l'esecuzione nell'ambito
dell'oggetto principale del contratto medesimo;
c) acquisizione di beni o servizi nella misura strettamente
necessaria, nel caso di contratti scaduti, nelle more di svolgimento
delle ordinarie procedure di scelta del contraente;
d) eventi oggettivamente imprevedibili ed urgenti, al fine di
scongiurare situazioni di pericolo per la salute pubblica, il
patrimonio storico, artistico e culturale.
5. Gli enti del settore sanità e le ASP di cui alla legge
regionale 13 febbraio 2003, n. 1 (Riordino della disciplina delle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza operanti in
Lombardia) possono provvedere, secondo gli usi del commercio,
all'acquisizione di beni e servizi nei casi indicati nei rispettivi
regolamenti, nonchè nei casi di cui al comma 4, con le modalità ed
entro il limite di valore di cui al comma 3.
6. La giunta regionale può rideterminare il valore relativo agli
acquisti di cui al comma 4 nel rispetto della normativa vigente.
7. La giunta regionale, con regolamento, definisce, nel rispetto
dei principi di trasparenza e concorrenza, i criteri e le modalità
di espletamento delle procedure telematiche, anche ai fini di cui
all'Art. 24, comma 2, lettera b) della legge 27 dicembre 2002, n. 289
[Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2003)], nonchè le modalità di
utilizzo dell'albo dei fornitori di cui all'Art. 13 e gli altri
elementi attuativi necessari ai fini dell'acquisizione in via
elettronica di beni e servizi.»;
b) al comma 1 dell'Art. 4 le parole «a 200 mila ECU al netto di
IVA» sono sostituite dalle parole «al limite di valore stabilito
dalla vigente normativa»;
c) il comma 4 dell'Art. 4 è abrogato;
d) al comma 1 dell'Art. 5 le parole «a 200 mila ECU al netto di
IVA» sono sostituite dalle parole «al limite di valore stabilito
dalla vigente normativa»;
e) il comma 4 dell'Art. 5 è abrogato;
f) al comma 3 dell'Art. 13, dopo le parole «trattativa privata»
sono aggiunte le parole «e per quella secondo gli usi del commercio».
8. Alla legge regionale 28 ottobre 1996, n. 31 (Norme concernenti
la disciplina del fondo per la realizzazione di progetti
infrastrutturali di rilevanza regionale. Sostituzione dell'Art. 5
della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34) è apportata la seguente
modifica:
a) dopo il comma 3-bis dell'Art. 3 è inserito il seguente:
«3-ter. Il fondo di cui al comma 3-bis può essere utilizzato
anche per la copertura dei costi per la realizzazione di studi di
fattibilità relativi a progetti infrastrutturali coerenti con le
previsioni del PRS, come annualmente aggiornato dal DPEFR, che hanno
un costo di realizzazione stimato superiore a 10 milioni di euro e
che:
a) rivestono carattere sperimentale;
b) sono da finanziarsi attraverso il ricorso alla finanza di
progetto.
Nel caso in cui il progetto non sia realizzato direttamente dalla
Regione, o dai suoi enti strumentali, la copertura dei costi
attraverso il fondo per gli studi di fattibilità non può superare
il 50 per cento del costo complessivo dello studio stesso. Lo giunta
regionale definisce i criteri di ammissibilità e approva il
finanziamento degli studi su proposta del nucleo di valutazione nel
caso indicato nella lettera a), e, su proposta dell'unità regionale
per la finanza di progetto, di cui all'Art. 1, comma 12, della legge
regionale 2 febbraio 2001, n. 3 (Modifiche ed integrazioni a
disposizioni legislative regionali in materia di assetto
istituzionale, sviluppo economico, territorio e ambiente e
infrastrutture e servizi alla persona, finalizzate all'attuazione del
DPEFR ai sensi dell'Art. 9-ter della legge regionale 34/1978) nel
caso indicato dalla lettera b).».
9. È istituito il fondo per il cofinanziamento di progetti ed
interventi di interesse della Regione, coerenti con gli indirizzi
della programmazione alla cui realizzazione concorrono
finanziariamente, con fondi propri, fondazioni o istituti bancari.
10. La partecipazione finanziaria della Regione è determinata in
una misura massima pari all'ammontare del contributo messo a
disposizione dai soggetti di cui al comma 9.
11. La giunta regionale è autorizzata, con proprio
provvedimento, a ridurre gli stanziamenti stabiliti con legge di
bilancio e successive variazioni, nella misura necessaria al
cofinanziamento dei progetti ed interventi attuati a valere sul fondo
di cui al comma 9, e le cui finalità di spesa siano riferibili agli
stessi.

Art. 2.
Disposizioni in materia di sviluppo economico
1 . Alla legge regionale 5 aprile 1976, n. 8 (legge forestale
regionale) sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 6 dell'Art. 19 è aggiunto il seguente:
«6-bis. I piani generali di indirizzo forestale possono derogare
alle norme regolamentari regionali in materia di prescrizione di
massima e di polizia forestale in vigore, esclusivamente nei casi in
cui non interessino superfici boscate assoggettate ai corrispondenti
piani di assestamento e purchè approvati dalla giunta regionale,
sentita la commissione consiliare competente.»;
b) il comma 4 dell'Art. 24 è sostituito dal seguente:
«4. Sono consentiti i tagli di cui al comma 1 qualora siano
previsti nei piani di assestamento o nei piani di indirizzo forestale
di cui all'Art. 19.».
2. Alla legge regionale 22 febbraio 1993, n. 7 (attuazione
regionale della legge 5 ottobre 1991, n. 317 «Interventi per
l'innovazione e lo sviluppo delle piccole imprese» e conseguenti
modifiche e integrazioni alle normative regionali vigenti per lo
sviluppo delle piccole imprese e dell'artigianato) è apportata la
seguente modifica:
a) l'Art. 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Distretti industriali di piccole imprese). - 1. La
giunta regionale, nell'ambito delle funzioni conferite alla Regione,
sentite le province e le CCIAA, nonchè le associazioni
imprenditoriali e le organizzazioni sindacali, determina le modalità
e i parametri di riferimento per l'individuazione dei distretti
industriali, intesi come aree territoriali locali caratterizzate da
elevata concentrazione di piccole e medie imprese, con particolare
riferimento al rapporto tra la presenza delle imprese e la
popolazione residente, nonchè alla specializzazione produttiva, ed
approva gli indirizzi per lo sviluppo e la competitività degli
stessi, la definizione delle misure di incentivazione, del sistema
organizzativo e procedurale e degli strumenti di programmazione e
monitoraggio e delle loro modalità di attuazione.
2. Gli interventi finanziari per l'attuazione delle iniziative di
sviluppo di cui al comma 1 sono effettuate nel rispetto della
disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato.».
3. Alla legge regionale 16 agosto 1993 n. 26 (Norme per la
protezione della fauna selvatica e per la tutela dell'equilibrio
ambientale e disciplina dell'attività venatoria) è apportata la
seguente modifica:
a) il comma 7 dell'Art. 28 è sostituito dal seguente:
« 7. Ogni cacciatore ha diritto di essere socio dell'ambito
territoriale di caccia o del comprensorio alpino di caccia in cui ha
la residenza anagrafica; a tal fine il cacciatore conferma la propria
iscrizione, anche non continuativa negli anni, attraverso il
pagamento della relativa quota entro e non oltre il 31 marzo di ogni
anno; ogni cacciatore inoltre può essere socio di un ambito
territoriale o comprensorio alpino di caccia della Regione diverso da
quello di residenza; a tal fine il cacciatore deve farne richiesta
entro il 31 marzo di ogni anno e provvedere entro il 31 maggio al
pagamento della relativa quota associativa, fermo restando che
l'accettazione della domanda da parte dei comitati di gestione è
subordinata alla disponibilità di posti il cui numero è stabilito
dalla giunta regionale ogni tre anni, secondo i criteri di cui ai
commi 4, 5 e 6 ed i parametri di cui all'Art. 34, comma 1, lettera
c); fatti salvi, in deroga a quanto previsto dal comma 6 del presente
articolo e dal comma 1, lettera c) dell'Art. 34, i diritti acquisiti
di permanenza associativa dei soci residenti in Regione Lombardia
già iscritti ad ambiti territoriali o comprensori alpini di caccia
nelle stagioni venatorie 1998/1999 e quanto stabilito in materia di
ammissione dal comma 6 dell'Art. 33, le province, al fine di
migliorare la gestione del patrimonio faunistico, possono limitare le
ammissioni di nuovi soci non residenti per un massimo del venti per
cento degli stessi e comunque in numero tale da non ridurre l'indice
regionale con riferimento al numero degli ammessi non residenti
riscontrato nell'ambito delle stagioni venatorie dal 1998/1999 al
2002/2003, con possibilità di aggiornamento ogni tre anni. Il
diritto di permanenza associativa si mantiene anche qualora la
provincia modificasse i confini degli ambiti territoriali di caccia o
dei comprensori alpini.».
4. Alla legge regionale 15 gennaio 1999, n. 1 (Politiche
regionali del lavoro e dei servizi per l'impiego) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la lettera e) del comma 3 dell'Art. 7 è sostituita dalla
seguente:
«e) da due rappresentanti designati dalle associazioni delle
categorie protette più rappresentative su base regionale;»;
b) dopo il comma 8 dell'Art. 7 è aggiunto il seguente:
«8-bis. La commissione è costituita all'inizio di ogni
legislatura e resta in carica per tutta la durata della stessa. Alla
scadenza della legislatura le sue funzioni vengono prorogate fino
alla nomina dei nuovi componenti.»;
c) la lettera c) del comma 2 dell'Art. 8 è sostituita dalla
seguente:
«c) da sei rappresentanti dei comuni designati dalle associazioni
dei comuni presenti sul territorio regionale;»;
d) dopo il comma 4 dell'Art. 8 è aggiunto il seguente:
«4-bis. Il comitato è costituito all'inizio di ogni legislatura
e resta in carica per tutta la durata della stessa. Alla scadenza
della legislatura le sue funzioni vengono prorogate fino alla nomina
dei nuovi componenti.».
5. Alla legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (Riordino del
sistema delle autonomie in Lombardia. Attuazione del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 «Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59») è apportata
la seguente modifica:
a) il comma 42-bis dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«42-bis. In attuazione della legge costituzionale 18 ottobre
2001, n. 3 (modifiche al titolo V della parte seconda della
Costituzione), una quota delle risorse di cui al fondo unico per le
imprese istituito dall'Art. 19, commi 6 e 12 del decreto legislativo
n. 112/1998 non superiore a quanto destinato in sede di riparto 2002
al finanziamento degli incentivi automatici per lo sviluppo aziendale
di cui alla legge 7 agosto 1997, n. 266 (Interventi urgenti per
l'economia) è utilizzata per l'attuazione delle politiche di
sostegno e sviluppo dei metadistretti, così come individuate dai
provvedimenti previsti dall'Art. 3 della legge regionale 22 febbraio
1993, n. 7 (Attuazione regionale della legge 5 ottobre 1991, n. 317
«Interventi per l'innovazione e la sviluppo delle piccole imprese» e
conseguenti modifiche ed integrazioni alle normative regionali
vigenti per lo sviluppo delle piccole imprese e dell'artigianato).».
6. La Regione assegna alla provincia di Sondrio un contributo
straordinario per l'attuazione di un programma integrato di sviluppo
locale per la valorizzazione ed il recupero socio-economico del
territorio della Valchiavenna. Il programma è approvato dalla
provincia di Sondrio entro centottanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge. Il contributo è a copertura dei costi di
investimento fino alla concorrenza di Euro 6.000.000,00. L'importo
verrà erogato in un'unica soluzione a seguito dell'approvazione del
programma.
7. Per la concessione del contributo di cui al comma 6 è
autorizzata, per l'anno 2003, la spesa di Euro 6.000.000,00.
8. All'onere di Euro 6.000.000,00, di cui al comma 7, si provvede
con le risorse stanziate all'UPB 2.3.10.1.3.18 «Potenziamento del
sistema infrastrutturale» dello stato di previsione delle spese del
bilancio per l'esercizio finanziario 2003.
9. Per l'incremento delle attività dell'ERSAF sono autorizzate,
per l'anno 2003, le ulteriori spese di Euro 600.500,00 ed Euro
238.000,00, rispettivamente per le attività di gestione e per il
finanziamento del programma annuale di attività.
10. Alla spesa corrente di Euro 600.500,00 di cui al comma 9 si
provvede per Euro 31.855,00 con l'utilizzo delle risorse stanziate
all'UPB 2.3.4.4.2.34 «Gestione diretta delle politiche comunitarie di
supporto al settore agricolo e agroalimentare» e per le restanti
risorse mediante riduzione degli stanziamenti di competenza e di
cassa di Euro 180.000,00 dell'UPB 2.3.4.3.2.33 «Sostegno ai processi
di commercializzazione e promozione dei prodotti sui mercati
nazionali ed esteri», di Euro 158.500,00 dell'UPB 2.3.4.2.2.31 «Il
trasferimento e la condivisione dell'innovazione come fattore di
competitività aziendale», di Euro 50.000,00 dell'UPB 2.3.4.1.2.29
«Rafforzamento della competitività delle filiere agricole ed
agroalimentari» e di Euro 180.145,00 dell'UPB 2.3.4.6.2.38
«Protezione, sviluppo e gestione del territorio, del paesaggio rurale
e delle superfici forestali» dello stato di previsione delle spese
del bilancio per l'esercizio finanziario 2003.
11. Alla spesa in capitale di Euro 238.000,00, di cui al comma 9,
si provvede mediante riduzione per pari importo dello stanziamento di
competenza e di cassa dell'UPB 2.3.4.1.3.30 «Rafforzamento della
competitività delle filiere agricole ed agroalimentari» dello stato
di previsione delle spese del bilancio per l'esercizio finanziario
2003.
12. Allo stato di previsione delle spese del bilancio per
l'esercizio finanziario 2003 sono apportate le seguenti variazioni:
Stato di previsione delle spese

Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa corrente, la
dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.3.2.33
«Sostegno ai processi di commercializzazione e promozione dei
prodotti sui mercati nazionali ed esteri» è ridotta, per l'esercizio
finanziario 2003, di Euro 180.000,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa corrente, la
dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.2.2.31 «Il
trasferimento e la condivisione dell'innovazione come fattore di
competitività aziendale» è ridotta, per l'esercizio finanziario
2003, di Euro 158.500,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa corrente, la
dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.1.2.29
«Rafforzamento della competitività delle filiere agricole ed
agroalimentari» è ridotta, per l'esercizio finanziario 2003, di Euro
50.000,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa corrente, la
dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.6.2.38
«Protezione, sviluppo e gestione del territorio, del paesaggio rurale
e delle superfici forestali» è ridotta, per l'esercizio finanziario
2003, di Euro 180.145,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa corrente, la
dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.4.2.34
«Gestione diretta delle politiche comunitarie di supporto al settore
agricolo e agroalimentare» è incrementata, per l'esercizio
finanziario 2003, di Euro 568.645,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa in capitale,
la dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.1.3.30
«Rafforzamento della competitività delle filiere agricole ed
agroalimentari» è ridotta, per l'esercizio finanziario 2003, di Euro
238.000,00;
Alla funzione obiettivo 2.3.4 «Agricoltura», spesa in capitale,
la dotazione finanziaria di competenza e cassa dell'UPB 2.3.4.4.3.35
«Rafforzamento della competitività delle filiere agricole ed
agroalimentari» è incrementata, per l'esercizio finanziario 2003, di
Euro 238.000,00.

Art. 3.
Disposizioni in materia di territorio
1. Alla legge regionale 20 ottobre 1972, n. 33 (Interventi per la
prevenzione ed estinzione degli incendi forestali) è apportata la
seguente modifica:
a) l'Art. 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3. - 1. La Regione, per le attività di previsione,
prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi si avvale, oltre che
di risorse, mezzi e personale del Corpo forestale e del Corpo
Nazionale dei Vigili del Fuoco, anche del personale appartenente ad
associazioni ed organizzazioni di volontariato, riconosciute secondo
la vigente normativa, dotato di adeguata preparazione professionale e
di certificato idoneità fisica qualora impiegato in attività di
spegnimento degli incendi. L'organizzazione e la gestione delle
squadre antincendio boschivo in Lombardia sono svolte, ai sensi della
legge regionale 4 luglio 1998, n. 11 (Riordino delle competenze
regionali e conferimento di funzioni in materia di agricoltura) e
della legge regionale 27 marzo 2000, n. 18 (Modifiche ed integrazioni
a disposizioni legislative a supporto degli interventi connessi alla
manovra di finanza regionale), dalle province, dalle comunità
montane, dai consorzi di gestione di parchi e riserve naturali
competenti per territorio. Le risorse attribuite dalla Regione sono
utilizzate, in particolare, al fine di sostenere gli oneri per le
attività di previsione, prevenzione, lotta attiva agli incendi,
simulazioni-esercitazioni, formazione teorico-pratica e per
l'assicurazione degli aderenti, nonchè per il reintegro di
attrezzature e mezzi perduti o danneggiati nello svolgimento di
attività antincendio autorizzate. Tali risorse possono altresì
essere utilizzate dagli enti, nei limiti e nei termini stabiliti ed
in conformità alla determinazione della giunta regionale, per
rimborsare ai componenti delle squadre di volontariato antincendio le
spese dagli stessi sostenute.».
2. Alla legge regionale 3 (Norme in materia di impatto
ambientale) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'Art. 1 è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Finalità e principi). - 1. In armonia con la direttiva
del consiglio della comunità Europea 337/1985/CEE del 27 giugno 1985
come modificata ed integrata dalla direttiva del Consiglio 97/11/CE
del 3 marzo 1997 ed in attuazione degli indirizzi di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996 (Atto di indirizzo e
coordinamento per l'attuazione dell'art. 40, comma 1, della legge
22 febbraio 1994, n. 146, concernente disposizioni in materia di
valutazione di impatto ambientale) e successive modifiche ed
integrazioni, la procedura di valutazione di impatto ambientale (VIA)
regionale è disciplinata dai successivi articoli, secondo principi
di semplificazione e unitarietà dei procedimenti.»;
b) la lettera a) del comma 1 dell'Art. 2 è sostituita dalla
seguente:
«a) sono soggetti a procedura di VIA i progetti indicati
nell'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile
1996, nonchè i progetti indicati nell'allegato 1 della direttiva del
consiglio 97/11/CE del 3 marzo 1997;»;
c) la lettera d) del comma 1 dell'Art. 2 è sostituita dalla
seguente:
d) sono soggetti a procedura di verifica, secondo le modalità
dell'Art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile
1996, i progetti indicati nell'allegato B del decreto del Presidente
della Repubblica medesimo che non ricadano nelle aree naturali
protette di cui alla lettera b) nonchè i progetti indicati
nell'allegato II della direttiva del consiglio 97/11/CE del 3 marzo
1997;»;
d) dopo il comma 1 dell'Art. 2 è aggiunto il seguente:
«1-bis. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, tenendo conto dei criteri di selezione riportati
nell'allegato III della direttiva del consiglio 97/11/CE del 3 marzo
1997 e degli indirizzi per le politiche regionali, definisce con
apposita deliberazione le soglie dei progetti individuati
nell'allegato II della suddetta direttiva, al fine della loro
sottoposizione alle procedure di VIA o di verifica, nonchè per dare
attuazione ai conferimenti di funzioni di cui all'Art. 3.».
3. Alla legge regionale 12 settembre 1983, n. 70 (Norme sulla
realizzazione di opere pubbliche di interesse regionale) è apportata
la seguente modifica:
a) il comma 2 dell'Art. 41 è sostituito dal seguente:
«2. Al fine di cui al comma 1 le stazioni appaltanti trasmettono
all'osservatorio regionale dei lavori pubblici, anche per via
telematica, i programmi e gli elenchi annuali previsti dall'Art. 14
della legge n. 109/1994, relativi ai lavori pubblici di qualsiasi
importo.».

Art. 4.
Disposizioni in materia di servizi alla persona

1. Alla legge regionale 4 gennaio 1985, n. 1 (Norme a favore
degli emigrati e delle loro famiglie) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) il comma 3 dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«3. L'attribuzione dei fondi di cui al comma 2, lettera i) è
effettuata con deliberazione della giunta regionale tra le province
interessate dal frontalierato che abbiano comuni del loro territorio
esclusi dai criteri dell'assegnazione diretta da parte del Ministero
delle finanze e tiene conto della consistenza del fenomeno e della
situazione economico-sociale. Lo deliberazione di attribuzione dei
fondi viene comunicata alla competente commissione consiliare entro
quindici giorni. Le province provvedono ad assegnare i fondi in
osservanza dei criteri e delle modalità stabiliti dalla normativa
vigente.»;
b) il comma 8 dell'Art. 9 è sostituito dal seguente:
«8. I criteri di assegnazione delle sovvenzioni sono predisposti
dalla giunta regionale sentita la competente commissione consiliare».
2. Alla legge regionale 24 luglio 1993, n. 22 (legge regionale
sul volontariato) è apportata la seguente modifica:
a) ai commi 4, 6 e 7 dell'Art. 4 le parole «presidente della
giunta regionale» sono sostituite dalle parole «dirigente della
struttura competente» .
3. Alla legge regionale 11 luglio 1997, n. 31 (Norme per il
riordino del servizio sanitario regionale e sua integrazione con le
attività dei servizi sociali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 7-bis dell'Art. 14 è sostituito dal seguente:
«7-bis. I direttori generali delle aziende sanitarie pubbliche
assicurano il mantenimento dell'equilibrio economico finanziario
della gestione ed il rispetto degli obiettivi economico-finanziari
assegnati in sede di bilancio preventivo economico coerenti e
conseguenti con il piano strategico e di organizzazione aziendale e
con le linee di indirizzo approvate dalla giunta regionale per l'anno
di riferimento, ai sensi dell'art. 3 del decreto-legge 18 settembre
2001, n. 347 (Interventi urgenti in materia di spesa sanitaria),
convertito con modificazioni dalla legge 16 novembre 2001, n. 405.»;
b) il comma 7-ter dell'Art. 14 è sostituito dal seguente:
«7-ter. Ai fini di cui al comma 7-bis, i direttori generali delle
aziende sanitarie pubbliche sono tenuti a presentare alle direzioni
generali competenti in materia socio-sanitaria ogni tre mesi una
certificazione, corredata dal parere del collegio sindacale, in
ordine alla coerenza della complessiva attività gestionale e al
rispetto degli obiettivi economico finanziari di cui al comma 7-bis
con gli impegni di equilibrio assunti nel bilancio preventivo
economico. In caso di certificazione di non coerenza delle condizioni
di equilibrio complessivo e di mancato rispetto degli obiettivi, i
direttori generali delle aziende sanitarie pubbliche sono tenuti
contestualmente a presentare un piano, corredato del parere del
collegio sindacale, con le misure idonee a ricondurre la gestione nei
limiti degli obiettivi assegnati. La riconduzione della gestione nei
limiti degli obiettivi assegnati deve essere assicurata, pena la
decadenza automatica dall'incarico del direttore generale, entro il
30 settembre, qualora la situazione di disequilibrio sia stata
certificata alla fine del primo o del secondo trimestre, ovvero entro
il 31 dicembre qualora la situazione di disequilibrio si sia
verificata nel corso del terzo o quarto trimestre;»;
c) il comma 7-quinquies dell'Art. 14 è sostituito dal seguente:
«7-quinquies. La decadenza automatica di cui all'Art. 52, comma
4, lettera d), della legge 27 dicembre 2000, n. 289 opera nei
seguenti casi:
a) mancata o incompleta presentazione della certificazione
trimestrale di cui al comma 7-ter nei termini definiti dalle
direzioni generali competenti;
b) mancata presentazione del piano di cui al comma 7-ter nei
termini definiti dalle direzioni generali competenti,
c) mancata riconduzione della gestione nei limiti degli
obiettivi assegnati al 30 settembre ovvero al 31 dicembre, come
stabilito nell'ultimo periodo del comma 7-ter.».
4. Alla legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (riordino del
sistema delle autonomie in Lombardia. Attuazione del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 «Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59») sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 93 dell'Art. 3 è inserito il seguente:
«93-bis. Compete al consiglio regionale dei lavori pubblici
esprimere, in via esclusiva, il parere obbligatorio sulle opere di
edilizia sanitaria di importo superiore ai venticinque milioni di
euro, finanziati per almeno il cinquanta per cento dalla Regione e/o
dallo Stato, ricomprese in accordi di programma quadro sottoscritti
con il Governo nazionale.»;
b) dopo il comma 4-sexies dell'Art. 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-septies. Le attività e le competenze di cui all'Art. 4, commi
3 e 4, e all'Art. 9, commi 1 e 5, del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 123 (Attuazione della direttiva 95/69/CE che fissa le
condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di
taluni stabilimenti operanti nel settore dell'alimentazione degli
animali), sono delegate alle aziende sanitarie locali, ad eccezione
dell'assegnazione del numero di riconoscimento o di registrazione,
che è mantenuta in capo alla Regione. Sono altresì delegate alle
aziende sanitarie locali le competenze previste dall'Art. 15, commi 5
e 6, lettere a) e b), del decreto del Presidente della Repubblica
2 novembre 2001, n. 433.
4-octies. Le attività e le funzioni di competenza regionale ai
fini del riconoscimento di impianti di produzione, lavorazione e
deposito di alimenti di origine animale di cui ai decreti legislativi
30 dicembre 1992, n. 530, 30 dicembre 1992, n. 531, 30 dicembre 1992,
n. 537 e al decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1992,
n. 559, nonchè ai decreti legislativi 4 febbraio 1993, n. 65,
18 aprile 1994, n. 286 e ai decreti del Presidente della Repubblica
11 ottobre 1996, n. 607, 14 gennaio 1997, n. 54, 10 dicembre 1997, n.
495, 3 agosto 1998, n. 309, sono delegate alle aziende sanitarie
locali. Rimangono in capo alla Regione l'attività di ispezione per
accertare la sussistenza dei requisiti ai fini del riconoscimento,
nonchè l'assegnazione del numero di riconoscimento.».
5. Alla legge regionale 7 maggio 2001, n. 10 (Utilizzazione a
fini umanitari del patrimonio mobiliare dismesso dalle Aziende
sanitarie) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 4 dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«4. Lo struttura di cui al comma 1 e la struttura regionale
competente in materia di programmazione sanitaria esaminano le
richieste pervenute e, sulla base dell'eventuale emergenza di
carattere umanitario, della coerenza con le strategie e la
programmazione regionali di cooperazione allo sviluppo, nonchè
dell'ardine di presentazione, comunicano l'esito alla struttura
sanitaria interessata e al soggetto richiedente entro sessanta
giorni.»;
b) il comma 8 dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«8. La giunta regionale trasmette alla commissione consiliare
competente in materia una relazione annuale sulla utilizzazione dei
beni di cui alla presente legge.»;
c) la lettera b) del comma 1 dell'Art. 3 è sostituita dalla
seguente:
«b) la Caritas nelle sue articolazioni territoriali lombarde;»;
d) dopo la lettera c) del comma 1 dell'Art. 3 è aggiunta la
seguente:
«c-bis) ONLUS, enti morali, enti ecclesiastici riconosciuti e
associazioni senza fini di lucro, operanti sul territorio regionale
che svolgano documentate attività correlate agli interventi di
cooperazione nei paesi in via di sviluppo.».
6. Alla legge regionale 8 ottobre 2002, n. 26 (Norme per lo
sviluppo dello sport e delle professioni sportive in Lombardia) è
apportata la seguente modifica:
a) il comma 5 dell'Art. 8 è sostituito dal seguente:
«5. Nelle piscine e specchi d'acqua interni aperti al pubblico
dietro pagamento di corrispettivi a qualsiasi titolo anche sotto
forma di quote sociali di adesione, i corsi di nuoto, di nuoto
pinnato, di nuoto sincronizzato, di tuffi, di pallanuoto, di
salvamento e di subacquea devono essere svolti alla costante presenza
sia di istruttori in possesso dei brevetti e delle abilitazioni
all'insegnamento rilasciati da parte dei competenti uffici della
pubblica amministrazione, degli enti competenti riconosciuti da
queste ultime o da parte delle competenti federazioni nazionali
riconosciute o affiliate al CONI sia di almeno un operatore abilitato
a prestare i primi soccorsi nel caso di infortuni o malori.».
7. La trasformazione di azienda ospedaliera in fondazione o la
costituzione di una fondazione può riguardare l'intera azienda o
parte di essa, garantendo, negli organi di indirizzo, la
presenza maggioritaria di membri designati da soggetti pubblici. In
caso di costituzione di fondazione si applicano le procedure previste
dall'Art. 9-bis del decreto legislativo n. 502/1992 e successive
modifiche ed integrazioni.
8. Per la copertura della quota di spesa per investimenti delle
aziende sanitarie di competenza economica dell'esercizio 2002 e
riscontrabile nei bilanci d'esercizio 2002 delle aziende sanitarie,
è autorizzata per l'anno 2003 la spesa di Euro 82.000.000,00.
9. All'onere di Euro 82.000.000,00 di cui al comma 8 si provvede
mediante riduzione per Euro 70.000.000,00 della dotazione finanziaria
di competenza e di cassa dell'UPB 1.1.6.1.3.6 «Razionalizzazione del
patrimonio immobiliare e mobiliare della Regione» e per Euro
12.000.000,00 della dotazione finanziaria di competenza e di cassa
dell'UPB 5.0.4.0.3.211 «Fondo per il finanziamento di spese
d'investimento» dello stato di previsione delle spese del bilancio
per l'esercizio finanziario 2003.
10. La dotazione finanziaria di competenza e di cassa dell'UPB
3.7.2.2.3.245 «Realizzazione di nuovi ospedali e adeguamento e messa
in sicurezza delle strutture sanitarie», è incrementata di Euro
82.000.000,00 per l'esercizio finanziario 2003.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Lombardia.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 24 marzo 2003
FORMIGONI