Serie Generale n. 107 del 9-5-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 6 marzo 2013
Modalita' di selezione dei programmi delle regioni italiane per la concessione di contributi di cui al comma 936, articolo 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (13A03920) (GU Serie Generale n.107 del 09-05-2013)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il comma 61, dell'art. 4, della legge 24 dicembre 2003, n.
350, con cui è stato istituito presso il Ministero delle attività
produttive un apposito fondo per la realizzazione di azioni a
sostegno di una campagna promozionale straordinaria a favore del
«Made in Italy»;
Visto il comma 936, dell'art. 1, della legge 27 dicembre 2006, n.
296 (Legge finanziaria 2007) che ha previsto l'incremento del fondo
istituito per le azioni a sostegno del «Made in Italy» di cui alla
citata legge n. 350 del 24 dicembre 2003 ed ha disposto che quota
parte di dette risorse, per un ammontare pari a 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, è destinata all'erogazione di
contributi per la realizzazione di studi e ricerche diretti alla
certificazione di qualità e salubrità dei prodotti tessili cardati,
realizzati con materie prime secondarie, che valorizzano la tipicità
delle lavorazioni e le caratteristiche ecologiche dei relativi
manufatti;
Visto in particolare l'ultimo capoverso del medesimo comma 936,
dell'art. 1, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, con il quale si
prevede che con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro del commercio internazionale, sono
individuate le modalità per accedere ai contributi di cui al
precedente periodo;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121,
con il quale si dispone che le funzioni già attribuite al Ministero
del commercio internazionale, con le inerenti risorse finanziare,
strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero dello
sviluppo economico;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 del 6 agosto 2008 pubblicato
nella G.U.U.E. L214 del 9 agosto 2008 concernente l'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato comune (Regolamento generale di
esenzione per categoria);
Visto il Regolamento (CE) n. 1998/2006 del 15 dicembre 2006
pubblicato nella G.U.U.E. L379 del 28 dicembre 2006 concernente
l'applicazione degli articoli 87 ed 88 del Trattato agli aiuti
d'importanza minore («de minimis»);
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese;
Vista la legge 13 dicembre 2010, n. 220, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, legge
di stabilità 2011, che nella Tabella E dispone, tra l'altro, il
rifinanziamento dell'art. 1, comma 936 della legge n. 296 del 2006,
per la «realizzazione di azioni a sostegno di una campagna
promozionale straordinaria a favore del Made in Italy - Interventi
diversi, capitolo 7481», individuando risorse pari ad un milione di
euro per l'anno 2011 e due milioni di euro per l'anno 2012;
Considerato che sono tuttora disponibili, in conto residui, due
milioni di euro a valere sulle risorse finanziarie per l'anno 2012;
Tenuto conto del ruolo assegnato al Ministero dello sviluppo
economico relativamente alle politiche per lo sviluppo della
competitività del sistema produttivo nazionale ai sensi dell'art. 28
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni e integrazioni;
Ritenuto di dover individuare i criteri e le modalità per la
concessione delle risorse finanziarie ai fini di un corretto e
funzionale impiego delle stesse, per realizzare studi e ricerche
diretti alla certificazione di qualità e salubrità dei prodotti
tessili cardati, realizzati con materie prime secondarie, che
valorizzano la tipicità delle lavorazioni e le caratteristiche
ecologiche dei relativi manufatti;
Ritenuto che i predetti criteri e modalità debbano tener conto
prioritariamente della presenza nel territorio delle Regioni e delle
Province autonome di Trento e Bolzano di imprese di produzione dei
prodotti tessili cardati;
Ritenuto che per l'ottimale finalizzazione delle risorse e allo
scopo di attuare politiche e strategie per lo sviluppo del sistema
produttivo secondo il principio di sussidiarietà e di leale
collaborazione con gli enti territoriali interessati, si debbano
invitare le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano a
presentare programmi di intervento per la realizzazione di studi e
ricerche diretti alla certificazione di qualità e salubrità dei
prodotti tessili cardati, nonchè alla promozione e sostegno delle
produzioni certificate, di cui al comma 936 dell'art. 1, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, anche mediante un cofinanziamento degli
interventi previsti;

Decreta:

Art. 1


Oggetto e finalità

1. Il presente decreto disciplina, ai sensi dell'art. 1, comma 936
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i criteri, le condizioni e le
modalità di attribuzione alle Regioni ed alle Province autonome di
Trento e Bolzano delle risorse finalizzate alla concessione ed
erogazione di contributi per la realizzazione di studi e ricerche
diretti alla certificazione di qualità e di salubrità dei prodotti
tessili cardati, realizzati con materie prime secondarie, che
valorizzano la tipicità delle lavorazioni e le caratteristiche
ecologiche dei relativi manufatti.

Art. 2


Soggetti proponenti

1. Le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano possono
presentare programmi per la realizzazione di interventi a favore di
imprese produttrici di prodotti tessili cardati, realizzati con
materie prime secondarie così come definite dalla normativa vigente,
mediante la concessione di contributi a valere sulle risorse di cui
al presente decreto.
2. La presenza di tali imprese sul territorio regionale deve essere
attestata mediante dichiarazione della Regione o Provincia autonoma
da cui risulti il numero di imprese produttrici di prodotti tessili
cardati come definite al precedente comma.

Art. 3


Soggetti beneficiari dei contributi concessi tramite i programmi
regionali

1. Possono beneficiare dei contributi concessi tramite i programmi
regionali le imprese di produzione di prodotti tessili cardati così
come definite all'art. 2 comma 1 del presente decreto.

Art. 4


Tipologie di azioni dei programmi regionali

1. I programmi regionali finalizzati alla realizzazione di
interventi a favore di imprese produttrici di cui all'art. 2, comma
1, ammissibili alla concessione delle risorse di cui al presente
decreto possono prevedere le seguenti tipologie di azioni, anche
integrate, volte a:
a) incentivare la qualità e la salubrità dei prodotti cardati
attraverso l'innovazione e la sostenibilità ambientale di processo e
di prodotto;
b) valorizzare i prodotti cardati attraverso l'ottenimento di
marchi e/o certificazioni di qualità e di salubrità;
c) promuovere i prodotti cardati sui mercati a seguito
dell'ottenimento di marchi e/o certificazioni di cui la precedente
punto b).
2. I programmi dovranno sempre contemplare l'azione di cui al
precedente comma 1, lettera b).
3. Nell'ambito delle azioni di cui al comma 1, i contributi alle
imprese sono concessi dalle Regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano, in conformità con:
a) le disposizioni e nei limiti delle intensità massime di aiuto
previste nel Regolamento (CE) n. 800 del 6 agosto 2008 concernente
l'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune;
b) le disposizioni del Regolamento (CE) 1998 del 15 dicembre 2006
relativo all'applicazione degli articoli 87 ed 88 del trattato agli
aiuti d'importanza minore («de minimis»).

Art. 5


Modalità e termini di presentazione dei programmi regionali

1. Ai fini dell'ammissibilità, le Regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
presentano secondo le modalità fissate all'art. 9 del presente
decreto al Ministero dello sviluppo economico, di seguito anche
«Ministero», Direzione generale per la politica industriale e la
competitività, il programma che intendono attuare, corredato della
dichiarazione prevista all'art. 2, comma 2 del presente decreto.
2. Il programma deve contenere:
a) l'Assessorato di riferimento;
b) il responsabile del programma;
c) il referente operativo;
d) l'indirizzo PEC al quale inviare ogni comunicazione;
e) l'indicazione degli obiettivi generali e specifici, coerenti
con le finalità del presente decreto;
f) la descrizione delle singole azioni proposte per la
concessione di contributi che dovrà contenere: le tipologie di
soggetti beneficiari, le attività e spese ammissibili;
g) l'indicazione della misura di aiuto che si intende adottare in
conformità con quanto previsto all'art. 4, comma 3 del presente
decreto;
h) l'articolazione finanziaria delle azioni;
i) il fabbisogno complessivo stimato, che non può prevedere un
contributo a carico del Ministero superiore alle risorse finanziarie
di cui al presente decreto;
j) l'eventuale cofinanziamento regionale;
k) la descrizione del sistema di monitoraggio e controllo;
l) i risultati attesi;
m) la durata del programma, che non può essere superiore a 36
mesi a decorrere dalla data di avvio.
3. Il Ministero si riserva la facoltà di richiedere alle Regioni e
alle Province autonome di Trento e Bolzano eventuali integrazioni al
programma presentato entro il termine di 30 giorni dal ricevimento
della documentazione. Le integrazioni richieste dal Ministero
dovranno essere presentate dalle Regioni e alle Province autonome di
Trento e Bolzano, entro 15 giorni dalla data di ricevimento della
richiesta. Il Ministero si riserva di escludere dall'assegnazione
delle risorse i programmi che non rispondono a quanto previsto agli
articoli 2, 3, 4 e 5 del presente decreto.

Art. 6


Assegnazione delle risorse

1. Il Ministero dello sviluppo economico a seguito della verifica
di ammissibilità dei programmi, identifica le risorse assegnabili a
ciascun programma sulla base dei fabbisogni espressi dalle Regioni e
Province Autonome, nei limiti della dotazione finanziaria prevista
per l'attuazione del presente decreto.
2. Qualora le risorse finanziarie allocate non siano sufficienti
alla copertura dei fabbisogni espressi dalle Regioni e Province
autonome, dette risorse vengono ripartite proporzionalmente al numero
di imprese di cui all'art. 2 e al numero di azioni indicate nel
programma presentato.
3. Il Ministero comunica alle Regioni e alle Province autonome di
Trento e Bolzano, con provvedimento direttoriale, l'esito
dell'istruttoria nonchè l'identificazione delle risorse assegnabili.
4. Le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, entro 15
giorni dalla data di ricevimento del provvedimento direttoriale in
merito all'esito dell'istruttoria, provvedono a confermare di voler
attuare il programma approvato.
5. Il Ministero dello sviluppo economico entro 30 giorni assegna le
risorse con specifico provvedimento di impegno a favore di ogni
singola Regione e/o Provincia autonoma.

Art. 7


Erogazione delle risorse

1. Le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano comunicano
l'avvio del programma, e possono chiedere un'anticipazione pari al
50% delle risorse assegnate. Per avvio del programma si intende
l'espletamento delle procedure di gara per l'assegnazione delle
risorse alle imprese beneficiarie.
2. Le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano possono
chiedere l'erogazione di un ulteriore 30% delle risorse assegnate,
previa attestazione dell'avvenuta erogazione dell'anticipo di cui al
precedente comma 1 e presentazione di una relazione sullo stato di
avanzamento del programma.
3. Le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano completati
i propri programmi inviano al Ministero una relazione finale, che
sulla base di quanto previsto nel programma presentato, dia evidenza
della erogazione delle risorse alle imprese, delle attività
realizzate e dei risultati ottenuti, richiedendo contestualmente
l'eventuale saldo del contributo spettante. L'importo delle
anticipazioni erogate e non utilizzate, in tutto o in parte, dalle
Regioni o Province autonome sarà restituito al Ministero dello
sviluppo economico.
4. La relazione dovrà contenere informazioni sulle attività di
monitoraggio e controllo espletate ed essere redatta utilizzando
appositi schemi in formato elettronico che verranno resi disponibili
dal Ministero stesso.
5. La relazione finale e la richiesta di saldo devono essere
presentate al Ministero entro 12 mesi dal completamento del
programma. Il Ministero provvede all'accreditamento del saldo,
qualora spettante, entro sessanta giorni dal ricevimento della
documentazione di cui al comma precedente.
6. Il Ministero dello sviluppo economico dispone dei poteri di
controllo e di vigilanza sull'attuazione dei progetti strategici
presentati dalle Regioni.

Art. 8


Risorse finanziarie

1. Gli oneri per il finanziamento dei programmi regionali ammontano
ad euro 2.000.000,00 e gravano sul Capitolo 7481 - Missione 16
«Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema
produttivo» Programma 16.5 «Sostegno all'internazionalizzazione delle
imprese e promozione del made in Italy» - Macroaggregato
«Investimenti» , dello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico in conto residui 2012.

Art. 9


Comunicazioni

1. Ogni comunicazione tra il Ministro e le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano deve essere inviata tramite PEC.
L'indirizzo PEC del Ministero dello sviluppo economico è il
seguente: imp.pic.div11@pec.sviluppoeconomico.gov.it, l'indirizzo PEC
utilizzabile per le Regioni e le Province autonome, corrisponde agli
indirizzi da queste comunicati al momento della presentazione del
programma.

Art. 10


Disposizioni finali

1. Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 6 marzo 2013

Il Ministro: Passera

Registrato alla Corte dei conti il 4 aprile 2013
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 3, foglio n. 165