5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 12 del 28-1-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.12 del 28-1-2013)

Accordo Quadro con più operatori economici sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009, per la prestazione dei
servizi di Contact Center in outsourcing. ID SIGEF 1225 - CIG
483440338F


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica
Amministrazione (DAPA)
All'attenzione di: Olindo Rencricca Tel: 06/854491- Fax:
06/85449288 - Posta Elettronica: contactcenter@acquistinretepa.it
Indirizzi internet: www.mef.gov.it; www.consip.it;
www.acquistinretepa.it -
(profilo di Committente) - www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: X I punti di
contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: X i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: X i
punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: X Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': X Altro: Centrale di
committenza del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici si no X
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Accordo Quadro con più operatori economici sul quale basare
l'aggiudicazione di appalti specifici, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009,
per la prestazione dei servizi di Contact Center in outsourcing. ID
SIGEF 1225 - CIG 483440338F
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: x
Servizi: Categoria di servizi n.: 5
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti. Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso) x
Accordo quadro con diversi operatori
Numero da 3 a 4 aggiudicatari in rapporto al numero delle offerte
valide, come meglio stabilito nel Capitolato d'Oneri
Durata dell'accordo quadro Durata 24 mesi
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa 90.000.000,00= Valuta Euro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di un Accordo Quadro con più
operatori economici, ai sensi dell'art. 59, comma 8, D.Lgs. n.
163/2006, sul quale le Pubbliche Amministrazioni potranno basare
l'aggiudicazione di appalti specifici, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009, per la prestazione dei
servizi di Contact Center in outsourcing.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale 79511000-9, 79512000-6, 79342320-2 Oggetti
complementari 79311210-2, 64200000-8
32412100-5, 32571000-6, 32581000-9, 72262000-9, 72227000-2
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? X SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: X NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: X
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Prestazione del servizio obbligatorio di Contact Center Inbound
multicanale integrato, nonchè eventualmente uno o più servizi
opzionali stabiliti nel Capitolato d'Oneri, ovvero uno o più servizi
accessori definiti in Appalto Specifico nei limiti e secondo quanto
stabilito nel Capitolato d'Oneri, tutto sino all'importo massimo di
Euro 90.000.000,00=, IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni X NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo X NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Per tutta la durata dell'Accordo Quadro, di cui al precedente punto
II.1.4), le Pubbliche Amministrazioni potranno rilanciare il
confronto competitivo tra i fornitori (mediante invio della Richiesta
di offerta) per aggiudicare Appalti Specifici aventi ad oggetto la
stipula di Contratti di fornitura per la prestazione del servizio per
una durata da 12 (dodici) a 36 mesi (trentasei) mesi, con frazioni
temporali non inferiori a 6 (sei) mesi, tutto come meglio precisato
negli atti di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006:
Euro 1.800.000,00=.
Garanzia per l'esecuzione dell'Accordo Quadro, come stabilito nel
Capitolato d'Oneri.
Cauzione definitiva all'Appalto Specifico ai sensi dell'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006.
Copertura assicurativa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34,
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della
Legge 248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e
37 del richiamato Decreto nonchè del d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari X SÌ
(In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell'art. 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico, IVA esclusa, per la prestazione di servizi di
Contact Center Inbound non inferiore ad Euro 16.000.000,00=
(sedicimilioni/00);
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D.Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere il requisito di cui al precedente punto
III.2.2. almeno nella misura maggioritaria in senso relativo e le
mandanti per la restante parte.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
possesso di una certificazione del proprio Sistema di Gestione
della Qualità (SGQ), di conformità alla norma EN ISO 9001:2008 nel
settore: "EA 35 - Servizi professionali d'impresa" avente ad oggetto
l'erogazione di servizi di Call Center o Contact Center o Customer
Relationship Management, rilasciata da un ente di certificazione
accreditato ACCREDIA, o certificazione equivalente rilasciata da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento SGQ. In particolare tale requisito deve essere
posseduto per la prestazione dei seguenti servizi: Servizio Inbound
di I° Livello, Servizio Operatori di II° Livello, Servizio di
Presidio, Campagne Outbound, Servizio di competenze specialistiche
per gli Operatori di I° Livello.
Si applica quanto stabilito nell'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X Si
Limitatamente alle risorse stabilite nella documentazione di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura; IV.1.1) Tipo di
procedura: X Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
X Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
X criteri indicati di seguito e meglio specificati nel Capitolato
d'Oneri.
1 Offerta Tecnica massimo 60 punti
2 Offerta Economica massimo 40 punti
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica X NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o
per l'accesso ai documenti
Data 21/03/2013 Ora: 16.00 Documenti a pagamento X NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 21/03/2013 Ora: 16.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se noto, nel caso di procedure
ristrette e negoziate e del dialogo competitivo) Data :
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: X Lingua lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata in giorni: 270 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 22/03/2013 Ora: 15.00 Luogo : attraverso il Sistema telematico
utilizzato per la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel
Capitolato d'Oneri, accessibile all'indirizzo del sito internet
indicato al punto I.1.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)Si tratta di un
appalto periodico: X NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea X NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. La presente procedura si svolge, ove non diversamente previsto
dal Capitolato d'Oneri, attraverso un sistema telematico conforme
all'art. 77 del D.Lgs. n. 163/2006.
2. Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi, i criteri di
aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di
presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni sono contenute nella documentazione di gara.
3. Le motivazioni di cui all'articolo 41 comma 2 del D.Lgs. 163 del
2006 e smi come modificato dall'art. 1 comma 2 bis lett. b) del D.L.
n. 95/2012, convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 2012 n.
135, relative alla previsione del requisito di fatturato specifico
contenuto al precedente punto III.2.2, sono meglio descritte nel
Capitolato d'Oneri.
4. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle
migliori offerte non oltre la quinta.
5. Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di due sole offerte valide; c) sospendere, reindire
o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare
motivatamente l'Accordo Quadro qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione.
6. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti, con le modalità di cui al paragrafo 1.2 del Capitolato
d'oneri, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno
01/03/2013.
7. In sede di Appalto Specifico, le Amministrazioni possono
richiedere, se necessario e quale requisito di esecuzione del
contratto inerente l'Appalto Specifico,
a) il possesso del Nulla Osta Sicurezza (NOS), ovvero della
Abilitazione preventiva, ovvero del Nulla Osta di Sicurezza
Industriale (NOSI), in ragione della tipologia di classificazione
delle informazioni da trattare, qualora le prestazioni richieste
interessano la trattazione di informazioni classificate, ai sensi di
quanto stabilito nel D.P.C.M. 22 luglio 2011. Rimane, altresì,
inteso che saranno le singole Amministrazioni ad indicare, in sede di
Appalto Specifico, la classifica di segretezza;
b) il possesso dell'autorizzazione di cui all'art. 3, comma 1, del
D.M. 23 maggio 1992 n. 314, s.m.i., qualora le prestazioni richiedano
l'installazione, l'allacciamento e la manutenzione di apparecchiature
terminali abilitate a comunicare con la rete pubblica di
telecomunicazioni, o autorizzazione equivalente, ovvero, per le
imprese aventi sede in altri Stati della UE, certificati equivalenti;
nella richiesta d'offerta l'Amministrazione indicherà il grado
necessario in ragione di quanto stabilito nell'allegato 13 del
suddetto D.M.;
in difetto, i Fornitori dovranno impegnarsi a subappaltare ad
individuata operatore in possesso di tali
abilitazioni/autorizzazioni.
8. Il Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e smi e del d.P.R. n. 207/2010,
è il Dott. Olindo Rencricca.
9. Consip S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli
stessi patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo
fino alla concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
10. Ai sensi dell'art. 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. il concorrente elegge automaticamente domicilio
nell'"Area comunicazioni" ad esso riservata. Il concorrente elegge
altresì domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e l'indirizzo
di posta elettronica che indica al momento della Registrazione ovvero
al momento della presentazione dell'offerta.
11. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
12. L'Accordo Quadro non conterrà clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 24/01/2013

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T13BFJ1311