5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 18-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. AZIENDA PER LA MOBILITA' DEL COMUNE DI ROMA
www.atac.roma.it Partita I.V.A. 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 18-10-2010)

BANDO DI GARA N° 39/2010 - PROCEDURA RISTRETTA


(ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.)


1. Ente Appaltante: Atac S.p.A. - Via Prenestina, 45 Roma - 00176 -
tel. 06-46954664 - 06-46954022 - fax 06-46953871 - 06-46954338 sito
internet: www.atac.roma.it 2. (non pertinente). 3. Tipo di appalto:
servizi - Categoria 7 - CPV 50300000; 4. Luogo di prestazione: presso
alcune delle Rimesse Atac S.p.A. dislocate sul territorio del Comune
di Roma. 5. (non pertinente). 6.a) Natura del servizio: affidamento
del servizio di installazione e manutenzione di sistemi tecnologici a
bordo delle vetture di superficie adibite al Trasporto Pubblico
Locale, per un importo complessivo a base di gara pari ad euro
1.700.000,00, oltre oneri fiscali di cui euro 8.156,60 per gli oneri
complessivi della sicurezza non soggetti a ribasso di gara, (il
valore massimo del contratto è pari ad euro 2.040.000,00 oltre oneri
fiscali, di cui euro 1.700.000,00, quale importo presunto a base di
gara per la durata dell'appalto ed euro 340.000,00 quale opzione
complessiva di estensione nell'ambito del 20% contrattuale, compresi
gli oneri della sicurezza). Atac S.p.A. si riserva di variare del
più o meno 20%, secondo le proprie esigenze, l'entità del servizio
affidato, alle stesse modalità, condizioni e prezzi di
aggiudicazione. 6.b), c), d), e) (non pertinenti). 7. Non sono
autorizzate varianti in sede di presentazione dell'offerta e/o in
corso di esecuzione del servizio. 8. Durata dell'affidamento: è
così suddivisa:
- per il servizio di installazione e garanzia è prevista una
durata complessiva di 6 trimestri dall'avvio del servizio;
- per il servizio di manutenzione è prevista una durata pari a 8
trimestri dal collaudo finale;
9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse
imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs.
12.04.06 n° 163 e s.m.i.. A) In caso di raggruppamenti temporanei,
consorzi ordinari di concorrenti, G.E.I.E. e altri operatori
economici, di cui all'art. 34 lett. d), e), f) ed f-bis) del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs.
n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio, l'impresa mandataria
dovrà possedere i requisiti di cui al successivo punto 14. lett.
b1), b2), e b3), in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa
mandante/consorziata dovrà possedere gli stessi requisiti in misura
non inferiore al 20%. I requisiti di cui al successivo punto 14.
lett. a), a-bis) e d) e il requisito di cui allo stesso punto 14.
lettera c), dovranno essere posseduti da ogni impresa
raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di
imprese/consorzio dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i
concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le
prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento. In caso raggruppamento/consorzio i
requisiti di partecipazione previsti dalle lett. b) del successivo
punto 14. devono intendersi coerenti con la quota di assunzione
dell'appalto. A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non
ancora costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui
sopra, dovrà inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno
a costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione
dell'impresa qualificata mandataria nonchè l'indicazione delle quote
di ripartizione del servizio tra le componenti il raggruppamento.
Detta dichiarazione dovrà essere sottoscritta da tutte le società
del costituendo raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione
eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e) dovrà invece
essere resa dalla sola mandataria. A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi
ordinari/G.E.I.E. già costituiti in aggiunta a quanto previsto alla
lett. A) di cui sopra, dovrà essere presentato l'atto, contenente
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse,
qualificata mandataria nonchè le quote di assunzione del servizio.
La dichiarazione eventuale di cui al punto 14. lett. e) è presentata
dalla sola mandataria. B) In caso di consorzi tra società
cooperative di produzione e lavoro, di consorzi tra imprese artigiane
e di consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n°
163/06 e s.m.i. si applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. Il consorzio dovrà indicare i singoli
consorziati per i quali concorre specificando la ripartizione delle
quote di servizio e per essi produrre la documentazione giuridica
richiesta al punto 14. lett. a), a-bis) e d) in capo a ciascun
consorziato che svolgerà il servizio. Tutti i restanti requisiti
devono essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo
Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti modificativi),
nonchè la eventuale dichiarazione di cui al successivo punto 14
lett. e); - C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, può
soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi avvalendosi dei
requisiti di uno o più soggetti, secondo quanto previsto all'art. 49
del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso dovranno essere prodotte,
oltre a quanto indicato al seguente punto 14., le
dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c),
d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.; 10.a) Termine ultimo
di ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le
ore 12:00, ora italiana, del giorno 05/11/2010, pena la non
ammissione alla gara. b) e c) Indirizzo di ricezione e modalità di
presentazione delle domande di partecipazione: le domande redatte in
lingua italiana e indirizzate a Atac S.p.A.- Direzione Acquisti e
Contratti, dovranno essere recapitate, a pena di esclusione, in plico
chiuso e sigillato al seguente indirizzo: Atac S.p.A. - Protocollo
Generale - Via Prenestina, 45 Roma - cap 00176 - Palazzina B - I°
piano. I plichi potranno essere consegnati a mezzo raccomandata o
posta celere del servizio postale ovvero mediante agenzia di
recapito, ovvero a mano. Farà fede esclusivamente il timbro del
Protocollo Generale dell'Atac S.p.A. che osserva il seguente orario:
dal lunedì al giovedì dalle ore 8:00 alle ore 17:30 e il venerdì
dalle ore 8:00 alle ore 14:00. Sul plico esterno dovrà risultare
l'indicazione del numero del Bando di gara, dell'oggetto della gara
indicato al punto 6.a), il nome del mittente e l'indicazione "NON
APRIRE". Il plico, chiuso e sigillato, dovrà contenere la
documentazione amministrativa (adeguatamente fascicolata e recante la
scritta - Documentazione Amministrativa -) indicata al successivo
punto 14; - 11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a
presentare offerta: entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la
presentazione della domanda di partecipazione, saranno spediti gli
inviti a presentare offerta, ai concorrenti che saranno risultati
idonei al termine della fase di verifica dei requisiti di cui al
presente bando. 12. Cauzioni richieste: in sede di offerta è
prevista, a pena di esclusione, la presentazione di una garanzia
provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara, da costituirsi
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i. Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria
dovrà costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.. 13.
Finanziamento: fondi di autofinanziamento Atac S.p.A. Pagamenti: come
indicato nel Capitolato Tecnico. 14. Condizioni minime di
partecipazione: la domanda di partecipazione alla gara dovrà essere
accompagnata, a pena di esclusione, dalla documentazione seguente: a)
Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto
richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R
n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito indicato; a1)
l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i),
l), m), m-ter) ed m-quater). In particolare, le dichiarazioni di cui
all'art. 38 lettere b), c) ed m ter) del D.lgs.163/06 e s.m.i.,
dovranno essere rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati; a2)
insussistenza o, in alternativa, l'eventuale sussistenza, con
specifica elencazione, per i soggetti di cui all'art. 38 lett. c) del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., di condanne passate in giudicato per reati
di qualsivoglia natura, compresi quelli estinti o per i quali il
soggetto abbia beneficiato della non menzione; a3) il rispetto
integrale delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi e
intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato,
salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, libertà di associazione e
diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non
adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla
legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari, regolarità
contributiva; a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia
ambientale; a5) che l'impresa non è esclusa dalla partecipazione
alle gare d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n°
383/01; a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono
resi responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre
stazioni appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti
contrattuali o di negligenze; a7) di aver preso conoscenza e di
accettare tutte le condizioni previste dal presente Bando e dai
relativi allegati in esso richiamati; a8) che si autorizza a ricevere
tutte le comunicazioni previste dalla vigente normativa fornendo nel
seguito i propri recapiti (vanno indicanti i recapiti di fax e posta
elettronica). Le dichiarazioni e le informazioni potranno essere
fornite anche e preferibilmente mediante la compilazione e
sottoscrizione del fac-simile del "Mod. Dich." accessibile e
scaricabile dal sito di Atac S.p.A. www.atac.roma.it area "gare". a
bis) Le ditte dovranno inoltre dichiarare quanto indicato nel
"Modello di autocertificazione" relativo alla posizione contributiva
ed assicurativa. I due modelli sopra citati ("Mod. Dich." e "Modello
di autocertificazione") accessibili e scaricabili dal sito della
Società Atac S.p.A. www.atac.roma.it area "gare", devono essere
opportunamente compilati in tutte le parti e sottoscritti dai
soggetti autorizzati a sottoscrivere le dichiarazioni richieste, con
firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e
s.m.i.; b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti: b1) di aver realizzato
una cifra di affari globale, negli ultimi 3 esercizi, di importo
complessivo non inferiore ad euro 1.700.000,00; b2) l'elenco dei
principali servizi analoghi realizzati negli ultimi 3 anni, con
l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle date e dei
destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo
complessivo, relativo al triennio, non deve essere inferiore ad euro
1.000.000,00; b3) di aver realizzato un costo del personale
dipendente, negli ultimi 3 esercizi, non inferiore al 30% degli
importi di cui al precedente punto b1); - c) Idonee referenze
bancarie di almeno due Istituti di Credito. In ogni caso qualora il
concorrente non è in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.; d) Il Certificato
di iscrizione al Registro delle Imprese, in originale o in copia
conforme, di cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di
nazionalità italiana, presso uno dei registri professionali o
commerciali istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei
mesi precedenti la data di scadenza del termine utile per la
presentazione della domanda di partecipazione, recante il nome dei
titolari di cariche e qualifiche, la dicitura che a carico
dell'impresa non sia pervenuta, negli ultimi 5 anni, dichiarazione di
fallimento, liquidazione amministrativa coatta o ammissione in
concordato. Il certificato dovrà contenere, altresì, l'attività
economica svolta, da cui si evince che per l'impresa è pertinente
l'oggetto della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9
del D.P.R. 03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31
maggio 1965 n. 575 e s.m. Le imprese straniere potranno presentare
certificazioni equivalenti rilasciate da organismi dello Stato di
appartenenza, ovvero dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso
di concorrenti residenti in un paese straniero la cui legislazione
non contempli il rilascio di quanto sopra previsto, dovranno
dimostrare, il possesso dei requisiti di qualificazione richiesti
alle imprese italiane in base alla documentazione prodotta secondo le
normative vigenti nei Paesi di residenza. e) Dichiarazione contenente
la volontà di voler eventualmente subappaltare ai sensi e nei limiti
stabiliti dall'art. 118 del D. Lgs. n° 163/06 e s.m.i., con
l'indicazione delle parti del servizio che si intende subappaltare
(Dichiarazione punto A9) del Mod. Dich.). 15. Criterio di
aggiudicazione: ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.,
a favore del concorrente che otterrà il maggior punteggio su un
totale massimo complessivo di 100 punti suddiviso in 60 punti per
l'offerta tecnica e 40 punti per l'offerta economica, valutate
secondo i criteri indicati nel Capitolato Tecnico e qui appresso
riassunti:
15.1. OFFERTA TECNICA: punti 60
- Riduzione dei tempi di installazione dei veicoli rispetto al
programma delle attività definito nel Capitolato Tecnico. Verranno
assegnati 7,5 punti per ogni bimestre di riduzione rispetto alla
programmazione di base delle attività riportata nel Capitolato:
punti 15
- Condizioni di manutenzione migliorative rispetto a quanto
riportato all'interno del Capitolato Tecnico. Verranno assegnati 5
punti ogni riduzione di 8 ore rispetto al tempo massimo di
risoluzione di base fissato a 48 ore: punti 15
- Organizzazione e procedure previste per l'erogazione del
servizio. Verranno assegnati 10 punti per ogni squadra (composta da
minimo 2 persone) aggiuntiva rispetto alla disponibilità minima
richiesta nel Capitolato impiegata durante la fascia oraria notturna
(22:00-6:00) e 5 punti per ogni squadra (composta da minimo 2
persone) aggiuntiva rispetto alla disponibilità minima richiesta nel
Capitolato impiegata durante la fascia oraria diurna (6:00-14:00 o
14:00-22:00): punti 30
Verranno ammessi alla fase di valutazione dell'offerta economica i
concorrenti che avranno ottenuto almeno 30 punti nella valutazione
dell'offerta tecnica.
15.2 OFFERTA : punti 40
L'assegnazione del punteggio in relazione agli aspetti economici
avverrà in proporzione rispetto all'offerta economica più bassa tra
quelle che avranno superato l'esame di valutazione tecnica. Pertanto
il punteggio dell'offerta economica sarà regolato dalla seguente
offerta:
X=Xmax * (Pmin / Poff) dove:
X = Punteggio assegnato al Concorrente in esame
Xmax = Punteggio massimo assegnabile
Pmin = Prezzo di offerta minimo tra tutti i Concorrenti che avranno
superato l'esame di valutazione tecnica
Poff = Prezzo offerta del Concorrente in esame
Il punteggio verrà considerato sino alla seconda cifra decimale
con arrotondamento in difetto qualora la terza cifra decimale risulti
non superiore a 5 ed in eccesso qualora la terza cifra decimale
risulti superiore a 5; - 16. e 17. (non pertinenti). 18. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio - Sezione di Roma -
www.giusitizia-amministrativa.it. Termini di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento
amministrativo. 19. Data di invio del Bando di gara: 11/10/2010. 20.
Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni
ufficiali dell'Unione Europea: 11/10/2010. 21. Altre informazioni:
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua
italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata
conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza
diplomatica o consolare ovvero da traduttore abilitato secondo la
legislazione vigente. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal
legale rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa
raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i
fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni è
consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la
presentazione di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di
validità del soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del
D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. Tutte le dichiarazioni che costituiscono
autocertificazione verranno verificate in capo al soggetto
provvisoriamente aggiudicatario e al soggetto che segue in
graduatoria. In particolare si procederà d'ufficio ad effettuare le
verifiche relative alle dichiarazioni di cui al precedente punto 14
lett. a1) e a2). È vietata la partecipazione alla gara agli
operatori economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese
che incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36
e 37 del D.lgs n°163/06 e s.m.i.. Per ogni controversia le parti
riconoscono competenze esclusiva del Foro di Roma. I modelli di
dichiarazione, il Capitolato Tecnico e relativi allegati sono
accessibili e scaricabili dal sito della Società Atac S.p.A.
www.atac.roma.it, nella sezione dedicata alle gare. La successiva
presentazione della documentazione amministrativa e dell'offerta
tecnica dovranno avvenire con modalità cartacea, mentre la
presentazione dell'offerta economica avverrà con il sistema
dell'e-Procurement. I concorrenti che superano la fase di
prequalifica devono essere in possesso di un certificato di firma
digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso
nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA (previsto
dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 38 , comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dell'art. 65
del D.Lgs. 82/05. Le ditte che risulteranno idonee al termine della
fase di prequalifica, dovranno successivamente registrarsi al portale
acquisti di Atac. Per la registrazione al Portale, il concorrente,
all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, dovrà
fornire il nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente
interno che seguirà la gara; tali informazioni sono da aggiungere
alla documentazione richiesta al precedente punto 14. Non saranno
accettate altre modalità di presentazione dell'offerta. In presenza
di offerte anormalmente basse Atac S.p.A. richiederà all'offerente
le giustificazioni ritenute necessarie ai sensi dell'art. 87 del
D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Atac S.p.A. può aggiudicare, la gara anche
in presenza di una sola offerta. Atac S.p.A. si riserva altresì di
sospendere, revocare, reindire la gara. Atac S.p.A. si riserva il
diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte presentate, venga ritenuta idonea. Atac S.p.A. non è
tenuta a corrispondere ai concorrenti compenso e/o rimborso alcuno, a
qualsiasi titolo o ragione, per le offerte che saranno presentate.
L'aggiudicazione provvisoria è soggetta all'approvazione dell'organo
aziendale a ciò preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del D.lgs n°
163/06 e s.m.i. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la
verifica del possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del
D.lgs n° 163/06 e s.m.i. La stipulazione del contratto avrà luogo
entro il termine massimo di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito
all'art. 11 co. 9 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i. Prima della stipula
del contratto si fa presente che ai sensi dell'art. 3 Legge n.
136/2010 l'appaltatore (e relativi subcontraenti) dovrà utilizzare
conti correnti dedicati alla commessa pubblica e comunicare alla
Stazione Appaltante i relativi estremi. Atac S.p.A. si riserva di
applicare quanto previsto all'art. 140 co. 1 del D.lgs n° 163/06 e
s.m.i., qualora si verificassero le condizioni nello stesso previste.
Entro sette (7) giorni lavorativi antecedenti la scadenza della
presentazione delle domande di partecipazione è possibile
richiedere, tramite fax al n° 06.46953871 - 06/46954338 o tramite
e-mail agli
indirizzi:giovanna.mazza@atac.roma.it;francesca.faccini@atac.roma.it
per eventuali chiarimenti ai quali verrà data pubblica risposta sul
sito internet: www.atac.roma.it, area gare. È onere dei concorrenti
prendere visione del sito per eventuali chiarimenti/informazioni
sulle modalità di partecipazione alla procedura di gara in oggetto.
Si fa presente che dal 01/01/2010 la Società Atac S.p.A. ha
incorporato le Società Trambus S.p.A. e Me.Tro. S.p.A..
Deliberazione del CdA ad indire gara n° 49/2010. Codice C.I.G.:
0550227DAB. Responsabile del procedimento di gara: Angelo Emidio
Cursi

Il Direttore Acquisti E Contratti
Angelo Emidio Cursi


T10BFM22019