Serie Generale n. 224 del 25-9-2023
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 agosto 2023
Definizione del percorso universitario e accademico di formazione iniziale dei docenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado, ai fini del rispetto degli obiettivi del Piano nazionale di ripresa e resilienza. (23A05274) (GU Serie Generale n.224 del 25-09-2023)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante
«Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado»;
Vista legge 27 dicembre 1997, n. 449, e, in particolare, l'art. 39,
recante «Disposizioni in materia di assunzioni di personale delle
amministrazioni pubbliche e misure di potenziamento e di
incentivazione del part-time»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 22 ottobre 2004, n. 270, recante «Modifiche al
regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
atenei, approvato con decreto del Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)», e, in particolare, l'art. 1, comma 632;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19, recante
«Valorizzazione dell'efficienza delle università e conseguente
introduzione di meccanismi premiali nella distribuzione di risorse
pubbliche sulla base di criteri definiti ex ante anche mediante la
previsione di un sistema di accreditamento periodico delle
università e la valorizzazione della figura dei ricercatori a tempo
indeterminato non confermati al primo anno di attività, a norma
dell'art. 5, comma 1, lettera a), della legge 30 dicembre 2010, n.
240»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 30 novembre 2012, recante «Definizione delle modalità
di accreditamento delle sedi di tirocinio»;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante «Riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti», e, in particolare, l'art. 1, commi
da 115 a 120;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, recante
«Riordino, adeguamento e semplificazione del sistema di formazione
iniziale e di accesso nei ruoli di docente nella scuola secondaria
per renderlo funzionale alla valorizzazione sociale e culturale della
professione, a norma dell'art. 1, comma 180 e comma 181, lettera b),
della legge 13 luglio 2015, n. 107», e, in particolare, gli articoli
2-bis, 2-ter, 13 e 18-bis;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 10 agosto 2017, recante «Modalità di acquisizione dei
crediti formativi universitari e accademici di cui all'art. 5 del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 16 gennaio 2018, recante «Riordino dei corsi di diploma
accademico di secondo livello ordinamentali di didattica della musica
e dello strumento»;
Considerato il Piano nazionale di ripresa e resilienza, presentato
alla Commissione europea ai sensi degli articoli 18 e seguenti del
regolamento (UE) n. 241/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e
la resilienza, e, in particolare, gli obiettivi specifici della
Missione 4, Riforma 2.1 - Riforma del sistema di reclutamento dei
docenti;
Visto l'art. 44, del decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
concernente «Formazione iniziale e continua dei docenti delle scuole
secondarie», e, in particolare, il comma 1, lettera d), che ha
introdotto l'art. 2-bis al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59,
che, al comma 4, demanda a un decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, da adottare di concerto con il Ministro dell'istruzione
e del merito e con il Ministro dell'università e della ricerca, la
definizione dei contenuti e la strutturazione dell'offerta formativa
iniziale dei docenti delle scuole secondarie di primo e secondo
grado;
Sentite le organizzazioni sindacali nell'incontro del 13 giugno
2023;
Visto il parere reso dal Consiglio superiore della pubblica
istruzione (CSPI), nella seduta plenaria del 21 giugno 2023, n. 106;
Visto il parere reso dalla Conferenza dei rettori delle università
italiane (CRUI) in data 22 giugno 2023;
Visto il parere reso dal Consiglio universitario nazionale (CUN)
nella seduta straordinaria del 22 giugno 2023, n. 106;
Visto il parere reso dal Consiglio nazionale dell'alta formazione
artistica e musicale (CNAM) nell'adunanza del 5 luglio 2023;
Ritenuto necessario procedere all'attivazione del percorso
universitario e accademico di formazione iniziale dei docenti delle
scuole secondarie di primo e secondo grado, ai fini del rispetto
degli obiettivi del Piano nazionale di ripresa e resilienza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
ottobre 2022, con il quale al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, Alfredo Mantovano, è stata
conferita la delega per la firma di decreti, atti e provvedimenti di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri;
Di concerto con il Ministro dell'istruzione e del merito e con il
Ministro dell'università e della ricerca;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto per:
a) «decreto legislativo» si intende il decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 59;
b) «Profilo» si intende il profilo conclusivo delle competenze
professionali del docente abilitato e gli standard professionali
minimi riferiti alle medesime competenze;
c) «Universita'» si intendono le istituzioni universitarie
accreditate;
d) «istituzioni AFAM» si intendono le istituzioni facenti parte
del Sistema dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica di
cui all'art. 1 della legge 21 dicembre 1999, n. 508, nonchè le
istituzioni non statali autorizzate al rilascio di titoli di Diploma
accademico ai sensi dell'art. 11 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 8 luglio 2005, n. 212, ivi comprese
le accademie già abilitate a rilasciare titoli secondo il previgente
ordinamento;
e) «CFU» e «CFA» si intendono i crediti formativi universitari e
i crediti formativi accademici;
f) «Classi di concorso» si intendono le classi di concorso a
cattedre e a posti di insegnamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19 e ai successivi decreti di
revisione periodica;
g) «Centro» si intende il centro multidisciplinare individuato
dalle istituzioni della formazione superiore, anche in forma
aggregata, nell'ambito della rispettiva autonomia statutaria e
regolamentare di cui all'art. 2-bis del decreto legislativo 13 aprile
2017, n. 59.
h) «USR» si intende l'Ufficio scolastico regionale
territorialmente competente;
i) «ANVUR» si intende l'Agenzia nazionale di valutazione del
sistema universitario e della ricerca di cui all'art. 2, comma 138,
del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, e al decreto del
Presidente della Repubblica 1° febbraio 2010, n. 76;
l) «E-portfolio» si intende il portfolio professionale, in
formato digitale, di cui all'art. 11 del decreto del Ministro
dell'istruzione 16 agosto 2022, n. 226;
m) «percorso universitario e accademico di formazione iniziale»
si intende il percorso di formazione iniziale degli insegnanti delle
scuole secondarie di primo e secondo grado erogato dalle università
e dalle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e
coreutica.

Art. 2

Oggetto

1. Il presente decreto definisce il percorso universitario e
accademico di formazione iniziale e abilitazione dei docenti di posto
comune, compresi gli insegnanti tecnico-pratici, delle scuole
secondarie di primo e secondo grado, in attuazione degli articoli
2-bis e 2-ter, dell'art. 13 e dell'art. 18-bis del decreto
legislativo, e determina i criteri e i contenuti dell'offerta
formativa, i requisiti dei centri, le modalità organizzative, i
costi massimi a carico degli interessati, i criteri e le modalità di
svolgimento della prova finale, al fine del conseguimento
dell'abilitazione all'insegnamento per la scuola secondaria di primo
e secondo grado, per le relative classi di concorso.

Art. 3

Profilo conclusivo delle competenze professionali del docente
abilitato e standard professionali minimi

1. Il percorso di formazione iniziale, di selezione e prova, in cui
si articola il sistema di formazione iniziale e di accesso in ruolo a
tempo indeterminato dei docenti, è complessivamente volto a
sviluppare e accertare, nei docenti abilitati, le competenze e le
capacità di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo, le
quali, unitamente agli standard professionali minimi riferiti alle
medesime competenze e capacità, costituiscono il profilo di cui
all'allegato A al presente decreto, di cui è parte integrante ed
essenziale.

Art. 4

Requisiti e procedura di accreditamento dei percorsi di formazione
iniziale

1. I percorsi universitari e accademici di formazione iniziale dei
docenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado sono
soggetti all'accreditamento iniziale e periodico, con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca, adottato su parere
conforme dell'ANVUR, sulla base dei requisiti e della procedura di
cui al presente articolo.
2. Ai fini dell'accreditamento dei percorsi di formazione iniziale
sono verificati i requisiti di cui ai commi 3, 4, 5 e 10.
3. Sono requisiti di sede:
a) la delibera di costituzione del centro e la designazione del
relativo coordinatore;
b) la costituzione della giunta del centro, di cui fanno parte il
coordinatore del centro e i direttori di cui al comma 4, lettera c).
4. Sono requisiti dei percorsi di formazione iniziale:
a) la delibera di istituzione e la denominazione del percorso
formativo;
b) il parere favorevole dell'USR, che garantisce la
disponibilità delle sedi necessarie allo svolgimento dei tirocini;
c) l'individuazione, anche in comune tra più percorsi distinti,
del direttore del percorso formativo tra i professori di prima o di
seconda fascia dell'Università, o tra i docenti della istituzione
AFAM, in possesso di specifiche competenze relative al percorso;
d) l'offerta formativa determinata nel rispetto del profilo di
cui all'allegato A al presente decreto;
e) l'indicazione dei docenti del percorso formativo, con compiti
di insegnamento e tutoraggio, di cui due docenti di ruolo o a tempo
determinato presso l'istituzione della formazione superiore che ha
costituito il centro, i quali sono individualmente responsabili di
CFU o CFA riservati alla didattica per lo svolgimento
dell'insegnamento nelle varie forme previste ivi inclusa quella
laboratoriale del percorso formativo. Nel caso di centri di cui al
comma 5, l'indicazione dei docenti responsabili degli insegnamenti si
basa sull'offerta formativa attiva presso ciascuna sede e sulle
competenze culturali generali, disciplinari e professionali previste
dal percorso di formazione;
f) un'adeguata dotazione di aule e laboratori in cui svolgere le
attività di formazione;
g) l'indicazione del numero massimo di studenti ammissibili.
5. Se il centro è costituito in forma aggregata tra più
università o tra più istituzioni AFAM ovvero tra università e
istituzioni AFAM, è sottoscritto un protocollo d'intesa contenente
l'indicazione dell'istituzione capofila, alla quale spetta di
attestare il possesso dei requisiti di cui ai commi 3 e 4.
6. Entro il 15 settembre 2023, l'ANVUR pubblica le linee guida per
la valutazione dei requisiti di cui al comma 4, lettere da c) a g).
7. Le istanze di attivazione dei percorsi formativi delle
università e delle istituzioni AFAM sono trasmesse al Ministero
dell'università e della ricerca e all'ANVUR.
8. Il Ministero dell'università e della ricerca, entro dieci
giorni dalla data di ricezione delle istanze, verifica
l'ammissibilità delle medesime in ordine ai requisiti di cui al
comma 3, al comma 4, lettere a) e b), nonchè al comma 5.
9. Entro i quaranta giorni successivi alla verifica di
ammissibilità di cui al comma 8, l'ANVUR esprime parere motivato in
ordine ai requisiti di cui al comma 4, lettere da c) a g),
avvalendosi della collaborazione di nuclei di valutazione delle
Università o istituzioni AFAM. Il decreto di cui al comma 1 è
adottato entro i successivi dieci giorni.
10. L'ANVUR, anche avvalendosi dell'attività di controllo dei
nuclei di valutazione dei soggetti accreditati, svolge un'attività
di monitoraggio e di valutazione periodica, almeno quinquennale,
finalizzata all'accreditamento periodico dei percorsi di formazione
iniziale. L'attività di cui al presente comma verifica la permanenza
dei requisiti di accreditamento iniziale dei percorsi e la coerenza
della prova finale con il profilo di cui all'allegato A al presente
decreto. Tali verifiche possono essere svolte anche con visite in
loco a campione effettuate da esperti esterni, in particolare nel
corso della prova finale di cui all'art. 9, anche in collaborazione
con la scuola di alta formazione dell'istruzione di cui all'art.
16-bis del decreto legislativo, ovvero nell'ambito
dell'accreditamento periodico della sede di cui all'art. 5, comma 3,
del decreto legislativo 27 gennaio 2012, n. 19.
11. Ai fini dell'accreditamento periodico, l'ANVUR si basa anche
sui dati, per ogni centro, relativi al tasso di superamento del
concorso e dell'anno di prova da parte degli studenti abilitati,
trasmessi dal Ministero dell'istruzione e del merito ovvero dalla
scuola di alta formazione dell'istruzione.
12. Fermo restando quanto previsto dall'art. 20 del decreto
legislativo, per i docenti delle scuole con lingua di insegnamento
slovena o con insegnamento bilingue della Regione Friuli-Venezia
Giulia si applicano le disposizioni di cui all'art. 1, comma 197,
della legge 13 luglio 2015, n. 107.

Art. 5

Modalità di organizzazione dei percorsi di formazione iniziale

1. Le università e le istituzioni AFAM, nell'ambito della
rispettiva autonomia statutaria e regolamentare, individuano i
centri.
2. Con modalità definite dai regolamenti, le università e le
istituzioni AFAM costituiscono:
a) un organo deliberante del centro, formato dai componenti della
giunta, di cui all'art. 4, comma 3, lettera b), nonchè da un
dirigente tecnico o dirigente scolastico o docente nominato dall'USR;
b) un consiglio didattico per ogni percorso di formazione
iniziale, composto da professori universitari o docenti delle
istituzioni AFAM responsabili della didattica del percorso formativo,
da docenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado con
funzione di tutoraggio e da una rappresentanza degli studenti.
3. Ai centri compete:
a) il coordinamento didattico e organizzativo dei percorsi di
formazione iniziale, in coerenza con le classi di concorso;
b) l'organizzazione dei percorsi di formazione iniziale anche in
forma aggregata da parte dei centri, nel rispetto della qualità e
della sostenibilità dei percorsi medesimi;
c) la garanzia della coerenza funzionale dei settori disciplinari
delle attività formative previste nell'ambito delle didattiche
disciplinari con le specificità delle rispettive classi di concorso;
d) l'individuazione delle modalità di condivisione delle
attività formative, anche a livello regionale o interregionale per i
percorsi con bassa numerosità di iscritti, al fine di assicurare
l'efficienza nell'utilizzo delle risorse umane e logistiche.
4. Il consiglio didattico di cui al comma 2, lettera b):
a) individua le attività formative funzionalmente correlate al
profilo di cui all'allegato A al presente decreto e ai risultati di
apprendimento degli studenti;
b) assicura il coordinamento delle attività formative del
percorso di formazione iniziale nei contenuti disciplinari e nelle
metodologie didattiche, evitando la duplicazione di conoscenze,
abilità e competenze già acquisite dagli studenti, e prevedendo
l'attivazione di laboratori pedagogico-didattici coerenti con il
profilo di cui all'allegato A;
c) propone ai dipartimenti delle università e delle istituzioni
AFAM, con le modalità previste dai rispettivi regolamenti,
l'assegnazione dei carichi didattici, anche tenuto conto dei
requisiti di accreditamento dei percorsi di cui all'art. 4.
5. Le attività formative dell'area delle scienze dell'educazione,
sulla base delle deliberazioni adottate dai centri in concorso con i
consigli didattici, possono essere condivise tra più classi di
abilitazione di area scientifico-disciplinare omogenea, sulla base
delle caratteristiche delle singole classi di concorso, nel rispetto
dei requisiti dei percorsi di cui all'art. 4.

Art. 6

Fabbisogno di docenti e attivazione dei percorsi di formazione
iniziale.

1. Il Ministero dell'istruzione e del merito individua il
fabbisogno di docenti, per i tre anni scolastici successivi, per il
sistema nazionale di istruzione, ivi compresi le scuole paritarie, i
percorsi di istruzione e formazione professionale delle regioni,
nonchè le scuole italiane all'estero.
2. Il fabbisogno di cui al comma 1 è stimato, per classe di
concorso, tenuto conto:
a) dei posti vacanti della programmazione regionale degli
organici, deliberata ai sensi dell'art. 39 della legge 27 dicembre
1997, n. 449, al netto dei docenti abilitati nominati a tempo
determinato;
b) del contingente di personale docente privo di abilitazione
assunto con contratto a tempo determinato su posti disponibili, ma
non vacanti, nel triennio precedente;
c) dei posti vacanti e disponibili del contingente del personale
docente di scuola secondaria di primo e secondo grado per le scuole
italiane all'estero;
d) delle esigenze di personale abilitato delle scuole paritarie e
dei percorsi di istruzione e formazione professionale delle regioni,
quantificate, in caso di impossibilità di determinazione entro il
termine previsto dal comma 3, in una maggiorazione fino al 30 per
cento del fabbisogno stimato sulla base delle lettere a) e b).
3. Il Ministero dell'istruzione e del merito comunica al Ministero
dell'università e della ricerca, entro il mese di febbraio di ogni
anno, il fabbisogno di personale individuato ai sensi dei commi 1 e
2. Con il decreto che dispone l'accreditamento, è autorizzata
l'istituzione dei percorsi di formazione iniziale da parte delle
università e delle istituzioni AFAM. Le università e le istituzioni
AFAM, secondo le modalità definite dal Ministero dell'università e
della ricerca, indicano, in un'apposita banca dati, il potenziale
formativo su base triennale per ciascun percorso, adeguato a
garantire la selettività delle procedure concorsuali, con
riferimento alle singole classi di concorso, sulla base del
fabbisogno di cui al comma 1.
4. Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca, da
adottarsi ogni anno sentito il Ministro dell'istruzione e del merito,
è individuato il livello sostenibile di attivazione dei percorsi di
formazione iniziale, tenendo conto del fabbisogno di cui al comma 1,
nonchè del potenziale formativo indicato dalle università e dalle
istituzioni AFAM ai sensi del comma 3. Se il numero delle domande di
ammissione ai percorsi di formazione iniziale per specifiche classi
di concorso eccede il livello sostenibile individuato ai sensi del
primo periodo, le università e le istituzioni AFAM possono
programmare a livello locale l'accesso a tali percorsi con le
modalità individuate dal decreto di cui al primo periodo. L'offerta
formativa complessiva delle università e delle istituzioni AFAM è
volta a formare un numero di insegnanti abilitati commisurato ai
fabbisogni, anche su base territoriale, del sistema nazionale di
istruzione, in relazione alle tipologie delle classi di concorso, e,
in ogni caso, a garantire la selettività delle procedure
concorsuali.

Art. 7

Contenuti e strutturazione dell'offerta formativa.

1. I percorsi di formazione iniziale di cui al presente decreto
sono svolti con le modalità di cui all'art. 2-bis, comma 1, del
decreto legislativo.
2. L'offerta formativa dei percorsi di formazione iniziale,
strutturata sulla base del profilo di cui all'allegato A al presente
decreto, si compone di non meno dei sessanta CFU o CFA, individuati
dall'allegato 1 al presente decreto, di cui è parte integrante ed
essenziale.
3. Per ogni CFU o CFA di tirocinio, l'impegno in presenza nei
gruppi-classe è pari ad almeno dodici ore. In ogni caso, il
tirocinio, con l'affiancamento dei tutor di cui all'art. 10, prevede
la compilazione e la discussione dell'E-portfolio delle competenze
professionali acquisite dal tirocinante, con particolare riferimento
all'analisi di casi e situazioni problematiche emersi nel
gruppo-classe nel corso del tirocinio, da attestarsi nel diario di
tirocinio.
4. Possono accedere all'offerta formativa di cui al comma 2 coloro
che sono in possesso dei titoli di studio di cui all'art. 5, commi 1
e 2, del decreto legislativo.
5. Possono, altresì, accedere all'offerta formativa di cui al
comma 2 coloro che sono regolarmente iscritti a corsi di studio per
il conseguimento dei titoli di cui all'art. 5, commi 1 e 2, del
decreto legislativo. Per coloro che sono iscritti a corsi di studio
per il conseguimento della laurea magistrale a ciclo unico, l'accesso
è subordinato al conseguimento di centottanta CFU. Ferma restando
l'iscrizione ai percorsi di formazione iniziale e nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 6, comma 4, l'offerta formativa di cui al
presente comma è fruita in forma aggiuntiva rispetto alle attività
formative curricolari, fermi restando il rispetto degli obiettivi
formativi specifici dei medesimi corsi di studio e il raggiungimento
dei risultati di apprendimento attesi sulla base dei relativi
ordinamenti didattici.
6. I vincitori del concorso che non hanno l'abilitazione
all'insegnamento e hanno partecipato alla procedura concorsuale ai
sensi dell'art. 5, comma 4, del decreto legislativo, devono
conseguire, ai sensi dell'art. 13, comma 2, del decreto legislativo,
trenta dei complessivi CFU o CFA del percorso di formazione iniziale,
con oneri a proprio a carico. I contenuti e gli obiettivi
dell'offerta formativa di cui al presente comma sono individuati
nell'allegato 2 al presente decreto, di cui costituisce parte
integrante ed essenziale. I soggetti di cui al primo periodo,
acquisiti i trenta CFU o CFA, sostengono la prova finale con le
modalità di cui all'art. 9.
7. Per l'accesso alla prova finale dei percorsi di formazione
iniziale, ai sensi dall'art. 2, comma 2, del decreto legislativo, è
necessaria una percentuale minima di presenza alle attività
formative pari al 70 per cento per ogni attività formativa.

Art. 8

Riconoscimento dei crediti maturati nel corso degli studi
universitari o accademici

1. Ai fini del conseguimento dei CFU o CFA di cui all'art. 7, comma
2, sono riconosciuti ventiquattro CFU o CFA conseguiti entro il 31
ottobre 2022 sulla base del previgente ordinamento, fermi restando
almeno dieci CFU o CFA di tirocinio diretto. Ai fini del
completamento del percorso di formazione iniziale, l'offerta
formativa è definita dall'allegato 5 al presente decreto, di cui è
parte integrante ed essenziale.
2. I CFU e i CFA conseguiti nei corsi di studio universitari o
accademici, se coerenti con il profilo di cui all'allegato A al
presente decreto, possono essere riconosciuti secondo le linee guida
di cui all'allegato B al presente decreto, di cui è parte integrante
ed essenziale.

Art. 9

Modalità di svolgimento della prova finale del percorso
universitario e accademico

1. La prova finale del percorso universitario e accademico consiste
in una prova scritta e in una lezione simulata, che accertano
l'acquisizione delle competenze professionali del profilo di cui
all'allegato A al presente decreto.
2. La prova scritta consiste in una sintetica analisi critica di
episodi, casi, situazioni e problematiche verificatisi durante il
tirocinio svolto nel percorso di formazione iniziale. La prova di cui
al presente comma è finalizzata ad accertare le competenze acquisite
dal tirocinante nell'attività svolta in gruppi-classe e nell'ambito
della didattica disciplinare, con particolare riferimento alle
attività di laboratorio nonchè all'acquisizione delle conoscenze
psicopedagogiche.
3. Fermi restando gli eventuali tempi aggiuntivi di cui all'art. 20
della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e all'art. 3, comma 4-bis, del
decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, la lezione simulata, su tema
proposto dalla commissione con un anticipo di quarantotto ore, ha una
durata massima di quarantacinque minuti, è progettata anche mediante
tecnologie digitali multimediali, è sviluppata con didattica
innovativa ed è accompagnata dall'illustrazione delle scelte
contenutistiche, didattiche e metodologiche compiute in riferimento
al percorso di formazione iniziale relativo alla specifica classe di
concorso.
4. Per i soggetti di cui all'art. 13, comma 2, del decreto
legislativo, la prova scritta di cui al comma 2 consiste in un
intervento di progettazione didattica innovativa, anche mediante
tecnologie digitali multimediali, inerente alla disciplina o alle
discipline della classe di concorso per la quale è conseguita
l'abilitazione, fermo restando quanto disposto dal comma 3.
5. La commissione giudicatrice della prova finale è costituita da
due professori delle università o docenti delle istituzioni AFAM
appartenenti al consiglio didattico, di cui uno con funzione di
presidente, nonchè da un componente designato dall'USR e da un
componente esterno esperto di formazione nelle materie inerenti al
percorso abilitante, individuabile anche tra i tutor di cui all'art.
10.
6. La commissione giudicatrice assegna fino a un massimo di dieci
punti alla prova scritta e di dieci punti alla lezione simulata. La
prova finale è superata se il candidato consegue un punteggio pari
almeno a 7/10 nella prova scritta, e a 7/10 nella lezione simulata.
7. Con il superamento della prova finale di cui al presente
articolo è acquisita l'abilitazione all'insegnamento per la relativa
classe di concorso.

Art. 10

Tutor

1. Per lo svolgimento delle attività di tirocinio, i centri si
avvalgono di personale docente in servizio presso le scuole
secondarie di primo e di secondo grado in qualità di tutor
coordinatore presso i centri e di tutor dei tirocinanti nelle
istituzioni scolastiche. L'incarico di tutor è conferito sulla base
dei criteri di selezione e nei limiti del contingente di cui all'art.
2-bis, comma 7, del decreto legislativo.
2. Al tutor coordinatore e al tutor dei tirocinanti sono affidati,
rispettivamente, i compiti di cui ai commi 3 e 4.
3. Il tutor coordinatore:
a) orienta e gestisce i rapporti con i tutor, assegnando gli
studenti tirocinanti ai gruppi-classe e alle scuole, e ha la
responsabilità del progetto di tirocinio dei singoli studenti;
b) provvede alla formazione del gruppo di studenti, attraverso le
attività di tirocinio indiretto e l'esame dei materiali di
documentazione prodotti dagli studenti nelle attività di tirocinio,
ai fini della costruzione dell'E-Portfolio;
c) supervisiona e valuta le attività di tirocinio diretto e
indiretto;
d) supervisiona le relazioni finali delle attività svolte nei
gruppi-classe.
4. Il tutor dei tirocinanti:
a) orienta gli studenti tirocinanti rispetto agli assetti
organizzativi e didattici della scuola nonchè le attività e le
pratiche nei gruppi-classe sulla base del progetto di tirocinio;
b) accompagna e monitora l'inserimento nei gruppi-classe e la
gestione diretta dei processi di insegnamento degli studenti
tirocinanti.
5. L'incarico di tutor coordinatore, svolto sotto la direzione del
centro, ha durata quadriennale, è prorogabile per non più di un
anno, e rinnovabile, per una volta e non consecutivamente, al fine di
favorire in ambito scolastico la disseminazione delle esperienze
realizzate. Ai docenti che assumono l'incarico di tutor coordinatore
è concesso, per l'esercizio dei relativi compiti, l'esonero o il
semiesonero dall'insegnamento entro i limiti stabiliti dalla
disciplina vigente.
6. I centri, ai fini della conferma o della revoca dell'incarico di
tutor, effettuano ogni anno una verifica delle capacità di:
a) conduzione dei gruppi di studenti e sostegno al loro percorso
formativo;
b) gestione dei rapporti con le scuole e con gli insegnanti
ospitanti;
c) gestione dei rapporti con l'università o l'istituzione AFAM;
d) gestione dei casi problematici riguardanti gli aspetti
motivazionali all'insegnamento e le relazioni interpersonali con
colleghi, studenti e famiglie.
7. I centri possono predisporre per i tirocinanti questionari di
valutazione dell'esperienza svolta, i cui risultati sono utilizzati
anche ai fini della conferma dei tutor. I risultati delle
elaborazioni dei dati raccolti con i questionari di cui al presente
comma sono pubblicati dai centri.

Art. 11

Elenco regionale delle istituzioni scolastiche sedi di tirocinio

1. Lo svolgimento delle attività di tirocinio è disciplinato da
apposite convenzioni stipulate dai centri con le istituzioni
scolastiche del Sistema nazionale di istruzione, ivi compresi i
centri provinciali per l'istruzione degli adulti di cui all'art. 1,
comma 632, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, accreditati ai sensi
del comma 3.
2. L'USR predispone e aggiorna annualmente un elenco telematico
delle istituzioni di cui al comma 1, recante, per ciascuna di esse, i
seguenti dati:
a) elenco degli insegnanti con contratto a tempo indeterminato
idonei a svolgere il compito di tutor dei tirocinanti, con il
rispettivo curriculum vitae;
b) piano di realizzazione e inserimento delle attività di
tirocinio attivo nell'attività delle istituzioni di cui al comma 1;
c) precedenti esperienze di tirocinio diretto e indiretto e di
didattica innovativa verificata e valutata;
d) eventuali dipartimenti disciplinari o pluridisciplinari
attivi;
e) eventuale partecipazione delle istituzioni di cui al comma 1
alle rilevazioni degli apprendimenti nazionali e, se campionata, a
quelle internazionali;
f) presenza di laboratori attrezzati, anche sotto il profilo
dell'innovazione digitale;
g) eventuali altri elementi che possono concorrere alla
valorizzazione delle esperienze delle istituzioni di cui al comma 1.
3. Con decreto del Ministro dell'istruzione e del merito sono
definiti i criteri per l'accreditamento delle istituzioni di cui al
comma 1. In sede di prima applicazione, per gli anni scolastici
2023/2024 e 2024/2025 si applicano le disposizioni di cui al decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 30
novembre 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 291 del 14
dicembre 2012.
4. L'USR verifica la corretta applicazione delle convenzioni di cui
al comma 1 nonchè la sussistenza dei requisiti per l'accreditamento,
al fine dell'aggiornamento dell'elenco di cui al comma 2.

Art. 12

Costi massimi di iscrizione ai percorsi universitari e accademici di
formazione iniziale nonchè di svolgimento delle prove finali
1. I costi massimi, pari a euro 2.500, di iscrizione ai percorsi di
formazione iniziale, corrispondenti a non meno di sessanta CFU o CFA,
sono posti a carico dei partecipanti, ivi compresi coloro che vincono
il concorso ai sensi dell'art. 18-bis, comma 1, primo periodo, del
decreto legislativo.
2. I costi massimi, pari a euro 2.000, di iscrizione ai percorsi di
formazione iniziale sono posti a carico degli studenti che sono
regolarmente iscritti ai corsi di studio per il conseguimento dei
titoli di cui all'art. 5, commi 1 e 2, del decreto legislativo, dei
vincitori del concorso di cui all'art. 13, comma 2, del decreto
legislativo nonchè di coloro che abbiano conseguito ventiquattro CFU
o CFA entro il 31 ottobre 2022 in base al previgente ordinamento.
3. I costi massimi posti a carico dei partecipanti alle prove
finali dei percorsi di formazione iniziale sono pari a euro 150.
4. I costi massimi di cui al presente articolo sono aggiornati ogni
tre anni con decreto del Ministro dell'università e della ricerca,
di concerto con il Ministro dell'istruzione e del merito.

Art. 13

Conseguimento di ulteriori abilitazioni

1. Coloro che sono già in possesso di abilitazione su una classe
di concorso o su un altro grado di istruzione nonchè coloro che sono
in possesso della specializzazione sul sostegno possono conseguire,
fermo restando il possesso del titolo di studio necessario con
riferimento alla classe di concorso, l'abilitazione in altre classi
di concorso o in altri gradi di istruzione, attraverso l'acquisizione
di trenta CFU o CFA del percorso di formazione iniziale nell'ambito
delle metodologie e tecnologie didattiche applicate alla disciplina
di riferimento.
2. I centri stabiliscono i contenuti dei trenta CFU o CFA da
acquisire ai sensi del comma 1, sulla base della corrispondenza
rilevata tra le competenze maturate dallo studente con i CFU o CFA
acquisiti e le sue esperienze non formali e informali e le competenze
definite nel profilo di cui all'allegato A.
3. I percorsi per l'acquisizione dei CFU o CFA cui al comma 1
possono essere svolti secondo le modalità di cui all'art. 2-ter,
comma 4, secondo periodo, del decreto legislativo.
4. Ferme restando le disposizioni di cui all'art. 9, commi 1, 3, 5,
6 e 7, la prova scritta consiste in un intervento di progettazione
didattica innovativa, anche mediante tecnologie digitali
multimediali, inerente alla disciplina o alle discipline della classe
di concorso per la quale è conseguita l'abilitazione.
5. I costi massimi di iscrizione ai percorsi di formazione iniziale
e di partecipazione alla prova finale sono individuati all'art. 12,
commi 2 e 3.
6. I percorsi per l'acquisizione dei CFU o CFA cui al comma 1
erogati con le modalità previste dall'art. 2-ter, comma 4, secondo
periodo, del decreto legislativo sono esclusi dal livello sostenibile
di attivazione dei percorsi di formazione iniziale determinato ai
sensi dell'art. 6, comma 4.

Art. 14

Regime transitorio

1. In sede di prima applicazione, i percorsi di formazione
accreditati ai sensi dell'art. 4 si concludono, con le modalità di
cui all'art. 9, entro il 31 maggio 2024. Ai fini di cui al primo
periodo, entro dieci giorni dalla data di adozione del presente
decreto, il Ministero dell'istruzione e del merito comunica al
Ministero dell'università e della ricerca il fabbisogno di personale
individuato ai sensi dell'art. 6, commi 1 e 2.
2. L'offerta formativa di trenta CFU o CFA di cui all'art. 18-bis,
comma 3, primo periodo, del decreto legislativo, è definita
dall'allegato 3 al presente decreto, di cui è parte integrante ed
essenziale. In sede di prima applicazione, l'offerta formativa di cui
al presente periodo si conclude entro il 28 febbraio 2024.
3. L'offerta formativa di trenta CFU o CFA di cui art. 18-bis,
comma 3, secondo periodo, del decreto legislativo, è definita
dall'allegato 4 al presente decreto, di cui è parte integrante ed
essenziale.
4. L'offerta formativa di complessivi trentasei CFU o CFA per i
vincitori del concorso a cui partecipano ai sensi dell'art. 18-bis,
comma 1, ultimo periodo, del decreto legislativo, è definita
dall'allegato 5 al presente decreto, di cui è parte integrante ed
essenziale.
5. Nei casi di cui ai commi 3 e 4, la prova finale si svolge con le
modalità di cui all'art. 9.
6. Coloro che, nell'anno scolastico precedente all'avvio dei
percorsi, sono titolari di contratti di docenza a tempo determinato,
presso una istituzione scolastica statale o scuola paritaria ovvero
nell'ambito di percorsi di istruzione e formazione professionale
delle regioni, possono accedere, per i primi tre cicli, ai percorsi
di cui al presente decreto relativi alla classe di concorso riferita
al contratto di docenza, nei limiti della riserva di posti che, per
il primo ciclo, è pari al 45 per cento, e, per il secondo e il terzo
ciclo, è pari al 35 per cento dell'offerta formativa programmata e
accreditata per ogni classe di concorso in ciascuna università o
istituzione AFAM. Con riguardo alla riserva di posti di cui al primo
periodo, il 5 per cento è riservato ai titolari di contratti di
docenza nell'ambito di percorsi di istruzione e formazione
professionale delle regioni. Se il numero delle domande di accesso ai
percorsi eccede i limiti della riserva di posti di cui al primo
periodo, con il decreto di cui all'art. 6, comma 4, sono definiti i
criteri di individuazione degli aventi diritto all'accesso ai
percorsi.

Art. 15

Disposizioni finanziarie

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate vi provvedono nell'ambito delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
per gli adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 4 agosto 2023

p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Il Sottosegretario di Stato
Mantovano

Il Ministro dell'istruzione
e del merito
Valditara

Il Ministro dell'università
e della ricerca
Bernini


Registrato alla Corte dei conti il 12 settembre 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 2488

Allegato 1

(Art. 7, comma 2)

Percorso universitario o accademico abilitante di formazione iniziale
di 60 CFU/CFA di cui all'art. 2-bis del decreto legislativo n. 59 del
2017

L'offerta formativa individuata dal presente allegato è
finalizzata all'acquisizione del profilo conclusivo del docente
abilitato e degli standard professionali minimi di cui all'allegato A
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.
1) Obiettivi formativi del percorso di formazione iniziale
Al termine del percorso di formazione iniziale, gli abilitati
devono possedere:
a) competenze culturali, disciplinari, pedagogiche, didattiche
e metodologiche, specie quelle dell'inclusione, rispetto ai nuclei
basilari dei saperi e ai traguardi di competenza fissati per gli
studenti;
b) competenze proprie della professione di docente, in
particolare pedagogiche, relazionali, valutative, organizzative e
tecnologiche, integrate in modo equilibrato con i saperi disciplinari
nonchè con le competenze giuridiche relative alla disciplina
scolastica;
c) competenze psico-pedagogiche, socio-antropologiche,
linguistiche e digitali;
d) capacità di progettare, anche tramite attività di
programmazione di gruppo e tutoraggio tra pari, percorsi didattici
flessibili, da promuovere nel contesto scolastico, adeguati alla
capacità e ai talenti degli studenti, tenendo conto delle
soggettività e dei bisogni educativi specifici di ciascuno di essi,
al fine di favorire l'apprendimento critico e consapevole,
l'orientamento e l'acquisizione delle competenze trasversali;
e) capacità di svolgere con consapevolezza i compiti connessi
con la funzione di docente e con l'organizzazione scolastica, nel
rispetto della deontologia professionale.
2) Criteri e contenuti del percorso di formazione iniziale

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

(art. 7, comma 6)

Offerta formativa di complessivi 30 CFU/CFA ai sensi dell'art. 13,
comma 2, del decreto legislativo n. 59 del 2017

L'offerta formativa individuata dal presente allegato è
finalizzata all'acquisizione del profilo conclusivo del docente
abilitato e degli standard professionali minimi di cui all'allegato A
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

(art. 14, comma 2)

Offerta formativa di 30 CFU/CFA ai sensi dell'art. 18-bis, comma 3,
primo periodo, del decreto legislativo n. 59 del 2017

L'offerta formativa individuata dal presente allegato è
finalizzata all'acquisizione del profilo conclusivo del docente
abilitato e degli standard professionali minimi di cui all'allegato A
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

(Art. 14, comma 3)

Offerta formativa di completamento di 30 CFU/CFA ai sensi dell'art.
18-bis, comma 3, secondo periodo, del decreto legislativo n. 59 del
2017.

L'offerta formativa individuata dal presente allegato è
finalizzata all'acquisizione del profilo conclusivo del docente
abilitato e degli standard professionali minimi di cui all'allegato A
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 5

(art. 14, comma 4)

Offerta formativa di 36 CFU ai sensi dell'art. 18-bis, comma 4, del
decreto legislativo n. 59 del 2017, per i soggetti che accedono al
concorso con il possesso di 24 CFU conseguiti entro il 31 ottobre
2022.

L'offerta formativa individuata dal presente allegato è
finalizzata all'acquisizione del profilo conclusivo del docente
abilitato e degli standard professionali minimi di cui all'allegato A
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato A

Profilo conclusivo del docente abilitato, competenze professionali e
standard professionali minimi

1. Premessa
La definizione delle competenze professionali del profilo
conclusivo del docente abilitato, oltre alla solida conoscenza dei
contenuti e della didattica disciplinare della classe di concorso di
afferenza, si fonda su tre presupposti.
Il primo afferisce alla presenza di una motivazione alla base
della professione di docente, della sua funzione di guida e magistero
e di costruttore di positive relazioni educative con gli studenti,
ognuno con i propri tratti di unicità e di originalità.
Il secondo attiene alla consapevolezza che le competenze si
perfezionano solo se si esercitano in contesti reali e a seguito di
riflessione, anche attraverso il dialogo e il confronto con colleghi
più esperti.
Il terzo riguarda lo sviluppo della capacità di sostenere e
orientare tutti, nessuno escluso, alla scoperta dei propri talenti e
delle proprie potenzialità e vocazioni.
I tre presupposti sopra delineati costituiscono il modello sul
quale è strutturato il profilo professionale del docente che, tenuto
conto degli standard professionali, è improntato alla scoperta delle
strategie, delle tecniche e dei contesti relazionali interpersonali
che permettono ad ogni studente di migliorare e migliorarsi.
2. Il profilo professionale del docente abilitato
Il profilo professionale del docente abilitato descrive le
competenze educative, disciplinari, psicopedagogiche,
metodologico-didattiche, organizzativo-relazionali, di osservazione,
valutazione, documentazione, innovazione e ricerca, tra loro
correlate e interagenti, che tengano conto anche delle diverse fasi
di crescita e di maturazione dei discenti. In particolare, il profilo
risponde all'esigenza di garantire il rispetto del principio
dell'unitarietà della funzione docente.
Il docente abilitato assume la responsabilità educativa di
promuovere la partecipazione attiva e critica dei discenti nel
percorso di costruzione del sè, nelle relazioni con gli altri e con
il sapere. Inoltre, consolida situazioni esperienziali
interpersonali, didattico-organizzative e ordinamentali basate su
relazioni di fiducia, libertà e responsabilità. Rivolge particolare
attenzione agli allievi con disabilità e agli alunni con bisogni
educativi speciali (BES) attraverso un insegnamento personalizzato e
flessibile. Valorizza il proprio «agire» per promuovere
l'acquisizione di competenze e sostenere gli studenti nella scoperta
dei propri talenti. La professionalità del docente si caratterizza,
infine, per il suo contributo e per il coinvolgimento nella crescita
dell'intera comunità educante.
L'azione didattica, nelle sue fasi di osservazione,
progettazione, pianificazione, documentazione, valutazione e
regolazione, costituisce la base dell'agire professionale di un
docente. In tale processo, sono rappresentate le scelte in funzione
dei traguardi da raggiungere e in base alle caratteristiche degli
studenti a cui tali processi sono finalizzati nei relativi contesti.
È nell'azione concreta, anche in caso di imprevisti, che il docente
dimostra la propria competenza professionale, soprattutto
trasformando eventuali crisi relazionali, gestionali, emotive e
strutturali in un'occasione di crescita educativa, didattica e
culturale per tutti e per ciascuno.
Le componenti che determinano il profilo professionale del
docente abilitato sono costituite, dunque, da competenze altamente
specializzate in relazione: alle discipline di insegnamento; alla
gestione consapevole della complessità delle relazioni
interpersonali, del loro carattere sistemico e della estrema
variabilità delle condizioni in cui si collocano; alle tecniche
strumentali e digitali che innervano e sostanziano l'azione formativa
e i processi inclusivi.
3. Competenze professionali
La descrizione dinamica della professionalità del docente si
delinea attraverso lo sviluppo e l'evoluzione continua delle
competenze di seguito indicate:
a) competenze culturali, disciplinari, educative, pedagogiche,
psicopedagogiche, didattiche, metodologiche e relazionali, riflessive
ed autovalutative, con particolare attenzione all'inclusione,
all'intercul-turalità, all'internazionalizzazione, all'innovazione,
alle «situazioni problema» e presa in carico delle povertà
educative, accompagnate da una solida conoscenza della legislazione
scolastica;
b) competenze nella micro e macro progettazione didattica ed
educativa, finalizzata a promuovere flessibilità organizzativa,
valorizzazione dei talenti degli studenti, personalizzazione dei
percorsi educativi, con particolare riferimento agli alunni con
disabilità e agli alunni con bisogni educativi speciali (BES), non
direttamente riconducibili a situazioni di disabilità, gestione dei
gruppi classe in modalità cooperativa, orientate a sviluppare, in
tutti gli studenti, competenze trasversali e apprendimento critico e
consapevole;
c) competenze nella gestione dei gruppi classe, nella
costruzione di ambienti favorevoli all'apprendimento e di relazioni
positive con gli studenti;
d) competenze di regolazione del proprio agire professionale,
che si traducono nel saper «leggere» la situazione, prevederne e
misurarne gli scostamenti rispetto a quanto atteso o progettato per
intervenire con efficacia;
e) competenze specifiche nella didattica orientativa volta a
sviluppare le risorse in possesso di tutti e di ciascuno, e ad
incoraggiare la costruzione di una positiva immagine di sè e del
progetto di vita;
f) competenze nello svolgimento dei compiti connessi con la
funzione docente e con l'organizzazione scolastica, anche in rapporto
con il territorio, con l'autovalutazione di istituto e il
miglioramento del sistema scolastico, assicurando la propria
disponibilità ad assumere funzioni e responsabilità nelle
dimensioni didattiche, formative, organizzative, nel rispetto della
deontologia professionale;
g) competenze nell'osservazione, documentazione, verifica e
valutazione di processo, di prodotto e di contesto tra loro correlate
e interconnesse, finalizzate al miglioramento degli apprendimenti e
al successo formativo degli studenti;
h) competenze nel lavoro collaborativo, finalizzato alla
collegialità delle scelte educative, didattiche, metodologiche con
gli altri docenti che operano nei gruppi classe e con l'intera
comunità professionale della scuola, anche mediante la realizzazione
di esperienze di continuità orizzontale e verticale;
i) competenze relazionali e comunicative nella gestione dei
rapporti con le famiglie degli studenti, anche attraverso le
funzionalità consentite dai registri elettronici, con esperti
esterni, agenzie educative e soggetti del territorio;
j) competenze digitali che riguardano la capacità di:
promuovere l'educazione ai media, utilizzare le tecnologie digitali
per la comunicazione organizzativa, la collaborazione e la crescita
professionale; individuare, valutare e selezionare le risorse
digitali utili per la didattica, tenendo in giusta considerazione -
anche nella fase di progettazione - gli obiettivi specifici di
apprendimento, il contesto d'uso, e i bisogni degli studenti che ne
fruiranno; utilizzare le tecnologie digitali per favorire una
maggiore inclusione, personalizzazione e coinvolgimento attivo degli
studenti; aiutare gli studenti ad utilizzare in modo creativo e
responsabile le tecnologie digitali per attività riguardanti
l'informazione, la comunicazione, la creazione di contenuti, il
benessere personale e la risoluzione dei problemi; avvalersi delle
tecnologie digitali per sostenere i processi di apprendimento
autoregolato (pianificazione, monitoraggio, riflessione
metacognitiva); adoperare strumenti e strategie digitali per
migliorare le pratiche di valutazione.
4. Standard professionali minimi
Il docente abilitato all'insegnamento deve dimostrare padronanza
in relazione a:
1) nuclei basilari dei saperi disciplinari e della didattica
disciplinare che appartengono alla classe di concorso per la quale
concorre;
2) epistemologia e metodologia contemporanee delle discipline
di insegnamento a cui si riferisce la classe di concorso;
3) le epistemologie disciplinari che, nella storia e fino a
quelle contemporanee, abbiano presieduto alla produzione organizzata
delle conoscenze nelle discipline di insegnamento a cui si riferisce
la classe di concorso;
4) principali connessioni interdisciplinari esistenti tra le
discipline a cui si riferisce la classe di concorso o alle altre
discipline.
Nello specifico, saranno valutati:
a) la conoscenza delle linee guida/indicazioni nazionali e la
correlazione con i saperi disciplinari e l'eventuale curricolo di
istituto, con riferimento agli obiettivi di apprendimento, ai
traguardi di competenza ovvero ai risultati di apprendimento previsti
dagli ordinamenti didattici vigenti;
b) nel caso della scuola secondaria di secondo grado, la
correlazione con il Profilo educativo culturale e professionale
(PECUP) proprio dei distinti indirizzi di studio;
5) capacità di promuovere le otto competenze chiave europee
per l'apprendimento permanente (competenza alfabetica funzionale;
competenza multilinguistica; competenza matematica e competenza in
scienze, tecnologie e ingegneria; competenza digitale; competenza
personale, sociale e capacità di imparare a imparare; competenza in
materia di cittadinanza; competenza imprenditoriale; competenza in
materia di consapevolezza ed espressione culturali).
6) capacità di trasformare, anche con l'utilizzo di strumenti
e didattica digitale, in presenza e a distanza, l'insegnamento in
apprendimento significativo e critico da parte dello studente.
Nello specifico, sono valutati:
a) la capacità di esplicitare e chiarire prioritariamente al
gruppo classe gli obiettivi dell'attività, le possibili strategie da
utilizzare, i criteri di valutazione del processo e del prodotto
finale;
b) la capacità di diversificare attività e metodologie in
relazione agli obiettivi di apprendimento, anche rispetto alle
modalità di verifica, con attenzione all'individualizzazione e alla
personalizzazione dei percorsi;
c) la capacità di integrare le tecnologie dell'informazione
e della comunicazione all'interno dell'attività;
d) la capacità di fornire agli alunni un feedback continuo
sullo svolgimento delle attività e sui risultati conseguiti, tenendo
conto anche delle eventuali difficoltà riscontrate;
7) capacità di padroneggiare le principali strategie
organizzative e metodologico-didattiche, in grado di sostenere
didattiche speciali e personalizzate volte ad assicurare l'inclusione
degli studenti disabili e con bisogni educativi speciali.
Nello specifico, sono valutati:
a) la capacità di costruire ambienti di apprendimento
inclusivi;
b) la capacità di coinvolgimento in modo attivo di tutti gli
alunni;
c) la capacità di modulazione del percorso didattico secondo
una suddivisione programmata e graduale dei contenuti, predisponendo
strumenti adeguati ai diversi livelli di abilità e ai diversi stili
cognitivi degli alunni;
d) la capacità di coinvolgere tutte le figure professionali
che concorrono alla formazione degli alunni, nelle attività proposte
in modo diretto e indiretto;
8) capacità di progettazione didattica, anche per unità di
apprendimento, e di flessibilità organizzativa e gestionale dei
gruppi classe/interclasse anche per gruppi di livello, di compito ed
elettivi tali da favorire la personalizzazione e la valorizzazione
dei talenti di ciascuno, lo sviluppo delle competenze trasversali,
linguistico-comunicative e di apprendimenti significativi, critici e
consapevoli per tutti gli studenti.
Nello specifico, sono valutati:
a) la progettazione per nuclei disciplinari significativi;
b) la coprogettazione con l'insegnante di sostegno e le
eventuali altre figure di riferimento, visto il PEI (Piano educativo
individualizzato), al fine di favorire l'inclusione degli alunni con
disabilità;
c) la progettazione in funzione dei PDP (Piani didattici
personalizzati) degli alunni con disturbi specifici
dell'apprendimento (DSA) e degli alunni con altre tipologie di
bisogni educativi speciali;
d) la progettazione di percorsi che valorizzino, in modalità
inclusiva, processi di personalizzazione, considerando anche
l'eventuale presenza di alunni ad alto potenziale o che abbiano già
raggiunto in modo ottimale gli obiettivi di apprendimento;
e) l'individuazione e le modalità di utilizzo di adeguati
strumenti compensativi e di eventuali misure dispensative, ove
necessarie;
f) la rimodulazione del percorso didattico in considerazione
degli obiettivi di apprendimento conseguiti dal gruppo classe;
g) la progettazione dei tempi, degli spazi e dell'ambiente di
apprendimento, anche in una prospettiva laboratoriale;
9) capacità di utilizzare e gestire strumenti di lavoro che
documentano, valutano e certificano le competenze dello studente,
anche in prospettiva orientativa (registro elettronico, portfolio,
documento di valutazione, certificazione delle competenze, ...).
10) funzioni e modalità della valutazione interna ed esterna
degli apprendimenti formali, non formali e informali.
Nello specifico, sono valutati:
a) la capacità di utilizzare ed eventualmente adattare le
tipologie di prove e i criteri di valutazione deliberati dal collegio
dei docenti;
b) la coerenza tra le tipologie di verifica formalizzate e le
attività progettate e realizzate;
c) la capacità di coprogettare le prove di verifica e il
processo valutativo con l'insegnante di sostegno e con le eventuali
altre figure di riferimento in stretto raccordo con gli obiettivi
previsti dai PEI;
d) la capacità di tenere conto dei percorsi personalizzati
dei PDP degli alunni con DSA e degli eventuali PDP e comunque delle
caratteristiche degli alunni con altre tipologie di BES, al fine
dell'adozione degli appropriati strumenti compensativi e misure
dispensative;
e) la capacità di esplicitare agli studenti le consegne e i
criteri di valutazione e di rispettare i tempi di restituzione delle
prove corrette e valutate, fornendo il feedback necessario a
trasformare l'errore in occasione di apprendimento;
f) la capacità di valutare le competenze trasversali.

Allegato B

Linee guida per il riconoscimento dei crediti

I percorsi di formazione disciplinati dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri si inseriscono armonicamente nel sistema
di formazione superiore, recependo i suoi principi generali quale,
tra gli altri, il riconoscimento dei crediti formativi conseguiti nei
corsi di studio universitari o accademici. Ferma restando la coerenza
con gli obiettivi formativi del percorso di formazione iniziale (di
cui all'allegato A), il riconoscimento dei crediti già conseguiti
avviene nel rispetto dei limiti previsti dalla normativa vigente,
nonchè alla luce dei seguenti principi e criteri:
A) è possibile il riconoscimento delle attività formative e
dei rispettivi crediti formativi acquisiti nel corso degli studi
universitari o accademici purchè essi siano strettamente coerenti
con gli obiettivi formativi del percorso di formazione iniziale di
cui all'allegato A. L'individuazione dei crediti formativi da
acquisire con modalità aggiuntiva è effettuata sulla base del
riconoscimento, dell'attestazione e dell'eventuale certificazione
delle competenze maturate dagli studenti;
B) in ogni caso, il numero dei crediti riconosciuti non può
essere superiore a dodici nel caso delle attività formative relative
alle scienze dell'educazione, alle didattiche disciplinari e alle
attività formative relative alle competenze
psico-socio-antropologiche e a quelle linguistiche e digitali
considerate nel loro complesso;
C) analogamente, il numero dei crediti riconosciuti non può
essere superiore a cinque nel caso delle attività di tirocinio
diretto e indiretto;
D) il riconoscimento deve avvenire secondo criteri di
omogeneità dei contenuti con riferimento ai settori scientifico
disciplinari, tenendo conto degli obiettivi delle attività formative
oggetto del riconoscimento e dei risultati di apprendimento degli
studenti, senza limitazioni legate alle specifiche denominazioni
degli insegnamenti, nel pieno rispetto delle indicazioni fornite
dalle linee guida ECTS 2015;
E) nel caso dei dottori di ricerca e dei dottorandi iscritti al
terzo anno i consigli di corso valutano le competenze trasversali e
disciplinari acquisite nel percorso del dottorato ai fini di un
eventuale riconoscimento nel percorso di formazione iniziale;
F) il riconoscimento delle attività formative e dei rispettivi
crediti formativi è ridotto in proporzione nel caso in cui tale
riconoscimento venga effettuato con riferimento ai percorsi formativi
descritti negli allegati 2, 3, 4 e 5.