3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 2-7-2022
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 6 agosto 2021, n. 23
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 10 agosto 2016, n. 16. Disposizioni varie in materia di edilizia ed urbanistica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 02-07-2022)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale
della Regione Siciliana (p. I) n. 35 del 13 agosto 2021)

L'ASSEMBLEA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Modifiche all'art. 1 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Il comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, è sostituito dal seguente:
«1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, fatto
salvo quanto previsto al titolo II, si applica nella Regione il
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e
successive modificazioni.».

Art. 2

Modifica alla rubrica del titolo II della legge regionale 10 agosto
2016, n. 16

1. La rubrica del titolo II della legge regionale 10 agosto 2016,
n. 16, è sostituita dalla seguente:
«Titolo II - Recepimento con modifiche degli articoli 4, 6, 6-bis,
9, 10, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 23-bis, 32, 34, 36, 63, 85, 86, 89 e
100 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380.».

Art. 3

Modifiche agli articoli 2 e 17 della legge regionale 10 agosto 2016,
n. 16

1. I termini di cui al comma 2 dell'art. 2 ed al comma 3 dell'art.
17, comma 3, della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, decorrono
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 16/2016, dopo le
parole «dei tecnici abilitati alla progettazione» sono aggiunte le
parole «degli ordini professionali e dei collegi istituzionalmente
riconosciuti».

Art. 4

Modifiche all'art. 3 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 3 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Recepimento con modifiche dell'art. 6 "Attività edilizia
libera" e dell'art. 6-bis "Interventi subordinati a comunicazione dì
inizio lavori asseverata" del decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380). - 1. Fatte salve le prescrizioni degli
strumenti urbanistici comunali, e comunque nel rispetto delle altre
normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività
edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza,
antincendio, igienico-sanitarie, di quelle relative all'efficienza
energetica, di tutela dal rischio idrogeologico nonchè delle
disposizioni contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio
di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive
modificazioni, i seguenti interventi sono eseguiti senza alcun titolo
abilitativo:
a) gli interventi di manutenzione ordinaria di cui all'art. 3,
comma 1, lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, come recepito dall'art. l;
b) gli interventi volti all'eliminazione di barriere
architettoniche, compresa la realizzazione di ascensori esterni se
realizzati su aree private non prospicienti vie e piazze pubbliche;
c) le opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo
che abbiano carattere geognostico, ivi comprese quelle necessarie per
l'attività di ricerca di acqua nel sottosuolo, ad esclusione di
attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree
esterne al centro edificato;
d) i movimenti di terra strettamente pertinenti all'esercizio
dell'attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi
gli interventi su impianti idraulici agrari;
e) le serre mobili stagionali da realizzare con struttura
precaria suscettibili di facile rimozione, sprovviste di opere in
muratura, strumentali all'attività agricola;
f) l'installazione, la riparazione, la sostituzione, il
rinnovamento ovvero la messa a norma dei depositi di gas di petrolio
liquefatti dì capacità complessiva non superiore a 13 metri cubi;
g) le recinzioni di fondi rustici;
h) le strade poderali;
i) le opere di giardinaggio;
l) il risanamento e la sistemazione dei suoli agricoli anche se
occorrono strutture murarie;
m) le cisterne e le opere connesse interrate, ivi compresi i
vasconi in terra battuta per usi irrigui;
n) le opere di smaltimento delle acque piovane;
o) le opere di presa e distribuzione di acque di irrigazione da
effettuarsi in zone agricole;
p) le opere di ricostruzione e ripristino di muri a secco e di
nuova costruzione con altezza massima di 1,50 metri;
q) le opere di manutenzione ordinaria degli impianti industriali
di cui alla circolare del Ministero dei lavori pubblici 16 novembre
1977, n. 1918;
r) l'installazione di pergolati, pergotende ovvero gazebi
costituiti da elementi assemblati tra loro di facile rimozione a
servizio di immobili regolarmente assentiti o regolarizzati sulla
base di titolo abilitativo in sanatoria;
s) la realizzazione di opere interrate per lo smaltimento reflui
provenienti da immobili destinati a civile abitazione compresa
l'installazione di fosse tipo Imhoff o a tenuta, sistemi di
fitodepurazione, per immobili privi di fognatura dinamica comunale;
t) gli interventi di installazione delle pompe di calore di
potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW anche sui prospetti
di immobili, anche in ZTO A prospicienti su strada o piazza pubblica
a condizione che le installazioni non risultino visibili e non
compromettano il decoro dei prospetti;
u) le opere stagionali e quelle dirette a soddisfare obiettive
esigenze, contingenti e temporanee, purchè destinate ad essere
immediatamente rimosse al cessare della temporanea necessità e,
comunque, entro un termine non superiore a centottanta giorni
comprensivo dei tempi di allestimento e smontaggio del manufatto,
previa comunicazione di avvio dei lavori all'amministrazione
comunale;
v) le opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni,
incluso opere correlate, anche per aree di sosta, che siano contenute
entro l'indice di permeabilità ove stabilito dallo strumento
urbanistico comunale, ivi compresa la realizzazione di intercapedini
interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle
acque, bacini, pozzi di luce nonchè locali tombati. Nei comuni in
cui gli strumenti urbanistici non stabiliscono indici di
permeabilità si applica l'indice di permeabilità minimo del 40 per
cento della superficie del lotto di terreno al netto della sagoma
dell'immobile;
z) le aree ludiche senza fini di lucro e gli elementi di arredo
delle aree pertinenziali degli edifici;
aa) l'installazione di impianti per la produzione di energia da
fonti rinnovabili ad esclusione della zona ZTO A, sia per i casi
contemplati dall'art. 1122 del codice civile, sia quando gli stessi
contribuiscono alla formazione delle comunità energetiche ai sensi
dell'art. 42-bis del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 62,
convertito con modificazioni dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8;
ab) la modifica del sistema di adduzione esistente di acqua, sia
in ambito condominiale che per singole unità abitative con reti
duali di adduzione al fine dell'utilizzo di acque meno pregiate per
usi compatibili;
ac) la modifica, il miglioramento di superfici impermeabili, da
intendersi quale spazio di qualsiasi natura, che impedisce il
drenaggio planimetrico orizzontale del deflusso delle acque
meteoriche ai fini del raggiungimento dell'invarianza idraulica
complessiva dell'edificio, purchè il miglioramento dei drenaggi
esterni e delle pertinenze esterne, quali parcheggi, strade di
accesso, giardini, coperture, sia almeno del 40 per cento rispetto al
preesistente;
ad) l'esecuzione delle opere necessarie al recupero dell'immobile
mediante la realizzazione di intervento edilizio finalizzato al
ripristino della conformità edilizia ed alla eliminazione delle
opere realizzate in assenza di titolo abilitativo;
ae) la collocazione a piano terra di modeste strutture precarie
costituite da elementi assemblati tra loro di facile rimozione, di
superficie massima pari a mq. 9.00 ed altezza massima di m. 2.00 non
destinate ad uso residenziale, commerciale ed artigianale;
af) le piscine pertinenziali prefabbricate fuori terra di
dimensioni non superiori al 20 per cento del volume dell'edificio e
appoggiate su battuti cementizi non strutturali.
2. Nel rispetto dei medesimi presupposti di cui al comma 1, previa
comunicazione asseverata anche per via telematica di cui al comma 4,
i seguenti interventi possono essere eseguiti senza alcun titolo
abilitativo:
a) gli interventi di manutenzione straordinaria di cui all'art.
3, comma 1, lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica
n. 380/2001, come recepito dall'art. 1, ivi compresa l'apertura di
porte interne o lo spostamento di pareti interne, sempre che non
riguardino le parti strutturali dell'edificio compreso il
frazionamento o accorpamento delle unità immobiliari urbane purchè
aventi la stessa destinazione d'uso;
b) le opere interne alle costruzioni che non comportino modifiche
della sagoma della costruzione, dei fronti prospicienti pubbliche
strade o piazze, nè aumento delle superfici utili e del numero delle
unità immobiliari, non modifichino la destinazione d'uso delle
costruzioni e delle singole unità immobiliari, non rechino
pregiudizio alla statica dell'immobile. Per quanto riguarda gli
immobili compresi nelle zone indicate alla lettera a) dell'art. 2 del
decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, è fatto salvo l'obbligo
delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n. 42/2004 e
successive modificazioni. Ai fini dell'applicazione della presente
lettera non è considerato aumento delle superfici utili
l'eliminazione o lo spostamento di pareti interne o di parte di esse;
c) le modifiche interne di carattere edilizio dei fabbricati
adibiti ad esercizio d'impresa, comprese quelle sulla superficie
coperta, che non comportino un cambio di destinazione d'uso rilevante
e non riguardino parti strutturali;
d) gli impianti di energia rinnovabile di cui all'art. 6 del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, come specificati al punto 12
dell'allegato al decreto interministeriale 10 settembre 2010, recante
"Linee guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti
rinnovabili", da realizzare al di fuori della zona territoriale
omogenea A di cui al decreto ministeriale n. 1444/1968, con
esclusione degli immobili sottoposti a tutela in applicazione del
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni. Negli
immobili e nelle aree ricadenti all'interno di parchi e riserve
naturali o in aree protette ai sensi della normativa relativa alle
zone pSIC, SIC, ZSC e ZPS, e comunque nel rispetto delle disposizioni
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357 e successive modificazioni, i suddetti impianti possono essere
realizzati previa valutazione di incidenza ed espletamento delle
procedure di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto
ambientale sul progetto preliminare, qualora prevista, di cui al
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni;
e) la realizzazione di nuovi impianti tecnologici al servizio di
immobili esistenti e relativi locali tecnici di dimensione almeno
pari al 5 per cento del volume dell'immobile e comunque non superiore
a mc. 30,00, con altezza massima interna m. 2,40, a servizio della
singola unità o dell'edificio residenziale, nel rispetto di
distacchi e altezze delle zone territoriali omogenee di appartenenza;
f) la costruzione di recinzioni, con esclusione di quelle dei
fondi rustici di cui al comma 1, lettera g), e di quelle di cui alla
lettera i) del medesimo comma;
g) la realizzazione di strade interpoderali;
h) la nuova realizzazione di opere murarie di recinzione con
altezza massima di m. 2,00; per altezza superiori trovano
applicazione le disposizioni di cui all'art. 10;
i) le opere di ricostruzione e ripristino di muri a secco e di
nuova costruzione con altezza compresa tra m. 1,50 e m. 1,70;
l) la realizzazione di opere interrate di smaltimento reflui
provenienti da singoli immobili destinati a strutture ed attività
diverse dalla residenza appartenenti alle categorie funzionali
previste alle lettere a-bis), b), c) e d) del comma I dell'art.
23-ter del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001, come
recepito dall'art. 1;
m) installazione di linee vita negli edifici esistenti, ricadenti
anche in aree vincolate ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004 e
successive modificazioni;
n) la chiusura con pannelli scorrevoli trasparenti su binari di
balconi, porticati e verande di edifici esistenti su prospetti non
prospicienti strade e piazze pubbliche, per una superficie massima di
chiusura non superiore al 20 per cento della superficie utile
dell'unità immobiliare e comunque non superiore a mq. 50, ad
eccezione delle opere di cui all'art. 20 della legge regionale 16
aprile 2003, n. 4 e successive modificazioni;
o) le opere di efficientamento degli involucri degli edifici
esistenti consistenti nella mera applicazione di coibenti termici;
p) i sistemi per la produzione e l'autoconsumo di energia da
fonti rinnovabili a servizio degli edifici, da realizzare all'interno
della zona A di cui al decreto ministeriale n. 1444/1968, e nelle
zone sottoposte a vincolo paesaggistico, che non comportino
pregiudizio alla tutela del contesto storico, ambientale e naturale,
in relazione alle linee guida impartite dall'Assessore regionale per
i beni culturali e l'identità siciliana.
3. Sugli edifici esistenti nelle zone agricole sono realizzabili,
previa comunicazione inizio lavori asseverata e comunicazione di fine
lavori con attestazione del professionista, gli interventi di
manutenzione straordinaria di cui all'art. 3, comma 1, lettera b),
del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001, necessari al
frazionamento o accorpamento delle unità immobiliari, purchè non
sia modificata la volumetria complessiva degli edifici e sia
rispettata la destinazione d'uso originaria e comunque consentita
nella zona agricola.
4. Per gli interventi di cui al comma 2, l'interessato trasmette
all'amministrazione comunale, a mezzo pec ovvero anche in forma
telematica, nelle more dell'attivazione delle previsioni di cui
all'art. 17, l'elaborato progettuale e la comunicazione di inizio dei
lavori asseverata da un tecnico abilitato, il quale attesta, sotto la
propria responsabilità, che i lavori sono conformi agli strumenti
urbanistici approvati ed ai regolamenti edilizi vigenti nonchè che
sono compatibili con la normativa in materia sismica e con quella sul
rendimento energetico nell'edilizia e che non vi è interessamento
delle parti strutturali dell'edificio. La comunicazione contiene,
altresì, i dati identificativi dell'impresa alla quale si intende
affidare la realizzazione dei lavori.
5. Per gli interventi soggetti a comunicazione di inizio lavori
asseverata (CILA), ove la comunicazione di fine lavori sia
accompagnata dalla prescritta documentazione per la variazione
catastale, quest'ultima è inoltrata tempestivamente, da parte
dell'amministrazione comunale, ai competenti uffici dell'Agenzia
delle entrate.
6. La mancata comunicazione asseverata dell'inizio dei lavori di
cui al comma 2 comporta la sanzione pecuniaria pari a 1.000 euro.
Tale sanzione è ridotta di due terzi se la comunicazione è
effettuata spontaneamente quando l'intervento è in corso di
esecuzione.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo prevalgono su quelle
contenute negli strumenti urbanistici e nei regolamenti edilizi
vigenti, i quali, ove in contrasto, si conformano al contenuto delle
disposizioni del presente articolo.».

Art. 5

Modifiche all'art. 4 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Al primo periodo del comma 3 dell'art. 4 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16, le parole «lettera f)» sono sostituite dalle
seguenti «lettera d)».
2. Al comma 4 dell'art. 4 della legge regionale n. 16/2016, prima
delle parole «alla lettera f)» sono aggiunte le parole «alla lettera
d) e» e alla fine del periodo sono inserite le parole «La
ristrutturazione edilizia avviene nel rispetto della precedente
destinazione d'uso.».
3. All'art. 4 della legge regionale n. 16/2016, dopo il comma 4
sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Nelle aree di cui al comma 4 sono altresì ammessi gli
interventi di iniziativa privata volti alla pubblica fruizione
secondo le funzioni specificamente individuate negli strumenti
urbanistici comunali per la realizzazione delle urbanizzazioni
previste dall'art. 3 e dall'art. 4, comma 5, del decreto ministeriale
2 aprile 1968, n. 1444, secondo i parametri tecnici delle norme
tecniche di attuazione dello strumento urbanistico, attraverso
permesso di costruire convenzionato, con il procedimento di cui
all'art. 20.
4-ter. Sono altresì ammesse le destinazioni a verde pubblico,
anche attrezzato e sportivo, i parchi urbani.».

Art. 6

Modifiche all'art. 5 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 5 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Recepimento con modifiche dell'art. 10 "Interventi
subordinati a permesso di costruire" del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380). - 1. Costituiscono interventi di
trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio e sono
subordinati a permesso di costruire:
a) gli interventi di nuova costruzione;
b) gli interventi di ristrutturazione urbanistica;
c) gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un
organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente, nei
casi in cui comportino anche modifiche della volumetria complessiva
degli edifici ovvero che, limitatamente agli immobili compresi nelle
zone omogenee A, comportino mutamenti della destinazione d'uso
nonchè gli interventi che comportino modificazioni della sagoma o
della volumetria complessiva degli edifici o dei prospetti degli
immobili sottoporti a tutela ai sensi del codice dei beni culturali e
del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e
successive modificazioni;
d) le opere di recupero volumetrico ai fini abitativi e per il
contenimento del consumo di nuovo territorio, come di seguito
definite:
1) le opere di recupero volumetrico ai fini abitativi dei
sottotetti, delle pertinenze, dei locali accessori, degli interrati e
dei seminterrati e degli ammezzati aventi altezza minima di m. 2,20
esistenti e regolarmente realizzati comprendendo tra immobili
regolarmente realizzati e legittimi tutti quelli in possesso di
regolare titolo edilizio abilitativo e di certificazione di
agibilità, inclusi quelli regolarizzati attraverso sanatorie
edilizie, segnalazioni certificate di inizio attività in sanatoria,
fatta eccezione per le pertinenze relative ai parcheggi di cui
all'art. 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765 e all'art. 31 della
legge regionale 26 maggio 1973, n. 21, costituiscono opere di
ristrutturazione edilizia;
2) il recupero volumetrico di verande regolarmente realizzate
ai sensi dell'art. 20 della legge regionale 16 aprile 2003, n. 4 e
successive modificazioni fino ad un massimo del 2 per cento del
volume dell'unità immobiliare residenziale afferente, ad esclusione
delle verande realizzate nei fronti prospicenti pubbliche strade o
piazze. È dovuto il pagamento degli oneri concessori;
3) il recupero abitativo dei sottotetti è consentito purchè
sia assicurata per ogni singola unità immobiliare l'altezza media
ponderale di m. 2, calcolata dividendo il volume della parte di
sottotetto la cui altezza superi m. 1,50 per la superficie relativa.
Il recupero volumetrico è consentito anche con la realizzazione di
nuovi solai o la sostituzione dei solai esistenti senza alterazione
del volume complessivo preesistente. Si definiscono come sottotetti i
volumi sovrastanti l'ultimo piano degli edifici ed i volumi compresi
tra il tetto esistente ed il soffitto dell'ultimo piano dei medesimi
edifici;
4) il recupero abitativo delle pertinenze, dei locali
accessori, degli interrati e dei seminterrati e degli ammezzati
aventi altezza minima di m. 2,20 è consentito in deroga alle norme
vigenti e comunque per una altezza minima non inferiore a m. 2,20. Si
definiscono pertinenze, locali accessori, interrati e seminterrati i
volumi realizzati al servizio degli edifici, anche se non computabili
nella volumetria assentita agli stessi;
5) gli interventi edilizi finalizzati al recupero dei
sottotetti, delle pertinenze e dei locali accessori avvengono senza
alcuna modificazione delle altezze di colmo e di gronda e delle linee
di pendenza delle falde. Tale recupero può avvenire anche mediante
la previsione di apertura di finestre, lucernari e terrazzi
esclusivamente per assicurare l'osservanza dei requisiti di
aero-illuminazione. Per gli interventi da effettuare nelle zone
territoriali omogenee A di cui all'art. 2 del decreto ministeriale 2
aprile 1968, n. 1444, ovvero negli immobili sottoposti ai vincoli del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni
anche nei centri storici se disciplinati dai piani regolatori
comunali, ovvero su immobili ricadenti all'interno di parchi e
riserve naturali, o in aree protette da norme nazionali o regionali,
e in assenza di piani attuativi, i comuni adottano, acquisito il
parere della Soprintendenza per i beni culturali e ambientali, ovvero
di concerto con gli enti territoriali competenti alla gestione di
suddetti parchi e riserve naturali o aree protette, una variante al
vigente regolamento edilizio comunale, entro il termine di
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge. Detta variante individua anche gli ambiti nei quali, per gli
interventi ammessi dalla presente legge, non è applicabile la
segnalazione certificata di inizio attività. È fatto salvo
l'obbligo delle autorizzazioni previste dal decreto legislativo n.
42/2004 e successive modificazioni;
6) il progetto di recupero ai fini abitativi segue le
prescrizioni tecniche in materia edilizia, contenute nei regolamenti
vigenti, nonchè le norme nazionali e regionali in materia di
impianti tecnologici e di contenimento dei consumi energetici, fatte
salve le deroghe di cui ai punti precedenti;
7) le opere realizzate ai sensi del presente articolo
comportano il pagamento degli oneri di urbanizzazione primaria e
secondaria nonchè del contributo commisurato al costo di
costruzione, ai sensi dell'art. 7, calcolati secondo le tariffe
approvate e vigenti in ciascun comune per le opere di nuova
costruzione. La realizzazione delle opere è altresì subordinata al
versamento al comune di una somma pari al 10 per cento del valore dei
locali oggetto di recupero, desumibile dal conseguente incremento
della relativa rendita catastale che risulta dalla perizia giurata
allegata al permesso di costruire o alla denuncia di inizio attività
nei casi previsti dall'art. 10;
e) gli interventi di riqualificazione urbana attraverso
l'insediamento di attività commerciali o artigianali.».

Art. 7

Modifiche all'art. 6 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 6 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al secondo periodo del comma 2 dopo le parole «inizio e
ultimazione» sono aggiunte le parole «utilizzabili entrambi, anche
nell'ambito dello stesso procedimento,»;
b) al comma 6 le parole «alle denunce di inizio attività e» sono
soppresse e le parole «Ricorrendone le condizioni,» sono sostituite
dalle parole «Con le medesime limitazioni ivi previste,».

Art. 8

Modifiche all'art. 7 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 7 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3 le parole «all'art. 1, comma 3» sono sostituite
dalle parole «all'art. 35, comma 1»;
b) alla lettera f) del comma 5 le parole «in deroga o con cambio
di destinazione d'uso» sono sostituite dalle parole «o in deroga»;
c) il comma 13 è sostituito dal seguente:
«13. Nel caso di interventi su edifici esistenti, il contributo
di costruzione, se dovuto, è determinato in relazione al costo degli
interventi stessi, individuato dal comune in base al computo metrico
estimativo allegato ai progetti presentati per ottenere il permesso
di costruire. Al fine di incentivare il recupero del patrimonio
edilizio esistente, per gli interventi di ristrutturazione edilizia,
i comuni hanno comunque la facoltà di deliberare che i costi ad essi
relativi non superino il 50 per cento dei valori determinati per le
nuove costruzioni ai sensi del comma 12 e che il contributo afferente
al permesso di costruire comprenda una quota del costo di costruzione
non superiore al 10 per cento.»;
d) dopo il comma 13 è aggiunto il seguente:
«13-bis. Gli impianti di smaltimento dei reflui provenienti da
complessi edilizi destinati a civile abitazione, comprese le fosse
Imhoff, in aree prive di fognatura dinamica comunale o in aree in cui
tale fognatura non può essere utilizzata, costituendo opere di
urbanizzazione primaria, sono realizzati dai titolari del titolo
edilizio abilitativo a scomputo degli oneri concessori per
l'urbanizzazione e sono ceduti al comune territorialmente
competente.».

Art. 9

Modifiche all'art. 8 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 8 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, i commi
5, 6, 7, 9 e 10 sono sostituiti dai seguenti:
«5. Al fine di agevolare gli interventi di rigenerazione urbana,
di decarbonizzazione, efficientamento energetico, messa in sicurezza,
sismica e contenimento del consumo di suolo, di ristrutturazione
nonchè di recupero e riuso degli immobili dismessi o in via di
dismissione, il contributo di costruzione è ridotto in misura non
inferiore del 20 per cento rispetto a quello previsto dalle tabelle
parametriche regionali. I comuni hanno la facoltà di deliberare
ulteriori riduzioni del contributo di costruzione, fino alla completa
esenzione dallo stesso.
6. Gli insediamenti artigianali all'interno dei piani di
insediamento produttivo e gli insediamenti industriali all'interno
delle aree o dei nuclei industriali sono esonerati dal pagamento
degli oneri di urbanizzazione. Le tabelle parametriche sono applicate
integralmente per gli insediamenti commerciali e direzionali. Nessun
contributo è dovuto per gli interventi di restauro, di risanamento
conservativo e di ristrutturazione che non comportino aumento delle
superfici utili di calpestio. Per il mutamento della destinazione
d'uso, quando non urbanisticamente rilevante, non è dovuto nessun
contributo; i comuni possono deliberare l'applicazione di un tributo.
Nei casi di cambio della destinazione d'uso urbanisticamente
rilevante sono dovuti gli oneri concessori per legge e con le
aliquote ed importi unitari come deliberato dai singoli comuni,
quando il richiedente il permesso di costruire si impegni, mediante
convenzione o atto d'obbligo unilaterale, a praticare prezzi di
vendita e canoni di locazione degli alloggi concordati con il comune
ed a concorrere negli oneri di urbanizzazione.
7. Il contributo per il costo di costruzione non è dovuto da
coloro che richiedono il permesso di costruire per fabbricati
destinati a residenza stabile per uso proprio, quando questi hanno
caratteristiche dell'edilizia economica e popolare o edilizia
residenziale sociale ed i richiedenti non risultino proprietari di
altri immobili destinati ad abitazione nonchè dalle cooperative
edilizie a proprietà divisa o indivisa che abbiano i requisiti per
accedere a finanziamenti previsti dalla legislazione nazionale e
regionale in materia di edilizia agevolata o convenzionata, ivi
comprese quelle che hanno già firmato le convenzioni con i comuni, e
da coloro che richiedono la concessione per alloggi aventi le
caratteristiche di superficie di cui al comma 3 dell'art. 16 della
legge 5 agosto 1978, n. 457. Il contributo non è dovuto altresì per
le eventuali unità immobiliari, inserite nei piani di utilizzo PEEP,
aventi destinazione diversa da quella residenziale ma incluse nel
piano stesso purchè con obblighi di convenzione ancora in corso.
9. Per l'aggiornamento e l'adeguamento dei contributi di
costruzione resta fermo quanto previsto dall'art. 7 della legge 24
dicembre 1993, n. 537.
10. Resta salva la facoltà dei singoli comuni di introdurre
premialità prevedendo la possibilità di ridurre i contributi di
costruzione al fine di promuovere: risparmio energetico, ecologia,
bioedilizia, riduzione del rischio sismico, riciclaggio dei rifiuti,
rigenerazione urbana, recupero edilizio, ristrutturazione urbana ed
edilizia ovvero altre forme ritenute innovative per la qualità
architettonica. I comuni possono altresì ridurre il contributo di
costruzione se nella realizzazione dell'opera si utilizzano materiali
certificati e rispondenti ai criteri ambientali minimi (CAM).».

Art. 10

Modifiche all'art. 10 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 10 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Recepimento con modifiche dell'art. 22 "Segnalazione
certificata di inizio attività e denuncia di inizio attivita'" e
dell'art. 23 "Interventi subordinati a segnalazione certificata di
inizio di attività in alternativa al permesso di costruire» del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380). - 1.
Sono realizzabili mediante segnalazione certificata di inizio
attività gli interventi non riconducibili all'elenco di cui agli
articoli 3 e 5 che siano conformi alle previsioni degli strumenti
urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina
urbanistico-edilizia vigente, ivi incluse le modifiche ai prospetti
prospicienti pubbliche strade o piazze, nei casi in cui dette
modifiche non rientrino già negli interventi di ristrutturazione
edilizia di cui all'art. 5, comma 1, lettera c).
2. Sono, altresì, realizzabili mediante segnalazione certificata
di inizio attività le varianti a permessi di costruire che non
incidono sui parametri urbanistici e sulle volumetrie, che modificano
la destinazione d'uso quando risultano urbanisticamente non rilevanti
nonchè gli interventi di cui all'art. 149, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni
sull'edificio qualora sottoposto a vincolo ai sensi del medesimo
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni che non
alterino la sagoma dell'edificio e non violino le eventuali
prescrizioni contenute nel permesso di costruire. Ai fini
dell'attività di vigilanza urbanistica ed edilizia nonchè ai fini
della segnalazione certificata di agibilità, tali segnalazioni
certificate di inizio attività costituiscono parte integrante del
procedimento relativo al permesso di costruzione dell'intervento
principale e possono essere presentate prima della dichiarazione di
ultimazione dei lavori.
3. Sono realizzabili mediante segnalazione certificata d'inizio
attività e comunicate a fine lavori con attestazione del
professionista le varianti a permessi di costruire che non
configurino una variazione essenziale, a condizione che siano
conformi alle prescrizioni urbanistico-edilizie e siano attuate dopo
l'acquisizione degli eventuali atti di assenso prescritti dalla
normativa sui vincoli paesaggistici, idrogeologici, ambientali, di
tutela del patrimonio storico, artistico e archeologico e dalle altre
normative di settore.
4. La presentazione della segnalazione certificata di inizio
attività è prevista anche per gli interventi di manutenzione
straordinaria e per quelli di restauro e risanamento conservativo di
cui rispettivamente alle lettere b) e c) del comma 1 dell'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, come
recepito dall'art. 1, qualora riguardino le parti strutturali o i
prospetti dell'edificio.
5. Fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici
comunali, e comunque nel rispetto delle altre normative di settore
aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia e, in
particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio,
igienico-sanitarie, di quelle relative all'efficienza energetica, di
tutela dal rischio idrogeologico, nonchè delle disposizioni
contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni, sono
realizzabili mediante segnalazione certificata d'inizio attività e
comunicate a fine lavori con attestazione del professionista le
piscine pertinenziali prefabbricate interrate di dimensioni non
superiori al 20 per cento del volume dell'edificio appoggiate su
battuti cementizi non strutturali.
6. In alternativa al permesso di costruire, possono essere
realizzati mediante segnalazione certificata di inizio attivita':
a) gli interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 5,
comma 1, lettera c), in zone non comprese all'interno delle zone
omogenee A di cui al decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
ovvero non relativi ad immobili sottoposti ai vincoli del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ovvero non
ricadenti all'interno di parchi e riserve naturali o in aree protette
ai sensi della normativa relativa alle zone pSIC, SIC, ZSC e ZPS;
b) gli interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 5,
comma 1, lettera c), anche nelle zone e negli immobili di cui alla
lettera a), e nei soli casi in cui siano verificate le seguenti tre
condizioni:
1) il solaio sia preesistente;
2) il committente provveda alla denuncia dei lavori ai sensi
dell'art. 93 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001,
come introdotto dall'art. 1, ed all'eventuale conseguente
autorizzazione ai sensi dell'art. 16;
3) la classificazione energetica dell'immobile sia conforme
alle prescrizioni di cui al decreto interministeriale 26 giugno 2015;
c) gli interventi di nuova costruzione o di ristrutturazione
urbanistica qualora siano disciplinati da piani attuativi comunque
denominati, ivi compresi gli accordi negoziali aventi valore di piano
attuativo, che contengano precise disposizioni planivolumetriche,
tipologiche, formali e costruttive, la cui sussistenza sia stata
esplicitamente dichiarata dal competente organo comunale in sede di
approvazione degli stessi piani o di ricognizione di quelli vigenti;
d) le opere di recupero volumetrico ai fini abitativi di cui
all'art. 5, comma 1, lettera d);
e) le opere per la realizzazione della parte dell'intervento non
ultimato nel termine stabilito nel permesso di costruire, ove i
lavori eseguiti consentano la definizione planivolumetrica del
manufatto edilizio e le opere di completamento siano conformi al
progetto attuato.
7. Gli interventi di cui al comma 6, lettere a), b) e c), sono
soggetti al contributo di costruzione ai sensi dell'art. 7. Gli
interventi di cui al comma 6, lettera d), sono soggetti ai contributi
di costruzione come determinati al punto 6) della lettera d) del
comma 1 dell'art. 5.
8. La realizzazione degli interventi di cui ai commi 1, 2 e 3, che
riguardino immobili compresi in zone omogenee A di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, o sottoposti ai vincoli del
decreto legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni, ovvero
ricadenti all'interno di parchi e riserve naturali o in aree protette
ai sensi della normativa relativa alle zone pSIC, SIC, ZSC e ZPS, o
sottoposti a vincolo di assetto idrogeologico, è subordinata al
preventivo rilascio del parere o dell'autorizzazione richiesti dalle
relative previsioni normative.
9. È comunque salva la facoltà dell'interessato di chiedere il
rilascio di permesso di costruire per la realizzazione degli
interventi di cui ai commi 1, 2 e 3, senza obbligo del pagamento del
contributo di costruzione di cui all'art. 7. In questo caso la
violazione della disciplina urbanistico-edilizia non comporta
l'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 44 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380/2001, come recepito dall'art. 1,
ed è soggetta all'applicazione delle sanzioni di cui all'art. 37 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001, come recepito
dall'art. 1.
10. Previa segnalazione certificata di inizio attività, con
riferimento agli immobili sottoposti a vincoli ai sensi del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni sono consentiti nel
medesimo lotto gli interventi di demolizione e ricostruzione e gli
interventi di ripristino di edifici crollati, nel rispetto della
volumetria esistente, per motivi di sicurezza o di rispetto di
distanze previste negli strumenti urbanistici vigenti alla data
dell'intervento previo parere e autorizzazione paesaggistica della
soprintendenza competente per territorio.».

Art. 11

Modifiche all'art. 11 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 11 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «all'art. 22 della legge regionale 30
aprile 1991, n. 10» sono sostituite dalle parole «agli articoli 26 e
27 della legge regionale 21 maggio 2019, n. 7» e l'ultimo periodo è
soppresso;
b) il comma 4 è abrogato.

Art. 12

Modifiche all'art. 12 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 12 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera d) del comma 1 alla fine sono aggiunte le parole
«. Rientrano in questa fattispecie una diversa ubicazione o un
diverso orientamento del fabbricato all'interno del lotto rispetto al
progetto assentito alla fine»;
b) dopo il comma 6 sono aggiunti i seguenti:
«6-bis. Non concorrono alla valutazione delle variazioni
essenziali quelle che riguardano la dimensione delle scale degli
androni e dei corpi tecnici necessari per allocare impianti
tecnologici e tutte le altre destinazioni previste dal decreto
ministeriale 10 maggio 1977, n. 801 e quelle relative agli spessori e
alle grandezze definiti dalla legge regionale 22 aprile 2005, n. 4.
6-ter. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
agli edifici esistenti o in corso di costruzione.».

Art. 13

Modifiche all'art. 13 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Il comma 5 dell'art. 13 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, è abrogato.

Art. 14

Modifiche dell'art. 16 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 16 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Recepimento con modifiche dell'art. 100 "Competenza della
Regione" del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001,
n. 380). - 1. Qualora il reato sia estinto per qualsiasi causa, il
dirigente generale del Dipartimento regionale dell'urbanistica
ordina, con provvedimento definitivo, visto il parere dell'ufficio
del genio civile e sentito il competente ufficio del Dipartimento, la
demolizione delle opere o delle parti di esse eseguite in violazione
delle norme del capo IV del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380 e successive modificazioni e delle norme tecniche
di cui agli articoli 52 e 83 del medesimo decreto del Presidente
della Repubblica n. 380/2001 e successive modificazioni ovvero
l'esecuzione di modifiche idonee a renderle conformi alle norme
stesse.
2. Qualora per l'accertato reato di violazione delle norme del capo
IV del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001 e
successive modificazioni, individuato e dichiarato estinto per
qualsiasi causa dal dispositivo del giudice penale, sia stata
verificata e dichiarata la conformità delle opere o delle parti di
esse alle norme tecniche di cui agli articoli 52 e 83 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380/2001 e successive modificazioni,
il relativo procedimento amministrativo di competenza è definito dal
parere reso in seno al processo verbale compilato e trasmesso, ai
sensi dell'art. 96, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 380/2001 e successive modificazioni, dal dirigente
dell'ufficio del genio civile alla competente autorità giudiziaria.
3. Qualora in seno alla sentenza di estinzione del reato non sia
rubricata la violazione delle norme di cui al capo IV del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380/2001 e successive modificazioni,
il procedimento amministrativo di competenza è definito a cura
dell'ufficio del genio civile.
4. In caso di inadempienza di cui al comma 1 si applica l'art. 99
del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001 e successive
modificazioni.».

Art. 15

Modifiche all'art. 20 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Il comma 1 dell'art. 20 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, è sostituito dal seguente:
«1. È ammesso il rilascio del permesso di costruire convenzionato,
escludendo l'approvazione in consiglio comunale della convenzione di
cui all'art. 28-bis del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, come recepito dall'art. 1, nei lotti interclusi
e nelle aree residue sottoposte dai piani urbanistici a
pianificazione attuativa, fuori dagli ambiti di formazione dei
comparti di cui all'art. 11 della legge regionale 27 dicembre 1978,
n. 71, in presenza delle opere di urbanizzazione primaria (almeno
rete idrica, viaria e fognante) ed il richiedente si impegni a
realizzare a proprie spese le altre reti mancanti, quali elettrica,
del gas, della pubblica illuminazione e telefonica nonchè i
parcheggi ed il verde primario nella misura stabilita dal decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444 e qualora la redazione di un
piano di lottizzazione non risulti utile per le ridotte dimensioni
delle aree per urbanizzazione secondaria ovvero delle superfici da
cedere in caso di lottizzazione.».

Art. 16

Modifiche all'art. 21 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Al comma 1 dell'art. 21 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, alla fine sono aggiunte le parole «e deve rispettare le
prescrizioni contenute nel decreto del Ministro per l'ambiente e la
tutela del territorio e del mare 17 ottobre 2007 sui criteri minimi
per le aree designate come zone di protezione speciale (ZPS)».

Art. 17

Modifiche all'art. 22 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 22 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, dopo il
comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Nel rispetto delle destinazioni di zona come individuate
dagli strumenti urbanistici generali ed attuativi e delle categorie
funzionali di cui all'art. 23-ter, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e successive
modificazioni, i comuni, nelle more dell'approvazione del PUG,
possono disciplinare gli ambiti di applicazione ed eventuali
limitazioni alle disposizioni di cui al comma 1, mediante
l'approvazione con delibera di consiglio comunale di specifico
regolamento per il trasferimento di diritti edificatori.
1-ter. Nelle more o in assenza delle specifiche norme
regolamentari previste dal comma 1-bis, il trasferimento di diritti
edificatori di cui al presente articolo può avvenire soltanto
all'interno dello stesso comune tra lotti contigui ricadenti nella
stessa zona territoriale omogenea (ZTO) e di uguale densità
edilizia.
1-quater. Ai fini del trasferimento di diritti edificatori
previsto dal presente articolo, i comuni nell'ambito del proprio
territorio possono autorizzare la delocalizzazione di volumetrie sino
al 100 per cento del volume ammissibile nella zona omogenea di
destinazione finale.
1-quinquies. I comuni già dotati di regolamento per il
trasferimento di diritti edificatori, entro il termine di sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, adeguano
lo stesso alle disposizioni di cui al presente articolo.
1.-sexies. Non è consentito il trasferimento di diritti
edificatori tra comuni diversi, cui territori ricadono all'interno
dello stesso piano ASI.».

Art. 18

Modifiche all'art. 23 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 23 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Proventi dei contributi e delle sanzioni pecuniarie). -
1. I proventi dei contribuiti e delle sanzioni pecuniarie di
competenza dei comuni previsti dalla presente legge, fatta eccezione
per quelle di cui al comma 4-bis dell'art. 31 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e successive
modificazioni, sono vincolati, nella misura non inferiore al 50 per
cento, in uno specifico capitolo di bilancio del comune e sono
destinati esclusivamente alla realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria e secondaria, di riqualificazione, arredo e
decoro urbano, al risanamento dei complessi edilizi compresi nei
centri storici, all'acquisizione delle aree da espropriare per la
realizzazione dei programmi pluriennali, dei piani di zona.».

Art. 19

Modifiche all'art. 24 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. L'art. 24 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Definizione del carico urbanistico). - 1. Il carico
urbanistico è costituito dall'effetto sul territorio degli
interventi edilizi che comportano un aumento degli standard definiti
nelle quantità minime dal decreto ministeriale 2 aprile 1968, n.
1444, con riferimento alle zone territoriali omogenee.
2. L'aumento del carico urbanistico si verifica tutte le volte in
cui la previsione di nuovi interventi edilizi o del mutamento di
destinazione di uso degli interventi edilizi esistenti rende
necessario un aumento degli standard di cui al comma 1.».

Art. 20

Modifiche all'art. 25 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 25 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole «dell'art. 8 della legge regionale 30
aprile 1991, n. 10» sono sostituite dalle parole «del titolo III
della legge regionale 21 maggio 2019, n. 7»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. La procedura di cui ai commi 1 e 2 si applica anche per la
regolarizzazione di concessioni edilizie rilasciate in assenza di
autorizzazione paesaggistica per i beni individuati dalle lettere a)
e b) del comma 1 dell'art. 134 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 e successive modificazioni, sempre che le relative
istanze di concessione siano state presentate al comune di competenza
prima dell'apposizione del vincolo.».

Art. 21

Modifiche all'art. 26 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. All'art. 26 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, dopo il
comma 1, sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 trovano applicazione,
limitatamente al recupero, anche parziale, del volume edilizio
esistente e all'area di pertinenza strettamente funzionale così come
prevista dalle normative di settore per la nuova destinazione d'uso
dell'immobile.
1-ter. Le disposizioni di cui al comma 1 aventi natura
derogatoria sugli strumenti urbanistici, nei limiti di quanto
previsto dal predetto comma 1, rendono sempre possibile il cambio di
destinazione d'uso senza variante urbanistica salvo il ricorso alla
variante urbanistica nel caso di interventi che richiedono l'impegno
di aree di pertinenza, maggiori rispetto alla prevista quantità
degli standard urbanistici, per la nuova destinazione d'uso
dell'immobile.
1-quater. Fatti salvi i requisiti per la classifica in stelle
delle aziende turistico-ricettive, elencate nell'art. 3 della legge
regionale 6 aprile 1996, n. 27, lo svolgimento delle attività ivi
individuate come "affittacamere" e "case ed appartamenti per vacanza"
sono svolte senza alcun cambio di destinazione d'uso delle unità
immobiliari e appartamenti che possiedono le caratteristiche
strutturali ed igienico-sanitarie previste dalla normativa nazionale
e regionale per i locali di civile abitazione mantenendo il vincolo
di destinazione d'uso per un periodo di almeno cinque anni.».

Art. 22

Modifiche all'art. 28 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Al comma 3 dell'art. 28 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, la parola «abitativo» è sostituita dalla parola «abilitativo» e
alla fine sono aggiunte le parole «Le perizie giurate possono essere
precedute da comunicazioni asseverate (CILA tardive) e segnalazioni
certificate di inizio attività (SCIA in sanatoria) per la
regolarizzazione di opere minori realizzate all'interno degli
immobili oggetto di condono edilizio non definiti, utili per la
definizione del condono.».

Art. 23

Modifiche all'art. 30 della legge regionale
10 agosto 2016, n. 16

1. Al comma 1 dell'art. 30 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
16, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b), le parole «articoli 4, 5, 6, 7 e 9» sono
sostituite dalle parole «articoli 2, 4, 5, 6, 7, 9 e 10, ultimo
periodo,»;
b) dopo la lettera b) sono aggiunte le seguenti:
«b-bis) l'art. 10 della legge regionale 9 dicembre 1980, n.
127;
b-ter) gli articoli 13 e 14 della legge regionale 18 aprile
1981, n. 70;
b-quater) l'art. 2 della legge regionale 26 marzo 1982, n. 22;
b-quinquies) l'art. 5 della legge regionale 15 maggio 1986, n.
26;
b-sexies) l'art. 2, ad eccezione dei commi 1 e 3, della legge
regionale 31 maggio 1994, n. 17;
b-septies) l'art. 18 della legge regionale 16 aprile 2003, n.
4;
b-octies) l'art. 19, comma 2, della legge regionale 5 aprile
2011, n. 5;
b-nonies) la legge regionale 23 giugno 2014, n. 14;
b-decies) l'art. 36 della legge regionale 22 febbraio 2019, n.
1.».

Art. 24

Recepimento con modifiche dell'art. 63 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380

1. Dopo l'art. 14 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16, è
aggiunto il seguente:
«Art. 14 bis (Recepimento con modifiche dell'art. 63 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 "Opere
pubbliche"). - 1. Quando si tratti di opere eseguite dai soggetti di
cui all'art. 2 della legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 e
successive modificazioni, le norme della parte II del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, si applicano solo
nel caso in cui non sia diversamente disposto dalla citata legge
regionale n. 12/2011 e successive modificazioni.».

Art. 25

Recepimento con modifiche dell'art. 85 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380

1. Dopo l'art. 14-bis della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16,
come introdotto dall'art. 24, è aggiunto il seguente:
«Art. 14-ter (Recepimento con modifiche dell'art. 85 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 "Azioni
sismiche"). - 1. L'edificio è progettato e costruito in modo che sia
in grado di resistere alle azioni, così come previste e definite
dalle norme tecniche dei decreti ministeriali di cui all'art. 83 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.».

Art. 26

Recepimento con modifiche dell'art. 86 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380

1. Dopo l'art. 14-ter della legge regionale 10 agosto 2016, n. 16,
come introdotto dall'art. 25, è aggiunto il seguente:
«Art. 14-quater (Recepimento con modifiche dell'art. 86 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 "Verifica delle
strutture"). - 1. L'analisi delle sollecitazioni dovute alle azioni
sismiche di cui all'art. 85 del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, è effettuata tenendo conto della
ripartizione di queste fra gli elementi resistenti dell'intera
struttura.
2. Gli elementi resistenti di cui al comma 1 sono verificati per le
possibili combinazioni prescritte dalle norme tecniche dei decreti
ministeriali di cui all'art. 83 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 380/2001.».

Art. 27

Proroga istituzione sportello unico per l'edilizia

1. Il termine per l'istituzione da parte delle amministrazioni
comunali dello sportello unico per l'edilizia di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e
successive modificazioni, che alla data di entrata in vigore della
presente legge non risulta ancora istituito, è stabilito in sessanta
giorni dalla data di pubblicazione della presente legge nella
Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Nelle more della sua
istituzione continuano ad applicarsi le disposizioni di legge e le
procedure amministrative previgenti.

Art. 28

Presentazione di documentazione e termini
per l'istituzione di piattaforme telematiche

1. Nei procedimenti riguardanti la SCIA e la CILA, l'inizio dei
lavori è subordinato alla sola presentazione da parte del tecnico
incaricato o del titolare della pratica delle comunicazioni con i
necessari allegati, trasmessi in forma telematica. Ai fini del
rispetto del presente articolo le amministrazioni, se non ancora
munite, si dotano o attivano la piattaforma relativa allo sportello
unico per le attività produttive (SUAP), entro il termine perentorio
di quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.

Art. 29

Modifiche all'art. 7 della legge regionale
29 dicembre 2014, n. 29

1. All'art. 7 della legge regionale 29 dicembre 2014, n. 29 e
successive modificazioni, dopo il comma 2, è aggiunto il seguente:
«2-bis. Previo il rilascio delle autorizzazioni ovvero dei pareri
previsti dalla normativa vigente, è consentito il mutamento di
destinazione d'uso dei fabbricati realizzati con regolare titolo
abilitativo a esercizio di impianti sportivi e palestre.».

Art. 30

Agibilità degli immobili realizzati
dalla pubblica amministrazione

1. Le disposizioni di cui al titolo III del decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e successive modificazioni non
trovano applicazione per le opere concernenti l'attività edilizia
delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 7 del medesimo
decreto.
2. Il certificato di collaudo tecnico amministrativo costituisce
titolo che legittima l'agibilità degli immobili di cui al comma 1
anche per gli immobili di proprietà della pubblica amministrazione,
anche se non realizzati direttamente.
3. Per gli immobili di proprietà pubblica la cui costruzione è
stata realizzata prima del 31 dicembre 1967, il provvedimento di
agibilità è autocertificato dall'ente proprietario.

Art. 31

Documentazione relativa alle spettanze dovute ai professionisti per
le procedure di rilascio dei titoli abilitativi

1. Il rilascio dei titoli abilitativi, siano essi di parte (CILA,
SCIA) che di ufficio (PDC) e di ogni altro provvedimento relativo ad
atti di assenso, è subordinato al pagamento delle spettanze per le
prestazioni professionali svolte in favore dei richiedenti i titoli
abilitativi di cui alla legge regionale 10 agosto 2016, n. 16 e
successive modificazioni e concordate nel contratto, o atto
equipollente, sottoscritto tra professionista e committente ai sensi
dell'art. 9, comma 4 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito con modificazioni dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e
successive modificazioni.
2. Le dichiarazioni sull'avvenuto pagamento dei compensi pattuiti
per contratto o atto equipollente, rese ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
come da modulo allegato alla presente legge (allegato A),
sottoscritte dai professionisti a vario titolo incaricati per la
progettazione o per altre attività svolte, costituiscono parte
integrante della comunicazione, segnalazione o richiesta di titolo
abilitativo da trasmettere unitamente al modello unificato di
presentazione della documentazione relativa ai titoli edilizi e alla
modulistica di presentazione per il rilascio di ogni altro
provvedimento relativo ad atti di assenso, ivi compresi quelli
rilasciati dagli uffici del genio civile, dalle soprintendenze per i
beni culturali ed ambientali dal comando Corpo forestale.
3. Alla comunicazione di fine lavori, alla relazione a strutture
ultimate, alla relazione di collaudo e alla segnalazione certificata
di agibilità (SCA) relativa ai titoli abilitativi di cui al comma 1
devono essere allegate analoghe dichiarazioni, rese ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
sottoscritte dai professionisti a vario titolo incaricati per le
attività svolte in corso di esecuzione dei lavori e per tutte le
altre attività successive e necessarie ad asseverare l'agibilità.
La dichiarazione del professionista contiene il riferimento
all'avvenuto pagamento con mezzi tracciabili.
4. Le dichiarazioni di cui al presente articolo rese dai
professionisti a vario titolo incaricati, sostituiti dal committente
per qualunque ragione, sono allegate contestualmente alla
comunicazione dei professionisti subentrati a vario titolo
incaricati, fatta salva la produzione di atti giudiziari che
dimostrino un contenzioso in essere fra il committente e il
professionista.
5. Limitatamente ai procedimenti inerenti agli interventi di cui
agli articoli 119 e 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, in
deroga a quanto previsto dai commi 1 e 2, ove il committente non
abbia già corrisposto integralmente il compenso dovuto,
l'amministrazione, ai fini del rilascio dei titoli abilitativi o
autorizzativi, acquisisce una dichiarazione scritta del committente,
controfirmata per ricevuta dal professionista, con la quale il primo
riconosce di essere debitore nei confronti del secondo delle
spettanze pattuite per contratto o atto equipollente. Con tale
dichiarazione il committente assume l'impegno a corrispondere le
spettanze dovute anche nel caso in cui la procedura si dovesse
interrompere per sua iniziativa o per sopravvenuti impedimenti non
imputabili al professionista. Laddove siano stati corrisposti
acconti, l'Amministrazione acquisisce, altresì, una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà del professionista attestante il
pagamento degli stessi.

Art. 32

Fascicolo del fabbricato

1. La Regione promuove l'istituzione del «fascicolo del fabbricato»
attraverso il regolamento di cui all'art. 2 della legge regionale 10
agosto 2016, n. 16.
2. Il «fascicolo del fabbricato» di cui al comma 1 disciplina anche
gli edifici pubblici.

Art. 33

Applicazione dell'art. 2 del decreto legislativo
25 novembre 2016, n. 222

1. Ai fini della presente legge trovano applicazione nella Regione
l'art. 2 e la tabella A del decreto legislativo 25 novembre 2016, n.
222.

Art. 34

Semplificazione rilascio di pareri

1. Per l'applicazione delle norme previste dal regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775 e successive modificazioni, il parere
contenuto nei titoli abilitativi, rilasciati a seguito di procedura
abilitativa semplificata (PAS), è reso, previa istruttoria,
dall'ufficio del genio civile competente per territorio.

Art. 35

Modifiche alla legge regionale
10 luglio 2015, n. 13

1. Alla legge regionale 10 luglio 2015, n. 13, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) l'art. 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Studio di dettaglio). - 1. L'appartenenza delle
singole unità edilizie alle tipologie di cui all'art. 2 è
individuata entro duecentoquaranta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, su proposta dell'ufficio tecnico
comunale competente o, in mancanza di quest'ultima, su proposta del
soggetto che intenda effettuare interventi nell'ambito di un comparto
territoriale costituito da più unità edilizie in conformità alle
disposizioni di cui alla presente legge, con uno studio con effetti
costitutivi, composto da una relazione esplicativa delle scelte e da
una planimetria in scala non superiore a 1:500, approvato con
deliberazione del consiglio comunale, previo parere vincolante della
conferenza di servizi, indetta dall'ufficio tecnico comunale, a cui
partecipano eventuali consulenti, la soprintendenza per i beni
culturali ed ambientali competente per territorio, l'ufficio del
genio civile nonchè eventuali enti competenti in materia. La
delibera del consiglio comunale è approvata entro e non oltre
centottanta giorni dal deposito del sopra citato studio con effetti
costitutivi. In mancanza dell'approvazione della suddetta delibera,
l'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente, previa
diffida con assegnazione di un termine non superiore a trenta giorni,
dispone l'intervento sostitutivo.»;
b) al comma 1 dell'art. 4, sono apportate le seguenti modifiche:
1) alle lettere d), f) e g) dopo le parole «lettere a), b),» è
aggiunta la lettera «g),»;
2) alla lettera e) dopo le parole «di cui alle lettere» è
aggiunta la lettera «g),».

Art. 36

Modifiche alla legge regionale
16 aprile 2003, n. 4

1. Al comma 5 dell'art. 19 della legge regionale 16 aprile 2003, n.
4 e successive modificazioni, dopo le parole «sovvenzionata ovvero
convenzionata-agevolata» sono aggiunte le parole «o comunque
realizzati» e le parole «degli alloggi realizzati alla data del 30
giugno 2002» sono sostituite dalle parole «e depositi o volumi
tecnici nei fabbricati realizzati o in corso di costruzione alla data
della presente legge».

Art. 37

Modifiche alla legge regionale
23 marzo 2010, n. 6

1. Alla legge regionale 23 marzo 2010, n. 6, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 4 dell'art. 2 è sostituito dal seguente:
«4. Gli interventi riguardano edifici realizzati con titoli
abilitativi che ne hanno previsto la costruzione o che ne hanno
legittimati la stessa.»;
b) il comma 2 dell'art. 3 è sostituito dal seguente:
«2. Al fine di favorire la realizzazione degli interventi, sono
consentiti interventi di integrale demolizione e ricostruzione, anche
su area di sedime diversa, ricadente all'interno della stessa area di
proprietà, intesa come insieme di particelle pertinenziali
catastalmente contigue senza soluzione di continuità e appartenenti
allo stesso proprietario; purchè non interessino aree per
attrezzature discendenti dallo strumento urbanistico vigente o
adottato o aree gravate da vincoli di inedificabilità previsti dalla
vigente normativa statale e regionale.»;
c) all'art. 6 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 2 le parole «sono presentate entro quarantotto mesi
dal termine fissato al comma 4 e» sono soppresse;
2) il comma 4 è abrogato;
d) alla lettera f) del comma 2 dell'art. 11 le parole «di condono
edilizio nonche'» sono soppresse.

Art. 38

Disposizioni transitorie finalizzate
al contrasto dell'emergenza COVID 19

1. Al fine di contrastare l'emergenza COVID-19 per un periodo di
due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il
limite di mq. 50 di cui all'art. 20 della legge regionale 16 aprile
2003, n. 4 e successive modificazioni non si applica per la chiusura
di spazi interni ove questi costituiscano pertinenze di unità
immobiliari in cui sono legittimamente insediate attività di
ristorazione.

Art. 39

Disposizioni di semplificazione
in materia edilizia

1. Nella Regione si applicano i commi 2 e 5 dell'art. 10 del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 e successive modificazioni.

Art. 40

Modifiche alla legge regionale
11 agosto 2017, n. 16

1. All'art. 57 della legge regionale 11 agosto 2017, n. 16, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) nella rubrica, dopo le parole «linee elettriche in bassa
tensione» sono aggiunte le parole «e media tensione in area privata»;
b) al comma 1, dopo le parole «la realizzazione di linee
elettriche in bassa» sono aggiunte le parole «e media».

Art. 41

Pianificazione territoriale regionale

1. Il comma 7 dell'art. 15 della legge regionale 13 agosto 2020, n.
19, è sostituito dal seguente:
«7. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata,
per ciascuno degli esercizi finanziaria 2021, 2022 e 2023, la spesa
annua di 500 migliaia di euro (missione 8, programma 1). Ai relativi
oneri si fa fronte con parte delle disponibilità della missione 20,
programma 3, capitolo 215704 (acc. 1001).».

Art. 42

Comitato tecnico scientifico dell'urbanistica

1. Al comma 4 dell'art. 52 della legge regionale 13 agosto 2020, n.
19, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera d) le parole «tre dirigenti» sono sostituite
dalle parole «quattro dirigenti»;
b) alla lettera i) le parole «da un pianificatore territoriale»
sono sostituite dalle parole «da due pianificatori territoriali».

Art. 43

Modifiche all'art. 23 della legge regionale
12 gennaio 2012, n. 8

1. All'art. 23 della legge regionale 12 gennaio 2012, n. 8, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole da «su fabbricati ed opere» fino a
«titolo abilitativo ricevuto» sono sostituite dalle parole «,
restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia»;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. previa autorizzazione dell'amministrazione sono ammessi
cambi di destinazione d'uso per tutte le costruzioni già destinate a
civile abitazione, ad attività turistico-ricettiva ovvero
commerciale e di servizi, a condizione che ciò non determini
alterazioni ai volumi già realizzati con titolo abilitativo ed
assentiti.».

Art. 44

Modifiche alla legge regionale
9 dicembre 1980, n. 127

1. Alla legge regionale 9 dicembre 1980, n. 127, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 6-bis dell'art. 12 dopo le parole «recupero
ambientale» sono aggiunte le parole «, da sottoporre all'approvazione
dell'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente.»;
b) il comma 7 dell'art. 19 è abrogato.

Art. 45

Agevolazioni oneri urbanistici spazi verdi

1. Fatti salvi i requisiti previsti dal decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 e successive modificazioni per
gli interventi sul patrimonio edilizio esistente che comportino una
riduzione della superficie volumetrica, in misura pari almeno al 5
per cento a favore di spazi verdi, il consiglio comunale con propria
deliberazione può prevedere agevolazioni sugli oneri urbanistici in
misura proporzionale alla riduzione.

Art. 46

Entrata in vigore

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione Siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 6 agosto 2021.

MUSUMECI

Assessore regionale
per il territorio e l'ambiente
Cordaro

(Omissis).