Serie Generale n. 100 del 30-4-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 15 aprile 1992
Nuove norme di organizzazione dell'Istituto centrale per la ricerca scientifica e tecnologica applicata al mare. (GU Serie Generale n.100 del 30-04-1992)

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
Visto l'art. 8 della legge 17 febbraio 1982, n. 41, che istituisce
l'Istituto centrale per la ricerca scientifica e tecnologica
applicata alla pesca marittima;
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per
la difesa del mare;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70, sul riordinamento degli enti
pubblici e del rapporto di lavoro del personale dipendente;
Vista la legge 25 agosto 1988, n. 381, recante modificazioni alla
legge 14 luglio 1965, n. 963;
Vista la legge 10 febbraio 1992, n. 165, recante modifiche ed
integrazioni alla legge 17 febbraio 1982, n. 41;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 220, concernente interventi per
la difesa del mare;
Visto il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 31
marzo 1947, n. 396, concernente le attribuzioni del Ministero della
marina mercantile;
Visti i decreti ministeriali 10 ottobre 1986 e 20 febbraio 1990 che
definiscono le norme di organizzazione dell'Istituto centrale per la
ricerca scientifica e tecnologica applicata alla pesca marittima;
Considerato che occorre provvedere alla definizione delle nuove
norme di organizzazione dell'Istituto centrale per la ricerca
scientifica e tecnologica applicata al mare;
Decreta:
Art. 1.
L'Istituto centrale per la ricerca scientifica e tecnologica
applicata al mare inserito nella categoria VI "enti scientifici di
ricerca e sperimentazione" della tabella allegata alla legge 20 marzo
1975, n. 70 - negli articoli seguenti indicato con la sola
denominazione di "Istituto" - ha sede in Roma, ha personalità
giuridica ed è posto sotto la vigilanza del Ministero della marina
mercantile.

Art. 2.
Per il raggiungimento dei propri fini istituzionali, l'Istituto
adotta un piano triennale avente la stessa cadenza temporale del pi-
ano di cui all'art. 1 della legge 17 febbraio 1982, n. 41, e
definisce accordi di programma con il Ministero della marina
mercantile - Direzione generale della pesca marittima.

Art. 3.
L'Istituto ha il compito di provvedere all'espletamento sistematico
delle ricerche di ogni ordine scientifico e tecnologico, nonchè ai
servizi tecnici riguardanti:
a) la valutazione dell'entità e capacità produttiva delle
risorse biologiche del mare;
b) la individuazione e la sperimentazione degli interventi
tecnici idonei a proteggere, a sviluppare e a migliorare le risorse
ittiche ai fini di un esercizio razionale della pesca e
dell'acquacoltura nelle acque marine e salmastre;
c) lo studio ed il controllo dell'inquinamento del mare ai fini
della pesca marittima e dell'acquacoltura in acque marine e
salmastre;
d) la pubblicazione dei risultati scientifici e tecnologici di
interesse generale ed applicativo per i settori inerenti alle proprie
competenze costituzionali;
e) la qualificazione e la specializzazione professionale del
proprio personale, nonchè di giovani laureati e diplomati in disci-
pline inerenti all'attività istituzionale mediante corsi di
perfezionamento, conferimento di borse di studio ed altre idonee
iniziative a carattere nazionale ed internazionale.
Su richiesta del Ministero della marina mercantile, l'Istituto
esprime altresì parere circa la realizzazione di corsi di
aggiornamento per i pescatori e gli acquacoltori anche con
riferimento alla tutela delle risorse marine viventi.

Art. 4.
L'Istituto esprime il proprio parere in merito alla istituzione di
riserve marine e, su richiesta del Ministero della marina mercantile,
collabora alla costituzione ed al funzionamento della rete di
osservazione e della qualità dell'ambiente marino.
L'Istituto - ai fini della collaborazione con l'unità di crisi di
cui all'art. 6 della legge 28 febbraio 1992, n. 220 - coordina le
attività degli istituti ed enti di ricerca nazionali, nonchè di
istituti a carattere scientifico ed universitario specializzati nelle
scienze del mare.
Nell'ambito dei propri fini istituzionali l'Istituto svolge
altresì gli incarichi di ricerca che, mediante convenzione, ad esso
vengano conferiti da altre pubbliche amministrazioni, da enti ed
organizzazioni pubblici nazionali ed internazionali. Inoltre,
nell'esecuzione dei propri programmi di ricerca, l'Istituto può
avvalersi di contributi o collaborazioni complementari esterni.
I programmi di ricerca dell'Istituto sono comunicati, ai fini del
coordinamento, al Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica e al Consiglio nazionale delle ricerche.

Art. 5.
Organi dell'Istituto sono:
1) il presidente;
2) il consiglio di amministrazione;
3) la giunta esecutiva;
4) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 6.
Il presidente è nominato con decreto del Presidente della
Repubblica, con la procedura prevista dall'art. 1 della legge 24
gennaio 1978, n. 14, ed è scelto tra persone aventi comprovate
competenze professionali o scientifiche; dura in carica quattro anni
e può essere riconfermato.
Il presidente:
1) ha la rappresentanza legale dell'Istituto;
2) convoca e presiede le riunioni del consiglio di amministrazione
e della giunta esecutiva;
3) esegue le deliberazioni degli organi di cui al precedente n.
2);
4) adotta, in caso di necessità e di urgenza, i provvedimenti
occorrenti che sottopone, secondo le rispettive competenze, al
consiglio ed alla giunta nella prima riunione successiva.

Art. 7.
Il consiglio di amministrazione è composto:
a) dal presidente dell'Istituto, che lo presiede;
b) dal direttore generale della pesca marittima che, in caso di
assenza o impedimento del presidente, ne assume le funzioni vicarie;
c) da tre funzionari del Ministero della marina mercantile con
qualifica non inferiore a primo dirigente, di cui due della Direzione
generale della pesca marittima ed uno dell'Ispettorato centrale per
la difesa del mare;
d) da un rappresentante del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica;
e) da un rappresentante del CNR;
f) da tre rappresentanti della cooperazione peschereccia,
designati dalle associazioni cooperativistiche a base nazionale;
g) da un rappresentante dei datori di lavoro della pesca
designato dalla Federazione nazionale delle imprese di pesca.
Al consiglio di amministrazione partecipa il direttore
dell'Istituto.
Le funzioni di segretario e di vice segretario del consiglio di
amministrazione sono esercitate da funzionari dell'Istituto, nominati
dallo stesso consiglio.
I componenti del consiglio di amministrazione sono nominati con
decreto del Ministro della marina mercantile e durano in carica
quattro anni a decorrere dalla data della nomina.
Con la stessa modalità, per il rimanente periodo del mandato in
corso si provvede alla sostituzione dei membri del consiglio di
amministrazione cessati dalla carica per qualsiasi motivo.
I membri di cui alle lettere b) e c) decadono con la cessazione
della carica.

Art. 8.
La carica di consigliere di amministrazione non può essere
ricoperta:
a) da chi sia proprietario, amministratore, procuratore,
rappresentante o consulente di enti, società o ditte che siano in
rapporti di affari con l'Istituto;
b) dal coniuge o dai congiunti e affini, fino al quarto grado
delle persone che trovansi nelle condizioni previste dalla precedente
lettera a).

Art. 9.
Il consiglio di amministrazione si riunisce, di regola, almeno una
volta ogni quattro mesi. Tuttavia può essere convocato ogni
qualvolta il presidente dell'Istituto ne ravvisi l'opportunità,
ovvero quando quattro membri del consiglio ne facciano richiesta.
La convocazione ha luogo mediante avviso notificato ai singoli
componenti almeno otto giorni prima dell'adunanza ed almeno
ventiquattro ore prima nei casi di urgenza.
L'avviso di convocazione deve contenere l'indicazione degli
argomenti da trattare nel corso della seduta.
Per la validità delle adunanze è necessaria la presenza di almeno
sei membri.
Le deliberazioni sono adottate con la maggioranza della metà più
uno dei presenti; per le questioni di cui alle lettere a), b), e), f)
ed h) dell'art. 10, le deliberazioni sono adottate con la maggioranza
della metà più uno dei componenti il consiglio. In caso di parità
prevale il voto del presidente.
Le questioni concernenti persone vengono trattate in assenza dei
diretti interessati; le relative votazioni hanno luogo a scrutinio
segreto.
I verbali delle riunioni, firmati dal presidente e controfirmati
dal segretario, sono raccolti cronologicamente in appositi volumi,
con fogli numerati e vidimati da uno dei revisori dei conti.

Art. 10.
Il consiglio di amministrazione delibera:
a) sul piano triennale dell'Istituto e sugli accordi di programma
di cui al precedente art. 2;
b) sul bilancio preventivo e sul conto consuntivo;
c) sulle modifiche del regolamento del personale e
dell'ordinamento dei servizi dell'Istituto;
d) su quanto attiene alla gestione finanziaria e patrimoniale
dell'Istituto, a norma del decreto del Presidente della Repubblica 18
dicembre 1979, n. 696, oltre il limite di valore di cui al n. 2) del
successivo art. 14;
e) sull'accettazione di eredità, donazioni e legati;
f) sulle azioni giudiziarie e sulle transazioni;
g) sulla relazione annuale riguardante l'attività svolta
dall'Istituto e su tutte le questioni che siano portate al suo esame
su iniziativa del presidente o di tre consiglieri o del collegio dei
revisori;
h) sulla nomina del direttore;
i) sulla nomina dei membri del consiglio scientifico;
l) sull'assunzione e cessazione dal servizio dei dipendenti
dell'Istituto;
m) sulle questioni di competenza della giunta che ad esso siano
deferite.
Le deliberazioni del consiglio di amministrazione sono comunicate
al Ministero della marina mercantile - Direzione generale della pesca
marittima.

Art. 11.
Le deliberazioni del consiglio di amministrazione devono essere
pubblicate, salvo che tale pubblicazione possa recare danno
all'Istituto o a terzi, a cura del direttore, su apposito albo da
istituire presso la sede dell'Istituto per un periodo non inferiore a
quindici giorni.

Art. 12.
La giunta esecutiva è composta:
a) dal presidente dell'Istituto, che la presiede;
b) dal direttore generale della pesca marittima, che la presiede
in caso di assenza o impedimento del presidente;
c) dal rappresentante del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica in seno al consiglio di
amministrazione;
d) da uno dei rappresentanti della cooperazione peschereccia in
seno al consiglio di amministrazione, eletto dallo stesso consiglio.
Le funzioni di segretario e di vice segretario della giunta sono
esercitate dal segretario e dal vice segretario del consiglio di
amministrazione.
Alla giunta partecipa il direttore dell'Istituto.
I componenti della giunta sono nominati con decreto del Ministro
della marina mercantile e durano in carica fino alla scadenza del
consiglio di amministrazione.
Si applicano alla giunta le disposizioni di cui al quinto comma del
precedente art. 7.

Art. 13.
La giunta si riunisce, di regola, una volta al mese. Tuttavia può
essere convocata ogni qualvolta il presidente ne ravvisi
l'opportunità.
La convocazione ha luogo mediante avviso notificato almeno cinque
giorni prima dell'adunanza ed almeno ventiquattro ore prima nei casi
di urgenza.
L'avviso di convocazione deve contenere l'indicazione degli
argomenti da trattare nel corso della seduta.
Per la validità delle adunanze è necessaria la presenza di almeno
tre membri.
Le deliberazioni sono prese con la maggioranza della metà più uno
dei presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
Le questioni concernenti persone sono trattate in assenza dei
diretti interessati e le relative votazioni hanno luogo a scrutinio
segreto.
I verbali delle riunioni, firmati dal presidente e controfirmati
dal segretario, sono raccolti cronologicamente in appositi volumi,
con fogli numerati e vidimati da uno dei revisori dei conti.

Art. 14.
La giunta delibera:
1) sui programmi di ricerca e sugli indirizzi finanziari ed
organizzativi ad essi relativi previo parere del consiglio di cui al
successivo art. 18;
2) su quanto attiene alla gestione finanziaria e patrimoniale
dell'Istituto, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
18 dicembre 1979, n. 696, fino al limite di cinquanta milioni;
3) sul conferimento di incarichi di collaborazione esterna, a
titolo oneroso o gratuito, non costituenti rapporti di impiego o di
lavoro subordinato, aventi ad oggetto prestazioni definite o di
durata prestabilita;
4) sulle borse di studio;
5) sulla utilizzazione e promozione del personale;
6) sulla nomina dei responsabili delle unità organiche;
7) su tutte le questioni concernenti il personale ad eccezione di
quelle di cui alla lettera l) del precedente art. 10.
Le deliberazioni della giunta sono comunicate al Ministero della
marina mercantile - Direzione generale della pesca marittima.

Art. 15.
Alle deliberazioni della giunta si applicano le disposizioni di cui
al precedente art. 11.

Art. 16.
Il collegio dei revisori dei conti è composto da:
a) un rappresentante del Ministero del tesoro con qualifica non
inferiore a primo dirigente, che lo presiede;
b) un rappresentante del Ministero della marina mercantile;
c) un rappresentante del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica.
I revisori sono nominati con decreto del Ministro della marina
mercantile; durano in carica quattro anni e possono essere
riconfermati.
Il collegio dei revisori ha il controllo della gestione contabile e
amministrativa dell'Istituto.
A tal fine i revisori possono in qualsiasi momento procedere, anche
individualmente, ad atti di ispezione e di controllo e possono
chiedere agli amministratori notizie relative all'andamento o
all'amministrazione dell'Istituto.
Il collegio dei revisori si riunisce di norma ogni tre mesi su
richiesta del presidente del collegio o di uno dei revisori.
I verbali delle riunioni del collegio ed i verbali degli
accertamenti eseguiti devono essere raccolti secondo l'ordine
cronologico in apposito libro.
I revisori dei conti assistono alle riunioni del consiglio di
amministrazione e della giunta esecutiva.
Della convocazione di tali riunioni deve essere data notizia ai
revisori negli stessi termini previsti per gli amministratori.

Art. 17.
Il direttore dell'Istituto è nominato con delibera del consiglio
di amministrazione, da sottoporre all'approvazione del Ministro della
marina mercantile, di concerto con quello del tesoro; può essere
prescelto anche tra i funzionari dell'Istituto, a norma dell'art. 5
della legge 20 marzo 1975, n. 70, purchè in possesso di adeguati
requisiti tecnico-professionali.
Il rapporto di impiego è disciplinato con contratto a tempo
determinato della durata massima di cinque anni, rinnovabili.
In relazione al grado di importanza dell'Istituto, il trattamento
economico del direttore è determinato, ai sensi dell'art. 20 della
legge 20 marzo 1975, n. 70.
Il direttore esercita le funzioni stabilite dalla legge 20 marzo
1975, n. 70, ed in particolare:
a) provvede per quanto occorre all'organizzazione e al
funzionamento dell'Istituto e per tutte le necessità connesse
all'attività di esso;
b) predispone il piano triennale dell'Istituto, sentito il parere
del consiglio scientifico;
c) predispone il bilancio preventivo ed il conto consuntivo,
nonchè le proposte di variazioni in corso di esercizio;
d) predispone i programmi di ricerca dell'Istituto con i relativi
piani di spesa e di utilizzazione dei mezzi e del personale;
e) predispone una relazione annuale da sottoporre all'esame del
consiglio di amministrazione sull'attività svolta, accompagnata da
un rendiconto sull'impiego dei fondi e del personale assegnati;
f) formula proposte in ordine alle convenzioni da stipulare con
altre pubbliche amministrazioni, enti ed organizzazioni nazionali ed
internazionali per lo svolgimento di incarichi di collaborazione
esterna;
g) coadiuva il presidente nello svolgimento dell'azione
amministrativa, proponendogli l'adozione dei provvedimenti relativi;
h) svolge i compiti a lui affidati dal presidente.

Art. 18.
Il consiglio scientifico è nominato dal presidente su delibera del
consiglio di amministrazione ed è composto, oltre che dal direttore
dell'Istituto da:
a) sette membri scelti fra docenti universitari e ricercatori di
enti pubblici di ricerca, esperti in ricerca applicata alla pesca
marittima ed all'acquacoltura in acque marine e salmastre;
b) due membri scelti fra docenti universitari e ricercatori di
enti pubblici di ricerca esperti in inquinamento marino;
c) due membri eletti dal personale ricercatore e tecnico
dell'Istituto fra il personale medesimo.
I membri del consiglio scientifico durano in carica quattro anni,
possono essere riconfermati e, se nominati in sostituzione di altri,
durano in carica per il rimanente periodo del mandato in corso.
I responsabili delle unità organiche possono essere chiamati a
partecipare alle sedute del consiglio con voto consultivo.
Il consiglio scientifico elegge nel suo seno il presidente che deve
essere persona diversa dal direttore e dai rappresentanti del
personale ricercatore e tecnico.
Il consiglio scientifico ha compiti di consulenza scientifica degli
organi e del direttore dell'Istituto.
Il parere del consiglio scientifico è obbligatorio ai fini della
predisposizione del piano triennale dell'Istituto e dei programmi di
ricerca.

Art. 19.
Il consiglio scientifico si riunisce in via ordinaria almeno tre
volte all'anno e, in via straordinaria, quando lo richieda il
presidente del consiglio stesso o il direttore dell'Istituto, ovvero
ne faccia istanza almeno un terzo dei componenti.
Le riunioni del consiglio scientifico hanno luogo presso la sede
dell'Istituto. Le riunioni sono convocate dal direttore dell'Istituto
stesso per espresso incarico del presidente del consiglio
scientifico, che ne stabilisce l'ordine del giorno.
L'avviso di convocazione del consiglio scientifico, contenente
l'ordine del giorno della riunione, è comunicato almeno otto giorni
prima della riunione stessa.
Per la validità delle riunioni del consiglio scientifico è
richiesta la presenza di almeno due terzi dei componenti.
In caso di assenza del presidente le riunioni sono presiedute da un
presidente di seduta eletto dai presenti. Le deliberazioni del
consiglio scientifico sono adottate con la maggioranza della metà
più uno dei presenti; in caso di parità prevale il voto del
presidente.
I verbali delle riunioni del consiglio scientifico sono redatti da
un segretario designato di volta in volta dal consiglio stesso e
vengono inviati, per l'approvazione, a tutti i componenti del
consiglio scientifico a cura del direttore.

Art. 20.
L'Istituto si articola in unità organiche. A ciascuna delle unità
organiche è preposto un responsabile, nominato dal presidente, su
delibera della giunta, con compiti di coordinamento. Le funzioni di
coordinamento dei responsabili delle unità organiche non hanno
riflesso sull'autonomia propria dei responsabili dei singoli
programmi di ricerca.
L'Istituto, nei limiti della disponibilità di bilancio e di
personale, può istituire unità periferiche, anche a carattere
temporaneo. La relativa delibera è sottoposta all'approvazione del
Ministro della marina mercantile.

Art. 21.
I decreti ministeriali 10 ottobre 1986 e 20 febbraio 1990 citati
nelle premesse sono abrogati.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 15 aprile 1992
Il Ministro: FACCHIANO