5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 14-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
PROVINCIA DI AVELLINO Settore affari generali e personale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 14-3-2012)

Bando di gara con procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Provincia di
Avellino - Settore Affari Generali e Personale, piazza Libertà n. 2
(palazzo Caracciolo) 83100 Avellino - Italia - Profilo di
committente: www.provincia.avellino.it
Punto di contatto: all'attenzione del dott. Mario Scala, tel.
0825790270, fax 0825790269, e-mail mscala@provincia.avellino.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso la Provincia di
Avellino - Settore Affari Generali e Personale, piazza Libertà n. 2
(palazzo Caracciolo) 83100 Avellino - Italia - Punti di contatto:
dott. Mario Scala, tel. 0825790270, fax 0825790269, e-mail
mscala@provincia.avellino.it
Gli allegati progettuali e altra documentazione complementare sono
disponibili all'indirizzo Internet: www.provincia.avellino.it - Albo
Pretorio on-line - sezione "bandi di gara".
Le domande di partecipazione vanno inviate alla Provincia di
Avellino - Settore Affari Generali e Personale, piazza Libertà n. 2
(palazzo Caracciolo) 83100 Avellino - Italia - Punto di contatto:
all'attenzione del dott. Mario Scala, tel. 0825790270, fax
0825790269, e-mail mscala@provincia.avellino.it
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Autorità locale - Affari Generali e Personale
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: appalto a misura del
servizio sostitutivo di mensa mediante la fornitura di buoni pasto
per i dipendenti della Provincia di Avellino - CUP F39E12000420003
II.1.2) Tipo di appalto: appalto del servizio sostitutivo di mensa
mediante la fornitura di buoni pasto per i dipendenti della Provincia
di Avellino - categoria 27 (Altre servizi) dell'Allegato IIB del
d.lgs. 163/2006, CPV 30199770-8 (Buoni pasto). L'appalto si compone
dell'unica categoria di servizi CPV 30199770-8 Buoni pasto - importo
a base d'asta Euro 300.000,00;
II.1.3) Luogo principale di consegna e di esecuzione: Avellino,
codice NUTS ITF34.
II.1.4) Subappalto: è ammesso il subappalto o il cottimo di una
quota complessiva non superiore al 30% dell'intero valore del
contratto appartenente all'unica categoria di cui al punto II.1.2),
secondo la disciplina di cui all'art. 118 del d.lgs. 163/2006, fatto
salvo quanto previsto dagli artt. 51 e 116 del medesimo decreto.
II.1.5) L'avviso riguarda: un appalto pubblico di servizi.
II.1.6) Breve descrizione dell'appalto: servizio sostitutivo di
mensa per i dipendenti della Provincia di Avellino mediante
l'erogazione di buoni pasto da utilizzarsi presso esercizi
convenzionati direttamente con l'appaltatore, tutti necessariamente
in possesso dei requisiti previsti all'art. 285 del D.P.R. 207/2010 e
provvisti delle prescritte autorizzazioni amministrative e sanitarie.
II.1.7) CPV: oggetto principale: vocabolario principale 30199770-8
(Buoni pasto).
II.1.8) L'Appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP).
II.1.9) Divisione in lotti: L'appalto non è diviso in lotti ma
trattasi di un'unica prestazione di servizi.
II.1.10) Non sono ammesse offerte in variante.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo
dell'appalto, posto a base d'asta, per l'esecuzione dei servizi a
misura di che trattasi è di Euro 300.000,00 IVA esclusa. Per la
fattispecie del presente appalto non sono previsti oneri pertinenti
all'attuazione delle norme di sicurezza in quanto non sussistono
attività interferenti sul luogo di prestazione.
Da ciò, il valore complessivo dell'appalto, stimato secondo l'art.
29 del d.lgs. 163/2006, risulta essere superiore alla soglia di
rilevanza comunitaria ex art. 28 del d.lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni: per i lavori complementari da affidare
direttamente all'operatore economico che esegue l'opera in appalto si
applica la norma dell'art. 57 comma 5 lett. a) d.lgs. 163/2006;
calendario provvisorio per il ricorso all'opzione ex art. 57 comma
5 lett. a): entro il termine di esecuzione dell'appalto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO
La durata dell'appalto è complessivamente di 12 mesi naturali,
consecutivi e continuativi, decorrenti dalla data di consegna del
servizio.
La penale da applicare, nel caso di ritardato adempimento degli
obblighi contrattuali, è fissata in misura giornaliera pari all'1
per mille dell'importo netto di contratto. A ogni modo l'importo
complessivo della penale non può superare il 10% dell'intero
ammontare del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 del
d.lgs. 163/2006, il concorrente, contestualmente all'offerta di gara
e a pena di esclusione, deve produrre una cauzione provvisoria di
Euro 6.000,00 pari al 2% (due per cento) dell'importo a base d'asta.
La cauzione predetta tuttavia è ridotta della metà (cioè all'1%
pari a Euro 3.000,00) per i concorrenti in possesso del sistema di
qualità aziendale UNI CEI ISO 9000 ex art. 75 comma 7 del d.lgs.
163/2006. L'aggiudicatario dell'appalto dovrà altresì costituire
una cauzione definitiva, ex art. 113 del d.lgs. 163/2006. Le
modalità per la costituzione delle predette garanzie sono indicate
nel disciplinare di gara al quale si rinvia.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: alla spesa
occorrente per l'esecuzione dei servizi in appalto, la stazione
appaltante farà fronte con le somme a tal uopo stanziate nel
Capitolo 17010 fondi 2012, impegno di spesa provvisorio n. 6/2012. Il
corrispettivo è compensato a misura e, pertanto, il prezzo convenuto
può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità
effettiva della prestazione. Il pagamento dei servizi è disposto a
rate in ragione degli ordini di fornitura dei buoni pasto, secondo le
relative modalità previste dal capitolato d'oneri.
III.1.3) Forma giuridica dei raggruppamenti e consorzi di operatori
economici ammessi alla gara: ex artt. 35, 36 e 37 del d.lgs.
163/2006, come meglio dettagliato nel disciplinare di gara al quale
si rinvia.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: il concorrente, a pena di esclusione,
deve assumere gli impegni e gli obblighi di cui agli artt. 51, 52 e
53 della legge regionale del 27.2.2007 n. 3.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Oltre quanto indicato ai punti che seguono, la stazione appaltante
si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti integrazioni e
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e
dichiarazioni presentati, ai sensi dell'art. 46 del d.lgs. 163/2006.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: a norma dell'art. 285 del DPR 207/2010, per l'attività
di emissione di buoni pasto, consistente nell'attività finalizzata a
rendere per il tramite di esercizi convenzionati il servizio
sostitutivo di mensa aziendale, sono ammessi a partecipare a gara, a
pena di esclusione, esclusivamente le società di capitali con
capitale sociale versato non inferiore a 750.000 euro che hanno come
oggetto sociale l'esercizio dell'attività finalizzata a rendere il
servizio sostitutivo di mensa, a mezzo di buoni pasto e di altri
titoli di legittimazione rappresentativi di servizi. Gli operatori
economici attivi nel settore dell'emissione di buoni pasto aventi
sede in altri Paesi dell'Unione Europea possono esercitare
l'attività di cui al presente comma se a ciò autorizzate in base
alle norme del Paese di appartenenza. Le predette società di
capitale devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei
requisiti di ordine generale e speciale e della capacità
economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui agli artt. 38,
39, 41 e 42 del d.lgs. 163/2006 e all'art. 285 del DPR 207/2010 e
degli ulteriori requisiti speciali richiesti nel presente bando e nel
disciplinare di gara al quale si rinvia.
III.2.2) Avvalimento: l'istituto dell'avvalimento, a cui può far
ricorso il concorrente per soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, è consentito nei termini e modi fissati dall'art. 49
del d.lgs. 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura di gara: aperta, secondo le modalità di
cui all'art. 3 comma 37 e art. 55 comma 5 (procedura aperta) del
d.lgs. 163/2006, come stabilito dalla determina a contrarre del
29/2/2012 n. 662.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del d.lgs. 163/2006 e
artt. 283 e 285 comma 7 del DPR 207/2010, mentre i criteri di
individuazione e verifica delle offerte anormalmente basse e le
procedure di esclusione delle stesse sono quelli stabiliti dagli
artt. 86, 87 e 88 del d.lgs. 163/2006 e dall'art. 284 del DPR
207/2010.
La stazione appaltante si riserva di procedere comunque
all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida se ritenuta congrua e conveniente. Altresì, la stazione
appaltante, ai sensi dell'art. 81 comma 3 del d.lgs. 163/2006, si
riserva la facoltà di decidere in sede di gara di non procedere
all'aggiudicazione dell'appalto se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Condizioni per ottenere la documentazione complementare: il
termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti è fissato entro le ore 13 del giorno
12/4/2012 p.v. Si precisa che la documentazione complementare può
essere acquisita esclusivamente in formato digitale e non cartaceo e
che comunque essa è consultabile e scaricabile presso l'indirizzo
Internet: www.provincia.avellino.it - Albo Pretorio on-line - sezione
"bandi di gara".
IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre
le ore 13 del 19/4/2012 p.v., a pena di esclusione dalla gara, ex
art. 70 commi 2, 8 e 9 del d.lgs. 163/2006. A tal fine fa fede la
data e l'ora di recapito del plico presso questo Ufficio. L'offerta
deve pervenire, entro il predetto termine perentorio, presso la sede
della Provincia di Avellino - Settore Affari Generali e Personale,
piazza Libertà n. 2 (palazzo Caracciolo) - 83100 Avellino.
IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni naturali e consecutivi dalla
scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
IV.3.5) Modalità di presentazione delle offerte: ai sensi
dell'art. 74 del d.lgs. 163/2006, l'offerta di gara deve essere
presentata in carta semplice e in lingua italiana, senza recare
cancellature o abrasioni, e va sottoscritta con firma autografa.
Detta offerta, a pena di esclusione, deve contenere gli elementi
prescritti nel bando e nel disciplinare di gara ed essere corredata
dei documenti richiesti. Ai fini della semplificazione della
procedura, la domanda/dichiarazione per la partecipazione alla gara
deve essere redatta esclusivamente, e a pena di esclusione,
utilizzando l'apposito modulo predisposto dalla stazione appaltante -
da compilare per intero, in carta semplice, senza recare cancellature
o abrasioni ma depennando comunque le parti non pertinenti e
inserendo eventuali ulteriori informazioni ritenute utili -
disponibile presso la sede del Settore Affari Generali e Personale
della Provincia di Avellino o scaricabile dal sito web d'Istituto
www.provincia.avellino.it - Albo Pretorio on-line - sezione "bandi di
gara". Il plico contenente l'offerta e la relativa documentazione,
pena l'esclusione dalla gara, deve pervenire a mezzo di raccomandata
del servizio postale, ovvero mediante agenzia di spedizione
autorizzata, entro il termine perentorio stabilito al precedente
punto IV.3.2). In alternativa, l'offerta può essere consegnata a
mano, entro il termine predetto, presso il Settore Affari Generali e
Personale che provvederà a rilasciarne a vista apposita ricevuta di
recapito; la consegna a mano dell'offerta presso altro settore ne
comporta l'automatica esclusione. Il recapito tempestivo del plico
rimane a esclusivo rischio del mittente, come pure l'eventuale
mancato recapito da parte del servizio postale o dell'agenzia di
spedizione autorizzata a cui ci si è rivolti. Circa le ulteriori
prescrizioni di presentazione delle offerte si rimanda al
disciplinare di gara.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte: alle ore 10 del
26/4/2012 p.v. con prosieguo a oltranza, tutti i giorni lavorativi e
nell'orario di lavoro, fino a esaurimento delle offerte, senza
obbligo di ulteriore avviso; eventuali differimenti delle sedute
pubbliche saranno prontamente comunicati ai concorrenti a mezzo fax e
con almeno un giorno di anticipo sulla data di ripresa delle sessioni
di selezione. Le sedute si terranno presso la Provincia di Avellino -
Settore Affari Generali e Personale, piazza Libertà n. 2 (palazzo
Caracciolo) - 83100 Avellino. Le persone ammesse a partecipare alle
sedute pubbliche sono esclusivamente i legali rappresentanti dei
concorrenti ovvero loro delegati, uno per ogni concorrente, muniti di
relativa delega.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 8 comma 12 del d.lgs.
163/2006, dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge 23.12.2005 n. 266
(c.d. finanziaria 2006) e della deliberazione del 21.12.2011
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, il codice di identificazione del procedimento di
selezione del contraente (denominato CIG: Codice Identificativo della
Gara) è 3995588F82 L'importo del contributo da versare a favore
della predetta Autorità, a carico di ogni concorrente, è di Euro
35,00.
L'aggiudicazione, provvisoria e definitiva, e il contratto di
appalto sono soggetti ai controlli e approvazioni di rito previsti
dagli artt. 11 e 12 del d.lgs. 163/2006.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti, l'offerta e
qualsiasi atto esibito per la procedura di gara devono essere in
lingua italiana. Gli importi dichiarati negli atti esibiti per la
gara devono essere espressi in valuta corrente, cioè in euro.
I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13
del d.lgs. 196/2003, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell'ambito del presente procedimento.
Il Responsabile del procedimento è il dott.ssa Giuseppina Giorgio,
domiciliata presso la sede della Provincia di Avellino, tel.
0825790270, fax 0825790269, e-mail ggiorgio@provincia.avellino.it
V.2) PROCEDURE DI RICORSO
A norma dell'art. 241 comma 1-bis del d.lgs. 163/2006, non è
ammessa per il presente appalto la competenza arbitrale di cui agli
artt. 241, 242 e 243 del d.lgs. 163/2006.
Per eventuali proposizioni di ricorso giurisdizionale si applicano
le norme di cui agli artt. 243-bis, 244 e 245 del d.lgs. 163/2006
nonchè il Codice del processo amministrativo approvato con d.lgs.
2.7.2010 n. 104.
V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: eventuali
ricorsi alla procedura di aggiudicazione vanno inoltrati nei modi e
termini di legge al T.A.R. per la Campania - Sede di Salerno, Largo
S. Tommaso D'Aquino n. 3 - 84121 Salerno, tel. 089 226487, ex artt.
244 e 245 del d.lgs. 163/2006.
V.2.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
eventuali istanze di mediazione vanno inoltrate nei modi e termini di
legge all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture - Ufficio del Precontenzioso - via di
Ripetta n. 246 - 00186 Roma, tel. 06 367231 - Fax 06 36723362 -
www.avcp.it, secondo il "Regolamento sul procedimento per la
soluzione delle controversie ai sensi dell'art. 6, comma 7, lettera
n) del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163" emanato dalla
predetta Autorità.
V.2.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: dott. Mario Scala, tel. 0825790270, fax
0825790269, e-mail mscala@provincia.avellino.it
V.3 DATA SPEDIZIONE PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 29/2/2012.

Il dirigente
dott. Mario Scala


T12BFE4756