Serie Generale n. 253 del 30-10-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 2 ottobre 2007
Aggiornamento del codice di rete tipo del servizio di distribuzione gas, ai sensi della deliberazione 2 febbraio 2007, n. 17/07. (Deliberazione n. 247/07). (GU Serie Generale n.253 del 30-10-2007)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 2 ottobre 2007;
Visti:
la direttiva n. 2003/55/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 giugno 2003;
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000);
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 17 luglio 2002, n. 137/2002;
la deliberazione dell'Autorità 1° luglio 2003, n. 75/2003 di
approvazione del codice di rete per il servizio di trasporto della
società Snam Rete Gas S.p.A. (di seguito: Snam Rete Gas) e suoi
successivi aggiornamenti;
la deliberazione dell'Autorità 12 dicembre 2003, n. 144/2003, di
approvazione del codice di rete per il servizio di trasporto della
società Società Gasdotti Italia S.p.A. (di seguito: SGI) e suoi
successivi aggiornamenti;
la deliberazione dell'Autorità 26 febbraio 2004, n. 22/2004;
la deliberazione dell'Autorità 29 luglio 2004, n. 138/2004 (di
seguito: deliberazione n. 138/2004);
la deliberazione dell'Autorità 6 giugno 2006, n. 108/2006 (di
seguito: deliberazione n. 108/2006);
la deliberazione dell'Autorità 2 febbraio 2007, n. 17/2007 (di
seguito: deliberazione n. 17/2007);
la deliberazione dell'Autorità 1° agosto 2007, n. 203/2007 (di
seguito: deliberazione n. 203/2007).
Considerato che:
l'art. 24, comma 5 del decreto legislativo n. 164/2000 prevede
che l'Autorità fissi i «criteri atti a garantire a tutti gli utenti
della rete la libertà di accesso a parità di condizioni, la massima
imparzialità del trasporto e del dispacciamento» e che definisca
«gli obblighi dei soggetti che svolgono le attività di trasporto e
dispacciamento»; e che entro tre mesi dal provvedimento con il quale
l'Autorità fissa detti criteri, le imprese di trasporto «adottano il
proprio codice di rete, che è trasmesso all'Autorità che ne
verifica la conformità con i suddetti criteri. Trascorsi tre mesi
dalla trasmissione senza comunicazioni da parte dell'Autorità, il
codice di rete s'intende conforme»;
la deliberazione n. 138/2004 definisce garanzie di libero accesso
al servizio di distribuzione del gas naturale e norme per la
predisposizione dei codici di rete di distribuzione, ai sensi del
citato art. 24, comma 5 del decreto legislativo n. 164/2000;
l'art. 3, comma 1 della deliberazione n. 138/2004 prevede che
l'Autorità, ad integrazione dei criteri definiti dalla medesima
deliberazione, adotti un codice di rete tipo, in esito ad un
procedimento che coinvolga, ove possibile, anche le associazioni
rappresentative delle imprese di distribuzione, anche mediante gruppi
di lavoro, da avviare e disciplinare con successivo provvedimento del
direttore generale dell'Autorità;
con la deliberazione n. 108/2006 l'Autorità ha approvato il
codice di rete tipo per il servizio di distribuzione gas;
l'art. 3, comma 4 della deliberazione n. 138/2004 prevede che
l'Autorità approvi con cadenza di norma annuale gli aggiornamenti
del codice di rete tipo che integrano di diritto i codici di rete
adottati ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera a) della medesima
deliberazione;
con la deliberazione n. 17/2007 l'Autorità ha definito i profili
di prelievo standard e categorie d'uso del gas di cui all'art. 7
della deliberazione n. 138/2004 e ha modificato la deliberazione n.
138/2004 al fine di attuare una ridefinizione dei processi
allocativi, sia in termini di responsabilità dei soggetti
interessati sia in termini di tempistiche e modalità operative;
con la medesima deliberazione l'Autorità ha fissato l'entrata in
vigore dell'obbligatorietà d'uso dei profili di prelievo standard e
categorie d'uso del gas e delle modifiche ed integrazioni alla
deliberazione n. 138/2004, di cui al punto precedente, al 1° ottobre
2007;
con la medesima deliberazione l'Autorità ha previsto
l'approvazione con successivo provvedimento degli aggiornamenti al
codice di rete tipo per il servizio di distribuzione gas che si
rendono necessari a seguito delle modifiche e integrazioni alla
deliberazione n. 138/2004 di cui sopra, ai sensi dell'art. 3, comma 4
della medesima deliberazione;
con la medesima deliberazione l'Autorità ha previsto che le
imprese di trasporto Snam Rete Gas e SGI presentassero per la loro
approvazione proposte di modifica dei propri codici di rete al fine
di recepire le nuove disposizioni introdotte dalla deliberazione n.
17/2007;
con la deliberazione n. 203/2007 l'Autorità ha approvato le
proposte di modifica dei codici di rete per l'attività di trasporto
delle società Snam Rete Gas e SGI, anche ai sensi della
deliberazione n. 17/2007.
Ritenuto che:
sia necessario aggiornare il codice di rete tipo per il servizio
di distribuzione, al fine di recepire le modifiche ed integrazioni
alla deliberazione n. 138/2004 e la definizione dei profili di
prelievo standard, di cui alla deliberazione n. 17/2007;

Delibera:

1. di approvare le modifiche ed integrazioni al codice di rete tipo
per il servizio di distribuzione gas riportate in allegato alla
presente deliberazione, di cui forma parte integrante e sostanziale
(allegato A);
2. di prevedere che il presente provvedimento sia pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore
dalla data della sua prima pubblicazione;
3. di pubblicare sul sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it) il testo del codice di rete tipo per il
servizio di distribuzione gas, come risultante dalle modificazioni ed
integrazioni apportate con il presente provvedimento.
Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso
davanti al tribunale amministrativo regionale per la Lombardia, ai
sensi dell'art. 2, comma 25, della legge 14 novembre 1995, n. 481,
entro il termine di sessanta giorni dalla data di notifica del
medesimo provvedimento.
Milano, 2 ottobre 2007

Il presidente: Ortis

Allegato A

MODIFICHE E INTEGRAZIONI AL CODICE DI RETE TIPO PER IL SERVIZIO DI
DISTRIBUZIONE GAS

a) Al glossario sono aggiunte le seguenti definizioni:
«Profilo di prelievo»: è la ripartizione temporale dei
prelievi per il Punto di Riconsegna rilevati sino alla data
dell'ultima lettura e una proiezione dei prelievi presunti nel
periodo successivo, tenuto conto del prelievo annuo;
«Profilo di prelievo standard»: è il profilo di prelievo
normalizzato definito sulla base della categoria d'uso, della classe
di prelievo e di eventuali altre variabili, composto da valori
percentuali giornalieri la cui somma è 100;
b) al glossario è abrogata la seguente definizione:
«Uso civile»: intendendo come appartenenti a tale tipologia le
utenze caratterizzate da una notevole variabilità stagionale di
prelievi, riconducibile ad un utilizzo del gas a fini di
riscaldamento, in coerenza con quanto riportato nei codici di rete
del trasporto approvati dall'Autorità;
c) al paragrafo 1.2 «Norme di legge nazionali» sono aggiunti i
seguenti provvedimenti:
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412
e s.m.i.
Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione,
l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai
fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art.
4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10;
d) al paragrafo 1.4 «Provvedimenti dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas» sono cancellati i seguenti provvedimenti:
Deliberazione n. 125/2004. Controlli tecnici della qualità del
gas per il periodo 1° novembre 2004 - 30 settembre 2005.
Deliberazione n. 157/2005. Controlli tecnici della qualità del
gas per il periodo 1° ottobre 2005 - 30 settembre 2006.
Deliberazione n. 249/2005. Disposizioni urgenti in materia di
allocazione dei quantitativi di gas presso i punti di riconsegna
condivisi del sistema di trasporto, di cui agli articoli 19 e 31
della deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
29 luglio 2004, n. 138/2004;
e) al paragrafo 1.4 «Provvedimenti dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas» sono aggiunti i seguenti provvedimenti:
Deliberazione n. 11/2007. Obblighi di separazione
amministrativa e contabile (unbundling) per le imprese operanti nei
settori dell'energia elettrica e del gas.
Deliberazione n. 17/2007. Definizione di profili di prelievo
standard e categorie d'uso del gas, di cui all'art. 7 della
deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
29 luglio 2004, n. 138/2004, anche ai fini della riforma del
bilanciamento gas.
Deliberazione n. 181/2007. Controlli tecnici della qualità per
il periodo 1° ottobre 2007 - 30 settembre 2008.
f) al paragrafo 2.2 «Informazioni relative agli Impianti di
distribuzione gestiti» è aggiunto il seguente alinea:
dati statistici aggregati, aggiornati entro la fine di ciascun
anno solare, relativi al numero dei Punti di Riconsegna attivi e ai
volumi riconsegnati, dettagliati in relazione a ciascun profilo di
prelievo standard definito;
g) il paragrafo 4.4 «Definizione e pubblicazione di Profili di
prelievo relativi a Categorie d'uso del gas» è sostituito dal
seguente:
4.4. Determinazione del profilo di prelievo dei Punti di
Riconsegna.
Per ciascun Punto di Riconsegna attivo l'Impresa di Distribuzione
determina un profilo di prelievo sulla base dei profili di prelievo
standard di cui all'art. 7 della deliberazione n. 138/2004 e di
quanto comunicato dall'Utente all'atto della richiesta di accesso per
attivazione del Punto di Riconsegna.
I profili di prelievo standard associati a categorie d'uso del
gas vengono definiti ed aggiornati dall'Autorità sulla base di
alcuni parametri, quali:
la categoria d'uso, che caratterizza il profilo di prelievo in
funzione dell'utilizzo del gas;
la classe di prelievo, che caratterizza il profilo di prelievo
in funzione dei giorni settimanali in cui il prelievo ha valore
significativo;
la zona climatica, così come definita dal decreto del
Presidente della Repubblica del 26 agosto 1993, n. 412 e successive
modificazioni e integrazioni.
L'Impresa di distribuzione ha facoltà, previa motivata richiesta
da sottoporre al parere dell'Autorità, di codificare dei profili di
prelievo standard aggiuntivi, aventi caratteristiche analoghe a
quelle dei profili di prelievo standard codificati dall'Autorità.
Tali profili di prelievo aggiuntivi devono essere resi pubblici anche
attraverso il proprio sito internet.
Il profilo di prelievo del Punto di Riconsegna può essere
aggiornato dall'Impresa di distribuzione ad ogni lettura del
Contatore, ed è comunque aggiornato dalla stessa Impresa almeno una
volta all'anno, in corrispondenza dell'inizio di ciascun anno
termico, per tenere conto degli eventuali scostamenti tra il dato di
prelievo annuo inizialmente comunicato dall'Utente ed il reale
andamento dei prelievi. Le modalità di aggiornamento dei profili di
prelievo devono essere rese pubbliche dall'Impresa di distribuzione,
anche tramite il proprio sito internet;
h) il paragrafo 9.2 «Procedure funzionali all'Allocazione dei
quantitativi di gas tra gli Utenti dei punti di riconsegna condivisi
del Sistema di trasporto» è sostituito dal seguente:
9.2.1. Determinazione dei dati funzionali all'Allocazione da
parte dell'Impresa di distribuzione.
L'Impresa di distribuzione:
determina i volumi di competenza di ciascun Utente del servizio
di distribuzione immessi al Punto di Consegna dell'Impianto di
distribuzione, funzionali alla ripartizione tra gli utenti del
servizio di trasporto dei volumi di gas riconsegnati in ciascun Punto
di Riconsegna del Sistema di trasporto interconnesso con il sistema
di distribuzione (inteso come Impianto di distribuzione alimentato da
uno o più punti fisici di alimentazione interconnessi a valle) e/o
immessi mediante l'utilizzo di sistemi temporanei di alimentazione;
comunica, tra i dati di cui al punto precedente, quelli
funzionali al processo di Allocazione:
all'impresa di trasporto, che li utilizza ai fini
dell'Allocazione su base giornaliera per gli utenti del servizio di
trasporto;
agli Utenti del servizio di distribuzione.
I quantitativi di gas riconsegnato, correlati a ciascun Punto di
Consegna e di competenza di ciascun Utente, sono determinati in base
ai prelievi dei singoli Punti di Riconsegna ad esso contrattualmente
abbinati, per la cui determinazione l'Impresa di distribuzione adotta
le procedure dettagliate di seguito.
Tutti i dati relativi ai prelievi di cui ai paragrafi successivi,
in assenza di Gruppi di misura con Correttore dei volumi, saranno
riportati in condizioni standard moltiplicandoli per un opportuno
fattore di correzione corrispondente al:
coefficiente di correzione dei volumi in riconsegna,
determinato dall'Impresa di distribuzione con apposita metodologia in
accordo con gli Utenti del servizio di distribuzione (in assenza di
accordo verrà utilizzata la metodologia indicata nella relazione
tecnica della deliberazione n. 237/00), per le riconsegne in Media
pressione e per quelle in Bassa pressione con Contatore di classe non
inferiore a G40;
coefficiente «M» del Comune in cui sono ubicati i Punti di
Riconsegna, definito dalla deliberazione n. 237/2000, negli altri
casi.
9.2.1.1. Determinazione dei dati con dettaglio giornaliero.
L'Impresa di distribuzione provvede a determinare i volumi
giornalieri riconsegnati presso ciascun Punto di Riconsegna; a tal
fine:
1. acquisisce e registra il valore del prelievo giornaliero dei
Punti di Riconsegna per i quali tale dato risulti disponibile
(prelievo giornaliero misurato);
2. per tutti gli altri Punti di Riconsegna effettua una stima
del prelievo giornaliero utilizzando il profilo di prelievo di
ciascun Punto di Riconsegna, determinato con le modalità descritte
al punto 4.4 (prelievo giornaliero stimato);
3. individua, mediante misura o stima alla riconsegna,
l'eventuale quantitativo giornaliero immesso a proprio titolo
direttamente al Punto di Consegna.
L'Impresa di distribuzione provvede a riconciliare i dati così
determinati con il quantitativo giornaliero rilevato presso il Punto
di Consegna. A tal fine determina la differenza tra il quantitativo
giornaliero rilevato presso il Punto di Consegna, diminuito del
quantitativo di cui al precedente punto 3, e la somma dei
quantitativi di cui ai precedenti punti 1 e 2, e la attribuisce in
proporzione ai singoli prelievi di cui al precedente punto 2, andando
così a correggere la stima precedentemente effettuata (nel periodo
annuale di esercizio dell'impianto termico si devono considerare i
prelievi stimati dei soli Punti di Riconsegna con profilo di prelievo
associato a categorie d'uso del gas con componente termica).
9.2.1.2. Determinazione dei dati con dettaglio mensile.
In alternativa alla procedura descritta al precedente punto
9.2.1.1, fino alla fine dell'anno termico 2008-2009 e solo nel caso
in cui l'Impresa di distribuzione non utilizzi profili di prelievo
standard aggiuntivi rispetto a quelli definiti dall'Autorità con
proprio provvedimento, i dati funzionali all'allocazione possono
essere determinati con dettaglio mensile; a tal fine l'Impresa di
distribuzione:
1. acquisisce e registra il valore del prelievo giornaliero di
ciascun giorno del mese dei Punti di Riconsegna per i quali tale dato
risulti disponibile (prelievo giornaliero misurato);
2. acquisisce e registra il valore del prelievo mensile dei
Punti di Riconsegna caratterizzati da frequenza mensile di
rilevazione del dato di misura e con disponibilità di lettura
effettiva in corrispondenza della fine del mese (la lettura effettiva
può essere riferita al periodo compreso tra il quinto giorno
lavorativo precedente ed il primo giorno lavorativo successivo
all'ultimo giorno del mese e ricondotta all'ultimo giorno del mese
utilizzando il profilo di prelievo del Punto di Riconsegna,
determinato con le modalità descritte al punto 4.4) (prelievo
mensile misurato);
3. per tutti gli altri Punti di Riconsegna effettua una stima
del prelievo mensile utilizzando il profilo di prelievo di ciascun
Punto di Riconsegna, determinato con le modalità descritte al punto
4.4 (la stima può riguardare l'intero mese o solo una parte di esso,
in relazione alla disponibilità o meno di una lettura effettiva nel
corso del mese stesso) (prelievo mensile stimato);
4. individua, mediante misura o stima alla riconsegna,
l'eventuale quantitativo mensile o giornaliero immesso a proprio
titolo direttamente al Punto di Consegna.
L'Impresa di distribuzione provvede a riconciliare i dati così
determinati con il quantitativo mensile rilevato presso il Punto di
Consegna. A tal fine determina la differenza tra il quantitativo
mensile rilevato presso il Punto di Consegna, diminuito del
quantitativo di cui al precedente punto 4, e la somma dei
quantitativi di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3, e la attribuisce in
proporzione ai singoli prelievi di cui al precedente punto 3, andando
così a correggere la stima precedentemente effettuata (nel periodo
compreso tra i mesi di ottobre e aprile si devono considerare i
prelievi stimati dei soli Punti di Riconsegna con profilo di prelievo
associato a categorie d'uso del gas con componente termica).
9.2.1.3. Rideterminazione dei dati funzionali all'allocazione.
Qualora l'Impresa di distribuzione entri in possesso di nuovi
dati relativi a prelievi afferenti a mesi precedenti a quello di
competenza (ad esempio, in seguito a correzione di errori materiali
di precedenti letture), l'Impresa stessa procede alla
rideterminazione dei dati funzionali all'Allocazione dei suddetti
mesi precedenti, secondo criteri trasparenti e resi pubblici,
comunicandoli all'impresa di trasporto nell'ambito della finestra
temporale al cui interno l'impresa di trasporto stessa considera come
ancora provvisori i bilanci della Rete di trasporto.
9.2.2. Trasmissione dei dati funzionali all'Allocazione
all'impresa di trasporto.
9.2.2.1 Trasmissione dei dati con frequenza giornaliera.
L'Impresa di distribuzione trasmette all'impresa di trasporto i
dati determinati con le modalità descritte al punto 9.2.1.1, in
forma aggregata per Punto di Consegna, per ciascun Utente del
servizio di distribuzione.
La trasmissione deve avvenire entro le ore 18 del primo giorno
lavorativo successivo a quello cui si riferiscono i dati stessi
(giorno di competenza). Entro i medesimi termini tali dati vengono
resi disponibili agli Utenti, per quanto di loro competenza.
Nel caso di impianti di distribuzione interconnessi o porzioni di
impianto gestiti da più Imprese di distribuzione valgono le
modalità descritte al comma 3 dell'art. 19 della deliberazione n.
138/2004.
9.2.2.2. Trasmissione dei dati con frequenza mensile.
In alternativa alla procedura descritta al precedente punto
9.2.2.1, fino alla fine dell'anno termico 2010-2011, i dati
funzionali all'allocazione possono essere trasmessi all'impresa di
trasporto con frequenza mensile. L'Impresa di distribuzione trasmette
all'impresa di trasporto:
i dati determinati con le modalità descritte al punto 9.2.1.1,
in forma aggregata per Punto di Consegna, per ciascun Utente del
servizio di distribuzione; in tal caso possono essere considerati
come misurati anche i dati ottenuti dalla ripartizione giornaliera
effettuata attraverso l'utilizzo dei profili di prelievo standard di
un dato di misura rilevato con frequenza mensile;
ovvero
i dati determinati con le modalità descritte al punto 9.2.1.2,
in forma aggregata per Punto di Consegna, per ciascun Utente del
servizio di distribuzione e per ciascun profilo di prelievo standard
definito, al fine di consentire all'impresa di trasporto il
completamento della procedura di allocazione giornaliera.
La trasmissione deve avvenire entro il quinto giorno lavorativo e
comunque non oltre il giorno nove del mese successivo a quello cui si
riferiscono i dati stessi (mese di competenza). Entro i medesimi
termini tali dati vengono resi disponibili agli Utenti, per quanto di
loro competenza.
Nel caso di impianti di distribuzione interconnessi o porzioni di
impianto gestiti da più Imprese di distribuzione valgono le
modalità descritte al comma 1 dell'art. 29 della deliberazione n.
138/2004.