Serie Generale n. 124 del 30-5-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 15 aprile 2009
Aiuto finanziario nazionale alle organizzazioni dei produttori ortofrutticoli per l'anno 2008, ai sensi del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio. (09A06198) (GU Serie Generale n.124 del 30-05-2009)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre
2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e
disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (Regolamento
unico OCM), come modificato dal regolamento (CE) n. 361/2008 del
Consiglio del 14 aprile 2008, che abroga, tra l'altro, i regolamenti
(CE) del Consiglio n. 2200/96, n. 2201/96 e n. 1182/2007;
Visto il regolamento (CE) n. 1580/2007, della Commissione del 21
dicembre 2007, e successive modificazioni, recante modalità di
applicazione dei regolamenti (CE) n. 2200/96, (CE) n. 2201/96 e (CE)
n. 1182/2007 nel settore degli ortofrutticoli;
Visto l'art. 103-sexies del regolamento (CE) n. 1234/2007, che
prevede che gli Stati membri in cui il livello di organizzazione dei
produttori nel settore ortofrutticolo è particolarmente scarso,
possono essere autorizzati dalla Commissione, previa richiesta
debitamente giustificata, a concedere alle organizzazioni di
produttori, un aiuto finanziario nazionale non superiore all'80% dei
contributi finanziari di cui all'art. 103-ter, paragrafo 1, lettera
a) del medesimo regolamento;
Visto l'art. 93 del regolamento (CE) n. 1580/2007, con il quale si
dispone che il livello di organizzazione dei produttori in una
regione di uno Stato membro è considerato particolarmente scarso
quando le OP , la AOP e i GP hanno commercializzato meno del 20% del
valore della produzione ortofrutticola regionale in ciascuno degli
ultimi tre anni per i quali sono disponibili i dati;
Visto l'art. 94 del regolamento (CE) n. 1580/2007, come modificato
dal regolamento (CE) n. 590/2008, che dispone che gli Stati membri
presentano alla Commissione, entro il 1° luglio 2008, una richiesta
di autorizzazione a concedere l'aiuto finanziario nazionale per i
programmi operativi da attuare in tale anno, corredata degli elementi
comprovanti il livello di organizzazione dei produttori nella regione
interessata particolarmente scarso e delle informazioni sulle OP
interessate, sull'importo dell'aiuto concesso e sui contributi
finanziari versati dai soci;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alla Comunità europea ed in particolare l'art. 4, che consente di
adottare con decreto, provvedimenti amministrativi direttamente
conseguenti a norme comunitarie di settore;
Vista la Strategia nazionale per l'anno 2008, adottata d'intesa con
la Conferenza Stato-regioni nella seduta del 28 marzo 2008;
Vista la circolare ministeriale n. 3684 del 2 ottobre 2008,
adottata in conformità al richiamato decreto n. 3417 del 25
settembre 2008, con la quale sono state emanate le disposizioni
applicative della richiamata Strategia nazionale;
Vista la circolare ministeriale n. 5600 del 4 dicembre 2008, con la
quale è stato, tra l'altro, prorogato dal 20 ottobre 2008 al 20
dicembre 2008 il termine per consentire alle organizzazioni di
produttori ortofrutticoli di modificare i programmi operativi in atto
nel 2008 ai fini dell'introduzione degli interventi previsti, da
finanziare con l'aiuto finanziario nazionale;
Considerato che con la medesima circolare è stato disposto che i
nuovi interventi devono essere prevalentemente indirizzati ad
incrementare la concentrazione dell'offerta e ad ampliare la base
associativa, autorizzandone l'esecuzione entro il 30 aprile 2009,
alle condizioni stabilite dall'art. 70, paragrafo 3, del regolamento
(CE) n. 1580/2007;
Visto il decreto ministeriale n. 1914 del 27 febbraio 2009,
concernente la fissazione dei termini per l'approvazione dei
programmi operativi 2009 e delle modifiche ai programmi operativi
2008 , ai sensi del regolamento (CE) 1327/2008;
Vista la nota del 5 giugno 2008, n. 900-SACO, con la quale, da
ultimo, sono state chieste alle regioni interessate le informazioni
necessarie a formulare alla Commissione europea la richiesta di
autorizzazione, di cui al richiamato art. 103-sexies del regolamento
(CE) n. 1234/2007;
Vista la nota del 27 giugno 2008, n. 1453-ATPO, e la successiva
integrazione in data 13 ottobre 2008, prot. n. 3922, con la quale è
stata richiesta alla Commissione europea l'autorizzazione alla
concessione, per l'anno 2008, dell'aiuto finanziario nazionale alle
organizzazioni di produttori delle regioni Friuli-Venezia Giulia,
Toscana, Marche, Campania, Puglia, Sicilia e Sardegna, aventi un
livello di organizzazione inferiore al 20%;
Vista la nota del 5 dicembre 2008, n. AGRID/29366, con la quale la
Commissione europea ha comunicato di non avere più osservazioni
sulla predetta domanda di autorizzazione alla concessione dell'aiuto
finanziario nazionale per l'anno 2008;
Vista la nota del 12 dicembre 2008, n. 581-ATPO, con la quale è
stato chiesto al Ministero dell'economia e delle finanze di attivare
le procedure per la messa a disposizione dello stanziamento nazionale
di € 25.479.079,81;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze -
Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea
(I.G.R.U.E.) 26 febbraio 2009, n. 3/2009, con il quale è stato
stanziato il predetto importo di € 25.479.079,81;
Vista la ulteriore nota 4 febbraio 2009, n. 844, con la quale è
stato chiesto, tra l'altro, alla Commissione europea l'avviso sulle
reali possibilità di consentire a posteriori una eventuale
estensione del diritto all'aiuto finanziario per l'anno 2008, nonchè
sui conseguenti adempimenti da attuare per l'effettiva concessione
dell'aiuto nazionale anche alle OP non presenti nell'elenco allegato
alla richiesta di autorizzazione per il 2008, ma che possono aver
presentato apposita domanda in fase successiva e comunque entro il 20
dicembre 2008;
VISTA la nota 9 marzo 2009, n 5592, con la quale la Commissione
europea ha precisato, tra l'altro, che ai programmi operativi del
2008 sono applicabili le disposizioni vigenti, completate dalle note
interpretative n. 2008-24 (AGRI 2008-62313) e n. 2008-34 (AGRI
2008-63297) e che non è possibile accettare una modifica alla
richiesta di autorizzazione presentata per il 2008;
Ritenuto necessario completare le disposizioni nazionali contenute
nella Strategia nazionale per il 2008, con specifiche disposizioni
concernenti la concessione dell'aiuto finanziario nazionale per
l'anno 2008;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta dell'8 aprile 2009;
Decreta:

Art. 1.

Finalità

1. Le presenti disposizioni, concernenti l'aiuto finanziario
nazionale per l'anno 2008, di cui all'art. 103-sexies del regolamento
(CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, integrano la
Strategia nazionale adottata per l'anno 2008.

Art. 2.

Aiuto finanziario nazionale per l'anno 2008

1. Ai sensi dell'art. 103-sexies del regolamento (CE) n. 1234/2007
e dell'art. 93 del regolamento (CE) n. 1580/2007, le regioni con
livello di organizzazione inferiore al 20% sono il Friuli-Venzia
Giulia, le Marche, la Toscana, la Campania, la Puglia, la Sicilia e
la Sardegna.
2. L'aiuto finanziario nazionale previsto dall'art. 103-sexies del
regolamento (CE) n. 1234/2007, è concesso, per l'anno 2008, alle
organizzazioni di produttori che hanno prodotto apposita domanda
entro il 20 dicembre 2008, in conformità alla circolare ministeriale
n. 5600 del 4 dicembre 2008 e che soddisfano le condizioni di cui ai
successivi commi 3, 4 , 5 e 6.
3. Le organizzazioni di produttori devono risultare incluse
nell'elenco allegato alla nota 13 ottobre 2008, n. 3922-ATPO, con la
quale è stata richiesta alla Commissione europea l'autorizzazione
alla concessione, per l'anno 2008, dell'aiuto finanziario nazionale
alle organizzazioni di produttori per le Regioni di cui al comma 1.
4. Le organizzazioni di produttori richiedenti l'aiuto finanziario
nazionale per il 2008, entro i limiti autorizzati dalla Commissione
europea, devono avere presentato entro il 15 febbraio 2009, domanda
di aiuto ai sensi dell'art. 70, del regolamento (CE) n. 1580/2007,
eventualmente indicando l'importo per il quale è stata chiesta
l'autorizzazione ad effettuare la spesa entro il 30 aprile 2009,
conformemente alle condizioni stabilite, dal paragrafo 3, dal
medesimo art. 70.
5. L'aiuto finanziario nazionale concesso per il 2008 in aggiunta
al fondo di esercizio del medesimo anno non può in alcun modo
sostituire i contributi di competenza dei soci.
6. Gli Organismi pagatori, verificata la sussistenza dei requisiti
richiesti e accertato il rispetto delle condizioni previste,
provvederanno all'erogazione dell'aiuto finanziario nazionale entro
il 15 ottobre 2009, in conformità agli articoli da 70 a 73 del
regolamento (CE) n. 1580/2007, salvo i casi di applicazione dell'art.
116, paragrafo 2, del medesimo regolamento.
7. L'Agea assicura gli adempimenti di cui al decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze - I.G.R.U.E 26 febbraio 2009, n.
3/2009, richiamato nelle premesse, secondo le modalità e i termini
ivi indicati.
8. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
provvederà, entro il 1° gennaio 2010, a formulare specifica
richiesta alla Commissione europea di rimborso dell'aiuto finanziario
nazionale effettivamente erogato nelle regioni aventi diritto, ai
sensi del paragrafo 1, dell'art. 103-sexies, del regolamento (CE) n.
1234/2007.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 15 aprile 2009

Il Ministro : Zaia

Registrato alla Corte dei conti il 18 maggio 2009
Ufficio di controllo atti dei Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 387