Serie Generale n. 176 del 29-7-1996
CIRCOLARI
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
CIRCOLARE , n. 18
Norme di attuazione del regime di compensazione ai produttori di carni bovine per i capi macellati dal 1 maggio 1996 al 15 agosto 1996. (GU Serie Generale n.176 del 29-07-1996)

Agli assessorati regionali
agricoltura
Agli assessorati province autonome
di Trento e Bolzano
Alle organizzazioni professionali
agricole:
Coldiretti
Confagricoltura
C.I.A.
Copagri
All'A.I.A.
e, per conoscenza:
Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali - Direzione
generale delle politiche
comunitarie e internazionali
Ministero della sanita -
Dipartimento alimenti e nutrizione
e della sanità pubblica
veterinaria
Il regolamento del Consiglio (CE) n. 1357/96 dell'8 luglio 1996 ha
introdotto un regime di compensazioni straordinarie a favore dei
produttori di carni bovine.
Con la presente circolare l'A.I.M.A. provvede ad impartire le
istruzioni di competenza con particolare riguardo alle procedure di
attuazione inerenti la presentazione delle domande di compensazione,
l'espletamento dei controlli e l'erogazione della compensazione
stessa.
Al riguardo, si premette che il regolamento del Consiglio
stabilisce che la compensazione non possa superare le perdite di
reddito subite dagli allevatori e tenuto conto che il riferimento per
la determinazione della perdita di reddito non può che essere, quale
che sia la tipologia aziendale, il minor utile effettivamente
ottenuto per ciascun capo bovino rispetto a quello che si sarebbe
ottenuto ove non si fosse verificata la crisi della B.S.E., si è
proceduto ad un calcolo medio forfettizzato delle perdite di reddito
subite per ciascun capo macellato. Ciò, evidentemente, in funzione
dell'andamento dei mercati.
Ciò premesso, e tenuto conto dei limiti delle disponibilità
finanziarie comunitarie e nazionali, si precisa che l'importo della
compensazione che verrà concessa per ogni capo macellato, secondo
quanto disposto dal regolamento comunitario è il seguente:
Periodi Importo a capo
-- --
Maggio-giugno 1996 ............ L. 150.000
Luglio 1996 ................... L. 260.000
1-15 agosto 1996 .............. L. 210.000
In relazione al numero effettivo dei capi riscontrati in ciascun
periodo dagli attestati di macellazione o dichiarazioni di avvenuta
macellazione presentati, la compensazione per ogni capo e per ogni
periodo potrà essere corretta.
La misura delle compensazioni così definita tiene conto,
oltrechè, dell'andamento dei mercati nei diversi periodi considerati
e, pur entro certi limiti, dei maggiori costi conseguenti al
prolungarsi del mantenimento in stalla de bestiame, anche del fatto
che, pur prendendo a base ai fini della determinazione dell'importo
della compensazione i capi macellati, si è in realtà voluta
compensare la perdita di reddito complessiva subita dall'azienda
agricola nel periodo interessato.
Tutto ciò premesso si forniscono di seguito le seguenti
istruzioni.
1) Presentazione della domanda.
La domanda per la richiesta della compensazione per i produttori di
carni bovine, deve essere redatta in triplice copia sulla base del
fac-simile, allegato 1, stampato e distribuito agratuitamente
dall'A.I.M.A.
La domanda originale deve essere presentata all'A.I.M.A. - casella
postale n. 2280 Roma AD, a mezzo raccomandata postale, o mediante
consegna effettuata direttamente, o per il tramite terzi
(organizzazioni professionali agricole) al seguente indirizzo:
A.I.M.A., via Palestro, 81 - 00185 Roma; la seconda copia deve essere
inviata all'assessorato regionale competente per territorio, la terza
copia deve essere trattenuta dal produttore.
Saranno ritenuti validi solo i modelli originali distribuiti
dall'A.I.M.A. e contrassegnati da un codice a barre.
Qualora l'aiuto richiesto sia superiore a lire 50 milioni i
produttori non associati devono trasmettere la certificazione
necessaria per consentire all'A.I.M.A. la richiesta del certificato
antimafia, mentre per i produttori che presentano domanda tramite le
OO.PP. saranno le stesse organizzazioni a richiedere e a ritirare la
prescritta certificazione.
Alle domande di compensazione può essere altresì allegato un
supporto magnetico contenente i dati della domanda stessa.
Tale supporto magnetico deve essere prodotto secondo le procedure
informatiche che l'A.I.M.A. provvederà a fornire a garanzia
dell'assoluta concordanza tra i dati contenuti nella domanda di
compensazione e nel relativo supporto magnetico. Al momento della
presentazione della domanda, l'A.I.M.A. verificherà la concordanza
dei dati.
Le domande devono pervenire all'A.I.M.A. entro e non oltre il 4
settembre 1996. Le domande che perverranno oltre tale data non
verranno accolte ai fini dell'erogazione della compensazione.
Possono richiedere la compensazione i produttori che alla data del
30 aprile 1996 possedevano nelle proprie aziende vitelloni maschi e/o
femmine appartenenti alle categorie A ed E della nomenclatura UE.
Nella domanda deve essere indicata la consistenza aziendale al 30
aprile 1996 nonchè il numero dei capi destinati alla macellazione
nel periodo compreso fra il 1 maggio ed il 15 agosto 1996 e per i
quali si richiede la compensazione.
Il produttore dovrà dichiarare sotto la propria responsabilità,
ai fini dell'ottenimento della compensazione, di aver mantenuto o di
mantenere in stalla, per almeno quattro mesi antecedenti la data di
macellazione i capi per i quali ha richiesto la compensazione.
2) Erogazione della compensazione.
Ai fini dell'erogazione della compensazione è necessario che il
produttore, sulla base del fac-simile allegato 2, stampato e
distribuito gratuitamente dall'A.I.M.A., in quattro copie, trasmetta
all'A.I.M.A. stessa l'attestato di macellazione o la dichiarazione di
avvenuta macellazione degli animali vidimati dal servizio veterinario
competente per territorio di ubicazione del macello.
Al riguardo, si segnala che l'allevatore dovrà barrare l'apposita
casella n. 1 nel caso in cui trattasi di dichiarazione di avvenuta
macellazione o la casella n. 2 nel caso trattasi di attestato di
macellazione.
Il citato modello allegato 2 dovrà essere inviato, compilato in
ogni sua parte, ai seguenti soggetti interessati:
1) l'originale deve essere trasmesso all'A.I.M.A. - casella
postale 2280 Roma AD, a mezzo raccomandata postale o mediante
consegna effettuata direttamente o per tramite terzi (OO.PP.AA.) al
seguente indirizzo A.I.M.A., via Palestro, 81 - 00185 Roma;
2) la seconda copia del modello dovrà essere inviata
all'assessorato regionale dell'agricoltura competente per territorio;
3) la terza dovrà essere trattenuta dal produttore;
4) la quarta rimarrà a disposizione del servizio veterinario che
lo ha vidimato.
Saranno ritenuti validi solo i modelli distribuiti dall'A.I.M.A. e
contrassegnati da un codice a barre.
La compensazione verrà erogata sulla base del numero di animali
per i quali è pervenuta all'A.I.M.A. l'attestazione di macellazione
o la dichiarazione di avvenuta macellazione entro la data dell'11
settembre 1996; decorso tale termine la documentazione non verrà
accolta ai fini dell'erogazione della compensazione.
3) Controlli in azienda.
Per quanto concerne il regime di compensazione delle domande
pervenute, i controlli in azienda sono espletati dagli organi
regionali, secondo criteri e modalità definiti dall'A.I.M.A.
A tal fine l'A.I.M.A. provvederà alla determinazione di un
campione di domande da sottoporre a controllo, tenuto conto dei
criteri prescritti al riguardo dalla normativa comunitaria e
nazionale.
Per quanto concerne i controlli si evidenzia che essi saranno
espletati mediante dettagliata verifica della documentazione cartacea
ufficiale presente in azienda (fatture, autofatture, bolle di
accompagnamento, il registro di stalla, libri IVA, ecc.) da
conservare secondo quanto disposto dalla normativa vigente e da
tenere a disposizione degli organi incaricati dei controlli.
Per l'effettuazione di detti controlli, gli organi regionali
dovranno utilizzare esclusivamente gli appositi "Verbali di
controllo", che saranno messi a disposizione e precompilati
dall'A.I.M.A.
L'esito dei controlli determinerà l'applicazione delle sanzioni
previste dal regolamento CE 3887/92 art. 10 e di quelle previste
dalla normativa nazionale in materia di frodi.
L'eventuale recupero della compensazione indebitamente erogata
sarà effettuato a valere sugli altri aiuti da erogare dall'A.I.M.A.
a favore dello stesso produttore.
I verbali di controllo redatti all'atto dell'accertamento dovranno
essere firmati dall'incaricato del controllo e controfirmati dal
produttore o da un suo rappresentante.
4) Oneri a carico del servizio veterinario.
I servizi veterinari competenti per territorio di ubicazione del
macello dovranno provvedere a rilasciare l'attestazione di
macellazione o la dichiarazione di avvenuta macellazione ai
produttori che ne faranno richiesta mediante presentazione del
modello allegato 2.
Per il rilascio della suddetta documentazione, nessuna tariffa
viene posta a carico degli allevatori richiedenti.
Si precisa, infine, che allo scopo di compensare, nei limiti
stabiliti dalla normativa comunitaria, le perdite di reddito subite
dagli allevatori a causa dell'eccessivo prolungarsi del mantenimento
in stalla dei capi appartenenti alle suddette categorie e dei
conseguenti maggiori costi, nonchè tenuto conto del fatto che
l'intervento comunitario, rivolto alla stabilizzazione dei mercati,
non riconosce capi di peso superiore a kg 410 nel mese di luglio e kg
400 nel mese di agosto, è stata prevista la concessione di
compensazioni aggiuntive alla macellazione dei capi in questione. In
conseguenza, a tali capi potrà essere concessa una compensazione
aggiuntiva nella misura di L. 160.000 per capo di peso in carcassa da
kg 410, nel mese di luglio, e da kg 400, nella prima quindicina del
mese di agosto, fino a kg 470 e di L. 250.000 per i capi il cui peso
è superiore a kg 470. Per ottenere la specifica compensazione gli
allevatori dovranno presentare all'A.I.M.A., oltre alla domanda ed
alla dichiarazione di avvenuta macellazione o attestato di
macellazione, direttamente o tramite OO.PP.AA. entro lo stesso
termine dell'11 settembre 1996, anche apposito certificato, come da
modello allegato 3, vidimato dal responsabile del macello munito di
autorizzazione sanitaria e/o bollo CE e dal classificatore ufficiale
munito di patentino. In tale modello occorre attestare, tra l'altro,
il peso in carcassa del capo macellato per il quale si richiede la
compensazione aggiuntiva.
Il commissario di Governo: DE FABRITIIS

ALLEGATO 1

----&gt; Vedere MODELLO alle Pagg. 50 - 51 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 2

----&gt; Vedere MODELLO a Pag. 52 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 3

----&gt; Vedere MODELLO a Pag. 53 della G.U. &lt;----