5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 100 del 29-8-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri Centro Unico Contrattuale
Sede: viale Romania n. 45 - 00197 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Telefono +39 0680982291/2257 - PEC: crm42527@pec.carabinieri.it Codice Fiscale: 97906210584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.100 del 29-8-2022)

Bando di gara - Procedura ristretta accelerata per assicurare, per 48
mesi, il servizio di riparazione di parte meccanica e carrozzeria dei
veicoli in carico alla Legione Carabinieri "Umbria", stipulando n. 2
"accordi quadro", ognuno dei quali con un solo operatore economico


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 0680982291 - 2257, Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti".
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato
A.I.
Il capitolato tecnico del servizio è disponibile presso: vedasi
allegato A.II.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: vedasi allegato
A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura ristretta accelerata per assicurare, per 48
mesi, il servizio di riparazione di parte meccanica e carrozzeria dei
veicoli in carico alla Legione Carabinieri "Umbria", stipulando n. 2
"accordi quadro", ognuno dei quali con un solo operatore economico.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizio.
Luogo principale di consegna: ambito della regione Umbria, province
di Perugia e Terni.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la
conclusione di distinti accordi quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): n.
2 accordi quadro, ai sensi dell'art. 54, commi 1 e 3 del D. Lgs. n.
50/2016. Durata degli accordi quadro: 48 mesi. Valore complessivo
presunto per l'intera durata degli accordi quadro (se del caso): €
784.000,00 IVA esclusa.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: rimessa in
efficienza di veicoli comuni e loro complessivi resisi inefficienti
per avaria o per sinistro che, al momento in cui necessitano
dell'intervento di riparazione, si trovino a qualsiasi titolo
all'interno del territorio di competenza del lotto di riferimento.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 50.11.00.00-9 - Oggetti complementari: non previsti.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: si.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: uno o più
lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore complessivo presunto,
IVA esclusa: € 784.000,00. Si evidenzia che il costo della manodopera
posto a base di gara è pari a € 26,00/h IVA esclusa, non soggetto a
ribasso. Tale valore è stato determinato sulla base delle gare
esperite nello scorso anno nel medesimo ambito territoriale.
L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze è
pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): non previste.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): non richieste
in questa fase di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
massima presunta della presente procedura sarà sostenuta con i fondi
ordinari ed imputata sul capitolo 4868 pg 6 degli esercizi finanziari
2023, 2024, 2025 e 2026. Il pagamento del corrispettivo della
prestazione oggetto dell'appalto verrà effettuato nel rispetto dei
termini previsti dal D. Lgs. 09.10.2002, n. 231 come modificato ed
integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192 e dal D. Lgs. 30.10.2014, n.
161, secondo le prescrizioni che saranno indicate nella lettera
d'invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: vedasi il bando di
gara integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: è ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti:
vedasi il bando di gara integrale pubblicato sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente"
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: non previste.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ciascun concorrente, unitamente alla domanda di
partecipazione ed ai documenti prescritti nel presente bando, dovrà
- a pena di esclusione - presentare:
a. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui
all'art. 38, comma 3, attestante il possesso di idonea sede operativa
(officina/carrozzeria) - presso la quale dovranno essere effettuate
in modo esclusivo le lavorazioni a contratto - ubicata nell'ambito
territoriale del lotto per cui si chiede di partecipare (come meglio
specificato negli allegati B1 e B2), con l'indicazione di tutti i
dati necessari alla sua esatta individuazione. Tale officina dovrà,
comunque, far parte della struttura societaria dell'operatore
economico partecipante alla gara - anche in qualità di impresa
collegata o controllata - ovvero ad essa congiunta secondo una delle
forme previste dall'art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016. Inoltre, nella
medesima dichiarazione, si dovrà attestare che detta officina
rispetta tutte le prescrizioni indicate nel capitolato tecnico posto
a base dell'appalto;
b. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui
all'art. 38, comma 3, attestante di essere in possesso dei "Requisiti
comuni a tutti gli operatori economici", dettagliatamente elencati
nell'art. 1 "Generalita'" del capitolato tecnico;
c. Certificato di Prevenzione Incendi relativo all'officina dove
dovranno essere eseguite le lavorazioni, ovvero autocertificazione
del legale rappresentante, redatta ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui all'art. 38, comma 3,
che ne attesti il possesso;
d. certificazione, in corso di validità, attestante l'ottemperanza
alle norme UNI EN ISO 9001-2015, rilasciata da ente accreditato
ACCREDIA o altro ente in mutuo riconoscimento, ovvero
autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e per
gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui all'art.
38, comma 3 che ne attesti il possesso. In caso di certificazione ISO
9001:2015 scaduta, la stessa dovrà essere presentata, unitamente
alla domanda di rinnovo avente data antecedente alla scadenza del
presente bando: l'ammissione sarà con riserva di presentazione,
entro il termine di scadenza della presentazione dell'offerta, della
certificazione ISO 9001:2015 in corso di validità o comprovazione
dell'esito positivo dell'Audit;
e. (solo per gli operatori economici che partecipano al lotto n. 1,
relativo alla riparazione meccanica dei mezzi) autocertificazione del
legale rappresentante, redatta ai sensi e per gli effetti del D.P.R.
n. 445/2000 e con le modalità di cui all'art. 38, comma 3,
attestante che l'officina di cui si dispone è in possesso dei
"Requisiti distinti per tipologia di riparazione - 1.1 Meccanica
veicoli", dettagliatamente elencati nell'art. 1. GENERALITÀ del
capitolato tecnico;
f. (solo per gli operatori economici che partecipano al lotto n. 2
relativo alla riparazione carrozzeria dei mezzi) autocertificazione
del legale rappresentante, redatta ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui all'art. 38, comma 3,
attestante che l'officina di cui si dispone è in possesso dei
"Requisiti distinti per tipologia di riparazione - 1.2 Carrozzeria
autoveicoli", dettagliatamente elencati nell'art. 1. GENERALITÀ del
capitolato tecnico.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacità tecnica.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non
prevista.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta accelerata (giustificazione
della scelta della procedura accelerata): necessità di assicurare,
senza soluzione di continuità, l'efficienza operativa dei Reparti,
oltre a quanto previsto dall'art. 8, comma 1, let. c) del D. L. n.
76/2000 (convertito con modifiche con la Legge di conversione n.
120/2020).
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): non previsti.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo, ai sensi dell'art.
95, comma 4, let. b) del D. Lgs. n. 50/2016. La scelta del predetto
criterio di aggiudicazione, ai sensi dell'art. 95, comma 5 del D.
Lgs. n. 50/2016, è motivata dal fatto che la gara è basata sul solo
costo dei pezzi di ricambio aventi caratteristiche fisse e standard e
prezzi conosciuti e fissati da tariffari presenti sul mercato;
inoltre, il costo dei pezzi di ricambio è superiore e prevalente sul
costo della manodopera occorrente. Pertanto, nel caso di specie, non
si ravvisano gli estremi dell'art. 95, comma 3, let. a) del D. Lgs.
n. 50/2016, ossia l'alta intensità di manodopera, dal momento che
l'intervento di manodopera richiesto, oltre ad essere non rilevante
rispetto al costo del pezzo di ricambio, è parte della normale
attività che il ricambista deve effettuare per il montaggio dello
stesso.
Tutte le restanti informazioni sono disponibili nel bando di gara
integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/6/15-2022.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): non previste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data: 19 settembre 2022 - ed ora: 23:59.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): non nota.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): /.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: non nota.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualità di gestore del sistema), sul sito
internet www.acquistinretepa.it.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi: non noto.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del D. Lgs. n.
50/2016 - con determina a contrarre n. 751 R.U.A. in data 23.06.2022.
b) Non può essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione
contrattuale. Il subappalto è consentito secondo le modalità ed i
termini previsti dall'art. 105, comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016.
c) Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
d) Il codice gara attribuito al presente procedimento dall'A.N.AC.
e': 8688599.
e) Il presente bando di gara è stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 25.08.2022.
f) Essendo un bando di gara pubblicato dopo il 27.01.2022, ai sensi
dell'art. 29 del D. L. 27.01.2022 n. 4, al fine di far fronte alle
ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell'emergenza sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus
COVID-19, negli atti negoziali che scaturiranno dalla presente
procedura sarà inserita una clausola di revisione dei prezzi ai
sensi dell'art. 106, comma 1, let. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Detta
clausola sarà dettagliatamente indicata nella bozza di contratto che
sarà accessibile sulla piattaforma telematica ASP solamente agli
operatori economici che supereranno la fase cosiddetta di
"pre-qualifica" e saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto.
g) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
h) Responsabile Unico del procedimento è il Capo pro-tempore del
Centro Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
i) Direttore dell'esecuzione dell'accordo quadro è il Capo Sezione
Motorizzazione pro-tempore dell'Ufficio Logistico della Legione
Carabinieri "Umbria".
Tutte le restanti informazioni sono consultabili nel bando di gara
integrale pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria e sul sito
internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Servizio
riparazione parte meccanica veicoli in carico alla Legione
Carabinieri Umbria - numero/codice iniziativa: 3162888 accessibile
dal menù "vendi", sottocartella "altri bandi").
VI.3.1) Modalità di registrazione sulla piattaforma telematica ASP
e di presentazione della domanda di partecipazione e della relativa
documentazione di gara. Vedasi il bando di gara integrale pubblicato
sul sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione
trasparente" sotto-sezione "bandi di gara e contratti", all'URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria e sul sito
internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Servizio
riparazione parte meccanica veicoli in carico alla Legione
Carabinieri Umbria - numero/codice iniziativa: 3162888 accessibile
dal menù "vendi", sottocartella "altri bandi").
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
non previsto.
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: non previsto.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 25 agosto 2022.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Legione Carabinieri Umbria - Ufficio
Logistico - Sezione Motorizzazione, Corso Cavour n. 133 - Perugia,
telefono +39 0755424.
II) Il capitolato tecnico del servizio è disponibile sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/riparazione-di-parte-meccanica-e-carrozzer
ia-dei-veicoli-in-carico-alla-legione-carabinieri-umbria.
III) Indirizzi e punti di contatto: sito internet
www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Servizio riparazione parte
meccanica e carrozzeria veicoli in carico alla Legione Carabinieri
Umbria - numero/codice iniziativa: 3162888 accessibile dal menù
"vendi", sottocartella "altri bandi").
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: /.
ALLEGATO B-1 - INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 1
BREVE DESCRIZIONE
Riparazione parte meccanica dei veicoli delle province di Perugia e
Terni - C.I.G. 9370344C7A.
CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale
50.11.00.00-9

Quantitativo o entità
Il valore complessivo presunto del lotto è pari a € 620.000,00 IVA
esclusa.
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI
Al presente lotto possono partecipare solamente gli operatori
economici aventi due idonee sedi operative (officine) di cui, una
ubicata nell'ambito territoriale della provincia di Perugia e l'altra
ubicata nell'ambito territoriale della provincia di Terni.
ALLEGATO B-2 - INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 2
BREVE DESCRIZIONE
Riparazione parte carrozzeria dei veicoli appartenenti al Comando
Legione Carabinieri "Umbria" - C.I.G. 9370348FC6.
CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI) OGGETTO PRINCIPALE
50.11.00.00-9
QUANTITATIVO O ENTITÀ
Il valore complessivo presunto del lotto è pari a € 164.000,00 IVA
esclusa.
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI
Al presente lotto possono partecipare solamente gli operatori
economici aventi una idonea sede operativa (carrozzeria) nell'ambito
territoriale del Comune di Perugia.

Il responsabile unico del procedimento
magg. amm. Flavia Ricci


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