5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 83 del 17-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.83 del 17-7-2015)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185
Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326, - Fax:
06-44462009
Posta elettronica: d.decarolis@stradeanas.it -
g.alimonti@stradeanas.it;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
All'attenzione di: Unità Gare e Contratti - Servizio Gare
Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Carlo Muscatello.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con
specifica indicazione "Unità Gare e Contratti - Servizio Gare". La
documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS S.p.A.
tramite il sistema Project Document Management (PDM).
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
ASR 02/15 - Codice CIG:63235430C4
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 53 comma 2 lett. a) e 55 comma 6 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.. Progetto a base di appalto validato dal Responsabile del
Procedimento con relazione istruttoria in data 22.06.2014. Intervento
inserito nell'elenco delle infrastrutture strategiche di cui alla
Delibera CIPE del 21.12.2001 n. 121, in conformità a quanto previsto
dalla Legge Obiettivo L. 443/2001.
Luogo principale dei lavori: Provincia di Reggio Calabria (RC) - -
Comuni di Reggio Calabria e Campo Calabro
Codice NUTS: ITF65
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Autostrada Salerno - Reggio
Calabria. Lavori di manutenzione straordinaria dell'autostrada
esistente dal km 433+765 al km 442+077 tra lo svincolo di Campo
Calabro (escluso) e lo svincolo di Santa Caterina (incluso). Progetto
esecutivo.
I.1.5) CPV 45233100-0
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici
(AAP): SI
II.1.7) Divisione in lotti: NO
II. 1.8) Ammissibilità di varianti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale.
Importo complessivo dell'appalto è pari ad Euro 44.401.638,40
così composto: Euro 44.401.638,40 per lavori da eseguire,
comprensivi degli oneri relativi alla sicurezza per Euro.3.338.058,42
non assoggettati a ribasso. L'importo dei lavori assoggettabili a
ribasso ai sensi del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii è pari ad Euro
41.063.579,98.
Categoria prevalente.
OG 3 importo: Euro 23.055.017,45 Classifica VIII.
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
- OS 21 importo: Euro 7.787.283,94 Classifica VI scorporabile
qualificazione obbligatoria e subappaltabile nel limite del 30%, ai
sensi dell'art. 37 comma 11 del Dlgs. 163/06 e ss.mm.ii. e
dell'art.12 della Legge 80/2014.
- OS 12-A importo: Euro 7.630.481,82 Classifica VI scorporabile a
qualificazione obbligatoria, subappaltabile nel limite del 30%, ai
sensi dell'art. 37 comma 11 del Dlgs. 163/06 e ss.mm.ii. e
dell'art.12 della Legge 80/2014.
- OS 11 importo: Euro 3.168.021,90 Classifica IV- bis scorporabile
a qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabile.
- OG 11 importo: Euro 1.822.885,90 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabile.
- OS 34 importo: Euro 572.062,96 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabile.
- OS 10 importo: Euro 365.884,42 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabile.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: Importo Euro 31.592.776,53
Lavori a misura Importo Euro 9.470.803,45
Oneri per la sicurezza: Importo Euro 3.338.058,42
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/08): Importo Euro 3.338.058,42
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii. approvato con
D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., ed all'articolo 12 della Legge n. 80 del
2014.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 730 giorni - comprensivi di 80 giorni per andamento
stagionale favorevole - di cui:
giorni 90 per la risoluzione di tutte le interferenze e per la
predisposizione della viabilità alternativa propedeutiche alla prima
chiusura stradale.
giorni 580 per l'esecuzione dei lavori autostradali
giorni 60 per il ripristino delle interferenze e delle viabilità
alternativa, propedeutiche alla riapertura dell'autostrada.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di
cui alla lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 111
e 129 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il presente intervento sarà interamente finanziato attingendo
dall'importo accantonato con la Perizia n.2 relativa ai "Lavori di
ammodernamento ed adeguamento al tipo 1/a delle norme CNR/80 dal Km
423+300 al Km 442+920 lungo l'Autostrada Salerno Reggio - Calabria -
Macrolotto 6, approvata con la Delibera n.49 del CdA di ANAS in data
29.04.2010.
È previsto il pagamento in acconto mensile.
Ai sensi dell'art. 3-bis della Legge n.11/2015 di conversione del
Decreto Legge 192/2015 - c.d. Decreto Mille proroghe - la
corresponsione dell'anticipazione del prezzo all'appaltatore prevista
dall'art. 26-ter comma 1 del Decreto Legge n.69/2013, è elevata al
20% dell'importo contrattuale.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
degli art. 19, 46 e 47 del DPR 445/00, così come da ultimo
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183
(Legge di stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione, anche in copia,
atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore e dai
soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da
fotocopia di valido documento di identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di
cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di
consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i
presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1,
ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183.
In ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 38, comma 2-bis e
dall'art.46, comma 1-ter del D.lgs. 163/06, introdotte dall'art.39
del Decreto legge 24 giugno n.90, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 144
del 24.06.2014, è prevista la sanzione pecuniaria di cui al sopra
citato art. 38, comma 2 bis nella misura di Euro 44.401,64; la
corresponsione della stessa è garantito dalla cauzione provvisoria
nell'entità prevista dall'art. 75 del Dlgs 163/2006; essa dovrà
essere reintegrata a pena di esclusione del concorrente, qualora
fosse parzialmente escussa a titolo di pagamento della sanzione.
In attuazione dell'art. 6-bis del D.lgs. 163/2006 ed ai sensi della
Deliberazione n. 111 del 20.12.2012 dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione, la verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario in capo ai
concorrenti, avverrà attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS, reso
disponibile dall'ANAC, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del
citato art. 6-bis. Pertanto tutti i soggetti interessati a
partecipare alla procedura dovranno obbligatoriamente registrarsi al
sistema accedendo all'apposito link sul Portale ANAC secondo le
istruzioni ivi contenute, nonchè acquisire il "PASSOE" da produrre
in sede di presentazione di offerta.
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero
iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e
luogo di nascita e residenza, nonchè numero di codice fiscale) del
titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di
rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico persona fisica,
ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone
nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e
residenza, nonchè numero di codice fiscale) al momento della
presentazione dell'istanza di partecipazione.
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m-ter)
del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii..
a.4) a pena di esclusione, che non ci siano soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che sussistano soggetti cessati dalla carica nel
suddetto periodo, indicando nominativo, qualifica, data di nascita,
residenza e codice fiscale, e che gli stessi non si trovino nella
condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs 163/2006
e ss.mm.ii.; ovvero che gli stessi si trovino nelle condizioni di cui
al comma 1, lett. c), dell'art.38 D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e che
la/le società concorrente/i abbia/abbiano assunto nei confronti dei
medesimi adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La
dissociazione dovrà essere dimostrata con idonea documentazione. Per
effetto di operazioni di cessione, fusione o affitto di azienda,
debbono ritenersi soggetti "cessati" anche quelli rientranti nelle
cariche indicate all'art.38 comma 1 lett. c) che abbiano operato
nella/e società cedente/i o fusasi nell'anno antecedente la data di
pubblicazione del bando.
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, delle legge 18/10/2001 n. 383, come sostituito
dal decreto legge 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni
dalla legge 22/11/2002, n. 266.
a.6) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/2006.
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998.
a.8) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 53 co. 16-ter
del Dlgs 165/2001 ovvero ulteriore divieti a contrarre con la
pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente;
a.9) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79, comma
5-bis, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. ad effettuare ogni comunicazione,
ivi comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del D. Lgs. 163/06
e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il numero.
In mancanza le stesse saranno effettuate tramite l'indirizzo di
posta elettronica, indicato nella domanda o ricavabile dalla carta
intestata. Se la posta non è certificata, il Candidato si impegna a
trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione delle
comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di qualsivoglia
responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale modalità di
trasmissione.
a.10) Con riferimento agli operatori economici aventi sede
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "Black list" di
cui al decreto del MEF 04/05/1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001,
essi sono tenuti, a pena di esclusione, a produrre l'autorizzazione
rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 (art. 37 del 31.05.2010
n.78).
b) Dichiarazione resa a pena di esclusione da parte dei seguenti
soggetti: in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico;
in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore
tecnico; in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci
accomandatari e direttore tecnico; in caso di altre società o
consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza
e direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso
di società o consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del
socio di maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di
persona fisica, attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00 e ss.mm.ii.:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii. ed in particolare attestante che nei propri
confronti non sia pendente un procedimento per l'applicazione delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.
Lgs. 159/2011; che nei propri confronti non sia stata disposta la
misura di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.
Lgs. 159/2011; che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni,
non siano stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei
confronti di un proprio convivente; che nei propri confronti non
sussistano le cause ostative previste dall'art. 67 del D. Lgs.
159/2011;
b.2) INOLTRE a pena di esclusione, la seguente ulteriore specifica
dichiarazione attestante l'insussistenza di alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali
siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del
D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., specificando l'anno di commissione, il
titolo del reato, le norme violate, il Tribunale presso il quale il
giudice ha pronunciato il/i provvedimento/i penale/i, le sanzioni
irrogate.
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o,
essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la
denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n.
689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Le dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese
dai legali rappresentanti dei candidati, in quanto a conoscenza dei
fatti dichiarati, ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000 e
ss.mm.ii., qualora vi siano cause che rendano impossibile
l'ottenimento delle dichiarazioni dai diretti interessati.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
d) Gestione della documentazione in fase di offerta tramite sistema
Project Document Management (PDM) - Documentazione PDM in una busta
separata: all'interno del plico contenente la domanda di
partecipazione, dovrà essere inserita una busta contenente il
"Modulo Accettazione Contratto" - unitamente al "Contratto di
Registrazione per l'utilizzo del portale PDM - Project Document
Management di ANAS S.p.A." - debitamente compilato e sottoscritto in
ogni sua parte, secondo le "Istruzioni PDM", documenti tutti
reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it., al fine di effettuare la registrazione
gratuita al portale PDM (vedi punto IV.3.3).
Per l'attestazione del possesso dei requisiti del presente
paragrafo i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (MOD. "A"
"B" e "C") messi a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibili
esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a) Ai sensi dell'art.61, comma 6, del D.P.R. 207/2010,
dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari in
lavori, nei migliori 5 anni del decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando (regime transitorio previsto dall'art. 357,
comma 19-bis, del D.P.R. 207/2010), che dovrà essere non inferiore a
2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiedono a pena di esclusione, con le medesime modalità di
cui al punto III.2.1:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione e di progettazione;
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici, nonchè dal singolo
prestatore di servizi individuato;
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel secondo
caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in copia;
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. debbono indicare se intendono eseguire i lavori
direttamente con la propria organizzazione consortile o se ricorrano
ad uno o più operatori economici consorziati e, in quest'ultimo
caso, devono indicare ai sensi del dell'art. 36 comma 5 il
consorziato/i esecutore/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla
gara. I medesimi Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c)
del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di
cui al punto III.2.1, lett. da a.1) a b.3) relativamente anche alle
imprese consorziate designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37
comma 7 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. i Consorzi di cui all'art. 34,
comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. devono
presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lett. da a.1) a
b.3) relativamente anche alle imprese consorziate designate ai sensi
dell'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.lgs. 163/06 e ss.mm.ii. Ai
sensi del combinato disposto dato dagli articoli 94 del Regolamento e
art. 36, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., i consorzi stabili di
cui all'art. 34, comma 1, lett. c) debbono indicare se intendono
eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione
consortile o se ricorrano ad uno o più operatori economici
consorziati e, in quest'ultimo caso, devono indicare ai sensi del
dell'art. 36 comma 5 il consorziato/i esecutore/i per il/i quale/i il
consorzio concorre alla gara. Le imprese designate ai sensi della
normativa citata debbono produrre attestazione SOA, in corso di
validità, che le abiliti ad eseguire lavori pubblici. A tal fine i
candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (MOD. "A", "B" e "C")
messi a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibili esclusivamente
all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
- i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari di
esecutori, debbono possedere i requisiti di qualificazione in
conformità agli artt. 61, comma 2 e 92, comma 2 del D.P.R. 207/2010
e ss.mm.ii.;
- i Raggruppamenti temporanei nonchè i Consorzi ordinari di
imprese esecutrici, debbono indicare le quote di partecipazione
relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale
dei requisiti posseduti in termini di cifra di affari realizzata e di
capacità tecnica risultante in SOA di cui al precedente punto
III.2.2. lett. a).
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- il progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non dovrà
partecipare assieme ad altri soggetti concorrenti alla gara o essere
indicato da più concorrenti alla medesima, pena l'esclusione degli
stessi partecipanti alla gara che lo avessero associato o indicato;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31.03.2004 n.18 ed art.47 del D.Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii..
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ai sensi dell'art. 3 comma 38 art.55, comma 6, del D.
Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., nei termini dei criteri
sottoenunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
a) Prezzo
b) Pregio tecnico
c) Caratteristiche ambientali e contenimento dei consumi energetici
d) Cantierizzazioni e fasi di lavoro
Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi
(globalmente pari a 100).
Per l'elemento a: 30 punti.
Per l'elemento b: 30 punti di cui:
b.1) Individuazione dei percorsi alternativi e dei necessari
accorgimenti tecnico-funzionali (adeguamenti delle sedi viarie
interferite, segnaletica, sorveglianza, informazioni all'utenza ...)
propedeutici alle chiusure e/o parzializzazioni del traffico
sull'infrastruttura in accordo con il crono programma delle
lavorazioni, con individuazione dei relativi costi, gli stessi
dovranno far parte dell'offerta economica ed essere riportati tra le
lavorazioni a corpo.
25 punti
b.2) Utilizzo di materiali e componenti finalizzati ad aumentare la
durabilità e la manutenibilità delle opere.
5 punti
Per l'elemento c: 10 punti.
Mitigazione delle componenti ambientali connesse all'esecuzione
delle lavorazioni ed all'esercizio dell'infrastruttura con proposte
di barriere integrate ad elevata trasparenza visiva e/o elevato
pregio architettonico.
Per l'elemento d: 30 punti di cui:
d.1) Cronoprogramma dei lavori con proposte migliorative delle fasi
di lavoro con evidenza delle limitazioni al traffico - garantendo la
disponibilità di non meno di 2 corsie per l'utenza per tutto il
periodo dei lavori. Nel cronoprogramma dovranno essere evidenziati:
le risorse, le turnazioni, i mezzi e la viabilità alternativa per
ciascuna fase del lavoro, e le date di ultimazione parziale e il
percorso critico, il tutto corredato da una specifica relazione
descrittiva.
20 punti
d.2) Piano operativo di risoluzione delle interferenze già
rilevate o individuate dal concorrente, finalizzato
all'ottimizzazione del cronoprogramma.
10 punti
Tutte le proposte avanzate in sede di offerta tecnica dovranno
essere dettagliatamente descritte anche nell'offerta economica con
particolare riferimento agli oneri a carico del concorrente,
derivanti dall'esecuzione delle lavorazioni e delle attività
proposte. Le modalità per la presentazione di tali oneri a carico
dell'appaltatore saranno meglio specificate nella lettera di invito.
Si fa sin d'ora presente che saranno ammesse solo migliorie tecniche
riconducibili ai punti dell'offerta tecnica.
Ai sensi dell'art. 83, comma 2 del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. è
prevista una soglia di ammissibilità tecnica pari complessivamente a
punti 35, al di sotto della quale le offerte presentate non sono
ammesse alla successiva fase di valutazione delle offerte economiche.
L'individuazione della soglia di ammissibilità tecnica dell'offerta
è diretta a verificare che, al di là delle differenti soluzioni
proposte dai singoli partecipanti, tutte le offerte raggiungano
comunque uno standard qualitativo minimo. È altresì prevista la
riparametrazione dei punteggi assegnati in sede di gara al fine di
assicurare il rispetto dei pesi percentuali predeterminati dalla
stazione appaltante.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii. con particolare riferimento a
quanto previsto dal comma 3 bis dell'art. 86 e dal comma 4 bis
dell'art. 87 del medesimo decreto, relativamente ai costi relativi
alla sicurezza da rischio specifico (o aziendali).
L'ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 88 comma 7, 2° capoverso, del D.Lgs. n. 163/06 così come
modificato dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
ASR 02 /15 Codice CIG: 63235430C4 - Codice CUP: F37H01000170001
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare.
Solo per i concorrenti utilmente qualificati - già registrati
secondo quanto previsto al punto III.2.1. lett. d) - si procederà
all'attivazione dell'accesso al sistema PDM - Project Document
Management.
Il sistema PDM conterrà tutti gli elementi e gli elaborati
relativi alla procedura di gara, compresi la lettera di invito e
relativi allegati.
Con riferimento invece alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
III.2.1 lett. a.9) e VI.3 lett. g).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 27/08/2015.
Il termine di cui all'art. 77 comma 7 lett. d) D.Lgs 163/06 e
ss.mm.ii. è fissato in 3 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 comma 6, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara ASR 02/15". Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile. Ai fini
dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di ricezione
delle offerte, farà fede unicamente il timbro con l'attestazione del
giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico degli addetti
all'Ufficio del Protocollo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in
sede di offerta, dovrà indicare le opere che intende subappaltare ai
sensi del dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.., secondo
quanto verrà specificato nella lettera di invito.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. A
pena di esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le
dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Le predette
dichiarazioni dovranno essere rese con le medesime modalità
prescritte per il concorrente.
A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (Mod.
"Avvalente E" e Mod. "Ausiliario F", Mod. "A" e "B") messi a
disposizione da ANAS S.p.A. per la predisposizione della domanda di
partecipazione, concernenti l'attestazione del possesso dei requisiti
e delle dichiarazioni di cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii.. I moduli sono tutti reperibili esclusivamente
all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it..
e) La stipula del contratto avverrà entro 60 giorni dal
verificarsi delle condizioni di legge.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre
che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta
idonea e conveniente.
g) Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 31/07/2015. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it..
h) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè
all'espletamento della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè
alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al
concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi
compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere, a richiesta dell'ANAS
S.p.A. o della competente Prefettura U.T.G., apposito Protocollo di
Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa
nei cantieri, qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse
necessario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0080304-P del 25.06.2016 a firma del
Presidente Gianni Vittorio Armani.
k) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari. Il contratto sarà
sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo l'aggiudicatario
dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale su supporto di
tipo "USB" rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto
previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D. Lgs. 82/2005) e
dalle regole tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione
e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti
informatici.
l) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. (oltre a quella
richiesta per il sistema PDM - Project Document Management) non è
obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo
delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di
regolamento.
m) Ai sensi dell'art. 34 comma 35 della Legge 221/2012 le spese per
la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66
del Dlgs 163/2006 sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, con le modalità che verranno successivamente
riportate nella lettera di invito.
n) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ed al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni
altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 16/07/2015.

Il dirigente responsabile unità gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


T15BFM11951