Serie Generale n. 25 del 31-1-1995
SUPPLEMENTI ORDINARI
REGIONE ABRUZZO
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 dicembre 1994
Approvazione della convenzione stipulata tra il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e la Omnitel Pronto Italia S.p.a. per l'espletamento del servizio pubblico radiomobile di comunicazione con il sistema in tecnica numerica denominato GSM. (GU Serie Generale n.25 del 31-01-1995 - Suppl. Ordinario n. 13)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia
postale, di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Vista la convenzione stipulata in data 1 agosto 1984 tra il
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e la SIP - Società
italiana per l'esercizio delle telecomunicazioni p.a., approvata con
decreto del Presidente della Repubblica del 13 agosto 1984, n. 523, e
successive modificazioni;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1983, concernente
l'approvazione del piano nazionale di ripartizione delle
radiofrequenze, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 47 del 17 febbraio 1983;
Vista la raccomandazione 87/371/CEE del Consiglio, del 25 giugno
1987, relativa all'introduzione coordinata del servizio pubblico
digitale cellulare paneuropeo di radiotelefonia mobile terrestre;
Vista la direttiva 87/372/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1987,
sulle bande di frequenza da assegnare per l'introduzione coordinata
del servizio pubblico digitale paneuropeo di radiotelefonia mobile
nella Comunità;
Vista la direttiva 88/301/CEE della commissione, del 16 maggio
1988, relativa alla concorrenza sui mercati dei terminali di
telecomunicazioni;
Visto il decreto ministeriale 13 febbraio 1990, n. 33, con il quale
è stato adottato il regolamento concernente il servizio radiomobile
pubblico terrestre di comunicazione, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 1990;
Vista la legge 28 marzo 1991, n. 109, recante nuove disposizioni in
materia di allacciamenti e collaudi di impianti telefonici interni,
di attuazione della direttiva 88/301/CEE;
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 1992, n. 314, recante
disposizioni di attuazione della legge 28 marzo 1991, n. 109,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 140
del 16 giugno 1992;
Visto il decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito dalla
legge 8 agosto 1992, n. 359;
Visto il decreto ministeriale 4 maggio 1993, con il quale è stato
modificato il piano nazionale di ripartizione delle radiofrequenze,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 137 del 14 giugno 1993;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 20
novembre 1993, con il quale è stato affidato ad un Comitato di
Ministri il compito di esaminare le questioni relative al
procedimento per la concessione del servizio pubblico radiomobile GSM
e di esprimere parere sui singoli atti;
Visto il decreto ministeriale 15 dicembre 1993, con il quale è
stata indetta una gara per la concessione quindicennale, in regime di
concorrenza, del servizio pubblico radiomobile GSM sul territorio
italiano pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, foglio delle
inserzioni, n. 294 del 16 dicembre 1993;
Visto l'atto con il quale il Comitato dei Ministri ha aggiudicato
la gara alla società Omnitel;
Sentito il Consiglio superiore tecnico delle poste e delle
telecomunicazioni;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 29 novembre 1994;
Sulla proposta del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni,
di concerto con il Ministro del tesoro;
Decreta:
Art. 1.
1. Sono concessi alla società Omnitel, in via non esclusiva,
l'installazione e l'esercizio degli impianti di telecomunicazioni per
l'espletamento del servizio pubblico radiomobile di comunicazione,
con il sistema in tecnica numerica denominato GSM.
2. Il servizio radiomobile pubblico di comunicazione di cui al
comma 1 deve essere svolto con le modalità ed alle condizioni
previste dalla annessa convenzione.
3. La concessione di cui al precedente comma 1 avrà durata di anni
quindici a decorrere dal primo giorno del mese successivo a quello
della pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Art. 2.
1. È approvata l'annessa convenzione stipulata tra il Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni e la società Omnitel, ai sensi
e per gli effetti degli articoli 196 e seguenti del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973,
n. 156.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 2 dicembre 1994
SCALFARO
MARONI, Vice presidente del
Consiglio dei Ministri
TATARELLA, Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni
DINI, Ministro del tesoro
Registrato alla Corte dei conti il 30 gennaio 1995
Registro n. 2 Poste, foglio n. 2

CONVENZIONE
TRA
IL MINISTERO DELLE POSTE
E DELLE TELECOMUNICAZIONI
E
LA SOCIETÀ OMNITEL PRONTO ITALIA S.p.a.
Tra il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni (d'ora
innanzi indicato con l'abbreviazione "Ministero" o "Amministrazione")
in persona del Ministro Giuseppe Tatarella e la Società
Omnitel-Pronto Italia S.p.a. (d'ora innanzi indicata con
l'abbreviazione "Societa'" o, con il termine "Concessionaria"),
rappresentata dall'Amministratore delegato ing. Francesco Caio, si
conviene e si stipula quanto segue.
Premesse.
Art. 1. Oggetto della concessione
Art. 2. Bande di frequenza
Art. 3. Attività della concessionaria
Art. 4. Rete GSM
Art. 5. Inizio del servizio - Copertura
Art. 6. Servizi essenziali - Servizi emergenza
Art. 7. Rete assistenza tecnica
Art. 8. Condizioni economiche offerta al pubblico
Art. 9. Segretezza comunicazioni
Art. 10. Numerazione per accesso
Art. 11. Elenco abbonati
Art. 12. Principi di interconnessione
Art. 13. Aspetti tecnici relativi all'interconnessione
Art. 14. Definizione condizioni economiche per l'accesso e
l'utilizzo della rete fissa
Art. 15. Utilizzo rete fissa per comunicazioni mobile-fisso e
fisso-mobile
Art. 16.Utilizzo rete fissa per traffico internazionale e
intercontinentale
Art. 17. Accesso dalla centrale di commutazione radiomobile alla
rete fissa
Art. 18. Collegamenti diretti
Art. 19. Utilizzo rete mobile altro concessionario e di altre reti
pubbliche
Art. 20. Programmazione disponibilità
Art. 21. Istradamenti
Art. 22. Divieti
Art. 23. Roaming
Art. 24. Condivisione impianti
Art. 25. Qualità globale del servizio
Art. 26. Canone
Art. 27. Separazione contabile
Art. 28. Direttive sulla separazione contabile
Art. 29. Informazione sulle procedure contabili
Art. 30. Relazione di certificazione
Art. 31. Bilancio, documentazione contabile relazione statistiche
Art. 32. Vigilanza e controllo da parte del Ministero
Art. 33. Durata
Art. 34. Oggetto sociale
Art. 35. Sede
Art. 36. Capitale sociale - Maggioranza azionaria
Art. 37. Impegni assunti dallo Stato
Art. 38. Rapporti con amministrazioni e compagnie estere
Art. 39. Non trasferibilità della concessione
Art. 40. Sospensione o limitazione del servizio
Art. 41. Penalità
Art. 42. Revoca
Art. 43. Deposito cauzionale
Art. 44. Condizione per l'efficacia della convenzione
Art. 45. Decadenza
Art. 46. Collegio arbitrale
Art. 47. Garanzia di esecuzione
Art. 48. Aggiornamenti e revisioni.
ALLEGATI.
Premesse
In data 7 settembre 1987, i Paesi aderenti alla Conference
Europe'en des Postes et des Te'le'communications (CEPT), tra cui
l'Italia, siglavano documento, poi allargato ad altri Paesi, e
successivamente Addendum del settembre 1991 sulla costruzione di una
rete digitale cellulare paneuropea di servizi di telecomunicazioni
mobili intitolato Memorandum of Understandings. In seguito, con MOU,
ci si riferirà, complessivamente al documento originario, agli
annessi, e successivi addenda, aggiornamenti ed atti aggiuntivi.
Le premesse e gli allegati costituiscono parte integrante e
sostanziale della presente convenzione e senza specifica menzione di
volta in volta sono patto.
Art. 1.
Oggetto della concessione
1. Sono concesse alla Società in regime di non esclusiva la
realizzazione e la gestione, sul territorio italiano, di una rete per
l'espletamento del servizio pubblico radiomobile di comunicazione con
il sistema paneuropeo in tecnica digitale denominato GSM.
2. I servizi portanti, i teleservizi e gli altri servizi GSM sono
elencati nell'allegato A.
Art. 2.
Bande di frequenza
1. Sono poste a disposizione della Concessionaria, nei tempi e
modi sottospecificati, bande di frequenza di 2 x 5,4 MHz
corrispondenti a 27 canali bidirezionali (attualmente dal 92 al 118,
corrispondenti a frequenze 908,3 - 913,7 MHz e 953,3 - 958,7 MHz).
2. Le bande di frequenza saranno poste a disposizione della
Concessionaria entro 6 mesi dalla relativa richiesta. I canali
necessari per l'esercizio preoperativo degli impianti saranno messi a
disposizione entro 2 mesi dalla richiesta in zone concordate con il
Ministero.
3. La Concessionaria dovrà adottare tutte le misure idonee ad
evitare interferenze con ogni altro utilizzatore autorizzato in
Italia e nei Paesi confinanti. Il Ministero potrà esperire ogni più
opportuno controllo circa la corretta utilizzazione delle frequenze
assegnate per lo svolgimento del servizio concesso.
4. Nel caso in cui sorgessero problemi inerenti al coordinamento
di frequenze con altri utilizzatori in Italia e nei Paesi confinanti,
le richieste di risoluzione saranno sottoposte dalle parti coinvolte
al Ministero che adotterà i provvedimenti necessari.
5. Nell'assegnazione di nuove porzioni della banda di frequenza
900 Mhz., anche in linea con gli standards internazionali di buon
funzionamento del servizio GSM, il Ministero assicurerà parità di
trattamento tra i concessionari del servizio radiomobile pubblico
GSM. Nel quadro dell'ordinato ed equilibrato sviluppo del servizio
pubblico GSM, il Ministero procederà alla suddetta assegnazione,
tenendo in particolare conto la disponibilità complessiva delle
risorse di frequenze, le esigenze e le evoluzioni del sistema
radiomobile nel suo complesso, le esigenze degli utenti, il
miglioramento della qualità del servizio, la domanda commerciale.
Art. 3.
Attività della Concessionaria
1. La Concessionaria eserciterà le proprie attività alle
condizioni previste dalla presente convenzione, nel rispetto delle
prescrizioni e dei principi contenuti nelle disposizioni legislative
e regolamentari, nonchè nel rispetto dei regolamenti, direttive e
raccomandazioni comunitarie, degli accordi internazionali e delle
norme tecniche emanate dagli organismi nazionali ed internazionali
competenti in materia, a decorrere dal loro effettivo recepimento,
nonchè adeguandosi alle direttive tecniche che il Ministero emanerà
in forza ed ai sensi della presente convenzione.
2. Oltre i servizi GSM oggetto della concessione, la Società
potrà svolgere servizi a valore aggiunto, nel rispetto dei divieti
stabiliti dal successivo art. 22. Fermo quanto previsto agli articoli
27 e 28 che seguono, i servizi a valore aggiunto saranno resi nel
rispetto delle norme di trasparenza di bilancio previste dalla
legislazione nazionale e dalle norme sull'Unione europea.
3. Per l'offerta del servizio radiomobile pubblico GSM la
Concessionaria, nel rispetto di quanto previsto nella presente
convenzione e delle direttive che il Ministero emanerà in proposito,
potrà avvalersi di canali distributivi propri e/o di terzi.
Art. 4.
Rete GSM
1. La rete radiomobile GSM sarà progettata, costruita e gestita
secondo lo standard GSM quale adottato dall'Unione Europea, nel pieno
rispetto delle raccomandazioni emanate dall'ETSI (European
Telecommunication Standard Institute), della Raccomandazione del
Consiglio della CEE n. 87/371 del 25 giugno 1987, della Direttiva
della Commissione delle Comunità Europee 87/372/CEE.
2. La Società dovrà notificare al Ministero tutte le
informazioni relative ai siti di installazione e ai tempi di
esecuzione lavori.
3. La Società dovrà presentare al Ministero, con congruo
anticipo sulla data di realizzazione delle opere programmate, i piani
esecutivi degli impianti necessari ad assicurare lo sviluppo del
servizio. Detti piani, predisposti per un periodo di tre anni, devono
contenere le previsioni sulla dinamica della domanda (utenza,
traffico) e le indicazioni relative alla soddisfazione dell'utenza.
4. La Società provvederà a comunicare annualmente al Ministero,
secondo modalità da concordare, gli elementi essenziali di
consuntivo dei piani esecutivi con l'indicazione delle opere ultimate
e di quelle in corso di realizzazione.
Art. 5.
Inizio del servizio - Copertura
1. La Società dovrà dare inizio al servizio entro diciotto mesi
dal rilascio della concessione, assicurando la copertura di almeno il
40% del territorio nazionale e comunque della totalità dei comuni
capoluogo di regione.
2. La Società dovrà garantire una copertura minima pari al 70%
del territorio e al 90% della popolazione entro cinque anni dal
rilascio della concessione; tale copertura potrà essere realizzata
attraverso la condivisione degli impianti ed il "roaming" nazionale
nei termini previsti ai successivi articoli 23 e 24.
3. La Società si impegna, inoltre, ad assicurare la copertura di
aree specifiche se richiesto dal Ministero con provvedimento
motivato, per esigenze di pubblica utilità.
4. L'Amministrazione potrà autorizzare la società a dare inizio,
in data precedente l'avvio del servizio commerciale, ad un servizio
sperimentale allo scopo di collaudare le apparecchiature e le
procedure con la clientela.
Art. 6.
Servizi essenziali - Servizi emergenza
1. I servizi che sono oggetto della concessione dovranno essere
assicurati ininterrottamente ventiquattro ore al giorno in tutti i
giorni dell'anno con l'eccezione di un periodo di interruzione per
manutenzione non superiore a tre ore per settimana, da allocare nelle
ore di più limitato disturbo alla utenza.
2. La Società all'avvio del servizio commerciale dovrà garantire
i seguenti servizi essenziali:
telefonia;
chiamata di emergenza per assistenza tecnica;
CFU chiamata trasferita;
CFB chiamata trasferita (se il terminale è occupato);
CFNRY chiamata trasferita (se il terminale non risponde);
CFNRC chiamata trasferita (se il terminale è irraggiungibile);
BAOC sbarramento chiamate uscenti;
BOIC sbarramento chiamate internazionali uscenti;
BAIC sbarramento chiamate entranti.
3. La Società offrirà all'utenza un servizio gratuito di
chiamata di emergenza tecnica che consenta alla stessa di raggiungere
la rispettiva organizzazione di assistenza tecnica responsabile.
4. Le chiamate dirette ai numeri di emergenza delle Forze
dell'Ordine e ai servizi pubblici di emergenza saranno gratuite per
gli utenti della società.
Art. 7.
Rete di assistenza tecnica
1. Contestualmente all'avvio del servizio la Concessionaria dovrà
assicurare un'apposita struttura di assistenza all'utenza, almeno nei
capoluoghi di regione.
2. La Concessionaria si obbliga inoltre a mantenere gli impianti
di rete in perfetto stato di funzionamento eseguendo tempestivamente
la manutenzione ordinaria e straordinaria.
Art. 8.
Condizioni economiche di offerta al pubblico
1. Le condizioni economiche di offerta al pubblico del servizio
radiomobile GSM oggetto di concessione ed ogni successiva variazione,
sono fissate dalla Società previa comunicazione, con almeno 30
giorni di anticipo al Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni, il quale dovrà mantenere confidenziali tali
informazioni. A cura della Società le predette condizioni ed ogni
altra utile informazione sul servizio dovranno essere fatte oggetto
di idonea e dettagliata comunicazione al pubblico ai fini della loro
conoscibilità.
2. È fatto divieto, in coerenza con la normativa CEE, di
applicare condizioni discriminatorie alla clientela o comunque
condizioni in contrasto con i principi di cui alla normativa prevista
agli articoli 27 e 28 che seguono, ferma restando la facoltà di
applicare particolari condizioni a determinate categorie di utenti,
previa autorizzazione del Ministero.
Art. 9.
Segretezza delle comunicazioni
1. La Concessionaria deve adottare tutte le misure idonee ad
assicurare la segretezza delle comunicazioni, secondo la normativa
vigente.
Art. 10.
Numerazione per l'accesso
1. Il Ministero, sentita la Concessionaria della rete telefonica
pubblica commutata, assegna alla Società gli indicativi per il
servizio radiomobile, in conformità a quanto stabilito dal piano
regolatore telefonico nazionale, fermo restando l'utilizzo di
prefisso per l'utenza radiomobile attiva alla data dell'entrata in
vigore della convenzione. Il numero di cifre dei prefissi di accesso
così come il numero di cifre uguali e la loro posizione nel prefisso
è identica per ciascuno dei concessionari del servizio radiomobile
GSM.
2. In sede di prima attuazione vengono assegnati per il servizio
su sistema GSM i codici di accesso (indicativi distrettuali)
riportati qui di seguito:
Telecom Italia Omnitel Pronto Italia
___ ___
335 347
338 348
339 349
con la quarta cifra (prima cifra della numerazione d'abbonato)
diversa da 0,1.
3. Ulteriori indicativi saranno resi disponibili dal Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni secondo le necessità dei
concessionari del servizio radiomobile GSM in coerenza con lo
sviluppo del mercato, sentito il gestore della rete telefonica
pubblica commutata.
4. La numerazione d'utente sarà composta da un numero di sei
cifre a discrezione della Società nel rispetto delle normative
internazionali vigenti. Ai sensi di quanto previsto dal Piano
regolatore nazionale e secondo la normativa tecnica del Ministero
poste e telecomunicazioni, all'entrata in vigore del piano di
numerazione chiuso, o anche prima ove vi siano le condizioni
tecniche, la numerazione d'utente potrà essere ampliata a sette
cifre.
Art. 11.
Elenco abbonati
1. La Società è autorizzata a fornire informazioni circa
l'elenco dei propri abbonati alla concessionaria della rete pubblica
commutata, che, in base alle decisioni del Ministero e
compatibilmente alle disposizioni di legge, dovrà utilizzarle nel
proprio elenco abbonati e nel servizio 12 (informazione elenco
abbonati nazionale), ove non sia diversamente richiesto
dall'abbonato.
2. Ai fini del precedente comma, potranno essere stipulati accordi
intesi a disciplinare i rapporti tra i concessionari del servizio
radiomobile GSM ed il gestore della rete telefonica pubblica
commutata.
Art. 12.
Principi di interconnessione tra rete radiomobile GSM
e rete telefonica pubblica commutata
1. L'interconnessione tra la rete telefonica pubblica commutata e
la rete radiomobile GSM avverrà, per il traffico nazionale,
attraverso una centrale di commutazione radiomobile (MSC - Mobile
Switching Center) di quest'ultima e lo stadio di gruppo di transito
(SGT) più vicino della rete telefonica pubblica commutata, e, per il
traffico internazionale, attraverso un MSC ed i centri di
commutazione internazionali (CI) della suddetta rete telefonica
pubblica commutata.
2. I circuiti diretti necessari per l'interconnessione tra
impianti della rete GSM e gli accessi da rete GSM alla rete pubblica
di telecomunicazioni sono forniti dal concessionario della rete
pubblica di telecomunicazioni.
3. Per motivate esigenze di affidabilità e qualità del servizio
il Ministero potrà autorizzare modalità di interconnessione
diverse, concordate tra la Società e la concessionaria della rete
telefonica pubblica commutata.
4. In ipotesi di disaccordo o conflitti riguardanti
l'interconnessione con la rete telefonica pubblica commutata, il
Ministero assumerà le determinazioni del caso tenendo anche presente
l'esigenza di equiparate condizioni da dover assicurare nei rapporti
con i concessionari del servizio GSM.
Art. 13.
Aspetti tecnici relativi all'interconnessione
1. Le interfacce di interconnessione tra rete GSM e rete
telefonica pubblica commutata devono essere conformi alla normativa
elaborata dall'Istituto europeo per le norme di telecomunicazioni
(ETSI).
2. I livelli qualitativi e prestazionali e le interfacce tecniche
per l'interconnessione così come ogni altro aspetto tecnico,
operativo, procedurale ed economico dell'interconnessione sono
concordati tra la Società e la concessionaria della rete telefonica
pubblica commutata. Fermo quanto previsto ai successivi articoli 27 e
28, tali accordi saranno conclusi nel rispetto dei principi di non
discriminazione e di equa concorrenza, e tempestivamente portati a
conoscenza del Ministero.
3. Qualora dovesse esservi disaccordo tra le parti riguardo
all'adempimento di obblighi ovvero all'esercizio di diritti derivanti
dagli accordi di cui al comma precedente concernenti la qualità dei
servizi o i tempi di consegna delle forniture previsti, il Ministero
adotterà determinazioni vincolanti per le medesime fermo restando il
rimedio previsto all'art. 20, comma quinto.
Art. 14.
Definizione delle condizioni economiche per l'accesso
e l'utilizzo della rete fissa (compresi i circuiti diretti)
1. Le condizioni economiche, di cui agli articoli seguenti, per
l'accesso nonchè per l'utilizzo della rete telefonica pubblica
commutata (rete fissa) sono definite dal Ministero sentite le
concessionarie interessate. Nella determinazione di tali condizioni,
che saranno oggetto di verifica e (eventuale) revisione al massimo
ogni due anni, il Ministero, tenuto anche conto della evoluzione
delle condizioni di offerta sul mercato, dei costi dei servizi nei
principali Paesi europei, degli orientamenti dell'Unione europea e
dell'evoluzione dei rapporti tariffari tra reti mobili e reti
pubbliche fisse nei principali Paesi europei, procederà secondo
principi di obiettività, trasparenza (anche contabile) e non
discriminazione e si avvarrà di ogni dato ed elemento derivante
dalla applicazione della normativa di cui agli articoli da 27 a 32
che seguono.
2. Sino alla prima verifica e (eventuale) revisione che dovrà
intervenire entro due anni dal rilascio della presente concessione,
le condizioni economiche per l'accesso e l'utilizzo della rete fissa
(compresi i circuiti diretti) sono fissate agli articoli che seguono.
Art. 15.
Utilizzazione della rete fissa
per comunicazioni mobile-fisso e fisso-mobile
1. Il compenso per l'accesso e l'utilizzo della rete telefonica
pubblica commutata (c.d. access charge) viene stabilito, sia nel caso
di comunicazione fisso-mobile che mobile-fisso, in 200 lire/minuto
medie.
L'articolazione per fasce di tale compenso, tenendo fermo il
suddetto valore medio, verrà definita dal Ministero, sentite le
concessionarie interessate, entro sei mesi dal rilascio della
concessione; in ogni caso il valore massimo non potrà superare
l'importo di 320 lire/minuto.
Art. 16.
Utilizzo della rete fissa
per traffico internazionale intercontinentale
1. Nel caso di chiamate internazionali ed intercontinentali
destinate ad utenti della rete GSM, la quota totale degli introiti
spettante all'Italia è ripartita per il 40% alla Società e per il
60% al concessionario della rete telefonica internazionale ed
intercontinentale.
2. Nel caso di chiamate internazionali ed intercontinentali verso
reti estere originate da utenti della rete GSM, ai fini della
ripartizione degli introiti spetta al concessionario della rete
telefonica internazionale ed intercontinentale l'aliquota del 60%
calcolata con riferimento alla quota totale della tassa spettante
all'Italia intesa come differenza tra la tariffa di legge per le
comunicazioni internazionali ed intercontinentali su rete fissa e la
quota contabile che, sulla base degli accordi bilaterali esistenti va
riservata al gestore estero. Al gestore della rete mobile resta
attribuita la differenza tra la quota totale degli introiti spettanti
all'Italia e la quota di spettanza del gestore della rete telefonica
internazionale ed intercontinentale.
Art. 17.
Accesso dalla centrale di commutazione radiomobile alla rete fissa
1. Per ogni linea di accesso alla rete fissa in ambito urbano per
lo svolgimento del servizio radiomobile GSM oggetto di concessione,
il concessionario della rete telefonica pubblica commutata applica
alla Società un canone di abbonamento pari a quello stabilito per
gli abbonamenti telefonici dell'utenza affari dal provvedimento
tariffario in vigore, ridotto del 30%.
2. Per tali linee di accesso i punti di terminazione di rete sono
quelli stabiliti dalle disposizioni di volta in volta vigenti.
Attualmente i punti di terminazione sono quelli definiti
nell'allegato 4 del decreto ministeriale del 23 maggio 1992, n. 314,
e successive modifiche.
3. Nel caso in cui, in applicazione di quanto previsto dal secondo
comma dell'art. 12, venga richiesta l'interconnessione tra l'MSC
della società e un SGT della rete telefonica pubblica commutata,
situato in una rete urbana diversa di quella dove è ubicato l'MSC di
cui sopra, in aggiunta ai canoni di abbonamento di cui al presente
articolo verranno applicate, per l'utilizzo del collegamento diretto,
le condizioni economiche di cui all'art. 18, in relazione alla
velocità di trasmissione necessaria.
Art. 18.
Collegamenti diretti
1. Per l'affitto dei collegamenti diretti per lo svolgimento del
servizio radiomobile GSM oggetto di concessione, saranno applicate
dalla concessionaria della rete telefonica pubblica commutata le
tariffe stabilite per le specifiche velocità di trasmissione dal
provvedimento tariffario in vigore, con una riduzione del 60% per i
collegamenti in ambito urbano e settoriale e del 70% per i
collegamenti interurbani (esclusi i settoriali).
2. Per tali collegamenti diretti i punti di terminazione di rete
sono quelli stabiliti dalle disposizioni di volta in volta vigenti.
Attualmente i punti di terminazione sono quelli definiti negli
allegati 4 e 7 del decreto ministeriale del 23 maggio 1992, n. 314 e
successive modifiche.
3. Ogni eventuale accordo tra la Società e la concessionaria
della rete fissa avente ad oggetto l'utilizzo di collegamenti diretti
a velocità non previste dai provvedimenti tariffari in vigore,
dovrà esser sottoposto al Ministero il quale adotterà i
provvedimenti di competenza.
Art. 19.
Utilizzo della rete mobile dell'altro concessionario
e di altre reti pubbliche nazionali
1. Nel caso di comunicazione mobile-mobile tra un utente di un
concessionario GSM ed un utente di altro concessionario, è
consentito il collegamento diretto tra le rispettive reti.
2. L'interconnessione deve avvenire secondo termini e condizioni
tecniche che saranno concordati dai concessionari; in caso di
disaccordo, il Ministero adotterà determinazioni vincolanti per le
parti.
3. Le interfacce di interconnessione devono essere conformi alla
normativa tecnica elaborata dall'Istituto europeo per le norme di
telecomunicazioni (ETSI).
4. Sino all'entrata in vigore nell'ordinamento italiano di
specifiche norme dell'Unione europea l'interconnessione con reti
estere avverrà tramite la rete pubblica commutata.
Art. 20.
Programmazione e disponibilità
1. Fintantochè la legislazione in materia non consenta alla
Società di provvedere diversamente, questa è obbligata a connettere
gli impianti della propria rete radiomobile GSM e gli accessi da
questa alla rete telefonica pubblica commutata per mezzo di
collegamenti forniti direttamente dalla concessionaria della rete
telefonica pubblica commutata.
2. Nel caso in cui la concessionaria della rete telefonica
pubblica commutata non sia in grado di soddisfare adeguatamente le
richieste dei concessionari del servizio radiomobile GSM, il
Ministero potrà, di volta in volta, autorizzare l'uso di
infrastrutture trasmissive alternative, inclusi i ponti radio.
3. Entro il 30 settembre di ogni anno la Società informerà la
concessionaria della rete telefonica pubblica commutata ed il
Ministero del proprio fabbisogno per l'anno solare successivo,
mediante consegna di un piano di massima delle richieste, redatto
secondo modalità previamente concordate tra le parti; in caso di
disaccordo, il Ministero adotterà le determinazioni di competenza
che saranno vincolanti per le parti.
4. Entro il primo dicembre ed il primo giugno di ogni anno, la
Società presenterà alla concessionaria della rete telefonica
pubblica commutata ed al Ministero un piano dettagliato per località
dei collegamenti relativi al primo ed al secondo semestre dell'anno
di riferimento, redatto secondo modalità previamente concordate tra
le parti; entro trenta giorni dalla presentazione del piano
dettagliato la concessionaria della rete telefonica pubblica
commutata darà indicazioni sulla possibilità di soddisfare le
esigenze nelle varie località e nelle date indicate nel piano
dettagliato.
5. Nel caso in cui la concessionaria della rete telefonica
pubblica commutata non fornisca le indicazioni richieste entro i
trenta giorni o non renda disponibili i collegamenti diretti nelle
località e alle date indicate nel piano dettagliato, il Ministero
potrà autorizzare, nei successivi trenta giorni dalla data del
mancato rispetto del piano di fornitura dei collegamenti, l'uso di
infrastrutture trasmissive alternative, inclusi i ponti radio.
6. La Società è tenuta a prendere in carico i collegamenti messi
a disposizione dalla concessionaria della rete telefonica pubblica
commutata in coerenza con il piano dettagliato ed a pagare i relativi
canoni.
Art. 21.
Istradamenti
1. A ciascun concessionario del servizio radiomobile è riservata,
nell'ambito della propria rete, la facoltà di scelta degli
istradamenti delle comunicazioni, fermo restando il rispetto delle
prescrizioni relative alla qualità del servizio indicate nei
successivi articoli.
Art. 22.
D i v i e t i
1. Finchè la normativa nazionale non sarà modificata anche in
relazione alla normativa dell'Unione europea è fatto divieto alla
Società di:
a) collegare direttamente (tramite collegamenti via terra o via
radio) postazioni e terminazioni d'utente alle reti radiomobili;
b) instradare il traffico internazionale ed intercontinentale se
non attraverso le centrali di commutazione internazionale (CI) della
rete telefonica pubblica commutata italiana;
c) interconnettere le reti radiomobili e gli accessi radiomobili
alla rete telefonica pubblica per effettuare rivendita a terzi di
traffico diverso da quello che forma oggetto della concessione.
2. Il Ministero potrà esperire ogni verifica e controllo in
ordine al rispetto di quanto precede.
Art. 23.
"Roaming" nazionale
1. Fermi gli impegni di copertura del servizio previsti all'art.
5, comma primo che precede, per i primi ventiquattro mesi dall'avvio
del servizio è fatto obbligo alla Società di stipulare con l'altra
concessionaria del servizio radiomobile GSM una convenzione atta ad
assicurare agli utenti il "roaming" nazionale nelle zone coperte da
uno solo dei concessionari del servizio GSM. Le concessionarie
dovranno definire le condizioni economiche di tale convenzione entro
sei mesi dal rilascio della concessione.
2. Il testo della convenzione dovrà esser comunicato prima della
firma al Ministero, che potrà formulare rilievi e richieste di
chiarimenti. Qualora le concessionarie non dovessero raggiungere un
accordo in tempo utile a garantire il "roaming" per il suddetto
periodo, o permanessero punti controversi, il Ministero assumerà le
determinazioni del caso, che saranno vincolanti per le
concessionarie.
3. Successivamente al periodo indicato al primo comma, gli
eventuali accordi di roaming nazionale non potranno includere
territori comunali, sedi dei capoluoghi di provincia. Anche tali
accordi dovranno esser sottoposti al previo esame del Ministero.
Art. 24.
Condivisione impianti
1. Nel periodo successivo ai primi ventiquattro mesi dall'avvio
del servizio, le concessionarie del servizio GSM hanno la facoltà di
stabilire accordi volti a condividere le medesime strutture
impiantistiche, purchè su aree non includenti i territori comunali
sedi dei capoluoghi di provincia.
La condivisione degli impianti è limitata ai siti ed alle
infrastrutture aeree attraverso strutture trasmissive dedicate ed
indipendenti (indipendenza dei canali di controllo e di traffico) e
non dovrà essere di ostacolo alla realizzazione di reti
indipendenti.
2. La condivisione degli impianti verrà effettuata sulla base di
condizioni economiche che saranno concordate tra le concessionarie
del servizio radiomobile GSM e che saranno dipendenti dagli
investimenti sostenuti, dall'esercizio e manutenzione su tali
porzioni di impianto, nonchè dal traffico svolto.
3. Gli schemi di convenzioni e le condizioni economiche di cui al
presente articolo dovranno essere preventivamente sottoposti al
Ministero che, anche avvalendosi di ogni elemento derivante dalla
applicazione della normativa di cui agli articoli 27 e 28 che
seguono, esprimerà eventuali rilievi a garanzia dell'ordinato ed
equilibrato svolgimento del servizio (sia dal lato della domanda che
dell'offerta) e, sui punti controversi, adotterà determinazioni
vincolanti per le parti.
4. Restano fermi gli impegni di copertura del servizio stabiliti
all'art. 5 che precede e il raggiungimento degli obiettivi assistiti
dalla garanzia di esecuzione di cui all'art. 47 che segue.
Art. 25.
Qualità globale del servizio
1. La Società dovrà attenersi ai parametri di qualità globale
del servizio quali fissati dal Ministero in applicazione delle
disposizioni contenute nel Piano regolatore telefonico nazionale ed
alle norme tecniche e di prestazioni del servizio del sistema GSM
fissate a livello internazionale e di volta in volta in vigore. In
ogni caso il tasso di perdita per tentativi di collegamento con la
rete mobile nelle aree coperte non dovrà essere superiore al 5%.
2. Qualora dovesse esservi disaccordo tra la Società e uno
qualsiasi dei concessionari delle reti con cui essa è interconnessa
riguardo all'attribuzione della responsabilità relativa al mancato
rispetto di detti parametri, il Ministero esperiti gli accertamenti
del caso, adotterà determinazioni vincolanti per i gestori
interessati.
3. Il Ministero ha il diritto di effettuare verifiche circa la
osservanza degli obblighi di cui al primo comma ed in particolare
sulla garanzia dei diritti degli utenti relativamente alla qualità e
regolarità del servizio.
Art. 26.
C a n o n e
1. La Società è tenuta a corrispondere allo Stato un canone
annuo proporzionale ai ricavi lordi del servizio GSM oggetto di
concessione, al netto di quanto corrisposto alla concessionaria della
rete telefonica pubblica.
Per ricavi lordi si intende l'ammontare complessivo dei ricavi
conseguiti dalla Società nell'esercizio del servizio GSM oggetto di
concessione, detratto quanto, in relazione allo svolgimento del
servizio GSM, risulta corrisposto ad altro concessionario di rete
telefonica pubblica, il quale se ne fa carico in quanto onere di sua
competenza.
2. La misura del canone è attualmente stabilita nel 3,5%
(trevirgolacinque percento) dei detti ricavi lordi, fatte salve
successive modifiche legislative.
3. Il versamento del canone dovrà esser effettuato non oltre i
trenta giorni successivi alla approvazione del bilancio annuale
d'esercizio della Società.
4. Per i primi cinque anni la Società si impegna a corrispondere
a titolo di canone un importo comunque non inferiore a L.
1.700.000.000 (unmiliardosettecentomilioni) per il 1995; lire 8,2 mld
(ottomiliardiduecentomilioni) per il 1996; lire 25,4 mld
(venticinquemiliardiquattrocentomilioni) per il 1997; 51 mld
(cinquantunomiliardi) per il 1998 e 77, 1 mld
(settantasettemiliardicentomilioni) per il 1999.
Tali importi potranno esser ridotti solo e proporzionalmente alla
eventuale successiva riduzione della misura percentuale del 3,5% come
sopra stabilito.
Art. 27.
Separazione contabile
1. La Società è impegnata ad adottare un sistema di separazione
contabile che, nel rispetto formale e sostanziale dei principi di
trasparenza, obiettività e parità di trattamento ai quali il
servizio e l'attività della concessionaria devono uniformarsi, sia
permanentemente idoneo a garantire condizioni di effettiva
concorrenza nel settore delle telecomunicazioni con la massima
soddisfazione per l'utente ed il progresso tecnico e tecnologico.
2. Il sistema di rilevazione contabile e di rappresentazione dei
risultati economici e finanziari della gestione di cui al comma
precedente, deve permettere, anche tenuto conto di quanto previsto
dall'art. 14, la separazione contabile tra le specifiche attività
svolte dalla Società in relazione al servizio concesso e consentire,
in particolare, la verifica della insussistenza di sussidi incrociati
e di pratiche discriminatorie, la definizione della misura del (c.d.)
access charge, la trasparenza tra gli utilizzi in ipotesi di
condivisione di impianti e di roaming. Qualora la Società gestisca
servizi diversi dal servizio GSM, siano essi in concessione o no,
dovrà organizzare la propria contabilità nel rispetto di quanto
prescritto al presente articolo, assicurando la trasparenza tra le
varie attività.
3. In particolare, la Società è tenuta a: redigere nell'ambito
della relazione annuale sulla gestione, uno stato patrimoniale, un
conto economico ed un rendiconto finanziario nei quali siano
rappresentati i distinti risultati di ciascun servizio concesso con
riferimento ai servizi di interconnessione come definiti dalle
direttive previste dall'articolo che segue; garantire la
riconciliazione di tali risultati con i risultati aziendali
complessivi; fornire al Ministero ogni dato, informazione e
chiarimento ritenuti necessari per la verifica di quanto precede.
4. Qualsiasi attività realizzata dalla Società a comune
vantaggio di due o più servizi concessi, dovrà essere valorizzata e
rilevata nei conti separati di ciascun servizio nel rispetto di
quanto prescritto nel presente articolo.
5. Nel primo periodo (ventiquattro mesi dal rilascio della
concessione) la Società, fermo l'obbligo di rispettare quanto
prescritto nel presente articolo e nelle direttive che il Ministero
adotterà in forza della presente convenzione, potrà fornire le
informazioni e i dati richiesti, sulla base del proprio sistema
interno di contabilità industriale utilizzando tecniche
parametriche.
Art. 28.
Direttive sulla separazione contabile
1. Nell'ambito dell'attività di supervisione e regolazione, e per
l'attuazione di quanto previsto all'articolo che precede il Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni, sentita la Società e gli
altri concessionari di servizi di telefonia fissa e mobile,
procederà di volta in volta alla emanazione di specifiche direttive,
in particolare in materia di:
elenco dei servizi di interconnessione;
criteri tecnici e parametri per il miglior svolgimento di ciascun
servizio, anche in vista della determinazione delle obiettive
condizioni economiche di suo utilizzo;
criteri di progettazione del sistema di contabilità industriale
in grado di imputare i ricavi, i costi ed il capitale impiegato a
ciascun servizio sulla base delle attività realizzate per il suo
svolgimento e/o utilizzazione;
requisiti del sistema di contabilità industriale di cui al
precedente punto in termini di meccanismi di funzionamento, di
standards formali di rilevazione e rappresentazione dei risultati
economici e finanziari, di livello di controllabilità ed
aggiornamento dei parametri fisici ed economici adottati dal sistema
stesso;
contenuti formali e sostanziali della relazione di certificazione
di cui al successivo art. 30;
tempistica di introduzione e messa a regime del sistema;
rapporti tra servizio telefonico universale ed altri servizi
concessi, e determinazione delle relative condizioni economiche di
accesso e di utilizzo.
2. Il Ministero procederà gradualmente e progressivamente alla
emanazione delle suddette direttive e di ogni altra ritenuta
necessaria per l'ordinato svolgimento delle attività dei
concessionari. Periodicamente, e sempre sentiti i concessionari, il
Ministero procederà alla revisione delle direttive vigenti, anche in
relazione alla evoluzione tecnologica dei servizi di
telecomunicazione e delle metodologie di rilevazione e
rappresentazione dei risultati economici e finanziari.
Art. 29.
Informazioni sulle procedure contabili
1. Fermo quanto previsto al successivo art. 31, la Società è
tenuta, previa richiesta in tal senso, a fornire al Ministero delle
poste e delle telecomunicazioni, sotto espresso vincolo di
riservatezza, ogni informazione riguardante le procedure di
contabilità generale ed industriale adottate, compresi dati di
natura sezionale.
2. La Società dovrà predisporre tutta la documentazione per la
verifica da parte del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni
dei rapporti, delle modalità di calcolo e delle condizioni
economiche relative a interconnessione e traffico. Tale obbligo vale
sia durante il primo periodo di cui all'art. 27, quinto comma, sia
successivamente.
Art. 30.
Relazione di certificazione
1. Dalla data di rilascio della concessione, la Società dovrà
consegnare al Ministero, entro un mese dalla data di approvazione del
bilancio, apposita relazione da emettersi a cura di società iscritta
nell'Albo speciale delle società di revisione, che dovrà
certificare il rispetto dei principi di separazione contabile di cui
all'art. 27. Il testo standard di tale relazione di certificazione,
la quale non è sostitutiva di quella prescritta in forza della legge
n. 216 del 1974 (e decreti di attuazione), costituirà oggetto di
apposita direttiva secondo quanto previsto all'art. 28.
Art. 31.
Bilancio, documentazione contabile - Relazioni statistiche
1. La Società deve trasmettere ai Ministeri delle poste e
telecomunicazioni e del tesoro, il proprio bilancio annuale di
esercizio, e relative relazioni, entro un mese dall'approvazione.
2. La Società trasmetterà altresì contestualmente all'invio
alla Commissione nazionale per le società e la borsa, la relazione
semestrale prevista dalla legge 7 giugno 1974, n. 216, ove a ciò
tenuta.
3. Detti Ministeri si riservano la facoltà, entro l'esercizio
successivo, di chiedere tutti i chiarimenti necessari, di eseguire le
opportune indagini in ordine alle risultanze del bilancio stesso e di
formulare eventuali osservazioni circa la rispondenza dei bilanci
agli obblighi derivanti dalla presente convenzione ed alle altre
norme in vigore.
4. La Società dovrà tenere a disposizioni dei Ministeri delle
poste e telecomunicazioni e del tesoro copia dell'inventario degli
impianti e delle scritture contabili obbligatorie.
5. La Società trasmetterà al Ministero delle poste e
telecomunicazioni, nel primo semestre di ciascun anno, una relazione
generale statistica sull'andamento del servizio dell'anno precedente.
Tale relazione dovrà contenere elementi particolareggiati sulla
consistenza degli impianti, sui lavori compiuti e sullo sviluppo del
servizio in concessione.
6. In relazione ai poteri di vigilanza e di controllo previsti dal
successivo art. 32, i Ministeri delle poste e delle telecomunicazioni
e del tesoro hanno facoltà di accesso alla Società.
Art. 32.
Vigilanza e controllo da parte del Ministero
1. Fermo ogni altro potere di controllo e verifica previsto nelle
precedenti disposizioni, il Ministero ha il diritto di effettuare:
a) la vigilanza sull'osservanza degli obblighi derivanti dalla
presente convenzione e dalle altre norme vigenti;
b) la vigilanza sugli impianti e sul funzionamento del servizio
in concessione, con incondizionata facoltà di accesso da parte di
persone anche estranee al Ministero, specificatamente dallo stesso
designate;
c) le verifiche necessarie per l'esercizio della vigilanza
prevista nelle precedenti lettere a) e b) e per l'accertamento del
canone che la Società deve corrispondere al Ministero ai sensi
dell'art. 26 della presente convenzione.
2. La Società metterà gratuitamente a disposizione del personale
del Ministero o di enti o di società di revisione dallo stesso
Ministero incaricati della vigilanza e dei controlli previsti dal
presente articolo, la documentazione, i mezzi ed il supporto di
personale, da essi ritenuti necessari per l'espletamento degli
incarichi loro affidati.
3. La verifica di cui alla lettera c) del primo comma può essere
effettuata anche dal Ministero del tesoro.
4. Sulla base degli esiti delle verifiche di cui al presente
articolo e della relazione di cui all'art. 30 è data facoltà al
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni di richiedere
interventi modificativi e/o integrativi delle modalità di
funzionanento del sistema di rilevazione contabile.
Art. 33.
D u r a t a
1. La presente convenzione entra in vigore il primo giorno del
mese successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
del decreto del Presidente della Repubblica che rilascia la
concessione ed approva la convenzione. La concessione avrà la durata
di quindici anni.
Art. 34.
Oggetto sociale
1. La Società concessionaria dovrà avere come oggetto sociale
esclusivo la ricerca, la progettazione, la realizzazione e la
gestione di reti radiomobili e dei relativi servizi.
Alla Società è consentito di assumere l'esercizio o la
partecipazione in attività concernenti il noleggio, la vendita o
altri contratti riguardanti programmi (software), apparecchiature,
sistemi e terminali d'utente, nonchè i servizi di trattamento delle
informazioni, purchè le attivitità stesse non risultino di
pregiudizio al migliore svolgimento dei servizi concessi, non
comportino appesantimenti economici, concorrano alla equilibrata
gestione aziendale.
2. Le attività di cui al precedente comma non possono assumere
consistenza prevalente rispetto a quelle oggetto della concessione.
Art. 35.
S e d e
La sede legale, amministrativa e tecnica della società dovrà
esser ubicata in Italia.
Agli effetti della presente convenzione, la Società elegge
domicilio in Ivrea, via Jervis, 77. Eventuali variazioni dovranno
essere tempestivanente comunicate all'amministrazione.
Art. 36.
Capitale sociale - Maggioranza azionaria
1. Alla data della stipula della presente convenzione il capitale
sociale della Società è di lire 400 miliardi interamente versato.
2. Fermo quanto previsto all'art. 47, il capitale sociale della
Società dovrà esser sempre adeguato alle esigenze e sviluppo del
servizio da gestire.
3. La maggioranza del capitale (almeno il 60%) quale dichiarata
nell'offerta dovrà esser mantenuta nel suo complesso dai relativi
azionisti per almeno cinque anni dalla data di rilascio della
presente concessione.
4. L'amministrazione potrà, in ogni tempo, richiedere la verifica
dell'esecuzione della clausola di cui al comma precedente.
Art. 37.
Impegni assunti dallo Stato
1. La Società è tenuta ad osservare gli impegni derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea, nonchè gli altri
accordi che il Governo italiano ha stipulato o stipulerà con Governi
esteri.
2. La Società dichiara di approvare e sottomettersi al MOU e si
impegna al compimento di ogni atto e formalità, anche di
sottoscrizione, richiesti a tal fine.
Art. 38.
Rapporti con amministrazioni e compagnie estere
1. La Società è autorizzata ad intrattenere rapporti diretti con
gli operatori di telecomunicazioni esteri, competenti in materia di
telecomunicazioni mobili, fermi restando i poteri di rappresentanza
attribuiti al Ministero dalla normativa vigente. A tale scopo, la
concessionaria è un'Agenzia Operativa Privata Riconosciuta (RPOA) ed
accetta di adeguarsi alle disposizioni dell'Accordo dell'Unione
Internazionale delle Telecomunicazioni e di attenersi alle norme che
regolano la RPOA. La concessionaria è inoltre una società Operativa
Privata Riconosciuta (RPOC) sottostante alle norme dell'Unione
europea e accetta di adeguarsi alle disposizioni stabilite
dall'Unione europea per quanto riguarda le RPOC.
2. La Società aggiorna con tempestive informazioni il Ministero
sugli affari di rilievo da essa trattati con i predetti operatori di
telecomunicazioni esteri. In mancanza di preventiva autorizzazione
del Ministero, la Società si asterrà dal trattare questioni da cui
possano comunque derivare impegni per il Ministero o per il Governo
italiano.
3. La Società parteciperà, per quanto di competenza ed in
collaborazione con il Ministero, alle conferenze internazionali
indette da organizzazioni internazionali competenti in materia di
telecomunicazioni mobili. Ove il Ministero ritenesse di delegare la
Società a rappresentarlo nelle riunioni di cui sopra, la Società
dovrà attenersi alle direttive impartite dal Ministero stesso.
Art. 39.
Non trasferibilità della concessione
1. La concessione, oggetto della presente convenzione, non può
esser ceduta o trasferita, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo.
2. La trasferibilità della concessione può essere autorizzata
dal Ministero secondo le forme previste dalla normativa vigente.
Art. 40.
Sospensione o limitazione del servizio
1. Ove intervenga provvedimento ai sensi dell'art. 5 del codice
postale (decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.
156 e successive modifiche) alla Società non spetterà alcuna
indennità speciale.
Alla Società sarà peraltro accreditato l'importo spettantele di
quanto percetto per il periodo suddetto e saranno addebitate le
spese.
Art. 41.
P e n a l i t à
1. Per tutti gli altri inadempimenti agli obblighi della presente
convenzione che non comportino una sanzione più grave, e per la
inosservanza delle disposizioni stabilite dalle leggi e dai
regolamenti vigenti relativi al servizio oggetto della presente
concessione, il Ministero, dopo la debita contestazione alla Società
concessionaria, può applicare alla stessa una penalità da un minimo
di venti milioni di lire ad un massimo di cento milioni di lire, per
ciascuna infrazione riscontrata. Tali importi verranno aggiornati
ogni biennio sulla base del prime rate ABI medio di periodo.
2. La suddetta penalità non esonera la Società da una eventuale
responsabilità verso terzi.
3. In caso di ritardo nel pagamento del canone di concessione e di
qualsiasi somma a qualunque titolo dovuta allo Stato a norma della
presente convenzione, la Società sarà gravata, oltre che di
interessi al tasso legale di una penale non superiore al tasso
ufficiale di sconto vigente alla data in cui detti pagamenti debbono
essere eseguiti, maggiorato del 2,50%. Ove il ritardo superi un mese,
l'anzidetta percentuale del 2,50% è elevata al 5% in ragione d'anno.
4. Qualora il ritardo superi l'anno l'amministrazione ha facoltà
di applicare le sanzioni previste nel successivo art. 42.
5. Il pagamento delle penalità indicate nel presente articolo
deve essere effettuato entro un mese dalla relativa richiesta.
Trascorso inutilmente tale termine, ogni importo dovuto sarà
prelevato dal deposito cauzionale costituito dalla Società, che deve
essere reintegrato ai sensi dell'art. 43 della presente convenzione,
ferma la garanzia di cui all'art. 47.
6. Qualora il ritardo nei pagamenti sia dovuto a cause non
imputabili alla Società concessionaria o dovuto a cause di forza
maggiore, il Ministero non darà luogo agli interessi e alle
penalità previste nel presente articolo.
Art. 42.
R e v o c a
1. L'amministrazione potrà procedere, previa diffida, alla revoca
della concessione:
a) nel caso di inosservanza degli obblighi previsti in materia
di frequenze, realizzazioni della rete e degli impianti e relative
manutenzioni, interconnessioni, dalla presente convenzione;
b) quando il ritardo nel pagamento dei canoni e delle somme a
qualsiasi titolo dovute dalla Società per effetto della presente
convenzione superi un anno.
In caso di revoca l'amministrazione ha il diritto di incamerare la
cauzione e di prendere immediatamente possesso, in tutto o in parte,
degli immobili e degli impianti adibiti al servizio oggetto della
presente concessione e che ritenga utili allo scopo; il relativo
prezzo sarà determinato dal collegio arbitrale di cui all'art. 46.
L'amministrazione ha altresì il diritto di ordinare la rimozione,
a spese della Società, degli impianti non acquistati e potrà
assumere in gestione diretta gli impianti acquistati o accordarli in
concessione ad altra società.
In caso di revoca, l'amministrazione rimane esonerata da ogni
altra responsabilità nei riguardi di terzi e non è tenuta ad
indennizzo alcuno verso la Società.
La revoca sarà disposta con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro per le poste e
telecomunicazioni, di concerto con il Ministro per il tesoro, sentito
il Consiglio dei Ministri.
Art. 43.
Deposito cauzionale
1. Alla data di stipula della presente convenzione, la Società è
tenuta a costituire presso la Cassa depositi e prestiti, un deposito
cauzionale di lire 3.000.000.000, in numerario o in titoli dello
Stato od equiparati, al loro valore nominale. Gli interessi della
somma depositata restano di spettanza della Società.
2. L'amministrazione ha la facoltà di rivalersi dei propri
crediti certi, liquidi ed esigibili verso la Società sul deposito
cauzionale costituito ai sensi del presente articolo.
3. Qualora il deposito dovesse rimanere diminuito, dovrà essere
reintegrato entro un mese dalla espressa richiesta del Ministero; in
caso di ritardo, si applicano le disposizioni di cui all'art. 42.
Art. 44.
Condizione per l'efficacia della convenzione
L'efficacia della presente convenzione è subordinata:
alla registrazione, presso la Corte dei conti, del decreto del
Presidente della Repubblica che approva la convenzione medesima;
al pagamento, nei termini e con le modalità previste nel
disciplinare di gara, delle prestazioni professionali dei consulenti
che hanno assistito il Comitato dei Ministri istituito con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 novembre 1993.
Art. 45.
Decadenza
1. In caso di gravi e reiterate inosservanze degli obblighi
derivanti dalla convenzione ivi compresa la normativa fissata agli
articoli 27 e 28 che precedono, può essere disposta a norma
dell'art. 191 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156 (e successive modifiche), la
decadenza dalla concessione.
2. Prima di dichiarare la decadenza il Ministero, previa
contestazione delle gravi e reiterate inosservanze di cui sopra,
dovrà fissare e comunicare alla Società un termine non inferiore a
trenta giorni, entro il quale essa potrà presentare le proprie
giustificazioni.
3. In ogni caso di decadenza il Ministero ha il diritto di
incamerare il deposito cauzionale e escutere la fidejussione di cui
all'art. 47 che segue e può accordare la gestione stessa in
concessione ad altra società. Nessun risarcimento o indennizzo di
sorta è in ogni caso dovuto alla concessionaria.
4. Ove sia pronunciata la decadenza il Ministero resta esonerato
da ogni responsabilità nei confronti dei terzi.
Art. 46.
Collegio arbitrale
1. Tutte le controversie, che sorgano in sede di applicazione
della presente convenzione e per le quali non sia stato possibile
raggiungere un accordo entro trenta giorni dalla richiesta a trattare
fatta da una delle parti, sono deferite all'esame di un collegio
arbitrale composto da cinque membri, due designati dal Ministero, due
dalla Società concessionaria ed uno, con funzioni di presidente, dal
presidente del Consiglio di Stato. Il collegio ha sede a Roma,
giudica secondo le norme di diritto, e per quanto qui non previsto
applica le disposizioni vigenti del codice di procedura civile.
Art. 47.
Garanzia di esecuzione (Performance bond)
1. La Società consegna, contestualmente alla firma della presente
convenzione originale di fidejussione bancaria a garanzia
dell'adempimento degli obblighi gravanti sulla Società quale
Concessionaria del servizio radiomobile pubblico GSM, in forza della
offerta e delle disposizioni della presente convenzione.
2. L'importo garantito, calcolato come da scheda qui allegata sub
B è di lire 219,41 miliardi e potrà essere ridotto nei termini e
alle condizioni specificate nel documento qui allegato sub C via via
che risultino raggiunti gli obiettivi ivi citati.
Art. 48.
Aggiornamenti e revisioni
1. A richiesta della Società e trascorsi almeno tre anni
dall'entrata in vigore della presente convenzione, si potrà
procedere agli aggiornamenti ed alle revisioni che si rendessero
necessari sulla base dell'evoluzione dei servizi, delle tecnologie e
di altri aspetti rilevanti per il settore della telefonia mobile.
2. Tale procedura non si applica ai punti degli articoli che
precedono, per i quali nella presente convenzione risulta fissata una
scadenza anticipata di revisione ed in tutti i casi in cui dovessero
intervenire, anche prima dello scadere dei tre anni, modifiche
normative anche in esecuzione di direttive dell'Unione europea
pertinenti alla materia oggetto della concessione.
Roma, 30 novembre 1994
Il Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni
on. Giuseppe TATARELLA
L'amministratore delegato
di Omnitel-Pronto Italia S.p.a.
ing. Francesco CAIO

ALLEGATO A
SERVIZI PORTANTI DEL GSM
Servizio audio 3.1 kHz
Servizio dati asincrono a commutazione di circuito - 300-9600
bit/s
Servizio dati sincrono a commutazione di circuito - 1200-9600
bit/s
Servizio dati pad a pacchetto - 300-9600 bit/s
Servizio dati a pacchetto con accesso sincrono - 2400-9600 bit/s
Servizio alternanza fonia dati.
TELESERVIZI DEL GSM
Telefonia
Chiamata di emergenza
Messaggi brevi a selezione di destinatario (160 caratteri
alfanumerici)
Messaggi brevi a diffusione geografica (93 caratteri alfanumerici)
Accesso Videotex
Teletex
Fac-simile gruppo 3 CCITT.
ALTRI SERVIZI
Estratto dal Permanent Document SE 03 Version 3.01 annesso al MOU
(Memorandum d'intesa) firmato dalle Amministrazioni P.T. europee
Number identification
CNIP (CLIP) Calling Number (Line) Identification Presentation
CNIR (CLIR) Calling Number (Line) Identification Restriction
CoNP (CoIP) Connected Number (Line) Identification
Presentation
CoNR (CoLR) Connected Number (Line) Identification
Restriction
Call Offering
CFU Call Forwarding Uncoditional
CFB Call Forwarding on mobile subscriber Busy
CFNRy Call Forwarding on No Reply
CFNRC Call Forwarding on mobile subscriber Not
Reachable
Call Completion
CW Call Waiting
CH (HOLD) Call Hold
Multiparty
MULT (3PTY) MULTiparty-Three Party-conference Call
Community of Interest
CUG Closer User Group
Charging
AoC Advise of Charge
Call Restriction
BAOC Barring of All Outgoing Calls
BOIC Barring of All Outgoing International Calls
BOIC Ex HC Barring of All Outgoing International
Calls Except those directed to the Home PLMN
Country
BAIC Barring of All Incoming Calls
BAIC-Roam Barring of All Incoming Calls when
Roaming outside the home PLMN Country

ALLEGATO B
PERFORMANCE BOND
Parametri considerati.
1. Copertura territorio a fine maggio 1996 = 50%.
2. Copertura territorio a fine maggio 1998 = 98%.
3. Investimenti cumulati a fine maggio 1996 = 969 M.di.
4. Investimenti cumulati a fine maggio 1998 = 1552 M.di.
5. Occupazione a fine maggio 1996 = 1163.
6. Occupazione a fine maggio 1998 = 2686.
7. Mantenimento maggioranza azionaria dichiarata per i primi
cinque anni.
8. Pagamento canone garantito 1995 = 1.7 M.di.
9. Pagamento canone garantito 1996 = 8.2 M.di.
10. Pagamento canone garantito 1997 = 25.4 M.di.
11. Pagamento canone garantito 1998 = 51 M.di.
12. Pagamento canone garantito 1999 = 77.1 M.di.
Criteri per escussione:
Entro 90 giorni dalla data indicata ai punti 1 e 2 Omnitel-Pronto
Italia fornisce al Ministero idonea documentazione atta a dimostrare
il livello di copertura territoriale raggiunta (punti 1 e 2). La
documentazione può includere prospetti di copertura effettuati
utilizzando modelli matematici di propagazione che saranno sottoposti
alla preventiva approvazione della amministrazione concedente.
Entro 90 giorni dalle date indicate ai punti da 3 a 6,
Omnitel-Pronto Italia presenta una relazione riguardo il
raggiungimento degli obiettivi da 3 a 6, il rispetto del vincolo del
punto 7 e l'avvenuto pagamento del canone di concessione garantito,
controfirmata dalla società di certificazione incaricata.
Quando il valore a consuntivo è inferiore a quello obiettivo o
gli impegni/pagamenti di cui ai punti da 7 a 12 non sono rispettati
il performance bond può essere escusso.
L'escussione è obbligatoria quando lo scostamento dagli obiettivi
definiti nei punti da 1 a 6 è superiore ad un valore di tolleranza
predefinito (2% per punti 1 e 2; 5% per punti 3, 4, 5, e 6).
Per ogni obiettivo non raggiunto la cifra escussa è a totale
discrezionalità dell'amministrazione, ma non può comunque essere
inferiore ai 50 M.di per i punti da 1 a 6, e all'importo dovuto per i
punti da 8 a 12.
Al 30 giugno del 1998 e al 30 giugno del 1999 sarà facoltà del
Ministero liberare la quota del performance bond eventualmente
eccedente gli impegni residui di pagamento del canone garantito; al
30 giugno 2000 viene liberato totalmente il performance bond.

ALLEGATO C
PERFORMANCE BOND
Calcolo dell'ammontare
Investimenti cumulati dei primi cinque anni = 1782,7 M.di.
Capitale circolante netto al quinto anno = 80 M.di.
Capitale versato alla stipula della concessione = 400 M.di.
Performance bond = (1782,7 + 80 - 400) 15% = 219,41 M.di.