Serie Generale n. 21 del 26-1-2018
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETA' E LA BORSA
COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETA' E LA BORSA
DELIBERA 18 gennaio 2018
Adozione del regolamento di attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254, relativo alla comunicazione di informazioni di carattere non finanziario. (Delibera n. 20267). (18A00596) (GU Serie Generale n.21 del 26-01-2018)

LA COMMISSIONE NAZIONALE
PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

Vista la legge 7 giugno 1974, n. 216 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e successive
modificazioni;
Vista la direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 ottobre 2014, recante modifica della direttiva
2013/34/UE per quanto riguarda la comunicazione di informazioni di
carattere non finanziario e di informazioni sulla diversità da parte
di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni;
Vista la legge 9 luglio 2015, n. 114, con cui è stata conferita al
Governo la delega all'attuazione della direttiva 2014/95/UE;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254, di
attuazione della direttiva 2014/95/UE sopra menzionata;
Visto, in particolare, il comma 1 dell'art. 9, del decreto
legislativo 30 dicembre 2016, n. 254, in base al quale la Consob
disciplina con regolamento: a) le modalità di trasmissione diretta
della dichiarazione di carattere non finanziario e le eventuali
ulteriori modalità di pubblicazione delle dichiarazioni rispetto a
quelle indicate dal decreto, nonchè delle necessarie informazioni
integrative o modificative della dichiarazione non finanziaria che
sono richieste dalla Consob in caso di dichiarazione incompleta o non
conforme; b) le modalità e i termini per il controllo effettuato
dalla Consob sulle dichiarazione non finanziaria; c) i principi di
comportamento e le modalità di svolgimento dell'incarico di verifica
della conformità delle informazioni da parte dei revisori;
Visti gli orientamenti sulla comunicazione di informazioni di
carattere non finanziario formulati dalla Commissione europea in data
5 luglio 2017;
Considerata la necessità di adottare le disposizioni attuative
previste dall'art. 9 del decreto legislativo 30 dicembre 2016, n.
254;
Visto il documento di consultazione pubblicato il 21 luglio 2017
sul sito della Consob;
Valutate le osservazioni formulate dai soggetti e dagli organismi
in risposta al documento di consultazione pubblicato in data 21
luglio 2017;
Sentita la Banca d'Italia e l'IVASS ai sensi dell'art. 9, comma 1,
del decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254;

Delibera:

Art. 1

Approvazione del Regolamento di attuazione del decreto legislativo 30
dicembre 2016, n. 254, relativo alla comunicazione di informazioni
di carattere non finanziario
1. È approvato l'accluso Regolamento di attuazione del decreto
legislativo 30 dicembre 2016, n. 254, relativo alla comunicazione di
informazioni di carattere non finanziario.
2. La presente delibera è pubblicata nel Bollettino della Consob e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 18 gennaio 2018

Il Presidente vicario: Genovese

Allegato

REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DEL DECRETO LEGISLATIVO 30 DICEMBRE 2016,
N. 254, RELATIVO ALLA COMUNICAZIONE DI INFORMAZIONI DI CARATTERE
NON FINANZIARIO

Art. 1.
Definizioni

1. Nel presente regolamento si intendono per:
a) «dichiarazione non finanziaria»: la dichiarazione
individuale o consolidata di carattere non finanziario prevista dagli
articoli 3 e 4 del decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254,
redatta dai soggetti di cui all'art. 2 e all'art. 7 del medesimo
decreto;
b) «emittenti quotati»: le società italiane emittenti valori
mobiliari ammessi alla negoziazione su mercati regolamentati italiani
e dell'Unione europea;
c) «emittenti diffusi»: gli emittenti strumenti finanziari
diffusi fra il pubblico in misura rilevante, di cui all'art. 2-bis
del regolamento emittenti;
d) «revisore designato»: il revisore legale o la società di
revisione legale incaricati della verifica della dichiarazione di
carattere non finanziario;
e) «revisore incaricato»: il revisore legale o la società di
revisione legale incaricati della revisione legale del bilancio;
f) «decreto»: il decreto legislativo 30 dicembre 2016, n. 254;
g) «regolamento emittenti»: il regolamento di attuazione del
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernente la
disciplina degli emittenti, adottato dalla Consob con delibera n.
11971 del 14 maggio 1999, come successivamente modificato.

Art. 2.
Pubblicazione delle dichiarazioni non finanziarie

1. Fermo restando, quanto previsto dalla legge in materia di
pubblicazione e deposito della relazione sulla gestione, quando la
dichiarazione non finanziaria è contenuta, in tutto o in parte,
nella relazione distinta di cui all'art. 5, commi 1, lettera b) e 3,
lettera b), del decreto, quest'ultima è pubblicata secondo i termini
e le modalità di seguito specificati:
a) gli emittenti quotati la pubblicano congiuntamente alla
relazione finanziaria annuale di cui all'art. 154-ter del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 con le modalità previste dagli
articoli 65-bis, comma 2, 65-quinquies, 65-sexies e 65-septies del
regolamento emittenti;
b) gli emittenti diffusi, contestualmente al deposito della
relazione distinta presso il registro delle imprese, la pubblicano
con le modalità previste dall'art. 110 del regolamento emittenti.
Gli emittenti diffusi di cui all'art. 2 del decreto provvedono
altresì al deposito della relazione distinta presso la sede sociale
congiuntamente alla relazione sulla gestione nei termini previsti
dall'art. 2429, comma 3, del codice civile.
2. I soggetti non quotati nè diffusi pubblicano sul proprio sito
internet la relazione sulla gestione o la relazione distinta,
contenente la dichiarazione non finanziaria contestualmente al
deposito presso il registro delle imprese. Le relazioni così
pubblicate rimangono disponibili nel sito internet per almeno cinque
anni. I soggetti non quotati nè diffusi di cui all'art. 2 del
decreto provvedono altresì al deposito della relazione distinta
presso la sede sociale congiuntamente alla relazione sulla gestione
nei termini previsti dall'art. 2429, comma 3, del codice civile.
3. Nel caso previsto dall'art. 5, commi 2 e 4, del decreto, le
altre relazioni previste da norme di legge sono pubblicate in una
apposita sezione del sito internet e depositate presso il registro
delle imprese congiuntamente alla relazione sulla gestione.
4. Con la richiesta di cui all'art. 9, comma 2, del decreto, la
Consob indica i termini e le modalità di pubblicazione delle
modifiche o integrazioni alla dichiarazione non finanziaria.

Art. 3.
Informazioni da fornire alla Consob

1. I soggetti indicati nell'art. 2, comma 2, entro quindici
giorni dalla pubblicazione sul registro delle imprese di cui all'art.
5 del decreto, trasmettono alla Consob, secondo le modalità dalla
stessa indicate sul proprio sito internet, la dichiarazione non
finanziaria ovvero comunicano l'avvenuto deposito della stessa presso
il registro delle imprese.
2. Fermi restando gli obblighi di comunicazione previsti da altre
norme di legge, l'organo di controllo delle società che redigono la
dichiarazione non finanziaria trasmette senza indugio alla Consob gli
accertamenti relativi alle violazioni delle disposizioni previste dal
decreto riscontrate nell'esercizio delle funzioni di cui all'art. 3,
comma 7, del medesimo decreto.
3. La Consob pubblica annualmente sul proprio sito internet
l'elenco dei soggetti che hanno pubblicato la dichiarazione non
finanziaria.

Art. 4.
Compiti del revisore incaricato della revisione legale del bilancio

Il revisore incaricato indica in una apposita sezione della
relazione di revisione sul bilancio l'avvenuta approvazione da parte
dell'organo amministrativo della dichiarazione non finanziaria.

Art. 5.
Relazione sulla dichiarazione non finanziaria

1. Il revisore designato rilascia un'apposita relazione,
indirizzata all'organo amministrativo, che:
a) indica il presupposto normativo ai sensi del quale la
relazione viene rilasciata;
b) identifica la dichiarazione non finanziaria approvata
dall'organo amministrativo e sottoposta a verifica;
c) indica le metodologie e i principi previsti dallo standard
di rendicontazione utilizzato quale riferimento o dalla metodologia
di rendicontazione autonoma utilizzata dall'organo amministrativo
nella redazione della dichiarazione non finanziaria;
d) contiene una descrizione della portata del lavoro svolto e
delle procedure di verifica poste in essere ai fini del rilascio
dell'attestazione;
e) indica il principio internazionale, riconosciuto dagli
ordini e dalle associazioni professionali, utilizzato per lo
svolgimento dell'incarico di attestazione;
f) contiene una dichiarazione sul rispetto dei principi
sull'indipendenza e degli altri principi etici stabiliti dai codici
internazionali riconosciuti dagli ordini e dalle associazioni
professionali, utilizzati per lo svolgimento dell'incarico di
attestazione;
g) esprime un'attestazione che, sulla base del lavoro svolto,
non sono pervenuti all'attenzione del revisore designato elementi che
facciano ritenere che la dichiarazione non finanziaria non sia stata
redatta, in tutti gli aspetti significativi, in conformità a quanto
richiesto dagli articoli 3 e 4 del decreto e dallo standard di
rendicontazione o dalla metodologia di rendicontazione autonoma
utilizzata.
2. In alternativa a quanto previsto dal comma 1, lettera g),
l'organo amministrativo che redige la dichiarazione non finanziaria
può richiedere al revisore designato di attestare che, a giudizio di
quest'ultimo, la dichiarazione non finanziaria o alcune specifiche
informazioni in essa contenute sono state redatte, in tutti gli
aspetti significativi, in conformità a quanto richiesto dagli
articoli 3 e 4 del decreto e dallo standard di rendicontazione o
dalla metodologia di rendicontazione autonoma utilizzata.
3. Nel caso in cui il revisore designato esprima un'attestazione
con rilievi, un'attestazione negativa o rilasci una dichiarazione di
impossibilità di esprimere un'attestazione, la relazione illustra
analiticamente i motivi delle conclusioni.

Art. 6.
Criteri per l'esame, da parte della Consob,
dell'informazione non finanziaria

1. Fermo restando l'esercizio dei poteri di cui all'art. 9, commi
2 e 3, del decreto, la Consob effettua il controllo sulle
dichiarazioni non finanziarie su base campionaria.
2. L'insieme dei soggetti le cui dichiarazioni non finanziarie
verranno sottoposte a controllo è determinato annualmente sulla base
di parametri, stabiliti con apposita delibera, che tengano conto tra
l'altro:
a) delle segnalazioni previste dal presente regolamento o da
altre norme di legge che possano essere rilevanti per l'informativa
non finanziaria, pervenute dall'organo di controllo o dal revisore
incaricato di effettuare la revisione legale del bilancio;
b) dei casi in cui il revisore designato esprima
un'attestazione con rilievi, un'attestazione negativa o rilasci una
dichiarazione di impossibilità di esprimere un'attestazione;
c) delle informazioni significative ricevute da altre pubbliche
amministrazioni o soggetti interessati;
d) degli elementi acquisiti in relazione agli emittenti
assoggettati al controllo sull'informativa finanziaria ai sensi
dell'art. 89-quater del regolamento emittenti che possano essere
rilevanti per l'informativa non finanziaria.
3. Al fine di consentire che un soggetto, anche in assenza degli
elementi di cui al comma 2, possa essere selezionato per il
controllo, la delibera ivi indicata stabilisce i criteri sulla base
dei quali una quota dei soggetti le cui dichiarazioni non finanziarie
verranno sottoposte a controllo è determinata sulla base di un
approccio fondato sulla selezione casuale e sulla rotazione.
4. La verifica che le dichiarazioni non finanziarie sono conformi
agli articoli 3 e 4 del decreto è effettuata coerentemente con gli
orientamenti formulati dalla Commissione europea ai sensi dell'art. 2
della direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 22 ottobre 2014.