Serie Generale n. 64 del 16-3-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 15 marzo 1991, n. 82
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8, recante nuove misure in materia di sequestri di persona a scopo di estorsione e per la protezione di coloro che collaborano con la giustizia. (GU Serie Generale n.64 del 16-03-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 17/3/1991.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8, recante nuove misure in
materia di sequestri di persona a scopo di estorsione e per la
protezione di coloro che collaborano con la giustizia, è convertito
in legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente
legge.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 15 marzo 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
SCOTTI, Ministro dell'interno
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 15
GENNAIO 1991, N. 8.
All'articolo 1:
al comma 2, il secondo periodo è sostituito dai seguenti: "Il
sequestro ha la durata massima di un anno, ma, prima della scadenza,
può essere rinnovato se permangono i fondati motivi di cui al comma
1. In ogni caso, il sequestro è revocato, su istanza di un
interessato o del pubblico ministero, quando risulti cessata la
permanenza del reato";
il comma 4 è sostituito dai seguenti:
"4. Le disposizioni dell'articolo 379 del codice penale si
applicano nei confronti di chi, al di fuori delle ipotesi previste ai
commi 1 e 2 dell'articolo 7 e di concorso nel delitto di sequestro di
persona a scopo di estorsione, si adopera, con qualsiasi mezzo, al
fine di far conseguire agli autori del delitto medesimo il prezzo
della liberazione della vittima.
4- bis. Non è punibile chi ha posto in essere la condotta indicata
nel comma 4 in favore del prossimo congiunto";
il comma 5 è sostituito dal seguente:
"5. Sono nulli i negozi giuridici posti in essere al fine di far
conseguire agli autori del delitto di sequestro di persona a scopo di
estorsione il prezzo della liberazione della vittima".
All'articolo 2:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Chiunque, cittadino italiano, stipula anche all'estero
contratti di assicurazione aventi ad oggetto la copertura del
rischio, nel territorio dello Stato, rappresentato dal pagamento del
prezzo del riscatto in caso di sequestro di persona a scopo di
estorsione, proprio o di altre persone, è punito con la reclusione
da uno a tre anni".
L'articolo 5 è soppresso.
All'articolo 9:
il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. Le citate misure possono essere adottate anche nei confronti
dei prossimi congiunti, dei conviventi e di coloro che sono esposti a
grave ed attuale pericolo a causa delle relazioni che intrattengono
con le persone di cui al comma 1".
All'articolo 10:
al comma 1, le parole da: "e questi" fino a: "giudizio" sono
sostituite dalle seguenti: "e il pericolo derivi dagli elementi
forniti o che essi possono fornire per lo sviluppo delle indagini o
per il giudizio";
al comma 2, le parole: "un magistrato" sono sostituite dalle
seguenti: "due magistrati con particolare esperienza nella
trattazione di processi per fatti di criminalità organizzata".
All'articolo 11:
al comma 1, il primo periodo è sostituito dal seguente:
"L'ammissione allo speciale programma di protezione, i contenuti e la
durata dello stesso, valutati in rapporto al rischio per
l'incolumità del soggetto a causa delle dichiarazioni rese o che
egli può rendere, sono deliberati di volta in volta dalla
commissione di cui all'articolo 10, su proposta motivata del
procuratore della Repubblica ovvero, previo parere favorevole di
questi, dell'Alto commissario per il coordinamento della lotta contro
la delinquenza di tipo mafioso o del prefetto".
All'articolo 12:
al comma 2, la lettera b) è soppressa.
All'articolo 14:
al comma 2, la parola: "nucleo" è sostituita dalla seguente:
"ufficio".
All'articolo 15:
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1- bis. Con decreto del Presidente della Repubblica, emanato ai
sensi dell'articolo 17, comma 1, lettera b), della legge 23 agosto
1988, n. 400, nel termine di un anno dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, sono adottate norme
intese a dare attuazione al disposto di cui al comma 1, secondo i
seguenti principi:
a) segretezza e speditezza del procedimento per il cambiamento
delle generalità, con esclusione di qualsiasi forma di pubblicità
preventiva e successiva;
b) iscrizione delle nuove generalità in un registro presso il
Ministero dell'interno e previsione che i certificati di stato civile
e i relativi estratti concernenti le nuove generalità possano essere
sostituiti con attestazioni da rilasciarsi dal Ministero dell'interno
sulla base dei riscontri effettuati agli atti di stato civile, con
riguardo alle precedenti e alle nuove generalità;
c) validità delle attestazioni ai fini della iscrizione
nell'anagrafe del comune di residenza e del rilascio da parte delle
amministrazioni pubbliche di atti di propria competenza, compreso il
nuovo documento di identità;
d) previsione che gli atti da annotarsi, iscriversi o
trascriversi nei registri dello stato civile contenenti le precedenti
generalità, emessi successivamente al decreto di cambiamento delle
generalità, continuino ad essere iscritti sotto le precedenti
generalità;
e) riconoscimento ad entrambi i genitori o, in caso di
disaccordo, ad uno dei due, previa autorizzazione del giudice
tutelare, della facoltà di richiesta del cambiamento di generalità
per i figli minori;
f) previsione che il cambiamento delle generalità non abbia
effetto sui rapporti di natura civile, penale e amministrativa,
sostanziali e processuali, in corso alla data di cambiamento delle
generalità e disciplina dei rapporti con riguardo alle nuove
generalità; previsione e disciplina delle eventuali deroghe;
g) istituzione di garanzie a tutela dei diritti dei terzi in
buona fede; determinazione dei casi per i quali i terzi hanno diritto
a conoscere il collegamento fra la precedente e la nuova identità;
azionabilità dei diritti dei terzi con la possibilità per il
giudice di dichiarare l'obbligo di rivelare il richiesto collegamento
e possibilità di impugnativa in caso di rigetto dell'istanza;
h) adozione di appositi strumenti e procedure per le
notificazioni, le comunicazioni e il recapito di plichi o altri
effetti postali diretti alla persona protetta;
i) possibilità per le persone protette di agire mediante
rappresentanti per lo svolgimento dei rapporti sostanziali e
processuali di natura civile e amministrativa anteriori al mutamento
delle generalità, nonchè di essere autorizzate ad usare le
precedenti generalità relativamente ai rapporti giuridici in corso;
l) previsione di speciali modalità per la iscrizione nel
casellario giudiziale, e per il rilascio dei relativi certificati,
delle condanne per reati eventualmente commessi in data anteriore e
posteriore al provvedimento di cambiamento delle generalita'".
L'articolo 16 è sostituito dal seguente:
"Art. 16. - 1. Il Ministro dell'interno riferisce semestralmente
con relazione al Parlamento sui programmi di protezione, sulla loro
efficacia e sulle modalità generali di applicazione, senza
riferimenti nominativi".