3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 31-10-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 23 giugno 2020, n. 11
Ulteriori interventi a sostegno delle attivita' produttive. Modifiche alle leggi regionali 3/2020, 29/2018, 2/2012 e 3/2015. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 31-10-2020)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 25 giugno 2020 al Supplemento Ordinario
n. 22).

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

(Omissis).

Art. 1

Finalità

1. Nell'ambito degli interventi conseguenti all'emergenza
epidemiologica COVID-19, la Regione Friuli-Venezia Giulia prosegue
nell'attivazione di misure a sostegno delle attività produttive
aggiornando gli interventi già adottati con la legge regionale 12
marzo 2020, n. 3 (Prime misure per far fronte all'emergenza
epidemiologica da COVID-19), al fine di dare attuale e concreto
riscontro alle esigenze del territorio regionale.

Art. 2

Sostituzione dell'art. 1
della legge regionale n. 3/2020

1. L'art. 1 della legge regionale n. 3/2020 è sostituito dal
seguente:
«Art. 1 (Applicazione del quadro temporaneo per le misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del
COVID-19). - 1. Alle misure adottate dalla Regione Friuli-Venezia
Giulia per fronteggiare la crisi economica del settore produttivo
regionale correlata all'emergenza epidemiologica COVID-19, si applica
la disciplina del quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19 di cui
alla comunicazione della Commissione europea C(2020) 1863 final del
19 marzo 2020.».

Art. 3

Inserimento dell'art. 3-bis nella legge regionale n. 3/2020 e
modifica dell'art. 2 della legge regionale n. 29/2018.

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale n. 3/2020 è inserito il
seguente:
«Art. 3-bis (Ulteriori interventi a favore delle imprese). - 1.
Al fine di sostenere in Friuli-Venezia Giulia elevati livelli di
competitività dei crediti al sistema produttivo, gli incentivi di
cui all'art. 6, comma 48, lettera a), della legge regionale 23 agosto
2002, n. 23 (Assestamento del bilancio 2002), possono essere concessi
nella forma di contributi a fondo perduto per l'acquisizione, tramite
operazioni di finanziamento o di leasing finanziario, di macchinari,
impianti, attrezzature e beni strumentali di impresa, nonchè
hardware, software e tecnologie digitali, destinati a uso produttivo
in sedi situate nel territorio regionale.
2. Gli incentivi di cui al comma 1 possono essere concessi anche
a parziale copertura delle spese per l'imballaggio, il trasporto, il
montaggio, il collaudo, gli interventi tecnici e strutturali
necessari all'installazione e al funzionamento dei beni nonchè per
la formazione del personale propedeutica all'utilizzo dei beni.
3. Nel caso di applicazione del regime di aiuti "de minimis" gli
incentivi di cui al comma 1 possono avere a oggetto spese sostenute a
decorrere dal 1° gennaio dell'anno precedente a quello di
presentazione della domanda da parte dell'impresa.
4. Nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di
Stato, gli incentivi di cui al comma 1 sono cumulabili con altri
incentivi pubblici.
5. In conformità alla normativa europea in materia di aiuti di
Stato, con il regolamento di attuazione degli incentivi di cui al
comma 1 sono stabilite le modalità per l'accesso alle agevolazioni
da parte delle imprese beneficiarie e la presentazione delle
richieste di intervento da parte degli operatori finanziari
convenzionati.
6. Al fine di facilitare la realizzazione delle iniziative da
parte delle imprese destinatarie di agevolazioni regionali, nel
rispetto della normativa dell'Unione europea in materia di aiuti di
Stato, le garanzie rilasciate dai confidi possono essere cumulate con
gli incentivi previsti dalla normativa della regione.».
2. Al comma 24, dell'art. 2 della legge regionale 28 dicembre 2018,
n. 29 (Legge di stabilità 2019), dopo le parole «da parte di
investitori operanti nel mercato dell'equity» sono inserite le
seguenti: «e di altri investitori privati indipendenti. Per
investitore privato indipendente si intende, in conformità all'art.
2, paragrafo 1, numero 72), del regolamento (UE) n. 651/2014,
l'investitore privato che non è azionista dell'impresa ammissibile
in cui investe, compresi i "business angels" e le istituzioni
finanziarie, a prescindere dall'assetto proprietario, a condizione
che sostenga interamente il rischio relativo al proprio
investimento».

Art. 4

Inserimento degli articoli 4-bis, 4-ter, 4-quater
e 4-quinquies nella legge regionale n. 3/2020

1. Dopo l'art. 4 della legge regionale n. 3/2020 sono inseriti i
seguenti:
«Art. 4-bis (Misure urgenti per il sostegno all'innovazione di
processo e dell'organizzazione). - 1. L'amministrazione regionale
promuove e finanzia progetti di innovazione concernenti, in
particolare:
a) la diversificazione delle modalità di approvvigionamento
delle materie prime e semilavorati;
b) la riconfigurazione dei processi produttivi compresa la
riconversione produttiva;
c) la rimodulazione dei processi distributivi;
d) l'adozione di nuovi modelli organizzativi e gestionali delle
imprese.
2. Per le finalità di cui al comma 1, l'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere contributi a fondo perduto alle
imprese dei settori del manifatturiero e del terziario individuati
nel bando, per attività di innovazione di processo e
dell'organizzazione, anche tramite contratti stipulati con
università, centri ed enti di ricerca, nonchè con imprese operanti
nell'ambito dell'innovazione e della ricerca.
3. I contributi sono concessi nel rispetto della normativa
europea in materia di aiuti di Stato a valere sui fondi europei, nel
rispetto della normativa che disciplina l'utilizzo di tali fondi per
il periodo 2014-2020.
4. Al fine di semplificare e accelerare le procedure
amministrative riducendo gli adempimenti a carico delle imprese i
contributi sono concessi con procedura valutativa a sportello, anche
in deroga alle disposizioni contenute nella legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), massimizzando l'utilizzo
della dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà e
dell'autocertificazione.
5. I contributi possono essere erogati in via anticipata, nella
misura massima del 70 per cento dell'importo concesso.
6. Per i contributi concessi ai sensi del presente articolo non
trova applicazione l'art. 73 della legge regionale 5 dicembre 2003,
n. 18 (Interventi urgenti nei settori dell'industria,
dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e del turismo, in
materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei luoghi di lavoro,
nonchè a favore delle imprese danneggiate da eventi calamitosi).
Art. 4-ter (Interventi urgenti per sostenere le imprese in
materia di sicurezza nei luoghi di lavoro). - 1. L'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere contributi a fondo perduto a
micro, piccole e medie imprese delle attività produttive,
appartenenti ai settori individuati nel bando, per sostenerne la
competitività e l'innovazione tecnologica, finanziando i seguenti
investimenti tecnologici e attivita':
a) l'acquisto di dispositivi di protezione individuale, di
attrezzature e apparecchi per la sicurezza nei luoghi di lavoro,
compreso l'acquisto di hardware, software e impianti per i sistemi di
controllo atti a garantire il rispetto delle misure di sicurezza e di
distanziamento sociale nei luoghi di lavoro;
b) l'acquisto o il leasing di macchinari e attrezzature per la
disinfezione, sanificazione e sterilizzazione degli ambienti o
strumenti di lavoro;
c) l'acquisizione dei servizi di cui alla lettera b) da imprese
specializzate;
d) l'acquisizione di competenze specifiche in materia di
protezione e sicurezza nei luoghi di lavoro mediante la frequenza da
parte dei datori di lavoro e dei dipendenti a corsi di formazione o
mediante l'acquisizione di consulenze specialistiche.
2. Sono inoltre finanziabili le iniziative che prevedono
l'acquisto di software e hardware e servizi specialistici per le
medesime finalità di cui al comma 1 e al fine ulteriore di
promuovere lo sviluppo di soluzioni di e-commerce attraverso
strumenti di digitalizzazione.
3. I programmi di investimento hanno durata non superiore a
dodici mesi dalla data di ricevimento del decreto di concessione.
Sono ammissibili anche le spese riferite a iniziative avviate a far
data dal 23 febbraio 2020 purchè non concluse alla data di
presentazione della domanda.
4. Al fine di semplificare e accelerare le procedure
amministrative riducendo gli adempimenti a carico delle imprese i
contributi sono concessi con procedura valutativa a sportello, anche
in deroga alle disposizioni contenute nella legge regionale n.
7/2000, massimizzando l'utilizzo della dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà e dell'autocertificazione.
5. I contributi sono concessi nel rispetto della normativa
europea in materia di aiuti di Stato a valere sui fondi europei, nel
rispetto della normativa che disciplina l'utilizzo di tali fondi per
il periodo 2014-2020.
6. I contributi possono essere erogati in via anticipata, nella
misura massima del 70 per cento dell'importo concesso.
7. Per i contributi concessi ai sensi del presente articolo, non
trova applicazione l'art. 73 della legge regionale n. 18/2003.
Art. 4-quater (Sviluppo dell'economia del legno in un'ottica
circolare). - 1. Al fine di individuare gli strumenti più idonei
alla valorizzazione dei caratteri di qualità del legno regionale, al
raggiungimento della sostenibilità e per assicurare competitività e
innovazione al comparto del legno, l'amministrazione regionale è
autorizzata a concedere al Cluster legno, arredo e sistema casa FVG
s.r.l. consortile un contributo per predisporre uno studio di
fattibilità tecnica ed economica che contenga le risposte ai
fabbisogni del comparto, l'efficacia degli investimenti da
realizzare, i risultati attesi e i tempi di realizzazione, da
presentare alla Direzione centrale competente in materia di attività
produttive, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge regionale 23 giugno 2020, n. 11 (Ulteriori interventi a
sostegno delle attività produttive. Modifiche alle leggi regionali
n. 3/2020, n. 29/2018, n. 2/2012 e n. 3/2015).
2. Ai fini del comma 1 il Cluster legno, arredo e sistema casa
FVG s.r.l. consortile presenta domanda alla Direzione centrale
competente in materia di attività produttive, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge regionale n. 11/2020. Con
il decreto di concessione sono stabiliti i criteri e le modalità di
rendicontazione della spesa.
Art. 4-quinquies (Tavolo permanente per il sistema produttivo
regionale). - 1. Presso la direzione centrale competente in materia
di attività produttive è istituito il tavolo permanente per il
sistema produttivo regionale.
2. Con deliberazione della giunta regionale, su proposta
dell'assessore competente in materia di attività produttive di
concerto con l'assessore competente in materia di lavoro, sono
stabilite composizione e modalità di funzionamento del tavolo
permanente per il sistema produttivo regionale.».

Art. 5

Modifica dell'art. 5
della legge regionale n. 3/2020

1. Al comma 1-bis dell'art. 5 della legge regionale n. 3/2020 dopo
le parole «legge regionale n. 7/2000» sono aggiunte le seguenti: «e
dall'art. 5, comma 6, della legge regionale n. 1/2014».

Art. 6

Inserimento degli articoli 5-bis e 5-ter
nella legge regionale n. 3/2020

1. Dopo l'art. 5 della legge regionale n. 3/2020 sono inseriti i
seguenti:
«Art. 5-bis (Albergo diffuso - domande anno 2020). - 1. Al fine
di consentire la continuità dei finanziamenti previsti dall'art. 8,
commi da 69 a 73, della legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (Legge
finanziaria 2006), a favore delle società di gestione degli alberghi
diffusi, alle domande di finanziamento per l'anno 2020 già
presentate o che saranno presentate entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge regionale n. 11/2020, si applicano le
modalità previste dal regolamento emanato con decreto del Presidente
della regione 16 settembre 2015, n. 0189/Pres (Regolamento di
esecuzione dell'art. 8, comma 72, della legge regionale 18 gennaio
2006, n. 2 - legge finanziaria 2006, riguardante i criteri e le
modalità di presentazione delle domande, di erogazione e di
rendicontazione dei finanziamenti concessi a favore delle società di
gestione degli alberghi diffusi).
2. In deroga a quanto previsto dal regolamento emanato con
decreto del Presidente della regione n. 0189/2015 per le domande di
cui al comma 1 sono considerate ammissibili le spese sostenute per il
personale dipendente e per prestatori di servizi di gestione della
reception e di pulizia degli alloggi nel limite del 50 per cento
della spesa sostenuta.
Art. 5-ter (Utilizzo diretto di aree private all'aperto attigue a
un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande). - 1. Non
costituisce ampliamento della superficie di somministrazione di
alimenti e bevande, l'utilizzo di aree private all'aperto attrezzate
attigue a un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande,
fermo restando che l'esercizio dell'attività su tali aree esterne è
subordinato all'osservanza della conformità alle norme edilizie,
urbanistiche, igienico-sanitarie, di impatto acustico, alle
disposizioni relative alla prevenzione incendi e a quelle in materia
di pubblica sicurezza dei locali, nonchè di ogni altra disposizione,
e delle eventuali prescrizioni conseguentemente stabilite in via
amministrativa, relativa a settori per i quali assume rilevanza
l'utilizzo delle suddette aree per l'attività ivi esercitata.
2. Non costituisce ampliamento della superficie di
somministrazione di alimenti e bevande, l'utilizzo di aree pubbliche
oggetto di concessione di occupazione di suolo pubblico attrezzate
attigue a un esercizio di somministrazione, nel rispetto delle
prescrizioni di cui al comma 1.».

Art. 7

Modifiche dell'art. 6
della legge regionale n. 3/2020

1. All'art. 6 della legge regionale n. 3/2020 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole «15 giugno 2019» sono inserite le
seguenti: «ovvero ancora da concedere alla data di entrata in vigore
della legge regionale n. 11/2020,» e le parole «31 dicembre 2020»
sono sostitute dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
b) al comma 3 le parole «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2021».

Art. 8

Inserimento degli articoli 6-bis e 6-ter
nella legge regionale n. 3/2020

1. Dopo l'art. 6 della legge regionale n. 3/2020, sono inseriti i
seguenti:
«Art. 6-bis (Norme in materia di personale del Consorzio per lo
sviluppo industriale dell'Aussa Corno in liquidazione). - 1. Al fine
di perseguire l'ottimale ricollocazione e l'equo riconoscimento delle
spese sostenute per l'assunzione del personale già dipendente del
Consorzio per lo sviluppo industriale dell'Aussa Corno in
liquidazione l'amministrazione regionale è autorizzata a consentire
l'utilizzo delle somme già impegnate ai sensi dell'art. 2, comma 7
della legge regionale 11 agosto 2016, n. 14 (Assestamento del
bilancio per l'anno 2016), nella misura di 10.000 euro, a favore del
Consorzio di bonifica della pianura friulana, per la stabilizzazione
mediante trasformazione di un contratto di lavoro a tempo determinato
in tempo indeterminato del personale già assunto ai sensi del
predetto art. 2, comma 7, della legge regionale n. 14/2016 e nella
misura di 10.000 euro, a parziale sollievo dei maggiori costi
sostenuti dal Consorzio di bonifica Cellina Meduna per l'assunzione
di una unità di personale inizialmente prevista con contratto di
lavoro a tempo determinato a part time, in contratto di lavoro a
tempo determinato a full time, già assunto ai sensi del predetto
art. 2, comma 7, della legge regionale n. 14/2016.
2. Per la medesima finalità di cui al comma 1, l'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere al Consorzio di sviluppo
economico del Friuli (COSEF) un contributo nella misura di 10.000
euro per sostenere gli oneri derivanti dall'assunzione a tempo
indeterminato di una unità di personale non dirigente già in
servizio presso il Consorzio per lo sviluppo industriale dell'Aussa
Corno in liquidazione.
3. Per la finalità di cui al comma 2, il beneficiario presenta
alla Direzione centrale competente in materia di attività
produttive, servizio sviluppo economico locale, domanda di contributo
entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge
regionale n. 11/2020. Con il decreto di concessione sono fissati i
termini e le modalità di rendicontazione della spesa.
4. Gli incentivi di cui al comma 2, sono concessi ai sensi del
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea "de minimis", fino alla misura
massima del cento per cento della spesa ammissibile.
Art. 6-ter (Devoluzione finanziamenti ai sensi dell'art. 85 della
legge regionale n. 3/2015). - 1. Al fine di supportare le conseguenze
economiche derivanti dell'emergenza COVID-19 i contributi concessi ai
sensi dell'art. 85 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3
(RilancimpresaFVG - riforma delle politiche industriali), possono
essere devoluti, anche parzialmente, per la realizzazione di opere
che per caratteristiche proprie sono in grado di rispondere più
efficacemente alle esigenze sanitarie, sociali ed economiche
conseguenti all'emergenza.
2. Per le finalità di cui al comma 1, i Consorzi di sviluppo
economico locale interessati, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge regionale n. 11/2020, possono
presentare domanda di devoluzione alla Direzione centrale competente
in materia di attività produttive, corredata da una relazione che
illustra le ragioni della richiesta, le caratteristiche
dell'intervento e i tempi della sua cantierabilità.».

Art. 9

Modifica dell'art. 6
della legge regionale n. 2/2012

1. All'art. 6 della legge regionale 27 febbraio 2012, n. 2 (Norme
in materia di agevolazione dell'accesso al credito delle imprese),
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 dopo le parole «per la realizzazione di iniziative
di investimento e sviluppo aziendale, con priorità per i progetti di
imprenditoria giovanile e femminile» sono aggiunte le seguenti: «,
inoltre, per il consolidamento di debiti a breve in debiti a medio e
lungo termine e per il sostegno di esigenze di credito a breve e
medio termine, anche in relazione allo smobilizzo di crediti vantati
nei confronti di imprese e pubbliche amministrazioni e
all'anticipazione di crediti d'imposta derivanti dall'anticipo a
favore dei clienti dei contributi in forma di sconto sul
corrispettivo dovuto di cui all'art. 14, comma 3.1, del decreto-legge
4 giugno 2013, n. 63 (Disposizioni urgenti per il recepimento della
direttiva n. 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19
maggio 2010, sulla prestazione energetica nell'edilizia per la
definizione delle procedure d'infrazione avviate dalla Commissione
europea, nonchè altre disposizioni in materia di coesione sociale)»;
b) al comma 4 le parole «cinque anni» sono sostituite dalle
seguenti: «dieci anni».

Art. 10

Modifiche all'art. 10
della legge regionale n. 2/2012

1. All'art. 10 della legge regionale n. 2/2012 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Le sedute del Comitato di gestione sono valide con la
presenza della maggioranza dei componenti e possono svolgersi anche
in videoconferenza. Le deliberazioni sono approvate con il voto
favorevole della maggioranza dei presenti. In caso di parità prevale
il voto del presidente.»;
b) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Con deliberazione della giunta regionale, su proposta
dell'assessore alle attività produttive, sono stabiliti gli importi
dell'indennità annuale di carica, nonchè del gettone di presenza
per i componenti del Comitato di gestione, e sono approvati, in
attuazione dell'art. 23-bis, comma 1, della legge regionale 13
febbraio 2015, n. 1 (Razionalizzazione, semplificazione ed
accelerazione dei procedimenti amministrativi di spesa), i rendiconti
delle gestioni fuori bilancio afferenti ai fondi amministrati dal
Comitato di gestione.»;
c) dopo il comma 9 sono aggiunti i seguenti:
«9-bis. Per assicurare al Comitato di gestione un adeguato
supporto tecnico, amministrativo e organizzativo in relazione alle
sue attribuzioni concernenti la gestione dei Fondi di cui all'art. 2,
nonchè per la realizzazione di specifico programma informatico,
l'amministrazione regionale stipula apposite convenzioni con soggetti
idonei scelti in conformità alla normativa vigente in materia di
contratti pubblici.
9-ter. Il recupero dei crediti della regione derivanti dai
finanziamenti agevolati attivati a valere sui Fondi di rotazione di
cui all'art. 2 è svolto dalla regione secondo le disposizioni
vigenti in materia di difesa e rappresentanza in giudizio della
regione. Nel caso in cui l'istituto finanziatore sia titolare del
rapporto di finanziamento, il recupero dei crediti è svolto da
avvocati incaricati dall'istituto medesimo, sulla base di apposita
convenzione che disciplini altresì l'affidamento dell'incarico e la
ripartizione delle spese.
9-quater. All'esito delle procedure di cui al comma 9-ter, nel
caso di recupero effettuato dagli istituti finanziari convenzionati
previa acquisizione del parere tecnico del legale incaricato che
attesta il completamento delle procedure ovvero l'inesigibilità del
credito o l'antieconomicità delle azioni di recupero, il Comitato
dà atto delle eventuali perdite subite a valere sulla dotazione del
fondo di rotazione interessato, tenuto conto della quota posta a
carico dell'istituto mutuante convenzionato, con conseguente
annullamento del credito, dandone evidenza in sede di presentazione
del rendiconto della pertinente gestione fuori bilancio ai sensi
dell'art. 9 della legge n. 1041/1971.
9-quinquies. Il Comitato di gestione può deliberare, su
eventuale proposta motivata da parte dell'istituto finanziario
convenzionato, l'autorizzazione al rimborso parziale, anche
dilazionato, del credito derivante dall'attivazione degli interventi
a valere sui Fondi di rotazione amministrati dal Comitato medesimo:
a) qualora tale proposta, come attestato da legale
professionista incaricato dall'istituto convenzionato, comporti una
migliore tutela delle ragioni creditorie e sia più conveniente
rispetto all'avvio o alla prosecuzione di attività di recupero del
credito ovvero di procedure concorsuali;
b) in caso di accordo di ristrutturazione del debito o di
concordato e di altre procedure di regolazione della crisi d'impresa,
così come previsti dalla vigente legislazione in materia, qualora
tale proposta, come attestato da professionista indipendente ovvero
da altri soggetti competenti ai sensi della vigente normativa in
materia, comporti la soddisfazione del credito in misura non
inferiore a quella realizzabile sul ricavato in caso di liquidazione,
avuto riguardo al valore di mercato attribuibile ai beni o ai diritti
sui quali sussiste causa di prelazione, e a condizioni non inferiori
o meno vantaggiose rispetto ai creditori con grado di privilegio
inferiore o a quelli che hanno posizione giuridica e interessi
economici omogenei.».
2. Ai fini della efficiente transizione al nuovo sistema di
gestione amministrativa, in applicazione dell'art. 10, comma 9-bis,
della legge regionale n. 2/2012, come inserito dal comma 1, lettera
c), l'amministrazione regionale è autorizzata a continuare ad
applicare fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni di cui all'art.
98, commi 12, 14 e 16, della legge regionale 5 dicembre 2005, n. 29
(Normativa organica in materia di attività commerciali e di
somministrazione di alimenti e bevande. Modifica alla legge regionale
16 gennaio 2002, n. 2 «Disciplina organica del turismo»).

Art. 11

Costituzione del Fondo regionale per il salvataggio
e la ristrutturazione delle imprese in crisi

1. L'amministrazione regionale è autorizzata a costituire,
nell'ambito del Fondo per lo sviluppo di cui all'art. 6 della legge
regionale n. 2/2012, il Fondo regionale per il salvataggio e la
ristrutturazione delle imprese in crisi destinato all'attivazione di
interventi finanziari in forma di prestiti e garanzie ai fini del
salvataggio e della ristrutturazione delle attività produttive nei
settori industriale, artigiano, commerciale, turistico e dei servizi,
che versano in situazione di crisi nel territorio regionale in
conformità alla disciplina vigente in materia di attività
economiche. Gli interventi sono attuati in base a criteri e modalità
stabiliti con regolamento regionale previa attivazione delle
procedure di notificazione stabilite dalla normativa europea in
materia di aiuti di Stato per la concessione di aiuti alle imprese in
difficoltà.

Art. 12

Sostituzione dell'art. 6
della legge regionale n. 3/2015

1. L'art. 6 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3
(RilancimpresaFVG - riforma delle politiche industriali), è
sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Incentivi all'insediamento). - 1. La regione promuove la
concessione di incentivi negli agglomerati industriali di competenza
dei Consorzi o ricadenti nelle aree dei distretti industriali,
nonchè nel territorio del Comune di Cividale del Friuli,
prioritariamente rivolti a imprese di media dimensione, aventi per
oggetto nuovi insediamenti produttivi, oppure ampliamenti o programmi
di riconversione produttiva di imprese già insediate, in ogni caso
aventi significativi positivi effetti occupazionali.
2. Gli interventi oggetto degli incentivi si caratterizzano per:
a) l'elevato valore degli investimenti a carico delle imprese;
b) l'elevato positivo impatto occupazionale consistente anche
nell'impegno, da parte dell'impresa beneficiaria, preliminarmente
alla concessione dell'incentivo, ad assumere a tempo indeterminato
una percentuale del personale da impiegare nell'impresa, di
lavoratori in mobilità, in cassa integrazione, o disoccupati,
nonchè percettori della misura di inclusione attiva di cui alla
legge regionale 10 luglio 2015, n. 15 (Misure di inclusione attiva e
di sostegno al reddito), o di ammortizzatori sociali, residenti nei
comuni interessati dall'intervento o in quelli contermini;
c) l'aumento della capacità competitiva delle imprese e delle
filiere di interesse regionale, anche con riferimento ai mercati
esteri;
d) l'innovazione tecnologica;
e) la sostenibilità ambientale, sociale ed
economico-finanziaria;
f) la sottoscrizione da parte dell'impresa beneficiaria di
impegni ambientali e sociali, quali a titolo esemplificativo
l'incentivazione all'utilizzo del lavoro agile, la promozione di
iniziative per la mobilità sostenibile dei lavoratori, la promozione
di iniziative di "welfare aziendale" finalizzate alla messa a
disposizione del lavoratore di beni e servizi, per il sostegno al
reddito, per la salute e il benessere, per la stabilizzazione con
contratti di lavoro a tempo indeterminato;
g) il miglioramento degli standard di efficienza energetica
conseguito mediante investimenti realizzati in proprio o tramite
Energy service company.
3. La concessione di incentivi in conto capitale è prevista nel
rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato, a
parziale copertura degli investimenti previsti.
4. Con regolamento regionale sono stabiliti i criteri e le
modalità per la concessione e l'erogazione degli incentivi di cui al
comma 3.
5. In ordine agli interventi di cui al comma 2 esprime il proprio
parere il Comitato di cui all'art. 15 della legge regionale 10
novembre 2005, n. 26 (Disciplina generale in materia di innovazione,
ricerca scientifica e sviluppo tecnologico).
6. L'amministrazione regionale è autorizzata a riconoscere, alle
imprese che hanno presentato domanda per la concessione di incentivi
a valere sul bando di cui al decreto del direttore centrale n. 2293
del 2 settembre 2019, l'ammissibilità delle variazioni alle
iniziative ammesse a contributo nel caso in cui queste siano
finalizzate alla produzione di dispositivi medici, di protezione
individuale, di distanziamento sociale o destinati alla sanificazione
degli ambienti.».

Art. 13

Modifica dell'art. 16
della legge regionale n. 3/2015

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 16 della legge regionale
n. 3/2015 le parole: «nell'ambito dei contratti regionali di
insediamento» sono soppresse.

Art. 14

Disposizioni transitorie e abrogazioni

1. Il Fondo di cui all'art. 2, comma 24, della legge regionale n.
29/2018, prosegue senza soluzione di continuità nell'attività della
gestione relativa al Fondo regionale smobilizzo crediti di cui
all'art. 12-ter, comma 10, della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4
(Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e
medie imprese del Friuli-Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza
della Corte di giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002,
causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004), succedendo nei relativi
rapporti giuridici attivi e passivi, inclusa la contabilità.
2. Il comma 1 dell'art. 13 della legge regionale n. 2/2012 è
abrogato.
3. L'art. 6-bis della legge regionale n. 2/2012 è abrogato.
4. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 2/2012 le parole
«della sezione per lo smobilizzo dei crediti verso la pubblica
amministrazione, di seguito denominata sezione smobilizzo crediti
pubblica amministrazione» sono sostituite dalle seguenti: «del Fondo
regionale per il salvataggio e la ristrutturazione delle imprese di
cui all'art. 11, comma 1, della legge regionale 23 giugno 2020, n. 11
(Ulteriori interventi a sostegno delle attività produttive.
Modifiche alle leggi regionali n. 3/2020, n. 29/2018, n. 2/2012 e n.
3/2015)».
5. Al comma 1 dell'art. 10 della legge regionale n. 2/2012 le
parole «della sezione smobilizzo crediti pubblica amministrazione»
sono sostituite dalle seguenti: «del Fondo regionale per il
salvataggio e la ristrutturazione delle imprese di cui all'art. 11,
comma 1, della legge regionale n. 11/2020,».
6. Al comma 20 dell'art. 13 della legge regionale n. 2/2012 le
parole «sulla sezione smobilizzo crediti pubblica amministrazione»
sono sostituite dalle seguenti: «sul Fondo regionale per il
salvataggio e la ristrutturazione delle imprese di cui all'art. 11,
comma 1, della legge regionale n. 11/2020».
7. Su richiesta dell'amministrazione regionale, il Comitato tecnico
di valutazione di cui all'art. 15 della legge regionale 10 novembre
2005, n. 26 (Disciplina generale in materia di innovazione, ricerca
scientifica e sviluppo tecnologico), esprime valutazione tecnica sui
progetti relativi ai procedimenti amministrativi di cui all'art. 2,
comma 22, della legge regionale 4 agosto 2017, n. 31 (Assestamento
del bilancio per gli anni 2017-2019).
8. Le disposizioni di cui all'art. 6 della legge regionale n.
3/2015, come sostituito dall'art. 12, si applicano anche ai
procedimenti in corso, relativamente alle imprese che hanno
presentato domanda per la concessione di incentivi a valere sul bando
di cui al decreto del direttore centrale n. 2293 del 2 settembre
2019.

Art. 15

Disposizioni finanziarie

1. Per le finalità di cui all'art. 3-bis, comma 1, della legge
regionale n. 3/2020 come inserito dall'art. 3, comma 1, è
autorizzata la spesa di 100.000 euro per l'anno 2020 a valere sulla
missione n. 14 (Sviluppo economico e competitivita') - programma n. 1
(Industria PMI e artigianato) - titolo n. 2 (Spese conto capitale)
dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni
2020-2022.
2. Per le finalità di cui all'art. 4-quater della legge regionale
n. 3/2020 come inserito dall'art. 4, comma 1, è autorizzata la spesa
di 40.000 euro per l'anno 2020 a valere sulla missione n. 14
(Sviluppo economico e competitivita') - programma n. 1 (Industria PMI
e artigianato) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022.
3. Per le finalità di cui all'art. 5-bis della legge regionale n.
3/2020 come inserito dall'art. 6, comma 1, è autorizzata la spesa di
250.000 euro per l'anno 2020 a valere sulla missione n. 7 (Turismo) -
programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione del turismo) - titolo n. 1
(Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2020-2022.
4. Per le finalità di cui all'art. 62 della legge regionale 9
dicembre 2016, n. 21 (Disciplina delle politiche regionali nel
settore turistico e dell'attrattività del territorio regionale,
nonchè modifiche a leggi regionali in materia di turismo e attività
produttive), e per gli effetti previsti dal disposto di cui all'art.
7, comma 1, lettera a) si provvede a valere sullo stanziamento della
missione n. 7 (Turismo) - programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione
del turismo) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione
della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022.
5. Per le finalità di cui all'art. 6, commi 79 e 80, della legge
regionale 21 luglio 2006, n. 12 (Assestamento del bilancio 2006), e
per gli effetti previsti dal disposto di cui all'art. 7, comma 1,
lettera b), si provvede a valere sullo stanziamento della missione n.
7 (Turismo) - programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione del turismo)
- titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2020-2022.
6. Per le finalità di cui all'art. 6-bis della legge regionale n.
3/2020 come inserito dall'art. 8, comma 1, è autorizzata la spesa di
10.000 euro per l'anno 2020 a valere sulla missione n. 14 (Sviluppo
economico e competitivita') - programma n. 1 (Industria, PMI e
artigianato) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione
della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022.
7. Per le finalità di cui all'art. 10, comma 9-bis, della legge
regionale n. 2/2012, come inserito dall'art. 10, comma 1, lettera c),
è autorizzata la spesa di 1.005.352,80 euro per l'anno 2022 a valere
sulla missione n. 14 (Sviluppo economico e competitivita') -
programma n. 1 (Industria, PMI e artigianato) - titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2020-2022.
8. Per le finalità di cui all'art. 6 della legge regionale n.
3/2015, come sostituito dall'art. 12, si provvede a valere sullo
stanziamento della missione n. 14 (Sviluppo economico e
competitivita') - programma n. 1 (Industria, PMI e artigianato) -
titolo n. 2 (Spese conto capitale) dello stato di previsione della
spesa per gli anni 2020-2022.
9. Per le finalità di cui all'art. 14, comma 7, si provvede a
valere sullo stanziamento della missione n. 14 (Sviluppo economico e
competitivita') - programma n. 1 (Industria, PMI e artigianato) -
titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
per gli anni 2020-2022.
10. All'onere derivante dal comma 1 si provvede mediante storno di
100.000 euro per l'anno 2020 dalla missione n. 7 (Turismo) -
programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione del turismo) - titolo n. 1
(Spese correnti) dello stato di previsione della spesa per gli anni
2020-2022.
11. All'onere derivante dal comma 2 si provvede mediante storno di
40.000 euro per l'anno 2020 dalla missione n. 7 (Turismo) - programma
n. 1 (Sviluppo e valorizzazione del turismo) - titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2020-2022.
12. All'onere derivante dal comma 3 si provvede mediante
rimodulazione di 250.000 euro per l'anno 2020 all'interno della
missione n. 7 (Turismo) - programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione
del turismo) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione
della spesa del bilancio per gli anni 2020-2022.
13. All'onere derivante dal comma 6 si provvede mediante
rimodulazione di 10.000 euro per l'anno 2020 all'interno della
missione n. 14 (Sviluppo economico e competitivita') - programma n. 1
(Industria, PMI e artigianato) - titolo n. 1 (Spese correnti) dello
stato di previsione della spesa per gli anni 2020-2022.
14. All'onere derivante dal comma 7 si provvede mediante storno di
1.005.352,80 euro per l'anno 2022 dalla missione n. 7 (Turismo) -
programma n. 1 (Sviluppo e valorizzazione del turismo) - titolo n. 1
(Spese correnti) dello stato di previsione della spesa per gli anni
2020-2022.
15. Ai sensi dell'art. 10, comma 4, del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42), è allegato il prospetto denominato
«Allegato atto di variazione di bilancio riportante i dati di
interesse del tesoriere» di cui all'allegato 8 del medesimo decreto
legislativo.
16. Alle necessità derivanti alle dotazioni di cassa in relazione
alle variazioni contabili alle missioni e programmi dello stato di
previsione della spesa riportate nel prospetto di cui al comma 15, si
provvede ai sensi dell'art. 48, comma 3 e dell'art. 51, comma 2,
lettera d) del decreto legislativo n. 118/2011 e dell'art. 8, comma
2, lettera c) e comma 3 della legge regionale 10 novembre 2015, n. 26
(Disposizioni in materia di programmazione e contabilità e altre
disposizioni finanziarie urgenti).

Art. 16

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione.
Trieste, 23 giugno 2020

FEDRIGA

Allegato atto di variazione di bilancio riportante
i dati d'interesse del tesoriere


Parte di provvedimento in formato grafico


Visto, il Presidente: Fedriga

(Omissis).