Serie Generale n. 153 del 2-7-1999
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
COMUNICATO
Quadro Comunitario di Sostegno aree Obiettivo 1 1994/99 - Programma operativo multiregionale 940022/I/1 - Decisione n. C (94) 3491 del 16 dicembre 1994 -Sottoprogramma "Formazione dei funzionari della pubblica amministrazione- PASS Pubbliche amministrazioni per lo sviluppo del Sud - Iniziative di informazione, formazione e formazione intervento destinate ai funzionari delle amministrazioni pubbliche nelle aree del Mezzogiorno responsabili dei fondi strutturali -Iniziative mirate alla sperimentazione e costituzione dello Sportello unico per le imprese. (Avviso n.3/99 del 12 maggio 1999). (GU Serie Generale n.153 del 02-07-1999 - Suppl. Ordinario n. 125)

Il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, in conformità a quanto previsto dal
protocollo d'intesa firmato in data 4 dicembre 1995, emanano
congiuntamente il seguente avviso per la presentazione e la selezione
di progetti - annualità 1999:

1. Premessa

1.1 Informazioni sul programma

Nel rispetto di quanto previsto dal Programma Operativo
Multiregionale 940022/I/1, approvato con decisione della Commissione
C (94) 3491 del 16 dicembre 1994, adottata nel quadro di quanto
previsto dai Regolamenti CEE n. 2081, 2082 e 2084/93 del Consiglio
del 20 luglio 1993, pubblicati in G.U.C.E. serie L n. 193 del 31
luglio 1993, e, in particolare, del sottoprogramma "Formazione dei
funzionari della Pubblica Amministrazione", si stabilisce quanto
segue.

Resta ferma la necessità che l'adozione delle singole iniziative
segua le procedure previste dalla vigente normativa, non costituendo
il presente avviso in alcun modo atto di inizio di procedimenti
contrattuali o di spesa.

1.2 Obiettivi del programma

Il Sottoprogramma Formazione dei funzionari della Pubblica
Amministrazione (da qui in avanti definito programma) ha la finalità
di accrescere l'efficienza e l'efficacia delle Amministrazioni
nell'utilizzo del fondi strutturali: FESR, FSE, FEOGA e SFOP.

Il programma ha i seguenti obiettivi:

- accrescere le competenze professionali individuali

- immettere elementi di cambiamento negli assetti organizzativi

- sviluppare sistemi di interazioni, formali ed informali, tra le
Amministrazioni.

Competenze

Il Programma persegue lo sviluppo delle competenze specifiche
connesse direttamente ai ruoli e alle funzioni delle Amministrazioni
che gestiscono i Fondi strutturali:

- informazione e promozione

- pianificazione, programmazione e gestione

- monitoraggio, valutazione

- controllo.

Assetti organizzativi

Il programma si propone di intervenire sui comportamenti e i
meccanismi organizzativi, sulle procedure, sulla distribuzione delle
funzioni nell'ambito delle Amministrazioni responsabili della
gestione del fondi strutturali.

Interazioni

Il programma si propone di attivare, con il concorso dei
partecipanti alle attività formative, reti informative ed
organizzative tra i funzionari pubblici, quali:

- reti tra funzionari dello stesso settore della stessa
amministrazione

- reti tra diversi settori della stessa Amministrazione

- reti non formali tra i vari funzionari dei diversi settori delle
diverse Amministrazioni.

Le iniziative a cui fa riferimento questo avviso sono interamente
finanziate sull'asse 7.4.B Formazione Occupati.

2. Linee di intervento e azioni previste

Le iniziative da attuarsi sono state selezionate tra le proposte
presentate dalle Amministrazioni alle scadenze del 31 agosto e del 31
dicembre 1998, in risposta all'avviso n.1/1998, pubblicato sul
supplemento ordinario n.96 alla G.U. n. 81 del 27 aprile 1998, che
riporta in allegato anche il progetto esecutivo PASS3 sopra citato.
L'Avviso n. 1/98 prevede le seguenti linee di intervento:

1 Iniziative per la promozione dello sviluppo locale

1.1 Interventi per il potenziamento degli enti locali

1.2 Interventi di assistenza progettuale

2. Iniziative per l'innovazione e la coesione nelle Pubbliche
Amministrazioni

2.1.2 Interventi di formazione e di affiancamento consulenziale
per l'innovazione amministrativa, volti a ridurre lo squilibrio
esistente tra le amministrazioni pubbliche locali nelle diverse aree
del paese.

2.1.3 Interventi di affiancamento per il monitoraggio e il
supporto alla diffusione degli strumenti gestionali implementati con
le azioni di innovazione organizzativa.

Nell'ambito delle proposte pervenute sono state selezionate per
l'inserimento nel presente avviso:

A. Proposte pervenute alla scadenza del 31 dicembre, concernenti,
interventi di supporto formativo e consulenziale alla sperimentazione
ed alla costituzione dello Sportello Unico per le Imprese (allegato
2, schede da 1 a 9).

Il Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n. 112 - Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dallo Stato alle Regioni ed agli
Enti Locali, in attuazione della legge 15 marzo 1997 n. 59,
attribuisce ai Comuni le funzioni amministrative concernenti la
realizzazione, la ristrutturazione, l'ampliamento, la cessazione, la
riattivazione e riconversione, la localizzazione e la
rilocalizzazione degli impianti produttivi.

Per lo svolgimento di tali attività i Comuni istituiscono
un'unica struttura responsabile dell'intero procedimento, con
funzioni di sportello per l'espletamento di tutti gli adempimenti
necessari da parte degli interessati.

Le amministrazioni locali sono pertanto impegnate ad avviare
processi di cambiamento e di innovazione complessi, che implicano in
primo luogo un rilevante cambiamento organizzativo interno alla
struttura comunale.

Lo Sportello Unico sarà strumento efficace per:

- semplificare le procedure;

- soddisfare l'esigenza delle imprese di avere un unico
interlocutore;

- promuovere attivamente lo sviluppo locale.

Con il presente avviso si intende, in linea con quanto previsto
dal terzo progetto esecutivo del Programma PASS, apportare un
contributo significativo, alla sperimentazione degli Sportelli Unici
per le imprese attraverso azioni di informazione, formazione ed
affiancamento consulenziale, promuovendo la diffusione delle
esperienze di maggiore efficacia.

Gli interventi si integreranno con quelli previsti dall'Avviso
4/98 e con le azioni previste dal progetto Sportello unico per le
Imprese (SIMPA), in corso di avvio nel quadro dei progetti finanziati
con delibera CIPE del 29 agosto 1997, e successive modificazioni.

Le azioni oggetto del presente Avviso sono le seguenti:

N. scheda Amministrazione Budget Budget
capofila massimo massimo
Lit. 
1 Consorzio ASI di Potenza 396.000.000 204.517
2 Comune di Santa Maria 366.000.000 189.023
del Cedro
3 Comune di Montenero 283.000.000 146.157
di Bisaccia
4 Comune di Conversano 430.000.000 222.076
5 Comune di Sannicandro 384.000.000 198.319
6 Comune di Martina Franca 392.000.000 202.451
7 Comune di Gela 384.000.000 198.319
8 Provincia di Siracusa 357.000.000 184.375
9 Comune di Barcellona 387.000.000 199.869
Pozzo di Gotto

B. Proposte pervenute alle scadenze del 31 agosto e del 31 dicembre,
concernenti altri interventi di supporto formativo e consulenziale
(allegato 2, schede da 10 a 49).

Si tratta di 40 azioni riferite a proposte pervenute alle scadenze
del 31 agosto e del 31 dicembre. Tali azioni si riferiscono alle 4
linee di intervento previste dal già citato Avviso n. 1/98.

La selezione ha tenuto conto delle finalità delle proposte, della
necessità di evitare sovrapposizioni con altre azioni già in corso
e di assicurare, per quanto possibile, l'omogeneità della
distribuzione territoriale.

Sono pertanto oggetto del presente Avviso le seguenti 40 azioni:

1. Iniziative per la promozione dello sviluppo locale

1.1. Interventi per il potenziamento degli enti locali

N. scheda Amministrazione Budget Budget
capofila massimo massimo
Lit. 

10 Unioncamere 698.000.000 360.487
11 Comune di Policoro 360.000.000 185.924
12 Comune di Matera 428.000.000 221.044
13 Comunità Montana Basso Sinni 171.000.000 88.314
14 Regione Basilicata 684.000.000 353.257
15 Comune di Avellino 432.000.000 223.109
16 Provincia di Campobasso 684.000.000 353.257
17 Comune di Fasano 500.000.000 258.228
18 Comune di Cerignola 516.000.000 266.492
19 Comune di Tempio Pausania 284.000.000 146.674
20 Comune di Acicastello 312.000.000 161.135
21 Provincia di Messina 691.000.000 356.872
22 Comune di Grammichele 349.000.000 180.243
23 Comunità Montana Alta Irpinia 257.000.000 132.729

1. 2 Interventi di assistenza progettuale

N. scheda Amministrazione Budget Budget
capofila massimo massimo
Lit. 

24 Comunità Montana Serinese 165.000.000 85.215
Solofrana
25 Provincia di Lecce 438.000.000 226.208
26 Comune di Castellaneta 408.000.000 210.714
27 Provincia di Taranto 426.000.000 220.011
28 Comune di Monserrato 306.000.000 158.036
29 Provincia di Nuoro 488.000.000 252.031
30 Parco dei Nebrodi 381.000.000 196.770
31 Provincia di Catania 504.000.000 260.294

2 Iniziative per l'innovazione e la coesione nelle Pubbliche
Amministrazioni

2.1.2 Interventi di formazione e di affiancamento consulenziale per
l'innovazione amministrativa, volti a ridurre lo squilibrio
esistente tra le amministrazioni pubbliche locali nelle diverse
aree del paese.

N. scheda Amministrazione Budget Budget
capofila massimo massimo
Lit. 
32 ANPA 321.000.000 165.783
33 Ministero della Giustizia 640.000.000 330.532
34 Ministero della Sanità 630.000.000 325.368
35 ISTAT 464.000.000 239.636
36 Provincia di Salerno 427.000.000 220.527
37 Comune di Pompei 396.000.000 204.517
38 Comune di Gallipoli 496.000.000 256.163
39 Autorità Portuale di Bari 280.000.000 144.608
40 Comune di Guspini 348.000.000 179.727
41 Comune di Siniscola 246.000.000 127.048
42 Ersat 492.000.000 254.097
43 Comune di Catania 340.000.000 175.595
44 Comune di Menfi 393.000.000 202.968
45 Comune di Misilmeri 231.000.000 119.302
46 Comune di Catania 471.900.000 243.716

2.1.3. Interventi di affiancamento per il monitoraggio e il
supporto alla diffusione degli strumenti gestionali
implementati con le azioni di innovazione organizzativa.

N. scheda Amministrazione Budget Budget
capofila massimo massimo
Lit. 

47 Ministero Beni Culturali 276.000.000 142.542
48 Parco Nazionale Cilento e 372.000.000 192.122
Vallo di Diano +
Comunità Montana Alburni
49 Comune di Gioia del Colle 318.000.000 164.233

3 Modalità di cofinanziamento nazionale

Le iniziative saranno finanziate come segue:

- il 75% del totale della spesa dal Fondo Sociale Europeo
- il 25% del totale della spesa dal Fondo di Rotazione di
cui alla legge 183/87.

4. Soggetti proponenti

Per la realizzazione delle attività oggetto del presente avviso
possono presentare le loro proposte progettuali:

- Università e Istituzioni di formazione superiore

- Organismi di formazione pubblici e privati.

I suddetti soggetti proponenti possono presentarsi in Associazione
Temporanea di Imprese o in Consorzio di scopo.

Per la realizzazione di tutte le attività previste dal programma
è richiesta una pluriennale esperienza operativa nella formazione e
nella consulenza organizzativa a favore delle Amministrazioni
nazionali, regionali e locali. Saranno privilegiati i soggetti che
hanno maturato un consolidato prestigio tecnico-scientifico a livello
nazionale e/o europeo nel campo dell'alta formazione manageriale e
della consulenza organizzativa, rivolta alle pubbliche
amministrazioni.

Si richiede inoltre la conoscenza approfondita ed una consolidata
esperienza operativa nelle problematiche connesse alla gestione di
programmi e progetti di attuazione delle politiche di sviluppo e
adeguamento strutturale.

L'individuazione del tutore degli esperti da impegnare nella
realizzazione delle attività dovrà privilegiare il patrimonio
tecnico scientifico regionale.

5. Destinatari delle attività

Le iniziative formative sono destinate ai funzionari pubblici
responsabili o coinvolti nella attuazione delle politiche
strutturali, in particolare in quelle rivolte alla promozione dello
sviluppo locale.

Le schede tecniche relative alle attività che formano oggetto del
presente avviso (allegato n.2) indicano in maggiore dettaglio i
destinatari previsti per ciascuna iniziativa.

6. Durata dei progetti

I progetti dovranno prevedere la conclusione delle attività al
massimo entro dodici mesi dalla data del decreto di ammissione al
finanziamento.

7. Contenuti delle iniziative

Le schede tecniche relative alle attività che formano oggetto del
presente avviso (allegato n.2), indicano i contenuti proposti per
ciascuna azione. Ulteriori informazioni potranno essere ottenute da
ciascun soggetto proponente direttamente dal referente
dell'amministrazione, indicato nella scheda.

Il soggetto proponente, utilizzando l'apposito formulario
(allegato 1) dovrà elaborare un progetto tecnico coerente con gli
obiettivi delineati nella scheda e con le esigenze espresse
dall'amministrazione utente.

Il progetto tecnico potrà contenere elementi integrativi rispetto
a quanto previsto dalla scheda, ma non potrà in ogni caso portare ad
eccedere l'ammontare massimo delle risorse previste per quella
specifica iniziativa.

8. Documentazione richiesta per la presentazione delle candidature

La documentazione di presentazione delle candidature dovrà
comprendere, per ciascuna azione:

- domanda di partecipazione alla selezione, in bollo ove
richiesto, firmata dal legale rappresentante del soggetto proponente
o del soggetto capofila nel caso di ATI o consorzi di scopo;

- atto costitutivo ovvero eventuali dichiarazioni di intenti per
la costituzione di ATI o consorzi di scopo finalizzati alla
realizzazione delle iniziative, con l'indicazione del soggetto
capofila e del compiti di ogni componente l'ATI o il consorzio di
scopo;

- statuto del soggetto, o dei soggetti proponenti;

- un formulario in triplice copia, compilato in ogni sua parte, e
sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto proponente o del
soggetto capofila nel caso di ATI o consorzi di scopo;

- i curricula degli esperti che si prevede di impegnare nel
progetto.

Ai sensi del DPR 21 gennaio 1999, n. 22, i soggetti proponenti
possono decidere di esprimere gli importi contenuti nel formulario di
presentazione delle proposte (allegato 1) e nella domanda di
partecipazione in lire o in euro. L'opzione della denominazione in
euro è irrevocabile e sarà utilizzata in tutte le comunicazioni
successive tra il Dipartimento della funzione pubblica e i soggetti
stessi. L'opzione iniziale espressa in lire potrà essere
successivamente ed irrevocabilmente mutuata in euro.

9. Modalità e termini per la presentazione delle candidature

I soggetti interessati alla realizzazione delle azioni finanziate
nell'ambito di questo Programma presenteranno le loro candidature,
sulla base delle indicazioni contenute nel presente avviso e del
formulario allegato.

Le domande, firmate dal legale rappresentante del soggetto
proponente, dovranno essere presentate secondo le modalità indicate
all'ultimo punto del paragrafo 8.

Le buste contenenti le proposte, con indicazione del riferimento
in calce a destra "Programma Operativo n. 940022/I/1 Formazione
Funzionari della pubblica amministrazione - Avviso n.3/99" dovranno
essere inviate a mezzo raccomandata, ovvero essere presentate a mano
al Dipartimento della funzione pubblica, Ufficio Personale Pubblica
Amministrazione, Corso Vittorio Emanuele, 116 Roma entro 30 giorni
dalla pubblicazione del presente avviso. La consegna a mano potrà
effettuarsi entro le ore 14.00 dell'ultimo giorno utile. In caso di
raccomandata farà fede il timbro a data dell'ufficio postale.
Domande inviate o consegnate a mano successivamente al termine
indicato saranno respinte.

10. Ammissibilità delle candidature

L'ammissibilità delle proposte sarà riscontrata preventivamente
alla valutazione.

Non saranno ammesse le proposte:

- inviate o consegnate al Dipartimento oltre i termini previsti
dal presente avviso;

- con domande di partecipazione alla selezione riferite a più di
un'azione;

- prive della domanda firmata dal legale rappresentante del
soggetto proponente;

- prive del formulario allegato al presente avviso.

- prive dello statuto del soggetto, o dei soggetti proponenti.

11. Valutazione delle candidature

La valutazione delle proposte ammesse a seguito dell'esame
istruttorio svolto dagli Uffici del Dipartimento della funzione
pubblica sulla regolarità della documentazione, è affidata ad una o
più Commissioni di esperti nominate dallo stesso Dipartimento, che
terranno conto dei seguenti elementi, desumibili esclusivamente dal
formulario e dai curricula allegati:

Elementi Punteggio

1. Esperienze del soggetto, o dei soggetti fino a 15
proponenti

2. Profili professionali del personale fino a 15
impegnato

3. Dotazioni logistiche e organizzative fino a 5

4. Convenienza e congruenza dei costi fino a 15
rispetto alle azioni previste

5. Livello qualitativo della proposta fino a 50, di cui:

5.1. rispondenza della proposta alle fino a 25
esigenze espresse dall'amministrazione

5.2. metodologie e modalità di realizzazione fino a 25
proposte e caratteristiche del sistema
di monitoraggio

Totale punteggio 100

Il Dipartimento della funzione pubblica comunica, entro 3 mesi
dal termine ultimo per la presentazione delle proposte previsto
dal presente avviso, l'esito della selezione ai soggetti e alle
Amministrazioni destinatarie degli interventi.

12. Determinazione ed ammissibilità dei costi

Per quanto concerne l'ammissibilità dei costi si fa riferimento
alla Circolare del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
"Natura dei costi ammissibili per le attività formative cofinanziate
del FSE no 98 del 4 agosto 1995, pubblicata nel supplemento ordinario
alla G.U. n. 188 del 12 agosto 1995, e successive modificazioni
(circolare no 130 del 25 ottobre 1995 pubblicata nel supplemento
ordinario alla G.U. n. 258 del 4 novembre 1995). Per quanto concerne
la congruità dei costi si fa riferimento alla circolare del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale "Congruità dei costi
per le attività formative cofinanziate dal FSE" n. 101 del 17 luglio
1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 175 del 29 luglio 1997.

13. Obblighi del soggetto attuatore

Gli obblighi del soggetto attuatore sono precisati nella apposita
convenzione che verrà stipulata tra l'ente proponente e il
Dipartimento della funzione pubblica.

Le attività dovranno aver inizio entro 30 giorni dalla firma
della convenzione di cui sopra.

I soggetti aggiudicatari, dovranno far pervenire la documentazione
richiesta per la stipula della convenzione, che potrà comprendere un
preventivo dettagliato dei costi - suddiviso per le singole voci in
nota nel preventivo di cui all' allegato 1 -, entro 30 giorni dalla
comunicazione da parte del Dipartimento della funzione pubblica
dell'approvazione del progetto.

14. Erogazione del finanziamento

I tempi e le modalità dell'erogazione del finanziamento sono
stabiliti nella convenzione di affidamento.

Roma, 12 maggio 1999

IL MINISTRO PER LA FUNZIONE IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA
PUBBLICA PREVIDENZA SOCIALE
(firma illeggibile) (firma illeggibile)

ALLEGATI:
- n. 1 Formulario di presentazione delle proposte
- n. 2 Schede tecniche
----&gt; Vedere elenco alle pagg. 15-16 della G.U. &lt;----

-------------------------------------------------------------------
FORMULARIO DI PRESENTAZIONE
CANDIDATURE PER LA REALIZZAZIONE DELLE AZIONI
AVVISO N.3/1999
Programma Operativo 940022 I1
SOTTOPROGRAMMA
FORMAZIONE FUNZIONARI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
OBIETTIVO 1
-------------------------------------------------------------------
INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE:
Il presente FORMULARIO è composto da 3 SEZIONI:
- SEZIONE 1: ENTE PROPONENTE
- SEZIONE 2: DESCRIZIONE DEL PROGETTO
- SEZIONE 3: PREVENTIVO DEI COSTI
Ogni formulario deve fare riferimento ad una sola Azione

Le domande, firmate dal legale rappresentante del soggetto
proponente, dovranno essere presentate secondo le modalità indicate
all'ultimo punto del paragrafo 8. Le buste contenenti le proposte,
con indicazione del riferimento in calce a destra "Programma
Operativo n. 940022/I/1 Formazione Funzionari della pubblica
amministrazione - Avviso n.3/99" dovranno essere inviate a mezzo
raccomandata, ovvero essere presentate a mano al Dipartimento della
funzione pubblica. Ufficio Personale Pubblica Amministrazione, Corso
Vittorio Emanuele, 116 Roma entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente avviso. La consegna a mano potrà effettuarsi entro le ore
14.00 dell'ultimo giorno utile. In caso di raccomandata farà fede il
timbro a data dell'ufficio postale. Domande inviate o consegnate a
mano successivamente al termine indicato saranno respinte.

Un'accurata compilazione faciliterà l'esame della proposta e
renderà più agevole la valutazione e la selezione.

Si prega di compilare il formulario a macchina o in stampatello
leggibile

IL formulario può essere integrato dalla documentazione che il
proponente ritiene utile per la valutazione della propria
candidatura.

Firma del legale rappresentante dell'organismo titolare del
progetto

Vedere tabella a pag. 18 della G.U.

1.2 Indicare negli spazi seguenti le attività informative,
formative e consulenziali più rilevanti, rivolte alla Pubblica
Amministrazione, realizzate dall'Ente proponente nel periodo
1993-1998; segnalare, se possibile, il dimensionamento economico
degli incarichi ricevuti.

1.3 Indicare negli spazi seguenti le attività informative,
formative e consulenziali più rilevanti, concernenti le politiche
strutturali, realizzate dall'Ente proponente nel periodo 1993-1998;
segnalare se possibile il dimensionamento economico degli incarichi
ricevuti

Vedere tabella a pag. 21 della G.U.
-----------------------------------------------------------------
SEZIONE 2
DESCRIZIONE DEL PROGETTO

2.1 Azione alla cui realizzazione il soggetto proponente si candida

Indicare la tipologia di azione (1.1, 1.2, 2.1.2), il numero della
scheda e l'amministrazione destinataria dell'intervento proposto.

Tipologia di azione [ ]

Scheda [ ]

Amministrazione/i destinataria/e

2.3 Data Prevista di // Data Prevista //
Avvio: // di Conclusione: //

2.3 Esigenze dell'amministrazione ed obiettivi dell'intervento

Descrivere le esigenze a cui il progetto intende rispondere e gli
obiettivi che si intendono perseguire con la realizzazione delle
attività; indicare in modo specifico in che modo sono state
approfondite le esigenze dell'Amministrazione rispetto ai contenuti
della scheda.

2.4 Descrizione dell'intervento

Descrivere l'articolazione dell'intervento, integrandola
eventualmente con una rappresentazione grafica, in particolare per
evidenziare fasi operative / moduli didattici / relazione tra
soggetti attuatori e utenti, sviluppando quanto indicato nella scheda
del progetto.

2.5 Ruoli dei componenti del raggruppamento

Nel caso di Associazione Temporanea di impresa o Consorzio di
scopo, indicare negli spazi seguenti il ruolo e i compiti del
componente l'ATI o il Consorzio.

2.6 Amministrazioni, uffici e funzionari destinatari dell'intervento

Indicare e quantificare i destinatari previsti segnalando le
modalità di gestione dell'intervento e di rapporto con le
amministrazioni destinatarie, sviluppando quanto indicato nella
scheda del progetto.

2.7 Modalità di realizzazione

Illustrare le metodologie proposte per la realizzazione,
segnalando in particolare le modalità di valutazione e
automonitoraggio.

2.8 Risultati previsti

Indicare i risultati attesi par ciascuna Amministrazione utente,
e/o i prodotti che il progetto si propone di realizzare, sviluppando
quanto indicato nella scheda del progetto.

2.9 Risorse professionali impegnate

Indicare i docenti e gli esperti e gli esperti che si prevede di
impegnare:

- precisandone il ruolo nell'ambito del progetto;

- quantificando le giornate di impegno previste per ciascuna
risorsa;

- distinguendo tra risorse interne e risorse esterne.

Allega soltanto i curricula delle risorse indicate nel presente
formulario.

2.10 Strutture di supporto, locali ed attrezzature

Indicare le risorse logistiche ed organizzative che si prevede di
utilizzare per la realizzazione delle iniziative.

2.11 Collaborazione di enti terzi

La delega a terzi della gestione delle attività è vietata.
Indicare le eventuali risorse integrative, strumentali, professionali
e specialistiche, che l'ente prevede di utilizzare, in aggiunta alle
proprie, per la realizzazione del progetto e il motivo del loro
utilizzo. L'attivazione di tali collaborazioni dovrà essere
specificamente autorizzata.

Sezione 3
PREVENTIVO DEI COSTI

Nota per la compilazione:
Ai sensi del DPR 21 gennaio 1999, n. 22, i soggetti proponenti
possono decidere di esprimere gli importi contenuti nel formulario di
presentazione delle proposte in lire o in euro. L'opzione della
denominazione in euro è errevocabile e sarà utilizzata in tutte le
comunicazioni successive tra il Dipartimento della funzione pubblica
e i soggetti stessi. L'opzione iniziale espressa in lire potrà
essere successivamente ed irrevocabilmente mutuata in euro.
i parametri di costo ora/allievo massimi previsti per le diverse
attività sono da intendersi al lordo di IVA

1. ATTIVITÀ FORMATIVE

1. SPESE DOCENTI

2. SPESE ALLIEVI

3. SPESE DI FUNZIONAMENTO E GESTIONE

4. ALTRE SPESE

TOTALE COSTI
nota:
La voce a. Spese docenti comprende
- retribuzione ed oneri del personale docente interno
- collaborazioni professionali docenti esterni
- retribuzione ed oneri del personale codocente interno
- collaborazioni professionali tutor esterni
- retribuzione ed oneri tutor interni
- collaborazioni professionali tutor esterni
- retribuzione ed oneri del personale interno di coordinamento di
progetto e direzione corsi
- collaborazioni professionali di coordinamento
- spese di viaggio, trasferte, rimborsi del personale docente
La voce b. Spese allievi comprende
- spese di vitto e alloggio per gli allievi, nel caso di attività
residenziali
- spese di viaggio per visite di studio
La voce c. Spese di funzionamento e gestione comprende
- affitto e/o leasing, ammortamento e manutenzione ordinaria
attrezzature, didattiche
- materiale di consumo e materiale didattico individuale
- retribuzione ed oneri del personale non docente interno
- collaborazioni professionali non docenti esterne
- spese di viaggio trasferte, rimborsi del personale non docente
- affitto, ammortamento, manutenzione ordinaria e pulizia del locali
- assicurazioni
- illuminazione e forza motrice, riscaldamento e condizionamento
- spese telefoniche e postali
- cancelleria e stampati
La voce d. Altre spese comprende
- spese per la preparazione e la progettazione dell'attività
formativa
- spese per la realizzazione di materiali didattici
- spese di pubblicizzazione delle iniziative

Il totale dei costi delle attività formative non può superare il
valore risultante dal seguente conteggio:

n° allievi n° ore di corso ore/allievo
corso 1 - x - = -
corso 2 - x - = -
corso 3 - x - = -
corso... - x - = -
totale ore/allievo = totale

parametro ora/allievo x totale ore/allievo totale costi

Il parametro ora / allievo massimo da utilizzare per le attività
formative è di lit. 35.000 (euro 18.07)

2. ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE

A. SPESE RELATORI ED ESPERTI
B. SPESE PARTECIPANTI
C. SPESE DI FUNZIONAMENTO E GESTIONE
D. ALTRE SPESE

TOTALE COSTI
nota:
La voce a. Spese relatori ed esperti comprende
- retribuzione ed oneri di relatori e esperti interni
- collaborazioni professionali relatori e esperti esterni
- retribuzione ed oneri del personale interno di coordinamento di
progetto
- collaborazioni professionali di coordinamento
- spese di viaggio, trasferte, rimborsi per relatori e esperti
La voce b. Spese partecipanti comprende
- spese di vitto e alloggio per i partecipanti
La voce c. Spese di funzionamento e gestione comprende
- affitto c/o leasing. ammortamento e manutenzione ordinaria
attrezzature
- materiale di consumo e materiale informativo individuale
- retribuzione ed oneri del personale non docente interno
- collaborazioni professionali non docenti esterni
- spese di viaggio, trasferte, rimborsi del personale non docente
- affitto, ammortamento, manutenzione ordinaria e pulizia dei locali
- assicurazioni
- illuminazione e forza motrice, riscaldamento e condizionamento
- spese telefoniche e postali cancelleria e stampati
La voce d. Altre spese comprende
- spese per la preparazione e la progettazione dell'attività
formativa
- spese per la realizzazione di materiali didattici
- spese di pubblicizzazione delle iniziative
Il totale del costi delle attività di informazione non può superare
il valore risultante dai seguenti conteggi

per i convegni e i seminari
n° partecip. n° ore ore / partecip.

conv 1 - x - = -
coav 2 - x - = -
conv 3 - x - = -
conv... - x - = -

totale ore/partecipante totale

parametro ora/partecip. x totale ore/allievo = totale costi

Il parametro massimo ora / partecipante da utilizzare per le
attività di informazione è di lit. 20.000 (euro 10,32)

per i prodotti editoriali ed informatici

costo unitario n° copie edite, totale costo
(copia, contatto) n° utenti del prodotto

prod 1 - x - = -
prod 2 - x - = -
prod 3 - x - = -
prod - - x - = -

totale costi

3- ATTIVITA'DI AFFIANCAMENTO

A. SPESE CONSULENTI ED ESPERTI
C. SPESE DI FUNZIONAMENTO E GESTIONE
D. ALTRE SPESE

TOTALE COSTI
nota:
La voce a. Spese consulenti ed esperti comprende
- retribuzione ed oneri di relatori e esperti interni
- collaborazioni professionali relatori e esperti esterni
- retribuzione ed oneri del personale interno di coordinamento di
progetto
- collaborazioni professionali di coordinamento
- spese di viaggio, trasferte, rimborsi per relatori e esperti
La voce c. Spese di funzionamento e gestione comprende
- affitto c/o leasing, ammortamento e manutenzione ordinaria
attrezzature
- materiale di consumo e materiale informativo individuale
- retribuzione ed oneri del personale non docente interno
- collaborazioni professionali non docenti esterni
- spese di viaggio, trasferte, rimborsi del personale non docente
- affitto, ammortamento, manutenzione ordinaria e pulizia dei locali
- assicurazioni
- illuminazione e forza motrice, riscaldamento e condizionamento
- spese telefoniche e postali
- cancelleria e stampati
La voce d. Altre spese comprende
- spese per la preparazione e la progettazione dell'attività
formativa
- spese per la realizzazione di materiali didattici
- spese di pubblicizzazione delle iniziative
Il totale dei costi delle attività di affiancamento non può
superare il valore risultante dal seguente conteggio

n° giornate costo unitario totale costo
dell'attività

attività 1 - x - = -
attività 2 - x - = -
attività 3 - x - = -
attività... - x - = -

totale dei costi

Il costo unitario complessivo massimo della giornata per le
attività di affiancamento non può superare lit. 1.200.000
(euro 619,74).

COSTO TOTALE DEL PROGETTO

Riportare i valori parziali delle pagine precedenti nella
seguente tabella:

FORMAZ. INFORMAZ AFFIANCAM TOTALE
COSTI
VOCE A. - + - + - = -
VOCE B. - + - + - = -
VOCE C. - + - + - = -
VOCE D. - + - + - = -
TOTALE - + - + - = -
PROGETTO
tot tot tot
allievi ... partecipanti/ .... interessati ...
utenti
SCHEDA N. 1

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione degli Sportelli Unici per le
Imprese nell'Area di Sviluppo Industriale e potenziamento del ruolo
di promozione dello sviluppo degli enti locali.

(presentata come azione 1.1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Ente Capofila: Consorzio per lo Sviluppo Industriale della
Provincia di Potenza.

Amministrazioni associate: Comune di Potenza, Comune di Melfi,
Comune di Viggiano.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

1. Promuovere, progettare e gestire gli Sportelli Unici per le
Imprese dell'area, per semplificare le procedure, promuovere nuove
localizzazioni, affiancare le imprese con un interlocutore unico;

2. Accrescere la capacità progettuale degli enti locali;

3. Rafforzare la cooperazione tra enti locali, uffici periferici
di amministrazioni centrali Consorzio ASI e realtà economiche
locali;

4. Progettare un Sistema informativo territoriale integrato;

5. Organizzare un front-office per lo Sportello Unico
comprensoriale per le imprese, che metta in rete gli sportelli
comunali.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti nelle attività formative e di affiancamento
dirigenti e funzionari del comune in particolare operanti nei Settori
Attività produttive, Programmazione economica, Segreteria generale;
dirigenti e funzionari del Consorzio ASI, in particolare operanti
negli Uffici Tecnici e nei Servizi di Promozione dello Sviluppo.

Destinatari delle azioni informative saranno anche amministratori
dei Comuni aderenti, funzionari e dirigenti di altri settori degli
stessi comuni funzionari e dirigenti della Regione Basilicata e del
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione 5 100
Attività di formazione
Corso di base 30 40
Corso di approfondimento 10 20
Attività di affiancamento 100 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previste 2 giornate per il lancio del progetto, 1 giornata
conclusiva di presentazione dei risultati e 2 workshop di
approfondimento tematico per i dipendenti e gli amministratori degli
enti coinvolti.

Attività formative

Sono previste due edizioni di un corso per Addetti alla
programmazione dello Sviluppo, della durata di 30 gg. con 20
partecipanti per edizione. I contenuti saranno i seguenti: fondi
strutturali, analisi del territorio, integrazione interistituzionale,
marketing territoriale e investment attraction, semplificazione delle
procedure e organizzazione dello Sportello Unico. Un successivo corso
integrativo di 10 gg. sarà rivolto a 20 partecipanti per Addetti
alla predisposizione e gestione delle iniziative di sviluppo locale,
sulle fonti di finanziamento nazionali e comunitarie, sugli strumenti
di programmazione negoziata, sui piani regionali di sviluppo e le
tecniche di progettazione. Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti 5 gruppi di lavoro, di 8 unità per gruppo, che
saranno affiancati da consulenti esperti, per l'analisi
socio-economica del territorio, la progettazione del front-office
dello Sportello Unico, l'organizzazione del back-office, la
semplificazione delle procedure, la progettazione di interventi di
sviluppo. RISULTATI ATTESI

1 Creazione di un sistema informativo territoriale integrato per
l'area, con la preliminare analisi dei bisogni

2. Semplificazione del procedimenti connessi alle attività
produttive

3. Integrazione del tessuto industriale e supporto alla
realizzazione del contratto d'area della provincia di Potenza

4. Rete tra i comuni dell'area e relazioni con i soggetti
economici della provincia

BUDGET MASSIMO
Lit. 396.000.000
( 204.516,93

REFERENTE
Consorzio Per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Potenza
Responsabile Ufficio Tecnico
Ing. Mario Cerverizzo
Centro Direzionale Area Industriale di Tito
85050 Tito Scalo (PZ)
Tel 0971/659223
Fax 0971/485881
SCHEDA N. 2

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi del D.Lgs 112/98 e successivo D.P.R. 447/98.

(presentata come azione 1. 1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)
;

Amministrazione capofila: Comune di S. Maria del Cedro

Amministrazioni aderenti: Comuni di: Grisolia, Buonvicino,
Orsomarso, Verbicaro e Aieta

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le Imprese, così da:

- dare risposte certe alle imprese e un interlocutore unico;

- razionalizzare l'utilizzo delle risorse all'interno degli enti
locali;

- promuovere il ricorso alle fonti di finanziamento nazionali e
comunitarie con accresciuta capacità progettuale;

- conseguire risultati di crescita economica ed occupazionale
nell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono dirigenti e funzionari
dei seguenti Uffici dei comuni interessati: Uffici Tecnici,
finanziari e contabili, relazioni con il pubblico e politiche
giovanili, anagrafe, urbanistica, Polizia Municipale.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornata) previsti

Attività di informazione 10 50

Attività di formazione 30 30

Attività di affiancamento
consulenziale 120 30

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previste quattro giornate di carattere informativo per il
lancio del progetto, la verifica intermedia de risultati del progetto
e la presentazione finale di tutti i risultati conseguiti. Altre 6
giornate saranno dedicate, ad approfondimenti specifici inerenti i
temi dello sviluppo locale e della semplificazione amministrativa

Attività formative

Sarà realizzato un corso di 30 gg. per 30 partecipanti articolato
in 5 moduli e specifici seminari monotematici, sulle seguenti
tematiche: l'analisi del contesto socio-economico e del fabbisogno di
servizi sul territorio; progettazione del front-line dello Sportello,
organizzazione delle procedure di back-office, modalità per
l'integrazione interistituzionale, organizzazione delle procedure di
pianificazione e coordinamento.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello sviluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti, dopo avere condotto l'analisi
del territorio.

RISULTATI ATTESI

- Sviluppo delle conoscenze sui fondi strutturali; - Costituzione
dello Sportello Unico per le Imprese; - Creazione di una rete
interistituzionale capace di rendere efficaci le azioni degli enti
locali per lo sviluppo; - Sviluppo di tecnologie di supporto alla
comunicazione e all'accesso ai servizi; - Identificazione di un
sistema di indicatori per il monitoraggio di qualità dello sportello
unico.

BUDGET MASSIMO
Lit. 366.000.000
( 189.023,22
REFERENTE
Dott. Giuseppe Aulicino
Sindaco del Comune di S. Maria del Cedro
Sig.ra Bivia Romito
Dirigente Responsabile
Tel. - Fax 0985/5453
SCHEDA N. 3

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Realizzazione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi degli art. 23 e 24 del D. Lgs. 112/98.

(presentata come azione 1.1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Montenero di Bisaccia

Amministrazioni associate: Comuni di Acquaviva Collecroce,
CastelMauro, Mafalda, Montecilfone, Montemitro, Palata, Petacciato,
San Felice del Molise, Tavenna, Comunità Montana Monte San Mauro.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Realizzare lo Sportello Unico per semplificare le procedure
connesse ai nuovi insediamenti produttivi con particolare riferimento
alle azioni di sviluppo del Patto territoriale, per promuovere la
costituzione di una rete interistituzionale al fine di dare alle
imprese un interlocutore unico, attivare strumenti di promozione
dello sviluppo, (in particolare costruire un sistema informativo
sulle opportunità di finanziamento, fornire servizi ai assistenza
alle imprese e fare marketing territoriale)

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Le iniziative saranno aperte agli amministratori di tutti i comuni
interessati oltre che ai dirigenti, funzionari e altri dipendenti.

Le iniziative formative e di affiancamento avranno, invece, come
destinatari i funzionari dei seguenti Settori: Segreteria Generale,
Programmazione e Finanze, Area Tecnica, Polizia Municipale.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di Informazione
Seminari di lancio e conclusione 2 50
Seminari per amministrazioni 3 22
Seminari per responsabili di settore 3 30
Attività di formazione 32 25
Attività di affiancamento
consulenziale 90 20

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previsti 2 seminari rispettivamente per il lancio e per la
chiusura delle attività previste, aperti ad amministratori,
funzionari e operatori economici. Ai fini di una corretta
pianificazione e del coordinamento delle attività saranno realizzate
3 giornate di confronto tra sindaci e assessori per la condivisione
politica del progetto e 3 giornate di confronto tra responsabili di
servizi e di uffici per la condivisione operativa del progetto.

Attività formative

Sarà realizzato un corso di 32 giornate complessive, per 25
partecipanti, sugli adempimenti necessari per la costituzione dello
Sportello Unico. Il corso sarà articolato in 5 moduli
autoconsistenti sui seguenti temi: analisi del contesto
socioeconomico e rilevazione dei bisogni, integrazione
interistituzionale, progettazione del front-office dello Sportello,
organizzazione del back-office, strumenti per la promozione del
territorio e per l'investimento attraction.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti due gruppi di lavoro composti ciascuno da 10
dipendenti (selezionati tra i partecipanti al corso) per essere
affiancati da consulenti esperti al fine di svolgere il percorso di
costituzione dello Sportello Unico, già svolto in aula per
l'apprendimento di contenuti e strumenti.

RISULTATI ATTESI

1. Ridurre gli oneri a carico dell'impresa per effettuare un nuovo
investimento; 2. accrescere la capacità attrattiva del territorio;
3. sviluppare servizi integrati per le imprese; 4. migliorare gli
strumenti di comunicazione e l'accesso ai servizi, 5. semplificare le
procedure amministrativo e definire un nuovo modello organizzativo,
con strumenti, tecnologie e servizi trasferibili anche altrove.

BUDGET MASSIMO
Lit. 283.000.000
( 146.157,30
REFERENTE
Comune di Montenero di Bisaccia
a Dott. Sandro Panicciari
Sindaco del Comune di Montenero di Bisaccia
Piazza della Libertà
86036 Montenero di Bisaccia (CB)
Tel. 0875/959226
Fax 0875/959235
e-mail montdbis@ mail 4. clio. it
SCHEDA N. 4

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Realizzazione della rete di Sportelli Unici
per le Imprese ai sensi degli art. 23 e 24 del D.Lgs. 112/98

(presentata come azione 2.1.2)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

amministrazione capofila: Comune di Conversano

Amministrazioni associate: Comuni di Alberobello, Castellana, Mola
di Bari, Monopoli, Noci, Polignano, Putignano, Rutigliano,
Sammichele, Turi

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

1. Creare un linguaggio comune a dipendenti comunali e a operatori
economici sui temi dello sviluppo locale;

2. Analizzare le strutture organizzative comunali e disegnare le
soluzioni di riorganizzazione più efficienti rispetto alla
introduzione, e al funzionamento dello Sportello Unico;

3. Censire, analizzare e semplificare le procedure connesse alle
attività produttive;

4. Trasferire competenze diffuse ai dipendenti inquadrati nei
settori strategici dei Comuni sui temi dello sviluppo e della
gestione dei flussi procedurali e dei sistemi informativi;

5. Formare figure con competenze specialistiche connesse alla
gestione di tutte le funzioni dello Sportello Unico;

6. Progettare un sistema informativo territoriale e il sistema di
gestione a rete tra tutti i comuni del patto;

7. Costituire un team integrato di risorse umane tra tutti i
comuni per la futura gestione unificata dello Sportello Unico.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno destinatari delle attività formative e di affiancamento
consulenziale funzionari di 8^ e 7^ qual. funz. e altri dipendenti di
6^ qual. funz., in organico nei Settori: Affari Generali,
Programmazione Economica e Gestione Finanziaria, Urbanistica -
Ambiente - Assetto del Territorio, Settori Produttivi e Sviluppo.

Le attività informative e seminariali saranno aperte anche agli
amministratori dei comuni aderenti, nonchè a referenti di
amministrazioni pubbliche quali le ASL, i Vigili del Fuoco, la Camera
di Commercio, la Regione, la Provincia, e agli operatori economici
dell'area.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione
Convegni di avvio e di conclusione 2 100
Seminari di approfondimento 3 50
Attività di formazione
Corso di primo livello 20 44
Corso di secondo livello 25 22
Attività di affiancamento
consulenziale 110 22

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Saranno realizzati un convegno di avvio e un convegno per la
presentazione dei risultati finali degli interventi. Al convegno di
avvio faranno seguito 3 giornate seminariali per la condivisione
degli obiettivi, delle modalità di attuazione e dei contenuti,
nonchè per la selezione dei dipendenti che parteciperanno alle
attività.

Attività formative

Un corso di formazione di primo livello avrà durata di 20 gg. e
sarà destinato a 44 funzionari e dipendenti (con una media 4
dipendenti per Comune); i temi trattati saranno i seguenti: tecniche
di comunicazione pubblica, semplificazione amministrativa e analisi
delle procedure, modalità di gestione del procedimento unico
(autocertificazione e conferenza di servizi), fonti di finanziamento
delle azioni di promozione dello sviluppo per gli enti locali e per
le imprese.

Un corso di formazione di secondo livello avrà durata di 25 gg. e
sarà destinato a 22 funzionari e dipendenti (con una media di 2
dipendenti per Comune) individuati tra i partecipanti al primo corso,
come coloro che saranno direttamente impegnati nella gestione degli
Sportelli Unici comunali. I temi trattati saranno i seguenti: analisi
delle procedure legate alle attività produttive e stesura di un
manuale di guida alle nuove procedure per tutti gli uffici comunali,
progettazione e gestione di un sistema informativo territoriale,
azioni di promozione delle opportunità localizzative, tecniche di
progettazione degli interventi per lo sviluppo locale, creazione di
una rete tra amministrazioni locali con il supporto telematico.

Affiancamento consulenziale

Gli esperti di analisi organizzativa e procedurale, di marketing
territoriale e di gestione di reti affiancheranno, per un numero
complessivo di 110 gg.(in media 10 per ciascun comune) i 22
funzionari e dipendenti impegnati nell'avvio degli Sportelli Unici al
fine di organizzare il front-office e il back-office degli Sportelli
e di dotare le strutture di strumenti di gestione innovativi e
condivisi da tutti i Comuni.

RISULTATI ATTESI

1 ammodernamento delle strutture organizzative comunali per
renderle efficienti rispetto all'introduzione dello Sportello Unico;

2. semplificazione delle procedure e stesura del manuale-guida
all'utilizzo per gli altri uffici degli enti e per gli utenti finali;

3. progettazione di un sistema informativo territoriale;

4. costituzione di un gruppo integrato di figure specialistiche
sui temi dello sviluppo locale e della gestione innovativa di servizi
amministrativi;

5. crescita della capacità progettuale degli enti locali e del
grado di conoscenza delle opportunità di finanziamento delle azioni
di promozione dello sviluppo nonchè delle opportunità
localizzative.

BUDGET MASSIMO
Lit. 430.000.000
( 222.076,46
REFERENTE
Dott. Antonio Renna
Vice Segretario Generale
Comune di Conversano
Piazza XX Settembre
70014 Conversano (BA)
Tel. 080/4951199
Fax 080/4953252-4951875
SCHEDA N. 5

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi del D. Lgs. 112/98 e successivo D.P.R. 447/98

(presentata come azione 1.1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Sannicandro di Bari

Amministrazioni aderenti: Comuni di Adelfia, Bitetto, Bitritto,
Casamassima, Capurso, Modugno, Triggiano, Valenzano.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le Imprese, così da:

- Affiancare dirigenti e funzionari nella attuazione delle riforme
Bassanini;

- Promuovere nuovi insediamenti industriali;

- Favorire l'accesso ai finanziamento comunitari;

- Semplificare le procedure connesse all'avvio di nuove attività
produttive;

- Promuove azioni di marketing territoriale;

- Analizzare le esigenze del territorio per promuovere interventi
mirati di sostegno allo sviluppo locale da parte dei comuni
dell'area;

- Creare una task force intercomunale con funzioni di
programmazione e progettazione concertata dei processi di sviluppo.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono complessivamente 40
dirigenti, funzionari e altri dipendenti di 7^ e 6^ qual. funz. della
Provincia e dei comuni interessati, operanti nei settori: Segreteria
Generale, Urbanistica e Ambiente, Attività Produttive, Bilancio e
Programmazione, Relazioni con il Pubblico, Personale e
Organizzazione.

Ai gruppi di lavoro in fase di affiancamento parteciperanno anche
funzionari della CCIAA, della Capitaneria di Porto, del VV.FF. e dei
soggetti di gestione dei patti territoriali presenti nell'area.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione 4 50
Attività di formazione 36 32
Attività di affiancamento
consulenziale 105 42

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

È prevista una giornata di carattere informativo per il lancio
del progetto e una giornata conclusiva per la presentazione dei
risultati. Altre 2 giornate saranno dedicate a seminari per
approfondimenti specifici inerenti i temi dello sviluppo locale e
della semplificazione amministrativa.

Attività formative

È prevista una edizione di un corso della durata di 36 giornate
per 40 partecipanti. Il percorso formativo proposto si articola in
una prima fase di formazione di base sugli strumenti di base per la
promozione dello sviluppo locale e il funzionamento dello Sportello
Unico, cui segue una seconda fase, di formazione specialistica per
attivazione della task force sullo sviluppo locale. I moduli da
sviluppare saranno i seguenti: analisi del contesto socio-economico
del territorio, progettazione del front-office dello sportello,
organizzazione del lavoro, semplificazione delle procedure e
organizzazione del back-office, sistema di monitoraggio della
qualità di un servizio, ciclo di programmazione e gestione
amministrativa di piani e progetti, attivazione di una rete
interistituzionale.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello viluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti, dopo avere condotto l'analisi
del territorio.

RISULTATI ATTESI

- Definizione di un modello organizzativo e procedurale di
Sportello Unico che possa essere realizzato in tutti i comuni
dell'area, in modo da agevolare la costituzione di una rete tra tutti
gli sportelli unici comunali;

- Creazione di una rete interistituzionale capace di rendere
efficaci le azioni degli enti locali per lo sviluppo;

- Progettazione di un sistema informativo territoriale rispondente
alle esigenze delle imprese e degli enti locali;

- Sviluppo di competenze per l'utilizzo dei fondi strutturale e
per gli strumenti della programmazione negoziata;

- Semplificazione amministrativa e razionalizzazione delle
procedure autorizzative;

- Identificazione di un sistema di indicatori per il monitoraggio
della qualità;

- Individuazione di tecnologie innovative per la gestione dello
sportello unico.

BUDGET MASSIMO
Lit. 384.000.000
( 198.319,44
REFERENTE
Dott. Domenico Zonno
Delegato al Patto Territoriale di Bari
Comune di Sannicandro di Bari
Tel. 080/993611
Fax 080/9936333
SCHEDA N. 6

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi del D. Lgs. 112/98 e successivo D.P.R. 447/98

(presentata come azione 1.1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Martina Franca

Amministrazioni aderenti: Comune di Noci, Comune di Alberobello

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le imprese, così da:

- dare risposte certe alle imprese e un interlocutore unico;

- razionalizzare l'utilizzo delle risorse all'interno degli enti
locali;

- promuovere il ricorso alle fonti di finanziamento nazionali e
comunitarie con accresciuta capacità progettuale;

- conseguire risultati di crescita economica ed occupazionale
nell'area.

Si intendono sperimentare nuovi processi organizzativi capaci di
soddisfare la domanda proveniente dai soggetti socioeconomici
presenti sul territorio per inserirla nel contesto delle linee guida
per l'innovazione, definite a livello comunitario e nazionale.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono:

- Amministratori: sindaco e assessori

- Segreteria generale

- Responsabile delle anagrafi

- Responsabili Uffici tecnici

- Responsabili attività produttive

- Responsabili delle funzioni finanziarie e contabili

- Responsabili URP e politiche giovanili

- Responsabili Uffici Europa e Fondi UE

- Responsabili del Personale e Polizia Municipale

- ASL

- Uffici INPS e INAIL

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornata) previsti
Attività di Informazione 4 100
Attività di formazione 30 40
Attività di affiancamento
consulenziale 84 40

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previste quattro giornate di carattere informativo per il
lancio del progetto, la condivisione e diffusione dei risultati, la
valutazione dei risultati ottenuti (a conclusione del progetto).

Attività formative

Sarà realizzato un corso di 28 gg. per 40 partecipanti (suddivisi
in due gruppi da 20) articolato in 4 moduli di 7 giornate ciascuno:

- l'analisi del contesto socio-economico e del fabbisogno di
servizi sul territorio;

- progettazione del front-line dello Sportello;

- organizzazione delle procedure di back-office;

- la modalità per l'integrazione interistituzionale,
organizzazione delle procedure di pianificazione e coordinamento.

Sono previste, inoltre, due giornate di formazione per 2 gruppi di
15 partecipanti, selezionati tra gli operatori dello Sportello Unico
e tra i potenziali utilizzatori, con l'obiettivo di favorire
l'integrazione tra offerta e domanda di servizi alle imprese.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti due gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello sviluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti, dopo avere condotto l'analisi
del territorio.

RISULTATI ATTESI

Semplificazione delle procedure amministrative anche con riguardo
ai procedimenti che prevedono il concorso di più amministrazioni
attraverso la creazione di servizi amministrativi integrati.

Riduzione degli oneri in termini di tempi e costi a carico delle
imprese, per l'espletamento di pratiche che richiedono rapporti con
più amministrazioni ed enti.

Sviluppo del servizi integrati di informazione e consulenza a
favore delle imprese e dello sviluppo locale.

Sviluppo di tecnologie di supporto alla comunicazione ed
all'accesso ai servizi.

Ingegnerizzazione di un modello organizzativo, di strumenti, di
tecnologie e servizi per lo Sportello Unico, trasferibili ad altre
amministrazioni.

Identificazione di un sistema di indicatori per il monitoraggio di
qualità dello Sportello Unico.

BUDGET MASSIMO
LIT. 392.000.000
( 202.451,10
REFERENTE
Dott. Francesco Simeone - Dirigente Attività produttive Comune di
Martina Franca
Tel. 080-4836310
Fax 080-4805706
e-mail: gsimconc @ take. it
e-mail: comune.martina @ take. it
SCHEDA N. 7

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese nell'ASI di Gela e promozione di iniziative per lo sviluppo
locale.

(presenta come azione 1.1)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Gela.

Amministrazioni aderenti: Comuni di Butera e Niscemi.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le Imprese dell' ASI di
Gela che ha numerose aree ancora disponibili per nuovi insediamenti
produttivi.

A ciò dovranno essere affiancate azioni di rafforzamento delle
competenze e di razionalizzazione organizzativa capaci di garantire
alle imprese un interlocutore unico e di attrarre nuovi investimenti
nell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono dirigenti e funzionari
delle seguenti ripartizioni dei comuni interessati: Lavori Pubblici,
Urbanistica, Ecologia e Ambiente, Servizi Sociali - Sportello
Imprenditoria, Annona, Sviluppo Economico, Ufficio dì Gabinetto.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione 10 50
Attività di formazione 32 25
Attività di affiancamento
consulenziale 150 25

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previste quattro giornate di carattere informativo per il
lancio del progetto, la verifica intermedia dei risultati del
progetto e la presentazione finale di tutti i risultati conseguiti.
Altre 6 giornate saranno dedicate ad approfondimenti specifici
inerenti i temi dello sviluppo locale e della semplificazione
amministrativa.

Attività formative

Sarà realizzato un corso di 32 gg. per 25 partecipanti sugli
strumenti e i metodi per la progettazione e la gestione di uno
Sportello Unico per le Imprese e per l'analisi delle caratteristiche
peculiari del sistema socio-economico dell'area.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello sviluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti.

RISULTATI ATTESI

- Sviluppo di servizi integrati erogati dagli enti locali per le
imprese;

-Costituzione dello Sportello Unico per le Imprese;

- Sviluppo di tecnologie di supporto alla comunicazione e
all'accesso ai servizi;

- Identificazione di un sistema di indicatori per il monitoraggio
di qualità dello sportello unico.

BUDGET MASSIMO
Lit. 384.000.000
( 198.319,44
REFERENTE
Arch. Tonino Collura
Ufficio di Gabinetto
Comune di Gela
Tel. 0933/906270
Fax 0933/925958
e-mail gela.uff.gab @ tau. it
SCHEDA N. 8

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi del D. Lgs. 112/98 e successivo D.P.R. 447/98.

(presentata come azione 2.12)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Provincia Regionale di Siracusa

Amministrazioni aderenti: Comuni di Augusta, Buccheri, Buscemi,
Canicattini Bagni, Carlentini, Cassaro, Ferla, Francofonte, Lentini,
Pachino, Palazzolo Acreide, Siracusa, Solarino, Sortino.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le Imprese, così da:

- Affiancare dirigenti e funzionari nella attuazione delle riforme
Bassanini;

- Promuovere nuovi insediamenti industriali;

- Favorire l'accesso ai finanziamento comunitari;

- Semplificare le procedure connesse all'avvio di nuove attività
produttive;

- Promuove azioni di marketing territoriale;

- Analizzare le esigenze del territorio per promuovere interventi
mirati di sostegno allo sviluppo locale da parte dei comuni
dell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono complessivamente 64
dirigenti e funzionari della Provincia e dei comuni interessati,
operanti nei settori: Segreteria Generale, Urbanistica e Ambiente,
Attività Produttive, Bilancio e Programmazione, Annona e Mercati,
Relazioni con il Pubblico, Personale e Organizzazione.

Ai gruppi di lavoro in fase di affiancamento parteciperanno anche
funzionari della CCIAA, della Capitaneria di Porto, dei VV.FF. e dei
soggetti di gestione dei patti territoriali presenti nell'area.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione 4 50
Attività di formazione 36 32

Attività di affiancamento 105 142
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

È prevista una giornata di carattere informativo per il lancio
del progetto e una giornata conclusiva per la presentazione dei
risultati. Altre 2 giornate saranno dedicate a seminari per
approfondimenti specifici inerenti i temi dello sviluppo locale e
della semplificazione amministrativa.

Attività formative

Sono previste due edizioni di un corso della durata di 18 giornate
per 16 partecipanti con un numero complessivo di 32 unità formate.

Il percorso formativo proposto si articola in una prima fase di
formazione di base sugli strumenti di base per la promozione dello
sviluppo locale e il funzionamento dello Sportello Unico, cui segue
una seconda fase, di formazione specialistica per l'organizzazione
del front-office e del back-office.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello sviluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti, dopo avere condotto l'analisi
del territorio.

RISULTATI ATTESI

- Definizione di un modello organizzativo e procedurale di
Sportello Unico che possa essere realizzato in tutti i comuni
dell'area, in modo da agevolare la costituzione di una rete tra tutti
gli sportelli unici comunali;

- Creazione di una rete interistituzionale capace di rendere
efficaci le azioni degli enti locali per lo sviluppo;

- Progettazione di un sistema informativo territoriale rispondente
alle esigenze delle imprese e degli enti locali;

- Sviluppo di competenze per l'utilizzo del fondi strutturale e
per gli strumenti della programmazione negoziata;

- Semplificazione amministrativa e razionalizzazione delle
procedure autorizzative.

BUDGET MASSIMO
Lit. 357.000.000
( 184.375,11
REFERENTE
Dott. Brano Marziano
Presidente Provincia Regionale di Siracusa
Dott. Luigi Pignataro
Dirigente Responsabile
Tel 0931/709111
0931/70224-66782
Fax 0931/21574
SCHEDA N. 9

AZIONE PROPOSTA

TITOLO DELL'ATTIVITA': Costituzione dello Sportello Unico per le
Imprese ai sensi del D. Lgs. 112/98 e successivo D.P.R. 447/98.

(presentata come azione 2.1.2)

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Barcellona Pozzo di Gotto

Amministrazioni aderenti: Comuni di Basicò, Brolo, Capo
d'Orlando, Castroreale, Furnari, Gioiosa Marea, Gualtieri Sicamnò,
Mazzarrà Sant'Andrea, Novara di Sicilia, Pace del Mela, Patti, Rodi
Milici, Rornetta, San Filippo del Mela, San Pier Niceto, Santa Luvia
del Mela, Spadafora, Terme Vigilatore, Villafranca Tirrena.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto mira ad attivare tutte le risorse umane, le
unità organizzative e i flussi informativi e procedurali necessari
per la costituzione dello Sportello Unico per le Imprese, così da:

- Promuovere nuovi insediamenti industriali;

- Favorire l'accesso ai finanziamento comunitari;

- Semplificare le procedure connesse all'avvio di nuove attività
produttive;

- Promuove azioni di marketing territoriale;

- Analizzare le esigenze del territorio per promuovere interventi
mirati di sostegno allo sviluppo locale da parte dei comuni
dell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività previste sono complessivamente 54
dirigenti e funzionari del seguenti Uffici dei comuni interessati:
Sviluppo Economico e Attività produttive, Relazioni con il pubblico,
Polizia municipale, Uffici Tecnici e Urbanistica, Bilancio e
Programmazione, Ufficio Europa, Annona e Mercati, Personale e
Organizzazione, Sanità e Ambiente, Beni culturali.

Ai gruppi di lavoro in fase di affiancamento parteciperanno anche
funzionari della CCIAA, della Capitaneria di Porto, del VV.FF. e dei
soggetti di gestione dei patti territoriali presenti nell'area.

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 54

Attività di formazione 36 27

Attività di affiancamento 150 54
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sono previste due giornate di carattere informativo per il lancio
del progetto e la presentazione finale di tutti i risultati
conseguiti. Altre 8 giornate saranno dedicate ad approfondimenti
specifici inerenti i temi dello sviluppo locale e della
semplificazione amministrativa.

Attività formative

Sono previste due edizioni di un corso della durata di 18 giornate
per 27 partecipanti, con un numero complessivo di 54 unità formate.

Il percorso formativo proposto si articola in una prima fase di
formazione di base sugli strumenti di base per la promozione dello
sviluppo locale e il funzionamento dello Sportello Unico, cui segue
una seconda fase, di formazione specialistica per l'organizzazione
del front-office e del back-office.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti gruppi di lavoro per l'organizzazione del
front-office e del back-office dello sportello unico e per mettere a
punto specifiche iniziative di promozione dello sviluppo dell'area e
di attrazione di nuovi investimenti, dopo avere condotto l'analisi
del territorio.

RISULTATI ATTESI

- Definizione di un modello organizzativo e procedurale di
Sportello Unico che possa essere realizzato in tutti i comuni
dell'area, in modo da agevolare la costituzione di una rete tra tutti
gli sportelli unici comunali;

- Creazione di una rete interistituzionale capace di rendere
efficaci le azioni degli enti locali per lo sviluppo;

- Sviluppo di tecnologie di supporto alla comunicazione e
all'accesso ai servizi;

- Sviluppo di competenze per l'utilizzo dei fondi strutturale e
per gli strumenti della programmazione negoziata;

- Identificazione di un sistema di indicatori per il monitoraggio
di qualità dello sportello unico.

BUDGET MASSIMO
Lit. 387.000.000
( 199.868,81
REFERENTE
Avv. Cosimo Genovese
Assessore alla Programmazione Economica, Industria, Artigianato e
Formazione Professionale
Dott.ssa Sebastiana Caliri
Dirigente Settore Sviluppo Economico
Comune di Barcellona Pozzo di Gotto (ME)
Tel. 090/9790111 090/9790213 Fax 090/9790206
SCHEDA N. 10

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
Locali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Unioncamere

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

La proposta di intervento è rivolta al sistema camerale del
Mezzogiorno (Camere di Commercio, Centri Esteri Regionali, Unioni
Regionali e Aziende Speciali).

Obiettivo strategico della proposta è di consolidare e radicare
in via ordinaria la capacità della rete camerale di definire e
gestire, sia sul piano tecnico che amministrativo, politiche di
sviluppo del territorio da realizzare con il contributo delle risorse
comunitarie, mediante la messa a regime degli Uffici Europa presso le
Unioni Regionali del Mezzogiorno.

Obiettivi specifici:

- risoluzione di problematiche relative ai sistemi informativi e
la messa in rete delle informazioni inerenti le opportunità di
finanziammo comunitarie e dei progetti di sviluppo a titolarità
camerale;

- lo scioglimento di nodi strutturali in termini di competenze
professionali e di presidio delle funzioni all'interno delle
strutture delle Unioni Regionali e più complessivamente nella rete;

- annullamento di criticità procedurali connesse alla gestione
tecnica e amministrativa da parte degli Uffici Europa di progetti
finanziati da Risorse Europee;

- collaborazione tra gli attori dello sviluppo locale e le regioni
per la realizzazione di momenti di concertazione nella definizione
delle politiche di sviluppo del territorio.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

32 Camere di Commercio delle aree ob. 1

39 Aziende speciali delle Camere di Commercio delle aree ob. 1

7 Unioni Regionali delle Aree ob. 1

7 centri estero presso le Unioni Regionali delle Camere di
Commercio delle aree ob. 1

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 80

Attività di formazione 15 78

Attività di affiancamento 320 100
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Sensibilizzazione relativamente all'intervento proposto

Attività formative

Percorso formativo per i costituendi Uffici Europa su customer
service e gestione delle informazioni.

Giornate di studio e workshop per amministratori e dirigenti su
decentramento territoriale, sviluppo locale e utilizzo del Fondi
Strutturali.

Visite di studio presso altre amministrazioni per confronti su
esperienze e trasferimento di competenze organizzative e
professionali.

Affiancamento consulenziale

I. Progettazione e realizzazione, su reti telematiche, di un
sistema informativo per l'accesso e la messa in rete presso gli
Uffici Europa delle Informazioni strategiche sulle opportunità di
finanziamento comunitarie. La rete telematica dovrà veicolare anche
la banca dati dei progetti camerali cofinanziati e cofinanziabili da
risorse europee;

II. Affiancamento Organizzativo agli Uffici Europaal fine di:

- individuare le soluzioni procedurali per un'erogazione omogenea
del servizio presso le 7 articolazioni territoriali, secondo standard
di qualità predefiniti;

- analizzare i profili professionali di presidio della funzione e
della strumentazione operativa delle unità;

- affiancamento organizzativo per l'implementazione dell'unità e
il monitoraggio di nodi strutturali e procedurali registrati nel
corso della progettazione e gestione di interventi di sviluppo a
valere su risorse europee.

RISULTATI ATTESI

Creazione di un sistema informativo su reti telematiche sulle
opportunità di finanziamento comunitario.

Messa a regime secondo standard di efficacia, efficienza
predefiniti e omogenei sul territorio delle aree obiettivo 1, degli
Uffici Europa su base regionale.

L valutazione dell'efficacia degli interventi sarà oggetto di una
costante attività di monitoraggio dei risultati e di valutazione del
feed back, mediante l'attivazione di strumenti ad hoc.

BUDGET MASSIMO
Lit. 698.000.000
( 360.486,91
REFERENTE
Dott. Andrei Sammarco
Tel. 06/47041-4704266
Fax. 06/4704258
SCELEDA N. 11

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per la realizzazione dello
Sportello Unico per le Imprese

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Policoro (MT)

Amministrazioni aderenti: Comuni di Pisticci, Bernalda, Nova Siri,
Scanzano, Rotondella, Montalbano, Valsinni, Tursi, Colobraro

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento è volto alla costituzione, presso il comune di
Policoro, dello Sportello Unico per le imprese, quale strumento di
valorizzazione e sviluppo del sistema imprenditoriale dell'area
Metapontina, con particolare riferimento al settore agroalimentare e
turistico. Gli obiettivi possono essere così sintetizzati:

1. Implementare un sistema informativo territoriale finalizzato a
supportare l'attività dello Sportello Unico

2. Semplificare le procedure relative attività imprenditoriali,
secondo quanto previsto dal Dlgs. 112/98

3. Accrescere la capacità progettuale delle imprese e delle
pubbliche amministrazioni a sostegno dello sviluppo locale

4. Garantire assistenza tecnica e consulenziale alle imprese

5. Promuovere iniziative e strumenti di marketing territoriale e
all'attrazione di investimenti

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

La proposta prevede il coinvolgimento di 10 dirigenti e 30
funzionari individuati nell'ambito di tutti gli enti interessati
dall'intervento, e provenienti dai seguenti Uffici: Segretaria
Generale, ufficio tecnico e progettazione urbanistica, Programmazione
Economica uffici preposti al rilascio delle licenze, autorizzazioni e
concessioni, settori competenti in materia di industria artigianato,
Turismo, uffici Relazioni con il Pubblico.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 100

Attività di formazione 30 20
20 20

Attività di affiancamento 100 40

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

In questa fase si prevede il coinvolgimento di amministratori
comunali dirigenti e tecnici dei comuni interessati, nonchè di altri
ricedenti nell'area, della Regione Basilicata del Comando provinciale
dei Vigili del Fuoco, Istituti di ricerca.

In particolare si prevede di dedicare 2 giornate alla
presentazione del progetto, mediante l'analisi delle esigenze di
natura formativa ed organizzativa dell'intervento e delle esperienze
realizzate, o in corso di realizzazione, presso altre amministrazioni
italiane.

Successivamente si realizzeranno due seminari di approfondimento
su tematiche di rilevo inerenti le funzioni dello Sportello Unico.

Al termine delle attività una giornata sarà dedicata alla
presentazione dei risultati raggiunti.

Attività formative

Il percorso formativo si articola in due attività. La prima, per
Addetti alla programmazione delle iniziative di sviluppo industriale,
della durata di 30 giornate, affronterà i seguenti temi: Fondi
strutturali, analisi del territorio, integrazione interistituzionale,
marketing territoriale ed investment attraction, competenze degli
enti locali in materia di sviluppo territoriale, la semplificazione
delle procedure per l'attivazione dello Sportello Unico.

Il secondo corso, per Addetti alla predisposizione e gestione
delle iniziative di sviluppo locale, di 20 giornate svilupperà i
temi della programmazione negoziata, principali misure del POP
Basilicata, analisi delle principali fonti di finanziamento per
interventi infrastrutturali tecniche di progettazione per l'accesso
alle risorse comunitarie.

Affiancamento consulenziale

L'affiancamento prevede, dopo una prima breve fase di follow-up
sulle tematiche oggetto della formazione, la definizione di gruppi di
lavoro che saranno impegnati nelle seguenti attivita': analisi del
territorio e della domanda del mondo imprenditoriale, semplificazione
delle procedure; progettazione del front-office dello Sportello,
organizzazione del back-office, codifica di un sistema di indicatori
per la valutazione dell'attività dello Sportello. Si suggerisce,
inoltre, la realizzazione di un report di valutazione che illustri i
le modifiche organizzative realizzate, i fattori di resistenza, le
opportunità ed i risultati delle attività formative.

RISULTATI ATTESI

Dalla implementazione dello Sportello Unico dovrà discendere:

- la creazione di un sistema informativo territoriale integrato su
base provinciale per la gestione dei processi di sviluppo locale

- la semplificazione dei procedimenti e riduzione degli oneri per
le attività imprenditoriali

- l'integrazione del tessuto imprenditoriale finalizzato
all'aumento della capacità di attrazione di investimenti

- il supporto alla realizzazione del Patto Territoriale della
Provincia di Matera.

BUDGET MASSIMO
Lit. 360.000.000
( 185.924,48
REFERENTE
Dr. Felice Latronico
Comune di Policoro
Piazza Aldo Moro
TeL 0835/980518
Fax 0835/972114
SCHEDA N. 12

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento delle
funzioni dei servizi socio-assistenziali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Matera

Amministrazioni aderenti: Bernalda, Grottole, Miglionico,
Pomarico, Ferrandina, Grassano, Montescaglioso, Tricarico.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'obiettivo principale dell'intervento consiste nello sviluppo
delle funzioni inerenti i servizi socio-assistenziali, finalizzato
alla promozione di interventi sul territorio. In tale ottica si
dovrà procedere a:

1. migliorare la qualità dei servizi sociali offerti ai cittadini

2. definire procedure di programmazione e controllo dei servizi
nella prospettiva dell'affidamento a terzi.

3. valutare i bisogni del cittadino per progettare servizi
adeguati

4. implementare un sistema di monitoraggio dei costi e dei
risultati

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Nell'ambito degli uffici del servizi sociali e socio assistenziali
dei comuni coinvolti saranno individuati circa 30 partecipanti
dell'attività, formativa di base, tra dirigenti, funzionari e
dipendenti di 6^ qual. funz. Circa la metà di essi prenderà parte
alla successiva fase di perfezionamento.

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 3 50

Attività di formazione 60 44

Formazione di base 40 30

Formazione specialistica 20 14

Attività di affiancamento 120 14
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le tre giornate previste consisteranno in seminari per la
presentazione della iniziativa, la illustrazione dei risultati più
un incontro dedicato alla valutazione delle attività in corso di
realizzazione.

Attività formative

I contenuti dell'attività, articolati per livello dell'attività
formativa, riguarderanno le attività di prevenzione, informazione e
promozione sociale, servizi di aiuto alla persona, assistenza socio
educativa, domiciliare, economica; interventi per l'inserimento
lavorativo, centri per anziani, interventi nel campo delle
tossicodipendenze, per la prevenzione dei diritti dell'infanzia,
interventi a favore di portatori di handicap e degli immigrati extra
comunitari.

Sono previsti due corsi di formazione: un corso di base di 40 gg.
per 30 partecipanti e un corso di formazione specialistica per 14
partecipanti selezionati tra quanti hanno partecipato al primo corso.

Affiancamento consulenziale

Saranno costituiti tre gruppi di lavoro, composti dalle unità che
hanno compiuto l'intero percorso formativo, impegnati
nell'approfondimento delle problematiche connesse agli interventi in
campo sociale e nella progettazione di un intervento specifico.
Saranno quindi scelti dei casi applicativi per rendere operative le
conoscenze acquisite nella fase formativa.
sp; RISULTATI ATTESI

1. Acquisizione di strumenti adeguati a fornire un supporto
tecnico alle amministrazioni nella elaborazione di progetti sui
servizi sociali;

2. Definizione di progetti di intervento;

3. Creazione di un gruppo di lavoro stabile intercomunale.

BUDGET MASSIMO
L. 428.000.000
( 221.043,55
REFERENTE
Dr. Domenico Oliva
Capo Sezione
Dirigente responsabile
Dr. Antonio d'Alema
Tel. 0835/241233 241278
Fax. 0835/241369
SCHEDA N. 13

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
locali nella promozione dello sviluppo locale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comunità Montana Basso Sinni

Amministrazioni aderenti: Tutti i comuni della comunità (Tursi,
Colobraro, Nova Siri, Rotondella, San Giorgio Lucano, Valsinni).

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento si propone di creare negli enti locali destinatari le
competenze necessarie alla progettazione e gestione del Piano
Intercomunale dei Trasporti quale componente essenziale della
strategia di sviluppo promossa dalla comunità. L'acquisizione di
solide competenze in questa materia si rende necessaria anche in
riferimento al recente provvedimento della Regione Basilicata sulla
Riforma del Trasporto Pubblico (L.R. n. 22 del 27 luglio 1998). Gli
obiettivi specifici da conseguire sono i seguenti:

1. acquisizione di competenze sulla problematica della
pianificazione e della gestione dei sistemi e delle reti di
trasporto;

2. implementazione di strumenti per la valutazione di progetti,
sistemi e servizi nel settore dei trasporti;

3. definizione di procedure e di strutture organizzative
finalizzate alla gestione dei trasporti integrata su base regionale
ed interregionale;

4. costituzione di un sistema informatizzato a supporto della
progettazione, monitoraggio e valutazione del Piano Intercomunale del
Trasporti.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolte in totale 15 unità; 6 funzionari e 6 tecnici
saranno individuati nell'ambito degli Uffici Tecnici e gli
Assessorati competenti delle 6 amministrazioni comunali comprese
nella Comunità Montana; 2 funzionari ed un dirigente proverranno
dall'Ufficio Tecnico della comunità montana.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 2 75

Attività di formazione 30 15

Attività di afflancamento 60 15
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Questa fase prevede le realizzazione di due seminari rivolti ad
amministratori, rappresentanti del mondo economico locale ed
operatori del settore dei trasporti, per la presentazione del
progetto e la illustrazione dei risultati finali

Attività formative

Si prevede un corso della durata di 30 giornate, per 15
partecipanti, che saranno impegnati in attività d'aula e project
work sui temi di interesse dell'intervento.

Affiancamento consulenziale

I partecipanti all'attività saranno affiancati per 100 giornate
uomo complessive per la progettazione e realizzazione del Piano
intercomunale dei Trasporti.

RISULTATI ATTESI

Relativamente agli obiettivi sopra esposti il risultato che
complessivamente dovrà essere realizzato, al termine
dell'intervento, consiste nella costituzione di un Servizio
Intercomunale di Gestione e Progettazione del Trasporto locale,
articolato in un Nucleo di raccordo presso la comunità e in uffici a
livello comunale. Il relativo Piano dei trasporti dovrà essere
approvato dagli organi competenti e ricevere positiva valutazione da
parte degli operatori economici.

BUDGET MASSIMO
L. 171.000.000
( 88.314,12
REFERENTE
Geom. Antonio Padula
Presidente della Comunità Basso Sinni
Geom. Giuseppe Veneziano
Funzionario Ufficio Tecnico
Piazza M. SS. D'Anglona
75028 Tursi (NT)
Tel. 0835/533418
Fax. 0835/532728
e-mail bassosinni@ starttel.it
SCHEDA N. 14

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
locali e la creazione di una rete interistituzionale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Regione Basilicata

Amministrazioni aderenti: comunità montane Alto Basento, Alto
Agri, Camastra Alto Sauro, Marmo Platano, Melandro (44 comuni)

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'obiettivo principale della proposta consiste nello sviluppo e
acquisizione di competenze strategiche per la gestione di politiche
di sviluppo locale, attraverso l'utilizzo di strumenti e risorse
comunitarie. Particolare rilievo dovrà essere dato alle peculiarità
dell'area montana e rurale sui cui insistono le amministrazioni
destinatarie dell'intervento, che presenta gravi problemi di assetto
del territorio, individuando delle strategie di sviluppo integrate e
coerenti. Sono stati individuati, quindi, i seguenti obiettivi:

1. riorganizzazione ed adeguamento delle competenze alle normative
recenti, sia in termini amministrativi che in termini di gestione
finanziaria e contabile;

2. integrazione dei servizi pubblici fra i diversi enti locali
fondata sul ruolo delle Comunità montane quali consorzio di comuni;

3. sviluppo della funzione di animazione economica per lo sviluppo
locale;

4. costituzione di un ufficio interistituzionale per la promozione
e gestione delle politiche comunitarie;

5. costituzione di un ufficio interistituzionale per la
programmazione ed il coordinamento delle iniziative di sviluppo
locale;

6. costituzione di un ufficio interistituzionale per il governo
delle politiche di difesa del suolo e di protezione civile
finalizzato al coordinamento delle attività locali e alla
progettazione di interventi a valere su fondi comunitari

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti dirigenti funzionari provenienti dai comuni e
dalla comunità montane

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 120

Attività di formazione 90 50

Attività di affiancamento 150 150
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Saranno realizzati: due eventi in apertura e chiusura delle
attività. rispettivamente per la diffusione degli obiettivi
dell'intervento e la presentazione dei risultati; due incontri
seminariali brevi su tematiche da definire.

Entrambi le attività saranno destinate a circa 120 partecipanti,
prevedendosi il più ampio coinvolgimento sia degli amministratori
locali che degli operatori economici.

Si prevede di realizzare inoltre, un bollettino informativo sulle
attività dell'intervento e iniziative promozionali.

Attività formative

Si prevede la realizzazione di 3 edizioni di un corso di 30
giornate, ciascuno per 50 partecipanti, con un numero complessivo di
150 unità formate.

Il percorso formativo interesserà le seguenti aree tematiche:
decentramento amministrativo; riorganizzazione ed integrazione dei
servizi. Project management, interventi di innovazione
amministrativa, dinamiche organizzative e motivazionali, strumenti di
Office automation.

Affiancamento consulenziale

I partecipanti all'attività saranno divisi in gruppi ed
affiancati per la progettazione e realizzazione di interventi di
innovazione amministrativa. In particolare si tratterà di definire
procedure e modalità operative delle seguenti strutture:

1. ufficio interistituzionale per la promozione e gestione delle
politiche comunitarie;

2. ufficio interistituzionale per la programmazione ed il
coordinamento delle iniziative di sviluppo locale;

3. ufficio interistituzionale per il governo delle politiche di
difesa del suolo e di protezione civile;

4. controllo di gestione;

5. ufficio per la promozione e gestione dei servizi integrati

RISULTATI ATTESI

La costituzione degli uffici, indicata fra gli Obiettivi
dell'intervento, dovrà essere mirata a:

- qualificare il personale, migliorando il clima organizzativo;

- attivare processi di progettazione e realizzazione di interventi
per lo sviluppo economico;

- definire un programma di sviluppo locale integrato con le
iniziative di programmazione concertata;

- costituire una rete civica per la diffusione di informazioni a
supporto delle iniziative di sviluppo.

BUDGET MASSIMO
Lit 684.000.000
( 353.256,51
REFERENTE
Dr. Ennio Galella
Dirigente Servizi Programmi Sovraregionali e Interregionali
Via Nizza 56
00198 ROMA
Tel 06/84241306
Fax 06/8554141
SCHEDA N. 15

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di sviluppo organizzativo per la
costituzione dell'Ufficio Politiche Comunitarie

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Avellino

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento ha l'obiettivo dell'implementazione di una nuova
unità organizzativa. L'Ufficio Politiche comunitarie. Il progetto
nasce dall'esigenza di definire un assetto organizzativo per
l'efficace gestione dei processi relativi all'accesso ed all'utilizzo
dei fondi strutturali e per la massima condivisione delle politiche
comunitarie. Si prevede, pertanto, che la nuova unità organizzativa
dovrà espletare le proprie funzioni, non solo all'interno
dell'amministrazione destinataria ma anche verso l'esterno come
Sportello Informativo Europa. Più in dettaglio si tratterà di:

1. acquisire le competenze per un'autonoma gestione delle
attività di elaborazione e realizzazione di progetti di sviluppo;

2. garantire un costante aggiornamento ai cambiamenti introdotti
in sede comunitaria, mediante il tempestivo e continuo reperimento di
informazioni;

3. monitorare gli effettivi bisogni del territorio;

4. individuare idee e progetti finanziabili, coerenti con le
potenzialità dell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari delle attività di formazione e affiancamento saranno
30 dirigenti e funzionari operanti nei seguenti Settori e Uffici:
Tecnico e Urbanistica, Tecnico-Amministrativo, Edilizia e
Ricostruzione Pubblica, Viabilità Traffico Ecologia, Strade, Servizi
Sociali, Personale, Ragioneria, Patrimonio, Segreteria Generale,
Pubblica Istruzione e Cultura, Protezione Civile e Prevenzione, Beni
Culturali, Controllo Interno.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 100

Attività di formazione 60 30

Attività di affiancamento 40 20
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le tre giornate previste consisteranno in seminari per la
presentazione della iniziativa, la illustrazione dei risultati più
un incontro dedicato alla valutazione delle attività in corso di
realizzatone.

Attività formative

Le tematiche oggetto della formazione saranno le seguenti:
politica regionale e di coesione dell'Unione Europea; elaborazione e
gestione di progetti cofinanziabili, Fondi Strutturali, la
programmazione 2000-2006, tecniche di project management, tecniche di
comunicazione. La fase di formazione sarà consolidata anche con
visite di studio e stage presso amministrazioni per l'analisi di casi
di successo.

Sono previste due edizioni di un corso di 30 giornate formative,
ciascuno per 30 partecipanti, con un numero complessivo di 60 unità
formate.

Affiancamento consulenziale

La fase di affiancamento prevede la realizzazione di tutti gli
steps necessari alla implementazione e messa a regime dell'Ufficio
Politiche comunitarie. Si procederà innanzitutto alla definizione di
tempi ed obiettivi dello sviluppo organizzativo ed alla
individuazione delle risorse professionali disponibili. Il gruppo di
lavoro sarà poi guidato nel concreto svolgimento delle funzioni
dell'ufficio: monitoraggio dei bisogni del territorio, analisi delle
opportunità di finanziamento, redazione di progetti di fattibilità
e programmi di intervento, gestione delle iniziative ammesse al
finanziamento; monitoraggio e rendicontazione delle azioni realizzate

RISULTATI ATTESI

L'implementazione dell'Ufficio Politiche Comunitarie dovrà
determinare l'acquisizione un ruolo attivo nella pianificazione e
gestione delle iniziative di sviluppo cofinanziabili. A supporto di
questa funzione dovrà essere sviluppata una rete informativa
integrata per un tempestivo aggiornamento su normativa, programmi ed
interventi comunitari e costituita una banca dati di progetti
eccellenti a supporto delle capacità progettuale

BUDGET MASSIMO
Lit. 432.000.000
( 223.109,38
REFERENTE
Ing. Francesco Tizzani
Dirigente del Personale
Dott. Dario Bavaro
Ufficlo personale
Comune di Avellino
Piazza del Popolo 83100 Avellino
Tel 0825/200381 - 200385 - 760408
Fax 0825/200382
e-mail: pcomunit@compumaint.it
SCHEDA N. 16

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
Locali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Provincia di Campobasso

Amministrazioni aderenti: Agenzia per l'impiego - CB,
Commissariato del governo,

Comuni di: Acquaviva Collecroce; Bojano, Busso; Campolieto;
Castellino del Biferno; Castropignano; Civitacampomarano; Colle
d'Anchise, Colletorto, Duronia, Ferrazano, Fossalto, Gambatesa,
Larino, Limosano, Lupara, Macchia Valforte, Mafalda, Matrice,
Monacilioni, Montagano, Montecilfone, Montefalcone nel Sannio,
Montenero di Bisaccia, Oratino, Petacciato, Pietracupa, Riccia,
Ripalimosani, Roccavivara, s. Giacomo d. Schiavoni, Salcito,
Trivento, San Giovanni in Galdo, San Giuliano del Sanno, San Giuliano
di Puglia, Sepino, Spinete, Tavenna, Termoli, Ururi; Comunità
Montana Monte Mauro, Prefettura Campobasso.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'Obiettivo della proposta consiste nell'acquisire stabilmente le
competenze necessarie all'elaborazione e alla gestione amministrativa
di piani e progetti di sviluppo. Questo risultato potrà essere
raggiunto attraverso un percorso formativo e di assistenza
progettuale articolato su tre livelli:

1) il primo più generale, volto a sensibilizzare tutto il
personale delle amministrazioni utenti sul nuovo ruolo della
Provincia e a diffondere una cultura più attenta e sensibile ai
bisogni del territorio;

2) il secondo più specialistico, volto a rafforzare il
coordinamento tra i singoli enti le attività da essi svolte e
l'Unità Politiche Comunitarie;

3) il terzo di natura tecnica e organizzativa, finalizzato alla
messa a regime dell'Unità Politiche Comunitarie.

Questo percorso formativo avrà l'obiettivo di sviluppare:

- capacità e competenze informative riguardo agli strumenti
finanziari messi a disposizione dall'Unione Europea;

- momenti di scambi e sensibilizzazione culturale tra le diverse
amministrazioni;

- capacità di monitoraggio e lettura degli effettivi bisogni del
territorio e delle diverse categorie produttive comprese quelle
no-profit;

- capacità consulenziali in modo che la Provincia possa porsi
sempre più come punto di riferimento, nei confronti dei Comuni della
provincia, per l'assistenza informativa sui programmi europei.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti un totale di 100 tra funzionari, dirigenti e
altre qualifiche.

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 100

Attività di formazione 40 60

Attività di affiancamento 100 100
consulenziale

Sviluppo di:

- una rete informativa integrata,

- banca dati progetti

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Attività formative

a) Giornate di studio per amministratori sulle politiche di
sviluppo territoriale e la politica di coesione dell'Unione Europea;

b) Formazione di base e avanzata per dirigenti, quadri e
funzionari sui seguenti temi:

- la politica regionale e di coesione dell'Unione Europea;

- l'elaborazione e la gestione di progetti cofinanziabili da
risorse comunitarie:

- i Fondi strutturali;

- la politica comunitaria in materia di occupazione e formazione;

- la rendicontazione e il monitoraggio economico-finanziario.

c) Visite di studio e stage presso le amministrazioni provinciali
del Centro-Nord.

Affiancamento consulenziale

Creazione di task force progettuali presso le singole amministrazioni

RISULTATI ATTESI

Impianto e sviluppo di una Unità Politiche Comunitarie e
Programmazione per lo sviluppo del ruolo delle amministrazioni utenti
nella definizione di politiche concertate del territorio a valere sui
Fondi Strutturali

BUDGET MASSIMO
Lit. 684.000.000
( 353.256,51
REFERENTE
Dott. Pellegrino Amore
Dirigente Programmazione
Tel. 0874/401278
Fax. 0874/401222
SCHEDA N. 17

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA: Potenziamento degli enti locali per la
gestione di azioni di sviluppo turistico dell'area del Consorzio
Turistico Intercomunale "Trulli, Grotte, Mare" già costituito.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Fasano

Amministrazione associate: Comuni di Alberobello, Castellana
Grotte, Cisternino, Conversano, Noci, Monopoli, Ostuni, Polignano a
Mare, Locorotondo, Putignano.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Nell'ambito della finalità generale accrescere l'attrattività
turistica dell'area del Consorzio e di incoraggiare processi e
sistemi di integrazione e di concertazione dell'offerta turistica,
con il progetto si intende perseguire i seguenti obiettivi:

1. Aumentare la capacità progettuale degli enti locali per gli
interventi di promozione del turismo, creando un Ufficio
Inter-Comunale della Programmazione Turistica;

2. Integrare con il supporto della rete telematica le conoscenze e
le procedure interessate da nuovi insediamenti produttivi del settore
turistico;

3. Trasferire competenze specialistiche per la promozione
territoriale del distretto turistico, utilizzando strumenti
innovativi, mediante la costituzione del Pacchetto Localizzativo del
Consorzio.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Per tutti i Comuni coinvolti nella realizzazione dell'intervento
saranno individuati i destinatari delle attività di formazione e di
affiancamento tra funzionari di 8^ e 7^ qual. funz. e altri
dipendenti di 6^ qual. funz. ove necessario, della Segreteria
Generale e dei settori competenti in materia di industria,
artigianato, turismo e valorizzazione dei beni culturali e
ambientali.

Alle iniziative informative sono invece invitati anche
amministratori, operatori privati e imprenditori del settore
turistico.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione

Convegno di lancio 1 150

Seminario interno per la 2 100
condivisione del progetto

Attività di formazione 50 30

Attività di affiancamento
consulenziale

Affiancamento per la costituzione 60 40
dell'Ufficio di Programmazione
Turistica

Affiancamento per la realizzazione 50 30
del Pacchetto Localizzativo

Organizzazzione del sistema 40 20
decisionale e procedurale integrato

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Si prevede un convegno introduttivo aperto a tutti gli attori
locali dello sviluppo, pubblici e privati, per sistematizzare le
conoscenze sull'andamento dell'economia turistica locale e sugli
obiettivi del progetto.

Due ulteriori giornate di attività saranno riservate ad un
seminario per le amministrazioni, al fine di condividere gli
obiettivi del progetto e l'articolazione dello stesso, in relazione
anche alle criticità da rimuovere.

Attività formative

Sono previsti due corsi ciascuno di 25 gg. per 30 partecipanti (in
media 3 per ogni comune aderente), articolato ciascuno in 3 moduli.
Il primo corso, sull'economia del settore turistico, affronterà i
temi delle condizioni di offerta di beni pubblici, delle forme di
gestione dei servizi di promozione, accoglienza e fruizione e
l'analisi della domanda.

Il secondo corso, sulle tecniche del marketing territoriale,
affronterà i temi della definizione degli itinerari e dei percorsi
dell'analisi dell'attrattività potenziale, dei percorsi di
promozione e delle tecniche di progettazione e di valutazione dei
progetti.

Per entrambi i corsi parte delle attività (non superiore al 50%)
sarà realizzata con l'impiego delle tecniche di formazione a
distanza.

Affiancamento consulenziale

Gli esperti impegnati nell'affiancamento dei dipendenti dovranno
seguire i gruppi di lavoro nelle seguenti attivita':

- l'attivazione dell'Ufficio di programmazione turistica
coinvolgerà 40 dipendenti (divisi in almeno 4 gruppi da 10 unita')
per 60 gg/uomo complessivamente di impegno esperti;

- la progettazione del Pacchetto localizzativo e l'avvio dei
gruppi che dovranno gestire le azioni di marketing, coinvolgerà 30
dipendenti per 50 gg/uomo di impegno esperti;

- l'organizzazione del sistema di supporto alle decisioni a
livello intercomunale coinvolgerà 20 dipendenti, che saranno
affiancati per un numero complessivo di 40 gg/uomo da esperti.

RISULTATI ATTESI

Dotare il Consorzio Trulli Grotte Mare degli strumenti operativi e
di supporto alle decisioni che sono necessari per renderlo operativo
sul territorio, perseguendo in particolare:

1 - il miglioramento organizzativo degli uffici interessati;

2 - la costituzione di nuovi gruppi di lavoro intercomunali;

3 - incremento degli effetti macroeconomici degli investimenti
turistici dei soggetti pubblici e degli operatori privati;

4 - sviluppo della capacità progettuale degli enti locali;

5 - attivazione di strategie di programmazione concertata con
altre forze economiche e sociali del comprensorio;

6 - creazione del pacchetto localizzativo da utilizza e per le
azioni di marketing;

7 - affermazione di un marchio di qualità del Distretto Turistico
della Grotte dei Trulli e del Mare.

BUDGET MASSIMO
Lit. 500.000.000
( 258.228,44
REFERENTE
Dott. Vincenzo D'Apolito
Segretaito Generale
Comune di Fasano
Piana Ciaia, 5
72015 Fasano (BR)
Tel. 080/4394128
Fax 080/4425218
SCHEDA N. 18

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli enti
locali per la progettazione e gestione di iniziative di sviluppo
locale.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Cerignola

Amministrazioni associate: Comune di Stronara, Trinitapoli, Orta
Nova, Carapelle, Ordona, Stronarella.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

I comuni proponenti l'intervento hanno costituito una società
consortile denominata "Società per lo sviluppo del Basso Tavoliere",
allo scopo di supportare e promuovere l'attività degli Enti locali
nella definizione di iniziative di sviluppo locale. A tal fine sarà
necessario:

1. Acquisire competenze necessarie alla gestione di progetti
co-finanziati con Fondi Strutturali;

2. Interpretare le esigenze dei soggetti economici presenti sul
territorio;

3. Rafforzare l'attività di programmazione

4. Risolvere i nodi critici nella struttura organizzativa e nelle
procedure

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

I destinatari proverranno dai seguenti settori: Segreteria
Generale, Bilancio e Programmazione, Personale ed Organizzazione,
Lavori pubblici, Servizi di valorizzazione dei beni culturali ed
artistici, Servizi ambientali e turistici, Attività produttive,
Agricoltura, Politiche Comunitarie. Si tratta complessivamente di
circa 40 partecipanti scelti per il 25% tra dirigenti e per il
restante 75% tra funzionari.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 4 100

Attività di formazione 70 120

Formazione in aula 30 40

Formazione a distanza 30 40

Percorso in autoformazione 10 40

Attività di affiancamento 90 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Si prevede di realizzare in fase iniziale un evento di una
giornata per la presentazione del progetto e dei suoi obiettivi; in
fase finale sarà realizzato un evento per la diffusione dei
risultati.

Altri due incontri saranno realizzati in corso di svolgimento del
progetto, con dirigenti, amministratori e quadri per la verifica
delle fasi successive di lavoro.

Attività formative

Il percorso formativo, tutto incentrato sulle opportunità di
finanziamento previste dall'UE e sulle modalità di monitoraggio
delle dinamiche socio-economiche territoriali sarà articolato in
moduli realizzati con differenti metodologie didattiche: 30 gg. di
attività d'aula saranno realizzati con lezioni, casi, project works;
30 gg. saranno realizzate con tutti gli strumenti della formazione a
distanza e 10 gg. saranno realizzate con la formula
dell'autoapprendimento sul campo.

Affiancamento consulenziale

I partecipanti all'attività formativa usufruiranno di 90 giornate
uomo di esperti per individuare le strategie di sviluppo dell'area
del Basso Tavoliere e stilare il documento di programmazione,
individuare metodologie e modalità per l'attuazione e il
monitoraggio degli interventi di sviluppo.

RISULTATI ATTESI

1. Accrescere le conoscenze sui nuovi obiettivi dei fondi
strutturali UE e sugli strumenti di attuazione;

2. Incentivare lo sviluppo sostenibile dei settori agroalimentare
e dei servizi alle imprese;

3. Definire modalità per un approccio integrato all'utilizzo
delle risorse.

BUDGET MASSIMO
Lit. 516.000.000
( 266.491,75
REFERENTE
Dott. Salvatore Tatarella
Sindaco del Comune di Cerignola
Dott. Mario Nigri
Segretario Generale
Comune di Cerignola
Tel/Fax 0885/410211
SCHEDA N. 19

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
Locali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Tempio Pausania.

Amministrazioni aderenti: Comunità Montane di Tempio e
dell'Anglona, comuni di: Nulvi, S. Teresa di Gallura, Castelsardo,
Erula, Calangianus, Aggius, Luras, Valledoria, Bortigiadas, Viddalba,
Sedini, Chiaramonti, Trinità d'Agultu e Vignola, Badesi, Aglientu,
Martis.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo della proposta è quello di riorganizzare le
amministrazioni comunali coinvolte al fine di metterle in grado di
collaborare sia con le strutture produttive del territorio che con le
strutture che erogano servizi sia pubblici che privati così da
sviluppare "progetti condivisi" che contribuiscano a promuovere
l'occupazione, a salvaguardare l'ambiente e migliorare l'attrattiva
del territorio attraverso l'utilizzo di finanziamenti nazionali e
comunitari.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Tutti gli uffici di tutti i comuni aderenti.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 3 120

Workshop composto da nuclei (30 per il Comune di
di 25 persone Tempio Pausania, 90 per
gli altri comuni)
Attività di formazione

15 50 (10 del Comune di
Tempio Pausania e 40
agli altri comuni)

5 10 (provenienti dal
Comune di Tempio
Pausania)

Attività di affiancamento 60 70
consulenziale

(l'attività di affiancamento I livello: 10 a Tempio
verrà divisa in un I e un II e 60 agli altri comuni
livello) per 30 giornate
Il livello: 10 a Tempio
e 60 agli altri comuni
per 30 giornate

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Il workshop costituisce la continuazione di un'azione denominata
di condivisione strategica, precedentemente sviluppata con i
dirigenti e con una parte dei funzionari.

1) La prima giornata servirà per conoscere e discutere sulle
traiettorie strategiche che la nuova amministrazione intende
perseguire per migliorare il suo ruolo e la qualità dei suoi
servizi;

2) La seconda giornata servirà per riflettere sulle condizioni
organizzative che caratterizzano l'area di appartenenza del personale
coinvolto e per individuare opportunità di miglioramento
perseguibili e possibilità di utilizzo dei fondi comunitari.

3) Terza giornata: discussione con il vertice della struttura sui
miglioramenti possibili e sui progetti proponibili.

Il percorso descritto dovrà quindi ricomprendere momenti di
ascolto diretto (dibattito) e indiretti (nella forma di
questionario), momenti di lavoro di gruppo (le proposte di
miglioramento e i progetti) e momenti di negoziazione e comunicazione
(la presentazione delle proposte).

Vorranno quindi ascoltati i principali stakeholder del territorio
continuando un'operazione di coinvolgimento del contesto già avviata
con l'intervento consulenziale precedente.

Attività formative

L'intervento prevede due azioni formative:

A) La prima azione è finalizzata a formare due figure
professionali tra loro interagenti:

- i progettisti

- i comunicatori d'area

Ai momenti d'aula (della durata complessiva di 15 giorni) si
alternano momenti di project work assistiti dalla consulenza.

Vi saranno quindi a conclusione del percorso formativo cinque
progetti che riguardano il funzionamento dell'ente e cinque che
riguarderanno la comunicazione che l'ente e cinque che riguarderanno
la comunicazione che l'ente sviluppa all'interno e con l'esterno.

B) Una seconda azione formativa è finalizzata a formare le
strutture di promozione e sostegno del processo di cambiamento.

A monte dell'intervento complessivo è infatti opportuno
costituire due comitati.

- un comitato guida che abbia il compito di indicare le
traiettorie strategiche del progetto di rinnovamento,

- un comitato operativo che abbia il compito di realizzare tutte
le attività connesse al processo di cambiamento attivato.

I comitati saranno stati costituti in precedenza nel corso
dell'intervento promosso con i fondi del comune, si tratta quindi di
effettuare una formazione di consolidamento per i membri di entrambi
i comitati.

Affiancamento consulenziale

L'azione di supporto consulenziale si svilupperà su due fronti:

1. L'azione a supporto delle figure specifiche di supporto al
processo di cambiamento.

I 25 partecipanti alla formazione di ciascuna delle due figure
professionali saranno divisi in cinque sottogruppi di cinque persone
e svilupperanno i progetti definiti dal Comitato Guida.

Ogni gruppo godrà infatti di un supporto consulenziale di tre
giornate, l'impegno consulenziale sarà pertanto pari a 30 giornate
complessive.

2. L'azione a supporto delle strutture di guida e organizzazione
del cambiamento Si prevede un'azione consulenziale di 10 giornale per
il Comitato Guida e 20 giornate per il Comitato Operativo.

RISULTATI ATTESI

Costituzione all'interno delle amministrazioni comunali coinvolte
di una task force flessibile che gestisca con professionalità il
cambiamento e che promuova i progetti di sviluppo attraverso il
coinvolgimento delle diverse aree funzionali dal di dentro e in modo
sinergico.

Per la conidivisone strategica ci si attende di determinare un
"terreno culturale" in grado di comprendere la necessità delle
azioni progettuali susseguenti e di avviare un sistema gestionale
innovativo che faccia leva sul contributo del personale e sulla
capacità di cooperazione con le forze del territorio per sviluppare
i progetti che la realtà del contesto locale richiede e consente.

BUDGET MASSIMO
Lit. 284.000.000
( 146.673,75
REFERENTE
Dott.ssa M. Nicoletta Pisciottu
Dirigente Settore Affari Istituzionali
Tel. 079/679914
Fax. 079/631859
SCHEDA N. 20

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli Enti
locali finalizzato ad iniziative di sviluppo locale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Acicastello

Amministrazioni aderenti: Comuni di San Gregorio, Acireale,
Acicatena, Aci S. Antonio, Valverde.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il progetto ha l'obiettivo di sviluppare nelle amministrazioni
destinatarie capacità di programmazione dello sviluppo territoriale,
attraverso l'attrazione di investimenti. A tal fine sarà necessario:

1. acquisire competenze e strumenti per la programmazione e la
valutazione delle iniziative di sviluppo territoriale;

2. predisporre un parco progetti cantierabili coerente con le
potenzialità e la vocazione di sviluppo dell'area

3. analizzare le diverse fonti di finanziamento (POP, Fondi
comunitari);

4. proporre delle concrete linee di sviluppo da inserire nel POP
Sicilia relativo al periodo 2000-2006

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

I destinatari coinvolti sono funzionari e dirigenti provenienti
dagli uffici Programmazione economica, Politiche Comunitarie,
Politiche di sviluppo. Gestione Amministrativa dei comuni
interessati.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 50

Attività di formazione 30 30

Attività di affiancamento 100 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

La diffusione delle finalità dell'iniziativa sarà assicurata
della realizzazione di 5 giornate di incontro aperte a imprenditori,
ricercatori, finalizzate ad individuare e selezionare idee
progettuali e possibilità di finanziamento.

Attività formative

Si prevede la realizzazione di 4 moduli formativi, per un totale
di 30 giornate di formazione, volti al rafforzamento delle competenze
nelle seguenti aree:

Valutazione del potenziale endogeno e promozione del territorio;
Sviluppo locale ed attrazione di investimenti; valutazione e
monitoraggio di investimenti; Programmazione ed utilizzo di fondi
nazionali e comunitari, Analisi di casi di successo.

Affiancamento consulenziale

L'intervento di affiancamento di caratterizza per il taglio
fortemente pratico finalizzato alla individuazione di iniziative da
inserire nei documenti di programmazione POP Sicilia 2000-2006. La
prima parte dell'attività sarà dedicata all'analisi del territorio,
per l'individuazione di aree di sviluppo su cui costruire progetti
finanziabili, ed al censimento di progetti già esistenti.
Successivamente ciascuna iniziativa sarà valutata in termini di
fattibilità e ricaduta economica e presentata agli operatori
economici. Nell'ultima fase i partecipanti saranno affiancati
relativamente agli aspetti tecnici delle fasi di avvio

RISULTATI ATTESI

Complessivamente l'intervento di sviluppo organizzativo dovrà
consentire di definire procedure, strumenti e ruoli per la
programmazione e realizzazione di attività di attrazione di
investimenti su progetti concreti tenuto conto delle linee guida
delle politiche per lo sviluppo definite a livello nazionale e
comunitario, da trasferire ad una costituenda Agenzia locale per
l'attrazione degli investimenti.

In termini di competenze professionali, quindi, bisognerà aver
acquisito:

- capacità di promozione del territorio

- strumenti di valutazione economica e finanziaria dei progetti

- conoscenza approfondita delle politiche strutturali

- conoscenza di strumenti legislativi e finanziari per
l'attrazione di investimenti.

BUDGET MASSIMO
Lit. 312.000.000
( 161.134,55
REFERENTE
Prof. Paolo Castorina
Sindaco
Comune di Acicastello
Tel. 095/7111654
Fax 095/7111620
SCHEDA N. 21

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli enti
Locali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Provincia Regionale di Messina

Amministrazioni aderenti: Comuni di: Acquedolci, Alcara Li Fusi,
Capizzi, Flumedinisi, Forza d'Agrò, Francavilla di Sicilia, Furci
Siculo, Gioiosa Marea, Mazzarrà Sant'Andrea, Monte reale,
Sant'Alessio Siculo, Torrenova.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

La proposta selezionata ha come obiettivo:

- Accrescere le capacità di specifici profili professionali della
Provincia di Messina e degli Enti Locali insistenti nel territorio
provinciale di mettere a punto procedure, strumenti operativi,
organizzazione, del lavoro dirette ad affrontare con la massima
efficacia ed efficienza le problematiche connesse con l'utilizzazione
dei fondi strutturali;

- Effettuare formazione specialistica sui dirigenti o quadri
intermedi dell'Ente che porti allo sviluppo di nuove professionali in
grado di costruire una vera e propria task-force per il coordinamento
delle azioni tese ad utilizzare gli interventi finanziari con fondi
comunitari e statali e gli interventi nelle aree depresse;

- Sviluppare un modello organizzativo che ponga la Cabina di Regia
(già istituita) come raccordo tra gli Enti Locali della Provincia e
gli Uffici Dirigenziali di Line;

- Effettuare formazione specialistica su personale direttamente
addetto alla Cabina di Regia;

- Aumentare l'efficienza e l'efficacia delle attività di
pianificazione, programmazione e progettazione;

- Migliorare la qualita'/innovatività dei contenuti progettuali.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

- Dipartimento Personale Organizzazione e Metodo

- Dipartimento Finanze Bilancio e Patrimonio

- Dipartimento Pubblica Istruzione ed Edilizia

- Dipartimento Sviluppo Economico, Commercio e Turismo

- Dipartimento Sviluppo Socio Culturale

- Dipartimento Gestione del Territorio ed Area Metropolitana

- Dipartimento LL.PP. Viabilità

- Dipartimento Ambiente

- Ufficio Dirigenziale Sistemi Informativi

- Ufficio Politiche Comunitarie degli Enti Aggregati

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 3 120

Attivitá di formazione 40 60

Attività di affiancamento 120 60
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività Informative

Incontri di sensibilizzazione e motivazione rivolti agli
Amministratori degli Enti Locali interessati ed al personale
dell'Ente.

Promozione dell'Intervento.

Attività formative

I partecipanti saranno suddivisi in tre gruppi:

- Task-force per la cabina di Regia;

- Dirigenti e quadri uffici di line;

- Quadri EE.LL. aggregati.

Per ciascuno dei moduli l'attività di formazione sarà effettuata
con momenti comuni ai quattro gruppi e momenti specifici per ciascuno
di essi.

La formazione sarà effettuata attraverso:

- Incontri seminariali in modalità frontale;

- Formazione in aula con esercitazioni;

- Role Playing;

- Attività di full immersion in realtà locali nazionali ed
europee che operino a pieno regime.

Attività seminariale coordinata con lo sviluppo e
l'approfondimento dei seguenti temi:

1. La Bassanini ed il nuovo ruolo dell'Ente Locale.

2. L'organizzazione per processi mirata ai risultati ed alla
soddisfazione degli utenti.

3. Strumenti e metodi per l'identificazione dei processi
rilevanti.

4. Strumenti e metodi di analisi dei processi e dei procedimenti.

5. Strumenti e metodi per la reingegnerizzazione dei procedimenti
e dei processi.

Affiancamento consulenziale

1. Analisi organizzativa finalizzata alla razionalizzazione delle
procedure realizzata attraverso la costituzione di un gruppo misto di
consulenti e dirigenti provinciali.

2. Attivazione di gruppi di progetto tra le Amministrazioni.

3. Affiancamento per la progettazione ed attivazione di una rete
telematica tra le Amministrazioni coinvolte.

4. Affiancamento per la ridefinizione dei flussi informativi fra
Uffici e task force.

5. Affiancamento per il monitoraggio e la conseguente costituzione
di un Parco Progetti Esecutivi e cantierabili da utilizzare per il
QCS 2000/2006.

RISULTATI ATTESI

I risultati attesi dall'intervento sono:

- Formazione di un nucleo di specialisti capaci di analizzare e
razionalizzare le procedure;

- Aumento dell'efficienza e dell'efficacia delle strutture
dell'Ente;

- Miglioramento delle capacità progettuali dei singoli uffici
dell'Ente;

- Miglioramento delle procedure di gestione dei fondi strutturali;

- Innalzamento della capacità di impegno dei Fondi Strutturali.

BUDGET MASSIMO
Lit. 691.000.000
( 356.871,71
REFERENTE
Dott.ssa M. Concetta Sgrò
Tel. 090/77611
Fax. 090/77761485-4877
SCHEDA N. 22

AZIONE PROPOSTA

CODICE. 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA'': Intervento per il potenziamento degli enti
locai

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Grammichele

Amministrazioni aderenti: Patto territoriale "Calatino Sud Simeto"

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'azione proposta intende giungere ad una pianificazione bottom -
up dei processi organizzativi per una più puntale rispondenza non
solo ai dettami legislativi ma soprattutto alle reali esigenze del
territorio.

Gli obbiettivi prioritari dell'intervento sono:

- fornire alle imprese notizie utili sulle ricerche di mercato per
un agevole collocazione del prodotto;

- informazioni sui finanziamenti regionali, nazionali e
comunitari;

- supporto nell'accesso ai finanziamenti; avvio della fase
progettuale;

- formalizzazione di uno sportello consulenziale.

DESTINATARI

(Uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Settore sviluppo economico.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 36

Attività di formazione 40 25

Attività di affiancamento 80 16
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

- periodica stampa opuscoli informativi che trattino le seguenti
tematiche: politiche comunitarie, ordinamento amministrativo, F.A.Q.
(frequenfly asked questions)

- servizi piccole e medie imprese

Attività formative

- interventi in aula su politiche e legislazione comunitaria

- Fondi Strutturali programmazione e tempistica

- finanziamenti regionali

- valutazione dei progetti

- linee guida all'organizzazione progettuale

- valutazione delle criticità

- pianificazione economica

- gestione delle risorse umane

- comunicazione

Affiancamento consulenziale

- realizzazione e implementazione data base, pagine web su
normative e F.A.Q. dell'utenza

- supporto consulenziale per i progetti intercomunali

RISULTATI ATTESI

- Crescita organizzativa e commerciale delle piccole e medie
imprese;

- accesso semplificato ai finanziamenti regionali nazionali e
comunitari;

- diversificazione della produzione agricola e artigianale;

- realizzazione di uno strumento ad accesso diretto come la pagina
WEB;

- produzione periodica di linee guida cartacce.

BUDGET MASSIMO
Lit. 349.000.000
( 180.243,45
REFERENTE
Dott. Rosario Cannizzo
Vice Sindaco
Tel.Fax 0933/946816
SCHEDA N. 23

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.1

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per il potenziamento degli enti
locali

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comunità Montana Alta Irpinia

Amministrazioni aderenti: Comunità Montane di: Terminio Cervialto
(AV), dell'Ufita (AV), Sub Appennino Dauno Meridionale (FG), Marmo
Platano (PZ), Vulture (PZ).

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'azione proposta ha come obiettivo il conseguimento di
un'adeguata capacità di pianificazione e gestione progettuale
(Project management e Project financing), l'obiettivo comune
dell'intervento è quello di concentrare le suddette azioni su tutti
i settori assunti come prioritari nelle linee programmatiche del
Governo:

- organizzazioni e sistemi;

- programmazione e budgeting

- occupazione, formazione e riqualificazione professionale;

- mobilità e parcheggi;

- turismo e grandi eventi;

- cultura ed industrializzazione del patrimonio artistico e
architettonico;

- ambiente e sistema idrico.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

29 funzionari

10 dirigenti

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 3 39

Attività di formazione 15 39

Attività di affiancamento 100 39
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Queste attività saranno finalizzate ad una programmazione ed
adattamento degli interventi rispetto alle esigenze delle
amministrazioni. Al fine di realizzare scambi di esperienze per il
trasferimento di know-how tra soggetti di diversa provenienza;
verranno realizzati seminari durante i quali affrontare le
problematiche relative allo sviluppo locale.

Attività formative

Le iniziative formative prevedono l'utilizzo di strumenti
informatizzati quali le banche dati relative ai sistemi finanziari
integrati da trasferire in sede operativa e di lavoro quotidiano.

Verrà organizzato un breve ciclo formativo avente ad oggetto le
problematiche inerenti ai fondi strutturali comunitari e alle
opportunità di finanziamento regionali, nazionali e comunitarie.

Affiancamento consulenziale

L'assistenza progettuale dovrà essere realizzata prevalentemente
attraverso un affiancamento sul campo che abbia lo scopo di stimolare
la capacità progettuale degli enti locali anche attraverso
l'utilizzo delle tecniche di finanza strutturata.

A conclusione dell'intervento sarà realizzato un "Parco progetti
cantierabili", un archivio di progetti su cui siano potenzialmente
innestabili operazioni di project financing e project management.

RISULTATI ATTESI

La proposta vuole ottenere i seguenti risultati:

- creazione all'interno dell'ente di una struttura
professionalmente adeguata e costantemente aggiornata in grado di
favorire la necessaria assistenza e consulenza ai competenti
dipartimenti/servizi;

- utilizzo da parte di tutti i comuni di una banca dati sul
sistema finanziario integrato comunitario, internazionale, nazionale
e regionale, al fine di rendere possibili azioni di finanza
strutturata;

- creazione di un archivio di progetti cantierabili in ognuna
delle amministrazioni coinvolte e che contenga almeno un progetto
relativo ad ognuno dei settori sopra menzionati;

- adozione di un sistema prototipale di servizi al cittadino che
anche in materia di fondi strutturali, utilizzi le tecnologie
informatiche e telematiche.

BUDGET MASSIMO
Lit 257.000.000
( 132.729,42
REFERENTE
Dott. Angelo Di Milia
Tel. 0827/34100 - 34190
Fax 0827/30888
SCHEDA N. 24

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale per lo
sviluppo locale e l'utilizzo dei fondi strutturali.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comunità Montana Serinese Solofrana

Amministrazioni aderenti: i comuni ricadenti nel territorio della
comunità Serino, S. Lucia di Serino, Aiello del Sabato, Monteforte
Irpino, Forino, Contrada, Cesinali, S.Stefano del Sole, Montoro
Superiore, Montoro Inferiore.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto si pone essenzialmente di aumentare la
capacità di utilizzo dei fondi strutturali dell'Unione Europea da
parte dei comuni interessati. In particolare si tratterà di:

1. Sviluppare le necessarie competenze professionali;

2. Adeguare la struttura organizzativa alla attribuzione di
funzioni di gestione dei progetti di sviluppo del territorio;

3. Potenziare i servizi e le attività di supporto alle attività
imprenditoriali.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili Professionali
delle risorse umane impegnate)

Si prevede il coinvolgimento di dipendenti della Comunità Montana
e dei comuni per un totale di 41 partecipanti, di cui 9 dirigenti e
32 funzionari

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione

Attività di formazione 20 41

Attività di affiancamento 150 41
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Non sono previste attività informative preliminari.

Attività formative

Si prevede la realizzazione di un corso della durata di 20
giornate per 41 partecipanti complessivi. Il corso, organizzato in 5
moduli di 4 gg. ciascuno, da realizzare a settimane alterne, verterà
sui seguenti temi: Scenario istituzionale e normativo dell'U.E., i
Fondi strutturali, Contratti d'Area e Patti Territoriali, Tecniche di
Project Management, Marketing dei servizi pubblici, Metodologie di
benchmarking, sistemi informativi e consultazione di banche dati.

Affiancamento consulenziale

I gruppi di lavoro individuati saranno affinacati per 150 gg. uomo
per:

1. rilevare le esigenze di sviluppo del territorio e i fabbisogni
di intervento dell'area

2. monitorare le opportunità di finanziamento comunitarie per i
programmi di sviluppo di interesse degli enti

3. redigere programmi di intervento e valutarne l'impatto

In particolare il percorso di affiancamento si svilupperà
attraverso le seguenti aree tematiche:

- Infrastrutture di supporto alle attività economiche

- Fonti energetiche alternative

- Trasformazione dei prodotti agricoli

- Turismo montano

- Salvaguardia ambientale

RISULTATI ATTESI

1. Sviluppo della capacità di elaborazione di progetti
comunitari;

2. Istituzione di unità organizzative preposte al controllo delle
azioni di sviluppo cofinanziate con risorse comunitarie;

3. Avviare il percorso di costituzione dello Sportello Unico per
le Imprese.

BUDGET MASSIMO
Lit. 165.000.000
( 85.215,38
REFERENTE
Dott.ssa Rossella Grasso
Segretario Generale
Tel. 0825/595759 - 94
Fax 0825/595797
SCHEDA N. 25

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale per la
realizzazione di un Agenda di Sviluppo locale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila; Provincia di Lecce

Amministrazioni aderenti: comuni di: Lecce, Casarano, Nardò,
Maglie Galatina, Tricase, Gallipoli, Otranto, Campi Salentina,
Squinzano.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento mira alla creazione di un'Agenzia di Sviluppo locale
per attivare processi di crescita economica, attraverso un modello di
programmazione che punti alla valorizzazione delle risorse culturali,
archeologiche, turistiche e produttive. In quest'ottica sarà
necessario:

1. Rafforzare la funzione di assistenza tecnica agli Enti locali
per lo sviluppo del territorio

2. Definire un modello di sviluppo sostenibile per la
valorizzazione delle risorse del territorio con il più ampio
coinvolgimento dei soggetti locali

3. Accrescere le competenze in materia di programmazione

4. Accelerare il processo di decentramento delle funzioni di
programmazione, per favorire la definizione di politiche di sviluppo
locale, anche in riferimento agli strumenti di programmazione
negoziata attivati nell'area.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Tenuto conto delle funzioni attribuite alla Agenzia sarà
necessario creare una forte condivisione degli obiettivi
dell'intervento nel territorio, che, pertanto, sarà esteso ai
principali comuni della provincia di Lecce, nonchè ai rappresentanti
degli Uffici Regionali e Provinciali del Lavoro.

In particolare saranno coinvolti funzionari e dirigenti impegnati
nell'attività di programmazione del territorio e dell'ambiente di
ottimizzazione del territorio e delle risorse produttive,
nell'assistenza tecnica agli enti locali, nella gestione economico
finanziaria.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 4 100

Attività di formazione 60 25
Attività di affiancamento 100 50
consulenziale
fo;

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le quattro giornate saranno articolate in iniziative di
sensibilizzazione per la divulgazione delle finalità e di diffusione
dei risultati conseguiti. Saranno coinvolti, oltre ai destinatari
delle attività formative, amministratori locali, rappresentanti
delle organizzazioni sindacali, di organizzazioni di categoria.

Attività formative

Saranno realizzate 4 edizioni di un corso di 15 gg. di formazione
intensiva, ciascuno con 25 partecipanti, sui temi dello sviluppo
locale sostenibile, della concertazione, della promozione degli
investimenti per le attività produttive, della gestione aziendale,
del marketing territoriale. Il numero complessivo dei formati è di
100 funzionari e dipendenti.

Affiancamento consulenziale

La fase di affiancamento consisterà nel guidare l'amministrazione
proponente nella progettazione dell'Agenzia di Sviluppo Locale,
definendone struttura e modalità operative. Prevede inoltre,
l'elaborazione e la valutazione di progettidi sviluppo. Saranno messe
a disposizione di 50 dipendenti, selezionati tra i 100 formati, un
numero complessivo di 100 giornate/uomo di consulenza da parte di
esperti dei settori interessati.

RISULTATI ATTESI

La costituzione dell'Agenzia di sviluppo locale dovrà consentire
di:

- realizzare un sistema informativo territoriale, come supporto
alle politiche di sviluppo, anche mediante la costituzione di una
rete civica provinciale

- fornire un supporto tecnico-organizzativo alla promozione di
programmi e progetti comunitari, in relazione alle funzioni
dell'Ufficio Politiche Comunitarie della Provincia

- realizzare attività di monitoraggio dei progetti e delle
iniziative promosse a livello provinciale

- elaborare studi conoscitivi a supporto delle politiche di
programmazione

- promuovere iniziative di formazione volte alla qualificazione e
riorganizzazione delle funzioni pubbliche

BUDGET MASSIMO
Lit. 438.000.000
( 226.208,12
REFERENTE
Dr. Felice Panico
Provincia di Lecce
Via Umberto I,13
73100 LECCE
Tel 0832-683301
Fax 0832-683333
SCHEDA N. 26

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale per il
rafforzamento della capacità di programmazione economica degli enti
locali.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Castellaneta (TA)

Amministrazioni aderenti: i comuni di Mottola, Laterza, Ginosa,
Grottaglie, Pallagianello, Bernalda, Policoro.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il presente progetto intende contribuire alla crescita economica e
sociale del territorio dell'arco ionico mediante la messa a punto di
una serie di strumenti sia teorici che pratici, che consentano di
utilizzare a pieno le opportunità offerte dalle iniziative nazionali
e comunitarie. In particolare si intende implementare le procedure,
introdotte dalla legge 142/90 per la razionalizzazione e l'efficacia
della programmazione pubblica (programmazione per progetti) e gli
strumenti teorici necessari (analisi costi-benefici). Inoltre
nell'ambito di politiche di incentivazione di investimenti produttivi
e di sviluppo della piccola e media impresa, particolare attenzione
sarà dedicata al meccanismo dei fondi strutturali e alle misure
previste dai POP Puglia 2000-2006, per l'individuazione delle
principali aree di intervento. Gli obiettivi possono essere così
schematizzati:

1. diffondere la conoscenza dei programmi e degli strumenti
operativi della Comunità Europea

2. sostenere l'occupazione e promuovere l'inserimento
professionale delle donne

3. avviare processi di diversificazione ed innovazione delle
produzioni di settori in crisi,

4. sostenere le attività di R&amp;S per il trasferimento di
tecnologie e la cooperazione in campo scientifico e tecnologico

5. ridurre gli squilibri territoriali attraverso l'integrazione
dei settori agricolo ed industriale e la valorizzazione delle zone
costiere.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Si propone di destinare l'attività formativa agli uffici più
direttamente coinvolti nella programmazione economica dell'ente; i
partecipanti saranno individuati, quindi, fra dirigenti e funzionari
dei seguenti uffici: Ragioneria, Uffici tecnici, Formazione
Professionale, Ecologia ed Ambiente, Attività produttive, Lavori
Pubblici e Cultura.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione
Attività di formazione 40 40

Attività di affiancamento 100 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Non sono previste attività informative preliminari.

Attività formative

Il percorso formativo, della durata complessiva di 40 giornate, si
svilupperà in 3 moduli sulle seguenti aree tematiche: strumenti e
procedure di programmazione economica degli enti; istituzioni
comunitarie e opportunità di finanziamento e marketing territoriale;
tecniche di pianificazione territoriale con particolare riferimento
agli investimenti produttivi. Si affiancheranno a lezioni teoriche
applicazioni pratiche.

Affiancamento consulenziale

I destinatari dell'attività saranno affiancati nell'attività di
selezione di iniziative e di idee per la realizzazione di
investimenti produttivi dopo una prima fase di analisi delle
potenzialità dell'area di riferimento.

RISULTATI ATTESI

Al termine delle attività i soggetti responsabili delle
programmazione dovranno essere in grado di definire degli obiettivi
strategici e settori prioritari d'intervento per l'ammodernamento del
tessuto economico, dimostrando padronanza degli strumenti di analisi
e delle agevolazioni disponibili. I risultati concreti del progetto
consistono principalmente nel:

- migliorare la programmazione di bilancio attraverso lo sviluppo
di capacità di valutazione ex ante della spesa pubblica;

- fornire assistenza tecnica e servizi informativi agli operatori
economici per la realizzazione di iniziative cofinanziate;

- miglioramento la formazione professionale per l'inserimento ed
il reinserimento professionale sul mercato del lavoro

BUDGET MASSIMO
Lit 408.000.000
( 210.714,41
REFERENTE
Avv. Massimo, Carrano
Comune di Castellaneta
74100 TARANTO
Tel 099/8497111 - 0338/9453248
Fax 099/8442048
SCHEDA N. 27

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione enti)

Amministrazione proponente: Provincia di Taranto

Amministrazioni aderenti: Comune di Martina Franca, Comune di
Castellaneta, Comune di Massafra, Comune di Mottola, Comune di
Palagiano, Comune di Palagianello, Comune di Laterza, Comune di
Ginosa.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il progetto intende rispondere al fabbisogno di assistenza
progettuale delle amministrazioni coinvolte, di formazione e di
informazione sui fondi strutturali e sui temi della programmazione
economica, finalizzati allo sviluppo del territorio, ricco di risorse
naturali, culturali e obiettivo di investimenti di imprenditori
locali per aumentare, diversificare e migliorare la ricettività
della costa Jonica. Si intende accrescere l'utilizzo dei fondi
comunitari e nazionali a favore della valorizzazione turistica, del
miglioramento del settore trasporti e comunicazioni, del settore
ambiente.

Il progetto intende sperimentare nuovi processi organizzativi
capaci di soddisfare la domanda proveniente dai soggetti
socio-economici presenti sul territorio per inserirla nel contesto
delle linee guida per l'innovazione definite a livello comunitario e
nazionale.

Gli obiettivi principali sono quelli di acquisire le conoscenze e
gli strumenti operativi necessario a migliorare la capacità di
progettazione e valutazione degli interventi di sviluppo territoriale
e di utilizzo di strumenti finanziari della politica strutturale,
quali:

- Fondi strutturali

- Banca Europea per gli Investimenti (BEI) e il Fondo Europeo per
gli Investimenti (FEI);

- Strumenti di finanziamento aggiuntivi ed attivabili (Cassa
Depositi e prestiti Fondo Rotativo per la Progettualità, Project
financing);

Strumenti di ingegneria finanziaria comunitaria (consolidamenti
prestiti partecipativi, fondi di garanzia contributi a fondo perduto,
finanziamenti agevolati, sovvenzioni, ecc).

Obiettivo di rilievo dell'intervento è la conoscenza approfondita
di tutti gli strumenti legislativi e finanziari a supporto, non solo
della Pubblica Amministrazione per l'utilizzo nei lavori pubblici, ma
anche dello sviluppo delle piccole, medie e grandi imprese presenti
nel territorio.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno interessati in tutti i Comuni coinvolti nell'iniziativa,
funzionari dei seguenti uffici:

- Uffici economico-finanziari

- Bilancio e programmazione

- Mobilità e trasporti

- Turismo

- Artigianato

- Industria

- Commercio

- Politiche comunitarie

- Lavori pubblici

- Ecologia

- Beni Ambientali

- Servizi ambientali e di nettezza urbana e gestione rifiuti.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 100

Attività di formazione 20 30

Attività di affiancamento 150 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

L'attività informativa prevede lo svolgimento di una serie di
incontri fra le amministrazioni coinvolte e gli operatori economici e
sociali focalizzati sulle opportunità di agevolazioni finanziarie a
favore dello sviluppo delle piccole, medie e grandi imprese e degli
Enti Pubblici del territorio.

Sono previste anche attività di diffusione ex post del progetto,
quali seminari e convegni pubblicazioni, articoli su stampa
specializzata, su rete telematica e sui mass-media, al fine di
diffondere informazioni sulle attività previste dal progetto e un
report finale con i risultati dello stesso,

Attività formative

I contenuti delle attività formative, per l'area finanziaria,
sono i seguenti:

- le politiche comunitarie per la coesione e l'utilizzo dei fondi
strutturali nei settori di riferimento del progetto;

- la banca Europea per gli Investimenti e il Fondo Europeo per gli
Investimenti;

- strumenti di finanziamento aggiuntivi ed attivabili (Cassa
Depositi e prestiti, Fondo Rotativo per la Progettualità, Project
financing);

- strumenti di ingegneria finanziaria comunitaria (consolidamenti,
prestiti partecipativi, fondi di garanzia, contributi a fondo
perduto, finanziamenti agevolati, sovvenzioni, ecc);

- gli strumenti e metodi di valutazione economica e monitoraggio
dei progetti.

Con riferimento ai settori oggetto dell'intervento gli argomenti
sono:

- le politiche comunitarie per la coesione e l'utilizzo dei fondi
strutturali nei settori specifici di intervento;

- la promozione dello sviluppo dal basso mediante gli strumenti di
programmazione negoziata.

Affiancamento consulenziale

L'amministrazione intende attivare gruppi di progetto tra le
amministrazione e gli attori privati di sviluppo locale che, con il
supporto di consulenti e esperti di sviluppo locale e di fondi
strutturali comunitari svolgano le seguenti attivita':

- studio dei programmi e delle politiche comunitarie nei diversi
settori di intervento;

- predisposizione di ipotesi progettuali;

- attivazione di partenariati locali nazionali ed europei per
l'utilizzo degli strumenti finanziari;

- messa a punto di procedure comuni per il monitoraggio
economico-finanziario e la rendicontazione dei progetti;

- ricerca di forme innovative di gestione di servizi pubblici
attraverso il coinvolgimento della componente privata.

RISULTATI ATTESI

Il risultato di maggior rilevo atteso dall'intervento, consiste
nel maggior e miglior utilizzo degli strumenti della politica
strutturale per lo sviluppo socio economico ed imprenditoriale del
territorio.

BUDGET MASSIMO
Lit. 426.000.000
( 220.010,63
REFERENTE
Dott. Angelo Raffaele Borgia
Dirigente del Servizio
Tel. 099/4587335
Fax 099/4590321
SCHEDA N. 28

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA: Assistenza progettuale ai funzionari degli
Enti Locali per la promozione dello sviluppo locale.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Monserrato

Amministrazioni aderenti: Quartu S.E., Monastir, Sestu, Sinnai,
Selargius, Villasimius, Quartucciu, Serdiana, Burcei, Maracalagonis,
Settimo S. Pietro.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il progetto intende:

a) creare le condizioni per promuovere l'adeguamento strutturale
della realtà socio-economica del territorio mediante l'immissione di
competenze professionali per l'assistenza progettuale rivolta alla
formazione di funzionari pubblici aspiranti Agenti di Sviluppo Locale
per la predisposizione di programmi d'interventi, coerenti con gli
obiettivi politici Nazionali, Regionali e della Comunità Europea,
finalizzati alla crescita degli investimenti e alla creazione di
nuovi posti di lavoro a livello locale;

b) attivare secondo il principio di sussidiarietà, il massimo
delle sinergie possibili fra soggetti pubblici e fra soggetti
pubblici e privati, per sfruttare le opportunità offerte dalla
normativa vigente in materia di reperimento di finanziamenti pubblici
e di assistenza alla creazione di impresa agli aspiranti imprenditori
o soggetti operanti nel settore del Non profit.

Esigenze specifiche delle Amministrazioni coinvolte sono;

1) Sostegno alle attività di marketing dei territori coinvolti
per orientare la nascita e/o il potenziamento di attività
imprenditoriali e per la commercializzazione dei prodotti, da
insediarsi nel territorio, mirate a soddisfare il mercato locale e/o
Regionale, Nazionale e Internazionale.

2) Sostegno alle attività rientranti nel settore del For Profit e
del Non Profit come i servizi alla persona, l'ambiente, la cultura,
il tempo libero, pronto soccorso,

3) Creazione di una nuova struttura organizzativa che si occupi
con continuità delle attività connesse al nuovo ruolo di agente di
sviluppo locale, secondo metodologie e tecniche di intervento
adeguate.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Uffici:

Affari generali, Attività produttive, Programmazione del
territorio, Servizi Sociali per la cultura e il tempo libero.

Destinatari:

Dirigenti, Segretari Comunali e Vice-segretari, funzionari
responsabili degli Uffici e dei servizi sopracitati.

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti
Attività di informazione

Attività di formazione 20 30
In aula e/o a distanza
(es. videoconferenza e
collegamento telematico
tra i comuni)

Attività di affiancamento 150 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività formative

Preparazione teorica connessa all'acquisizione sia della
metodologia (apporti teorici sui modelli di sviluppo socio economico)
che delle tecniche di ricerca per il monitoraggio del territorio
(individuazione delle fonti da cui è possibile costruire dati
statistici variabili ed indicatori significativi del territorio) e
tecniche per l'elaborazione di un progetto di sviluppo sostenibile
nel territorio.

Materiale didattico in forma cartacea e di software (sarebbe
gradita una video-cassetta che illustri i temi della parte teorica.

Affiancamento consulenziale

L'Assistenza Consulenziale dovrà essere rivolta ai seguenti
aspetti:

1) Analisi del territorio e messa a punto delle potenzialità di
sviluppo delle risorse presenti. Stesura di un programma di sviluppo
sostenibile nel territorio oggetto dell'intervento con particolare
attenzione al ruolo specifico di ogni comune e del territorio nel suo
insieme, alle misure che questi possono adottare promuovere
iniziative di sviluppo locale anche attraverso il coinvolgimento dei
soggetti privati.

2) Messa a punto dei progetti d'interesse delle amministrazioni
coinvolte e individuazione delle possibili fonti di finanziamento.

3) Redazione progetti e piano finanziario con relativa istruttoria
per l'avviamento degli stessi a finanziamento.

RISULTATI ATTESI

I Risultati attesi sono i seguenti:

1) La Stesura del PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE delle azioni di
Marketing del territorio per favorire l'occupazione con l'auspicio
che il documento sia approvato dalle Amministrazioni interessate.

2) Gestione di iniziative concordate con le amministrazioni
interessate, per l'ascolto dei soggetti economici operanti nei
rispettivi territori.

3) Predisposizione di proposte progettuali per attivare
finanziamenti pubblici in favore delle Amministrazioni interessate
con particolare riferimento al reperimento di fondi strutturali
dell'Unione Europa.

BUDGET MASSIMO
Lit 306.000.000
( 158.035,81
REFERENTE
Dott.ssa Luisa Bruna Frau
Tel. 070/5792200
Fax 070/572220-5792252
SCHEDA N. 29

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Amministrazione Provinciale di Nuoro

Amministrazioni aderenti: Camera di Commercio di Nuoro, Comuni di:
Nuoro, Siniscola, Orosei, Bosa, Tortoli, Isili, Sorgono, Budoni.
Comunità Montane del: Nuorese, Baronia, Marghine - Planargia,
Sarcidano, Mandrolisai, Ogliastra

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'iniziativa proposta tende a:

- la realizzazione di un "Centro per lo Sviluppo Locale" che funga
da luogo privilegiato della programmazione concertata, che abbia e
svolga compiti di supporto e accompagnamento alle attività di
programmazione del territorio provinciale, che punti strategicamente
su di un modello di sviluppo realmente sostenibile incentrato sulla
valorizzazione di tutte le risorse locali;

- la creazione una task force tra i funzionari e i dirigenti
partecipanti che sappia sfruttare le diverse professionalità dei
singoli, acquisisca capacità di lavoro in e'quipe e sappia essere
punto di riferimento per le politiche di sviluppo comune delle
comunità amministrate e dell'intera collettività provinciale.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti dirigenti e funzionari dell'Amministrazione
Provinciale, delle Comunità Montane e dei comuni privilegiando
coloro che svolgono compiti nei settori della programmazione, della
gestione del territorio, dell'utilizzo delle risorse produttive e
dell'assistenza agli Enti Locali.

Amministrazione Provinciale di Nuoro:

- Settore Programmazione: 1 dirigente e 2 funzionari

- Settore Ambiente: 1 dirigente e 2 funzionari

- Settore Politiche del Lavoro e Attività Produttive: 1 dirigente
e 1 funzionario

Comune di Nuoro:

- Settore Bilancio e Programmazione: 1 dirigente e 1 funzionario

- Settore Ambiente: 1 funzionario

- Settore AAGG: 1 dirigente

- Settore Urbanistica e Assetto del Territorio: 1 dirigente e 1
funzionario

Comunità Montane (per ognuna)

- Segreteria Generale: 1 dirigente e 1 funzionario

- Settore Programmazione e Ambiente: 1 dirigente e 1 funzionario

Comuni di Siniscola, Orosei, Bosa, Tortoli, Isili, Sorgono, Budoni
(per ognuno):

- Segreteria Generale: 1 dirigente

- Settore Bilancio e Programmazione: 1 dirigente e 3 funzionari

Camera di Commercio

- Segreteria Generale: 1 dirigente

- Settore Programmazione e Attività Produttive: 1 dirgente e 1
funzionario

Per un totale di 78 destinatari: 35 dirigenti e 43 funzionari

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 2 78

Attività di formazione 25 78

Attività di affiancamento 50 78
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le due giornate, che si collocheranno una all'inizio
dell'attività formativa ed una alla fine, saranno finalizzate alla
presentazione delle finalità e degli obiettivi dell'intervento e
alla descrizione dei risultati conseguiti.

In questa fase saranno anche coinvolti amministratori locali,
rappresentanti delle organizazioni sindacali rappresentanti delle
associazioni di categoria etc.

Attività formative

Questa parte del corso dovrà offrire dei contenuti formativi che
consentano ai funzionari/dirigenti di avere chiari i cicli e le
metodologie della programmazione e della attuazione degli interventi
di sviluppo a livello locale.

L'articolazione della formazione dovrà avvenire su più corsi, la
partecipazione ai quali sarà decisa in relazione alle diverse
competenze e alle specifiche responsabilità di ufficio dei
partecipanti.

Dovranno essere analizzati nel dettaglio tutti gli strumenti e le
politiche per lo sviluppo dei territori con particolare attenzione
per:

- il marketing territoriale;

- le strategie di sviluppo della comunità;

- le tecniche della progettazione su base locale;

- acquisire le specifiche per l'attuazione del Centro per lo
Sviluppo Locale

- la programmazione negoziata

- il sistema dei finanziamenti comunitari, nazionali e regionali.

Affiancamento consulenziale

L'affiancamento si svolgerà con un duplice obiettivo:

- approfondire i casi concreti e i progetti di sviluppo già in
essere nella Provincia di Nuoro, tra i quali vanno ricordati il Parco
Nazionale del Gennargentu, l'Accordo di Programma per la Montagna e
l'Accordo di Programma turistico riguardante la Baronia;

- approfondire anche attraverso l'analisi di merito specifici
progetti, anche emersi durante la fase di formazione in aula.

RISULTATI ATTESI

Le amministrazioni aderenti si attendono da questo percorso
formativo il potenziamento stabile e duraturo della propria struttura
professionale, in particolare migliorandone la capacità
programmatoria, sia quella legata alla singola amministrazione sia
quella che coinvolga contemporaneamente diverse amministrazioni.

BUDGET MASSIMO
Lit.488.000.000
( 252.030,96
REFERENTE
Dott. Romano Benevole
Segretario Generale
tel 0784/238600
Fax 0784/33325
SCHEDA N. 30

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Ente Parco Regionale dei Nebrodi

Amministrazioni aderenti: Enti Parco: delle Madonie, dell'Etna,
Province Regionali di: Messina, Palermo, Enna, Catania; Azienda
Autonoma Provinciale per l'Incremento del Turismo di Palermo; Azienda
di soggiorno e Turismo di Patti; Azienda di Soggiorno e Turismo di
Capo d'Orlando. Comuni di: Caronia, Tortorici, Cesarò, Piedimonte
Etneo, Mascali, Maniace, San Fratello, Castellana Sicula, Santa Maria
di Licodia, San Marco d'Alunzio, Galati Mamertino, Cerami, Longi, S.
Domenica Vittoria, Gratteri, Santo Stefano di Camastre, Petralia
Sottana, Polizzi Generosa.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Gli obiettivi della proposta sono:

- Sperimentare un modello di intervento che punti a valorizzare le
potenzialità imprenditoriali dei soggetti locali stimolando e
sviluppando la capacità di ideare e progettare interventi di
sviluppo del territorio;

- Creare una rete di relazioni e collaborazioni tra le
amministrazioni pubbliche interessate territorialmente dai tre parchi
regionali al fine di accomunare le rispettive competenze per la
valorizzazione dell'area protetta, incentivandone lo sviluppo
socio-economico;

- Promuovere uno sviluppo di tipo sostenibile per le aree rurali
siciliane all'interno dei Parchi regionali coerente con le linee
guida del V Programma Ambiente dell'Unione Europea e con quelle
dell'Agenda 21;

- Dimostrare come sia possibile conciliare la conservazione
dell'ambiente e lo sviluppo socioeconomico;

- Creare un modello di intervento per gli enti locali che soddisfi
i bisogni delle comunità locali, facendole diventare i principali
attori del loro sviluppo.

DESTINATARI.

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Per ciascun Ente saranno coinvolti i Servizi Amministrativi e
tecnici preposti alla gestione dei Fondi Comunitari, nazionali e
regionali per lo Sviluppo del Territorio.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) Previsti

Attività di informazione 10 120

Attività di formazione 30 30

Attività di affiancamento 40 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE Attività
informative

- Animazione territoriale: azione di coinvolgimento delle
amministrazioni interessate, illustrare e condividere finalità e
risultati attesi dall'intervento.

- Pubblicizzazione dell'intervento: organizzazione di convegni e
seminari. Ad un primo seminario di lancio (conferenza stampa)
seguiranno campagne informative mirate ed interventi periodici sulla
stampa e sui principali canali informativi a livello nazionale e
locale. L'intervento terminerà con un seminario conclusivo
finalizzato alla diffusione dei risultati raggiunti con l'iniziativa.

Attività formative

Formazione di base 40 h

Finalità

- acquisizione delle conoscenze base per l'analisi e
l'interpretazione dello scenario di riferimento

- razionalizzazione delle problematiche relative alla gestione e
attuazione dei fondi strutturali

- illustrazione di modelli di sviluppo locale e di concertazione
in una logica di sviluppo sostenibile.

Metodologia

Lezioni frontali, gruppi di lavoro, simulazioni testimonianze di
altri enti locali

Formazione per la progettazione di iniziative di sviluppo
sostenibile 40h

Finalità

Fornire conoscenze, strumenti metodologici e tecnici per la
definizione delle idee progetto

Metodologia

Lezioni frontali, gruppi di lavoro per analisi e discussione di
casi studio, testimonianze di enti locali "diffusorì

Formazione tematica e visite di campo 80h

Finalità

- Definire la fattibilità di un progetto tenendo conto di tutte
le variabili che identificano un progetto di sviluppo sostenibile;

- Entrare in contatto con esperienze significative realizzate di
sviluppo sostenibile

- Stesura dei progetti ed individuazione delle fonti finanziarie.

Metodologia

Lavori di gruppo, project work, simulazione.

Affiancamento consulenziale

Saranno individuate e selezionate, già nel corso del work-shop
tematici, le idee progetto su cui costruire i gruppi di progetto.
Verrà realizzata una vera e propria consulenza organizzativa e
progettuale.

RISULTATI ATTESI

- Ricostruzione del quadro dei canali di finanziamento e delle
iniziative e progetti di sviluppo a livello comunitario, nazionale e
regionale utilizzabili.

- Messa a punto di uno scenario di interventi per implementare il
modello integrato di programmazione;

- Acquisizione di strumenti e metodologie per progettare
interventi di sviluppo sostenibile dei territori interessati,
creazione di una rete che consenta la diffusione delle conoscenze
acquisite;

- Acquisizione di un modello operativo integrato per la
programmazione/gestione di iniziative di sviluppo sostenibile;

- Progettazione e sperimentazione, attraverso l'utilizzo razionale
delle risorse comunitarie, di progetti di sviluppo che vedano la
partecipazione congiunta di enti locali e operatori privati.

BUDGET MASSIMO
Lit 381.000.000
( 196.770,07
REFERENTE
Dott. Salvatore Seminara
Tel.0921/333211
Fax. 0921/333230
SCHEDA N. 31
AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi di assistenza progettuale

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Provincia Regionale di Catania

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo della proposta è di consentire agli Enti istituzionali
della Provincia di Catania di contribuire con progetti propri alla
definizione del piano di sviluppo regionale. L'intervento in
questione prevede l'elaborazione di un piano di sviluppo
comprensoriale ed intersettoriale alla cui redazione concorrano oltre
alla Provincia anche i Comuni, l'ASI, il Parco dell'Etna e l'Azienda
Provinciale per il Turismo che possa costituire un momento di
individuazione delle scelte di programma da proporre alla regione
siciliana per la negoziazione del prossimo QCS regionale.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti a vario grado tutti gli uffici dell'Ente, ma in
particolare si segnalano: gli Uffici del territorio, del patrimonio,
dell'ambiente e delle attività produttive

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 4 150

Attività di formazione 15 80

Utilizzo metodologia F.a.D.
quando possibile

Attività di affiancamento 150 80
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le iniziative informative si concretizzeranno in attività di
sensibilizzazione (ex ante) diffusione dei risultati (ex-post).

- La fase ex ante comporterà azioni di comunicazione a distanza
ed incontri e seminari sia all'interno dell'ente, che nei centri
strategicamente rilevanti per il coinvolgimento di tutti i soggetti
interessati e per la promozione di una concertazione territoriale.

- La fase ex post comporterà azioni di pubblicizzazione dei
risultati raggiunti.

Attività formative

Temi della formazione:

- normative relative al trasferimento di competenze,

- individuazione delle modifiche alla pianta organica e nuove
figure da inserire;

- concetto di sviluppo locale;

- strategia finanziaria a sostegno dello sviluppo locale;

- metodologie di raccolta e gestione delle informazioni
territoriali;

- gestione della rete;

- concetti di lavoro in team.

Affiancamento consulenziale

La fase di affiancamento si articola in due momenti strettamente
correlati:

a) ricerca ed analisi del contesto

b) assistenza consulenziale.

L'analisi del contesto si dovrà realizzare attraverso una
approfondita attività di ricerca, che dovrà permettere
l'individuazione e la interrelazione di dati ed informazioni diverse
per consentire di trovare nel contesto territoriale di riferimento
nuove opportunità. Tale ricerca si dovrà concretizzare nella
predisposizione di un report finale.

L'assistenza consulenziale ha come obiettivo la riorganizzazione
degli uffici per consentire il passaggio delle notizie e definire
metodi di lavoro comuni.

RISULTATI ATTESI

- Predisposizione dell'Ente a ricoprire un diverso ruolo
nell'ambito del proprio territorio;

- Costituzione nella realtà locale di terminali intelligenti

- Predisposizione di un metodo, preferibilmente informatizzato,
per l'analisi e la comparazione dei dati;

- Individuazione dei metodi di lavoro, in particolare di
interscambi tra Uffici, da manualizzare;

- Produzione di know how trasferibile,

- Report finale sull'analisi di contesto, contenente specifiche
indicazioni di sviluppo del territorio interessato alla ricerca.

BUDGET MASSIMO
Lit. 504.000.000
( 260.294,27
REFERENTE
Dott.ssa Domenica Pagliaro
Tel. 095-7196111-232
Fax. 095/508582
SCHEDA N. 32

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativi per l'Agenzia Nazionale per la Protezione
dell'Ambiente

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: ANPA - Agenzia Nazionale per la
Protezione dell'Ambiente-Dipartimento Strategie integrate,
Promozione, Comunicazione

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

La situazione attuale in campo ambientale in attuazione ai
disposti della legge no 61/94 vede la progressiva implementazione del
sistema ANPA/ARPA con il completamento dell'organizzazione dell'ANPA
e con l'istituzione delle Agenzie Regionali per la Protezione
dell'Ambiente, ove mancanti.

Il rapporto funzionale tra l'Agenzia Nazionale e quelle presenti
sul territorio, e il processo di decentramento e di snellimento delle
procedure amministrative avviato dalla legge Bassanini, rendono
necessari interventi rivolti al riordino delle procedure
amministrative, per ovviare alle difficoltà di gestione dei Fondi
Comunitari in campo ambientale nelle regioni meridionali

L'obiettivo dell'intervento richiesto è di creare un sistema
amministrativo integrato, che tenga conto della differenzazione
legislativa esistente tra il centro e la periferia, e che sia in
grado di trasferire l'esperienza positiva acquisita in tal senso nel
rapporto tra ANPA e ARPA settentrionali.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Dirigenti e funzionari di:

- ANPA (10 partecipanti)

- Assessorati dell'Ambiente e ARPA delle Regioni obiettivo 1(20
partecipanti)

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 30

Attività di formazione 10 30

Attività di affiancamento 200 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Predisposizione e distribuzione di materiale documentale di
riferimento

Attività formative

- Formazione specialistica in campo amministrativo e gestionale

- Aula + formazione a distanza

Affiancamento consulenziale

I 30 partecipanti saranno suddivisi in 5 gruppi di lavoro; per cui
ogni gruppo usufruirà di 60 giorni di assistenza tecnica per 6 ore
al giorno.

Le attività riguarderanno:

- Affiancamento consulenziale per la mappatura delle competenze e
per la revisione di procedure amministrative relative all'accesso e
gestione dei Fondi Strutturali;

- Assistenza Collettiva e individuale attraverso: riunioni di
gruppo; laboratorio; home work

RISULTATI ATTESI

- Revisione delle procedure amministrative;

- Messa a regime dei procedimenti amministrativi revisionati per
favorire e facilitare l'accesso e la gestione dei Fondi Strutturali
(sia al centro che in periferia),

- Realizzazione di Unità operative nell'Ambito degli Assessorati
Ambiente come nucleo originario delle costituende ARPA;

- Omogeneizzazione delle procedure amministrative all'interno del
sistema ANPA/ARPA.

BUDGET MASSIMO
Lit. 321.000.000
( 165.782,66
REFERENTE
ANPA
Ing. Alessandro Morici
Tel.06/50072821
Fax.06/50072013
SCHEDA N. 33

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa per il Ministero di Grazia e Giustizia

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Ministero di Grazia e Giustizia -
Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Ufficio Centrale della
formazione ed aggiornamento del Personale

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo primario del progetto è di ampliare le competenze
specialistiche e le capacità programmatiche dei dirigenti e dei
funzionari dell'Amministrazione Penitenziaria delle Regioni ob. 1
allo scopo di realizzare una gestione integrata degli investimenti
nazionali e comunitari. Attraverso attività formative mirate sarà
possibile intervenire sui meccanismi e sulle procedure che ostacolano
la messa in opera di un modello organizzativo improntato alla cultura
dei risultati e al lavoro di rete, così da consentire al
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria (D.A.P.) e alle
proprie strutture regionali che gestiscono i fondi strutturali di
migliorare le capacità di accesso ai fondi comunitari e contribuire
all'attuazione delle politiche di sviluppo e adeguamento strutturale.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

- Uffici Centrali del DAP n. 10 dirigenti e 30 funzionari

- Uffici del Provveditorati n. 10 dirigenti e 30 funzionari
regionali

- Istituti Penitenziari, Centri n. 20 dirigenti e 200 funzionari
di Servizio sociale per Adulti,
Scuole di Formazione
(Regioni ob. 1)

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 2 80
21 34

Attività di formazione 120 25

Attività di affiancantento 100 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

L'amministrazione prevede di realizzare due seminari:

1) Il seminario rivolto al personale degli Uffici Centrali e dei
Provveditorati regionali avrà durata di due giornate e sarà
realizzato in due distinte edizioni;

2) Il seminario rivolto al personale di IX, VIII e VII livello
avrà durata di tre giornate e sarà realizzato in due distinte
edizioni per ciascuna delle 7 regioni dell' ob. 1.

Attività formative

Durante questa fase saranno affrontati i vari aspetti relativi ai
fondi strutturali europei. Sarà effettuato uno studio operativo sul
ruolo delle strutture tecniche delle amministrazioni nella
predisposizione di programmi e progetti.

Si svolgeranno esercitazioni pratiche che prevedono l'elaborazione
di progetti tipo che potranno servire da modelli per successivi
progetti finanziabili da parte dell'Unione Europea.

È prevista inoltre l'organizzazione di un corso di lingua inglese
e francese.

Affiancamento consulenziale

Costituzione di gruppi intersettoriali di miglioramento e di
studio di soluzioni procedurali e gestionali innovative; attivazione
di un percorso di benchmarking per il trasferimento di competenze
organizzative e di innovazioni gestionali.

RISULTATI ATTESI

1) accrescimento delle capacità del Dipartimento di utilizzare al
meglio tutte le risorse dei fondi strutturali;

2) aumento delle capacità di analisi dei fabbisogni locali,
accesso alle reti telematiche, applicazione delle tecniche di project
management;

3) costituzione di una task force a livello centrale e regionale
in grado di svolgere un servizio informativo sulle opportunità
disponibili a livello locale, regionale e comunitaria.

BUDGET MASSIMO
Lit. 640.000.000
( 330.532,41
REFERENTE
Dott.ssa Luigia Mariotti Culla
Dirigente Generale
Direttore dell'Ufficio Centrale della Formazione e Aggiornamento del
Personale
Tel.L 06/66591507/8
Fax. 06/66162775
SCHEDA N. 34

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa per il Ministero della Sanità

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Ministero della Sanità - Servizio per
l'Organizzazione, il Bilancio e il Personale/Dipartimento della
Programmazione

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo principale del progetto è quello di rafforzare nel
personale coinvolto nell'utilizzo dei fondi strutturali, la capacità
di programmare gli investimenti in funzione del raggiungimento degli
obiettivi fissati nei documenti di piano nazionali e regionali,
nonchè quello di migliorare la capacità di valutazione dei
risultati di monitoraggio in corso d'opera delle amministrazione
beneficiarie (Ministero della Sanità, Regioni e strutture del SSN)
con riferimento sia ai Fondi Strutturali dell'Unione Europea, che
agli strumenti di programmazione negoziata recentemente introdotti
dalla normativa nazionale.

Obiettivi specifici del Progetto:

1) fornire un quadro generale delle attività dell'Unione Europea;

2) approfondire le tematiche derivanti dai nuovi regolamenti
comunitari in materia di fondi strutturali al fine di rafforzare la
capacità programmatoria e di verifica della programmazione,
nazionale e regionale, in riferimento all'esperienza europea;

3) sviluppare un approccio metodologico che permetta di
programmare in modo unitario gli investimenti in campo sanitario;

4) definire procedure di programmazione, procedimenti
amministrativi e strumenti di finanziamento che costituiscono
modalità tipiche di azione per le amministrazioni regionali ob.1.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Dirigenti e funzionari dei seguenti uffici:

1) Ministero della Sanita': Gabinetto Ministro, Dipartimento
Programmazione -Dipartimento alimenti e Nutrizione e Sanità Pubblica
Veterinaria - Dipartimento Professioni sanitarie - Dipartimento della
Prevenzione - Servizio per i rapporti internazionali e le politiche
comunitarie - Servizio Vigilanza Enti

2) Enti Locali, strutture SSN (I.R.C.C.S., I.Z.S. Policlinici).

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornata) previsti

Attività di informazione 2 100

Attività di formazione 34 95

Corsi di formazione in -Ob. 1: 2 moduli
aula articolati in moduli in di 2 giornate;
riferimento ai quattro punti -Ob. 2: 2 moduli
indicati negli obiettivi di 5 giornate;
-Ob.3: 2 moduli
di 5 giornate;
-Ob. 4: 2 moduli
di 5 giornate.

Attività di affiancamento consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Convegno finale a conclusione del percorso formativo che
comprenda, nella prima giornata un workshop con interventi dei
partecipanti ai moduli di formazione per la condivisione dei lavori e
dei documenti prodotti nei moduli: la seconda giornata del convegno
prevede l'intervento di funzionari di altre amministrazioni italiane
e comunitarie per un utile scambio di esperienze.

Attività formative

Obiettivo 1. fornire le conoscenze e le metodologie necessarie per
inquadrare le attività dell'Unione Europea e individuare le
possibilità di accesso ai finanziamenti comunitari per le
Amministrazioni Centrali e Regionali nel campo dei servizi sanitari e
della tutela del consumatore.

Destinatari: 85 fra dirigenti e funzionari Ministero della
Sanità, regioni e strutture del S.S.N.

Obiettivo 2: approfondire le tematiche derivanti dai nuovi
regolamenti comunitari in materia di fondi strutturali con
particolare riferimento a:

- approccio e modalità di programmazione e riprogrammazione;

- metodologia di valutazione ex-ante, in itinere, ex-post;

- monitoraggio e gestione degli impegni e dei flussi finanziari;

- modalità di rendicontazione delle spese.

Destinatari 85 fra dirigenti e funzionari del Dipartimento della
Programmazione, Dipartimento Alimenti e Nutrizione e Sanità
Pubblica, Veterinaria, Dipartimento delle Professioni Sanitarie delle
regioni e delle strutture del S.S.N.

Obiettivo 3: sviluppare un approccio metodologico che permetta di
programmare in modo unitario gli investimenti in campo sanitario.

Destinatari 85 fra dirigenti e funzionari del Dipartimento della
Programmazione, Dipartimento Alimenti e Nutrizione e Sanità Pubblica
Veterinaria, Dipartimento delle Professioni Sanitarie, delle regioni
e delle strutture del S.S.N.

Obiettivo 4: definire procedure di programmazione procedimenti
amministrativi e strumenti di finanziamento che costituiscono
modalità tipiche di azione per le amministrazioni regionali ob.1.

Destinatari 85 fra dirigenti e funzionari del Dipartimento della
Programmazione, Dipartimento Alimenti e Nutrizione e Sanità Pubblica
Veterinaria, Dipartimento delle Professioni Sanitarie, delle regioni
e delle strutture del S.S.N.

RISULTATI ATTESI

Risultati attesi:

1) acquisizione, all'interno delle amministrazioni, di competenze
specialistiche che portino alla formulazione da parte delle
amministrazioni interessate di proposte per l'utilizzo dei fondi
strutturali; parametro: numero proposte/fattibilità.

2) acquisizione e sviluppo delle capacità progettuali e dell'uso
delle tecniche di valutazione e monitoraggio; parametro: previsione
di spese/spese effettive.

3) definizione di un modello metodologico per l'utilizzo dei
fondi; parametro: trasferibilità del modello.

4) individuazione di flussi procedurali omogenei per l'utilizzo
dei fondi strutturali: parametro trasferibilità della procedura.

BUDGET MASSIMO
Lit. 630.000.000
( 325.367,84
REFERENTE
Dott.ssa Ornella Orazi
Tel. 06/59942870
Fax. 06/59942175
Dott.ssa Maria Paola Di Martino
Tel. 06/59945558
Fax. 06/758377016
SCHEDA N. 35

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa per l'ISTAT

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: ISTAT - Istituto Nazionale di
Statistica

(Ufficio centrale con compiti di coordinamento degli Uffici di
statistica operanti presso le Amministrazioni Locali)

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'obiettivo primario dell'intervento consiste nel garantire
un'adeguata produzione di informazione statistica a livello
territoriale.

Obiettivi specifici dell'iniziativa:

- Supportare le conoscenze del personale degli Uffici di
statistica e favorire l'adeguamento delle strutture organizzative
impegnate nel trattamento dei dati statistici o suscettibili di
essere trattati a fini statistici;

- Introdurre i necessari elementi per la piena valorizzazione
delle risorse della rete disponibili (RUPA) per una razionale
attività di raccolta, produzione, analisi e diffusione dei dati e
delle informazioni statistiche con particolare riferimento ai dati di
carattere demografico ed economico;

- Supportare gli Uffici di Statistica dei Comuni per il prossimo
impegno relativo al censimento generale della popolazione del 2001;

- Supportare attraverso il corretto sviluppo della funzione
statistica, le iniziative locali di informazione e di diffusione di
dati territoriali (es. lo Sportello Unico per le attività
produttive) e la capacità di pianificazione, programmazione,
monitoraggio, valutazione e rendicontazione dei finanziamenti
pubblici (nazionali e comunitari) richiesti e investiti a livello
locale.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Dirigenti e funzionari degli Uffici di Statistica dei Comuni,
delle Provincie e delle Regioni Ob. 1.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 7 40

1 giornata di incontro per
ciascuna regione ob. 1

Attività di formazione 126 15

21 incontri formativi per la
durata di 6 giornate ciascuno
(3 interventi per ciascuna
regione)

Attività di affiancamento 28 84 (6 per ciascun
consulenziale intervento)

2 interventi della durata di
2 giornate ciascuno per ciascuna
regione ob. 1

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

I 7 incontri previsti saranno finalizzati a promuovere la
successiva iniziativa formativa e ad avere finalità di promozione e
sensibilizzazione nelle realtà in cui non è stato ancora costituito
l'Ufficio di Statistica.

In questa prima sede potrà anche essere proficuamente svolta una
prima fase di individuazione di fabbisogni formativi specifici da
implementare nella successiva fase di progettazione e organizzazione
degli interventi formativi.

Attività formative

Si prevede di organizzare tre interventi per ognuna delle sette
Regioni coinvolte, di cui due rivolti ai funzionari e dirigenti degli
Uffici di Statistica dei Comuni e delle Provincie e uno destinato ai
funzionari e al dirigente dell'Ufficio di Statistica, operante in
ambito regionale, impegnati in attività di
pianificazione/programmazione/controllo e di rendicontazione.

L'erogazione degli interventi formativi dovrà essere preceduta da
un'attenta individuazione delle esigenze formative dei soggetti
destinatari propedeutica alla progettazione di interventi
effettivamente mirati sui fabbisogni formativi prioritari nella
singola realtà locale.

Affiancamento consulenziale

Si ipotizza la realizzazione di due interventi di affiancamento
consulenziale per ogni regione coinvolta; l'affiancamento (della
durata media 2 giorni) potrà essere svolto anche in modalità
training on the job (con un massimo di 6 partecipanti ad intervento,
selezionati tra i soggetti coinvolti dal precedente intervento
formativo ) e sarà finalizzato a supportare nella pratica diretta e
quotidiana le conoscenze e le competenze relative all'uso di
tecnologie informatiche e di rete per la raccolta, la produzione e
l'analisi e la diffusione dei dati e delle informazioni statistiche
(data capturing, data warehouse, disseminazione on line) anche in
vista delle attività degli Uffici di statistica per il censimento
generale del 2001.

RISULTATI ATTESI

Si attendono i seguenti risultati:

- nei soggetti beneficiari dell'intervento, crescita delle
conoscenze/competenze statistico-metodologiche di base, avanzate e
specialistiche anche legate all'introduzione di tecnologie
informatiche e di rete;

- nelle realtà territoriali interessate, attivazione di sistemi
automatici di acquisizione e diffusione dei dati statistici con
adozione da parte delle amministrazioni stesse (attraverso
l'assistenza e il coordinamento dell'ISTAT) dei nuovi sistemi in rete
per la gestione e la diffusione dei dati statistici.

BUDGET MASSIMO
Lit. 464.000.000
( 239.636,00
REFERENTE
Dott. Silvio Stoppoloni
Dirigente Servizio politiche delle risorse umane
Via Cesare Balbo 16
Tel. 06/46733505
Fax. 06/47885133
SCHEDA N. 36

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2.

TITOLO DELL'ATTIVITA': Formazione ed affiancamento per la
realizzazione di interventi di innovazione amministrativa per la
definizione di politiche di salvaguardi e gestione del territorio.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Provincia di Salerno

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

La proposta si fonda sulle esigenze del territorio e dell'ambiente
nell'area delle provincia di Salerno, con particolare riferimento al
rischio idrogeologico e all'inquinamento di alcuni corsi d'acqua di
un certo rilievo. L'intervento mira a creare le condizioni per
ridurre il degrado paesaggistico ed ambientale contrastando l'uso
irrazionale del suolo; obiettivi specifici sono i seguenti:

1. Affrontare le problematiche connesse ai rapporti fra le
specifiche competenze pubbliche, di coordinamento (Prefettura,
Protezione Civile, Ministero degli Interni) in materia di gestione
del territorio

2. Pervenire ad una standardizzazione delle procedure, riferibili
ai vari assessorati Regionali e Provinciali e Comunali, con
particolare riguardo alla gestione di situazioni contingenti ed
urgenti

3. Sviluppare competenze sui temi del monitoraggio, della
prevenzione dei rischi idrogeologici e della sicurezza delle
popolazioni;

4. Sviluppare competenze sulle fonti di finanziamento comunitarie
per interventi nel settore ambientale e dello sviluppo
eco-compatibile;

5. Aggiornare le competenze degli amministratori alle più recenti
disposizioni legislative.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili Professionali
delle risorse umane impegnate)

Le attività formative e di affiancamento consulenziale saranno
destinate a dirigenti e funzionari dei seguenti settori e uffici:
Ecologia e Ambiente, Urbanistica Piano Territoriale di coordinamento
e Trasporti, Lavori Pubblici, Politiche Comunitarie, per un numero
complessivo di 108 unità formate. Le attività informative avranno
tra i naturali partecipanti anche gli amministratori funzionari degli
stessi settori.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 4 100

Attività di formazione 40 36

Attività di affiancamento 100 72
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le quattro giornate saranno articolate in iniziative di
sensibilizzazione per la divulgazione delle finalità e di diffusione
dei risultati conseguiti. Saranno coinvolti, oltre ai destinatari
delle attività formative, amministratori provinciali e dei comuni
della provincia, oltre che i soggetti pubblici e privati interessati,
alle tematiche in oggetto.

Attività formative

Saranno realizzate due edizioni di un corso di 20 giornate,
ciascuna con 36 partecipanti, per un numero complessivo di 72 unità
formate.

Affiancamento consulenziale

La fase di affiancamento consisterà nel guidare i 72 partecipanti
alle attività formative, divisi in gruppi di lavoro, nello
svolgimento di un percorso articolato finalizzato a analizzare i
bisogni del territorio, progettare un intervento e reperire i
finanziamenti comunitari e nazionali più adeguati, gestire i
rapporti con gli altri soggetti istituzionali preposti alle questioni
ambientali.

RISULTATI ATTESI

1. Formazione di un osservatorio per il monitoraggio dei bisogni
del territorio e dell'utilizzo delle risorse ambientali;

2. Formazione di un gruppo di "promotori europei" capaci di
accrescere le capacità progettuali della provincia di Salerno e di
reperimento dei finanziamenti;

3. Creazione di una rete interistituzionale per la gestione delle
problematiche ambientali;

4. Definire procedure efficaci di intervento nel settore.

BUDGET MASSIMO
Lit. 427.000.000
( 220.527,09
REFERENTE
Avv. Francesco Saverio D'Ambrosio
Assessore all'Ecologia e Ambiente
Tel. 089-614260
Dott. Michele Cammarota
Dirigente Servizio Urbanistica e Pianificazione Territoriale
Tel. 089-614296
Fax. 089/614321
Provincia di Salerno
Via Roma
84100 Salerno
SCHEDA N. 37

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA: Formazione ed affiancamento per la
realizzazione di interventi di innovazione amministrativa per lo
sviluppo del settore turistico

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Pompei

Amministrazioni aderenti: Parco Nazionale del Vesuvio, Patto del
Miglio d'Oro. Comuni di Boscoreale, Castellammare di Stabia,
Ercolano, Portici, San Giorgio a Cremano, Torre Annunziata, Torre del
Greco.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento è finalizzato alla implementazione di strumenti
procedurali ed all'acquisizione delle competenze necessarie alla
gestione innovativa e coordinata delle risorse turistiche ed i beni
culturali presenti nell'area. Gli obiettivi possono essere così
sintetizzati:

1. Sviluppo di innovative tecniche di gestione e marketing del
territorio

2. Valorizzazione del turismo culturale nell'area vesuviana e del
Miglio d'Oro

3. Attivazione di un rete di contatti tra le varie amministrazioni
destinatarie dell'intervento e gli attori locali dello sviluppo

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Si prevede il coinvolgimento di 16 dirigenti e 38 funzionari dei
comuni aderenti, operanti nei seguenti settori: Turismo e Cultura,
Affari Generali, Lavori Pubblici, Sviluppo Economico, Demografico,
Urbanistico, Ragioneria Generale, Polizia Municipale del comune di
Pompei.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 50

Attività di formazione 42 27

Attività di affiancamento 110 27
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Saranno realizzate 8 giornate informative per le amministrazioni
destinatarie dell'intervento allo scopo di massimizzare il grado di
consenso e consapevolezza degli obiettivi del progetto.

Le altre due giornate saranno dedicate alla realizzazione di un
evento pubblico di promozione del progetto uno di chiusura per la
presentazione dei risultati; entrambi le iniziative saranno aperte a
tutti i soggetti interessati (amministratori, esponenti del mondo
imprenditoriale, delle associazioni di categoria, di Enti
territoriali).

Attività formative

Saranno realizzate due edizioni di un corso di 21 giornate di
formazione, per 27 partecipanti per un numero complessivo di 54
dirigenti e funzionari formati.

Le aree tematiche che oggetto di questa attività sono le
seguenti: gestione e promozione di beni culturali ed ambientali;
tecniche di project management; strategie e politiche di marketing e
di pianificazione territoriale, semplificazione delle procedure e
riorganizzazione dei servizi per il turismo; valutazione di impatto
ambientale.

Affiancamento consulenziale

In questa fase saranno individuati dei gruppi di lavoro che
saranno affiancati per l'implementazione delle nuove procedure per la
gestione ed il coordinamento delle politiche di sviluppo turistico,
in modo da attivare, all'interno delle diverse amministrazioni, le
competenze specifiche. Selezionati 27 funzionari tra i partecipanti
alle attività formative, essi si avvarranno di 110 giornate uomo di
affiancamento consulenziale complessivamente.

RISULTATI ATTESI

1. Adozione di strumenti operativi efficace gestione
dell'attività turistiche dell'area, secondo un approccio integrato
per tutta l'area vesuviana, compresa quella costiera;

2. Qualificazione dei servizi;

3. Valorizzazione del patrimonio archeologico;

4. Definizione di un percorso strategico per lo sviluppo turistico
sostenibile;

5. Stipula di accordi di programma tra enti locali ed altri
soggetti pubblici o privati per la realizzazione di iniziative di
interesse comune.

BUDGET MASSIMO
Lit. 396.000.000
( 204.516,93
REFERENTE
Dott. Roberto Caruso
Segretario Generale
Comune di Pompei
Tel. 08/8576111
Fax. 08/8576215
SCHEDA N. 38

AZIONE PROPOSTA

CODICE 1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Interventi per le realizzazione di
innovazione amministrativa con riferimento alla gestione integrata di
servizi pubblici.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Gallipoli

Amministrazioni aderenti: i comuni di Alezio, Taviano, Nardò,
Racale e Melissano

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento, sulla base delle innovazioni introdotte dalla legge
142/90 intende avviare un processo di innovazione organizzativa ed
amministrativa delle modalità di erogazione dei servizi pubblici.
L'obiettivo generale sarà realizzato attraverso i seguenti punti
strategici:

1. acquisizione delle competenze professionali dei funzionari e
del personale delle amministrazioni per la gestione di nuovi modelli
di erogazione dei servizi;

2. sviluppo sistemi associativi tra le amministrazioni per la
gestione in forma associata dei servizi comunali;

3. definizione di uno studio di fattibilità per la realizzazione
dell'intervento.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

I comuni coinvolti parteciperanno alle attività formative e di
affiancamento con un totale di 40 unità, tra dirigenti, funzionari e
istruttori direttivi: Dipartimento Affari Generali ed istituzionali,
Dipartimento economico finanziario, Dipartimento Gestione del
Territorio, Dipartimento cultura, sport e servizi socio
assistenziali, Ufficio progetitazione e gestione lavori pubblici,
Polizia comunale.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 3 80

Attività di formazione 40 40

Attività di affiancamento 150 30
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Le tre giornate di informazione saranno così articolate: un
seminario di inizio progetto per la divulgazione dell'iniziativa a
tutte le strutture interessate nell'erogazione dei servizi comunali
allo scopo di assicurare la massima condivisione degli obiettivi del
progetto;

un seminario intermedio per effettuare una prima valutazione dello
studio di fattibilità;

un seminario conclusivo di divulgazione dei risultati conseguiti.

Attività formative

La formazione di base avrà come oggetto le modifiche introdotte
dalle leggi Bassanini per l'analisi degli effetti introdotti nella
organizzazione amministrativa, e la redazione degli atti
amministrativi. Si prevede inoltre la realizzazione di un modulo di
lingua inglese e di un modulo di informatica, strumenti
indispensabili per una agevole consultazione di normative e banche
dati europee.

La formazione specialistica sarà organizzata su due aree
tematiche: analisi organizzativa ed elementi di management.

La prima parte è finalizzata all'acquisizione della cultura della
qualità dei processi e dei servizi; pertanto si propone
l'approfondimento dei seguenti temi: Le diverse forme di gestione dei
servizi pubblici, predisposizione di studi di fattibilità e studi
comparativi, la qualità nei servizi pubblici, Activity based
costing, il regime delle responsabilità dei gestori dei servizi
pubblici, le possibilità di cooperazione tra pubblico e privato e
tra Enti pubblici.

La seconda parte è finalizzata alla diffusione degli strumenti di
management attraverso lo studio di: organizzazione e pianificazione
delle risorse, gestione del personale, Project Management.

La durata complessiva del corso è di 40 giornate.

Affiancamento consulenziale

Obiettivo finale della fase di affiancamento è la definizione di
uno studio di fattibilità per la gestione associata dei servizi
pubblici. Sarà quindi necessario procedere a:

analizzare il territorio della comunità sulla base delle
caratteristiche socio demografiche, economiche, logistiche ai fine di
definire il bacino d'utenza dei servizi; identificare i migliori
erogatori di servizi, definire un'ottimale articolazione degli stessi
sulla base dei vincoli esistenti, predisporre un piano economico da
cui si evinca sulla base di indicatori predefiniti, la
razionalizzazine e la ottimizzazione dei servizi, creare le
precondizioni, sotto il profilo tecnico giuridico (variazione delle
dotazioni organiche, ottimizzazione delle procedure, revisione di
Statuti e i regolamenti attuativi) per l'attuazione del progetto.

RISULTATI ATTESI

- accrescere le conoscenze e le capacità di gestione di modelli
organizzativi orientati al risultato ed alla qualità dei processi

- implementare uno strumento organizzativo di riferimento per la
gestione in forma associati alcuni servizi comunali

- erogare i servizi in regime di qualità, economicità ed
efficienza.

BUDGET MASSIMO
Lit. 496.000.000
( 256.162,62
REFERENTE
Dr. De Tommasi
Direttore Generale
Comune di Gallipoli
Via A. de Pace 73104 Gallipoli (LE)
Tel. 0833/260111 - 260176
Fax. 0833/263130
SCHEDA N. 39

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Formazione ed affiancamento per la
realizzazione di interventi di innovazione amministrativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Autorità Portuale di Bari

Amministrazioni aderenti: Autorità Portuale di Brindisi e di
Taranto

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'obiettivo principale dell'intervento proposto consiste nella
valorizzazione del ruolo dei singoli scali portuali, attraverso la
qualificazione dei servizi offerti agli utenti ed il coordinamento
dei flussi logistici. In tale ottica sarà necessario:

1. sviluppare competenze tecnico-amministrative specialistiche,
anche con riferimento ai temi della sicurezza e della qualità.

2. standardizzare le procedure di gestione ai fini del
raggiungimento di forme di integrazione dell'offerta dei servizi per
le Autorità Portuali.

3. adeguare il sistema informativo;

4. sviluppare il sistema di information tecnology.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

I destinatari delle attività sono complessivamente 22 tra
dirigenti e funzionari. In particolare è prevista la partecipazione
8 Dirigenti e 14 funzionari delle Autorità portuali di Bari,
Brindisi e Taranto.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previste
Attività di informazione

Attività di formazione 25 22

Attività di affiancamento 150 22
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Non sono previste iniziative informative.

Attività formative

Si realizzerà un corso della durala di 25 giornate di formazione,
per 22 partecipanti, sui seguenti temi: sviluppo e gestione del
sistema informativo EDI, data management-analysis, modelli
organizzativi dell'Autorità Portuale, strumenti di supporto alle
decisioni, sistema delle relazioni istituzionali, i regimi delle
autorizzazioni e delle concessioni, la pianificazione territoriale e
infrastrutturale.

Affiancamento consulenziale

Le 150 giornate uomo di consulenza saranno utilizzate dai
dirigenti e funzionari coinvolti nel percorso proposto per attuare un
percorso di innovazione amministrativa che interessi le strutture
organizzative con ruolo strategico delle Autorità Portuali, con il
fine ultimo di farle accedere al processo formale di certificazione
di qualità presso gli organi competenti.

RISULTATI ATTESI

Incremento dell'efficacia e dell'efficienza del sistema portuale
pugliese; Raggiungimento di standard per l'accesso alle procedure di
certificazione di qualità.

BUDGET MASSIMO
Lit. 280.000.000
( 144.607,93
REFERENTE
Dott. Tommaso Affinita
Molo San Vito - 70122 Bari
Tel. 080-5788511
Fax. 080/5245449
e-mail: apbari@porto.bari.it
SCHEDA N. 40

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Guspini

Amministrazioni aderenti: XVIII Comunità montana "Monte Linas"
Consorzio Turistico "Sa Corona Arrubia"

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento intende perseguire i seguenti obiettivi:

1) Accrescere la capacità delle Amministrazioni proponenti di
migliorare i propri assetti organizzativi, con specifico riferimento
agli uffici e alle strutture destinatarie degli interventi per
realizzare una efficiente ed efficace gestione delle azioni
programmate per lo sviluppo dei rispettivi territori, tra i quali si
intende soprattutto potenziare quelli relativi al settore dei beni
culturali e ambientali;

2) Prefigurare un nuovo assetto interno alle Amministrazioni e di
relazioni con l'ambiente esterno idoneo a promuovere e sviluppare il
parco progetti nel settore dei beni culturali e ambientali
modificando le potenzialità esistenti intorno a iniziative di
partenariato di progetto

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Dirigenti e segretari comunali di tutti i comuni e della Comunità
Montana

Responsabili dei servizi al Territorio, allo Sviluppo, alla
Persona di tutti i comuni

Responsabile dell'Area Culturale e Direzione del Museo
Archeologico del Comune di Villanovaforru

Responsabile del Centro turistico Culturale del Consorzio "Sa
Corona Arrubia"

Responsabile degli Uffici Amministrativi di tutte le
amministrazioni

Responsabile dell'Ufficio associazioni del Comune di Guspini.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione

Formazione-intervento

Attività di formazione 30 40

Attività di affiancamento 80 40
consulenziate

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività formative

All'interno del ciclo formativo saranno trattati i seguenti temi:

- strategie di sviluppo locale: le potenzialità del patrimonio
culturale e ambientale e del suo utilizzo sostenibile;

- la gestione del patrimonio culturale e ambientale: competenze,
assetti organizzativi e gestionali, nuove modalità di gestione;

- la promozione della domanda di cultura e di fruizione culturale
e ambientale, i limiti dell'attuale organizzazione dell'offerta e la
sua qualificazione, la gestione integrata di nuovi servizi,
l'adeguamento dei compiti e delle capacità operative degli uffici e
delle strutture proposte.

Apprendimento teorico-pratico delle opportunità offerte dalle
nuove tecnologie in ordine a:

- controllo di gestione, specificatamente riferito agli interventi
di recupero e valorizzazione del patrimonio culturale ed ambientale,
da realizzare con modalità innovative di rapporto pubblico privato;

- gestione e valorizzazione dei beni.

Affiancamento consulenziale

La fase di affiancamento consulenziale dovrà consentire di
verificare e adeguare alla luce delle conoscenze e competenze
acquisite con la formazione le scelte amministrative già poste in
essere o in fase di definizione per una migliore gestione e
valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale ai fini di
sviluppo turistico delle aree interessate, attraverso:

- l'analisi del contesto amministrativo, della strumentazione
operativa disponibile;

- l'analisi della congruità tra obiettivi e risorse finanziarie,
organizzative, professionali;

- l'individuazione e sperimentazione di nuove funzioni interne
all'amministrazione collegate alle nuove forme di relazione con
l'ambiente esterno

- la promozione di nuove idee progettuali nella filiera
cultura-ambiente-turismo non coperte dalle azioni già programmate
che possano rafforzare la coerenza, il coordinamento e l'integrazione
di queste ultime;

- l'accompagnamento dell'elaborazione di alcune azioni innovative
o progetti pilota nell'ambito di nuovi modelli di gestione dei
servizi culturali e ambientali, che abbiano carattere di
trasferibilità e riproducibilità nel contesto con caratteristiche
simili.

RISULTATI ATTESI

Come risultato dell'intervento si attende il potenziamento delle
amministrazioni proponenti attraverso:

- l'acquisizione di nuove competenze e l'arricchimento delle
professionalità di quanti operano nei servizi e nelle strutture che
intervengono nell'ambito dei beni culturali e ambientali;

- l'adeguamento e la riorganizzazione dei servizi e delle
strutture per l'ottimale perseguimento degli obiettivi prefissati e
delle attività che ne conseguono;

- l'orientamento della capacità progettuale in direzione di un
miglioramento dei servizi turistici e culturali e dell'incremento
della fruizione del patrimonio.

BUDGET MASSIMO
Lit. 348.000.000
( 179.727,00
REFERENTE
Dott. Giovanni B. Vargiu
Tel. 070/97601
Tel. 070/9760206
Fax. 070/970180
SCHEDA N. 41

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Siniscola

Amministrazioni aderenti: Comuni di: Bitti, Budoni, Galtellì,
Irgoli, Loculi, Lodè, Lula, Onanì, Onifai, Orosei, Osidda, Posda,
San Teodoro, Torpè

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo dell'intervento è quello di migliorare la capacità
degli enti locali, di promuovere lo sviluppo e di svolgere un ruolo
attivo e propositivo nel territorio.

Obiettivi specifici dell'intervento:

1) acquisizione di competenze per:

- il miglioramento organizzativo dei singoli comuni;

- la creazione di forti collegamenti tra i comuni e gli attori
dello sviluppo economico del territorio;

- individuazione di aree prioritarie di miglioramento per lo
sviluppo territoriale;

- l'ideazione e la gestione di progetti sovracomunali innovativi;

- il coinvolgimento degli attori dello sviluppo locale;

- la gestione di un sistema di comunicazione integrato.

2) Definizione di:

- sinergie possibili tra i diversi enti locali;

- occasioni di scambio e collaborazioni;

- definizioni di progetti comuni con l'individuazione delle
possibili fonti di finanziamento a livello regionale, nazionale e
comunitario

Il secondo obiettivo sarà perseguito utilizzando la metodologia
della formazione intervento.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

L'intervento è destinato a tutto il personale degli enti
interessati particolarmente i seguenti uffici:

- Ufficio di segreteria;

- Ufficio tecnico;

- Ufficio finanziario;

- Ufficio affari generali;

- Servizi sociali;

- Servizio commercio e attività produttive;

- Servizi demografici.

Nelle iniziative informative saranno coinvolti i rappresentanti
politici.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 5 150

Attività di formazione 15 45

Attività di affiancamento 12 60
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

L'attività d'informazione sarà incentrata sull'attività di
promozione dell'intervento:

1) Presentazione progetto PASS3;

2) Processi di miglioramento negli enti locali;

3) Metodologie di intervento per il cambiamento;

4) Analisi delle aree di miglioramento per lo sviluppo del
territorio;

5) Attività per la creazione di sinergie e progetti comuni tra
gli attori pubblici e privati del territorio.

Attività formative

Corsi di formazione per lo sviluppo, delle competenze diretti a:

1) Capi Progetto: figure incaricate dell'attivazione, e gestione
di gruppi di lavoro per progetto;

2) Comunicatori: figure atte a favorire e facilitare il sistema di
comunicazione integrata;

3) Animatori di gruppi di miglioramento: figure atte a facilitare
i processi di miglioramento interni alle diverse funzioni svolte
dagli enti locali;

Le attività saranno svolte secondo le modalità della formazione
intervento. I corsi consentiranno ai partecipanti di acquisire
competenze tipiche delle singole figure e di elaborare progetti di
miglioramento dei servizi e di sviluppo integrato del territorio.

Affiancamento consulenziale

Questa fase del progetto consentirà di supportare il personale
degli enti e gli attori del territorio per la realizzazione dei
progetti elaborati durante l'attività di formazione.

I destinatari dell'intervento saranno infatti affiancati da
consulenti che metteranno a disposizione metodologie di processo e
competenze specialistiche mirate ai singoli progetti

RISULTATI ATTESI

Acquisizione da parte del personale comunale di competenze
specifiche per l'individuazione e la gestione di progetti di
miglioramento organizzativo all'interno delle strutture dei diversi
comuni, per lo sviluppo locale e per favorire la comunicazione con il
territorio;

- Realizzazione di progetti che saranno ideati durante la fase
formativa e realizzati in quella successiva. In particolare sono
previsti quattro progetti per lo sviluppo locale, quattro per il
miglioramento organizzativo delle strutture comunali e la
realizzazione di quattro strumenti che favoriscano la comunicazione
tra i comuni, tra questi e i cittadini, e tra il territorio e
l'esterno;

- Presenza di una comunicazione trasversale a tutto l'intervento
che consente di verificare con continuità l'aderenza dell'intervento
alle esigenze prioritarie dei singoli enti e del territorio.

BUDGET MASSIMO
Lit. 246.000.000
( 127.048,39
REFERENTE
Dott. Antonio Serra
Direttore Generale
Tel. 0784/870827
Fax. 0784/875275
SCHEDA N. 42

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: ERSAT Ente Regionale di Sviluppo ed
Assistenza Tecnica in Agricoltura della Sardegna

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'Ersat è un ente strumentale della Regione Sardegna avente tra i
propri compiti di istituto l'assistenza tecnica in agricoltura e la
gestione completa o in collaborazione con altre P. A. di pratiche di
su Regg. CEE.

L'intervento persegue tre obiettivi principali:

1. Razionalizzazione ed ampliamento dei servizi di "Sportello
all'Agricoltore"

2. Aumento di efficienza nella gestione dei procedimenti
amministrativi

3. Migliore utilizzo di tecnologie innovative nella gestione dei
processi amministrativi.

Il presente progetto si propone di migliorare l'efficacia e
l'efficienza degli interventi nei settori citati cogliendo le
opportunità tecnologiche offerte dalle citate infrastrutture e dalla
possibilità di utilizzo della "Firma Elettronica"

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

L'Ersat è organizzato in 8 Servizi Centrali e 7 territoriali.

Le funzioni raggruppate nel presente progetto con il nome di
"Sportello dell'Agricoltore" interessano unità organizzative
dislocate in 3 sedi territoriali e nella sede centrale per un totale
di 80 funzionari.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione

Attività di formazione 15 80

Attività di affiancamento 200 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività formative

Sono previste quattro modalità di formazione:

- Corsi di formazione sugli argomenti definiti nell'ambito
dell'affiancamento consulenziale;

- Partecipazione a Corsi, Seminari e Convegni ad alto livello;

- Corsi di formazione specialistici per i funzionari addetti ad
attività specialistiche nell'ambito del progetto;

- Formazione in auto istruzione tramite corsi multimediali sulle
principali problematiche derivanti dal progetto.

Affiancamento consulenziale

Le attività di consulenza saranno fornite da specialisti del
settore Organizzazione e reingegnerizzazione dei processi
amministrativi, Introduzione della Firma elettronica, Servizi al
Cittadino, Gestione di Regg. CEE, Formazione del Personale, Reti
telematiche, produzione di software per auto-istruzione ed
insegnamento a distanza.

Tali figure professionali contribuiranno, in collaborazione con il
personale dell'Ente, alla progettazione dei servizi forniti dallo
sportello al cittadino e delle procedure da adottare per consentire
l'adozione degli strumenti tecnologici previsti dal progetto per il
raggiungimento degli obiettivi prefissati.

Tutte le attività di affiancamento consulenziale dovranno essere
svolte con l'obiettivo della massima valorizzazione
dell'infrastruttura telematica esistente, basata sull'ambiente LOTUS
Domino. A tal fine nel gruppo di affiancamento consulenziale per la
progettazione di ciascuno dei servizi previsti, dovrà essere
presente uno specialista con documentata esperienza di detto
ambiente.

Analisi e progettazione dei processi amministrativi, con
particolare riferimento alla PA:

- Utilizzo di strumenti di Firma digitale;

- Progettazione e sviluppo di sistemi Internet-Intranet, in
ambiente Lotus Dominio su rete TCP/IP.

- Progettazione di corsi con l'utilizzo di strumenti informatici,
possibilmente tramite l'utilizzo di software basati su Notes Domino.

RISULTATI ATTESI

- Definizione di una metodologia per la reingegnerizzazione dei
processi amministrativi che tenda conto delle opportunità fornite
dalle attuali tecnologie innovative;

- Maggiore progettualità e controllo delle problematiche legate
all'introduzione delle nuove tecnologie nei processi organizzativi;

- Dotazione dell'Ente di un parco progetti per la riorganizzazione
di alcuni importanti processi amministrativi;

- Reingegnerizzazione di almeno un processo amministrativo tramite
l'utilizzo della rete e della firma elettronica;

- Realizzazione di alcuni corsi di formazione in modalità
auto-istruzione sulle piattaforme informatiche in dotazione;

- Standardizzazione ed ampliamento dei servizi di sportello
all'agricoltore;

- Riduzione dei tempi e maggior controllo dell'attuazione per le
pratiche di finanziamento CEE gestite dall'Ente;

- Utilizzo più efficace delle risorse telematiche ed in generale
tecnologicamente avanzate dell'Ente.

BUDGET MASSIMO
Lit. 492.000.000
( 254.096,79
REFERENTE
Ing. Piero Iacuzzi
Coordinatore CED
Tel. 070/6026294
Fax. 070/6026305
E-mail ced.ersat.@interbusiness.it
SCHEDA N. 43

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Azioni di formazione e affiancamento
consulenziale per potenziare le unità amministrative che si occupano
della promozione e valorizzazione turistica del Comune.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Catania

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivo generale dell'intervento proposto è quello di
accrescere la capacità di funzionari e dipendenti del Comune di
Catania di:

- promuovere diverse forme di collaborazione con altre
amministrazioni tra privati e tra privati e Comune;

- riorganizzare la struttura Turismo dell'Amministrazione Comunale
di Catania;

- innovare i modelli gestionali dei servizi culturali turistici e
sportivi;

- gestire in modo efficiente ed efficace le procedure e tutte le
attività connesse a nuovi insediamenti o a nuovi interventi per
accrescere l'attrattività turistica;

- attrarre nuovi investimenti e nuove fonti di finanziamento con
l'accresciuta capacità progettuale degli uffici della Struttura
Turismo di cui il Comune di Catania intende dotarsi.

In particolare sono da potenziare nel Comune di Catania: la
portualità turistica, il turismo giovanile, il turismo culturale, il
turismo sportivo, le aree archeologiche.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Destinatari degli interventi formativi e di affiancamento saranno
18 dirigenti e funzionari operanti nei settori Turismo, Sport,
Cultura e Innovazione.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 2 100

Attività di formazione 42 18

Attività di affiancamento 150 18
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Saranno realizzati 2 convegni, uno in fase di avvio e l'altro
nella fase finale, rispettivamente per il lancio del progetto e la
condivisione delle finalità e per la presentazione dei risultati
finali raggiunti. Ai due eventi parteciperanno oltre che
amministratori, dirigenti e funzionari di tutte le amministrazioni
dell'area, anche operatori privati del settore.

Attività formative

Un articolato percorso formativo coinvolgerà 18 partecipanti,
finalizzato a far acquisire le conoscenze teoriche, gli strumenti e
le metodologie di lavoro utili per supportare tutti i processi
decisionali connessi alla promozione di interventi per lo sviluppo
turistico locale. I moduli del percorso formativo svolgeranno i
seguenti temi: semplificazione delle procedure, riorganizzazione dei
servizi connessi all'area turistica, politiche di pianificazione
territoriale, valutazione dell'impatto ambientale e socioeconomico
degli interventi di sviluppo, i sistemi informativi per il turismo,
le tecniche di project management e le altre fonti di finanziamento,
le politiche e le azioni di marketing territoriale.

Affiancamento consulenziale

I gruppi di lavoro costituiti dai partecipanti al percorso
formativo, saranno affiancati da esperti per implementare i nuovi
modelli organizzativi e gestionali dei servizi culturali, sportivi e
turistici e per progettare azioni di promozione del patrimonio
artistico-culturale e ambientale presente nell'area, con le
valutazioni dei relativi impatti.

RISULTATI ATTESI

Nel breve periodo risultati attesi dall'Amministrazione Comunale
sono i seguenti:

1. crescita delle competenze e delle professionalità;

2. innovazione dei modelli gestionali dei servizi diretti e
indiretti per il turismo;

3. individuazione delle linee strategiche di sviluppo turistico
integrato e sostenibile dell'area della Sicilia Orientale;

4. costituzione di soggetti gestori terzi con la partecipazione
del Comune;

5. creazione di una rete interistituzionale per la promozione di
interventi integrati.

Nel medio-lungo periodo risultati attesi sono quelli relativi ad
una crescita complessiva del benessere socio-economico e della
qualità della vita nell'area e di una crescita dei flussi turistici
e della diversificazione della domanda turistica che interessa
l'area.

BUDGET MASSIMO
Lit. 340.000.000
( 175.595,34
REFERENTE
Dr. Antonio Guarnaccia
Assessore al Turismo
Comune di Catania
Tel. 095/7424394
Fax. 095/7428384
SCHEDA N. 44

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Intervento di formazione e di affiancamento
consulenziale per la realizzazione di interventi di innovazione
amministrativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Menfi

Amministrazioni aderenti: Comuni di: Castelvetrano, Montevago,
Santa Margherita Belice, Sambuca di Sicilia, Gibellina, Salaparuta,
Partanna, Santa Ninfa, Poggioreale, Vita, Roccamena, Contessa
Entellina; Provincia Regionale di Agrigento.

Tutti i comuni fanno parte del Patto Territoriale della "Valle del
Belice"

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'intervento proposto dovrebbe consentire l'attivazione di una
rete informativa e organizzativa fra i dirigenti e i funzionari dei
diversi Comuni coinvolti finalizzata al perseguimento dei seguenti
obiettivi:

- supportare i processi di sviluppo locale eco-sostenibile già
individuati nella gerarchia di interessi del Patto Territoriale e le
azioni amministrative discendenti dagli accordi tra i soggetti
pubblici sottoscritti in applicazione della delibera CIPE 21 marzo
1997;

- promuovere l'attuazione di politiche di rete locale che
consentano di confrontarsi con gli altri livelli istituzionali e di
conoscere le possibilità offerte dai Finanziamenti nazionali e
comunitari;

- scambiare le informazioni sul contesto locale e il know how
individuando specifiche forme di cooperazione istituzionale in
applicazione dei nuovi indirizzi normativi della Riforma Bassanini;

- assicurare in una logica di ambito territoriale coerenza ed
efficacia di interventi sull'ecosistema dell'area della Valle del
Belice attraverso il coordinamento e la riorganizzazione dei servizi
pubblici di tutela e valorizzazione dell'ambiente e l'individuazione
di sistemi gestionali adeguati sotto il profilo tecnico economico e
finanziario.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Uffici preposti alla tutela ambientale: Ambiente, Sviluppo
Economico, Uffici Tecnici Comunali, Tributi.

Uffici preposti alla promozione turistica e alle attività
produttive.

ATTIVITA'PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 50
Forum e seminari

Attività di formazione 30 50
- Formazione in aula
- Formazione a distanza

Attività di affiancamento 15 15
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

L'attività di informazione dovrà concentrarsi sugli indirizzi e
gli strumenti di cooperazione istituzionale in applicazione alla
riforma Bassanini sugli strumenti di programmazione negoziata e sulle
procedure di attivazione e gestione dei Fondi Strutturali.
L'attività dovrà avere carattere orizzontale coinvolgendo sia i
dirigenti che i funzionari individuati dalle Amministrazioni sulla
base degli incarichi ricoperti ovvero da attribuire in relazione alle
esigenze di riorganizzazione.

Attività formative

La formazione dovrebbe essere rivolta a gruppi di lavoro
qualificati di dirigenti e funzionari individuati per competenze. I
contenuti dell'attività formativa dovrebbero consentire
l'approfondimento e lo sviluppo delle conoscenze operative degli
strumenti organizzativi e gestionali presentati nella prima fase
informativa con un collegamento delle esperienze in atto nei diversi
comuni. Particolare rilievo dovrà avere l'attività di formazione
rivolta alla capacità di gestione dell'informazione e delle reti
telematiche di supporto.

Affiancamento consulenziale

L'affiancamento dovrebbe essere riservato ai soli dirigenti al
fine di attivare gli specifici strumenti di coordinamento e
innovazione organizzativa individuati.

L'affiancamento dovrebbe avere riferimento alla elaborazione e
all'implementazione di progetti specifici.

RISULTATI ATTESI

- acquisire capacità di elaborazione e gestione di progetti senza
riferimento a infrastrutture e opere pubbliche ma con riferimento
all'ingegneria organizzativa, alla programmazione delle fasi
operative, alla gestione delle risorse umane e finanziarie con
particolare attenzione alle tecniche del co-finanziamento e della
distribuzione dei costi tariffari;

- favorire la consapevolezza della dimensione europea nei
comportamenti amministrativi, nella concezione ed applicazione delle
procedure, nel controllo e nella programmazione degli interventi,
nella gestione degli iter procedurali fino alla rendicontazione;

- formazione di un gruppo di lavoro intercomunale stabile che
lavori in rete telematica INTRANET scambiandosi le informazioni in
tempo utile e sviluppando interrelazioni su progetti comuni.

BUDGET MASSIMO
Lit. 393.000.000
( 202.967,56
REFERENTE
Dr. Livio Elia Maggio
Segretario Generale
Tel. 0925/70202 - 73019
Fax. 0925/70218
e - mail:segretario@comune.menfi.ag.it
SCHEDA N. 45

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Formazione ed affiancamento per Interventi
di adeguamento ai provvedimenti sul decentramento e la
semplificazione amministrativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Misilmeri (PA)

Amministrazioni aderenti: Comuni di Bagheria, Casteldaccia,
Ficarazzi, Campofiorito, Marineo, Mezzojuso.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

La presente proposta si inserisce nel contesto delle innovazioni
introdotte dalle Leggi Bassanini per il potenziamento e la
qualificazione degli enti locali. Si dovranno creare le condizioni
per assicurare una maggiore qualità e produttività dei servizi
offerti dalle amministrazioni, e garantire maggiore efficacia ed
efficienza nell'accesso alle fonti di finanziamento disponibili per
il sostegno ad iniziative di sviluppo dell'area che, tra l'altro, si
inserisce nel contesto dei Patti Territoriali Bagheria ed Alto
Belice.

Gli obiettivi specifici risultano i seguenti:

1. sviluppare competenze coerenti con la corretta applicazione dei
recenti provvedimenti legislativi con particolare riferimento al
Piano Esecutivo di Gestione;

2. attivare nuove metodologie di lavoro nei diversi settori delle
amministrazioni;

3. individuare procedure per il miglioramento della qualità dei
servizi e definire indicatori e strumenti per la loro valutazione;

4. acquisire piena conoscenza dei Fondi Strutturali e delle altre
fonti di finanziamento nazionali e comunitarie;

5. attivare politiche del lavoro in collegamento agli interventi
di sviluppo.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Per ognuna delle amministrazioni coinvolte nell'intervento saranno
individuati funzionari e/o dirigenti dei seguenti uffici: Tecnico,
Attività Produttive, Ragioneria, Segreteria.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione

Attività di formazione

Corso per Uffici Attività 15 21
Produttive e Tecnici
Corso per Uffici di 15 21
Ragioneria e Segreteria

Attività d affiancamento 35 21
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMMISTRAZIONE

Attività informative

Attività formative

In riferimento agli obiettivi sopra esposti si prevede di
realizzare due percorsi formativi:

- un corso della durata di 20 gg., destinato a 28 partecipanti
provenienti dagli uffici di Ragioneria e Segreteria, è finalizzato
allo sviluppo di competenze sulle nuove norme
amministrativo-contabili e pertanto dovrà affrontare i seguenti
temi: Leggi Bassanini, ed altre leggi regionali e statali in materia;
D. Lgs n. 77 del 1995 e modifiche; metodologie di lavoro di gruppo;
strumenti di valutazione e monitoraggio dei bisogni della Comunità;
strumenti informatici per la gestione delle variabili di processo e
di risultato per la Qualità e la produttività del servizio.

- un corso della durata di 15 gg. destinato a 28 partecipanti
provenienti dagli uffici Attività Produttive e Tecnico (Lavori
Pubblici ed Urbanistica) è finalizzato allo sviluppo di competenze
su forme di finanziamento e Fondi strutturali e pertanto dovrà
trattare i seguenti temi: i Fondi strutturali ed altre fonti di
finanziamento; sviluppo di progetti; metodologie di lavoro di gruppo;
strumenti di valutazione e monitoraggio dei bisogni della Comunità;
strumenti informatici per il supporto alle attività di
progettazione.

Affiancamento consulenziale

L'attività di affiancamento sarà incentrata essenzialmente sul
miglioramento della qualità dei servizi delle amministrazioni.
Partendo, quindi dalla definizione degli indicatori, saranno
implementati e messi a regime gli opportuni strumenti di elaborazione
e monitoraggio che i funzionari coinvolti dovranno poter gestire in
piena autonomia. I gruppi di lavoro coinvolgeranno complessivamente
28 dei 56 partecipanti ai percorsi formativi.

RISULTATI ATTESI

I risultati attesi sono così sintetizzabili:

- miglioramento della qualità dei servizi pubblici;

- gestione "manageriale" delle risorse finanziarie;

- programmazione di iniziative e definizione di progetti di
sviluppo a valere su fondi comunitari e nazionali;

- creazione di una rete di comunicazione interna ed esterna come
supporto all'aumento dell'efficacia e dell'efficienza dell'azione
amministrativa;

- programmazione di giornate di incontro tra le diverse
amministrazioni per la pianificazione di interventi intersettoriali
per la soluzione di specifici problemi.

BUDGET MASSIMO
Lit. 231.000.000
( 119.301,54
REFERENTE
Dott. Gaspare Di Spezio
Sindaco del Comune di Misilmeri
Tel. 091/87113100
Fax. 091/8733384
SCHEDA N. 46

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA'': Azioni di formazione e affiancamento
consulenziale relativa alle attività di controllo di gestione

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Comune di Catania

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il nuovo scenario normativo introduce elementi di innovazione e
chiarezza circa le nuove regole di gestione dei servizi pubblici
specie sotto il profilo organizzativo. Inoltre la recente evoluzione
normativa, dal D.lgs 77/95 fino al D.lgs 80/98 prevede sistemi e
procedure di programmazione e controllo della Pubblica
Amministrazione che consentono di governare la spesa secondo logiche
più vicine a quelle aziendalistiche.

La proposta intende coinvolgere un gruppo di funzionari e
dirigenti in un percorso di formazione/intervento strettamente
finalizzato ad accelerare il cambiamento culturale già in atto e far
sì che i responsabili dei servizi che operano ai vari livelli della
struttura abbiano maggior e attenzione ai risultati da raggiungere,
all'economicità della gestione ed alla qualità del servizio
erogato.

L'intervento, rispetto ai 25 dirigenti coinvolti, si pone si
seguenti obiettivi:

1. Acquisire consapevolezza e capacità operativa con riferimento
al nuovo sistema delle responsabilità dirigenziali previste dal
D.lgs 80/98 e dalle leggi Bassanini;

2. Individuare le competenze e le risorse necessarie per
costituire un efficace sistema incentivante in rapporto con i nuclei
di valutazione;

3. Sviluppare un cambiamento culturale e favorire l'apprendimento
di quelle abilità necessarie per il raggiungimento di un sistema di
pianificazione delle risorse e di controllo di gestione più
efficace;

4. Sensibilizzare all'attivazione di un nuovo modello di Ente
Locale ispirato all'orientamento al cliente, alla focalizzazione
delle attività per processi, alla linearizzazione dei principali
flussi direzionali, gestionali ed operativi, allo sviluppo dei
comportamenti necessari ai fini della gestione del servizio in
un'ottica di qualità.

Per quanto riguarda i funzionari, gli obiettivi principali
dell'intervento sono:

1. Diffondere un quadro di riferimento degli obiettivi di sviluppo
organizzativo;

2. Creare capacità di analisi-diagnosi dell'assetto organizzativo
per progettare razionalizzazioni dimensioni di sviluppo,

3. Consentire un primo approccio sperimentale all'impostazione di
un sistema di controllo di gestione secondo la logica
dell'autocontrollo diffuso.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

Per quanto riguarda i dirigenti, saranno coinvolti gli apicali
nelle seguenti strutture:

Direzione generale, segreteria generale, affari legali personale,
Sistema informativo, Pianificazione e controllo, Direzione
finanziaria, Patrimonio immobiliare, Acquisti, OOPP e pianificazione
urbana, Decentramento, Servizi demografici, Polizia municipale,
Arredo urbano, Attività scolastiche, Attività culturali, ricreative
e sportive, Servizi socio-sanitari, Attività produttive, Nettezza
urbana, Tutela ambientale, Servizi tecnici e manutenzione, Gestione
inventario, Politiche comunitarie, Uffici di staff al Sindaco, Capo
di gabinetto.

È prevista poi la partecipazione di 65 funzionari provenienti da
tutti gli uffici.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 1 25
2 65

Attività di formazione 20 25

66 di cui 65 di cui:
Analisti di organizzazione 20 10
Controller 16 25
Analisti procedure 15 25
Esperti di gestione del 15 5
personale

Attività di affiancamento 200 18
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività Informative

Sono previsti incontri informativi con tutti i partecipanti per
fornire un quadro dei provvedimenti innovativi. I funzionari saranno
suddivisi in tre gruppi da 20, 20 e 25 partecipanti.

Attività formative

Per i dirigenti l'articolazione del corso è in 4 moduli, ciascuno
dei quali è suddiviso in unità didattiche da realizzare secondo una
cadenza di due giornate al mese nell'arco di 10 mesi

I moduli sono:

1. Il rinnovamento organizzativo e gestionale (4 giornate)

2. Razionalizzazione del lavoro e nuclei di valutazione (4
giornate)

3. Il controllo di gestione e le problematiche applicative del PEG
(8 giornate)

4. Lo sviluppo della qualità dei servizi comunali (4 giornate)

I funzionari saranno suddivisi in 4 gruppi che parteciperanno a
moduli differenziati per ciascun gruppo secondo la seguente
ripartizione:

Analisti di organizzazione

Controller

Analisti procedure

Esperti di gestione del personale

Affiancamento consulenziale

8 giornate di affiancamento saranno rivolte ai dirigenti.

Le restanti 192 giornate saranno rivolte ai gruppi di funzionari
sopra individuati

RISULTATI ATTESI

In linea di massima i risultati attesi sono i seguenti:

- Conoscenza approfondita e consapevolezza delle novità
legislative in materia di organizzazione e controllo di gestione
degli Enti locali

- Accresciuta disponibilità al cambiamento organizzativo e in
particolare ai processi di innovazione e qualificazione del servizio
in atto al Comune di Catania

- Capacità operativa di muoversi nella direzione di una
efficiente ed efficace gestione del personale orientata alla
valutazione del potenziale, allo sviluppo, alla collaborazione
partecipativa

- Comprensione degli indicatori e delle procedure necessarie per
collaborare proficuamente con i nuclei di valutazione

- Attenzione agli indicatori di processo sui quali si fonda lo
sviluppo di un sistema di controllo di gestione

- Comprensione e acquisizione di specifiche abilità realizzative
concernenti il PEG

- Capacità di operare secondo una logica di programmazione per
obiettivi, di attribuzione delle responsabilità di costo, di
monitoraggio periodico dei risultati gestionali

- Maturazione di una specifica sensibilità alla dimensione
qualitativa dell'attività e alla soddisfazione del cliente nella
fornitura dei servizi pubblici

- Conoscenza delle tappe necessarie per poter avviare all'interno
del Comune un sistema di Total Quality Management e prepararsi alla
certificazione di qualità.

BUDGET MASSIMO
Lit. 471.900.000
( 243.716,01
REFERENTE
Ing. Giuseppe Tomarchio
Direttore Generale del Comune di Catania
Tel. 095/7423368
Fax. 095/313152
Dott. Giuseppe Santisi
Direttore 15^ Direzione "Attività scolastiche"
Tel. 095/7424011
Fax 095/7424021
e-mail att.scolast.comct.@ctoline.it
Dott.ssa M.C. Toscano
Direzione "organizzazione e Personale"
Tel. 095/7423754
SCHEDA N. 47

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.3

TITOLO DELL'ATTIVITA': Affiancamento Consulenziale per il
Monitoraggio degli Interventi di Innovazione Organizzativa

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione proponente: Ministero per i Beni Culturali e
Ambientali, Direzione Generale per gli Affari Generali Amministrativi
e del Personale-Div. V

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Obiettivi specifici dell'Intervento:

- verificare e consolidare i risultati ottenuti attraverso la
realizzazione di interventi innovativi in parte già introdotti a
seguito del programma formativo svolto nell'ambito di PASS 1 e con il
progetto az. 2.1.2 presentato nell'ambito di PASS 3;

- diffondere gli strumenti gestionali implementati con le azioni
innovative a tutti gli uffici interessati dall'attuazione di
programmi cofinanziati dall'Unione Europea, con particolare riguardo
alle aree Obiettivo 1;

- messa a punto di una rete di strutture tecnico operative che
seguano in permanenza la progettazione e l'esecuzione di programmi e
progetti cofinanziati con i fondi strutturali o altri fondi europei.
Questa rete è composta da:

a. un nucleo operativo centrale presso l'amministrazione centrale
con compiti di informazione, di promozione, di coordinamento e di
assistenza nei confronti degli istituti periferici;

b. poli decentrati in ciascuno degli Uffici periferici
dell'amministrazione che dovrebbero operare in collegamento con il
nucleo centrale e con gli altri livelli istituzionali di governo del
territorio.

DESTINATARI

(uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili professionali
delle risorse umane impegnate)

- Uffici centrali e Direzione Generale AAGGAA e Personale: n. 8
funzionari.

- Uffici Periferici: n. 60 funzionari.

I partecipanti dovrebbero essere selezionati fra quanti hanno
partecipato al programma di formazione/affiancamento consulenziale
nell'ambito della prima annualità PASS 1 e della Terza PASS 3,
azione 2.1.2.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornale) previsti

Attività di informazione

Attività di formazione 20 68

Attività di affiancamento 20 68
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività formative

Le attività formative potrebbero essere organizzate in due moduli
di dieci giornate ciascuna così distinti:

- follow up di PASS 1 (34 partecipanti)

- follow up di PASS 3, Azione 2.1.2 (34 partecipanti)

Affiancamento consulenziale

Si prevede l'organizzazione di giornate di affiancamento
consulenziale nelle sedi di lavoro dei funzionari coinvolti e di
altre giornate dedicate alla visita di realtà significative
(pubbliche o private) nelle quali siano stati realizzati sistemi
informativi o modelli organizzati innovativi.

RISULTATI ATTESI

Dall'intervento proposto ci si attende una migliore distribuzione
e organizzazione delle competenze tecniche e amministrative e una
semplificazione delle procedure relative alla programmazione,
attuazione, monitoraggio dei programmi cofinanziati con i fondi
strutturali, attraverso la verifica, il consolidamento e la
diffusione delle innovazioni introdotte con PASS 1 e con PASS 3. In
particolare si prevede una maggiore partecipazione
dell'Amministrazione alle iniziative adottate dall'Unione Europea e
la riduzione del 20-30% dei tempi di attuazione degli interventi
cofinanziati.

BUDGET MASSIMO
Lit. 276.000.000
( 142.542,10
EFERENTE
Dott.ssa Velia Rizza
Tel. 06/67231
Fax. 06/6723547
Dott.ssa Giovanna Taffiorelli
Tel. 06-6783637
Fax. 06-6723547
SCHEDA N. 48

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.3

TITOLO DELL'ATTIVITA': Monitoraggio degli interventi realizzati
nell'ambito del programma PASS 2 "Parchi Naturali" e azioni di
potenziamento della capacità progettuale degli enti coinvolti.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione Capofila: Ente Parco Nazionale del Cilento e del
Vallo di Diano

Amministrazioni aderenti: Parco nazionale del Pollino, Parco
Nazionale del Gargano, Parco Nazionale del Vesuvio, Parco nazionale
dell'Aspromonte

Comunità Montane: Alburni, Alento e Monte Stella, Bussento,
Calore Salernitano, Gelbison e Cervati, Mingardo, Tanagro, Vallo di
Diano, Gargano, Limina, Aspromonte Orientale Bovalino, Jonico
Meridionale, Versante dello Stretto, Versante Tirrenico Meridionale -
Delianuova, Tirrenico Settentrionale - Cinquefrondi, Alto ionio,
Alto, Tirreno, Paolano, Alto Sinni, Basso Sinni, Lagonegrese, Unione
delle Valli, Sormento Neopoli, Pollino.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

Il progetto si muove su due fronti quello del monitoraggio e
quello della promozione dello sviluppo locale. Pertanto obiettivi
specifici del progetto sono:

1. dare continuità ed organicità agli interventi realizzati
nell'ambito del programma PASS 2;

2. trasferire competenze tecniche e progettuali idonee alla
valorizzazione delle risorse naturali ed ambientali anche attraverso
l'accesso ai fondi strutturali;

3. coordinare l'insieme degli interventi a livello territoriale
(parco progetti);

4. ridefinire le modalità organizzative con particolare
riferimento alla funzioni dello Sportello Unico ed al sistema delle
autonomie locali;

5. acquisire competenze specialistiche sui fondi strutturali
dell'UE e le altre opportunità di finanziamento, le tecniche di
progettazione e di monitoraggio degli interventi;

6. Implementazione della certificazione ambientale ISO 14001 per
la gestione degli Enti Parco.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Saranno coinvolti nelle attività previste 40 partecipanti, tra
dirigenti e funzionari operanti negli uffici amministrativi,
contabili e tecnici degli enti interessati.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 6 50

Attività di formazione 30 40

Attività di affiancamento 100 40
consulenziale

CONTENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE Attività
informative

Workshop su temi relativi alle specificità organizzative dei
parchi naturali con particolare riguardo allo Sportello Unico,
all'analisi di casi e scambio di esperienze di diffusione della
cultura manageriale.

Attività formative

Si prevede di realizzare un corso della durata complessiva di 30
giornate, per 40 partecipanti, articolato in moduli autoconsistenti
sulle tematiche introduttive alla cultura dell'organizzazione nelle
istituzioni ambientali e sulla verifica dei risultati
dell'implementazione di nuovi modelli organizzativi; sugli strumenti
di finanziamento delle politiche per lo sviluppo locale.

Affiancamento consulenziale

La assistenza tecnica sarà mirata alla riorganizzazione dei
servizi e riprogettazione degli uffici, prevedendo la definizione di
un sistema di monitoraggio dei processi innovativi. I destinatari
dell'attività saranno affiancati, nell'assolvimento delle nuove
funzioni e nei rapporti con le altre amministrazioni che con
l'utenza, da esperti impegnati complessivamente per 100 g. uomo.

RISULTATI ATTESI

1. Potenziamento della rete tra Parchi già avviata con PASS 2;

2. Analisi organizzativa finalizzata alla costituzione dello
Sportello Unico;

3. Elaborazione di un modello organizzativo trasferibile agli
altri enti ;

4. Sviluppo di adeguate professionalità per l'utilizzo dei fondi
strutturali.

BUDGET MASSIMO
Lit. 372.000.000
( 192.121,96
REFERENTE
Arch. Domenico Nicoletti
Direttore dell'Ente Parco del Cilento
Via Ottaviano de Marsilio 16
88078 Vallo della Lucania
Tel. 0974/719911
Fax. 0974/7199217-718739
SCHEDA N. 49

AZIONE PROPOSTA

CODICE 2.1.2

TITOLO DELL'ATTIVITA': Azioni di monitoraggio degli interventi per
lo sviluppo socio-economico a sostegno dei processi decisionali.

AMMINISTRAZIONE PROPONENTE (o eventuale aggregazione di enti)

Amministrazione capofila: Comune di Gioia del Colle

Amministrazioni aderenti: Gravina di Puglia, Santeramo in Colle,
Altamura, Cassano delle Murge, Acquaviva delle Fonti, Grumo Appula,
Toritto, Poggiorsini, Laterza.

OBIETTIVI DELLE ATTIVITÀ PROPOSTE

L'obiettivo principale dell'intervento consiste nel fornire ai
policy makers, ai manager pubblici e agli uffici di tutti i comuni
interessati le competenze necessarie per porre in essere azioni di
sviluppo locale che siano coerenti con le esigenze reali del
territorio, per valutarne i risultati e riadeguare gli obiettivi. Per
questo occorre introdurre nelle amministrazioni locali gli strumenti
e i metodi di lavoro più innovativi per pianificare, gestire e
valutare gli interventi di sviluppo, occorre dotare il territorio di
Osservatori permanenti e creare strutture organizzative in grado di
supportare le azioni promosse dal soggetto di gestione del Patto
Territoriale Murgiano.

DESTINATARI (uffici dell'ente o degli enti coinvolti e profili
professionali delle risorse umane impegnate)

Destinatari degli interventi formativi e di affiancamento saranno
18 dirigenti e funzionari operanti nei settori Attività Produttive,
Servizi Socio-Culturali Ragioneria, Contratti, Segreteria Generale,
Programmazione.

ATTIVITÀ PREVISTE

Tipologia di attività Durata Numero partecipanti
(in giornate) previsti

Attività di informazione 10 50

Attività di formazione 50 18

Attività di affiancamento 80 18
consulenziale

CONENUTI E MODALITÀ PROPOSTE DALL'AMMINISTRAZIONE

Attività informative

Saranno realizzati 10 seminari monotematici su questioni inerenti
lo sviluppo, il benessere socio-economico, la qualità della vita, le
opportunità localizzative, le opportunità di finanziamento, la
lotta all'esclusione sociale.

Attività formative

Un articolato percorso formativo coinvolgerà 18 partecipanti,
finalizzato a far acquisire le conoscenze teoriche, gli strumenti e
le metodologie di lavoro utili per supportare tutti i processi
decisionali connessi alla promozione di interventi per lo sviluppo
locale. I moduli del percorso formativo svolgeranno i seguenti temi:
progettazione di un sistema informativo territoriale e gestione in
rete, valutazione dei progetti, monitoraggio delle attività,
valutazione dell'impatto socio-economico degli interventi,
definizione dei protocolli aggiuntivi per rafforzare le strategie di
sviluppo del patto territoriale, le soluzioni organizzative e
procedurali idonee a dare maggiore efficacia all'azione
amministrativa per lo sviluppo locale.

Affiancamento consulenziale

I gruppi di lavoro costituiti dai partecipanti al percorso
formativo, saranno affiancati da esperti per la progettazione di un
sistema informativo territoriale, per il consolidamento dell'Ufficio
Politiche Comunitarie e per la costituzione dell'Osservatorio
statistico per il monitoraggio dello sviluppo locale.

RISULTATI ATTESI

1. Formare figure professionali capaci di accelerare le procedure
connesse alla crescita sociale ed economica del territorio;

2. Costituire l'Osservatorio statistico per il monitoraggio dello
sviluppo locale;

3. Migliorare l'organizzazione delle unità amministrative
impegnate più direttamente nella realizzazione di interventi per lo
sviluppo.

BUDGET MASSIMO
L. 318.000.000
( 164.233,29
REFERENTE
Dr. Francesco Italo Spagnulo
Direttore Generale
Comune di Gioia del Colle
Tel. 080/3488232
Fax 080/3483749