5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 23-11-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 23-11-2009)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: POSTE ITALIANE S.p.A. - Acquisti - Prodotti e Servizi
Immobiliari Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90 Citta': Roma Codice
postale: 00144 Paese: Italia
Punti di contatto:
Il responsabile della fase di affidamento:Ing. Claudio Paoletti
Posta elettronica: info@posteprocurement.it Fax: 02 266002228
Indirizzo(i) internet Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it
www.posteprocurement
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:i punti di contatto
sopra indicati. Il presente bando,il fascicolo Requisiti di
ammissione, il " Contratto di registrazione al portale" e
la"Richiesta di accesso alla sezione dedicata alla gara" sono
disponibili sul sito www. poste.it (Area "Forniture e Gare") e
nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e
Avvisi"). Gli allegati al fascicolo (Modelli di dichiarazione) sono
disponibili all'interno dell'area riservata del portale
www.posteprocurement.it (nella sezione riservata alla gara).
Citta': Roma Paese ITALIA telefono 02266002636 fax 02266002228
Posta elettronica info@posteprocurement.it
Indirizzo internet (URL): www.poste.it; www.posteprocurement.it
La richiesta di invito e le relative dichiarazioni (nonchè la
documentazione a corredo)dovranno essere inviate telematicamente sul
portale internet www.posteprocurement.it,nella sezione dedicata alla
gara, secondo le modalità riportate nel Fascicolo "Requisiti di
ammissione". Analoga modalità sarà richiesta per l'invio della
successiva offerta tecnica ed economica.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi postali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Servizio di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in
uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Lazio.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi Servizi. Categoria n.14. Luogo di
principale esecuzione:Uffici e immobili di Poste Italiane dislocati
nella regione Lazio Codice NUTS ITE4
II.1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un accordo quadro con
unico operatore. Periodo in mesi 36. Valore totale stimato degli
acquisti per intera durata dell'accordo quadro IVA esclusa Euro
10.423.591,20
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Servizio di pulizia ed igiene ambientale per gli immobili in uso a
Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Lazio suddiviso in 2
lotti per la stipula di 2 distinti accordi quadro:
Lotto 1 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Roma Ovest;Roma Est,
Frosinone e Latina;
Lotto 2 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Roma Sud, Roma Nord,
Rieti e Viterbo.
Appalto mediante svolgimento, in modalità telematica, di procedura
negoziata con ricorso ad asta elettronica ai sensi degli artt. 206
c.1 e 3, 220 e 85 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Aggiudicazione a favore dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.Lgs 163/2006.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)Vocabolario
principale
Oggetto principale 90900000 - 90919200 - 90911200 - 90921000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) sì
II.1.8) Divisione in lotti sì , le offerte vanno presentate per
uno o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 13.898.121,60
IVA esclusa, oltre opzioni, di cui Euro 10.423.591,20 per l'accordo
quadro triennale principale e Euro 3.474.530,20 per eventuale rinnovo
per un periodo di un anno oltre opzioni. L'importo a base di gara per
l'accordo quadro triennale principale è di Euro 10.423.591,20 di cui
104.235,93 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, IVA
esclusa oltre opzioni.
L'importo per l'eventuale rinnovo per un ulteriore periodo di un
anno è di Euro 3.474.530,40 di cui Euro 34.745,31 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso a ribasso d'asta IVA esclusa oltre
opzioni.
II.2.2) Opzioni si
Poste Italiane S.p.A. si riserva di richiedere all'Aggiudicatario,
durante il corso di esecuzione del contratto e fino alla concorrenza
massima del sesto quinto e del settimo quinto dell'importo
contrattuale, di estendere il servizio in oggetto su ulteriori siti,
anche esterni al lotto aggiudicato e comunque ricadenti nella Regione
Lazio, ovvero di integrare/ridurre i servizi/le prestazioni
previsti/e o di provvedere all'esecuzione di interventi a richiesta.
Poste Italiane S.p.A. si riserva altresì la facoltà di richiedere,
alle stesse condizioni e prezzi,il rinnovo per un periodo di un anno.
Numero di rinnovi possibile 1
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi
36
INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
Lotto 1 - Provincia/Filiale ed edifici ALT di Roma Ovest, Roma Est,
Frosinone e Latina
LOTTO 1 CIG 0388631471
Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 6.919.896,80 IVA
esclusa oltre opzioni, di cui Euro 5.189.922,60 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 1.729.974,20 per eventuale rinnovo per un
ulteriore anno oltre opzioni.
Importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato:Euro 5.138.023,35 per il servizio di pulizia
e igiene ambientale;Euro 51.899,25 per oneri di sicurezza, non
soggetti a ribasso d'asta.Lotto 2 - Provincia/Filiali ed edifici ALT
di Roma Sud, Roma Nord, Rieti e Viterbo Importo per eventuale rinnovo
come di seguito indicato:
Euro 1.712.674,45 per il servizio di pulizia e igiene ambientale;
Euro 17.299,75 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso
d'asta.
Lotto 2 CIG 0388636890
Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 6.978.244,80 IVA
esclusa oltre opzioni, di cui 5.233.668,60 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 1.744.556,20 per eventuale rinnovo per un
ulteriore anno oltre opzioni.
Importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato:Euro 5.181.331,92 per il servizio di pulizia
e igiene ambientale;Euro 52.336,68 per oneri di sicurezza, non
soggetti a ribasso d'asta.Importo per eventuale rinnovo come di
seguito indicato:
Euro 1.727.110,64 per il servizio di pulizia e igiene ambientale;
Euro 17.445,56 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso
d'asta.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Le cauzioni (provvisoria e
definitiva) sono indicate nel "Fascicolo Requisiti di Ammissione. Le
ulteriori garanzie saranno indicate nella lettera d'invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Fondi Bilancio
Poste Italiane S.p.A.
III.1.3) Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex
artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006. Non ammessa/o: 1) partecipazione
in RTI/Consorzio ordinario d'imprese costituito ex art. 2602 c.c. di
due o più imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti
economici e tecnici di partecipazione, pena esclusione RTI/Consorzio
così composto, fatta eccezione per società soggette a comune
consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D. Lgs. 127/91
Dir. 83/349/CEE.
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/Consorzio, ovvero partecipante a più RTI/Consorzi pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio
al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c)
devono indicare in sede di Richiesta d'invito e dichiarazione unica
per quali consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto
divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla
procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
3) che un Impresa partecipi a RTI o consorzi con diversa
composizione per i diversi lotti, pena esclusione dei RTI e consorzi
diversamente composti. pertanto, la composizione del Raggruppamento
temporaneo di Imprese e del Consorzio così come la condizione
soggettiva di impresa singola deve rimanere la medesima per tutti i
lotti.
III.1.4 Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi, all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare conformità e
requisiti:
Pena esclusione dalla gara, Richiesta di invito e dichiarazione
unica sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o
procuratore (art.46/47 DPR 445/2000), unitamente copia scansionata
documento d'identità valido del sottoscrittore, attestante possesso
requisiti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3. compilata utilizzando il
modello allegato al Fascicolo Requisiti di ammissione.Ammessi a
presentare domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art. 34
del D. Lgs. 163/2006 che, pena esclusione dalla gara, devono
soddisfare le seguenti condizioni (sia impresa
singola/RTI/Consorzio):a)Propria qualità di rappresentante legale o
procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b)Iscrizione CCIAA o
organismo equipollente caso Imprese appartenenti UE (art. 39 D.Lgs
.163/06, come richiamato dall'art. 233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero
certificato stesso;c)Insussistenza di tutti i motivi esclusione di
cui all'art.38 D. Lgs163/06, come richiamato dall'art.233 co.1 D. Lgs
163/06, dovranno altresì essere indicate eventuali condanne per le
quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione, detta
dichiarazione deve essere resa anche se negativa;d)Ottemperanza L.
68/99, ovvero propria condizione di non assoggettabilità
;e)insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni
rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale
con altra impresa partecipante alla gara;in alternativa:sussistenza
di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi
dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano
l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa
partecipante alla gara;f)Non assoggettabilità alla disciplina
dell'emersione progressiva di cui all'art.1 della L.
266/02;g)Ottemperanza agli obblighi previsti in materia di igiene,
prevenzione e sicurezza del lavoro ai sensi del D. Lgs.
81/2008;h)Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel
trattamento dati personali ex D. Lgs. 196/03 i)Impegno a produrre
unitamente all'offerta il Codice di comportamento Fornitori e Partner
debitamente sottoscritto per accettazione.
Come ulteriormente specificato nel Fascicolo Requisiti di
ammissione parte integrante e sostanziale del presente Bando.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede, pena esclusione:
Importo fatturato globale e specifico, realizzato negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
bando e fasce di classificazione adeguati/e al/ai Lotto/i per cui
intende partecipare come indicato nel Fascicolo Requisiti di
Ammissione.
Esecuzione, conclusa o in corso, negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente bando,
di almeno tre servizi di pulizia e igiene ambientale eseguiti presso
Pubbliche Amministrazioni/Enti Pubblici/Privati ciascuno di importo
non inferiore a Euro. 700.000,00. Per gli appalti pluriennali andrà
computata la sola quota parte fatturata in detto triennio.
Possesso di idonee referenze bancarie. Allegare dichiarazione di
almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti. Si richiede, pena esclusione: Certificazione in corso di
validità ISO 9001 - VISION 2000; Certificazione in corso di
validità ISO 14001 per il settore di accreditamento relativo alle
attività oggetto dell'appalto.
III.2.4) Appalti riservati no
III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione si
Iscrizione Registro delle Imprese o Albo Imprese Artigiane ex DM 7
luglio1997 nr. 274 per la fascia di classificazione adeguata al/ai
Lotto/i per il/i quale/i l'impresa concorre.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura negoziata. Sono stati scelti candidati no
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più
vantaggiosa Offerta economica punti 50 Offerta tecnica punti 50.
IV:2.2 Ricorso ad asta elettronica si
Procedura telematica con ricorso ad asta elettronica ai sensi
dell'art.85 del D. Lgs. 163/2006
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'ente
aggiudicatore
Lotto 1 CIG 0388631471 - Lotto 2 CIG 0388636890
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare documenti a pagamento no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 10.12.2009 Ora: 13:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
Trattasi di un appalto periodico no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Allo scopo di assicurare maggiore celerità nella procedura di
gara, nonchè di favorire l'uso delle tecnologie telematiche nelle
comunicazioni con Poste Italiane S.p.A., ai sensi degli artt. 74 e 77
del D.Lgs. 163/2006 la gara sarà espletata con il supporto di
strumenti elettronici con ricorso ad Asta elettronica (da esperirsi
mediante Round multipli in Busta chiusa digitale).
La documentazione richiesta per l'ammissione alla presente gara
dovrà pervenire telematicamente, tramite lo strumento della
Richiesta di informazioni on line (d'ora in poi solo "RDI on line")
presente sul portale internet www.posteprocurement.it, la piattaforma
Internet che Poste Italiane S.p.A. utilizza per gli
approvvigionamenti on line e gestita dalla società Bravosolution
S.p.A. (d'ora in poi solo "Bravosolution").
Le Imprese interessate dovranno, pertanto, preventivamente ed
obbligatoriamente registrarsi al portale sopra indicato secondo le
modalità riportate nel Fascicolo "Requisiti di ammissione".La
registrazione si intende completata al momento dell'abilitazione, da
parte di BravoSolution e su indicazione di Poste Italiane S.p.A.,
della User ID e della Password.
La registrazione al portale dovrà essere ultimata entro il giorno
04/12/2009.
Oltre tale data l'abilitazione non potrà essere garantita.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'Impresa di accedere alla sezione dedicata alla gara.
Con l'accesso a tale sezione il Concorrente potra':- prendere
visione della documentazione aggiuntiva;trasmettere telematicamente
la documentazione richiesta per l'ammissione alla gara;formulare la
successiva offerta,Le modalità di accesso alla sezione dedicata alla
gara sono riportate nel Fascicolo "Requisiti di ammissione".
Nel documento sopra menzionato sono altresì indicate le modalità
operative per l'invio telematico della documentazione richiesta per
l'ammissione alla gara.In caso di necessità le Imprese interessate
potranno contattare il Servizio di supporto allo 02 - 266.002.636 dal
Lunedì al Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 18:00 ovvero inviare una
mail a info@posteprocurement.it.
Per partecipare alla presente gara i Concorrenti dovranno altresì
essere in possesso: della dotazione tecnica minima indicata nel
Fascicolo "Requisiti di ammissione";di un certificato di firma
digitale, per ciascuno dei soggetti indicati nel Fascicolo Requisiti
di ammissione, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante
un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di
quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art.
65 del D.Lgs. 82/05. Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi
delle facoltà di cui all'art.140 D.Lgs. 163/2006. Le attività della
Commissione di gara si svolgeranno ai sensi dell'art. 85 comma 7 del
D.Lgs 163/2006 s.m.e i. e non è ammessa la presenza dei concorrenti
all'apertura delle offerte. Poste Italiane procederà alla
valutazione dell'anomalia dell'offerta secondo quanto previsto dagli
artt. 86, 87 e 88 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. e giusto quanto
previsto dal comma 7 del citata art. 88, la valutazione potrà
avvenire contestualmente per tutte le offerte che appaiono
anomale.Poste Italiane S.p.A. si riserva in qualsiasi momento di non
dare prosecuzione in tutto o in parte all'espletamento della gara e/o
di aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
Italiane S.p.A. obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme
o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione delle offerte. Nella fase
di prequalifica la presente procedura di gara sarà considerata
deserta, relativamente al singolo Lotto, qualora non si qualifichino
almeno due concorrenti. Poste Italiane S.p.A. si riserva la facoltà
di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida ovvero nel caso di due sole offerte valide. Resta ferma
l'applicazione dell'art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti detto avvalimento è regolato dall'art. 49
D.Lgs. 163/2006, come richiamato dall'art. 233 co. 5 D.Lgs. 163/2006
e l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio,
dovrà fornire quanto previsto al comma 2 del citato art. 49.
In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria/e deve produrre,
oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D.Lgs.
163/2006, una dichiarazione di disponibilità a sottoscrivere il
contratto di appalto a titolo di responsabilità solidale con la
società avvalente risultata aggiudicataria.
Ciascuna Impresa concorrente/RTI/Consorzio potrà risultare
aggiudicataria al massimo di un Lotto. Per ciascun Lotto verrà
sottoscritto un distinto accordo quadro.Fermo restando quanto
previsto dagli artt. 11 e 48 del D.Lgs. 163/2006, Poste Italiane
S.p.A. si riserva facoltà di richiedere, in qualsiasi momento della
procedura di gara, prova (es. attestazioni cliente finale, referral,
white paper, contratti, fatture, bilanci, certificazioni, ecc.) del
possesso dei requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI/Consorzio dovrà
fornire quanto richiesto entro il termine indicato da Poste Italiane
S.p.A.. L'esito negativo della verifica comporterà l'esclusione
dalla gara dell'Impresa/RTI/Consorzio. In caso di avvenuta
aggiudicazione comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso Poste si riserva la facoltà di aggiudicare la
gara al concorrente che segue in graduatoria.
È ammesso il subappalto nella misura e alle condizioni previste
dall'art.118 del D.Lgs. 163/2006, dal Fascicolo Requisiti di
Ammissione ed a condizione che la facoltà di ricorrere al subappalto
venga indicata in sede di offerta. Poste Italiane S.p.A. si riserva,
al termine del periodo di esecuzione, di rinnovare il servizio per il
periodo di un anno.
In caso di dichiarazioni discordanti di cui al punto III.2.1
lettera e) saranno escluse dalla gara tutte le imprese/RTI
interessate dalle situazioni di controllo. Eventuali quesiti o
chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere
richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese abilitate al
portale internet www.posteprocurement.it, entro e non oltre le ore
13:00 del giorno 03/12/2009, utilizzando esclusivamente lo strumento
della "Messaggistica on line" disponibile all'interno del portale
sopra menzionato.Le risposte ai chiarimenti saranno riportate da
Poste, nell'apposita area "messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della RDI on line.Le risposte ai chiarimenti
saranno visibili, nell'area riservata del sito
www.posteprocurement.it, alle Imprese abilitate, almeno 6 (sei)
giorni prima della scadenza del termine di presentazione della
Richiesta d'invito e dichiarazione unica. Alle imprese abilitate
verrà inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere
visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Citta': Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorso informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: 60 giorni dal termine della procedura
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 18/11/2009

Responsabile Funzione Acquisti
Dott. Manlio Caporali


T-09BFM20551