3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 26-3-2016
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 12 novembre 2015, n. 18
Disposizioni di modifica a norme di carattere finanziario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 26-03-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria Parte I n.
19 del 13.11.2015)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Assemblea Legislativa della Liguria

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Modifiche alla legge regionale 31 marzo 2015, n. 9 (Modifiche alla
legge regionale 19 dicembre 2014, n. 40 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria
(Legge finanziaria 2015)) e alla legge regionale 4 luglio 2007, n.
25 (Testo unico in materia di trasporto di persone mediante servizi
pubblici non di linea)

1. L'art. 1 della l.r. 9/2015 è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Fondo regionale per interventi già programmati con il
Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) 2007-2013, Fondo regionale per
interventi urgenti in materia di dissesto idrogeologico e Fondo per
il cofinanziamento regionale del Progetto ERP Liguria). - 1. Per
l'anno 2015 sono istituiti i seguenti fondi:
Fondo regionale per il finanziamento degli interventi già
programmati con il Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) 2007-2013 con la
dotazione di euro 15.008.721,08;
Fondo regionale per interventi urgenti in materia di dissesto
idrogeologico con la dotazione di euro 3.491.278,92;
Fondo per il cofinanziamento regionale del Progetto ERP Liguria
di euro 2.000.000,00.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede con le
seguenti variazioni, in termini di competenza e di cassa, al bilancio
di previsione finanziario 2015-2017, per il solo esercizio 2015:
Stato di previsione dell'entrata
incremento dell'U.P.B. 5.1.1 "Mutui e altre forme di
indebitamento con oneri di ammortamento a carico del bilancio
regionale" di euro 20.500.000,00 (ventimilionicinquecentomila/00);
Stato di previsione della spesa
iscrizione all'U.P.B. 2.215 "Finanziamento intese istituzionali
di programma e accordi di programma quadro" di euro 15.008.721,08
(quindicimilioniottomilasettecentoventuno/08);
iscrizione all'U.P.B. 4.211 "Interventi inerenti la difesa del
suolo e la tutela delle risorse idriche" di euro 3.491.278,92
(tremilioniquattrocentonovantunmiladuecentosettantotto/92);
iscrizione all'U.P.B. 18.204 "Spesa per il sistema informativo
regionale" di euro 2.000.000,00 (duemilioni/00).».
2. Le Tabelle A e B di cui all'art. 2 della l.r. 9/2015, sono
sostituite dalle seguenti:

«TABELLA A (art. 35)

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SPECIALE DI PARTE
CORRENTE


=====================================================================
| | |  Competenza | Competenza |
|   |  Competenza 2015 | 2016 | 2017 |
+==================+==================+===============+=============+
| AREA I - | | | |
|ISTITUZIONALE |  56.000,00|  0,00| 0,00|
+------------------+------------------+---------------+-------------+
| AREA VII - | | | |
|EDILIZIA |  7.000.000,00|  0,00| 0,00|
+------------------+------------------+---------------+-------------+
| AREA XVII - | | | |
|TURISMO |  350.000,00|  0,00| 0,00|
+------------------+------------------+---------------+-------------+
| AREA XVIII - | | | |
|GESTIONALE |  150.000,00|  0,00| 0,00|
+------------------+------------------+---------------+-------------+
| TOTALE |  7.556.000,00|  0,00| 0,00|
+------------------+------------------+---------------+-------------+


TABELLA B (art. 35)

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SPECIALE DI CONTO
CAPITALE


=====================================================================
|   |  Competenza 2015 | Competenza 2016|Competenza 2017|
+=============+====================+================+===============+
| AREA IV - | | | |
|AMBIENTE |  1.500.000,00|  0,00| 0,00|
+-------------+--------------------+----------------+---------------+
| AREA XII - | | | |
|CULTURA |  70.000,00|  0,00| 0,00|
+-------------+--------------------+----------------+---------------+
| TOTALE |  1.570.000,00|  0,00| 0,00|
+-------------+--------------------+----------------+---------------+

»

Art. 2

Modifica del comma 1 dell'art. 23 della legge regionale 19 dicembre
2014, n. 40 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale della Regione Liguria (Legge finanziaria 2015))

1. Al comma 1 dell'art. 23 della l.r. 40/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, le parole: "30 giugno 2015" sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015".

Art. 3

Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'art. 2 della presente legge comportano
una riduzione, in termini di competenza e di cassa, nello stato di
previsione dell'entrata del bilancio del corrente esercizio
finanziario, dell'importo di euro 30.722,99 all'U.P.B. 3.1.3
"Proventi di beni della Regione".

Art. 4

Modifica dell'art. 172 della legge regionale 10 aprile 2015, n. 15
(Disposizioni di riordino delle funzioni conferite alle province in
attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle
città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni))

1. Al comma 1 dell'art. 172 della l.r. 15/2015, le parole da: "Anno
2015" a: "Interventi promozionali per il turismo", sono sostituite
dalle seguenti:
«Anno 2015
Stato di previsione dell'entrata
aumento di euro 3.500.000,00 (tremilionicinquecentomila/00), in
termini di competenza e di cassa, della previsione iscritta
all'U.P.B. 3.1.4 "Altri proventi di parte corrente";
aumento di euro 30.000,00 (trentamila/00), in termini di
competenza e di cassa, della previsione iscritta all'U.P.B. 3.1.1
"Entrate da privati".
Stato di previsione della spesa
iscrizione di euro 1.605.000,00
(unmilioneseicentocinquemila/00), in termini di competenza e di
cassa, alla U.P.B. 4.211 "Interventi inerenti la difesa del suolo e
la tutela delle risorse idriche";
iscrizione di euro 3.248.000,00
(tremilioniduecentoquarantottomila/00), in termini di competenza e di
cassa, all'U.P.B. 18.101 "Risorse umane";
iscrizione di euro 1.168.167,54
(unmilionecentosessantottomilacentosessantasette/54), in termini di
competenza e di cassa, all'U.P.B. 11.102 "Spese per il diritto allo
studio universitario";
iscrizione di euro 200.000,00 (duecentomila/00), in termini di
competenza e di cassa, all'U.P.B. 18.102 "Spesa di funzionamento";
iscrizione di euro 80.000,00 (ottantamila/00), in termini di
competenza e di cassa, all'U.P.B. 4.111 "Interventi di prevenzione ed
eliminazione di situazioni di rischio idrogeologico";
prelevamento di quota pari a euro 500.000,00
(cinquecentomilamila/00), in termini di competenza e di cassa, dello
stanziamento iscritto all'U.P.B. 18.107 "Fondo speciale di parte
corrente";
prelevamento di quota pari a euro 500.000,00
(cinquecentomilamila/00), in termini di competenza e di cassa, dello
stanziamento iscritto all'U.P.B. 18.207 "Fondo speciale di conto
capitale";
iscrizione di euro 350.000,00 (trecentocinquantamila/00), in
termini di competenza e di cassa, all'U.P.B. 17.101 "Interventi
promozionali per il turismo";
iscrizione di euro 150.000,00 (centocinquantamila/00), in
termini di competenza e di cassa, all'U.P.B. 18.102 "Spesa di
funzionamento";
iscrizione di euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), in termini
di competenza e di cassa, all'U.P.B. 4.211 "Interventi inerenti la
difesa del suolo e la tutela delle risorse idriche";
riduzione delle autorizzazioni di spesa sugli stanziamenti
iscritti, in termini di competenza e di cassa, alle U.U.PP.BB. sotto
indicate, come segue:
euro 345.000,00 (trecentoquarantacinquemila/00) - U.P.B.
4.119 "Interventi faunistico venatori e per l'incremento del
patrimonio ittico";
euro 1.000.000,00 (unmilione/00) - U.P.B. 17.101 "Interventi
promozionali per il turismo";
euro 700.000,00 (settecentomila/00) - U.P.B. 18.101 "Risorse
Umane";
euro 526.167,54
(cinquecentoventiseimilacentosessantasette/54) - U.P.B. 18.105 "Fondi
di riserva";
euro 200.000,00 (duecentomila/00) - U.P.B. 18.106 "Spese per
interessi nelle rate di ammortamento mutui e altre forme di
indebitamento.».

Art. 5

Modifica dell'art. 9 della legge regionale 27 giugno 2012, n. 22
(Soppressione del Centro Regionale per la ricerca e l'innovazione,
interventi di semplificazione e razionalizzazione in materia di
organi di enti regionali e modifiche di norme regionali in materia di
diritto allo studio)

1. Al comma 4 dell'art. 9 della l.r. 22/2012 e successive
modificazioni e integrazioni, le parole: "Azienda Regionale per i
Servizi Scolastici e Universitari (ARSSU)" sono sostituite dalle
seguenti: "Agenzia regionale per i servizi educativi e per il lavoro
(ARSEL Liguria), anche mediante convenzione con soggetti terzi,".

Art. 6

Misure finanziarie per le Aziende Regionali Territoriali per
l'Edilizia

1. Al fine di superare l'attuale situazione di sofferenza
economico-finanziaria derivante dalla grave crisi del settore
immobiliare e le situazioni di disagio abitativo, nelle more
dell'aggiornamento della legge regionale 21 giugno 1996, n. 27
(Canone degli alloggi di edilizia residenziale pubblica) e successive
modificazioni e integrazioni e della complessiva riforma del sistema
dell'edilizia residenziale pubblica, è istituito un fondo destinato
alle ARTE liguri per la copertura degli oneri di operazioni di
valorizzazione e dismissione del proprio patrimonio immobiliare i cui
proventi netti sono finalizzati al finanziamento delle attività
istituzionali, nonchè allo svolgimento delle attività istituzionali
di cui alla legge regionale 12 marzo 1998, n. 9 (Nuovo ordinamento
degli enti operanti nel settore dell'edilizia pubblica e riordino
delle attività di servizio all'edilizia residenziale ed ai lavori
pubblici) e successive modificazioni e integrazioni, anche in
applicazione di quanto previsto dal decreto del Ministro delle
Infrastrutture 22 aprile 2008.
2. Il fondo di cui al comma 1 è costituito, a decorrere dal 2015 e
per dieci anni, con una dotazione annua massima di 7 milioni di euro;
con deliberazione della Giunta regionale sono disciplinate le
modalità di riparto ed utilizzo del fondo.
3. A decorrere dall'esercizio 2016 non trovano più applicazione le
disposizioni regionali che disciplinano le anticipazioni di cassa a
favore delle ARTE liguri disposte ai fini di cui al comma 1.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante
le seguenti variazioni allo stato di previsione della spesa del
bilancio per gli anni finanziari 2015-2017:
Anno 2015
prelevamento di quota pari a euro 7.000.000,00
(settemilioni/00), in termini di competenza e di cassa, dello
stanziamento iscritto all'U.P.B. 18.107 "Fondo speciale di parte
corrente";
iscrizione di euro 7.000.000,00 (settemilioni/00), in termini
di competenza e di cassa, all'U.P.B. 7.105 "Edilizia residenziale a
favore di privati".
Anno 2016
riduzione, in termini di competenza, di euro 7.000.000,00
(settemilioni/00) dello stanziamento iscritto all'U.P.B. 18.106
"Spese per interessi nelle rate di ammortamento mutui e altre forme
di indebitamento";
iscrizione, in termini di competenza, di euro 7.000.000,00
(settemilioni/00) all'U.P.B. 7.105 "Edilizia residenziale a favore di
privati".
Anno 2017
riduzione, in termini di competenza, di euro 7.000.000,00
(settemilioni/00) dello stanziamento iscritto all'U.P.B. 18.106
"Spese per interessi nelle rate di ammortamento mutui e altre forme
di indebitamento";
iscrizione, in termini di competenza, di euro 7.000.000,00
(settemilioni/00) all'U.P.B. 7.105 "Edilizia residenziale a favore di
privati".
Per gli esercizi successivi si provvede con i relativi bilanci.

Art. 7

Modifica alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 62 (Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Liguria (legge finanziaria 2010)

1. Al comma 7 dell'art. 6 della l.r. 62/2009 e successive
modificazioni e integrazioni, le parole: "al soggetto che ha
sostenuto l'investimento" sono sostituite dalle seguenti: "ai
soggetti di cui ai commi 1 o 1-bis. Tale contributo può costituire
anche titolo nell'ambito di operazioni di cessione di credito.".

Art. 8

Modifica alla legge regionale 7 novembre 2013, n. 33 (Riforma del
sistema di trasporto pubblico regionale e locale)

1. Al termine del comma 3-bis dell'art. 9 della l.r. 33/2013 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente
periodo: "Tale contributo può costituire anche titolo nell'ambito di
operazioni di cessione di credito.".

Art. 9

Modifiche e integrazioni alla legge regionale 19 dicembre 1990, n. 38
(Testo unico delle norme in materia di funzionamento e di
assegnazione di personale ai gruppi consiliari), alla legge
regionale 16 febbraio 1987, n. 3 (Testo unico concernente il
trattamento economico e il fondo mutualistico interno dei
consiglieri regionali), alla legge regionale 17 agosto 2006, n. 25
(Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale Assemblea
Legislativa della Liguria)

1. La lettera a) del comma 4 dell'art. 2 della l.r. 38/1990 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituta dalla seguente:
«a) di personale assunto mediante contratti secondo le tipologie,
comunque denominate, previste dall'ordinamento per il datore di
lavoro privato, nonchè di prestazioni professionali di lavoro
autonomo. Per il personale di cui alla presente lettera i relativi
contratti cessano allo scadere della legislatura in cui sono stati
conferiti, ovvero anteriormente in caso di cessazione dalla carica o
mutamento d'appartenenza al Gruppo consiliare del Consigliere che ne
ha proposto al Presidente del Gruppo il conferimento;».
2. Al comma 1 dell'art. 4 della l.r. 38/1990 e successive
modificazioni e integrazioni, le parole: «L'Ufficio di Presidenza,
con proprio provvedimento, può ripartire, nel limite massimo di tale
disponibilità, tra i componenti dell'Ufficio di Presidenza, le
risorse e le assegna, unitamente ai finanziamenti di cui all'art. 2,
ai Gruppi ai quali i medesimi consiglieri aderiscono. Il Presidente
del Gruppo pone immediatamente a disposizione dell'eventuale
componente dell'Ufficio di Presidenza, iscritto al proprio Gruppo, il
finanziamento attribuito sulla base del presente comma» sono
soppresse .
3. I commi 4, 5 e 6 dell'art. 4-ter della l.r. 38/1990 e successive
modificazioni e integrazioni, sono sostituiti dai seguenti:
«4. Il rendiconto è trasmesso da ciascun Gruppo, entro cinquanta
giorni dalla chiusura dell'esercizio finanziario, dal termine della
legislatura o dallo scioglimento del medesimo gruppo, al Presidente
del Consiglio.
5. Ricevuti i rendiconti, entro i successivi dieci giorni, il
Presidente del Consiglio trasmette il rendiconto di ciascun Gruppo
alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti.
6. La delibera con cui la competente sezione regionale di controllo
della Corte dei conti si pronuncia sulla regolarità del rendiconto
di ciascun Gruppo, trasmessa al Presidente del Consiglio, è
pubblicata nel sito istituzionale e nel Bollettino Ufficiale della
Regione.».
4. L'art. 4-quinquies della l.r. 38/1990 e successive modificazioni
e integrazioni, è abrogato.
5. L'art. 7 della l.r. 38/1990 e successive modificazioni e
integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Determinazione del finanziamento per le spese di
personale). - 1. Ai fini della determinazione del finanziamento di
cui all'art. 2, comma 1, lettera b), il costo relativo al trattamento
economico annualmente riconosciuto dal contratto nazionale applicato
ai Consigli regionali ad una unità di personale di categoria D,
posizione economica D6, comprensivo di una quota di salario
accessorio mediamente attribuibile e degli oneri a carico dell'Ente
moltiplicato per il numero di Consiglieri, corrisponde al valore
individuato in sede di Conferenza delle Regioni e delle Province
autonome ed è pari a euro 58.571,44 per ciascun Consigliere.».
6. Dopo l'art. 7 della l.r. 38/1990 e successive modificazioni e
integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Adempimenti conseguenti alla deliberazione di non
regolarità dei rendiconti dei Gruppi consiliari). - 1. L'Ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale, mediante il suo Presidente,
trasmette la deliberazione della sezione regionale di controllo della
Corte dei Conti, ai sensi dell'art. 1, commi 11 e 12, del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in
materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonchè
ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio
2012) convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n.
213, ai Presidenti dei Gruppi consiliari interessati e procede agli
adempimenti ivi previsti nei confronti dei rispettivi Gruppi.
2. In caso di dichiarazione di non regolarità dei rendiconti o di
parte di essi da parte della sezione regionale di controllo della
Corte dei conti, l'Ufficio di Presidenza può disporre l'obbligo di
restituzione delle somme, nonchè delle somme ricevute per le spese
di personale e non regolarmente rendicontate, anche in particolare al
fine di ridurre i potenziali effetti negativi sui contratti in essere
del personale dei Gruppi, mediante la predisposizione e approvazione
di un apposito piano di rientro che contempli progressive
decurtazioni dei rispettivi contributi annuali spettanti al Gruppo
fino ad un massimo dell'80 per cento, nonchè mediante la
restituzione al Consiglio regionale dei contributi già riscossi dal
Gruppo e non ancora utilizzati a prescindere dalla loro originaria
destinazione a spese di funzionamento o di personale. La
comunicazione è inviata al Presidente del Gruppo consiliare che ha
sottoscritto e presentato il rendiconto contenente le spese
dichiarate irregolari. Nel caso in cui il Gruppo abbia cambiato il
Presidente, la comunicazione è inviata anche al Presidente che ha
autorizzato la spesa dichiarata irregolare. Le somme già riscosse ed
eventualmente così restituite sono indicate nelle uscite del
rendiconto del Gruppo alla voce "altre spese".
3. La restituzione secondo le modalità previste dal presente
articolo non trova applicazione nel caso di somme dovute in forza di
sentenza esecutiva di condanna ai sensi dell'art. 1 della legge 14
gennaio 1994, n. 20 (Disposizioni in materia di giurisdizione e
controllo della Corte dei conti) e successive modificazioni e
integrazioni.».
7. Alla fine del comma 2 dell'art. 2 della l.r. 3/1987 e successive
modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente periodo: «Ferma
restando l'autonomia regolamentare della Giunta regionale, nel caso
di utilizzo da parte del Presidente del Consiglio o di suo delegato
dell'autovettura istituzionale e di rappresentanza, di cui all'art.
9, comma 3-bis, per gli spostamenti tra il luogo di domicilio,
residenza o effettiva dimora debitamente autocertificata e la sede
assembleare ovvero per recarsi dal medesimo luogo di domicilio,
residenza o effettiva dimora, in svolgimento del mandato
presidenziale, in altri luoghi, è effettuata una trattenuta mensile,
onnicomprensiva, pari all'importo derivante dalla moltiplicazione di
euro 7,00 per il numero di chilometri, autocertificato
dall'interessato, di distanza tra il luogo di domicilio, residenza o
effettiva dimora e la sede assembleare. In caso di non coincidenza
delle tre sedi viene autocertificata la distanza maggiore.».
8. Dopo il comma 3 dell'art. 9 della l.r. 3/1987 e successive
modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Il Consiglio regionale può detenere, oltre all'autovettura
di servizio, una sola autovettura istituzionale di rappresentanza
assegnata al Presidente del Consiglio, utilizzata anche dagli altri
componenti dell'Ufficio di Presidenza, per fini istituzionali, in
rappresentanza dell'Assemblea.».
9. L'art. 15 della l.r. 3/1987 e successive modificazioni e
integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Assicurazioni infortuni). - 1. Ferma restando una quota,
trattenuta mensilmente, a carico di ciascun Consigliere, pari,
complessivamente, su base annua, allo 0,25 del premio individuale
annuo lordo, i Consiglieri regionali sono assicurati, a carico del
bilancio del Consiglio regionale per la restante quota, contro i
rischi di morte da infortunio, di invalidità permanente e di
inabilità temporanea conseguenti ad infortunio o dipendenti da
malattia, per un valore pari rispettivamente allo 0,6 dell'ammontare
complessivo dell'indennità di carica teoricamente spettante, per la
durata quinquennale della legislatura, nel momento di stipulazione
della polizza in caso di morte e allo 0,8 in caso di invalidità
permanente. In caso di invalidità temporanea i Consiglieri sono
assicurati per una somma giornaliera pari allo 0,6 della somma
decurtata a ciascun Consigliere ai sensi dell'art. 3, comma 1. La
spesa per tale assicurazione non fa parte del trattamento economico.
I beneficiari delle somme garantite in caso di morte degli assicurati
sono esclusivamente gli eredi legittimi.».
10. Il comma 3 dell'art. 20 della l.r. 3/1987 e successive
modificazioni e integrazioni, già abrogato dalla legge regionale 5
dicembre 2011, n. 35 recante modifiche alla legge regionale 16
febbraio 1987, n. 3, non trova più applicazione nei confronti dei
Consiglieri e dei componenti aventi diritto nella Giunta regionale,
in carica nella IX legislatura o cessati dal mandato entro la
medesima legislatura.
11. L'art. 21 della l.r. 3/1987 e successive modificazioni e
integrazioni, già abrogato dalla l.r. 35/2011, ma ancora applicato
ai sensi e per gli effetti della stessa legge nei confronti dei
Consiglieri o dei componenti aventi diritto nella Giunta regionale,
in carica nella IX legislatura o cessati dal mandato entro la
medesima legislatura, è sostituito dal seguente:
«Art. 21 (Accertamento dell'inabilità permanente mediante la
nomina di un collegio medico). - 1. L'Ufficio di Presidenza, a
seguito d'istanza di parte, provvede, mediante la nomina di un
collegio medico, ad accertare l'eventuale sussistenza dei requisiti
di inabilità permanente al lavoro di cui all'art. 20. Il collegio
medico è composto da un medico specialista in medicina legale e da
un medico di area clinica la cui specializzazione sarà proposta dal
medico legale sulla base della patologia in maggior misura correlata
allo stato di presunta inabilità lavorativa. Il Consigliere
interessato ha la facoltà di nominare un proprio medico di fiducia
che farà parte del medesimo collegio.
2. In ogni caso, i componenti il collegio sono scelti fra
professionisti operanti in enti o strutture pubbliche previa
dichiarazione di assenza di cause di incompatibilità con l'operato
da svolgere.
3. Il collegio medico, valutata la documentazione clinica e, se
ritenuto necessario, visitato l'interessato, redige una relazione
scritta. L'Ufficio di Presidenza delibera il riconoscimento della
corresponsione del vitalizio per inabilità nel caso in cui il
collegio riconosca l'inabilità permanente della capacità lavorativa
in occupazioni confacenti alle attitudini del lavoratore.
4. Il riconoscimento dell'assegno vitalizio per inabilità
permanente potrà essere oggetto di rivalutazione dopo tre anni e
diventerà definitivo dopo due conferme consecutive.
5. Qualora la decisione di cui al comma 3 sia positiva, l'assegno
compete dal giorno in cui è stata presentata la relativa domanda.
6. Ai componenti il collegio compete un compenso commisurato al
tempo impiegato in analogia alle vacazioni previste per i periti e
gli esperti durante le procedure processuali.».
12. Il comma 3 dell'art. 22 della l.r. 3/1987 e successive
modificazioni e integrazioni, già abrogato dalla l.r. 35/2011, non
trova più applicazione nei confronti dei Consiglieri e dei
componenti aventi diritto nella Giunta regionale, in carica nella IX
legislatura o cessati dal mandato entro la medesima legislatura.
13. Dopo l'art. 2-bis della l.r. 25/2006 e successive modificazioni
e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 2-ter (Principi contabili e strumenti di programmazione). -
1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 2-bis, commi 2 e 3,
nella definizione del regolamento di contabilità del Consiglio
regionale Assemblea Legislativa, l'Ufficio di Presidenza, al fine di
adeguare il medesimo ai principi contabili riguardanti gli organismi
strumentali ed ai principi contabili generali e applicati allegati di
cui all'art. 67, commi 1 e 2, del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e integrazioni, tiene
conto del metodo della programmazione così come previsto nel
presente articolo. Rimane ferma, così come delineata nella presente
legge, l'autonomia nella gestione delle entrate, delle spese, delle
variazioni e, in generale, per la determinazione, l'utilizzo e la
rendicontazione delle risorse finanziarie necessarie al funzionamento
dell'organo. Il regolamento di contabilità definisce, inoltre, una
contabilità finanziaria ed una contabilità economico patrimoniale
che, semplificata, consente, comprendendo anche i risultati della
gestione, il consolidamento, ai sensi dell'art. 11, comma 8, del
d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, con il
bilancio della Regione.
2. La programmazione adottata dall'Ufficio di Presidenza in carica
durante una legislatura non può vincolare la programmazione
dell'Ufficio di Presidenza in carica nella legislatura successiva.
3. Sono strumenti di programmazione dell'Assemblea:
a) la relazione programmatica di legislatura adottata
dall'Ufficio di Presidenza di norma nei primi novanta giorni della
legislatura definita in coerenza con quanto previsto all'art. 8;
b) il bilancio di previsione, di durata quinquennale, che può
essere predisposto secondo lo schema di cui all'allegato n. 9 del
d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
c) il programma operativo contenente gli indirizzi conferiti
all'apparato servente che può essere corredato da uno schema
predisposto secondo i criteri previsti all'allegato n. 12 del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
d) le variazioni di bilancio di cui all'art. 11.
4. L'Ufficio di Presidenza, al fine di monitorare gli indirizzi
conferiti con il programma operativo, può definire, in un piano,
specifici indicatori.
5. Gli strumenti di programmazione possono essere contenuti anche
in un unico provvedimento deliberativo.».
14. Dopo l'art. 4-bis della l.r. 25/2006 e successive modificazioni
e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 4-ter (Uso della divisa). - 1. Il Consiglio regionale
Assemblea Legislativa della Liguria, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, delibera le mansioni per le
quali i dipendenti devono vestire la divisa, stabilendone la foggia e
le modalità di uso e di assegnazione.
2. La spesa della divisa e del corredo relativo è a carico
dell'Amministrazione.
3. La divisa non può essere variata dai modelli stabiliti
dall'Amministrazione, deve essere conservata con cura e non deve
essere usata fuori servizio.».
15. Dopo il comma 1 dell'art. 6 della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Fanno parte del fabbisogno dell'Assemblea, tra le altre, le
spese elencate all'art. 2-bis.».
16. Dopo il comma 1 dell'art. 7 della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Il bilancio dell'Assemblea costituisce un'unica unità di
voto nell'ambito del bilancio della Regione.».
17. Dopo il comma 1 dell'art. 8 della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Ai fini della determinazione del fabbisogno e della
conseguente formazione del bilancio il Presidente dell'Assemblea e
l'Ufficio di Presidenza si avvalgono dei dirigenti responsabili di
ciascuna struttura secondo le modalità e i termini definiti nel
regolamento di contabilità.».
18. Al comma 1 dell'art. 8-ter della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, le parole: "o del Revisore interno dei
Conti da istituirsi a cura del medesimo entro il 31 dicembre 2010"
sono sostituite dalle seguenti: "interno dei Revisori dei Conti di
cui all'art. 12 bis istituito in conformità a quanto previsto
all'art. 72, comma 1, del d.lgs 118/2011 e successive modificazioni e
integrazioni".
19. Alla fine del comma 6-septies. dell'art. 8-ter della l.r.
25/2006 e successive modificazioni e integrazioni, sono aggiunte le
seguenti parole: "sino alla sottoscrizione del relativo contratto
nazionale e, comunque, nei limiti di quanto previsto al comma
6-quinquies.".
20. Il comma 1 dell'art. 12 bis della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«1. Al fine di vigilare, in particolare, sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione delle risorse
messe a disposizione dell'Ufficio di Presidenza, dei Gruppi
consiliari e degli organismi statutari incardinati presso
l'Assemblea, in applicazione dell'art. 47, comma 2, dell'art. 67,
comma 1 e dell'art. 72, comma 1, del d.lgs. 118/2011 e successive
modificazioni e integrazioni, il Collegio interno dei Revisori dei
Conti è composto da tre membri, nominati dall'Assemblea Legislativa,
con voto limitato a due, nell'ambito di un elenco di professionisti,
in possesso dei requisiti di cui al comma 2, che abbiano presentato
domanda nei termini previsti dall'avviso per la costituzione
dell'elenco. Il Collegio dura in carica tre anni dalla data di nomina
e comunque fino all'approvazione del terzo rendiconto finanziario
successivo alla data della nomina. Ciascun Revisore può essere
consecutivamente rinnovato, a partire dalla prima nomina successiva
all'entrata in vigore della presente norma ed alla prima costituzione
dell'elenco, una sola volta. Il regolamento di contabilità definisce
le cause di incompatibilità, sostituzione, revocabilità e
decadenza, nonchè le modalità di funzionamento.».
21. Il comma 2 dell'art. 12-bis della l.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«2. Ciascun componente del Collegio interno dei Revisori dei Conti
deve avere maturato un'esperienza, per almeno tre anni, come Revisore
dei Conti presso le Assemblee legislative regionali o, in
alternativa, deve possedere i seguenti requisiti minimi:
a) possesso di un diploma di laurea magistrale, laurea a ciclo
unico o diploma di laurea antecedente al decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre
1999, n. 509 (Regolamento recante norme concernenti l'autonomia
didattica degli atenei) - vecchio ordinamento - in scienze economiche
o giuridiche;
b) abbia maturato almeno un'anzianità di dieci anni di
iscrizione nel registro dei revisori contabili, di cui all'art. 1 del
decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88 (Attuazione della
direttiva 84/253/CEE, relativa all'abilitazione delle persone
incaricate del controllo di legge dei documenti contabili), ovvero
nell'Albo dei dottori commercialisti ed esperti contabili, di cui al
decreto legislativo 28 giugno 2005, n. 139 (Costituzione dell'Ordine
dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, a norma
dell'art. 2 della L. 24 febbraio 2005, n. 34), cumulabile con quella
successivamente acquisita nel registro dei revisori legali di cui al
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 (Attuazione della
direttiva 2006/43/CE, relativa alle revisioni legali dei conti
annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE
e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE);
c) qualificata esperienza gestionale con lo svolgimento, per
almeno cinque anni, di incarichi di Revisore dei Conti presso le
Regioni italiane o gli enti del settore regionale allargato della
Liguria. Tale esperienza deve essere supportata dal conseguimento
annuale di almeno n. 10 crediti formativi in materia di contabilità
pubblica, secondo percorsi di formazione e aggiornamento qualificati
dall'acquisizione di speciali competenze nei settori in cui la Corte
dei conti esercita funzioni di controllo.».
22. Alla lettera b) del comma 4 dell'art. 12-bis della l.r. 25/2006
e successive modificazioni e integrazioni, le parole: "della VII
Commissione" sono sostituite dalle seguenti: "della V Commissione".
23. La lettere d) del comma 4 dell'art. 12-bis della l.r. 25/2006 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituita dalla
seguente:
«d) formula pareri e redige una relazione sulla proposta di
bilancio di previsione dell'Assemblea, sui documenti allegati e sulle
variazioni di bilancio, fornisce una relazione sul rendiconto della
gestione ed effettua, se necessario, verifiche di cassa e rende
pareri, su richiesta dell'Ufficio di Presidenza, sulle deliberazioni
assunte ai sensi dell'art. 8 bis, comma 6;».
24. Dopo la lettera f) del comma 4 dell'art. 12 bis della l.r.
25/2006 e successive modificazioni e integrazioni, sono aggiunte le
seguenti:
«f-bis) verifica, in riferimento agli adempimenti previsti
dall'art. 2, comma 1, lettera g), del d.l. 174/2012 converito dalla
l. 213/2012, che, ferme restando le dotazioni strumentali e
logistiche, che rimangono a carico dell'Assemblea, il finanziamento
riconosciuto ai Gruppi, a titolo di contributi per il funzionamento,
non ecceda il parametro di virtuosità individuato in sede di
Conferenza Stato Regioni ed, in particolare, che l'importo
complessivo da erogare non ecceda euro 5000,00 per Consigliere oltre
ad euro 0,05 per abitante;
f-ter) verifica, in riferimento agli adempimenti previsti dall'art.
2, comma 1, lettera h), del d.l. 174/2012, che il finanziamento
riconosciuto ai Gruppi, a titolo di contributi per il personale, non
ecceda il parametro di virtuosità individuato, sulla base dei valori
contrattuali nel tempo vigenti, in sede di Conferenza Stato Regioni
ed, in particolare, che l'importo complessivo da erogare non ecceda,
per ciascun Consigliere regionale, il costo di un'unità di personale
di categoria D, posizione economica D6, comprensiva degli oneri a
carico dell'Ente, senza posizione organizzativa.».
25. Dopo il comma 5 dell'art. 12-bis della l.r. 25/2006 e
successive modificazioni e integrazioni, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. A decorrere dalla X legislatura, il Collegio verifica il
rispetto dei limiti previsti dall'art. 4 della l.r. 38/1990 e
successive modificazioni e integrazioni ed, in particolare, che il
contributo di cui al comma 1 del medesimo art. 4, ripartito
dall'Ufficio di Presidenza tra i suoi componenti:
corrisponda al proprio limite di spesa pari al 25 per cento del
finanziamento di cui all'art. 2, lettera b), della medesima l.r.
38/1990 e successive modificazioni e integrazioni;
non superi, in ogni caso, le somme liquidate, su base annua, a
tale titolo, nell'anno 2014.
5-ter. Al fine di garantire lo svolgimento delle proprie funzioni,
il Collegio dei Revisori ha diritto di accesso agli atti e documenti
dell'Assemblea. I singoli componenti hanno diritto di eseguire
ispezioni e controlli individuali. Il registro dei verbali è
custodito presso la sede del Consiglio regionale. Copia dei verbali
è inviata al Presidente del Consiglio regionale, ai componenti
dell'Ufficio di Presidenza e al responsabile finanziario
dell'Assemblea.».
26. L'art. 24-bis della l.r. 25/2006 e successive modificazioni e
integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 24-bis (Organismo indipendente di valutazione). - 1.
L'Organismo indipendente di valutazione (OIV) è un organo
monocratico nominato dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale Assemblea Legislativa della Liguria per un periodo di tre
anni, con possibilità di rinnovo per una sola volta, tra soggetti
esperti, esterni all'Ente, dotati di professionalità ed esperienza
maturata nell'ambito della valutazione delle prestazioni afferenti le
Assemblee legislative e le amministrazioni pubbliche in generale,
oltre ad un'adeguata conoscenza delle organizzazioni assembleari
unita al possesso di capacità e tecniche utili a favorire processi
di miglioramento ed innovazione.
2. Per accedere all'incarico è richiesto il possesso della laurea
magistrale o vecchio ordinamento in scienze economiche e statistiche,
giurisprudenza, scienze politiche o ingegneria gestionale, unitamente
ad una esperienza, almeno triennale, in posizioni di responsabilità,
nell'ambito dell'organizzazione e gestione del personale, della
misurazione o valutazione della performance e dei risultati, ovvero
nel campo giuridico-amministrativo.
3. Costituiscono cause ostative al conferimento dell'incarico e
cause di decadenza dall'incarico stesso le seguenti:
a) essere stato condannato, anche con sentenza non passata in
giudicato, per i reati previsti dal Capo primo del titolo II del
libro II del Codice penale;
b) aver svolto incarichi di indirizzo politico o ricoperto
cariche pubbliche elettive presso l'Assemblea Legislativa nel
triennio precedente la nomina;
c) ricoprire l'incarico di Responsabile della prevenzione della
corruzione presso l'Assemblea Legislativa;
d) trovarsi, nei confronti dell'Assemblea Legislativa, in una
situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi propri, del
coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado;
e) aver riportato, nell'Ente di appartenenza, una sanzione
disciplinare superiore alla censura;
f) essere magistrati o avvocati dello Stato che svolgono funzioni
nell'ambito territoriale ligure;
g) aver svolto non episodicamente attività professionale in
favore o contro l'Amministrazione;
h) avere un rapporto di coniugio, di convivenza, di parentela o
di affinità entro il secondo grado con i dirigenti dell'Ente, con i
Consiglieri regionali e con i componenti dell'Ufficio di Presidenza;
i) essere stato rimosso motivatamente dall'incarico di componente
di OIV prima della scadenza del mandato;
j) essere, o essere stato nel triennio precedente, Revisore dei
Conti presso l'Assemblea legislativa.
4. L'Organismo indipendente di valutazione della prestazione:
a) monitora il funzionamento complessivo del sistema di
misurazione e valutazione delle prestazioni dell'apparato
amministrativo servente l'Assemblea Legislativa;
b) comunica tempestivamente all'Ufficio di Presidenza le
eventuali criticità riscontrate;
c) valida la Relazione sulla performance organizzativa;
d) garantisce la correttezza dei processi di misurazione e
valutazione, nonchè dell'utilizzo dei premi incentivanti, nel
rispetto del principio di valorizzazione del merito e della
professionalità;
e) propone all'Ufficio di Presidenza la valutazione annuale del
Segretario generale, dei Vice Segretari e del Capo di Gabinetto,
assunto ai sensi dell'art. 23-bis, e l'attribuzione agli stessi della
retribuzione di risultato;
f) assolve le altre funzioni attribuite dalla legge, in
particolare le funzioni in materia di prevenzione della corruzione e
di attestazione del rispetto degli obblighi in materia di
trasparenza.
5. Il compenso spettante al componente dell'OIV è pari ad euro
9.000,00 per ogni anno di attività, unitamente ad un rimborso spese
di trasferta, ammesse alle medesime condizioni dei dipendenti
regionali, fino ad un massimo di euro 2.000,00 annue.».

Art. 10

Abrogazioni

1. Il comma 2 dell'art. 10 della legge regionale 27 dicembre 1994,
n. 66 (Tasse sulle concessioni regionali) e successive modificazioni
e integrazioni, è abrogato.
2. Il comma 11-bis dell'art. 21 della legge regionale 23 dicembre
2013, n. 41 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale della Regione Liguria (Legge finanziaria 2014)) e
successive modificazioni ed integrazioni, è abrogato.
3. Il comma 6 dell'art. 14 della legge regionale 9 marzo 2015, n. 7
(Disposizioni di adeguamento a normative statali e di modifica di
norme di carattere finanziario e organizzativo) e successive
modificazioni e integrazioni, è abrogato. A decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge vige nuovamente il comma 2
dell'art. 78 della legge regionale 7 dicembre 2006, n. 41 (Riordino
del Servizio Sanitario Regionale) e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 11

Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino
Ufficiale della Regione Liguria.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 12 novembre 2015

TOTI

(Omissis).