5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 30-7-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA E RIFORMA AGRO-PASTORALE SERVIZIO AFFARI GENERALI, LEGALI, PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA, CREDITO ED AGENZIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 30-7-2010)

BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
IDEAZIONE, PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI UNA CAMPAGNA INTEGRATA
DI PROMOZIONE DEL PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2007/2013 - A
TITOLARITÀ DELLA REGIONE SARDEGNA - (C.I.G. 565342).

SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1.DENOMINAZIONE,INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Regione Autonoma della Sardegna - Assessorato dell'agricoltura e
riforma agro-pastorale - Servizio Affari generali,
legali,programmazione finanziaria,credito e agenzie - Via Pessagno 4
- 09126 Cagliari - Fax 0706066286 - Tel. 0706067034 - e-mail
agr.urp@regione.sardegna.it - sito internet
www.regione.sardegna.it.Il capitolato d'oneri e la modulistica
allegata sono disponibili esclusivamente in formato elettronico sul
sito internet www.regione.sardegna.it (Sezione "servizi alle imprese
- bandi e gare d'appalto").Informazioni e chiarimenti relativi alla
gara potranno essere richiesti esclusivamente on line,all'indirizzo
e-mail "agr.urp@regione.sardegna.it". Non verranno fornite risposte
ai quesiti presentati sette giorni prima della data di scadenza del
termine per la ricezione delle offerte. I.2. TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Autorità regionale. SETTORE: Agricoltura e riforma agro pastorale.
SEZIONE II - OGGETTO DELL'APPALTO
II.1 DESCRIZIONE.
II.1.1.DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE:
Gara con procedura aperta per l'affidamento del servizio di
Ideazione, progettazione e realizzazione di una campagna integrata di
promozione del Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 a titolarità
della Regione Sardegna.
II.1.2.TIPO DI APPALTO E LUOGO DI PRESTAZIONE DEI
SERVIZI:SERVIZI.Categoria 13 -Servizi pubblicitari.Il luogo di
prestazione dei servizi è la Regione Sardegna-codice NUTS:ITG2.
II.1.3. L'AVVISO RIGUARDA: un appalto pubblico
II.1.5. BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO:La gara ha ad oggetto
l'affidamento del servizio di ideazione,progettazione e realizzazione
di una campagna integrata di promozione del Programma di Sviluppo
Rurale 2007-2013, a titolarità della Regione Sardegna,sul territorio
regionale.Il servizio oggetto dell'appalto dovrà,in ogni caso e
senza deroghe, comprendere le seguenti attivita':
- la ideazione,visualizzazione, produzione e fornitura, sia sul
piano creativo che nella definizione dei contenuti specifici, dei
messaggi da diffondere in attuazione della campagna integrata,
declinati per i seguenti canali:
- Stampa
- Televisione
- Radio
2)la definizione della strategia media, la selezione e la
pianificazione dei mezzi con l'ausilio dei più idonei ad assicurare
il raggiungimento dei target group e l'acquisto dei mezzi
pianificati;
3)la predisposizione e realizzazione di attività finalizzate al
monitoraggio,misurazione e valutazione dell'efficacia della campagna
promozionale.
II.1.6. CPV (VOCABOLARIO COMUNE DEGLI APPALTI): 79341400
II.1.8. DIVISIONE IN LOTTI: NO. II.1.9. AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI:
NO
II.2 QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1. QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE (compresi eventuali lotti e
opzioni)
L'importo globale del presente appalto,comprensivo anche delle
risorse allocate per la ripetizione di servizi analoghi,è pari a
complessivi Euro 700.000,00 IVA esclusa, di cui Euro 400.000,00 IVA
esclusa, da intendersi come importo a base d'asta per i servizi da
erogarsi per un periodo di 24 mesi a partire dalla data di
stipulazione del contratto.
II.2.2. OPZIONI:L'Amministrazione si riserva la facoltà di
affidare all'aggiudicatario la realizzazione dei servizi
complementari, non compresi nel progetto iniziale nè nel contratto
iniziale che,a seguito di una circostanza imprevista, sono divenuti
necessari all'esecuzione del servizio oggetto del contratto iniziale
purchè aggiudicati all'operatore economico che presta tale servizio
nel rispetto delle condizioni del decreto legislativo n.163/2006 (in
particolare il valore complessivo stimato dei contratti aggiudicati
per servizi complementari non deve superare il cinquanta per cento
dell'importo del contratto iniziale).L'Amministrazione si riserva la
facoltà di affidare all'aggiudicatario del bando la
ripetizione,totale o parziale,di servizi analoghi a quelli
aggiudicati,ai sensi dell'articolo 57, comma 5,lettera b) del decreto
legislativo n. 163/2006,fino alla chiusura del programma,per un
periodo massimo di 3 anni,a condizione che gli stessi siano conformi
al progetto originario oggetto del primo contratto aggiudicato. In
ogni caso, il ricorso a tale procedura sarà possibile entro i tre
anni successivi alla stipulazione del contratto originario.
II.3. DURATA DELL'APPALTO:24 mesi decorrenti dalla stipulazione del
contratto.
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURICO E TECNICO
III.1.CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1.CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:L'offerta dovrà essere
corredata dalla garanzia di cui all'art.75 del decreto legislativo
n.163/2006 pari all'2% dell'importo a base di gara (IVA
esclusa).L'importo potrà essere ridotto del 50% per gli operatori
economici che si trovano nelle condizioni di cui all'art.75,comma
7,del citato decreto.In caso di RT/Consorzi ordinari/Geie la
riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutti gli operatori
economici sono certificati o in possesso della dichiarazione.Impegno
di un fidejussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui all'art.
113 del decreto legislativo n.163/2006, qualora il concorrente
risultasse aggiudicatario dell'appalto. In caso di aggregazione di
concorrenti,l'impegno dovrà essere unico e dovrà essere rilasciato
per tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento/Consorzio
ordinario/Geie,ovvero,in caso di consorzi stabili, dovrà essere
unico e dovrà essere prestato per il consorzio
III.1.2. PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O
RIFERIMENTO ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA:L'appalto è
finanziato con risorse della Misura 511 del Programma di Sviluppo
Rurale della Sardegna 2007-2013.
I pagamenti avverranno con le modalità di seguito indicate:
1. il 10% dell'importo contrattuale a seguito della presentazione
del Piano di lavoro e del cronoprogramma e dettaglio economico delle
attività;
2. l'80% dell'importo contrattuale con liquidazioni successive, a
cadenza quadrimestrale, previa approvazione del report delle
attività svolte;
3. il saldo pari al 10% dell'importo contrattuale al termine delle
attività.
III.1.3. FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI
OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO (se del caso)
III.2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1. SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI INCLUSI I REQUISITI
DI ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Sono ammessi a partecipare alla gara gli operatori
economici, singoli o associati, operanti nel settore dei
media,comunicazione, pubblicità, marketing e assimilati, che non
versino in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle
procedure di affidamento dei contratti della pubblica amministrazione
previste dalle norme vigenti e dal presente capitolato e che siano in
regola con le disposizioni relative allo svolgimento delle rispettive
professioni sia sotto l'aspetto fiscale che amministrativo.I
concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 8
del Capitolato d'oneri.
III.2.2.CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA:
1. avere realizzato un fatturato globale d'impresa relativo
all'ultimo triennio (2007, 2008,2009) non inferiore complessivamente
a Euro 1.000.000,00 (unmilione/00),IVA esclusa;
2. avere realizzato, nell'ultimo triennio (2007, 2008, 2009),
servizi nel settore oggetto della gara,per un importo non inferiore a
Euro 200.000,00 (duecentomila/00),IVA esclusa.
Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono possedere
entrambi i requisiti.
III.2.2.CAPACITÀ TECNICA:Avere realizzato, nei tre esercizi
precedenti a quello in corso (2007, 2008, 2009), almeno una campagna
integrata di comunicazione,veicolata su stampa, televisioni e radio,
a favore di organismi pubblici e/o privati.
SEZIONE IV - PROCEDURA
IV.1.1. TIPO DI PROCEDURA: aperta
IV.2.1.CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:Offerta economicamente più
vantaggiosa valutata secondo i criteri specificati nel capitolato
d'oneri.
IV.3.4.TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE:2 SETTEMBRE 2010,
ORE 13.00.
IV.3.6.LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE
OFFERTE:l'offerta e la documentazione allegata dovranno essere
redatte esclusivamente in lingua italiana.
IV.3.7.PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO
ALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza
del termine di presentazione.
IV.3.8. MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE:
Le offerte verranno aperte il giorno 7 settembre 2010 alle ore
11.00 presso l'Assessorato dell'Agricoltura e Riforma Agropastorale -
Via Pessagno n. 4 - 09126 Cagliari.L'apertura delle offerte avverrà
in seduta pubblica. I legali rappresentanti dei concorrenti,ovvero le
persone da questi debitamente delegate, hanno diritto di intervenire
e chiedere la verbalizzazione delle proprie osservazioni.
SEZIONE VI- ALTRE INFORMAZIONI
VI.2. APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:SI - Programma di sviluppo rurale 2007/2013 a
titolarità della Regione Sardegna - Misura 511.
VI.3.INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:È necessaria l'osservanza della
normativa in materia di sicurezza sul lavoro e a tutela dei
lavoratori,con particolare riferimento a quanto previsto
dall'articolo 52 della legge regionale n.5/2007.
Responsabile del procedimento: D.ssa Maria Giuseppina Cireddu -
Tel. 070/6066282 - Fax 070/6066286 - e-mail
mgcireddu@regione.sardegna.it.
VI.4.PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1.ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO: Tribunale
Amministrativo Regionale della Sardegna - Via Sassari 17 - 09124
Cagliari - Tel.070/679751.VI.4.1.PRESENTAZIONE DEL RICORSO: i termini
e le modalità di presentazione del ricorso sono quelli stabiliti
dall'art. 245 del decreto legislativo n. 163/2006 e dalla legge n.
1034/1971.Per la risoluzione di tutte le controversie che dovessero
sorgere tra l'impresa aggiudicataria e l'Amministrazione
relativamente all'interpretazione, esecuzione, validità ed efficacia
del contratto di appalto è competente in via esclusiva il Foro di
Cagliari, con esclusione del giudizio arbitrale.
VI.5. DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO: 22 luglio 2010.Il presente
appalto rientra nel campo di applicazione dell'Accordo sugli appalti
pubblici stipulato nel quadro dei negoziati multilaterali
dell'Uruguay Round.Per ogni altro aspetto non disciplinato dal
presente bando si rinvia a quanto stabilito nel capitolato d'oneri,
nonchè alle disposizioni della legge regionale n. 5/2007 e del
decreto legislativo n. 163/2006.
Cagliari, 22 luglio 2010

Il Direttore del Servizio
Stefania Manca


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