5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 57 del 17-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI PER LA PROVINCIA DI LECCE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.57 del 17-5-2013)

Bando di gara per procedura aperta


L'Istituto Autonomo Case Popolari per la provincia di Lecce, in
esecuzione della Determinazione Dirigenziale n. 455 dell'8.5.2013
indice procedura aperta per l'affidamento dei lavori di completamento
n. 46 alloggi di ERP in TRICASE il cui progetto esecutivo è stato
validato con verbale in data 27.3.2012 - CIG: 4806307202 CUP: I 15 H
12000010001.
STAZIONE APPALTANTE: Istituto Autonomo Case Popolari della
provincia di Lecce - Via S. Trinchese 61/d ( Galleria ) - Lecce -
Telef. 0832446111 - Fax 0832315034 - sito Internet: www.iacplecce.it
PROCEDURA DI GARA: gara mediante procedura aperta ai sensi del
Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i.
IMPORTO DEI LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA: importo complessivo
dell'appalto (compresi oneri programma di manutenzione e oneri per la
sicurezza) Euro 2.564.499,05; categoria prevalente OG1 classifica IV;
oneri programma di manutenzione soggetti a ribasso Euro 224.832,98,
oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a
ribasso: Euro 91.336,24.
LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO:a)OPERE MURARIE - Cat.
OG1- Euro 1.351.492,63, b) IMPIANTI TECNOLOGICI Cat.OG11 Euro
573.783,12,
c) FINITURE DI OPERE GENERALI IN MATERIALI LIGNEI,PLASTICI,ecc.
Cat. OS6 Euro 357.464,17, d) ASCENSORI Cat.OS4 Euro 190.422,89
Ai sensi dell'art. 118, comma 2, del Dlgs n. 163/06 e s.m.i., i
lavori descritti al punto a), appartenenti alla categoria prevalente,
sono subappaltabili nella misura massima del 30% ad imprese in
possesso dei requisiti necessari. Ai sensi dell'art. 4 comma 3 del
Capitolato speciale di appalto, i lavori descritti ai punti b) e d)
appartengono a categorie di cui all'art.107 del Regolamento (DPR
n°207/2010) ( strutture, impianti e opere speciali ). Possono essere
eseguiti dall'appaltatore solo se in possesso degli specifici
requisiti di qualificazione per la relativa categoria; in caso
contrario devono essere realizzati da un'impresa mandante in possesso
dei requisiti necessari ( ATI verticale ), Tali lavori possono essere
subappaltati con i limiti dettati dall'art. 118, comma 2, terzo
periodo,del Dlgs n. 163/06 ( Trenta per cento).
Ai sensi dell'art. 4, comma 6, del Capitolato Speciale d'appalto
per l'esecuzione dei lavori descritti ai punti b) e d) vige l'obbligo
di esecuzione da parte di installatori aventi i requisiti di cui al
regolamento di attuazione approvato con Decreto del Ministero dello
Sviluppo Economico n.37 del 22 gennaio 2008. Ai sensi dell'art. 4
comma 5 del Capitolato speciale d'appalto, i lavori sopra descritti
al punto c) appartengono a categorie diverse dalla categoria
prevalente, di importo superiore ad Euro 150.000,00. Possono essere
eseguiti dall'appaltatore anche se questi non sia in possesso dei
requisiti di qualificazione per la relativa categoria, purchè in
possesso della categoria OG1 classifica IV.
MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: a corpo ai sensi di
quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 53 - comma 4 e
82 - comma 2.b) del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i. Si precisa
che la Stazione Appaltante disporrà la liquidazione delle rate dei
lavori maturate entro 30 (trenta) giorni dall'emissione del
certificato di pagamento da parte del RUP ed invierà prontamente la
richiesta di pagamento al soggetto finanziatore Regione Puglia. La
Stazione Appaltante provvederà al materiale pagamento entro 30
(trenta) giorni all'accredito delle somme da parte della Banca
d'Italia al proprio tesoriere.
FINANZIAMENTO: Legge 457/78 3° Biennio - DGR Puglia n. 293 del
11/07/2002 - DGR Puglia n. 2076 del 22/10/2012.
TERMINE DI ESECUZIONE: Giorni 570 (cinquecentosettanta), naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
DOCUMENTAZIONE DI GARA ED ELABORATI PROGETTUALI: Il disciplinare di
gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto di ogni
appalto sono consultabili presso il Servizio Progettazione dello IACP
il lunedì e il venerdì dalle ore 9 alle ore 13 ed il martedì dalle
ore 15,30 alle ore 18. Il costo relativo all'estrazione di copie
degli elaborati progettuali e della documentazione complementare,
secondo le modalità concordate con il R.U.P., è a totale carico del
concorrente.Tutti i documenti di gara nonchè gli elaborati
progettuali sono altresì pubblicati sul sito internet dello I.A.C.P.
www.iacplecce.it. Lo I.A.C.P., pertanto, non prenderà in
considerazione, ai sensi dell'art. 71 - comma 1 del D.Leg.vo 163/06 e
s.m.i., le richieste di invio dei documenti di gara e degli elaborati
progettuali.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA
DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine: ore 17.6.2013 ore 12.00;
indirizzo: Istituto Autonomo Case Popolari della provincia di Lecce -
Via S. Trinchese 61/d ( galleria ) - 73100 Lecce; modalita': secondo
quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 8. del
presente bando; apertura offerte: presso sede I.A.C.P. con inizio
alle ore 9,30 del giorno 18.6.2013 con eventuale continuazione.
Si avverte che, in rapporto al numero dei partecipanti ovvero per
impegni improvvisi, il Presidente di gara potrà disporre una
sospensione delle operazioni di gara con prosieguo nella stessa
giornata fissata per la gara ovvero in altra data. Non verrà, in
ogni caso, operata alcuna sospensione durante la fase di apertura dei
plichi contenenti l'offerta economica.
SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: I legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 12, ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti.
CAUZIONE: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una
cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) dell'importo
dell'appalto costituita nei modi di cui all'art. 75 del Decreto
Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i. e dovrà contenere quanto prescritto nel
suddetto articolo.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Concorrenti di cui all'art. 34, comma
1, del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i., costituiti da imprese
singole di cui alla lettera a), o da imprese riunite o consorziate di
cui alle lettere b), c), d), e) ed f), ai sensi degli articoli 92 -
commi 1, 2, 3 e 4 -, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi del successivo
articolo 37, comma 8 o operatori economici di cui alla lett. f bis)
costituti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi
Paesi nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'articolo 103 del D.P.R. n.
207/2010. Nel caso di soggetti di cui all'art. 34 lett. d) ed e)
(raggruppamenti o di consorzi ordinari di concorrenti già
costituiti) è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l'atto
costitutivo ai sensi dell'art.37 del d.lgs.n.163/2006, in originale o
copia resa conforme nei modi di legge. In conformità alle previsioni
di cui all'art. 37 comma 13 del D.Lgs. n. 163/06 il RAGGRUPPAMENTO,
pena l'esclusione, deve indicare nella documentazione amministrativa,
le quote di partecipazione al raggruppamento. I concorrenti riuniti
devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla
quota di partecipazione. Si precisa, inoltre, che si applicheranno,
ove compatibili con il D.Lgs n.163/06, le prescrizioni di cui
all'art. 92 del D.P.R. n.207/2010. Resta inteso che, ai sensi
dell'art.92 co.3 del d.P.R. n.207/2010, detta percentuale di
esecuzione dei lavori non può essere superiore alla percentuale di
qualificazione posseduta da ciascun soggetto costituente il
raggruppamento medesimo, così come in caso di RTI di tipo
orizzontale ai sensi dell'art. 92 co. 3 del DPR n. 207/2010 l'impresa
mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria.
Ai sensi dell'art.90 - comma 8 del d.lgs.n.163/2006, gli affidatari
di incarichi di progettazione non possono partecipare agli appalti o
alle concessioni di lavori pubblici, nonchè agli eventuali
subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta
attività di progettazione; ai medesimi appalti, concessioni di
lavori pubblici, subappalti e cottimi non può partecipare un
soggetto controllato, controllante o collegato all'affidatario di
incarichi di progettazione. Le situazioni di controllo e di
collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto
dall'articolo 2359 del codice civile. I divieti di cui al presente
comma sono estesi ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico di
progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell'incarico
e ai loro dipendenti, nonchè agli affidatari di attività di
supporto alla progettazione e ai loro dipendenti. Ai sensi dell'art.
37 del Decreto Legislativo n°78/2010, convertito in legge con
modificazioni dalla Legge di conversione n°122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al Decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio
1999 ed al Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 21
novembre 2001 possono partecipare alla presente gara d'appalto solo
se in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14
dicembre 2010 del Ministro dell'Economia e delle Finanze.
CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER
LA PARTECIPAZIONE: (caso di concorrente stabilito in Italia) i
concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all'art.69 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di
validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie
e classifiche adeguate ai lavori da assumere. (caso di concorrente
stabilito in altri stati aderenti all'Unione Europea)i concorrenti
devono possedere i requisiti previsti dal DPR 207/2010 e s.m.i.
accertati, ai sensi dell'articolo 62 di detto DPR, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi. È ammesso l'Avvalimento conformante alle previsione di cui
all' 49 del D. L.vo 163/2006 e s.m.i. e all'art. 88 del D.P.R.
207/2010.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA:180 giorni dalla data di
presentazione;
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: massimo ribasso percentuale
sull'importo dei lavori posti a base di gara al netto degli oneri per
la sicurezza;
VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante;
ALTRE INFORMAZIONI: a) non sono ammessi a partecipare alla gara
soggetti privi dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.
Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i. ad eccezione dei soggetti indicati al
comma 1 bis dello stesso art. 38; b) ai sensi dell'art.79 comma 5 -
quinquies del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., è fatto obbligo al
concorrente di indicare nell'istanza di partecipazione il domicilio
eletto per le comunicazioni con l'avvertimento che, in caso di
mancata indicazione la stazione appaltante non sarà responsabile per
il tardivo o mancato recapito delle stesse; c) è fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia
partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti. Si ricorda che è vietata l'associazione in
partecipazione. In conformità alle previsioni normative è vietata
qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti
temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta; d) si
procederà, ai sensi dell'art. 38 - comma 1 lett. m/quater - del
Decreto Leg.vo 163/06 e s.m.i. , all'esclusione dei concorrenti che
si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del C.C. o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale; e) si procederà, ai sensi dell'art. 122 comma 9
del D. Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla
gara delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste
dall'articolo 86, comma 1. Ai fini dell'individuazione della soglia
di anomalia di cui al suddetto articolo comma 1, le offerte aventi un
uguale valore di ribasso sono prese in considerazione distintamente
nei loro singoli valori sia per il calcolo della media aritmetica,
sia per il calcolo dello scarto medio aritmetico. Qualora,
nell'effettuare il calcolo del 10% di cui al suddetto articolo, siano
presenti una o più offerte di eguale valore rispetto alle offerte da
accantonare, dette offerte saranno, altresì, accantonate ai fini del
successivo calcolo della soglia di anomalia. Nel caso di offerte in
numero inferiore a dieci non si procederà all'esclusione automatica
e la stazione appaltante applicherà l'art.86 comma 3 del d.l.vo
n.163/2006 e s.m.i per la valutazione della congruità di ogni
offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente
bassa;f) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; g)
in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio; h)
l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei
modi previsti dall'articolo 113, comma 1, del D. Lgv. n. 163/2006 e
s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo
decreto, e dell'art. 125 del D.P.R. 207/2010, per la somma assicurata
riportata nel capitolato speciale di appalto; i) ai sensi
dall'articolo 75, comma 7, del D. Lgv. n. 163/2006 e s.m.i. l'importo
della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per
gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi
accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee di cui all'art. 75 del D. L.vo 163/2006 e s.m.i. Per
fruire di tale beneficio l'operatore economico dovrà allegare la
documentazione attestante la relativa certificazione di qualità. Si
precisa che in caso di R.T.I. la riduzione della garanzia sarà
possibile solo se tutte le imprese sono certificate; j) le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; k) nel
caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1,
lettere b), c), d), e) ed f) del D. Lgv. n. 163/2006 e s.m.i. i
requisiti di cui al punto 13. del presente bando devono essere
posseduti, nella misura di cui all'articolo 92, comma 2 , del D.P.R.
207/2010 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di
cui all'articolo 92, comma 3. del medesimo D.P.R. qualora
associazioni di tipo verticale; l) gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; m) la
contabilità dei lavori sarà effettuata ed i corrispettivi saranno
pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d'appalto;
n) giusto quanto previsto dal D.Lgv. n. 190 del 6.11.2012,
nell'esecuzione dei lavori oggetto del presente appalto, l'impresa è
obbligata a comunicare alla Stazione appaltante tramite il RUP, quale
titolare dell'ufficio di direzione lavori, l'elenco delle imprese
coinvolte nel piano di affidamento, con riguardo alle seguenti
forniture e servizi: Trasporto di materiale a discarica;Trasporto e
smaltimento di rifiuti;Fornitura e/o trasporto di terra e materiale
inerti;Fornitura e/o trasporto di calcestruzzo e bitume;Noli a freddo
di macchinari;Fornitura di ferro lavorato;Forniture con posa in opera
(qualora il subcontratto non debba essere assimilato al "subappalto"
ai sensi dell'art. 118 del D. Lgv. 163/2006);Acquisizioni, dirette o
indirette, di materiale da cava per inerti e di materiale da cave di
prestito per realizzazione di opere in terra;Noli a caldo (qualora il
subcontratto non debba essere assimilato al "subappalto" ai sensi
dell'art. 118 del D. Lgv. 163/2006);Servizi di autotrasporti; Servizi
di guardiania di cantieri;
L'Istituto Autonomo per le Case Popolari della Provincia di Lecce
comunicherà al Prefetto l'elenco delle imprese di cui alle suddette
forniture e servizi, al fine di consentire le necessarie verifiche
antimafia da espletarsi anche attraverso il ricorso al potere di
accesso ai cantieri.In caso di informazioni positive questo Istituto
procederà automaticamente alla revoca dell'autorizzazione del
sub-contratto ed alla automatica risoluzione del vincolo con
applicazione di una penale pari al 10% del valore del sub-contratto,
a titolo di liquidazione forfettaria dei danni, salvo il maggior
danno. o) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi
delle vigenti leggi e in caso di subappalto la Stazione Appaltante
non provvederà alla corresponsione diretta al subappaltatore
dell'importo delle prestazioni eseguite dallo stesso;p) la stazione
appaltante applicherà le disposizioni di cui all'articolo 140 del D.
Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i. così come integrato dall'art.44 co. 6
della Legge 22.12.2011 n. 214 e si applicherà l'art. 118 co. 3 del
D. Leg.vo 163/06 e s.m.i.; q) qualora l'istanza di ammissione o altro
documento soggetto non sia in bollo o sia in bollo insufficiente, si
procederà, ai sensi dell'art. 19 e art. 31 del D.P.R. n. 642/1972,
alla trasmissione di tali documenti all'Agenzia delle Entrate per la
regolarizzazione della relativa imposta e all'applicazione della
relativa sanzione; r) tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
del contratto sono demandate al giudice ordinario. È esclusa la
competenza arbitrale. È territorialmente competente il Foro di
Lecce.s) responsabile del procedimento: Ing. Enrico Albanese - tel.
0832446281, al quale potranno essere richieste eventuali informazioni
inerenti l'appalto; t) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del
D. Lgv. n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara;
u) ai sensi dell'art. 34 - comma 35 - della Legge n. 221 del
17.12.2012, saranno poste a carico dell'impresa aggiudicataria le
spese relative alla pubblicazione sui quotidiani locali e nazionali
del presente bando e dei relativi avvisi previsti dall'art. 122 -
comma 5 2^ periodo - del D. Leg.vo 163/06 e s.m.i.; v) ai sensi
dell'art. 11 - comma 13 - del D. Leg.vo 163/06 e s.m.i. , così come
modificato D.lgs n.179/2012 art. 6 c.3 e s.m.i. , il contratto sarà
stipulato in modalità elettronica in forma pubblica amministrativa a
cura dell'Ufficiale Rogante dell'amministrazione aggiudicatrice. w)
l'impresa aggiudicataria dovrà dotarsi di firma digitale per la
sottoscrizione del contratto stipulato con le modalità del
precedente punto v); x) per tutto quanto non contemplato dal presente
bando di gara e dal disciplinare trovano applicazione le disposizioni
del D. Lgv. n. 163/2006, del D.P.R. 207/2010, della Legge 136/2010 e
s.m.i. e del D.M. 145/00 limitatamente agli articoli rimasti in
vigore.
Lecce, 14.5.2013

Il coordinatore del servizio progettazione
ing. Enrico Albanese


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