Serie Generale n. 89 del 16-4-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 26 gennaio 1996, n. 200
Regolamento recante norme per la disciplina di categorie di documenti formati o comunque rientranti nell'ambito delle attribuzioni dell'Avvocatura dello Stato sottratti al diritto di accesso. (GU Serie Generale n.89 del 16-04-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1-5-1996

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, ed in particolare l'art. 24,
comma 4, della suddetta legge a norma del quale ciascuna
amministrazione ha l'obbligo di individuare le categorie di documenti
da esse formati o comunque rientranti nella loro disponibilità da
sottrarre all'accesso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n.
352, ed in particolare l'art. 8 che ha disciplinato le modalità di
esercizio del diritto di accesso e i casi di esclusione del diritto
di accesso in relazione alle esigenze da salvaguardare;
Considerato che occorre procedere a quanto sopra disposto
relativamente ai documenti dell'Avvocatura dello Stato attinenti
all'attività amministrativa di supporto a quella professionale
nonchè per gli atti relativi all'attività professionale di
consulenza correlata o meno a lite in potenza o in atto e per gli
atti defensionali, per la parte in cui gli stessi possono essere
considerati atti amministrativi;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri di cui
all'art. 27 della legge 7 agosto 1990, n. 241, espresso in data 7
luglio 1993;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 30 novembre 1995;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento individua, in conformità con l'art. 24,
comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, le categorie di documenti
formati dall'Avvocatura dello Stato o comunque rientranti nella sua
disponibilità, sottratti all'accesso in relazione ai casi di
esclusione del diritto di accesso di cui all'art. 24 della medesima
legge n. 241 del 1990 ed all'art. 8 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352.

Art. 2.
Categorie di documenti inaccessibili nei casi di segreto
o di divieto di divulgazione previsti dall'ordinamento
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n.
241, in virtù del segreto professionale già previsto
dall'ordinamento, al fine di salvaguardare la riservatezza nei
rapporti fra difensore e difeso sono sottratti all'accesso i seguenti
documenti:
a) pareri resi in relazione a lite in potenza o in atto e la
inerente corrispondenza;
b) atti defensionali;
c) corrispondenza inerente agli affari di cui ai punti a) e b).

Art. 3.
Categorie di documenti inaccessibili per motivi
di riservatezza di terzi, persone, gruppi ed imprese
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 4, legge n. 241/1990 e dell'art. 8,
comma 5, lettera d), del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352, ed in relazione all'esigenza di salvaguardare la
riservatezza di terzi, persone, gruppi ed imprese, garantendo
peraltro ai richiedenti la visione degli atti relativi ai
procedimenti amministrativi, la cui conoscenza sia necessaria per
curare o per difendere i loro interessi giuridici, sono sottratte
all'accesso le seguenti categorie di documenti:
a) documenti relativi ad affari di carattere riservato, di cui
all'art. 17 della legge n. 103/1979, di competenza del segretario
generale dell'Avvocatura dello Stato;
b) documenti agli atti della segreteria particolare dell'Avvocato
generale;
c) rapporti informativi sul personale dipendente dell'Avvocatura
dello Stato;
d) notizie, documenti e tutto ciò che comunque attenga alle
selezioni attitudinali di reclutamento del personale;
e) accertamenti medico-legali e relativa documentazione;
f) documentazione di carattere tecnico attestante la sussistenza
di condizioni psicofisiche che costituiscano il presupposto
dell'adozione di provvedimenti amministrativi ovvero che sia comunque
utilizzabile ai fini dell'attività amministrativa;
g) documenti ed atti comunque relativi alla salute delle persone;
h) documentazione caratteristica, matricolare e concernente
situazioni private dell'impiegato;
i) documentazione attinente a procedimenti penali e disciplinari
o concernente l'istruzione dei ricorsi amministrativi prodotti dal
personale dipendente;
l) documentazione attinente ad inchieste ispettive sommarie e
formali;
m) documentazione attinente ai provvedimenti di dispensa dal
servizio;
n) relazioni all'Avvocato generale sull'attività di consigli,
comitati, commissioni, gruppi di studio e/o di lavoro;
o) documentazione relativa alla situazione finanziaria, economica
e patrimoniale di persone, gruppi ed imprese comunque utilizzata ai
fini dell'attività amministrativa;
p) rapporti alla Procura generale e alle procure regionali presso
la Corte dei conti e richieste o relazioni di dette procure ove siano
nominativamente individuati soggetti per i quali si appalesa la
sussistenza di responsabilità amministrative, contabili e penali;
q) atti di promovimento di azioni di responsabilità davanti alle
competenti autorità giudiziarie.

Art. 4.
Differimento
1. Ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge 7 agosto 1990, n.
241, e dell'art. 8, commi 2 e 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, nei casi di consulenza non
correlata ad una lite, in potenza o in atto, l'accesso ai relativi
documenti può essere differito fino all'adozione dei provvedimenti
amministrativi, cui la consulenza stessa è preordinata, da parte
dell'amministrazione consiliata, alla quale l'istanza di accesso è
indirizzata. L'amministrazione provvede sull'accesso sentita
l'Avvocatura dello Stato.
2. L'accesso alla documentazione attinente ai lavori delle
commissioni giudicatrici di concorso o di selezione potrà essere
differito fino all'esaurimento dei relativi procedimenti. L'accesso
alla documentazione attinente alle segnalazioni ed esposti di
privati, di organizzazioni di categoria o sindacali e similari potrà
essere differito finchè duri la relativa attività istruttoria.

Art. 5.
Documenti accessibili
1. I documenti che non rientrino in alcuna delle categorie elencate
negli articoli 2 e 3 ovvero per i quali sia trascorso il periodo di
differimento di cui all'art. 4 sono accessibili da parte di chiunque
vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente
rilevanti, secondo le modalità stabilite dalla legge 7 agosto 1990,
n. 241, e dal decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992,
n. 352.

Art. 6.
Pubblicazione aggiuntiva
1. Il presente regolamento è pubblicato, oltrechè nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, nel Bollettino ufficiale del
personale degli uffici dipendenti della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 26 gennaio 1996
Il Presidente: DINI
Visto, il Guardasigilli: DINI
Registrato alla Corte dei conti il 15 marzo 1996
Registro n. 1 Presidenza, foglio n. 156