Serie Generale n. 269 del 16-11-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 settembre 1999, n. 425
Regolamento recante norme per l'individuazione dei documenti di competenza del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali sottratti al diritto di accesso, in attuazione dell'articolo 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241. (GU Serie Generale n.269 del 16-11-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1-12-1999

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 1991,
n. 85, modificato ed integrato dal decreto del Presidente della
Repubblica 5 aprile 1993, n. 106;
Visto l'articolo 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27
giugno 1992, n. 352;
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 39;
Visti i pareri della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi espressi nelle sedute del 4 novembre 1997 e del 18
novembre 1998;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
30 ottobre 1998, con il quale sono state delegate al Sottosegretario
di Stato alla Presidenza del Consiglio i compiti concernenti
l'organizzazione, il funzionamento e l'attività dei servizi tecnici
nazionali;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 26 aprile 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento individua, in conformità all'articolo
24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, le categorie di
documenti formati o comunque rientranti nella disponibilità del
Dipartimento per i servizi tecnici nazionali, dei singoli Servizi
(Servizio nazionale dighe, Servizio geologico nazionale, Servizio
idrografico e mareografico nazionale, Servizio sismico nazionale) e
delle relative sedi periferiche, che nel presente regolamento vengono
tutti indicati con il termine "Amministrazione".
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato
redatto dall'amministrazione competente per materia, ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Categorie di documenti inaccessibili
per motivi di ordine e sicurezza pubblica
1. Ai sensi dell'articolo 8, comma 5, lettera a), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione
all'esigenza di salvaguardare la sicurezza e l'ordine pubblico, sono
sottratti all'accesso i documenti concernenti gli impianti di
sicurezza degli edifici destinati a sede dell'Amministrazione.

Art. 3.
Categorie di documenti inaccessibili per motivi
di riservatezza di terzi, persone e gruppi di imprese
1. Ai sensi dell'articolo 24 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
nonchè dell'articolo 8, comma 5, lettera d), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione
all'esigenza di salvaguardare la riservatezza di terzi, persone,
gruppi di imprese, garantendo, peraltro, ai medesimi la visione dei
documenti relativi ai procedimenti amministrativi, la cui conoscenza
sia necessaria per curare o difendere i loro interessi, sono
sottratti all'accesso:
a) gli studi, le ricerche e le consulenze conservate negli archivi
dell'Amministrazione e svolte per conto di terzi, siano essi soggetti
pubblici o privati;
b) i dati di proprietà di terzi forniti all'Amministrazione;
c) i documenti relativi a gare per l'aggiudicazione di lavori e
forniture di beni e servizi che possano pregiudicare la sfera di
riservatezza dell'impresa in ordine ai propri interessi
professionali, finanziari, industriali e commerciali. Per una
adeguata tutela degli interessi richiamati, l'accesso è consentito
mediante estratto dei verbali di gara esclusivamente per le notizie
riguardanti la stessa impresa richiedente. Per quanto attiene ai
documenti concernenti l'elenco delle ditte invitate, le relative
offerte economiche, l'indicazione della ditta aggiudicataria delle
operazioni di gara, l'accesso ai documenti è differito al momento
della comunicazione dell'aggiudicazione, salvi i casi di pubblicità
per legge degli atti infraprocedimentali.
2. Non è ammesso l'accesso agli atti preparatori nel corso di
formazione dei provvedimenti di cui all'articolo 13 della legge 7
agosto 1990, n. 241.

Art. 4.
Esclusioni al diritto di accesso
previste dall'ordinamento
1. Oltre ai documenti amministrativi appartenenti alle categorie
indicate dal presente regolamento, sono sottratti all'accesso anche i
documenti di cui all'articolo 24, comma 1, della legge 7 agosto 1990,
n. 241.
2. Sono, altresì, esclusi dal diritto di accesso i documenti che
altre amministrazioni escludono dall'accesso e che l'Amministrazione
si trova, per varie ragioni, a detenere.

Art. 5.
Differimento del diritto di accesso
1. Per le categorie di documenti indicati nell'articolo 3, del
presente regolamento, la sottrazione all'accesso opera fino alla
manifestazione di consenso espressa dai soggetti direttamente
interessati.
2. I documenti contenenti dati in possesso dell'Amministrazione
sono sottratti all'accesso fino alla conclusione del procedimento di
validazione, previsto dall'articolo 22 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85.
3. È in facoltà dell'Amministrazione di differire l'accesso anche
nei casi previsti dall'articolo 24, comma 6, della legge 7 agosto
1990, n. 241.
4. L'atto che dispone il differimento deve sempre indicarne la
durata.

Art. 6.
Documenti accessibili
1. I documenti che non rientrano in alcuna delle categorie elencate
negli articoli 2, 3 e 4, sono accessibili da parte di chiunque vi
abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti,
secondo le modalità stabilite dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e
dal decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352.
2. L'accesso agli originali cartografici in materiale deteriorabile
è consentito attraverso la sola visione degli atti. Con
provvedimento del capo del Dipartimento sono stabilite le modalità
tecniche per l'estrazione di copie di tali documenti.

Art. 7.
Ufficio relazioni con il pubblico
1. Con successivo provvedimento è istituito, ai sensi
dell'articolo 12 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
l'ufficio per le relazioni con il pubblico, al fine di agevolare,
anche mediante l'adozione di idonee misure organizzative, l'esercizio
del diritto di accesso di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 8.
Modifiche al regolamento
1. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento e, successivamente, almeno ogni tre anni,
l'Amministrazione verifica la congruità delle categorie di documenti
sottratti all'accesso individuate negli articoli precedenti.

Art. 9.
P u b b l i c i t à
1. L'Amministrazione per il presente decreto e le eventuali
successive modifiche può stabilire le forme di pubblicità più
opportune.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Roma, 29 settembre 1999
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Minniti
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti l'8 novembre 1999
Registro n. 3 Presidenza, foglio n. 168