Serie Generale n. 296 del 28-11-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 24 luglio 2020
Organizzazione interna del Dipartimento della funzione pubblica. (20A06531) (GU Serie Generale n.296 del 28-11-2020)

IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante: «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri», e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 27 della legge 29 marzo 1983, n. 93, che ha istituito
il Dipartimento della funzione pubblica nell'ambito della Presidenza
del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: «Ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo
1999, n. 59», e, in particolare, l'art. 7, comma 3, che riserva alle
determinazioni del segretario generale ovvero del Ministro o del
sottosegretario delegato, nell'ambito delle rispettive competenze,
l'organizzazione interna delle strutture nelle quali si articola la
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante: «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri» e, in particolare, l'art. 14
che definisce le funzioni attribuite al Dipartimento della funzione
pubblica e ne individua il numero massimo di uffici e servizi;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni»;
Vista la legge 19 giugno 2019, n. 56, recante «Interventi per la
concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la
prevenzione dell'assenteismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
dicembre 2012, recante «Individuazione dei datori di lavoro, ai sensi
del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive
modificazioni ed integrazioni, nell'ambito della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto 17 novembre 2015 del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione e successive
modificazioni, recante: «Organizzazione interna del Dipartimento
della funzione pubblica»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2019,
con il quale l'on. dott.ssa Fabiana Dadone è stata nominata Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
settembre 2019, con il quale al predetto Ministro è stato conferito
l'incarico per la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
settembre 2019, recante delega di funzioni al Ministro per la
pubblica amministrazione;
Ritenuta la necessità di ridefinire l'organizzazione interna del
Dipartimento della funzione pubblica;
Informate le organizzazioni sindacali;

Decreta:

Art. 1

Ambito della disciplina

1. Nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri, il
Dipartimento della funzione pubblica, di seguito denominato
Dipartimento, è organizzato secondo le disposizioni del presente
decreto.

Art. 2

Funzioni

1. Il Dipartimento è la struttura di cui il Presidente del
Consiglio dei ministri si avvale per lo svolgimento delle funzioni
indicate dall'art. 14 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° ottobre 2012, dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni ed integrazioni, e dalle altre
disposizioni di legge o di regolamento. Il Dipartimento, inoltre,
fornisce al Ministro per la pubblica amministrazione, se nominato, il
supporto per lo svolgimento dei compiti a lui delegati dal Presidente
del Consiglio dei ministri.

Art. 3

Ministro per la pubblica amministrazione

1. Il Ministro per la pubblica amministrazione, di seguito indicato
Ministro, è l'organo di governo del Dipartimento.
2. Il Ministro esercita le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, definisce le priorità e gli obiettivi da
conseguire nelle aree di propria competenza, verifica la rispondenza
dei risultati dell'attività amministrativa e della gestione agli
indirizzi impartiti.
3. Il Ministro può avvalersi, ai sensi dell'art. 14, comma 3, del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° ottobre 2012,
della collaborazione degli esperti di cui all'art. 2, commi primo,
secondo, terzo ed all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 giugno 1984, n. 536.
4. Il Ministro designa, per quanto di propria competenza, i
rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri in organi,
commissioni, comitati, gruppi di lavoro e organismi operanti presso
altre amministrazioni ed istituzioni.
5. Il Ministro può, nelle materie di propria competenza,
costituire commissioni e gruppi di lavoro in relazione a specifici
obiettivi.

Art. 4

Capo del Dipartimento

1. Il Capo del Dipartimento, nominato ai sensi degli articoli 18,
21 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, cura l'organizzazione ed
il funzionamento del Dipartimento e risponde della sua attività e
dei risultati raggiunti, in relazione agli atti di indirizzo politico
ed agli obiettivi strategici fissati dal Ministro, coordina
l'attività degli uffici di livello dirigenziale generale e assicura
il corretto ed efficiente raccordo tra i predetti uffici e quelli di
diretta collaborazione del Ministro, fermo restando il coordinamento
da parte del Capo di Gabinetto tra le funzioni di indirizzo del
Ministro e le attività di gestione del Dipartimento.
2. Il Capo del Dipartimento è coadiuvato da una segreteria per il
supporto allo svolgimento delle attività correnti.
3. Alle dirette dipendenze del Capo del Dipartimento ed a supporto
delle pertinenti funzioni di coordinamento operano il responsabile
del controllo di gestione ed i servizi con le attribuzioni per
ciascuno di seguito indicate:
a) «Servizio per i rapporti istituzionali, la programmazione e la
vigilanza»: cura delle questioni di carattere generale relative
all'attività degli uffici del Dipartimento; rapporti con il
Segretariato generale e con gli altri organi istituzionali; rapporti
con l'Ufficio per il controllo interno e coordinamento dell'attività
degli uffici in materia di trasparenza e prevenzione della
corruzione; programmazione strategica ed operativa degli uffici e
programmazione finanziaria; valutazione dei dirigenti del
Dipartimento; predisposizione della relazione annuale al Parlamento
sullo stato della pubblica amministrazione; supporto, anche in
collaborazione con gli uffici del Dipartimento competenti per
materia, all'esercizio delle funzioni attribuite al Dipartimento ed
al Ministro con riferimento al FormezPA ai sensi del decreto
legislativo 25 gennaio 2010, n. 6, nonchè all'esercizio delle
funzioni di vigilanza sugli enti attribuite al Dipartimento ed al
Ministro o a questi delegate dal Presidente del Consiglio dei
ministri, riferite, secondo la disciplina propria di ciascun ente,
alla nomina degli organi ed al controllo sui regolamenti e sugli atti
di organizzazione interna, di pianificazione e di programmazione
finanziaria;
b) «Servizio per le attività internazionali»: partecipazione
italiana alle attività dell'Unione europea, dell'OCSE e di altre
organizzazioni internazionali inerenti la modernizzazione della
pubblica amministrazione; supporto agli uffici del Dipartimento che
partecipano alle attività internazionali; diffusione nella pubblica
amministrazione italiana delle conoscenze relative alla
modernizzazione del settore pubblico derivanti dalle attività
internazionali; cura dei rapporti con amministrazioni di altri Paesi;
attività inerenti la mobilità temporanea internazionale dei
funzionari italiani;
c) «Servizio per la programmazione europea e i controlli»:
programmazione strategica degli interventi finanziati dai fondi
strutturali e di investimento europei (SIE) e dal Fondo sviluppo e
coesione (FSC); definizione degli indirizzi attuativi; coordinamento
dei rapporti con il partenariato istituzionale; gestione delle
attività di supporto al Comitato di Pilotaggio per il coordinamento
degli interventi OT11 «Capacità istituzionale» e OT2 «Agenda
digitale»; cura delle relative attività di comunicazione
istituzionale; selezione degli interventi a regia; partecipazione
alle attività di sorveglianza (riunioni del comitato di
sorveglianza, tavoli tematici, gruppi tecnici di lavoro); controlli
di primo livello sugli interventi a titolarità del Dipartimento.
4. Il Ministro, su proposta del Capo del Dipartimento, può
conferire l'incarico di vice capo del Dipartimento a uno dei
coordinatori degli uffici del Dipartimento. In assenza del dirigente
preposto ad uno degli uffici di livello dirigenziale generale del
Dipartimento, la direzione dell'ufficio è temporaneamente assunta
dal Capo del Dipartimento, salvo che, sentito quest'ultimo, il
Ministro ne attribuisca la reggenza ad altro dirigente.

Art. 5

Organizzazione del Dipartimento

1. Il Dipartimento si articola in otto uffici di livello
dirigenziale generale, ivi compreso l'Ispettorato per la funzione
pubblica, e in ventuno servizi di livello dirigenziale non generale,
compresi quelli di cui all'art. 4, comma 3, del presente decreto.
2. Gli uffici del Dipartimento sono i seguenti:
a) Ufficio per la semplificazione e la sburocratizzazione;
b) Ufficio per l'innovazione amministrativa, lo sviluppo delle
competenze e la comunicazione;
c) Ufficio per l'organizzazione ed il lavoro pubblico;
d) Ufficio per la valutazione della performance;
e) Ufficio per le relazioni sindacali;
f) Ufficio per la gestione amministrativa;
g) Ufficio per i concorsi e il reclutamento;
h) Ispettorato per la funzione pubblica.
3. Gli uffici del Dipartimento ove individuati come uffici tematici
competenti nell'ambito degli interventi cofinanziati dai fondi
strutturali e d'investimento europei (SIE) affidati al Dipartimento,
curano la gestione amministrativa degli interventi e le relative
operazioni di pagamento, monitoraggio e rendicontazione.
4. Gli uffici del Dipartimento, nelle materie di propria
competenza, forniscono supporto per le attività di comunicazione e
curano le attività per il rafforzamento della capacità
amministrativa.
5. Nelle materie di loro competenza, gli uffici del Dipartimento
collaborano al disegno e allo sviluppo delle banche dati
istituzionali del Dipartimento, delle quali curano la verifica e
l'analisi dei dati.
6. Per le attività di loro competenza, gli uffici del Dipartimento
si avvalgono anche del personale di cui all'art. 60-quater del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Art. 6

Ufficio per la semplificazione e la sburocratizzazione

1. L'Ufficio per la semplificazione e la sburocratizzazione
promuove e coordina l'elaborazione e l'attuazione delle politiche di
semplificazione normativa e amministrativa finalizzate a migliorare
la qualità della regolazione e le relazioni tra amministrazioni,
cittadini e imprese, ridurre i tempi e gli oneri regolatori,
accrescere la competitività e dare certezza ai diritti dei cittadini
e alle attività di impresa, anche attraverso un'agenda condivisa tra
Stato, regioni ed enti locali. L'ufficio promuove interventi
normativi, amministrativi e organizzativi, coerenti con le strategie
nazionali di digitalizzazione, improntati ad una logica di risultato;
fornisce supporto e consulenza alle altre pubbliche amministrazioni;
cura la predisposizione del bilancio degli oneri; cura le attività
di monitoraggio degli effetti degli interventi di semplificazione e
promuove la consultazione dei cittadini, delle imprese e delle loro
associazioni.
2. L'ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la semplificazione, la misurazione e le
relazioni con i cittadini»: cura delle attività di semplificazione
normativa; supporto e consulenza alle altre pubbliche
amministrazioni; analisi e risposta alle segnalazioni dei cittadini e
delle imprese; predisposizione di proposte per il miglioramento dei
rapporti tra amministrazione e cittadini; cura della predisposizione
e dell'attuazione del programma di misurazione degli oneri e dei
tempi; cura della predisposizione della relazione sugli oneri
introdotti ed eliminati e della relazione sul bilancio degli oneri,
cura delle iniziative di consultazione telematica dei cittadini e
delle imprese;
b) «Servizio per il rafforzamento della capacità amministrativa
in materia di semplificazione, la semplificazione e la
standardizzazione delle procedure»: cura delle iniziative per
l'implementazione delle politiche di semplificazione e per il
rafforzamento della capacità amministrativa; pianificazione,
promozione e cura delle attività relative ai progetti finanziati dai
fondi nazionali ed europei; cura delle attività di
reingegnerizzazione dei processi, standardizzazione, semplificazione
delle procedure e della modulistica e delle attività coordinate con
regioni e enti locali, anche attraverso un'agenda condivisa;
monitoraggio e verifica dell'attuazione degli interventi di
semplificazione.

Art. 7

Ufficio per l'innovazione amministrativa, lo sviluppo delle
competenze e la comunicazione

1. L'Ufficio per l'innovazione amministrativa, lo sviluppo delle
competenze e la comunicazione promuove gli interventi di
modernizzazione e innovazione delle amministrazioni pubbliche
orientati al miglioramento organizzativo e dei processi, alla
qualità dei servizi, all'integrità, all'innovazione e alla
partecipazione dei cittadini nel contesto dei processi di open
government ivi compresi gli strumenti di accesso e di trasparenza
amministrativa; promuove e monitora il lavoro agile nelle pubbliche
amministrazioni e cura la relativa reportistica; predispone il Piano
triennale delle azioni concrete per l'efficienza delle pubbliche
amministrazioni; promuove lo sviluppo delle competenze delle
pubbliche amministrazioni svolgendo attività di indirizzo e
coordinamento in materia e supportando l'elaborazione di indirizzi e
direttive in materia di formazione, anche rispetto alla Scuola
nazionale dell'amministrazione; promuove interventi mirati al
miglioramento della qualità e dell'efficacia del sistema formativo
pubblico; provvede all'analisi qualitativa dei programmi formativi
delle amministrazioni pubbliche; coordina lo sviluppo e l'evoluzione
del sistema informativo del Dipartimento e svolge le attività
connesse alla partecipazione del Dipartimento al SISTAN; cura la
gestione dei siti internet del Dipartimento; cura la comunicazione
istituzionale del Dipartimento.
2. L'ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) «Servizio per l'innovazione e lo sviluppo delle competenze»:
definizione degli interventi di innovazione delle amministrazioni
pubbliche, monitoraggio del lavoro agile e promozione dell'open
government; promozione e definizione degli interventi volti a
sviluppare le competenze nel personale pubblico; promozione e
attuazione degli interventi in materia di formazione; predisposizione
del Piano triennale delle azioni concrete per l'efficienza delle
pubbliche amministrazioni;
b) «Servizio per la gestione delle banche dati»: progettazione e
sviluppo delle banche dati di competenza del Dipartimento; gestione
integrata delle infrastrutture tecnologiche di supporto al loro
funzionamento; attuazione della politica di apertura delle banche
dati istituzionali; attività relative all'informazione statistica e
alla partecipazione del Dipartimento al SISTAN;
c) «Servizio per la comunicazione istituzionale»: attività di
comunicazione istituzionale, gestione, redazione e aggiornamento del
sito istituzionale e della intranet del Dipartimento; cura della
rassegna stampa e della documentazione video-fotografica sulle
attività istituzionali del Dipartimento; supporto nei collegamenti
con gli organi di informazione; progettazione e attuazione di
campagne di comunicazione integrate e iniziative promozionali;
supporto organizzativo per manifestazioni ed eventi utili a
promuovere le attività del Dipartimento; supporto alle attività di
comunicazione istituzionale del Ministro.

Art. 8

Ufficio per l'organizzazione ed il lavoro pubblico

1. L'Ufficio per l'organizzazione ed il lavoro pubblico cura
l'elaborazione di indirizzi in materia di organizzazione degli
uffici, trattamento giuridico, economico e previdenziale del
personale delle amministrazioni pubbliche; coordina la programmazione
delle assunzioni e del reclutamento; disciplina la mobilità del
personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche; definisce le
corrispondenze professionali; cura la disciplina generale in materia
di contratti flessibili e condizioni di lavoro; coordina il
conferimento di incarichi dirigenziali, nonchè la gestione degli
affari legali e del contenzioso nelle materie di competenza del
Dipartimento; cura della segreteria tecnica della Consulta nazionale
per l'integrazione in ambiente di lavoro delle persone con
disabilità e il raccordo tra le attività della Consulta e i compiti
istituzionali del Dipartimento.
2. L'ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la programmazione delle assunzioni e la
mobilita'»: programmazione delle assunzioni e del reclutamento;
predisposizione dei provvedimenti di autorizzazione dei concorsi e di
assegnazione del personale per mobilità, nonchè di utilizzo di
forme flessibili di lavoro; predisposizione dei decreti sulla
corrispondenza dei titoli di studio conseguiti presso stati
dell'Unione europea, ai fini della partecipazione a concorsi;
monitoraggio delle eccedenze del personale delle amministrazioni
dello Stato e degli enti pubblici nazionali ed adozione dei relativi
provvedimenti; gestione della mobilità;
b) «Servizio per l'organizzazione e gli incarichi dirigenziali»:
verifica dei regolamenti di organizzazione e dei provvedimenti di
determinazione delle dotazioni organiche e degli interventi di
razionalizzazione e riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
definizione dei fabbisogni standard e nuovi modelli organizzativi per
la pianificazione degli organici; attività istruttoria e di
coordinamento in materia di conferimento d'incarichi dirigenziali e
dei ruoli dirigenziali;
c) «Servizio per il trattamento del personale pubblico»:
attuazione della normativa inerente il trattamento giuridico,
economico, previdenziale e le corrispondenze professionali del
personale delle pubbliche amministrazioni; attività relative alla
gestione del personale, nonchè ai riflessi sul rapporto di lavoro
dei sistemi di valutazione e di incentivazione per il personale;
attuazione della normativa sulle condizioni di lavoro nelle
amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento alla sicurezza
nei luoghi di lavoro, pari opportunità, disabilità e prevenzione
del mobbing; cura della segreteria tecnica della Consulta nazionale
per l'integrazione in ambiente di lavoro delle persone con
disabilità;
d) «Servizio per gli affari legali e il contenzioso»: gestione
del contenzioso giurisdizionale ed amministrativo nelle materie di
competenza del Dipartimento; consulenza legale agli uffici del
Dipartimento per gestione del contenzioso dipartimentale;
monitoraggio e analisi dell'andamento del contenzioso nelle materie
di competenza del Dipartimento.

Art. 9

Ufficio per la valutazione della performance

1. L'Ufficio per la valutazione della performance delle
amministrazioni pubbliche svolge le funzioni relative al ciclo di
gestione della performance di cui al decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150, trasferite al Dipartimento ai sensi dell'art. 19, comma
9, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114; assicura le
attività di indirizzo, coordinamento e promozione della misurazione
e valutazione della performance delle amministrazioni pubbliche,
individuate dal regolamento di cui all'art. 19, comma 10, del citato
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, adeguandole alla successiva
evoluzione normativa; assicura il raccordo con le attività delle
esistenti agenzie di valutazione; cura le attività inerenti gli
Organismi indipendenti di valutazione (OIV).
2. L'ufficio si articola nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la valutazione indipendente»: istituzione e
aggiornamento dell'Elenco nazionale dei componenti degli OIV;
valorizzazione delle esperienze di valutazione degli impatti delle
amministrazioni pubbliche; alimentazione del sistema informativo per
la valutazione delle amministrazioni pubbliche; progettazione di
interventi per accrescere l'efficacia dei sistemi di misurazione e
valutazione della performance, nonchè la loro integrazione con i
sistemi di riskmanagement; sostegno alla sperimentazione e
disseminazione di buone pratiche;
b) «Servizio per il miglioramento della performance»: indirizzi
per la semplificazione del sistema per la misurazione e valutazione
della performance, per il raccordo del ciclo della performance con la
programmazione finanziaria e con il sistema dei controlli interni;
raccordo con le attività di misurazione delle esistenti agenzie di
valutazione; monitoraggio dell'attuazione degli indirizzi da parte
delle amministrazioni dello Stato; predisposizione di una relazione
periodica sulla valutazione della performance delle amministrazioni
centrali.

Art. 10

Ufficio per le relazioni sindacali

1. L'Ufficio per le relazioni sindacali svolge le attività di
indirizzo e coordinamento in materia di relazioni sindacali delle
amministrazioni pubbliche; cura i rapporti con l'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni ai fini
della definizione dei procedimenti relativi alla contrattazione
collettiva nazionale ed integrativa per i pubblici dipendenti.
L'ufficio svolge le attività inerenti i procedimenti negoziali
previsti per la definizione della disciplina del rapporto di lavoro
del personale di cui all'art. 3 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni ed integrazioni; svolge
attività di indirizzo per la rilevazione dei dati sulla consistenza
associativa delle confederazioni e delle organizzazioni sindacali e
di controllo in materia di riconoscimento delle prerogative e delle
libertà sindacali, nonchè in relazione all'esercizio del diritto di
sciopero nel settore del pubblico impiego e cura i rapporti con la
Commissione di garanzia di cui alla legge 12 giugno 1990, n. 146 e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. L'ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la contrattazione collettiva»: predisposizione
di atti finalizzati all'esercizio del potere di indirizzo nei
confronti dell'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle
amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 41 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni ed
integrazioni; attività istruttoria e di coordinamento dei
procedimenti di contrattazione collettiva nazionale; attuazione degli
adempimenti normativi in materia di certificazione dei costi
contrattuali; attività di accertamento della compatibilità
economico-finanziaria dei contratti integrativi ai sensi dell'art.
40-bis, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001;
monitoraggio della contrattazione integrativa; attività connesse
alla predisposizione delle relazioni tecniche ed illustrative dei
contratti integrativi;
b) «Servizio per i procedimenti negoziali e per la
rappresentatività sindacale e gli scioperi»: attività inerenti i
procedimenti negoziali per il personale ad ordinamento pubblicistico
di cui all'art. 3 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni ed integrazioni; coordinamento delle
amministrazioni coinvolte, attività istruttoria, di negoziazione e
concertazione relativamente al personale ad ordinamento
pubblicistico; attività inerenti la rappresentanza sindacale, il
controllo delle prerogative e dei diritti sindacali, nonchè le
procedure relative alla erogazione delle prestazioni indispensabili;
collaborazione con le amministrazioni e con la Commissione di
garanzia di cui alla legge 12 giugno 1990, n. 146, e successive
modificazioni ed integrazioni, ai fini dell'esercizio del diritto di
sciopero nel settore pubblico.

Art. 11

Ufficio per la gestione amministrativa

1. L'Ufficio per la gestione amministrativa cura la gestione
amministrativa, finanziaria e del personale del Dipartimento.
Assicura la gestione del bilancio del Dipartimento e dei rispettivi
adempimenti contabili; la predisposizione dei provvedimenti
riguardanti il personale degli uffici di diretta collaborazione del
Ministro e l'attività amministrativa riguardante gli esperti del
Ministro; la gestione degli affari generali e delle risorse
strumentali e del personale del Dipartimento. L'ufficio assicura il
presidio della gestione amministrativa e finanziaria degli interventi
cofinanziati dai fondi strutturali e d'investimento europei (SIE)
affidati al Dipartimento, garantendo la coerenza dell'attività con
la programmazione attuativa, nonchè la separazione delle attività
di gestione dalle attività di controllo; assicura il necessario
raccordo con i beneficiari esterni per l'attuazione efficace degli
interventi a regia.
2. L'ufficio si articola nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la gestione degli affari generali e del
personale»: gestisce gli affari generali e finanziari, inclusi gli
adempimenti contabili e di bilancio, gli impegni e i pagamenti di
competenza del Dipartimento. Gestisce il personale in servizio presso
il Dipartimento. Gestisce i servizi, anche di carattere strumentale,
per il personale del Dipartimento, le attività del
sub-consegnatario, l'archivio generale, la biblioteca, i servizi
ausiliari di carattere generale;
b) «Servizio per gli interventi a titolarita'»: cura le attività
connesse alle procedure di affidamento, alla gestione e al
monitoraggio degli interventi dei quali il Dipartimento è
beneficiario, cosiddetti a titolarità, cofinanziati dai fondi
strutturali e d'investimento europei (SIE); esegue i controlli sulle
procedure finalizzate a selezionare i beneficiari esterni, per gli
interventi a regia; gestisce la Banca dati degli esperti (BDE);
c) «Servizio per gli interventi a regia e i controlli»: cura le
attività amministrative e finanziarie relative alle procedure di
affidamento, alla gestione e al monitoraggio degli interventi i cui
beneficiari sono diversi dal Dipartimento, cosiddetti a regia,
cofinanziati dai fondi SIE o da fondi nazionali; assicura il
necessario raccordo con i beneficiari per l'attuazione efficace degli
interventi e garantisce il coordinamento tra gli interventi a regia
con le attività del Dipartimento; esegue i controlli di primo
livello sugli interventi a regia; coordina e supporta la
rendicontazione delle spese sostenute nell'ambito degli interventi
realizzati a valere sui fondi SIE.

Art. 12

Ufficio per i concorsi e il reclutamento

1. L'Ufficio per i concorsi e il reclutamento cura l'elaborazione
di indirizzi in materia di procedure di reclutamento del personale
delle amministrazioni pubbliche; coordina la programmazione e
l'organizzazione dei concorsi organizzati dal Dipartimento della
funzione pubblica in base alla normativa vigente; assicura il
supporto alle funzioni in materia di reclutamento delegate al
Ministro con riferimento alla Scuola nazionale dell'amministrazione;
promuove interventi innovativi per il miglioramento dei processi
organizzativi delle procedure di reclutamento del personale delle
pubbliche amministrazioni, con particolare riferimento alla riduzione
dei tempi di svolgimento, anche attraverso la loro automazione e
digitalizzazione; fornisce supporto e consulenza alle pubbliche
amministrazioni in materia di reclutamento; cura la gestione del
portale del reclutamento; cura l'Albo nazionale dei componenti delle
commissioni esaminatrici di concorso.
2. L'ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) «Servizio per la gestione e il supporto»: cura le attività
amministrative connesse alla programmazione e all'organizzazione dei
concorsi pubblici unici di cui all'art. 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e delle procedure selettive di
cui dell'art. 35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165; assicura il supporto tecnico-amministrativo alla Commissione per
l'attuazione del Progetto di riqualificazione delle pubbliche
amministrazioni (RIPAM) di cui all'art. 35, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165; cura i rapporti con il Formez PA
ai fini della definizione degli atti e dei provvedimenti di
competenza della Commissione RIPAM di cui all'art. 35, comma 5, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; assicura il supporto alle
funzioni in materia di reclutamento delegate al Ministro con
riferimento alla Scuola nazionale dell'amministrazione; assicura
supporto alle pubbliche amministrazioni, anche attraverso la
diffusione di bandi tipo, note metodologiche, linee guida, pareri e
altri documenti tecnici in materia di reclutamento del personale e di
lavoro flessibile; predisposizione di direttive per le assunzioni
obbligatorie delle categorie protette e per il tirocinio dei
portatori di handicap; cura la diffusione di modelli di intervento e
sviluppo di azioni di sistema, anche a carattere sperimentale, in
tema di reclutamento e selezione del personale; cura dell'Albo
nazionale dei componenti delle commissioni esaminatrici di concorso;
b) «Servizio per l'organizzazione e la logistica»: cura le
attività organizzative e logistiche connesse allo svolgimento dei
concorsi pubblici unici di cui all'art. 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e delle procedure selettive di
cui all'art. 35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165; cura i rapporti con il Formez PA ai fini dell'organizzazione e
della logistica dei predetti concorsi pubblici unici e delle
richiamate procedure selettive; assicura il monitoraggio e l'analisi
delle misure organizzative e logistiche connesse allo svolgimento
delle predette procedure di reclutamento; assicura la progettazione e
la programmazione di interventi innovativi per il miglioramento dei
processi organizzativi delle procedure di reclutamento del personale
delle pubbliche amministrazioni; gestione del portale del
reclutamento.

Art. 13

Ispettorato per la funzione pubblica

1. L'Ispettorato per la funzione pubblica, di seguito denominato
«Ispettorato», in relazione ai compiti attribuiti dall'art. 60, comma
6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come ridefiniti
dall'art. 71 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 e
successive modificazioni ed integrazioni, vigila sulla conformità
dell'azione amministrativa ai principi di imparzialità e buon
andamento, su segnalazione di cittadini e imprese; sull'applicazione
delle misure di semplificazione; sul rispetto delle disposizioni in
materia di controlli interni e di contenimento dei costi, anche in
collaborazione con la Guardia di finanza ed i servizi ispettivi della
Ragioneria generale dello Stato; sull'effettivo esercizio dei poteri
disciplinari. Per lo svolgimento dell'attività, l'Ispettorato si
avvale di personale assegnato al Dipartimento della funzione pubblica
e dell'aliquota prevista nel citato art. 60, comma 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. L'Ispettorato assicura l'esercizio delle funzioni, delle azioni
e delle attività del Nucleo della concretezza, di cui all'art.
60-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, anche in deroga
alle procedure previste nel medesimo articolo. A tal fine, effettua
sopralluoghi e visite finalizzati a rilevare lo stato di attuazione
delle disposizioni del Piano triennale delle azioni concrete per
l'efficienza delle pubbliche amministrazioni di cui al comma 2 del
citato art. 60-bis da parte delle pubbliche amministrazioni, nonchè
le modalità di organizzazione e di gestione dell'attività
amministrativa alla luce dei criteri di efficienza, efficacia ed
economicità, proponendo eventuali misure correttive.
3. Di ogni sopralluogo e visita è redatta una relazione,
sottoscritta dal rappresentante dell'amministrazione o da un suo
delegato, da cui risultano le visite e le rilevazioni eseguite, le
richieste avanzate, la documentazione visionata o acquisita, nonchè
le risposte e i chiarimenti ricevuti. Il verbale contiene anche
l'indicazione delle eventuali misure correttive. L'amministrazione,
nei quindici giorni successivi, può formulare osservazioni e fornire
ulteriori documenti.
4. Con cadenza annuale, il Dipartimento della funzione pubblica
trasmette una relazione sugli esiti dei sopralluoghi e delle visite
al Ministro per la pubblica amministrazione. Il Ministro per la
pubblica amministrazione trasmette tale relazione alle Camere.

Art. 14

Disposizioni finali

1. L'efficacia del presente decreto decorre dalla data del 15
settembre 2020.
2. Dalla data di cui al comma 1 è abrogato il decreto 17 novembre
2015 del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e successive modificazioni, nonchè ogni altra
precedente disposizione organizzativa incompatibile.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 24 luglio 2020

Il Ministro per la pubblica amministrazione: Dadone


Registrato alla Corte dei conti il 13 agosto 2020
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
1842