3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 28-5-2016
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2015, n. 82
Disposizioni di carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilita' per l'anno 2016. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 28-05-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 57 del 29 dicembre 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'articolo 117, commi terzo e quarto, e l'articolo 119, commi
primo e secondo, della Costituzione;
Visto l'articolo 4 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42);
Visto l'articolo 2, comma 11, lettera a), del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti per la revisione della spesa
pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonchè misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario),
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 (Disposizioni urgenti
per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle
pubbliche amministrazioni), convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 ottobre 2013, n. 125;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la
competitività e la giustizia sociale) convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150
(Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi
per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma
3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183);
Vista la legge regionale 10 dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione agli
enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative e dei
compiti in materia di urbanistica e pianificazione territoriale,
protezione della natura e dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli
inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse idriche e difesa del
suolo, energia e risorse geotermiche, opere pubbliche, viabilità e
trasporti conferite alla Regione dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112);
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
governo del territorio);
Vista la legge regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle
funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56
"Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni". Modifiche alle leggi regionali 32/2002,
67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014);
Vista la legge regionale 14 settembre 2015, n. 66 (Disposizione per
l'anno 2015 sul documento preliminare al bilancio e alla legge di
stabilità. Modifiche alla l.r. 1/2015);
Visto il parere del Consiglio delle autonomie locali espresso nella
seduta del 4 dicembre 2015;
Considerato quanto segue:
1. A partire dal 2015, in forza del decreto legislativo 118/2011
come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126
(Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), la Regione approva
un corpo normativo collegato alla legge di stabilità, con il quale
possono essere disposte modifiche ed integrazioni a disposizioni
legislative regionali aventi riflessi sul bilancio;
2. Ai fini dell'attuazione dell'iniziativa "Centomila orti in
Toscana", di cui al Programma di Governo per la X legislatura
approvato con risoluzione 30 giugno 2015, n. 1, si intende
contribuire alla realizzazione di orti urbani intesi come centro
organizzato di aggregazione e di scambio culturale fra persone di
tutte le età e posti in aree ad elevato livello di urbanizzazione.
È necessario sperimentare, in collaborazione con alcune
amministrazioni locali che nel corso degli anni hanno già maturato
esperienze in materia, un modello di orto urbano e promuoverne,
successivamente, la realizzazione sul territorio regionale,
prevedendo anche il coinvolgimento di Ente terre regionali toscane;
3. L'articolo 13, comma 3, del decreto-legge 66/2014, convertito
dalla legge 89/2014 stabilisce che "Le regioni provvedono ad adeguare
i propri ordinamenti al nuovo limite retributivo di euro 240.000
annui al lordo dei contributi previdenziali ed assistenziali e degli
oneri fiscali a carico del dipendente". L'ordinamento regionale è
già adeguato a tale previsione con riferimento agli emolumenti
determinati dalla Regione stessa, ma è necessaria un'integrazione
normativa al fine di prevenire l'eventuale superamento del limite per
effetto di meccanismi di cumulo;
4. L'attuale situazione di crisi economico-sociale rende
necessari ulteriori interventi tesi ad assicurare un sostegno
concreto alle persone che vivono particolari situazioni di disagio,
suscettibili di aggravarne le difficoltà finanziarie. In particolare
sono necessari interventi di sostegno connessi alla presenza di
minori disabili, consistenti nell'erogazione di un contributo
finanziario annuale;
5. È opportuno modificare l'articolo 23 della l.r. 65/2014, che
prevede forme di incentivazione per favorire la redazione dei piani
strutturali intercomunali per i comuni che non sono obbligati
all'esercizio associato della funzione fondamentale relativa alla
pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale,
consentendo anche ai comuni obbligati all'esercizio associato della
funzione fondamentale relativa alla pianificazione urbanistica ed
edilizia di ambito comunale di accedere alle misure regionali dirette
ad incentivare la redazione dei piani strutturali intercomunali;
6. È opportuno rafforzare e supportare le capacità di analisi e
di iniziativa della Conferenza delle regioni periferiche marittime
d'Europa (CRPM), cui la Regione Toscana è associata, con un
contributo straordinario per l'anno 2016 in coerenza con quanto
previsto dallo statuto della CRPM;
7. Nell'ambito di una complessiva razionalizzazione dell'impiego
delle risorse regionali che si riflette anche sugli stanziamenti per
la manutenzione della viabilità, è necessario ottimizzare e
migliorare l'efficacia della spesa per la manutenzione ed il pronto
intervento relativi alle strade regionali;
8. Al fine di contribuire al finanziamento delle convenzioni
previste dall'articolo 7, comma 6, della l.r. 22/2015 per incentivare
lo svolgimento dei compiti della polizia provinciale anche in materia
di vigilanza faunistico venatoria, è necessario prevedere la
destinazione di apposite risorse nell'ambito della legge regionale 2
gennaio 1994, n. 3 (Recepimento della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio);
9. In attesa della definizione dei rapporti disciplinati dalla
l.r. 22/2015, è necessario assicurare immediata operatività
dall'inizio del 2016 ad alcune disposizioni che disciplinano
situazioni impreviste che richiedono un intervento indifferibile e
urgente da parte della Regione o compiti di polizia idraulica, di
pronto intervento, di gestione e manutenzione delle opere idrauliche,
di servizio di vigilanza e di piena;
10. Si ritiene necessario, in considerazione del carattere
recessivo della programmazione regionale settoriale, eliminare
l'obbligo di allegare alla legge di stabilità il prospetto
riepilogativo delle previsioni finanziarie di piani e programmi,
inserendo tali dati nella nota integrativa al bilancio, disciplinata
dal d.lgs 118/2011 solo nei suoi contenuti minimi;
11. È opportuna una serie di interventi a favore della città di
Pisa, ripartendo le risorse fra l'Università degli studi di Pisa e
il comune e subordinandone l'erogazione alla sottoscrizione di
accordi per dettagliare tempi e modalità attuative dell'opera
finanziata, per il completamento della cittadella galileiana e per
dare soluzione al grave problema della chiusura del palazzo "La
Sapienza";
12. Al fine di rafforzare l'azione di potenziamento della
piattaforma logistica toscana è previsto il concorso finanziario
alla realizzazione degli interventi previsti nel piano regolatore
portuale del porto di Piombino;
13. È opportuno procedere alla predisposizione dei progetti
relativi ad importanti infrastrutture viarie e all'estensione della
tramvia della piana fiorentina;
14. È necessario assicurare una forma di sostegno all'assistenza
legale per gli obbligazionisti toscani danneggiati dalle situazioni
di crisi in cui sono incorsi gli istituti bancari interessati dal
riordino operato con il decreto-legge 22 novembre 2015, n. 183
(Disposizioni urgenti per il settore creditizio);
15. In assenza di disposizioni nazionali in vigore per
l'annualità 2015, appare necessario chiarire che il livello delle
risorse destinate al finanziamento del fondo per le politiche di
sviluppo delle risorse umane e per la produttività, da effettuarsi a
consuntivo nell'anno 2016, resta inalterato a seguito delle uscite
del personale delle categorie e dirigenziale realizzate nell'anno
2015;
16. L'articolo 1, comma 7 della l.r. 22/2015 prevede che al
riordino delle funzioni in materia di mercato del lavoro si provveda
con successiva legge;
17. Il decreto legislativo 150/2015 ha dato avvio al processo di
trasferimento alle regioni delle funzioni in materia di mercato del
lavoro, definendo agli articoli 11 e 18 le funzioni e i compiti di
competenza delle stesse e prevedendo all'articolo 11 che tra il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e ogni regione venga
sottoscritta una convenzione finalizzata a regolare i rispettivi
rapporti e obblighi in relazione alla gestione dei servizi per il
lavoro e delle politiche attive e che le regioni garantiscano la
funzionalità dei centri per l'impiego;
18. l'articolo 1, comma 427 della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato "Legge di stabilità 2015"), allo scopo di consentire il
regolare funzionamento dei servizi per l'impiego, prevede la
possibilità di avvalimento, da parte delle regioni, del personale
delle province e delle città metropolitane attraverso apposite
convenzioni;
19. In data 5 novembre 2015, è stata sottoscritta tra il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e la Regione Toscana
la convenzione sui servizi per l'impiego di cui al punto 17.
L'articolo 2 di tale convenzione prevede la possibilità di
sottoscrivere apposite convenzioni tra la Regione e le province e la
Città metropolitana di Firenze per disciplinare i criteri e le
modalità di utilizzo del personale impiegato nei servizi per
l'impiego, ivi inclusi i servizi per il collocamento mirato;
20. Al fine di garantire la continuità dei servizi per il lavoro
e delle politiche attive del lavoro è pertanto necessario dare
disposizioni di prima attuazione al decreto legislativo 150/2015,
aventi validità per il triennio 2016 - 2018, subordinatamente al
rinnovo della convenzione relativamente all'utilizzo delle risorse
umane e strumentali delle province e della Città metropolitana di
Firenze, necessarie per l'esercizio della funzione e rinviare a
successiva legge la revisione delle norme della legge regionale 26
luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana
in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro in materia di mercato del lavoro);
21. Al fine di evitare un'impugnazione governativa è opportuno
abrogare la legge regionale 14 settembre 2015, n. 66 (Disposizione
per l'anno 2015 sul documento preliminare al bilancio e alla legge di
stabilità. Modifiche alla l.r. 1/2015), il cui ambito temporale di
applicazione era limitato all'anno 2015 e che ha già esaurito i suoi
effetti;
22. Di non accogliere il parere del Consiglio delle autonomie
locali, espresso nella seduta del 4 dicembre 2015, in quanto la
richiesta integrazione si porrebbe in contrasto con la normativa
nazionale che finalizza i proventi derivanti dalla vigilanza sulle
strade regionali alla manutenzione delle medesime e solo di esse;
23. Al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, è necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione Toscana;
Approva la presente legge:
Art. 1

Centomila orti in Toscana

1. La Regione, in collaborazione con i Comuni di Firenze, Bagno a
Ripoli, Siena, Livorno, Grosseto e Lucca, definisce e sperimenta un
modello di orto urbano da diffondere sul territorio regionale, nella
cui gestione sono coinvolte prioritariamente strutture associative
costituite da giovani.
2. La Regione concede ai comuni contributi per la realizzazione di
orti urbani secondo il modello di cui al comma 1.
3. Le modalità e la durata della sperimentazione, nonchè le
modalità operative per l'erogazione dei contributi, sono
disciplinati con deliberazione della Giunta regionale.
4. Le attività di cui ai commi 1 e 3, sono svolte con il supporto
tecnico di Ente terre regionali toscane.
5. Per l'attuazione di quanto previsto ai commi 1 e 3, è
autorizzata la spesa di euro 950.000,00 per l'anno 2016 e di euro
1.000.000,00 per ciascuno degli anni 2017 e 2018.
6. All'onere di spesa di cui al comma 5, si fa fronte con gli
stanziamenti della Missione 16 "Agricoltura, politiche agroalimentari
e pesca", Programma 01 "Sviluppo del settore agricolo e del sistema
agroalimentare" del bilancio di previsione 2016 - 2018, annualità
2016, 2017 e 2018 secondo la seguente articolazione per importi e per
anno:
anno 2016:
euro 850.000,00 Titolo 2 "Spese in conto capitale";
euro 100.000,00 Titolo 1 "Spese correnti";
anno 2017:
euro 900.000,00 Titolo 2 "Spese in conto capitale";
euro 100.000,00 Titolo 1 "Spese correnti".
anno 2018:
euro 900.000,00 Titolo 2 "Spese in conto capitale";
euro 100.000,00 Titolo 1 "Spese correnti".

Art. 2

Limite al trattamento economico
del personale pubblico

1. La Regione Toscana osserva il limite previsto dall'articolo 13
del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la
competitività e la giustizia sociale), convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, in materia di
limite al trattamento economico del personale pubblico e delle
società partecipate, e di cumulo dei trattamenti economici e
pensionistici a carico della finanza pubblica, effettuando le
necessarie verifiche e apportando le eventuali riduzioni ai compensi
erogati.

Art. 3
Misure di contenimento della spesa per il personale delle aziende e
degli enti del Servizio sanitario regionale
1. Gli enti e le aziende del servizio sanitario regionale adottano
misure di riduzione delle spese, in linea con le previsioni già
contenute nella legge regionale 27 dicembre 2012, n. 81 (Misure
urgenti di razionalizzazione della spesa sanitaria. Modifiche alla
l.r. 51/2009, alla l.r. 40/2005 e alla l.r. 8/2006), nella legge
regionale 24 dicembre 2013, n. 77 (Legge finanziaria per l'anno 2014)
e nella legge regionale 29 dicembre 2014, n. 86 (Legge finanziaria
per l'anno 2015) e, in particolare, procedono all'adozione di misure
per il contenimento della spesa per il personale che, in conformità
a quanto sancito dall'articolo 2, comma 71, della legge 3 dicembre
2009, n. 191 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato "legge finanziaria 2010"), nonchè
dall'articolo 17, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98
(Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria),
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e
fermo restando quanto disposto dall'articolo 2, comma 73, della legge
191/2009, siano idonee a garantire che la spesa stessa non superi, a
livello di area vasta, il corrispondente ammontare dell'anno 2004
diminuito dell'1,4 per cento.
2. Al fine di cui al comma 1, si considerano anche le spese per il
personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, con contratto
di collaborazione coordinata e continuativa o che presta servizio con
altre forme di rapporto di lavoro flessibile o con convenzioni.
3. Ai fini dell'applicazione del comma 2, le spese per il personale
sono considerate al netto:
a) per l'anno 2004, delle spese per arretrati relativi ad anni
precedenti per rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro;
b) per l'anno 2016, delle spese derivanti dai rinnovi dei
contratti collettivi nazionali di lavoro intervenuti successivamente
all'anno 2004.
4. Sono comunque fatte salve, e sono escluse, sia per l'anno 2004,
sia per l'anno 2016, le spese di personale totalmente a carico di
finanziamenti comunitari o privati, nonchè le spese relative alle
assunzioni a tempo determinato e ai contratti di collaborazione
coordinata e continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca
finanziati ai sensi dell'articolo 12-bis del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 (Riordino della disciplina in materia
sanitaria, a norma dell'articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n.
421).

Art. 4

Budget economici per la farmaceutica
e i dispositivi medici

1. Fermi restando i principi di cui all'articolo 14 della legge
regionale 29 dicembre 2010, n. 65 (Legge finanziaria per l'anno 2011)
e all'articolo 124 della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 66
(Legge finanziaria per l'anno 2012), tenuto conto delle ulteriori
misure di razionalizzazione del settore, adottate sia a livello
locale, sia nazionale, e nel rispetto di quanto previsto dalla
normativa statale, la Giunta regionale definisce, entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, l'obiettivo di
contenimento della spesa per l'anno 2016 per i farmaci e i
dispositivi medici.

Art. 5

Contributo a favore delle famiglie
con figli minori disabili

1. La Regione, al fine di sostenere le famiglie con figli disabili
minori di anni diciotto, istituisce un contributo annuale per il
triennio 2016 - 2018 pari ad euro 700,00, a favore delle famiglie in
possesso dei requisiti di cui al comma 4, per ogni minore disabile ed
in presenza di un'accertata sussistenza nel disabile della condizione
di handicap grave di cui all' articolo 3, comma 3, della legge 5
febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale e i diritti delle persone handicappate).
2. Ai fini dell'erogazione del contributo è considerato minore
anche il figlio che compie il diciottesimo anno di età nell'anno di
riferimento del contributo.
3. I contributi di cui al comma 1. sono concessi dal comune di
residenza del richiedente a seguito di istanza presentata entro il 30
giugno di ciascun anno di riferimento del contributo. L'istanza di
concessione del contributo è presentata dalla madre o dal padre del
minore disabile, o da chi esercita la patria potestà. I contributi
concessi sono comunicati alla Regione che provvede ai relativi
pagamenti.
4. Requisiti per la concessione del contributo sono i seguenti:
a) il genitore che presenta domanda deve far parte del medesimo
nucleo familiare del figlio minore disabile per il quale è richiesto
il contributo;
b) sia il genitore, sia il figlio minore disabile devono essere
residenti in Toscana, in modo continuativo da almeno ventiquattro
mesi, in strutture non occupate abusivamente, dalla data del 1°
gennaio dell'anno di riferimento del contributo;
c) il genitore che presenta domanda e il figlio minore disabile
devono far parte di un nucleo familiare convivente con un valore
dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) non
superiore ad euro 29.999,00;
d) il genitore che presenta la domanda non deve avere riportato
condanne con sentenza definitiva per reati di associazione di tipo
mafioso, riciclaggio ed impiego di denaro, beni o altra utilità di
provenienza illecita di cui agli articoli 416 bis, 648-bis e 648-ter
del codice penale.
5. Le istanze di concessione dei benefici sono redatte secondo uno
schema-tipo approvato con decreto del dirigente regionale competente
per materia e sono corredate da certificato comprovante l'handicap
grave di cui all'articolo 3, comma 3, della legge 104/1992 e
dall'attestazione ISEE aggiornata in corso di validità. La
modulistica è pubblicata sul sito istituzionale della Regione.
6. Agli oneri di cui al presente articolo, stimati in euro
1.500.000,00 per ciascuno degli esercizi 2016, 2017 e 2018 si fa
fronte con gli stanziamenti della Missione 12 "Diritti sociali,
politiche sociali e famiglia", Programma 05 "Interventi per le
famiglie", Titolo 1 "Spese correnti" del bilancio di previsione 2016
- 2018.

Art. 6
Incentivazione per la redazione dei piani strutturali intercomunali.
Modifiche all'articolo 23 della l.r. 65/2014
1. Al comma 15 dell'articolo 23 della legge regionale 10 novembre
2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio), dopo le parole:
"presente articolo" sono inserite le seguenti: "e all'articolo 24".

Art. 7
Piani strutturali intercomunali dei comuni obbligati all'esercizio
associato delle funzioni fondamentali. Modifiche all'articolo 24
della l.r. 65/2014
1. Alla fine del comma 1 dell'articolo 24 della l.r. 65/2014 le
parole: ", mediante unione di comuni" sono soppresse.
2. L'ultimo periodo del comma 2 dell'articolo 24 della l.r. 65/2014
è soppresso.

Art. 8

Contributo straordinario in favore della Conferenza
delle regioni periferiche marittime d'Europa

1. La Giunta regionale è autorizzata a concedere un contributo
straordinario di euro 115.000,00 per l'anno 2016 in favore della
Conferenza delle regioni periferiche marittime d'Europa (CRPM), cui
la Regione Toscana è associata, al fine di rafforzarne e supportarne
le capacità di analisi e di iniziativa per le politiche comunitarie
in ragione dell'interesse regionale fissato dalle attività
statutarie e per la realizzazione dagli obiettivi della Conferenza
stessa.
2. Le condizioni e le modalità di concessione del contributo, sono
definite in una deliberazione della Giunta regionale da adottarsi
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
3. Agli oneri per il contributo di cui al comma 1 , si fa fronte
con gli stanziamenti della Missione 1 "Servizi istituzionali,
generali e di gestione", Programma 02 "Segreteria generale", Titolo 1
"Spese correnti" del bilancio di previsione 2016 - 2018, annualità
2016.

Art. 9

Viabilità. Modifiche all'articolo 23
della l.r. 88/1998

1. Il secondo periodo del comma 3 dell'articolo 23 della legge
regionale 10 dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione agli enti locali e
disciplina generale delle funzioni amministrative e dei compiti in
materia di urbanistica e pianificazione territoriale, protezione
della natura e dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli inquinamenti
e gestione dei rifiuti, risorse idriche e difesa del suolo, energia e
risorse geotermiche, opere pubbliche, viabilità e trasporti
conferite alla Regione dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112), è sostituito dal seguente: "I proventi derivanti
dall'esercizio di tali funzioni sono destinati alle ulteriori spese
di manutenzione e pronto intervento sulle strade regionali, rispetto
a quanto destinato annualmente dal bilancio regionale e, per una
somma complessiva massima di euro 500.000,00 annui, al concorso per
le spese relative al personale della polizia provinciale, in
proporzione ai chilometri di strade regionali, ai fini dell'esercizio
delle funzioni di vigilanza sulle medesime.".
2. Dopo il comma 3-bis dell'articolo 23 della l.r. 88/1998 è
aggiunto il seguente:
"3-ter. Entro il mese di marzo di ogni anno, le province e la
Città metropolitana di Firenze comunicano alla struttura regionale
competente, oltre alla stima dei proventi di cui al comma 3 per
l'anno in corso ai fini della programmazione delle risorse regionali,
la quota dei proventi di cui al comma 3 percepiti nell'anno
precedente. Per tale quota, la comunicazione dà atto della quota di
proventi già utilizzati e delle eventuali economie. Su proposta
della provincia e previa autorizzazione della Giunta regionale, i
proventi non utilizzati e le economie sono riutilizzate, entro l'anno
successivo a quello della comunicazione, per la manutenzione delle
strade regionali ed il relativo pronto intervento.".
3. Dopo il comma 3-ter dell'articolo 23 della l.r. 88/1998 è
aggiunto il seguente:
"3-quater. Le somme non utilizzate entro l'anno successivo a quello
della comunicazione di cui al comma 3 sono trasferite alla Regione
nella misura del 50 per cento, anche attraverso equivalente riduzione
dei trasferimenti annuali di cui al comma 3 medesimo, e vengono
destinate alla gestione delle strade regionali. Il restante 50 per
cento è destinato ad interventi per la sicurezza stradale delle
strade regionali da individuare con deliberazione della Giunta
regionale entro il 31 maggio di ogni anno, anche su proposta della
Città metropolitana di Firenze o delle province interessate. Con la
stessa deliberazione viene stabilito anche il termine per la
realizzazione degli interventi, alla scadenza del quale le somme
residue sono trasferite alla Regione, anche attraverso equivalente
riduzione dei trasferimenti annuali di cui al comma 3.".

Art. 10

Autorizzazione indebitamento a
copertura spese di investimento

1. Relativamente a ciascuno degli esercizi finanziari 2016, 2017 e
2018, del bilancio di previsione 2016 - 2018, la Regione è
annualmente autorizzata a contrarre nuovo indebitamento a copertura
della spesa di investimento nei limiti del proprio plafond
disponibile così come determinato dall'articolo 10, comma 3, della
legge 24 dicembre 2012, n. 243 (Disposizioni per l'attuazione del
principio del pareggio di bilancio ai sensi dell'articolo 81, sesto
comma, della Costituzione).
2. Il ricorso all'indebitamento nei limiti di cui al comma 1, è in
ogni caso ammesso anche nell'ipotesi in cui non si dovesse
perfezionare l'intesa tra la Regione e gli enti locali appartenenti
al territorio regionale.

Art. 11

Programmazione regionale. Sostituzione
dell'articolo 7 della l.r. 3/1994

1. L'articolo 7 della legge regionale 12 gennaio 1994, n. 3
(Recepimento della Legge 11 febbraio 1992, n. 157 "Norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio"), è sostituito dal seguente:
"Art. 7 (Programmazione regionale). - 1. Negli atti della
programmazione regionale di cui alla legge regionale 7 gennaio 2015,
n. 1 (Disposizioni in materia di programmazione economica e
finanziaria regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla
l.r. 20/2008) sono definiti gli obiettivi generali e le strategie di
intervento per la gestione del territorio agricolo-forestale
destinato alla protezione della fauna e alla caccia programmata, i
criteri e le modalità per il monitoraggio della fauna, per la
prevenzione e per il risarcimento danni in favore degli imprenditori
agricoli per i danni arrecati dalla fauna selvatica alle produzioni
agricole e alle opere approntate sui fondi.
2. La Giunta regionale provvede annualmente alla ripartizione
finanziaria delle risorse disponibili come segue:
a) nella misura del 40 per cento per l'espletamento dei compiti
propri della Regione e per iniziative di interesse regionale;
b) nella misura del 20 per cento per contribuire al finanziamento
delle convenzioni previste dall' articolo 7, comma 6, della legge
regionale 3 marzo 2015, n. 22 (Riordino delle funzioni provinciali e
attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 "Disposizioni sulle
città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni". Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005,
68/2011, 65/2014) per incentivare lo svolgimento dei compiti della
polizia provinciale, da ripartirsi secondo criteri stabiliti con
deliberazione della Giunta regionale.
c) nella misura del 32 per cento per la prevenzione e il
risarcimento dei danni alle produzioni agricole;
d) nella misura dell'8 per cento a favore delle associazioni
venatorie riconosciute a livello nazionale in proporzione della
rispettiva documentata consistenza associativa a livello regionale
per le proprie attività e iniziative istituzionali.
3. Sono finalizzate al raggiungimento delle finalità della
presente legge tutte le risorse riscosse a titolo di contributo per
l'esercizio della caccia in mobilità di cui all'articolo 13-ter e di
tassa di concessione regionale per l'esercizio venatorio.".

Art. 12

Accesso agli ATC. Modifiche
all'articolo 13-ter della l.r. 3/1994

1. Nel comma 3 dell'articolo 13-ter della l.r. 3/1994 le parole:
"alla provincia e" sono soppresse.
2. Dopo il comma 4 dell'articolo 13-ter della l.r. 3/1994 è
inserito il seguente:
"4-bis. Gli ATC versano alla Regione, entro il 31 ottobre di ogni
anno, il 10 per cento delle entrate derivanti dalle quote di
iscrizione per contribuire al finanziamento delle convenzioni
previste dall'articolo 7, comma 6, della l.r. 22/2015 per incentivare
lo svolgimento dei compiti della polizia provinciale, da ripartirsi
secondo criteri stabiliti con deliberazione della Giunta regionale.".

Art. 13

Norma finanziaria. Modifiche
all'articolo 63-bis della l.r. 3/1994

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 63-bis della l.r. 3/1994 è
inserito il seguente:
"2-bis. A decorrere dal 2016 le entrate derivanti dalle
disposizioni di cui all'articolo 13-ter, comma 4-bis, stimate per
ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018, in euro 900.000,00 annue sono
previste nell'ambito degli stanziamenti della Tipologia 500 "Rimborsi
ed altre entrate correnti" del Titolo 3 "Entrate extratributarie" del
bilancio di previsione 2016 - 2018 e successivi.".
2. Dopo il comma 2-bis dell'articolo 63-bis della l.r. 3/1994 è
inserito il seguente:
"2-ter. Ai fini del contributo regionale al finanziamento delle
convenzioni previste dall'articolo 7, comma 6 della l.r. 22/2015 di
cui all'articolo 13-ter, comma 4-bis, è autorizzata la spesa di euro
900.000,00 per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018 cui si fa fronte
con gli stanziamenti della Missione 16 "Agricoltura, politiche
agroalimentari e pesca", Programma 02 "Caccia e pesca", Titolo 1
"Spese correnti" del bilancio di previsione 2016 - 2018.".

Art. 14
Trasferimento dei beni e successione nei rapporti attivi e passivi.
Modifiche all'articolo 10 della l.r. 22/2015
1. Dopo il comma 5 dell'articolo 10 della legge regionale 3 marzo
2015, n. 22 (Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della
legge 7 aprile 2014, n. 56 "Disposizioni sulle città metropolitane,
sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni". Modifiche alle
leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014), è
inserito il seguente:
"5-bis. In casi di indifferibilità e urgenza a provvedere,
connessi allo svolgimento di una funzione trasferita, la Regione,
previa deliberazione della Giunta regionale, può succedere in
rapporti di durata in corso, in via anticipata e sostitutiva rispetto
alla definizione dei successivi accordi di cui al comma 13. La
presente disposizione si applica esclusivamente ai rapporti
individuati con deliberazione della Giunta regionale, anche sulla
base della ricognizione effettuata ai sensi dell'articolo 8, comma 4,
e nei limiti delle risorse disponibili nel bilancio regionale.".

Art. 15
Riordino delle funzioni in materia di difesa del suolo. Deroghe al
subentro in contratti, convenzioni e altri atti
1. La Regione subentra, a decorrere dal 1° gennaio 2016, in deroga
alle disposizioni dell'articolo 10, commi 3 e 4, della l.r. 22/2015,
nei contratti, nelle convenzioni e negli altri atti stipulati dalle
province e dalla Città metropolitana di Firenze per le attività di
polizia idraulica, di pronto intervento, di gestione e manutenzione
delle opere idrauliche, di servizio di vigilanza e di piena, relativi
alle funzioni di difesa del suolo. Detti atti proseguono fino alla
scadenza stabilita; gli atti in scadenza prima del 30 giugno 2016 e
quelli in scadenza al 31 dicembre 2015 sono prorogati fino al 30
giugno 2016, previo assenso del soggetto con cui è stato stipulato
l'atto. Le province e la Città metropolitana di Firenze trasmettono,
entro tre giorni dall'entrata in vigore del presente articolo, gli
atti completi della quantificazione del costo delle prestazioni rese
dai soggetti contraenti, della identificazione di detti soggetti e,
se l'atto è in scadenza prima del 30 giugno 2016, dell'eventuale
assenso del contraente alla prosecuzione del rapporto con la Regione.
Il subentro della Regione è limitato agli atti espressamente
indicati nella deliberazione della Giunta regionale e alle spese da
sostenere dal 1° gennaio 2016; sono esclusi dalla successione della
Regione i debiti e i crediti per le prestazioni oggetto di
obbligazioni scadute al 31 dicembre 2015. Restano comunque nella
competenza della provincia e della Città metropolitana di Firenze le
controversie, attinenti agli atti di cui al presente articolo,
originate da fatti antecedenti alla data del 1° gennaio 2016, e
l'esecuzione delle relative sentenze, con riferimento agli eventuali
effetti di natura finanziaria da esse derivanti. Per quanto non
espressamente previsto dal presente articolo, si applicano le
disposizioni dell'articolo 10 della l.r. 22/2015.

Art. 16

Disposizione finanziaria

1. Per le finalità di cui all'articolo 10, comma 5 bis, della l.r.
22/2015, come modificato dalla presente legge, per l'anno 2016 si
opera nei limiti delle risorse disponibili nel bilancio regionale
relativamente all'esercizio della singola funzione, nonchè
dell'importo massimo di euro 500.000,00, cui si fa fronte con gli
stanziamenti della Missione 20 "Fondi ed accantonamenti", Programma
03 "Altri fondi", Titolo 1 "Spese correnti del bilancio di previsione
2016/2018, annualità 2016. La Giunta regionale è autorizzata ad
effettuare le necessarie variazioni di bilancio tra la citata
missione e programma di spesa e le missioni/programmi di spesa
relativi alle funzioni trasferite, rispetto alle quali si renda
necessario succedere in rapporti di durata in corso, secondo le
modalità stabilite nello stesso articolo 10, comma 5-bis, della l.r.
22/2015.
2. Per l'attuazione di quanto previsto dall'articolo 15, per l'anno
2016 è autorizzata la spesa massima di euro 3.000.000,00 cui si fa
fronte con gli stanziamenti della Missione 9 "Sviluppo sostenibile e
tutela del territorio e dell'ambiente", Programma 01 "Difesa del
suolo", Titolo 1 "Spese correnti" del bilancio di previsione 2016 -
2018, annualità 2016.

Art. 17

Strumenti della programmazione regionale.
Modifiche all'articolo 18 della l.r. 1/2015

1. Al comma 5 dell'articolo 18 della legge regionale 7 gennaio
2015, n. 1 (Disposizioni in materia di programmazione economica e
finanziaria regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla
l.r. 20/2008), le parole: "e il prospetto finanziario di
rimodulazione dei piani e dei programmi limitatamente alle parti che
non abbiano dato luogo all'assunzione di impegni di spesa" sono
soppresse.

Art. 18

Interventi per il rilancio economico
e culturale della città di Pisa

1. Ai fini del rilancio culturale ed economico della città di
Pisa, la Giunta regionale è autorizzata ad erogare contributi
straordinari fino ad un massimo complessivo di euro 9.000.000,00 a
favore dei seguenti soggetti:
a) Comune di Pisa, fino ad un massimo di euro 5.000.000,00, per
il completamento della "Cittadella galileiana" e il recupero e
riqualificazione degli spazi pubblici;
b) Università degli studi di Pisa, fino ad un massimo di euro
4.000.000,00, per i seguenti interventi:
1) realizzazione del Polo museale storico di ateneo presso
l'Orto botanico;
2) consolidamento e riorganizzazione funzionale dell'edificio
denominato "La Sapienza" per la riapertura al pubblico dei servizi in
esso presenti.
2. L'erogazione dei contributi di cui al comma 1, è subordinata
alla stipula di accordi, anche di programma, con i soggetti pubblici
coinvolti nella realizzazione degli interventi.
3. All'onere di spesa di cui al comma 1, lettera a), pari ad euro
500.000,00 per l'anno 2016, euro 2.000.000,00 per l'anno 2017 ed euro
2.500.000,00 per l'anno 2018, si fa fronte con gli stanziamenti della
Missione 5 "Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività
culturali", Programma 02 "Attività culturali e interventi diversi
nel settore culturale", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del
bilancio di previsione 2016 - 2018.
4. All'onere della spesa di cui al comma 1, lettera b), pari ad
euro 1.000.000,00 per l'anno 2016 ed euro 1.500.000,00 per ciascuno
degli anni 2017 e 2018, si fa fronte con gli stanziamenti della
Missione 5 "Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività
culturali", Programma 02 "Attività culturali e interventi diversi
nel settore culturale", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del
bilancio di previsione 2016 - 2018.
5. L'articolo 56 della l.r. 86/2014 è abrogato.

Art. 19

Interventi sul porto di Piombino

1. La Regione Toscana concorre finanziariamente alla realizzazione
degli interventi in attuazione del piano regolatore portuale del
porto di Piombino, attraverso l'erogazione all'Autorità portuale di
Piombino di contributi straordinari, per un importo massimo di euro
3.000.000,00 per ciascuno degli anni dal 2016 al 2035, per il
concorso al rimborso degli oneri di ammortamento derivanti dalla
contrazione di finanziamenti da parte della stessa Autorità
portuale, previa stipula di specifico accordo di programma, sulla
base delle fasi di realizzazione degli interventi.
2. Nell'accordo di programma di cui al comma 1, sono definite, fra
l'altro, le modalità di assegnazione, erogazione e rendicontazione
delle risorse e, in particolare, l'eventuale rideterminazione del
contributo regionale a seguito di:
a) aumento delle entrate proprie dell'Autorità portuale di
Piombino in conseguenza dell'entrata a regime degli investimenti
realizzati;
b) abbattimento dei costi di realizzazione degli investimenti in
sede di aggiudicazione dei relativi appalti.
3. Ai fini del concorso regionale di cui al comma 1, è autorizzata
la spesa fino a un massimo di euro 3.000.000,00 per ciascuno degli
anni 2016, 2017 e 2018, cui si fa fronte con gli stanziamenti della
Missione 10 "Trasporti e diritto alla mobilita'", Programma 03
"Trasporto per vie d'acqua", Titolo 1 "Spese correnti" del bilancio
di previsione 2016 - 2018.
4. Agli oneri per gli esercizi successivi, fino all'importo massimo
di euro 3.000.000,00 annui a decorrere dall'anno 2019 e fino al 2035,
si provvede con legge di bilancio.

Art. 20

Progettazione di interventi strategici
definiti nel DEFR

1. La Giunta regionale è autorizzata ad erogare contributi
straordinari fino all'importo massimo di euro 1.600.000,00 per l'anno
2016 ed euro 2.200.000,00 per l'anno 2017, previa stipula di
specifici accordi con i soggetti pubblici interessati, per la
progettazione degli interventi definiti nel documento di economia e
finanza regionale (DEFR) relativi a:
a) nuovo ponte sull'Arno tra Signa e Lastra a Signa e relativi
collegamenti viari;
b) viabilità nord di Pisa di collegamento tra la statale Aurelia
e la zona di Cisanello;
c) estensione del sistema tramviario della piana fiorentina verso
Campi Bisenzio e Sesto Fiorentino.
2. All'onere della spesa di cui al comma 1, lettera a), per
l'importo massimo di euro 300.000,00, si fa fronte con gli
stanziamenti della Missione 10 "Trasporti e diritto alla mobilita'",
Programma 05 "Viabilità e infrastrutture stradali", Titolo 2 "Spese
in conto capitale" del bilancio di previsione 2016 - 2018, annualità
2016;
3. All'onere della spesa di cui al comma 1, lettera b), per
l'importo massimo di euro 300.000,00 per il 2016 ed euro 700.000,00
per il 2017, si fa fronte con gli stanziamenti della Missione 10
"Trasporti e diritto alla mobilita'", Programma 05 "Viabilità e
infrastrutture stradali", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del
bilancio di previsione 2016 - 2018, annualità 2016 e 2017;
4. All'onere della spesa di cui al comma 1, lettera c), per
l'importo massimo di euro 1.000.000,00 per il 2016 ed euro
1.500.000,00 per il 2017, si fa fronte con gli stanziamenti della
Missione 10 "Trasporti e diritto alla mobilita'", Programma 02
"Trasporto pubblico locale", Titolo 2 "Spese in conto capitale" del
bilancio di previsione 2016 - 2018, annualità 2016 e 2017.

Art. 21

Sostegno all'assistenza legale per gli obbligazionisti
toscani danneggiati dalle recenti crisi bancarie

1. La Giunta regionale è autorizzata a destinare la somma di euro
200.000,00 per contributi a sostegno dell'assistenza legale alle
persone fisiche residenti in Toscana che abbiano contratto
obbligazioni e siano state danneggiate dalle situazioni di crisi in
cui sono incorsi gli istituti bancari interessati dal riordino
operato con il decreto-legge 22 novembre 2015, n. 183 (Disposizioni
urgenti per il settore creditizio).
2. Per l'accesso al contributo è richiesto un valore dell'ISEE
inferiore a euro 40.000,00.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono disciplinate le
condizioni e le modalità di erogazione del contributo di cui al
comma 1. La deliberazione può prevedere che il contributo sia
corrisposto anche in caso di assistenza legale tramite associazioni
di consumatori.
4. All'onere di spesa di cui al comma 1, pari ad euro 200.000,00
per l'anno 2016, si fa fronte con gli stanziamenti della Missione 12
"Diritti sociali, politiche sociali e famiglia", Programma 05
"Interventi per le famiglie", Titolo 1 "Spese correnti" del bilancio
di previsione 2016 - 2018, annualità 2016.

Art. 22

Osservatorio legislativo interregionale.
Inserimento dell'articolo 5-bis nella l.r. 4/2008

1. Dopo l'articolo 5 della legge regionale 5 febbraio 2008, n. 4
(Autonomia dell'Assemblea legislativa regionale), è inserito il
seguente:
"Art. 5-bis (Osservatorio legislativo interregionale). - 1.
L'Assemblea legislativa, tramite il settore legislativo, gestisce
l'organizzazione dell'Osservatorio legislativo interregionale,
unitamente alle sue risorse finanziarie.
2. Ai fini di cui al comma 1, nell'ambito del bilancio è istituito
un capitolo, con vincolo di destinazione, nel quale confluiscono gli
importi versati annualmente dalle regioni e dalle Province autonome
di Trento e Bolzano a titolo di quota di adesione all'Osservatorio
legislativo interregionale per le iniziative da esso svolte.".

Art. 23

Riduzione del personale e risorse
fondo salario accessorio

1. La riduzione di personale realizzata in applicazione del
combinato disposto di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle pubbliche amministrazioni) e dell'articolo 2, comma
11, lettera a), del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni
urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini nonchè misure di rafforzamento patrimoniale
delle imprese del settore bancario), convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135; secondo quanto previsto
dall'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101
(Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni) convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, non produce
effetti, per l'anno 2015, sulla determinazione dell'ammontare delle
risorse destinate alle politiche di sviluppo delle risorse umane e
alla produttività, di cui ai contratti collettivi nazionali di
lavoro (CCNL) del 1° aprile 1999 e del 23 dicembre 1999, da
effettuarsi a consuntivo nell'anno 2016.

Art. 24

Interventi per la piantumazione
della piana fiorentina

1. La Giunta regionale è autorizzata ad erogare contributi ai
Comuni di Firenze, Sesto Fiorentino, Calenzano, Campi Bisenzio,
Poggio a Caiano, Carmignano, Prato, Signa e Lastra a Signa, per la
realizzazione di interventi di piantumazione per ridurre
l'inquinamento atmosferico e migliorare la fruibilità delle aree non
urbane della piana fiorentina.
2. I contributi sono assegnati secondo le modalità operative
stabilite con deliberazione della Giunta regionale.
3. I contributi regionali non possono superare l'80 per cento del
costo complessivo dell'intervento. L'assegnazione del contributo è
subordinata all'effettiva disponibilità in bilancio da parte dei
comuni dei fondi relativi alla quota del costo dell'intervento di
propria competenza.
4. Per l'attuazione di quanto previsto dal comma 1, è autorizzata
la spesa massima di euro 1.260.000,00, di cui euro 500.000,00 per
l'anno 2016, euro 410.000,00 per l'anno 2017 ed euro 350.000,00 per
l'anno 2018, cui si fa fronte con gli stanziamenti della Missione 8
"Assetto del territorio ed edilizia abitativa", Programma 01
"Urbanistica e assetto del territorio", Titolo 2 "Spese in conto
capitale" del bilancio di previsione 2016 - 2018.

Art. 25

Realizzazione di nuova sede
del liceo scientifico A. M. Enriques Agnoletti

1. Per attivare la realizzazione nel territorio del Comune di Sesto
Fiorentino, all'interno dell'area del Polo scientifico e tecnologico
dell'Università degli studi di Firenze, di un nuovo edificio
scolastico da adibire a sede unica del liceo scientifico "A.M.
Enriques Agnoletti", la Giunta regionale è autorizzata ad erogare
alla Provincia di Firenze un contributo straordinario fino
all'importo massimo di euro 9.850.000,00 per il periodo 2016 - 2018.
2. L'erogazione del contributo di cui al comma 1, relativo al primo
lotto funzionale dei lavori, è subordinata alla stipula di uno
specifico accordo di programma da sottoscrivere con i soggetti,
pubblici e privati, coinvolti a vario titolo nella realizzazione del
nuovo edificio.
3. All'onere della spesa di cui al comma 1, pari ad euro
3.000.000,00 per l'anno 2016, euro 3.850.000,00 per l'anno 2017 ed
euro 3.000.000,00 per l'anno 2018, si fa fronte con gli stanziamenti
della Missione 4 "Istruzione e diritto allo studio", Programma 02
"Altri ordini di istruzione non universitaria", Titolo 2 "Spese in
conto capitale" del bilancio di previsione 2016 - 2018.

Art. 26

Inserimento dell'articolo 9-bis
nella l.r. 65/2014

1. Dopo l'articolo 9 della legge regionale 10 novembre 2014, n. 65
(Norme per il governo del territorio), è inserito il seguente:
"Art. 9-bis (Partecipazione della Regione alle conferenze di
servizi per l'approvazione di opere di interesse statale). - 1. Nei
casi in cui il progetto definitivo di un'opera di interesse statale
sia stato sottoposto a valutazione di impatto ambientale (VIA) ed il
procedimento si sia concluso con esito positivo, l'approvazione del
progetto, nella conferenza indetta a tale scopo, con il voto
favorevole del Presidente della Giunta regionale, oltre agli effetti
previsti dalla legislazione statale, costituisce anche variante
automatica del PIT di cui all'articolo 88.
2. Il Presidente della Giunta regionale o un suo delegato
partecipano alla conferenza di servizi indetta per l'approvazione di
progetti aventi ad oggetto la localizzazione di opere di interesse
statale, previa risoluzione del Consiglio regionale che si esprime in
merito alla variante di cui al comma 1.".

Art. 27

Funzioni della Regione

1. Dal 1° gennaio 2016, la Regione assume le funzioni e i compiti
amministrativi relativi ai servizi per il lavoro e alle politiche
attive del lavoro e li esercita sulla base della convenzione con il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, stipulata in
attuazione dell'articolo 11 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 150 (Disposizioni per il riordino della normativa in materia
di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi
dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183).
2. La Regione esercita le funzioni in materia di programmazione di
politiche attive del lavoro e in particolare:
a) identifica la strategia regionale per l'occupazione, in
coerenza con gli indirizzi generali definiti ai sensi dell'articolo 2
del d.lgs. 150/2015;
b) accredita gli enti di formazione, nell'ambito dei criteri
definiti ai sensi dell'articolo 3, comma 4, del d.lgs. 150/2015;
c) svolge interventi volti a favorire l'inserimento lavorativo
delle persone con disabilità.
3. Dal 1° gennaio 2016 le disposizioni della legge regionale 26
luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana
in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro), che attribuiscono alle province le funzioni
in materia di mercato del lavoro e di politiche del lavoro e le
attività ad esse connesse si intendono riferite alla Regione.
4. La Regione ha la gestione operativa delle politiche attive e la
responsabilità dei centri per l'impiego.
5. La Regione, attraverso i centri per l'impiego, svolge in forma
integrata le attività previste dall'articolo 18 del decreto
legislativo 150/2015, nei confronti dei disoccupati e dei lavoratori
beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di
rapporto di lavoro e a rischio di disoccupazione.
6. La Regione individua misure di attivazione dei beneficiari di
ammortizzatori sociali residenti nel territorio regionale, ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, lettera b), e degli articoli 21 e 22 del
decreto legislativo 150/2015.

Art. 28

Convenzione per la gestione operativa dei servizi
per l'impiego e delle politiche attive del lavoro

1. In attuazione della convenzione di cui all'articolo 24, comma 1,
la Regione sottoscrive apposite convenzioni con le province e la
Città metropolitana di Firenze, per definire le modalità di
svolgimento delle attività connesse all'erogazione dei servizi per
l'impiego e delle misure di politica attiva del lavoro attraverso il
ricorso all'avvalimento degli uffici e al comando di personale delle
province e della Città metropolitana di Firenze impiegato a tempo
determinato e indeterminato nei servizi per l'impiego, ivi compreso
il personale del collocamento mirato, appartenente alla qualifica
dirigenziale e alle categorie del comparto regioni e autonomie locali
alla data del 1° gennaio 2016.
2. Le convenzioni di cui al comma 1, in particolare:
a) individuano il personale degli uffici in avvalimento e il
personale in comando e disciplinano l'esercizio del potere direttivo
e organizzativo da parte della Regione;
b) definiscono le modalità di utilizzo delle sedi degli uffici
in avvalimento;
c) quantificano gli oneri derivanti dalla convenzione stessa.
3. Le convenzioni possono prevedere che i dirigenti responsabili
degli uffici avvalsi assumano il coordinamento degli uffici delle
province confinanti e della Città metropolitana di Firenze, nei casi
in cui questi ultimi siano privi di un dirigente titolare. Possono
altresì prevedere che il dirigente responsabile di una provincia
assuma la responsabilità di un ufficio comune costituito da più
province e dalla Città metropolitana di Firenze, di cui la Regione
si avvale per l'esercizio della funzione.
4. Il trattamento economico, ivi compreso quello accessorio,
spettante al personale di cui al presente articolo, è determinato ed
erogato dall'ente di appartenenza. Il trattamento economico
accessorio continua a gravare sui fondi per le politiche di sviluppo
delle risorse umane e della produttività di cui ai CCNL 1° aprile
1999 e 23 dicembre 1999 costituiti presso ciascun ente. La Regione
provvede al rimborso delle relative somme.

Art. 29

Sedi degli uffici in avvalimento

1. Gli oneri di gestione delle sedi delle province e della Città
metropolitana di Firenze destinati all'esercizio delle funzioni di
cui al presente capo sono assunti a carico della Regione a decorrere
dalla data di avvalimento degli uffici.
2. Alla gestione delle sedi di cui al comma 1, continuano a
provvedere le province e la Città metropolitana di Firenze, che
assicurano l'espletamento di tutti i servizi relativi e a tale fine
dispongono, ove necessario, la proroga dei contratti in essere fino
al 31 dicembre 2018.

Art. 30

Efficacia

1. Le disposizioni del presente capo hanno efficacia per l'anno
2016, nonchè per gli anni 2017 e 2018, fermo restando l'assetto
delle competenze in materia di mercato del lavoro definito dal
d.lgs.150/2015 e subordinatamente al rinnovo della convenzione di cui
all'articolo 24, comma 1, da pubblicarsi sul Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
2. Dal 1° gennaio 2016 al 31 dicembre 2018 è sospesa l'efficacia
degli articoli da 21-ter a 21-quinquiesdecies della l.r. 32/2002
relativi all'Agenzia regionale del lavoro.
3. La Giunta regionale, entro il 30 settembre 2018, presenta al
Consiglio regionale una proposta di legge di complessiva revisione
delle disposizioni della l.r. 32/2002 in materia di mercato del
lavoro.

Art. 31

Norma finanziaria

1. Per l'attuazione del presente capo è autorizzata per ciascuno
degli anni 2016, 2017 e 2018, la spesa massima di euro 12.000.000,00,
a titolo di concorso della Regione agli oneri di funzionamento dei
servizi per l'impiego, secondo quanto previsto dalla convenzione di
cui all'articolo 24, comma 1.
2. Agli oneri di cui al comma 1, si fa fronte per l'importo di euro
6.000.000,00 per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018 con gli
stanziamenti della Missione 15 "Politiche per il lavoro e la
formazione professionale", Programma 01 "Servizi per lo sviluppo del
mercato del lavoro", Titolo 1 "Spese correnti" e per l'importo di
euro 6.000.000,00 per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018 con gli
stanziamenti della Missione 1 "Servizi istituzionali, generali e di
gestione", Programma 03 "Gestione economica, finanziaria,
programmazione, provveditorato", Titolo 1 "Spese correnti" del
bilancio di previsione 2016 - 2018.

Art. 32

Disposizioni per lo sviluppo economico

1. Al fine di garantire adeguate ed omogenee condizioni di sviluppo
per le micro, piccole e medie imprese turistico-ricreative operanti
in ambiti demaniali marittimi, la Regione adotta apposite linee guida
per l'applicazione dell'articolo 3, comma 4-bis, del decreto-legge 5
ottobre 1993, n. 400 (Disposizioni per la determinazione dei canoni
relativi a concessioni demaniali marittime) convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494.
2. Le linee guida sono adottate dalla Giunta regionale entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge e costituiscono
direttive generali per l'esercizio delle funzioni amministrative
trasferite ai sensi dell'articolo 27, comma 3, della l.r. 88/1998.

Art. 33

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi e disposizioni regionali:
a) articolo 40, commi da 3 a 5, e l'articolo 41 della legge
regionale 14 ottobre 2014, n. 59 (Modifiche alla legge regionale 26
luglio 2002, n. 32 "Testo unico della normativa della Regione Toscana
in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro);
b) articolo 29-bis della legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1
(Disposizioni in materia di programmazione economica e finanziaria
regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla l.r.
20/2008);
c) legge regionale 14 settembre 2015, n. 66 (Disposizione per
l'anno 2015 sul documento preliminare al bilancio e alla legge di
stabilità. Modifiche alla l.r. 1/2015).

Art. 34

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana e le
sue disposizioni si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2016.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione.
Firenze, 28 dicembre 2015

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 21 dicembre 2015.