Serie Generale n. 132 del 9-6-2018
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 aprile 2018
Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), ad avviare procedure concorsuali relative al corso-concorso COA6 e a procedere alle relative assunzioni per n. 224 unita' di segretari comunali e provinciali. (18A03972) (GU Serie Generale n.132 del 09-06-2018)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè il
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75;
Visto l'art. 3, comma 3 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
secondo cui le assunzioni a tempo indeterminato delle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle agenzie e degli
enti pubblici non economici ivi compresi quelli di cui all'art. 70,
comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di cui ai
commi 1 e 2, sono autorizzate con il decreto e le procedure di cui
all'art. 35, comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
previa richiesta delle amministrazioni interessate, predisposta sulla
base della programmazione del fabbisogno, corredata da analitica
dimostrazione delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e delle
conseguenti economie e dall'individuazione delle unità da assumere e
dei correlati oneri. A decorrere dall'anno 2014 è consentito il
cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale
non superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del
fabbisogno e di quella finanziaria e contabile;
Visto l'art. 14, comma 6 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei segretari
comunali e provinciali sono autorizzate con le modalità di cui
all'art. 66, comma 10 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per
un numero di unità non superiore all'80 per cento di quelle cessate
dal servizio nel corso dell'anno precedente;
Visto l'art. 66, comma 10 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133,
e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone, tra
l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalità di cui
all'art. 35, comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni;
Visto il predetto decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni e integrazioni, e in particolare l'art. 35,
comma 4, secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici;
Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che
stabilisce l'obbligatorietà, per ogni comune ed ogni provincia, di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, iscritto
all'apposito albo previsto dal successivo art. 98 dello stesso
decreto;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 4 dicembre
1997, n. 465, regolamento recante disposizioni in materia di
ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a norma dell'art.
17, comma 78, della legge 15 maggio 1997, n. 127, ed in particolare
l'art. 13, comma 6, che dispone che al corso è ammesso un numero di
candidati pari a quello predeterminato ai sensi del comma 3 del
medesimo articolo, maggiorato di una percentuale del 30%;
Visto l'art. 7, comma 31-ter del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che il Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia e le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio, comprensive del
fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo;
Visto il decreto prefettizio del 17 gennaio 2018, n. 673, trasmesso
con nota in pari data, n. 676, con cui il Ministero dell'interno - ex
AGES, ha chiesto l'autorizzazione a bandire il sesto corso-concorso
per l'accesso in carriera dei segretari comunali e provinciali
(COA6);
Considerato che il numero dei candidati da ammettere alla frequenza
del corso-concorso è previsto per 291 unità comprensivo del 30 per
cento dei posti per cui si intende avviare le procedure di
reclutamento è pari a 224 come precisato con il successivo decreto
del 21 marzo 2018, n. 3174, trasmesso dal Ministero dell'interno - ex
AGES, in pari data con nota n. 3175;
Preso atto che, con il suddetto decreto prefettizio del 17 gennaio
2018, n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES, ha comunicato che
alla data del 17 gennaio 2018 risultano in servizio 3.175 segretari,
di cui 2.901 titolari di sede, 172 in disponibilità, 58 in comando o
in utilizzo presso altra amministrazione, 6 in utilizzo presso l'albo
nazionale, 35 in aspettativa, 2 in distacco sindacale e 1 fuori ruolo
e che le sedi di segreteria gestite dall'albo, sia singole che
convenzionate, sono pari a 4.330;
Considerato che, con suddetto decreto prefettizio del 17 gennaio
2018, n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES, ha comunicato che
vi sono 172 segretari in posizione di disponibilità e che le sedi
vacanti ammontano a 1.429, di cui 1.001 con popolazione inferiore ai
3.000 abitanti, 329 con popolazione compresa tra 3.001 e 10.000
abitanti, 72 con popolazione compresa tra 10.001 e 65.000 abitanti,
15 con popolazione compresa tra 65.001 e 250.000 abitanti e 12 sono
costituite da enti con popolazione superiore ai 250.000 abitanti,
comuni capoluogo di provincia e amministrazioni provinciali;
Preso atto che, nel citato decreto prefettizio del 17 gennaio 2018,
n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES, ha comunicato che il
numero dei segretari in servizio è inferiore a quello delle sedi e
che l'attuale carenza di segretari comunali e provinciali è pari a
1.155 unità, derivanti dalla differenza fra le 4.330 sedi di
segreteria e i 3.175 segretari in servizio;
Vista la comunicazione inviata per posta elettronica in data 7
marzo 2018, acquisita con prot. DFP n. 17544 dell'8 marzo 2018, con
la quale il Ministero dell'interno - ex AGES ha, tra l'altro reso
noto il numero delle cessazioni verificatesi negli anni 2016 (120) e
2017 (167), specificando che residuano ancora 63 unità autorizzabili
a valere sulle cessazioni dell'anno 2015 ed ha altresì comunicato
che il dato previsionale delle cessazioni del biennio 2018-2019 si
attesta intorno alle 200 unità;
Considerato che, in base al sopra richiamato art. 14, comma 6 del
decreto-legge n. 95/2012, sono autorizzabili un numero di unità non
superiore all'80 per cento di quelle cessate dal servizio nel corso
dell'anno precedente, e che, pertanto, la facoltà assunzionale del
2017 risulta essere pari 96 posti, quella del 2018 pari a 134 posti,
che sommati alla residua disponibilità di 63 posti del 2016, danno
una disponibilità totale pari a 293 unità;
Considerato che, in forza della specificità dello status
giuridico, il segretario è titolare di un rapporto di lavoro con il
Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), che si
instaura con la prima nomina e la conseguente presa di servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresì,
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
27 gennaio 2017 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione on. dott.ssa Maria Anna
Madia;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), è
autorizzato, ai sensi dell'art. 35, comma 4 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, ad avviare procedure concorsuali, relative al
corso-concorso COA6, e a procedere alle relative assunzioni, per 224
unità di segretari comunali e provinciali.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 aprile 2018

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2018
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne succ. n. 1066