Serie Generale n. 238 del 12-10-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONSORZIO PER L'AREA DI RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA DI TRIESTE
CONSORZIO PER L'AREA DI RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA DI TRIESTE
DETERMINAZIONE 24 settembre 2007
Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi. (Determinazione n. 10). (GU Serie Generale n.238 del 12-10-2007)

IL PRESIDENTE

Visto il decreto legislativo 29 settembre 1999, n. 381,
«Istituzione dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia,
nonchè disposizioni concernenti gli enti di ricerca vigilati dal
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», che all'art.
9, comma 2, prevede che il Consorzio per l'area di ricerca
scientifica e tecnologica di Trieste operi sulla base di regolamenti
per i quali si applicano le disposizioni di cui all'art. 8 della
legge 9 maggio 1989, n. 168;
Visti l'art. 8, comma 4, e gli ivi richiamati commi 9 e 10
dell'art. 6 della legge 9 maggio 1989, n. 168, che prevedono che i
regolamenti approvati dall'organo competente siano trasmessi al
Ministero per il controllo di legittimità e di merito e che, in
assenza di rilievi nel termine perentorio di sessanta giorni, gli
stessi debbano essere emanati dagli enti;
Vista la deliberazione del Consiglio di amministrazione del
Consorzio di data 19 giugno 2007, n. 32, con la quale veniva
approvato il «Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e
servizi» del Consorzio per l'area di ricerca scientifica e
tecnologica di Trieste;
Vista la nota di data 20 giugno 2007, prot. CDA/LV/4335, con la
quale la citata deliberazione veniva trasmessa al Ministero
dell'università e della ricerca per il controllo di legittimità e
di merito, la quale risultava pervenuta al Ministero stesso in data
25 giugno 2007, per cui il silenzio assenso previsto dall'art. 8,
comma 4, e dall'art. 6, commi 9 e 10, della legge 9 maggio 1989, n.
168, risulta essersi prodotto alla data del 25 agosto 2007;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.

Oggetto del regolamento

1. Il Consorzio per l'area di ricerca scientifica e tecnologica di
Trieste, nell'ambito della propria autonomia regolamentare e
organizzativa, adotta il seguente regolamento per l'acquisizione in
economia di beni e servizi. Per quanto non espressamente previsto dal
presente regolamento, si applicano il decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE», e il decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto
2001, n. 384, «Regolamento di semplificazione dei procedimenti di
spese in economia», nella parte non abrogata dal citato decreto
legislativo n. 163/2006.
2. Contestualmente alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del presente regolamento, è abrogato il
Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi
approvato con deliberazione del Consiglio di amministrazione di data
4 marzo 2003, n. 11, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana di data 29 maggio 2003, n. 123.

Art. 2.

Tipologie di spese in economia

1. Le spese in economia sono effettuate mediante amministrazione
diretta ovvero con procedura a mezzo cottimo fiduciario.
2. È ammesso il ricorso alle procedure in economia per
l'acquisizione dei seguenti beni e servizi, con i limiti di spesa
indicati nell'art. 3:
a) acquisti di cancelleria e materiali di consumo:
a1) materiale di cancelleria, carta, modulistica, buste e
stampati in genere;
a2) timbri e accessori;
a3) CD, DVD e altri supporti di memorizzazione;
a4) toner, cartucce e altri prodotti consumabili;
b) apparati, macchine e prodotti informatici:
b1) telefoni, cellulari e altri dispositivi telefonici;
b2) acquisto e manutenzione di centralini telefonici;
b3) acquisto, realizzazione e manutenzione di software,
creazione di data-base, tabelle, fogli elettronici, inserzione dati,
elaborati grafici CAD;
b4) fotocamere, videocamere e altri apparati audio-video;
b5) computer, stampanti, e altre periferiche per computer;
b6) fotocopiatrici e fax;
c) acquisto di arredi, mobili e attrezzature:
c1) arredi e complementi di arredo;
c2) attrezzature varie per uffici e laboratori;
c3) serramenti interni ed esterni, e relativi accessori e
componenti;
c4) segnaletica;
d) acquisti di materiali e forniture varie:
d1) coppe, medaglie, diplomi e altri oggetti per premi;
d2) materiali per officina e ricambi in genere;
d3) prodotti e attrezzature per pronto soccorso ed emergenza;
d4) dispositivi di protezione individuale, materiali
antinfortunistici, dotazioni per sicurezza;
d5) prodotti e attrezzature per pulizia, manutenzione e
disinfezione;
d6) gas tecnici;
d7) combustibili solidi, liquidi e gassosi;
e) acquisto di pubblicazioni e abbonamenti:
e1) libri, quotidiani e riviste varie;
e2) abbonamento a quotidiani e periodici, anche on-line;
e3) banche dati;
f) servizi vari:
f1) organizzazione di convegni e altre manifestazioni, affitto
di aule e sale convegni e noleggio della relativa attrezzatura per
attività di formazione;
f2) allestimento di stand promozionali;
f3) servizi di agenzia viaggi, servizi di accompagnamento e
visite guidate;
f4) spese per attività formative;
f5) servizi di consulenza, studi, ricerca, indagini e
rilevazioni;
f6) servizi di ingegneria e architettura, rilevazioni e
indagini geologiche, rilevazioni plano-altimetriche, indagini e
pratiche catastali o tavolari, valutazioni e rilievi previsti dal
decreto legislativo n. 626/1994, indagini pratiche di prevenzione
incendi;
f7) servizi di agenzia pubblicitaria;
f8) servizi di grafica, stampa, tipografia, rilegatura,
redazione e pubblicazione di testi;
f9) servizi fotografici e audio-video;
f10) servizi di traduzione e interpretariato;
f11) gestione di archivi e magazzini, e attività di
inventario;
f12) spedizioni, imballaggi, magazzinaggio e facchinaggio;
f13) noleggio, riparazione e manutenzione di autoveicoli;
f14) spese per rappresentanza;
f15) servizi informatici e telematici, realizzazione e
aggiornamento di siti web;
f16) servizi assicurativi;
f17) pulizia, derattizzazione, disinfestazione, smaltimento
rifiuti speciali e servizi analoghi;
f18) manutenzione impianti termoelettrici, elevatori e
speciali;
f19) manutenzione aree verdi;
f20) servizi di telefonia mobile;
f21) servizi di manutenzione attrezzature audio-visive;
f22) servizio di sgombero neve.
2. Il ricorso alle procedure in economia è altresì consentito
nelle ipotesi di risoluzione di un precedente rapporto contrattuale,
o quando vi sia la necessità di completare le prestazioni di un
contratto in corso, o nelle more dello svolgimento delle ordinarie
procedura di scelta del contraente, o in casi di urgenza, secondo i
limiti e le condizioni previste dalla vigente normativa in materia di
contratti pubblici.

Art. 3.

Limiti di spesa

1. L'acquisizione di beni e servizi può essere effettuata, con le
modalità di cui all'art. 5, con i seguenti limiti di spesa:
a) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere d1), d2), d4),
d5), e1), e2), fino all'importo di Euro 10.000, IVA esclusa;
b) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere c3), d3), d6),
d7), f14), f21), fino all'importo di Euro 20.000, IVA esclusa;
c) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere a), b1), f10),
fino all'importo di Euro 30.000, IVA esclusa;
d) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere f5), f6), fino
all'importo di Euro 40.000, IVA esclusa;
e) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere f2), f7), f8),
f9), f11), f12), f13), f20), fino all'importo di Euro 50.000, IVA
esclusa;
f) per le tipologie di cui all'art. 2, lettere b2), b3), b4),
b5), b6), c1), c2), c4), e3), f1), f3), f4), f15), f16), f17), f18),
f19), f22), fino all'importo di Euro 100.000, IVA esclusa.
2. Nei casi previsti dall'art. 2, comma 2, valgono i limiti di
spesa stabiliti dalla vigente normativa in materia di procedure in
economia.

Art. 4.

Albo dei fornitori

1. L'amministrazione può predisporre un albo dei fornitori,
articolato in un elenco di operatori economici distinti per diverse
categorie di beni e servizi. L'albo è utilizzato per la selezione e
la scelta di soggetti affidatari di contratti mediante procedure in
economia, e, nei casi consentiti dalla normativa vigente, per la
selezione di soggetti da invitare a procedure negoziate e per
l'affidamento di contratti esclusi dall'applicazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
2. L'albo è istituito nel rispetto dei principi di trasparenza,
parità di trattamento e rotazione degli operatori economici
iscritti. L'iscrizione all'albo può essere subordinata al possesso
di specifici requisiti tecnici ed economici.
3. Le modalità di tenuta dell'albo, l'aggiornamento, i requisiti
di iscrizione e la pubblicità sono disciplinati con provvedimento
adottato dal direttore generale dell'amministrazione.

Art. 5.

Modalità di acquisto

1. Le spese in economia sono disposte, per quanto di propria
competenza, dal dirigente di ciascun Servizio, che assume le funzioni
di responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 10 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
2. L'affidamento del contratto è preceduto da una consultazione di
almeno cinque operatori economici, scelti mediante autonoma indagine
di mercato ovvero, in caso di istituzione dell'Albo dei fornitori,
attingendo ai relativi elenchi. Il ricorso agli elenchi dell'Albo non
preclude la facoltà per l'amministrazione di consultare soggetti non
iscritti all'albo, in ragione delle condizioni della concorrenza
dello specifico mercato di afferenza o per consentire risparmi di
spesa.
3. Nel caso di procedure in economia di valore stimato inferiore a
20.000 euro, I.V.A. esclusa, è ammesso l'affidamento diretto da
parte del responsabile del procedimento.
4. Nel caso di procedure concorrenziali disposte con le modalità
di cui al comma 2, il responsabile del procedimento ha facoltà di
subordinare l'affidamento del contratto ad una verifica sulla
congruità dell'offerta economica presentata dalle imprese
interpellate, con particolare riferimento ai costi della manodopera e
della sicurezza.
5. Per le spese in economia di valore superiore a 50.000 euro,
I.V.A. esclusa, l'affidamento del contratto può essere subordinato
alla costituzione di una garanzia, a titolo di cauzione definitiva,
in numerario, o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo
Stato, oppure mediante fidejussione bancaria o assicurativa, per una
somma pari al due per cento dell'importo contrattuale. La
costituzione della cauzione può essere omessa in caso di notoria
solidità del soggetto affidatario.
Trieste, 24 settembre 2007

Il presidente: Michellone