5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 11-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 11-2-2011)

Bando di Gara


1. Oggetto. In esecuzione dei provvedimenti n. DZ-15/811 del
29.6.2010 e DZ-15/890 dell'8.9.2010 è indetta procedura aperta per
l'affidamento dei lavori di realizzazione di campo di calcio a 7 con
annesso locale spogliatoio ed opere di viabilità e parcheggio (app.
12/10) (CUP: J5981000006, CPV: 45212224-2, CIG: 04754490ED). Al
presente appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori
pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la legge Regione
Toscana n. 38/2007. L'importo a base d'asta è di Euro 1.109.762,74
relativo ai lavori come di seguito specificati: categoria prevalente
OG1 per Euro 607.405,14 per lavori a corpo, Euro 96.930,00 per lavori
a misura, Euro 14.193,71 per lavorazioni in economia non soggette a
ribasso d'asta, Euro 14.532,25 per oneri per l'attuazione dei piani
di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta; categoria scorporabile
OG3 per Euro 176.209,50 per lavori a misura, Euro 70.161,80 per
lavori a corpo, Euro 4.964,86 per lavorazioni in economia non
soggette a ribasso d'asta, Euro 5.083,27 per oneri per l'attuazione
dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta; categoria
scorporabile OG10 per Euro 47.448,80 per lavori a misura, Euro
68.120,00 per lavori a corpo, Euro 2.328,93 per lavorazioni in
economia non soggette a ribasso d'asta, Euro 2.384,48 per oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato per Euro 1.280.000,00 con
mutuo contratto con Monte dei Paschi di Siena il 28.10.10.
3. Termine di consegna degli elaborati progettuali e di ultimazione
dei lavori. Il tempo utile per l'esecuzione dei lavori è fissato in
365 giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data del verbale
di consegna dei lavori stessi. In sede d'offerta, i soggetti
partecipanti possono prevedere un termine inferiore per la
realizzazione. I tempi di esecuzione offerti dall'impresa vengono
riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante stati
di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo di Euro
200.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come di seguito specificata.
Il concorrente (impresa singola, raggruppamento temporaneo o
consorzio) deve essere in possesso di attestazione SOA nelle
categorie di lavori previste nel quadro economico, e cioè nella
categoria prevalente OG1 per la III c.i., e nelle categorie
scorporabili OG3 e OG10 per la I c.i.. Le lavorazioni scorporabili
OG3 e OG10 a qualificazione obbligatoria sono eseguibili
esclusivamente da soggetti in possesso di specifica qualificazione.
In difetto di qualificazione nelle categorie scorporabili, il
concorrente deve possedere i requisiti con riferimento alla categoria
prevalente e, a pena di esclusione, subappaltare per intero le
lavorazioni scorporabili o costituire un raggruppamento temporaneo di
tipo verticale. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in
possesso di qualificazione per classifiche di importo superiori alla
2°, l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena di esclusione,
della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra
loro correlati del sistema di qualità aziendale o della
certificazione di sistema qualità. Non saranno tenute in
considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti
accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono
partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane. 5.1. Requisiti delle A.T.I. .Nel caso di associazione
temporanee di imprese di tipo orizzontale, i requisiti richiesti con
riferimento alla categoria prevalente devono essere posseduti dalla
mandataria per almeno il 40%; la restante percentuale è posseduta
cumulativamente dalle mandanti, ciascuna nella misura minima del 10%
di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La capogruppo deve
possedere i requisiti in misura maggioritaria. Nel caso di
partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo
verticale, l'impresa capogruppo dovrà essere in possesso della
qualificazione SOA nella categoria prevalente OG1 per la classifica
adeguata, mentre le mandanti dovranno essere in possesso
dell'attestazione nella/e categoria/e scorporabile/i che intenderanno
assumere. Ai sensi dell'art. 37, comma 6 del d. lgs. 163/2006, è
ammessa l'integrazione verticale tra imprese riunite orizzontalmente
per l'assunzione dei lavori nella categoria prevalente e/o nella/e
categoria/e scorporabile/i. Le imprese riunite orizzontalmente per
l'assunzione dei lavori della categoria prevalente devono essere in
possesso dei requisiti sopra previsti, con riferimento alla categoria
prevalente per la capogruppo delle A.T.I. di tipo verticale. Tali
requisiti devono essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa
capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla/e
mandanti riunite orizzontalmente per la categoria prevalente,
ciascuna delle quali deve possederli almeno per il 10%.
Le imprese mandanti riunite orizzontalmente per l'assunzione di
lavori di ciascuna delle categorie scorporabili devono essere in
possesso dei requisiti previsti con riferimento alle categorie
scorporabili per le mandanti delle A.T.I. di tipo verticale. Una
delle imprese riunite orizzontalmente per ognuna delle categorie
scorporabili deve essere in possesso dei requisiti prescritti per
almeno il 40%, la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalla/e altra/e mandanti riunite orizzontalmente per
la categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali
requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere una delle
imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la categoria
prevalente o l'impresa singola che assumerà la categoria prevalente.
5.2. Requisiti dei consorzi.
I requisiti di qualificazione necessari all'ammissione alla gara
per i consorzi di cui art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs
163/2006 devono essere riferiti ai consorzi stessi e non alle singole
imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato
art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti.
6. Avvalimento.
Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese singole o
consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs 163/2006
possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo,
avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto come meglio
specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle
17.00), previo pagamento di Eurouro 15,00; oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato l'appalto
(appalto LLPP 12/10); - allegata copia del versamento delle spese di
spedizione pari a Euro 12,00 più Euro 15,00 per le spese di
riproduzione.
Il versamento potrà essere effettuato, indicando nella causale il
numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita': - a mezzo
bonifico bancario intestato a Comune di Pisa - Tesoreria Comunale
(Banca di Credito Cooperativo di Fornacette, IBAN IT96 B 08562 70910
000010624856); - a mezzo bollettino di C/C postale n. 13459565
intestato a Comune di Pisa - Servizio di Tesoreria. La documentazione
di gara sarà inviata tramite posta celere all'indirizzo specificato
dall'impresa, con spese e conseguente rischio di ricevimento a carico
del destinatario. Le imprese interessate possono ritirare la lista
delle lavorazioni e forniture esclusivamente nei seguenti giorni: 18
febbraio, 4 e 16 marzo 2011, previo appuntamento telefonico con il
call center. I plichi, indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di
Pisa, devono pervenire all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno
Galilei, 43, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 21 marzo 2011.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 22 marzo 2011, alle
ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente della
Direzione interessata o chi per esso, si procederà all'espletamento
della prima seduta gara. L'aggiudicazione verrà disposta in via
provvisoria con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, previa valutazione di apposita commissione sulla base
dei seguenti criteri: 1. Manutenzione ordinaria e straordinaria punti
24 suddivise nei sub-elementi 1.1. Manutenzione ordinaria e
straordinaria delle opere esterne (campo di calcetto, verde,
pavimentazioni in genere, tribune, garanzia attecchimento essenze)
punti 8; 1.2 Manutenzione ordinaria e straordinaria opere edili,
degli impianti meccanici ed elettrici (interni ed esterni) dell'area
sportiva punti 8; 1.3 Miglioramento dei cicli e delle operazioni di
manutenzione rispetto a quanto indicato nel piano di manutenzione
dell'opera punti 8; 1.4 Importo trattenibile a fine lavori a garanzia
della manutenzione punti da 0 a 24; 2 Miglioramento per mitigare
l'impatto ambientale e la sicurezza di cantiere, punti 16 suddiviso
nei sub-elementi 2.1 Mitigazione impatto ambientale del cantiere
punti 7; 2.2 Proposte migliorative del Piano di Sicurezza e
Coordinamento punti 6; 2.3. Piano formativo/informativo inerente lo
specifico appalto punti 3; 3. Riduzione dei tempi di esecuzione:
Minor tempo della fase di realizzazione, rispetto al termine massimo
di 365 giorni previsto nel capitolato punti 20; 4. Criterio
economico: Minor prezzo per la realizzazione dell'intervento
complessivo (comprensivo delle migliorie proposte anche con
riferimento alla sicurezza) rispetto all'importo a base d'asta punti
40.
L'amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
anche in presenza di una sola offerta valida, non procedere ad alcuna
aggiudicazione, non far luogo alla gara o prorogarne i termini senza
che le imprese possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
delle opere scorporabili OG3 e OG10 per intero. Le lavorazioni
scorporabili OG3 e OG10 non possono essere eseguite dalle imprese
aggiudicatarie se prive della relativa qualificazione. In tal caso
dovranno essere subappaltate ad imprese in possesso della relativa
qualificazione. Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di
idonea qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di
dette categorie. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di
parte dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
propri confronti copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al
subappaltatore o cottimista con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: 1) una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; 2) una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: - importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1 (opere ed
impianti permanenti e temporanei); - Euro 200.000,00 per la partita 2
(opere preesistenti); - Euro 50.000,00 per la partita 3 (demolizione
e sgombero); -massimale per sinistro di Euro 500.000,00 per la
responsabilità civile verso terzi; 3) una fideiussione a garanzia
del pagamento della rata di saldo. 11. Altre informazioni. L'impresa
resta vincolata alla propria offerta per 240 giorni, decorrenti dalla
scadenza del termine di presentazione delle offerte. Le imprese, per
partecipare alla gara, devono presentare la prova del versamento, del
contributo a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, forniture e servizi, che diventa, pertanto,
condizione di ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo
gara) che identifica la procedura nel SIMOG e': 04754490ED. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non contiene la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi dell'art. 245 del D.lgs 163/2006, così come riformato dal
D.lgs. 53/2010. Ulteriori informazioni relative alle modalità di
svolgimento della gara sono riportate nelle istruzioni messe a
disposizione delle imprese o possono essere richieste al call center
(tel. 800981212). Responsabile Unico del Procedimento è il geom.
Massimo Calamini.

Il Funzionario Responsabile
(Dr.Ssa Giovanna Bretti)


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