Serie Generale n. 21 del 26-1-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico denominato ambito territoriale n. 4 - Valle del Tevere. (Deliberazione n. 2271). (GU Serie Generale n.21 del 26-01-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge 8 agosto 1985, n. 431, che impone
alle regioni di provvedere alla redazione dei piani territoriali
paesistici ed a specifica normativa d'uso e di valorizzazione
ambientale degli ambiti territoriali soggetti a vincolo paesistico ai
sensi della predetta legge n. 431/1985 e della legge n. 1497/1939;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali:
provincia di Viterbo: 10 marzo 1969, 10 gennaio 1972, D.G. n. 5849
dell'8 ottobre 1985;
provincia di Roma: 14 maggio 1960, 23 ottobre 1960, 5 ottobre
1961, 1 giugno 1963, 15 dicembre 1966, 30 settembre 1969, 1 ottobre
1976, D.G. n. 5848 dell'8 ottobre 1985, D.G. n. 5001 del 29 luglio
1985, 11 novembre 1953;
provincia di Rieti: 4 agosto 1970, 5 luglio 1971, con i quali
parte del territorio dei comuni appresso indicati è stato sottoposto
a vincolo paesistico ai sensi della legge n. 1497/1939; e che alcune
delle predette aree venivano con decreto ministeriale 22 maggio 1985,
sottoposte a temporanea inedificabilità in attesa della redazione di
un piano territoriale paesistico di cui all'art. 1- bis della legge
n. 431/1985;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 1016 del 25 febbraio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico dell'ambito territoriale
comprendente i seguenti comuni:
provincia di Roma: Formello, Sacrofano, Riano, Castelnuovo di
Porto, Capena, Morlupo, Campagnano, Magliano Romano, Fiano Romano,
Mazzano Romano, Rignano Flaminio, Civitella S. Paolo, Sant'Oreste,
Nazzano, Torrita, Filacciano e Ponzano Romano;
provincia di Viterbo: Calcata, Faleria, Monterosi, Nepi, Castel S.
Elia, Civita Castellana, Corchiano, Fabrica di Roma, Gallese,
Vallerano, Vignanello, Vasanello, Orte, Bassano in Teverina, Bomarzo
e Graffignano;
provincia di Rieti: Montopoli in Sabina, Poggio Mirteto, Forano,
Stimigliano, Collevecchio e Magliano in Sabina;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha proceduto a
concertazioni con le amministrazioni provinciali di Viterbo, Rieti e
Roma, rispettivamente il 24 ottobre 1986, 10 novembre 1986 e il 17
novembre 1986; nonchè con le associazioni culturali, sindacati,
federazioni di categoria, in data 1 dicembre 1986, e con le
associazioni nazionali di bonifica, confagricoltura, coldiretti,
E.P.T., consorzi di bonifica, ecc., il 5 dicembre 1986 e con le
comunità montane, il 12 dicembre 1986, per quanto riguarda i criteri
progettuali del piano stesso; nonchè con i rappresentanti dei comuni
di Bassano in Teverina, Calcata, Castel S. Elia, Civitacastellana,
Fabrica di Roma, Nepi il 12 novembre 1986; con i rappresentanti dei
comuni di Montopoli, Stimigliano e Magliano in Sabina il 18 novembre
1986; con i rappresentanti dei comuni di Sant'Oreste, Ponzano,
Castelnuovo di Porto, Fiano, Sacrofano e Magliano Romano il 27
novembre 1986; presso l'assessorato alla tutela ambientale regionale
in data 17 novembre 1986, 20 gennaio 1987, 26 febbraio 1987;
Considerato che l'amministrazione provinciale di Rieti ha fatto
presente che per l'ambito territoriale oggetto del presente piano n.
4 non sono pervenute osservazioni da parte delle amministrazioni
comunali;
Considerato che il piano territoriale paesistico - ambito
territoriale n. 4, in questione comprende i seguenti elaborati:

E/O Relazione

E/X Inquadramento territoriale, rapp. 1:50.000

E/1 (n. 7 elaborati) vincoli ex lege n. 431/1985, rapp.
1:25.000

E/2 (n. 7 elaborati) aree da sottoporre a tutela paesistica,
rapp. 1:25.000

E/2A individuazione, descrizione e valutazione dei beni (schede)

E/3 (n. 7 elaborati) classificazione delle aree ai fini della
tutela, rapp. 1:25.000

E/3A area di rilevante interesse naturalistico del lago di
Monterosi (D.M. 26 maggio 1985), rapp. 1:10.000

E/3B area di rilevante interesse naturalistico del lago di
Martignano (D.M. 26 maggio 1985), rapp. 1:10.000

E/3C prescrizioni a fini di tutela per gli strumenti urbanistici
comunali, rapp. 1:25.000

E/4 norme tecniche

Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia di
P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione
con modificazioni del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali; e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349 istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;

A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato ambito
territoriale n. 4 - Valle del Tevere, il quale consta degli elaborati
indicati nelle premesse e che, controfirmati dal competente
assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo dei comuni interessati ai sensi e con le modalità degli
articoli 2 e 3 della legge n. 1497/1939, che la presente
deliberazione sia pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione
Lazio e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta
pubblicazione e deposito degli atti sia dato avviso mediante
manifesti da affiggere nei comuni interessati;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale, sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 28 aprile 1987
Il presidente: MONTALI