Serie Generale n. 83 del 10-4-1999
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 aprile 1999
Nomina del commissario delegato per l'utilizzazione dei fondi raccolti attraverso la sottoscrizione promossa dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri per la "Missione Arcobaleno". (GU Serie Generale n.83 del 10-04-1999)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante
"Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26
marzo 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 73 del 29 marzo
1999, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza nel
territorio nazionale per fronteggiare un eventuale, eccezionale esodo
delle popolazioni provenienti dalle zone di guerra dell'area
balcanica;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno delegato al
coordinamento della protezione civile del 26 marzo 1999, n. 2967,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 31 marzo 1999, e quella del 1
aprile 1999, n. 2968;
Considerato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha
promosso una campagna umanitaria a favore delle popolazioni
provenienti dalle zone di guerra dell'area balcanica attraverso la
raccolta di fondi destinati a tale scopo, mediante l'apertura di
conti correnti postali e bancari intestati alla "Missione
Arcobaleno";
Ritenuto necessario assicurare l'efficace, tempestiva e trasparente
destinazione e gestione delle risorse finanziarie provenienti dalle
suddette sottoscrizioni;
Ravvisata l'opportunità di nominare un commissario delegato cui
affidare, anche in deroga alle vigenti disposizioni normative, il
coordinamento e l'utilizzo dei fondi raccolti, destinati ad
interventi di carattere straordinario aggiuntivi rispetto a quelli
effettuati ai sensi della legislazione vigente e delle ordinanze
sopra dette;
Avvalendosi dei poteri di cui alla legge n. 225 del 1992 ed in
deroga ad ogni contraria norma;
D'intesa con il Ministro dell'interno delegato al coordinamento
della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. I fondi raccolti attraverso la sottoscrizione promossa dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri per la "Missione Arcobaleno"
sono utilizzati secondo le modalità previste dalla presente
ordinanza e sono destinati ad interventi di carattere straordinario
aggiuntivi rispetto a quelli effettuati ai sensi della legislazione
vigente e delle ordinanze indicate nelle premesse.

Art. 2.
1. I fondi raccolti sono utilizzati per assicurare il soccorso,
l'accoglienza e l'assistenza delle popolazioni provenienti dalle zone
di guerra dell'area balcanica con priorità per gli interventi da
realizzarsi nel territorio albanese e in quelli limitrofi.

Art. 3.
1. Per l'attuazione della presente ordinanza, e al fine
dell'efficace, tempestiva e trasparente destinazione e gestione dei
fondi di cui all'art. 1, il prof. Marco Vitale è nominato
commissario delegato, fino al 30 giugno 1999, ai sensi dell'art. 5,
comma 4, della legge 24 febbraio 1992, n. 225.

Art. 4.
1. I fondi raccolti tramite il circuito bancario e gli sportelli
postali sono riservati su apposita contabilità speciale da aprirsi
presso la Banca d'Italia - Sezione di tesoreria centrale dello Stato,
intestata a: "Presidenza del Consiglio dei Ministri - Commissario
delegato Missione Arcobaleno", dalla quale il commissario delegato
preleva direttamente le somme occorrenti per il perseguimento delle
finalità previste dall'art. 2. Al fine della massima speditezza
degli interventi, il commissario delegato può richiedere
anticipazioni finanziarie da parte di istituti di credito con
l'apertura di apposito conto corrente; tali anticipazioni saranno
rimborsate con i fondi di cui al presente comma.
2. Il commissario delegato è autorizzato ad operare in deroga alle
vigenti norme di contabilità pubblica in materia di
approvvigionamento, acquisizione di beni, forniture e servizi,
nonchè in materia di gestione della spesa. In particolare, sono
autorizzate deroghe alle seguenti norme:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 11 e 36;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 41 e 117;
decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1976, n. 1076,
art. 42;
decreto del Presidente della Repubblica 5 dicembre 1983, n. 939,
articoli 5 e 7;
decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1990, n. 299,
articoli 1, comma 2, 3 e 8, comma 3;
legge 24 febbraio 1992, n. 225, art. 19;
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367,
art. 20;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, articoli 3, 6, 7, 8, 9,
10, 22, 23 e 24;
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402, articoli 4, 8, 13, 14,
18 e 19.

Art. 5.
1. Per le finalità di cui all'art. 2, il commissario delegato,
sulla base delle indicazioni prioritarie determinate dal Governo e
raccordandosi con il Dipartimento della protezione civile, degli
affari sociali e con il commissario straordinario per le iniziative
di supporto in Albania, definisce gli interventi e ne cura
l'attuazione, destinando le risorse, in via prioritaria, ad
organizzazioni non governative, associazioni di volontariato e
organismi internazionali; può altresì disporre direttamente
l'acquisizione di beni di prima necessità, di attrezzature,
materiali e servizi connessi.

Art. 6.
1. Con successivo provvedimento del Segretario generale della
Presidenza del Consiglio dei Ministri sarà definita la struttura
organizzativa di supporto all'azione del commissario delegato. Con le
stesse modalità, su proposta del commissario delegato, possono
essere nominati un vice commissario nonchè funzionari abilitati alla
sottoscrizione dei titoli di spesa relativi ai prelevamenti dalla
contabilità di cui all'art. 4. Il commissario delegato può
avvalersi di un apposito comitato di consulenti, che prestano la loro
attività a titolo gratuito.
2. Il commissario delegato e il vice commissario prestano la loro
attività a titolo gratuito. Le spese di funzionamento dell'ufficio
del commissario delegato gravano sui capitoli dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri relativi al
centro di responsabilità 2 - Segretariato generale.

Art. 7.
1. Per la definizione del programma di interventi, il commissario
delegato assicura un rapporto permanente di consultazione con gli
organismi nazionali ed internazionali competenti nonchè con le
organizzazioni non governative e le associazioni di volontariato, con
particolare riferimento a quelle coordinate dal dipartimento per gli
affari sociali.

Art. 8.
1. Il commissario delegato riferisce periodicamente al Presidente
del Consiglio dei Ministri sull'andamento delle iniziative attivate e
sui relativi risultati ed è tenuto a rendere il conto finale delle
somme utilizzate al Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, che ne dispone la verifica da parte
dell'ufficio centrale del bilancio. Può altresì avvalersi di
apposita società di certificazione che presta la propria attività a
titolo gratuito.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 9 aprile 1999
Il Presidente del Consiglio dei Ministri
D'alema
Il Ministro dell'interno
Russo Jervolino