Serie Generale n. 188 del 14-8-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 25 luglio 2003
Aggiornamento, ai sensi dell'art. 61, comma 5, della legge n. 289/2002, dei criteri e delle modalita' di attuazione delle misure di autoimpiego (titolo II del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185). (Delibera n. 27/03). (GU Serie Generale n.188 del 14-08-2003)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto l'art. 45, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n. 144, che
delega il Governo ad emanare decreti legislativi volti a ridefinire
il sistema degli incentivi all'occupazione, ivi compresi quelli
relativi all'autoimprenditorialità e all'autoimpiego;
Visto il decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, che, in
attuazione della legge delega sopraindicata, detta disposizioni in
materia di incentivi all'autoimprenditorialità (titolo I) e
all'autoimpiego (titolo II) definendone, fra l'altro, finalità,
ambito territoriale di applicazione, tipologia e demanda a questo
Comitato il compito di stabilire criteri e indirizzi per il
finanziamento dei relativi progetti, affidando a Sviluppo Italia
S.p.a. il compito di provvedere, nel quadro di apposita convenzione
con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali alle attività
di selezione dei progetti, erogazione delle agevolazioni, assistenza
tecnica;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, che all'art. 61, comma 5,
demanda a questo comitato il compito di stabilire i criteri e le
modalità di attuazione delle misure agevolative la cui provvista
finanziaria confluisce nel Fondo unico per le aree sottoutilizzate
istituto presso il Ministero dell'economia e delle finanze, fra cui
le misure previste dal decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa al Governo italiano in pari data con nota n. C(2000) 2752,
concernente gli aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006
relativi alle aree ammissibili alla deroga di cui all'art. 87, 3, c)
del trattato;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio europeo del
17 maggio 1999 (G.U.C.E. n. L 160/1999) sul sostegno allo sviluppo
rurale;
Visti gli orientamenti comunitari in materia di aiuti di stato
finalità regionali (G.U.C.E. n. C 74/1998);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C 28/2000);
Vista la decisione della Commissione europea del 13 febbraio 2003
(G.U.C.E. n. C 68/2003), con la quale vengono approvate le misure in
favore delle iniziative del settore della produzione, trasformazione
e commercializzazione dei prodotti agricoli di cui al titolo I del
decreto legislativo n. 185/2000;
Visto il regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione europea del
12 gennaio 2001 (G.U.C.E. n. L 10/2001), recante la disciplina degli
aiuti di Stato di minore entità (c.d. «de minimis»);
Visto il regolamento (CE) n. 70/2001 della Commissione europea del
12 gennaio 2001 (G.U.C.E. n. L 10/2001), recante la disciplina in
materia di aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese;
Visto il regolamento (CE) n. 2004/2002 della Commissione europea
del 12 gennaio 2001 (G.U.C.E. n. L 334/2002), recante la disciplina
in materia di aiuti di Stato a favore dell'occupazione;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del bilancio e della
programmazione economica 28 maggio 2001, n. 295, che disciplina le
modalità di attuazione delle risorse di cui al predetto titolo II;
Vista la propria delibera 14 febbraio 2002, n. 5 (G.U. 117/2002),
con la quale sono stati approvati i criteri e gli indirizzi per la
concessione degli incentivi a favore delle misure
dell'autoimprenditorialità e dell'autoimpiego;
Ritenuto opportuno ottimizzare l'utilizzo delle risorse destinate
al finanziamento delle misure di autoimpiego di cui al titolo II del
decreto legislativo n. 185/2000 sopra richiamato;
Su proposta del Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Delibera:
Ai sensi dell'art. 61, comma 5, della legge 27 dicembre 2002, n.
289 richiamata in premessa e fermo restando quanto previsto ai punti
da 1 a 4 della propria delibera n. 5/2002, i criteri e le modalità
che Sviluppo Italia S.p.a. è chiamata a seguire per l'attuazione
degli interventi previsti dal titolo II del citato decreto
legislativo n. 185/2000, sono i seguenti:
1. relativamente alla misura dell'autoimpiego nella forma del
franchising, di cui all'art. 21 del decreto legislativo n. 185/2000:
a) le domande per il franchising assumono priorità e ad esse
viene riservata una quota tendenziale pari al 20 per cento delle
risorse complessivamente destinate agli interventi di cui al titolo
II del decreto legislativo n. 185/2000;
b) i benefici finanziari per la gestione sono concedibili anche
su base pluriennale;
c) le attrezzature e i macchinari oggetto di agevolazione
possono essere anche usati, purchè non siano oggetto di precedenti
agevolazioni pubbliche e offrano idonee e comprovate garanzie di
funzionalità;
d) a proprio insindacabile giudizio e salva la richiesta di
garanzie anche personali, Sviluppo Italia può effettuare
l'erogazione a saldo dei contributi a fronte della presentazione
anche di fatture non quietanze, la cui prova di pagamento dovrà
essere fornita nei trenta giorni successivi alla predetta erogazione;
2. alla misura dell'autoimpiego nella forma della microimpresa
viene riservata quota tendenziale pari al 10 per cento delle risorse
complessivamente destinate agli interventi di cui al titolo II;
3. alla misura dell'autoimpiego nella forma del lavoro autonomo
è riservata una quota tendenziale del 70 per cento delle risorse
complessivamente destinate agli interventi di cui al titolo II;
4. l'anticipazione per la misura dell'autoimpiego nella forma del
lavoro autonomo può essere erogata in misura non superiore al 40 per
cento dei contributi concessi in conto investimenti;
5. le domande relative alla misura dell'autoimpiego nelle diverse
forme di cui al titolo II del citato decreto legislativo n. 185/2000
sono protocollate da Sviluppo Italia separatamente;
6. le risorse riservate alla misura dell'autoimpiego nelle forme
del lavoro autonomo e della microimpresa sono tendenzialmente
destinate, per l'85 per cento, al finanziamento delle iniziative
proposte nelle regioni del Mezzogiorno (incluse le regioni Abruzzo e
Molise) e, per il 15 per cento, al finanziamento di quelle proposte
nelle regioni e nelle province autonome del Centro Nord;
7. può essere data priorità da Sviluppo Italia alle domande
relative alle iniziative da realizzare nelle aree per le quali è
stato dichiarato lo stato di emergenze, ai sensi dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, a seguito di calamità naturali
verificatesi dal 1° gennaio 2002.
8. le modalità relative alla misura dell'autoimpiego di cui al
titolo II del citato decreto legislativo n. 185/2000, nelle diverse
forme sopra richiamate, saranno presentate secondo lo schema e le
modalità stabiliti da Sviluppo Italia e comunicati a questo
comitato;
9. le disposizioni di cui alla presente delibera, ad eccezione di
quanto previsto al precedente punto 8, si applicano anche alle
domande presentate anteriormente alla sua entrata in vigore e non
ancora istruite.
Roma, 25 luglio 2003
Il presidente delegato Tremonti
Il segretario del C.I.P.E. Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2003
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari
registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 255