3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 7-11-2009
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 16 dicembre 2008, n. 19
Norme per la riorganizzazione dei dipartimenti regionali. Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 07-11-2009)

(Pubblicata nel S. O. alla Gazzetta ufficiale della
Regione Siciliana n. 59 del 24 dicembre 2008)
REGIONE SICILIANA
L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Articolazione dei dipartimenti regionali
1. La Tabella A di cui alla legge regionale 15 maggio 2000, n. 10
e successive modifiche ed integrazioni è sostituita dalla seguente:
Tabella A
Dipartimenti regionali ed uffici equiparati

Presidenza della Regione Siciliana:
Segreteria generale.
Dipartimento regionale del personale, dei servizi generali, di
quiescenza, previdenza ed assistenza del personale.
Dipartimento regionale della programmazione.
Dipartimento regionale della protezione civile.
Ufficio legislativo e legale.
Dipartimento regionale di Bruxelles e degli affari
extraregionali.
Ufficio del Sovrintendente di Palazzo d'Orleans e dei siti
presidenziali.
Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste:
Dipartimento regionale degli interventi strutturali.
Dipartimento regionale degli interventi infrastrutturali.
Dipartimento regionale delle foreste.
Dipartimento regionale Azienda foreste demaniali.
Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali e della
pubblica istruzione:
Dipartimento regionale dei beni culturali ed ambientali,
dell'educazione permanente e dell'architettura e dell'arte
contemporanea.
Dipartimento regionale della pubblica istruzione e della ricerca
scientifica e tecnologica.
Assessorato regionale del bilancio e delle finanze:
Dipartimento regionale del bilancio e del tesoro - Ragioneria
generale della Regione.
Dipartimento regionale delle finanze e del credito.
Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca:
Dipartimento regionale della cooperazione, del commercio e
dell'artiginato.
Dipartimento regionale della pesca.
Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle
autonomie locali:
Dipartimento regionale della famiglia e delle politiche sociali.
Dipartimento regionale delle autonomie locali.
Assessorato regionale dell'industria:
Dipartimento regionale dell'industria e delle miniere.
Dipartimento regionale dell'energia.
Assessorato regionale del lavoro:
Dipartimento regionale del lavoro.
Dipartimento regionale della formazione professionale.
Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale.
Assessorato regionale dei lavori pubblici:
Dipartimento regionale dei lavori pubblici.
Ispettorato regionale tecnico dei lavori pubblici.
Assessorato regionale della sanita':
Dipartimento regionale per la pianificazione strategica.
Dipartimento regionale per le attività sanitarie e osservatorio
epidemiologico.
Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente:
Dipartimento regionale del territorio e dell'ambiente.
Dipartimento regionale dell'urbanistica.
Assessorato regionale del turismo, delle comunicazioni e dei
trasporti:
Dipartimento regionale del turismo, dello sport e dello
spettacolo.
Dipartimento regionale dei trasporti e delle comunicazioni.

Art. 2
Abrogazioni e modifiche di norme
1. Il primo periodo del comma 2 dell'art. 58 della legge
regionale 3 maggio 2001, n. 6, è sostituito dal seguente: «Dalla
data di entrata in vigore della presente legge, ferme restando le
rispettive competenze attribuite dalla normativa vigente,
costituiscono uffici alle dirette dipendenze del Presidente della
Regione esclusivamente l'Ufficio di rappresentanza e del cerimoniale,
l'Ufficio stampa e documentazione e l'Ufficio della segreteria di
Giunta;».
2. Al dipartimento regionale di Bruxelles e degli affari
extraregionali sono attribuite, unitamente al relativo personale, le
competenze e le disposizioni riferite, con legge o decreto
presidenziale, all'Ufficio di Bruxelles, all'Ufficio di Roma ed
all'Ufficio delle relazioni diplomatiche ed internazionali, che sono
soppressi, ferme restando le disposizioni di cui all'art. 92 della
legge regionale 26 marzo 2002, n. 2, che è cosi modificato: al comma
1 le parole «dirigente regionale ad esso preposto» sono sostituite
con le parole «dirigente generale del dipartimento».
3. Al comma 7 dell'art. 11 della legge regionale 3 dicembre 2003,
n. 20, le parole «20 per cento» sono sostituite dalle parole «trenta
per cento». A decorrere dall'esercizio finanziario 2009, l'onere
relativo al trattamento fondamentale discendente dall'applicazione
del presente comma, valutato in 210 migliaia di euro, trova riscontro
nel bilancio pluriennale della Regione, UPB 4.2.1.5.2, accantonamento
1002, mentre l'onere relativo al trattamento accessorio, parte
variabile e di risultato, trova riscontro nelle apposite risorse
previste nello specifico fondo per il salario accessorio della
dirigenza previsto dai vigenti contratti collettivi regionali di
lavoro dell'area dirigenziale della Regione.
4. Il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 19 maggio 2005,
n. 5, è sostituito dal seguente:
«2. Per l'ufficio di cui all'art. 4, comma 7, della legge
regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive modifiche ed
integrazioni, il quale per propria destinazione deve agire in via
intersettoriale con tutti i rami di amministrazione con funzioni di
Autorità di Audit dei programmi cofinanziati dalla Commissione
europea e per quello con funzioni di Autorità di Certificazione dei
programmi, cofinanziati dalla Commissione europea l'individuazione
del dirigente preposto è operata ai sensi e per gli effetti
giuridici ed economici dell'art. 11, commi 4 e 5, della legge
regionale 3 dicembre 2003, n. 20.».
5. Al comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 6 febbraio 2008,
n. 2, le parole «a decorrere dalla data di definizione della
contrattazione per il biennio 2008-2009» sono sostituite dalle
seguenti «, nelle more della definizione in sede di contrattazione
regionale collettiva, sulla base dei criteri stabiliti dalle vigenti
disposizioni legislative e contrattuali dell'area dirigenziale della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, fermo restando il divieto di
non cumulare più di tre incarichi.».
6. Il Presidente della Regione, avvalendosi del dipartimento
regionale bilancio e tesoro - Ragioneria generale della Regione,
esercita tutte le attribuzioni relative alla costituzione di società
da parte della Regione nonchè i diritti inerenti la qualità di
socio. Il dipartimento regionale bilancio e tesoro - Ragioneria
generale della Regione svolge le funzioni di cui al presente comma di
concerto con gli Assessori regionali, ciascuno per i propri ambiti di
competenza. I contratti della Regione con le società partecipate per
l'erogazione di servizi rientranti nell'oggetto sociale sono conclusi
dall'Assessorato competente per materia. Sono abrogate tutte le
disposizioni legislative e regolamentari in contrasto con le
disposizioni del presente comma.
7. Il numero dei componenti nominati in rappresentanza della
Regione negli organi delle società partecipate e degli enti
sottoposti a vigilanza e controllo non può eccedere le tre unità.
8. Qualora in un organo degli enti di cui al comma 7 siano
previsti più di tre componenti effettivi in rappresentanza della
Regione e gli stessi siano designati o nominati da diversi rami
dell'Amministrazione regionale, al momento del rinnovo, i componenti
sono ridotti a tre e sono nominati con decreto del Presidente della
Regione, previa delibera della Giunta regionale.

Art. 3
Disposizioni organizzative di attuazione
1. Gli incarichi di direzione delle strutture di massima
dimensione risultanti dalla presente legge sono conferiti entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della stessa, secondo la
procedura di cui all'art. 11, comma 4, della legge regionale 3
dicembre 2003, n. 20, ferme restando, sino al suddetto conferimento,
le funzioni di direzione delle strutture di massima dimensione
anteriormente conferite o mantenute.
2. La specificazione delle materie attribuite ai singoli
dipartimenti regionali in base alla presente legge e la relativa
articolazione delle strutture intermedie sono determinate, fermo
restando il limite massimo ai cui all'articolo 11 della legge
regionale n. 20 del 2003, secondo l'iter di cui al comma 2 del
medesimo articolo.
3. L'art. 11 della legge regionale 8 febbraio 2007, n. 2, è
abrogato.
4. Con cadenza biennale, il Ragioniere generale della Regione
riferisce al Governo regionale circa l'andamento della spesa a
seguito della riorganizzazione.
5. Nel caso di compimento dell'anzianità contributiva di
quaranta anni dei personale dipendente, l'Amministrazione regionale e
gli enti di cui all'art. 1 della legge regionale 15 maggio 2000, n.
10 e successive modifiche ed integrazioni possono risolvere, fermo
restando qunto previsto dalla disciplina vigente in materia di
decorrenza dei trattamenti pensionistici, il rapporto di lavoro con
un preavviso di sei mesi.
6. Il Ragioniere generale della Regione è autorizzato ad
apportare, con proprio decreto, le variazioni al bilancio della
Regione derivanti dall'applicazione della presente legge.

Art. 4
Amministrazione centrale
1. L'art. 6 della legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e
successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 6. ( Amministrazione centrale) - 1. L'Amministrazione
della Regione è ordinata nella Presidenza della Regione e nei
seguenti Assessorati regionali:
a) Assessorato regionale delle attività produttive;
b) Assessorato regionale dei beni culturali e dell'identità
siciliana;
c) Assessorato regionale dell'economia;
d) Assessorato regionale dell'energia e dei servizi di
pubblica utilità;
e) Assessorato regionale della famiglia, delle politiche
sociali e del lavoro;
f) Assessorato regionale delle autonomie locali e della
funzione pubblica;
g) Assessorato regionale delle infrastrutture e della
mobilità;
h) Assessorato regionale dell'istruzione e della formazione;
i) Assessorato regionale delle risorse agricole ed
alimentari;
l) Assessorato regionale della salute;
m) Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente;
n) Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello
spettacolo.».

Art. 5
Organizzazione della Presidenza e degli Assessorati
1. Dopo l'art. 6 della legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e
successive modifiche ed integrazioni, è aggiunto il seguente:
«Art. 6-bis. ( Organizzazione della Presidenza e degli
Assessorati) - 1. Il Presidente della Regione esercita i propri
compiti a mezzo della Segreteria generale, dell'Ufficio legislativo e
legale e degli altri dipartimenti della Presidenza della Regione
nonchè degli uffici di diretta collaborazione e degli uffici alle
sue dirette dipendenze già istituiti con legge.
2. Gli Assessori regionali esercitano i propri compiti a mezzo
dei dipartimenti e degli uffici di diretta collaborazione e alle
dirette dipendenze.».

Art. 6
Attribuzioni della Presidenza
1. L'art. 7 della legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28, e
successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 7. (Attribuzioni della Presidenza ) - 1. Alla Presidenza
della Regione sono attribuiti i seguenti compiti: rapporti con gli
organi centrali dello Stato e di altri enti pubblici nazionali e con
le istituzioni dell'Unione europea. Organizzazione dei lavori della
Giunta regionale. Organizzazione amministrativa generale. Direttive
generali per lo svolgimento dell'azione amministrativa regionale e
relativo coordinamento. Vigilanza sull'attuazione delle deliberazioni
della Giunta regionale. Attività inerenti all'esercizio dei poteri
previsti dalle lettere o) e p) dell'art. 2. Consulenza e assistenza
legislativa e patrocinio legale. Ricorsi straordinari. Gazzetta
ufficiale. Raccolta delle leggi, dei regolamenti e dei decreti
presidenziali relativi ad atti di Governo. Collaborazione
all'attività del enza legislativa e patrocinio legale. Ricorsi
straordinari. Presidente per quanto concerne l'esercizio delle
funzioni indicate nella lettera q) dell'art. 2. Ordinamento della
comunicazione. Coordinamento della protezione civile regionale.
Programmazione regionale. Funzione di soprintendenza di Palazzo
d'Orleans e dei siti presidenziali.».

Art. 7
Attribuzioni degli Assessorati regionali
1. L'art. 8 della legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e
successive modifiche ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 8. ( Attribuzione degli Assessorati regionali) - 1. Agli
Assessorati regionali sono attribuite le materie per ciascuno
appresso indicate:
a) Assessorato regionale delle attività produttive:
industria. Cooperazione, escluse le attività delle
cooperative edilizie. Commercio, mostre, fiere, mercati. Artigianato.
Commercio con l'estero, attività promozionali all'estero e
internazionalizzazione delle imprese. Vigilanza sugli enti di settore
e sulle cooperative. Aiuti alle imprese. Autorizzazione e vigilanza
sulle attività ricettive. Ricerca applicata ed innovazione dei
processi produttivi;
b) Assessorato regionale dei beni culturali e dell'identità
siciliana: patrimonio archeologico, architettonico, archivistico,
bibliotecario, etnoantropologico e storico-artistico. Tutela dei beni
paesaggistici, naturali e naturalistici. Attività di promozione e
valorizzazione delle tradizioni e dell'identità siciliana;
c) Assessorato regionale dell'economia: bilancio. Documenti
contabili e finanziari. Dpef. Tesoro. Vigilanza enti regionali.
Coordinamento finanza pubblica. Ufficio di statistica della Regione.
Controlli interni all'Amministrazione regionale di regolarità
amministrativo-contabile. Partecipazioni regionali. Liquidazione enti
economici. Demanio e patrimonio immobiliare regionale. Rapporti
finanziari Stato-Regione. Entrate e riscossioni. Credito regionale.
Risparmio;
d) Assessorato regionale dell'energia e dei servizi di
pubblica utilita': energia e fonti energetiche, miniere, attività
estrattive. Cavè, torbiere e saline. Servizi di pubblica utilità di
interesse regionale. Vigilanza enti di settore;
e) Assessorato regionale della famiglia, delle politiche
sociali e del lavoro: programmazione, funzionamento e qualità del
sistema integrato dei servizi e degli interventi socio-assistenziali
e socio-sanitari. Promozione e sostegno delle famiglie. Promozione e
sostegno del terzo settore. Inclusione sociale. Vigilanza e controllo
sulle Ipab. Servizio civile. Lavoro. Attività ispettive e di
vigilanza sul lavoro. Emigrazione ed immigrazione. Cantieri di
lavoro. Fondo siciliano per l'occupazione. Servizi pubblici per
l'impiego. Ammortizzatori sociali. Politiche, attive del lavoro.
Orientamento e servizi formativi e per l'impiego. Ciapi. Incentivi
per l'occupazione. Formazione in azienda e nell'ambito dei rapporti
di lavoro. Tirocini e stage in azienda. Apprendistato e contratti di
inserimento. Fondo per l'occupazione dei disabili. Lavori socialmente
utili e workfare. Statistiche. Diritti civili. Pari opportunità.
Previdenza sociale e assistenza ai lavoratori. Rapporti con gli enti
pubblici relativi;
f) Assessorato regionale delle autonomie locali e della
funzione pubblica: gestione del personale regionale in servizio ed in
quiescenza. Formazione e qualificazione professionale del personale
regionale. Trasparenza, semplificazione ed accelerazione dei
procedimenti. Auto-parco. Acquisizione di beni e servizi per gli
uffici regionali, salva la competenza della soprintendenza di Palazzo
d'Orleans e dei siti presidenziali. Attività informatiche della
Regione e della Pubblica amministrazione regionale e locale;
coordinamento dei sistemi informativi. Rapporti con gli enti locali e
loro consorzi, ivi inclusi i compiti di vigilanza e controllo.
Finanza locale, fatte salve le competenze dell'Assessorato regionale
dell'economia. Polizia locale. Operazioni elettorali e referendarie
in ambito regionale;
g) Assessorato regionale delle infrastrutture e della
mobilita': lavori pubblici, con esclusione di quelli di interesse
nazionale. Interventi di edilizia cooperativistica, economica e
popolare o comunque sovvenzionata. Trasporti. Programmazione,
realizzazione e gestione di infrastrutture di comunicazione e
trasporti. Motorizzazione civile. Espropriazione per pubblica
utilità. Programmazione, realizzazione e gestione dei porti, inclusi
quelli turistici. Adempimenti tecnici e controlli concernenti le
opere pubbliche di competenza regionale. Vigilanza enti di settore;
h) Assessorato regionale dell'istruzione e della formazione
professionale: funzioni e compiti regionali in materia di istruzione
di ogni ordine e grado. Formazione professionale. Assistenza
scolastica ed universitaria. Ricerca scientifica. Edilizia scolastica
ed universitaria. Vigilanza sugli enti di settore;
i) Assessorato regionale delle risorse agricole e alimentari:
programmazione e coordinamento interventi nel settore agricolo,
zootecnico, agroalimentare, rurale e forestale. Interventi
strutturali ed infrastrutturali in agricoltura. Valorizzazione
settore agroalimentare. Trasformazione industriale dei prodotti
agricoli. Caccia. Demanio trazzerale. Usi civici. Vigilanza enti di
settore. Pesca. Demanio forestale;
l) Assessorato regionale della salute: sanità.
Programmazione sanitaria. Gestione finanziaria del fondo sanitario.
Patrimonio ed edilizia sanitaria. Assistenza sanitaria ed
ospedaliera. Igiene pubblica e degli alimenti. Sanità animale.
Vigilanza sulle aziende sanitarie. Vigilanza enti di settore;
m) Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente:
urbanistica e pianificazione. Tutela e vigilanza ambientale.
Valutazione ambientale strategica e valutazione impatto ambientale.
Demanio marittimo. Difesa del suolo. Protezione del patrimonio
naturale. Tutela dall'inquinamento. Parchi e riserve naturali
regionali. Corpo forestale. Vigilanza sugli enti di settore;
n) Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello
spettacolo: turismo. Professioni turistiche. Promozione turistica in
Italia e all'estero. Manifestazioni ed eventi. Sport. Spettacolo.
Cinema, teatri e orchestre. Promozione attività musicali, teatrali,
cinematografiche ed artistiche in genere.. Vigilanza enti di
settore.».

Art. 8
Modifiche alla Tabella A
della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10
1. La Tabella A di cui alla legge regionale 15 maggio 2000, n. 10
e successive modifiche ed integrazioni è sostituita dalla seguente:
Tabella A
Dipartimenti regionali ed uffici equiparati

Presidenza della Regione:
Segreteria generale.
Ufficio legislativo e legale.
Dipartimento regionale della protezione civile.
Dipartimento regionale della programmazione.
Dipartimento regionale di Bruxelles e degli affari
extraregionali.
Assessorato regionale delle attività produttive:
Dipartimento regionale delle attività produttive.
Assessorato regionale dei beni culturali e dell'identità siciliana:
Dipartimento regionale dei beni culturali e dell'identità
siciliana.
Assessorato regionale dell'economia:
Dipartimento regionale del bilancio e del tesoro - Ragioneria
generale della Regione.
Dipartimento regionale delle finanze e del credito.
Assessorato regionale dell'energia e dei servizi di pubblica
utilita':
Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti.
Dipartimento regionale dell'energia.
Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e del
lavoro:
Dipartimento regionale della famiglia e delle politiche sociali.
Dipartimento regionale del lavoro.
Agenzia regionale per l'impiego, l'orientamento, i servizi e le
attività formative.
Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione
pubblica:
Dipartimento regionale della funzione pubblica e del personale.
Dipartimento regionale delle autonomie locali.
Assessorato regionale delle infrastrutture e della mobilita':
Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità e
dei trasporti.
Assessorato regionale dell'istruzione e della formazione
professionale:
Dipartimento regionale dell'istruzione e della formazione
professionale.
Assessorato regionale delle risorse agricole e alimentari:
Dipartimento regionale degli interventi strutturali per
l'agricoltura.
Dipartimento regionale degli interventi infrastrutturali per
l'agricoltura.
Dipartimento regionale degli interventi per la pesca.
Dipartimento regionale Azienda regionale foreste demaniali.
Assessorato regionale della salute:
Dipartimento regionale per la pianificazione strategica.
Dipartimento regionale per le attività sanitarie e Osservatorio
epidemiologico.
Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente:
Dipartimento regionale dell'ambiente.
Dipartimento regionale dell'urbanistica.
Comando del Corpo forestale della Regione siciliana.
Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello spettacolo:
Dipartimento regionale del turismo, dello sport e dello
spettacolo.

Art. 9
Agenzia regionale dei rifiuti e delle acque
1. L'art. 7 della legge regionale 22 dicembre 2005, n. 19 e
successive modifiche ed integrazioni, è soppresso.
2. Le funzioni e i compiti esercitati dall'Agenzia regionale di
cui all'art. 7 della legge regionale n. 19 del 22 dicembre 2005 e
successive modifiche ed integrazioni, unitamente al personale in
servizio presso la stessa alla data di entrata in vigore delle nuove
competenze assessoriali, sono trasferiti all'Assessorato regionale
dell'energia e dei servizi di pubblica utilità. Il personale in
servizio mantiene la medesima posizione giuridica, con eccezione
degli incarichi dirigenziali.
3. L'Assessorato regionale dell'energia e dei servizi di pubblica
utilità cura la liquidazione conseguente alla soppressione di cui al
comma 1.

Art. 10
Decorrenza e disposizioni attuative
1. Le disposizioni di cui al presente Titolo, dall'art. 4
all'art. 9, si applicano a decorrere dall'l° gennaio 2010.
2. Gli Assessori regionali sono nominati e preposti ai rami di
amministrazione, secondo l'assetto delineato dal presente Titolo, a
decorrere dall'l° gennaio 2010.
3. Entro il 30 ottobre 2009, con decreto del Presidente della
Regione, adottato previa delibera della Giunta regionale, da
pubblicarsi nella Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana, sono
specificate, con effetto dall'1° gennaio 2010, le funzioni ed i
compiti dei dipartimenti di cui all'art. 8 nonchè l'articolazione
delle relative strutture intermedie, fermo restando il limite massimo
di cui all'art. 11 della legge regionale 3 dicembre 2003, n. 20, in
conformità agli ambiti di competenza di cui agli artt. 6 e 7 e sono
disciplinati i relativi trasferimenti di compiti e funzioni, secondo
i seguenti principi:
a) principio di completezza;
b) principio di efficienza ed economicità, anche con la
soppressione delle funzioni e dei compiti divenuti superflui;
c) principio di responsabilità ed unicità
dell'amministrazione, con attribuzione ad un unico ramo di
amministrazione di funzioni e compiti connessi;
d) principio di omogeneità;
e) principio di adeguatezza, in relazione all'idoneità
organizzativa del ramo di amministrazione.
4. Il Governo della Regione predispone il progetto di bilancio
per l'esercizio finanziario 2010 secondo le previsioni di cui agli
artt. 4 e 5 e le disposizioni del decreto presidenziale di cui al
comma 3 e pone in essere ogni altra attività contabile e finanziaria
necessaria a garantire la continuità dell'azione amministrativa e
finanziaria della Regione.

Art. 11
Entrata in vigore
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione Siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 16 dicembre 2008.
LOMBARDO