Serie Generale n. 82 del 8-4-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 19 novembre 1992, n. 575
Regolamento recante l'istituzione dell'Albo delle societa' finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo, in attuazione dell'art. 2 della legge 5 ottobre 1991, n. 317. (GU Serie Generale n.82 del 08-04-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 23/4/1993

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 5 ottobre 1991, n. 317, recante interventi per
l'innovazione e lo sviluppo delle piccole imprese ed in particolare
gli articoli 2, comma 3, e 5;
Visto il decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, convertito, con
modificazioni, nella legge 5 luglio 1991, n. 197;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nella adunanza
generale del 18 giugno 1992;
Considerato che non si ritiene di aderire alle osservazioni
contenute nel predetto parere in merito ai requisiti di esperienza
degli amministratori, che devono essere individuati, per garantire
un'uniforme disciplina della materia, in quelli di cui all'art. 6,
comma 3, del decreto-legge citato;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota n.
91246 del 29 settembre 1992);
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Istituzione dell'Albo e definizioni
1. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, della legge 5 ottobre 1991, n.
317, che di seguito sarà denominata "legge", è istituito, presso la
Direzione generale della produzione industriale del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, l'"Albo delle
società finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo delle piccole
imprese", in seguito denominato Albo.
2. Il presente decreto si applica alle società finanziarie per
l'innovazione e lo sviluppo delle piccole imprese, di seguito denomi-
nate S.F.I.S., di cui all'art. 2 della legge.

Art. 2.
Obbligo di iscrizione all'Albo
1. L'iscrizione all'Albo di cui all'art. 1 è subordinata alla
ricorrenza delle seguenti condizioni:
a) sottoscrizione e versamento di un capitale sociale, per un
importo non inferiore a dieci volte il capitale minimo previsto per
la costituzione delle società per azioni; il capitale deve essere
interamente rappresentato da azioni con voto non limitato;
b) adozione di statuto societario avente quale oggetto sociale
esclusivo l'assunzione di partecipazioni al capitale di rischio di
piccole imprese, nelle forme di cui al comma 1 dell'art. 3 della
legge, e che preveda partecipazioni a carattere temporaneo, ai sensi
del presente decreto, senza che le stesse diano luogo, nei confronti
di ciascuna impresa partecipata, alle condizioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile; nell'ambito dell'oggetto sociale le
S.F.I.S. possono altresì concedere prestiti partecipativi di cui
all'art. 35 della legge;
c) possesso dei requisiti di esperienza ed onorabilità dei
soggetti aziendali di cui agli articoli 3, 4, 5 e 6 del presente
decreto.

Art. 3.
Requisiti di esperienza degli amministratori
1. Le cariche di presidente del consiglio di amministrazione, di
amministratore delegato e direttore generale, o che comunque
comportino l'esercizio di funzioni equivalenti presso le S.F.I.S.,
possono essere ricoperte solo da persone che abbiano maturato una
adeguata esperienza per uno o più periodi complessivamente non
inferiori a tre anni, mediante esercizio di attività professionale
in materie attinenti al settore giuridico, economico e finanziario o
di insegnamento nelle medesime materie, ovvero mediante svolgimento
di funzioni di amministrazione o dirigenziali presso enti pubblici
economici o presso imprese del settore finanziario o società di
capitali.

Art. 4.
Requisiti di esperienza del collegio sindacale
1. Almeno uno dei sindaci effettivi e uno dei sindaci supplenti
delle S.F.I.S. deve essere iscritto nell'Albo dei ragionieri o dei
dottori commercialisti o nel ruolo dei revisori ufficiali dei conti.
La presidenza del collegio viene attribuita a uno dei sindaci aventi
i predetti requisiti.

Art. 5.
Requisiti di onorabilità
di amministratori, sindaci e dirigenti
1. Agli amministratori, sindaci, direttori generali e dirigenti
muniti di rappresentanza delle S.F.I.S. si applicano le disposizioni
dell'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno
1985, n. 350.
2. La condanna con sentenza non definitiva per uno dei reati di cui
all'art. 5, n. 3, del decreto di cui al comma 1 o l'applicazione
provvisoria della misura interdittiva prevista dall'art. 10, comma 3,
della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni e
integrazioni, comportano la sospensione delle funzioni di
amministratore, sindaco e direttore generale.
3. Il difetto di uno dei requisiti di cui ai precedenti articoli 3
e 4 o l'esistenza di una delle situazioni di cui al comma 1,
determinano la decadenza dall'ufficio.
4. La sospensione o la decadenza di cui ai commi 2 e 3 sono
dichiarate con le modalità di cui all'art. 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1985, n. 350.

Art. 6.
Requisiti di onorabilità della compagine sociale
1. Ai soggetti che esercitano il controllo sulla S.F.I.S. ai sensi
dell'art. 2359 del codice civile, si applicano le disposizioni
dell'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno
1985, n. 350.
2. Ai fini dell'applicazione del disposto dell'art. 9 della legge 4
giugno 1985, n. 281, così come modificato dalla legge 19 marzo 1990,
n. 55, la Banca d'Italia può richiedere alle S.F.I.S. l'indicazione
nominativa dei soci quali risultano dal libro dei soci e dalle
comunicazioni ricevute, nonchè dati e informazioni sul capitale
sociale.

Art. 7.
Limiti dell'indebitamento
1. Le S.F.I.S. possono ricorrere ad indebitamento nella misura
massima di due volte l'ammontare dei fondi patrimonali (capitale
sociale e riserve).

Art. 8.
Rapporti tra il patrimonio netto
e ammontare degli investimenti in partecipazioni
1. L'ammontare delle operazioni di cui al comma 1 dell'art. 3 della
legge, al netto dei fondi di svalutazione, non deve superare il
limite quantitativo costituito dai fondi patrimonali (capitale
sociale e riserve) delle S.F.I.S. Ulteriori sottoscrizioni in esubero
del suindicato limite possono essere effettuate esclusivamente per un
ammontare non superiore a quello dei prestiti obbligazionari
convertibili, emessi dalle medesime società.
2. Le partecipazioni assunte in ciascuna impresa, nelle forme di
cui al citato art. 3, non possono eccedere il 20% dei fondi
patrimoniali (capitale sociale e riserve) della S.F.I.S. partecipante
e fermo il limite di cui all'art. 2, comma 1, ultima parte, della
legge.

Art. 9.
Modalità della domanda di iscrizione all'Albo
1. Le domande di iscrizione all'Albo debbono essere redatte secondo
lo schema di cui all'allegato A e corredate dalla documentazione
indicata nell'allegato B del presente regolamento.
2. Le domande di iscrizione e la relativa documentazione debbono
essere prodotte in due copie di cui una in bollo.
3. Le domande di iscrizione debbono essere inviate al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato - Direzione generale
della produzione industriale, a mezzo di raccomandata con avviso di
ricevimento.
4. Le domande debbono essere sottoscritte dal legale rappresentante
della società, previa delibera dell'organo societario competente.

Art. 10.
Modalità di iscrizione all'Albo e di cancellazione
1. Gli uffici preposti alla tenuta dell'Albo dovranno verificare
che:
- la domanda sia stata redatta in conformità a quanto previsto
dall'art. 9 del presente decreto;
- sussistano i requisiti di cui alla legge e all'art. 2 del
presente decreto per l'iscrizione all'Albo.
2. Successivamente, il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con proprio provvedimento dispone l'iscrizione della
società istante all'Albo, ovvero la rifiuta, motivatamente, entro
sessanta giorni dal ricevimento dell'istanza. Il predetto termine
resta sospeso nel caso in cui il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato richieda alla S.F.I.S. ulteriori
informazioni e notizie, fino alla comunicazione, da parte della
società interessata, delle notizie e informazioni richieste. La
richiesta interlocutoria può essere effettuata una sola volta.
3. Le S.F.I.S. hanno l'obbligo di fornire al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato tutte le
informazioni connesse alle eventuali modifiche dell'iscrizione
all'Albo. Il Ministro dell'industria, sulla base delle predette
comunicazioni ovvero a seguito di informazioni comunque acquisite,
provvede, con proprio provvedimento, alle conseguenti variazioni,
dandone comunicazione alla S.F.I.S.
4. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
anche su proposta o comunque sentita la Banca d'Italia, può disporre
la cancellazione delle società dall'Albo nei seguenti casi:
a) istanza motivata della società;
b) gravi irregolarità nell'amministrazione delle società ovvero
gravi violazioni delle norme di legge ovvero ripetute infrazioni alle
disposizioni del presente decreto e a quelle emanate della Banca
d'Italia nell'esercizio dei poteri di vigilanza di cui all'art. 12
del presente decreto.

Art. 11.
Modalità applicative del vincolo di temporaneità
delle partecipazioni assunte
1. Le partecipazioni assunte dalle S.F.I.S. devono essere dismesse
entro otto anni dalla data di effettuazione del primo intervento
partecipativo; dalla data di dismissione devono trascorrere almeno
tre anni per ulteriori interventi partecipativi nei confronti della
medesima impresa.
2. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
nei casi in cui la dismissione delle partecipazioni entro il termine
di cui al comma 1 possa arrecare grave pregiudizio alle S.F.I.S. o
alle società partecipate, può concedere, su richiesta motivata
della S.F.I.S. e sentita la Banca d'Italia, deroghe all'obbligo di
dismissione di cui al comma 1.
3. La motivata richiesta di deroga deve essere presentata almeno
otto mesi prima della scadenza del termine di cui al comma 1. Le
partecipazioni assunte devono, comunque, essere dismesse entro tre
anni dalla scadenza del suddetto termine, salvo che nel provvedimento
di concessione della deroga non sia indicato un termine inferiore.

Art. 12.
Vigilanza sulle società finanziarie per l'innovazione
e lo sviluppo delle piccole imprese
1. Ai sensi dell'art. 2, comma 6, della legge 5 ottobre 1991, n.
317, le S.F.I.S. sono sottoposte alla vigilanza di cui all'art. 7 del
decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, convertito, con modificazioni,
nella legge 5 luglio 1991, n. 197, e alle conseguenti istruzioni che
la Banca d'Italia emana, in conformità delle deliberazioni del
C.I.C.R., e delle disposizioni della legge 5 ottobre 1991, n. 317, e
del presente decreto.
2. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
la Banca d'Italia, anche ai sensi dell'art. 11 del citato decreto-
legge 3 maggio 1991, n. 143, procedono allo scambio di informazioni
ed attuano forme di collaborazione, ai fini dell'esercizio dei
rispettivi poteri di controllo e di vigilanza sulle S.F.I.S.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 19 novembre 1992
Il Ministro: GUARINO
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 3 marzo 1993
Registro n. 3 Industria, foglio n. 191

ALLEGATO A
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Direzione generale produzione
industriale - Via Molise, 2 - 00100
ROMA
SCHEMA MODULO DI DOMANDA
Il richiedente ....................................................
Ragione sociale ....................................................
Codice fiscale ....................................................
Capitale sociale sottoscritto e versato ............................
Sede legale ........................................................
C.a.p. ................. città ....................................
Via ............................................ tel. ...............
Telex ...................... n. C.C.I.A.A. ..........................
Legale rappresentante ..............................................
Qualifica ..........................................................
A) chiede l'iscrizione all'Albo delle società finanziarie per
l'innovazione e lo sviluppo di cui all'art. 2 della legge 5
ottobre 1991, n. 317;
B) dichiara di essere a conoscenza dell'art. 2 e seguenti della
citata legge n. 317/1991 e del relativo regolamento di attuazione
e di essere in possesso dei requisiti di legge;
si impegna a comunicare, entro trenta giorni dal loro verificarsi,
la variazione di una o più delle suddette informazioni nonchè
ogni fatto che implichi il mutamento dei requisiti per
l'iscrizione all'Albo, la variazione della struttura e della
compagine aziendale; dichiara ad ogni effetto che gli elementi
forniti sia con la presente istanza sia con la documentazione
allegata sono rigorosamente conformi alla realtà.
Data .................
Il legale rappresentante
.......................

ALLEGATO B
Certificato del tribunale attestante la vigenza della società
richiedente, i rappresentanti legali e i relativi poteri;
Copia autentica dell'atto costitutivo e dello statuto della
società;
Elenco nominativo dei soci; indicazione dei rapporti partecipativi
dei soggetti che esercitano il controllo ai sensi dell'art. 2359
c.c.;
Documentazione attestante i requisiti di onorabilità e di
esperienza degli amministratori, dei sindaci e dei dirigenti della
S.F.I.S.;
Documentazione attestante i requisiti di onorabilità dei soci che
esercitano il controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.;
Copia del verbale consiliare attestante i requisiti predetti;
Documentazione connessa all'osservanza degli obblighi di legge in
materia di rilascio dei provvedimenti amministrativi ed in
particolare quella riguardante la certificazione di cui alla legge 31
maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni e integrazioni;
Copia autentica del libro dei soci per la parte relativa al numero
delle azioni e ai versamenti eseguiti.