5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 18-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 18-2-2011)

Gara per la Fornitura di carburanti per autotrazione mediante
consegna a domicilio e dei servizi connessi per le Pubbliche
Amministrazioni - Regione Sardegna - ID 689


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): oil@acquistinretepa.it www.mef.gov.it; www.consip.it;
www.acquistinretepa.it
All'attenzione di:
Dott. Pasquale Sirico (eventuale profilo di committente)
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di carburanti per autotrazione mediante consegna a
domicilio e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni -
Regione Sardegna - ID 689
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :

b) Forniture: Acquisto
Luogo principale di consegna:
Regione Sardegna, presso i depositi e/o i serbatoi delle
Amministrazioni contraenti.
Codice NUTS ITG
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di carburanti
per autotrazione (Benzina Super Senza Piombo - Norma E.N. 228 ultima
edizione, Gasolio Autotrazione - Norma E.N. 590 ultima edizione,
Gasolio Autotrazione "Artico" - Norma E.N. 590 ultima edizione, con
un C.F.P.P. - Temperatura limite di filtrabilità - minore o uguale a
meno 16°C ed un Punto di intorbidamento minore o uguale a meno 4°C)
mediante consegna a domicilio e dei servizi connessi in favore delle
Pubbliche Amministrazioni ubicate nel territorio della Regione
Sardegna, come descritto nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 09132100-4, 09134100-8
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti:NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti:NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario verrà stipulata una convenzione con la quale
l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura
delle Pubbliche Amministrazioni. I quantitativi effettivi da fornire
saranno determinati in base agli ordinativi di fornitura nei limiti e
fino alla concorrenza del quantitativo massimo di litri 13.000.000
(tredicimilioni).
Valore stimato, al lordo delle accise e IVA esclusa: Euro
13.120.000,00 (tredicimilionicentoventimila/00).
II.2.2) Opzioni (eventuali)NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
12 mesi dalla data di attivazione della Convenzione e detta durata
può essere prorogata fino ad ulteriori 12 mesi, su comunicazione
scritta della Consip S.p.A., qualora alla scadenza del termine non
sia esaurito il quantitativo massimo, eventualmente incrementato, e,
comunque, fino al raggiungimento del medesimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 262.400,00
(duecentosessantaduemilaquattrocento/00) eventualmente ridotto in
ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e
condizioni di svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a
prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a garanzia degli
obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006, e
a garanzia dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei costi delle
verifiche ispettive, nonchè a stipulare polizze assicurative,
secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di
Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D. Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di Imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle Imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
Consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o Consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei Consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
SÌ
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (Impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D. Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.
Lgs. 163/2006;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (Impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture di carburanti e/o combustibili,
non inferiore al valore in Euro, al lordo delle accise e IVA esclusa
di seguito specificato: 13.120.000,00
(tredicimilionicentoventimila/00);
b) presentare dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari
o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993;
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo dalla Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma
3, del D. Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
a) Prezzo più basso
come meglio descritto nel Disciplinare di Gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 04/04/2011 Ora: 12,00
Documenti a pagamento (In caso affermativo, prezzo da indicare solo
in cifre) NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 04/04/2011 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
180 giorni (dal termine ultimo per la ricezione delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data 04/04/2011 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici della Consip S.p.A., all'indirizzo di cui
al punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte SI
Un rappresentante per Impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente:
0857094058. Le modalità per il pagamento del contributo sono
consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari a base d'asta non superabili in sede di
offerta, pena l'esclusione dalla presente procedura, sono stabiliti
nel Disciplinare di gara.
4. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. La Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle
predette verifiche sarà a carico del Fornitore fino all'ammontare
pari allo 0,5% del valore degli Ordinativi di Fornitura emessi, e
comunque fino ad un importo massimo pari ad Euro 26.250,00
(ventiseimiladuecentocinquanta/00) secondo quanto stabilito nel
Capitolato Tecnico.
7. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D. Lgs. n. 163/2006.
10. La Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente la Convenzione anche qualora sia intervenuta
in precedenza l'aggiudicazione;
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 18/03/2011.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Pasquale Sirico, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il Responsabile del Procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, la
Consip S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli
stessi patti, prezzi e condizioni, di incrementare il quantitativo
massimo fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27,
comma 3, del D.M. 28/10/1985.
16. Ai sensi dell'art. 26, comma 3ter, del D. Lgs. 9 aprile 2008 n.
81, la Consip S.p.A. ha redatto il documento di valutazione dei
rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi
standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero
potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto. Le singole
Amministrazioni contraenti, prima dell'emissione dell'Ordinativo di
fornitura, provvederanno ad integrare il predetto documento
riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi
in cui verrà espletato l'appalto, con l'indicazione delle misure per
eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi
da interferenza, nonchè dei relativi costi. Resta inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui
all'art. 87, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006.

17. Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. La Consip, a suo insindacabile giudizio,
invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
l'inoltro di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la
trasmissione della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o
mediante inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
18. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
19. Nella Convenzione che verrà stipulata all'esito della presente
procedura non sarà prevista la clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all'articolo 66, comma
8 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.5) Data di spedizione del presente bando :16/02/2011

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T11BFJ3317