1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 44 del 28-10-2020
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 226 ORDINANZA 7 - 27 ottobre 2020
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Trasporto - Norme della Regione Puglia - Trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente - Ricorso del Governo - Successiva rinuncia - Estinzione del processo. - Legge della Regione Puglia 16 luglio 2018, n. 39, artt. 5, commi 1, 2, 5 e 6, 11, comma 1, 12, comma 2, 13, comma 1, e 14. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettere m) ed e). (T-200226) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.44 del 28-10-2020)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Mario Rosario MORELLI;
Giudici :Giancarlo CORAGGIO, Giuliano AMATO, Silvana SCIARRA, Daria
de PRETIS, Nicolò ZANON, Augusto Antonio BARBERA, Giulio
PROSPERETTI, Giovanni AMOROSO, Francesco VIGANÒ, Luca ANTONINI,
Stefano PETITTI, Angelo BUSCEMA, Emanuela NAVARRETTA,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 5, commi
1, 2, 5 e 6, 11, comma 1, 12, comma 2, 13, comma 1, e 14 della legge
della Regione Puglia 16 luglio 2018, n. 39 (Disciplina dell'attività
di trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con
conducente), promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri, con
ricorso notificato il 14-24 settembre 2018, depositato in cancelleria
il 19 settembre 2018, iscritto al n. 64 del registro ricorsi 2018 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 43, prima
serie speciale, dell'anno 2018.
Udito nella camera di consiglio del 7 ottobre 2020 il Giudice
relatore Daria de Pretis;
deliberato nella camera di consiglio del 7 ottobre 2020.
Ritenuto che con ricorso notificato il 14-24 settembre 2018,
depositato in cancelleria il 19 settembre 2018 e iscritto al n. 64
del registro ricorsi 2018, il Presidente del Consiglio dei ministri,
rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, ha
impugnato diverse disposizioni della legge della Regione Puglia 16
luglio 2018, n. 39 (Disciplina dell'attività di trasporto di
viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente);
che, secondo il ricorrente, gli artt. 5, commi 1, 2, 5 e 6, 11,
comma 1, 13, comma 1, e 14 della citata legge reg. Puglia n. 39 del
2018 avrebbero violato la competenza esclusiva statale nella
«determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti
i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il
territorio nazionale» di cui all'art. 117, secondo comma, lettera m),
della Costituzione, per contrasto con l'art. 29 della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi), mentre l'art. 12,
comma 2, della medesima legge regionale avrebbe violato la competenza
esclusiva statale in materia di «tutela della concorrenza» di cui
all'art. 117, secondo comma, lettera e), Cost., per contrasto con
l'art. 3, comma 1, della legge 11 agosto 2003, n. 218 (Disciplina
dell'attività di trasporto di viaggiatori effettuato mediante
noleggio di autobus con conducente);
che nella pendenza del giudizio, in cui la Regione Puglia non si
è costituita, è entrata in vigore la legge della Regione Puglia 5
luglio 2019, n. 27, recante «Modifiche alla legge regionale 16 luglio
2018, n. 39 (Disciplina dell'attività di trasporto di viaggiatori
mediante noleggio di autobus con conducente)», che ha inciso sulle
disposizioni impugnate;
che, in prossimità dell'udienza pubblica dell'8 ottobre 2019, il
Presidente del Consiglio dei ministri ha depositato in cancelleria
istanza di rinvio della trattazione delle questioni, al fine di
valutare, alla luce delle sopravvenute modifiche normative,
l'esistenza dei presupposti per la rinuncia al ricorso.
Considerato che, dopo il rinvio a nuovo ruolo del ricorso
disposto dal Presidente della Corte con decreto del 26 settembre
2019, il Presidente del Consiglio dei ministri, previa conforme
deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 giugno 2020, ha
rinunciato al ricorso con atto spedito per la notificazione il 1°
luglio 2020 e depositato in cancelleria il 6 luglio 2020, sul
presupposto che lo ius superveniens ha modificato le norme impugnate
«in coerenza con i rilievi formulati» e che le stesse norme non hanno
trovato applicazione medio tempore, come comunicato dalla Regione
Puglia;
che, pertanto, ai sensi dell'art. 23 delle Norme integrative per
i giudizi davanti alla Corte costituzionale, la rinuncia al ricorso,
in mancanza della costituzione della resistente, comporta
l'estinzione del processo (ex plurimis, ordinanze n. 244, n. 60 e n.
55 del 2018, n. 223, n. 146, n. 112 e n. 100 del 2017).
Visti l'art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87,
e gli artt. 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative per i giudizi
davanti alla Corte costituzionale.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 7 ottobre 2020.

F.to:
Mario Rosario MORELLI, Presidente
Daria de PRETIS, Redattore
Roberto MILANA, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 27 ottobre 2020.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Roberto MILANA