Serie Generale n. 37 del 14-2-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 19 dicembre 2022
Cofinanziamento nazionale dei programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, per il biennio 2021-2022 di cui all'articolo 29 del regolamento (UE) n. 1308/2013, modificato dall'articolo 10, paragrafo 1 e 2, del regolamento UE n. 2220/2020, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 26/2022). (23A00839) (GU Serie Generale n.37 del 14-02-2023)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio, e, in particolare, l'art. 29 , come modificato dall'art.
10, paragrafo 1 e 2 del regolamento UE n. 2220/2020 che prevede un
aiuto comunitario a favore dei programmi di attività biennali a
sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, il
cui importo, per l'Italia, è fissato in euro 69.180.000,00;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 615/2014 della
Commissione del 6 giugno 2014, che fissa le modalità di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio e del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto concerne i programmi di attività a sostegno del settore
dell'olio d'oliva e delle olive da tavola;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 611/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi a
sostegno del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
Visto l'art. 29, paragrafo 3, comma 1, del citato regolamento (UE)
n. 1308/2013, in base al quale il tasso di partecipazione del
finanziamento comunitario per i predetti programmi varia dal 75% al
50% della spesa ammissibile, in relazione ai settori di attività di
cui al paragrafo 1 di detto articolo;
Visto, altresì, l'art. 29, paragrafo 3, comma 2, del regolamento
(UE) n. 1308/2013 che prevede, ad integrazione del finanziamento
comunitario, un finanziamento complementare, a carico dello Stato
membro, in misura non superiore al 50% della spesa ammissibile
esclusa dal finanziamento comunitario;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste n. 0146419 del 30 marzo 2021, che approva
i programmi di sostegno al settore olio d'oliva e olive da tavola
presentati da Organizzazioni beneficiarie per il periodo 31 marzo
2021 - 12 dicembre 2022;
Vista la nota del 3 marzo 2021, acquisita con protocollo della
Ragioneria generale dello Stato n. 258231 del 22 novembre 2022, con
la quale il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste, ha comunicato all'AGEA che rispetto all'importo
fissato per l'Italia di euro 69.180.000,00 vi è una riduzione di
euro 940,38, circa, per risorse non utilizzate, per un importo in
valore assoluto di euro 69.179.059,62;
Vista la nota n. 0543957 del 25 ottobre 2022, con la quale il
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste, a fronte di risorse comunitarie attivabili, per il biennio
2021-2022, per i programmi di attività a sostegno del settore
dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, pari ad euro
69.179.059,62, chiede un cofinanziamento nazionale complessivo di
euro 16.669.747,19 a valere sulle disponibilità del Fondo di
rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla
legge n. 183/1987, a fronte del totale complessivo del programma che
risulta pari ad euro 102.518.553,99;
Vista la successiva nota n. 0553077 del 28 ottobre 2022, con la
quale il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste, rettifica gli importi precedentemente richiesti con la
nota del 25 ottobre 2022 e stabilisce che per i programmi di
attività a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da
tavola, il cofinanziamento nazionale per il biennio 2021-2022 è pari
complessivamente ad euro 17.868.296,29 a fronte di risorse
comunitarie pari ad euro 69.178.762,19, a valere sulle disponibilità
del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie,
di cui alla legge n. 183/1987;
Considerato che per il 2021 l'importo del cofinanziamento nazionale
risulta pari ad euro 8.880.160,50, a fronte del contributo
comunitario che è pari ad euro 34.589.455,16, mentre per il 2022
l'importo del cofinanziamento nazionale è pari ad euro 8.988.135,79
a fronte del contributo comunitario che è di euro 34.589.307,03,
invece, il totale complessivo del programma risulta pari ad euro
104.915.354,77;
Vista la nota di integrazione n. 0081248 dell'11 novembre 2022 con
la quale l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA specifica
che le organizzazioni beneficiarie del programma di attività a
sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola
risultano essere n. 53 ripartite tra le varie regioni;
Considerata la necessità di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilità del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987 e che il
predetto programma è stato censito sul Sistema finanziario Igrue con
codice intervento: OLIODOLIVA2022;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 2
dicembre 2022, tenutasi in videoconferenza;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico, a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987, a favore dei programmi di
attività a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da
tavola, di cui all'art. 29 del regolamento (UE) del Parlamento e del
Consiglio n. 1308/2013, modificato dall'art. 10, paragrafo 1 e 2 del
regolamento UE n. 2220/2020 per il biennio 2021-2022, è pari
complessivamente ad euro 17.868.296,29.
2. Le erogazioni, a valere sulla quota di cofinanziamento di cui al
punto 1, vengono effettuate secondo le modalità previste dalla
normativa vigente, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dall'AGEA.
3. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste e l'AGEA effettuano i controlli circa la sussistenza,
anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di
legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonchè
verificano che i finanziamenti comunitari e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformità alla
normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste comunica al Fondo di rotazione eventuali riduzioni di
risorse operate dalla Commissione europea, al fine di adeguare la
corrispondente quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero e AGEA si
attivano anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al
punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale già
erogate.
6. Al termine dell'intervento, il Ministero dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, trasmette all'I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e nazionali
con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e
delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di
spesa a carico del Fondo di rotazione di cui al punto 1 del presente
decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2022

L'Ispettore generale capo: Zambuto

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 1887