Serie Generale n. 218 del 18-9-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
GARANTE PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
GARANTE PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
REGOLAMENTO
Regolamento per l'organizzazione e il funzionamento del Consiglio consultivo degli utenti, ai sensi dell'art. 28, comma 2, della legge 6 agosto 1990, n. 223, recante la disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e privato. (GU Serie Generale n.218 del 18-09-1990)

IL GARANTE
PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
Visto l'art. 28 della legge 6 agosto 1990, n. 223 (Disciplina del
sistema radiotelevisivo pubblico e privato);
E M A N A
il seguente regolamento
per l'organizzazione e il funzionamento del Consiglio consultivo
degli utenti:
Art. 1.
Attribuzioni del Consiglio consultivo degli utenti
1. L'attività istituzionale del Consiglio consultivo degli utenti
ha ad oggetto tutte le questioni inerenti alla tutela degli interessi
degli utenti, aventi rilevanza collettiva, nei confronti dei mezzi di
comunicazione radiotelevisiva, con particolare riguardo alla
valorizzazione del ruolo dei cittadini quali soggetti partecipi di
processi comunicativi, al rapporto fra l'offerta e la domanda di
informazione, anche con riferimento a specifiche esigenze, di rilievo
sociale, di determinate fasce di utenza.
2. Nello svolgimento dei propri compiti il Consiglio si propone la
finalità di dare attuazione alle istanze democratiche di
salvaguardia della dignità umana nell'ambito del sistema
comunicativo, del pluralismo, della obiettività, completezza ed
imparzialità dell'attività informativa esplicata attraverso il
mezzo radiotelevisivo, dell'apertura alle diverse opinioni, tendenze
politiche, sociali, culturali e religiose.
3. Precipuamente il Consiglio si ispira ai precetti costituzionali
in materia di libertà e diritti di informazione, ai principi insiti
sia nella legislazione nazionale sul sistema radiotelevisivo pubblico
e privato sia nella normativa e nelle direttive della Comunità
europea, nonchè ai criteri fondamentali derivanti dalle vigenti
disposizioni in materia di tutela del consumatore.
4. Il Consiglio esprime, su richiesta del Garante o di sua
iniziativa, pareri aventi specifico riferimento ai principi e ai
valori culturali e sociali di cui è portatrice la collettività
degli utenti e in tale ambito può autonomamente formulare proposte e
raccomandazioni.
5. Il Garante può affidare al Consiglio, nelle materie attribuite
alla competenza di tale organo, lo studio di particolari questioni e
la formulazione di analisi a carattere progettuale.
AVVERTENZA:
Le designazioni nel termine indicato all'art. 3 dovranno
pervenire al Garante per la radiodiffusione e l'editoria al
seguente indirizzo:
Ufficio del Garante dell'attuazione della legge per
l'editoria
Via Boncompagni, 15 - 00187 ROMA
Il testo della nota qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura della
disposizione di legge alla quale è operato il rinvio e
della quale restano invariati il valore e l'efficacia.

Art. 2.
Composizione
1. Il Consiglio consultivo degli utenti si compone complessivamente
di diciotto membri, nominati dal Garante per la radiodiffusione e
l'editoria in numero di dieci tra le associazioni rappresentative
delle categorie di utenti radiotelevisivi e in numero di otto tra
esperti scelti in base alle competenze in materia di difesa degli
interessi degli utenti.

Art. 3.
Nomina dei consiglieri
1. I consiglieri che compongono il Consiglio consultivo degli
utenti sono nominati dal Garante con le seguenti modalita':
a) ciascuna associazione rappresentativa delle categorie di
utenti radiotelevisivi propone una terna di nominativi, individuati
fra persone di qualificata competenza nel settore, con particolare
riguardo alla realtà sociale e familiare su cui incide il mezzo
radiotelevisivo. Possono essere effettuate designazioni congiunte fra
più associazioni.
Le associazioni interessate devono far pervenire al Garante le
designazioni entro il termine di sessanta giorni decorrenti dalla
data di pubblicazione del presente regolamento nella Gazzetta
Ufficiale.
Il Garante provvede con proprio decreto a nominare dieci
consiglieri, scelti fra i nominativi proposti;
b) il Garante provvede con proprio decreto alla nomina di otto
consiglieri, scelti da lui direttamente tra esperti che, in base a
qualificati studi ed esperienze, abbiano rivolto il loro interesse ai
temi della comunicazione radiotelevisiva con particolare riferimento
agli aspetti dell'utenza.

Art. 4.
Durata del Consiglio
1. Il Consiglio nazionale degli utenti si rinnova ogni tre anni: i
membri possono essere confermati una sola volta.

Art. 5.
Durata dell'incarico
1. I membri del Consiglio esercitano le loro attribuzioni dalla
data della prima seduta plenaria, che avviene su convocazione del
Garante e rimangono in carica, anche dopo la scadenza del triennio,
fino alla data di pubblicazione dei decreti di nomina dei componenti
del nuovo Consiglio.
2. La mancata partecipazione, senza giustificato motivo, da parte
di ciascun componente a tre adunanze consecutive dal Consiglio
comporta la decadenza dall'incarico.

Art. 6.
Dimissioni
1. I membri del Consiglio possono in qualunque tempo dimettersi
dall'ufficio. Le dimissioni devono essere presentate per iscritto al
Garante ed hanno effetto dalla data di pubblicazione del decreto che
nomina il nuovo membro.

Art. 7.
Incompatibilità
1. I componenti del Consiglio non possono, a pena di decadenza,
rivestire incarichi per conto della società concessionaria del
servizio pubblico radiotelevisivo o di imprese radiotelevisive
private, ivi comprese quelle di produzione e distribuzione di
programmi o di produzione o gestione di pubblicità.
2. Analogo divieto opera rispetto alle società direttamente o
indirettamente controllate o collegate.

Art. 8.
Elezione del presidente e dei vicepresidenti
1. Il Consiglio procede, nella sua prima seduta plenaria, ad
eleggere, con scrutinio segreto, a maggioranza dei 2/3 dei
componenti, il presidente e due vicepresidenti.
2. Qualora tale maggioranza non sia stata raggiunta da alcuno degli
eligendi, si procederà ad un secondo scrutinio nel quale
risulteranno eletti i membri che hanno conseguito la maggioranza
assoluta.
3. In caso negativo è indetta una terza votazione di ballottaggio
tra i membri che hanno ottenuto il maggior numero di voti.

Art. 9.
Adunanze e organizzazione interna del Consiglio
1. Il presidente, avvalendosi dell'ufficio di segreteria, procede
alla convocazione del Consiglio, nell'ambito di sessioni di lavoro
programmate, o eventualmente predisposte di volta in volta su
richiesta del Garante, prepara l'ordine del giorno delle sedute,
nominando uno o più relatori per ciascuno degli argomenti all'ordine
del giorno, disciplina e coordina i lavori, sovrintende alla stesura
dei verbali e provvede alla tempestiva trasmissione al Garante di
copia autentica degli atti e dei verbali inerenti a ciascuna seduta.
2. I vicepresidenti sostituiscono il presidente in caso di assenza
o di impedimento e possono coordinare, su incarico ricevuto dal
presidente, lo svolgimento di determinate sessioni di lavoro.
3. Nell'ambito del Consiglio possono essere istituite commissioni
referenti o gruppi di lavoro in ordine a tematiche particolari, anche
con la partecipazione di esperti esterni.
4. Il Consiglio può procedere a indagini di studio e a rilevazioni
per il migliore esercizio dei propri compiti istituzionali e può
predisporre analisi e ricerche nelle materie di interesse degli
utenti, anche mediante rapporti con associazioni, enti, istituzioni
operanti nei settori informativi e culturali.

Art. 10.
Relazioni
1. I relatori devono far pervenire alla segreteria del Consiglio
uno schema di relazione scritta almeno dieci giorni prima
dell'adunanza.
2. La segreteria provvede a distribuire tale schema di relazione,
nonchè un elenco della documentazione connessa, anche a carattere
audiovisivo, su cui essa si fonda, a tutti i componenti del Consiglio
almeno cinque giorni prima dell'adunanza.
3. In ogni caso, su richiesta del relatore, il Consiglio può
acquisire e visionare materiale audiovisivo utile ai fini dello
svolgimento delle proprie funzioni consultive.
4. In caso di impedimento del relatore, questi deve darne
tempestiva notizia al presidente, il quale, considerata l'urgenza
dell'affare, può nominare un nuovo relatore.
5. Il presidente può fissare il termine entro cui i pareri debbono
essere espressi.

Art. 11.
Validità delle adunanze
1. Per la validità delle adunanze è necessaria la presenza di
almeno due terzi dei componenti.

Art. 12.
Modalità di votazione
1. Le deliberazioni sono prese a maggioranza di voti; la votazione,
che può essere preceduta da dichiarazione di voto, avviene per
appello nominale.

Art. 13.
Requisiti dei verbali
1. Dai verbali delle adunanze devono risultare i nomi dei
componenti presenti e degli assenti, e, per ciascun argomento
trattato, gli elementi essenziali della discussione.
2. Ciascun consigliere può far inserire dichiarazioni a verbale.
3. I verbali delle riunioni, sottoscritti dai componenti presenti,
sono raccolti e conservati dall'ufficio di segreteria.

Art. 14.
Pubblicità dei lavori
e trasmissione degli atti del Consiglio
1. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.
2. Le deliberazioni adottate dal Consiglio nonchè le eventuali,
motivate, opinioni dissenzienti sono trasmesse al Garante.

Art. 15.
Ufficio di segreteria e disciplina delle spese
1. Il Garante provvede a dotare il Consiglio di una sede per le
adunanze e di una segreteria, il cui personale è tratto da quello
collocato fuori ruolo presso il suo ufficio.
2. Spetta a ciascun componente del Consiglio un apposito gettone di
presenza, il cui ammontare è stabilito dal Garante con proprio
provvedimento, nonchè il rimborso delle spese eventualmente
sostenute.
3. Le spese di funzionamento del Consiglio sono a carico del fondo
previsto dal settimo comma dell'art. 6 della legge 6 agosto 1990, n.
223. Fino alla data di attivazione dell'ufficio del Garante per la
radiodiffusione e l'editoria, ai sensi del dodicesimo comma dell'art.
6 della medesima legge, le spese per il funzionamento del Consiglio
consultivo degli utenti sono a carico dell'ufficio del Garante
dell'attuazione della legge per l'editoria in base alle vigenti
disposizioni.
Il presente regolamento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 12 settembre 1990
Il Garante: SANTANIELLO