5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 4-5-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
A.S.P. REGGIO EMILIA - CITTA' DELLE PERSONE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 4-5-2018)

Bando di gara - Procedura aperta ai sensi degli articoli 60 e 36
comma 9 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., finalizzata all'assegnazione dei
lavori di "Riqualificazione energetica della casa residenza anziani
Villa Erica ubicata nel Comune di Reggio Emilia in via Samoggia 38".


1) Amministrazione aggiudicatrice: ASP REGGIO EMILIA - Città delle
Persone, via Pietro Marani 9/1, 42122 Reggio Emilia- tel. 0522571011-
www.asp.re.it - asp.re@pcert.postecert.it.
2) I documenti di gara sono disponibili tramite accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.asp.re.it/Amministrazione
trasparente/ Bandi di gara e contratti _ Atti delle amministrazioni
aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori distintamente per ogni
procedura _ Atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti
pubblici di servizi, forniture, lavori e opere di concorsi pubblici
di progettazione, di concorsi di idee e di concessioni _ Avvisi e
bandi _ Gare d'appalto per lavori pubblici/Anno 2018/Procedura aperta
ai sensi degli articoli 60 e 36 comma 9 del D.lgs. 50/2016 sue m. e
i., finalizzata all'assegnazione dei lavori di "Riqualificazione
energetica della Casa Residenza Anziani Villa Erica ubicata nel
Comune di Reggio Emilia in via Samoggia 38". Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: ing. Claudio Caretta 0522571018, e-mail:
tecnico@asp.re.it.
3) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ASP Azienda di Servizi
alla Persona - Principale settore di attivita': Attività
socio-assistenziali e socio-sanitarie rivolte a persone anziane,
oltre ad attività socio-assistenziali ed educative rivolte a persone
minorenni e maggiorenni disabili.
4) Fonte di finanziamento: mezzi propri e contributi in conto
capitale.
5) CPV: 45321000-3; CUP: C85C17000190002; CIG Lotto 1): 7466846C3C;
CIG Lotto 2): 746697350C;
6) Luogo di esecuzione dei lavori : Via Samoggia n. 38 a Reggio
Emilia (cod. NUTS: ITD53).
7) Descrizione dell'appalto: realizzazione per lotti ed a "corpo"
dei lavori per la "Riqualificazione energetica della Casa Residenza
Anziani Villa Erica".
8) Importo: Importo complessivo dell'appalto: € 602.000,00 (Euro
seicentoduemila/00) compreso costi di manodopera ed oneri di
sicurezza, iva esclusa, dei quali € 27.375,00 (Euro
ventisettemilatrecentosettantacinque/00) per oneri di sicurezza, non
soggetti a ribasso. Importi soggetti a ribasso: Lotto 1): €
413.823,40 (Euro quattrocentotredicimilaottocentoventitre/40) oltre €
27.375,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso ed oltre iva;
Lotto 2): € 160.801,60 (Euro centosessantamilaottocentouno/60) oneri
sicurezza non soggetti a ribasso, pari a zero, oltre iva;
9) Varianti - Sub appalto: non sono ammesse varianti in fase di
presentazione dell'offerta. È ammesso il sub appalto nel rispetto di
quanto disposto dall'art. 105 del D.Lgs 50/2016 s. m. i..
10) Inizio e Termine lavori: Inizio lavori per entrambi i lotti
obbligatoriamente entro il 31.07. 2018. Termine Lavori nel rispetto
di quanto indicato all'art.16 del Capitolato Speciale d'Appalto:
Lotto 1) entro 180 gg naturali e consecutivi dalla data di consegna
dei lavori riportata in verbale; Lotto 2) entro 65 gg naturali e
consecutivi, suddivisi in due fasi lavorative, dalla data di consegna
dei lavori riportata in verbale.
11) Condizioni di partecipazione: iscrizione nel registro della
Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per
attività attinente a quella oggetto del presente bando ed
inesistenza di procedimenti di cancellazione in corso; insussistenza
delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs 50/2016 s.m.i.
(comma 1 lettere a), b), bbis),c),d), e), f), g), al comma 2, al
comma 4, al comma 5 lettere a), b),c),d) e), f), f bis), f ter), g),
h), i), l), m); regolarità ai sensi dell'art. 53 comma 16-ter del D.
Lgs. 165/2001 e s.m.i.; possesso dei requisiti di idoneità tecnico
professionale necessari per la corretta esecuzione dei lavori in
oggetto, di cui all'art. 26, comma 1 lettera a) punto 2) del D. Lgs.
81 del 09.04.2008 s.m.i.; possesso di Attestazione di qualificazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, in corso di validità, che documenti ai sensi dell'art.
61 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., la qualificazione in categoria e
classifica adeguata ai lavori da assumere e qualora non posseduta in
relazione alle sole categorie OS28 e OS30, Dichiarazione ex artt. 90
e 92 comma 7 del DPR 207/2010. In particolare il regime di
qualificazione è il seguente: Lotto 1): Cat. - Lavori - Importo in €
- % sul totale - Prevalente/Scorporabile - Super specialistica -
Qualificazione obbligatoria - Subappalto max; OG1/I - Edifici civili
e industriali - € 254.362,85 - 61,47 - Prevalente - NO - SI - 30%
importo lavori; OS 28 /I - Impianti termici e di condizionamento - €
82.420,55 - 19,92 - Scorporabile - NO - SI - 30% importo lavori;
OS30/I - Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e
televisivi - € 77.040,00 - 18,62 - Scorporabile - SI - SI - 30%
importo categoria. (importi esclusi oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso pari ad € 27.375,00 ed oltre iva). Lotto 2): Cat.
- Lavori - Importo in € - % sul totale - Prevalente/ - Scorporabile -
Super specialistica - Qualificazione obbligatoria - Subappalto max;
OS6/I - Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici,
metallici e vetrosi - € 160.801,60 - 100,00 - Prevalente - NO - NO -
30% - importo lavori. (importo oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso pari a zero ed oltre iva). È ammesso avvalimento nel
rispetto delle modalità indicate all'art. 89 D.lgs. 50/2016 ad
eccezione della categoria OS30, ex comma11 della richiamata
disposizione e del DM 248/2016. Effettuazione di "sopralluogo
obbligatorio", previo appuntamento da concordare con il Servizio
Tecnico (e-mail: tecnico@asp.re.it); inesistenza di qualunque divieto
a contrattare con la Pubblica Amministrazione. Sono ammessi alla gara
i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 sue m. e i., ivi
comprese le imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi
degli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 sue m. e i.. È fatto divieto
all'operatore economico di partecipare alla presente procedura in
forma individuale qualora vi partecipi come soggetto facente parte di
un raggruppamento temporaneo o consorzio o quale componente di
un'aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, nè può
parteciparvi come soggetto facente parte di più di uno di tali
raggruppamenti/consorzi.
12) Procedura e criterio di aggiudicazione: procedura aperta nel
rispetto di quanto disposto dagli articoli 60 e 36 comma 9 del D.Lgs.
50/2016 s.m.i.; aggiudicazione in due lotti separati ed a "corpo"
sulla base del criterio del minor prezzo (ex art. 95 comma 4, lett.
a) inteso come maggior ribasso percentuale sul valore posto a base di
gara dei singoli lotti. Non saranno accolte offerte in rialzo o con
percentuale di ribasso pari a zero.
13) Presentazione dell'offerta: le offerte sono da inviare, nel
rispetto di quanto più oltre indicato, al Servizio Affari Generali e
Giuridico Legali, all'indirizzo di cui al punto 1) del presente
Bando. 13.a) Plico: il plico d'offerta sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura, contenente la busta della documentazione
amministrativa e la/e busta/e dell'offerta economica dovrà indicare:
"Contiene documentazione amministrativa e offerta Lotto/i ____ per la
partecipazione alla procedura aperta finalizzata all'assegnazione dei
lavori per la "Riqualificazione energetica della Casa Residenza
Anziani Villa Erica ubicata nel Comune di Reggio Emilia in via
Samoggia 38", oltre il nominativo dell'offerente e indirizzo PEC.
13.b) Busta documentazione amministrativa e contenuto: La busta
amministrativa, dovrà anch'essa essere sigillata e controfirmata sui
lembi di chiusura, riportare l'indicazione "Contiene Documentazione
Amministrativa" oltre il nominativo dell'offerente e contenere:
Istanza di partecipazione/Dichiarazione sostitutiva, redatta
utilizzando preferibilmente il facsimile scaricabile in sito
committente (All.1) con in allegato copia di documento di identità
del sottoscrittore in corso di validità (nel caso di procuratore
allegare copia della procura). Nel caso si intenda partecipare ad
entrambi i lotti è sufficiente presentare unica
Istanza/Dichiarazione con precisati i lotti. Nel caso di
RTI/Consorzio (già costituito o non ancora costituito) la
dichiarazione (All.1) andrà presentata da parte di ciascun operatore
componente il raggruppamento/consorzio, con in allegato copia di
documento di identità del sottoscrittore in corso di validità (nel
caso di procuratore allegare copia della procura). Garanzia
provvisoria: nel caso di partecipazione ad entrambi i lotti, andranno
presentate due garanzie provvisorie riferite agli importi dei singoli
lotti. La garanzia andrà prodotta secondo modalità e misura
indicate in Capitolato nel rispetto di quanto disposto dall'art. 93
D.Lgs 50/2016 s.m.i. La garanzia dovrà essere conforme allo schema
tipo di cui all'art. 103 comma 9 (schema tipo approvato con decreto
del Ministro dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministro
delle Infrastrutture e dei Trasporti e previamente concordato con le
banche e le assicurazioni o loro rappresentanze) e dovrà
espressamente prevedere: la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale; la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2 del c.c., nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta del
Committente; impegno in forma scritta del fideiussore, anche diverso
da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'
articolo 103 del D.lgs 50/2016,qualora l'offerente risultasse
affidatario. (Non sono tenute a formulare il summenzionato impegno,
ex comma 8 art. 93 del D.lgs. 50/2016 sue m. e i., le microimprese,
le piccole e medie imprese, i raggruppamenti temporanei o consorzi
ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie
imprese come definite dall'art. 3 c. 1 lett. aa del menzionato
decreto); avere durata di almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Qualora si faccia ricorso alle
agevolazioni previste dall'art. 93 comma 7 del D.lgs n. 50/2016 sue
m. e i. l'operatore economico è tenuto a segnalare, in sede di
offerta all'interno dell'istanza di partecipazione la fattispecie
ricorrente, producendo copia della documentazione a comprova. In caso
di RTI, la garanzia provvisoria dovrà riguardare tutte le imprese
del raggruppamento; La mancata costituzione della Garanzia
Provvisoria alla data di presentazione dell'offerta è da intendersi
a pena di esclusione. PASSoe da produrre un PASSoe per ogni
lotto/cig, per il quale si intende partecipare. Documentazione
comprovante l'avvenuto versamento a favore dell'Autorità di
Vigilanza, nel rispetto delle "istruzioni operative" pubblicate sul
sito internet dall'Autorità Nazionale Anticorruzione, una ricevuta
per ogni lotto per il quale si intende partecipare, pari ad € 35,00
relativamente al Lotto 1) CIG:7466846C3C e ad € 20,00 relativamente
al Lotto 2) CIG: 746697350C. Ai sensi dell'art.1 commi 65 e 67
L.266/2005 (Legge Finanziaria 2006) i versamenti sono condizione di
ammissibilità alla gara. Il mancato versamento dei contributi nei
termini è causa di esclusione dalla gara. Copia attestazioni SOA,
ovvero solo in relazione alle categorie OS28 e OS30, qualora non in
possesso di SOA, Dichiarazione ex artt. 90 e 92 comma 7 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i., attestante il possesso dei requisiti di ordine
tecnico-organizzativo, come di seguito riportato: a) importo dei
lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la
data di pubblicazione del bando non inferiore all'importo del
contratto da stipulare; b) costo complessivo sostenuto per il
personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo
dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto
costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto,
l'importo dei lavori è figurativamente e proporzionalmente ridotto
in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l'importo dei lavori
così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso
del requisito di cui alla lettera a); c) adeguata attrezzatura
tecnica. Copia visura/e CCIAA. Documentazione attestante l'avvenuto
sopralluogo (Attestazione che verrà consegnata dalla stazione
appaltante al partecipante, al termine del sopralluogo).
Documentazione da produrre solo nell'eventualità che gli operatori
abbiano dichiarato di trovarsi nella situazione contemplata quale
seconda opzione del punto 6.1 dell'Allegato 1). Qualora siano state
pronunciate condanne a carico dei soggetti di cui ai punti 4) e 5)
del medesimo allegato, va prodotta documentazione dalla quale sia
evincibile la completa ed effettiva dissociazione dell'operatore
economico dalla condotta penalmente sanzionata. Solo nel caso si
faccia ricorso all'Istituto dell'Avvalimento, andranno prodotte le
Dichiarazioni di cui agli allegati All.3), All.4) e relativa
documentazione, come prevista art. 89 D.lgs. 50/2016. Copia del
mandato speciale con rappresentanza, da produrre solo nel caso di
RTI/Consorzio ordinario già costituito, mandato conferito alla
mandataria da parte delle imprese mandanti nelle forme previste
art.48 D.Lgs 50/2016 s.m.i.. 13.c) Busta offerta economica e
contenuto: La busta contenente l'offerta economica andrà anch'essa
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà riportare
l'indicazione "Contiene Offerta Economica per il Lotto ____" oltre il
nominativo dell'offerente. Qualora si concorra per entrambi i lotti
andranno presentate due buste distinte. L'offerta economica andrà
redatta in bollo ed "esclusivamente" come da facsimili scaricabili in
sito committente (All.2.1- All.2.2) nulla omesso e nulla aggiunto,
debitamente sottoscritte e con in allegato copia di valido documento
di identità del sottoscrittore (nel caso di procuratore andrà
allegata in busta amministrativa copia della procura). Nel caso di
RTI/Consorzi Ordinari non ancora costituiti, l'offerta andrà
sottoscritta da tutti gli Operatori. L'offerta andrà presentata come
percentuale di ribasso sul prezzo posto a base di gara del lotto per
il quale si partecipa, non saranno accolte offerte in rialzo o con
percentuale di ribasso pari a zero. Le percentuali di ribasso
potranno essere espresse con massimo due decimali, nel caso siano
espresse con più decimali si applicherà l'arrotondamento matematico
alla seconda cifra decimale. Nel caso l'importo lavori indicato dal
concorrente in offerta, sia diverso dall'importo derivante
dall'applicazione della percentuale di ribasso, verrà considerato
l'importo correttamente calcolato. L'offerta dovrà espressamente
riportare i costi inerenti la manodopera (ex art. 95 comma 10 del
D.Lgs 50/2016 s.m.i.).
14) Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre il
termine perentorio delle ore 12 del 24.05.2018 L'offerente è
vincolato alla propria offerta per la durata di 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
15) Apertura offerte: ore 15,30 del 28.05.2018, presso la Sede
Amministrativa dell'ASP, via P. Marani 9/1 a Reggio Emilia.
16) Altre informazioni: 16.a) È prevista esclusione automatica in
applicazione a quanto disposto dal c. 8, dell'art. 97 D.lgs. 50/2016.
16.b) Soccorso Istruttorio: nel rispetto di modalità e tempi
indicati art. 83, comma 9 del D.Lgs 50/16 s.m.i.. 16.c) Esclusioni. A
titolo esemplificativo non esaustivo, sarà ritenuta inammissibile
quindi esclusa l'offerta: pervenuta oltre il termine perentorio come
sopra indicato; condizionata, plurima, indeterminata, incompleta,
prodotta in rialzo o con percentuale di ribasso pari a zero, priva di
sottoscrizione; per mancata effettuazione del sopralluogo; per
mancata regolarizzazione nei termini, di carenze riferite ad elementi
essenziali della documentazione amministrativa, qualora l'offerente
si trovi in "soccorso istruttorio"; per mancata costituzione della/e
garanzia/e provvisoria nei termini di presentazione dell'offerta/e
economica/e; per omesso versamento/i nei termini, del contributo/i
dovuto all'Autorità ai sensi dell'art 1 commi 65 e 67 L. 266/2005 in
relazione al Lotto/i per il/i quale/i si partecipa; per carenza dei
requisiti obbligatori per la partecipazione; in applicazione a quanto
disposto dal comma 8 art. 97 del D.lgs. 50/2016 sue m. e i., la
stazione Appaltante escluderà automaticamente dalla gara le offerte
che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2, purchè le
offerte ammesse non siano inferiori a 10. In tal caso non si darà
applicazione a quanto disposto dai commi 4, 5 e 6 della richiamata
disposizione normativa; ogni situazione contemplata a pena di
esclusione e/o inammissibilità dalla vigente normativa e/o dalle
Linee Guida dell'Autorità. 16.d) La verifica del possesso dei
requisiti dichiarati in sede di gara, verrà svolta dalla stazione
appaltante attraverso il sistema AVCPASS, pertanto i partecipanti
sono tenuti a registrarsi al sistema. Per quanto non specificamente
riportato nel presente Bando, si fa riferimento e si da applicazione
a quanto disposto dal D.Lgs. 50/2016 s.m. i. 16.e) Errata corrige -
Comunicazioni - Quesiti: l'Azienda pubblicherà in sito committente:
eventuali errata corrige, precisazioni e comunicazioni inerenti la
gara; le date delle sedute pubbliche successive alla prima. Dette
pubblicazioni rivestono valore di comunicazione a tutti gli effetti,
pertanto gli Operatori partecipanti sono tenuti a consultare il sito
con continuità per essere costantemente informati. Eventuali quesiti
andranno formulati in forma scritta ed inviati all'indirizzo pec
indicato al punto 1) le risposte verranno pubblicate in sito
committente. 16.f) Revoca del Bando: l'Azienda si riserva la
facoltà, nel caso di giustificato motivo, di revocare o sospendere
il presente bando. 16.g) Aggiudicazione: si procederà ad
aggiudicazione, anche in presenza di una sola offerta per lotto,
purchè valida e congrua. Nel caso di offerte alla pari si procederà
mediante sorteggio. L'assegnatario sarà tenuto a recapitare
obbligatoriamente all'indirizzo di cui al punto 1), entro e non oltre
2 giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuta
aggiudicazione, la documentazione necessaria alla Stazione Appaltante
per il rilascio della pertinente documentazione antimafia. 16.h)
L'affidatario è tenuto ad osservare e fare osservare ai propri
lavoratori e/o collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto
compatibili con il ruolo e l'attività svolta, gli obblighi di
condotta previsti dal Codice di Comportamento dei dipendenti
dell'ASP, pubblicato in sito
committente:www.asp.re.it/AmministrazioneTrasparente/disposizionigene
rali/atti generali/codice disciplinare e codice di condotta. 16.i)
Trattamento dati: ex D.Lgs 196/03 i dati trasmessi saranno utilizzati
esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni inerenti
l'espletamento della gara. 16.l) Responsabile del procedimento: ai
sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 sue m. e i. è l'Ing. Claudio
Carretta Responsabile del Servizio Tecnico dell'ASP.
17) Procedure di ricorso: Organismo Responsabile delle procedure di
ricorso è il TAR - Emilia Romagna Sezione di Parma - P.zzale
Santafiora 7 Parma Italia. 18) Pubblicazione del Bando: in sito
committente, su GURI del 4.5.2018, oltre che presso i siti
istituzionali e per estratto su quotidiani, come da disposizione
normativa. Gli oneri di pubblicazione saranno posti ad esclusivo
carico dell'aggiudicatario/i , nel rispetto della vigente normativa,
in misura proporzionale al valore dei lotti, come in precedenza
indicati.

Il dirigente area risorse
dott.ssa Alessandra Sazzi


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