5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 28-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 28-11-2011)

Procedura aperta


Bando integrale di gara n. 27/2011


CIG. n. 3606493C29


1. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cagliari - Servizio
Appalti - Via Roma 145 - 09124 Cagliari. Sito internet:
www.comune.cagliari.it.
Provvedimento di indizione gara: Determinazioni del Dirigente del
Servizio Urbanizzazioni e Mobilità n° 7374 del 13.07.11 e n° 11792
del 24.11.2011.
2. Oggetto dell'appalto: "APPALTO TRIENNALE PER L'AFFIDAMENTO
DELL'INCARICO DI RESPONSABILE DELL'ESERCIZIO PER ASCENSORI PANORAMICI
E SERVOSCALA AD USO PUBBLICO DEL QUARTIERE CASTELLO".
3. Importo a base di gara per tre anni: Euro 54.000,00
(cinquantaquattromila/00) oltre IVA ed oneri previdenziali.
4. Costi per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali: Euro
0,00.
5. Importo complessivo dell'appalto: Euro 54.000,00
(cinquantaquattromila/00) oltre IVA ed oneri previdenziali.
Possibilità di applicazione dell'art. 57 comma 5 lett. b) del D.
Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., per un ulteriore periodo massimo di 36 mesi
agli stessi patti e condizioni. Importo complessivo in quest'ultimo
caso Euro 108.000,00 (centoottomila) oltre IVA ed oneri
previdenziali.
6. Luogo di esecuzione: Cagliari.
7. Descrizione del servizio: L'appalto ha per oggetto le funzioni,
gli obblighi e le incombenze di cui all'art. 4 del D.M.
Infrastrutture e Trasporti n. 51142 del 18.02.2011 e al D.M.
Infrastrutture e Trasporti n. 43309 del 11.01.2010 con particolare
riferimento all'art. 8 del medesimo, così come meglio specificato
all'art 3 del Capitolato Speciale d'Appalto (C.S.A.).
8. Durata del servizio: tre anni consecutivi decorrenti dalla data
di stipula del contratto ovvero dalla data di consegna del servizio,
nel caso questo venga sottoscritto sotto le riserve di legge, fatto
salvo quanto previsto dall'art. 11, commi 9 e 10 bis del D.lgs.n.
163/06 e s.m.i.
9. Modalità del servizio: secondo quanto prescritto nel presente
Bando e nel C.S.A..
10. Procedura di gara: Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 17,
comma 4 lett. a), della L. R. 7 agosto 2007 n. 5.
11. Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso determinato
mediante ribasso sull'importo posto a base di gara ai sensi dell'art.
18 comma 1 lett. b) della L. R. 05/2007.
12. Finanziamento: Fondi comunali.
13. Pagamenti: secondo quanto indicato all'art. 4 del C.S.A..
14. Soggetti ammessi alla gara:
- Soggetti di cui all'art. 34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii., singoli o riuniti o consorziati, ovvero che intendano
riunirsi ai sensi dell'art 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Sono ammessi anche concorrenti stabiliti in stati diversi
dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006
e ss.mm.ii., che non si trovino nelle situazioni di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii.
15. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: legali
rappresentanti delle ditte concorrenti o loro delegati/incaricati
muniti di lettera di incarico o di delega.
16. Requisiti a pena di esclusione:
A) (per i soggetti tenuti a tale adempimento) iscrizione al
registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria,
Agricoltura e Artigianato, per la categoria di prestazioni dedotte
nel contratto d'appalto ovvero, per le ditte degli altri Stati membri
dell'Unione Europea non residenti in Italia, al competente registro
professionale o commerciale dello Stato d'appartenenza indicato
nell'allegato VI C) della L. R. n. 5/07;
B) non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall'art.
38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m),
m-ter), m-quater) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
C) la mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi
cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre1956, n° 1423,
irrogate nei confronti di un proprio convivente;
Le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere B), sublett. b),
c), m-ter) e C) devono essere rese da parte di tutti gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza, nonchè da coloro
che li sostituiscono in caso di assenza o di impedimento; dal
titolare se si tratta di impresa individuale, da parte di tutti i
soci se si tratta di società in nome collettivo, da tutti i soci
accomandatari se si tratta di società in accomandita semplice, da
tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, nonchè
da coloro che li sostituiscono in caso di assenza o di impedimento,
dal socio unico, dal socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società.
D) il possesso dello specifico patentino di idoneità per la
categoria D rilasciato dal D.G.T.P.L. o dal competente U.S.T.I.F. ai
sensi dell'art. 10 del già citato D.M. n. 51142 del 18/02/2011, in
corso di validità ai sensi dell'art. 11 dello stesso decreto,
oppure, di valido certificato di idoneità ai sensi del comma 4 del
citato art. 10.
In caso di RTC, tutti i requisiti dovranno essere posseduti da ogni
componente del Raggruppamento.
17. Avvalimento: Si rinvia a quanto previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
18. Varianti: non sono ammesse offerte con varianti.
19. Documenti e modalità di presentazione dell'offerta: l'offerta
e i documenti richiesti, tutti in lingua italiana, dovranno
pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 11,00 del 16.12.2011,
al seguente indirizzo: Comune di Cagliari, Servizio Appalti, Via Roma
n. 145 - 09124 Cagliari.
20. Garanzia provvisoria: Euro 1.080,00 (milleottanta/00) pari al
2% dell'importo complessivo dell'appalto, ai sensi dell'art. 75 del
D. Lgs. 163/2006. Ulteriore polizza assicurativa per responsabilità
professionale così come da art. 11 del C.S.A.
21. Modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto
previsto nel Disciplinare di Gara; tutti i documenti, nonchè le
dichiarazioni previste nel Disciplinare di gara sono richiesti a pena
di esclusione.
22. Data e luogo di apertura delle offerte: il giorno 19.12.2011
alle ore 10.00 presso la Sala gare del Servizio Appalti - Palazzo
Doglio - Vico Logudoro n. 3 - piano terra.
23. Periodo durante il quale l'offerta è vincolante per il
concorrente: 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione
delle offerte.
25. Altre prescrizioni e informazioni:
- La Stazione Appaltante si avvale della riduzione dei termini di
pubblicazione ai sensi dell'art. 22 comma 21 della L.R. n. 5/2007.
- I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, tutte le
dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel
disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel
presente bando.
- Le prescrizioni contenute nel C.S.A., il quale si richiama
integralmente, devono intendersi adeguate alla normativa vigente in
materia.
- Fermo restando quanto disposto dalla vigente normativa statale in
materia di sicurezza e tutela dei lavoratori, si richiamano
integralmente le prescrizioni di cui all'art. 52 della LR n. 5/2007.
- La Stazione Appaltante procederà all'aggiudicazione definitiva,
previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le
modalità indicate all' art. 15 della L.R. n° 5/2007 ed effettuate
con esito positivo le verifiche di cui al successivo art. 18 della
medesima Legge Regionale. A tal fine, il concorrente risultato
provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonchè
gli eventuali loro avvalitori, saranno invitati, entro dieci giorni
dalla data della conclusione della gara (cioè dalla data di
aggiudicazione provvisoria), a trasmettere, entro e non oltre dieci
giorni dalla data della richiesta, che per l'effetto verrà trasmessa
in fax, il possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione
dell'offerta, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
- L'aggiudicatario è obbligato a costituire una garanzia
fidejussoria definitiva nella misura e con le modalità di cui
all'art. 113 del D.lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
- L'Amministrazione escluderà, ai sensi dell'art. 38, comma 2 del
D.Lgs 163/06 i concorrenti per i quali venga accertato che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi.
- È assolutamente vietata la cessione totale o parziale del
contratto.
- Si procederà all'esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dal combinato
disposto di cui agli artt. 86 e 124 comma 8 del D. lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii., qualora il numero delle offerte ammesse sia uguale o
superiore a dieci; ai sensi del predetto art.124, nel caso di offerte
in numero inferiore a dieci non si procederà all'esclusione
automatica, tuttavia la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 86
comma 3 del D. Lgs.vo n.163/06, potrà sottoporre a verifica le
offerte che in base ad elementi specifici siano ritenute anormalmente
basse. A tal fine la Commissione invierà al RUP la documentazione di
interesse, affinchè questo con la sua struttura proceda alla
verifica di congruità. In successiva seduta pubblica, in data da
stabilirsi, la Stazione Appaltante procederà quindi
all'aggiudicazione provvisoria.
- Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti o di
consorzi ordinari di concorrenti nell'offerta dovranno essere
specificate le parti del servizio che saranno eseguite dagli
operatori economici riuniti o consorziati.
- Il subappalto sarà regolamentato secondo quanto disposto
dall'art. 118 del D. Lgs.vo n. 163/06 e s.m.i. Relativamente ai
pagamenti al subappaltatore, si precisa che essi saranno effettuati
dall'aggiudicatario che avrà l'obbligo di adempiere a quanto
disposto dal 3° comma del predetto art.118 e ss.mm.ii.
- L'incompletezza, l'irregolarità o la mancanza della
documentazione prescritta dal presente bando di gara e dal relativo
disciplinare comporterà l'esclusione dell'offerta, conformemente a
quanto prescritto dall'art. 46, comma 1bis) del D.lgs. n.163/2006,
fatta salva la facoltà della commissione di gara di invitare i
concorrenti a completare e/o a fornire chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati, dichiarazioni e documenti presentati.
- l'Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall'art. 81,
comma 3 del D.lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
- Non sono ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero
espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa
ad altro appalto.
- L'Amministrazione si riserva la facoltà di applicare la
procedura ex art. 140 D.lgs.163/06 e ss.mm.ii., in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto, ai sensi degli artt.
135 e 136 del medesimo Decreto.
- È esclusa la competenza arbitrale.
- Ai sensi dell'art. 16, comma 9 della LR n. 5/07, il contratto è
da stipularsi a corpo;
- La Stazione Appaltante subordinerà la stipula del contratto
all'acquisizione del documento (D.U.R.C.) che attesti la regolarità
contributiva (sia dell'aggiudicatario che del subappaltatore).
Per quanto concerne il pagamento dei corrispettivi, a titolo di
acconto e/o di saldo, nel caso in cui il responsabile del
procedimento riceva un D.U.R.C. che segnali un'inadempienza
contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell'esecuzione
del contratto, si procederà ai sensi dell'art. 4 comma 2° del D.P.R.
n. 207/2010 e ss.mm.ii. In proposito si rammenta che, ai fini del
rilascio del DURC, i concorrenti dovranno anche indicare quale
contratto sarà applicato ai propri dipendenti in caso di
aggiudicazione, il numero dei propri lavoratori dipendenti, il numero
di lavoratori (specificando sia i propri che quelli esterni) che, in
caso di aggiudicazione, s'impegnano ad impiegare per l'esecuzione
delle prestazioni di cui al presente appalto e la percentuale di
incidenza del costo della manodopera sull'importo dell'appalto.
- Il contratto oggetto della presente procedura ad evidenza
pubblica soggiace alla normativa di cui alla Legge 136/2010 in
materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Le Parti si
impegnano a prevedere all'atto della stipula del contratto la
disciplina degli adempimenti previsti da detta normativa attraverso
il recepimento di apposite clausole;
- Il responsabile del procedimento per il Servizio è l'Ing. Sergio
Murgia.
- Il responsabile del procedimento per la gara è il dirigente del
Servizio Appalti, dott. Roberto Montixi.
- In merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13
del D.lgs. n. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel
disciplinare di gara.
- Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Sardegna - Via Sassari, 17 - 09124 Cagliari - Tel. 070-679751 - fax
070-67975230. Presentazione del Ricorso giurisdizionale: secondo
quanto prescritto dal D.Lgs. n. 104 del 2010 - Codice del Processo
Amministrativo - al quale fa espresso rinvio l'art 245 del D.Lgs
163/2006 e s.m.i.
- Il presente Bando, il Disciplinare di gara, il modello di
Dichiarazione e il C.S.A. potranno essere presi in visione presso
questo Ente - Servizio Appalti - Palazzo Doglio - Vico Logudoro, n° 3
- 2° piano, dalle 9,00 alle ore 12,30 e dalle ore 15,30 alle 17,30 di
tutti i giorni feriali precedenti l'appalto, esclusi il venerdì
pomeriggio e il sabato. Il Bando è in corso di pubblicazione sulla
GURI, all'Albo Pretorio on line del Comune, sui siti
www.serviziocontrattipubblici.it, www.regione.sardegna.it e sul
profilo del committente: www.comune.cagliari.it dove saranno
disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle
dichiarazioni e il C.S.A..
- Ulteriori informazioni possono essere richieste: (sulla gara al
Servizio Appalti) tel. 070.6777510/7502/7504/7511/7509 - fax
070.677.7507/7514 - posta elettronica: appalti@comune.cagliari.it;
(sul servizio al Servizio Urbanizzazioni e Mobilita') tel.
070/6778633/8450/8526;
fax 070/6778525); - posta elettronica:
roberta.farris@comune.cagliari.it;
Cagliari lì, 25.11.2011.

Il dirigente
dott. Roberto Montixi


T11BFF23999