5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 18-5-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 18-5-2011)

Bando di gara


SEZIONE I- AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Banca d'Italia - Indirizzo postale: Via Nazionale, 91 -
Roma - Codice postale: 00184 - Italia - Punti di contatto: Servizio
Elaborazioni e infrastrutture - Divisione Acquisizione Beni e servizi
informatici - Fax: 0647928426 Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it. Profilo
di committente (URL): www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali
settori di attivita': Ente Pubblico non economico - Altro: Banca
centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatici: No.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per
l'acquisizione di servizi informativi finanziari - G858 004/11
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi. Forniture: servizi - categoria di servizi
n. 07. Luogo principale di consegna: Italia - Roma. Codice NUTS: IT.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: La presente gara è
finalizzata all'acquisizione di servizi informativi finanziari di
valorizzazione titoli italiani ed esteri per un periodo di 4 anni,
con la facoltà di proroga di due periodi di 1 anno ciascuno su
esplicita richiesta dell'Istituto.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 48812000-3.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì. II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.

II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni):
L'importo a base d'asta è pari a Euro 173.000,00 (IVA esclusa). Esso
è riferito alla durata contrattuale di 4 anni. Il valore complessivo
stimato dell'appalto, comprensivo della facoltà di estendere la
durata del contratto di due periodi di un anno ciascuno, su richiesta
esplicita dell'Istituto è pari a Euro 259.500,00 (IVA esclusa).
II.2.2) Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: Possibilità di
proroga dei servizi di manutenzione per ulteriori due anni da
confermare annualmente.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 48 mesi.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art.75 del
D.Lgs. n.163/2006, l'offerta dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idoneo documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di Tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate,
ovvero
- l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza
assicurativa, rilasciata da un istituto bancario autorizzato o da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993 ovvero da istituto assicurativo
autorizzato.
Sempre a pena di esclusione, tale garanzia dovrà essere di importo
pari a Euro 3.460,00 e avere una durata non inferiore a 180
(centottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza prevista per
la ricezione delle offerte e dovrà prevedere l'impegno del garante a
rinnovare la garanzia, per un ulteriore periodo di pari durata, nel
caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, su richiesta della Banca d'Italia nel corso della
procedura. La garanzia sarà svincolata nei tempi e con le modalità
previste all'art. 75, commi 6 e 9, del D.Lgs.163/2006.
L'offerta dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione,
dall'impegno di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva di cui
all'art.113 del D.Lgs.163/2006.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto
specificato nello schema di contratto allegato al disciplinare di
gara.

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: la partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei
limiti fissati dagli art.34,35,36 e 37 del D.Lgs 163/2006 secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art.37,
comma 2, del D.Lgs.163/2006, la prestazione principale e unica
dell'appalto di cui al presente bando è costituita dall'acquisizione
di servizi informativi finanziari.

III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No

III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Costituiscono causa di esclusione dalla gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art.39 del D.Lgs.
n.163/2006 e s.m.i.;
2) le situazioni previste dagli artt.36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.;
L'insussistenza di tutte le situazioni sopra indicate dovrà essere
attestata, a pena di esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva
ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, che potrà essere resa in
conformità dei modelli allegati al disciplinare di gara.
Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio
in Paesi così detti "black list", si applica quanto previsto nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre
2010, attuativo dell'art.37, comma 1, del decreto legge 31 maggio
2010 convertito con legge n. 122/2010.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato negli
ultimi 3 esercizi regolarmente approvati;
Livelli minimi di capacità richiesti:
a) il fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi
regolarmente approvati deve essere pari complessivamente ad almeno
Euro 750.000,00 (IVA esclusa);
La verifica del possesso dei requisiti minimi di cui alla lettere
a) avverrà, ai sensi dell'art.48 del D.Lgs.163/2006, mediante
presentazione, entro dieci giorni lavorativi dal ricevimento della
richiesta da parte della Banca d'Italia, di copia autentica degli
estratti dei bilanci di esercizio e/o delle fatture emesse dal
concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai clienti del
concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque idonei a
comprovare il possesso dei suddetti requisiti.

III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
a) attestazione delle principali forniture negli ultimi tre anni,
antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
committenti;
Livelli minimi di capacità richiesti (se del caso):
a) L'elenco delle principali forniture deve comprendere almeno 5
forniture per servizi informativi di tipologia/oggetto analoghi a
quelli richiesti.
La verifica del possesso dei requisiti minimi avverrà, ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., mediante presentazione,
entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta da parte
della Banca d'Italia, per i requisiti minimi di cui alla lettera:
a) copia autentica delle fatture emesse dal concorrente unitamente
alla dichiarazione del committente attestante la regolare esecuzione
del servizio, ovvero altri documenti comunque idonei a comprovare il
possesso del suddetto requisito;
III.2.4) Appalti riservati: No.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: la commessa sarà aggiudicata alla
società che avrà presentato il prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: G858 004/11. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione. Data: 20/06/2011 Ora: 16:20
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte. Data: 27/06/2011 Ora: 10:00
Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a Frascati, via
Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino). Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: Un rappresentante munito di
delega, per ciascuna impresa o consorzio o RTI o GEIE partecipante,
nel rispetto di quanto previsto nel disciplinare di gara.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. VI.2) Appalto connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 0373589 del 29/04/2011. Il codice di
identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente
iniziativa dall'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori e servizi è 1528497B9D.
1) Il responsabile del procedimento è l'ing. Andrea Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del bando medesimo e che sono pubblicati sul profilo
di committente di cui al punto I.1 (www.bancaditalia.it)
A pena di esclusione dalla gara:
a) la documentazione concernente l'offerta - redatta in lingua
italiana - dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il
plico dovrà recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara, la
denominazione o la ragione sociale del mittente e la dicitura "Gara
per l'acquisizione di servizi informativi finanziari - Cod. G858
004/11";
b) Il plico dovrà contenere due distinte buste, a loro volta
idoneamente sigillate e identificate, oltre che dall'indicazione
della denominazione o ragione sociale del mittente, rispettivamente
dalle seguenti diciture:
- "Offerta tecnico-amministrativa"
- "Offerta economica"
La busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà contenere la
documentazione amministrativa indicata nell'allegato 2 al
disciplinare di gara, l'offerta tecnica contenente una sintetica
descrizione della soluzione proposta conforme al capitolato tecnico
nonchè il capitolato tecnico sottoscritto in segno di integrale
accettazione. La busta "Offerta economica", dovrà contenere
l'offerta economica conforme allo schema di cui all'allegato 3 del
disciplinare di gara;
c) le dichiarazioni di cui all'allegato 2 al disciplinare di gara,
l'offerta tecnica e l'offerta economica dovranno essere sottoscritte
dal legale rappresentante dell'Impresa o da persona munita di
specifici poteri di firma in nome e per conto dell'Impresa
(comprovati mediante allegazione nella busta "Offerta
tecnico-amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello 1 del medesimo
allegato 2 dovranno essere, altresì, corredate di fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore;
d) il plico dovrà pervenire all'indirizzo Banca d'Italia -
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184
Roma, ITALIA entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del
presente bando, secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara;
e) si richiama quanto indicato nel paragrafo 4 del disciplinare di
gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei
d'imprese, GEIE, consorzi e avvalimento.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il sesto giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.

2) Non saranno in particolare ammesse le offerte:
a) in aumento del prezzo a base d'asta e/o pervenute senza
l'avvenuto pagamento del CIG;
b) a termine, parziali, condizionate, generiche o indeterminate;
c) contenenti deroghe e/o riserve alle condizioni fissate negli
schemi contrattuali allegati al disciplinare di gara;
d) che facciano riferimento ad offerte altrui;
e) aventi ad oggetto prodotti e servizi non conformi ai requisiti
previsti nel capitolato tecnico e/o prive del capitolato tecnico
sottoscritto in segno di integrale accettazione;
f) presentate da concorrenti coinvolti in situazioni oggettivamente
lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte;
g) presentate da concorrenti che abbiano reso dichiarazioni
risultate non veritiere all'esito dei controlli effettuati dalla
Banca d'Italia ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445/2000.
Ai sensi dell'art.46 del D.Lgs. N. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
perentorio indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di
effettuare in ogni momento e con le modalità che ritenga più
opportune i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia
disporrà l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione
ovvero disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti
dei concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere;

3) La Banca d'Italia si riserva la facolta':
a) di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b) di aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni ivi
previste;
c) di non aggiudicare la gara secondo quanto previsto dall'art. 81,
comma 3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
d) in caso di parità dell'offerta economica, di richiedere ai
concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare
una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di ulteriore
parità, di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario;
e) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
commessa originaria (per la parte ancora da completare).
L'affidamento avverrà alle medesime condizioni contrattuali proposte
dall'originario aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai
sensi del D.Lgs. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la
stipula e per la gestione del contratto.

VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
amministrativo regionale del Lazio - Paese: Italia. VI.4.2)
Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni dalla data di notificazione o
comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia
avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento. Il contratto non conterrà le clausole compromissorie di
cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..

Per delegazione del direttore generale
Ing. Andrea Cividini


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