Serie Generale n. 175 del 29-7-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 8 giugno 2005
Concessione del trattamento straordinario di integrazione salariale in deroga alla normativa vigente come previsto dall'articolo 3, comma 137, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, in favore delle aziende del comparto tessile ubicate nella provincia di Bergamo. (Decreto n. 36206). (GU Serie Generale n.175 del 29-07-2005)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 ed in
particolare il comma 137;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249,
convertito, con legge 3 dicembre 2004, n. 291;
Visto l'art. 7-duodecies del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43;
Visto il decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali
n. 35462, emanato di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze in data 27 gennaio 2005 con il quale all'art. 1, sulla base
del verbale di accordo raggiunto in data 28 giugno 2004 in sede
governativa con la regione Lombardia e la provincia di Bergamo,
stante la situazione di crisi del settore tessile delle province in
questione e le conseguenti gravi ricadute occupazionali, viene
concesso il trattamento di integrazione salariale straordinaria in
deroga alla normativa vigente come previsto dall'art. 3, comma 137,
della legge 24 dicembre 2003, n. 350, alle aziende del comparto
ubicate nella provincia, nell'ammontare complessivo di 5.980.000 euro
e nei sublimiti di 5.300.000 euro e di 680.000 euro rispettivamente
previsti per gli interventi di cui al comma 1 e al comma 2;
Visto il verbale di accordo in data 21 marzo 2005 stipulato ai
sensi dell'art. 1, comma 155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311
presso la prefettura di Bergamo alla presenza del Ministro on.
Roberto Maroni, tra la regione Lombardia, la stessa provincia di
Bergamo, le organizzazioni datoriali e le organizzazioni dei
lavoratori con il quale, visto l'aggravarsi dello stato di crisi
della filiera produttiva tessile del territorio, si conviene la
concessione di nuove risorse finanziarie per il trattamento di
integrazione salariale in deroga per l'anno 2005;
Considerato in particolare il punto 6 del predetto verbale di
accordo, che, stante la complessità della situazione occupazionale
del settore di riferimento, modificando l'accordo governativo di pari
natura del 28 giugno 2004 relativamente ai punti 3, 5 e 7 si conviene
l'adozione degli stessi criteri di distribuzione di cui al punto 5
del nuovo accordo relativamente al riparto delle risorse complessive
tra le aziende beneficiarie;
Ritenute le nuove modalità distributive delle disponibilità
complessive come individuate nel nuovo accordo, più idonee a
favorire, mediante una maggiore flessibilità, il migliore impiego
delle risorse impegnate, anche in considerazione della proroga della
possibilità di utilizzazione delle risorse medesime fino al
31 dicembre 2005, prevista dall'art. 7-duodecies del decreto-legge
31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge
31 marzo 2005, n. 43;
Considerato che la natura esclusivamente pattizia della
distribuzione delle risorse come prevista dall'accordo del 28 giugno
2004, recepito nel decreto n. 35462, consente che l'amministrazione
possa valutare la possibilità della sua modifica se convenuta con
atto di uguale natura posto in essere dalle stesse parti stipulanti
il patto originario (accordo del 21 marzo 2005);
Decreta:

Articolo unico

Fermo restante l'ammontare massimo complessivo di spesa, che rimane
fissato in 5.980.000 di euro, nel riparto delle risorse complessive
destinate ai trattamenti di integrazione salariale straordinaria
dall'art. 1 del decreto interministeriale n. 35462 del 27 gennaio
2005, non si tiene conto della ripartizione di spesa di 5.300.000
euro e di 680.000 euro rispettivamente fissata per gli interventi
previsti dal primo e secondo capoverso dell'articolo stesso.
Roma, 8 giugno 2005

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Siniscalco

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Maroni

Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2005, Ufficio di
controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei
beni culturali, registro n. 4, foglio n. 338

Allegato

VERBALE DI ACCORDO

In data 21 marzo 2005, presso la Prefettura di Bergamo alla
presenza del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, on.
Roberto Maroni, assistito dalla dott.ssa Matilde Mancini, si è
tenuta una riunione per l'esame della situazione del settore tessile,
abbigliamento (con ciò intendendosi i settori tessile, calzaturiero,
abbigliamento e accessori) e moda della provincia di Bergamo.
Hanno partecipato:
Regione Lombardia;
Agenzia regionale per il lavoro;
Provincia di Bergamo;
Camera di commercio di Bergamo;
Unione industriali della Provincia di Bergamo;
Apindustria - Bergamo;
Unione artigiani;
Associazione artigiani;
C.N.A.;
C.I.S.L.;
C.G.I.L.;
U.I.L.;
F.E.M.C.A. - C.I.S.L.;
F.I.L.T.E.A. - C.G.I.L.;
U.I.L.T.A. - U.I.L.
Considerato l'aggravarsi dello stato di crisi della filiera
produttiva settore tessile, abbigliamento (con ciò intendendosi i
settori tessile, calzaturiero, abbigliamento e accessori) e moda che
continua a colpire le aziende ubicate nella provincia di Bergamo, con
pesanti ricadute sull'occupazione;
Considerati gli effetti positivi ai fini della riduzione
dell'impatto sociale ed occupazionale della crisi in atto raggiunti
nel 2004 con l'estensione della Cassa integrazione guadagni
straordinaria a favore dei dipendenti (operai, impiegati, intermedi,
quadri) delle imprese artigiane e delle imprese industriali fino a
quindici dipendenti del settore tessile-abbigliamento-moda,
localizzate nella provincia di Bergamo, come da accordo del 28 giugno
2004 tra le medesime parti;
Considerata la necessità di proseguire nell'attuazione del
programma di politiche attive del lavoro, in applicazione del
«Protocollo d'accordo per la difesa e lo sviluppo dell'occupazione»
siglato il 9 febbraio 2004 in sede di Commissione provinciale per le
politiche del lavoro, rivolto ai lavoratori coinvolti nella CIGS,
attraverso percorsi che accompagnano i lavoratori sia in caso di
rientro al lavoro nella medesima unità produttiva sia in quello di
collocazione esterna;
Ritenuto applicabile l'art. 1, comma 155 della legge 30 dicembre
2004, n. 311, come modificato dall'art. 13, comma 2 lettera b), del
decreto-legge n. 35/2005, ai fini della concessione, in deroga alla
normativa vigente, della cassa integrazione guadagni straordinaria
alle aziende artigiane, alle imprese industriali fino a quindici
dipendenti ed alle imprese industriali con più di quindici
dipendenti che non possono far ricorso agli ammortizzatori in base
alla vigente normativa, o della indennità di mobilità ai lavoratori
licenziati dalle aziende artigiane ed alle imprese industriali fino a
quindici dipendenti.
Le parti concordano quanto segue:
1) il trattamento di integrazione salariale straordinario può
essere erogato in favore dei dipendenti (operai, impiegati,
intermedi, quadri) delle imprese artigiane (che non rientrano nella
disciplina di cui all'art. 12, commi 1 e 2, della legge n. 223/1991)
o delle imprese industriali fino a quindici dipendenti (codice Ateco
91, come definito dall'accordo tra le parti sociali del 18 giugno
2004), del settore tessile abbigliamento moda, ubicate nella
provincia di Bergamo.
I lavoratori beneficiari devono avere una anzianità lavorativa
presso l'impresa che procede alla sospensione, non inferiore a
novanta giorni.
2) il trattamento di CIGS previsto al punto 1) può essere
concesso a partire dal 1° maggio 2005 e fino al 31 dicembre 2006 e
potrà riguardare anche i lavoratori delle imprese industriali con
più di quindici dipendenti appartenenti ai settori di cui sopra;
3) può essere erogato il trattamento di mobilità ai
lavoratori licenziati per cessazione attività o riduzione di
personale dalle aziende artigiane e dalle imprese industriali fino a
quindici dipendenti o dalle imprese industriali con più di quindici
dipendenti nel caso in cui l'indennità di mobilità ai sensi della
legge n. 223/1991 scada dal 1° maggio 2005 al 31 dicembre 2005. Ai
fini dell'applicazione del presente punto, le imprese che procedono
al licenziamento devono appartenere al settore tessile abbigliamento
moda.
4) I trattamenti di cui ai punti 1), 2) e 3) possono essere
concessi nel limite complessivo di spesa di 15 milioni di euro;
5) la distribuzione tra le imprese e tra i lavoratori in
mobilità delle risorse di cui al punto 4) avverrà con la
flessibilità richiesta dalla situazione occupazionale del territorio
bergamasco, fatta salva la priorità accordata alle imprese artigiane
ed alle piccole imprese industriali con meno di quindici dipendenti
del settore tessile abbigliamento-moda;
6) stante la complessità della situazione occupazionale delle
aziende del settore tessile abbigliamento moda che si è sviluppata
nel corso dell'anno 2004, gli stessi criteri di distribuzione di cui
al punto 3), come già formulati nella nota del 3 novembre 2004 tra
provincia di Bergamo, Agenzia regionale del lavoro, C.C.I.A.A. e le
parti sociali, si attuano anche alla ripartizione dei fondi
complessivamente stanziati (Euro 5.980.000) con decreto del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali del 27 gennaio 2005.
Conseguentemente le parti firmatarie intendono modificato l'accordo
in sede governativa del 28 giugno 2004 nei punti 3), 5) e 7) per
quanto attiene al riparto tra le imprese delle risorse finanziarie
complessive;
7) al fine del perfezionamento dell'iter di concessione del
trattamento di CIGS, le imprese richiedenti il trattamento faranno
riferimento alle associazioni di categoria ed alle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente accordo o alla provincia di Bergamo
ed applicheranno la procedura prevista dall'art. 5 legge n. 164/1975
e successive modificazioni ed integrazioni. L'esame congiunto verrà
svolto dalla provincia di Bergamo, con l'assistenza tecnica
dell'Agenzia regionale per il lavoro;
8) le domande di CIGS, unitamente al verbale di consultazione
sindacale, saranno inoltrate dall'azienda richiedente alla direzione
provinciale del lavoro competente per territorio, che procederà, nel
limite complessivo di quindici milioni di euro e previa verifica
delle condizioni individuate nel presente verbale, alla concessione
dei trattamenti. Le domande di CIGS, per conoscenza, saranno inviate
alla regione Lombardia - Direzione generale istruzione, formazione e
lavoro e alla provincia di Bergamo. Le imprese beneficiarie
comunicheranno mensilmente all'I.N.P.S. territorialmente competente
l'effettivo utilizzo dell'ammortizzatore sociale concesso. Le istanze
relative ai trattamenti di mobilità dovranno essere presentate dagli
interessati alla Direzione provinciale del lavoro;
9) l'erogazione del trattamento di CIGS è incompatibile con
ogni trattamento previdenziale o assistenziale connesso alla
sospensione dell'attività lavorativa anche se con oneri a carico
della regione;
l0) la regione Lombardia e le istituzioni locali si attiveranno
per il superamento dell'attuale fase di crisi del settore attraverso
le azioni previste, nell'accordo del 7 giugno 2004, e nel protocollo
del 28 giugno 2004, che, ai sensi dell'art. 1, comma 155 della legge
30 dicembre 2004, n. 311, come modificato dall'art. 13, comma 2
lettera b), del decreto-legge n. 35/2005, vengono recepite nella
presente intesa;
11) il Ministro del lavoro e delle politiche sociali garantisce
nel limite di quindici milioni di euro a valere sul Fondo per
l'occupazione, la copertura finanziaria dell'intervento di cui al
presente accordo.
Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali ritiene che
quanto sopra concordato risponda alle esigenze occupazionali del
territorio e sia funzionale a contribuire al superamento dell'attuale
situazione di crisi del settore.
Le istituzioni locali e le parti sociali continueranno ad
attivarsi per il superamento dell'attuale fase di crisi del settore
tessile-abbigliamento moda, attraverso le azioni concordate in sede
locale ed in raccordo con il Tavolo regionale della moda presso la
regione Lombardia.
La provincia di Bergamo, in raccordo con le parti sociali, si
impegna a potenziare gli impegni di formazione e riqualificazione
allo scopo di facilitare il reinserimento dei lavoratori interessati.
Letto, confermato e sottoscritto.
Bergamo, 21 marzo 2005

----&gt; Vedere allegato da pag. 29 a pag. 36 &lt;----