5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 13-10-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 13-10-2014)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06.4446.6822 Fax:
06-4446.6613; all'attenzione di: Condirezione Generale Legale e
Patrimonio - Unità Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra soglia";
Posta elettronica certificata:
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Ing. Stefano Caroselli - Condirezione Generale Tecnica
- Direzione Centrale Esercizio e Coordinamento del Territorio;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unità Acquisti - Servizio Gestione
Gare sopra soglia - Gara DGACQ 14-14 - Lotto n....".
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
DGACQ 14-14 - Determina a contrarre Prot. CDG-0129098-I del
02/10/2014
- Lotto 1 - Area A: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Lombardia, Liguria. Piemonte, Valle d'Aosta, Veneto,
Friuli Venezia Giulia ed Emilia Romagna. Codice CIG 5949292710;
- Lotto 2 - Area B: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise e
Sardegna.. Codice CIG 5949297B2F;
- Lotto 3 - Area C: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia. Codice
CIG 5949299CD5.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Appalto misto fornitura/servizi ai sensi dell'art. 14, comma 1, del
D.lgs 163/06 s.m.i.
Luogo principale di esecuzione: ANAS S.p.A. - Intero territorio
nazionale.
II. 1.3) L'avviso riguarda: la conclusione di un accordo quadro per
ciascuno dei lotti di gara.
II. 1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: accordo quadro
con un unico operatore.
Durata dell'accordo quadro: 48 (quarantotto) mesi.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Accordo quadro per la
produzione, fornitura e consegna di barriere stradali delle tipologie
H2BP e H2BL, H3BP e H3BL, H4BP, progettate da Anas S.p.A., nonchè
eventuali pezzi speciali richiesti, presso i punti di prelievo
istituiti dal fornitore per ciascuno dei lotti.
II.1.6) CPV Oggetto Principale: 45233280-5 - Costruzione di
barriere stradali.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: Sì.
Le offerte vanno presentate per: Uno o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
previsto per la remunerazione della fornitura e delle prestazioni ad
essa correlate è pari ad Euro 60.000.000,00 (euro
sessantamilioni/00), al netto dell' I.V.A. e senza oneri di
sicurezza, così articolata
- Lotto 1 - Area A: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Lombardia, Liguria. Piemonte, Valle d'Aosta, Veneto,
Friuli Venezia Giulia ed Emilia Romagna. Codice CIG 5949292710 -
Importo Euro 15.000.000,00 (euro quindicimilioni/00), al netto dell'
I.V.A. e senza oneri di sicurezza. Si precisa che ANAS Spa si impegna
a dar corso alla fornitura per in importo minimo pari a Euro
9.000.000,00 (euro novemilioni/00), al netto dell' I.V.A. e senza
oneri di sicurezza.
- Lotto 2 - Area B: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna.
Codice CIG 5949297B2F - Importo Euro 18.000.000,00 (euro
diciottomilioni/00), al netto dell' I.V.A. e senza oneri di
sicurezza. Si precisa che ANAS Spa si impegna a dar corso alla
fornitura per in importo minimo pari a Euro 11.000.000,00 (euro
undicimilioni/00), al netto dell' I.V.A. e senza oneri di sicurezza.
- Lotto 3 - Area C: Compartimenti Regionali della Viabilità ANAS
Spa per la Campania, Puglia Basilicata, Calabria e Sicilia. Codice
CIG 5949299CD5 - Importo Euro 27.000.000,00 (euro
ventisettemilioni/00) al netto dell' I.V.A. e senza oneri di
sicurezza. Si precisa che ANAS Spa si impegna a dar corso alla
fornitura per in importo minimo pari a Euro 15.000.000,00 (euro
quindicimilioni/00), al netto dell' I.V.A. e senza oneri di
sicurezza.
Il prezzo a base d'asta per kg di barriere prodotte e fornite ed
eventuali pezzi speciali richiesti, è stabilito in Euro/Kg 1,28
(euro unovirgolaventotto per kg) per la tipologia H2BL.
Il prezzo a base d'asta per kg di barriere prodotte e fornite ed
eventuali pezzi speciali richiesti, è stabilito in Euro/Kg 1,55
(euro unovirgolacinquantacinque per kg) per la tipologia H2BP, H3BP e
H3BL, H4BP.
Non sono ammesse offerte in aumento.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
La durata dell'accordo quadro, per ciascuno dei 3 lotti, è di 48
(quarantotto) mesi decorrenti dalla sottoscrizione del contratto,
ovvero fino all'esaurimento del corrispettivo previsto.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara
per ciascun lotto (per il Lotto 1: Euro 300.000,00; per il Lotto 2:
Euro 360.000,00; per il Lotto 3: Euro 540.000,00), I.V.A. esclusa, da
presentarsi unitamente alla documentazione amministrativa prodotta in
sede di offerta, in conformità con quanto previsto dall'art. 75 del
D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e da costituirsi secondo le finalità e
modalità precisate nei documenti posti a base di gara.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centoottanta)
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte e dovrà
essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia
medesima per una durata di ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su
richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., resa dai soggetti e con le modalità di cui ai
documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un
fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta di ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla
cauzione definitiva, in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Garanzia definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., a garanzia dell'esecuzione
dell'appalto e dell'esatto adempimento delle obbligazioni
contrattuali, da costituirsi, per ciascun lotto, secondo le finalità
e modalità precisate nei documenti posti a base di gara.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono delle riduzioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Si precisa che, ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. (come introdotto dal D. L. 90/2014), la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle
dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del citato art. 38 del D.
Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore della Stazione appaltante, della sanzione
pecuniaria stabilita nella misura di Euro 50.000,00 (Euro
cinquantamila/00), il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. In tal caso, la Stazione appaltante assegnerà al
concorrente un termine, non superiore a 10 (dieci) giorni, perchè
siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi
di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza
di dichiarazioni non indispensabili, la Stazione appaltante non ne
richiederà la regolarizzazione, nè applicherà alcuna sanzione. In
caso di inutile decorso del termine di 10 (dieci) giorni, sopra
indicato, il concorrente verrà escluso dalla gara. Ogni variazione
che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia
giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione,
regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del
calcolo di medie nella procedura, nè per l'individuazione della
soglia di anomalia delle offerte.
Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
(come introdotto dal D. L. 90/2014), le disposizioni di cui all'art.
38, comma 2-bis del citato D. Lgs. 163/2006, si applicano a ogni
ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte
dai concorrenti in base alla legge, al bando di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il presente appalto è finanziato con disponibilità del bilancio
di ANAS S.p.A.
Le modalità di pagamento saranno precisate nello schema di
Contratto e nel Capitolato prestazionale. L'aggiudicatario è tenuto
all'adempimento degli obblighi stabiliti dalla legge 136/2010 s.m.i.
sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
È ammessa la partecipazione in Raggruppamenti Temporanei di
Imprese.
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
comma 1 del D. Lgs. 163/06 s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 35, 36 e 37 del citato Decreto e dall'art. 275
comma 2 del D.P.R. 207/2010 nonchè delle ulteriori condizioni
previste nel presente bando, con particolare riguardo agli specifici
limiti e divieti di partecipazione prescritti normativamente.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva resa a norma del
D.P.R. 445/2000, deve attestare, per ciascun Lotto di gara:
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività oggetto della
presente gara (numero e data di iscrizione, sede legale, forma
giuridica, P. IVA e codice fiscale - per le società di capitali:
estremi dell'atto di costituzione, durata della società e capitale
sociale). In tale dichiarazione il candidato dovrà indicare i legali
rappresentanti della Società e gli altri titolari di cariche o
qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le società di persone), il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di impresa individuale). Lo stesso dovrà, inoltre, attestare
l'insussistenza di taluno dei provvedimenti definitivi di cui
all'art. 67 e all'art. 76 della D. Lgs. 159/2011 e s.m.i. (c.d.:
nulla osta antimafia). Nel caso di candidato appartenente ad altro
Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali,
ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 1, lettere da a) ad m) ed
m-ter), nonchè indicare tutte le condanne penali riportate, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ai
sensi dell'art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1, lettere b), c) ed m-ter) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. dovranno
essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata.
Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera c)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il candidato non è tenuto ad indicare
le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le
quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima.
Circa le dichiarazioni da fornire ai fini dell'art. 38 comma 1,
lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse per un importo superiore al valore
indicato all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. 29 settembre
1973, n. 602.
Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera i),
si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento
unico di regolarità contributiva (DURC), indicate all'art. 2, comma
2 del D. L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni,
dalla Legge del 22 novembre 2002, n. 266.
I soggetti di cui all'art. 47, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dovranno dimostrare - ai sensi dell'art. 47, comma 2, del
citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti prescritti per il
rilascio del documento unico di regolarità contributiva;
c) di non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1,
lettera m-quater) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il candidato,
assumendosene la piena responsabilità, allega alternativamente:
I) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e
di aver formulato l'offerta autonomamente;
II) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
III) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Le dichiarazioni prescritte dal presente punto dovranno essere rese
anche se negative.
Saranno esclusi i concorrenti per i quali risulterà accertato che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
saranno disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica;
d) il nominativo del rappresentante legale e l'idoneità dei suoi
poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore,
allegare copia conforme della procura speciale).
e) dichiarazione che attesti, analiticamente nei singoli
componenti, il peso a kg per metro lineare (kg/ml) per ciascuna delle
tipologie di barriera oggetto dell'appalto, calcolato dal concorrente
in relazione alle specifiche tecniche progettuali fornite.
Si precisa, in proposito, che qualora i pesi forniti e dichiarati
si discostino anormalmente dai dati di calcolo in possesso della
stazione appaltante, la stessa si riserva, prima dell'apertura della
busta dell'offerta economica, di richiedere motivate giustificazioni
in ordine a tale discordanza al fine di valutarne l'ammissibilità.
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese:
- se costituito, dovrà essere allegato, in copia dichiarata
conforme all'originale, il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto;
- se non ancora costituito, dovrà essere allegata una
dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante
atto unico in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente l'impresa che sarà designata, con mandato collettivo
speciale irrevocabile con rappresentanza, quale mandataria del
raggruppamento medesimo.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a norma dell'art. 41, comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti:
a) dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver conseguito complessivamente negli ultimi cinque esercizi
(2009/2010/2011/2012/2013), o nel minor periodo di attività
dell'impresa, un fatturato globale di impresa non inferiore a 1,8
(uno virgola otto) volte l'importo del/i Lotto/i di partecipazione;
b) dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver realizzato complessivamente, negli ultimi cinque esercizi
(2009/2010/2011/2012/2013), o nel minor periodo di attività
dell'impresa, un fatturato specifico relativo a produzione e
fornitura di barriere stradali, non inferiore a 1,2 (uno virgola due)
volte l'importo del/i Lotto/i di partecipazione;
In caso di partecipazione in RTI:
- i requisiti di cui ai precedente punti a) e b) dovranno essere
posseduto dalla mandataria nella percentuale minima del 60% (sessanta
per cento) e da ciascuna delle mandanti nella percentuale minima del
20% (venti per cento) del totale, a condizione che i soggetti
raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del
requisito richiesto. La mandataria in ogni caso deve possedere il
requisito ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., con riferimento all'art. 41, comma 2 del medesimo decreto
legislativo.
III.2.3) Capacità tecnica e professionale
Si richiede ai sensi dell'art. 42, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti:
a) elenco, da presentare per ciascun lotto/i cui si intende
partecipare, delle principali forniture di barriere stradali prodotte
dal concorrente, regolarmente eseguite nel triennio 2011/2012/2013,
con l'indicazione degli importi, delle date, della tipologia di
barriere e dei destinatari, pubblici o privati delle forniture
stesse.
b) dichiarazione di possedere o di aver in disponibilità idoneo
stabilimento di produzione di barriere metalliche stradali con
relativa certificazione di sistema di qualità aziendale UNI EN ISO
9001, nonchè dichiarazione di essere in grado di ottenere, per ogni
tipologia di barriere oggetto del presente bando, la marcatura CE in
conformità a quanto previsto dalla norma UNI EN 1317 parte 5,
apposta a seguito dell'emissione del certificato CE di conformità,
rilasciato da apposito organismo notificato.
c) dichiarazione che autorizza il controllo effettuato dalla
stazione appaltante o, nel caso di concorrente non stabilito in
Italia, se non effettuato direttamente dalla stazione appaltante e
ritenuto opportuno dalla stessa, da un organismo ufficiale competente
del paese in cui è stabilito il concorrente, purchè tale organismo
acconsenta, che i prodotti da fornire corrispondano alle specifiche
tecnico qualitative oggetto del presente appalto; il controllo verte
sulla capacità di produzione e, se necessario, di studio e di
ricerca del concorrente e sulle misure utilizzate da quest'ultimo per
il controllo della qualità.
d) dichiarazione sostitutiva, resa a norma del D.P.R. 445/2000,
contenente l'impegno in caso di aggiudicazione di disporre, o
comunque di mettere a disposizione, per l'esecuzione dell'appalto
idonei siti di prelievo del materiale prodotto e fornito, come di
seguito indicato:
per il Lotto 1 - Area A: Compartimenti Regionali della Viabilità
ANAS Spa per la Lombardia, Liguria, Piemonte, Valle d'Aosta, Veneto,
Friuli Venezia Giulia ed Emilia Romagna, il concorrente dovrà
disporre, o comunque mettere a disposizione, almeno n° 8 siti di
prelievo del prodotto fornito, di cui almeno n.2 dislocati in ambito
territoriale della regione Lombardia (uno in area nord ed uno in area
sud) ed almeno n.1 dislocato in ciascuna delle seguenti regioni:
Liguria, Piemonte, Valle d'Aosta, Veneto, Friuli Venezia Giulia ed
Emilia Romagna;
per il Lotto 2 - Area B: Compartimenti Regionali della Viabilità
ANAS Spa per la Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise,
Sardegna, il concorrente dovrà disporre, o comunque mettere a
disposizione, almeno n° 8 siti di prelievo del prodotto fornito, di
cui almeno n.2 dislocati in ambito territoriale della regione
Sardegna (uno in area nord ed uno in area sud) ed almeno n.1
dislocato in ciascuna delle seguenti regioni: Toscana, Marche,
Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise;
per il Lotto 3 - Area C: Compartimenti Regionali della Viabilità
ANAS Spa per la Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia, il
concorrente dovrà disporre, o comunque mettere a disposizione,
almeno n° 6 siti di prelievo del prodotto fornito, di cui almeno n.2
dislocati in ambito territoriale della regione Sicilia (uno in area
est ed uno in area ovest) ed almeno n.1 dislocato in ciascuna delle
seguenti regioni: Campania, Puglia Basilicata, Calabria.
Tutti i siti di prelievo del prodotto da fornire devono essere
idoneamente attrezzati, a totale cura e spese dell'appaltatore , in
modo da garantire una corretta e tutelata conservazione del prodotto
e l'agevole esecuzione delle operazioni di prelievo in totale
sicurezza. È a totale cura e spese dell'appaltatore l'onere relativo
alle operazioni di prelievo e carico del materiale sugli automezzi
nei luoghi di consegna.
Devono, inoltre, essere territorialmente ubicati in modo da
garantire la completa ed agevole accessibilità, anche ai fini delle
attività di controllo e accettazione dei materiali.
La dimensione minima dei singoli siti di prelievo dovrà consentire
l'immagazzinamento, nelle more dell'attività di prelievo, di almeno
500 ml di ciascuna delle varie tipologie di barriere.
Tutto il materiale prelevato dovrà essere pesato all'atto della
consegna, in contraddittorio, a cura e spese del fornitore, secondo
le modalità, termini e prescrizioni riportate nel Capitolato
Prestazionale.
In caso di partecipazione in RTI:
- i requisito di cui ai punti a), b), c) e d) dovranno essere
posseduti, nel complesso, da tutti i componenti il Raggruppamento.
I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e III.2.3, ai sensi
dell'art. 48 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovranno essere
comprovati con le modalità e la documentazione che verrà precisata
nel disciplinare di gara, tramite la produzione della documentazione
attestante quanto dichiarato ai sensi degli artt. 19 e 47 D.P.R.
445/2000, ovvero ai sensi dell'art.6-bis del Codice dei Contratti,
attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS, ove reso disponibile
dall'AVCP (ora ANAC), fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del
citato art.6-bis (Deliberazione AVCP di lavori, servizi e forniture
24/12/2012 - Attuazione dell'art.6-bis del D.Lgs 163/2006 introdotto
dall'art.20, comma 1, lettera a). Legge n.35 del 2012). Tutti i
soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link
sul Portale AVCP (servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le
istruzioni ivi contenute.
Si specifica, inoltre, che laddove il concorrente dovesse risultare
aggiudicatario di più lotti, lo stesso dovrà possedere e
dimostrare, in sede di partecipazione, i requisiti pari alla
sommatoria di tutti i lotti aggiudicati e laddove i suddetti
requisiti non fossero comprovati dalla documentazione presentata, la
Stazione appaltante provvederà all'aggiudicazione dei soli lotti per
i quali l'Impresa è qualificata procedendo secondo l'ordine numerico
di esperimento e individuazione dei lotti.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? No.
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del D.Lgs. n. 163/06 s.m.i.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso ai sensi degli artt. 81 e 82 del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i. e dell'art. 283 comma 4 del D.P.R. 207/2010.
Al prezzo offerto Euro/Kg per la tipologia H2BL sarà attribuito un
peso di 60.
Al prezzo offerto Euro/Kg per la tipologia H2BP, H3BP e H3BL, H4BP,
sarà attribuito un peso di 40.
La metodologia di calcolo per l'individuazione della miglior
offerta è precisata nell'allegato disciplinare di gara.
Ciascun concorrente/operatore economico potrà aggiudicarsi più di
un singolo lotto di gara, ove in possesso dei relativi requisiti
richiesti.
ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed agli artt. 121, comma 9 e 284 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso del D. Lgs. 163/2006, così
come modificato dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102.
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
non aggiudicare l'appalto qualora nessun offerta risulti idonea o
conveniente ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
DGACQ 14 - 14.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Il Disciplinare di gara, il Capitolato Prestazionale, la
documentazione ufficiale di gara ed i relativi moduli di
dichiarazione sostitutiva, sono disponibili in formato elettronico
scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti
ad evidenza pubblica".
Ulteriori indicazioni sono precisate nel disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per la presentazione delle offerte.
I plichi d'offerta dovranno pervenire entro le ore 12:00 del giorno
27 novembre 2014.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
giudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data e ora: in data 28 novembre 2014 ore 11 sarà effettuata
l'apertura dei plichi delle offerte.
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità Acquisti "Servizio
Gestione Gare sopra soglia" in pubblica seduta, come previsto dalla
norma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1), entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente
oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, indirizzo di
posta elettronica certificata, fax e partita I.V.A., oggetto della
gara, nonchè la dicitura: "Unità Acquisti - Servizio Gestione Gare
sopra soglia - Gara DGACQ 14-14 - Lotto n....". Il recapito del plico
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo
anche di forza maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione
in tempo utile. La documentazione richiesta dovrà essere
sottoscritta, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, dal legale
rappresentante o procuratore del concorrente e corredate da fotocopia
del documento di identità, secondo le specifiche modalità previste
dal disciplinare di gara. Per i soggetti non residenti in Italia,
dovranno essere rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza;
b) a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta, sempre secondo le specifiche
modalità previste dal disciplinare di gara, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia autentica il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,
o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima
domanda potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o
procuratore della mandataria o del soggetto capogruppo;
c) contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni
che si intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo è
fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate;
d) resta salva la facoltà di ricorrere all'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai fini del presente punto, il concorrente dovrà allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d),
e) del citato decreto nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lettera f), ovvero dichiarazione di cui alla
lettera g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa
infragruppo;
e) l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
g) qualora nella gara venga presentata una sola offerta valida,
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ANAS S.p.A. si riserva,
ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione, ovvero di procedere comunque
all'aggiudicazione alla miglior offerta sempre che l'offerta stessa
sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente, in
conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma 3 del medesimo
decreto;
h) il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. ANAS S.p.A. si
riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto,
di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario;
i) ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., si informa
che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi;
j) il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
informatico, ai sensi dell'art. 11, comma 13 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice,
il rappresentante dell'impresa aggiudicataria che interverrà alla
stipula, dovrà disporre di apposita smart-card per la firma digitale
dei documenti. Sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi
quelli tributari.
Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del D. L. 179/2012, convertito
con modificazioni dalla Legge 221/2012, sono altresì a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese per la pubblicazione degli
avvisi e bandi di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 del
D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., non essendo ancora applicabili le
modifiche apportate dall'art. 26, comma 1, lettera a) del D. L.
66/2014, convertito con modificazioni dalla Legge 89/2014.
Tali spese sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione.
Trattandosi di gara articolata in lotti, le citate spese saranno
ripartite tra gli aggiudicatari di ciascun lotto di gara,
proporzionalmente al rispettivo importo a base di appalto;
k) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente bando
di gara, dovranno essere inoltrate esclusivamente all'indirizzo di
posta elettronica certificata
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it, all'attenzione del
Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. - Direzione Generale
- Unità Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra soglia", riportando
sull'intestazione la seguente dicitura "Gara DGACQ 14-14 - Lotto
n.....", non oltre le ore 12:00 del giorno 30 ottobre 2014. Tutte le
risposte di rilevanza generale, unitamente ai relativi quesiti,
saranno pubblicate sul sito www.stradeanas.it nella sezione "appalti
ad evidenza pubblica". Tali risposte si intenderanno conosciute dai
concorrenti dal momento della pubblicazione ed il relativo contenuto
accettato mediante l'invio del plico contenente la documentazione
richiesta.
l) la procedura di gara sarà svolta mediante Richiesta di Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta online) con esclusione
di altre modalità di presentazione di offerta e, pertanto, i
concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS, al fine di
poter inviare l'Offerta online dovranno provvedere alla loro
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano quindi i concorrenti
interessati, ove non ancora iscritti, a perfezionare la loro
registrazione al suddetto portale quanto prima onde poter inviare il
plico cartaceo della documentazione e l'Offerta online entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel disciplinare di gara. Ai fini della registrazione al
suddetto Portale Acquisti ANAS, i concorrenti potranno richiedere
assistenza tramite l'indirizzo di posta elettronica
servizioacquisti@stradeanas.it ovvero contattando telefonicamente
l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642. Si precisa che la
registrazione è condizione necessaria per la partecipazione alla
gara ed è a titolo gratuito. Per partecipare alla gara è necessario
che le Imprese siano in possesso di una dotazione informatica minima,
rappresentata da un Personal Computer collegato ad Internet con le
seguenti caratteristiche:
AMBIENTI MS Windows XP o Vista;
COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima
effettiva di 1 Mbps (ADSL) o superiore o connessione internet
aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per
verificare l'effettiva disponibilità di banda e la possibilità di
accesso in base alla configurazione di proxy/firewall);
WEB BROWSER Internet Explorer 7 o superiore;
JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.5 o superiore;
m) i concorrenti, a norma della Legge 29 gennaio 2009, n. 2,
dovranno indicare, nella domanda di partecipazione, un valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). In
proposito i concorrenti dovranno produrre espressa dichiarazione con
la quale autorizzano ANAS S.p.A. ad utilizzare il proprio indirizzo
di posta elettronica certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto
di legge, delle comunicazioni/informazioni come previste dal bando di
gara e dall'annesso disciplinare, incluse le comunicazioni dovute ai
sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè prescritte
da ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente. Tutte
le comunicazioni effettuate da ANAS S.p.A. al suddetto indirizzo PEC
s'intendono accettate e conosciute dai concorrenti a seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di riscontro e sollevano
ANAS S.p.A. dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione;
n) l'aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto,
ad assumere gli obblighi di cui all'art. 3 della Legge 13 agosto
2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in materia di normativa antimafia", al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando;
o) Responsabile del procedimento: Ing. Stefano Caroselli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia,189; Citta': Roma; Codice
postale: 00196; Paese: Italia;
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
ANAS S.p.A. Direzione Generale - Direzione Legale e Contenzioso;
Indirizzo postale: Via Monzambano n.10; Citta': Roma; Codice postale:
00185; Paese: Italia.
Tel. 06.44461
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 8 ottobre 2014.

Il responsabile dell'unità acquisti
Mauro Frattini


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