Serie Generale n. 164 del 15-7-2008
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 luglio 2008
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3690). (GU Serie Generale n.164 del 15-07-2008)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5, commi 2 e 3 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
dell'8 settembre 2006, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza determinatosi nel settore del traffico e della mobilità
nel territorio della città di Napoli;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3566
del 5 marzo 2007, recante «Interventi urgenti di protezione civile
diretti a fronteggiare l'emergenza determinatasi nel settore del
traffico e della mobilità nel territorio della città di Napoli»
nonchè l'ordinanza di protezione civile n. 3617 del 4 ottobre 2007;
Visto il decreto ministeriale n. DSA/DEC/2008/000005 del 9 gennaio
2008 con il quale il Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministero dei beni culturali, ha espresso giudizio positivo, con
prescrizioni, circa la compatibilità ambientale dell'intervento di
«adeguamento della darsena di levante a terminal contenitori mediante
colmata e conseguenti opere di collegamento» da realizzarsi nel porto
di Napoli;
Ravvisata la necessità di garantire la prosecuzione
dell'attuazione degli interventi facenti capo all'Autorità portuale,
nonchè di assicurare la dovuta continuità tra l'attività ordinaria
che resta in capo all'Autorità portuale di Napoli e gli interventi,
le cui funzioni ed i compiti sono svolte dal Commissario delegato;
Ravvisata l'opportunità di apportare alcune modifiche ed
integrazioni alla succitata ordinanza, al fine di favorire il rapido
espletamento di tutte le iniziative di carattere straordinario,
finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna e
garantendo nel contempo la massima efficacia ed efficienza
dell'azione amministrativa;
Vista la nota dell'Autorità portuale di Napoli del 20 febbraio
2008;
Vista la nota del Commissario delegato del 23 aprile 2008 che
condivide le modifiche all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3566/2007 e l'intesa della regione Campania formulata con
nota del 4 giugno 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
20 luglio 2007 con il quale è stato dichiarato, fino al 31 luglio
2008, lo stato di emergenza in relazione alla grave situazione
determinatasi in conseguenza dell'esplosione verificatasi nella
fabbrica di fuochi d'artificio nella frazione di Piane nel comune di
Montegiorgio in provincia di Ascoli Piceno e la successiva ordinanza
di protezione civile n. 3607 del 29 agosto 2007, nonchè la nota del
30 aprile 2008 del Presidente della regione Marche;
Visto l'art. 11 dell'ordinanza di protezione civile n. 3555 del
5 dicembre 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
5 febbraio 2008, concernente la dichiarazione di «grande evento» in
relazione alla visita nella città di Brindisi di Papa Benedetto XVI,
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 febbraio
2008, con il quale è stata estesa la dichiarazione di «grande
evento» in relazione alla visita di Papa Benedetto XVI al territorio
del comune di Castrigliano del Capo in provincia di Lecce, nonchè
l'ordinanza della protezione civile n. 3664 del 27 marzo 2008;
Vista la nota della Prefettura di Brindisi-Ufficio territoriale del
governo del 6 giugno 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
19 gennaio 1999 con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza per la città di Roma e provincia in ordine alla situazione
di crisi socio-ambientale nel settore dei rifiuti urbani, speciali e
speciali pericolosi, i successivi decreti volti a prorogare lo stato
di emergenza nonchè le ordinanze del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3283 del 18 aprile 2003, n. 3313 del 12 settembre 2003,
n. 3375 del 10 settembre 2004, n. 3473 del 2 settembre 2005 e
l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n 3648 del
23 gennaio 2008, adottata ai sensi dell'art. 5, comma 3, della legge
n. 225 del 1992;
Vista la nota del 9 giugno 2008, con la quale il Presidente della
regione Lazio ha rappresentato la necessità che venga prorogata
l'attività dell'Ufficio commissariale, onde procedere al
completamento degli interventi in atto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante
«Dichiarazione dello stato di emergenza nei territori delle regioni
dell'Italia centro-settentrionale interessati dalla crisi idrica che
sta determinando una situazione di grave pregiudizio agli interessi
nazionali» nonchè l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3598 del 15 giugno 2006, e successive modificazioni ed
integrazioni;
Viste le note rispettivamente del 2 aprile e 14 maggio 2008 della
regione Calabria concernenti il fenomeno di dissesto nel comune di
Cirò Marina in provincia di Crotone;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
12 ottobre 2007 con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza nelle province di Teramo e di Ascoli Piceno a seguito degli
eventi meteorologici dei giorni 6 e 7 ottobre 2007 e la conseguente
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3634 del
16 gennaio 2008 nonchè la nota del Presidente della regione Abruzzo
del 17 giugno 2008;
Viste le ordinanze della protezione civile n. 2696 del 1997, n.
2707 del 1997, n. 2856 del 1997, n. 2881 del 1998, n. 2984 del 1999,
n. 3062 del 2000, n. 3095 del 2000, n. 3106 del 2001, n. 3132 del
2001, n. 3149 del 2001, n. 3185 del 2002, n. 3220 del 2002, n. 3251
del 2002, n. 3337 del 13 febbraio 2004, n. 3512 del 2006, n. 3520 del
2006, n. 3524 del 2006, n. 3527 del 2006, n. 3559 del 2006, n. 3585
del 24 aprile 2007 e n. 3645 del 22 gennaio 2008;
Vista la nota del 25 giugno 2008, con la quale il Presidente della
Giunta regionale della Calabria ha rappresentato la necessità di una
proroga della gestione commissariale istituita per il superamento del
contesto criticità ambientale in atto nel territorio della medesima
Regione;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2007 concernente la dichiarazione di «grande evento»
relativa alla Presidenza italiana del G8 e l'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3629 del 20 novembre 2007 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la nota del 26 giugno 2008 con cui il Prefetto di Siracusa,
Commissario delegato per la ricostruzione e restauro della Basilica
di S. Nicolò di Noto, chiede, tra l'altro, che la Commissione
consultiva prosegua nell'espletamento delle attività previste
dall'ordinanza di protezione civile n. 3503 del 2006;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:

Art. 1.

1. All'art. 3 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3566 del 5 marzo 2007 è aggiunto il seguente comma:
«5. Il Commissario delegato può autorizzare, a seguito di specifica
richiesta e sulla base di progetti determinati, il soggetto attuatore
per le opere e gli interventi di competenza dell'Autorità portuale
di Napoli e limitatamente alle risorse di pertinenza di quest'ultima,
ad emettere i mandati di pagamento dei singoli interventi,
trasmettendo al medesimo Commissario delegato la rendicontazione
degli interventi effettuati».
2. All'art. 3, comma 1, dopo le parole: «comunque assegnate» sono
aggiunte le seguenti parole: «ad eccezione delle risorse di cui al
comma 5 del presente articolo».

Art. 2.

1. Allo scopo di consentire il completamento delle attività in
corso di ultimazione finalizzate al definitivo superamento del
contesto di criticità di cui all'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3607 del 29 agosto 2007, le disponibilità
finanziarie giacenti sulla contabilità speciale intestata al
Commissario delegato - Presidente della regione Marche, sono
trasferite al bilancio della regione in un apposito capitolo di spesa
da istituire per le specifiche finalità in questione.
2. Alla conclusione degli interventi di cui al comma 1, la regione
Marche oltre agli adempimenti di natura contabile, da espletare ai
sensi della normativa vigente in materia, trasmette al Dipartimento
della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri
un'apposita rendicontazione delle spese effettuate.

Art. 3.

1. Il comma 2 dell'art. 11 dell'ordinanza di protezione civile n.
3555 del 5 dicembre 2006, così come sostituito dal comma 2 dell'art.
10 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3642
del 16 gennaio 2008 è così sostituito «2. Per le finalità di cui
al comma 1 il Commissario delegato è autorizzato ad avvalersi della
collaborazione di un dirigente dei ruoli della pubblica
amministrazione, dotato di idonea professionalità nel settore delle
opere pubbliche, da collocarsi in posizione di fuori ruolo presso la
struttura commissariale, a cui conferire il relativo incarico di
responsabile della struttura di missione ai sensi dell'art. 19,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni. Il periodo prestato nell'incarico è
considerato utile ai fini del computo dei termini di cui all'art. 23,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 165/2001».

Art. 4.

1. In considerazione dell'ingente impiego di personale appartenente
alla Polizia municipale della città di Brindisi, per lo svolgimento
del grande evento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 5 febbraio 2008, è autorizzata la corresponsione, al
predetto personale, di prestazioni di lavoro straordinario
effettivamente reso, nel limite massimo di 50 ore mensili pro-capite,
oltre i limiti previsti dalla vigente normativa.
2. Alla liquidazione dei predetti compensi provvede il Prefetto di
Brindisi, Commissario delegato nominato ai sensi dell'art. 1
dell'ordinanza di protezione civile n. 3664 del 27 marzo 2008, con
oneri a carico della contabilità speciale allo stesso intestata, ai
sensi dell'art. 5 della medesima ordinanza di protezione civile n.
3664/2008.

Art. 5.

1. Al fine di dare continuità ai procedimenti di delocalizzazione
di tutti i centri di autodemolizione e rottamazione del comune di
Roma ed accelerare le iniziative per assicurare il rientro
nell'ordinario, il termine previsto dall'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3648 del 23 gennaio 2008 è
prorogato di ulteriori otto mesi.

Art. 6.

1. Il Commissario delegato nominato per fronteggiare lo stato di
emergenza in atto nei territori delle regioni dell'Italia
centro-settentrionale interessati dalla crisi idrica, e di cui
all'ordinanza di protezione civile n. 3598 del 15 giugno 2007, è
autorizzato a trasferire le risorse finanziarie dalla contabilità
speciale al medesimo intestata ai soggetti interessati in deroga alle
norme in materia di contabilità speciali.

Art. 7.

1. Il Prefetto di Bari, Commissario delegato, ai sensi
dell'ordinanza di protezione civile n. 3475 del 18 novembre 2005 e
successive modifiche ed integrazioni, è autorizzato ad utilizzare le
economie derivanti dalle attività già programmate ai sensi delle
ordinanze di protezione civile n. 3475 del 18 novembre 2005 e n.
3506, art. 11 del 23 marzo 2006, nonchè l'importo di
Euro 500.000,00, di cui all'art. 5 dell'ordinanza di protezione
civile n. 3536 del 28 luglio 2006, per la realizzazione dei lavori di
bonifica dell'area ex Cava di Maso, nel comune di Bari, e degli
eventuali interventi ritenuti strettamente necessari al superamento
dell'emergenza.

Art. 8.
1. In conseguenza del grave dissesto idrogeologico che ha
interessato il territorio del comune di Cirò Marina in provincia di
Crotone, ed al fine di provvedere a soddisfare le esigenze di
assistenza, anche economica, in favore delle famiglie i cui immobili
sono stati destinatari di ordinanza di sgombero, è assegnata al
medesimo comune la somma di euro 144.000,00, con oneri a carico del
Fondo di protezione civile che presenta le occorrenti disponibilità.
2. Il contributo economico è commisurato alle reali condizioni di
indigenza dei nuclei familiari, accertate dall'Amministrazione
comunale ed in misura comunque non superiore ad euro 400 mensili, a
decorrere dalla data di sgombero dell'immobile, e sino a che non si
sia provveduto ad altra sistemazione avente carattere di stabilità,
e comunque non oltre 18 mesi dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza di protezione civile.

Art. 9.

1. In considerazione dei maggiori compiti connessi all'espletamento
delle iniziative di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3643 del 16 gennaio 2008, al Commissario delegato è
corrisposta una indennità onnicomprensiva, ad eccezione del solo
trattamento di missione, di entità pari al 60% del trattamento
economico in godimento ai direttori della regione Abruzzo, con oneri
a carico delle risorse finanziarie di cui all'art. 6 della medesima
ordinanza di protezione civile.
2. All'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3643 del 16 gennaio 2008, le parole: «al 20%» sono
sostituite dalle parole: «al 50%».

Art. 10.

1. Il Prefetto Goffredo Sottile è nominato Commissario delegato in
sostituzione del Prefetto Salvatore Montanaro per il completamento,
in regime ordinario ed in termini di urgenza, entro e non oltre il
31 dicembre 2008, di tutte le iniziative già programmate ed in corso
di attuazione per il definitivo superamento del contesto di
criticità ambientale in atto nel territorio della regione Calabria.
2. Il Commissario delegato coadiuva la regione Calabria nella
realizzazione delle iniziative finalizzate al rientro nella gestione
ordinaria in materia ambientale.
3. Il Vice-Prefetto Luisa Latella è nominata sub-Commissario in
sostituzione del Prefetto Luigi La Sala, ed a tal fine viene
collocata in posizione di fuori ruolo dal Ministero dell'interno.
4. Il dott. Antonio Falvo, sub-Commissario ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio del 10 novembre 2006, è confermato nelle
sue funzioni.
5. Con apposito provvedimento del Commissario delegato sono
individuati i singoli settori di intervento da affidare ai
sub-Commissari di cui ai commi 3 e 4.
6. Il Commissario delegato si avvale delle unità di personale e di
esperti attualmente assegnate alla struttura commissariale, anche
disponendone, ove ritenuto necessario, la sostituzione.
7. Per il perseguimento delle finalità di cui all'art. 1, il
Commissario delegato è autorizzato ad avvalersi della struttura
operativa di cui all'art. 1, comma 3, dell'ordinanza di protezione
civile n. 3645/2008, nonchè degli organismi consultivi istituti ai
sensi dell'art. 3, commi 1 e 2, dell'ordinanza di protezione civile
n. 3585/2007.
8. Il Commissario delegato, a conclusione delle attività svolte ai
sensi della presente ordinanza, provvede a trasmettere alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione
civile una relazione finale sull'attività posta in essere, corredata
dalla rendicontazione delle spese sostenute, disponendo altresì per
la chiusura della contabilità speciale, con conse guente
trasferimento delle giacenze finanziarie residuali agli enti ed alle
amministrazioni competenti.
9. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile, è estranea ad ogni altro rapporto contrattuale
posto in essere in applicazione della presente ordinanza.

Art. 11.

1. Per le esigenze connesse alla celebrazione del grande evento
relativo alla Presidenza italiana del G8 è istituita presso il
Dipartimento della protezione civile una apposita struttura di
missione per le problematiche attinenti la sicurezza dell'evento.
L'incarico di capo della struttura di missione costituisce incarico
dirigenziale di livello generale ed è conferito ad un dirigente
della Polizia di Stato collocato fuori ruolo.

Art. 12.

1. Per continuare ad assicurare un adeguato supporto tecnico ed
artistico alle attività da porre in essere dal Commissario delegato
- Prefetto di Siracusa per il completamento delle iniziative
finalizzate alla ricostruzione e restauro della Cattedrale di
S. Nicolò di Noto, la Commissione istituita dall'art. 2, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3503 del
9 marzo 2006 prosegue nell'espletamento delle attività consultive
fino al 31 dicembre 2009 con oneri posti a carico dell'art. 3 della
sopra citata ordinanza di protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 luglio 2008
Il Presidente: Berlusconi