5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 29-5-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento della Pubblica Sicurezza Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Ufficio Affari Generali e Giuridici
Sede legale: via Tuscolana n. 1558 - 00173 ROMA (RM), Italia Punti di contatto: Ufficio Affari Generali e Giuridici Tel. +39 0646522216/30982/30976/22204/22248 Posta elettronica: aagg.dircentimm@interno.ii Pec: aagg.dircentimm@pecps.interno.it Fax +39 0646530975 Codice Fiscale: 80202230589 Partita IVA: 80202230589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 29-5-2020)

Bando di gara - Affidamento del servizio di mediazione linguistica e
culturale per le esigenze della Direzione Centrale dell'Immigrazione
e della Polizia delle Frontiere - CIG 8274595BCC - CUP
F89F19000770005


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza -
Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere
- Ufficio Affari Generali e Giuridici
Via Tuscolana 1558
All'attenzione di: Viceprefetto dott.ssa Tiziana Leone 00173 Roma
Italia
Telefono: +39 0646522216/30982/30976/22204/22248
Posta elettronica: aagg.dircentimm@interno.it,
aagg.dircentimm@pecps.interno.it Fax: +39 0646530975
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.interno.gov.it Indirizzo del profilo di committente:
http://www.poliziadistato.it
Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.poliziadistato.it/articolo/15175e57f917b2835219463430
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
La procedura si svolgerà attraverso l'utilizzazione di un Sistema
telematico, fornito da Consip S.p.a., con numero di iniziativa:
2565311, conforme all'art. 40 e alle prescrizioni di cui all'art. 58
del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. 7 marzo
2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione Digitale), previa
registrazione dell'operatore economico.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.3) Principali settori di attività
Ordine pubblico e sicurezza
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta, in ambito europeo, ex art. 60 del D.Lgs. n.
50/2016, per l'affidamento del «Servizio di mediazione linguistica e
culturale per le esigenze della Direzione Centrale dell'Immigrazione
e della Polizia delle Frontiere» - CIG: 8274595BCC - CUP:
F89F19000770005
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 25: Servizi sanitari e sociali
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Italia - territorio
nazionale.
Codice NUTS: IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.4) Informazioni relative
all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio di mediazione
linguistica e culturale, al fine di facilitare la comunicazione tra
gli operatori della Polizia di Stato e gli stranieri attraverso un
complesso di attività che i mediatori linguistico-culturali dovranno
rendere durante le fasi di soccorso e/o sbarco dei migranti, di
pre-identificazione e di fotosegnalamento.
Il dettaglio del servizio è contenuto nel Capitolato d'Oneri che
sarà pubblicato e reso disponibile, unitamente al presente bando di
gara e ai documenti complementari, sui siti istituzionali di cui al
precedente punto I.1).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
85300000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: sì
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
il valore stimato dell'appalto in misura pari a Euro 19.380.461,10
(IVA esclusa) di cui Euro 9.690.230,55 quale importo a base d'asta
(IVA esclusa) ed Euro 9.690.230,55 quale importo stimato per
l'affidamento dei servizi analoghi che la stazione appaltante si
riserva di affidare ai sensi dell'art. 63, comma 5 del D.Lgs. n.
50/2016 e ss.mm..
II.2.2) Opzioni
Opzioni: Sì. Descrizione delle opzioni. Possibilità di aumento o
diminuzione delle prestazioni fino alla concorrenza del quinto ai
sensi dell'art. 106
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 19 (diciannove)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Si rimanda al Disciplinare di gara e al Capitolato d'oneri.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'appalto è finanziato fino al 30/06/2022 con le risorse del Fondo
Sicurezza Interna 2014-2020, Progetto 88.2.6 "Prosecuzione del
servizio di mediazione linguistica e culturale per le esigenze della
Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle
Frontiere", salvo eventuale imputazione della spesa relativa alle
prestazioni rese oltre il richiamato limite temporale sul capitolo
2765/01 del bilancio di previsione del Ministero dell'Interno.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Si rimanda a quanto previsto dagli art. 45 e ss. del D.Lgs. n.
50/2016 e all'art. 5 del Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Si rimanda a quanto previsto dall'art. 7.1. del
Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Si rimanda a quanto previsto dall'art. 7.2. del
Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Si rimanda a quanto previsto dall'art. 7.3 del
Disciplinare di gara.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del
servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: sì
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel Capitolato d'oneri.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
35.23.2.6.3
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Ore 12:00 del giorno 26 giugno 2020
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua
italiana o corredati da traduzione giurata, a pena di esclusione.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 30 Giugno 2020 ore 11:00
Luogo: Roma
Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere
- Ufficio Affari Generali e Giuridici - Palazzina A - stanza A1 I 214
- Via Tuscolana 1558 - 00173 Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Si rimanda a quanto previsto dall'art. 18 del Disciplinare
di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: sì
Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: L'appalto sarà
finanziato a valere sul Fondo Sicurezza Interna 2014-2020 e relativo
cofinanziamento, Progetto 88.2.6 "Prosecuzione del servizio di
mediazione linguistica e culturale per le esigenze della Direzione
Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere".
VI.3) Informazioni complementari
1. La domanda di partecipazione non è vincolante per
l'Amministrazione, che si riserva la facoltà di revocare la gara per
mutate esigenze allo stato attuale non preventivabili, ovvero per
indisponibilità delle risorse finanziarie del pertinente capitolo di
spesa.
2. Ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 73, comma 4
e 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm., le spese per la
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla Stazione
Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta)
giorni dall'aggiudicazione, con le modalità previste dall'articolo
22 del Disciplinare di gara; tali spese sono stimate in 24.400 EUR,
IVA esclusa.
3. La sanzione pecuniaria finalizzata al soccorso istruttorio è
stabilita in misura non inferiore all'uno per mille dell'appalto.
4. Le richieste di chiarimento potranno essere presentate secondo
le modalità e i termini previsti dall'art 2.2. del Disciplinare di
gara.
5. Alla procedura di appalto di cui al presente bando sono stati
attribuiti i seguenti codici: Codice Identificativo Gara (CIG):
8274595BCC - Codice Unico di Progetto (CUP): F89F19000770005.
6. Il servizio potrà essere subappaltato nel limite del 30 %
dell'importo complessivo del contratto, ai sensi dell'articolo 105
del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.. Il ricorso al subappalto deve essere
dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare le
attività che si intendono affidare in subappalto nonchè la quota
percentuale del valore economico delle attività da subappaltare.
7. I costi relativi alla sicurezza per rischi da interferenze sono
stabiliti in 0 EUR (zero) trattandosi di servizio di natura
intellettuale.
8. Nel caso in cui l'offerta dovesse presentare elementi di anomalo
ribasso sarà richiesto all'offerente di presentare tutte le
giustificazioni tecnico-economiche ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm..
9. Il contratto che sarà stipulato a seguito dell'avvenuta
aggiudicazione dell'appalto di cui al presente bando di gara non
conterrà la clausola compromissoria.
10. Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
Disciplinare di gara, nel Capitolato d'Oneri e nello Schema di
contratto.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Via Flaminia 189
00196 Roma Italia
Posta elettronica: rm_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it
Indirizzo internet: www.giustizia.amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
presente bando può essere impugnato innanzi al Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio entro il termine di 30 (trenta)
giorni di cui all'art. 120 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 (Codice
del processo amministrativo) e ss.mm..
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza -
Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere
- Ufficio Affari Generali e Giuridici
Via Tuscolana 1558
00173 Roma Italia
Posta elettronica: aagg.dircentimm@interno.it;
dipps.aaggdircentim@pecps.interno.it
Telefono: +39 0646522204
Fax: +39 0646530975

Il direttore dell'Ufficio
Tiziana Leone


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