5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 129 del 2-11-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip S.p.A. a socio unico
Sede Legale: Via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.129 del 2-11-2009)

Bando di gara d'appalto per la fornitura di carburante per
autotrazione mediante
buoni acquisto e dei servizi connessi per le Pubbliche
Amministrazioni

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico
Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica
Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E - 00198 ROMA ITALIA
Tel: 06/854491; Fax: 06/85449288; (e-mail):
buoni.acquisto@acquistinretepa.it
www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it
All'attenzione di : Dott. Pasquale Sirico; profilo di committente:
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita': Organismo di diritto pubblico; Altro: stipula convenzioni
per beni e servizi ex art. 26, l. n. 488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di carburante per autotrazione mediante Buoni Acquisto e
dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: b) Forniture: Acquisto
Luogo principale di consegna: Intero territorio nazionale, presso
le sedi e gli uffici delle Amministrazioni contraenti.
Il carburante dovrà essere fornito, sull'intero territorio
italiano, presso tutti i punti vendita della rete nazionale propria
dell'aggiudicatario o di terzi di cui si avvalga. I Buoni Acquisto
dovranno essere consegnati, avvalendosi di canali distributivi propri
dell'aggiudicatario o di terzi, presso le sedi delle singole
Amministrazioni contraenti nell'ambito del territorio italiano.
Codine NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di carburante
per autotrazione mediante Buoni Acquisto per il rifornimento di
benzina super senza piombo (Norma E.N. 228), gasolio (Norma E.N. 590)
e in via facoltativa GPL (Norma E.N. 589) nonchè la prestazione dei
servizi connessi di call center e reportistica in favore delle
Pubbliche Amministrazioni, come descritto nella documentazione di
gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale) 09132100-4, 09134220-5, 09133000-0
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ
Le offerte devono essere presentate per: uno e/o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulata una
convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli
ordinativi di fornitura delle Pubbliche Amministrazioni. I
quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli
ordinativi di fornitura nei limiti e fino alla concorrenza
dell'importo massimo di:
Lotto 1: Euro 90.000.000,00 (novantamilioni/00); Lotto 2: Euro
70.000.000,00 (settantamilioni/00); Lotto 3: Euro 40.000.000,00
(quarantamilioni/00).
Al fine del raggiungimento dei suddetti importi massimi si terrà
conto esclusivamente del valore nominale dei Buoni Acquisto
risultante dagli Ordinativi di Fornitura emessi dalle Amministrazioni
che utilizzeranno la Convenzione.
I predetti importi massimi non sono garantiti, nè vincolanti per
Consip S.p.A. nè per le Amministrazioni contraenti.
Valore stimato, IVA e Accisa escluse (in cifre): Lotto 1:
36.344.648,00=, Lotto 2: 28.268.059,00=, Lotto 3: 16.153.177,00=
Moneta: Euro
II.2.2) Opzioni (eventuali): NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
12 (dodici) mesi dalla data di attivazione della Convenzione e
detta durata può essere prorogata fino ad ulteriori 12 (dodici)
mesi, su comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla
scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo,
eventualmente incrementato e, comunque, sempre nel limite
dell'importo massimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo, pari ad Euro 726.893,00
(settecentoventiseimilaottocentonovantatre/00) per il Lotto 1, Euro
565.362,00 (cinquecentosessantacinquemilatrecentosessantadue/00) per
il Lotto 2, Euro 323.064,00 (trecentoventitremilasessantaquattro/00)
per il Lotto 3, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito
nel predetto articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della
cauzione provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
singolo lotto o nel caso di partecipazione del R.T.I. a più lotti a
quello di importo superiore tra quelli per cui il R.T.I. partecipa,
pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le
seguenti condizioni:
a) presentare dichiarazioni bancarie di almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993,
tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara.
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) avere la disponibilità di un numero di punti vendita della
rete nazionale, propria o del soggetto del quale ci si avvalga, per
l'utilizzo dei Buoni Acquisto non inferiore a: Lotto 1: n. 2.500
punti vendita; Lotto 2: n. 2.000 punti vendita; Lotto 3: n. 1.500
punti vendita, tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito:
- punteggio tecnico 15
- punteggio economico 85
tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 21/12/2009 Ora: 12,00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 21/12/2009 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 21/12/2009 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso): SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. I codici identificativi della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, sono i
seguenti: Lotto 1: CIG [038560427C]; Lotto 2: CIG [0385606422]; Lotto
3: CIG [03856074F5].Il contributo è dovuto per ciascun lotto per cui
si presenta offerta in ragione del relativo importo del lotto. Le
istruzioni operative relative al pagamento della suddetta
contribuzione sono pubblicate e consultabili all'indirizzo internet
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici.
2. La documentazione di gara è disponibile in duplice formato, (i)
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:30. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale. Saranno altresì esclusi
dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive
della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
e relativi allegati.
7. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006.
8. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo lotto.
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 04/12/2009.
11. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione presso la Consip, nonchè a chi,
avendo scaricato la versione elettronica firmata digitalmente, ne
faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub I.1 specificando
i dati necessari per consentire l'invio, e pubblicati in formato
elettronico, anche firmato digitalmente, sui siti di cui al punto
I.1.
12. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Pasquale Sirico, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il Responsabile del Procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
13. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del
D.M. 28/10/1985.
14. In considerazione della natura della fornitura oggetto della
presente gara, non sussiste la necessità di procedere alla
predisposizione del DUVRI e di indicare la relativa stima dei costi
della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui al combinato
disposto dell'art. 86, comma 3-bis e 3-ter, del D.lgs. 163/2006 e
dell'art. 26 del d.lgs. 9 aprile 2008 n. 81.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189 CAP : 00196 Citta': Roma Paese :
Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189 CAP: 00196 Citta': Roma Paese: Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 29/10/2009
Dott. Danilo Oreste Broggi (L'Amministratore Delegato)

ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 01 titolo:"Lotto 1"
1) Breve descrizione
L'appalto ha per oggetto la fornitura di carburante per
autotrazione in favore delle Pubbliche Amministrazioni mediante Buoni
Acquisto.
2) CPV Oggetto principale: 09132100-4; 09134220-5; 09133000-0
3) Quantitativo o entità : Euro 90.000.000,00 in valore nominale
Valore stimato, IVA ed Accisa escluse 36.344.648,00= Moneta: Euro

LOTTO n. 02 titolo: "Lotto 2"
1) Breve descrizione
L'appalto ha per oggetto la fornitura di carburante per
autotrazione in favore delle Pubbliche Amministrazioni mediante Buoni
Acquisto.
2) CPV Oggetto principale: 09132100-4; 09134220-5; 09133000-0
3) Quantitativo o entità : Euro 70.000.000,00 in valore nominale
Valore stimato, IVA ed Accisa escluse 28.268.059,00= Moneta: Euro

LOTTO n. 03 titolo: "Lotto 3"
1) Breve descrizione
L'appalto ha per oggetto la fornitura di carburante per
autotrazione in favore delle Pubbliche Amministrazioni mediante Buoni
Acquisto.
2) CPV Oggetto principale: 09132100-4; 09134220-5; 09133000-0
3) Quantitativo o entità : Euro 40.000.000,00 in valore nominale
Valore stimato, IVA ed Accisa escluse 16.153.177,00= Moneta: Euro

L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T-09BFJ18571