Serie Generale n. 166 del 20-7-2015
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 21 maggio 2015, n. 65
Testo del decreto-legge 21 maggio 2015, n. 65 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 116 del 21 maggio 2015), coordinato con la legge di conversione 17 luglio 2015, n. 109 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti in materia di pensioni, di ammortizzatori sociali e di garanzie TFR.». (15A05655) (GU Serie Generale n.166 del 20-07-2015)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul video sono riportate tra i segni ((...))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1

Misure in materia
di rivalutazione automatica delle pensioni

1. Al fine di dare attuazione ai principi enunciati nella sentenza
della Corte costituzionale n. 70 del 2015, nel rispetto del principio
dell'equilibrio di bilancio e degli obiettivi di finanza pubblica,
assicurando la tutela dei livelli essenziali delle prestazioni
concernenti i diritti civili e sociali, anche in funzione della
salvaguardia della solidarietà intergenerazionale, all'articolo 24
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono apportate
le seguenti modificazioni:
1) il comma 25 è sostituito dal seguente:
«25. La rivalutazione automatica dei trattamenti pensionistici,
secondo il meccanismo stabilito dall'articolo 34, comma 1, della
legge 23 dicembre 1998, n. 448, relativa agli anni 2012 e 2013, è
riconosciuta:
a) nella misura del 100 per cento per i trattamenti pensionistici
di importo complessivo fino a tre volte il trattamento minimo INPS.
Per le pensioni di importo superiore a tre volte il trattamento
minimo INPS e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
b) nella misura del 40 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a tre volte il trattamento minimo INPS e
pari o inferiori a quattro volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a quattro volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
c) nella misura del 20 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS
e pari o inferiori a cinque volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a cinque volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
d) nella misura del 10 per cento per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a cinque volte il trattamento minimo INPS
e pari o inferiori a sei volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi. Per le
pensioni di importo superiore a sei volte il predetto trattamento
minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di
rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dalla presente lettera, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
e) non è riconosciuta per i trattamenti pensionistici
complessivamente superiori a sei volte il trattamento minimo INPS con
riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi.»;
2) dopo il comma 25 ((sono inseriti i seguenti:))
«25-bis. La rivalutazione automatica dei trattamenti pensionistici,
secondo il meccanismo stabilito dall'articolo 34, comma 1, della
legge 23 dicembre 1998, n. 448, relativa agli anni 2012 e 2013 come
determinata dal comma 25, con riguardo ai trattamenti pensionistici
di importo complessivo superiore a tre volte il trattamento minimo
INPS è riconosciuta:
a) negli anni 2014 e 2015 nella misura del 20 per cento;
b) a decorrere dall'anno 2016 nella misura del 50 per cento;
((25-ter. Resta fermo che gli importi di cui al comma 25-bis sono
rivalutati, a decorrere dall'anno 2014, sulla base della normativa
vigente.».
2. All'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini dell'applicazione
del meccanismo di rivalutazione si tiene conto altresì dell'importo
degli assegni vitalizi derivanti da uffici elettivi.».))
3. Le somme arretrate dovute ai sensi del presente articolo sono
corrisposte con effetto dal 1° agosto 2015.
4. Rimane ferma l'abrogazione del comma 3 dell'articolo 18 del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
5. Restano fermi i livelli del saldo netto da finanziare e del
ricorso al mercato fissati dall'articolo 1, comma 1, della legge 23
dicembre 2014, n. 190. Il provvedimento di assestamento per l'anno
2015 e le previsioni di bilancio per gli anni successivi terranno
conto degli effetti della richiamata sentenza della Corte
costituzionale e del presente articolo.

Art. 2

Rifinanziamento del Fondo sociale
per occupazione e formazione

1. Per l'anno 2015, il Fondo sociale per occupazione e formazione
di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, è incrementato di 1.020 milioni di euro, ai fini
del finanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui
all'articolo 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92,
e successive modificazioni.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 1.020 milioni di euro
per l'anno 2015, si provvede mediante corrispondente riduzione del
fondo di cui all'articolo 1, comma 107, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190.

Art. 3

Rifinanziamento degli ammortizzatori sociali
in deroga per il settore della pesca

1. Per l'anno 2015, le risorse destinate dall'articolo 1, comma
109, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, nell'ambito delle risorse
del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui all'articolo
18, comma 1, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, come
rifinanziato dal presente decreto, al riconoscimento della cassa
integrazione guadagni in deroga per il settore della pesca, sono
incrementate di 5 milioni di euro.

Art. 4

Rifinanziamento dei contratti di solidarietà di cui all'articolo 5,
commi 5 e 8, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, e
all'articolo 1 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, nonchè
rifinanziamento della proroga dei trattamenti di cui all'articolo
1, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249

1. Per il finanziamento dei contratti di solidarietà di cui
all'articolo 5, commi 5 e 8, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, è autorizzata per l'anno 2015 la spesa di ((140 milioni)) di
euro a carico del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, come rifinanziato dall'articolo 2, comma 65, della legge
28 giugno 2012, n. 92, e successive modificazioni, e dal presente
decreto.
((1-bis. Il finanziamento previsto dall'articolo 2-bis, comma 1,
del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11, è incrementato
di 150 milioni di euro per l'anno 2015 a valere sulle risorse del
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, il
quale, a tal fine, è incrementato di 150 milioni di euro per il
medesimo anno 2015. All'onere derivante dal primo periodo, pari a 150
milioni di euro per l'anno 2015, si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 107, della legge 23
dicembre 2014, n. 190. Il rifinanziamento di cui al primo periodo fa
riferimento ad accordi e relative istanze rispettivamente stipulati e
presentate prima dell'entrata in vigore del decreto legislativo
attuativo dell'articolo 1, comma 2, lettera a), della legge 10
dicembre 2014, n. 183.
1-ter. Il limite di spesa previsto all'articolo 3, comma 3-septies,
del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11, è incrementato
di 20 milioni di euro per l'anno 2015 a valere sulle risorse del
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
come rifinanziato dal presente decreto.))

Art. 5

Modifiche ai criteri di determinazione del coefficiente
di capitalizzazione del montante contributivo

1. All'articolo 1, comma 9, della legge 8 agosto 1995, n. 335, ((è
aggiunto)), in fine, il seguente periodo: «In ogni caso il
coefficiente di rivalutazione del montante contributivo come
determinato adottando il tasso annuo di capitalizzazione di cui al
primo periodo del presente comma non può essere inferiore a uno,
salvo recupero da effettuare sulle rivalutazioni successive.».
((1-bis. In sede di prima applicazione delle disposizioni del terzo
periodo del comma 9 dell'articolo 1 della legge 8 agosto 1995, n.
335, introdotto dal comma 1 del presente articolo, non si fa luogo al
recupero sulle rivalutazioni successive di cui al medesimo periodo.))
2. Alla copertura degli oneri derivanti ((dai commi 1 e 1-bis)),
valutati in 1,1 milioni di euro per l'anno 2015, ((3,3 milioni di
euro per l'anno 2016, 4,3 milioni di euro per l'anno 2017, 6 milioni
di euro per l'anno 2018, 8 milioni di euro per l'anno 2019, 10
milioni di euro per l'anno 2020, 15 milioni di euro per l'anno 2021,
22 milioni di euro per l'anno 2022, 28 milioni di euro per l'anno
2023, 37 milioni di euro per l'anno 2024, 44 milioni di euro per
l'anno 2025, 50 milioni di euro per l'anno 2026, 55 milioni di euro
per l'anno 2027, 59 milioni di euro per l'anno 2028, 62 milioni di
euro per l'anno 2029, 64 milioni di euro per l'anno 2030 e 65 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2031)), si provvede:
a) quanto a 0,2 milioni di euro per l'anno 2015, ((0,6 milioni di
euro per l'anno 2016, 0,8 milioni di euro per l'anno 2017, 1,1
milioni di euro per l'anno 2018, 1,5 milioni di euro per l'anno 2019,
1,8 milioni di euro per l'anno 2020, 2,7 milioni di euro per l'anno
2021, 4 milioni di euro per l'anno 2022, 5,1 milioni di euro per
l'anno 2023, 6,7 milioni di euro per l'anno 2024, 8 milioni di euro
per l'anno 2025, 9,1 milioni di euro per l'anno 2026, 10 milioni di
euro per l'anno 2027, 10,7 milioni di euro per l'anno 2028, 11,3
milioni di euro per l'anno 2029, 11,6 milioni di euro per l'anno 2030
e 11,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2031, mediante le
maggiori entrate derivanti dai commi 1 e 1-bis;))
b) quanto a 0,9 milioni di euro per l'anno 2015, 1,8 milioni di
euro per l'anno 2016, 1,6 milioni di euro per l'anno 2017, ((3
milioni di euro per l'anno 2018, 4,6 milioni di euro per l'anno 2019,
6,3 milioni di euro per l'anno 2020, 10,4 milioni di euro per l'anno
2021, 16,1 milioni di euro per l'anno 2022, 21 milioni di euro per
l'anno 2023, 28,4 milioni di euro per l'anno 2024, 34,1 milioni di
euro per l'anno 2025, 39 milioni di euro per l'anno 2026, 43,1
milioni di euro per l'anno 2027, 46,4 milioni di euro per l'anno
2028, 48,8 milioni di euro per l'anno 2029, 50,5 milioni di euro per
l'anno 2030 e 51,3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2031,)) mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre
2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre
2004, n. 307;
((b-bis) quanto a 0,9 milioni di euro per l'anno 2016 e 1,9 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2017, mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni, per gli anni 2016 e 2017, dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2015-2017, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2015, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.))
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

((Art. 5-bis

Interpretazione autentica dell'articolo 1, comma 112, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, in materia di benefici previdenziali per i
lavoratori esposti all'amianto

1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, comma 112, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, per «lavoratori attualmente in
servizio» si intendono i lavoratori che, alla data di entrata in
vigore della medesima legge, non erano beneficiari di trattamenti
pensionistici.))

Art. 6

Razionalizzazione delle procedure
di pagamento dell'INPS

1. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il comma
302 è sostituito dal seguente:
«302. A decorrere dal 1º giugno 2015, al fine di razionalizzare e
uniformare le procedure e i tempi di pagamento delle prestazioni
previdenziali corrisposte dall'INPS, i trattamenti pensionistici, gli
assegni, le pensioni e le indennità di accompagnamento erogate agli
invalidi civili, nonchè le rendite vitalizie dell'INAIL sono posti
in pagamento il primo giorno di ciascun mese o il giorno successivo
se festivo o non bancabile, con un unico mandato di pagamento ove non
esistano cause ostative, eccezion fatta per il mese di gennaio 2016
in cui il pagamento avviene il secondo giorno bancabile. A decorrere
dall'anno 2017, detti pagamenti sono effettuati il secondo giorno
bancabile di ciascun mese.».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal comma 1, valutati in
0,971 milioni di euro per l'anno 2015, in 6,117 milioni di euro per
l'anno 2016, in 11,246 milioni di euro per l'anno 2017, in 18,546
milioni di euro per l'anno 2018 e in 26,734 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2019 si provvede:
a) quanto a 0,971 milioni di euro per l'anno 2015, a 6,117
milioni di euro per l'anno 2016, a 11,246 milioni di euro per l'anno
2017, a 13,7 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2018
((attraverso i risparmi di spesa derivanti dalla riduzione delle
commissioni)) corrisposte agli istituti di credito e a Poste Italiane
Spa per i servizi di pagamento delle prestazioni pensionistiche;
b) quanto a 4,846 milioni di euro per l'anno 2018, a 13,034
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019 mediante
l'incremento dell'importo del versamento di cui all'articolo 1, comma
306, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. In relazione a detto
maggiore versamento, l'INPS consegue corrispondenti risparmi
attraverso interventi di razionalizzazione e riduzione delle proprie
spese.
((3. L'INPS provvede annualmente al riversamento all'entrata del
bilancio dello Stato dell'importo corrispondente ai risparmi ottenuti
a partire da giugno 2015 ai sensi del comma 2, lettera a).
3-bis. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
provvede al monitoraggio degli oneri di cui al comma 2 del presente
articolo. Nel caso si verifichino o siano in procinto di verificarsi
scostamenti rispetto alle previsioni di cui al medesimo comma 2, il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, provvede con proprio decreto a
rideterminare conseguentemente gli obiettivi di risparmio di cui alla
lettera b) del predetto comma 2, nella misura necessaria alla
copertura del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio.
3-ter. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 3-bis.
3-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))

Art. 7

TFR in busta paga

1. All'articolo 1, comma 30, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
il secondo periodo è sostituito dai seguenti: «Il finanziamento è
altresì assistito automaticamente dal privilegio di cui all'articolo
2751-bis, numero 1, del codice civile. Tale finanziamento e le
formalità ad esso connesse nell'intero svolgimento del rapporto sono
esenti dall'imposta di registro, dall'imposta di bollo e da ogni
altra imposta indiretta nonchè da ogni altro tributo o diritto.».
2. All'articolo 1, comma 32, quinto periodo, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, le parole: «nel privilegio di cui all'articolo
46 del testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993,
n. 385, e successive modificazioni.» sono sostituite dalle seguenti:
«nel privilegio di cui all'articolo 2751-bis, numero 1, del codice
civile.».

Art. 8

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.