5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 19-3-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 19-3-2021)

Avviso di gara ACQCC 01-21 - Concessione in uso a terzi per la
valorizzazione, riqualificazione e riuso di n. 100 Case Cantoniere

1. PREMESSE
ANAS S.p.A. persegue l'interesse specifico ad ottimizzare
l'esercizio dell'infrastruttura stradale, di cui esercita i diritti
di Ente Proprietario, e quello di garantire agli utenti della strada
la fruibilità di servizi quanto più in linea con gli attuali
standard europei - ai sensi dell'art. 24, comma 4 e 5, del Codice
della Strada e degli artt. 62 e segg. del relativo Regolamento di
Attuazione - anche valorizzando il proprio patrimonio immobiliare,
nonchè assicurando il rispetto dei generali principi di concorrenza,
libertà di iniziativa economica e trasparenza, ai sensi dalla
vigente normativa Nazionale e Comunitaria.
A tal fine, con Avviso Prot. n. CDG-0401842-P del 05/08/2020, ANAS
S.p.A. ha esperito un'indagine di mercato - denominata IDM CC-2020,
conclusasi in data 30/11/2020 - volta a promuovere richieste di
Concessione a titolo oneroso, mediante proposte preliminari di
valorizzazione, riqualificazione e riuso relativamente a n. 24
predeterminate Case Cantoniere, anche utilizzando la progettazione di
massima e definitiva redatta da ANAS S.p.A., ovvero ad ulteriori Case
Cantoniere mediante ipotesi progettuali congruenti con le finalità
istituzionali di ANAS S.p.A. ovvero offerta di servizi e/o di
assistenza alla mobilità ivi inclusa quella sostenibile.
Considerato l'esito positivo della suddetta indagine di mercato,
nonchè la partecipazione di ANAS S.p.A. al più ampio piano di
valorizzazione delle infrastrutture esistenti denominato "Valore
Paese Italia" - che vede fra i soggetti istituzionali coinvolti anche
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, MIBACT,
Agenzia del Demanio, Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare e Difesa Servizi - con il presente Avviso si
intende avviare la procedura per affidare la Concessione di n. 100
Case Cantoniere di cui all'elenco allegato al Disciplinare di Gara,
secondo le modalità e i criteri in esso fissati.
Il codice delle presente procedura è ACQCC 01-21.
2. OGGETTO DELL'AVVISO
Scopo del presente Avviso è la raccolta di proposte
tecnico-economiche per la realizzazione di progetti riguardanti
iniziative di riqualificazione e riuso di una o più delle n. 100
Case Cantoniere oggetto della presente procedura - ad oggi non
utilizzate /utili per il perseguimento dei compiti di istituto di
ANAS S.p.A., delle loro pertinenze immobiliari (es. magazzini,
rimesse, ecc.) e degli spazi ad esse circostanti (es., aree
cortilizie) al fine di rendere, agli utenti della strada,
cumulativamente ovvero alternativamente fra loro i servizi elencati
nel Disciplinare di Gara.
3. PUNTI DI CONTATTO
ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE, Direzione Appalti e Acquisti,
Unità Acquisti Servizi e Forniture.
PEC: acquisti@postacert.stradeanas.it; indirizzo internet:
www.stradeanas.it (sito istituzionale ANAS) e
https://acquisti.stradeanas.it (Portale Acquisti ANAS).
Responsabile Assetto Economico Rete: Arch. MARIO DELOGU.
4. VALORE, CORRISPETTIVO E DURATA DELLA CONCESSIONE
Il valore complessivamente stimato per la presente iniziativa è
dato dalla sommatoria dei canoni minimi a base di gara previsti da
ANAS S.p.A. per le singole Case Cantoniere, come riportati
nell'Allegato 1B al Disciplinare di Gara.
Il corrispettivo della Concessione, come dettagliatamente
illustrato nel Capitolato Speciale allegato al Disciplinare di Gara,
sarà determinato dal valore offerto, scomputato l'importo dei lavori
per un limite massimo pari al 100% del valore previsto da ANAS S.p.A.
(canone residuo), rivalutato annualmente nella misura del 75% della
variazione dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo, per il numero di
anni di durata della Concessione.
La durata della Concessione è definita, per ognuno dei lotti (o
Casa Cantoniera), dal numero di anni riportato nel citato Allegato 1B
al Disciplinare di Gara.
5. TIPO DI PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La presente procedura è aperta a tutti i soggetti aventi i
requisiti di cui al successivo art. 6.
La Concessione sarà aggiudicata con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le
corrispondenti ponderazioni specificamente dettagliate nel
Disciplinare di Gara:
A. Prezzo (canone) da 0 a 30
B. Componente qualitativa (proposta progettuale) da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
6. SOGGETTI - TIPOLOGIA E REQUISITI
Possono presentare istanza: tutti i soggetti di cui all'art. 45 del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del medesimo Decreto.
Requisiti di ordine generale: i soggetti interessati non devono
trovarsi in nessuna delle cause di esclusione di cui:
- all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., da ultimo a fronte
del D.L. 16 luglio 2020 n. 76, convertito in Legge 11 settembre 2020
n. 120;
- all'art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001;
nè in altre cause di esclusione dalla contrattazione, dalla
partecipazione a gare di appalto o dalla stipula dei contratti con la
Pubblica Amministrazione.
7. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le proposte tecnico-economiche (di seguito e nei documenti
allegati, anche "Offerte") dovranno essere presentate, a pena di
inammissibilità, entro le ore 12:00 del giorno 15/06/2021 e secondo
le modalità specificate nel Disciplinare di Gara.
Le proposte formulate potranno riguardare anche più Case
Cantoniere.
Ciascun Concorrente potrà presentare più proposte progettuali,
per più immobili, anche se siti in zone territoriali disomogenee.
La documentazione richiesta, a pena di inammissibilità, dovrà
essere firmata digitalmente da soggetto munito di idonei poteri per
l'Operatore Economico candidato, nonchè pervenire via Portale
Acquisti ANAS (https://acquisti.stradeanas.it) secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di Gara.
Non saranno prese in considerazione le Offerte incomplete e/o prive
di sottoscrizione, pervenute oltre il termine stabilito.
Le spese per la partecipazione alla presente procedura e, comunque,
per la formulazione dell'Offerta saranno a totale ed esclusivo carico
dei proponenti.
8. ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente Avviso non costituisce proposta contrattuale e non
vincola in alcun modo ANAS S.p.A. al successivo affidamento della
Concessione.
ANAS si riserva espressamente la possibilità di annullare la
procedura o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento
e a suo insindacabile giudizio, senza che gli Operatori interessati
possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura - ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento degli oneri per ANAS S.p.A. connessi alla
Concessione, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale
propedeutici all'espletamento della prestazione - non è impegnativa
per ANAS e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte degli Operatori partecipanti e dell'aggiudicatario.
La Concessione per la valorizzazione, riqualificazione e riuso
delle Case Cantoniere non comporta alcuna traslazione, anche
implicita, di potestà pubbliche. Per ogni Casa Cantoniera, il
rapporto di Concessione che verrà ad instaurarsi sarà disciplinato
secondo quanto prescritto dal presente Avviso e dai suoi allegati -
in particolare nello Schema di Convenzione e nel Capitolato Speciale
- nonchè dalle norme, regolamenti e prescrizioni nei medesimi atti
richiamati.
In considerazione della modalità telematica di svolgimento
dell'Indagine di Mercato, gli Operatori interessati dovranno
provvedere sin da ora alla celere registrazione e abilitazione al
Portale Acquisti ANAS (https://acquisti.stradeanas.it), entro il
termine di scadenza per la presentazione dell'Offerta, secondo le
modalità e prescrizioni contenute nel Disciplinare di Gara.
Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando e
nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
9. PUBBLICAZIONE AVVISO
Il Disciplinare di Gara, lo Schema di Convenzione e tutta la
documentazione ad essi allegata è resa disponibile tramite la
pubblicazione del presente Avviso sul sito istituzionale ANAS,
all'interno della sezione "Fornitori", e sul Portale Acquisti ANAS,
all'interno della sezione "Bandi e Avvisi", da cui è possibile
accedere all'area riservata contenente tutta la documentazione della
procedura.
Più specificamente, il presente Avviso è pubblicati sul profilo
del committente, agli indirizzi (URL):
- http://www.stradeanas.it, sezione Fornitori / Bandi di gara;
- https://acquisti.stradeanas.it, sezione Bandi &amp; Avvisi / Gare
telematiche ad evidenza pubblica in corso.

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Veneri


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