5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 29-3-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 29-3-2013)

Bando di gara n. 01/2013


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la
Toscana
Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE Punti di
contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 -
Fax:055-5640265 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
FI-GareContr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore
12.30. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. FILAV006-13 - Codice SIL FIMS1015249-1 - CUP
F63D13000100001 - Perizia n. 300 del 04.01.2013 - Validazione in data
04.01.2013 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento del
25.03.2013.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di FIRENZE.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto:
CIG 5024387F4D - CPV 45233140-2 - R.A. 3 Raccordo Autostradale
SIENA-FIRENZE - Lavori di manutenzione straordinaria - Lavori di
miglioramento delle condizioni di sicurezza per la circolazione
stradale tra i km 44+200 e 56+360 mediante il ripristino della
pavimentazione stradale gravemente ammalorata e relativa segnaletica
orizzontale nonchè della chiusura dei fossi di guardia esistenti in
adiacenza del bordo bituminato, in tratti saltuari in entrambe le
carreggiate.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale Importo complessivo posto a
base di gara Euro 2'590'000,00 IVA esclusa, di cui Euro. 53'500,00
per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OG3 Classifica IV-bis Euro 2'590'000,00
(compreso Euro 53.500,00 per oneri della sicurezza); Lavori a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 210 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 51'800,00,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinate di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti: ogni 400.000,00 euro al netto delle ritenute di legge.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono dichiarare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.lgs n. 163/2006. I concorrenti,
all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Qualora il
concorrente, così come costituito, non sia in possesso della
qualificazione (SOA) per prestazioni di progettazione, nel caso di
varianti progettuali, dovrà avvalersi di un progettista abilitato ed
iscritto all'ordine professionale e dovrà allegare, pena esclusione,
apposita certificazione o autodichiarazione sottoscritta dal
progettista.
Per appalti di lavori di importo superiore alla II° classifica è
richiesto altresì il possesso della certificazione del sistema di
qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000. Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento ex artt. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e 88, comma 1,
del D.P.R. n. 207/2010, attenendosi a quanto prescritto dal
disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006., in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione L'appalto sarà aggiudicato con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art 83 del D.L.vo 163/2006, mediante la presentazione di
varianti ex art. 76 del D.L.vo 163/2006.
Le offerte saranno valutate sulla base dei seguenti criteri:
a) Prezzo 25 punti
b) Pregio tecnico 55 punti
c) Cantierizzazione 10 punti
d) Costo di manutenzione 5 punti
e) Tempo 5 punti
Ai concorrenti che non presenteranno migliorie e/o variazioni e che
assumono, pertanto, l'esecuzione del progetto esecutivo posto a base
di gara, saranno convenzionalmente assegnati punti 8 (otto). Riguardo
alla qualita'/pregio tecnico delle migliorie e/o variazioni proposte,
i singoli elementi e le relative modalità di attribuzione dei
punteggi sono dettagliatamente indicati nel disciplinare di gara.
L'attribuzione dei punteggi alle singole offerte avverrà con il
metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R.
207/2010; l'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima. L'ANAS procederà alla verifica di
congruità, nel rispetto degli artt. 87-88-89 del D.L.vo 163/2006,
come novellati dalla Legge 3.08.2009, n.102 di conversione in Legge
del D.L. 1.07.2009, n. 78, nel caso in cui si verifichino le
condizioni di cui all'art. 86, comma 2, del citato D.L.vo 163/2006.
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2^ capoverso del D.L.vo 163/2006 così come
modificato dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare. Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto, il computo metrico, l'elenco
prezzi e gli elaborati tecnici relativi al progetto esecutivo, sono
posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento
ANAS S.p.A. della Toscana con sede in Firenze viale dei Mille, 36
dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì e potranno
essere acquistati, anche su supporto informatico, presso la Ditta
METAFONTI &amp; CIUCCHI SNC Viale dei Mille n. 2/b/c rosso, Firenze previ
accordi telefonici al n°055/588-891, via fax al n°055/500-0496 o
e-mail gare@metafontieciucchi.it.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 23.04.2013.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 360
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 24.04.2013 alle
ore 09.00 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta. In ogni caso, la Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono: 1) le cause di esclusione dalle procedure
di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle
pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n.
246/2005); 2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di
cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero); 3) l'inosservanza, all'interno della propria
azienda degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso
di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e s.m.i.; 5)
situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.Lgs
163/2006; 6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e
c) del D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione
alla gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere; 7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato. b) Esclusivamente per
gare con base d'asta pari o superiore a euro 150.000,00: per essere
ammessi alla gara è necessario aver versato il contributo di cui
alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
15/02/2010 con le modalità specificata nel disciplinare di gara. c)
Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. d) L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca
compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi
momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura. e) Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o
certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs
n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria o certificata
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte. Le relative risposte
saranno comunicate ai Concorrenti che le hanno formulate entro sei
giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione
delle offerte e saranno resi noti - a tutti - mediante pubblicazione
sul sito www.stradeanas.it in una o più soluzioni entro il quarto
giorno antecedente il termine di presentazione delle offerte. h) Ogni
qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o certificato, il
termine a cui si deve far riferimento ai fini della validità degli
stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è quello della
scadenza per la presentazione delle offerte (Deliberazione Autorità
di vigilanza sui contratti pubblici n. 21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria. j) Per quanto attiene alla esecuzione dei
lavori in sicurezza trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati esplicitamente i lavori o le parti di opere,
appartenenti alla categoria prevalente, nonchè appartenenti alle
categorie diverse dalla prevalente, ancorchè subappaltabili per
legge, che intende, ai sensi dell'articolo 118 del DLgs 163/2006,
eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve
subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni. Si precisa che la corretta dichiarazione resa
all'atto della presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il
concorrente si riserva di affidare in subappalto è finalizzata a
consentire alla ditta partecipante di poter subappaltare le opere
puntualmente indicate e che, in mancanza di tale corretta
dichiarazione, la conseguenza immediata consisterà nella
impossibilità per la ditta, una volta che dovesse risultare
aggiudicataria, di subappaltare le opere (per tutte Consiglio di
Stato Sentenza n.7090/2006 e T.A.R. Sardegna Sentenza n. 1764/2007).
In mancanza di tale puntuale dichiarazione il subappalto non sarà
autorizzato. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi,
qualora vi sia divergenza tra le dichiarazioni dell'indicato
mandatario e quelle della/e mandante/i o comunque del soggetto
designato per l'esecuzione (es. consorziato), ai fini del subappalto
sarà considerata efficace solo quella dell'indicato mandatario. Si
precisa ad ogni modo che, in fase esecutiva, ai fini della formale
autorizzazione al subappalto prevista per legge, sarà comunque
verificata la consistenza degli importi e/o delle parti oggetto di
subappalto indicati dall'aggiudicatario con quella di progetto. I
pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art.
37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006. l) il contratto d'appalto verrà
stipulato per atto pubblico notarile, presso un notaio di fiducia
scelto da ANAS, entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000,
sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto. n) È esclusa
la competenza arbitrale. o) L'ANAS si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n.
163/2006 e successive integrazioni e modificazioni. p) Per quanto
attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3 della Legge n.
136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. q) L'ANAS
si riserva la facoltà di stipulare con la competente Prefettura -
U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della prevenzione dei
tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata che
l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a sottoscrivere. r) Ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare l'autorizzazione al
trattamento dei dati medesimi. s) La corretta presentazione dei
certificati, dei documenti e delle dichiarazioni secondo le regole
previste dal disciplinare di gara costituisce elemento essenziale
dell'offerta e per tale ragione, in difetto, è prescritta
l'esclusione ai sensi dell'art. 46 comma 1-bis del D.Lgs. 163/06.
t) Le spese di pubblicazione del bando di gara sui quotidiani, ove
previste, sono a carico dell'aggiudicatario, che dovrà rimborsarle
ad ANAS SPA entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 38 del 29.03.2013
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 29.03.2013 al 23/04/2013.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.e.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiani Nazionali e n. 1 Quotidiani
Provinciali.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il capo compartimento
dott. ing. Antonio Mazzeo
Il responsabile del procedimento
dott. ing. Alfredo Cavalcanti


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