3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 16 novembre 2010, n. 20
Misure per la promozione della rendicontazione sociale nelle amministrazioni del Friuli-Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 46 del 17 novembre 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi e finalità

1. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia promuove e sostiene
la rendicontazione sociale da parte dell'Amministrazione regionale,
degli enti e agenzie regionali, degli enti locali e degli enti
funzionali operanti nelle materie di competenza regionale, quale
processo con cui dar conto alla comunità dei risultati e degli
effetti sociali raggiunti, a fronte degli impegni assunti e delle
risorse pubbliche impiegate, al fine di migliorare la trasparenza
dell'azione amministrativa e la partecipazione dei cittadini.
2. La presente legge persegue, in particolare, l'obiettivo di
sviluppare la capacità delle amministrazioni pubbliche di cui al
comma 1 di attuare efficaci processi di rendicontazione sociale,
attraverso documenti quali il bilancio sociale annuale, il bilancio
sociale di mandato, il bilancio ambientale, il bilancio di genere, i
rapporti e bilanci di settore e altri documenti di rendicontazione
sociale.

Art. 2

Linee guida per la rendicontazsione sociale

1. Al fine di offrire agli enti interessati ai processi di
rendicontazione sociale principi, metodologie e standard di
riferimento atti ad assicurare un adeguato livello qualitativo di
tali processi, con deliberazione della Giunta regionale, previo
parere del Consiglio delle autonomie locali e sentita la competente
commissione consiliare, sono definite le linee guida per la
redazione, approvazione e comunicazione dei documenti di
rendicontazione sociale.
2. Le linee guida di cui al comma 1 sono definite e aggiornate
periodicamente tenendo conto dei seguenti criteri:
a) volontarietà dell'adozione delle forme di rendicontazione
sociale da parte dei singoli enti;
b) adeguatezza delle forme di rendicontazione sociale rispetto
alle caratteristiche istituzionali, dimensionali e funzionali delle
diverse categorie di enti;
c) gradualità nell'introduzione dei processi di
rendicontazione, privilegiando i settori di attività di maggiore
impatto sulle comunità;
d) aggiornamento costante delle linee guida in relazione
all'evoluzione della disciplina.

Art. 3

Formazione e assistenza tecnica

1. L'Amministrazione regionale organizza direttamente e sostiene
iniziative di formazione e di assistenza tecnica destinate in
particolare agli operatori delle amministrazioni pubbliche di cui
all'art. 1 nelle materie concernenti la rendicontazione sociale.
2. La Giunta regionale, con deliberazione, provvede annualmente
alla programmazione delle iniziative dì cui al comma 1 e alla
definizione delle modalità del loro espletamento.

Art. 4

Contributi agli enti locali

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere
contributi agli enti locali che adottano forme di rendicontazione
sociale.
2. I contributi sono concessi sulla base di programmi organici
che, formulati dagli enti richiedenti tenendo conto delle linee guida
di cui all'art. 2, definiscano la tipologia e la periodicità dei
documenti di rendicontazione sociale.

3. Sono ammesse a contributo le spese per la redazione,
composizione, pubblicazione, stampa, diffusione e valutazione
dell'efficacia dei documenti.
4. Per la concessione dei contributi si applica il procedimento
valutativo a bando di cui all'art. 36, comma 3, della legge regionale
20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), e successive
modifiche e integrazioni.

Art. 5

Monitoraggio delle forme di rendicontazione sociale

1. Il Comitato per la legislazione, il controllo e la valutazione
del Consiglio regionale procede al monitoraggio delle forme di
rendicontazione sociale attuate dalle amministrazioni pubbliche di
cui all'art. 1, comma 1.
2. Ai fini di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche che
attuano forme di rendicontazione sociale inviano una copia, in
formato cartaceo e in formato elettronico, dei documenti elaborati al
Comitato per la legislazione, il controllo e la valutazione del
Consiglio regionale che provvede alla pubblicazione dei documenti
stessi sul sito istituzionale del Consiglio regionale.

Art. 6

Rapporto sulla rendicontazione sociale

1. Il Comitato per la legislazione, il controllo e la valutazione
del Consiglio regionale, sentito il Consiglio delle autonomie locali,
presenta annualmente al Consiglio regionale, entro il 31 ottobre di
ogni anno, un «Rapporto annuale sulla rendicontazione sociale»,
contenente una analisi dei processi di rendicontazione sociale
attuati dalle amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 e gli
elementi per una valutazione della loro efficacia in relazione agli
obiettivi di cui all'art. 1.

Art. 7

Norma finanziaria

1. Per le finalità previste dall'art. 3, è autorizzata la spesa
di 50.000 euro per l'anno 2010 a carico dell'unità di bilancio
10.1.1.1163 e del capitolo 1800 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010, con la denominazione «Spese
per la formazione e assistenza in materia di rendicontazione
sociale».
2. Per le finalità previste dall'art. 4, è autorizzata la spesa
di 150.000 euro a carico dell'unità di bilancio 10.1.1.1163 e del
capitolo 1801 di nuova istituzione nello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012 e del bilancio
per l'anno 2010, con la denominazione «Contributi agli enti locali
per l'adozione di forme di rendicontazione sociale».
3. All'onere complessivo di 200.000 euro si fa fronte mediante
storno di pari importo dall'unità di bilancio 9.1.1.1153 con
riferimento al capitolo 1600 nello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012 e del bilancio per
l'anno 2010.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e dì farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 16 novembre 2010

TONDO