5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 98 del 26-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
Sede: viale dei Mille n. 36 - 50131 Firenze Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.98 del 26-8-2016)

Bando di gara FILAV 019-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Toscana Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36
Citta': Firenze Codice postale: 50131 Paese: Italia Persona di
contatto: Responsabile del procedimento Ing. Luigi Mupo Telefono:
055-56401 - e-mail: e.magini@stradeanas.it - PEC:
FI-GareContr@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL
https://pdm.stradeanas.it). Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: - l'indirizzo sopra indicato Le offerte vanno inviate al
seguente indirizzo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per
la Toscana - Viale dei Mille, 36 - 50131 Firenze, con specifica
indicazione "U.O. GARE E CONTRATTI". La documentazione a base di
offerta verrà gestita da ANAS S.p.A. tramite il sistema Project
Document Management (PDM).
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: FILAV019-16
II.1.2) CPV 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di servizi, ai sensi dell'art. 59,
del D.Lgs. 50/2016
II.1.4) Breve descrizione: Servizi di manutenzione invernale
II.1.5) Valore stimato: Gara n. FILAV019-16L001 - Importo
complessivo dell'appalto è pari ad € 379'900,00 così composto: €
367'900,00 per servizi da eseguire, oneri relativi alla sicurezza per
12'000,00 non assoggettati a ribasso. Gara n. FILAV019-16L002 -
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 352'300,00 così
composto: € 338'800,00 per servizi da eseguire, oneri relativi alla
sicurezza per 13'500,00 non assoggettati a ribasso. Gara n.
FILAV019-16L003 - Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
121'000,00 così composto: € 115'500,00 per servizi da eseguire,
oneri relativi alla sicurezza per 5'500,00 non assoggettati a
ribasso.(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della
sicurezza). Servizi a corpo. Natura ed entità delle prestazioni
Prestazione principale: interventi per l'espletamento dei servizi
invernali di sgombroneve e spargimento materiale antighiaccio nonchè
le attività, indicate nel C.S.A e nelle norme tecniche, in
particolare all'art. 2 delle norme generali, necessarie per mantenere
a livelli di efficienza e sicurezza il piano stradale soggetto a
precipitazioni nevose o formazione di ghiaccio comprese le pertinenze
stradali.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti Questo appalto è suddiviso
in lotti SI Le offerte possono essere presentate per uno o più lotti
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o
gruppi di lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione (Compilare solo in caso di suddivisione in
lotti): FILAV019-16L001 - Codice CIG: 6685021DD5 - Codice SIL:
FIB616004-1 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento n.
CFI-0010950-I del 04.05.2016 Progetto a base di appalto validato dal
Responsabile del Procedimento con atto del 22.04.2016 Progetto
esecutivo n° 9975 del 22.04.2016 Cod. CUP: F96G16000170001 Lotto n. 1
FILAV019-16L002 - Codice CIG: 6685011597 - Codice SIL: FIB616003-1 -
Determinazione a contrarre del Capo Compartimento n. CFI-0010949-I
del 04.05.2016 Progetto a base di appalto validato dal Responsabile
del Procedimento con atto del 22.04.2016 Progetto esecutivo n° 9973
del 22.04.2016 Cod. CUP: F16G16000410001 Lotto n. 2 FILAV019-16L003 -
Codice CIG: 6685031618 - Codice SIL: FIB616005-1 - Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento n. CFI-0010952-I del 04.05.2016
Progetto a base di appalto validato dal Responsabile del Procedimento
con atto del 22.04.2016 Progetto esecutivo n° 9980 del 22.04.2016
Cod. CUP: F66G16000230001 Lotto n. 3
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione FILAV019-16L001 Luogo principale di
esecuzione: Provincia di AREZZO - Comuni di Anghiari, Monterchi,
Sansepolcro e Pieve Santo Stefano FILAV019-16L002 Luogo principale di
esecuzione: Provincia di AREZZO E SIENA - Comuni di Castelnuovo
Berardenga, Rapolano Terme, Monte San Savino, Civitella Val di
Chiana, Arezzo e Anghiari
FILAV019-16L003 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
MASSA-CARRARA - Comuni di Aulla e Fivizzano.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:FILAV019-16L001 S.S. E/45
"Orte-Ravenna" dal km 133+750 al km 162+698 - S.S. 73
"Senese-Aretina" dal km 167+398 al km 178+450 - NSA 96 tratto di ex
S.S. 73 dal km 165+800 al km 167+398 - Servizi di operazioni
invernali lungo le arterie in argomento per un periodo di giorni 210.
CENTRO DI MANUTENZIONE A NUCLEO B. FILAV019-16L002 S.S. 680
Itinerario E/78 "Grosseto-Fano" - NSA 8 Raccordo semianulare di
Arezzo - S.S. 679 Raccordo Arezzo-Battifolle - S.S. 73 VAR Itinerario
E/78 "Grosseto-Fano" dal km 150+900 al km 163+200 - S.S. 73
Senese-Aretina dal km 100+487 al km 150+900 - Servizi di operazioni
invernali lungo le arterie in argomento per un periodo di giorni 210.
CENTRO DI MANUTENZIONE A NUCLEO B. FILAV019-16L003 S.S. 63 "del
Valico del Cerreto" dal km 0+000 al km 35+691 - Servizi di operazioni
invernali lungo le arterie in argomento per un periodo di giorni 210.
CENTRO DI MANUTENZIONE C NUCLEO C.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 95 comma 4
lettera b) del D.lgs. n° 50/2016 l'appalto sarà aggiudicato con il
criterio del minor prezzo trattandosi di servizi con caratteristiche
standardizzate, le cui caratteristiche sono definite dal mercato. Ai
sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 5012016 si procederà alla
valutazione della congruità delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016. La
Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al sorteggio
dei criteri esposti nel predetto articolo e aggiudicherà lo gara ai
sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 qualora il
numero delle offerte valide risulti inferiore a 10 (dieci), non si
procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
II.2.6) Valore complessivo (Compilare solo in caso di suddivisione
in lotti): Valore, IVA esclusa: € 853'200,00 Valuta: Euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 210. Il contratto
di appalto è oggetto di rinnovo: SI. Lo sviluppo, l'articolazione e
la decorrenza dei suddetti termini sono precisati nel disciplinare di
gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari: nessuna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale Si richiedono, con le modalità specificate
nel disciplinare di gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi
indicate, compresa l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura in conformità
all'art. 83 del D.lgs n° 50/2016
III.1.2) Capacità economica e finanziaria Si richiedono, con le
modalità specificate nel disciplinare di gara: fatturato globale
minimo annuo per gli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico,
nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano
disponibili, pari almeno a 1,5 volte il valore del lotto prescelto di
cui al precedente punto II 1.5; fatturato minimo annuo nel settore
specifico di attività oggetto dell'appalto per gli ultimi 3 esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno al 50%
del valore del lotto prescelto di cui al precedente punto II 1.5.
ANAS ritiene che il fatturato globale, vista la dimensione
dell'appalto e la specificità dell'oggetto dello stesso, nonchè il
fatturato specifico siano indicatori essenziali per valutare
l'idoneità dell'operatore economico all'esecuzione dell'appalto
oggetto della procedura.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica Si richiedono, con le
medesime modalità specificate nel disciplinare di gara:elenco dei
principali servizi analoghi a quelli in appalto effettuati negli
ultimi 3 anni, con indicazione dei rispettivi importi, date e
destinatari, di cui almeno 2 di importo pari ciascuno al 50% del
valore dell'appalto di cui al punto II 1.5; si precisa che i servizi
di cui trattasi saranno presi in considerazione esclusivamente se
svolti in favore di amministrazioni od enti pubblici, organismi di
diritto pubblico ed altri soggetti pubblici o privati gestori di
strade e/o autostrade aperte al traffico. dichiarazione, sottoscritta
in conformità delle disposizioni del D.P.R. 445/2000, attestante
l'elenco dell'attrezzatura tecnica, del materiale e
dell'equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi
disporrà per eseguire l'appalto tenendo conto del numero minimo di
automezzi/attrezzature richiesto dall'art. 2 del Capitolato Speciale
di appalto (norme tecniche); i mezzi/attrezzature, di cui il
concorrente dovrà dimostrare l'effettiva disponibilità, dovranno
essere descritti in modo tale da consentire una loro precisa
individuazione e rintracciabilità (targa, matricola, copia dei
contratti di leasing/nolo ecc.). Relativamente a tale requisito, si
precisa che si terrà conto dei mezzi eventualmente presi a noleggio
da ANAS Spa salva la sottoscrizione -a pena di esclusione -
dell'allegato 1; dichiarazione, sottoscritta in conformità delle
disposizioni del D.P.R. 445/2000, attestante l'impegno a conseguire
l'effettiva disponibilità - prima della consegna del servizio - di
piazzali o depositi per il sale che dovranno essere adeguatamente
distribuiti lungo i tronchi stradali di competenza ed ubicati a
distanza non superiore a km 5.00 da ciascuno dei tronchi di strada
lungo i quali dovrà svolgersi il servizio, al fine di garantire
l'effettiva operatività dei mezzi impiegati, in ogni condizione
atmosferica e di transitabilità delle strade.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Sono ammessi a partecipare alla gara
tutti i soggetti di cui all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto
delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati:
nessuna
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
nessuna
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: All'atto
del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e
polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs.
n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di gara. Il
presente intervento sarà interamente finanziato sul bilancio
dell'ANAS S.p.A. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi
pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35,
comma 18 del D.Lgs. n.50/2016, è prevista la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% del valore stimato dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n
50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione nessuna
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
nessuna
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del
giorno 20 settembre 2016.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs.
n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Apertura offerte: prima
seduta pubblica alle ore 10.00 del giorno 21 settembre 2016 Eventuali
successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento
concorsuale. Luogo: Anas S.p.A .- Compartimento della Viabilità per
la Toscana - U.O. Gare e Contratti Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte:Chiunque può presenziare allo svolgimento
della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali dei
concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi, potranno
effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile SI
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI Si
farà ricorso all'ordinazione elettronica NO Sarà accettata la
fatturazione elettronica SI Sarà utilizzato il pagamento elettronico
SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di
cui al punto IV.2.2) e dovrà essere inserita in plico sigillato,
controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante
all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A., numero e
oggetto della gara, nonchè la dicitura: "U.O. Gare e Contratti.". Il
recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per
qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile. Ai fini dell'accertamento del rispetto
del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà fede
unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico degli addetti all'Ufficio Gare e Contratti.
L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Per la
particolarità delle prestazioni di servizio oggetto dell'appalto è
vietato all'appaltatore di cedere o subappaltare tutta o parte della
prestazione stessa. In caso di avvalimento il concorrente dovrà
allegare quanto richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il
soggetto ausiliario renderà le dichiarazioni di cui al punto III
1.1, III.1.2 e III.1.3 con le medesime modalità prescritte per il
concorrente e specificate nel Disciplinare di gara. Ai sensi
dell'art.95 comma 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si riserva il
diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
dell'appalto. Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla
successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i dati comunicati
dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi.Il
presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a
contrarre del Capo Compartimento indicata al punto II.2.1. Il
contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria -
verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari. Ai sensi dell'art. 216
comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione ivi
richiamate sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.All'atto della presentazione dell'offerta
economica, il concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari
al 2% dell'importo complessivo posto a base di gara costituita ai
sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui
al Disciplinare di gara. Condizioni per ottenere il Capitolato di
Appalto e la documentazione complementare. Attraverso il sistema
Project Document Management PDM (https://pdm.stradeanas.it) si potrà
accedere a tutta la documentazione relativa alla procedura di gara,
comprensiva degli elaborati, del disciplinare e dei relativi
allegati. Al fine di accedere al predetto sistema PDM gli interessati
dovranno utilizzare il seguente codice: User-ID (Login): E31641E -
Password: Q9z5p4d3 Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi
allegati sono altresì pubblicati sul sito
http://www.stradeanas.it.ANAS si riserva il diritto di prorogare la
durata del contratto oltre quanto previsto al punto II.2.7 per il
tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura per
l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è
tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli
stessi -o più favorevoli- prezzi, patti e condizioni per la stazione
appaltante. ANAS si riserva altresì - a proprio insindacabile
giudizio - la facoltà di rinnovare il contratto per la medesima
durata di cui al punto II.2.7 previa comunicazione scritta
all'esecutore da inoltrare non oltre 30 giorni antecedenti la
scadenza contrattuale. L'appaltatore dovrà impegnarsi ad intervenire
immediatamente nei casi di emergenza a richiesta del personale ANAS.
A tal fine l'impresa al momento della consegna, dovrà comunicare
alla direzione dei lavori le generalità, l'indirizzo ed il recapito
telefonico di un legale rappresentante dell'impresa stessa,
reperibile nell'intero arco della giornata, comprese le festività e
per tutta la durata del contratto, per l'esecuzione immediata del
servizio sgombraneve e dei trattamenti preventivi antigelo (comunque
nel tempo massimo di trenta minuti) su chiamata del personale ANAS.
In caso di ritardata o mancata osservanza delle norme e dei tempi
stabiliti verranno applicate le penalità previste dal capitolato
speciale d'appalto. Il ripetersi di tale grave inadempienza può
essere motivo di risoluzione del contratto. Le imprese interessate
potranno partecipare a uno o più lotti indicati nel presente bando.
Si precisa che l'eventuale aggiudicazione di un appalto precluderà
l'ammissibilità dell'impresa alle altre procedure concorsuali, di
cui non verrà pertanto aperta la relativa offerta economica.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 16 agosto 2016.

Il dirigente amministrativo
avv. Daniele Tornusciolo


TX16BFM10839