3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 11-5-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 15 febbraio 2013, n. 21
Regolamento concernente i criteri e le modalita' di concessione di finanziamenti a favore di Province, Comuni e loro forme associative per la realizzazione di cantieri di lavoro ai sensi dell'articolo 9, comma 127 e seguenti, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 11-05-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 9 del 27 febbraio 2013)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 9 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 27,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e
annuale della Regione (Legge finanziaria 2013)», e, in particolare:
il comma 127, il quale prevede che la Regione, al fine di
facilitare l'inserimento lavorativo e sostenere il reddito di
soggetti disoccupati, interviene con finanziamenti parziali o totali
per la realizzazione di cantieri di lavoro per l'attività forestale
e vivaistica, di rimboschimento, di sistemazione montana e di
costruzione di opere di pubblica utilità, diretti al miglioramento
dell'ambiente e degli spazi urbani;
il comma 128, il quale prevede che per la realizzazione dei
cantieri di cui al citato comma 127, le Province, i Comuni e le loro
forme associative sono autorizzati a utilizzare in via temporanea
straordinaria i soggetti disoccupati ai sensi della normativa
regionale e nazionale vigente, residenti in regione alla data di
entrata in vigore della medesima legge;
il comma 135, il quale prevede che la Giunta regionale, con
apposito Avviso pubblico, definisce i requisiti dei soggetti
disoccupati cui indirizzare l'intervento, la misura dell'indennità
da corrispondere agli stessi, le modalità di presentazione, i
contenuti dei progetti nonchè, nell'ipotesi di finanziamento
parziale, la quota a carico degli enti di cui al citato comma 128;
il comma 136, il quale prevede che con regolamento regionale
sono determinati i criteri e le modalità di concessione dei
finanziamenti;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 30 gennaio 2013, n.
130, con la quale è stato approvato in via preliminare il
regolamento recante «Regolamento concernente i criteri e le modalità
di concessione di finanziamenti a favore di Province, Comuni e loro
forme associative per la realizzazione di cantieri di lavoro ai sensi
dell'art. 9, comma 127 e seguenti, della legge regionale 31 dicembre
2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013)», di seguito definito
Regolamento;
Sentito il Consiglio delle autonomie locali, il quale nella seduta
dell'8 febbraio 2013 ha esaminato il testo del Regolamento ai sensi
degli articoli 34, comma 2, lettera b), e 36, comma 5, della legge
regionale 9 gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del
sistema Regione - autonomie locali nel Friuli-Venezia Giulia)
esprimendo sul medesimo parere favorevole, prendendo atto delle
seguenti modifiche di carattere tecnico:
all'art. 2, comma 1, lettera d), dopo la parole «pubblicato»,
sopprimere le parole «sul BUR e»;
all'art. 8, comma 2, dopo le parole «novanta giorni» sostituire
le parole «dal termine» con le parole «dalla data»;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 13 febbraio 2013, n.
226, con la quale è stato approvato il «Regolamento concernente i
criteri e le modalità di concessione di finanziamenti a favore di
Province, Comuni e loro forme associative per la realizzazione di
cantieri di lavoro ai sensi dell'art. 9, comma 127 e seguenti, della
legge regionale 31 dicembre 2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente i criteri e le modalità
di concessione di finanziamenti a favore di Province, Comuni e loro
forme associative per la realizzazione di cantieri di lavoro ai sensi
dell'art. 9, comma 127 e seguenti, della legge regionale 31 dicembre
2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013)», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
Udine, 15 febbraio 2013

TONDO

Allegato

Regolamento concernente i criteri e le modalità di concessione di
finanziamenti a favore di Province, Comuni e loro forme associative
per la realizzazione di cantieri di lavoro ai sensi dell'art. 9,
comma 127 e seguenti, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 27
(Legge finanziaria 2013).

Art. 1.

Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento determina, ai sensi dell'art. 9, comma
136, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 27 (Legge finanziaria
2013), i criteri e le modalità di concessione di finanziamenti a
favore di Province, Comuni e loro forme associative che promuovono
cantieri di lavoro mediante l'utilizzo di soggetti disoccupati.
2. L'utilizzazione di soggetti disoccupati nei cantieri di lavoro
non costituisce rapporto di lavoro.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) soggetti beneficiari: Province, Comuni o loro forme
associative aventi sede nel territorio della Regione;
b) cantieri di lavoro: inserimento lavorativo di soggetti
disoccupati in attività temporanee e straordinarie in ambito
forestale e vivaistico, di rimboschimento, di sistemazione montana e
di costruzione di opere di pubblica utilità, diretti al
miglioramento dell'ambiente e degli spazi urbani;
c) lavoratori utilizzati: soggetti disoccupati ai sensi della
normativa regionale e nazionale vigente, residenti in Regione alla
data del 7 gennaio 2013;
d) Avviso pubblico: l'allegato alla deliberazione della Giunta
regionale, pubblicato sul sito istituzionale della Regione, che
definisce:
1) i requisiti dei soggetti disoccupati;
2) la misura dell'indennità giornaliera;
3) le modalità di presentazione e i contenuti dei progetti;
e) Servizio: il Servizio dell'Amministrazione regionale
competente in materia di lavoro.

Art. 3.

Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare del finanziamento i soggetti beneficiari
che promuovono progetti per la realizzazione di cantieri di lavoro
che prevedono l'utilizzo di lavoratori di cui all'articolo 2, comma
1, lettera c).

Art. 4.

Lavoratori utilizzati

1. I requisiti dei lavoratori utilizzati nei cantieri di lavoro
sono definiti con l'Avviso pubblico.
2. Per la durata del cantiere i soggetti utilizzati mantengono lo
stato di disoccupazione.

Art. 5.

Risorse

1. Con decreto del Direttore centrale competente in materia di
lavoro vengono ripartite tra i quattro territori provinciali le
risorse disponibili in proporzione al numero di soggetti in stato di
disoccupazione in ciascuna Provincia come rilevato dall'ISTAT
nell'ultima rilevazione continua delle forze lavoro (media annuale)
disponibile.

Art. 6.

Ammontare del finanziamento

1. La Regione contribuisce al finanziamento dei progetti di
cantieri di lavoro assegnando un finanziamento pari al 100 per cento
dell'indennità giornaliera stabilita con l'Avviso pubblico.
2. Sono finanziabili progetti presentati dai soggetti beneficiari
che prevedono l'utilizzazione del seguente numero massimo di
lavoratori:
a) Comuni con numero di residenti di cui all'ultima rilevazione
ISTAT disponibile fino a 10.000 abitanti: 2 lavoratori;
b) Comuni con numero di residenti di cui all'ultima rilevazione
ISTAT disponibile da 10.001 a 20.000 abitanti: 5 lavoratori:
c) Comuni con numero di residenti di cui all'ultima rilevazione
ISTAT disponibile superiore a 20.000 abitanti e le Province: 10
lavoratori;
d) le forme associative di Comuni: la somma dei lavoratori
spettanti ai sensi delle lettere a), b) e c) a ogni Comune associato.

Art. 7.

Presentazione della domanda di finanziamento

1. Le domande di finanziamento ed i relativi progetti sono
presentati, a pena di esclusione, sull'apposito formulario on line
disponibile sul sito internet www.regione.fvg.it, sottoscritti
digitalmente ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e
inviati tramite PEC (posta elettronica certificata), all'indirizzo
disponibile sul sito internet www.regione.fvg.it, nella sezione posta
certificata perentoriamente entro la data fissata dall'avviso.
2. Ogni soggetto beneficiario può presentare una sola domanda di
finanziamento per ciascun Avviso.

Art. 8.

Concessione ed erogazione del finanziamento

1. La procedura valutativa è svolta secondo le modalità del
procedimento a sportello ai sensi dell'art. 36 della legge regionale
n. 7/2000 fino ad esaurimento delle risorse disponibili di cui
all'art. 5. Le eventuali risorse residue vengono ripartite
proporzionalmente tra gli altri territori provinciali, secondo il
parametro di cui all'art. 5, comma 1.
2. Il Servizio concede il finanziamento e contestualmente eroga
il 70 per cento del finanziamento concesso entro novanta giorni dalla
data di presentazione della domanda di finanziamento.
3. Entro trenta giorni dall'avviso del cantiere il soggetto
beneficiario è tenuto a darne comunicazione al Servizio.
4. Il cantiere di lavoro è regolarmente avviato se almeno un
lavoratore inizia il periodo di utilizzazione entro il termine
perentorio stabilito dall'Avviso pubblico.
5. Il mancato avvio del cantiere di lavoro entro il termine
perentorio di cui al comma 4 comporta la revoca del finanziamento
concesso e la restituzione della quota di finanziamento già erogata.

Art. 9.

Rendicontazione e saldo del finanziamento

1. I soggetti beneficiari rendicontano il finanziamento ai sensi
dell'art. 42 della legge regionale n. 7/2000 entro novanta giorni
dalla conclusione del cantiere di lavoro allegando:
a) un prospetto contente le spese effettivamente sostenute;
b) un rapporto finale di esecuzione del progetto.
2. Il Servizio eroga il saldo del finanziamento nei limiti del
finanziamento concesso entro novanta giorni dalla presentazione della
documentazione di cui al comma 1.

Art. 10.

Monitoraggio

1. Il monitoraggio sull'andamento dei cantieri di lavoro è
svolto dal Servizio competente in materia di osservazione del mercato
del lavoro.

Art. 11.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.