3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-2005
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 2004, n. 33
Norme in favore dei calabresi nel mondo e sul coordinamento delle relazioni esterne. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-2005)

(Pubblicato nel Suppl. straord. n. 8 al Bollettino ufficiale della
Regione Clabria n. 23 del 16 dicembre 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Calabria opera per incrementare e valorizzare le
relazioni con le comunità di origine calabrese all'estero.
2 A tal fine promuove:
a) iniziative per diffondere la conoscenza della cultura
italiana, con particolare riferimento alla specificità calabrese,
quale strumento per la conservazione delle radici della terra
d'origine;
b) interventi finalizzati allo sviluppo, delle relazioni
sociali, economiche e culturali;
c) iniziative dirette a conservare e a tutelare la identità
calabrese ed a rinsaldare i rapporti con la terra d'origine avendo
particolare riguardo alle nuove generazioni nate all'estero;
d) forme di partecipazione, di solidarietà e di tutela dei
corregionali residenti all'estero e delle loro famiglie, valorizzando
l'associazionismo fra gli emigrati calabresi;
e) interventi per agevolare il reinserimento nella vita sociale
e nelle attività produttive regionali dei calabresi che rimpatriano.

Art. 2.
Destinatari degli interventi

1. Sono destinatari degli interventi, previsti nella presente
legge:
a) i cittadini di origine calabrese per nascita o residenza,
che si trovino stabilmente all'estero per motivi di lavoro;
b) i cittadini che eleggano la propria residenza in un comune
della Calabria dopo aver maturato un periodo di permanenza all'estero
per motivi di lavoro dipendente o autonomo non inferiore a cinque
anni consecutivi, considerando un anno intero il periodo di lavoro
continuativo superiore a sei mesi rientrati nella regione da non più
di due anni.
2. Sono altresì, destinatari degli interventi previsti nella
presente legge i familiari conviventi, il coniuge superstite, nonchè
i loro discendenti.
3. La permanenza all'estero deve risultare da certificazione
delle autorità consolari o da documenti ufficiali rilasciati da
autorità o da enti previdenziali stranieri o italiani ovvero da
dichiarazioni sostitutiva di certificazione ai sensi dell'art. 3
della legge 15 maggio 1997, n. 127.
4. Non rientrano tra i destinatari degli interventi previsti
nella presente legge i dipendenti di ruolo dello Stato e i dipendenti
di ditte a imprese italiane distaccati o inviati in missione presso
uffici, cantieri o fabbriche all'estero.

Art. 3.
Iniziative ed interventi regionali. Misure ordinarie e straordinarie

1. Nelle singole leggi regionali che dispongono interventi in
materia di agricoltura, artigianato, commercio, industria, turismo,
pesca, nonchè in materia di edilizia abitativa, di formazione
professionale, di sanità, di assistenza e di servizi sociali, di
istruzione e cultura, saranno definiti criteri di applicazione che
tengano conto della particolare condizione di cittalini, singoli o
associati, di cui alla lettera b) del comma 1 del precedente Art. 2
nel piano annuale degli interventi.
2. Le iniziative e gli interventi diretti specificatamente ai
soggetti di cui all'Art. 2 sono volti a:
a) assumere, sostenere e sviluppare iniziative e attività nei
settori della cultura e della economia;
b) curare e sostenere la diffusione fra le comunità dei
calabresi all'estero di pubblicazioni notiziari, giornali e materiale
radiofonico e audiovisivo utilizzando anche la via telematica;
c) effettuare, anche mediante convenzioni con Università,
istituti ed enti qualificati indagini, ricerche e studi relativi
all'integrazione sociale ed economica nel Paese di accoglienza dei
nostri corregionali;
d) favorire la formazione e la riqualificazione professionale;
e) agevolare l'inserimento dei figli dei rimpatriati
nell'ordinamento scolastico nazionale;
f) favorire l'accesso alle Università della regione di
studenti o giovani laureati, anche se sprovvisti di cittadinanza
italiana, discendenti di cittadini calabresi;
g) organizzare nel territorio regionale iniziative di turismo
sociale, di interscambio tra giovani studenti e relativi docenti
vacanze culturali e di studio;
h) concorrere con i comuni nella assistenza ai cittadini
rimpatriati ed alle loro famiglie;
i) favorire il reinserimento dei rimpatriati nelle attività
produttive locali e nell'acquisto o ristrutturazione dell'alloggio
familiare;
l) riconoscere e sostenere anche finanziariamente l'attività
dell'associazionismo calabrese all'estero;
m) effettuare studi e ricerche anche mediante il coinvolgimento
degli enti locali della Regione relative al fenomeno migratorio ed ai
movimenti e flussi migratori, strumentali alla programmazione degli
interventi regionali.
3. La Regione concorre altresì a sostenere iniziative culturali,
sociali ed economiche adottate da associazioni di cittadini di
origine calabrese residenti in altre regioni d'Italia.
4. I contributi finanziari previsti dalla presente legge, in
quanto volti specificamente a concorrere alla soluzione dei problemi
economici sociali e culturali dei corregionali all'estero o
rimpatriati, che rivestono caratteri peculiari ed esclusivi del
fenomeno migratorio, sono aggiuntivi, salvo diverso disposto,
rispetto agli eventuali analoghi di provenienza pubblica entro i
limiti della spesa e degli oneri effettivamente sostenuti e
documentati dai beneficiari.

Art. 4.
Provvidenze socio-assistenziali

1. Ai cittadini di origine calabrese di cui all'Art. 2, sono
concesse, a domanda, le seguenti provvidenze:
a) concorso alle spese di viaggio e di trasporto delle
masserizie per sè e i propri familiari ed alle spese di prima
sistemazione al rientro definitivo in un comune della Calabria;
b) sussidi straordinari in caso di particolari documentate
situazioni di bisogno;
c) concorso alle spese per il trasporto delle salme dei
lavoratori deceduti all'estero e dei loro familiari;
d) assegni di studio a favore dei figli dei lavoratori
residenti all'estero per la frequenza in Calabria delle scuole medie
inferiori e superiori e delle Università.
2. Le domande intese ad ottenere le provvidenze di cui al
presente articolo sono presentate al comune di residenza che provvede
alla relativa istruzione.
3. La Regione accredita ai singoli comuni che ne fanno richiesta
le somme necessarie per la liquidazione delle provvidenze.
4. Ai fini del conseguimento del diritto alla pensione, i settori
competenti sono autorizzati a procedere in favore dei lavoratori
calabresi emigrati all'estero che abbiano mantenuto o riacquistasto
la cittadinanza italiana, al rimborso della quota pari al 50 per
cento dell'importo versato all'INPS per contributi previdenziali
relativi a periodi di lavoro prestati all'estero, nel limite massimo
di 15 anni ammessi a riscatto. Agli stessi fini i settori preposti
sono altresì autorizzati a procedere al rimborso, in favore dei
lavoratori calabresi emigrati all'estero e rientrati nella Regione
che abbiano conservato o riacquistato la cittadinanza italiana, della
quota pari al 50 per cento degli oneri versati, all'INPS a titolo di
contribuzione volontaria. Il rimborso di cui al secondo comma è
effettuato a condizione che i lavoratori interessati non siano
assoggettati all'obbligo contributivo nelle forme assicurative
gestite dall'INPS, o in quelle esonerative, esclusive e sostitutive
dello stesso, per tutto il periodo della contribuzione volontaria.

Art. 5.
Contributi per avvio di attività produttiva e per la casa

1. Ai lavoratori calabresi rimpatriati che abbiano prestato
attività lavorativa all'estero per almeno cinque anni per l'avvio di
attività produttive, singole, associate o cooperativistiche, nei
settori artigiano, agricolo, commerciale, industriale, turistico,
peschereccio e dei servizi, è concesso un contributo in conto
capitale sino al 50 per cento della spesa ammissibile e per un
importo comunque non superiore ad Euro 20.000,00.
2. Ai lavoratori calabresi rimpatriati che abbiano prestato
attività lavorativa all'estero per almeno cinque anni, per
l'acquisto, il completamento, la costruzione, la ristrutturazione
dell'alloggio familiare, è concesso un contributo in conto capitale
sino al 50 per cento della spesa ammissibile e per un importo
comunque non superiore ad Euro 20.000,00.
3. La giunta regionale stabilisce le modalità ed i termini per
la presentazione delle domande, per la determinazione della spesa
ammessa, per la concessione e la erogazione del contributo, nonchè i
criteri, per la determinazione della misura degli interventi di cui
ai commi 1 e 2.
4. I contributi di cui ai precedenti commi del presente articolo
non sono cumulabili.

Art. 6.
Assegni e borse di studio - Convenzioni e accordi internazionali -
Inserimento scolastico

1. La Regione istituisce assegni e borse di studio in favore dei
discendenti residenti all'estero dei lavoratori emigrati per la
frequenza nella regione di scuole di istruzione supriore e di corsi
universitari e di specializzazione post-universitari.
2. Analogamente, nel rispetto della normativa statale, la Regione
può finanziare convenzioni e accordi internazionali fra le
istituzioni scolastiche e universitarie della Calabria e le omologhe
esistenti all'estero, dove risiedono significative comunità di
origine calabrese per la realizzazione di iniziative di scambi
scientifici e culturali di studenti e docenti anche di altre regioni
d'Italia.
3. Allo scopo di agevolare l'inserimento nell'ordinamento
scolastico nazionale e la frequenza alla scuola dell'obbligo dei
ragazzi rimpatriati, la Regione, in concorso con i programmi
nazionali e comunitari e con gli enti locali, istituti ed
organizzazioni che istituzionalmente operano nel settore scolastico
ed in quello dell'emigrazione, organizza:
a) corsi di recupero linguistico;
b) corsi di lingua e cultura italiana.

Art. 7.
Iniziative e attività culturali

1. La Regione, riconoscendo la cultura quale strumento essenziale
di progresso e di maturazione sociale e civile, favorisce iniziative
e attività culturali dirette a conservare e a tutelare fra le
comunità calabresi nel mondo il valore dell'identità del paese di
origine e a rinsaldare i rapporti con la Calabria.
2. Tali iniziative, fra le quali l'insegnamento della lingua e
cultura italiana, possono essere assunte anche in concorso con altre
regioni, amministrazioni pubbliche, gli istituti italiani di cultura;
le associazioni dell'emigrazione e altre istituzioni culturali.
3. Analoghe iniziative possono essere promosse fra le
collettività calabresi stabilitesi in altre regioni d'Italia in
collaborazione con le locali associazioni e circoli calabresi.

Art. 8.
Attività promozionali

1. La Regione, nelle località all'estero e in Italia ove
maggiore è la presenza di cittadini di origine calabrese, con il
concorso e la collaborazione delle loro associazioni, realizza
iniziative dirette a:
a) svolgere opera di promozione e di informazione sugli aspetti
della vita regionale;
b) organizzare mostre di prodotti tipici della regione,
favorendone la commercializzazione;
c) attuare manifestazioni di carattere ricreativo, sociale,
culturale e artistico.

Art. 9.
Turismo etnico. Investimenti produttivi. Sedi di rappresentanza
all'estero

1. Nel quadro di una azione organica diretta al rilancio
dell'immagine della Calabria, con il coinvolgimento attivo
dell'associazionismo calabrese all'estero, la Regione incentiva
iniziative idonee a favorire un rinnovato interesse, specie da parte
delle nuove generazioni, alla scoperta del patrimonio turistico,
culturale, artistico e naturale della terra d'origine.
2. Parallelamente, sono adottati i provvedimenti opportuni per
far conoscere nei Paesi esteri di residenza dei corregionali le nuove
opportunità che si presentano in Calabria per l'effettuazione di
investimenti nel campo dell'economia, della cultura e del turismo.
3. La Regione adotta provvedimenti mirati a promuovere l'offerta
turistica e la commercializzazione dei prodotti tipici calabresi fra
le collettività dei corregionali all'estero, nonchè a suscitare
l'interesse degli operatori economici stranieri per investimenti
produttivi in Calabria.
4. D'intesa con le Autorità locali e nel rispetto della
normativa statale, la Regione provvede alla stipula di accordi con
Paesi, enti, organismi esteri finalizzati allo sviluppo dei rapporti
economici culturali e turistici.
5. È autorizzata, con l'osservanza delle condizioni ed entro i
limiti di cui al precedente comma, la istituzione di sedi di
rappresentanza all'estero, per il perseguimento delle finalità
promozionali di cui alla presente legge.

Art. 10.
Soggiorni, turismo sociale

1. La Regione, anche in collaborazione con altre regioni, con
enti e organismi pubblici e privati, promuove e favorisce:
a) l'organizzazione di soggiorni culturali nella Regione per i
calabresi all estero e i loro discendenti;
b) iniziative di turismo sociale al fine di consentire la
conoscenza diretta della Calabria;
c) iniziative tese ad offrire una settimana in Calabria a
totale carico della Regione a corregionali all'estero che si trovino
in condizioni economiche disagiate o non hanno più familiari nella
Regione.
2. Tali iniziative riguardano, in particolare, viaggi e soggiorni
nella regione, con preferenza per i giovani e gli anziani, e possono
essere estese anche ai nati nella regione e loro discendenti che
abbiano assunto una cittadinanza straniera.

Art. 11.
I n f o r m a z i o n e

1. La Regione, ritenendo la comunicazione e l'informazione mezzo
fondamentale per alimentare e mantenere vivo il rapporto con la
realtà regionale, provvede anche conferendo specifici incarichi
professionali:
a) alla edizione, redazione, pubblicazione e diffusione, di un
periodico diretto ad informare i calabresi all'estero sulla attività
legislativa ed amministrativa dell'ente, sulla realtà economica,
sociale e culturale della Calabria e su quanto altro possa essere di
interesse per i corregionali all'estero;
b) alla diffusione tra le comunità dei calabresi all'estero di
quotidiani, riviste, pubblicazioni, libri e materiale audio-visivo e
radiofonico utilizzando anche la rete telematica;
c) alla divulgazione di opere particolarmente significative di
autori calabresi.

Art. 12.
Riconoscimenti per produzioni artistiche, bibliografiche ed
audiovisive

1. La Regione incoraggia e riconosce iniziative di particolare
rilevanza sulle tematiche delle migrazioni quali: tesi di laurea,
ricerche, produzioni artistiche, letterarie, bibliografiche o audio
visive prodotte da calabresi residenti in Italia o all'estero.

Art. 13.
Attestati di benemerenza ai cittadini di origine calabrese residenti
all'estero

1. Il presidente della giunta regionale su proposta del settore
competente, conferisce attestati di benemerenza ai cittadini di
origine calabrese che hanno lavorato all'estero per oltre trenta anni
onorando il nome della Calabria, e riconoscimenti annuali a cittadini
illustri che si siano affermati all'estero nel campo della cultura,
dell'imprenditoria, dell'attività pubblica e sociale.

Art. 14.
Registri delle associazioni, circoli, enti ed istituzioni

1. La Regione riconosce le associazioni, gli enti e le
istituzioni che abbiano una sede nella Regione e che svolgano
attività culturale, ricreativa ed assistenziale con carattere di
continuità, senza fini di lucro, a favore dei cittadini calabresi
all'estero ed i loro familiari.
2. La Regione riconosce, altresì, le associazioni ed i circoli
senza fini di lucro e le eventuali aggregazioni in federazioni su
base locale di cittadini di origine calabrese residenti in altre
regioni d'Italia o all'estero e ne sostiene l'attività sociale e
promozionale per quelle associazioni il cui numero di iscritti non è
inferiore a trecento soci.
3. Presso il settore competente per i problemi dell'emigrazione
sono istituiti distinti registri delle associazioni, degli enti e
delle istituzioni nonchè delle associazioni, dei circoli e delle
federazioni di cui, rispettivamente, ai precedenti commi 1 e 2.
4. In quanto compatibili, si applicano le disposizioni di cui al
successivo Art. 16.

Art. 15.
Registro regionale delle confederazioni, federazioni ed associazioni
dei calabresi residenti all'estero

1. Presso il settore competente di cui al precedente art. 14,
comma 3, è istituito il registro delle confederazioni delle
federazioni e delle associazioni dei calabresi residenti all'estero.
2. Il registro di cui al precedente comma deve essere aggiornato
annualmente.

Art. 16.
Confederazioni, federazioni ed associazioni dei calabresi residenti
all'estero

1. La Regione promuove, riconosce e sostiene l'associazionismo
calabrese all'estero, purchè senza fini di lucro, quale strumento
fondamentale per la tutela dell'identità e della cultura d'origine e
per il mantenimento, e la valorizzazione dei rapporti con la società
calabrese raccomandando, sulla scorta di altre positive esperienze,
di preferire la componente organizzativa federativa, al fine di
agevolare l'interrelazione con la Regione.
2. In ogni Paese estero e nel territorio per il quale è previsto
il consultore, le singole associazioni calabresi si riuniscono in
federazioni. In ogni continente e sub-continente le federazioni
calabresi si riuniscono in confederazioni per area geografica
corrispondente alle circoscrizioni estero previste nella legge per il
voto all'estero. Le confederazioni, le federazioni e le associazioni
a domanda sono iscritte al registro di cui al precedente Art. 15. La
domanda deve essere corredata da:
a) copia autenticata dell'atto costitutivo e dello statuto;
b) indicazione dell'organismo direttivo, del legale
rappresentante e della sede;
c) elenco dei soci vidimato dall'autorità consolare competente
per territorio.
3. Le confederazioni, le federazioni e le singole associazioni,
ciascuna nell'ambito di propria competenza coordinano e realizzano le
iniziative e le manifestazioni dei calabresi all'estero, di concerto
con i propri rappresentanti nella consulta regionale di cui al
successivo articolo ovvero esperti secondo le modalità di cui
all'Art. 19, comma 13. Ai predetti organismi possono essere concessi:
a) contribuiti annuali per le spese di funzionamento sostenute
e documentate;
b) contributi per attività e progetti sociali, culturali,
formativi e promozionali riconosciuti qualificanti.
4. Le domande di contributo, debitamente documentate, debbono
pervenire ai competenti settori entro il 31 gennaio di ogni anno.
5. Tutte le spese relative ai contributi di cui al presente
articolo devono essere rendicontate con idonea documentazione
giustificativa vidimata dai Consultori.

Art. 17.
Consulta regionale dei calabresi all'estero

1. Per l'attuazione delle finalità di cui alla presente legge la
Regione si avvale della consulta regionale dei Calabresi all'estero
con sede presso il settore competente.

Art. 18.
Composizione della consulta regionale dei calabresi all'estero

1. La consulta regionale dei calabresi all'estero è composta da:
a) il presidente della giunta regionale, o assessore suo
delegato, che la presiede;
b) il presidente della commissione consiliare politiche
comunitarie e relazioni esterne;
c) un rappresentante della piccola e media imprenditoria
all'estero individuato tra i connazionali residenti all'estero da
almeno 5 anni designato dalle associazioni iscritte al registro di
cui al precedente Art. 15;
d) cinque rappresentanti di associazioni, enti ed istituzioni
dell'emigrazione iscritte nel registro di cui al precedente Art. 14,
comma 1, designati dalle stesse;
e) tre rappresentanti dei patronati regionali a carattere
nazionale, aventi una sede nella regione ed operanti nei Paesi
stranieri, che si occupano dell'assistenza agli emigrati designati
dai rispettivi organi regionali;
f) tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori maggiormente rappresentative in campo nazionale, designati
dai relativi organi regionali;
g) cinque rappresentanti uno per ogni provincia, designati
dalle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura;
h) il direttore della sede regionale dell'INPS;
i) un rappresentante della Direzione generale per gli italiani
all'estero e le politiche migratorie designato dalla stessa;
l) un rappresentante delle amministrazioni provinciali
designato dall'Unione province d'Italia (U.P.I.);
m) tre rappresentanti delle amministrazioni comunali della
regione, designati dall'Associazione nazionale comuni d'Italia
(A.N.C.I.);
n) ventotto cittadini calabresi residenti da almeno cinque anni
all'estero dei quali la metà di sesso femminile, designati dalle
rispettive associazioni iscritte al registro di cui al precedente
Art. 14, comma 2, secondo la proporzione di seguito indicata:

=====================================================================
Paesi di residenza dei calabresi |
all'estero |Numero dei consultori da nominare
=====================================================================
Belgio |1
---------------------------------------------------------------------
Francia |1
---------------------------------------------------------------------
Germania |1
---------------------------------------------------------------------
Gran Bretagna |1
---------------------------------------------------------------------
Svizzera |1
---------------------------------------------------------------------
Australia |4
---------------------------------------------------------------------
Argentina |4
---------------------------------------------------------------------
Brasile |4
---------------------------------------------------------------------
Cile |1
---------------------------------------------------------------------
Uruguay |1
---------------------------------------------------------------------
Canada |3
---------------------------------------------------------------------
U.S.A. |4
---------------------------------------------------------------------
Venezuela |1
---------------------------------------------------------------------
Sud Africa |1
---------------------------------------------------------------------
Totale . . . |28

o) un cittadino calabrese residente fuori regione dove maggiore
è la presenza di calabresi ivi residenti designato dalle
associazioni competenti.

Art. 19.
Costituzione e funzionamento

1. La consulta regionale dei calabresi all'estero è costituita
con decreto del presidente della giunta regionale all'inizio di ogni
legislatura entro sessanta giorni dall'insediamento della giunta
regionale e dura in carica fino alla scadenza del consiglio
regionale, salvo revoca del mandato.
2. Il presidente della giunta regionale provvede con proprio
decreto alla nomina ed alla sostituzione dei componenti della
consulta. Non si può essere nominato consultore per più di due
volte consecutive.
3. Le designazioni dei consultori da parte delle associazioni,
federazioni e confederazioni dovranno essere effettuate entro trenta
giorni dalla richiesta. Trascorso tale termine la consulta sarà
costituita sulla base delle designazioni ricevute, sempre che sia
assicurata la nomina della maggioranza dei componenti e fatte
comunque salve le successive integrazioni.
4. La consulta elegge nel proprio seno due vice presidenti ed il
comitato direttivo di cui al successivo Art. 25.
5. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dipendente
della competente struttura per i problemi dell'emigrazione di livello
non inferiore alla categoria D1.
6. Le riunioni della consulta sono valide se ad esse partecipa la
maggioranza dei componenti in carica in prima convocazione ed almeno
un quarto dei componenti in carica in seconda convocazione.
7. Tre assenze consecutive non giustificate comportano la
decadenza automatica da membro della consulta.
8. Le deliberazioni della consulta sono adottate a maggioranza
semplice dei presenti e votanti.
9. La consulta è convocata di norma ogni sei mesi e ogni
qualvolta lo richiedano non meno di un terzo dei componenti in
carica.
10. La consulta può riunirsi anche in sede e località diverse
da quelle istituzionali.
11. La consulta può costituire nel proprio seno commissioni e
gruppi di lavoro per l'esame di specifici problemi e per lo
svolgimento di indagini e ricerche di studio.
12. Ogni qualvolta sia ritenuto utile, il presidente, su proposta
del settore potrà far partecipare alle sedute della consulta
rappresentanti di amministrazioni, enti ed associazioni interessati
agli argomenti, in esame, nonchè esperti appositamente nominati,
senza diritto di voto.
13. Il numero degli esperti nominati dal presidente non può
superare il numero dei consultori in rappresentanza dei calabresi
all'estero.
14. Qualsiasi attività, ovvero, iniziativa assunta dai calabresi
all'estero, deve essere canalizzata attraverso il consultore che si
avvarrà della collaborazione di eventuali esperti e presidenti
federali e confederali, con preclusione tassativa di qualsiasi
intervento finanziario promanante da fonte regionale afferente
manifestazioni che non siano state organizzate attraverso i
consultori ovvero gli esperti e presidenti federali ritualmente
riconosciuti. La Regione individua ed identifica quali unici
interlocutori istituzionali i consultori, gli esperti e i presidenti
federali ai quali dovranno far capo tutte le associazioni, circoli,
clubs ecc. dei calabresi per qualsivoglia esigenza che dovesse
postulare erogazioni di contributi previsti dalla presente legge.

Art. 20.
Compiti della consulta

1. La consulta regionale dei calabresi all'estero ha i seguenti
compiti:
a) esprimere parere sui programmi di interventi e sulla
ripartizione annuale della spesa di cui al seguente art. 28, nonchè
sui relativi criteri di applicazione;
b) avanzare proposte su studi e ricerche sul fenomeno
dell'emigrazione;
c) formulare proposte per interventi di fonnazione
professionale, nonchè di aggiornamento, di riconversione e di
riqualificazione, a favore dei lavoratori rimpatriati;
d) avanzare proposte in ordine alla convocazione di conferenze
regionali, interregionali e internazionali sui problemi
dell'emigrazione;
e) proporre nuovi interventi di carattere culturale, sociale e
di solidarietà in favore degli emigrati, dei rimpatriati, e delle
loro famiglie;
f) formulare proposte sui principi generali cui debbono
attenersi le confederazioni, le federazioni, le associazioni dei
calabresi residenti all'estero nella redazione dei rispettivi
statuti;
g) creare una banca dati identificativa di imprenditori,
professionisti, artigiani ecc. di identità calabrese fra emigrati e
loro discendenti al fine di interscambi, sviluppo di attività
economiche, promozione di più ampie relazioni fra la Calabria ed i
calabresi all'estero.

Art. 21.
Comitato direttivo della consulta

1. Il comitato direttivo della consulta è composto dal
presidente della consulta, che lo presiede, da due vice presidenti e
da otto componenti eletti dalla consulta nel proprio seno con i
criteri e modalità di elezione di cui al successivo art. 22.
2. La durata in carica del comitato coincide con quella della
consulta.
3. Il comitato cura le attività ed assolve le funzioni delegate
dalla consulta e può essere sentito su ogni particolare aspetto
relativo all'attuazione ed alla gestione della presente legge.
4. Il comitato, in particolare:
a) collabora con proposte e pareri al programma di attività
della consulta ed alla sua realizzazione;
b) cura i rapporti con gli enti locali, regionali e statali e
con le associazioni interessate ai problemi dell'emigrazione;
c) esprime pareri richiesti d'urgenza alla consulta, salvo
ratifica della consulta stessa nella sua prima seduta successiva;
d) svolge, su specifica delega, funzioni di rappresentanza
della consulta;
e) propone l'effettuazione di convegni incontri, seminari,
indagini ed altre iniziative interessanti il settore.
5. Le sedute sono convocate dal presidente con almeno venti
giorni di preavviso riducibili a cinque in caso di urgenza. Alla
lettera di convocazione deve essere allegata copia dell'ordine del
giorno. Le sedute sono valide quando è presente almeno la metà più
uno dei suoi componenti in prima convocazione. In seconda
convocazione è sufficiente la presenza di un terzo dei suoi
componenti. Le decisioni sono assunte a maggioranza semplice dei
presenti e votanti, in caso di parità il voto del presidente sarà
determinante per la decisione.
6. Il presidente può, ogni qualvolta sia ritenuto utile, far
intervenire alle sedute, senza diritto di voto, rappresentanti di
amministrazioni ed enti interessati ai problemi del settore,
dirigenti regionali ed esperti.
7. Verbalizza le sedute il segretario della consulta.

Art. 22.
Elezione dei vice presidenti e del comitato direttivo

1. Nella seduta di insediamento della consulta vengono eletti:
i due vice presidenti di cui uno residente all'estero ed uno
residente in Italia;
otto componenti del comitato direttivo della consulta, di cui
quattro residenti all'estero e quattro residenti in Italia.
2. Per la elezione di ciascun vice presidente, i consultori
possono esprimere una sola preferenza. Risultano eletti i due
consultori che avranno ottenuto il maggior numero di voti.
3. Per la elezione del comitato direttivo ogni Consultore potrà
esprimere sino ad un massimo di quattro preferenze, in due distinte
votazioni, per eleggere i quattro consultori residenti all'estero ed
i quattro residenti in Italia. Risultano eletti i consultori che
avranno ottenuto il maggior numero di voti.
4. Alle elezioni di cui ai precedenti commi partecipano tutti i
componenti della consulta.

Art. 23.
Consultori all'estero

1. Per la definizione e l'attuazione degli interventi a favore
dei calabresi all'estero, la Regione si avvale della collaborazione
di consultori, scelti ai sensi dell'art. 18 della presente legge fra
persone aventi i requisiti di cui all'Art. 2 e che abbiano maturato
esperienze nell'ambito dell'associazionismo fra emigrati, degli
organismi rappresentativi dell'emigrazione calabrese, del
volontariato, del lavoro, delle professioni e della cultura.
2. Per la scelta dei consultori possono avanzare segnalazioni gli
organismi associativi, di primo e di secondo grado di cui all'Art.
16, le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari e, ove
costituiti, i comitati italiani all'estero (COMITES) di cui alla
legge 8 maggio 1985, n. 205 (Istituzione dei comitati delle
emigrazioni italiane).
3. Le segnalazioni devono essere effettuate entro sessanta giorni
dall'insediamento della giunta regionale. Trascorso tale termine, il
presidente nomina i consultori sulla base delle segnalazioni
pervenute, in mancanza di segnalazioni il presidente provvede
ugualmente alla nomina dei consultori.
4. La competenza del consultore è riferita al territorio o parti
del territorio del paese nel quale il consultore stesso risiede,
sentiti gli organismi associativi iscritti al registro di cui
all'Art. 15 e, ove occorra, può essere estesa ad altri paesi.
5. Della nomina dei consultori è data comunicazione al Ministero
degli affari esteri Direzione generale per gli italiani all'estero e
le politiche emigratorie, al Consiglio generale degli italiani
all'estero (CGIE) e alle rappresentanze diplomatiche e consolari
italiane nei Paesi rientranti nell'area di competenza dei Consultori
stessi.
6. L'attività dei consultori è svolta a titolo di volontariato
ed è coordinata dal settore competente.
7. Ai consultori residenti all'estero è riconosciuto un rimborso
delle spese sostenute per l'espletamento dell'incarico, ovvero per la
finalizzazione dell'attività istituzionale (convegni, congressi,
spese di gestione ed eventuali sedi di rappresentanza, purchè
preventivamente autorizzate dal settore e debitamente documentate
nonchè verificate dalle strutture assessorili. Il settore sulla base
di specifiche e documentate richieste da parte dei consultori
medesimi si riserva di determinare le voci di spesa rimborsabili in
base alla vigente normativa.
8. Il consultore all'estero, d'intesa con gli organismi
associativi locali, coordina tutte le attività e le richieste di
contributi, delle singole associazioni, delle federazioni e delle
confederazioni e si raccorda, altresì, con i membri eletti del
locale COMITES.

Art. 24.
Compiti del consultore

1. Il consultore è il referente della Regione nell'area di
competenza assegnategli dove rappresenta le esigenze e le istanze
delle collettività calabresi ed opera su mandato della Regione per
il conseguimento dei fini di cui alla presente legge. In particolare:
a) mantiene i rapporti con gli emigrati calabresi e con le loro
associazioni con gli organismi rappresentativi dell'emigrazione
italiana, con le autorità locali, con le rappresentanze diplomatiche
e gli uffici consolari italiani con gli istituti italiani di cultura;
b) contribuisce alla formulazione e all'attuazione degli
interventi della Regione, nonchè alla verifica di congruità e di
efficacia degli interventi stessi e delle relative spese da
sostenersi all'estero;
c) entro il 31 gennaio di ogni anno presenta al settore
competente una relazione dettagliata in ordine all'attività svolta e
sullo stato delle collettività calabresi che rappresenta.

Art. 25.
Rimborsi ed indennità ai consultori

1. Ai componenti della consulta regionale e del comitato
direttivo, nonchè agli esperti, per l'espletamento delle loro
funzioni, compete, qualora ne ricorrano le condizioni, il rimborso
spese ed il trattamento di missione previsto dalla legge regionale
per i dipendenti al livello funzionale di dirigente.

Art. 26.
Fondo economale

1. All'inizio di ogni esercizio finanziario, con provvedimento
del direttore generale del dipartimento della presidenza, si provvede
ad anticipare ad un funzionario delegato, di cui al comma successivo,
una dotazione di fondi per il funzionamento della consulta e per
consentire l'immediata erogazione delle. somme relative al
trattamento di missione ed al rimborso delle spese di viaggio a
favore dei componenti la consulta.
2. Con decreto del presidente della Regione, è nominata
responsabile del fondo un dipendente della competente struttura
regionale appartenente a fascia funzionale non inferiore alla
categoria D.

Art. 27.
C o o r d i n a m e n t o

1. È costituito nell'ambito del dipartimento della Presidenza
della giunta regionale, il coordinamento tra le strutture regionali
che attuano interventi e iniziative promozionali nel campo
dell'economia, della cultura e del turismo aventi rilevanza esterna.
2. Il presidente, al fine di promuovere la conoscenza e la
diffusione all'estero dei prodotti tipici calabresi dovrà d'intesa
con gli assessori al turismo, all'industria, commercio ed
artigianato, assumere e coordinare idonee iniziative volte alla
conoscenza della Calabria anche attraverso i richiamati prodotti,
fornendo iniziative commerciali, turistiche, culturali tese
all'esportazione delle stesse ed organizzando, sostenendone i costi
finanziari, manifestazioni gastronomiche, artigianali e
turistico-culturali anche al fine di favorire ed incrementare il
turismo etnico.

Art. 28.
Piano annuale degli interventi

1. La giunta regionale, previo parere della consulta regionale
dei calabresi all'estero di cui ai precedenti articoli 17 e 18,
sentita la commissione consiliare competente, approva il piano
annuale per la realizzazione degli interventi previsti nella presente
legge.
2. Qualora la commissione consiliare non provveda entro, trenta
giorni dalla data di acquisizione della richiesta, il parere si
intende favorevolmente acquisito.
3. Con il piano annuale è disposto il riparto di massima della
spesa e sono stabiliti i criteri di attuazione.
4. Gli interventi previsti dalla presente legge sono deliberati
dalla giunta regionale, su proposta del presidente o suo delegato ai
problemi dell'emigrazione.

Art. 29.
Consulta regionale dei giovani calabresi all'estero

1. È istituita per le stesse finalità di cui all'Art. 1,
identica composizione e disciplinata dagli articoli dal 18 al 27, la
consulta regionale dei calabresi di seconda e terza generazione nati
all'estero, i cui componenti avranno le stesse prerogative dei
consultori di cui all'Art. 25.
2. I giovani consultori, devono aver compiuto la maggiore età
secondo le leggi della Repubblica italiana e non aver superato il
trentesimo anno di età.
3. Gli stessi si occuperanno delle problematiche afferente i
giovani calabresi all'estero secondo quanto disciplinato
dall'articolato della presente legge, autonomamente, al fine di
garantire il graduale inserimento degli stessi nella consulta di cui
all'Art. 18.
4. In sede di prima applicazione della presente legge i giovani
consultori saranno indicati, sentiti i consultori di cui all'Art. 18,
ovvero gli esperti, i presidenti confederali ed in mancanza
antonomamente scelti dal Presidente della giunta regionale,
garantendo, ove possibile, la presenza di consultrici in ragione del
cinquanta per pento dei componenti.

Art. 30.
A c c e r t a m e n t i

1. Il settore competente per i problemi dell'emigrazione effettua
periodici accertamenti sull'impiego dei fondi comunque erogati ai
sensi della presente legge.

Art. 31.
Agevolazioni trasporto aereo calabresi fuori regione

1. I direttori generali competenti per materia sono autorizzati a
stipulare convenzioni con compagnie di navigazioni aeree disponibili
a collegare gli aeroporti della Regione - Crotone, Lamezia, Reggio
Calabria - con città che registrino la presenza di alto tasso di
emigrati calabresi in Italia ed all'estero, garantendo agevolazioni
tariffarie, orari che si impegnino ad offrire a bordo prodotti
calabresi ad assumere personale preferibilmente calabrese,
garantendo, sovvenzioni break-iven e quant'altro occorrente a
consentire i collegamenti da e per la Calabria con i calabresi
residenti fuori regione.

Art. 32.
Norma transitoria

1. La consulta regionale di cui all'Art. 19, secondo la tabella A
della legge regionale 9 aprile 1990, n. 17 - sezione per i problemi
degli emigrati - in carica al momento dell'entrata in vigore della
presente legge, conserva la sua composizione e validità e viene
integrata con gli altri componenti secondo l'Art. 18 della presente
legge.

Art. 33.
Norma abrogativa

1. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, a decorrere dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono abrogate le
disposizioni di cui alla legge regionale 9 aprile 1990, n. 17,
incompatibili con la presente legge.
2. Gli atti di spesa conseguentemente assunti entro la data di
cui al comma 1 sono definiti secondo le procedure previste dalla
legge regionale 9 aprile 1990, n. 17.
3. Le domande inevase, sia per carenza di documentazione
presentata, che per mancanza di copertura finanziaria, per le quali
non si è ancora provveduto alla data di entrata in vigore della
presente legge saranno esaminate secondo la disciplina prevista dalla
legge regionale 9 aprile 1990, n. 17.

Art. 34.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
fa fronte per l'anno 2004 con le risorse finanziarie allocate all'UPB
6.2.01.06 dello stato di previsione della spesa del bilancio della
Regione.
2. Per gli anni successivi le spese derivanti dalle disposizioni
di cui alla presente legge sono realizzate annualmente nei limiti
degli stanziamenti a tal fine previsti dalla legge di approvazione
del bilancio regionale e dall'apposita legge finanziaria che
l'accompagna.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 29 dicembre 2004
CHIARAVALLOTI