3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 31-1-2009
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 18 aprile 2008, n. 14
Sistema integrato di interventi e servizi a favore delle persone con disabilita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 31-01-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
22 del 27 maggio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste, in attuazione
dei principi di solidarietà, pari dignità sociale, eguaglianza e
non discriminazione di cui agli articoli 2, 3 e 38 della Costituzione
e in armonia con la normativa comunitaria e statale vigente, con
particolare riferimento alle leggi 5 febbraio 1992, n. 104
(legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti
delle persone handicappate), e 8 novembre 2000, n. 328 (legge quadro
per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi
sociali), e ai principi contenuti nella classificazione
internazionale del funzionamento, della salute e della disabilità
(ICF), elaborata nel 2001 dall'organizzazione mondiale della sanità
(OMS), e nelle sue versioni derivate:
a) promuove la programmazione di un sistema di interventi
organico per l'estensione effettiva ad ogni persona dei diritti
sociali di cittadinanza, con la corresponsabilità delle istituzioni
pubbliche e degli organismi sociali, delle famiglie, dei singoli e
delle formazioni sociali e la loro partecipazione per la costruzione,
a livello regionale e locale, di una forte comunità solidale;
b) promuove e sostiene un approccio culturale alla disabilità
fondato sull'integrazione che mira alla conciliazione del modello
sanitario con il modello sociale;
c) previene e rimuove le condizioni che impediscono il pieno
sviluppo della persona umana e il raggiungimento della massima
autonomia possibile, anche attraverso misure volte ad agevolare la
piena mobilità della persona con disabilità, in particolare
mediante un'offerta di servizi coordinati e integrati per la
prevenzione, la diagnosi e la cura delle minorazioni attraverso
interventi personalizzati, anche riabilitativi, per il recupero
funzionale e il mantenimento delle capacità residue nonchè, con
riguardo alla tutela giuridica e economica della persona con
disabilità e della sua famiglia, volti a prevenire e superare in
modo flessibile stati di povertà, emarginazione ed esclusione
sociale, a migliorare le opportunità di vita indipendente e a
favorire l'assistenza a domicilio delle persone con disabilità
fisica, sensoriale o psichica, anche in conformità ai principi della
legge 21 maggio 1998, n. 162 (modifiche alla legge 5 febbraio 1992,
n. 104 concernenti misure di sostegno in favore di persone con
handicap grave), e agli articoli 14, 15 e 16 della legge n. 328/2000;
d) pianifica gli interventi rivolti alle persone con disabilità,
sulla base dei principi contenuti nell'ICF, confermando l'importanza
di un approccio integrato che tenga conto dei fattori contestuali e
ambientali in cui la persona con disabilità vive;
e) riconosce la valenza sociale della famiglia quale organismo
fondamentale da tutelare e da sostenere nel suo impegno e nella sua
necessità di prendersi cura e di assistere quotidianamente la
persona con disabilità.

Art. 2.
Obiettivi. Soggetti attuatori

1. Le finalità di cui all'art. 1 sono perseguite, in particolare,
mediante:
a) il coordinamento e l'integrazione degli interventi che
coinvolgono la Regione, i comuni, singoli o associati, l'Azienda
regionale Unità sanitaria locale (Azienda USL) della Valle d'Aosta,
le organizzazioni sindacali, le associazioni, le organizzazioni e le
cooperative del privato sociale che svolgono attività in favore
delle persone con disabilità, anche in attuazione dei principi di
sussidiarietà e solidarietà;
b) la programmazione di interventi aventi carattere di
universalità in modo da garantire a tutti i disabili pari
opportunità di fruizione e completa accessibilità ai servizi, sulla
base dei seguenti principi:
1) rispetto della dignità della persona, della sua
riservatezza, del suo diritto di scelta e del diritto di scelta della
sua famiglia;
2) riconoscimento della centralità della persona, prima
destinataria degli interventi e dei servizi, e del ruolo della
famiglia, soggetto primario e ambito di riferimento unitario degli
stessi;
3) sussidiarietà verticale e orizzontale, al fine di
riconoscere e agevolare, nella gestione e nell'offerta dei servizi,
il ruolo degli enti e dei soggetti di cui alla lettera a);
c) l'acquisizione di conoscenze approfondite sul fenomeno della
disabilità e la promozione di attività di informazione e di
sensibilizzazione della collettività, volte a migliorare l'approccio
culturale alla disabilità;
d) la formazione congiunta degli operatori socio-sanitari
impegnati nel campo della disabilità;
e) la valorizzazione e la promozione di progetti ed iniziative
innovativi tesi al miglioramento della qualità dei servizi in favore
delle persone con disabilità e delle loro famiglie;
f) la garanzia dell'efficienza del sistema organizzativo
regionale dell'invalidità civile di cui alla legge regionale n. 7
giugno 1999, n. 11 (testo unico in materia di provvidenze economiche
a favore di invalidi civili, ciechi civili e sordomuti).
2. Alla realizzazione degli obiettivi di cui al comma 1
concorrono, ciascuno per il proprio ambito di competenza, tutti i
soggetti, pubblici e privati, ed in particolare:
a) la Regione;
b) gli enti locali;
c) l'Azienda USL;
d) le organizzazioni di volontariato e le associazioni di
promozione sociale di cui alla legge regionale 22 luglio 2005, n. 16
(disciplina del volontariato e dell'associazionismo di promozione
sociale);
e) le cooperative sociali;
f) le istituzioni del privato sociale;
g) le organizzazioni sindacali.

Art. 3.
Destinatari

1. Sono destinatari della presente legge i cittadini italiani, i
cittadini degli altri Stati membri dell'Unione europea, nel rispetto
della normativa comunitaria vigente, gli stranieri extracomunitari,
nei limiti e alle condizioni previsti dalla normativa statale vigente
e dagli accordi internazionali, residenti nel territorio regionale,
gli apolidi, i profughi e i minori stranieri non accompagnati
temporaneamente presenti sul territorio regionale, se certificati
come persone con disabilità ai sensi degli articoli 3 e 4 della
legge n. 104/1992, e le loro famiglie.
2. La Regione garantisce inoltre alle persone con disabilità
conseguente a traumi o patologie cronico-degenerative insorte in età
lavorativa, accertata ai sensi della vigente normativa, i diritti e
gli interventi di cui alla presente legge, prevedendo progetti
specifici di intervento che, sulla base delle diverse esigenze ed
aspettative, siano finalizzati alla riabilitazione e all'inserimento
sociale e lavorativo, garantendo la continuità assistenziale.

Art. 4.
Gruppo interistituzionale sulla disabilità

1. Il coordinamento in ambito regionale per la tutela delle
persone con disabilità è affidato al gruppo interistituzionale
sulla disabilità, nominato con deliberazione della giunta regionale,
tenuto conto della rappresentatività dei soggetti di cui all'art. 2,
comma 2, al fine di:
a) elaborare linee politiche condivise sul percorso di inclusione
delle persone con disabilità;
b) coordinare e raccordare l'attuazione degli interventi,
monitorarne e valutarne l'applicazione;
c) garantire l'integrazione tra le modalità operative dei
soggetti responsabili dell'inserimento sociale, educativo e
lavorativo delle persone con disabilità;
d) curare le rilevazioni dei dati e delle informazioni sulle
attività svolte e la predisposizione di rapporti periodici;
e) definire le caratteristiche organizzative e operative per la
realizzazione di una rete informativa regionale sulla disabilità.
2. Le funzioni inerenti al coordinamento per la tutela delle
persone con disabilità fanno capo alla struttura regionale
competente in materia di disabilità.

Art. 5.
Integrazione socio-sanitaria

1. La Regione pone l'integrazione socio-sanitaria come presupposto
irrinunciabile dell'organizzazione dei servizi sociali e
socio-sanitari, volta a tradurre le politiche sociali in attività,
servizi, interventi e progettualità, secondo logiche di priorità
territoriale.
2. La Regione assicura il processo di integrazione fra servizi
sanitari e servizi socio-assistenziali, orientando l'organizzazione
produttiva verso una logica sistemica che garantisca il coordinamento
di adeguati percorsi di cura e di assistenza alla persona.
3. La Regione favorisce iniziative finalizzate alla formazione e
all'aggiornamento multidisciplinare ed interprofessionale degli
operatori che a vario titolo sono impegnati nelle attività di
inclusione delle persone con disabilità.

Art. 6.
Informazione e sensibilizzazione

1. La Regione promuove e sostiene attività di informazione e di
sensibilizzazione della collettività, volte a migliorare l'approccio
culturale alla disabilità.
2. In particolare, la Regione sostiene l'opera degli organismi che
favoriscono l'informazione, il coinvolgimento e la partecipazione
alle iniziative culturali delle persone con disabilità.

Art. 7.
Accertamenti e certificazioni

1. Gli accertamenti relativi alle minorazioni, alle difficoltà,
alla necessità di intervento assistenziale permanente, alla
capacità di intervento e relazione e alla capacità complessiva
individuale residua sono effettuati dalle commissioni mediche
collegiali di cui agli articoli 4 e 5 della legge regionale n.
11/1999.
2. La Regione adotta un percorso finalizzato all'applicazione di
linee guida e protocolli per la formazione all'uso di strumenti
omogenei di valutazione e misura della disabilità, scientificamente
fondati sui principi dell'ICF.

Art. 8.
Progetto individuale e presa in carico. Unità di valutazione multi
dimensionale

1. Al fine di realizzare le finalità e gli obiettivi della
presente legge, è prevista la definizione di un progetto individuale
per la persona con disabilità, in conformità alla legge n. 162/1998
e all'art. 14 della legge n. 328/2000, che comprende, oltre alla
valutazione diagnostico-funzionale, le prestazioni di cura,
assistenza, riabilitazione, educazione, istruzione, formazione e
inserimento lavorativo, i servizi alla persona, con particolare
riferimento al recupero e all'inclusione sociale, nonchè le misure
economiche necessarie per il superamento di condizioni di povertà,
emarginazione ed esclusione sociale. Il progetto, costituito da un
complesso di azioni e interventi attivati a partire dai bisogni e
dalle aspettative della persona con disabilità e della sua famiglia,
definisce i soggetti coinvolti, le potenzialità, le modalità di
attuazione, i tempi di realizzazione e la spesa occorrente.
2. Il progetto individuale è approvato dall'Unità di valutazione
multidimensionale (UVMD) operante in ambito distrettuale per la presa
in carico della persona con disabilità, sulla base della valutazione
della sua situazione complessiva nel contesto sociale e familiare,
effettuata in conformità alle linee guida e ai protocolli adottati
ai sensi dell'art. 7, comma 2. L'UVMD può, nell'esercizio delle sue
funzioni, avvalersi di competenze scientifiche esterne.
3. L'UVMD individua e attiva un operatore di riferimento
principale per la persona con disabilità e per la sua famiglia, con
il compito di coordinare le azioni e gli interventi propri con quelli
degli altri operatori e servizi, al fine di seguire e di monitorare
costantemente l'evoluzione della situazione personale e di consentire
l'implementazione e la riformulazione del progetto individuale in
relazione al ciclo vitale, alle opportunità, alle risorse
disponibili e sulla base di percorsi di valutazione che favoriscano
una presa in carico efficace.
4. La presa in carico comporta, con il sostegno della famiglia e
l'attivazione coordinata delle prestazioni e dei servizi previsti dal
progetto individuale, interventi di valutazione, di consulenza, di
orientamento, di raccordo con le risorse solidaristiche, pubbliche e
private, del territorio e di informazione per l'accesso alla rete dei
servizi.

Art. 9.
Percorso educativo, scolastico e formativo

1. La Regione promuove il percorso educativo, scolastico e
formativo al fine di favorire la realizzazione del progetto di vita
delle persone con disabilità, la diffusione della cultura
dell'inclusione sociale e l'eliminazione di ogni forma di
discriminazione, pregiudizio, emarginazione. Il percorso comprende
tutte le fasi della vita della persona con disabilità, dalla nascita
fino al compimento dei sessantaquattro anni di età.
2. La Regione adotta gli strumenti utili a progettare e
pianificare il percorso educativo, scolastico e formativo, la
diagnosi funzionale, il profilo dinamico-funzionale e il piano
educativo individualizzato (PEI) di cui all'art. 12, comma 5, della
legge n. 104/1992. La Regione individua, inoltre, le risorse
organizzative e umane necessarie alla sua realizzazione, quali le
attività di assistenza e di insegnamento, i gruppi di lavoro
istituiti a livello regionale e presso le istituzioni scolastiche e
l'equipe PEI integrata, promuovendo anche attività di formazione
iniziale e durante il servizio rivolta al personale docente e non
docente.
3. La Regione garantisce alle persone con disabilità la fruizione
dei servizi socio-educativi per la prima infanzia e ne favorisce,
mediante il PEI, il coordinamento con il successivo percorso
scolastico. La Regione assicura, inoltre, l'inserimento degli
studenti disabili nella scuola dell'infanzia, primaria e secondaria
di primo e secondo grado e predispone percorsi misti e integrati, in
collaborazione anche con gli enti che si occupano di percorsi di
integrazione lavorativa. La Regione riconosce, infine, le modalità
di certificazione delle competenze in esito al percorso scolastico
istituzionale quali strumenti efficaci di collegamento tra il mondo
dell'istruzione e il mondo del lavoro.
4. La Regione sostiene interventi a favore della persona con
disabilità per la frequenza dei percorsi di istruzione universitaria
e promuove la sua partecipazione ad iniziative specifiche di
educazione presentate dal centro territoriale permanente di
istruzione e formazione in età adulta (CTP), istituito con decreto
del sovraintendente agli studi della Regione autonoma Valle
d'Aosta/Vallee d'Aoste del 21 febbraio 2005, n. 7438, nell'ottica di
favorire strategie volte a sostenere l'apprendimento permanente.

Art. 10.
Inserimento e integrazione nel mondo del lavoro delle persone con
disabilità

1. La Regione promuove e sostiene, nel rispetto delle scelte dei
singoli destinatari, l'inserimento e la stabilizzazione nel lavoro
dipendente delle persone con disabilità, nonchè l'avviamento e il
consolidamento di attività autonome da parte degli stessi,
attraverso azioni di orientamento, formazione, inserimento e
accompagnamento ad una positiva e stabile integrazione nell'ambiente
di lavoro, anche in forma autoimprenditoriale.
2. La Regione garantisce, nel perseguimento delle finalità di cui
al comma 1 e nell'ambito del piano triennale degli interventi di
politica del lavoro, delle azioni di formazione professionale, di
orientamento e sviluppo delle azioni per favorire l'impiego e
l'occupazione di cui all'art. 4 della legge regionale 31 marzo 2003,
n. 7 (disposizioni in materia di politiche regionali del lavoro, di
formazione professionale e di riorganizzazione dei servizi per
l'impiego):
a) il coinvolgimento delle persone con disabilità e delle loro
famiglie nella definizione e realizzazione del progetto individuale
di inserimento lavorativo;
b) iniziative di formazione, di tirocinio, di orientamento e di
riqualificazione, anche attraverso percorsi individuali o di gruppo
in raccordo con il sistema dell'istruzione e con le iniziative
integrate di istruzione e formazione professionale;
c) un sistema integrato di servizi per il lavoro,
socio-riabilitativi, formativi e educativi, di accompagnamento sul
posto di lavoro e di supporto, anche in fase post-assunzione;
d) forme di supporto e di accompagnamento per i datori di lavoro
per la realizzazione degli adempimenti previsti dalla legge 12 marzo
1999, n. 68 (norme per il diritto al lavoro dei disabili);
e) un sistema di incentivi e di convenzioni volto al proficuo
inserimento lavorativo;
f) il monitoraggio e la valutazione delle azioni avviate, al fine
di verificarne la loro efficacia in relazione alle peculiarità delle
persone con disabilità da inserire o già inserite nel mondo del
lavoro.
3. La Regione garantisce, inoltre, l'integrazione fra le attività
di cui al comma 2 e i servizi sociali e sanitari, al fine di
realizzare, con un progetto unitario, forme di sostegno
personalizzato, anche mediante l'utilizzo coordinato degli strumenti
in favore della disabilità previsti dalla legge n. 68/1999 e dalla
legge regionale n. 7/2003, con particolare riferimento alle
disposizioni in materia di formazione professionale e di collocamento
mirato.
4. La Regione, in accordo con il consiglio permanente degli enti
locali e l'Azienda USL, può elevare le quote di riserva di cui
all'art. 3 della legge n. 68/1999 per l'assunzione obbligatoria di
persone con disabilità nell'ambito del comparto unico del pubblico
impiego della Valle d'Aosta e dell'Azienda USL.
5. La Regione riconosce, quale luogo privilegiato di transizione
verso il mercato ordinario del lavoro, le cooperative sociali di cui
all'art. 1, comma 1, lettera b), della legge 8 novembre 1991, n. 381
(disciplina delle cooperative sociali), e le imprese sociali di cui
al decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 155 (disciplina dell'impresa
sociale, a norma della legge 13 giugno 2005, n. 118).
6. La Regione riserva alle cooperative e alle imprese sociali di
cui al comma 5 la partecipazione alle procedure di aggiudicazione
degli appalti pubblici, in relazione a singoli appalti o in
considerazione dell'oggetto di determinati appalti. La Regione
riserva, inoltre, ai medesimi soggetti l'esecuzione degli appalti
pubblici nel contesto di programmi di lavoro protetti, quando la
maggioranza dei lavoratori interessati è composta da persone con
disabilità di cui all'art. 1 della legge n. 68/1999 o da persone
svantaggiate di cui all'art. 4 della legge n. 381/1991 che, in
ragione della natura della loro disabilità o della gravità del loro
disagio, non sono in grado di esercitare un'attività professionale
in condizioni normali.
7. Per le forniture di beni o servizi diversi da quelli
socio-sanitari e educativi, il cui importo stimato al netto dell'IVA
sia pari o superiore agli importi stabiliti dalle direttive
comunitarie in materia di appalti pubblici, la Regione, nei bandi di
gara d'appalto e nei capitolati d'onere, inserisce fra le condizioni
di esecuzione, ove possibile in base alla natura delle prestazioni,
l'obbligo di eseguire il contratto con l'impiego delle persone di cui
al comma 6 e con l'adozione di specifici programmi di recupero e di
inserimento lavorativo.

Art. 11.
Benefici volti a favorire la vita di relazione delle persone con
disabilità

1. La Regione promuove iniziative ed interventi volti a garantire
l'accessibilità, l'adattabilità e la visitabilità degli edifici
pubblici, privati e dei luoghi aperti al pubblico, ai sensi dell'art.
24 della legge n. 104/1992, mediante interventi finanziari
finalizzati:
a) all'eliminazione o al superamento delle barriere
architettoniche e sensopercettive dagli edifici pubblici e privati
aperti al pubblico e dall'abitazione di residenza delle persone con
disabilità, nonchè alla rimozione degli ostacoli per l'esercizio di
attività lavorative, sportive, turistiche e ricreative;
b) all'acquisto di ausili, attrezzature e mezzi essenziali alla
locomozione ad uso privato.
2. Beneficiano delle agevolazioni di cui al presente articolo:
a) gli enti pubblici;
b) gli enti privati e le imprese operanti in Valle d'Aosta;
c) le persone, anche ultrasessantacinquenni, con disabilità
consistente in una menomazione e in una disabilità funzionale
permanente, dalle quali discendono obiettive difficoltà alla
mobilità o alla vita di relazione, certificate dalle commissioni
mediche collegiali di cui all'art. 4 della legge regionale n.
11/1999.
3. Per la realizzazione di opere finalizzate all'eliminazione dal
superamento delle barriere architettoniche e senso-percettive in
edifici e luoghi pubblici possono essere concessi contributi in conto
capitale in misura non superiore al 90 per cento della spesa
effettivamente sostenuta, comprensiva dei costi di progettazione,
appalto, esecuzione e direzione lavori, in misura comunque non
superiore ad euro 150.000 per ogni singolo immobile.
4. Per la realizzazione di opere finalizzate all'eliminazione o al
superamento delle barriere architettoniche e senso-percettive in
edifici e luoghi privati aperti al pubblico possono essere concessi
contributi in conto capitale in misura non superiore al 75 per cento
della spesa effettivamente sostenuta, comprensiva dei costi di
progettazione, esecuzione e direzione lavori, in misura comunque non
superiore ad euro 50.000 per ogni singola unità immobiliare o luogo
oggetto di intervento.
5. Per la realizzazione di opere finalizzate all'eliminazione o al
superamento delle barriere architettoniche e senso-percettive in
edifici privati, con esclusione delle abitazioni secondarie, possono
essere concessi contributi in conto capitale in misura non superiore
ad euro 10.000 per ogni singolo intervento o ad euro 25.000, se si
tratti della realizzazione di ascensori.
6. Possono essere concessi contributi in conto capitale anche per
l'acquisto e l'installazione di ausili e di attrezzature,
intendendosi per tali:
a) i beni mobili idonei al miglioramento della vita di relazione
delle persone con disabilità;
b) i beni mobili idonei al superamento delle barriere
architettoniche e a favorire la mobilità interna e esterna agli
edifici;
c) gli strumenti di adattamento degli autoveicoli o motoveicoli,
anche se prodotti in serie.
7. Beneficiano dei contributi di cui al comma 6:
a) gli enti pubblici e privati e le imprese operanti in Valle
d'Aosta, in misura non superiore al 90 per cento della spesa
effettivamente sostenuta, per un importo comunque non superiore ad
euro 25.000 per ogni singolo intervento;
b) le persone di cui al comma 2, lettera c), dedotto l'eventuale
finanziamento concesso dal servizio sanitario nazionale (SSN).
8. Per il pagamento degli interessi su mutui o prestiti contratti
per l'acquisto di mezzi necessari alla locomozione ad uso privato in
favore delle persone di cui al comma 2, lettera c), ovvero in favore
di coloro i quali le abbiano in carico, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (approvazione
del testo unico delle imposte sui redditi), possono essere concessi
contributi in conto capitale in misura pari al 75 per cento della
spesa effettivamente sostenuta.
9. I contributi di cui al presente articolo non sono cumulabili
con altri interventi pubblici concessi per le medesime iniziative.
10. I contributi di cui al presente articolo, se destinati alle
imprese operanti in Valle d'Aosta, sono erogati in regime de minimis,
ai sensi della normativa comunitaria vigente.
11. La determinazione delle singole percentuali di intervento a
favore delle persone con disabilità da parte della Regione è
stabilita sulla base dell'indicatore regionale della situazione
economica di cui alla legge regionale 4 settembre 2001, n. 18
(approvazione del piano socio-sanitario regionale per il triennio
2002/2004). La giunta regionale stabilisce, con propria
deliberazione, ogni ulteriore criterio e modalità, anche
procedimentale, per la concessione e l'erogazione dei contributi di
cui al presente articolo.

Art. 12.
Sportello informativo integrato

1. La Regione, al fine di promuovere un sistema di attività
informativa e di consulenza a favore della collettività e, in
particolare, a favore delle persone con disabilità e dei loro
familiari e di fornire risposte su tutti gli aspetti della vita
sociale e relazionale collegati alla problematica della disabilità,
realizza, per il tramite delle proprie strutture o in regime di
convenzione con le cooperative sociali o le istituzioni del privato
sociale che risultino in possesso di un'adeguata esperienza in tema
di consulenza e assistenza giuridica, uno sportello informativo
integrato.
2. Lo sportello informativo integrato fornisce informazioni
concernenti la disabilità in termini di diritti, agevolazioni,
benefici, percorsi, opportunità, referenti e altro, con particolare
riferimento:
a) agli aspetti fiscali;
b) all'assistenza, alla previdenza e ai servizi per le persone
con disabilità;
c) alle associazioni operanti nel settore della disabilità;
d) alle barriere architettoniche e senso percettive e alla
progettazione accessibile;
e) all'educazione e all'istruzione;
f) alla formazione;
g) al lavoro;
h) alla mobilità e ai trasporti;
i) alle riviste specializzate e alla documentazione;
j) alla sanità;
k) al tempo libero e al turismo;
l) agli ausili, alle attrezzature e agli strumenti informatici.
3. Lo sportello svolge anche attività di raccordo con i diversi
uffici per avviare le procedure previste per accedere ai vari
servizi.

Art. 13.
Rete di servizi

1. La rete di servizi per la presa in carico delle persone con
disabilità prevede sostegno e interventi nei seguenti ambiti:
a) domiciliarità, costituita dai servizi che assicurano:
1) interventi di promozione dell'autonomia personale, ovvero
programmi di intervento finalizzati all'acquisizione e al
mantenimento di autonomie personali che permettano di migliorare la
capacità di relazione e di partecipazione alla vita sociale e
lavorativa, e interventi di promozione delle attività sportive,
ricreative e di integrazione sociale;
2) servizi diurni finalizzati alla promozione dell'autonomia e
all'integrazione sociale, erogati con carattere di flessibilità e di
continuità;
3) interventi erogati a domicilio e di supporto alla famiglia o
interventi di assistenza domiciliare integrata;
4) interventi di sostegno economico;
5) interventi di sollievo, di accoglienza temporanea
programmata, di pronta accoglienza, di soggiorni di sollievo;
b) residenzialità, costituita dai servizi, integrati nella rete
territoriale regionale, finalizzati all'accoglienza delle persone con
disabilità nelle situazioni in cui non risulta più possibile la
permanenza nel proprio domicilio.
2. La rete di cui al comma 1 si rivolge alle persone con
disabilità fino ai sessantaquattro anni di età e alle loro
famiglie. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 11, al compimento del
sessantacinquesimo anno di età, le persone con disabilità
usufruiscono dei servizi e delle prestazioni previsti per le persone
anziane non autosufficienti.
3. Gli standard strutturali, i requisiti organizzativi minimi e il
procedimento finalizzato al rilascio dell'autorizzazione alle
strutture e ai servizi della rete di cui al comma 1 restano
disciplinati dall'art. 38 della legge regionale n. 25 gennaio 2000,
n. 5 (norme per la razionalizzazione dell'organizzazione del servizio
socio-sanitario regionale e per il miglioramento della qualità e
dell'appropriatezza delle prestazioni sanitarie, socio-sanitarie e
socio-assistenziali prodotte ed erogate nella regione).
4. È autorizzata, nel rispetto della normativa vigente, la
vendita dei prodotti realizzati nell'ambito delle attività svolte
nei servizi diurni di cui al comma 1, lettera a), numero 2. I
proventi delle vendite sono interamente reinvestiti nell'acquisto di
nuove materie prime o di prodotti di consumo. La giunta regionale è
autorizzata, su proposta dell'assessore competente in materia di
bilancio, ad apportare al bilancio di previsione le variazioni
necessarie per la gestione di tali proventi.

Art. 14.
Azioni positive

1. La Regione promuove azioni positive e progetti, da realizzare
anche su proposta degli enti locali, che, afferendo in particolare ai
settori della casa, dei trasporti, delle attività
turistico-ricreative, dello sport, della cultura e della formazione,
perseguono l'obiettivo di prevenire l'isolamento e di superare in
modo flessibile stati di emarginazione e di esclusione sociale delle
persone con disabilità, con precedenza per coloro che sono in
situazioni riconosciute di gravità ai sensi dell'art. 3 della legge
n. 104/1992. In particolare, la Regione sostiene:
a) le iniziative a contenuto innovativo finalizzate
all'eliminazione delle barriere di comunicazione per persone con
disabilità visiva, uditiva o con problemi di linguaggio e di
comunicabilità;
b) le attività che coinvolgono più associazioni o cooperative
sociali operanti a favore della disabilità e favoriscono
significativi risultati nel campo dell'eliminazione degli ostacoli
che impediscono il realizzarsi di un'autentica integrazione sociale
delle persone con disabilità e che sono tese al miglioramento dei
servizi.
2. La Regione sollecita gli enti locali alla predisposizione dei
piani di eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) di cui
all'art. 32, comma 21, della legge 28 febbraio 1986, n. 41 (legge
finanziaria 1986), mediante azioni positive individuate con
deliberazione della giunta regionale, da adottare entro un anno dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
3. La giunta regionale stabilisce, con propria deliberazione,
previo parere della commissione consiliare competente e del consiglio
permanente degli enti locali, le modalità e i criteri per la
realizzazione dei progetti di cui al comma 1.
4. A partire dall'anno 2009, entro il 30 settembre di ogni anno,
la giunta regionale relaziona alla commissione consiliare competente
in merito all'applicazione del presente articolo.

Art. 15.
Rete informativa regionale sulla disabilità

1. Al fine di supportare adeguatamente la programmazione regionale
e territoriale in materia di disabilità e di consentire una verifica
dell'evolversi del fenomeno in Valle d'Aosta, l'assessorato regionale
competente in materia di politiche sociali valorizza tutte le
informazioni e i dati disponibili presso l'amministrazione regionale
e ne acquisisce altri, eventualmente necessari, presso enti pubblici
e privati, secondo le indicazioni del gruppo interistituzionale di
cui all'art. 4.
2. Le informazioni acquisite sulla disabilità, gli studi e le
analisi che da essi derivano sono ottenute tramite il raccordo
operativo con le istituzioni, gli enti e le associazioni che
forniscono servizi in tale ambito, anche con l'intento di verificare
la consistenza e la tipologia dei servizi esistenti a livello
regionale e locale, valutandone l'incidenza quantitativa e la
rispondenza al bisogno.

Art. 16.
Modificazione alla legge regionale 31 marzo 2003, n. 7, e
disposizioni transitorie

1. L'art. 34 della legge regionale n. 7/2003 è sostituito dal
seguente:
«Art. 34 (Fondo regionale della Valle d'Aosta per l'occupazione
delle persone disabili). - 1. La Regione istituisce, ai sensi
dell'art. 14 della legge n. 68/1999, il fondo regionale della Valle
d'Aosta per l'occupazione delle persone disabili.
2. Il fondo è alimentato dai versamenti previsti dagli articoli 5
e 15 della legge n. 68/1999 e da eventuali finanziamenti regionali.
3. Il fondo è destinato al finanziamento delle attività previste
dall'art. 14, comma 4, della legge n. 68/1999. In particolare, può
concorrere al finanziamento delle agevolazioni, previste da norme
nazionali e da iniziative e programmi regionali, per l'inserimento al
lavoro delle persone disabili ed al finanziamento dei relativi
servizi.
4. Il fondo è amministrato da un comitato composto da:
a) il presidente del consiglio per le politiche del lavoro, di
cui all'art. 6;
b) il dirigente della struttura regionale competente in materia
di programmazione e gestione delle politiche del lavoro e della
formazione professionale;
c) il dirigente della struttura regionale competente in materia
di disabilità;
d) un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori, designato dal consiglio per le politiche del lavoro tra i
soggetti di cui all'art. 6, comma 3, lettera f);
e) un rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro,
designato dal consiglio per le politiche del lavoro tra i soggetti di
cui all'art. 6, comma 3, lettera e);
f) il rappresentante delle associazioni dei disabili di cui
all'art. 6, comma 3, lettera g);
g) un rappresentante del consiglio permanente degli enti locali
della Valle d'Aosta, designato dal consiglio stesso.
5. Il comitato è nominato con decreto del presidente della
Regione e dura in carica cinque anni.
6. La giunta regionale definisce, con propria deliberazione, le
modalità di funzionamento del comitato.».
2. In sede di prima applicazione, il comitato dura in carica fino
alla scadenza naturale del consiglio per le politiche del lavoro, di
cui all'art. 6 della legge regionale n. 7/2003, in carica alla data
di entrata in vigore della presente legge. La deliberazione di cui
all'art. 34, comma 6, della legge regionale n. 7/2003, come
sostituito dal comma 1, è adottata entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge.

Art. 17.
Modalità di attuazione

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale disciplina, con propria deliberazione:
a) il funzionamento del coordinamento in ambito regionale per la
tutela delle persone con disabilità di cui all'art. 4;
b) le modalità e i tempi di realizzazione dello sportello
informativo integrato di cui all'art. 12;
c) i criteri e le modalità per garantire alle persone con
disabilità l'accessibilità, la fruibilità e la visitabilità degli
edifici pubblici e privati aperti al pubblico o della propria
abitazione mediante l'eliminazione o il superamento delle barriere
architettoniche e senso-percettive, nonchè la rimozione degli
ostacoli per l'esercizio di attività sportive, turistiche e
ricreative;
d) le modalità di integrazione istituzionale per assicurare,
nell'ottica della presa in carico:
1) la composizione e le modalità di funzionamento delle UVMD;
2) il sostegno alle forme di continuità assistenziale, nel
passaggio dall'età evolutiva all'età adulta e anziana;
3) il sostegno psicologico alla persona con disabilità e alla
sua famiglia;
4) le modalità di collaborazione con i servizi riabilitativi,
di neurologia e con il dipartimento di salute mentale dell'Azienda
USL.
2. La giunta regionale stabilisce, con proprie deliberazioni,
sentito il gruppo interistituzionale sulla disabilità di cui
all'art. 4, ogni ulteriore criterio e modalità necessari alla piena
attuazione della presente legge.

Art. 18.
Abrogazioni e disposizioni transitorie

1. La legge regionale 12 gennaio 1999, n. 3 (norme per favorire la
vita di relazione delle persone disabili), è abrogata.
2. È, inoltre, abrogato il comma 5 dell'art. 18 della legge
regionale 3 gennaio 2000, n. 1 (legge finanziaria per gli anni
2000/2002).
3. Nelle more dell'adozione dei provvedimenti attuativi della
presente legge, continuano ad applicarsi i corrispondenti
provvedimenti attuativi della legge di cui al comma 1.

Art. 19.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere complessivo derivante dall'applicazione degli articoli
5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14 e 15 è determinato complessivamente in
euro 2.460.000 per l'anno 2008, euro 4.054.000 per l'anno 2009, euro
4.337.000 per l'anno 2010 e in euro 5.500.000 a decorrere dall'anno
2011.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per l'anno
finanziario 2008 e di quello pluriennale per il triennio 2008/2010
nell'obiettivo programmatico 2.2.3.03 (assistenza sociale e
beneficenza pubblica).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1 si provvede
mediante l'utilizzo per pari importo degli stanziamenti iscritti
negli stessi bilanci e nello stesso obiettivo programmatico, al
capitolo 61310 (fondo regionale per le politiche sociali), secondo le
modalità di cui all'art. 22, comma 3, della legge regionale 11
dicembre 2001, n. 38 (legge finanziaria per gli anni 2002/2004).
4. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale è
autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 18 aprile 2008.
CAVERI
(Omissis)