5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 59 del 24-5-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 24-5-2023)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della linea progettuale
Missione 2 "Rivoluzione verde e transizione ecologica" - Componente 3
"Efficienza energetica e riqualificazione degli edifici" -
Investimento 1.1 "Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione
di edifici" del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza dell'Italia
(PNRR) [M2.C3- I1.1]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: dott.ssa Giovanna
Mandara; P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax
06/42160457 (da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema
telematico e della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è
aggiudicato da Invitalia, che agisce quale Centrale di Committenza,
ai sensi del combinato disposto degli artt. 3, co. 1, lett. l), n.
2), 37, co. 6 e 7, lett. b), e 38, co. 1, del D.Lgs. n. 50/2016, per
conto degli enti pubblici preposti all'attuazione degli interventi di
"Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici"
[M2.C3- I1.1] (definiti "Soggetti Attuatori" ai sensi dell'art. 1,
co. 4, lett. o), del D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021)
di cui al Disciplinare Unico di gara. I.3) Comunicazione: i documenti
completi relativi alle procedure sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso l'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso il medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Le offerte
vanno inviate in versione elettronica al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/, previa registrazione e abilitazione (si
rinvia al "Contratto per il regolamento dell'utilizzo del sistema
telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara e alle "Modalità di presentazione dell'offerta in Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016, da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG1 - OG11) per la costruzione di nuove scuole mediante
sostituzione di edifici, nell'ambito dell'attuazione
dell'Investimento 1.1 "Costruzione di nuove scuole mediante
sostituzione di edifici", inserito nel PNRR [M2C3I1.1], approvato con
Decisione del Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice
CPV: 45214200-2; 4540000-1. I.1.3) Tipo di appalto: Accordo Quadro ai
sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016.
Gli appalti necessari alla realizzazione degli interventi
rientranti nell'ambito del citato Investimento 1.1"Costruzione di
nuove scuole mediante sostituzione di edifici" sono finanziati o
cofinanziati con le risorse previste dal PNRR di cui ai Regolamenti
(UE) 2021/240 e 2021/241. Il Ministero dell'Istruzione e del Merito
(MIM) è stato indicato, con D.P.C.M. 9 luglio 2021, quale
"Amministrazione centrale titolare dell'investimento", ai sensi
dell'art. 1, co. 4, lett. l), del D.L. n. 77/2021, convertito in L.
n. 108/2021. Il MIM, al fine di dare attuazione agli interventi di
"Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione di edifici", ha
inteso rendere disponibile ai Soggetti Attuatori di cui al
Disciplinare Unico di Gara il supporto tecnico-operativo prestato da
Invitalia ai sensi dell'art. 10 del D.L. n. 77/2021 e, in
particolare, del comma 6 quater del predetto articolo, così come
modificato e integrato dall'articolo 14, co. 2, del D.L. n. 13/2023,
convertito in L. n. 41/2023. Per le ulteriori definizioni e la
governance completa degli interventi previsti per la "Costruzione di
nuove scuole mediante sostituzione di edifici", si rinvia al
Disciplinare Unico di Gara. II.1.4) Breve descrizione: La presente
procedura si articola in 20 (venti) Lotti Geografici. A seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster di competenza (costituito
ognuno da un intervento di "Costruzione di nuove scuole mediante
sostituzione di edifici"), nell'ambito del quale eseguire le
prestazioni. L'assegnazione dei Cluster determina, senza riapertura
del confronto competitivo, l'affidamento dei Contratti Specifici
mediante l'emissione di Ordini di Attivazione, aventi ad oggetto
l'esecuzione dei lavori. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore
massimo stimato complessivo per la procedura è pari ad €
796.265.923,56 (euro
settecentonovantaseimilioniduecentosessantaciquemilanovecentoventitre
/56), così suddiviso Lotto 1 Abruzzo € 21.492.928,83; Lotto 2
Basilicata € 8.781.014,10; Lotto 3 Calabria € 17.313.958,82; Lotto 4
Campania € 2.020.680,48; Lotto 5 Emilia-Romagna € 124.258.693,92;
Lotto 6 Friuli-Venezia Giulia € 21.202.539,20; Lotto 7 Lazio €
25.361.183,93; Lotto 8 Liguria € 12.195.292,59; Lotto 9 Lombardia €
111.895.075,16; Lotto 10 Marche € 52.671.764,72; Lotto 11 Molise €
15.777.706,32; Lotto 12 Piemonte € 32.616.759,12; Lotto 13 Puglia €
62.891.636,81; Lotto 14 Sardegna € 9.457.162,97; Lotto 15 Sicilia €
43.660.695,43; Lotto 16 Toscana € 72.201.642,01; Lotto 17
Trentino-Alto Adige € 8.822.000,00; Lotto 18 Umbria € 25.331.410,60;
Lotto 19 Valle D'Aosta € 4.676.218,39; Lotto 20 Veneto €
43.637.560,18.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: Lotto 1 Abruzzo CIG:
9834239EBD; Lotto 2 Basilicata CIG: 9834369A06; Lotto 3 Calabria CIG:
9834294C21; Lotto 4 Campania CIG: 98344046E9; Lotto 5 Emilia-Romagna
CIG: 9834429B89; Lotto 6 Friuli-Venezia Giulia CIG: 9834442645; Lotto
7 Lazio CIG: 9834447A64; Lotto 8 Liguria CIG: 9834470D5E; Lotto 9
Lombardia CIG: 9834626E1A; Lotto 10 Marche CIG: 9834624C74; Lotto 11
Molise CIG: 9834574334; Lotto 12 Piemonte CIG: 9834603B20; Lotto 13
Puglia CIG: 9834587DEB; Lotto 14 Sardegna CIG: 98345943B5; Lotto 15
Sicilia CIG: 98346165DC; Lotto 16 Toscana CIG: 9834598701; Lotto 17
Trentino-Alto Adige CIG: 9834613363; Lotto 18 Umbria CIG: 98346219FB;
Lotto 19 Valle D'Aosta CIG: 9834607E6C; Lotto 20 Veneto CIG:
9834589F91. II.2.2) CUP: data la numerosità delle informazioni si
rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si
rinvia ai documenti di gara. Codice NUTS: si rinvia ai documenti di
gara. II.2.4) Determina di avvio: 102/2023. II.2.5) Subappalto: si
rinvia ai documenti di gara. II.2.6) Durata dell'appalto: Ogni
Accordo Quadro sarà valido fino al 30 settembre 2025 a far data
dalla relativa stipulazione. Tale termine potrà essere prorogato per
6 (sei) mesi o comunque sino all'ulteriore scadenza che fosse
stabilita per l'esecuzione del PNRR dalle Autorità competenti.
II.2.7) Informazioni sulle varianti: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.8) Informazioni relative alle opzioni: si rinvia ai documenti di
gara. II.2.9) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si, finanziato dall'Unione europea - Next
Generation EU (NGEU), attraverso il Dispositivo per la Ripresa e
Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara e al Sub-Disciplinare. III.2) Cauzioni e garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e degli artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), del D.L. n.
76/2020, convertito in L. n. 120/2020, nonchè ai sensi dell'art. 24,
co. 4, del D.L. n. 13/2023, convertito in L. n. 41/2023, in combinato
disposto con gli articoli 7-ter del D.L. n. 22/2020 (convertito in L.
n. 41/2020) e 4, commi 2 e 3, del D.L. n. 32/2019 (convertito in L.
n. 55/2019). Gara gestita con sistemi telematici. Si applica
l'inversione procedimentale delle fasi di gara di cui all'art. 133,
co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3, della L.
n. 55/2019, come modificato dall'art. 8, co. 7, del D.L. n. 76/2020.
IV.1.2) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro con diversi
operatori. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte: 21/06/2023 alle ore 11:00.
Le offerte dovranno pervenire tramite sistema telematico,
all'indirizzo https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e
abilitazione, come indicato nel Disciplinare Unico di Gara. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano.
IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte: 21/06/2023 alle ore
12:00. Le offerte saranno aperte in modalità telematica attraverso
l'utilizzo della piattaforma telematica senza la presenza degli
operatori. Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. VI.2)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente
procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi" entro e non oltre il termine del
13/06/2023. Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare
un danno significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No
Significant Harm" (DNSH); rispetto dei principi sulle pari
opportunità; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile della procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale competente per territorio; indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 del D.L. n. 76/2020 si rinvia ai documenti di gara. VI.5)
Data di spedizione del bando alla GUUE: 19/05/2023.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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