Serie Generale n. 168 del 21-7-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 24 maggio 2001, n. 299
Attuazione della direttiva 96/48/CE relativa all'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocita'. (GU Serie Generale n.168 del 21-07-2001)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-8-2001

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
753, recante nuove norme in materia di polizia, sicurezza e
regolarità dell'esercizio delle ferrovie e di altri servizi di
trasporto;
Vista la legge 17 maggio 1985, n. 210;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 47 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, legge
comunitaria 1994;
Vista la legge 5 febbraio 1999, n. 25, legge comunitaria 1998, ed
in particolare gli articoli 1 e 18 recanti delega al Governo a
recepire la direttiva del Consiglio 96/48/CE del 23 luglio 1996
relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo
ad alta velocità;
Visto l'articolo 131 della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Vista la legge 29 dicembre 2000, n. 422, legge comunitaria 2000, ed
in particolare l'articolo 14 recante delega al Governo ad emanare,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della citata legge, un
decreto legislativo per l'attuazione della direttiva del Consiglio
96/48/CE del 23 luglio 1996 relativa all'interoperabilità del
sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocità;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 1998, n.
277, recante norme di attuazione della direttiva comunitaria
91/440/CEE;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n.
146, recante norme di attuazione delle direttive comunitarie 95/18/CE
e 95/19/CE;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 maggio 2001;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia, del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e dell'ambiente;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1
Finalità e campo di applicazione

1. Il presente decreto di recepimento della direttiva 96/48/CE del
Consiglio del 23 luglio 1996 stabilisce le condizioni necessarie a
realizzare l'interoperabilità del sistema ferroviario nazionale ad
alta velocità con il corrispondente sistema ferroviario
transeuropeo, come definito nell'allegato I.
2. Le condizioni di cui al comma 1 riguardano il progetto, la
costruzione, l'adeguamento, la gestione delle infrastrutture e del
materiale rotabile che concorrono al funzionamento del sistema
ferroviario nazionale ad alta velocità.
3. Le medesime condizioni riguardano altresì, per ogni
sottosistema, i parametri, i componenti di interoperabilità, le
interfacce e le procedure, nonchè la coerenza globale del sistema
ferroviario nazionale ad alta velocità necessari per realizzare
l'interoperabilità.
4. Gli allegati da I a X costituiscono parte integrante del
presente decreto.

Art. 2
Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) Direttiva: la direttiva 96/48/CE del Consiglio del 23 luglio 1996,
relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario
transeuropeo ad alta velocità;
b) Sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocita': il sistema
ferroviario di cui all'allegato I, costituito dalle infrastrutture
ferroviarie che comprendono le linee e gli impianti fissi, della
rete transeuropea di trasporto, costruite o modificate per essere
percorse ad alta velocità ed i materiali rotabili che, con tale
modalità, utilizzano dette infrastrutture;
c) Interoperabilita': la capacità del sistema ferroviario
transeuropeo ad alta velocità di consentire la circolazione
sicura e senza soluzione di continuità di treni ad alta velocità
fornendo prestazioni coerenti con l'insieme delle condizioni
regolamentari, tecniche e operative che devono essere soddisfatte
per ottemperare ai requisiti essenziali;
d) Sottosistemi: il sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità è suddiviso, ai sensi dell'allegato II, in sottosistemi
di natura strutturale o funzionale che devono possedere i
requisiti di cui all'allegato III;
e) Componenti di interoperabilita': qualsiasi componente elementare,
gruppo di componenti, sottoinsieme o insieme completo di
materiali, incorporati o destinati ad essere incorporati in un
sottosistema da cui dipende direttamente o indirettamente
l'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità;
f) Requisiti essenziali: l'insieme delle condizioni prescritte
nell'allegato III che devono essere soddisfatte dal sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocità, dai relativi
sottosistemi e componenti di interoperabilità;
g) Specifica europea: una specifica tecnica comune, un'omologazione
tecnica europea o una norma nazionale che recepisce una norma
europea, quali definite dall'articolo 1, punti da 8 a 12, della
direttiva 93/38/CEE;
h) Specifiche tecniche di interoperabilità, in appresso denominate
"STI": le specifiche di cui è oggetto ciascun sottosistema al
fine di soddisfare i requisiti essenziali, definendo relazioni
funzionali reciproche necessarie tra i sottosistemi del sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocità e assicurando la
coerenza di quest'ultimo. Tali specifiche sono elaborate, ai sensi
degli articoli 5 e 6 della direttiva 96/48/CE, dall'organismo
comune rappresentativo, su mandato della Commissione. In mancanza
delle predette STI si fa riferimento alla vigente normativa
nazionale;
i) Organismo comune rappresentativo: l'organismo comune composto dai
rappresentanti dei gestori dell'infrastruttura, delle aziende
ferroviarie e dell'industria, incaricato dalla Commissione di
elaborare le STI;
j) Organismi notificati: gli organismi abilitati a valutare la
conformità o l'idoneità all'impiego dei componenti di
interoperabilità o a istruire la procedura di verifica CE dei
sottosistemi;
k) Sistema ferroviario nazionale ad alta velocita': la parte del
sistema ferroviario europeo ad alta velocità costituita dalle
infrastrutture definite nell'allegato I, sezione 3, punto 3.8
della Decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 luglio 1996, e dai materiali rotabili che
utilizzano dette infrastrutture ad alta velocità. Nel territorio
nazionale il sistema ferroviario ad alta velocità coincide con il
sistema ferroviario ad alta capacità;
l) Gestore dell'infrastruttura: il soggetto indicato agli articoli 3
e 4 del decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 1998, n.
277, e di cui al decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione 31 ottobre 2000;
m) Amministrazione compenente: l'amministrazione che esercita le
competenze ai sensi dell'articolo 1, comma 9, della legge 24
dicembre 1993, n. 537, e del capo IX del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300;
n) Ente aggiudicatore: ogni soggetto, gestore di un sottosistema,
tenuto al rilascio della dichiarazione di verifica CE di cui
all'allegato V del presente decreto, previo espletamento della
relativa procedura effettuata dall'organismo notificato al quale
la stessa è stata aggiudicata o comunque, affidata dal predetto
soggetto.

Art. 3
Specifiche tecniche di interoperabilità

1. Il sistema ferroviario nazionale ad alta velocità è suddiviso
in sottosistemi di natura strutturale e funzionale, come definiti
nell'allegato II.
2. Per ogni sottosistema è applicata la relativa STI qualora
emessa.
3. La conformità di ogni sottosistema alla relativa STI è
costantemente garantita nel corso dell'utilizzazione di ciascun
sottosistema, nel rispetto delle prescrizioni adottate dal Gestore
dell'infrastruttura.

Art. 4
Casi di deroga dall'applicazione delle STI

1. L'amministrazione competente su proposta del gestore
dell'infrastruttura, nel rispetto degli standard di sicurezza, può
comunicare alla commissione l'intenzione di deroga dall'applicazione
delle STI, incluse quelle relative al materiale rotabile, nei casi e
nelle condizioni di cui alle seguenti lettere:
a) per un progetto di nuova linea o di adeguamento di una linea
esistente ai fini dell'alta velocità che è in una fase avanzata
di sviluppo alla data di pubblicazione delle STI;
b) per un progetto di adeguamento di una linea esistente ai fini
dell'alta velocità, quando la sagoma, lo scartamento o
l'interasse dei binari di tale linea hanno valori diversi da
quelli esistenti sulla maggior parte della rete ferroviaria
europea e quando tale linea non costituisce una connessione
diretta con la rete ad alta velocità di un altro Stato membro,
che fa parte della rete transeuropea ad alta velocità;
c) per un progetto di adeguamento di una linea esistente ai fini
dell'alta velocità, quando l'applicazione delle STI compromette
l'efficacia economica del progetto.
2. La proposta è corredata di un fascicolo contenente
l'indicazione delle STI o delle parti di esse che non s'intende
applicare e di una relazione contenente lo stato di avanzamento
del progetto, le motivazioni di ordine tecnico, amministrativo o
economico che giustificano la deroga richiesta, nonchè le
disposizioni da adottare nella realizzazione del progetto per
agevolare l'interoperabilità e le misure transitorie atte a
garantire una compatibilità di gestione.
3. L'amministrazione competente, previa valutazione della proposta
del gestore dell'infrastruttura, la trasmette alla commissione,
allegando il fascicolo e la documentazione prodotta dallo stesso
Gestore.
4. L'amministrazione competente comunica agli interessati le
deroghe autorizzate dalla Commissione.

Art. 5
Componenti d'interoperabilità

1. Per la realizzazione dei sottosistemi relativi al sistema
nazionale ferroviario ad alta velocità sono utilizzati
esclusivamente componenti d'interoperabilità aventi i requisiti
di cui all'allegato III.
2. La conformità dei componenti d'interoperabilità di cui
all'allegato IV ai requisiti previsti dall'allegato III deve
essere attestata dalla dichiarazione CE di conformità o di
idoneità all'impiego.
3. La conformità di un componente d'interoperabilità ai requisiti
di cui all'allegato III applicabili è stabilita con riferimento
alle pertinenti specifiche europee.
4. In mancanza di specifiche europee, l'Amministrazione competente
comunica agli altri Stati membri e alla Commissione le norme e le
specifiche tecniche vigenti applicate per soddisfare i requisiti
essenziali.
5. Il fabbricante o il suo mandatario redige la dichiarazione CE di
conformità o di idoneità all'impiego di un componente di
interoperabilità secondo le disposizioni di cui all'allegato IV.
6. Ai fini della dichiarazione di cui al comma 5, la valutazione di
conformità o di idoneità all'impiego è effettuata da un
organismo notificato.
7. Se i componenti d'interoperabilità sono oggetto di altre
direttive comunitarie concernenti altri aspetti, la dichiarazione
CE di conformità o di idoneità all'impiego indica che i
componenti d'interoperabilità rispondono anche ai requisiti ivi
previsti.
8. Gli obblighi di cui ai commi 5 e 7, qualora non assolti dal
fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità, sono a
carico di chiunque immette sul mercato componenti di
interoperabilità o assembla i medesimi componenti o parti degli
stessi di diversa origine, o produce componenti per uso proprio.
9. I componenti di interoperabilità muniti della dichiarazione CE
di conformità o di idoneità all'impiego sono sottoposti a
interventi di verifica e manutenzione da parte degli utilizzatori
atti a garantire nel tempo il mantenimento dei requisiti
essenziali, nel rispetto delle disposizioni e prescrizioni
adottate dal Gestore dell'infrastruttura.
10. Non è consentita l'immissione nel mercato dei componenti di
interoperabilità privi di idonea dichiarazione CE di conformità
o di idoneità all'impiego, nè la loro utilizzazione in modo
difforme dalla loro destinazione. Chiunque viola le disposizioni
di cui al presente comma è assoggettato alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma non inferiore a lire
trenta milioni e non superiore a lire centottanta milioni. Sono
fatte salve le sanzioni penali eventualmente applicabili.
11. L'amministrazione competente svolge l'attività di vigilanza
rivolta alla verifica dell'osservanza delle disposizioni di cui al
comma 8.
12. Se, nel corso dell'attività di vigilanza, viene rilevato che
un componente di interoperabilità, pur munito della dichiarazione
CE di conformità o di idoneità all'impiego, immesso sul mercato
e utilizzato conformemente alla sua destinazione rischia di
compromettere il soddisfacimento dei requisiti essenziali o,
comunque, le disposizioni del presente decreto, l'Amministrazione
competente, anche su segnalazione del Gestore dell'infrastruttura,
adotta tutte le misure opportune per limitarne il campo di
applicazione ovvero per vietarne l'impiego o per ritirarlo dal
mercato, dandone notizia al gestore dell'infrastruttura. Quando il
Gestore dell'infrastruttura rileva le carenze di cui al presente
comma, ne informa immediatamente l'amministrazione competente
adottando le misure urgenti necessarie per evitare l'impiego del
componente in questione, relativamente al sottosistema in cui è
inserito.
13. I provvedimenti di cui al comma 12 sono opportunamente motivati
e comunicati ai fabbricanti o ai loro mandatari stabiliti nella
Comunità, che sono tenuti a sostenere tutte le spese conseguenti
ai medesimi provvedimenti.
14. L'amministrazione competente informa immediatamente la
Commissione delle misure adottate, esponendo i motivi della
decisione e precisando in particolare se la non conformità che
rischia di compromettere il soddisfacimento dei requisiti
essenziali, deriva da una inosservanza dei requisiti essenziali,
da una non corretta applicazione delle specifiche europee, a
condizione che sia invocata l'applicazione di queste specifiche,
oppure da una carenza delle specifiche europee.
15. Qualora risulti che determinate specifiche europee non
soddisfano i requisiti essenziali, l'Amministrazione competente
richiede alla Commissione il ritiro parziale o totale di tali
specifiche dalle pubblicazioni in cui sono iscritte, o la loro
modifica.
16. L'organismo notificato che effettua una valutazione di
conformità positiva per un componente di interoperabilità,
risultato non conforme all'atto dei successivi accertamenti svolti
dal Gestore dell'infrastruttura o dall'Amministrazione competente,
è assoggettato alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma non inferiore a lire trenta milioni e non superiore a lire
centottanta milioni. Sono fatte salve le sanzioni penali
eventualmente applicabili.
17. Il soggetto che ha rilasciato una dichiarazione CE di
conformità per un componente di interoperabilità risultato non
conforme agli accertamenti comunque disposti dal Gestore
dell'infrastruttura o dall'Amministrazione componente, è tenuto a
ripristinare la conformità del componente. Nel caso non sia
possibile ripristinare la conformità, o il soggetto interessato
non vi provveda, la medesima amministrazione o il gestore
dell'infrastruttura adottano le misure opportune per evitare
l'utilizzazione del componente.

Art. 6
Sottosistemi

1. Per la realizzazione del sistema nazionale ferroviario ad alta
velocità il gestore dell'infrastruttura autorizza l'apertura al
pubblico servizio o l'immissione in esercizio esclusivamente dei
sottosistemi strutturali che soddisfano i requisiti essenziali
previsti dall'allegato III al presente decreto.
2. Sono considerati interoperabili e conformi ai requisiti
essenziali ad essi applicabili i sottosistemi di natura
strutturale costitutivi del sistema ferroviario ad alta velocità,
muniti della dichiarazione di verifica CE.
3. La verifica dell'interoperabilità, nel rispetto dei requisiti
essenziali, di un sottosistema di natura strutturale costitutivo
del sistema ferroviario ad alta velocità, è effettuata con
riferimento alle STI, qualora esistenti.
4. In mancanza di STI, l'amministrazione competente comunica agli
altri Stati membri e alla commissione le norme vigenti e le
specifiche tecniche applicate per soddisfare i requisiti
essenziali.
5. È fatto obbligo agli enti che realizzano il sistema nazionale
ferroviario ad alta velocità di inserire nei documenti generali o
nei capitolati di oneri propri di ogni appalto il riferimento alle
STI applicate.
6. Sono competenti a istruire la procedura di verifica CE ai fini
della relativa dichiarazione di cui al precedente comma gli
organismi di cui all'articolo 7.
7. Le dichiarazioni di verifica CE di ogni sottosistema strutturale
sono emesse dagli enti che realizzano il sistema nazionale
ferroviario ad alta velocità.
8. La dichiarazione di verifica CE dell'interoperabilità è
allegata alla documentazione tecnica raccolta dall'organismo
notificato incaricato di istruire la procedura di verifica.
9. L'ente aggiudicatore che richiede a un organismo notificato di
istruire la procedura di verifica CE di un sottosistema
strutturale mette a disposizione dello stesso organismo la
documentazione tecnica necessaria relativa alle caratteristiche
del sottosistema, come individuata dall'allegato VI al presente
decreto. Tale documentazione contiene anche gli elementi relativi
alle condizioni e ai limiti di utilizzazione, ai piani di
manutenzione, di sorveglianza continua o periodica, di regolazione
e riparazione.
10. Ai fini della procedura di verifica CE l'organismo notificato,
su incarico dell'ente aggiudicatore, inizia la propria attività
nella fase di progettazione e la prosegue per tutto il periodo
della costruzione e fino alla fase di certificazione precedente
l'entrata in servizio del sottosistema.
11. L'amministrazione competente, in caso di segnalazione da parte
degli enti aggiudicatori che le STI non soddisfano completamente i
requisiti essenziali, interpella il Comitato previsto all'articolo
21 della direttiva.
12. Se il gestore dell'infrastruttura constata che un sottosistema
non soddisfa interamente le disposizioni di cui al presente
decreto, fatta salva l'applicazione di quanto disposto
dall'articolo 5, commi 10 e seguenti, richiede l'esecuzione di
verifiche supplementari con spese a carico del costruttore.
13. Nell'ipotesi che siano richieste le verifiche supplementari di
cui al comma 12, ne viene data immediata comunicazione alla
commissione.
14. Se, nel corso dell'attività di vigilanza, viene rilevato che
un sottosistema di interoperabilità, munito della dichiarazione
di verifica CE, immesso nel mercato e utilizzato conformemente
alla sua destinazione non soddisfa i requisiti essenziali o,
comunque, le disposizioni del presente decreto, l'amministrazione
competente adotta le misure opportune per limitarne il campo di
applicazione ovvero per vietarne l'impiego o per ritirarlo dal
mercato, con spese a carico dei fabbricanti o dei loro mandatari
stabiliti nella Comunità. Quando il gestore dell'infrastruttura
rileva le carenze di cui al presente comma, ne informa
immediatamente l'Amministrazione competente adottando le misure
urgenti necessarie per evitare l'impiego del sottosistema.

Art. 7
Organismi notificati

1. Gli organismi che intendono essere notificati dallo Stato
italiano in uno o più settori dell'interoperabilità, ai fini
dello svolgimento delle valutazioni di cui agli articoli 5 e 6,
devono dimostrare il possesso dei requisiti di cui all'allegato
VII del presente decreto e la qualificazione dei laboratori dei
quali intendono avvalersi e dei quali devono garantire la piena
idoneità e rispondenza ai requisiti anche mediante la
riconduzione alla propria diretta responsabilità dei
provvedimenti organizzativi e gestionali e mediante la direzione e
vigilanza del personale ivi operante.
2. La domanda per il riconoscimento ai fini della notifica è
presentata, secondo lo schema di cui all'allegato VIII,
all'amministrazione competente che può richiedere per una sola
volta la documentazione integrativa necessaria entro trenta giorni
dal ricevimento della domanda. I termini del procedimento restano
sospesi fino al ricevimento della documentazione richiesta.
3. Ai fini del riconoscimento dell'Organismo notificato,
l'amministrazione competente provvede all'istruttoria per la
verifica dei requisiti previsti dall'allegato VII. Per tale
verifica è preventivamente condotta l'analisi della
documentazione prevista dall'allegato VIII; qualora la stessa
risulti completa e conforme è disposta almeno una successiva
verifica ispettiva estesa anche ai laboratori di prova di cui
l'organismo dichiara di avvalersi.
4. La verifica ispettiva presso la sede dell'organismo candidato
accerta l'esistenza dei requisiti minimi previsti dall'allegato
VII, nonchè l'attuazione della struttura organizzativa e
l'adozione di adeguate procedure di funzionamento correlate agli
stessi requisiti. La verifica ispettiva inoltre accerta l'adozione
da parte dell'organismo delle procedure di qualificazione dei
laboratori preposti alle prove, in conformità alle norme della
serie UNI EN 45000 e successive modificazioni o integrazioni.
5. I laboratori dei quali l'Organismo dichiara di avvalersi, per
eseguire le prove in campo ferroviario rientranti nei settori di
cui all'allegato IX, dispongono di personale, attrezzature e
competenze specifiche indicate nell'allegato X. Per le prove
rientranti in settori diversi da quelli di cui all'allegato IX, i
laboratori dispongono di personale, attrezzature e competenze
specifiche in conformità alle norme della serie UNI EN 45000 e
successive modificazioni o integrazioni.
6. Per i laboratori preposti alle prove dei sottosistemi che
richiedono interventi sulle linee ferroviarie e sui rotabili sono
definite, previa approvazione del gestore dell'infrastruttura,
dall'organismo che ha dichiarato di avvalersi degli stessi, le
procedure necessarie a garantire la sicurezza delle prove e del
personale. In tal caso l'Organismo dispone di personale abilitato
alla protezione dei cantieri di lavoro.
7. Il grado di approfondimento della verifica ispettiva tiene conto
dell'eventuale accreditamento dell'Organismo in conformità alle
norme applicabili della serie UNI EN 45000 e successive
modificazioni o integrazioni, relative alle organizzazioni
preposte alle attività di certificazione e ispezione.
8. L'esito della verifica è motivatamente comunicato al
richiedente entro il termine di centoventi giorni dalla ricezione
della domanda, fermo restando quanto disposto dal comma 2.
9. In caso di esito positivo della verifica di cui al presente
articolo, l'amministrazione competente notifica, senza indugio,
alla Commissione e agli altri Stati membri l'organismo abilitato,
indicandone le attività e i settori di interoperabilità di
competenza.

Art. 8
Rinnovo

1. Il riconoscimento ai fini della notifica ha durata quinquennale
ed è rinnovato a richiesta dell'organismo interessato.
2. Ai fini del rinnovo, l'organismo deve presentare
all'amministrazione competente, con almeno sei mesi di anticipo
rispetto alla data di scadenza, la relativa domanda in conformità
all'articolo 7.
3. La domanda di rinnovo segue l'iter previsto per il primo
riconoscimento, concludendosi con il rilascio di un nuovo
provvedimento di riconoscimento, qualora sussistano le condizioni
richieste, ovvero con il diniego in caso di esito negativo.

Art. 9
Attività di vigilanza

1. L'amministrazione competente vigila sulle attività degli
organismi notificati ai sensi del presente decreto, adottando
idonei provvedimenti ispettivi, di propria iniziativa ovvero su
richiesta dei soggetti gestori dei sottosistemi o utilizzatori dei
componenti, anche mediante verifiche a campione delle
certificazioni rilasciate. A tal fine gli organismi notificati
comunicano ogni anno all'Amministrazione medesima le
certificazioni emesse, allegando i rapporti sulle prove effettuate
dai laboratori.
2. L'Amministrazione competente dispone, con periodicità almeno
annuale per ciascun soggetto, visite di vigilanza presso gli
organismi riconosciuti al fine di verificare la sussistenza dei
requisiti previsti e la regolarità delle operazioni svolte.

Art. 10
Sospensione e revoca

1. Il riconoscimento è sospeso per un periodo da uno a sei mesi
quando sono accertate gravi o ripetute irregolarità da parte
dell'Organismo nell'attività di valutazione o verifica o nei
rapporti con i fabbricanti o con gli enti aggiudicatori ovvero
qualora dall'attività di vigilanza emerga il venire meno dei
requisiti prescritti.
2. Decorso il termine di cui al comma 1, il provvedimento di
sospensione è ritirato a seguito dell'accertata rimozione delle
irregolarità o carenze.
3. Il riconoscimento è revocato nel caso in cui l'Organismo non
ottempera, con le modalità e i tempi indicati, a quanto stabilito
nel provvedimento di sospensione.
4. I provvedimenti relativi alla sospensione e revoca sono
comunicati all'Organismo, alla Commissione e agli altri Stati
membri.
5. Nel caso in cui l'Organismo, del quale è accertato il mancato
soddisfacimento di uno o più requisiti, sia stato notificato da
un altro Stato membro, l'amministrazione competente ne informa il
comitato di supporto alla commissione costituito dai
rappresentanti degli Stati membri.

Art. 11
Disposizioni finanziarie

1. Le spese relative alle istruttorie finalizzate al riconoscimento
degli organismi, di cui all'articolo 7, al rinnovo di cui
all'articolo 8, nonchè alle attività di vigilanza sugli
organismi medesimi, di cui all'articolo 9, sono a carico degli
organismi, non pubblici, sulla base del costo effettivo del
servizio reso.
2. Con uno o più decreti del Ministro competente, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, sono determinate, ed aggiornate
ogni tre anni, le tariffe per le attività di cui al comma 1 e le
relative modalità di versamento.

Art. 12
Disposizioni transitorie e finali

1. In sede di prima attuazione del presente decreto e al fine di
favorire il completamento del processo di liberalizzazione di cui
ai decreti del Presidente della Repubblica 8 luglio 1998, n. 277,
e 16 marzo 1999, n. 146, e all'articolo 131 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e la conseguente possibilità per una
pluralità di soggetti di dotarsi dei requisiti previsti
dall'articolo 7 e dagli allegati in esso richiamati, in attesa
della riforma del Ministero dei trasporti e della navigazione
prevista dal capo IX del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, anche al fine di garantire la sicurezza ferroviaria, le
funzioni di organismo notificato possono essere svolte da
organismi tecnici che risultino dotati di comprovata e qualificata
esperienza, idonee competenze e adeguata organizzazione in materia
ferroviaria, ovvero che abbiano esercitato le funzioni e i poteri
pubblicistici già attribuiti da norme di legge o di regolamento
nella medesima materia, e che dimostrino il possesso dei requisiti
richiesti, con particolare riferimento alla prescritta terzietà e
imparzialità delle funzioni esercitate, anche mediante la
costituzione di apposita società partecipata da istituti
universitari pubblici, specializzati in materia, e aperta alla
partecipazione di altri soggetti, purchè questi ultimi risultino
in posizione minoritaria.
2. In attesa dell'adozione delle STI, la valutazione della
conformità alle specifiche tecniche e di idoneità all'impiego
per i componenti interoperabili e la verifica di conformità alle
disposizioni vigenti di un sottosistema interoperabile sono svolte
dal gestore dell'infrastruttura nazionale o da apposita società
da esso partecipata, sulla base delle norme o specifiche tecniche
di cui al comma 3.
3. Al gestore dell'infrastruttura nazionale che, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 146, e
del decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione del 31
ottobre 2000, è responsabile dell'emanazione delle disposizioni
normative di attuazione delle norme e degli standard di sicurezza
della circolazione treni e dell'esercizio ferroviario, nonchè
dell'emissione delle prescrizioni, della messa in esercizio
dell'infrastruttura nazionale e del rilascio del certificato di
sicurezza, compete altresì di autorizzare l'apertura al pubblico
esercizio delle linee e dei singoli impianti del sistema
ferroviario italiano ad alta velocità, predeterminandone ed
effettuandone le relative verifiche e prove funzionali. Esso può
anche disporre l'immissione in esercizio parziale per ciascun
sottosistema.
4. La verifica che un componente o un sottosistema soddisfi gli
ulteriori requisiti di sicurezza, non specificati nelle STI, è
svolta sulla base delle vigenti norme nazionali in materia.
5. In relazione agli obblighi di servizio pubblico nel settore dei
trasporti per ferrovia previsti dal regolamento CEE n. 1191/69 del
Consiglio 26 giugno 1969 e in conformità all'articolo 5 della
direttiva del Consiglio del 29 luglio 1991, n. 91/440/CEE,
relativo alla disciplina delle modalità della fornitura e
commercializzazione dei servizi, la disposizione di cui
all'articolo 10, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 1997,
n. 457, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
1998, n. 30, si applica anche per l'anno 2000 e la disposizione di
cui all'articolo 43, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n.
448, si applica anche per gli anni 1999 e 2000, secondo la
quantificazione di lire 6.052.3 miliardi e di lire 5.575,1
miliardi, rispettivamente, per i servizi previsti dal contratto di
servizio e dal contratto di programma relativi ai medesimi anni.
6. All'articolo 1, comma 2, della legge 29 gennaio 1994, n. 78,
dopo le parole "Ferrovie dello Stato S.p.a." sono inserite le
seguenti: "ovvero alle società derivanti dalla sua scissione".

Art. 13
Norma di salvaguardia

1. Dal presente decreto non derivano nuovi o maggiori oneri nè
minori entrate a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Dato a Roma, addì 24 maggio 2001
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Mattioli, Ministro per le politiche
comunitarie
Bersani, Ministro dei trasporti e della
navigazione
Dini, Ministro degli affari esteri
Fassino, Ministro della giustizia
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bordon, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Allegato I
(previsto dall'art. 1, comma 1)



IL SISTEMA FERROVIARIO TRANSEUROPEO AD ALTA VELOCITÀ

1. Le infrastrutture
a) Le infrastrutture del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità sono le infrastrutture delle linee della rete transeuropea
dei trasporti individuate nell'ambito degli orientamenti di cui
all'art. 129 C del trattato:
che sono specialmente costruite per essere percorse ad alta
velocità;
che sono specialmente adattate per essere percorse ad alta
velocità.
Esse possono comprendere linee di collegamento e di raccordo. in
particolare giunzioni di linee nuove o modificate per l'alta
velocità con le stazioni del centro delle città, per le quali le
velocità devono tener conto delle condizioni locali.
b) Le linee ad alta velocità comprendono:
le linee specialmente costruite per l'alta velocità attrezzate
per velocità generalmente pari o superiore a 250 km/h;
le linee specialmente adattate per l'alta velocità attrezzate
per velocità dell'ordine di 200 km/h;
le linee specialmente adattate per l'alta velocità aventi
carattere specifico a motivo di vincoli topografici, di rilievo e di
ambiente urbano la cui velocità deve essere adeguata caso per caso.
2. Materiale rotabile
I treni ad alta velocità di tecnologia avanzata devono essere
progettati per garantire una circolazione sicura e senza soluzione di
continuita':
ad una velocità di almeno 250 km/h sulle linee specialmente
costruite per l'alta velocità pur permettendo, in appropriate
circostanze, di raggiungere velocità superiori a 300 km/h;
ad una velocità dell'ordine di 200 km/h sulle linee esistenti
specialmente adattate;
alla velocità massima possibile sulle altre linee.
3. Coerenza delle infrastrutture e del materiale rotabile
I servizi di treni ad alta velocità presuppongono l'esistenza di
una perfetta coerenza tra le caratteristiche infrastrutturali e
quelle del materiale rotabile. Da questa coerenza dipendono il
livello delle prestazioni, la sicurezza, la qualità dei servizi e il
loro costo.

Allegato II
(previsto dall'art. 2, comma 1, lettera d)



SOTTOSISTEMI

1. Il sistema ferroviario ad alta velocità è suddiviso in
sottosistemi corrispondenti a:
1.1 settori di natura strutturale:
infrastrutture
energia
controllo comando e segnalamento
materiale rotabile;
1.2 settori di natura essenzialmente funzionale:
manutenzione
ambiente
esercizio
utenti
2. Per ciascuno dei sottosistemi, l'elenco degli aspetti connessi
all'interoperabilità è individuato dall'organismo comune
rappresentativo nell'ambito dell'elaborazione delle STI.
3. Sono considerati parametri di base per la realizzazione
dell'interoperabilità i seguenti elementi:
PARAMETRI DI BASE
Sagoma minima delle infrastrutture
Raggi minimi di curvature
Scartamento delle rotaie
Sforzi massimi sul binario
Lunghezza minima dei marciapiedi
Altezza dei marciapiedi
Tensione di alimentazione
Geometria delle linee elettriche di trazione
Caratteristiche dell'ERTMS (European Rail Traffic Management
System)
Carico sull'asse
Lunghezza massima dei treni
Sagoma del materiale rotabile
Caratteristiche minime di frenatura
Caratteristiche elettriche limite del materiale rotabile
Caratteristiche meccaniche limite del materiale rotabile
Caratteristiche della gestione legate alla sicurezza dei treni
Caratteristiche limite legate al rumore esterno
Caratteristiche limite legate alle vibrazioni esterne
Caratteristiche limite legate alle perturbazioni
elettromagnetiche esterne
Caratteristiche limite legate al rumore interno
Caratteristiche limite legate al sistema di aria condizionata
Caratteristiche legate al trasporto delle persone disabili

Allegato III
(previsto dall'art. 2, comma 1, lettera d)



REQUISITI ESSENZIALI

1. Requisiti di portata generale
1.1 Sicurezza
1.1.1 La progettazione, la costruzione o la fabbricazione, la
manutenzione e la sorveglianza dei componenti critici per la
sicurezza e, più in particolare, degli elementi che partecipano alla
circolazione dei treni devono garantire la sicurezza ad un livello
corrispondente agli obiettivi fissati sulla rete, anche in situazioni
specifiche di degrado.
1.1.2 I parametri legati al contatto ruota - rotaia devono
rispettare i criteri di stabilità di passaggio necessari per
garantire una circolazione in piena sicurezza alla velocità massima
autorizzata.
1.1.3 I componenti adoperati devono resistere alle sollecitazioni
normali o eccezionali specificate per tutta la loro durata di
esercizio. Il mancato funzionamento accidentale deve essere limitato
nelle sue conseguenze per la sicurezza mediante opportuni mezzi.
1.1.4 La progettazione degli impianti fissi e del materiale
rotabile nonchè la scelta dei materiali utilizzati devono essere
fatti allo scopo di limitare la produzione, la propagazione e gli
effetti del fuoco e dei fumi in caso di incendio.
1.1.5 I dispositivi destinati ad essere manovrati dagli utenti
devono essere progettati in modo da non compromettere la sicurezza di
questi ultimi in caso di uso prevedibile non conforrne alle
istruzioni indicate.
1.2 Affidabilità e disponibilità
La sorveglianza e la manutenzione degli elementi fissi o mobili
che partecipano alla circolazione dei treni devono essere
organizzate, effettuate e quantificate in modo da mantenerne la
funzione nelle condizioni previste.
1.3 Salute
1.3.1 I materiali che, quando utilizzati, potrebbero mettere in
pericolo la salute delle persone che vi hanno accesso non devono
essere utilizzati nei treni e nelle infrastrutture ferroviarie.
1.3.2 La scelta, l'impiego e l'utilizzazione di questi materiali
devono aver luogo in modo da limitare l'emissione di fumi o di gas
nocivi e pericolosi, soprattutto in caso di incendio.
1.4 Tutela dell'ambiente
1.4.1 Le conseguenze per l'ambiente legate alla realizzazione e
alla gestione del sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocità
devono essere valutate e considerate al momento della progettazione
del sistema secondo le disposizioni comunitarie vigenti.
1.4.2 I materiali utilizzati nei treni e nelle infrastrutture
devono evitare l'emissione di fumi o di gas nocivi e pericolosi per
l'ambiente, soprattutto in caso di incendio.
1.4.3 Il materiale rotabile e i sistemi di alimentazione di
energia devono essere progettati e realizzati per essere compatibili,
in materia elettromagnetica, con gli impianti, le apparecchiature e
le reti pubbliche a private con cui rischiano di interferire.
1.5 Compatibilità tecnica
Le caratteristiche tecniche delle infrastrutture e degli impianti
fissi devono essere compatibili tra loro e con quelle dei treni
destinati a circolare sul sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità.
Qualora l'osservanza di queste caratteristiche risulti difficile
in determinate parti della rete, si potrebbero applicare soluzioni
temporanee che garantiscano la compatibilità in futuro.
2. Requisiti particolari di ogni sottosistema
2.1 Infrastrutture
2.1.1 Sicurezza
Si devono prendere disposizioni adeguate per evitare l'accesso o
le intrusioni indesiderate negli impianti delle linee di percorso ad
alta velocità.
Si devono prendere disposizioni per limitare i pericoli per le
persone, in particolare al momento del passaggio nelle stazioni dei
treni che circolano ad alta velocità.
Le infrastrutture cui il pubblico ha accesso devono essere
progettate e realizzate in modo da limitare i rischi per la sicurezza
delle persone (stabilità, incendio, accesso, evacuazione,
marciapiedi ecc.).
Si devono prendere disposizioni adeguate per tener conto delle
condizioni particolari di sicurezza nelle lunghe gallerie.
2.2 Energia
2.2.1.Sicurezza
Il funzionamento degli impianti di alimentazione di energia non
deve compromettere la sicurezza dei treni ad alta velocità nè
quella delle persone (utenti, personale operativo, residenti lungo la
strada ferrata e terzi).
2.2.2 Tutela dell'ambiente
Il funzionamento degli impianti di alimentazione di energia non
deve perturbare l'ambiente oltre limiti specificati.
2.2.3 Compatibilità tecnica
I sistemi di alimentazione di energia elettrica utilizzati nel
sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocità devono:
permettere ai treni di realizzare le prestazioni specificate;
essere compatibili con i dispositivi di captazione installati
sui treni.
2.3 Controllo - comando e segnalamento
2.3.1 Sicurezza
Gli impianti e le operazioni di controllo - comando e
segnalamento utilizzati nel sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità devono consentire una circolazione dei treni che presenti
il livello di sicurezza corrispondente agli obiettivi stabiliti sulla
rete.
2.3.2 Compatibilità tecnica
Ogni nuova infrastruttura ad alta velocità e qualsiasi nuovo
materiale rotabile ad alta velocità, costruiti o sviluppati dopo
l'adozione di sistemi di controllo comando e segnalamento
compatibili, devono essere adattati all'uso di questi sistemi.
Le apparecchiature di controllo - comando e segnalamento
installate nei posti di condotta dei treni devono permettere un
funzionamento normale, in condizioni specificate, sul sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocità.
2.4 Materiale rotabile
2.4.1 Sicurezza
Le strutture del materiale rotabile e dei collegamenti fra i
veicoli devono essere progettate in modo da proteggere gli spazi per
i viaggiatori e quelli di condotta in caso di collisione o
deragliamento.
Le attrezzature elettriche non devono compromettere la sicurezza
operativa degli impianti di controllo - comando e segnalamento.
Le tecniche di frenatura e gli sforzi esercitati devono essere
compatibili con la progettazione dei binari, delle opere di
ingegneria e dei sistemi di segnalamento.
Si devono prendere disposizioni in materia di accesso ai
componenti sotto tensione per non mettere a repentaglio la sicurezza
delle persone.
In caso di pericolo, dei dispositivi devono permettere ai
passeggeri di segnalare il pericolo al macchinista e al personale di
scorta di mettersi in contatto con quest'ultimo.
Le porte di accesso devono essere munite di un sistema di
chiusura e di apertura che garantisca la sicurezza dei passeggeri.
Si devono prevedere uscite di emergenza con relativa
segnalazione.
I treni devono rispettare adeguati limiti di emissione sonora.
Si devono prevedere disposizioni adeguate per tener conto delle
condizioni particolari di sicurezza nelle lunghe gallerie.
È obbligatorio a bordo dei treni un sistema di illuminazione di
emergenza, di intensità e autonomia sufficienti.
I treni devono essere attrezzati di un sistema di sonorizzazione
che consenta la trasmissione di messaggi ai passeggeri da parte del
personale viaggiante e del personale di controllo a terra.
2.4.2 Affidabilità e disponibilità
La progettazione delle apparecchiature vitali, di circolazione,
di trazione e di frenatura nonchè di controllo - comando deve
permettere, in situazioni degradate specifiche, la continuazione del
funzionamento del treno senza conseguenze nefaste per le
apparecchiature che restano in servizio.
2.4.3 Compatibilità tecnica
Le apparecchiature elettriche devono essere compatibili con il
funzionamento degli impianti di controllo - comando e segnalamento.
Le caratteristiche dei dispositivi di captazione di corrente
devono permettere la circolazione dei treni con i sistemi di
alimentazione di energia del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità.
Le caratteristiche del materiale rotabile devono permetterne la
circolazione su tutte le linee su cui è prevista.
2.5 Manutenzione
2.5.1 Salute
Gli impianti tecnici e i processi utilizzati nei centri di
manutenzione non devono portare pregiudizio alla salute delle
persone.
2.5.2 Tutela dell'ambiente
Gli impianti tecnici e i processi utilizzati nei centri di
manutenzione non devono superare i livelli ammissibili di effetti
nocivi per l'ambiente circostante.
2.5.3 Compatibilità tecnica
Gli impianti di manutenzione destinati ai treni ad alta velocità
devono consentire lo svolgimento delle operazioni di sicurezza,
igiene e comfort su tutti i treni per i quali sono stati progettati.
2.6 Ambiente
2.6.1 Salute
La gestione del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità deve rispettate i livelli regolamentari in materia di
inquinamento sonoro.
2.6.2 Tutela dell'ambiente
La gestione del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità non deve provocare nel terreno un livello inammissibile di
vibrazioni dannose per le attività e l'ambiente attraversato, nelle
vicinanze dell'infrastruttura e in stato normale di manutenzione.
2.7 Esercizio
2.7.1 Sicurezza
L'uniformazione delle regole di esercizio delle reti e delle
qualifiche del personale di macchina e del personale viaggiante
devono garantire un esercizio internazionale sicuro.
Le operazioni e la periodicità della manutenzione, la formazione
e la qualifica del personale di manutenzione e il sistema di garanzia
qualità introdotti dagli operatori interessati nei centri di
manutenzione devono garantire un elevato livello di sicurezza.
2.7.2 Affidabilità e disponibilità
Le operazioni e la periodicità della manutenzione, la formazione
e la qualifica del personale di manutenzione e il sistema di garanzia
qualità introdotti dagli operatori interessati nei centri di
manutenzione devono garantire un elevato livello di affidabilità e
di disponibilità del sistema.
2.7.3 Compatibilità tecnica
L'uniformazione delle norme di esercizio delle reti nonchè delle
qualifiche dei macchinisti, del personale viaggiante e di quello
preposto alla gestione della circolazione devono garantire un
esercizio efficiente del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità.

Allegato IV
(previsto dall'art. 5, comma 2)



COMPONENTI DI INTEROPERABILITÀ

Dichiarazione "CE":
di conformità
di idoneità all'impiego
1. Componenti di interoperabilità.
La dichiarazione "CE" si applica ai componenti di
interoperabilità che servono all'interoperabilità del sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocità. Tali componenti di
interoperabilità possono essere:
1.1. Componenti comuni
Sono i componenti non tipici del sistema ferroviario che possono
essere utilizzati come tali in altri settori.
1.2. Componenti comuni con caratteristiche specifiche
Sono i componenti non tipici come tali del sistema ferroviario ma
che devono offrire prestazioni specifiche se utilizzati nel settore
ferroviario.
1.3 Componenti specifici
Sono i componenti tipici di applicazioni ferroviarie.
2. Campo di applicazione
La dichiarazione "CE" concerne:
la valutazione da parte di uno o più organismi notificati
della conformità intrinseca di un componente di interoperabilità,
considerato separatamente, alle specifiche tecniche che deve
rispettare;
la valutazione, ovvero l'apprezzamento da parte di uno o più
organismi notificati dell'idoneità all'impiego di un componente
d'interoperabilità, considerato nel suo ambiente ferroviario, in
particolare quando sono in causa delle interfacce, rispetto alle
specifiche tecniche a carattere funzionale che devono essere
verificate. Le procedure di valutazione effettuate dagli organismi
notificati nelle fasi di progettazione e produzione si richiamano ai
moduli definiti nella decisione 93/465/CEE secondo le modalità
indicate nelle STI.
3. Contenuto della dichiarazione "CE"
La dichiarazione "CE" di conformità o di idoneità all'impiego e
i documenti di accompagnamento devono essere datati e firmati.
Tale dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua delle
istruzioni per l'uso e comprendere i seguenti elementi:
riferimenti della direttiva;
nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito
nella comunità (indicare la ragione sociale e l'indirizzo completo e
nel caso del mandatario indicare anche la ragione sociale del
fabbricante o costruttore;
descrizione del componente d'interoperabilità (marchio, tipo,
ecc.);
indicazione della procedura seguita per dichiarare la
conformità o l'idoneità all'impiego (art. 13 della direttiva);
ogni descrizione pertinente cui risponde il componente di
interoperabilità, in particolare le condizioni di impiego;
nome e indirizzo dello/degli organismi notificati intervenuti
nella procedura seguita per la conformità o l'idoneità all'impiego
e data del certificato di esame con, eventualmente, la durata e le
condizioni di validità del certificato;
se del caso, il riferimento delle specifiche europee;
identificazione del firmatario abilitato ad impegnare il
fabbricante o il suo mandatario stabilito nella comunità.

Allegato V
(previsto dall'art. 2, comma 1, lettera n)



SOTTOSISTEMI

Dichiarazione "CE" di verifica
La dichiarazione "CE" di verifica e i documenti di
accompagnamento devono essere datati e firmati.
La dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua della
documentazione tecnica e comprendere gli elementi seguenti:
riferimenti della direttiva;
nome e indirizzo dell'ente aggiudicatore o del suo mandatario
stabilito nella comunità (indicare la ragione sociale e l'indirizzo
completo e nel caso del mandatario indicare anche la ragione sociale
dell'ente aggiudicatore);
breve descrizione del sottosistema;
nome e indirizzo dell'organismo notificato che ha effettuato la
verifica "CE";
i riferimenti dei documenti contenuti nella documentazione
tecnica;
ogni disposizione pertinente, provvisoria o definitiva, cui
deve rispondere il sottosistema, in particolare, ove necessario, le
limitazioni o condizioni di esercizio;
se provvisoria: durata di validità della dichiarazione "CE";
identificazione del firmatario.

Allegato IV
(previsto dall'art. 6, comma 9)



SOTTOSISTEMI

Verifica "CE"
1. La verifica "CE" è la procedura mediante la quale un
organismo notificato verifica e attesta, su richiesta dell'ente
aggiudicatore o del suo mandatario nella comunità che un
sottosistema e':
conforme alle disposizioni della direttiva;
conforme alle altre disposizioni regolamentari che si applicano
nel rispetto del trattato e che può essere messo in servizio.
2. La verifica del sottosistema comprende le tappe seguenti:
progettazione esecutiva;
fabbricazione del sottosistema, compresi in particolare
l'esecuzione dei lavori di genio civile, il montaggio dei componenti,
la regolazione del tutto;
prove del sottosistema terminato.
3. L'organismo notificato responsabile della verifica "CE"
stabilisce l'attestato di conformità destinato all'ente
aggiudicatore o al suo mandatario stabilito nella comunità che a sua
volta redige la dichiarazione "CE" di verifica destinata
all'autorità di tutela dello Stato membro nel quale il sottosistema
è installato e/o gestito.
4. La documentazione tecnica che accompagna la dichiarazione di
verifica deve essere costituita come segue:
per le infrastrutture: piani di esecuzione delle opere, verbali
di collaudo dei lavori di scavo e di armatura, rapporti di prove e
controllo delle parti in calcestruzzo;
per gli altri sottosistemi: progettazioni di dettaglio conformi
all'esecuzione, schemi degli impianti elettrici e idraulici, schemi
dei circuiti di comando, descrizione dei sistemi informatici e degli
automatismi, istruzioni operative e di manutenzione, ecc.;
elenco dei componenti d'interoperabilità incorporati nel
sottosistema;
copie delle dichiarazioni "CE" di conformità o di idoneità
all'impiego di cui i detti componenti devono essere muniti,
accompagnati ove necessario dalle corrispondenti note di calcolo e da
una copia dei verbali delle prove e degli esami effettuati da
organismi notificati sulla base delle specifiche tecniche comuni;
attestazione dell'organismo notificato incaricato della
verifica "CE" che certifichi la conformità del sottosistema alla
relativa STI, accompagnata dalle corrispondenti note di calcolo da
esso vistate e in cui sono precisate, ove necessario, le riserve
formulate durante l'esecuzione dei lavori che non sono state sciolte
nonchè accompagnata dai rapporti di ispezione e audit effettuati
nell'ambito della sua missione, come precisato ai successivi punti
5.3 e 5.4.
5. Sorveglianza
5.1 L'obiettivo della sorveglianza "CE" è quello di garantire
che durante la realizzazione del sottosistema siano soddisfatti gli
obblighi derivanti dalla documentazione tecnica.
5.2 L'organismo notificato incaricato di verificare la
realizzazione deve avere accesso in permanenza ai cantieri, alle
officine di fabbricazione, alle zone di deposito e, ove necessario
agli impianti, di prefabbricazione e di prova e, più in generale, a
tutti i luoghi eventualmente ritenuti necessari per l'espletamento
della sua missione. L'ente aggiudicatore o il suo mandatario
stabilito nella Comunità deve consegnargli o fargli pervenire ogni
documento utile a tale effetto, in particolare i piani di esecuzione
delle opere e la documentazione tecnica relativa al sottosistema.
5.3 L'organismo notificato per verificare la realizzazione del
sottosistema effettua periodicamente degli "audit", fornisce in tale
occasione un rapporto di audit ai professionisti preposti alla
realizzazione e può esigere di essere convocato durante certe fasi
del cantiere.
5.4 L'organismo notificato può inoltre effettuare visite senza
preavviso sul cantiere o nelle officine di fabbricazione. Durante
tali visite, l'organismo notificato può procedere a "audit" completi
o parziali e fornisce un rapporto della visita nonchè eventualmente
un rapporto di audit ai professionisti preposti alla realizzazione.
6. La documentazione completa di cui al punto 4 è depositata a
sostegno dell'attestazione di conformità rilasciata dall'organismo
notificato incaricato della verifica del sottosistema, presso l'ente
aggiudicatore o il suo mandatario stabilito nella comunità. La
documentazione è unita alla dichiarazione "CE" di verifica che
l'ente aggiudicatore invia al gestore dell'infrastruttura.
7. Una copia della documentazione è conservata dal gestore
dell'infrastruttura per tutta la durata di esercizio del sottosistema
ed è comunicata, dietro richiesta, agli alti Stati membri.
Ogni organismo notificato pubblica periodicamente le informazioni
pertinenti concernenti:
le domande di verifica "CE" ricevute;
le attestazioni di conformità rilasciate;
le attestazioni di conformità rifiutate.
8. La documentazione e la corrispondenza relativa alle procedure
di verifica "CE" sono redatte in una lingua ufficiale dello Stato
membro dove è stabilito l'ente aggiudicatore o il suo mandatario
nella comunità oppure in una lingua accettata da quest'ultimo.

Allegato IVI
(previsto dall'art. 7, comma 1)



CRITERI MINIMI CHE GLI ORGANISMI DEVONO
POSSEDERE PER ESSERE NOTIFICATI

1. L'organismo, il suo direttore e il personale incaricato di
eseguire le operazioni di verifica non possono intervenire nè
direttamente nè come mandatari nella progettazione, fabbricazione,
costruzione, commercializzazione o manutenzione dei componenti di
interoperabilità o dei sottosistemi nè nell'esercizio. Ciò non
esclude la possibilità di uno scambio di informazioni tecniche tra
il fabbricante o il costruttore e l'organismo.
2. L'organismo e il personale preposto al controllo devono
eseguire l'operazione di verifica con la massima integrità
professionale e la massima competenza tecnica e devono essere esenti
da ogni pressione e sollecitazione, in particolare a carattere
finanziario, atta a influenzare il loro giudizio o i risultati del
loro controllo, in particolare quelle provenienti da persone o
associazioni di persone interessate ai risultati delle verifiche. Il
personale dell'organismo preposto al coordinamento tecnico delle
attività di verifica possiede un'esperienza attestata di almeno
dieci anni nei settori tecnici ferroviari per i quali l'organismo ha
richiesto di essere notificato.
3. L'organismo deve disporre del personale e dei mezzi necessari
per espletare in modo adeguato i compiti tecnici e amministrativi
legati all'esecuzione delle verifiche, esso deve anche avere accesso
al materiale necessario per le verifiche eccezionali. In particolare
l'organismo deve dimostrare la qualificazione dei laboratori dei
quali intende avvalersi, e deve garantire la piena idoneità e
rispondenza degli stessi ai requisiti di cui all'allegato X per le
verifiche previste all'allegato IX e ai requisiti di cui alle norme
della serie UNI EN 45000 e successive modificazioni o integrazioni
per le prove rientranti in settori diversi. In ogni caso l'organismo
risponde direttamente dei provvedimenti organizzativi e gestionali
dei laboratori ed esercita attività di direzione e vigilanza sul
personale operante presso i medesimi in conformità a quanto previsto
dall'art. 7, comma 1, del presente decreto.
Inoltre, per le prove che richiedono interventi sulle linee
ferroviarie e sui rotabili, l'organismo dispone di personale
abilitato alla protezione dei cantieri di lavoro.
4. Il personale incaricato dei controlli deve possedere:
una buona formazione tecnica e professionale;
una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative ai
controlli che effettua e una sufficiente dimestichezza con tali
controlli;
l'idoneità necessaria a redigere le attestazioni, i verbali e
i rapporti relativi ai controlli effettuati;
un'esperienza, dimostrabile ed attestata, non inferiore a tre
anni nel settore specifico di controllo.
5. Deve essere garantita l'indipendenza del personale preposto al
controllo. La retribuzione di ogni agente non deve essere in funzione
del numero di controlli effettuati nè dei risultati di questi
ultimi.
6. L'organismo deve sottoscrivere una assicurazione di
responsabilità civile, a meno che tale responsabilità sia coperta
dallo Stato in base alle leggi vigenti oppure i controlli siano
effettuati direttamente dallo Stato.
7. Il personale dell'organismo è legato al segreto professionale
per tutto ciò di cui viene a conoscenza nell'esercizio delle sue
funzioni, salvo nei confronti delle autorità amministrative
competenti.

Allegato IVII
(previsto dall'art. 7, comma 2)



SCHEMA DI DOMANDA PER IL RICONOSCIMENTO
AI FINI DELLA NOTIFICA

Lo/la scrivente .................................. ragione o
denominazione sociale dell'organismo) con sede in
......................... (città o localita) ....................
(provincia) ................ via ............................ n.
..........
Chiede di essere riconosciuto/a, ai sensi del decreto legislativo
di recepimento della direttiva 96/48/CE del Consiglio del 23 luglio
1996, quale organismo abilitato a svolgere:
a) la procedura di valutazione di conformità o di idoneità
all'impiego dei componenti di interoperabilità comuni o comuni con
caratteristiche specifiche o specifici di cui all'allegato IV del
decreto legislativo sopra citato, di seguito indicati;
b) a svolgere la procedura di verifica CE del sottosistema o
dei sottosistemi di cui all'Allegato IV del decreto legislativo sopra
citato di seguito specificati:
A tal fine dichiara:
che il settore specifico di competenza, fra quelli definiti
dalle STI, è il seguente:
.....................................................................
......;
di essere in possesso dei requisiti minimi di cui all'allegato
VII del medesimo decreto legislativo;
di possedere le procedure di qualificazione dei laboratori
preposti alle prove di conformità di cui all'art. 7 del decreto
legislativo sopra citato;
di impegnarsi a sostenere tutte le spese relative al
riconoscimento di cui alla presente domanda.
Ai fini del medesimo riconoscimento allega:
manuale della qualità redatto in conformità alle norme UNI EN
serie 45000 e successive modificazioni o integrazioni;
polizza di assicurazione di responsabilità civile per i rischi
derivanti dall'esercizio di attività di valutazione tecnica (detta
polizza non è richiesta nel caso in cui il richiedente sia un
organismo pubblico);
copia di eventuali certificati di accreditamento;
elenco del personale tecnico responsabile delle valutazioni ai
fini della redazione della dichiarazione CE di conformità o di
idoneità all'impiego per i componenti di interoperabilità o della
dichiarazione di verifica CE per i sottosistemi, con la
specificazione del rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione
intercorrente con l'organismo, nonchè con l'indicazione delle
qualifiche, dei titoli di studio, delle mansioni e dei relativi
curricula;
attestazione, per il personale preposto al settore specifico
del controllo, di una esperienza non inferiore a tre anni, e per il
personale preposto al coordinamento tecnico delle attività di
verifica, di una esperienza di almeno dieci anni nei settori tecnici
ferroviari per i quali l'organismo chiede di essere notificato;
elenco dei laboratori che l'organismo utilizza per lo
svolgimento dei propri compiti, con l'indicazione, per ciascuno di
essi, della polizza di assicurazione di responsabilità civile e
relativa massimale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di prova, nonchè del manuale di qualità redatto secondo
le norme UNI EN serie 45000 e successive modificazioni o
integrazioni. La predetta polizza non è richiesta in caso di
laboratori pubblici;
dimostrazione della qualificazione di detti laboratori e
dell'idoneità e rispondenza degli stessi ai requisiti di cui
all'allegato X per le verifiche previste all'allegato IX, e ai
requisiti di cui alle norme della serie UNI EN 45000 e successive
modificazioni o integrazioni per le prove rientranti in settori
diversi.
Firma del legale rappresentante
................................................

Allegato IX
(previsto dall'art. 7, comma 5)



VERIFICHE DELLA CONFORMITÀ DI COMPONENTI
E SOTTOSISTEMI PER I QUALI È RICHIESTA UNA
SPECIFICA QUALIFICAZIONE DEL PERSONALE TECNICO.

1. Dinamica di marcia del materiale rotabile;
2. Controllo della sagoma cinematica;
3. Caratteristiche del binario e dei deviatoi;
4. Interazione ruota rotaia - conicità equivalente;
5. Sistemi di prova di sghembo e di svio;
6. Caratteristiche aerodinamiche dei rotabili;
7. Prestazione di trazione e di frenatura;
8. Sistemi frenanti;
9. Compatibilità elettromagnetica sui sistemi di bordo e di
terra del segnalamento, control command e trasmissione dati;
10. Captazione e interazione pantografo catenaria;
11. Sistemi di segnalamento, telecomunicazioni e control command;
12. Inquinamento acustico, elettromagnetico e ambientale indotti
dal sistema;
13. Sollecitazioni statiche e dinamiche sulle opere d'arte
ferroviarie, modalità costruttive e di verifica strutturale;
14. Sistemi di controllo non distruttivi su materiali e
componenti;
15. Sistemi di alimentazione elettrica, trasformazione e
distribuzione dell'energia sia di terra che a bordo del materiale
rotabile;
16. Componenti d'interoperabilità di sicurezza;
17. Caratteristiche dei materiali (tossicità, resistenza
meccanica ed al fuoco, ecc.);
18. Sicurezza del software;
19. Dispositivi antinfortunistici degli impianti elettrici
dell'infrastruttura e del materiale rotabile (sistemi di messa a
terra, di protezione, di telecomando, monitoraggio e di sezionamento,
ecc.);
20. Serbatoi in pressione.

Allegato X
(previsto dall'art. 7, comma 5)



COMPETENZE ED ATTREZZATURE SPECIFICHE
PER I LABORATORI DI PROVA IN CAMPO FERROVIARIO

1. Competenze del personale tecnico impiegato nell'effettuazione
delle prove rientranti nei settori di cui all'allegato IX.
In generale:
conoscenze sui rotabili ferroviari, sulle norme di circolazione
e sui regolamenti e norme di esercizio ferroviario;
conoscenza e capacità di applicazione delle norme di
riferimento per i requisiti generali dei laboratori di prova e
calibrazione (ISO/IEC 17025);
conoscenze sulle tecniche di misura delle grandezze, sul
trattamento statistico dei dati e sul calcolo dell'incertezza di
misura e degli errori. Sviluppo delle tecniche di misura e
trattamento dei dati anche mediante strumentazione virtuale;
formazione, addestramento e capacità acquisiti attraverso una
esperienza lavorativa documentata di almeno cinque anni nel campo
specifico di utilizzazione.
Per le prove di cui ai punti 1, 4, 5 e 6 dell'allegato IX:
Conoscenze del rodiggio e dell'armamento, delle norme per la
determinazione del coefficiente di svio e della souplesse, della
dinamica di marcia e dell'interazione ruota - rotaia e
dell'aerodinamica dei rotabili.
Sviluppo delle tecniche di misura di forze e spostamenti anche
con metodi estensimetrici.
Per le prove di cui al punto 2 dell'allegato IX:
conoscenza delle normative internazionali di riferimento per la
determinazione della sagoma di costruzione del materiale rotabile e
delle sagome cinematiche dei rotabili nonchè della interazione fra
le sagome cinematiche e gli ostacoli della infrastruttura.
Per le prove di cui ai punti 7, 9, 10, e 12 dell'allegato IX:
conoscenze dei circuiti di potenza, ausiliari e controllo del
materiale rotabile motore, della compatibilità tra rotabili e
sistemi di segnalamento, dei sistemi di trasmissione bordo - bordo e
terra - bordo, della interazione pantografo catenaria.
Sviluppo delle tecniche per la caratterizzazione dei campi
elettrici e magnetici e per i rilievi acustici, per quest'ultimo
punto è prescritto il possesso dei titoli di studio, competenze ed
esperienza secondo quanto previsto dalla legislazione italiana.
Per le prove di cui al punto 8 dell'allegato IX:
conoscenze degli impianti freno e dei componenti e sottoassiemi
costituenti gli impianti freno, e delle norme per la determinazione
delle prestazioni di frenatura.
Per le prove di cui al punto 11 dell'allegato IX:
conoscenze sulla funzionalità, sulla verifica e validazione
dei sistemi di segnalamento ferroviario.
Per le prove di cui al punto 14 dell'allegato IX:
possesso delle abilitazioni secondo i riferimenti
internazionali secondo livelli di qualificazione coerenti con la
tipologia di prove da effettuare.
2. Attrezzature
In armonia con le norme ISO 45000 e successive modifiche o
integrazioni la strumentazione e le apparecchiature di misura devono
essere opportunamente tarate. Presso il laboratorio deve essere
tenuto un registro della strumentazione e delle apparecchiature di
misura in cui sia riportata la storia e le tarature periodiche.
Di tutta la strumentazione e delle apparecchiature deve essere
noto il grado di incertezza al fine della determinazione della
precisione della misura.
Il laboratorio deve avere disponibilità di idonei rotabili,
dotati di strumentazione, per le verifiche in linea che ne richiedono
l'impiego.