5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 25-5-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI SENIGALLIA, ARCEVIA, BARBARA, OSTRA, OSTRA VETERE E SERRA DE' CONTI
Sede: piazza Roma n. 8 - 60019 Senigallia (AN) - Italia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 25-5-2018)

Bando di gara per la concessione del servizio di illuminazione votiva
dei cimiteri comunali di Senigallia


A. Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice
Denominazione: Comune di Senigallia
Servizio Responsabile:Area Tecnica Territorio e Ambiente- Ufficio
Progettazione e Gestione Immobili
Indirizzo: Viale Leopardi, 6;Cap: 60019
Citta': Senigallia;Stato: Italia
Telefono: +39 071/6629212;Fax: +39 071/6629260
PEC: comune.senigallia@emarche.it
B Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione/ulteriori informazioni
Ufficio Progettazione e Gestione Immobili - Area Tecnica Territorio
e Ambiente del Comune di Senigallia, Viale Leopardi, 6. Contatto:
Ing. Elisa Benvenuto (tel. 0716629222 mail:
e.benvenuto@comune.senigallia.an.it).
La documentazione di cui sopra è disponibile sul sito internet del
Comune di Senigallia nella sezione Bandi di Gara:
http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/seni
gallia/cose_in_comune/bandi_di_gara/bandi_di_gara_in_corso/index.html
C Procedura di gara
Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 ed in
esecuzione della determinazione a contrarre n. 1415 del 28/09/2017
D Oggetto dell'appalto
Denominazione: Concessione del servizio di illuminazione votiva dei
cimiteri comunali
N. Gara: 6860015
C.I.G.: 7501396BCC
CPV: 98371111-5
Importo complessivo stimato della concessione: € 330.000,00 oltre
IVA;
Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento.
Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso: € 9.000,00
Cauzione provvisoria: € 6.600,00 (2% Importo complessivo
dell'appalto);
Luogo di esecuzione del servizi: Cimiteri comunali Le Grazie,
Montignano, Roncitelli
Codice ISTAT: 042045
Descrizione sintetica della concessione :
Il servizio offerto in concessione ha per oggetto l'esercizio, la
manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti elettrici per
illuminazione votiva nei cimiteri del Comune di Senigallia, la
relativa gestione amministrativa e contabile, i rapporti con l'utenza
privata, nonchè la fatturazione e la riscossione dei corrispettivi,
sulla base di tariffe predeterminate, esclusa la fornitura
dell'energia elettrica.
Ai fini della eventuale partecipazione alla procedura da parte di
raggruppamenti o consorzi ordinari, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs.
50/2016, si stabilisce che la prestazione principale è la conduzione
e manutenzione impianti illuminazione votiva, mentre la prestazione
secondaria è la riscossione e l'attività amministrativa e
contabile.
E Termine di esecuzione
La durata della concessione è di anni sei, decorrenti dalla data
del verbale di consegna.
Si precisa che il servizio potrà essere consegnato al soggetto
aggiudicatario in via d'urgenza, anche in pendenza della stipulazione
del contratto, ai sensi dell'art. 32 c. 8 del D. Lgs. n. 50/2016.
La stipula del contratto d'appalto dovrà intervenire entro
sessanta giorni dall'aggiudicazione efficace (art. 32, c. 8 del
Codice).
F Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione, data
di apertura delle offerte e pubblicazioni
a termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti o per porre quesiti: entro e non oltre il 15
giugno 2018.
Con riferimento ai quesiti, gli stessi andranno inoltrati
esclusivamente via PEC all'indirizzo comune.senigallia@emarche.it,
intendendosi questa Centrale Unica di Committenza esonerata da ogni
responsabilità per quesiti e/o chiarimenti inviati con altre
modalità.
b termine di scadenza presentazione offerte
Gli operatori economici dovranno far pervenire alla stazione
appaltante le proprie offerte entro e non oltre le ore 13,00 del
giorno 02 luglio 2018.
Modalita': mediante spedizione al Comune di Senigallia, Piazza Roma
n° 8 - 60019 Senigallia (AN), ovvero mediante consegna a mano
esclusivamente all'Ufficio Messi del Comune di Senigallia sito in
Piazza Roma, n. 8, tutti i giorni lavorativi, negli orari di apertura
al pubblico, di un plico sigillato e controfirmato o siglato sui
lembi di chiusura sul quale, oltre alla denominazione del concorrente
e l'indirizzo della stessa, dovrà figurare chiaramente la dicitura:
"Procedura aperta per l'affidamento della Concessione Servizio
illuminazione votiva nei Cimiteri comunali"
Il recapito tempestivo dei plichi e la loro integrità rimangono ad
esclusivo rischio dei concorrenti ove, per qualsiasi motivo, gli
stessi plichi non giungano a destinazione in tempo utile ovvero
pervengano laceri o aperti.
Oltre il termine stabilito nel bando di gara, non sarà ritenuta
valida alcun'altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di
offerta precedente.
c apertura delle offerte
In seduta pubblica il giorno 05 luglio 2018 alle ore 09:30 presso
la sede del Comune di Senigallia Palazzo La Nuova Gioventù in Viale
Leopardi 6 - Senigallia (An).
4 pubblicazioni
Pubblicazione atti di gara; G.U. della U.E.; G.U. della R.I.
Profilo Amministrazione Aggiudicatrice/Committente, Piattaforma ANAC;
Sito WEB del Ministero delle Infrastrutture (Tramite Osservatorio
regionale Marche contratti pubblici), Quotidiani nazionali (2);
Quotidiani locali (2)
G Cauzione
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata, con le modalità
previste dal disciplinare di gara, da una cauzione provvisoria pari
al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, ai sensi dell'art. 93 c.
7 del D. Lgs. n. 50/2016. Per fruire delle riduzioni previste dal
comma 7 del suddetto articolo, l'operatore economico segnala, in sede
di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei
modi prescritti dalle norme vigenti.
H Finanziamento e modalità di pagamento
Finanziamento: la concessione è remunerata attraverso il
corrispettivo trattenuto dal concessionario.
La base d'asta è costituita dalla quota dei ricavi che verrà
trattenuta dal concessionario; tale quota corrisponderà alla
percentuale massima del 36% e, in fase di offerta, potrà essere solo
migliorata in ribasso. La quota stabilita a base d'asta (36%)
determina l'importo, di ricavo a favore del concessionario, stimato
in € 55.000,00/anno (inclusi oneri per la sicurezza per l'importo di
€ 1.500,00 ed esclusa IVA) che, per il periodo di 6 anni, corrisponde
all'importo a base d'asta di € 330.000,00 (inclusi oneri per la
sicurezza per l'importo di € 9.000,00 ed esclusa IVA).
I Contribuzione a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione
Trattandosi di importo a base di gara uguale o maggiore a € 300.000
e inferiore a € 500.000 è previsto il contributo di € 35,00 da parte
degli operatori economici a favore dell'ANAC.
J Verifica documentazione AVCPASS
Ai sensi dell'art. 216, comma 13, del D. Lgs. n. 50/2016, la
Centrale Unica di Committenza acquisirà la documentazione
comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico
organizzativo ed economico finanziario per la partecipazione alla
procedura di gara del presente bando, presso la Banca dati nazionale
dei contratti pubblici istituita presso l'Autorità (ANAC) e
verificherà il possesso dei requisiti esclusivamente tramite la
Banca dati stessa.
Pertanto è necessario che ciascun partecipante presenti in fase di
gara un nuovo documento detto PASS dell'Operatore Economico (PassOE).
Il documento (PassOE) deve essere inserito nella Busta A Documenti
amministrativi.
K Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi alla gara gli operatori economici elencati dall'art.
45, commi 1 e 2, del D. Lgs. n. 50/2016, tra i quali, in particolare,
quelli costituiti da:
- operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere
a) (imprenditori individuali anche artigiani, e le società, anche
cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e
lavoro e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili)
dell'art. 45, comma 2, del Codice;
- operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle
lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi
ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti
al contratto di rete) ed g) (gruppo europeo di interesse economico),
dell'art. 45, comma 2, del Codice;
- operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi ai sensi
dell'art. 45, comma 1, del Codice.
L Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per
la partecipazione
Requisiti di carattere generale e di idoneità professionale
a. insussistenza delle condizioni di esclusione dalla
partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e
degli appalti pubblici di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50
18/04/2016, in capo ai soggetti ivi espressamente richiamati;
b. non partecipazione alla gara in oggetto di altre imprese con le
quali sussistono situazioni di controllo di cui all'art.2359 del
Codice Civile, o situazioni soggettive, lesive della par condicio fra
i concorrenti alla medesima gara, tali da inficiare la segretezza
delle offerte (riconducibilità al medesimo centro di interesse e/o
decisionale, anche individuale o identità totale o parziale delle
persone che, nelle imprese stesse, rivestono ruoli di legale
rappresentanza);
c. iscrizione, con attività esercitata, alla C.C.I.A.A. della
Provincia in cui il soggetto ha sede o ad analogo registro di altro
Stato membro della U.E. per costruzione e gestione di impianti
elettrici;
d. non avvalimento dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art.1, comma 14°, della L. n. 266/02 oppure
conclusione del periodo di emersione alla data di presentazione
dell'offerta;
Capacità economica finanziaria
Ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs 50/2016, possesso dei seguenti
requisiti:
- aver realizzato negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di
pubblicazione del bando un fatturato minimo annuo non inferiore a €
150.000,00 (centocinquantamila/00);
- avere eseguito nell'ultimo triennio (2014-2015-2016) un fatturato
annuo dichiarato ai fini IVA, specifico per prestazioni di servizi
analoghi a quelli del presente avviso di gara, non inferiore a
75.000,00 (settantacinquemila/00).
Le prestazioni di cui sopra sono svolte regolarmente e con buon
esito riportando gli enti committenti, i periodi di affidamento e gli
importi al netto di IVA.
Capacità tecniche e professionali
Ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs 50/2016, e allegato XVII parte
seconda, presentazione di elenco dei principali servizi prestati
negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari, pubblici o privati dei servizi stessi; in
particolare l'impresa deve dimostrare di svolgere o aver svolto negli
ultimi tre anni almeno una concessione relativa alla gestione
dell'illuminazione votiva, per almeno un anno, presso un Comune
superiore a 40.000 abitanti.

M Termine di validità dell'offerta
180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte
(art. 32, c. 4, D. Lgs. n. 50/2016).
N Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 comma 3 del
D.Lgs. 50/2016. Si rimanda al disciplinare la suddivisione dei
punteggi.
O Offerta tecnica ed economica
Sul contenuto dell'offerta tecnica si rimanda al Disciplinare di
gara.
L'offerta economica dovrà essere unica e non condizionata, con
indicazione, in cifre ed in lettere, del ribasso percentuale,
utilizzando il modello pubblicato sul sito internet
www.comune.senigallia.an.it
A pena di esclusione l'offerta dovrà indicare gli oneri aziendali
concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e
sicurezza sui luoghi di lavoro, nonchè l'importo relativo alla
manodopera.
P Altre informazioni
La mancata indicazione della volontà di subappaltare comporterà
per l'aggiudicataria l'impossibilità di ottenere autorizzazioni al
subappalto, a norma dell'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e successive
modificazioni ed integrazioni.
In caso di documentazione difforme dalle indicazioni di cui al
presente bando e/o disciplinare, incompleta o irregolare si fa
riferimento all'art. 83, c. 9 del D. Lgs. n. 50/2016.
In caso di offerte uguali, si procederà ai sensi dell'art. 77 R.D.
827/1924, a mezzo di estrazione a sorte.
A norma dell'art. 110 del D. Lgs. n. 50/2016, in caso di fallimento
o di risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'originario appaltatore, l'Amministrazione si riserva di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla
gara ai fini della prosecuzione della concessione alle condizioni
economiche già proposte in sede di offerta dall'originario
aggiudicatario.

Il responsabile ufficio centrale di committenza
arch. Roberto Serenelli


TX18BFF10024