Serie Generale n. 301 del 24-12-2019
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 26 ottobre 2019, n. 124
Testo del decreto-legge 26 ottobre 2019, n.124 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 252 del 26 ottobre 2019), coordinato con la legge di conversione 19 dicembre 2019, n. 157 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili». (19A08000) (GU Serie Generale n.301 del 24-12-2019)

Avvertenza:

Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n.1092, nonchè
dell'art.10, commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte nelle note.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.

Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sono riportate in video tra i segni ((....))

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1

Accollo del debito d'imposta altrui
e divieto di compensazione

1. Chiunque, ai sensi dell'articolo 8, comma 2, della legge 27
luglio 2000, n. 212, si accolli il debito d'imposta altrui, procede
al relativo pagamento secondo le modalità previste dalle diverse
disposizioni normative vigenti.
2. Per il pagamento, in ogni caso, è escluso l'utilizzo in
compensazione di crediti dell'accollante.
3. I versamenti in violazione del comma 2 si considerano come non
avvenuti a tutti gli effetti di legge. In tale eventualità, ferme
restando le ulteriori conseguenze previste dalle disposizioni
normative vigenti, si applicano le sanzioni di cui all'articolo 13
del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471.
4. Con atti di recupero da notificare, a pena di decadenza, entro
il 31 dicembre dell'ottavo anno successivo a quello in cui è stata
presentatala delega di pagamento, sono irrogate:
a) all'accollante le sanzioni di cui all'articolo 13, commi 4 o
5, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.471;
b) all'accollato la sanzione di cui all'articolo 13, comma 1, del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, recuperando l'importo
di cui al comma 3 ((del presente articolo)) e i relativi interessi.
Per l'importo di cui al comma 3 e per gli interessi l'accollante è
coobbligato in solido.
5. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono
adottate le modalità tecniche necessarie per attuare il presente
articolo.

Art. 2

Cessazione partita IVA
e inibizione compensazione

1. All'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
dopo il comma 2-ter sono aggiunti i seguenti: «2-quater. In deroga
alle previsioni di cui all'articolo 8, comma 1, della legge 27 luglio
2000, n. 212, per i contribuenti a cui sia stato notificato il
provvedimento di cessazione della partita IVA, ai sensi dell'articolo
35, comma 15-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, è esclusa la facoltà di avvalersi, a partire
dalla data di notifica del provvedimento, della compensazione dei
crediti, ai sensi del comma 1 del presente articolo; detta esclusione
opera a prescindere dalla tipologia e dall'importo dei crediti, anche
qualora questi ultimi non siano maturati con riferimento
all'attività esercitata con la partita IVA oggetto del
provvedimento, e rimane in vigore fino a quando la partita IVA
risulti cessata.
2-quinquies. In deroga alle previsioni di cui all'articolo 8, comma
1, della legge 27 luglio 2000, n. 212, per i contribuenti a cui sia
stato notificato il provvedimento di esclusione della partita IVA
dalla banca dati dei soggetti passivi che effettuano operazioni
intracomunitarie, ai sensi dell'articolo 35, comma 15-bis, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è
esclusa la facoltà di avvalersi, a partire dalla data di notifica
del provvedimento, della compensazione dei crediti IVA, ai sensi del
comma 1 del presente articolo; detta esclusione rimane in vigore fino
a quando non siano rimosse le irregolarità che hanno generato
l'emissione del provvedimento di esclusione.
2-sexies. Nel caso di utilizzo in compensazione di crediti in
violazione di quanto previsto dai commi 2-quater e 2-quinquies, il
modello F24 è scartato. Lo scarto è comunicato tramite i servizi
telematici dell'Agenzia delle entrate al soggetto che ha trasmesso il
modello F24, mediante apposita ricevuta.».

Art. 3

Contrasto alle indebite compensazioni

1. All'articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio
1997,n. 241, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «La
compensazione del credito annuale o relativo a periodi inferiori
all'anno dell'imposta sul valore aggiunto, dei crediti relativi alle
imposte sui redditi e alle relative addizionali, alle imposte
sostitutive delle imposte sui redditi e all'imposta regionale sulle
attività produttive, per importi superiori a 5.000 euro annui, può
essere effettuata a partire dal decimo giorno successivo a quello di
presentazione della dichiarazione o dell'istanza da cui il credito
emerge.».
2. All'articolo 37, comma 49-bis, del decreto-legge 4 luglio 2006,
n.223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248:
a) le parole «di cui al comma 49» e le parole «alle ritenute alla
fonte,» sono soppresse;
b) dopo le parole «attività produttive» sono inserite le
seguenti: «, ovvero dei crediti maturati in qualità di sostituto
d'imposta».
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano con riferimento ai
crediti maturati a decorrere dal periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2019.
4. L'Agenzia delle entrate, l'((Istituto nazionale della previdenza
sociale)) e l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni ((sul lavoro definiscono)) procedure di cooperazione
rafforzata finalizzate al contrasto delle indebite compensazioni di
crediti effettuate ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241. Nell'ambito di tali procedure, i suddetti
Istituti possono inviare all'Agenzia delle entrate segnalazioni
qualificate relative a compensazioni di crediti effettuate ai fini
del pagamento delle entrate di rispettiva pertinenza, che presentano
profili di rischio, ai fini del recupero del credito indebitamente
compensato. Le procedure di cui al primo periodo e ogni altra
disposizione di attuazione del presente comma sono definite con
provvedimenti adottati d'intesa dal direttore dell'Agenzia delle
entrate e dai presidenti dei suddetti Istituti.
5. All'articolo 37 del decreto-legge ((4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248)),
dopo il comma 49-ter è inserito il seguente: «49-quater. Qualora in
esito all'attività di controllo di cui al comma 49-ter i crediti
indicati nelle deleghe di pagamento presentate ai sensi degli
articoli 17 e seguenti del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
si rivelino in tutto o in parte non utilizzabili in compensazione,
l'Agenzia delle entrate comunica telematicamente la mancata
esecuzione della delega di pagamento al soggetto che ha trasmesso la
delega stessa, entro il termine indicato al medesimo comma 49-ter.
Con comunicazione da inviare al contribuente è applicata la sanzione
di cui all'articolo 15, comma 2-ter del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471. Qualora a seguito della comunicazione il
contribuente, ((entro i trenta giorni successivi)) al ricevimento
della stessa, rilevi eventuali elementi non considerati o valutati
erroneamente, può fornire i chiarimenti necessari all'Agenzia delle
entrate. L'iscrizione a ruolo a titolo definitivo della sanzione di
cui all'articolo 15, comma 2-ter del decreto legislativo n. 471 del
1997, non è eseguita se il contribuente provvede a pagare la somma
dovuta, con le modalità indicate nell'articolo 19 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, entro trenta giorni dal
ricevimento della comunicazione. L'agente della riscossione notifica
la cartella di pagamento al debitore iscritto a ruolo entro il 31
dicembre del terzo anno successivo a quello di presentazione della
delega di pagamento. Le disposizioni di attuazione del presente comma
sono definite con provvedimento adottato dal direttore dell'Agenzia
delle entrate.».
6. All'articolo 15 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, dopo il comma 2-bis è aggiunto il seguente: «2-ter. Nel caso di
mancata esecuzione delle deleghe di pagamento per effetto
dell'attività di controllo di cui all'articolo 37, comma 49-ter, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, si applica ((una sanzione pari al
5 per cento dell'importo, per importi fino a 5.000 euro, e pari a 250
euro, per importi superiori a 5.000 euro)), per ciascuna delega non
eseguita. Non si applica l'articolo 12 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 472».
7. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo si
provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
8. Le disposizioni di cui ai commi 5 e 6 si applicano alle deleghe
di pagamento presentate a partire dal mese di marzo 2020.

Art. 4

Ritenute e compensazioni in appalti e subappalti ed estensione del
regime del reverse charge per il contrasto dell'illecita
somministrazione di manodopera

((1. Al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dopo l'articolo
17 è inserito il seguente:
« Art. 17-bis. - (Ritenute e compensazioni in appalti e subappalti
ed estensione del regime del reverse charge per il contrasto
dell'illecita somministrazione di manodopera) - 1. In deroga alla
disposizione di cui all'articolo 17, comma 1, i soggetti di cui
all'articolo 23, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, residenti ai fini delle imposte dirette
nello Stato, ai sensi degli articoli 2, comma 2, 5, comma 3, lettera
d), e 73, comma 3, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
che affidano il compimento di una o più opere o di uno o più
servizi di importo complessivo annuo superiore a euro 200.000 a
un'impresa, tramite contratti di appalto, subappalto, affidamento a
soggetti consorziati o rapporti negoziali comunque denominati
caratterizzati da prevalente utilizzo di manodopera presso le sedi di
attività del committente con l'utilizzo di beni strumentali di
proprietà di quest'ultimo o ad esso riconducibili in qualunque
forma, sono tenuti a richiedere all'impresa appaltatrice o
affidataria e alle imprese subappaltatrici, obbligate a rilasciarle,
copia delle deleghe di pagamento relative al versamento delle
ritenute di cui agli articoli 23 e 24 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, 50, comma 4, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e 1, comma 5, del decreto
legislativo 28 settembre 1998, n. 360, trattenute dall'impresa
appaltatrice o affidataria e dalle imprese subappaltatrici ai
lavoratori direttamente impiegati nell'esecuzione dell'opera o del
servizio. Il versamento delle ritenute di cui al periodo precedente
è effettuato dall'impresa appaltatrice o affidataria e dall'impresa
subappaltatrice, con distinte deleghe per ciascun committente, senza
possibilità di compensazione.
2. Al fine di consentire al committente il riscontro dell'ammontare
complessivo degli importi versati dalle imprese, entro i cinque
giorni lavorativi successivi alla scadenza del versamento di cui
all'articolo 18, comma 1, l'impresa appaltatrice o affidataria e le
imprese subappaltatrici trasmettono al committente e, per le imprese
subappaltatrici, anche all'impresa appaltatrice le deleghe di cui al
comma 1 del presente articolo e un elenco nominativo di tutti i
lavoratori, identificati mediante codice fiscale, impiegati nel mese
precedente direttamente nell'esecuzione di opere o servizi affidati
dal committente, con il dettaglio delle ore di lavoro prestate da
ciascun percipiente in esecuzione dell'opera o del servizio affidato,
l'ammontare della retribuzione corrisposta al dipendente collegata a
tale prestazione e il dettaglio delle ritenute fiscali eseguite nel
mese precedente nei confronti di tale lavoratore, con separata
indicazione di quelle relative alla prestazione affidata dal
committente.
3. Nel caso in cui alla data di cui al comma 2 sia maturato il
diritto a ricevere corrispettivi dall'impresa appaltatrice o
affidataria e questa o le imprese subappaltatrici non abbiano
ottemperato all'obbligo di trasmettere al committente le deleghe di
pagamento e le informazioni relative ai lavoratori impiegati di cui
al medesimo comma 2 ovvero risulti l'omesso o insufficiente
versamento delle ritenute fiscali rispetto ai dati risultanti dalla
documentazione trasmessa, il committente deve sospendere, finchè
perdura l'inadempimento, il pagamento dei corrispettivi maturati
dall'impresa appaltatrice o affidataria sino a concorrenza del 20 per
cento del valore complessivo dell'opera o del servizio ovvero per un
importo pari all'ammontare delle ritenute non versate rispetto ai
dati risultanti dalla documentazione trasmessa, dandone comunicazione
entro novanta giorni all'ufficio dell'Agenzia delle entrate
territorialmente competente nei suoi confronti. In tali casi, è
preclusa all'impresa appaltatrice o affidataria ogni azione esecutiva
finalizzata al soddisfacimento del credito il cui pagamento è stato
sospeso, fino a quando non sia stato eseguito il versamento delle
ritenute.
4. In caso di inottemperanza agli obblighi previsti dai commi 1 e
3, il committente è obbligato al pagamento di una somma pari alla
sanzione irrogata all'impresa appaltatrice o affidataria o
subappaltatrice per la violazione degli obblighi di corretta
determinazione delle ritenute e di corretta esecuzione delle stesse,
nonchè di tempestivo versamento, senza possibilità di
compensazione.
5. Gli obblighi previsti dal presente articolo non trovano
applicazione qualora le imprese appaltatrici o affidatarie o
subappaltatrici di cui al comma 1 comunichino al committente,
allegando la relativa certificazione, la sussistenza, nell'ultimo
giorno del mese precedente a quello della scadenza prevista dal comma
2, dei seguenti requisiti:
a) risultino in attività da almeno tre anni, siano in regola con
gli obblighi dichiarativi e abbiano eseguito nel corso dei periodi
d'imposta cui si riferiscono le dichiarazioni dei redditi presentate
nell'ultimo triennio complessivi versamenti registrati nel conto
fiscale per un importo non inferiore al 10 per cento dell'ammontare
dei ricavi o compensi risultanti dalle dichiarazioni medesime;
b) non abbiano iscrizioni a ruolo o accertamenti esecutivi o avvisi
di addebito affidati agli agenti della riscossione relativi alle
imposte sui redditi, all'imposta regionale sulle attività
produttive, alle ritenute e ai contributi previdenziali per importi
superiori ad euro 50.000, per i quali i termini di pagamento siano
scaduti e siano ancora dovuti pagamenti o non siano in essere
provvedimenti di sospensione. Le disposizioni di cui al periodo
precedente non si applicano per le somme oggetto di piani di
rateazione per i quali non sia intervenuta decadenza.
6. A decorrere dalla data di applicazione della presente
disposizione, la certificazione di cui al comma 5 è messa a
disposizione delle singole imprese dall'Agenzia delle entrate e ha
validità di quattro mesi dalla data del rilascio.
7. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
possono essere disciplinate ulteriori modalità di trasmissione
telematica delle informazioni previste dal comma 2 che consentano
modalità semplificate di riscontro dei dati di cui allo stesso
comma.
8. In deroga alla disposizione di cui all'articolo 17, comma 1, per
le imprese appaltatrici o affidatarie e per le imprese
subappaltatrici di cui al comma 1 del presente articolo è esclusa la
facoltà di avvalersi dell'istituto della compensazione quale
modalità di estinzione delle obbligazioni relative a contributi
previdenziali e assistenziali e premi assicurativi obbligatori,
maturati in relazione ai dipendenti di cui al medesimo comma 1. Detta
esclusione opera con riguardo a tutti i contributi previdenziali e
assistenziali e ai premi assicurativi maturati, nel corso della
durata del contratto, sulle retribuzioni erogate al personale
direttamente impiegato nell'esecuzione delle opere o dei servizi
affidati. Le disposizioni del presente comma non si applicano ai
soggetti di cui al comma 5».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere dal
1° gennaio 2020.
3. All'articolo 17, sesto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo la lettera a-quater) è
inserita la seguente:
« a-quinquies) alle prestazioni di servizi, diverse da quelle di
cui alle lettere da a) ad a-quater), effettuate tramite contratti di
appalto, subappalto, affidamento a soggetti consorziati o rapporti
negoziali comunque denominati caratterizzati da prevalente utilizzo
di manodopera presso le sedi di attività del committente con
l'utilizzo di beni strumentali di proprietà di quest'ultimo o ad
esso riconducibili in qualunque forma. La disposizione del precedente
periodo non si applica alle operazioni effettuate nei confronti di
pubbliche amministrazioni e altri enti e società di cui all'articolo
11-ter e alle agenzie per il lavoro disciplinate dal capo I del
titolo II del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276».
4. L'efficacia della disposizione di cui al comma 3 è subordinata
al rilascio, da parte del Consiglio dell'Unione europea,
dell'autorizzazione di una misura di deroga ai sensi dell'articolo
395 della direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre
2006.))

Art. 5

Contrasto alle frodi in materia di accisa

1. Al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, sono apportatele seguenti modificazioni:
a) all'articolo 6:
1) al comma 6, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La
trasmissione della predetta nota è effettuata entro le 24 ore
decorrenti dal momento in cui i prodotti sono presi in consegna dal
destinatario.»;
2) dopo il comma 6, è inserito il seguente: «6-bis. Per i
trasferimenti, mediante automezzi, dei prodotti di cui al comma 6, la
presa in consegna di cui al medesimo comma 6 si verifica con lo
scarico effettivo degli stessi prodotti dal mezzo di trasporto e con
l'iscrizione nella contabilità del destinatario, da effettuarsi
entro il medesimo giorno in cui hanno termine le operazioni di
scarico, dei dati accertati relativi alla qualità e quantità dei
prodotti scaricati.»;
b) nell'articolo 8:
1) dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. Fatto
salvo quanto previsto dai commi 5 e 7 in materia di tabacchi
lavorati, l'autorizzazione di cui al comma 1 è negata e
l'istruttoria per il relativo rilascio è sospesa allorchè
ricorrano, nei confronti del soggetto che intende operare come
destinatario registrato, rispettivamente le condizioni di cui ai
commi 6 e 7 dell'articolo 23; per la sospensione e la revoca della
predetta autorizzazione trovano applicazione rispettivamente le
disposizioni di cui ai commi 8 e 9 del medesimo articolo 23. Nel caso
di persone giuridiche e di società, l'autorizzazione è negata,
revocata o sospesa, ovvero il procedimento per il rilascio della
stessa è sospeso, allorchè le situazioni di cui ai commi da 6 a 9
del medesimo articolo 23 ricorrano, alle condizioni ivi previste, con
riferimento a persone che ne rivestono funzioni di rappresentanza, di
amministrazione o di direzione, nonchè a persone che ne esercitano,
anche di fatto, la gestione e il controllo.»;
2) al comma 3:
2.1) nella lettera b), le parole: « di cui al comma 2 », sono
sostituite dalle seguenti: « di cui al comma 2 e fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 6, comma 6-bis »;
2.2) la lettera c) è sostituita dalla seguente: « c)
sottoporsi a qualsiasi controllo o accertamento anche intesi a
verificare l'effettivo ricevimento dei prodotti di cui alla lettera
a) che, qualora allo stato sfuso, sono travasati nei serbatoi,
riservati ai prodotti ricevuti in regime sospensivo, del deposito di
cui al comma 1 nonchè a riscontrare l'avvenuto pagamento
dell'accisa. »;
c) all'articolo 25:
1) al comma 2:
1.1) nella lettera a), le parole « 25 metri cubi » sono
sostituite dalle seguenti: « 10 metri cubi »;
1.2) nella lettera c), le parole « 10 metri cubi » sono
sostituite dalle seguenti: « 5 metri cubi »;
2) al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Gli
esercenti depositi di cui al comma 2, lettera a), aventi capacità
superiore a 10 metri cubi e non superiore a 25 metri cubi nonchè gli
esercenti impianti di cui al comma 2, lettera c), collegati a
serbatoi la cui capacità globale risulti superiore a 5 metri cubi e
non superiore a 10 metri cubi tengono il registro di carico e scarico
con modalità semplificate da stabilire con determinazione del
direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli.»;
3) dopo il comma 6, è inserito il seguente: «6-bis. La
licenza di cui al comma 4 è negata al soggetto nei cui confronti,
nel quinquennio antecedente la richiesta, sia stata pronunciata
sentenza irrevocabile di condanna, ai sensi dell'articolo 648 del
codice di procedura penale, ovvero sentenza definitiva di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale, per violazioni costituenti delitti, in
materia di accisa, punibili con la reclusione non inferiore nel
minimo ad un anno; l'istruttoria per il rilascio della predetta
licenza è sospesa fino al passaggio in giudicato della sentenza
conclusiva del procedimento penale, qualora nei confronti del
soggetto istante sia stato emesso, ai sensi dell'articolo 424 del
codice di procedura penale, decreto che dispone il giudizio per una
delle violazioni di cui al presente comma.»;
4) al comma 7, le parole «nonchè l'esclusione dal rilascio
di altra licenza per un periodo di 5 anni», sono soppresse;
5) al comma 9, le parole «anche a mezzo fax», sono sostituite
dalle seguenti: «unicamente attraverso modalità telematiche»;
d) all'articolo 28, dopo il comma 7, è aggiunto il seguente:
«7-bis. Per gli impianti disciplinati dal presente articolo si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 23, commi 6, 7, 8, 9,
10, e 11.».
2. La determinazione del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli di cui all'articolo 25, comma 4, del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, è adottata entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
Le disposizioni di cui al comma 1, lettera c), ((numeri 1) e 2))),
hanno efficacia a decorrere dal primo giorno del quarto mese
successivo alla data di pubblicazione della predetta determinazione
nel sito internet della predetta Agenzia.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera a), ((numero 1),))
hanno efficacia a decorrere dal 1° novembre 2019. Le disposizioni di
cui al comma 1, lettera b), ((numero 1),)) al comma 1, lettera c),
((numero 5),)) e al comma 1, lettera d) del presente articolo hanno
efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2020.
4. All'articolo 44 del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, approvato con decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Nel caso di condanna o di applicazione della pena su
richiesta delle parti a norma dell'articolo 444 del codice di
procedura penale per uno dei delitti previsti dal presente Capo, è
sempre ordinata la confisca dei beni che ne costituiscono il profitto
o il prezzo, salvo che appartengano a persona estranea al reato,
ovvero, quando essa non è possibile, la confisca di beni, di cui il
reo ha la disponibilità, per un valore corrispondente a tale prezzo
o profitto.
1-ter. La confisca di cui al comma 1-bis non opera per la parte che
il contribuente si impegna a versare all'erario anche in presenza di
sequestro. In caso di mancato versamento, previa diffida al
contribuente inadempiente, la confisca è sempre disposta.».

Art. 6

Prevenzione delle frodi
nel settore dei carburanti

1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 940, le parole «commi 937, 938 e 939» sono
sostituite dalle seguenti: «commi 937 e 938» e le parole «di cui al
comma 942 o che presti idonea garanzia» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui al comma 942 e che presti idonea garanzia»;
b) nel comma 941:
1) le parole da «Le disposizioni» fino a «in consumo o
estratti;» sono sostituite dalle seguenti: «Le disposizioni dei commi
937 e 938 non si applicano ai prodotti di cui al comma 937 di
proprietà del gestore del deposito, di capacità non inferiore a
3000 metri cubi, dal quale sono immessi in consumo o estratti;»;
2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il predetto
limite di capacità di 3000 metri cubi può essere rideterminato con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.»;
c) dopo il comma 941, sono aggiunti i seguenti: «941-bis. Fatto
salvo quanto disposto dal comma 941-ter, l'utilizzo della
dichiarazione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c), del
decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n. 17, non è consentito
per le cessioni e per le importazioni definitive dei prodotti di cui
al comma 937.
941-ter. L'utilizzo della dichiarazione di cui all'articolo 1,
comma 1, lettera c), del decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n. 17,
è consentito limitatamente al caso in cui le imprese di cui
all'articolo 24-ter del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, approvato con il decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, acquistino, ai fini dello
svolgimento della loro attività di trasporto, gasolio, presso un
deposito commerciale di cui all'articolo 25 dello stesso testo unico,
da soggetti diversi dai depositari autorizzati, ivi inclusi quelli
che utilizzano il proprio deposito anche come deposito IVA, e dai
destinatari registrati di cui rispettivamente agli articoli 23 e 8
del predetto testo unico nonchè da soggetti diversi da quelli di cui
al comma 945 del presente articolo. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze possono essere stabilite ulteriori
limitazioni all'utilizzo della dichiarazione di cui al presente
comma.»;
d) dopo il comma 943 è inserito il seguente: «943-bis. Al fine
di agevolare l'attività di controllo dell'((Agenzia delle dogane e
dei monopoli)) e della Guardia di finanza, le società, gli enti e i
consorzi concessionari di autostrade e trafori mettono a disposizione
della medesima Agenzia e della predetta Guardia di finanza, su
richiesta, senza oneri per l'erario, i dati ((in possesso delle
suddette societa')) rilevati sui transiti degli automezzi che possono
essere utilizzati per la movimentazione dei prodotti energetici.».
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a) e b) del presente
articolo hanno efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2020.

Art. 7

Contrasto alle frodi nel settore
degli idrocarburi e di altri prodotti

1. Al fine di contrastare il mancato pagamento dell'accisa sui
carburanti per autotrazione e sui combustibili per riscaldamento e
tutelare la salute pubblica contrastando l'utilizzo fraudolento di
taluni idrocarburi e altri prodotti nei predetti impieghi, al testo
unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni amministrative e penali,
approvato con il decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 7, è inserito il seguente:
« Art. 7-bis. - (Disposizioni particolari per la circolazione
degli oli lubrificanti e di altri specifici prodotti) - 1. Fatto
salvo quanto previsto, in materia di circolazione, dalle disposizioni
doganali e dall'articolo 6, comma 5, gli oli lubrificanti di cui ai
codici NC da 2710 19 81 a 2710 19 99 circolano nel territorio
nazionale, nella fase antecedente all'immissione in consumo, con la
scorta di un Codice amministrativo di riscontro, relativo a ciascun
trasferimento dei suddetti prodotti, emesso dal sistema
informatizzato dell'((Agenzia delle dogane e dei monopoli)) e
annotato sulla prescritta documentazione di trasporto.
2. Il codice di cui al comma 1 è richiesto telematicamente
all'((Agenzia delle dogane e dei monopoli)) non prima delle 48 ore
precedenti all'introduzione dei prodotti nel territorio nazionale e
comunque almeno 12 ore prima dell'introduzione stessa:
a) per i prodotti di cui al presente articolo, provenienti da un
altro Stato membro dell'Unione europea e destinati ad essere immessi
in consumo nel territorio nazionale, dal soggetto che ne effettua la
prima immissione in consumo;
b) per i prodotti di cui al presente articolo, provenienti da un
altro Stato membro dell'Unione europea e che non siano destinati ad
essere immessi in consumo nel territorio nazionale, dal mittente dei
prodotti stessi.
3. Nella richiesta di cui al comma 2 sono riportati, in
particolare, i dati identificativi del mittente e del destinatario
dei prodotti, i quantitativi e i codici di nomenclatura combinata dei
medesimi, il luogo in cui i prodotti saranno introdotti nel
territorio nazionale, la targa del veicolo e degli eventuali rimorchi
utilizzati per il loro trasferimento, l'itinerario che il veicolo
seguirà nel territorio nazionale, nonchè, per la fattispecie di cui
al comma 2, lettera b), il luogo in cui i prodotti lasceranno il
medesimo territorio e l'Ufficio delle dogane di uscita.
4. Il codice di cui al comma 1, emesso dal sistema informatizzato
dell'((Agenzia delle dogane e dei monopoli)), è annotato, prima che
la circolazione dei prodotti nel territorio nazionale abbia inizio,
sulla prevista documentazione di trasporto che scorta i prodotti. A
tal fine il soggetto nazionale di cui al comma 2, lettera a),
comunica il medesimo codice al mittente dei prodotti.
5. La circolazione nel territorio nazionale dei prodotti di cui al
presente articolo si intende regolarmente conclusa con la
comunicazione telematica all'((Agenzia delle dogane e dei monopoli)),
dell'avvenuta presa in carico dei prodotti, che il soggetto di cui al
comma 2, lettera a) invia entro le 24 ore successive alla medesima
presa in carico presso il proprio deposito; per la fattispecie di cui
al comma 2, lettera b), la circolazione nel territorio nazionale dei
prodotti di cui al presente articolo si intende regolarmente conclusa
con la validazione del codice di cui al comma 1 da parte dell'Ufficio
delle dogane di uscita, di cui al comma 3.
6. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
stabilite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo, con particolare riguardo alla disciplina dei casi
di indisponibilità o malfunzionamento del sistema informatizzato
dell'((Agenzia delle dogane e dei monopoli)) e all'individuazione
degli ulteriori elementi da riportare nella richiesta di cui al comma
2.
7. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione
anche per le preparazioni lubrificanti rientranti nel codice NC 3403,
qualora le stesse siano trasportate sfuse o in contenitori di
capacità superiore a 20 litri.»;
b) all'articolo 40, comma 3, è aggiunto in fine il seguente
periodo: «Salvo che venga fornita prova contraria, si configura
altresì come tentativo di sottrazione del prodotto all'accertamento,
la circolazione dei prodotti di cui all'articolo 7-bis che avvenga in
assenza della preventiva emissione del Codice di riscontro
amministrativo di cui al medesimo articolo 7-bis; ugualmente si
considera tentativo di sottrazione del prodotto all'accertamento, la
predetta circolazione che avvenga sulla base dei dati di cui al comma
3 del medesimo articolo 7-bis risultanti non veritieri ovvero che
avvenga senza che sia stata eseguita, da parte dell'Ufficio delle
dogane di uscita, la validazione del predetto codice a causa della
mancata presentazione dei prodotti presso il medesimo Ufficio.».
2. I dati relativi alla circolazione degli oli lubrificanti e di
altri specifici prodotti di cui all'articolo 7-bis del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni amministrative e penali,
approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono resi
accessibili, con modalità da indicare nel decreto di cui
all'articolo 7-bis, comma 6, del predetto testo unico, alla Guardia
di finanza al fine dello svolgimento dei controlli di competenza.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 7-bis del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni amministrative e penali, approvato
con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, trovano applicazione
anche per i prodotti, da individuare con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, che, in relazione alle loro
caratteristiche, possono essere destinati all'impiego come carburanti
per motori, combustibili per riscaldamento ovvero come lubrificanti.
4. Il decreto di cui all'articolo 7-bis, comma 6, del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni amministrative e penali,
approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, è emanato
entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto. Le
disposizioni di cui al presente articolo hanno efficacia a decorrere
dal 1° giorno del secondo mese successivo alla data di pubblicazione
del predetto decreto di cui all'articolo7-bis, comma 6.

Art. 8

Disposizioni in materia di accisa
sul gasolio commerciale

1. All'articolo 24-ter, comma 4, del decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504, recante testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni amministrative e penali, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Per ciascuno dei predetti trimestri, il rimborso di cui al
presente comma è riconosciuto, entro il limite quantitativo di un
litro di gasolio consumato, da ciascun veicolo di cui al comma 2, per
ogni chilometro percorso dallo stesso veicolo.».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai consumi di
gasolio commerciale effettuati a decorrere dal 1° gennaio 2020.

Art. 9

Frodi nell'acquisto
di veicoli fiscalmente usati

1. All'articolo 1 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,
dopo il comma 9 è inserito il seguente: «9-bis. La sussistenza delle
condizioni di esclusione dal versamento mediante modello F24 di cui
al comma 9 viene verificata dall'Agenzia delle entrate. Con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono stabiliti
i termini e le modalità della predetta verifica. Gli esiti del
controllo sono trasmessi al Dipartimento per i trasporti ai sensi
dell'articolo 4, comma 1, lettere b) e c), del decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti del 26 marzo 2018, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 79 del 5 aprile 2018.».

Art. 10

Estensione del sistema INFOIL

1. Al fine di uniformare le procedure di controllo a quelle già
instaurate presso le raffinerie e gli stabilimenti di produzione di
prodotti energetici ai sensi dell'articolo 23, comma 14, del decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, recante testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, gli
esercenti depositi fiscali di cui all'articolo 23, commi 3 e 4, del
decreto legislativo n. 504 del 1995, di capacità non inferiore a
3.000 metri cubi, si dotano, entro il 30 giugno 2020, secondo le
caratteristiche e le funzionalità fissate dalle disposizioni di
attuazione, di un sistema informatizzato per la gestione della
detenzione e della movimentazione della benzina e del gasolio usato
come carburante. Con determinazione del Direttore dell'Agenzia delle
dogane e dei monopoli sono fissati tempi e modalità di esecuzione.

Art. 10-bis

Estensione del ravvedimento operoso

((1. Il comma 1-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n.472, è abrogato.))

Art. 11

Introduzione Documento Amministrativo
Semplificato telematico

1. Con determinazione del Direttore dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli da adottare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, sono fissati tempi e modalità per introdurre
l'obbligo, entro il 30 giugno 2020, di utilizzo del sistema
informatizzato per la presentazione, esclusivamente in forma
telematica, del documento di accompagnamento di cui all'articolo 12
del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, recante testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative.
La presente disposizione si applica alla circolazione nel territorio
dello Stato della benzina e del gasolio usato come carburante,
assoggettati ad accisa.

Art. 11 bis

Finanziamento degli interventi per la digitalizzazione della
logistica portuale

((1. A decorrere dall'anno 2020, una quota pari a 5 milioni di euro
annui delle risorse del fondo per il finanziamento degli interventi
di adeguamento dei porti, di cui all'articolo 18-bis, comma 1, della
legge 28 gennaio 1994, n. 84, è destinata al finanziamento delle
attività strettamente connesse alla digitalizzazione della logistica
del Paese con particolare riferimento ai porti, agli interporti, alle
ferrovie e all'autotrasporto anche per garantire il raggiungimento
degli obiettivi di sostenibilità del sistema di mobilità delle
merci.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti stipula con il
soggetto attuatore di cui all'articolo 61-bis, comma 4, del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, apposito atto convenzionale per
disciplinare l'utilizzo delle risorse di cui al comma 1 del presente
articolo.))

Art. 12

Trasmissione telematica dei quantitativi
di energia elettrica e di gas naturale

1. Al fine del potenziamento degli strumenti per l'identificazione
dei fenomeni evasivi nel settore dell'accisa sul gas naturale e
sull'energia elettrica, con determinazioni del Direttore dell'Agenzia
delle dogane e dei monopoli, da adottare entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto, sono fissati:
a) tempi e modalità per la presentazione esclusivamente in forma
telematica, da parte dei soggetti che effettuano l'attività di
vettoriamento nel settore del gas naturale e dell'energia elettrica,
dei dati relativi al prodotto trasportato distintamente per ciascuno
dei soggetti obbligati di cui all'articolo 26, comma 7, lettera a), e
all'articolo 53, comma 1, lettera a) di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, recante testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative;
b) tempi e modalità con i quali i soggetti obbligati, previsti
all'articolo 26, comma 7, lettera a), e all'articolo 53, comma 1,
lettera a) del decreto legislativo n. 504 del 1995, trasmettono i
dati relativi ai quantitativi di gas naturale ed energia elettrica
fatturati, suddivisi per destinazione d'uso.

Art. 13

Trust

1. Al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, recante testo unico delle imposte sui redditi, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 44, comma 1, lettera g-sexies), dopo le parole
«anche se non residenti» sono aggiunte le seguenti: «, nonchè i
redditi corrisposti a residenti italiani da trust e istituti aventi
analogo contenuto, stabiliti in Stati e territori che con riferimento
al trattamento dei redditi prodotti dal trust si considerano a
fiscalità privilegiata ai sensi dell'articolo 47-bis, anche qualora
i percipienti residenti ((non possano)) essere considerati
beneficiari individuati ai sensi dell'articolo 73»;
b) all'articolo 45, dopo il comma 4-ter, è aggiunto il seguente:
«4-quater. Qualora in relazione alle attribuzioni di trust esteri,
nonchè di istituti aventi analogo contenuto, a beneficiari residenti
in Italia, non sia possibile distinguere tra redditi e patrimonio,
l'intero ammontare percepito costituisce reddito.».
2. All'articolo 25, comma 1, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.134,
la lettera a) è sostituita dalla seguente: «a) si avvalgono anche
dei poteri e delle facoltà previsti dall'articolo 9, commi 4,
lettera a), e 6, lettere a) e b), del decreto legislativo 21 novembre
2007, n. 231;».

Art. 13 bis

Modifiche alla disciplina dei piani
di risparmio a lungo termine

((1. Per i piani di risparmio a lungo termine di cui all'articolo
1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
costituiti a decorrere dal 1° gennaio 2020, si applicano le
disposizioni di cui ai commi da 2 a 4 del presente articolo.
2. In ciascun anno solare di durata del piano di risparmio a lungo
termine, per almeno due terzi dell'anno stesso, le somme o i valori
destinati al piano devono essere investiti almeno per il 70 per cento
del valore complessivo, direttamente o indirettamente, in strumenti
finanziari, anche non negoziati in mercati regolamentati o in sistemi
multilaterali di negoziazione, emessi o stipulati con imprese
residenti nel territorio dello Stato ai sensi dell'articolo 73 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o in Stati
membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo
Spazio economico europeo con stabile organizzazione nel territorio
dello Stato; la predetta quota del 70 per cento deve essere investita
almeno per il 25 per cento del valore complessivo in strumenti
finanziari di imprese diverse da quelle inserite nell'indice FTSE MIB
della Borsa italiana o in indici equivalenti di altri mercati
regolamentati e almeno per un ulteriore 5 per cento del valore
complessivo in strumenti finanziari di imprese diverse da quelle
inserite negli indici FTSE MIB e FTSE Mid Cap della Borsa italiana o
in indici equivalenti di altri mercati regolamentati.
3. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 88 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Agli
enti di cui al presente comma non si applica il comma 112, primo
periodo»;
b) al comma 92 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Agli
enti gestori delle forme di previdenza di cui al presente comma non
si applica il comma 112, primo periodo».
4. Per quanto non espressamente previsto dalle disposizioni di cui
ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo si applicano l'articolo 1,
commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e
l'articolo 1, commi da 211 a 215, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, in quanto compatibili.
5. Agli investimenti in piani di risparmio a lungo termine
costituiti tra il 1° gennaio 2019 e il 31 dicembre 2019 si applicano
l'articolo 1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n.
232, e l'articolo 1, commi da 211 a 215, della legge 30 dicembre
2018, n. 145.))

Art. 13 ter

Agevolazioni fiscali per i lavoratori impatriati

((1. Il comma 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 30 aprile 2019,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n.
58, è sostituito dal seguente:
«2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a), b), c) e d),
si applicano, a partire dal periodo d'imposta in corso, ai soggetti
che a decorrere dal 30 aprile 2019 trasferiscono la residenza in
Italia ai sensi dell'articolo 2 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e risultano beneficiari del regime previsto
dall'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147 ».
2. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo, denominato «Fondo Controesodo», con la
dotazione di 3 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020. Con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze sono stabiliti i
criteri per la richiesta di accesso alle prestazioni del fondo di cui
al presente comma. I soggetti di cui al comma 2 dell'articolo 5 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, come sostituito dal comma 1 del
presente articolo, possono accedere alle risorse del fondo fino ad
esaurimento dello stesso.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 3 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
b) quanto a 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

Art. 14

Utilizzo dei file delle fatture elettroniche

1. All'articolo 1 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti: «5-bis. I file delle
fatture elettroniche acquisiti ai sensi del comma 3 sono memorizzati
fino al 31 dicembre dell'ottavo anno successivo a quello di
presentazione della dichiarazione di riferimento ovvero fino alla
definizione di eventuali giudizi, al fine di essere utilizzati:
a) dalla Guardia di finanza nell'assolvimento delle funzioni di
polizia economica e finanziaria di cui all'articolo 2, comma 2, del
decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68;
b) dall'Agenzia delle entrate e dalla Guardia di Finanza per le
attività di analisi del rischio e di controllo a fini fiscali.
5-ter. Ai fini di cui al comma 5-bis, la Guardia di Finanza e
l'Agenzia delle entrate, sentito il Garante per la protezione dei
dati personali, adottano idonee misure di garanzia a tutela dei
diritti e delle libertà degli interessati, attraverso la previsione
di apposite misure di sicurezza, anche di carattere organizzativo, in
conformità con le disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 e del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
((5-quater. Per la fatturazione elettronica e per la
memorizzazione, conservazione e consultazione delle fatture
elettroniche relative alle cessioni di beni e alle prestazioni di
servizi destinate agli organismi di cui agli articoli 4, 6 e 7 della
legge 3 agosto 2007, n. 124, resta fermo quanto previsto ai sensi
dell'articolo 29 della medesima legge».))

Art. 15

Fatturazione elettronica
e sistema tessera sanitaria

1. All'articolo 10-bis, comma 1, del decreto-legge 23 ottobre 2018,
n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018,
n.136, le parole «Per il periodo d'imposta 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «Per i periodi d'imposta 2019 e 2020».

2. All'articolo 2, comma 6-quater, del decreto legislativo 5 agosto
2015, n. 127, dopo il primo periodo, è aggiunto il seguente: «A
decorrere dal 1° luglio 2020, i soggetti di cui al primo periodo
adempiono all'obbligo di cui al comma 1 esclusivamente mediante la
memorizzazione elettronica e la trasmissione telematica dei dati
relativi a tutti i corrispettivi giornalieri al Sistema tessera
sanitaria, attraverso gli strumenti di cui al comma 3.».

Art. 16

Semplificazioni fiscali

1. All'articolo 4 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, il
comma 1 è sostituito dai seguenti: «1. A partire dalle operazioni
IVA effettuate dal 1° luglio 2020, in via sperimentale, nell'ambito
di un programma di assistenza on-line basato sui dati delle
operazioni acquisiti con le fatture elettroniche e con le
comunicazioni delle operazioni transfrontaliere, nonchè sui dati dei
corrispettivi acquisiti telematicamente, l'Agenzia delle entrate
mette a disposizione dei soggetti passivi dell'IVA residenti e
stabiliti in Italia, in apposita area riservata del sito internet
dell'Agenzia stessa, le bozze dei seguenti documenti:
a) registri di cui agli articoli 23 e 25 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
b) comunicazioni delle liquidazioni periodiche dell'IVA.
1-bis. A partire dalle operazioni IVA 2021, oltre alle bozze dei
documenti di cui al comma 1, lettere a) e b), l'Agenzia delle entrate
mette a disposizione anche la bozza della dichiarazione annuale
dell'IVA. ».
((1-bis. All'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legislativo 5
agosto 2015, n. 127, il secondo periodo è sostituito dal seguente:
«La trasmissione telematica è effettuata trimestralmente entro la
fine del mese successivo al trimestre di riferimento».
1-ter. Alle minori entrate derivanti dal comma 1-bis, valutate in
10,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 10,8 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di cui al comma 5
dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze;
b) quanto a 10,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

((Art. 16 bis

Ampliamento delle categorie di contribuenti che possono utilizzare il
modello 730 e riordino dei termini dell'assistenza fiscale

1. Al regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31
maggio 1999, n. 164, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 13:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I possessori dei redditi indicati all'articolo 34, comma
4, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, possono adempiere
all'obbligo di dichiarazione dei redditi presentando l'apposita
dichiarazione e la scheda ai fini della destinazione del due, del
cinque e dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche:
a) entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui
si riferisce la dichiarazione, al proprio sostituto d'imposta, che
intende prestare l'assistenza fiscale;
b) entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui
si riferisce la dichiarazione, ad un CAF-dipendenti, unitamente alla
documentazione necessaria all'effettuazione delle operazioni di
controllo»;
2) al comma 2, il primo periodo è sostituito dal seguente: «I
contribuenti con contratto di lavoro a tempo determinato, nell'anno
di presentazione della dichiarazione, possono adempiere agli obblighi
di dichiarazione dei redditi, se il contratto dura almeno dal mese di
presentazione della dichiarazione al terzo mese successivo,
rivolgendosi al sostituto d'imposta o a un CAF-dipendenti purchè
siano conosciuti i dati del sostituto d'imposta che dovrà effettuare
il conguaglio»;
3) il comma 3 è abrogato;
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, la lettera d) è sostituita dalla seguente:
«d) conservare le schede relative alle scelte per la
destinazione del due, del cinque e dell'otto per mille dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche fino al 31 dicembre del secondo
anno successivo a quello di presentazione»;
2) il comma 1-bis è sostituito dal seguente:
«1-bis. I CAF-dipendenti e i professionisti abilitati, fermo
restando il termine del 10 novembre per la trasmissione delle
dichiarazioni integrative di cui all'articolo 14, concludono le
attività di cui al comma 1, lettere a), b) e c), del presente
articolo entro:
a) il 15 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente entro il 31 maggio;
b) il 29 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 20 giugno;
c) il 23 luglio di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 21 giugno al 15 luglio;
d) il 15 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 16 luglio al 31 agosto;
e) il 30 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 30 settembre»;
3) al comma 4-bis, lettera b), quarto periodo, le parole:
«entro il 7 marzo» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 16
marzo»;
c) all'articolo 17, comma 1:
1) alla lettera b), le parole: «e comunque entro il 7 luglio»
sono soppresse;
2) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) trasmettere in via telematica all'Agenzia delle entrate
le dichiarazioni elaborate e i relativi prospetti di liquidazione,
nonchè consegnare, secondo le modalità stabilite con provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate, le buste contenenti le
schede relative alle scelte per la destinazione del due, del cinque e
dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
entro:
1) il 15 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente entro il 31 maggio;
2) il 29 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 20 giugno;
3) il 23 luglio di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 21 giugno al 15 luglio;
4) il 15 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 16 luglio al 31 agosto;
5) il 30 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 30 settembre »;
3) alla lettera c-bis), le parole: «il termine previsto»
sono sostituite dalle seguenti: «i termini previsti»;
d) all'articolo 19:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le somme risultanti a debito dal prospetto di liquidazione
sono trattenute sulla prima retribuzione utile e comunque sulla
retribuzione di competenza del mese successivo a quello in cui il
sostituto ha ricevuto il predetto prospetto di liquidazione e sono
versate nel termine previsto per il versamento delle ritenute di
acconto del dichiarante relative alle stesse retribuzioni. Se il
sostituto d'imposta riscontra che la retribuzione sulla quale
effettuare il conguaglio risulta insufficiente per il pagamento
dell'importo complessivamente risultante a debito, trattiene la parte
residua dalle retribuzioni corrisposte nei periodi di paga
immediatamente successivi dello stesso periodo d'imposta, applicando
gli interessi stabiliti per il differimento di pagamento delle
imposte sui redditi»;
2) al comma 2, le parole: «retribuzione di competenza del mese
di luglio» sono sostituite dalle seguenti: «prima retribuzione utile
e comunque sulla retribuzione di competenza del mese successivo a
quello in cui il sostituto ha ricevuto il prospetto di liquidazione»;
3) al comma 4, le parole: «a partire dal mese di agosto o di
settembre» sono sostituite dalle seguenti: «a partire dal secondo
mese successivo a quello di ricevimento dei dati del prospetto di
liquidazione»;
4) al comma 6, le parole: «entro il mese di settembre» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 10 ottobre».
2. All'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 6-quater, le parole: «entro il 31 marzo» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 16 marzo»;
b) al comma 6-quinquies, le parole: «entro il 7 marzo» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 16 marzo»;
c) dopo il comma 6-quinquies è aggiunto il seguente:
«6-sexies. L'Agenzia delle entrate, esclusivamente nell'area
autenticata del proprio sito internet, rende disponibili agli
interessati i dati delle certificazioni pervenute ai sensi del comma
6-quinquies. Gli interessati possono delegare all'accesso anche un
soggetto di cui all'articolo 3, comma 3».
3. Al decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, le parole: «entro il 15 aprile» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 30 aprile»;
b) all'articolo 4, comma 3-bis, le parole: «entro il 23 luglio»
sono sostituite dalle seguenti: «entro il 30 settembre».
4. La trasmissione telematica all'Agenzia delle entrate da parte
dei soggetti terzi dei dati relativi a oneri e spese sostenuti dai
contribuenti nell'anno precedente e alle spese sanitarie rimborsate,
di cui all'articolo 78, commi 25 e 25-bis, della legge 30 dicembre
1991, n. 413, nonchè dei dati relativi alle spese individuate dai
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze emanati ai sensi
dell'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 21 novembre 2014,
n. 175, con scadenza al 28 febbraio, è effettuata entro il termine
del 16 marzo.
5. Le disposizioni del presente articolo acquistano efficacia a
decorrere dal 1° gennaio 2021.))

Art. 16 ter

Potenziamento dell'amministrazione finanziaria

((1. Al fine di garantire maggiore efficienza ed efficacia
all'azione amministrativa, in considerazione dei rilevanti impegni
derivanti dagli obiettivi di finanza pubblica e dalle misure per
favorire da un lato gli adempimenti tributari e le connesse
semplificazioni e dall'altro una più incisiva azione di contrasto
dell'evasione fiscale nazionale e internazionale e delle frodi, anche
mediante mirate analisi del rischio relativo alle partite IVA di
nuova costituzione, l'Agenzia delle entrate è autorizzata,
nell'ambito dell'attuale dotazione organica, ad espletare procedure
concorsuali pubbliche per l'assunzione di nuovo personale, in
aggiunta alle assunzioni già autorizzate o consentite dalla
normativa vigente, anche in deroga alle disposizioni in materia di
concorso unico contenute nell'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, nel limite di un contingente
corrispondente a una spesa non superiore a 2,28 milioni di euro per
l'anno 2020, a 12,66 milioni di euro per l'anno 2021, a 21,9 milioni
di euro per l'anno 2022 e a 25,95 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2023.
2. Le risorse derivanti dalle convenzioni stipulate dall'Agenzia
delle entrate con soggetti pubblici o privati dirette a fornire
servizi inforza di specifiche disposizioni normative, certificate dal
collegio dei revisori, confluiscono annualmente, in misura non
superiore al 50 percento della media dei ricavi del triennio
2016-2018, comprensive degli oneri riflessi a carico dell'Agenzia, in
deroga all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio
2017, n. 75, nell'ambito della quota incentivante di parte variabile
prevista dalla convenzione di cui all'articolo 59 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, a valere sulle risorse iscritte
nel bilancio dell'Agenzia stessa. Per le medesime convenzioni non si
applica l'articolo 43, comma 3, della legge 27 dicembre 1997, n. 449.
Le disposizioni del presente comma si applicano con riferimento alle
convenzioni di cui all'articolo 59 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, aventi effetti sulla contrattazione decentrata del
personale non dirigenziale i cui accordi sono sottoscritti a
decorrere dall'anno 2020.
3. Al fine di rafforzare le attività istituzionali e, in
particolare, lo svolgimento dei nuovi compiti in materia di contrasto
delle frodi in tema di accise e di diritti doganali, l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli è autorizzata, nel rispetto dei limiti delle
dotazioni organiche, in deroga alle disposizioni in materia di
concorso unico contenute nell'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, a bandire, nell'anno 2020,
procedure concorsuali pubbliche per esami e ad assumere un
contingente massimo di 300 unità di personale non dirigenziale, di
cui 200 unità per profili professionali dell'area II, terza fascia
retributiva, e 100 unità per profili professionali dell'area III,
prima fascia retributiva. A tale fine è autorizzata la spesa di
8.040.401 euro per l'anno 2020 e di 16.080.802 euro annui a decorrere
dall'anno 2021. Agli oneri derivanti dal presente comma a decorrere
dall'anno 2021, si provvede a valere sulle facoltà assunzionali
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli disponibili a legislazione
vigente.
4. A decorrere dall'anno 2020, anche al fine di garantire
l'attuazione delle prioritarie esigenze di controllo e monitoraggio
degli andamenti della finanza pubblica e di analisi e valutazione
della sostenibilità degli interventi in materia di entrata e di
spesa di cui al presente decreto, al fine di garantire il rispetto
dei saldi di finanza pubblica anche in relazione a quanto previsto
all'articolo 59, comma 3, lettera a), del presente decreto, il numero
dei posti di funzione di livello dirigenziale generale di consulenza,
studio e ricerca assegnati al Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi
dell'articolo 7, comma 5, del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n. 103, è
incrementato di due unità. Per le medesime esigenze di cui al primo
periodo, per potenziare lo svolgimento dei predetti compiti di
controllo e monitoraggio e riorganizzare complessivamente le
competenze ispettive esercitate dal Ministero dell'economia e delle
finanze, è istituito, nell'ambito del predetto Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, un ufficio dirigenziale di livello
generale da cui dipende un corpo unico di ispettori. Per tali
finalità sono istituiti ulteriori venti posti di funzione
dirigenziale di livello non generale per i servizi ispettivi di
finanza pubblica. Il Ministero dell'economia e delle finanze è
conseguentemente autorizzato, in aggiunta alle vigenti facoltà
assunzionali, a bandire, nel triennio 2020-2022, procedure
concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo indeterminato fino a
venti unità di personale con qualifica di dirigente di livello non
generale. Per le specifiche finalità di monitoraggio delle entrate
tributarie e di analisi e valutazione della politica tributaria
nazionale e internazionale, il numero dei posti di funzione di
livello dirigenziale generale di consulenza, studio e ricerca
assegnati al Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e
delle finanze ai sensi dell'articolo 11, comma 4, del citato
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019 è incrementato di una unità, i cui
maggiori oneri, al fine di assicurare l'invarianza finanziaria, sono
compensati dalla soppressione di un numero di posti di funzione
dirigenziale di livello non generale equivalente sul piano
finanziario. Per il potenziamento dei compiti finalizzati al
miglioramento e all'incremento dell'efficienza delle attività a
supporto della politica economica e finanziaria, è istituito presso
il Dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia e delle
finanze un posto di funzione di livello dirigenziale generale di
consulenza, studio e ricerca, i cui maggiori oneri, al fine di
assicurare l'invarianza finanziaria, sono compensati dalla
soppressione di un numero di posti di funzione dirigenziale di
livello non generale equivalente sul piano finanziario.
Conseguentemente la dotazione organica dirigenziale del Ministero
dell'economia e delle finanze è rideterminata nel numero massimo di
64 posizioni di livello generale e, fermo restando il numero delle
posizioni di fuori ruolo istituzionale, di 604 posizioni di livello
non generale. A tale fine è autorizzata la spesa di 3.680.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2020.
5. Il comma 3 dell'articolo 2 del decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123, è sostituito dal seguente:
«3. Il Ragioniere generale dello Stato presenta annualmente al
Ministro dell'economia e delle finanze una relazione sull'attività
di vigilanza e controllo svolta dagli uffici centrali e periferici
del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, anche ai fini
della successiva trasmissione alla Corte dei conti».
6. Per il potenziamento dei compiti finalizzati al miglioramento e
all'incremento dell'efficienza delle politiche di bilancio e fiscali,
la dotazione finanziaria destinata alle esigenze di cui all'articolo
7 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 3
luglio 2003, n. 227, è incrementata di 900.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2020.
7. L'organizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze,
compresa quella degli uffici di diretta collaborazione, è adeguata
con riferimento alle disposizioni di cui al secondo periodo del comma
4 mediante uno o più regolamenti che possono essere adottati, entro
il 30 giugno 2020, con le modalità di cui all'articolo 4-bis del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 97. Con effetto dal 31 marzo 2020, al
comma 1 del predetto articolo 4-bis del decreto-legge n. 86 del 2018,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 97 del 2018, le parole:
«ha facoltà di richiedere» sono sostituite dalla seguente:
«richiede».
8. All'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2019, n.
22, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2019, n. 41,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, la parola: «trenta» è sostituita dalla
seguente: «quarantacinque» e dopo le parole: «nel profilo di area
terza» sono aggiunte le seguenti: «, posizione economica F3»;
b) al terzo periodo, le parole: «euro 1.310.000 annui» sono
sostituite dalle seguenti: «euro 1.965.000 annui».
9. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1130 è sostituito dal seguente:
«1130. Per le finalità di sviluppo, sperimentazione e messa a
regime dei sistemi informativi e delle nuove funzionalità
strumentali all'attuazione della riforma del bilancio dello Stato
disposta dai decreti legislativi 12 maggio 2016, n. 90, e 12 maggio
2016, n. 93, nonchè dalla legge 4 agosto 2016, n. 163, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato, in aggiunta alle
vigenti facoltà assunzionali e nel rispetto del limite dell'attuale
dotazione organica, a bandire, nel triennio 2020-2022, apposite
procedure concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo indeterminato
11 unità di personale di alta professionalità da inquadrare
nell'area terza, posizione economica F3. A tale fine è autorizzata
la spesa di 240.000 euro per l'anno 2020 e di 480.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2021, cui si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
188, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Il Ministro dell'economia
e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio»;
b) il comma 1131 è abrogato.
10. Una quota delle risorse finanziarie previste alla voce
«Adeguamento e ammodernamento del sistema a supporto della tenuta
delle scritture contabili del bilancio dello Stato» della tabella
allegata alla deliberazione del Comitato interministeriale per la
programmazione economica n.114/2015 del 23 dicembre 2015, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 70 del 24 marzo 2016, nel limite massimo
di 3 milioni di euro per l'anno 2020, è versata al Fondo risorse
decentrate, previsto dall'articolo 76 del contratto collettivo
nazionale di lavoro del personale non dirigenziale del comparto
funzioni centrali-triennio 2016-2018, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 29 alla Gazzetta Ufficiale n.131 dell'8 giugno 2018, del
Ministero dell'economia e delle finanze, per essere assegnata sulla
base di criteri individuati in sede di contrattazione integrativa.
Dall'anno 2021 il predetto Fondo è integrato di 1 milione di euro.
11. Agli oneri derivanti dai commi 1, 3, 4, 6 e 10, pari a
14.900.401 euro per l'anno 2020, a 18.240.000 euro per l'anno 2021, a
27.480.000 euro per l'anno 2022 e a 31.530.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2023, si provvede:
a) quanto a 12.620.401 euro per l'anno 2020 e a 6.380.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2021, mediante corrispondente riduzione
delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero;
b) quanto a 2,28 milioni di euro per l'anno 2020, a 12,66 milioni
di euro per l'anno 2021, a 21,1 milioni di euro per l'anno 2022 e a
25,15 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))

Art. 17

Imposta di bollo
sulle fatture elettroniche

1. All'articolo 12-novies del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il terzo periodo è sostituito dal seguente: «In caso di
ritardato, omesso o insufficiente versamento, l'Agenzia delle entrate
comunica al contribuente con modalità telematiche l'ammontare
dell'imposta, della sanzione amministrativa dovuta ai sensi
dell'articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 18 dicembre 1997,
n. 471, ridotta ad un terzo, nonchè degli interessi dovuti fino
all'ultimo giorno del mese antecedente a quello dell'elaborazione
della comunicazione; se il contribuente non provvede al pagamento, in
tutto o in parte, delle somme dovute entro trenta giorni dal
ricevimento della comunicazione, il competente ufficio dell'Agenzia
delle entrate procede all'iscrizione a ruolo a titolo definitivo.»;
b) al quarto periodo: le parole «di cui al primo periodo, salvo
quanto previsto dal terzo comma» sono sostituite dalle seguenti: «di
cui al presente articolo».
((1-bis. Al fine di semplificare e ridurre gli adempimenti dei
contribuenti, nel caso in cui gli importi dovuti non superino il
limite annuo di 1.000 euro, l'obbligo di versamento dell'imposta di
bollo sulle fatture elettroniche può essere assolto con due
versamenti semestrali, da effettuare rispettivamente entro il 16
giugno ed entro il 16 dicembre di ciascun anno.))

Art. 18

Modifiche al regime dell'utilizzo del contante

1. Al decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 49, dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
«3-bis. A decorrere dal 1° luglio 2020 e fino al 31 dicembre 2021, il
divieto di cui al comma 1 e la soglia di cui al comma 3 sono riferiti
alla cifra di 2.000 euro. A decorrere dal 1° gennaio 2022, il
predetto divieto e la predetta soglia sono riferiti alla cifra di
1.000 euro.»;
b) all'articolo 63, dopo il comma 1-bis, è aggiunto il seguente:
«1-ter. Per le violazioni commesse e contestate dal 1° luglio 2020 al
31 dicembre 2021 il minimo edittale, applicabile ai sensi del comma
1, è fissato a 2.000 euro. Per le violazioni commesse e contestate a
decorrere dal 1° gennaio 2022, il minimo edittale, applicabile ai
sensi del comma 1, è fissato a 1.000 euro.».

Art. 19

Esenzione fiscale dei premi della lotteria nazionale degli scontrini
ed istituzione di premi speciali per il cashless

1. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 540, è aggiunto in fine il seguente periodo: «I
premi attribuiti non concorrono a formare il reddito del percipiente
per l'intero ammontare corrisposto nel periodo d'imposta e non sono
assoggettati ad alcun prelievo erariale.»;
b) il comma 542 è sostituito dal seguente: «542. Al fine di
incentivare l'utilizzo di strumenti di pagamento elettronici da parte
dei consumatori, con il provvedimento di cui al comma 544, sono
istituiti premi speciali, per un ammontare complessivo annuo non
superiore a 45 milioni di euro, da attribuire mediante estrazioni
aggiuntive a quelle ordinarie di cui al comma 540, ai soggetti di cui
al predetto comma che effettuano transazioni attraverso strumenti che
consentano il pagamento elettronico. Con lo stesso provvedimento
sono, altresì, stabilite le modalità attuative del presente comma,
prevedendo premi, nell'ambito del predetto ammontare complessivo,
anche per gli esercenti che hanno certificato le operazioni di
cessione di beni ovvero prestazione di servizi ai sensi dell'articolo
2, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127. Al fine di
garantire le risorse finanziarie necessarie per l'attribuzione dei
premi e le spese amministrative e di comunicazione connesse alla
gestione della lotteria, il Fondo iscritto nello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi dell'articolo 18
del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.136, è incrementato
di 50 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020. I fondi per le
spese amministrative e di comunicazione sono attribuiti alle
amministrazioni che sostengono i relativi costi.».

Art. 20

Lotteria degli scontrini

((1. All'articolo 1, comma 540, della legge 11 dicembre 2016, n.
232, come modificato dall'articolo 19, comma 1, lettera a), del
presente decreto, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «1° gennaio» sono sostituite
dalle seguenti: «1° luglio»;
b) al secondo periodo, le parole: «codice fiscale» sono
sostituite dalle seguenti: «codice lotteria, individuato dal
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli,
d'intesa con l'Agenzia delle entrate, adottato ai sensi del comma
544,»;
c) dopo il secondo periodo sono inseriti i seguenti: «Nel caso in
cui l'esercente al momento dell'acquisto rifiuti di acquisire il
codice lotteria, il consumatore può segnalare tale circostanza nella
sezione dedicata del portale Lotteria del sito internet dell'Agenzia
delle entrate. Tali segnalazioni sono utilizzate dall'Agenzia delle
entrate e dal Corpo della guardia di finanza nell'ambito delle
attività di analisi del rischio di evasione».))

Art. 21

Certificazioni fiscali
e pagamenti elettronici

1. All'articolo 5 del decreto legislativo del 7 marzo 2005, n. 82,
dopo il ((comma 2))-quinquies sono aggiunti i seguenti: «2-sexies. La
piattaforma tecnologica di cui al comma 2 può essere utilizzata
anche per facilitare e automatizzare, attraverso i pagamenti
elettronici, i processi di certificazione fiscale tra soggetti
privati, tra cui la fatturazione elettronica e la memorizzazione e
trasmissione dei dati dei corrispettivi giornalieri di cui agli
articoli 1 e 2 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127.
2-septies. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o
del Ministro delegato per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono definite le regole tecniche di funzionamento della
piattaforma tecnologica e dei processi di cui al comma 2-sexies.».
((1-bis. Dopo il comma 5 dell'articolo 2 del decreto legislativo 5
agosto 2015, n. 127, è inserito il seguente:
«5-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2021, i soggetti che
effettuano le operazioni di cui all'articolo 22 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, che adottano
sistemi evoluti di incasso, attraverso carte di debito e di credito e
altre forme di pagamento elettronico, dei corrispettivi delle
cessioni di beni e delle prestazioni di servizi di cui agli articoli
2 e 3 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del
1972, che consentono la memorizzazione, l'inalterabilità e la
sicurezza dei dati, possono assolvere mediante tali sistemi
all'obbligo di memorizzazione elettronica e di trasmissione
telematica all'Agenzia delle entrate dei dati relativi ai
corrispettivi giornalieri, di cui ai commi 1 e 2 del presente
articolo. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono definiti le informazioni da trasmettere, le regole tecniche, i
termini per la trasmissione telematica e le caratteristiche tecniche
dei sistemi evoluti di incasso di cui al presente comma, idonei per
l'assolvimento degli obblighi di memorizzazione e trasmissione dei
dati».))

Art. 22

Credito d'imposta su commissioni
pagamenti elettronici

1. Agli esercenti attività di impresa, arte o professioni spetta
un credito di imposta pari al 30 per cento delle commissioni
addebitate per le transazioni effettuate mediante carte di credito,
di debito o prepagate emesse da operatori finanziari soggetti
all'obbligo di comunicazione previsto dall'articolo 7, sesto comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
605.
((1-bis. Il credito d'imposta di cui al comma 1 spetta altresì per
le commissioni addebitate sulle transazioni effettuate mediante altri
strumenti di pagamento elettronici tracciabili. Agli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma, pari a 1,4 milioni di euro per
l'anno 2020 e a 2,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021,
si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))
2. Il credito d'imposta ((di cui ai commi 1 e 1-bis)) spetta per le
commissioni dovute in relazione a cessioni di beni e prestazioni di
servizi rese nei confronti di consumatori finali dal 1° luglio 2020,
a condizione che i ricavi e compensi relativi all'anno d'imposta
precedente siano di ammontare non superiore a 400.000 euro.
3. L'agevolazione di cui al presente articolo si applica nel
rispetto delle condizioni e dei limiti di cui al regolamento (UE)
n.1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea per gli aiuti de minimis, del
regolamento (UE) 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel settore
agricolo, e del regolamento (UE) 717/2014 della Commissione, del 27
giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis
nel settore della pesca e dell'acquacoltura.
4. Il credito d'imposta è utilizzabile esclusivamente in
compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, a decorrere dal mese successivo a quello di
sostenimento della spesa e deve essere indicato nella dichiarazione
dei redditi relativa al periodo d'imposta di maturazione del credito
e nelle dichiarazioni dei redditi relative ai periodi d'imposta
successivi fino a quello nel quale se ne conclude l'utilizzo. Il
credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito ai fini
delle imposte sui redditi e del valore della produzione ai fini
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, recante
testo unico delle imposte sui redditi.
5. Gli operatori che mettono a disposizione degli esercenti i
sistemi di pagamento ((di cui ai commi 1 e 1-bis)) trasmettono
telematicamente all'Agenzia delle entrate le informazioni necessarie
a controllare la spettanza del credito d'imposta. ((Al fine di
tutelare la trasparenza in materia di costi delle commissioni
bancarie, la Banca d'Italia, con provvedimento da adottare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, individua le modalità e i criteri
con cui gli operatori di cui al periodo precedente trasmettono agli
esercenti, mensilmente e per via telematica, l'elenco e le
informazioni relativi alle transazioni effettuate nel periodo di
riferimento.))
6. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto, sono definiti i termini, le modalità e il contenuto delle
comunicazioni di cui al comma 5.

Art. 23

(Soppresso)

Art. 24

Proroga gare scommesse e Bingo

((1. Al fine di adeguare i bandi di gara, prevedendo le più ampie
misure preventive e di contrasto dell'infiltrazione mafiosa, in
particolare in relazione alla composizione azionaria delle società
concorrenti e al rafforzamento della responsabilità in vigilando e
in eligendo da parte dei concessionari nelle filiere di riferimento,
))all'articolo 1, comma 1048, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
le parole «da indire entro il 30 settembre 2018» sono sostituite
dalle parole «da indire entro il 30 giugno 2020», le parole «e,
comunque, non oltre il 31 dicembre 2019» sono sostituite dalle parole
«e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2020», le parole «euro 6.000»
sono sostituite dalle seguenti: «euro 7.500» e le parole «euro 3.500»
sono sostituite dalle seguenti: «euro 4.500».
2. All'articolo 1, comma 636, della legge 27 dicembre 2013, n.147,
le parole «anni dal 2013 al 2019» sono sostituite dalle seguenti:
«anni dal 2013 al 2020» e le parole «entro il 30 settembre 2018» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 30 settembre 2020».

Art. 25

Termine per la sostituzione
degli apparecchi da gioco

1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 1098,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, all'articolo 1, comma 943,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, come modificato dal citato
comma 1098, le parole «dopo il 31 dicembre 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «decorsi nove mesi dalla data di pubblicazione del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui
all'articolo 1, comma 569, lettera b), della legge 30 dicembre 2018,
n. 145» e le parole «entro il 31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «entro i successivi dodici mesi».

Art. 26

Prelievo erariale unico sugli apparecchi
da intrattenimento

1. A decorrere dal 10 febbraio 2020, la misura del prelievo
erariale unico sugli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6,
lettera a) e lettera b), del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, è fissata,
rispettivamente, nel 23 per cento e nel 9 per cento. Le aliquote
previste dal presente articolo sostituiscono quelle previste
dall'articolo 9, comma 6, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, come
modificate dall'articolo 1, comma 1051, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145 e dall'articolo 27, comma 2, del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019,
n. 26. Le aliquote vigenti rispettivamente del 21,6 per cento e del
7,9 per cento si applicano fino al 9 febbraio 2020.

Art. 27

Registro unico degli operatori
del gioco pubblico

1. Al fine di contrastare le infiltrazioni della criminalità
organizzata nel settore dei giochi e la diffusione del gioco
illegale, nonchè di perseguire un razionale assetto sul territorio
dell'offerta di gioco pubblico, presso l'Agenzia delle dogane e dei
monopoli è istituito, a decorrere dall'esercizio 2020, il Registro
unico degli operatori del gioco pubblico.
2. L'iscrizione al Registro costituisce titolo abilitativo per i
soggetti che svolgono attività in materia di gioco pubblico ed è
obbligatoria anche per i soggetti già titolari, alla data di entrata
in vigore del presente articolo, dei diritti e dei rapporti in esso
previsti.
3. Devono iscriversi al Registro le seguenti categorie di
operatori:
a) i soggetti:
1) produttori;
2) proprietari;
3) possessori ovvero detentori a qualsiasi titolo degli
apparecchi e terminali di cui all'articolo 110, comma 6, lettere a) e
b), del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773, per i quali la predetta
Amministrazione rilascia, rispettivamente, il nulla osta di cui
all'articolo 38, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e il
codice identificativo univoco di cui al decreto del Direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato 22
gennaio 2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 32 del 9
febbraio 2010;
b) i concessionari per la gestione della rete telematica degli
apparecchi e terminali da intrattenimento che siano altresì
proprietari degli apparecchi e terminali di cui all'articolo 110,
comma 6, lettere a) e b), del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n.773;
((c) i produttori e i proprietari degli apparecchi di cui
all'articolo 110, comma 7, lettere a), c), c-bis) e c-ter), del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, nonchè i possessori o i detentori a qualsiasi
titolo dei predetti apparecchi con esclusivo riferimento a quelli che
possono distribuire tagliandi direttamente e immediatamente dopo la
conclusione della partita;))
d) i concessionari del gioco del Bingo;
e) i concessionari di scommesse su eventi ippici, sportivi e non
sportivi e su eventi simulati;
f) i titolari di punti vendita dove si accettano scommesse su
eventi ippici, sportivi e non sportivi, su eventi simulati e concorsi
pronostici sportivi, nonchè i titolari dei punti per la raccolta
scommesse che si sono regolarizzati ai sensi dell'articolo 1, comma
643, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 e dell'articolo 1, comma
926, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e i titolari dei punti di
raccolta ad essi collegati;
g) i concessionari dei giochi numerici a quota fissa e a
totalizzatore;
h) i titolari dei punti di vendita delle lotterie istantanee e
dei giochi numerici a quota fissa e a totalizzatore;
i) i concessionari del gioco a distanza;
l) i titolari dei punti di ricarica dei conti di gioco a
distanza;
m) i produttori delle piattaforme dei giochi a distanza e di
piattaforme per eventi simulati;
n) le società di corse che gestiscono gli ippodromi;
o) gli allibratori;
p) ogni altro soggetto non ricompreso fra quelli di cui al
presente comma che svolge, sulla base di rapporti contrattuali
continuativi con i soggetti di cui al comma medesimo, qualsiasi altra
attività funzionale o collegata alla raccolta del gioco, individuato
con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, ((che determina altresì per tali soggetti la somma da
versare annualmente ai sensi dei commi 4 e 4-bis, in coerenza con i
criteri ivi indicati)), in relazione alle categorie di soggetti di
cui al presente comma.
4. L'iscrizione al Registro è disposta dall'Agenzia delle dogane e
dei monopoli previa verifica del possesso, da parte dei richiedenti,
delle licenze di pubblica sicurezza di cui agli articoli 86 e 88 del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza di cui al regio decreto
18 giugno 1931, n. 773, delle autorizzazioni e concessioni necessarie
ai sensi delle specifiche normative di settore e della certificazione
antimafia prevista dalla disciplina vigente, nonchè dell'avvenuto
versamento, da parte dei medesimi, di una somma annua pari a:
a) euro 200,00 per i soggetti di cui al comma 3, lettere a),
numero 3), c), numero 3), f), h), l);
b) euro 500,00 per i soggetti di cui al comma 3, lettere a),
numero 2), c) numero 2), o);
c) euro 2.500,00 per i soggetti di cui al comma 3, lettere a),
numero 1), c) numero 1) ed m);
d) euro 3.000 per i soggetti di cui al comma 3, lettere e) ed n)
ed euro 10.000,00 per i soggetti di cui al comma 3, lettere b), d),
g) ed i).
4-bis. I soggetti che operano in più ambiti di gioco sono tenuti
al versamento di una sola somma d'iscrizione. I soggetti che svolgono
più ruoli nell'ambito della filiera del gioco sono tenuti al
versamento della somma più alta fra quelle previste per le categorie
in cui operano.
5. L'iscrizione al Registro deve essere rinnovata annualmente.
6. L'omesso versamento della somma di cui al comma 4 può essere
regolarizzato, prima che la violazione sia accertata, con il
versamento di un importo pari alla somma dovuta maggiorata di un
importo pari al 2 per cento per ogni mese o frazione di mese di
ritardo.
7. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
stabilite tutte le disposizioni applicative, eventualmente anche di
natura transitoria, relative alla tenuta del Registro, all'iscrizione
ovvero alla cancellazione dallo stesso, nonchè ai tempi e alle
modalità di effettuazione del versamento di cui al comma 4.
8. L'esercizio di qualsiasi attività funzionale alla raccolta di
gioco in assenza di iscrizione al Registro di cui al comma 1 comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa di euro 10.000,00 e
l'impossibilità di iscriversi al Registro per i successivi 5 anni.
9. I concessionari di gioco pubblico non possono intrattenere
rapporti contrattuali funzionali all'esercizio delle attività di
gioco con soggetti diversi da quelli iscritti nel Registro. In caso
di violazione del divieto è dovuta la sanzione amministrativa
pecuniaria di euro 10.000,00 e il rapporto contrattuale è risolto di
diritto. La terza reiterazione, anche non consecutiva, della medesima
violazione nell'arco di un biennio determina la revoca della
concessione.
10. A decorrere dalla data di istituzione del Registro di cui al
comma 1 e, comunque, dal novantesimo giorno successivo all'entrata in
vigore del decreto di cui al comma 7, l'elenco di cui all'articolo 1,
comma 533, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, come modificato
dall'articolo 1, comma 82, della legge 13 dicembre 2010, n. 220, è
abrogato.

Art. 28

Blocco dei pagamenti a soggetti senza concessione

1. Al fine di rendere maggiormente tracciabili i flussi di
pagamento, di contrastare l'evasione fiscale e le infiltrazioni della
criminalità organizzata, le società emittenti carte di credito, gli
operatori bancari, finanziari e postali non possono procedere al
trasferimento di denaro a favore di soggetti che offrono nel
territorio dello Stato, attraverso reti telematiche o di
telecomunicazione, giochi, scommesse o concorsi pronostici con
vincite in denaro in difetto di concessione, autorizzazione, licenza
od altro titolo autorizzatorio o abilitativo non sospeso.
L'inosservanza dell'obbligo di cui al presente articolo comporta
l'irrogazione, alle società emittenti carte di credito, agli
operatori bancari, finanziari e postali, di sanzioni amministrative
pecuniarie da trecentomila ad un milione e trecentomila euro per
ciascuna violazione accertata. ((La sanzione prevista dal presente
comma è applicata dall'ufficio dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli avente competenza per il luogo nel quale è situato il
domicilio fiscale del trasgressore)). Con uno o più provvedimenti
interdirigenziali del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento del tesoro e dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli
sono stabilite le modalità attuative delle disposizioni di cui al
presente articolo e la relativa decorrenza. I commi da 29 a 31
dell'articolo 24 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono abrogati.

Art. 29

Potenziamento dei controlli in materia di giochi

1. Al fine di prevenire il gioco da parte dei minori ed impedire
l'esercizio abusivo del gioco con vincita in denaro, contrastare
l'evasione fiscale e l'uso di pratiche illegali in elusione del
monopolio pubblico del gioco, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli
è autorizzata a costituire, avvalendosi di risorse proprie, un fondo
destinato alle operazioni di gioco a fini di controllo, di importo
non superiore a 100.000 euro annui. Con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli è costituito il fondo e
disciplinato il relativo utilizzo. Il personale appartenente
all'Agenzia delle dogane e dei monopoli è autorizzato ad effettuare
operazioni di gioco a distanza o presso locali in cui si effettuano
scommesse o sono installati apparecchi di cui all'articolo 110, comma
6, ((lettere a) e b),)) del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, al solo
fine di acquisire elementi di prova in ordine alle eventuali
violazioni in materia di gioco pubblico, ivi comprese quelle relative
al divieto di gioco dei minori. Per effettuare le medesime operazioni
di gioco, la disposizione del precedente periodo si applica altresì
alla Polizia di Stato, all'Arma dei Carabinieri e al Corpo della
Guardia di finanza, ciascuno dei quali, ai fini dell'utilizzo del
fondo previsto dal presente comma, agisce previo concerto con le
competenti strutture dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli
sono previste le disposizioni attuative e contabili per l'utilizzo
del fondo di cui al primo periodo, stabilendo che le eventuali
vincite conseguite dal predetto personale nell'esercizio delle
attività di cui al presente articolo siano riversate al fondo
medesimo.
2. All'articolo 10, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, il
comma 1 è abrogato.

Art. 30

Disposizioni relative all'articolo 24
del decreto-legge n. 98 del 2011

1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 24, comma 28, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, non possono essere titolari o
condurre esercizi commerciali, locali o altri spazi all'interno dei
quali sia offerto gioco pubblico, operatori economici che hanno
commesso violazioni definitivamente accertate, agli obblighi di
pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali
secondo quanto previsto dall'articolo 80, comma 4, del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
2. All'articolo 24, comma 25, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, le parole «ovvero l'imputazione o la condizione di indagato sia
riferita al coniuge non separato» sono sostituite dalle seguenti:
«ovvero l'imputazione sia riferita al coniuge non separato o, per le
società partecipate da fondi di investimento o assimilati, al
titolare o al rappresentante legale o negoziale ovvero al direttore
generale della società di gestione del fondo».
((2-bis. Al comma 4 dell'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «A seguito
dell'apporto ai fondi di cui al comma 8-ter da parte degli enti
territoriali nonchè da parte degli enti pubblici, anche economici,
strumentali delle regioni, oggetto di preventiva comunicazione da
parte di ciascuna regione alla società di gestione del risparmio di
cui al comma 1 e al Ministero dell'economia e delle finanze, è
riconosciuto in favore dell'ente conferente un ammontare pari almeno
al 70 per cento del valore di apporto dei beni in quote del fondo;
compatibilmente con la pianificazione economico-finanziaria dei fondi
gestiti dalla società di gestione del risparmio di cui al comma 1,
la restante parte del valore è corrisposta in denaro».
2-ter. Al comma 8-ter dell'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «La
totalità delle risorse rivenienti dalla valorizzazione e alienazione
degli immobili di proprietà delle regioni, degli enti locali e degli
enti pubblici, anche economici, strumentali di ciascuna regione,
trasferiti ai fondi di cui al presente comma, è destinata alla
riduzione del debito dell'ente e, solo in assenza del debito, o
comunque per la parte eventualmente eccedente, a spese di
investimento».))

Art. 31

Omesso versamento dell'imposta unica

1. Al fine di contrastare la diffusione del gioco irregolare ed
illegale, l'evasione, l'elusione fiscale e il riciclaggio nel settore
del gioco, nonchè di assicurare la tutela del giocatore ed evitare
fenomeni di alterazione della concorrenza, fermi restando i poteri e
le competenze del Questore, nonchè i divieti di offerta al pubblico
di gioco in assenza di concessione statale o di autorizzazione di
pubblica sicurezza e le relative sanzioni penali ed amministrative
previste, è disposta, con provvedimento dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli, la chiusura dei punti vendita nei quali si offrono al
pubblico scommesse e concorsi pronostici qualora il soggetto che
gestisce il punto di vendita ((risulti debitore dell'imposta unica di
cui al decreto legislativo)) 23 dicembre 1998 n. 504, in base ad una
sentenza, anche non definitiva, la cui esecutività non sia sospesa.
La chiusura diventa definitiva con il passaggio in giudicato della
sentenza di condanna. La presente disposizione si applica altresì ai
punti vendita dei soggetti per conto dei quali l'attività è
esercitata, che ((risultino debitori dell'imposta unica di cui al
decreto legislativo)) 23 dicembre 1998 n. 504, anche in via solidale
con il soggetto gestore del punto vendita. Il provvedimento
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli contiene l'invito al
pagamento, entro trenta giorni dalla notifica, di quanto dovuto per
effetto della sentenza di condanna e ((l'intimazione della chiusura))
se, decorso il periodo previsto, non sia fornita prova dell'avvenuto
pagamento. L'Agenzia delle dogane e dei monopoli avvisa senza ritardo
il competente Comando della Guardia di Finanza per procedere
all'esecuzione della chiusura. In caso di violazione della chiusura
dell'esercizio, il soggetto sanzionato è punito con la sanzione
amministrativa da euro diecimila a euro trentamila, oltre alla
chiusura dell'esercizio in forma coattiva. In caso di sentenza
favorevole al contribuente successiva al versamento del tributo,
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli dispone il rimborso delle somme
dovute, come risultanti dalla sentenza, entro novanta giorni dal suo
deposito.
2. L'Agenzia delle dogane e dei monopoli, nell'ambito
dell'attività ordinaria di controllo dei pagamenti da parte dei
soggetti obbligati, procede a diffidare coloro che risultino
inadempienti, in tutto o in parte, al versamento di quanto dovuto a
titolo di imposta unica oltre a sanzioni ed interessi entro trenta
giorni. In caso di mancato versamento nei termini di cui al primo
periodo, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli procede all'escussione
delle garanzie prestate in base ai regimi convenzionali previsti. Il
soggetto obbligato è tenuto a reintegrare la garanzia entro novanta
giorni dall'escussione, a pena di decadenza della concessione.

Art. 32

Adeguamento a sentenza della Corte di Giustizia UE del 14 marzo 2019,
causa C-449/17

((1. All'articolo 10, primo comma, numero 20), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo le parole:
«a titolo personale» sono aggiunte le seguenti: «. Le prestazioni di
cui al periodo precedente non comprendono l'insegnamento della guida
automobilistica ai fini dell'ottenimento delle patenti di guida per i
veicoli delle categorie B e C1;».
1-bis. Alle minori entrate derivanti dal comma 1, valutate in 7
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 7 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al
2028, mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di
cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n.
196, iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze;
b) quanto a 7 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2029,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
2. (soppresso).
3. Sono fatti salvi i comportamenti difformi adottati dai
contribuenti anteriormente alla data di entrata in vigore del
presente articolo, per effetto della sentenza della Corte di
giustizia dell'Unione europea del 14 marzo 2019, causa C-449/17.))
4. All'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1996, n. 696, è abrogata la lettera q). Per le prestazioni
didattiche, finalizzate al conseguimento della patente, le
autoscuole, tenute alla memorizzazione elettronica e trasmissione
telematica dei dati dei corrispettivi giornalieri ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n.
127, possono, fino al 30 giugno 2020, documentare i corrispettivi
mediante il rilascio della ricevuta fiscale di cui all'articolo 8
della legge 10 maggio 1976, n. 249, ovvero dello scontrino fiscale di
cui alla legge 26 gennaio 1983, n. 18, con l'osservanza delle
relative discipline.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo hanno efficacia dal
1° gennaio 2020.

((Art. 32-bis

Adeguamento alla sentenza della Corte di giustizia dell'Unione
europea del 20 giugno 2019, causa C-291/18 (direttiva 95/7/CE).
Modifiche all'articolo 2 della legge 18 febbraio 1997, n. 28

1. All'articolo 2, comma 4, della legge 18 febbraio 1997, n. 28,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «le piattaforme e» sono
soppresse;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le precedenti
disposizioni non si applicano alle piattaforme ancorate a terra con
struttura emersa destinata alla coltivazione di idrocarburi o di
ausilio alla prospezione, alla ricerca, alla coltivazione e allo
sfruttamento di giacimenti di idrocarburi in mare».))

Art. 32-ter

Imposta sul valore aggiunto con aliquota agevolata su prodotti
igienico-sanitari

((1. Alla tabella A, parte II-bis, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo il numero 1-quater) è
aggiunto il seguente:
« 1-quinquies) prodotti per la protezione dell'igiene femminile
compostabili secondo la norma UNI EN 13432:2002 o lavabili; coppette
mestruali ».
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica alle operazioni
effettuate a decorrere dal 1° gennaio 2020.))

((Art. 32-quater

Modifiche al regime fiscale degli utili distribuiti
a società semplici

1. I dividendi corrisposti alla società semplice si intendono
percepiti per trasparenza dai rispettivi soci con conseguente
applicazione del corrispondente regime fiscale. Gli utili distribuiti
alle società semplici, in qualsiasi forma e sotto qualsiasi
denominazione, anche nei casi di cui all'articolo 47, comma 7, del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dalle società
e dagli enti residenti di cui all'articolo 73, comma 1, lettere a),
b) e c), del medesimo testo unico:
a) per la quota imputabile a soggetti tenuti all'applicazione
dell'articolo 89 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono esclusi dalla
formazione del reddito complessivo per il 95 per cento del loro
ammontare;
b) per la quota imputabile a soggetti tenuti all'applicazione
dell'articolo 59 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono esclusi dalla
formazione del reddito complessivo, nella misura del 41,86 per cento
del loro ammontare, nell'esercizio in cui sono percepiti;
c) per la quota imputabile alle persone fisiche residenti in
relazione a partecipazioni, qualificate e non qualificate, non
relative all'impresa ai sensi dell'articolo 65 del citato testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
sono soggetti a tassazione con applicazione di una ritenuta a titolo
d'imposta nella misura prevista dall'articolo 27, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
2. La ritenuta a titolo d'imposta, con obbligo di rivalsa, di cui
al comma 1, lettera c), del presente articolo è operata dalle
società ed agli enti indicati nelle lettere a) e b) del comma 1
dell'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
sulla base delle informazioni fornite dalla società semplice. Sugli
utili derivanti dalle azioni e dagli strumenti finanziari similari
alle azioni, immessi nel sistema di deposito accentrato gestito dalla
società di gestione accentrata, è applicata, in luogo della
ritenuta di cui al periodo precedente, un'imposta sostitutiva delle
imposte sui redditi con la stessa aliquota e alle medesime
condizioni.))

((Art. 32-quinquies

Trattamento fiscale delle convenzioni per la realizzazione di opere
di urbanizzazione

1. Ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 1, comma 2, della
legge 27 luglio 2000, n. 212, non si considerano corrispettivi
rilevanti ai fini dell'imposta sul valore aggiunto i contributi di
cui all'articolo 87, comma 9, della legge provinciale della provincia
autonoma di Bolzano 17 dicembre 1998, n. 13, erogati dalla provincia
per l'esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria e di
allacciamento da parte degli assegnatari di aree destinate
all'edilizia abitativa agevolata in attuazione delle convenzioni di
cui all'articolo 131 della medesima legge provinciale n. 13 del 1998.
2. Alle minori entrate derivanti dal comma 1, valutate in 300.000
euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

((Art. 32-sexies

Ristrutturazione e riqualificazione energetica delle strutture degli
ex ospedali psichiatrici

1. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un Fondo, con la dotazione di 2 milioni di euro
annui per ciascuno degli anni dal 2020 al 2029, destinato alla
ristrutturazione e alla riqualificazione energetica delle strutture
degli ex ospedali psichiatrici dismesse nell'anno 1999 ai sensi della
legge 13 maggio 1978, n. 180, nel pieno rispetto del carattere
storico, artistico, culturale ed etnoantropologico di tali strutture.
Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro della salute e con il Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo, sono individuate le strutture
destinatarie degli interventi e sono stabiliti le modalità e i
criteri per l'assegnazione e l'utilizzo delle risorse del Fondo.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di 2
milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2020 al 2030, al
cui onere si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

Art. 33

Sospensione adempimenti connessi ad eventi sismici

1. I soggetti di cui all'articolo 1 del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 25 gennaio 2019, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 5 febbraio 2019, n. 30, aventi alla data del
26 dicembre 2018, la residenza, ovvero, la sede legale o la sede
operativa nel territorio dei Comuni di Aci Bonaccorsi, Aci Catena,
Aci Sant'Antonio, Acireale, Milo, Santa Venerina, Trecastagni,
Viagrande e Zafferana Etnea, che hanno usufruito della sospensione
dei termini dei versamenti tributari scadenti nel periodo dal 26
dicembre 2018 al 30 settembre 2019, eseguono i predetti versamenti,
senza applicazione di sanzioni e interessi, in unica soluzione entro
il 16 gennaio 2020, ovvero, a decorrere dalla stessa data, mediante
rateizzazione fino a un massimo di diciotto rate mensili di pari
importo da versare entro il 16 di ogni mese. Gli adempimenti
tributari, diversi dai versamenti, non eseguiti per effetto della
sospensione, sono effettuati entro il mese di gennaio 2020.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 9,2 milioni di
euro per l'anno 2019, si provvede mediante utilizzo delle risorse di
cui all'articolo 2, comma 107, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

((Art. 33-bis

Fondo per le vittime dell'amianto

1. All'articolo 1, comma 278, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
le parole: «2016, 2017 e 2018» sono sostituite dalle seguenti: «dal
2016 al 2020».
2. Agli oneri derivanti dalla disposizione di cui al comma 1, pari
a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, si provvede
mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1,
comma 862, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.))

Art. 34

Compartecipazione comunale al gettito accertato

1. All'articolo 1, comma 12-bis del decreto-legge 13 agosto 2011,
n.138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011,
n.148, le parole «per gli anni dal 2012 al 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «per gli anni dal 2012 al 2021».

Art. 35

Modifiche all'articolo 96 del TUIR

1. All'articolo 96 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, il comma 11 è sostituito dal seguente: «11. Ai fini
dei commi da 8 a 10:
a) per progetto infrastrutturale pubblico a lungo termine si
intende il progetto rientrante tra quelli cui si applicano le
disposizioni della Parte V del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50;
b) nel caso di costituzione di una società di progetto
strumentale alla segregazione patrimoniale rispetto ad attività e
passività non afferenti al progetto infrastrutturale medesimo sono
integralmente deducibili gli interessi passivi e oneri finanziari
relativi ai prestiti stipulati dalla società di progetto anche
qualora assistiti da garanzie diverse da quelle di cui al comma 8,
lettera a) utilizzati per finanziare progetti infrastrutturali
pubblici di cui alle Parti III, IV e V, del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50.».

Art. 36

Incentivi Conto Energia

1. In caso di cumulo degli incentivi alla produzione di energia
elettrica da impianti fotovoltaici di cui ai decreti del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, 6 agosto 2010, 5 maggio 2011
e 5 luglio 2012 con la detassazione per investimenti ambientali
realizzati da piccole e medie imprese prevista dall'articolo 6, commi
da 13 a 19, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, il contribuente ha
facoltà di avvalersi di quanto previsto dal comma 2.
2. Il mantenimento del diritto a beneficiare delle tariffe
incentivanti riconosciute dal Gestore dei Servizi Energetici alla
produzione di energia elettrica è subordinato al pagamento di una
somma determinata applicando alla variazione in diminuzione
effettuata in dichiarazione relativa alla detassazione per
investimenti ambientali l'aliquota d'imposta pro tempore vigente.
3. I soggetti che intendono avvalersi della definizione di cui al
comma 2 devono presentare apposita comunicazione all'Agenzia delle
entrate. Le modalità di presentazione e il contenuto della
comunicazione sono stabiliti con provvedimento del direttore
dell'Agenzia medesima, da emanare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
4. Nella comunicazione di cui al comma 3 il contribuente indica
l'eventuale pendenza di giudizi aventi ad oggetto il recupero delle
agevolazioni non spettanti in virtù del divieto di cumulo di cui al
comma 1 e assume l'impegno a rinunciare agli stessi giudizi, che,
dietro presentazione di copia della comunicazione e nelle more del
pagamento delle somme dovute, sono sospesi dal giudice. L'estinzione
del giudizio è subordinata all'effettivo perfezionamento della
definizione e alla produzione, nello stesso giudizio, della
documentazione attestante i pagamenti effettuati; in caso contrario,
il giudice revoca la sospensione su istanza di una delle parti.
5. La definizione si perfeziona con la presentazione della
comunicazione di cui al comma 3 e con il pagamento degli importi
dovuti ai sensi del presente articolo entro il 30 giugno 2020.
6. Resta ferma la facoltà di agire in giudizio a tutela dei propri
diritti per coloro che non ritengono di avvalersi della facoltà di
cui al presente articolo.
((6-bis. Nel caso in cui il contribuente eserciti la facoltà di
cui al comma 1 ed effettui il pagamento di cui al comma 2, il Gestore
dei servizi energetici non applica le decurtazioni degli incentivi di
cui all'articolo 42 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e
tiene conto della disciplina di cui al comma 4 del presente articolo
relativa ai giudizi pendenti.))

Art. 37

Disposizioni sui termini di pagamento della definizione agevolata e
sui tassi di interesse

1. La scadenza di pagamento del 31 luglio 2019 prevista
dall'articolo 3, comma 2, lettere a) e b), 21, 22, 23 e 24, del
decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2018, n.136, è fissata al 30 novembre 2019.
((1-bis. Le disposizioni dell'articolo 12, comma 7-bis, del
decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, si applicano, con
le modalità previste dal decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 24 settembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 236
del 10 ottobre 2014, anche per gli anni 2019 e 2020, con riferimento
ai carichi affidati agli agenti della riscossione entro il 31 ottobre
2019.
1-ter. Il tasso di interesse per il versamento, la riscossione e i
rimborsi di ogni tributo, anche in ipotesi diverse da quelle previste
dalla legge 26 gennaio 1961, n. 29, e dall'articolo 13 del
decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133, è determinato,
nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, in misura compresa
tra lo 0,1 per cento e il 3 per cento.
1-quater. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
sono stabilite misure differenziate, nei limiti di cui al comma 1-ter
del presente articolo, per gli interessi di cui all'articolo 20 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, agli articoli 20, 21, 30,
39 e 44 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602, nonchè per quelli di cui agli articoli 8, comma 2, e
15, commi 2 e 2-bis, del decreto legislativo 19 giugno 1997, n.
218.))

Art. 38

Imposta immobiliare sulle piattaforme marine

1. A decorrere dall'anno 2020 è istituita l'imposta immobiliare
sulle piattaforme marine (IMPi) in sostituzione di ogni altra
imposizione immobiliare locale ordinaria sugli stessi manufatti. Per
piattaforma marina si intende la piattaforma con struttura emersa
destinata alla coltivazione di idrocarburi e sita entro i limiti del
mare territoriale come individuato dall'articolo 2 del Codice della
Navigazione.
2. La base imponibile è determinata in misura pari al valore
calcolato ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 504, richiamato dall'articolo 13, comma 3, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.
3. L'imposta è calcolata ad aliquota pari al 10,6 per mille. È
riservata allo Stato la quota di imposta calcolata applicando
l'aliquota pari al 7,6 per mille; la restante imposta, calcolata
applicando l'aliquota del 3 per mille, è attribuita ai comuni
individuati ai sensi del comma 4. È esclusa la manovrabilità
dell'imposta da parte dei comuni per la quota loro spettante.
4. I comuni cui spetta il gettito dell'imposta derivante
dall'applicazione dell'aliquota del 3 per mille sono individuati con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il
Ministro dell'interno, ((con il Ministro della difesa)) e con il
Ministro dello sviluppo economico, da emanarsi ((previa intesa in
sede di)) Conferenza Stato-Città ed autonomie locali entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto. Nello stesso decreto sono stabiliti i criteri, le modalità
di attribuzione e di versamento nonchè la quota del gettito
spettante ai comuni individuati. Qualora ricorra la condizione di cui
al comma 3 dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, il decreto medesimo è comunque adottato.
5. Limitatamente all'anno 2020, il versamento dell'imposta è
effettuato in un'unica soluzione, entro il 16 dicembre, allo Stato
che provvederà all'attribuzione del gettito di spettanza comunale
sulla base del decreto di cui al comma 4. A tale fine, le somme di
spettanza dei comuni per l'anno 2020 sono riassegnate ad apposito
capitolo istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'interno. Il Ministero dell'economia e delle finanze-Dipartimento
delle Finanze, comunica al Ministero dell'interno l'importo del
gettito acquisito nell'esercizio finanziario 2020 di spettanza dei
comuni.
6. Le attività di accertamento e riscossione relative alle
piattaforme di cui al comma 1 sono svolte dai comuni ai quali
spettano le maggiori somme derivanti dallo svolgimento delle suddette
attività a titolo di imposta, interessi e sanzioni.
7. Per quanto non espressamente previsto dal presente articolo, si
applicano le disposizioni relative ((alla deducibilita')) in materia
di imposta municipale propria di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e le altre disposizioni della
medesima imposta, in quanto compatibili.
8. Restano ferme le disposizioni relative ai manufatti di cui al
comma 728 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205 ai
quali si applicano esclusivamente i commi 3, 4, 5, 6 e 7 del presente
articolo.

((Art. 38-bis))

Riversamento del tributo per l'esercizio delle funzioni ambientali

((1. All'articolo 19, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: «tesoreria della provincia» sono inserite le
seguenti: «o della città metropolitana»;
b) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Nel caso di
pagamenti effettuati attraverso il versamento unitario di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a
decorrere dal 1° giugno 2020, la struttura di gestione di cui
all'articolo 22, comma 3, del medesimo decreto provvede al
riversamento del tributo spettante alla provincia o città
metropolitana competente per territorio, al netto della commissione
di cui al comma 5 del presente articolo. Salva diversa deliberazione
adottata dalla provincia o dalla città metropolitana, da comunicare
all'Agenzia delle entrate entro il 28 febbraio 2020, in deroga al
comma 3 del presente articolo e all'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, a decorrere dal 1° gennaio
2020, la misura del tributo di cui al presente articolo è fissata al
5 per cento del prelievo collegato al servizio di raccolta e
smaltimento dei rifiuti solidi urbani stabilito da ciascun comune ai
sensi delle leggi vigenti in materia. Con uno o più decreti del
Ministero dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 31
maggio 2020, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, sono stabiliti i criteri e le modalità per
assicurare il sollecito riversamento del tributo anche con
riferimento ai pagamenti effettuati tramite conto corrente, nonchè
eventuali ulteriori criteri e modalità di attuazione della
disposizione di cui al primo periodo. In mancanza dell'intesa, i
decreti di cui al periodo precedente sono comunque emanati purchè i
relativi schemi siano stati sottoposti all'esame della Conferenza
Stato-città ed autonomie locali almeno trenta giorni prima
dell'emanazione».))

((Art. 38-ter))

Introduzione dell'obbligo di pagamento della tassa automobilistica
regionale attraverso il sistema dei pagamenti elettronici pagoPA

((1. A decorrere dal 1° gennaio 2020, i pagamenti relativi alla
tassa automobilistica sono effettuati esclusivamente secondo le
modalità di cui all'articolo 5, comma 2, del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.))

Art. 39

Modifiche della disciplina penale e della responsabilità
amministrativa degli enti

1. Al decreto legislativo 10 marzo 2000, n.74, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, le parole «un anno e sei mesi a sei»
sono sostituite dalle seguenti: «quattro a otto»;
b) all'articolo 2, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Se l'ammontare degli elementi passivi fittizi è inferiore a
euro centomila, si applica la reclusione da un anno e sei mesi a sei
anni.»;
c) all'articolo 3, comma 1, alinea, le parole «un anno e sei mesi
a sei» sono sostituite dalle seguenti: «tre a otto»;
((d) all'articolo 4, comma 1, alinea, le parole: «uno a tre anni»
sono sostituite dalle seguenti: «due anni a quattro anni e sei
mesi»;))
e) all'articolo 4, comma 1 lettera a), la parola
«centocinquantamila» è sostituita dalla seguente: «centomila»;
f) all'articolo 4, comma 1 lettera b), la parola «tre» è
sostituita dalla seguente: «due»;
((g) all'articolo 4, comma 1-ter, la parola: «singolarmente» è
sostituita dalla seguente: «complessivamente»;
h) all'articolo 5, comma 1, le parole: «un anno e sei mesi a
quattro anni» sono sostituite dalle seguenti: «due a cinque anni»;
i) all'articolo 5, comma 1-bis, le parole: «un anno e sei mesi a
quattro anni» sono sostituite dalle seguenti: «due a cinque anni»;))
l) all'articolo 8, comma 1, le parole «un anno e sei mesi a sei»
sono sostituite dalle seguenti: «quattro a otto»;
m) all'articolo 8, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Se l'importo non rispondente al vero indicato nelle fatture o
nei documenti, per periodo d'imposta, è inferiore a euro centomila,
si applica la reclusione da un anno e sei mesi a sei anni.»;
n) all'articolo 10, le parole «un anno e sei mesi a sei» sono
sostituite dalle seguenti: «tre a sette»;
((o) (soppressa);
p) (soppressa);
q) dopo l'articolo 12-bis, è inserito il seguente:
« Art. 12-ter. (Casi particolari di confisca). - 1. Nei casi di
condanna o di applicazione della pena su richiesta a norma
dell'articolo 444 del codice di procedura penale per i delitti di
seguito indicati, si applica l'articolo 240-bis del codice penale
quando:
a) l'ammontare degli elementi passivi fittizi è superiore a euro
duecentomila nel caso del delitto previsto dall'articolo 2;
b) l'imposta evasa è superiore a euro centomila nel caso del
delitto previsto dall'articolo 3;
c) l'importo non rispondente al vero indicato nelle fatture o nei
documenti è superiore a euro duecentomila nel caso del delitto
previsto dall'articolo 8;
d) l'ammontare delle imposte, delle sanzioni e degli interessi è
superiore ad euro centomila nel caso del delitto previsto
dall'articolo 11, comma 1;
e) l'ammontare degli elementi attivi inferiori a quelli effettivi
o degli elementi passivi fittizi è superiore a euro duecentomila nel
caso del delitto previsto dall'articolo 11, comma 2 »;
q-bis) all'articolo 13, comma 2, dopo le parole: « di cui agli
articoli » sono inserite le seguenti: « 2, 3, ».
1-bis. Le disposizioni di cui alla lettera q) del comma 1 del
presente articolo si applicano esclusivamente alle condotte poste in
essere successivamente alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
2. Dopo l'articolo 25-quaterdecies del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231, è aggiunto il seguente:
« Art. 25-quinquiesdecies. - (Reati tributari). - 1. In relazione
alla commissione dei delitti previsti dal decreto legislativo 10
marzo 2000, n. 74, si applicano all'ente le seguenti sanzioni
pecuniarie:
a) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante uso di
fatture o altri documenti per operazioni inesistenti previsto
dall'articolo 2, comma 1, la sanzione pecuniaria fino a cinquecento
quote;
b) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante uso di
fatture o altri documenti per operazioni inesistenti, previsto
dall'articolo 2, comma 2-bis, la sanzione pecuniaria fino a
quattrocento quote;
c) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante altri
artifici, previsto dall'articolo 3, la sanzione pecuniaria fino a
cinquecento quote;
d) per il delitto di emissione di fatture o altri documenti per
operazioni inesistenti, previsto dall'articolo 8, comma 1, la
sanzione pecuniaria fino a cinquecento quote;
e) per il delitto di emissione di fatture o altri documenti per
operazioni inesistenti, previsto dall'articolo 8, comma 2-bis, la
sanzione pecuniaria fino a quattrocento quote;
f) per il delitto di occultamento o distruzione di documenti
contabili, previsto dall'articolo 10, la sanzione pecuniaria fino a
quattrocento quote;
g) per il delitto di sottrazione fraudolenta al pagamento di
imposte, previsto dall'articolo 11, la sanzione pecuniaria fino a
quattrocento quote.
2. Se, in seguito alla commissione dei delitti indicati al comma 1,
l'ente ha conseguito un profitto di rilevante entità, la sanzione
pecuniaria è aumentata di un terzo.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, si applicano le sanzioni
interdittive di cui all'articolo 9, comma 2, lettere c), d) ed e)
».))

Art. 40

RFI ed Equitalia Giustizia

1. Al fine di assicurare il pieno ed efficace svolgimento delle
attività funzionali al raggiungimento degli obiettivi istituzionali
e societari attribuiti alla società Rete Ferroviaria Italiana S.p.a.
(RFI), alla stessa non si applicano i vincoli e gli obblighi in
materia di contenimento della spesa pubblica previsti dalla legge a
carico dei soggetti inclusi nel provvedimento dell'ISTAT di cui
all'articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. La
società conserva autonomia finanziaria e operativa, fermo restando
l'obbligo di preventiva informativa ai competenti Ministeri e
autorità, in relazione alle operazioni finanziarie che comportano
una variazione dell'esposizione debitoria della società.
((1-bis. È autorizzata la spesa di 460 milioni di euro per l'anno
2019 per il finanziamento di investimenti infrastrutturali nella rete
ferroviaria nazionale.
1-ter. Agli oneri derivanti dal comma 1-bis si provvede:
a) quanto a 200 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
riduzione delle risorse finanziarie iscritte in bilancio per
l'attuazione delle disposizioni del capo I del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26;
b) quanto a 200 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
riduzione delle risorse finanziarie iscritte in bilancio per
l'attuazione delle disposizioni di cui agli articoli 14 e 15 del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
c) quanto a 60 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze
per 40 milioni di euro e l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per 20 milioni
di euro.
1-quater. I commi 1-bis e 1-ter entrano in vigore il giorno stesso
della pubblicazione della legge di conversione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale.))
2. Al fine di agevolare l'attuazione delle disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 471, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e di
potenziare l'attività di riscossione dei crediti di giustizia ai
sensi del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di spese di giustizia di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, nonchè di incrementare il
gettito per l'Erario derivante dalle medesime attività, alla
società di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 16
settembre 2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
novembre 2008, n. 181, fermo restando il concorso agli obiettivi di
finanza pubblica e l'obbligo di versamento all'entrata del bilancio
dello Stato di un importo corrispondente ai risparmi conseguiti
dall'applicazione delle suddette norme, da effettuare ai sensi
dell'articolo 1, comma 506, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, non
si applicano le disposizioni di cui agli articoli 9, commi 28 e 29, e
6, commi 7, 11 e 13, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

((Art. 40-bis))

Norme in materia di condizioni
per la circolazione del materiale rotabile

((1. Fermo restando il rispetto delle disposizioni di cui al
regolamento (UE) n.1302/2014 della Commissione, del 18 novembre 2014,
le imprese ferroviarie procedono, entro il 31 dicembre 2025, alla
dismissione dei veicoli circolanti con toilette a scarico aperto,
che, fino alla predetta data e fermo restando quanto stabilito dal
presente comma, possono continuare a circolare senza alcuna
restrizione. Per le finalità di cui al periodo precedente il numero
di veicoli circolanti con toilette a circuito aperto per ciascuna
impresa ferroviaria non può eccedere, al 31 dicembre di ciascun
anno, le seguenti consistenze:
a) anno 2021: 40 per cento dei veicoli circolanti;
b) anno 2022: 30 per cento dei veicoli circolanti;
c) anno 2023: 20 per cento dei veicoli circolanti;
d) anno 2024: 10 per cento dei veicoli circolanti.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2026, sulle reti ferroviarie
nazionali e regionali non è consentita la circolazione di rotabili
con toilette a scarico aperto adibiti al trasporto di passeggeri. Dal
divieto di circolazione di cui al periodo precedente sono esclusi i
rotabili storici, come definiti dall'articolo 3, comma 1, della legge
9 agosto 2017, n. 128.))

Art. 41

Fondo di garanzia PMI

1. Al Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, sono assegnati 670 milioni di euro per l'anno 2019.

2. Al fine di favorire l'efficienza economica, la redditività e la
sostenibilità del settore agricolo e di incentivare l'adozione e la
diffusione di sistemi di gestione avanzata attraverso l'utilizzo
delle tecnologie innovative, le garanzie concesse ai sensi
dell'articolo 17, comma 2 del decreto legislativo 29 marzo 2004,
n.102, sono a titolo gratuito per imprese agricole in caso di
iniziative per lo sviluppo di tecnologie innovative, ((anche per
contrastare e prevenire i danni causati dalla fauna selvatica alle
imprese agricole)), dell'agricoltura di precisione ((e delle nuove
tecniche di irrigazione)) o la tracciabilità dei prodotti con
((tecnologie emergenti, comprese le tecnologie blockchain,
l'intelligenza artificiale e l'internet delle cose.)) La garanzia è
concessa a titolo gratuito nel limite di 20.000 euro di costo e
comunque nei limiti previsti dai regolamenti (UE) numeri 1407/2013 e
1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativi
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis. Per
l'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa di 30 milioni
di euro per l'anno 2019 in favore dell'Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare (ISMEA).

((Art. 41-bis))

Mutui ipotecari per l'acquisto di beni immobili destinati a prima
casa e oggetto di procedura esecutiva

((1. Al fine di fronteggiare, in via eccezionale, temporanea e non
ripetibile, i casi più gravi di crisi economica dei consumatori, ove
una banca o una società veicolo, creditrice ipotecaria di primo
grado, abbia avviato o sia intervenuta in una procedura esecutiva
immobiliare avente ad oggetto l'abitazione principale del debitore,
è conferita al debitore consumatore, al ricorrere delle condizioni
di cui al comma 2, la possibilità di chiedere la rinegoziazione del
mutuo in essere ovvero un finanziamento, con surroga nella garanzia
ipotecaria esistente, auna banca terza, il cui ricavato deve essere
utilizzato per estinguere il mutuo in essere, con assistenza della
garanzia del Fondo di garanzia per la prima casa, di cui all'articolo
1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e con
il beneficio dell'esdebitazione per il debito residuo.
2. Il presente articolo si applica al ricorrere congiunto delle
seguenti condizioni:
a) il debitore sia qualificabile come consumatore ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, lettera a), del codice del consumo, di cui
al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206;
b) il creditore sia un soggetto che esercita l'attività bancaria
ai sensi dell'articolo 10 del testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, o una società veicolo di cui alla legge 30 aprile
1999, n. 130;
c) il credito derivi da un mutuo con garanzia ipotecaria di primo
grado sostanziale, concesso per l'acquisto di un immobile che
rispetti i requisiti previsti dalla nota II-bis) all'articolo 1 della
tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, e il debitore abbia
rimborsato almeno il 10 per cento del capitale originariamente
finanziato alla data della presentazione dell'istanza di
rinegoziazione;
d) sia pendente un'esecuzione immobiliare sul bene oggetto di
ipoteca per il credito, il cui pignoramento sia stato notificato tra
la data del 1° gennaio 2010 e quella del 30 giugno 2019;
e) non vi siano altri creditori intervenuti oltre al creditore
procedente o, comunque, sia depositato, prima della presentazione
dell'istanza di rinegoziazione, un atto di rinuncia dagli altri
creditori intervenuti;
f) l'istanza sia presentata per la prima volta nell'ambito del
medesimo processo esecutivo e comunque entro il termine perentorio
del 31 dicembre 2021;
g) il debito complessivo calcolato ai sensi dell'articolo 2855
del codice civile nell'ambito della procedura di cui alla lettera d)
e oggetto di rinegoziazione o rifinanziamento non sia superiore a
euro 250.000;
h) l'importo offerto non sia inferiore al 75 per cento del prezzo
base della successiva asta ovvero del valore del bene come
determinato nella consulenza tecnica d'ufficio nel caso in cui non vi
sia stata la fissazione dell'asta. Qualora il debito complessivo sia
inferiore al 75 per cento dei predetti valori, l'importo offerto non
può essere inferiore al debito per capitale e interessi calcolati ai
sensi della lettera g), senza applicazione della percentuale del 75
per cento;
i) il rimborso dell'importo rinegoziato o finanziato avvenga con
una dilazione non superiore a trenta anni decorrenti dalla data di
sottoscrizione dell'accordo di rinegoziazione o del finanziamento e
comunque tale che la sua durata in anni, sommata all'età del
debitore, non superi tassativamente il numero di 80;
l) il debitore rimborsi integralmente le spese liquidate dal
giudice, anche a titolo di rivalsa, in favore del creditore;
m) non sia pendente nei riguardi del debitore una procedura di
risoluzione della crisi da sovraindebitamento ai sensi della legge 27
gennaio 2012, n. 3.
3. Se il debitore non riesce a ottenere personalmente la
rinegoziazione o il rifinanziamento del mutuo, lo stesso può essere
accordato a un suo parente o affine fino al terzo grado, ferme
restando le condizioni di cui al comma 2, con le modalità stabilite
dal decreto di cui al comma 6. Se il finanziamento è stato concesso
al parente o affine fino al terzo grado, il giudice emette decreto di
trasferimento ai sensi dell'articolo 586 del codice di procedura
civile in suo favore. Per i successivi cinque anni, decorrenti dalla
data di trasferimento dell'immobile, è riconosciuto, in favore del
debitore e della sua famiglia, il diritto legale di abitazione,
annotato a margine dell'ipoteca. Entro lo stesso termine il debitore
può, previo rimborso integrale degli importi già corrisposti al
soggetto finanziatore dal parente o affine fino al terzo grado,
chiedere la retrocessione della proprietà dell'immobile e, con il
consenso del soggetto finanziatore, accollarsi il residuo mutuo con
liberazione del parente o affine fino al terzo grado. Le imposte di
registro, ipotecaria e catastale relative al trasferimento degli
immobili ai sensi del presente comma sono applicate nella misura
fissa di 200 euro agli atti di trasferimento in sede giudiziale degli
immobili e all'eventuale successivo trasferimento dell'immobile
residenziale al debitore. Il beneficio decade se il debitore non
mantiene la residenza nell'immobile per almeno cinque anni dalla data
del trasferimento in sede giudiziale.
4. Le rinegoziazioni e i finanziamenti di cui al presente articolo
possono essere assistiti dalla garanzia a prima richiesta rilasciata
da un'apposita sezione speciale del Fondo di garanzia per la prima
casa, di cui all'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27
dicembre 2013, n. 147, con una dotazione di 5 milioni di euro per
l'anno 2019. La garanzia della sezione speciale è concessa nella
misura del 50 per cento dell'importo oggetto di rinegoziazione ovvero
della quota capitale del nuovo finanziamento.
5. A seguito di apposita istanza congiunta, presentata dal debitore
e dal creditore, il giudice dell'esecuzione, ricorrendo le condizioni
di cui al comma 2, sospende l'esecuzione per un periodo massimo di
sei mesi. Il creditore procedente, se è richiesta la rinegoziazione,
entro tre mesi svolge un'istruttoria sulla capacità reddituale del
debitore. Il creditore è sempre libero di rifiutare la propria
adesione all'istanza o di rigettare, anche successivamente alla
presentazione dell'istanza congiunta, la richiesta di rinegoziazione
avanzata dal debitore. In ogni caso in cui sia richiesto un nuovo
finanziamento a una banca diversa dal creditore ipotecario, a questa
è comunque riservata totale discrezionalità nella concessione dello
stesso.
6. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
giustizia e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentita, per gli aspetti di sua competenza, la Banca d'Italia, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite le ulteriori
modalità di applicazione del presente articolo, in particolare
definendo:
a) il contenuto e le modalità di presentazione dell'istanza di
rinegoziazione;
b) le modalità con cui il giudice procede all'esame
dell'istanza, alla verifica del conseguimento delle finalità di cui
al presente articolo, alla liquidazione e alla verifica del pagamento
delle spese procedurali, all'estinzione della procedura esecutiva e
alla surroga dell'eventuale banca terza finanziatrice nell'ipoteca;
c) gli elementi ostativi alla concessione della rinegoziazione o
del rifinanziamento e alla stipulazione dell'accordo;
d) le modalità e i termini per il versamento della somma di cui
al comma 1 al Fondo di garanzia per la prima casa;
e) le modalità di segnalazione nell'archivio della Centrale dei
rischi della Banca d'Italia e negli archivi dei sistemi di
informazione creditizia privati.
7. Con il medesimo decreto di cui al comma 6 sono definiti termini,
condizioni e modalità per l'accesso alle prestazioni della sezione
speciale di cui al comma 4.
8. Agli oneri derivanti dal comma 4, pari a 5 milioni di euro per
l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.))

Art. 42

Fusioni e associazioni di comuni

1. La dotazione finanziaria dei contributi straordinari di cui
all'articolo 15, comma 3, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, è incrementata di 30 milioni di euro per l'anno
2019.
((1-bis. Alla lettera b) del comma 3 dell'articolo 9 della legge 6
ottobre 2017, n. 158, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«L'affidamento di cui al periodo precedente può essere disposto dai
piccoli comuni anche in forma associata, mediante unione di comuni o
convenzione».))

Art. 43

Affitti passivi PA

1. All'articolo 8, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.122,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, il quinto periodo è sostituito dal seguente: «Ai
contratti stipulati con le amministrazioni dello Stato di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 per la locazione degli immobili acquistati ai sensi del presente
comma si applica un canone commisurato ai valori di mercato, ridotto
ai sensi dell'articolo 3, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135.»;
b) dopo il comma 4 è inserito il seguente: «4-bis. Le risorse di
cui al primo periodo del comma 4 possono essere utilizzate dai
predetti enti previdenziali anche per l'acquisto di immobili adibiti
o da adibire ad uffici in locazione passiva alle società in house
delle amministrazioni centrali dello Stato ed incluse nell'elenco di
cui all'articolo 1, comma 2, ((della legge 31 dicembre 2009, n.
196)), su indicazione dell'amministrazione che esercita il controllo
analogo, sentiti il Ministero dell'economia e delle finanze e
l'Agenzia del demanio per le rispettive competenze. Il Ministero
dell'economia e delle finanze può trasferire alle predette società
in house le risorse a legislazione vigente di cui al settimo periodo
del comma 4, per consentire alle medesime società, che ne facciano
richiesta, di procedere alla predisposizione della progettazione
necessaria agli enti previdenziali pubblici per la valutazione degli
investimenti immobiliari di cui al presente comma. Con il decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, sono stabilite le modalità di
attuazione del presente comma, nel rispetto dei saldi strutturali di
finanza pubblica.».

Art. 44

Abrogazione dell'articolo 6, comma 6-ter, del decreto-legge 13 agosto
2011, n. 138

1. Il comma 6-ter dell'articolo 6 del decreto-legge 13 agosto 2011,
n.138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011,
n.148, è abrogato.

Art. 45

Disposizioni in materia di salute

1. All'articolo 1, comma 515, della legge 30 dicembre 2018, n.145l
e parole «31 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre
2019».
((1-bis. All'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 30 aprile
2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno
2019, n. 60, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il secondo periodo sono inseriti i seguenti: «Nel
triennio 2019-2021 la predetta percentuale è pari al 10 per cento
per ciascun anno. Per il medesimo triennio, qualora nella singola
regione emergano oggettivi ulteriori fabbisogni di personale rispetto
alle facoltà assunzionali consentite dal presente articolo, valutati
congiuntamente dal Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti e
dal Comitato permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli
essenziali di assistenza, può essere concessa alla medesima regione
un'ulteriore variazione del 5 per cento dell'incremento del Fondo
sanitario regionale rispetto all'anno precedente, fermo restando il
rispetto dell'equilibrio economico e finanziario del servizio
sanitario regionale»;
b) all'ultimo periodo, le parole: «il predetto incremento di
spesa del 5 per cento è subordinato» sono sostituite dalle seguenti:
«i predetti incrementi di spesa sono subordinati».
1-ter. A decorrere dall'anno 2020, il limite di spesa indicato
all'articolo 15, comma 14, primo periodo, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, è rideterminato nel valore della spesa consuntivata
nell'anno 2011, fermo restando il rispetto dell'equilibrio economico
e finanziario del servizio sanitario regionale.
1-quater. All'articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, al primo periodo, dopo le parole: «Il
direttore sanitario è un medico che» sono inserite le seguenti: «,
all'atto del conferimento dell'incarico,» e al terzo periodo, dopo le
parole: «il direttore amministrativo è un laureato in discipline
giuridiche o economiche che» sono inserite le seguenti: «, all'atto
del conferimento dell'incarico,».))

Art. 46

Disposizioni in materia
di fiscalità regionale e locale

1. Nelle more del riordino del sistema della fiscalità locale, al
decreto legislativo 6 maggio 2011, n.68, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, la parola «2020», ovunque ricorre, è
sostituita dalla seguente: «2021»;
b) all'articolo 4:
1) al comma 2, le parole «Per gli anni dal 2011 al 2019» sono
sostituite dalle seguenti: «Per gli anni dal 2011 al 2020» e le
parole «A decorrere dall'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«A decorrere dall'anno 2021»;
2) al comma 3, le parole «A decorrere dall'anno 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «A decorrere dall'anno 2021»;
c) all'articolo 7:
1) al comma 1, le parole «A decorrere dall'anno 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «A decorrere dall'anno 2021»;
2) al comma 2, le parole «entro il 31 luglio 2019» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 31 luglio 2020»;
d) all'articolo 15, commi 1 e 5, la parola «2020» è sostituita
dalla seguente: «2021».
((1-bis. All'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Nei comuni capoluogo di provincia che, in base all'ultima
rilevazione resa disponibile da parte delle amministrazioni pubbliche
competenti per la raccolta e l'elaborazione di dati statistici,
abbiano avuto presenze turistiche in numero venti volte superiore a
quello dei residenti, l'imposta di cui al presente articolo può
essere applicata fino all'importo massimo di cui all'articolo 14,
comma 16, lettera e), del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. I
predetti comuni sono individuati con decreto del Ministro per i beni
e le attività culturali e per il turismo, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione».))

Art. 46-bis

Disposizioni perequative in materia
diedilizia scolastica

((1. All'articolo 2-bis del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 marzo 1998, n. 76, dopo il comma 4 è
inserito il seguente:
«4-bis. Al fine di ridurre i divari territoriali e di perseguire
un'equa distribuzione territoriale per gli interventi straordinari
relativi alla ristrutturazione, al miglioramento, alla messa in
sicurezza, all'adeguamento antisismico e all'incremento
dell'efficienza energetica degli immobili di proprietà pubblica
adibiti all'istruzione scolastica, la quota attribuita è divisa in
tre parti di pari importo in relazione alle aree geografiche del Nord
(per le regioni Piemonte, Valle d'Aosta, Lombardia, Liguria,
Trentino-Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia Giulia ed
Emilia-Romagna), del Centro e Isole (per le regioni Toscana, Umbria,
Marche, Lazio, Sicilia e Sardegna) e del Sud (per le regioni Abruzzo,
Molise, Campania, Puglia, Basilicata e Calabria). Nell'ambito di
ciascuna area geografica resta salvo quanto stabilito dalla
programmazione nazionale predisposta in attuazione dell'articolo 10
del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128».
2. Alle risorse della quota dell'otto per mille dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche a diretta gestione statale, di cui
all'articolo 48 della legge 20 maggio 1985, n. 222, derivanti dalle
dichiarazioni dei redditi relative agli anni dal 2019 al 2028 e
riferite agli interventi di ristrutturazione, miglioramento, messa in
sicurezza, adeguamento antisismico e incremento dell'efficienza
energetica degli immobili di proprietà pubblica adibiti
all'istruzione scolastica, di cui all'articolo 2-bis, comma 4-bis,
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
marzo 1998, n.76, introdotto dal comma 1 del presente articolo, la
deroga prevista dal medesimo comma 4-bis si applica nei limiti della
medesima tipologia di intervento, senza possibilità di diversa
destinazione.
3. All'articolo 1, comma 172, della legge 13 luglio 2015, n. 107,
dopo le parole: «sono destinate» è inserita la seguente:
«prioritariamente».
4. All'articolo 47, terzo comma, della legge 20 maggio 1985, n.
222, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «A decorrere
dalla dichiarazione dei redditi per l'anno 2019, per quanto riguarda
la quota a diretta gestione statale, il contribuente può scegliere
tra le cinque tipologie di intervento di cui all'articolo 2 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
marzo 1998, n.76, secondo le modalità definite con il provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate di approvazione del modello
730».))

Art. 47

Disposizioni sul trasporto pubblico locale

1. All'articolo 27 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2:
1) all'alinea, la parola «2018» è sostituita con la seguente:
«2020»;
2) alla lettera c), le parole «secondo anno successivo alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto» sono sostituite dalla seguente: «2021»;
b) il comma 2-bis è sostituto dal seguente: «2-bis. Ai fini del
riparto del Fondo di cui al comma 1 si tiene annualmente conto delle
variazioni per ciascuna Regione in incremento o decremento, rispetto
al 2017, dei costi del canone di accesso all'infrastruttura
ferroviaria introdotte dalla società Rete ferroviaria italiana Spa,
con decorrenza dal 1° gennaio 2018, in ottemperanza ai criteri
stabiliti dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi
dell'articolo 37, commi 2 e 3, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214. Tali variazioni sono determinate a preventivo e consuntivo
rispetto al riparto di ciascun anno a partire dal saldo del 2019. Le
variazioni fissate a preventivo sono soggette a verifica consuntiva
ed eventuale conseguente revisione in sede di saldo a partire
dall'anno 2020 a seguito di apposita certificazione resa, entro il
mese di settembre di ciascun anno, da parte delle imprese esercenti i
servizi di trasporto pubblico ferroviario al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, per il tramite dell'Osservatorio, di
cui all'articolo 1, comma 300, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
nonchè alle Regioni, a pena della sospensione dell'erogazione dei
corrispettivi di cui ai relativi contratti di servizio con le Regioni
in analogia a quanto disposto al comma 7 dell'articolo 16-bis del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2012, n.135. Ai fini del riparto del saldo 2019
si terrà conto dei soli dati a consuntivo relativi alle variazioni
2018 comunicati e certificati dalle imprese esercenti i servizi di
trasporto pubblico ferroviario con le modalità e i tempi di cui al
precedente periodo e con le medesime penalità in caso di
inadempienza.»;
c) al comma 4, la parola «Nelle» è sostituita con le parole «A
partire dal mese di gennaio 2018 e nelle»;
d) al comma 6, le parole «novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto» sono
sostituite dalle seguenti: «l'anno 2020», le parole «e non oltre i
successivi centoventi giorni» sono sostituite dalle seguenti: «l'anno
2021» e le parole «i predetti centoventi giorni» sono sostituite
dalle seguenti: «l'anno 2021»;
e) al comma 8, le parole «, e comunque non oltre il 31 dicembre
2018» sono soppresse.
((1-bis. Al fine di evitare l'interruzione dei servizi di trasporto
pubblico locale, all'articolo 1, comma 232, della legge 23
dicembre2014, n.190, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«nonchè, fino al 31 dicembre 2020, per i veicoli aventi particolari
specifiche dimensionali già adibiti al trasporto pubblico locale
nelle isole minori».))

Art. 48

Adeguamento banca dati di riferimento rendiconto
di gestione comuni

1. Al testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali
approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 228, comma 5, il secondo periodo è soppresso;
b) all'articolo 243:
1) al comma 5, primo periodo, le parole: «certificato di
bilancio di cui all'articolo 161» sono sostituite dalle seguenti:
«rendiconto della gestione»; al secondo periodo, le parole: «Ove non
risulti presentato il certificato di bilancio del penultimo anno
precedente, si fa riferimento all'ultimo certificato disponibile»
sono sostituite dalle seguenti: «Ove non risulti inviato alla banca
dati delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della
legge 31 dicembre 2009, n.196, il rendiconto della gestione del
penultimo anno precedente, si fa riferimento all'ultimo rendiconto
presente nella stessa banca dati o, in caso di ulteriore
indisponibilità, nella banca dati dei certificati di bilancio del
Ministero dell'interno.»;
2) il comma 6 è sostituito dal seguente: «6. Sono soggetti,
invia provvisoria, ai controlli centrali di cui al comma 2, sino
all'adempimento: a) gli enti locali per i quali non sia intervenuta
nei termini di legge la deliberazione del rendiconto della gestione;
b) gli enti locali che non inviino il rendiconto della gestione alla
banca dati delle amministrazioni pubbliche entro 30 giorni dal
termine previsto per la deliberazione.».
2. All'articolo 1, comma 142, della legge 30 dicembre 2018, n.145,
l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «Nel caso di comuni per
i quali sono sospesi per legge i termini di approvazione del
rendiconto digestione, le informazioni di cui al primo periodo sono
desunte dall'ultimo rendiconto della gestione trasmesso alla citata
banca dati.».

Art. 49

Revisione priorità investimenti

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.145 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 134 dopo le parole «del territorio» sono aggiunte le
seguenti: «nonchè per interventi ((sulla viabilita')) e per la messa
in sicurezza e lo sviluppo di sistemi di trasporto pubblico anche con
la finalità di ridurre l'inquinamento ambientale, per la
rigenerazione urbana e la riconversione energetica verso fonti
rinnovabili, per le infrastrutture sociali e le bonifiche ambientali
dei siti inquinati»;
b) al comma 135, lettera b), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «nonchè per interventi ((sulla viabilità e sui trasporti))
anche con la finalità di ridurre l'inquinamento ambientale» e dopo
la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
« c-bis) la messa in sicurezza e lo sviluppo di sistemi di
trasporto pubblico di massa finalizzati al trasferimento modale verso
forme di mobilità maggiormente sostenibili e alla riduzione delle
emissioni climalteranti;
c-ter) progetti di rigenerazione urbana, riconversione
energetica e utilizzo fonti rinnovabili;
c-quater) infrastrutture sociali;
c-quinquies) le bonifiche ambientali dei siti inquinati. ».
((1-bis. Al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 83, comma 10, terzo periodo, dopo le parole:
«L'ANAC definisce i requisiti reputazionali e i criteri di
valutazione degli stessi» sono inserite le seguenti: «e i criteri
relativi alla valutazione dell'impatto generato di cui all'articolo
1, comma 382, lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208, anche
qualora l'offerente sia un soggetto diverso dalle società benefit,»;
b) all'articolo 95, il comma 13 è sostituito dal seguente:
« 13. Compatibilmente con il diritto dell'Unione europea e con
i principi di parità di trattamento, non discriminazione,
trasparenza e proporzionalità, le amministrazioni aggiudicatrici
indicano nel bando di gara, nell'avviso o nell'invito i criteri
premiali che intendono applicare alla valutazione dell'offerta in
relazione al maggiore rating di legalità e di impresa, alla
valutazione dell'impatto generato di cui all'articolo 1, comma 382,
lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208, anche qualora
l'offerente sia un soggetto diverso dalle società benefit, nonchè
per agevolare la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese,
dei giovani professionisti e delle imprese di nuova costituzione alle
procedure di affidamento. Indicano altresì il maggiore punteggio
relativo all'offerta concernente beni, lavori o servizi che
presentano un minore impatto sulla salute e sull'ambiente, ivi
compresi i beni o i prodotti da filiera corta o a chilometro zero
».))

Art. 50

Disposizioni in materia di tempi di pagamento dei debiti commerciali
della P.A.

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.145 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 857 è abrogato;
b) al comma 861:
1) le parole: «i tempi di pagamento e ritardo» sono sostituite
dalle seguenti: «gli indicatori»;
2) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Limitatamente
all'esercizio 2019, gli indicatori di cui al comma 859 possono essere
elaborati sulla base delle informazioni presenti nelle registrazioni
contabili dell'ente con le modalità fissate dal presente comma. Gli
enti che si avvalgono di tale facoltà effettuano la comunicazione di
cui al comma 867 con riferimento all'esercizio 2019 anche se hanno
adottato il ((sistema)) SIOPE+.»;
c) al comma 862, le parole «Entro il 31 gennaio» sono sostituite
dalle seguenti: «Entro il 28 febbraio».
2. All'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge 8 aprile 2013, n.
35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64,
le parole: «30 aprile» sono sostituite dalle seguenti: «31 gennaio».
3. Entro il 1° gennaio 2021 le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n.196, che si
avvalgono dell'Ordinativo Informatico di Pagamento (OPI) di cui
all'articolo 14, comma 8-bis, della medesima legge n.196 del 2009,
sono tenute ad inserire nello stesso Ordinativo la data di scadenza
della fattura. Conseguentemente, a decorrere dalla suddetta data, per
le medesime amministrazioni viene meno l'obbligo di comunicazione
mensile di cui all'articolo 7-bis, comma 4, del decreto-legge 8
aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2013, n. 64.
((3-bis. All'articolo 2, comma 2-bis, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, le parole: «e ai principi generali» sono sostituite
dalle seguenti: «e ai soli principi generali» e dopo le parole:
«della spesa» sono inserite le seguenti: «pubblica ad essi
relativi».))

((Art. 50-bis

Pagamento dei compensi per prestazioni di lavoro straordinario
effettuate dalle Forze di polizia e dal Corpo nazionale dei vigili
del fuoco nel 2018

1. Al fine di consentire il pagamento di compensi per prestazioni
di lavoro straordinario riferiti ad annualità precedenti al 2019 e
non ancora liquidati, è autorizzata la spesa complessiva di 180
milioni di euro per il predetto anno 2019, al lordo degli oneri a
carico dell'amministrazione e in deroga al limite di cui all'articolo
23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75. La spesa
di cui al presente comma è così ripartita:
a) 175 milioni di euro con riferimento agli appartenenti alle
Forze di polizia di cui all'articolo 16 della legge 1° aprile 1981,
n. 121;
b) 5 milioni di euro con riferimento al personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, ai sensi dell'articolo 16 del decreto
legislativo 29 maggio 2017, n. 97.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 180 milioni di euro per
l'anno 2019, si provvede:
a) quanto a 124 milioni di euro, mediante utilizzo delle risorse
iscritte nel fondo di cui all'articolo 7-quinquies, comma 1, del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
b) quanto a 56 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 365, della
legge 11 dicembre 2016, n. 232, di cui 41,8 milioni di euro a valere
sulla quota parte delle risorse assegnate alle finalità di cui alla
lettera b) del citato comma 365 e 14,2 milioni di euro a valere sulla
quota parte delle risorse assegnate alle finalità di cui alla
lettera c) del medesimo comma.))

Art. 51

Attività informatiche in favore
di organismi pubblici

1. Al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza dell'azione
amministrativa ed al fine di favorire la sinergia tra processi
istituzionali ((afferenti ad ambiti)) affini, favorendo la
digitalizzazione dei servizi e dei processi attraverso interventi di
consolidamento delle infrastrutture, razionalizzazione dei sistemi
informativi e interoperabilità tra le banche dati, incoerenza con le
strategie del Piano triennale per l'informatica nella pubblica
amministrazione, la Società di cui all'articolo 83, comma 15, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n.112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n.133, può offrire servizi informatici
strumentali al raggiungimento degli obiettivi propri delle pubbliche
amministrazioni e delle società pubbliche da esse controllate
indicate al comma 2. L'oggetto e le condizioni della fornitura dei
servizi sono definiti in apposita convenzione.
2. In coerenza con gli obiettivi generali indicati al ((comma 1)),
possono avvalersi della Società di cui all'articolo 83, comma 15,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n.112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133:
a) la Presidenza del Consiglio dei ministri, ((al fine di
completare e accelerare la trasformazione digitale della propria
organizzazione,)) assicurando la sicurezza, la continuità e lo
sviluppo del sistema informatico;
b) il Consiglio di Stato, al fine di assicurare la sicurezza, la
continuità e lo sviluppo del sistema informatico della giustizia
amministrativa;
c) l'Avvocatura dello Stato, al fine di assicurare la sicurezza,
la continuità e lo sviluppo del sistema informatico, anche per il
necessario adeguamento ai processi telematici;
d) l'amministrazione di cui all'articolo 3 della legge 28 gennaio
1994, n. 84, a decorrere dal 1° gennaio 2020, al fine di rendere
effettive le norme relative all'istituzione di un «sistema
comunitario di monitoraggio e di informazione sul traffico navale»,
ivi incluso il sistema denominato Port Management and Information
System (PMIS) ((inerente alla)) digitalizzazione dei procedimenti
amministrativi ((afferenti alle)) attività portuali, da realizzarsi
a cura dell'amministrazione marittima, nonchè di sviluppare,
mediante utilizzo degli ordinari stanziamenti di bilancio, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, i sistemi informativi
a supporto delle attività della stessa amministrazione marittima;
e) la Società di cui all'articolo 33, comma 1, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n.111 al fine di assicurare e implementare le possibili
sinergie coni sistemi informativi del Ministero dell'economia e delle
finanze e dell'Agenzia del demanio;
f) la Società di cui all'articolo 8, comma 2, del decreto-legge
14 dicembre 2018, n.135, convertito, con modificazioni, dalla legge
11 febbraio 2019, n.12 al fine di favorire la diffusione,
l'evoluzione, l'integrazione e le possibili sinergie delle
piattaforme immateriali abilitanti la digitalizzazione della PA, di
cui al Piano Triennale per l'informatica nella pubblica
amministrazione, razionalizzando le infrastrutture sottostanti e le
modalità di realizzazione.
((2-bis. Ai medesimi fini di cui al comma 1, nonchè allo scopo di
eliminare duplicazioni, di contrastare l'evasione delle tasse
automobilistiche e di conseguire risparmi di spesa, al sistema
informativo del pubblico registro automobilistico, ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 5 del decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53,
sono acquisiti anche i dati delle tasse automobilistiche, per
assolvere transitoriamente alla funzione di integrazione e
coordinamento dei relativi archivi. I predetti dati sono resi
disponibili all'Agenzia delle entrate, alle regioni e alle province
autonome di Trento e di Bolzano, le quali provvedono a far confluire
in modo simultaneo e sistematico i dati dei propri archivi delle
tasse automobilistiche nel citato sistema informativo.
2-ter. L'Agenzia delle entrate, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano continuano a gestire i propri archivi delle
tasse automobilistiche, anche mediante la cooperazione, regolata da
apposito disciplinare, del soggetto gestore del pubblico registro
automobilistico, acquisendo i relativi dati con le modalità di cui
all'articolo 5, comma 4, del regolamento di cui al decreto del
Ministro delle finanze 25 novembre 1998, n. 418, anche al fine degli
aggiornamenti di cui al comma 2-bis.
2-quater. Dall'attuazione dei commi 2-bis e 2-ter non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Gli
enti interessati provvedono agli adempimenti ivi previsti con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.))

Art. 52

Incentivi per l'acquisto
dei dispositivi antiabbandono

((01. All'articolo 1 della legge 1° ottobre 2018, n. 117, è
aggiunto, in fine, il seguente comma:
« 3-bis. Al fine di consentire una corretta informazione
dell'utenza e l'attuazione, da parte dei produttori, delle
disposizioni del decreto di cui al comma 2 del presente articolo, le
sanzioni per la violazione dell'obbligo di cui all'articolo 172,
comma 1-bis, del codice della strada, di cui al decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
si applicano a decorrere dal 6 marzo 2020 ».))
1. All'articolo 3, comma 1, della legge 1° ottobre 2018, n. 117: le
parole «agevolazioni fiscali» sono sostituite dalle seguenti:
«agevolazioni, anche nella forma di contributi,».
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il comma
296 è sostituito con il seguente: «296. Per le finalità ((di cui
all'articolo 3)) della legge 1° ottobre 2018, n. 117, è istituito
presso il Ministero delle infrastrutture e ((dei trasporti)) un
apposito fondo ed è autorizzata la spesa di 15,1 milioni di euro per
l'anno 2019 e ((di 5 milioni di euro per l'anno 2020.)) Le
agevolazioni di cui all'articolo 3 della legge n. 117 del 2018, ((per
gli anni 2019 e 2020,)) consistono nel riconoscimento di un
contributo, fino ad esaurimento delle risorse di cui al primo
periodo, della somma di euro 30 per ciascun dispositivo di allarme
acquistato. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro quindici giorni ((dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione,)) sono disciplinate ((le modalità di
attuazione del presente comma,)) anche al fine di garantire il
rispetto del limite di spesa.».
((2-bis. Agli oneri di cui al comma 2, pari a 4 milioni di euro per
l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni, per il medesimo anno, dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.))

Art. 53

Disposizioni in materia di trasporti

1. Al fine di accrescere la sicurezza del trasporto su strada e di
ridurre gli effetti climalteranti derivanti dal trasporto merci su
strada, in aggiunta alle risorse previste dalla vigente legislazione
per gli investimenti da parte delle imprese di autotrasporto, sono
stanziate ulteriori risorse, pari a complessivi 12,9 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2019 e 2020, da destinare, nel rispetto della
normativa dell'Unione europea in materia di aiuti agli investimenti,
al rinnovo del parco veicolare delle imprese attive sul territorio
italiano iscritte al Registro elettronico nazionale (R.E.N.) e
all'Albo nazionale degli autotrasportatori di cose per conto di
terzi.
2. I contributi di cui al comma 1 sono destinati a finanziare,
anche ai sensi di quanto previsto dall'articolo 10, commi 1 e 2, del
Regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 18 giugno 2009, gli investimenti avviati a far data dall'entrata
in vigore ((del presente decreto)) fino al 30 settembre 2020 e
finalizzati alla radiazione, per rottamazione, dei veicoli a
motorizzazione termica fino a euro IV, adibiti al trasporto merci e
di massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5
tonnellate, con contestuale acquisizione, anche mediante locazione
finanziaria, di autoveicoli, nuovi di fabbrica, adibiti al trasporto
merci e di massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5
tonnellate, a trazione alternativa a metano (CNG), gas naturale
liquefatto(GNL), ibrida (diesel/elettrico) e elettrica (full
electric) ovvero a motorizzazione termica e conformi alla normativa
euro VI di cui al predetto Regolamento (CE) n. 595/2009.
3. I contributi di cui al comma 1 sono erogati fino a concorrenza
delle risorse disponibili ed è esclusa la loro cumulabilità con
altre agevolazioni, relative alle medesime tipologie di investimenti,
incluse quelle concesse a titolo de minimis ai sensi del Regolamento
(UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013.
4. Fermo quanto previsto dal comma 3, l'entità dei contributi,
compresa tra un minimo di euro 2 mila e un massimo di euro 20 mila
per ciascun veicolo, è differenziata in ragione della massa
complessiva a pieno carico del nuovo veicolo e della sua modalità di
alimentazione.
5. Con decreto del ((Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti,)) di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore ((del presente decreto)), sono disciplinate le modalità e i
termini di presentazione delle domande di contributo, i criteri di
valutazione delle domande, l'entità del contributo massimo
riconoscibile, anche al fine di garantire il rispetto del limite
dispesa, le modalità di erogazione dello stesso. I criteri di
valutazione delle domande assicurano la priorità del finanziamento
degli investimenti relativi alla sostituzione dei veicoli a
motorizzazione termica maggiormente inquinanti.
((5-bis. Ai fini del miglioramento ambientale e dello sviluppo di
forme più sostenibili di trasporto di merci, è autorizzata la spesa
di 2 milioni di euro per l'anno 2020 e di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022 per la valorizzazione del trasporto
di merci per idrovie interne e per vie fluvio-marittime, a valere
sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 235, della legge 30
dicembre 2018, n. 145. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti è definito il piano triennale degli incentivi di cui
al presente comma. Il comma 234 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n.145, è abrogato.
5-ter. All'articolo 7 della legge 23 luglio 2009, n. 99, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «concessi in locazione
finanziaria» sono inserite le seguenti: «o in locazione a lungo
termine senza conducente»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Ai fini del presente articolo, per contratto di
locazione di veicoli a lungo termine senza conducente si intende il
contratto di durata pari o superiore a dodici mesi. Se lo stesso
veicolo è oggetto di contratti di locazione consecutivi di durata
inferiore a un anno conclusi fra le stesse parti, comprese le
proroghe degli stessi, la durata del contratto è data dalla somma di
quelle dei singoli contratti »;
c) al comma 2-bis:
1) dopo le parole: «del contratto medesimo,» sono inseritele
seguenti: «e, a decorrere dal 1° gennaio 2020, gli utilizzatori di
veicoli in locazione a lungo termine senza conducente, sulla base del
contratto annotato nell'archivio nazionale dei veicoli ai sensi
dell'articolo 94, comma 4-bis, del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,» e le parole: «sono
tenuti in via esclusiva al pagamento della tassa automobilistica
regionale» sono sostituite dalle seguenti: «sono tenuti in via
esclusiva al pagamento della tassa automobilistica con decorrenza
dalla data di sottoscrizione del contratto e fino alla scadenza del
medesimo»;
2) dopo le parole: «società di leasing» sono inserite le
seguenti: «e della società di locazione a lungo termine senza
conducente» e le parole: «questa abbia» sono sostituite dalle
seguenti: «queste abbiano»;
d) al comma 3, dopo le parole: «locazione finanziaria del
veicolo» sono aggiunte le seguenti: «o a titolo di locazione a lungo
termine del veicolo senza conducente».
5-quater. All'articolo 5, comma trentaduesimo, del decreto-legge 30
dicembre 1982, n. 953, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1983, n. 53, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: «e dai registri di
immatricolazione per» sono aggiunte le seguenti: «i veicoli in
locazione a lungo termine senza conducente e»;
b) al terzo periodo, dopo le parole: «locazione finanziaria» sono
inserite le seguenti: «o di locazione a lungo termine senza
conducente».))

Art. 53-bis

Disposizioni in materia di agevolazioni fiscali relative ai veicoli
elettrici e a motore ibrido utilizzati dagli invalidi

((1. Al numero 31) della tabella A, parte II, allegata al decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le parole:
«di cilindrata fino a 2000 centimetri cubici se con motore a benzina,
e a 2800 centimetri cubici se con motore diesel», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «di cilindrata fino a 2.000
centimetri cubici se con motore a benzina o ibrido, a 2.800
centimetri cubici se con motore diesel o ibrido, e di potenza non
superiore a 150 kW se con motore elettrico».
2. All'articolo 1, comma 1, della legge 9 aprile 1986, n. 97, le
parole: «di cilindrata fino a 2.000 centimetri cubici, se con motore
a benzina, e a 2.800 centimetri cubici, se con motore Diesel» sono
sostituite dalle seguenti: «di cilindrata fino a 2.000 centimetri
cubici se con motore a benzina o ibrido, a 2.800 centimetri cubici se
con motore diesel o ibrido, e di potenza non superiore a 150 kW se
con motore elettrico».
3. All'articolo 8, comma 3, primo periodo, della legge 27 dicembre
1997, n. 449, le parole: «di cilindrata fino a 2.000 centimetri
cubici, se con motore a benzina, e a 2.800 centimetri cubici se con
motore diesel» sono sostituite dalle seguenti: «di cilindrata fino a
2.000 centimetri cubici se con motore a benzina o ibrido, a 2.800
centimetri cubici se con motore diesel o ibrido, e di potenza non
superiore a 150kW se con motore elettrico».
4. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo, valutate in
4,86 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

Art. 54

(( (Abrogato).))

Art. 55

Misure a favore della competitività
delle imprese italiane

1. All'articolo 537-ter del decreto legislativo 15 marzo 2010, n.
66, il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Il Ministero della
difesa, nel rispetto dei principi, delle norme e delle procedure in
materia di esportazione di materiali d'armamento di cui alla legge 9
luglio 1990, n. 185, d'intesa con il Ministero degli affari esteri e
con il Ministero dell'economia e delle finanze, al fine di soddisfare
esigenze di approvvigionamento di altri Stati esteri con i quali
sussistono accordi di cooperazione o di reciproca assistenza
tecnico-militare, può svolgere, tramite proprie articolazioni e
senza assunzione di garanzie di natura finanziaria, attività
contrattuale e di supporto tecnico-amministrativo per l'acquisizione
di materiali di armamento prodotti dall'industria nazionale anche in
uso alle Forze armate e per le correlate esigenze di sostegno
logistico e assistenza tecnica, richiesti dai citati Stati, nei
limiti e secondo le modalità disciplinati nei predetti accordi.».
((1-bis. Al fine di contribuire al rafforzamento degli strumenti a
sostegno delle esportazioni, all'articolo 15, comma 1, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) gli operatori nazionali che ottengano finanziamenti in
Italia o all'estero da banche nazionali o estere ovvero da
intermediari finanziari autorizzati all'esercizio dell'attività di
concessione di finanziamenti sotto qualsiasi forma nei confronti del
pubblico, ai sensi del testo unico di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385 »;
b) alla lettera b), dopo le parole: «banche, nazionali o
estere,» sono inserite le seguenti: «e gli intermediari finanziari
autorizzati all'esercizio dell'attività di concessione di
finanziamenti sotto qualsiasi forma nei confronti del pubblico, ai
sensi del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, ».))

Art. 55-bis

Misure a favore della competitività delle imprese italiane del
settore assicurativo e della produzione di veicoli a motore

((1. Al comma 4-bis dell'articolo 134 del codice delle
assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la parola: «, relativo» è sostituita dalle seguenti: «e in
tutti i casi di rinnovo di contratti già stipulati, purchè in
assenza di sinistri con responsabilità esclusiva o principale o
paritaria negli ultimi cinque anni, sulla base delle risultanze
dell'attestato di rischio, relativi»;
b) le parole: «della medesima tipologia» sono sostituite dalle
seguenti: «, anche di diversa tipologia».
2. Per i contratti stipulati anteriormente alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, le
disposizioni di cui al comma 1, lettera a), si applicano in sede di
rinnovo dei medesimi contratti.))

Art. 55-ter

Disciplina dell'uso di prodotti fitosanitari da parte degli
utilizzatori non professionali

((1. Al regolamento di cui al decreto del Ministro della salute 22
gennaio 2018, n. 33, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7:
1) al comma 1, le parole: «per 24 mesi» sono sostituite dalle
seguenti: «per 42 mesi»;
2) al comma 2, le parole: «di 24 mesi» sono sostituite dalle
seguenti: «di 42 mesi»;
3) è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«8-bis. L'allegato al presente decreto non si applica nella
fase transitoria di cui ai commi da 1 a 5. Restano validi gli atti e
i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e
i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi commi da 1 a 5»;
b) all'articolo 8:
1) al comma 1, lettera b), le parole: «per 24 mesi» sono
sostituite dalle seguenti: «per 42 mesi»;
2) è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«8-bis. L'allegato al presente decreto non si applica nella
fase transitoria di cui ai commi da 1 a 5. Restano validi gli atti e
i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e
i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi commi da 1 a 5».))

Art. 56

Compensazione fondo perequativo IRAP

1. A decorrere dall'anno 2019, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, è istituito un fondo da
iscrivere su apposito piano gestionale del capitolo 2862, diretto a
compensare le regioni delle eventuali minori entrate destinate ai
trasferimenti di cui all'articolo 7, comma 1, ultimo periodo, del
decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68.
2. Per l'anno 2019 la consistenza del fondo è pari a 16 milioni di
euro e compensa le minori entrate a titolo di IRAP realizzate negli
anni 2017-2018.
3. ((Con la legge di bilancio)) si provvede annualmente alla
quantificazione degli stanziamenti eventualmente necessari negli
esercizi 2020 e successivi.
4. A decorrere dall'anno 2019, il Ministero dell'economia e delle
finanze può disporre il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, per
la quota di fondo perequativo eventualmente non assicurata a fine
anno ((dal gettito dell'IRAP)). La regolarizzazione avviene con
l'emissione di ordini di pagamento a valere sulle risorse stanziate
sul fondo di cui al comma 1.

Art. 57

Disposizioni in materia di enti locali

1. La lettera c) del comma 449 dell'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232, è sostituita dalla seguente: «c) destinato,
per euro 1.885.643.345,70, eventualmente incrementati della quota di
cui alla lettera b) non distribuita e della quota dell'imposta
municipale propria di spettanza dei comuni connessa alla regolazione
dei rapporti finanziari, ai comuni delle regioni a statuto ordinario,
di cui il 40 per cento per l'anno 2017 e il 45 per cento per gli anni
2018 e 2019, da distribuire tra i predetti comuni sulla base della
differenza tra le capacità fiscali e i fabbisogni standard approvati
dalla Commissione tecnica per i fabbisogni standard entro il 30
settembre dell'anno precedente a quello di riferimento. La quota di
cui al periodo precedente è incrementata del 5 per cento annuo
dall'anno 2020, sino a raggiungere il valore del 100 per cento a
decorrere dall'anno 2030. Ai fini della determinazione della predetta
differenza la Commissione tecnica per i fabbisogni standard, di cui
all'articolo 1, comma 29, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
propone la metodologia per la neutralizzazione della componente
rifiuti, anche attraverso l'esclusione della predetta componente dai
fabbisogni e dalle capacità fiscali standard. Tale metodologia è
recepita nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui
al comma 451 del presente articolo. L'ammontare complessivo della
capacità fiscale perequabile dei comuni delle regioni a statuto
ordinario è determinata in misura pari al 50 per cento
dell'ammontare complessivo della capacità fiscale da perequare sino
all'anno 2019. A decorrere dall'anno 2020 la predetta quota è
((incrementata)) del 5 per cento annuo, sino a raggiungere il valore
del 100 per cento a decorrere dall'anno 2029. La restante quota, sino
all'anno 2029, è, invece, distribuita assicurando a ciascun comune
un importo pari all'ammontare algebrico della medesima componente del
Fondo di solidarietà comunale dell'anno precedente, eventualmente
rettificata, variato in misura corrispondente alla variazione della
quota di fondo non ripartita secondo i criteri di cui al primo
periodo;».
((1-bis. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 448, le parole: «e in euro 6.208.184.364,87 a
decorrere dall'anno 2018» sono sostituite dalle seguenti: «, in euro
6.208.184.364,87 per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e in euro
6.213.684.364,87 a decorrere dall'anno 2020»;
b) al comma 449, dopo la lettera d-bis) è aggiunta la seguente:
« d-ter) destinato, nel limite massimo di euro 5.500.000 annui
a decorrere dall'anno 2020, ai comuni fino a 5.000 abitanti che,
successivamente all'applicazione dei criteri di cui alle lettere da
a) a d-bis), presentino un valore negativo del Fondo di solidarietà
comunale. Il contributo di cui al periodo precedente è attribuito
sino a concorrenza del valore negativo del Fondo di solidarietà
comunale, al netto della quota di alimentazione del Fondo stesso, e,
comunque, nel limite massimo di euro 50.000 per ciascun comune. In
caso di insufficienza delle risorse il riparto avviene in misura
proporzionale al valore negativo del Fondo di solidarietà comunale
considerando come valore massimo ammesso a riparto l'importo negativo
di euro 100.000. L'eventuale eccedenza delle risorse è destinata a
incremento del correttivo di cui alla lettera d-bis) ».
1-ter. All'onere di cui al comma 1-bis, pari a 5,5 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto 5,5 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
utilizzando, quanto a 3,5 milioni di euro, l'accantonamento relativo
al Ministero dell'economia e delle finanze e, quanto a 2 milioni di
euro, l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno;
b) quanto a 5,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
1-quater. All'articolo 7, comma 2, del decreto-legge 19 giugno
2015, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015,
n. 125, le parole: «Per gli anni dal 2015 al 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «Per gli anni dal 2015 al 2023».
2. A decorrere dall'anno 2020, alle regioni, alle province autonome
di Trento e di Bolzano, agli enti locali e ai loro organismi ed enti
strumentali, come definiti dall'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nonchè ai loro enti strumentali
in forma societaria cessano di applicarsi le seguenti disposizioni in
materia di contenimento e di riduzione della spesa e di obblighi
formativi:
a) articolo 27, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133;
b) articolo 6, commi 7, 8, 9, 12 e 13, del decreto-legge 31
maggio 2010, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122;
c) articolo 5, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
d) articolo 5, commi 4 e 5, della legge 25 febbraio 1987, n. 67;
e) articolo 2, comma 594, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
f) articolo 12, comma 1-ter, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111;
g) articolo 24 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
2-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2020, il comma 2 dell'articolo
21-bis del decreto-legge 24 luglio 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e il comma 905
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.145, sono abrogati.
2-ter. Al comma 2 dell'articolo 232 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «fino all'esercizio 2019» sono
soppresse;
b) al secondo periodo, le parole da: «Gli enti locali» fino a:
«31 dicembre 2019» sono sostituite dalle seguenti: «Gli enti locali
che optano per la facoltà di cui al primo periodo allegano al
rendiconto una situazione patrimoniale al 31 dicembre dell'anno
precedente».
2-quater. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 3 dell'articolo 216 sono abrogati;
b) al comma 2 dell'articolo 226, la lettera a) è abrogata.
2-quinquies. Dopo il comma 473 dell'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232, è inserito il seguente:
« 473-bis. Per il solo anno 2017, qualora la certificazione
trasmessa entro il termine perentorio di cui al comma 470 sia
difforme dalle risultanze del rendiconto di gestione, gli enti sono
tenuti a inviare una nuova certificazione, a rettifica della
precedente, entro il termine perentorio del 31 gennaio 2020 ».
2-sexies. Agli oneri derivanti dal comma 2-quinquies si provvede
con le risorse non utilizzate di cui alla lettera b) del comma 479
dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
2-septies. All'articolo 1, comma 829, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, le parole: «mediante utilizzo di quota parte dell'avanzo
accantonato» sono soppresse.
2-octies. Allo scopo di consentire l'avvio e la prosecuzione dei
servizi finalizzati a fornire adeguati strumenti formativi e
conoscitivi per un'efficace azione dei comuni dei territori montani,
delle unioni montane dei comuni e delle comunità montane per
l'attuazione della legge 6 ottobre 2017, n. 158, del testo unico in
materia di foreste e filiere forestali, di cui al decreto legislativo
3 aprile 2018, n. 34, e della legge 28 dicembre 2015, n. 221, nonchè
per assicurare il miglioramento dell'attività di formazione del
personale dei suddetti enti per l'applicazione delle citate
normative, l'Unione nazionale comuni, comunità, enti montani (UNCEM)
organizza le relative attività strumentali, utilizzando a tale scopo
il contributo dello 0,9 per cento del sovracanone di cui all'articolo
1 della legge 27 dicembre 1953, n. 959. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono disciplinate le modalità per
l'effettuazione dei servizi e per l'attribuzione delle risorse di cui
al presente comma.
2-novies. Fermo restando l'obbligo del riversamento all'entrata del
bilancio dello Stato entro l'anno 2019 da parte della Fondazione
IFEL-Istituto per la finanza e l'economia locale, di cui all'articolo
10, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, delle
somme dovute ai sensi dell'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e ai sensi dell'articolo 8, comma 3, del decreto-legge
6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, è autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020,
2021, 2022 e 2023 a favore della predetta Fondazione per il
finanziamento di interventi di supporto ai processi comunali di
investimento, di sviluppo della capacità di accertamento e
riscossione e di prevenzione delle crisi finanziarie. All'onere di
cui al periodo precedente, pari a 4 milioni di euro per l'anno 2019 e
a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021, 2022 e 2023,
si provvede:
a) quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
b) quanto a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021,
2022 e 2023, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.
2-decies. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo con una dotazione pari a 5,5 milioni di euro per
l'anno 2019.
2-undecies. Il fondo di cui al comma 2-decies è destinato al
pagamento dei debiti certi, liquidi ed esigibili alla data del 31
ottobre 2019 contratti con enti e imprese aventi sede legale in Paesi
non appartenenti all'Unione europea da parte di comuni interamente
confinanti con i medesimi Paesi.
2-duodecies. Una quota del fondo di cui al comma 2-decies non
inferiore a 3 milioni di euro per l'anno 2019 è destinata
all'incremento della massa attiva della gestione liquidatoria per il
pagamento dei debiti contratti con enti e imprese aventi sede legale
in Paesi non appartenenti all'Unione europea da parte di comuni che
hanno deliberato il dissesto finanziario entro il 31 dicembre 2018 e
che sono interamente confinanti con i medesimi Paesi.
2-terdecies. Il fondo di cui al comma 2-decies è ripartito tra i
beneficiari di cui ai commi 2-undecies e 2-duodecies con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da emanare entro il 28 dicembre 2019.
2-quaterdecies. All'onere derivante dall'attuazione del
comma2-decies, pari a 5,5 milioni di euro per l'anno 2019, si
provvede mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente
di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
2-quinquiesdecies. All'articolo 74, comma 1, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: «i comuni,» sono
inserite le seguenti: «le unioni di comuni,».
2-sexiesdecies. Alle minori entrate derivanti dal comma
2-quinquiesdecies, valutate in 100.000 euro per l'anno 2021 e in
56.000 euro annui a decorrere dall'anno 2022, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.))

((Art. 57-bis

Disciplina della TARI. Coefficienti e termini per la deliberazione
del piano economico finanziario e delle tariffe. Introduzione del
bonus sociale per i rifiuti e automatismo del bonus per energia
elettrica, gas e servizio idrico

1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 652, terzo periodo, le parole: «per gli anni 2014,
2015, 2016, 2017, 2018 e 2019» sono sostituite dalle seguenti: «per
gli anni a decorrere dal 2014 e fino a diversa regolamentazione
disposta dall'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente,
ai sensi dell'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2017, n.
205»;
b) dopo il comma 683 è inserito il seguente:
«683-bis. In considerazione della necessità di acquisire il
piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, per
l'anno 2020, i comuni, in deroga al comma 683 del presente articolo e
all'articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
approvano le tariffe e i regolamenti della TARI e della tariffa
corrispettiva entro il 30 aprile. Le disposizioni di cui al periodo
precedente si applicano anche in caso di esigenze di modifica a
provvedimenti già deliberati».
2. Al fine di promuovere la tutela ambientale in un quadro di
sostenibilità sociale, l'Autorità di regolazione per energia, reti
e ambiente assicura agli utenti domestici del servizio di gestione
integrato dei rifiuti urbani e assimilati in condizioni
economico-sociali disagiate l'accesso alla fornitura del servizio a
condizioni tariffarie agevolate. Gli utenti beneficiari sono
individuati in analogia ai criteri utilizzati per i bonus sociali
relativi all'energia elettrica, al gas e al servizio idrico
integrato. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
definisce, con propri provvedimenti, le modalità attuative, tenuto
conto del principio del recupero dei costi efficienti di esercizio e
di investimento, sulla base dei principi e dei criteri individuati
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
3. All'articolo 5, comma 7, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n.
4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonchè le
agevolazioni relative al servizio idrico integrato di cui
all'articolo 60, comma 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 221».
4. A decorrere dal 1° gennaio 2020, la tariffa sociale del servizio
idrico integrato di cui all'articolo 60, comma 1, della legge 28
dicembre 2015, n. 221, comprende, con riferimento al quantitativo
minimo vitale, anche gli oneri relativi ai servizi di fognatura e
depurazione, le cui modalità di quantificazione, riconoscimento ed
erogazione sono disciplinate dall'Autorità di regolazione per
energia, reti e ambiente.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2021, i bonus sociali per la
fornitura dell'energia elettrica e del gas naturale, di cui
all'articolo 1, comma 375, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e
all'articolo 3, commi 9 e 9-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, e le agevolazioni relative al servizio idrico integrato, di cui
all'articolo 60, comma 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 221, sono
riconosciuti automaticamente a tutti i soggetti il cui indicatore
della situazione economica equivalente in corso di validità sia
compreso entro i limiti stabiliti dalla legislazione vigente.
L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, con propri
provvedimenti, sentito il Garante perla protezione dei dati
personali, definisce le modalità di trasmissione delle informazioni
utili da parte dell'Istituto nazionale della previdenza sociale al
Sistema informativo integrato gestito dalla società Acquirente unico
Spa. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
definisce, altresì, con propri provvedimenti, le modalità
applicative per l'erogazione delle compensazioni nonchè, sentito il
Garante per la protezione dei dati personali, le modalità di
condivisione delle informazioni relative agli aventi diritto ai bonus
tra il Sistema informativo integrato e il Sistema di gestione delle
agevolazioni sulle tariffe energetiche (Sgate) al fine di assicurare
il pieno riconoscimento ai cittadini delle altre agevolazioni sociali
previste.
6. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente stipula
un'apposita convenzione con l'Associazione nazionale dei comuni
italiani al fine di assicurare una capillare diffusione tra i
cittadini delle informazioni concernenti i bonus sociali relativi
alla fornitura dell'energia elettrica e del gas naturale, al servizio
idrico integrato e al servizio di gestione integrato dei rifiuti
urbani e assimilati e per la gestione dei bonus sociali i cui
beneficiari non risultano identificabili attraverso procedure
automatiche.))

Art. 57-ter

Organo di revisione economico-finanziario

((1. All'articolo 16 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 25, alinea, le parole: «a livello regionale» sono
sostituite dalle seguenti: «a livello provinciale»;
b) dopo il comma 25 è inserito il seguente:
« 25-bis. Nei casi di composizione collegiale dell'organo di
revisione economico-finanziario previsti dalla legge, in deroga al
comma 25, i consigli comunali, provinciali e delle città
metropolitane e le unioni di comuni che esercitano in forma associata
tutte le funzioni fondamentali eleggono, a maggioranza assoluta dei
membri, il componente dell'organo di revisione con funzioni di
presidente, scelto tra i soggetti validamente inseriti nella fascia 3
formata ai sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'interno 15 febbraio 2012, n. 23, o comunque nella fascia di più
elevata qualificazione professionale in caso di modifiche al citato
regolamento ».
2. Il Governo modifica il decreto del Ministro dell'interno 15
febbraio 2012, n. 23, prevedendo che l'inserimento nell'elenco dei
revisori dei conti degli enti locali, di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto, avvenga a livello provinciale.))

Art. 57-quater

Indennità di funzione minima per l'esercizio
della carica di sindaco e per i presidenti di provincia

((1. Dopo il comma 8 dell'articolo 82 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, è inserito il seguente:
«8-bis. La misura dell'indennità di funzione di cui al presente
articolo spettante ai sindaci dei comuni con popolazione fino a 3.000
abitanti è incrementata fino all'85 per cento della misura
dell'indennità spettante ai sindaci dei comuni con popolazione fino
a 5.000 abitanti».
2. A titolo di concorso alla copertura del maggior onere sostenuto
dai comuni per la corresponsione dell'incremento dell'indennità
previsto dalla disposizione di cui al comma 1, è istituito, nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, un apposito fondo con
una dotazione di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020,
cui si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 1, comma 13, della legge 28 dicembre
2015, n. 208.
3. Il fondo di cui al comma 2 è ripartito tra i comuni interessati
con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali.
4. All'articolo 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 59 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
percepisce un'indennità, a carico del bilancio della provincia,
determinata in misura pari a quella del sindaco del comune capoluogo,
in ogni caso non cumulabile con quella percepita in qualità di
sindaco»;
b) al comma 84, le parole: «di presidente della provincia,» sono
soppresse.))

((Art. 57-quinquies

Capacità fiscale dei comuni, delle province
e delle città metropolitane

1. Il comma 5-quater dell'articolo 43 del decreto-legge 12
settembre 2014, n.133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2014, n. 164, è sostituito dal seguente:
«5-quater. Le metodologie e le elaborazioni relative alla
determinazione delle capacità fiscali dei comuni, delle province e
delle città metropolitane sono definite dal Dipartimento delle
finanze del Ministero dell'economia e delle finanze e sottoposte
dallo stesso Dipartimento alla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, anche separatamente, per l'approvazione; in
assenza di osservazioni, le stesse si intendono approvate decorsi
quindici giorni dal loro ricevimento. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale,
previa approvazione da parte della Commissione tecnica per i
fabbisogni standard, sono adottate, anche separatamente, la nota
metodologica relativa alla procedura di calcolo e la stima delle
capacità fiscali per singolo comune delle regioni a statuto
ordinario, di cui all'articolo 1, comma 380-quater, della legge 24
dicembre 2012, n. 228; lo schema di decreto è trasmesso, per
l'intesa, alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali; qualora
ricorra la condizione di cui al comma 3 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il decreto medesimo è comunque
inviato alle Camere ai sensi del quarto periodo del presente comma.
Nel caso di adozione delle sole capacità fiscali, rideterminate al
fine di considerare eventuali mutamenti normativi e di tenere
progressivamente conto del tax gap nonchè della variabilità dei
dati assunti a riferimento, lo schema di decreto è inviato, per
l'intesa, alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali; qualora
ricorra la condizione di cui al comma 3 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il decreto medesimo è comunque
adottato. Lo schema di decreto con la nota metodologica e la stima,
di cui al secondo periodo, è trasmesso alle Camere dopo la
conclusione dell'intesa, ovvero in caso di mancata intesa, perchè su
di esso sia espresso, entro trenta giorni dalla data di trasmissione,
il parere della Commissione parlamentare per l'attuazione del
federalismo fiscale, di cui all'articolo 3 della legge 5 maggio 2009,
n. 42, e delle Commissioni parlamentari competenti per materia.
Decorso il termine di cui al quarto periodo, il decreto può comunque
essere adottato. Il Ministro dell'economia e delle finanze, se non
intende conformarsi ai pareri parlamentari, trasmette alle Camere una
relazione con cui indica le ragioni per le quali non si è conformato
ai citati pareri».
2. Al comma 451 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, dopo la parola: «finanze» sono aggiunte le seguenti: «, previo
parere tecnico della Commissione tecnica per i fabbisogni standard
istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della legge 28 dicembre
2015, n. 208».
3. Al comma 34 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: «ai competenti uffici della Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
nell'ambito della quale opera» sono sostituite dalle seguenti: «alla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard istituita ai sensi del
comma 29 del presente articolo».))

Art. 58

Quota versamenti in acconto

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
per i soggetti di cui all'articolo 12-quinquies, commi 3 e 4, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, i versamenti di acconto
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e dell'imposta sul
reddito delle società, nonchè quelli relativi all'imposta regionale
sulle attività produttive sono effettuati, ai sensi dell'articolo 17
del decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435,
in due rate ciascuna nella misura del 50 per cento, fatto salvo
quanto eventualmente già versato per l'esercizio in corso con la
prima rata di acconto con corrispondente rideterminazione della
misura dell'acconto dovuto in caso di versamento unico.

((Art. 58-bis

Investimenti dei fondi pensione nel capitale delle micro,
piccole e medie imprese

1. Ai fondi pensione che, nell'ambito di apposite iniziative
avviate dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, investano, a
partire dal 1° gennaio 2020, risorse per la capitalizzazione o
ripatrimonializzazione di micro, piccole e medie imprese, può essere
concessa, nei limiti della dotazione della sezione speciale di cui al
presente comma, la garanzia del Fondo di cui all'articolo 2, comma
100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662. A fronte della
concessione della garanzia è richiesta una commissione di accesso a
parziale copertura delle spese del Fondo. A tal fine è istituita una
sezione speciale del predetto Fondo, con una dotazione di 12 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al 2034.
2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al comma 3, nel rispetto della
normativa europea, sono definiti i criteri, le modalità e le
condizioni di accesso alla sezione speciale di cui al comma 1. La
garanzia non afferisce all'entità della prestazione pensionistica,
ma alla singola operazione finanziaria.
3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, sentita la
Commissione di vigilanza sui fondi pensione, sono individuate le
iniziative di cui al comma 1.
4. Per le finalità di cui al presente articolo, il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali si avvale anche delle analisi, degli
studi, delle ricerche e delle valutazioni del Comitato per la
promozione e lo sviluppo della previdenza complementare denominato
«Previdenza Italia», istituito in data 21 febbraio 2011, cui
partecipano anche i rappresentanti delle associazioni dei fondi
pensione. Al predetto Comitato è attribuito altresì il compito di
coadiuvare i soggetti interessati, ove da questi richiesto, con
analisi e valutazioni delle operazioni di capitalizzazione e
internazionalizzazione delle piccole e medie imprese meritevoli di
sostegno, nonchè con l'attivazione e il coordinamento di iniziative
di promozione e informazione, anche allo scopo di favorire la
costituzione di consorzi volontari per gli investimenti dei fondi
pensione che, anche per organizzazione, dimensioni e patrimonio, non
siano in grado di attivare autonomamente in modo efficace gli
investimenti medesimi. Al Comitato è altresì attribuito il compito
di realizzare e promuovere iniziative di informazione e formazione
finanziaria, previdenziale, assistenziale e di welfare, destinate ai
medesimi soggetti, nonchè alla generalità della collettività,
anche in età scolare, ovvero qualsiasi altra iniziativa finalizzata
a favorire la crescita del numero dei soggetti che aderiscono alle
forme complementari di previdenza, assistenza e welfare in genere.
5. Per il funzionamento del Comitato di cui al comma 4 è stanziato
un contributo pari a 1,5 milioni di euro per l'anno 2020 e a 2
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034.
6. Agli oneri derivanti dal comma 1 e dal comma 5, pari a 13,5
milioni di euro per l'anno 2020 e a 14 milioni per ciascuno degli
anni dal 2021 al 2034, si provvede:
a) quanto a 1,5 milioni di euro per l'anno 2020 e a 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
b) quanto a 12 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020
al 2034, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))

Art. 58-ter

Finanziamento della cassa integrazione guadagni straordinaria per
cessazione dell'attività produttiva

((1. All'articolo 44, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
nonchè nel limite di 45 milioni di euro per l'anno 2019».
2. All'articolo 22-bis del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «270 milioni di euro per l'anno 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «225 milioni di euro per l'anno
2019»;
b) al comma 3, le parole: «270 milioni di euro per l'anno 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «225 milioni di euro per l'anno
2019».))

((Art. 58-quater

Regime tributario dell'Accademia nazionale dei Lincei

1. All'articolo 1, comma 328, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
le parole: «dalla stessa esercitate non in regime di impresa» sono
sostituite dalle seguenti: «e strumentali dalla stessa esercitate non
in regime di impresa, anche in deroga alle disposizioni agevolative
riguardanti tali tributi».
2. Alle minori entrate derivanti dalla disposizione di cui al comma
1, valutate in 1 milione di euro per l'anno 2019 e in 490.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.))

((Art. 58-quinquies

Modifiche all'allegato 1 al regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158

1. All'allegato 1 al regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: «uffici, agenzie, studi professionali», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «uffici, agenzie»;
b) le parole: «banche ed istituti di credito», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «banche, istituti di credito e studi
professionali».))

((Art. 58-sexies

Modifiche agli articoli 147-ter e 148 del testo unico di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58

1. Il comma 1-ter dell'articolo 147-ter del testo unico delle
disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal
seguente:
«1-ter. Lo statuto prevede, inoltre, che il riparto degli
amministratori da eleggere sia effettuato in base a un criterio che
assicuri l'equilibrio tra i sessi. Il sesso meno rappresentato deve
ottenere almeno un terzo degli amministratori eletti. Tale criterio
di riparto si applica per sei mandati consecutivi. Qualora la
composizione del consiglio di amministrazione risultante
dall'elezione non rispetti il criterio di riparto previsto dal
presente comma, la Consob diffida la società interessata affinchè
si adegui a tale criterio entro il termine massimo di quattro mesi
dalla diffida. In caso di inottemperanza alla diffida, la Consob
applica una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100.000 a euro
1.000.000, secondo criteri e modalità da essa stabiliti con proprio
regolamento, e fissa un nuovo termine di tre mesi per adempiere. In
caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova diffida, i
componenti eletti decadono dalla carica. Lo statuto provvede a
disciplinare le modalità di formazione delle liste e i casi di
sostituzione in corso di mandato al fine di garantire il rispetto del
criterio di riparto previsto dal presente comma. La Consob statuisce
in ordine all'applicazione, al rispetto e alla violazione delle
disposizioni in materia di quota di genere, anche con riferimento
alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in base a proprio
regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione. Le disposizioni del presente
comma si applicano anche alle società organizzate secondo il sistema
monistico».
2. Il comma 1-bis dell'articolo 148 del testo unico di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal
seguente:
«1-bis. L'atto costitutivo della società stabilisce, inoltre,
che il riparto dei membri di cui al comma 1 sia effettuato in modo
che il sesso meno rappresentato ottenga almeno un terzo dei membri
effettivi del collegio sindacale. Tale criterio di riparto si applica
per sei mandati consecutivi. Qualora la composizione del collegio
sindacale risultante dall'elezione non rispetti il criterio di
riparto previsto dal presente comma, la Consob diffida la società
interessata affinchè si adegui a tale criterio entro il termine
massimo di quattro mesi dalla diffida. In caso di inottemperanza alla
diffida, la Consob applica una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 20.000 a euro 200.000 e fissa un nuovo termine di tre mesi per
adempiere. In caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova
diffida, i componenti eletti decadono dalla carica. La Consob
statuisce in ordine all'applicazione, al rispetto e alla violazione
delle disposizioni in materia di quota di genere, anche con
riferimento alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in
base a proprio regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione».))

((Art. 58-septies

Fondo per le emergenze nazionali

1. Al fine di fronteggiare le emergenze connesse con gli
eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei mesi di ottobre e
novembre del 2019 nei territori delle Regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria,
Marche, Piemonte, Puglia, Sicilia, Toscana e Veneto, il Fondo di cui
all'articolo 44, comma 1, del codice della protezione civile, di cui
al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, è incrementato di 40
milioni di euro per l'anno 2019.
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede:
a) quanto a 21 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
b) quanto a 19 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando, quanto a 9 milioni di euro,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze
e, quanto a 10 milioni di euro, l'accantonamento relativo al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.))

((Art. 58-octies

Rifinanziamento di interventi urgenti in materia di sicurezza per
l'edilizia scolastica

1. Per le esigenze urgenti e indifferibili di messa in sicurezza e
riqualificazione energetica degli edifici scolastici pubblici,
compresi gli interventi da realizzare a seguito delle verifiche di
vulnerabilità sismica effettuate ai sensi dell'articolo 2, comma 3,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3274 del
20 marzo 2003, pubblicata nel Supplemento Ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n.105 dell'8 maggio 2003, per le zone sismiche 3 e 4, e
dell'articolo 20-bis del decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, per
le zone sismiche 1 e 2, è istituita un'apposita sezione del Fondo
unico per l'edilizia scolastica, di cui all'articolo 11, comma
4-sexies, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, con la dotazione
di 5 milioni di euro per l'anno 2019 e di 10 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2020 al 2025.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, sentiti i competenti Dipartimenti della Presidenza del
Consiglio dei ministri, da emanare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono individuate le modalità di accesso alle risorse della sezione
del Fondo di cui al comma 1, le priorità degli interventi nonchè
ogni altra disposizione occorrente per l'attuazione del presente
articolo.
3. Agli oneri di cui al comma 1 si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.))

Art. 59

((Disposizioni finanziarie))

1. Il fondo per la riduzione della pressione fiscale di cui
all'articolo 1, comma 431, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 è
incrementato di 5.337,946 milioni di euro per l'anno 2020, di
4.381,756 milioni di euro per l'anno 2021, di 4.181,756 milioni di
euro per l'anno 2022, di 4.180,756 milioni di euro per l'anno 2023,
di 4.166,516 milioni di euro per l'anno 2024 e di 4.168,136 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2025. Le predette risorse sono
destinate al raggiungimento degli obiettivi programmatici della
manovra di finanza pubblica.
((1-bis. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica,
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307, è incrementato di 2,7 milioni di euro per l'anno 2020.
1-ter. Agli oneri derivanti dagli articoli 32-ter e 32-quater e dal
comma 1-bis del presente articolo, pari a 12,3 milioni di euro per
l'anno 2020, a 9,6 milioni di euro per l'anno 2021, a 15,86 milioni
di euro per l'anno 2022 e a 13,24 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2023, si provvede:
a) quanto a 12,3 milioni di euro per l'anno 2020 e a 2,1 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante utilizzo delle
maggiori entrate di cui all'articolo 32-quater;
b) quanto a 7,5 milioni di euro per l'anno 2021, a 13,76 milioni
di euro per l'anno 2022 e a 11,14 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2023, mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come
incrementato, da ultimo, dal comma 1-bis del presente articolo.))
2. Il fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è incrementato di 26 milioni di
euro per l'anno 2020, 25 milioni di euro per l'anno 2021 e 21 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
3. Agli oneri derivanti ((dagli articoli 19, 21, 22, comma 1,)) 38,
41, 42, 52, 53, 54, 56, 58 ((e dai commi 1 e 2)) del presente
articolo e dagli effetti derivanti dalle disposizioni di cui alle
lettere a) e d) del presente comma, pari a 2.637 milioni di euro per
l'anno 2019, a 5.436,296 milioni di euro per l'anno 2020, a 4.493,216
milioni di euro per l'anno 2021, a 4.289,976 milioni di euro per
l'anno 2022, a 4.290,236 milioni di euro per l'anno 2023, a 4.279,236
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2024 che aumentano, ai
fini della compensazione degli effetti in termini di indebitamento
netto e di fabbisogno a 5.464,296 milioni di euro per l'anno 2020, a
4.526,716 milioni di euro per l'anno 2021, a 4.319,476 milioni di
euro per l'anno 2022, a 4.319,736 milioni di euro per l'anno 2023 e a
4.287,736 milioni di euro annui a decorrere dal 2024, si provvede:
a) quanto a 3.089,310 milioni di euro per l'anno 2019 e, in soli
termini di fabbisogno e indebitamento netto, a 14,7 milioni di euro
per l'anno 2020, mediante riduzione delle dotazioni di competenza e
di cassa relative alle missioni e ai programmi di spesa degli stati
di previsione dei Ministeri come indicate nell'elenco 1 allegato al
presente decreto. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad accantonare e a rendere indisponibili le suddette
somme. Entro venti giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto, su proposta dei Ministri competenti, con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, gli accantonamenti di spesa
possono essere rimodulati nell'ambito dei pertinenti stati di
previsione della spesa, fermo restando il conseguimento dei risparmi
di spesa realizzati in termini di indebitamento netto della pubblica
amministrazione. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio;
b) quanto a 130 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
utilizzo delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato ai
sensi dell'articolo 148, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, che, alla data di entrata in vigore del presente decreto, non
sono state riassegnate ai pertinenti programmi e che sono acquisite,
nel predetto limite, definitivamente al bilancio dello Stato;
c) quanto a 90 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del Programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
quanto a 60 milioni di euro l'accantonamento relativo al Ministero
dell'economia e delle finanze e quanto a 30 milioni di euro
l'accantonamento relativo al Ministero dello sviluppo economico;
d) quanto a 14,1 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 12, comma 18, del decreto-legge 28 settembre 2018, n.
109, ((convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018,
n. 130;))
e) quanto a 12 milioni di euro per l'anno 2019, a 5.426,856
milioni di euro per l'anno 2020, a 4.496,666 milioni di euro per
l'anno 2021, a 4.293,236 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022
e 2023 e a 4.282,236 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2024, che aumentano in termini di fabbisogno e indebitamento netto a
35 milioni di euro per l'anno 2019, a 5.452,856 milioni di euro per
l'anno 2020, a 4.530,166 milioni di euro per l'anno 2021, a 4.322,736
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e a 4.290,736
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2024, mediante
corrispondente utilizzo di quota parte delle maggiori entrate e delle
minori spese derivanti dagli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 20, 24, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 37, 38 e 58;
f) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente utilizzo dell'autorizzazione di spesa di cui alla
legge 17 agosto 1957, n. 848. Il Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale provvede agli adempimenti
necessari, anche sul piano internazionale, per rinegoziare i termini
dell'accordo internazionale concernente la determinazione del
contributo all'organismo delle Nazioni Unite, per un importo pari a
30 milioni di euro per l'anno 2019;
g) quanto a 12,9 milioni di euro, per l'anno 2020, mediante
corrispondente utilizzo dell'autorizzazione di spesa recata
dall'articolo 1, comma 150, della legge 23 dicembre 2014, n. 190 da
imputare alla quota parte del fondo per interventi in favore del
settore dell'autotrasporto di cui all'articolo 1, lettera d) del
decreto del ((Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ))6
giugno 2019, registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2019 con n.
1-2304, per il triennio 2019/2021.
4. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare con propri decreti, le occorrenti variazioni
di bilancio. Ove necessario, previa richiesta dell'amministrazione
competente, il Ministero dell'economia e delle finanze può disporre
il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la cui regolarizzazione
avviene tempestivamente con l'emissione di ordini di pagamento sui
pertinenti capitoli di spesa.

((Art. 59-bis

Clausola di salvaguardia per le regioni a statuto speciale e le
Province autonome di Trento e di Bolzano

1. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle Province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3.))

Art. 60

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.