3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 2-11-1996
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 11 giugno 1996, n. 20
Disciplina del servizio fitosanitario regionale in attuazione della direttiva 91/683/CEE del Consiglio del 19 dicembre 1991 e del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 536 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 02-11-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 17
del 20 giugno 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Le disposizioni della presente legge disciplinano il Servizio
fitosanitario regionale, in attuazione della direttiva 91/683/CEE del
Consiglio del 19 dicembre 1991 e del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 536, concernenti le misure di protezione contro
l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali ed
ai prodotti
vegetali.

Art. 2.
Servizio fitosanitario regionale

1. L'Osservatorio per le malattie delle piante, i cui uffici e
funzioni sono stati trasferiti alla Regione ai sensi degli articoli
74 e 111 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977,
n. 616,continua ad espletare, quale organismo ufficiale responsabile
per il Lazio in materia di difesa delle piante dalle cause nemiche,
attività di controllo fitosanitario, ai sensi dell'art. 2, comma 2,
del decreto legislativo n. 536 del 1992.
2. L'Ufficio "Osservatorio per le malattie delle piante e
laboratorio di diagnostica fitopatologica per il Lazio" di cui alla
tabella "B" della legge regionale 11 aprile 1985, n. 36, è ora
denominato, ai sensi dell'art. 2, comma 3, nel decreto legislativo n.
536 del 1992, "Servizio fitosanitario regionale".

Art. 3.
Competenze del Servizio fitosanitario regionale

1. Ai sensi dell'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 536
del 1992, al Servizio fitosanitario regionale per il Lazio compete:
a) l'applicazione nel territorio regionale delle direttive
comunitarie recepite dall'ordinamento nazionale in materia di difesa
fitosanitaria;
b) l'effettuazione dei controlli fitosanitari anche per campione o
sondaggio, la vigilanza sui vegetali e prodotti vegetali sia nella
fase di produzione che di commercializzazione, il controllo e le
relative autorizzazioni per il rilascio del passaporto delle piante;
c) la certificazione fitosanitaria per i vegetali ed i prodotti
vegetali destinati ai Paesi terzi;
d) l'effettuazione dei controlli fitosanitari sui punti di entrata
del territorio regionale;
e) la vigilanza sullo stato fitosanitario delle colture agrarie,
forestali ed ornamentali, nonchè dei loro prodotti e sugli esami di
laboratorio del materiale vegetale;
f) la proposta di interventi di lotta obbligatoria ed il controllo
sulla loro esecuzione;
g) la raccolta e la divulgazione di dati relativi alla presenza ed
alla diffusione di organismi nocivi ai vegetali ed ai prodotti
vegetali nel territorio regionale;
h) la registrazione dei produttori e degli importatori dei
vegetali e dei prodotti vegetali sottoposti al regime fitosanitario,
nonchè la tenuta del relativo registro regionale istituito dall'art.
6 del decreto legislativo n. 536 del 1992;
i) l'effettuazione di indagini sistematiche e periodiche per
verificare la presenza di organismi nocivi nelle zone protette, e la
comunicazione al Servizio fitosanitario centrale dell'eventuale
scoperta di tali organismi.
2. Al Servizio fitosanitario regionale compete, inoltre:
a) l'effettuazione di attività di studio e sperimentazione nel
campo delle malattie delle piante determinate da parassiti animali e
vegetali, virus, micoplasmi, nonchè dei mezzi emetodi per
controllarne e contrastarne la diffusione;
b) l'organizzazione di attività di informazione e di assistenza
tecnica e specialistica per gli agricoltori ed i tecnici agricoli
degli organismi associativi, nonchè di corsi diformazione ed
aggiornamento professionale per il personale addetto al Servizio
fitosanitario regionale;
c) la tenuta dell'albo regionale degli ispettori fitosanitari.
3. Per lo svolgimento dei compiti di cui ai commi 1 e 2, il
Servizio fitosanitario regionale può avvalersi della collaborazione
degli istituti di ricerca e di sperimentazione agraria di cui alla
legge 20 marzo 1975, n. 70, e successive modificazioni e di ogni
altra istituzione scientifica impegnata nel campo della protezione
fitosanitaria.

Art. 4.
Ispettori fitosanitari

1. Il Servizio fitosanitario regionale, per svolgere le proprie
funzioni, si avvale di personale regionale qualificato ed in possesso
di specifiche conoscenze nel settore fitosanitario, ai sensi
dell'art. 5, comma 2, del decreto legislativo n. 536 del 1992.
2. Al personale di cui al comma 1 è riconosciuta la qualifica di
ispettore fitosanitario, ai sensi dell'art. 34 del decreto del
Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali del 22
dicembre 1993, pubblicato sul supplemento ordinario n. 126alla
Gazzetta Ufficiale n. 306 del 31 dicembre 1993.
3. Gli ispettori fitosanitari sono individuati fra i tecnici di
qualifica funzionale non inferiore alla settima, in possesso di uno
dei seguenti titoli di studio:
a) diploma universitario in fitopatologia o diplomi equipollenti;
b) laurea in scienze agrarie o lauree equipollenti;
c) diploma post-laurea di specializzazione in fitopatologia.
4. Gli ispettori fitosanitari sono abilitati alle attività di
vigilanza e di controllo, nonchè all'assistenza tecnica in campo
fitopatologico e fitoiatrico, mediante la frequenza di specifici
corsi di formazione teorico-pratici ed il superamento dei relativi
esami.
5. I nominativi degli ispettori fitosanitari sono comunicati al
Ministero per le risorse agricole, alimentari e forestali ai fini
dell'iscrizione nel registro nazionale degli addetti ai controlli
fitosanitari, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del decreto legislativo
n. 536 del 1992.
6. Gli ispettori fitosanitari sono muniti di apposita tessera di
riconoscimento, comprovante l'appartenenza al Servizio fitosanitario
nazionale, rilasciata dal Presidente della Giunta regionale e
conforme al modello approvato con deliberazione della Giunta
regionale sulla base delle indicazioni contenute nella circolare del
Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali del 26
ottobre 1994, n. 36141.
7. Gli ispettori fitosanitari della Regione sono alle dipendenze
del Servizio fitosanitario regionale e sono elencati nominativamente
in un albo regionale appositamente istituito presso lo stesso
Servizio.

Art. 5.
Competenze degli ispettori fitosanitari

1. Ai sensi dell'art. 5, comma 3, del decreto legislativo n. 536
del 1992, gli ispettori fitosanitari svolgono i compiti dei delegati
speciali per le malattie delle piante, di cui agli articoli 3 e 9
della legge 18 giugno 1931, n. 987, esercitandone i relativi poteri.
2. Gli ispettori fitosanitari accertano, ai sensi dell'art. 8,
comma 5, del regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, le violazioni
delle normative fitosanitarie e ne redigono i relativi verbali. Nel
caso di infrazioni amministrative, gli ispettori fitosanitari, ai
fini dell'applicazione delle sanzioni amministrative di cui all'art.
9 del decreto legislativon. 536 del 1992, procedono agli atti di
accertamento e contestazione delle violazioni secondo le modalità
stabilite dalla legge regionale 5 luglio 1994, n. 30, concernente la
disciplina delle sanzioni amministrative di competenza regionale.

Art. 6.
Abilitazione a corsi di formazione

1. L'abilitazione alle attività di controllo, vigilanza e
assistenza tecnica nel campo fitosanitario, si consegue mediante la
frequenza di appositi corsi di formazione teorico-pratici ed a
seguito del superamento dei relativi esami.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, approva
l'organizzazione dei corsi, il loro programma ed i criteri dei
relativi esami finali.
3. Sono ammessi a partecipare ai corsi di formazione i tecnici di
cui all'art. 4, comma 3.
4. Le domande di partecipazione ai corsi sono presentate alla
Regione, Servizio fitosanitario regionale, con le modalità e nei
termini indicati dal bando approvato dalla Giunta regionale con
propria deliberazione e pubblicato sul Bollettino ufficiale della
Regione.
5. Le spese per l'organizzazione dei corsi per ispettori
fitosanitari, nonchè le spese relative al premio assicurativo per
rischi da infortunio e responsabilità civile per i partecipanti al
corso e per i docenti, sono a carico della Regione, nell'ambito dei
programmi regionali relativi alla formazione professionale, a norma
della legge regionale 25 febbraio 1992, n. 23 e successive
modificazioni.

Art. 7.
Materie di insegnamento dei corsi di formazione
1. Le materie di insegnamento dei corsi di cui all'art. 6, sono le
seguenti:
a) patologia vegetale, comprendente le discipline di
batteriologia, micologia, virologia;
b) zoologia, comprendente le discipline di acarologia,
entomologia, nematologia;
c) classificazione botanica;
d) controllo degli organismi nocivi;
e) elementi di diritto amministrativo, diritto penale e procedura
penale.

Art. 8.
Commissione d'esame

1. La commissione d'esame per l'abilitazione all'esercizio delle
attività di vigilanza, controllo e assistenza tecnica in campo
fitosanitario, è nominata con decreto del Presidente della Giunta
regionale ed è composta da:
a) il dirigente del Servizio fitosanitario regionale o suo
delegato con funzioni di presidente;
b) un funzionario, con qualifica non inferiore alla settima,
appartenente alla struttura competente in materia di formazione
professionale, indicato dal competente assessore, con funzioni di
segretario;
c) i docenti delle materie dei corsi.
2. I componenti la commissione nell'esercizio delle funzioni di cui
al presente articolo, sono assicurati per i rischi da responsabilità
civile e per gli infortuni. La Giunta regionale stipula le relative
polizze e definisce le modalità ed i massimali.
3. Ai componenti la commissione compete il trattamento economico e
di missione di cui alla legge regionale 9 giugno 1975, n. 60, e
successive modificazioni.

Art. 9.
Corsi di aggiornamento professionale

1. La Giunta regionale organizza corsi di aggiornamento
professionale per gli ispettori fitosanitari, con cadenza almeno
biennale, e ne fissa il programma.
2. Nell'ambito dei corsi di aggiornamento possono essere previsti
periodi di tirocinio presso università o istituzioni scientifiche
impegnate nel campo della protezione fitosanitaria, al fine di
conseguire specifiche competenze nei vari settori di specializzazione
laboratoristica.
3. L'iscrizione ai corsi di aggiornamento avviene con le
modalita'previste nella deliberazione di cui al comma 1.

Art. 10.
Norme transitorie

1. In sede di prima applicazione della presente legge, il personale
tecnico regionale dell'Ufficio "Osservatorio per le malattie delle
piante" permane in servizio presso il Servizio fitosanitario
regionale, se in possesso dei requisiti di cui all'art. 4, comma 3.
2. In sede di prima applicazione della presente legge, altresì, il
personale regionale in possesso della tessera di delegato speciale
per le malattie delle piante, rilasciata dal disciolto Ministero
dell'agricoltura e foreste ed il personale che abbia conseguito
l'attestato di "ispettore fitosanitario" a seguito della
partecipazione al corso di perfezionamento di cui alla delibera della
Giunta regionale del 30 giugno 1994, n. 4941, sono iscritti nel
registro nazionale degli addetti ai controlli fitosanitari di cui
all'art. 4, comma 1, lettera g), del decreto legislativo n. 536 del
1992, senza necessità di conseguire l'abilitazione di cui all'art.
6.

Art. 11.
Modifica alla legge regionale 11 aprile 1985, n. 36

1. La denominazione "Osservatorio per le malattie delle piante e
laboratorio di diagnostica fitopatologica per il Lazio" dell'Ufficio
4 del Settore 67, previsto nella tabella "B" allegata alla legge
regionale 11 aprile 1985, n. 36, è sostituita dalla seguente:
"Servizio fitosanitario regionale".

Art. 12.
U r g e n z a

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 31 dello Statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Data a Roma, addì 11 giugno 1996
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 1 giugno
1996.