Serie Generale n. 88 del 14-4-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 3 aprile 2006, n. 152
Norme in materia ambientale. (GU Serie Generale n.88 del 14-04-2006 - Suppl. Ordinario n. 96)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/4/2006, ad eccezione delle disposizioni della Parte seconda che entrano in vigore il 12/8/2006.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76, 87 e 117 della Costituzione;
Vista la legge 15 dicembre 2004, n. 308, recante delega al Governo
per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione
in materia ambientale e misure di diretta applicazione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante
disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59;
Viste le direttive 2001/42/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli
effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente, e 85/337/CEE
del Consiglio, del 27 giugno 1985, come modificata dalle direttive
97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, e 2003/35/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003, concernente la
valutazione di impatto ambientale di determinati progetti pubblici e
privati, nonchè riordino e coordinamento delle procedure per la
valutazione di impatto ambientale (VIA), per la valutazione
ambientale strategica (VAS) e per la prevenzione e riduzione
integrate dell'inquinamento (IPPC);
Vista la direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996,
sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento;
Vista la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque;
Vista la direttiva 91/156/CEE del Consiglio, del 18 marzo 1991, che
modifica la direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti;
Vista la direttiva 91/689/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991,
relativa ai rifiuti pericolosi;
Vista la direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti da imballaggio;
Vista la direttiva 84/360/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1984,
concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato
dagli impianti industriali;
Vista la direttiva 94/63/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 dicembre 1994, sul controllo delle emissioni di composti
organici volatili (COV) derivanti dal deposito della benzina e dalla
sua distribuzione dai terminali alle stazioni di servizio;
Vista la direttiva 1999/13/CE del Consiglio, dell'11 marzo 1999,
concernente la limitazione delle emissioni di composti organici
volatili dovute all'uso di solventi organici in talune attività e in
taluni impianti;
Vista la direttiva 1999/32/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999,
relativa alla riduzione del tenore di zolfo di alcuni combustibili
liquidi e recante modifica della direttiva 93/12/CEE;
Vista la direttiva 2001/80/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 ottobre 2001, concernente la limitazione delle
emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi
impianti di combustione;
Vista la direttiva 2004/35/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 aprile 2004, sulla responsabilità ambientale in
materia di prevenzione e riparazione del danno ambientale, che, in
vista di questa finalità, "istituisce un quadro per la
responsabilità ambientale" basato sul principio "chi inquina paga";
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 18 novembre 2005;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 19 gennaio 2006;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Viste le deliberazioni del Consiglio dei Ministri, adottate nelle
riunioni del 10 febbraio e del 29 marzo 2006;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri per le politiche comunitarie,
per la funzione pubblica, per gli affari regionali, dell'interno,
della giustizia, della difesa, dell'economia e delle finanze, delle
attività produttive, della salute, delle infrastrutture e dei
trasporti e delle politiche agricole e forestali;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

ART. 1
(ambito di applicazione)


1. Il presente decreto legislativo disciplina, in attuazione della
legge 15 dicembre 2004, n. 308, le materie seguenti:
a) nella parte seconda, le procedure per la valutazione
ambientale strategica (VAS), per la valutazione d'impatto ambientale
(VIA) e per l'autorizzazione ambientale integrata (IPPC);
b) nella parte terza, la difesa del suolo e la lotta alla
desertificazione, la tutela delle acque dall'inquinamento e la
gestione delle risorse idriche;
c) nella parte quarta, la gestione dei rifiuti e la bonifica dei
siti contaminati;
d) nella parte quinta, la tutela dell'aria e la riduzione delle
emissioni in atmosfera;
e) nella parte sesta, la tutela risarcitoria contro i danni
all'ambiente.

ART. 2
(finalita')

1. Il presente decreto legislativo ha come obiettivo primario la
promozione dei livelli di qualità della vita umana, da realizzare
attraverso la salvaguardia ed il miglioramento delle condizioni
dell'ambiente e l'utilizzazione accorta e razionale delle risorse
naturali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il presente decreto
provvede al riordino, al coordinamento e all'integrazione delle
disposizioni legislative nelle materie di cui all'articolo 1, in
conformità ai principi e criteri direttivi di cui ai commi 8 e 9
dell'articolo 1 della legge 15 dicembre 2004, n. 308, e nel rispetto
dell'ordinamento comunitario, delle attribuzioni delle regioni e
degli enti locali.
3. Le disposizioni di cui al presente decreto sono attuate
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie previste a
legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.

ART. 3
(criteri per l'adozione dei provvedimenti successivi)

1. Le norme di cui al presente decreto non possono essere
derogate, modificate o abrogate se non per dichiarazione espressa,
mediante modifica o abrogazione delle singole disposizioni in esso
contenute.
2. Entro due anni dalla data di pubblicazione del presente decreto
legislativo, con uno o più regolamenti da emanarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, il
Governo, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, adotta i necessari provvedimenti per la modifica e
l'integrazione dei regolamenti di attuazione ed esecuzione in materia
ambientale, nel rispetto delle finalità, dei principi e delle
disposizioni di cui al presente decreto.
3. Ai fini della predisposizione dei provvedimenti di cui al comma
2, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio si avvale
del parere delle rappresentanze qualificate degli interessi economici
e sociali presenti nel Consiglio economico e sociale per le politiche
ambientali (CESPA), senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
4. Entro il medesimo termine di cui al comma 2, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio provvede alla modifica ed
all'integrazione delle norme tecniche in materia ambientale con uno o
più regolamenti da emanarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, nel rispetto delle finalità, dei
principi e delle disposizioni di cui al presente decreto. Resta ferma
l'applicazione dell'articolo 13 della legge 4 febbraio 2005, n. 11,
relativamente al recepimento di direttive comunitarie modificative
delle modalità esecutive e di caratteristiche di ordine tecnico di
direttive già recepite nell'ordinamento nazionale.
5. Ai fini degli adempimenti di cui al presente articolo, il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio si avvale, per
la durata di due anni e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, di un gruppo di dieci esperti nominati, con proprio
decreto, fra professori universitari, dirigenti apicali di istituti
pubblici di ricerca ed esperti di alta qualificazione nei settori e
nelle materie oggetto del presente decreto. Ai componenti del gruppo
di esperti non spetta la corresponsione di compensi, indennità,
emolumenti a qualsiasi titolo riconosciuti o rimborsi spese.

ART. 4
(contenuti e obiettivi)

1. Le norme di cui alla parte seconda del presente decreto
costituiscono attuazione:
a) della direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli
effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente, con i
seguenti obiettivi:
1) garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente;
2) contribuire all'integrazione di considerazioni ambientali
nelle fasi di elaborazione, di adozione e di approvazione di
determinati piani e programmi al fine di promuovere lo sviluppo
sostenibile;
3) promuovere l'utilizzo della valutazione ambientale nella
stesura dei piani e dei programmi statali, regionali e sovracomunali;
4) assicurare che venga comunque effettuata la valutazione
ambientale dei piani e programmi che possono avere effetti
significativi sull'ambiente;
b) della direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985,
concernente la valutazione di impatto ambientale di determinati
progetti pubblici e privati, come modificata ed integrata con la
direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 e con la direttiva
2003/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003
e della direttiva 96/61/CE del 24 settembre 1996 recepita con il
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 in materia di prevenzione
e riduzione integrate dell'inquinamento, con i seguenti obiettivi:
1) garantire il pieno recepimento delle direttive comunitarie in
materia di valutazione di impatto ambientale;
2) semplificare, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 1,
comma 2, della legge 21 dicembre 2001, n. 443, anche mediante
l'emanazione di regolamenti, ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, le procedure di valutazione di
impatto ambientale, che dovranno tenere conto del rapporto
costi-benefici del progetto dal punto di vista ambientale, economico
e sociale;
3) anticipare le procedure di valutazione di impatto ambientale
alla prima configurazione sottoponibile ad un esame esauriente del
progetto di intervento da valutare;
4) introdurre un sistema di controlli idoneo ad accertare
l'effettivo rispetto delle prescrizioni impartite in sede di
valutazione;
5) favorire la partecipazione del pubblico nell'elaborazione di
piani e programmi in materia ambientale;
6) garantire il completamento delle procedure in tempi certi;
7) introdurre meccanismi di coordinamento tra la procedura di
valutazione di impatto ambientale e quella di valutazione ambientale
strategica;
8) adottare misure di coordinamento tra le procedure di
valutazione di impatto ambientale e quelle di prevenzione e riduzione
integrate dell'inquinamento, ovvero di autorizzazione integrata
ambientale, nel caso di impianti sottoposti ad entrambe le procedure,
al fine di evitare duplicazioni e sovrapposizioni.
2. La valutazione ambientale strategica, o semplicemente
valutazione ambientale, riguarda i piani e programmi di intervento
sul territorio ed è preordinata a garantire che gli effetti
sull'ambiente derivanti dall'attuazione di detti piani e programmi
siano presi in considerazione durante la loro elaborazione e prima
della loro approvazione.
3. La procedura per la valutazione ambientale strategica
costituisce, per i piani e programmi sottoposti a tale valutazione,
parte integrante del procedimento ordinario di adozione ed
approvazione. I provvedimenti di approvazione adottati senza la
previa valutazione ambientale strategica, ove prescritta, sono nulli.
4. La valutazione di impatto ambientale riguarda i progetti di
opere ed interventi che, per la loro natura o dimensione, possano
avere un impatto importante sull'ambiente ed è preordinata a
garantire che gli effetti derivanti dalla realizzazione ed esercizio
di dette opere ed interventi sull'ecosistema siano presi in
considerazione durante la loro progettazione e prima
dell'approvazione o autorizzazione dei relativi progetti, o comunque
prima della loro realizzazione.
5. La procedura per la valutazione di impatto ambientale
costituisce, per i progetti di opere ed interventi ad essa
sottoposti, presupposto o parte integrante del procedimento ordinario
di autorizzazione o approvazione. I provvedimenti di autorizzazione o
approvazione adottati senza la previa valutazione di impatto
ambientale, ove prescritta, sono nulli.

ART. 5
(definizioni)

1. Ai fini della parte seconda del presente decreto si intende
per:
a) procedimento di valutazione ambientale strategica - VAS:
l'elaborazione di un rapporto concernente l'impatto sull'ambiente
conseguente all'attuazione di un determinato piano o programma da
adottarsi o approvarsi, lo svolgimento di consultazioni, la
valutazione del rapporto ambientale e dei risultati delle
consultazioni nell'iter decisionale di approvazione di un piano o
programma e la messa a disposizione delle informazioni sulla
decisione;
b) procedimento di valutazione di impatto ambientale - VIA:
l'elaborazione di uno studio concernente l'impatto sull'ambiente che
può derivare dalla realizzazione e dall'esercizio di un'opera il cui
progetto è sottoposto ad approvazione o autorizzazione, lo
svolgimento di consultazioni, la valutazione dello studio ambientale
e dei risultati delle consultazioni nell'iter decisionale di
approvazione o autorizzazione del progetto dell'opera e la messa a
disposizione delle informazioni sulla decisione;
c) impatto ambientale: l'alterazione qualitativa e/o quantitativa
dell'ambiente, inteso come sistema di relazioni fra i fattori
antropici, fisici, chimici, naturalistici, climatici, paesaggistici,
architettonici, culturali ed economici, in conseguenza
dell'attuazione sul territorio di piani o programmi o della
realizzazione di progetti relativi a particolari impianti, opere o
interventi pubblici o privati, nonchè della messa in esercizio delle
relative attività;
d) piani e programmi: tutti gli atti e provvedimenti di
pianificazione e di programmazione comunque denominati previsti da
disposizioni legislative, regolamentari o amministrative adottati o
approvati da autorità statali, regionali o locali, compresi quelli
cofinanziati dalla Comunità europea, nonchè le loro modifiche;
salvi i casi in cui le norme di settore vigenti dispongano
altrimenti, la valutazione ambientale strategica viene eseguita,
prima dell'approvazione, sui piani e programmi adottati oppure, ove
non sia previsto un atto formale di adozione, sulle proposte di piani
o programmi giunte al grado di elaborazione necessario e sufficiente
per la loro presentazione per l'approvazione;
e) progetto di un'opera od intervento: l'elaborato tecnico,
preliminare, definitivo o esecutivo concernente la realizzazione di
un impianto, opera o intervento, compresi gli interventi
sull'ambiente naturale o sul paesaggio quali quelli destinati allo
sfruttamento delle risorse naturali e del suolo; salvi i casi in cui
le normative vigenti di settore espressamente dispongano altrimenti,
la valutazione di impatto ambientale viene eseguita sui progetti
preliminari che contengano l'esatta indicazione delle aree impegnate
e delle caratteristiche prestazionali delle opere da realizzare,
oltre agli ulteriori elementi comunque ritenuti utili per lo
svolgimento della valutazione di impatto ambientale;
f) modifica sostanziale di un piano, programma o progetto: la
modifica di un piano, programma o progetto approvato che, a giudizio
dell'autorità competente, possa avere effetti significativi
sull'ambiente;
g) modifica sostanziale di un'opera o intervento: l'intervento su
un'opera già esistente dal quale derivi un'opera con caratteristiche
sostanzialmente diverse dalla precedente; per le opere o interventi
per i quali nell'Allegato III alla parte seconda del presente decreto
sono fissate soglie dimensionali, costituisce modifica sostanziale
anche l'intervento di ampliamento, potenziamento o estensione qualora
detto intervento, in sè considerato, sia pari o superiore al trenta
per cento di tali soglie;
h) proponente o committente: l'ente o la pubblica autorità cui
compete l'adozione di un piano o programma o, in genere, che ne
richiede l'approvazione, nonchè l'ente o la pubblica autorità che
prende l'iniziativa relativa a un progetto pubblico e il soggetto che
richiede l'autorizzazione relativa ad un progetto privato;
i) rapporto ambientale: lo studio tecnico-scientifico contenente
l'individuazione, la descrizione e la valutazione degli effetti
significativi che l'attuazione di un determinato piano o programma
potrebbe avere sull'ambiente, nonchè delle ragionevoli alternative
che possono adottarsi in considerazione degli obiettivi e dell'ambito
territoriale del piano o del programma;
l) studio d'impatto ambientale: lo studio tecnico-scientifico
contenente una descrizione del progetto con le informazioni relative
alla sua ubicazione, concezione e dimensione, l'individuazione, la
descrizione e la valutazione degli effetti significativi che avrebbe
la realizzazione del progetto sull'ambiente, nonchè contenente il
confronto con le ragionevoli alternative che possono adottarsi in
considerazione degli obiettivi, degli interessi e dei servizi
correlati all'opera o all'intervento progettato e dell'ambito
territoriale interessato;
m) giudizio di compatibilità ambientale: l'atto con il quale
l'organo competente conclude la procedura di valutazione ambientale
strategica o di valutazione di impatto ambientale;
n) autorizzazione: la decisione dell'autorità competente che
abilita il committente o proponente alla realizzazione del progetto;
o) autorità competente: l'amministrazione cui compete, in base
alla normativa vigente, l'adozione di un provvedimento conclusivo del
procedimento o di una sua fase;
p) consultazione: l'insieme delle forme di partecipazione, anche
diretta, delle altre amministrazioni e del pubblico interessato nella
raccolta e valutazione dei dati ed informazioni che costituiscono il
quadro conoscitivo necessario per esprimere il giudizio di
compatibilità ambientale di un determinato piano o programma o di un
determinato progetto;
q) pubblico: una o più persone fisiche o giuridiche nonchè, ai
sensi della legislazione o della prassi nazionale, le associazioni,
le organizzazioni o i gruppi di tali persone;
r) pubblico interessato: il pubblico che subisce o può subire
gli effetti delle procedure decisionali in materia ambientale o che
ha un interesse in tali procedure; ai fini della presente definizione
le organizzazioni non governative che promuovono la protezione
dell'ambiente e che soddisfano i requisiti previsti dalla normativa
statale vigente, nonchè le rappresentanze qualificate degli
interessi economici e sociali presenti nel Consiglio economico e
sociale per le politiche ambientali (CESPA), si considerano titolari
di siffatto interesse;
s) soggetti interessati: chiunque, tenuto conto delle
caratteristiche socio-ecomomiche e territoriali del piano o programma
sottoposto a valutazione di impatto strategico o del progetto
sottoposto a valutazione di impatto ambientale, intenda fornire
elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti
dell'intervento medesimo;
t) procedura di verifica preventiva: il procedimento preliminare,
che precede la presentazione della proposta di piano o programma,
oppure la presentazione del progetto, attivato allo scopo di definire
se un determinato piano o programma debba essere sottoposto a
valutazione ambientale strategica, oppure se un determinato progetto
debba essere assoggettato alla procedura di valutazione di impatto
ambientale;
u) fase preliminare: il procedimento che precede la presentazione
del progetto, attivato allo scopo di definire, in contraddittorio tra
autorità competente e soggetto proponente, le informazioni che
devono essere fornite nello studio di impatto ambientale.

Art. 6
Commissione tecnico-consultiva per le valutazioni ambientali

1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, è
istituita, presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, la Commissione tecnico-consultiva per le valutazioni
ambientali. Con il medesimo decreto sono stabilite la durata e le
modalità per l'organizzazione ed il funzionamento della Commissione
stessa.
2. La Commissione assicura al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio il supporto tecnico-scientifico per
l'attuazione delle norme di cui alla parte seconda del presente
decreto. In particolare, la Commissione provvede all'istruttoria e si
esprime sui rapporti ambientali e sugli studi di impatto ambientale
relativi a piani e programmi oppure a progetti rispettivamente
sottoposti a valutazione ambientale strategica ed a valutazione di
impatto ambientale di competenza statale, e si esprime altresì sulle
autorizzazioni integrate ambientali di competenza statale.
3. La Commissione è composta da settantotto membri, oltre al
presidente ed a tre vicepresidenti, scelti tra professori
universitari, tra professionisti ed esperti qualificati in sistemi di
gestione, in misurazioni e in materie progettuali, geologiche,
ambientali, giuridiche, economiche e sociali, nonchè fra dirigenti
della pubblica amministrazione.
4. L'attività della Commissione è articolata in tre settori
operativi facenti capo ai tre vicepresidenti e concernenti,
rispettivamente, le seguenti procedure:
a) valutazione ambientale strategica;
b) valutazione di impatto ambientale;
c) prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento.
5. La Commissione opera, di norma, attraverso sottocommissioni. Le
sottocommissioni sono composte da un numero variabile di componenti
in ragione delle professionalità necessarie per il completo ed
adeguato esame della specifica pratica. L'individuazione delle
professionalità necessarie spetta al vicepresidente competente. Una
volta individuate le figure professionali dei componenti e del
coordinatore della sottocommissione, i singoli commissari sono
assegnati alle sottocommissioni sulla base di un predefmito ordine di
turnazione.
6. In ragione degli specifici interessi regionali coinvolti
dall'esercizio di una attività soggetta alle norme di cui alla parte
seconda del presente decreto, la relativa sottocommissione è
integrata dall'esperto designato da ciascuna delle regioni
direttamente interessate per territorio dall'attività.
7. Ai fini di cui al comma 6, le amministrazioni regionali
direttamente interessate per territorio segnalano al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio il proprio interesse.
8. Qualora le amministrazioni di cui al comma 7 non abbiano
provveduto alla designazione degli esperti, la sottocommissione è
costituita nella composizione ordinaria e procede comunque
all'istruttoria affidatale, ferma restando la possibilità di
successiva integrazione della sua composizione, nel rispetto dello
stadio di elaborazione e delle eventuali conclusioni parziali cui sia
già pervenuta.

ART. 7
(ambito d'applicazione)

1. Sono soggetti a valutazione ambientale strategica i piani e i
programmi di cui al comma 2, nonchè, qualora possano avere effetti
significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale, quelli di cui
ai commi 3 e 4. Sono altresì sottoposte a valutazione ambientale
strategica le modifiche di cui al comma 5.
2. Fatta salva la disposizione di cui al comma 3, sono sottoposti
a valutazione ambientale strategica:
a) i piani e i programmi che presentino entrambi i requisiti
seguenti:
1) concernano i settori agricolo, forestale, della pesca,
energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei rifiuti e
delle acque, delle telecomunicazioni, turistico, della pianificazione
territoriale o della destinazione dei suoli;
2) contengano la definizione del quadro di riferimento per
l'approvazione, l'autorizzazione, l'area di localizzazione o comunque
la realizzazione di opere ed interventi i cui progetti sono
sottoposti a valutazione di impatto ambientale in base alla normativa
vigente;
b) i piani e i programmi concernenti i siti designati come zone
di protezione speciale per la conservazione degli uccelli selvatici e
quelli classificati come siti di importanza comunitaria per la
protezione degli habitat naturali e della flora e della fauna
selvatica.
3. Sono altresì sottoposti a valutazione ambientale strategica i
piani e i programmi, diversi da quelli di cui al comma 2, contenenti
la definizione del quadro di riferimento per l'approvazione,
l'autorizzazione, l'area di localizzazione o comunque la
realizzazione di opere ed interventi i cui progetti, pur non essendo
sottoposti a valutazione di impatto ambientale in base alle presenti
norme, possono tuttavia avere effetti significativi sull'ambiente e
sul patrimonio culturale, a giudizio della sottocommissione
competente per la valutazione ambientale strategica.
4. I piani e i programmi di cui al comma 2 che determinano l'uso
di piccole aree a livello locale e le modifiche dei piani e programmi
di cui ai commi 2 e 3 che siano già stati approvati sono sottoposti
a valutazione ambientale strategica solo se possono avere effetti
significativi sull'ambiente.
5. Ai fini dell'applicazione dei commi 3 e 4, l'autorità
competente all'approvazione del piano o del programma deve
preliminarmente verificare se lo specifico piano o programma oggetto
di approvazione possa avere effetti significativi sull'ambiente
secondo i criteri di cui all'Allegato II alla parte seconda del
presente decreto. Analoga verifica deve essere eseguita quando si
tratti di approvare una modifica di un piano o programma già
approvato.
6. Nell'esame dei singoli casi e nella specificazione dei tipi di
piani e di programmi di cui al comma 2 devono essere consultate le
altre autorità che, per le loro specifiche competenze ambientali,
possono essere interessate agli effetti sull'ambiente dovuti
all'applicazione del piano o del programma oggetto d'esame. Per i
piani ed i programmi la cui approvazione compete ad organi dello
Stato deve comunque essere acquisito il parere della Commissione di
cui all'articolo 6.
7. Le conclusioni adottate ai sensi dei commi 5 e 6, comprese le
motivazioni del mancato esperimento della valutazione ambientale
strategica, debbono essere messe a disposizione del pubblico.
8. Sono comunque esclusi dal campo di applicazione delle norme di
cui alla parte seconda del presente decreto:
a) i piani e i programmi destinati esclusivamente a scopi di
difesa nazionale caratterizzati da somma urgenza o coperti dal
segreto di Stato;
b) i piani e i programmi finanziari o di bilancio;
c) i piani e i programmi relativi agli interventi di telefonia
mobile soggetti alle disposizioni di cui all'articolo 87 del decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259.

ART. 8
(integrazione della valutazione ambientale nei procedimenti
di pianificazione)

1. La valutazione ambientale strategica deve essere effettuata
durante la fase preparatoria del piano o del programma ed
anteriormente alla sua approvazione in sede legislativa o
amministrativa.
2. Le procedure amministrative previste dal presente titolo sono
integrate nelle procedure ordinarie in vigore per l'adozione ed
approvazione dei piani e dei programmi.
3. Nel caso di piani e programmi gerarchicamente ordinati, le
autorità competenti all'approvazione dei singoli piani o programmi
tengono conto, al fine di evitare duplicazioni del giudizio, delle
valutazioni già effettuate ai fini dell'approvazione del piano
sovraordinato e di quelle da effettuarsi per l'approvazione dei piani
sottordinati.

ART. 9
(rapporto ambientale)

1. Per i piani e i programmi sottoposti a valutazione ambientale
strategica deve essere redatto, prima ed ai fini dell'approvazione,
un rapporto ambientale, che costituisce parte integrante della
documentazione del piano o del programma proposto o adottato e da
approvarsi.
2. Nel rapporto ambientale debbono essere individuati, descritti e
valutati gli effetti significativi che l'attuazione del piano o del
programma proposto potrebbe avere sull'ambiente e sul patrimonio
culturale, nonchè le ragionevoli alternative che possono adottarsi
in considerazione degli obiettivi e dell'ambito territoriale del
piano o del programma stesso. L'Allegato I alla parte seconda del
presente decreto riporta le informazioni da fornire a tale scopo nei
limiti in cui possono essere ragionevolmente richieste, tenuto conto
del livello delle conoscenze e dei metodi di valutazione correnti,
dei contenuti e del livello di dettaglio del piano o del programma e,
nei casi di processi di pianificazione a più livelli, tenuto conto
che taluni aspetti sono più adeguatamente valutati in altre
successive fasi di detto iter.
3. Per redigere il rapporto ambientale possono essere utilizzate
le informazioni di cui all'Allegato I alla parte seconda del presente
decreto, concernenti gli effetti ambientali del piano e del programma
oggetto di valutazione, che siano comunque disponibili e anche
qualora siano state ottenute nell'ambito di altri livelli decisionali
o altrimenti acquisite in attuazione di altre disposizioni normative.
4. Il proponente ha la facoltà di attivare una fase preliminare
allo scopo di definire, in contraddittorio con l'autorità
competente, le informazioni che devono essere fornite nel rapporto
ambientale.
5. Le altre autorità che, per le loro specifiche competenze
ambientali, possono essere interessate agli effetti sull'ambiente
dovuti all'applicazione del piano o del programma oggetto d'esame
devono essere consultate al momento della decisione sulla portata
delle informazioni da includere nel rapporto ambientale e sul loro
livello di dettaglio.
6. Al rapporto ambientale deve essere allegata una sintesi non
tecnica dei contenuti del piano o programma proposto e degli altri
dati ed informazioni contenuti nel rapporto stesso.

ART. 10
(consultazioni)

1. Prima dell'approvazione, il piano o programma adottato, oppure,
qualora non sia previsto un atto formale di adozione, la proposta di
piano o di programma ed il rapporto ambientale redatto a norma
dell'articolo 9 devono essere messi a disposizione delle altre
autorità che, per le loro specifiche competenze ambientali o
paesaggistiche, esercitano funzioni amministrative correlate agli
effetti sull'ambiente dovuti all'applicazione del piano o del
programma e del pubblico.
2. Ai fini di cui al comma 1 e di cui al comma 4, la proposta di
piano o di programma ed il relativo rapporto ambientale devono essere
inviati a tutte le menzionate altre autorità. La sintesi non
tecnica, con indicazione delle sedi ove può essere presa visione
della documentazione integrale, deve essere depositata in congruo
numero di copie presso gli uffici delle province e delle regioni il
cui territorio risulti anche solo parzialmente interessato dal piano
o programma o dagli effetti della sua attuazione.
3. Dell'avvenuto invio e deposito di cui al comma 2 deve essere
data notizia a mezzo stampa secondo le modalità stabilite con
apposito regolamento, che assicura criteri uniformi di pubblicità
per tutti i piani e programmi sottoposti a valutazione ambientale
strategica, garantendo che il pubblico interessato venga in tutti i
casi adeguatamente informato. Il medesimo regolamento stabilisce i
casi e le modalità per la contemporanea pubblicazione totale o
parziale in internet della proposta di piano o programma e relativo
rapporto ambientale. Il regolamento deve essere emanato con decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della parte seconda
del presente decreto. Fino all'entrata in vigore del regolamento le
pubblicazioni vanno eseguite a cura e spese dell'interessato in un
quotidiano a diffusione nazionale ed in un quotidiano a diffusione
regionale per ciascuna regione direttamente interessata.
4. Entro il termine di quarantacinque giorni dalla pubblicazione
della notizia di avvenuto deposito e dell'eventuale pubblicazione in
internet ai sensi del comma 3, chiunque ne abbia interesse può
prendere visione della proposta di piano o programma e del relativo
rapporto ambientale depositati e pubblicizzati a norma dei commi 1, 2
e 3. Entro lo stesso termine chiunque può presentare proprie
osservazioni, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e
valutativi.
5. I depositi e le pubblicazioni, di cui ai commi 2 e 3, con le
connesse e conseguenti consultazioni, di cui al comma 4,
sostituiscono ad ogni effetto tutte le forme di informazione e
partecipazione eventualmente previste dalle procedure ordinarie di
adozione ed approvazione dei medesimi piani o programmi.

ART. 11
(consultazioni transfrontaliere)

1. Qualora l'attuazione di un determinato piano o di un programma
sottoposto a valutazione ambientale strategica possa avere effetti
significativi anche sull'ambiente di un altro Stato membro
dell'Unione europea, o qualora lo richieda lo Stato membro che
potrebbe essere interessato in misura significativa, una copia
integrale della proposta di piano o di programma e del rapporto
ambientale, redatto a norma dell'articolo 9, deve essere trasmessa,
prima della approvazione del piano o del programma, anche a detto
Stato membro interessato, invitandolo ad esprimere il proprio parere
entro il termine di sessanta giorni dal ricevimento della
documentazione trasmessa.
2. Qualora lo Stato membro, cui sia stata trasmessa copia della
proposta di piano o di programma e del rapporto ambientale ai sensi
del comma 1, entro il termine di trenta giorni dal ricevimento
comunichi che, per esprimere il proprio parere, intende procedere a
consultazioni, l'autorità competente deve concedere un congruo
termine, comunque non superiore a novanta giorni, per consentire allo
Stato membro di procedere alle consultazioni al proprio interno delle
autorità e del pubblico interessato. Nel frattempo ogni altro
termine resta sospeso.

ART. 12
(giudizio di compatibilità ambientale ed approvazione
del piano o programma proposto)

1. Prima dell'approvazione del piano o del programma sottoposto a
valutazione ambientale strategica devono essere esaminati e valutati
il rapporto ambientale redatto ai sensi dell'articolo 9, i pareri
espressi ai sensi dell'articolo 10, nonchè gli eventuali pareri di
altri Stati membri resi ai sensi dell'articolo 11.
2. In base agli esiti dell'esame e delle valutazioni di cui al
comma 1, l'autorità preposta alla valutazione ambientale, entro
sessanta giorni dalla scadenza dell'ultimo termine utile per la
presentazione dei pareri di cui agli articoli 10 ed 11, emette il
giudizio di compatibilità ambientale contenente un parere ambientale
articolato e motivato che costituisce presupposto per la prosecuzione
del procedimento di approvazione del piano o del programma. Il
giudizio di compatibilità ambientale può essere condizionato
all'adozione di specifiche modifiche ed integrazioni della proposta
del piano o programma valutato. In tali ipotesi, il giudizio è
trasmesso al proponente con invito a provvedere alle necessarie
varianti prima di ripresentare il piano o programma per
l'approvazione. L'inutile decorso del termine di cui al presente
comma implica l'esercizio del potere sostituivo da parte del
Consiglio dei Ministri, che provvede entro sessanta giorni, previa
diffida all'organo competente ad adempiere entro il termine di venti
giorni, anche su istanza delle parti interessate. In difetto, per i
piani e i programmi sottoposti a valutazione ambientale in sede
statale, si intende emesso giudizio negativo sulla compatibilità
ambientale del piano o programma presentato. Per i piani e i
programmi sottoposti a valutazione ambientale in sede non statale, si
applicano le disposizioni di cui al periodo precedente fino
all'entrata in vigore di apposite norme regionali e delle province
autonome, da adottarsi nel rispetto della disciplina comunitaria
vigente in materia.
3. L'approvazione del piano o del programma tiene conto del parere
di cui al comma 2. A tal fine il provvedimento di approvazione deve
essere accompagnato da una dichiarazione di sintesi in cui si
illustra in che modo le considerazioni ambientali sono state
integrate nel piano o programma e come si è tenuto conto del
rapporto ambientale redatto ai sensi dell'articolo 9, dei pareri
espressi ai sensi dell'articolo 10 e dei risultati delle
consultazioni avviate ai sensi dell'articolo 11, nonchè le ragioni
per le quali è stato scelto il piano o il programma adottato, anche
rispetto alle alternative possibili che erano state individuate, ed,
infine, le misure adottate in merito al monitoraggio.
4. Qualora nel corso dell'istruttoria per l'approvazione di un
piano o programma da sottoporsi a valutazione ambientale strategica
ai sensi dell'articolo 7 venga rilevato che la relativa procedura non
è stata attivata, l'autorità competente all'approvazione di detto
piano o programma invita formalmente il proponente a provvedere ad
attivare detta procedura e contestualmente sospende il procedimento
di approvazione.

ART. 13
(informazioni circa la decisione)
1. I giudizi di compatibilità ambientale e i provvedimenti di
approvazione di cui, rispettivamente, ai commi 2 e 3 dell'articolo
12 devono essere posti a disposizione del pubblico, unitamente alla
relativa documentazione, da parte del proponente, che è tenuto a
darne notizia a mezzo stampa secondo le modalità fissate dal
regolamento di cui all'articolo 10, comma 3.
2. I medesimi giudizi di compatibilità ambientale e i
provvedimenti di approvazione sono trasmessi in copia integrale
dall'autorità competente alle altre autorità ed agli Stati membri
che abbiano partecipato alle consultazioni di cui agli articoli 10 e
11.

ART. 14
(monitoraggio)
1. Le autorità preposte all'approvazione dei piani o dei
programmi esercitano, avvalendosi del sistema delle Agenzie
ambientali, il controllo sugli effetti ambientali significativi
derivanti dall'attuazione dei piani e dei programmi approvati, al
fine, tra l'altro, di individuare tempestivamente gli effetti
negativi imprevisti e di essere in grado di adottare le opportune
misure correttive.
2. Per conformarsi al disposto del comma 1, devono essere
impiegati, per quanto possibile, i meccanismi di controllo esistenti,
al fine di evitare la duplicazione del monitoraggio.
3. Delle misure correttive adottate ai sensi del comma 1 è data
notizia al pubblico a mezzo stampa secondo le modalità stabilite dal
regolamento di cui all'articolo 10, comma 3.

ART. 15
(piani e programmi sottoposti a vas in sede statale)

1. Sono sottoposti a valutazione ambientale strategica in sede
statale i piani e programmi di cui all'articolo 7 la cui approvazione
compete ad organi dello Stato.
2. Per la valutazione ambientale dei piani e programmi di cui al
comma 1, le disposizioni del presente capo integrano e specificano le
disposizioni del capo I; queste ultime si applicano anche per la
valutazione dei progetti di cui al comma 1 ove non diversamente
disposto nel presente capo II.

ART. 16
(avvio del procedimento)

1. Per i piani e programmi di cui all'articolo 15, prima
dell'avvio del procedimento di approvazione il piano o programma
adottato o comunque proposto deve essere inoltrato, corredato dal
rapporto ambientale e dalla sintesi non tecnica, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, al Ministero per i beni
e le attività culturali, alla Commissione tecnico-consultiva per le
valutazioni ambientali di cui all'articolo 6 e agli altri Ministeri
eventualmente interessati.
2. Per i piani e programmi di cui all'articolo 15, prima
dell'avvio del procedimento di approvazione, ai sensi dell'articolo
10, commi 1 e 2, presso gli uffici delle province e delle regioni il
cui territorio risulti anche solo parzialmente interessato dal piano
o programma o dagli effetti della sua attuazione deve essere
depositato un congruo numero di copie della sintesi non tecnica; alle
regioni deve essere inviata anche copia integrale della proposta di
piano o programma e del rapporto ambientale.
3. La notizia degli avvenuti depositi ed invii deve essere
pubblicata nei modi previsti dall'articolo 10, comma 3.
4. Nelle fasi di cui agli articoli 19 e 20, se esperite, e
comunque all'avvio dell'istruttoria, in ragione delle specifiche
caratteristiche del piano o programma proposto ed anche su istanza
del proponente, possono essere fissate specifiche e diverse modalità
di pubblicazione e di informazione, a seconda dei casi, integrando o
semplificando quelle di cui ai commi 2 e 3. Qualora tali modifiche
vengano disposte in sede di istruttoria e comportino il rinnovo
dell'avviso a mezzo stampa di cui al comma 3, tutti i termini del
procedimento vengono interrotti e ricominciano a decorrere dalla
pubblicazione del nuovo annuncio.

ART. 17
(istruttoria e adozione del giudizio di compatibilità ambientale)

1. Le attività tecnico-istruttorie per la valutazione ambientale
strategica dei piani e programmi la cui approvazione compete ad
organi dello Stato sono svolte dalla Commissione di cui all'articolo
6. A tal fine, il vicepresidente competente, per ogni proposta di
piano o programma inviatagli ai sensi dell'articolo 16, comma 1,
provvede alla costituzione di apposita sottocommissione secondo i
criteri di cui all'articolo 6, comma 5; ove ne ricorrano i
presupposti la sottocommissione è integrata ai sensi del comma 6 del
medesimo articolo 6.
2. Ove la sottocommissione verifichi l'incompletezza della
documentazione presentata, ne può richiedere l'integrazione. In tal
caso i termini del procedimento restano sospesi fino al ricevimento
delle integrazioni richieste.
3. La sottocommissione incaricata acquisisce e valuta tutta la
documentazione presentata, nonchè le osservazioni, obiezioni e
suggerimenti inoltrati ai sensi degli articoli 10 e 11, ed esprime il
proprio parere motivato entro il termine di trenta giorni a decorrere
dalla scadenza di tutti i termini di cui agli articoli 10 e 11, fatta
comunque salva la sospensione eventualmente disposta ai sensi del
comma 2.
4. In caso di ritardo, e previa diffida a provvedere entro dieci
giorni, anche su istanza delle parti interessate, tutti i poteri dei
vicepresidenti sono esercitati dal Presidente della Commissione.
5. Il parere espresso dalla sottocommissione è immediatamente
trasmesso da parte del competente vicepresidente al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, che, di concerto con il
Ministro per i beni e le attività culturali e con il Ministro
proponente, entro i successivi trenta giorni provvede all'adozione
del giudizio di compatibilità ambientale.
6. L'inutile decorso del termine di cui al comma 5 implica
l'esercizio del potere sostituivo da parte del Consiglio dei
Ministri, ai sensi e con gli effetti di cui all'articolo 12, comma 2.

ART. 18
(effetti del giudizio di compatibilità ambientale)

1. Le proposte di piani e programmi sottoposte a valutazione
ambientale strategica, anche qualora siano già state adottate con
atto formale, sono riviste e, se necessario, riformulate, sulla base
del giudizio di compatibilità ambientale reso ai sensi dell'articolo
17.
2. Ai fini di quanto disposto dall'articolo 4, comma 3, il
giudizio di compatibilità ambientale è comunque allegato al piano o
programma inoltrato per l'approvazione.
3. Ai fini dell'approvazione del piano o programma si applica
l'articolo 12, comma 3.

ART. 19
(procedura di verifica preventiva)

1. I piani e programmi diversi da quelli di cui all'articolo 7,
comma 2, ma comunque concernenti i settori agricolo, forestale, della
pesca, energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei
rifiuti e delle acque, delle telecomunicazioni, turistico, della
pianificazione territoriale o della destinazione dei suoli, nonchè
le modifiche di detti piani e programmi sono sottoposti alla
procedura di verifica al fine di accertare se ricorrano i presupposti
di cui ai commi 3, 4 e 5 del medesimo articolo 7.
2. La verifica è eseguita dall'autorità competente
all'approvazione dei piani o dei programmi, su istanza del proponente
ed acquisito il parere della Commissione di cui all'articolo 6, che
si pronuncia, in base ai criteri di cui all'Allegato II alla parte
seconda del presente decreto, entro trenta giorni dalla richiesta. A
tal fine l'istanza di verifica, unitamente alla proposta di piano o
programma ed ai relativi documenti allegati, deve essere inoltrata in
copia a detta Commissione al fine di consentire la tempestiva
costituzione della sottocommissione incaricata di esprimere il
parere. In caso di esito positivo, alla sottocommissione nominata
viene poi assegnata anche l'istruttoria di cui all'articolo 17;
inoltre, tenuto conto delle specifiche caratteristiche del piano o
programma proposto, possono contestualmente essere precisate le
modalità di informazione, anche in deroga alle disposizioni di cui
ai commi 2 e 3 dell'articolo 16.
3. Qualora nel corso dell'istruttoria per l'approvazione di un
nuovo piano o programma, o di una modifica ad un piano o programma
già approvato, venga rilevato che non è stata esperita la procedura
di verifica di cui ai commi 1 e 2, tale procedura è attivata
dall'autorità competente all'approvazione, la quale, a tal fine,
trasmette alla Commissione di cui all'articolo 6 tutta la
documentazione utile in proprio possesso e contestualmente sospende
il procedimento di approvazione.

ART. 20
(fase preliminare)

1. Per i piani e programmi sottoposti a valutazione ambientale
strategica in sede statale, la fase preliminare di cui all'articolo
9, comma 4, avviene in contraddittorio tra il proponente e la
Commissione di cui all'articolo 6.
2. Ai fini di cui al comma 1, il proponente interessato ha la
facoltà di richiedere direttamente al vicepresidente competente la
costituzione, secondo i criteri di cui all'articolo 6, commi 5 e 6,
di apposita sottocommissione con la quale interloquire.
3. Al termine della fase preliminare, la sottocommissione
incaricata, sentite, ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo
9, comma 5, le regioni territorialmente interessate, redige un
verbale indicante puntualmente tutte le informazioni che debbono
essere incluse nel rapporto ambientale ed il relativo livello di
dettaglio. Con lo stesso verbale, tenuto conto delle specifiche
caratteristiche del piano o programma proposto, possono essere
precisate le modalità di informazione anche in deroga ai commi 2 e 3
dell'articolo 16.
4. Alla sottocommissione incaricata per la fase preliminare
compete anche l'istruttoria di cui all'articolo 17.

ART. 21
(piani e programmi sottoposti a vas in sede regionale o provinciale)

1. Sono sottoposti a valutazione ambientale strategica in sede
regionale o provinciale i piani e programmi di cui all'articolo 7 la
cui approvazione compete alle regioni o agli enti locali.

ART. 22
(procedure di vas in sede regionale o provinciale)

1. Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 4, 5, 7, 8,
9, 10, 11, 12, 13 e 14, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano disciplinano con proprie leggi e regolamenti le procedure
per la valutazione ambientale strategica dei piani e programmi di cui
all'articolo 21.
2. Fino all'entrata in vigore delle discipline regionali e
provinciali di cui al comma 1, trovano applicazione le disposizioni
di cui alla parte seconda del presente decreto.

ART. 23
(ambito di applicazione)

1. Sono assoggettati alla procedura di valutazione di impatto
ambientale:
a) i progetti di cui all'elenco A dell'Allegato III alla parte
seconda del presente decreto, ovunque ubicati;
b) i progetti di cui all'elenco B dell'Allegato III alla parte
seconda del presente decreto che ricadano, anche parzialmente,
all'interno di aree naturali protette come definite dalla legge 6
dicembre 1991, n. 394;
c) i progetti elencati di cui all'elenco B dell'Allegato III alla
parte seconda del presente decreto che non ricadano in aree naturali
protette, ma che, sulla base degli elementi indicati nell'Allegato IV
alla parte seconda del presente decreto, a giudizio dell'autorità
competente richiedano ugualmente lo svolgimento della procedura di
valutazione d'impatto ambientale;
d) i progetti di specifiche opere o interventi per i quali la
procedura di valutazione di impatto ambientale sia espressamente
prescritta dalle leggi speciali di settore che disciplinano dette
opere o interventi.
2. Per i progetti di opere o di interventi di cui al comma 1,
lettera a), ricadenti all'interno di aree naturali protette, le
soglie dimensionali, ove previste, sono ridotte del cinquanta per
cento.
3. La medesima procedura si applica anche agli interventi su opere
già esistenti, non rientranti nelle categorie del comma 1, qualora
da tali interventi derivi un'opera che rientra nelle categorie
stesse. Si applica altresì alle modifiche sostanziali di opere ed
interventi rientranti nelle categorie di cui al comma 1, lettere a) e
b).
4. Possono essere esclusi dal campo di applicazione del presente
titolo i progetti di seguito elencati che, a giudizio dell'autorità
competente, non richiedano lo svolgimento della procedura di
valutazione di impatto ambientale:
a) i progetti relativi ad opere ed interventi destinati
esclusivamente a scopi di difesa nazionale;
b) i progetti relativi ad opere ed interventi destinati
esclusivamente a scopi di protezione civile, oppure disposti in
situazioni di necessità e d'urgenza a scopi di salvaguardia
dell'incolumità delle persone da un pericolo imminente o a seguito
di calamità;
c) i progetti relativi ad opere di carattere temporaneo, ivi
comprese quelle necessarie esclusivamente ai fini dell'esecuzione di
interventi di bonifica autorizzati.
5. Per i progetti di cui ai commi 1, lettera c), e 4, lettere a),
b) e c), si applica la procedura di verifica di cui all'articolo 32.
Nel corso di tale procedura di verifica, per i progetti di cui al
comma 4 l'autorità competente comunica alla Commissione europea,
prima del rilascio dell'eventuale esenzione, i motivi che
giustificano tale esenzione ai sensi dell'articolo 2, comma 3,
lettera c), della direttiva 85/337/CEE.
6. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 4 del decreto
legislativo 17 gennaio 2005, n. 13, per i progetti aeroportuali
assoggettati alla procedura di valutazione di impatto ambientale ai
sensi della parte seconda del presente decreto tale procedura tiene
conto delle prescrizioni definite nell'allegato 2 del medesimo
decreto legislativo 17 gennaio 2005, n. 13.
7. Nel caso di opere ed interventi di somma urgenza destinati
esclusivamente alla difesa nazionale di cui al comma 4, lettera a),
il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio dispone, su
proposta del Ministro della difesa, l'esenzione da ogni verifica di
compatibilità ambientale soltanto per i progetti relativi a lavori
coperti da segreto di Stato.

ART. 24
(finalità della via)

1. La procedura di valutazione di impatto ambientale deve
assicurare che:
a) nei processi di formazione delle decisioni relative alla
realizzazione di progetti individuati negli Allegati alla parte
seconda del presente decreto siano considerati gli obiettivi di
proteggere la salute e di migliorare la qualità della vita umana, al
fine di contribuire con un migliore ambiente alla qualità della
vita, provvedere al mantenimento della varietà delle specie e
conservare la capacità di riproduzione dell'ecosistema in quanto
risorsa essenziale di vita, nonchè gli obiettivi di garantire l'uso
plurimo delle risorse naturali, dei beni pubblici destinati alla
fruizione collettiva, e di assicurare lo sviluppo sostenibile;
b) per ciascun progetto siano valutati gli effetti diretti ed
indiretti della sua realizzazione sull'uomo, sulla fauna, sulla
flora, sul suolo, sulle acque di superficie e sotterranee, sull'aria,
sul clima, sul paesaggio e sull'interazione tra detti fattori, sui
beni materiali e sul patrimonio culturale ed ambientale;
c) per ciascun progetto siano esplicitate le principali ragioni
della scelta fra le alternative proposte dal committente;
d) in ogni fase della procedura siano garantiti lo scambio di
informazioni e la consultazione tra il soggetto proponente e
l'autorità competente;
e) siano garantite l'informazione e la partecipazione del
pubblico al procedimento;
f) siano conseguite la semplificazione, la razionalizzazione ed
il coordinamento delle valutazioni e degli atti autorizzativi in
materia ambientale.

ART. 25
(competenze e procedure)

1. La valutazione di impatto ambientale compete:
a) per i progetti di opere ed interventi sottoposti ad
autorizzazione statale e per quelli aventi impatto ambientale
interregionale o internazionale, al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con il Ministro per i beni e le
attività culturali, secondo le disposizioni di cui al presente capo
I ed al capo II;
b) negli altri casi, all'autorità individuata dalla regione o
dalla provincia autonoma con propria legge, tenuto conto delle
attribuzioni della competenza al rilascio dell'autorizzazione alla
realizzazione delle varie opere ed interventi e secondo le procedure
dalla stessa stabilite sulla base dei criteri direttivi di cui al
capo III del presente titolo, ferme restando le disposizioni comuni
di cui al presente capo I.

ART. 26
(fase introduttiva del procedimento)

1. Il committente o proponente l'opera o l'intervento deve
inoltrare all'autorità competente apposita domanda allegando il
progetto, lo studio di impatto ambientale e la sintesi non tecnica.
2. Copia integrale della domanda di cui al comma 1 e dei relativi
allegati deve essere trasmessa alle regioni, alle province ed ai
comuni interessati e, nel caso di aree naturali protette, anche ai
relativi enti di gestione, che devono esprimere il loro parere entro
sessanta giorni dal ricevimento della domanda. Decorso tale termine
l'autorità competente rende il giudizio di compatibilità ambientale
anche in assenza dei predetti pareri.
3. In ragione delle specifiche caratteristiche dimensionali e
funzionali dell'opera o intervento progettato, ovvero in ragione del
numero degli enti locali potenzialmente interessati e della
dimensione documentale del progetto e del relativo studio di impatto
ambientale, il committente o proponente, attivando a tal fine una
specifica fase preliminare, può chiedere di essere in tutto o in
parte esonerato dagli adempimenti di cui al comma 2, ovvero di essere
autorizzato ad adottare altri sistemi di divulgazione appropriati.
4. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 29, comma 5, in caso
di recepimento di pareti, osservazioni o rilievi, eventuali
integrazioni allo studio trasmesso o alla documentazione allegata
possono essere richiesti, con indicazione di un congruo termine per
la risposta, ovvero presentati dal committente o proponente, per una
sola volta. In tali ipotesi tutti i termini del procedimento vengono
interrotti e ricominciano a decorrere dalla data di ricezione della
documentazione integrativa. Nel caso in cui l'interessato non
ottemperi, non si procede all'ulteriore corso della valutazione. È
facoltà del committente o proponente presentare una nuova domanda.

ART. 27
(studio di impatto ambientale)

1. Lo studio di impatto ambientale è predisposto a cura e spese
del committente o proponente, secondo le indicazioni di cui
all'Allegato V alla parte seconda del presente decreto.
2. Per i progetti che sono sottoposti a valutazione d'impatto
ambientale, è facoltà del committente o proponente, prima
dell'avvio del procedimento di valutazione di impatto ambientale,
richiedere all'autorità competente che venga esperita una fase
preliminare avente lo scopo di definire, in contraddittorio con
l'autorità medesima, le informazioni, comprese nell'Allegato V alla
parte seconda del presente decreto, che devono essere contenute nello
studio di impatto ambientale. A tale fine, il committente o
proponente presenta una relazione che, sulla base
dell'identificazione degli impatti ambientali attesi, definisce il
piano di lavoro per la redazione dello studio di impatto ambientale,
le metodologie che intende adottare per l'elaborazione delle
informazioni in esso contenute e il relativo livello di
approfondimento. L'autorità competente, anche nel caso in cui detto
parere sia stato reso, può chiedere al committente o proponente,
successivamente all'avvio della procedura di valutazione di impatto
ambiental e, chiarimenti e integrazioni in merito alla documentazione
presentata.
3. Le altre autorità che, per le loro specifiche competenze
ambientali, possono essere interessate agli effetti sull'ambiente
dovuti alla realizzazione e all'esercizio dell'opera o intervento
progettato devono essere consultate, al momento della decisione,
sulla portata delle informazioni da includere nello studio di impatto
ambientale e sul loro livello di dettaglio.
4. Le informazioni richieste devono essere coerenti con il grado
di approfondimento necessario e strettamente attinenti alle
caratteristiche specifiche di un determinato tipo di progetto e delle
componenti dell'ambiente che possono subire un pregiudizio, anche in
relazione alla localizzazione dell'intervento, tenuto conto delle
conoscenze e dei metodi di valutazione disponibili. Qualora il
committente o proponente ritenga che alcune informazioni non debbano
essere diffuse per ragioni di riservatezza imprenditoriale o
personale, di tutela della proprietà intellettuale, di pubblica
sicurezza o di difesa nazionale, può produrre, unitamente alla
versione completa, anche una versione dello studio di impatto
ambientale priva di dette informazioni. L'autorità competente,
valutate le ragioni di riservatezza addotte dal proponente, può
disporre che la consultazione dello studio di impatto ambientale da
parte del pubblico interessato sia limitata a tale versione.
5. Lo studio di impatto ambientale deve comunque contenere almeno
le seguenti informazioni:
a) una descrizione del progetto con informazioni relative alle
sue caratteristiche, alla sua localizzazione ed alle sue dimensioni;
b) una descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e
possibilmente compensare gli effetti negativi rilevanti;
c) i dati necessari per individuare e valutare i principali
effetti sull'ambiente e sul patrimonio culturale che il progetto può
produrre, sia in fase di realizzazione che in fase di esercizio;
d) una descrizione sommaria delle principali alternative prese in
esame dal committente, ivi compresa la cosiddetta "pzione zero", con
indicazione delle principali ragioni della scelta, sotto il profilo
dell'impatto ambientale;
e) una valutazione del rapporto costi-benefici del progetto dal
punto di vista ambientale, economico e sociale.
6. Allo studio di impatto ambientale deve essere allegata una
sintesi non tecnica delle caratteristiche dimensionali e funzionali
dell'opera o intervento progettato e dei dati ed informazioni
contenuti nello studio stesso.
7. Ai fini della predisposizione dello studio, il soggetto
pubblico o privato interessato alla realizzazione delle opere o degli
impianti ha diritto di accesso alle informazioni e ai dati
disponibili presso gli uffici delle amministrazioni pubbliche.

ART. 28
(misure di pubblicita)

1. Le amministrazioni dello Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano assicurano l'individuazione degli
uffici presso i quali, in via permanente o per casi specifici, sono
depositati e consultabili dal pubblico i documenti e gli atti
inerenti i procedimenti di valutazione, pendenti o conclusi,
concernenti opere ed interventi attinenti le rispettive attribuzioni
e competenze.
2. Contestualmente alla presentazione della domanda di cui
all'articolo 26, il committente o proponente provvede a proprie
spese:
a) al deposito del progetto dell'opera, dello studio di impatto
ambientale e di un congruo numero di copie della sintesi non tecnica
presso gli uffici individuati, ai sensi del comma 1, dalle
amministrazioni dello Stato, dalle regioni e dalle province autonome
interessate;
b) alla diffusione di un annuncio dell'avvenuto deposito a mezzo
stampa, secondo le modalità stabilite dall'autorità competente con
apposito regolamento che assicuri criteri uniformi di pubblicità per
tutti i progetti sottoposti a valutazione d'impatto ambientale,
garantendo che il pubblico interessato venga in tutti i casi
adeguatamente informato. Il medesimo regolamento stabilisce i casi e
le modalità per la contemporanea pubblicazione totale o parziale in
internet del progetto. Il regolamento deve essere emanato con decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della parte seconda
del presente decreto. Fino all'entrata in vigore del regolamento le
pubblicazioni vanno eseguite a cura e spese dell'interessato in un
quotidiano a diffusione nazionale ed in un quotidiano a diffusione
regionale per ciascuna regione direttamente interessata.
3. Avverso le decisioni, gli atti o le omissioni soggetti alle
disposizioni sulla partecipazione del pubblico stabilite dal titolo
III della parte seconda del presente decreto è sempre ammesso il
ricorso secondo le norme generali in materia di impugnazione degli
atti amministrativi illegittimi.

ART. 29
(partecipazione al procedimento)

1. Il soggetto interessato che intenda fornire elementi
conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'opera o
intervento progettato può presentare all'autorità competente
osservazioni scritte su tale progetto, soggetto alla procedura di
valutazione d'impatto ambientale, nel termine di quarantacinque
giorni dalla pubblicazione di cui all'articolo 28, comma 2, lettera
b). Il giudizio di compatibilità ambientale considera,
contestualmente, singolarmente o per gruppi, tali osservazioni, i
pareri forniti dalle pubbliche amministrazioni e le altre eventuali
osservazioni del pubblico.
2. L'autorità competente alla valutazione dell'impatto ambientale
può disporre lo svolgimento di un'inchiesta pubblica per l'esame
dello studio presentato dal committente o proponente, dei pareri
forniti dalle pubbliche amministrazioni e delle osservazioni del
pubblico.
3. L'inchiesta di cui al comma 2 sospende il termine di cui
all'articolo 31, comma 1, e si conclude entro il sessantesimo giorno
da quello nel quale essa è stata indetta, qualunque sia lo stadio
nel quale si trovano le operazioni previste. Entro lo stesso termine,
l'autorità competente redige una relazione sui lavori svolti ed un
giudizio sui risultati emersi, che sono acquisiti e valutati ai fini
del giudizio di cui all'articolo 31.
4. Il committente o proponente, qualora non abbia luogo
l'inchiesta di cui al comma 2, può, anche su propria richiesta,
essere chiamato dall'autorità competente, prima della conclusione
della procedura, ad un sintetico contraddittorio con i soggetti che
hanno presentato pareri o osservazioni. Il verbale del
contraddittorio è acquisito e valutato ai fini del giudizio di cui
all'articolo 31.
5. Quando il committente o proponente intenda uniformare, in tutto
o in parte, il progetto ai pareri o osservazioni, oppure ai rilievi
emersi nel corso dell'inchiesta pubblica o del contraddittorio, ne fa
richiesta all'autorità competente, indicando il tempo necessario. La
richiesta sospende tutti i termini della procedura, che riprendono il
loro corso con il deposito del progetto modificato.

ART. 30
(istruttoria tecnica)

1. L'istruttoria tecnica sui progetti di cui all'articolo 23 ha le
seguenti finalita':
a) accertare la completezza della documentazione presentata;
b) verificare la rispondenza della descrizione dei luoghi e delle
loro caratteristiche ambientali a quelle documentate dal proponente;
c) verificare che i dati del progetto, per quanto concerne la
produzione e gestione di rifiuti liquidi e solidi, le emissioni
inquinanti nell'atmosfera, i rumori ed ogni altra eventuale sorgente
di potenziale inquinamento, corrispondano alle prescrizioni dettate
dalle normative di settore;
d) accertare la coerenza del progetto, per quanto concerne le
tecniche di realizzazione ed i processi produttivi previsti, con i
dati di utilizzo delle materie prime e delle risorse naturali;
e) accertare il corretto utilizzo degli strumenti di analisi e
previsione, nonchè l'idoneità delle tecniche di rilevazione e
previsione impiegate dal proponente in relazione agli effetti
ambientali;
f) individuare e descrivere l'impatto complessivo della
realizzazione del progetto sull'ambiente e sul patrimonio culturale
anche in ordine ai livelli di qualità finale, raffrontando la
situazione esistente al momento della comunicazione con la previsione
di quella successiva.

ART. 31
(giudizio di compatibilità ambientale)

1. La procedura di valutazione di impatto ambientale deve
concludersi con un giudizio motivato entro novanta giorni dalla
pubblicazione di cui all'articolo 28, comma 2, lettera b), salvi i
casi di interruzione e sospensione espressamente previsti.
2. L'inutile decorso del termine di cui al comma 1, da computarsi
tenuto conto delle eventuali interruzioni e sospensioni intervenute,
implica l'esercizio del potere sostituivo da parte del Consiglio dei
Ministri, che provvede entro sessanta giorni, previa diffida
all'organo competente ad adempiere entro il termine di venti giorni,
anche su istanza delle parti interessate. In difetto, per progetti
sottoposti a valutazione d'impatto ambientale in sede statale, si
intende emesso giudizio negativo sulla compatibilità ambientale del
progetto. Per i progetti sottoposti a valutazione d'impatto
ambientale in sede non statale, si applicano le disposizioni di cui
al periodo precedente fino all'entrata in vigore di apposite norme
regionali e delle province autonome, da adottarsi nel rispetto della
disciplina comunitaria vigente in materia.
3. L'amministrazione competente all'autorizzazione definitiva alla
realizzazione dell'opera o dell'intervento progettato acquisisce il
giudizio di compatibilità ambientale comprendente le eventuali
prescrizioni per la mitigazione degli impatti, il monitoraggio delle
opere e degli impianti e le misure previste per evitare, ridurre o
eventualmente compensare rilevanti effetti negativi. Nel caso di
iniziative promosse da autorità pubbliche, il provvedimento
definitivo che ne autorizza la realizzazione deve adeguatamente
evidenziare la conformità delle scelte effettuate agli esiti della
procedura d'impatto ambientale. Negli altri casi i progetti devono
essere adeguati agli esiti del giudizio di compatibilità ambientale
prima del rilascio dell'autorizzazione alla realizzazione.
4. Gli esiti della procedura di valutazione di impatto ambientale
devono essere comunicati ai soggetti del procedimento, a tutte le
amministrazioni pubbliche competenti, anche in materia di controlli
ambientali, e devono essere adeguatamente pubblicizzati. In
particolare, le informazioni messe a disposizione del pubblico
comprendono: il tenore della decisione e le condizioni che
eventualmente l'accompagnano; i motivi e le considerazioni principali
su cui la decisione si fonda, tenuto conto delle istanze e dei pareri
del pubblico, nonchè le informazioni relative al processo di
partecipazione del pubblico; una descrizione, ove necessario, delle
principali misure prescritte al fine di evitare, ridurre e se
possibile compensare i più rilevanti effetti negativi.

ART. 32
(procedura di verifica)

1. Per i progetti di cui all'articolo 23, commi 1, lettera c), e
4, lettere a), b) e c), il committente o proponente richiede
preliminarmente all'autorità competente la verifica ivi prevista. Le
informazioni che il committente o proponente deve fornire per la
predetta verifica riguardano una descrizione del progetto ed i dati
necessari per individuare e valutare i principali effetti che il
progetto può avere sull'ambiente.
2. Nel caso in cui l'autorità competente ritenga che il progetto
debba essere sottoposto a valutazione d'impatto ambientale, si
applicano gli articoli 26 e seguenti.
3. L'autorità competente deve pronunciarsi entro i sessanta
giorni decorrenti dalla domanda, individuando eventuali prescrizioni
per la mitigazione degli impatti e per il monitoraggio delle opere o
degli impianti; avverso il silenzio inadempimento sono esperibili i
rimedi previsti dalla normativa vigente. Il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano provvedono affinchè l'elenco dei progetti per i
quali sia stata chiesta la verifica ed i relativi esiti siano resi
pubblici.

ART. 33
(relazioni tra vas e via)

1. Per progetti di opere ed interventi da realizzarsi in
attuazione di piani o programmi già sottoposti a valutazione
ambientale strategica, e che rientrino tra le categorie per le quali
è prescritta la valutazione di impatto ambientale, in sede di
esperimento di quest'ultima costituiscono dati acquisiti tutti gli
elementi positivamente valutati in sede di valutazione di impatto
strategico o comunque decisi in sede di approvazione del piano o
programma.

ART. 34
(relazioni tra via e ippc)

1. Per le opere e gli interventi sottoposti a valutazione di
impatto ambientale e contemporaneamente rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, nonchè
per le modifiche sostanziali, secondo la definizione di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera g), di tali opere o interventi, è
facoltà del proponente ottenere che la procedura di valutazione
dell'impatto ambientale sia integrata nel procedimento per il
rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale.
2. Ai fini di cui al comma 1, ove il proponente manifesti la
volontà di avvalersi della citata facolta':
a) il progetto e lo studio di impatto ambientale, da presentarsi
ai sensi della parte seconda del presente decreto, comprendono anche
le informazioni di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, con il necessario grado di
dettaglio;
b) i depositi di atti e documenti, le pubblicazioni e le
consultazioni previste dalla parte seconda del presente decreto
sostituiscono ad ogni effetto tutte le forme di informazione e
partecipazione di cui al citato decreto legislativo 18 febbraio 2005,
n. 59;
c) in pendenza della procedura di valutazione dell'impatto
ambientale, il procedimento di rilascio dell'autorizzazione integrata
ambientale, eventualmente avviato, resta sospeso;
d) l'istruttoria sullo studio di impatto ambientale è condotta
dagli organi preposti alla istruttoria sulla domanda di
autorizzazione integrata ambientale e il relativo parere di
valutazione di impatto ambientale è integrato da quanto riguarda gli
aspetti connessi alla prevenzione e riduzione integrata
dell'inquinamento, in conformità ai principi comunitari e al dettato
delle relative norme di attuazione;
e) una volta conclusa la procedura di valutazione dell'impatto
ambientale, il giudizio di compatibilità ambientale viene comunicato
anche all'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale che riprende il relativo procedimento con la
trasmissione del predetto giudizio alle amministrazioni di cui
all'articolo 5, commi 10 e 11, del decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59, per l'espressione del parere di competenza; restando le
fasi precedenti assorbite nella già esperita procedura, la
conferenza di servizi di cui all'articolo 5, comma 10, del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, è tenuta nei successivi trenta
giorni, contestualmente alla fase finale della conferenza di servizi
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 7 febbraio 2002, n.
7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55;
f) l'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale si pronuncia tenuto conto del giudizio di
compatibilità ambientale emesso sul progetto dell'opera o intervento
per il quale detta autorizzazione è stata richiesta;
g) è tenuto a corrispondere un unico corrispettivo nella misura
stabilita con il decreto di cui all'articolo 49, comma 2.
3. Le modifiche agli impianti soggetti alla disciplina recata dal
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, che costituiscano mera
attuazione di prescrizioni contenute nell'autorizzazione integrata
ambientale, non si considerano modifiche sostanziali ai sensi della
parte seconda del presente decreto.
4. Le modifiche progettate per gli impianti soggetti alla
disciplina recata dal decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59,
che ai sensi dell'articolo 10 di tale decreto legislativo non
risultino sostanziali, non costituiscono modifiche sostanziali ai
sensi di quanto disposto dalla parte seconda del presente decreto.
5. Per gli impianti di produzione di energia elettrica di potenza
superiore a 300 MW termici, nonchè per le modifiche sostanziali agli
stessi, secondo la definizione di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera g), la procedura di valutazione dell'impatto ambientale è
integrata nel procedimento per il rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale. Si applica il comma 2 del presente articolo, ad
esclusione del disposto di cui alla lettera c).
6. Le modifiche agli impianti di produzione di energia elettrica e
relative opere connesse, che siano soggetti anche alla disciplina di
cui al decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, e che
costituiscano mere attuazioni di prescrizioni contenute
nell'autorizzazione integrata ambientale e nell'autorizzazione di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, non
si considerano modifiche sostanziali ai sensi della parte seconda del
presente decreto e sono da ricomprendere nei relativi provvedimenti
di autorizzazione.

ART. 35
(progetti sottoposti a via in sede statale)

1. Compete al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro per i beni e le attività
culturali, sentita la regione interessata e sulla base
dell'istruttoria esperita dalla Commissione tecnico-consultiva di cui
all'articolo 6, la valutazione di impatto ambientale dei progetti di
opere ed interventi rientranti nelle categorie di cui all'articolo 23
nei casi in cui si tratti:
a) di opere o interventi sottoposti ad autorizzazione alla
costruzione o all'esercizio da parte di organi dello Stato;
b) di opere o interventi localizzati sul territorio di più
regioni o che comunque possano avere impatti rilevanti su più
regioni;
c) di opere o interventi che possano avere effetti significativi
sull'ambiente di un altro Stato membro dell'Unione europea.
2. Per la valutazione dell'impatto ambientale dei progetti di cui
al comma 1, le disposizioni del presente capo II integrano e
specificano le disposizioni del capo I; queste ultime si applicano
anche per la valutazione dei progetti di cui al comma 1 ove non
diversamente disposto nel presente capo II.

ART. 36
(procedimento di valutazione)

1. Ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 26, commi 1 e 2,
i progetti delle opere ed interventi di cui all'articolo 35 devono
essere inoltrati al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, al Ministero per i beni e le attività culturali, alla
regione territorialmente interessata, alla Commissione
tecnico-consultiva per le valutazioni ambientali di cui all'articolo
6 ed agli altri Ministeri eventualmente interessati. Al progetto deve
essere allegato lo studio di impatto ambientale di cui all'articolo
27 e la relativa sintesi non tecnica. Qualora l'opera o intervento
progettato interessi più regioni, a ciascuna regione deve essere
inviata una copia del progetto, cui vanno allegati lo studio di
impatto ambientale di cui all'articolo 27 e la relativa sintesi non
tecnica.
2. Per le opere ed interventi che ricadano nel territorio di più
enti locali, può essere depositato presso ciascuna provincia e
ciascun comune solo lo stralcio del progetto e dello studio di
impatto ambientale relativo alla porzione dell'opera o intervento che
interessa il relativo ambito territoriale, fermo restando il deposito
della sintesi non tecnica in versione integrale. Identica
possibilità è ammessa con riguardo alle aree naturali protette ed i
relativi enti di gestione.
3. Resta ferma la facoltà per il committente o proponente di
richiedere in via preventiva al Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio la definizione, ai sensi dell'articolo 26, comma 3, di
modalità di divulgazione più adeguate e praticabili in relazione
alle specifiche caratteristiche del progetto. Con le stesse
modalità, su espressa richiesta del committente o proponente,
possono essere definite le comunicazioni ed i depositi da effettuarsi
per la riapertura avanti il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio del procedimento originariamente avviato in sede
regionale o provinciale, e per il quale l'autorità designata dalla
regione o provincia autonoma si sia dichiarata incompetente ai sensi
dell'articolo 42, comma 3.
4. Le regioni, le province ed i comuni interessati devono
esprimere il loro parere entro sessanta giorni dalla data della
trasmissione di cui ai commi 1 e 2. Decorso tale termine, il giudizio
di compatibilità può essere emesso anche in assenza dei predetti
pareri.
5. Salvo quanto disposto dal regolamento di cui all'articolo 28,
comma 2, lettera b), l'annuncio dell'avvenuta presentazione deve
essere comunque pubblicato, a cura del committente o proponente,
almeno in un quotidiano a diffusione nazionale e in un quotidiano a
diffusione regionale per ciascuna regione territorialmente
interessata.
6. Chiunque vi abbia interesse, ai sensi delle leggi vigenti, può
presentare al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
oppure direttamente alla Commissione tecnico-consultiva di cui
all'articolo 6, e alla regione interessata istanze, osservazioni o
pareri scritti sull'opera soggetta a valutazione di impatto
ambientale, nel termine di trenta giorni dalla pubblicazione
dell'avvenuta comunicazione del progetto.
7. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, sulla
base dell'istruttoria svolta ai sensi dell'articolo 37, si pronuncia
sulla compatibilità ambientale, di concerto con il Ministro per i
beni e le attività culturali e con il Ministro proponente, entro
novanta giorni dalla data dell'ultima delle pubblicazioni di cui al
comma 5, e comunque non prima che siano decorsi sessanta giorni
dall'ultima delle trasmissioni di cui ai commi 1 e 2, salvo proroga
deliberata dal Consiglio dei Ministri in casi di particolare
rilevanza.
8. L'inutile decorso dei termini di cui al comma 7, da computarsi
tenuto conto delle eventuali interruzioni e sospensioni intervenute,
implica l'esercizio del potere sostituivo da parte del Consiglio dei
Ministri, che provvede ai sensi e con gli effetti di cui all'articolo
31, comma 2.
9. Per le opere di cui al comma 1, lettera a), dell'articolo 35,
il Ministro competente alla loro realizzazione, ove non ritenga di
uniformare il progetto proposto al giudizio di compatibilità del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, può proporre
motivatamente al Presidente del Consiglio dei Ministri l'adozione di
un provvedimento di revisione di tale giudizio, o disporre la non
realizzazione del progetto. Sulla proposta di revisione il Consiglio
dei Ministri si esprime nei termini e con gli effetti di cui al comma
8 del presente articolo.

ART. 37
(compiti istruttori della commissione tecnico-consultiva)

1. Le attività tecnico-istruttorie per la valutazione ambientale
dei progetti di opere ed interventi di competenza dello Stato sono
svolte dalla Commissione di cui all'articolo 6. A tal fine il
vicepresidente competente, per ogni progetto inviatogli ai sensi
dell'articolo 26, comma 1, provvede alla costituzione di apposita
sottocommissione secondo i criteri di cui all'articolo 6, comma 5;
ove ne ricorrano i presupposti la sottocommissione è integrata ai
sensi del comma 6 del medesimo articolo 6. Il presente comma non si
applica agli impianti disciplinati dai commi 8, 9, 10 e 11.
2. Ove la sottocommissione verifichi l'incompletezza della
documentazione presentata, ne può richiedere l'integrazione. In tal
caso i termini temporali del procedimento restano sospesi fino al
ricevimento delle integrazioni richieste. Nel caso in cui il soggetto
interessato non provveda a fornire le integrazioni richieste entro i
trenta giorni successivi, o entro il diverso termine specificato
nella richiesta di integrazioni stessa in considerazione della
possibile difficoltà a produrre determinate informazioni, il
procedimento viene archiviato. È comunque facoltà del committente o
proponente presentare una nuova domanda.
3. La sottocommissione incaricata acquisisce e valuta tutta la
documentazione presentata, nonchè le osservazioni, obiezioni e
suggerimenti inoltrati ai sensi degli articoli 36, commi 4 e 6, e 39,
ed esprime il proprio parere motivato entro il termine di trenta
giorni a decorrere dalla scadenza di tutti i termini di cui ai citati
articoli 36, commi 4 e 6, e 39, fatta comunque salva la sospensione
eventualmente disposta ai sensi del comma 2.
4. Il parere emesso dalla sottocommissione è trasmesso, entro
dieci giorni dalla sua verbalizazione, dal competente vicepresidente
al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, per
l'adozione del giudizio di compatibilità ambientale ai sensi del
comma 7 dell'articolo 36.
5. Nei casi in cui, in base alle procedure di approvazione
previste, la valutazione di impatto ambientale venga eseguita su
progetti preliminari, la sottocommissione ha, altresì, il compito di
verificare l'ottemperanza del progetto definitivo alle prescrizioni
del giudizio di compatibilità ambientale e di effettuare gli
opportuni controlli in tal senso.
6. Qualora nel corso delle verifiche di cui al comma 5 si accerti
che il progetto definitivo differisce da quello preliminare quanto
alle aree interessate oppure alle risorse ambientali coinvolte, o
comunque che risulta da esso sensibilmente diverso, la
sottocommissione trasmette specifico rapporto al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, che adotta i
provvedimenti relativi all'aggiornamento dello studio di impatto
ambientale e dispone la nuova pubblicazione dello stesso, anche ai
fini dell'invio di osservazioni da parte dei soggetti pubblici e
privati interessati.
7. Ai fini dello svolgimento dei compiti di cui ai commi 5 e 6, il
proponente è tenuto, pena la decadenza dell'autorizzazione alla
realizzazione del progetto o del titolo abilitante alla
trasformazione del territorio, a trasmettere il progetto definitivo
alla competente sottocommissione prima dell'avvio della realizzazione
dell'opera.

ART. 38
(fase preliminare e verifica preventiva)

1. Per i progetti di cui all'articolo 35, la Commissione
tecnico-consultiva di cui all'articolo 6 provvede all'istruttoria
anche per le fasi preliminari ed eventuali di verifica preventiva, di
cui, rispettivamente, agli articoli 26, comma 3, 27, comma 2, 32 e
36, comma 3.
2. Ai fini di cui al comma 1, le relative richieste sono rivolte
direttamente al vicepresidente della Commissione competente per
materia, che provvede alla costituzione, secondo i criteri di cui
all'articolo 6, commi 5 e 6, delle sottocommissioni cui vengono
assegnate le relative istruttorie.
3. La sottocommissione costituita per la fase preliminare relativa
ad un determinato progetto provvede poi anche all'istruttoria di cui
all'articolo 37 relativa al medesimo progetto. Lo stesso vale per la
sottocommissione costituita per la verifica preventiva in caso di
esito positivo di detta procedura preliminare.

ART. 39
(procedure per i progetti con impatti ambientali transfrontalieri)

1. Qualora l'opera o l'intervento progettato possa avere effetti
significativi sull'ambiente di un altro Stato membro dell'Unione
europea, ovvero qualora lo Stato membro che potrebbe essere coinvolto
in maniera significativa ne faccia richiesta, al medesimo Stato
devono essere trasmesse quanto meno:
a) una descrizione del progetto corredata di tutte le
informazioni disponibili circa il suo eventuale impatto
transfrontaliero;
b) informazioni sulla natura della decisione che può essere
adottata.
2. Se lo Stato membro, cui siano pervenute le informazioni di cui
al comma 1, entro i successivi trenta giorni comunica che intende
partecipare alla procedura di valutazione in corso, allo stesso
Stato, qualora non vi si sia già provveduto, devono essere trasmessi
in copia la domanda del committente o proponente, il progetto
dell'opera o intervento, lo studio di impatto ambientale e la sintesi
non tecnica.
3. Con la trasmissione della documentazione di cui al comma 2
viene assegnato allo Stato interessato un termine di trenta giorni
per presentare eventuali osservazioni, salvo che detto Stato non
abbia adottato la decisione di esprimere il proprio parere previa
consultazione al proprio interno delle autorità competenti e del
pubblico interessato, nel qual caso viene assegnato un congruo
termine, comunque non superiore a novanta giorni.
4. Modalità più dettagliate per l'attuazione del presente
articolo possono essere concordate caso per caso con lo Stato membro
interessato, ferma restando la previsione di condizioni adeguate di
partecipazione del pubblico alle procedure decisionali.
5. In pendenza dei termini di cui al comma 3, ogni altro termine
della procedura resta sospeso.

ART. 40
(effetti del giudizio di compatibilità ambientale)

1. Gli esiti della procedura di valutazione di impatto ambientale
devono essere comunicati ai soggetti del procedimento, a tutte le
amministrazioni pubbliche competenti, anche in materia di controlli
ambientali, e devono essere adeguatamente pubblicizzati. In
particolare, le informazioni messe a disposizione del pubblico
comprendono: il tenore della decisione e le condizioni che
eventualmente l'accompagnano; i motivi e le considerazioni principali
su cui la decisione si fonda, tenuto conto delle istanze e dei pareri
del pubblico, nonchè le informazioni relative al processo di
partecipazione del pubblico; una descrizione, ove necessario, delle
principali misure prescritte al fine di evitare, ridurre e se
possibile compensare i più rilevanti effetti negativi.
2. Il giudizio di compatibilità ambientale comprendente le
eventuali prescrizioni per la mitigazione degli impatti ed il
monitoraggio delle opere e degli impianti deve, in particolare,
essere acquisito dall'autorità competente al rilascio
dell'autorizzazione definitiva alla realizzazione dell'opera o
dell'intervento progettato.
3. Nel caso di iniziative promosse da autorità pubbliche, il
provvedimento definitivo che ne autorizza la realizzazione deve
adeguatamente evidenziare la conformità delle scelte effettuate agli
esiti della procedura d'impatto ambientale. Negli altri casi, i
progetti devono essere adeguati agli esiti del giudizio di
compatibilità ambientale prima del rilascio dell'autorizzazione alla
realizzazione.
4. Nel caso di opere non realizzate almeno per il venti per cento
entro tre anni dal giudizio di compatibilità ambientale, la
procedura deve essere riaperta per valutare se le informazioni
riguardanti il territorio e lo stato delle risorse abbiano subito nel
frattempo mutamenti rilevanti. In ogni caso il giudizio di
compatibilità ambientale cessa di avere efficacia al compimento del
quinto anno dalla sua emanazione.

ART. 41
(controlli successivi)

1. Qualora durante l'esecuzione delle opere di cui all'articolo 35
la Commissione di cui all'articolo 6 ravvisi situazioni contrastanti
con il giudizio espresso sulla compatibilità ambientale del
progetto, oppure comportamenti contrastanti con le prescrizioni ad
esso relative o comunque tali da compromettere fondamentali esigenze
di equilibrio ecologico e ambientale, ne dà tempestiva comunicazione
al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, il quale,
esperite le opportune verifiche, ordina la sospensione dei lavori e
impartisce le prescrizioni necessarie al ripristino delle condizioni
di compatibilità ambientale dei lavori medesimi.

ART. 42
(progetti sottoposti a via in sede regionale o provinciale)

1. Sono sottoposti a valutazione di impatto ambientale in sede
regionale o provinciale i progetti di opere ed interventi rientranti
nelle categorie di cui all'articolo 23, salvo si tratti di opere o
interventi sottoposti ad autorizzazione statale o aventi impatto
ambientale interregionale o internazionale ai sensi dell'articolo 35.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
possono definire, per determinate tipologie progettuali e/o aree
predeterminate, sulla base degli elementi indicati nell'Allegato IV
alla parte seconda del presente decreto, un incremento delle soglie
di cui all'elenco B dell'Allegato III alla parte seconda del presente
decreto fino alla misura del venti per cento.
3. Qualora dall'istruttoria esperita in sede regionale o
provinciale emerga che l'opera o intervento progettato può avere
impatti rilevanti anche sul territorio di altre regioni o province
autonome o di altri Stati membri dell'Unione europea, l'autorità
competente con proprio provvedimento motivato si dichiara
incompetente e rimette gli atti alla Commissione tecnico-consultiva
di cui all'articolo 6 per il loro eventuale utilizzo nel procedimento
riaperto in sede statale. In tale ipotesi è facoltà del committente
o proponente chiedere, ai sensi dell'articolo 36, comma 3, la
definizione in via preliminare delle modalità per il rinnovo
parziale o totale della fase di apertura del procedimento.
4. Qualora si accerti che il progetto definitivo differisce da
quello preliminare quanto alle aree interessate oppure alle risorse
ambientali coinvolte, o comunque che risulta da esso sensibilmente
diverso, l'autorità competente adotta i provvedimenti relativi
all'aggiornamento dello studio di impatto ambientale e dispone la
nuova pubblicazione dello stesso, anche ai fini dell'invio di
osservazioni da parte dei soggetti pubblici e privati interessati.

ART. 43
(procedure di via in sede regionale o provinciale)

1. Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 4, 5, 23,
24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 e 34, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano disciplinano con proprie leggi e
regolamenti le procedure per la valutazione di impatto ambientale dei
progetti di cui all'articolo 42, comma 1.
2. Fino all'entrata in vigore delle discipline regionali e
provinciali di cui al comma 1, trovano applicazione le disposizioni
di cui alla parte seconda del presente decreto.
3. Nel disciplinare i contenuti e la procedura di valutazione
d'impatto ambientale le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano assicurano comunque che siano individuati:
a) l'autorità competente in materia di valutazione di impatto
ambientale;
b) l'organo tecnico competente allo svolgimento dell'istruttoria;
c) le eventuali deleghe agli enti locali per particolari
tipologie progettuali;
d) le eventuali modalità, ulteriori o in deroga rispetto a
quelle indicate nella parte seconda del presente decreto, per
l'informazione e la consultazione del pubblico;
e) le modalità di realizzazione o adeguamento delle cartografie,
degli strumenti informativi territoriali di supporto e di un archivio
degli studi di impatto ambientale consultabile dal pubblico;
f) i criteri integrativi con i quali vengono definiti le province
ed i comuni interessati dal progetto.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
possono individuare appropriate forme di pubblicità, ulteriori
rispetto a quelle previste nel regolamento di cui all'articolo 28,
comma 2, lettera b).
5. Qualora durante l'esecuzione delle opere di cui all'articolo 42
siano ravvisate situazioni contrastanti con il giudizio espresso
sulla compatibilità ambientale del progetto, oppure comportamenti
contrastanti con le prescrizioni ad esso relative o comunque tali da
compromettere fondamentali esigenze di equilibrio ecologico e
ambientale, l'autorità competente, esperite le opportune verifiche,
ordina la sospensione dei lavori e impartisce le prescrizioni
necessarie al ripristino delle condizioni di compatibilità
ambientale dei lavori medesimi.

ART. 44
(termini del procedimento)

1. Ferme restando le ipotesi di sospensione e di interruzione, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono
stabilire, in casi di particolare rilevanza, la prorogabilità dei
termini per la conclusione della procedura sino ad un massimo di
sessanta giorni.

ART. 45
(coordinamento ed integrazione dei procedimenti amministrativi)

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
definiscono le modalità per l'armonizzazione, il coordinamento e, se
possibile, l'integrazione della procedura di valutazione dell'impatto
ambientale con le procedure ordinarie di assenso alla realizzazione
delle opere.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
integrano e specificano, in relazione alle rispettive disposizioni
legislative e regolamentari, quanto disposto dagli articoli 33 e 34.

ART. 46
(procedure semplificate ed esoneri)

1. Per i progetti di dimensioni ridotte o di durata limitata
realizzati da artigiani o piccole imprese, nonchè per le richieste
di verifica di cui all'articolo 32, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano promuovono modalità semplificate.
2. Per i progetti di cui all'articolo 23, comma 1, lettera c), le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono
determinare, per specifiche categorie progettuali o in particolari
situazioni ambientali e territoriali, sulla base degli elementi di
cui all'Allegato IV alla parte seconda del presente decreto, criteri
o condizioni di esclusione dalla procedura.

ART. 47
(obblighi di informazione)

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
informano, ogni dodici mesi, il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio circa i provvedimenti adottati, i procedimenti di
valutazione di impatto ambientale in corso e lo stato di definizione
delle cartografie e degli strumenti informativi.

Art. 48
Abrogazioni

1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 3, a decorrere dalla data
di entrata in vigore della parte seconda del presente decreto sono
abrogati:
a) l'articolo 6 della legge 8 luglio 1986, n. 349;
b) l'articolo 18, comma 5, della legge 11 marzo 1988, n. 67;
c) il decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 210 del 7 settembre 1996;
d) l'articolo 27 della legge 30 aprile 1999, n. 136;
e) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
settembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 27
dicembre 1999;
f) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1°
settembre 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 238 del 11
ottobre 2000;
g) l'articolo 6 della legge 23 marzo 2001, n. 93;
h) l'articolo 19, commi 2 e 3, del decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190;
i) l'articolo 77, commi 1 e 2, della legge 27 dicembre 2002, n.
289;
l) gli articoli 1 e 2 del decreto-legge 14 novembre 2003, n. 315,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 gennaio 2004, n. 5;
m) l'articolo 5, comma 9, del decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59;
n) l'articolo 30 della legge 18 aprile 2005, n. 62.
2. La Commissione tecnico-consultiva per le valutazioni ambientali
di cui all'articolo 6 provvede, attraverso proprie sottocommissioni
costituite secondo le modalità di cui al comma 5 del citato articolo
6, alle attività già di competenza delle commissioni di cui
all'articolo 18, comma 5, della legge 11 marzo 1988, n. 67,
all'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo 20 agosto 2002, n.
190, ed all'articolo 5, comma 9, del decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59. Ogni riferimento a tali commissioni contenuto nella
citata legge 11 marzo 1988, n. 67 e nei citati decreti legislativi 20
agosto 2002, n. 190, e 18 febbraio 2005, n. 59, si deve intendere
riferito alle sottocommissioni di cui all'articolo 6, comma 5, di
volta in volta costituite.
3. Fino all'entrata in vigore del decreto di determinazione delle
tariffe previsto dall'articolo 49, comma 2, resta sospesa
l'applicazione del comma 1, lettere b), d), g), h), i), l) ed m), del
presente articolo e pertanto continuano a svolgere le funzioni di
propria competenza le commissioni di cui all'articolo 18, comma 5,
della legge 11 marzo 1988, n. 67, all'articolo 19, comma 2, del
decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, ed all'articolo 5, comma
9, del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59.

Art. 49
Provvedimenti di attuazione per la costituzione e funzionamento
della commissione tecnico-consultiva per le valutazioni ambientali

1. Il decreto di cui all'articolo 6, comma 1, è adottato entro
novanta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. In sede di prima
attuazione del presente decreto, i componenti delle commissioni
tecnico-consultive di cui all'articolo 18, comma 5, della legge 11
marzo 1988, n. 67, all'articolo 19, commi 2 e 3, del decreto
legislativo 20 agosto 2002, n. 190, ed all'articolo 5, comma 9, del
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, restano in carica, in
continuità con le attività svolte nelle commissioni di provenienza,
assumendo le funzioni di componenti della commissione di cui
all'articolo 6 fino alla scadenza del quarto anno dall'entrata in
vigore della parte seconda del presente decreto; tale commissione
viene integrata nei casi e con le modalità previste dall'articolo 6,
commi 6, 7 e 8.
2. Entro il medesimo termine di novanta giorni, con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
il Ministro delle attività produttive e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sono disciplinate le modalità, anche contabili,
e le tariffe da applicare in relazione alle istruttorie e ai
controlli previsti dalla parte seconda del presente decreto, comprese
le verifiche preventive di cui agli articoli 7, comma 5, e 19, commi
1 e 2, la fase preliminare e quella di conduzione di procedimenti
integrati ai sensi dell'articolo 34, comma 1, nonchè i compensi
spettanti ai membri della Commissione di cui all'articolo 6. Gli
oneri per l'istruttoria e per i controlli sono quantificati in
relazione alla dimensione e complessità del progetto, al suo valore
economico, al numero ed alla tipologia delle componenti ambientali
interessate, tenuto conto della event uale presenza di sistemi di
gestione registrati o certificati e delle spese di funzionamento
della Commissione. Tali oneri, posti a carico del committente o
proponente, sono utilizzati esclusivamente per le predette spese. A
tale fine, per gli impianti di competenza statale gli importi delle
tariffe vengono versati all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnati entro sessanta giorni allo stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.
3. Entro i successivi quindici giorni ciascuna regione e provincia
autonoma comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio il proprio elenco di esperti di cui all'articolo 6, comma
6, con l'ordine di turnazione secondo il quale, all'occorrenza,
dovranno essere convocati in sottocommissione.
4. L'operatività della Commissione di cui all'articolo 6 è
subordinata all'entrata in vigore del decreto di determinazione delle
tariffe previsto dal comma 2.
5. Sono comunque confermate le autorizzazioni di spesa già
disposte ai sensi dell'articolo 18, comma 5, della legge 11 marzo
1988, n. 67, e dell'articolo 6 della legge 23 marzo 2001, n. 93.
6. Al fine di garantire l'operatività della commissione di cui
all'articolo 5, comma 9, del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n.
59, nelle more dell'adozione del decreto di cui all'articolo 18,
comma 2 del citato decreto legislativo n. 59/2005, e fino all'entrata
in vigore del decreto di determinazione delle tariffe di cui al comma
2 del presente articolo, per le spese di funzionamento nonchè per il
pagamento dei compensi spettanti ai componenti della predetta
commissione nominata con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio 4 gennaio 2006, è posto a carico del
richiedente il versamento all'entrata del bilancio dello Stato di una
somma forfetaria pari ad euro venticinquemila per ogni richiesta di
autorizzazione integrata ambientale per impianti di competenza
statale; la predetta somma è riassegnata entro sessanta giorni, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, ad apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio. L e somme di cui al presente comma
s'intendono versate a titolo di acconto, fermo restando l'obbligo del
richiedente di corrispondere conguaglio in relazione all'eventuale
differenza risultante in base a quanto stabilito dal successivo
decreto di determinazione delle tariffe, fissate per la copertura
integrale del costo effettivo del servizio reso.

ART. 50
(adeguamento delle disposizioni regionali e provinciali)

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono affinchè le disposizioni legislative e regolamentari
emanate per adeguare i rispettivi ordinamenti alla parte seconda del
presente decreto entrino in vigore entro il termine di centoventi
giorni dalla pubblicazione del presente decreto. In mancanza delle
disposizioni suddette trovano applicazione le norme della parte
seconda del presente decreto e dei suoi Allegati.

ART. 51
(regolamenti e norme tecniche integrative - autorizzazione unica
ambientale per le piccole imprese)

1. Al fine di semplificare le procedure di valutazione ambientale
strategica e valutazione di impatto ambientale, con appositi
regolamenti, emanati ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, possono essere adottate norme puntuali per
una migliore integrazione di dette valutazioni negli specifici
procedimenti amministrativi vigenti di approvazione o autorizzazione
dei piani o programmi e delle opere o interventi sottoposti a
valutazione.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della parte seconda
del presente decreto, non trova applicazione il decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 10 agosto 1988, n. 377, in
materia di impianti di gestione di rifiuti soggetti a valutazione di
impatto ambientale di competenza statale, fermo restando che, per le
opere o interventi sottoposti a valutazione di impatto ambientale,
fino all'emanazione dei regolamenti di cui al comma 1 continuano ad
applicarsi, per quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 2 del suddetto decreto.
3. Le norme tecniche integrative della disciplina di cui al titolo
III della parte seconda del presente decreto, concernenti la
redazione degli studi di impatto ambientale e la formulazione dei
giudizi di compatibilità in relazione a ciascuna categoria di opere,
sono emanate con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
i Ministri competenti per materia e sentita la Commissione di cui
all'articolo 6.
4. Le norme tecniche emanate in attuazione delle disposizioni di
legge di cui all'articolo 48, ivi compreso il decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 27 dicembre 1988, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5 gennaio 1989, restano in vigore fino
all'emanazione delle corrispondenti norme di cui al comma 3.
5. Con successivo decreto, adottato dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle attività
produttive, si provvederà ad accorpare in un unico provvedimento,
indicando l'autorità unica competente, le diverse autorizzazioni
ambientali nel caso di impianti non rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, ma
sottoposti a più di una autorizzazione ambientale di settore.

Art. 52
Entrata in vigore

1. Fatto salvo quanto disposto dagli articoli 49 e 50, la parte
seconda del presente decreto entra in vigore centoventi giorni dopo
la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
2. I procedimenti amministrativi in corso alla data di entrata in
vigore della parte seconda del presente decreto, nonchè i
procedimenti per i quali a tale data sia già stata formalmente
presentata istanza introduttiva da parte dell'interessato, si
concludono in conformità alle disposizioni ed alle attribuzioni di
competenza in vigore all'epoca della presentazione di detta istanza.

ART. 53
(finalita)

1. Le disposizioni di cui alla presente sezione sono volte ad
assicurare la tutela ed il risanamento del suolo e del sottosuolo, il
risanamento idrogeologico del territorio tramite la prevenzione dei
fenomeni di dissesto, la messa in sicurezza delle situazioni a
rischio e la lotta alla desertificazione.
2. Per il conseguimento delle finalità di cui al comma 1, la
pubblica amministrazione svolge ogni opportuna azione di carattere
conoscitivo, di programmazione e pianificazione degli interventi,
nonchè preordinata alla loro esecuzione, in conformità alle
disposizioni che seguono.
3. Alla realizzazione delle attività previste al comma 1
concorrono, secondo le rispettive competenze, lo Stato, le regioni a
statuto speciale ed ordinario, le province autonome di Trento e di
Bolzano, le province, i comuni e le comunità montane e i consorzi di
bonifica e di irrigazione.

ART. 54
(definizioni)

1. Ai fini della presente sezione si intende per:
a) suolo: il territorio, il suolo, il sottosuolo, gli abitati e
le opere infrastrutturali;
b) acque: le acque meteoriche e le acque superficiali e
sotterranee come di seguito specificate;
c) acque superficiali: le acque interne, ad eccezione delle sole
acque sotterranee, le acque di transizione e le acque costiere,
tranne per quanto riguarda lo stato chimico, in relazione al quale
sono incluse anche le acque territoriali;
d) acque sotterranee: tutte le acque che si trovano sotto la
superficie del suolo nella zona di saturazione e a contatto diretto
con il suolo o il sottosuolo;
e) acque interne: tutte le acque superficiali correnti o
stagnanti e tutte le acque sotterranee all'interno della linea di
base che serve da riferimento per definire il limite delle acque
territoriali;
f) fiume: un corpo idrico interno che scorre prevalentemente in
superficie, ma che può essere parzialmente sotterraneo;
g) lago: un corpo idrico superficiale interno fermo;
h) acque di transizione: i corpi idrici superficiali in
prossimità della foce di un fiume, che sono parzialmente di natura
salina a causa della loro vicinanza alle acque costiere, ma
sostanzialmente influenzati dai flussi di acqua dolce;
i) acque costiere: le acque superficiali situate all'interno
rispetto a una retta immaginaria distante, in ogni suo punto, un
miglio nautico sul lato esterno dal punto più vicino della linea di
base che serve da riferimento per definire il limite delle acque
territoriali, e che si estendono eventualmente fino al limite esterno
delle acque di transizione;
l) corpo idrico superficiale: un elemento distinto e
significativo di acque superficiali, quale un lago, un bacino
artificiale, un torrente, un fiume o canale, parte di un torrente,
fiume o canale, nonchè di acque di transizione o un tratto di acque
costiere;
m) corpo idrico artificiale: un corpo idrico superficiale creato
da un'attività umana;
n) corpo idrico fortemente modificato: un corpo idrico
superficiale la cui natura, a seguito di alterazioni fisiche dovute a
un'attività umana, è sostanzialmente modificata;
o) corpo idrico sotterraneo: un volume distinto di acque
sotterranee contenute da una o più falde acquifere;
p) falda acquifera: uno o più strati sotterranei di roccia o
altri strati geologici di porosità e permeabilità sufficiente da
consentire un flusso significativo di acque sotterranee o
l'estrazione di quantità significative di acque sotterranee;
q) reticolo idrografico: l'insieme degli elementi che
costituiscono il sistema drenante alveato del bacino idrografico;
r) bacino idrografico: il territorio nel quale scorrono tutte le
acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi ed
eventualmente laghi per sfociare al mare in un'unica foce, a estuario
o delta;
s) sottobacino o sub-bacino: il territorio nel quale scorrono
tutte le acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi
ed eventualmente laghi per sfociare in un punto specifico di un corso
d'acqua, di solito un lago o la confluenza di un fiume;
t) distretto idrografico: area di terra e di mare, costituita da
uno o più bacini idrografici limitrofi e dalle rispettive acque
sotterranee e costiere che costituisce la principale unità per la
gestione dei bacini idrografici;
u) difesa del suolo: il complesso delle azioni ed attività
riferibili alla tutela e salvaguardia del territorio, dei fiumi, dei
canali e collettori, degli specchi lacuali, delle lagune, della
fascia costiera, delle acque sotterranee, nonchè del territorio a
questi connessi, aventi le finalità di ridurre il rischio idraulico,
stabilizzare i fenomeni di dissesto geologico, ottimizzare l'uso e la
gestione del patrimonio idrico, valorizzare le caratteristiche
ambientali e paesaggistiche collegate;
v) dissesto idrogeologico: la condizione che caratterizza aree
ove processi naturali o antropici, relativi alla dinamica dei corpi
idrici, del suolo o dei versanti, determinano condizioni di rischio
sul territorio;
z) opera idraulica: l'insieme degli elementi che costituiscono il
sistema drenante alveato del bacino idrografico.

ART. 55
(attività conoscitiva)

1. Nell'attività conoscitiva, svolta per le finalità di cui
all'articolo 53 e riferita all'intero territorio nazionale, si
intendono comprese le azioni di:
a) raccolta, elaborazione, archiviazione e diffusione dei dati;
b) accertamento, sperimentazione, ricerca e studio degli elementi
dell'ambiente fisico e delle condizioni generali di rischio;
c) formazione ed aggiornamento delle carte tematiche del
territorio;
d) valutazione e studio degli effetti conseguenti alla esecuzione
dei piani, dei programmi e dei progetti di opere previsti dalla
presente sezione;
e) attuazione di ogni iniziativa a carattere conoscitivo ritenuta
necessaria per il conseguimento delle finalità di cui all'articolo
53.
2. L'attività conoscitiva di cui al presente articolo è svolta,
sulla base delle deliberazioni di cui all'articolo 57, comma 1,
secondo criteri, metodi e standard di raccolta, elaborazione e
consultazione, nonchè modalità di coordinamento e di collaborazione
tra i soggetti pubblici comunque operanti nel settore, che
garantiscano la possibilità di omogenea elaborazione ed analisi e la
costituzione e gestione, ad opera del Servizio geologico d'Italia -
Dipartimento difesa del suolo dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) di cui all'articolo 38
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di un unico sistema
informativo, cui vanno raccordati i sistemi informativi regionali e
quelli delle province autonome.
3. È fatto obbligo alle Amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, nonchè alle istituzioni ed agli enti pubblici,
anche economici, che comunque raccolgano dati nel settore della
difesa del suolo, di trasmetterli alla regione territorialmente
interessata ed al Servizio geologico d'Italia - Dipartimento difesa
del suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT), secondo le modalità definite ai sensi del
comma 2 del presente articolo.
4. L'Associazione nazionale Comuni italiani (ANCI) contribuisce
allo svolgimento dell'attività conoscitiva di cui al presente
articolo, in particolare ai fini dell'attuazione delle iniziative di
cui al comma 1, lettera e), nonchè ai fini della diffusione
dell'informazione ambientale di cui agli articoli 8 e 9 del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di recepimento della direttiva
2003/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2003,
e in attuazione di quanto previsto dall'articolo 1 della legge 17
maggio 1999, n. 144, e altresì con riguardo a:
a) inquinamento dell'aria;
b) inquinamento delle acque, riqualificazione fluviale e ciclo
idrico integrato;
c) inquinamento acustico, elettromagnetico e luminoso;
d) tutela del territorio;
e) sviluppo sostenibile;
f) ciclo integrato dei rifiuti;
g) energie da fonti energetiche rinnovabili;
h) parchi e aree protette.
5. L'ANCI provvede all'esercizio delle attività di cui al comma 4
attraverso la raccolta e l'elaborazione dei dati necessari al
monitoraggio della spesa ambientale sul territorio nazionale in
regime di convenzione con il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio sono definiti i criteri e le modalità di esercizio
delle suddette attività. Per lo svolgimento di queste ultime viene
destinata, nei limiti delle previsioni di spesa di cui alla
convenzione in essere, una somma non inferiore all'uno e cinquanta
per cento dell'ammontare della massa spendibile annualmente delle
spese d'investimento previste per il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio. Per l'esercizio finanziario 2006, all'onere di
cui sopra si provvede a valere sul fondo da ripartire per la difesa
del suolo e la tutela ambientale.

ART. 56
(attività di pianificazione, di programmazione e di attuazione)

1. Le attività di programmazione, di pianificazione e di
attuazione degli interventi destinati a realizzare le finalità di
cui all'articolo 53 riguardano, ferme restando le competenze e le
attività istituzionali proprie del Servizio nazionale di protezione
civile, in particolare:
a) la sistemazione, la conservazione ed il recupero del suolo nei
bacini idrografici, con interventi idrogeologici, idraulici,
idraulico-forestali, idraulico-agrari, silvo-pastorali, di
forestazione e di bonifica, anche attraverso processi di recupero
naturalistico, botanico e faunistico;
b) la difesa, la sistemazione e la regolazione dei corsi d'acqua,
dei rami terminali dei fiumi e delle loro foci nel mare, nonchè
delle zone umide;
c) la moderazione delle piene, anche mediante serbatoi di invaso,
vasche di laminazione, casse di espansione, scaricatori, scolmatori,
diversivi o altro, per la difesa dalle inondazioni e dagli
allagamenti;
d) la disciplina delle attività estrattive nei corsi d'acqua,
nei laghi, nelle lagune ed in mare, al fine di prevenire il dissesto
del territorio, inclusi erosione ed abbassamento degli alvei e delle
coste; e) la difesa e il consolidamento dei versanti e delle aree
instabili, nonchè la difesa degli abitati e delle infrastrutture
contro i movimenti franosi, le valanghe e altri fenomeni di dissesto;
f) il contenimento dei fenomeni di subsidenza dei suoli e di
risalita delle acque marine lungo i fiumi e nelle falde idriche,
anche mediante operazioni di ristabilimento delle preesistenti
condizioni di equilibrio e delle falde sotterranee;
g) la protezione delle coste e degli abitati dall'invasione e
dall'erosione delle acque marine ed il ripascimento degli arenili,
anche mediante opere di ricostituzione dei cordoni dunosi;
h) la razionale utilizzazione delle risorse idriche superficiali
e profonde, con una efficiente rete idraulica, irrigua ed idrica,
garantendo, comunque, che l'insieme delle derivazioni non pregiudichi
il minimo deflusso vitale negli alvei sottesi nonchè la polizia
delle acque;
i) lo svolgimento funzionale dei servizi di polizia idraulica, di
navigazione interna, nonchè della gestione dei relativi impianti;
l) la manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere e degli
impianti nel settore e la conservazione dei beni;
m) la regolamentazione dei territori interessati dagli interventi
di cui alle lettere precedenti ai fini della loro tutela ambientale,
anche mediante la determinazione di criteri per la salvaguardia e la
conservazione delle aree demaniali e la costituzione di parchi
fluviali e lacuali e di aree protette;
n) il riordino del vincolo idrogeologico.
2. Le attività di cui al comma 1 sono svolte secondo criteri,
metodi e standard, nonchè modalità di coordinamento e di
collaborazione tra i soggetti pubblici comunque competenti,
preordinati, tra l'altro, a garantire omogeneità di:
a) condizioni di salvaguardia della vita umana e del territorio,
ivi compresi gli abitati ed i beni;
b) modalità di utilizzazione delle risorse e dei beni, e di
gestione dei servizi connessi.

ART. 57
(Presidente del Consiglio dei Ministri, Comitato dei Ministri
per gli interventi nel settore della difesa del suolo)

1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione
del Consiglio dei Ministri, approva con proprio decreto:
a) su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio:
1) le deliberazioni concernenti i metodi ed i criteri, anche
tecnici, per lo svolgimento delle attività di cui agli articoli 55 e
56, nonchè per la verifica ed il controllo dei piani di bacino e dei
programmi di intervento;
2) i piani di bacino, sentita la Conferenza Stato-regioni;
3) gli atti volti a provvedere in via sostitutiva, previa
diffida, in caso di persistente inattività dei soggetti ai quali
sono demandate le funzioni previste dalla presente sezione;
4) ogni altro atto di indirizzo e coordinamento nel settore
disciplinato dalla presente sezione;
b) su proposta del Comitato dei Ministri di cui al comma 2, il
programma nazionale di intervento.
2. Il Comitato dei Ministri per gli interventi nel settore della
difesa del suolo opera presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri. Il Comitato presieduto dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, è composto da quest'ultimo e dai Ministri delle
infrastrutture e dei trasporti, delle attività produttive, delle
politiche agricole e forestali, per gli affari regionali e per i beni
e le attività culturali, nonchè dal delegato del Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di protezione civile.
3. Il Comitato dei Ministri ha funzioni di alta vigilanza ed
adotta gli atti di indirizzo e di coordinamento delle attività.
Propone al Presidente del Consiglio dei Ministri lo schema di
programma nazionale di intervento, che coordina con quelli delle
regioni e degli altri enti pubblici a carattere nazionale,
verificandone l'attuazione.
4. Al fine di assicurare il necessario coordinamento tra le
diverse amministrazioni interessate, il Comitato dei Ministri propone
gli indirizzi delle politiche settoriali direttamente o
indirettamente connesse con gli obiettivi e i contenuti della
pianificazione di distretto e ne verifica la coerenza nella fase di
approvazione dei relativi atti.
5. Per lo svolgimento delle funzioni di segreteria tecnica, il
Comitato dei Ministri si avvale delle strutture delle Amministrazioni
statali competenti.
6. I principi degli atti di indirizzo e coordinamento di cui al
presente articolo sono definiti sentita la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano.

ART. 58
(competenze del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
esercita le funzioni e i compiti spettanti allo Stato nelle materie
disciplinate dalla presente sezione, ferme restando le competenze
istituzionali del Servizio nazionale di protezione civile.
2. In particolare, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio:
a) formula proposte, sentita la Conferenza Stato-regioni, ai fini
dell'adozione, ai sensi dell'articolo 57, degli indirizzi e dei
criteri per lo svolgimento del servizio di polizia idraulica, di
navigazione interna e per la realizzazione, gestione e manutenzione
delle opere e degli impianti e la conservazione dei beni;
b) predispone la relazione sull'uso del suolo e sulle condizioni
dell'assetto idrogeologico, da allegare alla relazione sullo stato
dell'ambiente di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 8 luglio
1986, n. 349, nonchè la relazione sullo stato di attuazione dei
programmi triennali di intervento per la difesa del suolo, di cui
all'articolo 69, da allegare alla relazione previsionale e
programmatica. La relazione sull'uso del suolo e sulle condizioni
dell'assetto idrogeologico e la relazione sullo stato dell'ambiente
sono redatte avvalendosi del Servizio geologico d'Italia -
Dipartimento difesa del suolo dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT);
c) opera, ai sensi dell'articolo 2, commi 5 e 6, della legge 8
luglio 1986, n. 349, per assicurare il coordinamento, ad ogni livello
di pianificazione, delle funzioni di difesa del suolo con gli
interventi per la tutela e l'utilizzazione delle acque e per la
tutela dell'ambiente.
3. Ai fini di cui al comma 2, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio svolge le seguenti funzioni:
a) programmazione, finanziamento e controllo degli interventi in
materia di difesa del suolo;
b) previsione, prevenzione e difesa del suolo da frane, alluvioni
e altri fenomeni di dissesto idrogeologico, nel medio e nel lungo
termine al fine di garantire condizioni ambientali permanenti ed
omogenee, ferme restando le competenze del Dipartimento della
protezione civile in merito agli interventi di somma urgenza;
c) indirizzo e coordinamento dell'attività dei rappresentanti
del Ministero in seno alle Autorità di bacino distrettuale di cui
all'articolo 63;
d) identificazione delle linee fondamentali dell'assetto del
territorio nazionale con riferimento ai valori naturali e ambientali
e alla difesa del suolo, nonchè con riguardo all'impatto ambientale
dell'articolazione territoriale delle reti infrastrutturali, delle
opere di competenza statale e delle trasformazioni territoriali;
e) determinazione di criteri, metodi e standard di raccolta,
elaborazione, da parte del Servizio geologico d'Italia - Dipartimento
difesa del suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT), e di consultazione dei dati, definizione di
modalità di coordinamento e di collaborazione tra i soggetti
pubblici operanti nel settore, nonchè definizione degli indirizzi
per l'accertamento e lo studio degli elementi dell'ambiente fisico e
delle condizioni generali di rischio;
f) valutazione degli effetti conseguenti all'esecuzione dei
piani, dei programmi e dei progetti su scala nazionale di opere nel
settore della difesa del suolo;
g) coordinamento dei sistemi cartografici.

ART. 59
(competenze della Conferenza Stato-regioni)

1. La Conferenza Stato-regioni formula pareri, proposte ed
osservazioni, anche ai fini dell'esercizio delle funzioni di
indirizzo e coordinamento di cui all'articolo 57, in ordine alle
attività ed alle finalità di cui alla presente sezione, ed ogni
qualvolta ne è richiesta dal Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio. In particolare:
a) formula proposte per l'adozione degli indirizzi, dei metodi e
dei criteri di cui al predetto articolo 57;
b) formula proposte per il costante adeguamento scientifico ed
organizzativo del Servizio geologico d'Italia - Dipartimento difesa
del suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT) e per il suo coordinamento con i servizi, gli
istituti, gli uffici e gli enti pubblici e privati che svolgono
attività di rilevazione, studio e ricerca in materie riguardanti,
direttamente o indirettamente, il settore della difesa del suolo;
c) formula osservazioni sui piani di bacino, ai fini della loro
conformità agli indirizzi e ai criteri di cui all'articolo 57;
d) esprime pareri sulla ripartizione degli stanziamenti
autorizzati da ciascun programma triennale tra i soggetti preposti
all'attuazione delle opere e degli interventi individuati dai piani
di bacino;
e) esprime pareri sui programmi di intervento di competenza
statale.

ART. 60
(competenze dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente
e per i servizi tecnici - APAT)

1. Ferme restando le competenze e le attività istituzionali
proprie del Servizio nazionale di protezione civile, l'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) esercita,
mediante il Servizio geologico d'Italia Dipartimento difesa del
suolo, le seguenti funzioni:
a) svolgere l'attività conoscitiva, qual è definita
all'articolo 55;
b) realizzare il sistema informativo unico e la rete nazionale
integrati di rilevamento e sorveglianza;
c) fornire, a chiunque ne formuli richiesta, dati, pareri e
consulenze, secondo un tariffario fissato ogni biennio con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze. Le tariffe sono stabilite in
base al principio della partecipazione al costo delle prestazioni da
parte di chi ne usufruisca.

ART. 61
(competenze delle regioni)

1. Le regioni, ferme restando le attività da queste svolte
nell'ambito delle competenze del Servizio nazionale di protezione
civile, ove occorra d'intesa tra loro, esercitano le funzioni e i
compiti ad esse spettanti nel quadro delle competenze
costituzionalmente determinate e nel rispetto delle attribuzioni
statali, ed in particolare:
a) collaborano nel rilevamento e nell'elaborazione dei piani di
bacino dei distretti idrografici secondo le direttive assunte dalla
Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4,
ed adottano gli atti di competenza;
b) formulano proposte per la formazione dei programmi e per la
redazione di studi e di progetti relativi ai distretti idrografici;
c) provvedono alla elaborazione, adozione, approvazione ed
attuazione dei piani di tutela di cui all'articolo 121;
d) per la parte di propria competenza, dispongono la redazione e
provvedono all'approvazione e all'esecuzione dei progetti, degli
interventi e delle opere da realizzare nei distretti idrografici,
istituendo, ove occorra, gestioni comuni;
e) provvedono, per la parte di propria competenza,
all'organizzazione e al funzionamento del servizio di polizia
idraulica ed a quelli per la gestione e la manutenzione delle opere e
degli impianti e la conservazione dei beni;
f) provvedono all'organizzazione e al funzionamento della
navigazione interna, ferme restando le residue competenze spettanti
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
g) predispongono annualmente la relazione sull'uso del suolo e
sulle condizioni dell'assetto idrogeologico del territorio di
competenza e sullo stato di attuazione del programma triennale in
corso e la trasmettono al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio entro il mese di dicembre;
h) assumono ogni altra iniziativa ritenuta necessaria in materia
di conservazione e difesa del territorio, del suolo e del sottosuolo
e di tutela ed uso delle acque nei bacini idrografici di competenza
ed esercitano ogni altra funzione prevista dalla presente sezione.
2. Il Registro italiano dighe (RID) provvede in via esclusiva,
anche nelle zone sismiche, alla identificazione e al controllo dei
progetti delle opere di sbarramento, delle dighe di ritenuta o
traverse che superano 15 metri di altezza o che determinano un volume
di invaso superiore a 1.000.000 di metri cubi. Restano di competenza
del Ministero delle attività produttive tutte le opere di
sbarramento che determinano invasi adibiti esclusivamente a deposito
o decantazione o lavaggio di residui industriali.
3. Rientrano nella competenza delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano le attribuzioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 1° novembre 1959, n. 1363, per gli
sbarramenti che non superano i 15 metri di altezza e che determinano
un invaso non superiore a 1.000.000 di metri cubi. Per tali
sbarramenti, ove posti al servizio di grandi derivazioni di acqua di
competenza statale, restano ferme le attribuzioni del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Il Registro italiano dighe (RID)
fornisce alle regioni il supporto tecnico richiesto.
4. Resta di competenza statale la normativa tecnica relativa alla
progettazione e costruzione delle dighe di sbarramento di qualsiasi
altezza e capacità di invaso.
5. Le funzioni relative al vincolo idrogeologico di cui al regio
decreto-legge 30 dicembre 1923, n. 3267, sono interamente esercitate
dalle regioni.
6. Restano ferme tutte le altre funzioni amministrative già
trasferite o delegate alle regioni.

ART. 62
(competenze degli enti locali e di altri soggetti)

1. I comuni, le province, i loro consorzi o associazioni, le
comunità montane, i consorzi di bonifica e di irrigazione, i
consorzi di bacino imbrifero montano e gli altri enti pubblici e di
diritto pubblico con sede nel distretto idrografico partecipano
all'esercizio delle funzioni regionali in materia di difesa del suolo
nei modi e nelle forme stabilite dalle regioni singolarmente o
d'intesa tra loro, nell'ambito delle competenze del sistema delle
autonomie locali.
2. Gli enti di cui al comma 1 possono avvalersi, sulla base di
apposite convenzioni, del Servizio geologico d'Italia - Dipartimento
difesa del suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT) e sono tenuti a collaborare con la stessa.

ART. 63
(Autorità di bacino distrettuale)

1. In ciascun distretto idrografico di cui all'articolo 64 è
istituita l'Autorità di bacino distrettuale, di seguito Autorità di
bacino, ente pubblico non economico che opera in conformità agli
obiettivi della presente sezione ed uniforma la propria attività a
criteri di efficienza, efficacia, economicità e pubblicità.
2. Sono organi dell'Autorità di bacino: la Conferenza
istituzionale permanente, il Segretario generale, la Segreteria
tecnico-operativa e la Conferenza operativa di servizi. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
funzione pubblica, da emanarsi sentita la Conferenza permanente Stato
- regioni entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte terza del presente decreto, sono definiti i criteri e le
modalità per l'attribuzione o il trasferimento del personale e delle
risorse patrimoniali e finanziarie, salvaguardando i livelli
occupazionali, definiti alla data del 31 dicembre 2005, e previa
consultazione dei sindacati.
3. Le autorità di bacino previste dalla legge 18 maggio 1989, n.
183, sono soppresse a far data dal 30 aprile 2006 e le relative
funzioni sono esercitate dalle Autorità di bacino distrettuale di
cui alla parte terza del presente decreto. Il decreto di cui al comma
2 disciplina il trasferimento di funzioni e regolamenta il periodo
transitorio.
4. Gli atti di indirizzo, coordinamento e pianificazione delle
Autorità di bacino vengono adottati in sede di Conferenza
istituzionale permanente presieduta e convocata, anche su proposta
delle amministrazioni partecipanti, dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio su richiesta del Segretario generale, che
vi partecipa senza diritto di voto. Alla Conferenza istituzionale
permanente partecipano i Ministri dell'ambiente e della tutela del
territorio, delle infrastrutture e dei trasporti, delle attività
produttive, delle politiche agricole e forestali, per la funzione
pubblica, per i beni e le attività culturali o i Sottosegretari dai
medesimi delegati, nonchè i Presidenti delle regioni e delle
province autonome il cui territorio è interessato dal distretto
idrografico o gli Assessori dai medesimi delegati, oltre al delegato
del Dipartimento della protezione civile. Alle conferenze
istituzionali permanenti del distretto idrografico della Sardegna e
del distretto idrografico della Sicilia partecipa no, oltre ai
Presidenti delle rispettive regioni, altri due rappresentanti per
ciascuna delle predette regioni, nominati dai Presidenti regionali.
La conferenza istituzionale permanente delibera a maggioranza. Gli
atti di pianificazione tengono conto delle risorse finanziarie
previste a legislazione vigente.
5. La conferenza istituzionale permanente di cui al comma 4:
a) adotta criteri e metodi per la elaborazione del Piano di
bacino in conformità agli indirizzi ed ai criteri di cui
all'articolo 57;
b) individua tempi e modalità per l'adozione del Piano di
bacino, che potrà eventualmente articolarsi in piani riferiti a
sub-bacini;
c) determina quali componenti del piano costituiscono interesse
esclusivo delle singole regioni e quali costituiscono interessi
comuni a più regioni;
d) adotta i provvedimenti necessari per garantire comunque
l'elaborazione del Piano di bacino;
e) adotta il Piano di bacino;
f) controlla l'attuazione degli schemi previsionali e
programmatici del Piano di bacino e dei programmi triennali e, in
caso di grave ritardo nell'esecuzione di interventi non di competenza
statale rispetto ai tempi fissati nel programma, diffida
l'amministrazione inadempiente, fissando il termine massimo per
l'inizio dei lavori. Decorso infruttuosamente tale termine,
all'adozione delle misure necessarie ad assicurare l'avvio dei lavori
provvede, in via sostitutiva, il Presidente della Giunta regionale
interessata che, a tal fine, può avvalersi degli organi decentrati e
periferici del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
g) nomina il Segretario generale.
6. La Conferenza operativa di servizi è composta dai
rappresentanti dei Ministeri di cui al comma 4, delle regioni e delle
province autonome interessate, nonchè da un rappresentante del
Dipartimento della protezione civile; è convocata dal Segretario
Generale, che la presiede, e provvede all'attuazione ed esecuzione di
quanto disposto ai sensi del comma 5, nonchè al compimento degli
atti gestionali. La conferenza operativa di servizi delibera a
maggioranza.
7. Le Autorità di bacino provvedono, tenuto conto delle risorse
finanziarie previste a legislazione vigente:
a) all'elaborazione del Piano di bacino distrettuale di cui
all'articolo 65;
b) ad esprimere parere sulla coerenza con gli obiettivi del Piano
di bacino dei piani e programmi comunitari, nazionali, regionali e
locali relativi alla difesa del suolo, alla lotta alla
desertificazione, alla tutela delle acque e alla gestione delle
risorse idriche;
c) all'elaborazione, secondo le specifiche tecniche che figurano
negli allegati alla parte terza del presente decreto, di un'analisi
delle caratteristiche del distretto, di un esame sull'impatto delle
attività umane sullo stato delle acque superficiali e sulle acque
sotterranee, nonchè di un'analisi economica dell'utilizzo idrico.
8. Fatte salve le discipline adottate dalle regioni ai sensi
dell'articolo 62, le Autorità di bacino coordinano e sovraintendono
le attività e le funzioni di titolarità dei consorzi di bonifica
integrale di cui al regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215, nonchè
del consorzio del Ticino - Ente autonomo per la costruzione,
manutenzione ed esercizio dell'opera regolatrice del lago Maggiore,
del consorzio dell'Oglio - Ente autonomo per la costruzione,
manutenzione ed esercizio dell'opera regolatrice del lago d'Iseo e
del consorzio dell'Adda - Ente autonomo per la costruzione,
manutenzione ed esercizio dell'opera regolatrice del lago di Como,
con particolare riguardo all'esecuzione, manutenzione ed esercizio
delle opere idrauliche e di bonifica, alla realizzazione di azioni di
salvaguardia ambientale e di risanamento delle acque, anche al fine
della loro utilizzazione irrigua, alla rinaturalizzazione dei corsi
d'acqua ed alla fitodepurazione.

ART. 64
(distretti idrografici)

1. L'intero territorio nazionale, ivi comprese le isole minori, è
ripartito nei seguenti distretti idrografici:
a) distretto idrografico delle Alpi orientali, con superficie di
circa 39.385 Kmq, comprendente i seguenti bacini idrografici:
1) Adige, già bacino nazionale ai sensi della legge 18 maggio
1989, n. 183;
2) Alto Adriatico, già bacino nazionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
3) Lemene, Fissaro Tartaro Canalbianco, già bacini
interregionali ai sensi della legge n. 183 del 1989;
4) bacini del Friuli-Venezia Giulia e del Veneto, già bacini
regionali ai sensi della legge n. 183 del 1989;
b) distretto idrografico Padano, con superficie di circa
74.115Kmq, comprendente il bacino del Po, già bacino nazionale ai
sensi della legge n. 183 del 1989;
c) distretto idrografico dell'Appennino settentrionale, con
superficie di circa 39.000 Kmq, comprendente i seguenti bacini
idrografici:
1) Arno, già bacino nazionale ai sensi della legge n. 183 del
1989;
2) Magra, già bacino interregionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
3) Fiora, già bacino interregionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
4) Conca Marecchia, già bacino interregionale ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
5) Reno, già bacino interregionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
6) bacini della Liguria, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
7) bacini della Toscana, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
8) fiumi Uniti, Montone, Ronco, Savio, Rubicone e Uso, già
bacini regionali ai sensi della legge n. 183 del 1989;
9) Foglia, Arzilla, Metauro, Cesano, Misa, Esino, Musone e altri
bacini minori, già bacini regionali ai sensi della legge n. 183 del
1989;
10) Lamone, già bacino regionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
11) bacini minori afferenti alla costa Romagnola, già bacini
regionali ai sensi della legge n. 183 del 1989;
d) distretto idrografico pilota del Serchio, con superficie di
circa 1.600 Kmq, comprendente il bacino idrografico del Serchio;
e) distretto idrografico dell'Appennino centrale, con superficie
di circa 35.800 Kmq, comprendente i seguenti bacini idrografici:
1) Tevere, già bacino nazionale ai sensi della legge n. 183 del
1989;
2) Tronto, già bacino interregionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
3) Sangro, già bacino interregionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
4) bacini dell'Abruzzo, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
5) bacini del Lazio, già bacini regionali ai sensi della legge
n. 183 del 1989;
6) Potenza, Chienti, Tenna, Ete, Aso, Menocchia, Tesino e bacini
minori delle Marche, già bacini regionali ai sensi della legge n.
183 del 1989;
f) distretto idrografico dell'Appennino meridionale, con
superficie di circa 68.200 Kmq, comprendente i seguenti bacini
idrografici:
1) Liri-Garigliano, già bacino nazionale ai sensi della legge
n. 183 del 1989;
2) Volturno, già bacino nazionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
3) Sele, già bacino interregionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
4) Sinni e Noce, già bacini interregionali ai sensi della legge
n. 183 del 1989;
5) Bradano, già bacino interregionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
6) Saccione, Fortore e Biferno, già bacini interregionali ai
sensi della legge n. 183 del 1989;
7) Ofanto, già bacino interregionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
8) Lao, già bacino interregionale ai sensi della legge n. 183
del 1989;
9) Trigno, già bacino interregionale ai sensi della legge n.
183 del 1989;
10) bacini della Campania, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
11) bacini della Puglia, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
12) bacini della Basilicata, già bacini regionali ai sensi
della legge n. 183 del 1989;
13) bacini della Calabria, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
14) bacini del Molise, già bacini regionali ai sensi della
legge n. 183 del 1989;
g) distretto idrografico della Sardegna, con superficie di circa
24.000 Kmq, comprendente i bacini della Sardegna, già bacini
regionali ai sensi della legge n. 183 del 1989;
h) distretto idrografico della Sicilia, con superficie di circa
26.000 Kmq, comprendente i bacini della Sicilia, già bacini
regionali ai sensi della legge n. 183 del 1989.

ART. 65
(valore, finalità e contenuti del piano di bacino distrettuale)

1. Il Piano di bacino distrettuale, di seguito Piano di bacino, ha
valore di piano territoriale di settore ed è lo strumento
conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono
pianificate e programmate le azioni e le norme d'uso finalizzate alla
conservazione, alla difesa e alla valorizzazione del suolo ed alla
corretta utilizzazione della acque, sulla base delle caratteristiche
fisiche ed ambientali del territorio interessato.
2. Il Piano di bacino è redatto dall'Autorità di bacino in base
agli indirizzi, metodi e criteri fissati ai sensi del comma 3. Studi
ed interventi sono condotti con particolare riferimento ai bacini
montani, ai torrenti di alta valle ed ai corsi d'acqua di
fondo-valle.
3. Il Piano di bacino, in conformità agli indirizzi, ai metodi e
ai criteri stabiliti dalla Conferenza istituzionale permanente di cui
all'articolo 63, comma 4, realizza le finalità indicate all'articolo
56 e, in particolare, contiene, unitamente agli elementi di cui
all'Allegato 4 alla parte terza del presente decreto:
a) il quadro conoscitivo organizzato ed aggiornato del sistema
fisico, delle utilizzazioni del territorio previste dagli strumenti
urbanistici comunali ed intercomunali, nonchè dei vincoli, relativi
al distretto, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
b) la individuazione e la quantificazione delle situazioni, in
atto e potenziali, di degrado del sistema fisico, nonchè delle
relative cause;
c) le direttive alle quali devono uniformarsi la difesa del
suolo, la sistemazione idrogeologica ed idraulica e l'utilizzazione
delle acque e dei suoli;
d) l'indicazione delle opere necessarie distinte in funzione:
1) dei pericoli di inondazione e della gravità ed estensione
del dissesto;
2) dei pericoli di siccità;
3) dei pericoli di frane, smottamenti e simili;
4) del perseguimento degli obiettivi di sviluppo sociale ed
economico o di riequilibrio territoriale nonchè del tempo necessario
per assicurare l'efficacia degli interventi;
e) la programmazione e l'utilizzazione delle risorse idriche,
agrarie, forestali ed estrattive;
f) la individuazione delle prescrizioni, dei vincoli e delle
opere idrauliche, idraulico-agrarie, idraulico-forestali, di
forestazione, di bonifica idraulica, di stabilizzazione e
consolidamento dei terreni e di ogni altra azione o norma d'uso o
vincolo finalizzati alla conservazione del suolo ed alla tutela
dell'ambiente;
g) il proseguimento ed il completamento delle opere indicate alla
lettera f), qualora siano già state intraprese con stanziamenti
disposti da leggi speciali, da leggi ordinarie, oppure a seguito
dell'approvazione dei relativi atti di programmazione;
h) le opere di protezione, consolidamento e sistemazione dei
litorali marini che sottendono il distretto idrografico;
i) i meccanismi premiali a favore dei proprietari delle zone
agricole e boschive che attuano interventi idonei a prevenire
fenomeni di dissesto idrogeologico;
l) la valutazione preventiva, anche al fine di scegliere tra
ipotesi di governo e gestione tra loro diverse, del rapporto
costi-benefici, dell'impatto ambientale e delle risorse finanziarie
per i principali interventi previsti;
m) la normativa e gli interventi rivolti a regolare l'estrazione
dei materiali litoidi dal demanio fluviale, lacuale e marittimo e le
relative fasce di rispetto, specificatamente individuate in funzione
del buon regime delle acque e della tutela dell'equilibrio geostatico
e geomorfologico dei terreni e dei litorali;
n) l'indicazione delle zone da assoggettare a speciali vincoli e
prescrizioni in rapporto alle specifiche condizioni idrogeologiche,
ai fini della conservazione del suolo, della tutela dell'ambiente e
della prevenzione contro presumibili effetti dannosi di interventi
antropici;
o) le misure per contrastare i fenomeni di subsidenza e di
desertificazione, anche mediante programmi ed interventi utili a
garantire maggiore disponibilità della risorsa idrica ed il riuso
della stessa;
p) il rilievo conoscitivo delle derivazioni in atto con
specificazione degli scopi energetici, idropotabili, irrigui od altri
e delle portate;
q) il rilievo delle utilizzazioni diverse per la pesca, la
navigazione od altre;
r) il piano delle possibili utilizzazioni future sia per le
derivazioni che per altri scopi, distinte per tipologie d'impiego e
secondo le quantità;
s) le priorità degli interventi ed il loro organico sviluppo nel
tempo, in relazione alla gravità del dissesto;
t) l'indicazione delle risorse finanziarie previste a
legislazione vigente.
4. Le disposizioni del Piano di bacino approvato hanno carattere
immediatamente vincolante per le amministrazioni ed enti pubblici,
nonchè per i soggetti privati, ove trattasi di prescrizioni
dichiarate di tale efficacia dallo stesso Piano di bacino. In
particolare, i piani e programmi di sviluppo socio-economico e di
assetto ed uso del territorio devono essere coordinati, o comunque
non in contrasto, con il Piano di bacino approvato.
5. Ai fini di cui al comma 4, entro dodici mesi dall'approvazione
del Piano di bacino le autorità competenti provvedono ad adeguare i
rispettivi piani territoriali e programmi regionali quali, in
particolare, quelli relativi alle attività agricole, zootecniche ed
agroforestali, alla tutela della qualità delle acque, alla gestione
dei rifiuti, alla tutela dei beni ambientali ed alla bonifica.
6. Fermo il disposto del comma 4, le regioni, entro novanta giorni
dalla data di pubblicazione del Piano di bacino sui rispettivi
Bollettini Ufficiali regionali, emanano ove necessario le
disposizioni concernenti l'attuazione del piano stesso nel settore
urbanistico. Decorso tale termine, gli enti territorialmente
interessati dal Piano di bacino sono comunque tenuti a rispettarne le
prescrizioni nel settore urbanistico. Qualora gli enti predetti non
provvedano ad adottare i necessari adempimenti relativi ai propri
strumenti urbanistici entro sei mesi dalla data di comunicazione
delle predette disposizioni, e comunque entro nove mesi dalla
pubblicazione dell'approvazione del Piano di bacino, all'adeguamento
provvedono d'ufficio le regioni.
7. In attesa dell'approvazione del Piano di bacino, le Autorità
di bacino adottano misure di salvaguardia con particolare riferimento
ai bacini montani, ai torrenti di alta valle ed ai corsi d'acqua di
fondo valle ed ai contenuti di cui alle lettere b), e), f), m) ed n)
del comma 3. Le misure di salvaguardia sono immediatamente vincolanti
e restano in vigore sino all'approvazione del Piano di bacino e
comunque per un periodo non superiore a tre anni. In caso di mancata
attuazione o di inosservanza, da parte delle regioni, delle province
e dei comuni, delle misure di salvaguardia, e qualora da ciò possa
derivare un grave danno al territorio, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, previa diffida ad adempiere entro
congruo termine da indicarsi nella diffida medesima, adotta con
ordinanza cautelare le necessarie misure provvisorie di salvaguardia,
anche con efficacia inibitoria di opere, di lavori o di attività
antropiche, dandone comunicazione preventiva alle amministrazioni
competenti. Se la m ancata attuazione o l'inosservanza di cui al
presente comma riguarda un ufficio periferico dello Stato, il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio informa senza
indugio il Ministro competente da cui l'ufficio dipende, il quale
assume le misure necessarie per assicurare l'adempimento. Se permane
la necessità di un intervento cautelare per evitare un grave danno
al territorio, il Ministro competente, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, adotta l'ordinanza
cautelare di cui al presente comma.
8. I piani di bacino possono essere redatti ed approvati anche per
sottobacini o per stralci relativi a settori funzionali, che, in ogni
caso, devono costituire fasi sequenziali e interrelate rispetto ai
contenuti di cui al comma 3. Deve comunque essere garantita la
considerazione sistemica del territorio e devono essere disposte, ai
sensi del comma 7, le opportune misure inibitorie e cautelari in
relazione agli aspetti non ancora compiutamente disciplinati.
9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.

ART. 66
(adozione ed approvazione dei piani di bacino)

1. I piani di bacino, prima della loro approvazione, sono
sottoposti a valutazione ambientale strategica (VAS) in sede statale,
secondo la procedura prevista dalla parte seconda del presente
decreto.
2. Il Piano di bacino, corredato dal relativo rapporto ambientale
ai fini di cui al comma 1, è adottato a maggioranza dalla Conferenza
istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4 che, con
propria deliberazione, contestualmente stabilisce:
a) i termini per l'adozione da parte delle regioni dei
provvedimenti conseguenti;
b) quali componenti del piano costituiscono interesse esclusivo
delle singole regioni e quali costituiscono interessi comuni a due o
più regioni.
3. Il Piano di bacino, corredato dal relativo rapporto ambientale
di cui al comma 2, è inviato ai componenti della Conferenza
istituzionale permanente almeno venti giorni prima della data fissata
per la conferenza; in caso di decisione a maggioranza, la delibera di
adozione deve fornire una adeguata ed analitica motivazione rispetto
alle opinioni dissenzienti espresse nel corso della conferenza.
4. In caso di inerzia in ordine agli adempimenti regionali, il
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, previa diffida ad
adempiere entro un congruo termine e sentita la regione interessata,
assume i provvedimenti necessari, ivi compresa la nomina di un
commissario "ad acta", per garantire comunque lo svolgimento delle
procedure e l'adozione degli atti necessari per la formazione del
piano.
5. Dell'adozione del piano è data notizia secondo le forme e con
le modalità previste dalla parte seconda del presente decreto ai
fini dell'esperimento della procedura di valutazione ambientale
strategica (VAS) in sede statale.
6. Conclusa la procedura di valutazione ambientale strategica
(VAS), sulla base del giudizio di compatibilità ambientale espresso
dall'autorità competente, i piani di bacino sono approvati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, con le modalità
di cui all'articolo 57, comma 1, lettera a), numero 2), e sono poi
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale e nei Bollettini Ufficiali delle
regioni territorialmente competenti.
7. Le Autorità di bacino promuovono la partecipazione attiva di
tutte le parti interessate all'elaborazione, al riesame e
all'aggiornamento dei piani di bacino, provvedendo affinchè, per
ciascun distretto idrografico, siano pubblicati e resi disponibili
per eventuali osservazioni del pubblico, inclusi gli utenti,
concedendo un periodo minimo di sei mesi per la presentazione di
osservazioni scritte, i seguenti documenti:
a) il calendario e il programma di lavoro per la presentazione
del piano, inclusa una dichiarazione delle misure consultive che
devono essere prese almeno tre anni prima dell'inizio del periodo cui
il piano si riferisce;
b) una valutazione globale provvisoria dei principali problemi di
gestione delle acque, identificati nel bacino idrografico almeno due
anni prima dell'inizio del periodo cui si riferisce il piano;
c) copie del progetto del piano di bacino, almeno un anno prima
dell'inizio del periodo cui il piano si riferisce.

ART. 67
(i piani stralcio per la tutela dal rischio idrogeologico
e le misure di prevenzione per le aree a rischio)

1. Nelle more dell'approvazione dei piani di bacino, le Autorità
di bacino adottano, ai sensi dell'articolo 65, comma 8, piani
stralcio di distretto per l'assetto idrogeologico (PAI), che
contengano in particolare l'individuazione delle aree a rischio
idrogeologico, la perimetrazione delle aree da sottoporre a misure di
salvaguardia e la determinazione delle misure medesime.
2. Le Autorità di bacino, anche in deroga alle procedure di cui
all'articolo 66, approvano altresì piani straordinari diretti a
rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico, redatti
anche sulla base delle proposte delle regioni e degli enti locali. I
piani straordinari devono ricomprendere prioritariamente le aree a
rischio idrogeologico per le quali è stato dichiarato lo stato di
emergenza, ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n.
225. I piani straordinari contengono in particolare l'individuazione
e la perimetrazione delle aree a rischio idrogeologico molto elevato
per l'incolumità delle persone e per la sicurezza delle
infrastrutture e del patrimonio ambientale e culturale. Per tali aree
sono adottate le misure di salvaguardia ai sensi dell'articolo 65,
comma 7, anche con riferimento ai contenuti di cui al comma 3,
lettera d), del medesimo articolo 65. In caso di inerzia da parte
delle Autorità di bacino, il Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Comitato dei Ministri, di cui all'articolo 57, comma
2, adotta gli atti relativi all'individuazione, alla perimetrazione e
alla salvaguardia delle predette aree. Qualora le misure di
salvaguardia siano adottate in assenza dei piani stralcio di cui al
comma 1, esse rimangono in vigore sino all'approvazione di detti
piani. I piani straordinari approvati possono essere integrati e
modificati con le stesse modalità di cui al presente comma, in
particolare con riferimento agli interventi realizzati ai fini della
messa in sicurezza delle aree interessate.
3. Il Comitato dei Ministri di cui all'articolo 57, comma 2,
tenendo conto dei programmi già adottati da parte delle Autorità di
bacino e dei piani straordinari di cui al comma 2 del presente
articolo, definisce, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni,
programmi di interventi urgenti, anche attraverso azioni di
manutenzione dei distretti idrografici, per la riduzione del rischio
idrogeologico nelle zone in cui la maggiore vulnerabilità del
territorio è connessa con più elevati pericoli per le persone, le
cose ed il patrimonio ambientale, con priorità per le aree ove è
stato dichiarato lo stato di emergenza, ai sensi dell'articolo 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225. Per la realizzazione degli
interventi possono essere adottate, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e d'intesa con le regioni
interessate, le ordinanze di cui all'articolo 5, comma 2, della legge
24 febbraio 1992, n. 225.
4. Per l'attività istruttoria relativa agli adempimenti di cui ai
commi 1, 2 e 3, i Ministri competenti si avvalgono, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, del Dipartimento della
protezione civile, nonchè della collaborazione del Corpo forestale
dello Stato, delle regioni, delle Autorità di bacino, del Gruppo
nazionale per la difesa dalle catastrofi idrogeologiche del Consiglio
nazionale delle ricerche e, per gli aspetti ambientali, del Servizio
geologico d'Italia - Dipartimento difesa del suolo dell'Agenzia per
la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), per
quanto di rispettiva competenza.
5. Entro sei mesi dall'adozione dei provvedimenti di cui ai commi
1, 2, 3 e 4, gli organi di protezione civile provvedono a
predisporre, per le aree a rischio idrogeologico, con priorità
assegnata a quelle in cui la maggiore vulnerabilità del territorio
è connessa con più elevati pericoli per le persone, le cose e il
patrimonio ambientale, piani urgenti di emergenza contenenti le
misure per la salvaguardia dell'incolumità delle popolazioni
interessate, compreso il preallertamento, l'allarme e la messa in
salvo preventiva.
6. Nei piani stralcio di cui al comma 1 sono individuati le
infrastrutture e i manufatti che determinano il rischio
idrogeologico. Sulla base di tali individuazioni, le regioni
stabiliscono le misure di incentivazione a cui i soggetti proprietari
possono accedere al fine di adeguare le infrastrutture e di
rilocalizzare fuori dall'area a rischio le attività produttive e le
abitazioni private. A tale fine le regioni, acquisito il parere degli
enti locali interessati, predispongono, con criteri di priorità
connessi al livello di rischio, un piano per l'adeguamento delle
infrastrutture, determinandone altresì un congruo termine, e per la
concessione di incentivi finanziari per la rilocalizzazione delle
attività produttive e delle abitazioni private realizzate in
conformità alla normativa urbanistica edilizia o condonate. Gli
incentivi sono attivati nei limiti della quota dei fondi introitati
ai sensi dell'articolo 86, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, e riguardano anche gli oneri per la demo lizione dei
manufatti; il terreno di risulta viene acquisito al patrimonio
indisponibile dei comuni. All'abbattimento dei manufatti si provvede
con le modalità previste dalla normativa vigente. Ove i soggetti
interessati non si avvalgano della facoltà di usufruire delle
predette incentivazioni, essi decadono da eventuali benefici connessi
ai danni derivanti agli insediamenti di loro proprietà in
conseguenza del verificarsi di calamità naturali.
7. Gli atti di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo devono
contenere l'indicazione dei mezzi per la loro realizzazione e della
relativa copertura finanziaria.

ART. 68
(procedura per l'adozione dei progetti di piani stralcio)

1. I progetti di piano stralcio per la tutela dal rischio
idrogeologico, di cui al comma 1 del articolo 67, non sono sottoposti
a valutazione ambientale strategica (VAS) e sono adottati con le
modalità di cui all'articolo 66.
2. L'adozione dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico deve
avvenire, sulla base degli atti e dei pareri disponibili, entro e non
oltre sei mesi dalla data di adozione del relativo progetto di piano.
3. Ai fini dell'adozione ed attuazione dei piani stralcio e della
necessaria coerenza tra pianificazione di distretto e pianificazione
territoriale, le regioni convocano una conferenza programmatica,
articolata per sezioni provinciali, o per altro ambito territoriale
deliberato dalle regioni stesse, alla quale partecipano le province
ed i comuni interessati, unitamente alla regione e ad un
rappresentante dell'Autorità di bacino.
4. La conferenza di cui al comma 3 esprime un parere sul progetto
di piano con particolare riferimento alla integrazione su scala
provinciale e comunale dei contenuti del piano, prevedendo le
necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche.

ART. 69
(programmi di intervento)

1. I piani di bacino sono attuati attraverso programmi triennali
di intervento che sono redatti tenendo conto degli indirizzi e delle
finalità dei piani medesimi e contengono l'indicazione dei mezzi per
farvi fronte e della relativa copertura finanziaria.
2. I programmi triennali debbono destinare una quota non inferiore
al quindici per cento degli stanziamenti complessivamente a:
a) interventi di manutenzione ordinaria delle opere, degli
impianti e dei beni, compresi mezzi, attrezzature e materiali dei
cantieri-officina e dei magazzini idraulici;
b) svolgimento del servizio di polizia idraulica, di navigazione
interna, di piena e di pronto intervento idraulico;
c) compilazione ed aggiornamento dei piani di bacino, svolgimento
di studi, rilevazioni o altro nelle materie riguardanti la difesa del
suolo, redazione dei progetti generali, degli studi di fattibilità,
dei progetti di opere e degli studi di valutazione dell'impatto
ambientale delle opere principali.
3. Le regioni, conseguito il parere favorevole della Conferenza
istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4, possono
provvedere con propri stanziamenti alla realizzazione di opere e di
interventi previsti dai piani di bacino, sotto il controllo della
predetta conferenza.
4. Le province, i comuni, le comunità montane e gli altri enti
pubblici, previa autorizzazione della Conferenza istituzionale
permanente di cui all'articolo 63, comma 4, possono concorrere con
propri stanziamenti alla realizzazione di opere e interventi previsti
dai piani di bacino.

ART. 70
(adozione dei programmi)

1. I programmi di intervento sono adottati dalla Conferenza
istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4; tali
programmi sono inviati ai componenti della conferenza stessa almeno
venti giorni prima della data fissata per la conferenza; in caso di
decisione a maggioranza, la delibera di adozione deve fornire una
adeguata ed analitica motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti
espresse in seno alla conferenza.
2. La scadenza di ogni programma triennale è stabilita al 31
dicembre dell'ultimo anno del triennio e le somme autorizzate per
l'attuazione del programma per la parte eventualmente non ancora
impegnata alla predetta data sono destinate ad incrementare il fondo
del programma triennale successivo per l'attuazione degli interventi
previsti dal programma triennale in corso o dalla sua revisione.
3. Entro il 31 dicembre del penultimo anno del programma triennale
in corso, i nuovi programmi di intervento relativi al triennio
successivo, adottati secondo le modalità di cui al comma 1, sono
trasmessi al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
affinchè, entro il successivo 3 giugno, sulla base delle previsioni
contenute nei programmi e sentita la Conferenza Stato-regioni,
trasmetta al Ministro dell'economia e delle finanze l'indicazione del
fabbisogno finanziario per il successivo triennio, ai fini della
predisposizione del disegno di legge finanziaria.
4. Gli interventi previsti dai programmi triennali sono di norma
attuati in forma integrata e coordinata dai soggetti competenti, in
base ad accordi di programma ai sensi dell'articolo 34 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

ART. 71
(attuazione degli interventi)

1. Le funzioni di studio e di progettazione e
tecnico-organizzative attribuite alle Autorità di bacino possono
essere esercitate anche mediante affidamento di incarichi ad
istituzioni universitarie, liberi professionisti o organizzazioni
tecnico-professionali specializzate, in conformità ad apposite
direttive impartite dalla Conferenza istituzionale permanente di cui
all'articolo 63, comma 4.
2. L'esecuzione di opere di pronto intervento può avere carattere
definitivo quando l'urgenza del caso lo richiede.
3. Tutti gli atti di concessione per l'attuazione di interventi ai
sensi della presente sezione sono soggetti a registrazione a tassa
fissa.

ART. 72
(finanziamento)

1. Ferme restando le entrate connesse alle attività di
manutenzione ed esercizio delle opere idrauliche, di bonifica e di
miglioria fondiaria, gli interventi previsti dalla presente sezione
sono a totale carico dello Stato e si attuano mediante i programmi
triennali di cui all'articolo 69.
2. Per le finalità di cui al comma 1, si provvede ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n.
468. I predetti stanziamenti sono iscritti nello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze fino all'espletamento
della procedura di ripartizione di cui ai commi 3 e 4 del presente
articolo sulla cui base il Ministro dell'economia e delle finanze
apporta, con proprio decreto, le occorrenti variazioni di bilancio.
3. Il Comitato dei Ministri di cui all'articolo 57, sentita la
Conferenza Stato-regioni, predispone lo schema di programma nazionale
di intervento per il triennio e la ripartizione degli stanziamenti
tra le Amministrazioni dello Stato e le regioni, tenendo conto delle
priorità indicate nei singoli programmi ed assicurando, ove
necessario, il coordinamento degli interventi. A valere sullo
stanziamento complessivo autorizzato, lo stesso Comitato dei Ministri
propone l'ammontare di una quota di riserva da destinare al
finanziamento dei programmi per l'adeguamento ed il potenziamento
funzionale, tecnico e scientifico dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT).
4. Il programma nazionale di intervento e la ripartizione degli
stanziamenti, ivi inclusa la quota di riserva a favore dell'Agenzia
per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), sono
approvati dal Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'articolo 57.
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, entro
trenta giorni dall'approvazione del programma triennale nazionale, su
proposta della Conferenza Stato-regioni, individua con proprio
decreto le opere di competenza regionale, che rivestono grande
rilevanza tecnico-idraulica per la modifica del reticolo idrografico
principale e del demanio idrico, i cui progetti devono essere
sottoposti al parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, da
esprimere entro novanta giorni dalla richiesta.

ART. 73
(finalita)

1. Le disposizioni di cui alla presente sezione definiscono la
disciplina generale per la tutela delle acque superficiali, marine e
sotterranee perseguendo i seguenti obiettivi:
a) prevenire e ridurre l'inquinamento e attuare il risanamento
dei corpi idrici inquinati;
b) conseguire il miglioramento dello stato delle acque ed
adeguate protezioni di quelle destinate a particolari usi;
c) perseguire usi sostenibili e durevoli delle risorse idriche,
con priorità per quelle potabili;
d) mantenere la capacità naturale di autodepurazione dei corpi
idrici, nonchè la capacità di sostenere comunità animali e
vegetali ampie e ben diversificate;
e) mitigare gli effetti delle inondazioni e della siccità
contribuendo quindi a:
1) garantire una fornitura sufficiente di acque superficiali e
sotterranee di buona qualità per un utilizzo idrico sostenibile,
equilibrato ed equo;
2) ridurre in modo significativo l'inquinamento delle acque
sotterranee;
3) proteggere le acque territoriali e marine e realizzare gli
obiettivi degliaccordi internazionali in materia, compresi quelli
miranti a impedire ed eliminare l'inquinamento dell'ambiente marino,
allo scopo di arrestare o eliminare gradualmente gli scarichi, le
emissioni e le perdite di sostanze pericolose prioritarie al fine
ultimo di pervenire a concentrazioni, nell'ambiente marino, vicine ai
valori del fondo naturale per le sostanze presenti in natura e vicine
allo zero per le sostanze sintetiche antropogeniche;
f) impedire un ulteriore deterioramento, proteggere e migliorare
lo stato degli ecosistemi acquatici, degli ecosistemi terrestri e
delle zone umide direttamente dipendenti dagli ecosistemi acquatici
sotto il profilo del fabbisogno idrico.
2. Il raggiungimento degli obiettivi indicati al comma 1 si
realizza attraverso i seguenti strumenti:
a) l'individuazione di obiettivi di qualità ambientale e per
specifica destinazione dei corpi idrici;
b) la tutela integrata degli aspetti qualitativi e quantitativi
nell'ambito di ciascun distretto idrografico ed un adeguato sistema
di controlli e di sanzioni;
c) il rispetto dei valori limite agli scarichi fissati dallo
Stato, nonchè la definizione di valori limite in relazione agli
obiettivi di qualità del corpo recettore;
d) l'adeguamento dei sistemi di fognatura, collettamento e
depurazione degli scarichi idrici, nell'ambito del servizio idrico
integrato;
e) l'individuazione di misure per la prevenzione e la riduzione
dell'inquinamento nelle zone vulnerabili e nelle aree sensibili;
f) l'individuazione di misure tese alla conservazione, al
risparmio, al riutilizzo ed al riciclo delle risorse idriche;
g) l'adozione di misure per la graduale riduzione degli scarichi,
delle emissioni e di ogni altra fonte di inquinamento diffuso
contenente sostanze pericolose o per la graduale eliminazione degli
stessi allorchè contenenti sostanze pericolose prioritarie,
contribuendo a raggiungere nell'ambiente marino concentrazioni vicine
ai valori del fondo naturale per le sostanze presenti in natura e
vicine allo zero per le sostanze sintetiche antropogeniche;
h) l'adozione delle misure volte al controllo degli scarichi e
delle emissioni nelle acque superficiali secondo un approccio
combinato.
3. Il perseguimento delle finalità e l'utilizzo degli strumenti
di cui ai commi 1 e 2, nell'ambito delle risorse finanziarie previste
dalla legislazione vigente, contribuiscono a proteggere le acque
territoriali e marine e a realizzare gli obiettivi degli accordi
internazionali in materia.

ART. 74
(definizioni)

1. Ai fini della presente sezione si intende per:
a) abitante equivalente: il carico organico biodegradabile avente
una richiesta biochimica di ossigeno a 5 giorni (BOD5) pari a 60
grammi di ossigeno al giorno;
b) acque ciprinicole: le acque in cui vivono o possono vivere
pesci appartenenti ai ciprinidi (Cyprinidae) o a specie come i lucci,
i pesci persici e le anguille;
c) acque costiere: le acque superficiali situate all'interno
rispetto a una retta immaginaria distante, in ogni suo punto, un
miglio nautico sul lato esterno dal punto più vicino della linea di
base che serve da riferimento per definire il limite delle acque
territoriali e che si estendono eventualmente fino al limite esterno
delle acque di transizione;
d) acque salmonicole: le acque in cui vivono o possono vivere
pesci appartenenti a specie come le trote, i temoli e i coregoni;
e) estuario: l'area di transizione tra le acque dolci e le acque
costiere alla foce di un fiume, i cui limiti esterni verso il mare
sono definiti con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio; in via transitoria tali limiti sono fissati a
cinquecento metri dalla linea di costa;
f) acque dolci: le acque che si presentano in natura con una
concentrazione di sali tale da essere considerate appropriate per
l'estrazione e il trattamento al fine di produrre acqua potabile;
g) acque reflue domestiche: acque reflue provenienti da
insediamenti di tipo residenziale e da servizi e derivanti
prevalentemente dal metabolismo umano e da attività domestiche;
h) acque reflue industriali: qualsiasi tipo di acque reflue
provenienti da edifici od installazioni in cui si svolgono attività
commerciali o di produzione di beni, differenti qualitativamente
dalle acque reflue domestiche e da quelle meteoriche di dilavamento,
intendendosi per tali anche quelle venute in contatto con sostanze o
materiali, anche inquinanti, non connessi con le attività esercitate
nello stabilimento;
i) acque reflue urbane: il miscuglio di acque reflue domestiche,
di acque reflue industriali, e/o di quelle meteoriche di dilavamento
convogliate in reti fognarie, anche separate, e provenienti da
agglomerato;
l) acque sotterranee: tutte le acque che si trovano al di sotto
della superficie del suolo, nella zona di saturazione e in diretto
contatto con il suolo e il sottosuolo;
m) acque termali: le acque minerali naturali di cui all'articolo
2, comma 1, lettera a), della legge 24 ottobre 2000, n. 323,
utilizzate per le finalità consentite dalla stessa legge;
n) agglomerato: l'area in cui la popolazione, ovvero le attività
produttive, sono concentrate in misura tale da rendere ammissibile,
sia tecnicamente che economicamente in rapporto anche ai benefici
ambientali conseguibili, la raccolta e il convogliamento in una
fognatura dinamica delle acque reflue urbane verso un sistema di
trattamento o verso un punto di recapito finale;
o) applicazione al terreno: l'apporto di materiale al terreno
mediante spandimento e/o mescolamento con gli strati superficiali,
iniezione, interramento;
p) utilizzazione agronomica: la gestione di effluenti di
allevamento, acque di vegetazione residuate dalla lavorazione delle
olive, acque reflue provenienti da aziende agricole e piccole aziende
agro-alimentari, dalla loro produzione fino all'applicazione al
terreno ovvero al loro utilizzo irriguo o fertirriguo, finalizzati
all'utilizzo delle sostanze nutritive e ammendanti nei medesimi
contenute;
q) autorità d'ambito: la forma di cooperazione tra comuni e
province per l'organizzazione del servizio idrico integrato;
r) gestore del servizio idrico integrato: il soggetto che
gestisce il servizio idrico integrato in un ambito territoriale
ottimale ovvero il gestore esistente del servizio pubblico soltanto
fino alla piena operatività del servizio idrico integrato;
s) bestiame: tutti gli animali allevati per uso o profitto;
t) composto azotato: qualsiasi sostanza contenente azoto, escluso
quello allo stato molecolare gassoso;
u) concimi chimici: qualsiasi fertilizzante prodotto mediante
procedimento industriale;
v) effluente di allevamento: le deiezioni del bestiame o una
miscela di lettiera e di deiezione di bestiame, anche sotto forma di
prodotto trasformato, ivi compresi i reflui provenienti da attività
di piscicoltura;
z) eutrofizzazione: arricchimento delle acque di nutrienti, in
particolare modo di composti dell'azoto e/o del fosforo, che provoca
una abnorme proliferazione di alghe e/o di forme superiori di vita
vegetale, producendo la perturbazione dell'equilibrio degli organismi
presenti nell'acqua e della qualità delle acque interessate;
aa) fertilizzante: fermo restando quanto disposto dalla legge 19
ottobre 1984, n. 748, le sostanze contenenti uno o più composti
azotati, compresi gli effluenti di allevamento, i residui degli
allevamenti ittici e i fanghi, sparse sul terreno per stimolare la
crescita della vegetazione;
bb) fanghi: i fanghi residui, trattati o non trattati,
provenienti dagli impianti di trattamento delle acque reflue urbane;
cc) inquinamento: l'introduzione diretta o indiretta, a seguito
di attività umana, di sostanze o di calore nell'aria, nell'acqua o
nel terreno che possono nuocere alla salute umana o alla qualità
degli ecosistemi acquatici o degli ecosistemi terrestri che dipendono
direttamente da ecosistemi acquatici, perturbando, deturpando o
deteriorando i valori ricreativi o altri legittimi usi dell'ambiente;
dd) rete fognaria: il sistema di canalizzazioni, generalmente
sotterranee, per la raccolta e il convogliamento delle acque reflue
domestiche, industriali ed urbane fino al recapito finale;
ee) fognatura separata: la rete fognaria costituita da due
canalizzazioni, la prima delle quali adibita alla raccolta ed al
convogliamento delle sole acque meteoriche di dilavamento, e dotata o
meno di dispositivi per la raccolta e la separazione delle acque di
prima pioggia, e la seconda adibita alla raccolta ed al
convogliamento delle acque reflue urbane unitamente alle eventuali
acque di prima pioggia;
ff) scarico: qualsiasi immissione di acque reflue in acque
superficiali, sul suolo, nel sottosuolo e in rete fognaria,
indipendentemente dalla loro natura inquinante, anche sottoposte a
preventivo trattamento di depurazione. Sono esclusi i rilasci di
acque previsti all'articolo 114;
gg) acque di scarico: tutte le acque reflue provenienti da uno
scarico;
hh) scarichi esistenti: gli scarichi di acque reflue urbane che
alla data del 13 giugno 1999 erano in esercizio e conformi al regime
autorizzativo previgente e gli scarichi di impianti di trattamento di
acque reflue urbane per i quali alla stessa data erano già state
completate tutte le procedure relative alle gare di appalto e
all'affidamento dei lavori, nonchè gli scarichi di acque reflue
domestiche che alla data del 13 giugno 1999 erano in esercizio e
conformi al previgente regime autorizzativo e gli scarichi di acque
reflue industriali che alla data del 13 giugno 1999 erano in
esercizio e già autorizzati;
ii) trattamento appropriato: il trattamento delle acque reflue
urbane mediante un processo ovvero un sistema di smaltimento che,
dopo lo scarico, garantisca la conformità dei corpi idrici recettori
ai relativi obiettivi di qualità ovvero sia conforme alle
disposizioni della parte terza del presente decreto;
ll) trattamento primario: il trattamento delle acque reflue che
comporti la sedimentazione dei solidi sospesi mediante processi
fisici e/o chimico-fisici e/o altri, a seguito dei quali prima dello
scarico il BOD5 delle acque in trattamento sia ridotto almeno del 20
per cento ed i solidi sospesi totali almeno del 50 per cento;
mm) trattamento secondario: il trattamento delle acque reflue
mediante un processo che in genere comporta il trattamento biologico
con sedimentazione secondaria, o mediante altro processo in cui
vengano comunque rispettati i requisiti di cui alla tabella 1
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto;
nn) stabilimento industriale, stabilimento: tutta l'area
sottoposta al controllo di un unico gestore, nella quale si svolgono
attività commerciali o industriali che comportano la produzione, la
trasformazione e/o l'utilizzazione delle sostanze di cui all'Allegato
8 alla parte terza del presente decreto, ovvero qualsiasi altro
processo produttivo che comporti la presenza di tali sostanze nello
scarico;
oo) valore limite di emissione: limite di accettabilità di una
sostanza inquinante contenuta in uno scarico, misurata in
concentrazione, oppure in massa per unità di prodotto o di materia
prima lavorata, o in massa per unità di tempo;
pp) zone vulnerabili: zone di territorio che scaricano
direttamente o indirettamente composti azotati di origine agricola o
zootecnica in acque già inquinate o che potrebbero esserlo in
conseguenza di tali tipi di scarichi.
2. Ai fini della presente sezione si intende inoltre per:
a) acque superficiali: le acque interne ad eccezione di quelle
sotterranee, le acque di transizione e le acque costiere, tranne per
quanto riguarda lo stato chimico, in relazione al quale sono incluse
anche le acque territoriali;
b) acque interne: tutte le acque superficiali correnti o
stagnanti, e tutte le acque sotterranee all'interno della linea di
base che serve da riferimento per definire il limite delle acque
territoriali;
c) fiume: un corpo idrico interno che scorre prevalentemente in
superficie ma che può essere parzialmente sotterraneo;
d) lago: un corpo idrico superficiale interno fermo;
e) acque di transizione: i corpi idrici superficiali in
prossimità della foce di un fiume, che sono parzialmente di natura
salina a causa della loro vicinanza alle acque costiere, ma
sostanzialmente influenzate dai flussi di acqua dolce;
f) corpo idrico artificiale: un corpo idrico superficiale creato
da un'attività umana;
g) corpo idrico fortemente modificato: un corpo idrico
superficiale la cui natura, a seguito di alterazioni fisiche dovute a
un'attività umana, è sostanzialmente modificata, come risulta dalla
designazione fattane dall'autorità competente in base alle
disposizioni degli articoli 118 e 120;
h) corpo idrico superficiale: un elemento distinto e
significativo di acque superficiali, quale un lago, un bacino
artificiale, un torrente, fiume o canale, parte di un torrente, fiume
o canale, acque di transizione o un tratto di acque costiere;
i) falda acquifera: uno o più strati sotterranei di roccia o
altri strati geologici di porosità e permeabilità sufficiente da
consentire un flusso significativo di acque sotterranee o
l'estrazione di quantità significative di acque sotterranee;
l) corpo idrico sotterraneo: un volume distinto di acque
sotterranee contenute da una o più falde acquifere;
m) bacino idrografico: il territorio nel quale scorrono tutte le
acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi ed
eventualmente laghi per sfociare al mare in un'unica foce, a estuario
o delta;
n) sotto-bacino idrografico: il territorio nel quale scorrono
tutte le acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi e
laghi per sfociare in un punto specifico di un corso d'acqua, di
solito un lago o la confluenza di un fiume;
o) distretto idrografico: l'area di terra e di mare, costituita
da uno o più bacini idrografici limitrofi e dalle rispettive acque
sotterranee e costiere che costituisce la principale unità per la
gestione dei bacini idrografici;
p) stato delle acque superficiali: l'espressione complessiva
dello stato di un corpo idrico superficiale, determinato dal valore
più basso del suo stato ecologico e chimico;
q) buono stato delle acque superficiali: lo stato raggiunto da un
corpo idrico superficiale qualora il suo stato, tanto sotto il
profilo ecologico quanto sotto quello chimico, possa essere definito
almeno "buono";
r) stato delle acque sotterranee: l'espressione complessiva dello
stato di un corpo idrico sotterraneo, determinato dal valore più
basso del suo stato quantitativo e chimico;
s) buono stato delle acque sotterranee: lo stato raggiunto da un
corpo idrico sotterraneo qualora il suo stato, tanto sotto il profilo
quantitativo quanto sotto quello chimico, possa essere definito
almeno "buono";
t) stato ecologico: l'espressione della qualità della struttura
e del funzionamento degli ecosistemi acquatici associati alle acque
superficiali, classificato a norma dell'Allegato 1 alla parte terza
del presente decreto;
u) buono stato ecologico: lo stato di un corpo idrico
superficiale classificato in base all'Allegato 1 alla parte terza del
presente decreto;
v) buon potenziale ecologico: lo stato di un corpo idrico
artificiale o fortemente modificato, così classificato in base alle
disposizioni pertinenti dell'Allegato 1 alla parte terza del presente
decreto;
z) buono stato chimico delle acque superficiali: lo stato chimico
richiesto per conseguire gli obiettivi ambientali per le acque
superficiali fissati dal presento, ossia lo stato raggiunto da un
corpo idrico superficiale nel quale la concentrazione degli
inquinanti noti supera gli standard di qualità ambientali fissati
dall'Allegato 1 alla parte terza del presente decreto, Tabella 1/A ed
ai sensi della parte terza del presente decreto;
aa) buono stato chimico delle acque sotterranee: lo stato chimico
di un corpo idrico sotterraneo che risponde a tutte le condizioni di
cui alla tabella B.3.2 dell'Allegato 1 alla parte terza del presente
decreto;
bb) stato quantitativo: l'espressione del grado in cui un corpo
idrico sotterraneo è modificato da estrazioni dirette e indirette;
cc) risorse idriche sotterranee disponibili: il risultato della
velocità annua media di ravvenamento globale a lungo termine del
corpo idrico sotterraneo meno la velocità annua media a lungo
termine del flusso necessario per raggiungere gli obiettivi di
qualità ecologica per le acque superficiali connesse, di cui
all'articolo 76, al fine di evitare un impoverimento significativo
dello stato ecologico di tali acque, nonchè danni rilevanti agli
ecosistemi terrestri connessi;
dd) buono stato quantitativo: stato definito nella tabella B.1.2
dell'Allegato 1 alla parte terza del presente decreto;
ee) sostanze pericolose: le sostanze o gruppi di sostanze
tossiche, persistenti e bio-accumulabili e altre sostanze o gruppi di
sostanze che danno adito a preoccupazioni analoghe;
ff) sostanze prioritarie e sostanze pericolose prioritarie: le
sostanze individuate con disposizioni comunitarie ai sensi
dell'articolo 16 della direttiva 2000/60/CE;
gg) inquinante: qualsiasi sostanza che possa inquinare, in
particolare quelle elencate nell'Allegato 8 alla parte terza del
presente decreto;
hh) immissione diretta nelle acque sotterranee: l'immissione di
inquinanti nelle acque sotterranee senza infiltrazione attraverso il
suolo o il sottosuolo;
ii) obiettivi ambientali: gli obiettivi fissati dal titolo II
della parte terza del presente decreto;
ll) standard di qualità ambientale: la concentrazione di un
particolare inquinante o gruppo di inquinanti nelle acque, nei
sedimenti e nel biota che non deve essere superata per tutelare la
salute umana e l'ambiente;
mm) approccio combinato: l'insieme dei controlli, da istituire o
realizzare, salvo diversa indicazione delle normative di seguito
citate, entro il 22 dicembre 2012, riguardanti tutti gli scarichi
nelle acque superficiali, comprendenti i controlli sulle emissioni
basati sulle migliori tecniche disponibili, quelli sui pertinenti
valori limite di emissione e, in caso di impatti diffusi, e quelli
comprendenti, eventualmente, le migliori prassi ambientali; tali
controlli sono quelli stabiliti:
1) nel decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, sulla
prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento;
2) nella parte terza del presente decreto in materia di acque
reflue urbane, nitrati provenienti da fonti agricole, sostanze che
presentano rischi significativi per l'ambiente acquatico o attraverso
l'ambiente acquatico, inclusi i rischi per le acque destinate alla
produzione di acqua potabile e di scarichi di Hg, Cd, HCH, DDT, PCP,
aldrin, dieldrin, endrin, HCB, HCBD, cloroformio, tetracloruro di
carbonio, EDC, tricloroetilene, TCB e percloroetilene;
nn) acque destinate al consumo umano: le acque disciplinate dal
decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31;
oo) servizi idrici: tutti i servizi che forniscono alle famiglie,
agli enti pubblici o a qualsiasi attività economica:
1) estrazione, arginamento, stoccaggio, trattamento e
distribuzione, di acque superficiali o sotterranee,
2) strutture per la raccolta e il trattamento delle acque
reflue, che successivamente scaricano nelle acque superficiali;
pp) utilizzo delle acque: i servizi idrici unitamente agli altri
usi risultanti dall'attività conoscitiva di cui all'articolo 118 che
incidono in modo significativo sullo stato delle acque. Tale nozione
si applica ai fini dell'analisi economica di cui all'Allegato 10 alla
parte terza del presente decreto;
qq) valori limite di emissione: la massa espressa in rapporto a
determinati parametri specifici, la concentrazione e/o il livello di
un'emissione che non devono essere superati in uno o più periodi di
tempo. I valori limite di emissione possono essere fissati anche per
determinati gruppi, famiglie o categorie di sostanze. I valori limite
di emissione delle sostanze si applicano di norma nel punto di
fuoriuscita delle emissioni dall'impianto, senza tener conto
dell'eventuale diluizione; per gli scarichi indiretti nell'acqua,
l'effetto di una stazione di depurazione di acque reflue può essere
preso in considerazione nella determinazione dei valori limite di
emissione dell'impianto, a condizione di garantire un livello
equivalente di protezione dell'ambiente nel suo insieme e di non
portare a carichi inquinanti maggiori nell'ambiente;
rr) controlli delle emissioni: i controlli che comportano una
limitazione specifica delle emissioni, ad esempio un valore limite
delle emissioni, oppure che definiscono altrimenti limiti o
condizioni in merito agli effetti, alla natura o ad altre
caratteristiche di un'emissione o condizioni operative che
influiscono sulle emissioni;
ss) costi ambientali: i costi legati ai danni che l'utilizzo
stesso delle risorse idriche causa all'ambiente, agli ecosistemi e a
coloro che usano l'ambiente;
tt) costi della risorsa: i costi delle mancate opportunità
imposte ad altri utenti in conseguenza dello sfruttamento intensivo
delle risorse al di là del loro livello di ripristino e ricambio
naturale;
uu) impianto: l'unità tecnica permanente in cui sono svolte una
o più attività di cui all'Allegato I del decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59, e qualsiasi altra attività accessoria, che
siano tecnicamente connesse con le attività svolte in uno
stabilimento e possano influire sulle emissioni e sull'inquinamento;
nel caso di attività non rientranti nel campo di applicazione del
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, l'impianto si identifica
nello stabilimento. Nel caso di attività di cui all'Allegato I del
predetto decreto, l'impianto si identifica con il complesso
assoggettato alla disciplina della prevenzione e controllo integrati
dell'inquinamento.

ART. 75
(competenze)

1 Nelle materie disciplinate dalle disposizioni della presente
sezione:
a) lo Stato esercita le competenze ad esso spettanti per la
tutela dell'ambiente e dell'ecosistema attraverso il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, fatte salve le
competenze in materia igienico-sanitaria spettanti al Ministro della
salute;
b) le regioni e gli enti locali esercitano le funzioni e i
compiti ad essi spettanti nel quadro delle competenze
costituzionalmente determinate e nel rispetto delle attribuzioni
statali.
2. Con riferimento alle funzioni e ai compiti spettanti alle
regioni e agli enti locali, in caso di accertata inattività che
comporti inadempimento agli obblighi derivanti dall'appartenenza
all'Unione europea, pericolo di grave pregiudizio alla salute o
all'ambiente oppure inottemperanza ad obblighi di informazione, il
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio per materia, assegna
all'ente inadempiente un congruo termine per provvedere, decorso
inutilmente il quale il Consiglio dei Ministri, sentito il soggetto
inadempiente, nomina un commissario che provvede in via sostitutiva.
Gli oneri economici connessi all'attività di sostituzione sono a
carico dell'ente inadempiente. Restano fermi i poteri di ordinanza
previsti dall'ordinamento in caso di urgente necessità e le
disposizioni in materia di poteri sostitutivi previste dalla
legislazione vigente, nonchè quanto disposto dall'articolo 132.
3. Le prescrizioni tecniche necessarie all'attuazione della parte
terza del presente decreto sono stabilite negli Allegati al decreto
stesso e con uno o più regolamenti adottati ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio previa intesa
con la Conferenza Stato-regioni; attraverso i medesimi regolamenti
possono altresì essere modificati gli Allegati alla parte terza del
presente decreto per adeguarli a sopravvenute esigenze o a nuove
acquisizioni scientifiche o tecnologiche.
4. Con decreto dei Ministri competenti per materia si provvede
alla modifica degli Allegati alla parte terza del presente decreto
per dare attuazione alle direttive che saranno emanate dall'Unione
europea, per le parti in cui queste modifichino modalità esecutive e
caratteristiche di ordine tecnico delle direttive dell'Unione europea
recepite dalla parte terza del presente decreto, secondo quanto
previsto dall'articolo 13 della legge 4 febbraio 2005, n. 11.
5. Le regioni assicurano la più ampia divulgazione delle
informazioni sullo stato di qualità delle acque e trasmettono al
Dipartimento tutela delle acque interne e marine dell'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) i dati
conoscitivi e le informazioni relative all'attuazione della parte
terza del presente decreto, nonchè quelli prescritti dalla
disciplina comunitaria, secondo le modalità indicate con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
i Ministri competenti, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Il Dipartimento tutela delle acque interne e marine
dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
(APAT) elabora a livello nazionale, nell'ambito del Sistema
informativo nazionale dell'ambiente (SINA), le informazioni ricevute
e le trasmette ai Ministeri interessati e al Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio anche per l'invio alla Commissione
europea. Con lo stesso decreto sono individuati e disciplinati i casi
in cui le regioni sono tenute a trasmettere al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio i provvedimenti adottati
ai fini delle comunicazioni all'Unione europea o in ragione degli
obblighi internazionali assunti.
6. Le regioni favoriscono l'attiva partecipazione di tutte le
parti interessate all'attuazione della parte terza del presente
decreto in particolare in sede di elaborazione, revisione e
aggiornamento dei piani di tutela di cui all'articolo 121.
7. Le regioni provvedono affinchè gli obiettivi di qualità di
cui agli articoli 76 e 77 ed i relativi programmi di misure siano
perseguiti nei corpi idrici ricadenti nei bacini idrografici
internazionali in attuazione di accordi tra gli stati membri
interessati, avvalendosi a tal fine di strutture esistenti risultanti
da accordi internazionali.
8. Qualora il distretto idrografico superi i confini della
Comunità europea, lo Stato e le regioni esercitano le proprie
competenze adoperandosi per instaurare un coordinamento adeguato con
gli Stati terzi coinvolti, al fine realizzare gli obiettivi di cui
alla parte terza del presente decreto in tutto il distretto
idrografico.
9. I consorzi di bonifica e di irrigazione, anche attraverso
appositi accordi di programma con le competenti autorità, concorrono
alla realizzazione di azioni di salvaguardia ambientale e di
risanamento delle acque anche al fine della loro utilizzazione
irrigua, della rinaturalizzazione dei corsi d'acqua e della
filodepurazione.

ART. 76
(disposizioni generali)

1. Al fine della tutela e del risanamento delle acque superficiali
e sotterranee, la parte terza del presente decreto individua gli
obiettivi minimi di qualità ambientale per i corpi idrici
significativi e gli obiettivi di qualità per specifica destinazione
per i corpi idrici di cui all'articolo 78, da garantirsi su tutto il
territorio nazionale.
2. L'obiettivo di qualità ambientale è definito in funzione
della capacità dei corpi idrici di mantenere i processi naturali di
autodepurazione e di supportare comunità animali e vegetali ampie e
ben diversificate.
3. L'obiettivo di qualità per specifica destinazione individua lo
stato dei corpi idrici idoneo ad una particolare utilizzazione da
parte dell'uomo, alla vita dei pesci e dei molluschi.
4. In attuazione della parte terza del presente decreto sono
adottate, mediante il Piano di tutela delle acque di cui all'articolo
121, misure atte a conseguire gli obiettivi seguenti entro il 22
dicembre 2015;
a) sia mantenuto o raggiunto per i corpi idrici significativi
superficiali e sotterranei l'obiettivo di qualità ambientale
corrispondente allo stato di "buono";
b) sia mantenuto, ove già esistente, lo stato di qualità
ambientale "elevato" come definito nell'Allegato 1 alla parte terza
del presente decreto;
c) siano mantenuti o raggiunti altresì per i corpi idrici a
specifica destinazione di cui all'articolo 79 gli obiettivi di
qualità per specifica destinazione di cui all'Allegato 2 alla parte
terza del presente decreto, salvi i termini di adempimento previsti
dalla normativa previgente.
5. Qualora per un corpo idrico siano designati obiettivi di
qualità ambientale e per specifica destinazione che prevedono per
gli stessi parametri valori limite diversi, devono essere rispettati
quelli più cautelativi quando essi si riferiscono al conseguimento
dell'obiettivo di qualità ambientale; l'obbligo di rispetto di tali
valori limite decorre dal 22 dicembre 2015.
6. Il Piano di tutela provvede al coordinamento degli obiettivi di
qualità ambientale con i diversi obiettivi di qualità per specifica
destinazione.
7. Le regioni possono definire obiettivi di qualità ambientale
più elevati, nonchè individuare ulteriori destinazioni dei corpi
idrici e relativi obiettivi di qualità.

ART. 77
(individuazione e perseguimento
dell'obiettivo di qualità ambientale)

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della parte
terza del presente decreto, sulla base dei dati già acquisiti e dei
risultati del primo rilevamento effettuato ai sensi degli articoli
118 e 120, le regioni che non vi abbiano provveduto identificano per
ciascun corpo idrico significativo, o parte di esso, la classe di
qualità corrispondente ad una di quelle indicate nell'Allegato 1
alla parte terza del presente decreto.
2. In relazione alla classificazione di cui al comma 1, le regioni
stabiliscono e adottano le misure necessarie al raggiungimento o al
mantenimento degli obiettivi di qualità ambientale di cui
all'articolo 76, comma 4, lettere a) e b), tenendo conto del carico
massimo ammissibile, ove fissato sulla base delle indicazioni delle
Autorità di bacino, e assicurando in ogni caso per tutti i corpi
idrici l'adozione di misure atte ad impedire un ulteriore degrado.
3. Al fine di assicurare entro il 22 dicembre 2015 il
raggiungimento dell'obiettivo di qualità ambientale corrispondente
allo stato di "buono", entro il 31 dicembre 2008 ogni corpo idrico
superficiale classificato o tratto di esso deve conseguire almeno i
requisiti dello stato di "sufficiente" di cui all'Allegato 1 alla
parte terza del presente decreto.
4. Le acque ricadenti nelle aree protette devono essere conformi
agli obiettivi e agli standard di qualità fissati nell'Allegato 1
alla parte terza del presente decreto, secondo le scadenze temporali
ivi stabilite, salvo diversa disposizione della normativa di settore
a norma della quale le singole aree sono state istituite.
5. La designazione di un corpo idrico artificiale o fortemente
modificato e la relativa motivazione sono esplicitamente menzionate
nei piani di bacino e sono riesaminate ogni sei anni. Le regioni
possono definire un corpo idrico artificiale o fortemente modificato
quando:
a) le modifiche delle caratteristiche idromorfologiche di tale
corpo, necessarie al raggiungimento di un buono stato ecologico,
abbiano conseguenze negative rilevanti:
1) sull'ambiente in senso ampio;
2) sulla navigazione, comprese le infrastrutture portuali, o sul
diporto;
3) sulle attività per le quali l'acqua è accumulata, quali la
fornitura di acqua potabile, la produzione di energia o
l'irrigazione;
4) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle
inondazioni o il drenaggio agricolo;
5) su altre attività sostenibili di sviluppo umano ugualmente
importanti;
b) i vantaggi cui sono finalizzate le caratteristiche artificiali
o modificate del corpo idrico non possano, per motivi di fattibilità
tecnica o a causa dei costi sproporzionati, essere raggiunti con
altri mezzi che rappresentino un'opzione significativamente migliore
sul piano ambientale.
6. Le regioni possono motivatamente stabilire termini diversi per
i corpi idrici che presentano condizioni tali da non consentire il
raggiungimento dello stato di "buono" entro il 22 dicembre 2015, nel
rispetto di quanto stabilito al comma 9 e purchè sussista almeno uno
dei seguenti motivi:
a) la portata dei miglioramenti necessari può essere attuata,
per motivi di realizzabilità tecnica, solo in fasi che superano il
periodo stabilito;
b) il completamento dei miglioramenti entro i termini fissati
sarebbe sproporzionatamente costoso;
c) le condizioni naturali non consentono miglioramenti dello
stato del corpo idrico nei tempi richiesti.
7. Le regioni possono motivatamente stabilire obiettivi di
qualità ambientale meno rigorosi per taluni corpi idrici, qualora
ricorra almeno una delle condizioni seguenti:
a) il corpo idrico ha subito, in conseguenza dell'attività
umana, gravi ripercussioni che rendono manifestamente impossibile o
economicamente insostenibile un significativo miglioramento dello
stato qualitativo;
b) il raggiungimento dell'obiettivo di qualità previsto non è
perseguibile a causa della natura litologica ovvero geomorfologica
del bacino di appartenenza.
8. Quando ricorrono le condizioni di cui al comma 7, la
definizione di obiettivi meno rigorosi è consentita purchè essi non
comportino l'ulteriore deterioramento dello stato del corpo idrico e,
fatto salvo il caso di cui alla lettera b) del medesimo comma 7,
purchè non sia pregiudicato il raggiungimento degli obiettivi
fissati dalla parte terza del presente decreto in altri corpi idrici
compresi nello stesso bacino idrografico.
9. Nei casi previsti dai commi 6 e 7, i Piani di tutela devono
comprendere le misure volte alla tutela del corpo idrico, ivi
compresi i provvedimenti integrativi o restrittivi della disciplina
degli scarichi ovvero degli usi delle acque. I tempi e gli obiettivi,
nonchè le relative misure, sono rivisti almeno ogni sei anni ed ogni
eventuale modifica deve essere inserita come aggiornamento del piano.
10. Il deterioramento temporaneo dello stato del corpo idrico
dovuto a circostanze naturali o di forza maggiore eccezionali e
ragionevolmente imprevedibili, come alluvioni violente e siccità
prolungate, o conseguente a incidenti ragionevolmente imprevedibili,
non dà luogo una violazione delle prescrizioni della parte terza del
presente decreto, purchè ricorrano tutte le seguenti condizioni:
a) che siano adottate tutte le misure volte ad impedire
l'ulteriore deterioramento dello stato di qualità dei corpi idrici e
la compromissione del raggiungimento degli obiettivi di cui
all'articolo 76 ed al presente articolo in altri corpi idrici non
interessati alla circostanza;
b) che il Piano di tutela preveda espressamente le situazioni in
cui detti eventi possano essere dichiarati ragionevolmente
imprevedibili o eccezionali, anche adottando gli indicatori
appropriati;
c) che siano previste ed adottate misure idonee a non
compromettere il ripristino della qualità del corpo idrico una volta
conclusisi gli eventi in questione;
d) che gli effetti degli eventi eccezionali o imprevedibili siano
sottoposti a un riesame annuale e, con riserva dei motivi di cui
all'articolo 76, comma 4, lettera a), venga fatto tutto il possibile
per ripristinare nel corpo idrico, non appena ciò sia
ragionevolmente fattibile, lo stato precedente tali eventi;
e) che una sintesi degli effetti degli eventi e delle misure
adottate o da adottare sia inserita nel successivo aggiornamento del
Piano di tutela.

ART. 78
(standard di qualità per l'ambiente acquatico)

1. Ai fini della tutela delle acque superficiali dall'inquinamento
provocato dalle sostanze pericolose, i corpi idrici significativi di
cui all'articolo 76 devono essere conformi entro il 31 dicembre 2008
agli standard di qualità riportati alla Tabella 1/A dell'Allegato 1
alla parte terza del presente decreto, la cui disciplina sostituisce
ad ogni effetto quella di cui al decreto ministeriale 6 novembre
2003, n. 367.
2. I Piani di tutela delle acque di cui all'articolo 121
contengono gli strumenti per il conseguimento degli standard di cui
al comma 1, anche ai fini della gestione dei fanghi derivanti dagli
impianti di depurazione e dalla disciplina degli scarichi.
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio viene data attuazione al disposto dell'articolo 16 della
direttiva 2000/60/CE entro il 31 dicembre 2015. Entro gli stessi
termini le acque a specifica destinazione di cui all'articolo 79
devono essere conformi agli standard dettati dal medesimo decreto.

ART. 79
(obiettivo di qualità per specifica destinazione)

1. Sono acque a specifica destinazione funzionale:
a) le acque dolci superficiali destinate alla produzione di acqua
potabile;
b) le acque destinate alla balneazione;
c) le acque dolci che richiedono protezione e miglioramento per
essere idonee alla vita dei pesci;
d) le acque destinate alla vita dei molluschi.
2. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 76, commi 4 e 5,
per le acque indicate al comma 1, è perseguito, per ciascun uso,
l'obiettivo di qualità per specifica destinazione stabilito
nell'Allegato 2 alla parte terza del presente decreto, fatta
eccezione per le acque di balneazione.
3. Le regioni, al fine di un costante miglioramento dell'ambiente
idrico, stabiliscono programmi, che vengono recepiti nel Piano di
tutela, per mantenere o adeguare la qualità delle acque di cui al
comma 1 all'obiettivo di qualità per specifica destinazione. Le
regioni predispongono apposito elenco aggiornato periodicamente delle
acque di cui al comma 1.

ART. 80
(acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile)

1. Le acque dolci superficiali, per essere utilizzate o destinate
alla produzione di acqua potabile, sono classificate dalle regioni
nelle categorie Al, A2 e A3, secondo le caratteristiche fisiche,
chimiche e microbiologiche di cui alla Tabella 1/A dell'Allegato 2
alla parte terza del presente decreto.
2. A seconda della categoria di appartenenza, le acque dolci
superficiali di cui al comma 1 sono sottoposte ai trattamenti
seguenti:
a) Categoria Al: trattamento fisico semplice e disinfezione;
b) Categoria A2: trattamento fisico e chimico normale e
disinfezione;
c) Categoria A3: trattamento fisico e chimico spinto, affinamento
e disinfezione.
3. Le regioni inviano i dati relativi al monitoraggio e alla
classificazione delle acque di cui ai commi 1 e 2 al Ministero della
salute, che provvede al successivo inoltro alla Commissione europea.
4. Le acque dolci superficiali che presentano caratteristiche
fisiche, chimiche e microbiologiche qualitativamente inferiori ai
valori limite imperativi della categoria A3 possono essere
utilizzate, in via eccezionale, solo qualora non sia possibile
ricorrere ad altre fonti di approvvigionamento e a condizione che le
acque siano sottoposte ad opportuno trattamento che consenta di
rispettare le norme di qualità delle acque destinate al consumo
umano.

ART. 81
(deroghe)

1. Per le acque superficiali destinate alla produzione di acqua
potabile, le regioni possono derogare ai valori dei parametri di cui
alla Tabella 1/A dell'Allegato 2 alla parte terza del presente
decreto:
a) in caso di inondazioni o di catastrofi naturali;
b) limitatamente ai parametri contraddistinti nell'Allegato 2
alla parte terza del presente decreto Tabella 1/A dal simbolo (o),
qualora ricorrano circostanze meteorologiche eccezionali o condizioni
geografiche particolari;
c) quando le acque superficiali si arricchiscono naturalmente di
talune sostanze con superamento dei valori fissati per le categorie
Al, A2 e A3;
d) nel caso di laghi che abbiano una profondità non superiore ai
20 metri, che per rinnovare le loro acque impieghino più di un anno
e nel cui specchio non defluiscano acque di scarico, limitatamente ai
parametri contraddistinti nell'Allegato 2 alla parte terza del
presente decreto, Tabella 1/A da un asterisco (*).
2. Le deroghe di cui al comma 1 non sono ammesse se ne derivi
concreto pericolo per la salute pubblica.

ART. 82
(acque utilizzate per l'estrazione di acqua potabile)

1. Fatte salve le disposizioni per le acque dolci superficiali
destinate alla produzione di acqua potabile, le regioni, all'interno
del distretto idrografico di appartenenza, individuano:
a) tutti i corpi idrici superficiali e sotterranei che forniscono
in media oltre 10 m3 al giorno o servono più di 50 persone, e
b) i corpi idrici destinati a tale uso futuro.
2. L'autorità competente provvede al monitoraggio, a norma
dell'Allegato 1 alla parte terza del presente decreto, dei corpi
idrici che forniscono in media oltre 100 m3 al giorno.
3. Per i corpi idrici di cui al comma 1 deve essere conseguito
l'obiettivo ambientale di cui agli articoli 76 e seguenti.

ART. 83
(acque di balneazione)

1. Le acque destinate alla balneazione devono soddisfare i
requisiti di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
1982, n. 470.
2. Per le acque che risultano ancora non idonee alla balneazione
ai sensi del decreto di cui al comma 1, le regioni comunicano al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, entro l'inizio
della stagione balneare successiva alla data di entrata in vigore
della parte terza del presente decreto e, successivamente, con
periodicità annuale prima dell'inizio della stagione balneare, tutte
le informazioni relative alle cause della non balneabilità ed alle
misure che intendono adottare, secondo le modalità indicate dal
decreto di cui all'articolo 75, comma 6.

ART. 84
(acque dolci idonee alla vita dei pesci)

1. Le regioni effettuano la designazione delle acque dolci che
richiedono protezione o miglioramento per esser idonee alla vita dei
pesci. Ai fini di tale designazione sono privilegiati:
a) i corsi d'acqua che attraversano il territorio di parchi
nazionali e riserve naturali dello Stato nonchè di parchi e riserve
naturali regionali;
b) i laghi naturali ed artificiali, gli stagni ed altri corpi
idrici, situati nei predetti ambiti territoriali;
c) le acque dolci superficiali comprese nelle zone umide
dichiarate "di importanza internazionale" ai sensi della convenzione
di Ramsar del 2 febbraio 1971, resa esecutiva con il decreto del
Presidente della Repubblica 13 marzo 1976, n. 448, sulla protezione
delle zone umide, nonchè quelle comprese nelle "oasi di protezione
della fauna", istituite dalle regioni e province autonome ai sensi
della legge 11 febbraio 1992, n. 157;
d) le acque dolci superficiali che, ancorchè non comprese nelle
precedenti categorie, presentino un rilevante interesse scientifico,
naturalistico, ambientale e produttivo in quanto costituenti habitat
di specie animali o vegetali rare o in via di estinzione, oppure in
quanto sede di complessi ecosistemi acquatici meritevoli di
conservazione o, altresì, sede di antiche e tradizionali forme di
produzione ittica che presentino un elevato grado di sostenibilità
ecologica ed economica.
2. Le regioni, entro quindici mesi dalla designazione,
classificano le acque dolci superficiali che presentino valori dei
parametri di qualità conformi con quelli imperativi previsti dalla
Tabella 1/B dell'Allegato 2 alla parte terza del presente decreto
come acque dolci "salmonicole" o "ciprinicole".
3. La designazione e la classificazione di cui ai commi 1 e 2
devono essere gradualmente estese sino a coprire l'intero corpo
idrico, ferma restando la possibilità di designare e classificare,
nell'ambito del medesimo, alcuni tratti come "acqua salmonicola" e
alcuni tratti come "acqua ciprinicola". La designazione e la
classificazione sono sottoposte a revisione in relazione ad elementi
imprevisti o sopravvenuti.
4. Qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti necessità di
tutela della qualità delle acque dolci idonee alla vita dei pesci,
il Presidente della Giunta regionale o il Presidente della Giunta
provinciale, nell'ambito delle rispettive competenze, adottano
provvedimenti specifici e motivati, integrativi o restrittivi degli
scarichi ovvero degli usi delle acque.
5. Sono escluse dall'applicazione del presente articolo e degli
articoli 85 e 86 le acque dolci superficiali dei bacini naturali o
artificiali utilizzati per l'allevamento intensivo delle specie
ittiche nonchè i canali artificiali adibiti a uso plurimo, di scolo
o irriguo, e quelli appositamente costruiti per l'allontanamento dei
liquami e di acque reflue industriali.

ART. 85
(accertamento della qualità delle acque idonee alla vita dei pesci)

1. Le acque designate e classificate ai sensi dell'articolo 84 si
considerano idonee alla vita dei pesci se rispondono ai requisiti
riportati nella Tabella 1/B dell'Allegato 2 alla parte terza del
presente decreto.
2. Se dai campionamenti risulta che non sono rispettati uno o più
valori dei parametri riportati nella Tabella 1/B dell'Allegato 2 alla
parte terza del presente decreto, le autorità competenti al
controllo accertano se l'inosservanza sia dovuta a fenomeni naturali,
a causa fortuita, ad apporti inquinanti o a eccessivi prelievi, e
propongono all'autorità competente le misure appropriate.
3. Ai fini di una più completa valutazione delle qualità delle
acque, le regioni promuovono la realizzazione di idonei programmi di
analisi biologica delle acque designate e classificate.

ART. 86
(deroghe)

1. Per le acque dolci superficiali designate o classificate per
essere idonee alla vita dei pesci, le regioni possono derogare al
rispetto dei parametri indicati nella Tabella 1/B dell'Allegato 2
alla parte terza del presente decreto con il simbolo (o) in caso di
circostanze meteorologiche eccezionali o speciali condizioni
geografiche e, quanto al rispetto dei parametri riportati nella
medesima Tabella, in caso di arricchimento naturale del corpo idrico
da sostanze provenienti dal suolo senza intervento diretto dell'uomo.

ART. 87
(acque destinate alla vita dei molluschi)

1. Le regioni, d'intesa con il Ministero della politiche agricole
e forestali, designano, nell'ambito delle acque marine costiere e
salmastre che sono sede di banchi e di popolazioni naturali di
molluschi bivalvi e gasteropodi, quelle richiedenti protezione e
miglioramento per consentire la vita e lo sviluppo degli stessi e per
contribuire alla buona qualità dei prodotti della molluschicoltura
direttamente commestibili per l'uomo.
2. Le regioni possono procedere a designazioni complementari,
oppure alla revisione delle designazioni già effettuate, in funzione
dell'esistenza di elementi imprevisti al momento della designazione.
3. Qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti necessità di
tutela della qualità delle acque destinate alla vita dei molluschi,
il Presidente della Giunta regionale, il Presidente della Giunta
provinciale e il Sindaco, nell'ambito delle rispettive competenze,
adottano provvedimenti specifici e motivati, integrativi o
restrittivi degli scarichi ovvero degli usi delle acque.

ART. 88
(accertamento della qualità delle acque destinate alla vita dei
molluschi)

1. Le acque designate ai sensi dell'articolo 87 devono rispondere
ai requisiti di qualità di cui alla Tabella 1/C dell'Allegato 2 alla
parte terza del presente decreto. In caso contrario, le regioni
stabiliscono programmi per ridurne l'inquinamento.
2. Se da un campionamento risulta che uno o più valori dei
parametri di cui alla Tabella 1/C dell'Allegato 2 alla parte terza
del presente decreto non sono rispettati, le autorità competenti al
controllo accertano se l'inosservanza sia dovuta a fenomeni naturali,
a causa fortuita o ad altri fattori di inquinamento e le regioni
adottano misure appropriate.

ART. 89
(deroghe)

1. Per le acque destinate alla vita dei molluschi, le regioni
possono derogare ai requisiti di cui alla Tabella 1/C dell'Allegato 2
alla parte terza del presente decreto in caso di condizioni
meteorologiche o geomorfologiche eccezionali.

ART. 90
(norme sanitarie)

1. Le attività di cui agli articoli 87, 88 e 89 lasciano
impregiudicata l'attuazione delle norme sanitarie relative alla
classificzione delle zone di produzione e di stabulazione dei
molluschi bivalvi vivi, effettuata ai sensi del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 530.

ART. 91
(aree sensibili)

1. Le aree sensibili sono individuate secondo i criteri
dell'Allegato 6 alla parte terza del presente decreto. Sono comunque
aree sensibili:
a) i laghi di cui all'Allegato 6 alla parte terza del presente
decreto, nonchè i corsi d'acqua a esse afferenti per un tratto di 10
chilometri dalla linea di costa;
b) le aree lagunari di Orbetello, Ravenna e Piallassa-Baiona, le
Valli di Comacchio, i laghi salmastri e il delta del Po;
c) le zone umide individuate ai sensi della convenzione di Ramsar
del 2 febbraio 1971, resa esecutiva con decreto del Presidente della
Repubblica 13 marzo 1976, n. 448;
d) le aree costiere dell'Adriatico-Nord Occidentale dalla foce
dell'Adige al confine meridionale del comune di Pesaro e i corsi
d'acqua ad essi afferenti per un tratto di 10 chilometri dalla linea
di costa;
e) il lago di Garda e il lago d'Idro;
f) i fiumi Sarca-Mincio, Oglio, Adda, Lambro-Olona meridionale e
Ticino;
g) il fiume Arno a valle di Firenze e i relativi affluenti;
h) il golfo di Castellammare in Sicilia;
i) le acque costiere dell'Adriatico settentrionale.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
sentita la Conferenza Stato-regioni, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della parte terza del presente decreto
individua con proprio decreto ulteriori aree sensibili identificate
secondo i criteri di cui all'Allegato 6 alla parte terza del presente
decreto.
3. Resta fermo quanto disposto dalla legislazione vigente
relativamente alla tutela di Venezia.
4. Le regioni, sulla base dei criteri di cui al comma 1 e sentita
l'Autorità di bacino, entro un anno dalla data di entrata in vigore
della parte terza del presente decreto, e successivamente ogni due
anni, possono designare ulteriori aree sensibili ovvero individuare
all'interno delle aree indicate nel comma 2 i corpi idrici che non
costituiscono aree sensibili.
5. Le regioni, sulla base dei criteri di cui al comma 1 e sentita
l'Autorità di bacino, delimitano i bacini drenanti nelle aree
sensibili che contribuiscono all'inquinamento di tali aree.
6. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
provvede con proprio decreto, da emanare ogni quattro anni dalla data
di entrata in vigore della parte terza del presente decreto, sentita
la Conferenza Stato-regioni, alla reidentificazione delle aree
sensibili e dei rispettivi bacini drenanti che contribuiscono
all'inquinamento delle aree sensibili.
7. Le nuove aree sensibili identificate ai sensi dei commi 2, 4, e
6 devono soddisfare i requisiti dell'articolo 106 entro sette anni
dall'identificazione.
8. Gli scarichi recapitanti nei bacini drenanti afferenti alle
aree sensibili di cui ai commi 2 e 6 sono assoggettate alle
disposizioni di cui all'articolo 106.

ART. 92
(zone vulnerabili da nitrati di origine agricola)

1. Le zone vulnerabili sono individuate secondo i criteri di cui
all'Allegato 7/A-I alla parte terza del presente decreto.
2. Ai fini della prima individuazione sono designate zone
vulnerabili le aree elencate nell'Allegato 7/A-III alla parte terza
del presente decreto.
3. Per tener conto di cambiamenti e/o di fattori imprevisti alla
data di entrata in vigore della parte terza del presente decreto,
dopo quattro anni da tale data il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio con proprio decreto, sentita la Conferenza
Stato-regioni, può modificare i criteri di cui al comma 1.
4. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte terza del presente decreto, sulla base dei dati disponibili e
tenendo conto delle indicazioni stabilite nell'Allegato 7/A-I alla
parte terza del presente decreto, le regioni, sentite le Autorità di
bacino, possono individuare ulteriori zone vulnerabili oppure,
all'interno delle zone indicate nell'Allegato 7/A-III alla parte
terza del presente decreto, le parti che non costituiscono zone
vulnerabili.
5. Per tener conto di cambiamenti e/o di fattori imprevisti al
momento della precedente designazione, almeno ogni quattro anni le
regioni, sentite le Autorità di bacino, possono rivedere o
completare le designazioni delle zone vulnerabili. A tal fine le
regioni predispongono e attuano, ogni quattro anni, un programma di
controllo per verificare le concentrazioni dei nitrati nelle acque
dolci per il periodo di un anno, secondo le prescrizioni di cui
all'Allegato 7/A-I alla parte terza del presente decreto, nonchè
riesaminano lo stato eutrofico causato da azoto delle acque dolci
superficiali, delle acque di transizione e delle acque marine
costiere.
6. Nelle zone individuate ai sensi dei commi 2, 4 e 5 devono
essere attuati i programmi di azione di cui al comma 7, nonchè le
prescrizioni contenute nel codice di buona pratica agricola di cui al
decreto del Ministro per le politiche agricole e forestali 19 aprile
1999, pubblicato nel Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
102 del 4 maggio 1999.
7. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto per le zone designate ai sensi dei commi 2 e 4,
ed entro un anno dalla data di designazione per le ulteriori zone di
cui al comma 5, le regioni, sulla base delle indicazioni e delle
misure di cui all'Allegato 7/A-IV alla parte terza del presente
decreto, definiscono, o rivedono se già posti in essere, i programmi
d'azione obbligatori per la tutela e il risanamento delle acque
dall'inquinamento causato da nitrati di origine agricola, e
provvedono alla loro attuazione nell'anno successivo per le zone
vulnerabili di cui ai commi 2 e 4 e nei successivi quattro anni per
le zone di cui al comma 5.
8. Le regioni provvedono, inoltre, a:
a) integrare, se del caso, in relazione alle esigenze locali, il
codice di buona pratica agricola, stabilendone le modalità di
applicazione;
b) predisporre ed attuare interventi di formazione e di
informazione degli agricoltori sul programma di azione e sul codice
di buona pratica agricola;
c) elaborare ed applicare, entro quattro anni a decorrere dalla
definizione o revisione dei programmi di cui al comma 7, i necessari
strumenti di controllo e verifica dell'efficacia dei programmi stessi
sulla base dei risultati ottenuti; ove necessario, modificare o
integrare tali programmi individuando, tra le ulteriori misure
possibili, quelle maggiormente efficaci, tenuto conto dei costi di
attuazione delle misure stesse.
9. Le variazioni apportate alle designazioni, i programmi di
azione, i risultati delle verifiche dell'efficacia degli stessi e le
revisioni effettuate sono comunicati al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, secondo le modalità indicate nel
decreto di cui all'articolo 75, comma 6. Al Ministero per le
politiche agricole e forestali è data tempestiva notizia delle
integrazioni apportate al codice di buona pratica agricola di cui al
comma 8, lettera a), nonchè degli interventi di formazione e
informazione.
10. Al fine di garantire un generale livello di protezione delle
acque è raccomandata l'applicazione del codice di buona pratica
agricola anche al di fuori delle zone vulnerabili.

ART. 93
(zone vulnerabili da prodotti fitosanitari
e zone vulnerabili alla desertificazione)

1. Con le modalità previste dall'articolo 92, e sulla base delle
indicazioni contenute nell'Allegato 7/B alla parte terza del presente
decreto, le regioni identificano le aree vulnerabili da prodotti
fitosanitari secondo i criteri di cui all'articolo 5, comma 21, del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194, allo scopo di proteggere
le risorse idriche o altri comparti ambientali dall'inquinamento
derivante dall'uso di prodotti fitosanitari.
2. Le regioni e le Autorità di bacino verificano la presenza nel
territorio di competenza di aree soggette o minacciate da fenomeni di
siccità, degrado del suolo e processi di desertificazione e le
designano quali aree vulnerabili alla desertificazione.
3. Per le aree di cui al comma 2, nell'ambito della pianificazione
di distretto e della sua attuazione, sono adottate specifiche misure
di tutela, secondo i criteri previsti nel Piano d'azione nazionale di
cui alla delibera CIPE del 22 dicembre 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 39 del 17 febbraio 1999.

ART. 94
(disciplina delle aree di salvaguardia delle acque superficiali e
sotterranee destinate al consumo umano)

1. Su proposta delle Autorità d'ambito, le regioni, per mantenere
e migliorare le caratteristiche qualitative delle acque superficiali
e sotterranee destinate al consumo umano, erogate a terzi mediante
impianto di acquedotto che riveste carattere di pubblico interesse,
nonchè per la tutela dello stato delle risorse, individuano le aree
di salvaguardia distinte in zone di tutela assoluta e zone di
rispetto, nonchè, all'interno dei bacini imbriferi e delle aree di
ricarica della falda, le zone di protezione.
2. Per gli approvvigionamenti diversi da quelli di cui al comma 1,
le Autorità competenti impartiscono, caso per caso, le prescrizioni
necessarie per la conservazione e la tutela della risorsa e per il
controllo delle caratteristiche qualitative delle acque destinate al
consumo umano.
3. La zona di tutela assoluta è costituita dall'area
immediatamente circostante le captazioni o derivazioni: essa, in caso
di acque sotterranee e, ove possibile, per le acque superficiali,
deve avere un'estensione di almeno dieci metri di raggio dal punto di
captazione, deve essere adeguatamente protetta e dev'essere adibita
esclusivamente a opere di captazione o presa e ad infrastrutture di
servizio.
4. La zona di rispetto è costituita dalla porzione di territorio
circostante la zona di tutela assoluta da sottoporre a vincoli e
destinazioni d'uso tali da tutelare qualitativamente e
quantitativamente la risorsa idrica captata e può essere suddivisa
in zona di rispetto ristretta e zona di rispetto allargata, in
relazione alla tipologia dell'opera di presa o captazione e alla
situazione locale di vulnerabilità e rischio della risorsa. In
particolare, nella zona di rispetto sono vietati l'insediamento dei
seguenti centri di pericolo e lo svolgimento delle seguenti
attivita':
a) dispersione di fanghi e acque reflue, anche se depurati;
b) accumulo di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi;
c) spandimento di concimi chimici, fertilizzanti o pesticidi,
salvo che l'impiego di tali sostanze sia effettuato sulla base delle
indicazioni di uno specifico piano di utilizzazione che tenga conto
della natura dei suoli, delle colture compatibili, delle tecniche
agronomiche impiegate e della vulnerabilità delle risorse idriche;
d) dispersione nel sottosuolo di acque meteoriche proveniente da
piazzali e strade;
e) aree cimiteriali;
f) apertura di cave che possono essere in connessione con la
falda;
g) apertura di pozzi ad eccezione di quelli che estraggono acque
destinate al consumo umano e di quelli finalizzati alla variazione
dell'estrazione ed alla protezione delle caratteristiche
quali-quantitative della risorsa idrica;
h) gestione di rifiuti;
i) stoccaggio di prodotti ovvero sostanze chimiche pericolose e
sostanze radioattive;
l) centri di raccolta, demolizione e rottamazione di autoveicoli;
m) pozzi perdenti;
n) pascolo e stabulazione di bestiame che ecceda i 170
chilogrammi per ettaro di azoto presente negli effluenti, al netto
delle perdite di stoccaggio e distribuzione. È comunque vietata la
stabulazione di bestiame nella zona di rispetto ristretta.
5. Per gli insediamenti o le attività di cui al comma 4,
preesistenti, ove possibile, e comunque ad eccezione delle aree
cimiteriali, sono adottate le misure per il loro allontanamento; in
ogni caso deve essere garantita la loro messa in sicurezza. Entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto le regioni e le province autonome disciplinano,
all'interno delle zone di rispetto, le seguenti strutture o
attivita':
a) fognature;
b) edilizia residenziale e relative opere di urbanizzazione;
c) opere viarie, ferroviarie e in genere infrastrutture di
servizio;
d) pratiche agronomiche e contenuti dei piani di utilizzazione di
cui alla lettera c) del comma 4.
6. In assenza dell'individuazione da parte delle regioni o delle
province autonome della zona di rispetto ai sensi del comma 1, la
medesima ha un'estensione di 200 metri di raggio rispetto al punto di
captazione o di derivazione.
7. Le zone di protezione devono essere delimitate secondo le
indicazioni delle regioni o delle province autonome per assicurare la
protezione del patrimonio idrico. In esse si possono adottare misure
relative alla destinazione del territorio interessato, limitazioni e
prescrizioni per gli insediamenti civili, produttivi, turistici,
agro-forestali e zootecnici da inserirsi negli strumenti urbanistici
comunali, provinciali, regionali, sia generali sia di settore.
8. Ai fini della protezione delle acque sotterranee, anche di
quelle non ancora utilizzate per l'uso umano, le regioni e le
province autonome individuano e disciplinano, all'interno delle zone
di protezione, le seguenti aree:
a) aree di ricarica della falda;
b) emergenze naturali ed artificiali della falda;
c) zone di riserva.

ART. 95
(pianificazione del bilancio idrico)

1. La tutela quantitativa della risorsa concorre al raggiungimento
degli obiettivi di qualità attraverso una pianificazione delle
utilizzazioni delle acque volta ad evitare ripercussioni sulla
qualità delle stesse e a consentire un consumo idrico sostenibile.
2. Nei piani di tutela sono adottate le misure volte ad assicurare
l'equilibrio del bilancio idrico come definito dalle Autorità di
bacino, nel rispetto delle priorità stabilite dalla normativa
vigente e tenendo conto dei fabbisogni, delle disponibilità, del
minimo deflusso vitale, della capacità di ravvenamento della falda e
delle destinazioni d'uso della risorsa compatibili con le relative
caratteristiche qualitative e quantitative.
3. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte terza del presente decreto, le regioni definiscono, sulla base
delle linee guida adottate dal Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio con proprio decreto, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, nonchè sulla base dei criteri già
adottati dalle Autorità di bacino, gli obblighi di installazione e
manutenzione in regolare stato di funzionamento di idonei dispositivi
per la misurazione delle portate e dei volumi d'acqua pubblica
derivati, in corrispondenza dei punti di prelievo e, ove presente, di
restituzione, nonchè gli obblighi e le modalità di trasmissione dei
risultati delle misurazioni dell'Autorità concedente per il loro
successivo inoltro alla regione ed alle Autorità di bacino
competenti. Le Autorità di bacino provvedono a trasmettere i dati in
proprio possesso al Servizio geologico d'Italia - Dipartimento difesa
del suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT) secondo le modalità di cui all'articolo 75,
comma 6.
4. Salvo quanto previsto al comma 5, tutte le derivazioni di acqua
comunque in atto alla data di entrata in vigore della parte terza del
presente decreto sono regolate dall'Autorità concedente mediante la
previsione di rilasci volti a garantire il minimo deflusso vitale nei
corpi idrici, come definito secondo i criteri adottati dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio con apposito decreto,
previa intesa con la Conferenza Stato-regioni, senza che ciò possa
dar luogo alla corresponsione di indennizzi da parte della pubblica
amministrazione, fatta salva la relativa riduzione del canone
demaniale di concessione.
5. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2, le Autorità concedenti
effettuano il censimento di tutte le utilizzazioni in atto nel
medesimo corpo idrico sulla base dei criteri adottati dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio con proprio decreto,
previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; le
medesime Autorità provvedono successivamente, ove necessario, alla
revisione di tale censimento, disponendo prescrizioni o limitazioni
temporali o quantitative, senza che ciò possa dar luogo alla
corresponsione di indennizzi da parte della pubblica amministrazione,
fatta salva la relativa riduzione del canone demaniale di
concessione.
6. Nel provvedimento di concessione preferenziale, rilasciato ai
sensi dell'articolo 4 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775,
sono contenute le prescrizioni relative ai rilasci volti a garantire
il minimo deflusso vitale nei corpi idrici nonchè le prescrizioni
necessarie ad assicurare l'equilibrio del bilancio idrico.

Art. 96
Modifiche al regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775

1. Il secondo comma dell'articolo 7 del testo unico delle
disposizioni sulle acque e impianti elettrici, approvato con regio
decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, è sostituito dal seguente:
"Le domande di cui al primo comma relative sia alle grandi sia alle
piccole derivazioni sono altresì trasmesse alle Autorità di bacino
territorialmente competenti che, entro il termine perentorio di
quaranta giorni dalla data di ricezione ove si tratti di domande
relative a piccole derivazioni, comunicano il proprio parere
vincolante al competente Ufficio Istruttore in ordine alla
compatibilità della utilizzazione con le previsioni del Piano di
tutela, ai fini del controllo sull'equilibrio del bilancio idrico o
idrologico, anche in attesa di approvazione del Piano anzidetto.
Qualora le domande siano relative a grandi derivazioni, il termine
per la comunicazione del suddetto parere è elevato a novanta giorni
dalla data di ricezione delle domande medesime. Decorsi i predetti
termini senza che sia intervenuta alcuna pronuncia, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio nomina un Commissario "ad
acta" che provvede entro i medesimi termini decorrenti dalla data
della nomina.".
2. I commi 1 e 1-bis. dell'articolo 9 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, sono sostituiti dai seguenti: "1. Tra più domande
concorrenti, completata l'istruttoria di cui agli articoli 7 e 8, è
preferita quella che da sola, o in connessione con altre utenze
concesse o richieste, presenta la più razionale utilizzazione delle
risorse idriche in relazione ai seguenti criteri:
a) l'attuale livello di soddisfacimento delle esigenze essenziali
dei concorrenti anche da parte dei servizi pubblici di acquedotto o
di irrigazione e la prioritaria destinazione delle risorse
qualificate all'uso potabile;
b) le effettive possibilità di migliore utilizzo delle fonti in
relazione all'uso;
c) le caratteristiche quantitative e qualitative del corpo idrico
oggetto di prelievo;
d) la quantità e la qualità dell'acqua restituita rispetto a
quella prelevata.
1-bis. È preferita la domanda che, per lo stesso tipo di uso,
garantisce la maggior restituzione d'acqua in rapporto agli obiettivi
di qualità dei corpi idrici. In caso di più domande concorrenti per
usi produttivi è altresì preferita quella del richiedente che
aderisce al sistema ISO 14001 ovvero al sistema di cui al regolamento
(CEE) n. 761/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19
marzo 2001, sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un
sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS).
1-ter. Per lo stesso tipo di uso è preferita la domanda che
garantisce che i minori prelievi richiesti siano integrati dai volumi
idrici derivati da attività di recupero e di riciclo.".
3. L'articolo 12-bis del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775,
è sostituito dal seguente:
"Articolo 12-bis.
1. Il provvedimento di concessione è rilasciato se:
a) non pregiudica il mantenimento o il raggiungimento degli
obiettivi di qualità definiti per il corso d'acqua interessato;
b) è garantito il minimo deflusso vitale e l'equilibrio del
bilancio idrico;
c) non sussistono possibilità di riutilizzo di acque reflue
depurate o provenienti dalla raccolta di acque piovane ovvero, pur
sussistendo tali possibilità, il riutilizzo non risulta sostenibile
sotto il profilo economico.
2. I volumi di acqua concessi sono altresì commisurati alle
possibilità di risparmio, riutilizzo o riciclo delle risorse. Il
disciplinare di concessione deve fissare, ove tecnicamente possibile,
la quantità e le caratteristiche qualitative dell'acqua restituita.
Analogamente, nei casi di prelievo da falda deve essere garantito
l'equilibrio tra il prelievo e la capacità di ricarica
dell'acquifero, anche al fine di evitare pericoli di intrusione di
acque salate o inquinate, e quant'altro sia utile in funzione del
controllo del miglior regime delle acque.
3. L'utilizzo di risorse prelevate da sorgenti o falde, o
comunque riservate al consumo umano, può essere assentito per usi
diversi da quello potabile se:
a) viene garantita la condizione di equilibrio del bilancio
idrico per ogni singolo fabbisogno;
b) non sussistono possibilità di riutilizzo di acque reflue
depurate o provenienti dalla raccolta di acque piovane, oppure, dove
sussistano tali possibilità, il riutilizzo non risulta sostenibile
sotto il profilo economico;
c) sussiste adeguata disponibilità delle risorse predette e vi
è una accertata carenza qualitativa e quantitativa di fonti
alternative di approvvigionamento.
4. Nei casi di cui al comma 3, il canone di utenza per uso
diverso da quello potabile è triplicato. Sono escluse le concessioni
ad uso idroelettrico i cui impianti sono posti in serie con gli
impianti di acquedotto.".
4. L'articolo 17 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, è
sostituito dal seguente:
"Articolo 17.
1. Salvo quanto previsto dall'articolo 93 e dal comma 2, è
vietato derivare o utilizzare acqua pubblica senza un provvedimento
autorizzativo o concessorio dell'autorità competente.
2. La raccolta di acque piovane in invasi e cisterne al servizio
di fondi agricoli o di singoli edifici è libera e non richiede
licenza o concessione di derivazione di acqua; la realizzazione dei
relativi manufatti è regolata dalle leggi in materia di edilizia, di
costruzioni nelle zone sismiche, di dighe e sbarramenti e dalle altre
leggi speciali.
3. Nel caso di violazione delle norme di cui al comma 1,
l'Amministrazione competente dispone la cessazione dell'utenza
abusiva ed il contravventore, fatti salvi ogni altro adempimento o
comminatoria previsti dalle leggi vigenti, è tenuto al pagamento di
una sanzione amministrativa pecuniaria da 3.000 euro a 30.000 euro.
Nei casi di particolare tenuità si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da 300 euro a 1.500 euro. Alla sanzione
prevista dal presente articolo non si applica il pagamento in misura
ridotta di cui all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
È in ogni caso dovuta una somma pari ai canoni non corrisposti.
L'autorità competente, con espresso provvedimento nel quale sono
stabilite le necessarie cautele, può eccezionalmente consentire la
continuazione provvisoria del prelievo in presenza di particolari
ragioni di interesse pubblico generale, purchè l'utilizzazione non
risulti in palese contrasto con i diritti di terzi e con il buon
regime delle acque.".
5. Il secondo comma dell'articolo 54 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, già abrogato dall'articolo 23 del decreto legislativo
11 maggio 1999, n. 152, resta abrogato.
6. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, per le derivazioni o
utilizzazioni di acqua pubblica in tutto o in parte abusivamente in
atto è ammessa la presentazione di domanda di concessione in
sanatoria entro il 30 giugno 2006 previo pagamento della sanzione di
cui all'articolo 17 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775,
aumentata di un quinto. Successivamente a tale data, alle derivazioni
o utilizzazioni di acqua pubblica in tutto o in parte abusivamente in
atto si applica l'articolo 17, comma 3, del regio decreto 11 dicembre
1933 n. 1775. La concessione in sanatoria è rilasciata nel rispetto
della legislazione vigente e delle utenze regolarmente assentite. In
pendenza del procedimento istruttorio della concessione in sanatoria,
l'utilizzazione può proseguire fermo restando l'obbligo del
pagamento del canone per l'uso effettuato e il potere dell'autorità
concedente di sospendere in qualsiasi momento l'utilizzazione qualora
in contrasto con i diritti di terzi o con il raggiungimento o il
mantenimento deg li obiettivi di qualità e dell'equilibrio del
bilancio idrico. Restano comunque ferme le disposizioni di cui
all'articolo 95, comma 5.
7. I termini entro i quali far valere, a pena di decadenza, ai
sensi degli articoli 3 e 4 del regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775, il diritto al riconoscimento o alla concessione di acque che
hanno assunto natura pubblica a norma dell'articolo 1, comma 1 della
legge 5 gennaio 1994, n. 36, nonchè per la presentazione delle
denunce dei pozzi a norma dell'articolo 10 del decreto legislativo 12
luglio 1993, n. 275, sono prorogati al 30 giugno 2006. In tali casi i
canoni demaniali decorrono dal 10 agosto 1999. Nel provvedimento di
concessione preferenziale sono contenute le prescrizioni relative ai
rilasci volti a garantire il minimo deflusso vitale nei corpi idrici
e quelle prescrizioni necessarie ad assicurare l'equilibrio del
bilancio idrico.
8. Il primo comma dell'articolo 21 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, è sostituito dal seguente: "Tutte le concessioni di
derivazione sono temporanee. La durata delle concessioni, fatto salvo
quanto disposto dal secondo comma, non può eccedere i trenta anni
ovvero i quaranta per uso irriguo e per la piscicoltura, ad eccezione
di quelle di grande derivazione idroelettrica, per le quali resta
ferma la disciplina di cui all'articolo 12, commi 6, 7 e 8 del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79.".
9. Dopo il terzo comma dell'articolo 21 del regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775 è inserito il seguente: "Le concessioni di
derivazioni per uso irriguo devono tener conto delle tipologie delle
colture in funzione della disponibilità della risorsa idrica, della
quantità minima necessaria alla coltura stessa, prevedendo se
necessario specifiche modalità di irrigazione; le stesse sono
assentite o rinnovate solo qualora non risulti possibile soddisfare
la domanda d'acqua attraverso le strutture consortili già operanti
sul territorio.".
10. Fatta salva l'efficacia delle norme più restrittive, tutto il
territorio nazionale è assoggettato a tutela ai sensi dell'articolo
94 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775.
11. Le regioni disciplinano i procedimenti di rilascio delle
concessioni di derivazione di acque pubbliche nel rispetto delle
direttive sulla gestione del demanio idrico nelle quali sono indicate
anche le possibilità di libero utilizzo di acque superficiali
scolanti su suoli o in fossi di canali di proprietà privata. Le
regioni, sentite le Autorità di bacino, disciplinano forme di
regolazione dei prelievi delle acque sotterranee per gli usi
domestici, come definiti dall'articolo 93 del regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, laddove sia necessario garantire l'equilibrio
del bilancio idrico.

ART. 97
(acque minerali naturali e di sorgenti)

1. Le concessioni di utilizzazione delle acque minerali naturali e
delle acque di sorgente sono rilasciate tenuto conto delle esigenze
di approvvigionamento e distribuzione delle acque potabili e delle
previsioni del Piano di tutela di cui all'articolo 121.

ART. 98
(risparmio idrico)

1. Coloro che gestiscono o utilizzano la risorsa idrica adottano
le misure necessarie all'eliminazione degli sprechi ed alla riduzione
dei consumi e ad incrementare il riciclo ed il riutilizzo, anche
mediante l'utilizzazione delle migliori tecniche disponibili.
2. Le regioni, sentite le Autorità di bacino, approvano
specifiche norme sul risparmio idrico in agricoltura, basato sulla
pianificazione degli usi, sulla corretta individuazione dei
fabbisogni nel settore, e sui controlli degli effettivi emungimenti.

ART. 99
(riutilizzo dell'acqua)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio con
proprio decreto, sentiti i Ministri delle politiche agricole e
forestali, della salute e delle attività produttive, detta le norme
tecniche per il riutilizzo delle acque reflue.
2. Le regioni, nel rispetto dei principi della legislazione
statale, e sentita l'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e
sui rifiuti, adottano norme e misure volte a favorire il riciclo
dell'acqua e il riutilizzo delle acque reflue depurate.

ART. 100
(reti fognarie)

1. Gli agglomerati con un numero di abitanti equivalenti superiore
a 2.000 devono essere provvisti di reti fognarie per le acque reflue
urbane.
2. La progettazione, la costruzione e la manutenzione delle reti
fognarie si effettuano adottando le migliori tecniche disponibili e
che comportino costi economicamente ammissibili, tenendo conto, in
particolare:
a) della portata media, del volume annuo e delle caratteristiche
delle acque reflue urbane;
b) della prevenzione di eventuali fenomeni di rigurgito che
comportino la fuoriuscita delle acque reflue dalle sezioni fognarie;
c) della limitazione dell'inquinamento dei ricettori, causato da
tracimazioni originate da particolari eventi meteorici.
3. Per insediamenti, installazioni o edifici isolati che producono
acque reflue domestiche, le regioni individuano sistemi individuali o
altri sistemi pubblici o privati adeguati che raggiungano lo stesso
livello di protezione ambientale, indicando i tempi di adeguamento
degli scarichi a detti sistemi.

ART. 101
(criteri generali della disciplina degli scarichi)

1. Tutti gli scarichi sono disciplinati in funzione del rispetto
degli obiettivi di qualità dei corpi idrici e devono comunque
rispettare i valori limite previsti nell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto. L'autorizzazione può in ogni caso stabilire
specifiche deroghe ai suddetti limiti e idonee prescrizioni per i
periodi di avviamento e di arresto e per l'eventualità di guasti
nonchè per gli ulteriori periodi transitori necessari per il ritorno
alle condizioni di regime.
2. Ai fini di cui al comma 1, le regioni, nell'esercizio della
loro autonomia, tenendo conto dei carichi massimi ammissibili e delle
migliori tecniche disponibili, definiscono i valori-limite di
emissione, diversi da quelli di cui all'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto, sia in concentrazione massima ammissibile sia
in quantità massima per unità di tempo in ordine ad ogni sostanza
inquinante e per gruppi o famiglie di sostanze affini. Le regioni non
possono stabilire valori limite meno restrittivi di quelli fissati
nell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto:
a) nella Tabella 1, relativamente allo scarico di acque reflue
urbane in corpi idrici superficiali;
b) nella Tabella 2, relativamente allo scarico di acque reflue
urbane in corpi idrici superficiali ricadenti in aree sensibili;
c) nella Tabella 3/A, per i cicli produttivi ivi indicati;
d) nelle Tabelle 3 e 4, per quelle sostanze indicate nella
Tabella 5 del medesimo Allegato.
3. Tutti gli scarichi, ad eccezione di quelli domestici e di
quelli ad essi assimilati ai sensi del comma 7, lettera e), devono
essere resi accessibili per il campionamento da parte dell'autorità
competente per il controllo nel punto assunto a riferimento per il
campionamento, che, salvo quanto previsto dall'articolo 108, comma 4,
va effettuato immediatamente a monte della immissione nel recapito in
tutti gli impluvi naturali, le acque superficiali e sotterranee,
interne e marine, le fognature, sul suolo e nel sottosuolo.
4. L'autorità competente per il controllo è autorizzata ad
effettuare tutte le ispezioni che ritenga necessarie per
l'accertamento delle condizioni che danno luogo alla formazione degli
scarichi. Essa può richiedere che scarichi parziali contenenti le
sostanze di cui ai numeri 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 16,
17 e 18 della tabella 5 dell'Allegato 5 alla parte terza del presente
decreto subiscano un trattamento particolare prima della loro
confluenza nello scarico generale.
5. I valori limite di emissione non possono in alcun caso essere
conseguiti mediante diluizione con acque prelevate esclusivamente
allo scopo. Non è comunque consentito diluire con acque di
raffreddamento, di lavaggio o prelevate esclusivamente allo scopo gli
scarichi parziali di cui al comma 4, prima del trattamento degli
stessi per adeguarli ai limiti previsti dalla parte terza dal
presente decreto. L'autorità competente, in sede di autorizzazione,
può prescrivere che lo scarico delle acque di raffreddamento, di
lavaggio, ovvero impiegate per la produzione di energia sia separato
dallo scarico terminale di ciascuno stabilimento.
6. Qualora le acque prelevate da un corpo idrico superficiale
presentino parametri con valori superiori ai valori-limite di
emissione, la disciplina dello scarico è fissata in base alla natura
delle alterazioni e agli obiettivi di qualità del corpo idrico
ricettore. In ogni caso le acque devono essere restituite con
caratteristiche qualitative non peggiori di quelle prelevate e senza
maggiorazioni di portata allo stesso corpo idrico dal quale sono
state prelevate.
7. Salvo quanto previsto dall'articolo 112, ai fini della
disciplina degli scarichi e delle autorizzazioni, sono assimilate
alle acque reflue domestiche le acque reflue:
a) provenienti da imprese dedite esclusivamente alla coltivazione
del terreno e/o alla silvicoltura;
b) provenienti da imprese dedite ad allevamento di bestiame che,
per quanto riguarda gli effluenti di allevamento, praticano
l'utilizzazione agronomica in conformità alla disciplina regionale
stabilita sulla base dei criteri e delle norme tecniche generali di
cui all'articolo 112, comma 2, e che dispongono di almeno un ettaro
di terreno agricolo per ognuna delle quantità indicate nella Tabella
6 dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto;
c) provenienti da imprese dedite alle attività di cui alle
lettere a) e b) che esercitano anche attività di trasformazione o di
valorizzazione della produzione agricola, inserita con carattere di
normalità e complementarietà funzionale nel ciclo produttivo
aziendale e con materia prima lavorata proveniente in misura
prevalente dall'attività di coltivazione dei terreni di cui si abbia
a qualunque titolo la disponibilità;
d) provenienti da impianti di acquacoltura e di piscicoltura che
diano luogo a scarico e che si caratterizzino per una densità di
allevamento pari o inferiore a 1 Kg per metro quadrato di specchio
d'acqua o in cui venga utilizzata una portata d'acqua pari o
inferiore a 50 litri al minuto secondo;
e) aventi caratteristiche qualitative equivalenti a quelle
domestiche e indicate dalla normativa regionale;
f) provenienti da attività termali, fatte salve le discipline
regionali di settore.
8. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della parte
terza del presente decreto, e successivamente ogni due anni, le
regioni trasmettono al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, al Servizio geologico d'Italia - Dipartimento difesa del
suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi
tecnici (APAT) e all'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e
sui rifiuti le informazioni relative alla funzionalità dei
depuratori, nonchè allo smaltimento dei relativi fanghi, secondo le
modalità di cui all'articolo 75, comma 5.
9. Al fine di assicurare la più ampia divulgazione delle
informazioni sullo stato dell'ambiente le regioni pubblicano ogni due
anni, sui propri Bollettini Ufficiali e siti internet istituzionali,
una relazione sulle attività di smaltimento delle acque reflue
urbane nelle aree di loro competenza, secondo le modalità indicate
nel decreto di cui all'articolo 75, comma 5.
10. Le Autorità competenti possono promuovere e stipulare accordi
e contratti di programma con soggetti economici interessati, al fine
di favorire il risparmio idrico, il riutilizzo delle acque di scarico
e il recupero come materia prima dei fanghi di depurazione, con la
possibilità di ricorrere a strumenti economici, di stabilire
agevolazioni in materia di adempimenti amministrativi e di fissare,
per le sostanze ritenute utili, limiti agli scarichi in deroga alla
disciplina generale, nel rispetto comunque delle norme comunitarie e
delle misure necessarie al conseguimento degli obiettivi di qualità.

ART. 102
(scarichi di acque termali)

1. Per le acque termali che presentano all'origine parametri
chimici con valori superiori a quelli limite di emissione, è ammessa
la deroga ai valori stessi a condizione che le acque siano restituite
con caratteristiche qualitative non superiori rispetto a quelle
prelevate ovvero che le stesse, nell'ambito massimo del 10 per cento,
rispettino i parametri batteriologici e non siano presenti le
sostanze pericolose di cui alle Tabelle 3/A e 5 dell'Allegato 5 alla
parte terza del presente decreto.
2. Gli scarichi termali sono ammessi, fatta salva la disciplina
delle autorizzazioni adottata dalle regioni ai sensi dell'articolo
124, comma 5:
a) in corpi idrici superficiali, purchè la loro immissione nel
corpo ricettore non comprometta gli usi delle risorse idriche e non
causi danni alla salute ed all'ambiente;
b) sul suolo o negli strati superficiali del sottosuolo, previa
verifica delle situazioni geologiche;
c) in reti fognarie, purchè vengano osservati i regolamenti
emanati dal gestore del servizio idrico integrato e vengano
autorizzati dalle Autorità di ambito;
d) in reti fognarie di tipo separato previste per le acque
meteoriche.

ART. 103
(scarichi sul suolo)

1. È vietato lo scarico sul suolo o negli strati superficiali del
sottosuolo, fatta eccezione:
a) per i casi previsti dall'articolo 100, comma 3;
b) per gli scaricatori di piena a servizio delle reti fognarie;
c) per gli scarichi di acque reflue urbane e industriali per i
quali sia accertata l'impossibilità tecnica o l'eccessiva
onerosità, a fronte dei benefici ambientali conseguibili, a
recapitare in corpi idrici superficiali, purchè gli stessi siano
conformi ai criteri ed ai valori-limite di emissione fissati a tal
fine dalle regioni ai sensi dell'articolo 101, comma 2. Sino
all'emanazione di nuove norme regionali si applicano i valori limite
di emissione della Tabella 4 dell'Allegato 5 alla parte terza del
presente decreto;
d) per gli scarichi di acque provenienti dalla lavorazione di
rocce naturali nonchè dagli impianti di lavaggio delle sostanze
minerali, purchè i relativi fanghi siano costituiti esclusivamente
da acqua e inerti naturali e non comportino danneggiamento delle
falde acquifere o instabilità dei suoli;
e) per gli scarichi di acque meteoriche convogliate in reti
fognarie separate;
f) per le acque derivanti dallo sfioro dei serbatoi idrici, dalle
operazioni di manutenzione delle reti idropotabili e dalla
manutenzione dei pozzi di acquedotto.
2. Al di fuori delle ipotesi previste al comma 1, gli scarichi sul
suolo esistenti devono essere convogliati in corpi idrici
superficiali, in reti fognarie ovvero destinati al riutilizzo in
conformità alle prescrizioni fissate con il decreto di cui
all'articolo 99, comma 1. In caso di mancata ottemperanza agli
obblighi indicati, l'autorizzazione allo scarico si considera a tutti
gli effetti revocata.
3. Gli scarichi di cui alla lettera c) del comma 1 devono essere
conformi ai limiti della Tabella 4 dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto. Resta comunque fermo il divieto di scarico sul
suolo delle sostanze indicate al punto 2.1 dell'Allegato 5 alla parte
terza del presente decreto.

Art. 104
Scarichi nel sottosuolo e nelle acque sotterranee

1. È vietato lo scarico diretto nelle acque sotterranee e nel
sottosuolo.
2. In deroga a quanto previsto al comma 1, l'autorità competente,
dopo indagine preventiva, può autorizzare gli scarichi nella stessa
falda delle acque utilizzate per scopi geotermici, delle acque di
infiltrazione di miniere o cave o delle acque pompate nel corso di
determinati lavori di ingegneria civile, ivi comprese quelle degli
impianti di scambio termico.
3. In deroga a quanto previsto dal comma 1, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, d'intesa con il Ministro
delle attività produttive per i giacimenti a mare ed anche con le
regioni per i giacimenti a terra, può altresì autorizzare lo
scarico di acque risultanti dall'estrazione di idrocarburi nelle
unità geologiche profonde da cui gli stessi idrocarburi sono stati
estratti, oppure in unità dotate delle stesse caratteristiche, che
contengano o abbiano contenuto idrocarburi, indicando le modalità
dello scarico. Lo scarico non deve contenere altre acque di scarico o
altre sostanze pericolose diverse, per qualità e quantità, da
quelle derivanti dalla separazione degli idrocarburi. Le relative
autorizzazioni sono rilasciate con la prescrizione delle precauzioni
tecniche necessarie a garantire che le acque di scarico non possano
raggiungere altri sistemi idrici o nuocere ad altri ecosistemi.
4. In deroga a quanto previsto al comma 1, l'autorità competente,
dopo indagine preventiva anche finalizzata alla verifica dell'assenza
di sostanze estranee, può autorizzare gli scarichi nella stessa
falda delle acque utilizzate per il lavaggio e la lavorazione degli
inerti, purchè i relativi fanghi siano costituiti esclusivamente da
acqua ed inerti naturali ed il loro scarico non comporti
danneggiamento alla falda acquifera. A tal fine, l'Agenzia regionale
per la protezione dell'ambiente (ARPA) competente per territorio, a
spese del soggetto richiedente l'autorizzazione, accerta le
caratteristiche quantitative e qualitative dei fanghi e l'assenza di
possibili danni per la falda, esprimendosi con parere vincolante
sulla richiesta di autorizzazione allo scarico.
5. Per le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di
idrocarburi liquidi o gassosi in mare, lo scarico delle acque diretto
in mare avviene secondo le modalità previste dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio con proprio decreto,
purchè la concentrazione di olii minerali sia inferiore a 40 mg/l.
Lo scarico diretto a mare è progressivamente sostituito dalla
iniezione o reiniezione in unità geologiche profonde, non appena
disponibili pozzi non più produttivi ed idonei all'iniezione o
reiniezione, e deve avvenire comunque nel rispetto di quanto previsto
dai commi 2 e 3.
6. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, in
sede di autorizzazione allo scarico in unità geologiche profonde di
cui al comma 3, autorizza anche lo scarico diretto a mare, secondo le
modalità previste dai commi 5 e 7, per i seguenti casi:
a) per la frazione di acqua eccedente, qualora la capacità del
pozzo iniettore o reiniettore non sia sufficiente a garantire la
ricezione di tutta l'acqua risultante dall'estrazione di idrocarburi;
b) per il tempo necessario allo svolgimento della manutenzione,
ordinaria e straordinaria, volta a garantire la corretta
funzionalità e sicurezza del sistema costituito dal pozzo e
dall'impianto di iniezione o di reiniezione.
7. Lo scarico diretto in mare delle acque di cui ai commi 5 e 6 è
autorizzato previa presentazione di un piano di monitoraggio volto a
verificare l'assenza di pericoli per le acque e per gli ecosistemi
acquatici.
8. Al di fuori delle ipotesi previste dai commi 2, 3, 5 e 7, gli
scarichi nel sottosuolo e nelle acque sotterranee, esistenti e
debitamente autorizzati, devono essere convogliati in corpi idrici
superficiali ovvero destinati, ove possibile, al riciclo, al
riutilizzo o all'utilizzazione agronomica. In caso di mancata
ottemperanza agli obblighi indicati, l'autorizzazione allo scarico è
revocata.

ART. 105
(scarichi in acque superficiali)

1. Gli scarichi di acque reflue industriali in acque superficiali
devono rispettare i valori-limite di emissione fissati ai sensi
dell'articolo 101, commi 1 e 2, in funzione del perseguimento degli
obiettivi di qualità.
2. Gli scarichi di acque reflue urbane che confluiscono nelle reti
fognarie, provenienti da agglomerati con meno di 2.000 abitanti
equivalenti e recapitanti in acque dolci ed in acque di transizione,
e gli scarichi provenienti da agglomerati con meno di 10.000 abitanti
equivalenti, recapitanti in acque marino-costiere, sono sottoposti ad
un trattamento appropriato, in conformità con le indicazioni
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto.
3. Le acque reflue urbane devono essere sottoposte, prima dello
scarico, ad un trattamento secondario o ad un trattamento equivalente
in conformità con le indicazioni dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto.
4. Gli scarichi previsti al comma 3 devono rispettare, altresì, i
valori-limite di emissione fissati ai sensi dell'articolo 101, commi
1 e 2.
5. Le regioni dettano specifica disciplina per gli scarichi di
reti fognarie provenienti da agglomerati a forte fluttuazione
stagionale degli abitanti, tenuto conto di quanto disposto ai commi 2
e 3 e fermo restando il conseguimento degli obiettivi di qualità.
6. Gli scarichi di acque reflue urbane in acque situate in zone
d'alta montagna, ossia al di sopra dei 1500 metri sul livello del
mare, dove, a causa delle basse temperature, è difficile effettuare
un trattamento biologico efficace, possono essere sottoposti ad un
trattamento meno spinto di quello previsto al comma 3, purchè
appositi studi comprovino che i suddetti scarichi non avranno
ripercussioni negative sull'ambiente.

ART. 106
(scarichi di acque reflue urbane
in corpi idrici ricadenti in aree sensibili)

1. Ferme restando le disposizioni dell'articolo 101, commi 1 e 2,
le acque reflue urbane provenienti da agglomerati con oltre 10.000
abitanti equivalenti, che scaricano in acque recipienti individuate
quali aree sensibili, devono essere sottoposte ad un trattamento più
spinto di quello previsto dall'articolo 105, comma 3, secondo i
requisiti specifici indicati nell'Allegato 5 alla parte terza del
presente decreto.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano nelle aree
sensibili in cui può essere dimostrato che la percentuale minima di
riduzione del carico complessivo in ingresso a tutti gli impianti di
trattamento delle acque reflue urbane è pari almeno al
settantacinque per cento per il fosforo totale oppure per almeno il
settantacinque per cento per l'azoto totale.
3. Le regioni individuano, tra gli scarichi provenienti dagli
impianti di trattamento delle acque reflue urbane situati all'interno
dei bacini drenanti afferenti alle aree sensibili, quelli che,
contribuendo all'inquinamento di tali aree, sono da assoggettare al
trattamento di cui ai commi 1 e 2 in funzione del raggiungimento
dell'obiettivo di qualità dei corpi idrici ricettori.

ART. 107
(scarichi in reti fognarie)

1. Ferma restando l'inderogabilità dei valori-limite di emissione
di cui alla tabella 3/A dell'Allegato 5 alla parte terza del presente
decreto e, limitatamente ai parametri di cui alla nota 2 della
Tabella 5 del medesimo Allegato 5, alla Tabella 3, gli scarichi di
acque reflue industriali che recapitano in reti fognarie sono
sottoposti alle norme tecniche, alle prescrizioni regolamentari e ai
valori-limite adottati dall'Autorità d'ambito competente in base
alle caratteristiche dell'impianto, e in modo che sia assicurata la
tutela del corpo idrico ricettore nonchè il rispetto della
disciplina degli scarichi di acque reflue urbane definita ai sensi
dell'articolo 101, commi 1 e 2.
2. Gli scarichi di acque reflue domestiche che recapitano in reti
fognarie sono sempre ammessi purchè osservino i regolamenti emanati
dal soggetto gestore del servizio idrico integrato ed approvati
dall'Autorità d'ambito competente.
3. Non è ammesso lo smaltimento dei rifiuti, anche se triturati,
in fognatura, ad eccezione di quelli organici provenienti dagli
scarti dell'alimentazione, misti ad acque provenienti da usi civili,
trattati mediante l'installazione, preventivamente comunicata
all'ente gestore del servizio idrico integrato, di apparecchi
dissipatori di rifiuti alimentari che ne riducano la massa in
particelle sottili, previa verifica tecnica degli impianti e delle
reti da parte del gestore del servizio idrico integrato che è
responsabile del corretto funzionamento del sistema.
4. Le regioni, sentite le province, possono stabilire norme
integrative per il controllo degli scarichi degli insediamenti civili
e produttivi allacciati alle pubbliche fognature, per la
funzionalità degli impianti di pretrattamento e per il rispetto dei
limiti e delle prescrizioni previsti dalle relative autorizzazioni.

ART. 108
(scarichi di sostanze pericolose)

1. Le disposizioni relative agli scarichi di sostanze pericolose
si applicano agli stabilimenti nei quali si svolgono attività che
comportano la produzione, la trasformazione o l'utilizzazione delle
sostanze di cui alle Tabelle 3/A e 5 dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto, e nei cui scarichi sia accertata la presenza di
tali sostanze in quantità o concentrazioni superiori ai limiti di
rilevabilità consentiti dalle metodiche di rilevamento in essere
alla data di entrata in vigore della parte terza del presente
decreto, o, successivamente, superiori ai limiti di rilevabilità
consentiti dagli aggiornamenti a tali metodiche messi a punto ai
sensi del punto 4 dell'Allegato 5 alla parte terza del presente
decreto.
2. Tenendo conto della tossicità, della persistenza e della
bioaccumulazione della sostanza considerata nell'ambiente in cui è
effettuato lo scarico, l'autorità competente in sede di rilascio
dell'autorizzazione può fissare, nei casi in cui risulti accertato
che i valori limite definiti ai sensi dell'articolo 101, commi 1 e 2,
impediscano o pregiudichino il conseguimento degli obiettivi di
qualità previsti nel Piano di tutela di cui all'articolo 121, anche
per la compre senza di altri scarichi di sostanze pericolose,
valori-limite di emissione più restrittivi di quelli fissati ai
sensi dell'articolo 101, commi 1 e 2.
3. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1
dell'articolo 107 e del comma 2 del presente articolo, entro il 30
ottobre 2007 devono essere attuate le prescrizioni concernenti gli
scarichi delle imprese assoggettate alle disposizioni del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59. Dette prescrizioni, concernenti
valori limite di emissione, parametri e misure tecniche, si basano
sulle migliori tecniche disponibili, senza obbligo di utilizzare una
tecnica o una tecnologia specifica, tenendo conto delle
caratteristiche tecniche dell'impianto in questione, della sua
ubicazione geografica e delle condizioni locali dell'ambiente.
4. Per le sostanze di cui alla Tabella 3/A dell'Allegato 5 alla
parte terza del presente decreto, derivanti dai cicli produttivi
indicati nella medesima tabella, le autorizzazioni stabiliscono
altresì la quantità massima della sostanza espressa in unità di
peso per unità di elemento caratteristico dell'attività inquinante
e cioè per materia prima o per unità di prodotto, in conformità
con quanto indicato nella stessa Tabella. Gli scarichi contenenti le
sostanze pericolose di cui al comma 1 sono assoggettati alle
prescrizioni di cui al punto 1.2.3. dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto.
5. Per le acque reflue industriali contenenti le sostanze della
Tabella 5 dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto, il
punto di misurazione dello scarico è fissato secondo quanto previsto
dall'autorizzazione integrata ambientale di cui al decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, e, nel caso di attività non
rientranti nel campo di applicazione del suddetto decreto, subito
dopo l'uscita dallo stabilimento o dall'impianto di trattamento che
serve lo stabilimento medesimo. L'autorità competente può
richiedere che gli scarichi parziali contenenti le sostanze della
tabella 5 del medesimo Allegato 5 siano tenuti separati dallo scarico
generale e disciplinati come rifiuti. Qualora l'impianto di
trattamento di acque reflue industriali che tratta le sostanze
pericolose, di cui alla tabella 5 del medesimo Allegato 5, riceva
acque reflue contenenti sostanze pericolose non sensibili al tipo di
trattamento adottato, in sede di autorizzazione l'autorità
competente ridurrà opportunamente i valori limite di e missione
indicati nella tabella 3 del medesimo Allegato 5 per ciascuna delle
predette sostanze pericolose indicate in Tabella 5, tenendo conto
della diluizione operata dalla miscelazione delle diverse acque
reflue.
6. L'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione per le
sostanze di cui alla Tabella 3/A dell'Allegato 5 alla parte terza del
presente decreto, derivanti dai cicli produttivi indicati nella
tabella medesima, redige un elenco delle autorizzazioni rilasciate,
degli scarichi esistenti e dei controlli effettuati, ai fini del
successivo inoltro alla Commissione europea.

ART. 109
(immersione in mare di materiale derivante da attività di escavo
e attività di posa in mare di cavi e condotte)

1. Al fine della tutela dell'ambiente marino e in conformità alle
disposizioni delle convenzioni internazionali vigenti in materia, è
consentita l'immersione deliberata in mare da navi ovvero aeromobili
e da strutture ubicate nelle acque del mare o in ambiti ad esso
contigui, quali spiagge, lagune e stagni salmastri e terrapieni
costieri, dei materiali seguenti:
a) materiali di escavo di fondali marini o salmastri o di terreni
litoranei emersi;
b) inerti, materiali geologici inorganici e manufatti al solo
fine di utilizzo, ove ne sia dimostrata la compatibilità e
l'innocuità ambientale;
c) materiale organico e inorganico di origine marina o salmastra,
prodotto durante l'attività di pesca effettuata in mare o laguna o
stagni salmastri.
2. L'autorizzazione all'immersione in mare dei materiali di cui al
comma 1, lettera a), è rilasciata dall'autorità competente solo
quando è dimostrata, nell'ambito della relativa istruttoria,
l'impossibilità tecnica o economica del loro utilizzo ai fini di
ripascimento o di recupero oppure del loro smaltimento alternativo in
conformità alle modalità stabilite con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con i
Ministri delle infrastrutture e dei trasporti, delle politiche
agricole e forestali, delle attività produttive previa intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, da emanarsi entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto.
3. L'immersione in mare di materiale di cui al comma 1, lettera
b), è soggetta ad autorizzazione, con esclusione dei nuovi manufatti
soggetti alla valutazione di impatto ambientale. Per le opere di
ripristino, che non comportino aumento della cubatura delle opere
preesistenti, è dovuta la sola comunicazione all'autorità
competente.
4. L'immersione in mare dei materiali di cui al comma 1, lettera
c), non è soggetta ad autorizzazione.
5. La movimentazione dei fondali marini derivante dall'attività
di posa in mare di cavi e condotte è soggetta ad autorizzazione
regionale rilasciata, in conformità alle modalità tecniche
stabilite con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive,
delle infrastrutture e dei trasporti e delle politiche agricole e
forestali, per quanto di competenza, da emanarsi entro centoventi
giorni dalla data di entrata in vigore della parte terza del presente
decreto. Nel caso di condotte o cavi facenti parte di reti
energetiche di interesse nazionale, o di connessione con reti
energetiche di altri stati, l'autorizzazione è rilasciata dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, sentite le
regioni interessate, nell'ambito del procedimento unico di
autorizzazione delle stesse reti.

ART. 110
(trattamento di rifiuti presso impianti di trattamento delle acque
reflue urbane)

1. Salvo quanto previsto ai commi 2 e 3, è vietato l'utilizzo
degli impianti di trattamento di acque reflue urbane per lo
smaltimento di rifiuti.
2. In deroga al comma 1, l'autorità competente, d'intesa con
l'Autorità d'ambito, in relazione a particolari esigenze e nei
limiti della capacità residua di trattamento, autorizza il gestore
del servizio idrico integrato a smaltire nell'impianto di trattamento
di acque reflue urbane rifiuti liquidi, limitatamente alle tipologie
compatibili con il processo di depurazione.
3. Il gestore del servizio idrico integrato, previa comunicazione
all'autorità competente ai sensi dell'articolo 124, è comunque
autorizzato ad accettare in impianti con caratteristiche e capacità
depurative adeguate, che rispettino i valori limite di cui
all'articolo 101, commi 1 e 2, i seguenti rifiuti e materiali,
purchè provenienti dal proprio Ambito territoriale ottimale oppure
da altro Ambito territoriale ottimale sprovvisto di impianti
adeguati:
a) rifiuti costituiti da acque reflue che rispettino i valori
limite stabiliti per lo scarico in fognatura;
b) rifiuti costituiti dal materiale proveniente dalla
manutenzione ordinaria di sistemi di trattamento di acque reflue
domestiche previsti ai sensi dell'articolo 100, comma 3;
c) materiali derivanti dalla manutenzione ordinaria della rete
fognaria nonchè quelli derivanti da altri impianti di trattamento
delle acque reflue urbane, nei quali l'ulteriore trattamento dei
medesimi non risulti realizzabile tecnicamente e/o economicamente.
4. L'attività di cui ai commi 2 e 3 può essere consentita
purchè non sia compromesso il possibile riutilizzo delle acque
reflue e dei fanghi.
5. Nella comunicazione prevista al comma 3 il gestore del servizio
idrico integrato deve indicare la capacità residua dell'impianto e
le caratteristiche e quantità dei rifiuti che intende trattare.
L'autorità competente può indicare quantità diverse o vietare il
trattamento di specifiche categorie di rifiuti. L'autorità
competente provvede altresì all'iscrizione in appositi elenchi dei
gestori di impianti di trattamento che hanno effettuato la
comunicazione di cui al comma 3.
6. Allo smaltimento dei rifiuti di cui ai commi 2 e 3 si applica
l'apposita tariffa determinata dall'Autorità d'ambito.
7. Il produttore ed il trasportatore dei rifiuti sono tenuti al
rispetto della normativa in materia di rifiuti, fatta eccezione per
il produttore dei rifiuti di cui al comma 3, lettera b), che è
tenuto al rispetto dei soli obblighi previsti per i produttori dalla
vigente normativa in materia di rifiuti. Il gestore del servizio
idrico integrato che, ai sensi dei commi 3 e 5, tratta rifiuti è
soggetto all'obbligo di tenuta del registro di carico e scarico
secondo quanto previsto dalla vigente normativa in materia di
rifiuti.

ART. 111
(impianti di acquacoltura e piscicoltura)

1. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle politiche agricole e
forestali, delle infrastrutture e dei trasporti e delle attività
produttive, e previa intesa con Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sono individuati i criteri relativi al contenimento
dell'impatto sull'ambiente derivante dalle attività di acquacoltura
e di piscicoltura.

ART. 112
(utilizzazione agronomica)

1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 92 per le zone
vulnerabili e dal decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, per
gli impianti di allevamento intensivo di cui al punto 6.6
dell'Allegato 1 al predetto decreto, l'utilizzazione agronomica degli
effluenti di allevamento, delle acque di vegetazione dei frantoi
oleari, sulla base di quanto previsto dalla legge 11 novembre 1996,
n. 574, nonchè dalle acque reflue provenienti dalle aziende di cui
all'articolo 101, comma 7, lettere a), b) e c), e da piccole aziende
agroalimentari, così come individuate in base al decreto del
Ministro delle politiche agricole e forestali di cui al comma 2, è
soggetta a comunicazione all'autorità competente ai sensi
all'articolo 75 del presente decreto.
2. Le regioni disciplinano le attività di utilizzazione
agronomica di cui al comma 1 sulla base dei criteri e delle norme
tecniche generali adottati con decreto del Ministro delle politiche
agricole e forestali, di concerto con i Ministri dell'ambiente e
della tutela del territorio, delle attività produttive, della salute
e delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore del predetto decreto ministeriale, garantendo
nel contempo la tutela dei corpi idrici potenzialmente interessati ed
in particolare il raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di
qualità di cui alla parte terza del presente decreto.
3. Nell'ambito della normativa di cui al comma 2, sono
disciplinati in particolare:
a) le modalità di attuazione degli articoli 3, 5, 6 e 9 della
legge 11 novembre 1996, n. 574;
b) i tempi e le modalità di effettuazione della comunicazione,
prevedendo procedure semplificate nonchè specifici casi di esonero
dall'obbligo di comunicazione per le attività di minor impatto
ambientale;
c) le norme tecniche di effettuazione delle operazioni di
utilizzo agronomico;
d) i criteri e le procedure di controllo, ivi comprese quelle
inerenti l'imposizione di prescrizioni da parte dell'autorità
competente, il divieto di esercizio ovvero la sospensione a tempo
determinato dell'attività di cui al comma 1 nel caso di mancata
comunicazione o mancato rispetto delle norme tecniche e delle
prescrizioni impartite;
e) le sanzioni amministrative pecuniarie fermo restando quanto
disposto dall'articolo 137, comma 15.

ART. 113
(acque meteoriche di dilavamento e acque di prima pioggia)

1. Ai fini della prevenzione di rischi idraulici ed ambientali, le
regioni, previo parere del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, disciplinano e attuano:
a) le forme di controllo degli scarichi di acque meteoriche di
dilavamento provenienti da reti fognarie separate;
b) i casi in cui può essere richiesto che le immissioni delle
acque meteoriche di dilavamento, effettuate tramite altre condotte
separate, siano sottoposte a particolari prescrizioni, ivi compresa
l'eventuale autorizzazione.
2. Le acque meteoriche non disciplinate ai sensi del comma 1 non
sono soggette a vincoli o prescrizioni derivanti dalla parte terza
del presente decreto.
3. Le regioni disciplinano altresì i casi in cui può essere
richiesto che le acque di prima pioggia e di lavaggio delle aree
esterne siano convogliate e opportunamente trattate in impianti di
depurazione per particolari condizioni nelle quali, in relazione alle
attività svolte, vi sia il rischio di dilavamento da superfici
impermeabili scoperte di sostanze pericolose o di sostanze che creano
pregiudizio per il raggiungimento degli obiettivi di qualità dei
corpi idrici.
4. È comunque vietato lo scarico o l'immissione diretta di acque
meteoriche nelle acque sotterranee.

ART. 114
(dighe)

1. Le regioni, previo parere del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, adottano apposita disciplina in materia di
restituzione delle acque utilizzate per la produzione idroelettrica,
per scopi irrigui e in impianti di potabilizzazione, nonchè delle
acque derivanti da sondaggi o perforazioni diversi da quelli relativi
alla ricerca ed estrazione di idrocarburi, al fine di garantire il
mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui
al titolo II della parte terza del presente decreto.
2. Al fine di assicurare il mantenimento della capacità di invaso
e la salvaguardia sia della qualità dell'acqua invasata sia del
corpo ricettore, le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento
delle dighe sono effettuate sulla base di un progetto di gestione di
ciascun invaso. Il progetto di gestione è finalizzato a definire sia
il quadro previsionale di dette operazioni connesse con le attività
di manutenzione da eseguire sull'impianto, sia le misure di
prevenzione e tutela del corpo ricettore, dell'ecosistema acquatico,
delle attività di pesca e delle risorse idriche invasate e
rilasciate a valle dell'invaso durante le operazioni stesse.
3. Il progetto di gestione individua altresì eventuali modalità
di manovra degli organi di scarico, anche al fine di assicurare la
tutela del corpo ricettore. Restano valide in ogni caso le
disposizioni fissate dal decreto del Presidente della Repubblica 1°
novembre 1959, n. 1363, volte a garantire la sicurezza di persone e
cose.
4. Il progetto di gestione è predisposto dal gestore sulla base
dei criteri fissati con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti e dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministro delle attività produttive e con quello
delle politiche agricole e forestali, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, da emanarsi entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore della parte terza del presente
decreto.
5. Il progetto di gestione è approvato dalle regioni, con
eventuali prescrizioni, entro sei mesi dalla sua presentazione,
previo parere dell'amministrazione competente alla vigilanza sulla
sicurezza dell'invaso e dello sbarramento, ai sensi degli articoli 89
e 91 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e sentiti, ove
necessario, gli enti gestori delle aree protette direttamente
interessate; per le dighe di cui al citato articolo 91 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, il progetto approvato è trasmesso
al Registro italiano dighe (RID) per l'inserimento, anche in forma
sintetica, come parte integrante del foglio condizioni per
l'esercizio e la manutenzione di cui all'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 1° novembre 1959, n. 1363, e relative
disposizioni di attuazione. Il progetto di gestione si intende
approvato e diviene operativo trascorsi sei mesi dalla data di
presentazione senza che sia intervenuta alcuna pronuncia da parte
della regione competente, fermo restando il pote re di tali Enti di
dettare eventuali prescrizioni, anche trascorso tale termine.
6. Con l'approvazione del progetto il gestore è autorizzato ad
eseguire le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento in
conformità ai limiti indicati nel progetto stesso e alle relative
prescrizioni.
7. Nella definizione dei canoni di concessione di inerti le
amministrazioni determinano specifiche modalità ed importi per
favorire lo sghiaiamento e sfangamento degli invasi per asporto
meccanico.
8. I gestori degli invasi esistenti, che ancora non abbiano
ottemperato agli obblighi previsti dal decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio 30 giugno 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 269 del 16 novembre 2004, sono
tenuti a presentare il progetto di cui al comma 2 entro sei mesi
dall'emanazione del decreto di cui al comma 4. Fino all'approvazione
o alla operatività del progetto di gestione, e comunque non oltre
dodici mesi dalla data di entrata in vigore del predetto decreto, le
operazioni periodiche di manovre prescritte ai sensi dell'articolo 17
del decreto del Presidente della Repubblica 1° novembre 1959, n.
1363, volte a controllare la funzionalità degli organi di scarico,
sono svolte in conformità ai fogli di condizione per l'esercizio e
la manutenzione.
9. Le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento degli invasi
non devono pregiudicare gli usi in atto a valle dell'invaso, nè il
rispetto degli obiettivi di qualità ambientale e degli obiettivi di
qualità per specifica destinazione.

ART. 115
(tutela delle aree di pertinenza dei corpi idrici)

1. Al fine di assicurare il mantenimento o il ripristino della
vegetazione spontanea nella fascia immediatamente adiacente i corpi
idrici, con funzioni di filtro per i solidi sospesi e gli inquinanti
di origine diffusa, di stabilizzazione delle sponde e di
conservazione della biodiversità da contemperarsi con le esigenze di
funzionalità dell'alveo, entro un anno dalla data di entrata in
vigore della parte terza del presente decreto le regioni disciplinano
gli interventi di trasformazione e di gestione del suolo e del
soprassuolo previsti nella fascia di almeno 10 metri dalla sponda di
fiumi, laghi, stagni e lagune, comunque vietando la copertura dei
corsi d'acqua che non sia imposta da ragioni di tutela della pubblica
incolumità e la realizzazione di impianti di smaltimento dei
rifiuti.
2. Gli interventi di cui al comma 1 sono comunque soggetti
all'autorizzazione prevista dal regio decreto 25 luglio 1904, n. 523,
salvo quanto previsto per gli interventi a salvaguardia della
pubblica incolumità.
3. Per garantire le finalità di cui al comma 1, le aree demaniali
dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle altre acque possono essere
date in concessione allo scopo di destinarle a riserve naturali, a
parchi fluviali o lacuali o comunque a interventi di ripristino e
recupero ambientale. Qualora le aree demaniali siano già comprese in
aree naturali protette statali o regionali inserite nell'elenco
ufficiale previsto dalla vigente normativa, la concessione è
gratuita.
4. Le aree del demanio fluviale di nuova formazione ai sensi della
legge 5 gennaio 1994, n. 37, non possono essere oggetto di
sdemanializzazione.

ART. 116
(programmi di misure)

1. Le regioni, nell'ambito delle risorse disponibili, integrano i
Piani di tutela di cui all'articolo 121 con i programmi di misure
costituiti dalle misure di base di cui all'Allegato 11 alla parte
terza del presente decreto e, ove necessarie, dalle misure
supplementari di cui al medesimo Allegato; tali programmi di misure
sono sottoposti per l'approvazione all'Autorità di bacino. Qualora
le misure non risultino sufficienti a garantire il raggiungimento
degli obiettivi previsti, l'Autorità di bacino ne individua le cause
e indica alle regioni le modalità per il riesame dei programmi,
invitandole ad apportare le necessarie modifiche, fermo restando il
limite costituito dalle risorse disponibili. Le misure di base e
supplementari devono essere comunque tali da evitare qualsiasi
aumento di inquinamento delle acque marine e di quelle superficiali.
I programmi sono approvati entro il 2009 ed attuati dalle regioni
entro il 2012; il successivo riesame deve avvenire entro il 2015 e
dev'essere aggiornato ogni sei anni .

ART. 117
(piani di gestione e registro delle aree protette)

1. Per ciascun distretto idrografico è adottato un Piano di
gestione, che rappresenta articolazione interna del Piano di bacino
distrettuale di cui all'articolo 65. Il Piano di gestione costituisce
pertanto piano stralcio del Piano di bacino e viene adottato e
approvato secondo le procedure stabilite per quest'ultimo
dall'articolo 66. Le Autorità di bacino, ai fini della
predisposizione dei Piani di gestione, devono garantire la
partecipazione di tutti i soggetti istituzionali competenti nello
specifico settore.
2. Il Piano di gestione è composto dagli elementi indicati nella
parte A dell'Allegato 4 alla parte terza del presente decreto.
3. L'Autorità di bacino, sentite le Autorità d'ambito del
servizio idrico integrato, istituisce entro sei mesi dall'entrata in
vigore della presente norma, sulla base delle informazioni trasmesse
dalle regioni, un registro delle aree protette di cui all'Allegato 9
alla parte terza del presente decreto, designate dalle autorità
competenti ai sensi della normativa vigente.

ART. 118
(rilevamento delle caratteristiche del bacino idrografico ed analisi
dell'impatto esercitato dall'attività antropica)

1. Al fine di aggiornare le informazioni necessarie alla redazione
del Piano di tutela di cui all'articolo 121, le regioni attuano
appositi programmi di rilevamento dei dati utili a descrivere le
caratteristiche del bacino idrografico e a valutare l'impatto
antropico esercitato sul medesimo, nonchè alla raccolta dei dati
necessari all'analisi economica dell'utilizzo delle acque, secondo
quanto previsto dall'Allegato 10 alla parte terza del presente
decreto. Le risultanze delle attività di cui sopra sono trasmesse al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio ed al
Dipartimento tutela delle acque interne e marine dell'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT).
2. I programmi di cui al comma 1 sono adottati in conformità alle
indicazioni di cui all'Allegato 3 alla parte terza del presente
decreto e di cui alle disposizioni adottate con apposito decreto dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e sono
aggiornati ogni sei anni.
3. Nell'espletamento dell'attività conoscitiva di cui al comma 1,
le regioni sono tenute ad utilizzare i dati e le informazioni già
acquisite.

ART. 119
(principio del recupero dei costi relativi ai servizi idrici)

1. Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui
al Capo I del titolo II della parte terza del presente decreto, le
Autorità competenti tengono conto del principio del recupero dei
costi dei servizi idrici, compresi quelli ambientali e relativi alla
risorsa, prendendo in considerazione l'analisi economica effettuata
in base all'Allegato 10 alla parte terza del presente decreto e, in
particolare, secondo il principio "chi inquina paga".
2. Entro il 2010 le Autorità competenti provvedono ad attuare
politiche dei prezzi dell'acqua idonee ad incentivare adeguatamente
gli utenti a usare le risorse idriche in modo efficiente ed a
contribuire al raggiungimento ed al mantenimento degli obiettivi di
qualità ambientali di cui alla direttiva 2000/60/CE nonchè di cui
agli articoli 76 e seguenti del presente decreto, anche mediante un
adeguato contributo al recupero dei costi dei servizi idrici a carico
dei vari settori di impiego dell'acqua, suddivisi almeno in
industria, famiglie e agricoltura. Al riguardo dovranno comunque
essere tenute in conto le ripercussioni sociali, ambientali ed
economiche del recupero dei suddetti costi, nonchè delle condizioni
geografiche e climatiche della regione o delle regioni in questione.
In particolare:
a) i canoni di concessione per le derivazioni delle acque
pubbliche tengono conto dei costi ambientali e dei costi della
risorsa connessi all'utilizzo dell'acqua;
b) le tariffe dei servizi idrici a carico dei vari settori di
impiego dell'acqua, quali quelli civile, industriale e agricolo,
contribuiscono adeguatamente al recupero dei costi sulla base
dell'analisi economica effettuata secondo l'Allegato 10 alla parte
terza del presente decreto.
3. Nei Piani di tutela di cui all'articolo 121 sono riportate le
fasi previste per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e
2 necessarie al raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui
alla parte terza del presente decreto.

ART. 120
(rilevamento dello stato di qualità dei corpi idrici)

1. Le regioni elaborano ed attuano programmi per la conoscenza e
la verifica dello stato qualitativo e quantitativo delle acque
superficiali e sotterranee all'interno di ciascun bacino idrografico.
2. I programmi di cui al comma 1 sono adottati in conformità alle
indicazioni di cui all'Allegato 1 alla parte terza del presente
decreto. Tali programmi devono essere integrati con quelli già
esistenti per gli obiettivi a specifica destinazione stabiliti in
conformità all'Allegato 2 alla parte terza del presente decreto,
nonchè con quelli delle acque inserite nel registro delle aree
protette. Le risultanze delle attività di cui al comma 1 sono
trasmesse al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio ed
al Dipartimento tutela delle acque interne e marine dell'Agenzia per
la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT).
3. Al fine di evitare sovrapposizioni e di garantire il flusso
delle informazioni raccolte e la loro compatibilità con il Sistema
informativo nazionale dell'ambiente (SINA), le regioni possono
promuovere, nell'esercizio delle rispettive competenze, accordi di
programma con l'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT), le Agenzie regionali per la protezione
dell'ambiente di cui al decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994, n. 61, le
province, le Autorità d'ambito, i consorzi di bonifica e di
irrigazione e gli altri enti pubblici interessati. Nei programmi
devono essere definite altresì le modalità di standardizzazione dei
dati e di interscambio delle informazioni.

Art. 121
Piani di tutela delle acque

1. Il Piano di tutela delle acque costituisce uno specifico piano
di settore ed è articolato secondo i contenuti elencati nel presente
articolo, nonchè secondo le specifiche indicate nella parte B
dell'Allegato 4 alla parte terza del presente decreto.
2. Entro il 31 dicembre 2006 le Autorità di bacino, nel contesto
delle attività di pianificazione o mediante appositi atti di
indirizzo e coordinamento, sentite le province e le Autorità
d'ambito, definiscono gli obiettivi su scala di distretto cui devono
attenersi i piani di tutela delle acque, nonchè le priorità degli
interventi. Entro il 31 dicembre 2007, le regioni, sentite le
province e previa adozione delle eventuali misure di salvaguardia,
adottano il Piano di tutela delle acque e lo trasmettono al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio nonchè alle competenti
Autorità di bacino, per le verifiche di competenza.
3. Il Piano di tutela contiene, oltre agli interventi volti a
garantire il raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di cui
alla parte terza del presente decreto, le misure necessarie alla
tutela qualitativa e quantitativa del sistema idrico.
4. Per le finalità di cui al comma 1 il Piano di tutela contiene
in particolare:
a) i risultati dell'attività conoscitiva;
b) l'individuazione degli obiettivi di qualità ambientale e per
specifica destinazione;
c) l'elenco dei corpi idrici a specifica destinazione e delle
aree richiedenti specifiche misure di prevenzione dall'inquinamento e
di risanamento;
d) le misure di tutela qualitative e quantitative tra loro
integrate e coordinate per bacino idrografico;
e) l'indicazione della cadenza temporale degli interventi e delle
relative priorità;
f) il programma di verifica dell'efficacia degli interventi
previsti;
g) gli interventi di bonifica dei corpi idrici;
h) l'analisi economica di cui all'Allegato 10 alla parte terza
del presente decreto e le misure previste al fine di dare attuazione
alle disposizioni di cui all'articolo 119 concernenti il recupero dei
costi dei servizi idrici;
i) le risorse finanziarie previste a legislazione vigente.
5. Entro centoventi giorni dalla trasmissione del Piano di tutela
le Autorità di bacino verificano la conformità del piano agli atti
di pianificazione o agli atti di indirizzo e coordinamento di cui al
comma 2, esprimendo parere vincolante. Il Piano di tutela è
approvato dalle regioni entro i successivi sei mesi e comunque non
oltre il 31 dicembre 2008. Le successive revisioni e gli
aggiornamenti devono essere effettuati ogni sei anni.

ART. 122
(informazione e consultazione pubblica)

1. Le regioni promuovono la partecipazione attiva di tutte le
parti interessate all'attuazione della parte terza del presente
decreto, in particolare all'elaborazione, al riesame e
all'aggiornamento dei Piani di tutela. Su richiesta motivata, le
regioni autorizzano l'accesso ai documenti di riferimento e alle
informazioni in base ai quali è stato elaborato il progetto del
Piano di tutela. Le regioni provvedono affinchè, per il territorio
di competenza ricadente nel distretto idrografico di appartenenza,
siano pubblicati e resi disponibili per eventuali osservazioni da
parte del pubblico:
a) il calendario e il programma di lavoro per la presentazione
del Piano, inclusa una dichiarazione delle misure consultive che
devono essere prese almeno tre anni prima dell'inizio del periodo cui
il Piano si riferisce;
b) una valutazione globale provvisoria dei problemi prioritari
per la gestione delle acque nell'ambito del bacino idrografico di
appartenenza, almeno due anni prima dell'inizio del periodo cui il
Piano si riferisce;
c) copia del progetto del Piano di tutela, almeno un anno prima
dell'inizio del periodo cui il piano si riferisce.
2. Per garantire l'attiva partecipazione e la consultazione, le
regioni concedono un periodo minimo di sei mesi per la presentazione
di osservazioni scritte sui documenti di cui al comma 1.
3. I commi 1 e 2 si applicano anche agli aggiornamenti dei Piani
di tutela.

Art. 123
(trasmissione delle informazioni e delle relazioni)

1. Contestualmente alla pubblicazione dei Piani di tutela le
regioni trasmettono copia di detti piani e di tutti gli aggiornamenti
successivi al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
al fine del successivo inoltro alla Commissione europea.
2. Le regioni trasmettono al medesimo Ministero per il successivo
inoltro alla Commissione europea, anche sulla base delle informazioni
dettate, in materia di modalità di trasmissione delle informazioni
sullo stato di qualità dei corpi idrici e sulla classificazione
delle acque, dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
con apposito decreto, relazioni sintetiche concernenti:
a) l'attività conoscitiva di cui all'articolo 118 entro dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della parte terza del presente
decreto. I successivi aggiornamenti sono trasmessi ogni sei anni a
partire dal febbraio 2010;
b) i programmi di monitoraggio secondo quanto previsto
all'articolo 120 entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore
della parte terza del presente decreto e successivamente con cadenza
annuale.
3. Entro tre anni dalla pubblicazione di ciascun Piano di tutela o
dall'aggiornamento di cui all'articolo 121, le regioni trasmettono al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio una relazione
sui progressi realizzati nell'attuazione delle misure di base o
supplementari di cui all'articolo 116.

ART. 124
(criteri generali)

1. Tutti gli scarichi devono essere preventivamente autorizzati.
2. L'autorizzazione è rilasciata al titolare dell'attività da
cui origina lo scarico. Ove uno o più stabilimenti conferiscano ad
un terzo soggetto, titolare dello scarico finale, le acque reflue
provenienti dalle loro attività, oppure qualora tra più
stabilimenti sia costituito un consorzio per l'effettuazione in
comune dello scarico delle acque reflue provenienti dalle attività
dei consorziati, l'autorizzazione è rilasciata in capo al titolare
dello scarico finale o al consorzio medesimo, ferme restando le
responsabilità dei singoli titolari delle attività suddette e del
gestore del relativo impianto di depurazione in caso di violazione
delle disposizioni della parte terza del presente decreto. Ove uno o
più stabilimenti effettuino scarichi in comune senza essersi
costituiti in consorzio, l'autorizzazione allo scarico è rilasciata
al titolare dello scarico finale, fermo restando che il rilascio del
provvedimento di autorizzazione o il relativo rinnovo sono
subordinati all'approvazione di idoneo progetto comp rovante la
possibilità tecnica di parzializzazione dei singoli scarichi.
3. Il regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue
domestiche e di reti fognarie, servite o meno da impianti di
depurazione delle acque reflue urbane, è definito dalle regioni
nell'ambito della disciplina di cui all'articolo 101, commi 1 e 2.
4. In deroga al comma 1, gli scarichi di acque reflue domestiche
in reti fognarie sono sempre ammessi nell'osservanza dei regolamenti
fissati dal gestore del servizio idrico integrato ed approvati
dall'Autorità d'ambito.
5. Il regime autorizzatorio degli scarichi di acque reflue termali
è definito dalle regioni; tali scarichi sono ammessi in reti
fognarie nell'osservanza dei regolamenti emanati dal gestore del
servizio idrico integrato ed in conformità all'autorizzazione
rilasciata dall'Autorità di ambito.
6. Le regioni disciplinano le fasi di autorizzazione provvisoria
agli scarichi degli impianti di depurazione delle acque reflue per il
tempo necessario al loro avvio.
7. Salvo diversa disciplina regionale, la domanda di
autorizzazione è presentata alla provincia ovvero all'Autorità
d'ambito se lo scarico è in pubblica fognatura. L'autorità
competente provvede entro sessanta giorni dalla ricezione della
domanda. Qualora detta autorità risulti inadempiente nei termini
sopra indicati, l'autorizzazione si intende temporaneamente concessa
per i successivi sessanta giorni, salvo revoca.
8. Salvo quanto previsto dal decreto legislativo 18 febbraio 2005,
n. 59, l'autorizzazione è valida per quattro anni dal momento del
rilascio. Un anno prima della scadenza ne deve essere chiesto il
rinnovo. Lo scarico può essere provvisoriamente mantenuto in
funzione nel rispetto delle prescrizioni contenute nella precedente
autorizzazione, fino all'adozione di un nuovo provvedimento, se la
domanda di rinnovo è stata tempestivamente presentata. Per gli
scarichi contenenti sostanze pericolose di cui all'articolo 108, il
rinnovo deve essere concesso in modo espresso entro e non oltre sei
mesi dalla data di scadenza; trascorso inutilmente tale termine, lo
scarico dovrà cessare immediatamente. La disciplina regionale di cui
al comma 3 può prevedere per specifiche tipologie di scarichi di
acque reflue domestiche, ove soggetti ad autorizzazione, forme di
rinnovo tacito della medesima.
9. Per gli scarichi in un corso d'acqua nel quale sia accertata
una portata naturale nulla per oltre centoventi giorni annui, oppure
in un corpo idrico non significativo, l'autorizzazione tiene conto
del periodo di portata nulla e della capacità di diluizione del
corpo idrico negli altri periodi, e stabilisce prescrizioni e limiti
al fine di garantire le capacità autodepurative del corpo ricettore
e la difesa delle acque sotterranee.
10. In relazione alle caratteristiche tecniche dello scarico, alla
sua localizzazione e alle condizioni locali dell'ambiente
interessato, l'autorizzazione contiene le ulteriori prescrizioni
tecniche volte a garantire che lo scarico, ivi comprese le operazioni
ad esso funzionalmente connesse, avvenga in conformità alle
disposizioni della parte terza del presente decreto e senza che
consegua alcun pregiudizio per il corpo ricettore, per la salute
pubblica e l'ambiente.
11. Le spese occorrenti per l'effettuazione di rilievi,
accertamenti, controlli e sopralluoghi necessari per l'istruttoria
delle domande di autorizzazione allo scarico previste dalla parte
terza del presente decreto sono a carico del richiedente. L'autorità
competente determina, preliminarmente all'istruttoria e in via
provvisoria, la somma che il richiedente è tenuto a versare, a
titolo di deposito, quale condizione di procedibilità della domanda.
La medesima Autorità, completata l'istruttoria, provvede alla
liquidazione definitiva delle spese sostenute sulla base di un
tariffario dalla stessa approntato.
12. Per insediamenti, edifici o stabilimenti la cui attività sia
trasferita in altro luogo, ovvero per quelli soggetti a diversa
destinazione d'uso, ad ampliamento o a ristrutturazione da cui derivi
uno scarico avente caratteristiche qualitativamente e/o
quantitativamente diverse da quelle dello scarico preesistente, deve
essere richiesta una nuova autorizzazione allo scarico, ove
quest'ultimo ne risulti soggetto. Nelle ipotesi in cui lo scarico non
abbia caratteristiche qualitative o quantitative diverse, deve essere
data comunicazione all'autorità competente, la quale, verificata la
compatibilità dello scarico con il corpo recettore, adotta i
provvedimenti che si rendano eventualmente necessari.

ART. 125
(domanda di autorizzazione agli scarichi di acque reflue industriali)

1. La domanda di autorizzazione agli scarichi di acque reflue
industriali deve essere corredata dall'indicazione delle
caratteristiche quantitative e qualitative dello scarico e del volume
annuo di acqua da scaricare, dalla tipologia del ricettore, dalla
individuazione del punto previsto per effettuare i prelievi di
controllo, dalla descrizione del sistema complessivo dello scarico
ivi comprese le operazioni ad esso funzionalmente connesse,
dall'eventuale sistema di misurazione del flusso degli scarichi, ove
richiesto, e dalla indicazione delle apparecchiature impiegate nel
processo produttivo e nei sistemi di scarico nonchè dei sistemi di
depurazione utilizzati per conseguire il rispetto dei valori limite
di emissione.
2. Nel caso di scarichi di sostanze di cui alla tabella 3/A
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto, derivanti dai
cicli produttivi indicati nella medesima tabella 3/A, la domanda di
cui al comma 1 deve altresì indicare:
a) la capacità di produzione del singolo stabilimento
industriale che comporta la produzione o la trasformazione o
l'utilizzazione delle sostanze di cui alla medesima tabella, oppure
la presenza di tali sostanze nello scarico. La capacità di
produzione dev'essere indicata con riferimento alla massima capacità
oraria moltiplicata per il numero massimo di ore lavorative
giornaliere e per il numero massimo di giorni lavorativi;
b) il fabbisogno orario di acque per ogni specifico processo
produttivo.

ART. 126
(approvazione dei progetti degli impianti
di trattamento delle acque reflue urbane)

1. Le regioni disciplinano le modalità di approvazione dei
progetti degli impianti di trattamento delle acque reflue urbane.
Tale disciplina deve tenere conto dei criteri di cui all'Allegato 5
alla parte terza del presente decreto e della corrispondenza tra la
capacità di trattamento dell'impianto e le esigenze delle aree
asservite, nonchè delle modalità della gestione che deve assicurare
il rispetto dei valori limite degli scarichi. Le regioni disciplinano
altresì le modalità di autorizzazione provvisoria necessaria
all'avvio dell'impianto anche in caso di realizzazione per lotti
funzionali.

ART. 127
(fanghi derivanti dal trattamento delle acque reflue)

1. Ferma restando la disciplina di cui al decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 99, i fanghi derivanti dal trattamento delle acque
reflue sono sottoposti alla disciplina dei rifiuti, ove applicabile.
I fanghi devono essere riutilizzati ogni qualvolta il loro reimpiego
risulti appropriato.
2. È vietato lo smaltimento dei fanghi nelle acque superficiali
dolci e salmastre.

ART. 128
(soggetti tenuti al controllo)

1. L'autorità competente effettua il controllo degli scarichi
sulla base di un programma che assicuri un periodico, diffuso,
effettivo ed imparziale sistema di controlli.
2. Fermo restando quanto stabilito al comma 1, per gli scarichi in
pubblica fognatura il gestore del servizio idrico integrato organizza
un adeguato servizio di controllo secondo le modalità previste nella
convenzione di gestione.

ART. 129
(accessi ed ispezioni)

1. L'autorità competente al controllo è autorizzata a effettuare
le ispezioni, i controlli e i prelievi necessari all'accertamento del
rispetto dei valori limite di emissione, delle prescrizioni contenute
nei provvedimenti autorizzatori o regolamentari e delle condizioni
che danno luogo alla formazione degli scarichi. Il titolare dello
scarico è tenuto a fornire le informazioni richieste e a consentire
l'accesso ai luoghi dai quali origina lo scarico.

ART. 130
(inosservanza delle prescrizioni della autorizzazione allo scarico)

1. Ferma restando l'applicazione delle norme sanzionatorie di cui
al titolo V della parte terza del presente decreto, in caso di
inosservanza delle prescrizioni dell'autorizzazione allo scarico
l'autorità competente procede, secondo la gravità dell'infrazione:
a) alla diffida, stabilendo un termine entro il quale devono
essere eliminate le inosservanze;
b) alla diffida e contestuale sospensione dell'autorizzazione per
un tempo determinato, ove si manifestino situazioni di pericolo per
la salute pubblica e per l'ambiente;
c) alla revoca dell'autorizzazione in caso di mancato adeguamento
alle prescrizioni imposte con la diffida e in caso di reiterate
violazioni che determinino situazione di pericolo per la salute
pubblica e per l'ambiente.

ART. 131
(controllo degli scarichi di sostanze pericolose)

1. Per gli scarichi contenenti le sostanze di cui alla Tabella 5
dell'Allegato 5 alla parte terza del presente decreto, l'autorità
competente al rilascio dell'autorizzazione può prescrivere, a carico
del titolare dello scarico, l'installazione di strumenti di controllo
in automatico, nonchè le modalità di gestione degli stessi e di
conservazione dei relativi risultati, che devono rimanere a
disposizione dell'autorità competente al controllo per un periodo
non inferiore a tre anni dalla data di effettuazione dei singoli
controlli.

ART. 132
(interventi sostitutivi)

1. Nel caso di mancata effettuazione dei controlli previsti dalla
parte terza del presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio diffida la regione a provvedere entro il
termine massimo di centottanta giorni ovvero entro il minor termine
imposto dalle esigenze di tutela ambientale. In caso di persistente
inadempienza provvede, in via sostitutiva, il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio, previa delibera del Consiglio dei
Ministri, con oneri a carico dell'Ente inadempiente.
2. Nell'esercizio dei poteri sostitutivi di cui al comma 1, il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio nomina un
commissario "ad acta" che pone in essere gli atti necessari agli
adempimenti previsti dalla normativa vigente a carico delle regioni
al fine dell'organizzazione del sistema dei controlli.

ART. 133
(sanzioni amministrative)

1. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato,
nell'effettuazione di uno scarico superi i valori limite di emissione
fissati nelle tabelle di cui all'Allegato 5 alla parte terza del
presente decreto, oppure i diversi valori limite stabiliti dalle
regioni a norma dell'articolo 101, comma 2, o quelli fissati
dall'autorità competente a norma dell'articolo 107, comma 1, o
dell'articolo 108, comma 1, è punito con la sanzione amministrativa
da tremila euro a trentamila euro. Se l'inosservanza dei valori
limite riguarda scarichi recapitanti nelle aree di salvaguardia delle
risorse idriche destinate al consumo umano di cui all'articolo 94,
oppure in corpi idrici posti nelle aree protette di cui alla vigente
normativa, si applica la sanzione amministrativa non inferiore a
ventimila euro.
2. Chiunque apra o comunque effettui scarichi di acque reflue
domestiche o di reti fognarie, servite o meno da impianti pubblici di
depurazione, senza l'autorizzazione di cui all'articolo 124, oppure
continui ad effettuare o mantenere detti scarichi dopo che
l'autorizzazione sia stata sospesa o revocata, è punito con la
sanzione amministrativa da seimila euro a sessantamila euro.
Nell'ipotesi di scarichi relativi ad edifici isolati adibiti ad uso
abitativo la sanzione è da seicento euro a tremila euro.
3. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, al di fuori
delle ipotesi di cui al comma 1, effettui o mantenga uno scarico
senza osservare le prescrizioni indicate nel provvedimento di
autorizzazione o fissate ai sensi dell'articolo 107, comma 1, è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da millecinquecento
euro a quindicimila euro.
4. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, effettui
l'immersione in mare dei materiali indicati all'articolo 109, comma
1, lettere a) e b), ovvero svolga l'attività di posa in mare cui al
comma 5 dello stesso articolo, senza autorizzazione, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da millecinquecento euro a
quindicimila euro.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, fino all'emanazione della
disciplina regionale di cui all'articolo 112, comma 2, chiunque non
osservi le disposizioni di cui all'articolo 170, comma 7, è punito
con la sanzione amministrativa pecuniaria da seicento euro a seimila
euro.
6. Chiunque, salvo che il fatto costituisca reato, non osservi il
divieto di smaltimento dei fanghi previsto dall'articolo 127, comma
2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da seimila
euro a sessantamila euro.
7. Salvo che il fatto costituisca reato, è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da tremila euro a trentamila euro chiunque:
a) nell'effettuazione delle operazioni di svaso, sghiaiamento o
sfangamento delle dighe, superi i limiti o non osservi le altre
prescrizioni contenute nello specifico progetto di gestione
dell'impianto di cui all'articolo 114, comma 2;
b) effettui le medesime operazioni prima dell'approvazione del
progetto di gestione.
8. Chiunque violi le prescrizioni concernenti l'installazione e la
manutenzione dei dispositivi per la misurazione delle portate e dei
volumi, oppure l'obbligo di trasmissione dei risultati delle
misurazioni di cui all'articolo 95, comma 3, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da millecinquecento euro a seimila
euro. Nei casi di particolare tenuità la sanzione è ridotta ad un
quinto.
9. Chiunque non ottemperi alla disciplina dettata dalle regioni ai
sensi dell'articolo 113, comma 1, lettera b), è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da millecinquecento euro a
quindicimila euro.

ART. 134
(sanzioni in materia di aree di salvaguardia)

1. L'inosservanza delle disposizioni relative alle attività e
destinazioni vietate nelle aree di salvaguardia di cui all'articolo
94 è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da seicento
euro a seimila euro.

ART. 135
(competenza e giurisdizione)

1. In materia di accertamento degli illeciti amministrativi,
all'irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie provvede,
con ordinanza-ingiunzione ai sensi degli articoli 18 e seguenti della
legge 24 novembre 1981, n. 689, la regione o la provincia autonoma
nel cui territorio è stata commessa la violazione, ad eccezione
delle sanzioni previste dall'articolo 133, comma 8, per le quali è
competente il comune, fatte salve le attribuzioni affidate dalla
legge ad altre pubbliche autorità.
2. Fatto salvo quanto previsto dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, ai fini della sorveglianza e dell'accertamento degli
illeciti in violazione delle norme in materia di tutela delle acque
dall'inquinamento provvede il Comando carabinieri tutela ambiente
(C.C.T.A.); può altresì intervenire il Corpo forestale dello Stato
e possono concorrere la Guardia di finanza e la Polizia di Stato. Il
Corpo delle capitanerie di porto, Guardia costiera, provvede alla
sorveglianza e all'accertamento delle violazioni di cui alla parte
terza del presente decreto quando dalle stesse possano derivare danni
o situazioni di pericolo per l'ambiente marino e costiero.
3. Per i procedimenti penali pendenti alla entrata di entrata in
vigore della parte terza del presente decreto, l'autorità
giudiziaria, se non deve pronunziare decreto di archiviazione o
sentenza di proscioglimento, dispone la trasmissione degli atti agli
enti indicati al comma 1 ai fini dell'applicazione delle sanzioni
amministrative.
4. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste dalla parte
terza del presente decreto non si applica il pagamento in misura
ridotta di cui all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689.

ART. 136
(proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie)

1. Le somme derivanti dai proventi delle sanzioni amministrative
previste dalla parte terza del presente decreto sono versate
all'entrata del bilancio regionale per essere riassegnate alle unità
previsionali di base destinate alle opere di risanamento e di
riduzione dell'inquinamento dei corpi idrici. Le regioni provvedono
alla ripartizione delle somme riscosse fra gli interventi di
prevenzione e di risanamento.

ART. 137
(sanzioni penali)

1. Chiunque apra o comunque effettui nuovi scarichi di acque
reflue industriali, senza autorizzazione, oppure continui ad
effettuare o mantenere detti scarichi dopo che l'autorizzazione sia
stata sospesa o revocata, è punito con l'arresto da due mesi a due
anni o con l'ammenda da millecinquecento euro a diecimila euro.
2. Quando le condotte descritte al comma 1 riguardano gli scarichi
di acque reflue industriali contenenti le sostanze pericolose
comprese nelle famiglie e nei gruppi di sostanze indicate nelle
tabelle 5 e 3/A dell'Allegato 5 alla parte terza del presente
decreto, la pena è dell'arresto da tre mesi a tre anni.
3. Chiunque, al di fuori delle ipotesi di cui al comma 5, effettui
uno scarico di acque reflue industriali contenenti le sostanze
pericolose comprese nelle famiglie e nei gruppi di sostanze indicate
nelle tabelle 5 e 3/A dell'Allegato 5 alla parte terza del presente
decreto senza osservare le prescrizioni dell'autorizzazione, o le
altre prescrizioni dell'autorità competente a norma degli articoli
107, comma 1, e 108, comma 4, è punito con l'arresto fino a due
anni.
4. Chiunque violi le prescrizioni concernenti l'installazione e la
gestione dei controlli in automatico o l'obbligo di conservazione dei
risultati degli stessi di cui all'articolo 131 è punito con la pena
di cui al comma 3.
5. Chiunque, nell'effettuazione di uno scarico di acque reflue
industriali, superi i valori limite fissati nella tabella 3 o, nel
caso di scarico sul suolo, nella tabella 4 dell'Allegato 5 alla parte
terza del presente decreto, oppure superi i limiti più restrittivi
fissati dalle regioni o dalle province autonome o dall'Autorità
competente a norma dell'articolo 107, comma 1, in relazione alle
sostanze indicate nella tabella 5 dell'Allegato 5 alla parte terza
del presente decreto, è punito con l'arresto fino a due anni e con
l'ammenda da tremila euro a trentamila euro. Se sono superati anche i
valori limite fissati per le sostanze contenute nella tabella 3/A del
medesimo Allegato 5, si applica l'arresto da sei mesi a tre anni e
l'ammenda da seimila euro a centoventimila euro.
6. Le sanzioni di cui al comma 5 si applicano altresì al gestore
di impianti di trattamento delle acque reflue urbane che
nell'effettuazione dello scarico supera i valori-limite previsti
dallo stesso comma.
7. Al gestore del servizio idrico integrato che non ottempera
all'obbligo di comunicazione di cui all'articolo 110, comma 3, o non
osserva le prescrizioni o i divieti di cui all'articolo 110, comma 5,
si applica la pena dell'arresto da tre mesi ad un anno o con
l'ammenda da tremila euro a trentamila euro se si tratta di rifiuti
non pericolosi e con la pena dell'arresto da sei mesi a due anni e
con l'ammenda da tremila euro a trentamila euro se si tratta di
rifiuti pericolosi.
8. Il titolare di uno scarico che non consente l'accesso agli
insediamenti da parte del soggetto incaricato del controllo ai fini
di cui all'articolo 101, commi 3 e 4, salvo che il fatto non
costituisca più grave reato, è punito con la pena dell'arresto fino
a due anni. Restano fermi i poteri-doveri di interventi dei soggetti
incaricati del controllo anche ai sensi dell'articolo 13 della legge
n. 689 del 1981 e degli articoli 55 e 354 del codice di procedura
penale.
9. Chiunque non ottempera alla disciplina dettata dalle regioni ai
sensi dell'articolo 113, comma 3, è punito con le sanzioni di cui
all'articolo 137, comma 1.
10. Chiunque non ottempera al provvedimento adottato
dall'autorità competente ai sensi dell'articolo 84, comma 4, ovvero
dell'articolo 85, comma 2, è punito con l'ammenda da
millecinquecento euro a quindicimila euro.
11. Chiunque non osservi i divieti di scarico previsti dagli
articoli 103 e 104 è punito con l'arresto sino a tre anni.
12. Chiunque non osservi le prescrizioni regionali assunte a norma
dell'articolo 88, commi 1 e 2, dirette ad assicurare il
raggiungimento o il ripristino degli obiettivi di qualità delle
acque designate ai sensi dell'articolo 87, oppure non ottemperi ai
provvedimenti adottati dall'autorità competente ai sensi
dell'articolo 87, comma 3, è punito con l'arresto sino a due anni o
con l'ammenda da quattromila euro a quarantamila euro.
13. Si applica sempre la pena dell'arresto da due mesi a due anni
se lo scarico nelle acque del mare da parte di navi od aeromobili
contiene sostanze o materiali per i quali è imposto il divieto
assoluto di sversamento ai sensi delle disposizioni contenute nelle
convenzioni internazionali vigenti in materia e ratificate
dall'Italia, salvo che siano in quantità tali da essere resi
rapidamente innocui dai processi fisici, chimici e biologici, che si
verificano naturalmente in mare e purchè in presenza di preventiva
autorizzazione da parte dell'autorità competente.
14. Chiunque effettui l'utilizzazione agronomica di effluenti di
allevamento, di acque di vegetazione dei frantoi oleari, nonchè di
acque reflue provenienti da aziende agricole e piccole aziende
agroalimentari di cui all'articolo 112, al di fuori dei casi e delle
procedure ivi previste, oppure non ottemperi al divieto o all'ordine
di sospensione dell'attività impartito a norma di detto articolo, è
punito con l'ammenda da euro millecinquecento a euro diecimila o con
l'arresto fino ad un anno. La stessa pena si applica a chiunque
effettui l'utilizzazione agronomica al di fuori dei casi e delle
procedure di cui alla normativa vigente.

ART. 138
(ulteriori provvedimenti sanzionatori
per l'attività di molluschicoltura)

1. Nei casi previsti dal comma 12 dell'articolo 137, il Ministro
della salute, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, nonchè la regione e la provincia autonoma competente, ai
quali è inviata copia delle notizie di reato, possono disporre, per
quanto di competenza e indipendentemente dall'esito del giudizio
penale, la sospensione in via cautelare dell'attività di
molluschicoltura; a seguito di sentenza di condanna o di decisione
emessa ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale
divenute definitive, possono inoltre disporre, valutata la gravità
dei fatti, la chiusura degli impianti.

ART. 139
(obblighi del condannato)

1. Con la sentenza di condanna per i reati previsti nella parte
terza del presente decreto, o con la decisione emessa ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, il beneficio della
sospensione condizionale della pena può essere subordinato al
risarcimento del danno e all'esecuzione degli interventi di messa in
sicurezza, bonifica e ripristino.

ART. 140
(circostanza attenuante)

1. Nei confronti di chi, prima del giudizio penale o
dell'ordinanza-ingiunzione, ha riparato interamente il danno, le
sanzioni penali e amministrative previste nel presente titolo sono
diminuite dalla metà a due terzi.

ART. 141
(ambito di applicazione)

1. Oggetto delle disposizioni contenute nella presente sezione è
la disciplina della gestione delle risorse idriche e del servizio
idrico integrato per i profili che concernono la tutela dell'ambiente
e della concorrenza e la determinazione dei livelli essenziali delle
prestazioni del servizio idrico integrato e delle relative funzioni
fondamentali di comuni, province e città metropolitane.
2. Il servizio idrico integrato è costituito dall'insieme dei
servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad
usi civili di fognatura e di depurazione delle acque reflue, e deve
essere gestito secondo principi di efficienza, efficacia ed
economicità, nel rispetto delle norme nazionali e comunitarie. Le
presenti disposizioni si applicano anche agli usi industriali delle
acque gestite nell'ambito del servizio idrico integrato.

ART. 142
(competenze)

1. Nel quadro delle competenze definite dalle norme
costituzionali, e fatte salve le competenze dell'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio esercita le funzioni e i
compiti spettanti allo Stato nelle materie disciplinate dalla
presente sezione.
2. Le regioni esercitano le funzioni e i compiti ad esse spettanti
nel quadro delle competenze costituzionalmente determinate e nel
rispetto delle attribuzioni statali di cui al comma 1, ed in
particolare provvedono a disciplinare il governo del rispettivo
territorio.
3. Gli enti locali, attraverso l'Autorità d'ambito di cui
all'articolo 148, comma 1, svolgono le funzioni di organizzazione del
servizio idrico integrato, di scelta della forma di gestione, di
determinazione e modulazione delle tariffe all'utenza, di affidamento
della gestione e relativo controllo, secondo le disposizioni della
parte terza del presente decreto.

ART. 143
(proprietà delle infrastrutture)

1. Gli acquedotti, le fognature, gli impianti di depurazione e le
altre infrastrutture idriche di proprietà pubblica, fino al punto di
consegna e/o misurazione, fanno parte del demanio ai sensi degli
articoli 822 e seguenti del codice civile e sono inalienabili se non
nei modi e nei limiti stabiliti dalla legge.
2. Spetta anche all'Autorità d'ambito la tutela dei beni di cui
al comma 1, ai sensi dell'articolo 823, secondo comma, del codice
civile.

ART. 144
(tutela e uso delle risorse idriche)

1. Tutte le acque superficiali e sotterranee, ancorchè non
estratte dal sottosuolo, appartengono al demanio dello Stato.
2. Le acque costituiscono una risorsa che va tutelata ed
utilizzata secondo criteri di solidarietà; qualsiasi loro uso è
effettuato salvaguardando le aspettative ed i diritti delle
generazioni future a fruire di un integro patrimonio ambientale.
3. La disciplina degli usi delle acque è finalizzata alla loro
razionalizzazione, allo scopo di evitare gli sprechi e di favorire il
rinnovo delle risorse, di non pregiudicare il patrimonio idrico, la
vivibilità dell'ambiente, l'agricoltura, la piscicoltura, la fauna e
la flora acquatiche, i processi geomorfologici e gli equilibri
idrologici.
4. Gli usi diversi dal consumo umano sono consentiti nei limiti
nei quali le risorse idriche siano sufficienti e a condizione che non
ne pregiudichino la qualità.
5. Le acque termali, minerali e per uso geotermico sono
disciplinate da norme specifiche, nel rispetto del riparto delle
competenze costituzionalmente determinato.

ART. 145
(equilibrio del bilancio idrico)

1. L'Autorità di bacino competente definisce ed aggiorna
periodicamente il bilancio idrico diretto ad assicurare l'equilibrio
fra le disponibilità di risorse reperibili o attivabili nell'area di
riferimento ed i fabbisogni per i diversi usi, nel rispetto dei
criteri e degli obiettivi di cui all'articolo 144.
2. Per assicurare l'equilibrio tra risorse e fabbisogni,
l'Autorità di bacino competente adotta, per quanto di competenza, le
misure per la pianificazione dell'economia idrica in funzione degli
usi cui sono destinate le risorse.
3. Nei bacini idrografici caratterizzati da consistenti prelievi o
da trasferimenti, sia a valle che oltre la linea di displuvio, le
derivazioni sono regolate in modo da garantire il livello di deflusso
necessario alla vita negli alvei sottesi e tale da non danneggiare
gli equilibri degli ecosistemi interessati.

ART. 146
(risparmio idrico)

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto, le regioni, sentita l'Autorità di vigilanza
sulle risorse idriche e sui rifiuti, nel rispetto dei principi della
legislazione statale, adottano norme e misure volte a razionalizzare
i consumi e eliminare gli sprechi ed in particolare a:
a) migliorare la manutenzione delle reti di adduzione e di
distribuzione di acque a qualsiasi uso destinate al fine di ridurre
le perdite;
b) prevedere, nella costruzione o sostituzione di nuovi impianti
di trasporto e distribuzione dell'acqua sia interni che esterni,
l'obbligo di utilizzo di sistemi anticorrosivi di protezione delle
condotte di materiale metallico;
c) realizzare, in particolare nei nuovi insediamenti abitativi,
commerciali e produttivi di rilevanti dimensioni, reti duali di
adduzione al fine dell'utilizzo di acque meno pregiate per usi
compatibili;
d) promuovere l'informazione e la diffusione di metodi e tecniche
di risparmio idrico domestico e nei settori industriale, terziario ed
agricolo;
e) adottare sistemi di irrigazione ad alta efficienza
accompagnati da una loro corretta gestione e dalla sostituzione, ove
opportuno, delle reti di canali a pelo libero con reti in pressione;
f) installare contatori per il consumo dell'acqua in ogni singola
unità abitativa nonchè contatori differenziati per le attività
produttive e del settore terziario esercitate nel contesto urbano;
g) realizzare nei nuovi insediamenti, quando economicamente e
tecnicamente conveniente anche in relazione ai recapiti finali,
sistemi di collegamento differenziati per le acque piovane e per le
acque reflue e di prima pioggia;
h) individuare aree di ricarica delle falde ed adottare misure di
protezione e gestione atte a garantire un processo di ricarica
quantitativamente e qualitativamente idoneo.
2. Gli strumenti urbanistici, compatibilmente con l'assetto
urbanistico e territoriale e con le risorse finanziarie disponibili,
devono prevedere reti duali al fine di rendere possibili appropriate
utilizzazioni di acque anche non potabili. Il rilascio del permesso
di costruire è subordinato alla previsione, nel progetto,
dell'installazione di contatori per ogni singola unità abitativa,
nonchè del collegamento a reti duali, ove già disponibili.
3. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, sentita l'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e
sui rifiuti e il Dipartimento tutela delle acque interne e marine
dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
(APAT), adotta un regolamento per la definizione dei criteri e dei
metodi in base ai quali valutare le perdite degli acquedotti e delle
fognature. Entro il mese di febbraio di ciascun anno, i soggetti
gestori dei servizi idrici trasmettono all'Autorità di vigilanza
sulle risorse idriche e sui rifiuti ed all'Autorità d'ambito
competente i risultati delle rilevazioni eseguite con i predetti
metodi.

ART. 147
(organizzazione territoriale del servizio idrico integrato)

1. I servizi idrici sono organizzati sulla base degli ambiti
territoriali ottimali definiti dalle regioni in attuazione della
legge 5 gennaio 1994, n. 36.
2. Le regioni possono modificare le delimitazioni degli ambiti
territoriali ottimali per migliorare la gestione del servizio idrico
integrato, assicurandone comunque lo svolgimento secondo criteri di
efficienza, efficacia ed economicità, nel rispetto, in particolare,
dei seguenti principi:
a) unità del bacino idrografico o del sub-bacino o dei bacini
idrografici contigui, tenuto conto dei piani di bacino, nonchè della
localizzazione delle risorse e dei loro vincoli di destinazione,
anche derivanti da consuetudine, in favore dei centri abitati
interessati;
b) unicità della gestione e, comunque, superamento della
frammentazione verticale delle gestioni;
c) adeguatezza delle dimensioni gestionali, definita sulla base
di parametri fisici, demografici, tecnici.
3. Le regioni, sentite le province, stabiliscono norme integrative
per il controllo degli scarichi degli insediamenti civili e
produttivi allacciati alle pubbliche fognature, per la funzionalità
degli impianti di pretrattamento e per il rispetto dei limiti e delle
prescrizioni previsti dalle relative autorizzazioni.

ART. 148
(autorità d'ambito territoriale ottimale)

1. L'Autorità d'ambito è una struttura dotata di personalità
giuridica costituita in ciascun ambito territoriale ottimale
delimitato dalla competente regione, alla quale gli enti locali
partecipano obbligatoriamente ed alla quale è trasferito l'esercizio
delle competenze ad essi spettanti in materia di gestione delle
risorse idriche, ivi compresa la programmazione delle infrastrutture
idriche di cui all'articolo 143, comma 1.
2. Le regioni e le province autonome possono disciplinare le forme
ed i modi della cooperazione tra gli enti locali ricadenti nel
medesimo ambito ottimale, prevedendo che gli stessi costituiscano le
Autorità d'ambito di cui al comma 1, cui è demandata
l'organizzazione, l'affidamento e il controllo della gestione del
servizio idrico integrato.
3. I bilanci preventivi e consuntivi dell'Autorità d'ambito e
loro variazioni sono pubblicati mediante affissione ad apposito albo,
istituito presso la sede dell'ente, e sono trasmessi all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti e al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio entro quindici giorni
dall'adozione delle relative delibere.
4. I costi di funzionamento della struttura operativa
dell'Autorità d'ambito, determinati annualmente, fanno carico agli
enti locali ricadenti nell'ambito territoriale ottimale, in base alle
quote di partecipazione di ciascuno di essi all'Autorità d'ambito.
5. Ferma restando la partecipazione obbligatoria all'Autorità
d'ambito di tutti gli enti locali ai sensi del comma 1, l'adesione
alla gestione unica del servizio idrico integrato è facoltativa per
i comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti inclusi nel territorio
delle comunità montane, a condizione che la gestione del servizio
idrico sia operata direttamente dall'amministrazione comunale ovvero
tramite una società a capitale interamente pubblico e controllata
dallo stesso comune. Sulle gestioni di cui al presente comma
l'Autorità d'ambito esercita funzioni di regolazione generale e di
controllo. Con apposito contratto di servizio stipulato con
l'Autorità d'ambito, previo accordo di programma, sono definiti
criteri e modalità per l'eventuale partecipazione ad iniziative
promosse dall'Autorità d'ambito medesima.

ART. 149
(piano d'ambito)

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della parte
terza del presente decreto, l'Autorità d'ambito provvede alla
predisposizione e/o aggiornamento del piano d'ambito. Il piano
d'ambito è costituito dai seguenti atti:
a) ricognizione delle infrastrutture;
b) programma degli interventi;
c) modello gestionale ed organizzativo;
d) piano economico finanziario.
2. La ricognizione, anche sulla base di informazioni asseverate
dagli enti locali ricadenti nell'ambito territoriale ottimale,
individua lo stato di consistenza delle infrastrutture da affidare al
gestore del servizio idrico integrato, precisandone lo stato di
funzionamento.
3. Il programma degli interventi individua le opere di
manutenzione straordinaria e le nuove opere da realizzare, compresi
gli interventi di adeguamento di infrastrutture già esistenti,
necessarie al raggiungimento almeno dei livelli minimi di servizio,
nonchè al soddisfacimento della complessiva domanda dell'utenza. Il
programma degli interventi, commisurato all'intera gestione,
specifica gli obiettivi da realizzare, indicando le infrastrutture a
tal fine programmate e i tempi di realizzazione.
4. Il piano economico finanziario, articolato nello stato
patrimoniale, nel conto economico e nel rendiconto finanziario,
prevede, con cadenza annuale, l'andamento dei costi di gestione e di
investimento al netto di eventuali finanziamenti pubblici a fondo
perduto. Esso è integrato dalla previsione annuale dei proventi da
tariffa, estesa a tutto il periodo di affidamento. Il piano, così
come redatto, dovrà garantire il raggiungimento dell'equilibrio
economico finanziario e, in ogni caso, il rispetto dei principi di
efficacia, efficienza ed economicità della gestione, anche in
relazione agli investimenti programmati.
5. Il modello gestionale ed organizzativo definisce la struttura
operativa mediante la quale il gestore assicura il servizio
all'utenza e la realizzazione del programma degli interventi.
6. Il piano d'ambito è trasmesso entro dieci giorni dalla
delibera di approvazione alla regione competente, all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti e al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio. L'Autorità di vigilanza
sulle risorse idriche e sui rifiuti può notificare all'Autorità
d'ambito, entro novanta giorni decorrenti dal ricevimento del piano,
i propri rilievi od osservazioni, dettando, ove necessario,
prescrizioni concernenti: il programma degli interventi, con
particolare riferimento all'adeguatezza degli investimenti
programmati in relazione ai livelli minimi di servizio individuati
quali obiettivi della gestione; il piano finanziario, con particolare
riferimento alla capacità dell'evoluzione tariffaria di garantire
l'equilibrio economico finanziario della gestione, anche in relazione
agli investimenti programmati.

ART. 150
(scelta della forma di gestione e procedure di affidamento)

1. L'Autorità d'ambito, nel rispetto del piano d'ambito e del
principio di unicità della gestione per ciascun ambito, delibera la
forma di gestione fra quelle di cui all'articolo 113, comma 5, del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
2. L'Autorità d'ambito aggiudica la gestione del servizio idrico
integrato mediante gara disciplinata dai principi e dalle
disposizioni comunitarie, in conformità ai criteri di cui
all'articolo 113, comma 7, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, secondo modalità e termini stabiliti con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio nel rispetto delle
competenze regionali in materia.
3. La gestione può essere altresì affidata a società
partecipate esclusivamente e direttamente da comuni o altri enti
locali compresi nell'ambito territoriale ottimale, qualora ricorrano
obiettive ragioni tecniche od economiche, secondo la previsione del
comma 5, lettera c), dell'articolo 113 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, o a società solo parzialmente partecipate da
tali enti, secondo la previsione del comma 5, lettera b),
dell'articolo 113 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
purchè il socio privato sia stato scelto, prima dell'affidamento,
con gara da espletarsi con le modalità di cui al comma 2.
4. I soggetti di cui al presente articolo gestiscono il servizio
idrico integrato su tutto il territorio degli enti locali ricadenti
nell'ambito territoriale ottimale, salvo quanto previsto
dall'articolo 148, comma 5.

ART. 151
(rapporti tra autorità d'ambito e soggetti gestori del servizio
idrico integrato)

1. I rapporti fra Autorità d'ambito e gestori del servizio idrico
integrato sono regolati da convenzioni predisposte dall'Autorità
d'ambito.
2. A tal fine, le regioni e le province autonome adottano
convenzioni tipo, con relativi disciplinari, che devono prevedere in
particolare:
a) il regime giuridico prescelto per la gestione del servizio;
b) la durata dell'affidamento, non superiore comunque a trenta
anni;
c) l'obbligo del raggiungimento dell'equilibrio
economico-finanziario della gestione;
d) il livello di efficienza e di affidabilità del servizio da
assicurare all'utenza, anche con riferimento alla manutenzione degli
impianti;
e) i criteri e le modalità di applicazione delle tariffe
determinate dall'Autorità d'ambito e del loro aggiornamento annuale,
anche con riferimento alle diverse categorie di utenze;
f) l'obbligo di adottare la carta di servizio sulla base degli
atti d'indirizzo vigenti;
g) l'obbligo di provvedere alla realizzazione del Programma degli
interventi;
h) le modalità di controllo del corretto esercizio del servizio
e l'obbligo di predisporre un sistema tecnico adeguato a tal fine,
come previsto dall'articolo 165;
i) il dovere di prestare ogni collaborazione per l'organizzazione
e l'attivazione dei sistemi di controllo integrativi che l'Autorità
d'ambito ha facoltà di disporre durante tutto il periodo di
affidamento;
l) l'obbligo di dare tempestiva comunicazione all'Autorità
d'ambito del verificarsi di eventi che comportino o che facciano
prevedere irregolarità nell'erogazione del servizio, nonchè
l'obbligo di assumere ogni iniziativa per l'eliminazione delle
irregolarità, in conformità con le prescrizioni dell'Autorità
medesima;
m) l'obbligo di restituzione, alla scadenza dell'affidamento,
delle opere, degli impianti e delle canalizzazioni del servizio
idrico integrato in condizioni di efficienza ed in buono stato di
conservazione;
n) l'obbligo di prestare idonee garanzie finanziarie e
assicurative;
o) le penali, le sanzioni in caso di inadempimento e le
condizioni di risoluzione secondo i principi del codice civile;
p) le modalità di rendicontazione delle attività del gestore.
3. Sulla base della convenzione di cui al comma 2, l'Autorità
d'ambito predispone uno schema di convenzione con relativo
disciplinare, da allegare ai capitolati di gara. Ove la regione o la
provincia autonoma non abbiano provveduto all'adozione delle
convenzioni e dei disciplinari tipo di cui al comma 2, l'Autorità
predispone lo schema sulla base della normativa vigente. Le
convenzioni esistenti devono essere integrate in conformità alle
previsioni di cui al comma 2.
4. Nel Disciplinare allegato alla Convenzione di gestione devono
essere anche definiti, sulla base del programma degli interventi, le
opere e le manutenzioni straordinarie, nonchè il programma temporale
e finanziario di esecuzione.
5. L'affidamento del servizio è subordinato alla prestazione da
parte del gestore di idonea garanzia fideiussoria. Tale garanzia deve
coprire gli interventi da realizzare nei primi cinque anni di
gestione e deve essere annualmente aggiornata in modo da coprire gli
interventi da realizzare nel successivo quinquennio.
6. Il gestore cura l'aggiornamento dell'atto di Ricognizione entro
i termini stabiliti dalla convenzione.
7. L'affidatario del servizio idrico integrato, previo consenso
dell'Autorità d'ambito, può gestire altri servizi pubblici, oltre a
quello idrico, ma con questo compatibili, anche se non estesi
all'intero ambito territoriale ottimale.
8. Le società concessionarie del servizio idrico integrato,
nonchè le società miste costituite a seguito dell'individuazione
del socio privato mediante gara europea affidatarie del servizio
medesimo, possono emettere prestiti obbligazionari sottoscrivibili
esclusivamente dagli utenti con facoltà di conversione in azioni
semplici o di risparmio. Nel caso di aumento del capitale sociale,
una quota non inferiore al dieci per cento è offerta in
sottoscrizione agli utenti del servizio.

ART. 152
(poteri di controllo e sostitutivi)

1. L'Autorità d'ambito ha facoltà di accesso e verifica alle
infrastrutture idriche, anche nelle fase di costruzione.
2. Nell'ipotesi di inadempienze del gestore agli obblighi che
derivano dalla legge o dalla convenzione, e che compromettano la
risorsa o l'ambiente ovvero che non consentano il raggiungimento dei
livelli minimi di servizio, l'Autorità d'ambito interviene
tempestivamente per garantire l'adempimento da parte del gestore,
esercitando tutti i poteri ad essa conferiti dalle disposizioni di
legge e dalla convenzione. Perdurando l'inadempienza del gestore, e
ferme restando le conseguenti penalità a suo carico, nonchè il
potere di risoluzione e di revoca, l'Autorità d'ambito, previa
diffida, può sostituirsi ad esso provvedendo a far eseguire a terzi
le opere, nel rispetto delle vigenti disposizioni in materia di
appalti pubblici.
3. Qualora l'Autorità d'ambito non intervenga, o comunque ritardi
il proprio intervento, la regione, previa diffida e sentita
l'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti,
esercita i necessari poteri sostitutivi, mediante nomina di un
commissario "ad acta". Qualora la regione non adempia entro
quarantacinque giorni, i predetti poteri sostitutivi sono esercitati,
previa diffida ad adempiere nel termine di venti giorni, dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, mediante nomina di un
commissario "ad acta".
4. L'Autorità d'ambito con cadenza annuale comunica al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio ed all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti i risultati dei
controlli della gestione.

ART. 153
(dotazioni dei soggetti gestori del servizio idrico integrato)

1. Le infrastrutture idriche di proprietà degli enti locali ai
sensi dell'articolo 143 sono affidate in concessione d'uso gratuita,
per tutta la durata della gestione, al gestore del servizio idrico
integrato, il quale ne assume i relativi oneri nei termini previsti
dalla convenzione e dal relativo disciplinare.
2. Le immobilizzazioni, le attività e le passività relative al
servizio idrico integrato, ivi compresi gli oneri connessi
all'ammortamento dei mutui oppure i mutui stessi, al netto degli
eventuali contributi a fondo perduto in conto capitale e/o in conto
interessi, sono trasferite al soggetto gestore, che subentra nei
relativi obblighi. Di tale trasferimento si tiene conto nella
determinazione della tariffa, al fine di garantire l'invarianza degli
oneri per la finanza pubblica.

ART. 154
(tariffa del servizio idrico integrato)

1. La tariffa costituisce il corrispettivo del servizio idrico
integrato ed è determinata tenendo conto della qualità della
risorsa idrica e del servizio fornito, delle opere e degli
adeguamenti necessari, dell'entità dei costi di gestione delle
opere, dell'adeguatezza della remunerazione del capitale investito e
dei costi di gestione delle aree di salvaguardia, nonchè di una
quota parte dei costi di funzionamento dell'Autorità d'ambito, in
modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio secondo il principio del recupero dei
costi e secondo il principio "chi inquina paga". Tutte le quote della
tariffa del servizio idrico integrato hanno natura di corrispettivo.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, su
proposta dell'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui
rifiuti, tenuto conto della necessità di recuperare i costi
ambientali anche secondo il principio "chi inquina paga", definisce
con decreto le componenti di costo per la determinazione della
tariffa relativa ai servizi idrici per i vari settori di impiego
dell'acqua.
3. Al fine di assicurare un'omogenea disciplina sul territorio
nazionale, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
sono stabiliti i criteri generali per la determinazione, da parte
delle regioni, dei canoni di concessione per l'utenza di acqua
pubblica, tenendo conto dei costi ambientali e dei costi della
risorsa e prevedendo altresì riduzioni del canone nell'ipotesi in
cui il concessionario attui un riuso delle acque reimpiegando le
acque risultanti a valle del processo produttivo o di una parte dello
stesso o, ancora, restituisca le acque di scarico con le medesime
caratteristiche qualitative di quelle prelevate. L'aggiornamento dei
canoni ha cadenza triennale.
4. L'Autorità d'ambito, al fine della predisposizione del Piano
finanziario di cui all'articolo 149, comma 1, lettera c), determina
la tariffa di base, nell'osservanza delle disposizioni contenute nel
decreto di cui al comma 2, comunicandola all'Autorità di vigilanza
sulle risorse idriche e sui rifiuti ed al Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio.
5. La tariffa è applicata dai soggetti gestori, nel rispetto
della Convenzione e del relativo disciplinare.
6. Nella modulazione della tariffa sono assicurate, anche mediante
compensazioni per altri tipi di consumi, agevolazioni per quelli
domestici essenziali, nonchè per i consumi di determinate categorie,
secondo prefissati scaglioni di reddito. Per conseguire obiettivi di
equa redistribuzione dei costi sono ammesse maggiorazioni di tariffa
per le residenze secondarie, per gli impianti ricettivi stagionali,
nonchè per le aziende artigianali, commerciali e industriali.
7. L'eventuale modulazione della tariffa tra i comuni tiene conto
degli investimenti pro capite per residente effettuati dai comuni
medesimi che risultino utili ai fini dell'organizzazione del servizio
idrico integrato.

ART. 155
(tariffa del servizio di fognatura e depurazione)

1. Le quote di tariffa riferite ai servizi di pubblica fognatura e
di depurazione sono dovute dagli utenti anche nel caso in cui
manchino impianti di depurazione o questi siano temporaneamente
inattivi. Il gestore è tenuto a versare i relativi proventi,
risultanti dalla formulazione tariffaria definita ai sensi
dell'articolo 154, a un fondo vincolato intestato all'Autorità
d'ambito, che lo mette a disposizione del gestore per l'attuazione
degli interventi relativi alle reti di fognatura ed agli impianti di
depurazione previsti dal piano d'ambito. La tariffa non è dovuta se
l'utente è dotato di sistemi di collettamento e di depurazione
propri, sempre che tali sistemi abbiano ricevuto specifica
approvazione da parte dell'Autorità d'ambito.
2. In pendenza dell'affidamento della gestione dei servizi idrici
locali al gestore del servizio idrico integrato, i comuni già
provvisti di impianti di depurazione funzionanti, che non si trovino
in condizione di dissesto, destinano i proventi derivanti dal canone
di depurazione e fognatura prioritariamente alla manutenzione degli
impianti medesimi.
3. Gli utenti tenuti al versamento della tariffa riferita al
servizio di pubblica fognatura, di cui al comma 1, sono esentati dal
pagamento di qualsivoglia altra tariffa eventualmente dovuta al
medesimo titolo ad altri enti pubblici.
4. Al fine della determinazione della quota tariffaria di cui al
presente articolo, il volume dell'acqua scaricata è determinato in
misura pari al cento per cento del volume di acqua fornita.
5. Per le utenze industriali la quota tariffaria di cui al
presente articolo è determinata sulla base della qualità e della
quantità delle acque reflue scaricate e sulla base del principio
"chi inquina paga". È fatta salva la possibilità di determinare una
quota tariffaria ridotta per le utenze che provvedono direttamente
alla depurazione e che utilizzano la pubblica fognatura, sempre che i
relativi sistemi di depurazione abbiano ricevuto specifica
approvazione da parte dell'Autorità d'ambito.
6. Allo scopo di incentivare il riutilizzo di acqua reflua o già
usata nel ciclo produttivo, la tariffa per le utenze industriali è
ridotta in funzione dell'utilizzo nel processo produttivo di acqua
reflua o già usata. La riduzione si determina applicando alla
tariffa un correttivo, che tiene conto della quantità di acqua
riutilizzata e della quantità delle acque primarie impiegate.

ART. 156
(riscossione della tariffa)

1. La tariffa è riscossa dal gestore del servizio idrico
integrato. Qualora il servizio idrico sia gestito separatamente, per
effetto di particolari convenzioni e concessioni, la relativa tariffa
è riscossa dal gestore del servizio di acquedotto, il quale provvede
al successivo riparto tra i diversi gestori interessati entro trenta
giorni dalla riscossione.
2. Con apposita convenzione, sottoposta al controllo della
regione, sono definiti i rapporti tra i diversi gestori per il
riparto delle spese di riscossione.
3. La riscossione volontaria e coattiva della tariffa può essere
effettuata secondo le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, mediante convenzione con
l'Agenzia delle entrate.

ART. 157
(opere di adeguamento del servizio idrico)

1. Gli enti locali hanno facoltà di realizzare le opere
necessarie per provvedere all'adeguamento del servizio idrico in
relazione ai piani urbanistici ed a concessioni per nuovi edifici in
zone già urbanizzate, previo parere di compatibilità con il piano
d'ambito reso dall'Autorità d'ambito e a seguito di convenzione con
il soggetto gestore del servizio medesimo, al quale le opere, una
volta realizzate, sono affidate in concessione.

ART. 158
(opere e interventi per il trasferimento di acqua)

1. Ai fini di pianificare l'utilizzo delle risorse idriche,
laddove il fabbisogno comporti o possa comportare il trasferimento di
acqua tra regioni diverse e ciò travalichi i comprensori di
riferimento dei distretti idrografici, le Autorità di bacino,
sentite le regioni interessate, promuovono accordi di programma tra
le regioni medesime, ai sensi dell'articolo 34 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, salvaguardando in ogni caso le
finalità di cui all'articolo 144 del presente decreto. A tal fine il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, ciascuno per la parte di
propria competenza, assumono di concerto le opportune iniziative
anche su richiesta di una Autorità di bacino o di una regione
interessata od anche in presenza di istanza presentata da altri
soggetti pubblici o da soggetti privati interessati, fissando un
termine per definire gli accordi.
2. In caso di inerzia, di mancato accordo in ordine all'utilizzo
delle risorse idriche, o di mancata attuazione dell'accordo stesso,
provvede in via sostitutiva, previa diffida ad adempiere entro un
congruo termine, il Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio.
3. Le opere e gli impianti necessari per le finalità di cui al
presente articolo sono dichiarati di interesse nazionale. La loro
realizzazione e gestione, se di iniziativa pubblica, possono essere
poste anche a totale carico dello Stato mediante quantificazione
dell'onere e relativa copertura finanziaria, previa deliberazione del
Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), su
proposta dei Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e
delle infrastrutture e dei trasporti, ciascuno per la parte di
rispettiva competenza. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio esperisce le procedure per la concessione d'uso delle
acque ai soggetti utilizzatori e definisce la relativa convenzione
tipo; al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti compete la
determinazione dei criteri e delle modalità per l'esecuzione e la
gestione degli interventi, nonchè l'affidamento per la realizzazione
e la gestione degli impianti.

Art. 159
Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti

1. Alla data di entrata in vigore della parte terza del presente
decreto, il Comitato per la vigilanza sull'uso delle risorse idriche
istituito dalla legge 5 gennaio 1994, n. 36, assume la denominazione
di Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, di
seguito denominata "Autorita'", con il compito di assicurare
l'osservanza, da parte di qualsiasi soggetto pubblico e privato, dei
principi e delle disposizioni di cui alle parti terza e quarta del
presente decreto.
2. Sono organi dell'Autorità il presidente, il comitato esecutivo
ed il consiglio, che si articola in due sezioni denominate "Sezione
per la vigilanza sulle risorse idriche" e "Sezione per la vigilanza
sui rifiuti"; ciascuna sezione è composta dal presidente
dell'Autorità, dal coordinatore di sezione e da cinque componenti
per la "Sezione per la vigilanza sulle risorse idriche" e da sei
componenti per la "Sezione per la vigilanza sui rifiuti". Il comitato
esecutivo è composto dal presidente dell'Autorità e dai
coordinatori di sezione. Il consiglio dell'Autorità è composto da
tredici membri e dal presidente, nominati con decreto del Presidente
della Repubblica, su deliberazione del Consiglio dei Ministri. Il
presidente dell'Autorità e quattro componenti del consiglio, dei
quali due con funzioni di coordinatore di sezione, sono nominati su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
due su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, due su
proposta del Ministro per la funzione pu bblica, uno su proposta del
Ministro delle attività produttive relativamente alla "Sezione per
la vigilanza sui rifiuti", quattro su designazione della Conferenza
dei presidenti delle regioni e delle province autonome. Le proposte
sono previamente sottoposte al parere delle competenti Commissioni
parlamentari.
3. Il Presidente dell'Autorità è il legale rappresentante,
presiede il comitato esecutivo, il consiglio e le sezioni nelle quali
esso si articola. Il comitato esecutivo è l'organo deliberante
dell'Autorità e provvede ad assumere le relative decisioni sulla
base dell'istruttoria e delle proposte formulate dal consiglio o
dalle sue sezioni.
4. L'organizzazione e il funzionamento, anche contabile,
dell'Autorità sono disciplinati, in conformità alle disposizioni di
cui alla parte terza e quarta del presente decreto, da un regolamento
deliberato dal Consiglio dell'Autorità ed emanato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri secondo il procedimento di cui
al comma 3 dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400.
5. I componenti dell'Autorità sono scelti fra persone dotate di
alta e riconosciuta competenza nel settore, durano in carica sette
anni e non possono essere confermati. A pena di decadenza essi non
possono esercitare, direttamente o indirettamente, alcuna attività
professionale o di consulenza attinente al settore di competenza
dell'Autorità; essi non possono essere dipendenti di soggetti
privati, nè ricoprire incarichi elettivi o di rappresentanza nei
partiti politici, nè avere interessi diretti o indiretti nelle
imprese operanti nel settore di competenza della Autorità. I
dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono collocati fuori ruolo
per l'intera durata dell'incarico o, se professori universitari, in
aspettativa, senza assegni, per l'intera durata del mandato. Per
almeno due anni dalla cessazione dell'incarico i componenti
dell'Autorità non possono intrattenere, direttamente o
indirettamente, rapporti di collaborazione, di consulenza o di
impiego con le imprese operanti nel settore di competenza.
6. In fase di prima attuazione, e nel rispetto del principio
dell'invarianza degli oneri a carico della finanza pubblica di cui
all'articolo 1, comma 8, lettera c), della legge 15 dicembre 2004, n.
308, il Presidente ed i componenti del Comitato per la vigilanza
sull'uso delle risorse idriche rimangono in carica fino al compimento
del primo mandato settennale dell'Autorità ed assumono
rispettivamente le funzioni di Presidente dell'Autorità di vigilanza
sulle risorse idriche e sui rifiuti e di componenti della "Sezione
per la vigilanza sulle risorse idriche", tra i quali il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio nomina il coordinatore.
Analogamente, il Presidente ed i componenti dell'Osservatorio
nazionale sui rifiuti istituito dal decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, rimangono in carica fino al compimento del primo mandato
settennale dell'Autorità ed assumono rispettivamente le funzioni di
coordinatore e di componenti della "Sezione per la vigilanza sui
rifiuti".
7. L'Autorità si avvale di una segreteria tecnica, composta da
esperti di elevata qualificazione, nominati con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta dell'Autorità. Per
essi valgono le incompatibilità di cui al comma 5 con le relative
conseguenze previste. L'Autorità può richiedere ad altre
amministrazioni pubbliche di avvalersi di loro prestazioni per
funzioni di ispezione e di verifica. La dotazione organica della
segreteria tecnica, cui è preposto un dirigente, e le spese di
funzionamento sono determinate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro per la funzione pubblica.
8. I componenti dell'Autorità e della segreteria tecnica,
nell'esercizio delle funzioni, sono pubblici ufficiali e sono tenuti
al segreto d'ufficio. Si applicano le norme in materia di
pubblicità, partecipazione e accesso.
9. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, è
determinato il trattamento economico spettante ai membri
dell'Autorità e ai componenti della segreteria tecnica.
10. Il bilancio preventivo e il rendiconto della gestione sono
soggetti al controllo della Corte dei conti ed alle forme di
pubblicità indicate nel regolamento di cui al comma 6; della loro
pubblicazione è dato avviso nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
11. L'Autorità definisce annualmente e con proiezione triennale i
programmi di attività e le iniziative che intende porre in essere
per il perseguimento delle finalità di cui al comma 1, ed a garanzia
degli interessi degli utenti, dandone comunicazione al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio.
12. L'Autorità è rappresentata in giudizio dall'Avvocatura dello
Stato.

Art. 160
Compiti e funzioni dell'Autorità di vigilanza

1. Nell'esercizio delle funzioni e dei compiti indicati al comma 1
dell'articolo 159, l'Autorità vigila sulle risorse idriche e sui
rifiuti e controlla il rispetto della disciplina vigente a tutela
delle risorse e della salvaguardia ambientale esercitando i relativi
poteri ad essa attribuiti dalla legge.
2. L'Autorità in particolare:
a) assicura l'osservanza dei principi e delle regole della
concorrenza e della trasparenza nelle procedure di affidamento dei
servizi;
b) tutela e garantisce i diritti degli utenti e vigila
sull'integrità delle reti e degli impianti;
c) esercita i poteri ordinatori ed inibitori di cui al comma 3;
d) promuove e svolge studi e ricerche sull'evoluzione dei settori
e dei rispettivi servizi, avvalendosi dell'Osservatorio di cui
all'articolo 161;
e) propone gli adeguamenti degli atti tipo, delle concessioni e
delle convenzioni in base all'andamento del mercato e laddove siano
resi necessari dalle esigenze degli utenti o dalle finalità di
tutela e salvaguardia dell'ambiente;
f) specifica i livelli generali di qualità riferiti ai servizi
da prestare nel rispetto dei regolamenti del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio che disciplinano la materia;
g) controlla che i gestori adottino una carta di servizio
pubblico con indicazione di standard dei singoli servizi e ne
verifica il rispetto;
h) propone davanti al giudice amministrativo i ricorsi contro gli
atti e provvedimenti ed eventualmente i comportamenti posti in essere
in violazione delle norme di cui alle parti terza e quarta del
presente decreto; esercita l'azione in sede civile avverso gli stessi
comportamenti, richiedendo anche il risarcimento del danno in forma
specifica o per equivalente; denuncia all'autorità giudiziaria le
violazioni perseguibili in sede penale delle norme di cui alle parti
terza e quarta del presente decreto; sollecita l'esercizio
dell'azione di responsabilità per i danni erariali derivanti dalla
violazione delle norme medesime;
i) formula al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio proposte di revisione della disciplina vigente,
segnalandone i casi di grave inosservanza e di non corretta
applicazione;
l) predispone ed invia al Governo e al Parlamento una relazione
annuale sull'attività svolta, con particolare riferimento allo stato
e all'uso delle risorse idriche, all'andamento dei servizi di
raccolta e smaltimento dei rifiuti, nonchè all'utilizzo dei medesimi
nella produzione di energia;
m) definisce, d'intesa con il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e con la Conferenza delle regioni e delle
province autonome, i programmi di attività e le iniziative da porre
in essere a garanzia degli interessi degli utenti, anche mediante la
cooperazione con analoghi organi di garanzia eventualmente istituiti
dalle regioni e dalle province autonome competenti;
n) esercita le funzioni già di competenza dell'Osservatorio
nazionale sui rifiuti istituito dall'articolo 26 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;
o) può svolgere attività di consultazione nelle materie di
propria competenza a favore delle Autorità d'ambito e delle
pubbliche amministrazioni, previa adozione di apposito decreto da
parte del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, per la
disciplina delle modalità, anche contabili, e delle tariffe relative
a tali attività.
3. Nell'esercizio delle proprie competenze, l'Autorita':
a) richiede informazioni e documentazioni ai gestori operanti nei
settori idrico e dei rifiuti e a tutti i soggetti pubblici e privati
tenuti all'applicazione delle disposizioni di cui alle parti terza e
quarta del presente decreto; esercita poteri di acquisizione, accesso
ed ispezione alle documentazioni in conformità ad apposito
regolamento emanato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri ai sensi del comma 3 dell'articolo 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400;
b) irroga la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
fino a trentamila euro, ai soggetti che, senza giustificato motivo,
rifiutano od omettono di fornire le informazioni o di esibire i
documenti richiesti ai sensi della lettera a) o intralciano l'accesso
o le ispezioni; irroga la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma fino a sessantamila euro ai soggetti che forniscono
informazioni od esibiscono documenti non veritieri; le stesse
sanzioni sono irrogate nel caso di violazione degli obblighi di
informazione all'Osservatorio di cui all'articolo 161;
c) comunica, alle autorità competenti ad adottare i relativi
provvedimenti, le violazioni, da parte dei gestori, delle Autorità
d'ambito e dei consorzi di bonifica e di irrigazione, dei principi e
delle disposizioni di cui alle parti terza e quarta del presente
decreto, in particolare quelle lesive della concorrenza, della tutela
dell'ambiente, dei diritti degli utenti e dei legittimi usi delle
acque; adotta i necessari provvedimenti temporanei ed urgenti,
ordinatori ed inibitori, assicurando tuttavia la continuità dei
servizi;
d) può intervenire, su istanza dei gestori, in caso di omissioni
o inadempimenti delle Autorità d'ambito.
4. Il ricorso contro gli atti e i provvedimenti dell'Autorità
spetta alla giurisdizione amministrativa esclusiva e alla competenza
del TAR del Lazio.

ART. 161
(osservatorio sulle risorse idriche e sui rifiuti)

1. L'Autorità, per lo svolgimento dei propri compiti, si avvale
di un Osservatorio sui settori di propria competenza. L'Osservatorio
svolge funzioni di raccolta, elaborazione e restituzione di dati
statistici e conoscitivi formando una banca dati connessa con i
sistemi informativi del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, delle Autorità di bacino e dei soggetti pubblici che
detengono informazioni nel settore. In particolare, l'Osservatorio
raccoglie ed elabora dati inerenti:
a) al censimento dei partecipanti alle gare per l'affidamento dei
servizi, nonchè dei soggetti gestori relativamente ai dati
dimensionali, tecnici e finanziari di esercizio;
b) alle condizioni generali di contratto e convenzioni per
l'esercizio dei servizi;
c) ai modelli adottati di organizzazione, di gestione, di
controllo e di programmazione dei servizi e degli impianti;
d) ai livelli di qualità dei servizi erogati;
e) alle tariffe applicate;
f) ai piani di investimento per l'ammodernamento degli impianti e
lo sviluppo dei servizi.
2. I gestori dei servizi idrici e di raccolta e smaltimento dei
rifiuti trasmettono ogni dodici mesi all'Osservatorio i dati e le
informazioni di cui al comma 1 e comunque tutti i dati che
l'Osservatorio richieda loro in qualsiasi momento.
3. Sulla base dei dati acquisiti, l'Osservatorio effettua, su
richiesta dell'Autorità, elaborazioni al fine, tra l'altro, di:
a) definire indici di produttività per la valutazione della
economicità delle gestioni a fronte dei servizi resi;
b) individuare livelli tecnologici e modelli organizzativi
ottimali dei servizi;
c) definire parametri di valutazione per il controllo delle
politiche tariffarie praticate, anche a supporto degli organi
decisionali in materia di fissazione di tariffe e dei loro
adeguamenti, verificando il rispetto dei criteri fissati in materia
dai competenti organi statali;
d) individuare situazioni di criticità e di irregolarità
funzionale dei servizi o di inosservanza delle prescrizioni normative
vigenti in materia;
e) promuovere la sperimentazione e l'adozione di tecnologie
innovative;
f) verificare la fattibilità e la congruità dei programmi di
investimento in relazione alle risorse finanziarie e alla politica
tariffaria;
g) realizzare quadri conoscitivi di sintesi.
4. L'Osservatorio assicura l'accesso generalizzato, anche per via
informatica, ai dati raccolti e alle elaborazioni effettuate secondo
deliberazione dell'Autorità e nel rispetto delle disposizioni
generali.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la funzione pubblica, sono determinate, nel rispetto del
principio dell'invarianza degli oneri a carico della finanza
pubblica, la dotazione organica dell'Osservatorio, cui è preposto un
dirigente, e le spese di funzionamento. Per l'espletamento dei propri
compiti, l'Osservatorio, su indicazione dell'Autorità, può
avvalersi della consulenza di esperti nel settore e stipulare
convenzioni con enti pubblici di ricerca e con società
specializzate.

ART. 162
(partecipazione, garanzia e informazione degli utenti)

1. Il gestore del servizio idrico integrato assicura
l'informazione agli utenti, promuove iniziative per la diffusione
della cultura dell'acqua e garantisce l'accesso dei cittadini alle
informazioni inerenti ai servizi gestiti nell'ambito territoriale
ottimale di propria competenza, alle tecnologie impiegate, al
funzionamento degli impianti, alla quantità e qualità delle acque
fornite e trattate.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, le
regioni e le province autonome, nell'ambito delle rispettive
competenze, assicurano la pubblicità dei progetti concernenti opere
idrauliche che comportano o presuppongono grandi e piccole
derivazioni, opere di sbarramento o di canalizzazione, nonchè la
perforazione di pozzi. A tal fine, le amministrazioni competenti
curano la pubblicazione delle domande di concessione, contestualmente
all'avvio del procedimento, oltre che nelle forme previste
dall'articolo 7 del testo unico delle disposizioni di legge sulle
acque e sugli impianti elettrici, approvato con regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, su almeno un quotidiano a diffusione
nazionale e su un quotidiano a diffusione locale per le grandi
derivazioni di acqua da fiumi transnazionali e di confine.
3. Chiunque può prendere visione presso i competenti uffici del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, delle regioni
e delle province autonome di tutti i documenti, atti, studi e
progetti inerenti alle domande di concessione di cui al comma 2 del
presente articolo, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di
pubblicità degli atti delle amministrazioni pubbliche.

ART. 163
(gestione delle aree di salvaguardia)

1. Per assicurare la tutela delle aree di salvaguardia delle
risorse idriche destinate al consumo umano, il gestore del servizio
idrico integrato può stipulare convenzioni con lo Stato, le regioni,
gli enti locali, le associazioni e le università agrarie titolari di
demani collettivi, per la gestione diretta dei demani pubblici o
collettivi ricadenti nel perimetro delle predette aree, nel rispetto
della protezione della natura e tenuto conto dei diritti di uso
civico esercitati.
2. La quota di tariffa riferita ai costi per la gestione delle
aree di salvaguardia, in caso di trasferimenti di acqua da un ambito
territoriale ottimale all'altro, è versata alla comunità montana,
ove costituita, o agli enti locali nel cui territorio ricadono le
derivazioni; i relativi proventi sono utilizzati ai fini della tutela
e del recupero delle risorse ambientali.

ART. 164
(disciplina delle acque nelle aree protette)

1. Nell'ambito delle aree naturali protette nazionali e regionali,
l'ente gestore dell'area protetta, sentita l'Autorità di bacino,
definisce le acque sorgive, fluenti e sotterranee necessarie alla
conservazione degli ecosistemi, che non possono essere captate.
2. Il riconoscimento e la concessione preferenziale delle acque
superficiali o sorgentizie che hanno assunto natura pubblica per
effetto dell'articolo 1 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, nonchè le
concessioni in sanatoria, sono rilasciati su parere dell'ente gestore
dell'area naturale protetta. Gli enti gestori di aree protette
verificano le captazioni e le derivazioni già assentite all'interno
delle aree medesime e richiedono all'autorità competente la modifica
delle quantità di rilascio qualora riconoscano alterazioni degli
equilibri biologici dei corsi d'acqua oggetto di captazione, senza
che ciò possa dare luogo alla corresponsione di indennizzi da parte
della pubblica amministrazione, fatta salva la relativa riduzione del
canone demaniale di concessione.

ART. 165
(controlli)

1. Per assicurare la fornitura di acqua di buona qualità e per il
controllo degli scarichi nei corpi ricettori, ciascun gestore di
servizio idrico si dota di un adeguato servizio di controllo
territoriale e di un laboratorio di analisi per i controlli di
qualità delle acque alla presa, nelle reti di adduzione e di
distribuzione, nei potabilizzatori e nei depuratori, ovvero stipula
apposita convenzione con altri soggetti gestori di servizi idrici.
Restano ferme le competenze amministrative e le funzioni di controllo
sulla qualità delle acque e sugli scarichi nei corpi idrici
stabilite dalla normativa vigente e quelle degli organismi tecnici
preposti a tali funzioni.
2. Coloro che si approvvigionano in tutto o in parte di acqua da
fonti diverse dal pubblico acquedotto sono tenuti a denunciare
annualmente al soggetto gestore del servizio idrico il quantitativo
prelevato nei termini e secondo le modalità previste dalla normativa
per la tutela delle acque dall'inquinamento.
3. Le sanzioni previste dall'articolo 19 del decreto legislativo 2
febbraio 2001, n. 31, si applicano al responsabile della gestione
dell'acquedotto soltanto nel caso in cui, dopo la comunicazione
dell'esito delle analisi, egli non abbia tempestivamente adottato le
misure idonee ad adeguare la qualità dell'acqua o a prevenire il
consumo o l'erogazione di acqua non idonea.

ART. 166
(usi delle acque irrigue e di bonifica)

1. I consorzi di bonifica ed irrigazione, nell'ambito delle loro
competenze, hanno facoltà di realizzare e gestire le reti a
prevalente scopo irriguo, gli impianti per l'utilizzazione in
agricoltura di acque reflue, gli acquedotti rurali e gli altri
impianti funzionali ai sistemi irrigui e di bonifica e, previa
domanda alle competenti autorità corredata dal progetto delle opere
da realizzare, hanno facoltà di utilizzare le acque fluenti nei
canali e nei cavi consortili per usi che comportino la restituzione
delle acque e siano compatibili con le successive utilizzazioni, ivi
compresi la produzione di energia idroelettrica e
l'approvvigionamento di imprese produttive. L'Autorità di bacino
esprime entro centoventi giorni la propria determinazione. Trascorso
tale termine, la domanda si intende accettata. Per tali usi i
consorzi sono obbligati al pagamento dei relativi canoni per le
quantità di acqua corrispondenti, applicandosi anche in tali ipotesi
le disposizioni di cui al secondo comma dell'articolo 36 del te sto
unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti
elettrici, approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775.
2. I rapporti tra i consorzi di bonifica ed irrigazione ed i
soggetti che praticano gli usi di cui al comma 1 sono regolati dalle
disposizioni di cui al capo I del titolo VI del regio decreto 8
maggio 1904, n. 368.
3. Fermo restando il rispetto della disciplina sulla qualità
delle acque e degli scarichi stabilita dalla parte terza del presente
decreto, chiunque, non associato ai consorzi di bonifica ed
irrigazione, utilizza canali consortili o acque irrigue come recapito
di scarichi, anche se depurati e compatibili con l'uso irriguo,
provenienti da insediamenti di qualsiasi natura, deve contribuire
alle spese sostenute dal consorzio tenendo conto della portata di
acqua scaricata.
4. Il contributo di cui al comma 3 è determinato dal consorzio
interessato e comunicato al soggetto utilizzatore, unitamente alle
modalità di versamento.

ART. 167
(usi agricoli delle acque)

1. Nei periodi di siccità e comunque nei casi di scarsità di
risorse idriche, durante i quali si procede alla regolazione delle
derivazioni in atto, deve essere assicurata, dopo il consumo umano,
la priorità dell'uso agricolo ivi compresa l'attività di
acquacoltura di cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 102.
2. Nell'ipotesi in cui, ai sensi dell'articolo 145, comma 3, si
proceda alla regolazione delle derivazioni, l'amministrazione
competente, sentiti i soggetti titolari delle concessioni di
derivazione, assume i relativi provvedimenti.
3. La raccolta di acque piovane in invasi e cisterne al servizio
di fondi agricoli o di singoli edifici è libera.
4. La raccolta di cui al comma 3 non richiede licenza o
concessione di derivazione di acque; la realizzazione dei relativi
manufatti è regolata dalle leggi in materia di edilizia, di
costruzioni nelle zone sismiche, di dighe e sbarramenti e dalle altre
leggi speciali.
5. L'utilizzazione delle acque sotterranee per gli usi domestici,
come definiti dall'articolo 93, secondo comma, del testo unico delle
disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti elettrici,
approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, resta
disciplinata dalla medesima disposizione, purchè non comprometta
l'equilibrio del bilancio idrico di cui all'articolo 145 del presente
decreto.

ART. 168
(utilizzazione delle acque destinate ad uso idroelettrico)

1. Tenuto conto dei principi di cui alla parte terza del presente
decreto e del piano energetico nazionale, nonchè degli indirizzi per
gli usi plurimi delle risorse idriche, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, di concerto con il Ministro delle
attività produttive, sentite le Autorità di bacino, nonchè le
regioni e le province autonome, disciplina, senza che ciò possa dare
luogo alla corresponsione di indennizzi da parte della pubblica
amministrazione, fatta salva la corrispondente riduzione del canone
di concessione:
a)la produzione al fine della cessione di acqua dissalata
conseguita nei cicli di produzione delle centrali elettriche
costiere;
b)l'utilizzazione dell'acqua invasata a scopi idroelettrici per
fronteggiare situazioni di emergenza idrica;
c)la difesa e la bonifica per la salvaguardia della quantità e
della qualità delle acque dei serbatoi ad uso idroelettrico.

ART. 169
(piani, studi e ricerche)

1. I piani, gli studi e le ricerche realizzati dalle
Amministrazioni dello Stato e da enti pubblici aventi competenza
nelle materie disciplinate dalla parte terza del presente decreto
sono comunicati alle Autorità di bacino competenti per territorio ai
fini della predisposizione dei piani ad esse affidati.

Art. 170
Norme transitorie

1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 65, limitatamente alle
procedure di adozione ed approvazione dei piani di bacino, fino alla
data di entrata in vigore della parte seconda del presente decreto,
continuano ad applicarsi le procedure di adozione ed approvazione dei
piani di bacino previste dalla legge 18 maggio 1989, n. 183.
2. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1 del decreto-legge 12
ottobre 2000, n. 279, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
dicembre 2000, n. 365, i riferimenti in esso contenuti all'articolo 1
del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, devono intendersi
riferiti all'articolo 66 del presente decreto; i riferimenti alla
legge 18 maggio 1989, n. 183, devono intendersi riferiti alla sezione
prima della parte terza del presente decreto, ove compatibili.
3. Ai fini dell'applicazione della parte terza del presente
decreto:
a) fino all'emanazione dei decreti di cui all'articolo 95, commi
4 e 5, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 28 luglio 2004;
b) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 99, comma
1, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 12 giugno 2003, n.
185;
c) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 104, comma
4, si applica il decreto ministeriale 28 luglio 1994;
d) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 112, comma
2, si applica il decreto ministeriale 6 luglio 2005;
e) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 114, comma
4, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 30 giugno 2004;
f) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 118, comma
2, continuano ad applicarsi il decreto ministeriale 18 settembre 2002
e il decreto ministeriale 19 agosto 2003;
g) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 123, comma
2, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 19 agosto 2003;
h) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 146, comma
3, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 8 gennaio 1997, n.
99;
i) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 150, comma
2, all'affidamento della concessione di gestione del servizio idrico
integrato nonchè all'affidamento a società miste continuano ad
applicarsi il decreto ministeriale 22 novembre 2001, nonchè le
circolari del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
del 6 dicembre 2004;
l) fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 154, comma
2, continua ad applicarsi il decreto ministeriale 1° agosto 1996.
4. La parte terza del presente decreto contiene le norme di
recepimento delle seguenti direttive comunitarie:
a) direttiva 75/440/CEE relativa alla qualità delle acque
superficiali destinate alla produzione di acqua potabile;
b) direttiva 76/464/CEE concernente l'inquinamento provocato da
certe sostanze pericolose scaricate nell'ambiente idrico;
c) direttiva 78/659/CEE relativa alla qualità delle acque dolci
che richiedono protezione o miglioramento per essere idonee alla vita
dei pesci;
d) direttiva 79/869/CEE relativa ai metodi di misura, alla
frequenza dei campionamenti e delle analisi delle acque superficiali
destinate alla produzione di acqua potabile;
e) direttiva 79/923/CEE relativa ai requisiti di qualità delle
acque destinate alla molluschicoltura;
f) direttiva 80/68/CEE relativa alla protezione delle acque
sotterranee dall'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose;
g) direttiva 82/176/CEE relativa ai valori limite ed obiettivi di
qualità per gli scarichi di mercurio del settore dell'elettrolisi
dei cloruri alcalini;
h) direttiva 83/513/CEE relativa ai valori limite ed obiettivi di
qualità per gli scarichi di cadmio;
i) direttiva 84/ 156/CEE relativa ai valori limite ed obiettivi
di qualità per gli scarichi di mercurio provenienti da settori
diversi da quello dell'elettrolisi dei cloruri alcalini;
l) direttiva 84/491/CEE relativa ai valori limite e obiettivi di
qualità per gli scarichi di esaclorocicloesano;
m) direttiva 88/347/CEE relativa alla modifica dell'Allegato 11
della direttiva 86/280/CEE concernente i valori limite e gli
obiettivi di qualità per gli scarichi di talune sostanze pericolose
che figurano nell'elenco 1 dell'Allegato della direttiva 76/464/CEE;
n) direttiva 90/415/CEE relativa alla modifica della direttiva
86/280/CEE concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità
per gli scarichi di talune sostanze pericolose che figurano
nell'elenco 1 della direttiva 76/464/CEE;
o) direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento delle acque
reflue urbane;
p) direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque da
inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole;
q) direttiva 98/15/CE recante modifica della direttiva 91/271/CEE
per quanto riguarda alcuni requisiti dell'Allegato 1;
r) direttiva 2000/60/CE, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque.
5. Le regioni definiscono, in termini non inferiori a due anni, i
tempi di adeguamento alle prescrizioni, ivi comprese quelle adottate
ai sensi dell'articolo 101, comma 2, contenute nella legislazione
regionale attuativa della parte terza del presente decreto e nei
piani di tutela di cui all'articolo 121.
6. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 36 della legge 24
aprile 1998, n. 128, e dai decreti legislativi di attuazione della
direttiva 96/92/CE.
7. Fino all'emanazione della disciplina regionale di cui
all'articolo 112, le attività di utilizzazione agronomica sono
effettuate secondo le disposizioni regionali vigenti alla data di
entrata in vigore della parte terza del presente decreto.
8. Dall'attuazione della parte terza del presente decreto non
devono derivare nuovi o maggiori oneri o minori entrate a carico
della finanza pubblica.
9. Una quota non inferiore al dieci per cento e non superiore al
quindici per cento degli stanziamenti previsti da disposizioni
statali di finanziamento è riservata alle attività di monitoraggio
e studio destinati all'attuazione della parte terza del presente
decreto. 10. Restano ferme le disposizioni in materia di difesa del
mare.
11. Fino all'emanazione di corrispondenti atti adottati in
attuazione della parte terza del presente decreto, restano validi ed
efficaci i provvedimenti e gli atti emanati in attuazione delle
disposizioni di legge abrogate dall'articolo 175.
12. All'onere derivante dalla costituzione e dal funzionamento
della Sezione per la vigilanza sulle risorse idriche si provvede
mediante utilizzo delle risorse di cui all'articolo 22, comma 6,
della legge 5 gennaio 1994, n. 36.
13. All'onere derivante dalla costituzione e dal funzionamento
della Sezione per la vigilanza sui rifiuti, pari ad
unmilioneduecentoquarantamila euro, aggiornato annualmente in
relazione al tasso d'inflazione, provvede il Consorzio nazionale
imballaggi di cui all'articolo 224 con un contributo di pari importo
a carico dei consorziati. Dette somme sono versate dal Consorzio
nazionale imballaggi all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio.
14. In sede di prima applicazione, il termine di centottanta giorni
di cui all'articolo 112, comma 2, decorre dalla data di entrata in
vigore della parte terza del presente decreto.

ART. 171
(canoni per le utenze di acqua pubblica)

1. Nelle more del trasferimento alla regione Sicilia del demanio
idrico, per le grandi derivazioni in corso di sanatoria di cui
all'articolo 96, comma 6, ricadenti nel territorio di tale regione,
si applicano retroattivamente, a decorrere dal 1 gennaio 2002, i
seguenti canoni annui:
a) per ogni modulo di acqua assentito ad uso irrigazione, 40,00
euro, ridotte alla metà se le colature ed i residui di acqua sono
restituiti anche in falda;
b) per ogni ettaro del comprensorio irriguo assentito, con
derivazione non suscettibile di essere fatta a bocca tassata, 0,40
euro;
c) per ogni modulo di acqua assentito per il consumo umano,
1.750,00 euro, minimo 300,00 euro;
d) per ogni modulo di acqua assentito ad uso industriale,
12.600,00 euro, minimo 1.750,00 euro. Il canone è ridotto del
cinquanta per cento se il concessionario attua un riuso delle acque
reimpiegando le acque risultanti a valle del processo produttivo o di
una parte dello stesso o, ancora, se restituisce le acque di scarico
con le medesime caratteristiche qualitative di quelle prelevate. Le
disposizioni di cui al comma 5 dell'articolo 12 del decreto-legge 27
aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
giugno 1990, n. 1651, non si applicano per l'uso industriale;
e) per ogni modulo di acqua assentito per la piscicoltura,
l'irrigazione di attrezzature sportive e di aree destinate a verde
pubblico, 300,00 euro, minimo 100,00 euro;
f) per ogni kilowatt di potenza nominale assentita, per le
concessioni di derivazione ad uso idroelettrico 12,00 euro, minimo
100,00 euro;
g) per ogni modulo di acqua assentita ad uso igienico ed
assimilati, concernente l'utilizzo dell'acqua per servizi igienici e
servizi antincendio, ivi compreso quello relativo ad impianti
sportivi, industrie e strutture varie qualora la concessione riguardi
solo tale utilizzo, per impianti di autolavaggio e lavaggio strade e
comunque per tutti gli usi non previsti dalle lettere da a) ad f),
900,00 euro.
2. Gli importi dei canoni di cui al comma 1 non possono essere
inferiori a 250,00 euro per derivazioni per il consumo umano e a
1.500,00 euro per derivazioni per uso industriale.

ART. 172
(gestioni esistenti)

1. Le Autorità d'ambito che alla data di entrata in vigore della
parte terza del presente decreto abbiano già provveduto alla
redazione del piano d'ambito, senza aver scelto la forma di gestione
ed avviato la procedura di affidamento, sono tenute, nei sei mesi
decorrenti da tale data, a deliberare i predetti provvedimenti.
2. In relazione alla scadenza del termine di cui al comma 15-bis
dell'articolo 113 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
l'Autorità d'ambito dispone i nuovi affidamenti, nel rispetto della
parte terza del presente decreto, entro i sessanta giorni antecedenti
tale scadenza.
3. Qualora l'Autorità d'ambito non provveda agli adempimenti di
cui ai commi 1 e 2 nei termini ivi stabiliti, la regione, entro
trenta giorni, esercita, dandone comunicazione al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, i poteri sostitutivi,
nominando un commissario "ad acta", le cui spese sono a carico
dell'ente inadempiente, che avvia entro trenta giorni le procedure di
affidamento, determinando le scadenze dei singoli adempimenti
procedimentali. Qualora il commissario regionale non provveda nei
termini così stabiliti, spettano al Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, i poteri sostitutivi preordinati al completamento della
procedura di affidamento.
4. Qualora gli enti locali non aderiscano alle Autorità d'ambito
ai sensi dell'articolo 148 entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della parte terza del presente decreto, la regione
esercita, previa diffida all'ente locale ad adempiere entro il
termine di trenta giorni e dandone comunicazione all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, i poteri sostitutivi,
nominando un commissario "ad acta", le cui spese sono a carico
dell'ente inadempiente.
5. Alla scadenza, ovvero alla anticipata risoluzione, delle
gestioni in essere ai sensi del comma 2, i beni e gli impianti delle
imprese già concessionarie sono trasferiti direttamente all'ente
locale concedente nei limiti e secondo le modalità previsti dalla
convenzione.
6. Gli impianti di acquedotto, fognatura e depurazione gestiti dai
consorzi per le aree ed i nuclei di sviluppo industriale di cui
all'articolo 50 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, da altri consorzi o enti pubblici, nel rispetto
dell'unità di gestione, entro il 31 dicembre 2006 sono trasferiti in
concessione d'uso al gestore del servizio idrico integrato
dell'Ambito territoriale ottimale nel quale ricadono in tutto o per
la maggior parte i territori serviti, secondo un piano adottato con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, sentite le
regioni, le province e gli enti interessati.

ART. 173
(personale)

1. Fatta salva la legislazione regionale adottata ai sensi
dell'articolo 12, comma 3, della legge 5 gennaio 1994, n. 36, il
personale che, alla data del 31 dicembre 2005 o comunque otto mesi
prima dell'affidamento del servizio, appartenga alle amministrazioni
comunali, alle aziende ex municipalizzate o consortili e alle imprese
private, anche cooperative, che operano nel settore dei servizi
idrici sarà soggetto, ferma restando la risoluzione del rapporto di
lavoro, al passaggio diretto ed immediato al nuovo gestore del
servizio idrico integrato, con la salvaguardia delle condizioni
contrattuali, collettive e individuali, in atto. Nel caso di
passaggio di dipendenti di enti pubblici e di ex aziende
municipalizzate o consortili e di imprese private, anche cooperative,
al gestore del servizio idrico integrato, si applica, ai sensi
dell'articolo 31 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la
disciplina del trasferimento del ramo di azienda di cui all'articolo
2112 del codice civile.

ART. 174
(disposizioni di attuazione e di esecuzione)

1. Sino all'adozione da parte del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di nuove disposizioni attuative della sezione
terza della parte terza del presente decreto, si applica il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 marzo 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 62 del 14 marzo 1994.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
sentita l'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti
e la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, entro un anno dalla data
di entrata in vigore della parte terza del presente decreto,
nell'ambito di apposite intese istituzionali, predispone uno
specifico programma per il raggiungimento, senza ulteriori oneri a
carico del Ministero, dei livelli di depurazione, così come definiti
dalla direttiva 91/271/CEE, attivando i poteri sostitutivi di cui
all'articolo 152 negli ambiti territoriali ottimali in cui vi siano
agglomerati a carico dei quali pendono procedure di infrazione per
violazione della citata direttiva.

ART. 175
(abrogazione di norme)

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della parte terza
del presente decreto sono o restano abrogate le norme contrarie o
incompatibili con il medesimo, ed in particolare:
a) l'articolo 42, comma terzo, del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, come modificato dall'articolo 8 del decreto
legislativo 12 luglio 1993, n. 275;
b) la legge 10 maggio 1976, n. 319;
c) la legge 8 ottobre 1976, n. 690, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 10 agosto 1976, n. 544;
d) la legge 24 dicembre 1979, n. 650;
e) la legge 5 marzo 1982, n. 62, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 1981, n. 801;
f) il decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1982, n.
515;
g) la legge 25 luglio 1984, n. 381, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 29 maggio 1984, n. 176;
h) gli articoli 5, 6 e 7 della legge 24 gennaio 1986, n. 7, di
conversione, con modificazioni, del decreto-legge 25 novembre 1985,
n. 667;
i) gli articoli 4, 5, 6 e 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1988, n. 236;
l) la legge 18 maggio 1989, n. 183;
m) gli articoli 4 e 5 della legge 5 aprile 1990, n. 71, di
conversione, con modificazioni, del decreto-legge 5 febbraio 1990, n.
16;
n) l'articolo 32 della legge 9 gennaio 1991, n. 9;
o) il decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 130;
p) il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 131;
q) il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 132;
r) il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 133;
s) l'articolo 12 del decreto legislativo 12 luglio 1993, n. 275;
t) l'articolo 2, comma 1, della legge 6 dicembre 1993, n. 502, di
conversione, con modificazioni, del decreto-legge 9 ottobre 1993, n.
408;
u) la legge 5 gennaio 1994, n. 36, ad esclusione dell'articolo
22, comma 6;
v) l'articolo 9-bis della legge 20 dicembre 1996, n. 642, di
conversione, con modificazioni, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n.
552;
z) la legge 17 maggio 1995, n. 172, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 17 marzo 1995, n. 79;
aa) l'articolo 1 del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267;
bb) il decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, così come
modificato dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 258;
cc) l'articolo 1-bis del decreto-legge 12 ottobre 2000, n. 279,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 ottobre 2000, n. 365.

ART. 176
(norma finale)

1. Le disposizioni di cui alla parte terza del presente decreto
che concernono materie di legislazione concorrente costituiscono
principi fondamentali ai sensi dell'articolo 117, comma 3, della
Costituzione.
2. Le disposizioni di cui alla parte terza del presente decreto
sono applicabili nelle regioni a statuto speciale e nelle province
autonome di Trento e di Bolzano compatibilmente con le norme dei
rispettivi statuti.
3. Per le acque appartenenti al demanio idrico delle province
autonome di Trento e di Bolzano restano ferme le competenze in
materia di utilizzazione delle acque pubbliche ed in materia di opere
idrauliche previste dallo statuto speciale della regione
Trentino-Alto Adige e dalle relative norme di attuazione.

ART. 177
(campo di applicazione)

1. La parte quarta del presente decreto disciplina la gestione dei
rifiuti e la bonifica dei siti inquinati anche in attuazione delle
direttive comunitarie sui rifiuti, sui rifiuti pericolosi, sugli oli
usati, sulle batterie esauste, sui rifiuti di imballaggio, sui
policlorobifenili (PCB), sulle discariche, sugli inceneritoti, sui
rifiuti elettrici ed elettronici, sui rifiuti portuali, sui veicoli
fuori uso, sui rifiuti sanitari e sui rifiuti contenenti amianto.
Sono fatte salve disposizioni specifiche, particolari o
complementari, conformi ai principi di cui alla parte quarta del
presente decreto, adottate in attuazione di direttive comunitarie che
disciplinano la gestione di determinate categorie di rifiuti.
2. Le regioni e le province autonome adeguano i rispettivi
ordinamenti alle disposizioni di tutela dell'ambiente e
dell'ecosistema contenute nella parte quarta del presente decreto
entro un anno dalla data di entrata in vigore dello stesso.

ART. 178
(finalita)

1. La gestione dei rifiuti costituisce attività di pubblico
interesse ed è disciplinata dalla parte quarta del presente decreto
al fine di assicurare un'elevata protezione dell'ambiente e controlli
efficaci, tenendo conto della specificità dei rifiuti pericolosi.
2. I rifiuti devono essere recuperati o smaltiti senza pericolo
per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti o metodi che
potrebbero recare pregiudizio all'ambiente e, in particolare:
a) senza determinare rischi per l'acqua, l'aria, il suolo,
nonchè per la fauna e la flora;
b) senza causare inconvenienti da rumori o odori;
c) senza danneggiare il paesaggio e i siti di particolare
interesse, tutelati in base alla normativa vigente.
3. La gestione dei rifiuti è effettuata conformemente ai principi
di precauzione, di prevenzione, di proporzionalità, di
responsabilizzazione e di cooperazione di tutti i soggetti coinvolti
nella produzione, nella distribuzione, nell'utilizzo e nel consumo di
beni da cui originano i rifiuti, nel rispetto dei principi
dell'ordinamento nazionale e comunitario, con particolare riferimento
al principio comunitario "chi inquina paga". A tal fine la gestione
dei rifiuti è effettuata secondo criteri di efficacia, efficienza,
economicità e trasparenza.
4. Per conseguire le finalità e gli obiettivi della parte quarta
del presente decreto, lo Stato, le regioni, le province autonome e
gli enti locali esercitano i poteri e le funzioni di rispettiva
competenza in materia di gestione dei rifiuti in conformità alle
disposizioni di cui alla parte quarta del presente decreto, adottando
ogni opportuna azione ed avvalendosi, ove opportuno, mediante
accordi, contratti di programma o protocolli d'intesa anche
sperimentali, di soggetti pubblici o privati.
5. I soggetti di cui al comma 4 costituiscono, altresì, un
sistema compiuto e sinergico che armonizza, in un contesto unitario,
relativamente agli obiettivi da perseguire, la redazione delle norme
tecniche, i sistemi di accreditamento e i sistemi di certificazione
attinenti direttamente o indirettamente le materie ambientali, con
particolare riferimento alla gestione dei rifiuti, secondo i criteri
e con le modalità di cui all'articolo 195, comma 2, lettera a), e
nel rispetto delle procedure di informazione nel settore delle norme
e delle regolazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della
società dell'informazione, previste dalle direttive comunitarie e
relative norme di attuazione, con particolare riferimento alla legge
21 giugno 1986, n. 317.

ART. 179
(criteri di priorità nella gestione dei rifiuti)

1. Le pubbliche amministrazioni perseguono, nell'esercizio delle
rispettive competenze, iniziative dirette a favorire prioritariamente
la prevenzione e la riduzione della produzione e della nocività dei
rifiuti, in particolare mediante:
a) lo sviluppo di tecnologie pulite, che permettano un uso più
razionale e un maggiore risparmio di risorse naturali;
b) la messa a punto tecnica e l'immissione sul mercato di
prodotti concepiti in modo da non contribuire o da contribuire il
meno possibile, per la loro fabbricazione, il loro uso o il loro
smaltimento, ad incrementare la quantità o la nocività dei rifiuti
e i rischi di inquinamento;
c) lo sviluppo di tecniche appropriate per l'eliminazione di
sostanze pericolose contenute nei rifiuti al fine di favorirne il
recupero.
2. Nel rispetto delle misure prioritarie di cui al comma 1, le
pubbliche amministrazioni adottano, inoltre, misure dirette al
recupero dei rifiuti mediante riciclo, reimpiego, riutilizzo o ogni
altra azione intesa a ottenere materie prime secondarie, nonchè
all'uso di rifiuti come fonte di energia.

ART. 180
(prevenzione della produzione di rifiuti)

1. Al fine di promuovere in via prioritaria la prevenzione e la
riduzione della produzione e della nocività dei rifiuti, le
iniziative di cui all'articolo 179 riguardano in particolare:
a) la promozione di strumenti economici, eco-bilanci, sistemi di
certificazione ambientale, analisi del ciclo di vita dei prodotti,
azioni di informazione e di sensibilizzazione dei consumatori, l'uso
di sistemi di qualità, nonchè lo sviluppo del sistema di marchio
ecologico ai fini della corretta valutazione dell'impatto di uno
specifico prodotto sull'ambiente durante l'intero ciclo di vita del
prodotto medesimo;
b) la previsione di clausole di gare d'appalto che valorizzino le
capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della
produzione di rifiuti;
c) la promozione di accordi e contratti di programma o protocolli
d'intesa anche sperimentali finalizzati, con effetti migliorativi,
alla prevenzione ed alla riduzione della quantità e della
pericolosità dei rifiuti;
d) l'attuazione del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59,
e degli altri decreti di recepimento della direttiva 96/61/CE in
materia di prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento.

ART. 181
(recupero dei rifiuti)

1. Ai fini di una corretta gestione dei rifiuti le pubbliche
amministrazioni favoriscono la riduzione dello smaltimento finale dei
rifiuti attraverso:
a) il riutilizzo, il reimpiego ed il riciclaggio;
b) le altre forme di recupero per ottenere materia prima
secondaria dai rifiuti;
c) l'adozione di misure economiche e la previsione di condizioni
di appalto che prescrivano l'impiego dei materiali recuperati dai
rifiuti al fine di favorire il mercato di tali materiali;
d) l'utilizzazione dei rifiuti come mezzo per produrre energia.
2. Al fine di favorire e incrementare le attività di riutilizzo,
di reimpiego e di riciclaggio e l'adozione delle altre forme di
recupero dei rifiuti, le pubbliche amministrazioni ed i produttori
promuovono analisi dei cicli di vita dei prodotti, ecobilanci,
campagne di informazione e tutte le altre iniziative utili.
3. Alle imprese che intendono modificare i propri cicli produttivi
al fine di ridurre la quantità e la pericolosità dei rifiuti
prodotti ovvero di favorire il recupero di materiali sono concesse in
via prioritaria le agevolazioni gravanti sul Fondo speciale rotativo
per l'innovazione tecnologica, previste dagli articoli 14 e seguenti
della legge 17 febbraio 1982, n. 46. Le modalità, i tempi e le
procedure per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni
predette sono stabilite con decreto del Ministro delle attività
produttive, di concerto con i Ministri dell'ambiente e della tutela
del territorio, dell'economia e delle finanze e della salute.
4. Le pubbliche amministrazioni promuovono e stipulano accordi e
contratti di programma con i soggetti economici interessati o con le
associazioni di categoria rappresentative dei settori interessati, al
fine di favorire il riutilizzo, il reimpiego, il riciclaggio e le
altre forme di recupero dei rifiuti, nonchè l'utilizzo di materie
prime secondarie, di combustibili o di prodotti ottenuti dal recupero
dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata. Nel rispetto
dei principi e dei criteri previsti dalle norme comunitarie e delle
norme nazionali di recepimento, detti accordi e contratti di
programma attuano le disposizioni previste dalla parte quarta del
presente decreto, oltre a stabilire semplificazioni in materia di
adempimenti amministrativi nel rispetto delle norme comunitarie e con
l'eventuale ricorso a strumenti economici.
5. Gli accordi e i contratti di programma di cui al comma 4 sono
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale e sono aperti all'adesione dei
soggetti interessati, in conformità alla comunicazione della
Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato delle
regioni, Com (2002) 412 definitivo del 17 luglio 2002, in base alla
quale la Commissione potrà anche utilizzarli nell'ambito della
autoregolamentazione, intesa come incoraggiamento o riconoscimento
degli accordi medesimi, o coregolamentazione, intesa come
proposizione al legislatore di utilizzare gli accordi, quando
opportuno.
6. I metodi di recupero dei rifiuti utilizzati per ottenere
materia prima secondaria, combustibili o prodotti devono garantire
l'ottenimento di materiali con caratteristiche fissate con decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto
con il Ministro delle attività produttive, ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400. Sino all'emanazione
del predetto decreto continuano ad applicarsi le disposizioni di cui
al decreto ministeriale 5 febbraio 1998 ed al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio 12 giugno 2002, n. 161.
Le predette caratteristiche possono essere altresì conformi alle
autorizzazioni rilasciate ai sensi degli articoli 208, 209 e 210 del
presente decreto.
7. Nel rispetto di quanto previsto ai commi 4, 5 e 6 del presente
articolo, i soggetti economici interessati o le associazioni di
categoria rappresentative dei settori interessati, anche con
riferimento ad interi settori economici e produttivi, possono
stipulare con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle attività produttive e
sentito il parere del Consiglio economico e sociale per le politiche
ambientali (CESPA), appositi accordi di programma ai sensi del comma
4 e dell'articolo 206 per definire i metodi di recupero dei rifiuti
destinati all'ottenimento di materie prime secondarie, di
combustibili o di prodotti. Gli accordi fissano le modalità e gli
adempimenti amministrativi per la raccolta, per la messa in riserva,
per il trasporto dei rifiuti, per la loro commercializzazione, anche
tramite il mercato telematico, con particolare riferimento a quello
del recupero realizzato dalle Camere di commercio, e per i controlli
delle caratteristiche e i relativi meto di di prova; i medesimi
accordi fissano altresì le caratteristiche delle materie prime
secondarie, dei combustibili o dei prodotti ottenuti, nonchè le
modalità per assicurare in ogni caso la loro tracciabilità fino
all'ingresso nell'impianto di effettivo impiego.
8. La proposta di accordo di programma, con indicazione anche
delle modalità usate per il trasporto e per l'impiego delle materie
prime secondarie, o la domanda di adesione ad un accordo già in
vigore deve essere presentata al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, che si avvale per l'istruttoria del Comitato
nazionale dell'Albo di cui all'articolo 212 e dell'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), che si
avvale delle Agenzie regionali per la protezione dell'ambiente
(ARPA). Sulla proposta di accordo è acquisito altresì il parere
dell'Autorità di cui all'articolo 207.
9. Gli accordi di cui al comma 7 devono contenere inoltre, per
ciascun tipo di attività, le norme generali che fissano i tipi e le
quantità di rifiuti e le condizioni alle quali l'attività di
recupero dei rifiuti è dispensata dall'autorizzazione, nel rispetto
delle condizioni fissate dall'articolo 178, comma 2.
10. I soggetti firmatari degli accordi previsti dal presente
articolo sono iscritti presso un'apposita sezione da costituire
presso l'Albo di cui all'articolo 212, a seguito di semplice
richiesta scritta, e senza essere sottoposti alle garanzie
finanziarie di cui ai commi 7 e 9 del citato articolo 212.
11. Gli accordi di programma di cui al comma 7 sono approvati, ai
fini della loro efficacia, con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio di concerto con il Ministro delle
attività produttive e con il Ministro della salute, e sono
successivamente pubblicati nella Gazzetta Ufficiale. Tali accordi
sono aperti all'adesione di tutti i soggetti interessati.
12. La disciplina in materia di gestione dei rifiuti si applica
fino al completamento delle operazioni di recupero, che si realizza
quando non sono necessari ulteriori trattamenti perchè le sostanze,
i materiali e gli oggetti ottenuti possono essere usati in un
processo industriale o commercializzati come materia prima
secondaria, combustibile o come prodotto da collocare, a condizione
che il detentore non se ne disfi o non abbia deciso, o non abbia
l'obbligo, di disfarsene.
13. La disciplina in materia di gestione dei rifiuti non si
applica ai materiali, alle sostanze o agli oggetti che, senza
necessità di operazioni di trasformazione, già presentino le
caratteristiche delle materie prime secondarie, dei combustibili o
dei prodotti individuati ai sensi del presente articolo, a meno che
il detentore se ne disfi o abbia deciso, o abbia l'obbligo, di
disfarsene.
14. I soggetti che trasportano o utilizzano materie prime
secondarie, combustibili o prodotti, nel rispetto di quanto previsto
dal presente articolo, non sono sottoposti alla normativa sui
rifiuti, a meno che se ne disfino o abbiano deciso, o abbiano
l'obbligo, di disfarsene.

ART. 182
(smaltimento dei rifiuti)

1. Lo smaltimento dei rifiuti è effettuato in condizioni di
sicurezza e costituisce la fase residuale della gestione dei rifiuti,
previa verifica, da parte della competente autorità, della
impossibilità tecnica ed economica di esperire le operazioni di
recupero di cui all'articolo 181. A tal fine, la predetta verifica
concerne la disponibilità di tecniche sviluppate su una scala che ne
consenta l'applicazione in condizioni economicamente e tecnicamente
valide nell'ambito del pertinente comparto industriale, prendendo in
considerazione i costi e i vantaggi, indipendentemente dal fatto che
siano o meno applicate o prodotte in ambito nazionale, purchè vi si
possa accedere a condizioni ragionevoli.
2. I rifiuti da avviare allo smaltimento finale devono essere il
più possibile ridotti sia in massa che in volume, potenziando la
prevenzione e le attività di riutilizzo, di riciclaggio e di
recupero.
3. Lo smaltimento dei rifiuti è attuato con il ricorso ad una
rete integrata ed adeguata di impianti di smaltimento, attraverso le
migliori tecniche disponibili e tenuto conto del rapporto tra i costi
e i benefici complessivi, al fine di:
a) realizzare l'autosufficienza nello smaltimento dei rifiuti
urbani non pericolosi in ambiti territoriali ottimali;
b) permettere lo smaltimento dei rifiuti in uno degli impianti
appropriati più vicini ai luoghi di produzione o raccolta, al fine
di ridurre i movimenti dei rifiuti stessi, tenendo conto del contesto
geografico o della necessità di impianti specializzati per
determinati tipi di rifiuti;
c) utilizzare i metodi e le tecnologie più idonei a garantire un
alto grado di protezione dell'ambiente e della salute pubblica.
4. Nel rispetto delle prescrizioni contenute nel decreto
legislativo 11 maggio 2005, n. 133, la realizzazione e la gestione di
nuovi impianti possono essere autorizzate solo se il relativo
processo di combustione è accompagnato da recupero energetico con
una quota minima di trasformazione del potere calorifico dei rifiuti
in energia utile, calcolata su base annuale, stabilita con apposite
norme tecniche approvate con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio di concerto con il Ministro delle
attività produttive, tenendo conto di eventuali norme tecniche di
settore esistenti, anche a livello comunitario.
5. È vietato smaltire i rifiuti urbani non pericolosi in regioni
diverse da quelle dove gli stessi sono prodotti, fatti salvi
eventuali accordi regionali o internazionali, qualora gli aspetti
territoriali e l'opportunità tecnico-economica di raggiungere
livelli ottimali di utenza servita lo richiedano. Sono esclusi dal
divieto le frazioni di rifiuti urbani oggetto di raccolta
differenziata destinate al recupero per le quali è sempre permessa
la libera circolazione sul territorio nazionale al fine di favorire
quanto più possibile il loro recupero, privilegiando il concetto di
prossimità agli impianti di recupero.
6. Lo smaltimento dei rifiuti in fognatura è disciplinato
dall'articolo 107, comma 3.
7. Le attività di smaltimento in discarica dei rifiuti sono
disciplinate secondo le disposizioni del decreto legislativo 13
gennaio 2003, n. 36, di attuazione della direttiva 1999/31/CE.
8. È ammesso lo smaltimento della frazione biodegradabile
ottenuta da trattamento di separazione fisica della frazione residua
dei rifiuti solidi urbani nell'ambito degli impianti di depurazione
delle acque reflue previa verifica tecnica degli impianti da parte
dell'ente gestore.

ART. 183
(definizioni)

1. Ai fini della parte quarta del presente decreto e fatte salve
le ulteriori definizioni contenute nelle disposizioni speciali, si
intende per:
a) rifiuto: qualsiasi sostanza od oggetto che rientra nelle
categorie riportate nell'Allegato A alla parte quarta del presente
decreto e di cui il detentore si disfi o abbia deciso o abbia
l'obbligo di disfarsi;
b) produttore: la persona la cui attività ha prodotto rifiuti
cioè il produttore iniziale e la persona che ha effettuato
operazioni di pretrattamento, di miscuglio o altre operazioni che
hanno mutato la natura o la composizione di detti rifiuti;
c) detentore: il produttore dei rifiuti o il soggetto che li
detiene;
d) gestione: la raccolta, il trasporto, il recupero e lo
smaltimento dei rifiuti, compreso il controllo di queste operazioni,
nonchè il controllo delle discariche dopo la chiusura;
e) raccolta: l'operazione di prelievo, di cernita o di
raggruppamento dei rifiuti per il loro trasporto;
f) raccolta differenziata: la raccolta idonea, secondo criteri di
economicità, efficacia, trasparenza ed efficienza, a raggruppare i
rifiuti urbani in frazioni merceologiche omogenee, al momento della
raccolta o, per la frazione organica umida, anche al momento del
trattamento, nonchè a raggruppare i rifiuti di imballaggio
separatamente dagli altri rifiuti urbani, a condizione che tutti i
rifiuti sopra indicati siano effettivamente destinati al recupero;
g) smaltimento: ogni operazione finalizzata a sottrarre
definitivamente una sostanza, un materiale o un oggetto dal circuito
economico e/o di raccolta e, in particolare, le operazioni previste
nell'Allegato B alla parte quarta del presente decreto;
h) recupero: le operazioni che utilizzano rifiuti per generare
materie prime secondarie, combustibili o prodotti, attraverso
trattamenti meccanici, termici, chimici o biologici, incluse la
cernita o la selezione, e, in particolare, le operazioni previste
nell'Allegato C alla parte quarta del presente decreto;
i) luogo di produzione dei rifiuti: uno o più edifici o
stabilimenti o siti infrastrutturali collegati tra loro all'interno
di un'area delimitata in cui si svolgono le attività di produzione
dalle quali sono originati i rifiuti;
l) stoccaggio: le attività di smaltimento consistenti nelle
operazioni di deposito preliminare di rifiuti di cui al punto D15
dell'Allegato B alla parte quarta del presente decreto, nonchè le
attività di recupero consistenti nelle operazioni di messa in
riserva di materiali di cui al punto R13 dell'Allegato C alla
medesima parte quarta;
m) deposito temporaneo: il raggruppamento dei rifiuti effettuato,
prima della raccolta, nel luogo in cui gli stessi sono prodotti, alle
seguenti condizioni:
1) i rifiuti depositati non devono contenere
policlorodibenzodiossine, policlorodibenzofurani,
policlorodibenzofenoli in quantità superiore a 2,5 parti per milione
(ppm), nè policlorobifenile e policlorotrifenili in quantità
superiore a 25 parti per milione (ppm);
2) i rifiuti pericolosi devono essere raccolti ed avviati alle
operazioni di recupero o di smaltimento secondo le seguenti modalità
alternative, a scelta del produttore:
oppure
2.1) con cadenza almeno bimestrale, indipendentemente dalle
quantità in deposito;
oppure
2.2) quando il quantitativo di rifiuti pericolosi in deposito
raggiunga i 10 metri cubi. In ogni caso, allorchè il quantitativo di
rifiuti non superi i 10 metri cubi l'anno, il deposito temporaneo non
può avere durata superiore ad un anno;
oppure
2.3) limitatamente al deposito temporaneo effettuato in
stabilimenti localizzati nelle isole minori, entro il termine di
durata massima di un anno, indipendentemente dalle quantità;
3) i rifiuti non pericolosi devono essere raccolti ed avviati alle
operazioni di recupero o di smaltimento secondo le seguenti modalità
alternative, a scelta del produttore:
3.1) con cadenza almeno trimestrale, indipendentemente dalle
quantità in deposito;
oppure
3.2) quando il quantitativo di rifiuti non pericolosi in deposito
raggiunga i 20 metri cubi. In ogni caso, allorchè il quantitativo di
rifiuti non superi i 20 metri cubi l'anno, il deposito temporaneo non
può avere durata superiore ad un anno;
oppure
3.3) limitatamente al deposito temporaneo effettuato in
stabilimenti localizzati nelle isole minori, entro il termine di
durata massima di un anno, indipendentemente dalle quantità;
4) il deposito temporaneo deve essere effettuato per categorie
omogenee di rifiuti e nel rispetto delle relative norme tecniche,
nonchè, per i rifiuti pericolosi, nel rispetto delle norme che
disciplinano il deposito delle sostanze pericolose in essi contenute;
5) devono essere rispettate le norme che disciplinano
l'imballaggio e l'etichettatura dei rifiuti pericolosi;
n) sottoprodotto: i prodotti dell'attività dell'impresa che, pur
non costituendo l'oggetto dell'attività principale, scaturiscono in
via continuativa dal processo industriale dell'impresa stessa e sono
destinati ad un ulteriore impiego o al consumo. Non sono soggetti
alle disposizioni di cui alla parte quarta del presente decreto i
sottoprodotti di cui l'impresa non si disfi, non sia obbligata a
disfarsi e non abbia deciso di disfarsi ed in particolare i
sottoprodotti impiegati direttamente dall'impresa che li produce o
commercializzati a condizioni economicamente favorevoli per l'impresa
stessa direttamente per il consumo o per l'impiego, senza la
necessità di operare trasformazioni preliminari in un successivo
processo produttivo; a quest'ultimo fine, per trasformazione
preliminare s'intende qualsiasi operazione che faccia perdere al
sottoprodotto la sua identità, ossia le caratteristiche
merceologiche di qualità e le proprietà che esso già possiede, e
che si rende necessaria per il successivo impiego in u n processo
produttivo o per il consumo. L'utilizzazione del sottoprodotto deve
essere certa e non eventuale. Rientrano altresì tra i sottoprodotti
non soggetti alle disposizioni di cui alla parte quarta del presente
decreto le ceneri di pirite, polveri di ossido di ferro, provenienti
dal processo di arrostimento del minerale noto come pirite o solfuro
di ferro per la produzione di acido solforico e ossido di ferro,
depositate presso stabilimenti di produzione dismessi, aree
industriali e non, anche se sottoposte a procedimento di bonifica o
di ripristino ambientale. Al fine di garantire un impiego certo del
sottoprodotto, deve essere verificata la rispondenza agli standard
merceologici, nonchè alle norme tecniche, di sicurezza e di settore
e deve essere attestata la destinazione del sottoprodotto ad
effettivo utilizzo in base a tali standard e norme tramite una
dichiarazione del produttore o detentore, controfirmata dal titolare
dell'impianto dove avviene l'effettivo utilizzo. L'utilizzo del
sottoprodotto non deve comportare per l'ambiente o la salute
condizioni peggiorative rispetto a quelle delle normali attività
produttive;
o) frazione umida: rifiuto organico putrescibile ad alto tenore
di umidità, proveniente da raccolta differenziata o selezione o
trattamento dei rifiuti urbani;
p) frazione secca: rifiuto a bassa putrescibilità e a basso
tenore di umidità proveniente da raccolta differenziata o selezione
o trattamento dei rifiuti urbani, avente un rilevante contenuto
energetico;
q) materia prima secondaria: sostanza o materia avente le
caratteristiche stabilite ai sensi dell'articolo 181;
r) combustibile da rifiuti (CDR): il combustibile classificabile,
sulla base delle norme tecniche UNI 9903-1 e successive modifiche ed
integrazioni, come RDF di qualità normale, che è recuperato dai
rifiuti urbani e speciali non pericolosi mediante trattamenti
finalizzati a garantire un potere calorifico adeguato al suo
utilizzo, nonchè a ridurre e controllare:
1) il rischio ambientale e sanitario;
2) la presenza di materiale metallico, vetri, inerti, materiale
putrescibile e il contenuto di umidità;
3) la presenza di sostanze pericolose, in particolare ai fini
della combustione;
s) combustibile da rifiuti di qualità elevata (CDR-Q): il
combustibile classificabile, sulla base delle norme tecniche UNI
9903-1 e successive modifiche ed integrazioni, come RDF di qualità
elevata, cui si applica l'articolo 229;
t) compost da rifiuti: prodotto ottenuto dal compostaggio della
frazione organica dei rifiuti urbani nel rispetto di apposite norme
tecniche finalizzate a definirne contenuti e usi compatibili con la
tutela ambientale e sanitaria e, in particolare, a definirne i gradi
di qualità;
u) materia prima secondaria per attività siderurgiche e
metallurgiche la cui utilizzazione è certa e non eventuale:
1) rottami ferrosi e non ferrosi derivanti da operazioni di
recupero completo e rispondenti a specifiche Ceca, Aisi, Caef, Uni,
Euro o ad altre specifiche nazionali e internazionali, individuate
entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della parte quarta
del presente decreto con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro delle attività
produttive, non avente natura regolamentare;
2) i rottami o scarti di lavorazioni industriali o artigianali o
provenienti da cicli produttivi o di consumo, esclusa la raccolta
differenziata, che possiedono in origine le medesime caratteristiche
riportate nelle specifiche di cui al numero 1). I fornitori e
produttori di materia prima secondaria per attività siderurgiche
appartenenti a Paesi esteri presentano domanda di iscrizione all'Albo
nazionale gestori ambientali, ai sensi dell'articolo 212, comma 12,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del decreto
ministeriale di cui al numero 1);
v) gestore del servizio di gestione dei rifiuti e di bonifica dei
siti: l'impresa che effettua il servizio di gestione dei rifiuti,
prodotti anche da terzi, e di bonifica dei siti inquinati ricorrendo,
coordinandole, anche ad altre imprese, in possesso dei requisiti di
legge, per lo svolgimento di singole parti del servizio medesimo.
L'impresa che intende svolgere l'attività di gestione dei rifiuti e
di bonifica dei siti deve essere iscritta nelle categorie di
intermediazione dei rifiuti e bonifica dei siti dell'Albo di cui
all'articolo 212 nonchè nella categoria delle opere generali di
bonifica e protezione ambientale stabilite dall'Allegato A annesso al
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 25
gennaio 2000, n. 34;
z) emissioni: qualsiasi sostanza solida, liquida o gassosa
introdotta nell'atmosfera che possa causare inquinamento atmosferico;
aa) scarichi idrici: qualsiasi immissione di acque reflue in
acque superficiali, sul suolo, nel sottosuolo e in rete fognaria,
indipendentemente dalla loro natura inquinante, anche sottoposte a
preventivo trattamento di depurazione;
bb) inquinamento atmosferico: ogni modifica atmosferica dovuta
all'introduzione nell'aria di una o più sostanze in quantità e con
caratteristiche tali da ledere o costituire un pericolo per la salute
umana o per la qualità dell'ambiente oppure tali da ledere i beni
materiali o compromettere gli usi legittimi dell'ambiente;
cc) gestione integrata dei rifiuti: il complesso delle attività
volte ad ottimizzare la gestione dei rifiuti, ivi compresa
l'attività di spazzamento delle strade, come definita alla lettera
d);
dd) spazzamento delle strade: modalità di raccolta dei rifiuti
su strada.

ART. 184
(classificazione)

1. Ai fini dell'attuazione della parte quarta del presente decreto
i rifiuti sono classificati, secondo l'origine, in rifiuti urbani e
rifiuti speciali e, secondo le caratteristiche di pericolosità, in
rifiuti pericolosi e rifiuti non pericolosi.
2. Sono rifiuti urbani:
a) i rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali
e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione;
b) i rifiuti non pericolosi provenienti da locali e luoghi
adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera a), assimilati
ai rifiuti urbani per qualità e quantità, ai sensi dell'articolo
198, comma 2, lettera g);
c) i rifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade;
d) i rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle
strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque
soggette ad uso pubblico o sulle spiagge marittime e lacuali e sulle
rive dei corsi d'acqua;
e) i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini,
parchi e aree cimiteriali;
f) i rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonchè
gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale diversi da
quelli di cui alle lettere b), c) ed e).
3. Sono rifiuti speciali:
a) i rifiuti da attività agricole e agro-industriali;
b) i rifiuti derivanti dalle attività di demolizione,
costruzione, nonchè i rifiuti pericolosi che derivano dalle
attività di scavo, fermo restando quanto disposto dall'articolo 186;
c) i rifiuti da lavorazioni industriali, fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 185, comma 1, lettera i);
d) i rifiuti da lavorazioni artigianali;
e) i rifiuti da attività commerciali;
f) i rifiuti da attività di servizio;
g) i rifiuti derivanti dalla attività di recupero e smaltimento
di rifiuti, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri
trattamenti delle acque e dalla depurazione delle acque reflue e da
abbattimento di fumi;
h) i rifiuti derivanti da attività sanitarie;
i) i macchinari e le apparecchiature deteriorati ed obsoleti;
l) i veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro parti;
m) il combustibile derivato da rifiuti;
n) i rifiuti derivati dalle attività di selezione meccanica dei
rifiuti solidi urbani.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con il Ministro delle attività produttive si
provvede ad istituire l'elenco dei rifiuti, conformemente
all'articolo 1, comma 1, lettera a), della direttiva 75/442/CE ed
all'articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CE, di cui alla
Decisione della Commissione 2000/532/CE del 3 maggio 2000. Sino
all'emanazione del predetto decreto continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui alla direttiva del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio del 9 aprile 2002, pubblicata nel Supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 108 del 10 maggio 2002 e
riportata nell'Allegato D alla parte quarta del presente decreto.
5. Sono pericolosi i rifiuti non domestici indicati espressamente
come tali, con apposito asterisco, nell'elenco di cui all'Allegato D
alla parte quarta del presente decreto, sulla base degli Allegati G,
H e I alla medesima parte quarta.

ART. 185
(limiti al campo di applicazione)

1. Non rientrano nel campo di applicazione della parte quarta del
presente decreto:
a) le emissioni costituite da effluenti gassosi emessi
nell'atmosfera di cui all'articolo 183, comma 1, lettera z);
b) gli scarichi idrici, esclusi i rifiuti liquidi costituiti da
acque reflue;
c) i rifiuti radioattivi;
d) i rifiuti risultanti dalla prospezione, dall'estrazione, dal
trattamento, dall'ammasso di risorse minerali o dallo sfruttamento
delle cave;
e) le carogne ed i seguenti rifiuti agricoli: materie fecali ed
altre sostanze naturali non pericolose utilizzate nelle attività
agricole ed in particolare i materiali litoidi o vegetali e le terre
da coltivazione, anche sotto forma di fanghi, provenienti dalla
pulizia e dal lavaggio dei prodotti vegetali riutilizzati nelle
normali pratiche agricole e di conduzione dei fondi rustici, anche
dopo trattamento in impianti aziendali ed interaziendali agricoli che
riducano i carichi inquinanti e potenzialmente patogeni dei materiali
di partenza;
f) le eccedenze derivanti dalle preparazioni nelle cucine di
qualsiasi tipo di cibi solidi, cotti e crudi, non entrati nel
circuito distributivo di somministrazione, destinati alle strutture
di ricovero di animali di affezione di cui alla legge 14 agosto 1991,
n. 281, nel rispetto della vigente normativa;
g) i materiali esplosivi in disuso;
h) i materiali vegetali non contaminati da inquinanti provenienti
da alvei di scolo ed irrigui, utilizzabili tal quale come prodotto,
in misura superiore ai limiti stabiliti con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio da emanarsi entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della parte quarta del presente
decreto. Sino all'emanazione del predetto decreto continuano ad
applicarsi i limiti di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 25
ottobre 1999, n. 471;
i) il coke da petrolio utilizzato come combustibile per uso
produttivo;
l) materiale litoide estratto da corsi d'acqua, bacini idrici ed
alvei, a seguito di manutenzione disposta dalle autorità competenti;
m) i sistemi d'arma, i mezzi, i materiali e le infrastrutture
direttamente destinati alla difesa militare ed alla sicurezza
nazionale individuati con decreto del Ministro della difesa, nonchè
la gestione dei materiali e dei rifiuti e la bonifica dei siti ove
vengono immagazzinati i citati materiali, che rimangono disciplinati
dalle speciali norme di settore nel rispetto dei principi di tutela
dell'ambiente previsti dalla parte quarta del presente decreto. I
magazzini, i depositi e i siti di stoccaggio nei quali vengono
custoditi i medesimi materiali e rifiuti costituiscono opere
destinate alla difesa militare non soggette alle autorizzazioni e
nulla osta previsti dalla parte quarta del presente decreto;
n) i materiali e le infrastrutture non ricompresi nel decreto
ministeriale di cui alla lettera m), finchè non è emanato il
provvedimento di dichiarazione di rifiuto ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 5 giugno 1976, n. 1076, recante il
regolamento per l'amministrazione e la contabilità degli organismi
dell'esercito, della marina e dell'areonautica.
2. Resta ferma la disciplina di cui al regolamento (CE) n.
1774/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio del 3 ottobre 2002,
recante norme sanitarie relative a sottoprodotti di origine animale
non destinate al consumo umano, che costituisce disciplina esaustiva
ed autonoma nell'ambito del campo di applicazione ivi indicato.

ART. 186
(terre e rocce da scavo)

1. Le terre e rocce da scavo, anche di gallerie, ed i residui
della lavorazione della pietra destinate all'effettivo utilizzo per
reinterri, riempimenti, rilevati e macinati non costituiscono rifiuti
e sono, perciò, esclusi dall'ambito di applicazione della parte
quarta del presente decreto solo nel caso in cui, anche quando
contaminati, durante il ciclo produttivo, da sostanze inquinanti
derivanti dalle attività di escavazione, perforazione e costruzione
siano utilizzati, senza trasformazioni preliminari, secondo le
modalità previste nel progetto sottoposto a valutazione di impatto
ambientale ovvero, qualora il progetto non sia sottoposto a
valutazione di impatto ambientale, secondo le modalità previste nel
progetto approvato dall'autorità amministrativa competente, ove ciò
sia espressamente previsto, previo parere delle Agenzie regionali e
delle province autonome per la protezione dell'ambiente, semprechè
la composizione media dell'intera massa non presenti una
concentrazione di inquinanti superiore ai limi ti massimi previsti
dalle norme vigenti e dal decreto di cui al comma 3.
2. Ai fini del presente articolo, le opere il cui progetto è
sottoposto a valutazione di impatto ambientale costituiscono unico
ciclo produttivo, anche qualora i materiali di cui al comma 1 siano
destinati a differenti utilizzi, a condizione che tali utilizzi siano
tutti progettualmente previsti.
3. Il rispetto dei limiti di cui al comma 1 può essere
verificato, in alternativa agli accertamenti sul sito di produzione,
anche mediante accertamenti sui siti di deposito, in caso di
impossibilità di immediato utilizzo. I limiti massimi accettabili
nonchè le modalità di analisi dei materiali ai fini della loro
caratterizzazione, da eseguire secondo i criteri di cui all'Allegato
2 del titolo V della parte quarta del presente decreto, sono
determinati con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio da emanarsi entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, salvo limiti inferiori
previsti da disposizioni speciali. Sino all'emanazione del predetto
decreto continuano ad applicarsi i valori di concentrazione limite
accettabili di cui all'Allegato 1, tabella 1, colonna B, del decreto
del Ministro dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471.
4. Il rispetto dei limiti massimi di concentrazione di inquinanti
di cui al comma 3 deve essere verificato mediante attività di
caratterizzazione dei materiali di cui al comma 1, da ripetersi ogni
qual volta si verifichino variazioni del processo di produzione che
origina tali materiali.
5. Per i materiali di cui al comma 1 si intende per effettivo
utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati e macinati anche la
destinazione progettualmente prevista a differenti cicli di
produzione industriale, nonchè il riempimento delle cave coltivate,
oppure la ricollocazione in altro sito, a qualsiasi titolo
autorizzata dall'autorità amministrativa competente, qualora ciò
sia espressamente previsto, previo, ove il relativo progetto non sia
sottoposto a valutazione di impatto ambientale, parere delle Agenzie
regionali e delle province autonome per la protezione dell'ambiente,
a condizione che siano rispettati i limiti di cui al comma 3 e la
ricollocazione sia effettuata secondo modalità progettuali di
rimodellazione ambientale del territorio interessato.
6. Qualora i materiali di cui al comma 1 siano destinati a
differenti cicli di produzione industriale, le autorità
amministrative competenti ad esercitare le funzioni di vigilanza e
controllo sui medesimi cicli provvedono a verificare, senza oneri
aggiuntivi per la finanza pubblica, anche mediante l'effettuazione di
controlli periodici, l'effettiva destinazione all'uso autorizzato dei
materiali; a tal fine l'utilizzatore è tenuto a documentarne
provenienza, quantità e specifica destinazione.
7. Ai fini del parere delle Agenzie regionali e delle province
autonome per la protezione dell'ambiente, di cui ai commi 1 e 5, per
i progetti non sottoposti a valutazione di impatto ambientale, alla
richiesta di riutilizzo ai sensi dei commi da 1 a 6 è allegata una
dichiarazione del soggetto che esegue i lavori ovvero del
committente, resa ai sensi dell'articolo 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale si
attesta che nell'esecuzione dei lavori non sono state utilizzate
sostanze inquinanti, che il riutilizzo avviene senza trasformazioni
preliminari, che il riutilizzo avviene per una delle opere di cui ai
commi 1 e 5 del presente articolo, come autorizzata dall'autorità
competente, ove ciò sia espressamente previsto, e che nel materiale
da scavo la concentrazione di inquinanti non è superiore ai limiti
vigenti con riferimento anche al sito di destinazione.
8. Nel caso in cui non sia possibile l'immediato riutilizzo del
materiale di scavo, dovrà anche essere indicato il sito di deposito
del materiale, il quantitativo, la tipologia del materiale ed
all'atto del riutilizzo la richiesta dovrà essere integrata con
quanto previsto ai commi 6 e 7. Il riutilizzo dovrà avvenire entro
sei mesi dall'avvenuto deposito, salvo proroga su istanza motivata
dell'interessato.
9. Il parere di cui al comma 5 deve essere reso nel termine
perentorio di trenta giorni, decorsi i quali provvede in via
sostitutiva la regione su istanza dell'interessato.
10. Non sono in ogni caso assimilabili ai rifiuti urbani i rifiuti
derivanti dalle lavorazioni di minerali e di materiali da cava.

ART. 187
(divieto di miscelazione di rifiuti pericolosi)

1. È vietato miscelare categorie diverse di rifiuti pericolosi di
cui all'Allegato G alla parte quarta del presente decreto ovvero
rifiuti pericolosi con rifiuti non pericolosi.
2. In deroga al divieto di cui al comma 1, la miscelazione di
rifiuti pericolosi tra loro o con altri rifiuti, sostanze o materiali
può essere autorizzata ai sensi degli articoli 208, 209, 210 e 211
qualora siano rispettate le condizioni di cui all'articolo 178, comma
2, e al fine di rendere più sicuro il recupero e lo smaltimento dei
rifiuti.
3. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni specifiche ed in
particolare di quelle di cui all'articolo 256, comma 5, chiunque
viola il divieto di cui al comma 1 è tenuto a procedere a proprie
spese alla separazione dei rifiuti miscelati qualora sia tecnicamente
ed economicamente possibile e per soddisfare le condizioni di cui
all'articolo 178, comma 2.

ART. 188
(oneri dei produttori e dei detentori)

1. Gli oneri relativi alle attività di smaltimento sono a carico
del detentore che consegna i rifiuti ad un raccoglitore autorizzato o
ad un soggetto che effettua le operazioni di smaltimento, nonchè dei
precedenti detentori o del produttore dei rifiuti.
2. Il produttore o detentore dei rifiuti speciali assolve i propri
obblighi con le seguenti priorita':
a) autosmaltimento dei rifiuti;
b) conferimento dei rifiuti a terzi autorizzati ai sensi delle
disposizioni vigenti;
c) conferimento dei rifiuti ai soggetti che gestiscono il
servizio pubblico di raccolta dei rifiuti urbani, con i quali sia
stata stipulata apposita convenzione;
d) utilizzazione del trasporto ferroviario di rifiuti pericolosi
per distanze superiori a trecentocinquanta chilometri e quantità
eccedenti le venticinque tonnellate;
e) esportazione dei rifiuti con le modalità previste
dall'articolo 194.
3. La responsabilità del detentore per il corretto recupero o
smaltimento dei rifiuti è esclusa:
a) in caso di conferimento dei rifiuti al servizio pubblico di
raccolta;
b) in caso di conferimento dei rifiuti a soggetti autorizzati
alle attività di recupero o di smaltimento, a condizione che il
detentore abbia ricevuto il formulario di cui all'articolo 193
controfirmato e datato in arrivo dal destinatario entro tre mesi
dalla data di conferimento dei rifiuti al trasportatore, ovvero alla
scadenza del predetto termine abbia provveduto a dare comunicazione
alla provincia della mancata ricezione del formulario. Per le
spedizioni transfrontaliere di rifiuti tale termine è elevato a sei
mesi e la comunicazione è effettuata alla regione.
4. Nel caso di conferimento di rifiuti a soggetti autorizzati alle
operazioni di raggruppamento, ricondizionamento e deposito
preliminare, indicate rispettivamente ai punti D 13, D 14, D 15
dell'Allegato B alla parte quarta del presente decreto, la
responsabilità dei produttori dei rifiuti per il corretto
smaltimento è esclusa a condizione che questi ultimi, oltre al
formulario di trasporto di cui al comma 3, lettera b), abbiano
ricevuto il certificato di avvenuto smaltimento rilasciato dal
titolare dell'impianto che effettua le operazioni di cui ai punti da
D 1 a D 12 del citato Allegato B. Le relative modalità di attuazione
sono definite con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio che dovrà anche determinare le responsabilità da
attribuire all'intermediario dei rifiuti.

ART. 189
(catasto dei rifiuti)

1. Il Catasto dei rifiuti, istituito dall'articolo 3 del
decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, è articolato in
una Sezione nazionale, che ha sede in Roma presso l'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) e in Sezioni
regionali o delle province autonome di Trento e di Bolzano presso le
corrispondenti Agenzie regionali e delle province autonome per la
protezione dell'ambiente e, ove tali Agenzie non siano ancora
costituite, presso la regione. Le norme di organizzazione del Catasto
sono emanate ed aggiornate con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, di concerto con il Ministro delle
attività produttive, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto. Sino all'emanazione del
predetto decreto continuano ad applicarsi le disposizioni di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente 4 agosto 1998, n. 372.
Dall'attuazione del presente articolo non devono der ivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Il Catasto assicura un quadro conoscitivo completo e
costantemente aggiornato, anche ai fini della pianificazione delle
attività di gestione dei rifiuti, dei dati raccolti ai sensi della
legge 25 gennaio 1994, n. 70, utilizzando la nomenclatura prevista
nel Catalogo europeo dei rifiuti, di cui alla decisione 20 dicembre
1993, 94/3/CE.
3. Chiunque effettua a titolo professionale attività di raccolta
e di trasporto di rifiuti, compresi i commercianti e gli intermediari
di rifiuti senza detenzione, ovvero svolge le operazioni di recupero
e di smaltimento dei rifiuti, nonchè le imprese e gli enti che
producono rifiuti pericolosi ed i consorzi istituiti con le finalità
di recuperare particolari tipologie di rifiuto comunicano annualmente
alle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
territorialmente competenti, con le modalità previste dalla legge 25
gennaio 1994, n. 70, le quantità e le caratteristiche qualitative
dei rifiuti oggetto delle predette attività. Sono esonerati da tale
obbligo gli imprenditori agricoli di cui all'articolo 2135 del codice
civile con un volume di affari annuo non superiore a euro ottomila.
4. Nel caso in cui i produttori di rifiuti pericolosi conferiscano
i medesimi al servizio pubblico di raccolta competente per territorio
e previa apposita convenzione, la comunicazione è effettuata dal
gestore del servizio limitatamente alla quantità conferita.
5. I soggetti istituzionali responsabili del servizio di gestione
integrata dei rifiuti urbani e assimilati comunicano annualmente,
secondo le modalità previste dalla legge 25 gennaio 1994 n. 70, le
seguenti informazioni relative all'anno precedente:
a) la quantità dei rifiuti urbani raccolti nel proprio
territorio;
b) la quantità dei rifiuti speciali raccolti nel proprio
territorio a seguito di apposita convenzione con soggetti pubblici o
privati;
c) i soggetti che hanno provveduto alla gestione dei rifiuti,
specificando le operazioni svolte, le tipologie e la quantità dei
rifiuti gestiti da ciascuno;
d) i costi di gestione e di ammortamento tecnico e finanziario
degli investimenti per le attività di gestione dei rifiuti, nonchè
i proventi della tariffa di cui all'articolo 238 ed i proventi
provenienti dai consorzi finalizzati al recupero dei rifiuti;
e) i dati relativi alla raccolta differenziata;
f) le quantità raccolte, suddivise per materiali, in attuazione
degli accordi con i consorzi finalizzati al recupero dei rifiuti.
6. Le Sezioni regionali e provinciali e delle province autonome
del Catasto, sulla base dei dati trasmessi dalle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, provvedono all'elaborazione dei
dati ed alla successiva trasmissione alla Sezione nazionale entro
trenta giorni dal ricevimento, ai sensi dell'articolo 2, comma 2,
della legge 25 gennaio 1994, n. 70, delle informazioni di cui ai
commi 3 e 4. L' Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici (APAT) elabora i dati, evidenziando le tipologie e le
quantità dei rifiuti prodotti, raccolti, trasportati, recuperati e
smaltiti, nonchè gli impianti di smaltimento e di recupero in
esercizio e ne assicura la pubblicità.
7. Per le comunicazioni relative ai rifiuti di imballaggio si
applica quanto previsto dall'articolo 220, comma 2.

ART. 190
(registri di carico e scarico)

1. I soggetti di cui all'articolo 189, comma 3 hanno l'obbligo di
tenere un registro di carico e scarico su cui devono annotare le
informazioni sulle caratteristiche qualitative e quantitative dei
rifiuti, da utilizzare ai fini della comunicazione annuale al
Catasto. I soggetti che producono rifiuti non pericolosi di cui
all'articolo 184, comma 3, lettere c), d) e g), hanno l'obbligo di
tenere un registro di carico e scarico su cui devono annotare le
informazioni sulle caratteristiche qualitative e quantitative dei
rifiuti. Le annotazioni devono essere effettuate:
a) per i produttori, almeno entro dieci giorni lavorativi dalla
produzione del rifiuto e dallo scarico del medesimo;
b) per i soggetti che effettuano la raccolta e il trasporto,
almeno entro dieci giorni lavorativi dalla effettuazione del
trasporto;
c) per i commercianti, gli intermediari e i consorzi, almeno
entro dieci giorni lavorativi dalla effettuazione della transazione
relativa;
d) per i soggetti che effettuano le operazioni di recupero e di
smaltimento, entro due giorni lavorativi dalla presa in carico dei
rifiuti.
2. Il registro tenuto dagli stabilimenti e dalle imprese che
svolgono attività di smaltimento e di recupero di rifiuti deve,
inoltre, contenere:
a) l'origine, la quantità, le caratteristiche e la destinazione
specifica dei rifiuti;
b) la data del carico e dello scarico dei rifiuti ed il mezzo di
trasporto utilizzato;
c) il metodo di trattamento impiegato.
3. I registri sono tenuti presso ogni impianto di produzione, di
stoccaggio, di recupero e di smaltimento di rifiuti, nonchè presso
la sede delle imprese che effettuano attività di raccolta e
trasporto, nonchè presso la sede dei commercianti e degli
intermediari. I registri integrati con i formulari di cui
all'articolo 193 relativi al trasporto dei rifiuti sono conservati
per cinque anni dalla data dell'ultima registrazione, ad eccezione
dei registri relativi alle operazioni di smaltimento dei rifiuti in
discarica, che devono essere conservati a tempo indeterminato ed al
termine dell'attività devono essere consegnati all'autorità che ha
rilasciato l'autorizzazione.
4. I soggetti la cui produzione annua di rifiuti non eccede le
dieci tonnellate di rifiuti non pericolosi e le due tonnellate di
rifiuti pericolosi possono adempiere all'obbligo della tenuta dei
registri di carico e scarico dei rifiuti anche tramite le
organizzazioni di categoria interessate o loro società di servizi
che provvedono ad annotare i dati previsti con cadenza mensile,
mantenendo presso la sede dell'impresa copia dei dati trasmessi.
5. Le informazioni contenute nel registro sono rese disponibili in
qualunque momento all'autorità di controllo che ne faccia richiesta.
6. I registri sono numerati, vidimati e gestiti con le procedure e
le modalità fissate dalla normativa sui registri IVA. Gli obblighi
connessi alla tenuta dei registri di carico e scarico si intendono
correttamente adempiuti anche qualora sia utilizzata carta formato
A4, regolarmente numerata.
7. La disciplina di carattere nazionale relativa al presente
articolo è definita con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto. Sino all'emanazione del
predetto decreto continuano ad applicarsi le disposizioni di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente 1° aprile 1998, n. 148, come
modificato dal comma 9, e di cui alla circolare del Ministro
dell'ambiente del 4 agosto 1998.
8. Sono esonerati dall'obbligo di cui al comma 1 le organizzazioni
di cui agli articoli 221, comma 3, lettere a) e c), 223, 224, 228,
233, 234, 235 e 236, a condizione che dispongano di evidenze
documentali o contabili con analoghe funzioni e fermi restando gli
adempimenti documentali e contabili previsti a carico dei predetti
soggetti dalle vigenti normative.
9. Nell'Allegato 6.C1, sezione III, lettera c), del decreto del
Ministro dll'ambiente 1° aprile 1998, n. 148, dopo le parole: "in
litri" la congiunzione: "e" è sostituita dalla disgiunzione: "o".

Art. 191
Ordinanze contingibili e urgenti e poteri sostitutivi

1. Ferme restando le disposizioni vigenti in materia di tutela
ambientale, sanitaria e di pubblica sicurezza, con particolare
riferimento alle disposizioni sul potere di ordinanza di cui
all'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, istitutiva del
servizio nazionale della protezione civile, qualora si verifichino
situazioni di eccezionale ed urgente necessità di tutela della
salute pubblica e dell'ambiente, e non si possa altrimenti
provvedere, il Presidente della Giunta regionale o il Presidente
della provincia ovvero il Sindaco possono emettere, nell'ambito delle
rispettive competenze, ordinanze contingibili ed urgenti per
consentire il ricorso temporaneo a speciali forme di gestione dei
rifiuti, anche in deroga alle disposizioni vigenti, garantendo un
elevato livello di tutela della salute e dell'ambiente. Dette
ordinanze sono comunicate al Presidente del Consiglio dei Ministri,
al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, al Ministro
della salute, al Ministro delle attività produttive, al Presidente
della regione e all'autorità d'ambito di cui all'articolo 201 entro
tre giorni dall'emissione ed hanno efficacia per un periodo non
superiore a sei mesi.
2. Entro centoventi giorni dall'adozione delle ordinanze di cui al
comma 1, il Presidente della Giunta regionale promuove ed adotta le
iniziative necessarie per garantire la raccolta differenziata, il
riutilizzo, il riciclaggio e lo smaltimento dei rifiuti. In caso di
inutile decorso del termine e di accertata inattività, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio diffida il Presidente
della Giunta regionale a provvedere entro un congruo termine e, in
caso di protrazione dell'inerzia, può adottare in via sostitutiva
tutte le iniziative necessarie ai predetti fini.
3. Le ordinanze di cui al comma 1 indicano le norme a cui si
intende derogare e sono adottate su parere degli organi tecnici o
tecnico-sanitari locali, che si esprimono con specifico riferimento
alle conseguenze ambientali.
4. Le ordinanze di cui al comma 1 non possono essere reiterate per
più di due volte. Qualora ricorrano comprovate necessità, il
Presidente della regione d'intesa con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio può adottare, dettando specifiche
prescrizioni, le ordinanze di cui al comma 1 anche oltre i predetti
termini.
5. Le ordinanze di cui al comma 1 che consentono il ricorso
temporaneo a speciali forme di gestione dei rifiuti pericolosi sono
comunicate dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
alla Commissione dell'Unione europea.

ART. 192
(divieto di abbandono)

1. L'abbandono e il deposito incontrollati di rifiuti sul suolo e
nel suolo sono vietati.
2. È altresì vietata l'immissione di rifiuti di qualsiasi
genere, allo stato solido o liquido, nelle acque superficiali e
sotterranee.
3. Fatta salva l'applicazione della sanzioni di cui agli articoli
255 e 256, chiunque viola i divieti di cui ai commi 1 e 2 è tenuto a
procedere alla rimozione, all'avvio a recupero o allo smaltimento dei
rifiuti ed al ripristino dello stato dei luoghi in solido con il
proprietario e con i titolari di diritti reali o personali di
godimento sull'area, ai quali tale violazione sia imputabile a titolo
di dolo o colpa, in base agli accertamenti effettuati, in
contraddittorio con i soggetti interessati, dai soggetti preposti al
controllo. Il Sindaco dispone con ordinanza le operazioni a tal fine
necessarie ed il termine entro cui provvedere, decorso il quale
procede all'esecuzione in danno dei soggetti obbligati ed al recupero
delle somme anticipate.
4. Qualora la responsabilità del fatto illecito sia imputabile ad
amministratori o rappresentanti di persona giuridica ai sensi e per
gli effetti del comma 3, sono tenuti in solido la persona giuridica
ed i soggetti che siano subentrati nei diritti della persona stessa,
secondo le previsioni del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231,
in materia di responsabilità amministrativa delle persone
giuridiche, delle società e delle associazioni.

ART. 193
(trasporto dei rifiuti)

1. Durante il trasporto effettuato da enti o imprese i rifiuti
sono accompagnati da un formulario di identificazione dal quale
devono risultare almeno i seguenti dati:
a) nome ed indirizzo del produttore e del detentore;
b) origine, tipologia e quantità del rifiuto;
c) impianto di destinazione;
d) data e percorso dell'istradamento;
e) nome ed indirizzo del destinatario.
2. Il formulario di identificazione di cui al comma 1 deve essere
redatto in quattro esemplari, compilato, datato e firmato dal
produttore o dal detentore dei rifiuti e controfirmato dal
trasportatore. Una copia del formulario deve rimanere presso il
produttore o il detentore e le altre tre, controfirmate e datate in
arrivo dal destinatario, sono acquisite una dal destinatario e due
dal trasportatore, che provvede a trasmetterne una al detentore. Le
copie del formulario devono essere conservate per cinque anni.
3. Durante la raccolta ed il trasporto i rifiuti pericolosi devono
essere imballati ed etichettati in conformità alle norme vigenti in
materia.
4. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano al trasporto
di rifiuti urbani effettuato dal soggetto che gestisce il servizio
pubblico nè ai trasporti di rifiuti non pericolosi effettuati dal
produttore dei rifiuti stessi, in modo occasionale e saltuario, che
non eccedano la quantità di trenta chilogrammi o di trenta litri.
5. La disciplina di carattere nazionale relativa al presente
articolo è definita con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio da emanarsi entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della parte quarta del presente decreto. Sino
all'emanazione del predetto decreto continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 1° aprile
1998, n. 145.
6. La definizione del modello e dei contenuti del formulario di
identificazione e le modalità di numerazione, di vidimazione e di
gestione dei formulari di identificazione, nonchè la disciplina
delle specifiche responsabilità del produttore o detentore, del
trasportatore e del destinatario sono fissati con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio tenendo conto
delle specifiche modalità delle singole tipologie di trasporto, con
particolare riferimento ai trasporti intermodali, ai trasporti per
ferrovia e alla microraccolta. Sino all'emanazione del predetto
decreto continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni:
a) relativamente alla definizione del modello e dei contenuti del
formulario di identificazione, si applica il decreto del Ministro
dell'ambiente 1° aprile 1998, n. 145;
b) relativamente alla numerazione e vidimazione, i formulari di
identificazione devono essere numerati e vidimati dagli uffici
dell'Agenzia delle entrate o dalle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o dagli uffici regionali e provinciali
competenti in materia di rifiuti e devono essere annotati sul
registro IVA acquisti. La vidimazione dei predetti formulari di
identificazione è gratuita e non è soggetta ad alcun diritto o
imposizione tributaria.
7. Il formulario di cui al presente articolo è validamente
sostituito, per i rifiuti oggetto di spedizioni transfrontaliere, dai
documenti previsti dalla normativa comunitaria di cui all'articolo
194, anche con riguardo alla tratta percorsa su territorio nazionale.
8. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle
fattispecie disciplinate dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n.
99, relativo ai fanghi in agricoltura, compatibilmente con la
disciplina di cui al regolamento (CEE) n. 259/1993 del 1° febbraio
1993.
9. La movimentazione dei rifiuti esclusivamente all'interno di
aree private non è considerata trasporto ai fini della parte quarta
del presente decreto.
10. Il documento commerciale, di cui all'articolo 7 del
regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio,
per gli operatori soggetti all'obbligo della tenuta dei registri di
carico e scarico di cui all'articolo 190, sostituisce a tutti gli
effetti il formulario di identificazione di cui al comma 1.
11. La microraccolta dei rifiuti, intesa come la raccolta di
rifiuti da parte di un unico raccoglitore o trasportatore presso più
produttori o detentori svolta con lo stesso automezzo, dev'essere
effettuata nel più breve tempo tecnicamente possibile. Nei formulari
di identificazione dei rifiuti devono essere indicate, nello spazio
relativo al percorso, tutte le tappe intermedie previste. Nel caso in
cui il percorso dovesse subire delle variazioni, nello spazio
relativo alle annotazioni dev'essere indicato a cura del
trasportatore il percorso realmente effettuato.
12. La sosta durante il trasporto dei rifiuti caricati per la
spedizione all'interno dei porti e degli scali ferroviari, delle
stazioni di partenza, di smistamento e di arrivo, gli stazionamenti
dei veicoli in configurazione di trasporto, nonchè le soste tecniche
per le operazioni di trasbordo non rientrano nelle attività di
stoccaggio di cui all'articolo 183, comma 1, lettera l), purchè le
stesse siano dettate da esigenze di trasporto e non superino le
quarantotto ore, escludendo dal computo i giorni interdetti alla
circolazione.
13. Il formulario di identificazione dei rifiuti di cui al comma 1
sostituisce a tutti gli effetti il modello F di cui al decreto
ministeriale 16 maggio 1996, n. 392.

ART. 194
(spedizioni transfrontaliere)

1. Le spedizioni transfrontaliere dei rifiuti sono disciplinate dai
regolamenti comunitari che regolano la materia, dagli accordi
bilaterali di cui all'articolo 19 del regolamento (CEE) 1° febbraio
1993, n. 259, e dal decreto di cui al comma 3.
2. Sono fatti salvi, ai sensi dell'articolo 19 del predetto
regolamento (CEE) 1° febbraio 1993, n. 259, gli accordi in vigore tra
lo Stato della Città del Vaticano, la Repubblica di San Marino e la
Repubblica italiana. Alle importazioni di rifiuti solidi urbani e
assimilati provenienti dallo Stato della città del Vaticano e dalla
Repubblica di San Marino non si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 20 del predetto regolamento.
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive,
della salute, dell'economia e delle finanze, delle infrastrutture e
dei trasporti, nel rispetto delle norme del regolamento (CEE) n. 259
del 1° febbraio 1993 sono disciplinati:
a) i criteri per il calcolo degli importi minimi delle garanzie
finanziarie da prestare per le spedizioni dei rifiuti, di cui
all'articolo 27 del predetto regolamento; tali garanzie sono ridotte
del cinquanta per cento per le imprese registrate ai sensi del
regolamento (CE) n. 761/2001, del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 marzo 2001 (Emas), e del quaranta per cento nel caso di
imprese in possesso della certificazione ambientale ai sensi della
norma Uni En Iso 14001;
b) le spese amministrative poste a carico dei notificatori ai
sensi dell'articolo 33, paragrafo 1, del regolamento;
c) le specifiche modalità per il trasporto dei rifiuti negli
Stati di cui al comma 2;
d) le modalità di verifica dell'applicazione del principio di
prossimità per i rifiuti destinati a smaltimento.
4. Sino all'emanazione del predetto decreto continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui al decreto interministeriale 3
settembre 1998, n. 370.
5. Ai sensi e per gli effetti del regolamento (CEE) n. 259 del 1°
febbraio 1993:
a) le autorità competenti di spedizione e di destinazione sono
le regioni e le province autonome;
b) l'autorità di transito è il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio;
c) corrispondente è il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio.
6. Le regioni e le province autonome comunicano le informazioni di
cui all'articolo 38 del regolamento (CEE) n. 259 del 1° febbraio 1993
al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio per il
successivo inoltro alla Commissione dell'Unione europea, nonchè,
entro il 30 settembre di ogni anno, i dati, riferiti all'anno
precedente, previsti dall'articolo 13, comma 3, della Convenzione di
Basilea, ratificata con legge 18 agosto 1993, n. 340.
7. Ai rottami ferrosi e non ferrosi di cui all'articolo 183, comma
1, lettera u), si applicano le disposizioni di cui all'articolo 212,
comma 12.

ART. 195
(competenze dello Stato)

1. Ferme restando le ulteriori competenze statali previste da
speciali disposizioni, anche contenute nella parte quarta del
presente decreto, spettano allo Stato:
a) le funzioni di indirizzo e coordinamento necessarie
all'attuazione della parte quarta del presente decreto, da esercitare
ai sensi dell'articolo 8 della legge 15 marzo 1997, n. 59, nei limiti
di quanto stabilito dall'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno
2003, n. 131;
b) la definizione dei criteri generali e delle metodologie per la
gestione integrata dei rifiuti, nonchè l'individuazione dei
fabbisogni per lo smaltimento dei rifiuti sanitari, anche al fine di
ridurne la movimentazione;
c) l'individuazione delle iniziative e delle misure per prevenire
e limitare, anche mediante il ricorso a forme di deposito cauzionale
sui beni immessi al consumo, la produzione dei rifiuti, nonchè per
ridurne la pericolosità;
d) l'individuazione dei flussi omogenei di produzione dei rifiuti
con più elevato impatto ambientale, che presentano le maggiori
difficoltà di smaltimento o particolari possibilità di recupero sia
per le sostanze impiegate nei prodotti base sia per la quantità
complessiva dei rifiuti medesimi;
e) l'adozione di criteri generali per la redazione di piani di
settore per la riduzione, il riciclaggio, il recupero e
l'ottimizzazione dei flussi di rifiuti;
f) l'individuazione, nel rispetto delle attribuzioni
costituzionali delle regioni, degli impianti di recupero e di
smaltimento di preminente interesse nazionale da realizzare per la
modernizzazione e lo sviluppo del paese; l'individuazione è operata,
sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, a mezzo di un programma, adottato
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, e inserito nel
Documento di programmazione economico-finanziaria, con indicazione
degli stanziamenti necessari per la loro realizzazione.
Nell'individuare le infrastrutture e gli insediamenti strategici di
cui al presente comma il Governo procede secondo finalità di
riequilibrio socio-economico fra le aree del territorio nazionale. Il
Governo indica nel disegno di legge finanziaria ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera i-ter), della legge 5 agosto 1978,
n. 468, le risorse necessarie, anche ai fini del l'erogazione dei
contributi compensativi a favore degli enti locali, che integrano i
finanziamenti pubblici, comunitari e privati allo scopo disponibili;
g) la definizione, nel rispetto delle attribuzioni costituzionali
delle regioni, di un piano nazionale di comunicazione e di conoscenza
ambientale. La definizione è operata, sentita la Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, a mezzo di un Programma, formulato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, inserito nel Documento
di programmazione economico-finanziaria, con indicazione degli
stanziamenti necessari per la realizzazione;
h) l'indicazione delle tipologie delle misure atte ad
incoraggiare la razionalizzazione della raccolta, della cernita e del
riciclaggio dei rifiuti;
i) l'individuazione delle iniziative e delle azioni, anche
economiche, per favorire il riciclaggio e il recupero di materia
prima secondaria dai rifiuti, nonchè per promuovere il mercato dei
materiali recuperati dai rifiuti ed il loro impiego da parte delle
pubbliche amministrazioni e dei soggetti economici, anche ai sensi
dell'articolo 52, comma 56, lettera a), della legge 28 dicembre 2001,
n. 448, e del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 8 maggio 2003, n. 203;
l) l'individuazione di obiettivi di qualità dei servizi di
gestione dei rifiuti;
m) la determinazione di criteri generali, differenziati per i
rifiuti urbani e per i rifiuti speciali, ai fini della elaborazione
dei piani regionali di cui all'articolo 199 con particolare
riferimento alla determinazione, d'intesa con la Conferenza Stato
regioni, delle linee guida per la individuazione degli Ambiti
territoriali ottimali, da costituirsi ai sensi dell'articolo 200, e
per il coordinamento dei piani stessi;
n) la determinazione, relativamente all'assegnazione della
concessione del servizio per la gestione integrata dei rifiuti,
d'intesa con la Conferenza Stato-regioni, delle linee guida per la
definizione delle gare d'appalto, ed in particolare dei requisiti di
ammissione delle imprese, e dei relativi capitolati, anche con
riferimento agli elementi economici relativi agli impianti esistenti;
o) la determinazione, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni,
delle linee guida inerenti le forme ed i modi della cooperazione fra
gli enti locali, anche con riferimento alla riscossione della tariffa
sui rifiuti urbani ricadenti nel medesimo ambito territoriale
ottimale, secondo criteri di trasparenza, efficienza, efficacia ed
economicità;
p) l'indicazione dei criteri generali relativi alle
caratteristiche delle aree non idonee alla localizzazione degli
impianti di smaltimento dei rifiuti;
q) l'indicazione dei criteri generali per l'organizzazione e
l'attuazione della raccolta differenziata dei rifiuti urbani;
r) la determinazione, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni,
delle linee guida, dei criteri generali e degli standard di bonifica
dei siti inquinati, nonchè la determinazione dei criteri per
individuare gli interventi di bonifica che, in relazione al rilievo
dell'impatto sull'ambiente connesso all'estensione dell'area
interessata, alla quantità e pericolosità degli inquinanti
presenti, rivestono interesse nazionale;
s) la determinazione delle metodologie di calcolo e la
definizione di materiale riciclato per l'attuazione dell'articolo
196, comma 1, lettera p);
t) l'adeguamento della parte quarta del presente decreto alle
direttive, alle decisioni ed ai regolamenti dell'Unione europea.
2. Sono inoltre di competenza dello Stato:
a) l'indicazione dei criteri e delle modalità di adozione,
secondo principi di unitarietà, compiutezza e coordinamento, delle
norme tecniche per la gestione dei rifiuti, dei rifiuti pericolosi e
di specifiche tipologie di rifiuti, con riferimento anche ai relativi
sistemi di accreditamento e di certificazione ai sensi dell'articolo
178, comma 5;
b) l'adozione delle norme e delle condizioni per l'applicazione
delle procedure semplificate di cui agli articoli 214, 215 e 216, ivi
comprese le linee guida contenenti la specificazione della relazione
da allegare alla comunicazione prevista da tali articoli;
c) la determinazione dei limiti di accettabilità e delle
caratteristiche chimiche, fisiche e biologiche di talune sostanze
contenute nei rifiuti in relazione a specifiche utilizzazioni degli
stessi;
d) la determinazione e la disciplina delle attività di recupero
dei prodotti di amianto e dei beni e dei prodotti contenenti amianto,
mediante decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro della salute e con il
Ministro delle attività produttive;
e) la determinazione dei criteri qualitativi e quali-quantitativi
per l'assimilazione, ai fini della raccolta e dello smaltimento, dei
rifiuti speciali ai rifiuti urbani, derivanti da enti e imprese
esercitate su aree con superficie non superiore ai 150 metri quadri
nei comuni con popolazione residente inferiore a 10.000 abitanti, o
superficie non superiore a 250 metri quadri nei comuni con
popolazione residente superiore a 10.000 abitanti. Non possono essere
di norma assimilati ai rifiuti urbani i rifiuti che si formano nelle
aree produttive, compresi i magazzini di materie prime e di prodotti
finiti, salvo i rifiuti prodotti negli uffici, nelle mense, negli
spacci, nei bar e nei locali al servizio dei lavoratori o comunque
aperti al pubblico;
f) l'adozione di un modello uniforme del certificato di avvenuto
smaltimento rilasciato dal titolare dell'impianto che dovrà indicare
per ogni carico e/o conferimento la quota smaltita in relazione alla
capacità autorizzata annuale dello stesso impianto;
g) la definizione dei metodi, delle procedure e degli standard
per il campionamento e l'analisi dei rifiuti;
h) la determinazione dei requisiti e delle capacità tecniche e
finanziarie per l'esercizio delle attività di gestione dei rifiuti,
ivi compresi i criteri generali per la determinazione delle garanzie
finanziarie a favore delle regioni, con particolare riferimento a
quelle dei soggetti sottoposti all'iscrizione all'Albo di cui
all'articolo 212, secondo la modalità di cui al comma 9 dello stesso
articolo;
i) la riorganizzazione e la tenuta del Catasto nazionale dei
rifiuti;
l) la definizione del modello e dei contenuti del formulario di
cui all'articolo 193 e la regolamentazione del trasporto dei rifiuti,
ivi inclusa l'individuazione delle tipologie di rifiuti che per
comprovate ragioni tecniche, ambientali ed economiche devono essere
trasportati con modalità ferroviaria;
m) l'individuazione delle tipologie di rifiuti che per comprovate
ragioni tecniche, ambientali ed economiche possono essere smaltiti
direttamente in discarica;
n) l'adozione di un modello uniforme del registro di cui
all'articolo 190 e la definizione delle modalità di tenuta dello
stesso, nonchè l'individuazione degli eventuali documenti
sostitutivi del registro stesso;
o) l'individuazione dei rifiuti elettrici ed elettronici, di cui
all'articolo 227, comma 1, lettera a);
p) l'aggiornamento degli Allegati alla parte quarta del presente
decreto;
q) l'adozione delle norme tecniche, delle modalità e delle
condizioni di utilizzo del prodotto ottenuto mediante compostaggio,
con particolare riferimento all'utilizzo agronomico come
fertilizzante, ai sensi della legge 19 ottobre 1984, n. 748, e del
prodotto di qualità ottenuto mediante compostaggio da rifiuti
organici selezionati alla fonte con raccolta differenziata;
r) l'autorizzazione allo smaltimento di rifiuti nelle acque
marine, in conformità alle disposizioni stabilite dalle norme
comunitarie e dalle convenzioni internazionali vigenti in materia,
rilasciata dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
su proposta dell'autorità marittima nella cui zona di competenza si
trova il porto più vicino al luogo dove deve essere effettuato lo
smaltimento ovvero si trova il porto da cui parte la nave con il
carico di rifiuti da smaltire;
s) l'individuazione della misura delle sostanze assorbenti e
neutralizzanti, previamente testate da Università o Istituti
specializzati, di cui devono dotarsi gli impianti destinati allo
stoccaggio, ricarica, manutenzione, deposito e sostituzione di
accumulatori al fine di prevenire l'inquinamento del suolo, del
sottosuolo e di evitare danni alla salute e all'ambiente derivanti
dalla fuoriuscita di acido, tenuto conto della dimensione degli
impianti, del numero degli accumulatoti e del rischio di sversamento
connesso alla tipologia dell'attività esercitata.
3. Salvo che non sia diversamente disposto dalla parte quarta del
presente decreto, le funzioni di cui al comma 1 sono esercitate ai
sensi della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con i
Ministri delle attività produttive, della salute e dell'interno,
sentite la Conferenza Stato-regioni, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
4. Salvo che non sia diversamente disposto dalla parte quarta del
presente decreto, le norme regolamentari e tecniche di cui al comma 2
sono adottate, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, con decreti del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con i Ministri delle attività
produttive, della salute e dell'interno, nonchè, quando le predette
norme riguardino i rifiuti agricoli ed il trasporto dei rifiuti, di
concerto, rispettivamente, con i Ministri delle politiche agricole e
forestali e delle infrastrutture e dei trasporti.
5. Fatto salvo quanto previsto dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, ai fini della sorveglianza e dell'accertamento degli
illeciti in violazione della normativa in materia di rifiuti nonchè
della repressione dei traffici illeciti e degli smaltimenti illegali
dei rifiuti provvedono il Comando carabinieri tutela ambiente
(C.C.T.A.) e il Corpo delle Capitanerie di porto; può altresì
intervenire il Corpo forestale dello Stato e possono concorrere la
Guardia di finanza e la Polizia di Stato.

ART. 196
(competenze delle regioni)

1. Sono di competenza delle regioni, nel rispetto dei principi
previsti dalla normativa vigente e dalla parte quarta del presente
decreto, ivi compresi quelli di cui all'articolo 195:
a) la predisposizione, l'adozione e l'aggiornamento, sentiti le
province, i comuni e le Autorità d'ambito, dei piani regionali di
gestione dei rifiuti, di cui all'articolo 199;
b) la regolamentazione delle attività di gestione dei rifiuti,
ivi compresa la raccolta differenziata dei rifiuti urbani, anche
pericolosi, secondo un criterio generale di separazione dei rifiuti
di provenienza alimentare e degli scarti di prodotti vegetali e
animali o comunque ad alto tasso di umidità dai restanti rifiuti;
c) l'elaborazione, l'approvazione e l'aggiornamento dei piani per
la bonifica di aree inquinate di propria competenza;
d) l'approvazione dei progetti di nuovi impianti per la gestione
dei rifiuti, anche pericolosi, e l'autorizzazione alle modifiche
degli impianti esistenti, fatte salve le competenze statali di cui
all'articolo 195, comma 1, lettera f);
e) l'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di smaltimento
e di recupero dei rifiuti, anche pericolosi;
f) le attività in materia di spedizioni transfrontaliere dei
rifiuti che il regolamento (CEE) n. 259/93 del 1° febbraio 1993
attribuisce alle autorità competenti di spedizione e di
destinazione;
g) la delimitazione, nel rispetto delle linee guida generali di
cui all'articolo 195, comma 1, lettera m), degli ambiti territoriali
ottimali per la gestione dei rifiuti urbani e assimilati;
h) la redazione di linee guida ed i criteri per la
predisposizione e l'approvazione dei progetti di bonifica e di messa
in sicurezza, nonchè l'individuazione delle tipologie di progetti
non soggetti ad autorizzazione, nel rispetto di quanto previsto
all'articolo 195, comma 1, lettera r);
i) la promozione della gestione integrata dei rifiuti;
l) l'incentivazione alla riduzione della produzione dei rifiuti
ed al recupero degli stessi;
m) la specificazione dei contenuti della relazione da allegare
alla comunicazione di cui agli articoli 214, 215, e 216, nel rispetto
di linee guida elaborate ai sensi dell'articolo 195, comma 2, lettera
b);
n) la definizione di criteri per l'individuazione, da parte delle
province, delle aree non idonee alla localizzazione degli impianti di
smaltimento e di recupero dei rifiuti, nel rispetto dei criteri
generali indicati nell'articolo 195, comma 1, lettera p);
o) la definizione dei criteri per l'individuazione dei luoghi o
impianti idonei allo smaltimento e la determinazione, nel rispetto
delle norme tecniche di cui all'articolo 195, comma 2, lettera a), di
disposizioni speciali per rifiuti di tipo particolare;
p) l'adozione, sulla base di metodologia di calcolo e di criteri
stabiliti da apposito decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con i Ministri delle attività
produttive e della salute, sentito il Ministro per gli affari
regionali, da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto, delle disposizioni
occorrenti affinchè gli enti pubblici e le società a prevalente
capitale pubblico, anche di gestione dei servizi, coprano il proprio
fabbisogno annuale di manufatti e beni, indicati nel medesimo
decreto, con una quota di prodotti ottenuti da materiale riciclato
non inferiore al 30 per cento del fabbisogno medesimo. A tal fine i
predetti soggetti inseriscono nei bandi di gara o di selezione per
l'aggiudicazione apposite clausole di preferenza, a parità degli
altri requisiti e condizioni. Sino all'emanazione del predetto
decreto continuano ad applicarsi le disposizioni di cui al decreto
del Ministro dell'ambiente e della tu tela del territorio 8 maggio
2003, n. 203, e successive circolari di attuazione. Restano ferme,
nel frattempo, le disposizioni regionali esistenti.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1 le regioni si
avvalgono anche delle Agenzie regionali per la protezione
dell'ambiente.
3. Le regioni privilegiano la realizzazione di impianti di
smaltimento e recupero dei rifiuti in aree industriali,
compatibilmente con le caratteristiche delle aree medesime,
incentivando le iniziative di autosmaltimento. Tale disposizione non
si applica alle discariche.

ART. 197
(competenze delle province)

1. In attuazione dell'articolo 19 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, alle province competono:
a) il controllo e la verifica degli interventi di bonifica ed il
monitoraggio ad essi conseguenti;
b) il controllo periodico su tutte le attività di gestione, di
intermediazione e di commercio dei rifiuti, ivi compreso
l'accertamento delle violazioni delle disposizioni di cui alla parte
quarta del presente decreto;
c) la verifica ed il controllo dei requisiti previsti per
l'applicazione delle procedure semplificate, con le modalità di cui
agli articoli 214, 215, e 216;
d) l'individuazione, sulla base delle previsioni del piano
territoriale di coordinamento di cui all'articolo 20, comma 2, del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove già adottato, e
delle previsioni di cui all'articolo 199, comma 3, lettere d) e h),
nonchè sentiti l'Autorità d'ambito ed i comuni, delle zone idonee
alla localizzazione degli impianti di smaltimento dei rifiuti,
nonchè delle zone non idonee alla localizzazione di impianti di
recupero e di smaltimento dei rifiuti.
2. A+i fini dell'esercizio delle proprie funzioni le province
possono avvalersi, mediante apposite convenzioni, di organismi
pubblici, ivi incluse le Agenzie regionali per la protezione
dell'ambiente (ARPA), con specifiche esperienze e competenze tecniche
in materia, fermo restando quanto previsto dagli articoli 214, 215 e
216 in tema di procedure semplificate.
3. Gli addetti al controllo sono autorizzati ad effettuare
ispezioni, verifiche e prelievi di campioni all'interno di
stabilimenti, impianti o imprese che producono o che svolgono
attività di gestione dei rifiuti. Il segreto industriale non può
essere opposto agli addetti al controllo, che sono, a loro volta,
tenuti all'obbligo della riservatezza ai sensi della normativa
vigente.
4. Il personale appartenente al Comando carabinieri tutela
ambiente (C.C.T.A.) è autorizzato ad effettuare le ispezioni e le
verifiche necessarie ai fini dell'espletamento delle funzioni di cui
all'articolo 8 della legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del
Ministero dell'ambiente.
5. Nell'ambito delle competenze di cui al comma 1, le province
sottopongono ad adeguati controlli periodici gli stabilimenti e le
imprese che smaltiscono o recuperano rifiuti, curando, in
particolare, che vengano effettuati adeguati controlli periodici
sulle attività sottoposte alle procedure semplificate di cui agli
articoli 214, 215, e 216 e che i controlli concernenti la raccolta ed
il trasporto di rifiuti pericolosi riguardino, in primo luogo,
l'origine e la destinazione dei rifiuti.
6. Restano ferme le altre disposizioni vigenti in materia di
vigilanza e controllo previste da disposizioni speciali.

ART. 198
(competenze dei comuni)

1. I comuni concorrono, nell'ambito delle attività svolte a
livello degli ambiti territoriali ottimali di cui all'articolo 200 e
con le modalità ivi previste, alla gestione dei rifiuti urbani ed
assimilati. Sino all'inizio delle attività del soggetto
aggiudicatario della gara ad evidenza pubblica indetta dall'Autorità
d'ambito ai sensi dell'articolo 202, i comuni continuano la gestione
dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento
in regime di privativa nelle forme di cui al l'articolo 113, comma 5,
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
2. I comuni concorrono a disciplinare la gestione dei rifiuti
urbani con appositi regolamenti che, nel rispetto dei principi di
trasparenza, efficienza, efficacia ed economicità e in coerenza con
i piani d'ambito adottati ai sensi dell'articolo 201, comma 3,
stabiliscono in particolare:
a) le misure per assicurare la tutela igienico-sanitaria in tutte
le fasi della gestione dei rifiuti urbani;
b) le modalità del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti
urbani;
c) le modalità del conferimento, della raccolta differenziata e
del trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati al fine di garantire
una distinta gestione delle diverse frazioni di rifiuti e promuovere
il recupero degli stessi;
d) le norme atte a garantire una distinta ed adeguata gestione
dei rifiuti urbani pericolosi e dei rifiuti da esumazione ed
estumulazione di cui all'articolo 184, comma 2, lettera f);
e) le misure necessarie ad ottimizzare le forme di conferimento,
raccolta e trasporto dei rifiuti primari di imballaggio in sinergia
con altre frazioni merceologiche, fissando standard minimi da
rispettare;
f) le modalità di esecuzione della pesata dei rifiuti urbani
prima di inviarli al recupero e allo smaltimento;
g) l'assimilazione, per qualità e quantità, dei rifiuti
speciali non pericolosi ai rifiuti urbani, secondo i criteri di cui
all'articolo 195, comma 2, lettera e), ferme restando le definizioni
di cui all'articolo 184, comma 2, lettere c) e d).
3. I comuni sono tenuti a fornire alla regione, alla provincia ed
alle Autorità d'ambito tutte le informazioni sulla gestione dei
rifiuti urbani da esse richieste.
4. I comuni sono altresì tenuti ad esprimere il proprio parere in
ordine all'approvazione dei progetti di bonifica dei siti inquinati
rilasciata dalle regioni.

ART. 199
(piani regionali)

1. Le regioni, sentite le province, i comuni e, per quanto
riguarda i rifiuti urbani, le Autorità d'ambito di cui all'articolo
201, nel rispetto dei principi e delle finalità di cui agli articoli
177, 178, 179, 180, 181 e 182 ed in conformità ai criteri generali
stabiliti dall'articolo 195, comma 1, lettera m) ed a quelli previsti
dal presente articolo, predispongono piani regionali di gestione dei
rifiuti assicurando adeguata pubblicità e la massima partecipazione
dei cittadini, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. I piani regionali di gestione dei rifiuti prevedono misure tese
alla riduzione delle quantità, dei volumi e della pericolosità dei
rifiuti.
3. I piani regionali di gestione dei rifiuti prevedono inoltre:
a) le condizioni ed i criteri tecnici in base ai quali, nel
rispetto delle disposizioni vigenti in materia, gli impianti per la
gestione dei rifiuti, ad eccezione delle discariche, possono essere
localizzati nelle aree destinate ad insediamenti produttivi;
b) la tipologia ed il complesso degli impianti di smaltimento e
di recupero dei rifiuti urbani da realizzare nella regione, tenendo
conto dell'obiettivo di assicurare la gestione dei rifiuti urbani non
pericolosi all'interno degli ambiti territoriali ottimali di cui
all'articolo 200, nonchè dell'offerta di smaltimento e di recupero
da parte del sistema industriale;
c) la delimitazione di ogni singolo ambito territoriale ottimale
sul territorio regionale, nel rispetto delle linee guida di cui
all'articolo 195, comma 1, lettera m);
d) il complesso delle attività e dei fabbisogni degli impianti
necessari a garantire la gestione dei rifiuti urbani secondo criteri
di trasparenza, efficacia, efficienza, economicità e autosufficienza
della gestione dei rifiuti urbani non pericolosi all'interno di
ciascuno degli ambiti territoriali ottimali di cui all'articolo 200,
nonchè ad assicurare lo smaltimento dei rifiuti speciali in luoghi
prossimi a quelli di produzione al fine di favorire la riduzione
della movimentazione di rifiuti;
e) la promozione della gestione dei rifiuti per ambiti
territoriali ottimali attraverso una adeguata disciplina delle
incentivazioni, prevedendo per gli ambiti più meritevoli, tenuto
conto delle risorse disponibili a legislazione vigente, una
maggiorazione di contributi; a tal fine le regioni possono costituire
nei propri bilanci un apposito fondo;
f) le prescrizioni contro l'inquinamento del suolo ed il
versamento nel terreno di discariche di rifiuti civili ed industriali
che comunque possano incidere sulla qualità dei corpi idrici
superficiali e sotterranei, nel rispetto delle prescrizioni dettate
ai sensi dell'articolo 65, comma 3, lettera f);
g) la stima dei costi delle operazioni di recupero e di
smaltimento dei rifiuti urbani;
h) i criteri per l'individuazione, da parte delle province, delle
aree non idonee alla localizzazione degli impianti di recupero e
smaltimento dei rifiuti nonchè per l'individuazione dei luoghi o
impianti adatti allo smaltimento dei rifiuti, nel rispetto dei
criteri generali di cui all'articolo 195, comma 1, lettera p);
i) le iniziative dirette a limitare la produzione dei rifiuti ed
a favorire il riutilizzo, il riciclaggio ed il recupero dei rifiuti;
l) le iniziative dirette a favorire il recupero dai rifiuti di
materiali e di energia;
m) le misure atte a promuovere la regionalizzazione della
raccolta, della cernita e dello smaltimento dei rifiuti urbani;
n) i tipi, le quantità e l'origine dei rifiuti da recuperare o
da smaltire, suddivisi per singolo ambito territoriale ottimale per
quanto riguarda i rifiuti urbani;
o) la determinazione, nel rispetto delle norme tecniche di cui
all'articolo 195, comma 2, lettera a), di disposizioni speciali per
rifiuti di tipo particolare, comprese quelle di cui all'articolo 225,
comma 6;
p) i requisiti tecnici generali relativi alle attività di
gestione dei rifiuti nel rispetto della normativa nazionale e
comunitaria.
4. Il piano regionale di gestione dei rifiuti è coordinato con
gli altri strumenti di pianificazione di competenza regionale
previsti dalla normativa vigente, ove adottati.
5. Costituiscono parte integrante del piano regionale i piani per
la bonifica delle aree inquinate che devono prevedere:
a) l'ordine di priorità degli interventi, basato su un criterio
di valutazione del rischio elaborato dall'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT);
b) l'individuazione dei siti da bonificare e delle
caratteristiche generali degli inquinamenti presenti;
c) le modalità degli interventi di bonifica e risanamento
ambientale, che privilegino prioritariamente l'impiego di materiali
provenienti da attività di recupero di rifiuti urbani;
d) la stima degli oneri finanziari;
e) le modalità di smaltimento dei materiali da asportare.
6. L'approvazione del piano regionale o il suo adeguamento è
requisito necessario per accedere ai finanziamenti nazionali.
7. La regione approva o adegua il piano entro due anni dalla data
di entrata in vigore della parte quarta del presente decreto; nel
frattempo, restano in vigore i piani regionali vigenti.
8. In caso di inutile decorso del termine di cui al comma 7 e di
accertata inattività, il Ministro dell'ambiente e tutela del
territorio diffida gli organi regionali competenti ad adempiere entro
un congruo termine e, in caso di protrazione dell'inerzia, adotta, in
via sostitutiva, i provvedimenti necessari alla elaborazione e
approvazione del piano regionale.
9. Qualora le autorità competenti non realizzino gli interventi
previsti dal piano regionale nei termini e con le modalità stabiliti
e tali omissioni possano arrecare un grave pregiudizio all'attuazione
del piano medesimo, il Ministro dell'ambiente e tutela del territorio
diffida le autorità inadempienti a provvedere entro un termine non
inferiore a centottanta giorni. Decorso inutilmente detto termine, il
Ministro può adottare, in via sostitutiva, tutti i provvedimenti
necessari e idonei per l'attuazione degli interventi contenuti nel
piano. A tal fine può avvalersi anche di commissari"ad acta".
10. I provvedimenti di cui al comma 9 possono riguardare
interventi finalizzati a:
a) attuare la raccolta differenziata dei rifiuti;
b) provvedere al reimpiego, al recupero e al riciclaggio degli
imballaggi conferiti al servizio pubblico;
c) favorire operazioni di trattamento dei rifiuti urbani ai fini
del riciclaggio e recupero degli stessi;
d) favorire la realizzazione e l'utilizzo di impianti per il
recupero dei rifiuti solidi urbani.
11. Le regioni, sentite le province interessate, d'intesa tra loro
o singolarmente, per le finalità di cui alla parte quarta del
presente decreto provvedono all'aggiornamento del piano nonchè alla
programmazione degli interventi attuativi occorrenti in conformità
alle procedure e nei limiti delle risorse previste dalla normativa
vigente.
12. Sulla base di appositi accordi di programma stipulati con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
il Ministro delle attività produttive, d'intesa con la regione
interessata, possono essere autorizzati, ai sensi degli articoli 214
e 216, la costruzione e l'esercizio, oppure il solo esercizio,
all'interno di insediamenti industriali esistenti, di impianti per il
recupero di rifiuti urbani non previsti dal piano regionale, qualora
ricorrano le seguenti condizioni:
a) siano riciclati e recuperati come materia prima rifiuti
provenienti da raccolta differenziata, sia prodotto compost da
rifiuti oppure sia utilizzato combustibile da rifiuti;
b) siano rispettate le norme tecniche di cui agli articoli 214 e
216;
c) siano utilizzate le migliori tecnologie di tutela
dell'ambiente;
d) sia garantita una diminuzione delle emissioni inquinanti.

ART. 200
(organizzazione territoriale del servizio
di gestione integrata dei rifiuti urbani)

1. La gestione dei rifiuti urbani è organizzata sulla base di
ambiti territoriali ottimali, di seguito anche denominati ATO,
delimitati dal piano regionale di cui all'articolo 199, nel rispetto
delle linee guida di cui all'articolo 195, comma 1, lettere m), n) ed
o), e secondo i seguenti criteri:

a) superamento della frammentazione delle gestioni attraverso un
servizio di gestione integrata dei rifiuti;
b) conseguimento di adeguate dimensioni gestionali, definite
sulla base di parametri fisici, demografici, tecnici e sulla base
delle ripartizioni politico-amministrative;
c) adeguata valutazione del sistema stradale e ferroviario di
comunicazione al fine di ottimizzare i trasporti all'interno
dell'ATO;
d) valorizzazione di esigenze comuni e affinità nella produzione
e gestione dei rifiuti;
e) ricognizione di impianti di gestione di rifiuti già
realizzati e funzionanti;
f) considerazione delle precedenti delimitazioni affinchè i
nuovi ATO si discostino dai precedenti solo sulla base di motivate
esigenze di efficacia, efficienza ed economicità.
2. Le regioni, sentite le province ed i comuni interessati,
nell'ambito delle attività di programmazione e di pianificazione di
loro competenza, entro il termine di sei mesi dalla data di entrata
in vigore della parte quarta del presente decreto, provvedono alla
delimitazione degli ambiti territoriali ottimali, nel rispetto delle
linee guida di cui all'articolo 195, comma 1, lettera m). Il
provvedimento è comunicato alle province ed ai comuni interessati.
3. Le regioni interessate, d'intesa tra loro, delimitano gli ATO
qualora essi siano ricompresi nel territorio di due o più regioni.
4. Le regioni disciplinano il controllo, anche in forma
sostitutiva, delle operazioni di gestione dei rifiuti, della
funzionalità dei relativi impianti e del rispetto dei limiti e delle
prescrizioni previsti dalle relative autorizzazioni.
5. Le città o gli agglomerati di comuni, di dimensioni maggiori
di quelle medie di un singolo ambito, possono essere suddivisi
tenendo conto dei criteri di cui al comma 1.
6. I singoli comuni entro trenta giorni dalla comunicazione di cui
al comma 2 possono presentare motivate e documentate richieste di
modifica all'assegnazione ad uno specifico ambito territoriale e di
spostamento in un ambito territoriale diverso, limitrofo a quello di
assegnazione.
7. Le regioni possono adottare modelli alternativi o in deroga al
modello degli Ambiti Territoriali Ottimali laddove predispongano un
piano regionale dei rifiuti che dimostri la propria adeguatezza
rispetto agli obiettivi strategici previsti dalla normativa vigente,
con particolare riferimento ai criteri generali e alle linee guida
riservati, in materia, allo Stato ai sensi dell'articolo 195.

ART. 201
(disciplina del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani)

1. Al fine dell'organizzazione del servizio di gestione integrata
dei rifiuti urbani, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, disciplinano le forme e i
modi della cooperazione tra gli enti locali ricadenti nel medesimo
ambito ottimale, prevedendo che gli stessi costituiscano le Autorità
d'ambito di cui al comma 2, alle quali è demandata, nel rispetto del
principio di coordinamento con le competenze delle altre
amministrazioni pubbliche, l'organizzazione, l'affidamento e il
controllo del servizio di gestione integrata dei rifiuti.
2. L'Autorità d'ambito è una struttura dotata di personalità
giuridica costituita in ciascun ambito territoriale ottimale
delimitato dalla competente regione, alla quale gli enti locali
partecipano obbligatoriamente ed alla quale è trasferito l'esercizio
delle loro competenze in materia di gestione integrata dei rifiuti.
3. L'Autorità d'ambito organizza il servizio e determina gli
obiettivi da perseguire per garantirne la gestione secondo criteri di
efficienza, di efficacia, di economicità e di trasparenza; a tal
fine adotta un apposito piano d'ambito in conformità a quanto
previsto dall'articolo 203, comma 3.
4. Per la gestione ed erogazione del servizio di gestione integrata
e per il perseguimento degli obiettivi determinati dall'Autorità
d'ambito, sono affidate, ai sensi dell'articolo 202 e nel rispetto
della normativa comunitaria e nazionale sull'evidenza pubblica, le
seguenti attivita':
a) la realizzazione, gestione ed erogazione dell'intero servizio,
comprensivo delle attività di gestione e realizzazione degli
impianti;
b) la raccolta, raccolta differenziata, commercializzazione e
smaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti
all'interno dell'ATO.
5. In ogni ambito:
a) è raggiunta, nell'arco di cinque anni dalla sua costituzione,
l'autosufficienza di smaltimento anche, ove opportuno, attraverso
forme di cooperazione e collegamento con altri soggetti pubblici e
privati;
b) è garantita la presenza di almeno un impianto di trattamento
a tecnologia complessa, compresa una discarica di servizio.
6. La durata della gestione da parte dei soggetti affidatari, non
inferiore a quindici anni, è disciplinata dalle regioni in modo da
consentire il raggiungimento di obiettivi di efficienza, efficacia ed
economicità.

ART. 202
(affidamento del servizio)

1. L'Autorità d'ambito aggiudica il servizio di gestione
integrata dei rifiuti urbani mediante gara disciplinata dai principi
e dalle disposizioni comunitarie, in conformità ai criteri di cui
all'articolo 113, comma 7, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, nonchè con riferimento all'ammontare del corrispettivo per la
gestione svolta, tenuto conto delle garanzie di carattere tecnico e
delle precedenti esperienze specifiche dei concorrenti, secondo
modalità e termini definiti con decreto dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio nel rispetto delle competenze regionali
in materia.
2. I soggetti partecipanti alla gara devono formulare, con
apposita relazione tecnico-illustrativa allegata all'offerta,
proposte di miglioramento della gestione, di riduzione delle
quantità di rifiuti da smaltire e di miglioramento dei fattori
ambientali, proponendo un proprio piano di riduzione dei
corrispettivi per la gestione al raggiungimento di obiettivi
autonomamente definiti.
3. Nella valutazione delle proposte si terrà conto, in
particolare, del peso che graverà sull'utente sia in termini
economici, sia di complessità delle operazioni a suo carico.
4. Gli impianti e le altre dotazioni patrimoniali di proprietà
degli enti locali già esistenti al momento dell'assegnazione del
servizio sono conferiti in comodato ai soggetti affidatari del
medesimo servizio.
5. I nuovi impianti vengono realizzati dal soggetto affidatario
del servizio o direttamente, ai sensi dell'articolo 113, comma 5-ter,
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove sia in possesso
dei requisiti prescritti dalla normativa vigente, o mediante il
ricorso alle procedure di cui alla legge 11 febbraio 1994, n. 109,
ovvero secondo lo schema della finanza di progetto di cui agli
articoli 37 bis e seguenti della predetta legge n. 109 del 1994.
6. Il personale che, alla data del 31 dicembre 2005 o comunque
otto mesi prima dell'affidamento del servizio, appartenga alle
amministrazioni comunali, alle aziende ex municipalizzate o
consortili e alle imprese private, anche cooperative, che operano nel
settore dei servizi comunali per la gestione dei rifiuti sarà
soggetto, ferma restando la risoluzione del rapporto di lavoro, al
passaggio diretto ed immediato al nuovo gestore del servizio
integrato dei rifiuti, con la salvaguardia delle condizioni
contrattuali, collettive e individuali, in atto. Nel caso di
passaggio di dipendenti di enti pubblici e di ex aziende
municipalizzate o consortili e di imprese private, anche cooperative,
al gestore del servizio integrato dei rifiuti urbani, si applica, ai
sensi dell'articolo 31 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
la disciplina del trasferimento del ramo di azienda di cui
all'articolo 2112 del codice civile.

ART. 203
(schema tipo di contratto di servizio)

1. I rapporti tra le Autorità d'ambito e i soggetti affidatari
del servizio integrato sono regolati da contratti di servizio, da
allegare ai capitolati di gara, conformi ad uno schema tipo adottato
dalle regioni in conformità ai criteri ed agli indirizzi di cui
all'articolo 195, comma 1, lettere m), n) ed o).
2. Lo schema tipo prevede:
a) il regime giuridico prescelto per la gestione del servizio;
b) l'obbligo del raggiungimento dell'equilibrio
economico-finanziario della gestione;
c) la durata dell'affidamento, comunque non inferiore a quindici
anni;
d) i criteri per definire il piano economico-finanziario per la
gestione integrata del servizio;
e) le modalità di controllo del corretto esercizio del servizio;
f) i principi e le regole generali relativi alle attività ed
alle tipologie di controllo, in relazione ai livelli del servizio ed
al corrispettivo, le modalità, i termini e le procedure per lo
svolgimento del controllo e le caratteristiche delle strutture
organizzative all'uopo preposte;
g) gli obblighi di comunicazione e trasmissione di dati,
informazioni e documenti del gestore e le relative sanzioni;
h) le penali, le sanzioni in caso di inadempimento e le
condizioni di risoluzione secondo i principi del codice civile,
diversificate a seconda della tipologia di controllo;
i) il livello di efficienza e di affidabilità del servizio da
assicurare all'utenza, anche con riferimento alla manutenzione degli
impianti;
l) la facoltà di riscatto secondo i principi di cui al titolo I,
capo II, del regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 4 ottobre 1986, n. 902;
m) l'obbligo di riconsegna delle opere, degli impianti e delle
altre dotazioni patrimoniali strumentali all'erogazione del servizio
in condizioni di efficienza ed in buono stato di conservazione;
n) idonee garanzie finanziarie e assicurative;
o) i criteri e le modalità di applicazione delle tariffe
determinate dagli enti locali e del loro aggiornamento, anche con
riferimento alle diverse categorie di utenze.
3. Ai fini della definizione dei contenuti dello schema tipo di
cui al comma 2, le Autorità d'ambito operano la ricognizione delle
opere ed impianti esistenti, trasmettendo alla regione i relativi
dati. Le Autorità d'ambito inoltre, ai medesimi fini, definiscono le
procedure e le modalità, anche su base pluriennale, per il
conseguimento degli obiettivi previsti dalla parte quarta del
presente decreto ed elaborano, sulla base dei criteri e degli
indirizzi fissati dalle regioni, un piano d'ambito comprensivo di un
programma degli interventi necessari, accompagnato da un piano
finanziario e dal connesso modello gestionale ed organizzativo. Il
piano finanziario indica, in particolare, le risorse disponibili,
quelle da reperire, nonchè i proventi derivanti dall'applicazione
della tariffa sui rifiuti per il periodo considerato.

ART. 204
(gestioni esistenti)

1. I soggetti che esercitano il servizio, anche in economia, alla
data di entrata in vigore della parte quarta del presente decreto,
continuano a gestirlo fino alla istituzione e organizzazione del
servizio di gestione integrata dei rifiuti da parte delle Autorità
d'ambito.
2. In relazione alla scadenza del termine di cui al comma 15-bis
dell'articolo 113 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
l'Autorità d'ambito dispone i nuovi affidamenti, nel rispetto delle
disposizioni di cui alla parte quarta del presente decreto, entro
nove mesi dall'entrata in vigore della medesima parte quarta.
3. Qualora l'Autorità d'ambito non provveda agli adempimenti di
cui ai commi 1 e 2 nei termini ivi stabiliti, il Presidente della
Giunta regionale esercita, dandone comunicazione al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e all'Autorità di
vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti, i poteri sostitutivi,
nominando un commissario "ad acta" che avvia entro quarantacinque
giorni le procedure di affidamento, determinando le scadenze dei
singoli adempimenti procedimentali. Qualora il commissario regionale
non provveda nei termini così stabiliti, spettano al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio i poteri sostitutivi
preordinati al completamento della procedura di affidamento.
4. Alla scadenza, ovvero alla anticipata risoluzione, delle
gestioni di cui al comma 1, i beni e gli impianti delle imprese già
concessionarie sono trasferiti direttamente all'ente locale
concedente nei limiti e secondo le modalità previste dalle
rispettive convenzioni di affidamento.

ART. 205
(misure per incrementare la raccolta differenziata)

1. In ogni ambito territoriale ottimale deve essere assicurata una
raccolta differenziata dei rifiuti urbani pari alle seguenti
percentuali minime di rifiuti prodotti:
a) almeno il trentacinque per cento entro il 31 dicembre 2006;
b) almeno il quarantacinque per cento entro il 31 dicembre 2008;
c) almeno il sessantacinque per cento entro il 31 dicembre 2012.
2. La frazione organica umida separata fisicamente dopo la raccolta
e finalizzata al recupero complessivo tra materia ed energia, secondo
i criteri dell'economicità, dell'efficacià dell'efficienza e della
trasparenza del sistema, contribuisce al raggiungimento degli
obiettivi di cui al comma 1.
3. Nel caso in cui a livello di ambito territoriale ottimale non
siano conseguiti gli obiettivi minimi previsti dal presente articolo,
è applicata un'addizionale del venti per cento al tributo di
conferimento dei rifiuti in discarica a carico dell'Autorità
d'ambito, istituito dall'articolo 3, comma 24, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, che ne ripartisce l'onere tra quei comuni del
proprio territorio che non abbiano raggiunto le percentuali previste
dal comma 1 sulla base delle quote di raccolta differenziata
raggiunte nei singoli comuni.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con il Ministro delle attività produttive
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, vengono stabilite la
metodologia e i criteri di calcolo delle percentuali di cui ai commi
1 e 2, nonchè la nuova determinazione del coefficiente di correzione
di cui all'articolo 3, comma 29, della legge 28 dicembre 1995, n.
549, in relazione al conseguimento degli obiettivi di cui ai commi 1
e 2.
5. Sino all'emanazione del decreto di cui al comma 4 continua ad
applicarsi la disciplina attuativa di cui all'articolo 3, commi da 24
a 40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549.
6. Le regioni tramite apposita legge, e previa intesa con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, possono
indicare maggiori obiettivi di riciclo e recupero.

Art. 206
(Accordi, contratti di programma, incentivi)
1. Ai fini dell'attuazione dei principi e degli obiettivi stabiliti
dalle disposizioni di cui alla parte quarta del presente decreto al
fine di perseguire la razionalizzazione e la semplificazione delle
procedure, con particolare riferimento alle piccole imprese, il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
il Ministro delle attività produttive, e d'intesa con le regioni, le
province autonome e gli enti locali può stipulare appositi accordi e
contratti di programma con enti pubblici, con imprese di settore,
soggetti pubblici o privati ed associazioni di categoria. Gli accordi
ed i contratti di programma hanno ad oggetto:
a) l'attuazione di specifici piani di settore di riduzione,
recupero e ottimizzazione dei flussi di rifiuti;
b) la sperimentazione, la promozione, l'attuazione e lo sviluppo
di processi produttivi e di tecnologie pulite idonei a prevenire o
ridurre la produzione dei rifiuti e la loro pericolosità e ad
ottimizzare il recupero dei rifiuti;
c) lo sviluppo di innovazioni nei sistemi produttivi per favorire
metodi di produzione di beni con impiego di materiali meno inquinanti
e comunque riciclabili;
d) le modifiche del ciclo produttivo e la riprogettazione di
componenti, macchine e strumenti di controllo;
e) la sperimentazione, la promozione e la produzione di beni
progettati, confezionati e messi in commercio in modo da ridurre la
quantità e la pericolosità dei rifiuti e i rischi di inquinamento;
f) la sperimentazione, la promozione e l'attuazione di attività
di riutilizzo, riciclaggio e recupero di rifiuti;
g) l'adozione di tecniche per il reimpiego ed il riciclaggio dei
rifiuti nell'impianto di produzione;
h) lo sviluppo di tecniche appropriate e di sistemi di controllo
per l'eliminazione dei rifiuti e delle sostanze pericolose contenute
nei rifiuti;
i) l'impiego da parte dei soggetti economici e dei soggetti
pubblici dei materiali recuperati dalla raccolta differenziata dei
rifiuti urbani;
l) l'impiego di sistemi di controllo del recupero e della
riduzione di rifiuti.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro delle attività produttive, può altresì
stipulare appositi accordi e contratti di programma con soggetti
pubblici e privati o con le associazioni di categoria per:
a) promuovere e favorire l'utilizzo dei sistemi di certificazione
ambientale di cui al regolamento (CEE) n. 761/2001 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 19 marzo 2001;
b) attuare programmi di ritiro dei beni di consumo al termine del
loro ciclo di utilità ai fini del riutilizzo, del riciclaggio e del
recupero di materia prima secondaria, anche mediante procedure
semplificate per la raccolta ed il trasporto dei rifiuti, le quali
devono comunque garantire un elevato livello di protezione
dell'ambiente.
3. I predetti accordi sono stipulati di concerto con il Ministro
delle politiche agricole e forestali qualora riguardino attività
collegate alla produzione agricola.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle atività produttive,
sono individuate le risorse finanziarie da destinarsi, sulla base di
apposite disposizioni legislative di finanziamento, agli accordi ed
ai contratti di programma di cui ai commi 1 e 2 e sono fissate le
modalità di stipula dei medesimi.
5. Ai sensi della comunicazione 2002/412 del 17 luglio 2002 della
Commissione delle Comunità europee è inoltre possibile concludere
accordi ambientali che la Commissione può utilizzare nell'ambito
della autoregolamentazione, intesa come incoraggiamento o
riconoscimento dei medesimi accordi, oppure della coregolamentazione,
intesa come proposizione al legislatore di utilizzare gli accordi,
quando opportuno.

Art. 207
Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti

1. L'Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti di
cui all'articolo 159, di seguito denominata "Autorita'", garantisce e
vigila in merito all'osservanza dei principi ed al perseguimento
delle finalità di cui alla parte quarta del presente decreto, con
particolare riferimento all'efficienza, all'efficacia,
all'economicità ed alla trasparenza del servizio.
2. L'Autorità, oltre alle attribuzioni individuate dal presente
articolo, subentra in tutte le altre competenze già assegnate
dall'articolo 26 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
all'Osservatorio nazionale sui rifiuti, il quale continua ad operare
sino all'entrata in vigore del regolamento di cui al comma 4
dell'articolo 159 del presente decreto.
3. La struttura e la composizione dell'Autorità sono disciplinate
dall'articolo 159.
4. L'autorità svolge le funzioni previste dall'articolo 160.
5. Per l'espletamento dei propri compiti ed al fine di migliorare,
incrementare ed adeguare agli standard europei, alle migliori
tecnologie disponibili ed alle migliori pratiche ambientali gli
interventi in materia di tutela delle acque interne, di rifiuti e di
bonifica dei siti inquinati, nonchè di aumentare l'efficienza di
detti interventi anche sotto il profilo della capacità di utilizzare
le risorse derivanti da cofinanziamenti, l'Autorità si avvale della
Segreteria tecnica di cui all'articolo 1, comma 42, della legge 15
dicembre 2004, n. 308, nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie previste a legislazione vigente. Essa può avvalersi,
altresì, di organi ed uffici ispettivi e di verifica di altre
amministrazioni pubbliche.

ART. 208
(autorizzazione unica per i nuovi impianti
di smaltimento e di recupero dei rifiuti)

1. I soggetti che intendono realizzare e gestire nuovi impianti di
smaltimento o di recupero di rifiuti, anche pericolosi, devono
presentare apposita domanda alla regione competente per territorio,
allegando il progetto definitivo dell'impianto e la documentazione
tecnica prevista per la realizzazione del progetto stesso dalle
disposizioni vigenti in materia urbanistica, di tutela ambientale, di
salute di sicurezza sul lavoro e di igiene pubblica. Ove l'impianto
debba essere sottoposto alla procedura di valutazione di impatto
ambientale ai sensi della normativa vigente, alla domanda è altresì
allegata la comunicazione del progetto all'autorità competente ai
predetti fini; i termini di cui ai commi 3 e 8 restano sospesi fino
all'acquisizione della pronuncia sulla compatibilità ambientale ai
sensi della parte seconda del presente decreto.
2. Resta ferma l'applicazione della normativa nazionale di
attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell'inquinamento, per gli impianti rientranti
nel campo di applicazione della medesima, con particolare riferimento
al decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59.
3. Entro trenta giorni dal ricevimento della domanda di cui al
comma 1, la regione individua il responsabile del procedimento e
convoca apposita conferenza di servizi cui partecipano i responsabili
degli uffici regionali competenti e i rappresentanti delle Autorità
d'ambito e degli enti locali interessati. Alla conferenza è invitato
a partecipare, con preavviso di almeno venti giorni, anche il
richiedente l'autorizzazione o un suo rappresentante al fine di
acquisire documenti, informazioni e chiarimenti. La documentazione di
cui al comma 1 è inviata ai componenti della conferenza di servizi
almeno venti giorni prima della data fissata per la riunione; in caso
di decisione a maggioranza, la delibera di adozione deve fornire una
adeguata ed analitica motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti
espresse nel corso della conferenza.
4. Entro novanta giorni dalla sua convocazione, la Conferenza di
servizi:
a) procede alla valutazione dei progetti;
b) acquisisce e valuta tutti gli elementi relativi alla
compatibilità del progetto con le esigenze ambientali e
territoriali;
c) acquisisce, ove previsto dalla normativa vigente, la
valutazione di compatibilità ambientale;
d) trasmette le proprie conclusioni con i relativi atti alla
regione.
5. Per l'istruttoria tecnica della domanda le regioni possono
avvalersi delle Agenzie regionali per la protezione dell'ambiente.
6. Entro trenta giorni dal ricevimento delle conclusioni della
conferenza di servizi e sulla base delle risultanze della stessa, la
regione, in caso di valutazione positiva, approva il progetto e
autorizza la realizzazione e la gestione dell'impianto.
L'approvazione sostituisce ad ogni effetto visti, pareri,
autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali e
comunali, costituisce, ove occorra, variante allo strumento
urbanistico e comporta la dichiarazione di pubblica utilità, urgenza
ed indifferibilità dei lavori.
7. Nel caso in cui il progetto riguardi aree vincolate ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, si applicano le
disposizioni dell'articolo 146 di tale decreto in materia di
autorizzazione.
8. L'istruttoria si conclude entro centocinquanta giorni dalla
presentazione della domanda di cui al comma 1 con il rilascio
dell'autorizzazione unica o con il diniego motivato della stessa.
9. I termini di cui al comma 8 sono interrotti, per una sola
volta, da eventuali richieste istruttorie fatte dal responsabile del
procedimento al soggetto interessato e ricominciano a decorrere dal
ricevimento degli elementi forniti dall'interessato.
10. Ove l'autorità competente non provveda a concludere il
procedimento di rilascio dell'autorizzazione unica entro i termini
previsti al comma 8, si applica il potere sostitutivo di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
11. L'autorizzazione individua le condizioni e le prescrizioni
necessarie per garantire l'attuazione dei principi di cui
all'articolo 178 e contiene almeno i seguenti elementi:
a) i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire o da
recuperare;
b) i requisiti tecnici con particolare riferimento alla
compatibilità del sito, alle attrezzature utilizzate, ai tipi ed ai
quantitativi massimi di rifiuti ed alla conformità dell'impianto al
progetto approvato;
c) le precauzioni da prendere in materia di sicurezza ed igiene
ambientale;
d) la localizzazione dell'impianto da autorizzare;
e) il metodo di trattamento e di recupero;
f) le prescrizioni per le operazioni di messa in sicurezza,
chiusura dell'impianto e ripristino del sito;
g) le garanzie finanziarie richieste, che devono essere prestate
solo al momento dell'avvio effettivo dell'esercizio dell'impianto; a
tal fine, le garanzie finanziarie per la gestione della discarica,
anche per la fase successiva alla sua chiusura, dovranno essere
prestate conformemente a quanto diposto dall'articolo 14 del decreto
legislativo 13 gennaio 2003, n. 36;
h) la data di scadenza dell'autorizzazione, in conformità con
quanto previsto al comma 12;
i) i limiti di emissione in atmosfera per i processi di
trattamento termico dei rifiuti, anche accompagnati da recupero
energetico.
12. L'autorizzazione di cui al comma 1 è concessa per un periodo
di dieci anni ed è rinnovabile. A tale fine, almeno centottanta
giorni prima della scadenza dell'autorizzazione, deve essere
presentata apposita domanda alla regione che decide prima della
scadenza dell'autorizzazione stessa. In ogni caso l'attività può
essere proseguita fino alla decisione espressa, previa estensione
delle garanzie finanziarie prestate.
13. Quando, a seguito di controlli successivi all'avviamento degli
impianti, questi non risultino conformi all'autorizzazione di cui al
presente articolo, ovvero non siano soddisfatte le condizioni e le
prescrizioni contenute nella stessa autorizzazione, quest'ultima è
sospesa, previa diffida, per un periodo massimo di dodici mesi.
Decorso tale termine senza che il titolare abbia adempiuto a quanto
disposto nell'atto di diffida, l'autorizzazione è revocata.
14. Il controllo e l'autorizzazione delle operazioni di carico,
scarico, trasbordo, deposito e maneggio di rifiuti in aree portuali
sono disciplinati dalle specifiche disposizioni di cui alla legge 28
gennaio 1994, n. 84 e di cui al decreto legislativo 24 giugno 2003,
n. 182 di attuazione della direttiva 2000/59/CE sui rifiuti prodotti
sulle navi e dalle altre disposizioni previste in materia dalla
normativa vigente. Nel caso di trasporto transfrontaliero di rifiuti,
l'autorizzazione delle operazioni di imbarco e di sbarco non può
essere rilasciata se il richiedente non dimostra di avere ottemperato
agli adempimenti di cui all'articolo 194 del presente decreto.
15. Gli impianti mobili di smaltimento o di recupero, esclusi gli
impianti mobili che effettuano la disidratazione dei fanghi generati
da impianti di depurazione e reimmettono l'acqua in testa al processo
depurativo presso il quale operano, ad esclusione della sola
riduzione volumetrica e separazione delle frazioni estranee, sono
autorizzati, in via definitiva, dalla regione ove l'interessato ha la
sede legale o la società straniera proprietaria dell'impianto ha la
sede di rappresentanza. Per lo svolgimento delle singole campagne di
attività sul territorio nazionale, l'interessato, almeno sessanta
giorni prima dell'installazione dell'impianto, deve comunicare alla
regione nel cui territorio si trova il sito prescelto le specifiche
dettagliate relative alla campagna di attività, allegando
l'autorizzazione di cui al comma 1 e l'iscrizione all'Albo nazionale
gestori ambientali, nonchè l'ulteriore documentazione richiesta. La
regione può adottare prescrizioni integrative oppure può vietare
l'attività con provvedi mento motivato qualora lo svolgimento della
stessa nello specifico sito non sia compatibile con la tutela
dell'ambiente o della salute pubblica.
16. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore della parte
quarta del presente decreto, eccetto quelli per i quali sia
completata la procedura di valutazione di impatto ambientale.
17. Fatti salvi l'obbligo di tenuta dei registri di carico e
scarico da parte dei soggetti di cui all'articolo 190 ed il divieto
di miscelazione di cui all'articolo 187, le disposizioni del presente
articolo non si applicano al deposito temporaneo effettuato nel
rispetto delle condizioni stabilite dall'articolo 183, comma 1,
lettera m). La medesima esclusione opera anche quando l'attività di
deposito temporaneo nel luogo di produzione sia affidata dal
produttore ad altro soggetto autorizzato alla gestione di rifiuti. Il
conferimento di rifiuti da parte del produttore all'affidatario del
deposito temporaneo costituisce adempimento agli obblighi di cui
all'articolo 188, comma 3. In tal caso le annotazioni sia da parte
del produttore che dell'affidatario del deposito temporaneo debbono
essere effettuate entro ventiquattro ore.
18. L'autorizzazione di cui al presente articolo deve essere
comunicata, a cura dell'amministrazione che la rilascia, all'Albo di
cui all'articolo 212, comma 1, che cura l'inserimento in un elenco
nazionale, accessibile al pubblico, degli elementi identificativi di
cui all'articolo 212, comma 23, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
19. In caso di eventi incidenti sull'autorizzazione, questi sono
comunicati, previo avviso all'interessato, oltre che allo stesso,
anche all'Albo.
20. Le procedure di cui al presente articolo si applicano anche
per la realizzazione di varianti sostanziali in corso d'opera o di
esercizio che comportino modifiche a seguito delle quali gli impianti
non sono più conformi all'autorizzazione rilasciata.

ART. 209
(rinnovo delle autorizzazioni alle imprese
in possesso di certificazione ambientale)

1. Nel rispetto delle normative comunitarie, in sede di
espletamento delle procedure previste per il rinnovo delle
autorizzazioni all'esercizio di un impianto, ovvero per il rinnovo
dell'iscrizione all'Albo di cui all'articolo 212, le imprese che
risultino registrate ai sensi del regolamento (CE) n. 761/2001, del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (Emas) ed
operino nell'ambito del sistema Ecolabel di cui al regolamento 17
luglio 2000, n. 1980, o certificati UNI-EN ISO 14001 possono
sostituire tali autorizzazioni o il nuovo certificato di iscrizione
al suddetto Albo con autocertificazione resa alle autorità
competenti, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.
2. L'autocertificazione di cui al comma 1 deve essere accompagnata
da una copia conforme del certificato di registrazione ottenuto ai
sensi dei regolamenti e degli standard parametrici di cui al medesimo
comma 1, nonchè da una denuncia di prosecuzione delle attività,
attestante la conformità dell'impresa, dei mezzi e degli impianti
alle prescrizioni legislative e regolamentari, con allegata una
certificazione dell'esperimento di prove a ciò destinate, ove
previste.
3. L'autocertificazione e i relativi documenti, di cui ai commi 1
e 2, sostituiscono a tutti gli effetti l'autorizzazione alla
prosecuzione, ovvero all'esercizio delle attività previste dalle
norme di cui al comma 1 e ad essi si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1992, n. 300. Si applicano, altresì, le
disposizioni sanzionatorie di cui all'articolo 21 della legge 7
agosto 1990, n. 241.
4. L'autocertificazione e i relativi documenti mantengono
l'efficacia sostitutiva di cui al comma 3 fino ad un periodo massimo
di centottanta giorni successivi alla data di comunicazione
all'interessato della decadenza, a qualsiasi titolo avvenuta, della
registrazione ottenuta ai sensi dei regolamenti e degli standard
parametrici di cui al comma 1.
5. Salva l'applicazione delle sanzioni specifiche e salvo che il
fatto costituisca più grave reato, in caso di accertata falsità
delle attestazioni contenute nell'autocertificazione e dei relativi
documenti, si applica l'articolo 483 del codice penale nei confronti
di chiunque abbia sottoscritto la documentazione di cui ai commi 1 e
2.
6. Resta ferma l'applicazione della normativa nazionale di
attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell'inquinamento, per gli impianti rientranti
nel campo di applicazione della medesima, con particolare riferimento
al decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59.
7. I titoli abilitativi di cui al presente articolo devono essere
comunicati, a cura dell'amministrazione che li rilascia, all'Albo di
cui all'articolo 212, comma 1, che cura l'inserimento in un elenco
nazionale, accessibile al pubblico, degli elementi identificativi di
cui all'articolo 212, comma 23, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.

ART. 210
(autorizzazioni in ipotesi particolari)

1. Coloro che alla data di entrata in vigore della parte quarta del
presente decreto non abbiano ancora ottenuto l'autorizzazione alla
gestione dell'impianto, ovvero intendano, comunque, richiedere una
modifica dell'autorizzazione alla gestione di cui sono in possesso,
ovvero ne richiedano il rinnovo presentano domanda alla regione
competente per territorio, che si pronuncia entro novanta giorni
dall'istanza. La procedura di cui al presente comma si applica anche
a chi intende avviare una attività di recupero o di smaltimento di
rifiuti in un impianto già esistente, precedentemente utilizzato o
adibito ad altre attività. Ove la nuova attività di recupero o di
smaltimento sia sottoposta a valutazione di impatto ambientale, si
applicano le disposizioni previste dalla parte seconda del presente
decreto per le modifiche sostanziali.
2. Resta ferma l'applicazione della normativa nazionale di
attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell'inquinamento per gli impianti rientranti nel
campo di applicazione della medesima, con particolare riferimento al
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59.
3. L'autorizzazione individua le condizioni e le prescrizioni
necessarie per garantire l'attuazione dei principi di cui
all'articolo 178 e contiene almeno i seguenti elementi:
a) i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire o da
recuperare;
b) i requisiti tecnici, con particolare riferimento alla
compatibilità del sito, alle attrezzature utilizzate, ai tipi ed ai
quantitativi massimi di rifiuti ed alla conformità dell'impianto
alla nuova forma di gestione richiesta;
c) le precauzioni da prendere in materia di sicurezza ed igiene
ambientale;
d) la localizzazione dell'impianto da autorizzare;
e) il metodo di trattamento e di recupero;
f) i limiti di emissione in atmosfera per i processi di
trattamento termico dei rifiuti, anche accompagnati da recupero
energetico;
g) le prescrizioni per le operazioni di messa in sicurezza,
chiusura dell'impianto e ripristino del sito;
h) le garanzie finanziarie, ove previste dalla normativa vigente,
o altre equivalenti; tali garanzie sono in ogni caso ridotte del
cinquanta per cento per le imprese registrate ai sensi del
regolamento (CE) n. 761/2001, del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 marzo 2001 (Emas), e del quaranta per cento nel caso di
imprese in possesso della certificazione ambientale ai sensi della
norma Uni En Iso 14001;
i) la data di scadenza dell'autorizzazione, in conformità a
quanto previsto dall'articolo 208, comma 12.
4. Quando a seguito di controlli successivi all'avviamento degli
impianti, la cui costruzione è stata autorizzata, questi non
risultino conformi all'autorizzazione predetta, ovvero non siano
soddisfatte le condizioni e le prescrizioni contenute
nell'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di cui al comma 1,
quest'ultima è sospesa, previa diffida, per un periodo massimo di
dodici mesi. Decorso tale temine senza che il titolare abbia
adempiuto a quanto disposto nell'atto di diffida, l'autorizzazione
stessa è revocata.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano al
deposito temporaneo effettuato nel rispetto delle condizioni di cui
all'articolo 183, comma 1, lettera m), che è soggetto unicamente
agli adempimenti relativi al registro di carico e scarico di cui
all'articolo 190 ed al divieto di miscelazione di cui all'articolo
187. La medesima esclusione opera anche quando l'attività di
deposito temporaneo nel luogo di produzione sia affidata dal
produttore ad altro soggetto autorizzato alla gestione di rifiuti. Il
conferimento di rifiuti da parte del produttore all'affidatario del
deposito temporaneo costituisce adempimento agli obblighi di cui
all'articolo 188, comma 3. In tal caso le annotazioni sia da parte
del produttore che dell'affidatario del deposito temporaneo debbono
essere effettuate entro ventiquattro ore.
6. Per i rifiuti in aree portuali e per le operazioni di imbarco e
sbarco in caso di trasporto transfrontaliero di rifiuti si applica
quanto previsto dall'articolo 208, comma 14.
7. Per gli impianti mobili, di cui all'articolo 208, comma 15, si
applicano le disposizioni ivi previste.
8. Ove l'autorità competente non provveda a concludere il
procedimento relativo al rilascio dell'autorizzazione entro i termini
previsti dal comma 1, si applica il potere sostitutivo di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
9. Le autorizzazioni di cui al presente articolo devono essere
comunicate, a cura dell'amministrazione che li rilascia, all'Albo di
cui all'articolo 212, comma 1, che cura l'inserimento in un elenco
nazionale, accessibile al pubblico, degli elementi identificativi di
cui all'articolo 212, comma 23, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.

ART. 211
(autorizzazione di impianti di ricerca e di sperimentazione)

1. I termini di cui agli articoli 208 e 210 sono ridotti alla
metà per l'autorizzazione alla realizzazione ed all'esercizio di
impianti di ricerca e di sperimentazione qualora siano rispettate le
seguenti condizioni:
a) le attività di gestione degli impianti non comportino utile
economico;
b) gli impianti abbiano una potenzialità non superiore a 5
tonnellate al giorno, salvo deroghe giustificate dall'esigenza di
effettuare prove di impianti caratterizzati da innovazioni, che
devono però essere limitate alla durata di tali prove.
2. La durata dell'autorizzazione di cui al comma 1 è di due anni,
salvo proroga che può essere concessa previa verifica annuale dei
risultati raggiunti e non può comunque superare altri due anni.
3. Qualora il progetto o la realizzazione dell'impianto non siano
stati approvati e autorizzati entro il termine di cui al comma 1,
l'interessato può presentare istanza al Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, che si esprime nei successivi sessanta
giorni di concerto con i Ministri delle attività produttive e
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. La garanzia
finanziaria in tal caso è prestata a favore dello Stato.
4. In caso di rischio di agenti patogeni o di sostanze sconosciute
e pericolose dal punto di vista sanitario, l'autorizzazione di cui al
comma 1 è rilasciata dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, che si esprime nei successivi sessanta giorni, di
concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute e
dell'istruzione, dell'università e della ricerca.
5. L'autorizzazione di cui al presente articolo deve essere
comunicata, a cura dell'amministrazione che la rilascia, all'Albo di
cui all'articolo 212, comma 1, che cura l'inserimento in un elenco
nazionale, accessibile al pubblico, degli elementi identificativi di
cui all'articolo 212, comma 23, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.

ART. 212
(Albo nazionale gestori ambientali)

1. È costituito, presso il Ministero dell'ambiente e tutela del
territorio, l'Albo nazionale gestori ambientali, di seguito
denominato Albo, articolato in un Comitato nazionale, con sede presso
il medesimo Ministero, ed in Sezioni regionali e provinciali,
istituite presso le Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura dei capoluoghi di regione e delle province autonome di
Trento e di Bolzano. I componenti del Comitato nazionale e delle
Sezioni regionali e provinciali durano in carica cinque anni.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio sono istituite sezioni speciali del Comitato nazionale per
ogni singola attività soggetta ad iscrizione all'Albo, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, e ne vengono fissati
composizione e competenze. Il Comitato nazionale dell'Albo ha potere
deliberante ed è composto da diciannove membri di comprovata e
documentata esperienza tecnico-economica o giuridica nelle materie
ambientali nominati con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e designati rispettivamente:
a) due dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
di cui uno con funzioni di Presidente;
b) uno dal Ministro delle attività produttive, con funzioni di
vice-Presidente;
c) uno dal Ministro della salute;
d) uno dal Ministro dell'economia e delle finanze;
e) uno dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
f) uno dal Ministro dell'interno;
g) tre dalle regioni;
h) uno dall'Unione italiana delle Camere di commercio industria,
artigianato e agricoltura;
i) sei dalle organizzazioni maggiormente rappresentative delle
categorie economiche interessate, di cui due dalle organizzazioni
rappresentative della categoria degli autotrasportatori e due dalle
associazioni che rappresentano i gestori dei rifiuti;
l) due dalle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative.
3. Le Sezioni regionali e provinciali dell'Albo sono istituite con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
sono composte:
a) dal Presidente della Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o da un membro del Consiglio camerale
all'uopo designato dallo stesso, con funzioni di Presidente;
b) da un funzionario o dirigente di comprovata esperienza nella
materia ambientale designato dalla regione o dalla provincia
autonoma, con funzioni di vice-Presidente;
c) da un funzionario o dirigente di comprovata esperienza nella
materia ambientale, designato dall'Unione regionale delle province o
dalla provincia autonoma;
d) da un esperto di comprovata esperienza nella materia
ambientale, designato dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio;
e) da due esperti designati dalle organizzazioni maggiormente
rappresentative delle categorie economiche;
f) da due esperti designati dalle organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative.
4. Le funzioni del Comitato nazionale e delle Sezioni regionali
dell'Albo sono svolte, sino alla scadenza del loro mandato,
rispettivamente dal Comitato nazionale e dalle Sezioni regionali
dell'Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei
rifiuti già previsti all'articolo 30 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, integrati, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, dai nuovi componenti individuati ai sensi,
rispettivamente, del comma 2, lettera 1), e del comma 3, lettere e)
ed f), nel rispetto di quanto previsto dal comma 16.
5. L'iscrizione all'Albo è requisito per lo svolgimento delle
attività di raccolta e trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti
da terzi, di raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi, di bonifica
dei siti, di bonifica dei beni contenenti amianto, di commercio ed
intermediazione dei rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi,
nonchè di gestione di impianti di smaltimento e di recupero di
titolarità di terzi e di gestione di impianti mobili di smaltimento
e di recupero di rifiuti, nei limiti di cui all'articolo 208, comma
15. Sono esonerati dall'obbligo di cui al presente comma le
organizzazioni di cui agli articoli 221, comma 3, lettere a) e c),
223, 224, 228, 233, 234, 235 e 236, a condizione che dispongano di
evidenze documentali o contabili che svolgano funzioni analoghe,
fermi restando gli adempimenti documentali e contabili previsti a
carico dei predetti soggetti dalle vigenti normative.
6. L'iscrizione deve essere rinnovata ogni cinque anni e
costituisce titolo per l'esercizio delle attività di raccolta, di
trasporto, di commercio e di intermediazione dei rifiuti; per le
altre attività l'iscrizione abilita alla gestione degli impianti il
cui esercizio sia stato autorizzato o allo svolgimento delle
attività soggette ad iscrizione.
7. Le imprese che effettuano attività di raccolta e trasporto dei
rifiuti, le imprese che effettuano attività di intermediazione e di
commercio dei rifiuti, senza detenzione dei medesimi, e le imprese
che effettuano l'attività di gestione di impianti mobili di
smaltimento e recupero dei rifiuti devono prestare idonee garanzie
finanziarie a favore dello Stato. Tali garanzie sono ridotte del
cinquanta per cento per le imprese registrate ai sensi del
regolamento (CE) n. 761/2001, del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 marzo 2001 (Emas), e del quaranta per cento nel caso di
imprese in possesso della certificazione ambientale ai sensi della
norma Uni En Iso 14001.
8. Le imprese che esercitano la raccolta e il trasporto dei propri
rifiuti non pericolosi come attività ordinaria e regolare nonchè le
imprese che trasportano i propri rifiuti pericolosi in quantità che
non eccedano trenta chilogrammi al giorno o trenta litri al giorno
non sono sottoposte alla prestazione delle garanzie finanziarie di
cui al comma 7 e sono iscritte all'Albo nazionale gestori ambientali
a seguito di semplice richiesta scritta alla sezione dell'Albo
regionale territorialmente competente senza che la richiesta stessa
sia soggetta a valutazione relativa alla capacità finanziaria e alla
idoneità tecnica e senza che vi sia l'obbligo di nomina del
responsabile tecnico. Tali imprese sono tenute alla corresponsione di
un diritto annuale di iscrizione pari a 50 euro rideterminabile ai
sensi dell'articolo 21 del decreto del Ministro dell'ambiente 28
aprile 1998, n. 406.
9. Le imprese che effettuano attività di gestione di impianti
fissi di smaltimento e di recupero di titolarità di terzi, le
imprese che effettuano le attività di bonifica dei siti e di
bonifica dei beni contenenti amianto devono prestare idonee garanzie
finanziarie a favore della regione territorialmente competente, nel
rispetto dei criteri generali di cui all'articolo 195, comma 2,
lettera h). Tali garanzie sono ridotte del cinquanta per cento per le
imprese registrate ai sensi del regolamento (CE) n. 761/2001, del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (Emas), e del
quaranta per cento nel caso di imprese in possesso della
certificazione ambientale ai sensi della norma Uni En Iso 14001. Le
garanzie di cui al presente comma devono essere in ogni caso prestate
in base alla seguente distinzione:
a) le imprese che effettuano l'attività di gestione di impianti
fissi di smaltimento e di recupero di titolarità di terzi devono
prestare le garanzie finanziarie a favore della regione per ogni
impianto che viene gestito;
b) le imprese che effettuano l'attività di bonifica dei siti e
dei beni contenenti amianto devono prestare le garanzie finanziarie a
favore della regione per ogni intervento di bonifica.
10. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive,
delle infrastrutture e dei trasporti e dell'economia e delle finanze,
sentito il parere del Comitato nazionale, da emanare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della parte quarta del
presente decreto, sono definite le attribuzioni e le modalità
organizzative dell'Albo, i requisiti, i termini e le modalità di
iscrizione, i diritti annuali d'iscrizione, nonchè le modalità e
gli importi delle garanzie finanziarie che devono essere prestate a
favore dello Stato. Fino all'emanazione del predetto decreto,
continuano ad applicarsi, per quanto compatibili, le disposizioni del
decreto del Ministro dell'ambiente 28 aprile 1998, n. 406. Il decreto
di cui al presente comma si informa ai seguenti principI:
a) individuazione di requisiti per l'iscrizione, validi per tutte
le sezioni, al fine di uniformare le procedure;
b) coordinamento con la vigente normativa sull'autotrasporto, in
coerenza con la finalità di cui alla lettera a);
c) trattamento uniforme dei componenti delle Sezioni regionali,
per garantire l'efficienza operativa;
d) effettiva copertura delle spese attraverso i diritti di
segreteria e i diritti annuali di iscrizione.
11. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, sentita la Conferenza Stato regioni, sono fissati i
criteri generali per la definizione delle garanzie finanziarie da
prestare a favore delle regioni.
12. È istituita, presso l'Albo, una Sezione speciale, alla quale
sono iscritte le imprese di paesi europei ed extraeuropei che
effettuano operazioni di recupero di rottami ferrosi e non ferrosi,
elencate nell'articolo 183, comma 1, lettera u), per la produzione di
materie prime secondarie per l'industria siderurgica e metallurgica,
nel rispetto delle condizioni e delle norme tecniche nazionali,
comunitarie e internazionali individuate con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio. Sino all'emanazione del
predetto decreto continuano ad applicarsi le condizioni e le norme
tecniche riportate nell'Allegato 1 al decreto del Ministro
dell'ambiente 5 febbraio 1998. L'iscrizione è effettuata a seguito
di comunicazione all'albo da parte dell'azienda estera interessata,
accompagnata dall'attestazione di conformità a tali condizioni e
norme tecniche rilasciata dall'autorità pubblica competente nel
Paese di appartenenza. Le modalità di funzionamento della sezione
speciale sono stabilite dal Comitat o nazionale dell'Albo; nelle more
di tale definizione l'iscrizione è sostituita a tutti gli effetti
dalla comunicazione corredata dall'attestazione di conformità
dell'autorità competente.
13. L'iscrizione all'Albo ed i provvedimenti di sospensione, di
revoca, di decadenza e di annullamento dell'iscrizione, nonchè
l'accettazione, la revoca e lo svincolo delle garanzie finanziarie
che devono essere prestate a favore dello Stato sono deliberati dalla
Sezione regionale dell'Albo della regione ove ha sede legale
l'impresa interessata, in base alla normativa vigente ed alle
direttive emesse dal Comitato nazionale.
14. Fino all'emanazione dei decreti di cui al presente articolo,
continuano ad applicarsi le disposizioni già in vigore alla data di
entrata in vigore della parte quarta del presente decreto.
15. Avverso i provvedimenti delle Sezioni regionali dell'Albo gli
interessati possono proporre, nel termine di decadenza di trenta
giorni dalla notifica dei provvedimenti stessi, ricorso al Comitato
nazionale dell'Albo.
16. Agli oneri per il funzionamento del Comitato nazionale e delle
Sezioni regionali e provinciali si provvede con le entrate derivanti
dai diritti di segreteria e dai diritti annuali d'iscrizione, secondo
le previsioni, anche relative alle modalità di versamento e di
utilizzo, che saranno determinate con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze. L'integrazione del Comitato
nazionale e delle Sezioni regionali e provinciali con i
rappresentanti di cui ai commi 2, lettera 1), e 3, lettere e) ed f),
è subordinata all'entrata in vigore del predetto decreto. Sino
all'emanazione del citato decreto, si applicano le disposizioni di
cui al decreto del Ministro dell'ambiente 20 dicembre 1993 e le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 13 dicembre
1995.
17. La disciplina regolamentare dei casi in cui, ai sensi degli
articoli 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'esercizio di
un'attività privata può essere intrapreso sulla base della denuncia
di inizio dell'attività non si applica alle domande di iscrizione e
agli atti di competenza dell'Albo.
18. Le imprese che effettuano attività di raccolta e trasporto dei
rifiuti sottoposti a procedure semplificate ai sensi dell'articolo
216, ed effettivamente avviati al riciclaggio ed al recupero, e le
imprese che trasportano i rifiuti indicati nella lista verde di cui
al regolamento (CEE) 259/93 del 1° febbraio 1993 non sono sottoposte
alle garanzie finanziarie di cui al comma 8 e sono iscritte all'Albo
mediante l'invio di comunicazione di inizio di attività alla Sezione
regionale o provinciale territorialmente competente. Detta
comunicazione deve essere rinnovata ogni cinque anni e deve essere
corredata da idonea documentazione predisposta ai sensi dell'articolo
13 del decreto ministeriale 28 aprile 1998, n. 406, nonchè delle
deliberazioni del Comitato nazionale dalla quale risultino i seguenti
elementi:
a) la quantità, la natura, l'origine e la destinazione dei
rifiuti;
b) la rispondenza delle caratteristiche tecniche e della
tipologia del mezzo utilizzato ai requisiti stabiliti dall'Albo in
relazione ai tipi di rifiuti da trasportare;
c) il rispetto delle condizioni ed il possesso dei requisiti
soggettivi, di idoneità tecnica e di capacità finanziaria.
19. Entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione di
inizio di attività le Sezioni regionali e provinciali prendono atto
dell'awenta iscrizione e inseriscono le imprese di cui al comma 18 in
appositi elenchi dandone comunicazione al Comitato nazionale, alla
provincia territorialmente competente ed all'interessato.
20. Le imprese iscritte all'Albo con procedura ordinaria ai sensi
del comma 5 sono esentate dall'obbligo della comunicazione di cui al
comma 18 se lo svolgimento dell'attività di raccolta e trasporto dei
rifiuti sottoposti a procedure semplificate ai sensi dell'articolo
216 ed effettivamente avviati al riciclaggio e al recupero non
comporta variazioni della categoria, della classe e della tipologia
di rifiuti per le quali tali imprese sono iscritte.
21. Alla comunicazione di cui al comma 18 si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 21 della legge 7 agosto 1990, n.
241. Alle imprese che svolgono le attività di cui al comma 18 a
seguito di comunicazione corredata da documentazione incompleta o
inidonea, si applica il disposto di cui all'articolo 256, comma 1.
22. I soggetti firmatari degli accordi e contratti di programma
previsti dall'articolo 181 e dall'articolo 206 sono iscritti presso
un'apposita sezione dell'Albo, a seguito di semplice richiesta
scritta e senza essere sottoposti alle garanzie finanziarie di cui ai
commi 8 e 9.
23. Sono istituiti presso il Comitato nazionale i registri delle
imprese autorizzate alla gestione di rifiuti, aggiornati ogni trenta
giorni, nei quali sono inseriti, a domanda, gli elementi
identificativi dell'impresa consultabili dagli operatori secondo le
procedure fissate con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, nel rispetto dei principi di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196. I registri sono pubblici e, entro
dodici mesi dall'entrata in vigore della parte quarta del presente
decreto, sono resi disponibili al pubblico, senza oneri, anche per
via telematica, secondo i criteri fissati dal predetto decreto. Le
Amministrazioni autorizzanti comunicano al Comitato nazionale, subito
dopo il rilascio dell'autorizzazione, la ragione sociale dell'impresa
autorizzata, l'attività per la quale viene rilasciata
l'autorizzazione, i rifiuti oggetto dell'attività di gestione, la
scadenza dell'autorizzazione e successivamente segnalano ogni
variazione delle predette informazioni c he intervenga nel corso
della validità dell'autorizzazione stessa. Nel caso di ritardo
dell'Amministrazione superiore a trenta giorni dal rilascio
dell'autorizzazione, l'impresa interessata può inoltrare copia
autentica del provvedimento, anche per via telematica, al Comitato
nazionale, che ne dispone l'inserimento nei registri.
24. Le imprese che effettuano attività di smaltimento dei rifiuti
non pericolosi nel luogo di produzione dei rifiuti stessi ai sensi
dell'articolo 215 sono iscritte in un apposito registro con le
modalità previste dal medesimo articolo.
25. Le imprese che svolgono operazioni di recupero dei rifiuti ai
sensi dell'articolo 216 sono iscritte in un apposito registro con le
modalità previste dal medesimo articolo.
26. Per la tenuta dei registri di cui ai commi 22, 23, 24 e 25 gli
interessati sono tenuti alla corresponsione di un diritto annuale di
iscrizione, per ogni tipologia di registro, pari a 50 euro,
rideterminabile ai sensi dell'articolo 21 del decreto del Ministro
dell'ambiente 28 aprile 1998, n. 406. I diritti di cui al commi 8, 24
e 25 sono versati, secondo le modalità di cui al comma 16, alla
competente Sezione regionale dell'Albo, che procede a contabilizzarli
separatamente e ad utilizzarli integralmente per l'attuazione dei
medesimi commi.
27. La tenuta dei registri di cui ai commi 22 e 23 decorre
dall'entrata in vigore del decreto di cui al comma 16.
28. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.

ART. 213
(autorizzazioni integrate ambientali)

1. Le autorizzazioni integrate ambientali rilasciate ai sensi del
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, sostituiscono ad ogni
effetto, secondo le modalità ivi previste:
a) le autorizzazioni di cui al presente capo;
b) la comunicazione di cui all'articolo 216, limitatamente alle
attività non ricadenti nella categoria 5 dell'Allegato I del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, che, se svolte in procedura
semplificata, sono escluse dall'autorizzazione ambientale integrata,
ferma restando la possibilità di utilizzare successivamente le
procedure semplificate previste dal capo V.
2. Al trasporto dei rifiuti di cui alla lista verde del
regolamento (CEE) 1° febbraio 1993, n. 259, destinati agli impianti
di cui al comma 1 del presente articolo si applicano le disposizioni
di cui agli articoli 214 e 216 del presente decreto.

ART. 214
(determinazione delle attività e delle caratteristiche
dei rifiuti per l'ammissione alle procedure semplificate)

1. Le procedure semplificate di cui al presente Capo devono
garantire in ogni caso un elevato livello di protezione ambientale e
controlli efficaci.
2. Con decreti del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con i Ministri delle attività produttive,
della salute e, per i rifiuti agricoli e le attività che danno vita
ai fertilizzanti, con il Ministro delle politiche agricole e
forestali, sono adottate per ciascun tipo di attività le norme, che
fissano i tipi e le quantità di rifiuti, e le condizioni in base
alle quali le attività di smaltimento di rifiuti non pericolosi
effettuate dai produttori nei luoghi di produzione degli stessi e le
attività di recupero di cui all'Allegato C alla parte quarta del
presente decreto sono sottoposte alle procedure semplificate di cui
agli articoli 215 e 216. Con la medesima procedura si provvede
all'aggiornamento delle predette norme tecniche e condizioni.
3. Il comma 2 può essere attuato anche secondo la disciplina
vigente per gli accordi di programma di cui agli articoli 181 e 206 e
nel rispetto degli orientamenti comunitari in materia.
4. Le norme e le condizioni di cui al comma 2 e le procedure
semplificate devono garantire che i tipi o le quantità di rifiuti ed
i procedimenti e metodi di smaltimento o di recupero siano tali da
non costituire un pericolo per la salute dell'uomo e da non recare
pregiudizio all'ambiente. In particolare, ferma restando la
disciplina del decreto legislativo 11 maggio 2005, n. 133, per
accedere alle procedure semplificate, le attività di trattamento
termico e di recupero energetico devono, inoltre, rispettare le
seguenti condizioni:
a) siano utilizzati combustibili da rifiuti urbani oppure rifiuti
speciali individuati per frazioni omogenee;
b) i limiti di emissione non siano inferiori a quelli stabiliti
per gli impianti di incenerimento e coincenerimento dei rifiuti dalla
normativa vigente, con particolare riferimento al decreto legislativo
11 maggio 2005, n. 133;
c) sia garantita la produzione di una quota minima di
trasformazione del potere calorifico dei rifiuti in energia utile
calcolata su base annuale;
d) siano rispettate le condizioni, le norme tecniche e le
prescrizioni specifiche di cui agli articoli 215, comma 2, e 216,
commi 1, 2 e 3.
5. Sino all'emanazione dei decreti di cui al comma 2 relativamente
alle attività di recupero continuano ad applicarsi le disposizioni
di cui ai decreti del Ministro dell'ambiente 5 febbraio 1998 e 12
giugno 2002, n. 161.
6. La emanazione delle norme e delle condizioni di cui al comma 2
deve riguardare, in primo luogo, i rifiuti indicati nella lista verde
di cui all'Allegato II del regolamento (CEE) 1° febbraio 1993, n.
259.
7. Per la tenuta dei registri di cui agli articoli 215, comma 3, e
216, comma 3, e per l'effettuazione dei controlli periodici,
l'interessato è tenuto a versare alla Sezione regionale dell'Albo il
diritto di iscrizione annuale di cui all'articolo 212, comma 26.
8. La costruzione di impianti che recuperano rifiuti nel rispetto
delle condizioni, delle prescrizioni e delle norme tecniche di cui ai
commi 2 e 3 è disciplinata dalla normativa nazionale e comunitaria
in materia di qualità dell'aria e di inquinamento atmosferico da
impianti industriali. L'autorizzazione all'esercizio nei predetti
impianti di operazioni di recupero di rifiuti non individuati ai
sensi del presente articolo resta comunque sottoposta alle
disposizioni di cui agli articoli 208, 209, 210 e 211.
9. Alle denunce, alle comunicazioni e alle domande disciplinate
dal presente Capo si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni relative alle attività private sottoposte alla
disciplina degli articoli 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
Si applicano, altresì, le disposizioni di cui all'articolo 21 della
legge 7 agosto 1990, n. 241. A condizione che siano rispettate le
condizioni, le norme tecniche e le prescrizioni specifiche adottate
ai sensi dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo 216, l'esercizio delle
operazioni di recupero dei rifiuti possono essere intraprese decorsi
novanta giorni dalla comunicazione di inizio di attività alla
sezione competente dell'Albo di cui all'articolo 212.

ART. 215
(autosmaltimento)

1. A condizione che siano rispettate le norme tecniche e le
prescrizioni specifiche di cui all'articolo 214, commi 1, 2 e 3, le
attività di smaltimento di rifiuti non pericolosi effettuate nel
luogo di produzione dei rifiuti stessi possono essere intraprese
decorsi novanta giorni dalla comunicazione di inizio di attività
alla competente Sezione regionale dell'Albo, di cui all'articolo 212,
che ne dà notizia alla provincia territorialmente competente, entro
dieci giorni dal ricevimento della comunicazione stessa.
2. Le norme tecniche di cui al comma 1 prevedono in particolare:
a) il tipo, la quantità e le caratteristiche dei rifiuti da
smaltire;
b) il ciclo di provenienza dei rifiuti;
c) le condizioni per la realizzazione e l'esercizio degli
impianti;
d) le caratteristiche dell'impianto di smaltimento;
e) la qualità delle emissioni e degli scarichi idrici
nell'ambiente.
3. La Sezione regionale dell'Albo iscrive in un apposito registro
le imprese che effettuano la comunicazione di inizio di attività ed
entro il termine di cui al comma 1 verifica d'ufficio la sussistenza
dei presupposti e dei requisiti richiesti. A tal fine, alla
comunicazione di inizio di attività, a firma del legale
rappresentante dell'impresa, è allegata una relazione dalla quale
deve risultare:
a) il rispetto delle condizioni e delle norme tecniche specifiche
di cui al comma 1;
b) il rispetto delle norme tecniche di sicurezza e delle
procedure autorizzative previste dalla normativa vigente.
4. Qualora la Sezione regionale dell'Albo accerti il mancato
rispetto delle norme tecniche e delle condizioni di cui al comma 1,
la medesima Sezione propone alla provincia di disporre con
provvedimento motivato il divieto di inizio ovvero di prosecuzione
dell'attività, salvo che l'interessato non provveda a conformare
alla normativa vigente detta attività ed i suoi effetti entro il
termine e secondo le prescrizioni stabiliti dall'amministrazione.
5. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere rinnovata ogni
cinque anni e, comunque, in caso di modifica sostanziale delle
operazioni di autosmaltimento.
6. Restano sottoposte alle disposizioni di cui agli articoli 208,
209, 210 e 211 le attività di autosmaltimento di rifiuti pericolosi
e la discarica di rifiuti.

ART. 216
(operazioni di recupero)

1. A condizione che siano rispettate le norme tecniche e le
prescrizioni specifiche di cui all'articolo 214, commi 1, 2 e 3,
l'esercizio delle operazioni di recupero dei rifiuti può essere
intrapreso decorsi novanta giorni dalla comunicazione di inizio di
attività alla competente Sezione Regionale dell'Albo, di cui
all'articolo 212, che ne dà notizia alla provincia territorialmente
competente, entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione
stessa. Nelle ipotesi di rifiuti elettrici ed elettronici di cui
all'articolo 227, comma 1, lettera a), di veicoli fuori uso di cui
all'articolo 227, comma 1, lettera c), e di impianti di
coincenerimento, l'avvio delle attività è subordinato
all'effettuazione di una visita preventiva, da parte della provincia
competente per territorio, da effettuarsi entro sessanta giorni dalla
presentazione della predetta comunicazione.
2. Le condizioni e le norme tecniche di cui al comma 1, in
relazione a ciascun tipo di attività, prevedono in particolare:
a) per i rifiuti non pericolosi:
1) le quantità massime impiegabili;
2) la provenienza, i tipi e le caratteristiche dei rifiuti
utilizzabili nonchè le condizioni specifiche alle quali le attività
medesime sono sottoposte alla disciplina prevista dal presente
articolo;
3) le prescrizioni necessarie per assicurare che, in relazione
ai tipi o alle quantità dei rifiuti ed ai metodi di recupero, i
rifiuti stessi siano recuperati senza pericolo per la salute
dell'uomo e senza usare procedimenti o metodi che potrebbero recare
pregiudizio all'ambiente;
b) per i rifiuti pericolosi:
1) le quantità massime impiegabili;
2) la provenienza, i tipi e le caratteristiche dei rifiuti;
3) le condizioni specifiche riferite ai valori limite di
sostanze pericolose contenute nei rifiuti, ai valori limite di
emissione per ogni tipo di rifiuto ed al tipo di attività e di
impianto utilizzato, anche in relazione alle altre emissioni presenti
in sito;
4) gli altri requisiti necessari per effettuare forme diverse di
recupero;
5) le prescrizioni necessarie per assicurare che, in relazione
al tipo ed alle quantità di sostanze pericolose contenute nei
rifiuti ed ai metodi di recupero, i rifiuti stessi siano recuperati
senza pericolo per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti e
metodi che potrebbero recare pregiudizio all'ambiente.
3. La sezione regionale dell'Albo iscrive in un apposito registro
le imprese che effettuano la comunicazione di inizio di attività e,
entro il termine di cui al comma 1, verifica d'ufficio la sussistenza
dei presupposti e dei requisiti richiesti. A tal fine, alla
comunicazione di inizio di attività, a firma del legale
rappresentante dell'impresa, è allegata una relazione dalla quale
risulti:
a) il rispetto delle norme tecniche e delle condizioni specifiche
di cui al comma 1;
b) il possesso dei requisiti soggettivi richiesti per la gestione
dei rifiuti;
c) le attività di recupero che si intendono svolgere;
d) lo stabilimento, la capacità di recupero e il ciclo di
trattamento o di combustione nel quale i rifiuti stessi sono
destinati ad essere recuperati, nonchè l'utilizzo di eventuali
impianti mobili;
e) le caratteristiche merceologiche dei prodotti derivanti dai
cicli di recupero.
4. Qualora la competente Sezione regionale dell'Albo accerti il
mancato rispetto delle norme tecniche e delle condizioni di cui al
comma 1, la medesima sezione propone alla provincia di disporre, con
provvedimento motivato, il divieto di inizio ovvero di prosecuzione
dell'attività, salvo che l'interessato non provveda a conformare
alla normativa vigente detta attività ed i suoi effetti entro il
termine e secondo le prescrizioni stabiliti dall'amministrazione.
5. La comunicazione di cui al comma 1 deve essere rinnovata ogni
cinque anni e comunque in caso di modifica sostanziale delle
operazioni di recupero.
6. La procedura semplificata di cui al presente articolo
sostituisce, limitatamente alle variazioni qualitative e quantitative
delle emissioni determinate dai rifiuti individuati dalle norme
tecniche di cui al comma 1 che già fissano i limiti di emissione in
relazione alle attività di recupero degli stessi, l'autorizzazione
di cui all'articolo 269 in caso di modifica sostanziale
dell'impianto.
7. Le disposizioni semplificate del presente articolo non si
applicano alle attività di recupero dei rifiuti urbani, ad
eccezione:
a) delle attività per il riciclaggio e per il recupero di
materia prima secondaria e di produzione di compost di qualità dai
rifiuti provenienti da raccolta differenziata;
b) delle attività di trattamento dei rifiuti urbani per ottenere
combustibile da rifiuto effettuate nel rispetto delle norme tecniche
di cui al comma 1.
8. Fermo restando il rispetto dei limiti di emissione in atmosfera
di cui all'articolo 214, comma 4, lettera b), e dei limiti delle
altre emissioni inquinanti stabilite da disposizioni vigenti e fatta
salva l'osservanza degli altri vincoli a tutela dei profili sanitari
e ambientali, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, di concerto con il Ministro delle
attività produttive, determina modalità, condizioni e misure
relative alla concessione di incentivi finanziari previsti da
disposizioni legislative vigenti a favore dell'utilizzazione dei
rifiuti come combustibile per produrre energia elettrica, tenuto
anche conto del prevalente interesse pubblico al recupero energetico
nelle centrali elettriche di rifiuti urbani sottoposti a preventive
operazioni di trattamento finalizzate alla produzione di combustibile
da rifiuti e nel rispetto di quanto previsto dalla direttiva
2001/77/CE del 27 settembre 2001 e dal relativo decreto legislativo
di attuazione 29 dicembre 2003, n. 387.
9. Con apposite norme tecniche adottate ai sensi del comma 1, da
pubblicare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, è individuata una lista di
rifiuti non pericolosi maggiormente utilizzati nei processi dei
settori produttivi nell'osservanza dei seguenti criteri:
a) diffusione dell'impiego nel settore manifatturiero sulla base
di dati di contabilità nazionale o di studi di settore o di
programmi specifici di gestione dei rifiuti approvati ai sensi delle
disposizioni di cui alla parte quarta del presente decreto;
b) utilizzazione coerente con le migliori tecniche disponibili
senza pericolo per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti o
metodi che potrebbero recare pregiudizio all'ambiente;
c) impiego in impianti autorizzati.
10. I rifiuti individuati ai sensi del comma 9 sono sottoposti
unicamente alle disposizioni di cui agli articoli 188, comma 3, 189,
190 e 193 nonchè alle relative norme sanzionatorie contenute nella
parte quarta del presente decreto. Sulla base delle informazioni di
cui all'articolo 189 il Catasto redige per ciascuna provincia un
elenco degli impianti di cui al comma 9.
11. Alle attività di cui al presente articolo si applicano
integralmente le norme ordinarie per il recupero e lo smaltimento
qualora i rifiuti non vengano destinati in modo effettivo ed
oggettivo al recupero.
12. Le condizioni e le norme tecniche relative ai rifiuti
pericolosi di cui al comma 1 sono comunicate alla Commissione
dell'Unione europea tre mesi prima della loro entrata in vigore.
13. Le operazioni di messa in riserva dei rifiuti pericolosi
individuati ai sensi del presente articolo sono sottoposte alle
procedure semplificate di comunicazione di inizio di attività solo
se effettuate presso l'impianto dove avvengono le operazioni di
riciclaggio e di recupero previste ai punti da R1 a R9 dell'Allegato
C alla parte quarta del presente decreto.
14. Fatto salvo quanto previsto dal comma 13, le norme tecniche di
cui ai commi 1, 2 e 3 stabiliscono le caratteristiche impiantistiche
dei centri di messa in riserva di rifiuti non pericolosi non
localizzati presso gli impianti dove sono effettuate le operazioni di
riciclaggio e di recupero individuate ai punti da R1 a R9
dell'Allegato C alla parte quarta del presente decreto, nonchè le
modalità di stoccaggio e i termini massimi entro i quali i rifiuti
devono essere avviati alle predette operazioni.
15. Le comunicazioni già effettuate alla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto ai sensi dell'articolo
33, comma 1, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e le
conseguenti iscrizioni nei registri tenuti dalle Province restano
valide ed efficaci fino alla scadenza di cui al comma 5 del medesimo
articolo 33.

ART. 217
(ambito di applicazione)

1. Il presente titolo disciplina la gestione degli imballaggi e
dei rifiuti di imballaggio sia per prevenirne e ridurne l'impatto
sull'ambiente ed assicurare un elevato livello di tutela
dell'ambiente, sia per garantire il funzionamento del mercato,
nonchè per evitare discriminazioni nei confronti dei prodotti
importati, prevenire l'insorgere di ostacoli agli scambi e
distorsioni della concorrenza e garantire il massimo rendimento
possibile degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio, in
conformità alla direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 dicembre 1994, come integrata e modificata dalla
direttiva 2004/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, di cui
la parte quarta del presente decreto costituisce recepimento
nell'ordinamento interno. I sistemi di gestione devono essere aperti
alla partecipazione degli operatori economici interessati.
2. La disciplina di cui al comma 1 riguarda la gestione di tutti
gli imballaggi immessi sul mercato nazionale e di tutti i rifiuti di
imballaggio derivanti dal loro impiego, utilizzati o prodotti da
industrie, esercizi commerciali, uffici, negozi, servizi, nuclei
domestici, a qualsiasi titolo, qualunque siano i materiali che li
compongono. Gli operatori delle rispettive filiere degli imballaggi
nel loro complesso garantiscono, secondo i principi della
"responsabilità condivisa", che l'impatto ambientale degli
imballaggi e dei rifiuti di imballaggio sia ridotto al minimo
possibile per tutto il ciclo di vita.
3. Restano fermi i vigenti requisiti in materia di qualità degli
imballaggi, come quelli relativi alla sicurezza, alla protezione
della salute e all'igiene dei prodotti imballati, nonchè le vigenti
disposizioni in materia di trasporto e sui rifiuti pericolosi.

ART. 218
(definizioni)

1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo si intende per:
a) imballaggio: il prodotto, composto di materiali di qualsiasi
natura, adibito a contenere determinate merci, dalle materie prime ai
prodotti finiti, a proteggerle, a consentire la loro manipolazione e
la loro consegna dal produttore al consumatore o all'utilizzatore, ad
assicurare la loro presentazione, nonchè gli articoli a perdere
usati allo stesso scopo;
b) imballaggio per la vendita o imballaggio primario: imballaggio
concepito in modo da costituire, nel punto di vendita, un'unità di
vendita per l'utente finale o per il consumatore;
c) imballaggio multiplo o imballaggio secondario: imballaggio
concepito in modo da costituire, nel punto di vendita, il
raggruppamento di un certo numero di unità di vendita,
indipendentemente dal fatto che sia venduto come tale all'utente
finale o al consumatore, o che serva soltanto a facilitare il
rifornimento degli scaffali nel punto di vendita. Esso può essere
rimosso dal prodotto senza alterarne le caratteristiche;
d) imballaggio per il trasporto o imballaggio terziario:
imballaggio concepito in modo da facilitare la manipolazione ed il
trasporto di merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, di un
certo numero di unità di vendita oppure di imballaggi multipli per
evitare la loro manipolazione ed i danni connessi al trasporto,
esclusi i container per i trasporti stradali, ferroviari marittimi ed
aerei;
e) imballaggio riutilizzabile: imballaggio o componente di
imballaggio che è stato concepito e progettato per sopportare nel
corso del suo ciclo di vita un numero minimo di viaggi o rotazioni
all'interno di un circuito di riutilizzo;
f) rifiuto di imballaggio: ogni imballaggio o materiale di
imballaggio, rientrante nella definizione di rifiuto di cui
all'articolo 183, comma 1, lettera a), esclusi i residui della
produzione;
g) gestione dei rifiuti di imballaggio: le attività di gestione
di cui all'articolo 183, comma 1, lettera d);
h) prevenzione: riduzione, in particolare attraverso lo sviluppo
di prodotti e di tecnologie non inquinanti, della quantità e della
nocività per l'ambiente sia delle materie e delle sostanze
utilizzate negli imballaggi e nei rifiuti di imballaggio, sia degli
imballaggi e rifiuti di imballaggio nella fase del processo di
produzione, nonchè in quella della commercializzazione, della
distribuzione, dell'utilizzazione e della gestione post-consumo;
i) riutilizzo: qualsiasi operazione nella quale l'imballaggio
concepito e progettato per poter compiere, durante il suo ciclo di
vita, un numero minimo di spostamenti o rotazioni è riempito di
nuovo o reimpiegato per un uso identico a quello per il quale è
stato concepito, con o senza il supporto di prodotti ausiliari
presenti sul mercato che consentano il riempimento dell'imballaggio
stesso; tale imballaggio riutilizzato diventa rifiuto di imballaggio
quando cessa di essere reimpiegato;
l) riciclaggio: ritrattamento in un processo di produzione dei
rifiuti di imballaggio per la loro funzione originaria o per altri
fini, incluso il riciclaggio organico e ad esclusione del recupero di
energia;
m) recupero dei rifiuti generati da imballaggi: le operazioni che
utilizzano rifiuti di imballaggio per generare materie prime
secondarie, prodotti o combustibili, attraverso trattamenti
meccanici, termici, chimici o biologici, inclusa la cernita, e, in
particolare, le operazioni previste nell'Allegato C alla parte quarta
del presente decreto;
n) recupero di energia: l'utilizzazione di rifiuti di imballaggio
combustibili quale mezzo per produrre energia mediante
termovalorizzazione con o senza altri rifiuti ma con recupero di
calore;
o) riciclaggio organico: il trattamento aerobico (compostaggio) o
anaerobico (biometanazione), ad opera di microrganismi e in
condizioni controllate, delle parti biodegradabili dei rifiuti di
imballaggio, con produzione di residui organici stabilizzanti o di
biogas con recupero energetico, ad esclusione dell'interramento in
discarica, che non può essere considerato una forma di riciclaggio
organico;
p) smaltimento: ogni operazione finalizzata a sottrarre
definitivamente un imballaggio o un rifiuto di imballaggio dal
circuito economico e/o di raccolta e, in particolare, le operazioni
previste nell'Allegato B alla parte quarta del presente decreto;
q) operatori economici: i produttori, gli utilizzatori, i
recuperatori, i riciclatori, gli utenti finali, le pubbliche
amministrazioni e i gestori;
r) produttori: i fornitori di materiali di imballaggio, i
fabbricanti, i trasformatori e gli importatori di imballaggi vuoti e
di materiali di imballaggio;
s) utilizzatori: i commercianti, i distributori, gli addetti al
riempimento, gli utenti di imballaggi e gli importatori di imballaggi
pieni;
t) pubbliche amministrazioni e gestori: i soggetti e gli enti che
provvedono alla organizzazione, controllo e gestione del servizio di
raccolta, trasporto, recupero e smaltimento di rifiuti urbani nelle
forme di cui alla parte quarta del presente decreto o loro
concessionari;
u) utente finale: il soggetto che nell'esercizio della sua
attività professionale acquista, come beni strumentali, articoli o
merci imballate;
v) consumatore: il soggetto che fuori dall'esercizio di una
attività professionale acquista o importa per proprio uso
imballaggi, articoli o merci imballate;
z) accordo volontario: accordo formalmente concluso tra le
pubbliche amministrazioni competenti e i settori economici
interessati, aperto a tutti i soggetti interessati, che disciplina i
mezzi, gli strumenti e le azioni per raggiungere gli obiettivi di cui
all'articolo 220;
aa) filiera: organizzazione economica e produttiva che svolge la
propria attività, dall'inizio del ciclo di lavorazione al prodotto
finito di imballaggio, nonchè svolge attività di recupero e riciclo
a fine vita dell'imballaggio stesso;
bb) ritiro: l'operazione di ripresa dei rifiuti di imballaggio
primari o comunque conferiti al servizio pubblico, nonchè dei
rifiuti speciali assimilati, gestita dagli operatori dei servizi di
igiene urbana o simili;
cc) ripresa: l'operazione di restituzione degli imballaggi usati
secondari e terziari dall'utilizzatore o utente finale, escluso il
consumatore, al fornitore della merce o distributore e, a ritroso,
lungo la catena logistica di fornitura fino al produttore dell'
imballaggio stesso;
dd) imballaggio usato: imballaggio secondario o terziario già
utilizzato e destinato ad essere ritirato o ripreso.
2. La definizione di imballaggio di cui alle lettere da a) ad e)
del comma 1 è inoltre basata sui criteri interpretativi indicati
nell'articolo 3 della direttiva 94/62/CEE, così come modificata
dalla direttiva 2004/12/CE e sugli esempi illustrativi riportati
nell'Allegato E alla parte quarta del presente decreto.

ART. 219
(criteri informatori dell'attività di gestione
dei rifiuti di imballaggio)

1. L'attività di gestione degli imballaggi e dei rifiuti di
imballaggio si informa ai seguenti principi generali:
a) incentivazione e promozione della prevenzione alla fonte della
quantità e della pericolosità nella fabbricazione degli imballaggi
e dei rifiuti di imballaggio, soprattutto attraverso iniziative,
anche di natura economica in conformità ai principi del diritto
comunitario, volte a promuovere lo sviluppo di tecnologie pulite ed a
ridurre a monte la produzione e l'utilizzazione degli imballaggi,
nonchè a favorire la produzione di imballaggi riutilizzabili ed il
loro concreto riutilizzo;
b) incentivazione del riciclaggio e del recupero di materia
prima, sviluppo della raccolta differenziata di rifiuti di
imballaggio e promozione di opportunità di mercato per incoraggiare
l'utilizzazione dei materiali ottenuti da imballaggi riciclati e
recuperati;
c) riduzione del flusso dei rifiuti di imballaggio destinati allo
smaltimento finale attraverso le altre forme di recupero;
d) applicazione di misure di prevenzione consistenti in programmi
nazionali o azioni analoghe da adottarsi previa consultazione degli
operatori economici interessati.
2. Al fine di assicurare la responsabilizzazione degli operatori
economici conformemente al principio "chi inquina paga" nonchè la
cooperazione degli stessi secondo i principi della "responsabilità
condivisa", l'attività di gestione dei rifiuti di imballaggio si
ispira, inoltre, ai seguenti principi:
a) individuazione degli obblighi di ciascun operatore economico,
garantendo che il costo della raccolta differenziata, della
valorizzazione e dell'eliminazione dei rifiuti di imballaggio sia
sostenuto dai produttori e dagli utilizzatori in proporzione alle
quantità di imballaggi immessi sul mercato nazionale e che la
pubblica amministrazione organizzi la raccolta differenziata;
b) promozione di forme di cooperazione tra i soggetti pubblici e
privati;
c) informazione agli utenti degli imballaggi ed in particolare ai
consumatori secondo le disposizioni del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 195, di attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso
del pubblico all'informazione ambientale;
d) incentivazione della restituzione degli imballaggi usati e del
conferimento dei rifiuti di imballaggio in raccolta differenziata da
parte del consumatore.
3. Le informazioni di cui alla lettera c) del comma 2 riguardano
in particolare:
a) i sistemi di restituzione, di raccolta e di recupero
disponibili;
b) il ruolo degli utenti di imballaggi e dei consumatori nel
processo di riutilizzazione, di recupero e di riciclaggio degli
imballaggi e dei rifiuti di imballaggio;
c) il significato dei marchi apposti sugli imballaggi quali si
presentano sul mercato;
d) gli elementi significativi dei programmi di gestione per gli
imballaggi ed i rifiuti di imballaggio, di cui all'articolo 225,
comma 1, e gli elementi significativi delle specifiche previsioni
contenute nei piani regionali ai sensi dell'articolo 225, comma 6.
4. In conformità alle determinazioni assunte dalla Commissione
dell'Unione europea, con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro delle attività
produttive, sono adottate le misure tecniche necessarie per
l'applicazione delle disposizioni del presente titolo, con
particolare riferimento agli imballaggi pericolosi, anche domestici,
nonchè agli imballaggi primari di apparecchiature mediche e prodotti
farmaceutici, ai piccoli imballaggi ed agli imballaggi di lusso.
Qualora siano coinvolti aspetti sanitari, il predetto decreto è
adottato di concerto con il Ministro della salute.
5. Tutti gli imballaggi devono essere opportunamente etichettati
secondo le modalità stabilite con decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio di concerto con il Ministro delle
attività produttive in conformità alle determinazioni adottate
dalla Commissione dell'Unione europea, per facilitare la raccolta, il
riutilizzo, il recupero ed il riciclaggio degli imballaggi, nonchè
per dare una corretta informazione ai consumatori sulle destinazioni
finali degli imballaggi. Il predetto decreto dovrà altresì
prescrivere l'obbligo di indicare, ai fini della identificazione e
classificazione dell'imballaggio da parte dell'industria interessata,
la natura dei materiali di imballaggio utilizzati, sulla base della
decisione 97/129/CE della Commissione.

ART. 220
(obiettivi di recupero e di riciclaggio)

1. Per conformarsi ai principi di cui all'articolo 219, i
produttori e gli utilizzatori devono conseguire gli obiettivi finali
di riciclaggio e di recupero dei rifiuti di imballaggio in
conformità alla disciplina comunitaria indicati nell'Allegato E alla
parte quarta del presente decreto.
2. Per garantire il controllo del raggiungimento degli obiettivi
di riciclaggio e di recupero, il Consorzio nazionale degli imballaggi
di cui all'articolo 224 comunica annualmente alla Sezione nazionale
del Catasto dei rifiuti, utilizzando il modello unico di
dichiarazione di cui all'articolo 1 della legge 25 gennaio 1994, n.
70, i dati, riferiti all'anno solare precedente, relativi al
quantitativo degli imballaggi per ciascun materiale e per tipo di
imballaggio immesso sul mercato, nonchè, per ciascun materiale, la
quantità degli imballaggi riutilizzati e dei rifiuti di imballaggio
riciclati e recuperati provenienti dal mercato nazionale. Le predette
comunicazioni possono essere presentate dai soggetti di cui
all'articolo 221, comma 3, lettere a) e c), per coloro i quali hanno
aderito ai sistemi gestionali ivi previsti ed inviate contestualmente
al Consorzio nazionale imballaggi. I rifiuti di imballaggio esportati
dalla Comunità ai sensi del regolamento (CEE) del l° febbraio 1993,
n. 259, del Consiglio, del regolamento (CE) 29 aprile 1999, n. 1420,
del Consiglio e del regolamento (CE) 12 luglio 1999, n. 1547, della
Commissione sono presi in considerazione, ai fini dell'adempimento
degli obblighi e del conseguimento degli obiettivi di cui al comma 1,
solo se sussiste idonea documentazione comprovante che l'operazione
di recupero e/o di riciclaggio è stata effettuata con modalità
equivalenti a quelle previste al riguardo dalla legislazione
comunitaria. L'Autorità di cui all'articolo 207, entro centoventi
giorni dalla sua istituzione, redige un elenco dei Paesi
extracomunitari in cui le operazioni di recupero e/o di riciclaggio
sono considerate equivalenti a quelle previste al riguardo dalla
legislazione comunitaria, tenendo conto anche di eventuali decisioni
e orientamenti dell'Unione europea in materia.
3. Le pubbliche amministrazioni e i gestori incoraggiano, per
motivi ambientali o in considerazione del rapporto costi-benefici, il
recupero energetico ove esso sia preferibile al riciclaggio, purchè
non si determini uno scostamento rilevante rispetto agli obiettivi
nazionali di recupero e di riciclaggio.
4. Le pubbliche amministrazioni e i gestori incoraggiano, ove
opportuno, l'uso di materiali ottenuti da rifiuti di imballaggio
riciclati per la fabbricazione di imballaggi e altri prodotti
mediante:
a) il miglioramento delle condizioni di mercato per tali
materiali;
b) la revisione delle norme esistenti che impediscono l'uso di
tali materiali.
5. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 224, comma 3,
lettera e), qualora gli obiettivi complessivi di riciclaggio e di
recupero dei rifiuti di imballaggio come fissati al comma 1 non siano
raggiunti alla scadenza prevista, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del Ministro delle attività produttive, alle diverse
tipologie di materiali di imballaggi sono applicate misure di
carattere economico, proporzionate al mancato raggiungimento di
singoli obiettivi, il cui introito è versato all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnato con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze ad apposito capitolo del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio. Dette somme saranno
utilizzate per promuovere la prevenzione, la raccolta differenziata,
il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggio.
6. Gli obiettivi di cui al comma 1 sono riferiti ai rifiuti di
imballaggio generati sul territorio nazionale, nonchè a tutti i
sistemi di riciclaggio e di recupero al netto degli scarti e sono
adottati ed aggiornati in conformità alla normativa comunitaria con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministro delle attività produttive.
7. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e il
Ministro delle attività produttive notificano alla Commissione
dell'Unione europea, ai sensi e secondo le modalità di cui agli
articoli 12, 16 e 17 della direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio del 20 dicembre 1994, la relazione sull'attuazione
delle disposizioni del presente titolo accompagnata dai dati
acquisiti ai sensi del comma 2 e i progetti delle misure che si
intendono adottare nell'ambito del titolo medesimo.
8. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e il
Ministro delle attività produttive forniscono periodicamente
all'Unione europea e agli altri Paesi membri i dati sugli imballaggi
e sui rifiuti di imballaggio secondo le tabelle e gli schemi adottati
dalla Commissione dell'Unione europea con la decisione 2005/270/CE
del 22 marzo 2005.

ART. 221
(obblighi dei produttori e degli utilizzatori)

1. I produttori e gli utilizzatori sono responsabili della
corretta ed efficace gestione ambientale degli imballaggi e dei
rifiuti di imballaggio generati dal consumo dei propri prodotti.
2. Nell'ambito degli obiettivi di cui agli articoli 205 e 220 e
del Programma di cui all'articolo 225, i produttori e gli
utilizzatori, su richiesta del gestore del servizio e secondo quanto
previsto dall'accordo di programma di cui all'articolo 224, comma 5,
adempiono all'obbligo del ritiro dei rifiuti di imballaggio primari o
comunque conferiti al servizio pubblico della stessa natura e
raccolti in modo differenziato. A tal fine, per garantire il
necessario raccordo con l'attività di raccolta differenziata
organizzata dalle pubbliche amministrazioni e per le altre finalità
indicate nell'articolo 224, i produttori e gli utilizzatori
partecipano al Consorzio nazionale imballaggi, salvo il caso in cui
venga adottato uno dei sistemi di cui al comma 3, lettere a) e c) del
presente articolo.
3. Per adempiere agli obblighi di riciclaggio e di recupero
nonchè agli obblighi della ripresa degli imballaggi usati e della
raccolta dei rifiuti di imballaggio secondari e terziari su superfici
private, e con riferimento all'obbligo del ritiro, su indicazione del
Consorzio nazionale imballaggi di cui all'articolo 224, dei rifiuti
di imballaggio conferiti dal servizio pubblico, i produttori possono
alternativamente:
a) organizzare autonomamente, anche in forma associata, la
gestione dei propri rifiuti di imballaggio su tutto il territorio
nazionale;
b) aderire ad uno dei consorzi di cui all'articolo 223;
c) attestare sotto la propria responsabilità che è stato messo
in atto un sistema di restituzione dei propri imballaggi, mediante
idonea documentazione che dimostri l'autosufficienza del sistema, nel
rispetto dei criteri e delle modalità di cui ai commi 5 e 6.
4. Ai fini di cui al comma 3 gli utilizzatori sono tenuti a
consegnare gli imballaggi usati secondari e terziari e i rifiuti di
imballaggio secondari e terziari in un luogo di raccolta organizzato
dai produttori e con gli stessi concordato. Gli utilizzatori possono
tuttavia conferire al servizio pubblico i suddetti imballaggi e
rifiuti di imballaggio nei limiti derivanti dai criteri determinati
ai sensi dell'articolo 195, comma 2, lettera e). Fino all'adozione
dei criteri di cui all'articolo 195, comma 2, lettera e), il
conferimento degli imballaggi usati secondari e terziari e dei
rifiuti di imballaggio secondari e terziari al servizio pubblico è
ammesso per superfici private non superiori a 150 metri quadri nei
comuni con popolazione residente inferiore a diecimila abitanti,
ovvero a 250 metri quadri nei comuni con popolazione residente
superiore a diecimila abitanti.
5. I produttori che non aderiscono al Consorzio nazionale
imballaggi e a un consorzio di cui all'articolo 223 devono richiedere
all'Autorità di cui all'articolo 207, previa idonea ed esaustiva
documentazione, il riconoscimento del sistema adottato ai sensi del
comma 3, lettere a) o c), entro novanta giorni dall'assunzione della
qualifica di produttore ai sensi dell'articolo 218, comma 1, lettera
r) o dal recesso anche solo da uno dei suddetti consorzi; il recesso
è efficace decorsi dodici mesi dalla relativa comunicazione. A tal
fine i produttori devono dimostrare di aver organizzato il sistema
secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità, che il
sistema è effettivamente ed autonomamente funzionante e che è in
grado di conseguire, nell'ambito delle attività svolte, gli
obiettivi di recupero e di riciclaggio di cui all'articolo 220. I
produttori devono inoltre garantire che gli utilizzatori e gli utenti
finali degli imballaggi siano informati sulle modalità del sistema
adottato. L'Autorità, dopo ave r acquisito i necessari elementi di
valutazione da parte del Consorzio nazionale imballaggi, si esprime
entro novanta giorni dalla richiesta. In caso di mancata risposta nel
termine sopra indicato, l'interessato chiede al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio l'adozione dei relativi
provvedimenti sostitutivi da emanarsi nei successivi sessanta giorni.
L'Autorità è tenuta a presentare una relazione annuale di sintesi
relativa a tutte le istruttorie esperite. Sono fatti salvi i
riconoscimenti già operati ai sensi della previgente normativa.
6. I produttori di cui al comma 5 elaborano e trasmettono al
Consorzio nazionale imballaggi di cui all'articolo 224 un proprio
Programma specifico di prevenzione che costituisce la base per
l'elaborazione del programma generale di cui all'articolo 225.
7. Entro il 30 settembre di ogni anno i produttori di cui al comma
5 presentano all'Autorità prevista dall'articolo 207 e al Consorzio
nazionale imballaggi un piano specifico di prevenzione e gestione
relativo all'anno solare successivo, che sarà inserito nel programma
generale di prevenzione e gestione di cui all'articolo 225.
8. Entro il 31 maggio di ogni anno, i produttori di cui al comma 5
sono inoltre tenuti a presentare all'Autorità prevista dall'articolo
207 ed al Consorzio nazionale imballaggi una relazione sulla gestione
relativa all'anno solare precedente, comprensiva dell'indicazione
nominativa degli utilizzatori che, fino al consumo, partecipano al
sistema di cui al comma 3, lettere a) o c), del programma specifico e
dei risultati conseguiti nel recupero e nel riciclo dei rifiuti di
imballaggio; nella stessa relazione possono essere evidenziati i
problemi inerenti il raggiungimento degli scopi istituzionali e le
eventuali proposte di adeguamento della normativa.
9. Il mancato riconoscimento del sistema ai sensi del comma 5, o
la revoca disposta dall'Autorità, previo avviso all'interessato,
qualora i risultati ottenuti siano insufficienti per conseguire gli
obiettivi di cui all'articolo 220 ovvero siano stati violati gli
obblighi previsti dai commi 6 e 7, comportano per i produttori
l'obbligo di partecipare ad uno dei consorzi di cui all'articolo 223
e, assieme ai propri utilizzatori di ogni livello fino al consumo, al
consorzio previsto dall'articolo 224. I provvedimenti dell'Autorità
sono comunicati ai produttori interessati e al Consorzio nazionale
imballaggi. L'adesione obbligatoria ai consorzi disposta in
applicazione del presente comma ha effetto retroattivo ai soli fini
della corresponsione del contributo ambientale previsto dall'articolo
224, comma 3, lettera h), e dei relativi interessi di mora. Ai
produttori e agli utilizzatori che, entro novanta giorni dal
ricevimento della comunicazione dell'Autorità, non provvedano ad
aderire ai consorzi e a versare le so mme a essi dovute si applicano
inoltre le sanzioni previste dall'articolo 261.
10. Sono a carico dei produttori e degli utilizzatori i costi per:
a) il ritiro degli imballaggi usati e la raccolta dei rifiuti di
imballaggio secondari e terziari;
b) gli oneri aggiuntivi relativi alla raccolta differenziata dei
rifiuti di imballaggio conferiti al servizio pubblico per i quali
l'Autorità d'ambito richiede al Consorzio nazionale imballaggi o per
esso ai soggetti di cui al comma 3 di procedere al ritiro;
c) il riutilizzo degli imballaggi usati;
d) il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggio;
e) lo smaltimento dei rifiuti di imballaggio secondari e
terziari.
11. La restituzione di imballaggi usati o di rifiuti di
imballaggio, ivi compreso il conferimento di rifiuti in raccolta
differenziata, non deve comportare oneri economici per il
consumatore.

ART. 222
(raccolta differenziata e obblighi della pubblica amministrazione)

1. La pubblica amministrazione deve organizzare sistemi adeguati
di raccolta differenziata in modo da permettere al consumatore di
conferire al servizio pubblico rifiuti di imballaggio selezionati dai
rifiuti domestici e da altri tipi di rifiuti di imballaggio. In
particolare:
a) deve essere garantita la copertura omogenea del territorio in
ciascun ambito territoriale ottimale, tenuto conto del contesto
geografico;
b) la gestione della raccolta differenziata deve essere
effettuata secondo criteri che privilegino l'efficacia, l'efficienza
e l'economicità del servizio, nonchè il coordinamento con la
gestione di altri rifiuti.
2. Nel caso in cui l'Autorità di cui all'articolo 207 accerti che
le pubbliche amministrazioni non abbiano attivato sistemi adeguati di
raccolta differenziata dei rifiuti di imballaggio, anche per il
raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 205, ed in
particolare di quelli di recupero e riciclaggio di cui all'articolo
220, può richiedere al Consorzio nazionale imballaggi di sostituirsi
ai gestori dei servizi di raccolta differenziata, anche avvalendosi
di soggetti pubblici o privati individuati dal Consorzio nazionale
imballaggi medesimo mediante procedure trasparenti e selettive, in
via temporanea e d'urgenza, comunque per un periodo non superiore a
ventiquattro mesi, sempre che ciò avvenga all'interno di ambiti
ottimali opportunamente identificati, per l'organizzazione e/o
integrazione del servizio ritenuto insufficiente. Qualora il
Consorzio nazionale imballaggi, per raggiungere gli obiettivi di
recupero e riciclaggio previsti dall'articolo 220, decida di aderire
alla richiesta, verrà al medesimo corrisposto il valore della
tariffa applicata per la raccolta dei rifiuti urbani corrispondente,
al netto dei ricavi conseguiti dalla vendita dei materiali e del
corrispettivo dovuto sul ritiro dei rifiuti di imballaggio e delle
frazioni merceologiche omogenee. Ove il Consorzio nazionale
imballaggi non dichiari di accettare entro quindici giorni dalla
richiesta, l'Autorità, nei successivi quindici giorni, individua,
mediante procedure trasparenti e selettive, un soggetto di comprovata
e documentata affidabilità e capacità a cui affidare la raccolta
differenziata e conferire i rifiuti di imballaggio in via temporanea
e d'urgenza, fino all'espletamento delle procedure ordinarie di
aggiudicazione del servizio e comunque per un periodo non superiore a
dodici mesi, prorogabili di ulteriori dodici mesi in caso di
impossibilità oggettiva e documentata di aggiudicazione.
3. Le pubbliche amministrazioni incoraggiano, ove opportuno,
l'utilizzazione di materiali provenienti da rifiuti di imballaggio
riciclati per la fabbricazione di imballaggi e altri prodotti.
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e il
Ministro delle attività produttive curano la pubblicazione delle
misure e degli obiettivi oggetto delle campagne di informazione di
cui all'articolo 224, comma 3, lettera g).
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministro delle attività produttive cura la
pubblicazione delle norme nazionali che recepiscono le norme
armonizzate di cui all'articolo 226, comma 3, e ne dà comunicazione
alla Commissione dell'Unione europea.

ART. 223
(consorzi)

1. Al fine di razionalizzare ed organizzare la ripresa degli
imballaggi usati, la raccolta dei rifiuti di imballaggi secondari e
terziari su superfici private e il ritiro, su indicazione del
Consorzio nazionale imballaggi di cui all'articolo 224, dei rifiuti
di imballaggio conferiti al servizio pubblico, nonchè il riciclaggio
ed il recupero dei rifiuti di imballaggio secondo criteri di
efficacia, efficienza, economicità e trasparenza, i produttori che
non provvedono ai sensi dell'articolo 221, comma 3, lettere a) e c),
costituiscono uno o più consorzi per ciascun materiale di
imballaggio operanti su tutto il territorio nazionale. Ai consorzi di
cui al presente comma possono partecipare i recuperatori e i
riciclatori che non corrispondono alla categoria dei produttori,
previo accordo con gli altri consorziati ed unitamente agli stessi.
2. I consorzi di cui al comma 1 hanno personalità giuridica di
diritto privato senza fine di lucro e sono retti da uno statuto
adottato in conformità ad uno schema tipo, redatto dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro delle attività produttive, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro centottatta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, conformemente ai principi
del presente decreto e, in particolare, a quelli di efficienza,
efficacia, economicità e trasparenza, nonchè di libera concorrenza
nelle attività di settore. Lo statuto adottato da ciascun consorzio
è trasmesso entro quindici giorni al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio che lo approva nei successivi novanta giorni,
con suo provvedimento adottato di concerto con il Ministro delle
attività produttive. Ove il Ministro ritenga di non approvare lo
statuto trasmesso, per motivi di legittimità o di merito, lo
ritrasmette al consorzio richiedente con le r elative osservazioni. I
consorzi già riconosciuti ai sensi della previgente normativa sono
tenuti ad adeguare il loro statuto in conformità al nuovo schema
tipo entro centoventi giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale. Il decreto ministeriale di approvazione dello statuto dei
consorzi è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. I consorzi di cui al comma 1 sono tenuti a garantire
l'equilibrio della propria gestione finanziaria. A tal fine i mezzi
finanziari per il funzionamento dei predetti consorzi derivano dai
contributi dei consorziati e dai versamenti effettuati dal Consorzio
nazionale imballaggi ai sensi dell'articolo 224, comma 3, lettera h),
secondo le modalità indicate dall'articolo 224, comma 8, dai
proventi della cessione, nel rispetto dei principi della concorrenza
e della corretta gestione ambientale, degli imballaggi e dei rifiuti
di imballaggio ripresi, raccolti o ritirati, nonchè da altri
eventuali proventi e contributi di consorziati o di terzi.
4. Ciascun consorzio mette a punto e trasmette al Consorzio
nazionale imballaggi ed all'Autorità di cui all'articolo 207 un
proprio Programma specifico di prevenzione che costituisce la base
per l'elaborazione del programma generale di cui all'articolo 225.
5. Entro il 30 settembre di ogni anno i consorzi di cui al
presente articolo presentano all'Autorità prevista dall'articolo 207
e al Consorzio nazionale imballaggi un piano specifico di prevenzione
e gestione relativo all'anno solare successivo, che sarà inserito
nel programma generale di prevenzione e gestione.
6. Entro il 31 maggio di ogni anno, i consorzi di cui al presente
articolo sono inoltre tenuti a presentare all'Autorità di cui
all'articolo 207 ed al Consorzio nazionale imballaggi una relazione
sulla gestione relativa all'anno precedente, con l'indicazione
nominativa dei consorziati, il programma specifico ed i risultati
conseguiti nel recupero e nel riciclo dei rifiuti di imballaggio.

Art. 224
Consorzio nazionale imballaggi

1. Per il raggiungimento degli obiettivi globali di recupero e di
riciclaggio e per garantire il necessario coordinamento
dell'attività di raccolta differenziata, i produttori e gli
utilizzatori, nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 221,
comma 2, partecipano in forma paritaria al Consorzio nazionale
imballaggi, in seguito denominato CONAI, che ha personalità
giuridica di diritto privato senza fine di lucro ed è retto da uno
statuto approvato con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con il Ministro delle attività
produttive.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte quarta del presente decreto, il CONAI adegua il proprio statuto
ai principi contenuti nel presente decreto ed in particolare a quelli
di trasparenza, efficacia, efficienza ed economicità, nonchè di
libera concorrenza nelle attività di settore, ai sensi dell'articolo
221, comma 2. Lo statuto adottato è trasmesso entro quindici giorni
al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio che lo
approva di concerto con il Ministro delle attività produttive, salvo
motivate osservazioni cui il CONAI è tenuto ad adeguarsi nei
successivi sessanta giorni. Qualora il CONAI non ottemperi nei
termini prescritti, le modifiche allo statuto sono apportate con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro delle attività produttive.
3. Il CONAI svolge le seguenti funzioni:
a) definisce, in accordo con le regioni e con le pubbliche
amministrazioni interessate, gli ambiti territoriali in cui rendere
operante un sistema integrato che comprenda la raccolta, la selezione
e il trasporto dei materiali selezionati a centri di raccolta o di
smistamento;
b) definisce, con le pubbliche amministrazioni appartenenti ai
singoli sistemi integrati di cui alla lettera a), le condizioni
generali di ritiro da parte dei produttori dei rifiuti selezionati
provenienti dalla raccolta differenziata;
c) elabora ed aggiorna, sulla base dei programmi specifici di
prevenzione di cui agli articoli 221, comma 6, e 223, comma 4, il
Programma generale per la prevenzione e la gestione degli imballaggi
e dei rifiuti di imballaggio di cui all'articolo 225;
d) promuove accordi di programma con gli operatori economici per
favorire il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggio e ne
garantisce l'attuazione;
e) assicura la necessaria cooperazione tra i consorzi di cui
all'articolo 223, i soggetti di cui all'articolo 221, comma 3,
lettere a) e c) e gli altri operatori economici, anche eventualmente
destinando una quota del contributo ambientale CONAI, di cui alla
lettera h), ai consorzi che realizzano percentuali di recupero o di
riciclo superiori a quelle minime indicate nel Programma generale, al
fine del conseguimento degli obiettivi globali di cui all'Allegato E
alla parte quarta del presente decreto. Nella medesima misura è
ridotta la quota del contributo spettante ai consorzi che non
raggiungono i singoli obiettivi di recupero;
f) garantisce il necessario raccordo tra le amministrazioni
pubbliche, i consorzi e gli altri operatori economici;
g) organizza, in accordo con le pubbliche amministrazioni, le
campagne di informazione ritenute utili ai fini dell'attuazione del
Programma generale;
h) ripartisce tra i produttori e gli utilizzatori i maggiori
oneri per la raccolta differenziata di cui all'articolo 221, comma
10, lettera b), nonchè gli oneri per il riciclaggio e per il
recupero dei rifiuti di imballaggio conferiti al servizio di raccolta
differenziata, in proporzione alla quantità totale, al peso ed alla
tipologia del materiale di imballaggio immessi sul mercato nazionale,
al netto delle quantità di imballaggi usati riutilizzati nell'anno
precedente per ciascuna tipologia di materiale. A tal fine determina
e pone a carico dei consorziati, con le modalità individuate dallo
statuto, anche in base alle utilizzazioni e ai criteri di cui al
comma 8, il contributo denominato contributo ambientale CONAI;
i) promuove il coordinamento con la gestione di altri rifiuti
previsto dall'articolo 222, comma 1, lettera b), anche definendone
gli ambiti di applicazione;
l) promuove la conclusione, su base volontaria, di accordi tra i
consorzi di cui all'articolo 223 e i soggetti di cui all'articolo
221, comma 3, lettere a) e c), con soggetti pubblici e privati. Tali
accordi sono relativi alla gestione ambientale della medesima
tipologia di materiale oggetto dell'intervento dei consorzi con
riguardo agli imballaggi, esclusa in ogni caso l'utilizzazione del
contributo ambientale CONAI;
m) fornisce i dati e le informazioni richieste dall'Autorità di
cui all'articolo 207 e assicura l'osservanza degli indirizzi da
questa tracciati.
4. Per il raggiungimento degli obiettivi pluriennali di recupero e
riciclaggio, gli eventuali avanzi di gestione accantonati dal CONAI e
dai consorzi di cui all'articolo 223 nelle riserve costituenti il
loro patrimonio netto non concorrono alla formazione del reddito, a
condizione che sia rispettato il divieto di distribuzione, sotto
qualsiasi forma, ai consorziati ed agli aderenti di tali avanzi e
riserve, anche in caso di scioglimento dei predetti sistemi
gestionali, dei consorzi e del CONAI.
5. Il CONAI può stipulare un accordo di programma quadro su base
nazionale con l'Associazione nazionale Comuni italiani (ANCI), con
l'Unione delle province italiane (UPI) o con le Autorità d'ambito al
fine di garantire l'attuazione del principio di corresponsabilità
gestionale tra produttori, utilizzatori e pubbliche amministrazioni.
In particolare, tale accordo stabilisce:
a) l'entità dei maggiori oneri per la raccolta differenziata dei
rifiuti di imballaggio, di cui all'articolo 221, comma 10, lettera
b), da versare alle competenti pubbliche amministrazioni, determinati
secondo criteri di efficienza, efficacia, economicità e trasparenza
di gestione del servizio medesimo, nonchè sulla base della tariffa
di cui all'articolo 238, dalla data di entrata in vigore della
stessa;
b) gli obblighi e le sanzioni posti a carico delle parti
contraenti;
c) le modalità di raccolta dei rifiuti da imballaggio in
relazione alle esigenze delle attività di riciclaggio e di recupero.
6. L'accordo di programma di cui al comma 5 è trasmesso
all'Autorità di cui all'articolo 207, che può richiedere eventuali
modifiche ed integrazioni entro i successivi sessanta giorni.
7. Ai fini della ripartizione dei costi di cui al comma 3, lettera
h), sono esclusi dal calcolo gli imballaggi riutilizzabili immessi
sul mercato previa cauzione.
8. Il contributo ambientale CONAI è utilizzato in via prioritaria
per il ritiro degli imballaggi primari o comunque conferiti al
servizio pubblico ed è attribuito dal CONAI, sulla base di apposite
convenzioni, ai soggetti di cui all'articolo 223 in proporzione
diretta alla quantità e qualità dei rifiuti da imballaggio
recuperati oppure riciclati e tenendo conto della quantità e
tipologia degli imballaggi immessi sul territorio nazionale. Al fine
della ulteriore utilizzazione del contributo, il CONAI stipula, con i
soggetti di cui all'articolo 223, accordi per l'organizzazione dei
sistemi di raccolta, recupero e riciclaggio dei rifiuti di
imballaggio secondari e terziari. È fatto obbligo al CONAI ed ai
soggetti di cui all'articolo 223 di adottare uno specifico sistema
contabile che distingua la quota del contributo ambientale CONAI
utilizzata per il ritiro, il riciclo ed il recupero degli imballaggi
primari, o comunque conferiti al servizio pubblico, da quella
utilizzata per imballaggi secondari e terziari ri tirati, riciclati o
recuperati da superficie privata. Il CONAI provvede ai mezzi
finanziari necessari per lo svolgimento delle proprie funzioni con i
proventi dell'attività, con i contributi dei consorziati e con una
quota del contributo ambientale CONAI, determinata nella misura
necessaria a far fronte alle spese derivanti dall'espletamento, nel
rispetto dei criteri di contenimento dei costi e di efficienza della
gestione, delle funzioni conferitegli dal presente titolo.
9. L'applicazione del contributo ambientale CONAI esclude
l'assoggettamento del medesimo bene e delle materie prime che lo
costituiscono ad altri contributi con finalità ambientali previsti
dalla parte quarta del presente decreto o comunque istituiti in
applicazione del presente decreto.
10. Al Consiglio di amministrazione del CONAI partecipa con diritto
di voto un rappresentante dei consumatori indicato dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e dal Ministro delle
attività produttive.
11. Al Consiglio di amministrazione del CONAI non possono
partecipare gli amministratori ai quali siano attribuite deleghe
operative ed i titolari di cariche direttive degli organismi di cui
agli articoli 221, comma 3, lettere a) e c), e 223.
12. In caso di mancata stipula degli accordi di cui ai commi 3 e 5,
il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto
con il Ministro delle attività produttive può determinare con
proprio decreto l'entità dei maggiori oneri per la raccolta
differenziata dei rifiuti di imballaggio, di cui all'articolo 221,
comma 10, lettera b), a carico dei produttori e degli utilizzatori,
nonchè le condizioni e le modalità di ritiro dei rifiuti stessi da
parte dei produttori. Qualora tali accordi siano conclusi dal CONAI e
uno o più dei soggetti di cui all'articolo 221, comma 3, lettere a)
e c), o uno o più consorzi di cui all'articolo 223 non vi aderiscano
o non concludano con le competenti amministrazioni pubbliche, che lo
richiedano, le convenzioni locali per il ritiro dei rifiuti di
imballaggio alle condizioni stabilite dall'accordo concluso con il
CONAI, il CONAI medesimo può subentrare a tali soggetti nella
conclusione delle convenzioni locali, se necessario per raggiungere
gli obiettivi di recupero e di riciclaggio previsti dall'articolo
220.
13. Nel caso siano superati, a livello nazionale, gli obiettivi
finali di riciclaggio e di recupero dei rifiuti di imballaggio
indicati nel programma generale di prevenzione e gestione degli
imballaggi di cui all'articolo 225, il CONAI adotta, nell'ambito
delle proprie disponibilità finanziarie, forme particolari di
incentivo per il ritiro dei rifiuti di imballaggi nelle aree
geografiche che non abbiano ancora raggiunto gli obiettivi di
raccolta differenziata di cui all'articolo 205, comma 1, entro i
limiti massimi di riciclaggio previsti dall'Allegato E alla parte
quarta del presente decreto.

ART. 225
(programma generale di prevenzione e di gestione
degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio)

1. Sulla base dei programmi specifici di prevenzione di cui agli
articoli 221, comma 6, e 223, comma 4, il CONAI elabora annualmente
un Programma generale di prevenzione e di gestione degli imballaggi e
dei rifiuti di imballaggio che individua, con riferimento alle
singole tipologie di materiale di imballaggio, le misure per
conseguire i seguenti obiettivi:
a) prevenzione della formazione dei rifiuti di imballaggio;
b) accrescimento della proporzione della quantità di rifiuti di
imballaggio riciclabili rispetto alla quantità di imballaggi non
riciclabili;
c) accrescimento della proporzione della quantità di rifiuti di
imballaggio riutilizzabili rispetto alla quantità di imballaggi non
riutilizzabili;
d) miglioramento delle caratteristiche dell'imballaggio allo
scopo di permettere ad esso di sopportare più tragitti o rotazioni
nelle condizioni di utilizzo normalmente prevedibili;
e) realizzazione degli obiettivi di recupero e riciclaggio.
2. Il Programma generale di prevenzione determina, inoltre:
a) la percentuale in peso di ciascuna tipologia di rifiuti di
imballaggio da recuperare ogni cinque anni e, nell'ambito di questo
obiettivo globale, sulla base della stessa scadenza, la percentuale
in peso da riciclare delle singole tipologie di materiali di
imballaggio, con un minimo percentuale in peso per ciascun materiale;
b) gli obiettivi intermedi di recupero e riciclaggio rispetto
agli obiettivi di cui alla lettera a).
3. Entro il 30 novembre di ogni anno il CONAI trasmette
all'Autorità di cui all'articolo 207 un piano specifico di
prevenzione e gestione relativo all'anno solare successivo, che sarà
inserito nel programma generale di prevenzione e gestione.
4. La relazione generale consuntiva relativa all'anno solare
precedente è trasmessa per il parere all'Autorità di cui
all'articolo 207, entro il 30 giugno di ogni anno. Con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del Ministro
delle attività produttive, d'intesa con la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano e l'ANCI si provvede alla approvazione ed alle eventuali
modificazioni e integrazioni del Programma generale di prevenzione e
di gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio.
5. Nel caso in cui il Programma generale non sia predisposto, lo
stesso è elaborato in via sostitutiva dall'Autorità di cui
all'articolo 207. In tal caso gli obiettivi di recupero e riciclaggio
sono quelli massimi previsti dall'allegato E alla parte quarta del
presente decreto.
6. I piani regionali di cui all'articolo 199 sono integrati con
specifiche previsioni per la gestione degli imballaggi e dei rifiuti
di imballaggio sulla base del programma di cui al presente articolo.

ART. 226
(divieti)

1. È vietato lo smaltimento in discarica degli imballaggi e dei
contenitori recuperati, ad eccezione degli scarti derivanti dalle
operazioni di selezione, riciclo e recupero dei rifiuti di
imballaggio.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 221, comma 4, è
vietato immettere nel normale circuito di raccolta dei rifiuti urbani
imballaggi terziari di qualsiasi natura. Eventuali imballaggi
secondari non restituiti all'utilizzatore dal commerciante al
dettaglio possono essere conferiti al servizio pubblico solo in
raccolta differenziata, ove la stessa sia stata attivata nei limiti
previsti dall'articolo 221, comma 4.
3. Possono essere commercializzati solo imballaggi rispondenti
agli standard europei fissati dal Comitato europeo normalizzazione in
conformità ai requisiti essenziali stabiliti dall'articolo 9 della
direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 20
dicembre 1994. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, di concerto con il Ministro delle attività
produttive sono aggiornati i predetti standard, tenuto conto della
comunicazione della Commissione europea 2005/C44/ 13. Sino
all'emanazione del predetto decreto si applica l'Allegato F alla
parte quarta del presente decreto.
4. È vietato immettere sul mercato imballaggi o componenti di
imballaggio, ad eccezione degli imballaggi interamente costituiti di
cristallo, con livelli totali di concentrazione di piombo, mercurio,
cadmio e cromo esavalente superiore a 100 parti per milione (ppm) in
peso. Per gli imballaggi in vetro si applica la decisione 2001/171/CE
del 19 febbraio 2001 e per gli imballaggi in plastica si applica la
decisione 1999/177/CE del 8 febbraio 1999.
5. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle attività produttive
sono determinate, in conformità alle decisioni dell'Unione europea:
a) le condizioni alle quali i livelli di concentrazione di cui al
comma 4 non si applicano ai materiali riciclati e ai circuiti di
produzione localizzati in una catena chiusa e controllata;
b) le tipologie di imballaggio esonerate dal requisito di cui al
comma 4.

ART. 227
(rifiuti elettrici ed elettronici, rifiuti sanitari, veicoli fuori
uso e prodotti contenenti amianto)

1. Restano ferme le disposizioni speciali, nazionali e comunitarie
relative alle altre tipologie di rifiuti, ed in particolare quelle
riguardanti:
a) rifiuti elettrici ed elettronici: direttiva 2000/53/CE,
direttiva 2002/95/CE e direttiva 2003/108/CE e relativo decreto
legislativo di attuazione 25 luglio 2005, n. 151. Relativamente alla
data di entrata in vigore delle singole disposizioni del citato
provvedimento, nelle more dell'entrata in vigore di tali
disposizioni, continua ad applicarsi la disciplina di cui
all'articolo 44 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
b) rifiuti sanitari: decreto del Presidente della Repubblica 15
luglio 2003, n. 254;
c) veicoli fuori uso: direttiva 2000/53/CE e decreto legislativo
24 giugno 2003, n. 209, ferma restando la ripartizione degli oneri, a
carico degli operatori economici, per il ritiro e trattamento dei
veicoli fuori uso in conformità a quanto previsto dall'articolo 5,
comma 4, della citata direttiva 2000/53/CE;
d) recupero dei rifiuti dei beni e prodotti contenenti amianto:
decreto ministeriale 29 luglio 2004, n. 248.

ART. 228
(pneumatici fuori uso)

1. Fermo restando il disposto di cui al decreto legislativo 24
giugno 2003, n. 209, nonchè il disposto di cui agli articoli 179 e
180 del presente decreto, al fine di ottimizzare il recupero dei
pneumatici fuori uso e per ridurne la formazione anche attraverso la
ricostruzione è fatto obbligo ai produttori e importatori di
pneumatici di provvedere, singolarmente o in forma associata e con
periodicità almeno annuale, alla gestione di quantitativi di
pneumatici fuori uso pari a quelli dai medesimi immessi sul mercato e
destinati alla vendita sul territorio nazionale.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
da emanarsi nel termine di giorni centoventi dalla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto, sono disciplinati i
tempi e le modalità attuative dell'obbligo di cui al comma 1. In
tutte le fasi della commercializzazione dei pneumatici è indicato in
fattura il contributo a carico degli utenti finali necessario, anche
in relazione alle diverse tipologie di pneumatici, per far fronte
agli oneri derivanti dall'obbligo di cui al comma 1.
3. Il trasferimento all'eventuale struttura operativa associata,
da parte dei produttori e importatori di pneumatici che ne fanno
parte, delle somme corrispondenti al contributo per il recupero,
calcolato sul quantitativo di pneumatici immessi sul mercato
nell'anno precedente costituisce adempimento dell'obbligo di cui al
comma 1 con esenzione del produttore o importatore da ogni relativa
responsabilità.
4. I produttori e gli importatori di pneumatici inadempienti agli
obblighi di cui al comma 1 sono assoggettati ad una sanzione
amministrativa pecuniaria proporzionata alla gravità
dell'inadempimento, comunque non superiore al doppio del contributo
incassato per il periodo considerato.

Art. 229
Combustibile da rifiuti e combustibile da rifiuti
di qualità elevata - cdr e cdr-q

1. Ai sensi e per gli effetti della parte quarta del presente
decreto, il combustibile da rifiuti (CDR), di seguito CDR, come
definito dall'articolo 183, comma 1, lettera r), è classificato come
rifiuto speciale.
2. Ferma restando l'applicazione della disciplina di cui al
presente articolo, è escluso dall'ambito di applicazione della parte
quarta del presente decreto il combustibile da rifiuti di qualità
elevata (CDR-Q), di seguito CDR-Q, come definito dall'articolo 183,
comma 1, lettera s), prodotto nell'ambito di un processo produttivo
che adotta un sistema di gestione per la qualità basato sullo
standard UNI-EN ISO 9001 e destinato all'effettivo utilizzo in
co-combustione, come definita dall'articolo 2, comma 1, lettera g),
del decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 11 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 292 del 14 dicembre 1999, in impianti di produzione di
energia elettrica e in cementifici, come specificato nel decreto del
presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 60 del 12 marzo 2002. Il Governo è autorizzato
ad apportare le conseguenti modifiche al citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2 002.
3. La produzione del CDR e del CDR-Q deve avvenire nel rispetto
della gerarchia del trattamento dei rifiuti e rimane comunque
subordinata al rilascio delle autorizzazioni alla costruzione e
all'esercizio dell'impianto previste dalla parte quarta del presente
decreto. Nella produzione del CDR e del CDR-Q è ammesso per una
percentuale massima del cinquanta per cento in peso l'impiego di
rifiuti speciali non pericolosi. Per la produzione e l'impiego del
CDR è ammesso il ricorso alle procedure semplificate di cui agli
articoli 214 e 216.
4. Ai fini della costruzione e dell'esercizio degli impianti di
incenerimento o coincenerimento che utilizzano il CDR si applicano le
specifiche disposizioni, comunitarie e nazionali, in materia di
autorizzazione integrata ambientale e di incenerimento dei rifiuti.
Per la costruzione e per l'esercizio degli impianti di produzione di
energia elettrica e per i cementifici che utilizzano CDR-Q si applica
la specifica normativa di settore. Le modalità per l'utilizzo del
CDR-Q sono definite dal citato decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 8 marzo 2002.
5. Il CDR-Q è fonte rinnovabile, ai sensi dell'articolo 2, comma
1, lettera a), del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, in
misura proporzionale alla frazione biodegradabile in esso contenuta.
6. Il CDR e il CDR-Q beneficiano del regime di incentivazione di
cui all'articolo 17, comma 1, del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387.

ART. 230
(rifiuti derivanti da attività di manutenzione delle infrastrutture)

1. Il luogo di produzione dei rifiuti derivanti da attività di
manutenzione alle infrastrutture, effettuata direttamente dal gestore
dell'infrastruttura a rete e degli impianti per l'erogazione di
forniture e servizi di interesse pubblico o tramite terzi, può
coincidere con la sede del cantiere che gestisce l'attività
manutentiva o con la sede locale del gestore della infrastruttura
nelle cui competenze rientra il tratto di infrastruttura interessata
dai lavori di manutenzione ovvero con il luogo di concentramento dove
il materiale tolto d'opera viene trasportato per la successiva
valutazione tecnica, finalizzata all'individuazione del materiale
effettivamente, direttamente ed oggettivamente riutilizzabile, senza
essere sottoposto ad alcun trattamento.
2. La valutazione tecnica del gestore della infrastruttura di cui
al comma 1 è eseguita non oltre sessanta giorni dalla data di
ultimazione dei lavori. La documentazione relativa alla valutazione
tecnica è conservata, unitamente ai registri di carico e scarico,
per cinque anni.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano anche ai rifiuti
derivanti da attività manutentiva, effettuata direttamente da
gestori erogatori di pubblico servizio o tramite terzi, dei mezzi e
degli impianti fruitori delle infrastrutture di cui al comma 1.
4. Fermo restando quanto previsto nell'articolo 190, comma 3, i
registri di carico e scarico relativi ai rifiuti prodotti dai
soggetti e dalle attività di cui al presente articolo possono essere
tenuti nel luogo di produzione dei rifiuti così come definito nel
comma 1.
5. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive,
della salute e delle infrastrutture, sono definite le modalità di
gestione dei rifiuti provenienti dalle attività di pulizia
manutentiva delle fognature, sulla base del criterio secondo il quale
tali rifiuti si considerano prodotti presso la sede o il domicilio
del soggetto che svolge l'attività di pulizia manutentiva.

ART. 231
(veicoli fuori uso non disciplinati dal
decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209)

1. Il proprietario di un veicolo a motore o di un rimorchio, con
esclusione di quelli disciplinati dal decreto legislativo 24 giugno
2002, n. 209, che intenda procedere alla demolizione dello stesso
deve consegnarlo ad un centro di raccolta per la messa in sicurezza,
la demolizione, il recupero dei materiali e la rottamazione,
autorizzato ai sensi degli articoli 208, 209 e 210. Tali centri di
raccolta possono ricevere anche rifiuti costituiti da parti di
veicoli a motore.
2. Il proprietario di un veicolo a motore o di un rimorchio di cui
al comma 1 destinato alla demolizione può altresì consegnarlo ai
concessionari o alle succursali delle case costruttrici per la
consegna successiva ai centri di cui al comma 1, qualora intenda
cedere il predetto veicolo o rimorchio per acquistarne un altro.
3. I veicoli a motore o i rimorchi di cui al comma 1 rinvenuti da
organi pubblici o non reclamati dai proprietari e quelli acquisiti
per occupazione ai sensi degli articoli 927, 928, 929 e 923 del
codice civile sono conferiti ai centri di raccolta di cui al comma 1
nei casi e con le procedure determinate con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con i Ministri dell'economia e delle
finanze, dell'ambiente e della tutela del territorio e delle
infrastrutture e dei trasporti. Fino all'adozione di tale decreto,
trova applicazione il decreto 22 ottobre 1999, n. 460.
4. I centri di raccolta ovvero i concessionari o le succursali
delle case costruttrici rilasciano al proprietario del veicolo o del
rimorchio consegnato per la demolizione un certificato dal quale deve
risultare la data della consegna, gli estremi dell'autorizzazione del
centro, le generalità del proprietario e gli estremi di
identificazione del veicolo, nonchè l'assunzione, da parte del
gestore del centro stesso ovvero del concessionario o del titolare
della succursale, dell'impegno a provvedere direttamente alle
pratiche di cancellazione dal Pubblico registro automobilistico
(PRA).
5. La cancellazione dal PRA dei veicoli e dei rimorchi avviati a
demolizione avviene esclusivamente a cura del titolare del centro di
raccolta o del concessionario o del titolare della succursale senza
oneri di agenzia a carico del proprietario del veicolo o del
rimorchio. A tal fine, entro novanta giorni dalla consegna del
veicolo o del rimorchio da parte del proprietario, il gestore del
centro di raccolta, il concessionario o il titolare della succursale
deve comunicare l'avvenuta consegna per la demolizione del veicolo e
consegnare il certificato di proprietà, la carta di circolazione e
le targhe al competente Ufficio del PRA che provvede ai sensi e per
gli effetti dell'articolo 103, comma 1, del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285.
6. Il possesso del certificato di cui al comma 4 libera il
proprietario del veicolo dalla responsabilità civile, penale e
amministrativa connessa con la proprietà dello stesso.
7. I gestori dei centri di raccolta, i concessionari e i titolari
delle succursali delle case costruttrici di cui ai commi 1 e 2 non
possono alienare, smontare o distruggere i veicoli a motore e i
rimorchi da avviare allo smontaggio ed alla successiva riduzione in
rottami senza aver prima adempiuto ai compiti di cui al comma 5.
8. Gli estremi della ricevuta dell'avvenuta denuncia e consegna
delle targhe e dei documenti agli uffici competenti devono essere
annotati sull'apposito registro di entrata e di uscita dei veicoli da
tenersi secondo le norme del regolamento di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
9. Agli stessi obblighi di cui ai commi 7 e 8 sono soggetti i
responsabili dei centri di raccolta o altri luoghi di custodia di
veicoli rimossi ai sensi dell'articolo 159 del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285, nel caso di demolizione del veicolo ai sensi
dell'articolo 215, comma 4 del predetto decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285.
10. È consentito il commercio delle parti di ricambio recuperate
dalla demolizione dei veicoli a motore o dei rimorchi ad esclusione
di quelle che abbiano attinenza con la sicurezza dei veicoli.
L'origine delle parti di ricambio immesse alla vendita deve risultare
dalle fatture e dalle ricevute rilasciate al cliente.
11. Le parti di ricambio attinenti alla sicurezza dei veicoli sono
cedute solo agli esercenti l'attività di autoriparazione di cui alla
legge 5 febbraio 1992, n. 122, e, per poter essere utilizzate,
ciascuna impresa di autoriparazione è tenuta a certificarne
l'idoneità e la funzionalità.
12. L'utilizzazione delle parti di ricambio di cui ai commi 10 e
11 da parte delle imprese esercenti attività di autoriparazione deve
risultare dalle fatture rilasciate al cliente.
13. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della parte
quarta del presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive
e delle infrastrutture e dei trasporti, emana le norme tecniche
relative alle caratteristiche degli impianti di demolizione, alle
operazioni di messa in sicurezza e all'individuazione delle parti di
ricambio attinenti la sicurezza di cui al comma 11. Fino all'adozione
di tale decreto, si applicano i requisiti relativi ai centri di
raccolta e le modalità di trattamento dei veicoli di cui
all'Allegato I del decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209.

ART. 232
(rifiuti prodotti dalle navi e residui di carico)

1. La disciplina di carattere nazionale relativa ai rifiuti
prodotti dalle navi ed ai residui di carico è contenuta nel decreto
legislativo 24 giugno 2003 n. 182.
2. Gli impianti che ricevono acque di sentina già sottoposte a un
trattamento preliminare in impianti autorizzati ai sensi della
legislazione vigente possono accedere alle procedure semplificate di
cui al decreto 17 novembre 2005, n. 269, fermo restando che le
materie prime e i prodotti ottenuti devono possedere le
caratteristiche indicate al punto 6.6.4 dell'Allegato 3 del predetto
decreto, come modificato dal comma 3 del presente articolo.
3. Ai punti 2.4 dell'allegato 1 e 6.6.4 dell'Allegato 3 del
decreto 17 novembre 2005, n. 269 la congiunzione: "e" è sosituita
dalla disgiunzione: "o".

ART. 233
(consorzi nazionali di raccolta e trattamento
degli oli e dei grassi vegetali ed animali esausti)

1. Al fine di razionalizzare ed organizzare la gestione degli oli
e dei grassi vegetali e animali esausti, tutti gli operatori della
filiera costituiscono uno o più consorzi. I sistemi di gestione
adottati devono conformarsi ai principi di cui all'articolo 237.
2. I consorzi di cui al comma 1 hanno personalità giuridica di
diritto privato senza scopo di lucro e sono retti da uno statuto
adottato in conformità ad uno schema tipo redatto dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro delle attività produttive, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, conformemente ai principi
del presente decreto e, in particolare, a quelli di efficienza,
efficacia, economicità e trasparenza, nonchè di libera concorrenza
nelle attività di settore. Lo statuto adottato da ciascun consorzio
è trasmesso entro quindici giorni al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio che lo approva nei successivi novanta giorni,
con suo provvedimento adottato di concerto con il Ministro delle
attività produttive. Ove il Ministro ritenga di non approvare lo
statuto trasmesso, per motivi di legittimità o di merito, lo
ritrasmette al consorzio richiedente con le r elative osservazioni. I
consorzi già riconosciuti ai sensi della previgente normativa sono
tenuti ad adeguare il loro statuto in conformità al nuovo schema
tipo entro centoventi giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale. Il decreto ministeriale di approvazione dello statuto dei
consorzi è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. I consorzi svolgono per tutto il territorio nazionale i
seguenti compiti:
a) assicurano la raccolta presso i soggetti di cui al comma 12,
il trasporto, lo stoccaggio, il trattamento e il recupero degli oli e
dei grassi vegetali e animali esausti;
b) assicurano, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia
di inquinamento, lo smaltimento di oli e grassi vegetali e animali
esausti raccolti dei quali non sia possibile o conveniente la
rigenerazione;
c) promuovono lo svolgimento di indagini di mercato e di studi di
settore al fine di migliorare, economicamente e tecnicamente, il
ciclo di raccolta, trasporto, stoccaggio, trattamento e recupero
degli oli e grassi vegetali e animali esausti.
4. Le deliberazioni degli organi dei consorzi, adottate in
relazione alle finalità della parte quarta del presente decreto ed a
norma dello statuto, sono vincolanti per tutte le imprese
partecipanti.
5. Partecipano ai consorzi:
a) le imprese che producono, importano o detengono oli e grassi
vegetali ed animali esausti;
b) le imprese che riciclano e recuperano oli e grassi vegetali e
animali esausti;
c) le imprese che effettuano la raccolta, il trasporto e lo
stoccaggio di oli e grassi vegetali e animali esausti;
d) eventualmente, le imprese che abbiano versato contributi di
riciclaggio ai sensi del comma 10, lettera d).
6. Le quote di partecipazione ai consorzi sono determinate in base
al rapporto tra la capacità produttiva di ciascun consorziato e la
capacità produttiva complessivamente sviluppata da tutti i
consorziati appartenenti alla medesima categoria.
7. La determinazione e l'assegnazione delle quote compete al
consiglio di amministrazione dei consorzi che vi provvede annualmente
secondo quanto stabilito dallo statuto.
8. Nel caso di incapacità o di impossibilità di adempiere, per
mezzo delle stesse imprese consorziate, agli obblighi di raccolta,
trasporto, stoccaggio, trattamento e riutilizzo degli oli e dei
grassi vegetali e animali esausti stabiliti dalla parte quarta del
presente decreto, il consorzio può, nei limiti e nei modi
determinati dallo statuto, stipulare con le imprese pubbliche e
private contratti per l'assolvimento degli obblighi medesimi.
9. Gli operatori che non provvedono ai sensi del comma 1 possono,
entro centoventi giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dello Statuto tipo ai sensi del comma 2, organizzare autonomamente,
anche in forma associata, la gestione degli oli e grassi vegetali e
animali esausti su tutto il territorio nazionale. In tale ipotesi gli
operatori stessi devono richiedere all'Autorità di cui all'articolo
207, previa trasmissione di idonea documentazione, il riconoscimento
del sistema adottato. A tal fine i predetti operatori devono
dimostrare di aver organizzato il sistema secondo criteri di
efficienza, efficacia ed economicità, che il sistema è
effettivamente ed autonomamente funzionante e che è in grado di
conseguire, nell'ambito delle attività svolte, gli obiettivi fissati
dal presente articolo. Gli operatori devono inoltre garantire che gli
utilizzatori e gli utenti finali siano informati sulle modalità del
sistema adottato. L'Autorità, dopo aver acquisito i necessari
elementi di valutazione, si esprime entro novanta giorni dalla
richiesta. In caso di mancata risposta nel termine sopra indicato,
l'interessato chiede al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio l'adozione dei relativi provvedimenti sostitutivi da
emanarsi nei successivi sessanta giorni. L'Autorità è tenuta a
presentare una relazione annuale di sintesi relativa a tutte le
istruttorie esperite.
10. I consorzi sono tenuti a garantire l'equilibrio della propria
gestione finanziaria. Le risorse finanziarie dei consorzi sono
costituite:
a) dai proventi delle attività svolte dai consorzi;
b) dalla gestione patrimoniale del fondo consortile;
c) dalle quote consortili;
d) da eventuali contributi di riciclaggio a carico dei produttori
e degli importatori di oli e grassi vegetali e animali per uso
alimentare destinati al mercato interno e ricadenti nelle finalità
consortili di cui al comma 1, determinati annualmente con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con
il Ministro delle attività produttive, al fine di garantire
l'equilibrio di gestione dei consorzi.
11. I consorzi di cui al comma 1 ed i soggetti di cui al comma 9
trasmettono annualmente al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio ed al Ministro delle attività produttive i bilanci
preventivo e consuntivo entro sessanta giorni dalla loro
approvazione; inoltre, entro il 31 maggio di ogni anno, tali soggetti
presentano agli stessi Ministri una relazione tecnica sull'attività
complessiva sviluppata dagli stessi e dai loro singoli aderenti
nell'anno solare precedente.
12. Decorsi novanta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del decreto di approvazione dello Statuto di cui
al comma 2, chiunque, in ragione della propria attività
professionale, detiene oli e grassi vegetali e animali esausti è
obbligato a conferirli ai consorzi direttamente o mediante consegna a
soggetti incaricati dai consorzi, fermo restando quanto previsto al
comma 9. L'obbligo di conferimento non esclude la facoltà per il
detentore di cedere oli e grassi vegetali e animali esausti ad
imprese di altro Stato membro della Comunità europea.
13. Chiunque, in ragione della propria attività professionale ed
in attesa del conferimento ai consorzi, detenga oli e grassi animali
e vegetali esausti è obbligato a stoccare gli stessi in apposito
contenitore conforme alle disposizioni vigenti in materia di
smaltimento.
14. Restano ferme le disposizioni comunitarie e nazionali vigenti
in materia di prodotti, sottoprodotti e rifiuti di origine animale.
15. I soggetti giuridici appartenenti alle categorie di cui al
comma 5 che vengano costituiti o inizino comunque una delle attività
proprie delle categorie medesime successivamente all'entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto aderiscono ad uno dei
consorzi di cui al comma 1 o adottano il sistema di cui al comma 9,
entro sessanta giorni dalla data di costituzione o di inizio della
propria attività. Resta altresì consentita per i soggetti di cui al
comma 5, aderenti ad uno dei consorzi di cui al comma 1, la
costituzione, successiva al termine di cui al comma 9, di nuovi
consorzi o l'adozione del sistema di cui al medesimo comma 9, decorso
almeno un biennio dalla data di adesione al precedente consorzio e
fatto salvo l'obbligo di corrispondere i contributi maturati nel
periodo.

ART. 234
(consorzi nazionali per il riciclaggio
di rifiuti di beni in polietilene)

1. Al fine di razionalizzare, organizzare e gestire la raccolta e
il trattamento dei rifiuti di beni in polietilene destinati allo
smaltimento, sono istituiti uno o più consorzi per il riciclaggio
dei rifiuti di beni in polietilene, esclusi gli imballaggi di cui
all'articolo 218, comma 1, lettere a), b), c), d), e) e dd), i beni,
ed i relativi rifiuti, di cui agli articoli 227, comma 1, lettere a),
b) e c), e 231, nonchè, in quanto considerati beni durevoli, i
materiali e le tubazioni in polietilene destinati all'edilizia, alle
fognature e al trasporto di gas e acque. I sistemi di gestione
adottati devono conformarsi ai principi di cui all'articolo 237.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle attività produttive,
da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, sono individuate le
tipologie di beni in polietilene di cui al comma 1.
3. I consorzi di cui al comma 1 hanno personalità giuridica di
diritto privato senza scopo di lucro e sono retti da uno statuto
adottato in conformità ad uno schema tipo redatto dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con il
Ministro delle attività produttive, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, conformemente ai principi
del presente decreto e, in particolare, a quelli di efficienza,
efficacia, economicità e trasparenza, nonchè di libera concorrenza
nelle attività di settore. Lo statuto adottato da ciascun consorzio
è trasmesso entro quindici giorni al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio che lo approva nei successivi novanta giorni,
con suo provvedimento adottato di concerto con il Ministro dele
attività produttive. Ove il Ministro ritenga di non approvare lo
statuto trasmesso, per motivi di legittimità o di merito, lo
ritrasmette al consorzio richiedente con le re lative osservazioni. I
consorzi già riconosciuti ai sensi della previgente normativa sono
tenuti ad adeguare il loro statuto in conformità al nuovo schema
tipo entro centoventi giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale. Il decreto ministeriale di approvazione dello statuto dei
consorzi è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
4. Ai consorzi partecipano:
a) i produttori e gli importatori di beni in polietilene;
b) gli utilizzatori e i distributori di beni in polietilene;
c) i riciclatori e i recuperatori di rifiuti di beni in
polietilene.
5. Ai consorzi possono partecipare in qualità di soci aggiunti i
produttori ed importatori di materie prime in polietilene per la
produzione di beni in polietilene e le imprese che effettuano la
raccolta, il trasporto e lo stoccaggio dei beni in polietilene. Le
modalità di partecipazione vengono definite nell'ambito dello
statuto di cui al comma 3.
6. I soggetti giuridici appartenenti alle categorie di cui al
comma 4 che vengano costituiti o inizino comunque una delle attività
proprie delle categorie medesime successivamente all'entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto aderiscono ad uno dei
consorzi di cui al comma 1 o adottano il sistema di cui al comma 7,
entro sessanta giorni dalla data di costituzione o di inizio della
propria attività. Resta altresì consentita per i soggetti di cui ai
commi 4 e 5, aderenti ad uno dei consorzi di cui al comma 1, la
costituzione, successiva al termine di cui al comma 7, di nuovi
consorzi o l'adozione del sistema di cui al medesimo comma 7, decorso
almeno un biennio dalla data di adesione al precedente consorzio e
fatto salvo l'obbligo di corrispondere i contributi maturati nel
periodo.
7. Gli operatori che non provvedono ai sensi del comma 1 possono
entro centoventi giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dello Statuto tipo ai sensi del comma 2:
a) organizzare autonomamente, anche in forma associata, la
gestione dei rifiuti di beni in polietilene su tutto il territorio
nazionale;
b) mettere in atto un sistema di restituzione dei beni in
polietilene al termine del ciclo di utilità per avviarli ad
attività di riciclaggio e di recupero.
Nelle predette ipotesi gli operatori stessi devono richiedere
all'Autorità di cui all'articolo 207, previa trasmissione di idonea
documentazione, il riconoscimento del sistema adottato. A tal fine i
predetti operatori devono dimostrare di aver organizzato il sistema
secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità, che il
sistema è effettivamente ed autonomamente funzionante e che è in
grado di conseguire, nell'ambito delle attività svolte, gli
obiettivi fissati dal presente articolo. Gli operatori devono inoltre
garantire che gli utilizzatori e gli utenti finali siano informati
sulle modalità del sistema adottato. L'Autorità, dopo aver
acquisito i necessari elementi di valutazione, si esprime entro
novanta giorni dalla richiesta. In caso di mancata risposta nel
termine sopra indicato, l'interessato chiede al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio l'adozione dei relativi
provvedimenti sostitutivi da emanarsi nei successivi sessanta giorni.
L'Autorità presenta una relazione annuale di sint esi relativa a
tutte le istruttorie esperite.
8. I consorzi di cui al comma 1 si propongono come obiettivo
primario di favorire il ritiro dei beni a base di polietilene al
termine del ciclo di utilità per avviarli ad attività di
riciclaggio e di recupero. A tal fine i consorzi svolgono per tutto
il territorio nazionale i seguenti compiti:
a) promuovono la gestione del flusso dei beni a base di
polietilene;
b) assicurano la raccolta, il riciclaggio e le altre forme di
recupero dei rifiuti di beni in polietilene;
c) promuovono la valorizzazione delle frazioni di polietilene non
riutilizzabili;
d) promuovono l'informazione degli utenti, intesa a ridurre il
consumo dei materiali ed a favorire forme corrette di raccolta e di
smaltimento;
e) assicurano l'eliminazione dei rifiuti di beni in polietilene
nel caso in cui non sia possibile o economicamente conveniente il
riciclaggio, nel rispetto delle disposizioni contro l'inquinamento.
9. Nella distribuzione dei prodotti dei consorziati, i consorzi
possono ricorrere a forme di deposito cauzionale.
10. I consorzi sono tenuti a garantire l'equilibrio della propria
gestione finanziaria. I mezzi finanziari per il funzionamento del
consorzi sono costituiti:
a) dai proventi delle attività svolte dai consorzi;
b) dai contributi dei soggetti partecipanti;
c) dalla gestione patrimoniale del fondo consortile;
d) dall'eventuale contributo percentuale di riciclaggio di cui al
comma 13.
11. Le deliberazioni degli organi dei consorzi, adottate in
relazione alle finalità della parte quarta del presente decreto ed a
norma dello statuto, sono vincolanti per tutti i soggetti
partecipanti.
12. I consorzi di cui al comma 1 ed i soggetti di cui al comma 7
trasmettono annualmente al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio ed al Ministro delle attività produttive il bilancio
preventivo e consuntivo entro sessanta giorni dalla loro
approvazione. I consorzi di cui al comma 1 ed i soggetti di cui al
comma 7, entro il 31 maggio di ogni anno, presentano una relazione
tecnica sull'attività complessiva sviluppata dagli stessi e dai loro
singoli aderenti nell'anno solare precedente.
13. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministro delle attività produttive determina ogni
due anni con proprio decreto gli obiettivi minimi di riciclaggio e,
in caso di mancato raggiungimento dei predetti obiettivi, può
stabilire un contributo percentuale di riciclaggio da applicarsi
sull'importo netto delle fatture emesse dalle imprese produttrici ed
importatrici di beni di polietilene per il mercato interno. Il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con
il Ministro delle attività produttive determina gli obiettivi di
riciclaggio a valere per il primo biennio entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della parte quarta del presente decreto.
14. Decorsi novanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale del decreto di approvazione dello statuto di cui al comma
3, chiunque, in ragione della propria attività, detiene rifiuti di
beni in polietilene è obbligato a conferirli a uno dei consorzi
riconosciuti o direttamente o mediante consegna a soggetti incaricati
dai consorzi stessi, fatto comunque salvo quanto previsto dal comma
7. L'obbligo di conferimento non esclude la facoltà per il detentore
di cedere i rifiuti di bene in polietilene ad imprese di altro Stato
membro della Comunità europea.

Art. 235
Consorzi nazionali per la raccolta e trattamento
delle batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi

1. Al fine di razionalizzare ed organizzare la gestione delle
batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi, tutte le imprese
di cui all'articolo 9-quinquies del decreto-legge 9 settembre 1988,
n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988,
n. 475, come modificato dal comma 15 del presente articolo, che non
aderiscono al consorzio di cui al medesimo articolo 9-quinquies
costituiscono uno o più consorzi, i quali devono adottare sistemi di
gestione conformi ai principi di cui all'articolo 237.
2. I consorzi di cui al comma 1 hanno personalità giuridica di
diritto privato senza scopo di lucro e, salvo quanto previsto dal
comma 17, sono retti da uno statuto adottato in conformità ad uno
schema tipo redatto dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con il Ministro delle attività produttive, da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della parte quarta del presente decreto,
conformemente ai principi del presente decreto e, in particolare, a
quelli di efficienza, efficacia, economicità e trasparenza nonchè
di libera concorrenza nelle attività di settore. Lo statuto adottato
da ciascun consorzio è trasmesso entro quindici giorni al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio che lo approva nei
successivi novanta giorni. Ove il Ministro ritenga di non approvare
lo statuto trasmesso, per motivi di legittimità o di merito, lo
ritrasmette al consorzio richiedente con le relative osservazioni. Il
decreto ministeriale di a pprovazione dello statuto dei consorzi è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. I consorzi di cui al comma 1, contestualmente alla comunicazione
di cui all'articolo 189, comma 3, devono trasmettere copia della
comunicazione stessa al consorzio di cui all'articolo 9-quinquies,
del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, come modificato
dal presente decreto. Alla violazione dell'obbligo si applicano le
medesime sanzioni previste per la mancata comunicazione di cui al
citato articolo 189, comma 3.
4. I consorzi svolgono per tutto il territorio nazionale i seguenti
compiti:
a) assicurare la gestione delle batterie al piombo esauste e dei
rifiuti piombosi;
b) cedere le batterie al piombo esauste e i rifiuti piombosi alle
imprese che ne effettuano il recupero;
c) assicurare il loro smaltimento, nel caso non sia possibile o
economicamente conveniente il recupero, nel rispetto delle
disposizioni contro l'inquinamento;
d) promuovere lo svolgimento di indagini di mercato e azioni di
ricerca tecnico-scientifica per il miglioramento tecnologico del
ciclo di produzione, recupero e smaltimento;
e) promuovere la sensibilizzazione dell'opinione pubblica e dei
consumatori sulle tematiche della raccolta e dell'eliminazione delle
batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi.
5. Ai consorzi di cui al comma 1 partecipano:
a) le imprese che effettuano il riciclo delle batterie al piombo
esauste e dei rifiuti piombosi mediante la produzione di piombo
secondario raffinato od in lega;
b) le imprese che svolgono attività di fabbricazione oppure di
importazione di batterie al piombo;
c) le imprese che effettuano la raccolta delle batterie al piombo
esauste e dei rifiuti piombosi;
d) le imprese che effettuano la sostituzione e la vendita delle
batterie al piombo.
6. Le quote di partecipazione dei consorziati sono determinate di
anno in anno con i criteri di cui al comma 3-bis dell'articolo
9-quinquies, del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, come
modificato dal comma 16 del presente articolo.
7. Le deliberazioni degli organi dei consorzi di cui al presente
articolo, adottate in relazione alle finalità della parte quarta del
presente decreto ed a norma dello statuto, sono obbligatorie per
tutte le imprese partecipanti.
8. I soggetti giuridici appartenenti alle categorie di cui al comma
5 che vengano costituiti o inizino comunque una delle attività
proprie delle categorie medesime successivamente all'entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto aderiscono ad uno dei
consorzi di cui al comma 1 entro sessanta giorni dalla data di
costituzione o di inizio della propria attività. Resta altresì
consentita per gli stessi soggetti, aderenti ad uno dei consorzi di
cui al comma 1, la costituzione di nuovi consorzi, decorso almeno un
biennio dalla data di adesione al precedente consorzio e fatto salvo
l'obbligo di corrispondere i contributi maturati nel periodo.
9. Decorsi novanta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del decreto ministeriale di approvazione dello
statuto di cui al comma 2, chiunque detiene batterie al piombo
esauste o rifiuti piombosi è obbligato al loro conferimento ai
consorzi, direttamente o mediante consegna a soggetti incaricati del
consorzio o autorizzati, in base alla normativa vigente, a esercitare
le attività di gestione di tali rifiuti, fermo restando quanto
previsto al comma 3. L'obbligo di conferimento non esclude la
facoltà per il detentore di cedere le batterie esauste ed i rifiuti
piombosi ad imprese di altro Stato membro della Comunità europea.
10. Al fine di assicurare, ai consorzi, i mezzi finanziari per lo
svolgimento dei propri compiti è istituito un sovrapprezzo di
vendita delle batterie in relazione al contenuto a peso di piombo da
applicarsi da parte dei produttori e degli importatori delle batterie
stesse, con diritto di rivalsa sugli acquirenti in tutte le
successive fasi della commercializzazione. I produttori e gli
importatori verseranno direttamente ai consorzi i proventi del
sovrapprezzo.
11. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle attività produttive,
sono determinati: il sovrapprezzo di cui al comma 10, la percentuale
dei costi da coprirsi con l'applicazione di tale sovrapprezzo.
12. Chiunque, in ragione della propria attività ed in attesa del
conferimento ai sensi del comma 9, detenga batterie esauste è
obbligato a stoccare le batterie stesse in apposito contenitore
conforme alle disposizioni vigenti in materia di smaltimento dei
rifiuti.
13. I consorzi di cui al comma 1 trasmettono annualmente al
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio ed al Ministro
delle attività produttive i bilanci preventivo e consuntivo entro
sessanta giorni dalla loro approvazione; inoltre, entro il 31 maggio
di ogni anno, tali soggetti presentano agli stessi Ministri una
relazione tecnica sull'attività complessiva sviluppata dagli stessi
e dai loro singoli aderenti nell'anno solare precedente.
14. Al comma 2 dell'articolo 9-quinquies del decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, è aggiunta la seguente lettera: d-bis)
promuovere la sensibilizzazione dell'opinione pubblica e dei
consumatori sulle tematiche della raccolta e dell'eliminazione delle
batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi".
15. Il comma 3 dell'articolo 9-quinquies, del decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, è sostituito dal seguente:
"Al Consorzio, che è dotato di personalità giuridica di diritto
privato senza scopo di lucro, partecipano:
a) le imprese che effettuano il riciclo delle batterie al piombo
esauste e dei rifiuti piombosi mediante la produzione di piombo
secondario raffinato od in lega;
b) le imprese che svolgono attività di fabbricazione oppure di
importazione di batterie al piombo;
c) le imprese che effettuano la raccolta delle batterie al piombo
esauste e dei rifiuti piombosi;
d) le imprese che effettuano la sostituzione e la vendita delle
batterie al piombo.".
16. Dopo il comma 3, dell'articolo 9-quinquies, del decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, è inserito il seguente: "3-bis: Nell'ambito
di ciascuna categoria, le quote di partecipazione da attribuire ai
singoli soci sono determinate come segue:
a) per le imprese di riciclo di cui alla lettera a) del comma 3
sono determinate in base al rapporto fra la capacità produttiva di
piombo secondario del singolo soggetto consorziato e quella
complessiva di tutti i consorziati appartenenti alla stessa
categoria;
b) per le imprese che svolgono attività di fabbricazione, oppure
d'importazione delle batterie al piombo di cui alla lettera b) del
comma 3, sono determinate sulla base del sovrapprezzo versato al
netto dei rimborsi;
c) le quote di partecipazione delle imprese e loro associazioni
di cui alle lettere c) e d) del comma 3 del presente articolo sono
attribuite alle associazioni nazionali dei raccoglitori di batterie
al piombo esauste, in proporzione ai quantitativi conferiti al
Consorzio dai rispettivi associati, e alle associazioni
dell'artigianato che installano le batterie di avviamento al
piombo.".
17. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte quarta del presente decreto, il Consorzio di cui dell'articolo
9-quinquies del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, adegua il
proprio statuto ai principi contenuti nel presente decreto ed in
particolare a quelli di trasparenza, efficacia, efficienza ed
economicità, nonchè di libera concorrenza nelle attività di
settore. Lo statuto adottato è trasmesso entro quindici giorni al
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio che lo approva,
di concerto con il Ministro delle attività produttive, nei successi
i novanta giorni, salvo motivate osservazioni cui il citato Consorzio
è tenuto ad adeguarsi nei successivi sessanta giorni. Qualora il
citato Consorzio non ottemperi nei termini prescritti, le modifiche
allo statuto sono apportate con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, di concerto con il Ministro delle
attività produttive.
18. Per il raggiungimento degli obiettivi pluriennali di recupero e
riciclaggio, gli eventuali avanzi di gestione accantonati dai
consorzi nelle riserve costituenti il patrimonio netto non concorrono
alla formazione del reddito, a condizione che sia rispettato il
divieto di distribuzione, sotto qualsiasi forma, ai consorziati di
tali avanzi e riserve, anche in caso di scioglimento dei consorzi
medesimi.

Art. 236
Consorzi nazionali per la gestione,
raccolta e trattamento degli oli minerali usati

1. Al fine di razionalizzare e organizzare la gestione degli oli
minerali usati, da avviare obbligatoriamente alla rigenerazione tesa
alla produzione di oli base, le imprese di cui al comma 4, sono
tenute a partecipare all'assolvimento dei compiti previsti al comma
12 tramite adesione al consorzio di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, o ad uno dei consorzi da
costituirsi ai sensi del comma 2. I consorzi adottano sistemi di
gestione conformi ai principi di cui all'articolo 237.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
parte quarta del presente decreto, il consorzio di cui all'articolo
11 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, adegua il proprio
statuto ai principi contenuti nel presente decreto ed in particolare
a quelli di trasparenza, efficacia, efficienza ed economicità,
nonchè di libera concorrenza nelle attività di settore. Lo statuto
adottato è trasmesso entro quindici giorni al Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio che lo approva di concerto con il
Ministro delle attività produttive nei successivi novanta giorni,
salvo motivate osservazioni cui il Consorzio è tenuto ad adeguarsi
nei successivi sessanta giorni. Qualora il Consorzio non ottemperi
nei termini prescritti, le modifiche allo statuto sono apportate con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro delle attività produttive. I Consorzi di
cui al comma 1 hanno personalità giuridica di diritto privato senza
scopo di lucro e quelli diversi dal Consorzio di cui all'articolo 11
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, sono retti da uno
statuto adottato in conformità ad uno schema tipo redatto dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con
il Ministro delle attività produttive, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della parte quarta del presente decreto, conformemente ai principi
del presente decreto e, in particolare, a quelli di efficienza,
efficacia, economicità e trasparenza, nonchè di libera concorrenza
nelle attività di settore. Lo statuto adottato da ciascun consorzio
è trasmesso entro quindici giorni al Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio che lo approva nei successivi novanta giorni,
con suo provvedimento adottato di concerto con il Ministro delle
attività produttive. Ove il Ministro ritenga di non approvare lo
statuto trasmesso, per motivi di legittimità o di merito, lo
ritrasmette al Consorzio richiedente con le rel ative osservazioni.
Il decreto ministeriale di approvazione dello statuto dei Consorzi è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. I Consorzi di cui al comma 2 devono trasmettere al Consorzio di
cui all'articolo 11 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95,
contestualmente alla comunicazione di cui all'articolo 189, comma 3,
copia della comunicazione stessa. Alla violazione dell'obbligo si
applicano le sanzioni di cui all'articolo 258 per la mancata
comunicazione di cui all'articolo 189, comma 3. Le imprese che
eliminano gli oli minerali usati tramite co-combustione e all'uopo
debitamente autorizzate e gli altri consorzi di cui al presente
articolo sono tenute a fornire al Consorzio di cui all'articolo 11
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, i dati tecnici di cui
al comma 12, lettera h), affinchè tale consorzio comunichi
annualmente tutti i dati raccolti su base nazionale ai Ministeri che
esercitano il controllo, corredati da una relazione illustrativa.
4. Ai Consorzi partecipano tutte le imprese che:
a) producono oli base vergini;
b) producono oli base provenienti dal processo di rigenerazione;
c) immettono al consumo oli lubrificanti.
5. Le quote di partecipazione ai Consorzi sono determinate di anno
in anno in proporzione alle quantità di oli lubrificanti finiti che
ciascun consorziato immette al consumo nell'anno precedente, rispetto
al totale dei lubrificanti immessi al consumo, nel medesimo anno, da
tutti i partecipanti al Consorzio stesso.
6. Le deliberazioni degli organi dei Consorzi, adottate in
relazione alle finalità della parte quarta del presente decreto ed a
norma dello statuto, sono vincolanti per tutti i consorziati. La
rappresentanza negli organi elettivi dei Consorzi è attribuita in
misura pari all'ottanta per cento alle imprese che producono oli base
vergini e immettono sul mercato oli lubrificanti finiti e in misura
pari al venti per cento alle imprese che producono e immettono al
consumo oli lubrificanti rigenerati.
7. I consorzi determinano annualmente, con riferimento ai costi
sopportati nell'anno al netto dei ricavi per l'assolvimento degli
obblighi di cui al presente articolo, il contributo per chilogrammo
dell'olio lubrificante che sarà messo a consumo nell'anno
successivo. Ai fini della parte quarta del presente decreto si
considerano immessi al consumo gli oli lubrificanti di base e finiti
all'atto del pagamento dell'imposta di consumo.
8. Le imprese partecipanti sono tenute a versare al consorzio i
contributi dovuti da ciascuna di esse secondo le modalità ed i
termini fissati ai sensi del comma 9.
9. Le modalità e i termini di accertamento, riscossione e
versamento dei contributi di cui al comma 8, sono stabiliti con
decreto del Ministro della economia e delle finanze, di concerto con
i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e delle
attività produttive, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale entro
un mese dall'approvazione dello statuto del consorzio.
10. I consorzi di cui al comma 1 trasmettono annualmente al
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio ed al Ministro
delle attività produttive i bilanci preventivo e consuntivo entro
sessanta giorni dalla loro approvazione. I Consorzi di cui al comma
1, entro il 31 maggio di ogni anno, presentano al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio ed al Ministro delle
attività produttive una relazione tecnica sull'attività complessiva
sviluppata dagli stessi e dai loro singoli aderenti nell'anno solare
precedente.
11. Lo statuto di cui al comma 2, prevede, in particolare, gli
organi dei consorzi e le relative modalità di nomina.
12. I consorzi svolgono per tutto il territorio nazionale i
seguenti compiti:
a) promuovere la sensibilizzazione dell'opinione pubblica sulle
tematiche della raccolta;
b) assicurare ed incentivare la raccolta degli oli usati
ritirandoli dai detentori e dalle imprese autorizzate;
c) espletare direttamente la attività di raccolta degli oli
usati dai detentori che ne facciano richiesta nelle aree in cui la
raccolta risulti difficoltosa o economicamente svantaggiosa;
d) selezionare gli oli usati raccolti ai fmi della loro corretta
eliminazione tramite rigenerazione, combustione o smaltimento;
e) cedere gli oli usati raccolti:
1) in via prioritaria, alla rigenerazione tesa alla produzione
di oli base;
2) in caso ostino effettivi vincoli di carattere tecnico
economico e organizzativo, alla combustione o coincenerimento;
3) in difetto dei requisiti per l'avvio agli usi di cui ai
numeri precedenti, allo smaltimento tramite incenerimento o deposito
permanente;
f) perseguire ed incentivare lo studio, la sperimentazione e la
realizzazione di nuovi processi di trattamento e di impiego
alternativi;
g) operare nel rispetto dei principi di concorrenza, di libera
circolazione dei beni, di economicità della gestione, nonchè della
tutela della salute e dell'ambiente da ogni inquinamento dell'aria,
delle acque e del suolo;
h) annotare ed elaborare tutti i dati tecnici relativi alla
raccolta ed eliminazione degli oli usati e comunicarli annualmente al
Consorzio di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 27 gennaio
1992, n. 95, affinchè tale Consorzio li trasmetta ai Ministeri che
esercitano il controllo, corredati da una relazione illustrativa;
i) garantire ai rigeneratori, nei limiti degli oli usati
rigenerabili raccolti e della produzione dell'impianto, i
quantitativi di oli usati richiesti a prezzo equo e, comunque, non
superiore al costo diretto della raccolta;
l) assicurare lo smaltimento degli oli usati nel caso non sia
possibile o economicamente conveniente il recupero, nel rispetto
delle disposizioni contro l'inquinamento.
13. I consorzi possono svolgere le proprie funzioni sia
direttamente che tramite mandati conferiti ad imprese per determinati
e limitati settori di attività o determinate aree territoriali.
L'attività dei mandatari è svolta sotto la direzione e la
responsabilità dei consorzi stessi.
14. I soggetti giuridici appartenenti alle categorie di cui al
comma 4 che vengano costituiti o inizino comunque una delle attività
proprie delle categorie medesime successivamente all'entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto aderiscono ad uno dei
Consorzi di cui al comma 1, entro sessanta giorni dalla data di
costituzione o di inizio della propria attività. Resta altresì
consentita per i predetti soggetti, aderenti ad uno dei Consorzi di
cui al comma 1, la costituzione di nuovi Consorzi, decorso almeno un
biennio dalla data di adesione al precedente Consorzio e fatto salvo
l'obbligo di corrispondere i contributi maturati nel periodo.
15. Decorsi novanta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del decreto di approvazione dello statuto di cui
al comma 2, chiunque detiene oli minerali esausti è obbligato al
loro conferimento ai Consorzi di cui al comma 1, direttamente o
mediante consegna a soggetti incaricati del consorzio o autorizzati,
in base alla normativa vigente, a esercitare le attività di gestione
di tali rifiuti. L'obbligo di conferimento non esclude la facoltà
per il detentore di cedere gli oli minerali esausti ad imprese di
altro Stato membro della Comunità europea.
16. Per il raggiungimento degli obiettivi pluriennali di recupero e
riciclaggio, gli eventuali avanzi di gestione accantonati dai
consorzi di cui al comma 1 nelle riserve costituenti il patrimonio
netto non concorrono alla formazione del reddito, a condizione che
sia rispettato il divieto di distribuzione, sotto qualsiasi forma, ai
consorziati di tali avanzi e riserve, anche in caso di scioglimento
dei consorzi medesimi.

ART. 237
(criteri direttivi dei sistemi di gestione)

1. I sistemi di gestione adottati devono, in ogni caso, essere
aperti alla partecipazione di tutti gli operatori e concepiti in modo
da assicurare il principio di trasparenza, di non discriminazione, di
non distorsione della concorrenza, di libera circolazione nonchè il
massimo rendimento possibile.

Art. 238
Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani

1. Chiunque possegga o detenga a qualsiasi titolo locali, o aree
scoperte ad uso privato o pubblico non costituenti accessorio o
pertinenza dei locali medesimi, a qualsiasi uso adibiti, esistenti
nelle zone del territorio comunale, che producano rifiuti urbani, è
tenuto al pagamento di una tariffa. La tariffa costituisce il
corrispettivo per lo svolgimento del servizio di raccolta, recupero e
smaltimento dei rifiuti solidi urbani e ricomprende anche i costi
indicati dall'articolo 15 del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n.
36. La tariffa di cui all'articolo 49 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, è soppressa a decorrere dall'entrata in vigore
del presente articolo, salvo quanto previsto dal comma 11.
2. La tariffa per la gestione dei rifiuti è commisurata alle
quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità
di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attività
svolte, sulla base di parametri, determinati con il regolamento di
cui al comma 6, che tengano anche conto di indici reddituali
articolati per fasce di utenza e territoriali.
3. La tariffa è determinata, entro tre mesi dalla data di entrata
in vigore del decreto di cui al comma 6, dalle Autorità d'ambito ed
è applicata e riscossa dai soggetti affidatari del servizio di
gestione integrata sulla base dei criteri fissati dal regolamento di
cui al comma 6. Nella determinazione della tariffa è prevista la
copertura anche di costi accessori relativi alla gestione dei rifiuti
urbani quali, ad esempio, le spese di spazzamento delle strade.
Qualora detti costi vengano coperti con la tariffa ciò deve essere
evidenziato nei piani finanziari e nei bilanci dei soggetti
affidatari del servizio.
4. La tariffa è composta da una quota determinata in relazione
alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in
particolare agli investimenti per le opere ed ai relativi
ammortamenti, nonchè da una quota rapportata alle quantità di
rifiuti conferiti, al servizio fornito e all'entità dei costi di
gestione, in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi
di investimento e di esercizio.
5. Le Autorità d'ambito approvano e presentano all'Autorità di
cui all'articolo 207 il piano finanziario e la relativa relazione
redatta dal soggetto affidatario del servizio di gestione integrata.
Entro quattro anni dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 6, dovrà essere gradualmente assicurata l'integrale
copertura dei costi.
6. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro delle attività produttive, sentiti la
Conferenza Stato regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, le rappresentanze qualificate degli interessi economici e
sociali presenti nel Consiglio economico e sociale per le politiche
ambientali (CESPA) e i soggetti interessati, disciplina, con apposito
regolamento da emanarsi entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto e nel rispetto delle
disposizioni di cui al presente articolo, i criteri generali sulla
base dei quali vengono definite le componenti dei costi e viene
determinata la tariffa, anche con riferimento alle agevolazioni di
cui al comma 7, garantendo comunque l'assenza di oneri per le
autorità interessate.
7. Nella determinazione della tariffa possono essere previste
agevolazioni per le utenze domestiche e per quelle adibite ad uso
stagionale o non continuativo, debitamente documentato ed accertato,
che tengano anche conto di indici reddituali articolati per fasce di
utenza e territoriali. In questo caso, nel piano finanziario devono
essere indicate le risorse necessarie per garantire l'integrale
copertura dei minori introiti derivanti dalle agevolazioni, secondo i
criteri fissati dal regolamento di cui al comma 6.
8. Il regolamento di cui al comma 6 tiene conto anche degli
obiettivi di miglioramento della produttività e della qualità del
servizio fornito e del tasso di inflazione programmato.
9. L'eventuale modulazione della tariffa tiene conto degli
investimenti effettuati dai comuni o dai gestori che risultino utili
ai fini dell'organizzazione del servizio.
10. Alla tariffa è applicato un coefficiente di riduzione
proporzionale alle quantità di rifiuti assimilati che il produttore
dimostri di aver avviato al recupero mediante attestazione rilasciata
dal soggetto che effettua l'attività di recupero dei rifiuti stessi.
11. Sino alla emanazione del regolamento di cui al comma 6 e fino
al compimento degli adempimenti per l'applicazione della tariffa
continuano ad applicarsi le discipline regolamentari vigenti.
12. La riscossione volontaria e coattiva della tariffa può essere
effettuata secondo le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, mediante convenzione con
l'Agenzia delle entrate.

ART. 239
(principi e campo di applicazione)

1. Il presente titolo disciplina gli interventi di bonifica e
ripristino ambientale dei siti contaminati e definisce le procedure,
i criteri e le modalità per lo svolgimento delle operazioni
necessarie per l'eliminazione delle sorgenti dell'inquinamento e
comunque per la riduzione delle concentrazioni di sostanze
inquinanti, in armonia con i principi e le norme comunitari, con
particolare riferimento al principio "chi inquina paga".
2. Ferma restando la disciplina dettata dal titolo I della parte
quarta del presente decreto, le disposizioni del presente titolo non
si applicano:
a) all'abbandono dei rifiuti disciplinato dalla parte quarta del
presente decreto. In tal caso qualora, a seguito della rimozione,
avvio a recupero, smaltimento dei rifiuti abbandonati o depositati in
modo incontrollato, si accerti il superamento dei valori di
attenzione, si dovrà procedere alla caratterizzazione dell'area ai
fini degli eventuali interventi di bonifica e ripristino ambientale
da effettuare ai sensi del presente titolo;
b) agli interventi di bonifica disciplinati da leggi speciali, se
non nei limiti di quanto espressamente richiamato dalle medesime o di
quanto dalle stesse non disciplinato.
3. Gli interventi di bonifica e ripristino ambientale per le aree
caratterizzate da inquinamento diffuso sono disciplinati dalle
regioni con appositi piani, fatte salve le competenze e le procedure
previste per i siti oggetto di bonifica di interesse nazionale e
comunque nel rispetto dei criteri generali di cui al presente titolo.

ART. 240
(definizioni)

1. Ai fini dell'applicazione del presente titolo, si definiscono:
a) sito: l'area o porzione di territorio, geograficamente
definita e determinata, intesa nelle diverse matrici ambientali
(suolo, sottosuolo ed acque sotterranee) e comprensiva delle
eventuali strutture edilizie e impiantistiche presenti;
b) concentrazioni soglia di contaminazione (CSC): i livelli di
contaminazione delle matrici ambientali che costituiscono valori al
di sopra dei quali è necessaria la caratterizzazione del sito e
l'analisi di rischio sito specifica, come individuati nell'Allegato 5
alla parte quarta del presente decreto. Nel caso in cui il sito
potenzialmente contaminato sia ubicato in un'area interessata da
fenomeni antropici o naturali che abbiano determinato il superamento
di una o più concentrazioni soglia di contaminazione, queste ultime
si assumono pari al valore di fondo esistente per tutti i parametri
superati;
c) concentrazioni soglia di rischio (CSR): i livelli di
contaminazione delle matrici ambientali, da determinare caso per caso
con l'applicazione della procedura di analisi di rischio sito
specifica secondo i principi illustrati nell'Allegato 1 alla parte
quarta del presente decreto e sulla base dei risultati del piano di
caratterizzazione, il cui superamento richiede la messa in sicurezza
e la bonifica. I livelli di concentrazione così definiti
costituiscono i livelli di accettabilità per il sito;
d) sito potenzialmente contaminato: un sito nel quale uno o più
valori di concentrazione delle sostanze inquinanti rilevati nelle
matrici ambientali risultino superiori ai valori di concentrazione
soglia di contaminazione (CSC), in attesa di espletare le operazioni
di caratterizzazione e di analisi di rischio sanitario e ambientale
sito specifica, che ne permettano di determinare lo stato o meno di
contaminazione sulla base delle concentrazioni soglia di rischio
(CSR);
e) sito contaminato: un sito nel quale i valori delle
concentrazioni soglia di rischio (CSR), determinati con
l'applicazione della procedura di analisi di rischio di cui
all'Allegato 1 alla parte quarta del presente decreto sulla base dei
risultati del piano di caratterizzazione, risultano superati;
f) sito non contaminato: un sito nel quale la contaminazione
rilevata nelle matrice ambientali risulti inferiore ai valori di
concentrazione soglia di contaminazione (CSC) oppure, se superiore,
risulti comunque inferiore ai valori di concentrazione soglia di
rischio (CSR) determinate a seguito dell'analisi di rischio sanitario
e ambientale sito specifica;
g) sito con attività in esercizio: un sito nel quale risultano
in esercizio attività produttive sia industriali che commerciali
nonchè le aree pertinenziali e quelle adibite ad attività
accessorie economiche, ivi comprese le attività di mantenimento e
tutela del patrimonio ai fini della successiva ripresa delle
attività;
h) sito dismesso: un sito in cui sono cessate le attività
produttive;
i) misure di prevenzione: le iniziative per contrastare un
evento, un atto o un'omissione che ha creato una minaccia imminente
per la salute o per l'ambiente, intesa come rischio sufficientemente
probabile che si verifichi un danno sotto il profilo sanitario o
ambientale in un futuro prossimo, al fine di impedire o minimizzare
il realizzarsi di tale minaccia;
l) misure di riparazione: qualsiasi azione o combinazione di
azioni, tra cui misure di attenuazione o provvisorie dirette a
riparare, risanare o sostituire risorse naturali e/o servizi naturali
danneggiati, oppure a fornire un'alternativa equivalente a tali
risorse o servizi;
m) messa in sicurezza d'emergenza: ogni intervento immediato o a
breve termine, da mettere in opera nelle condizioni di emergenza di
cui alla lettera t) in caso di eventi di contaminazione repentini di
qualsiasi natura, atto a contenere la diffusione delle sorgenti
primarie di contaminazione, impedirne il contatto con altre matrici
presenti nel sito e a rimuoverle, in attesa di eventuali ulteriori
interventi di bonifica o di messa in sicurezza operativa o
permanente;
n) messa in sicurezza operativa: l'insieme degli interventi
eseguiti in un sito con attività in esercizio atti a garantire un
adeguato livello di sicurezza per le persone e per l'ambiente, in
attesa di ulteriori interventi di messa in sicurezza permanente o
bonifica da realizzarsi alla cessazione dell'attività. Essi
comprendono altresì gli interventi di contenimento della
contaminazione da mettere in atto in via transitoria fino
all'esecuzione della bonifica o della messa in sicurezza permanente,
al fine di evitare la diffusione della contaminazione all'interno
della stessa matrice o tra matrici differenti. In tali casi devono
essere predisposti idonei piani di monitoraggio e controllo che
consentano di verificare l'efficacia delle soluzioni adottate;
o) messa in sicurezza permanente: l'insieme degli interventi atti
a isolare in modo definitivo le fonti inquinanti rispetto alle
matrici ambientali circostanti e a garantire un elevato e definitivo
livello di sicurezza per le persone e per l'ambiente. In tali casi
devono essere previsti piani di monitoraggio e controllo e
limitazioni d'uso rispetto alle previsioni degli strumenti
urbanistici;
p) bonifica: l'insieme degli interventi atti ad eliminare le
fonti di inquinamento e le sostanze inquinanti o a ridurre le
concentrazioni delle stesse presenti nel suolo, nel sottosuolo e
nelle acque sotterranee ad un livello uguale o inferiore ai valori
delle concentrazioni soglia di rischio (CSR);
q) ripristino e ripristino ambientale: gli interventi di
riqualificazione ambientale e paesaggistica, anche costituenti
complemento degli interventi di bonifica o messa in sicurezza
permanente, che consentono di recuperare il sito alla effettiva e
definitiva fruibilità per la destinazione d'uso conforme agli
strumenti urbanistici;
r) inquinamento diffuso: la contaminazione o le alterazioni
chimiche, fisiche o biologiche delle matrici ambientali determinate
da fonti diffuse e non imputabili ad una singola origine;
s) analisi di rischio sanitario e ambientale sito specifica:
analisi sito specifica degli effetti sulla salute umana derivanti
dall'esposizione prolungata all'azione delle sostanze presenti nelle
matrici ambientali contaminate, condotta con i criteri indicati
nell'Allegato 1 alla parte quarta del presente decreto;
t) condizioni di emergenza: gli eventi al verificarsi dei quali
è necessaria l'esecuzione di interventi di emergenza, quali ad
esempio:
1) concentrazioni attuali o potenziali dei vapori in spazi
confinati prossime ai livelli di esplosività o idonee a causare
effetti nocivi acuti alla salute;
2) presenza di quantità significative di prodotto in fase
separata sul suolo o in corsi di acqua superficiali o nella falda;
3) contaminazione di pozzi ad utilizzo idropotabile o per scopi
agricoli;
4) pericolo di incendi ed esplosioni.

ART. 241
(regolamento aree agricole)

1. Il regolamento relativo agli interventi di bonifica, ripristino
ambientale e di messa in sicurezza, d'emergenza, operativa e
permanente, delle aree destinate alla produzione agricola e
all'allevamento è adottato con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio di concerto con i Ministri delle
attività produttive, della salute e delle politiche agricole e
forestali.

ART. 242
(procedure operative ed amministrative)

1. Al verificarsi di un evento che sia potenzialmente in grado di
contaminare il sito, il responsabile dell'inquinamento mette in opera
entro ventiquattro ore le misure necessarie di prevenzione e ne dà
immediata comunicazione ai sensi e con le modalità di cui
all'articolo 304, comma 2. La medesima procedura si applica all'atto
di individuazione di contaminazioni storiche che possano ancora
comportare rischi di aggravamento della situazione di contaminazione.
2. Il responsabile dell'inquinamento, attuate le necessarie misure
di prevenzione, svolge, nelle zone interessate dalla contaminazione,
un'indagine preliminare sui parametri oggetto dell'inquinamento e,
ove accerti che il livello delle concentrazioni soglia di
contaminazione (CSC) non sia stato superato, provvede al ripristino
della zona contaminata, dandone notizia, con apposita
autocertificazione, al comune ed alla provincia competenti per
territorio entro quarantotto ore dalla comunicazione.
L'autocertificazione conclude il procedimento di notifica di cui al
presente articolo, ferme restando le attività di verifica e di
controllo da parte dell'autorità competente da effettuarsi nei
successivi quindici giorni. Nel caso in cui l'inquinamento non sia
riconducibile ad un singolo evento, i parametri da valutare devono
essere individuati, caso per caso, sulla base della storia del sito e
delle attività ivi svolte nel tempo.
3. Qualora l'indagine preliminare di cui al comma 2 accerti
l'avvenuto superamento delle CSC anche per un solo parametro, il
responsabile dell'inquinamento ne dà immediata notizia al comune ed
alle province competenti per territorio con la descrizione delle
misure di prevenzione e di messa in sicurezza di emergenza adottate.
Nei successivi trenta giorni, presenta alle predette amministrazioni,
nonchè alla regione territorialmente competente il piano di
caratterizzazione con i requisiti di cui all'Allegato 2 alla parte
quarta del presente decreto. Entro i trenta giorni successivi la
regione, convocata la conferenza di servizi, autorizza il piano di
caratterizzazione con eventuali prescrizioni integrative.
L'autorizzazione regionale costituisce assenso per tutte le opere
connesse alla caratterizzazione, sostituendosi ad ogni altra
autorizzazione, concessione, concerto, intesa, nulla osta da parte
della pubblica amministrazione.
4. Sulla base delle risultanze della caratterizzazione, al sito è
applicata la procedura di analisi del rischio sito specifica per la
determinazione delle concentrazioni soglia di rischio (CSR). I
criteri per l'applicazione della procedura di analisi di rischio sono
riportati nell'Allegato 1 alla parte quarta del presente decreto.
Entro sei mesi dall'approvazione del piano di caratterizzazione, il
soggetto responsabile presenta alla regione i risultati dell'analisi
di rischio. La conferenza di servizi convocata dalla regione, a
seguito dell'istruttoria svolta in contraddittorio con il soggetto
responsabile, cui è dato un preavviso di almeno venti giorni,
approva il documento di analisi di rischio entro i sessanta giorni
dalla ricezione dello stesso. Tale documento è inviato ai componenti
della conferenza di servizi almeno venti giorni prima della data
fissata per la conferenza e, in caso di decisione a maggioranza, la
delibera di adozione fornisce una adeguata ed analitica motivazione
rispetto alle opinioni d issenzienti espresse nel corso della
conferenza.
5 Qualora gli esiti della procedura dell'analisi di rischio
dimostrino che la concentrazione dei contaminanti presenti nel sito
è inferiore alle concentrazioni soglia di rischio, la conferenza dei
servizi, con l'approvazione del documento dell'analisi del rischio,
dichiara concluso positivamente il procedimento. In tal caso la
conferenza di servizi può prescrivere lo svolgimento di un programma
di monitoraggio sul sito circa la stabilizzazione della situazione
riscontrata in relazione agli esiti dell'analisi di rischio e
all'attuale destinazione d'uso del sito. A tal fine, il soggetto
responsabile, entro sessanta giorni dall'approvazione di cui sopra,
invia alla provincia ed alla regione competenti per territorio un
piano di monitoraggio nel quale sono individuati:
a) i parametri da sottoporre a controllo;
b) la frequenza e la durata del monitoraggio.
6 La regione, sentita la provincia, approva il piano di
monitoraggio entro trenta giorni dal ricevimento dello stesso.
L'anzidetto termine può essere sospeso una sola volta, qualora
l'autorità competente ravvisi la necessità di richiedere, mediante
atto adeguatamente motivato, integrazioni documentali o
approfondimenti del progetto, assegnando un congruo termine per
l'adempimento. In questo caso il termine per l'approvazione decorre
dalla ricezione del progetto integrato. Alla scadenza del periodo di
monitoraggio il soggetto responsabile ne dà comunicazione alla
regione ed alla provincia, inviando una relazione tecnica riassuntiva
degli esiti del monitoraggio svolto. Nel caso in cui le attività di
monitoraggio rilevino il superamento di uno o più delle
concentrazioni soglia di rischio, il soggetto responsabile dovrà
avviare la procedura di bonifica di cui al comma 7.
7. Qualora gli esiti della procedura dell'analisi di rischio
dimostrino che la concentrazione dei contaminanti presenti nel sito
è superiore ai valori di concentrazione soglia di rischio (CSR), il
soggetto responsabile sottopone alla regione, nei successivi sei mesi
dall'approvazione del documento di analisi di rischio, il progetto
operativo degli interventi di bonifica o di messa in sicurezza,
operativa o permanente, e, ove necessario, le ulteriori misure di
riparazione e di ripristino ambientale, al fine di minimizzare e
ricondurre ad accettabilità il rischio derivante dallo stato di
contaminazione presente nel sito. La regione, acquisito il parere del
comune e della provincia interessati mediante apposita conferenza di
servizi e sentito il soggetto responsabile, approva il progetto, con
eventuali prescrizioni ed integrazioni entro sessanta giorni dal suo
ricevimento. Tale termine può essere sospeso una sola volta, qualora
la regione ravvisi la necessità di richiedere, mediante atto
adeguatamente motivato, integrazioni documentali o approfondimenti al
progetto, assegnando un congruo termine per l'adempimento. In questa
ipotesi il termine per l'approvazione del progetto decorre dalla
presentazione del progetto integrato. Ai soli fini della
realizzazione e dell'esercizio degli impianti e delle attrezzature
necessarie all'attuazione del progetto operativo e per il tempo
strettamente necessario all'attuazione medesima, l'autorizzazione
regionale di cui al presente comma sostituisce a tutti gli effetti le
autorizzazioni, le concessioni, i concerti, le intese, i nulla osta,
i pareri e gli assensi previsti dalla legislazione vigente compresi,
in particolare, quelli relativi alla valutazione di impatto
ambientale, ove necessaria, alla gestione delle terre e rocce da
scavo all'interno dell'area oggetto dell'intervento ed allo scarico
delle acque emunte dalle falde. L'autorizzazione costituisce,
altresì, variante urbanistica e comporta dichiarazione di pubblica
utilità, di urgenza ed indifferibilità dei lavori. Con il pr
ovvedimento di approvazione del progetto sono stabiliti anche i tempi
di esecuzione, indicando altresì le eventuali prescrizioni
necessarie per l'esecuzione dei lavori ed è fissata l'entità delle
garanzie finanziarie, in misura non superiore al cinquanta per cento
del costo stimato dell'intervento, che devono essere prestate in
favore della regione per la corretta esecuzione ed il completamento
degli interventi medesimi.
8. I criteri per la selezione e l'esecuzione degli interventi di
bonifica e ripristino ambientale, di messa in sicurezza operativa o
permanente, nonchè per l'individuazione delle migliori tecniche di
intervento a costi sostenibili (B.A.T.N.E.E.C. - Best Available
Technology Not Entailing Excessive Costs) ai sensi delle normative
comunitarie sono riportati nell'Allegato 3 alla parte quarta del
presente decreto.
9. La messa in sicurezza operativa, riguardante i siti contaminati
con attività in esercizio, garantisce una adeguata sicurezza
sanitaria ed ambientale ed impedisce un'ulteriore propagazione dei
contaminanti. I progetti di messa in sicurezza operativa sono
accompagnati da accurati piani di monitoraggio dell'efficacia delle
misure adottate ed indicano se all'atto della cessazione
dell'attività si renderà necessario un intervento di bonifica o un
intervento di messa in sicurezza permanente.
10. Nel caso di caratterizzazione, bonifica, messa in sicurezza e
ripristino ambientale di siti con attività in esercizio, la regione,
fatto salvo l'obbligo di garantire la tutela della salute pubblica e
dell'ambiente, in sede di approvazione del progetto assicura che i
suddetti interventi siano articolati in modo tale da risultare
compatibili con la prosecuzione della attività.
11. Nel caso di eventi avvenuti anteriormente all'entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto che si manifestino
successivamente a tale data in assenza di rischio immediato per
l'ambiente e per la salute pubblica, il soggetto interessato comunica
alla regione, alla provincia e al comune competenti l'esistenza di
una potenziale contaminazione unitamente al piano di
caratterizzazione del sito, al fine di determinarne l'entità e
l'estensione con riferimento ai parametri indicati nelle CSC ed
applica le procedure di cui ai commi 4 e seguenti.
12. Le indagini ed attività istruttorie sono svolte dalla
provincia, che si avvale della competenza tecnica dell'Agenzia
regionale per la protezione dell'ambiente e si coordina con le altre
amministrazioni.
13. La procedura di approvazione della caratterizzazione e del
progetto di bonifica si svolge in Conferenza di servizi convocata
dalla regione e costituita dalle amministrazioni ordinariamente
competenti a rilasciare i permessi, autorizzazioni e concessioni per
la realizzazione degli interventi compresi nel piano e nel progetto.
La relativa documentazione è inviata ai componenti della conferenza
di servizi almeno venti giorni prima della data fissata per la
discussione e, in caso di decisione a maggioranza, la delibera di
adozione deve fornire una adeguata ed analitica motivazione rispetto
alle opinioni dissenzienti espresse nel corso della conferenza.
Compete alla provincia rilasciare la certificazione di avvenuta
bonifica. Qualora la provincia non provveda a rilasciare tale
certificazione entro trenta giorni dal ricevimento della delibera di
adozione, al rilascio provvede la regione.

Art. 243
Acque di falda

1. Le acque di falda emunte dalle falde sotterranee, nell'ambito
degli interventi di bonifica di un sito, possono essere scaricate,
direttamente o dopo essere state utilizzate in cicli produttivi in
esercizio nel sito stesso, nel rispetto dei limiti di emissione di
acque reflue industriali in acque superficiali di cui al presente
decreto.
2. In deroga a quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 104, ai
soli fini della bonifica dell'acquifero, è ammessa la reimmissione,
previo trattamento, delle acque sotterranee nella stessa unità
geologica da cui le stesse sono state estratte, indicando la
tipologia di trattamento, le caratteristiche quali-quantitative delle
acque reimmesse, le modalità di reimmissione e le misure di messa in
sicurezza della porzione di acquifero interessato dal sistema di
estrazione/reimmissione. Le acque reimmesse devono essere state
sottoposte ad un trattamento finalizzato alla bonifica dell'acquifero
e non devono contenere altre acque di scarico o altre sostanze
pericolose diverse, per qualità e quantità, da quelle presenti
nelle acque prelevate.

ART. 244
(ordinanze)

1. Le pubbliche amministrazioni che nell'esercizio delle proprie
funzioni individuano siti nei quali accertino che i livelli di
contaminazione sono superiori ai valori di concentrazione soglia di
contaminazione, ne danno comunicazione alla regione, alla provincia e
al comune competenti.
2. La provincia, ricevuta la comunicazione di cui al comma 1, dopo
aver svolto le opportune indagini volte ad identificare il
responsabile dell'evento di superamento e sentito il comune, diffida
con ordinanza motivata il responsabile della potenziale
contaminazione a provvedere ai sensi del presente titolo.
3. L'ordinanza di cui al comma 2 è comunque notificata anche al
proprietario del sito ai sensi e per gli effetti dell'articolo 253.
4. Se il responsabile non sia individuabile o non provveda e non
provveda il proprietario del sito nè altro soggetto interessato, gli
interventi che risultassero necessari ai sensi delle disposizioni di
cui al presente titolo sono adottati dall'amministrazione competente
in conformità a quanto disposto dall'articolo 250.

ART. 245
(obblighi di intervento e di notifica da parte dei soggetti non
responsabili della potenziale contaminazione)

1. Le procedure per gli interventi di messa in sicurezza, di
bonifica e di ripristino ambientale disciplinate dal presente titolo
possono essere comunque attivate su iniziativa degli interessati non
responsabili.
2. Fatti salvi gli obblighi del responsabile della potenziale
contaminazione di cui all'articolo 242, il proprietario o il gestore
dell'area che rilevi il superamento o il pericolo concreto e attuale
del superamento delle concentrazione soglia di contaminazione (CSC)
deve darne comunicazione alla regione, alla provincia ed al comune
territorialmente competenti e attuare le misure di prevenzione
secondo la procedura di cui all'articolo 242. La provincia, una volta
ricevute le comunicazioni di cui sopra, si attiva, sentito il comune,
per l'identificazione del soggetto responsabile al fine di dar corso
agli interventi di bonifica. È comunque riconosciuta al proprietario
o ad altro soggetto interessato la facoltà di intervenire in
qualunque momento volontariamente per la realizzazione degli
interventi di bonifica necessari nell'ambito del sito in proprietà o
disponibilità.
3. Qualora i soggetti interessati procedano ai sensi dei commi 1 e
2 entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della parte quarta
del presente decreto, ovvero abbiano già provveduto in tal senso in
precedenza, la decorrenza dell'obbligo di bonifica di siti per eventi
anteriori all'entrata in vigore della parte quarta del presente
decreto verrà definita dalla regione territorialmente competente in
base alla pericolosità del sito, determinata in generale dal piano
regionale delle bonifiche o da suoi eventuali stralci, salva in ogni
caso la facoltà degli interessati di procedere agli interventi prima
del suddetto termine.

ART. 246
(accordi di programma)

1. I soggetti obbligati agli interventi di cui al presente titolo
ed i soggetti altrimenti interessati hanno diritto di definire
modalità e tempi di esecuzione degli interventi mediante appositi
accordi di programma stipulati, entro sei mesi dall'approvazione del
documento di analisi di rischio di cui all'articolo 242, con le
amministrazioni competenti ai sensi delle disposizioni di cui al
presente titolo.
2. Nel caso in cui vi siano soggetti che intendano o siano tenuti a
provvedere alla contestuale bonifica di una pluralità di siti che
interessano il territorio di più regioni, i tempi e le modalità di
intervento possono essere definiti con appositi accordi di programma
stipulati, entro dodici mesi dall'approvazione del documento di
analisi di rischio di cui all'articolo 242, con le regioni
interessate.
3. Nel caso in cui vi siano soggetti che intendano o siano tenuti a
provvedere alla contestuale bonifica di una pluralità di siti
dislocati su tutto il territorio nazionale o vi siano più soggetti
interessati alla bonifica di un medesimo sito di interesse nazionale,
i tempi e le modalità di intervento possono essere definiti con
accordo di programma da stipularsi, entro diciotto mesi
dall'approvazione del documento di analisi di rischio di cui
all'articolo 242, con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con i Ministri della salute e delle attività
produttive, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni.

ART. 247
(siti soggetti a sequestro)

1. Nel caso in cui il sito inquinato sia soggetto a sequestro,
l'autorità giudiziaria che lo ha disposto può autorizzare l'accesso
al sito per l'esecuzione degli interventi di messa in sicurezza,
bonifica e ripristino ambientale delle aree, anche al fine di
impedire l'ulteriore propagazione degli inquinanti ed il conseguente
peggioramento della situazione ambientale.

ART. 248
(controlli)

1. La documentazione relativa al piano della caratterizzazione del
sito e al progetto operativo, comprensiva delle misure di
riparazione, dei monitoraggi da effettuare, delle limitazioni d'uso e
delle prescrizioni eventualmente dettate ai sensi dell'articolo 242,
comma 4, è trasmessa alla provincia e all'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente competenti ai fini dell'effettuazione dei
controlli sulla conformità degli interventi ai progetti approvati.
2. Il completamento degli interventi di bonifica, di messa in
sicurezza permanente e di messa in sicurezza operativa, nonchè la
conformità degli stessi al progetto approvato sono accertati dalla
provincia mediante apposita certificazione sulla base di una
relazione tecnica predisposta dall'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente territorialmente competente.
3. La certificazione di cui al comma 2 costituisce titolo per lo
svincolo delle garanzie finanziarie di cui all'articolo 242, comma 7.

ART. 249
(aree contaminate di ridotte dimensioni)

1. Per le aree contaminate di ridotte dimensioni si applicano le
procedure semplificate di intervento riportate nell'Allegato 4 alla
parte quarta del presente decreto.

ART. 250
(bonifica da parte dell'amministrazione)

1. Qualora i soggetti responsabili della contaminazione non
provvedano direttamente agli adempimenti disposti dal presente titolo
ovvero non siano individuabili e non provvedano nè il proprietario
del sito nè altri soggetti interessati, le procedure e gli
interventi di cui all'articolo 242 sono realizzati d'ufficio dal
comune territorialmente competente e, ove questo non provveda, dalla
regione, secondo l'ordine di priorità fissati dal piano regionale
per la bonifica delle aree inquinate, avvalendosi anche di altri
soggetti pubblici o privati, individuati ad esito di apposite
procedure ad evidenza pubblica. Al fine di anticipare le somme per i
predetti interventi le regioni possono istituire appositi fondi
nell'ambito delle proprie disponibilità di bilancio.

ART. 251
(censimento ed anagrafe dei siti da bonificare)

1. Le regioni, sulla base dei criteri definiti dall'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT),
predispongono l'anagrafe dei siti oggetto di procedimento di
bonifica, la quale deve contenere:
a) l'elenco dei siti sottoposti ad intervento di bonifica e
ripristino ambientale nonchè degli interventi realizzati nei siti
medesimi;
b) l'individuazione dei soggetti cui compete la bonifica;
c) gli enti pubblici di cui la regione intende avvalersi, in caso
di inadempienza dei soggetti obbligati, ai fini dell'esecuzione
d'ufficio, fermo restando l'affidamento delle opere necessarie
mediante gara pubblica ovvero il ricorso alle procedure dell'articolo
242.
2. Qualora, all'esito dell'analisi di rischio sito specifica venga
accertato il superamento delle concentrazioni di rischio, tale
situazione viene riportata dal certificato di destinazione
urbanistica, nonchè dalla cartografia e dalle norme tecniche di
attuazione dello strumento urbanistico generale del comune e viene
comunicata all'Ufficio tecnico erariale competente.
3. Per garantire l'efficacia della raccolta e del trasferimento
dei dati e delle informazioni, l'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) definisce, in
collaborazione con le regioni e le agenzie regionali per la
protezione dell'ambiente, i contenuti e la struttura dei dati
essenziali dell'anagrafe, nonchè le modalità della loro
trasposizione in sistemi informativi collegati alla rete del Sistema
informativo nazionale dell'ambiente (SINA).

ART. 252
(siti di interesse nazionale)

1. I siti di interesse nazionale, ai fini della bonifica, sono
individuabili in relazione alle caratteristiche del sito, alle
quantità e pericolosità degli inquinanti presenti, al rilievo
dell'impatto sull'ambiente circostante in termini di rischio
sanitario ed ecologico, nonchè di pregiudizio per i beni culturali
ed ambientali.
2. All'individuazione dei siti di interesse nazionale si provvede
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
d'intesa con le regioni interessate, secondo i seguenti principi e
criteri direttivi:
a) gli interventi di bonifica devono riguardare aree e territori,
compresi i corpi idrici, di particolare pregio ambientale;
b) la bonifica deve riguardare aree e territori tutelati ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
c) il rischio sanitario ed ambientale che deriva dal rilevato
superamento delle concentrazioni soglia di rischio deve risultare
particolarmente elevato in ragione della densità della popolazione o
dell'estensione dell'area interessata;
d) l'impatto socio economico causato dall'inquinamento dell'area
deve essere rilevante;
e) la contaminazione deve costituire un rischio per i beni di
interesse storico e culturale di rilevanza nazionale;
f) gli interventi da attuare devono riguardare siti compresi nel
territorio di più regioni.
3. Ai fini della perimetrazione del sito sono sentiti i comuni, le
province, le regioni e gli altri enti locali, assicurando la
partecipazione dei responsabili nonchè dei proprietari delle aree da
bonificare, se diversi dai soggetti responsabili.
4. La procedura di bonifica di cui all'articolo 242 dei siti di
interesse nazionale è attribuita alla competenza del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, sentito il Ministero
delle attività produttive. Il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio può avvalersi anche dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), delle Agenzie regionali
per la protezione dell'ambiente delle regioni interessate e
dell'Istituto superiore di sanità nonchè di altri soggetti
qualificati pubblici o privati.
5. Nel caso in cui il responsabile non provveda o non sia
individuabile oppure non provveda il proprietario del sito
contaminato nè altro soggetto interessato, gli interventi sono
predisposti dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, avvalendosi dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente
e per i servizi tecnici (APAT), dell'Istituto superiore di sanità e
dell'E.N.E.A. nonchè di altri soggetti qualificati pubblici o
privati.
6. L'autorizzazione del progetto e dei relativi interventi
sostituisce a tutti gli effetti le autorizzazioni, le concessioni, i
concerti, le intese, i nulla osta, i pareri e gli assensi previsti
dalla legislazione vigente, ivi compresi, tra l'altro, quelli
relativi alla realizzazione e all'esercizio degli impianti e delle
attrezzature necessarie alla loro attuazione. L'autorizzazione
costituisce, altresì, variante urbanistica e comporta dichiarazione
di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità dei lavori.
7. Se il progetto prevede la realizzazione di opere sottoposte a
procedura di valutazione di impatto ambientale, l'approvazione del
progetto di bonifica comprende anche tale valutazione.
8. In attesa del perfezionamento del provvedimento di
autorizzazione di cui ai commi precedenti, completata l'istruttoria
tecnica, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio può
autorizzare in via provvisoria, su richiesta dell'interessato, ove
ricorrano motivi d'urgenza e fatta salva l'acquisizione della
pronuncia positiva del giudizio di compatibilità ambientale, ove
prevista, l'avvio dei lavori per la realizzazione dei relativi
interventi di bonifica, secondo il progetto valutato positivamente,
con eventuali prescrizioni, dalla conferenza di servizi convocata dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio.
L'autorizzazione provvisoria produce gli effetti di cui all'articolo
242, comma 7.
9. È qualificato sito di interesse nazionale ai sensi della
normativa vigente l'area interessata dalla bonifica della ex
discarica delle Strillaie (Grosseto). Con successivo decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio si provvederà
alla perimetrazione della predetta area.

ART. 253
(oneri reali e privilegi speciali)

1. Gli interventi di cui al presente titolo costituiscono onere
reale sui siti contaminati qualora effettuati d'ufficio
dall'autorità competente ai sensi dell'articolo 250. L'onere reale
viene iscritto a seguito della approvazione del progetto di bonifica
e deve essere indicato nel certificato di destinazione urbanistica.
2. Le spese sostenute per gli interventi di cui al comma 1 sono
assistite da privilegio speciale immobiliare sulle aree medesime, ai
sensi e per gli effetti dell'articolo 2748, secondo comma, del codice
civile. Detto privilegio si può esercitare anche in pregiudizio dei
diritti acquistati dai terzi sull'immobile.
3. Il privilegio e la ripetizione delle spese possono essere
esercitati, nei confronti del proprietario del sito incolpevole
dell'inquinamento o del pericolo di inquinamento, solo a seguito di
provvedimento motivato dell'autorità competente che giustifichi, tra
l'altro, l'impossibilità di accertare l'identità del soggetto
responsabile ovvero che giustifichi l'impossibilità di esercitare
azioni di rivalsa nei confronti del medesimo soggetto ovvero la loro
infruttuosità.
4. In ogni caso, il proprietario non responsabile
dell'inquinamento può essere tenuto a rimborsare, sulla base di
provvedimento motivato e con l'osservanza delle disposizioni di cui
alla legge 7 agosto 1990, n. 241, le spese degli interventi adottati
dall'autorità competente soltanto nei limiti del valore di mercato
del sito determinato a seguito dell'esecuzione degli interventi
medesimi. Nel caso in cui il proprietario non responsabile
dell'inquinamento abbia spontaneamente provveduto alla bonifica del
sito inquinato, ha diritto di rivalersi nei confronti del
responsabile dell'inquinamento per le spese sostenute e per
l'eventuale maggior danno subito.
5. Gli interventi di bonifica dei siti inquinati possono essere
assistiti, sulla base di apposita disposizione legislativa di
finanziamento, da contributi pubblici entro il limite massimo del
cinquanta per cento delle relative spese qualora sussistano
preminenti interessi pubblici connessi ad esigenze di tutela
igienico-sanitaria e ambientale o occupazionali. Ai predetti
contributi pubblici non si applicano le disposizioni di cui ai commi
1 e 2.

ART. 254
(norme speciali)

1. Restano ferme le sanzioni previste da norme speciali vigenti in
materia.

ART. 255
(abbandono di rifiuti)

1. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 256, comma 2,
chiunque, in violazione delle disposizioni di cui agli articoli 192,
commi 1 e 2, 226, comma 2, e 231, commi 1 e 2, abbandona o deposita
rifiuti ovvero li immette nelle acque superficiali o sotterranee è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da centocinque euro
a seicentoventi euro. Se l'abbandono di rifiuti sul suolo riguarda
rifiuti non pericolosi e non ingombranti si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da venticinque euro a centocinquantacinque
euro.
2. Il titolare del centro di raccolta, il concessionario o il
titolare della succursale della casa costruttrice che viola le
disposizioni di cui all'articolo 231, comma 5, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro duecentosessanta a euro
millecinquecentocinquanta.
3. Chiunque non ottempera all'ordinanza del Sindaco, di cui
all'articolo 192, comma 3, o non adempie all'obbligo di cui
all'articolo 187, comma 3, è punito con la pena dell'arresto fino ad
un anno. Nella sentenza di condanna o nella sentenza emessa ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, il beneficio della
sospensione condizionale della pena può essere subordinato alla
esecuzione di quanto disposto nella ordinanza di cui all'articolo
192, comma 3, ovvero all'adempimento dell'obbligo di cui all'articolo
187, comma 3.

ART. 256
(attività di gestione di rifiuti non autorizzata)

1. Chiunque effettua una attività di raccolta, trasporto,
recupero, smaltimento, commercio ed intermediazione di rifiuti in
mancanza della prescritta autorizzazione, iscrizione o comunicazione
di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216 è
punito:
a) con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o con l'ammenda
da duemilaseicento euro a ventiseimila euro se si tratta di rifiuti
non pericolosi;
b) con la pena dell'arresto da sei mesi a due anni e con
l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro se si tratta di
rifiuti pericolosi.
2. Le pene di cui al comma 1 si applicano ai titolari di imprese
ed ai responsabili di enti che abbandonano o depositano in modo
incontrollato i rifiuti ovvero li immettono nelle acque superficiali
o sotterranee in violazione del divieto di cui all'articolo 192,
commi 1 e 2.
3. Chiunque realizza o gestisce una discarica non autorizzata è
punito con la pena dell'arresto da sei mesi a due anni e con
l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro. Si applica la
pena dell'arresto da uno a tre anni e dell'ammenda da euro
cinquemiladuecento a euro cinquantaduemila se la discarica è
destinata, anche in parte, allo smaltimento di rifiuti pericolosi.
Alla sentenza di condanna o alla sentenza emessa ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, consegue la
confisca dell'area sulla quale è realizzata la discarica abusiva se
di proprietà dell'autore o del compartecipe al reato, fatti salvi
gli obblighi di bonifica o di ripristino dello stato dei luoghi.
4. Le pene di cui ai commi 1, 2 e 3 sono ridotte della metà nelle
ipotesi di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate
nelle autorizzazioni, nonchè nelle ipotesi di carenza dei requisiti
e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni.
5. Chiunque, in violazione del divieto di cui all'articolo 187,
effettua attività non consentite di miscelazione di rifiuti, è
punito con la pena di cui al comma 1, lettera b).
6. Chiunque effettua il deposito temporaneo presso il luogo di
produzione di rifiuti sanitari pericolosi, con violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 227, comma 1, lettera b), è punito
con la pena dell'arresto da tre mesi ad un anno o con la pena
dell'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro. Si applica
la sanzione amministrativa pecuniaria da duemilaseicento euro a
quindicimilacinquecento euro per i quantitativi non superiori a
duecento litri o quantità equivalenti.
7. Chiunque viola gli obblighi di cui agli articoli 231, commi 7,
8 e 9, 233, commi 12 e 13, e 234, comma 14, è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da duecentosessanta euro a
millecinquecentocinquanta euro.
8. I soggetti di cui agli articoli 233, 234, 235 e 236 che non
adempiono agli obblighi di partecipazione ivi previsti sono puniti
con una sanzione amministrativa pecuniaria da ottomila euro a
quarantacinquemila euro, fatto comunque salvo l'obbligo di
corrispondere i contributi pregressi. Sino all'adozione del decreto
di cui all'articolo 234, comma 2, le sanzioni di cui al presente
comma non sono applicabili ai soggetti di cui al medesimo articolo
234.
9 Le sanzioni di cui al comma 8 sono ridotte della metà nel caso
di adesione effettuata entro il sessantesimo giorno dalla scadenza
del termine per adempiere agli obblighi di partecipazione previsti
dagli articoli 233, 234, 235 e 236.

ART. 257
(bonifica dei siti)

1. Chiunque cagiona l'inquinamento del suolo, del sottosuolo,
delle acque superficiali o delle acque sotterranee con il superamento
delle concentrazioni soglia di rischio è punito con la pena
dell'arresto da sei mesi a un anno o con l'ammenda da duemilaseicento
euro a ventiseimila euro, se non provvede alla bonifica in
conformità al progetto approvato dall'autorità competente
nell'ambito del procedimento di cui agli articoli 242 e seguenti. In
caso di mancata effettuazione della comunicazione di cui all'articolo
242, il trasgressore è punito con la pena dell'arresto da tre mesi a
un anno o con l'ammenda da mille euro a ventiseimila euro.
2. Si applica la pena dell'arresto da un anno a due anni e la pena
dell'ammenda da cinquemiladuecento euro a cinquantaduemila euro se
l'inquinamento è provocato da sostanze pericolose.
3. Nella sentenza di condanna per la contravvenzione di cui ai
commi 1 e 2, o nella sentenza emessa ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale, il beneficio della sospensione
condizionale della pena può essere subordinato alla esecuzione degli
interventi di emergenza, bonifica e ripristino ambientale.
4. L'osservanza dei progetti approvati ai sensi degli articoli 242
e seguenti costituisce condizione di non punibilità per i reati
ambientali contemplati da altre leggi per il medesimo evento e per la
stessa condotta di inquinamento di cui al comma 1.

ART. 258
(violazione degli obblighi di comunicazione,
di tenuta dei registri obbligatori e dei formulari)

1. I soggetti di cui all'articolo 189, comma 3, che non effettuino
la comunicazione ivi prescritta ovvero la effettuino in modo
incompleto o inesatto sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria da duemilaseicento euro a quindicimilacinquecento euro; se
la comunicazione è effettuata entro il sessantesimo giorno dalla
scadenza del termine stabilito ai sensi della legge 25 gennaio 1994,
n. 70, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da ventisei
euro a centosessanta euro.
2. Chiunque omette di tenere ovvero tiene in modo incompleto il
registro di carico e scarico di cui all'articolo 190, comma 1, è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da duemilaseicento
euro a quindicimilacinquecento euro. Se il registro è relativo a
rifiuti pericolosi si applica la sanzione amministrativa pecuniaria
da quindicimilacinquecento euro a novantatremila euro, nonchè la
sanzione amministrativa accessoria della sospensione da un mese a un
anno dalla carica rivestita dal soggetto responsabile dell'infrazione
e dalla carica di amministratore.
3. Nel caso di imprese che occupino un numero di unità lavorative
inferiore a 15 dipendenti, le misure minime e massime di cui al comma
2 sono ridotte rispettivamente da millequaranta euro a
seimiladuecento euro per i rifiuti non pericolosi e da
duemilasettanta euro a dodicimilaquattrocento euro per i rifiuti
pericolosi. Il numero di unità lavorative è calcolato con
riferimento al numero di dipendenti occupati mediamente a tempo pieno
durante un anno, mentre i lavoratori a tempo parziale e quelli
stagionali rappresentano frazioni di unità lavorative annue; ai
predetti fini l'anno da prendere in considerazione è quello
dell'ultimo esercizio contabile approvato, precedente il momento di
accertamento dell'infrazione.
4. Chiunque effettua il trasporto di rifiuti senza il formulario
di cui all'articolo 193 ovvero indica nel formulario stesso dati
incompleti o inesatti è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da milleseicento euro a novemilatrecento euro. Si applica
la pena di cui all'articolo 483 del codice penale nel caso di
trasporto di rifiuti pericolosi. Tale ultima pena si applica anche a
chi, nella predisposizione di un certificato di analisi di rifiuti,
fornisce false indicazioni sulla natura, sulla composizione e sulle
caratteristiche chimico-fisiche dei rifiuti e a chi fa uso di un
certificato falso durante il trasporto.
5. Se le indicazioni di cui ai commi 1 e 2 sono formalmente
incomplete o inesatte ma i dati riportati nella comunicazione al
catasto, nei registri di carico e scarico, nei formulari di
identificazione dei rifiuti trasportati e nelle altre scritture
contabili tenute per legge consentono di ricostruire le informazioni
dovute, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da
duecentosessanta euro a millecinquecentocinquanta euro. La stessa
pena si applica se le indicazioni di cui al comma 43 sono formalmente
incomplete o inesatte ma contengono tutti gli elementi per
ricostruire le informazioni dovute per legge, nonchè nei casi di
mancato invio alle autorità competenti e di mancata conservazione
dei registri di cui all'articolo 190, comma 1, o del formulario di
cui all'articolo 193.

ART. 259
(traffico illecito di rifiuti)

1. Chiunque effettua una spedizione di rifiuti costituente
traffico illecito ai sensi dell'articolo 26 del regolamento (CEE) 1°
febbraio 1993, n. 259, o effettua una spedizione di rifiuti elencati
nell'Allegato II del citato regolamento in violazione dell'articolo
1, comma 3, lettere a), b), c) e d), del regolamento stesso è punito
con la pena dell'ammenda da millecinquecentocinquanta euro a
ventiseimila euro e con l'arresto fino a due anni. La pena è
aumentata in caso di spedizione di rifiuti pericolosi.
2. Alla sentenza di condanna, o a quella emessa ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per i reati
relativi al traffico illecito di cui al comma 1 o al trasporto
illecito di cui agli articoli 256 e 258, comma 4, consegue
obbligatoriamente la confisca del mezzo di trasporto.

ART. 260
(attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti)

1. Chiunque, al fine di conseguire un ingiusto profitto, con più
operazioni e attraverso l'allestimento di mezzi e attività
continuative organizzate, cede, riceve, trasporta, esporta, importa,
o comunque gestisce abusivamente ingenti quantitativi di rifiuti è
punito con la reclusione da uno a sei anni.
2. Se si tratta di rifiuti ad alta radioattività si applica la
pena della reclusione da tre a otto anni.
3. Alla condanna conseguono le pene accessorie di cui agli
articoli 28, 30, 32-bis e 32-ter del codice penale, con la
limitazione di cui all'articolo 33 del medesimo codice.
4. Il giudice, con la sentenza di condanna o con quella emessa ai
sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, ordina il
ripristino dello stato dell'ambiente e può subordinare la
concessione della sospensione condizionale della pena
all'eliminazione del danno o del pericolo per l'ambiente.

ART. 261
(imballaggi)

1. I produttori e gli utilizzatori che non adempiano all'obbligo
di raccolta di cui all'articolo 221, comma 2, o non adottino, in
alternativa, sistemi gestionali ai sensi del medesimo articolo 221,
comma 3, lettere a) e c), sono puniti con la sanzione amministrativa
pecuniaria pari a sei volte le somme dovute al CONAI, fatto comunque
salvo l'obbligo di corrispondere i contributi pregressi.
2. I produttori di imballaggi che non provvedono ad organizzare un
sistema per l'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 221,
comma 3, e non aderiscono ai consorzi di cui all'articolo 223, nè
adottano un sistema di restituzione dei propri imballaggi ai sensi
dell'articolo 221, comma 3, lettere a) e c), sono puniti con la
sanzione amministrativa pecuniaria da quindicimilacinquecento euro a
quarantaseimilacinquecento euro. La stessa pena si applica agli
utilizzatori che non adempiono all'obbligo di cui alì all'articolo
221, comma 4.
3. La violazione dei divieti di cui all'articolo 226, commi 1 e 4,
è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da
cinquemiladuecento euro a quarantamila euro. La stessa pena si
applica a chiunque immette nel mercato interno imballaggi privi dei
requisiti di cui all'articolo 219, comma 5.
4. La violazione del disposto di cui all'articolo 226, comma 3, è
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da duemilaseicento
euro a quindicimilacinquecento euro.

ART. 262
(competenza e giurisdizione)

1. Fatte salve le altre disposizioni della legge 24 novembre 1981,
n. 689 in materia di accertamento degli illeciti amministrativi,
all'irrogazione delle sanzioni amministrative pecuniarie previste
dalla parte quarta del presente decreto provvede la provincia nel cui
territorio è stata commessa la violazione, ad eccezione delle
sanzioni previste dall'articolo 261, comma 3, in relazione al divieto
di cui all'articolo 226, comma 1, per le quali è competente il
comune.
2. Avverso le ordinanze-ingiunzione relative alle sanzioni
amministrative di cui al comma 1 è esperibile il giudizio di
opposizione di cui all'articolo 23 della legge 24 novembre 1981, n.
689.
3. Per i procedimenti penali pendenti alla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto l'autorità
giudiziaria, se non deve pronunziare decreto di archiviazione o
sentenza di proscioglimento, dispone la trasmissione degli atti agli
Enti indicati al comma 1 ai fini dell'applicazione delle sanzioni
amministrative.

ART. 263
(proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie)

1. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per le
violazioni di cui alle disposizioni della parte quarta del presente
decreto sono devoluti alle province e sono destinati all'esercizio
delle funzioni di controllo in materia ambientale, fatti salvi i
proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all'articolo
261, comma 3, in relazione al divieto di cui all'articolo 226, comma
1, che sono devoluti ai comuni.

ART. 264
(abrogazione di norme)

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della parte quarta
del presente decreto restano o sono abrogati, escluse le disposizioni
di cui il presente decreto prevede l'ulteriore vigenza:
a) la legge 20 marzo 1941, n. 366;
b) il decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982,
n. 915;
c) il decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, ad eccezione
dell'articolo 9 e dell'articolo 9-quinquies come riformulato dal
presente decreto. Al fine di assicurare che non vi sia alcuna
soluzione di continuità nel passaggio dalla preesistente normativa a
quella prevista dalla parte quarta del presente decreto, i
provvedimenti attuativi dell'articolo 9-quinquies, del decreto-legge
9 settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 novembre 1988, n, 475, continuano ad applicarsi sino alla data di
entrata in vigore dei corrispondenti provvedimenti attuativi previsti
dalla parte quarta del presente decreto;
d) il decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, ad eccezione
degli articoli 1, 1-bis, I-ter, 1-quater e 1-quinquies;
e) il decreto-legge 14 dicembre 1988, n. 527, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 febbraio 1988, n. 45;
f) l'articolo 29-bis del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427;
g) i commi 3, 4 e 5, secondo periodo, dell'articolo 103 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
h) l'articolo 5, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 8 agosto 1994, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 251
del 26 ottobre 1994;
i) il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22. Al fine di
assicurare che non vi sia alcuna soluzione di continuità nel
passaggio dalla preesistente normativa a quella prevista dalla parte
quarta del presente decreto, i provvedimenti attuativi del citato
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, continuano ad applicarsi
sino alla data di entrata in vigore dei corrispondenti provvedimenti
attuativi previsti dalla parte quarta del presente decreto;
l) l'articolo 14 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dall'articolo 14 della legge 8 agosto
2002, n. 178;
m) l'articolo 9, comma 2-bis, della legge 21 novembre 2000, n.
342, ultimo periodo, dalle parole: "i soggetti di cui all'artico 38,
comma 3, lettera a)" sino alla parola: "CONAI";
n) l'articolo 19 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504;
o) gli articoli 4, 5, 8, 12, 14 e 15 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 95. Restano valide ai fini della gestione degli oli
usati, fino al conseguimento o diniego di quelle richieste ai sensi
del presente decreto e per un periodo comunque non superiore ad un
triennio dalla data della sua entrata in vigore, tutte le
autorizzazioni concesse, alla data di entrata in vigore della parte
quarta del presente decreto, ai sensi della normativa vigente, ivi
compresi il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, il decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, e il decreto 16 maggio 1996, n.
392, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 173 del 25 luglio 1996.
Al fine di assicurare che non vi sia soluzione di continuità nel
passaggio dalla preesistente normativa a quella prevista dalla parte
quarta del presente decreto, i provvedimenti attuativi dell'articolo
11 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, continuano ad
applicarsi sino alla data di entrata in vigore dei corrispondenti
provvedimenti attuativi p revisti dalla parte quarta del presente
decreto;
p) l'articolo 19 della legge 23 marzo 2001, n. 93.
2. Il Governo, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, adotta, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della parte quarta del presente decreto, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con il Ministro delle attività produttive, previo parere
delle competenti Commissioni parlamentari, che si esprimono entro
trenta giorni dalla trasmissione del relativo schema alle Camere,
apposito regolamento con il quale sono individuati gli ulteriori atti
normativi incompatibili con le disposizioni di cui alla parte quarta
del presente decreto, che sono abrogati con effetto dalla data di
entrata in vigore del regolamento medesimo.

ART. 265
(disposizioni transitorie)

1. Le vigenti norme regolamentari e tecniche che disciplinano la
raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti restano in vigore
sino all'adozione delle corrispondenti specifiche norme adottate in
attuazione della parte quarta del presente decreto. Al fine di
assicurare che non vi sia alcuna soluzione di continuità nel
passaggio dalla preesistente normativa a quella prevista dalla parte
quarta del presente decreto, le pubbliche amministrazioni,
nell'esercizio delle rispettive competenze, adeguano la previgente
normativa di attuazione alla disciplina contenuta nella parte quarta
del presente decreto, nel rispetto di quanto stabilito dall'articolo
264, comma 1, lettera i). Ogni riferimento ai rifiuti tossici e
nocivi continua ad intendersi riferito ai rifiuti pericolosi.
2. In attesa delle specifiche norme regolamentari e tecniche in
materia di trasporto dei rifiuti, di cui all'articolo 195, comma 2,
lettera 1), e fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo
24 giugno 2003, n. 182 in materia di rifiuti prodotti dalle navi e
residui di carico, i rifiuti sono assimilati alle merci per quanto
concerne il regime normativo in materia di trasporti via mare e la
disciplina delle operazioni di carico, scarico, trasbordo, deposito e
maneggio in aree portuali. In particolare i rifiuti pericolosi sono
assimilati alle merci pericolose.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca e con il Ministro delle attività produttive, individua con
apposito decreto le forme di promozione e di incentivazione per la
ricerca e per lo sviluppo di nuove tecnologie di bonifica presso le
università, nonchè presso le imprese e i loro consorzi.
4. Fatti salvi gli interventi realizzati alla data di entrata in
vigore della parte quarta del presente decreto, entro centottanta
giorni da tale data, può essere presentata all'autorità competente
adeguata relazione tecnica al fine di rimodulare gli obiettivi di
bonifica già autorizzati sulla base dei criteri definiti dalla parte
quarta del presente decreto. L'autorità competente esamina la
documentazione e dispone le varianti al progetto necessarie.
5. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio di concerto con il Ministro delle attività produttive
sono disciplinati modalità, presupposti ed effetti economici per
l'ipotesi in cui i soggetti aderenti ai vigenti consorzi pongano in
essere o aderiscano a nuovi consorzi o a forme ad essi alternative,
in conformità agli schemi tipo di statuto approvati dai medesimi
Ministri, senza che da ciò derivino nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
6. Le aziende siderurgiche e metallurgiche operanti alla data di
entrata in vigore della parte quarta del presente decreto e
sottoposte alla disciplina di cui al decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59, sono autorizzate in via transitoria, previa
presentazione della relativa domanda, e fino al rilascio o al
definitivo diniego dell'autorizzazione medesima, ad utilizzare,
impiegandoli nel proprio ciclo produttivo, i rottami ferrosi
individuati dal codice GA 430 dell'Allegato II (lista verde dei
rifiuti) del regolamento (CE) 1° febbraio 1993, n. 259 e i rottami
non ferrosi individuati da codici equivalenti del medesimo Allegato.

ART. 266
(disposizioni finali)

1. Nelle attrezzature sanitarie di cui all'articolo 4, comma 2,
lettera g), della legge 29 settembre 1964, n. 847, sono ricomprese le
opere, le costruzioni e gli impianti destinati allo smaltimento, al
riciclaggio o alla distruzione dei rifiuti urbani, speciali,
pericolosi, solidi e liquidi, alla bonifica di aree inquinate.
2. Dall'attuazione delle disposizioni di cui alla parte quarta del
presente decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri o minori
entrate a carico dello Stato.
3. Le spese per l'indennità e per il trattamento economico del
personale di cui all'articolo 9 del decreto-legge 9 settembre 1988,
n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988,
n. 475, restano a carico del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio, salvo quanto previsto dal periodo seguente. Il
trattamento economico resta a carico delle istituzioni di
appartenenza, previa intesa con le medesime, nel caso in cui il
personale svolga attività di comune interesse.
4. I rifiuti provenienti da attività di manutenzione o assistenza
sanitaria si considerano prodotti presso la sede o il domicilio del
soggetto che svolge tali attività.
5. Le disposizioni di cui agli articoli 189, 190, 193 e 212 non si
applicano alle attività di raccolta e trasporto di rifiuti
effettuate dai soggetti abilitati allo svolgimento delle attività
medesime in forma ambulante, limitatamente ai rifiuti che formano
oggetto del loro commercio.
6. Fatti salvi gli effetti dei provvedimenti sanzionatori adottati
con atti definitivi, dalla data di pubblicazione del presente decreto
non trovano applicazione le disposizioni recanti gli obblighi di cui
agli articoli 48, comma 2, e 51, comma 6-ter, del decreto legislativo
5 febbraio 1997, n. 22, nonchè le disposizioni sanzionatorie
previste dal medesimo articolo 51, commi 6-bis, 6-ter e 6-quinquies,
anche con riferimento a fattispecie verificatesi dopo il 31 marzo
2004.
7. Con successivo decreto, adottato dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio di concerto con i Ministri delle
infrastrutture e dei trasporti, delle attività produttive e della
salute, è dettata la disciplina per la semplificazione
amministrativa delle procedure relative ai materiali, ivi incluse le
terre e le rocce da scavo, provenienti da cantieri di piccole
dimensioni la cui produzione non superi i seimila metri cubi di
materiale.

ART. 267
(campo di applicazione)

1. Il presente titolo, ai fini della prevenzione e della
limitazione dell'inquinamento atmosferico, si applica agli impianti,
inclusi gli impianti termici civili non disciplinati dal titolo II,
ed alle attività che producono emissioni in atmosfera e stabilisce i
valori di emissione, le prescrizioni, i metodi di campionamento e di
analisi delle emissioni ed i criteri per la valutazione della
conformità dei valori misurati ai valori limite.
2. Sono esclusi dal campo di applicazione della parte quinta del
presente decreto gli impianti disciplinati dal decreto legislativo 11
maggio 2005, n. 133, recante attuazione della direttiva 2000/76/CE in
materia di incenerimento dei rifiuti.
3. Resta fermo, per gli impianti sottoposti ad autorizzazione
integrata ambientale, quanto previsto dal decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59; per tali impianti l'autorizzazione integrata
ambientale sostituisce l'autorizzazione alle emissioni prevista dal
presente titolo.
4. Al fine di consentire il raggiungimento degli obiettivi
derivanti dal Protocollo di Kyoto e di favorire comunque la riduzione
delle emissioni in atmosfera di sostanze inquinanti, la normativa di
cui alla parte quinta del presente decreto intende determinare
l'attuazione di tutte le più opportune azioni volte a promuovere
l'impiego dell'energia elettrica prodotta da impianti di produzione
alimentati da fonti rinnovabili ai sensi della normativa comunitaria
e nazionale vigente e, in particolare, della direttiva 2001/77/CE e
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, determinandone il
dispacciamento prioritario. In particolare:
a) potranno essere promosse dal Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio di concerto con i Ministri delle attività
produttive e per lo sviluppo e la coesione territoriale misure atte a
favorire la produzione di energia elettrica tramite fonti rinnovabili
ed al contempo sviluppare la base produttiva di tecnologie pulite,
con particolare riferimento al Mezzogiorno;
b) con decreto del Ministro delle attività produttive di
concerto con i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e
dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della parte quinta del presente decreto,
sono determinati i compensi dei componenti dell'Osservatorio di cui
all'articolo 16 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, da
applicarsi a decorrere dalla data di nomina, nel limite delle risorse
di cui all'articolo 16, comma 6, del medesimo decreto legislativo e
senza che ne derivino nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica;
c) i certificati verdi maturati a fronte di energia prodotta ai
sensi dell'articolo 1, comma 71, della legge 23 agosto 2004, n. 239,
possono essere utilizzati per assolvere all'obbligo di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, solo
dopo che siano stati annullati tutti i certificati verdi maturati dai
produttori di energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili così
come definite dall'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo n. 387 del 2003;
d) al fine di prolungare il periodo di validità dei certificati
verdi, all'articolo 20, comma 5, del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387, le parole "otto anni" sono sostituite dalle parole
"dodici anni".

ART. 268
(definizioni)

1. Ai fini del presente titolo si applicano le seguenti
definizioni:
a) inquinamento atmosferico: ogni modificazione dell'aria
atmosferica, dovuta all'introduzione nella stessa di una o di più
sostanze in quantità e con caratteristiche tali da ledere o da
costituire un pericolo per la salute umana o per la qualità
dell'ambiente oppure tali da ledere i beni materiali o compromettere
gli usi legittimi dell'ambiente;
b) emissione: qualsiasi sostanza solida, liquida o gassosa
introdotta nell'atmosfera che possa causare inquinamento atmosferico;
c) emissione convogliata: emissione di un effluente gassoso
effettuata attraverso uno o più appositi punti;
d) emissione diffusa: emissione diversa da quella ricadente nella
lettera c); per le attività di cui all'articolo 275 le emissioni
diffuse includono anche i solventi contenuti nei prodotti, fatte
salve le diverse indicazioni contenute nella Parte III dell'Allegato
III alla parte quinta del presente decreto;
e) emissione tecnicamente convogliabile: emissione diffusa che
deve essere convogliata sulla base delle migliori tecniche
disponibili o in presenza di situazioni o di zone che richiedono una
particolare tutela;
f) emissioni totali: la somma delle emissioni diffuse e delle
emissioni convogliate;
g) effluente gassoso: lo scarico gassoso, contenente emissioni
solide, liquide o gassose; la relativa portata volumetrica è
espressa in metri cubi all'ora riportate in condizioni normali
(Nm3/ora), previa detrazione del tenore di vapore acqueo, se non
diversamente stabilito dalla parte quinta del presente decreto;
h) impianto: il macchinario o il sistema o l'insieme di
macchinari o di sistemi costituito da una struttura fissa e dotato di
autonomia funzionale in quanto destinato ad una specifica attività;
la specifica attività a cui è destinato l'impianto può costituire
la fase di un ciclo produttivo più ampio;
i) impianto anteriore al 1988: un impianto che, alla data del 1°
luglio 1988, era in esercizio o costruito in tutte le sue parti o
autorizzato ai sensi della normativa previgente;
l) impianto anteriore al 2006: un impianto che non ricade nella
definizione di cui alla lettera i) e che, alla data di entrata in
vigore della parte quinta del presente decreto, è autorizzato ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203, purchè in funzione o messo in funzione entro i successivi
ventiquattro mesi; si considerano anteriori al 2006 anche gli
impianti anteriori al 1988 la cui autorizzazione è stata aggiornata
ai sensi dell'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica
24 maggio 1988, n. 203;
m) impianto nuovo: un impianto che non ricade nelle definizioni
di cui alle lettere i) e l);
n) gestore: la persona fisica o giuridica che ha un potere
decisionale circa l'installazione o l'esercizio dell'impianto o, nei
casi previsti dall'articolo 269, commi 10, 11 e 12, e dall'articolo
275, la persona fisica o giuridica che ha un potere decisionale circa
l'esercizio dell'attività;
o) autorità competente: la regione o la provincia autonoma o la
diversa autorità indicata dalla legge regionale quale autorità
competente al rilascio dell'autorizzazione alle emissioni e
all'adozione degli altri provvedimenti previsti dal presente titolo;
per le piattaforme off-shore e per i terminali di rigassificazione di
gas naturale liquefatto off-shore, l'autorità competente è il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio; per gli
impianti sottoposti ad autorizzazione integrata ambientale e per gli
adempimenti a questa connessi, l'autorità competente è quella che
rilascia tale autorizzazione;
p) autorità competente per il controllo: l'autorità a cui la
legge regionale attribuisce il compito di eseguire in via ordinaria i
controlli circa il rispetto dell'autorizzazione e delle disposizioni
del presente titolo, ferme restando le competenze degli organi di
polizia giudiziaria; per gli impianti sottoposti ad autorizzazione
integrata ambientale e per i controlli a questa connessi, l'autorità
competente per il controllo è quella prevista dalla normativa che
disciplina tale autorizzazione;
q) valore limite di emissione: il fattore di emissione, la
concentrazione, la percentuale o il flusso di massa di sostanze
inquinanti nelle emissioni che non devono essere superati;
r) fattore di emissione: rapporto tra massa di sostanza
inquinante emessa e unità di misura specifica di prodotto o di
servizio;
s) concentrazione: rapporto tra massa di sostanza inquinante
emessa e volume dell'effluente gassoso; per gli impianti di
combustione i valori di emissione espressi come concentrazione
(mg/Nm3) sono calcolati considerando, se non diversamente stabilito
dalla parte quinta del presente decreto, un tenore volumetrico di
ossigeno di riferimento del 3 per cento in volume dell'effluente
gassoso per i combustibili liquidi e gassosi, del 6 per cento in
volume per i combustibili solidi e del 15 per cento in volume per le
turbine a gas;
t) percentuale: rapporto tra massa di sostanza inquinante emessa
e massa della stessa sostanza utilizzata nel processo produttivo,
moltiplicato per cento;
u) flusso di massa: massa di sostanza inquinante emessa per
unità di tempo;
v) soglia di rilevanza dell'emissione: flusso di massa, per
singolo inquinante, misurato a monte di eventuali sistemi di
abbattimento, e nelle condizioni di esercizio più gravose
dell'impianto, al di sotto del quale non si applicano i valori limite
di emissione;
z) condizioni normali: una temperatura di 273,15 K ed una
pressione di 101,3 kPa;
aa) migliori tecniche disponibili: la più efficiente ed avanzata
fase di sviluppo di attività e relativi metodi di esercizio
indicanti l'idoneità pratica di determinate tecniche ad evitare
ovvero, se ciò risulti impossibile, a ridurre le emissioni; a tal
fine, si intende per:
1) tecniche: sia le tecniche impiegate, sia le modalità di
progettazione, costruzione, manutenzione, esercizio e chiusura
dell'impianto;
2) disponibili: le tecniche sviluppate su una scala che ne
consenta l'applicazione in condizioni economicamente e tecnicamente
valide nell'ambito del pertinente comparto industriale, prendendo in
considerazione i costi e i vantaggi, indipendentemente dal fatto che
siano o meno applicate o prodotte in ambito nazionale, purchè il
gestore possa avervi accesso a condizioni ragionevoli;
3) migliori: le tecniche più efficaci per ottenere un elevato
livello di protezione dell'ambiente nel suo complesso;
bb) periodo di avviamento: salva diversa disposizione
autorizzativa, il tempo in cui l'impianto, a seguito dell'erogazione
di energia, combustibili o materiali, è portato da una condizione
nella quale non esercita l'attività a cui è destinato, o la
esercita in situazione di carico di processo inferiore al minimo
tecnico, ad una condizione nella quale tale attività è esercitata
in situazione di carico di processo pari o superiore al minimo
tecnico;
cc) periodo di arresto: salva diversa disposizione autorizzativa,
il tempo in cui l'impianto, a seguito dell'interruzione
dell'erogazione di energia, combustibili o materiali, non dovuta ad
un guasto, è portato da una condizione nella quale esercita
l'attività a cui è destinato in situazione di carico di processo
pari o superiore al minimo tecnico ad una condizione nella quale tale
funzione è esercitata in situazione di carico di processo inferiore
al minimo tecnico o non è esercitata;
dd) carico di processo: il livello percentuale di produzione
rispetto alla potenzialità nominale dell'impianto;
ee) minimo tecnico: il carico minimo di processo compatibile con
l'esercizio dell'impianto in condizione di regime;
ff) impianto di combustione: qualsiasi dispositivo tecnico in cui
sono ossidati combustibili al fine di utilizzare il calore così
prodotto;
gg) grande impianto di combustione: impianto di combustione di
potenza termica nominale non inferiore a 50MW;
hh) potenza termica nominale dell'impianto di combustione:
prodotto del potere calorifico inferiore del combustibile utilizzato
e della portata massima di combustibile bruciato al singolo impianto
di combustione, così come dichiarata dal costruttore, espressa in
Watt termici o suoi multipli;
ii) composto organico: qualsiasi composto contenente almeno
l'elemento carbonio e uno o più degli elementi seguenti: idrogeno,
alogeni, ossigeno, zolfo, fosforo, silicio o azoto, ad eccezione
degli ossidi di carbonio e dei carbonati e bicarbonati inorganici;
ll) composto organico volatile (COV): qualsiasi composto organico
che abbia a 293,15 K una pressione di vapore di 0,01 kPa o superiore,
oppure che abbia una volatilità corrispondente in condizioni
particolari di uso. Ai fini della parte quinta del presente decreto,
è considerata come COV la frazione di creosoto che alla temperatura
di 293,15 K ha una pressione di vapore superiore a 0,01 kPa;
mm) solvente organico: qualsiasi COV usato da solo o in
combinazione con altri agenti al fine di dissolvere materie prime,
prodotti o rifiuti, senza subire trasformazioni chimiche, o usato
come agente di pulizia per dissolvere contaminanti oppure come
dissolvente, mezzo di dispersione, correttore di viscosità,
correttore di tensione superficiale, plastificante o conservante;
nn) capacità nominale: la massa giornaliera massima di solventi
organici utilizzati per le attività di cui all'articolo 275, svolte
in condizioni di normale funzionamento ed in funzione della
potenzialità di prodotto per cui le attività sono progettate;
oo) consumo di solventi: il quantitativo totale di solventi
organici utilizzato per le attività di cui all'articolo 275 per anno
civile ovvero per qualsiasi altro periodo di dodici mesi, detratto
qualsiasi COV recuperato per riutilizzo;
pp) consumo massimo teorico di solventi: il consumo di solventi
calcolato sulla base della capacità nominale riferita, se non
diversamente stabilito dall'autorizzazione, a trecentotrenta giorni
all'anno in caso di attività effettuate a ciclo continuo ed a
duecentoventi giorni all'anno per le altre attività;
qq) riutilizzo di solventi organici: l'utilizzo di solventi
organici prodotti da una attività e successivamente recuperati al
fine di essere alla stessa destinati per qualsiasi finalità tecnica
o commerciale, ivi compreso l'uso come combustibile;
rr) soglia di consumo: il consumo di solvente espresso in
tonnellate/anno stabilito dalla parte II dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto, per le attività ivi previste;
ss) raffinerie: raffinerie di oli minerali sottoposte ad
autorizzazione ai sensi della legge 23 agosto 2004, n. 239;
tt) impianti di distribuzione di carburante: impianti in cui il
carburante viene erogato ai serbatoi dei veicoli a motore da impianti
di deposito;
uu) benzina: ogni derivato del petrolio, con o senza additivi,
corrispondente ai seguenti codici doganali: NC 2710 1131 - 2710 1141
- 2710 1145 - 2710 1149 - 2710 1151 - 2710 1159 o che abbia una
tensione di vapore Reid pari o superiore a 27,6 kilopascal, pronto
all'impiego quale carburante per veicoli a motore, ad eccezione del
gas di petrolio liquefatto (GPL);
vv) terminale: ogni struttura adibita al caricamento e allo
scaricamento di benzina in/da veicolo-cisterna, carro-cisterna o
nave-cisterna, ivi compresi gli impianti di deposito presenti nel
sito della struttura;
zz) impianto di deposito: ogni serbatoio fisso adibito allo
stoccaggio di combustibile;
aaa) impianto di caricamento: ogni impianto di un terminale ove
la benzina può essere caricata in cisterne mobili. Gli impianti di
caricamento per i veicoli-cisterna comprendono una o più torri di
caricamento;
bbb) torre di caricamento: ogni struttura di un terminale
mediante la quale la benzina può essere, in un dato momento,
caricata in un singolo veicolo-cisterna;
ccc) deposito temporaneo di vapori: il deposito temporaneo di
vapori in un impianto di deposito a tetto fisso presso un terminale
prima del trasferimento e del successivo recupero in un altro
terminale. Il trasferimento dei vapori da un impianto di deposito ad
un altro nello stesso terminale non è considerato deposito
temporaneo di vapori ai sensi della parte quinta del presente
decreto;
ddd) cisterna mobile: una cisterna di capacità superiore ad 1
m3, trasportata su strada, per ferrovia o per via navigabile e
adibita al trasferimento di benzina da un terminale ad un altro o da
un terminale ad un impianto di distribuzione di carburanti;
eee) veicolo-cisterna: un veicolo adibito al trasporto su strada
della benzina che comprenda una o più cisterne montate stabilmente o
facenti parte integrante del telaio o una o più cisterne
rimuovibili.

ART. 269
(autorizzazione alle emissioni in atmosfera)

1. Fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 267, comma 3, dai
commi 14 e 16 del presente articolo e dall'articolo 272, comma 5, per
tutti gli impianti che producono emissioni deve essere richiesta una
autorizzazione ai sensi della parte quinta del presente decreto.
2. Il gestore che intende installare un impianto nuovo o
trasferire un impianto da un luogo ad un altro presenta all'autorità
competente una domanda di autorizzazione, accompagnata:
a) dal progetto dell'impianto in cui sono descritte la specifica
attività a cui l'impianto è destinato, le tecniche adottate per
limitare le emissioni e la quantità e la qualità di tali emissioni,
le modalità di esercizio e la quantità, il tipo e le
caratteristiche merceologiche dei combustibili di cui si prevede
l'utilizzo, nonchè, per gli impianti soggetti a tale condizione, il
minimo tecnico definito tramite i parametri di impianto che lo
caratterizzano, e
b) da una relazione tecnica che descrive il complessivo ciclo
produttivo in cui si inserisce la specifica attività cui l'impianto
è destinato ed indica il periodo previsto intercorrente tra la messa
in esercizio e la messa a regime dell'impianto.
3. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, l'autorità
competente indice, entro trenta giorni dalla ricezione della
richiesta, una conferenza di servizi ai sensi degli articoli 14 e
seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, nel corso della quale si
procede anche, in via istruttoria, ad un contestuale esame degli
interessi coinvolti in altri procedimenti amministrativi e, in
particolare, nei procedimenti svolti dal comune ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e del regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265. Eventuali integrazioni della domanda
devono essere trasmesse all'autorità competente entro trenta giorni
dalla richiesta; se l'autorità competente non si pronuncia in un
termine pari a centoventi giorni o, in caso di integrazione della
domanda di autorizzazione, pari a centocinquanta giorni dalla
ricezione della domanda stessa, il gestore può, entro i successivi
sessanta giorni, richiedere al Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio di provvedere, notificando tale richiesta anche
all'autorità competente. Il Ministro si esprime sulla richiesta, di
concerto con i Ministri della salute e delle attività produttive,
sentito il comune interessato, entro novanta giorni o, nei casi
previsti dall'articolo 281, comma 1, entro centocinquanta giorni
dalla ricezione della stessa; decorso tale termine, si applica
l'articolo 2, comma 5, della legge 7 agosto 1990, n. 241.
4. L'autorizzazione stabilisce, ai sensi degli articoli 270 e 271:

a) per le emissioni che risultano tecnicamente convogliabili, le
modalità di captazione e di convogliamento;
b) per le emissioni convogliate o di cui è stato disposto il
convogliamento, i valori limite di emissione, le prescrizioni, i
metodi di campionamento e di analisi, i criteri per la valutazione
della conformità dei valori misurati ai valori limite e la
periodicità dei controlli di competenza del gestore;
c) per le emissioni diffuse, apposite prescrizioni finalizzate ad
assicurarne il contenimento.
5. L'autorizzazione stabilisce il periodo che deve intercorrere
tra la messa in esercizio e la messa a regime dell'impianto. La messa
in esercizio deve essere comunicata all'autorità competente con un
anticipo di almeno quindici giorni. L'autorizzazione stabilisce la
data entro cui devono essere comunicati all'autorità competente i
dati relativi alle emissioni effettuate in un periodo continuativo di
marcia controllata di durata non inferiore a dieci giorni, decorrenti
dalla messa a regime, e la durata di tale periodo, nonchè il numero
dei campionamenti da realizzare.
6. L'autorità competente per il controllo effettua il primo
accertamento circa il rispetto dell'autorizzazione entro sei mesi
dalla data di messa a regime dell'impianto.
7. L'autorizzazione rilasciata ai sensi del presente articolo ha
una durata di quindici anni. La domanda di rinnovo deve essere
presentata almeno un anno prima della scadenza. Nelle more
dell'adozione del provvedimento sulla domanda di rinnovo
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del presente articolo,
l'esercizio dell'impianto può continuare anche dopo la scadenza
dell'autorizzazione in caso di mancata pronuncia in termini del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio a cui sia stato
richiesto di provvedere ai sensi del comma 3. L'aggiornamento
dell'autorizzazione ai sensi del comma 8 comporta il decorso di un
nuovo periodo di quindici anni solo nel caso di modifica sostanziale.
8. Il gestore che intende sottoporre un impianto ad una modifica,
che comporti una variazione di quanto indicato nel progetto o nella
relazione tecnica di cui al comma 2 o nell'autorizzazione di cui al
comma 3 o nell'autorizzazione rilasciata ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, o nei documenti
previsti dall'articolo 12 di tale decreto, anche relativa alle
modalità di esercizio o ai combustibili utilizzati, ne dà
comunicazione all'autorità competente o, se la modifica è
sostanziale, presenta una domanda di aggiornamento ai sensi del
presente articolo. Se la modifica per cui è stata data comunicazione
è sostanziale, l'autorità competente ordina al gestore di
presentare una domanda di aggiornamento dell'autorizzazione, alla
quale si applicano le disposizioni del presente articolo. Se la
modifica non è sostanziale, l'autorità competente provvede, ove
necessario, ad aggiornare l'autorizzazione in atto. Se l'autorità
competente non si esprime entro sessanta giorni, il gestor e può
procedere all'esecuzione della modifica non sostanziale comunicata,
fatto salvo il potere dell'autorità competente di provvedere anche
successivamente, nel termine di sei mesi dalla ricezione della
comunicazione. Per modifica sostanziale si intende quella che
comporta un aumento o una variazione qualitativa delle emissioni o
che altera le condizioni di convogliabilità tecnica delle stesse. Il
presente comma si applica anche a chi intende sottoporre a modifica
una attività autorizzata ai sensi dei commi 10, 11, 12 e 13. È
fatto salvo quanto previsto dall'articolo 275, comma 11.
9. L'autorità competente per il controllo è autorizzata ad
effettuare presso gli impianti tutte le ispezioni che ritenga
necessarie per accertare il rispetto dell'autorizzazione.
10. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 275, chi intende
effettuare, in modo non occasionale, attività di verniciatura in un
luogo a ciò adibito ed in assenza di un impianto presenta
all'autorità competente apposita domanda, salvo l'attività ricada
tra quelle previste dall'articolo 272, comma 1. L'autorità
competente valuta se, ai sensi dell'articolo 270, commi 1 e 2, le
emissioni prodotte da tali attività devono essere convogliate
attraverso la realizzazione di un impianto.
11. Nel caso in cui il convogliamento delle emissioni sia disposto
ai sensi del comma 10, si applicano i valori limite e le prescrizioni
di cui all'articolo 271, contenuti nelle autorizzazioni rilasciate in
conformità al presente articolo, oppure, se l'attività ricade tra
quelle previste dall'articolo 272, comma 2, i valori limite e le
prescrizioni contenuti nelle autorizzazioni generali ivi
disciplinate. Nel caso in cui il convogliamento delle emissioni non
sia disposto, l'autorizzazione stabilisce apposite prescrizioni
finalizzate ad assicurare il contenimento delle emissioni diffuse
prodotte dall'attività; a tale autorizzazione si applicano le
disposizioni del presente articolo escluse quelle che possono essere
riferite alle sole emissioni convogliate.
12. Le disposizioni dei commi 10 e 11 si applicano altresì a chi
intende effettuare, in modo non occasionale ed in un luogo a ciò
adibito, in assenza di un impianto, attività di lavorazione,
trasformazione o conservazione di materiali agricoli, le quali
producano emissioni, o attività di produzione, manipolazione,
trasporto, carico, scarico o stoccaggio di materiali polverulenti,
salvo tali attività ricadano tra quelle previste dall'articolo 272,
comma 1. Per le attività aventi ad oggetto i materiali polverulenti
si applicano le norme di cui alla parte I dell'Allegato V alla parte
quinta del presente decreto.
13. Se un luogo è adibito, in assenza di una struttura fissa,
all'esercizio non occasionale delle attività previste dai commi 10 o
12, ivi effettuate in modo occasionale da più soggetti,
l'autorizzazione è richiesta dal gestore del luogo. Per gestore si
intende, ai fini del presente comma, il soggetto che esercita un
potere decisionale circa le modalità e le condizioni di utilizzo di
tale area da parte di chi esercita l'attività.
14. Non sono sottoposti ad autorizzazione i seguenti impianti:
a) impianti di combustione, compresi i gruppi elettrogeni a
cogenerazione, di potenza termica nominale inferiore a 1 MW,
alimentati a biomasse di cui all'Allegato X alla parte quinta del
presente decreto, a gasolio, come tale o in emulsione, o a biodiesel;
b) impianti di combustione alimentati ad olio combustibile, come
tale o in emulsione, di potenza termica nominale inferiore a 0,3 MW;
c) impianti di combustione alimentati a metano o a GPL, di
potenza termica nominale inferiore a 3 MW;
d) impianti di combustione, ubicati all'interno di impianti di
smaltimento dei rifiuti, alimentati da gas di discarica, gas
residuati dai processi di depurazione e biogas, di potenza termica
nominale non superiore a 3 MW, se l'attività di recupero è soggetta
alle procedure autorizzative semplificate previste dalla parte quarta
del presente decreto e tali procedure sono state espletate;
e) impianti di combustione alimentati a biogas di cui
all'Allegato X alla parte quinta del presente decreto, di potenza
termica nominale complessiva inferiore o uguale a 3 MW;
f) gruppi elettrogeni di cogenerazione alimentati a metano o a
GPL, di potenza termica nominale inferiore a 3 MW;
g) gruppi elettrogeni di cogenerazione alimentati a benzina di
potenza termica nominale inferiore a 1 MW;
h) impianti di combustione connessi alle attività di stoccaggio
dei prodotti petroliferi funzionanti per meno di 2200 ore annue, di
potenza termica nominale inferiore a 5 MW se alimentati a metano o
GPL ed inferiore a 2,5 MW se alimentati a gasolio;
i) impianti di emergenza e di sicurezza, laboratori di analisi e
ricerca, impianti pilota per prove, ricerche, sperimentazioni,
individuazione di prototipi. Tale esenzione non si applica in caso di
emissione di sostanze cancerogene, tossiche per la riproduzione o
mutagene o di sostanze di tossicità e cumulabilità particolarmente
elevate, come individuate dalla parte II dell'Allegato I alla parte
quinta del presente decreto.
15. L'autorità competente può prevedere, con proprio
provvedimento generale, che i gestori degli impianti di cui al comma
14 comunichino alla stessa, in via preventiva, la data di messa in
esercizio dell'impianto o di avvio dell'attività.
16. Non sono sottoposti ad autorizzazione gli impianti di deposito
di oli minerali, compresi i gas liquefatti. I gestori sono comunque
tenuti ad adottare apposite misure per contenere le emissioni diffuse
ed a rispettare le ulteriori prescrizioni eventualmente disposte, per
le medesime finalità, con apposito provvedimento dall'autorità
competente.

ART. 270
(convogliamento delle emissioni)

1. In sede di autorizzazione, l'autorità competente verifica se
le emissioni diffuse di un impianto o di un macchinario fisso dotato
di autonomia funzionale sono tecnicamente convogliabili sulla base
delle migliori tecniche disponibili e sulla base delle pertinenti
prescrizioni dell'Allegato I alla parte quinta del presente decreto
e, in tal caso, ne dispone la captazione ed il convogliamento.
2. In presenza di particolari situazioni di rischio sanitario o di
zone che richiedono una particolare tutela ambientale, l'autorità
competente dispone la captazione ed il convogliamento delle emissioni
diffuse ai sensi del comma 1 anche se la tecnica individuata non
soddisfa il requisito della disponibilità di cui all'articolo 268,
comma 1, lettera aa), numero 2).
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive e
della salute, sono stabiliti i criteri da utilizzare per la verifica
di cui ai commi 1 e 2.
4. Se più impianti con caratteristiche tecniche e costruttive
simili, aventi emissioni con caratteristiche chimico-fisiche omogenee
e localizzati nello stesso luogo sono destinati a specifiche
attività tra loro identiche, l'autorità competente, tenendo conto
delle condizioni tecniche ed economiche, può considerare gli stessi
come un unico impianto.
5. In caso di emissioni convogliate o di cui è stato disposto il
convogliamento, ciascun impianto o macchinario fisso dotato di
autonomia funzionale, anche individuato ai sensi del comma 4, deve
avere un solo punto di emissione, fatto salvo quanto previsto nei
commi 6 e 7. Salvo quanto diversamente previsto da altre disposizioni
del presente titolo, i valori limite di emissione si applicano a
ciascun punto di emissione.
6. Ove non sia tecnicamente possibile assicurare il rispetto del
comma 5, l'autorità competente può autorizzare un nuovo impianto o
macchinario fisso dotato di autonomia funzionale avente più punti di
emissione. In tal caso, i valori limite di emissione espressi come
flusso di massa, fattore di emissione e percentuale sono riferiti al
complesso delle emissioni dell'impianto o del macchinario fisso
dotato di autonomia funzionale e quelli espressi come concentrazione
sono riferiti alle emissioni dei singoli punti, salva l'applicazione
dell'articolo 271, comma 10.
7. Ove non sia tecnicamente possibile assicurare il rispetto del
comma 5, l'autorità competente può autorizzare il convogliamento
delle emissioni di più nuovi impianti o macchinari fissi dotati di
autonomia funzionale in uno o più punti di emissione comuni, anche
appartenenti ad impianti anteriori al 2006 ed al 1988, purchè le
emissioni di tutti gli impianti o di tutti i macchinari fissi dotati
di autonomia funzionale presentino caratteristiche chimico-fisiche
omogenee. In tal caso a ciascun punto di emissione comune si applica
il più severo dei valori limite di emissione espressi come
concentrazione previsti per i singoli impianti o macchinari fissi
dotati di autonomia funzionale.
8. Gli impianti anteriori al 2006 ed al 1988 si adeguano a quanto
previsto dal comma 5 o, ove ciò non sia tecnicamente possibile, a
quanto previsto dai commi 6 e 7 entro i tre anni successivi al primo
rinnovo dell'autorizzazione effettuato ai sensi dell'articolo 281,
comma 1. Ai fini dell'applicazione dei commi 4, 5, 6 e 7 l'autorità
competente tiene anche conto della documentazione elaborata dalla
commissione di cui all'articolo 281, comma 9.

ART. 271
(valori limite di emissione e prescrizioni)

1. L'Allegato I alla parte quinta del presente decreto stabilisce
i valori limite di emissione, con l'indicazione di un valore massimo
e di un valore minimo, e le prescrizioni per l'esercizio degli
impianti anteriori al 1988 e di tutti gli impianti di cui
all'articolo 269, comma 14, eccettuati quelli di cui alla lettera d).
I valori limite di emissione e le prescrizioni stabiliti
nell'Allegato I si applicano agli impianti nuovi e agli impianti
anteriori al 2006 esclusivamente nei casi espressamente previsti da
tale Allegato. L'Allegato V alla parte quinta del presente decreto
stabilisce apposite prescrizioni per le emissioni di polveri
provenienti da attività di produzione, manipolazione, trasporto,
carico, scarico o stoccaggio di materiali polverulenti e per le
emissioni in forma di gas o vapore derivanti da attività di
lavorazione, trasporto, travaso e stoccaggio di sostanze organiche
liquide.
2. Con apposito decreto, adottato ai sensi dell'articolo 281,
comma 5, si provvede ad integrare l'Allegato I alla parte quinta del
presente decreto con la fissazione di valori limite e prescrizioni
per l'esercizio degli impianti nuovi e di quelli anteriori al 2006.
Con tale decreto si provvede altresì all'aggiornamento del medesimo
Allegato I. Fino all'adozione di tale decreto si applicano, per gli
impianti anteriori al 1988 ed al 2006, i metodi precedentemente in
uso e, per gli impianti nuovi, i metodi stabiliti dall'autorità
competente sulla base delle pertinenti norme tecniche CEN o, ove
queste non siano disponibili, delle pertinenti norme tecniche ISO,
oppure, ove anche queste ultime non siano disponibili, sulla base
delle pertinenti norme tecniche nazionali o internazionali.
3. La regione o la provincia autonoma può stabilire, con legge o
con provvedimento generale, sulla base delle migliori tecniche
disponibili, valori limite di emissione compresi tra i valori minimi
e massimi fissati dall'Allegato I alla parte quinta del presente
decreto. La regione o la provincia autonoma può inoltre stabilire,
ai fini della valutazione dell'entità della diluizione delle
emissioni, portate caratteristiche di specifiche tipologie di
impianti.
4. I piani e i programmi previsti dall'articolo 8 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, e dall'articolo 3 del decreto
legislativo 21 maggio 2004, n. 183, possono stabilire valori limite
di emissione e prescrizioni, anche inerenti le condizioni di
costruzione o di esercizio dell'impianto, più severi di quelli
fissati dall'Allegato I alla parte quinta del presente decreto e
dalla normativa di cui al comma 3 purchè ciò risulti necessario al
conseguimento dei valori limite e dei valori bersaglio di qualità
dell'aria. Fino all'emanazione di tali piani e programmi, continuano
ad applicarsi i valori limite di emissione e le prescrizioni
contenuti nei piani adottati ai sensi dell'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203.
5. I piani e i programmi di cui al comma 4 possono stabilire
valori limite di emissione e prescrizioni per gli impianti nuovi o
anteriori al 2006 anche prima dell'adozione del decreto di cui al
comma 2.
6. Per ciascuno degli impianti per cui è presentata la domanda di
cui all'articolo 269, l'autorizzazione stabilisce i valori limite di
emissione e le prescrizioni sulla base dei valori e delle
prescrizioni fissati dall'Allegato I alla parte quinta del presente
decreto, dalla normativa di cui al comma 3 e dai piani e programmi
relativi alla qualità dell'aria. Le prescrizioni finalizzate ad
assicurare il contenimento delle emissioni diffuse sono stabilite
sulla base delle migliori tecniche disponibili e sulla base delle
pertinenti disposizioni degli Allegati I e V alla parte quinta del
presente decreto. Per le sostanze per cui non sono fissati valori di
emissione, l'autorizzazione stabilisce appositi valori limite con
riferimento a quelli previsti per sostanze simili sotto il profilo
chimico e aventi effetti analoghi sulla salute e sull'ambiente.
7. Nel caso in cui la normativa di cui al comma 3 e i piani e
programmi relativi alla qualità dell'aria non stabiliscano valori
limite di emissione, non deve comunque essere superato,
nell'autorizzazione, il valore massimo stabilito dall'Allegato I alla
parte quinta del presente decreto.
8. Per gli impianti nuovi o per gli impianti anteriori al 2006,
fino all'adozione del decreto di cui al comma 2, l'autorizzazione
stabilisce i valori limite di emissione e le prescrizioni sulla base
dei valori e delle prescrizioni fissati nei piani e programmi di cui
al comma 5 e sulla base delle migliori tecniche disponibili.
Nell'autorizzazione non devono comunque essere superati i valori
minimi di emissione che l'Allegato I fissa per gli impianti anteriori
al 1988. Le prescrizioni finalizzate ad assicurare il contenimento
delle emissioni diffuse sono stabilite sulla base delle migliori
tecniche disponibili e dell'Allegato V alla parte quinta del presente
decreto. Si applica l'ultimo periodo del comma 6.
9. Fermo restando quanto previsto dal comma 8, l'autorizzazione
può stabilire valori limite di emissione più severi di quelli
fissati dall'Allegato I alla parte quinta del presente decreto, dalla
normativa di cui al comma 3 e dai piani e programmi relativi alla
qualità dell'aria:
a) in sede di rinnovo, sulla base delle migliori tecniche
disponibili, anche tenuto conto del rapporto tra i costi e i benefici
complessivi;
b) per zone di particolare pregio naturalistico, individuate
all'interno dei piani e dei programmi adottati ai sensi degli
articoli 8 e 9 del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, o
dell'articolo 3 del decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 183, o
dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1988, n. 203.
10. Nel caso previsto dall'articolo 270, comma 6, l'autorizzazione
può prevedere che i valori limite di emissione si riferiscano alla
media ponderata delle emissioni di sostanze inquinanti uguali o
appartenenti alla stessa classe ed aventi caratteristiche chimiche
omogenee, provenienti dai diversi punti di emissione dell'impianto.
Il flusso di massa complessivo dell'impianto non può essere
superiore a quello che si avrebbe se i valori limite di emissione si
applicassero ai singoli punti di emissione.
11. I valori limite di emissione e il tenore volumetrico
dell'ossigeno di riferimento si riferiscono al volume di effluente
gassoso rapportato alle condizioni normali, previa detrazione, salvo
quanto diversamente indicato nell'Allegato I alla parte quinta del
presente decreto, del tenore volumetrico di vapore acqueo.
12. Salvo quanto diversamente indicato nell'Allegato I alla parte
quinta del presente decreto, il tenore volumetrico dell'ossigeno di
riferimento è quello derivante dal processo. Se nell'emissione il
tenore volumetrico di ossigeno è diverso da quello di riferimento,
le concentrazioni misurate devono essere corrette mediante la
seguente formula:

Parte di provvedimento in formato grafico

13. I valori limite di emissione si riferiscono alla quantità di
emissione diluita nella misura che risulta inevitabile dal punto
di vista tecnologico e dell'esercizio. In caso di ulteriore
diluizione dell'emissione le concentrazioni misurate devono essere
corrette mediante la seguente formula:

Parte di provvedimento in formato grafico

14. Salvo quanto diversamente stabilito dalla parte quinta del
presente decreto, i valori limite di emissione si applicano ai
periodi di normale funzionamento dell'impianto, intesi come i periodi
in cui l'impianto è in funzione con esclusione dei periodi di
avviamento e di arresto e dei periodi in cui si verificano guasti
tali da non permettere il rispetto dei valori stessi.
L'autorizzazione può stabilire specifiche prescrizioni per tali
periodi di avviamento e di arresto e per l'eventualità di tali
guasti ed individuare gli ulteriori periodi transitori nei quali non
si applicano i valori limite di emissione. Se si verifica un guasto
tale da non permettere il rispetto di valori limite di emissione,
l'autorità competente deve essere informata entro le otto ore
successive e può disporre la riduzione o la cessazione delle
attività o altre prescrizioni, fermo restando l'obbligo del gestore
di procedere al ripristino funzionale dell'impianto nel più breve
tempo possibile. Il gestore è comunque tenuto ad adottare t utte le
precauzioni opportune per ridurre al minimo le emissioni durante le
fasi di avviamento e di arresto. Sono fatte salve le diverse
disposizioni contenute nella parte quinta del presente decreto per
specifiche tipologie di impianti. Non costituiscono in ogni caso
periodi di avviamento o di arresto i periodi di oscillazione che si
verificano regolarmente nello svolgimento della funzione
dell'impianto.
15. Per i grandi impianti di combustione di cui all'articolo 273 e
per gli impianti di cui all'articolo 275, il presente articolo si
applica con riferimento ai valori limite di emissione ivi previsti.
16. Per gli impianti sottoposti ad autorizzazione integrata
ambientale i valori limite e le prescrizioni di cui al presente
articolo si applicano ai fini del rilascio di tale autorizzazione,
fermo restando il potere dell'autorità competente di stabilire
valori limite e prescrizioni più severi.
17. L'Allegato VI alla parte quinta del presente decreto
stabilisce i criteri per la valutazione della conformità dei valori
misurati ai valori limite di emissione. Con apposito decreto ai sensi
dell'articolo 281, comma 5, si provvede ad integrare il suddetto
Allegato VI, prevedendo appositi metodi di campionamento e di analisi
delle emissioni nonchè modalità atte a garantire la qualità dei
sistemi di monitoraggio in continuo delle emissioni. Fino
all'adozione di tale decreto si applicano, per gli impianti anteriori
al 1988 ed al 2006, i metodi precedentemente in uso e, per gli
impianti nuovi, i metodi stabiliti dall'autorità competente sulla
base delle pertinenti norme tecniche CEN o, ove queste non siano
disponibili, delle pertinenti norme tecniche ISO, oppure, ove anche
queste ultime non siano disponibili, sulla base delle pertinenti
norme tecniche nazionali o internazionali.

ART. 272
(impianti e attività in deroga)

1. L'autorità competente può prevedere, con proprio
provvedimento generale, che i gestori degli impianti o delle
attività elencati nella parte I dell'Allegato IV alla parte quinta
del presente decreto comunichino alla stessa di ricadere in tale
elenco nonchè, in via preventiva, la data di messa in esercizio
dell'impianto o di avvio dell'attività, salvo diversa disposizione
dello stesso Allegato. Il suddetto elenco, riferito ad impianti o
attività le cui emissioni sono scarsamente rilevanti agli effetti
dell'inquinamento atmosferico, può essere aggiornato ed integrato
secondo quanto disposto dall'articolo 281, comma 5, anche su proposta
delle regioni, delle province autonome e delle associazioni
rappresentative di categorie produttive.
2. Per specifiche categorie di impianti, individuate in relazione
al tipo e alle modalità di produzione, l'autorità competente può
adottare apposite autorizzazioni di carattere generale, relative a
ciascuna singola categoria di impianti, nelle quali sono stabiliti i
valori limite di emissione, le prescrizioni, i tempi di adeguamento,
i metodi di campionamento e di analisi e la periodicità dei
controlli. I valori limite di emissione e le prescrizioni sono
stabiliti in conformità all'articolo 271, commi 6 e 8. All'adozione
di tali autorizzazioni generali l'autorità competente deve in ogni
caso procedere, entro due anni dalla data di entrata in vigore della
parte quinta del presente decreto, per gli impianti e per le
attività di cui alla parte II dell'Allegato IV alla parte quinta del
presente decreto. In caso di mancata adozione dell'autorizzazione
generale, nel termine prescritto, la stessa è rilasciata con
apposito decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e i gestori degli impianti interessati comunicano la
propria adesione all'autorità competente; è fatto salvo il potere
di tale autorità di adottare successivamente nuove autorizzazioni di
carattere generale, l'adesione alle quali comporta, per il soggetto
interessato, la decadenza di quella adottata dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio. I gestori degli impianti
per cui è stata adottata una autorizzazione generale possono
comunque presentare domanda di autorizzazione ai sensi dell'articolo
269.
3. Il gestore degli impianti o delle attività di cui al comma 2
presenta all'autorità competente, almeno quarantacinque giorni prima
dell'installazione dell'impianto o dell'avvio dell'attività, una
domanda di adesione all'autorizzazione generale. L'autorità
competente può, con proprio provvedimento, negare l'adesione nel
caso in cui non siano rispettati i requisiti previsti
dall'autorizzazione generale o in presenza di particolari situazioni
di rischio sanitario o di zone che richiedono una particolare tutela
ambientale. L'autorizzazione generale stabilisce i requisiti della
domanda di adesione e può prevedere, per gli impianti e le attività
di cui alla parte II dell'Allegato IV alla parte quinta del presente
decreto, appositi modelli semplificati di domanda, nei quali le
quantità e le qualità delle emissioni sono deducibili dalle
quantità di materie prime ed ausiliarie utilizzate. L'autorità
competente procede, ogni quindici anni, al rinnovo delle
autorizzazioni generali adottate ai sensi del presente artico lo. Per
le autorizzazioni generali rilasciate ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 21 luglio 1989 e del decreto
del Presidente della Repubblica 25 luglio 1991, il primo rinnovo è
effettuato entro quindici anni dalla data di entrata in vigore della
parte quinta del presente decreto oppure, se tali autorizzazioni non
sono conformi alle disposizioni del presente titolo, entro un anno
dalla stessa data. In tutti i casi di rinnovo, l'esercizio
dell'impianto o dell'attività può continuare se il gestore, entro
sessanta giorni dall'adozione della nuova autorizzazione generale,
presenta una domanda di adesione corredata, ove necessario, da un
progetto di adeguamento e se l'autorità competente non nega
l'adesione. In caso di mancata presentazione della domanda nel
termine previsto l'impianto o l'attività si considerano in esercizio
senza autorizzazione alle emissioni.
4. Le disposizioni dei commi 2 e 3 non si applicano:
a) in caso di emissione di sostanze cancerogene, tossiche per la
riproduzione o mutagene o di sostanze di tossicità e cumulabilità
particolarmente elevate, come individuate dalla parte II
dell'Allegato I alla parte quinta del presente decreto, o
b) nel caso in cui siano utilizzate, nell'impianto o
nell'attività, le sostanze o i preparati classificati dal decreto
legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, come cancerogeni, mutageni o
tossici per la riproduzione, a causa del loro tenore di COV, e ai
quali sono state assegnate etichette con le frasi di rischio R45,
R46, R49, R60, R61.
5. Il presente titolo, ad eccezione di quanto previsto dal comma
1, non si applica agli impianti e alle attività elencati nella parte
I dell'Allegato IV alla parte quinta del presente decreto. Il
presente titolo non si applica inoltre agli impianti destinati alla
difesa nazionale nè alle emissioni provenienti da sfiati e ricambi
d'aria esclusivamente adibiti alla protezione e alla sicurezza degli
ambienti di lavoro. Agli impianti di distribuzione dei carburanti si
applicano esclusivamente le pertinenti disposizioni degli articoli
276 e 277.

ART. 273
(grandi impianti di combustione)

1. L'Allegato Il alla parte quinta del presente decreto
stabilisce, in relazione ai grandi impianti di combustione, i valori
limite di emissione, inclusi quelli degli impianti multicombustibili,
le modalità di monitoraggio e di controllo delle emissioni, i
criteri per la verifica della conformità ai valori limite e le
ipotesi di anomalo funzionamento o di guasto degli impianti.
2. Ai grandi impianti di combustione nuovi si applicano i valori
limite di emissione di cui alla parte II, sezioni da 1 a 5, lettera
B, e sezione 6 dell'Allegato II alla parte quinta del presente
decreto.
3. Ai grandi impianti di combustione anteriori al 2006 i valori
limite di emissione di cui alla parte II, sezioni da 1 a 5, lettera
A, e sezione 6 dell'Allegato II alla parte quinta del presente
decreto si applicano a partire dal 1° gennaio 2008. Fino a tale data
si applicano gli articoli 3, comma 1, 6, comma 2, e 14, comma 3,
nonchè gli Allegati 4, 5, 6 e 9 del decreto del Ministro
dell'ambiente 8 maggio 1989. Sono fatti salvi i diversi termini
previsti nel suddetto Allegato II.
4. Ai grandi impianti di combustione anteriori al 1988 i valori
limite di emissione di cui alla parte II, sezioni da 1 a 5, lettera
A, e sezioni 6 e 7 dell'Allegato II alla parte quinta del presente
decreto si applicano a partire dal 1° gennaio 2008. Fino a tale data
si applicano i valori limite di emissione per il biossido di zolfo,
gli ossidi di azoto, le polveri e per i metalli e loro composti
previsti dal decreto del Ministro dell'ambiente 12 luglio 1990, o
contenuti nelle autorizzazioni rilasciate ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, nonchè le
prescrizioni relative alle anomalie degli impianti di abbattimento
stabilite all'Allegato II, parte A, lettera E, dello stesso decreto
ministeriale. Fino a tale data si applicano altresì i massimali e
gli obiettivi di riduzione delle emissioni, fissati nella parte V
dell'Allegato II alla parte quinta del presente decreto. Sono fatti
salvi i diversi termini previsti in tale Allegato II.
5. I gestori dei grandi impianti di combustione di cui al comma 4
possono essere esentati dall'obbligo di osservare i valori limite di
emissione previsti dalla parte II, sezioni da 1 a 5, lettera A, e
sezione 6 dell'Allegato II alla parte quinta del presente decreto,
sulla base della procedura disciplinata dalla parte I dello stesso
Allegato II.
6. Ai fini dell'adeguamento degli impianti di cui ai commi 3 e 4
ai valori limite di emissione ivi previsti, il gestore, nell'ambito
della richiesta di autorizzazione integrata ambientale, presenta
all'autorità competente una relazione tecnica contenente la
descrizione dell'impianto, delle tecnologie adottate per prevenire
l'inquinamento e della qualità e quantità delle emissioni, dalla
quale risulti il rispetto delle prescrizioni di cui al presente
titolo, oppure un progetto di adeguamento finalizzato al rispetto
delle medesime.
7. Per gli impianti di potenza termica nominale pari a 50 MW, la
relazione tecnica o il progetto di adeguamento di cui al comma 6
devono essere presentati entro il 1°agosto 2007 e, in caso di
approvazione, l'autorità competente provvede, ai sensi dell'articolo
269, ad aggiornare le autorizzazioni in atto.
8. In aggiunta a quanto previsto dall'articolo 271, comma 14, i
valori limite di emissione non si applicano ai grandi impianti di
combustione nei casi di anomalo funzionamento previsti dalla parte I
dell'Allegato II alla parte quinta del presente decreto, nel rispetto
delle condizioni ivi previste.
9. Nel caso in cui l'autorità competente, in sede di rilascio
dell'autorizzazione, ritenga che due o più impianti di combustione,
nuovi o anteriori al 2006, anche di potenza termica nominale
inferiore a 50 MW, siano installati contestualmente e in maniera tale
che gli effluenti gassosi, tenuto conto delle condizioni tecniche ed
economiche, possano essere convogliati verso un unico camino, la
stessa considera l'insieme di tali nuovi impianti come un unico
impianto la cui potenza termica nominale è pari alla somma delle
potenze termiche nominali di tali impianti. Tale disposizione si
applica solamente se la somma delle potenze termiche è maggiore o
uguale a 50 MW.
10. Se un impianto di combustione è ampliato con la costruzione
di un impianto aggiuntivo avente una potenza termica nominale pari o
superiore a 50 MW, a tale impianto aggiuntivo, esclusi i casi
previsti dalla parte I, paragrafo 3, punti 3.3 e 3.4. dell'Allegato
II alla parte quinta del presente decreto, si applicano i valori
limite di emissione stabiliti nel medesimo Allegato II, sezioni da 1
a 5, lettera B, in funzione della potenza termica complessiva dei due
impianti.
11. Nel caso in cui un grande impianto di combustione sia
sottoposto alle modifiche qualificate come sostanziali dalla
normativa vigente in materia di autorizzazione integrata ambientale,
si applicano i valori limite di emissione stabiliti nella parte II,
sezioni da 1 a 5, lettera B, e sezione 6 dell'Allegato II alla parte
quinta del presente decreto.
12. Fermo restando quanto previsto dalla normativa vigente in
materia di autorizzazione integrata ambientale, per gli impianti
nuovi o in caso di modifiche ai sensi del comma 11, la domanda di
autorizzazione deve essere corredata da un apposito studio
concernente la fattibilità tecnica ed economica della generazione
combinata di calore e di elettricità. Nel caso in cui tale
fattibilità sia accertata, anche alla luce di elementi diversi da
quelli contenuti nello studio, l'autorità competente, tenuto conto
della situazione del mercato e della distribuzione, condiziona il
rilascio del provvedimento autorizzativo alla realizzazione immediata
o differita di tale soluzione.
13. Dopo il 1° gennaio 2008, agli impianti di combustione di
potenza termica nominale inferiore a 50MW ed agli altri impianti
esclusi dal campo di applicazione della parte quinta del presente
decreto, facenti parte di una raffineria, continuano ad applicarsi,
fatto salvo quanto previsto dalla normativa vigente in materia di
autorizzazione integrata ambientale, i valori limite di emissione di
cui alla parte IV, paragrafo 1, dell'Allegato I alla parte quinta del
presente decreto, calcolati come rapporto ponderato tra la somma
delle masse inquinanti emesse e la somma dei volumi delle emissioni
di tutti gli impianti della raffineria, inclusi quelli ricadenti nel
campo di applicazione del presente articolo.
14. In caso di realizzazione di grandi impianti di combustione che
potrebbero arrecare un significativo pregiudizio all'ambiente di un
altro Stato della Comunità europea, l'autorità competente informa
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio per
l'adempimento degli obblighi di cui alla convenzione sulla
valutazione dell'impatto ambientale in un contesto transfrontaliero,
stipulata a Espoo il 25 febbraio 1991, ratificata con la legge 3
novembre 1994, n. 640.
15. Le disposizioni del presente articolo si applicano agli
impianti di combustione destinati alla produzione di energia, ad
esclusione di quelli che utilizzano direttamente i prodotti di
combustione in procedimenti di fabbricazione. Sono esclusi in
particolare:
a) gli impianti in cui i prodotti della combustione sono
utilizzati per il riscaldamento diretto, l'essiccazione o qualsiasi
altro trattamento degli oggetti o dei materiali, come i forni di
riscaldo o i forni di trattamento termico;
b) gli impianti di postcombustione, cioè qualsiasi dispositivo
tecnico per la depurazione dell'effluente gassoso mediante
combustione, che non sia gestito come impianto indipendente di
combustione;
c) i dispositivi di rigenerazione dei catalizzatori di craking
catalitico;
d) i dispositivi di conversione del solfuro di idrogeno in zolfo;
e) i reattori utilizzati nell'industria chimica;
f) le batterie di forni per il coke;
g) i cowpers degli altiforni;
h) qualsiasi dispositivo tecnico usato per la propulsione di un
veicolo, una nave, o un aeromobile;
i) le turbine a gas usate su piattaforme off-shore e sugli
impianti di rigassificazione di gas naturale liquefatto off-shore;
l) le turbine a gas autorizzate anteriormente alla data di
entrata in vigore della parte quinta del presente decreto, fatte
salve le disposizioni alle stesse espressamente riferite;
m) gli impianti azionati da motori diesel, a benzina o a gas.

ART. 274
(raccolta e trasmissione dei dati
sulle emissioni dei grandi impianti di combustione)

1. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
trasmette alla Commissione europea, ogni tre anni, una relazione
inerente le emissioni di biossido di zolfo, ossidi di azoto e polveri
di tutti i grandi impianti di combustione di cui alla parte quinta
del presente decreto, nella quale siano separatamente indicate le
emissioni delle raffinerie. Tale relazione è trasmessa per la prima
volta entro il 31 dicembre 2007 in relazione al periodo di tre anni
che decorre dal 1°gennaio 2004 e, in seguito, entro dodici mesi dalla
fine di ciascun successivo periodo di tre anni preso in esame. Il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio trasmette
inoltre alla Commissione europea, su richiesta, i dati annuali
relativi alle emissioni di biossido di zolfo, ossidi di azoto e
polveri dei singoli impianti di combustione.
2. A partire dal 1° gennaio 2008, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio presenta ogni anno alla Commissione
europea una relazione concernente gli impianti anteriori al 1988 per
i quali è stata concessa l'esenzione prevista dall'articolo 273,
comma 5, con l'indicazione dei tempi utilizzati e non utilizzati che
sono stati autorizzati per il restante periodo di funzionamento degli
impianti. A tal fine l'autorità competente, se diversa dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, comunica a tale
Ministero le predette esenzioni contestualmente alla concessione
delle stesse.
3. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
presenta ogni anno alla Commissione europea una relazione circa i
casi in cui sono applicate le deroghe di cui alla parte II, sezioni 1
e 4, lettera A, paragrafo 2, dell'Allegato II alla parte quinta del
presente decreto e le deroghe di cui alle note delle lettere A e B
del medesimo Allegato II, parte II, sezione 1. A tal fine l'autorità
competente, se diversa dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, comunica a tale Ministero le predette deroghe
contestualmente all'applicazione delle stesse.
4. Entro il 31 maggio di ogni anno, a partire dal 2006, i gestori
dei grandi impianti di combustione comunicano all'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), con le
modalità previste dalla parte III dell'Allegato II alla parte quinta
del presente decreto, le emissioni totali, relative all'anno
precedente, di biossido di zolfo, ossidi di azoto e polveri,
determinate conformemente alle prescrizioni della parte IV
dell'Allegato II alla parte quinta del presente decreto, nonchè la
quantità annua totale di energia prodotta rispettivamente dalle
biomasse, dagli altri combustibili solidi, dai combustibili liquidi,
dal gas naturale e dagli altri gas, riferita al potere calorifico
netto, e la caratterizzazione dei sistemi di abbattimento delle
emissioni. In caso di mancata comunicazione dei dati e delle
informazioni di cui al presente comma, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, anche ai fini di quanto previsto
dall'articolo 650 del codice penale, ordina al gestore ina dempiente
di provvedere.
5. L'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi
tecnici (APAT), sulla base delle informazioni di cui al comma 4,
elabora una relazione in cui sono riportate le emissioni di biossido
di zolfo, ossidi di azoto e polveri di tutti i grandi impianti di
combustione di cui alla parte quinta del presente decreto. Tale
relazione deve indicare le emissioni totali annue di biossido di
zolfo, ossidi di azoto e polveri e la quantità annua totale di
energia prodotta rispettivamente dalle biomasse, dagli altri
combustibili solidi, dai combustibili liquidi, dal gas naturale e
dagli altri gas, riferita al potere calorifico netto. Almeno due mesi
prima della scadenza prevista dal comma 1 per la trasmissione dei
dati alla Commissione europea, l'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) trasmette al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio la suddetta relazione,
nonchè i dati disaggregati relativi a ciascun impianto.
6. I dati di cui al comma 4 sono raccolti e inviati in formato
elettronico. A tal fine debbono essere osservate, ove disponibili, le
procedure indicate sul sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio. La relazione di cui al comma 5, nonchè
i dati disaggregati raccolti dall'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) sono resi disponibili
alle autorità competenti sul sito internet del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio.

ART. 275
(emissioni di cov)

1. L'Allegato III alla parte quinta del presente decreto
stabilisce, relativamente alle emissioni di composti organici
volatili, i valori limite di emissione, le modalità di monitoraggio
e di controllo delle emissioni, i criteri per la valutazione della
conformità dei valori misurati ai valori limite e le modalità di
redazione del piano di gestione dei solventi.
2. Se nello stesso luogo sono esercitate, mediante uno o più
impianti o macchinari e sistemi non fissi o operazioni manuali, una o
più attività individuate nella parte II dell'Allegato III alla
parte quinta del presente decreto le quali superano singolarmente le
soglie di consumo di solvente ivi stabilite, a ciascuna di tali
attività si applicano i valori limite per le emissioni convogliate e
per le emissioni diffuse di cui al medesimo Allegato III, parte III,
oppure i valori limite di emissione totale di cui a tale Allegato
III, parti III e IV, nonchè le prescrizioni ivi previste. Tale
disposizione si applica anche alle attività che, nello stesso luogo,
sono direttamente collegate e tecnicamente connesse alle attività
individuate nel suddetto Allegato III, parte II, e che possono
influire sulle emissioni di COV. Il superamento delle soglie di
consumo di solvente è valutato con riferimento al consumo massimo
teorico di solvente autorizzato. Le attività di cui alla parte II
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto comprendono
la pulizia delle apparecchiature e non comprendono la pulizia dei
prodotti, fatte salve le diverse disposizioni ivi previste.
3. Ai fini di quanto previsto dal comma 2, i valori limite per le
emissioni convogliate si applicano a ciascun impianto che produce
tali emissioni ed i valori limite per le emissioni diffuse si
applicano alla somma delle emissioni non convogliate di tutti gli
impianti, di tutti i macchinari e sistemi non fissi e di tutte le
operazioni.
4. Il gestore che intende effettuare le attività di cui al comma
2 presenta all'autorità competente una domanda di autorizzazione
conforme a quanto previsto nella parte I dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto. Si applica, a tal fine, l'articolo 269,
ad eccezione dei commi 2 e 4. In aggiunta ai casi previsti
dall'articolo 269, comma 8, la domanda di autorizzazione deve essere
presentata anche dal gestore delle attività che, a seguito di una
modifica del consumo massimo teorico di solvente, rientrano tra
quelle di cui al comma 2.
5. L'autorizzazione ha ad oggetto gli impianti, i macchinari e
sistemi non fissi e le operazioni manuali che effettuano le attività
di cui al comma 2 e stabilisce, sulla base di tale comma, i valori
limite che devono essere rispettati. Per la captazione e il
convogliamento si applica l'articolo 270. Per le emissioni prodotte
da macchinari e sistemi non fissi o da operazioni manuali si
applicano i commi 10, 11 e 13 dell'articolo 269.
6. L'autorizzazione indica il consumo massimo teorico di solvente
e l'emissione totale annua conseguente all'applicazione dei valori
limite di cui al comma 2, individuata sulla base di detto consumo,
nonchè la periodicità dell'aggiornamento del piano di gestione di
cui alla parte V dell'Allegato III alla parte quinta del presente
decreto.
7. Il rispetto dei valori limite di emissione previsti dal comma 2
è assicurato mediante l'applicazione delle migliori tecniche
disponibili e, in particolare, utilizzando materie prime a ridotto o
nullo tenore di solventi organici, ottimizzando l'esercizio e la
gestione delle attività e, ove necessario, installando idonei
dispositivi di abbattimento, in modo da minimizzare le emissioni di
composti organici volatili.
8. Se le attività di cui al comma 2 sono effettuate da uno o più
impianti autorizzati prima del 13 marzo 2004 o da tali impianti
congiuntamente a macchinari e sistemi non fissi o operazioni manuali,
le emissioni devono essere adeguate alle pertinenti prescrizioni
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto e alle altre
prescrizioni del presente articolo entro il 31 ottobre 2007, ovvero,
in caso di adeguamento a quanto previsto dal medesimo Allegato III,
parte IV, entro le date ivi stabilite. Fermo restando quanto
stabilito dalla normativa vigente in materia di autorizzazione
integrata ambientale, l'adeguamento è effettuato sulla base dei
progetti presentati all'autorità competente ai sensi del decreto
ministeriale 14 gennaio 2004, n. 44. Gli impianti in tal modo
autorizzati si considerano anteriori al 2006. In caso di mancata
presentazione del progetto o di diniego all'approvazione del progetto
da parte dell'autorità competente, le attività si considerano in
esercizio senza autorizzazione. I term ini di adeguamento previsti
dal presente comma si applicano altresì agli impianti di cui al
comma 20, in esercizio al 12 marzo 2004, i cui gestori aderiscano
all'autorizzazione generale ivi prevista entro sei mesi dall'entrata
in vigore della parte quinta del presente decreto o abbiano
precedentemente aderito alle autorizzazioni generali adottate ai
sensi dell'articolo 9 del decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio 16 gennaio 2004, n. 44.
9. Se le attività di cui al comma 2 sono effettuate
esclusivamente da macchinari e sistemi non fissi o da operazioni
manuali, in esercizio prima dell'entrata in vigore della parte quinta
del presente decreto, le emissioni devono essere adeguate alle
pertinenti prescrizioni dell'Allegato III alla parte quinta del
presente decreto e alle altre prescrizioni del presente articolo
entro il 31 ottobre 2007. A tal fine l'autorizzazione di cui al comma
4 deve essere richiesta entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della parte quinta del presente decreto. In caso di mancata
presentazione della richiesta entro tale termine le attività si
considerano in esercizio senza autorizzazione.
10. Sono fatte salve le autorizzazioni rilasciate prima del 13
marzo 2004 che conseguono un maggiore contenimento delle emissioni di
composti organici volatili rispetto a quello ottenibile con
l'applicazione delle indicazioni di cui alle parti III e VI
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto. In tal caso
rimangono validi i metodi di campionamento e di analisi
precedentemente in uso. È fatta salva la facoltà del gestore di
chiedere all'autorità competente di rivedere dette autorizzazioni
sulla base delle disposizioni della parte quinta del presente
decreto.
11. La domanda di autorizzazione di cui al comma 4 deve essere
presentata anche dal gestore delle attività di cui al comma 2,
effettuate ai sensi dei commi 8 e 9, ove le stesse siano sottoposte a
modifiche sostanziali. L'autorizzazione prescrive che le emissioni
degli impianti, dei sistemi e macchinari non fissi e delle operazioni
manuali oggetto di modifica sostanziale:
a) siano immediatamente adeguate alle prescrizioni del presente
articolo o
b) siano adeguate alle prescrizioni del presente articolo entro
il 31 ottobre 2007 se le emissioni totali di tutte le attività
svolte dal gestore nello stesso luogo non superano quelle che si
producono in caso di applicazione della lettera a).
12. Se il gestore comprova all'autorità competente che, pur
utilizzando la migliore tecnica disponibile, non è possibile
rispettare il valore limite per le emissioni diffuse, tale autorità
può autorizzare deroghe a detto valore limite, purchè ciò non
comporti rischi per la salute umana o per l'ambiente.
13. Nei casi previsti nella parte III dell'Allegato III alla parte
quinta del presente decreto, l'autorità competente può esentare il
gestore dall'applicazione delle prescrizioni ivi stabilite se le
emissioni non possono essere convogliate ai sensi dell'articolo 270,
commi 1 e 2. In tal caso si applica quanto previsto dalla parte IV
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto, salvo il
gestore comprovi all'autorità competente che il rispetto di detto
Allegato non è, nel caso di specie, tecnicamente ed economicamente
fattibile e che l'impianto utilizza la migliore tecnica disponibile.
14. L'autorità competente comunica al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, nella relazione di cui al comma 18, le
deroghe autorizzate ai sensi dei commi 12 e 13.
15. Se due o più attività effettuate nello stesso luogo superano
singolarmente le soglie di cui al comma 2, l'autorità competente
puo':
a) applicare i valori limite previsti da tale comma a ciascuna
singola attività o
b) applicare un valore di emissione totale, riferito alla somma
delle emissioni di tali attività, non superiore a quello che si
avrebbe applicando quanto previsto dalla lettera a); la presente
opzione non si estende alle emissioni delle sostanze indicate nel
comma 17.
16. Il gestore che, nei casi previsti dal comma 8, utilizza un
dispositivo di abbattimento che consente il rispetto di un valore
limite di emissione pari a 50 mgC/Nm3, in caso di combustione, e pari
a 150 mgC/Nm3, in tutti gli altri casi, deve rispettare i valori
limite per le emissioni convogliate di cui alla parte III
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto entro il 1°
aprile 2013, purchè le emissioni totali non superino quelle che si
sarebbero prodotte in caso di applicazione delle prescrizioni della
parte III dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto.
17. La parte I dell'Allegato III alla parte quinta del presente
decreto stabilisce appositi valori limite di emissione per le
sostanze caratterizzate da particolari rischi per la salute e
l'ambiente.
18. Le autorità competenti trasmettono al Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio, ogni tre anni ed entro il 30 aprile, a
partire dal 2005, una relazione relativa all'applicazione del
presente articolo, in conformità a quanto previsto dalla decisione
2002/529/CE del 27 giugno 2002 della Commissione europea. Copia della
relazione è inviata dalle autorità competenti alla regione o alla
provincia autonoma. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio invia tali informazioni alla Commissione europea.
19. Alle emissioni di COV degli impianti anteriori al 1988,
disciplinati dal presente articolo, si applicano, fino alle date
previste dai commi 8 e 9 ovvero fino alla data di effettivo
adeguamento degli impianti, se anteriore, i valori limite e le
prescrizioni di cui all'Allegato I alla parte quinta del presente
decreto.
20. I gestori degli impianti a ciclo chiuso di pulizia a secco di
tessuti e di pellami, escluse le pellicce, e delle
pulitintolavanderie a ciclo chiuso, per i quali l'autorità
competente non abbia adottato autorizzazioni di carattere generale,
comunicano a tali autorità di aderire all'autorizzazione di cui alla
parte VII dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto.
È fatto salvo il potere delle medesime autorità di adottare
successivamente nuove autorizzazioni di carattere generale, ai sensi
dell'articolo 272, l'adesione alle quali comporta, per il soggetto
interessato, la decadenza di quella prevista dalla parte VII
dell'Allegato III alla parte quinta del presente decreto
relativamente al territorio a cui tali nuove autorizzazioni si
riferiscono. A tali attività non si applicano le prescrizioni della
parte I, paragrafo 3, punti 3.2, 3.3. e 3.4 dell'Allegato III alla
parte quinta del presente decreto.
21. Costituisce modifica sostanziale, ai sensi del presente
articolo:
a) per le attività di ridotte dimensioni, una modifica del
consumo massimo teorico di solventi che comporta un aumento delle
emissioni di composti organici volatili superiore al venticinque per
cento;
b) per tutte le altre attività, una modifica del consumo massimo
teorico di solventi che comporta un aumento delle emissioni di
composti organici volatili superiore al dieci per cento;
c) qualsiasi modifica che, a giudizio dell'autorità competente,
potrebbe avere effetti negativi significativi sulla salute umana o
sull'ambiente;
d) qualsiasi modifica del consumo massimo teorico di solventi che
comporti la variazione dei valori limite applicabili;
22. Per attività di ridotte dimensioni, ai sensi del comma 21, si
intendono le attività di cui alla parte III, punti 1, 3, 4, 5, 8,
10, 13, 16 o 17 dell'Allegato III alla parte quinta del presente
decreto aventi un consumo massimo teorico di solventi inferiore o
uguale alla più bassa tra le soglie di consumo ivi indicate in terza
colonna e le altre attività di cui alla parte III del medesimo
Allegato III aventi un consumo massimo teorico di solventi inferiore
a 10 tonnellate l'anno.

ART. 276
(controllo delle emissioni di cov derivanti dal deposito della
benzina e dalla sua distribuzione dai terminali agli impianti di
distribuzione)

1. L'Allegato VII alla parte quinta del presente decreto
stabilisce le prescrizioni che devono essere rispettate ai fini del
controllo delle emissioni di COV relativamente:
a) agli impianti di deposito presso i terminali;
b) agli impianti di caricamento di benzina presso i terminali;
c) agli impianti adibiti al deposito temporaneo di vapori presso
i terminali;
d) alle cisterne mobili e ai veicoli cisterna;
e) agli impianti di deposito presso gli impianti di distribuzione
dei carburanti;
f) alle attrezzature per le operazioni di trasferimento della
benzina presso gli impianti di distribuzione e presso terminali in
cui è consentito il deposito temporaneo di vapori.
2. Per impianti di deposito ai sensi del presente articolo si
intendono i serbatoi fissi adibiti allo stoccaggio di benzina. Per
tali impianti di deposito situati presso i terminali le pertinenti
prescrizioni dell'Allegato VII alla parte quinta del presente decreto
costituiscono le misure che i gestori devono adottare ai sensi
dell'articolo 269, comma 16. Con apposito provvedimento l'autorità
competente può disporre deroghe a tali prescrizioni, relativamente
agli obblighi di rivestimento, ove necessario ai fini della tutela di
aree di particolare pregio sotto il profilo paesaggistico.
3. Per impianti di distribuzione, ai sensi del presente articolo,
si intendono gli impianti in cui la benzina viene erogata ai serbatoi
di tutti i veicoli a motore da impianti di deposito.
4. Nei terminali all'interno dei quali è movimentata una
quantità di benzina inferiore a 10.000 tonnellate/anno e la cui
costruzione è stata autorizzata prima del 3 dicembre 1997, ai sensi
della normativa vigente al momento dell'autorizzazione, gli impianti
di caricamento si adeguano alle disposizioni della parte II,
paragrafo 2, dell'Allegato VII alla parte quinta del presente decreto
entro il 17 maggio 2010. Fino alla data di adeguamento deve essere
garantita l'agibilità delle operazioni di caricamento anche per i
veicoli-cisterna con caricamento dall'alto. Per quantità movimentata
si intende la quantità totale annua massima di benzina caricata in
cisterne mobili dagli impianti di deposito del terminale nei tre anni
precedenti il 17 maggio 2000.
5. Le prescrizioni di cui alla parte II, punto 3.2, dell'Allegato
VII alla parte quinta del presente decreto si applicano ai veicoli
cisterna collaudati dopo il 17 novembre 2000 e si estendono agli
altri veicoli cisterna a partire dal 17 maggio 2010. Tali
prescrizioni non si applicano ai veicoli cisterna a scomparti tarati,
collaudati dopo il 1° gennaio 1990 e attrezzati con un dispositivo
che garantisca la completa tenuta di vapori durante la fase di
caricamento. A tali veicoli cisterna a scomparti tarati deve essere
consentita l'agibilità delle operazioni di caricamento presso gli
impianti di deposito dei terminali.

ART. 277
(recupero di cov prodotti durante le operazioni
di rifornimento degli autoveicoli presso gli impianti
di distribuzione carburanti)

1. I distributori degli impianti di distribuzione dei carburanti
devono essere attrezzati con sistemi di recupero dei vapori di
benzina che si producono durante le operazioni di rifornimento degli
autoveicoli. Gli impianti di distribuzione e i sistemi di recupero
dei vapori devono essere conformi alle pertinenti prescrizioni
dell'Allegato VIII alla parte quinta del presente decreto, relative
ai requisiti di efficienza, ai requisiti costruttivi, ai requisiti di
installazione, ai controlli periodici ed agli obblighi di
documentazione.
2. Ai fini del presente articolo si intende per:
a) impianti di distribuzione: ogni impianto in cui la benzina
viene erogata ai serbatoi degli autoveicoli da impianti di deposito;
b) impianti di deposito: i serbatoi fissi adibiti allo stoccaggio
di benzina presso gli impianti di distribuzione;
c) distributore: ogni apparecchio finalizzato all'erogazione di
benzina; il distributore deve essere dotato di idonea pompa di
erogazione in grado di aspirare dagli impianti di deposito o, in
alternativa, essere collegato a un sistema di pompaggio
centralizzato; se inserito in un impianto di distribuzione di
carburanti in rapporto con il pubblico, il distributore deve essere
inoltre dotato di un idoneo dispositivo per l'indicazione ed il
calcolo delle quantità di benzina erogate;
d) sistema di recupero dei vapori: l'insieme dei dispositivi atti
a prevenire l'emissione in atmosfera di COV durante i rifornimenti di
benzina di autoveicoli. Tale insieme di dispositivi comprende pistole
di erogazione predisposte per il recupero dei vapori, tubazioni
flessibili coassiali o gemellate, ripartitori per la separazione
della linea dei vapori dalla linea di erogazione del carburante,
collegamenti interni ai distributori, linee interrate per il
passaggio dei vapori verso i serbatoi, e tutte le apparecchiature e i
dispositivi atti a garantire il funzionamento degli impianti in
condizioni di sicurezza ed efficienza.
3. I dispositivi componenti i sistemi di recupero dei vapori
devono essere omologati dal Ministero dell'interno, a cui il
costruttore presenta apposita istanza corredata della documentazione
necessaria ad identificare i dispositivi e dalla certificazione di
cui al paragrafo 2, punto 2.3, dell'Allegato VIII alla parte quinta
del presente decreto. Ai fini del rilascio dell'omologazione, il
Ministero dell'interno verifica la rispondenza dei dispositivi ai
requisiti di efficienza di cui al comma 1 ed ai requisiti di
sicurezza antincendio di cui al decreto ministeriale 31 luglio 1934.
In caso di mancata pronuncia l'omologazione si intende negata.
4. I dispositivi componenti i sistemi di recupero dei vapori che
sono stati omologati delle competenti autorità di altri Paesi
appartenenti all'Unione europea possono essere utilizzati per
attrezzare i distributori degli impianti di distribuzione, previo
riconoscimento da parte del Ministero dell'interno, a cui il
costruttore presenta apposita istanza, corredata dalla documentazione
necessaria ad identificare i dispositivi, dalle certificazioni di
prova rilasciate dalle competenti autorità estere e da una
traduzione giurata in lingua italiana di tali documenti e
certificazioni. Ai fini del riconoscimento, il Ministero dell'interno
verifica i documenti e le certificazioni trasmessi e la rispondenza
dei dispositivi ai requisiti di sicurezza antincendio di cui al
decreto ministeriale 31 luglio 1934. In caso di mancata pronuncia il
riconoscimento si intende negato.
5. Durante le operazioni di rifornimento degli autoveicoli i
gestori degli impianti di distribuzione devono mantenere in funzione
i sistemi di recupero dei vapori di cui al comma 1.

ART. 278
(poteri di ordinanza)

1. In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute
nell'autorizzazione, ferma restando l'applicazione delle sanzioni di
cui all'articolo 279 e delle misure cautelari disposte dall'autorità
giudiziaria, l'autorità competente procede, secondo la gravità
dell'infrazione:
a) alla diffida, con l'assegnazione di un termine entro il quale
le irregolarità devono essere eliminate;
b) alla diffida ed alla contestuale sospensione dell'attività
autorizzata per un periodo determinato, ove si manifestino situazioni
di pericolo per la salute o per l'ambiente;
c) alla revoca dell'autorizzazione ed alla chiusura dell'impianto
ovvero alla cessazione dell'attività, in caso di mancato adeguamento
alle prescrizioni imposte con la diffida o qualora la reiterata
inosservanza delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione
determini situazioni di pericolo o di danno per la salute o per
l'ambiente.

ART. 279
(sanzioni)

1. Chi inizia a installare o esercisce un impianto e chi esercita
una attività in assenza della prescritta autorizzazione ovvero
continua l'esercizio dell'impianto o dell'attività con
l'autorizzazione scaduta, decaduta, sospesa, revocata o dopo l'ordine
di chiusura dell'impianto o di cessazione dell'attività è punito
con la pena dell'arresto da due mesi a due anni o dell'ammenda da
duecentocinquantotto euro a milletrentadue euro. Chi sottopone un
impianto a modifica sostanziale senza l'autorizzazione prevista
dall'articolo 269, comma 8, è punito con la pena dell'arresto fino a
sei mesi o dell'ammenda fino a milletrentadue euro; chi sottopone un
impianto ad una modifica non sostanziale senza effettuare la
comunicazione prevista dal citato articolo 269, comma 8, è punito
con la pena dell'ammenda fino a mille euro.
2. Chi, nell'esercizio di un impianto o di una attività, viola i
valori limite di emissione o le prescrizioni stabiliti
dall'autorizzazione, dall'Allegato I alla parte quinta del presente
decreto, dai piani e dai programmi o dalla normativa di cui
all'articolo 271 o le prescrizioni altrimenti imposte dall'autorità
competente ai sensi del presente titolo è punito con l'arresto fino
ad un anno o con l'ammenda fino a milletrentadue euro.
3. Chi mette in esercizio un impianto o inizia ad esercitare
un'attività senza averne dato la preventiva comunicazione prescritta
ai sensi dell'articolo 269, comma 5 o comma 15, o ai sensi
dell'articolo 272, comma 1, è punito con l'arresto fino ad un anno o
con l'ammenda fino a milletrentadue euro.
4. Chi non comunica all'autorità competente i dati relativi alle
emissioni ai sensi dell'articolo 269, comma 5, è punito con
l'arresto fino a sei mesi o con l'ammenda fino a milletrentadue euro.
5. Nei casi previsti dal comma 2 si applica sempre la pena
dell'arresto fino ad un anno se il superamento dei valori limite di
emissione determina anche il superamento dei valori limite di
qualità dell'aria previsti dalla vigente normativa.
6. Chi, nei casi previsti dall'articolo 281, comma 1, non adotta
tutte le misure necessarie ad evitare un aumento anche temporaneo
delle emissioni è punito con la pena dell'arresto fino ad un anno o
dell'ammenda fino a milletrentadue euro.
7. Per la violazione delle prescrizioni dell'articolo 276, nel
caso in cui la stessa non sia soggetta alle sanzioni previste dai
commi da 1 a 6, e per la violazione delle prescrizioni dell'articolo
277 si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da
quindicimilaquattrocentonovantatre euro a
centocinquantaquattromilanovecentotrentasette euro. All'irrogazione
di tale sanzione provvede, ai sensi degli articoli 17 e seguenti
della legge 24 novembre 1981, n. 689, la regione o la diversa
autorità indicata dalla legge regionale. La sospensione delle
autorizzazioni in essere è sempre disposta in caso di recidiva.

ART. 280
(abrogazioni)

1. Sono abrogati, escluse le disposizioni di cui il presente
decreto preveda l'ulteriore vigenza e fermo restando quanto stabilito
dall'articolo 14 del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351:
a) il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203;
b) l'articolo 4 della legge 4 novembre 1997, n. 413;
c) l'articolo 12, comma 8, del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387;
d) il decreto del Ministro dell'ambiente 10 marzo 1987, n. 105;
e) il decreto del Ministro dell'ambiente 8 maggio 1989;
f) il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 luglio
1989;
g) il decreto del Ministro dell'ambiente 12 luglio 1990;
h) il decreto del Presidente della Repubblica 25 luglio 1991;
i) il decreto del Ministro dell'ambiente 21 dicembre 1995;
l) il decreto del Ministro dell'ambiente del 16 maggio 1996;
m) il decreto del Ministro dell'ambiente 20 gennaio 1999, n. 76;
n) il decreto del Ministro dell'ambiente 21 gennaio 2000, n. 107;
o) il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 16 gennaio 2004, n. 44.

ART. 281
(disposizioni transitorie e finali)

1. I gestori degli impianti autorizzati, anche in via provvisoria
o in forma tacita, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, ad esclusione di quelli dotati di
autorizzazione generale che sono sottoposti alla disciplina di cui
all'articolo 272, comma 3, devono presentare una domanda di
autorizzazione ai sensi dell'articolo 269 entro i termini di seguito
indicati. Le regioni e le province autonome adottano, nel rispetto di
tali termini, appositi calendari per la presentazione delle domande;
in caso di mancata adozione dei calendari, la domanda di
autorizzazione deve essere comunque presentata nei termini stabiliti
dal presente comma. La mancata presentazione della domanda nei
termini, inclusi quelli fissati dai calendari, comporta la decadenza
della precedente autorizzazione. Se la domanda è presentata nei
termini, l'esercizio degli impianti può essere proseguito fino alla
pronuncia dell'autorità competente; in caso di mancata pronuncia
entro i termini previsti dall'articolo 269, comma 3, l'esercizio può
essere proseguito fino alla scadenza del termine previsto per la
pronuncia del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio a
cui sia stato richiesto di provvedere ai sensi dello stesso articolo.
In caso di impianti autorizzati in via provvisoria o in forma tacita,
il gestore deve adottare, fino alla pronuncia dell'autorità
competente, tutte le misure necessarie ad evitare un aumento anche
temporaneo delle emissioni. La domanda di autorizzazione di cui al
presente comma deve essere presentata entro i seguenti termini:
a) tra la data di entrata in vigore della parte quinta del
presente decreto ed il 31 dicembre 2010, per impianti anteriori al
1988;
b) tra il 1° gennaio 2011 ed il 31 dicembre 2014, per impianti
anteriori al 2006 che siano stati autorizzati in data anteriore al 1
° gennaio 2000;
c) tra il 1° gennaio 2015 ed il 31 dicembre 2018, per impianti
anteriori al 2006 che siano stati autorizzati in data successiva al
31 dicembre 1999.
2. I gestori degli impianti e delle attività in esercizio alla
data di entrata in vigore della parte quinta del presente decreto che
ricadono nel campo di applicazione del presente titolo e che non
ricadevano nel campo di applicazione del decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, si adeguano alle disposizioni del
presente titolo entro tre anni da tale data e, nel caso in cui siano
soggetti all'autorizzazione alle emissioni, presentano la relativa
domanda, ai sensi dell'articolo 269 ovvero ai sensi dell'articolo
272, commi 2 e 3, almeno diciotto mesi prima del termine di
adeguamento. In caso di mancata presentazione della domanda entro il
termine previsto, l'impianto o l'attività si considerano in
esercizio senza autorizzazione alle emissioni. Se la domanda è
presentata nel termine previsto, l'esercizio può essere proseguito
fino alla pronuncia dell'autorità competente; in caso di mancata
pronuncia entro i termini previsti dall'articolo 269, comma 3,
l'esercizio può essere proseguito fino alla scadenza del termine
previsto per la pronuncia del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio a cui sia stato richiesto di provvedere ai sensi dello
stesso articolo. Per gli impianti l'autorizzazione stabilisce i
valori limite e le prescrizioni:
a) ai sensi dell'articolo 271, commi 6 e 9, se l'impianto è
stato realizzato prima del 1988 in conformità alla normativa
all'epoca vigente;
b) ai sensi dell'articolo 271, commi 8 e 9, se l'impianto deve
essere realizzato ai sensi dell'articolo 269, commi 10 o 12, o è
stato realizzato tra il 1988 e l'entrata in vigore della parte quinta
del presente decreto in conformità alla normativa all'epoca vigente.
3. Per gli impianti in esercizio alla data di entrata in vigore
della parte quinta del presente decreto che ricadono nel campo di
applicazione del presente titolo e che ricadevano nel campo di
applicazione della legge 13 luglio 1966, n. 615, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1970, n. 1391, o del titolo
II del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo
2002, l'autorità competente adotta le autorizzazioni generali di cui
all'articolo 272, comma 2, entro quindici mesi da tale data. In caso
di mancata adozione dell'autorizzazione generale, nel termine
prescritto, la stessa è rilasciata con apposito decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e i gestori degli
impianti interessati comunicano la propria adesione all'autorità
competente; è fatto salvo il potere di tale autorità di adottare
successivamente nuove autorizzazioni di carattere generale, ai sensi
dell'articolo 272, l'adesione alle quali comporta, per il soggetto
interessato, la decadenza di quella adottata dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio.
4. I gestori degli impianti e delle attività che ricadevano negli
allegati 1 e 2 del decreto del Presidente della Repubblica del 25
luglio 1991 e che, per effetto della parte quinta del presente
decreto, sono tenuti ad ottenere una specifica autorizzazione alle
emissioni presentano la relativa richiesta entro quindici mesi
dall'entrata in vigore della parte quinta del presente decreto; in
tal caso, se l'impianto è soggetto all'articolo 275, l'autorità
competente rilascia l'autorizzazione sulla base dei progetti
presentati ai sensi del comma 8 dello stesso articolo, con decorrenza
dei termini previsti nell'articolo 269, comma 3, dalla data di
entrata in vigore della parte quinta del presente decreto. In caso di
mancata presentazione della domanda entro il termine previsto,
l'impianto o l'attività si considerano in esercizio senza
autorizzazione alle emissioni. Se la domanda è presentata nel
termine previsto, l'esercizio di tali impianti o attività può
essere proseguito fino alla pronuncia dell'autorità compete nte; in
caso di mancata pronuncia entro i termini previsti dall'articolo 269,
comma 3, l'esercizio può essere proseguito fino alla scadenza del
termine previsto per la pronuncia del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio a cui sia stato richiesto di provvedere ai
sensi dello stesso articolo.
5. All'integrazione e alla modifica degli allegati alla parte
quinta del presente decreto provvede il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, con le modalità di cui all'articolo 3,
comma 2, di concerto con il Ministro della salute e con il Ministro
delle attività produttive, sentita la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
All'adozione di tali atti si procede altresì di concerto con il
Ministro delle politiche agricole e forestali, relativamente alle
emissioni provenienti da attività agricole, e di concerto con i
Ministri dell'interno, delle infrastrutture e dei trasporti e
dell'economia e delle finanze, relativamente alla modifica degli
allegati VII e VIII alla parte quinta del presente decreto.
L'Allegato I e l'Allegato VI alla parte quinta del presente decreto
sono integrati e modificati per la prima volta entro un anno
dall'entrata in vigore della parte quinta del decreto medesimo.
6. Alla modifica ed integrazione degli Allegati alla parte quinta
del presente decreto, al fine di dare attuazione alle direttive
comunitarie per le parti in cui le stesse comportino modifiche delle
modalità esecutive e delle caratteristiche di ordine tecnico
stabilite dalle norme vigenti, si provvede ai sensi dell'articolo 13
della legge 4 febbraio 2005, n. 11.
7. Le domande di autorizzazione, i provvedimenti adottati
dall'autorità competente e i risultati delle attività di controllo,
ai sensi del presente titolo, nonchè gli elenchi delle attività
autorizzate in possesso dell'autorità competente sono messi a
disposizione del pubblico ai sensi di quanto previsto dal decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 195.
8. Lo Stato, le regioni, le province autonome e le province
organizzano i rispettivi inventari delle fonti di emissioni. I
criteri per l'elaborazione di tali inventari sono stabiliti con
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, di
concerto con il Ministro delle attività produttive e con il Ministro
della salute.
9. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, è istituita, senza oneri a carico della finanza pubblica,
una commissione per la raccolta, l'elaborazione e la diffusione, tra
le autorità competenti, dei dati e delle informazioni rilevanti ai
fini dell'applicazione della parte quinta del presente decreto e per
la valutazione delle migliori tecniche disponibili di cui
all'articolo 268, comma 1, lettera aa). La commissione è composta da
un rappresentante nominato dal Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, con funzioni di presidente, un rappresentante
nominato dal Ministro delle attività produttive, un rappresentante
nominato dal Ministro della salute e cinque rappresentanti nominati
dalla Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Alle riunioni della Commissione
possono partecipare uno o più rappresentanti di ciascuna regione o
provincia autonoma. Il decreto istitutiv o disciplina anche le
modalità di funzionamento della commissione, inclusa la periodicità
delle riunioni, e le modalità di partecipazione di soggetti diversi
dai componenti. Ai componenti della commissione e agli altri soggetti
che partecipano alle riunioni della stessa non spetta la
corresponsione di compensi, indennità, emolumenti a qualsiasi titolo
riconosciuti o rimborsi spese.
10. Fatti salvi i poteri stabiliti dall'articolo 271 in sede di
adozione dei piani e dei programmi ivi previsti e di rilascio
dell'autorizzazione, in presenza di particolari situazioni di rischio
sanitario o di zone che richiedano una particolare tutela ambientale,
le regioni e le province autonome, con provvedimento generale, previa
intesa con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
con il Ministro della salute, per quanto di competenza, possono
stabilire valori limite di emissione e prescrizioni, anche inerenti
le condizioni di costruzione o di esercizio degli impianti, più
severi di quelli fissati dagli allegati al presente titolo, purchè
ciò risulti necessario al conseguimento del valori limite e dei
valori bersaglio di qualità dell'aria.

ART. 282
(campo di applicazione)

1. Il presente titolo disciplina, ai fini della prevenzione e
della limitazione dell'inquinamento atmosferico, gli impianti termici
civili aventi potenza termica nominale inferiore alle pertinenti
soglie stabilite dall'articolo 269, comma 14. Sono sottoposti alle
disposizioni del titolo I gli impianti termici civili aventi potenza
termica nominale uguale o superiore a tali soglie e gli impianti
termici civili che utilizzano carbone da vapore, coke metallurgico,
coke da gas, antracite, prodotti antracitosi o miscele di antracite e
prodotti antracitosi, aventi potenza termica nominale superiore a 3
MW.

ART. 283
(definizioni)

1. Ai fini del presente titolo si applicano le seguenti
definizioni:
a) impianto termico: impianto destinato alla produzione di calore
costituito da uno o più generatori di calore e da un unico sistema
di distribuzione e utilizzazione di tale calore, nonchè da appositi
dispositivi di regolazione e di controllo;
b) generatore di calore: qualsiasi dispositivo di combustione
alimentato con combustibili al fine di produrre acqua calda o vapore,
costituito da un focolare, uno scambiatore di calore e un bruciatore;
c) focolare: parte di un generatore di calore nella quale avviene
il processo di combustione;
d) impianto termico civile: impianto termico la cui produzione di
calore è destinata, anche in edifici ad uso non residenziale, al
riscaldamento o alla climatizzazione di ambienti o al riscaldamento
di acqua per usi igienici e sanitari; l'impianto termico civile è
centralizzato se serve tutte le unità dell'edificio o di più
edifici ed è individuale negli altri casi;
e) potenza termica nominale dell'impianto: la somma delle potenze
termiche nominali dei singoli focolari costituenti l'impianto;
f) potenza termica nominale del focolare: il prodotto del potere
calorifico inferiore del combustibile utilizzato e della portata
massima di combustibile bruciato all'interno del focolare, espresso
in Watt termici o suoi multipli;
g) valore di soglia: potenza termica nominale dell'impianto pari
a 0.035MW;
h) modifica dell'impianto: qualsiasi intervento che comporta una
variazione dei dati contenuti nella denuncia di cui all'articolo 284
o nella documentazione presentata ai sensi degli articoli 9 e 10
della legge 13 luglio 1966, n. 615;
i) autorità competente: i comuni aventi una popolazione
superiore ai quarantamila abitanti e, nella restante parte del
territorio, le province;
l) installatore: il soggetto indicato dall'articolo 108 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380;
m) responsabile dell'esercizio e della manutenzione
dell'impianto: il soggetto indicato dall'articolo 11, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412;
n) conduzione di un impianto termico: insieme delle operazioni
necessarie al fine di assicurare la corretta combustione nei focolari
e l'adeguamento del regime dell'impianto termico alla richiesta di
calore.

ART. 284
(denuncia di installazione o modifica)

1. In caso di installazione o di modifica di un impianto termico
civile di potenza termica nominale superiore al valore di soglia,
deve essere trasmessa all'autorità competente, nei novanta giorni
successivi all'intervento, apposita denuncia, redatta
dall'installatore mediante il modulo di cui alla parte I
dell'Allegato IX alla parte quinta del presente decreto e messa da
costui a disposizione del soggetto tenuto alla trasmissione. Per le
installazioni e le modifiche successive al termine previsto
dall'articolo 286, comma 4, tale denuncia è accompagnata dalla
documentazione relativa alla verifica effettuata ai sensi dello
stesso articolo. La denuncia è trasmessa dal responsabile
dell'esercizio e della manutenzione dell'impianto. In caso di
impianti termici individuali, se il responsabile dell'esercizio e
della manutenzione non è il proprietario o il possessore o un loro
delegato, la denuncia è trasmessa dal proprietario o, ove diverso,
dal possessore ed è messa da costui a disposizione del responsabile
dell'e sercizio e della manutenzione.
2. Per gli impianti termici civili di potenza termica nominale
superiore al valore di soglia, in esercizio alla data di entrata in
vigore della parte quinta del presente decreto, deve essere trasmessa
all'autorità competente, entro un anno da tale data, apposita
denuncia redatta dal responsabile dell'esercizio e della manutenzione
dell'impianto mediante il modulo di cui alla parte I dell'Allegato IX
alla parte quinta del presente decreto, accompagnata dai documenti
allegati al libretto di centrale ai sensi dell'articolo 286, comma 2.
La denuncia è trasmessa dal responsabile dell'esercizio e della
manutenzione dell'impianto. In caso di impianti termici individuali,
se il responsabile dell'esercizio e della manutenzione non è il
proprietario o il possessore o un loro delegato, la denuncia è messa
a disposizione del proprietario o, ove diverso, del possessore, il
quale provvede alla trasmissione. Il presente comma non si applica
agli impianti termici civili per cui è stata espletata la procedura
prevista dagli a rticoli 9 e 10 della legge 13 luglio 1966, n. 615.

ART. 285
(caratteristiche tecniche)

1. Gli impianti termici civili di potenza termica nominale
superiore al valore di soglia devono rispettare le caratteristiche
tecniche previste dalla parte II dell'Allegato IX alla parte quinta
del presente decreto pertinenti al tipo di combustibile utilizzato.

ART. 286
(valori limite di emissione)

1. Le emissioni in atmosfera degli impianti termici civili di
potenza termica nominale superiore al valore di soglia devono
rispettare i valori limite previsti dalla parte III dell'Allegato IX
alla parte quinta del presente decreto.
2. I valori di emissione degli impianti di cui al comma 1 devono
essere controllati almeno annualmente dal responsabile dell'esercizio
e della manutenzione dell'impianto nel corso delle normali operazioni
di controllo e manutenzione. I valori misurati, con l'indicazione
delle relative date, dei metodi di misura utilizzati e del soggetto
che ha effettuato la misura, devono essere allegati al libretto di
centrale previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 26
agosto 1993, n. 412. Tale controllo annuale dei valori di emissione
non è richiesto nei casi previsti dalla parte III, sezione 1
dell'Allegato IX alla parte quinta del presente decreto. Al libretto
di centrale devono essere allegati altresì i documenti che attestano
l'espletamento delle manutenzioni necessarie a garantire il rispetto
dei valori limite di emissione previste dalla denuncia di cui
all'articolo 284.
3. Ai fini del campionamento, dell'analisi e della valutazione
delle emissioni degli impianti termici di cui al comma 1 si applicano
i metodi previsti nella parte III dell'Allegato IX alla parte quinta
del presente decreto.
4. Con decorrenza dal termine di centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della parte quinta del presente decreto,
l'installatore, contestualmente all'installazione o alla modifica
dell'impianto, verifica il rispetto dei valori limite di emissione
previsti dal presente articolo.

ART. 287
(abilitazione alla conduzione)

1. Il personale addetto alla conduzione degli impianti termici
civili di potenza termica nominale superiore a 0.232 MW deve essere
munito di un patentino di abilitazione rilasciato dall'Ispettorato
provinciale del lavoro, al termine di un corso per conduzione di
impianti termici, previo superamento dell'esame finale. I patentini
possono essere rilasciati a persone aventi età non inferiore a
diciotto anni compiuti. Presso ciascun Ispettorato provinciale del
lavoro è compilato e aggiornato un registro degli abilitati alla
conduzione degli impianti termici, la cui copia è tenuta anche
presso l'autorità competente e presso il comando provinciale dei
vigili del fuoco.
2. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 11, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412.
3. Ai fini del comma 1 sono previsti due gradi di abilitazione. Il
patentino di primo grado abilita alla conduzione degli impianti
termici per il cui mantenimento in funzione è richiesto il
certificato di abilitazione alla condotta dei generatori di vapore a
norma del regio decreto 12 maggio 1927, n. 824, e il patentino di
secondo grado abilita alla conduzione degli altri impianti. Il
patentino di primo grado abilita anche alla conduzione degli impianti
per cui è richiesto il patentino di secondo grado.
4. Il possesso di un certificato di abilitazione di qualsiasi
grado per la condotta dei generatori di vapore, ai sensi del regio
decreto 12 maggio 1927, n. 824, consente il rilascio del patentino
senza necessità dell'esame di cui al comma 1.
5. Il patentino può essere in qualsiasi momento revocato
dall'Ispettorato provinciale del lavoro in caso di irregolare
conduzione dell'impianto. A tal fine l'autorità competente comunica
all'Ispettorato i casi di irregolare conduzione accertati. Il
provvedimento di sospensione o di revoca del certificato di
abilitazione alla condotta dei generatori di vapore ai sensi degli
articoli 31 e 32 del regio decreto 12 maggio 1927, n. 824, non ha
effetto sul patentino di cui al presente articolo.
6. Il decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale
12 agosto 1968 stabilisce la disciplina dei corsi e degli esami di
cui al comma 1 e delle revisioni dei patentini. Alla modifica e
all'integrazione di tale decreto si provvede con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali.

ART. 288
(controlli e sanzioni)

1. È punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da
cinquecentosedici euro a duemilacinquecentottantadue euro
l'installatore che, in occasione dell'installazione o della modifica
di un impianto termico civile, non redige la denuncia di cui
all'articolo 284, comma 1, o redige una denuncia incompleta e il
soggetto tenuto alla trasmissione di tale denuncia che, ricevuta la
stessa, non la trasmette all'autorità competente nei termini
prescritti. Con la stessa sanzione è punito il responsabile
dell'esercizio e della manutenzione dell'impianto che non redige la
denuncia di cui all'articolo 284, comma 2, o redige una denuncia
incompleta e il soggetto tenuto alla trasmissione di tale denuncia
che, ricevuta la stessa, non la trasmette all'autorità competente
nei termini prescritti.
2. In caso di esercizio di un impianto termico civile non conforme
alle caratteristiche tecniche di cui all'articolo 285, sono puniti
con una sanzione amministrativa pecuniaria da cinquecentosedici euro
a duemilacinquecentottantadue euro:
a) l'installatore, ove questi sia tenuto a redigere la denuncia
di cui all'articolo 284, comma 1;
b) il responsabile dell'esercizio e della manutenzione
dell'impianto, ove questi sia tenuto a redigere la denuncia di cui
all'articolo 284, comma 2.
3. Nel caso in cui l'impianto non rispetti i valori limite di
emissione di cui all'articolo 286, comma 1, sono puniti con una
sanzione amministrativa pecuniaria da cinquecentosedici euro a
duemilacinquecentottantadue euro:
a) il responsabile dell'esercizio e della manutenzione, in tutti
i casi in cui l'impianto non è soggetto all'obbligo di verifica di
cui all'articolo 286, comma 4;
b) l'installatore e il responsabile dell'esercizio e della
manutenzione, se il rispetto dei valori limite non è stato
verificato ai sensi dell'articolo 286, comma 4, o non è stato
dichiarato nella denuncia di cui all'articolo 284, comma 1;
c) l'installatore, se il rispetto dei valori limite è stato
verificato ai sensi dell'articolo 286, comma 4, e dichiarato nella
denuncia di cui all'articolo 284, comma 1, e se dal libretto di
centrale risultano regolarmente effettuati i controlli e le
manutenzioni prescritti dalla parte quinta del presente decreto e dal
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412,
purchè non sia superata la durata stabilita per il ciclo di vita
dell'impianto;
d) il responsabile dell'esercizio e della manutenzione, se il
rispetto dei valori limite è stato verificato ai sensi dell'articolo
286, comma 4, e dichiarato nella denuncia di cui all'articolo 284,
comma 1, e se dal libretto di centrale non risultano regolarmente
effettuati i controlli e le manutenzioni prescritti o è stata
superata la durata stabilita per il ciclo di vita dell'impianto.
4. Con una sanzione amministrativa pecuniaria da cinquecentosedici
euro a duemilacinquecentottantadue euro è punito il responsabile
dell'esercizio e della manutenzione dell'impianto che non effettua il
controllo annuale delle emissioni ai sensi dell'articolo 286, comma
2, o non allega al libretto di centrale i dati ivi previsti.
5. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni previste dai commi
precedenti e delle sanzioni previste per la produzione di
dichiarazioni mendaci o di false attestazioni, l'autorità
competente, ove accerti che l'impianto non rispetta le
caratteristiche tecniche di cui all'articolo 285 o i valori limite di
emissione di cui all'articolo 286, impone, con proprio provvedimento,
al contravventore di procedere all'adeguamento entro un determinato
termine oltre il quale l'impianto non può essere utilizzato. In caso
di mancato rispetto del provvedimento adottato dall'autorità
competente si applica l'articolo 650 del codice penale.
6. All'irrogazione delle sanzioni amministrative previste dal
presente articolo, ai sensi degli articoli 17 e seguenti della legge
24 novembre 1981, n. 689, provvede l'autorità competente di cui
all'articolo 283, comma 1, lettera i), o la diversa autorità
indicata dalla legge regionale.
7. Chi effettua la conduzione di un impianto termico civile di
potenza termica nominale superiore a 0.322 MW senza essere munito,
ove prescritto, del patentino di cui all'articolo 287 è punito con
l'ammenda da quindici euro a quarantasei euro.
8. I controlli relativi al rispetto del presente titolo sono
effettuati dall'autorità competente, con cadenza almeno biennale,
anche avvalendosi di organismi esterni aventi specifica competenza
tecnica, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente.
Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
di concerto con il Ministro delle attività produttive e il Ministro
della salute, sono individuati i requisiti di tali organismi. Fino
all'adozione di tale decreto si applicano i requisiti previsti
dall'articolo 11, comma 19, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412.

ART. 289
(abrogazioni)

1. Sono abrogati, escluse le disposizioni di cui il presente
decreto prevede l'ulteriore vigenza, la legge 13 luglio 1966, n. 615,
ed il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1970, n.
1391.

ART. 290
(disposizioni transitorie e finali)

1. Alla modifica e all'integrazione dell'Allegato IX alla parte
quinta del presente decreto si provvede con le modalità previste
dall'articolo 281, comma 5.
2. L'installazione di impianti termici civili centralizzati può
essere imposta dai regolamenti edilizi comunali relativamente agli
interventi di ristrutturazione edilizia ed agli interventi di nuova
costruzione qualora tale misura sia individuata dai piani e dai
programmi previsti dall'articolo 8 del decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 351, come necessaria al conseguimento dei valori limite di
qualità dell'aria.
3. La legge 13 luglio 1966, n. 615, il decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1970, n. 1391, e il titolo II del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2002 continuano ad
applicarsi agli impianti termici civili di cui all'articolo 281,
comma 3, fino alla data in cui è effettuato l'adeguamento disposto
dalle autorizzazioni rilasciate ai sensi dell'articolo 281, comma 2.

ART. 291
(campo di applicazione)

1. Il presente titolo disciplina, ai fini della prevenzione e
della limitazione dell'inquinamento atmosferico, le caratteristiche
merceologiche dei combustibili che possono essere utilizzati negli
impianti di cui ai titoli I e II della parte quinta del presente
decreto, inclusi gli impianti termici civili di potenza termica
inferiore al valore di soglia, e le caratteristiche merceologiche del
gasolio marino. Il presente titolo stabilisce inoltre le condizioni
di utilizzo dei combustibili, comprese le prescrizioni finalizzate ad
ottimizzare il rendimento di combustione, e i metodi di misura delle
caratteristiche merceologiche.

ART. 292
(definizioni)

1. Ai fini del presente titolo si applicano, ove non altrimenti
disposto, le definizioni di cui al titolo I ed al titolo II della
parte quinta del presente decreto.
2. In aggiunta alle definizioni del comma 1, si applicano le
seguenti definizioni:
a) olio combustibile pesante: qualsiasi combustibile liquido
derivato dal petrolio del codice NC 2710 1951 - 2710 1969 ovvero
qualsiasi combustibile liquido derivato dal petrolio, escluso il
gasolio di cui alle lettere b) e d), che, per i suoi limiti di
distillazione, rientra nella categoria di oli pesanti destinati ad
essere usati come combustibile e di cui meno del sessantacinque per
cento in volume, comprese le perdite, distilla a 250 °C secondo il
metodo ASTM D86, anche se la percentuale del distillato a 250° C non
può essere determinata secondo il predetto metodo;
b) gasolio: qualsiasi combustibile liquido derivato dal petrolio
del codice NC 2710 1945 - 2710 1949, ovvero qualsiasi combustibile
liquido derivato dal petrolio che, per i suoi limiti di
distillazione, rientra nella categoria dei distillati medi destinati
ad essere usati come combustibile o carburante e di cui almeno
l'ottantacinque per cento in volume, comprese le perdite, distilla a
350 °C secondo il metodo ASTM D86;
c) metodo ASTM: i metodi stabiliti dalla "American Society for
Testing and Materials' nell'edizione 1976 delle definizioni e delle
specifiche tipo per il petrolio e i prodotti lubrificanti;
d) gasolio marino: qualsiasi combustibile per uso marittimo che
corrisponde alla definizione di cui alla lettera b) ovvero che ha una
viscosità o densità che rientra nei limiti della viscosità o
densità definiti per i distillati marini nella tabella dell'ISO
8217-1996, ad esclusione di quello utilizzato per le imbarcazioni
destinate alla navigazione interna, per il quale valgono le
disposizioni di cui al decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 66, e ad
esclusione di quello utilizzato dalle navi che provengono
direttamente da un Paese non appartenente all'Unione europea;
e) navigazione interna: navigazione su laghi, fiumi, canali e
altre acque interne.
f) depositi fiscali: impianti in cui vengono fabbricati,
trasformati, detenuti, ricevuti o spediti i combustibili oggetto
della parte quinta del presente decreto, sottoposti ad accisa;
ricadono in tale definizione anche gli impianti di produzione dei
combustibili.
g) combustibile sottoposto ad accisa: combustibile al quale si
applica il regime fiscale delle accise.

ART. 293
(combustibili consentiti)

1. Negli impianti disciplinati dal titolo I e dal titolo II della
parte quinta del presente decreto, inclusi gli impianti termici
civili di potenza termica inferiore al valore di soglia, possono
essere utilizzati esclusivamente i combustibili previsti per tali
categorie di impianti dall'Allegato X alla parte quinta del presente
decreto, alle condizioni ivi previste. Agli impianti di cui alla
parte I, lettere e) ed f), dell'Allegato IV alla parte quinta del
presente decreto si applicano le prescrizioni dell'Allegato X alla
parte quinta del presente decreto relative agli impianti disciplinati
dal titolo II della parte quinta del presente decreto. Il gasolio
marino deve essere conforme a quanto previsto dalla parte I, sezione
3, dell'Allegato X alla parte quinta del presente decreto.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con i Ministri delle attività produttive e
della salute, previa autorizzazione della Commissione europea,
possono essere stabiliti valori limite massimi per il contenuto di
zolfo negli oli combustibili pesanti o nel gasolio, incluso quello
marino, più elevati rispetto a quelli fissati nell'Allegato X alla
parte quinta del presente decreto qualora, a causa di un mutamento
improvviso nell'approvvigionamento del petrolio greggio, di prodotti
petroliferi o di altri idrocarburi, non sia possibile rispettare tali
valori limite.

ART. 294
(prescrizioni per il rendimento di combustione)

1. Al fine di ottimizzare il rendimento di combustione, gli
impianti disciplinati dal titolo I della parte quinta del presente
decreto, con potenza termica nominale pari o superiore a 6 MW, devono
essere dotati di rilevatori della temperatura nell'effluente gassoso
nonchè di un analizzatore per la misurazione e la registrazione in
continuo dell'ossigeno libero e del monossido di carbonio. I suddetti
parametri devono essere rilevati nell'effluente gassoso all'uscita
dell'impianto. Tali impianti devono essere inoltre dotati, ove
tecnicamente fattibile, di regolazione automatica del rapporto
aria-combustibile. Ai fini dell'applicazione del presente comma si fa
riferimento alla potenza termica nominale di ciascun singolo impianto
anche nei casi in cui più impianti siano considerati, ai sensi
dell'articolo 270, comma 4, o dell'articolo 273, comma 9, come un
unico impianto.
2. Il comma 1 non si applica agli impianti di combustione in
possesso di autorizzazione alle emissioni in atmosfera o di
autorizzazione integrata ambientale nella quale si prescriva un
valore limite di emissione in atmosfera per il monossido di carbonio.
3. Al fine di ottimizzare il rendimento di combustione, gli
impianti disciplinati dal titolo II della parte quinta del presente
decreto, di potenza termica complessiva pari o superiore a 1,5 MW,
devono essere dotati di rilevatori della temperatura negli effluenti
gassosi nonchè di un analizzatore per la misurazione e la
registrazione in continuo dell'ossigeno libero e del monossido di
carbonio. I suddetti parametri devono essere rilevati nell'effluente
gassoso all'uscita del focolare.

ART. 295
(raccolta e trasmissione di dati relativi al tenore
di zolfo di alcuni combustibili liquidi)

1. Al fine di consentire l'elaborazione della relazione di cui al
comma 4, il controllo delle caratteristiche dell'olio combustibile
pesante, del gasolio e del gasolio marino prodotti o importati, e
destinati alla commercializzazione sul mercato nazionale, è
effettuato dai laboratori chimici delle dogane o, ove istituiti,
dagli uffici delle dogane nel cui ambito operano i laboratori chimici
delle dogane. Il campionamento è effettuato con una frequenza
adeguata e secondo modalità che assicurino la rappresentatività dei
campioni rispetto al combustibile controllato. Entro il 31 marzo di
ogni anno gli esiti di tali controlli effettuati nel corso dell'anno
precedente sono messi a disposizione dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) e del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio.
2. Entro il 31 marzo di ogni anno, i gestori dei depositi fiscali
che importano i combustibili di cui comma 1 da Paesi terzi o che li
ricevono da Paesi membri dell'Unione europea e i gestori degli
impianti di produzione dei medesimi combustibili inviano all'Agenzia
per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) e al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, osservando le
modalità e utilizzando i moduli indicati nella parte I, sezione 3,
appendice 1, dell'Allegato X alla parte quinta del presente decreto,
i dati concernenti i quantitativi e il contenuto di zolfo di tali
combustibili prodotti o importati, e destinati alla
commercializzazione sul mercato nazionale, nel corso dell'anno
precedente. I dati si riferiscono ai combustibili immagazzinati nei
serbatoi in cui sono sottoposti ad accertamento volto a verificarne
la quantità e la qualità ai fini della classificazione fiscale.
Entro il 31 marzo di ogni anno, i gestori dei grandi impianti di
combustione che importano olio combusti bile pesante da Paesi terzi o
che lo ricevono da Paesi membri dell'Unione europea inviano
all'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
(APAT) e al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
osservando le modalità e utilizzando i moduli indicati nella parte
I, sezione 3, appendice 1 dell'Allegato X alla parte quinta del
presente decreto, i dati concernenti i quantitativi di olio
combustibile pesante importati nell'anno precedente e il relativo
contenuto di zolfo.
3. Entro il 31 marzo di ogni anno, i gestori degli impianti di cui
alla parte I, sezione 3, punto 1.2, dell'Allegato X alla parte quinta
del presente decreto inviano all'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) e al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, osservando le modalità
e utilizzando i moduli indicati da tale sezione nell'appendice 2, i
dati inerenti i quantitativi ed il tenore di zolfo dell'olio
combustibile pesante utilizzato nel corso dell'anno precedente.
4. Entro il 31 maggio di ogni anno l'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), sulla base dei
risultati dei controlli di cui al comma 1 e dei dati di cui ai commi
2 e 3, trasmette al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio una relazione circa il tenore di zolfo dei combustibili di
cui al comma 1 prodotti, importati e utilizzati nell'anno civile
precedente e circa i casi di applicazione delle deroghe di cui alla
parte I, sezione 3, punto 1.2, dell'Allegato X alla parte quinta del
presente decreto.
5. Entro il 30 giugno di ciascun anno il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio invia alla Commissione europea un
documento elaborato sulla base della relazione di cui al comma 4.
6. Non sono soggetti al presente articolo i combustibili destinati
alla trasformazione prima della combustione finale e i combustibili
usati a fini di trasformazione nell'industria della raffinazione.

ART. 296
(sanzioni)

1. Chi effettua la combustione di materiali o sostanze non
conformi alle prescrizioni del presente titolo, ove gli stessi non
costituiscano rifiuti ai sensi della vigente normativa, è punito:
a) in caso di combustione effettuata presso gli impianti di cui
al titolo I della parte quinta del presente decreto, con l'arresto
fino a due anni o con l'ammenda da duecentocinquantotto euro a
milletrentadue euro;
b) in caso di combustione effettuata presso gli impianti di cui
al titolo II della parte quinta del presente decreto, inclusi gli
impianti termici civili di potenza termica inferiore al valore di
soglia, con una sanzione amministrativa pecuniaria da duecento euro a
mille euro; a tale sanzione, da irrogare ai sensi dell'articolo 288,
comma 6, non si applica il pagamento in misura ridotta di cui
all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689; la sanzione non
si applica se, dalla documentazione relativa all'acquisto di tali
materiali o sostanze, risultano caratteristiche merceologiche
conformi a quelle dei combustibili consentiti nell'impianto, ferma
restando l'applicazione dell'articolo 515 del codice penale e degli
altri reati previsti dalla vigente normativa per chi ha effettuato la
messa in commercio.
2. La sanzione prevista dal comma 1, lettera b), si applica anche
a chi effettua la combustione di gasolio marino non conforme alle
prescrizioni del presente titolo. In tal caso l'autorità competente
all'irrogazione è la regione o la diversa autorità indicata dalla
legge regionale.
3. I controlli sul rispetto delle disposizioni del presente titolo
sono effettuati, per gli impianti di cui al titolo I della parte
quinta del presente decreto, dall'autorità di cui all'articolo 268,
comma 1, lettera p), e per gli impianti di cui al titolo II della
parte quinta del presente decreto, dall'autorità di cui all'articolo
283, comma 1, lettera i).
4. In caso di mancato rispetto delle prescrizioni di cui
all'articolo 294, il gestore degli impianti disciplinati dal titolo I
della parte quinta del presente decreto è punito con l'arresto fino
a un anno o con l'ammenda fino a milletrentadue euro. Per gli
impianti disciplinati dal titolo II della parte quinta del presente
decreto si applica la sanzione prevista dall'articolo 288, comma 2;
la medesima sanzione, in caso di mancato rispetto delle prescrizioni
di cui all'articolo 294, si applica al responsabile per l'esercizio e
la manutenzione se ricorre il caso previsto dall'ultimo periodo
dell'articolo 284, comma 2.
5. In caso di mancata trasmissione dei dati di cui all'articolo
295, commi 2 e 3, nei termini prescritti, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, anche ai fini di quanto previsto
dall'articolo 650 del codice penale, ordina ai soggetti inadempienti
di provvedere.

ART. 297
(abrogazioni)

1. Sono abrogati, escluse le diposizioni di cui il presente
decreto prevede l'ulteriore vigenza, l'articolo 2, comma 2, della
legge 8 luglio 1986, n. 349, il decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 7 settembre 2001, n. 395, il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 8 marzo 2002 e l'articolo 2 del decreto-legge
7 marzo 2002, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
maggio 2002, n. 82.

ART. 298
(disposizioni transitorie e finali)

1. Le disposizioni del presente titolo relative agli impianti
disciplinati dal titolo I della parte quinta del presente decreto si
applicano agli impianti termici civili di cui all'articolo 281, comma
3, a partire dalla data in cui è effettuato l'adeguamento disposto
dalle autorizzazioni rilasciate ai sensi dell'articolo 281, comma 2.
2. Alla modifica e all'integrazione dell'Allegato X alla parte
quinta del presente decreto si provvede con le modalità previste
dall'articolo 281, commi 5 e 6. All'integrazione di tale Allegato si
procede per la prima volta entro un anno dall'entrata in vigore della
parte quinta del presente decreto.

ART. 299
(competenze ministeriali)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio esercita
le funzioni e i compiti spettanti allo Stato in materia di tutela,
prevenzione e riparazione dei danni all'ambiente, attraverso la
Direzione generale per il danno ambientale istituita presso il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio dall'articolo
34 del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4, e gli altri uffici
ministeriali competenti.
2. L'azione ministeriale si svolge normalmente in collaborazione
con le regioni, con gli enti locali e con qualsiasi soggetto di
diritto pubblico ritenuto idoneo.
3. L'azione ministeriale si svolge nel rispetto della normativa
comunitaria vigente in materia di prevenzione e riparazione del danno
ambientale, delle competenze delle regioni, delle province autonome
di Trento e di Bolzano e degli enti locali con applicazione dei
principi costituzionali di sussidiarietà e di leale collaborazione.
4. Per le finalità connesse all'individuazione, all'accertamento
ed alla quantificazione del danno ambientale, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio si avvale, in regime
convenzionale, di soggetti pubblici e privati di elevata e comprovata
qualificazione tecnico-scientifica operanti sul territorio, nei
limiti delle disponibilità esistenti.
5. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, con proprio decreto, di concerto con i Ministri
dell'economia e delle finanze e delle attività produttive,
stabilisce i criteri per le attività istruttorie volte
all'accertamento del danno ambientale e per la riscossione della
somma dovuta per equivalente patrimoniale ai sensi del titolo III
della parte sesta del presente decreto. I relativi oneri sono posti a
carico del responsabile del danno.
6. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni contenute nel
presente articolo, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le necessarie
variazioni di bilancio.

ART. 300
(danno ambientale)

1. È danno ambientale qualsiasi deterioramento significativo e
misurabile, diretto o indiretto, di una risorsa naturale o
dell'utilità assicurata da quest'ultima.
2. Ai sensi della direttiva 2004/35/CE costituisce danno
ambientale il deterioramento, in confronto alle condizioni
originarie, provocato:
a) alle specie e agli habitat naturali protetti dalla normativa
nazionale e comunitaria di cui alla legge 11 febbraio 1992, n. 157,
recante norme per la protezione della fauna selvatica, che recepisce
le direttive 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979; 85/411/CEE
della Commissione del 25 luglio 1985 e 91/244/CEE della Commissione
del 6 marzo 1991 ed attua le convenzioni di Parigi del 18 ottobre
1950 e di Berna del 19 settembre 1979, e di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, recante
regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa
alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonchè
della flora e della fauna selvatiche, nonchè alle aree naturali
protette di cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e successive
norme di attuazione;
b) alle acque interne, mediante azioni che incidano in modo
significativamente negativo sullo stato ecologico, chimico e/o
quantitativo oppure sul potenziale ecologico delle acque interessate,
quali definiti nella direttiva 2000/60/CE, ad eccezione degli effetti
negativi cui si applica l'articolo 4, paragrafo 7, ditale direttiva;
c) alle acque costiere ed a quelle ricomprese nel mare
territoriale mediante le azioni suddette, anche se svolte in acque
internazionali;
d) al terreno, mediante qualsiasi contaminazione che crei un
rischio significativo di effetti nocivi, anche indiretti, sulla
salute umana a seguito dell'introduzione nel suolo, sul suolo o nel
sottosuolo di sostanze, preparati, organismi o microrganismi nocivi
per l'ambiente.

ART. 301
(attuazione del principio di precauzione)

1. In applicazione del principio di precauzione di cui all'articolo
174, paragrafo 2, del Trattato CE, in caso di pericoli, anche solo
potenziali, per la salute umana e per l'ambiente, deve essere
assicurato un alto livello di protezione.
2. L'applicazione del principio di cui al comma 1 concerne il
rischio che comunque possa essere individuato a seguito di una
preliminare valutazione scientifica obiettiva.
3. L'operatore interessato, quando emerga il rischio suddetto, deve
informarne senza indugio, indicando tutti gli aspetti pertinenti alla
situazione, il comune, la provincia, la regione o la provincia
autonoma nel cui territorio si prospetta l'evento lesivo, nonchè il
Prefetto della provincia che, nelle ventiquattro ore successive,
informa il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio.
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, in
applicazione del principio di precauzione, ha facoltà di adottare in
qualsiasi momento misure di prevenzione, ai sensi dell'articolo 304,
che risultino:
a) proporzionali rispetto al livello di protezione che s'intende
raggiungere;
b) non discriminatorie nella loro applicazione e coerenti con
misure analoghe già adottate;
c) basate sull'esame dei potenziali vantaggi ed oneri;
d) aggiornabili alla luce di nuovi dati scientifici.
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio promuove
l'informazione del pubblico quanto agli effetti negativi di un
prodotto o di un processo e, tenuto conto delle risorse finanziarie
previste a legislazione vigente, può finanziare programmi di
ricerca, disporre il ricorso a sistemi di certificazione ambientale
ed assumere ogni altra iniziativa volta a ridurre i rischi di danno
ambientale.

ART. 302
(definizioni)

1 Lo stato di conservazione di una specie è considerato
favorevole quando:
a) i dati relativi alla sua popolazione mostrano che essa si sta
mantenendo, a lungo termine, come componente vitale dei suoi habitat
naturali;
b) l'area naturale della specie non si sta riducendo nè si
ridurrà verosimilmente in un futuro prevedibile;
c) esiste, e verosimilmente continuerà ad esistere, un habitat
sufficientemente ampio per mantenerne la popolazione a lungo termine.

2. Lo stato di conservazione di un habitat naturale è considerato
favorevole quando:
a) la sua area naturale e le zone in essa racchiuse sono stabili
o in aumento;
b) le strutture e le funzioni specifiche necessarie per il suo
mantenimento a lungo termine esistono e continueranno verosimilmente
a esistere in un futuro prevedibile; e
c) lo stato di conservazione delle sue specie tipiche è
favorevole, ai sensi del comma 1.
3. Per "acque" si intendono tutte le acque cui si applica la parte
terza del presente decreto.
4. Per "operatore" s'intende qualsiasi persona, fisica o
giuridica, pubblica o privata, che esercita o controlla un'attività
professionale avente rilevanza ambientale oppure chi comunque
eserciti potere decisionale sugli aspetti tecnici e finanziari di
tale attività, compresi il titolare del permesso o
dell'autorizzazione a svolgere detta attività.
5. Per "attività professionale" s'intende qualsiasi azione,
mediante la quale si perseguano o meno fini di lucro, svolta nel
corso di un'attività economica, industriale, commerciale,
artigianale, agricola e di prestazione di servizi, pubblica o
privata.
6. Per "emissione" s'intende il rilascio nell'ambiente, a seguito
dell'attività umana, di sostanze, preparati, organismi o
microrganismi.
7. Per "minaccia imminente" di danno si intende il rischio
sufficientemente probabile che stia per verificarsi uno specifico
danno ambientale.
8. Per "misure di prevenzione" si intendono le misure prese per
reagire a un evento, un atto o un'omissione che ha creato una
minaccia imminente di danno ambientale, al fine di impedire o
minimizzare tale danno.
9. Per "ripristino", anche "naturale", s'intende: nel caso delle
acque, delle specie e degli habitat protetti, il ritorno delle
risorse naturali o dei servizi danneggiati alle condizioni
originarie; nel caso di danno al terreno, l'eliminazione di qualsiasi
rischio di effetti nocivi per la salute umana e per la integrità
ambientale. In ogni caso il ripristino deve consistere nella
riqualificazione del sito e del suo ecosistema, mediante qualsiasi
azione o combinazione di azioni, comprese le misure di attenuazione o
provvisorie, dirette a riparare, risanare o, qualora sia ritenuto
ammissibile dall'autorità competente, sostituire risorse naturali o
servizi naturali danneggiati.
10. Per "risorse naturali" si intendono specie e habitat naturali
protetti, acqua e terreno.
11. Per "servizi" e "servizi delle risorse naturali" si intendono
le funzioni svolte da una risorsa naturale a favore di altre risorse
naturali e/o del pubblico.
12. Per "condizioni originarie" si intendono le condizioni, al
momento del danno, delle risorse naturali e dei servizi che sarebbero
esistite se non si fosse verificato il danno ambientale, stimate
sulla base delle migliori informazioni disponibili.
13. Per "costi" s'intendono gli oneri economici giustificati dalla
necessità di assicurare un'attuazione corretta ed efficace delle
disposizioni di cui alla parte sesta del presente decreto, compresi i
costi per valutare il danno ambientale o una sua minaccia imminente,
per progettare gli interventi alternativi, per sostenere le spese
amministrative, legali e di realizzazione delle opere, i costi di
raccolta dei dati ed altri costi generali, nonchè i costi del
controllo e della sorveglianza.

ART. 303
(esclusioni)

1. La parte sesta del presente decreto:
a) non riguarda il danno ambientale o la minaccia imminente di
tale danno cagionati da:
1) atti di conflitto armato, sabotaggi, atti di ostilità,
guerra civile, insurrezione;
2) fenomeni naturali di carattere eccezionale, inevitabili e
incontrollabili;
b) non si applica al danno ambientale o a minaccia imminente di
tale danno provocati da un incidente per il quale la responsabilità
o l'indennizzo rientrino nell'ambito d'applicazione di una delle
convenzioni internazionali elencate nell'allegato 1 alla parte sesta
del presente decreto cui la Repubblica italiana abbia aderito;
c) non pregiudica il diritto del trasgressore di limitare la
propria responsabilità conformemente alla legislazione nazionale che
dà esecuzione alla convenzione sulla limitazione della
responsabilità per crediti marittimi (LLMC) del 1976, o alla
convenzione di Strasburgo sulla limitazione della responsabilità
nella navigazione interna (CLNI) del 1988;
d) non si applica ai rischi nucleari relativi all'ambiente nè
alla minaccia imminente di tale danno causati da attività
disciplinate dal Trattato istitutivo della Comunità europea
dell'energia atomica o causati da un incidente o un'attività per i
quali la responsabilità o l'indennizzo rientrano nel campo di
applicazione di uno degli strumenti internazionali elencati
nell'allegato 2 alla parte sesta del presente decreto;
e) non si applica alle attività svolte in condizioni di
necessità ed aventi come scopo esclusivo la difesa nazionale, la
sicurezza internazionale o la protezione dalle calamità naturali;
f) non si applica al danno causato da un'emissione, un evento o
un incidente verificatisi prima della data di entrata in vigore della
parte sesta del presente decreto;
g) non si applica al danno in relazione al quale siano trascorsi
più di trent'anni dall'emissione, dall'evento o dall'incidente che
l'hanno causato;
h) non si applica al danno ambientale o alla minaccia imminente
di tale danno causati da inquinamento di carattere diffuso, se non
sia stato possibile accertare in alcun modo un nesso causale tra il
danno e l'attività di singoli operatori;
i) non si applica alle situazioni di inquinamento per le quali
siano effettivamente avviate le procedure relative alla bonifica, o
sia stata avviata o sia intervenuta bonifica dei siti nel rispetto
delle norme vigenti in materia, salvo che ad esito di tale bonifica
non permanga un danno ambientale.

ART. 304
(azione di prevenzione)

1. Quando un danno ambientale non si è ancora verificato, ma
esiste una minaccia imminente che si verifichi, l'operatore
interessato adotta, entro ventiquattro ore e a proprie spese, le
necessarie misure di prevenzione e di messa in sicurezza.
2. L'operatore deve far precedere gli interventi di cui al comma 1
da apposita comunicazione al comune, alla provincia, alla regione, o
alla provincia autonoma nel cui territorio si prospetta l'evento
lesivo, nonchè al Prefetto della provincia che nelle ventiquattro
ore successive informa il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio. Tale comunicazione deve avere ad oggetto tutti gli
aspetti pertinenti della situazione, ed in particolare le generalità
dell'operatore, le caratteristiche del sito interessato, le matrici
ambientali presumibilmente coinvolte e la descrizione degli
interventi da eseguire. La comunicazione, non appena pervenuta al
comune, abilita immediatamente l'operatore alla realizzazione degli
interventi di cui al comma 1. Se l'operatore non provvede agli
interventi di cui al comma 1 e alla comunicazione di cui al presente
comma, l'autorità preposta al controllo o comunque il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio irroga una sanzione
amministrativa non inferiore a mille euro nè superiore a tremila
euro per ogni giorno di ritardo.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, in
qualsiasi momento, ha facoltà di:
a) chiedere all'operatore di fornire informazioni su qualsiasi
minaccia imminente di danno ambientale o su casi sospetti di tale
minaccia imminente;
b) ordinare all'operatore di adottare le specifiche misure di
prevenzione considerate necessarie, precisando le metodologie da
seguire;
c) adottare egli stesso le misure di prevenzione necessarie.
4. Se l'operatore non si conforma agli obblighi previsti al comma 1
o al comma 3, lettera b), o se esso non può essere individuato, o se
non è tenuto a sostenere i costi a norma della parte sesta del
presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio ha facoltà di adottare egli stesso le misure necessarie
per la prevenzione del danno, approvando la nota delle spese, con
diritto di rivalsa esercitabile verso chi abbia causato o concorso a
causare le spese stesse, se venga individuato entro il termine di
cinque anni dall'effettuato pagamento.

ART. 305
(ripristino ambientale)

1. Quando si è verificato un danno ambientale, l'operatore deve
comunicare senza indugio tutti gli aspetti pertinenti della
situazione alle autorità di cui all'articolo 304, con gli effetti
ivi previsti, e, se del caso, alle altre autorità dello Stato
competenti, comunque interessate. L'operatore ha inoltre l'obbligo di
adottare immediatamente:
a) tutte le iniziative praticabili per controllare,
circoscrivere, eliminare o gestire in altro modo, con effetto
immediato, qualsiasi fattore di danno, allo scopo di prevenire o
limitare ulteriori pregiudizi ambientali ed effetti nocivi per la
salute umana o ulteriori deterioramenti ai servizi, anche sulla base
delle specifiche istruzioni formulate dalle autorità competenti
relativamente alle misure di prevenzione necessarie da adottare;
b) le necessarie misure di ripristino di cui all'articolo 306.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, in
qualsiasi momento, ha facoltà di:
a) chiedere all'operatore di fornire informazioni su qualsiasi
danno verificatosi e sulle misure da lui adottate immediatamente ai
sensi del comma 1;
b) adottare, o ordinare all'operatore di adottare, tutte le
iniziative opportune per controllare, circoscrivere, eliminare o
gestire in altro modo, con effetto immediato, qualsiasi fattore di
danno, allo scopo di prevenire o limitare ulteriori pregiudizi
ambientali e effetti nocivi per la salute umana o ulteriori
deterioramenti ai servizi;
c) ordinare all'operatore di prendere le misure di ripristino
necessarie;
d) adottare egli stesso le suddette misure.
3. Se l'operatore non adempie agli obblighi previsti al comma 1 o
al comma 2, lettera b) o c), o se esso non può essere individuato o
se non è tenuto a sostenere i costi a norma della parte sesta del
presente decreto, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio ha facoltà di adottare egli stesso tali misure,
approvando la nota delle spese, con diritto di rivalsa esercitabile
verso chi abbia causato o comunque concorso a causare le spese
stesse, se venga individuato entro il termine di cinque anni
dall'effettuato pagamento.

ART. 306
(determinazione delle misure per il ripristino ambientale)

1. Gli operatori individuano le possibili misure per il ripristino
ambientale che risultino conformi all'allegato 3 alla parte sesta del
presente decreto e le presentano per l'approvazione al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio senza indugio e comunque
non oltre trenta giorni dall'evento dannoso, a meno che questi non
abbia già adottato misure urgenti, a norma articolo 305, commi 2 e
3.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio decide
quali misure di ripristino attuare, in modo da garantire, ove
possibile, il conseguimento del completo ripristino ambientale, e
valuta l'opportunità di addivenire ad un accordo con l'operatore
interessato nel rispetto della procedura di cui all'articolo 11 della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
3. Se si è verificata una pluralità di casi di danno ambientale e
l'autorità competente non è in grado di assicurare l'adozione
simultanea delle misure di ripristino necessarie, essa può decidere
quale danno ambientale debba essere riparato a titolo prioritario. Ai
fini di tale decisione, l'autorità competente tiene conto, fra
l'altro, della natura, entità e gravità dei diversi casi di danno
ambientale in questione, nonchè della possibilità di un ripristino
naturale.
4. Nelle attività di ripristino ambientale sono prioritariamente
presi in considerazione i rischi per la salute umana.
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio invita i
soggetti di cui agli articoli 12 e 7, comma 4, della direttiva
2004/35/CE, nonchè i soggetti sugli immobili dei quali si devono
effettuare le misure di ripristino a presentare le loro osservazioni
nel termine di dieci giorni e le prende in considerazione in sede di
ordinanza. Nei casi di motivata, estrema urgenza l'invito può essere
incluso nell'ordinanza, che in tal caso potrà subire le opportune
riforme o essere revocata tenendo conto dello stato dei lavori in
corso.

ART. 307
(notificazione delle misure preventive e di ripristino)

1. Le decisioni che impongono misure di precauzione, di
prevenzione o di ripristino, adottate ai sensi della parte sesta del
presente decreto, sono adeguatamente motivate e comunicate senza
indugio all'operatore interessato con indicazione dei mezzi di
ricorso di cui dispone e dei termini relativi.

ART. 308
(costi dell'attività di prevenzione e di ripristino)

1. L'operatore sostiene i costi delle iniziative statali di
prevenzione e di ripristino ambientale adottate secondo le
disposizioni di cui alla parte sesta del presente decreto.
2. Fatti salvi i commi 4, 5 e 6, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio recupera, anche attraverso garanzie reali o
fideiussioni bancarie a prima richiesta e con esclusione del
beneficio della preventiva escussione, dall'operatore che ha causato
il danno o l'imminente minaccia, le spese sostenute dallo Stato in
relazione alle azioni di precauzione, prevenzione e ripristino
adottate a norma della parte sesta del presente decreto.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
determina di non recuperare la totalità dei costi qualora la spesa
necessaria sia maggiore dell'importo recuperabile o qualora
l'operatore non possa essere individuato.
4. Non sono a carico dell'operatore i costi delle azioni di
precauzione, prevenzione e ripristino adottate conformemente alle
disposizioni di cui alla parte sesta del presente decreto se egli
può provare che il danno ambientale o la minaccia imminente di tale
danno:
a) è stato causato da un terzo e si è verificato nonostante
l'esistenza di misure di sicurezza astrattamente idonee;
b) è conseguenza dell'osservanza di un ordine o istruzione
obbligatori impartiti da una autorità pubblica, diversi da quelli
impartiti a seguito di un'emissione o di un incidente imputabili
all'operatore; in tal caso il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio adotta le misure necessarie per consentire
all'operatore il recupero dei costi sostenuti.
5. L'operatore non è tenuto a sostenere i costi delle azioni di
cui al comma 5 intraprese conformemente alle disposizioni di cui alla
parte sesta del presente decreto qualora dimostri che non gli è
attribuibile un comportamento doloso o colposo e che l'intervento
preventivo a tutela dell'ambiente è stato causato da:
a) un'emissione o un evento espressamente consentiti da
un'autorizzazione conferita ai sensi delle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari recanti attuazione delle misure
legislative adottate dalla Comunità europea di cui all'allegato 5
della parte sesta del presente decreto, applicabili alla data
dell'emissione o dell'evento e in piena conformità alle condizioni
ivi previste;
b) un'emissione o un'attività o qualsiasi altro modo di
utilizzazione di un prodotto nel corso di un'attività che
l'operatore dimostri non essere stati considerati probabile causa di
danno ambientale secondo lo stato delle conoscenze scientifiche e
tecniche al momento del rilascio dell'emissione o dell'esecuzione
dell'attività.
6. Le misure adottate dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio in attuazione delle disposizioni di cui alla parte sesta
del presente decreto lasciano impregiudicata la responsabilità e
l'obbligo risarcitorio del trasgressore interessato.

ART. 309
(richiesta di intervento statale)

1. Le regioni, le province autonome e gli enti locali, anche
associati, nonchè le persone fisiche o giuridiche che sono o che
potrebbero essere colpite dal danno ambientale o che vantino un
interesse legittimante la partecipazione al procedimento relativo
all'adozione delle misure di precauzione, di prevenzione o di
ripristino previste dalla parte sesta del presente decreto possono
presentare al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio,
depositandole presso le Prefetture - Uffici territoriali del Governo,
denunce e osservazioni, corredate da documenti ed informazioni,
concernenti qualsiasi caso di danno ambientale o di minaccia
imminente di danno ambientale e chiedere l'intervento statale a
tutela dell'ambiente a norma della parte sesta del presente decreto.
2. Le organizzazioni non governative che promuovono la protezione
dell'ambiente, di cui all'articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n.
349, sono riconosciute titolari dell'interesse di cui al comma 1.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio valuta
le richieste di intervento e le osservazioni ad esse allegate
afferenti casi di danno o di minaccia di danno ambientale e informa
senza dilazione i soggetti richiedenti dei provvedimenti assunti al
riguardo.
4. In caso di minaccia imminente di danno, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, nell'urgenza estrema,
provvede sul danno denunciato anche prima d'aver risposto ai
richiedenti ai sensi del comma 3.

ART. 310
(ricorsi)

1. I soggetti di cui all'articolo 309, comma 1, sono legittimati ad
agire, secondo i principi generali, per l'annullamento degli atti e
dei provvedimenti adottati in violazione delle disposizioni di cui
alla parte sesta del presente decreto nonchè avverso il silenzio
inadempimento del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e per il risarcimento del danno subito a causa del ritardo
nell'attivazione, da parte del medesimo Ministro, delle misure di
precauzione, di prevenzione o di contenimento del danno ambientale.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, il ricorso al giudice
amministrativo, in sede di giurisdizione esclusiva, può essere
preceduto da una opposizione depositata presso il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio o inviata presso la sua
sede a mezzo di posta raccomandata con avviso di ricevimento entro
trenta giorni dalla notificazione, comunicazione o piena conoscenza
dell'atto. In caso di inerzia del Ministro, analoga opposizione può
essere proposta entro il suddetto termine decorrente dalla scadenza
del trentesimo giorno successivo all'effettuato deposito
dell'opposizione presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio.
3. Se sia stata presentata l'opposizione e non ancora il ricorso al
giudice amministrativo, quest'ultimo è proponibile entro il termine
di sessanta giorni decorrenti dal ricevimento della decisione di
rigetto dell'opposizione oppure dal trentunesimo giorno successivo
alla presentazione dell'opposizione se il Ministro non si sia
pronunciato.
4. Resta ferma la facoltà dell'interessato di ricorrere in via
straordinaria al Presidente della Repubblica nel termine di
centoventi giorni dalla notificazione, comunicazione o piena
conoscenza dell'atto o provvedimento che si ritenga illegittimo e
lesivo.

ART. 311
(azione risarcitoria in forma specifica
e per equivalente patrimoniale)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio agisce,
anche esercitando l'azione civile in sede penale, per il risarcimento
del danno ambientale in forma specifica e, se necessario, per
equivalente patrimoniale, oppure procede ai sensi delle disposizioni
di cui alla parte sesta del presente decreto.
2. Chiunque realizzando un fatto illecito, o omettendo attività o
comportamenti doverosi, con violazione di legge, di regolamento, o di
provvedimento amministrativo, con negligenza, imperizia, imprudenza o
violazione di norme tecniche, arrechi danno all'ambiente,
alterandolo, deteriorandolo o distruggendolo in tutto o in parte, è
obbligato al ripristino della precedente situazione e, in mancanza,
al risarcimento per equivalente patrimoniale nei confronti dello
Stato.
3. Alla quantificazione del danno il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio provvede in applicazione dei criteri
enunciati negli Allegati 3 e 4 della parte sesta del presente
decreto. All'accertamento delle responsabilità risarcitorie ed alla
riscossione delle somme dovute per equivalente patrimoniale il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio provvede con le
procedure di cui al titolo III della parte sesta del presente
decreto.

ART. 312
(istruttoria per l'emanazione dell'ordinanza ministeriale)

1. L'istruttoria per l'emanazione dell'ordinanza ministeriale di
cui all'articolo 313 si svolge ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.
241.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, per
l'accertamento dei fatti, per l'individuazione dei trasgressori, per
l'attuazione delle misure a tutela dell'ambiente e per il
risarcimento dei danni, può delegare il Prefetto competente per
territorio ed avvalersi, anche mediante apposite convenzioni, della
collaborazione delle Avvocature distrettuali dello Stato, del Corpo
forestale dello Stato, dell'Arma dei carabinieri, della Polizia di
Stato, della Guardia di finanza e di qualsiasi altro soggetto
pubblico dotato di competenza adeguata.
3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, per
l'accertamento delle cause del danno e per la sua quantificazione, da
effettuare in applicazione delle disposizioni contenute negli
Allegati 3 e 4 alla parte sesta del presente decreto, può disporre,
nel rispetto del principio del contraddittorio con l'operatore
interessato, apposita consulenza tecnica svolta dagli uffici
ministeriali, da quelli di cui al comma 2 oppure, tenuto conto delle
risorse finanziarie previste a legislazione vigente, da liberi
professionisti.
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, al
fine di procedere ad ispezioni documentali, verificazioni e ricerche
anche in apparecchiature informatiche e ad ogni altra rilevazione
ritenuta utile per l'accertamento del fatto dannoso e per
l'individuazione dei trasgressori, può disporre l'accesso di propri
incaricati nel sito interessato dal fatto dannoso. Gli incaricati che
eseguono l'accesso devono essere muniti di apposita autorizzazione
che ne indica lo scopo, rilasciata dal capo dell'ufficio da cui
dipendono. Per l'accesso a locali che siano adibiti ad abitazione o
all'esercizio di attività professionali è necessario che
l'Amministrazione si munisca dell'autorizzazione dell'autorità
giudiziara competente. In ogni caso, dell'accesso nei luoghi di cui
al presente comma dovrà essere informato il titolare dell'attività
o un suo delegato, che ha il diritto di essere presente, anche con
l'assistenza di un difensore di fiducia, e di chiedere che le sue
dichiarazioni siano verbalizzate.
5. In caso di gravi indizi che facciano ritenere che libri,
registri, documenti, scritture ed altre prove del fatto dannoso si
trovino in locali diversi da quelli indicati nel comma 4, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio può chiedere
l'autorizzazione per la perquisizione di tali locali all'autorità
giudiziaria competente.
6. È in ogni caso necessaria l'autorizzazione dell'autorità
giudiziaria competente per procedere, durante l'accesso, a
perquisizioni personali e all'apertura coattiva di pieghi sigillati,
borse, casseforti, mobili, ripostigli e simili e per l'esame dei
documenti e la richiesta di notizie relativamente ai quali sia stato
eccepito il segreto professionale.
7. Di ogni accesso deve essere redatto processo verbale da cui
risultino le ispezioni e le rilevazioni eseguite, le richieste fatte
all'interessato o a chi lo rappresenta e le risposte ricevute,
nonchè le sue dichiarazioni. Il verbale deve essere sottoscritto
dall'interessato o da chi lo rappresenta oppure deve indicare il
motivo della mancata sottoscrizione. L'interessato ha diritto di
averne copia.
8. I documenti e le scritture possono essere sequestrati soltanto
se non sia possibile riprodurne o farne constare agevolmente il
contenuto rilevante nel verbale, nonchè in caso di mancata
sottoscrizione o di contestazione del contenuto del verbale; tuttavia
gli agenti possono sempre acquisire dati con strumenti propri da
sistemi meccanografici, telematici, elettronici e simili.

ART. 313
(ordinanza)

1. Qualora all'esito dell'istruttoria di cui all'articolo 312 sia
stato accertato un fatto che abbia causato danno ambientale ed il
responsabile non abbia attivato le procedure di ripristino ai sensi
del titolo V della parte quarta del presente decreto oppure ai sensi
degli articoli 304 e seguenti, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, con ordinanza immediatamente esecutiva,
ingiunge a coloro che, in base al suddetto accertamento, siano
risultati responsabili del fatto il ripristino ambientale a titolo di
risarcimento in forma specifica entro un termine fissato.
2. Qualora il responsabile del fatto che ha provocato danno
ambientale non provveda in tutto o in parte al ripristino nel termine
ingiunto, o il ripristino risulti in tutto o in parte impossibile,
oppure eccessivamente oneroso ai sensi dell'articolo 2058 del codice
civile, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, con
successiva ordinanza, ingiunge il pagamento, entro il termine di
sessanta giorni dalla notifica, di una somma pari al valore economico
del danno accertato o residuato, a titolo di risarcimento per
equivalente pecuniario.
3. Con riguardo al risarcimento del danno in forma specifica,
l'ordinanza è emessa nei confronti del responsabile del fatto
dannoso nonchè, in solido, del soggetto nel cui effettivo interesse
il comportamento fonte del danno è stato tenuto o che ne abbia
obiettivamente tratto vantaggio sottraendosi, secondo l'accertamento
istruttorio intervenuto, all'onere economico necessario per
apprestare, in via preventiva, le opere, le attrezzature, le cautele
e tenere i comportamenti previsti come obbligatori dalle norme
applicabili.
4. L'ordinanza è adottata nel termine perentorio di centottanta
giorni decorrenti dalla comunicazione ai soggetti di cui al comma 3
dell'avvio dell'istruttoria, e comunque entro il termine di decadenza
di due anni dalla notizia del fatto, salvo quando sia in corso il
ripristino ambientale a cura e spese del trasgressore. In tal caso i
medesimi termini decorrono dalla sospensione ingiustificata dei
lavori di ripristino oppure dalla loro conclusione in caso di
incompleta riparazione del danno. Alle attestazioni concernenti la
sospensione dei lavori e la loro incompletezza provvede il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio con apposito atto di
accertamento.
5. Nei termini previsti dai commi 1 e 3 dell'articolo 2947 del
codice civile, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio può adottare ulteriori provvedimenti nei confronti di
trasgressori successivamente individuati.
6. Nel caso di danno provocato da soggetti sottoposti alla
giurisdizione della Corte dei conti, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, anzichè ingiungere il pagamento del
risarcimento per equivalente patrimoniale, invia rapporto all'Ufficio
di Procura regionale presso la Sezione giurisdizionale della Corte
dei conti competente per territorio.
7. Nel caso di intervenuto risarcimento del danno, sono esclusi, a
seguito di azione concorrente da parte di autorità diversa dal
Ministro dell'ambiente e della tutela territorio, nuovi interventi
comportanti aggravio di costi per l'operatore interessato. Resta in
ogni caso fermo il diritto dei soggetti danneggiati dal fatto
produttivo di danno ambientale, nella loro salute o nei beni di loro
proprietà, di agire in giudizio nei confronti del responsabile a
tutela dei diritti e degli interessi lesi.

ART. 314
(contenuto dell'ordinanza)

1. L'ordinanza contiene l'indicazione specifica del fatto,
commissivo o omissivo, contestato, nonchè degli elementi di fatto
ritenuti rilevanti per l'individuazione e la quantificazione del
danno e delle fonti di prova per l'identificazione dei trasgressori.
2. L'ordinanza fissa un termine, anche concordato con il
trasgressore in applicazione dell'articolo 11 della legge 7 agosto
1990, n. 241, per il ripristino dello stato dei luoghi a sue spese,
comunque non inferiore a due mesi e non superiore a due anni, salvo
ulteriore proroga da definire in considerazione dell'entità dei
lavori necessari.
3. La quantificazione del danno deve comprendere il pregiudizio
arrecato alla situazione ambientale con particolare riferimento al
costo necessario per il suo ripristino. Ove non sia motivatamente
possibile l'esatta quantificazione del danno non risarcibile in forma
specifica, o di parte di esso, il danno per equivalente patrimoniale
si presume, fino a prova contraria, di ammontare non inferiore al
triplo della somma corrispondente alla sanzione pecuniaria
amministrativa, oppure alla sanzione penale, in concreto applicata.
Se sia stata erogata una pena detentiva, al fine della
quantificazione del danno di cui al presente articolo, il ragguaglio
fra la stessa e la somma da addebitare a titolo di risarcimento del
danno ha luogo calcolando quattrocento euro per ciascun giorno di
pena detentiva.
4. In caso di sentenza di condanna in sede penale o di emanazione
del provvedimento di cui all'articolo 444 del codice di procedura
penale, la cancelleria del giudice che ha emanato la sentenza o il
provvedimento trasmette copia degli stessi al Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio entro cinque giorni dalla loro
pubblicazione.
5. Le regioni, le province autonome e gli altri enti territoriali,
al fine del risarcimento del danno ambientale, comunicano al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio le sanzioni
amministrative, entro dieci giorni dall'avvenuta irrogazione.
6. Le ordinanze ministeriali di cui agli articoli 304, comma 3, e
313 indicano i mezzi di ricorso ed i relativi termini.

ART. 315
(effetti dell'ordinanza sull'azione giudiziaria)

1. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio che
abbia adottato l'ordinanza di cui all'articolo 313 non può nè
proporre nè procedere ulteriormente nel giudizio per il risarcimento
del danno ambientale, salva la possibilità dell'intervento in
qualità di persona offesa dal reato nel giudizio penale.

ART. 316
(ricorso avverso l'ordinanza)

1. Il trasgressore, entro il termine perentorio di sessanta giorni
dalla comunicazione dell'ordinanza di cui all'articolo 313, può
ricorrere al Tribunale amministrativo regionale, in sede di
giurisdizione esclusiva, competente in relazione al luogo nel quale
si è prodotto il danno ambientale.
2. Il trasgressore può far precedere l'azione giurisdizionale dal
ricorso in opposizione di cui all'articolo 310, commi 2 e 3.
3. Il trasgressore può proporre altresì ricorso al Presidente
della Repubblica nel termine di centoventi giorni dalla ricevuta
notificazione o comunicazione dell'ordinanza o dalla sua piena
conoscenza.

ART. 317
(riscossione dei crediti e fondo di rotazione)

1. Per la riscossione delle somme costituenti credito dello Stato
ai sensi delle disposizioni di cui alla parte sesta del presente
decreto, nell'ammontare determinato dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio o dal giudice, si applicano le norme di
cui al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
2. Nell'ordinanza o nella sentenza può essere disposto, su
richiesta dell'interessato che si trovi in condizioni economiche
disagiate, che gli importi dovuti vengano pagati in rate mensili non
superiori al numero di venti; ciascuna rata non può essere inferiore
comunque ad euro cinquemila.
3. In ogni momento il debito può essere estinto mediante un unico
pagamento.
4. Il mancato adempimento anche di una sola rata alla sua scadenza
comporta l'obbligo di pagamento del residuo ammontare in unica
soluzione.
5. Le somme derivanti dalla riscossione dei crediti in favore
dello Stato per il risarcimento del danno ambientale disciplinato
dalla parte sesta del presente decreto, ivi comprese quelle derivanti
dall'escussione di fidejussioni a favore dello Stato, assunte a
garanzia del risarcimento medesimo, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato, per essere riassegnate entro sessanta giorni,
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, ad un fondo
di rotazione istituito nell'ambito di apposita unità previsionale di
base dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, al fine di finanziare, anche in via di
anticipazione e, in quest'ultimo caso, nella misura massima del dieci
per cento della spesa:
a) interventi urgenti di perimetrazione, caratterizzazione e
messa in sicurezza dei siti inquinati, con priorità per le aree per
le quali ha avuto luogo il risarcimento del danno ambientale;
b) interventi di disinquinamento, bonifica e ripristino
ambientale delle aree per le quali abbia avuto luogo il risarcimento
del danno ambientale;
c) interventi di bonifica e ripristino ambientale previsti nel
programma nazionale di bonifica e ripristino ambientale dei siti
inquinati;
d) attività dei centri di ricerca nel campo delle riduzioni
delle emissioni di gas ad effetto serra e dei cambiamenti climatici
globali.
6. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono disciplinate le modalità di funzionamento e di
accesso al predetto fondo di rotazione, ivi comprese le procedure per
il recupero delle somme concesse a titolo di anticipazione.

ART. 318
(norme transitorie e finali)

1. Nelle more dell'adozione del decreto di cui all'articolo 317,
comma 6, continua ad applicarsi il decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio 14 ottobre 2003.
2. Sono abrogati:
a) l'articolo 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, ad eccezione
del comma 5;
b) l'articolo 9, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267;
c) l'articolo 1, commi 439, 440, 441, 442 e 443 della legge 23
dicembre 2005, n. 266.
3. In attuazione dell'articolo 14 della direttiva 2004/35/CE, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e delle
attività produttive, sono adottate misure per la definizione di
idonee forme di garanzia e per lo sviluppo dell'offerta dei relativi
strumenti, in modo da consentirne l'utilizzo da parte degli operatori
interessati ai fini dell'assolvimento delle responsabilità ad essi
incombenti ai sensi della parte sesta del presente decreto.
4. Quando un danno ambientale riguarda o può riguardare una
pluralità di Stati membri dell'Unione europea, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio coopera, anche attraverso
un appropriato scambio di informazioni, per assicurare che sia posta
in essere un'azione di prevenzione e, se necessario, di riparazione
di tale danno ambientale. In tale ipotesi, quando il danno ambientale
ha avuto origine nel territorio italiano, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio fornisce informazioni sufficienti agli
Stati membri potenzialmente esposti ai suoi effetti. Se il Ministro
individua entro i confini del territorio nazionale un danno la cui
causa si è invece verificata al di fuori di tali confini, esso ne
informa la Commissione europea e qualsiasi altro Stato membro
interessato; il Ministro può raccomandare l'adozione di misure di
prevenzione o di riparazione e può cercare, ai sensi della parte
sesta del presente decreto, di recuperare i costi sostenuti in
relazione all'adozione delle misur e di prevenzione o riparazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 3 aprile 2006
CIAMPI

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Matteoli, Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
La Malfa, Ministro per le
Politiche comunitarie
Baccini, Ministro per la funzione
pubblica
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali
Pisanu, Ministro dell'interno
Castelli, Ministro della giustizia
Martino, Ministro della difesa
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Scajola, Ministro delle attività
produttive
Berlusconi, Ministro della salute ad
interim
Lunardi, Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Alemanno, Ministro delle politiche
agricole e forestali


Visto, il Guardasigilli: Castelli

ALLEGATI ALLA PARTE SECONDA


ALLEGATO I
Informazioni da inserire nel rapporto ambientale

Le informazioni da fornire con i rapporti ambientali che devono
accompagnare le proposte di piani e di programmi sottoposti a
valutazione ambientale strategica sono:
a) illustrazione dei contenuti, degli obiettivi principali del
piano o programma e del rapporto con altri pertinenti piani o
programmi;
b) aspetti pertinenti dello stato attuale dell'ambiente e sua
evoluzione probabile senza l'attuazione del piano o del programma;
c) caratteristiche ambientali delle aree che potrebbero essere
significativamente interessate;
d) qualsiasi problema ambientale esistente, pertinente al piano o
programma, ivi compresi in particolare quelli relativi ad aree di
particolare rilevanza ambientale, quali le zone designate come zone
di protezione speciale per la conservazione degli uccelli selvatici e
quelli classificati come siti di importanza comunitaria per la
protezione degli habitat naturali e dalla flora e della fauna
selvatica;
e) obiettivi di protezione ambientale stabiliti a livello
internazionale, comunitario o degli Stati membri, pertinenti al piano
o al programma, e il modo in cui, durante la sua preparazione, si è
tenuto conto di detti obiettivi e di ogni considerazione ambientale;
f) possibili effetti significativi sull'ambiente, compresi
aspetti quali la biodiversità, la popolazione, la salute umana, la
flora e la fauna, il suolo, l'acqua, l'aria, i fattori climatici, i
beni materiali, il patrimonio culturale, anche architettonico e
archeologico, il paesaggio e l'interrelazione tra i suddetti fattori.
Devono essere considerati tutti gli effetti significativi, compresi
quelli secondari, cumulativi, sinergici, a breve, medio e lungo
termine, permanenti e temporanei, positivi e negativi;
g) misure previste per impedire, ridurre e compensare nel modo
più completo possibile gli eventuali effetti negativi significativi
sull'ambiente dell'attuazione del piano o del programma;
h) sintesi delle ragioni della scelta delle alternative
individuate e una descrizione di come è stata effettuata la
valutazione, nonchè le eventuali difficoltà incontrate (ad esempio
carenze tecniche o difficoltà derivanti dalla novità dei problemi e
delle tecniche per risolverli) nella raccolta delle informazioni
richieste;
i) descrizione delle misure previste in merito al monitoraggio e
controllo degli effetti ambientali significativi derivanti
dall'attuazione del piani o del programma proposto;
j) sintesi non tecnica delle informazioni di cui alle lettere
precedenti.

ALLEGATO II

Criteri per verificare se lo specifico piano o programma oggetto di
approvazione possa avere effetti significativi sull'ambiente

1. Caratteristiche del piano o del programma, tenendo conto in
particolare, dei seguenti elementi:
- in quale misura il piano o il programma stabilisce un quadro di
riferimento per progetti ed altre attività, o per quanto riguarda
l'ubicazione, la natura, le dimensioni e le condizioni operative o
attraverso la ripartizione delle risorse;
- in quale misura il piano o il programma influenza altri piani o
programmi, inclusi quelli gerarchicamente ordinati;
- la pertinenza del piano o del programma per l'integrazione
delle considerazioni ambientali, in particolare al fine di promuovere
lo sviluppo sostenibile;
- problemi ambientali pertinenti al piano o al programma;
- la rilevanza del piano o del programma per l'attuazione della
normativa comunitaria nel settore dell'ambiente (ad es. piani e
programmi connessi alla gestione dei rifiuti o alla protezione delle
acque).
2. Caratteristiche degli effetti e delle aree che possono essere
interessate, tenendo conto in particolare, dei seguenti elementi:
- probabilità, durata, frequenza e reversibilità degli effetti;
- carattere cumulativo degli effetti;
- natura transfrontaliera degli effetti;
- rischi per la salute umana o per l'ambiente (ad es. in caso di
incidenti);
- entità ed estensione nello spazio degli effetti (area
geografica e popolazione potenzialmente interessate);
- valore e vulnerabilità dell'area che potrebbe essere
interessata a causa:
- delle speciali caratteristiche naturali o del patrimonio
culturale;
- del superamento dei livelli di qualità ambientale o dei valori
limite;
- dell'utilizzo intensivo del suolo;
- effetti su aree o paesaggi riconosciuti come protetti a livello
nazionale, comunitario o internazionale.

ALLEGATO III
Progetti sottoposti a VIA

Elenco A
Progetti di cui all'articolo 23, comma 1, lettera a)

1. Raffinerie di petrolio greggio (escluse le imprese che producono
soltanto lubrificanti dal petrolio greggio)nonchè impianti di
gassificazione e di liquefazione di almeno 500 tonnellate al giorno
di carbone o di scisti bituminosi.
2. a) Centrali termiche ed altri impianti di combustione con
potenza termica pari o maggiore di 300 MW.
b) Centrali nucleari ed altri reattori nucleari, compreso lo
smantellamento e lo smontaggio di tali centrali e reattori, esclusi
gli impianti di ricerca per la produzione e la lavorazione delle
materie fissili e fertili, la cui potenza massima non supera 1 kW di
durata permanente termica (le centrali nucleari e gli altri reattori
nucleari cessano di essere tali quando tutto il combustibile nucleare
e gli altri elementi oggetti di contaminazione radioattiva sono stati
rimossi in modo definitivo dal sito in cui si trova l'impianto).
3. a) Impianti per il ritrattamento di combustibili nucleari
irradiati.
b) Impianti destinati:
- alla produzione o all'arricchimento di combustibile nucleare,
- al trattamento di combustibile nucleare irradiato o residui
altamente radioattivi,
- allo smaltimento definitivo dei combustibili nucleari
irradiati,
- esclusivamente allo smaltimento definitivo di residui
radioattivi,
- esclusivamente allo stoccaggio (previsto per più di 10 anni)
di combustibile nucleare irradiato o residui radioattivi in un sito
diverso da quello di produzione.
4. a) Acciaierie integrate di prima fusione della ghisa e
dell'acciaio.
b) Impianti destinati a ricavare metalli grezzi non ferrosi da
minerali, nonchè concentrati o materie prime secondarie attraverso
procedimenti metallurgici,chimici o elettrolitici.
5. Impianti per l'estrazione di amianto, nonchè per il trattamento
e la trasformazione dell'amianto e dei prodotti contenenti amianto:
per i prodotti di amianto-cemento,una produzione annua di oltre
20.000 tonnellate di prodotti finiti; per le guarnizioni da attrito,
una produzione annua di oltre 50 tonnellate di prodotti finiti e, per
gli altri impieghi dell'amianto, un'utilizzazione annua di oltre 200
tonnellate.
6. a) Impianti chimici integrati, ossia impianti per la produzione
su scala industriale, mediante processi di trasformazione chimica, di
sostanze in cui si trovano affiancati vari stabilimenti
funzionalmente connessi tra di loro:
1) perla fabbricazione di prodotti chimici organici di base;
2) per la fabbricazione di prodotti chimici inorganici di base;
3) per la fabbricazione di fertilizzanti a base di fosforo,
azoto o potassio (fertilizzanti semplici o composti);
4) per la fabbricazione di prodotti di base fitosanitari e di
biocidi;
5) per la fabbricazione di prodotti farmaceutici di base
mediante procedimento chimico o biologico;
6) per la fabbricazione di esplosivi.
b) Impianti per il trattamento di prodotti intermedi e
fabbricazione di prodotti chimici per una capacità superiore alle
35.000 t/anno di materie prime lavorate.
c) Impianti per la produzione di pesticidi, prodotti
farmaceutici, pitture e vernici, elastomeri e perossidi, per
insediamenti produttivi di capacità superiore alle 35.000 t/anno di
materie prime lavorate.
7. a) Costruzione di tronchi ferroviari per il traffico a grande
distanza, nonchè aeroporti con piste di decollo e di atterraggio
lunghe almeno 2.100 m (gli "aeroporti" ai fini del presente decreto
corrispondono alla definizione data nella convenzione di Chicago nel
1944 relativa alla creazione dell'organizzazione internazionale
dell'aviazione civile, allegato 14).
b) Costruzione di autostrade e vie di rapida comunicazione (le
"vie di rapida comunicazione" ai fini del presente decreto
corrispondono alla definizione data nell'accordo europeo sulle grandi
strade di traffico internazionale del 15 novembre 1975).
c) Costruzione di nuove strade a quattro o più corsie o
raddrizzamento e/o allargamento di strade esistenti a due corsie al
massimo per renderle a quattro o più corsie, semprechè la nuova
strada o il tratto di strada raddrizzato e/o allargato abbia una
lunghezza ininterrotta di almeno 10 km.
8. a) Vie navigabili e porti di navigazione interna che consentono
il passaggio di navi di stazza superiore a 1.350 tonnellate.
b) Porti marittimi commerciali,moli di carico e scarico collegati
con la terraferma e l'esterno dei porti (esclusi gli attracchi per
navi traghetto) che possono accogliere navi di stazza superiore a
1.350 tonnellate.
c) Porti turistici e da diporto quando lo specchio d'acqua è
superiore a 10 ha o le aree esterne interessate superano i 5 ha,
oppure i moli sono di lunghezza superiore ai 500 metri.
9. a) Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti pericolosi,
mediante operazioni di cui all'allegato B ed all'allegato C, lettere
da R1 a R9, della parte quarta del presente decreto, ad esclusione
degli impianti di recupero sottoposti alle procedure semplificate di
cui agli articoli 214 e 216 del presente decreto.
b) Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti non pericolosi,
con capacità superiore a 100 t/giorno, mediante operazioni di
incenerimento o di trattamento cui all'allegato B, lettere D2 e da D8
a D11, ed all'allegato C, lettere da R1 a R9, della parte quarta del
presente decreto, ad esclusione degli impianti di recupero sottoposti
alle procedure semplificate di cui agli articoli 214 e 216 del
presente decreto.
c) Impianti di smaltimento dei rifiuti non pericolosi mediante
operazioni di raggruppamento o ricondizionamento preliminari e
deposito preliminare con capacità superiore a 200 t/giorno
(operazioni di cui all'allegato B della parte quarta del presente
decreto, punti D13, D14).
d) Discariche di rifiuti urbani non pericolosi con capacità
complessiva superiore a 100.000 m(elevato)3 (operazioni di cui
all'allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del presente
decreto); discariche di rifiuti speciali non pericolosi (operazioni
di cui all'allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del
presente decreto), ad esclusione delle discariche per inerti con
capacità sino a 100.000 m(elevato)3.
e) Impianti di smaltimento di rifiuti non pericolosi mediante
operazioni di deposito preliminare con capacità superiore a 150.000
m(elevato)3 oppure con capacità superiore a 200 t/giorno (operazioni
di cui all'allegato B, lett. D15, della parte quarta del presente
decreto).
f) Impianti di smaltimento di rifiuti mediante operazioni di
iniezione in profondità, lagunaggio, scarico di rifiuti solidi
nell'ambiente idrico, compreso il seppellimento nel sottosuolo
marino, deposito permanente (operazioni di cui all'allegato B,
lettere D3, D4, D6, D7 e D12 della parte quarta del presente
decreto).
10. Sistemi di estrazione o di ricarica artificiale delle acque
freatiche in cui il volume annuale dell'acqua estratta o ricaricata
sia pari o superiore a 10 milioni di metri cubi.
11. a) Opere per il trasferimento di risorse idriche tra bacini
imbriferi inteso a prevenire un'eventuale penuria di acqua, per un
volume di acque trasferite superiore a 100 milioni di metri cubi
all'anno.
b) In tutti gli altri casi, opere per il trasferimento di risorse
idriche tra bacini imbriferi con un'erogazione media pluriennale del
bacino in questione superiore a 2.000 milioni di metri cubi all'anno
e per un volume di acque trasferite superiore al 5% di detta
erogazione.
In entrambi i casi sono esclusi i trasferimenti di acqua potabile
convogliata in tubazioni.
12. Opere per l'utilizzo non energetico di acque superficiali nei
casi in cui la derivazione superi i 1.000 litri al minuto secondo e
di acque sotterranee, ivi comprese quelle termali e minerali, nei
casi in cui la derivazione superi i 100 litri al minuto secondo.
13 Impianti di trattamento delle acque reflue con una capacità
superiore a 100.000 abitanti equivalenti.
14. a) Estrazione in mare di petrolio e gas naturale a fini
commerciali, per un quantitativo estratto superiore a 500 tonnellate
al giorno per il petrolio e a 500.000 m(elevato)3 al giorno per il
gas naturale.
b) Attività di coltivazione degli idrocarburi e delle risorse
geotermiche sulla terraferma.
15. Dighe e altri impianti destinati a trattenere le acque e ad
accumularle in modo durevole di altezza superiore a 10 m e/o di
capacità superiore a 100.000 m(elevato)3.
16. Gasdotti, oleodotti o conduttore per prodotti chimici,di
diametro superiore a 800 mm e di lunghezza superiore a 40 km.
17. Impianti per l'allevamento intensivo di pollame e di suini con
più di:
a) 85.000 posti per polli da ingrasso, 60.000 posti per galline;
b) 3.000 posti per suini da produzione (di oltre 30 kg) o
c) 900 posti per scrofe.
18. Impianti industriali destinati:
a) alla fabbricazione di pasta di carta a partire dal legno o da
altre materie fibrose con una capacità di produzione superiore a 100
tonnellate al giorno;
b) alla fabbricazione di carta e cartoni con capacità di
produzione superiore a 200 tonnellate al giorno;
c) alla concia del cuoio e del pellame qualora la capacità
superi l e 12 tonnellate di prodotto finito al giorno.
19. a) Cave, attività minerarie a cielo aperto e torbiere con più
di 500.000 m(elevato)3/anno di materiale estratto o con un'area
interessata superiore a 20 ha.
b) Attività di coltivazione di minerali solidi.
20. Costruzione elettrodotti aerei esterni per il trasporto di
energia elettrica con tensione nominale superiore a 100 kV con
tracciato di lunghezza superiore a 10 km.
21. a) Impianti per lo stoccaggio di petrolio, prodotti
petroliferi, petrolchimici e chimici pericolosi, ai sensi della legge
29 maggio 1974, n. 256, e successive modificazioni, con capacità
complessiva superiore a 40.000 m(elevato)3.
b) Impianti per lo stoccaggio di gas combustibili in serbatoi
sotterranei con una capacità complessiva superiore a 80.000
m(elevato)3.
22. Recupero di suoli dal mare per una superficie che superi i 200
ha.


Elenco B
Progetti di cui all'articolo 23, comma 1, lettere b) e c)

1. Agricoltura
a) Cambiamento di uso di aree non coltivate, semi-naturali o
naturali per la loro coltivazione agraria intensiva con una
superficie superiore a 10 ha.
b) Iniziale forestazione con una superficie superiore a 20 ha;
deforestazione allo scopo di conversione in altri usi del suolo di
una superficie superiore a 5 ha.
c) Impianti per l'allevamento intensivo di pollame o di suini con
più di: 40.000 posti pollame, 2.000 posti suini da produzione (di
oltre 30 kg), 750 posti scrofe.
d) Progetti di irrigazione per una superficie superiore ai 300
ha.
e) Piscicoltura per superficie complessiva oltre i 5 ha.
f) progetti di ricomposizione fondiaria che interessano una
superficie superiore a 200 ha
2. Industria energetica ed estrattiva
a) Impianti termici per la produzione di vapore e acqua calda con
potenza termica complessiva superiore a 50 MW.
b) Attività di ricerca di minerali solidi e di risorse
geotermiche incluse le relative attività minerarie.
c) Impianti industriali non termici per la produzione di energia,
vapore ed acqua calda.
d) Impianti industriali per il trasporto del gas, vapore e
dell'acqua calda che alimentano condotte con una lunghezza
complessiva superiore ai 20 km.
e) Impianti industriali per la produzione di energia mediante lo
sfruttamento del vento.
f) Installazione di oleodotti e gasdotti con la lunghezza
complessiva superiore ai 20 km.
g) Attività di ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi in
terraferma.
3. Lavorazione dei metalli
a) Impianti di arrostimento o sinterizzazione di minerali
metalliferi che superino 5.000 m(elevato)2 di superficie impegnata o
50.000 m(elevato)3 di volume.
b) Impianti di produzione di ghisa o acciaio (fusione primaria o
secondaria), compresa la relativa colata continua, di capacità
superiore a 2,5 tonnellate all'ora.
c) Impianti destinati alla trasformazione di metalli ferrosi
mediante:
- laminazione a caldo con capacità superiore a 20 tonnellate
di acciaio grezzo all'ora;
- forgiatura con magli la cui energia di impatto supera 50 kj
per maglio e allorchè la potenza calorifera è superiore a 20 MW;
- applicazione di strati protettivi di metallo fuso con una
capacità di trattamento superiore a 2 tonnellate di acciaio grezzo
all'ora.
d) Fonderie di metalli ferrosi con una capacità di produzione
superiore a 20 tonnellate al giorno.
e) Impianti destinati a ricavare metalli grezzi non ferrosi da
minerali, nonchè concentrati o materie prime secondarie attraverso
procedimenti metallurgici, chimici o elettrolitici.
f) Impianti di fusione e lega di metalli non ferrosi, compresi i
prodotti di recupero (affinazione, formatura in fonderia), con una
capacità di fusione superiore a 10 tonnellate per il piombo e il
cadmio o a 50 tonnellate per tutti gli altri metalli al giorno.
g) Impianti per il trattamento di superficie di metalli e materie
plastiche mediante processi elettrolitici o chimici qualora le vasche
destinate al trattamento abbiano un volume superiore a 30
m(elevato)3.
h) Impianti di costruzione e montaggio di auto e motoveicoli e
costruzione dei relativi motori; impianti per la costruzione e
riparazione di aeromobili; costruzione di materi88le ferroviario e
rotabile che superino 10.000 m(elevato)2 di superficie impegnata o
50.000 m(elevato)3 di volume.
i) Cantieri navali di superficie complessiva superiore a 2 ha.
l) Imbutitura di fondo con esplosivi che superino 5.000
m(elevato)3 di superficie o 50.000 m(elevato)3 di volume.
4. Industria dei prodotti alimentari
a) Impianti per il trattamento e la trasformazione di materie
prime animali (diverse dal latte) con una capacità di produzione di
prodotti finiti di oltre 75 tonnellate al giorno.
b) Impianti per il trattamento e la trasformazione di materie
prime vegetali con una produzione di prodotti finiti di oltre 300
tonnellate al giorno su base trimestrale.
c) Impianti per la fabbricazione di prodotti lattiero-caseari con
capacità di lavorazione superiore a 200 tonnellate al giorno su base
annua.
d) Impianti per la produzione di birra o malto con capacità di
produzione superiore a 500.000 hl/anno.
e) Impianti per la produzione di dolciumi e sciroppi che superino
50.000 m(elevato)3 di volume.
f) Macelli aventi una capacità di produzione di carcasse
superiore a 50 tonnellate al giorno e impianti per l'eliminazione o
il recupero di carcasse e di residui di animali con una capacità di
trattamento di oltre 10 tonnellate al giorno.
g) Impianti per la produzione di farina di pesce o di olio di
pesce con capacità di lavorazione superiore a 50.000 q/anno di
prodotto lavorato.
h) Molitura dei cereali, industria dei prodotti amidacei,
industria dei prodotti alimentari per zootecnia che superino 5.000
m(elevato)2 di superficie impegnata o 50.000 m(elevato)3 di volume.
i) Zuccherifici, impianti per la produzione di lieviti con
capacità di produzione o raffinazione superiore a 10.000 t/giorno di
barbabietole.
5. Industria dei tessili, del cuoio, del legno e della carta
a) Impianti di fabbricazione di pannelli di fibre, pannelli di
particelle e compensati, di capacità superiore alle 50.000 t/anno di
materie lavorate.
b) Impianti per la produzione e la lavorazione di cellulosa,
fabbricazione di carta e cartoni di capacità superiore a 50
tonnellate al giorno.
c) Impianti per il pretrattamento (operazioni quali il lavaggio,
l'imbianchimento, la mercerizzazione) o la tintura di fibre, di
tessili, di lana la cui capacità di trattamento supera le 10
tonnellate al giorno.
d) Impianti per la concia del cuoio e del pellame qualora la
capacità superi le 5 tonnellate di prodotto finito al giorno.
6. Industria della gomma e delle materie plastiche
a) Fabbricazione e trattamento di prodotti a base di elastomeri
con almeno 25.000 tonnellate/anno di materie prime lavorate.
7. Progetti di infrastrutture
a) Progetti di sviluppo di zone industriali o produttive con una
superficie interessata superiore ai 40 ha.
b) Progetti di sviluppo di aree urbane, nuove o in estensione,
interessanti superfici superiori ai 40 ha; progetti di sviluppo
urbano all'interno di aree urbane esistenti che interessano superfici
superiori a 10 ha.
c) Impianti meccanici di risalita, escluse le sciovie e le
monofuni a collegamento permanente aventi una lunghezza non superiore
a 500 metri, con portata oraria massima superiore a 1.800 persone.
d) Derivazione di acque superficiali ed opere connesse che
prevedano derivazioni superiori a 200 litri al minuto secondo o di
acque sotterranee che prevedano derivazioni superiori a 50 litri al
minuto secondo.
e) Interporti.
f) Porti lacuali e fluviali, vie navigabili.
g) Strade extraurbane secondarie.
h) Costruzione di strade di scorrimento in area urbana o
potenziamento di esistenti a quattro o più corsie con lunghezza, in
area urbana, superiore a 1.500 metri.
i) Linee ferroviarie a carattere regionale o locale.
l) Sistemi di trasporto a guida vincolata (tramvie e
metropolitane), funicolari o linee simili di tipo particolare,
esclusivamente o principalmente adibite al trasporto di passeggeri.
m) Acquedotti con una lunghezza superiore ai 20 km.
n) Opere costiere destinate a combattere l'erosione e lavori
marittimi volti a modificare la costa, mediante la costruzione di
dighe, moli ed altri lavori di difesa del mare.
o) Opere di regolazione del corso dei fiumi e dei torrenti,
canalizzazione e interventi di bonifica ed altri simili destinati ad
incidere sul regime delle acque, compresi quelli di estrazione di
materiali litoidi dal demanio fluviale e lacuale.
p) Aeroporti.
q) Porti turistici e da diporto con parametri inferiori a quelli
indicati nell'elenco A, punto 8, lettera c), nonchè progetti
d'intervento su porti esistenti.
r) Impianti di smaltimento di rifiuti urbani non pericolosi
mediante operazioni di incenerimento o di trattamento con capacità
complessiva superiore a 10 t/giorno (operazioni di cui all'allegato
B, lettere D2, D8, D9, D10 e D11, della parte quarta del presente
decreto); impianti di smaltimento di rifiuti non pericolosi mediante
operazioni di raggruppamento o di ricondizionamento preliminari con
capacità massima complessiva superiore a 20 t/giorno (operazioni di
cui all'allegato B, lettere D13 e D14, della parte quarta del
presente decreto).
s) Impianti di smaltimento di rifiuti speciali non pericolosi,
con capacità massima complessiva superiore a 10 t/giorno, mediante
operazioni di incenerimento o di trattamento (operazioni di cui
all'allegato B, lettere D2 e da D8 a D11, della quarta del presente
decreto).
t) impianti di smaltimento di rifiuti speciali non pericolosi
mediante operazioni di deposito preliminare con capacità massima
superiore a 30.000 m(elevato)3 oppure con capacità superiore a 40
t/giorno (operazioni di cui all'allegato B, lett. D15, della parte
quarta del presente decreto).
u) Discariche di rifiuti urbani non pericolosi con capacità
complessiva inferiore ai 100.000 m(elevato)3 (operazioni di cui
all'allegato B, lettere D1 e D5, della parte quarta del presente
decreto).
v) Impianti di depurazione delle acque con potenzialità
superiore a 10.000 abitanti equivalenti.
z) Elettrodotti aerei per il trasporto di energia elettrica con
tensione nominale superiore a 100 kV e con tracciato di lunghezza
superiore a 3 km.
8. Altri progetti
a) Campeggi e villaggi turistici di superficie superiore a 5 ha,
centri turistici residenziali ed esercizi alberghieri con oltre 300
posti letto o volume edificato superiore a 25.000 m(elevato)3, o che
occupano una superficie superiore ai 20 ha, esclusi quelli ricadenti
all'interno dei centri abitati.
b) Piste permanenti per corse e prove di automobili, motociclette
ed altri veicoli a motore.
c) Centri di raccolta, stoccaggio e rottamazione di rottami di
ferro, autoveicoli e simili con superficie superiore a 1 ha.
d) Banchi di prova per motori, turbine, reattori quando l'area
impegnata superi i 500 m(elevato)2.
e) Fabbricazione di fibre minerali artificiali che superino 5.000
m(elevato)2 di superficie o 50.000 m(elevato)3 di volume.
f) Fabbricazione, condizionamento, carico o messa in cartucce di
esplosivi con almeno 25.000 tonnellate/anno di materie prime
lavorate.
g) Stoccaggio di petrolio, prodotti petroliferi, petrolchimici e
chimici pericolosi, ai sensi della legge 29 maggio 1974, n. 256, e
successive modificazioni, con capacità complessiva superiore a 1.000
m(elevato)3.
h) Recupero di suoli dal mare per una superficie che superi i 10
ha.
i) Impianti destinati alla produzione di clinker (cemento) in
forni rotativi la cui capacità di produzione supera 500 tonnellate
al giorno oppure di calce viva in forni rotativi la cui capacità di
produzione supera 50 tonnellate al giorno, o in altri tipi di fonti
aventi una capacità di produzione di oltre 50 tonnellate al giorno.
l) Cave e torbiere.
m) Impianti per la produzione di vetro compresi quelli destinati
alla produzione
di fibre di vetro, con capacità di fusione di oltre 10.000
tonnellate all'anno.
n) Trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di prodotti
chimici, per una capacità superiore alle 10.000 t/anno di materie
prime lavorate.
o) Produzione di pesticidi, prodotti farmaceutici, pitture e
vernici, elastomeri e perossidi, per insediamenti produttivi di
capacità superiore alle 10.000 t/anno di materie prime lavorate.
p) Progetti di cui all'elenco A che servono esclusivamente o
essenzialmente per lo sviluppo ed il collaudo di nuovi metodi o
prodotti e non sono utilizzati per più di due anni.

ALLEGATO IV

Elementi di verifica per l'assoggettamento ordinario VIA di progetti
dell'allegato III, elenco B, non ricadenti in aree naturali protette

1. Caratteristiche dei progetti
Le caratteristiche dei progetti debbono essere considerate tenendo
conto, in particolare:
- delle dimensioni del progetto,
- del cumulo con altri progetti,
- dell'utilizzazione di risorse naturali,
- della produzione di rifiuti,
- dell'inquinamento e disturbi ambientali,
- del rischio di incidenti, per quanto riguarda, in particolare, le
sostanze o le tecnologie utilizzate.
2. Localizzazione dei progetti
Deve essere considerata la sensibilità ambientale delle aree
geografiche che possono risentire dell'impatto dei progetti, tenendo
conto, in particolare:
- dell'utilizzazione attuale del territorio;
- della ricchezza relativa, della qualità e della capacità di
rigenerazione delle risorse naturali della zona;
- della capacità di carico dell'ambiente naturale, con particolare
attenzione alle seguenti zone:
a) zone umide;
b) zone costiere;
c) zone montuose o forestali;
d) riserve e parchi naturali;
e) zone classificate o protette dalla legislazione degli Stati
membri; zone protette speciali designate dagli Stati membri in base
alle direttive 79/409/CEE e 92/43/CEE;
f) zone nelle quali gli standard di qualità ambientale fissati
dalla legislazione comunitaria sono già stati superati;
g) zone a forte densità demografica;
h) zone di importanza storica, culturale o archeologica.
3. Caratteristiche dell'impatto potenziale
Gli effetti potenzialmente significativi dei progetti debbono essere
considerati in relazione ai criteri stabiliti ai punti 1 e 2 e
tenendo conto, in particolare:
- della portata dell'impatto (area geografica e densità della
popolazione interessata);
- della natura transfrontaliera dell'impatto;
- dell'ordine di grandezza e della complessità dell'impatto;
- della probabilità dell'impatto;
- della durata, frequenza e reversibilità dell'impatto.

ALLEGATO V

Informazioni da inserire nello studio di impatto ambientale

1. Descrizione del progetto, comprese in particolare:
- una descrizione delle caratteristiche fisiche dell'insieme del
progetto e delle esigenze di utilizzazione del suolo durante le fasi
di costruzione e di funzionamento;
- una descrizione delle principali caratteristiche dei processi
produttivi, con l'indicazione della natura e delle quantità dei
materiali impiegati;
- la descrizione della tecnica prescelta, con riferimento alle
migliori tecnologie disponibili a costi non eccessivi, e delle altre
tecniche previste per prevenire le emissioni degli impianti e per
ridurre l'utilizzo delle risorse naturali, confrontando le tecniche
prescelte con le migliori tecnologie disponibili;
- una valutazione del tipo e della quantità dei residui e delle
emissioni previsti (inquinamento dell'acqua, dell'aria e del suolo,
rumore, vibrazioni, luce, calore, radiazione, ecc.) risultanti
dall'attività del progetto proposto;
- le relazioni tra il progetto c gli strumenti di programmazione e
di pianificazione vigenti.
2. Illustrazione delle principali soluzioni alternative prese in
esame, con indicazione dei motivi principali della scelta compiuta
dal committente o proponente, tenendo conto dell'impatto
sull'ambiente, nonchè del rapporto costi-benefici.
3. Analisi della qualità ambientale con riferimento alle componenti
dell'ambiente potenzialmente soggette ad un impatto importante del
progetto proposto, con particolare riferimento alla popolazione, alla
fauna e alla flora, al suolo, all'acqua, all'aria, ai fattori
climatici, ai beni materiali, compreso il patrimonio architettonico e
archeologico, al paesaggio e all'interazione tra questi fattori.
4. Descrizione dei probabili effetti rilevanti sull'ambiente,
positivi e negativi, dell'opera o intervento progettato, sia in fase
di realizzazione che di esercizio:
- dovuti all'esistenza del progetto;
- dovuti all'utilizzazione delle risorse naturali;
- dovuti all'emissione di inquinanti, alla creazione di sostanze
nocive e allo smaltimento dei rifiuti; e la menzione da parte del
committente dei metodi di previsione utilizzati per valutare gli
effetti sull'ambiente.
5. Una descrizione delle misure previste per evitare, ridurre e se
possibile compensare rilevanti effetti negativi del progetto
sull'ambiente.
6. Un riassunto non tecnico delle informazioni trasmesse sulla base
dei punti precedenti.
7. Un sommario delle eventuali difficoltà (lacune tecniche o
mancanza di conoscenze) incontrate dal committente nella raccolta dei
dati richiesti.

ALLEGATI ALLA PARTE TERZA


ALLEGATO 1
Monitoraggio e classificazione delle acque in funzione degli
obiettivi di qualità ambientale

ALLEGATO 2
Criteri per la classificazione dei corpi idrici a destinazione
funzionale

ALLEGATO 3
Rilevamento delle caratteristiche dei bacini idrografici e analisi
dell'impatto esercitato dall'attività antropica

ALLEGATO 4
Contenuti dei piani
Parte a. Piani di gestione dei bacini idrografici
Parte b. Piani di tutela delle acque

ALLEGATO 5
Limiti di emissione degli scarichi idrici

ALLEGATO 6
Criteri per la individuazione delle aree sensibili

ALLEGATO 7
Parte a - Zone vulnerabili da nitrati di origine agricola
Parte b - Zone vulnerabili da prodotti fitosanitari

ALLEGATO 8
Elenco indicativo dei principali inquinanti

ALLEGATO 9
Aree protette

ALLEGATO 10
Analisi economica

ALLEGATO 11
Elenco indicativo delle misure supplementari da inserire nei
programmi di misure

ALLEGATO 1

MONITORAGGIO E CLASSIFICAZIONE DELLE ACQUE IN FUNZIONE DEGLI
OBIETTIVI DI QUALITÀ AMBIENTALE

Il presente allegato stabilisce i criteri per individuare i corpi
idrici significativi e per stabilire lo stato di qualità ambientale
di ciascuno di essi.
Sono corpi idrici significativi quelli che le autorità competenti
individuano sulla base delle indicazioni contenute nel presente
allegato e che conseguentemente vanno monitorati e classificati al
fine del raggiungimento degli obiettivi di qualità ambientale.
Le caratteristiche dei corpi idrici significativi sono indicate nei
puliti 1.1 e 1.2. Sono invece da monitorare e classificare:
a) tutti quei corpi idrici che, per valori naturalistici e/o
paesaggistici o per particolari utilizzazioni in atto, hanno
rilevante interesse ambientale.
b) tutti quei corpi idrici che, per il carico inquinante da essi
convogliato, possono avere una influenza negativa rilevante sui corpi
idrici significativi.

1.1 CORPI IDRICI SUPERFICIALI
1.1.1 CORSI D'ACQUA SUPERFICIALI
Per i corsi d'acqua che sfociano in mare il limite delle acque
correnti coincide con l'inizio della zona di foce, corrispondente
alla sezione del corso d'acqua più lontana dalla foce, in cui con
bassa marea ed in periodo di magra si riscontra, in uno qualsiasi dei
suoi punti, un sensibile aumento del grado di salinità. Tale limite
viene identificato per ciascun corso d'acqua.
Vanno censiti, secondo le modalità che saranno stabilite con
apposito decreto, tutti i corsi d'acqua naturali aventi un bacino
idrografico superiore a 10 km2 . Sono significativi almeno i seguenti
corsi d'acqua:
- tutti i corsi d'acqua naturali di primo ordine (cioè quelli
recapitanti direttamente in mare) il cui bacino imbrifero abbia una
superficie maggiore di 200 km2
- tutti i corsi d'acqua naturali di secondo ordine o superiore il
cui bacino imbrifero abbia una superficie maggiore a 400 km2 .
Non sono significativi i corsi d'acqua che per motivi naturali hanno
avuto portata uguale a zero per più di 120 giorni l'anno, in un anno
idrologico medio.

1.1.2 LAGHI
Le raccolte di acque lentiche non temporanee. I laghi sono: a)
naturali aperti o chiusi, a seconda che esista o meno un emissario b)
naturali ampliati e/o regolati, se provvisti all'incile di opere di
regolamentazione idraulica.
Sono significativi i laghi aventi superficie dello specchio liquido
pari a 0,5 km2 o superiore. Tale superficie è riferita al periodo di
massimo invaso.

1.1.3 ACQUE MARINE COSTIERE
Sono significative le acque marine comprese entro la distanza di
3.000 metri dalla costa e comunque entro la batimetrica dei 50 metri.

1.1.4 ACQUE DI TRANSIZIONE
Sono acque di transizione le acque delle zone di delta ed estuario e
le acque di lagune, di laghi salmastri e di stagni costieri.
Sono significative le acque delle lagune, dei laghi salmastri e degli
stagni costieri.
Le zone di delta ed estuario vanno invece considerate come corsi
d'acqua superficiali.

1.1.5 CORPI IDRICI ARTIFICIALI
Sono i laghi o i serbatoi, se realizzati mediante manufatti di
sbarramento, e i canali artificiali (canali irrigui o scolanti,
industriali, navigabili, ecc.) fatta esclusione dei canali
appositamente costruiti per l'allontanamento delle acque reflue
urbane ed industriali.
Sono considerati significativi tutti i canali artificiali che
restituiscano almeno in parte le proprie acque in corpi idrici
naturali superficiali e aventi portata di esercizio di almeno 3 m3/s
e i serbatoi o i laghi artificiali il cui bacino di alimentazione sia
interessato da attività antropiche che ne possano compromettere la
qualità e aventi superficie dello specchio liquido almeno pari a 1
km2 o con volume di invaso almeno pari a 5 milioni di m3. Tale
superficie è riferita al periodo di massimo invaso.

1.1.6 CORPI IDRICI FORTEMENTE MODIFICATO
Sono i corpi idrici superficiali la cui natura, a seguito di
alterazioni fisiche dovute a un'attività umana, è sostanzialmente
modificata, come risulta dalla designazione fattane dall'Autorità
Competente.

1.2 CORPI IDRICI SOTTERRANEI

1.2.1 ACQUE SOTTERRANEE
Sono significativi gli accumuli d'acqua contenuti nel sottosuolo
permeanti la matrice rocciosa, posti al di sotto del livello di
saturazione permanente.
Fra esse ricadono le falde freatiche e quelle profonde (in pressione
o no) contenute in formazioni permeabili, e, in via subordinata, i
corpi d'acqua intrappolati entro formazioni permeabili con bassa o
nulla velocità di flusso. Le manifestazioni sorgentizie, concentrate
o diffuse (anche subacquee) si considerano appartenenti a tale gruppo
di acque in quanto affioramenti della circolazione idrica
sotterranea. Non sono significativi gli orizzonti saturi di modesta
estensione e continuità all'interno o sulla superficie di una
litozona poco permeabile e di scarsa importanza idrogeologica e
irrilevante significato ecologico.


2. MODALITÀ PER LA CLASSIFICAZIONE DELLO STATO DI QUALITÀ DEI CORPI
IDRICI

A - STATO DELLE ACQUE SUPERFICIALI

A.1. Elementi qualitativi per la classificazione dello stato
ecologico

A.1.1. Fiumi
Elementi biologici.
Composizione e abbondanza della flora acquatica
Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici
Composizione, abbondanza e struttura di età della fauna ittica

Elementi idromorfologici a sostegno degli elementi biologici
Regime ideologico
massa e dinamica del flusso idrico
connessione con il corpo idrico sotterraneo
Continuità fluviale
Condizioni morfologiche
variazione della profondità e della larghezza del fiume
struttura e substrato dell'alveo
struttura della zona ripariale

Elementi chimici e fisico-chimici a sostegno degli elementi biologici
Elementi generali
Condizioni termiche
Condizioni di ossigenazione
Salinità
Stato di acidificazione
Condizioni dei nutrienti

Inquinanti specifici
Inquinamento da tutte le sostanze prioritarie di cui è stato
accertato lo scarico nel corpo idrico
Inquinamento da altre sostanze di cui è stato accertato lo scarico
nel corpo idrico in quantità significative


A.1.2. Laghi
Elementi biologici.
Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton
Composizione e abbondanza dell'altra flora acquatica
Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici
Composizione, abbondanza e struttura di età della fauna ittica

Elementi idromorfologici a sostegno degli elementi biologici
Regime idrologico
massa e dinamica del flusso idrico
tempo di residenza
connessione cori il corpo idrico sotterraneo

Condizioni morfologiche
variazione della profondità del lago
massa, struttura e substrato del letto
struttura della zona ripariale

Elementi chimici e fisico-chimici a sostegno ordinario degli elementi
biologici
Elementi generali
Trasparenza
Condizioni termiche
Condizioni di ossigenazione
Salinità
Stato di acidificazione
Condizioni dei nutrienti

Inquinanti specifici
Inquinamento da tutte le sostanze prioritarie di cui è stato
accertato lo scarico nel corpo idrico
Inquinamento da altre sostanze di cui è stato accertato lo scarico
nel corpo idrico in quantità significative


A.1.3. Acque di transizione
Elementi biologici
Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton
Composizione e abbondanza dell'altra flora acquatica
Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici
Composizione e abbondanza della fauna ittica

Elementi idromorfologici a sostegno degli elementi biologici
Condizioni morfologiche
variazione della profondità
massa, struttura e substrato del letto

struttura della zona intercotidale

Regime di marea
flusso di acqua dolce
esposizione alle onde

Elementi chimici e fisico-chimici a sostegno degli elementi biologici
Elementi generali
Trasparenza
Condizioni termiche
Condizioni di ossigenazione
Salinità
Condizioni dei nutrienti

Inquinanti specifici
Inquinamento da tutte le sostanze prioritarie di cui è stato
accertato lo scarico nel corpo idrico
Inquinamento da altre sostanze di cui è stato accertato lo scarico
nel corpo idrico in quantità significative


A.1.4. Acque costiere
Elementi biologici
Composizione, abbondanza e biomassa del fitoplancton
Composizione e abbondanza dell'altra flora acquatica
Composizione e abbondanza dei macroinvertebrati bentonici

Elementi idromorfologici a sostegno degli elementi biologici
Condizioni morfologiche
variazione della profondità
struttura e substrato del letto costiero
struttura della zona intercotidale
Regime di marea
direzione delle correnti dominanti
esposizione alle onde

Elementi chimici e fisico-chimici a sostegno degli elementi biologici
Elementi generali
Trasparenza
Condizioni termiche
Condizioni di ossigenazione

Salinità

Condizione dei nutrienti

Inquinanti specifici
Inquinamento da tutte le sostanze prioritarie di cui è stato
accertato lo scarico nel corpo idrico
Inquinamento da altre sostanze di cui è stato accertato lo scarico
nel corpo idrico in quantità significative


A.1.5. Corpi idrici superficiali artificiali e fortemente modificati
Ai corpi idrici superficiali artificiali e fortemente modificati si
applicano gli elementi di qualità applicabili a quella delle
suesposte quattro categorie di acque superficiali naturali che più
si accosta al corpo idrico artificiale o fortemente modificato in
questione.


A.2. Definizioni normative per la classificazione dello stato
ecologico
Tabella A.2. Definizione generale per fiumi, laghi, acque di
transizione e acque costiere

Il testo seguente fornisce una definizione generale della qualità
ecologica. Ai fini della classificazione i valori degli elementi di
qualità dello stato ecologico per ciascuna categoria di acque
superficiali sono quelli indicati nelle tabelle da A.2.1 a A.2.4 in
appresso.


=====================================================================
Elemento| Stato elevato | Stato buono | Stato sufficiente
=====================================================================
|Nessuna alterazione| |
|antropica, o | |
|alterazioni | |
|antropiche poco | |
|rilevanti, dei | |
|valori degli | |
|elementi di | |
|qualità | |
|fisico-chimica e | |
|idromorfologica del| |
|tipo di corpo | |
|idrico superficiale| |
|rispetto a quelli | |I valori degli
|di norma associati | |elementi di qualità
|a tale tipo | |biologica del tipo
|inalterato. | |di corpo idrico
|I valori degli |I valori degli |superficiale si
|elementi di |elementi di |discostano
|qualità biologica |qualità biologica |moderatamente da
|del corpo idrico |del tipo di corpo |quelli di norma
|superficiale |idrico superficiale|associati al tipo di
|rispecchiano quelli|presentano livelli |corpo idrico
|di norma associati |poco elevati di |superficiale
|a tale tipo |distorsione dovuti |inalterato. I valori
|inalterato e non |all'attività |presentano segni
|evidenziano nessuna|umana, ma si |moderati di
|distorsione, o |discostano solo |distorsione dovuti
|distorsioni poco |lievamente da |all'attività umana
|rilevanti. |quelli di norma |e alterazioni
|Si tratta di |associati al tipo |significativamente
|condizioni e |di corpo idrico |maggiori rispetto
|comunità tipiche |superficiale |alle condizioni
Generale|specifiche. |inalterato. |dello stato buono.
=====================================================================

Le acque aventi uno stato inferiore al moderato sono classificate
come aventi stato scarso o cattivo.
Le acque che presentano alterazioni considerevoli dei valori degli
elementi di qualità biologica del tipo di corpo idrico superficiali
e nelle quali le comunità biologiche interessate si discostano
sostanzialmente da quelle di norma associate al tipo di corpo idrico
superficiale inalterato sono classificate come aventi stato scarso.
Le acque che presentano gravi alterazioni dei valori degli elementi
di qualità biologica del tipo corpo idrico superficiale e nelle
quali mancano ampie porzioni di comunità biologiche interessate di
norma associate al tipo di corpo idrico superficiale inalterato, sono
classificate come aventi stato cattivo.

A.2.1. Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente
dei fiumi.

Elementi di qualità biologica.


=====================================================================
Elemento | Stato elevato | Stato buono |Stato sufficiente
=====================================================================
| |Lievi variazioni |
| |nella composizione|
| |e abbondanza dei |
|Composizione |taxa planctonici |Composizione dei
|tassonomica del |rispetto alle |taxa planctonici
|fitoplancton che |comunità tipiche |che si discosta
|corrisponde |specifiche. Tali |moderatamente
|totalmente o quasi|variazioni non |dalle comunità
|alle condizioni |indicano nessuna |tipiche
|inalterate. |crescita |specifiche.
|Abbondanza media |accelerata di |Abbondanza
|del fitoplancton |alghe tale da |moderatamente
|totalmente |provocare |alterata, che
|conforme alle |un'alterazione |potrebbe provocare
|condizioni fisico-|indesiderata della|una significativa
|chimico tipiche |composizione |alterazione
|specifiche e non |equilibrata degli |indesiderata dei
|tale da alterare |organismi presenti|valori di altri
|significativamente|nel corpo idrico o|elementi di
|le condizioni di |della qualità |qualità biologica
|trasparenza |fisico- chimica |e fisico- chimica.
|tipiche |delle acque o dei |Possibile un
|specifiche. |sedimenti. |moderato aumento
|Fioriture di |Possibile un lieve|della frequenza e
|fitoplancton con |aumento della |intensità delle
|frequenza e |frequenza e |fioriture di
|intensità |intensità delle |fitoplancton.
|conformi alle |fioriture di |Possibili
|condizioni fisico-|fitoplancton |fioriture
|chimiche tipiche |tipiche |persistenti nei
Fitoplancton|specifiche. |specifiche. |mesi estivi.
---------------------------------------------------------------------
| |Lievi variazioni |
| |nella composizione|
| |e abbondanza di |
| |taxa macrofitici e|
| |fitobentonici |
| |rispetto alle |
| |comunità tipiche |
| |specifiche. Tali |
| |variazioni non |Composizione dei
| |indicano nessuna |taxa macrofitici e
| |crescita |fitobentonici che
| |accelerata di |si discosta
| |fitobentos o di |moderatamente
| |forme più elevate|dalle comunità
| |di vita vegetale |tipiche specifiche
| |tale da provocare |e diverge molto di
| |un'alterazione |più dallo stato
| |indesiderata della|buono. Evidenti
| |composizione |variazioni
| |equilibrata degli |moderate
| |organismi presenti|dell'abbondanza
| |nel corpo idrico o|macrofitica e
|Composizione |della qualità |fitobentonica
|tassonomica che |fisico- chimica |media. Gruppi /
|corrisponde |delle acque o dei |stati batterici
|totalmente o quasi|sedimenti. |dovuti, ad
|alle condizioni |Presenza di |attività
|inalterate. |gruppi/strati |antropiche che
|Nessuna variazione|batterici dovuti |possono
|riscontrabile |ad attività |interferire con
|dell'abbondanza |antropiche, che |e, in talune aree
|macrofitica e |non danneggia la |, soppiantare la
Macrofite e |fitobentonica |comunità |comunità
fitobentos |media. |fitobentonica. |fitobentonica.
---------------------------------------------------------------------
| | |Composizione e
| | |abbondanza dei
| | |taxa invertebrati
| | |che si discosta
|Composizione e | |moderatamente
|abbondanza |Lievi variazioni |dalle comunità
|tassonomica che |nella composizione|tipiche
|corrispondono |e abbondanza dei |specifiche.
|totalmente o quasi|taxa invertebrati |Assenti i gruppi
|alle condizioni |rispetto alle |tassonomici
|inalterate. |comunità tipiche |principali della
|Rapporto tra taxa |specifiche. |comunità tipica
|sensibili e taxa |Rapporto tra taxa |specifica.
|tolleranti che non|sensibili e taxa |Rapporto tra taxa
|presenta |tolleranti che |sensibili e taxa
|variazioni |presenta lievi |tolleranti e
|rispetto a livelli|variazioni |livello di
|inalterati. |rispetto a livelli|diversità che
|livello di |tipici specifici. |sono
|diversità dei |Livello di |sostanzialmente
|taxa invertebrati |diversità dei |inferiori al
|che non presenta |taxa invertebrati |livello tipico
|variazioni |che presenta lievi|specifico e
Macro |rispetto ai |variazioni |significativamente
invertebrati|livelli |rispetto a livelli|inferiori allo
bentonici |inalterati. |tipici specifici. |stato buono.
---------------------------------------------------------------------
| |Lievi variazioni |
| |della composizione|
| |e abbondanza delle|
| |specie rispetto |
| |alle comunità |
| |tipiche |
| |specifiche, |Composizione e
| |attribuibili agli |abbondanza delle
|Composizione e |impatti antropici |specie che si
|abbondanza della |sugli elementi di |discostano
|specie che |qualità fisico- |moderatamente
|corrispondono |chimica e |dalle comunità
|totalmente o quasi|idromorfologica. |tipiche specifiche
|alle condizioni |Strutture di età |a causa di impatti
|inalterate. |delle comunità |antropici sugli
|Presenza di tutte |ittiche che |elementi di
|le specie |presentano segni |qualità fisico-
|sensibili alle |di alterazioni |chimica o
|alterazioni |attribuibili a |idromorfologica.
|tipiche |impatti antropici |Struttura di età
|specifiche. |sugli elementi di |delle comunità
|Strutture di età |qualità fisico- |ittiche che
|delle comunità |chimica o |presenta segni
|ittiche che |idroformologica e,|rilevanti di
|presentano segni |taluni casi, |alterazioni
|minimi di |indicano |antropiche che
|alterazioni |l'incapacità a |provocano
|antropiche e non |riprodursi o a |l'assenza o la
|indicano |svilupparsi di una|presenza molto
|l'incapacità a |specie particolare|limitata di una
|riprodursi o a |che può condurre |percentuale
|svilupparsi di |alla scomparsa di |moderata delle
|specie |talune classi |specie tipiche
Fauna ittica|particolari. |d'età. |specifiche.
=====================================================================

Elementi di qualità idromorfologica

=====================================================================
Elemento | Stato elevato | Stato buono |Stato sufficiente
=====================================================================
|Massa e dinamica| |
|del flusso e la | |
|risultante | |
|connessione con |Condizioni |Condizioni
|le acque |coerenti con il |coerenti con il
|sotterranee, |raggiungimento |raggiungimento
|rispecchiano |dei valori sopra |dei valori sopra
|totalmente o |precisati per gli|precisati per gli
|quasi le |elementi di |elementi di
Regime |condizioni |qualità |qualità
idrologico |inalterate. |biologica. |biologica.
---------------------------------------------------------------------
|La continuità | |
|del fiume non e'| |
|alterata da | |
|attività | |
|antropiche; è |Condizioni |Condizioni
|possibile la |coerenti con il |coerenti con il
|migrazione |raggiungimento |raggiungimento
|indisturbata |dei valori sopra |dei valori sopra
|degli organismi |precisati per gli|precisati per gli
|acquatici e il |elementi di |elementi di
Continuità del |trasporto del |qualità |qualità
fiume |sedimento. |biologica. |biologica.
---------------------------------------------------------------------
|Caratteristiche | |
|del solco | |
|fluviale, | |
|variazione della| |
|larghezza e | |
|della | |
|profondità, | |
|velocità di | |
|flusso | |
|condizioni del | |
|substrato | |
|nonchè | |
|struttura e |Condizioni |Condizioni
|condizioni delle|coerenti con il |coerenti con il
|zone ripariali |raggiungimento |raggiungimento
|corrispondono |dei valori sopra |dei valori sopra
|totalmente o |precisati per gli|precisati per gli
|quasi alle |elementi di |elementi di
Condizioni |condizioni |qualità |qualità
morfologiche |inalterate. |biologica. |biologica.
=====================================================================

Elementi di qualità fisico-chimica

=====================================================================
Elemento | Stato elevato | Stato buono |Stato sufficiente
=====================================================================
| |Temperatura, |
| |bilancio |
|Valori degli |dell'ossigeno, |
|elementi |pH, capacità di |
|fisico-chimici |neutralizzare gli|
|che |acidi e salinita'|
|corrispondono |che non |
|totalmente o |raggiungono |
|quasi alle |livelli superiori|
|condizioni |alla forcella |
|inalterate. |fissata per |
|Concentrazioni |assicurare il |
|di nutrienti |funzionamento |
|entro la |dell'ecosistema |
|forcella di |tipico specifico |
|norma associata |e il |
|alle condizioni |raggiungimento |
|inalterate. |dei valori sopra |
|Livelli di |precisati per gli|
|salinità, pH, |elementi di |
|bilancio |qualità |
|dell'ossigeno, |biologica. |
|capacità e |Concentrazioni |
|temperatura di |dei nutrienti che|
|neutralizzazione|non superano i |
|degli acidi che |livelli fissati |
|non presentano |per assicurare il|
|segni di |funzionamento |Condizioni
|alterazioni |dell'ecosistema e|coerenti con il
|antropiche e |il raggiungimento|raggiungimento
|restano entro la|dei valori sopra |dei valori sopra
|forcella di |precisati per gli|precisati per gli
|norma associata |elementi di |elementi di
Condizioni |alle condizioni |qualità |qualità
generali |inalterate. |biologica. |biologica.
---------------------------------------------------------------------
| |Concentrazioni |
| |non superiori |
| |agli standard |
| |fissati secondo |
| |la procedura di |
| |cui al punto 3 |
| |del presente |
| |allegato, fatto |
| |salvo quanto |
| |previsto per i |
| |prodotti |
| |fitosanitari |
|Concentrazioni |della direttiva |
|prossime allo |91/414/Ce, |
|zero o almeno |recepita con il |
|inferiori ai |D.Lgs. 17 marzo |Condizioni
|limiti di |1995, n. 194, e |coerenti con il
|rilevazioni |per i biocidi |raggiungimento
|delle più |della direttiva |dei valori sopra
|avanzate |98/8/Ce recepita |precisati per gli
Inquinanti |tecniche di |con il D.Lgs. 25 |elementi di
sintetici |analisi di |febbraio 2000, n.|qualità
specifici |impiego generale|174. |biologica.
---------------------------------------------------------------------
| |Concentrazioni |
| |non superiori |
| |agli standard |
| |fissati secondo |
| |la procedura di |
| |cui al punto 3 |
| |del presente |
| |allegato, fatto |
| |salvo quanto |
| |previsto per i |
| |prodotti |
| |fitosanitari |
| |della direttiva |
| |91/414/Ce, |
| |recepita con il |
|Concentrazioni |D.Lgs. 17 marzo |
|entro la |1995, n. 194, e |Condizioni
|forcella di |per i biocidi |coerenti con il
|norma associata |della direttiva |raggiungimento
|alle condizioni |98/8/Ce, |dei valori sopra
|inalterate |recepita con il |precisati per gli
Inquinanti non |(livello di |D.Lgs. 25 |elementi di
sintetici |fondo naturale =|febbraio 2000, n.|qualità
specifici |bgl). |174. |biologica.
=====================================================================


A.2.2. Definizioni dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente
dei laghi
Elementi di qualità biologica


====================================================================
| Elemento | Stato elevato | Stato buono |Stato sufficiente |
+===========+==================+================+==================+
| | |Lievi variazioni| |
| | |nella | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza dei |Composizione e |
| | |taxa planctonici|abbondanza dei |
| | |rispetto alle |taxa planctonici |
| |Composizione e |comunità |che si discostano |
| |abbondanza |tipiche |moderatamente |
| |tassonomica del |specifiche. Tali|dalle comunità |
| |fitoplancton che |variazioni non |tipiche |
| |corrisponde |indicano nessuna|specifiche. |
| |totalmente o quasi|crescita |Biomassa |
| |alle condizioni |accellerata di |moderatamente |
| |inalterate. |alghe tale da |alterata, che |
| |Biomassa media del|provocare |potrebbe provocare|
| |fitoplancton |un'alterazione |una significativa |
| |conforme alle |indesiderata |alterazione |
| |condizioni |della |indesiderata delle|
| |fisico-chimiche |composizione |condizioni di |
| |tipiche specifiche|equilibrata |altri elementi di |
| |e non tale da |degli organismi |qualità biologica|
| |alterare |presenti nel |e della qualità |
| |significativamente|corpo idrico o |fisico-chimica |
| |le condizioni di |della qualità |delle acque o dei |
| |trasparenza |fisico-chimica |sedimenti. |
| |tipiche |delle acque o |Possibile un |
| |specifiche. |dei sedimenti. |moderato aumento |
| |Fioriture di |Possibile un |nella frequenza e |
| |fitoplancton con |lieve aumento |intensità delle |
| |frequenza e |della frequenza |fioriture di |
| |intensità |e intensità |fitoplancton. |
| |conformi alle |delle fioriture |Possibili |
| |condizioni fisico-|di fitoplancton |fioriture |
|Fito- |chimiche tipiche |tipiche |persistenti nei |
|plancton |specifiche. |specifiche. |mesi estivi. |
+-----------+------------------+----------------+------------------+
| | |Lievi variazioni| |
| | |nella | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza dei | |
| | |taxa macrofitici| |
| | |e fitobentonici | |
| | |rispetto alle | |
| | |comunità | |
| | |tipiche | |
| | |specifiche. Tali| |
| | |variazioni non | |
| | |indicano nessuna|Composizione dei |
| | |crescita |taxa macrofitici e|
| | |accelerata di |fitobentonici che |
| | |fitobentos o di |si discosta |
| | |forme più |moderatamente |
| | |elevate di vita |dalle comunità |
| | |vegetale tale da|tipiche specifiche|
| | |provocare |e diverge molto di|
| | |un'alterazione |più dalla |
| | |indesiderata |qualità buona. |
| | |della |Evidenti |
| | |composizione |variazioni |
| | |equilibrata |moderate |
| | |degli organismi |dell'abbondanza |
| | |presenti nel |macrofitica e |
| |Composizione |corpo idrico o |fitobentonica |
| |tassonomica che |della qualità |media. |
| |corrisponde |fisico-chimica |Gruppi/stati |
| |totalmente o quasi|delle acque. |batterici dovuti d|
| |alle condizioni |Presenza di |attività |
| |inalterate. |gruppi/strati |antropiche che |
| |Nessuna variazione|batterici dovuti|possono |
| |riscontrabile |ad attività |interferire con e,|
| |dell'abbondanza |antropiche, che |in talune aree, |
| |macrofitica e |non danneggia la|soppiantare la |
|Microfite e|fitobentonica |comunità |comunità |
|fitobentos |media. |fitobentonica. |fitobentonica. |
+-----------+------------------+----------------+------------------+
| | |Lievi variazioni| |
| | |della |Composizione e |
| | |composizione e |abbondanza dei |
| | |abbondanza dei |taxa invertebrati |
| |Composizione e |taxa |che si discosta |
| |abbondanza |invertebrati |moderatamente |
| |tassonomica che |rispetto alle |dalle condizioni |
| |corrisponde |comunità |tipiche |
| |totalmente o quasi|tipiche |specifiche. |
| |alle condizioni |specifiche. |Assenti i gruppi |
| |inalterate. Il |Rapporto tra |tassonomici |
| |rapporto tra taxa |taxa sensibili e|principali della |
| |sensibili e taxa |taxa tolleranti |comunità tipica |
| |tolleranti non |che presenta |specifica. |
| |presenta |lievi variazioni|Rapporto tra taxa |
| |variazioni |rispetto ai |sensibili e taxa |
| |rispetto ai |livelli tipici |tolleranti e |
| |livelli |inalterati. |livello di |
| |inalterati. Il |Livello di |diversità che |
| |livello di |diversità dei |sono |
| |diversità dei |taxa |sostanzialmente |
| |taxa invertebrati |invertebrati che|inferiori al |
| |non presenta |presenta lievi |livello tipico |
| |variazioni |variazioni |specifico e |
|Macroinver-|rispetto ai |rispetto ai |significativamente|
|tebrati |livelli |livelli tipici |inferiori allo |
|bentonici |inalterati. |specifici. |stato buono. |
+-----------+------------------+----------------+------------------+
| | |Lievi variazioni| |
| | |della | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza delle| |
| | |specie rispetto | |
| | |alle comunità | |
| | |tipiche |Composizione e |
| | |specifiche, |abbondanza delle |
| | |attribuibili |specie che si |
| | |agli impatti |discostano |
| | |antropici sugli |moderatamente |
| | |elementi di |dalle comunità |
| | |qualità |tipiche specifiche|
| |Composizione e |fisico-chimica e|a causa di impatti|
| |abbondanza delle |idromorfologica.|antropici sugli |
| |specie che |Strutture di |elementi di |
| |corrispondono |età delle |qualità |
| |totalmente o quasi|comunità |fisico-chimica o |
| |alle condizioni |ittiche che |idromorfologica. |
| |inalterate. |presentano segno|Struttura di età |
| |Presenza di tutte |di alterazioni |delle comunità |
| |le specie |attribuibili |ittiche che |
| |sensibili alle |agli impatti |presenta segni |
| |alterazioni |antropici sugli |rilevanti di |
| |tipiche |elementi di |alterazioni |
| |specifiche. |qualità |attribuibili agli |
| |Strutture di età |fisico-chimica o|impatti antropici |
| |delle comunità |idromorfologica |sugli elementi di |
| |ittiche che |e, in taluni |qualità |
| |presentano segni |casi, indicano |fisico-chimica o |
| |minimi di |l'incapacità a |idromorfologica |
| |alterazioni |riprodursi o a |che provocano |
| |antropiche e non |svilupparsi di |l'assenza o la |
| |indicano |una specie |limitatissima |
| |l'incapacità a |particolare che |abbondanza di una |
| |riprodursi o a |può condurre |porzione moderata |
| |svilupparsi di |alla scomparsa |delle specie |
|Fauna |specie |di taluni classi|tipiche |
|ittica |particolari. |di età. |specifiche. |
+-----------+------------------+----------------+------------------+



Elementi di qualità idromorfologica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+===============+================+=================+================+
| |Massa e dinamica| | |
| |del flusso, | | |
| |livello, tempo | | |
| |di residenza e | | |
| |risultante | | |
| |collegamento |Condizioni |Condizioni |
| |alle acque |correnti con il |correnti con il |
| |sotterranee che |raggiungimento |raggiungimento |
| |rispecchiano |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi le |elementi di |gli elementi di |
|Regime |condizioni |qualità |qualità |
|idrologico |inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| |Variazioni della| | |
| |profondità del | | |
| |lago, massa e | | |
| |struttura del | | |
| |substrato e | | |
| |struttura e | | |
| |condizione della|Condizioni |Condizioni |
| |zona ripariale |coerenti con il |coerenti con il |
| |che |raggiungimento |raggiungimento |
| |corrispondono |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi alle |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |condizioni |qualità |qualità |
|morfologiche |inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+



Elementi di qualità fisico-chimica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+=============+=================+==================+================+
| | |Temperatura, | |
| |Valori degli |bilancio | |
| |elementi |dell'ossigeno, pH,| |
| |fisico-chimici |capacità di | |
| |che corrispondono|neutralizzare gli | |
| |totalmente o |acidi, trasparanza| |
| |quasi alle |e salinità che | |
| |condizioni |non raggiungono | |
| |inalterate. |livelli superiori | |
| |Concentrazioni di|alla forcella | |
| |nutrienti entro |fissata per | |
| |la forcella di |assicurare il | |
| |norma associata |funzionamento | |
| |alle condizioni |dell'ecosistema e | |
| |inalterate. |il raggiungimento | |
| |Livelli di |dei valori sopra | |
| |salinità, pH, |precisati per gli | |
| |bilancio |elementi di | |
| |dell'ossigeno, |qualità | |
| |capacità di |biologica. | |
| |neutralizzare gli|Concentrazioni dei| |
| |acidi, |nutrienti che non | |
| |trasparenza e |superano i livelli| |
| |temperatura che |fissati per | |
| |non presentano |assicurare il | |
| |segni di |funzionamento |Condizioni |
| |alterazioni |dell'ecosistema e |coerenti con il |
| |antropiche e |il raggiungimento |raggiungimento |
| |restano entro la |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |forcella di norma|precisati per gli |precisati per |
| |associata alle |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |condizioni |qualità |qualità |
|generali |inalterate. |biologica. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto 3 del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salvo quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| |Concentrazioni |91/414/Ce, | |
| |prossime allo |recepita con il | |
| |zero o almeno |D.Lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |inferiori ai |1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |limiti di |per i biocidi |raggiungimento |
| |rilevazione delle|della direttiva |dei valori sopra|
| |più avanzate |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |tecniche di |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|sintetici |analisi di |febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |impiego generale.|174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto 3 del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salvo quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| | |91/414/Ce, | |
| | |recepita con il | |
| |Concentrazioni |D.Lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |entro la forcella|1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |di norma |per i biocidi |raggiungimento |
| |associata alle |della direttiva |dei valori sopra|
| |condizioni |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |inalterate |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|non sintetici|(livello di fondo|febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |naturale = bgl). |174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+



A.2.3. Definizione di stato ecologico elevato, buono e sufficiente
nelle acque di transizione
Elementi di qualità biologica


===================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+============+==================+================+================+
| | |Lievi variazioni| |
| | |nella | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza dei | |
| | |taxa di | |
| | |fitoplancton. |Composizione e |
| | |Lievi variazioni|abbondanza dei |
| | |della biomassa |taxa di |
| |Composizione e |rispetto alle |fitoplancton che|
| |abbondanza dei |condizioni |si discostano |
| |taxa di |tipiche |moderatamente |
| |fitoplancton |specifiche. Tali|dalle condizioni|
| |conformi alle |variazioni non |tipiche |
| |condizioni |indicano nessuna|specifiche. |
| |inalterate. |crescita |Biomassa |
| |Biomassa media del|accelerata di |moderatamente |
| |fitoplancton |alghe tale da |alterata, che |
| |conforme alle |provocare |potrebbe |
| |condizioni |un'alterazione |determinare una |
| |fisico-chimiche |indesiderata |significativa |
| |tipiche specifiche|della |alterazione |
| |e non tale da |composizione |indesiderata |
| |alterare |equilibrata |della condizione|
| |significativamente|degli organismi |di altri |
| |le condizioni di |presenti nel |elementi di |
| |trasparenza |corpo idrico o |qualità |
| |tipiche |della qualità |biologica. |
| |specifiche. |fisico-chimica |Possibile un |
| |Fioriture di |dell'acqua. |moderato aumento|
| |fitoplancton con |Possibile un |nella frequenza |
| |frequenza e |lieve aumento |e intensità |
| |intensità |della frequenza |delle fioriture |
| |conformi alle |e intensità |di fitoplancton.|
| |condizioni |delle fioriture |Possibili |
| |fisico-chimiche |di fitoplancton |fioriture |
| |tipiche |tipiche |persistenti nei |
|Fitoplancton|specifiche. |specifiche. |mesi estivi. |
+------------+------------------+----------------+----------------+
| | |Lievi variazioni| |
| | |nella | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza dei |Composizione dei|
| | |taxa di |taxa di |
| | |macroalghe |macroalghe che |
| | |rispetto alle |si discosta |
| | |comunità |moderatamente |
| | |tipiche |dalle condizioni|
| | |specifiche. Tali|tipiche |
| | |variazioni non |specifiche e |
| | |indicano nessuna|diverge molto di|
| | |crescita |più dalla |
| | |accellerata di |qualità buona. |
| | |fitobenson o di |Evidenti |
| | |forme più |variazioni |
| | |elevate di vita |moderate |
| | |vegetale tale da|dell'abbondanza |
| |Composizione dei |provocare |media di |
| |taxa di macroalghe|un'alterazione |macroalghe, che |
| |conforme alle |indesiderata |potrebbero |
| |condizioni |della |determinare |
| |inalterate. |composizione |un'alterazione |
| |Nessuna variazione|equilibrata |indesiderata |
| |riscontrabile |degli organismi |della |
| |della copertura di|presenti nel |composizione |
| |macroalghe in |corpo idrico o |equilibrata |
| |conseguenza di |della qualità |degli organismi |
| |attività |fisico-chimica |presenti nel |
|Macroalghe |antropiche. |delle acque. |corpo idrico. |
+------------+------------------+----------------+----------------+
| | | |Composizione dei|
| | | |taxa di |
| | | |angiosperme che |
| |Composizione |Lievi variazioni|si discosta |
| |tassonomica che |nella |moderatamente |
| |corrisponde |composizione dei|dalle comunità |
| |totalmente o quasi|taxa di |tipiche |
| |alle condizioni |angiosperme |specifiche e |
| |inalterate. |rispetto alle |diverge molto di|
| |Nessuna variazione|comunità |più dalla |
| |riscontrabile |tipiche |qualità buonca.|
| |dell'abbondanza di|specifiche. |Alterazioni |
| |angiosperme in |Lievi segni di |moderate |
| |conseguenza di |alterazione |nell'abbondanza |
| |attività |nell'abbondanza |di taxa di |
|Angiosperme |antropiche. |di angiosperme. |angiosperme. |
+------------+------------------+----------------+----------------+
| | | |Livello di |
| | | |diversità e |
| | |Livello di |abbondanza dei |
| | |diversità e |taxa di |
| | |abbondanza dei |invertebrati |
| | |taxa di |moderatamente |
| |Livello di |invertebrati |esterno alla |
| |diversità e |leggermente |forcella |
| |abbondanza dei |esterno alla |associata alle |
| |taxa di |forcella |condizioni |
| |invertebrati entro|associata alle |tipiche |
| |la forcella di |condizioni |specifiche. |
| |norma associata |tipiche |Presenza di taxa|
| |alle condizioni |specifiche. |indicativi di |
| |inalterate. |Presenza della |inquinamento. |
| |Presenza di tutti |maggior parte |Assenza di molti|
| |i taxa sensibili |dei taxa |dei taxa |
| |alle alterazioni |sensibili delle |sensibili delle |
|Macroin- |associati alle |comunità |comunità |
|vertebrati |condizioni |tipiche |tipiche |
|bentonici |inalterate. |specifiche. |specifiche. |
+------------+------------------+----------------+----------------+
| | |Abbondanza delle| |
| | |specie sensibili| |
| | |alle alterazioni|Assenza di una |
| | |che presenta |percentuale |
| | |lievi segni di |moderata delle |
| | |discostamento |specie sensibili|
| | |dalle condizioni|alle alterazioni|
| | |tipiche |tipiche |
| | |specifiche, |specifiche, |
| | |attribuibili |dovuta agli |
| | |agli impatti |impatti |
| |Composizione e |antropici sugli |antropici sugli |
| |abbondanza delle |elementi di |elementi di |
| |specie conformi |qualità |qualità |
| |alle condizioni |fisico-chimica o|fisico-chimica o|
|Fauna ittica|inalterate. |idromorfologica.|idromorfologica.|
+------------+------------------+----------------+----------------+



Elementi di qualità idromorfologica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+===============+================+=================+================+
| | |Condizioni |Condizioni |
| |Regime di flusso|coerenti con il |coerenti con il |
| |di acqua dolce |raggiungimento |raggiungimento |
| |che corrisponde |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi alle |elementi di |gli elementi di |
| |condizioni |qualità |qualità |
|Regime di marea|inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| |Variazioni di | | |
| |profondità, | | |
| |condizioni del | | |
| |substrato | | |
| |nonchè | | |
| |struttura e | | |
| |condizione delle| | |
| |zone |Condizioni |Condizioni |
| |intercotidali |coerenti con il |coerenti con il |
| |che |raggiungimento |raggiungimento |
| |corrispondono |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi alle |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |condizioni |qualità |qualità |
|morfologiche |inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+



Elementi di qualità fisico-chimica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+=============+=================+==================+================+
| | |Temperatura, | |
| | |condizioni di | |
| | |ossigenazione e | |
| | |trasparenza che | |
| |Elementi |non raggiungono | |
| |fisico-chimici |livelli esterni | |
| |che corrispondono|alle forcelle | |
| |totalmente o |fissate per | |
| |quasi alle |assicurare il | |
| |condizioni |funzionamento | |
| |inalterate. |dell'ecosistema e | |
| |Concentrazioni di|il raggiungimento | |
| |nutrienti entro |dei valori sopra | |
| |la forcella di |precisati per gli | |
| |norma associata |elementi di | |
| |alle condizioni |qualità | |
| |inalterate. |biologica. | |
| |Temperatura, |Concentrazioni dei| |
| |bilancio |nutrienti che non | |
| |dell'ossigeno e |superano i livelli| |
| |trasparenza che |fissati per | |
| |non presentano |assicurare il | |
| |segni di |funzionamento |Condizioni |
| |alterazioni |dell'ecosistema e |coerenti con il |
| |antropiche e |il raggiungimento |raggiungimento |
| |restano entro la |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |forcella di norma|precisati per gli |precisati per |
| |associata alle |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |condizioni |qualità |qualità |
|generali |inalterate. |biologica. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto 3 del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salvo quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| |Concentrazioni |91/414/Ce, | |
| |prossime allo |recepita con il | |
| |zero o almeno |D.Lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |inferiori ai |1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |limiti di |per i biocidi |raggiungimento |
| |rilevazione delle|della direttiva |dei valori sopra|
| |più avanzate |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |tecniche di |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|sintetici |analisi di |febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |impiego generale.|174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto e del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salto quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| | |91/414/Ce, | |
| | |recepita con il | |
| |Concentrazioni |D.Lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |entro la forcella|1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |di norma |per i biocidi |raggiungimento |
| |associata alle |della direttiva |dei valori sopra|
| |condizioni |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |inalterate |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|non sintetici|(livelo di fondo |febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |naturale = bgl). |174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+



A.2.4. Definizione dello stato ecologico elevato, buono e sufficiente
nelle acque costiere
Elementi di qualità biologica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+==============+===================+===============+================+
| | |Lievi segni di | |
| | |alterazione | |
| | |nella | |
| | |composizione e | |
| | |abbondanza dei | |
| | |taxa di | |
| | |fitoplancton. | |
| | |Lievi | |
| | |variazioni | |
| | |della biomassa |Composizione e |
| | |rispetto alle |abbondanza dei |
| | |condizioni |taxa di |
| | |tipiche |fitoplancton che|
| | |specifiche. |presentano segni|
| | |Tali variazioni|di moderata |
| |Composizione e |non indicano |alterazione. |
| |abbondanza dei taxa|nessuna |Biomassa di |
| |di fitoplancton |crescita |alghe |
| |conformi alle |accelerata di |sostanzialmente |
| |condizioni |alghe tale da |al di fuori |
| |inalterate. |provocare |della forcella |
| |Biomassa media del |un'alterazione |associata alle |
| |fitoplancton |indesiderata |condizioni |
| |conforme alle |della |tipiche |
| |condizioni |composizione |specifiche e |
| |fisico-chimiche |equilibrata |tale da influire|
| |tipiche specifiche |degli organismi|sugli altri |
| |e non tale da |presenti nel |elementi di |
| |alterare |corpo idrico o |qualità |
| |significativamente |della qualità |biologica. |
| |le condizioni di |fisico-chimica |Possibile un |
| |trasparenza tipiche|dell'acqua. |moderato aumento|
| |specifiche. |Possibile un |nella frequenza |
| |Fioriture di |lieve aumento |e intensità |
| |fitoplancton con |della frequenza|delle fioriture |
| |frequenza e |e intensità |di fitoplancton.|
| |intensità conformi|delle fioriture|Possibili |
| |alle condizioni |di fitoplancton|fioriture |
| |fisico-chimiche |tipiche |persistenti nei |
|Fitoplancton |tipiche specifiche.|specifiche. |mesi estivi. |
+--------------+-------------------+---------------+----------------+
| | | |Assenza di un |
| | | |moderato numero |
| | | |di taxa di |
| | | |macroalghe e di |
| | | |angiosperme |
| | | |sensibili alle |
| | | |alterazioni e |
| | |Presenza della |associati alle |
| | |maggior parte |condizioni |
| | |dei taxa di |inalterate. |
| | |macroalghe e di|Copertura delle |
| |Presenza di tutti i|angiosperme |macroalghe e |
| |taxa di macroalghe |sensibili alle |abbondanza delle|
| |e di angiosperme |alterazioni e |angiosperme |
| |sensibili alle |associati alle |moderatamente |
| |alterazioni |condizioni |alterate e tali |
| |associati alle |inalterate. |da poter |
| |condizioni |Livelli di |provocare |
| |inalterate. Livello|copertura delle|un'alterazione |
| |di copertura delle |macroalghe e di|indesiderata |
| |macroalghe e di |abbondanza |della |
| |abbondanza alle |delle |composizione |
| |angiosperme |angiosperme che|equilibrata |
| |conformi alle |presentano |degli organismi |
|Macroalghe e |condizioni |lievi segni di |presenti nel |
|angiosperme |inalterate. |alterazione. |corpo idrico. |
+--------------+-------------------+---------------+----------------+
| | | |Livello di |
| | | |diversità e di |
| | |Livello di |abbondanza dei |
| | |diversità e |taxa di |
| | |abbondanza dei |invertebrati |
| | |taxa di |moderatamente al|
| | |invertebrati |di fuori della |
| |Livello di |leggermente al |forcella |
| |diversità e di |di fuori della |associata alle |
| |abbondanza dei taxa|forcella |condizioni |
| |di invertebrati |associata alle |tipiche |
| |entro la forcella |condizioni |specifiche. |
| |di norma associata |tipiche |Presenza di taxa|
| |alle condizioni |specifiche. |indicativi di |
| |inalterate. |Presenza della |inquinamento. |
| |Presenza di tutti i|maggior parte |Assenza di molti|
| |taxa sensibili alle|dei taxa |dei taxa |
| |alterazioni |sensibili delle|sensibili delle |
|Macroin- |associati alle |comunità |comunità |
|vertebrati |condizioni |tipiche |tipiche |
|bentonici |inalterate. |specifiche. |specifiche. |
+--------------+-------------------+---------------+----------------+



Elementi di qualità idromorfologica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+===============+================+=================+================+
| |Regime di flusso| | |
| |di acqua dolce | | |
| |nonchè | | |
| |direzione e | | |
| |velocità delle |Condizioni |Condizioni |
| |correnti |coerenti con il |coerenti con il |
| |dominanti che |raggiungimento |raggiungimento |
| |corrispondono |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi alle |elementi di |gli elementi di |
| |condizioni |qualità |qualità |
|Regime di marea|inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| |Variazioni di | | |
| |profondità, | | |
| |struttura e | | |
| |substrato del | | |
| |fondo costiero | | |
| |nonchè | | |
| |struttura e | | |
| |condizioni delle| | |
| |zone |Condizioni |Condizioni |
| |intercotidali |coerenti con il |coerenti con il |
| |che |raggiungimento |raggiungimento |
| |corrispondono |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |totalmente o |precisati per gli|precisati per |
| |quasi alle |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |condizioni |qualità |qualità |
|morfologiche |inalterate. |biologica. |biologica. |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+



Elementi di qualità fisico-chimica


=====================================================================
| | | | Stato |
| Elemento | Stato elevato | Stato buono | sufficiente |
+=============+=================+==================+================+
| | |Temperatura, | |
| | |condizioni di | |
| | |ossigenazione e | |
| | |trasparenza che | |
| |Elementi |non raggiungono | |
| |fisico-chimici |livelli al di | |
| |che corrispondono|fuori delle | |
| |totalmente o |forcelle fissate | |
| |quasi alle |per assicurare il | |
| |condizioni |funzionamento | |
| |inalterate. |dell'ecosistema e | |
| |Concentrazioni di|il raggiungimento | |
| |nutrienti entro |dei valori sopra | |
| |la forcella di |precisati per gli | |
| |norma associata |elementi di | |
| |alle condizioni |qualità | |
| |inalterate. |biologica. | |
| |Temperatura, |Concentrazioni dei| |
| |bilancio |nutrienti che non | |
| |dell'ossigeno e |superano i livelli| |
| |trasparenza che |fissati per | |
| |non presentano |assicurare il | |
| |segni di |funzionamento |Condizioni |
| |alterazioni di |dell'ecosistema e |coerenti con il |
| |origine antropica|il raggiungimento |raggiungimento |
| |e restano entro |dei valori sopra |dei valori sopra|
| |la forcella di |precisati per gli |precisati per |
| |norma associata |elementi di |gli elementi di |
|Condizioni |alle condizioni |qualità |qualità |
|generali |inalterate. |biologica. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto 3 del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salvo quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| |Concentrazioni |91/414/Ce, | |
| |prossime allo |recepita con il | |
| |zero o almeno |D.lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |inferiori ai |1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |limiti di |per i biocidi |raggiungimento |
| |rilevazione delle|della direttiva |dei valori sopra|
| |più avanzate |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |tecniche di |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|sintetici |analisi di |febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |impiego generale.|174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+
| | |Concentrazioni non| |
| | |superiori agli | |
| | |standard fissati | |
| | |secondo la | |
| | |procedura di cui | |
| | |al punto 3 del | |
| | |presente allegato,| |
| | |fatto salvo quanto| |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari della| |
| | |direttiva | |
| | |91/414/Ce, | |
| | |recepita con il | |
| |Concentrazioni |D.lgs. 17 marzo |Condizioni |
| |entro la forcella|1995, n. 194, e |coerenti con il |
| |di norma |per i biocidi |raggiungimento |
| |associata alle |della direttiva |dei valori sopra|
| |condizioni |98/8/Ce, recepita |precisati per |
|Inquinanti |inalterate |con il D.Lgs. 25 |gli elementi di |
|non sintetici|(livello di fondo|febbraio 2000, n. |qualità |
|specifici |naturale = bgl). |174. |biologica. |
+-------------+-----------------+------------------+----------------+



A.2.5. Definizione di stato ecologico massimo, buono e sufficiente
nelle acque dei corpi idrici fortemente modificati o artificiali


=====================================================================
| | | | Potenziale |
| | Potenziale | Potenziale | ecologico |
| Elemento |ecologico massimo|ecologico buono | sufficiente |
+=================+=================+================+==============+
| | | |Moderate |
| | | |variazioni nei|
| | | |valori |
| | | |relativi ai |
| |Valori relativi | |pertinenti |
| |ai pertinenti | |elementi di |
| |elementi di | |qualità |
| |qualità | |biologica |
| |biologica che | |rispetto ai |
| |riflettono, nella| |valori |
| |misura del | |riscontrabili |
| |possibile, quelli| |in una |
| |associati al tipo|Lievi variazioni|situazione di |
| |di corpo idrico |nei valori |massimo |
| |superficiale |relativi ai |potenziale |
| |maggiormente |pertinenti |ecologico. |
| |comparabile, |elementi di |Tali valori |
| |tenuto conto |qualità |sono |
| |delle condizioni |biologica |nettamente |
| |fisiche |rispetto ai |più alterati |
| |risultanti dalle |valori |di quelli |
| |caratteristiche |riscontrabili in|riscontrabili |
| |artificiali o |una situazione |in condizioni |
|Elementi di |fortemente |di massimo |di stato |
|qualità |modificate del |potenziale |ecologico |
|biologica |corpo idrico. |ecologico. |buono. |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+
| |Condizioni | | |
| |idromorfologiche | | |
| |conformi alla | | |
| |situazione in cui| | |
| |i soli impatti | | |
| |sul corpo idrico | | |
| |superficiale sono| | |
| |quelli risultanti| | |
| |dalle | | |
| |caratteristiche | | |
| |artificiali o | | |
| |fortemente | | |
| |modificate del | | |
| |corpo idrico, | | |
| |quando siano | | |
| |state prese tutte| | |
| |le misure di | | |
| |limitazione | | |
| |possibili, in | | |
| |modo da | | |
| |consentire il | | |
| |miglior | | |
| |ravvicinamento | | |
| |realizzabile al | | |
| |continuum | | |
| |ecologico, in | |Condizioni |
| |particolare per | |coerenti con |
| |quanto concerne |Condizioni |il |
| |la migrazione |coerenti con il |raggiungimento|
| |della fauna, |raggiungimento |dei valori |
| |nonchè le |dei valori sopra|sopra |
| |adeguate zone di |precisati per |precisati per |
| |deposizione delle|gli elementi di |gli elementi |
|Elementi |uova e di |qualità |di qualità |
|idromorfologici |riproduzione. |biologica. |biologica. |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+
|Elementi | | | |
|fisico-chimici | | | |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+
| | |Valori degli | |
| | |elementi | |
| | |fisico-chimici | |
| | |che rientrano | |
| | |nelle forcelle | |
| | |fissate per | |
| | |assicurare il | |
| | |funzionamento | |
| | |dell'ecosistema | |
| |Elementi |e il | |
| |fisico-chimici |raggiungimento | |
| |che corrispondono|dei valori sopra| |
| |totalmente o |precisati per | |
| |quasi alle |gli elementi di | |
| |condizioni |qualità | |
| |inalterate |biologica. | |
| |associate al tipo|Temperatura e pH| |
| |di corpo idrico |che non | |
| |superficiale |raggiungono | |
| |maggiormente |livelli al di | |
| |comparabile al |fuori delle | |
| |corpo idrico |forcelle fissate| |
| |artificiale o |per assicurare | |
| |fortemente |il funzionamento| |
| |modificato in |dell'ecosistema | |
| |questione. |e il | |
| |Concentrazioni di|raggiungimento | |
| |nutrienti entro |dei valori sopra| |
| |la forcella di |precisati per | |
| |norma associata |gli elementi di | |
| |alle condizioni |qualità | |
| |inalterate. |biologica. | |
| |Livelli relativi |Concentrazioni | |
| |a temperatura, |di nutrienti che| |
| |bilancio |non superano i | |
| |dell'ossigeno e |livelli fissati | |
| |pH conformi a |per assicurare |Condizioni |
| |quelli |il funzionamento|coerenti con |
| |riscontrabili nei|dell'ecosistema |il |
| |tipi di corpo |e il |raggiungimento|
| |idrico |raggiungimento |dei valori |
| |superficiale in |dei valori sopra|sopra |
| |condizioni |precisati per |precisati per |
| |inalterate |gli elementi di |gli elementi |
|Condizioni |maggiormente |qualità |di qualità |
|generali |comparabili. |biologica. |biologica. |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+
| | |Concentrazioni | |
| | |non superiori | |
| | |agli standard | |
| | |fissati secondo | |
| | |la procedura di | |
| | |cui al punto 3 | |
| | |del presente | |
| | |allegato, fatto | |
| | |salvo quanto | |
| | |previsto per i | |
| | |prodotti | |
| | |fitosanitari | |
| | |della direttiva | |
| | |91/414/Ce, | |
| |Concentrazioni |recepita con il |Condizioni |
| |prossime alle |D.Lgs. 17 marzo |coerenti con |
| |zero o almeno |1995, n. 194, e |il |
| |inferiori ai |per i biocidi |raggiungimento|
| |limiti di |della direttiva |dei valori |
| |rilevazione delle|98/8/Ce, |sopra |
| |più avanzate |recepita con il |precisati per |
|Inquinanti |tecniche di |D.Lgs. 25 |gli elementi |
|sintetici |analisi di |febbraio 2000, |di qualità |
|specifici |impiego generale.|n. 174. |biologica. |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+
| | |Concentrazioni | |
| | |non superiori | |
| | |agli standard | |
| | |fissati secondo | |
| | |la procedura di | |
| |Le concentrazioni|cui al punto 3 | |
| |restano nei |del presente | |
| |limiti di norma |allegato, fatto | |
| |associati alle |salvo quanto | |
| |condizioni |previsto per i | |
| |inalterate |prodotti | |
| |riscontrabili nel|fitosanitari | |
| |tipo di corpo |della direttiva | |
| |idrico |91/414/Ce, | |
| |superficiale |recepita con il |Condizioni |
| |maggiormente |D.Lgs. 17 marzo |coerenti con |
| |comparabile al |1995, n. 194, e |il |
| |corpo idrico |per i biocidi |raggiungimento|
| |artificiale o |della direttiva |dei valori |
| |fortemente |98/8/Ce, |sopra |
| |modificato in |recepita con il |precisati per |
|Inquinanti non |questione |D.Lgs. 25 |gli elementi |
|sintetici |(livello di fondo|febbraio 2000, |di qualità |
|specifici |naturale = bgl). |n. 174. |biologica. |
+-----------------+-----------------+----------------+--------------+



A.2.6 STATO CHIMICO
Lo stato chimico è definito in base alla media aritmetica annuale
delle concentrazioni di sostanze pericolose nelle acque superficiali.
Ai fini della prima classificazione, la valutazione dello stato
chimico dei corpi idrici superficiali è effettuata in base ai valori
soglia riportati nella tabella 1/A; le autorità competenti possono
altresì effettuare il rilevamento dei parametri aggiuntivi relativi
ad inquinanti specifici elencati nella tabella 1/B, individuati in
funzione delle informazioni e delle analisi di impatto dell'attività
antropica di cui all'allegato 3 e al piano di tutela di cui
all'allegato 4.
Nelle seguenti tabelle 1/A e 1/B, sulla base della Decisione
2455/2001/CE, le sostanze prioritarie sono contrassegnate con P; le
sostanze pericolose prioritarie con PP; le sostanze alle quali
l'attribuzione della qualifica di sostanze pericolose prioritarie
soggetta a riesame sono contrassegnate con (PP).

Tabella 1/A - Parametri di base da controllare nelle acque
superficiali (°)
Standard di qualità delle acque superficiali da conseguire entro il
31 dicembre 2008

1. Inquinanti inorganici


=====================================================================
| | | | Metodo APAT-IRSA |
| | | | per la |
| | | | determinazione |
| Numero CAS | Elemento |Concentrazione μg/L | degli analiti |
+=============+============+====================+===================+
| |Arsenico | | |
|7440-38-2 |(***) | 10 | 3080 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+
| |Cadmio e | | |
| |suoi | | |
| |composti PP | | |
|7440-43-9 |(*) | 1 | 3120 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+
| |Cromo totale| | |
|7440-47-3 |(***) | 50 | 3150 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+
| |Mercurio e | | |
| |suoi | | |
| |composti PP | | |
|7439-97-6 |(*) | 1 | 3200 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+
| |Nichel e | | |
| |suoi | | |
| |composti P | | |
|7440-2-0 |(***) | 20 | 3220 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+
| |Piombo e | | |
| |suoi | | |
| |composti | | |
|7439-92-1 |(PP) (***) | 10 | 3230 |
+-------------+------------+--------------------+-------------------+



2. Idrocarburi Policiclici Aromatici


=====================================================================
| | | |Metodo APAT-IRSA |
| | | | per la |
| | | Concentrazione | determinazione |
| Numero CAS | Composto | μg/L | degli analiti |
+===============+===============+=================+=================+
| |Idrocarburi | | |
| |Policiclici | | |
| |Aromatici PP | | |
|Non applicabile|(**) | 0,2 | 5080 |
+---------------+---------------+-----------------+-----------------+



3. Idrocarburi Aromatici


=====================================================================
| | | |Metodo APAT-IRSA|
| | | | per la |
| | | Concentrazione | determinazione |
| Numero CAS | Composto | μg/L | degli analiti |
+==============+==================+================+================+
|71-43-2 |Benzene P (***) | 1 | 5140 |
|3.1. Idrocarburi Aromatici alogenati |
+--------------+------------------+----------------+----------------+
| |Triclorobenzeni | | |
|12002-48-1 |(PP) | 0,4 | 5150 |
+--------------+------------------+----------------+----------------+



4. Idrocarburi alifatici clorurati


=====================================================================
| | | |Metodo APAT-IRSA|
| | | | per la |
| | | Concentrazione | determinazione |
|Numero CAS| Composto | μg/L | degli analiti |
+==========+=====================+=================+================+
|107-06-2 |1,2 Dicloroetano P | 10 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
| |Cloroetene (cloruro | | |
|75-01-4 |di vinile) (***) | 0,5 | |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
|75-09-2 |Diclorometano P | 20 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
| |Esaclorobutadiene PP | | |
|87-68-3 |(*) | 0,1 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
| |Triclorometano | | |
|67-66-3 |(cloroformio) P (*) | 12 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
|79-01-6 |Tricloroetilene (*) | 10 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+
| |Tetracloroetilene | | |
|127-18-4 |(percloroetilene) (*)| 10 | 5150 |
+----------+---------------------+-----------------+----------------+



5. Prodotti fitosanitari e biocidi (***)


=====================================================================
| | | |Metodo APAT-IRSA|
| | | | per la |
| | | Concentrazione | determinazione |
| Numero CAS | Composto | μg/L | degli analiti |
+===============+=================+================+================+
| |Prodotti | | |
| |fitosanitari e | | |
| |biocidi (totali) | 1 | 5060 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.1. Ciclodiene derivati |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|309-00-2 |Aldrin | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|60-57-1 |Dieldrin | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|72-20-8 |Endrin | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|465-73-6 |Isodrin | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.2 Organo clorurari |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
| |Diclorodifenil- | | |
| |tricloro etano | | |
| |(DDT) | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|115-29-7 |Endosulfan (PP) | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|959-98-8 |[Alfa endosulfan]| 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
| |Esacloro- | | |
|608-73-1 |cicloesano PP | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
| |[Lindano ([] | | |
| |isomero | | |
| |dell'esacloro- | | |
|58-89-9 |cicloesano)] | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
| |Esaclorobenzene | | |
|118-74-1 |PP | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.3 Fenilurea derivati |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|330-54-1 |Diuron (PP) | 0,1 | 5050 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|34123-59-6 |Isoproturon (PP) | 0,1 | 5050 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.4 Alotriazine |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|1912-24-9 |Atrazina (PP) | 0,1 | |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|122-34-9 |Simazina (PP) | 0,1 | |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.5 Organo fosforici |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|470-90-6 |Clorfenvinfos P | 0,1 | 5100 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.6 Organotiofosforici |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|2921-88-2 |Clorpyrifos (PP) | 0,1 | 5100 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|5.7 Altri fitosanitari e biocidi |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|15972-60-8 |Alaclor P | 0,1 | 5090 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
|1582-09-8 |Trifluralin (PP) | 0,1 | |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+
| |Pentacloro- | | |
|87-86-5 |fenolo (PP) (*) | 0,4 | 5150 |
+---------------+-----------------+----------------+----------------+



6. Composti organici semivolatili


=====================================================================
| | | |Metodo APAT-IRSA |
| | | | per la |
| Numero | | Concentrazione | determinazione |
| CAS | Composto | μg/L | degli analiti |
+========+======================+=================+=================+
| |Tetracloruro di | | |
| |carbonio | | |
| |(tetraclorometano) | 12 | 5150 |
+--------+----------------------+-----------------+-----------------+


Note alla Tabella 1/A:
(°) Tranne nel caso della presenza naturale di particolari composti,
la presenza di inquinanti con concentrazioni superiori a quelle della
tabella 1 A determina la classificazione nelle classi "scadente" o
"pessimo" del corpo idrico superficiale e l'adozione nei piani di
tutela delle misure atte a prevenire un ulteriore deterioramento e a
conseguire progressivamente lo stato "sufficiente" e "buono".
(*) Valori ricavati dalle Direttive figlie della 76/464/Cee.
(**) Valori ricavati dalla Tabella 1/A dell'allegato 2 del presente
decreto, acque destinate alla produzione di acqua potabile.
(***) Valori ricavati dal D.Lgs. 31/01, acque destinate al consumo
umano.
(1) Questi gruppi di sostanze in genere comprendono un numero
consistente di singoli composti. Allo stato attuale non è possibile
fornire parametri indicativi appropriati.

Tabella 1/B - Parametri aggiuntivi da monitorare nelle acque
superficiale (°)

1. Inquinanti inorganici


=======================================
| Numero CAS | Elemento |
+===================+=================+
|7440-50-8 |Rame |
+-------------------+-----------------+
|7440-66-6 |Zinco |
+-------------------+-----------------+



2. Organo metalli


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+====================+==============================================+
|688-73-3 |Composti del Tributilstagno PP |
+--------------------+----------------------------------------------+
|36643-28-4 |[Tributilstagno-catione] |
+--------------------+----------------------------------------------+
|683-18-1 |Dicloro di dibutilstagno |
+--------------------+----------------------------------------------+
|818-08-6 |Dibutilstagno catione |
+--------------------+----------------------------------------------+
|1461-25-2 |Tetrabutilstagno |
| |Trifenilstagno |
+--------------------+----------------------------------------------+



3. Idrocarburi Policiclici Aromatici


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+=================+=================================================+
|50-32-8 |[Benzo(a)pirene] |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|205-99-2 |[Benzo(b)fluorantene] |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|207-08-9 |[Benzo(g,h,i,) perilene] |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|191-24-2 |[Benzo(k) fluorantene] |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|193-39-5 |[Indeno(1,2,3-cd)pirene] |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|120-12-7 |Antracene (PP) |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|206-44-0 |Fluorantene P (2) |
+-----------------+-------------------------------------------------+
|91-20-3 |Naftalene (PP) |
+-----------------+-------------------------------------------------+



4. Idrocarburi Aromatici


=======================================================
| Numero CAS | Composto |
+===================+=================================+
|100-41-4 |Etilbenzene |
+-------------------+---------------------------------+
|98-82-8 |Isopropilbenzene (cumene) |
+-------------------+---------------------------------+
|108-88-3 |Toluene |
+-------------------+---------------------------------+
|1330-20-7 |Xileni |
+-------------------+---------------------------------+



5. Idrocarburi Aromatici clorurati


=====================================================
| Numero CAS | Composto |
+=================+=================================+
|108-90-7 |Clorobenzene |
+-----------------+---------------------------------+
|95-50-1 |1,2 Diclorobenzene |
+-----------------+---------------------------------+
|541-73-1 |1,3 Diclorobenzene |
+-----------------+---------------------------------+
|106-46-7 |1,4 Diclorobenzene |
+-----------------+---------------------------------+
|95-49-8 |2-Clorotoluene |
+-----------------+---------------------------------+
|108-41-8 |3-Clorotoluene |
+-----------------+---------------------------------+
|106-43-4 |4-Clorotoluene |
+-----------------+---------------------------------+
|120-82-1 |[1,2,4 Triclorobenzene] |
+-----------------+---------------------------------+



6. Idrocarburi alifatici clorurati


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+================+==================================================+
|107-05-1 |3-Cloropropene (Cloruro di allile) |
+----------------+--------------------------------------------------+
|75-34-3 |1,1 Dicloroetano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|75-35-4 |1,1 Dicloroetene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|540-59-0 |1,2 Dicloroetene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|78-87-5 |1,2 Dicloropropano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|106-93-4 |1,2 Dibromoetano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|542-75-6 |1,3 Dicloropropene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|78-88-6 |2,3 Dicloropropene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|79-34-5 |1,1,2,2 Tetracloroetano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|71-55-6 |1,1,1 Tricloroetano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|79-00-5 |1,1,2 Tricloroetano |
+----------------+--------------------------------------------------+
|79-01-6 |Tricloroetilene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|127-18-4 |Tetracloroetilene (percloroetilene) |
+----------------+--------------------------------------------------+
|107-07-3 |2-Cloroetanolo |
+----------------+--------------------------------------------------+
|92-23-1 |1,3-Dicloro-2- propanolo |
+----------------+--------------------------------------------------+
|108-60-1 |Dicloro-di-isopropiletere |
+----------------+--------------------------------------------------+



7. Nitroatomatici clorurati


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+================+==================================================+
|97-00-7 |1-Cloro-2,4-dinitrobenzene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|89-21-4 |1-Cloro-2-nitrobenzene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|88-73-3 |1-Cloro-3-nitrobenzene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|121-73-3 |1-Cloro-4-nitrobenzene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|89-59-8 |4-Cloro-2-nitrotoluene |
+----------------+--------------------------------------------------+
|- |Cloronitrotolueni |
+----------------+--------------------------------------------------+
|- |Dicloronitrobenzeni |
+----------------+--------------------------------------------------+



8. Alofenoli


=================================================================
| Numero CAS | Composto |
+=================+=============================================+
|95-57-8 |2-Clorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|108-43-0 |3-Clorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|106-48-9 |4-Clorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|95-95-4 |2,4,5-Triclorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|88-06-2 |2,4,6-Triclorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|120-83-2 |2,4-Diclorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|95-85-22 |2-Ammino-4-clorofenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+
|59-50-7 |4-Cloro-3-metilfenolo |
+-----------------+---------------------------------------------+



9. Aniline e derivati


=============================================================
| Numero CAS | Composto |
+=================+=========================================+
|95-51-2 |2-Cloroanilina |
+-----------------+-----------------------------------------+
|108-42-9 |3-Cloroanilina |
+-----------------+-----------------------------------------+
|106-47-8 |4-Cloroanilina |
+-----------------+-----------------------------------------+
|95-76-1 |3,4-dicloroanilina |
+-----------------+-----------------------------------------+
|89-63-4 |4-Cloro-nitroanilina |
+-----------------+-----------------------------------------+



10. Prodotti fitosanitari e biocidi


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+=========================+=========================================+
|10.1 Acidi carbossilici clorurati |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|79-11-8 |Acido cloroacetico |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Acido 2,4-diclorofenossipropanoico |
|120-36-5 |(diclorprop) |
| |Acido 2,4-metilclorofenossipropanoico |
|93-65-2 |(mecoprop) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Acido 2,4-metilclorofenossi acetico |
|94-74-6 |(mepa) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.2 Organo clorurati |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|57-74-9 |Clordano |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Diclorodifenildicloroetilene (DDE) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Diclorodifenildicloroetano (DDD) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|76-44-8 |Eptacloro |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.3 Fenilurea derivati |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|330-55-2 |Linuron |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|1746-81-2 |Monolinuron |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.4 Alotriazine |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |2,4,6-Tricloro 1,3,5triazina (cloruro di |
|108-77-0 |cianurile) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.5 Organo fosforici |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|298-03-3 |Demeton |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|60-51-5 |Dimetoato |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|298-04-4 |Disulfoton |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Metamidofos (tiofosforamidato di |
|10265-92-6 |O,S-dimetile) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|7786-34-7 |Mevinfos |
|56-72-4 |Cumafos |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|62-73-7 |Diclorvos |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.6 Organotiofosforici |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|1113-02-6 |Ometoato |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |Ossidemeton-metile (Demeton o metile) |
|301-12-2 |(tiofosfato) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|14816-18-3 |Foxim |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|24017-47-8 |Triazofos |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|2642-71-9 |Azinfos etile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|86-50-0 |Azinfos metile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|121-75-5 |Malation |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|56-38-2 |Paration etile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|298-00-0 |Paration metile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|55-38-9 |Fention |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|122-14-5 |Fenitrotion |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|10.8 Altri fitosanitari e biocidi |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|52-68-6 |Triclorfon |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|709-98-8 |Proponile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|92-52-4 |Bifenile |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|1698-60-8 |Pirazone (cloridazon-iso) |
+-------------------------+-----------------------------------------+
|25057-89-0 |Bentazone |
| |2,4D |
+-------------------------+-----------------------------------------+
| |2,4,5T |
+-------------------------+-----------------------------------------+



11. Composti organici semivolatili


=====================================================================
| Numero CAS | Composto |
+===================+===============================================+
|608-93-5 |Pentaclorobenzene PP |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|117-81-7 |Di(2etilesilftalato) (PP) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|85535-84-8 |Cloroalcani C10-C13 (1) PP |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|32534-81-9 |Pentabromo difeniletere |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|Non applicabile |Difenileteri bromurati totali P (1) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|25154-52-3 |Nonilfenoli PP |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|104-40-5 |[4(para)-Nonelfenolo] |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|1806-26-4 |Octilfenoli (PP) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|140-66-9 |[Para-terz-ottilfenolo] |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|92-87-5 |Benzidina (diamminodifenile) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |Diclorobenzidine (diclorodiamminodifenile) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |Cloronaftaleni |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|100-44-7 |[]-Clorotoluene (cloruro di benzile) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|98-87-3 |[],[]-Diclorotoluene (cloruro di benzilidene) |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|95-94-3 |1,2,4,5-Tetraclorobenzene |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|67-72-1 |Esacloroetano |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 28 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 52 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 101 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 118 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 126 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 138 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 153 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 156 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |PCB 180 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |Clorotoluidine |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|615-65-6 |2-Cloro para-toluidina |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|95-74-9 |2-Cloro-4-amminotoluene |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |Cloroamminotolueni |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|126-99-8 |2-Cloro-1,3,butadiene |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|76-13-1 |1,1,2-Triclorotrifluoroetano |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|126-73-8 |Tributilfosfato |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|109-89-7 |Dietilammina |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|124-40-3 |Dimetilammina |
+-------------------+-----------------------------------------------+
| |2,3,7,8TCDD TEQ |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|106-98-8 |Epicloridrina |
+-------------------+-----------------------------------------------+


Note alla Tabella 1/B:
(°) Il ritrovamento dei suddetti inquinanti, la cui presenza non
derivi da cause naturali, sarà segnalato dalle regioni al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, il quale provvederà
alla predisposizione di un decreto che determinerà i limiti di
concentrazione da rispettare nelle more della determinazione dei
medesimi da parte dei competenti organi comunitari. Nel relativo
piano di tutela dovranno, pertanto, essere individuate le misure che
in base alle migliori tecniche disponibili a costi sostenibili
consentano di prevenire un ulteriore deterioramento e a conseguire
progressivamente concentrazioni che, a seguito di una specifica
analisi di rischio, risultino cautelative per la salute umana.
(1) Questi gruppi di sostanze in genere comprendono un numero
consistente di singoli composti. Allo stato attuale non è possibile
fornire parametri indicativi appropriati.
(2) Il fluorantene è stato iscritto nell'elenco quale indicatore di
altri idrocarburi aromatici policiclici più pericolosi.
In ogni caso, l'applicazione degli standard di cui alla tabella 1/A
non dovrà comportare un peggioramento, anche temporaneo, della
qualità dei corpi idrici; le regioni e le altre autorità locali,
ciascuna per quanto di rispettiva competenza, provvederanno affinchè
a) le concentrazioni di sostanze pericolose e in particolare di
quelle definite "prioritarie" vengano ulteriormente ridotte ove
risulti dimostrato che le Migliori Tecniche Disponibili lo
consentono;
b) le concentrazioni di "sostanze pericolose prioritarie" formino
oggetto di misure che tendano ad arrestarne o ad eliminarne
gradualmente le emissioni, gli scarichi e le perdite entro il 15
dicembre 2021.
Qualora venga dimostrato che i valori riportati nella tabella 1/A non
possono essere raggiunti con l'adozione delle misure individuate
sulla base delle Migliori Tecniche Disponibili, sarà necessario
indicare, da parte dell'autorità competente al controllo, i valori
di concentrazione residui che le misure adottate consentono di
raggiungere. Detti valori di concentrazione residua devono essere
sottoposti, a cura dell'autorità competente, a successiva
valutazione e convalidati a seguito di una specifica analisi di
rischio sanitario e ambientale.
L'aggiornamento degli standard di qualità di cui al presente
allegato, nonchè la definizione degli standard di qualità per
ulteriori sostanze, la cui presenza viene accertata sulla base
dell'attività conoscitiva effettuata ai sensi dell'articolo 118 e
seguenti, vengono effettuati, nel rispetto delle condizioni e dei
termini stabiliti nella Direttiva 2000/20/CE, secondo la seguente
procedura:
Procedura per la fissazione degli standard di qualità ambientale
i) Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio fissa
fattori di sicurezza appropriati per ciascun caso, secondo la natura
e la qualità dei dati disponibili, agli orientamenti contenuti nella
sezione 3.3.1 della parte II del documento tecnico di orientamento a
integrazione della direttiva 93/67/CEE della Commissione, che
stabilisce i principi per la valutazione dei rischi delle sostanze
notificate e del regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, che
stabilisce i principi per la valutazione dei rischi delle sostanze
esistenti, e ai fattori di sicurezza indicati nella seguente tabella:


=========================================================
| | Fattore di sicurezza |
+===============================+=======================+
|Almeno una L(E)C50 acuta per | |
|ognuno dei tre livelli trofici | |
|dell'insieme di base |1000 |
+-------------------------------+-----------------------+
|Una NOEC cronica (per pesci o | |
|dafnia o un organismo | |
|rappresentativo delle acque | |
|saline) |100 |
+-------------------------------+-----------------------+
|Due NOEC croniche per specie | |
|appartenenti a due livelli | |
|trofici (pesci e/o dafnia o un | |
|organismo rappresentativo delle| |
|acque saline e/o alghe) |50 |
+-------------------------------+-----------------------+
|NOEC croniche per almeno tre | |
|specie (di norma pesci, dafnia | |
|o un organismo rappresentativo | |
|delle acque saline e alghe) | |
|appartenenti a tre livelli | |
|trofici |10 |
+-------------------------------+-----------------------+
|Altri casi, compresi dati sul | |
|campo o ecosistemi modello, che| |
|permettono di calcolare e | |
|applicare fattori di sicurezza |Valutazione caso per |
|più precisi |caso |
+-------------------------------+-----------------------+


ii) se sono disponibili dati sulla persistenza e sul bioaccumulo,
questi sono presi in considerazione nel derivare il valore finale
dello standard di qualità ambientale;
iii) lo standard così derivato dovrebbe essere confrontato con ogni
riscontro emerso dagli studi in campo; se si rilevano anomalie, la
derivazione è riveduta per permettere di calcolare un fattore di
sicurezza più preciso;
iv) lo standard derivato è sottoposto a un'intercalibrazione e ad
una consultazione pubblica, per permettere di calcolare un fattore di
sicurezza più preciso.

A.3. Monitoraggio dello stato ecologico e chimico delle acque
superficiali
La rete di monitoraggio delle acque superficiali è istituita a norma
dei requisiti previsti dalla disciplina vigente. Essa è progettata
in modo da fornire una panoramica coerente e complessiva dello stato
ecologico e chimico all'interno di ciascun bacino idrografico e
permettere la classificazione dei corpi idrici in cinque classi,
secondo le definizioni normative di cui alla sezione A.2.
Le regioni forniscono una o più mappe indicanti la rete di
monitoraggio delle acque superficiali nel piano di gestione dei
bacini idrografici.
In base alla caratterizzazione e alla valutazione dell'impatto svolte
a norma degli articoli 118 e 120, le regioni definiscono, per ciascun
periodo cui si applica un piano di gestione dei bacini idrografici,
un programma di monitoraggio di sorveglianza e un programma di
monitoraggio operativo. In taluni casi può essere necessario
istituire anche programmi di monitoraggio d'indagine.
Le regioni sorvegliano i parametri indicativi dello stato di ogni
elemento di qualità pertinente. Nel selezionare i parametri relativi
agli elementi di qualità biologica, le regioni individuano il
livello tassonomico appropriato per ottenere la necessaria
attendibilità e precisione nella classificazione degli elementi di
qualità. Nel piano sono fornite stime del livello di attendibilità
e precisione dei risultati garantito dai programmi di monitoraggio.

A.3.1. Progettazione del monitoraggio di sorveglianza
Obiettivo
Le regioni istituiscono programmi di monitoraggio di sorveglianza
al fine di ottenere informazioni per:
- integrare e convalidare la procedura di valutazione dell'impatto
di cui all'articolo 118 e sulla base dei dati raccolti ai fini
dell'attuazione del decreto ministeriale 19 agosto 2003,
- la progettazione efficace ed effettiva dei futuri programmi di
monitoraggio,
- la valutazione delle variazioni a lungo termine delle condizioni
naturali,
- la valutazione delle variazioni a lungo termine risultanti da una
diffusa attività di origine antropica.
I risultati di tale monitoraggio sono riesaminati e utilizzati,
insieme alla procedura di valutazione dell'impatto, per determinare i
requisiti per i programmi di monitoraggio dei piani di gestione dei
bacini idrografici in corso e successivi.


Selezione dei punti di monitoraggio
Il monitoraggio di sorveglianza è realizzato su un numero
sufficiente di corpi idrici superficiali, in modo da fornire una
valutazione dello stato complessivo delle acque superficiali di
ciascun bacino o sotto-bacino idrografico compreso nel distretto
idrografico. Nel selezionare i corpi idrici, le regioni si assicurano
che il monitoraggio sia effettuato, secondo i casi, in:
- punti in cui la proporzione del flusso idrico è significativa
nell'ambito del distretto idrografico considerato nell'insieme,
compresi punti di grandi fiumi il cui bacino idrografico è superiore
a 2.500 km2 ,
- punti in cui il volume d'acqua presente è significativo
nell'ambito del distretto idrografico, compresi i grandi laghi e
laghi artificiali,
- corpi idrici significativi situati a cavallo di differenti
regioni,
- siti identificati nel quadro della decisione 77/795/Cee sullo
scambio di informazioni,
- altri siti necessari per valutare la quantità d'inquinanti
trasferiti attraverso le frontiere nazionali e nell'ambiente marino.

Selezione degli elementi di qualità
Per ciascun sito di monitoraggio, il monitoraggio di sorveglianza è
effettuato per un anno durante il periodo contemplato dal piano di
gestione del bacino idrico per:
- i parametri indicativi di tutti gli elementi di qualità
biologica,
- i parametri indicativi di tutti gli elementi di qualità
idromorfologica,
- i parametri indicativi di tutti gli elementi generali di qualità
fisico-chimica,
- gli inquinanti che figurano nell'elenco delle sostanze
prioritarie scaricati nel bacino idrografico o nel sotto-bacino,
- gli altri inquinanti scaricati in quantitativi significativi nel
bacino idrografico o nel sotto-bacino,
salvo che il monitoraggio di sorveglianza precedente abbia
evidenziato che il corpo interessato ha raggiunto uno stato buono e
che dall'esame dell'impatto delle attività antropiche di cui
all'allegato II non risulti alcuna variazione degli impatti sul
corpo. In tal caso il monitoraggio di sorveglianza è effettuato ogni
tre piani di gestione del bacino idrografico.

A.3.2. Progettazione del monitoraggio operativo
Il monitoraggio operativo è effettuato al fine di:
- stabilire lo stato dei corpi che si reputa rischino di non
soddisfare gli obiettivi ambientali;
- valutare qualsiasi variazione dello stato di tali corpi,
risultante dai programmi di misure.
Durante il periodo previsto dal piano di tutela, il programma può
essere modificato sulla base dell'articolo 118, delle informazioni
ottenute in attuazione del decreto 19 agosto 2003 e nell'ambito
dell'attività di monitoraggio delle acque svolta ai sensi del
presente allegato, in particolare per consentire una riduzione della
frequenza, qualora l'impatto si rivelasse non significativo o non
sussistesse più la pressione pertinente.

Selezione dei siti di monitoraggio
Il monitoraggio operativo è effettuato per tutti i corpi idrici che,
sulla base della valutazione dell'impatto svolta in base all'articolo
118 o del monitoraggio di sorveglianza, sono classificati a rischio
di non soddisfare gli obiettivi ambientali di cui agli articoli 76 e
77 e per i corpi idrici nei quali sono scaricate le sostanze
riportate nell'elenco delle sostanze prioritarie. Per le sostanze
riportate nell'elenco delle sostanze prioritarie i punti di
monitoraggio sono selezionati secondo la normativa che stabilisce gli
altri standard di qualità ambientale pertinenti. In tutti gli altri
casi, incluse le sostanze che figurano nell'elenco delle sostanze
prioritarie per le quali tale normativa non prevede orientamenti
specifici, i punti di monitoraggio sono selezionati come segue:
- per i corpi soggetti a un rischio di pressioni significative da
parte di una fonte puntuale, in ogni corpo si situano punti di
monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e impatto delle
pressioni della fonte puntuale. Se il corpo è esposto a varie
pressioni di una fonte puntuale, i punti di monitoraggio possono
essere selezionati per valutare ampiezza e impatto dell'insieme delle
pressioni,
- per i corpi soggetti a un rischio di pressioni significative da
parte di una fonte diffusa, nell'ambito di una selezione di corpi si
situano punti di monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e
impatto delle pressioni della fonte diffusa. La selezione dei corpi
deve essere fatta in modo che essi siano rappresentativi dei rischi
relativi al verificarsi delle pressioni della fonte diffusa e dei
relativi rischi di non raggiungere un buono stato delle acque
superficiali,
- per i corpi esposti a un rischio di pressione idromorfologica
significativa, nell'ambito di una selezione di corpi si situano punti
di monitoraggio sufficienti a valutare ampiezza e impatto delle
pressioni idromorfologiche. La selezione dei corpi e indicativa
dell'impatto globale della pressione idromorfologica cui sono esposti
tutti i corpi.

Selezione degli elementi di qualità
Per valutare l'ampiezza della pressione cui sono esposti i corpi
idrici superficiali, le regioni effettuano il monitoraggio degli
elementi di qualità indicativi delle pressioni cui il corpo idrico o
i corpi idrici sono esposti. Al fine di valutare l'impatto di tali
pressioni le regioni, ove pertinente, effettuano il monitoraggio:
- dei parametri indicativi dell'elemento o degli elementi di
qualità biologica più sensibili alle pressioni cui sono esposti i
corpi idrici,
- di tutte le sostanze prioritarie scaricate, e degli altri
inquinanti scaricati in quantitativi significativi,
- dei parametri indicativi dell'elemento di qualità
idromorfologica più sensibile alle pressioni individuate.

A.3.3. Progettazione del monitoraggio di indagine
Obiettivo
Il monitoraggio di indagine è effettuato:
- quando sono sconosciute le ragioni di eventuali superamenti,
- quando il monitoraggio di sorveglianza indica che per un corpo
idrico gli obiettivi non saranno probabilmente raggiunti e il
monitoraggio operativo non è ancora stato stabilito, al fine di
appurare le cause che hanno impedito al corpo idrico o ai corpi
idrici di raggiungere gli obiettivi ambientali, o
- per valutare l'ampiezza e gli impatti dell'inquinamento
accidentale e costituisce la base per l'elaborazione di un programma
di misure volte al raggiungimento degli obiettivi ambientali e di
misure specifiche atte a porre rimedio agli effetti dell'inquinamento
accidentale.

A.3.4. Frequenza temporale del monitoraggio
Nel periodo coperto dal monitoraggio di sorveglianza vanno applicate
le frequenze sottoindicate per il monitoraggio dei parametri
indicativi degli elementi di qualità fisico-chimica, a meno che le
conoscenze tecniche e le perizie degli esperti non giustifichino
intervalli più lunghi. Riguardo agli elementi di qualità biologica
o idromorfologica, il monitoraggio è effettuato almeno una volta
nell'arco del periodo coperto dal monitoraggio di sorveglianza.
Nell'ambito del monitoraggio operativo, le autorità competenti
fissano per ciascun parametro una frequenza di monitoraggio che
garantisca dati sufficienti a delineare una valutazione attendibile
dello stato del pertinente elemento qualitativo. In linea di massima,
il monitoraggio è effettuato a intervalli non superiori a quelli
indicati nella tabella in appresso, a meno che le conoscenze tecniche
e le perizie degli esperti non giustifichino intervalli più lunghi.
Le frequenze sono scelte in modo da garantire un livello accettabile
di attendibilità e precisione. Il livello di attendibilità e
precisione conseguito dal sistema di monitoraggio è definito nel
piano di gestione del bacino idrografico. Per il monitoraggio sono
fissate frequenze che tengono conto della variabilità dei parametri
derivante da condizioni sia naturali che antropiche. Il momento in
cui effettuare il monitoraggio è scelto in modo da minimizzare
l'incidenza delle variazioni stagionali sul risultato ed assicurare
quindi che quest'ultimo rispecchi i mutamenti intervenuti nel corpo
idrico a seguito di cambiamenti dovuti alla pressione antropica. Per
conseguire quest'obiettivo sono effettuati, se necessario,
monitoraggi supplementari in stagioni diverse del medesimo anno.


=====================================================================
| | | | Acque di | Acque |
| Elementi di qualità | Fiumi |Laghi | transizione | costiere |
+===================================================================+
|Biologica |
+-------------------------------------------------------------------+
|Fitoplancton |6 mesi |6 mesi|6 mesi |6 mesi |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Altra flora acquatica |3 anni |3 anni|3 anni |3 anni |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Macroinvertebrati |3 anni |3 anni|3 anni |3 anni |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Pesci |3 anni |3 anni|3 anni | |
+-------------------------------------------------------------------+
|Idromorfologica |
+-------------------------------------------------------------------+
|Continuità |6 anni | | | |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Idrologia |continuo |1 mese| | |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Morfologia |6 anni |6 anni|6 anni |6 anni |
+-------------------------------------------------------------------+
|Fisico-chimica |
+-------------------------------------------------------------------+
|Condizioni termiche |3 mesi |3 mesi|3 mesi |3 mesi |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Ossigenazione |3 mesi |3 mesi|3 mesi |3 mesi |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Salinità |3 mesi |3 mesi|3 mesi | |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Stato dei nutrienti |3 mesi |3 mesi|3 mesi |3 mesi |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Stato di | | | | |
|acidificazione |3 mesi |3 mesi| | |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Altri inquinanti |3 mesi |3 mesi|3 mesi |3 mesi |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+
|Sostanze prioritarie |1 mese |1 mese|1 mese |1 mese |
+----------------------+-----------+------+--------------+----------+



A.3.5. Requisiti supplementari per il monitoraggio delle aree
protette
I programmi di monitoraggio di cui sopra sono integrati per garantire
il soddisfacimento dei requisiti seguenti.
Punti di estrazione per la produzione di acqua potabile
I corpi idrici superficiali che forniscono in media più di 100 m3 al
giorno sono designati come siti di monitoraggio e sono sottoposti
all'eventuale monitoraggio supplementare necessario al
soddisfacimento dei requisiti per essi previsti. Il monitoraggio in
tali corpi riguarda tutti gli scarichi di sostanze prioritarie e gli
scarichi in quantità significativa di qualsiasi altra sostanza che
possano incidere sullo stato del corpo idrico e che vengono
controllati a norma della direttiva sull'acqua potabile. Il
monitoraggio segue le frequenze indicate nella tabella seguente.


=======================================
|Comunità servita| Frequenza |
+=================+===================+
|&lt; 10000 |4 volte l'anno |
+-----------------+-------------------+
|da 10000 a 30000 |8 volte l'anno |
+-----------------+-------------------+
|&gt; 30000 |12 volte l'anno |
+-----------------+-------------------+



Aree di protezione dell'habitat e delle specie
I corpi idrici che formano queste aree sono compresi nel programma di
monitoraggio operativo di cui sopra se, in base alla valutazione
dell'impatto e al monitoraggio di sorveglianza, si reputa che essi
rischino di non conseguire gli obiettivi ambientali per essi
previsti. È effettuato il monitoraggio per valutare la grandezza e
l'impatto di tutte le pertinenti pressioni significative esercitate
su detti corpi e, se necessario, per rilevare le variazioni del loro
stato conseguenti ai programmi di misure. Il monitoraggio prosegue
finchè le aree non soddisfano i requisiti in materia di acque
sanciti dalla normativa in base alla quale esse sono designate e
finchè non sono raggiunti gli obiettivi per essi previsti.

A.3.6. Norme per il monitoraggio degli elementi di qualità
I metodi impiegati per il monitoraggio dei parametri tipo devono
essere conformi alle norme ISO o EN ISO pertinenti ovvero ad altre
norme nazionali o internazionali analoghe che assicurino dati
comparabili ed equivalenti sotto il profilo della qualità
scientifica.

A.4. Classificazione e presentazione dello stato ecologico
A.4.1. Comparabilità dei risultati del monitoraggio biologico
i) Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
avvalendosi dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici e degli Istituti di ricerca sulle acque,
conformemente alle disposizioni della Direttiva 2000/60/CE ,
istituisce dei programmi di monitoraggio per stimare i valori degli
elementi di qualità biologica specificati per ciascuna categoria di
acque superficiali o per i corpi idrici superficiali fortemente
modificati o artificiali. Nell'applicare ai corpi idrici fortemente
modificati o artificiali la procedura sotto esposta, i riferimenti
allo stato ecologico vanno intesi come riferimenti al potenziale
ecologico. Tali sistemi possono basarsi su determinate specie o
gruppi di specie rappresentativi dell'elemento qualitativo nel suo
complesso.

A.4.2. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione
dello stato e del potenziale ecologici
i) Per le varie categorie di acque superficiali, lo stato ecologico
del corpo idrico in questione è classificato in base al più basso
dei valori riscontrati durante il monitoraggio biologico e
fisico-chimico relativamente ai corrispondenti elementi qualitativi
classificati secondo la prima colonna della tabella qui riportata.
Per il territorio di competenza, le regioni forniscono una mappa che
riporta la classificazione dello stato ecologico di ciascun corpo
idrico secondo lo schema cromatico delineato nella seconda colonna
della medesima tabella per rispecchiare la classificazione dello
stato ecologico del corpo idrico. Tali dati sono parte integrante
delle informazioni fornite ai sensi del decreto ministeriale 19
agosto 2003 e devono essere trasmesse con frequenza annuale secondo
le modalità individuate nel medesimo decreto.

--------------------------------------------------
Classificazione dello stato |Schema cromatico
ecologico |
--------------------------------------------------
elevato |blu
--------------------------------------------------
buono |verde
--------------------------------------------------
sufficiente |giallo
--------------------------------------------------
scarso |arancione
--------------------------------------------------
cattivo |rosso
--------------------------------------------------

ii) Per i corpi idrici fortemente modificati o artificiali, il
potenziale ecologico del corpo idrico in questione è classificato in
base al più basso dei valori riscontrati durante il monitoraggio
biologico e fisico-chimico relativamente ai corrispondenti elementi
qualitativi classificati secondo la prima colonna della tabella qui
riportata. Per ciascun distretto idrografico le regioni forniscono
una mappa che riporta la classificazione del potenziale ecologico di
ciascun corpo idrico secondo lo schema cromatico delineato, per i
corpi idrici artificiali, nella seconda colonna della medesima
tabella e, per quelli fortemente modificati, nella terza. Tali dati
sono parte integrante delle informazioni fornite ai sensi del decreto
ministeriale 19 agosto 2003 e devono essere trasmesse con frequenza
annuale secondo le modalità individuate nel medesimo decreto.


=====================================================================
Classificazione|Schema cromatico
del potenziale |-----------------------------------------------------
ecologico |Corpi idrici |Corpi idrici fortemente
|artificiali |modificati
=====================================================================
|rigatura uniforme verde e |rigatura uniforme verde e
buono e oltre |grigio chiaro |grigio scuro
---------------------------------------------------------------------
|rigatura uniforme giallo e |rigatura uniforme giallo
sufficiente |grigio chiaro |e grigio scuro
---------------------------------------------------------------------
|rigatura uniforme arancione|rigatura uniforme aran-
scarso |e grigio chiaro |cione e grigio scuro
---------------------------------------------------------------------
|rigatura uniforme rosso e |chiaro rigatura uniforme
cattivo |grigio chiaro |rosso e grigio scuro
=====================================================================

iii) Le regioni indicano inoltre, con un punto nero sulla mappa, i
corpi idrici per cui lo stato o il buon potenziale ecologico non è
stato raggiunto a causa del mancato soddisfacimento di uno o più
degli standard di qualità ambientale fissati per il corpo idrico in
questione relativamente a determinati inquinanti sintetici e non
sintetici.

A.4.3. Presentazione dei risultati del monitoraggio e classificazione
dello stato chimico
i) Il corpo idrico che soddisfa tutti gli standard di qualità
ambientale fissati nel presente allegato è classificato 'in buono
stato chimico". In caso negativo, il corpo è classificato come corpo
cui non è riconosciuto il buono stato chimico. Per l'area
territoriale di competenza, le regioni forniscono una mappa che
indica lo stato chimico di ciascun corpo idrico secondo lo schema
cromatico delineato nella seconda colonna della tabella qui riportata
per rispecchiare la classificazione dello stato chimico del corpo
idrico.


----------------------------------------------------
Classificazione dello stato |Schema cromatico
chimico |
-----------------------------------------------------
Buono |blu
-----------------------------------------------------
Mancato conseguimento dello |
stato buono |rosso
-----------------------------------------------------

ii) Tali dati sono parte integrante delle informazioni fornite ai
sensi del decreto ministeriale 19 agosto 2003 e devono essere
trasmesse dalle regioni con frequenza annuale secondo le modalità
individuate nel medesimo decreto.
iii) Sulla base delle informazioni di cui ai punti precedenti, ai
fini della trasmissione alla Commissione Europea da parte del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, l'Agenzia per
la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) elabora,
su scala di distretto idrografico, i dati trasmessi dalle regioni.



B. ACQUE SOTTERRANEE

B.1. Stato quantitativo delle acque sotterranee

B.1.1. Parametro per la classificazione dello stato quantitativo
Regime di livello delle acque sotterranee

B.1.2. Definizione di stato quantitativo


=========================================================
| Elementi | Stato buono |
+=======================+===============================+
| |Il livello di acque sotterranee|
| |nel corpo sotterranneo è tale |
| |che la media annua |
| |dell'estrazione a lungo termine|
| |non esaurisca le risorse |
| |idriche sotterranee |
| |disponibili. |
| |Di conseguenza, il livello |
| |delle acque sotterranee non |
| |subisce alterazioni antropiche |
| |tali da: |
| |- impedire il conseguimento |
| |degli obiettivi ecologici |
|Livello delle acque |specificati per le acque |
|sotterranee |superficiali connesse, |
| |- comportare un deterioramento |
| |significativo della qualità di|
| |tali acque, |
| |- recare danni significativi |
| |agli ecosistemi terrestri |
| |direttamente dipendenti dal |
| |corpo idrico sotterraneo. |
| |Inoltre, alterazioni della |
| |direzione di flusso risultanti |
| |da variazioni del livello |
| |possono verificarsi, su base |
| |temporanea o permanente, in |
| |un'area delimitata nello |
| |spazio; tali inversioni non |
| |causano tuttavia l'intrusione |
| |di acqua salata o di altro tipo|
| |nè imprimono alla direzione di|
| |flusso alcuna tendenza |
| |antropica duratura e |
| |chiaramente identificabile che |
| |possa determinare siffatte |
| |intrusioni. |
+-----------------------+-------------------------------+



B.2. Monitoraggio dello stato quantitativo delle acque sotterranee

B.2.1. Rete di monitoraggio del livello delle acque sotterranee
La rete di monitoraggio delle acque sotterranee è istituita ai fini
dell'attuazione della normativa vigente. Essa è progettata in modo
da fornire una stima affidabile dello stato quantitativo di tutti i
corpi idrici o gruppi di corpi idrici sotterranei, compresa la stima
delle risorse idriche sotterranee disponibili. Le regioni inseriscono
nel piano di gestione del bacino idrografico una o più mappe che
riportano la rete di monitoraggio delle acque sotterranee.

B.2.2. Intervallo spaziale tra i siti di monitoraggio
La rete si articola in sufficienti punti di monitoraggio
rappresentativi per stimare il livello delle acque sotterranee di
ciascun corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei, tenuto
conto delle variazioni del ravvenamento a breve e lungo termine e in
particolare:
- per i corpi idrici sotterranei che si ritiene rischino di non
conseguire gli obiettivi per essi previsti, fissa un intervallo
spaziale tra i punti di monitoraggio sufficiente a valutare l'impatto
delle estrazioni e degli scarichi sul livello delle acque
sotterranee,
- per i corpi idrici sotterranei le cui acque sotterranee fluiscono
attraverso la frontiera, sono individuati punti di monitoraggio per
stimare la direzione e la velocità del flusso di acque sotterranee
attraverso la frontiera.

B.2.3. Frequenza temporale del monitoraggio
La frequenza dei rilevamenti deve essere sufficiente a permettere di
stimare lo stato quantitativo di ciascun corpo idrico o gruppo di
corpi idrici sotterranei, tenuto conto delle variazioni del
ravvenamento a breve e lungo termine. In particolare:
- per i corpi idrici sotterranei che si ritiene rischino di non
conseguire gli obiettivi ambientali per essi previsti, è fissata una
frequenza delle misurazioni sufficiente a valutare l'impatto delle
estrazioni e degli scarichi sul livello delle acque sotterranee,
- per i corpi idrici sotterranei le cui acque sotterranee fluiscono
attraverso la frontiera, è fissata una frequenza delle misurazioni
sufficiente a stimare la direzione e la velocità del flusso di acque
sotterranee attraverso la frontiera.

B.2.4. Interpretazione e presentazione dello stato quantitativo delle
acque sotterranee
i) I risultati ottenuti grazie alla rete di monitoraggio per un
corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei sono utilizzati per
calcolare lo stato quantitativo del corpo o dei corpi in questione.
Fatto salvo il punto B.5, le regioni forniscono una mappa basata
sulla conseguente constatazione dello stato quantitativo delle acque
sotterranee, conforme allo schema cromatico seguente:
buono: verde
scarso: rosso.
(ii) Tali dati sono parte integrante delle informazioni fornite ai
sensi del decreto ministeriale 19 agosto 2003 e devono essere
trasmesse dalle regioni con frequenza annuale secondo le modalità
individuate nel medesimo decreto.
(iii) Sulla base delle informazioni di cui ai punti precedenti, ai
fini della trasmissione alla Commissione Europea da parte del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, l'Agenzia per
la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) elabora,
su scala di distretto idrografico, i dati trasmessi dalle regioni.

B.3. Stato chimico delle acque sotterranee

B.3.1. Parametri per la determinazione dello stato chimico delle
acque sotterranee
Conduttività
Concentrazioni di inquinanti

B.3.2. Definizione di buono stato chimico delle acque sotterranee


=========================================================
| Elementi | Stato buono |
+=========================+=============================+
| |La composizione chimica del |
| |corpo idrico sotterraneo è |
| |tale che le concentrazioni |
| |degli inquinanti indicati al |
| |punto B.4.2.: |
| |- non presentano effetti di |
| |intrusione salina o di altro |
| |tipo, |
| |- non superano gli standard |
| |di qualità applicabili ai |
| |sensi delle disposizioni |
| |nazionali e comunitarie, |
| |- non sono tali da impedire |
| |il conseguimento degli |
| |obiettivi ambientali previsti|
| |per le acque superficiali |
| |connesse nè da comportare un|
| |deterioramento significativo |
| |della qualità ecologica o |
| |chimica di tali corpi nè da |
| |recare danni significativi |
| |agli ecosistemi terrestri |
| |direttamente dipendenti dal |
|Generali |corpo idrico sotterraneo. |
+-------------------------+-----------------------------+
| |Le variazioni della |
| |conduttività non indicano |
| |intrusioni saline o di altro |
| |tipo nel corpo idrico |
|Conduttività |sotterraneo. |
+-------------------------+-----------------------------+



B.4. Monitoraggio dello stato chimico delle acque sotterranee

B.4.1. Rete di monitoraggio delle acque sotterranee
La rete di monitoraggio delle acque sotterranee è istituita ai fini
dell'attuazione della normativa vigente. Essa è progettata in modo
da fornire una panoramica coerente e complessiva dello stato chimico
delle acque sotterranee all'interno di ciascun bacino idrografico e
da rilevare eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo termine
riguardo agli inquinanti.
In base alla caratterizzazione e alla valutazione dell'impatto
effettuata, le regioni definiscono un programma di monitoraggio di
sorveglianza per ciascun periodo cui si applica il piano di tutela. I
risultati del programma sono utilizzati per elaborare un programma di
monitoraggio operativo da applicare per il restante periodo coperto
dal piano.
Il piano riporta le stime sul livello di attendibilità e precisione
dei risultati ottenuti con i programmi di monitoraggio.

B.4.2. Monitoraggio di sorveglianza
Obiettivo
Il monitoraggio di sorveglianza è finalizzato a:
- integrare e convalidare la procedura di valutazione dell'impatto,
- fornire informazioni utili per la valutazione delle tendenze a
lungo termine risultanti sia da mutamenti delle condizioni naturali
che dall'attività dell'uomo.

Selezione dei siti di monitoraggio
è selezionato un numero sufficiente di siti di monitoraggio per:
- i corpi classificati a rischio in base alla caratterizzazione
effettuata e sulla base dei dati rilevati in attuazione del decreto
ministeriale 19 agosto 2003,
- i corpi che attraversano una frontiera.

Selezione dei parametri
In tutti i corpi idrici sotterranei selezionati il monitoraggio
riguarda tutti i parametri di base seguenti:
- tenore di ossigeno
- valore del pH,
- conduttività,
- nitrati,
- ione ammonio.
Per i corpi che, sulla base dell'attività conoscitiva e sulla base
dei dati rilevati in attuazione del decreto ministeriale 19 agosto
2003 , si ritiene rischino pesantemente di non raggiungere lo stato
buono il monitoraggio riguarda anche i parametri indicativi
dell'impatto delle pressioni in questione.
I corpi idrici transfrontalieri sono controllati rispetto ai
parametri utili per tutelare tutti gli usi cui è destinato il flusso
di acque sotterranee.

B.4.3. Monitoraggio operativo
Obiettivo
Il monitoraggio operativo è effettuato nei periodi che intercorrono
tra due programmi di monitoraggio di sorveglianza, al fine di:
- constatare lo stato chimico di tutti i corpi idrici o gruppi di
corpi idrici

Sotterranei classificati a rischio;
- rilevare le eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo
termine riguardo alla concentrazione di inquinanti.

Selezione dei siti di monitoraggio
Il monitoraggio operativo è effettuato su tutti i corpi idrici o
gruppi di corpi idrici sotterranei che, in base alla valutazione
dell'impatto effettuata e al monitoraggio di sorveglianza, risulta
rischino di non conseguire gli obiettivi. I siti di monitoraggio sono
selezionati anche previa valutazione della rappresentatività dei
dati ivi rilevati rispetto alla qualità del corpo o corpi idrici
sotterranei interessati.

Frequenza temporale del monitoraggio
Il monitoraggio operativo è effettuato nei periodi che intercorrono
fra due programmi di monitoraggio di sorveglianza a una frequenza
sufficiente a rilevare gli impatti delle pressioni in questione, e
comunque almeno una volta l'anno.

B.4.4. Rilevamento delle tendenze riguardo agli inquinanti
Per rilevare le eventuali tendenze antropiche ascendenti a lungo
termine riguardo alla concentrazione degli inquinanti, e per
invertirle, le regioni si valgono dei dati ottenuti sia con il
monitoraggio di sorveglianza che con quello operativo. È stabilito
un anno o periodo di riferimento rispetto al quale calcolare le
tendenze rilevate. Queste sono calcolate per un corpo idrico
sotterraneo o, se del caso, per un gruppo di corpi idrici
sotterranei. L'inversione di una tendenza deve essere statisticamente
dimostrata e deve essere dichiarato il grado di attendibilità
associato al rilevamento.

B.4.5. Interpretazione e presentazione dello stato chimico delle
acque sotterranee
Per stabilire lo stato, i risultati ottenuti nei singoli punti di
monitoraggio all'interno di un corpo idrico sotterraneo sono
aggregati per il corpo nel suo complesso. Fatte salve le disposizioni
che non sono in contrasto con il presente decreto, perchè a un corpo
idrico sotterraneo sia riconosciuto lo stato buono relativamente ai
parametri chimici per i quali la normativa comunitaria fissa standard
di qualità ambientale:
- deve essere calcolata la media dei risultati del monitoraggio
ottenuti in ciascun punto del corpo idrico o gruppo di corpi idrici
sotterranei,
- la conformità al buono stato chimico delle acque sotterranee
deve essere dimostrata dalle medie così calcolate.
Fatto salvo il punto B.5, le regioni forniscono una mappa dello stato
chimico delle acque sotterranee, conforme allo schema cromatico
seguente:
buono: verde
scarso: rosso.
Le regioni indicano inoltre con un punto nero sulla mappa i corpi
idrici sotterranei cui è impressa, riguardo alle concentrazioni di
un qualsiasi inquinante, una tendenza ascendente significativa e
duratura dovuta all'impatto di un'attività umana. L'inversione di
una di queste tendenze è segnalata sulla mappa da un punto blu.
Tali mappe sono incorporate nel piano di tutela e sono parte
integrante del decreto ministeriale 19 agosto 2003. Le regioni
trasmettono tali informazioni con frequenza annuale secondo le
modalità individuate nel medesimo decreto.
Sulla base delle informazioni di cui ai punti precedenti, ai fini
della trasmissione alla Commissione Europea da parte del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, l'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) elabora, su
scala di distretto idrografico, i dati trasmessi dalle regioni.

B.5. presentazione dello stato delle acque sotterranee
Le regioni inseriscono nel piano di tutela una mappa che riporta, per
ciascun corpo idrico o gruppo di corpi idrici sotterranei, sia lo
stato quantitativo che quello chimico, secondo lo schema cromatico
prescritto ai punti B.2.4 e B.4.5. Le regioni possono evitare di
fornire mappe distinte in applicazione dei punti B.2.4 e B.4.5, ma in
tal caso devono inoltre indicare sulla mappa prevista al punto B.4.5,
secondo i requisiti di cui al medesimo punto, i corpi cui è impressa
una tendenza ascendente significativa e duratura riguardo alla
concentrazione di un qualsiasi inquinante o l'eventuale inversione di
una tale tendenza

ALLEGATO 2

CRITERI PER LA CLASSIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI A DESTINAZIONE
FUNZIONALE


SEZIONE A: Criteri generali e metodologie per il rilevamento delle
caratteristiche qualitative e per la classificazione delle acque
superficiali destinate alla produzione di acqua potabile.
I seguenti criteri si applicano alle acque dolci superficiali
utilizzate o destinate ad essere utilizzate per la produzione di
acqua potabile dopo i trattamenti appropriati.

1) Calcolo della conformità e classificazione
Per la classificazione delle acque in una delle categorie A1, A2, A3,
di cui alla tabella 1/A i valori specificati per ciascuna categoria
devono essere conformi nel 95% dei campioni ai valori limite
specificati nelle colonne I e nel 90% ai valori limite specificati
nelle colonne G, quando non sia indicato il corrispondente valore
nella colonna I. Per il rimanente 5% o il 10% dei campioni che,
secondo i casi, non sono conformi, i parametri non devono discostarsi
in misura superiore al 50% dal valore dei parametri in questione,
esclusi la temperatura, il pH, l'ossigeno disciolto ed i parametri
microbiologici.

2) Campionamento
2.1) Ubicazione delle stazioni di prelievo
Per tutti i laghi naturali ed artificiali e per tutti i corsi d'acqua
naturali ed artificiali utilizzati o destinati ad essere utilizzati
per l'approvvigionamento idrico potabile - fermo restando quanto
previsto nell'allegato 1 - le stazioni di prelievo dovranno essere
ubicate in prossimità delle opere di presa esistenti o previste in
modo che i campioni rilevati siano rappresentativi della qualità
delle acque da utilizzare.
Ulteriori stazioni di prelievo dovranno essere individuate in punti
significativi del corpo idrico quando ciò sia richiesto da
particolari condizioni locali, tenuto soprattutto conto di possibili
fattori di rischio d'inquinamento. I prelievi effettuati in tali
stazioni avranno la sola finalità di approfondire la conoscenza
della qualità del corpo idrico, per gli opportuni interventi.

2.2) Frequenza minima dei campionamenti e delle analisi di ogni
parametro.




+------------------------------------+
|GRUPPO DI PARAMETRI (°) |
+------------------------------------+
| I | II | III |
+-----------+------------+-----------+
Frequenza minima annua dei | | | |
campionamenti e delle | 12 | 12 | 12 |
analisi per i corpi idrici | | | |
da classificare +-----------+------------+-----------+

+------------------------------------+
|GRUPPO DI PARAMETRI (°) |
+------------------------------------+
| I(*) | II | III (**) |
+-----------+------------+-----------+
Frequenza minima annua dei | | | |
campionamenti e delle | | | |
analisi per i corpi idrici | 8 | 8 | 8 |
già classificati +-----------+------------+-----------+




(*) Per le acque della categoria A3 la frequenza annuale dei
campionamenti dei parametri del gruppo I deve essere portata a 12.
(°) I parametri dei diversi gruppi comprendono:



+---------------------------------------------------------------------+
| PARAMETRI I GRUPPO |
+---------------------------------------------------------------------+
|pH, colore, materiali totali in sospensione, temperatura,|
|conduttività, odore, nitrati, cloruri, fosfati, COD, DO (ossigeno|
|disciolto), BOD5, ammoniaca |
+---------------------------------------------------------------------+
| PARAMETRI II GRUPPO |
+---------------------------------------------------------------------+
|ferro disciolto, manganese, rame, zinco, solfati, tensioattivi,|
|fenoli, azoto Kjeldhal, coliformi totali e coliformi fecali. |
+---------------------------------------------------------------------+
| PARAMETRI III GRUPPO |
+---------------------------------------------------------------------+
|fluoruri, boro, arsenico, cadmio, cromo totale, piombo, selenio,|
|mercurio, bario, cianuro, idrocarburi disciolti o emulsioni,|
|idrocarburi policiclici aromatici, antiparassitari totali, sostanze|
|estraibili con cloroformio, streptococchi fecali e salmonelle. |
+---------------------------------------------------------------------+



(**) Per i parametri facenti parte del III gruppo, salvo che per
quanto riguarda gli indicatori di inquinamento microbiologico, su
indicazione dell'autorità competente al controllo ove sia dimostrato
che non vi sono fonti antropiche, o naturali, che possano determinare
la loro presenza nelle acque, la frequenza di campionamento può
essere ridotta.

3) Modalità di prelievo, di conservazione e di trasporto dei
campioni
I campioni dovranno essere prelevati, conservati e trasportati in
modo da evitare alterazioni che possono influenzare
significativamente i risultati delle analisi.
a) Per il prelievo, la conservazione ed il trasporto dei campioni
per analisi dei parametri di cui alla tabella 2/A, vale quanto
prescritto, per i singoli parametri, alla colonna G.
b) Per il prelievo, la conservazione ed il trasporto dei campioni
per analisi dei parametri di cui alla tabella 3/A, vale quanto segue:
i prelievi saranno effettuati in contenitori sterili;
qualora si abbia motivo di ritenere che l'acqua in esame contenga
cloro residuo, le bottiglie dovranno contenere una soluzione al 10%
di sodio tiosolfato, nella quantità di mL 0,1 per ogni 100 mL di
capacità della bottiglia, aggiunto prima della sterilizzazione;
le bottiglie di prelievo dovranno avere una capacità idonea a
prelevare l'acqua necessaria all'esecuzione delle analisi
microbiologiche;
i campioni prelevati, secondo le usuali cautele di asepsi,
dovranno essere trasportati in idonei contenitori frigoriferi (4-10
°C) al riparo della luce e dovranno, nel più breve tempo possibile,
e comunque entro e non oltre le 24 ore dal prelievo, essere
sottoposti ad esame.

Tabella 1/A: Caratteristiche di qualità per acque superficiali
destinate alla produzione di acqua potabile




+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
|Num.| |Unita'| | | | | | |
|Pa- | | di | | | | | | |
|ram.|Parametro |misura| A1 | A1 | A2 | A2 | A3 | A3 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | | | G | I | G | I | G | I |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |unita'| | | | | | |
|1 |pH |pH |6,5-8,5| - | 5,5-9 | - | 5,5-9 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Colore | | | | | | | |
| |(dopo | | | | | | | |
| |filtra- |mg/L | | | | | | |
| |zione |scala | | | | | | |
|2 |semplice) |pt | 10 | 20(o) | 50 |100(o)| 50 |200(o)|
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Totale | | | | | | | |
| |materie in| | | | | | | |
| |sospen- |mg/L | | | | | | |
|3 |sione |MES | 25 | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Tempe- | | | | | | | |
|4 |ratura |°C | 22 | 25(o) | 22 |25(o) | 22 |25(o) |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Condut- |µS/cm | | | | | | |
|5 |tività |a 20° | 1000 | - | 1000 | - | 1000 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |Fat- | | | | | | |
| | |tore | | | | | | |
| | |di | | | | | | |
| | |dilui-| | | | | | |
| | |zione | | | | | | |
| | |a 25 | | | | | | |
|6 |Odore |°C | 3 | - | 10 | - | 20 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|7* |Nitrati |NO3 | 25 | 50(o) | - |50(o) | - |50(o) |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Fluoruri | | | | | | | |
|8 |[1] |mg/L F| 0,7/1 | 1,5 |0,7/1,7| - |0,7/1,7| - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Cloro | | | | | | | |
| |organico | | | | | | | |
| |totale | | | | | | | |
| |estrai- |mg/L | | | | | | |
|9 |bile |C1 | - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Ferro |mg/L | | | | | | |
|10* |disciolto |Fe | 0,1 | 0,3 | 1 | 2 | 1 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|11* |Manganese |Mn | 0,05 | - | 0,1 | - | 1 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|12 |Rame |Cu | 0,02 |0,05(o)| 0,05 | - | 1 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|13 |Zinco |Zn | 0,5 | 2 | 1 | 5 | 1 | 5 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
|14 |Boro |mg/L B| 1 | - | 1 | - | 1 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|15 |Berillio |Be | - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|16 |Cobalto |Co | - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|17 |Nichelio |Ni | - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
|18 |Vanadio |mg/L V| - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|19 |Arsenico |As | 0,01 | 0,05 | - | 0,05 | 0,05 | 0,1 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|20 |Cadmio |Cd | 0,001 | 0,005 | 0,001 |0,005 | 0,001 |0,005 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Cromo |mg/L | | | | | | |
|21 |totale |Cr | - | 0,05 | - | 0,05 | - | 0,05 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|22 |Piombo |Pb | - | 0,05 | - | 0,05 | - | 0,05 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|23 |Selenio |Se | - | 0,01 | - | 0,01 | - | 0,01 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|24 |Mercurio |Hg |0,0005 | 0,001 |0,0005 |0,001 |0,0005 |0,001 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|25 |Bario |Ba | - | 0,1 | - | 1 | - | 1 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|26 |Cianuro |CN | - | 0,05 | - | 0,05 | - | 0,05 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|27 |Solfati |SO4 | 150 | 250 | 150 |250(0)| 150 |250(o)|
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|28 |Cloruri |Cl | 200 | - | 200 | - | 200 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Tensio- | | | | | | | |
| |attivi |mg/L | | | | | | |
| |(che |(sol- | | | | | | |
| |reagi- |fato | | | | | | |
| |scono al |di | | | | | | |
| |blu di |lau- | | | | | | |
|29 |metilene) |rile) | 0,2 | - | 0,2 | - | 0,5 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Fosfati |mg/L | | | | | | |
|30* |[2] |P2O5 | 0,4 | - | 0,7 | - | 0,7 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Fenoli | | | | | | | |
| |(indice | | | | | | | |
| |fenoli) | | | | | | | |
| |parani- | | | | | | | |
| |troani- | | | | | | | |
| |lina, 4 | | | | | | | |
| |ammino- | | | | | | | |
| |antipi- |mg/L | | | | | | |
|31 |rina |C6H5OH| - | 0,001 | 0,001 |0,005 | 0,01 | 0,1 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Idro- | | | | | | | |
| |carburi | | | | | | | |
| |disciolti | | | | | | | |
| |o emul- | | | | | | | |
| |sionati | | | | | | | |
| |(dopo | | | | | | | |
| |estra- | | | | | | | |
| |zione | | | | | | | |
| |mediante | | | | | | | |
| |etere di | | | | | | | |
|32 |petrolio) |mg/L | - | 0,05 | - | 0,2 | 0,5 | 1 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Idro- | | | | | | | |
| |carburi | | | | | | | |
| |polici- | | | | | | | |
| |clici | | | | | | | |
|33 |aromatici |mg/L | - |0,0002 | - |0,0002| - |0,001 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Antiparas-| | | | | | | |
| |sitari- | | | | | | | |
| |totale | | | | | | | |
| |(para- | | | | | | | |
| |thion HCH,| | | | | | | |
| |diel- | | | | | | | |
|34 |drine) |mg/L | - | 0,001 | - |0,0025| - |0,005 |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Domanda | | | | | | | |
| |chimica | | | | | | | |
| |ossi- geno|mg/L | | | | | | |
|35* |(COD) |O2 | - | - | - | - | 30 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Tasso di | | | | | | | |
| |satura- | | | | | | | |
| |zione | | | | | | | |
| |dell'os- | | | | | | | |
| |sigeno | | | | | | | |
| |disciol- | | | | | | | |
|36* |to |% 02 | &gt;70| - | &gt;50| - | &gt;30| - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |A 20 °C | | | | | | | |
| |senza | | | | | | | |
| |nitri- | | | | | | | |
| |fica- | | | | | | | |
| |zione | | | | | | | |
| |domanda | | | | | | | |
| |biochi- | | | | | | | |
| |mica di | | | | | | | |
| |ossigeno |mg/L | | | | | | |
|37* |(BOD5) |02 | &lt; 3| - | &lt; 5| - | &lt; 7| - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Azoto | | | | | | | |
| |Kjeldahl | | | | | | | |
| |(tranne | | | | | | | |
| |NO2 ed | | | | | | | |
|38 |NO3) |mg/L N| 1 | - | 2 | - | 3 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | |mg/L | | | | | | |
|39 |Ammoniaca |NH4 | 0,05 | - | 1 | 1,5 | 2 | 4(o) |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Sostanze | | | | | | | |
| |estrai- | | | | | | | |
| |bili al | | | | | | | |
| |cloro- |mg/L | | | | | | |
|40 |formio |SEC | 0,1 | - | 0,2 | - | 0,5 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Carbonio | | | | | | | |
| |organico | | | | | | | |
|41 |totale |mg/L C| - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Carbonio | | | | | | | |
| |organico | | | | | | | |
| |residuo | | | | | | | |
| |(dopo | | | | | | | |
| |floccu- | | | | | | | |
| |lazione e | | | | | | | |
| |filtra- | | | | | | | |
| |zione su | | | | | | | |
| |membrana | | | | | | | |
|42 |da 5µ) TOC|mg/L C| - | - | - | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Coliformi |/100 | | | | | | |
|43 |totali |mL | 50 | - | 5000 | - | 50000 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Coliformi |/100 | | | | | | |
|44 |fecali |mL | 20 | - | 2000 | - | 20000 | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| |Strepto- | | | | | | | |
| |cocchi |/100 | | | | | | |
|45 |fecali |mL | 20 | - | 1000 | - | 10000 | |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+
| | | |assenza| |assenza| | | |
| | | |in 5000| |in 1000| | | |
|46 |Salmonelle|- | mL | - | mL | - | - | - |
+----+----------+------+-------+-------+-------+------+-------+------+


Legenda: - Categoria A1 - Trattamento fisico semplice e disinfezione
- Categoria A2 - Trattamento fisico e chimico normale e disinfezione
- Categoria A3 - Trattamento fisico e chimico spinto, affinazione e
disinfezione
- I = Imperativo
- G = Guida
- (o) = sono possibili deroghe in conformità al presente decreto
* = sono possibili deroghe in conformità al presente decreto
Note:
[1] I valori indicati costituiscono i limiti superiori determinati in
base alla temperatura media annua (alta e bassa temperatura)
[2] Tale parametro è inserito per soddisfare le esigenze ecologiche
di taluni ambienti.

Tabella 2/A: metodi di misura per la determinazione dei valori dei
parametri chimici e chimico-fisici di cui alla tab. 1/A




+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | (A) | (B) | (C) | (D) | (E) | (F) | (G) |
+====+========+=======+=======+======+======+==========+=========+
| | | | | | | |a) Mate- |
| | | | | | | |riale del|
| | | | | | | | conte- |
| | | | | | | | nitore |
| | | | | | | |del cam- |
| | | | | | | |pione; |
| | | | | | | |b) metodo|
| | | | | | | | di |
| | | | | | | | conser- |
| | | | | | | |vazione; |
| | | | | | | |c) tempo |
| | | | | | | | massimo |
| | | |Limite | | | | tra il |
|Num.| |Unità | di |Preci-|Accu- |Metodi di | campio- |
|Pa- | Para- | di |rileva-|sione |ratez-|misura (*)|namento e|
|ram.| metro |misura | mento | ± | za ± | 1 |l'analisi|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Elettro- | |
| | | | | | |metria. La| |
| | | | | | |misura va | |
| | | | | | |eseguita | |
| | | | | | |preferi- | |
| | | | | | |bilmente | |
| | | | | | |sul posto | |
| | | | | | |al momento| |
| | | | | | | del | |
| | | | | | | campio- | |
| | | | | | | namento. | |
| | | | | | |Il valore | |
| | | | | | |va sempre | |
| | | | | | |riferito | |
| | | | | | | alla |a) polie-|
| | | | | | | tempe- |tilene o |
| | | | | | | ratura |vetro; |
| | | | | | | dell'ac- |b) refri-|
| | | | | | | qua al | gera- |
| | | | | | | momento |zione a 4|
| | |Unità | | | | del pre- |°C; |
|1 | pH | pH | - | 0,1 | 0,2 | lievo. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Colori- | |
| | | | | | | metria. | |
| | | | | | | Metodo | |
| | | | | | | fotome- | |
| | | | | | | trico | |
| | | | | | | secondo | |
| | | | | | |gli stan- | |
| | | | | | |dard della| |
| | | | | | | scala | |
| | | | | | | platino |a) polie-|
| | | | | | | cobalto |tilene o |
| | Colore | | | | | (previa |vetro; |
| | (dopo | | | | | filtra- |b) refri-|
| |filtra- | | | | | zione su | gera- |
| | zione | mg/L | | | | membrana |zione a 4|
| | sem- | scala | | | | di fibra |°C; |
|2 | plice) | pt | 5 | 10% | 20% |di vetro) |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Gravi- | |
| | | | | | | metria. | |
| | | | | | | Filtra- | |
| | | | | | | zione su | |
| | | | | | | membrana | |
| | | | | | | da 0,45 | |
| | | | | | |µm, essi- | |
| | | | | | |cazione a | |
| | | | | | | 105 °C a | |
| | | | | | | peso | |
| | | | | | |costante. | |
| | | | | | | Centri- | |
| | | | | | |fugazione | |
| | | | | | | (tempo | |
| | | | | | | minimo 5 | |
| | | | | | |min, velo-| |
| | | | | | | cità | |
| | | | | | | media | |
| | | | | | |2800/3000 | |
| | | | | | | giri- | |
| | | | | | | minuto). |a) polie-|
| | | | | | | Filtra- |tilene o |
| | | | | | | zione ed |vetro; |
| | Mate- | | | | | essi- |b) refri-|
| |riali in| | | | |cazione a | gera- |
| |sospen- | | | | | 105 °C a |zione a 4|
| | sione | | | | | peso |°C; |
|3 |totali | mg/L | - | 5% | 10% |costante. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Termo- | |
| | | | | | |metria. La| |
| | | | | | | misura | |
| | | | | | | deve | |
| | | | | | | essere | |
| | | | | | | eseguita | |
| | | | | | |sul posto,| |
| | | | | | |al momento| |
| | | | | | | del | |
| |Tempera-| | | | | campio- | |
|4 |tura | °C | - | 0,5 | 1 | namento. | - |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro |
| | | | | | | |o polie- |
| | | | | | | | tilene; |
| | | | | | | | c) 1-3 |
| |Condut- |µS/c m | | | | Elettro- | giorni |
|5 |tività |a 20 °C| - | 5% | 10% | metria. | (**) |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro;|
| | | | | | | Tecnica |b) refri-|
| | |Fattore| | | | delle | gera- |
| | | di | | | | dilui- |zione a 4|
| | |dilui- | | | | zioni | °C; |
| | |zione a| | | | succes- |c) 6-24 |
|6 |Odore | 25 °C | - | - | - | sive. | ore (**)|
| | | | | | | |a) polie-|
| | | | | | | |tilene o |
| | | | | | | |vetro; |
| | | | | | | Spettro- | b) |
| | | | | | | foto- |refrige- |
| | | | | | |metria di |razione a|
| | | | | | | assorbi- |4 °C; |
| | | | | | | mento | c) 1-3 |
| | | mg/L | | | | mole- | giorni |
|7 |Nitrati | NO3 | 2 | 10% | 20% | colare. | (**) |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | foto- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | |molecolare| |
| | | | | | | previa | |
| | | | | | | distil- | |
| | | | | | |lazione se| |
| | | | | | | neces- | |
| | | | | | | saria. | |
| | | | | | | Elettro- | |
| | | | | | | metria. | |
| | | | | | |Elettrodi |a) polie-|
| | | | | | | ionici | tilene; |
| | | | | | | speci- | c) 7 |
|8 |Fluoruri|mg/L F | 0,05 | 10% | 20% | fici. | giorni |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | Cloro | | | | | | |
| | orga- | | | | | | |
| | nico | | | | | | |
| | totale | | | | | | |
| |estrai- | | pm | | | | |
|9 | bile |mg/L Cl| (***) | pm | pm | pm | pm |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Previa | |
| | | | | | | filtra- | |
| | | | | | | zione su | |
| | | | | | | membrana | |
| | | | | | | da 0,45 | |
| | | | | | | µm. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | foto- | |
| | | | | | |metria di |a) polie-|
| | | | | | | assorbi- |tilene o |
| | | | | | | mento |vetro; |
| | | | | | | mole- | b) cam- |
| | | | | | | colare, |pione ben|
| | | | | | | previa |chiuso e |
| | | | | | | filtra- |refrige- |
| | Ferro | | | | | zione su |razione a|
| | di- | | | | | membrana | 4 °C; |
|10 |sciolto |mg/L Fe| 0,02 | 10% | 20% |da 0,45 µm|c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- |a) polie-|
| | | | | | |metria di |tilene o |
| | | | | | | assorbi- | vetro; |
| | | | | | | mento |b) acidi-|
| | | | | | | atomico. |ficare a |
| | | | | | | Spettro- | pH &lt; 2 |
| | | | | | | fotome- |(preferi-|
| | | | | | | tria di | bil- |
| | | | 0,01 | | | assorbi- |mente con|
| | | | [2] | | | mento | HNO3 |
| | Manga- | | 0,02 | 10% | 20% | mole- | concen- |
|11 | nese |mg/L Mn| [3] | 10% | 20% | colare. | trato) |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Polaro- | |
| | | | | | | grafia. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | fotome- | |
| | | | | | | tria di | |
| | | | | | | assorbi- | Come |
| | | | | | | mento | speci- |
| | | | | | | mole- |ficato al|
| | | | 0,005 | | | colare. | para- |
| | | | 0,02 | 10% | 20% | Polaro- |metro n. |
|12 |Rame [9]|mg/L Cu| [4] | 10% | 20% | grafia. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
|13 | Zinco |mg/L Zn| 0,01 | 10% | 20% |metria di | |
| | [9] | | [2] | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assor- | |
| | | | | | | bimento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | 0,02 | 10% | 20% | Spettro- | |
| | | | [3] | | | foto- | Come |
| | | | | | | metria di| speci- |
| | | | | | | assor- |ficato al|
| | | | | | | bimento | para- |
| | | | | | | mole- |metro n. |
| | | | | | | colare. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- |a) polie-|
| | | | | | |fotometria| tilene; |
| | | | | | |di assor- |b) acidi-|
| | | | | | | bimento |ficare a |
| | | | | | | mole- | pH &lt; 2|
| | | | | | | colare. |(preferi-|
| | | | | | | Spettro- | bil- |
| | | | | | |metria di |mente con|
| | | | | | | assorbi- | HNO3) |
| | | | | | | mento | diluito |
|14 |Boro [9]|mg/L B | 0,1 | 10% | 20% | atomico. | 1:1) |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | come |
| | | | | | | | speci- |
| | | | | | | |ficato al|
| | | | | | | | para- |
| | | | | | | |metro n. |
|15 |Berillo |mg/L Be| pm | pm | pm | pm | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | come |
| | | | | | | | speci- |
| | | | | | | |ficato al|
| | | | | | | | para- |
| | | | | | | |metro n. |
|16 |Cobalto |mg/L Co| pm | pm | pm | pm | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | come |
| | | | | | | | speci- |
| | | | | | | |ficato al|
| | | | | | | | para- |
| | | | | | | |metro n. |
|17 |Nichelio|mg/L Ni| pm | pm | pm | pm | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | come |
| | | | | | | | speci- |
| | | | | | | |ficato al|
| | | | | | | | para- |
| | | | | | | |metro n. |
|18 |Vanadio |mg/L V | pm | pm | pm | pm | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- | come |
| | | | | | |metria di | speci- |
| | | | 0,002 | | | assorbi- |ficato al|
| | | | [2] | | | mento | para- |
| | Arse- | | 0,01 | | | mole- |metro n. |
|19 |nico [9]|mg/L As| [5] |20% - |20% - | colare. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | come |
| | | | | | | assorbi- | speci- |
| | | | | | | mento | ficato |
| | | |0,0002 | | | atomico. |al para- |
| | Cadmio | |0,0001 | | | Polaro- |metro n. |
|20 | [9] |mg/L Cd| [5] | 30% | 30% | grafia. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | atomico. | |
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | foto- | come |
| | | | | | |metria di | speci- |
| | | | | | | assorbi- |ficato al|
| | Cromo | | | | | mento | para- |
| | totale | | | | | mole- |metro n. |
|21 | [9] |mg/L Cr| 0,01 | 20% | 30% | colare. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | |metria di | come |
| | | | | | | assorbi- | speci- |
| | | | | | | mento |ficato al|
| | | | | | | atomico. | para- |
| | Piombo | | | | | Polaro- |metro n. |
|22 | [9] |mg/L Pb| 0,01 | 20% | 30% | grafia. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | come |
| | | | | | | Spettro- | speci- |
| | | | | | |metria di |ficato al|
| | | | | | | assorbi- | para- |
| |Selenio | | | | | mento |metro n. |
|23 | [9] |mg/L Se| 0,005 | - | - | atomico. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) polie-|
| | | | | | | |tilene o |
| | | | | | | |vetro; |
| | | | | | | | b) per |
| | | | | | | | ogni |
| | | | | | | |litro di |
| | | | | | | |campione |
| | | | | | | |addizio- |
| | | | | | | |nare 5 mL|
| | | | | | | | di HNO3 |
| | | | | | | Spettro- | concen- |
| | | | | | |metria di | trato e |
| | | | | | | assorbi- |10 mL di |
| | | | | | | mento | solu- |
| | | | | | | atomico |zione di |
| | | | | | | senza |KMnO4 al |
| | | |0,0001 | | |fiamma (su| 5%; |
| | Mercu- | |0,0002 | | | vapori | c) 7 |
|24 |rio [9] |mg/L Hg| [5] | 30% | 30% | freddi). | giorni |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | | Come |
| | | | | | | Spettro- | speci- |
| | | | | | |metria di |ficato al|
| | | | | | | assorbi- | para- |
| | Bario | | | | | mento |metro n. |
|25 | [9] |mg/L Ba| 0,02 | 15% | 30% | atomico. | 11 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) polie-|
| | | | | | | |tilene o |
| | | | | | | | vetro; |
| | | | | | | | b) addi-|
| | | | | | | | zionare |
| | | | | | | | NaOH in |
| | | | | | | | gocce o |
| | | | | | | |in solu- |
| | | | | | | | zione |
| | | | | | | | concen- |
| | | | | | | |trata (pH|
| | | | | | | Spettro- |circa 12)|
| | | | | | |metria di | e raf- |
| | | | | | | assorbi- | fred- |
| | | | | | | mento |dare a 4 |
| | | | | | | mole- | °C; |
|26 |Cianuro |mg/L CN| 0,01 | 20% | 30% | colare. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Gravi- | |
| | | | | | | metria. | |
| | | | | | | Comples- | |
| | | | | | | sometria |a) polie-|
| | | | | | | con EDTA |tilene o |
| | | | | | | Spettro- | vetro; |
| | | | | | | foto- | b) |
| | | | | | |metria di |refrige- |
| | | | | | | assorbi- |razione a|
| | | | | | | mento | 4 °C; |
| | | mg/L | | | | mole- | c) |
|27 |Solfati | SO4 | 10 | 10% | 10% | colare. |7 giorni |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Determi- | |
| | | | | | | nazione | |
| | | | | | | volume- | |
| | | | | | | trica | |
| | | | | | |(metodo di| |
| | | | | | | Mohr). | |
| | | | | | | Metodo | |
| | | | | | | mercuri- | |
| | | | | | | metrico | |
| | | | | | |con indi- |a) polie-|
| | | | | | | catore. |tilene o |
| | | | | | | Spettro- |vetro; |
| | | | | | | foto- |b) refri-|
| | | | | | |metria di | gera- |
| | | | | | | assorbi- |zione a 4|
| | | | | | | mento | °C; |
| | | | | | | mole- | c) 7 |
|28 |Cloruri |mg/L Cl| 10 | 10% | 10% | colare. | giorni |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro |
| | | | | | | Spettro- |o polie- |
| | | | | | | foto- | tilene; |
| | | | | | |metria di |b) refri-|
| | | | | | | assorbi- | genera- |
| | | | | | | mento | zione a |
| |Tensio- | mg/L | | | | mole- | 4 °C; |
|29 | attivi | MBAS | 0,05 | 20% | - | colare. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- |a) vetro;|
| | | | | | | foto- |b) acidi-|
| | | | | | |metria di | fica- |
| | | | | | | assorbi- |zione con|
| | | | | | | mento | H2SO4 a |
| | | mg/L | | | | mole- | pH &lt; 2; |
|30 |Fosfati | P2O5 | 0,02 | 10% | 20% | colare. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | |0,0005 |0,0005|0,0005| Spettro- | |
| | | | | | | foto- | |
| | | | | | |metria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento |a) vetro;|
| | | | | | | mole- |b) acidi-|
| | | | | | | colare. | fica- |
| | | | | | | Metodo |zione con|
| | | | | | | alla 4- | H3PO4 a |
| | | | | | | ammino- |pH &lt; 4 ed|
| | | | | | | anti- | aggiun- |
| | | | | | | pirina. | ta di |
| | | mg/L | | | | Metodo | CuSO4 5 |
| | |C6H5OH | | | | alla | H2O (1 |
| | |(indice| 0,001 | | | p-nitro- | g/L); |
|31 | Fenoli |fenoli)| [6] | 30% | 50% | anilina. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | 0,01 | 20% | 30% | Spettro- | |
| | | | | | | foto- | |
| | | | | | | metria | |
| | | | | | |all'infra-| |
| | | | | | | rosso | |
| | | | | | | previa | |
| | | | | | | estra- | |
| | | | | | |zione con | |
| | | | | | | tetra- | |
| | | | | | |cloruro di| |
| | | | | | | car- | |
| | | | | | | bonio. | |
| | | | | | | Gravi- | |
| | | | | | | metria | |
| | | | | | | previa |a) vetro;|
| |Idrocar-| | | | | estra- |b) acidi-|
| | buri | | | | |zione me- |ficare a |
| |disciol-| | | | | diante | pH &lt; 2 |
| | ti o | | | | | etere di |(H2SO4 o |
| | emul- | | 0,04 | | | pe- | HC1) |
|32 |sionati | mg/L | [3] | | | trolio. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Misura | |
| | | | | | | della | |
| | | | | | | fluore- | |
| | | | | | |scenza in | |
| | | | | | |UV previa | |
| | | | | | | croma- | |
| | | | | | | tografia | |
| | | | | | |su strato | |
| | | | | | | sottile. | |
| | | | | | | Misura | |
| | | | | | | compa- | |
| | | | | | |rativa ri-| |
| | | | | | |spetto ad | |
| | | | | | |un miscu- | |
| | | | | | |glio di 6 |a) vetro |
| | | | | | | sostanze |scuro od |
| |Idrocar-| | | | | standard | allu- |
| | buri | | | | |aventi la |minio; b)|
| | poli- | | | | | stessa |tenere al|
| |ciclici | | | | | concen- |buio a 4 |
| | aroma- | | | | | trazione | °C; |
|33 |tici [9]| mg/L |0,00004| 50% | 50% | [7]. |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro;|
| | | | | | | | b) per |
| | | | | | | | HCH e |
| | | | | | | Croma |dieldrin |
| | | | | | | tografia | acidi- |
| | | | | | | in fase | ficare |
| | | | | | | gassosa | con HC1 |
| | | | | | |o liquida | concen- |
| | | | | | | previa |trato (1 |
| | | | | | | estra- | mL per |
| | | | | | |zione me- |litro di |
| | | | | | | diante |campione)|
| | | | | | | solventi |e refri- |
| | | | | | | adeguati |gerare a |
| |Antipa- | | | | |e purifi- | 4 °C; |
| |rassi- | | | | | cazione. | per |
| | tari | | | | | Iden- | para- |
| | totale | | | | | tifica- | thion |
| | [para- | | | | |zione dei | acidi- |
| | thion, | | | | | compo- |ficare a |
| | esa- | | | | |nenti del |pH 5 con |
| | cloro- | | | | | miscu- | H2SO4 |
| | ciclo- | | | | | glio e | (1:1) e |
| | esano | | | | | determi- | refri- |
| | (HCH) | | | | | nazione |gerare a |
| | diel- | | | | | quan- | 4 °C; |
| | drine | | | | | titativa | c) 7 |
|34 | [9] | mh/L |0,0001 | 50% | 50% | [8]. | giorni |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro;|
| | | | | | | |b) acidi-|
| | | | | | |Metodo al |ficare a |
| | | | | | |bicromato | pH &lt; 2 |
| | | | | | | di | con |
| |Domanda | | | | | potassio | H2SO4; |
| |chimica | | | | | (ebolli- | 1-7 |
| |ossigeno| | | | | zione 2 | giorni |
|35 | (COD) |mg/L O2| 15 | 20% | 20% | ore) | (**) |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | |a) vetro;|
| | | | | | | | b) |
| | | | | | | | fissare |
| | | | | | | | l'ossi- |
| | | | | | | |geno sul |
| | | | | | | |posto con|
| | | | | | | | solfato |
| | | | | | |Metodo di | manga- |
| |Tasso di| | | | | Winkler. | noso e |
| |satura- | | | | |Metodo di | ioduro- |
| | zione | | | | | elettro- | sodio- |
| |dell'os-| | | | | chimico | azide; |
| |sigeno | | | | |(determi- | 1-5 |
| |disciol-| | | | |nazione in|giorni a |
|36 | to | % O2 | 5 | 10% | 10% | situ) |4 °C (**)|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Determi- | |
| | | | | | | nazione | |
| | | | | | | dell'O2 | |
| | | | | | |disciolto | |
| | | | | | | prima e | |
| | | | | | |dopo incu-| |
| | | | | | |bazione di| |
| | | | | | | 5 giorni | |
| | | | | | | (20 ± 1 | |
| | | | | | | °C) al | |
| | | | | | |buio. Ag- | |
| |Domanda | | | | |giunta di | |
| |biochi- | | | | |un inibi- | |
| |mica di | | | | | tore di | |
| |ossigeno| | | | | nitri- |a) vetro;|
| |(BOD5) a| | | | | fica- |b) refri-|
| | 20 °C | | | | | zione | gera- |
| | senza | | | | |(Preferi- |zione a 4|
| | nitri- | | | | | bilmente | °C; |
| | fica- | | | | | allil- | c) |
|37 | zione |mg/L O2| 2 | 1,5 | 2 | tiourea) |4-24 ore |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | fotome- | |
| | | | | | | tria di | |
| | | | | | | assorbi- | |
| | | | | | | mento | |
| | | | | | | mole- | |
| | | | | | | colare e | |
| | | | | | | determi- | |
| | | | | | | nazione | |
| | | | | | | volume- | |
| | | | | | | trica | |
| | | | | | | previa | |
| | | | | | | minera- |a) vetro;|
| | | | | | | lizza- |b) acidi-|
| | | | | | | zione e | ficare |
| | Azoto | | | | | distil- |con H2SO4|
| |Kieldahl| | | | | lazione |fino a pH|
| |(escluso| | | | |secondo il| &lt; 2; |
| |azoto di| | | | | metodo |c) refri-|
| | NO2 ed | | | | | Kiel- |gerare a |
|38 | NO3) |mg/L N | 0,5 | 0,05 | 0,5 | dahl. | 4 °C |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Spettro- | |
| | | | | | | foto- | come |
| | | | 0,01 | 0,03 | 0,03 |metria di | speci- |
| | | | [2] | [2] | [2] | assorbi- |ficato al|
| | | | | | | mento | para- |
| | Ammo- | mg/L | | 10% | 20% | mole- |metro n. |
|39 | niaca | NH4 |0,1 [3]| [3] | [3] | colare. | 38 |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| | | | | | | Gravi- | |
| | | | | | | metria. | |
| | | | | | | Estra- | |
| | | | | | |zione a pH| |
| | | | | | | neutro | |
| | | | | | | mediante | |
| | | | | | | cloro- | |
| | | | | | | formio | |
| | | | | | | distil- | |
| | | | | | | lato di | |
| | | | | | | fresco, | |
| | | | | | | evapo- | |
| | | | | | | razione | |
| | | | | | | sotto | |
| | | | | | | vuoto | |
| | | | | | | moderato |a) vetro;|
| |Sostanze| | | | | a tempe- |b) refri-|
| |estrai- | | | | |ratura am-| gera- |
| |bili con| | | | | biente e |zione a 4|
| | cloro- | | | | |pesata del| °C; |
|40 | formio | mg/L | - | - | - | residuo |c) 24 ore|
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| |Carbonio| | | | | | |
| |organico| | | | | | |
| | totale | | | | | | |
|41 | (TOC) |mg/L C | pm | pm | pm | pm | pm |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+
| |Carbonio| | | | | | |
| |organico| | | | | | |
| |residuo | | | | | | |
| | (dopo | | | | | | |
| | floc- | | | | | | |
| | cula- | | | | | | |
| |zione o | | | | | | |
| |filtra- | | | | | | |
| |zione su| | | | | | |
| |membrana| | | | | | |
|42 |da 5 µm)| | pm | | pm | pm | pm |
+----+--------+-------+-------+------+------+----------+---------+


(*) Possono adottarsi metodo di misura diversi, purchè i limiti di
rilevamento, la precisione e l'accuratezza siano compatibili con
quelli indicati per i metodi riportati per ciascun parametro nel
presente allegato. In tal caso deve indicarsi il metodo adottato.
(**) Il tempo massimo dipende dal tipo di campione.
(***) Per memoria.
[1] I campioni di acqua superficiali prelevati nel luogo di
estrazione vengono analizzati e misurati previa eliminazione,
mediante filtrazione semplice (vaglio a rete), dei residui
galleggianti come legno, plastica.
[2] Per le acque della categoria A1 valore G.
[3] Per le acque delle categorie A2, A3.
[4] Per le acque della categoria A3.
[5] Per le acque delle categorie A1, A2, A3, valore I.
[6] Per le acque delle categorie A2, valore I ed A3.
[7] Miscuglio di sei sostanze standard aventi la stessa
concentrazione da prendere in considerazione: fluorantrene, benzo-3,
4, fluorantrene, benzo 11, 12 fluorantrene, benzo 3, 4 pirene, benzo
1, 12 perilene, indeno (1, 2, 3-cd) pirene.
[8] Miscuglio di tre sostanze aventi la stessa concentrazione da
prendere in considerazione: parathion, esaclorocicloesano, dieldrin.
[9] Se il tenore di materie in sospensione dei campioni è elevato al
punto da rendere necessario un trattamento preliminare speciale di
tali campioni, i valori dell'accuratezza riportati nella colonna E
del presente allegato potranno eccezionalmente essere superati e
costituiranno un obiettivo. Questi campioni dovranno essere trattati
in maniera tale che l'analisi copra la quantità maggiore delle
sostanze da misurare.

Tabella 3/A: Metodi di misura per la determinazione dei valori dei
parametri microbiologici di cui alla tab. 1/A




+------------+------------------------+-----------------------------+
|Num. Param. | Parametro | Metodi di misura (*) |
+------------+------------------------+-----------------------------+
| | |(A) Metodo MPN |
| | |Seminare |
| | |aliquote decimali del |
| | |campione (e/o sue diluizioni)|
| | |in più serie di 5 tubi |
| | |(almeno tre serie) di Brodo |
| | |Lattosato. Incubare a 36 ± 1 |
| | |°C per 24 + 24 ore. I tubi |
| | |positivi (presenza di gas) |
| | |debbono essere sottoposti a |
| | |conferma in Brodo Lattosio |
| | |Bile Verde Brillante a 36 ± 1|
| | |°C. Sulla base della |
| | |positività su tale terreno |
| | |riportare il valore come |
| | |MPN/100 mL di campione. |
| | |(B) Metodo MF |
| | |Filtrare mL 100 di |
| | |campione e/o sue diluizioni |
| | |attraverso membrana |
| | |filtrante. Incubate su |
| | |m-Endo-Agar per 24 ore a 36 ±|
| | |1 °C. Contare le colonie |
| | |rosse. Riportare il valore a |
|1 |Coliformi totali 100 mL |100 mL di campione. |
+------------+------------------------+-----------------------------+
| | |(A) Metodo MPN |
| | |I tubi |
| | |positivi in Brodo Lattosato |
| | |di cui al numero 1 lettera |
| | |(A) debbono essere sottoposti|
| | |a conferma in tubi di |
| | |EC-Broth per 24 ore a 44 ± |
| | |0,2 °C in bagnomaria. Sulla |
| | |base della positività dei |
| | |tubi di EC-Broth riportate il|
| | |valore come MPN/100 mL. |
| | |(B) Metodo MF |
| | |Filtrare mL 100 di |
| | |campione e/o sue diluizioni |
| | |attraverso membrana filtrante|
| | |come al numero 1 lettera (B).|
| | |Incubare su m-FC-Agar a 44 ± |
| | |0,2 °C per 24 ore in |
| | |bagnomaria. Contare le |
| | |colonie blu. Riportare il |
|2 |Coliformi fecali 100 mL |valore a 100 mL di campione. |
+------------+------------------------+-----------------------------+
| | |(A) Metodo MPN |
| | |Seminare |
| | |aliquote decimali del |
| | |campione (e/o sue diluizioni)|
| | |in più serie di 5 tubi |
| | |(almeno 3) di Azide Dextrose |
| | |Broth. Incubare a 36 ± 1 °C |
| | |per 24 + 24 ore. I tubi |
| | |positivi (torbidi) debbono |
| | |essere sottoposti a conferma |
| | |in Ethyl Violet Azide Broth |
| | |per 48 ore a 36 ± 1 °C. |
| | |Leggere i tubi positivi |
| | |(torbidi con fondo porpora). |
| | |Riportare il valore come |
| | |MPN/100 mL di campione. |
| | |(B) Metodo MF |
| | |Filtrare mL 100 di |
| | |campione (e/o sue diluizioni)|
| | |attraverso membrana filtrante|
| | |come al numero 1, lettera |
| | |(B). Incubare su KF-Agar a 36|
| | |± 1 °C per 48 ore. Leggere le|
| | |colonie rosse. Riportare il |
|3 |Streptococchi fecali |valore a 100 mL di campione. |
+------------+------------------------+-----------------------------+
| | |Metodo MF |
| | |Filtrare 1000 e |
| | |5000 mL di campione |
| | |attraverso membrana |
| | |filtrante. Se la torbidità |
| | |non consente di filtrare la |
| | |quantità richiesta di |
| | |campione, utilizzare idoneo |
| | |prefiltro. Incubare il filtro|
| | |(e l'eventuale prefiltro) in |
| | |acqua peptonata a temperatura|
| | |ambiente per 6 ore. Passare |
| | |nei seguenti terreni: |
| | |a) Terreno di MULLER-KAUFFMAN|
| | |(incubare a 42 °C per 24-48 |
| | |ore); |
| | |b) Terreno di Brodo |
| | |Selenite (incubare a 36 °C |
| | |per 24-48 ore); |
| | |Dai predetti |
| | |terreni ed alle scadenze |
| | |temporali indicate eseguire |
| | |semine isolanti sui seguenti |
| | |terreni: |
| | |SS-Agar (incubare a |
| | |36 °C per 24 ore). |
| | |Hektoen Enteric Agar |
| | |(incubare a 36 |
| | |°C per 24 ore). |
| | |d) Desossicolato Citrato Agar|
| | |(incubare a 36 °C per 24 |
| | |ore). |
| | |Le colonie sospette |
| | |devono essere sottoposte ad |
|4 |Salmonelle [1] |identificazione. |
+------------+------------------------+-----------------------------+

(*) Per i parametri dal n. 1 al n. 3 è facoltativa la scelta tra i
metodi di analisi MPN ed MF specificando il metodo impiegato. Assenza
in 5000 mL (A1, G) e assenza in 1000 mL (A2, G).


Sezione B: Criteri generali e metodologie per il rilevamento delle
caratteristiche qualitative, per la classificazione ed il calcolo
della conformità delle acque dolci superficiali idonee alla vita dei
pesci salmonicolie ciprinicoli.
I seguenti criteri si applicano alle acque dolci superficiali
designate quali richiedenti protezione o miglioramento per essere
idonee alla vita dei pesci.

1) Calcolo della conformità
Le acque designate e classificate si considerano idonee alla vita dei
pesci quando i relativi campioni prelevati con la frequenza minima
riportata nella Tab. 1/B, nello stesso punto di prelevamento e per un
periodo di dodici mesi, presentino valori dei parametri di qualità
conformi ai limiti imperativi indicati e alle relative note
esplicative della medesima Tabella, per quanto riguarda:
a) il valore del 95% dei campioni prelevati, per i parametri:
- pH
- BOD5
- ammoniaca indissociata
- ammoniaca totale
- nitriti
- cloro residuo totale
- zinco totale
- rame disciolto.
Quando la frequenza di campionamento è inferiore ad un prelievo al
mese, i valori devono essere conformi ai limiti tabellari nel 100%
dei campioni prelevati;
b) i valori indicati nella tabella 1/B per i parametri:
- temperatura
- ossigeno disciolto;
c) la concentrazione media fissata per il parametro:
- materie in sospensione.
Il superamento dei valori tabellari o il mancato rispetto delle
osservazioni riportate nella tabella 1/B non sono presi in
considerazione se avvengono a causa di piene, alluvioni o altre
calamità naturali.

2) Campionamento
Ai fini dell'accertamento della conformità di cui al punto 1:
a) la frequenza dei campionamenti stabilita nella tabella 1/B può
essere ridotta ove risulti accertato che la qualità delle acque è
sensibilmente migliore di quella riscontrabile, per i singoli
parametri dall'applicazione delle percentuali di cui al punto 1;
b) possono essere esentate dal campionamento periodico le acque per
le quali risulti accertato che non esistono cause di inquinamento o
rischio di deterioramento.
Il luogo esatto del prelevamento dei campioni, la sua distanza dal
più vicino punto di scarico di sostanze inquinanti e la profondità
alla quale i campioni devono essere prelevati sono definiti
dall'autorità competente in funzione, soprattutto, delle condizioni
ambientali locali.

Tab. 1/B: Qualità delle acque idonee alla vita dei pesci salmonidi e
ciprimidi





+===+======+======+======+=====+======+=====+=======+======+======+
| | | | | | | Fre- | |
| | | | | | |quenza| |
| | | | | | |mini- |Rife- |
| | | | | | |ma di | ri- |
| | | | | |Metodo | cam- |mento |
| | | | | | di |piona-| in |
| | | | Acque per | Acque per |analisi|mento | note |
|N. | |Unita'| salmonidi | ciprinidi |e rile-| e di |espli-|
|pro|Para- | di |------+-----+------+-----| va- |misu- |cati- |
|g. |metro |misura| G | I | G | I | mento | ra | ve |
+===+======+======+======+=====+======+=====+=======+======+======+
| |Tem- | | | | | | | | |
| |pera- | | | | | | | | |
| |tura | | | | | |- Ter- | | |
| |(au- | | | | | |mome- |Men- | |
|1 |mento)|Δ °C | |1,5 | |3 |tria |sile |[1] |
| |Tem- | | | | | | | | |
| |pera- | | | | | | | | |
| |tura | | | | | | | | |
| |(mas- | | |21,5 | |28 | | | |
| |sima) |°C | |(o) | |(o) | | | |
| |Tem- | | | | | | | | |
| |pera- | | | | | | | | |
| |tura | | | | | | | | |
| |(pe- | | | | | | | | |
| |riodi | | | | | | | | |
| |di | | | | | | | | |
| |ripro-| | | | | | | | |
| |duzio-| | |10 | | | | | |
| |ne) |°C | |(o) | | | | | |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Volu-| | |
| | | | | | | |me- | | |
| | | | | | | |tria | | |
| | | | | | | |(me- | | |
| | | | | | | |todo di| | |
| | | | | | | |Win- | | |
| | | | | | | |kler) | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | |- Elet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |me- | | |
| | | | | | | |tria | | |
| | | |≥ 9 |≥ 9 |≥ 8 | ≥ 7 |(elet- | | |
| | | |(50%) |(50%)|(50%) |(50%)|trodi | | |
| |Ossi- |mg/L |≥ 7 | |≥ 5 | |speci- |Men- | |
|2 |geno |O2 |(100%)| |(100%)| |fici) |sile |[2] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| |Con- | | | | | | | | |
| |cen- | | | | | | | | |
| |tra- | | | | | | | | |
| |zioni | | | | | |Po- | | |
| |di | | | | | |ten- | | |
| |ioni | | | | | |zio- | | |
| |idro- | |6-9 | |6-9 | |me- |Men- | |
|3 |geno |pH |(o) | |(o) | |tria |sile |[3] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| |Mate- | | | | | | | | |
| |riali | | | | | | | | |
| |in so-| | | | | |- Gra- | | |
| |spen- | | |60 | |80 |vime- |Men- | |
|4 |sione |mg/L |25 (o)|(o) |25 (o)|(o) |tria |sile |[4] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Volu-| | |
| | | | | | | |metria | | |
| | | | | | | |(metodo| | |
| | | | | | | |di Win-| | |
| | | | | | | |kler) | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | |- Elet-| | |
| | | | | | | |trome | | |
| | | | | | | |tria | | |
| | | | | | | |-Respi-| | |
| | |mg/L | | | | |rome- |Men- | |
|5 |BOD5 |O2 |3 |5 |6 |9 |tria |sile |[5] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bimento| | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare | | |
| | | | | | | |(Metodo| | |
| | | | | | | |all'a- | | |
| | | | | | | |cido | | |
| | | | | | | |fosfo- | | |
| | | | | | | |molib- | | |
| | | | | | | |dico in| | |
| | | | | | | |pre- | | |
| | | | | | | |senza | | |
| | | | | | | |di | | |
| | | | | | | |acido | | |
| | | | | | | |ascor- | | |
| | | | | | | |bico, | | |
| | | | | | | |previa | | |
| | | | | | | |minera-| | |
| |Fo- | | | | | |lizza- | | |
| |sforo | | | | | |zio- |Men- | |
|6 |totale|mg/L P|0,07 | |0,14 | |ne) |sile |[6] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |mole- | | |
| | | | | | | |co- | | |
| | | | | | | |lare | | |
| | | | | | | |(Me- | | |
| | | | | | | |todo | | |
| | | | | | | |alla | | |
| | | | | | | |N-1- | | |
| | | | | | | |nafti- | | |
| | | | | | | |leti- | | |
| | | | | | | |len- | | |
| | | | | | | |diam- | | |
| | | | | | | |mina e | | |
| | | | | | | |sul- | | |
| | | | | | | |fani- | | |
| |Ni- |mg/L | | | | |lam- |Men- | |
|7 |triti |NO2 |0,01 |0,88 |0,03 |1,77 |mide) |sile |[7] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare | | |
| | | | | | | |(Metodo| | |
| | | | | | | |alla 4-| | |
| | | | | | | |amino- | | |
| | | | | | | |antipi-| | |
| | | | | | | |rina o | | |
| | | | | | | |alla p-| | |
| | | | | | | |nitro- | | |
| | | | | | | |ani- | | |
| | | | | | | |lina) | | |
| |Com- | | | | | | | | |
| |posti | | | | | |- Esame| | |
| |feno- |mg/L | | | | |gusta- |Men- | |
|8 |lici |C6H5OH|0,01 |** |0,01 |** |tivo |sile |[8] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |metria | | |
| | | | | | | |IR | | |
| | | | | | | |(previa| | |
| | | | | | | |estra- | | |
| | | | | | | |zione | | |
| | | | | | | |con | | |
| | | | | | | |CC14 o | | |
| | | | | | | |sol- | | |
| | | | | | | |vente | | |
| | | | | | | |equiva-| | |
| |Idro- | | | | | |lente) | | |
| |car- | | | | | | | | |
| |buri | | | | | |- Esame| | |
| |di | | | | | |visivo | | |
| |ori- | | | | | | | | |
| |gine | | | | | |- Esame| | |
| |petro-| | | | | |gusta- |Men- | |
|9 |lifera|mg/L |0,2 |*** |0,2 |*** |tivo |sile |[9] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare | | |
| | | | | | | |(Metodo| | |
| | | | | | | |al | | |
| | | | | | | |blu di | | |
| | | | | | | |indofe-| | |
| | | | | | | |nolo - | | |
| | | | | | | |oppure | | |
| |Ammo- | | | | | |- Me- | | |
| |niaca | | | | | |todo | | |
| |non | | | | | |di | | |
| |ioniz-|mg/L | | | | |Nes- |Men- | |
|10 |zata |NH3 |0,005 |0,025|0,005 |0,025|sler) |sile |[10] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare | | |
| | | | | | | |(Metodo| | |
| | | | | | | |al | | |
| | | | | | | |blu di | | |
| | | | | | | |indofe-| | |
| | | | | | | |nolo - | | |
| | | | | | | |oppure | | |
| | | | | | | |- Me- | | |
| |Ammo- | | | | | |todo di| | |
| |niaca |mg/L | | | | |Nes- |Men- | |
|11 |totale|NH4 |0,04 |1 |0,2 |1 |sler) |sile |[11] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare o | | |
| | | | | | | |volu- | | |
| | | | | | | |metria | | |
| | | | | | | |(Metodo| | |
| | | | | | | |DPD:N, | | |
| | | | | | | |N-die- | | |
| |Clo- | | | | | |til- | | |
| |ruro | | | | | |p-feni-| | |
| |resi- |mg/L | | | | |len- | | |
| |duo |come | | | | |diam- |Men- | |
|12 |totale|HOC1 | |0,004| |0,004|mina) |sile |[12] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| |Zinco | | | | | |mento | | |
| |to- |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|13 |tale *|Zn | |300 | |400 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|14 |Rame |Cu | |40 | |40 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |tro- | | |
| | | | | | | |fotome-| | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | | | | | | |moleco-| | |
| | | | | | | |lare | | |
| |Ten- | | | | | |(Metodo| | |
| |sio- | | | | | |al | | |
| |attivi|mg/L | | | | |blu di | | |
| |(anio-|come | | | | |meti- |Men- | |
|15 |nici) |MBAS |0,2 | |0,2 | |lene) |sile |[13] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| |Arse- |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|16 |nico |As | |50 | |50 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| |Cadmio| | | | | |mento | | |
| |to- |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|17 |tale *|Cd |0,2 |2,5 |0,2 |2,5 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|18 |Cromo |Cr | |20 | |100 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| |Mer- | | | | | |atomico| | |
| |curio | | | | | |(su | | |
| |to- |µg/L | | | | |vapori |Men- | |
|19 |tale *|Hg |0,05 |0,5 |0,05 |0,5 |freddi)|sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|20 |Nichel|Ni | |75 | |75 |mico |sile |[14] |
+---+------+------+------+-----+------+-----+-------+------+------+
| | | | | | | |- Spet-| | |
| | | | | | | |trome- | | |
| | | | | | | |tria di| | |
| | | | | | | |assor- | | |
| | | | | | | |bi- | | |
| | | | | | | |mento | | |
| | |µg/L | | | | |ato- |Men- | |
|21 |Piombo|Pb | |10 | |50 |mico |sile |[14] |
+-----------------------------------------------------------------+


ABBREVIAZIONI: G = guida o indicativo; I = imperativo od
obbligatorio.
Note: (o): Conformemente al presente decreto sono possibili deroghe;
* Totale = Disciolto più particolato;
** I composti fenolici non devono essere presenti in concentrazioni
tali da alterare il sapore dei pesci
*** I prodotti di origine petrolifera non devono essere presenti in
quantità tali da:
- produrre alla superficie dell'acqua una pellicola visibile o da
depositarsi in strati sul letto dei corsi d'acqua o sul fondo dei
laghi
- dare ai pesci un sapore percettibile di idrocarburi
- provocare effetti nocivi sui pesci.

---------------------------------------------------------------------




Osservazioni di carattere generale:
Occorre rilevare che nel fissare i valori dei parametri si è partiti
dal presupposto che gli altri parametri, considerati ovvero non
considerati nella presente sezione, sono favorevoli. Ciò significa
in particolare che le concentrazioni di sostanze nocive diverse da
quelle enumerate sono molto deboli. Qualora due o più sostanze
nocive siano presenti sotto forma di miscuglio, è possibile che si
manifestino, in maniera rilevante, effetti additivi, sinergici o
antagonistici.

Metodiche analitiche e di campionamento:
Le metodiche analitiche e di campionamento da impiegarsi nella
determinazione dei parametri sono quelle descritte nei volumi "Metodi
analitici per le acque" pubblicati dall'Istituto di Ricerca sulle
Acque del C.N.R. (Roma), e successivi aggiornamenti.

NOTE ESPLICATIVE AI PARAMETRI DELLA TAB. 1/B
(Integrano le prescrizioni figuranti nel prospetto di detta Tabella)

[1] Per la verifica del ΔT la temperatura deve essere misurata a
valle di un punto di scarico termico al limite della zona di
mescolamento; il valore riportato in tabella si riferisce alla
differenza tra la temperatura misurata e la temperatura naturale.
Con riferimento alla temperatura di riproduzione, non è stato
espresso alcun valore limite in considerazione della variabilità di
temperatura ideale di riproduzione dei pesci appartenenti ai
Ciprinidi nelle acque italiane.
[2] a) Valore limite "I" - acque per Salmonidi: quando la
concentrazione di ossigeno è inferiore a 6 mg/L, le Autorità
competenti devono intervenire ai sensi della parte terza del presente
decreto;
b) Valore limite "I" - acque per Ciprinidi: quando la
concentrazione di ossigeno è inferiore a 4 mg/L, le Autorità
competenti applicano le disposizioni della parte terza del presente
decreto;
- quando si verificano le condizioni previste in (a) e (b) le
Autorità competenti devono provare che dette situazioni non avranno
conseguenze dannose allo sviluppo equilibrato delle popolazioni
ittiche;
- tra parentesi viene indicata la percentuale delle misure in cui
debbono essere superati o eguagliati i valori tabellari (e.g. ≥ 9
(50%) significa che almeno nel 50% delle misure di controllo la
concentrazione di 9 mg/L deve essere superata);
- campionamento: almeno un campione deve essere rappresentativo
delle condizioni di minima ossigenazione nel corso dell'anno.
Tuttavia se si sospettano variazioni giornaliere sensibili dovranno
essere prelevati almeno 2 campioni rappresentativi delle differenti
situazioni nel giorno del prelievo.
[3] Le variazioni artificiali del pH, rispetto ai valori naturali
medi del corpo idrico considerato, possono superare di ± 0,5
unita'-pH i valori estremi figuranti nel prospetto della tabella 1/B
(sia per le acque per Salmonidi che per le acque per Ciprinidi) a
condizione che tali variazioni non determinano un aumento della
nocività di altre sostanze presenti nell'acqua.
[4] Si può derogare dai suddetti limiti nei corpi idrici, in
particolari condizioni idrologiche, in cui si verifichino
arricchimenti naturali senza intervento antropico;
i valori limite (G e I per le due sottoclassi) sono concentrazioni
medie e non si applicano alle materie in sospensione aventi
proprietà chimiche nocive. In quest'ultimo caso le Autorità
competenti prenderanno provvedimenti per ridurre detto materiale, se
individuata l'origine antropica;
- nell'analisi gravimetrica il residuo, ottenuto dopo filtrazione
su membrana di porosità 0,45 µm o dopo centrifugazione (tempo 5 min.
ed accelerazione media di 2.800 3.200 g), dovrà essere essiccato a
105 °C fino a peso costante.
[5] La determinazione dell'ossigeno va eseguita prima e dopo
incubazione di cinque giorni, al buio completo, a 20 °C (± 1 °C) e
senza impedire la nitrificazione.
[6] I valori limite "G" riportati possono essere considerati come
indicativi per ridurre l'eutrofizzazione;
- per i laghi aventi profondità media compresa tra 18 e 300 metri,
per il calcolo del carico di fosforo totale accettabile, al fine di
controllare l'eutrofizzazione, può essere utilizzata la seguente
formula:


Z
L = A ----- (1 + √Tw)
Tw


dove:
L = carico annuale espresso in mg di P per metro quadrato di
superficie del lago considerato;
Z = profondità media del lago in metri (generalmente si calcola
dividendo il volume per la superficie);
Tw = tempo teorico di ricambio delle acque del lago, in anni (si
calcola dividendo il volume per la portata annua totale
dell'emissario);
A = valore soglia per il contenimento dei fenomeni eutrofici - Per la
maggior parte dei laghi italiani "A" può essere considerato pari a
20.
Tuttavia per ogni singolo ambiente è possibile calcolare uno
specifico valore soglia (A) mediante l'applicazione di una delle
seguenti equazioni. (Il valore ottenuto va aumentato del 50% per i
laghi a vocazione salmonicola e del 100% per i laghi a vocazione
ciprinicola).

Log [P] = 1,48 + 0,33 (± 0,09) Log MEI* alcal.
Log [P] = 0,75 + 0,27 (± 0,11) Log MEI* cond.

dove:
P = A = Concentrazione di fosforo totale di µg/L;
MEI alcal. = Rapporto tra alcalinità (meq/L) e profondità media
(m);
MEI cond. = Rapporto tra conducibilità (µS/cm) e profondità media
(m);
(*) MEI = Indice morfoedafico.
[7] Nei riguardi dei pesci i nitriti risultano manifestamente più
tossici in acque a scarso tenore di cloruri. I valori "I" indicati
nella tabella 1/B corrispondono ad un criterio di qualità per acque
con una concentrazione di cloruri di 10 mg/L.
Per concentrazioni di cloruri comprese tra 1 e 40 mg/L i valori
limite "I" corrispondenti sono riportati nella seguente tabella 2/B.

Tab. 2/B - Valori limite "Imperativi" per il parametro nitriti per
concentrazioni di cloruri comprese tra 1 e 40 mg/L




---------------+--------------------------+------------------------+
| | Acque per salmonidi | Acque per ciprinidi |
|Cloruri (mg/L)| (mg/L NO2) | (mg/L NO2) |
---------------+--------------------------+------------------------+
| 1 | 0,10 | 0,19 |
---------------+--------------------------+------------------------+
| 5 | 0,49 | 0,98 |
---------------+--------------------------+------------------------+
| 10 | 0,88 | 1,77 |
---------------+--------------------------+------------------------+
| 20 | 1,18 | 2,37 |
---------------+--------------------------+------------------------+
| 40 | 1,48 | 2,96 |
---------------+--------------------------+------------------------+



[8] Data la complessità della classe, anche se ristretta ai fenoli
monoidrici, il valore limite unico quotato nel prospetto della
tabella 1/B può risultare a seconda del composto chimico specifico
troppo restrittivo o troppo permissivo;
- poichè la direttiva del Consiglio (78/659/CEE del 18 luglio
1978) prevede soltanto l'esame organolettico (sapore), appare utile
richiamare nella tabella 3/B la concentrazione più alta delle
sostanze più rappresentative della sotto classe Clorofenoli che non
altera il sapore dei pesci (U.S. EPA - Ambient Water Quality
Criteria, 1978):

Tab. 3/B




+-----------------------+----------+----------------------+---------+
| | Livelli | | Livelli |
| Fenoli | (µg/L) | Fenoli | (µg/L) |
+-----------------------+----------+----------------------+---------+
| 2-clorofenolo | 60 | 2,5-diclorofenolo | 23 |
+-----------------------+----------+----------------------+---------+
| 4-clorofenolo | 45 | 2,6-diclorofenolo | 35 |
+-----------------------+----------+----------------------+---------+
| 2,3-diclorofenolo | 84 |2, 4, 6-triclorofenolo| 52 |
+-----------------------+----------+----------------------+---------+
| 2,4-diclorofenolo | 0,4 (*) | | |
+-----------------------+----------+----------------------+---------+

(*) Questo valore indica che si possono riscontrare alterazioni del
sapore dei pesci anche a concentrazione di fenoli al disotto del
valore guida (G) proposto.


Appare infine utile richiamare, nella tabella 4/B, i criteri, di
qualità per la protezione della vita acquatica formulati da B.C.
Nicholson per conto del Governo Australiano in "Australian Water
Quality Criteria for Organic Compound - Tecnical Paper n. 82 1984".

Tab. 4/B




+-----------------+--------+--------------------------------+-------+
| Fenoli | µg/L | Fenoli | µg/L |
+-----------------+--------+--------------------------------+-------+
| Fenolo | 100 | 4-clorofenolo | 400 |
+-----------------+--------+--------------------------------+-------+
| o-cresolo | 100 | 2,4-diclorofenolo | 30 |
+-----------------+--------+--------------------------------+-------+
| m-cresolo | 100 | 2, 4, 6-triclorofenolo | 30 |
+-----------------+--------+--------------------------------+-------+
| p-cresolo | 100 | Pentaclorofenolo | 1 |
+-----------------+--------+--------------------------------+-------+



[9] Considerato che gli olii minerali (o idrocarburi di origine
petrolifera) possono essere presenti nell'acqua o adsorbiti nel
materiale in sospensione o emulsionati o disciolti, appare
indispensabile che il campionamento venga fatto sotto la superficie:
- concentrazioni di idrocarburi anche inferiori al valore guida
riportato nella tabella 1/B possono tuttavia risultare nocivi per
forme ittiche giovanili ed alterare il sapore del pesce;
- la determinazione degli idrocarburi di origine petrolifera va
eseguita mediante spettrofotometria IR previa estrazione con
tetracloruro di carbonio o altro solvente equivalente.
[10] La proporzione di ammoniaca non ionizzata (o ammoniaca libera),
specie estremamente tossica, in quella totale (NH3 + NH4 + ) dipende
dalla temperatura e dal pH;
- le concentrazioni di ammoniaca totale (NH3 + NH4 + ) che
contengono una concentrazione di 0,025 mg/L di ammoniaca non
ionizzata, in funzione della temperatura e pH, misurate al momento
del prelievo, sono quelle riportate nella seguente tabella 5/B:

Tab. 5/B




=====================================================================
| | Valori di pH |
| Temperatura (°C)|-------------------------------------------------|
| | 6,5 | 7,0 |7,5 | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 |
+=================+=======+======+====+======+======+=======+=======+
| 5 | 63,3 | 20,0 |6,3 | 2,0 | 0,66 | 0,23 | 0,089 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+
| 10 | 42,4 | 13,4 |4,3 | 1,4 | 0,45 | 0,16 | 0,067 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+
| 15 | 28,9 | 9,2 |2,9 | 0,94 | 0,31 | 0,12 | 0,053 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+
| 20 | 20,0 | 6,3 |2,0 | 0,66 | 0,22 | 0,088 | 0,045 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+
| 25 | 13,9 | 4,4 |1,4 | 0,46 | 0,16 | 0,069 | 0,038 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+
| 30 | 9,8 | 3,1 |1,0 | 0,36 | 0,12 | 0,056 | 0,035 |
+-----------------+-------+------+----+------+------+-------+-------+



[11] Al fine di ridurre il rischio di tossicità dovuto alla presenza
di ammoniaca non ionizzata, il rischio di consumo di ossigeno dovuto
alla nitrificazione e il rischio dovuto all'instaurarsi di fenomeni
di eutrofizzazione, le concentrazioni di ammoniaca totale non
dovrebbero superare i valori indicati nel prospetto della tabella
1/B;
- tuttavia per cause naturali (particolari condizioni geografiche o
climatiche) e segnatamente in caso di basse temperature dell'acqua e
di diminuzione della nitrificazione o qualora l'Autorità competente
possa provare che non si avranno conseguenze dannose per lo sviluppo
equilibrato delle popolazioni ittiche, è consentito il superamento
dei valori tabellari.
[12] Quando il cloro è presente in acqua in forma disponibile, cioè
in grado di agire come ossidante, i termini, usati indifferentemente
in letteratura, "attivo", o "residuo" si equivalgono;
- il "cloro residuo totale", corrisponde alla somma, se presenti
contemporaneamente, del cloro disponibile libero [cioè quello
presente come una miscela in equilibrio di ioni ipoclorito (OCI- ) ed
acido ipocloroso (HOCI] e del cloro combinato disponibile [cioè
quello presente nelle cloroammine o in altri composti con legami N-Cl
(i.e. dicloroisocianurato di sodio)];
- la concentrazione più elevata di cloro (Cl2 ) che non manifesta
effetti avversi su specie ittiche sensibili, entro 5 giorni, è di
0,005 mg Cl2 /L (corrispondente a 0,004 mg/L di HOCl). Considerato
che il cloro è troppo reattivo per persistere a lungo nei corsi
d'acqua, che lo stesso acido ipocloroso si decompone lentamente a
ione cloruro ed ossigeno (processo accelerato dalla luce solare), che
i pesci per comportamento autoprotettivo fuggono dalle zone ad
elevata concentrazione di cloro attivo, come valore è stato
confermato il limite suddetto;
- le quantità di cloro totale, espresse in mg/L di Cl2 , che
contengono una concentrazione di 0,004 mg/L di HOCl, variano in
funzione della temperatura e soprattutto del valore di pH (in quanto
influenza in maniera rimarchevole il grado di dissociazione
dell'acido ipocloroso HOCl &lt;-&gt; H+ + ClO- secondo la seguente tabella
6/B:

Tab. 6/B




+-------------------------------------------------------------------+
| | Valori di pH |
| Temperatura (°C) |-------------------------------------------|
| | 6 | 7 | 8 | 9 |
+-----------------------+----------+----------+----------+----------+
| 5 | 0,004 | 0,005 | 0,011 | 0,075 |
+-----------------------+----------+----------+----------+----------+
| 25 | 0,004 | 0,005 | 0,016 | 0,121 |
+-----------------------+----------+----------+----------+----------+




Pertanto i valori "I" risultanti in tabella corrispondono a pH = 6.
In presenza di valori di pH più alti sono consentite concentrazioni
di cloro residuo totale (Cl2 ) più elevate e comunque non superiori
a quelle riportate in tabella 6/B;
- per i calcoli analitici di trasformazione del cloro ad acido
ipocloroso ricordare che, dell'equazione stechiometrica, risulta che
una mole di cloro (Cl2 ) corrisponde ad 1 mole di acido ipocloroso
(HOCl).
- in ogni caso la concentrazione ammissibile di cloro residuo
totale non deve superare il limite di rilevabilità strumentale del
metodo di riferimento.
[13] L'attenzione è rivolta alla classe tensioattivi anionici, che
trova il maggior impiego nei detersivi per uso domestico;
- il metodo al blu di metilene, con tutti gli accorgimenti
suggeriti negli ultimi anni (vedi direttiva del Consiglio 82/243/CEE
del 31 marzo 1982, in Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L.
109 del 22 aprile 1982), appare ancora il più valido per la
determinazione di questa classe di composti. Per il futuro è da
prevedere l'inclusione in questo parametro almeno della classe dei
tensioattivi non ionici.
[14] Gli otto metalli presi in considerazione risultano più o meno
tossici verso la fauna acquatica. Alcuni di essi (Hg, As, etc.) hanno
la capacità di bioaccumularsi anche su pesci commestibili.
La tossicità è spesso attenuata dalla durezza. I valori quotati nel
prospetto della tabella 1/B, corrispondono ad una durezza dell'acqua
di 100 mg/L come CaCO3 . Per durezze comprese tra &lt;50 e &gt;250 i valori
limite corrispondenti sono riportati nei riquadri seguenti
contraddistinti per protezione dei Salmonidi e dei Ciprinidi.

Protezione Salmonidi




=================================================================
| | Durezza dell'acqua (mg/L di CaCO3) |
|Parametri |---------------------------------------|
| (*) |&lt;50 |50-99|100-149|150-199|200-250|&gt;250|
+=========+========+====+====+=====+=======+=======+=======+====+
| | |come| | | | | | |
| 12 |Arsenico| As | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | Cadmio |come| | | | | | |
| 13 | totale | Cd |2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |2,5 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 14 | Cromo | Cr | 5 | 10 | 20 | 20 | 50 | 50 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| |Mercurio|come| | | | | | |
| 15 | totale | Hg |0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |0,5 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 16 | Nichel | Ni | 25 | 50 | 75 | 75 | 100 |100 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 17 | Piombo | Pb | 4 | 10 | 10 | 20 | 20 | 20 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 18 | Rame | Cu |5(a)| 22 | 40 | 40 | 40 |112 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
| | Zinco |come| | | | | | |
| 19 | totale | Zn | 30 | 200 | 300 | 300 | 300 |500 |
+---------+--------+----+----+-----+-------+-------+-------+----+
|(a) La presenza di pesci in acque con più alte concentrazioni|
|può significare che predominano complessi organocuprici |
|disciolti. |
=================================================================




Protezione Ciprinidi




================================================================
| | Durezza dell'acqua (mg/L di CaCO3) |
|Parametri |--------------------------------------|
| (*) |&lt;50|50-99|100-149|150-199|200-250|&gt;250|
+=========+========+====+===+=====+=======+=======+=======+====+
| | |come| | | | | | |
| 12 |Arsenico| As |50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | Cadmio |come| | | | | | |
| 13 | totale | Cd |2,5| 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |2,5 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 14 | Cromo | Cr |75 | 80 | 100 | 100 | 125 |125 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| |Mercurio|come| | | | | | |
| 15 | totale | Hg |0,5| 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |0,5 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 16 | Nichel | Ni |25 | 50 | 75 | 75 | 100 |100 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 17 | Piombo | Pb |50 | 125 | 125 | 250 | 250 |250 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | |come| | | | | | |
| 18 | Rame | Cu | 5 | 22 | 40 | 40 | 40 |112 |
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
| | Zinco |come| | | | | | |
| 19 | totale | Zn |130| 350 | 400 | 500 | 500 |1000|
+---------+--------+----+---+-----+-------+-------+-------+----+
|(*) I valori limite si riferiscono al metallo disciolto,|
|salvo diversa indicazione e sono espressi in µg/ L. |
================================================================




Sezione C: Criteri generali e metodologie per il rilevamento delle
caratteristiche qualitative ed il calcolo della conformità delle
acque destinate alla vita dei molluschi
I seguenti criteri si applicano alle acque costiere e salmastre sedi
di banchi e popolazioni naturali di molluschi bivalvi c gasteropodi
designate come richiedenti protezione e miglioramento per consentire
la vita e lo sviluppo dei molluschi e per contribuire alla buona
qualità dei prodotti della molluschicoltura destinati al consumo
umano.
1) Calcolo della conformità
1. Le acque designate ai sensi dell'art. 87 si considerano conformi
quando i campioni di tali acque, prelevate nello stesso punto per un
periodo di dodici mesi, secondo la frequenza minima prevista nella
tab. 1/C, rispettano i valori e le indicazioni di cui alla medesima
tabella per quanto riguarda:
a) il 100% dei campioni prelevati per i parametri sostanze organo
alogenate e metalli;
b) il 95% dei campioni per i parametri ed ossigeno disciolto;
c) il 75% dei campioni per gli altri parametri indicati nella tab.
1/C.
2. Qualora la frequenza dei campionamenti, ad eccezione di quelli
relativi ai parametri sostanze organo alogenate e metalli, sia
inferiore a quella indicata nella tab. 1/C, la conformità ai valori
ed alle indicazioni deve essere rispettata nel 100% dei campioni.
3. Il superamento dei valori tabellari o il mancato rispetto delle
indicazioni riportate nella tabella 1/C non sono presi in
considerazione se avvengono a causa di eventi calamitosi.

2) Campionamento
1. L'esatta ubicazione delle stazioni di prelievo dei campioni, la
loro distanza dal più vicino punto di scarico di sostanze inquinanti
e la profondità alla quale i campioni devono essere prelevati, sono
definiti dall'Autorità competente in funzione delle condizioni
ambientali locali.
2. Ai fini dell'accertamento della conformità di cui al comma 1,
la frequenza dei campionamenti stabilita nella tabella 1/C può
essere ridotta dall'Autorità competente ove risulti accertato che la
qualità delle acque è sensibilmente superiore per i singoli
parametri di quella risultante dall'applicazione dei valori limite e
relative note.
3. Possono essere esentate dal campionamento periodico le acque per
le quali risulti accertato che non esistano cause di inquinamento o
rischio di deterioramento.

Tab. 1/C Qualità delle acque destinate alla vita dei molluschi




+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | | | | Fre- |
| | | | | | |quenza |
| | | | | | |minima |
| | | | | | | di |
| | | | | | |campio-|
| | | | | | Metodo di |namenti|
| | | Unità | | |analisi di |e delle|
| | | di | | | rife- |misura-|
| |Parametro| misura | G | I | rimento | zioni |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | | |- Elettro- | |
| | | | | |metria La | |
| | | | | |misura- | |
| | | | | |zione viene| |
| | | | | |eseguita | |
| | | | | |sul posto | |
| | | | | |al momento | |
| | |unità | | |del campio-|Trime- |
| 1 | pH |pH | |7-9 |namento |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | |La dif- | | | |
| | | |ferenza di | | | |
| | | |tempe- | | | |
| | | |ratura | | | |
| | | |provocata | | | |
| | | |da uno | | | |
| | | |scarico non| | | |
| | | |deve | | | |
| | | |superare, | | | |
| | | |nelle acque| | | |
| | | |destinate | | | |
| | | |alla vita | | | |
| | | |dei | | | |
| | | |molluschi | | | |
| | | |influen- | | | |
| | | |zate da | | | |
| | | |tale | | | |
| | | |scarico, di| |- Termo- | |
| | | |oltre 2 °C | |metria La | |
| | | |la tempe- | |misura- | |
| | | |ratura | |zione viene| |
| | | |misurata | |eseguit a | |
| | | |nelle acque| |sul posto | |
| | | |non | |al momento | |
| | Tempe- | |influen- | |del campio-|Trime- |
| 2 | ratura |°C |zate | |namento |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | |Dopo filtra-| | |
| | | | |zione il | | |
| | | | |colore | | |
| | | | |dell'acqua, | | |
| | | | |provocato da| | |
| | | | |uno scarico,| | |
| | | | |non deve | | |
| | | | |disco- | | |
| | | | |starsi nelle| | |
| | | | |acque | | |
| | | | |destinate | | |
| | | | |alla vita |- Filtra- | |
| | | | |dei |zione su | |
| | | | |molluschi |membrana | |
| | | | |influen- |filtrante | |
| | | | |zate da tale|di 0,45 µm,| |
| | | | |scarico di |Metodo | |
| | | | |oltre 10 mg |foto- | |
| | | | |Pt/L dal |metrico, | |
| | Colora- | | |colore |secondo gli| |
| | zione | | |misurato |standard | |
| | (dopo | | |nelle acque |della scala| |
| | filtra- | | |non influen-|platino- |Trime- |
| 3 | zione) |mg Pt/L | |zate |cobalto |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | |L'aumento | | |
| | | | |del tenore | | |
| | | | |di materie |- Filtra- | |
| | | | |in sospen- |zione su | |
| | | | |sione |membrana | |
| | | | |provocato da|filtrante | |
| | | | |uno scarico |di 0,45 µm,| |
| | | | |non deve |essic- | |
| | | | |superare, |cazione a | |
| | | | |nelle acque |105 °C e | |
| | | | |destinate |pesatura; | |
| | | | |alla vita |- Centri- | |
| | | | |dei |fugazione | |
| | | | |molluschi |e (tempo | |
| | | | |influen- |minimo 5 | |
| | | | |zate da tale|min accele-| |
| | | | |scarico, di |razione | |
| | | | |oltre il 30%|media di | |
| | | | |il tenore |2800-3200 | |
| | Mate- | | |misurato |g) essic- | |
| |riali in | | |nelle acque |cazione a | |
| | sospen- | | |non influen-|105°C e |Trime- |
| 4 | sione |mg/L | |zate |pesatura |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | |- ≤ 40‰ | | |
| | | | |- La | | |
| | | | |variazione | | |
| | | | |della | | |
| | | | |salinità | | |
| | | | |provocata da| | |
| | | | |uno scarico | | |
| | | | |non deve | | |
| | | | |superare, | | |
| | | | |nelle acque | | |
| | | | |destinate | | |
| | | | |alla vita | | |
| | | | |dei | | |
| | | | |molluschi | | |
| | | | |influen- | | |
| | | | |zate da tale| | |
| | | | |scarico, ± | | |
| | | | |10% la | | |
| | | | |salinità | | |
| | | | |misurata | | |
| | | | |nelle acque | | |
| | | | |non influen-|Condut- | |
| 5 |Salinita'|‰ |12-38‰|zate |tometria |Mensile|
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | | | |Mensi- |
| | | | | | |le, con|
| | | | | | |almeno |
| | | | | | |un cam-|
| | | | | | |pione |
| | | | | | |rap- |
| | | | | | |presen-|
| | | | | | |tati- |
| | | | | | |vo del |
| | | | |- = 70% | |basso |
| | | | |(valore | |tenore |
| | | | |medio) - Se | |di |
| | | | |una singola | |ossige-|
| | | | |misura- | |no pre-|
| | | | |zione e | |sente |
| | | | |indica un | |nel |
| | | | |valore | |giorno |
| | | | |inferiore al| |del |
| | | | |70% le | |prelie-|
| | | | |misura- | |vo. |
| | | | |zioni | |Tutta- |
| | | | |vengono | |via |
| | | | |proseguite | |se si |
| | | | |-Una singola| |presen-|
| | | | |misura- | |tano |
| | | | |zione può | |varia- |
| | | | |indicare un | |zioni |
| | | | |valore | |diurne |
| | | | |inferiore al| |signi- |
| | | | |60% soltanto| |fi- |
| | | | |qualora non | |cative |
| | | | |vi siano | |saranno|
| | | | |conseguenze | |effet- |
| | | | |dannose per | |tuati |
| | | | |lo sviluppo |- Metodo di|almeno |
| | | | |delle |Winkler- |due |
| | Ossi- |% di | |popola- |Metodo |prelie-|
| | geno |satura- | |zioni di |elettro- |vi al |
| 6 |disciolto|zione |≥ 80%|molluschi |chimico |giorno.|
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | |Gli idro- | | |
| | | | |carburi non | | |
| | | | |devono | | |
| | | | |essere | | |
| | | | |presenti | | |
| | | | |nell'acqua | | |
| | | | |in quantita'| | |
| | | | |tale: - da | | |
| | | | |produrre un | | |
| | | | |film | | |
| | | | |visibile | | |
| | | | |alla | | |
| | | | |superficie | | |
| | | | |dell'acqua | | |
| | | | |e/o un | | |
| | Idro- | | |deposito sui| | |
| | carburi | | |molluschi - | | |
| | di ori- | | |da avere | | |
| | gine | | |effetti | | |
| | petro- | | |nocivi per i|- Esame |Trime- |
| 7 | lifera | | |molluschi |visivo |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | |La concen- | | | |
| | | |trazione di| | | |
| | | |ogni | | | |
| | | |sostanza | | | |
| | | |nella polpa|La concen- | | |
| | | |del |trazione di | | |
| | | |mollusco |ogni | | |
| | | |deve essere|sostanza | | |
| | | |tale da |nell'acqua o|Croma- | |
| | | |contribuire|nella polpa |tografia in| |
| | | |ad una |del mollusco|fase | |
| | | |buona |non deve |gassosa, | |
| | | |qualità |superare un |previa | |
| | | |dei |livello tale|estrazione | |
| | | |prodotti |da provocare|mediante | |
| | Sostanze| |della |effetti |appropriati| |
| | organo- | |mollu- |nocivi per i|solventi e | |
| | aloge- | |schi- |molluschi e |purifi- |Seme- |
| 8 | nate | |coltura |per le larve|cazione |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | |La concen- | | |
| | | | |trazione di | | |
| | | | |ogni | | |
| | | | |sostanza | | |
| | | | |nell'acqua o| | |
| | | |La concen- |nella polpa | | |
| | | |trazione di|del mollusco| | |
| | | |ogni |non deve | | |
| | | |sostanza |superare un | | |
| |Metalli: | |nella polpa|livello tale| | |
| |Argento | |del |da provocare| | |
| |Ag | |mollusco |effetti |- Spettro- | |
| |Arsenico | |deve essere|nocivi per i|foto- | |
| |As | |tale da |molluschi e |metria di | |
| |Cadmio Cd| |contri- |per le loro |assorbi- | |
| |Cromo Cr | |buire ad |larve. È |mento | |
| |Rame Cu | |una buona |necessario |atomico, | |
| |Mercurio | |qualilà |prendere in |eventual- | |
| |Hg (*) | |dei |conside- |mente | |
| |Nichelio | |prodotti |razione gli |preceduta | |
| |Ni | |della |effetti |da concen- | |
| |Piombo | |mollu- |sinergici |trazione | |
| |Pb (**) | |schi- |dei vari |e/o |Seme- |
| 9 |Zinco Zn |ppm |coltura |metalli |estrazione |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | | |Metodo di | |
| | | | | |diluizione | |
| | | | | |con fermen-| |
| | | | | |tazione in | |
| | | | | |substrati | |
| | | | | |liquidi in | |
| | | | | |almeno tre | |
| | | | | |provette, | |
| | | | | |in tre | |
| | | | | |diluizioni.| |
| | | | | |Trapianto | |
| | | | | |delle | |
| | | | | |provette | |
| | | | | |positive | |
| | | | | |sul terreno| |
| | | | | |di | |
| | | | | |conferma. | |
| | | | | |Computo | |
| | | | | |secondo il | |
| | | | | |sistema | |
| | | | | |M.P.N. | |
| | | | | |(Numero | |
| | | | | |più | |
| | | | | |probabile).| |
| | | | |≤ 300 nella |Tempe- | |
| | | | |polpa del |ratura di | |
| | | | |mollusco e |incuba- | |
| |Coliformi| | |nel liquido |zione |Trime- |
|10 | fecali |n°/100mL| |intervalvare|44±0,5 °C |strale |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | | | | |Esame | |
| | | | |Concen- |gustativo | |
| |Sostanze | | |trazione |dei | |
| | che | | |inferiore a |molluschi, | |
| | influi- | | |quella che |allorchè | |
| |scono sul| | |può |si presume | |
| | sapore | | |alterare il |la presenza| |
| |dei mol- | | |sapore dei |di tali | |
|11 | luschi | | |molluschi |sostanze | |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+
| | Sassi- | | | | | |
| | tossina | | | | | |
| |(prodotta| | | | | |
| |dai dino-| | | | | |
| | flaggel-| | | | | |
|12 | lati) | | | | | |
+---+---------+--------+-----------+------------+-----------+-------+


(*) valore imperativo nella polpa del mollusco=0,5 ppm
(**) valore imperativo nella polpa del mollusco=2 ppm

ABBREVIAZIONI
G=guida o indicativo
I=imperativo o obbligatorio

ALLEGATO 3

RILEVAMENTO DELLE CARATTERISTICHE DEI BACINI IDROGRAFICI E ANALISI
DELL'IMPATTO ESERCITATO DALL'ATTIVITÀ ANTROPICA

Per la redazione dei piani di tutela, le Regioni devono raccogliere
ed elaborare i dati relativi alle caratteristiche dei bacini
idrografici secondo i criteri di seguito indicati.
A tal fine si ritiene opportuno che le Regioni si coordinino, anche
con il supporto delle autorità di bacino, per individuare, per ogni
bacino idrografico, un Centro di Documentazione cui attribuire il
compito di raccogliere, catalogare e diffondere le informazioni
relative alle caratteristiche dei bacini idrografici ricadenti nei
territori di competenza.
Devono essere in particolare considerati gli elementi geografici,
geologici, idrogeologici, fisici, chimici e biologici dei corpi
idrici superficiali e sotterranei, nonchè quelli socioeconomici
presenti nel bacino idrografico di propria competenza.

1 ACQUE SUPERFICIALI
Le regioni, nell'ambito del territorio di competenza, individuano
l'ubicazione e il perimetro dei corpi idrici superficiali ed
effettuano di tutti una caratterizzazione iniziale, seguendo la
metodologia indicata in appresso. Ai fini di tale caratterizzazione
iniziale le regioni possono raggruppare i corpi idrici superficiali.
i) Individuare i corpi idrici superficiali all'interno del bacino
idrografico come rientranti in una delle seguenti categorie di acque
superficiali - fiumi, laghi, acque di transizione o acque costiere -
oppure come corpi idrici superficiali artificiali o corpi idrici
superficiali fortemente modificati.
ii) Per i corpi idrici superficiali artificiali o fortemente
modificati, la classificazione si effettua secondo i descrittori
relativi a una delle categorie di acque superficiali che maggiormente
somigli al corpo idrico artificiale o fortemente modificato di cui
trattasi.

1.1 ACQUISIZIONE DELLE CONOSCENZE DISPONIBILI
La fase iniziale, finalizzata alla prima caratterizzazione dei
bacini idrografici, serve a raccogliere le informazioni relative a:
a) gli aspetti geografici: estensione geografica ed estensione
altitudinale, latitudinale e longitudinale
b) le condizioni geologiche: informazioni sulla tipologia dei
substrati, almeno in relazione al contenuto calcareo, siliceo ed
organico
c) le condizioni idrologiche: bilanci idrici, compresi i volumi, i
regimi di flusso nonchè i trasferimenti e le deviazioni idriche e le
relative fluttuazioni stagionali e, se del caso, la sanità
d) le condizioni climatiche: tipo di precipitazioni e, ove
possibile, evaporazione ed evapotraspirazione.
Tali informazioni sono integrate con gli aspetti relativi a:
a) caratteristiche socioeconomiche utilizzo del suolo,
industrializzazione dell'area, ecc.
b) individuazione e tipizzazione di aree naturali protette,
c) eventuale caratterizzazione faunistica e vegetazionale dell'area
del bacino idrografico.

1.1.1 - FISSAZIONE DELLE CONDIZIONI DI RIFERIMENTO TIPICHE
SPECIFICHE PER I TIPI DI CORPO IDRICO SUPERFICIALE
i) Per ciascun tipo di corpo idrico superficiale caratterizzato in
base al precedente punto 1.1, sono fissate condizioni
idromorfologiche e fisico-chimiche tipiche specifiche che
rappresentano i valori degli elementi di qualità idromorfologica e
fisico-chimica che l'allegato 1, punto A.1, specifica per tale tipo
di corpo idrico superficiale in stato ecologico elevato, quale
definito nella pertinente tabella dell'allegato 1, punto A.2. Sono
fissate condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche che
rappresentano i valori degli elementi di qualità biologica che
l'allegato 1, punto A.1 specifica per tale tipo di corpo idrico
superficiale in stato ecologico elevato, quale definito nella
pertinente tabella dell'allegato 1, punto A.2.
ii) Nell'applicare le procedure stabilite nel presente punto ai
corpi idrici superficiali fortemente modificati o artificiali, i
riferimenti allo stato ecologico elevato sono considerati riferimenti
al potenziale ecologico massimo definito nell'allegato 1, tabella
A.2.5. I valori relativi al potenziale ecologico massimo per un corpo
idrico sono riveduti ogni sei anni.
iii) Le condizioni tipiche specifiche ai fini dei punti i) e ii) e
le condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche possono
basarsi su criteri spaziali o fondarsi sulla modellizzazione ovvero
discendere da una combinazione dei due metodi. Nell'impossibilità di
seguire tali metodi, le regioni possono stabilire dette condizioni
ricorrendo a perizie di esperti. Nel definire lo stato ecologico
elevato riguardo alle concentrazioni di inquinanti sintetici
specifici, i limiti di rilevazione corrispondono ai limiti
raggiungibili dalle tecniche a disposizione nel momento in cui si
devono fissare le condizioni tipiche specifiche.
iv) Per le condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche
basate su criteri spaziali, le regioni, nell'ambito del territorio di
competenza, istituiscono una rete di riferimento per ciascun tipo di
corpo idrico superficiale. La rete è composta di un numero
sufficiente di siti di stato elevato, atto a garantire un sufficiente
grado di attendibilità per i valori relativi alle condizioni di
riferimento, in considerazione della variabilità dei valori degli
elementi qualitativi corrispondenti allo stato ecologico elevato per
il tipo di corpo idrico superficiale in questione e tenuto conto
delle tecniche di modellizzazione da applicare a norma del punto v).
v) Le condizioni biologiche di riferimento tipiche specifiche,
basate sulla modellizzazione, possono discendere da modelli di
estrapolazione o da metodi di estrapolazione all'indietro. I metodi
utilizzano i dati storici, paleologici o di altro tipo disponibili e
garantiscono un livello di attendibilità circa i valori delle
condizioni di riferimento sufficiente ad assicurare che le condizioni
così determinate siano coerenti e valide per ciascun tipo di corpo
idrico superficiale.
vi) Se non risulta possibile stabilire, per un elemento qualitativo
in un dato tipo di corpo idrico superficiale, condizioni di
riferimento tipiche specifiche attendibili a causa della grande
variabilità naturale cui l'elemento è soggetto - non soltanto in
conseguenza delle variazioni stagionali -, detto elemento può essere
escluso dalla valutazione dello stato ecologico per tale tipo di
acque superficiali. In questo caso, le regioni specificano i motivi
dell'esclusione nel piano di tutela.

1.1.2 Individuazione delle pressioni
Le regioni raccolgono e tengono aggiornate informazioni sul tipo e
la grandezza delle pressioni antropiche significative cui i corpi
idrici superficiali di ciascun distretto idrografico rischiano di
essere sottoposti, in particolare quanto segue:
- Stima e individuazione dell'inquinamento significativo da fonte
puntuale, in particolare l'inquinamento dovuto alle sostanze elencate
nell'allegato 8, proveniente da attività e impianti urbani,
industriali, agricoli e di altro tipo, da effettuare in primo luogo
sulla base del catasto degli scarichi, se questo è aggiornato almeno
al 1996. In mancanza di tali dati (o in presenza solo di informazioni
anteriori al 1996) si dovranno utilizzare stime fatte sulla base di
altre informazioni e di indici di tipo statistico (esempio: dati
camere di commercio relativi agli insediamenti, agli addetti per
codice NACE e indici di emissione per codice NACE).
- Stima e individuazione dell'inquinamento significativo da fonte
diffusa, in particolare l'inquinamento dovuto alle sostanze elencate
nell'allegato 8, proveniente da attività e impianti urbani,
industriali, agricoli e di altro tipo.
- Stima e individuazione delle estrazioni significative di acqua
(nel caso di acque dolci) per usi urbani, industriali, agricoli e di
altro tipo, comprese le variazioni stagionali, la domanda annua
complessiva e le perdite dai sistemi di distribuzione (in mancanza di
misure saranno usate stime effettuate in base a parametri
statistici).
- Stima e individuazione dell'impatto delle regolazioni
significative del flusso idrico, compresi trasferimenti e deviazioni
delle acque, sulle caratteristiche complessive del flusso e sugli
equilibri idrici.
- Individuazione delle alterazioni morfologiche significative dei
corpi idrici.
- Stima e individuazione di altri impatti antropici significativi
sullo stato delle acque superficiali.
- Stima dei modelli di utilizzazione del suolo, compresa
l'individuazione delle principali aree urbane, industriali e
agricole, nonchè - ove pertinente - delle zone di pesca e delle
foreste.

1.1.3 Valutazione dell'impatto
Le regioni effettuano una valutazione della vulnerabilità dello
stato dei corpi idrici superficiali rispetto alle pressioni
individuate secondo il punto 1.1.2 del presente allegato.
Le regioni si servono delle informazioni raccolte, e di qualsiasi
altra informazione pertinente, compresi i dati esistenti sul
monitoraggio ambientale, per valutare l'eventualità che i corpi
idrici superficiali del bacino idrografico del territorio di
competenza non riescano a conseguire gli obiettivi di qualità
ambientale per i corpi idrici. Per facilitare tale valutazione, gli
Stati membri possono ricorrere a tecniche di modellizzazione.
Per i corpi che si reputa rischino di non conseguire gli obiettivi
di qualità ambientale è effettuata, ove opportuno, una
caratterizzazione ulteriore per ottimizzare la progettazione dei
programmi di monitoraggio e dei programmi di misure.

1.2 ARCHIVIO ANAGRAFICO DEI CORPI IDRICI
Per ciascun corpo idrico (nel caso di corsi d'acqua solo quelli con
bacino superiore a 10 km(elevato)2), anche se non significativo ai
sensi dell'allegato 1, dovrà essere predisposta una scheda
informatizzata che contenga:
a) i dati derivati dalle attività di cui al punto 1.1 e 1.1.1.
b) le informazioni relative all'impatto esercitato dalle attività
antropiche sullo stato delle acque superficiali all'interno di
ciascun bacino idrografico secondo quanto emerso in base al punto
1.1. 2 e 1.1.3.
c) per i corpi idrici individuati come significativi ai sensi
dell'allegato 1 devono essere riportati i dati derivanti dalle azioni
di monitoraggio e classificazione di cui all'allegato stesso.

2 ACQUE SOTTERRANEE

2.1 ACQUISIZIONE DELLE CONOSCENZE DISPONIBILI
La fase conoscitiva ha come scopo principale la caratterizzazione
qualitativa degli acquiferi. Deve avere come risultato:
- definire lo stato attuale delle conoscenze relative agli aspetti
quantitativi e qualitativi delle acque sotterranee,
- costituire una banca dati informatizzata dei dati idrogeologici e
idrochimici,
- localizzare i punti d'acqua sotterranea potenzialmente
disponibili per le misure,
- ricostruire il modello idrogeologico, con particolare riferimento
ai rapporti di eventuale intercomunicazione tra i diversi acquiferi e
tra le acque superficiali e le acque sotterranee.
Le informazioni da raccogliere devono essere relative ai seguenti
elementi:
- studi precedentemente condotti (idrogeologici, geotecnici,
geofisici, geomorfologici, ecc) con relativi eventuali elaborati
cartografici (carte geologiche, sezioni idrogeologiche, piezometrie,
carte idrochimiche, ecc),
- dati relativi ai pozzi e piezometri, quali: ubicazione,
stratigrafie, utilizzatore (pubblico o privato), stato di attività
(attivo, in disuso, cementato),
- dati relativi alle sorgenti quali: ubicazione, portata,
utilizzatore (pubblico o privato), stato di attività (attiva, in
disuso, ecc.),
- dati relativi ai valori piezometrici,
- dati relativi al regime delle portate delle sorgenti,
- dati esistenti riguardanti accertamenti analitici sulla qualità
delle acque relative a sorgenti, pozzi e piezometri esistenti,
- reticoli di monitoraggio esistenti delle acque sotterranee.
Devono essere inoltre considerati tutti quegli elementi addizionali
suggeriti dalle condizioni locali di insediamento antropico o da
particolari situazioni geologiche e geochimiche, nonchè della
vulnerabilità e rischio della risorsa. Dovranno inoltre essere
valutate, se esistenti, le indagini relative alle biocenosi degli
ambienti sotterranei.
Le azioni conoscitive devono essere accompagnate da tutte quelle
iniziative necessarie ad acquisire tutte le informazioni e le
documentazioni in materia presenti presso gli enti che ne dispongono,
i quali ne dovranno garantire l'accesso.
Sulla base delle informazione raccolte, delle conoscenze a scala
generale e degli studi precedenti, verrà ricostruita la geometria
dei principali corpi acquiferi presenti evidenziando la reciproca
eventuale intercomunicazione compresa quella con le acque
superficiali, la parametrizzazione (laddove disponibile) e le
caratteristiche idrochimiche, e dove presenti, quelle biologiche.
La caratterizzazione degli acquiferi sarà revisionata sulla base
dei risultati della gestione della rete di monitoraggio effettuato in
base alle indicazioni riportate all'allegato 1.
La ricostruzione idrogeologica preliminare dovrà quindi permettere
la formulazione di un primo modello concettuale, intendendo con
questo termine una schematizzazione idrogeologica semplificata del
sottosuolo e una prima parametrizzazione degli acquiferi. In pratica
devono essere qui riassunte le proprietà geologiche, le
caratteristiche idrogeologiche del sistema, con particolare
riferimento ai meccanismi di ricarica degli acquiferi ed ai rapporti
tra le falde, i rapporti esistenti tra acque superficiali e acque
sotterranee, nonchè alle caratteristiche qualitative delle acque
sotterranee.
I dati così raccolti dovranno avere un dettaglio rappresentabile
significativamente almeno alla scala 1:100.000.

2.2 ARCHIVIO ANAGRAFICO DEI PUNTI D'ACQUA
Deve essere istituito un catasto anagrafico debitamente codificato
al fine di disporre di un data-base aggiornato dei punii d'acqua
esistenti (pozzi, piezometri, sorgenti e altre emergenze della falda
come fontanili, ecc.) e dei nuovi punti realizzati. A ciascun punto
d'acqua dovrà essere assegnato un numero di codice univoco stabilito
in base alle modalità di codifica che saranno indicate con decreto.
Per quanto riguarda le sorgenti andranno codificate tutte quelle
utilizzate e comunque quelle che presentano una portata media
superiore a 10 L/s e quelle di particolare interesse ambientale.
Per le nuove opere è fatto obbligo all'Ente competente di
verificare all'atto della domanda di ricerca e sfruttamento della
risorsa idrica sotterranea, l'avvenuta assegnazione del codice.
In assenza di tale codice i rapporti di prova relativi alla
qualità delle acque, non potranno essere accettati dalla Pubblica
Amministrazione.
Inoltre per ciascun punto d'acqua dovrà essere predisposta una
scheda informatizzata che contenga i dati relativi alle
caratteristiche geografiche, anagrafiche, idrogeologiche,
strutturali, idrauliche e funzionali derivate dalle analisi
conoscitive di cui al punto 1.
Le schede relative ai singoli punti d'acqua, assieme alle analisi
conoscitive di cui al punto 1 ed a quelle che potranno essere
raccolte per ciascun punto d'acqua dovranno contenere poi le
informazioni relative a:
a) le caratteristiche chimico fisiche dei singoli complessi
idrogeologici e del loro grado di sfruttamento, utilizzando i dati a
vario titolo in possesso dei vari Enti (analisi chimiche effettuate
dai laboratori pubblici, autodenunce del sollevato etc.) nonchè
stime delle direzioni e delle velocità di scambio dell'acqua fra il
corpo idrico sotterraneo ed i sistemi superficiali connessi.
b) l'impatto esercitato dalle attività umane sullo stato delle
acque sotterranee all'interno di ciascun complesso idrogeologico.
Tale esame dovrà riguardare i seguenti aspetti:
1. stima dell'inquinamento da fonte puntuale (così come indicato
al punto relativo alle acque superficiali)
2. stima dell'inquinamento da fonte diffusa
3. dati derivanti dalle misure relative all'estrazione delle acque
4. stima del ravvenamento artificiale
5. analisi delle altre incidenze antropiche sullo stato delle
acque.

2.3 RIESAME DEGLI IMPATTI

2.3.1 Riesame dell'impatto delle attività umane sulle acque
sotterranee Quanto ai corpi idrici sotterranei che ricadono sotto due
o più ambiti territoriali di competenza, o che, in base alle
informazioni di cui al punto 2.1, si reputa rischino di non
conseguire gli obiettivi fissati per ciascun corpo, se del caso, per
ciascuno di tali corpi idrici sotterranei si raccolgono e si tengono
aggiornate le seguenti informazioni:
a) ubicazione dei punti del corpo idrico sotterraneo usati per
l'estrazione di acqua, con l'eccezione:
- dei punti di estrazione che forniscono, in media, meno di 10
m(elevato)3 al giorno o servono più di 50 persone, e
- dei punti di estrazione di acqua destinata al consumo umano che
forniscono, in media, meno di 10 m(elevato)3 al giorno o servono più
di 50 persone;
b) medie annue di estrazione da tali punti;
c) composizione chimica dell'acqua estratta dal corpo idrico
sotterraneo;
d) ubicazione dei punti del corpo idrico sotterraneo in cui l'acqua
è direttamente scaricata;
e) tasso di scarico in tali punti;
f) composizione chimica degli scarichi nel corpo idrico
sotterraneo;
g) utilizzazione del suolo nel bacino o nei bacini idrografici da
cui il corpo idrico sotterraneo si ravvena, comprese le immissioni di
inquinanti e le alterazioni antropiche delle caratteristiche di
ravvenamento, quali deviazione di acque meteoriche e di dilavamento
mediante riempimento del suolo, ravvenamento artificiale, sbarramento
o drenaggio.

2.3.2 Riesame dell'impatto delle variazioni dei livelli delle acque
sotterranee
Le regioni individuano inoltre i corpi idrici sotterranei per cui
devono essere fissati obiettivi meno rigorosi, anche prendendo in
considerazione gli effetti dello stato del corpo:
i) sulle acque superficiali e gli ecosistemi terrestri connessi,
ii) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle inondazioni
e il drenaggio dei terreni,
iii) sullo sviluppo umano.

2.3.3 Riesame dell'impatto dell'inquinamento sulla qualità delle
acque sotterranee
Le regioni identificano i corpi idrici sotterranei per i quali
devono essere specificati obiettivi meno rigorosi laddove in
conseguenza dell'attività umana, il corpo idrico sotterraneo sia
talmente inquinato da rendere impraticabile oppure
sproporzionatamente dispendioso ottenere un buono stato chimico delle
acque sotterranee.

3 MODALITÀ DI ELABORAZIONE, GESTIONE E DIFFUSIONE DEI DATI
Le Regioni organizzeranno un proprio Centro di Documentazione che
curerà l'accatastamento dei dati e la relativa elaborazione,
gestione e diffusione. Tali dati sono organizzati secondo i criteri
stabiliti con decreto e devono periodicamente essere aggiornati con i
dati prodotti dal monitoraggio secondo le indicazioni di cui
all'allegato 1.
Le misure quantitative e qualitative dovranno essere organizzate
secondo quanto previsto nel decreto attuativo relativo alla
standardizzazione dei dati. A tali modalità si dovranno anche
attenere i soggetti tenuti a predisporre i protocolli di garanzia e
di qualità.
L'interpretazione dei dati relativi alle acque sotterranee in un
acquifero potrà essere espressa in forma sintetica mediante:
tabelle, grafici, diagrammi, serie temporali, cartografie tematiche,
elaborazioni statistiche, ecc.
Il Centro di documentazione annualmente curerà la redazione di un
rapporto sull'evoluzione quali-quantitativa dei complessi
idrogeologici monitorati e renderà disponibili tutti i dati e le
elaborazioni effettuate, a tutti gli interessati.
Compito del Centro di documentazione sarà inoltre la redazione di
carte di sintesi delle aree su cui esiste un vincolo riferito alle
acque sotterranee, carte di vulnerabilità e rischio delle acque
sotterranee.
Una volta ultimata la presentazione finale dei documenti e degli
elaborati grafici ed informatizzati del prodotto, saranno individuati
i canali più idonei alla sua diffusione anche mediante rapporti di
sintesi e seminari, a tal scopo verrà predisposto un piano
contenente modalità e tempi dell'attività di diffusione. Allo scopo
dovrà essere prevista da parte del Centro di documentazione la
disponibilità degli stessi tramite sistemi geografici informatizzati
(GIS) disponibili su reti multimediali.
La scala delle elaborazioni cartografiche dovrà essere di almeno
1:100.000 salvo necessità di superiore dettaglio.

ALLEGATO 4

CONTENUTI DEI PIANI

Parte A. Piani di gestione dei bacini idrografici
A. I piani di gestione dei bacini idrografici comprendono i
seguenti elementi.
1. Descrizione generale delle caratteristiche del distretto
idrografico, a norma dell'allegato 3. Essa include:
1.1. Per le acque superficiali:
- rappresentazione cartografica dell'ubicazione e del perimetro dei
corpi idrici,
- rappresentazione cartografica delle ecoregioni e dei tipi di
corpo idrico superficiale presenti nel bacino idrografico,
- segnalazione delle condizioni di riferimento per i tipi di corpo
idrico superficiale.
1.2. Per le acque sotterranee:
- rappresentazione cartografica dell'ubicazione e del perimetro dei
corpi idrici sotterranei.
2. Sintesi delle pressioni e degli impatti significativi esercitati
dalle attività umane sullo stato delle acque superficiali e
sotterranee, comprese:
- stime sull'inquinamento da fonti puntuali, stime
sull'inquinamento da fonti diffuse, con sintesi delle utilizzazioni
del suolo,
- stime delle pressioni sullo stato quantitativo delle acque,
estrazioni comprese,
- analisi degli altri impatti antropici sullo stato delle acque.
3. Specificazione e rappresentazione cartografica delle aree
protette, come prescritto dall'articolo 117 e dall'allegato 9 alla
parte terza del presente decreto.
4. Mappa delle reti di monitoraggio istituite ai fini dell'allegato
1 alla parte terza del presente decreto e rappresentazione
cartografica dei risultati dei programmi di monitoraggio effettuati a
norma di dette disposizioni per verificare lo stato delle:
4.1. acque superficiali (stato ecologico e chimico);
4.2. acque sotterranee (stato chimico e quantitativo);
4.3. aree protette.
5. Elenco degli obiettivi ambientali fissati per acque
superficiali, acque sotterranee e aree protette, compresa in
particolare la specificazione dei casi in cui è stato fatto ricorso
all'articolo 77, comma 6, 7, 8, 10 e alle informazioni connesse
imposte da detto articolo.
6. Sintesi dell'analisi economica sull'utilizzo idrico prescritta
dall'allegato 10 alla parte terza del presente decreto.
7. Sintesi del programma o programmi di misure adottati, compresi i
conseguenti modi in cui realizzare gli obiettivi.
7.1. Sintesi delle misure necessarie per attuare la normativa
comunitaria sulla protezione delle acque.
7.2. Relazione sulle iniziative e misure drastiche adottate in
applicazione del principio del recupero dei costi dell'utilizzo
idrico.
7.3. Sintesi delle misure adottate per soddisfare i requisiti
previsti.
7.4. Sintesi dei controlli sull'estrazione e l'arginamento delle
acque, con rimando ai registri e specificazione dei casi in cui sono
state concesse esenzioni.
7.5. Sintesi dei controlli decisi per gli scarichi in fonti
puntuali e per altre attività che producono un impatto sullo stato
delle acque.
7.6. Specificazione dei casi in cui sono stati autorizzati scarichi
diretti nelle acque sotterranee.
7.7. Sintesi delle misure adottate sulle sostanze prioritarie.
7.8. Sintesi delle misure adottate per prevenire o ridurre
l'impatto degli episodi di inquinamento accidentale.
7.9. Sintesi delle misure adottate per i corpi idrici per i quali
il raggiungimento degli obiettivi enunciati è improbabile,
7.10. Particolari delle misure supplementari ritenute necessarie
per il conseguimento degli obiettivi ambientali fissati.
7.11. Particolari delle misure adottate per scongiurare un aumento
dell'inquinamento delle acque marine.
8. Repertorio di eventuali programmi o piani di gestione più
dettagliati adottati per il distretto idrografico e relativi a
determinati sottobacini, settori, tematiche o tipi di acque,
corredato di una sintesi del contenuto.
9. Sintesi delle misure adottate in materia di informazione e
consultazione pubblica, con relativi risultati e eventuali
conseguenti modifiche del piano.
10. Elenco delle autorità competenti all'interno di ciascun
distretto.
11. Referenti e procedure per ottenere la documentazione e le
informazioni di base, in particolare dettagli sulle misure di
controllo adottate e sugli effettivi dati del monitoraggio raccolti a
norma dell'allegato 1 alla parte terza del presente decreto.

B. Il primo e i successivi aggiornamenti del piano di gestione del
bacino idrografico comprendono anche quanto segue:
1. sintesi di eventuali modifiche o aggiornamenti alla versione
precedente del piano di gestione, compresa una sintesi delle
revisioni da effettuare;
2. valutazione dei progressi registrati per il raggiungimento degli
obiettivi ambientali, con rappresentazione cartografica dei risultati
del monitoraggio relativi al periodo coperto dal piano precedente, e
motivazione per l'eventuale mancato raggiungimento degli stessi;
3. sintesi e illustrazione delle misure previste nella versione
precedente del piano di gestione e non realizzate;
4. sintesi di eventuali misure supplementari temporanee adottate,
successivamente alla pubblicazione della versione precedente del
piano di gestione del bacino idrografico.

Parte B. Piani di tutela delle acque

a) I Piani di tutela delle acque devono contenere:
1. Descrizione generale delle caratteristiche del bacino
idrografico ai sensi dell'allegato 3. Tale descrizione include:
1.1 Per le acque superficiali:
- rappresentazione cartografica dell'ubicazione e del perimetro dei
corpi idrici con indicazione degli ecotipi presenti all'interno del
bacino idrografico e dei corpi idrici di riferimento così come
indicato all'allegato 1, come modificato dall'Allegato 8 alla parte
terza del presente decreto.
1.2 Per le acque sotterranee:
- rappresentazione cartografica della geometria e delle
caratteristiche litostratografiche e idrogeologiche delle singole
zone
- suddivisione del territorio in zone acquifere omogenee
2. Sintesi delle pressioni e degli impatti significativi esercitati
dall'attività antropica sullo stato delle acque superficiali e
sotterranee. Vanno presi in considerazione:
- stima dell'inquinamento in termini di carico (sia in
tonnellate/anno che in tonnellate/mese) da fonte puntuale (sulla base
del catasto degli scarichi),
- stima dell'impatto da fonte diffusa, in termine di carico, con
sintesi delle utilizzazioni del suolo,
- stima delle pressioni sullo stato quantitativo delle acque,
derivanti dalle concessioni e dalle estrazioni esistenti,
- analisi di altri impatti derivanti dall'attività umana sullo
stato delle acque.
3. Elenco e rappresentazione cartografica delle aree indicate al
Titolo III, capo I, in particolare per quanto riguarda le aree
sensibili e le zone vulnerabili così come risultano dalla eventuale
reidentificazione fatta dalle Regioni.
4. Mappa delle reti di monitoraggio istituite ai sensi
dell'articolo 120 e dell'allegato 1 alla parte terza del presente
decreto ed una rappresentazione in formato cartografico dei risultati
dei programmi di monitoraggio effettuati in conformità a tali
disposizioni per lo stato delle:
4.1 acque superficiali (stato ecologico e chimico)
4.2 acque sotterranee (stato chimico e quantitativo)
4.3 aree a specifica tutela
5. Elenco degli obiettivi definiti dalle autorità di bacino e
degli obiettivi di qualità definiti per le acque superficiali, le
acque sotterranee, includendo in particolare l'identificazione dei
casi dove si è ricorso alle disposizioni dell'articolo 77, commi 4 e
5 e le associate informazioni richieste in conformità al suddetto
articolo.
6. Sintesi del programma o programmi di misure adottati che deve
contenere:
6.1 programmi di misure per il raggiungimento degli obiettivi di
qualità ambientale dei corpi idrici
6.2 specifici programmi di tutela e miglioramento previsti ai fini
del raggiungimento dei singoli obiettivi di qualità per le acque a
specifica destinazione di cui al titolo II capo II
6.3 misure adottate ai sensi del Titolo III capo I
6.4 misure adottate ai sensi del titolo III capo II, in
particolare:
- sintesi della pianificazione del bilancio idrico
- misure di risparmio e riutilizzo
6.5 misure adottate ai sensi titolo III del capo III, in
particolare:
- disciplina degli scarichi
- definizione delle misure per la riduzione dell'inquinamento degli
scarichi da fonte puntuale
- specificazione dei casi particolari in cui sono stati autorizzati
scarichi
6.6 informazioni su misure supplementari ritenute necessarie al
fine di soddisfare gli obiettivi ambientali definiti
6.7 informazioni delle misure intraprese al fine di evitare
l'aumento dell'inquinamento delle acque marine in conformità alle
convenzioni internazionali
6.8 relazione sulle iniziative e misure pratiche adottate per
l'applicazione del principio del recupero dei costi dei servizi
idrici e sintesi dei piani finanziari predisposti ai sensi del
presente decreto
7. Sintesi dei risultati dell'analisi economica, delle misure
definite per la tutela dei corpi idrici e per il perseguimento degli
obiettivi di qualità, anche allo scopo di una valutazione del
rapporto costi benefici delle misure previste e delle azioni relative
all'estrazione e distribuzione delle acque dolci, della raccolta e
depurazione e riutilizzo delle acque reflue.
8. Sintesi dell'analisi integrata dei diversi fattori che
concorrono a determinare lo stato di qualità ambientale dei corpi
idrici, al fine di coordinare le misure di cui al punto 6.3 e 6.4 per
assicurare il miglior rapporto costi benefici delle diverse misure in
particolare vanno presi in considerazione quelli riguardanti la
situazione quantitativa del corpo idrico in relazione alle
concessioni in atto e la situazione qualitativa in relazione al
carico inquinante che viene immesso nel corpo idrico.
9. relazione sugli eventuali ulteriori programmi o piani più
dettagliati adottati per determinati sottobacini.

b) Il primo aggiornamento del Piano di tutela delle acque tutti i
successivi aggiornamenti dovranno inoltre includere:
1. sintesi di eventuali modifiche o aggiornamenti della precedente
versione del Piano di tutela delle acque, incluso una sintesi delle
revisioni da effettuare
2. valutazione dei progressi effettuati verso il raggiungimento
degli obiettivi ambientali, con la rappresentazione cartografica dei
risultati del monitoraggio per il periodo relativo al piano
precedente, nonchè la motivazione per il mancato raggiungimento
degli obiettivi ambientali
3. sintesi e illustrazione delle misure previste nella precedente
versione del Piano di gestione dei bacini idrografici non realizzate
4. sintesi di eventuali misure supplementari adottate successivamente
alla data di pubblicazione della precedente versione del Piano di
tutela del bacino idrografico.

ALLEGATO 5

LIMITI DI EMISSIONE DEGLI SCARICHI IDRICI

1. SCARICHI IN CORPI D'ACQUA SUPERFICIALI

1.1 ACQUE REFLUE URBANE
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane devono conformarsi, secondo le cadenze temporali
indicate, ai valori limiti definiti dalle Regioni in funzione degli
obiettivi di qualità e, nelle more della suddetta disciplina, alle
leggi regionali vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane:
- se esistenti devono conformarsi secondo le cadenze temporali
indicate al medesimo articolo alle norme di emissione riportate nella
tabella 1,
- se nuovi devono essere conformi alle medesime disposizioni dalla
loro entrata in esercizio.
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane devono essere conformi alle norme di emissione
riportate nelle tabelle 1 e 2. Per i parametri azoto totale e fosforo
totale le concentrazioni o le percentuali di riduzione del carico
inquinante indicate devono essere raggiunti per uno od entrambi i
parametri a seconda della situazione locale.
Devono inoltre essere rispettati nel caso di fognature che
convogliano anche scarichi di acque reflue industriali i valori
limite di tabella 3 ovvero quelli stabiliti dalle Regioni.

Tabella 1. Limiti di emissione per gli impianti di acque reflue
urbane.

Parte di provvedimento in formato grafico

(1) Le analisi sugli scarichi provenienti da lagunaggio o
fitodepurazione devono essere effettuati su campioni filtrati, la
concentrazione di solidi sospesi non deve superare i 150 mg/L
(2) La misurazione deve essere fatta su campione omogeneizzato non
filtrato, non decantato. Si esegue la determinazione dell'ossigeno
disciolto anteriormente e posteriormente ad un periodo di incubazione
di 5 giorni a 20 °C ± 1 °C, in completa oscurità, con aggiunta di
inibitori di nitrificazione.
(3) La misurazione deve essere fatta su campione omogeneizzato non
filtrato, non decantato con bicromato di potassio.
(4) La misurazione deve essere fatta mediante filtrazione di un
campione rappresentativo attraverso membrana filtrante con porosità
di 0,45 hm ed essiccazione a 105 °C con conseguente calcolo del peso,
oppure mediante centrifugazione per almeno 5 minuti (accelerazione
media di 2800-3200 g), essiccazione a 105 °C e calcolo del peso.
(5) la percentuale di riduzione del BOD5 non deve essere inferiore
a 40. Per i solidi sospesi la concentrazione non deve superare i 70
mg/L e la percentuale di abbattimento non deve essere inferiore al
70%.

Tabella 2. Limiti di emissione per gli impianti di acque reflue
urbane recapitanti in aree sensibili.

Parte di provvedimento in formato grafico

(1) II metodo di riferimento per la misurazione è la
spettrofotometria di assorbimento molecolare.
(2) Per azoto totale si intende la somma dell'azoto Kieldahl (N.
organico + NH3) + azoto nitrico + azoto nitroso. Il metodo di
riferimento per la misurazione è la spettrofotometria di
assorbimento molecolare.
(3) In alternativa al riferimento alla concentrazione media annua,
purchè si ottenga un analogo livello di protezione ambientale, si
può fare riferimento alla concentrazione media giornaliera che non
può superare i 20 mg/L per ogni campione in cui la temperatura
dell'effluente sia pari o superiore a 12 gradi centigradi. Il limite
della concentrazione media giornaliera può essere applicato ad un
tempo operativo limitato che tenga conto delle condizioni climatiche
locali.
Il punto di prelievo per i controlli deve essere sempre il medesimo
e deve essere posto immediatamente a monte del punto di immissione
nel corpo recettore. Nel caso di controllo della percentuale di
riduzione dell'inquinante, deve essere previsto un punto di prelievo
anche all'entrata dell'impianto di trattamento. Di tali esigenze si
dovrà tener conto anche nella progettazione e modifica degli
impianti, in modo da agevolare l'esecuzione delle attività di
controllo. Per il controllo della conformità dei limiti indicati
nelle tabelle 1 e 2 e di altri limiti definiti in sede locale vanno
considerati i campioni medi ponderati nell'arco di 24 ore.
Per i parametri di tabella 1 il numero di campioni, ammessi su base
annua, la cui media giornaliera può superare i limiti tabellari, è
definito in rapporto al numero di misure come da schema seguente.

Parte di provvedimento in formato grafico

In particolare si precisa che, per i parametri sotto indicati, i
campioni che risultano non conformi, affinchè lo scarico sia
considerato in regola, non possono comunque superare le
concentrazioni riportate in tabella 1 oltre la percentuale sotto
indicata:
BOD5: 100%
COD: 100%
Solidi Sospesi 150%
Il numero minimo annuo di campioni per i parametri di cui alle
tabelle 1 e 2 è fissato in base alla dimensione dell'impianto di
trattamento e va effettuato dall'autorità competente ovvero dal
gestore qualora garantisca un sistema di rilevamento e di
trasmissione dati all'autorità di controllo, ritenuto idoneo da
quest'ultimo, con prelievi ad intervalli regolari nel corso
dell'anno, in base allo schema seguente.

Parte di provvedimento in formato grafico

I gestori degli impianti devono inoltre assicurare un sufficiente
numero di autocontrolli (almeno uguale a quello del precedente
schema) sugli scarichi dell'impianto di trattamento e sulle acque in
entrata.
L'autorità competente per il controllo deve altresì verificare, con
la frequenza minima di seguito indicata, il rispetto dei limiti
indicati nella tabella 3. I parametri di tabella 3 che devono essere
controllati sono solo quelli che le attività presenti sul territorio
possono scaricare in fognatura.

Parte di provvedimento in formato grafico

Valori estremi per la qualità delle acque in questione non sono
presi in considerazione se essi sono il risultato di situazioni
eccezionali come quelle dovute a piogge abbondanti.
I risultati delle analisi di autocontrollo effettuate dai gestori
degli impianti devono essere messi a disposizione degli enti preposti
al controllo. I risultati dei controlli effettuati dall'autorità
competente e di quelli effettuati a cura dei gestori devono essere
archiviati su idoneo supporto informatico secondo le indicazioni
riportate nell'apposito decreto attuativo.
Ove le caratteristiche dei rifiuti da smaltire lo richiedano per
assicurare il rispetto, da parte dell'impianto di trattamento di
acque reflue urbane, dei valori limite di emissione in relazione agli
standard di qualità da conseguire o mantenere nei corpi recettori
interessati dallo scarico dell'impianto, l'autorizzazione prevede:
a) l'adozione di tecniche di pretrattamento idonee a garantire,
all'ingresso dell'impianto di trattamento delle acque reflue,
concentrazioni di inquinanti che non compromettono l'efficienza
depurativa dell'impianto stesso;
b) l'attuazione di un programma di caratterizzazione
quali-quantitativa che, in relazione a quanto previsto alla
precedente lettera a), consenta controlli sistematici in entrata e in
uscita agli impianti di pretrattamento dei rifiuti liquidi e a quelli
di depurazione delle acque reflue;
c) l'adozione di sistemi di stoccaggio dei rifiuti liquidi da
trattare tale da evitare la miscelazione con i reflui che hanno già
subito il trattamento finale;
d) standard gestionali adeguati del processo depurativo e specifici
piani di controllo dell'efficienza depurativa;
e) l'adozione di un sistema di autocontrolli basato, per quanto
concerne la frequenza e le modalità di campionamento, su criteri
statistici o di tipo casuale, comunque tali da rappresentare
l'andamento nel tempo della/e reale/i concentrazione/i della/e
sostanza/e da misurare analiticamente e da verificare, con un
coefficiente di confidenza di almeno il 90%, la conformità o meno
dei livelli di emissione ai relativi limiti. I risultati degli
autocontrolli sono tenuti a disposizione delle autorità competenti
per i quattro anni successivi alla data di rilascio/rinnovo
dell'autorizzazione;
f) controlli dell'idoneità o meno all'utilizzo in agricoltura dei
fanghi biologici prodotti dall'impianto di trattamento delle acque
reflue in relazione a quanto disposto dal D.Lgs. 99/1992.

1.2 ACQUE REFLUE INDUSTRIALI.

1.2.1 Prescrizioni generali
Gli scarichi di acque reflue industriali in acque superficiali,
devono essere conformi ai limiti di emissione indicati nella
successiva tabella 3 o alle relative norme disposte dalle Regioni.
I valori limite di emissione che gli scarichi interessati non devono
superare sono espressi, in linea di massima, in concentrazione.
Tuttavia, le regioni, nell'esercizio della loro autonomia, in
attuazione dei piani di tutela delle acque, tenendo conto dei carichi
massimi ammissibili, delle migliori tecniche disponibili, definiscono
i valori-limite di emissione, diversi da quelli di cui alla tabella 3
sia in concentrazione massima. ammissibile sia in quantità massima
per unità di tempo.
In questo caso, i valori limite espressi in concentrazione devono
essere coerenti, e comunque non possono essere superiori, con quelli
in peso dell'elemento caratteristico dell'attività ed il relativo
fabbisogno d'acqua, parametro quest'ultimo che varia in funzione dei
singoli processi e stabilimenti.
Nel caso di attività ricadenti nell'allegato I del D.Lgs. 18
febbraio 2005 n. 59 valori limite di emissione possono essere
definiti, in alternativa, per unità di prodotto in linea con quanto
previsto con i BAT references comunitari e con le linee guida
settoriali nazionali.
Anche in questa ipotesi i valori limite espressi in quantità devono
essere coerenti con quelli espressi in concentrazione, tenuto conto
del fabbisogno d'acqua, parametro quest'ultimo che varia in funzione
dei singoli processi e stabilimenti.

1.2.2 Determinazioni analitiche
Le determinazioni analitiche ai fini del controllo di conformità
degli scarichi di acque reflue industriali sono di norma riferite ad
un campione medio prelevato nell'arco di tre ore. L'autorità
preposta al controllo può, con motivazione espressa nel verbale di
campionamento, effettuare il campionamento su tempi diversi al fine
di ottenere il campione più adatto a rappresentare lo scarico
qualora lo giustifichino particolari esigenze quali quelle derivanti
dalle prescrizioni contenute nell'autorizzazione dello scarico, dalle
caratteristiche del ciclo tecnologico, dal tipo di scarico (in
relazione alle caratteristiche di continuità dello stesso), il tipo
di accertamento (accertamento di routine, accertamento di emergenza,
ecc.).

1.2.3 Specifiche prescrizioni per gli scarichi contenenti sostanze
pericolose
1. tenendo conto del carico massimo ammissibile, ove definito,
della persistenza, bioaccumulabilità e della pericolosità delle
sostanze, nonchè della possibilità di utilizzare le migliori
tecniche disponibili, le Regioni stabiliscono opportuni limiti di
emissione in massa nell'unità di tempo (kg/mese).
2. Per cicli produttivi specificati nella tabella 3/A devono essere
rispettati i limiti di emissione in massa per unità di prodotto o di
materia prima di cui alla stessa tabella. Per gli stessi cicli
produttivi valgono altresì i limiti di concentrazione indicati nelle
tabella 3 allo scarico finale.
3. Tra i limiti di emissione in termini di massa per unità di
prodotto, indicati nella tabella 3/A, e quelli stabiliti dalle
Regioni in termini di massa nell'unità di tempo valgono quelli più
cautelativi.
4. Ove il piano di tutela delle acque lo preveda per il
raggiungimento degli standard di cui all'allegato 1 del presente
decreto, l'autorità competente può individuare conseguenti
prescrizioni adeguatamente motivate all'atto del rilascio e/o del
rinnovo delle autorizzazioni agli scarichi che contengono le sostanze
di cui all'allegato 5. Dette specifiche prescrizioni possono
comportare:
a) l'adozione di misure tecniche, di progettazione, costruzione,
esercizio o manutenzione dell'impianto in grado di assicurare il
rispetto di valori limite di emissione più restrittivi di quelli
fissati in tabella 3, fatto salvo il caso in cui sia accertato,
attraverso campionamenti a monte ed a valle dell'area di impatto
dello scarico, che la presenza nello scarico stesso di una o più
sostanze non origina dal ciclo produttivo dell'insediamento ovvero è
naturalmente presente nel corpo idrico. Il valore limite di emissione
sarà fissato in rapporto con le priorità e le cadenze temporali
degli interventi previsti nel piano di tutela delle acque approvato
dalla regione e, in particolare, con quanto previsto nello stesso
piano per assicurare la qualità delle acque a specifica destinazione
funzionale;
b) l'adozione di un sistema di autocontrolli basato, per quanto
concerne la frequenza e le modalità di campionamento, su criteri
statistici o di tipo casuale, comunque tali da rappresentare
l'andamento nel tempo della/e reale/i concentrazione/i della/e
sostanza/e da misurare analiticamente e da verificare, con un
coefficiente di confidenza di almeno il 90%, la conformità o meno
dei livelli di emissione ai relativi limiti. I risultati degli
autocontrolli sono tenuti a disposizione delle autorità competenti
per i quattro anni successivi alla data di rilascio/rinnovo
dell'autorizzazione.
1. le acque di raffreddamento di impianti pre-esistenti possono
essere convogliate verso il corpo idrico recettore tramite un unico
scarico comune ad altre acque di scarico, a condizione sia posto in
essere un sistema di sorveglianza dello scarico che consenta la
sistematica rilevazione e verifica dei limiti a monte il punto di
miscelazione.
2. I punti 4 e 5 non si applicano agli scarichi che provengono
da attività commerciali caratterizzate da modesta significatività
con riferimento ai quantitativi annui di acque reflue
complessivamente scaricate e che recapitano in pubblica fognatura.

2 SCARICHI SUL SUOLO
Nei casi previsti dall'articolo 103 comma 1 punto c), gli scarichi
sul suolo devono rispettare i limiti previsti nella tabella 4.
Il punto di prelievo per i controlli è immediatamente a monte del
punto di scarico sul suolo. Per gli impianti di depurazione naturale
(lagunaggio, fitodepurazione) il punto di scarico corrisponde è
quello all'uscita dall'impianto.
Le determinazioni analitiche ai fini del controllo di conformità
degli scarichi di acque reflue industriali sono di norma riferite ad
un campione medio prelevato nell'arco di tre ore. L'autorità
preposta al controllo può, con motivazione espressa nel verbale di
campionamento, effettuare il campionamento su tempi diversi al fine
di ottenere il campione più adatto a rappresentare lo scarico
qualora lo giustifichino particolari esigenze quali quelle derivanti
dalle prescrizioni contenute nell'autorizzazione dello scarico, dalle
caratteristiche del ciclo tecnologico, dal tipo di scarico (in
relazione alle caratteristiche di continuità dello stesso), il tipo
di accertamento (accertamento di routine, accertamento di emergenza,
ecc.).
Per gli impianti di trattamento delle acque reflue urbane si fa
riferimento a un campione medio ponderato nell'arco di 24 ore.
Le distanze dal più vicino corpo idrico superficiale oltre le quali
è permesso lo scarico sul suolo sono rapportate al volume dello
scarico stesso secondo il seguente schema:
a) per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue urbane:
- metri - per scarichi con portate giornaliere medie inferiori a
500 m(elevato)3
- 2.500 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra
501 e 5000 m(elevato)3
- 5.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra
5001 e 10.000 m(elevato)3
b) per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue industriali.
- 1.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie
inferiori a 100 m(elevato)3
- 2.500 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra
101 e 500 m(elevato)3
- 5.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra
501 e 2.000 m(elevato)3
Gli scarichi aventi portata maggiore di quelle su indicate devono in
ogni caso essere convogliati in corpo idrico superficiale, in
fognatura o destinate al riutilizzo.
Per gli scarichi delle acque reflue urbane valgono gli stessi
obblighi di controllo e di autocontrollo previsti per gli scarichi in
acque superficiali.
L'autorità competente per il controllo deve verificare, con la
frequenza minima di seguito indicata, il rispetto dei limiti indicati
nella tabella 4. I parametri di tabella 4 da controllare sono solo
quelli che le attività presenti sul territorio possono scaricare in
fognatura.



--------------------------------------------------------
|volume scarico | numero controlli |
--------------------------------------------------------
|sino a 2000 m cubi al giorno | 4 volte l'anno |
--------------------------------------------------------
|oltre a 2000 m cubi al giorno | 8 volte l'anno |
--------------------------------------------------------




2.1 SOSTANZE PER CUI ESISTE IL DIVIETO DI SCARICO
Restano fermi i divieti di scarico sul suolo e nel sottosuolo delle
seguenti sostanze:
- composti organo alogenati e sostanze che possono
- dare origine a tali composti nell'ambiente idrico
- composti organo fosforici
- composti organo stannici
- sostanze che hanno potere cancerogeno, mutageno e teratogeno in
ambiente idrico o in concorso dello stesso
- mercurio e i suoi composti
- cadmio e i suoi composti
- oli minerali persistenti e idrocarburi di origine petrolifera
persistenti
- cianuri
- materie persistenti che possono galleggiare, restare in
sospensione o andare a fondo e che possono disturbare ogni tipo di
utilizzazione delle acque.
Tali sostanze, si intendono assenti quando sono in concentrazioni non
superiori ai limiti di rilevabilità delle metodiche di rilevamento
in essere all'entrata in vigore del presente decreto o dei successivi
aggiornamenti.
Persiste inoltre il divieto di scarico diretto nelle acque
sotterranee, in aggiunta alle sostanze su elencate, di:

1: zinco rame nichel cromo
piombo selenio arsenico antimonio
molibdeno titanio stagno bario
berillio boro uranio vanadio
cobalto tallio tellurio argento

2: Biocicli e loro derivati non compresi nell'elenco del paragrafo
precedente
3: Sostanze che hanno un effetto nocivo sul sapore ovvero sull'odore
dei prodotti consumati dall'uomo derivati dall'ambiente idrico,
nonchè i composti che possono dare origine a tali sostanze nelle
acque
4: Composti organosilicati tossici o persistenti e che possono dare
origine a tali composti nelle acque ad eccezione di quelli che sono
biologicamente innocui o che si trasformano rapidamente nell'acqua in
sostanze innocue
5: Composti inorganici del fosforo e fosforo elementare
6: Oli minerali non persistenti ed idrocarburi di origine petrolifera
non persistenti
7: Fluoruri
8: Sostanze che influiscono sfavorevolmente sull'equilibrio
dell'ossigeno, in particolare ammoniaca e nitriti.
Tali sostanze, si intendono assenti quando sono in concentrazioni non
superiori ai limiti di rilevabilità delle metodiche di rilevamento
in essere all'entrata in vigore del presente decreto o dei successivi
aggiornamenti.

3 INDICAZIONI GENERALI
I punti di scarico degli impianti i trattamento delle acque reflue
urbane devono essere scelti, per quanto possibile, in modo da ridurre
al minimo gli effetti sulle acque recettrici.
Tutti gli impianti di trattamento delle acque reflue urbane, con
potenzialità superiore a 2.000 abitanti equivalenti, ad esclusione
degli impianti di trattamento che applicano tecnologie depurative di
tipo naturale quali la fitodepurazione e il lagunaggio, dovranno
essere dotati di un trattamento di disinfezione da utilizzarsi in
caso di eventuali emergenze relative a situazioni di rischio
sanitario ovvero per garantire il raggiungimento degli obiettivi di
qualità ambientali o gli usi in atto del corpo idrico recettore.
In sede di approvazione del progetto dell'impianto di trattamento
delle acque reflue urbane l'autorità competente dovrà verificare
che l'impianto sia in grado di che la concentrazione media
giornaliera dell'azoto ammoniacale (espresso come N), in uscita
dall'impianto di trattamento non superi il 30% del valore della
concentrazione dell'azoto totale (espresso come N) in uscita
dall'impianto di trattamento. Tale prescrizione non vale per gli
scarichi in mare,
In sede di autorizzazione allo scarico, l'autorità competente:
a) fisserà il sistema di riferimento per il controllo degli
scarichi di impianti di trattamento rispettivamente a: l'opzione
riferita al rispetto della concentrazione o della percentuale di
abbattimento il riferimento alla concentrazione media annua a alla
concentrazione media giornaliera per il parametro "azoto totale"
della tabella 2
b) fisserà il limite opportuno relativo al parametro "Escherichia
coli" espresso come UFC/100 mL. Si consiglia un limite non superiore
a 5000 UFC/100 mL.
I trattamenti appropriati devono essere individuati con l'obiettivo
di:
a) rendere semplice la manutenzione e la gestione
b) essere in grado di sopportare adeguatamente forti variazioni
orarie del carico idraulico e organico
c) minimizzare i costi gestionali.
Questa tipologia di trattamento può equivalere ad un trattamento
primario o ad un trattamento secondario a seconda della soluzione
tecnica adottata e dei risultati depurativi raggiunti.
Per tutti gli agglomerati con popolazione equivalente compresa tra 50
e 2000 a.e, si ritiene auspicabile il ricorso a tecnologie di
depurazione naturale quali il lagunaggio o la fitodepurazione, o
tecnologie come i filtri percolatori o impianti ad ossidazione
totale.
Peraltro tali trattamenti possono essere considerati adatti se
opportunamente dimensionati, al fine del raggiungimento dei limiti
della tabella 1, anche per tutti gli agglomerati in cui la
popolazione equivalente fluttuante sia superiore al 30% della
popolazione residente e laddove le caratteristiche territoriali e
climatiche lo consentano.
Tali trattamenti si prestano, per gli agglomerati di maggiori
dimensioni con popolazione equivalente compresa tra i 2000 e i 25000
a.e, anche a soluzioni integrate con impianti a fanghi attivi o a
biomassa adesa, a valle del trattamento, con funzione di affinamento.

4 METODI DI CAMPIONAMENTO ED ANALISI
Fatto salvo quanto diversamente specificato nelle tabelle 1, 2, 3, 4
circa i metodi analitici di riferimento, rimangono valide le
procedure di controllo, campionamento e misura definite dalle
normative in essere prima dell'entrata in vigore del presente
decreto. Le metodiche di campionamento ed analisi saranno aggiornate
con apposito decreto ministeriale su proposta dell'APAT.

Tabella 3. Valori limiti di emissione in acque superficiali e in
fognatura.

Parte di provvedimento in formato grafico

(*) I limiti per lo scarico in rete fognaria sono obbligatori in
assenza di limiti stabiliti dall'autorità competente o in mancanza
di un impianto finale di trattamento in grado di rispettare i limiti
di emissione dello scarico finale. Limiti diversi devono essere resi
conformi a quanto indicato alla nota 2 della tabella 5 relativa a
sostanze pericolose.
(1) Per i corsi d'acqua la variazione massima tra temperature
medie di qualsiasi sezione del corso d'acqua a monte e a valle del
punto di immissione non deve superare i 3 °C. Su almeno metà di
qualsiasi sezione a valle tale variazione non deve superare 1 °C Per
i laghi la temperatura dello scarico non deve superare i 30 °C e
l'incremento di temperatura del corpo recipiente non deve in nessun
caso superare i 3 °C oltre 50 metri di distanza dal punto di
immissione. Per i canali artificiali, il massimo valore medio della
temperatura dell'acqua di qualsiasi sezione non deve superare i 35
°C, la condizione suddetta è subordinata all'assenso del soggetto
che gestisce il canale. Per il mare e per le zone di foce di corsi
d'acqua non significativi, la temperatura dello scarico non deve
superare i 35 °C e l'incremento di temperatura del corpo recipiente
non deve in nessun caso superare i 3 °C oltre i 1000 metri di
distanza dal punto di immissione. Deve inoltre essere assicurata la
compatibilità ambientale dello scarico con il corpo recipiente ed
evitata la formazione di barriere termiche alla foce dei fiumi.
(2) Per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue urbane
valgono i limiti indicati in tabella 1 e, per le zone sensibili anche
quelli di tabella 2. Per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue
industriali recapitanti in zone sensibili la concentrazione di
fosforo totale e di azoto totale deve essere rispettivamente di 1e 10
mg/L.
(3) Tali limiti non valgono per lo scarico in mare, in tal senso
le zone di foce sono equiparate alle acque marine costiere, purchè
almeno sulla metà di una qualsiasi sezione a valle dello scarico non
vengono disturbate le naturali variazioni della concentrazione di
solfati o di cloruri.
(4) In sede di autorizzazione allo scarico dell'impianto per il
trattamento di acque reflue urbane, da parte dell'autorità
competente andrà fissato il limite più opportuno in relazione alla
situazione ambientale e igienico sanitaria del corpo idrico recettore
e agli usi esistenti. Si consiglia un limite non superiore ai 5000
UFC/100 mL.
(5) saggio di tossicità è obbligatorio. Oltre al saggio su
Daphnia magna, possono essere eseguiti saggi di tossicità acuta su
Ceriodaphnia dubia, Selenastrum capricornutum, batteri
bioluminescenti o organismi quali Artemia salina, per scarichi di
acqua salata o altri organismi tra quelli che saranno indicati ai
sensi del punto 4 del presente allegato. In caso di esecuzione di
più test di tossicità si consideri il risultato peggiore. Il
risultato positivo della prova di tossicità non determina
l'applicazione diretta delle sanzioni di cui al titolo V, determina
altresì l'obbligo di approfondimento delle indagini analitiche, la
ricerca delle cause di tossicità e la loro rimozione.

Tabella 3/A. Limiti di emissione per unità di prodotto riferiti a
specifici cicli produttivi (**)

Parte di provvedimento in formato grafico

Note alla tabella 3/A
(*) Qualora non diversamente indicato, i valori indicati sono
riferiti a medie mensili. Ove non indicato esplicitamente si
consideri come valore delle media giornaliera il doppio di quella
mensile.
(**) Per i cieli produttivi che hanno uno scarico della sostanza
pericolosa in questione, minore al quantitativo annuo indicato nello
schema seguente, le autorità competenti all'autorizzazione possono
evitare il procedimento autorizzativo. In tal caso valgono solo i
limiti di tabella 3.

Parte di provvedimento in formato grafico

(1) Per questi cieli produttivi non vi sono limiti di massa per
unità di prodotto,devono essere rispettati, solo i limiti di
concentrazione indicati in tabella 3 in relazione alla singola
sostanza o alla famiglia di sostanze di appartenenza.
(2) Per questi cicli produttivi non vengono indicati i limiti di
massa per unità di prodotto, ma devono essere rispettati, oltre ai
limiti di concentrazione indicati in tabella 3 per la famiglia di
sostanze di appartenenza, i seguenti limiti di concentrazione:

Parte di provvedimento in formato grafico

Per verificare che gli scarichi soddisfano i limiti indicati nella
tabella 3/A deve essere prevista una procedura di controllo che
prevede:
- il prelievo quotidiano di un campione rappresentativo degli
scarichi effettuati nel giro di 24 ore e la misurazione della
concentrazione della sostanza in esame;
- la misurazione del flusso totale degli scarichi nello stesso arco
di tempo.
La quantità di sostanza scaricata nel corso di un mese si calcola
sommando le quantità scaricate ogni giorno nel corso del mese. Tale
quantità va divisa per la quantità totale di prodotto o di materia
prima.

Tabella 4. Limiti di emissione per le acque reflue urbane ed
industriali che recapitano sul suolo

Parte di provvedimento in formato grafico

(1) In sede di autorizzazione allo scarico dell'impianto per il
trattamento di acque reflue urbane, da parte dell'autorità
competente andrà fissato il limite più opportuno in relazione alla
situazione ambientale e igienico sanitaria del corpo idrico recettore
e agli usi esistenti. Si consiglia un limite non superiore ai 5000
UFC/100 mL.

Tabella 5. Sostanze per le quali non possono essere adottati limiti
meno restrittivi di quelli indicati in tabella 3, per lo scarico in
acque superficiali (1) e per lo scarico in rete fognaria (2), o in
tabella 4 per lo scarico sul suolo







------------------------------------------------------------
1 |Arsenico
---------------------------------------------------------------------
2 |Cadmio
---------------------------------------------------------------------
3 |Cromo totale
---------------------------------------------------------------------
4 |Cromo esavalente
---------------------------------------------------------------------
5 |Mercurio
---------------------------------------------------------------------
6 |Nichel
---------------------------------------------------------------------
7 |Piombo
---------------------------------------------------------------------
8 |Rame
---------------------------------------------------------------------
9 |Selenio
---------------------------------------------------------------------
10 |Zinco
---------------------------------------------------------------------
11 |Fenoli
---------------------------------------------------------------------
12 |Oli minerali persistenti e idrocarburi di origine petrolifera
|persistenti
---------------------------------------------------------------------
13 |Solventi organici aromatici
---------------------------------------------------------------------
14 |Solventi organici azotati
---------------------------------------------------------------------
15 |Composti organici alogenati (compresi i pesticidi clorurati)
---------------------------------------------------------------------
16 |Pesticidi fosforiti
---------------------------------------------------------------------
17 |Composti organici dello stagno
---------------------------------------------------------------------
18 |Sostanze classificate contemporaneamente "cancerogene" (R45) e
|"pericolose per l'ambiente acquatico" (R50 e 51/53) ai sensi del
|decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, e successive
|modifiche
---------------------------------------------------------------------



(1) Per quanto riguarda gli scarichi in corpo idrico superficiale,
nel caso di insediamenti produttivi aventi scarichi con una portata
complessiva media giornaliera inferiore a 50 m(elevato)3, per i
parametri della tabella 5, ad eccezione di quelli indicati sotto i
numeri 2, 4, 5, 7, 15, 16, 17 e 18 le regioni e le province autonome
nell'ambito dei piani di tutela, possono ammettere valori di
concentrazione che superano di non oltre il 50% i valori indicati
nella tabella 3, purchè sia dimostrato che ciò non comporti un
peggioramento della situazione ambientale e non pregiudica il
raggiunti mento gli obiettivi ambientali.
(2) Per quanto riguarda gli scarichi in fognatura, purchè sia
garantito che lo scarico finale della fognatura rispetti i limiti di
tabella 3, o quelli stabiliti dalle regioni, l'ente gestore può
stabilire per i parametri della tabella 5, ad eccezione di quelli
indicati sotto i numeri 2, 4, 5, 7, 14, 15, 16 e 17, limiti di
accettabilità i cui valori di concentrazione superano quello
indicato in tabella 3.

Tabella 6 - Peso vivo medio corrispondente ad una produzione di 340
Kg di azoto per anno, al netto delle perdite di rimozione e
stoccaggio, da considerare ai fini dell'assimilazione alle acque
reflue domestiche (art. 101, co. 7, lett. b))






=====================================================================
Categoria animale allevata |Peso vivo medio per anno
| (t)
=====================================================================
Scrofe con suinetti fino a 30 kg | 3,4
---------------------------------------------------------------------
Suini in accrescimento/ingrasso | 3,0
Vacche da latte in produzione | 2,5
---------------------------------------------------------------------
Rimonta vacche da latte | 2,8
---------------------------------------------------------------------
Bovini all'ingrasso | 4,0
---------------------------------------------------------------------
Galline ovaiole | 1,5
---------------------------------------------------------------------
Polli da carne | 1,4
---------------------------------------------------------------------
Tacchini | 2,0
---------------------------------------------------------------------
Cunicoli | 2,4
---------------------------------------------------------------------
Ovicaprini | 3,4
---------------------------------------------------------------------
Equini | 4,9
=====================================================================

ALLEGATO 6

CRITERI PER LA INDIVIDUAZIONE DELLE AREE SENSIBILI

Si considera area sensibile un sistema idrico classificabile in uno
dei seguenti gruppi:
a) laghi naturali, altre acque dolci, estuari e acque del litorale
già eutrofizzati, o probabilmente esposti a prossima
eutrofizzazione, in assenza di interventi protettivi specifici.
Per individuare il nutriente da ridurre mediante ulteriore
trattamento, vanno tenuti in considerazione i seguenti elementi:
i) nei laghi e nei corsi d'acqua che si immettono in
laghi/bacini/baie chiuse con scarso ricambio idrico e ove possono
verificarsi fenomeni di accumulazione la sostanza da eliminare è il
fosforo, a meno che non si dimostri che tale intervento non avrebbe
alcuno effetto sul livello dell'eutrofizzazione. Nel caso di scarichi
provenienti da ampi agglomerati si può prevedere di eliminare anche
l'azoto;
ii) negli estuari, nelle baie e nelle altre acque del litorale
con scarso ricambio idrico, ovvero in cui si immettono grandi
quantità di nutrienti, se, da un lato, gli scarichi provenienti da
piccoli agglomerati urbani sono generalmente di importanza
irrilevante, dall'altro, quelli provenienti da agglomerati più
estesi rendono invece necessari interventi di eliminazione del
fosforo c/o dell'azoto, a meno che non si dimostri che ciò non
avrebbe comunque alcun effetto sul livello dell'eutrofizzazione;
b) acque dolci superficiali destinate alla produzione di acqua
potabile che potrebbero contenere, in assenza di interventi, una
concentrazione di nitrato superiore a 50 mg/T, (stabilita
conformemente alle disposizioni pertinenti della direttiva 75/440
concernente la qualità delle acque superficiali destinate alla
produzione d'acqua potabile);
c) aree che necessitano, per gli scarichi afferenti, di un
trattamento supplementare al trattamento secondario al fine di
conformarsi alle prescrizioni previste dalla presente norma.
Ai sensi del comma 1 lettera a) dell'articolo 91, sono da considerare
in prima istanza come sensibili i laghi posti ad un'altitudine sotto
i 1.000 sul livello del mare e aventi una superficie dello specchio
liquido almeno di 0,3 km(elevato)2.
Nell'identificazione di ulteriori aree sensibili, oltre ai criteri di
cui sopra, le Regioni dovranno prestare attenzione a quei corpi
idrici dove si svolgono attività tradizionali di produzione ittica.

ALLEGATO 7

PARTE A - ZONE VULNERABILI DA NITRATI DI ORIGINE AGRICOLA

Parte AI
Criteri per l'individuazione delle zone vulnerabili

Si considerano zone vulnerabili le zone di territorio che scaricano
direttamente o indirettamente composti azotati in acque già
inquinate o che potrebbero esserlo in conseguenza di tali di
scarichi.
Tali acque sono individuate, in base tra l'altro dei seguenti
criteri:
1. la presenza di nitrati o la loro possibile presenza ad una
concentrazione superiore a 50 mg/L (espressi come NO(base)-3 ) nelle
acque dolci superficiali, in particolare quelle destinate alla
produzione di acqua potabile, se non si interviene;
2. la presenza di nitrati o la loro possibile presenza ad una
concentrazione superiore a 50 mg/L (espressi come NO(base)-3 ) nelle
acque dolci sotterranee, se non si interviene;
3. la presenza di eutrofizzazione oppure la possibilità del
verificarsi di tale fenomeno nell'immediato futuro nei laghi naturali
di acque dolci o altre acque dolci, estuari, acque costiere e marine,
se non si interviene.
Nell'individuazione delle zone vulnerabili, le regioni tengono conto
pertanto:
1. delle caratteristiche fisiche e ambientali delle acque e dei
terreni che determinano il comportamento dei nitrati nel sistema
acqua/terreno;
2. del risultato conseguibile attraverso i programmi d'azione
adottati;
3. delle eventuali ripercussioni che si avrebbero nel caso di
mancato intervento.

Controlli da eseguire ai fini della revisione delle zone vulnerabili
Ai fini di quanto disposto dal comma 4 dell'articolo 92, la
concentrazione dei nitrati deve essere controllata per il periodo di
durata pari almeno ad un anno:
- nelle stazioni di campionamento previste per la classificazione
dei corpi idrici sotterranei e superficiali individuate secondo
quanto previsto dall'allegato 1 al decreto;
- nelle altre stazioni di campionamento previste al Titolo II Capo
II relativo al controllo delle acque destinate alla produzione di
acque potabili, almeno una volta al mese e più frequentemente nei
periodi di piena;
- nei punti di prelievo, controllati ai sensi del D.P.R. n.
236/1988, delle acque destinate al consumo umano.
Il controllo va ripetuto almeno ogni quattro anni. Nelle stazioni
dove si è riscontrata una concentrazione di nitrati inferiore a 25
mg/L (espressi come NO(base)-3 ) il programma di controllo può
essere ripetuto ogni otto anni, purchè non si sia manifestato alcun
fattore nuovo che possa aver incrementato il tenore dei nitrati.
Ogni quattro anni è sottoposto a riesame lo stato eutrofico delle
acque dolci superficiali, di transizione e costiere, adottando di
conseguenza i provvedimenti del caso.
Nei programmi di controllo devono essere applicati i metodi di misura
di riferimento previsti al successivo punto.

Metodi di riferimento
Concimi chimici
Il metodo di analisi dei composti dell'azoto è stabilito in
conformità al D.M. 19 luglio 1989 - Approvazione dei metodi
ufficiali di analisi per i fertilizzanti.
Acque dolci, acque costiere e acque marine
Il metodo di analisi per la rilevazione della concentrazione di
nitrati è la spettrofotometria di assorbimento molecolare. I
laboratori che utilizzano altri metodi di misura devono accertare la
comparabilità dei risultati ottenuti.

Parte AII
Aspetti metodologici

1. L'individuazione delle zone vulnerabili viene effettuata tenendo
conto dei carichi (specie animali allevate, intensità degli
allevamenti e loro tipologia, tipologia dei reflui che ne derivano e
modalità di applicazione al terreno, coltivazioni e fertilizzazioni
in uso) nonchè dei fattori ambientali che possono concorrere a
determinare uno stato di contaminazione.
Tali fattori dipendono:
- dalla vulnerabilità intrinseca delle formazioni acquifere ai
fluidi inquinanti (caratteristiche litostrutturali, idrogeologiche e
idrodinamiche del sottosuolo e degli acquiferi);
- dalla capacità di attenuazione del suolo nei confronti
dell'inquinante (caratteristiche di tessitura, contenuto di sostanza
organica ed altri fattori relativi alla sua composizione e
reattività chimico-biologica);
- dalle condizioni climatiche e idrologiche;
- dal tipo di ordinamento colturale e dalle relative pratiche
agronomiche.
Gli approcci metodologici di valutazione della vulnerabilità
richiedono un'idonea ed omogenea base di dati e a tal proposito si
osserva che sul territorio nazionale sono presenti:
- aree per cui sono disponibili notevoli conoscenze di base e già
è stata predisposta una mappatura della vulnerabilità a scala di
dettaglio sia con le metodologie CNR-GNDCI [2] che con sistemi
parametrici;
- aree nelle quali, pur mancando studi e valutazioni di
vulnerabilità, sono disponibili dati sufficienti per effettuare
un'indagine di carattere orientativo e produrre un elaborato
cartografico a scala dì riconoscimento;
- aree in cui le informazioni sono molto carenti o frammentarie ed
è necessario ricorrere ad una preventiva raccolta di dati al fine di
applicare le metodologie di base studiate in ambito CNR-GNDCI.
Al fine di individuare sull'intero territorio nazionale le zone
vulnerabili ai nitrati si ritiene opportuno procedere ad un'indagine
preliminare di riconoscimento, che deve essere in seguito revisionata
sulla base di aggiornamenti successivi conseguenti anche ad eventuali
ulteriori indagini di maggiore dettaglio.

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[2] Gruppo Nazionale per la Difesa dalle Catastrofi Idrogeologiche.

2. Indagine preliminare di riconoscimento
La scala cartografica di rappresentazione prescelta è 1:250.000 su
base topografica preferibilmente informatizzata.
Obiettivo dell'indagine di riconoscimento è l'individuazione delle
porzioni di territorio dove le situazioni pericolose per le acque
sotterranee sono particolarmente evidenti. In tale fase dell'indagine
non è necessario separare più classi di vulnerabilità.
In prima approssimazione i fattori critici da considerare
nell'individuazione delle zone vulnerabili sono:
a) presenza di un acquifero libero o parzialmente confinato (ove
la connessione idraulica con la superficie è possibile) e, nel caso
di rocce litoidi fratturate, presenza di un acquifero a profondità
inferiore a 50 m, da raddoppiarsi in zona a carsismo evoluto;
b) presenza di una litologia di superficie e dell'insaturo
prevalentemente permeabile (sabbia, ghiaia o litotipi fratturati);
c) presenza di suoli a capacità di attenuazione tendenzialmente
bassa (ad es. suoli prevalentemente sabbiosi, o molto ghiaiosi, con
basso tenore di sostanza organica, poco profondi).
La concomitanza delle condizioni sopra esposte identifica le
situazioni di maggiore vulnerabilità.
Vengono escluse dalle zone vulnerabili le situazioni in cui la
natura dei corpi rocciosi impedisce la formazione di un acquifero o
dove esiste una protezione determinata da un orizzonte scarsamente
permeabile purchè continuo.
L'indagine preliminare di riconoscimento delle zone vulnerabili
viene effettuata:
a) per le zone ove è già disponibile una mappatura a scala di
dettaglio o di sintesi, mediante accorpamento delle aree classificate
ad alta, elevata ed estremamente elevata vulnerabilità;
b) per le zone dove non è disponibile una mappatura ma esistono
sufficienti informazioni geo-pedologico-ambientali, mediante il
metodo di valutazione di zonazione per aree omogenee (metodo
CNR-GNDCI) o il metodo parametrico;
c) per le zone dove non esistono sufficienti informazioni,
mediante dati esistenti e/o rapidamente acquisibili e applicazione
del metodo CNR-GNDCI, anche ricorrendo a criteri di similitudine.
3. Aggiornamenti successivi.
L'indagine preliminare di riconoscimento può essere suscettibile
di sostanziali approfondimenti e aggiornamenti sulla base di nuove
indicazioni, tra cui, in primo luogo, i dati provenienti da attività
di monitoraggio che consentono una caratterizzazione e una
delimitazione più precisa delle aree vulnerabili.
Con il supporto delle ARPA, ove costituite, deve essere avviata una
indagine finalizzata alla stesura di una cartografia di maggiore
dettaglio (1:50.000-100.000) per convogliare la maggior parte delle
risorse tecnico-scientifiche sullo studio delle zone più
problematiche.
Obiettivo di questa indagine è l'individuazione dettagliata della
"vulnerabilità specifica", degli acquiferi e in particolare delle
classi di grado più elevato. Si considerano, pertanto, i fattori
inerenti la "vulnerabilità intrinseca" degli acquiferi e la
capacità di attenuazione del suolo, dell'insaturo e dell'acquifero.
Il prodotto di tale indagine può essere soggetto ad aggiornamenti
sulla base di nuove conoscenze e dei risultati della sperimentazione.
È opportuno gestire i dati raccolti mediante un sistema GIS.
4. Le amministrazioni possono comunque intraprendere studi di
maggior dettaglio quali strumenti di previsione e dì prevenzione dei
fenomeni di inquinamento. Questi studi sono finalizzati alla
valutazione della vulnerabilità e dei rischi presenti in siti
specifici (campi, pozzi, singole aziende, comprensori, ecc.),
all'interno delle più vaste aree definite come vulnerabili, e
possono permettere di indicare con maggiore definizione le eventuali
misure da adottare nel tempo e nello spazio.

Parte AIII
Zone vulnerabili designate

In fase di prima attuazione sono designate vulnerabili
all'inquinamento da nitrati provenienti da fonti agricole le seguenti
zone:
- quelle già individuate dalla Regione Lombardia con il
regolamento attuativo della legge regionale 15 dicembre 1993, n. 37;
- quelle già individuate dalla Regione Emilia-Romagna con la
deliberazione del Consiglio regionale 11 febbraio 1997, n. 570;
- la zona delle conoidi delle province di Modena, Reggio Emilia e
Parma;
- l'area dichiarata a rischio di crisi ambientale di cui
all'articolo 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305 del bacino Burana
Po di Volano della provincia di Ferrara;
- l'area dichiarata a rischio di crisi ambientale di cui
all'articolo 6 della legge 28 agosto 1989, n. 305 dei bacini dei
fiumi Fissero, Canal Bianco e Po di Levante (della regione Veneto).
Tale elenco viene aggiornato, su proposta delle Regioni interessate,
sulla base dei rilevamenti e delle indagini svolte.

Parte AIV
Indicazioni e misure per i programmi d'azione.

I programmi d'azione sono obbligatori per le zone vulnerabili e
tengono conto dei dati scientifici e tecnici disponibili, con
riferimento principalmente agli apporti azotati rispettivamente di
origine agricola o di altra origine, nonchè delle condizioni
ambientale locali.
1. I programmi d'azione includono misure relative a:
1.1) i periodi in cui è proibita l'applicazione al terreno di
determinati tipi di fertilizzanti;
1.2) la capacità dei depositi per effluenti di allevamento; tale
capacità deve superare quella necessaria per l'immagazzinamento nel
periodo più lungo, durante il quale è proibita l'applicazione al
terreno di effluenti nella zona vulnerabile, salvo i casi in cui sia
dimostrato all'autorità competente che qualsiasi quantitativo di
effluente superiore all'effettiva capacità d'immagazzinamento verrà
gestito senza causare danno all'ambiente;
1.3) la limitazione dell'applicazione al terreno di fertilizzanti
conformemente alla buona pratica agricola e in funzione delle
caratteristiche della zona vulnerabile interessata; in particolare si
deve tener conto:
a) delle condizioni, del tipo e della pendenza del suolo;
b) delle condizioni climatiche, delle precipitazioni e
dell'irrigazione;
c) dell'uso del terreno e delle pratiche agricole, inclusi i
sistemi di rotazione e di avvicendamento colturale.
Le misure si basano sull'equilibrio tra il prevedibile fabbisogno
di azoto delle colture, e l'apporto di azoto proveniente dal terreno
e dalla fertilizzazione, corrispondente:
- alla quantità di azoto presente nel terreno nel momento in cui
la coltura comincia ad assorbirlo in misura significativa (quantità
rimanente alla fine dell'inverno);
- all'apporto di composti di azoto provenienti dalla
mineralizzazione netta delle riserve di azoto organico presenti nel
terreno;
- all'aggiunta di composti di azoto provenienti da effluenti di
allevamento;
- all'aggiunta di composti di azoto provenienti da fertilizzanti
chimici e da altri fertilizzanti.
I programmi di azione devono contenere almeno le indicazioni
riportate nel Codice di Buona Pratica Agricola, ove applicabili.
2. Le misure devono garantire che, per ciascuna azienda o
allevamento, il quantitativo di effluente zootecnico sparso sul
terreno ogni anno, compreso quello depositato dagli animali stessi,
non superi un apporto pari a 170 kg di azoto per ettaro.
Tuttavia per i primi due anni del programma di azione il
quantitativo di affluente utilizzabile può essere elevato fino ad un
apporto corrispondente a 210 kg di azoto per ettaro. I predetti
quantitativi sono calcolati sulla base del numero e delle categorie
degli animali.
Ai fini del calcolo degli apporti di azoto provenienti dalle
diverse tipologie di allevamento si terrà conto delle indicazioni
contenute nel decreto del Ministero delle politiche agricole e
forestali.
3. Durante e dopo i primi quattro anni di applicazione del
programma d'azione le regioni in casi specifici possono fare istanza
al Ministero dell'ambiente per lo spargimento di quantitativi di
effluenti di allevamento diversi da quelli sopra indicati, ma tali da
non compromettere le finalità, da motivare e giustificare in base a
criteri obiettivi relativi alla gestione del suolo e delle colture,
quali:
- stagioni di crescita prolungate;
- colture con grado elevato di assorbimento di azoto;
- terreni con capacità eccezionalmente alta di denitrificazione.
Il Ministero dell'ambiente, acquisito il parere favorevole della
Commissione europea, che lo rende sulla base delle procedure previste
all'articolo 9 della direttiva 91/676/CEE, può concedere lo
spargimento di tali quantitativi.

PARTE B - ZONE VULNERABILI DA PRODOTTI FITOSANITARI
Parte BI
Criteri per l'individuazione

1. Le Regioni e le Province autonome individuano le aree in cui
richiedere limitazioni o esclusioni d'impiego, anche temporanee, di
prodotti fitosanitari autorizzati, allo scopo di proteggere le
risorse idriche e altri comparti rilevanti per la tutela sanitaria o
ambientale, ivi inclusi l'entomofauna utile e altri organismi utili,
da possibili fenomeni di contaminazione. Un'area è considerata area
vulnerabile quando l'utilizzo al suo interno dei prodotti
fitosanitari autorizzati pone in condizioni di rischio le risorse
idriche e gli altri comparti ambientali rilevanti.
2. Il Ministero della Sanità ai sensi dell'art. 5, comma 20 del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194, su documentata richiesta
delle Regioni e delle Province autonome, sentita la Commissione
consultiva di cui all'articolo 20 dello stesso decreto legislativo,
dispone limitazioni o esclusioni d'impiego, anche temporanee, dei
prodotti fitosanitari autorizzati nelle aree individuate come zone
vulnerabili da prodotti fitosanitari.
3. Le Regioni e le Province autonome provvedono entro un anno,
sulla base dei criteri indicati nella parte BIII di questo allegato,
alla prima individuazione e cartografia delle aree vulnerabili ai
prodotti fitosanitari ai fini della tutela delle risorse idriche
sotterranee.
Successivamente alla prima individuazione, tenendo conto degli
aspetti metodologici indicati nella parte BIII, punto 3, le Regioni e
le Province autonome provvedono ad effettuare la seconda
individuazione e la stesura di una cartografia di maggiore dettaglio
delle zone vulnerabili dai prodotti fitosanitari.
4. Possono essere considerate zone vulnerabili dai prodotti
fitosanitari ai fini della tutela di zone di rilevante interesse
naturalistico e della protezione di organismi utili, ivi inclusi
insetti e acari utili, uccelli insettivori, mammiferi e anfibi, le
aree naturali protette, o porzioni di esse, indicate nell'Elenco
Ufficiale di cui all'art. 5 della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
5. Le Regioni e le Province autonome predispongono programmi di
controllo per garantire il rispetto delle limitazioni o esclusioni
d'impiego dei prodotti fitosanitari disposte, su loro richiesta, dal
Ministero della Sanità. Esse forniscono al Ministero dell'Ambiente e
all'Agenzia Nazionale per la protezione dell'ambiente e per i servizi
tecnici (APAT) i dati relativi all'individuazione e alla cartografia
delle aree di protezione dai prodotti fitosanitari.
6. L'APAT e le Agenzie Regionali per la Protezione dell'Ambiente
forniscono supporto tecnico-scientifico alle Regioni e alle Province
autonome al fine di:
a) promuovere uniformità d'intervento nelle fasi di valutazione
e cartografia delle aree di protezione dai prodotti fitosanitari;
b) garantire la congruità delle elaborazioni cartografiche e
verificare la qualità delle informazioni ambientali di base
(idrogeologiche, pedologiche, ecc.).
7. L'APAT promuove attività di ricerca nell'ambito delle
problematiche relative al destino ambientale dei prodotti
fitosanitari autorizzati. Tali attività hanno il fine di acquisire
informazioni intese a migliorare e aggiornare i criteri di
individuazione delle aree vulnerabili per i comparti del suolo, delle
acque superficiali e sotterranee, nonchè degli organismi non
bersaglio.
Il Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio provvede,
tenuto conto delle informazioni acquisite e sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano, ad aggiornare i criteri per
l'individuazione delle aree vulnerabili.

Parte BII
Aspetti metodologici

1. Come per le zone vulnerabili da nitrati, anche nel caso dei
fitofarmaci si prevedono due fasi di individuazione delle aree
interessate dal fenomeno: una indagine di riconoscimento (prima
individuazione) e un'indagine di maggiore dettaglio (seconda
individuazione).
2. Indagine preliminare di riconoscimento.
Per la prima individuazione delle aree vulnerabili da prodotti
fitosanitari si adotta un tipo di indagine, alla scala di 1:250.000,
simile a quella indicata in precedenza nella Parte ATI di questo
allegato.
2.1 La prima individuazione delle aree vulnerabili comprende,
comunque, le aree per le quali le attività di monitoraggio hanno
già evidenziato situazioni di compromissione dei corpi idrici
sotterranei sulla base degli standard delle acque destinate al
consumo umano indicati dal D.P.R. n. 236 del 1988 per il parametro 55
(antiparassitari e prodotti assimilabili).
Sono escluse, invece, le situazioni in cui la natura delle
formazioni rocciose impedisce la presenza di una falda, o dove esiste
la protezione determinata da un orizzonte scarsamente permeabile o da
un suolo molto reattivo.
Vengono escluse dalle aree vulnerabili le situazioni in cui la
natura dei corpi rocciosi impedisce la formazione di un acquifero o
dove esiste una protezione determinata da un orizzonte scarsamente
permeabile, purchè continuo, o da un suolo molto reattivo.
2.2 Obiettivo dell'indagine preliminare di riconoscimento non è la
rappresentazione sistematica delle caratteristiche di vulnerabilità
degli acquiferi, quanto piuttosto la individuazione delle porzioni di
territorio dove le situazioni pericolose per le acque sotterranee
sono particolarmente evidenti.
Per queste attività si rinvia agli aspetti metodologici già
indicati nella. Parte ATI di questo allegato.
2.3 Ai fini della individuazione dei prodotti per i quali le
amministrazioni potranno chiedere l'applicazione di eventuali
limitazioni o esclusioni d'impiego ci si potrà avvalere di
parametri, indici, modelli e sistemi di classificazione che
consentano di raggruppare i prodotti fitosanitari in base al loro
potenziale di percolazione.
3. Aggiornamenti successivi
L'indagine preliminare di riconoscimento può essere suscettibile
di sostanziali approfondimenti e aggiornamenti sulla base di nuove
indicazioni, tra cui, in primo luogo, i dati provenienti da attività
di monitoraggio che consentono una caratterizzazione e una
delimitazione più precisa delle aree vulnerabili.
Questa successiva fase di lavoro, che può procedere parallelamente
alle indagini e cartografie maggiore dettaglio, può prevedere
inoltre la designazione di più di una classe di vulnerabilità (al
massimo 3) riferita ai gradi più elevati e la valutazione della
vulnerabilità in relazione alla capacità di attenuazione del suolo,
in modo tale che si possa tenere conto delle caratteristiche
intrinseche dei prodotti fitosanitari per poterne stabilire
limitazioni o esclusioni di impiego sulla base di criteri quanto più
possibile obiettivi.
3.1 La seconda individuazione e cartografia è restituita ad una
scala maggiormente dettagliata (1:50.000-1:100.000): successivamente
o contestualmente alle fasi descritte in precedenza, compatibilmente
con la situazione conoscitiva di partenza e con le possibilità
operative delle singole amministrazioni, deve essere avviata una
indagine con scadenze a medio/lungo termine. Essa convoglia la
maggior parte delle risorse tecnico-scientifiche sullo studio delle
aree più problematiche, già individuate nel corso delle fasi
precedenti.
Obiettivo di questa indagine è l'individuazione della
vulnerabilità specifica degli acquiferi e in particolare delle
classi di grado più elevato. Si considerano, pertanto, i fattori
inerenti la vulnerabilità intrinseca degli acquiferi, la capacità
di attenuazione del suolo e le caratteristiche chemiodinamiche dei
prodotti fitosanitari.
Ai fini della individuazione dei prodotti per i quali le
amministrazioni potranno chiedere l'applicazione di eventuali
limitazioni o esclusioni d'impiego ci si potrà avvalere di parametri
o indici che consentano di raggruppare i prodotti fitosanitari in
base al loro potenziale di percolazione. Si cita, ad esempio,
l'indice di Gustafson.
3.2 Le Regioni e le Province Autonome redigono un programma di
massima con l'articolazione delle fasi di lavoro e i tempi di
attuazione. Tale programma è inviato al Ministero dell'Ambiente e
all'APAT, i quali forniscono supporto tecnico e scientifico alle
Regioni e alle Province Autonome.
Le maggiori informazioni derivanti dall'indagine di medio-dettaglio
consentiranno di disporre di uno strumento di lavoro utile per la
pianificazione dell'impiego dei prodotti fitosanitari a livello
locale e permetteranno di precisare, rispetto all'indagine
preliminare di riconoscimento, le aree suscettibili di restrizioni o
esclusioni d'impiego.
Non si esclude, ovviamente, la possibilità di intraprendere studi
di maggior dettaglio a carattere operativo-progettuale, quali
strumenti di previsione e, nell'ambito della pianificazione, di
prevenzione dei fenomeni di inquinamento. Questi studi sono
finalizzati al rilevamento della vulnerabilità e dei rischi presenti
in siti specifici (campi pozzi, singole aziende, comprensori, ecc.),
all'interno delle più vaste aree definite come vulnerabili, e
possono permettere di indicare più nel dettaglio le eventuali
restrizioni nel tempo e nello spazio nonchè gli indirizzi tecnici
cui attenersi nella scelta dei prodotti fitosanitari, dei tempi e
delle modalità di esecuzione dei trattamenti.

Parte BIII
Aspetti generali per la cartografia delle aree ove le acque
sotterranee sono potenzialmente vulnerabili

1. Le valutazioni sulla vulnerabilità degli acquiferi
all'inquinamento si può avvalere dei Sistemi Informativi Geografici
(GIS) quali strumenti per l'archiviazione, l'integrazione,
l'elaborazione e la presentazione dei dati geograficamente
identificati (georeferenziati). Tali sistemi permettono di integrare,
sulla base della loro comune distribuzione nello spazio, grandi masse
di informazioni anche di origine e natura diverse.
Le valutazioni possono essere verificate ed eventualmente integrate
alla luce di dati diretti sulla qualità delle acque che dovessero
rendersi disponibili.
Nel caso in cui si verifichino discordanze con le previsioni
effettuate sulla base di valutazioni si procede ad un riesame di
queste ultime ed alla ricerca delle motivazioni tecniche di tali
divergenze.
Il quadro di riferimento tecnico-scientifico e procedurale prevede
di considerare la vulnerabilità su due livelli: vulnerabilità
intrinseca degli acquiferi e vulnerabilità specifica.
2. I Livello: Vulnerabilità intrinseca degli acquiferi. La
valutazione della vulnerabilità intrinseca degli acquiferi considera
essenzialmente le caratteristiche litostrutturali, idrogeologiche e
idrodinamiche del sottosuolo e degli acquiferi presenti. Essa è
riferita a inquinanti generici e non considera le caratteristiche
chemiodinamiche delle sostanze.
2.1 Sono disponibili tre approcci alla valutazione e cartografia
della vulnerabilità intrinseca degli acquiferi: metodi qualitativi,
metodi parametrici e numerici.
La selezione di uno dei tre metodi dipende dalla disponibilità di
dati, dalla scala di riferimento e dalla finalità dell'indagine.
2.2 I metodi qualitativi prevedono la zonizzazione per aree
omogenee, valutando la vulnerabilità per complessi e situazioni
idrogeologiche generalmente attraverso la tecnica della
sovrapposizione cartografica. La valutazione viene fornita per
intervalli preordinati e situazioni tipo. Il metodo elaborato dal
GNDCI-CNR valuta la vulnerabilità intrinseca mediante la
classificazione di alcune caratteristiche litostrutturali delle
formazioni acquifere e delle condizioni di circolazione idrica
sotterranea.
2.3 I metodi parametrici sono basati sulla valutazione di parametri
fondamentali dell'assetto del sottosuolo e delle relazioni col
sistema idrologico superficiale, ricondotto a scale di gradi di
vulnerabilità. Essi prevedono l'attribuzione a ciascun parametro,
suddiviso in intervalli di valori, di un punteggio prefigurato
crescente in funzione dell'importanza da esso assunta nella
valutazione complessiva. I metodi parametrici sono in genere più
complessi poichè richiedono la conoscenza approfondita di un elevato
numero di parametri idrogeologici e idrodinamici.
2.4 I metodi numerici sono basati sulla stima di un indice di
vulnerabilità. (come ad esempio il tempo di permanenza) basato su
relazioni matematiche di diversa complessità.
2.5 In relazione allo stato e all'evoluzione delle conoscenze
potrà essere approfondito ed opportunamente considerato anche il
diverso peso che assume il suolo superficiale nella valutazione della
vulnerabilità intrinseca; tale caratteristica viene definita come
"capacità di attenuazione del suolo" e presuppone la disponibilità
di idonee cartografie geo-pedologiche.
3. II Livello: Vulnerabilità specifica
Con vulnerabilità specifica s'intende la combinazione della
valutazione e cartografia della vulnerabilità intrinseca degli
acquiferi con quella della capacità di attenuazione del suolo per
una determinata sostanza o gruppo di sostanze. Questa si ottiene dal
confronto di alcune caratteristiche chemio-dinamiche della sostanza
(capacità di assorbimento ai colloidi del suolo resistenza ai
processi di degradazione, solubilità in acqua, polarità, etc.) con
le caratteristiche fisiche, chimiche ed idrauliche del suolo.
La compilazione di cartografie di vulnerabilità specifica deriva
da studi approfonditi ed interdisciplinari e richiede l'uso di
opportuni modelli di simulazione.

ALLEGATO 8

ELENCO INDICATIVO DEI PRINCIPALI INQUINANTI

1. Composti organoalogenati e sostanze che possano dare origine a
tali composti nell'ambiente acquatico
2. Composti organofosforici
3. Composti organostannici
4. Sostanze e preparati, o i relativi prodotti di decomposizione,
di cui è dimostrata la cancerogenicità o mutagenicità e che
possono avere ripercussioni sulle funzioni steroidea, tiroidea,
riproduttiva o su altre funzioni endocrine connesse nell'ambiente
acquatico o attraverso di esso
5. Idrocarburi persistenti e sostanze organiche tossiche
persistenti e bioaccumulabili
6. Cianuri
7. Metalli e relativi composti
8. Arsenico e relativi composti
9. Biocicli e prodotti fitosanitari
10. Materia in sospensione
11. Sostanze che contribuiscono all'eutrofizzazione (in particolare
nitrati e fosfati)
12. Sostanze che hanno effetti negativi sul bilancio dell'ossigeno
(e che possono essere misurate con parametri come la BOD, COD, ecc.)

ALLEGATO 9

AREE PROTETTE

1. Il registro delle aree protette comprende i seguenti tipi di
aree protette:
i) aree designate per l'estrazione di acque destinate al consumo
umano
ii) aree designate per la protezione di specie acquatiche
significative dal punto di vista economico;
iii) corpi idrici intesi a scopo ricreativo, comprese le aree
designate come acque di balneazione a norma della direttiva
76/160/CEE;
iv) aree sensibili rispetto ai nutrienti, comprese quelle
designate come zone vulnerabili a norma della direttiva 91/676/CEE e
le zone designate come aree sensibili a norma della direttiva
91/271/CEE;
v) aree designate per la protezione degli habitat e delle specie,
nelle quali mantenere o migliorare lo stato delle acque è importante
per la loro protezione, compresi i siti pertinenti della rete Natura
2000 istituiti a norma della direttiva 79/409/CEE e 92/43/CEE,
recepite rispettivamente con la Legge dell'11 febbraio 1992, n. 157 e
con D.P.R. dell'8 settembre 1997, n. 357 come modificato dal D.P.R.
12 marzo 2003, n. 120.
2. Le regioni inseriscono nel Piano di Tutela una sintesi del
registro delle aree protette ricadenti nel loro territorio di
competenza. Tale sintesi contiene mappe che indicano l'ubicazione di
ciascuna arca protetta, oltre che la descrizione della normativa
comunitaria, nazionale o locale che le ha istituite.

ALLEGATO 10

ANALISI ECONOMICA

L'analisi economica riporta informazioni sufficienti e adeguatamente
dettagliate (tenuto conto dei costi connessi alla raccolta dei dati
pertinenti) al fine di:
a) effettuare i pertinenti calcoli necessari per prendere in
considerazione il principio del recupero dei costi dei servizi
idrici, tenuto conto delle previsioni a lungo termine riguardo
all'offerta e alla domanda di acqua nel distretto idrografico in
questione e, se necessario:
- stime del volume, dei prezzi e dei costi connessi ai servizi
idrici,
- stime dell'investimento corrispondente, con le relative
previsioni;
b) formarsi un'opinione circa la combinazione delle misure più
redditizie, relativamente agli utilizzi idrici, da includere nel
programma di misure in base ad una stima dei potenziali costi di
dette misure.

ALLEGATO 11

ELENCHI DEGLI ELEMENTI DA INSERIRE NEI PROGRAMMI DI MISURE

Misure di base richieste ai sensi delle seguenti direttive:
i) direttiva 76/160/CEE sulle acque di balneazione
ii) direttiva 79/409/CEE sugli uccelli selvatici
iii) direttiva 80/778/CEE sulle acque destinate al consumo umano,
modificata dalla direttiva 98/83/CE
iv) direttiva 96/82/CE sugli incidenti rilevanti (Seveso) v)
direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell'impatto ambientale
vi) direttiva 86/278/CEE sulla protezione dell'ambiente
nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione
vii) direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane
viii) direttiva 91/414/CEE sui prodotti fitosanitari
ix) direttiva 91/676/CEE sui nitrati
x) direttiva 92/43/CEE sugli habitat
xi) direttiva 96/61/CE sulla prevenzione e la riduzione integrate
dell'inquinamento

ELENCO INDICATIVO DELLE MISURE SUPPLEMENTARI DA INSERIRE NEI
PROGRAMMI DI MISURE
Elenco delle eventuali misure supplementari che le regioni possono
decidere di adottare all'interno di ciascun distretto idrografico
ricadente nel territorio di competenza nell'ambito del programma di
misure.
i) provvedimenti legislativi
ii) provvedimenti amministrativi
iii) strumenti economici o fiscali.
iv) accordi negoziati in materia ambientale
v) riduzione delle emissioni
vi) codici di buona prassi
vii) ricostituzione e ripristino delle zone umide
viii) riduzione delle estrazioni
ix) misure di gestione della domanda, tra le quali la promozione di
una produzione agricola adeguata alla situazione, ad esempio raccolti
a basso fabbisogno idrico nelle zone colpite da siccità
x) misure tese a favorire l'efficienza e il riutilizzo, tra le
quali l'incentivazione delle tecnologie efficienti dal punto di vista
idrico nell'industria e tecniche di irrigazione a basso consumo
idrico
xi) progetti di costruzione
xii) impianti di desalinizzazione
xiii) progetti di ripristino
xiv) ravvenamento artificiale delle falde acquifere
xv) progetti educativi
xvi) progetti di ricerca, sviluppo e dimostrazione
xvii) altre misure opportune

ALLEGATI ALLA PARTE QUARTA

ALLEGATO A
ALLEGATO B
ALLEGATO C
ALLEGATO D
ALLEGATO E
ALLEGATO F
ALLEGATO G
ALLEGATO H
ALLEGATO I

ALLEGATO A

1- Categorie di rifiuti
Q1 Residui di produzione o di consumo in appresso non specificati;
Q2 Prodotti fuori norma;
Q3 Prodotti scaduti;
Q4 Sostanze accidentalmente riversate, perdute o aventi subito
qualunque altro incidente, compresi tutti i materiali, le
attrezzature, ecc. contaminati in seguito all'incidente in questione;
Q5 Sostanze contaminate o insudiciate in seguito ad attività
volontarie (a esempio residui di operazioni di pulizia, materiali da
imballaggio, contenitori, ecc.);
Q6 Elementi inutilizzabili (a esempio batterie fuori uso,
catalizzatori esausti, ecc.);
Q7 Sostanze divenute inadatte all'impiego (a esempio acidi
contaminati, solventi contaminati, sali da rinverdimento esauriti,
ecc.);
Q8 Residui di processi industriali (a esempio scorie, residui di
distillazione, ecc.);
Q9 Residui di procedimenti antinquinamento (a esempio fanghi di
lavaggio di gas, polveri di filtri dell'aria, filtri usati, ecc.);
Q10 Residui di lavorazione/sagomatura (a esempio trucioli di
tornitura o di. fresatura, ecc.);
Q11 Residui provenienti dall'estrazione e dalla preparazione delle
materie prime (a esempio residui provenienti da attività minerarie o
petrolifere, ecc.);
Q12 Sostanze contaminate (a esempio olio contaminato da PCB, ecc.);
Q13 Qualunque materia, sostanza o prodotto la cui utilizzazione è
giuridicamente vietata;
Q14 Prodotti di cui il detentore non si serve più (a esempio
articoli messi fra gli scarti dell'agricoltura, dalle famiglie, dagli
uffici, dai negozi, dalle officine, ecc.);
Q15 Materie, sostanze o prodotti contaminati provenienti da
attività di riattamento di terreni
Q16 Qualunque sostanza, materia o prodotto che non rientri nelle
categorie sopra elencate.

ALLEGATO B

N.B. Il presente allegato intende elencare le operazioni di
smaltimento come avvengono nella pratica. i rifiuti devono essere
smaltiti senza pericolo per la salute dell'uomo e senza usare
procedimenti o metodi che possano recare pregiudizio all'ambiente.
Operazioni di smaltimento
D1 Deposito sul o nel suolo (a esempio discarica)
D2 Trattamento in ambiente terrestre (a esempio biodegradazione di
rifiuti liquidi o fanghi nei suoli)
D3 Iniezioni in profondità (a esempio iniezioni dei rifiuti
pompabili in pozzi. In cupole saline o faglie geologiche naturali)
D4 Lagunaggio (a esempio scarico di rifiuti liquidi o di fanghi in
pozzi, stagni o lagune, ecc.)
D5 Messa in discarica specialmente allestita (a esempio
sistematizzazione in alveoli stagni separati, ricoperti o isolati gli
uni dagli altri e dall'ambiente)
D6 Scarico dei rifiuti solidi nell'ambiente idrico eccetto
l'immersione
D7 Immersione, compreso il seppellimento nel sottosuolo marino
D8 Trattamento biologico non specificato altrove nel presente
allegato, che dia origine a composti o a miscugli che vengono
eliminati secondo uno dei procedimenti elencati nei punti da D1 a D12
D9 Trattamento fisico-chimico non specificato altrove nel presente
allegato che dia origine a composti o a miscugli eliminati secondo
uno dei procedimenti elencati nei punti da D1 a D12 (ad esempio
evaporazione, essiccazione, calcinazione, ecc.)
D10 Incenerimento a terra
D11 Incenerimento in mare
D12 Deposito permanente (a esempio sistemazione di contenitori in
una miniera, ecc.)
D13 Raggruppamento preliminare prima di una delle operazioni di cui
ai punti da D1 a D12
D14 Ricondizionamento preliminare prima di una delle operazioni di
cui ai punti da D1 a D13
D15 Deposito preliminare prima di una delle operazioni di cui ai
punti da D1 a D14 (escluso il deposito temporaneo, prima della
raccolta, nel luogo in cui sono prodotti).

ALLEGATO C

Operazioni di recupero
N.B. Il presente allegato intende elencare le operazioni di
recupero come avvengono nella pratica.
i rifiuti devono essere recuperati senza pericolo per la salute
dell'uomo e senza usare procedimenti o metodi che possano recare
pregiudizio all'ambiente
R1 Utilizzazione principale come combustibile o come altro mezzo
per produrre energia
R2 Rigenerazione/recupero di solventi
R3 Riciclo/recupero delle sostanze organiche non utilizzate come
solventi (comprese le operazioni di compostaggio e altre
trasformazioni biologiche)
R4 Riciclo/recupero dei metalli e dei composti metallici
R5 Riciclo/recupero di altre sostanze inorganiche
R6 Rigenerazione degli acidi o delle basi
R7 Recupero dei prodotti che servono a captare gli inquinanti
R8 Recupero dei prodotti provenienti dai catalizzatori
R9 Rigenerazione o altri reimpieghi degli oli
R10 Spandimento sul suolo a beneficio dell'agricoltura o
dell'ecologia
R11 Utilizzazione di rifiuti ottenuti da una delle operazioni
indicate da R1 a R10
R12 Scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni
indicate da R1 a R11
R13 Messa in riserva di rifiuti per sottoporli a una delle
operazioni indicate nei punti da R1 a R12 (escluso il deposito
temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui sono prodotti)
R14 Deposito temporaneo, prima della raccolta, nel luogo in cui
sono prodotti i rifiuti qualora non vengano rispettate le condizioni
stabilite dalla normativa vigente.

ALLEGATO D
Elenco dei rifiuti istituito conformemente all'articolo 1, lettera
a), della direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti e all'articolo 1,
paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE relativa ai rifiuti
pericolosi di cui alla Decisione della Commissione 2000/532/CE del 3
maggio 2000 (direttiva Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio 9 aprile 2002).

Introduzione
Il presente elenco armonizzato di rifiuti verrà rivisto
periodicamente, sulla base delle nuove conoscenze ed in particolare
di quelle prodotte dall'attività di ricerca, e se necessario
modificato in conformità dell'articolo 18 della direttiva
75/442/CEE. L'inclusione di un determinato materiale nell'elenco non
significa tuttavia che tale materiale sia un rifiuto in ogni
circostanza. La classificazione del materiale come rifiuto si applica
solo se il materiale risponde alla definizione di cui all'articolo 1,
lettera a), della direttiva 75/442/CEE.
1. Ai rifiuti inclusi nell'elenco si applicano le disposizioni di
cui alla direttiva 75/442/CEE, a condizione che non trovi
applicazione l'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), della medesima
direttiva.
2. Diversi tipi di rifiuto inclusi nell'elenco sono definiti
specificatamente mediante un codice a sei cifre per ogni singolo
rifiuto e i corrispondenti codici a quattro e a due cifre per i
rispettivi capitoli. Di conseguenza, per identificare un rifiuto
nell'elenco occorre procedere come segue:
3. Identificare la fonte che genera il rifiuto consultando i titoli
dei capitoli da 01 a 12 o da 17 a 20 per risalire al codice a sei
cifre riferito al rifiuto in questione, ad eccezione dei codici dei
suddetti capitoli che terminano con le cifre 99. è possibile che un
determinato impianto o stabilimento debba classificare le proprie
attività riferendosi a capitoli diversi. Per esempio un fabbricante
di automobili può reperire i rifiuti che produce sia nel capitolo 12
(rifiuti dalla lavorazione e dal trattamento superficiale di
metalli), che nel capitolo 11 (rifiuti inorganici contenenti metalli
provenienti da trattamento e ricopertura di metalli) o ancora nel
capitolo 08 (rifiuti da uso di rivestimenti), in funzione delle varie
fasi della produzione. Nota: I rifiuti di imballaggio oggetto di
raccolta differenziata (comprese combinazioni di diversi materiali di
imballaggio) vanno classificati alla voce 15 01 e non alla voce 20
01.
3.1 Se nessuno dei codici dei capitoli da 01 a 12 o da 17 a 20 si
presta per la classificazione di un determinato rifiuto, occorre
esaminare i capitoli 13, 14 e 15 per identificare il codice corretto.
3.2. Se nessuno di questi codici risulta adeguato, occorre definire
il rifiuto utilizzando i codici di cui al capitolo 16.
3.3. Se un determinato rifiuto non è classificabile neppure
mediante i codici del capitolo 16, occorre utilizzare il codice 99
(rifiuti non altrimenti specificati) preceduto dalle cifre del
capitolo che corrisponde all'attività identificata al punto 3.1.
3.4. I rifiuti contrassegnati nell'elenco con un asterisco "*" sono
rifiuti pericolosi ai sensi della direttiva 91/689/CEE relativa ai
rifiuti pericolosi e ad essi si applicano le disposizioni della
medesima direttiva, a condizione che non trovi applicazione
l'articolo 1, paragrafo 5. Si ritiene che tali rifiuti presentino una
o più caratteristiche indicate nell'Allegato III della direttiva
91/689/CEE e, in riferimento ai codici da H3 a H8, H10 e H11 del
medesimo allegato, una o più delle seguenti caratteristiche:
- punto di infiammabilità &lt; o = 55 °C,
- una o più sostanze classificate come molto tossiche in
concentrazione totale &gt; o = 0,1%,
- una o più sostanze classificate come tossiche in concentrazione
totale &gt; o = 3%, - una o più sostanze classificate come nocive in
concentrazione totale &gt; o = 25%, - una o più sostanze corrosive
classificate come R35 in concentrazione totale &gt; o = 1%,
- una o più sostanze corrosive classificate come R34 in
concentrazione totale &gt; o = 5%,
4. una o più sostanze irritanti classificate come R41 in
concentrazione totale &gt; o = 10%,
- una o più sostanze irritanti classificate come R36, R37 e R38 in
concentrazione totale &gt; o = 20%, - una sostanza riconosciuta come
cancerogena (categorie 1 o 2) in concentrazione &gt; o = 0,1%, - una
sostanza riconosciuta come cancerogena (categoria 3) in
concentrazione &gt; o = 1%, - una sostanza riconosciuta come tossica per
il ciclo riproduttivo (categorie 1 o 2) classificata come R60 o R61
in concentrazione &gt; o = 0,5%,
- una sostanza riconosciuta come tossica per il ciclo riproduttivo
(categoria 3) classificata come R62 o R63 in concentrazione &gt; o =
5%, - una sostanza mutagena della categoria 1 o 2 classificata come
R46
in concentrazione &gt; o = 0,1%,
- una sostanza mutagena della categoria 3 classificata come R40 in
concentrazione &gt; o = 1%;
Ai fini del presente Allegato per "sostanza pericolosa" si intende
qualsiasi sostanza che è o sarà classificata come pericolosa ai
sensi della direttiva 67/548/CEE e successive modifiche; per "metallo
pesante" si intende qualunque composto di antimonio, arsenico,
cadmio, cromo (VI), rame, piombo, mercurio, nichel, selenio,
tellurio, tallio e stagno, anche quando tali metalli appaiono in
forme metalliche classificate come pericolose.
5. Se un rifiuto è identificato come pericoloso mediante
riferimento specifico o generico a sostanze pericolose e come non
pericoloso in quanto "diverso" da quello pericoloso ("voce a
specchio"), esso è classificato come pericoloso solo se le sostanze
raggiungono determinate concentrazioni (ad esempio, percentuale in
peso), tali da conferire al rifiuto in questione una o più delle
proprietà di cui all'allegato III della direttiva 91/689/CEE del
Consiglio. Per le caratteristiche da H3 a H8, H10 e H11 si applicano
i valori limite di cui al punto 4, mentre le caratteristiche H1, H2,
H9, H12, H13 e H14 non devono essere prese in considerazione, in
quanto mancano i criteri di riferimento sia a livello comunitario che
a livello nazionale, e si ritiene che la classificazione di
pericolosità possa comunque essere correttamente effettuata
applicando i criteri di cui al suddetto punto 4. La classificazione
di un rifiuto identificato da una "Voce a specchio" e la conseguente
attribuzione del codice sono effettuate dal produttore/detentore del
rifiuto.
6. Conformemente all'articolo 1, paragrafo 4, secondo trattino
della direttiva 91/689/CEE, i rifiuti, diversi da quelli elencati in
appresso, che secondo uno Stato membro presentino una o più
caratteristiche indicate nell'allegato III della direttiva 91/689/CEE
sono pericolosi. Tutti questi casi saranno notificati alla
Commissione e verranno esaminati in vista della modifica dell'elenco
conformemente all'articolo 18 della direttiva 75/442/CEE come
modificata dalla direttiva 91/156/CEE.
7. Fatto salvo il disposto di cui al punto 7, gli Stati Membri
possono decidere in casi eccezionali che un tipo di rifiuto
classificato nell'elenco come non pericoloso presenta almeno una
delle caratteristiche di cui all'allegato III della direttiva
91/689/CEE. In casi eccezionali gli Stati Membri possono decidere,
sulla base di riscontri documentati dal detentore nella maniera più
opportuna, che un determinato tipo di rifiuto classificato come
pericoloso non presenta alcuna delle caratteristiche di cui
all'allegato III della direttiva 91/689/CEE.
8. Le decisioni adottate dagli Stati Membri conformemente al punto
8 sono comunicate alla Commissione, che esamina e confronta tutte
queste decisioni e valuta se occorra provvedere ad una modifica
dell'elenco dei rifiuti e dei rifiuti pericolosi alla luce delle
decisioni degli Stati Membri.
9. Come dichiarato in uno dei considerando della direttiva
99/45/CE, occorre riconoscere che le caratteristiche delle leghe sono
tali che la determinazione precisa delle loro proprietà mediante i
metodi convenzionali attualmente disponibili può risultare
impossibile: le disposizioni di cui al punto 1 non trovano dunque
applicazione per le leghe di metalli puri (ovvero non contaminati da
sostanze pericolose). Ciò in attesa dei risultati di ulteriori
attività che la Commissione e gli Stati membri si sono impegnati ad
avviare per studiare uno specifico approccio di classificazione delle
leghe. I rifiuti specificamente menzionati nel presente elenco
continuano ad essere classificati come in esso indicato.
10. Per la numerazione delle voci contenute nell'elenco sono state
applicate le seguenti regole: per i rifiuti rimasti invariati sono
stati utilizzati i numeri specificati nella decisione 94/3/CE della
Commissione, mentre i codici dei rifiuti che hanno subito modifiche
sono stati cancellati c rimangono inutilizzati per evitare confusioni
dopo l'adozione del nuovo elenco. Ai rifiuti che sono stati aggiunti
è stato attribuito un codice non ancora utilizzato nella decisione
della Commissione 94/3/CE, nè nella decisione della Commissione
2000/532/CE.
11. Indice
Capitoli dell'elenco
01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da miniera o cava,
nonchè dal trattamento fisico o chimico di minerali
02 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquacoltura,
selvicoltura, caccia e pesca,
trattamento e preparazione di alimenti
03 Rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di
pannelli, mobili, polpa, carta e cartone
04 Rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce e dell'industria
tessile
05 Rifiuti della raffinazione del petrolio, purificazione del gas
naturale e trattamento pirolitico del carbone
06 Rifiuti dei processi chimici inorganici
07 Rifiuti dei processi chimici organici
08 Rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
rivestimenti (pitture, vernici e smalti vetrati), adesivi,
sigillanti, e inchiostri per stampa
09 Rifiuti dell'industria fotografica
10 Rifiuti provenienti da processi termici
11 Rifiuti prodotti dal trattamento chimico superficiale e dal
rivestimento di metalli ed altri materiali; idrometallurgia non
ferrosa
12 Rifiuti prodotti dalla lavorazione e dal trattamento fisico e
meccanico superficiale di metalli e plastica
13 Oli esauriti e residui di combustibili liquidi (tranne oli
commestibili, 05 e 12)
14 Solventi organici, refrigeranti e propellenti di scarto (tranne
le voci 07 e 08)
15 Rifiuti di imballaggio, assorbenti, stracci, materiali filtranti
e indumenti protettivi (non specificati altrimenti)
16 Rifiuti non specificati altrimenti nell'elenco
17 Rifiuti delle operazioni di costruzione e demolizione (compreso
il terreno proveniente da siti contaminati)
18 Rifiuti prodotti dal settore sanitario e veterinario o da
attività di ricerca collegate (tranne i rifiuti di cucina e di
ristorazione che non derivino direttamente da trattamento
terapeutico)
19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento dei rifiuti,
impianti di trattamento delle acque reflue fuori sito, nonchè dalla
potabilizzazione dell'acqua e dalla sua preparazione per uso
industriale 20 Rifiuti urbani (rifiuti domestici e assimilabili
prodotti da attività commerciali e industriali nonchè dalle
istituzioni) inclusi i
rifiuti della raccolta differenziata : nell'elenco che segue i
rifiuti univocamente pericolosi (senza voce speculare) sono stati
evidenziati con codice, asterisco e scritta in rosso, N.d.R.
I rifiuti pericolosi con voce speculare sono stati evidenziati con
codice in rosso, ma asterisco e scritta in nero. I rifiuti non
pericolosi sono stati riportati in caratteri normali.
01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da miniera o cava,
nonchè dal trattamento fisico o chimico di minerali
01 01 rifiuti prodotti dall'estrazione di minerali
01 01 01 rifiuti da estrazione di minerali metalliferi
01 01 02 rifiuti da estrazione di minerali non metalliferi
01 03 rifiuti prodotti da trattamenti chimici e fisici di minerali
metalliferi
01 03 04 * sterili che possono generare acido prodotti dalla
lavorazione di minerale solforoso
01 03 05 * altri sterili contenenti sostanze pericolose
01 03 06 sterili diversi da quelli di cui alle voci 01 03 04 e 01
03 05
01 03 07 * altri rifiuti contenenti sostanze pericolose prodotti da
trattamenti chimici e fisici di minerali metalliferi
01 03 08 polveri e residui affini diversi da quelli di cui alla
voce 01 03 07
01 03 09 fanghi rossi derivanti dalla produzione di allumina,
diversi da quelli di cui alla voce 1 03 07
01 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
01 04 rifiuti prodotti da trattamenti chimici e fisici di minerali
non metalliferi
01 04 07 * rifiuti contenenti sostanze pericolose, prodotti da
trattamenti chimici e fisici di minerali non metalliferi
01 04 08 scarti di ghiaia e pietrisco, diversi da quelli di cui
alla voce 01 04 07
01 04 09 scarti di sabbia e argilla
01 04 10 polveri e residui affini, diversi da quelli di cui alla
voce 01 04 07
01 04 11 rifiuti della lavorazione di potassa e salgemma, diversi
da quelli di cui alla voce 01 4 07
01 04 12 sterili ed altri residui del lavaggio e della pulitura di
minerali, diversi da quelli di cui alle voci 01 04 07 e 01 04 11
01 04 13 rifiuti prodotti dalla lavorazione della pietra, diversi
da quelli di cui alla voce 01 04 07
01 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
01 05 04 fanghi e rifiuti di perforazione di pozzi per acque dolci
(1)
01 05 fanghi di perforazione ed altri rifiuti di perforazione
01 05 05 * fanghi e rifiuti di perforazione contenenti oli
01 05 06 * fanghi dì perforazione ed altri rifiuti di perforazione
contenenti sostanze pericolose
01 05 07 fanghi e rifiuti di perforazione contenenti barite,
diversi da quelli delle voci 01 05 05 e 01 05 06
01 05 08 fanghi e rifiuti di perforazione contenenti cloruri,
diversi da quelli delle voci 01 05 05 e 01 05 06
01 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
L'allegato alla decisione 2001/118/CE riporta un rimando alla voce
"01 03 07" che si ritiene errato.
02 01 01 fanghi da operazioni di lavaggio e pulizia
02 01 02 scarti di tessuti animali
02 01 03 scarti di tessuti vegetali
02 01 04 rifiuti plastici (ad esclusione degli imballaggi)
02 01 06 feci animali, urine e letame (comprese le lettiere usate),
effluenti, raccolti separatamente e trattati fuori sito
02 01 07 rifiuti della silvicoltura
(1)
02 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquacoltura,
selvicoltura, caccia e pesca,
trattamento e preparazione di alimenti
02 01 rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquacoltura,
selvicoltura, caccia. e pesca
02 01 08 * rifiuti agrochimici contenenti sostanze pericolose
02 01 09 rifiuti agrochimici diversi da quelli della voce 02 01 08
02 01 10 rifiuti metallici
02 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 02 01 fanghi da operazioni di lavaggio e pulizia
02 02 02 scarti di tessuti animali
02 02 03 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione
02 02 04 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti
02 02 rifiuti della preparazione e del trattamento di carne, pesce
ed altri alimenti di origine animale
02 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 03 01 fanghi prodotti da operazioni di lavaggio, pulizia,
sbucciatura, centrifugazione e separazione di componenti 02 03 02
rifiuti legati all'impiego di conservanti
02 03 03 rifiuti prodotti dall'estrazione tramite solvente
02 03 04 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione
02 03 05 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti
02 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 04 01 terriccio residuo delle operazioni di pulizia e lavaggio
delle barbabietole
02 04 02 carbonato di calcio fuori specifica
02 04 03 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti
02 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 05 01 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione
02 05 02 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti
02 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 06 01 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione
02 06 02 rifiuti legati all'impiego di conservanti
02 06 03 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti
02 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
02 07 01 rifiuti prodotti dalle operazioni di lavaggio, pulizia e
macinazione della materia prima
02 07 02 rifiuti prodotti dalla distillazione di bevande alcoliche
02 07 03 rifiuti prodotti dai trattamenti chimici
02 07 04 scarti inutilizzabili per il consumo o la trasformazione
02 07 05 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti
02 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
03 01 01 scarti di corteccia e sughero
02 03 rifiuti della preparazione e del trattamento di frutta,
verdura, cereali, oli alimentari, cacao, caffè, tè e tabacco; della
produzione di conserve alimentari; della produzione di lievito ed
estratto di lievito; della preparazione e fermentazione di melassa
02 04 rifiuti prodotti dalla raffinazione dello zucchero
02 05 rifiuti dell'industria lattiero-casearia
02 06 rifiuti dell'industria dolciaria e della panificazione
02 07 rifiuti della produzione di bevande alcoliche ed analcoliche
(tranne caffè, tè e cacao)
03 Rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di
pannelli, mobili, polpa, carta e cartone
03 01 rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di
pannelli e mobili
03 01 04 * segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli
di truciolare e piallacci contenenti sostanze pericolose
03 01 05 segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di
truciolare e piallacci diversi da quelli di cui alla voce 03 01 04
03 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
03 02 rifiuti dei trattamenti conservativi del legno
03 02 01 * prodotti per i trattamenti conservativi del legno
contenenti composti organici non Alogenati
03 02 02 * prodotti per i trattamenti conservativi del legno
contenenti composti organici clorurati
03 02 03 * prodotti per i trattamenti conservativi del legno
contenenti composti organometallici
03 02 04 * prodotti per i trattamenti conservativi del legno
contenenti composti inorganici
03 02 05 * altri prodotti per i trattamenti conservativi del legno
contenenti sostanze pericolose
03 02 99 prodotti per i trattamenti conservativi del legno non
specificati altrimenti
03 03 01 scarti di corteccia e legno
03 03 02 fanghi di recupero dei bagni di macerazione (green liquor)
03 03 05 fanghi prodotti dai processi di disinchiostrazione nel
riciclaggio della carta
03 03 07 scarti della separazione meccanica nella produzione di
polpa da rifiuti di carta e cartone
03 03 08 scarti della selezione di carta e cartone destinati ad
essere riciclati
03 03 09 fanghi di scarto contenenti carbonato di calcio
03 03 rifiuti della produzione e della lavorazione di polpa, carta
e cartone
03 03 10 scarti di fibre e fanghi contenenti fibre, riempitivi e
prodotti di rivestimento generati dai processi di separazione
meccanica
03 03 11 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 03 03 10
03 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
04 01 01 carniccio e frammenti di calce
04 01 02 rifiuti di calcinazione
04 Rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce, nonchè
dell'industria tessile
04 01 rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce
04 01 03 * bagni di sgrassatura esauriti contenenti solventi senza
fase liquida
04 01 04 liquido di concia contenente cromo
04 01 05 liquido di concia non contenente cromo
04 01 06 fanghi, prodotti in particolare dal trattamento in loco
degli diluenti, contenenti cromo
04 01 07 fanghi, prodotti in particolare dal trattamento in loco
degli effluenti, non contenenti cromo
04 01 08 cuoio conciato (scarti, cascami, ritagli, polveri di
lucidatura) contenenti cromo
04 01 09 rifiuti delle operazioni di confezionamento e finitura
04 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
04 02 09 rifiuti da materiali compositi (fibre impregnate,
elastomeri, plastomeri)
04 02 10 materiale organico proveniente da prodotti naturali (ad
es. grasso, cera)
04 02 rifiuti dell'industria tessile
04 02 14 * rifiuti provenienti da operazioni di finitura,
contenenti solventi organici
04 02 15 rifiuti da operazioni di finitura, diversi da quelli di
cui alla voce 04 02 14
04 02 16 * tinture e pigmenti, contenenti sostanze pericolose
04 02 17 tinture e pigmenti, diversi da quelli di cui alla voce 04
02 16
04 02 19 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
04 02 20 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli diluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 04 02 19
04 02 21 rifiuti da fibre tessili grezze
04 02 22 rifiuti da fibre tessili lavorate
04 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
05 Rifiuti della raffinazione del petrolio, purificazione del gas
naturale e trattamento pirolitico del carbone
05 01 rifiuti della raffinazione del petrolio
05 01 02* fanghi da processi di dissalazione
05 01 03 * morchie depositate sul fondo dei serbatoi
05 01 04 * fanghi acidi prodotti da processi di alchilazione
05 01 05 * perdite di olio
05 01 06 * fanghi oleosi prodotti dalla manutenzione di impianti e
apparecchiature
05 01 07 * catrami acidi
05 01 08 * altri catrami
05 01 09 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
05 01 10 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 05 01 09
05 01 11 * rifiuti prodotti dalla purificazione di carburanti
tramite basi
05 01 12 * acidi contenenti oli
05 01 13 fanghi residui dell'acqua di alimentazione delle caldaie
05 01 14 rifiuti prodotti dalle torri di raffreddamento
05 01 15 * filtri di argilla esauriti
05 01 16 rifiuti contenenti zolfo prodotti dalla desolforizzazione
del petrolio
05 01 17 bitumi
05 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
05 06 rifiuti prodotti dal trattamento pirolitico del carbone
05 06 01 * catrami acidi
05 06 03 * altri catrami
05 06 04 rifiuti prodotti dalle torri di raffreddamento
05 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
05 07 rifiuti prodotti dalla purificazione e dal trasporto di gas
naturale
05 07 01 * rifiuti contenenti mercurio
05 07 02 rifiuti contenenti zolfo
05 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 Rifiuti dei processi chimici inorganici
06 01 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
acidi
06 01 01 * acido solforico ed acido solforoso
06 01 02 * acido cloridrico
06 01 03 * acido fluoridrico
06 01 04 * acido fosforico e fosforoso
06 01 05 * acido nitrico e acido nitroso
06 01 06 * altri acidi
06 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 02 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
basi
06 02 01 * idrossido di calcio
06 02 03 * idrossido di ammonio
06 02 04 * idrossido di sodio e di potassio
06 02 05 * altre basi
06 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 03 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
sali, loro
soluzioni e ossidi metallici
06 03 11 * sali e loro soluzioni, contenenti cianuri
06 03 13 * sali e loro soluzioni, contenenti metalli pesanti
06 03 14 sali e loro soluzioni, diversi da quelli di cui alle voci
06 03 11 e 06 03 13
06 03 15 * ossidi metallici contenenti metalli pesanti
06 03 16 ossidi metallici, diversi da quelli di cui alla voce 06 03
15
06 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 04 rifiuti contenenti metalli, diversi da quelli di cui alla
voce 06 03
06 04 03 * rifiuti contenenti arsenico
06 04 04 * rifiuti contenenti mercurio
06 04 05 * rifiuti contenenti altri metalli pesanti
06 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 05 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti
06 05 02 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
06 05 03 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 06 05 02
06 06 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti chimici contenenti zolfo,
dei processi chimici dello zolfo e dei processi di desolforazione
06 06 02 * rifiuti contenenti solfuri pericolosi
06 06 03 rifiuti contenenti solfuri, diversi da quelli di cui alla
voce 06 06 02
06 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 07 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti alogeni e dei processi chimici degli alogeni
06 07 01 * rifiuti dei processi elettrolitici, contenenti amianto
06 07 02 * carbone attivato dalla produzione di cloro
06 07 03 * fanghi di solfati di bado, contenenti mercurio
06 07 04 soluzioni ed acidi, ad es. acido di contatto
06 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 08 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso del
silicio e dei suoi derivati
06 08 02 * rifiuti contenenti clorosilano
(2)
06 08 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 09 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti fosforosi e dei processi chimici del fosforo
06 09 02 scorie fosforose
06 09 03 * rifiuti prodotti da reazioni a base di calcio contenenti
o contaminati da sostanze pericolose
06 09 04 rifiuti prodotti da reazioni a base di calcio, diversi da
quelli di cui alla voce 06 09 03
06 09 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 10 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti chimici contenenti azoto,
dei processi chimici dell'azoto e della produzione di fertilizzanti
06 10 02 * rifiuti contenenti sostanze pericolose
06 10 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 11 01 rifiuti prodotti da reazioni a base di calcio nella
produzione di Biossido di titanio
06 11 99 rifiuti non specificati altrimenti
06 11 rifiuti dalla produzione di pigmenti inorganici ed
opacificanti
06 13 rifiuti di processi chimici inorganici non specificati
altrimenti
06 13 01 * prodotti fitosanitari, agenti conservativi del legno ed
altri biocicli inorganici
06 13 02 * carbone attivato esaurito (tranne 06 07 02)
06 13 03 nerofumo
06 13 04 * rifiuti della lavorazione dell'amianto
06 13 05 * fuliggine
06 13 99 rifiuti non specificati altrimenti
(2) L'allegato alla decisione 2001/573/CE così riporta: "06 08 02
* rifiuti contenenti clorosilano pericoloso".
07 Rifiuti dei processi chimici organici
07 01 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti chimici organici di base
07 01 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 01 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 01 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 01 07 * fondi e residui di reazione, alogenati
07 01 08 * altri fondi e residui di reazione
07 01 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti, alogenati
07 01 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 01 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 01 12 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 01 11
07 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 02 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso
(PFFU) di plastiche, gomme sintetiche e fibre artificiali
07 02 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 02 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio cd
acque madri
07 02 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 02 07 * fondi e residui di reazione, alogenati
07 02 08 * altri fondi e residui di reazione
07 02 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti, alogenati
07 02 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 02 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 02 12 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 02 11.
07 02 13 rifiuti plastici
07 02 14 * rifiuti prodotti da additivi, contenenti sostanze
pericolose
07 02 15 rifiuti prodotti da additivi, diversi da quelli di cui
alla voce 07 02 14
07 02 16 * rifiuti contenenti silicone pericoloso
07 02 17 rifiuti contenenti silicone diversi da quelli di cui alla
voce 07 02 16
07 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 03 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
coloranti e pigmenti organici (tranne 06 11)
07 03 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 03 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 03 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 03 07 * fondi e residui di reazione alogenati
07 03 08 * altri fondi e residui di reazione
07 03 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti alogenati
07 03 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 03 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli diluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 03 12 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 03 11
07 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 04 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti fitosanitari (tranne 02 01 08 e 02 01 09), agenti
conservativi del legno (tranne 03 02) ed altri biocicli organici
07 04 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 04 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 04 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 04 07 * fondi e residui di reazione alogenati
07 04 08 * altri fondi e residui di reazione
07 04 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti alogenati
07 04 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 04 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 04 12 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 04 11
07 04 13 * rifiuti solidi contenenti sostanze pericolose
07 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 05 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti farmaceutici
07 05 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 05 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 05 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 05 07 * fondi e residui di reazione, alogenati
07 05 08 * altri fondi e residui di reazione
07 05 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti, alogenati
07 05 10 * altri residui dì filtrazione e assorbenti esauriti
07 05 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loro degli diluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 05 12 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli diluenti,
diversi da quelli dì cui alla voce 07 05 11
07 05 13 * rifiuti solidi contenenti sostanze pericolose
07 05 14 rifiuti solidi, diversi da quelli di cui alla voce 07 05
13
07 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 06 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
grassi, lubrificanti, saponi, detergenti, disinfettanti e cosmetici
07 06 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 06 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 06 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 06 07 * fondi e residui di reazione, alogenati
07 06 08 * altri fondi e residui di reazione
07 06 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti, alogenati
07 06 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 06 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 06 12 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 06 11
07 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
07 07 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
prodotti della chimica fine e di prodotti chimici non specificati
altrimenti
07 07 01 * soluzioni acquose di lavaggio ed acque madri
07 07 03 * solventi organici alogenati, soluzioni di lavaggio ed
acque madri
07 07 04 * altri solventi organici, soluzioni di lavaggio ed acque
madri
07 07 07 * fondi e residui di reazione, alogenati
07 07 08 * altri fondi e residui di reazione
07 07 09 * residui di filtrazione e assorbenti esauriti, alogenati
07 07 10 * altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti
07 07 11 * fanghi prodotti dal trattamento in loco degli diluenti,
contenenti sostanze pericolose
07 07 12 fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 07 07 11
07 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
08 Rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
rivestimenti (pitture, vernici e smalti vetrati), adesivi, sigillanti
e inchiostri per stampa
08 01 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso e
della rimozione di pitture e vernici
08 01 11 * pitture e vernici di scarto, contenenti solventi
organici o altre sostanze pericolose
08 01 12 pitture e vernici di scarto, diverse da quelle di cui alla
voce 08 01 11
08 01 13 * fanghi prodotti da pitture e vernici, contenenti
solventi organici o altre sostanze pericolose
08 01 14 fanghi prodotti da pitture e vernici, diversi da quelli di
cui alla voce 08 01 13
08 01 15 * fanghi acquosi contenenti pitture e vernici, contenenti
solventi organici o altre sostanze pericolose
08 01 16 fanghi acquosi contenenti pitture e vernici, diversi da
quelli di cui alla voce 08 01 15
08 01 17 * fanghi prodotti dalla rimozione di pitture e vernici,
contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose
08 01 18 fanghi prodotti dalla rimozione di pitture e vernici,
diversi da quelli di cui alla voce 08 01 17
08 01 19 * sospensioni acquose contenenti pitture e vernici,
contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose
08 01 20 sospensioni acquose contenenti pitture e vernici, diverse
da quelle di cui alla voce 08 0119
08 01 21 * residui di vernici o di sverniciatori
08 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
08 02 01 polveri di scarto di rivestimenti
08 02 02 fanghi acquosi contenenti materiali ceramici
08 02 03 sospensioni acquose contenenti materiali ceramici
08 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
08 03 07 fanghi acquosi contenenti inchiostro
08 03 08 rifiuti liquidi acquosi contenenti inchiostro
08 02 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
altri rivestimenti (inclusi materiali ceramici)
08 03 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
inchiostri per stampa
08 03 12 * scarti di inchiostro, contenenti sostanze pericolose
08 03 13 scarti di inchiostro, diversi da quelli di cui alla voce
08 03 12
08 03 14 * fanghi di inchiostro, contenenti sostanze pericolose
08 03 15 fanghi di inchiostro, diversi da quelli di cui alla voce
08 03 14
08 03 16 * residui di soluzioni chimiche per incisione
08 03 17 * toner per stampa esauriti, contenenti sostanze
pericolose
08 03 18 toner per stampa esauriti, diversi da quelli di cui alla
voce 08 03 17
08 03 19 * oli dispersi
08 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
08 04 rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
adesivi e sigillanti (inclusi i prodotti impermeabilizzanti)
08 04 09 * adesivi e sigillanti di scarto, contenenti solventi
organici o altre sostanze pericolose
08 04 10 adesivi e sigillanti di scarto, diversi da quelli di cui
alla voce 08 04 09
08 04 11 * fanghi di adesivi e sigillanti, contenenti solventi
organici o altre sostanze pericolose
08 04 12 fanghi di adesivi e sigillanti, diversi da quelli di cui
alla voce 08 04 11
08 04 13 * fanghi acquosi contenenti adesivi e sigillanti,
contenenti solventi organici o altre
sostanze pericolose
08 04 14 fanghi acquosi contenenti adesivi e sigillanti, diversi da
quelli di cui alla voce 08 04 13
08 04 15 * rifiuti liquidi acquosi contenenti adesivi e sigillanti,
contenenti solventi organici o altre sostanze pericolose
08 04 16 rifiuti liquidi acquosi contenenti adesivi e sigillanti,
diversi da quelli di cui alla voce 08 04 15
08 04 17 * olio di resina
08 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
08 05 rifiuti non specificati altrimenti alla voce 08
08 05 01 * isocianati di scarto
09 Rifiuti dell'industria fotografica
09 01 rifiuti dell'industria fotografica
09 01 01 * soluzioni di sviluppo e attivanti a base acquosa
09 01 02 * soluzioni di sviluppo per lastre offset a base acquosa
09 01 03 * soluzioni di sviluppo a base di solventi
09 01 04 * soluzioni fissative
09 01 05 * soluzioni di lavaggio e soluzioni di arresto-fissaggio
09 01 06 * rifiuti contenenti argento prodotti dal trattamento in
loro di rifiuti fotografici
09 01 07 carta e pellicole per fotografia, contenenti argento o
composti dell'argento
09 01 08 carta e pellicole per fotografia, non contenenti argento o
composti dell'argento
09 01 10 macchine fotografiche monouso senza batterie
09 01 11 * macchine fotografiche monouso contenenti batterie
incluse nelle voci 16 06 01, 16 06 02 e 16 06 03
09 01 12 macchine fotografiche monouso diverse da quelle di cui
alla voce 09 01 11
09 01 13 * rifiuti liquidi acquosi prodotti dal recupero in loco
dell'argento, diversi da quelli di cui alla voce 09 01 06
09 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 01 01 ceneri pesanti, scorie e polveri di caldaia (tranne le
polveri di caldaia di cui alla voce 10 01 04)
10 01 02 ceneri leggere di carbone
10 01 03 ceneri leggere di torba e di legno non trattato
10 Rifiuti prodotti da processi termici
10 01 rifiuti prodotti da centrali termiche ed altri impianti
termici (tranne 19)
10 01 04 * ceneri leggere di olio combustibile e polveri di caldaia
10 01 05 rifiuti solidi prodotti da reazioni a base di calcio nei
processi di desolforazione dei fumi
10 01 07 rifiuti fangosi prodotti da reazioni a base di calcio nei
processi di desolforazione dei fumi
10 01 09 * acido solforico
10 01 13 * ceneri leggere prodotte da idrocarburi emulsionati usati
come carburante
10 01 14 * ceneri pesanti, scorie e polveri di caldaia prodotte dal
coincenerimento, contenenti
sostanze pericolose
10 01 15 ceneri pesanti, scorie e polveri di caldaia prodotte dal
coincenerimento, diverse da quelli di cui alla voce 10 01 14
10 01 16 * ceneri leggere prodotte dal coincenerimento, contenenti
sostanze pericolose
10 01 17 ceneri leggere prodotte dal coincenerimento, diverse da
quelle di cui alla voce 10 01 16
10 01 18 * rifiuti prodotti dalla depurazione dei fumi, contenenti
sostanze pericolose
10 01 19 rifiuti prodotti dalla depurazione dei fumi, diversi da
quelli di cui alle voci 10 01 05, 10 01 07 e 10 01 18
10 01 20 * fanghi prodotti dal trattamento in loro degli effluenti,
contenenti sostanze pericolose
10 01 21 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli diluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 10 01 20
10 01 22 * fanghi acquosi da operazioni di pulizia caldaie,
contenenti sostanze pericolose
10 01 23 fanghi acquosi da operazioni di pulizia caldaie, diversi
da quelli di cui alla voce 10 01 22
10 01 24 sabbie dei reattori a letto fluidizzato
10 01 25 rifiuti dell'immagazzinamento e della preparazione del
combustibile delle centrali
termoelettriche a carbone
10 01 26 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento
10 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 02 01 rifiuti del trattamento delle scorie
10 02 02 scorie non trattate
10 02 rifiuti dell'industria del ferro e dell'acciaio
10 02 07 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi,
contenenti sostanze pericolose
10 02 08 rifiuti prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da
quelli di cui alla voce 10 02 07
10 02 10 scaglie di laminazione
10 02 11 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenti oli
10 02 12 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 02 11
10 02 13 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, contenenti sostanze pericolose
10 02 14 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 02 13
10 02 15 altri fanghi e residui di filtrazione
10 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 03 02 frammenti di anodi
10 03 rifiuti della metallurgia termica dell'alluminio
10 03 04 * scorie della produzione primaria
10 03 05 rifiuti di allumina
10 03 08 * scorie saline della produzione secondaria
10 03 09 * scorie nere della produzione secondaria
10 03 15 * schiumature infiammabili o che rilasciano, al contatto
con l'acqua, gas infiammabili in quantità pericolose
10 03 16 schiumature diverse da quelle di cui alla voce 10 03 15
10 03 17 * rifiuti contenenti catrame della produzione degli anodi
10 03 18 rifiuti contenenti carbone della produzione degli anodi,
diversi da quelli di cui alla voce 10 03 17
(3)
10 03 19 * polveri dei gas di combustione, contenenti sostanze
pericolose
10 03 20 polveri dei gas di combustione, diverse da quelle di cui
alla voce 10 03 19
10 03 21 * altre polveri e particolati (comprese quelle prodotte da
mulini a palle), contenenti
sostanze pericolose
10 03 22 altre polveri e particolati (comprese quelle prodotte da
mulini a palle), diverse da quelle di cui alla voce 10 03 21
10 03 23 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi,
contenenti sostanze pericolose
10 03 24 rifiuti prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da
quelli di cui alla voce 10 03 23
10 03 25 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, contenenti sostanze pericolose
10 03 26 fanghi e residui dì filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 25
10 03 27 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 03 28 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 03 27
10 03 29 * rifiuti prodotti dal trattamento di scorie saline e
scorie nere, contenenti sostanze pericolose
10 03 30 rifiuti prodotti dal trattamento di scorie saline e scorie
nere, diversi da. quelli di cui alla voce 10 03 29
10 03 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 04 rifiuti della metallurgia termica del piombo
10 04 01 * scorie della produzione primaria e secondaria
10 04 02 * impurità e schiumature della produzione primaria e
secondaria
10 04 03 * arsenato di calcio
10 04 04 * polveri dei gas di combustione
10 04 05 * altre polveri e particolato
10 04 06 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
10 04 07 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 04 09 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 04 10 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 04 09
10 04 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 05 01 scorie della produzione primaria e secondaria
10 05 rifiuti della metallurgia termica dello zinco
10 05 03 * polveri dei gas di combustione
10 05 04 altre polveri e particolato
10 05 05 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
10 05 06 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 05 08 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 05 09 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 05 08
10 05 10 * scorie e schiumature infiammabili o che rilasciano, al
contatto con l'acqua, gas infiammabili in quantità pericolose
10 05 11 scorie e schiumature diverse da quelle di cui alla voce 10
05 10
10 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 06 01 scorie della produzione primaria e secondaria
10 06 02 impurità e schiumature della produzione primaria e
secondaria
10 06 rifiuti della metallurgia termica del rame
10 06 03 * polveri dei gas di combustione
10 06 04 altre polveri e particolato
10 06 06 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
10 06 07 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 06 09 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 06 10 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 06 09
10 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 07 01 scorie della produzione primaria e secondaria
10 07 02 impurità e schiumature della produzione primaria e
secondaria
10 07 03 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
10 07 04 altre polveri e particolato
10 07 05 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 07 rifiuti della metallurgia termica di argento, oro e platino
10 07 07 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 07 08 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 07 07
10 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 08 04 polveri e particolato
10 08 rifiuti della metallurgia termica di altri minerali non
ferrosi
10 08 08 * scorie salate della produzione primaria e secondaria
10 08 09 altre scorie
10 08 10 * impurità e schiumature infiammabili o che rilasciano,
al contatto con l'acqua, gas infiammabili in quantità pericolose
10 08 11 impurità e schiumature diverse da quelle di cui alla voce
10 08 10
10 08 12 * rifiuti contenenti catrame derivante dalla produzione
degli anodi
10 08 13 rifiuti contenenti carbone della produzione degli anodi,
diversi da quelli di cui alla voce 10 08 12
10 08 14 frammenti di anodi
10 08 15 * polveri dei gas di combustione, contenenti sostanze
pericolose
10 08 16 polveri dei gas di combustione, diverse da quelle di cui
alla voce 10 08 15
10 08 17 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, contenenti sostanze pericolose
10 08 18 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 08 17
10 08 19 * rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, contenenti oli
10 08 20 rifiuti prodotti dal trattamento delle acque di
raffreddamento, diversi da quelli di cui alla voce 10 08 19
10 08 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 09 03 scorie di fusione
10 09 rifiuti della fusione di materiali ferrosi
10 09 05 * forme e anime da fonderia non utilizzate, contenenti
sostanze pericolose
10 09 06 forme e anime da fonderia non utilizzate, diverse da
quelle di cui alla voce 10 09 05
10 09 07 * forme e anime da fonderia utilizzate, contenenti
sostanze pericolose
10 09 08 forme e anime da fonderia utilizzate, diverse da quelle di
cui alla voce 10 09 07
10 09 09 * polveri dei gas di combustione contenenti sostanze
pericolose
10 09 10 polveri dei gas di combustione diverse da quelle di cui
alla voce 10 09 09
10 09 11 * altri particolati contenenti sostanze pericolose
10 09 12 altri particolati diversi da quelli di cui alla voce 10 09
11
10 09 13 * scarti di leganti contenenti sostanze pericolose (4)
10 09 14 scarti di leganti diversi da quelli di cui alla voce 10 09
13 (4)
10 09 15 * scarti di prodotti rilevatori di crepe, contenenti
sostanze pericolose
10 09 16 scarti di prodotti rilevatori di crepe, diversi da quelli
di cui alla voce 10 09 15
10 09 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 10 03 scorie di fusione
10 10 rifiuti della fusione di materiali non ferrosi
10 10 05 * forme e anime da fonderia non utilizzate, contenenti
sostanze pericolose
10 10 06 forme e anime da fonderia non utilizzate, diverse da
quelle di cui alla voce 10 10 05
10 10 07 * forme e anime da fonderia utilizzate, contenenti
sostanze pericolose
10 10 08 forme e anime da fonderia utilizzate, diverse da quelle di
cui alla voce 10 10 07
10 10 09 * polveri dei gas di combustione, contenenti sostanze
pericolose
10 10 10 polveri dei gas di combustione, diverse da quelle di cui
alla voce 10 10 09
10 10 11 * altri particolati contenenti sostanze pericolose
10 10 12 altri particolati diversi da quelli di cui alla voce 10 10
11
10 10 13 * scarti di leganti contenenti sostanze pericolose (4)
10 10 14 scarti di leganti diversi da quelli di cui alla voce 10 10
13 (4)
10 10 15 * scarti di prodotti rilevatori di crepe, contenenti
sostanze pericolose
10 10 16 scarti di prodotti rilevatori di crepe, diversi da quelli
di cui alla voce 10 10 15
10 10 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 11 03 scarti di materiali in fibra a base di vetro
10 11 05 polveri e particolato
10 11 rifiuti della fabbricazione del vetro e di prodotti di vetro
10 11 09 * scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico,
contenenti sostanze pericolose
10 11 10 scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico,
diverse da quelle di cui alla voce 10 11 09
10 11 11 * rifiuti di vetro in forma di particolato e polveri di
vetro contenenti metalli pesanti (provenienti ad es. da tubi a raggi
catodici)
10 11 12 rifiuti di vetro diversi da quelli di cui alla voce 10 11
11
10 11 13 * lucidature di vetro e fanghi di macinazione, contenenti
sostanze pericolose
10 11 14 lucidature di vetro e fanghi di macinazione, diversi da
quelli di cui alla voce 10 11 13
10 11 15 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi,
contenenti sostanze pericolose
10 11 16 rifiuti prodotti dal trattamento dei fumi, diversi da
quelli di cui alla voce 10 11 15
10 11 17 * fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, contenenti sostanze pericolose
10 11 18 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 17
10 11 19 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento in loco degli
effluenti, contenenti sostanze pericolose
10 11 20 rifiuti solidi prodotti dal trattamento in loco degli
effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 10 11 19
10 11 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 12 01 scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico
10 12 03 polveri e particolato
10 12 05 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 12 06 stampi di scarto
10 12 08 scarti di ceramica, mattoni, mattonelle e materiali da
costruzione (sottoposti a trattamento termico)
10 12 rifiuti della fabbricazione di prodotti di ceramica, mattoni,
mattonelle e materiali da costruzione
10 12 09 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi,
contenenti sostanze pericolose
10 12 10 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diversi
da quelli di cui alla voce 10 12 09
10 12 11 * rifiuti delle operazioni di smaltatura, contenenti
metalli pesanti
10 12 12 rifiuti delle operazioni di smaltatura diversi da quelli
di cui alla voce 10 12 11
10 12 13 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti
10 12 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 13 01 scarti di mescole non sottoposte a trattamento termico
10 13 04 rifiuti di calcinazione e di idratazione della calce
10 13 06 polveri e particolato (eccetto quelli delle voci 10 13 12
e 10 13 13)
10 13 07 fanghi e residui di filtrazione prodotti dal trattamento
dei fumi
10 13 rifiuti della fabbricazione di cemento, calce e gesso e
manufatti di tali materiali
10 13 09 * rifiuti della fabbricazione di amianto cemento,
contenenti amianto
10 13 10 rifiuti della fabbricazione di amianto cemento, diversi da
quelli di cui alla voce 10 13 09
10 13 11 rifiuti della produzione di materiali compositi a base di
cemento, diversi da quelli di cui alle voci 10 13 09 e 10 13 10
10 13 12 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi,
contenenti sostanze pericolose
10 13 13 rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi, diversi
da quelli di cui alla voce 10 13 12
10 13 14 rifiuti e fanghi di cemento
10 13 99 rifiuti non specificati altrimenti
10 14 rifiuti prodotti dai forni crematori
10 14 01 * rifiuti prodotti dalla depurazione dei fumi, contenenti
mercurio
(3) L'allegato alla decisione 2001/118/CE riporta "catrame"
anzichè "carbone".
(4) L'allegato alla decisione 2001/118/CE non riporta le parole
"scarti di", ma "leganti per rifiuti".
11 Rifiuti prodotti dal trattamento chimico superficiale e dal
rivestimento di metalli ed altri materiali; idrometallurgia. non
ferrosa
11 01 rifiuti prodotti dal trattamento e ricopertura di metalli (ad
esempio, processi galvanici, zincatura, decapaggio, pulitura
elettrolitica, fosfatazione, sgrassaggio con alcali, anodizzazione)
11 01 05 * acidi di decappaggio
11 01 06 * acidi non specificati altrimenti
11 01 07 * basi di decappaggio
11 01 08 * fanghi di fosfatazione
11 01 09 * fanghi e residui di filtrazione, contenenti sostanze
pericolose
11 01 10 fanghi e residui di filtrazione, diversi da quelli di cui
alla voce 11 01 09
11 01 11 * soluzioni acquose di lavaggio, contenenti sostanze
pericolose
11 01 12 soluzioni acquose di lavaggio, diverse da quelle di cui
alla voce 10 01 11 (5)
11 01 13 * rifiuti di sgrassaggio contenenti sostanze pericolose
11 01 14 rifiuti di sgrassaggio diversi da quelli di cui alla voce
11 01 13
11 01 15 * eluati e fanghi di sistemi a membrana e sistemi a
scambio ionico, contenenti sostanze pericolose
11 01 16 * resine a scambio ionico saturate o esaurite
11 01 98 * altri rifiuti contenenti sostanze pericolose
11 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
11 02 rifiuti prodotti dalla lavorazione idrometallurgica di
metalli non ferrosi
11 02 02 * rifiuti della lavorazione idrometallurgica dello zinco
(compresi jarosite, goethite)
11 02 03 rifiuti della produzione di anodi per processi
elettrolitici acquosi
11 02 05 * rifiuti della lavorazione idrometallurgica del rame,
contenenti sostanze pericolose
11 02 06 rifiuti della lavorazione idrometallurgica del rame,
diversi da quelli della voce 11 02 05
11 02 07 * altri rifiuti contenenti sostanze pericolose
11 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
11 03 rifiuti solidi e fanghi prodotti da processi di rinvenimento
11 03 01 * rifiuti contenenti cianuro
11 03 02 * altri rifiuti
11 05 rifiuti prodotti da processi di galvanizzazione a caldo
11 05 01 zinco solido
11 05 02 ceneri di zinco
11 05 03 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
11 05 04 * fondente esaurito
11 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
Si ritiene che il riferimento corretto vada effettuato alla voce
"11 01 11".
12 01 01 limatura e trucioli di materiali ferrosi
12 01 02 polveri e particolato di materiali ferrosi
12 01 03 limatura e trucioli di materiali non ferrosi
12 01 04 polveri e particolato di materiali non ferrosi
12 01 05 limatura e trucioli di materiali plastici
(5)
12 Rifiuti prodotti dalla lavorazione e dal trattamento fisico e
meccanico superficiale di metalli e plastica
12 01 rifiuti prodotti dalla lavorazione e dal trattamento fisico e
meccanico superficiale di metalli e plastiche
12 01 06 * oli minerali per macchinari, contenenti alogeni (eccetto
emulsioni e soluzioni)
12 01 07 * oli minerali per macchinari, non contenenti alogeni
(eccetto emulsioni c soluzioni)
12 01 08 * emulsioni e soluzioni per macchinari, contenenti alogeni
12 01 09 * emulsioni e soluzioni per macchinari, non contenenti
alogeni
12 01 10 * oli sintetici per macchinari
12 01 12 * cere e grassi esauriti
12 01 13 rifiuti di saldatura
12 01 14 * fanghi di lavorazione, contenenti sostanze pericolose
12 01 15 fanghi di lavorazione, diversi da quelli di cui alla voce
12 01 14
12 01 16 * materiale abrasivo di scarto, contenente sostanze
pericolose
12 01 17 materiale abrasivo di scarto, diverso da quello di cui
alla voce 12 01 16
12 01 18 * fanghi metallici (fanghi di rettifica, affilatura e
lappatura) contenenti olio
12 01 19 * oli per macchinari, facilmente biodegradabili
12 01 20 * corpi d'utensile e materiali di rettifica esauriti,
contenenti sostanze pericolose
12 01 21 corpi d'utensile e materiali di rettifica esauriti,
diversi da quelli di cui alla voce 12 01 20
12 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
12 03 rifiuti prodotti da processi di sgrassatura ad acqua e vapore
(tranne 11)
12 03 01 * soluzioni acquose di lavaggio
12 03 02 * rifiuti prodotti da processi di sgrassatura a vapore
13 Oli esauriti e residui di combustibili liquidi (tranne oli
commestibili ed oli di cui ai capitoli 05, 12 e 19)
13 01 scarti di oli per circuiti idraulici
13 01 01 * oli per circuiti idraulici contenenti PCB (1)
13 01 04 * emulsioni clorurate
13 01 05 * emulsioni non clorurate
13 01 09 * oli minerali per circuiti idraulici, clorurati
13 01 10 * oli minerali per circuiti idraulici, non clorurati
13 01 11 * oli sintetici per circuiti idraulici
13 01 12 * oli per circuiti idraulici, facilmente biodegradabili
13 01 13 * altri oli per circuiti idraulici
(1) La definizione di PCB adottata nel presente elenco di rifiuti
è quella contenuta nella direttiva 96/59/CE.
13 02 scarti di olio motore, olio per ingranaggi e oli lubrificanti
13 02 04 * scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e
lubrificazione, clorurati
13 02 05 * scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e
lubrificazione, non clorurati
13 02 06 * scarti di olio sintetico per motori, ingranaggi e
lubrificazione
13 02 07 * olio per motori, ingranaggi e lubrificazione, facilmente
biodegradabile
13 02 08 * altri oli per motori, ingranaggi e lubrificazione 13 03
oli isolanti e termoconduttori di scarto
13 03 01 * oli isolanti e termoconduttori, contenenti PCB
13 03 06 * oli minerali isolanti e termoconduttori clorurati,
diversi da quelli di cui alla voce 13 03 01
13 03 07 * oli minerali isolanti e termoconduttori non clorurati
13 03 08 * oli sintetici isolanti e termoconduttori
13 03 09 * oli isolanti e termoconduttori, facilmente
biodegradabili
13 03 10 * altri oli isolanti e termoconduttori
13 04 oli di sentina
13 04 01 * oli di sentina della navigazione interna
13 04 02 * oli di sentina delle fognature dei moli
13 04 03 * altri oli di sentina della navigazione
13 05 prodotti di separazione olio/acqua
13 05 01 * rifiuti solidi delle camere a sabbia e di prodotti di
separazione olio/acqua
13 05 02 * fanghi di prodotti di separazione olio/acqua
13 05 03 * fanghi da collettori
13 05 06 * oli prodotti dalla separazione olio/acqua
13 05 07 * acque oleose prodotte dalla separazione olio/acqua
13 05 08 miscugli di rifiuti delle camere a sabbia e dei prodotti
di separazione olio/acqua
13 07 rifiuti di carburanti liquidi
13 07 01 * olio combustibile e carburante diesel
13 07 02 * petrolio
13 07 03 * altri carburanti (comprese le miscele)
13 08 rifiuti di oli non specificati altrimenti
13 08 01 * fanghi ed emulsioni prodotti dai processi di
dissalazione
13 08 02 * altre emulsioni
13 08 99 * rifiuti non specificati altrimenti
14 Solventi organici, refrigeranti e propellenti di scarto (tranne
07 e 08)
14 06 solventi organici, refrigeranti e propellenti di
schiuma/aerosol di scarto
14 06 01 * clorofluorocarburi, HCPC, HFC
14 06 02 * altri solventi e miscele di solventi, alogenati
14 06 03 * altri solventi e miscele di solventi
14 06 04 * fanghi o rifiuti solidi, contenenti solventi alogenati
14 06 05 * fanghi o rifiuti solidi, contenenti altri solventi
15 01 01 imballaggi in carta e cartone
15 01 02 imballaggi in plastica
15 01 03 imballaggi in legno
15 01 04 imballaggi metallici
15 01 05 imballaggi in materiali compositi
15 01 06 imballaggi in materiali misti
15 01 07 imballaggi in vetro
15 01 09 imballaggi in materia tessile
15 Rifiuti di imballaggio, assorbenti, stracci, materiali filtranti
e indumenti protettivi (non specificati altrimenti)
15 01 imballaggi (compresi i rifiuti urbani di imballaggio oggetto
di raccolta differenziata)
15 01 10 * imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o
contaminati da tali sostanze
15 01 11 * imballaggi metallici contenenti matrici solide porose
pericolose (ad esempio amianto), compresi i contenitori a pressione
vuoti
15 02 assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti
protettivi
15 02 02 * assorbenti, materiali filtranti (inclusi filtri
dell'olio non specificati altrimenti), stracci e indumenti
protettivi, contaminati da sostanze pericolose
15 02 03 assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti
protettivi, diversi da quelli di cui alla voce 15 02 02
16 01 03 pneumatici fuori uso
16 Rifiuti non specificati altrimenti nell'elenco
16 01 veicoli fuori uso appartenenti a diversi modi di trasporto
(comprese le macchine mobili non stradali) e rifiuti prodotti dallo
smantellamento di veicoli fuori uso e dalla manutenzione di veicoli
(tranne 13, 14, 16 06 e 16 08)
16 01 04 * veicoli fuori uso
16 01 06 veicoli fuori uso, non contenenti liquidi nè altre
componenti pericolose
16 01 07 * filtri dell'olio
16 01 08 * componenti contenenti mercurio
16 01 09 * componenti contenenti PCB
16 01 10 * componenti esplosivi (ad esempio "air bag")
16 01 11 * pastiglie per freni, contenenti amianto
16 01 12 pastiglie per freni, diverse da quelle di cui alla voce 16
01 11
16 01 13 * liquidi per freni
16 01 14 * liquidi antigelo contenenti sostanze pericolose
16 01 15 liquidi antigelo diversi da quelli di cui alla voce 16 01
14
16 01 16 serbatoi per gas liquido
16 01 17 metalli ferrosi
16 01 18 metalli non ferrosi
16 01 19 plastica
16 01 20 vetro
16 01 21 * componenti pericolosi diversi da quelli di cui alle voci
da 16 01 07 a 16 01 11, 16 01 13 e 16 01 14
16 01 22 componenti non specificati altrimenti
16 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
16 02 scarti provenienti da apparecchiature elettriche ed
elettroniche
16 02 09 * trasformatori e condensatori contenenti PCB
16 02 10 * apparecchiature fuori uso contenenti PCB o da essi
contaminate, diverse da quelle di cui alla voce 16 02 09
16 02 11 * apparecchiature fuori uso, contenenti
clorofluorocarburi, HCFC, HFC
16 02 12 * apparecchiature fuori uso, contenenti amianto in fibre
libere
16 02 13 * apparecchiature fuori uso, contenenti componenti
pericolosi (2) diversi da quelli di cui alle voci 16 02 09 e 16 02 12
16 02 14 apparecchiature fuori uso, diverse da quelle di cui alle
voci da 16 02 09 a 16 02 13
16 02 15 * componenti pericolosi rimossi da apparecchiature fuori
uso
16 02 16 componenti rimossi da apparecchiature fuori uso, diversi
da quelli di cui alla voce 16 02 15
(2) Possono rientrare fra i componenti pericolosi di
apparecchiature elettriche ed elettroniche gli accumulatori e le
batterie di cui alle voci 16 06 contrassegnati come pericolosi, i
commutatori a mercurio, i vetri di tubi a raggi catodici ed altri
vetri radioattivi, ecc.
16 03 prodotti fuori specifica e prodotti inutilizzati
16 03 03 * rifiuti inorganici, contenenti sostanze pericolose
16 03 04 rifiuti inorganici, diversi da quelli di cui alla voce 16
03 03
16 03 05 * rifiuti organici, contenenti sostanze pericolose
16 03 06 rifiuti organici, diversi da quelli di cui alla voce 16 03
05
16 04 esplosivi di scarto
16 04 01 * munizioni di scarto
16 04 02 * fuochi artificiali di scarto
16 04 03 * altri esplosivi di scarto
16 05 gas in contenitori a pressione e prodotti chimici di scarto
16 05 04 * gas in contenitori a pressione (compresi gli halon),
contenenti sostanze pericolose
16 05 05 gas in contenitori a pressione, diversi da quelli di cui
alla voce 16 05 04
16 05 06 * sostanze chimiche di laboratorio contenenti o costituite
da sostanze pericolose, comprese le miscele di sostanze chimiche di
laboratorio
16 05 07 * sostanze chimiche inorganiche di scarto contenenti o
costituite da sostanze pericolose
16 05 08 * sostanze chimiche organiche di scarto contenenti o
costituite da sostanze pericolose
16 05 09 sostanze chimiche di scarto diverse da quelle di cui alle
voci 16 05 06, 16 05 07 e 16 05 08
16 06 batterie ed accumulatori
16 06 01 * batterie al piombo
16 06 02 * batterie al nichel-cadmio
16 06 03 * batterie contenenti mercurio
16 06 04 batterie alcaline (tranne 16 06 03)
16 06 05 altre batterie ed accumulatori
16 06 06 * elettroliti di batterie ed accumulatori, oggetto di
raccolta differenziata
16 07 rifiuti della pulizia di serbatoi per trasporto e stoccaggio
e di fusti (tranne 05 e 13)
16 07 08 * rifiuti contenenti olio
16 07 09 * rifiuti contenenti altre sostanze pericolose
16 07 99 rifiuti non specificati altrimenti
16 08 01 catalizzatori esauriti contenenti oro, argento, renio,
rodio, palladio, iridio o platino (tranne 16 08 07)
16 08 catalizzatori esauriti
16 08 02 * catalizzatori esauriti contenenti metalli di transizione
(3) pericolosi o composti di metalli di transizione pericolosi
16 08 03 catalizzatori esauriti contenenti metalli di transizione o
composti di metalli di transizione, non specificati altrimenti
16 08 04 catalizzatori esauriti da cracking catalitico fluido
(tranne 16 08 07) (6)
16 08 05 * catalizzatori esauriti contenenti acido fosforico
16 08 06 * liquidi esauriti usati come catalizzatori
16 08 07 * catalizzatori esauriti contaminati da sostanze
pericolose
(3) Ai fini della presente voce sono considerati metalli di
transizione: scandio, vanadio, manganese, cobalto, rame, ittrio,
niobio, afnio, tungsteno, titanio, cromo, ferro, nichel, zinco,
zirconio, molibdeno, tantalio. Tali metalli o i loro composti sono
considerati pericolosi se classificati come sostanze pericolose. La
classificazione delle sostanze pericolose determina quali metalli di
transizione e quali composti di metalli di transizione sono da
considerare pericolosi.
16 09 sostanze ossidanti
16 09 01 * permanganati, ad esempio permanganato di potassio
16 09 02 * cromati, ad esempio cromato di potassio, dicromato di
potassio o di sodio
16 09 03 * perossidi, ad esempio perossido d'idrogeno
16 09 04 * sostanze ossidanti non specificate altrimenti
16 10 rifiuti liquidi acquosi destinati ad essere trattati fuori
sito
16 10 01 * soluzioni acquose di scarto, contenenti sostanze
pericolose
16 10 02 soluzioni acquose di scarto, diverse da quelle di cui alla
voce 16 10 01
16 10 03 * concentrati acquosi, contenenti sostanze pericolose
16 10 04 concentrali acquosi, diversi da quelli di cui alla voce 16
10 03
16 11 scarti di rivestimenti e materiali refrattari
16 11 01 * rivestimenti e materiali refrattari a base di carbone
provenienti dalle lavorazioni metallurgiche, contenenti sostanze
pericolose
16 11 02 rivestimenti e materiali refrattari a base di carbone
provenienti dalle lavorazioni metallurgiche, diversi da quelli di cui
alla voce 16 11 01
16 11 03 * altri rivestimenti e materiali refrattari provenienti
dalle lavorazioni metallurgiche, contenenti sostanze pericolose
16 11 04 altri rivestimenti e materiali refrattari provenienti
dalle lavorazioni metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce
16 11 03 (7)
16 11 05 * rivestimenti e materiali refrattari provenienti da
lavorazioni non metallurgiche, contenenti sostanze pericolose
16 11 06 rivestimenti e materiali refrattari provenienti da
lavorazioni non metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce 16
11 05
L'allegato alla decisione 2001/118/CE riporta tale dicitura: "16 08
04 catalizzatori liquidi esauriti per il cracking catalitico (tranne
16 08 07)".
La decisione 2001/118/CE riportava erroneamente tale dicitura: "16
11 04 altri rivestimenti e materiali refrattari provenienti dalle
lavorazioni metallurgiche, diversi da quelli di cui alla voce 16 11
01".
17 01 01 cemento
17 01 02 mattoni
17 01 03 mattonelle e ceramiche
(6)
(7)
17 Rifiuti delle operazioni di costruzione e demolizione (compreso
il terreno proveniente da siti contaminati)
17 01 cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche
17 01 06 * miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e
ceramiche, contenenti sostanze pericolose
17 01 07 miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e
ceramiche, diverse da quelle di cui alla voce 17 01 06
17 02 01 legno
17 02 02 vetro
17 02 03 plastica
17 02 legno, vetro e plastica
17 02 04 * vetro, plastica e legno contenenti sostanze pericolose o
da esse contaminati
17 03 miscele bituminose, catrame di carbone e prodotti contenenti
catrame
17 03 01 * miscele bituminose contenenti catrame di carbone
17 03 02 miscele bituminose diverse da quelle di cui alla voce 17
03 01
17 03 03 * catrame di carbone e prodotti contenenti catrame
17 04 01 rame, bronzo, ottone
17 04 02 alluminio
17 04 03 piombo
17 04 04 zinco
17 04 05 ferro e acciaio
17 04 06 stagno
17 04 07 metalli misti
17 04 metalli (incluse le loro leghe)
17 04 09 * rifiuti metallici contaminati da sostanze pericolose
17 04 10 * cavi, impregnati di olio, di catrame di carbone o di
altre sostanze pericolose
17 04 11 cavi, diversi da quelli di cui alla voce 17 04 10
17 05 terra (compreso il terreno proveniente da siti contaminati),
rocce e fanghi di dragaggio
17 05 03 * terra e rocce, contenenti sostanze pericolose
17 05 04 terra e rocce, diverse da quelle di cui alla voce 17 05 03
17 05 05 * fanghi di dragaggio, contenente sostanze pericolose
17 05 06 fanghi di dragaggio, diversa da quella di cui alla voce 17
05 05
17 05 07 * pietrisco per massicciate ferroviarie, contenente
sostanze pericolose
17 05 08 pietrisco per massicciate ferroviarie, diverso da quello
di cui alla voce 17 05 07
17 06 materiali isolanti e materiali da costruzione contenenti
amianto
17 06 01 * materiali isolanti contenenti amianto
17 06 03 * altri materiali isolanti contenenti o costituiti da
sostanze pericolose 17 06 04 materiali isolanti diversi da quelli di
cui alle voci 17 06 01 e 17 06 03
17 06 05 * materiali da costruzione contenenti amianto(i)
(i) Per quanto riguarda il deposito dei rifiuti in discarica, la
classificazione di tale rifiuto come "pericoloso" è posticipata fino
all'adozione delle norme regolamentari di recepimento della direttiva
99/31/CE sulle discariche, e comunque non oltre il 16 luglio 2002.
17 08 materiali da costruzione a base di gesso
17 08 01 * materiali da costruzione a base di gesso contaminati da
sostanze pericolose
17 08 02 materiali da costruzione a base di gesso diversi da quelli
di cui alla voce 17 08 01
17 09 altri rifiuti dell'attività di costruzione e demolizione
17 09 01 * rifiuti dell'attività di costruzione e demolizione,
contenenti mercurio
17 09 02 * rifiuti dell'attività di costruzione e demolizione,
contenenti PCB (ad esempio sigillanti contenenti PCB, pavimentazioni
a base di resina contenenti PCB, elementi stagni in vetro contenenti
PCB, condensatori contenenti PCB)
17 09 03 * altri rifiuti dell'attivita- di costruzione e
demolizione (compresi rifiuti misti) contenenti sostanze pericolose
17 09 04 rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione,
diversi da quelli di cui alle voci 17 09 01, 17 09 02 e 17 09 03
18 01 01 oggetti da taglio (eccetto 18 01 03)
18 01 02 parti anatomiche ed organi incluse le sacche per il plasma
e le riserve di sangue (tranne 18 01 03)
18 Rifiuti prodotti dal settore sanitario e veterinario o da
attività di ricerca collegate (tranne i rifiuti di cucina e di
ristorazione non direttamente provenienti da trattamento terapeutico)
18 01 rifiuti dei reparti di maternità e rifiuti legati a
diagnosi, trattamento e prevenzione delle malattie negli esumani
18 01 03 * rifiuti che devono essere raccolti e smaltiti applicando
precauzioni particolari per evitare infezioni
18 01 04 rifiuti che non devono essere raccolti e smaltiti
applicando precauzioni particolari per evitare infezioni (es. bende,
ingessature, lenzuola, indumenti monouso, assorbenti igienici)
18 01 06 * sostanze chimiche pericolose o contenenti sostanze
pericolose
18 01 07 sostanze chimiche diverse da quelle di cui alla voce 18 01
06
18 01 08 * medicinali citotossici e citostatici
18 01 09 medicinali diversi da quelli di cui alla voce 18 01 08
18 01 10 * rifiuti di amalgama prodotti da interventi odontoiatrici
18 02 01 oggetti da taglio (eccetto 18 02 02)
18 02 rifiuti legati alle attività di ricerca e diagnosi,
trattamento e prevenzione delle malattie negli animali
18 02 02 * rifiuti che devono essere raccolti e smaltiti applicando
precauzioni particolari per evitare infezioni
18 02 03 rifiuti che non devono essere raccolti e smaltiti
applicando precauzioni particolari per evitare infezioni
18 02 05 * sostanze chimiche pericolose o contenenti sostanze
pericolose
18 02 06 sostanze chimiche diverse da quelle di cui alla voce 18 02
05
18 02 07 * medicinali citotossici e citostatici
18 02 08 medicinali diversi da quelli di cui alla voce 18 02 07
19 01 02 materiali ferrosi estratti da ceneri pesanti
19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento dei rifiuti,
impianti di trattamento delle acque reflue fuori sito, nonchè dalla
potabilizzazione dell'acqua e dalla sua preparazione per uso
industriale
19 01 rifiuti da incenerimento o pirolisi di rifiuti
19 01 05 * residui di filtrazione prodotti dal trattamento dei fumi
19 01 06 * rifiuti liquidi acquosi prodotti dal trattamento dei
fumi e di altri rifiuti liquidi acquosi
19 01 07 * rifiuti solidi prodotti dal trattamento dei fumi
19 01 10 * carbone attivo esaurito, impiegato per il trattamento
dei fumi
19 01 11 * ceneri pesanti e scorie, contenenti sostanze pericolose
19 01 12 ceneri pesanti e scorie, diverse da quelle di cui alla
voce 19 01 11
19 01 13 * ceneri leggere, contenenti sostanze pericolose
19 01 14 ceneri leggere, diverse da quelle di cui alla voce 19 01
13
19 01 15 * ceneri di caldaia, contenenti sostanze pericolose
19 01 16 polveri di caldaia, diverse da quelle di cui alla voce 19
01 15
19 01 17 *rifiuti della pirolisi, contenenti sostanze pericolose
19 01 18 rifiuti della pirolisi, diversi da quelli di cui alla voce
19 01 17
19 01 19 sabbie dei reattori a letto fluidizzato
19 01 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 02 03 miscugli di rifiuti composti esclusivamente da rifiuti non
pericolosi
19 02 rifiuti prodotti da specifici trattamenti chimico-fisici di
rifiuti industriali (comprese decromatazione, decianizzazione,
neutralizzazione)
19 02 04 * miscugli di rifiuti contenenti almeno un rifiuto
pericoloso
19 02 05 * fanghi prodotti da trattamenti chimico-fisici,
contenenti sostanze pericolose
19 02 06 fanghi prodotti da trattamenti chimico-fisici, diversi da
quelli di cui alla voce 19 02 05
19 02 07 * oli e concentrati prodotti da processi di separazione
19 02 08 * rifiuti combustibili liquidi, contenenti sostanze
pericolose
19 02 09 * rifiuti combustibili solidi, contenenti sostanze
pericolose
19 02 10 rifiuti combustibili, diversi da quelli di cui alle voci
19 02 08 e 19 02 09
19 02 11 * altri rifiuti contenenti sostanze pericolose
19 02 99 rifiuti non specificati altrimenti
(4) 19 03 rifiuti stabilizzati/solidificati
19 03 04 * rifiuti contrassegnati come pericolosi, parzialmente (5)
stabilizzati
19 03 05 rifiuti stabilizzati diversi da quelli di cui alla voce 19
03 04
19 03 06 * rifiuti contrassegnati come pericolosi, solidificati
19 03 07 rifiuti solidificati diversi da quelli di cui alla voce 19
03 06
(4) I processi di stabilizzazione modificano la pericolosità delle
sostanze contenute nei rifiuti e trasformano i rifiuti pericolosi in
rifiuti non pericolosi. I processi di solidificazione influiscono
esclusivamente sullo stato fisico dei rifiuti (dallo stato liquido a
quello solido, ad esempio) per mezzo di appositi additivi senza
modificare le proprietà chimiche dei rifiuti stessi.
(5) Un rifiuto è considerato parzialmente stabilizzato se le sue
componenti pericolose, che non sono state completamente trasformate
in sostanze non pericolose grazie al processo di stabilizzazione,
possono essere disperse nell'ambiente nel breve, medio o lungo
periodo.
19 04 01 rifiuti vetrificati
19 04 rifiuti vetrificati e rifiuti di vetrificazione
19 04 02 * ceneri leggere ed altri rifiuti dal trattamento dei fumi
19 04 03 * fase solida non vetrificata
19 04 04 rifiuti liquidi acquosi prodotti dalla tempra di rifiuti
vetrificati
19 05 01 parte di rifiuti urbani e simili non compostata
19 05 02 parte di rifiuti animali e vegetali non compostata
19 05 03 compost fuori specifica
19 05 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 06 03 liquidi prodotti dal trattamento anaerobico di rifiuti
urbani
19 06 04 digestato prodotto dal trattamento anaerobico di rifiuti
urbani
19 06 05 liquidi prodotti dal trattamento anaerobico di rifiuti di
origine animale o vegetale
19 06 06 digestato prodotto dal trattamento anaerobico di rifiuti
di origine animale o vegetale
19 06 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 05 rifiuti prodotti dal trattamento aerobico di rifiuti solidi
19 06 rifiuti prodotti dal trattamento anaerobico dei rifiuti
19 07 percolato di discarica
19 07 02 * percolato di discarica, contenente sostanze pericolose
19 07 03 percolato di discarica, diverso da quello di cui alla voce
19 07 02
19 08 01 vaglio
19 08 rifiuti prodotti dagli impianti per il trattamento delle
acque reflue, non specificati altrimenti
19 08 02 rifiuti dell'eliminazione della sabbia
19 08 05 fanghi prodotti dal trattamento delle acque reflue urbane
19 08 06 * resine a scambio ionico saturate o esaurite
19 08 07 * soluzioni e fanghi di rigenerazione delle resine a
scambio ionico
19 08 08 * rifiuti prodotti da sistemi a membrana, contenenti
sostanze pericolose
19 08 09 miscele di oli e grassi prodotte dalla separazione
olio/acqua, contenenti esclusivamente oli e grassi commestibili
19 08 10 * miscele di oli e grassi prodotte dalla separazione
olio/acqua, diverse da quelle di cui alla voce 19 08 09
19 08 11 * fanghi prodotti dal trattamento biologico delle acque
reflue industriali, contenenti sostanze pericolose
19 08 12 fanghi prodotti dal trattamento biologico delle acque
reflue industriali, diversi da quelli di cui alla voce 19 08 11
19 08 13 * fanghi contenenti sostanze pericolose prodotti da altri
trattamenti delle acque reflue industriali
19 08 14 fanghi prodotti da altri trattamenti delle acque reflue
industriali, diversi da quelli di cui alla voce 19 08 13
19 08 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 09 01 rifiuti solidi prodotti dai processi di filtrazione e
vaglio primari
19 09 02 fanghi prodotti dai processi di chiarificazione dell'acqua
19 09 03 fanghi prodotti dai processi di decarbonatazione
19 09 04 carbone attivo esaurito
19 09 05 resine a scambio ionico saturate o esaurite
19 09 06 soluzioni e fanghi di rigenerazione delle resine a scambio
ionico
19 09 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 10 01 rifiuti di ferro e acciaio
19 10 02 rifiuti di metalli non ferrosi
19 09 rifiuti prodotti dalla potabilizzazione dell'acqua o dalla
sua preparazione per uso industriale
19 10 rifiuti prodotti da operazioni di frantumazione di rifiuti
contenenti metallo
19 10 03 * fluff - frazione leggera e polveri, contenenti sostanze
pericolose
19 10 04 fluff - frazione leggera e polveri, diversi da quelli di
cui alla voce 19 10 03
19 10 05 * altre frazioni, contenenti sostanze pericolose
19 10 06 altre frazioni, diverse da quelle di cui alla voce 19 10
05
19 11 rifiuti prodotti dalla rigenerazione dell'olio
19 11 01 * filtri di argilla esauriti
19 11 02 * catrami acidi
19 11 03 * rifiuti liquidi acquosi
19 11 04 * rifiuti prodotti dalla purificazione di carburanti
tramite basi
19 11 05 * fanghi prodotti dal trattamento in loro degli diluenti,
contenenti sostanze pericolose
19 11 06 fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti,
diversi da quelli di cui alla voce 19 11 05
19 11 07 * rifiuti prodotti dalla purificazione dei fumi
19 11 99 rifiuti non specificati altrimenti
19 12 01 carta e cartone
19 12 02 metalli ferrosi
19 12 03 metalli non ferrosi
19 12 04 plastica e gomma
19 12 05 vetro
19 12 rifiuti prodotti dal trattamento meccanico dei rifiuti (ad
esempio selezione, triturazione, compattazione, riduzione in pellet)
non specificati altrimenti
19 12 06 * legno contenente sostanze pericolose
19 12 07 legno diverso da quello di cui alla voce 19 12 06
19 12 08 prodotti tessili
19 12 09 minerali (ad esempio sabbia, rocce)
19 12 10 rifiuti combustibili (CDR: combustibile derivato da
rifiuti)
19 12 11 * altri rifiuti (compresi materiali misti) prodotti dal
trattamento meccanico dei rifiuti, contenenti sostanze pericolose
19 12 12 altri rifiuti (compresi materiali misti) prodotti dal
trattamento meccanico dei rifiuti, diversi da quelli di cui alla voce
19 12 11
19 13 rifiuti prodotti dalle operazioni di bonifica di terreni e
risanamento delle acque di falda.
19 13 01 * rifiuti solidi prodotti dalle operazioni di bonifica dei
terreni, contenenti sostanze pericolose
19 13 02 rifiuti solidi prodotti dalle operazioni di bonifica dei
terreni, diversi da quelli di cui alla voce 19 13 01
19 13 03 * fanghi prodotti dalle operazioni di bonifica dei
terreni, contenenti sostanze pericolose
19 13 04 fanghi prodotti dalle operazioni di bonifica dei terreni,
diversi da quelli di cui alla voce 19 13 03
19 13 05 * fanghi prodotti dalle operazioni di risanamento delle
acque di falda, contenenti sostanze pericolose
19 13 06 fanghi prodotti dalle operazioni di risanamento delle
acque di falda, diversi da quelli di cui alla voce 19 13 05
19 13 07 * rifiuti liquidi acquosi e concentrati acquosi prodotti
dalle operazioni di risanamento delle acque di falda, contenenti
sostanze pericolose
19 13 08 rifiuti liquidi acquosi e concentrati acquosi prodotti
dalle operazioni di risanamento delle acque di falda, diversi da
quelli di cui alla voce 19 13 07
20 01 01 carta e cartone
20 01 02 vetro
20 01 08 rifiuti biodegradabili di cucine e mense
20 01 10 abbigliamento
20 01 11 prodotti tessili
20 Rifiuti urbani (rifiuti domestici e assimilabili prodotti da
attività commerciali e industriali nonchè dalle istituzioni)
inclusi i rifiuti della raccolta differenziata
20 01 frazioni oggetto di raccolta differenziata (tranne 15 01)
20 01 13 solventi
20 01 14 * acidi
20 01 15 * sostanze alcaline
20 01 17 * prodotti fotochimici
20 01 19 * pesticidi
20 01 21 * tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio
20 01 23 apparecchiature fuori uso contenenti clorofluorocarburi
20 01 25 oli e grassi commestibili
20 01 26 * oli e grassi diversi da quelli di cui alla voce 20 01 25
20 01 27 * vernici, inchiostri, adesivi e resine contenenti
sostanze pericolose
20 01 28 vernici, inchiostri, adesivi e resine diversi da quelli di
cui alla voce 20 01 27
20 01 29 * detergenti contenenti sostanze pericolose
20 01 30 detergenti diversi da quelli di cui alla voce 20 01 29
20 01 31 * medicinali citotossici e citostatici
20 01 32 medicinali diversi da quelli di cui alla voce 20 01 31
20 01 33 * batterie e accumulatori di cui alle voci 16 06 01, 16 06
02 e 16 06 03 nonchè batterie e accumulatori non suddivisi
contenenti tali batterie
20 01 34 batterie e accumulatori diversi da quelli di cui alla voce
20 01 33
20 01 35 * apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso,
diverse da quelle di cui alla voce 20 01 21 e 20 01 23, contenenti
componenti pericolosi (6)
20 01 36 apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso,
diverse da quelle di cui alle voci 20 0121, 20 01 23 e 20 01 35
20 01 37 * legno, contenente sostanze pericolose
20 01 38 legno, diverso da quello di cui alla voce 20 01 37
20 01 39 plastica
20 01 40 metallo
20 01 41 rifiuti prodotti dalla pulizia di camini e ciminiere
20 01 99 altre frazioni non specificate altrimenti
(6) Possono rientrare fra i componenti pericolosi di
apparecchiature elettriche ed elettroniche gli accumulatori e le
batterie dì cui alle voci 16 06 contrassegnati come pericolosi, i
commutatori a mercurio, i vetri di tubi a raggi catodici ed altri
vetri radioattivi, ecc."
20 02 01 rifiuti biodegradabili
20 02 02 terra e roccia
20 02 03 altri rifiuti non biodegradabili
20 03 altri rifiuti urbani
20 03 01 rifiuti urbani non differenziati
20 03 02 rifiuti dei mercati
20 03 03 residui della pulizia stradale
20 03 04 fanghi delle fosse settiche
20 03 06 rifiuti della pulizia delle fognature
20 03 07 rifiuti ingombranti
20 03 99 rifiuti urbani non specificati altrimenti
20 02 rifiuti prodotti da giardini e parchi (inclusi i rifiuti
provenienti da cimiteri)

ALLEGATO E

1) Obiettivi di recupero e di riciclaggio
Entro il 31 dicembre 2008 almeno il 60 % in peso dei rifiuti di
imballaggio sarà recuperato o sarà incenerito in impianti di
incenerimento rifiuti con recupero di energia;
entro il 31 dicembre 2008 sarà riciclato almeno il 55 % e fino
all'80 % in peso dei rifiuti di imballaggio
materiali contenuti nei rifiuti dì imballaggio:
60 % in peso per il vetro;
60% in peso per la carta e il cartone;
50% in peso per i metalli;
26% in peso per la plastica, tenuto conto esclusivamente dei
materiali riciclati sottoforma di plastica;
35% in peso per il legno.
2) Criteri interpretativi per la definizione di imballaggio ai
sensi della Direttiva 2004/12/CE
i) Sono considerati imballaggi gli articoli che rientrano nella
definizione di cui sopra, fatte salve altre possibili funzioni
dell'imballaggio, a meno che tali articoli non siano parti integranti
di un prodotto e siano necessari per contenere, sostenere o
preservare tale prodotto per tutto il suo ciclo di vita e tutti gli
elementi siano destinati ad essere utilizzati, consumati o eliminati
insieme;
ii) sono considerati imballaggi gli articoli progettati e destinati
ad essere riempiti nel punto vendita e gli elementi usa e getta
venduti, riempiti o progettati e destinati ad essere riempiti nel
punto vendita, a condizione che svolgano una funzione di imballaggio;
iii) i componenti dell'imballaggio e gli elementi accessori
integrati nell'imballaggio sono considerati parti integranti dello
stesso. Gli elementi accessori direttamente fissati o attaccati al
prodotto e che svolgono funzioni di imballaggio sono considerati
imballaggio a meno che non siano parte integrante del prodotto e
tutti gli elementi siano destinati ad essere consumati o eliminati
insieme. Esempi illustrativi per i criteri sopra citati sono:
Esempi illustrativi per il criterio i)
Articoli considerati imballaggio
Scatole per dolci
Involucro che ricopre la custodia di un CD
Articoli non considerati imballaggio
Vasi da fiori destinati a restare con la pianta per tutta la durata
di vita di questa Cassette di attrezzi
Bustine da tè
Rivestimenti di cera dei formaggi
Budelli per salumi
Esempi illustrativi per il criterio ii)
Articoli da imballaggio progettati e destinati ad essere riempiti
nel punto vendita Sacchetti o borse di carta o di plastica
Piatti e tazze usa e getta
Pellicole di plastica trasparente
Sacchetti per panini
Fogli di alluminio
Articoli non considerati imballaggio Cucchiaini di plastica
Posate usa e getta
Esempi illustrativi per il criterio iii)
Articoli considerati imballaggio
Etichette fissate direttamente o attaccate al prodotto
Articoli considerati parti di imballaggio
Spazzolino del mascara che fa parte del tappo della confezione
Etichette adesive incollate su un altro articolo di imballaggio
Graffette
Fascette di plastica
Dispositivo di dosaggio che fa parte del tappo della confezione per
i detersivi.

ALLEGATO F

Criteri da applicarsi sino all'entrata, in vigore del decreto
interministeriale di cui all'articolo 226, comma 3.
Requisiti essenziali concernenti la composizione e la
riutilizzabilità e la recuperabilità (in particolare la
riciclabilita') degli imballaggi.
Gli imballaggi sono fabbricati in modo da limitare il volume e il
peso al minimo necessario per garantire il necessario livello di
sicurezza, igiene e accettabilità tanto per il prodotto imballato
quanto per il consumatore.
Gli imballaggi sono concepiti, prodotti e commercializzati in modo
da permetterne il reimpiego o il recupero, compreso il riciclaggio, e
da ridurne al minimo l'impatto sull'ambiente se i rifiuti di
imballaggio o i residui delle operazioni di gestione dei rifiuti di
imballaggio sono smaltiti.
Gli imballaggi sono fabbricati in modo che la presenza di metalli
nocivi e di altre sostanze e materiali pericolosi come costituenti
del materiale di imballaggio o di qualsiasi componente
dell'imballaggio sia limitata al minimo con riferimento alla loro
presenza nelle emissioni, nelle ceneri o nei residui di lisciviazione
se gli
imballaggi o i residui delle operazioni di gestione dei rifiuti di
imballaggio sono inceneriti o interrati.
I seguenti requisiti devono essere soddisfatti simultaneamente:
1)1e proprietà fisiche e le caratteristiche dell'imballaggio
devono consentire una serie di spostamenti o rotazioni in condizioni
di impiego normalmente prevedibili;
2) possibilità di trattare gli imballaggi usati per ottemperare ai
requisiti in materia di salute e di sicurezza dei lavoratori;
3) osservanza dei requisiti specifici per gli imballaggi
recuperabili se l'imballaggio non è più utilizzato c diventa quindi
un rifiuto;
4) l'imballaggio deve essere prodotto in modo tale da consentire il
riciclaggio di una determinata percentuale in peso del materiali
usati, nella fabbricazione di prodotti commerciabili, rispettando le
norme in vigore nella Comunità europea;
5) la determinazione di tale percentuale può variare a seconda del
tipo di materiale che costituisce l'imballaggio.
6) I rifiuti di imballaggio trattati a scopi di recupero energetico
devono avere un valore calorifico minimo inferiore per permettere di
ottimizzare il recupero energetico.
1. Requisiti per la fabbricazione e composizione degli imballaggi
2. Requisiti per la riutilizzabilità di un imballaggio
3. Requisiti per la recuperabilità di un imballaggio
a) Imballaggi recuperabili sotto forma di riciclaggio del materiale
b) Imballaggi recuperabili sotto forma di recupero di energia
c) Imballaggi recuperabili sotto forma dì composi
I rifiuti di imballaggio trattati per produrre compost devono
essere sufficientemente biodegradabili in modo da non ostacolare la
raccolta separata e il processo o l'attività di compostaggio in cui
sono introdotti.
I rifiuti di imballaggio biodegradabili devono essere di natura
tale da poter subire una decomposizione fisica, chimica, termica o
biologica grazie alla quale la maggior parte del compost risultante
finisca per decomporsi in biossido di carbonio, biomassa e acqua.
d) Imballaggi biodegradabili,

ALLEGATO G

Categorie o tipi generici di rifiuti pericolosi elencati in base alla
loro natura o all'attività che li ha prodotti (I rifiuti possono
presentarsi sotto forma di liquido, di solido o di fango) (*)
Allegato 0.1
Rifiuti che presentano una qualsiasi delle caratteristiche elencate
nell'allegato I e che consistono in:
1. Sostanze anatomiche: rifiuti di ospedali o provenienti da altre
attività mediche
2. Prodotti farmaceutici, medicinali, prodotti veterinari
3. Prodotti per la protezione del legno
4. Biocicli e prodotti fitosanitari
5. Residui di prodotti utilizzati come solventi
6. Sostanze organiche alogenate non utilizzate come solventi,
escluse le sostanze polimerizzate inerti
7. Sali per rinvenimento contenenti cianuri
8. Oli e sostanze oleose minerali (ad esempio fanghi di
lavorazione, ecc.)
9. Miscugli olio/acqua o idrocarburo/acqua, emulsioni
10. Sostanze contenenti PCB e/o PCT (ad esempio isolanti elettrici,
ecc.)
11. Sostanze bituminose provenienti da operazioni di raffinazione,
distillazione o pirolisi (ad esempio residui di distillazione, ecc.)
12. Inchiostri, coloranti, pigmenti, pitture, lacche, vernici
13. Resine, lattici, plastificanti, colle/adesivi.
14. Sostanze chimiche non identificate e/o nuove provenienti da
attività di ricerca, di sviluppo o di insegnamento, i cui effetti
sull'uomo e/o sull'ambiente non sono noti (ad esempio rifiuti di
laboratorio, ecc.)
15. Prodotti pirotecnici e altre sostanze esplosive
16. Prodotti di laboratori fotografici
17. Qualunque materiale contaminato da un prodotto della famiglia
dei dibenzofurani policlorurati.
18. Qualunque materiale contaminato da un prodotto della famiglia
delle dibenzoparadiossine policlorurate.

Allegato 0.2
Rifiuti contenenti uno qualunque dei costituenti elencati
nell'allegato H, aventi una delle caratteristiche elencate
nell'allegato I e consistenti in:
19. Saponi, corpi grassi, cere di origine animale o vegetale
20. Sostanze organiche non alogenate non utilizzate come solventi
21. Sostanze inorganiche senza metalli nè composti metallici
22. Scorie e/o ceneri
23. Terre, argille o sabbie, compresi i fanghi di dragaggio
24. Sali per rinvenimento non contenenti cianuri
25. Polveri metalliche
26. Materiali catalitici usati
27. Liquidi o fanghi contenenti metalli o composti metallici
28. Rifiuti provenienti da trattamenti disinquinanti (ad esempio:
polveri di filtri dell'aria, ecc.) salvo quelli previsti ai punti 29,
30 e 33
29. Fanghi provenienti dal lavaggio di gas
30. Fanghi provenienti dagli impianti di depurazione dell'acqua
31. Residui di decarbonazione
32. Residui di colonne scambiatrici di ioni
33. Fanghi residuati non trattati o non utilizzabili in agricoltura
34. Residui della pulitura di cisterne e/o di materiale
35. Materiale contaminato
36. Recipienti contaminati (ad esempio: imballaggi, bombole di gas,
ecc.) che abbiano contenuto uno o più dei costituenti elencati
nell'allegato H
37. Accumulatori e pile elettriche
38. Oli vegetali
39. Oggetti provenienti da una raccolta selettiva di rifiuti
domestici e aventi una delle caratteristiche elencate nell'allegato I
40. Qualunque altro rifiuto contenente uno qualunque dei costituenti
elencati nell'allegato H e aventi una delle caratteristiche elencate
nell'allegato I.
(*)alcune ripetizioni rispetto alle voci dell'allegato H sono fatte
intenzionalmente.

ALLEGATO H

Costituenti che rendono pericolosi i rifiuti dell'allegato 0.2 quando
tali rifiuti possiedono le caratteristiche dell'allegato I:
C1 Berillio, composti del berillio
C2 Composti del vanadio
C3 Composti del cromo esavalente
C4 Composti del cobalto
C5 Composti del nichel
C6 Composti del rame
C7 Composti dello zinco
C8 Arsenico, composti dell'arsenico
C9 Selenio, composti del selenio
C10 Composti dell'argento
C11 Cadmio, composti del cadmio
C12 Composti dello stagno
C13 Antimonio, composti dell'antimonio
C14 Tellurio, composti del tellurio
C15 Composti del bario, ad eccezione del solfato di bario
C16 Mercurio, composti del mercurio
C17 Tallio, composti del tallio
C18 Piombo, composti del piombo
C19 Solfuri inorganici
C20 Composti inorganici del fluoro, escluso il fluoruro di calcio
C21 Cianuri inorganici
C22 I seguenti metalli alcalini o alcalino-terrosi: litio, sodio,
potassio, calcio, magnesio sotto forma non combinata
C23 Soluzioni acide o acidi sotto forma solida
C24 Soluzioni basiche o basi sotto forma solida
C25 Amianto (polvere e fibre)
C26 Fosforo, composti del fosforo esclusi i fosfati minerali
C27 Metallocarbonili
Rifiuti aventi come costituenti:
C28 Perossidi
C29 Clorati
C30 Perclorati
C31 Azoturi
C32 PCB e/o PCT
C33 Composti farmaceutici o veterinari
C34 Biocicli e sostanze fitosanitarie (ad esempio antiparassitari,
ecc.)
C35 Sostanze infettive
C36 Oli di creosoto
C37 Isocianati, tiocianatì
C38 Cianuri organici (ad esempio: nitrilli, ecc.)
C39 Fenoli, composti fenolati
C40 Solventi alogenati
C41 Solventi organici, esclusi i solventi alogenati
C42 Composti organo-alogenati, escluse le sostanze polimerizzate
inerti e le altre sostanze indicate nel presente allegato
C43 Composti aromatici, composti organici policiclici ed
eterociclici
C44 Ammine alifatiche
C45 Ammine aromatiche
C46 Eteri
C47 Sostanze di carattere esplosivo, escluse le sostanze indicate
in altri punti del presente allegato
C48 Composti organici dello zolfo
C49 Qualsiasi prodotto della famiglia dei dibenzofurani policlorati
C50 Qualsiasi prodotto della famiglia delle dibenzo-paradiossine
policlorate
C51 Idrocarburi e loro composti ossigenati azotati e/o solforati
non altrimenti indicati nel presente allegato.

ALLEGATO I

Caratteristiche di pericolo per i rifiuti
H1 "Esplosivo": sostanze e preparati che possono esplodere per
effetto della fiamma o che sono
sensibili agli urti e agli attriti più del dinitrobenzene;
H2 "Comburente": sostanze e preparati che, a contatto con altre
sostanze, soprattutto se infiammabili, presentano una forte reazione
esotermica;
H3-A "Facilmente infiammabile": sostanze e preparati:
liquidi il cui punto di infiammabilità è inferiore a 21 C
(compresi i liquidi estremamente
infiammabili), o che a contatto con l'aria, a temperatura ambiente
e senza apporto di energia, possono riscaldarsi e infiammarsi, o
solidi che possono facilmente infiammarsi per la rapida azione di una
sorgente di accensione e che continuano a bruciare o a consumarsi
anche dopo l'allontanamento della sorgente di accensione, o gassosi
che si infiammano a contatto con l'aria a pressione normale, o che, a
contatto con l'acqua o l'aria umida, sprigionano gas facilmente
infiammabili in quantità pericolose;
H3-B "Infiammabile": sostanze e preparati liquidi il cui punto di
infiammabilità è pari o superiore a 21-C e inferiore o pari a 55-C;
H4 "Irritante": sostanze e preparati non corrosivi il cui contatto
immediato, prolungato o ripetuto con
la pelle o le mucose può provocare una reazione infiammatoria;
H5 "Nocivo": sostanze e preparati che, per inalazione, ingestione o
penetrazione cutanea, possono comportare rischi per la salute di
gravità limitata;
H6 "Tossico": sostanze e preparati (comprese le sostanze e i
preparati molto tossici) che, per inalazione, ingestione o
penetrazione cutanea, possono comportare rischi per la salute gravi,
acuti o cronici e anche la morte;
H7 "Cancerogeno": sostanze e preparati che, per inalazione,
ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre il cancro o
aumentarne la frequenza;
H8 "Corrosivo": sostanze e preparati che, a contatto con tessuti
vivi, possono esercitare su di essi un'azione distruttiva;
H9 "Infettivo": sostanze contenenti microrganismi vitali o loro
tossine, conosciute o ritenute per buoni motivi come cause di
malattie nell'uomo o in altri organismi viventi;
H10 "Teratogeno": sostanze e preparati che, per inalazione,
ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre malformazioni
congenite non ereditarie o aumentarne la frequenza;
H11 "Mutageno": sostanze e preparati che, per inalazione,
ingestione o penetrazione cutanea, possono produrre difetti genetici
ereditari o aumentarne la frequenza;
H12 Sostanze e preparati che, a contatto con l'acqua, l'aria o un
acido, sprigionano un gas tossico o molto tossico;
H13 Sostanze e preparati suscettibili, dopo l'eliminazione, di dare
origine in qualche modo ad un'altra sostanza, ad esempio ad un
prodotto di lisciviazione avente una delle caratteristiche sopra
elencate;
H14 "Ecotossico": sostanze e preparati che presentano o possono
presentare rischi immediati o differiti per uno o più settori
dell'ambiente.
1. L'attribuzione delle caratteristiche di pericolo "tossico" (e
"molto tossico"), "nocivo", "corrosivo" e "irritante" è effettuata
secondo i criteri stabiliti nell'allegato
VI, parte I.A e parte II.B della direttiva 67/548/CEE del
Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative
alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle
sostanze pericolose, nella versione modificata dalla direttiva
79/831/CEE del Consiglio.
2. Per quanto concerne l'attribuzione delle caratteristiche
"cancerogeno", "teratogeno" e "mutageno" e riguardo all'attuale stato
delle conoscenze, precisazioni supplementari figurano nella guida per
la classificazione e l'etichettatura di cui all'allegato VI (parte II
D) della direttiva 67/548/CEE, nella versione modificata dalla
direttiva 83/467/CEE della Commissione.
Metodi di prova
I metodi di prova sono intesi a conferire un significato specifico
alle definizioni di cui all'allegato III(*).
I metodi da utilizzare sono quelli descritti nell'allegato V della
direttiva 67/548/CEE, nella versione modificata dalla direttiva
84/449/CEE della Commissione o dalle successive direttive della
Commissione che adeguano al progresso tecnico la direttiva
67/548/CEE. Questi metodi sono basati sui lavori e sulle
raccomandazioni degli organismi internazionali. competenti, in
particolare su quelli dell'OCSE.
(*) Trattasi dell'allegato 1II alla direttiva 91/689/CEE.

Allegati al Titolo V

ALLEGATO 1 - Criteri generali per l'analisi di rischio sanitario
ambientale sito-specifica

ALLEGATO 2 - Criteri generali per la caratterizzazione dei siti
contaminati

ALLEGATO 3 - Criteri generali per la selezione e l'esecuzione degli
interventi di bonifica e ripristino ambientale, di messa in sicurezza
(d'urgenza, operativa o permanente), nonchè per l'individuazione
delle migliori tecniche d'intervento a costi sopportabili

ALLEGATO 4 - Criteri generali per l'applicazione di procedure
semplificate

ALLEGATO 5 - Valori di concentrazione limite accettabili nel suolo e
nel sottosuolo riferiti alla specifica destinazione d'uso dei siti da
bonificare

ALLEGATO 1

CRITERI GENERALI PER L'ANALISI DI RISCHIO SANITARIO AMBIENTALE
SITO-SPECIFICA

PREMESSA
Il presente allegato definisce gli elementi necessari per la
redazione dell'analisi di rischio sanitario ambientale sito-specifica
(nel seguito analisi di rischio), da utilizzarsi per la definizione
degli obiettivi di bonifica.
L'analisi di rischio si può applicare prima, durante e dopo le
operazioni di bonifica o messa in sicurezza.
L'articolato normativo fa riferimento a due criteri-soglia di
intervento: il primo (CSC) da considerarsi valore di attenzione,
superato il quale occorre svolgere una caratterizzazione ed il
secondo (CSR) che identifica i livelli di contaminazione residua
accettabili, calcolati mediante analisi di rischio, sui quali
impostare gli interventi di messa in sicurezza e/o di bonifica.
Il presente allegato definisce i criteri minimi da applicare nella
procedura di analisi di rischio inversa che verrà utilizzata per il
calcolo delle CSR, cioè per definire in modo rigoroso e cautelativo
per l'ambiente gli obiettivi di bonifica aderenti alla realtà del
sito, che rispettino i criteri di accettabilità del rischio
cancerogeno e dell'indice di rischio assunti nei punti di conformità
prescelti.
CONCETTI E PRINCIPI BASE
Nell'applicazione dell'analisi di rischio dei siti contaminati ed
ai fini di una interpretazione corretta dei risultati finali occorre
tenere conto dei seguenti concetti:
la grandezza rischio, in tutte le sue diverse accezioni, ha
costantemente al suo interno componenti probabilistiche. Nella sua
applicazione per definire gli obiettivi di risanamento e importante
sottolineare che la probabilità non è legata all'evento di
contaminazione (già avvenuto), quanto alla natura probabilistica
degli effetti nocivi che la contaminazione, o meglio l'esposizione ad
un certo contaminante, può avere sui ricettori finali.
Ai fini di una piena accettazione dei risultati dovrà essere posta
una particolare cura nella scelta dei parametri da utilizzare nei
calcoli, scelta che dovrà rispondere sia a criteri di
conservatività , il principio della cautela è intrinseco alla
procedura di analisi di rischio, che a quelli di sito-specificità
ricavabili dalle indagini di caratterizzazione svolte.
L'individuazione e l'analisi dei potenziali percorsi di esposizione
e dei bersagli e la definizione degli obiettivi di bonifica, in
coerenza con gli orientamenti strategici più recenti, devono tenere
presente la destinazione d'uso del sito prevista dagli strumenti di
programmazione territoriale.
COMPONENTI DELL'ANALISI DI RISCHIO DA PARAMETRIZZARE
Sulla base della struttura del processo decisionale di "analisi di
rischio", indipendentemente dal tipo di metodologia impiegata,
dovranno essere parametrizzate le seguenti componenti: contaminanti
indice, sorgenti, vie e modalità di esposizione, ricettori finali.
Di seguito si presentano gli indirizzi necessari per la loro
definizione ai fini dei calcoli.
Contaminanti indice
Particolare attenzione dovrà essere posta nella scelta delle
sostanze di interesse (contaminanti indice) da sottoporre ai calcoli
di analisi di rischio.
La scelta dei contaminanti indice, desunti dai risultati della
caratterizzazione, deve tener conto dei seguenti fattori:
- Superamento della o delle CSC, ovvero dei valori di fondo
naturali.
- Livelli di tossicità.
- Grado di mobilità e persistenza nelle varie matrici ambientali.
- Correlabilità ad attività svolta nel sito
- Frequenza dei valori superiori al CSC.
Sorgenti
Le indagini di caratterizzazione dovranno portare alla valutazione
della geometria della sorgente: tale valutazione dovrà
necessariamente tenere conto delle dimensioni globali del sito, in
modo da procedere, eventualmente, ad una suddivisione in aree
omogenee sia per le caratteristiche idrogeologiche che per la
presenza di sostanze contaminanti, da sottoporre individualmente ai
calcoli dì analisi di rischio.
In generale l'esecuzione dell'analisi di rischio richiede
l'individuazione di valori di concentrazione dei contaminanti
rappresentativi in corrispondenza di ogni sorgente di contaminazione
(suolo superficiale, suolo profondo, falda) secondo modalità e
criteri che si diversificano in funzione del grado di approssimazione
richiesto.
Tale valore verrà confrontato con quello ricavato dai calcoli di
analisi di rischio, per poter definire gli interventi necessari.
Salvo che per le contaminazioni puntuali (hot-spots), che verranno
trattate in modo puntuale, tali concentrazioni dovranno essere di
norma stabilite su basi statistiche (media aritmetica, media
geometrica, UCI, 95% del valore medio).
Le vie e le modalità di esposizione
Le vie di esposizione sono quelle mediante le quali il potenziale
bersaglio entra in contatto con le sostanze inquinanti.
Si ha una esposizione diretta se la via di esposizione coincide con
la sorgente di contaminazione; si ha una esposizione indiretta nel
caso in cui il contatto del recettore con la sostanza inquinante
avviene a seguito della migrazione dello stesso e quindi avviene ad
una certa distanza dalla sorgente.
Le vie di esposizione per le quali occorre definire i parametri da
introdurre nei calcoli sono le seguenti:
- Suolo superficiale (compreso fra piano campagna e 1 metro di
profondita'). - Suolo profondo (compreso fra la base del precedente e
la massima profondità indagata).
- Aria outdoor (porzione di ambiente aperto, aeriforme, dove si
possono avere evaporazioni di sostanze inquinanti provenienti dai
livelli più superficiali. - Aria indoor (porzione di ambiente
aeriforme confinata in ambienti chiusi). - Acqua sotterranea (falda
superficiale e/o profonda).
Le modalità di esposizione attraverso le quali può avvenire il
contatto tra l'inquinante ed il bersaglio variano in funzione delle
vie di esposizione sopra riportate e sono distinguibili in:
- ingestione di acqua potabile.
- ingestione di suolo.
- contatto dermico.
- inalazione di vapori e particolato.
I recettori o bersagli della contaminazione
Sono i recettori umani, identificabili in residenti e/o lavoratori
presenti nel sito (on-site) o persone che vivono al di fuori del sito
(off-site).
Di fondamentale importanza è la scelta del punto di conformità
(soprattutto quello per le acque sotterranee) e del livello di
rischio accettabile sia per le sostanze cancerogene che
non-cancerogene.
- punto di conformità per le acque sotterranee
Rappresenta il punto fra la sorgente ed il punto di esposizione,
dove le concentrazioni delle sostanze contaminanti nelle acque
sotterranee devono essere minori delle CSR calcolate con l'analisi di
rischio.
Tale punto non può essere preso in modo generalizzato, dipendendo
dalle caratteristiche del sito e dalla destinazione d'uso delle aree
interessate secondo i vigenti strumenti urbanistici. Esso dovrà
essere necessariamente al di fuori del sito contaminato,
indicativamente ad una distanza variabile tra 50 e 500 metri dalla
sorgente di contaminazione.
- criteri di accettabilità del rischio cancerogeno e dell'indice
di rischio
Si propone 1 x10-5 come valore di rischio incrementale accettabile
nel corso della vita come obiettivo di bonifica nei riguardi delle
sostanze cancerogene, mentre per le sostanze non cancerogene si
propone il criterio universalmente accettato del non superamento
della dose tollerabile o accettabile (ADI o TDI) definita per la
sostanza. (&lt; 1).
PROCEDURE DI CALCOLO E STIMA DEL RISCHIO
Le procedure di calcolo finalizzate alla caratterizzazione
quantitativa del rischio, data l'importanza della definizione dei
livelli di bonifica (CSR), dovranno essere condotte mediante
l'utilizzo di metodologie quale ad esempio ASTM PS 104, di comprovata
validità sia dal punto di vista delle basi scientifiche che
supportano gli algoritmi di calcolo, che della riproducibilità dei
risultati.
PROCEDURA DI VALIDAZIONE
Al fine di consentire la validazione dei risultati ottenuti da
parte degli enti di controllo è necessario avere la piena
rintracciabilità dei dati di input con relative fonti e dei criteri
utilizzati per i calcoli.
Gli elementi più importanti sono di seguito riportati:
- Criteri di scelta dei contaminanti indice.
- Modello concettuale del sito alla luce dei risultati delle
indagini di caratterizzazione con percorsi di esposizione e punti di
conformità.
- Procedure di calcolo utilizzate.
- Fonti utilizzate per la determinazione dei parametri di input
degli algoritmi di calcolo.

ALLEGATO 2

CRITERI GENERALI PER LA CARATTERIZZAZIONE DEI SITI CONTAMINATI

PREMESSA
La caratterizzazione ambientale di un sito è identificabile con
l'insieme delle attività che permettono di ricostruire i fenomeni di
contaminazione a carico delle matrici ambientali, in modo da ottenere
le informazioni di base su cui prendere decisioni realizzabili e
sostenibili per la messa in sicurezza e/o bonifica del sito. Le
attività di caratterizzazione devono essere condotte in modo tale da
permettere la validazione dei risultati finali da parte delle
Pubbliche Autorità in un quadro realistico e condiviso delle
situazioni di contaminazione eventualmente emerse.
Per caratterizzazione dei siti contaminati si intende quindi
l'intero processo costituito dalle seguenti fasi:
1. Ricostruzione storica delle attività produttive svolte sul
sito.
2. Elaborazione del Modello Concettuale Preliminare del sito e
predisposizione di un piano di indagini ambientali finalizzato alla
definizione dello stato ambientale del suolo, del sottosuolo e delle
acque sotterranee.
3. Esecuzione del piano di indagini e delle eventuali indagini
integrative necessarie alla luce dei primi risultati raccolti.
4. Elaborazione dei risultati delle indagini eseguite e dei dati
storici raccolti e rappresentazione dello stato di contaminazione del
suolo, del sottosuolo e delle acque sotterranee.
5. Elaborazione del Modello Concettuale Definitivo.
6. Identificazione dei livelli di concentrazione residua
accettabili - sui quali impostare gli eventuali interventi di messa
in sicurezza e/o di bonifica, che si rendessero successivamente
necessari a seguito dell'analisi di rischio-calcolati mediante
analisi di rischio eseguita secondo i criteri di cui in Allegato
La Caratterizzazione ambientale, sarà avviata successivamente alla
approvazione da parte delle Autorità Competenti del Piano di
indagini di cui al punto i e si riterrà conclusa con l'approvazione,
in unica soluzione, da parte delle Autorità Competenti dell'intero
processo sopra riportato, al termine delle attività di cui al punto
5 nel caso di non superamento delle CSC e al termine dell'attività
di cui al punto 6 qualora si riscontri un superamento delle suddette
concentrazioni.
Nel fase di attuazione dell'intero processo, l'Autorità competente
potrà richiedere al Proponente stati di avanzamento dei lavori per
ognuna delle fasi sopra riportate, rilasciando eventuali prescrizioni
per ognuna delle fasi di cui sopra in un'unica soluzione. Per i Siti
di interresse nazionale, i tempi e le modalità di approvazione delle
fasi di cui sopra potranno essere disciplinate con appositi Accordi
di Programma.
Il presente documento fa riferimento ai siti potenzialmente
contaminati che non rientrano nella fattispecie a cui si applicano le
procedure semplificate dell'Allegato 4.

PREDISPOSIZIONE DEL PIANO DI INDAGINI AMBIENTALI FINALIZZATO ALLA
DEFINIZIONE DELLO STATO AMBIENTALE DEL SOTTOSUOLO
Tale fase si attua attraverso:
1. Raccolta dei dati esistenti ed elaborazione del Modello
Concettuale Preliminare
2. Elaborazione del Piano di Investigazione Iniziale comprendente:
indagini, campionamenti e analisi da svolgere mediante prove in sito
ed analisi di laboratorio
3. Ogni altra indagine, campionamento e analisi finalizzati alla
definizione dello stato ambientale del sottosuolo e dei livelli di
concentrazione accettabili per il terreno e le acque sotterranee
Modello concettuale preliminare
Il modello concettuale preliminare è realizzato sulla base delle
informazioni storiche disponibili prima dell'inizio del Piano di
investigazione, nonchè di eventuali indagini condotte nelle varie
matrici ambientali nel corso della normale gestione del sito. Con il
modello concettuale preliminare vengono infatti descritte:
caratteristiche specifiche del sito in termini di potenziali fonti
della contaminazione; estensione, caratteristiche e qualità
preliminari delle matrici ambientali influenzate dalla presenza
dell'attività esistente o passata svolta sul sito; potenziali
percorsi di migrazione dalle sorgenti di contaminazione ai bersagli
individuati. Tale modello deve essere elaborato prima di condurre
l'attività di campo in modo da guidare la definizione del Piano di
investigazione. Parte integrante e fondamentale del modello
concettuale del sito è la definizione preliminare, sulla base delle
informazioni storiche a disposizione, delle caratteristiche
idrogeologiche degli acquiferi superficiali e profondi in quanto
possibili veicoli della contaminazione.
Per la redazione del Modello Concettuale preliminare dovranno
essere considerate le eventuali indagini condotte nelle varie matrici
ambientali nel corso della normale gestione del sito, prima
dell'attuazione del piano di indagini.
Piano di indagini
Il piano di indagini dovrà contenere la dettagliata descrizione
delle attività che saranno svolte in campo ed in laboratorio per la
caratterizzazione ambientale del sito. Il Proponente dovrà includere
in tale documento le specifiche tecniche per l'esecuzione delle
attività (procedure di campionamento, le misure di campo, modalità
di identificazione, conservazione e trasporto dei campioni, metodiche
analitiche, ecc. ) che una volta approvate dalle Autorità
Competenti, prima dell'inizio dei lavori, costituiranno il protocollo
applicabile per la caratterizzazione del sito.
Le fonti potenziali di inquinamento sono definite sulla base del
Modello Concettuale Preliminare del sito e comprendono: luoghi di
accumulo e stoccaggio di rifiuti e materiali, vasche e serbatoi
interrati e fuori terra, pozzi disperdenti, cumuli di rifiuti in
contenitori o dispersi, tubazioni e fognature, ecc...
Le indagini avranno l'obiettivo di:
verificare l'esistenza di inquinamento di suolo, sottosuolo e acque
sotterranee;
definire il grado, l'estensione volumetrica dell'inquinamento;
delimitare il volume delle aree di interramento di rifiuti;
individuare le possibili vie di dispersione e migrazione degli
inquinanti dalle fonti verso i potenziali ricettori;
ricostruire le caratteristiche geologiche ed idrogeologiche
dell'area al fine di sviluppare il modello concettuale definitivo del
sito;
ottenere i parametri necessari a condurre nel dettaglio l'analisi
di rischio sito specifica;
individuare i possibili ricettori.
A tal fine devono essere definiti:
l'ubicazione e tipologia delle indagini da svolgere, sia di tipo
diretto, quali sondaggi e piezometri, sia indiretto, come i rilievi
geofisici;
il piano di campionamento di suolo, sottosuolo, rifiuti e acque
sotterranee;
il piano di analisi chimico-fisiche e le metodiche analitiche;
la profondità da raggiungere con le perforazioni, assicurando la
protezione degli acquiferi profondi ed evitando il rischio di
contaminazione indotta dal campionamento;
le metodologie di interpretazione e restituzione dei risultati.
Ubicazione dei punti di campionamento
L'ubicazione dei punti di campionamento deve essere stabilita in
modo da corrispondere agli obiettivi indicati nei criteri generali.
Per ogni matrice ambientale investigata (suolo, sottosuolo, acque
sotterranee) si possono presentare due principali strategie per
selezionare l'ubicazione dei punti di sondaggio e prelievo:
1. la scelta è basata sull'esame dei dati storici a disposizione e
su tutte le informazioni sintetizzate nel modello concettuale
preliminare e deve essere mirata a verificare le ipotesi formulate
nel suddetto modello in termini di presenza, estensione e potenziale
diffusione della contaminazione; questa scelta è da preferirsi per i
siti complessi qualora le informazioni storiche e impiantistiche a
disposizione consentano di prevedere la localizzazione delle aree
più vulnerabili e delle più probabili fonti di contaminazione
ubicazione "ragionata".
2. la scelta della localizzazione dei punti è effettuata sulla
base di un criterio di tipo casuale o statistico, ad esempio
campionamento sulla base di una griglia predefinita o casuale; questa
scelta è da preferirsi ogni volta che le dimensioni dell'area o la
scarsità di informazioni storiche e impiantistiche sul sito non
permettano di ottenere una caratterizzazione preliminare
soddisfacente e di prevedere la localizzazione delle più probabili
fonti di contaminazione ["ubicazione sistematica"]
A seconda della complessità del sito, i due approcci di cui sopra
possono essere applicati contemporaneamente in funzione del
differente utilizzo delle aree del sito. In particolare, nella scelta
dei punti di indagine si terrà conto della diversità tra aree
dismesse e/o libere da impianti e aree occupate da impianti,
collocando i
punti di campionamento in corrispondenza dei punti di criticità,
valutando nel contempo la configurazione impiantistica e lo schema
dei relativi sottoservizi.
Oltre ai criteri di cui sopra, l'applicazione di tecniche indirette
di indagine, la dove applicabili (analisi del gas interstiziale del
suolo, indagini geofisiche indirette, ecc.), potrà essere utilizzata
al fine di determinare una migliore ubicazione dei punti di indagine
diretta (prelievi di terreno e acqua) ed ottenere una maggiore
copertura arcale delle informazioni. In tal caso il proponente potrà
presentare un piano di indagini per approfondimenti successivi
utilizzando le indagini indirette per formulare il modello
concettuale preliminare del sito e concordando con le Autorità
competenti modalità di discussione ed approvazione degli stati di
avanzamento delle indagini. In tal caso il piano di indagini dovrà
contenere una dettagliata descrizione della validità e della
applicabilità delle tecniche di indagine indirette utilizzate.
Al fine di conoscere la qualità delle matrici ambientali (valori
di fondo) dell'ambiente in cui è inserito il sito potrà essere
necessario prelevare campioni da aree adiacenti il sito. Tali
campioni verranno utilizzati per determinare i valori di
concentrazione delle sostanze inquinanti per ognuna delle componenti
ambientali rilevanti per il sito in esame; nel caso di campionamento
di suoli, la profondità ed il tipo di terreno da campionare deve
corrispondere, per quanto possibile, a quelli dei campioni raccolti
nel sito.
Selezione delle sostanze inquinanti da ricercare
La selezione dei parametri dovrà avvenire essenzialmente sulla
base seguente processo:
Esame del ciclo produttivo e/o dei dati storici del sito (processo
industriale, materie prime, intermedi, prodotti e reflui generati nel
caso di un'area industriale dimessa; materiali smaltiti nel caso di
una discarica; prodotti coinvolti nel caso di versamenti accidentali,
eventuali analisi esistenti, etc.), per la definizione di un "set
standard" di analiti (sia per le analisi dei terreni sia per quelle
delle acque sotterranee) concettualmente applicabile, nel corso delle
indagini, alla generalità delle aree di interesse.
Esame dello stato fisico, della stabilità e delle caratteristiche
di reale pericolosità delle sostanze individuate nel "set standard"
di analiti di cui al punto precedente per eseguire solo su queste la
caratterizzazione completa di laboratorio; Nei punti distanti dalle
possibili sorgenti di contaminazione si potrà inoltre selezionare un
numero limitato di parametri indicatori, scelti sulla base della
tossicità e mobilità dei contaminanti e dei relativi prodotti di
trasformazione.
Il percorso logico di cui sopra dovrà essere validato prima
dell'inizio dei lavori con l'approvazione del Piano di Indagini
presentato dal proponente.
Si potrà valutare la possibilità e l'opportunità di modulare il
piano analitico in funzione delle peculiarità delle varie sub aree
di interesse, individuando set specifici.
Modalità di esecuzione sondaggi e piezometri
I sondaggi saranno eseguiti, per quanto possibile, mediante
carotaggio continuo a infissione diretta, rotazione/rotopercussione a
secco, utilizzando un carotiere di diametro idoneo ed evitando
fenomeni di surriscaldamento.
I sondaggi da attrezzare a piezometro saranno realizzati, per
quanto possibile, a carotaggio continuo a rotazione/rotopercussione a
secco, utilizzando un carotiere di diametro idoneo.
Campionamento terreni e acque sotterranee
Tutte le operazioni che saranno svolte per il campionamento delle
matrici ambientali, il prelievo, la formazione, il trasporto e la
conservazione del campione e per le analisi di laboratorio dovranno
essere documentate con verbali quotidiani.
Dovrà inoltre essere riportato l'elenco e la descrizione dei
materiali e delle principali attrezzature utilizzati.
Il piano di indagini dovrà contenere una dettagliata descrizione
delle procedure di campionamento dei terreni e delle acque, le misure
da effettuare in campo, le modalità di identificazione,
conservazione e trasporto dei campioni, che una volta approvate dalle
Autorità Competenti, prima dell'inizio dei lavori, costituiranno
l'unico protocollo applicabile per la caratterizzazione del sito.
Ogni campione è suddiviso in due aliquote, una per l'analisi da
condurre ad opera dei soggetti privati, una per archivio a
disposizione dell'ente di controllo. L'eventuale terza aliquota,
quando richiesta, sarà confezionata in contraddittorio solo alla
presenza dell'ente di controllo, sigillando il campione che verrà
firmato dagli addetti incaricati, verbalizzando il relativo prelievo.
La copia di archivio verrà conservata a temperatura idonea, sino
all'esecuzione e validazione delle analisi di laboratorio da parte
dell'ente di controllo preposto.
Terreni
I criteri che devono essere adottati nella formazione di campioni
di terreno che si succedono lungo la colonna di materiali prelevati
sono:
ottenere la determinazione della concentrazione delle sostanze
inquinanti per strati omogenei dal punto di vista litologico;
prelevare separatamente, in aggiunta ai campioni previsti per
sondaggio, materiali che si distinguono per evidenze di inquinamento
o per caratteristiche organolettiche, chimico-fisiche e
litologico-stratigrafiche. Analisi di campo e analisi
semiquantitative (p.es. test in sito dello spazio di testa) potranno
essere utilizzate, laddove applicabili, per selezionare tali campioni
e per ottenere una maggiore estensione delle informazioni sulla
verticale. I campioni relativi a particolari evidenze o anomalie sono
formati per spessori superiori ai 50 cm.
Per corrispondere ai criteri indicati, da ciascun sondaggio i
campioni dovranno essere formati distinguendo almeno:
campione 1: da 0 a -1 metro dal piano campagna;
campione 2: 1 m che comprenda la zona di frangia capillare;
campione 3: 1 in nella zona intermedia tra i due campioni
precedenti.
Con eccezione dei casi in cui esista un accumulo di rifiuti nella
zona satura, la caratterizzazione del terreno sarà concentrata sulla
zona insatura. Quando il campionamento dei terreni è
specificatamente destinato a composti volatili, non viene previsto il
campionamento in doppia aliquota.
Il campione dovrà essere formato immediatamente a seguito
dell'estrusione del materiale dal carotiere in quantità
significative e rappresentative.
Un apposito campione dovrà essere prelevato nel Caso in cui si
debba provvedere alla classificazione granulometrica del terreno.
Quando sono oggetto di indagine rifiuti interrati, in particolare
quando sia prevista la loro rimozione e smaltimento come rifiuto, si
procederà al prelievo e all'analisi di un campione medio del
materiale estratto da ogni posizione di sondaggio.
I sondaggi, dopo il prelievo dei campioni di terreno, saranno
sigillati con riempimento dall'alto o iniezione di miscele
bentonitiche dal fondo.
Acque sotterranee
Ai fini del presente documento si intende rappresentativo della
composizione delle acque sotterranee il campionamento dinamico
Qualora debba essere prelevata solamente la fase separata di
sostanze non miscibili oppure si sia in presenza di acquiferi poco
produttivi, può essere utilizzato il campionamento statico.
Qualora sia rinvenuto nei piezometri del prodotto surnatante in
fase libera, occorrerà. provvedere ad un campionamento selettivo del
prodotto; sui campioni prelevati saranno condotti i necessari
accertamenti di laboratorio finalizzati alla sua caratterizzazione
per determinarne se possibile l'origine,
Metodiche analitiche
Le attività analitiche verranno eseguite da laboratori pubblici o
privati che garantiscano di corrispondere ai necessari requisiti di
qualità. Le metodiche analitiche applicate dovranno essere
concordate fra le parti prima dell'inizio dei lavori, in fase di
approvazione del piano di indagine proposto.
Analisi chimica dei terreni
Ai fini di ottenere l'obiettivo di ricostruire il profilo verticale
della concentrazione degli inquinanti nel terreno, i campioni da
portare in laboratorio dovranno essere privi della frazione maggiore
di 2 cm (da scartare in campo) e le determinazioni analitiche in
laboratorio dovranno essere condotte sull'aliquota di granulometria
inferiore a 2 mm. La concentrazione del campione dovrà essere
determinata riferendosi alla totalità dei materiali secchi,
comprensiva anche dello scheletro.
Le analisi chimiche saranno condotte adottando metodologie
ufficialmente riconosciute, tali da garantire l'ottenimento di valori
10 volte inferiori rispetto ai valori di concentrazione limite.
Analisi chimica delle acque
Le analisi chimiche saranno condotte adottando metodologie
ufficialmente riconosciute, tali da garantire l'ottenimento di valori
10 volte inferiori rispetto ai valori (li concentrazione limite.
Atti di controllo
Le attività di controllo da parte della Pubblica Autorità sarà
soprattutto qualitativo e potrà essere realizzato durante lo
svolgimento delle attività di campo, attraverso la verifica
dell'applicazione delle specifiche definite nel Piano di
Indagini. Le attività di campo, saranno descritte e cura del
responsabile del sito, con la redazione del Giornale dei Lavori, che
sarà verificato e validato dai Responsabili degli Enti preposti al
controllo.
Le attività di controllo da parte degli enti preposti, potrà
essere realizzato durante lo svolgimento delle analisi di
laboratorio, seguendone le diverse fasi. I Responsabili degli Enti
preposti al controllo, potranno pertanto verificare, attraverso un
sistema di controllo qualità, la corretta applicazione :
delle metodiche analitiche;
dei sistemi utilizzati;
del rispetto delle Buone Pratiche di Laboratorio.
Tutte le fasi operative di laboratorio, comprese le attività di
controllo degli Enti preposti, saranno descritte nel giornale lavori
di laboratorio, che potrà essere verificato e validato dai
Responsabili degli stessi Enti.
La validazione dell'intero percorso analitico, dal prelievo dal
campione alla restituzione del dato, potrà essere eseguita dagli
Enti di Controllo, attraverso l'approvazione dei certificati
analitici.
ESECUZIONE DI EVENTUALI INDAGINI INTEGRATIVE
Sulla base dei risultati del Piano di Indagini eseguito in
conformità con le specifiche in esso contenute, il Proponente potrà
procedere, se ritenuto necessario, alla predisposizione di indagini
integrative mirate alla migliore definizione del Modello Concettuale
Definitivo del sito.
Per indagini integrative si intendono quindi tutte le indagini
mirate alla definizione dei parametri sito specifici necessari per
l'applicazione dell'analisi di rischio ed eventualmente alla migliore
calibrazione dei modelli di calcolo impiegati, che non sia stati
possibile caratterizzare con le indagini iniziali. Tali indagini
possono includere: campionamenti e analisi di terreno e acque
sotterranee con le modalità riportate ai paragrafi precedenti; prove
specifiche per verificare la stabilità e la mobilità dei
contaminanti (test di permeabilità, test di cessione, ecc.); prove e
test in sito per verificare la naturale attenuazione dei contaminanti
nel terreno e nelle acque sotterranee.
Tutte le indagini integrative proposte saranno dettagliatamente
descritte e motivate in un documento tecnico che sarà presentato dal
Proponente, prima dell'inizio dei lavori, alla Autorità Competenti,
per eventuali prescrizioni.
RAPPRESENTAZIONE DELLO STATO DI CONTAMINAZIONE DEL SOTTOSUOLO
Tutti i risultati analitici ricavati nel corso delle fasi di
indagine costituiscono la base di dati a cui riferirsi per definire
il modello concettuale del sito e definire il grado e l'estensione
della contaminazione nel sito.
L'obiettivo è quello di raccogliere e rappresentare tutti gli
elementi che servono a definire: l'estensione dell'area da
bonificare; i volumi di suolo contaminato; le caratteristiche
rilevanti dell'ambiente naturale e costruito; il grado di
inquinamento delle diverse matrici ambientali.
L'elaborazione dei risultati analitici deve esprimere l'incertezza
del valore di concentrazione determinato per ciascun campione: in
considerazione della eterogeneità delle matrici suolo, sottosuolo e
materiali di riporto la deviazione standard per ogni valore di
concentrazione determinato, da confrontare con i valori di
concentrazione limite accettabili, dovrà essere stabilita sulla base
del confronto delle metodologie che si intendono adottare per il
campionamento e per le analisi dei campioni di terreno e di acqua.
Nella relazione che accompagna la presentazione dei risultati delle
analisi devono essere riportati i metodi e calcoli statistici
adottati nell'espressione dei risultati e della deviazione standard.
I risultati delle attività di indagine svolte sul sito e in
laboratorio devono essere espressi sotto forma di tabelle di sintesi,
di rappresentazioni grafiche e cartografiche, tra cui devono essere
realizzate:
carte geologiche, strutturali ed idrogeologiche;
carte dell'ubicazione delle indagini svolte e dei punti di
campionamento;
carte piezometriche, con evidenziazione delle direzioni prevalenti
di flusso e dei punti di misura;
carte di rappresentazione della contaminazione.
In particolare, carte di rappresentazione della isoconcentrazione
dei contaminanti (es. curve di isoconcentrazione) potranno essere
utilizzate principalmente per le acque sotterranee e applicate alla
contaminazione del terreno qualora le condizioni di omogeneità del
sottosuolo lo consentano.
Per i Siti di Interesse nazionale, potrà essere realizzata una
banca-dati informatizzata collegata ad un Sistema Informativo
Territoriale (SIT/GIS) per permettere la precisa archiviazione di
tutti dati relativi al sito e dei risultati di ogni tipo di
investigazione.
ELABORAZIONE DI UN MODELLO CONCETTUALE DEFINITIVO DEL SITO
L'elaborazione di un Modello Concettuale Definitivo del sito è
mirata alla rappresentazione dell'interazione tra lo stato di
contaminazione del sottosuolo, ricostruita e rappresentala
conformemente al paragrafo precedente, e l'ambiente naturale e/o
costruito. Il Modello Concettuale costituisce pertanto la base per
l'applicazione dell'Analisi di Rischio che dovrà verificare gli
scenari di esposizione in esso definiti. Il Modello Concettuale
Definitivo include:
- le caratteristiche specifiche del sito in termini di stato delle
potenziali fonti della contaminazione (attive, non attive, in
sicurezza, ecc.);
- grado ed estensione della contaminazione del suolo, del
sottosuolo, delle acque superficiali e sotterranee del sito e
dell'ambiente da questo influenzato; a tale fine dovranno essere
individuati dei parametri specifici di rappresentazione (ad esempio;
concentrazione media della sorgente secondaria di contaminazione);
- percorsi di migrazione dalle sorgenti di contaminazione ai
bersagli individuati nello scenario attuale (siti in esercizio) o
nello scenario futuro (in caso di riqualificazione dell'area).
Informazioni di dettaglio sulla formulazione del Modello
Concettuale Definitivo ai fini dell'applicazione dell'Analisi di
Rischio sono riportate nell'Allegato 1. In particolare, nel caso di
siti in esercizio, il modello concettuale dovrà inoltre includere
tutte le informazioni necessarie per stabilire le priorità di
intervento per la eventuale verifica delle sorgenti primarie di
contaminazione e la messa in sicurezza e bonifica del sottosuolo.
Parte integrante del modello concettuale del sito è la definizione
del modello idrogeologico dell'area che descrive in dettaglio le
caratteristiche idrogeologiche degli acquiferi superficiali e
profondi in quanto possibili veicoli della contaminazione.
IDENTIFICAZIONE DEI LIVELLI DI CONCENTRAZIONE RESIDUA ACCETTABILI
Fatto salvo quanto previsto per i casi in cui si applicano le
procedure semplificate di cui in Allegato 4, la Caratterizzazione del
sito si riterrà conclusa con la definizione da parte del Proponente
e l'approvazione da parte delle Autorità Competenti, dei livelli di
concentrazione residua accettabili nel terreno e nelle acque
sotterranee mediante l'applicazione dell'analisi di rischio secondo
quanto previsto dall'Allegato 1.
L'Analisi di Rischio dovrà essere sviluppata verificando i
percorsi di esposizione attivi individuati dal Modello Concettuale di
cui al paragrafo precedente.

ALLEGATO 3

CRITERI GENERALI PER LA SELEZIONE E L'ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI DI
BONIFICA E RIPRISTINO AMBIENTALE, DI MESSA IN SICUREZZA (D'URGENZA,
OPERATIVA O PERMANENTE), NONCHÈ PER L'INDIVIDUAZIONE DELLE MIGLIORI
TECNICHE D'INTERVENTO A COSTI SOPPORTABILI

Premessa
Il presente allegato si propone di illustrare i criteri generali da
seguire sia nella selezione che nell'esecuzione degli interventi di
bonifica e ripristino ambientale, di messa in sicurezza d'urgenza,
messa in sicurezza operativa, messa in sicurezza permanente, nonchè
degli interventi in cui si faccia ricorso a batteri, ceppi batterici
mutanti e stimolanti di batteri naturalmente presenti nel suolo.
Sono presentate, quindi, le diverse opzioni da prendere in
considerazione sia per pervenire ad un'effettiva
eliminazione/riduzione della contaminazione, sia per conseguire
un"efficace azione di protezione delle matrici ambientali influenzate
dagli effetti del sito, mediante la messa in sicurezza dello stesso,
qualora le tecniche di bonifica dovessero risultare meno efficaci,
ovvero non sostenibili economicamente ovvero non compatibili con la
prosecuzione delle attività produttive.
Per i siti "in esercizio", infatti, laddove un intervento di
bonifica intensivo comporterebbe delle limitazioni se non
l'interruzione delle attività di produzione, il soggetto
responsabile dell'inquinamento o il proprietario del sito può
ricorrere, in alternativa, ad interventi altrettanto efficaci di
messa in sicurezza dell'intero sito, finalizzati alla protezione
delle matrici ambientali sensibili mediante il contenimento degli
inquinanti all'interno dello stesso, e provvedere gradualmente
all'eliminazione delle sorgenti inquinanti secondarie in step
successivi programmati, rimandando la bonifica alla dismissione delle
attività.
Le modalità di gestione dei rifiuti e delle acque di scarico, o
meglio, gli accorgimenti tecnici che possono essere previsti e
progettati per evitare la produzione di rifiuti (per es. il
riutilizzo delle acque e dei terreni) incidono in maniera
determinante sui costi di un intervento a parità di obiettivi di
bonifica o di messa in sicurezza da raggiungere.
Tale situazione è particolarmente rilevante nel caso di siti in
esercizio.
Criteri generali per gli interventi di bonifica e di messa in
sicurezza Interventi di bonifica
La bonifica di un sito inquinato è finalizzata ad eliminare
l'inquinamento delle matrici ambientali o a ricondurre le
concentrazioni delle sostanze inquinanti in
suolo, sottosuolo, acque sotterranee e superficiali, entro i valori
soglia di contaminazione (CSC) stabiliti per la destinazione d'uso
prevista o ai valori di concentrazione soglia di rischio (CSR)
definiti in base ad una metodologia di Analisi di Rischio condotta
per il sito specifico sulla base dei criteri indicati nell'Allegato
I.
Interventi di messa in sicurezza
Gli interventi di messa in sicurezza sono finalizzati alla
rimozione e all'isolamento delle fonti inquinanti, e al contenimento
della diffusione degli inquinanti per impedirne il contatto con
l'uomo e con i recettori ambientali circostanti.
Essi hanno carattere di urgenza in caso di rilasci accidentali o di
improvviso accertamento di una situazione di contaminazione o di
pericolo di
contaminazione (messa in sicurezza d'urgenza), ovvero di
continuità e compatibilità con le lavorazioni svolte nei siti
produttivi in esercizio (messa in sicurezza operativa), ovvero di
definitività nei casi in cui, nei siti non interessati da attività
produttive in esercizio, non sia possibile procedere alla rimozione
degli inquinanti pur applicando le migliori tecnologie disponibili a
costi sopportabili di cui al presente allegato (messa in sicurezza
permanente).
La messa in sicurezza di un sito inquinato è comprensiva delle
azioni di monitoraggio e controlli) finalizzate alla verifica nel
tempo delle soluzioni adottate ed il mantenimento dei valori di
concentrazione degli inquinanti nelle matrici ambientali interessate
al di sotto dei valori soglia di rischio (CSR).
Gli interventi di bonifica e di messa in sicurezza devono essere
condotti secondo i seguenti criteri tecnici generali:
a) privilegiare le tecniche di bonifica che riducono
permanentemente e significativamente la concentrazione nelle diverse
matrici ambientali, gli effetti tossici e la mobilità delle sostanze
inquinanti;
b) privilegiare le tecniche di bonifica tendenti a trattare e
riutilizzare il suolo nel sito, trattamento in-situ ed on-site del
suolo contaminato, con conseguente riduzione dei rischi derivanti dal
trasporto e messa a discarica di terreno inquinato;
c) privilegiare le tecniche di bonifica/messa in sicurezza
permanente che blocchino le sostanze inquinanti in composti chimici
stabili (ed es. fasi cristalline stabili per metalli pesanti).
a) privilegiare le tecniche di bonifica che permettono il
trattamento e il riutilizzo nel sito anche dei materiali eterogenei o
di risulta utilizzati nel sito come materiali di riempimento;
b) prevedere il riutilizzo del suolo e dei materiali eterogenei
sottoposti a trattamenti off-site sia nel sito medesimo che in altri
siti che presentino le caratteristiche ambientali e sanitarie
adeguate;
c) privilegiare negli interventi di bonifica e ripristino
ambientale l'impiego di materiali organici di adeguata qualità
provenienti da attività di recupero di rifiuti urbani;
d) evitare ogni rischio aggiuntivo a quello esistente di
inquinamento dell'aria, delle acque sotterranee e superficiali, del
suolo e sottosuolo, nonchè ogni inconveniente derivante da rumori e
odori;
e) evitare rischi igienico-sanitari per la popolazione durante lo
svolgimento degli interventi;
f) adeguare gli interventi di ripristino ambientale alla
destinazione d'uso e alle caratteristiche morfologiche, vegetazionali
e paesistiche dell'area.
g) per la messa in sicurezza privilegiare gli interventi che
permettano il trattamento in situ ed il riutilizzo industriale dei
terreni, dei materiali di risulta e delle acque estratte dal
sottosuolo, al fine di conseguire una riduzione del volume di rifiuti
prodotti e della loro pericolosità;
h) adeguare le misure di sicurezza alle caratteristiche specifiche
del sito e dell'ambiente da questo influenzato;
i) evitare ogni possibile peggioramento dell'ambiente e del
paesaggio dovuto dalle opere da realizzare.
Nel progetto relativo agli interventi da adottare si dovrà
presentare, infatti, una dettagliata analisi comparativa delle
diverse tecnologie di intervento applicabili al sito in esame, in
considerazione delle specifiche caratteristiche dell'area, in termini
dì efficacia nel raggiungere gli obiettivi finali, concentrazioni
residue, tempi di esecuzione, impatto sull'ambiente circostante degli
interventi; questa analisi deve essere corredata da un'analisi dei
costi delle diverse tecnologie. Le alternative presentate dovranno
permettere di comparare l'efficacia delle tecnologie anche in
considerazione delle risorse economiche disponibili per l'esecuzione
degli interventi.
Nel progetto si dovrà inoltre indicare se, qualora previste, si
dovrà procedere alla rimozione o al mantenimento a lungo termine
delle misure di sicurezza, e dei relativi controlli e monitoraggi.
Messa in sicurezza d'urgenza
Gli interventi di messa in sicurezza (l'urgenza sono mirati a
rimuovere le fonti inquinanti primarie e secondarie, ad evitare la
diffusione dei contaminanti dal sito verso zone non inquinate e
matrici ambientali adiacenti, ad impedire il contatto diretto della
popolazione con la contaminazione presente.
Gli interventi di messa in sicurezza d'urgenza devono essere
attuati tempestivamente a seguito di incidenti o all'individuazione
di una chiara situazione di pericolo di inquinamento dell'ambiente o
di rischio per la salute umana, per rimuovere o isolare le fonti di
contaminazione e attuare azioni mitigative per prevenire ed eliminare
pericoli immediati verso l'uomo e l'ambiente circostante. Tali
interventi, in assenza di dati specifici, vengono definiti in base ad
ipotesi cautelative.
Di seguito vengono riportate le principali tipologie di interventi
di messa in sicurezza d'urgenza:
- rimozione dei rifiuti ammassati in superficie, svuotamento di
vasche, raccolta sostanze pericolose sversate;
- pompaggio liquidi inquinanti galleggianti, disciolti o depositati
in acquiferi superficiali o sotterranei;
- installazione di recinzioni, segnali di pericolo e altre misure
di sicurezza e sorveglianza;
- installazione di trincee drenanti di recupero e controllo;
- costruzione o stabilizzazione di argini;
- copertura o impermeabilizzazione temporanea di suoli e fanghi
contaminati;
- rimozione o svuotamento di bidoni o container abbandonati,
contenenti materiali o sostanze potenzialmente pericolosi.
In caso di adozione di interventi di messa in sicurezza d"urgenza
sono previste attività di monitoraggio e controllo finalizzate a
verificare il permanere nel tempo delle condizioni che assicurano la
protezione ambientale e della salute pubblica.
Messa in sicurezza operativa
Gli interventi di messa in sicurezza operativa si applicano ai siti
contaminati in cui siano presenti attività produttive in esercizio.
Tali interventi sono finalizzati a minimizzare o ridurre il rischio
per la salute pubblica e per l'ambiente a livelli di accettabilità
attraverso il contenimento degli inquinanti all'interno dei confini
del sito, alla protezione delle matrici ambientali sensibili, e alla
graduale eliminazione delle sorgenti inquinanti secondarie mediante
tecniche che siano compatibili col proseguimento delle attività
produttive svolte nell'ambito del sito.
Gli interventi di messa in sicurezza operativa sono accompagnati da
idonei sistemi di monitoraggio e controllo atti a verificare
l'efficacia delle misure adottate e il mantenimento nel tempo delle
condizioni di accettabilità del rischio.
È opportuno progettare tali interventi dopo aver eseguito la
caratterizzazione ambientale del sito, finalizzala ad un'analisi di
rischio sito-specifica.
Devono pertanto essere acquisite sufficienti informazioni sulla
contaminazione presente, sulle caratteristiche degli acquiferi
sottostanti e delle altre possibili vie di migrazione degli
inquinanti, sui possibili punti di esposizione, e sui probabili
bersagli ambientali ed umani.
Nelle operazioni di messa in sicurezza devono essere privilegiate
le soluzioni tecniche che consentano di minimizzare la produzione di
rifiuti e pertanto favoriscano:
- il trattamento on-site ed il riutilizzo del terreno eventualmente
estratto dal sottosuolo;
- il riutilizzo nel sito come materiali di riempimento anche dei
materiali eterogenei e di risulta;
- la reintroduzione nel ciclo di lavorazione delle materie prime
recuperate;
- il risparmio idrico mediante il riutilizzo industriale delle
acque emunte dal sottosuolo;
Le misure di messa in sicurezza operativa si distinguono in:
- mitigative;
- di contenimento.
Misure mitigative
Per misure mitigative della messa in sicurezza operativa si
intendono gli interventi finalizzati ad isolare, immobilizzare,
rimuovere gli inquinanti dispersi nel suolo, sottosuolo, acque
superficiali e sotterranee.
Esse sono attuate in particolare con:
- sistemi fissi o mobili di emungimento e recupero con estrazione
monofase o plurifase;
- trincee drenanti;
- sistemi di ventilazione del sottosuolo insaturo e degli acquiferi
ed estrazione dei vapori;
- sistemi gestionali di pronto intervento in caso di incidente che
provochi il rilascio di sostanze inquinanti sul suolo, sottosuolo,
corpi idrici;
Misure di contenimento
Esse hanno il compito di impedire la migrazione dei contaminanti
verso ricettori ambientali sensibili, quali acque superficiali e
sotterranee. Esse sono generalmente applicate in prossimità dei
confini del sito produttivo.
Esse si dividono in:
- misure di sbarramento passive di natura fisica o statica;
- misure di sbarramento attive di natura idraulica o dinamica;
- misure di sbarramento reattive di natura chimica.
Tra le prime si possono elencare:
- barriere o diaframmi verticali in acciaio o in altri materiali
impermeabili; essi possono essere realizzati mediante infissione,
escavazione, gettiniezione, iniezione, congelamento, miscelazione in
situ, o misti di due o più delle precedenti tipologie;
- sistemi di impermeabilizzazione sotterranei e di immobilizzazione
degli inquinanti.
Tra le misure attive e di natura idraulica vi sono:
- sbarramenti realizzati con pozzi di emungimento con pompaggio
adeguato ad intercettare il flusso di sostanze inquinanti presenti
nelle acque sotterranee;
- trincee di drenaggio delle acque sotterranee possibilmente dotate
di sistemi di prelievo di acque contaminate;
- sistemi idraulici di stabilizzazione degli acquiferi sotterranei;
Le misure di sbarramento di tipo reattivo operano l'abbattimento
delle concentrazioni degli inquinanti nelle acque di falda mediante
sistemi costituiti da sezioni filtranti in cui vengono inserirti
materiali in grado di degradare i contaminanti (barriere reattive
permeabili).
Bonifica e ripristino ambientale; messa in sicurezza permanente
Tali tipologie possono considerarsi come interventi definitivi da
realizzarsi sul sito non interessato da attività produttive in
esercizio, al fine di renderlo fruibile per gli utilizzi previsti
dagli strumenti urbanistici.
La definizione e la realizzazione degli interventi di
bonifica/messa in sicurezza permanente devono essere precedute da
un'accurata attività di caratterizzazione del sito inquinato e
dell'area soggetta agli effetti dell'inquinamento presente nel sito,
sulla base dei criteri di cui all'Allegato 2.
Gli obiettivi di bonifica o della messa in sicurezza permanente
sono determinati mediante un"analisi di rischio condotta per il sito
specifico secondo i criteri di cui all'Allegato 1, e devono tener
conto della specifica destinazione d'uso prevista.
La scelta della soluzione da adottare tiene conto del processo di
valutazione dei benefici ambientali e della sostenibilità dei costi
delle diverse tecniche applicabili, secondo i criteri di seguito,
anche in relazione alla destinazione d'uso del sito.
La definizione di un programma di bonifica/messa in sicurezza
permanente e ripristino ambientale di un sito inquinato può essere
schematizzata in questo modo:
- definizione della destinazione d'uso del sito prevista dagli
strumenti urbanistici;
- acquisizione dei dati di caratterizzazione del sito,
dell'ambiente e del territorio influenzati, secondo i criteri defunti
nell'Allegato 2;
- definizione degli obiettivi da raggiungere, secondo i criteri
definiti nell'Allegato 1, e selezione della tecnica di bonifica.
- selezione della tecnica di bonifica e definizione degli obiettivi
da raggiungere, secondo i criteri definiti nell'Allegato 1;
- selezione delle eventuali misure di sicurezza aggiuntive;
- studio della compatibilità ambientale degli interventi;
- definizione dei criteri di accettazione dei risultati;
- controllo e monitoraggio degli interventi di bonifica/messa in
sicurezza permanente e delle eventuali misure di sicurezza,
- definizione delle eventuali limitazioni e prescrizioni all'uso
del sito.
Gli interventi di bonifica/messa in sicurezza permanente devono
assicurare per ciascun sito in esame il raggiungimento degli
obiettivi previsti col minor impatto ambientale e la maggiore
efficacia, in termini di accettabilità del rischio di eventuali
concentrazioni residue nelle matrici ambientali e di protezione
dell'ambiente e della salute pubblica.
Il sistema di classificazione generalmente adottato per individuare
la tipologia di intervento definisce:
- interventi in-situ: effettuati senza movimentazione o rimozione
del suolo;
- interventi ex situ on-site: cori movimentazione e rimozione di
materiali e suolo inquinato, ma con trattamento nell'area del sito
stesso e possibile riutilizzo;
- interventi ex situ off-site: con movimentazione e rimozione di
materiali e suolo inquinato fuori dal sito stesso, per avviare i
materiali e il suolo negli impianti di trattamento autorizzati o in
discarica.
Il collaudo degli interventi di bonifica/messa in sicurezza
permanente dovrà valutare la rispondenza tra il progetto definitivo
e la realizzazione in termini di:
- raggiungimento delle concentrazioni soglia di contaminazione
(CSC) o di concentrazioni soglia di rischio (CSR) in caso di
intervento di bonifica;
- efficacia delle misure di sicurezza in caso di messa in sicurezza
permanente, in particolare di quelle adottate al fine di impedire la
migrazione degli inquinanti all'esterno dell'area oggetto
dell'intervento;
- efficienza di sistemi, tecnologie, strumenti e mezzi utilizzati
per la bonifica/messa in sicurezza permanente, sia durante
l'esecuzione che al termine delle attività di bonifica e ripristino
ambientale o della messa in sicurezza permanente.
Protezione dei lavoratori
L'applicazione di un intervento di bonifica/messa in sicurezza
permanente e ripristino ambientale di un sito inquinato deve
garantire che non si verifichino emissioni di sostanze o prodotti
intermedi pericolosi per la salute degli operatori che operano sul
sito, sia durante l'esecuzione delle indagini, dei sopralluoghi, del
monitoraggio, del campionamento e degli interventi.
Per ciascun sito in cui i lavoratori sono potenzialmente esposti a
sostanze pericolose sarà previsto un piano di protezione con lo
scopo di indicare i pericoli per la sicurezza e la salute che possono
esistere in ogni fase operativa ed identificare le procedure per la
protezione dei dipendenti. Il piano di protezione sarà definito in
conformità a quanto previsto dalle norme vigenti in materia di
protezione dei lavoratori.
Monitoraggio
Le azioni di monitoraggio e controllo devono essere effettuate nel
corso e al termine di tutte le fasi previste per la messa in
sicurezza, per la bonifica e il ripristino ambientale del sito
inquinato, al fine di verificare l'efficacia degli interventi nel
raggiungere gli obiettivi prefissati.
In particolare:
- al termine delle azioni di messa in sicurezza d'emergenza e
operativa;
- a seguito della realizzazione delle misure di sicurezza a valle
della bonifica, per verificare che: i valori di contaminazione nelle
matrici ambientali influenzate dal sito corrispondano ai livelli di
concentrazione residui accettati in fase di progettazione; non siano
in atto fenomeni di migrazione dell'inquinamento; sia tutelata la
salute pubblica;
- nel corso delle attività di bonifica/messa in sicurezza
permanente per verificare la congruità con i requisiti di progetto;
- a seguito del completamento delle attività di bonifica/messa in
sicurezza permanente e ripristino ambientale, per verificare, durante
un congruo periodo di tempo, l'efficacia dell'intervento di bonifica
e delle misure di sicurezza.
Criteri generali per gli interventi in cui si faccia ricorso a
batteri, ceppi batterici mutanti e stimolanti di batteri naturalmente
presenti nel suolo
a) L'uso di inoculi costituiti da microrganismi geneticamente
modificati (MGM) negli interventi di bonifica biologica di suolo,
sottosuolo, acque sotterranee o superficiali è consentito
limitatamente a sistemi di trattamento completamente chiusi, di
seguito indicati come bioreattori. Per bioreattori si intendono
strutture nelle quali è possibile isolare completamente
dall'ambiente esterno le matrici da bonificare, una volta asportate
dalla giacitura originaria. In questo caso, le reazioni biologiche
avvengono all'interno di contenitori le cui vie di ingresso (per
l'alimentazione) e di uscita (per il monitoraggio del processo e lo
scarico) devono essere a tenuta, in modo da prevenire il rilascio di
agenti biologici nell'ambiente circostante.
b) Nei casi previsti in a) è consentito l'impiego di soli MGM
appartenenti al Gruppo 1 di cui alla direttiva 90/219/CEE, recepita
col Dlgs. 3 marzo 1993, con emendamenti introdotti dalla Direttiva
94/51 CEE.
c) Il titolare dell'intervento di bonifica che intenda avvalersi di
MGM, limitatamente a quanto specificato al capoverso a) deve
inoltrare documentata richiesta al Ministero dell'ambiente (o ad
altra autorità competente da designarsi), fornendo le informazioni
specificate nell'allegato VB della succitata direttiva. L'impiego di
MGM del Gruppo 1 in sistemi chiusi può avvenire solo previo rilascio
di autorizzazione da parte dell'autorità competente, la quale è
obbligata a pronunciarsi entro 90 giorni dall'inoltro della richiesta
da parte del titolare dell'intervento di bonifica.
d) Una volta terminato il ciclo di trattamento in bioreattore, le
matrici, prima di una eventuale ricollocazione nella giacitura
originaria, devono essere sottoposte a procedure atte a favorire una
diffusa ricolonizzazione da parte di comunità microbiche naturali,
in modo da ricondurre il numero dei MGM inoculati a valori &lt; 103 UFC
(unità formanti colonie) per g di suolo o mL di acqua sottoposti a
trattamento di bonifica.
e) Non sono soggetti a limitazioni particolari, anche per gli
interventi di bonifica condotti in sistemi non confinati, gli
interventi di amplificazione (bioaugmentation) delle comunità
microbiche degradatrici autoctone alle matrici da sottoporre a
trattamento biologico ovvero l'inoculazione delle stesse con
microrganismi o consorzi microbici naturali, fatta salva la non
patogenicità di questi per l'uomo, gli animali e le piante.
Migliori tecniche disponibili (BAT)
Principi generali e strumenti per la selezione delle migliori
tecniche disponibili (BAT)
La scelta della migliore tra le possibili tipologie di intervento
descritte nei paragrafi precedenti applicabile in un determinato caso
di inquinamento di un sito comporta il bilanciamento di vari
interessi in presenza di numerose variabili, sia di ordine generale
che soprattutto sito-specifiche, quali in particolare:
- il livello di protezione dell'ambiente che sarebbe desiderabile
conseguire;
- l'esistenza o meno di tecniche affidabili in grado di conseguire
e mantenere nel tempo detti livelli di protezione;
- l'entità dei costi di progettazione, realizzazione, gestione
monitoraggio, etc da sostenere nelle varie fasi dell'intervento.
La formulazione più evoluta cui deve ispirarsi tale bilanciamento
di interessi è data dalla definizione di "migliori tecniche
disponibili", contenuta nella Direttiva 96/61/CE, recepita nel nostro
ordinamento, che per la prevenzione ed il controllo integrati
dell'inquinamento di talune categorie di impianti considera tale "la
più efficiente ed avanzata fase di sviluppo di attività e relativi
metodi di esercizio indicanti l'idoneità pratica di determinate
tecniche a costituire, in linea di massima, la base dei valori limite
di emissione intesi ad evitare oppure, ove ciò si riveli
impossibile, a ridurre in modo generale le emissioni e l'impatto
sull'ambiente nel suo complesso". E specifica che si intende per
- "tecniche", sia le tecniche impiegate sia le modalità di
progettazione, costruzione, manutenzione, esercizio e chiusura
dell'impianto;
- "disponibili", le tecniche sviluppate su una scala che ne
consenta l'applicazione in condizioni economicamente e tecnicamente
valide nell'ambito del pertinente comparto industriale, prendendo in
considerazione i costi e i vantaggi, indipendentemente dal fatto che
siano o meno applicate o prodotte nello Stato membro di cui si
tratta, purchè il gestore possa avervi accesso a condizioni
ragionevoli;
- "migliori", le tecniche più efficaci per ottenere un elevato
livello di protezione dell'ambiente nel suo complesso.
Strumenti di supporto nel processo decisionale che porta alla
scelta sito-specifica della "migliore tecnica disponibile" da
adottare sono costituiti dalle metodiche di analisi costi - efficacia
e/o costi - benefici.

ALLEGATO 4

CRITERI GENERALI PER L'APPLICAZIONE DI PROCEDURE SEMPLIFICATE

PREMESSA
Il presente allegato riporta le procedure amministrative e
tecnico/operative con le quali gestire situazioni di rischio concreto
o potenziale di superamento delle soglie di contaminazione (CSC) per
i siti di ridotte dimensioni (quali, ad esempio, la rete di
distribuzione carburanti) oppure per eventi accidentali che
interessino aree circoscritte, anche nell'ambito di siti industriali,
di superficie non superiore a 1000 metri quadri.
CRITERI GENERALI
Il principio che guida gli interventi si basa sulla semplificazione
delle procedure amministrative da seguire nel caso di superamento
delle CSC nei casi di cui al punto precedente.
PROCEDURE AMMINISTRATIVE
Nel caso in cui anche uno solo dei valori di concentrazione delle
sostanze inquinanti presenti in una delle matrici ambientali risulti
superiore ai valori delle concentrazioni soglia di contaminazione
(CSC), il responsabile deve effettuare una comunicazione di
potenziale contaminazione di sito con le seguenti modalita':
1. Comunicazione a Comune, Provincia e Regione territorialmente
competente, della constatazione del superamento o del pericolo di
superamento delle soglie di contaminazione CSC;
2. - 1° caso
Qualora gli interventi di messa in sicurezza d'emergenza effettuati
riportino i valori di contaminazione del sito al di sotto delle
CSC, la comunicazione di cui al punto precedente sarà aggiornata,
entro trenta giorni, con una relazione tecnica che descriva gli
interventi effettuati ed eventuale autocertificazione di avvenuto
ripristino della situazione antecedente il superamento con
annullamento della comunicazione.
- 2° caso
Qualora invece oltre agli interventi di messa in sicurezza
d'emergenza siano necessari interventi di bonifica, il soggetto
responsabile può scegliere una delle seguenti alternative:
a) Bonifica riportando i valori di contaminazione del sito ai
livelli di soglia di contaminazione CSC (senza effettuare l'analisi
di rischio).
b) Bonifica portando i valori di contaminazione del sito ai livelli
di soglia di rischio CSR effettuando l'analisi di rischio sulla base
dei criteri di cui all'allegato 1.
In entrambi i casi verrà presentato alle Autorità competenti un
unico
progetto di bonifica che comprendera':
1. la descrizione della situazione di contaminazione riscontrata a
seguito delle attività di caratterizzazione eseguite,
2. gli eventuali interventi di messa in sicurezza d"emergenza
adottati o in fase di esecuzione per assicurare la tutela della
salute e dell'ambiente,
3. la descrizione degli interventi di bonifica da eseguire sulla
base:
a) dei risultati della caratterizzazione per riportare la
contaminazione ai valori di CSC;
oppure
b) dell'analisi di rischio sito-specifica di cui all'allegato 1 per
portare la contaminazione ai valori di CSR.
Tale progetto di bonifica dovrà essere approvato dalle autorità
competenti, entro 60 giorni dalla presentazione dello stesso, prima
dell'esecuzione degli interventi di bonifica.
- 3° caso
Qualora si riscontri una contaminazione della falda, il soggetto
responsabile provvederà alla presentazione alle autorità competenti
entro novembre di un unico progetto di bonifica che comprendera':
1) la descrizione della situazione di contaminazione riscontrata a
seguito delle attività di caratterizzazione eseguite,
2) gli eventuali interventi di messa in sicurezza d'emergenza
adottati o in fase di esecuzione per assicurare la tutela della
salute e dell'ambiente,
3) la descrizione degli interventi di bonifica da eseguire sulla
base dell'analisi di rischio sito-specifica di cui all'allegato 1 per
portare la contaminazione ai valori di CSR.
Tale progetto di bonifica dovrà essere approvato dalle autorità
competenti, entro sessanta giorni dalla presentazione dello stesso,
prima dell'esecuzione degli interventi di bonifica.
4. notifica di ultimazione interventi per richiesta di
certificazione da parte dell'autorità competente.
Procedure Tecniche e Operative
Attività di Messa in sicurezza d'urgenza
Le attività di messa in sicurezza d'urgenza vengono realizzate a
partire dalla individuazione della sorgente di contaminazione, allo
scopo di evitare la diffusione dei contaminanti dal sito verso zone
non inquinate; tali attività possono essere sostitutive degli
interventi di bonifica qualora si dimostri che tramite gli interventi
effettuati non sussista più il superamento delle CSC.
Le attività di messa in sicurezza d'urgenza vanno in deroga a
qualsiasi autorizzazione, concessione, o nulla osta eventualmente
necessario per lo svolgimento delle attività inerenti l'intervento.
Caratterizzazione del sito
Per la caratterizzazione del sito valgono i criteri generali di cui
all'allegato 2 viste le ridotte dimensioni dei siti oggetto della
procedura, si definisce essere 3 il numero minimo di perforazioni da
attrezzare eventualmente a piezometro qualora si supponga una
contaminazione della falda.
A integrazione delle indagini dirette posso essere previste
indagini indirette (rilievi geofisici, soil gas survey, etc. ) al
fine di ottenere un quadro ambientale più esaustivo. Non è
richiesta la elaborazione di un GIS/SIT.
Analisi di rischio sito-specifica (casi 2 b e 3 di cui al punto
precedente)
I risultati della caratterizzazione serviranno alla definizione del
Modello Concettuale Definitivo; tale strumento sarà la base per la
costruzione e la esecuzione dell'analisi di rischio sito-specifica
secondo i criteri di cui in Allegato
Bonifica (casi 2 a e b , 3 di cui al punto precedente)
Ove dall'indagine di caratterizzazione e successivamente
dall'analisi di rischio emergesse la necessità di eseguire
interventi di bonifica del sito, gli stessi verranno realizzati
secondo i criteri previsti dalla normativa vigente.
La scelta della tecnologia da applicare al caso specifico di
inquinamento deve scaturire da un processo decisionale nel quale
devono essere presi in considerazione non solo gli aspetti tecnici ma
anche quelli economici.

ALLEGATO 5

Concentrazione soglia di contaminazione nel suolo, nel sottosuolo e
nelle acque sotterranee in relazione alla specifica destinazione
d'uso dei siti

Tabella 1: Concentrazione soglia di contaminazione nel suolo e nel
sottosuolo riferiti alla specifica destinazione d'uso dei siti da
bonificare

Parte di provvedimento in formato grafico

(1) In Tabella sono selezionate, per ogni categoria chimica, alcune
sostanze frequentemente rilevate nei siti contaminati. Per le
sostanze non esplicitamente indicate in Tabella i valori di
concentrazione limite accettabili sono ricavati adottando quelli
indicati per la sostanza tossicologicamente più affine.
(*) Corrisponde al limite di rilevabilità della tecnica analitica
(diffrattometria a raggi X oppure I.R. - Trasformata di Fourier)

Tabella 2. Concentrazione soglia di contaminazione nelle acque
sotteranee

Parte di provvedimento in formato grafico

(*) Non sono disponibili dati di letteratura tranne il valore di 7
milioni fibre/1 comunicato da ISS, ma giudicato da ANPA e dallo
stesso ISS troppo elevato. Per la definizione del limite si propone
un confronto con ARPA e Regioni.

ALLEGATI ALLA PARTE QUINTA

ALLEGATO I
Valori di emissione e prescrizioni

ALLEGATO II
Grandi impianti di combustione

ALLEGATO III
Emissioni di composti organici volatili

ALLEGATO IV
Impianti e attività in deroga

ALLEGATO V
Polveri e sostanze organiche liquide

ALLEGATO VI
Criteri per la valutazione della conformità dei valori misurati ai
valori limite di emissione

ALLEGATO VII
Operazioni di deposito della benzina e sua distribuzione dai
terminali agli impianti di distribuzione

ALLEGATO VIII
Impianti di distribuzione di benzina

ALLEGATO IX
Impianti termici civili

ALLEGATO X
Disciplina dei combustibili

ALLEGATO I

Valori di emissione e prescrizioni

Parte I
Disposizioni generali

1. Il presente allegato fissa, nella parte II, i valori di
emissione minimi e massimi per le sostanze inquinanti e, nella parte
III, i valori di emissione minimi e massimi per le sostanze
inquinanti di alcune tipologie di impianti e le relative
prescrizioni. Per gli impianti previsti nella parte III i valori di
emissione ivi stabiliti si applicano in luogo di quelli stabiliti per
le stesse sostanze nella parte II. Per le sostanze per cui non sono
stabiliti valori di emissione nella parte III si applicano, anche per
tali impianti, i valori di emissione stabiliti nella parte II.
2. Il presente allegato fissa, nella parte IV, i valori di
emissione e le prescrizioni relativi alle raffinerie e agli impianti
per la coltivazione di idrocarburi e dei flussi geotermici. A tali
impianti si applicano esclusivamente i valori di emissione e le
prescrizioni ivi stabiliti. È fatto salvo, per i grandi impianti di
combustione facenti parti di una raffineria, quanto previsto
dall'articolo 273.
3. Nei casi in cui le parti II e III stabiliscano soglie di
rilevanza delle emissioni, i valori di emissione devono essere
rispettati solo se tali soglie sono raggiunte o superate.
4. Se per i valori di emissione della parte II è previsto un unico
dato numerico lo stesso rappresenta il valore minimo, ferme restando
le soglie di rilevanza delle emissioni; in tal caso il valore massimo
di emissione corrisponde al doppio del valore minimo.
5. Se per valori di emissione delle parti III e IV è previsto un
unico dato numerico, il valore minimo e il valore massimo coincidono,
ferme restando le soglie di rilevanza delle emissioni.

Parte II
Valori di emissione
1.1. Sostanze ritenute cancerogene e/o tossiche per la riproduzione
e/o mutagene (tabella A1)
In via generale le emissioni di sostanze ritenute cancerogene e/o
tossiche per la riproduzione c/o mutagene devono essere limitate
nella maggiore misura possibile dal punto di vista tecnico e
dell'esercizio.
Per le sostanze della tabella A1, i valori di emissione, che
rappresentano valori minimi e massimi coincidenti, sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


Fermi restando i valori di emissione sopra indicati, ai fini del
calcolo del flusso di massa e di concentrazione:
- in caso di presenza di più sostanze della stessa classe le
quantità delle stesse devono essere sommate;
- in caso di presenza di più sostanze di classi diverse, alle
quantità di sostanze della classe II devono essere sommate le
quantità di sostanze di classe I e alle quantità di sostanze della
classe III devono essere sommate le quantità di sostanze delle
classi I e II.
Fermi restando i valori di emissione sopra indicati, al fine del
rispetto del limite in concentrazione:
- in caso di presenza di più sostanze delle classi I e II la
concentrazione totale non deve superare il limite della classe II
- in caso di presenza di più sostanze delle classi I, II e III, la
concentrazione totale non deve superare il limite della classe III.

Tabella A1
CLASSE I
- Asbesto (crisotilo, crocidolite, amosite, antofillite, aetinolite
e tremolite)
- Benzo(a)pirene
- Berillio e i suoi composti espressi come Be
- Dibenzo(a,h)antracene
- 2-naftilammina e suoi sali
- Benzo(a)antracene
- Benzo(b)fluorantene
- Benzo(j)fluorantene Benzo(k)fluorantene
- Dibenzo (a,h)acridina
- Dibenzo(a,j )acridina
- Dibenzo(a,e)pirene
- Dibenzo(a,h)pirene
- Dibenzo(a,i)pirene
- Dibenzo (a,l) pirene
- Cadmio e suoi composti, espressi come Cd (1)
- Dimetilnitrosamina
- Indeno (1,2,3-cd) pirene (1)
- 5-Nitroacenaftene
- 2-Nitronaftalene
- 1-Metil-3-Nitro- 1 - Nitrosoguanidina
(1) Il valore di emissione e la soglia ordinario di rilevanza alla
previsti dal presente punto si applicano a decorrere dalla data
indicata nelle autorizzazioni rilasciate ai sensi dell'articolo 281,
comma 1.

CLASSE II
- Arsenico e suoi composti, espressi come As
- Cromo (VI) e suoi composti, espressi come Cr
- Cobalto e suoi composti, espressi come Co
- 3,3'-Diclorobenzidina e suoi sali
- Dimetilsolfato
- Etilenimmina
- Nichel e suoi composti espressi come Ni (2)
- 4- aminobifenile e suoi sali
- Benzidina e suoi sali
- 4,4'-Metilen bis (2-Cloroanilina) e suoi sali
- Dietilsolfato
- 3,3'-Dimetilbenzidina e suoi Sali
- Esametilfosforotriamide
- 2-Metilaziridina
- Metil ONN Azossimetile Acetato
- Sulfallate
- Dimetilcarbammoilcloruro
- 3,3'-Dimetossibenzidina e suoi sali
(2) Riferito ad emissioni in atmosfera nella forma respirabile ed
insolubile.

CLASSE III
- Acrilonitrile
- Benzene
- 1,3-butadiene
- 1-cloro-2,3-epossipropano (epieloridrina)
- 1,2-dibromoetano
- 1,2-epossipropano
- 1,2-dicloroetano
- vinile cloruro
- 1,3-Dicloro-2 -propanolo
- Clorometil (Metil) Etere
- NN-Dimetilidrazina
- Idrazina
- Ossido di etilene
- Etilentiourea
- 2-Nitropropano
- Bis-Clorometiletere
- 3-Propanolide
- 1,3-Propansultone
- Stirene Ossido
1.2. Sostanze di tossicità e cumulabilità particolarmente elevate
(tabella A2)
Le emissioni di sostanze di tossicità e cumulabilità
particolarmente elevate devono essere limitate nella maggiore misura
possibile dal punto di vista tecnico e dell'esercizio.
I valori di emissione, che rappresentano valori minimi e massimi
coincidenti, sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


Fermi restando i valori di emissione sopra indicati, ai fini del
calcolo del flusso di massa e di concentrazione, in caso di presenza
di più sostanze della stessa classe le quantità delle stesse devono
essere sommate.


Parte di provvedimento in formato grafico


2. Sostanze inorganiche che si presentano prevalentemente sotto
forma di polvere (tabella B)
I valori di emissione sono quelli riportati nella tabella seguente:


Parte di provvedimento in formato grafico


Fermi restando i valori di emissione sopra indicati
a) ai fini del calcolo di flusso di massa e di concentrazione:
- in caso di presenza di più sostanze della stessa classe le
quantità delle stesse devono essere sommate-
- in caso di presenza di più sostanze di classi diverse, alle
quantità di sostanze della classe II devono essere sommate le
quantità di sostanze della classe I e alle quantità di sostanze
della classe III devono essere sommate le quantità di sostanze delle
classi I e II.
b) al fine del rispetto del limite di concentrazione:
- in caso di presenza di più sostanze delle classi I e II, ferme
restando il limite stabilito per ciascuna, la concentrazione totale
non deve superare il limite della classe II; in caso di presenza di
più sostanze delle classi I, II e III, fermo restando il limite
stabilito per ciascuna, la concentrazione totale non deve superare il
limite della classe III.
Ove non indicato diversamente nella tabella B devono essere
considerate anche le eventuali quantità di sostanze presenti
nell'effluente gassoso sotto forma di gas o vapore.

Tabella B
CLASSE I
- Cadmio e suoi composti, espressi come Cd (1)
- Mercurio e suoi composti espressi come Hg
- Tallio e suoi composti, espressi come T1
(1) Fatto salvo quanto previsto dalla Tabella A1

CLASSE II
- Selenio e suoi composti, espressi come Se
- Tellurio e suoi composti, espressi come Te
- Nichel e suoi composti, espressi come Ni, in forma di polvere

CLASSE III
- Antimonio e suoi composti, espressi come Sb Cianuri, espressi
come CN
- Cromo (III) e suoi composti, espressi come Cr
- Manganese e suoi composti, espressi come Mn
- Palladio e suoi composti, espressi come Pd
- Piombo e suoi composti, espressi come Pb
- Platino e suoi composti, espressi come Pt
- Quarzo in polvere, se sotto forma di silice cristallina, espressi
come SiO2
- Rame e suoi composti, espressi come Cu
- Rodio e suoi composti, espressi come Rh
- Stagno e suoi composti, espressi come Sn
- Vanadio e suoi composti, espressi come V
3. Sostanze inorganiche che si presentano prevalentemente sotto
forma di gas o vapore (tabella C)
I valori di emissione sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


I flussi di massa e i valori di emissione si riferiscono alle
singole sostanze o famiglie di sostanze.

CLASSE I
- Clorocianuro
- Fosfina
- Fosgene

CLASSE II
- Acido cianidrico
- Bromo e suoi composti, espressi come acido bromidrico
- Cloro
- Fluoro e suoi composti, espressi come acido fluoridrico
- Idrogeno solforato

CLASSE III
- Composti inorganici del cloro sotto forma di gas o vapore,
esclusi clorocianuro e fosgene, espressi come acido cloridrico.

CLASSE IV
- Ammoniaca

CLASSE V
- Ossidi di azoto (monossido e biossido), espressi come biossido di
azoto
- Ossidi di zolfo (biossido e triossido), espressi come biossido di
zolfo
4. Composti organici sotto forma di gas, vapori o polveri (tabella
D)
I valori di emissione sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


Fermi restando i valori di emissione sopra indicati, ai fini del
calcolo del flusso di massa e di concentrazione:
- in caso di presenza di più sostanze della stessa classe le
quantità delle stesse devono essere sommate;
- in caso di presenza di più sostanze di classi diverse, alle
quantità di sostanze di ogni classe devono essere sommate le
quantità di sostanze delle classi inferiori.
A1 fine del rispetto del limite di concentrazione, in caso di
presenza di più sostanze di classe diverse, fermo restando il limite
stabilito per ciascuna, la concentrazione totale non deve superare il
limite della classe più elevata.
Per i composti organici sotto forma di polvere devono essere
rispettate anche le condizioni contenute nel paragrafo 5.

CLASSE I
- Anisidina
- Butilmercaptano
- Cloropicrina
- Diazometano
- Dicloroacetilene Dinitrobenzene
- Dinitrocresolo
- Esaclorobutadiene
- Esaclorociclopentadiene
- Esafluoroacetone
- Etere diglicidilico
- Etilacrilato
- Etilenimina
- Etilmercaptano
- Isocianati Metilacrilato
- Nitroglicerina
- Perclorometilmercaptano
- 1,4-diossano

CLASSE II
- Acetaldeide
- Acido cloroacetico
- Acido formico
- Acido tioglicolico
- Acido tricloroacetico
- Anidride ftalica
- Anidride maleica
- Anilina
- Benzilcloruro
- Bifenile
- Butilacrilato
- Butilammina
- Canfora sintetica
- Carbonio tetrabromuro
- Carbonio tetracloruro
- Cicloesilammina
- Cloroacetaldeide
- 1 -Cloro- 1 -nitropentano
- Cresoli
- Crotonaldeide
- 1,2-Dibutilaminoetanolo
- Dibutilfosfato o-diclorobenzene
- 1,1-dicloroetilene
- Dicloroetiletere
- Diclorofenolo
- Diclorometano
- Dietilammina
- Difenilammina
- Diisopropilammina
- Dimetilammina
- Etilammina
- Etanolammina
- 2-etossietanolo
- 2-etossietilacetato
- Fenolo
- Ftalati
- 2-Furaldeide Furfurolo
- Iodoformio
- Iosoforone
- Iosopropilammina
- Metilacrilonitrile
- Metilammina
- Metilanilina
- Metilbromuro
- Metil n-butilbromuro
- Metilcloruro
- Metil-2-cianoacrilato
- Metilstirene
- 2-Metossietanolo
- 2-Metossietanolo acetato
- Nitroetano
- Nitrometano
- 1-Nitropropano
- Nitrotoluene
- Piretro
- Piridina
- Piomboalchili
- 2-Propenale
- 1, 1,2 ,2,-tetracloroetano
- Tetracloroetilene
- Tetranitrometano
- m, p toluidina
- Tributilfosfato
- Triclorofenolo
- Tricloroetilene
- Triclorometano
- Trietilammina
- Trimetilammina
- Trimetilfosfina
- Vinilbromuro
- Xilenolo (escluso 2,4-xilenolo)
- Formaldeide

CLASSE III
- Acido acrilico
- Acetonitrile
- Acido propinico
- Acido acetico
- Alcool n-butilico Alcool iso-butilico
- Alcool sec-butilico
- Alcool terb-utilico
- Alcool metilico
- Butirraldeide
- p-ter-butiltoluene
- 2-butossietanolo
- Caprolattame
- Disolfuro di carbonio
- Cicloesanone
- Ciclopentadiene
- Clorobenzene
- 2-cloro-1,3-butadiene
- o-clorostirene
- o-clorotoluente
- p-clorotoluene
- Cumene
- Diacetonalcool
- 1,4-diclorobenzene
- 1,1-dicloroetano
- Dicloropropano
- Dietanolammina
- Dietilformammide Diisobutilchetone
- N,N-Dimetilacetammide
- N,N-Dimetilformammide
- Dipropilchetone
- Esametilendiammina
- n-esano Etilamilchetone
- Etilbenzene
- Etilbutilchetone
- Etilenglicole
- Isobutilglicidiletere
- Isopropossietanolo
- Metilmetacrilato
- Metilamilchetone
- o-metilcicloesanone
- Metilcloroformio
- Metilformiato Metilisobutilchetone
- Metilisobutilcarbinolo
- Naftalene
- Propilenglicole
- Propilenglicolcmonometiletere
- Propionaldeide
- Stirene
- Tetraidrofurano
- Trimetilbenzene
- n-veratraldeide
- Vinilacetato
- Viniltoluene
2,4-xilenolo

CLASSE IV
- Alcool propilico
- Alcool isopropilico
- n-amilacetato
- sec-amilacetato
- Renzoato di metile
- n-butilacetato
- isobutilacctato
- Dietilche Lone
- Difluorodibromonetano
- Sec-esilacetato
- Etilformiato
- Metilacetato
- Metiletilchetone
- Metilisopropilchetone
- N-metilpirrolidone
- Pinene
- n-propilacetato
- iso-propilenacetato
- Toluene
- Xilene

CLASSE V
- Acetone
- Alcool etilico
- Butano
- Cicloesano
- Cicloesene
- Cloropentano
- Clorobromometano
- Clorodifluorometano
- Cloropentafluoroetano
- Dibromodifluoroetano
- Dibutiletere
- Diclorofluorometano
- Diclorotetrafluoroetano
- Dietiletere
- Diisopropiletere Dimetiletere
- Eptano
- Esano tecnico
- Etere i sopropilico
- Etilacetato
- Metilacetilene
- Metilcicloesano
- Pentano
- 1, 1,1,2-tetracloro-2,2- difluoroetano
- 1, 1,1,2-tetracloro-1,2- difluoroetano
- Triclorofluorometano
- 1, 1,2- tricloro- 1,2,2 -trifluoroetano
- Trifluorometano
- Triflu orobromometano
5. Polveri totali.
Il valore di emissione è pari a:

50 mg/Nm3 se il flusso di massa è pari o superiore a 0,5 kg/h il

valore di emissione;

150 mg/Nm3 se il flusso di massa è pari o superiore alla soglia di

rilevanza corrispondente a 0,1 kg/h ed è inferiore a 0,5 kg/h.

Parte III
Valori di emissione per specifiche tipologie di impianti
(1) Impianti di combustione con potenza termica nominale inferiore
a 50 MW
Il presente paragrafo si applica agli impianti di combustione di
potenza termica nominale inferiore a 50 MW destinati alla produzione
di energia.
In particolare il paragrafo non si applica ai seguenti impianti:
- impianti in cui i prodotti della combustione sono utilizzati
prevalentemente per il riscaldamento diretto, l'essiccazione o
qualsiasi altro trattamento degli oggetti o dei materiali, come forni
di riscaldo e forni di trattamento termico
- impianti di postcombustione, cioè qualsiasi dispositivo tecnico
per la depurazione dell'effluente gassoso mediante combustione, che
non sia gestito come impianto indipendente di combustione
- dispositivi di rigenerazione dei catalizzatori di cracking
catalitico
- dispositivi di conversione del solfuro di idrogeno in zolfo
- reattori utilizzati nell'industria chimica
- batterie di forni per il coke
- cowper degli altiforni
- impianti azionati da motori diesel, a benzina o a gas da turbine
a gas.
1.1. Impianti nei quali sono utilizzati combustibili solidi.
Se sono utilizzate le biomasse di cui all'allegato X in impianti
nuovi e in impianti anteriori al 2006 autorizzati a partire dal 12
marzo 2002, si applicano i valori di emissione, riportati nella
tabella seguente, riferiti ad un tenore di ossigeno nell'effluente
gassoso dell'11%.


Parte di provvedimento in formato grafico


Se sono utilizzate le biomasse di cui all'allegato X in impianti
anteriori al 1988, si applicano i valori di emissione, riportati
nella tabella seguente, riferiti ad un tenore di ossigeno
nell'effluente gassoso dell'11%.
Se sono utilizzati altri combustibili solidi in impianti anteriori
al 1988, si applicano i valori di emissione, riportati nella tabella
seguente, riferiti ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso
del 6%.


Parte di provvedimento in formato grafico


1.2. Impianti nei quali sono utilizzati combustibili liquidi.
I valori di emissione, riportati nella tabella seguente, si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso nel 3%.
Nel caso in cui il combustibile utilizzato sia liscivia proveniente
dalla produzione di cellulosa, il valore di emissione si riferisce ad
un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 6%.


Parte di provvedimento in formato grafico


1.3. Impianti nei quali sono utilizzati combustibili gassosi.
1 valori di emissione, riportati nella tabella seguente, si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 3%.


Parte di provvedimento in formato grafico


Agli impianti che utilizzano il biogas di cui all'allegato X si
applicano i valori di emissione indicati alle lettere a), b) e c).
a) nel caso si tratti di motori a combustione interna i valori di
emissione, riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno pari al 5%
nell'effluente gassoso
anidro, sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


b) nel caso si tratti di turbine a gas fisse i valori di emissione,
riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno pari al 15%,
nell'effluente gassoso anidro, sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


c) per le altre tipologie di impianti di combustione i valori di
emissione, riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno pari al 3%,
nell'effluente gassoso anidro, sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.4. Impianti multicombustibile
1.4.1. In caso di impiego simultaneo di due o più combustibili i
valori di emissione sono determinati nel modo seguente:
- assumendo ai punti 1.1, 1.2 e 1.3 il valore di emissione relativo
a ciascun combustibile e a ciascun inquinante
- calcolando i valori di emissione ponderati per combustibile;
detti valori si ottengono moltiplicando ciascuno dei valori di
emissione per l'energia fornita da ciascun combustibile e dividendo
il risultato di ciascuna moltiplicazione per la somma dell'energia
fornita da tutti i combustibili
- addizionando i valori di emissione ponderati per combustibile.
I valori di emissione sono quelli corrispondenti al combustibile
con il più elevato valore di emissione se l'energia fornita da tale
combustibile è il 70% o più rispetto al totale.
1.4.2. In caso di impiego alternato di due o più combustibili i
valori di emissione sono quelli relativi al combustibile di volta in
volta utilizzato.
1.4.3. Per gli impianti multicombustibile a letto fluido il valore
di emissione per le polveri e':
- per impianti di potenza termica superiore a 5 MW 50 mg/Nm3
- per impianti di potenza termica uguale o inferiore a 5 MW 150
mg/Nm3 .
(2) Impianti di essiccazione
I valori di emissione per gli impianti di essiccazione nei quali i
gas combusti o le fiamme vengono a contatto diretto con i materiali
da essiccare si riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente
gassoso del 170%.
(3) Motori fissi a combustione interna.
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 5%.


---------------------------------------------------------------------
polveri |130 mg/Nm(elevato)3
---------------------------------------------------------------------
ossidi di azoto |200 mg/Nm(elevato)3 per i motori ad
|accensione spontanea di potenza uguale o
|superiore a 3 MW
|4000 mg/Nm(elevato)3 per i motori ad accensione
|spontanea di potenza inferiore a 3 MW
|500 mg/Nm(elevato)3 per gli altri motori a
|quattro tempi
|800 mg/Nm(elevato)3 per gli altri motori a
|due tempi.
---------------------------------------------------------------------
monossido di |650 mg/Nm(elevato)3
carbonio |
---------------------------------------------------------------------


Non si applicano valori di emissione ai gruppi elettrogeni
d'emergenza ed agli altri motori fissi a combustione interna
funzionanti solo in caso di emergenza.
(4) Turbine a gas fisse
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 15%.
Se la turbina a gas è accoppiata ad una caldaia di recupero con o
senza sistema di postcombustione i valori di emissione misurati al
camino della caldaia si riferiscono ad un tenore di ossigeno del 15%.
Per le turbine utilizzate nei cicli combinati i valori di riferimento
sono riferiti al combustibile principale.


Parte di provvedimento in formato grafico


(5) Cementifici
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono agli effluenti gassosi umidi.


Parte di provvedimento in formato grafico


(6) Forni per la calcinazione di bauxite, dolomite, gesso, calcare,
diatomite, magnesite, quarzite
I valori di emissione di seguito riportati si riferiscono agli
effluenti gassosi umidi, per gli impianti di produzione di calce
spenta e di dolomite idrata.
- Cromo
Nella calcinazione di materiali contenenti cromo, il valore di
emissione per il cromo [III] e i suoi composti, espressi come cromo,
sotto forma di polvere è 10 mg/Nm3 .
- Ossidi di azoto
Il valore di emissione è 1800-3000 mg/Nm3 .
- Composti del fluoro
Per i forni usati periodicamente per la calcinazione di quarzite,
il valore di emissione di composti inorganici gassosi del fluoro
espressi come acido fluoridrico è 10 mg/Nm3 .
(7) Forni per la produzione di vetro
Per i forni a bacino a lavorazione continua i valori di emissione
si riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso
dell'8% e per i forni a crogiolo e quelli a bacino a lavorazione
giornaliera ad un tenore di ossigeno del 13%.
I valori di emissione per gli ossidi di azoto sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


(8) Forni per la cottura di prodotti ceramici a base di argilla
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 18%


Parte di provvedimento in formato grafico


(9) Impianti per la fusione di prodotti minerali, in particolare di
basalto, di diabase o di scorie
In caso di utilizzo di combustibile solido i valori alla di
emissione si riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente
gassoso dell'8%. valori di emissione per gli ossidi di azoto sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


(10) Impianti per la produzione di piastrelle in ceramica.
Si applicano i seguenti valori di emissione


Parte di provvedimento in formato grafico


(11) impianti per l'agglomerazione di perlite, scisti o argilla
espansa
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono agli effluenti gassosi umidi ed a un tenore di ossigeno
del 14%.


Parte di provvedimento in formato grafico


(12) Impianti per la produzione o la fusione di miscele composte da
bitumi o da catrami e prodotti minerali, compresi gli impianti per la
preparazione di materiali da costruzione stradali a base di bitume e
gli impianti per la produzione di pietrisco di catrame
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono ad un tenore, di ossigeno nell'effluente gassoso del 17%.


Parte di provvedimento in formato grafico


(13) Impianti di distillazione a secco del carbone (cokerie)
13.1 Forno inferiore
I valori di emissione di seguito indicati si riferiscono ad un
tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 5%.
- Polveri
Devono essere adottate tutte le misure atte a contenere le
emissioni di polveri dalle camere di combustione in base allo stato
attuale della tecnica.
Sino alla ricostruzione del forno a coke, il valore di emissione è
100 mg/Nm3 .
- Ossidi di zolfo
Se il combustibile utilizzato è gas da forno a coke, il valore di
emissione è 1.700 mg/Nm3 .
Se il combustibile utilizzato è gas da forno a coke e gas da
altoforno (o d'acciaieria) il valore di emissione è 800 mg/Nm3 .
- Ossidi di azoto
II valore di emissione è 600 mg/Nm3
Devono essere adottate tutte le misure atte a contenere le
emissioni di ossidi di azoto dalle camere di combustione in base allo
stato attuale della tecnica. Le emissioni di ossidi di azoto, sino
alla ricostruzione del forno a coke, non devono essere superiori a
800 mg/Nm3 .
13.2 Caricamento dei forni da coke
Devono essere evitate le emissioni di polvere nel prelevare il
carbone dalle tramogge e nel caricare i carrelli.
I gas di caricamento devono essere raccolti.
Nelle operazioni di versamento, i gas di caricamento devono essere
deviati nel gas grezzo, o in un forno vicino, ove non fosse possibile
utilizzarli per lavorare i catrame grezzo.
Nelle operazioni di pigiatura, i gas di caricamento devono essere
deviati il più possibile nel gas grezzo.
I gas di caricamento che non possono essere deviati devono essere
convogliati ad un impianto di combustione cui si applica il valore di
emissione per le polveri di 25 mg/Nm3 .
Nelle operazioni di spianamento del carbone le emissioni dei gas di
caricamento devono essere limitate assicurando la tenuta delle
aperture che servono a tali operazioni.
13.3 Coperchio portello di carica
Le emissioni dal coperchio di carica devono essere evitate quanto
più possibile, usando porte a elevata tenuta, spruzzando i coperchi
dei portelli dopo ogni carica dei forni, pulendo regolarmente gli
stipiti e i coperchi dei portelli di carica prima di chiudere. La
copertura del forno deve essere mantenuta costantemente pulita da
resti di carbone.
13.4 Coperchio tubo di mandata
I coperchi dei tubi di mandata, per evitare emissioni di gas o di
catrame, devono essere dotati di dispositivi ad immersione in acqua,
o sistemi analoghi, di pari efficacia; i tubi di mandata devono
venire costantemente puliti.
13.5 Macchine ausiliari per forno a coke
Le macchine ausiliarie adibite al funzionamento del foro a coke
devono essere dotate di dispositivo per mantenere pulite le
guarnizioni applicate agli stipiti dei portelli di carica.
13.6. Porte del forno a coke
Si devono usare porte ad elevate tenuta. Le guarnizioni delle porte
dei forni devono essere regolarmente pulite.
13.7. Sfornamento del coke
Nella ricostruzione delle batterie di forni a coke queste devono
essere progettate in modo da permettere che vengano installati, sul
lato macchina e sul lato coke, impianti di captazione e abbattimento
delle emissioni di polveri allo sforamento del coke, in modo che le
emissioni non superino 5 g/t di coke prodotto.
Sino alla ricostruzione del forno a coke, gli effluenti gassosi
devono essere raccolti e convogliati ad un impianto di abbattimento
delle polveri, ove tecnicamente possibile.
13.8. Raffreddamento del coke
Per il raffreddamento del coke devono essere limitate, per quanto
possibile, le emissioni. Nel caso in cui la tecnologia adottata sia
quella del raffreddamento a secco, il valore di emissione per le
polveri è 20 mg/Nm3 .
(14) Impianti per l'agglomerazione del minerale di ferro
I valori di emissione riportati nella tabella seguente si
riferiscono agli effluenti gassosi umidi.


Parte di provvedimento in formato grafico


(15) Impianti per la produzione di ghisa
Fino al rifacimento del rivestimento in refrattario dell'altoforno
il valore di emissione per le polveri è 150 mg/Nm3 .
(16) Impianti per la produzione d'acciaio per mezzo di convertitori,
forni ad arco elettrici, e forni di fusione sotto vuoto Si
applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(17) Fonderie di ghisa, d'acciaio.
Si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(18) Forni di riscaldo e per trattamenti termici, per impianti di
laminazione ed altre deformazioni plastiche
I valori di emissione, riportati nella tabella seguente, si
riferiscono ad un tenore di ossigeno nell'effluente gassoso del 5%:


Parte di provvedimento in formato grafico


(19) Impianti di zincatura a caldo
Si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(20) Impianti di trattamento di superfici metalliche con uso di
acido nitrico
Agli impianti di decapaggio funzionanti in continuo si applica il
valore di emissione per gli ossidi di azoto di 1500 mg/Nm3 .
(21) Impianti per la produzione di ferroleghe mediante processi
elettrotermici o pirometallurgici
Per le polveri i valori di emissione minimo e massimo sono pari
rispettivamente a 20 mg/Nm3 e 40 mg/Nm3 .
(22) Impianti per la produzione primaria di metalli non ferrosi
Si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(23) Impianti per la produzione di alluminio
I forni elettrolitici devono essere chiusi, le dimensioni
dell'apertura del forno devono essere quelle minime indispensabili
per il funzionamento e il meccanismo di apertura deve essere, per
quanto possibile, automatizzato. Si applicano i seguenti valori di
emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(24) Impianti per la fusione dell'alluminio
Si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(25) Impianti per la seconda fusione degli altri metalli non
ferrosi e delle loro leghe.
Si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(26) Impianti per la produzione di accumulatori al piombo
Per le polveri, se il flusso di massa è uguale o superiore a 5
g/h, si applica il valore di emissione di 0,5 mg/Nm3 .
(27) Impianti per la produzione di ossidi di zolfo, acido solforico
e oleum
Negli impianti per la produzione di ossidi di zolfo allo stato
liquido l'effluente gassoso deve essere convogliato ad un impianto
per la produzione di acido solforico o ad altri impianti di
trattamento.
Nei processi a doppio contatto deve essere mantenuta una resa di
conversione minima del 99%. Per concentrazioni di biossido di zolfo
nel gas d'alimentazione uguali o superiori all'8% in volume deve
essere mantenuta:
- una resa del 99,5% in condizioni variabili del gas
- una resa del 99,6% in condizioni costanti del gas
Le emissioni di biossido di zolfo devono essere ulteriormente
limitate con adeguati processi di trattamento, se superano 1200
mg/Nm3 .
Nei processi a contatto semplice deve essere mantenuta una resa di
conversione minima del 97,5%. Per concentrazioni di biossido di zolfo
nel gas d'alimentazione inferiori al 6% le emissioni devono essere
ulteriormente limitate.
Nei processi di catalisi ad umido deve essere mantenuta una resa di
conversione di almeno il 97,5%.
Per l'acido solforico si applicano valori di emissione minimo e
massimo rispettivamente pari a 80 mg/Nm3 e 100 mg/Nm3 .
(28) Impianti per la produzione di cloro
Si applicano i seguenti valori di emissione


Parte di provvedimento in formato grafico


(29) Impianti Claus per la produzione di zolfo
Gli effluenti gassosi devono essere convogliati ad un impianto di
combustione. Per l'idrogeno solforato si applica un valore di
emissione di 10 mg/Nm3 .
(30) Impianti per la produzione, granulazione ed essiccamento di
fertilizzanti fosfatici, azotati o potassici.
Si applicano i seguenti valori di emissioni:


Parte di provvedimento in formato grafico


(31) Impianti per la produzione di acrilonitrile
L'effluente gassoso prodotto dal reattore e dall'assorbitore deve
essere combusto. L'effluente gassoso prodotto durante la
purificazione per distillazione dei prodotti di reazione e quello
proveniente dal processo di travaso deve essere convogliato ad idonei
sistemi di abbattimento.
(32) Impianti per la produzione di principi attivi antiparassitari
Per le polveri, se il flusso di massa è uguale o superiore a 25
g/h, si applica un valore di emissione di 5 mg/Nm3 .
(33) Impianti per la produzione di polivinile cloruro (PVC)
I tenori residui in cloruro di vinile monomero (CVM) nel polimero
devono essere ridotti al massimo. Nella zona di passaggio dal sistema
chiuso a quello aperto il tenore residuo non può superare i seguenti
valori:


Parte di provvedimento in formato grafico


Al fine di ridurre ulteriormente la concentrazione di cloruro di
vinile nell'effluente gassoso proveniente dall'essiccatore tale
effluente deve, per quanto possibile, essere utilizzato come
comburente in un impianto di combustione.
(34) Impianti per la produzione di polimeri in poliacrilonitrile
I gas provenienti dal reattore e dall'assorbitore devono essere
convogliati ad un efficace sistema di combustione. I gas provenienti
dalla purificazione per distillazione e dalle operazioni di travaso
devono essere convogliati ad idonei sistemi di abbattimento.
34.1. Produzione e lavorazione di polimeri acrilici per fibre
Se la polimerizzazione è effettuata in soluzione acquosa, agli
impianti di polimerizzazione, di essiccamento del polimero e di
filatura si applica un valore di emissione per l'acrilonitrile pari a
25 mg/Nm3 .
Se la polimerizzazione è effettuata in solvente, agli impianti di
polimerizzazione si applica un valore di emissione di acrilonitrile
pari a 5 mg/Nm3 ed agli impianti di filatura, lavaggio ed
essiccamento si applica un valore di emissione di acrilonitrile pari
a 50 mg/Nm3 .
34.2. Produzione di materie plastiche ABS e SAN
- Polimerizzazione in emulsione: l'effluente gassoso contenente
acrilonitrile proveniente dalla polimerizzazione, dalla
precipitazione e dalla pulizia del reattore deve essere convogliato
ad un termocombustore. A tale effluente si applica, per
l'acrilonitrile, un valore di emissione di 25 mg/Nm3 .
- Polimerizzazione combinata in soluzione/emulsione: l'effluente
gassoso contenente acrilonitrile proveniente dalla polimerizzazione,
dai serbatoi di stoccaggio intermedi, dalla precipitazione, dalla
disidratazione, dal recupero dei solventi e dai miscelatori, deve
essere convogliato ad un termocombustore. Alle emissioni che si
formano nella zona di uscita dei miscelatori si applica, per
l'acrilonitrile, un valore di emissione di 10 mg/Nm3 .
34.3. Produzione di gomma acrilonitrilica (NBR)
L'effluente gassoso contenente acrilonitrile proveniente dal
recupero di butadiene, dal deposito di lattice, dal lavaggio del
caucciù solido, deve essere convogliato ad un termocombustore.
L'effluente gassoso proveniente dal recupero dell'acrilonitrile deve
essere convogliato ad un impianto di lavaggio. Agli essiccatori si
applica, per l'acrilonitrile, un valore di emissione di 15 mg/Nm3 .
34.4. Produzione di lattice per polimerizzazione, in emulsione, di
acrilonitrile. L'effluente gassoso contenente acrilonitrile e
proveniente dai contenitori di monomeri, dai reattori, dai serbatoi
di stoccaggio e dai condensatori deve essere convogliato ad un
impianto di abbattimento se la concentrazione di acrilonitrile
nell'effluente gassoso è superiore a 5 mg/Nm3 .
(35) Impianti per la produzione e la lavorazione della viscosa.
35.1. Le emissioni dalla produzione di viscosa, dalla preparazione
del bagno di rilavatura e dai trattamenti successivi connessi alla
produzione di rayon tessile, devono essere convogliate ad un impianto
di abbattimento. A tali attività si applicano i seguenti valori di
emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


35.2. Nella produzione di fibra cellulosica in fiocco e cellofane,
i gas provenienti dai filatoi e dal trattamento successivo devono
essere convogliati ad un impianto di abbattimento. A tali attività
si applicano i seguenti valori di emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


35.3. Nella produzione di prodotti da viscosa all'impianto di
aspirazione generale e agli aspiratori delle macchine, si applica un
valore di emissione per l'idrogeno solforato pari a 50 mg/Nm3 ,
mentre per il solfuro di carbonio si applicano i seguenti valori
emissione:


Parte di provvedimento in formato grafico


(36) Impianti per la produzione di acido nitrosilsolforico
Per la fase di concentrazione i valori di emissione sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


(37) Impianti di produzione di poliesteri
Negli impianti di produzione di acido tereftalico e di
dimetiltereftalato facenti parte di cicli di produzione di polimeri e
fibre poliesteri per flussi di massa superiori a 3 kg/h il valore di
emissione delle sostanze organiche, espresso come carbonio organico
totale, è 350 mg/Nm3 .
(38) Impianti di produzione di acetato di cellulosa per fibre.
Negli impianti di polimerizzazione, dissoluzione e filatura di
acetato di cellulosa per flussi di massa superiori a 3 kg/h il valore
di emissione di acetone è pari a 400 mg/Nm3 .
(39) Impianti di produzione di fibre poliammidiche
Negli impianti di filatura per fili continui del polimero
"poliammide 6" per flussi di massa superiori a 2 kg/h il valore di
emissione del caprolattame è 100 mg/Nm3 . Negli impianti di filatura
per fiocco il valore di emissione del caprolattame è 150 mg/Nm3 .
(40) Impianti perla formulazione di preparati antiparassitari
Le emissioni contenenti polveri devono essere convogliate ad un
impianto di abbattimento. Il valore di emissione per le polveri è
pari a 10 mg/Nm3 .
(41) Impianti per la nitrazione della cellulosa
Il valore di emissione per gli ossidi di azoto è pari a 2000
mg/Nm3 .
(42) Impianti per la produzione di biossido di titanio
Il valore di emissione per gli ossidi di zolfo provenienti dalla
digestione e dalla calcinazione è pari a 10 kg/t di biossido di
titanio prodotto. Il valore di emissione per gli ossidi di zolfo
provenienti dalla concentrazione degli acidi residui è pari a 500
mg/Nm3 .
(43) Impianti per la produzione di fibre acriliche
Se il flusso di massa di N,N-dimetilacetamide e
N.N-dimetilformamide è uguale o superiore a 2 kg/h si applica, per
tali sostanze, un valore di emissione di 150 mg/Nm3 .
(44) Impianti per la produzione di policarbonato
Il valore di emissione per il diclorometano è pari a 100 mg/Nm3 .
(45) Impianti per la produzione di nero carbonio
I valori di emissione, riportati nella tabella seguente, si
riferiscono agli effluenti gassosi umidi. L'effluente gassoso
contenente idrogeno solforato, monossido di carbonio o sostanze
organiche deve essere convogliato ad un termocombustore.


Parte di provvedimento in formato grafico


(46) Impianti per la produzione di carbone o elettrografite
mediante cottura, ad esempio per la fabbricazione di elettrodi
Per le sostanze organiche si applicano i seguenti valori di
emissione, espressi come carbonio organico totale:
(47) Impianti per la verniciatura in serie, inclusi gli impianti in
cui si effettuano i trattamenti preliminari, delle carrozzerie degli
autoveicoli e componenti degli stessi, eccettuate le carrozzerie
degli autobus
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 275, si applicano i
seguenti valori di emissione, espressi in grammi di solvente per
metro quadrato di manufatto trattato, inclusi i solventi emessi dagli
impianti in cui si effettuano i trattamenti preliminari:
a) vernici a due strati 120 g/m2
b) altre vernici 60 g/m2 .
Per le zone d'applicazione della vernice all'aria di ventilazione
delle cabine di verniciatura non si applicano i valori di emissione
indicati nella parte II, paragrafo 4, classi III, IV e V.
Per gli essiccatori il valore di emissione per le sostanze
organiche, espresse come carbonio organico totale, è pari a 50
mg/Nm3 . Il valore di emissione per le polveri è pari a 3 mg/Nm3 .
(48) Altri impianti di verniciatura
48.1 Verniciatura del legno
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 275, il valore di
emissione per la verniciatura piana, espresso in grammi di solvente
per metro quadro di superficie verniciata è 40 g/m2 . Il valore di
emissione per le polveri è pari a 10 mg/Nm3 .
48.2 Verniciatura manuale a spruzzo
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 275, per l'aria di
ventilazione delle cabine di verniciatura nelle quali si vernicia a
mano con pistola a spruzzo non si applicano i valori di emissione
indicati nella parte II, paragrafo 4, classi III, IV e V; devono
comunque essere prese le misure possibili per ridurre le emissioni,
facendo ricorso a procedimenti di applicazione della vernice
particolarmente efficaci, assicurando un efficace ricambio dell'aria
e il suo convogliamento ad un impianto di abbattimento, oppure
utilizzando vernici prodotte secondo le migliori tecnologie. Il
valore di emissione per le polveri è pari a 3 mg/Nm3 .
48.3 Essiccatori
Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 275, il valore di
emissione per le sostanze organiche, espresse con carbonio totale, è
50 mg/Nm3 .
(49) Impianti per la produzione di manufatti in gomma
Per le polveri, nella fase di preparazione mescole, i valori di
emissione minimo e massimo sono rispettivamente pari a 20 mg/Nm3 e 50
mg/Nm3 .
(50) Impianti per impregnare di resine le fibre di vetro o le fibre
minerali
Le emissioni di sostanze di cui alla parte II, paragrafo 4, classe
I non devono superare 40 mg/Nm3 e devono essere adottate le possibili
soluzioni atte a limitare le emissioni, come la postcombustione, o
altre misure della medesima efficacia.
(51) Impianti per la produzione di zucchero
- Ossidi di zolfo Il valore di emissione è 1700 mg/Nm3 .
- Ammoniaca Se il flusso di massa supera 1,5 kg/h, i valori di
emissione sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


- Polveri

Il valore di emissione è pari a 75 mg/Nm3 , e, nella fase di

movimentazione e condizionamento zucchero, è pari a 20 mg/Nm3 .
(52) Impianti per l'estrazione e la raffinazione degli oli di sansa
di oliva
I valori di emissione sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


(53) Impianti per l'estrazione e la raffinazione di oli di semi
I valori di emissione per le polveri sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico



Parte IV
Sezione 1
Valori di emissione e prescrizioni relativi alle raffinerie
1. Valori di emissione
1.1 In deroga a quanto previsto all'articolo 270, comma 5, i valori
di emissione per i composti sotto riportati sono calcolati come
rapporto ponderato tra la sommatoria delle masse di inquinanti emesse
e la sommatoria dei volumi di effluenti gassosi dell'intera
raffineria:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.2. I valori di emissione per le sostanze inorganiche di cui alla
parte II, paragrafo 2, che si presentano prevalentemente sotto forma
di polvere sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.3. Per le sostanze di cui alla parte II, paragrafo 1, si
applicano i valori di emissione ivi stabiliti.
1.4. I valori di emissione per le sostanze inorganiche che si
presentano sotto forma di gas o vapore sono:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.5. Gli effluenti gassosi degli impianti Claus devono essere
convogliati ad un postcombustore. In deroga al punto 1.1, a tali
impianti si applica, per l'idrogeno solforato, un valore di emissione
minimo pari a 10 e un valore di emissione massimo pari a 30 mg/Nm3 .
In tali impianti la conversione operativa dello zolfo, nelle
condizioni ottimali di funzionamento, non deve essere inferiore, a
seconda della capacità produttiva, rispettivamente al:
a) 95%, se la capacità produttiva è inferiore o uguale a 20 ton.
al giorno di zolfo
b) 96% se la capacità produttiva è superiore a 20 ton. e
inferiore o uguale a 50 ton. al giorno di zolfo
c) 97,5% se la capacità produttiva è superiore a 50 ton. al
giorno di zolfo.
2. Prescrizioni per le emissioni diffuse
2.1. Fatto salvo quanto diversamente disposto dall'articolo 276,
per lo stoccaggio di petrolio greggio e di prodotti della
raffinazione, aventi una tensione di vapore superiore a 13 mbar alla
temperatura di 20 °C devono essere utilizzati serbatoi a tetto
galleggiante, serbatoi a tetto fisso con membrana galleggiante,
serbatoi a tetto fisso polmonati con emissioni convogliate
opportunamente ad un sistema di abbattimento o ad altro sistema
idoneo ad evitare la diffusione delle emissioni; i tetti dei serbatoi
a tetto galleggiante devono essere muniti di un'efficace tenuta verso
il mantello del serbatoio.
Per lo stoccaggio di altri prodotti i serbatoi con tetto fisso
devono essere muniti di un sistema di ricambio forzato dei gas e di
convogliamento ad un sistema di raccolta o ad un postcombustore se
gli stessi contengono liquidi che, nelle condizioni di stoccaggio,
possono emettere sostanze cancerogene o organiche di classe I con
flussi di massa uguali o superiori a quelli indicati nella parte II,
paragrafo 1.
2.2 Gli effluenti gassosi che si formano durante le operazioni di
avviamento e di arresto degli impianti devono essere, per quanto
possibile, raccolti e convogliati ad un sistema di raccolta di gas e
reimmessi nel processo, oppure combusti nell'impianto di combustione
del processo; qualora queste soluzioni non fossero possibili, devono
essere convogliati ad un bruciatore a torcia.
In quest'ultimo caso il valore di emissione per le sostanze
organiche volatili, espresso come carbonio totale è 1% in volume.
3. I gas e i vapori che si producono nelle apparecchiature per la
riduzione detta pressione o nelle apparecchiature da vuoto devono
essere convogliati ad un sistema di raccolta del gas; tale
disposizione non si applica per le apparecchiature per l'abbassamento
della pressione che si usano in caso di emergenza o di incendio o nei
casi in cui si forma sovrappressione a seguito della polimerizzazione
o di processi analoghi; i gas raccolti devono essere combusti in
impianti di processo, oppure, nel caso questa soluzione non fosse
possibile, devono essere portati ad un bruciatore a torcia.
4. I gas derivanti dai processi, dalla rigenerazione catalizzatori,
dalle ispezioni, dalle operazioni di pulizia, devono essere
convogliati ed inviati alla postcombustione. In alternativa al
trattamento di post-combustione possono essere applicate altre
misure, atte al contenimento delle emissioni.
5. Fatto salvo quanto diversamente disposto dall'articolo 276,
nella caricazione di prodotti grezzi, semilavorati, finiti, con
pressione di vapore di oltre 13 mbar a temperatura di 20 °C, le
emissioni devono essere limitate adottando misure adeguate, come
sistemi di aspirazione e convogliamento dell'effluente gassoso ad un
impianto di abbattimento.
6. L'acqua di processo eccedente può essere fatta defluire in un
sistema aperto solo dopo il degassaggio. In tal caso l'effluente
gassoso deve essere depurato mediante lavaggio, combustione o altro
opportuno sistema.
7. Per le emissioni derivanti da prodotti polverulenti si applica
l'allegato V.

Sezione 2
Impianti per la coltivazione degli idrocarburi e dei fluidi
geotermici
1. L'autorità competente si avvale delle competenti Sezioni
dell'Ufficio nazionale Minerario per gli Idrocarburi e la Geotermia
ai fini del rilascio dell'autorizzazione alle emissioni degli
impianti per la coltivazione degli idrocarburi e dei fluidi
geotermici.
2. Coltivazione di idrocarburi
2.1. Disposizioni generali.
Le emissioni devono essere limitate all'origine, convogliate ed
abbattute utilizzando la migliore tecnologia disponibile.
2.2. Emissioni da combustione di gas di coda.
I gas di coda derivanti dalle centrali di raccolta e trattamento di
idrocarburi liquidi e gassosi, se non utilizzati come combustibili,
devono essere convogliati ad unità di termodistruzione in cui la
combustione deve avvenire ad una temperatura minima di 950 °C per un
tempo di almeno 2 secondi e con eccesso di ossigeno non inferiore al
6%. A tali emissioni si applicano i limiti seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


Quale unità di riserva a quella di termodistruzione deve essere
prevista una torcia, con pilota, in grado di assicurare una
efficienza minima di combustione del 99% espressa come CO2 / (CO2
+CO).
2.3. Emissioni da impianti di combustione utilizzanti il gas
naturale del giacimento.
a) Nel caso di impiego di gas naturale proveniente dal giacimento
con contenuto di H2 S massimo fino a 5 mg/Nm3 i valori di emissione
si intendono comunque rispettati.

b) Nel caso che il contenuto di H2 S sia superiore a 5 mg/Nm3 o che
il gas naturale venga miscelato con gas di coda e/o con gas di
saturazione, si applicano i seguenti limiti:



---------------------------------------------------------------------
ossidi di zolfo (espressi come SO(base)2) |800 mg/N(elevato)3
---------------------------------------------------------------------
ossidi di azoto (espressi come NO(base)2) |3500 mg/N(elevato)3
---------------------------------------------------------------------
monossido di carbonio (CO) |100 mg/N(elevato)3
---------------------------------------------------------------------
sostanze organiche volatili (espresse come |10 mg/N(elevato)3
COT) |
---------------------------------------------------------------------
polveri |10 mg/N(elevato)3
---------------------------------------------------------------------


2.4. Emissioni da stoccaggi in attività di coltivazione
Per lo stoccaggio degli idrocarburi estratti dal giacimento e dei
prodotti ausiliari aventi tensione di vapore superiore a 13 mbar alla
temperatura di 20°C devono essere usati i seguenti sistemi:
a) i serbatoi a tetto galleggiante devono essere dotati di sistemi
di tenuta di elevata efficienza realizzati secondo la migliore
tecnologia disponibile;
b) i serbatoi a tetto fisso devono essere dotati di sistemi di
condotte per l'invio dei gas di sfiato e/o di flussaggio ad una
unità di combustione o termodistruzione;
c) le superfici esterne dei serbatoi devono essere trattate in modo
tale che venga riflesso inizialmente almeno il 70% dell'energia
solare, Detta protezione è ripristinata quando il valore di
riflessione diventa inferiore al 45%.
2.5. Vapori di rigenerazione termica di glicoli etilenici (DEG e/o
TEG) usati per la disidratazione del gas naturale.
I vapori di rigenerazione termica di glicoli etilenici devono
essere convogliati ad una unità di termodistruzione oppure miscelati
al gas combustibile primario.

Solo nel caso di piccoli impianti (fino a 200.000 Nm3 /giorno di
gas naturale trattato) e/o per flussi di massa non superiori a 200
g/h come HAS è consentita l'emissione in atmosfera cui si applicano
i seguenti valori di emissione:



Parte di provvedimento in formato grafico


2.6. Emissioni da piattaforme di coltivazione di idrocarburi off
shore ossia ubicate nel mare territoriale e nella piattaforma
continentale italiana.
Se la collocazione geografica della piattaforma assicura una
ottimale dispersione delle emissioni, evitando che le stesse
interessino località abitate, i limiti di emissione si intendono
rispettati quando in torcia viene bruciato esclusivamente gas
naturale.
In caso contrario si applicano i valori di emissione indicati alla
parte II, paragrafo 3, per le sostanze gassose e un valore pari a 10
mg/Nm3 per le polveri totali. Per i motori a combustione interna e le
turbine a gas si applicano i pertinenti paragrafi della parte III.
3. Impianti che utilizzano fluidi geotermici
1. Gli effluenti gassosi negli impianti che utilizzano i fluidi
geotermici di cui all'articolo 1 della legge 9 dicembre 1986, n. 896,
devono essere dispersi mediante torri refrigeranti e camini di
caratteristiche adatte. Per ciascuno dei due tipi di emissione i
valori di emissione minimi e massimi, di seguito riportati, sono
riferiti agli effluenti gassosi umidi ed intesi come media oraria su
base mensile:


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO II

Grandi impianti di combustione

Parte I
Disposizioni generali

1. Definizioni.
Ai fini del presente allegato si intende per
a) impianto multicombustibile: qualsiasi impianto di combustione
che possa essere alimentato simultaneamente o alternativamente da due
o più tipi di combustibile;
b) grado di desolforazione: il rapporto tra la quantità di zolfo
non emessa nell'atmosfera nel sito dell'impianto di combustione per
un determinato periodo di tempo e la quantità di zolfo contenuta nel
combustibile introdotto nei dispositivi dell'impianto di combustione
e utilizzata per lo stesso periodo di tempo;
c) biomassa: prodotti, costituiti interamente o in parte di materia
vegetale, di provenienza agricola o forestale, utilizzabili come
combustibile ai sensi della normativa vigente per recuperarne il
contenuto energetico, ed i seguenti rifiuti usati come combustibile:
- rifiuti vegetali derivanti da attività agricole e forestali;
- rifiuti vegetali derivanti dalle industrie alimentari di
trasformazione, se l'energia termica generata è recuperata;
- rifiuti vegetali fibrosi della produzione di pasta di carta
grezza e della produzione di carta dalla pasta, se gli stessi sono
coinceneriti sul luogo di produzione e se l'energia termica generata
è recuperata;
- rifiuti di sughero;
- rifiuti di legno, ad eccezione di quelli che possono contenere
composti organici alogenati o metalli pesanti, a seguito di un
trattamento o di rivestimento, inclusi in particolare i rifiuti di
legno, ricadenti in questa definizione, derivanti dai rifiuti edilizi
e di demolizione.
d) turbina a gas: qualsiasi macchina rotante, che trasforma energia
termica in meccanica, costituita principalmente da un compressore, da
un dispositivo termico in cui il combustibile è ossidato per
riscaldare il fluido motore e da una turbina;
e) ore di normale funzionamento: il numero delle ore in cui
l'impianto è in funzione, con l'esclusione dei periodi di avviamento
e di arresto e dei periodi di guasto, salvo diversamente stabilito
dalle normative adottate ai sensi dell'articolo 271, comma 3, o
dall'autorizzazione.
2. Procedura di esenzione per gli impianti anteriori al 1988.
2.1 Ai fini dell'applicazione dell'articolo 273, comma 5, i gestori
degli impianti anteriori al 1988 presentano all'autorità competente,
nell'ambito della richiesta di autorizzazione integrata ambientale,
una dichiarazione scritta contenente l'impegno a non far funzionare
l'impianto per più di 20.000 ore di normale funzionamento a partire
dal 1° gennaio 2008 ed a non farlo funzionare oltre il 31 dicembre
2015. Per gli impianti di potenza termica nominale pari a 50 MW la
dichiarazione è presentata entro 3 mesi dalla data di entrata in
vigore del presente titolo e l'autorità competente, in caso di
approvazione della richiesta di esenzione, provvede ad aggiornare
l'autorizzazione in atto con la procedura prevista dall'articolo 269.
La richiesta di esenzione è approvata soltanto se compatibile con le
misure stabilite nei piani e nei programmi di cui al decreto
legislativo n. 351 del 1999 ove tali misure siano necessarie per il
conseguimento degli obiettivi di qualità dell'aria e se compatibile
con le condizioni stabilite dalla normativa vigente in materia di
autorizzazione integrata ambientale. Tutti i predetti provvedimenti
autorizzativi indicano le ore di normale funzionamento approvate per
ogni anno del funzionamento residuo degli impianti. In caso di
approvazione il gestore è tenuto a presentare ogni anno
all'autorità competente un documento in cui è riportata la
registrazione delle ore di normale funzionamento utilizzate e quelle
non utilizzate che sono state autorizzate per il restante periodo di
funzionamento degli impianti.
2.2 La richiesta di esenzione di cui al punto precedente decade se
il gestore presenta, successivamente al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale e comunque non oltre il 31 maggio 2007, la
relazione tecnica o il progetto di adeguamento di cui all'articolo
273, comma 6, nell'ambito di una richiesta di aggiornamento
dell'autorizzazione integrata ambientale. Per gli impianti di potenza
termica nominale pari a 50 MW, la richiesta di esenzione decade se il
gestore trasmette all'autorità competente, entro il 1° agosto 2007,
la relazione tecnica o il progetto di adeguamento di cui all'articolo
273, comma 7. La richiesta di esenzione non si considera decaduta nel
caso in cui l'autorità competente non approvi la relazione tecnica o
il progetto di adeguamento
2.3 Gli impianti per cui l'esenzione è stata approvata ai sensi
del punto 2.1 e non è decaduta ai sensi del punto 2.2 non possono,
in alcun caso, funzionare per più di 20.000 ore di normale
funzionamento nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2008 e il 31
dicembre 2015.
3. Impianti multicombustibili
3.1 Per gli impianti multicombustibili che comportano l'impiego
simultaneo di due o più combustibili, l'autorità competente, in
sede di autorizzazione, stabilisce i valori limite di emissione per
il biossido di zolfo, gli ossidi di azoto, le polveri e i metalli nei
modi previsti dal punto 3.2.
3.2. L'autorità competente applica la seguente procedura:
a) individuazione del valore limite di emissione relativo a ciascun
combustibile ed a ciascun inquinante, corrispondente alla potenza
termica nominale dell'impianto secondo quanto stabilito dalla parte
II, sezioni da 1 a 6;
b) determinazione dei valori limite di emissione ponderati per
combustibile, i quali si ottengono moltiplicando ciascuno dei valori
limite di emissione di cui alla lettera a) per la potenza termica
fornita da ciascun combustibile e dividendo il risultato di ciascuna
moltiplicazione per la somma delle potenze termiche fornite da tutti
i combustibili;
c) addizione dei valori limite di emissione ponderati per
combustibile.
3.3. In deroga al punto 3.2 l'autorità competente, in sede di
autorizzazione, può applicare le disposizioni concernenti il
combustibile determinante, inteso come il combustibile con il più
elevato valore limite di emissione, per gli impianti
multicombustibile che utilizzano i residui di distillazione e di
conversione della raffinazione del petrolio greggio, da soli o con
altri combustibili, per i propri consumi, sempre che, durante il
funzionamento dell'impianto la proporzione di calore fornito da tale
combustibile risulti pari ad almeno il 50% della somma delle potenze
termiche fornite da tutti i combustibili. Se la proporzione del
calore fornito dal combustibile determinante è inferiore al 50%
della somma delle potenze termiche fornite da tutti i combustibili,
l'autorità competente determina il valore limite di emissione in
proporzione al calore fornito da ciascuno dei combustibili,
considerata la somma delle potenze termiche fornite da tutti i
combustibili, applicando la seguente procedura:
a) individuazione del valore limite di emissione relativo a ciascun
combustibile ed a ciascun inquinante, corrispondente alla potenza
termica nominale dell'impianto secondo quanto stabilito dalla parte
II, sezioni da 1 a 6;
b) calcolo del valore limite di emissione per il combustibile
determinante, inteso come il combustibile con il valore limite di
emissione più elevato in base a quanto stabilito dalla parte II,
sezioni da 1 a 6, e inteso, in caso di combustibili aventi il
medesimo valore limite, come il combustibile che fornisce la
quantità più elevata di calore. Tale valore limite si ottiene
moltiplicando per due il valore limite di emissione del combustibile
determinante, previsto dalla parte II, sezioni da 1 a 5, e sottraendo
il valore limite di emissione relativo al combustibile con il valore
limite di emissione meno elevato;
c) determinazione dei valori limite di emissione ponderati per
combustibile, i quali si ottengono moltiplicando il valore limite di
emissione del combustibile calcolato in base alla lettera b) per la
quantità di calore fornita da ciascun combustibile determinante,
moltiplicando ciascuno degli altri valori limite di emissione per la
quantità di calore fornita da ciascun combustibile e dividendo il
risultato di ciascuna moltiplicazione per la somma delle potenze
tecniche fornite da tutti i combustibili;
d) addizione dei valori limite di emissione ponderati per
combustibile.
3.4. In alternativa a quanto previsto dal punto 3.3 l'autorità
competente, in sede di autorizzazione, puo':
a) applicare agli impianti anteriori al 1988 e anteriori al 2006 il
valore limite medio di emissione di 1000 mg/Nm3 per il biossido di
zolfo; tale valore limite è rispettato se superiore alla media,
calcolata su base mensile, delle emissioni di tutti i detti impianti,
indipendentemente dalla miscela di combustibili usata e qualora ciò
non determini un aumento delle emissioni rispetto a quelle previste
dalle autorizzazioni in atto;
b) applicare agli impianti nuovi il valore limite medio di
emissione di 600 mg/Nm3 per il biossido di zolfo; tale valore limite
è rispettato se superiore alla media, calcolata su base mensile,
delle emissioni di tutti i detti impianti escluse le turbine a gas,
indipendentemente dalla miscela di combustibili usata.
I suddetti valori medi devono essere calcolati come rapporto
ponderato tra la sommatoria delle masse di biossido di zolfo emesse e
la sommatoria dei volumi di effluenti gassosi relativi agli impianti.
3.5 Per gli impianti multicombustibili che comportano l'impiego
alternativo di due o più combustibili, sono applicabili i valori
limite di emissione di cui alla parte II, sezioni da 1 a 6,
corrispondenti a ciascuno dei combustibili utilizzati.
3.6. Fino al 31 dicembre 2007, per gli impianti anteriori al 1988 e
anteriori al 2006, i riferimenti alla parte II, sezioni da 1 a 6,
contenuti nei punti da 3.1 a 3.5, si intendono effettuati ai
pertinenti allegati del decreto del Ministro dell'ambiente 8 maggio
1989 e del decreto del Ministro dell'ambiente 12 luglio 1990.
4. Monitoraggio e controllo delle emissioni
4.1 A partire dall'entrata in vigore del presente decreto, negli
impianti di cui all'articolo 273, commi 3 e 4, di potenza termica
nominale pari o superiore a 300MW e negli impianti di cui
all'articolo 273, comma 2, di potenza termica nominale pari o
superiore a 100MW le misurazioni delle concentrazioni di biossido di
zolfo, ossidi di azoto e polveri nell'effluente gassoso, sono
effettuate in continuo.
4.2. In deroga al punto 4.1 le misurazioni continue non sono
richieste nei seguenti casi:
a) per il biossido di zolfo e per le polveri delle caldaie a gas
naturale o delle turbine a gas alimentate con gas naturale;
b) per il biossido di zolfo delle turbine a gas o delle caldaie
alimentate a combustibile liquido con tenore di zolfo noto, in
assenza di apparecchiature di desolforazione;
4.3. In deroga al punto 4. 1, l'autorità competente può non
richiedere misurazioni continue nei seguenti casi :
a) per gli impianti di combustione con un ciclo di vita inferiore a
10.000 ore di funzionamento;
b) per il biossido di zolfo delle caldaie alimentate con biomassa
se il gestore può provare che le emissioni di biossido di zolfo non
possono in nessun caso superare i valori limite di emissione previsti
dal presente decreto.
4.4. Nei casi previsti dai punti 4.2 e 4.3, l'autorità competente
stabilisce, in sede di autorizzazione, l'obbligo di effettuare
misurazioni discontinue almeno ogni sei mesi ovvero, in alternativa,
individua opportune procedure di determinazione per valutare le
concentrazioni del biossido di zolfo e delle polveri nelle emissioni.
Tali procedure devono essere conformi alle pertinenti norme CEN o,
laddove queste non sono disponibili, alle pertinenti norme ISO,
ovvero alle norme nazionali o internazionali che assicurino dati
equivalenti sotto il profilo della qualità scientifica.
4.5. Le disposizioni dei punti da 4.1 a 4.4 si applicano agli
impianti di cui all'articolo 273, commi 3 e 4, di potenza termica
nominale pari o superiore a 100 MW e inferiore a 300 MW, entro sei
mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
64.6. In deroga a quanto stabilito nel punto 4.5, l'autorità
competente può richiedere che le misurazioni di biossido di zolfo e
polveri non siano effettuate in continuo, qualora individui, in sede
di autorizzazione, opportune procedure per la valutazione della
quantità di tali inquinanti presenti nelle emissioni.
4.7. L'autorità competente in sede di autorizzazione può
stabilire che le misurazioni di biossido di zolfo, ossidi di azoto e
polveri nell'effluente gassoso siano effettuate in continuo anche nei
casi non previsti dai paragrafi precedenti.
4.8. Il controllo del livello di inquinanti nelle emissioni degli
impianti di combustione e di tutti gli altri parametri stabiliti dal
presente decreto deve essere realizzato in conformità alle
prescrizioni contenute nella parte II, sezione 8, e alle prescrizioni
dell'allegato VI.
4.9. Le autorità competenti stabiliscono, in sede di
autorizzazione, le modalità e la periodicità secondo cui i gestori
devono informare le stesse autorità circa i risultati delle
misurazioni continue, i risultati della verifica del funzionamento
delle apparecchiature di misurazione, i risultati delle misurazioni
discontinue, nonchè circa i risultati di tutte le altre misurazioni
effettuate per valutare il rispetto delle pertinenti disposizioni del
presente decreto.
4.10. Nel caso di impianti che devono rispondere ai gradi di
desolforazione fissati nella parte II sezione 1, l'autorità
competente, in sede di autorizzazione, individua opportune procedure
di determinazione per valutare le concentrazioni del biossido di
zolfo nelle emissioni. Tali procedure devono essere conformi alle
pertinenti norme CEN o, laddove queste non sono disponibili, alle
pertinenti norme ISO, ovvero alle norme nazionali o internazionali,
che assicurino dati equivalenti sotto il profilo della qualità
scientifica. L'autorità competente stabilisce inoltre, in sede di
autorizzazione, l'obbligo di effettuare regolari controlli del tenore
di zolfo nel combustibile introdotto nell'impianto.
5. Conformità ai valori limite di emissione
5.1. In caso di misurazioni continue, i valori limite di emissione
indicati nella parte II, sezioni da 1 a 5, lettere A, si considerano
rispettati se la valutazione dei risultati evidenzia che, nelle ore
di normale funzionamento, durante un anno civile:
- nessun valore medio mensile supera i pertinenti valori limite di
emissione, e
- il 97% di tutte le medie di 48 ore non supera il 110% dei valori
limite di emissione previsti per il biossido di zolfo e le polveri,
ed il 95% di tutte le medie di 48 ore non supera il 110% dei valori
limite di emissione previsti per gli ossidi di azoto.
5.2. Nel caso in cui l'autorità competente in sede di rilascio
dell'autorizzazione, richieda soltanto misurazioni discontinue o
altre opportune procedure di determinazione, i valori limite di
emissione indicati nella parte II, sezioni da 1 a 6, si considerano
rispettati se i risultati di ogni serie di misurazioni o delle altre
procedure disciplinate nell'allegato VI non superano tali valori
limite di emissione.
5.3. I valori limite di emissione indicati nella parte II, sezioni
da 1 a 5, lettere B, si considerano rispettati se la situazione dei
risultati evidenzia che, nelle ore di normale funzionamento, durante
un anno civile, nessun valore medio giornaliero valido supera i
pertinenti valori limite di emissione ed il 95% di tutti i valori
medi orari convalidati nell'arco dell'anno non supera il 200% dei
pertinenti valori limite di emissione.
5.4. I valori medi convalidati di cui al punto 5.3. sono
determinati in conformità alle prescrizioni contenute nella parte
II, sezione 8, paragrafo 5.
6. Anomalie o guasti degli impianti di abbattimento
6.1. L'autorità competente può concedere sospensioni
dell'applicazione dei valori limite di emissione di cui all'articolo
273 per il biossido di zolfo, per periodi massimi di sei mesi, a
favore degli impianti che, ai fini del rispetto di tali valori
utilizzano un combustibile a basso tenore di zolfo e che, a causa di
un'interruzione delle forniture dello stesso combustibile, derivante
da una grave ed eccezionale difficoltà di reperimento sul mercato,
non siano in grado di rispettare i predetti valori limite.
6.2. L'autorità competente può concedere deroghe all'applicazione
dei valori limite di emissione previsti dall'articolo 273, a favore
degli impianti che normalmente utilizzano soltanto combustibili
gassosi e che sarebbero altrimenti soggetti all'obbligo di dotarsi di
un dispositivo di depurazione degli effluenti gassosi, nel caso in
cui, a causa di una improvvisa interruzione della fornitura di gas,
tali impianti debbano eccezionalmente ricorrere all'uso di altri
combustibili per un periodo non superiore a 10 giorni o, se esiste
una assoluta necessità di continuare le forniture di energia, per un
periodo più lungo.
6.3. L'autorità competente, se diversa dal Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio, informa tempestivamente tale Ministero
in merito a tutte le sospensioni e le deroghe concesse per i periodi
di anomalo funzionamento di cui ai punti 6.1. e 6.2.
6.4. In caso di guasti tali da non permettere il rispetto dei
valori limite di emissione, il ripristino funzionale dell'impianto
deve avvenire nel più breve tempo possibile e comunque entro le
successive 24 ore. In caso di mancato ripristino funzionale
l'autorità competente può prescrivere la riduzione o la cessazione
dell'attività oppure l'utilizzo di combustibili a minor impatto
ambientale rispetto a quelli autorizzati. Un impianto di combustione
non può funzionare in assenza di impianti di abbattimento per un
periodo complessivo che ecceda le centoventi ore nell'arco di
qualsiasi periodo di dodici mesi consecutivi preso in esame.
L'autorizzazione prevede l'installazione di idonei sistemi di
misurazione dei periodi di funzionamento degli impianti di
abbattimento.
6.5. Nei casi in cui siano effettuate misurazioni continue il punto
6.4 si applica soltanto se da tali misurazioni risulti un superamento
dei valori limite di emissione previsti negli atti autorizzativi.
6.6. L'autorità competente può concedere deroghe al limite di
ventiquattro ore ed al limite di centoventi ore, previsti dal punto
6.4, nei casi in cui sussista la necessità assoluta di mantenere la
fornitura energetica e nei casi in cui l'impianto sarebbe sostituito,
per il periodo di tempo corrispondente alla durata della deroga, da
un impianto in grado di causare un aumento complessivo delle
emissioni.

Parte II
Valori limite di emissione

Sezione 1
Valori limite di emissione di SO2

Combustibili solidi
A.
1. Valori limite di emissione S O2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2
di riferimento: 6%) che devono essere applicati agli impianti
anteriori al 1988 e agli impianti anteriori al 2006 che utilizzano
combustibili solidi1 :


Parte di provvedimento in formato grafico


2. In deroga al paragrafo 1, gli impianti anteriori al 1988 e gli
impianti anteriori al 2006, di potenza termica nominale pari o
superiore a 400 MW e che utilizzano esclusivamente combustibili
solidi, i quali, a partire dal l' gennaio 2008 e fino al 31 dicembre
2015, non siano in funzione per più di 2000 ore annue e, a partire
dal 1° gennaio 2016, non siano in funzione per più di 1500 ore
annue, sono soggetti ad un valore limite di emissione di biossido di
zolfo pari a 800 mg/Nm3 . Il numero di ore di funzionamento è
calcolato come media mobile su un periodo di 5 anni. Il gestore è
tenuto a presentare ogni anno all'autorità competente un documento
in cui sono registrate le ore annue di funzionamento degli impianti.

B.2
1. Valori limite di emissione SO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2
di riferimento: 6%) che devono essere applicati agli impianti nuovi,
che utilizzano combustibili solidi ad eccezione delle turbine a gas.


Parte di provvedimento in formato grafico


1 Per gli impianti che consumano combustibili solidi indigeni,
qualora i valori limite di emissione di cui sopra non possano essere
rispettati per le caratteristiche del combustibile, si dovrà
ottenere un grado di desolforazione pari ad almeno il 60% nel caso di
impianti aventi una potenza termica nominale inferiore o pari a 100
MW, 75% nel caso di impianti aventi una potenza termica nominale
superiore a 100 MW e inferiore o pari a 300 MW e 90% per impianti di
potenza superiore a 300 MW. Nel caso di impianti aventi una potenza
termica nominale superiore a 500 MW, si applicherà un grado di
desolforazione pari ad almeno il 94%, o ad almeno il 92% qualora sia
stato stipulato un contratto relativo alla messa a punto di un
sistema di desolforazione dei gas di scarico o di iniezione di calcio
e i lavori di installazione dello stesso siano iniziati prima del 1°
gennaio 2001.
2 Per gli impianti che consumano combustibili solidi indigeni,
qualora i valori limite di emissione di cui sopra non possano essere
rispettati per le caratteristiche del combustibile, si dovrà
ottenere per gli impianti un valore di 300 mg/Nm3 SO2 o un grado di
desolforazione pari ad almeno il 92% nel caso di impianti aventi una
potenza termica nominale inferiore o pari a 300 MW e, nel caso di
impianti aventi una potenza termica nominale superiore a 300 MW, si
applicherà un grado di desolforazione pari ad almeno il 95% oltre ad
un valore limite di emissione massimo consentito pari a 400 mg/Nm3
3 Nel caso in cui il combustibile utilizzato sia costituito da
biomasse il valore limite di emissione di biossido di zolfo è pari a
200 mg/Nm3 .

Sezione 2
Valori limite di emissione di SO2
Combustibili liquidi
A.
Valori limite di emissione SO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2 di
riferimento: 30/e) che devono essere applicati agli impianti
anteriori al 1988 e agli impianti anteriori al 2006 che utilizzano
combustibili liquidi:


Parte di provvedimento in formato grafico


B.
Valori limite di emissione SO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2 di
riferimento: 3%) che devono essere applicati agli impianti nuovi, che
utilizzano combustibili liquidi ad eccezione delle turbine a gas.


Parte di provvedimento in formato grafico


Sezione 3
Valori limite di emissione di SO2
Combustibili gassosi
A.
Valori limite di emissione SO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2 di
riferimento: 3%) che devono essere applicati agli impianti anteriori
al 1988 e agli impianti anteriori al 2006:


Parte di provvedimento in formato grafico


B.
Valori limite di emissione SO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2 di
riferimento: 3%) che devono essere applicati agli impianti nuovi:

Sezione 4
Valori limite di emissione di NO2 (misurati come NO2 )
A.
1. Valori limite di emissione NO2 espressi in mg/Nm3 (tenore di O2
di riferimento: 6% per i combustibili solidi, 3% per i combustibili
liquidi e gassosi) che devono essere applicati agli impianti
anteriori al 1988 e agli impianti anteriori al 2006:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. In deroga al paragrafo 1, gli impianti anteriori al 1988, di
potenza termica nominale superiore a 500 MW e che utilizzano
esclusivamente combustibili solidi, i quali, a partire dal 1 gennaio
2008 e fino al 31 dicembre 2015, non siano in funzione per più di
2000 ore annue sono soggetti ad un valore limite di emissione di
ossidi di azoto pari a 600 mg/Nm3 . A partire dal 1 gennaio 2016, gli
impianti suddetti che non siano in funzione per più di 1500 ore
annue, sono soggetti ad un valore limite di emissione di ossidi di
azoto pari a 450 mg/Nm3 . Il numero di ore di funzionamento è
calcolato come media mobile su un periodo di 5 anni.
Il gestore è tenuto a presentare ogni anno all'autorità competente
un documento in cui sono registrate le ore annue di funzionamento
degli impianti.

B.
1. Valori limite di emissione NO. espressi in mg/Nm3 (tenore di O2
di riferimento: 6% per i combustibili solidi, 3% per i combustibili
liquidi e gassosi) che devono essere applicati agli impianti nuovi ad
eccezione delle turbine a gas:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. Valori limite di emissione M espressi in mg/Nm3 (tenore di O2 di
riferimento: 15%) che devono essere applicati alle turbine a gas, ai
sensi dell'articolo 273, comma 2:
4 Il gas naturale è il metano presente in natura con non più del
200/, in volume di inerti ed altri costituenti.
5 Per i gas diversi dal gas naturale il limite è pari a 200
mg/Nm3 indipendentemente dalla potenza termica nominale
dell'impianto


Parte di provvedimento in formato grafico


2.1. I valori della tabella non si applicano alle turbine a gas per
i casi di emergenza, le quali funzionano meno di 500 ore all'anno. I
gestori sono tenuti a presentare ogni anno all'autorità competente
una dichiarazione in cui sono registrate le ore di funzionamento.
2.2. In fase di rinnovo dell'autorizzazione integrata ambientale
l'autorità competente può applicare alle turbine a gas di potenza
termica nominale maggiore o uguale a 300MW un valore limite di
emissione medio giornaliero per gli ossidi di azoto pari a 30 mg/Nm3
in funzione delle prestazioni effettivamente conseguibili
dall'impianto.


Parte di provvedimento in formato grafico


Sezione 8
Misurazione e valutazione delle emissioni
1. Le misurazioni in continuo di cui alla parte I, paragrafo 4,
devono essere effettuate contestualmente alla misurazione in continuo
dei seguenti parametri di processo: tenore di ossigeno, temperatura,
pressione e tenore di vapore acqueo. La misurazione in continuo del
tenore di vapore acqueo dell'effluente gassoso può non essere
effettuata qualora l'effluente gassoso prelevato sia essiccato prima
dell'analisi delle emissioni.
2. Il campionamento e l'analisi dei pertinenti inquinanti e dei
parametri di processo e i metodi di misurazione di riferimento per
calibrare i sistemi di misura automatici devono essere conformi alle
pertinenti norme CEN o, laddove queste non sono disponibili, alle
pertinenti norme ISO ovvero alle norme nazionali o internazionali
clic assicurino dati equivalenti sotto il profilo della qualità
scientifica.
3. I sistemi di misurazione continua sono soggetti a controllo
mediante misurazioni parallele secondo i metodi di riferimento,
almeno una volta all'anno.
4. I valori degli intervalli di fiducia al 95% di un singolo
risultato di misurazione non possono superare le seguenti percentuali
dei valori limite di emissione:
Biossido di zolfo 20%
Ossidi di azoto 20%
Polveri
30%
5. I valori medi orari e giornalieri convalidati sono determinati
in base ai valori medi orari validi misurati previa detrazione del
valore dell'intervallo di fiducia di cui al punto 4. Qualsiasi giorno
nel quale più di 3 valori medi orari non sono validi, a causa di
malfunzionamento o manutenzione del sistema di misure in continuo,
non è considerato valido. Se in un anno più di dieci giorni non
sono considerati validi per tali ragioni, l'autorità competente per
il controllo prescrive al gestore di assumere adeguati provvedimenti
per migliorare l'affidabilità del sistema di controllo in continuo.

Parte III
Modello di trasmissione informazioni a cura del gestore dell'impianto


Parte di provvedimento in formato grafico


12 I dati da riportare sono quelli riferiti ad un singolo camino.
13 La risposta a questa richiesta deve essere fornita
esclusivamente dai gestori dei nuovi impianti


Parte di provvedimento in formato grafico


14 Calcolato come il prodotto tra la quantità di combustibile
utilizzato e il potere calorifico nette del combustibile
stesso
15 Per i soli impianti che si avvalgono dell'esenzione di cui
all'articolo 7, comma 5, o delle deroghe di cui alla parte A,
paragrafo 2, delle sezioni I e IV.

Parte IV
Determinazione delle emissioni totali di biossido di zolfo, ossidi di
azoto e polveri per la elaborazione della relazione alla Commissione
europea.
1. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio elabora
la relazione di cui all'articolo 274, comma 1, sulla base dei dati
sulle emissioni totali annue di biossido di zolfo e ossidi d'azoto,
trasmessi dai gestori ai sensi dell'articolo 274, comma 4. Qualora si
usi il controllo continuo, il gestore dell'impianto di combustione
addiziona separatamente, per ogni inquinante, la massa di inquinante
emesso quotidianamente, sulla base delle portate volumetriche degli
effluenti gassosi. Qualora non si usi il controllo continuo, le stime
delle emissioni annue totali sono determinate dal gestore sulla base
delle disposizioni di cui alla parte I, paragrafo 4, secondo quanto
stabilito dalle autorità competenti in sede di rilascio delle
autorizzazioni. Ai fini della trasmissione dei dati previsti
dall'articolo 274, le emissioni annue e le concentrazioni delle
sostanze inquinanti negli effluenti gassosi sono determinate nel
rispetto di quanto stabilito dalle disposizioni della parte I,
paragrafi 4 e 5.

Parte V
Massimali e obiettivi di riduzione di emissioni di SO2 e
NOx per gli impianti esistenti


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO III

Emissioni di composti organici volatili

Parte I
Disposizioni generali

1. Definizioni
1.1. Ai fini del presente allegato si intende per:
a) adesivo: qualsiasi preparato, compresi tutti i solventi organici
o i preparati contenenti solventi organici necessari per una sua
corretta applicazione, usato per far aderire parti separate di un
prodotto;
b) inchiostro: un preparato, compresi tutti i solventi organici o i
preparati contenenti i solventi organici necessari per una sua
corretta applicazione, usato in un'attività di stampa per imprimere
testi o immagini su una superficie;
c) input: la quantità di solventi organici e la loro quantità nei
preparati utilizzati nello svolgimento di un'attività; sono inclusi
i solventi recuperati all'interno e all'esterno del luogo in cui
l'attività è svolta, i quali devono essere registrati tutte le
volte in cui sono riutilizzati per svolgere l'attività;
d) preparato: le miscele o le soluzioni composte di due o più
sostanze;
e) rivestimento: ogni preparato, compresi Lutti i solventi organici
o i preparati contenenti solventi organici necessari per una sua
corretta applicazione, usato per ottenere su una superficie un
effetto decorativo, protettivo o funzionale;
f) soglia di produzione: la quantità espressa in numero di pezzi
prodotti/anno di cui all'appendice 1 della parte III, riferita alla
potenzialità di prodotto per cui le attività sono progettate;
g) solvente organico alogenato: un solvente organico che contiene
almeno un atomo di bromo, cloro, fluoro o iodio per molecola;
h) vernice: un rivestimento trasparente.
2. Emissioni di sostanze caratterizzate da particolari rischi per
la salute e l'ambiente
2.1. Le sostanze o i preparati, classificati dal decreto
legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, come cancerogeni, mutageni o
tossici per la riproduzione, a causa del loro tenore di COV, e ai
quali sono state assegnate etichette con le frasi di rischio R45,
R46, R49, R60, R61, sono sostituiti quanto prima con sostanze o
preparali meno nocivi, tenendo conto delle linee guida della
Commissione europea, ove emanate.
2.2. Agli effluenti gassosi che emettono i COV di cui al punto 2.1
in una quantità complessivamente uguale o superiore a 10 g/h, si
applica un valore limite di 2 mg/Nm3 , riferito alla somma delle
masse dei singoli COV.
2.3. Agli effluenti gassosi che emettono COV alogenati ai quali
sono state assegnate etichette con le frasi di rischio R40, R68, in
una quantità complessivamente uguale o superiore a 100 g/h, si
applica un valore limite di emissione di 20 mg/Nm3 , riferito alla
somma delle masse dei singoli COV.
2.4. Al fine di tutelare la salute umana e l'ambiente, le emissioni
dei COV di cui ai punti 2.1 e 2.3 devono essere sempre convogliate.
2.5. Alle emissioni di COV ai quali, successivamente al 12 marzo
2004, sono assegnate etichette con una delle frasi di rischio di cui
ai punti 2.1 e 2.3, si applicano, quanto prima, e comunque entro un
anno dall'entrata in vigore del provvedimento di attuazione delle
relative disposizioni comunitarie, i valori limite di emissione
previsti da tali punti. Se il provvedimento di attuazione è
anteriore al 31 ottobre 2006 tali valori limite, nei casi previsti
dall'articolo 275, commi 8 c 9, si applicano a partire dal 31 ottobre
2007.
3. Controlli
3.1. Il gestore, in conformità alle prescrizioni
dell'autorizzazione e, comunque almeno una volta all'anno, fornisce
all'autorità competente i dati di cui al punto 4.1 e tutti gli altri
dati che consentano di verificare la conformità dell'impianto o
delle attività alle prescrizioni del presente decreto.
3.2. Il gestore installa apparecchiatine per la misura e per la
registrazione in continuo delle emissioni che, a valle dei
dispositivi di abbattimento, presentano un flusso di massa di COV,
espressi come carbonio organico totale, superiore a 10 kg/h, al fine
di verificarne la conformità ai valori limite per le emissioni
convogliate. Se tale flusso di massa è inferiore, il gestore
effettua misurazioni continue o periodiche, e, nel caso di
misurazioni periodiche, assicura almeno tre letture durante ogni
misurazione; anche in tal caso l'autorità competente può comunque,
ove lo ritenga necessario, richiedere l'installazione di
apparecchiature per la misura e per la registrazione in continuo
delle emissioni,
3.3. Per la verifica dei valori limite espressi come concentrazione
sono utilizzati i metodi analitici indicati nella parte VI.
3.4. In alternativa alle apparecchiature di cui al punto 3.2,
l'autorità competente può consentire l'installazione di strumenti
per la misura e per la registrazione in continuo di parametri
significativi ed indicativi del corretto stato di funzionamento dei
dispositivi di abbattimento.
4. Conformità ai valori limite di emissione
4.1. Il gestore dimostra all'autorità competente, ai sensi del
punto 3.1, la conformità delle emissioni:
a) ai valori limite di emissione di cui all'articolo 275, comma 2;
b) all'emissione totale annua di cui all'articolo 275, comma 6;
c) alle disposizioni di cui all'articolo 275, comma 12 e 13, ove
applicabili.
4.2. Ai fini dell'applicazione del punto 4.1, il gestore effettua,
secondo le prescrizioni dell'autorizzazione e secondo i punti 3.2,
3.3. e 3.4, misurazioni di COV continue o periodiche nelle emissioni
convogliate ed elabora e aggiorna, con la periodicità prevista
dall'autorizzazione, e comunque almeno una volta all'anno, un piano
di gestione dei solventi, secondo le indicazioni contenute nella
parte V.
4.3. La conformità delle emissioni ai valori limite del paragrafo
2 è verificata sulla base della somma delle concentrazioni di massa
dei singoli COV interessati. In tutti gli altri casi, la conformità
delle emissioni ai valori limite di cui all'articolo 275, comma 2,
ove non altrimenti previsto nella parte III, è verificata sulla base
della massa totale di carbonio organico emesso.

Parte II
Attività e soglie di consumo di solvente
1. Rivestimento adesivo con una soglia di consumo di solvente
superiore a 5 tonnellate/anno
Qualsiasi attività in cui un adesivo è applicato ad una
superficie, ad eccezione dei rivestimenti e dei laminati adesivi
nelle attività di stampa.
2. Attività di rivestimento
Qualsiasi attività in cui un film continuo di un rivestimento è
applicato in una sola volta o in più volte su:
a) autoveicoli, con una soglia di consumo di solvente superiore a
0,5 tonnellate/anno appartenenti alle categorie definite nel decreto
ministeriale 29 marzo 1974, e precisamente:
- autovetture nuove definite come autoveicoli della categoria M1 e
della categoria N1, nella misura in cui sono trattati nello stesso
impianto con gli autoveicoli M1;
- cabine di autocarri, definite come la cabina per il guidatore e
tutto l'alloggiamento integrato per l'apparecchiatura tecnica degli
autoveicoli delle categorie N2 e N3;
- furgoni e autocarri, definiti come autoveicoli delle categorie
N1, N2 e N3, escluse le cabine di autocarri;
- autobus, definiti come autoveicoli delle categorie M2 e M3.
b) rimorchi, con una soglia di consumo di solvente superiore a 0,5
tonnellate/anno, come definiti nelle categorie O1, O2, O3 e O4 nel
decreto del Ministro dei trasporti 29 marzo 1974;
c) superfici metalliche e di plastica (comprese le superfici di
aeroplani, navi, treni), con una soglia di consumo di solvente
superiore a 5 tonnellate/anno;
d) superfici di legno, con una soglia di consumo di solvente
superiore a 15 tonnellate/anno;
e) superfici tessili, di tessuto, di film e di carta, con una
soglia di consumo di solvente superiore a 5 tonnellate/anno;
f) cuoio, con una soglia di consumo di solvente superiore a 10
tonnellate/anno.
Non è compreso il rivestimento metallico di substrati mediante
tecniche di elettroforesi e di spruzzatura chimica. Le fasi di stampa
di un substrato inserite in una attività di rivestimento si
considerano, indipendentemente dalla tecnica utilizzata, come parte
dell'attività di rivestimento. Le attività di stampa a sè stanti
rientrano nel paragrafo 8, nel caso in cui superino le soglie ivi
indicate.
3. Verniciatura in continuo di metalli (coil coating) con una
soglia di consumo di solvente superiore a 25 tonnellate/anno
Qualsiasi attività per rivestire acciaio in bobine, acciaio
inossidabile, acciaio rivestito, leghe di rame o nastro di alluminio
con rivestimento filmogeno o rivestimento con lamine in un processo
in continuo.
4. Pulitura a secco
Qualsiasi attività industriale o commerciale che utilizza COV in
un impianto di pulitura di indumenti, di elementi di arredamento e di
prodotti di consumo analoghi, ad eccezione della rimozione manuale di
macchie e di chiazze nell'industria tessile e dell'abbigliamento.
5. Fabbricazione di calzature con una soglia di consumo di solvente
superiore a 5 tonnellate/anno
Qualsiasi attività di produzione di calzature, o di parti di esse.
6. Fabbricazione di preparati per rivestimenti, vernici, inchiostri e
adesivi con una soglia di consumo di solvente superiore a 100
tonnellate/anno.
La fabbricazione dei prodotti finali sopra indicati e di quelli
intermedi se effettuata nello stesso luogo, mediante miscela di
pigmenti, di resine e di materiali adesivi con solventi organici o
altre basi, comprese attività di dispersione e di dispersione
preliminare, di correzione di viscosità e di tinta, nonchè
operazioni di riempimento del contenitore con il prodotto finale.
7. Fabbricazione di prodotti farmaceutici con una soglia di consumo
di solvente superiore a 50 tonnellate/anno.
Sintesi chimica, fermentazione, estrazione, formulazione e finitura
di prodotti farmaceutici e, se effettuata nello stesso luogo, la
fabbricazione di prodotti intermedi.
8. Stampa
Qualsiasi attività di riproduzione di testi o di immagini nella
quale, mediante un supporto dell'immagine, l'inchiostro è trasferito
su qualsiasi tipo di superficie, incluse le tecniche correlate di
verniciatura, di rivestimento e di laminazione, limitatamente ai
seguenti processi, purchè il consumo di solvente sia superiore alle
soglie indicate:
a) flessografia intesa come un'attività di stampa rilievografica,
con un supporto dell'immagine di gomma o di fotopolimeri elastici, in
cui la zona stampante si trova al di sopra della zona non stampante,
che impiega inchiostri a bassa viscosità che seccano mediante
evaporazione. Soglia di consumo di solvente: &gt;15 tonnellate/anno.
b) Offset intesa come un'attività di stampa con sistema a bobina
con un supporto dell'immagine in cui la zona stampante e quella non
stampante sono sullo stesso piano. Soglia di consumo di solvente: &gt;15
tonnellate/anno. Per sistema a bobina si intende un sistema in cui il
materiale da stampare non è immesso nella macchina in lamine
separate, ma attraverso una bobina. La zona non stampante è trattata
in modo da attirare acqua e, quindi, respingere inchiostro. La zona
stampante è trattata per assorbire e per trasmettere inchiostro
sulla superficie da stampare. L'evaporazione avviene in un forno dove
si utilizza aria calda per riscaldare il materiale stampato.
c) Laminazione associata all'attività di stampa intesa come
un'attività in cui si opera l'adesione di due o più materiali
flessibili per produrre laminati. Soglia di consumo di solvente: &gt;15
tonnellate/anno.
d) Rotocalcografia per pubblicazioni intesa come rotocalcografia
per stampare carta destinata a riviste, a opuscoli, a cataloghi o a
prodotti simili, usando inchiostri a base di toluene. Soglia di
consumo di solvente: &gt;25 tonnellate/anno.
e) Rotocalcografia intesa come un'attività di stampa incavografica
nella quale il supporto dell'immagine è un cilindro in cui la zona
stampante si trova al di sotto della zona non stampante e vengono
usati inchiostri liquidi che asciugano mediante evaporazione. Le
cellette sono riempite con inchiostro e l'eccesso è rimosso dalla
zona non stampante prima che la zona stampante venga a contatto del
cilindro ed assorba l'inchiostro dalle cellette. Soglia di consumo di
solvente: &gt;15 tonnellate/anno.
f) Offset dal rotolo intesa come un'attività di stampa con sistema
a bobina, nella quale l'inchiostro è trasferito sulla superficie da
stampare facendolo passare attraverso un supporto dell'immagine
poroso in cui la zona stampante è aperta e quella non stampante è
isolata ermeticamente, usando inchiostri liquidi che seccano soltanto
mediante evaporazione. Soglia di consumo di solvente: &gt;15
tonnellate/anno. Per sistema a bobina si intende un sistema in cui il
materiale da stampare non è immesso nella macchina in lamine
separate, ma attraverso una bobina.
g) Laccatura intesa come un'attività di applicazione di una
vernice o di un rivestimento adesivo ad un materiale flessibile in
vista della successiva sigillatura del materiale di imballaggio.
Soglia di consumo di solvente: &gt;15 tonnellate/anno.
9. Conversione di gomma con una soglia di consumo di solvente
superiore a 15 tonnellate/anno
Qualsiasi attività di miscela, di macinazione, di dosaggio, di
calandratura, di estrusione e di vulcanizzazione di gomma naturale o
sintetica e ogni operazione ausiliaria per trasformare gomma naturale
o sintetica in un prodotto finito.
10. Pulizia di superficie, con una soglia di consumo di solvente
superiore a 1 tonnellata/anno nel caso si utilizzino i COV di cui al
paragrafo 2 della parte I del presente allegato e superiore a 2
tonnellate/anno negli altri casi.
Qualsiasi attività, a parte la pulitura a secco, che utilizza
solventi organici per eliminare la contaminazione dalla superficie di
materiali, compresa la sgrassatura, anche effettuata in più fasi
anteriori o successive ad altre fasi di lavorazione. È incussa la
pulizia della superficie dei prodotti. È esclusa la pulizia
dell'attrezzatura.
11. Estrazione di olio vegetale e grasso animale e attività di
raffinazione di olio vegetale con una soglia di consumo di solvente
superiore a 10 tonnellate/anno
Qualsiasi attività di estrazione di olio vegetale da semi e da
altre sostanze vegetali, la lavorazione di residui secchi per la
produzione di mangimi, la depurazione di grassi e di olii vegetali
ricavati da semi, da sostanze vegetali o da sostanze animali.
12. Finitura di autoveicoli con una soglia di consumo di solvente
superiore a 0,5 tonnellate/anno
Qualsiasi attività industriale o commerciale di rivestimento
nonchè attività associata di sgrassatura riguardante:
a) il rivestimento di autoveicoli, come definiti nel decreto
ministeriale 29 marzo 1974, o parti di essi, eseguito a fini di
riparazione, di manutenzione o di decorazione al di fuori degli
stabilimenti di produzione;
b) il rivestimento originale di autoveicoli come definiti nel
decreto del Ministro dei trasporti 29 marzo 1974, o parti di essi,
con rivestimenti del tipo usato per la finitura se il trattamento è
eseguito al di fuori della linea originale di produzione;
c) il rivestimento di rimorchi, compresi i semirimorchi (categoria
0).
13. Rivestimento di filo per avvolgimento con una soglia di consumo
di solvente superiore a 5 tonnellate/anno
Qualsiasi attività di rivestimento di conduttori metallici usati
per avvolgimenti di trasformatori, di motori, e altre apparecchiature
simili.
14. Impregnazione del legno con una soglia di consumo di solvente
superiore a 25 tonnellate/anno
Qualsiasi attività di applicazione al legno di antisettici.
15. Stratificazione di legno e plastica con una soglia di consumo
di solvente superiore a 5 tonnellate/anno
Qualsiasi attività in cui si opera l'adesione di legno con legno,
di plastica con plastica o di legno con plastica, per produrre
laminati.

Parte III
Valori limite di emissione


Parte di provvedimento in formato grafico


Appendice 1
Attività di rivestimento di autoveicoli con una soglia di consumo di
solvente superiore a 15 tonnellate/anno
1. I valori limite di emissione totale sono, a scelta del gestore,
espressi in grammi di solvente emesso per metro quadrato di
superficie del prodotto o in chilogrammi di solvente emesso
rapportati alla carrozzeria del singolo veicolo.
2. La superficie di ogni prodotto di cui alla tabella sottostante
è alternativamente definita come:
- la superficie calcolata sulla base del rivestimento per
elettroforesi totale più la superficie di tutte le parti
eventualmente aggiunte nelle fasi successive del processo di
rivestimento, se rivestite con gli stessi rivestimenti usati per il
prodotto in questione,
oppure
- la superficie totale del prodotto rivestito nell'impianto.
2.1 La superficie del rivestimento per elettroforesi è calcolata
con la formula:
(2 x peso totale della scocca)/(spessore medio della lamiera x
densità della lamiera)
Nello stesso modo si calcola la superficie delle altre parti di
lamiera rivestite.
2.2 La superficie delle altre parti aggiunte e la superficie totale
rivestita nell'impianto sono calcolate tramite la progettazione
assistita da calcolatore o altri metodi equivalenti.
3. Nella tabella, il valore limite di emissione totale espresso
come fattore di emissione si riferisce a tutte le fasi del processo
che si svolgono nello stesso impianto, dal rivestimento mediante
elettroforesi o altro processo, sino alle operazioni di lucidatura
finale comprese, nonchè al solvente utilizzato per pulire
l'attrezzatura, compresa la pulitura delle cabine di verniciatura a
spruzzo e delle altre attrezzature fisse, sia durante il tempo di
produzione che al di fuori di esso. Il valore limite di emissione
totale è espresso come somma della massa totale di composti organici
per metro quadro della superficie totale del prodotto trattato o come
somma della massa dei composti organici per singola carrozzeria.


Parte di provvedimento in formato grafico


Gli impianti di rivestimento di autoveicoli con soglie di consumo
di solvente inferiori ai valori della tabella 2 devono rispettare i
requisiti di cui al punto 6.1 della tabella 1.

Parte IV
Prescrizioni alternative alla Parte III
1. Principi
La presente parte è riferita alle attività per cui non sono
individuati nella parte III specifici valori di emissione totale.
Sulla base dei paragrafi che seguono il gestore ha la possibilità di
conseguire, a partire da uno scenario emissivo di riferimento, con
mezzi diversi, emissioni totali equivalenti a quelle conseguibili
applicando i valori limite di emissione convogliata e i valori limite
di emissione diffusa. Tali emissioni totali equivalenti si
definiscono emissioni bersaglio.
La presente parte si applica altresì alle attività di cui
all'articolo 275, comma 13. Per scenario emissivo di riferimento si
intende il livello di emissioni totali dell'attività che corrisponde
il più fedelmente possibile a quello che si avrebbe in assenza di
interventi e di impianti di abbattimento e con l'uso di materie prime
ad alto contenuto di solvente, in funzione della potenzialità di
prodotto per cui l'attività è progettata.
A tal fine i progetti di cui all'articolo 275, comma 8, e le
richieste di autorizzazione di cui all'articolo 275, comma 9,
indicano le emissioni bersaglio da rispettare e tutti gli elementi
necessari a valutarne l'equivalenza.
2. Procedura
2.1. Per le attività di cui alla seguente tabella per le quali
può essere ipotizzato un tenore costante di materia solida nelle
materie prime, le emissioni bersaglio e lo scenario emissivo di
riferimento possono essere individuati secondo il metodo descritto al
punto 2.2. Qualora tale metodo risulti inadeguato e in tutti i casi
in cui non sia previsto uno specifico fattore di moltiplicazione,
l'autorità competente può autorizzare il gestore ad applicare
qualsiasi metodo alternativo che soddisfi i principi di cui al
paragrafo 1. Al fine di conseguire l'emissione bersaglio, il progetto
o la domanda di autorizzazione prevedono la diminuzione del tenore
medio di solvente nelle materie prime utilizzate e una maggiore
efficienza nell'uso delle materie solide.
2.2 Ai fini di quanto previsto nel punto 2.1, per ciascun anno, si
applica un metodo articolato nelle seguenti fasi:
a) calcolo della massa totale annua di materia solida nella
quantità di rivestimento, di inchiostro, di vernice o di adesivo in
funzione della potenzialità di prodotto per cui l'attività è
progettata. Per materia solida si intendono tutte le sostanze
contenute nelle vernici, negli inchiostri e negli adesivi che
diventano solide dopo l'evaporazione dell'acqua o dei COV.
b) moltiplicazione della massa calcolata ai sensi della lettera a)
per l'opportuno fattore elencato nella tabella seguente. Si ottiene
in tal modo l'emissione annua di riferimento. Le autorità competenti
possono modificare tali fattori per singole attività sulla base del
provato aumento di efficienza nell'uso di materia solida e sulla base
delle caratteristiche del processo e della tipologia di manufatti
oggetto della produzione.


Parte di provvedimento in formato grafico


c) determinazione dell'emissione bersaglio attraverso la
moltiplicazione dell'emissione annua di riferimento per una
percentuale pari:
- al valore di emissione diffusa + 15, per le attività che
rientrano nei punti 5.1 e 6.3 e nella fascia di soglia inferiore dei
punti 8 e 10 della parte III;
- al valore di emissione diffusa + 5, per tutte le altre attività.
3. Adeguamento degli impianti e delle attività
In caso di applicazione dei paragrafi che precedono, l'adeguamento
degli impianti e delle attività di cui all'articolo 275, commi 8 e 9
è effettuato in due fasi in conformità alla seguente tabella:


Parte di provvedimento in formato grafico


Parte V
Piano di gestione dei solventi
1. Principi
1.1. Il piano di gestione dei solventi è elaborato dal gestore,
con la periodicità prevista nell'autorizzazione e, comunque, almeno
una volta all'anno, ai fini previsti dalla parte I, paragrafo 4, ed
al fine di individuare le future opzioni di riduzione e di consentire
all'autorità competente di mettere a disposizione del pubblico le
informazioni di cui all'articolo 281, comma 6.
1.2. Per valutare la conformità ai requisiti dell'articolo 275,
comma 15, il piano di gestione dei solventi deve essere elaborato per
determinare le emissioni totali di tutte le attività interessate;
questo valore deve essere poi comparato con le emissioni totali che
si sarebbero avute se fossero stati rispettati, per ogni singola
attività, i requisiti di cui all'articolo 275, comma 2.
2. Definizioni
Ai fini del calcolo del bilancio di massa necessario per
l'elaborazione del piano di gestione dei solventi si applicano le
seguenti definizioni. Per il calcolo di tale bilancio tutte le
grandezze devono essere espresse nella stessa unità di massa.
a) Input di solventi organici [I]:
I1. La quantità di solventi organici o la loro quantità nei
preparati acquistati che sono immessi nel processo nell'arco di tempo
in cui viene calcolato il bilancio di massa.
I2. La quantità di solventi organici o la loro quantità nei
preparati recuperati e reimmessi come solvente nel processo (il
solvente riutilizzato è registrato ogni qualvolta sia usato per
svolgere l'attivita').
b) Output di solventi organici [O]:
O1. Emissioni negli effluenti gassosi.
O2. La quantità di solventi organici scaricati nell'acqua, tenendo
conto, se del caso, del trattamento delle acque reflue nel calcolare
O5.
O3. La quantità di solventi organici che rimane come contaminante
o residuo nei prodotti all'uscita del processo.
O4. Emissioni diffuse di solventi organici nell'aria. È inclusa la
ventilazione generale dei locali nei quali l'aria e scaricata
all'esterno attraverso finestre, porte, sfiati e aperture simili.
O5. La quantità di solventi organici e composti organici persi a
causa di reazioni chimiche o fisiche (inclusi ad esempio quelli
distrutti mediante incenerimento o altri trattamenti degli effluenti
gassosi o delle acque reflue, o catturati ad esempio mediante
adsorbimento, se non sono stati considerati ai sensi dei punti O6, O7
o O8).
O6. La quantità di solventi organici contenuti nei rifiuti
raccolti.
O7. La quantità di solventi organici da soli o solventi organici
contenuti in preparati che sono o saranno venduti come prodotto
avente i requisiti richiesti per il relativo commercio.
O8. La quantità di solventi organici contenuti nei preparati
recuperati per riuso, ma non per riutilizzo nel processo, se non sono
stati considerati ai sensi del punto O7.
O9. La quantità di solventi organici scaricati in altro modo.
3. Formule di calcolo
a) L'emissione diffusa è calcolata secondo la seguente formula:
F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8
oppure
F = O2 + O3 + O4 + O9
Questo parametro può essere determinato mediante misurazioni
dirette delle quantità. Alternativamente, si può effettuare un
calcolo equivalente con altri mezzi, ad esempio utilizzando
l'efficienza di captazione del processo. La determinazione delle
emissioni diffuse può essere effettuata mediante una serie completa
di misurazioni e non deve essere ripetuta sino all'eventuale modifica
dell'impianto.
b) Le emissioni totali [E] sono calcolate con la formula seguente:
E = F + O1
dove F è l'emissione diffusa quale definita sopra. Per valutare la
conformità al valore limite di emissione totale espresso come
fattore di emissione in riferimento a taluni parametri specifici,
stabilito nell'autorizzazione, il valore [E] e riferito al pertinente
parametro specifico.
c) Il consumo ove applicabile si calcola secondo la formula
seguente:
C= I1 - O8
d) L'input per la verifica del limite per le emissioni diffuse o
per altri scopi si calcola con la seguente formula:
I = I1 + I2

Parte VI
Metodi di campionamento ed analisi per le emissioni convogliate
1. Ai fini della valutazione della conformità dei valori di
emissione misurati ai valori limite per le emissioni convogliate si
applicano i metodi di misura indicati nella tabella seguente:


Parte di provvedimento in formato grafico


PARTE VII
Sezione 1
Modello di domanda di autorizzazione per la costruzione e la modifica
degli impianti a ciclo chiuso per la pulizia a secco di tessuti e di
pellami, escluse le pellicce, e delle pulitintolavanderie a ciclo
chiuso.


Parte di provvedimento in formato grafico


Sezione 2
Modello di domanda di autorizzazione per la continuazione
dell'esercizio degli impianti a ciclo chiuso per la pulizia a secco
di tessuti e di pellami, escluse le pellicce, e delle
pulitintolavanderie a ciclo chiuso.


Parte di provvedimento in formato grafico


Appendice
Requisiti tecnico costruttivi e gestionali per gli impianti a ciclo
chiuso per la pulizia a secco di tessuti e pellami, escluse le
pellicce, e per le pulitintolavanderie a ciclo chiuso
1. Caratteristiche tecnico-costruttive degli impianti
Negli impianti a ciclo chiuso per la pulizia a secco di tessuti e
pellami, escluse le pellicce, e nelle pulitintolavanderie a ciclo
chiuso possono essere utilizzati solventi organici o solventi
organici clorurati con l'esclusione delle sostanze di cui alla legge
28 dicembre 1993 n. 549 e delle sostanze o preparati classificati ai
sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, come
cancerogeni, mutageni o tossici per la riproduzione, ai quali sono
state assegnate etichette con le frasi di rischio R45, R46, R49, R60,
R61.
Tali impianti lavorano secondo cicli di lavaggio che comprendono le
seguenti fasi:
- lavaggio
- centrifugazione
- asciugatura
- deodorizzazione
- distillazione e recupero solvente
Tutte le fasi sono svolte in una macchina ermetica la cui unica
emissione di solvente nell'aria può avvenire al momento
dell'apertura dell'oblò al termine del ciclo di lavaggio.
Gli impianti sono dotati di un ciclo frigorifero in grado di
fornire le frigorie necessarie per avere la massima condensazione del
solvente (per il percloroetilene, temperature inferiori a -10 °C), in
modo da ridurre al minimo le emissioni di solvente.
Gli impianti devono avere una emissione di solvente inferiore ai 20
g di solvente per ogni kg di prodotto pulito e asciugato.
2. Prescrizioni relative all'installazione e all'esercizio:
a) L'esercizio e la manutenzione degli impianti devono essere tali
da garantire le condizioni operative e il rispetto del limite di
emissione indicati al paragrafo 1.
b) Qualunque anomalia di funzionamento dell'impianto tale da non
permettere il rispetto delle condizioni operative fissate comporta la
sospensione della lavorazione per il tempo necessario alla rimessa in
efficienza dell'impianto stesso.
c) Il gestore che ha installato, modificato o trasferito una o più
impianti deve comunicare, con almeno 15 giorni di anticipo,
all'autorità competente, al sindaco e al Dipartimento provinciale
dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente
territorialmente competente, la data in cui intende dare inizio alla
messa in esercizio degli impianti. Il termine per la messa a regime
dell'impianto è stabilito in 30 giorni a partire dalla data di
inizio della messa in esercizio.
d) Al fine di dimostrare la conformità dell'impianto al valore
limite di emissione ed elaborare annualmente il piano di gestione dei
solventi di cui alla parte V, il gestore deve registrare per ciascuna
macchina lavasecco installata:
- il quantitativo di solvente presente nella macchina all'inizio
dell'anno solare considerato, in kg (A)
- la data di carico o di reintegro e il quantitativo di solvente
caricato o reintegrato, in kg (B)
- giornalmente, il quantitativo di prodotto pulito e asciugato, in
kg (C), ovvero il numero di cicli di lavaggio effettuati e il
carico/ciclo massimo della macchina in kg
- la data di smaltimento e il contenuto di solvente presente nei
rifiuti smaltiti, kg (D)
- il quantitativo di solvente presente nella macchina al termine
dell'anno solare considerato, in kg (E)
e) Annualmente deve essere elaborato il piano di gestione dei
solventi verificando che la massa di solvente emesso per chilogrammo
di prodotto pulito o asciugato sia inferiore a 20g/kg, ovvero che:
(A+SIGMA B-SIGMA D-E)/(SIGMA C) &lt; 0,020
dover indica la sommatoria di tutte le registrazioni effettuate
nell'anno solare considerato
Il gestore deve conservare nella sede presso cui è localizzato
l'impianto, a disposizione dell'autorità competente per il controllo
copia della documentazione trasmessa all'autorità competente per
aderire alla presente autorizzazione, copia delle registrazioni di
cui alla lettera d) e del piano di gestione dei solventi di cui alla
lettera e).

ALLEGATO IV

IMPIANTI E ATTIVITÀ IN DEROGA

Parte I
Impianti ed attività di cui all'articolo 272, comma 1

1. Non ricadono nell'elenco che segue gli impianti e le attività
in cui si utilizzano le sostanze o i preparati classificati dal
decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, come cancerogeni,
mutageni o tossici per la riproduzione e ai quali sono state
assegnate etichette con le frasi di rischio R45, R46, R49, R60, R61.
2. Le soglie di produzione e di consumo indicate nelle lettere f),
t), u), v), w), x), y), si intendono riferite all'insieme delle
attività esercitate nello stesso luogo, mediante uno o più impianti
o macchinari e sistemi non fissi o operazioni manuali.
3. Il provvedimento previsto dall'articolo 272, comma 1, non può
essere adottato per gli impianti e le attività di cui al punto 4
lettere da t) a z).
4. Elenco degli impianti e delle attivita':
a) Impianti adibiti esclusivamente a lavorazioni meccaniche con
esclusione di attività di verniciatura, trattamento superficiale dei
metalli e smerigliature.
b) Impianti di aspirazione situati in:
(1) laboratori orafi in cui non è effettuata la fusione di
metalli;
(2) laboratori odontotecnici;
(3) esercizi in cui viene svolta attività estetica, sanitaria e di
servizio e cura della persona;
(4) officine ed altri laboratori annessi a scuole.
c) Impianti destinati alla decorazione di piastrelle ceramiche
senza procedimento di cottura.
d) Impianti adibiti esclusivamente alle seguenti lavorazioni
tessili: preparazione, filatura, tessitura della trama, della catena
o della maglia di fibre naturali, artificiali o sintetiche, con
eccezione dell'operazione di testurizzazione delle fibre sintetiche e
del bruciapelo;
nobilitazione di fibre, di filati, di tessuti limitatamente alle
fasi di purga, lavaggio, candeggio (ad eccezione dei candeggi
effettuati con sostanze in grado di liberare cloro e/o suoi
composti), tintura e finissaggio a condizione che tale fase sia
effettuata nel rispetto delle seguenti condizioni:
i) le operazioni in bagno acquoso devono essere condotte a
temperatura inferiore alla temperatura di ebollizione del bagno,
oppure, nel caso in cui siano condotte alla temperatura di
ebollizione del bagno, ciò deve avvenire senza utilizzazione di
acidi, di alcali o di prodotti volatili, organici o inorganici, o, in
alternativa, all'interno di macchinari chiusi;
ii) le operazioni di asciugamento o essiccazione e i trattamenti
con vapore espanso o a bassa pressione devono essere effettuate a
temperatura inferiore a 1500 e nell'ultimo bagno acquoso applicato
alla merce non devono essere stati utilizzati acidi, alcali o
prodotti volatili, organici od inorganici.
e) Cucine, esercizi di ristorazione collettiva, mense, rosticcerie
e friggitorie.
f) Panetterie, pasticcerie ed affini con un utilizzo complessivo
giornaliero di farina non superiore a 300 kg.
g) Stabulari acclusi a laboratori di ricerca e di analisi.
h) Serre.
i) Stirerie.
j) Laboratori fotografici.
k) Autorimesse e officine meccaniche di riparazioni veicoli,
escluse quelle in cui si effettuano operazioni di verniciatura.
l) Autolavaggi.
Silos per materiali da costruzione ad esclusione di quelli
asserviti ad altri impianti.
n) Macchine per eliografia.
o) Stoccaggio e movimentazione di prodotti petrolchimici ed
idrocarburi naturali estratti da giacimento, stoccati e movimentati a
ciclo chiuso o protetti da gas inerte.
p) Impianti di trattamento acque.
q) Macchinari a ciclo chiuso di concerie e pelliccerie.
r) Attività di seconde lavorazioni del vetro, successive alle fasi
iniziali di fusione, formatura e tempera, ad esclusione di quelle
comportanti operazioni di acidatura e satinatura.
s) Forni elettrici a volta fredda destinati alla produzione di
vetro.
t) Trasformazione e conservazione, esclusa la surgelazione, di
frutta, ortaggi, funghi con produzione giornaliera massima non
superiore a 350 kg.
Trasformazione e conservazione, esclusa la surgelazione, di carne
con produzione giornaliera massima non superiore a 350 kg.
v) Molitura di cereali con produzione giornaliera massima non
superiore a 500 kg. A tali attività non si applica quanto disposto
all'articolo 272, comma 1.
w) Lavorazione e conservazione, esclusa surgelazione, di pesce ed
altri prodotti alimentari marini con produzione giornaliera massima
non superiore a 350 kg.
x) Lavorazioni manifatturiere alimentari con utilizzo giornaliero
di materie prime non superiore a 350 kg.
y) Trasformazioni lattiero-casearie con produzione giornaliera
massima non superiore a 350 kg.
z) Allevamento di bestiame che, per ciascuna delle quantità
indicate nella seguente tabella in funzione delle categorie animali
allevate, dispone di almeno un ettaro di terreno su cui
l'utilizzazione agronomica degli effluenti è effettuata in base al
decreto previsto dall'articolo 112, comma 2, della Parte Seconda del
presente decreto ed in base alle relative norme regionali di
attuazione, ove adottate.

Parte di provvedimento in formato grafico


Parte II
Impianti ed attività di cui all'articolo 272, comma 2

1. Le soglie di produzione e di consumo indicate nel paragrafo 2 si
intendono riferite all'insieme delle attività esercitare nello
stesso luogo, mediante uno o più impianti o macchinari e sistemi non
fissi o operazioni manuali.
2. Elenco degli impianti e delle attivita':
Pulizia a secco di tessuti e pellami con utilizzo di impianti a
ciclo aperto e utilizzo giornaliero massimo complessivo di solventi
non superiore a 20 kg.
Riparazione e verniciatura di carrozzerie di autoveicoli, mezzi e
macchine agricole con utilizzo di impianti a ciclo aperto e utilizzo
complessivo di prodotti vernicianti pronti all'uso giornaliero
massimo complessivo non superiore a 20 kg.
Tipografia, litografia, scrigrafia, con utilizzo di prodotti per la
stampa (inchiostri, vernici e similari) giornaliero massimo
complessivo non superiore a 30 kg.
Produzione di prodotti in vetroresine con utilizzo giornaliero
massimo complessivo di resina pronta all'uso non superiore a 200 kg.
Produzione di articoli in gomma e prodotti delle materie plastiche
con utilizzo giornaliero massimo complessivo di materie prime non
superiore a 500 kg.
Produzione di mobili, oggetti, imballaggi, prodotti semifiniti in
materiale a base di legno con utilizzo giornaliero massimo
complessivo di materie prime non superiore a 2000 kg.
Verniciatura, laccatura, doratura di mobili ed altri oggetti in
legno con consumo massimo teorico di solvente non superiore a 15
tonnellate/anno.
Verniciatura di oggetti vari in metalli o vetro con utilizzo
complessivo di prodotti vernicianti pronti all'uso non superiore a 50
kg/g.
Panificazione, pasticceria e affini con consumo di farina non
superiore a 1500 kg/g.
Torrefazione di caffè ed altri prodotti tostati con produzione non
superiore a 150 kg/g.
Produzione di mastici, pitture, vernici, cere, inchiostri e affini
con produzione complessiva non superiore a 500 kg/g.
Sgrassaggio superficiale dei metalli con consumo complessivo di
solventi non superiore a 10 kg/g.
Laboratori orafi con fusione di metalli con meno di venticinque
addetti.
Anodizzazione, galvanotecnica, fosfatazione di superfici metalliche
con consumo di prodotti chimici non superiore a 10 kg/g.
Utilizzazione di mastici e colle con consumo complessivo di
sostanze collanti non superiore a 100 kg/g.
Produzione di sapone e detergenti sintetici prodotti per l'igiene e
la profumeria con utilizzo di materie prime non superiori a 200 kg/g.
Tempra di metalli con consumo di olio non superiore a 10 kg/g.
Produzione di oggetti artistici in ceramica, terracotta o vetro in
forni in muffola discontinua con utilizzo nel ciclo produttivo di
smalti, colori e affini non superiore a 50 kg/g.
Trasformazione e conservazione, esclusa la surgelazione, di frutta,
ortaggi, funghi con produzione non superiore a 1000 kg/g.
Trasformazione e conservazione, esclusa la surgelazione, di carne
con produzione non superiore a 1000 kg/g.
Molitura cereali con produzione non superiore a 1500 kg/g.
Lavorazione e conservazione, esclusa la surgelazione, di pesce ed
altri prodotti alimentari marini con produzione non superiore a 1000
kg/g.
Prodotti in calcestruzzo e gesso in quantità non superiore a 1500
kg/g.
Pressofusione con utilizzo di metalli e leghe in quantità non
superiore a 100 kg/g.
Lavorazioni manifatturiere alimentari con utilizzo di materie prime
non superiori a 1000 kg/g.
Lavorazioni conciarie con utilizzo di prodotti vernicianti pronti
all'uso giornaliero massimo non superiore a 50 kg.
Fonderie di metalli con produzione di oggetti metallici giornaliero
massimo non superiore a 100 kg.
Produzione di ceramiche artistiche esclusa la decoratura con
utilizzo di materia prima giornaliero massimo non superiore a 3000
kg.
Produzione di carta, cartone e similari con utilizzo di materie
prime giornaliero massimo non superiore a 4000 kg.
Saldatura di oggetti e superfici metalliche.
Trasformazioni lattiero-casearie con produzione giornaliera non
superiore a 1000 kg.

ALLEGATO V
POLVERI E SOSTANZE ORGANICHE LIQUIDE

Parte I
Emissioni di polveri provenienti da attività di produzione,
manipolazione, trasporto, carico, scarico o stoccaggio di materiali
polverulenti.

1. Disposizioni generali
1.1. Nei casi in cui si producono, manipolano, trasportano,
immagazzinano, caricano e scaricano materiali polverulenti, devono
essere assunte apposite misure per il contenimento delle emissioni di
polveri.
1.2. Nei casi di cui al punto 1.1 l'autorità competente stabilisce
le prescrizioni per il contenimento delle emissioni di polveri
tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi:
- pericolosità delle polveri;
- flusso di massa delle emissioni;
- durata delle emissioni;
- condizioni meteorologiche;
- condizioni dell'ambiente circostante.
2. Produzione e manipolazione di materiali polverulenti.
2.1. I macchinari e i sistemi usati per la preparazione o la
produzione (comprendenti, per esempio, la frantumazione, la cernita,
la miscelazione, il riscaldamento, il raffreddamento, la
pellettizzazione e la bricchettazione) di materiali polverulenti
devono essere incapsulati.
2.2. Se l'incapsulamento non può assicurare il contenimento
ermetico delle polveri, le emissioni, con particolare riferimento ai
punti di introduzione, estrazione e trasferimento dei materiali
polverulenti, devono essere convogliate ad un idoneo impianto di
abbattimento.
3. Trasporto, carico e scarico dei materiali polverulenti.
3.1. Per il trasporto di materiali polverulenti devono essere
utilizzati dispositivi chiusi.
3.2. Se l'utilizzo di dispositivi chiusi non è, in tutto o in
parte, possibile, le emissioni polverulenti devono essere convogliate
ad un idoneo impianto di abbattimento.
3.3. Per il carico e lo scarico dei materiali polverulenti devono
essere installati impianti di aspirazione e di abbattimento nei
seguenti punti:
punti fissi, nei quali avviene il prelievo, il trasferimento, lo
sgancio con benne, pale caricatrici, attrezzature di trasporto;
sbocchi di tubazione di caduta delle attrezzature di caricamento;
attrezzature di ventilazione, operanti come parte integrante di
impianti di scarico pneumatici o meccanici;
canali di scarico per veicoli su strada o rotaie;
convogliatori aspiranti.
3.4. Se nella movimentazione dei materiali polverulenti non è
possibile assicurare il convogliamento delle emissioni di polveri, si
deve mantenere, possibilmente in modo automatico, una adeguata
altezza di caduta e deve essere assicurata, nei tubi di scarico, la
più bassa velocità che è tecnicamente possibile conseguire per
l'uscita del materiale trasportato, ad esempio mediante l'utilizzo di
deflettori oscillanti.
3.5. Nel caricamento di materiali polverulenti in contenitori da
trasporto chiusi, l'aria di spostamento deve essere raccolta e
convogliata ad un impianto di abbattimento.
3.6. La copertura delle strade, percorse da mezzi di trasporto,
deve essere tale da non dar luogo ad emissioni di polveri.
4. Stoccaggio di materiali polverulenti.
4.1. L'autorità competente stabilisce le prescrizioni per lo
stoccaggio dei materiali polverulenti tenendo conto, in particolare,
dei seguenti elementi:
possibilità di stoccaggio in silos;
possibilità di realizzare una copertura della sommità e di tutti
i lati del cumulo di materiali sfusi, incluse tutte le attrezzature
ausiliarie; possibilità di realizzare una copertura della
superficie, per esempio utilizzando stuoie;
possibilità di stoccaggio su manti erbosi;
possibilità di costruire terrapieni coperti di verde, piantagioni
e barriere frangivento;
umidificazione costante e sufficiente della superficie del suolo.
5. Materiali polverulenti contenenti specifiche categorie di
sostanze.
5.1. Si applica sempre la prescrizione più severa tra quelle che i
punti precedenti rimettono alla scelta dell'autorità competente, nel
caso in cui i materiali polverulenti contengano sostanze comprese
nelle classi riportate nella seguente tabella al di sopra dei
corrispondenti valori, riferiti al secco, in una frazione di
materiale separabile mediante setacciatura con setaccio dotato di
maglie aventi una larghezza massima di 5 mm.


Parte di provvedimento in formato grafico


Parte II
Emissioni in forma di gas o vapore derivanti dalla lavorazione,
trasporto,
travaso e stoccaggio di sostanze organiche liquide
1. Pompe.
1.1. Il gestore deve garantire una tenuta efficace delle pompe
utilizzate per la movimentazione di sostanze organiche liquide con
punto di infiammabilità inferiore a 21 °C e con punto di ebollizione
fino a 200C, le quali contengano:
sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1 per le
sostanze della classe I in quantità superiore a 10 mg/kg,
sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1, classi II e
III, in quantità superiore a 50 g/kg,
sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella D, classe I in
quantità superiore a 50 g/kg,
1.2 Nei casi previsti dal punto 1.1, ove non possa essere garantita
l'efficace tenuta delle pompe, devono essere installati idonei
sistemi di aspirazione delle perdite di gas o vapore e sistemi di
convogliamento ad impianti di abbattimento.
2. Compressori.
2.1. Il gestore deve effettuare il degasaggio del liquido residuo
conseguente all'arresto dei compressori utilizzati per i gas
contenenti :
- sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1, classe I
- sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1, classi II e
III in quantità superiore a 50 g/kg
- sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella D, classe I in
quantità superiore a 50 g/kg,
3. Raccordi a flangia.
3.1. I raccordi a flangia, con particolare riferimento al caso in
cui vi defluiscono miscele contenti sostanze di cui all'allegato I,
parte II, tabella A1 o sostanze di cui all'allegato parte II, tabella
D, classe I, devono essere usati soltanto se garantiscono un buon
livello di tenuta.
4. Valvolame.
4.1. Le valvole devono essere rese ermetiche con adeguati sistemi
di tenuta nel caso in cui siano attraversate, da miscele contenenti:
- sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1, classe I,
- sostanze di cui all'allegato I, parte II, tabella A1, classi II e
III in quantità superiore a 50 g/kg,
- sostanze di cui all'allegato I, parte II tabella D, classe I in
quantità superiore a 50 g/kg.
5. Campionamento.
5.1. I punti in cui si prelevano campioni di sostanze organiche
liquide devono essere incapsulati o dotati di dispositivi di
bloccaggio, al fine di evitare emissioni durante il prelievo.
5.2. Durante il prelievo dei campioni il prodotto di testa deve
essere rimesso in circolo o completamente raccolto.
6. Caricamento.
6.1 Nel caricamento di sostanze organiche liquide devono essere
assunte speciali misure per il contenimento delle emissioni, come
l'aspirazione e il convogliamento dei gas di scarico in un impianto
di abbattimento.

ALLEGATO VI
Criteri per la valutazione della conformità dei valori misurati ai
valori limite di emissione
1. Definizioni
1.1. Ai fini del presente allegato si intende per:
a) misura diretta: misura effettuata con analizzatori che
forniscono un segnale di risposta direttamente proporzionale alla
concentrazione dell'inquinante;
b) misura indiretta: misura effettuata con analizzatori che
forniscono un segnale di risposta direttamente proporzionale ad un
parametro da correlare, tramite ulteriori misure, alle concentrazioni
dell'inquinante, come, ad esempio, la misura di trasmittanza o di
estinzione effettuata dagli analizzatori di tipo ottico;
c) periodo di osservazione: intervallo temporale a cui si riferisce
il limite di emissione da rispettare. Tale periodo, a seconda della
norma da applicare, può essere orario, giornaliero, di 48 ore, di
sette giorni, di un mese, di un anno. In relazione a ciascun periodo
di osservazione, devono essere considerate le ore di normale
funzionamento;
d) ore di normale funzionamento: il numero delle ore in cui
l'impianto è in funzione, con l'esclusione dei periodi di avviamento
e di arresto e dei periodi di guasto, salvo diversamente stabilito
dal presente decreto, dalle normative adottate ai sensi dell'articolo
271, comma 3, o dall'autorizzazione;
e) valore medio orario o media oraria: media aritmetica delle
misure istantanee valide effettuate nel corso di un'ora solare;
f) valore medio giornaliero o media di 24 ore: media aritmetica dei
valori medi orari validi rilevati dalle ore 00:00:01 alle ore
24:00:00;
g) valore di 48 ore o media di 48 ore: media aritmetica dei valori
medi orari validi rilevati nel corso di 48 ore di normale
funzionamento, anche non consecutive;
h) valore medio mensile: media aritmetica dei valori medi orari
validi rilevati nel corso del mese; per mese, salvo diversamente
specificato, si intende il mese di calendario;
i) valore medio annuale: media aritmetica dei valori medi orari
rilevati nel corso del periodo compreso tra il 1° gennaio e il 31
dicembre successivo;
j) media mensile mobile: valore medio mensile riferito agli ultimi
30 giorni interi, vale a dire alle 24 ore di ogni giorno; le
elaborazioni devono essere effettuate al termine di ogni giorno;
k) media mobile di sette giorni: media aritmetica dei valori medi
orari validi rilevati durante gli ultimi 7 giorni interi; le
elaborazioni devono essere effettuate al termine di ogni giorno;
l) disponibilità dei dati elementari: la percentuale del numero
delle misure elementari valide acquisite, relativamente ad un valore
medio orario di una misura, rispetto al numero dei valori
teoricamente acquisibili nell'arco dell'ora;
m) sistemi di misura estrattivi: sistemi basati sull'estrazione del
campione dall'effluente gassoso; l'estrazione avviene direttamente,
nel caso dei sistemi ad estrazione diretta, o con diluizione del
campione, negli altri casi;
n) sistemi di misura non estrattivi o analizzatoti in sito: sistemi
basati sulla misura eseguita direttamente su un volume definito di
effluente, all'interno del condotto degli effluenti gassosi; tali
sistemi possono prevedere la misura lungo un diametro del condotto, e
in tal caso sono definiti strumenti M situ lungo percorso o strumenti
in situ path, o la misura in un punto o in un tratto molto limitato
dell'effluente gassoso, e in tal caso sono definiti strumenti in situ
puntuale o strumenti in situ point.
o) calibrazione: procedura di verifica dei segnali di un
analizzatore a risposta lineare sullo zero e su un prefissato punto
intermedio della scala (span), il quale corrisponde tipicamente
all'80% del fondo scala.
2. Metodi di valutazione delle misure effettuate dal gestore
dell'impianto e delle misure effettuate dall'autorità competente per
il controllo
2.1 Ai fini di una corretta interpretazione dei dati, alle misure
di emissione effettuate con metodi discontinui o con metodi continui
automatici devono essere associati i valori delle grandezze più
significative dell'impianto, atte a caratterizzarne lo stato di
funzionamento (ad esempio: produzione di vapore, carico generato,
assorbimento elettrico dei filtri di captazione, ecc.).
2.2. Salvo diversamente indicato nel presente decreto, in caso di
misure in continuo, le emissioni convogliate si considerano conformi
ai valori limite se nessuna delle medie di 24 ore supera i valori
limite di emissione e se nessuna delle medie orarie supera i valori
limite di emissione di un fattore superiore a 1,25.
2.3. Salvo diversamente indicato nel presente decreto, in caso di
misure discontinue, le emissioni convogliate si considerano conformi
ai valori limite se, nel corso di una misurazione, la concentrazione,
calcolata come media di almeno tre letture consecutive e riferita ad
un'ora di funzionamento dell'impianto nelle condizioni di esercizio
più gravose, non supera il valore limite di emissione.
2.4. Il sistema di misura in continuo di ciascun inquinante deve
assicurare un indice di disponibilità mensile delle medie orarie,
come definito al punto 5.5, non inferiore all'80%. Nel caso in cui
tale valore non sia raggiunto, il gestore è tenuto a predisporre
azioni correttive per migliorare il funzionamento del sistema di
misura, dandone comunicazione all'autorità competente per il
controllo.
2.5. Il gestore il quale preveda che le misure in continuo di uno o
più inquinanti non potranno essere effettuate o registrate per
periodi superiori a 48 ore continuative, è tenuto ad informare
tempestivamente l'autorità competente per il controllo. In ogni caso
in cui, per un determinato periodo, non sia possibile effettuare
misure in continuo, laddove queste siano prescritte
dall'autorizzazione, il gestore è tenuto, ove tecnicamente ed
economicamente possibile, ad attuare forme alternative di controllo
delle emissioni basate su misure discontinue, correlazioni con
parametri di esercizio o con specifiche caratteristiche delle materie
prime utilizzate. Per tali periodi l'autorità competente per il
controllo stabilisce, sentito il gestore, le procedure da adottare
per la stima delle emissioni. La disposizione data da tale autorità
deve essere allegata al registro di cui al punto 2.7.
2.6. 1 dati misurati o stimati con le modalità di cui al punto 2.5
concorrono ai fini della verifica del rispetto dei valori limite.
2.7. I dati relativi ai controlli analitici discontinui previsti
nell'autorizzazione cd ai controlli previsti al punto 2.5 devono
essere riportati dal gestore su appositi registri ai quali devono
essere allegati i certificati analitici. I registri devono essere
tenuti a disposizione dell'autorità competente per il controllo. Uno
schema esemplificativo per la redazione dei registri è riportato in
appendice 1.
2.8. Ogni interruzione del normale funzionamento degli impianti di
abbattimento (manutenzione ordinaria e straordinaria, guasti,
malfunzionamenti, interruzione del funzionamento dell'impianto
produttivo) deve essere annotata su un apposito registro. Il registro
deve essere tenuto a disposizione dell'autorità competente per il
controllo. Uno schema esemplificativo per la redazione del registro
è riportato in appendice 2.
2.9. Nelle more dell'emanazione del decreto di cui all'articolo
271, comma 17, ai fini della verifica del rispetto dei valori limite
si applicano le procedure di calibrazione degli strumenti di misura
stabilite dall'autorità competente per il controllo sentito il
gestore.
3. Requisiti e prescrizioni funzionali dei sistemi di monitoraggio
in continuo delle emissioni
3.1. Nella realizzazione e nell'esercizio dei sistemi di
rilevamento devono essere perseguiti, per la misura di ogni singolo
parametro, elevati livelli di accuratezza e di disponibilità dei
dati elementari. Il sistema di rilevamento deve essere realizzato con
una configurazione idonea al funzionamento continuo non presidiato in
tutte le condizioni ambientali e di processo. Il gestore è tenuto a
garantire la qualità dei dati mediante l'adozione di procedure che
documentino le modalità e l'avvenuta esecuzione degli interventi
manutentivi programmati e straordinari e delle operazioni di
calibrazione e taratura della strumentazione di misura. Tali
procedure sono stabilite dall'autorità competente per il controllo
sentito il gestore e devono, in particolare, prevedere:
a) la verifica periodica, per ogni analizzatore, della risposta
strumentale su tutto l'intervallo di misura tramite prove e tarature
fuori campo;
b) il controllo e la correzione in campo delle normali derive
strumentali o dell'influenza esercitata sulla misura dalla
variabilità delle condizioni ambientali;
c) l'esecuzione degli interventi manutentivi periodici per il
mantenimento dell'integrità e dell'efficienza del sistema,
riguardanti, ad esempio, la sostituzione dei componenti attivi
soggetti ad esaurimento, la pulizia di organi filtranti, ecc.;
d) la verifica periodica in campo delle curve di taratura degli
analizzatori.
3.2. Per ogni strumento devono essere registrate le azioni di
manutenzione periodica e straordinaria mediante la redazione di una
tabella di riepilogo degli interventi, di cui è riportato uno schema
esemplificativo in appendice 3.
3.3. Gli analizzatori in continuo devono essere certificati. In
attesa della disciplina di un'apposita certificazione da introdurre
ai sensi dell'articolo 271, comma 17, possono essere utilizzati,
previa verifica di idoneità da parte dell'autorità competente per
il controllo, gli analizzatori provvisti di una certificazione
acquisita da un ente certificatore estero appartenente ad uno Stato
dell'Unione europea accreditato da un ente operante nell'ambito della
convenzione denominata "European cooperation for accreditation",
purchè l'atto di certificazione sia corredato da:
a) rapporti di prova emessi da laboratori che effettuano prove
accreditate secondo la norma EN ISO/IEC 17025 in cui siano indicati
il campo di misura, il limite di rilevabilità, la deriva, il tempo
di risposta e la disponibilità dei dati sul lungo periodo; tali
rapporti, su richiesta dell'autorità competente, devono essere resi
disponibili in lingua italiana, con traduzione asseverata presso i
competenti uffici del Tribunale;
b) esiti delle verifiche di sistema condotte secondo la norma EN
45011 dall'ente certificatore.
In alternativa a tali analizzatori possono essere utilizzati,
previa verifica di idoneità da parte dell'autorità competente per
il controllo, gli analizzatori autorizzati, con apposito
provvedimento, da una pubblica amministrazione di uno Stato estero
appartenente all'Unione europea. In questo caso il provvedimento deve
essere corredato dalla documentazione di cui alla lettera a).
Nella verifica di idoneità l'autorità valuta, anche sulla base
dei parametri indicati nella lettera a) la capacità degli
analizzatori di rilevare gli inquinanti nelle emissioni dell'impianto
in relazione alle caratteristiche qualitative e quantitative degli
inquinanti, ai valori limite di emissione e alle eventuali
prescrizioni contenute nell'autorizzazione.
3.4. La misura in continuo delle grandezze deve essere realizzata
con un sistema che espleti le seguenti funzioni:
- campionamento ed analisi;
- calibrazione;
- acquisizione, validazione, elaborazione automatica dei dati.
Tali funzioni possono essere svolte da sottosistemi a sè stanti,
eventualmente comuni a più analizzatori, oppure da una singola
apparecchiatura di analisi.
3.5. La sezione di campionamento deve essere posizionata secondo la
norma UNI 10169 (edizione giugno 1993) o, ove ciò non sia
tecnicamente possibile, secondo le disposizioni date dalle autorità
competenti per il controllo, sentito il gestore. La sezione di
campionamento deve essere resa accessibile e agibile, con le
necessarie condizioni di sicurezza, per le operazioni di rilevazione.
3.6. Ogni analizzatore installato deve avere un sistema di
calibrazione in campo. Il sistema di calibrazione, ove tecnicamente
possibile in relazione al tipo di analizzatore utilizzato, deve
essere di tipo automatico e può utilizzare:
- sistemi di riferimento esterni, quali bombole con concentrazioni
certificate o calibratori dinamici,
oppure, se l'utilizzo dei sistemi di riferimento esterni non è
tecnicamente o economicamente possibile,
- sistemi interni agli analizzatori stessi.
3.7. Il sistema per l'acquisizione, la validazione e l'elaborazione
dei dati, in aggiunta alle funzioni di cui ai punti seguenti, deve
consentire:
- la gestione delle segnalazioni di allarme e delle anomalie
provenienti dalle varie apparecchiature;
- la gestione delle operazioni di calibrazione automatica, ove
prevista;
- l'elaborazione dei dati e la redazione di tabelle in formato
idoneo per il confronto con i valori limite; tali tabelle sono
redatte secondo le indicazioni riportate nel punto 5.4.
3.7.1. L'acquisizione dei dati comprende le seguenti funzioni :
- la lettura istantanea, con opportuna frequenza, dei segnali
elettrici di risposta degli analizzatori o di altri sensori;
- la traduzione dei segnali elettrici di risposta in valori
elementari espressi nelle unità di misura pertinenti alla grandezza
misurata;
- la memorizzazione dei segnali validi;
- il rilievo dei segnali di stato delle apparecchiature principali
ed ausiliarie necessarie per lo svolgimento delle funzioni
precedenti.
Per lo svolgimento di tali funzioni e per le elaborazioni dei
segnali acquisiti è ammesso l'intervento dell'operatore, il quale
può introdurre nel sistema dati e informazioni. Tali dati e
informazioni devono essere archiviati e visualizzati con gli stessi
criteri degli altri parametri misurati.
3.7.2. Il sistema di validazione delle misure deve provvedere
automaticamente, sulla base di procedure di verifica predefinite, a
validare sia i valori elementari acquisiti, sia i valori medi orari
calcolali. Le procedure di validazione adottate in relazione al tipo
di processo e ad ogni tipo di analizzatore, devono essere stabilite
dall'autorità competente per il controllo, sentito il gestore. Per i
grandi impianti di combustione, i dati non sono comunque validi se:
- i dati elementari sono stati acquisiti in presenza di
segnalazioni di anomalia del sistema di misura tali da rendere
inaffidabile la misura stessa;
- i segnali elettrici di risposta dei sensori sono al di fuori di
tolleranze predefinite;
- lo scarto tra l'ultimo dato elementare acquisito ed il valore
precedente supera una soglia massima che deve essere fissata
dall'autorità competente per il controllo;
- il numero di dati elementari validi che hanno concorso al calcolo
del valore medio orario è inferiore al 70% del numero dei valori
teoricamente acquisibili nell'arco dell'ora;
- il massimo scarto tra le misure elementari non è compreso in un
intervallo fissato dall'autorità competente per il controllo;
- il valore medio orario non è compreso in un intervallo fissato
dall'autorità competente per il controllo;
3.7.3 Le soglie di validità di cui al punto precedente devono
essere fissate in funzione del tipo di processo e del sistema di
misura. 1 valori medi orari archiviati devono essere sempre associati
ad un indice di validità che permetta di escludere automaticamente i
valori non validi o non significativi dalle elaborazioni successive.
3.7.4. Per preelaborazione dei dati si intende l'insieme delle
procedure di calcolo che consentono di definire i valori medi orari
espressi nelle unità di misura richieste e riferiti alle condizioni
fisiche prescritte, partendo dai valori elementari acquisiti nelle
unità di misura pertinenti alla grandezza misurata. Nel caso in cui
sia prevista la calibrazione automatica degli analizzatori, la
preelaborazione include anche la correzione dei valori misurati sulla
base dei risultati dell'ultima calibrazione valida.
3.8. Se la misura di concentrazione è effettuata sui effluenti
gassosi umidi e deve essere riportata ad un valore riferito agli
effluenti gassosi secchi si applica la seguente formula:


Parte di provvedimento in formato grafico


dove:
- Cs è la concentrazione riferita agli effluenti gassosi secchi;
- Ca è la concentrazione riferita agli effluenti gassosi umidi;

- Cf è il contenuto di vapor d'acqua negli effluenti gassosi

espresso come rapporto in volume (v/v).
3.8.1. Per i sistemi di misura di tipo estrattivo dotati di
apparato di deumidificazione del campione con umidità residua
corrispondente all'umidità di saturazione ad una temperatura non
superiore a 4 °C, le concentrazioni misurate possono essere
considerate come riferite agli effluenti gassosi secchi. In tal caso
non è necessaria la correzione di cui al punto precedente.
3.8.2. Ove le caratteristiche del processo produttivo sono tali per
cui la percentuale di umidità dipende da parametri noti è ammessa
la determinazione del tenore di umidità a mezzo calcolo tramite dati
introdotti nel sistema dall'operatore
3.9. Quando in un processo di produzione è stato verificato che
nelle emissioni la concentrazione di NO2 è inferiore o uguale al 5%
della concentrazione totale di NOx (NOx= NO + NO2 ), è consentita la
misura del solo monossido di azoto (NO). In tal caso la
concentrazione degli ossidi di azoto NOx si ottiene tramite il
seguente calcolo: NOx = NO/0,95.
3.10. Ove opportuno può essere adottato un criterio analogo a
quello del punto 3.9. per la misura degli ossidi di zolfo (SOx = SO2
+ SO3 ).
4. Tarature e verifiche
4.1. Le verifiche periodiche, di competenza del gestore, consistono
nel controllo periodico della risposta su tutto il campo di misura
dei singoli analizzatori, da effettuarsi con periodicità almeno
annuale. Tale tipo di verifica deve essere effettuata anche dopo
interventi manutentivi conseguenti ad un guasto degli analizzatori.
4.2. Nel caso di analizzatori utilizzati nei sistemi estrattivi, la
taratura coincide con le operazioni di calibrazione strumentale. La
periodicità dipende dalle caratteristiche degli analizzatori e dalle
condizioni ambientali di misura e deve essere stabilita
dall'autorità competente per il controllo, sentito il gestore.
4.2.1 Nel caso di analizzatori in situ per la misura di gas o di
polveri, che forniscono una misura indiretta del valore della
concentrazione, la taratura consiste nella determinazione in campo
della curva di correlazione tra risposta strumentale ed i valori
forniti da un secondo sistema manuale o automatico che rileva la
grandezza in esame. In questo caso la curva di taratura è definita
con riferimento al volume di effluente gassoso nelle condizioni di
pressione, temperatura e percentuale di ossigeno effettivamente
presenti nel condotto e senza detrazioni della umidità (cioè in
mg/m3 e su tal quale). I valori determinati automaticamente dal
sistema in base a tale curva sono riportati, durante la fase di
preelaborazione dei dati, alle condizioni di riferimento prescritte.
La curva di correlazione si ottiene per interpolazione, da
effettuarsi col metodo dei minimi quadrati o con altri criteri
statistici, dei valori rilevati attraverso più misure riferite a
diverse concentrazioni di inquinante nell'effluente gassoso. Devono
essere effettuate almeno tre misure per tre diverse concentrazioni di
inquinante. L'interpolazione può essere di primo grado (lineare) o
di secondo grado (parabolica) in funzione del numero delle misure
effettuate a diversa concentrazione, del tipo di inquinante misurato
e del tipo di processo. Deve essere scelta la curva avente il
coefficiente di correlazione più prossimo all'unità. Le operazioni
di taratura sopra descritte devono essere effettuate con periodicità
almeno annuale.
4.2.2. La risposta strumentale sullo zero degli analizzatori in
situ con misura diretta deve essere verificata nei periodi in cui
l'impianto non è in funzione.
4.3. Le verifiche in campo sono le attività destinate
all'accertamento della correttezza delle operazioni di misura. Tali
attività sono effettuate dall'autorità competente per il controllo
o dal gestore sotto la supervisione della stessa.
4.3.1. Per gli analizzatori in situ che forniscono una misura
indiretta le verifiche in campo coincidono con le operazioni di
taratura indicate nel punto 4.2.
1.3.2 Per le misure di inquinanti gassosi basati su analizzatori in
situ con misura diretta e di tipo estrattivo, la verifica in campo
consiste nella determinazione dell'indice di accuratezza relativo da
effettuare come descritto nel punto 4.4. e con periodicità almeno
annuale.
4.4. La verifica di accuratezza di una misura si effettua
confrontando le misure rilevate dal sistema in esame con le misure
rilevate nello stesso punto o nella stessa zona di campionamento da
un altro sistema di misura assunto come riferimento. L'accordo tra i
due sistemi si valuta, effettuando almeno tre misure di confronto,
tramite l'indice di accuratezza relativo (IAR). Tale indice si
calcola, dopo aver determinato i valori assoluti (xi ) delle
differenze delle concentrazioni misurate dai due sistemi nelle N
prove effettuate, applicando la formula seguente:


Parte di provvedimento in formato grafico


dove:
- M è la media aritmetica degli N valori xi
- Mr è la media dei valori delle concentrazioni rilevate dal
sistema di riferimento;
- Ic è il valore assoluto dell'intervallo di confidenza calcolato
per la media degli N valori xi ossia:


Parte di provvedimento in formato grafico


dove:
- N è il numero delle misure effettuate
- S è la deviazione standard dei valori xi cioe':


Parte di provvedimento in formato grafico


- tn è la variabile casuale t di Student calcolata per un livello
di fiducia del 95% e per n gradi di libertà pari a (N - 1). I valori
di tn sono riportati nella tabella seguente in funzione di N:


Parte di provvedimento in formato grafico


La correttezza delle operazioni di misura è verificata se l'indice
di accuratezza relativo delle due misure è superiore all'80%.
5. Elaborazione, presentazione e valutazione dei risultati
5.1. In fase di preelaborazione dei dati il valore medio orario
deve essere invalidato se la disponibilità dei dati elementari è
inferiore al 70%.
5.1.1. Salvo diversamente disposto dall'autorizzazione, i valori
medi su periodi di osservazione diversi dall'ora sono calcolati, ai
fini del confronto con i pertinenti valori limite, a partire dal
valore medio orario.
5.1.2. I valori medi orari calcolati sono utilizzabili nelle
elaborazioni successive ai fini della verifica dei valori limite se,
oltre ad essere validi relativamente alla disponibilità dei dati
elementari, si riferiscono ad ore di normale funzionamento. Il
sistema di acquisizione o elaborazione dei dati deve essere pertanto
in grado di determinare automaticamente, durante il calcolo delle
medie per periodi di osservazione superiori all'ora, la validità del
valore medio orario. I valori di concentrazione devono essere
riportati alle condizioni di riferimento e sono ritenuti validi se
sono valide le misure, effettuate contemporaneamente, di tutte le
grandezze necessarie alla determinazione di tali valori, fatto salvo
quanto previsto dal punto 3.8.2.
5.2. Salvo diversamente disposto nell'autorizzazione, i limiti alle
emissioni si intendono riferiti alle concentrazioni mediate sui
periodi temporali (medie mobili di 7 giorni, mensili, giornaliere
ecc.) indicati, per le diverse tipologie di impianto, nel presente
decreto.
5.2.1. Qualora i valori limite di emissione si applichino alle
concentrazioni medie giornaliere, allo scadere di ogni giorno devono
essere calcolati ed archiviati i valori di concentrazione medi
giornalieri secondo quanto indicato al punto 5.1.1. Nel caso in cui
la disponibilità delle medie orarie riferite al giorno sia inferiore
al 70% il valore medio giornaliero è invalidato. In questi casi la
verifica del rispetto del limite giornaliero deve essere effettuata
con le procedure previste nel punto 5.5.1. Il valore medio
giornaliero non deve essere calcolato nel caso in cui le ore di
normale funzionamento nel giorno siano inferiori a 6. In tali casi si
ritiene non significativo il valore medio giornaliero. Ove prescritto
nell'autorizzazione o richiesto dall'autorità competente per il
controllo, nel caso in cui l'autorizzazione stabilisca un valore
limite di emissione riferito ad un periodo di osservazione inferiore
al mese, allo scadere di ogni giorno devono essere registrati i casi
in cui il valore medio giornaliero è risultato superiore al valore
limite; tale superamento deve essere espresso come incremento
percentuale rispetto al valore limite.
5.2.2. Qualora i valori limite di emissione si applichino alle
concentrazioni medie mobili di 7 giorni, allo scadere di ogni giorno
devono essere calcolati ed archiviati i valori di concentrazione
media degli ultimi sette giorni trascorsi (media mobile di sette
giorni). Nel caso in cui la disponibilità delle medie orarie
calcolate nei sette giorni sia inferiore al 70% il valore medio è
invalidato. La media dei sette giorni non deve essere calcolata nel
caso in cui le ore di normale funzionamento nei sette giorni sono
inferiori a 42. In tali casi si ritiene non significativo il valore
della media.
5.2.3. Qualora i valori limite di emissione si applichino alle
concentrazioni medie mensili, allo scadere di ogni mese civile devono
essere calcolati ed archiviati il valore limite relativo al mese
trascorso (nel caso di impianti multicombustibile) ed il valore medio
di emissione relativo allo stesso periodo. Il valore medio mensile
non deve essere calcolato nel caso in cui le ore di normale
funzionamento nel mese civile siano inferiori a 144. In tali casi si
ritiene non significativo il valore medio mensile. Nel caso in cui la
disponibilità delle medie orarie nel mese, calcolata secondo quanto
indicato al punto 5.5, sia inferiore all'80%, il valore medio mensile
calcolato automaticamente non deve essere considerato direttamente
utilizzabile per la verifica del rispetto del valore limite. In
questi casi la verifica del rispetto del limite mensile deve essere
effettuata ai sensi del punto 5.5.1.
5.2.4. Fermo restando quanto stabilito al punto 5.3, per gli
impianti di cui all'allegato I, parte IV, sezione 1, il mese, salvo
diversa prescrizione autorizzativa, è inteso come una sequenza di
720 ore di normale funzionamento. Il valore medio mensile è la media
aritmetica dei valori medi orari validi rilevati nel corso di ognuna
delle sequenze consecutive di 720 ore considerate.
5.2.5 I valori medi mensili calcolati ai sensi del punto 5.2.4.
sono archiviati e, ove richiesto dall'autorità competente per il
controllo, trasmessi alla stessa unitamente ai riferimenti di inizio
e fine periodo del calcolo nonchè al numero dei dati validi che
concorrono al calcolo stesso. Nel caso in cui la disponibilità delle
medie orarie valide nelle 720 ore considerate sia inferiore alt 80%,
il valore medio mensile calcolato automaticamente non è considerato
direttamente utilizzabile per la verifica del rispetto del valore
limite. In questi casi la verifica del rispetto del limite deve
essere effettuata con le procedure previste nel punto 5.5.1.
5.3. Per i grandi impianti di combustione, di cui all'allegato II,
parte I, paragrafo 3, relativamente agli inquinanti SO2 ed NOx e
polveri, allo scadere di ogni mese civile sono calcolati ed
archiviati i seguenti valori:
- il valore limite di emissione relativo al mese trascorso,
calcolato secondo quanto previsto nello stesso paragrafo;
- il valore medio di emissione relativo allo stesso periodo.
Fermo restando il calcolo delle medie di 48 ore per gli impianti di
combustione anteriori al 1988 e anteriori al 2006 e salvo diversa
disposizione autorizzativa o data dall'autorità competente per il
controllo, il valore medio mensile non viene calcolato nel caso in
cui le ore di normale funzionamento nel mese civile siano inferiori a
240. In tali casi si ritiene non significativo il valore medio
mensile. Nel caso in cui la disponibilità delle medie orarie nel
mese calcolate ai sensi del punto 5.5. sia inferiore all'80%, il
valore medio mensile calcolato automaticamente non e considerato
direttamente utilizzabile per la verifica del rispetto del valore
limite. In questi casi la verifica del rispetto del limite mensile è
effettuata ai sensi del punto 5.5.1.
5.3.1 Il calcolo delle medie di 48 ore si riferisce a sequenze
consecutive di 48 ore di normale funzionamento. Ogni media è
archiviata allo scadere del periodo a cui il calcolo si riferisce.
Contestualmente deve essere calcolato, ai sensi dell'allegato II,
parte I, paragrafo 3, e archiviato il valore limite relativo alle
stesse 48 ore di normale funzionamento, Nel caso in cui la
disponibilità delle medie orarie nelle 48 ore considerate sia
inferiore al 70% il valore medio non è considerato valido ai fini
della verifica del rispetto del limite sulle medie di 48 ore. Allo
scadere di ognuno dei periodi di calcolo si provvede ad aggiornare e
archiviare l'elenco dei casi in cui le medie di 48 ore hanno superato
il 110% del limite corrispondente ed il numero delle medie di 48 ore
valide dall'inizio dell'anno. Nel calcolare le percentuali delle
medie di 48 ore da sottoporre a verifica si fa riferimento alle medie
di 48 ore valide e si approssima il numero risultante per eccesso o
per difetto al numero intero più vicino.
5.4. Il gestore è tenuto a conservare e a mettere a disposizione
dell'autorità competente per il controllo, per un periodo minimo di
cinque anni, salvo diversa disposizione autorizzativa, i dati
rilevati ed elaborati secondo quanto previsto ai punti 5.1, 5.2. e
5.3 utilizzando, per l'archiviazione, appositi formati predisposti
dall'autorità competente per il controllo, sentito il gestore. Si
riporta in appendice 4 un esempio di tale formato relativo ai grandi
impianti di combustione.
5.5. L'indice di disponibilità mensile delle medie orarie del
singolo inquinante, si calcola nel seguente modo:


Parte di provvedimento in formato grafico


dove:
- Ns è il numero delle medie orarie valide registrate dal sistema
di acquisizione.
- Onf sono le ore di normale funzionamento dell'impianto nel mese.
Il gestore è tenuto a riportare nella documentazione di cui al
punto 5.4 le cause di indisponibilità dei dati.
5.5.1. Qualora l'indice di cui al punto 5.5. sia inferiore all'80%,
la verifica del rispetto dei valori limite deve essere effettuata
integrando i dati rilevati automaticamente con i dati e le
informazioni raccolti in conformità a quanto indicato nei punti 2.5,
2.b e 2.7.

Appendice 1
Schema esemplificativo dei registri relativi ai controlli discontinui
di cui ai punti 2.5 e 2.7


Parte di provvedimento in formato grafico


Appendice 2
Schema esemplificativo del registro relativo ai casi di interruzione
del normale funzionamento degli impianti di abbattimento
(manutenzione ordinaria e straordinaria, guasti, malfunzionamenti,
interruzione dell'impianto produttivo) (punto 2.8.)


Parte di provvedimento in formato grafico


Appendice 3
Schema esemplificativo della tabella di riepilogo degli interventi di
manutenzione periodica e straordinaria degli strumenti di misura
(punto 3.2.)


Parte di provvedimento in formato grafico


Appendice 4
Esempio di formato per l'archiviazione dei dati relativi ai grandi
impianti di combustione (punto 5.4).
Tabella dei dati giornalieri
Dati di riferimento:
- numero delle ore di normale funzionamento nelle 48 ore trascorse
(dalle 24 del giorno corrente alle ore 0 del giorno precedente);
- frazione della potenza media generata (elettrica o termica) con i
diversi combustibili nel giorno e nelle 48 ore trascorse (proporzione
in ragione del calore prodotto dai diversi combustibili);
- tenore di ossigeno di riferimento nelle 48 ore trascorse;
- tenore medio di ossigeno misurato nelle 48 ore trascorse;
Dati per inquinante:
- limiti applicabili nelle 48 ore;
- concentrazione media nelle 48 ore trascorse;
- numero delle medie orarie valide nelle 48 ore trascorse;
Tabella dei dati mensili e di sintesi
La tabella riporta i valori medi mensili di consuntivo e i dati di
sintesi per i parametri da valutare su base annuale.
Dati di riferimento:
- numero delle ore di normale funzionamento nel mese;
- tenore di ossigeno di riferimento (può essere variabile nel caso
di impianti multicombustibile);
- tenore medio di ossigeno misurato;
- frazione della potenza generata (elettrica o termica) con i
diversi combustibili nel mese.
Dati per inquinante:
- concentrazioni medie mensili rilevate;
- numero delle medie orarie valide rilevate nel mese;
- limiti applicabili nel mese;
- numero delle 48 ore caratterizzate da media valida;
- numero delle medie di 48 ore che nel mese hanno superato il 110%
del limite corrispondente.
Tabella dei dati annuali
La tabella riporta il riepilogo di tutti i valori mensili
consuntivati ed il consuntivo per inquinante dei dati da valutare su
base annuale.
Doti su base annuale:
- numero delle ore di normale funzionamento nell'anno;
- numero delle 48 ore caratterizzate da media valida ed il calcolo
del 5% o del 3% di tale numero (cioè del complemento al 95 e al
97%);
- numero delle medie di 48 ore che nell'anno hanno superato il 110%
del limite corrispondente.

ALLEGATO VII

Operazioni di deposito della benzina e sua distribuzione dai
terminali agli impianti di distribuzione

Parte I

1. Definizioni
Ai fini del presente allegato si intende per:
a) vapori: composti aeriformi che evaporano dalla benzina;
b) vapori di ritorno: vapori provenienti da impianti di deposito o
da cisterne mobili in fase di caricamento;
c) vapori residui: vapori che rimangono nella cisterna dopo lo
scarico di benzina agli impianti di deposito;
d) sistema di recupero dei vapori: l'attrezzatura per il recupero
di benzina dai vapori durante le operazioni di caricamento presso i
terminali;
e) carro-cisterna: una cisterna mobile costituita da una
sovrastruttura che comprende una o più cisterne ed i relativi
equipaggiamenti, e da un telaio munito dei propri equipaggiamenti
(ruote, sospensioni), destinata al trasporto di benzine su rotaia;
f) nave-cisterna: una cisterna mobile costituite da una nave
destinata alla navigazione interna quale definita nel capitolo 1
della direttiva 82/714/CEE del Consiglio, del 4 ottobre 1982,
destinata al trasporto di benzine in cisterne;

Parte II

1. Requisiti per gli impianti di deposito di benzina presso i
terminali
1.1 Rivestimenti
Le pareti esterne ed i tetti degli impianti di deposito di
superficie devono essere dipinti di un colore con riflessione totale
del calore radiante pari o superiore al 70%. Il rispetto di tali
adempimenti deve essere certificato dal gestore con una dichiarazione
in cui si attesti che, per la verniciatura, sono state utilizzate
vernici certificate dal fornitore come rispondenti alle norme
contenute nell'appendice, applicate secondo regole di buona tecnica.
Detta disposizione non si applica agli impianti di deposito
collegati ad un sistema di recupero dei vapori conforme ai requisiti
di cui al punto 2.3.
Le operazioni di verniciatura possono essere programmate in modo da
essere effettuate conio parte dei normali cicli di manutenzione degli
impianti di deposito. Il programma delle manutenzioni deve essere
conservato dal gestore e reso disponibile su richiesta dell'autorità
competente per il controllo.
1.2 Dispositivi per il contenimento dei vapori di benzina
Gli impianti di deposito con tetto galleggiante esterno devono
essere dotati di un dispositivo primario di tenuta che copra lo
spazio anulare tra la parete del serbatoio e il perimetro esterno del
tetto galleggiante, nonchè di un dispositivo secondario fissato su
quello primario. Tali dispositivi devono essere progettati in modo da
assicurare un contenimento complessivo dei vapori pari o superiore al
95% di quello di un serbatoio similare, a tetto fisso, privo di
dispositivi di controllo per il contenimento dei vapori ovvero di un
serbatoio a tetto fisso dotato solo di valvola limitatrice di
pressione. Il rispetto di tali adempimenti deve essere certificato
dal gestore con una dichiarazione in cui si attesti che la
progettazione del sistema a doppia tenuta risponde a quanto previsto
dal presente punto 1.2, verificato sulla base delle procedure di
stima, contenute nella normativa API (American Petroleum Institute)
MPMS, Chapter 19, e che tale sistema e stato installato a regola
d'arte. A tal fine si utilizza il "Manual of Petroleum Measurement
Standards" - capitolo 19 - "Evaporative loss measurement", sezione 1
- "Evaporative loss from fixed - roof tanks" e sezione 2 -
"Evaporative loss from floating - roof tanks".
I dispositivi di controllo per il contenimento dei vapori degli
impianti di deposito devono essere sottoposti a manutenzione
periodica secondo le modalità previste dalla regola d'arte.
1.3. Sistemi per il recupero dei vapori di benzina
- Gli impianti di deposito presso terminali la cui costruzione è
stata autorizzata dopo il 3 dicembre 1997, ai sensi della normativa
vigente al momento dell'autorizzazione, costituiti da serbatoi a
tetto fisso, devono essere collegati ad un sistema di recupero dei
vapori in conformità ai requisiti di cui al paragrafo 2. In
alternativa, detti depositi devono essere progettati con un tetto
galleggiante, interno o esterno, e dotati di dispositivi primari e
secondari a tenuta in modo da rispondere ai requisiti relativi alle
prestazioni stabiliti dal punto 1.2.
- Gli altri impianti di deposito presso i terminali, costituiti da
serbatoi a tetto fisso, devono essere collegati ad un sistema di
recupero dei vapori in conformità alle disposizioni contenute nel
paragrafo 2. In alternativa, detti depositi devono essere dotati di
un tetto galleggiante interno con un dispositivo primario a tenuta
progettato in modo da assicurare un contenimento complessivo dei
vapori pari o superiore al 90% di quello di un serbatoio similare a
tetto fisso privo di dispositivi di controllo dei vapori.
1.4 Ai serbatoi a tetto fisso situati presso i terminali cui è
consentito, ai sensi del punto 2.2, il deposito temporaneo dei vapori
non si applicano i requisiti relativi ai dispositivi per il
contenimento dei vapori di benzina di cui al punto 1.3.

Appendice
Misura del fattore di riflessione delle superfici dei serbatoi.

Ai fini di quanto prescritto al punto 1.2. per la determinazione
del fattore di riflessione delle superfici dei serbatoi, può essere
utilizzato uno dei seguenti metodi di misura,
a) Metodo basato sulla misura del fattore di riflessione totale del
calore radiante. Per riflessione totale del calore radiante si
intende la riflessione dell'energia solare totale incidente, misurata
nello spettro compreso fra 0,3 ÷ 2,5 µm di lunghezza d'onda (spettro
solare incidente a livello della superficie terrestre).
Specifiche di prova: la procedura di prova per la determinazione
del fattore di riflessione di una superficie (ottenuta in laboratorio
su provini campione), si basa sulle seguenti norme tecniche di
riferimento: ASTM E 903-82 (1) ed ISO 9050 (2). Il fattore di
riflessione della superficie deve essere superiore o uguale al 70%.
b) Metodo basato sulla misura del fattore di riflessione totale
dell'energia luminosa.
Tale metodo si riferisce alla misura del solo fattore di
riflessione totale dell'energia luminosa ed è quindi relativo alla
sola parte della radiazione solare contenuta nel campo dello spettro
visibile (0,38 ÷ 0,78 um).
Specifiche di prova: la procedura di prova per la determinazione
del fattore di riflessione totale dell'energia luminosa di una
superficie (ottenuta su provini campione in laboratorio) si basa
sulla normativa di riferimento applicabile UNI 9389 (3) ed ISO 2813
(4).
Il fattore di riflessione della superficie all'energia luminosa
deve essere superiore o uguale al 70%.
Nel caso in cui siano presenti serbatoi con superfici di materiale
diverso o verniciati con colori diversi il valore medio di
riflessione può essere calcolato dagli indici di riflessione
(misurati su campioni con uno dei precedenti metodi per i singoli
colori), pesati con le estensioni delle relative aree di serbatoio.
Il valore medio di riflessione così calcolato deve essere superiore
o eguale al 70%.
Riferimenti:
(1) ASTM E 903-82: Standard test method for solar absorptance,
reflectance and trasmittance of materials using integrating spheres".
(2) ISO 9050: "Glass in building. Determination of light
trasmittance, direct solar trasmittance, total solar energy
trasmittance and ultraviolet trasmittance, and related glazing
factors".
(3) UNI 9389: "Misura della riflessione di pellicole di prodotti
vernicianti non metallizzanti".
(4) ISO 2813: "Paints and varnishes-Determination of specular gloss
of nonmetallic paint films at 20°, 60° and 85°,
2. Requisiti per gli impianti di caricamento presso i terminali.
2.1 Attrezzature per il caricamento dal basso
Le torri di caricamento di veicoli-cisterna presenti presso i
terminali devono soddisfare le specifiche relative alle attrezzature
per il caricamento dal basso previste dal punto 3.2.
2.7. Recupero di vapori
I vapori di ritorno provenienti da una cisterna mobile in fase di
caricamento devono essere convogliati, tramite una linea di
collegamento a tenuta di vapore, verso un sistema di recupero di
vapori. Tale disposizione non si applica alle operazioni di
caricamento dall'alto di cisterne mobili che, in accordo con le
deroghe previste all'articolo 276, comma 5, non sono conformi alle
prescrizioni per il caricamento dal basso stabilite al punto 3.2.
Nei terminali presso i quali negli tre anni civili precedenti
l'anno in corso è stata movimentata una quantità di benzina
inferiore a 25.000 tonnellate/anno, il deposito temporaneo dei vapori
può sostituire il recupero immediato dei vapori presso il terminale.
Il serbatoio adibito esclusivamente a tale uso deve essere
chiaramente identificato. Per quantità movimentata si intende la
quantità totale annua massima di benzina caricata in cisterne mobili
dagli impianti di deposito del terminale.
Nei terminali in cui la benzina è caricata su navi, può essere
adottato un sistema di combustione dei vapori, se ogni altra
operazione di recupero dei vapori è pericolosa o tecnicamente
impossibile a causa del volume dei vapori di ritorno. I gestori degli
impianti di caricamento che producono emissioni in atmosfera
provenienti dai sistemi di recupero dei vapori o dalle unità di
combustione di vapori devono ottenere l'autorizzazione alle emissioni
ai sensi del titolo I del presente decreto.
2.3. Valori limite di emissione, criteri per la valutazione della
conformità dei valori misurati ai valori limite di emissione
Agli effluenti gassosi emessi dai sistemi di recupero dei vapori si
applica il valore limite di emissione pari a 10 g/Nm3 espressi come
media oraria.
Le misurazioni effettuate ai fini della valutazione della
conformità delle emissioni ai valori limite devono essere effettuate
per un'intera giornata lavorativa (minimo sette ore) in condizioni di
normale movimentazione.
Dette misurazioni possono essere continue o discontinue. Le
misurazioni discontinue devono essere rilevate almeno quattro volte
ogni ora.
L'errore totale di misurazione dovuto alle attrezzature utilizzate,
al gas di taratura e al metodo applicato, non deve superare il 10%
del valore misurato.
L'apparecchiatura utilizzata deve essere in grado di misurare
almeno concentrazioni di 1 g/Nm3 .
La precisione della misura deve essere almeno pari al 95% del
valore misurato. I controlli di competenza del gestore sono
effettuati con periodicità semestrale.
2.4. Misure per la prevenzione di emissioni diffuse
Prima della messa in servizio dei sistemi di recupero dei vapori,
il gestore è tenuto effettuare le procedure di prova cui sottoporre
le linee di collegamento di vapori di cui al punto 2.2 e ad istituire
ed effettuare apposite procedure di controllo periodico secondo
quanto indicato nella seguente appendice. È tenuto altresì a
seguire le procedure previste nella medesima appendice in caso di
mancato funzionamento dei sistemi di recupero.
2.5. Perdite accidentali
In caso di perdita accidentale di vapore, le operazioni di
caricamento devono essere immediatamente arrestate a livello della
torre di caricamento attraverso dispositivi automatici di arresto che
devono essere installati sulla torre.
2.6. Operazioni di caricamento di veicoli cisterna dall'alto
Durante le operazioni di caricamento dall'alto di veicoli cisterna
che, in accordo con le deroghe previste all'articolo 276, comma 5,
non sono conformi alle prescrizioni per il caricamento dal basso
stabilite al punto 3.2 l'uscita del braccio di caricamento deve
essere mantenuta vicino al fondo della cisterna mobile, per evitare
spruzzi di benzina, ed il braccio di carico deve essere dotato di un
dispositivo di captazione dei vapori.

Appendice

Procedure di prova cui sottoporre le linee di collegamento di
vapore prima della messa in servizio dei sistemi di recupero dei
vapori e nel corso della manutenzione periodica e procedure da
seguire in caso di mancato funzionamento dei sistemi di recupero
a) Prove di tenuta del sistema di trasferimento (l).
Le tubazioni di convogliamento del vapore devono essere provate,
prima della messa in servizio dell'impianto, al fine di verificarne
accuratamente la tenuta:
- prima di allacciare le apparecchiature, l'impianto deve essere
provato con aria o gas inerte ad una pressione di almeno 100 mbar;
- la durata di prova deve essere di almeno 30 minuti;
- la tenuta deve essere controllata mediante manometro ad acqua od
apparecchi di equivalente sensibilità;
- il manometro non deve accusare una caduta di pressione fra le due
letture eseguite all'inizio ed al termine del secondo quarto d'ora di
prova;
- se si verificano delle perdite, queste devono essere ricercate
con l'ausilio di una soluzione saponosa;
- le parti difettose devono essere sostituite e le guarnizioni
rifatte;
- non si devono riparare dette parti con mastici, ovvero
cianfrinarle;
- una volta eliminate le perdite occorre ripetere la prova di
tenuta;
- le prove di tenuta precedenti devono essere ripetute con
frequenza triennale;
- se i sistemi sono assemblati con collegamenti fissi (per esempio
saldati o cementati), essi devono essere testati su tutto
l'assemblaggio, con le stesse modalità di prova sopra descritte
b) Collegamento delle apparecchiature e messa in servizio
dell'impianto. Effettuato il collegamento delle apparecchiature alle
parti fisse, ad allacciamento terminato, dovrà essere controllata,
mediante soluzione saponosa od altro idoneo equivalente mezzo, la
perfetta tenuta dell'impianto, con particolare riguardo ai
collegamenti.
c) Avviamento dell'impianto.
Deve essere effettuata una verifica del buon funzionamento delle
apparecchiature e degli eventuali dispositivi di sicurezza.
d) Manutenzione periodica.
La manutenzione che il gestore deve assicurare consiste nel
frequente controllo dello stato di efficienza delle tubazioni e dei
collegamenti, con particolare riguardo per i tubi flessibili e le
guarnizioni. Le parti difettose devono essere sostituite. Il
monitoraggio in servizio deve comprendere un esame visivo del sistema
per verificare eventuali danneggiamenti, disallineamenti o corrosioni
del sistema di tubazioni e nei giunti.
Deve essere eseguito un esame visivo delle tubazioni flessibili
usate per collegare contenitori mobili al sistema di tubazioni di
raccolta del vapore, al fine di individuarne eventuali
danneggiamenti.
Gli esami visivi devono essere ripetuti con frequenza almeno
trimestrale.
e) Procedure di notifica da seguire in caso di mancato
funzionamento dei sistemi di recupero dei vapori.
Il gestore, deve informare l'autorità competente, prima di un
pianificalo spegnimento di un sistema di recupero vapori che comporti
una fermata superiore ai tre giorni.
Deve inoltre specificare la data, il periodo previsto ed il motivo
dell'arresto. Nel caso di un arresto non pianificato, il gestore deve
informare l'autorità competente della causa dell'arresto, dei
provvedimenti attuati al fine di riportare in operazione l'unità e
del probabile periodo di non funzionamento. L'autorità competente
dispone i provvedimenti necessari ai sensi dell'articolo 271, comma
14.
Il gestore deve adoperarsi per assicurare che il sistema sia
riportato in condizioni di operatività il più rapidamente possibile
e deve tempestivamente informare l'autorità competente qualora
l'arresto si prolunghi per un periodo di tempo superiore a quello
originariamente previsto e comunicato all'autorità stessa. Il
gestore provvede ad annotare su un apposito registro i periodi di
mancata operatività del sistema di recupero dei vapori.
Riferimenti:
(1) UNI 7131- 72: "Impianti a gas di petrolio liquefatti per uso
domestico non alimentati da rete di distribuzione".
3. Requisiti per le cisterne mobili e per i veicoli cisterna.
3.1 Contenimento dei vapori di benzina
3.1.1. I vapori residui devono essere trattenuti nella cisterna
mobile dopo lo scarico della benzina.
3.1.2. Le cisterne mobili sono progettate e utilizzate in modo che
i vapori di ritorno provenienti dagli impianti di deposito situati
presso gli impianti di distribuzione o presso i terminali siano
raccolti e trattenuti nelle stesse. Il sistema di raccolta deve
consentire la tenuta dei vapori durante le operazioni di
trasferimento della benzina. Per i carro-cisterna le suddette
prescrizioni trovano applicazione solo se gli stessi forniscono la
benzina a impianti di distribuzione o la caricano presso i terminali
in cui è consentito ai sensi del paragrafo 2, punto 2.2, il deposito
temporaneo dei vapori.
3.1.3. Salva l'emissione attraverso le valvole di sfiato previste
dalla vigente normativa, i vapori menzionati ai punti 3.1.1. e 3.1.2.
sono trattenuti nella cisterna mobile sino alla successiva operazione
di caricamento presso il terminale.
3.1.4. Le cisterne montate su veicoli-cisterna devono essere
sottoposte a verifiche triennali della tenuta della pressione dei
vapori e del corretto funzionamento delle valvole di sfiato.
3.2. Specifiche per il caricamento dal basso, la raccolta dei
vapori e la protezione contro il troppo pieno nei veicoli cisterna.
3.2.1. Accoppiatori.
a) L'accoppiatore per i liquidi sul braccio di caricamento deve
essere un accoppiatore femmina, cui corrisponde un adattatore maschio
API di 4 pollici (101,6 mm) posizionato sul veicolo cisterna, quale
definito dalla: API RECOMMENDED PRACTICE 1004 SEVENTH EDITION,
NOVEMBER 1988 - Bottom Loading and Vapour Recovery for MC-306 Tank
Motor Vehicles (Section 2.1.1.1 - Type of Adapter used for Bottom
Loading).
b) L'accoppiatore per la raccolta dei vapori sul tubo di raccolta
dei vapori della torre di caricamento deve essere un accoppiatore
femmina a camma e scanalatura cui corrisponde un adattatore maschio a
camma e scanalatura di 1 pollici (101,6 mm) posizionato sul
veicolo-cisterna, quale definito dalla: "API RECOMMENDED PRACTICE
1004 SEVENTH EDITION, NOVEMBER 1988 - Bottom Loading and Vapour
Recovery for MC-306 Tank Motor. Vehicles (Section 4.1.1.2 - Vapour
Recoyery Adapter)".
3.2.2. Condizioni di caricamento.
a) Il caricamento normale per i liquidi è di 2.300 litri al minuto
(massimo: 2.500 litri al minuto) per braccio di caricamento.
b) Quando il terminale lavora a regime massimo, il sistema di
raccolta dei vapori della torre di caricamento, ivi compreso il
sistema di recupero dei vapori, può generare una contropressione
massima di 55 millibar sul lato del veicolo-cisterna dov'è
posizionato l'adattatore per la raccolta dei vapori.
c) Tutte le cisterne montate su veicoli, idonee al caricamento dal
basso sono munite di una targa di identificazione che specifica il
numero massimo di bracci di caricamento che possono operare
simultaneamente purchè, in corrispondenza della contropressione
massima dell'impianto di cui alla lettera l)), non fuoriescano vapori
dai compartimenti e dalle valvole.
3.2.3. Collegamento della messa a terra e del rivelatore di
dispersione/troppopieno del veicolo-cisterna.
a) La torre di caricamento deve essere munita di un rivelatore di
troppopieno che, collegato al veicolo-cisterna, emette un segnale di
consenso all'operazione con logica di interruzione in raso di guasto
n malfunzionamento. il caricamento è consentito ai sensi del punto
2.2., se nessun sensore di troppopieno nei vari compartimenti rileva
un livello elevato.
b) Il veicolo-cisterna deve essere collegato al rilevatore
collocato sulla torre di caricamento con un connettore elettrico
industriale standard a 10 conduttori. Il connettore maschio deve
essere montato sul veicolo-cisterna, mentre il connettore femmina
deve essere fissato ad un cavo volante raccordato al rilevatore
posizionato sulla torre.
c) I rilevatori del livello installati sul veicolo-cisterna devono
essere termistori due fili, sensori ottici a due fili, sensori ottici
a cinque fili o dispositivi equivalenti compatibili, purchè il
sistema sia tale da disporsi automaticamente in condizioni di
sicurezza in caso di guasto. I termistori devono avere un
coefficiente negativo di temperatura.
d) Il rilevatore collocato sulla torre di caricamento deve essere
compatibile con i sistemi a due o a cinque fili montati sul
veicolo-cisterna.
e) Il veicolo-cisterna deve essere collegato alla torre di
caricamento attraverso il filo comune di terra dei sensori di
troppopieno, collegato al conduttore n. 10 del connettore maschio
attraverso il telaio del veicolo-cisterna. Il conduttore n. 10 del
connettore femmina deve essere collegato al telaio del rilevatore, a
sua volta collegato alla terra della torre.
f) Tutte le cisterne idonee al caricamento dal basso sono munite
della targa di identificazione di cui al punto 3.2.2, lettera c) che
specifica il tipo di sensori per il rilevamento del troppopieno
installati (ad esempio, a due o cinque fili).
3.2.4. Posizionamento dei collegamenti.
a) La progettazione delle strutture per il caricamento dei liquidi
e la raccolta dei vapori sulla torre di caricamento si basa sul
seguente posizionamento dei collegamenti sul veicolo-cisterna:
L'altezza della linea centrale degli accoppiatori per i liquidi non
deve essere superiore a 1,4 metri (senza carico) e inferiore a d 0,5
metri (sotto carico); l'altezza ideale è compresa tra 0,7 e I metro.
La distanza orizzontale tra gli accoppiatori non deve essere
inferiore a 0,25 metri; la distanza minima ideale è pari a 0,3
metri.
Tutti gli accoppiatori per i liquidi sono posizionati in un
alloggiamento di lunghezza non superiore a 2,5 metri.
L'accoppiatore per la raccolta dei vapori, ove tecnicamente
possibile ed economicamente sostenibile, deve essere posizionato alla
sinistra degli accoppiatori per i liquidi, ad un altezza non
superiore a 1,5 metri (senza carico) e non inferiore a 0,5 metri
(sotto carico).
b) Il connettore per la messa a terra/troppopieno, ove tecnicamente
possibile ed economicamente sostenibile, deve essere posizionato alla
sinistra degli accoppiatori per i liquidi e per la raccolta dei
vapori, ad un'altezza non superiore a 1,5 metri (senza carico) e non
inferiore a 0,5 metri (sotto carico).
c) I collegamenti sopra descritti sono posizionati su un unico lato
del veicolo-cisterna.
3.2.5. Blocchi di sicurezza.
a) Messa a terra e dispositivo di troppo pieno.
Il caricamento è consentito soltanto quando il rilevatore
combinato di messa a terra/troppopieno emette un segnale di
autorizzazione. In caso di troppo pieno o di mancanza di messa a
terra del veicolo-cisterna, il rivelatore montato sulla torre deve
chiudere la valvola di controllo del caricamento.
b) Rilevatore di raccolta dei vapori.
Il caricamento è consentito soltanto se il tubo per il recupero
dei vapori è collegato al veicolo-cisterna e i vapori spostati
possono liberamente fluire dal veicolo-cisterna al sistema di
recupero dei vapori dell'impianto.
4. Requisiti per gli impianti di deposito presso gli impianti di
distribuzione e per le operazioni di trasferimento della benzina
presso gli impianti di distribuzione e presso terminali in cui è
consentito il deposito temporaneo di vapori
4.1. I vapori di ritorno durante le operazioni di trasferimento
della benzina negli impianti di deposito presso gli impianti di
distribuzione dei carburanti devono essere convogliati, tramite una
linea di collegamento a tenuta di vapore, verso la cisterna mobile
che distribuisce la benzina. Le operazioni di trasferimento possono
essere effettuate soltanto se detti dispositivi sono installati e
funzionano correttamente.
Il gestore dell'impianto di distribuzione deve predisporre idonee
procedure per gli autisti dei veicoli-cisterna che dovranno includere
istruzioni sul collegamento della tubazione di bilanciamento del
vapore prima del trasferimento della benzina all'impianto di
distribuzione dei carburanti. Le procedure devono inoltre contenere
istruzioni per la fase di distacco delle tubazioni alla fine delle
operazioni di trasferimento.
Le operazioni di trasferimento devono essere riportate nel registro
di carico e scarico dell'impianto di distribuzione del carburante e
controfirmate dal gestore dell'impianto di distribuzione e
dall'autista del veicolo-cisterna.
4.2. Nei terminali cui è consentito il deposito temporaneo dei
vapori, i vapori spostati durante le operazioni di trasferimento
della benzina devono essere riconvogliati, tramite una linea di
collegamento a tenuta di vapore, verso la cisterna mobile che
distribuisce la benzina. Le operazioni di carico possono essere
effettuate soltanto se detti dispositivi sono installati e funzionano
correttamente.

ALLEGATO VIII

Impianti di distribuzione di benzina

1. Definizioni
Ai fini del presente allegato si intende per:
a) efficienza del sistema di recupero: il rapporto percentuale tra
il peso dei vapori di benzina recuperati e il peso degli stessi che
risulterebbe rilasciato nell'ambiente in assenza del sistema di
recupero;
b) pompa di erogazione macchina idraulica atta all'estrazione della
benzina dall'impianto di deposito verso il distributore, ai fini
dell'erogazione;
c) rapporto V/L: rapporto tra il volume di vapori di benzina ed
aria recuperati (V) e il volume di benzina erogato (L);
d) testata contometrica: dispositivo per l'indicazione e il calcolo
delle quantità di benzina erogata, la cui adozione è obbligatoria
per distributori inseriti in un impianto di distribuzione dei
carburanti in rapporto con il pubblico;
e) pompa del vuoto: componente del sistema di recupero dei vapori
costituito da una macchina idraulica atta a creare una depressione
che facilita il passaggio dei vapori di benzina dal serbatoio del
veicolo verso l'impianto di deposito;
f) circolatore idraulico: componente del sistema di recupero dei
vapori costituito da un dispositivo atto a creare una depressione che
facilita il passaggio dei vapori di benzina dal serbatoio del veicolo
verso l'impianto di deposito;
g) ripartitore: componente del sistema di recupero dei vapori
costituito da un dispositivo atto a separare la linea di erogazione
del carburante dalla linea di recupero dei vapori, dal quale tali
linee si dipartono distintamente;
h) tubazione di erogazione: componente del sistema di recupero dei
vapori costituito da un tubo flessibile per l'erogazione della
benzina;
i) tubazione coassiale: componente del sistema di recupero dei
vapori costituito da un tubo flessibile costituito da due tubi
concentrici per il passaggio rispettivamente della benzina erogata e
dei vapori recuperati;
l) tubazioni gemellate: componente del sistema di recupero dei
vapori costituito da due tubi flessibili distinti per il passaggio
rispettivamente del carburante erogato e dei vapori recuperati;
m) pistola erogatrice: componente del sistema di recupero dei
vapori costituito da un apparecchio per il controllo del flusso del
carburante durante una operazione di erogazione.
2. Requisiti di efficienza del sistema di recupero dei vapori.
2.1. Ai fini dell'omologazione, l'efficienza media del sistema di
recupero dei vapori non deve essere inferiore all'80%, raggiunto con
un valore medio del rapporto V/L compreso tra 0,95 e 1,05. Il
rapporto V/L del sistema deve sempre mantenersi entro tale
intervallo. Il raggiungimento di tale valore di efficienza del
sistema di recupero deve essere comprovato da una prova effettuata su
prototipo.
2.2 Nelle more dell'emanazione di una specifica norma tecnica da
parte dei competenti enti di normazione, l'efficienza del sistema di
recupero è determinata misurando le perdite di vapori di benzina
globali, incluse quelle degli sfiati degli impianti di deposito
interrati, attraverso apposite prove effettuate con sistemi di misura
che utilizzano il metodo volumetrico-gravimetrico del TUV Rheinland,
ovvero altro metodo equivalente. L'equivalenza del metodo deve
risultare da apposite prove.
2.3 La certificazione comprovante l'efficienza del prototipo è
rilasciata da un laboratorio accreditato secondo le norme UNI CEI EN
ISO/IEC 17025. Per laboratorio accreditato si intende un laboratorio
accreditato da un organismo riconosciuto dall'European Co-operation
for accreditation.
3. Requisiti costruttivi e di installazione.
3.1 Il presente paragrafo si applica fino all'emanazione di una
specifica norma tecnica da parte dei competenti enti di normazione.
3.2 I sistemi di recupero dei vapori sono classificati, sulla base
del principio di funzionamento, in sistemi di recupero dei vapori a
circolazione naturale e sistemi di recupero dei vapori a circolazione
forzata, come definiti dai punti 3.3. e 3.4, i quali stabiliscono
altresì i requisiti tecnici di carattere generale di tali impianti.
3.3. Sistemi di recupero dei vapori a circolazione naturale. In
tali sistemi la pressione esistente nel serbatoio del veicolo e la
depressione che si crea nell'impianto di deposito quando si estrae il
carburante determinano il passaggio dei vapori dal serbatoio del
veicolo verso l'impianto di deposito durante il rifornimento, senza
l'impiego di pompe a vuoto, aspiratori o altri dispositivi atti a
facilitare la circolazione dei vapori.
3.4 Sistemi di recupero dei vapori a circolazione forzata. Tali
sistemi prevedono l'impiego di dispositivi che, in aggiunta alla
differenza di pressione che si determina tra il serbatoio del veicolo
e l'impianto di deposito, facilitano il passaggio dei vapori dal
serbatoio del veicolo all'impianto di deposito durante il
rifornimento. In base al tipo di dispositivo impiegato tali sistemi
sono classificati
a) Sistemi assistiti da pompe. Tali sistemi prevedono l'impiego di
una o più pompe del vuoto atte a creare una depressione che facilita
il passaggio dei vapori stessi dal serbatoio del veicolo verso gli
impianti di deposito. Sulla base del numero e della disposizione
delle pompe a vuoto impiegate, tali sistemi vengono classificati in:
- sistemi dedicati. Tali sistemi prevedono l'impiego di almeno una
pompa del vuoto installata nel corpo di ciascun distributore, e messa
in funzione all'atto dell'erogazione del carburante. Il sistema deve
avere requisiti tali da garantire la proporzionalità del volume di
vapore recuperato in funzione del volume di carburante erogato,
secondo quanto indicato al punto 2.1. La pompa del vuoto deve essere
dotata di idonei dispositivi tagliafiamma posti sulla mandata e
sull'aspirazione; il motore della pompa del vuoto deve avere un grado
di protezione adeguato alla zona di pericolo in cui è ubicato.
- sistemi centralizzati. Tali sistemi prevedono l'impiego di
un'unica pompa del vuoto centralizzata asservita a più distributori,
installata lungo la linea di ritorno dei vapori e messa in funzione
all'atto dell'erogazione del carburante. Il sistema deve avere
requisiti tali da garantire la proporzionalità del volume di vapore
recuperato in funzione del volume di carburante erogato, secondo
quanto indicato al punto 2.1. La pompa del vuoto deve essere dotata
di idonei dispositivi tagliafiamma posti sulla mandata e
sull'aspirazione; il motore della pompa del vuoto deve avere un grado
di protezione adeguato alla zona di pericolo in cui è ubicato.
b) Sistemi a circolatore idraulico. Tali sistemi prevedono
l'impiego di un circolatore idraulico (pompa a getto, aspiratore
Venturi o altro dispositivo) al fine di ottenere una depressione atta
a facilitare il passaggio dei vapori dal serbatoio del veicolo agli
impianti di deposito durante la fase del rifornimento. Il circolatore
idraulico può essere installato presso il distributore o presso la
pompa di erogazione del carburante, e deve avere requisiti tali da
garantire la proporzionalità del volume di vapore recuperato in
funzione del volume di carburante erogato, secondo quanto indicato al
punto 2.1; la mandata del circolatore idraulico deve essere dotata di
idoneo dispositivo tagliafiamma.
3.5 Le pistole erogatrici (la impiegarsi nei distributori dotati di
sistema per il recupero dei vapori devono avere requisiti tali da
garantire l'esercizio dell'impianto in condizioni di sicurezza e di
efficienza. Esse devono essere provviste di un condotto separato per
il passaggio dei vapori, di una valvola di ritegno per mantenere
chiuso il circuito dei vapori tra due successive operazioni di
erogazione e di idonei dispositivi atti a garantire l'arresto
dell'erogazione per serbatoio pieno e per caduta a terra della
pistola. Se l'impianto è dotato di sistema di recupero dei vapori di
benzina a circolazione naturale le pistole di erogazione devono
garantire una tenuta con il bocchettone di carico del serbatoio del
veicolo.
3.6 Nei distributori dotati di sistema per il recupero dei vapori
è consentito l'impiego di tubazioni flessibili coassiali o
gemellate. La lunghezza massima di tali tubazioni, esterna al
distributore, è pari a 5,00 m.
3.7 Al fine di separare la linea di erogazione del carburante dalla
linea di recupero dei vapori è necessario installare un idoneo
ripartitore coassiale, dal quale si dipartono distintamente la linea
di erogazione del carburante e la linea di recupero dei vapori.
Se il distributore è dotato di tubazioni flessibili coassiali il
ripartitore coassiale può essere installato all'interno o
all'esterno del corpo del distributore; se il distributore è dotalo
di tubazioni flessibili gemellate il ripartitore coassiale deve
essere installato sulla pistola erogatrice.
3.8 Il collegamento tra il distributore e le tubazioni interrate
del sistema di recupero dei vapori di benzina può essere costituito
da un tronco di tubazione flessibile o rigido.
3.9 Le linee interrate di ritorno dei vapori di benzina, nel tratto
compreso tra i distributori e gli impianti di deposito, possono
assumere le seguenti configurazioni:
a) linee dedicate (una per ogni distributore), le quali collegano
ciascun distributore ad un singolo impianto di deposito;
b) linee centralizzate (a servizio di più distributori), le quali
collegano tutti i distributori ad uno o più impianti di deposito per
mezzo di una rete comune di tubazioni.
3.10. Sulla linea di ritorno dei vapori deve essere installato un
gruppo di controllo del funzionamento, che segnali visivamente le
anomalie del sistema di recupero dei vapori di benzina. In presenza
di tali anomalie il gestore è tenuto ad assumere gli opportuni
provvedimenti.
3.11. Econsentito immettere i vapori recuperati nella parte
superiore degli impianti di deposito, senza gorgogliamento.
All'ingresso della linea di ritorno dei vapori di ogni serbatoio deve
essere inoltre installato un idoneo dispositivo tagliafiamma. Devono
essere installati idonei dispositivi al fine di evitare che il
carburante rifluisca nella linea di recupero dei vapori in caso di
sovrariempimento degli impianti di deposito. Qualora l'impianto di
distribuzione di carburanti sia asservito ad un sistema di più
impianti di deposito, questi possono essere collegati fra loro in
corrispondenza della linea di ritorno dei vapori tramite un
collettore comune, a condizione che tutti contengano esclusivamente
benzina.
3.12. I requisiti costruttivi delle tubazioni appartenenti alle
linee interrate di ritorno dei vapori sono identici a quelli
richiesti per le tubazioni per l'adduzione del carburante; i
materiali impiegati devono essere compatibili con le caratteristiche
fisico-chimiche dei carburanti immagazzinati e devono possedere
un'adeguata capacità, robustezza e durata per poter sopportare le
pressioni di esercizio, lo stato di tensione strutturale e
l'aggressione chimica a cui possono essere sottoposte; devono inoltre
assicurare un libero passaggio e nel contempo garantire una bassa
resistenza al flusso dei vapori.
3.13. Le tubazioni appartenenti alle linee interrate di ritorno dei
vapori devono seguire il percorso effettivo più breve dai
distributori agli impianti di deposto, con una pendenza uniforme
minima del 2% verso gli impianti di deposito stessi.
3.14. Tutti gli elementi metallici appartenenti alla linea di
ritorno dei vapori devono essere adeguatamente protetti dalla
corrosione.
3.15. Gli impianti elettrici negli impianti di distribuzione di
carburanti liquidi devono essere realizzati secondo quanto prescritto
dalla legge 1° marzo 1968, n. 186. Le tubazioni e tutti gli altri
elementi appartenenti alla linea di erogazione del carburante e alla
linea di ritorno dei vapori, se di tipo non metallico, devono essere
corredati di certificazione prodotta dal costruttore che ne attesti
l'antistaticità.
4. Controlli periodici dei dispositivi di recupero dei vapori.
4.1. Il controllo circa la funzionalità dei dispositivi di
recupero dei vapori e la verifica del rapporto V/L di cui al punto
2.1, devono essere eseguiti con periodicità annuale dal gestore. I
risultati devono essere riportati sul registro di impianto di cui al
punto 5.4
5. Obblighi di documentazione.
5.1 Per il rilascio delle approvazioni di tipo di competenza del
Ministero dell'interno ai sensi del decreto ministeriale 31 luglio
1934, relative a distributori provvisti di un sistema di recupero dei
vapori omologato, devono essere osservate le modalità di prova
contenute nell'appendice.
5.2. Gli impianti di distribuzione realizzati sulla base di una
concessione o di una autorizzazione rilasciata dopo il 30 giugno
1996, ai sensi della normativa vigente al momento del rilascio,
installati o da installare su un sito precedentemente non utilizzato
quale impianto di distribuzione di carburante, devono essere
provvisti di:
a) omologazione o riconoscimento dei dispositivi componenti il
sistema di recupero vapori, da parte del Ministero dell'interno;
b) approvazione di tipo del distributore provvisto di un sistema di
recupero dei vapori omologato, rilasciata dal Ministero dell'interno
ai sensi del decreto ministeriale 31 luglio 1934 e nel rispetto delle
modalità di prova contenute nell'appendice;
c) certificato di collaudo dell'intero impianto effettuato dalla
commissione competente ai sensi della vigente normativa.
5.3 Gli impianti diversi da quelli del punto 5.2 devono essere
provvisti di:
a) originaria approvazione di tipo del distributore sprovvisto di
un sistema per il recupero dei vapori, rilasciata dal Ministero
dell'interno ai sensi del decreto ministeriale 31 luglio 1934;
b) omologazione o riconoscimento dei dispositivi componenti il
sistema di recupero vapori, da parte del Ministero dell'interno;
c) certificazione, rilasciata dal costruttore, attestante la
conformità del sistema di recupero di vapori prodotto in serie al
prototipo omologato. Tale certificato di conformità deve attestare
la capacità del sistema di recupero dei vapori prodotto in serie di
rispettare, se correttamente installato, il valore di efficienza di
cui al punto 2.1 quando sia rispettato il valore V/L, con le relative
tolleranze, rilevate in sede di prova del prototipo omologato;
d) dichiarazione rilasciata dall'installatore del sistema di
recupero dei vapori al titolare dell'impianto di distribuzione,
attestante che l'installazione del sistema è stata effettuata
seguendo le istruzioni fornite da l costruttore e che le prove
funzionali, con verifica del rapporto V/L di cui al punto 2.1,
eseguite all'atto della presa in carico del sistema da parte del
titolare, hanno avuto esito positivo;
e) copia della notifica, da parte del gestore, circa l'avvenuta
installazione del sistema di recupero dei vapori, completa di
documentazione comprovante il rispetto del decreto ministeriale 31
luglio 1934.
5.4 Tutti gli impianti devono essere dotati di un registro di
impianto che deve essere custodito dal gestore. Nel registro devono
essere riportati tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria effettuati sull'impianto ed i provvedimenti assunti ai
sensi del punto 3.10.
5.5 A seguito di qualsiasi intervento che comporti una sostituzione
di componenti, l'installatore deve produrre una dichiarazione scritta
dalla quale risulti che i componenti sostituiti sono conformi a
quelli del tipo approvato; tale atto deve essere allegato al registro
di impianto e ne costituisce parte integrante.

Appendice
Modalità di prova
1. Esame costruttivo del distributore
1.1. Scopo
La prova è finalizzata all'individuazione delle caratteristiche
costruttive e funzionali del distributore in esame.
1.2. Contenuto dell'esame costruttivo
I dati caratteristici del distributore in esame saranno riportati
sulla scheda delle prove di laboratorio, e dovranno comprendere:
a) le dimensioni di ingombro del distributore (in millimetri);
b) la conformazione del distributore (singolo, doppio, monofronte,
bifronte);
c) la configurazione del distributore (parallelepipedo, cilindrico
ecc.);
d) il numero delle pistole che è possibile collegare al
distributore;
e) il tipo e lo spessore del fasciame del distributore.
2. Esame costruttivo dell'impianto elettrico
2.1. Scopo.
La prova è finalizzata all'individuazione dei dati caratteristici
di ogni singolo componente elettrico ed elettronico del distributore
in esame, valutandone l'idoneità all'impiego ai fini antincendi.
2.2. Contenuto dell'esame dell'impianto elettrico.
I dati caratteristici dei componenti dell'impianto elettrico del
distributore in esame saranno riportati sulla scheda delle prove di
laboratorio, e dovranno comprendere:
a) le caratteristiche del motore della pompa di circolazione del
carburante (tipo, esecuzione, custodia, potenza, n.ro giri/min.,
estremi delle certificazioni acquisite);
b) le caratteristiche dell'interruttore del motore della pompa di
circolazione del carburante (tipo, esecuzione, estremi delle
certificazioni acquisite);
c) le caratteristiche del motore della pompa a vuoto del circuito
di recupero vapori, se presente (tipo, esecuzione, custodia, potenza,
n.ro giri/min., estremi delle certificazioni acquisite);
d) le caratteristiche dell'interruttore del motore della pompa a
vuoto, se presente (tipo, esecuzione, estremi delle certificazioni
acquisite);
e) le caratteristiche dell'elettrovalvola di intercettazione del
carburante (tipo, esecuzione, estremi delle certificazioni
acquisite);
f) le caratteristiche del sensore di calore, se presente (tipo,
esecuzione, estremi delle certificazioni acquisite);
g) le caratteristiche del sensore di pressione (tipo, esecuzione,
estremi delle certificazioni acquisite);
h) le caratteristiche dell'impianto di illuminazione (tipo,
esecuzione, custodie, grado di protezione, zona di posa in opera,
estremi delle certificazioni acquisite);
i) le caratteristiche delle scatole di connessione (tipo,
esecuzione, grado di protezione, zona di posa in opera, estremi delle
certificazioni acquisite);
l) le caratteristiche delle morsettiere (tipo, zona di posa in
opera);
m) le caratteristiche dei cavi elettrici e dei pressacavi (tipo,
esecuzione, zona di posa in opera, estremi delle certificazioni
acquisite).
3. Esame dell'impianto idraulico
3.1. Linea di erogazione del carburante
3.1.1. Scopo
La prova è finalizzata all'individuazione dei dati caratteristici
di ogni singolo componente della linea di erogazione del carburante
per il distributore in esame, valutandone l'idoneità all'impiego ai
fini antincendi.
3.1.2. Contenuto dell'esame dell'impianto idraulico
I dati caratteristici dei componenti della linea di erogazione del
carburante saranno riportati sulla scheda delle prove di laboratorio,
e dovranno comprendere:
a) le caratteristiche della pompa di circolazione del carburante
(tipo, materiali, prevalenza, estremi delle certificazioni
acquisite);
b) le caratteristiche delle tubazioni (tipo, diametri, materiali,
estremi delle certificazioni acquisite);
c) le caratteristiche della pistola erogatrice (tipo, esecuzione,
numero delle posizioni di apertura, estremi delle certificazioni
acquisite);
d) le caratteristiche dello sfiato del sistema di disarcazione, se
presente (ubicazione, tipo e materiale del tagliafiamma, estremi
delle certificazioni acquisite);
e) le caratteristiche del rivelatore di erogazione (tipo,
materiale, ubicazione);
f) le caratteristiche della valvola di sicurezza a fusione e
distacco (tipo, materiale, ubicazione, estremi delle certificazioni
acquisite), se presente.
3.2. Linea di recupero dei vapori
3.2.1. Scopo
La prova è finalizzata all'individuazione dei dati caratteristici
di ogni singolo componente della linea di recupero dei vapori per il
distributore in esame, valutandone l'idoneità all'impiego ai fini
antincendi.
3.2.2. Contenuto dell'esame dell'impianto idraulico
I dati caratteristici di ogni singolo componente della linea di
recupero dei vapori saranno riportati sulla scheda delle prove di
laboratorio, e dovranno comprendere:
a) la descrizione del principio di funzionamento (a circolazione
naturale, a circolazione forzata mediante pompa a vuoto, a
circolazione forzata tramite eiettore idraulico, etc.);
b) le caratteristiche della pompa a vuoto del circuito di recupero
vapori, se presente (tipo, materiale, prevalenza, ubicazione, estremi
delle certificazioni acquisite);
c) le caratteristiche dell'iniettore idraulico del circuito di
recupero vapori, se presente (tipo, materiale, ubicazione);
d) le caratteristiche del ripartitore coassiale (tipo, diametri,
materiali, ubicazione);
e) le caratteristiche delle tubazioni (tipo, diametri, materiali,
estremi delle certificazioni acquisite);
f) le caratteristiche della valvola di sicurezza a fusione e
distacco (tipo, materiale, ubicazione, estremi delle certificazioni
acquisite), se presente;
g) le caratteristiche del sensore di pressione, se presente (tipo,
ubicazione, estremi delle certificazioni acquisite).
4. Esame della testata contometrica
4.1. Scopo
La prova è finalizzata all'individuazione delle caratteristiche
costruttive e di funzionamento della testata contometrica,
valutandone l'idoneità all'impiego ai fini antincendi.
4.2. Contenuto dell'esame della testata contometrica
I dati caratteristici della testata contometrica saranno riportati
sulla scheda delle prove di laboratorio, e dovranno comprendere:
a) il tipo (meccanica o elettronica);
b) le caratteristiche della custodia (materiale, esecuzione,
ubicazione, estremi delle certificazioni acquisite);
c) le caratteristiche del generatore d'impulsi (tipo, esecuzione,
grado di protezione, ubicazione, estremi delle certificazioni
acquisite).
5. Prova di funzionamento
5.1. Scopo
La prova è finalizzata all'individuazione dell'idoneità
all'impiego ai fini antincendi e della regolarità di funzionamento
del distributore in esame.
5.2. Apparecchiatura di prova
Il distributore in esame viene posizionato su apposito banco di
prova, simulante le effettive condizioni di esercizio, costituito dai
seguenti elementi:
- serbatoio di stoccaggio comprensivo di passo d'uomo e indicatore
di livello, fissato a idonea struttura di sostegno;
- piattaforma per il posizionamento del distributore;
- dispositivo simulante il bocchettone e la tubazione di carico del
veicolo, compatibile con le pistole erogatrici utilizzate nei sistemi
di recupero vapore e collegato in ciclo chiuso al serbatoio di
stoccaggio.
- Il liquido da impiegarsi nelle prove dovrà essere compatibile
con le caratteristiche del circuito idraulico del sistema di
distribuzione.
5.3. Descrizione della prova
La prova deve essere eseguita secondo la seguente procedura:
a) collegare il distributore al circuito idraulico ed alla linea
per l'alimentazione elettrica;
b) mettere in funzione il distributore simulando 10 operazioni di
rifornimento per ciascuna delle posizioni di apertura della pistola
erogatrice, per un'erogazione complessiva di 1000 litri di
carburante.
La prova si considera superata se durante tali operazioni il
distributore ha mostrato un funzionamento regolare.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
6. Misura delle caratteristiche del circuito idraulico
6.1. Linea di erogazione del carburante liquido
6.1.1. Scopo
La prova è finalizzata a misurare il valore delle grandezze
idrauliche caratteristiche della linea di erogazione del carburante
per il distributore in esame, sia durante la fase dell'erogazione
stessa, sia negli istanti precedenti e successivi, durante i quali la
pistola erogatrice rimane chiusa.
6.1.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per distributori che impiegano tubazioni flessibili coassiali:
a) collegare il distributore al circuito idraulico ed alla linea
per l'alimentazione elettrica;
b) rimuovere la pistola erogatrice dalla tubazione flessibile
coassiale;
c) collegare l'estremità libera della tubazione coassiale alla
linea di misura, costituita da un primo ripartitore coassiale, a sua
volta collegalo a due lince distinte per il passaggio del liquido
carburante e dei vapori; sulla linea per il passaggio del liquido
carburante c installato un idoneo gruppo di misura delle pressioni e
delle portate;
d) collegare le due linee per il passaggio del liquido e del vapore
ad un secondo ripartitore coassiale, a sua volta collegato ad un
breve tronco di tubazione flessibile coassiale;
e) collegare la pistola di erogazione all'estremità libera del
suddetto tronco di tubazione flessibile coassiale;
f) regolare il by-pass della pompa di circolazione del carburante
al valore massimo consentito di portata;
g) introdurre la pistola di erogazione nel dispositivo di carico;
h) far funzionare il distributore simulando 10 operazioni di
rifornimento per ciascuna delle posizioni di apertura della pistola
erogatrice.
Nel corso delle operazioni di cui al punto h) devono essere
rilevate le seguenti grandezze:
portata massima di erogazione a pistola completamente aperta (in
litri/minuto); pressione di erogazione a pistola completamente aperta
(in bar);
pressione massima all'atto della chiusura della pistola (colpo
d'ariete) (in bar); portata minima di erogazione (se la pistola è
dotata di più posizioni di apertura) (in litri/minuto).
Per ciascuna delle grandezze precedentemente elencate deve essere
effettuata la media dei valori rilevati nelle 10 operazioni di
rifornimento, il valore risultante andrà riportato sulla scheda
delle prove di laboratorio;
per distributori che impiegano tubazioni flessibili gemellate:
a) collegare il distributore al circuito idraulico ed alla linea
per l'alimentazione elettrica;
b) rimuovere il ripartitore coassiale e la pistola erogatrice dalle
tubazioni flessibili gemellate;
c) collegare l'estremità libera della tubazione di erogazione alla
linea di misura, costituita da idoneo gruppo di misura delle
pressioni e delle portate;
d) collegare nuovamente il ripartitore coassiale e la pistola di
erogazione all'estremità libera della linea per il passaggio del
carburante in uscita dalla linea di misura ed alla linea di recupero
dei vapori;
e) regolare il by-pass della pompa di circolazione del carburante
al valore massimo consentito di portata;
f) introdurre la pistola di erogazione nel dispositivo di carico;
g) far funzionare il sistema di distribuzione simulando 10
operazioni di rifornimento per ciascuna delle posizioni di apertura
della pistola erogatrice. Nel corso delle operazioni di cui al punto
g) devono essere rilevate le seguenti grandezze:
portata massima di erogazione a pistola completamente aperta (in
litri/minuto); pressione di erogazione a pistola completamente aperta
(in bar);
pressione massima all'atto della chiusura della pistola (colpo
d'ariete) (in bar); portata minima di erogazione (se la pistola è
dotata di più posizioni di apertura) (in litri/minuto).
Per ciascuna delle grandezze precedentemente elencate deve essere
effettuata la media dei valori rilevati nelle 10 operazioni di
rifornimento, i valori risultanti andranno riportati sulla scheda
delle prove di laboratorio.
6.2. Linea di recupero dei vapori
6.2.1. Scopo
La prova è finalizzata a misurare il valore delle grandezze
idrauliche caratteristiche della linea di recupero dei vapori per il
distributore in esame durante la fase dell'erogazione.
6.2.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per distributori che impiegano tubazioni flessibili coassiali:
a) collegare il distributore al circuito idraulico ed alla linea
per l'alimentazione elettrica;
b) rimuovere la pistola erogatrice dalla tubazione flessibile
coassiale;
c) collegare l'estremità libera della tubazione coassiale alla
linea di misura, costituita da un primo ripartitore coassiale, a sua
volta collegato a due linee distinte per il passaggio del liquido
carburante e dei vapori; sulla linea per il passaggio dei vapori è
installato un idoneo gruppo di misura delle pressioni e delle
portate;
d) collegare le due linee per il passaggio del liquido e del vapore
ad un secondo ripartitore coassiale, a sua volta collegato ad un
breve tronco di tubazione flessibile coassiale;
e) collegare la pistola di erogazione all'estremità libera del
suddetto tronco di tubazione flessibile coassiale;
f) regolare il by-pass della pompa di circolazione del carburante
al valore massimo consentito di portata;
g) introdurre la pistola di erogazione nel dispositivo di carico;
h) far funzionare il distributore simulando 10 operazioni di
rifornimento per ciascuna delle posizioni di apertura della pistola
erogatrice.
Nel corso delle operazioni di cui al punto b) devono essere
rilevate le seguenti grandezze:
portata massima dei vapori a pistola completamente aperta (in
litri/minuto);
pressione dei vapori a pistola completamente aperta (in bar);
portata minima dei vapori (se la pistola è dotata di più
posizioni di apertura) (in litri/minuto);
depressione massima sulla linea di aspirazione dei vapori (in bar).
Per ciascuna delle grandezze precedentemente elencate deve essere
effettuata la inedia dei valori rilevati nelle 10 operazioni di
rifornimento, i valori risultanti andranno riportati sulla scheda
delle prove di laboratorio;
per distributori che impiegano tubazioni flessibili gemellate:
a) collegare il distributore al circuito idraulico ed alla linea
per l'alimentazione elettrica;
b) rimuovere il ripartitore coassiale e la pistola erogatrice dalle
tubazioni flessibili gemellate;
c) collegare l'estremità libera della tubazione di recupero dei
vapori alla linea di misura, costituita da idoneo gruppo di misura
delle pressioni e delle portate;
d) collegare nuovamente il ripartitore coassiale e la pistola di
erogazione all'estremità libera della linea di recupero dei vapori
in uscita dalla linea di misura e alla linea per il passaggio del
carburante;
e) regolare il by-pass della pompa di circolazione del carburante
al valore massimo consentito di portata;
f) introdurre la pistola di erogazione nel dispositivo di carico;
g) far funzionare il sistema di distribuzione simulando 10
operazioni di rifornimento per ciascuna delle posizioni di apertura
della pistola erogatrice. Nel corso delle operazioni di cui al punto
g) devono essere rilevate le seguenti grandezze:
portata massima dei vapori a pistola completamente aperta (in
litri/minuto);
pressione dei vapori a pistola completamente aperta (in bar);
portata minima dei vapori (se la pistola è dotata di più
posizioni di apertura) (in litri/minuto);
depressione massima sulla linea di aspirazione dei vapori (in bar).
Per ciascuna delle grandezze precedentemente elencate deve essere
effettuata la media dei valori rilevati nelle 10 operazioni di
rifornimento, i valori risultanti andranno riportati sulla scheda
delle prove di laboratorio.
7. Rapporto V/L
ove: V è il volume dei vapori recuperati durante il rifornimento;
L è il corrispondente volume del carburante erogato.
I valori di V e L vengono calcolati sulla base delle portate
misurate nelle prove di cui ai punti 6.1. e 6.2.
Il rapporto V/L del sistema deve rientrare nei limiti stabiliti al
punto 2.1. Se la misura viene effettuata aspirando aria nel circuito
di recupero dei vapori, deve essere applicato un idoneo coefficiente
correttivo.
8. Prove di tenuta in pressione del circuito idraulico 8.1. Linea
di erogazione del carburante
8.1.1. Scopo
La prova è finalizzata alla verifica della tenuta degli elementi
costitutivi della linea di erogazione del carburante per il
distributore in esame, per una pressione pari almeno a 1,2 volte
quella massima misurata all'atto della chiusura della pistola di
erogazione (media dei valori riscontrati su 10 operazioni di
rifornimento), e comunque non inferiore a 5 bar.
8.1.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per distributori che impiegano tubazioni flessibili coassiali:
a) rimuovere la pistola erogatrice dalla tubazione flessibile
coassiale;
b) chiudere l'estremità libera della tubazione flessibile
coassiale mediante idoneo tappo metallico filettato, munito di
valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria presente
all'interno;
c) collegare la linea di erogazione del carburante a monte del
distributore ad una pompa di idonee caratteristiche, dotata di
strumento per la misura delle pressioni, posta in aspirazione sul
serbatoio di stoccaggio contenente il liquido di prova;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'interno della tubazione
flessibile coassiale agendo sulla suddetta valvola di sfiato;
e) inviare, tramite la pompa di cui al punto c), il liquido di
prova nella linea di erogazione del carburante, incrementando
gradualmente la pressione fino al valore massimo prefissato, e
mantenere la pressione a questo valore per 10 minuti primi.
La prova si considera superata se durante le operazioni di cui al
punto e) nessun elemento della linea di erogazione del carburante,
compresa la tubazione flessibile coassiale, ha mostrato trafilamenti
del liquido di prova o abbassamenti di pressione.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio; per distributori che impiegano tubazioni flessibili
gemellate:
a) rimuovere il ripartitore coassiale e la pistola erogatrice dalle
tubazioni flessibili gemellate;
b) chiudere le estremità libere di ciascuna delle tubazioni
flessibili gemellate mediante idoneo tappo metallico filettato,
munito di valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria
presente all'interno;
c) collegare la linea di erogazione del carburante a monte del
distributore ad una pompa di idonee caratteristiche, dotata di
strumento per la misura delle pressioni, posta in aspirazione sul
serbatoio di stoccaggio contenente il liquido di prova;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'interno delle tubazioni
flessibili gemellate agendo sulle valvole di sfiato presenti sui
tappi filettati;
e) inviare, tramite la pompa di cui al punto c), il liquido di
prova nella linea di erogazione del carburante, incrementando
gradualmente la pressione fino al valore massimo prefissato, e
mantenere la pressione a questo valore per IO minuti primi.
La prova si considera superata se durante le operazioni di cui al
punto e) nessun elemento della linea di erogazione del carburante,
compresa la tubazione flessibile di erogazione, ha mostrato
trafilamenti del liquido di prova o abbassamenti di pressione.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
8.2. Linea di recupero dei vapori
8.2.1. Scopo
La prova è finalizzata a verificare la tenuta degli elementi
costitutivi della linea di recupero dei vapori per il distributore in
esame, per una pressione pari a 1,2 volte quella massima fornita dal
dispositivo del vuoto, e comunque non inferiore a 1 bar.
8.2.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per distributori che impiegano tubazioni flessibili coassiali:
a) rimuovere la pistola erogatrice dalla tubazione flessibile
coassiale;
b) chiudere l'estremità libera della tubazione flessibile
coassiale mediante idoneo tappo metallico filettato, munito di
valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria presente
all'interno;
c) collegare la linea di recupero dei vapori a valle del
distributore ad una pompa di idonee caratteristiche, dotata di
strumento per la misura delle pressioni, posta in aspirazione sul
serbatoio di stoccaggio contenente il liquido di prova;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'interno della tubazione
flessibile coassiale, agendo sulla valvola di sfiato presente sul
tappo metallico filettato;
e) inviare, tramite la pompa di cui al punto c), il liquido di
prova nella linea di recupero dei vapori, incrementando gradualmente
la pressione fino al valore massimo prefissato, e mantenere la
pressione a questo valore per 10 minuti primi.
La prova si considera superata se durante le operazioni di cui al
punto c) nessun elemento della linea di recupero dei vapori, compresa
la tubazione flessibile coassiale, ha mostrato trafilamenti del
liquido di prova o abbassamenti di pressione.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio; per distributori che impiegano tubazioni flessibili
gemellate:
a) rimuovere il ripartitore coassiale e la pistola erogatrice dalle
tubazioni flessibili gemellate;
b) chiudere le estremità libere di ciascuna delle tubazioni
flessibili gemellate mediante idoneo tappo metallico filettato,
munito di valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria
presente all'interno;
c) collegare la linea di recupero dei vapori a valle del
distributore ad una pompa di idonee caratteristiche, dotata di
strumento per la misura delle pressioni, posta in aspirazione sul
serbatoio di stoccaggio contenente il liquido di prova;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'inferno delle tubazioni
flessibili gemellate agendo sulle valvole di sfiato presenti sui
tappi metallici filettati;
e) inviare, tramite la pompa di cui al punto c), il liquido di
prova nella linea di recupero dei vapori, incrementando gradualmente
la pressione fino al valore massimo prefissato, e mantenere la
pressione a questo valore per 10 minuti primi.
La prova si considera superata se durante le operazioni di cui al
punto e) nessun elemento della linea di erogazione del carburante,
compresa la tubazione flessibile di erogazione, ha mostrato
trafilamenti del liquido di prova o abbassamenti di pressione.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
9. Prova di tenuta in depressione della linea di recupero dei
vapori
9.1. Scopo
La prova è finalizzata a verificare la tenuta degli elementi
costitutivi della linea di recupero dei vapori per il distributore in
esame, per una depressione pari a 1,2 volte quella massima fornita
dal dispositivo del vuoto, e comunque non inferiore in valore
assoluto a 300 millibar.
9.1.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per distributori che impiegano tubazioni flessibili coassiali:
a) rimuovere la pistola erogatrice dalla tubazione flessibile
coassiale;
b) chiudere l'estremità libera dalla tubazione flessibile
coassiale mediante idoneo tappo metallico filettato, munito di
valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria presente
all'interno;
c) collegare la lirica di recupero dei vapori a valle del
distributore ad una pompa aspirante di idonee caratteristiche, dotata
di dispositivo per la misura delle depressioni;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'interno della tubazione
flessibile coassiale agendo sulla valvola di sfiato presente sul
tappo metallico filettato;
e) mettere in depressione la linea di recupero dei vapori tramite
la pompa di cui al punto c), incrementandone gradualmente la
depressione fino al valore prefissato. La prova si considera superata
se, dopo 10 minuti primi, nessun elemento della linea di recupero dei
vapori ha mostrato variazioni di pressione rispetto al valore
prefissato.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio; per distributori che impiegano tubazioni flessibili
gemellate:
a) rimuovere il ripartitore coassiale e la pistola erogatrice dalle
tubazioni flessibili gemellate;
b) chiudere l'estremità libera di ciascuna delle tubazioni
flessibili gemellate mediante idoneo tappo metallico filettato,
munito di valvola di sfiato per permettere la fuoriuscita dell'aria
presente all'interno;
c) collegare la linea di recupero dei vapori a valle del
distributore ad una pompa aspirante di idonee caratteristiche, dotata
di dispositivo per la misura delle depressioni;
d) far fuoriuscire l'aria presente all'interno delle tubazioni
flessibili gemellate, agendo sulle valvole di sfiato presenti sui
tappi metallici filettati;
e) mettere in depressione la linea di recupero dei vapori tramite
la pompa di cui al punto c), incrementando gradualmente la
depressione fino al valore prefissato.
La prova si considera superata se, dopo 10 minuti primi, nessun
elemento della linea di recupero dei vapori ha mostrato variazioni di
pressione rispetto al valore prefissato.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
10. Prove sulla pistola erogatrice
10.1. Prova di apertura spontanea
10.1.1. Scopo
La prova è finalizzata a verificare la tenuta della valvola di
ritegno del carburante interna alla pistola di erogazione, per
pressioni crescenti.
10.1.2. Descrizione della prova.
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
a) collegare la linea di erogazione a monte del distributore ad una
pompa di idonee caratteristiche, dotata di strumento per la misura
delle pressioni, posta in aspirazione sul serbatoio di stoccaggio
contenente il liquido di prova;
b) inviare, tramite la pompa di cui al punto a), il liquido di
prova alla pistola erogatrice che viene tenuta chiusa, incrementando
gradualmente la pressione fino ad un massimo di 20 bar.
La prova si considera superata se, durante le operazioni di cui al
punto b), si verifica uno dei seguenti casi:
la pistola erogatrice rimane chiusa;
la pistola erogatrice si apre solo per un valore di pressione non
inferiore a 1,2 volte la pressione massima misurata all'atto della
chiusura della pistola di erogazione (media dei valori riscontrati su
10 operazioni di rifornimento), e comunque non inferiore a 5 bar.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
10.2. Prova di caduta
10.2.1. Scopo
La prova è finalizzata a verificare la resistenza meccanica della
pistola erogatrice.
10.2.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
la pistola erogatrice deve essere lasciata cadere al suolo
(pavimentazione stradale asfaltata) da un'altezza di almeno 1,5
metri, per 5 volte consecutive. A seguito di esame visivo effettuato
dopo la caduta, la pistola erogatrice non deve presentare
ammaccature, rotture o altre alterazioni tali da pregiudicarne il
corretto funzionamento.
A tale scopo la pistola erogatrice deve essere nuovamente
risottoposta alla prova di apertura spontanea descritta al punto 9.1.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
11. Prova di continuità elettrica
11.1. Scopo
La prova è finalizzata alla verifica della continuità elettrica
tra la pistola di erogazione e la struttura metallica del
distributore in esame.
11.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
tramite l'utilizzazione di idonea strumentazione di misura, deve
essere accertata la continuità elettrica tra la pistola di
erogazione e la struttura metallica del distributore in esame.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.
12. Verifiche sulla testata contometrica (se di tipo elettronico)
12.1. Scopo
La prova è finalizzata alla verifica del corretto funzionamento
della testata contometrica per il distributore in esame, e del
relativo generatore di impulsi.
La testata contometrica, oltre alle funzioni di indicazione delle
quantità erogate e, se l'impianto è in rapporto con il pubblico, di
calcolo dei relativi importi, svolge funzioni di controllo del
funzionamento del distributore e, in caso di mal funzionamento, deve
provocare l'arresto dell'erogazione.
Le condizioni di arresto da verificare sono le seguenti:
- mancanza di alimentazione generale;
- mal funzionamento del generatore d'impulsi; alimentazione non
corretta del generatore d'impulsi; errore aritmetico;
- basso livello nella cisterna di stoccaggio del carburante;
dispositivo di visualizzazione danneggiato;
- prezzo unitario nullo;
- mancata erogazione per 30 secondi;
- mancato funzionamento del sistema di recupero dei vapori se
interfacciato con la testata contometrica.
12.2. Descrizione della prova
La prova viene eseguita secondo la seguente procedura:
per il distributore in esame devono essere simulate altrettante
situazioni di guasto corrispondenti a ciascuna delle condizioni
elencate al punto 12.1. verificando di volta in volta l'arresto del
funzionamento del gruppo motore-pompa di erogazione.
L'esito della prova deve essere riportato sulla scheda delle prove
di laboratorio.

ALLEGATO IX

Impianti termici civili

Parte I
Modulo di denuncia


Parte di provvedimento in formato grafico


Parte II
Requisiti tecnici e costruttivi
1. Definizioni
1.1. Agli effetti delle presenti norme valgono le seguenti
definizioni:
a) bocca del camino: sezione terminale retta del camino.
b) bruciatore: dispositivo che consente di bruciare combustibili
liquidi, gassosi o solidi macinati, previo mescolamento con aria
comburente.
c) camera di calma: dispositivo atto a separare dai fumi,
essenzialmente per effetto della forza di gravità, le particelle in
essi contenute.
d) camini: porzioni ascendenti dei canali da fumo atte a
determinare un tiraggio naturale nei focolari ed a scaricare i
prodotti della combustione nell'atmosfera.
e) canali da fumo: insieme delle canalizzazioni attraversate dai
fumi prodotti dalla combustione.
f) ciclone: dispositivo atto a separare dai fumi, per effetto della
forza centrifuga, le particelle in essi contenute.
g) dispositivo statico o mobile che consente di bruciare
combustibili solidi nei focolari, assicurandone il contatto con
l'aria comburente, e lo scarico delle ceneri.
h) impianto termico automatico: impianto termico nel o nei focolari
del quale l'accensione, lo spegnimento o la regolazione della fiamma
possa normalmente avvenire anche senza interventi manuali.
i) mitria o comignolo: dispositivo posto alla bocca del camino atto
a facilitare la dispersione dei prodotti della combustione
nell'atmosfera.
l) registro: dispositivo inserito in una sezione dei canali da fumo
che consente di regolare il tiraggio.
m) sezione dei canali da fumo: area della sezione retta minima dei
canali da fumo.
n) tiraggio: movimentazione degli effluenti gassosi prodotti da una
camera di combustione.
o) tiraggio forzato: tiraggio attivato per effetto di un
dispositivo meccanico attivo, inserito sul percorso dell'aria o degli
effluenti gassosi.
p) tiraggio naturale: tiraggio determinato da un camino unicamente
per effetto della differenza di densità esistente tra gli effluenti
gassosi e l'aria atmosferica circostante.
q) velocità dei fumi: velocità che si riscontra in un punto di
una determinata sezione retta dei canali da fumo.
r) viscosita': la proprietà dei fluidi di opporsi al moto relativo
delle loro particelle.
2. Caratteristiche dei camini.
2.1. Ogni impianto termico civile di potenza termica nominale
superiore al valore di soglia (leve disporre di uno o più camini
tali da assicurare una adeguata dispersione in atmosfera dei prodotti
della combustione.
2.2. Ogni camino deve avere, al di sotto dell'imbocco del primo
canale da fumo, una camera di raccolta di materiali solidi ed
eventuali condense, di altezza sufficiente a garantire una completa
rimozione dei materiali accumulati e l'ispezione dei canali. Tale
camera deve essere dotata di un'apertura munita di sportello di
chiusura a tenuta d'aria realizzato in materiale incombustibile.
2.3. I camini devono garantire la tenuta dei prodotti della
combustione e devono essere impermeabili e termicamente isolati. I
materiali utilizzati per realizzare i camini devono essere adatti a
resistere nel tempo alle normali sollecitazioni meccaniche, al calore
ed all'azione dei prodotti della combustione e delle loro eventuali
condense. In particolare tali materiali devono essere resistenti alla
corrosione. La sezione interna dei camini deve essere di forma
circolare, quadrata o rettangolare con rapporto tra i lati non
superiore a 1,5.
2.4 I camini che passano entro locali abitati o sono incorporati
nell'involucro edilizio devono essere dimensionati in modo tale da
evitare sovrappressioni, durante l'esercizio.
2.5. L'afflusso di aria nei focolari e l'emissione degli effluenti
gassosi possono essere attivati dal tiraggio naturale dei camini o da
mezzi meccanici.
2.6. Più generatori di calore possono essere collegati allo stesso
camino soltanto se fanno parte dello stesso impianto termico; in
questo caso i generatori di calore dovranno immettere in collettori
dotati, ove necessario, ciascuno di propria serranda di
intercettazione, distinta dalla valvola di regolazione del tiraggio.
Camino e collettore dovranno essere dimensionati secondo la regola
dell'arte.
2.7. Oli impianti installati o che hanno subito una modifica
relativa ai camini successivamente all'entrata in vigore della parte
quinta del presente decreto devono essere dotati di camini realizzati
con prodotti su cui sia stata apposta la marcatura "CE". In
particolare, tali camini devono:
- essere realizzati con materiali incombustibili;
- avere andamento verticale e il più breve e diretto possibile tra
l'apparecchio e la quota di sbocco;
- essere privi di qualsiasi strozzatura in tutta la loro lunghezza;
- avere pareti interne lisce per tutta la lunghezza;
- garantire che siano evitati fenomeni di condensa;
- essere adeguatamente distanziati, mediante intercapedine d'aria o
isolanti idonei, da materiali combustibili o facilmente infiammabili;
- avere angoli arrotondati con raggio non minore di 20 mm, se di
sezione quadrata o rettangolare;
- avere un'altezza correlata alla sezione utile secondo gli
appropriati metodi di calcolo riportati dalla normativa tecnica
vigente (norme UNI c norme CEN). Resta salvo quanto stabilito ai
punti 2.9 e 2.10,
2.8. Le bocche possono terminare comignoli di sezione utile
d'uscita non inferiore al doppio della sezione del camino, conformati
in modo da non ostacolare il tiraggio e favorire la dispersione dei
fumi nell'atmosfera.
2.9. Le bocche dei camini devono essere posizionate in modo tale da
consentire una adeguata evacuazione e dispersione dei prodotti della
combustione e da evitare la reimmissione degli stessi nell'edificio
attraverso qualsiasi apertura. A tal fine le bocche dei camini devono
risultare più alte di almeno un metro rispetto al colmo dei tetti,
ai parapetti ed a qualunque altro ostacolo o struttura distante meno
di 10 metri.
2.10. Le bocche dei camini situati a distanza compresa fra 10 e 50
metri da aperture di locali abitati devono essere a quota non
inferiore a quella del filo superiore dell'apertura più alta.
2.11. La parete interna del camino deve risultare per tutto il suo
sviluppo, ad eccezione del tronco terminale emergente dalla copertura
degli edifici, sempre distaccata dalle murature circostanti e deve
essere circondata da una controcanna continua formante intercapedine
per consentire la normale dilatazione termica. Sono ammessi
nell'intercapedine elementi distanziatori o di fissaggio necessari
per la stabilita del camino.
2.12. Al fine di agevolare analisi e campionamenti devono essere
predisposti alla base del camino due fori allineati sull'asse del
camino con relativa chiusura a tenuta. In caso di impianti con
potenza termica nominale superiore a 580 kW, due identici fori devono
essere predisposti anche alla sommità dei camini in posizione
accessibile per le verifiche; la distanza di tali fori dalla bocca
non deve essere inferiore a cinque volte il diametro medio della
sezione del camino, e comunque ad 1,50 m. In ogni caso i fori devono
avere un diametro idoneo a garantire l'effettiva realizzazione di
analisi e campionamenti.
2.13. I fori di cui al punto 2.12. devono trovarsi in un tratto
rettilineo del camino e a distanza non inferiore a cinque volte la
dimensione minima della sezione retta interna da qualunque
cambiamento di direzione o di sezione. Qualora esistano impossibilita
tecniche di praticare i fori alla base del camino alla distanza
stabilita, questi possono essere praticati alla sommità del camino
con distanza minima dalla bocca di m 1,5 in posizione accessibile per
le verifiche.
3. Canali da fumo.
3.1. I canali da fumo degli impianti termici devono avere in ogni
loro tratto un andamento suborizzontale ascendente con pendenza non
inferiore al 5%. I canali da fumo al servizio di impianti di
potenzialità uguale o superiore a 1.000.000 di Kcal/h possono avere
pendenza non inferiore al 2 per cento.
3.2. La sezione dei canali da fumo deve essere, in ogni punto del
loro percorso, sempre non superiore del 30% alla sezione del camino c
non inferiore alla sezione del camino stesso.
3.3. Per quanto riguarda la forma, le variazioni ed i raccordi
delle sezioni dei canali da fumo e le loro pareti interne devono
essere osservate le medesime norme prescritte per i camini.
3.4. I canali da fumo devono essere costituiti con strutture e
materiali aventi le medesime caratteristiche stabilire per i camini.
3.5. I canali da fumo devono avere per tutto il loro sviluppo un
efficace e duraturo rivestimento coibente tale che la temperatura
delle superfici esterne non sia in nessun punto mm superiore a 50 C.
È ammesso che il rivestimento coibente venga omesso in
corrispondenza dei giunti di dilatazione e degli sportelli
d'ispezione dei canali da fumo nonchè dei raccordi metallici con gli
apparecchi di cui fanno parte i focolari.
3.6. I raccordi fra i canali da fumo e gli apparecchi di cui fanno
parte i focolari devono essere esclusivamente metallici, rimovibili
con facilità e dovranno avere spessore non inferiore ad 1/100 del
loro diametro medio, nel caso di materiali ferrosi comuni, e spessore
adeguato, nel caso di altri metalli.
3.7. Sulle pareti dei canali da fumo devono essere predisposte
aperture per facili ispezioni e pulizie ad intervalli non superiori a
10 metri ed una ad ogni testata di tratto rettilineo. Le aperture
dovranno essere munite di sportelli di chiusura a tenuta d'aria,
formati con doppia parete metallica.
3.8. Nei canali da fumo dovrà essere inserito un registro qualora
gli apparecchi di cui fanno parte i focolari non possiedano propri
dispositivi per la regolazione del tiraggio.
3.9. Al fine di consentire con facilità rilevamenti e prelevamenti
di campioni, devono essere predisposti sulle pareti dei canali da
fumo due fori, uno del diametro di mm 50 ed uno del diametro di mm
80, con relative chiusure metalliche, in vicinanza del raccordo con
ciascun apparecchio di cui fa parte un focolare.
3.10. La posizione dei fori rispetto alla sezione ed alle curve o
raccordi dei canali deve rispondere alle stesse prescrizioni date per
i fori praticati sui camini.
4. Dispositivi accessori.
4.1. È vietato l'uso di qualunque apparecchio od impianto di
trattamento dei fumi funzionante secondo ciclo ad umido che comporti
lo scarico, anche parziale delle sostanze derivanti dal processo
adottato, nelle fognature pubbliche o nei corsi di acqua.
4.2. Gli eventuali dispositivi di trattamento possono essere
inseriti in qualunque punto del percorso dei fumi purchè
l'ubicazione ne consenta la facile accessibilità da parte del
personale addetto alla conduzione degli impianti ed a quello preposto
alla loro sorveglianza.
4.3. L'adozione dei dispositivi di cui sopra non esime dalla
osservanza di tutte le prescrizioni contenute nel presente
regolamento.
4.4. Gli eventuali dispositivi di trattamento, per quanto concerne
le altezze di sbocco, le distanze, le strutture, i materiali e le
pareti interne, devono rispondere alle medesime norme stabilite per i
camini.
4.5. Il materiale che si raccoglie nei dispositivi suddetti deve
essere periodicamente rimosso e smaltito secondo la normativa vigente
in materia di rifiuti.
4.6. Tutte le operazioni di manutenzione e di pulizia devono
potersi effettuare in modo tale da evitare qualsiasi accidentale
dispersione del materiale raccolto.
5. Apparecchi indicatori.
5.1. Gli impianti termici devono essere dotati degli apparecchi
indicatori di cui appresso, allo scopo di consentire il rilevamento
dei principali dati caratteristici relativi alla conduzione dei
focolari.
a) Un termometro indicatore della temperatura dei fumi deve essere
installato stabilmente alla base di ciascun camino. Le indicazioni
del termometro, nel caso di focolari, aventi potenzialità superiore
ad un milione di kcal/h, devono essere registrate con apparecchio a
funzionamento continuo.
b) Due apparecchi misuratori delle pressioni relative (riferite a
quella atmosferica) che regnano rispettivamente nella camera di
combustione ed alla base del camino, per ciascun focolare di
potenzialità superiore ad un milione di kcal/h.
c) Un apparecchio misuratore della concentrazione volumetrica
percentuale dell'anidride carbonica (CO2 ) nonchè dell'ossido di
carbonio nonchè dell'ossido di carbonio e dell'idrogeno (CO + H2 )
contenuti nei fumi, inserito in un punto appropriato del loro
percorso. In sostituzione dell'apparecchio misuratore della
concentrazione dell'ossido di carbonio e dell'idrogeno può essere
adottato un apparecchio misuratore dell'ossigeno in eccesso o anche
un indicatore della opacità dei fumi. È richiesta
un'apparecchiatura composta dei due dispositivi, come sopra
specificato, solamente per ogni focolare di potenzialità superiore a
1.000.000 di kcal/h; essa deve essere integrata con un dispositivo di
allarme acustico riportato in un punto riconosciuto idoneo all'atto
del collaudo dell'impianto termico. Le indicazioni di questi
apparecchi, nel caso di focolari aventi potenzialità superiore a due
milioni di kcal/h, devono essere registrate in maniera continua.
5.2. I dati forniti dagli apparecchi indicatori a servizio degli
impianti termici aventi potenzialità superiore a 5.000.000 di
kcal/h, anche se costituiti da un solo focolare, devono essere
riportati su di un quadro raggruppante i ripetitori ed i registratori
delle misure, situato in un punto riconosciuto idoneo per una lettura
agevole da parte del personale addetto alla conduzione, al collaudo
dell'impianto termico.
5.3. Tutti gli apparecchi indicatori, ripetitori e registratori
delle misure devono essere installati in maniera stabile e devono
essere tarati e riconosciuti idonei con il collaudo del relativo
impianto termico e con ogni successivo controllo.

Parte III
Valori di emissione

Sezione 1
Valori limite per gli impianti che utilizzano i combustibili diversi
da biomasse e da biogas

1. Gli impianti termici civili che utilizzano i combustibili
previsti dall'allegato X diversi da biomasse e biogas devono
rispettare, nelle condizioni di esercizio più gravose, un valore
limite di emissione per le polveri totali pari a 50 mg/Nm3 riferito
ad un'ora di funzionamento, esclusi i periodi di avviamento, arresto
e guasti. Il tenore volumetrico di ossigeno nell'effluente gassoso
anidro è pari al 3% per i combustibili liquidi e gassosi e pari al
6% per i combustibili solidi. T valori limite sono riferiti al volume
di effluente gassoso secco rapportato alle condizioni normali.
2. I controlli annuali dei valori di emissione di cui all'articolo
286, comma 2, non sono richiesti se l'impianto utilizza i
combustibili di cui all'allegato X, parte I, sezione II, paragrafo I,
lettere a), b), c), d), e) e i) e se sono regolarmente eseguite le
operazioni di manutenzione previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412.

Sezione 2
Valori limite per gli impianti che utilizzano biomasse
1. Gli impianti termici che utilizzano biomasse di cui all'Allegato
X devono rispettare i seguenti valori limite di emissione, riferiti
ad un'ora di funzionamento dell'impianto nelle condizioni di
esercizio più gravose, esclusi i periodi di avviamento, arresto e
guasti. Il tenore di ossigeno di riferimento è pari all' 11% in
volume nell'effluente gassoso anidro. I valori limite sono riferiti
al volume di effluente gassoso secco rapportato alle condizioni
normali.


Parte di provvedimento in formato grafico


[1] Agli impianti di potenza termica nominale pari o superiore al
valore di soglia e non superiore a 0,15 MW si applica un valore
limite di emissione per le polveri totali di 200 mg/Nm3 .

Sezione 3
Valori limite per gli impianti che utilizzano biogas
1. Gli impianti che utilizzano biogas di cui all'Allegato X devono
rispettare i valori limite di emissione indicati nei punti seguenti,
espressi in mg/Nm3 e riferiti ad un'ora di funzionamento
dell'impianto nelle condizioni di esercizio più gravose, esclusi i
periodi di avviamento, arresto e guasti. I valori limite sono
riferiti al volume di effluente gassoso secco rapportato alle
condizioni normali.
1.1 Per i motori a combustione interna i valori limite di
emissione, riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno pari al 5%
nell'effluente gassoso anidro, sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.2. Per le turbine a gas fisse i valori limite di emissione,
riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno pari al 15%,
nell'effluente gassoso anidro, sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


1.3 Per le altre tipologie di impianti di combustione i valori
limite di emissione, riferiti a un tenore volumetrico di ossigeno
pari al 3%, nell'effluente gassoso anidro, sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


Sezione 4
Metodi di campionamento, analisi e valutazione delle emissioni
1. Per il campionamento, l'analisi e la valutazione delle emissioni
previste dalle sezioni precedenti si applicano i metodi contenuti
nelle seguenti norme tecniche e nei relativi aggiornamenti :
- UNI EN 13284 - 1;
- UNI 9970;
- UNI 9969;
- UNI 10393;
- UNI EN 12619;
- UNI EN 13526;
- UNI EN 1911- 1,2,3.
2. Per la determinazione delle concentrazioni delle polveri, le
norme tecniche di cui al punto 1 non si applicano nelle parti
relative ai punti di prelievo.
3. Per la determinazione delle concentrazioni di ossidi di azoto,
monossido di carbonio, ossidi di zolfo e carbonio organico totale, è
consentito anche l'utilizzo di strumenti di misura di tipo
elettrochimico.
4. Per gli impianti di cui alla sezione II o alla sezione III, in
esercizio alla data di entrata in vigore del presente decreto,
possono essere utilizzati i metodi in uso ai sensi della normativa
previgente.

ALLEGATO X

Disciplina dei combustibili

Parte I
Combustibili consentiti

Sezione 1
Elenco dei combustibili di cui è consentito l'utilizzo negli
impianti di cui al titolo I

1. Negli impianti disciplinati dal titolo I è consentito
l'utilizzo dei seguenti combustibili:
a) gas naturale;
b) gas di petrolio liquefatto;
c) gas di raffineria e petrolchimici;
d) gas d'altoforno, di cokeria, e d'acciaieria;
e) gasolio, kerosene ed altri distillati leggeri e medi di petrolio
rispondenti alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1,
paragrafo 1, fatto salvo quanto previsto nella sezione 3;
f) emulsioni acqua-gasolio, acqua-kerosene e acqua-altri distillati
leggeri e medi di petrolio di cui alla precedente lettera e),
rispondenti alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3,
paragrafo 1;
g) biodiesel rispondente alle caratteristiche indicate nella parte
II, sezione 1, paragrafo 3;
h) olio combustibile ed altri distillati pesanti di petrolio con
contenuto di zolfo non superiore all'1% in massa e rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1, paragrafo 1,
colonne 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 e 10, fatto salvo quanto previsto nella
sezione 3;
i) emulsioni acqua-olio combustibile o acqua-altri distillati
pesanti di petrolio, di cui alla precedente lettera h), e rispondenti
alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3, paragrafo 2;
l) legna da ardere alle condizioni previste nella parte II, sezione
4;
m) carbone di legna;
n) biomasse combustibili individuate nella parte II, sezione 4,
alle condizioni ivi previste;
o) carbone da vapore con contenuto di zolfo non superiore all'1% in
massa e rispondente alle caratteristiche indicate nella parte II,
sezione 2, paragrafo 1;
p) coke metallurgico e da gas con contenuto di zolfo non superiore
in massa e rispondente alle caratteristiche indicate nella parte II,
sezione 2, paragrafo 1;
q) antracite, prodotti antracitosi e loro miscele con contenuto di
zolfo non superiore all'1% in massa e rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 2, paragrafo 1;
r) biogas individuato nella parte II, sezione 6, alle condizioni
ivi previste;
s) gas di sintesi proveniente dalla gassificazione di combustibili
consentiti, limitatamente allo stesso comprensorio industriale nel
quale tale gas è prodotto.
2. In aggiunta ai combustibili di cui al paragrafo 1, negli
impianti di combustione con potenza termica nominale uguale o
superiore a 50 MW è consentito l'utilizzo di:
a) olio combustibile ed altri distillati pesanti di petrolio con
contenuto di zolfo non superiore al 3% in massa e rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1, paragrafo 1,
colonna 7, fatta eccezione per il contenuto di nichel e vanadio come
somma; tale contenuto non deve essere superiore a 180 mg/kg per gli
impianti autorizzati in forma tacita ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 203 del 1988 e che, nel rispetto della
vigente normativa, non hanno completato l'adeguamento autorizzato;
b) emulsioni acqua-olio combustibile o acqua-altri distillati
pesanti di petrolio, di cui alla precedente lettera a) e rispondenti
alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3, paragrafo 2;
c) lignite con contenuto di zolfo non superiore all'1,5% in massa;
d) miscele acqua-carbone, anche additivate con stabilizzanti o
emulsionanti, purchè il carbone utilizzato corrisponda ai requisiti
indicati al paragrafo 1, lettere o), p) e q);
e) coke da petrolio con contenuto di zolfo non superiore al 3% in
massa e rispondente alle caratteristiche indicate in parte II,
sezione 2, paragrafo 1, riga 7.
3. In aggiunta ai combustibili di cui ai paragrafi 1 e 2, negli
impianti di combustione di potenza termica nominale uguale o
superiore a 300 MW, ad eccezione di quelli anteriori al 1988 che sono
autorizzati in forma tacita ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 203 del 1988 e che, nel rispetto della vigente
normativa, non hanno completato l'adeguamento autorizzato, è
consentito l'uso di:
a) emulsioni acqua-bitumi rispondenti alle caratteristiche indicate
nella parte II, sezione 2;
b) petrolio greggio con contenuto di nichel e vanadio, come somma,
non superiore a 230 mg/kg.
4. In aggiunta ai combustibili di cui al paragrafo 1, è consentito
l'utilizzo dei seguenti combustibili purchè prodotti da impianti
localizzati nella stessa area delimitata in cui sono utilizzati:
a) olio combustibile ed altri distillati pesanti di petrolio con
contenuto di zolfo non superiore al 3% in massa e rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1, paragrafo 1,
colonna 7;
b) emulsioni acqua-olio combustibile o acqua-altri distillati
pesanti di petrolio, di cui alla precedente lettera a) e rispondenti
alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3, paragrafo 2;
c) gas di raffineria, gasolio, kerosene ed altri distillati leggeri
e medi di petrolio, olio combustibile ed altri distillati pesanti di
petrolio, derivanti esclusivamente da greggi nazionali, e coke da
petrolio;
d) idrocarburi pesanti derivanti dalla lavorazione del greggio
rispondenti alle caratteristiche e secondo le condizioni di utilizzo
di cui alla parte II, sezione 5.
5. In aggiunta ai combustibili di cui al paragrafo 1, negli
impianti in cui durante il processo produttivo i composti dello zolfo
siano fissati o combinati in percentuale non inferiore al 60% con il
prodotto ottenuto, ad eccezione dei forni per la produzione della
calce impiegata nell'industria alimentare, è consentito l'uso di:
a) olio combustibile ed altri distillati pesanti di petrolio con
contenuto di zolfo non superiore al 4% in massa e rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1, paragrafo 1,
colonna 8;
b) emulsioni acqua-olio combustibile o acqua-altri distillati
pesanti di petrolio, di cui alla precedente lettera a) e rispondenti
alle caratteristiche indicate nella parte sezione 3, paragrafo 2;
c) bitume di petrolio con contenuto di zolfo non superiore al 6% in
massa;
d) coke da petrolio con contenuto di zolfo non superiore al 6% in
massa e rispondente alle caratteristiche indicate nella parte II,
sezione 2, paragrafo 1, riga 8.
6. In aggiunta a quanto previsto ai paragrafi precedenti, nella
regione Sardegna è consentito l'uso di combustibili indigeni,
costituiti da carbone e da miscele acqua-carbone, in:
a) centrali termoelettriche e impianti di produzione, combinata e
non, di energia elettrica e termica, purchè vengano raggiunte le
percentuali di desolforazione riportate nell'allegato II;
b) impianti di cui al paragrafo 2.
7. In deroga ai paragrafi 1, 5 e 6, negli impianti aventi potenza
termica nominale complessiva non superiore a 3 MW, è vietato l'uso
dei seguenti combustibili;
a) carbone da vapore salvo l'utilizzo negli impianti di lavorazione
del ferro forgiato a mano, in conformità alla parte II, sezione 2,
paragrafo 1;
b) coke metallurgico salvo l'utilizzo negli impianti di lavorazione
del ferro forgiato a mano, in conformità alla parte II, sezione 2,
paragrafo 1;
c) coke da gas;
d) antracite, prodotti antracitosi e loro miscele;
e) gas da altoforno, di cokeria e d'acciaieria;
f) bitume da petrolio;
g) coke da petrolio;
h) combustibili liquidi con contenuto di zolfo superiore allo 0,3%
in massa e loro emulsioni; tale disposizione si applica soltanto agli
impianti autorizzati dopo il 24 marzo 1996, salvo il caso in cui le
regioni, nei piani e programmi di cui all'articolo 8 e all'articolo 9
del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, ne prevedano
l'estensione anche agli impianti autorizzati precedentemente ove tale
misura sia necessaria per il conseguimento degli obiettivi di
qualità dell'aria.
8. I divieti di cui al paragrafo 7 non si applicano ai combustibili
prodotti da impianti localizzati nella stessa area delimitata in cui
gli stessi sono utilizzati.
9. Ai lini dell'applicazione dei paragrafi 2 e 3 si fa riferimento
alla potenza termica nominale di ciascun singolo impianto anche nei
casi in cui più impianti sono considerati, ai sensi dell'articolo
273, comma 9, come un unico impianto.

Sezione 2
Elenco dei combustibili di cui è consentito l'utilizzo negli
impianti di cui al titolo II
1. Negli impianti disciplinati dal titolo II è consentito l'uso dei
seguenti combustibili:
a) gas naturale;
b) gas di città;
c) gas di petrolio liquefatto;
d) gasolio, kerosene ed altri distillati leggeri e medi di petrolio
rispondenti alle caratteristiche indicate parte II, sezione 1,
paragrafo 1, fatto salvo quanto previsto nella sezione 3;
e) emulsioni acqua-gasolio, acqua-kerosene e acqua-altri distillati
leggeri e medi di petrolio di cui alla precedente lettera d) e
rispondenti alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3,
paragrafo 1;
f) legna da ardere alle condizioni previste nella parte II, sezione
4;
g) carbone di legna;
h) biomasse combustibili individuate nella parte II, sezione 4, alle
condizioni ivi previste;
i) biodiesel avente le caratteristiche indicate in parte II, sezione
1, paragrafo 3;
l) olio combustibile ed altri distillati pesanti di petrolio
rispondenti alle caratteristiche indicate nella parte II, sezione 1,
paragrafo 1, colonne 1, 3, 5 e 9;
m) emulsioni acqua-olio combustibile o acqua-altri distillati pesanti
di petrolio, di cui alla precedente lettera l), rispondenti alle
caratteristiche indicate nella parte II, sezione 3, paragrafo 2;
n) biogas individuato nella parte II, sezione 6, alle condizioni ivi
previste.
2. I combustibili di cui alle lettere l), m) ed n), non possono
essere utilizzati negli impianti di cui all'allegato IV, parte I,
punti 5 e 6.
3. L'uso degli oli combustibili ed altri distillati pesanti di
petrolio di cui al paragrafo 1, lettera l), o delle loro emulsioni di
cui alla lettera m) è consentito fino al termine fissato nell'ambito
dei piani e programmi di cui all'articolo 8, comma 3 e 9, comma 2,
del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, e comunque non oltre
il 1 settembre 2007, in tutti gli impianti che alla data di entrata
in vigore del presente decreto funzionano, in ragione delle loro
caratteristiche costruttive, ad olio combustibile o ad altri
distillati pesanti di petrolio utilizzando detti combustibili in
misura pari o superiore al 90% in massa del totale dei combustibili
impiegati durante l'ultimo periodo annuale di esercizio, individuato
dall'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto
1993, n. 412.
4. Il rispetto delle condizioni di cui al paragrafo 3, deve risultare
dalla compilazione iniziale del libretto di impianto o di centrale
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 412 del 1993
o da annotazioni effettuate su tale libretto prima della data di
entrata in vigore del presente decreto, e da documenti comprovanti
acquisti periodici di olio combustibile o di altri distillati pesanti
di petrolio di cui al paragrafo 1, lettere l) o m).

Sezione 3
Disposizioni per alcune specifiche tipologie di combustibili liquidi
1. Caratteristiche merceologiche e metodi di misura
1.1 L'olio combustibile pesante di cui all'articolo 292, comma 2,
lettera a), utilizzato negli impianti disciplinati dal titolo I, come
tale o in emulsione con acqua, deve avere un contenuto di zolfo non
superiore all'1,00% in massa e, nei i casi previsti della sezione 1,
paragrafo 7, non superiore allo 0,3% in massa.
1.2. In deroga a quanto previsto al punto 1.1, negli impianti di
cui alla sezione 1, paragrafi da 2 a 6, l'uso di oli combustibili
pesanti aventi un tenore massimo di zolfo superiore all'1,00 per
cento in massa è consentito nel caso di:
a) grandi impianti di combustione di cui all'articolo 273, ad
eccezione di quelli anteriori al 1988 autorizzati in forma tacita ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 20.3 del 1988 e
che, nel rispetto della vigente normativa, non hanno completato
l'adeguamento autorizzato;
b) impianti di combustione non compresi nella precedente lettera a)
ubicati nelle raffinerie di oli minerali, a condizione che la media
mensile delle emissioni di ossidi di zolfo di tutti gli impianti
della raffineria, esclusi quelli di cui alla lettera a), non superi,
indipendentemente dal tipo di combustibile e dalle combinazioni di
combustibile utilizzati, il valore di 1700 mg/Nm3 ;
c) impianti di combustione non compresi alle precedenti lettere a)
e b), condizione che sia rispettato, per gli ossidi di zolfo, il
valore limite previsto nell'autorizzazione e, nel caso di
autorizzazione tacita, almeno il valore di 1700 mg/Nm3 .
1.3. Il gasolio marino di cui all'articolo 292, comma 2, lettera
d), come tale o in emulsione con acqua, deve avere un contenuto di
zolfo non superiore allo 0,20% in massa e, a partire dal 1° gennaio
2008, non superiore allo 0,10% in massa.
1.1. I metodi di riferimento per la determinazione del tenore di
zolfo nel gasolio marino sono quelli definiti, per tale
caratteristica, nella parte II, sezione 1, paragrafo 1. Per la
trattazione dei risultati delle misure e l'arbitrato si applica
quanto previsto alla parte II, sezione 1, paragrafo 4.

Appendice 1
1. I dati trasmessi, tramite le rispettive associazioni di
categoria, dai gestori dei depositi fiscali ai sensi dell'articolo
295, comma 2, includono:
- dati identificativi dell'impianto produttore o importatore;
- quantitativi totali di olio combustibile prodotti o importati, e
destinati alla commercializzazione sul mercato nazionale inclusi i
consumi interni (per gli impianti di produzione), indicando
separatamente i quantitativi di olio BTZ 0,3 (tenore di zolfo uguale
o inferiore allo 0,3% in massa), BTZ (tenore di zolfo uguale o
inferiore all'1% in massa), ATZ (tenore di zolfo superiore all'1% in
massa) e bitumi (indicando il contenuto medio di zolfo);
- quantitativi totali, inclusi i consumi interni (per gli impianti
di produzione), di gasolio prodotto o importato, e destinati alla
commercializzazione sul mercato nazionale, e relativo contenuto
massimo di zolfo;
- quantitativi totali di gasolio marino prodotto o importato, e
destinati alla commercializzazione sul mercato nazionale, indicando
separatamente i quantitativi delle qualità DMX, DMA, DMB, DMC, e
relativo contenuto massimo di zolfo;
- metodi di misura utilizzati per la determinazione dello zolfo nei
sopraccitati combustibili. Qualora si utilizzi un metodo di misura
diverso da quelli di riferimento indicati nella parte II, sezione 1,
è necessario produrre una documentazione che attesti:
a) che la precisione e l'accuratezza del metodo di misura impiegato
siano non inferiori a quelle del metodo di riferimento;
b) l'equivalenza del metodo utilizzato al metodo di riferimento per
la misura dello zolfo.
Tale documentazione deve essere rilasciata dai laboratori chimici
delle dogane o, ove istituiti, dagli uffici delle dogane nel cui
ambito operano i laboratori chimici delle dogane, dalla Stazione
sperimentale per i combustibili o da altro ente accreditato per i
richiamati metodi di riferimento.
2. Ai fini di quanto previsto al punto 1, per commercializzazione
si intende qualsiasi operazione diretta a mantenere i combustibili a
disposizione di terzi indipendentemente dall'assolvimento
dell'accisa.
3. I dati trasmessi dai gestori dei grandi impianti di combustione
ai sensi dell'articolo 295, comma 2, includono i quantitativi
complessivi di olio combustibile importato nell'anno precedente
indicando separatamente i quantitativi di olio BTZ 0,3 (tenore di
zolfo uguale o inferiore allo 0,3% in massa), BTZ (tenore di zolfo
uguale o inferiore all'1% in massa) e ATZ (tenore di zolfo superiore
all'1% in massa).
4. Le informazioni di cui ai punti 1 e 2 sono trasmesse all'APAT su
supporto digitale, unitamente alla lettera di accompagnamento,
secondo il formato della tabella 1, e al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio, per posta elettronica, all'indirizzo
dati.combustibili@minambiente.it.


Parte di provvedimento in formato grafico


Utilizzare il sistema metrico decimale nel riportare i dati:
inserire la virgola e non il punto; inserire solo le cifre decimali
previste dai metodi di misura e non aggiungere cifre superflue.
*Per le emulsioni è escluso il quantitativo di acqua.
**Dato da fornire se disponibile.

Appendice 2
1. I dati trasmessi, tramite le rispettive associazioni di
categoria, dai gestori degli impianti di cui al punto 1.2 includono:
dati identificativi e ubicazione dell'impianto;
- quantitativi totali di olio combustibile con tenore di zolfo
superiore all'1% in massa utilizzato, indicando il contenuto medio di
zolfo;
- valore limite di emissione per il biossido di zolfo per cui
l'impianto è stato autorizzato, anche in caso di autorizzazione in
forma tacita;
- metodi di misura utilizzati per la determinazione dello zolfo nei
sopraccitati combustibili. Qualora si utilizzi un metodo di misura
diverso da quelli indicati nella parte II, sezione 1, è necessario
produrre una documentazione che attesti:
a) che la precisione e l'accuratezza del metodo di misura impiegato
siano non inferiori a quelle del metodo di riferimento;
b) l'equivalenza del metodo utilizzato al metodo di riferimento per
la misura dello zolfo.
Tale documentazione deve essere rilasciata dai laboratori chimici
delle dogane o, ove istituiti, dagli uffici delle dogane nel cui
ambito operano i laboratori chimici delle dogane, dalla Stazione
sperimentale per i combustibili o da altro ente accreditato per i
richiamati metodi di riferimento.
2. Le informazioni sono trasmesse all'APAT su supporto digitale,
unitamente alla lettera di accompagnamento, secondo il formato della
tabella 2, e al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, per posta elettronica, all'indirizzo
dati.combustibili@minambiente.it


Parte di provvedimento in formato grafico


Utilizzare il sistema metrico decimale nel riportare i dati:
inserire la virgola e non il punto; inserire solo le cifre decimali
previste dai metodi di misura e non aggiungere cifre superflue.
* Barrare la casella se per l'impianto è stata rilasciata una
autorizzazione definitiva alle emissioni in atmosfera o una
autorizzazione integrata ambientale
** Barrare la casella se l'impianto è esercito sulla base di una
autorizzazione alle emissioni in atmosfera provvisoria o se è
autorizzato in forma tacita ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 203 del 1988.
*** Per le emulsioni è escluso il quantitativo di acqua.

Parte II
Caratteristiche merceologiche dei combustibili e metodi di misura

Sezione 1
Combustibili liquidi
1. Gasolio, kerosene olio combustibile ed altri distillati leggeri,
medi e pesanti di petrolio [parte I, sezione 1, paragrafo 1, lettere
e) e h), paragrafo 2 lettera a), paragrafo 4, lettera a), paragrafo 5
lettera a) e sezione 2, paragrafo 1, lettere d), e), ed l)]


Parte di provvedimento in formato grafico


 1 ) Solo per il gasolio

2 ) Il valore è di 180 mg/kg per gli impianti di cui alla parte

I, sezione 1, paragrafo 2 fino all'adeguamento.

3 ) Il metodo UNI E 09.10.024.0 è utilizzato, in via transitoria,
fino alla pubblicazione del metodo 13131.
4 ) Il metodo DIN 51527 è utilizzato, in via transitoria, fino
alla pubblicazione del metodo EN 12766.
5 ) Tale specifica è riferita solo al gasolio e si applica a
partire dal 1 gennaio 2008.
6 ) Fino al 31 dicembre 2006, per le miscele con acqua da avviare
a successivo trattamento di centrifugazione, filtrazione e
miscelazione con idrocarburi è consentito un contenuto massimo di

acqua pari al 15% V/V

7 ) Fino al 31 dicembre 2006, per le miscele con acqua da avviare
a successivo trattamento di centrifugazione, filtrazione e
miscelazione con idrocarburi è consentito un contenuto massimo di

ceneri pari all'1,5% m/m
2. Emulsioni acqua - bitumi [parte I, sezione 1, paragrafo 3,
lettera a)]


Parte di provvedimento in formato grafico



1 ) Fino all'adozione di una metodica ufficiale da parte dei
competenti organismi di normazione, per l'analisi del nichel e
vanadio si applica un metodo di comprovata validità concordalo con
l'autorità competente. Fino a tale data non si applica la norma EN
ISO 4259 per la trattazione dei risultati.

* I valori limite sono riferiti all'emulsione tal quale.
** Per emulsioni derivanti da greggi nazionali il valore è &lt;=8%.
3. - Biodiesel [parte I, sezione 1, paragrafo 1, lettera g) e
sezione 2, paragrafo 1, lettera i)]


Parte di provvedimento in formato grafico


4. Per la determinazione delle caratteristiche dei combustibili di
cui alla presente sezione si applicano i metodi riportati nelle
tabelle di cui ai paragrafi da 1 a 3 riferiti alle versioni più
aggiornate. Salvo quanto diversamente disposto nei paragrafi 2 e 3,
la trattazione dei risultati delle misure è effettuata secondo la
norma EN ISO 4259. Per l'arbitrato è utilizzato il metodo EN ISO
14596 - edizione 1998.

Sezione 2
Combustibili solidi
1. Caratteristiche e metodi di prova per i combustibili solidi [parte
I, sezione 1, paragrafo 1, lettere o , p) e paragrafo 2, lettera e ,
paragrafo 5, lettera d)]


Parte di provvedimento in formato grafico


 (a) - per gli impianti di cui alla parte paragrafo 2

(b) - i valori rappresentano limiti massimi come percentuali di

massa sul prodotto tal quale
 (c) - valori minimi riferiti al prodotto tal quale
 (d) - per gli impianti di cui alla parte I, paragrafo 5

Sezione 3
Caratteristiche delle emulsioni acqua - gasolio, acqua - kerosene e
acqua - olio combustibile
1. Emulsione acqua-gasolio, acqua-kerosene o acqua-altri distillati
leggeri e medi di petrolio (parte I, sezione 1 paragrafo 1, lettera
f) e sezione 2, paragrafo 1, lettera e)
1.1 Il contenuto di acqua delle emulsioni di cui al punto 1 non
può essere inferiore al 10%, nè superiore al 30%.
1.2 Le emulsioni di cui al punto 1 possono essere stabilizzate con
l'aggiunta, in quantità non superiore al 3%, di tensioattivi non
contenenti composti del fluoro, del cloro nè metalli pesanti. In
ogni caso, se il tensioattivo contiene un elemento per il quale è
previsto un limite massimo di specifica nel combustibile usato per
preparare l'emulsione, il contenuto di tensioattivo da impiegare deve
essere tale che il contenuto totale di questo elemento
nell'emulsione, dedotta la percentuale di acqua, non superi il
suddetto limite di specifica.
1.3 Le emulsioni di cui al punto 1 si definiscono stabili alle
seguenti condizioni: un campione portato alla temperatura di 20 °C ±
1 °C e sottoposto a centrifugazione con un apparato conforme al
metodo ASTM D 1796 con una accelerazione centrifuga pari a 30.000
m/s2 (corrispondente a una forza centrifuga relativa a pari a 3060)
per 15 minuti, non deve dar luogo a separazione di acqua superiore
alla percentuale consentita dalla parte II, sezione 1, paragrafo 1,
alla voce "Acqua e sedimenti".
1.4 In alternativa al metodo di cui al comma precedente, per
verificare che l'emulsione sia stabile, e cioè che non dia luogo a
separazione di acqua superiore alla percentuale consentita dalla
parte II, sezione 1, paragrafo 1, alla voce "Acqua e sedimenti", può
essere utilizzato il metodo indicato all'articolo 1, comma 1, del
decreto direttoriale del Dipartimento delle dogane e delle imposte
indirette del Ministero delle Finanze del 20 marzo 2000.
1.5 La rispondenza delle emulsioni ai suddetti requisiti di
stabilità e composizione deve essere certificata da un laboratorio
accreditato secondo le norme UNI-CEI EN 45001 per le prove
sopracitate. Il sistema di accreditamento deve essere conforme alla
norma UNI CEI EN 15003 e deve valutare la competenza dei laboratori
secondo la norma UNI-CEI EN 42002.
2. Emulsioni acqua-olio combustibile, ed altri distillati pesanti
di petrolio [parte I, sezione 1, paragrafo 1, lettera i), paragrafo 2
lettera b), paragrafo 4 lettera b) e paragrafo 5 lettera b) e sezione
2, paragrafo 1, lettera m)]
2.1 il contenuto di acqua delle emulsioni di cui al punto 2 non
può essere inferiore al 10%, nè superiore al 30%.
2.2 Le emulsioni di cui al punto 2 possono essere stabilizzate con
raggiunta, in quantità non superiore al 3%, di tensioattivi non
contenenti composti del fluoro, del cloro nè metalli pesanti. In
ogni caso, se il tensioattivo contiene un elemento per il quale è
previsto un limite massimo di specifica nel combustibile usato per
preparare l'emulsione, il contenuto di tensioattivo da impiegare deve
essere tale che il contenuto totale di questo elemento
nell'emulsione, dedotta la percentuale di acqua, non superi il
suddetto limite di specifica.
2.3 Le emulsioni di cui al punto 2 si definiscono stabili alle
seguenti condizioni: un campione portato alla temperatura di 50 °C ±
1 °C e sottoposto a centrifugazione con un apparato conforme al
metodo ASTM D 1796 con una accelerazione centrifuga pari a 30.000
m/s2 (corrispondente a una forza centrifuga relativa pari a 3060) per
15 minuti, non deve dar luogo a separazione di acqua superiore alla
percentuale consentita alla parte II, sezione 1, paragrafo 1, alle
voci "Acqua e sedimenti", "Acqua" e "Sedimenti".
2.4 in alternativa al metodo di cui al comma precedente, per
verificare che l'emulsione sia stabile, e cioè che non dia luogo a
separazione di acqua superiore alla percentuale consentita dalla
parte II, sezione 1, paragrafo 1, alle voci "Acqua e sedimenti",
"Acqua" e "Sedimenti". può essere utilizzato il metodo indicato
all'articolo 1, comma 2, decreto direttoriale del Dipartimento delle
dogane e delle imposte indirette del Ministero delle Finanze del 20
marzo 2000.
La rispondenza delle emulsioni ai suddetti requisiti di stabilità
e composizione deve essere certificata da un laboratorio accreditato
secondo le norme UNI-CEI EN 45001 per le prove sopraccitate. Il
sistema di accreditamento deve essere conforme alla UNI-CEI EN 45003
e deve valutare la competenza dei laboratori secondo la norma UNI-CEI
EN 42002.

Sezione 4
Caratteristiche delle biomasse combustibili e relative condizioni di
utilizzo (parte I, sezione 1, paragrafo 1 lettera n) e sezione 2,
paragrafo 1, lettera h))
1. Tipologia e provenienza
a) Materiale vegetale prodotto da coltivazioni dedicate;
b) Materiale vegetale prodotto da trattamento esclusivamente
meccanico di coltivazioni agricole non dedicate;
c) Materiale vegetale prodotto da interventi selvicolturali, da
manutenzione forestale e da potatura;
d) Materiale vegetale prodotto dalla lavorazione esclusivamente
meccanica di legno vergine e costituito da cortecce, segatura,
trucioli, chips, refili e tondelli di legno vergine, granulati e
cascami di legno vergine, granulati e cascami di sughero vergine,
tondelli, non contaminati da inquinanti;
e) Materiale vegetale prodotto dalla lavorazione esclusivamente
meccanica di prodotti agricoli
f) Sansa di oliva disolcata avente le caratteristiche riportate
nella tabella seguente, ottenuta dal trattamento delle sanse vergini
con n-esano per l'estrazione dell'olio di sansa destinato
all'alimentazione umana, e da successivo trattamento termico, purchè
i predetti trattamenti siano effettuati all'interno del medesimo
impianto; tali requisiti, nel caso di impiego del prodotto al di
fuori dell'impianto stesso di produzione, devono risultare da un
sistema di identificazione conforme a quanto stabilito al punto 3:


Parte di provvedimento in formato grafico


g) Liquor nero ottenuto nelle cartiere dalle operazioni di
lisciviazione del legno e sottoposto ad evaporazione al fine di
incrementarne il residuo solido, purchè la produzione, il
trattamento e la successiva combustione siano effettuate nella
medesima cartiera e purchè l'utilizzo di tale prodotto costituisca
una misura per la riduzione delle emissioni e per il risparmio
energetico individuata nell'autorizzazione integrata ambientale.
2. Condizioni di utilizzo
2.1 La conversione energetica della biomasse di cui al paragrafo 1
può essere effettuata attraverso la combustione diretta, ovvero
previa pirolisi o gassificazione.
3. Norme per l'identificazione delle biomasse di cui al paragrafo
1, lettera f)
3.1. La denominazione "sansa di oliva disolcata", la denominazione
e l'ubicazione dell'impianto di produzione, l'anno di produzione,
nonchè il possesso delle caratteristiche di cui alla tabella
riportata al paragrafo 1 devono figurare:
a) in caso di imballaggio, su apposite etichette o direttamente
sugli imballaggi;
b) in caso di prodotto sfuso, nei documenti di accompagnamento. Nel
caso di imballaggi che contengano quantitativi superiori a 100 kg è
ammessa la sola iscrizione dei dati nei documenti di accompagnamento.
Un esemplare dei documenti di accompagnamento, contenente le
informazioni prescritte, deve essere unito al prodotto e deve essere
accessibile agli organi di controllo.
3.2. Le etichette o i dati stampati sull'imballaggio, contenenti
tutte le informazioni prescritte, devono essere bene in vista. Le
etichette devono essere inoltre fissate al sistema di chiusura
dell'imballaggio. Le informazioni devono essere redatte almeno in
lingua italiana, indelebili e chiaramente leggibili e devono essere
nettamente separate da altre eventuali informazioni concernenti il
prodotto.
3.3. In caso di prodotto imballato, l'imballaggio deve essere
chiuso con un dispositivo o con un sistema tale che, all'atto
dell'apertura, il dispositivo o il sigillo di chiusura o
l'imballaggio stesso risultino irreparabilmente danneggiati.

Sezione 5
Caratteristiche e condizioni di utilizzo degli idrocarburi pesanti
derivanti dalla lavorazione del greggio (parte I, sezione 1,
paragrafo 4, lettera d))
1. Provenienza
Gli idrocarburi pesanti devono derivare dai processi di lavorazione
del greggio (distillazione, processi di conversione e/o estrazione)
2. Caratteristiche degli idrocarburi pesanti e metodi di misura.
Gli idrocarburi pesanti devono avere le seguenti caratteristiche,
da misurare con i pertinenti metodi:


Parte di provvedimento in formato grafico


3. Condizioni di impiego:
Gli idrocarburi pesanti possono essere impiegati solo previa
gassificazione per l'ottenimento di gas di sintesi e alle seguenti
condizioni:
3.1 Il gas di sintesi può essere destinato alla produzione di
energia elettrica in cicli combinati o nella combustione diretta (in
caldaie e/o forni), in impianti con potenza termica nominale non
inferiore a 50 MW localizzati nel comprensorio industriale in cui è
prodotto. A tal fine si fa riferimento alla potenza termica nominale
di ciascun singolo impianto anche nei casi in cui più impianti sono
considerati, ai sensi dell'articolo 273, comma 9, come un unico
impianto.
3.2 Gli impianti di Lui al punto 3.1 devono essere attrezzati per
la misurazione e la registrazione in continuo, nell'effluente gassoso
in atmosfera, della temperatura, del tenore volumetrico di ossigeno,
del tenore di vapore acqueo e delle concentrazioni di monossido di
carbonio e degli ossidi di azoto; la misurazione in continuo del
tenore di vapore acqueo può essere omessa se l'effluente gassoso
campionato viene essiccato prima dell'analisi.
3.3 I valori limite di emissione nell'effluente gassoso derivante
dalla combustione del gas di sintesi in ciclo combinato per la
produzione di energia elettrica, riferiti ad un tenore volumetrico di
ossigeno nell'effluente gassoso anidro del 15%, sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


3.4 i valori limite di emissione nell'effluente gassoso derivante
dalla combustione del gas di sintesi in forni e caldaie, non facenti
parte dei cicli combinati, riferiti ad un tenore volumetrico di
ossigeno nell'effluente gassoso anidro del 3%, sono i seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico


Sezione 6
Caratteristiche e condizioni di utilizzo del biogas (parte I, sezione
paragrafo 1, lettera r) e sezione 2, paragrafo 1, lettera n))
1. Provenienza:
Il biogas deve provenire dalla fermentazione anaerobica
metanogenica di sostanze organiche non costituite da rifiuti. In
particolare non deve essere prodotto da discariche, fanghi, liquami e
altri rifiuti a matrice organica. Il biogas derivante dai rifiuti
può essere utilizzato con le modalità e alle condizioni previste
dalla normativa sui rifiuti.
2. Caratteristiche
I biogas deve essere costituito prevalentemente da metano e
biossido di carbonio e con un contenuto massimo di composti
solforati, espressi come solfuro di idrogeno, non superiore allo 0.1%
v/v.
3. Condizioni di utilizzo:
L'utilizzo del biogas è consentito nel medesimo comprensorio
industriale in cui tale biogas è prodotto.

ALLEGATI ALLA PARTE SESTA

ALLEGATO 1
ALLEGATO 2
ALLEGATO 3
ALLEGATO 4
ALLEGATO 5

ALLEGATO 1

a) Convenzione internazionale del 27 novembre 1992 sulla
responsabilità civile per i danni derivanti da inquinamento da
idrocarburi;
b) Convenzione internazionale del 27 novembre 1992 istitutiva di un
Fondo internazionale per l'indennizzo dei danni derivanti da
inquinamento da idrocarburi;
c) Convenzione internazionale del 23 marzo 2001 sulla
responsabilità civile per i danni derivanti dall'inquinamento
determinato dal carburante delle navi;
d) Convenzione internazionale del 3 maggio 1996 sulla
responsabilità e l'indennizzo per i danni causati dal trasporto via
mare di sostanze nocive e potenzialmente pericolose;
e) Convenzione del 10 ottobre 1989 sulla responsabilità civile per
i danni causati durante il trasporto di materiali pericolosi su
strada, ferrovia o battello di navigazione interna.

ALLEGATO 2

a) Convenzione di Parigi del 29 luglio 1960 sulla responsabilità
civile nel campo dell'energia nucleare e convenzione complementare di
Bruxelles del 31 gennaio 1963;
b) Convenzione di Vienna del 21 maggio 1963 sulla responsabilità
civile in materia di danni nucleari;
c) Convenzione di Vienna del 12 settembre 1997 sull'indennizzo
complementare per danno nucleare;
d) Protocollo congiunto del 21 settembre 1988 relativo
all'applicazione della convenzione di Vienna e della convenzione di
Parigi;
e) Convenzione di Bruxelles del 17 dicembre 1971 relativa alla
responsabilità civile derivante dal trasporto marittimo di sostanze
nucleari.

ALLEGATO 3

Il presente allegato stabilisce un quadro comune da rispettare per
scegliere le misure più appropriato cui attenersi per garantire la
riparazione del danno ambientale.
1. Riparazione del danno all'acqua o alle specie e agli habitat
naturali protetti
La riparazione del danno ambientale, in relazione all'acqua o alle
specie e agli habitat naturali protetti, è conseguita riportando
l'ambiente danneggiato alle condizioni originarie tramite misure di
riparazione primaria, complementare e compensativa, da intendersi
come segue:
a) riparazione "primaria": qualsiasi misura di riparazione che
riporta le risorse e/o i servizi naturali danneggiati alle o verso le
condizioni originarie;
b) riparazione "complementare": qualsiasi misura di riparazione
intrapresa in relazione a risorse e/o servizi naturali per compensare
il mancato ripristino completo delle risorse e/o dei servizi naturali
danneggiati;
c) riparazione "compensativa": qualsiasi azione intrapresa per
compensare la perdita temporanea di risorse e/o servizi naturali
dalla data del verificarsi del danno fino a quando la riparazione
primaria non abbia prodotto un effetto completo;
d) "perdite temporanee": perdite risultanti dal fatto che le
risorse e/o i servizi naturali danneggiati non possono svolgere le
loro funzioni ecologiche o fornire i servizi ad altre risorse
naturali o al pubblico fino a che le misure primarie o complementari
non abbiano avuto effetto. Non si tratta di una compensazione
finanziaria al pubblico.
Qualora la riparazione primaria non dia luogo a un ritorno
dell'ambiente alle condizioni originarie, si intraprenderà la
riparazione complementare. Inoltre, si intraprenderà la riparazione
compensativa per compensare le perdite temporanee. La riparazione del
danno ambientale, in termini di danno all'acqua o alle specie e agli
habitat naturali protetti, implica inoltre che si deve sopprimere
qualsiasi rischio significativo di effetti nocivi per la salute
umana.
1.1. Obiettivi di riparazione. Finalità della riparazione
primaria.
1.1.1. Lo scopo della riparazione primaria e quello di riportare le
risorse naturali c/o i servizi danneggiati alle o verso le condizioni
originarie.
Finalità della riparazione complementare.
1.1.2. Qualora le risorse naturali e/o i servizi danneggiati non
tornino alle condizioni originarie, sarà intrapresa la riparazione
complementare. Lo scopo della riparazione complementare è di
ottenere, se opportuno anche in un sito alternativo, un livello di
risorse naturali e/o servizi analogo a quello che si sarebbe ottenuto
se il sito danneggiato fosse tornato alle condizioni originarie.
Laddove possibile e opportuno, il sito alternativo dovrebbe essere
geograficamente collegato al sito danneggiato, tenuto conto degli
interessi della popolazione colpita.
Finalità della riparazione compensativa.
1.1.3. La riparazione compensativa è avviata per compensare la
perdita temporanea di risorse naturali e servizi in attesa del
ripristino. La compensazione consiste in ulteriori miglioramenti alle
specie e agli habitat naturali protetti o alle acque nel sito
danneggiato o in un sito alternativo. Essa non è una compensazione
finanziaria al pubblico.
1.2. Individuazione di misure di riparazione Individuazione di
misure di riparazione primarie
1.2.1. Vanno prese in considerazione altre opzioni, ossia azioni
per riportare direttamente le risorse naturali e i servizi alle
condizioni originarie in tempi brevi, o attraverso il ripristino
naturale.
Individuazione di misure di riparazione complementare e
compensativa
1.2.2. Nel determinare la portata delle misure di riparazione
complementare e compensativa, occorre prendere in considerazione in
primo luogo l'uso di metodi di equivalenza risorsa-risorsa o
servizio-servizio. Con detti metodi vanno prese in considerazione in
primo luogo azioni che forniscono risorse naturali e/o servizi dello
stesso tipo, qualità e quantità di quelli danneggiati. Qualora ciò
non sia possibile, si devono fornire risorse naturali e/o servizi di
tipo alternativo. Per esempio, una riduzione della qualità potrebbe
essere compensata da una maggiore quantità di misure di riparazione.
1.2.3. Se non è possibile usare, come prima scelta, i metodi di
equivalenza risorsa-risorsa o servizio-servizio, si devono utilizzare
tecniche di valutazione alternative. L'autorità a competente può
prescrivere il metodo, ad esempio la valutazione monetaria, per
determinare la portata delle necessarie misure di riparazione
complementare e compensativa. Se la valutazione delle risorse e/o dei
servizi perduti è praticabile, ma la valutazione delle risorse
naturali e/o dei servizi di sostituzione non può essere eseguita in
tempi o a costi ragionevoli, l'autorità competente può scegliere
misure di riparazione il cui costo sia equivalente al valore
monetario stimato delle risorse naturali e/o dei servizi perduti. Le
misure di riparazione complementare e compensativa dovrebbero essere
concepite in modo che le risorse naturali e/o i servizi supplementari
rispecchino le preferenze e il profilo temporali delle misure di
riparazione. Per esempio, a parità delle altre condizioni, più
lungo è il periodo prima del raggiungimento delle condizioni
originarie, maggiore è il numero delle misure di riparazione
compensativa che saranno avviate.
1.3. Scelta delle opzioni di riparazione
1.3.1. Le opzioni ragionevoli di riparazione dovrebbero essere
valutate, usando le migliori tecnologie disponibili, qualora siano
definite, in base ai seguenti criteri:
- l'effetto di ciascuna opzione sulla salute e la sicurezza
pubblica;
- il costo di attuazione dell'opzione;
- la probabilità di successo di ciascuna opzione;
- la misura in cui ciascuna opzione impedirà danni futuri ed
eviterà danni collaterali a seguito dell'attuazione dell'opzione
stessa;
- la misura in cui ciascuna opzione giova a ogni componente della
risorsa naturale e/o del servizio;
- la misura in cui ciascuna opzione tiene conto dei pertinenti
aspetti sociali, economici e culturali e di altri fattori specifici
della località.
- il tempo necessario per l'efficace riparazione del danno
ambientale;
- la misura in cui ciascuna opzione realizza la riparazione del
sito colpito dal danno ambientale;
- il collegamento geografico al sito danneggiato.
1.3.2. Nel valutare le diverse opzioni di riparazione, possono
essere scelte misure di riparazione primaria che non riportano
completamente l'acqua o le specie e gli habitat naturali protetti
danneggiati alle condizioni originarie o che li riportano più
lentamente a tali condizioni. Questa decisione può essere presa
soltanto se le risorse naturali c/o i servizi perduti sul sito
primario a seguito della decisione sono compensati aumentando le
azioni complementari o compensative per fornire un livello di risorse
naturali e/o servizi simile a quello perduto. È il caso, per
esempio, di risorse naturali e/o servizi equivalenti forniti altrove
a costo inferiore. Queste misure supplementari di riparazione sono
determinate conformemente alle regole precisate nel punto 1.2.2.
1.3.3. In deroga alle disposizioni di cui al punto 1.3.2 e
conformemente all'articolo 7, paragrafo 3, l'autorità competente
può decidere di non intraprendere ulteriori misure di riparazione
qualora: a) le misure di riparazione già intraprese garantiscano che
non esiste più un rischio significativo di causare effetti nocivi
per la salute umana, l'acqua, le specie e gli habitat naturali
protetti e b) i costi delle misure di riparazione da adottare per
raggiungere le condizioni originarie o un livello simile siano
sproporzionati rispetto ai vantaggi ambientali ricercati.
2. Riparazione del danno al terreno
Si devono adottare le misure necessarie per garantire, come minimo,
che gli agenti contaminanti pertinenti siano eliminati, controllati,
circoscritti o diminuiti in modo che il terreno contaminato, tenuto
conto del suo uso attuale o approvato per il futuro al momento del
danno, non presenti più un rischio significativo di causare effetti
nocivi per la salute umana. La presenza di tale rischio è valutata
mediante procedure di valutazione del rischio che tengono conto della
caratteristica e della funzione del suolo, del tipo e della
concentrazione delle sostanze, dei preparati, degli organismi o
microrganismi nocivi, dei relativi rischi e della possibilità di
dispersione degli stessi. L'utilizzo è calcolato sulla base delle
normative sull'assetto territoriale o di eventuali altre normative
pertinenti vigenti quando si è verificato il danno.
Se l'uso del terreno viene modificato, si devono adottare tutte le
misure necessarie per evitare di causare effetti nocivi per la salute
umana. In mancanza di normative sull'assetto territoriale o di altre
normative pertinenti, l'uso dell'area specifica del terreno è
determinato, tenuto conto dello sviluppo previsto, dalla natura
dell'area in cui si è verificato il danno. Va presa in
considerazione un'opzione di ripristino naturale, ossia un'opzione
senza interventi umani diretti nel processo di ripristino.

ALLEGATO 4

Il carattere significativo di un danno che produce effetti negativi
sul raggiungimento o il mantenimento di uno stato di conservazione
favorevole di specie o habitat e da valutare in riferimento allo
stato di conservazione, al momento del danno, ai servizi offerti dai
valori ricreativi connessi e alla capacità di rigenerazione
naturale. Gli effetti negativi significativi rispetto alle condizioni
originarie dovrebbero essere determinati con dati misurabili, del
tipo:
- numero degli individui, loro densità o area coperta;
- ruolo di determinati individui o dell'area danneggiata in
relazione alla specie o alla conservazione dell'habitat, alla rarità
della specie o dell'habitat (valutata a livello locale, regionale e
più alto, anche a livello comunitario);
- capacita di propagazione della specie (secondo la dinamica
propria alla specie o alla popolazione), sua vitalità o capacità di
rigenerazione naturale dell'habitat (secondo le dinamiche proprie
alle specie che lo caratterizzano o alle loro popolazioni);
- capacità della specie o dell'habitat, dopo che il danno si è
verificato, di ripristinarsi in breve tempo, senza interventi diversi
da misure di protezione rafforzate, in uno stato che, unicamente in
virtù della dinamica della specie o dell'habitat, conduca a
condizioni ritenute equivalenti o superiori alle condizioni
originarie.
Il danno con un provato effetto sulla salute umana deve essere
classificato come significativo.
Non devono essere classificati come danni significativi:
- le variazioni negative inferiori alle fluttuazioni naturali
considerate normali per la specie o l'habitat in questione;
- le variazioni negative dovute a cause naturali o risultanti da
interventi connessi con la normale gestione dei siti, quale definita
nei documenti di gestione o di indirizzo relativi all'habitat, o
praticata anteriormente dai proprietari o dagli operatori;
- il danno a specie o habitat per i quali è stabilito che si
ripristineranno entro breve tempo e senza interventi, o nelle
condizioni originarie o in uno stato che, unicamente in virtù della
dinamica della specie o dell'habitat, conduca a condizioni ritenute
equivalenti o superiori alle condizioni originarie.

ALLEGATO 5

1. Funzionamento di impianti soggetti ad autorizzazione,
conformemente alla direttiva 96/61/Ce del Consiglio, del 24 settembre
1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento.
include tutte le attività elencate nell'allegato I della direttiva
96/61/Ce, ad esclusione degli impianti o parti di impianti utilizzati
per la ricerca, lo sviluppo e la sperimentazione di nuovi prodotti e
processi.
2. Operazioni di gestione dei rifiuti, compresi la raccolta, il
trasporto, il recupero e lo smaltimento di rifiuti e di rifiuti
pericolosi, nonchè la supervisione di tali operazioni e i controlli
successivi sui siti di smaltimento, soggetti ad autorizzazione o
registrazione, conformemente alle direttive del Consiglio 75/442/Cee,
del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e 91/689/Cee, del 12 dicembre
1991, relativa ai rifiuti pericolosi. Tali operazioni comprendono tra
l'altro la gestione di siti di discarica ai sensi della direttiva del
Consiglio 1999/31/Ce, del 26 aprile 1999, concernente le operazioni
di discarica di rifiuti, e il funzionamento di impianti
d'incenerimento ai sensi della direttiva 2000/76/Ce del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 4 dicembre 2000, sull'incenerimento di
rifiuti.
3. Tutti gli scarichi nelle acque interne superficiali che siano
soggetti ad autorizzazione preventiva conformemente alla direttiva
76/464/Cee del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente
l'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate
nell'ambiente idrico della Comunità.
4. Tutti gli scarichi di sostanze nelle acque sotterranee che siano
soggetti ad autorizzazione preventiva conformemente alla direttiva
80/68/Cee del Consiglio, del 17 dicembre 1979, concernente la
protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento provocato da
certe sostanze pericolose.
5. Lo scarico o l'immissione di inquinanti nelle acque superficiali
o sotterranee che sono soggetti a permesso, autorizzazione o
registrazione conformemente alla direttiva 2000/60/Ce.
6. Estrazione e arginazione delle acque soggette ad autorizzazione
preventiva conformemente alla direttiva 2000/60/Ce.
7. Fabbricazione, uso, stoccaggio, trattamento, interramento,
rilascio nell'ambiente e trasporto sul sito di:
a) sostanze pericolose definite nell'articolo 2, paragrafo 2
della direttiva 67/548/Cee del Consiglio, del 27 giugno 1967,
concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari cd amministrative relative alla classificazione,
all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose;
b) preparati pericolosi definiti nell'articolo 2, paragrafo 2
della direttiva 1999/45/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri
relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura
dei preparati pericolosi;
c) prodotti fitosanitari definiti nell'articolo 2, paragrafo 1
della direttiva 91/414/Cee del Consiglio, del 15 luglio 1991,
relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari;
d) biocicli definiti nell'articolo 2, paragrafo 1, lettera a)
della direttiva 98/8/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio, del
16 febbraio 1998, relativa all'immissione sul mercato dei biocicli in
quantitativi superiori.
8. Trasporto per strada, ferrovia, navigazione interna, mare o aria
di merci pericolose o di merci inquinanti definite nell'allegato A
della direttiva 94/55/Ce del Consiglio, del 21 novembre 1994,
concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri
relative al trasporto di merci pericolose su strada, o nell'allegato
della direttiva 96/49/Ce del Consiglio, del 23 luglio 1996, per il
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al
trasporto di merci pericolose per ferrovia, o definite nella
direttiva 93/75/Cee del Consiglio, del 13 settembre 1993, relativa
alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti
marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci
pericolose o inquinanti.
9. Funzionamento di impianti soggetti ad autorizzazione,
conformemente alla direttiva 84/360/Cee del Consiglio, del 28 giugno
1984, concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico
provocato dagli impianti industriali relativamente al rilascio
nell'aria di una qualsiasi delle sostanze inquinanti coperte da detta
direttiva.
10. Qualsiasi uso confinato, compreso il trasporto, di
microrganismi geneticamente modificati definiti nella direttiva
90/219/Cee del Consiglio, del 23 aprile 1990, sull'impiego confinato
di microrganismi geneticamente modificati.
11. Qualsiasi rilascio deliberato nell'ambiente, trasporto e
immissione in commercio di organismi geneticamente modificati
definiti nella direttiva 2001/18/Ce del Parlamento europeo e del
Consiglio.
12. Qualsiasi spedizione transfrontaliera di rifiuti all'interno
dell'Unione europea, nonchè in entrata e in uscita dal suo
territorio, che necessiti di un'autorizzazione o sia vietata ai sensi
del regolamento (Cee) n. 259/93 del Consiglio, del 1 febbraio 1993,
relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti
all'interno della Comunità europea, nonchè in entrata e in uscita
dal suo territorio.