Serie Generale n. 88 del 14-4-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 6 aprile 2006
Ulteriori disposizioni di protezione civile concernenti la disciplina degli interventi in favore del patrimonio edilizio privato danneggiato dagli eventi sismici del 13 e 16 dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa. (Ordinanza n. 3513). (GU Serie Generale n.88 del 14-04-2006)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 31 maggio 2005, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152;
Vista la legge 31 dicembre 1991, n. 433 e successive modificazioni
ed integrazioni, recante disposizioni per la ricostruzione e la
rinascita delle zone colpite dagli eventi sismici del 13 e
16 dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa, ed in
particolare l'art. 6, comma 2, con il quale si rinvia all'adozione di
apposite ordinanze di protezione civile per accelerare gli interventi
relativi all'edilizia privata;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, convertito con
modificazioni nella legge n. 74 del 26 febbraio 1996;
Visto il decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 settembre 1996, n. 496;
Visto l'art. 2, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 1997, n. 130,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 luglio 1997, n. 228,
che prevede che il Ministro delegato per il coordinamento della
protezione civile adotta, d'intesa con la regione Siciliana,
ordinanze di snellimento delle procedure ai sensi dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Viste le ordinanze n. 2212/FPC del 3 febbraio 1992, n. 2245/FPC del
26 marzo 1992, n. 2293/FPC del 25 giugno 1992, n. 2414 del
18 settembre 1995, n. 2436 del 9 maggio 1996, n. 2437 del 9 maggio
1996, n. 2768 del 25 marzo 1998, n. 2857 del 1° ottobre 1998, n. 2977
del 15 aprile 1999, n. 3050 del 31 marzo 2000, n. 3059 del 30 maggio
2000, n. 3083 del 28 settembre 2000, n. 3104 del 26 gennaio 2001, n.
3105 del 7 febbraio 2001, n. 3140 del 7 giugno 2001 e n. 3250
dell'8 novembre 2002;
Considerato che è necessario disporre l'emanazione di disposizioni
dirette ad accelerare le procedure per il definitivo completamento
degli interventi finalizzati alla ricostruzione e alla salvaguardia
del patrimonio edilizio ad uso privato danneggiato dagli eventi
sismici del 13 e 16 dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania
e Ragusa;
Visto l'esito della riunione tenutasi il 16 dicembre 2005 del
Comitato tecnico paritetico Stato-regione, previsto dall'art. 2,
comma 4, della legge n. 228 del 1997;
Vista la nota n. 2812 del 23 gennaio 2006, con la quale la regione
Siciliana ha chiesto l'adozione di norme di acceleramento e
snellimento delle procedure per taluni obiettivi previsti dalla
citata legge n. 433 del 31 dicembre 1991 e successive modifiche ed
integrazioni;
Acquisita l'intesa della regione Siciliana con nota del 3 aprile
2006;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Per accelerare gli interventi finalizzati alla chiusura delle
attività inerenti agli eventi sismici che il 13 e 16 dicembre 1990
hanno colpito il territorio delle province di Siracusa, Catania e
Ragusa, le integrazioni dei progetti all'esame delle commissioni
comunali, richieste ai sensi dell'art. 12 dell'ordinanza di
protezione civile n. 2212 del 1992, cosi come modificata dall'art. 9,
ultimo periodo, dell'ordinanza di protezione civile n. 2414 del 1995,
devono essere prodotte dagli interessati entro e non oltre centoventi
giorni dalla data di pubblicazione della presente ordinanza nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, a pena di decadenza.
2. La documentazione integrativa necessaria all'istruttoria delle
istanze all'esame dell'ufficio tecnico comunale, ivi comprese quelle
ricadenti nell'applicazione dell'art. 10 dell'ordinanza n. 2414/1995,
è richiesta entro e non oltre trenta giorni dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, con le modalità previste nell'art. 10, comma 4,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3050 del 2000. I comuni
provvedono entro e non oltre sessanta giorni dalla data di ricezione
della documentazione richiesta a completare l'istruttoria delle
istanze sopra citate.
3. Qualora i comuni non provvedano nei termini indicati al
precedente comma il Dipartimento della protezione civile della
regione Siciliana si sostituisce alle amministrazioni inadempienti
provvedendo ad acquisire la pertinente documentazione adottando le
conseguenti determinazioni.

Art. 2.
1. Le commissioni comunali previste dall'art. 12 dell'ordinanza n.
2212/1992, e successive modificazioni ed integrazioni, ivi comprese
quelle di cui all'art. 10 dell'ordinanza n. 2414/1995, espletano le
attività limitatamente a quelle inerenti all'esame delle perizie di
variante.

Art. 3.
1. L'art. 8 dell'ordinanza n. 2212/1992 e successive integrazioni e
modificazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 8. - 1. Il proprietario può delegare il conduttore, che
risulti tale alla data del sisma, alla presentazione della domanda di
contributo ed alla esecuzione dell'intervento; con apposita
dichiarazione comunica la rinuncia ai benefici previsti dalla
presente ordinanza.
2. Nel caso in cui gli aventi diritto al contributo non abbiano
potuto conseguire l'erogazione per l'inerzia di altri soggetti tenuti
al compimento delle attività di competenza, il comune si sostituisce
a questi ultimi per la progettazione, direzione dei lavori e gestione
dell'intervento, limitatamente alla parte strutturale, con
possibilità di delega ai soggetti aventi diritto.
3. In particolare il comune si sostituisce agli aventi diritto
quando:
a) l'immobile sia stato sgomberato in esecuzione di provvedimenti
delle competenti autorità;
b) in caso di inerzia da parte degli aventi diritto nelle varie
fasi procedurali previste nelle ordinanze citate in premessa;
c) l'immobile, in conseguenza di quanto previsto alla lettera a),
sia stato dichiarato pericoloso per la pubblica e privata
incolumità.
4. In caso di intervento sostitutivo e di cui al comma 3, il
contributo è determinato in applicazione dell'art. 3 dell'ordinanza
n. 2212/1992 e successive modificazioni ed integrazioni, nel limite
di spesa complessivo all'eliminazione delle situazioni di pericolo.
5. Nei casi di cui al comma 2, il contributo è determinato ai
sensi dell'art. 2, comma 9, dell'ordinanza n. 2212/1992, e successive
modificazioni ed integrazioni. Tale contributo è destinato
esclusivamente alle parti comuni dell'immobile.».

Art. 4.
1. Per gli interventi per i quali non sia ancora stato emesso il
certificato di regolare esecuzione od il collaudo tecnico
amministrativo alla data di pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, che abbiano
superato il termine di esecuzione dei lavori di cui all'art. 8, comma
1, dell'ordinanza n. 3050/2000, e successive modificazioni ed
integrazioni, si provvede con le seguenti modalita':
a) nei casi in cui il pagamento del buono contributo abbia
raggiunto l'ammontare dell'85% previsto dall'art. 15, comma 2,
dell'ordinanza n. 2212/1992, oppure il 95% previsto dall'art. 7,
comma 2, ordinanza n. 3050/2000, il certificato di regolare
esecuzione o di collaudo tecnico amministrativo è emesso entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana;
b) qualora il certificato di regolare esecuzione o il collaudo
tecnico-amministrativo non sia stato emesso entro il termine di cui
alla lettera a), il responsabile dell'ufficio tecnico comunale entro
i successivi trenta giorni verbalizza mediante apposito sopralluogo i
lavori eseguiti, previa verifica degli atti;
c) qualora venga constatato che la mancanza degli atti finali sia
dovuta esclusivamente a motivazioni diverse dall'effettiva
realizzazione dell'opera secondo il progetto approvato, il
responsabile dell'ufficio tecnico comunale redige il verbale di
constatazione di fine lavori;
d) nei casi in cui l'assenza degli atti finali è dovuta al
mancato completamento dei lavori rispetto al progetto approvato, il
responsabile dell'ufficio tecnico comunale o suo delegato determina
l'importo della riduzione da applicare al buono contributo;
e) se i lavori non eseguiti sono ininfluenti ai fini del rilascio
del certificato di abitabilità, il responsabile dell'ufficio tecnico
comunale o suo delegato procede come descritto alla lettera b);
f) nel caso in cui l'avente diritto abbia beneficiato di un
contributo superiore a quello calcolato dal responsabile dell'ufficio
tecnico comunale, per effetto della riduzione di cui alla lettera d),
la differenza è restituita, anche in danno, maggiorata degli
interessi legali, ad avvenuta comunicazione da parte del comune;
g) qualora lo stato dei lavori non consenta il rilascio del
certificato di abitabilità, il sindaco provvede all'immediata revoca
dell'autorizzazione o concessione edilizia ed al recupero del
contributo concesso, che deve essere restituito, anche in danno,
maggiorato degli interessi legali.
2. Gli assegnatari del buono contributo, che non abbiano entro il
termine di trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
proceduto al ritiro dello stesso, decadono dalle provvidenze
previste.
3. All'art. 7, comma 1, primo periodo dell'ordinanza n. 3050/00, e
successive modifiche ed integrazioni, sono soppresse le parole «su
domanda dell'interessato».
4. I contributi recuperati dai comuni sono versati sul conto
corrente n. 22721/526 intrattenuto dalla regione Siciliana presso la
Banca d'Italia, Tesoreria centrale dello Stato - Roma.

Art. 5.
1. Dalla data di pubblicazione della presente ordinanza i gruppi di
lavoro, nominati ai sensi dell'art. 14 dell'ordinanza n. 2414/95, e
successive modifiche ed integrazioni, sono soppressi.
2. I gruppi di lavoro previsti dall'art. 5, comma 3, dell'ordinanza
n. 3140/01, rimangono in funzione nella seguente composizione: un
responsabile tecnico laureato, un tecnico diplomato ed un funzionario
amministrativo, coordinati dall'ingegnere Capo del Genio Civile.

Art. 6.
1. Il Dipartimento della protezione civile, è estraneo ad ogni
altro rapporto contrattuale posto in essere in applicazione della
presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 aprile 2006
Il Presidente: Berlusconi