1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 44 del 10-11-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 830 ORDINANZA (Atto di promovimento) 7 novembre 2003
Ordinanza del 7 novembre 2003 (pervenuta alla Corte costituzionale il 23 settembre 2004) emessa dal giudice di pace di Amelia nel procedimento civile vertente tra Grasso Andrea contro ufficio territoriale del Governo di Terni Circolazione stradale - Sanzioni amministrative accessorie per infrazioni al codice della strada previste come reato - Sospensione della patente (in specie, per guida in stato di ebbrezza) - Applicabilita' prima che il giudice in sede penale abbia valutato la colpevolezza dell'imputato ed irrogato la pena principale - Contrasto con parametri costituzionali numericamente indicati. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 218. - Costituzione, artt. 3 e 24. (004C1143) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.44 del 10-11-2004)

IL GIUDICE DI PACE

Chiamata la causa iscritta al n. 85/2003 r.g.a.c. e promossa da
Grasso Andrea contro Ministero dell'interno presso Ufficio
territoriale del Governo di Terni, è presente l'avv. Francesco
Montalbano Caracci per il ricorrente il quale si riporta al proprio
atto chiedendone l'integrale accoglimento. L'avv. Montalbano chiede
darsi atto che il Ministero dell'interno presso Ufficio territoriale
del Governo di Terni non ha depositato alcuno scritto o memoria e
che, alle ore 10,30, nessuno è comparso per lo stesso; chiede
dichiararsene la contumacia; chiede di discutere la causa.
Visto quanto precede emette la seguente ordinanza.
Con atto di opposizione ex art. 22 e 23 legge n. 689/1981 il
ricorrente Grasso Andrea elettivamente domiciliato presso lo studio
dell'avv. Francesco Montalbano Caracci, si opponeva al verbale
n. 013374V redatto dalla Polizia Stradale di Terni emesso per
l'assunta violazione dell'art. 186, comma 2 del c.d.s. Detto verbale
pur non contenendo la sanzione principale prevedeva la sanzione
accessoria del ritiro della patente.

D i r i t t o

Sostiene il ricorrente la nullità dell'atto amministrativo del
ritiro della patente di guida, dovendo tale provvedimento essere
adottato dal giudice in sede penale. Il comma 2 dell'art. 186 c.d.s.
specifica che all'accertamento del reato consegue il ritiro della
patente di guida come pena accessoria. Sarà pertanto il giudice in
sede di giudizio penale una volta accertata l'esistenza del reato, ad
irrogare sia la pena principale - arresto ed ammenda - che la
prevista pena accessoria.
L'accertamento di un reato è compito esclusivo e specifico del
magistrato e pertanto solo al giudice compete l'applicazione della
pena.
Il ritiro del documento di guida da parte dell'agente di polizia
che successivamente lo trasmette all'Ufficio del Territorio, viene
eseguito in virtù del disposto dell'art. 218 c.d.s.
In effetti tale articolo dispone che l'agente che accerta la
violazione di una disposizione che prevede la sospensione della
patente come pena accessoria, provvede immediatamente al ritiro del
documento.
Nella fattispecie tuttavia non può trovare applicazione,
l'art. 186 c.d.s. dispone l'applicazione della pena solo dopo che sia
stato accertato il reato.

P. Q. M.
Visti gli atti e ritenuta non manifestamente infondata la
prospettata questione di legittimità costituzionale relativa alla
applicazione dell'art. 218 c.d.s. in relazione all'art. 3 e 24 della
Costituzione, per avere l'Ufficio territoriale del Governo di Terni
applicato la pena accessoria senza la preventiva applicazione della
pena principale, e, prima che il giudice in sede penale abbia
valutato la colpevolezza dell'imputato.
Visto l'art. 23 legge n. 87/1953 sospende il presente giudizio e
ordina alla cancelleria la trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale dispone che la presente ordinanza sia notificata al
Presidente del Consiglio dei ministri e comunicata ai Presidenti
della Camera e del Senato.
Amelia, addì 7 novembre 2003
Il giudice di pace: Romanelli
04C1143