Serie Generale n. 43 del 22-2-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 14 gennaio 2005
Graduatoria ordinaria e speciale della Regione Campania di cui all'articolo 6, comma 3, del decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, n. 527 del 20 ottobre 1995, e successive modifiche e integrazioni, concernenti le iniziative ammissibili relative alle domande di agevolazione presentate ai sensi del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488 per il bando del 2003 del settore «industria» (attivita' estrattive, manifatturiere, di servizi, delle costruzioni e dell'energia) - 17° bando di attuazione. (GU Serie Generale n.43 del 22-02-2005 - Suppl. Ordinario n. 23)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento degli incentivi alle imprese

Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto l'art. 5, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attività produttive;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, e le
successive modifiche e integrazioni, di seguito denominato
«regolamento», concernente le modalità e le procedure per la
concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle
attività produttive nelle aree depresse del paese;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992 che, in particolare, al punto 5,
comma 4, prevede, per l'assegnazione delle risorse, la formazione di
graduatorie regionali ordinarie e speciali;
Visto, in particolare, l'art. 6, comma 3, del citato decreto n.
527/1995 e successive modifiche e integrazioni, che attribuisce al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, la
competenza di formare, sulla base delle risultanze degli accertamenti
istruttori delle banche concessionarie, le suddette graduatorie delle
iniziative ammissibili alle agevolazioni e di provvedere alla loro
pubblicazione;
Vista la circolare esplicativa del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato n. 900315 del 14 luglio 2000 e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 15 novembre 2004, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 172 alla Gazzetta Ufficiale n. 281 del
30 novembre 2004, con il quale sono state approvate le graduatorie
regionali, speciali ed ordinarie, delle iniziative ammissibili
relative alle domande di agevolazione presentate ai sensi della
predetta legge n. 488/1992 per il bando del 2003 del settore
«industria» (attività estrattive, manifatturiere, di servizi, delle
costruzioni e dell'energia) ovvero del 17° bando di attuazione, ad
eccezione di quelle della Regione Campania la cui formazione è stata
sospesa per i motivi indicati nelle premesse del medesimo decreto;
Visto che la Regione Campania con delibera n. 290/1 del 23 novembre
2004 ha confermato i criteri regionali per la formazione della
graduatoria ordinaria e speciale relativamente al detto bando
«industria» del 2003, già individuati dalla giunta regionale con la
delibera n. 2840 dell'8 ottobre 2003 e confermati successivamente
dalla medesima giunta con la delibera n. 1545 del 6 agosto 2004;
Visto il decreto ministeriale del 23 dicembre 2004 con il quale è
stata approvata la proposta regionale di cui sopra e sono stati
pertanto rimossi gli impedimenti giudiziari di ordine formale alla
formazione delle graduatorie della Regione Campania;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
25 novembre 2003, concernente l'individuazione delle gestioni fuori
bilancio, ai sensi del quale gli interventi nelle aree depresse di
cui alla legge n. 488/1992, gestiti dal Ministero delle attività
produttive, limitatamente alle agevolazioni cofinanziate dall'U.E.
e/o dalle Regioni, mantengono le caratteristiche proprie dei fondi di
rotazione e quindi permangono in gestione fuori bilancio;
Vista la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze n.
29 del 30 giugno 2004 nella quale con riferimento alla legge
23 dicembre 2002, n. 289, art. 93, sono state elencate le gestioni
fuori bilancio ed in particolare è stata riconosciuta alla legge n.
488/1992 la caratteristica di fondo rotativo misto;
Visto l'art. 16 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
recante le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze
delle amministrazioni pubbliche;

Decreta:
Art. 1.

1. Le graduatorie speciale ed ordinaria della Regione Campania
concernenti le iniziative di cui in premessa per il bando del 2003 -
17° - del settore «industria» (attività estrattive, manifatturiere,
di servizi, delle costruzioni e dell'energia), ammissibili alle
agevolazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre
1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, sono riportate negli allegati n. 2/1 e 2/2 al presente
decreto.
2. Al fine di facilitare la lettura dei dati contenuti nelle
graduatorie e l'individuazione di ciascuna iniziativa ammissibile
nella graduatoria di pertinenza, si forniscono, nell'allegato n. 1,
le opportune note esplicative e, nell'allegato n. 3, l'elenco di
tutte le iniziative ammissibili, ordinate per numero di progetto, con
l'indicazione della graduatoria nella quale ciascuna di esse è
inserita ed il numero della relativa posizione occupata.

Art. 2.

1. I decreti di concessione provvisoria delle agevolazioni di cui
alla citata legge n. 488/1992 vengono adottati in favore delle
domande inserite in ciascuna delle graduatorie, in ordine decrescente
dalla prima, fino all'esaurimento delle risorse disponibili di cui
alle premesse tenendo conto della riserva di fondi a favore delle
piccole e medie imprese, nonchè del compenso spettante alle banche
concessionarie e dell'onere relativo agli accertamenti sulla
realizzazione dei programmi di investimenti, di cui, rispettivamente,
all'art. 1, comma 2, ed all'art. 10, comma 1, del regolamento
medesimo.
2. Per le iniziative ammissibili al cofinanziamento UE e/o delle
Regioni le corrispondenti risorse sono gestite in contabilità fuori
bilancio, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 25 novembre 2003 citato in premessa, a valere sulla
contabilità speciale n. 1726 istituita nell'ambito del Fondo
rotativo per l'innovazione tecnologica di cui all'art. 14 della legge
17 febbraio 1982, n. 46. Per le iniziative non ammissibili ai
predetti cofinanziamenti le risorse sono gestite in contabilità
ordinaria e, pertanto, con successivi decreti, si provvederà ad
impegnare i conseguenti oneri a carico del cap. 7420, piano di
gestione n. 26 dello stato di previsione della spesa del Ministero
delle attività produttive, a favore delle singole banche
concessionarie.

Art. 3.

1. Ad eccezione delle iniziative che sono state inserite nelle
graduatorie di cui al precedente art. 1 ai sensi dell'art. 6, comma
8, del regolamento che, se non agevolate, non possono essere
ulteriormente ripresentate con le medesime modalità, le iniziative
che, a causa della insufficienza delle disponibilità finanziarie,
occupano una posizione nella relativa graduatoria che risulti non
utile per la concessione delle agevolazioni, sono inserite
automaticamente, invariate, nella graduatoria relativa al primo bando
utile successivo, nel pieno rispetto, tuttavia, delle condizioni
vigenti con riferimento a tale graduatoria e fatte salve eventuali
diverse disposizioni introdotte da modifiche normative che dovessero
intervenire successivamente al presente decreto, mantenendo valida,
ai soli fini dell'ammissibilità temporale del programma, la data
della domanda originaria, rimanendo comunque salve le eventuali
modifiche introdotte in ordine agli ulteriori criteri di
ammissibilità. Fatto sempre salvo quanto detto in merito alle
eventuali modifiche normative, qualora l'impresa intenda mantenere
valida, ai soli fini dell'ammissibilità temporale del programma, la
data della detta domanda originaria e, al contempo, riformulare la
domanda stessa, rinuncia al suddetto inserimento automatico con nota
raccomandata da inviare alla banca concessionaria entro e non oltre
il termine di cui all'art. 6, comma 8 citato e ripresenta la domanda,
riformulata, entro i termini di presentazione relativi al solo primo
bando utile successivo alla rinuncia medesima, termini che saranno
fissati con decreto del Ministro delle attività produttive. Le
predette modalità di inserimento automatico o di riformulazione si
applicano anche alle domande che, sempre a causa della insufficienza
delle disponibilità finanziarie, sono state agevolate parzialmente
rispetto alla richiesta dell'impresa, alle condizioni richiamate al
punto 5.6 della circolare n. 900315 del 14 luglio 2000.
2. Le iniziative collocate nelle graduatorie regionali speciali
che, a causa dell'insufficienza delle relative disponibilità
finanziarie, occupano una posizione che risulti non utile per la
concessione delle agevolazioni nella misura richiesta dall'impresa,
concorrono automaticamente all'attribuzione delle risorse disponibili
per la relativa graduatoria regionale ordinaria. Le risorse destinate
dalle regioni alle graduatorie speciali ed eventualmente non
attribuite, sono automaticamente utilizzate per le corrispondenti
graduatorie regionali ordinarie.

Art. 4.

1. Per le iniziative escluse dalle agevolazioni, con successivi
provvedimenti sono individualmente comunicati alle imprese
interessate gli specifici motivi dell'esclusione totale o parziale
dalle agevolazioni e dalla data di ricezione del provvedimento
decorrerà il termine per l'impugnazione dello stesso. Si precisa che
tali provvedimenti individuali non saranno inviati per quelle
iniziative escluse dalle agevolazioni con le note di rigetto inviate
dalle banche concessionarie alle imprese interessate e, per
conoscenza, al Ministero, per i casi di invalidità o decadenza della
domanda previsti dall'art. 5, comma 4, del regolamento, in quanto
tali note contengono già specifici motivi di esclusione.

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 14 gennaio 2005

Il direttore generale: Pasca di Magliano

Allegato 1

NOTE ESPLICATIVE

Le graduatorie sono due, come di seguito specificato :
1) Campania ordinaria (All. 2/1);
2) Campania speciale (All. 2/2).
La singola graduatoria contiene le domande ritenute ammissibili
alle agevolazioni di cui alla legge n. 488/1992 ubicate nel
territorio di riferimento (graduatorie regionali ordinarie, speciali
per area o grandi progetti) o operanti nei settori di riferimento
(graduatoria regionale speciale per attivita).
La posizione di ciascuna domanda nella graduatoria di pertinenza
è determinata sulla base del valore riportato nella colonna L, pari
alla somma dei valori dei cinque indicatori, di cui al punto 5. c5)
del testo unico delle direttive per la concessione e l'erogazione
delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai
sensi della predetta legge n. 488/1992 (per la graduatoria dei grandi
progetti gli indicatori sono quattro, con esclusione di quello
relativo alle priorità regionali), normalizzati.
Per consentire di verificare il valore di ciascuno degli
indicatori normalizzati attraverso la formula n. 3 dell'appendice
alla circolare n. 900315 del 14 luglio 2000 e, quindi, attraverso la
somma degli stessi, il dato della colonna L, vengono riportati, per
ogni graduatoria, il valore medio (M nella formula) e la deviazione
standard (D nella formula) relativi a ciascuno degli indicatori,
oltre che il numero delle domande inserite nella graduatoria e sulla
base del quale tali valori sono stati determinati.
Si ricorda che il valore degli indicatori è così determinato:

indicatore n. 1:

capitale proprio attualizzato investito nel programma
-----------------------------------------------------
investimento ammissibile attualizzato

indicatore n. 2:

numero di occupati attivati dal programma
-----------------------------------------
investimento ammissibile attualizzato

indicatore n. 3:

100
---------------------------------------------------
agevolazione richiesta
(in punti percentuali di quella massima consentita)

indicatore n. 4: punteggio (compreso tra 0 e 30) conseguito dal
programma sulla base delle specifiche priorità regionali di cui al
punto 5.c5.4 del testo unico per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992 (si ricorda che tale indicatore non
è utilizzato nella graduatoria dei grandi progetti);
indicatore n. 5: punteggio (compreso tra 0 e 10) conseguito dal
programma sulla base delle prestazioni ambientali di cui al punto
5.c5.5 del testo unico per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992.
Nelle graduatorie, in corrispondenza a ciascuna domanda, vengono
riportati i seguenti elementi:
colonna A (Posiz. in grad.): il numero della posizione occupata
dalla domanda nella graduatoria; le domande classificatesi ex equo
occupano la stessa posizione, con il medesimo valore della somma
degli indicatori normalizzati riportato nella colonna L;
colonna B (Numero di progetto): il numero di progetto della
domanda;
colonna C (Ragione sociale): la ragione sociale dell'impresa
titolare dell'eventuale concessione delle agevolazioni;
colonna D (Prov.): la provincia del comune ove è ubicata
l'unità produttiva o, per le imprese di costruzioni che utilizzano i
beni agevolati nelle aree ammissibili della regione, ove è ubicata
la sede operativa;
colonna E (1 - Capitale proprio): il valore dell'indicatore n.
1, relativo al capitale proprio investito;
colonna F (2 - Occupazione attivata): il valore dell'indicatore
n. 2, relativo agli occupati attivati dal programma. Esso è
convenzionalmente pari a zero nel caso di diminuzione del numero di
occupati;
colonna G (3 - Agevolazione richiesta): il valore
dell'indicatore n. 3, determinato sulla base dell'agevolazione
richiesta rispetto a quella massima consentita;
colonna H (4 - Indicatore regionale): il valore dell'indicatore
n. 4 relativo alle priorità regionali; esso è compreso tra 0 e 30
nella graduatoria regionale ordinaria, tra 0 e 20 nella graduatoria
regionale speciale e non è utilizzato nella graduatoria dei grandi
progetti;
colonna I (5 - Indicatore ambientale): il valore
dell'indicatore n. 5 relativo alle prestazioni ambientali; esso è
compreso tra 0 e 10;
colonna L (Somma indicatori normalizzati): la somma dei valori
normalizzati degli indicatori. Tale valore è quello che determina la
posizione della domanda nella graduatoria;
colonna N (Dimensione): la dimensione dell'impresa titolare
dell'eventuale concessione delle agevolazioni:
P = piccola impresa;
M = media impresa;
G = grande impresa;
colonna O (Ob.) l'obiettivo FESR cui appartiene l'area nella
quale insiste l'unità produttiva interessata dal programma:
1 = Obiettivo 1 (Mezzogiorno);
2 = Obiettivo 2 (Centro-nord aree in declino industriale);
ST - Sostegno transitorio (Centro-nord, aree ammesse al
sostegno transitorio);
FO = fuori obiettivo;
colonna P (Cofin.): l'ammissibilità o meno della domanda al
cofinanziamento U.E.:
SI = ammissibile;
Nulla = non ammissibile;
colonna Q (Esito conclusivo): l'esito finale e, quindi,
l'agevolabilità o meno della domanda:
A = agevolabile;
N = non agevolabile;
P = parzialmente agevolabile (non ricorre per le graduatorie
regionali speciali);
colonna R (Cod. escl.): le motivazioni della esclusione, totale
o parziale, dalle agevolazioni:
1 = esaurimento delle risorse attribuibili;
4 = superamento della riserva del 70% destinata alle PMI, in
presenza di altre PMI da agevolare;
5 = motivi 1 e 4 insieme;
colonna S (Agevolaz. concedibile): l'ammontare in euro
dell'agevolazione concedibile per il programma di investimenti a
valere sulle risorse nazionali o, eventualmente, su quelle FESR. Tale
ammontare è inferiore a quello richiesto qualora nella colonna P sia
indicato «P»; è pari a zero qualora nella colonna P sia indicato
«N»;
colonna T (Reg) l'utilizzo o meno delle risorse POR o DOCUP
regionali:
SI= utilizzate;
Nulla= non utilizzate.

Allegato 2/1

LEGGE 488/92 - BANDO DEL 2003 (17°) DEL SETTORE INDUSTRIA
GRADUATORIA ORDINARIA DELLA REGIONE CAMPANIA

----&gt; Vedere immagini da pag. 6 a pag. 38 &lt;----

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Allegato 2/2

LEGGE 488/92 - BANDO DEL 2003 (17°) DEL SETTORE INDUSTRIA
GRADUATORIA SPECIALE DELLA REGIONE CAMPANIA

----&gt; Vedere immagini da pag. 39 a pag. 62 &lt;----

Allegato 3

LEGGE 488/92 - BANDO DEL 2003 (17°) DEL SETTORE INDUSTRIA
----&gt; Vedere immagini da pag. 63 a pag. 79 &lt;----