Serie Generale n. 15 del 19-1-2018
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
SENATO DELLA REPUBBLICA
DELIBERA 20 dicembre 2017
Riforma organica del Regolamento del Senato. (18A00362) (GU Serie Generale n.15 del 19-01-2018)

Il Senato della Repubblica, il 20 dicembre 2017, ha adottato, a
maggioranza assoluta dei suoi componenti, le seguenti deliberazioni:
Art. 1

Disposizioni in materia di Gruppi parlamentari

1. Gli articoli 5, 12, 13, 14, 15, 16-bis, 18, 19, 21 e 27 sono
così modificati:
a) all'art. 5, il comma 2-quater è abrogato;
b) all'art. 12, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Il Consiglio di Presidenza adotta il Codice di condotta dei
Senatori, che stabilisce principi e norme di condotta ai quali i
Senatori devono attenersi nell'esercizio del mandato parlamentare»;
c) all'art. 13, è aggiunto in fine il seguente comma;
«1-bis. I Vice Presidenti e i Segretari che entrano a far parte di
un Gruppo parlamentare diverso da quello al quale appartenevano al
momento dell'elezione decadono dall'incarico. Tale disposizione non
si applica quando la cessazione sia stata deliberata dal Gruppo di
provenienza, ovvero in caso di scioglimento o fusione con altri
Gruppi parlamentari.»;
d) all'art. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, è aggiunto in fine il seguente periodo: «I
Senatori di diritto e a vita e i Senatori a vita, nella autonomia
della loro legittimazione, possono non entrare a far parte di alcun
Gruppo.»;
2) al comma 4, primo periodo, sono aggiunte le seguenti parole:
«e deve rappresentare un partito o movimento politico, anche
risultante dall'aggregazione di più partiti o movimenti politici,
che abbia presentato alle elezioni del Senato propri candidati con lo
stesso contrassegno, conseguendo l'elezione di Senatori. Ove più
partiti o movimenti politici abbiano presentato alle elezioni
congiuntamente liste di candidati con il medesimo contrassegno, con
riferimento a tali liste, può essere costituito un solo Gruppo, che
rappresenta complessivamente tutti i medesimi partiti o movimenti
politici. È ammessa la costituzione di Gruppi autonomi, composti da
almeno dieci Senatori, purchè corrispondenti a singoli partiti o
movimenti politici che si siano presentati alle elezioni uniti o
collegati»;
3) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. I Senatori
appartenenti alle minoranze linguistiche riconosciute dalla legge,
eletti nelle Regioni di insediamento di tali minoranze, e i Senatori
eletti nelle Regioni di cui all'art. 116, primo comma, della
Costituzione, il cui statuto preveda la tutela di minoranze
linguistiche possono costituire un Gruppo composto da almeno cinque
iscritti.»;
4) al comma 6, le parole: «salva la facoltà del Consiglio di
Presidenza prevista» sono sostituite dalle seguenti: «salvo quanto
previsto»;
e) all'art. 15, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «del Senato» sono
inserite le seguenti: «la propria denominazione ed ogni successiva
variazione, nonche'»;
2) al comma 3, sono premesse le seguenti parole: «Salvo il caso
previsto all'art. 14, commi 4, penultimo periodo, e 5,» e sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «solo se risultanti
dall'unione di Gruppi già costituiti»;
f) all'art. 16-bis, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 9, l'ultimo periodo è soppresso;
2) il comma 10 è sostituito dal seguente: «10. Nel caso in cui
un Gruppo parlamentare non sia più costituito nella legislatura
successiva gli eventuali avanzi di gestione sono restituiti al
bilancio del Senato, salvo l'accantonamento per far fronte ad
eventuali spese e contenziosi. Si considera ricostituito, in ogni
caso, anche il Gruppo parlamentare che, nella legislatura successiva,
assuma una denominazione parzialmente diversa da quella assunta nella
precedente legislatura, previa intesa tra i rispettivi Presidenti dei
Gruppi interessati. Ove il Gruppo ricostituito intenda subentrare nel
patrimonio del Gruppo della precedente legislatura, è tenuto, a cura
del suo Presidente e del suo tesoriere, ad istituire un idoneo
accantonamento a copertura di eventuali oneri a carico del Gruppo
della precedente legislatura.»;
g) all'art. 18, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, dopo la parola: «Senatori» sono inserite le
seguenti: «, in modo che sia rispecchiata, per quanto possibile, la
proporzione esistente in Assemblea tra tutti i Gruppi parlamentari,»;
2) al comma 2, la parola: «quattro» è sostituita dalla
seguente: «due»;
3) dopo il comma 3, è aggiunto il seguente: «3-bis. Quando uno
o più Presidenti di Gruppo la cui consistenza numerica sia pari ad
almeno un terzo dei componenti del Senato sollevino una questione di
interpretazione del Regolamento, il Presidente sottopone la questione
alla Giunta.»;
h) all'art. 19, comma 1, sono aggiunte in fine le seguenti
parole: «appartenenti ai Gruppi di opposizione»;
i) all'art. 21, comma 3, sono aggiunte in fine le seguenti
parole: «e il rapporto tra maggioranza e opposizione»;
j) all'art. 27, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. I componenti dell'Ufficio di Presidenza che entrano a far
parte di un Gruppo diverso da quello al quale appartenevano al
momento dell'elezione decadono dall'incarico. Tale disposizione non
si applica quando la cessazione sia stata deliberata dal Gruppo di
provenienza, ovvero in caso di scioglimento o fusione con altri
Gruppi parlamentari.».

Art. 2

Disposizioni in materia di Commissioni permanenti

1. Gli articoli 21, 22, 23, 28, 33, 34, 35, 36, 40, 42, 43, 46, 47
e 144 sono così modificati:
a) all'art. 21, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, la parola: «tredici» è sostituita dalla seguente:
«quattordici» e le parole: «fatto salvo quanto previsto al comma
4-bis» sono soppresse;
2) al comma 4, le parole: «o eletto Presidente della 14ª
Commissione» sono soppresse ed è aggiunto in fine il seguente
periodo: «Il Senatore che rappresenta il Governo in una Commissione
può sostituire uno dei Senatori del Gruppo di appartenenza, incluso
quello designato dal Gruppo stesso ai sensi del periodo precedente.»;
3) il comma 4-bis è abrogato;
4) al comma 5, le parole: «2, 4 e 4-bis» sono sostituite dalle
seguenti: « 2 e 4»;
b) all'art. 22, comma 1, dopo le parole: «11ª - Lavoro» sono
inserite le seguenti: «pubblico e privato»;
c) all'art. 23, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, la parola: «comunitari» è sostituita dalla
seguente: «europei», la parola: «comunitario» è sostituita dalle
seguenti: «dell'Unione europea» e le parole: «negli affari
comunitari» sono sostituite dalle seguenti: «negli affari europei»;
2) al comma 2, la parola: «comunitaria» è sostituita dalle
seguenti: «europea e di delegazione europea, nonchè sugli altri
disegni di legge, aventi contenuto analogo, recanti disposizioni
urgenti per l'attuazione di obblighi derivanti dall'appartenenza
all'Unione europea e per l'esecuzione di sentenze della Corte di
giustizia dell'Unione europea»;
3) al comma 3, le parole: «norme comunitarie» sono sostituite dalle
seguenti: «norme dell'Unione europea» e le parole: «normativa
comunitaria» sono sostituite dalle seguenti: «normativa dell'Unione
europea»;
d) all'art. 28, primo comma, primo periodo, le parole: «e la
deliberazione dei singoli articoli di» sono sostituite dalla
seguente: «dei» e le parole: «per la sola votazione finale» sono
sostituite dalle seguenti: «per la sola votazione degli articoli e la
votazione finale» e al secondo periodo, dopo le parole: «ascoltare o
discutere» sono inserite le seguenti: «informative o»;
e) all'art. 33, il comma 3 è abrogato e il comma 4 è sostituito
dal seguente: «4. Il Presidente del Senato, su domanda della
Commissione, può disporre che la stampa o anche il pubblico siano
ammessi a seguire lo svolgimento delle sedute in separati locali
attraverso impianti audiovisivi.»;
f) all'art. 34, dopo il comma 1 è inserito il seguente: «1-bis. I
disegni di legge sono di regola assegnati in sede deliberante ai
sensi dell'art. 35 o in sede redigente ai sensi dell'art. 36.»;
g) all'art. 35, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, dopo le parole: «bilanci e consuntivi» sono inserite
le seguenti: «, nonchè per quelli di cui all'art. 126-bis»;
2) al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In caso
di riassegnazione del disegno di legge in sede referente la
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari fissa il termine
per la conclusione dell'esame in Commissione.»;
h) all'art. 36, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «per la deliberazione dei singoli
articoli» sono soppresse e le parole: «la votazione finale» sono
sostituite dalle seguenti: «la sola votazione degli articoli e la
votazione finale»;
2) al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In caso
di riassegnazione del disegno di legge in sede referente la
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari fissa il termine
per la conclusione dell'esame in Commissione.»;
i) all'art. 40, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, la parola: «comunitaria» è sostituita dalle
seguenti: «dell'Unione europea»;
2) al comma 11, le parole: «annuale e pluriennale e nella legge
finanziaria» sono soppresse;
j) all'art. 42, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, le parole: «e approva» sono soppresse;
2) al comma 4, la parola: «l'approvazione» è sostituita dalla
seguente: «l'esame»;
3) al comma 5, alle parole: «l'approvazione finale» sono
premesse le seguenti: «la sola votazione degli articoli e»;
k) all'art. 43, comma 3-bis, dopo la parola: «appartenenti» la
parola: «anche» è soppressa e le parole: «la 14ª Commissione
permanente» sono sostituite dalle seguenti: «tale Commissione»;
l) all'art. 46, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
informative del Governo, ad eccezione di quelle previste dall'art.
105, comma 1-bis, hanno luogo presso le Commissioni anche in sede
congiunta dei due rami del Parlamento.»;
2) al comma 2 sono premesse le seguenti parole: «Le Commissioni»;
3) al comma 3 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «anche in
sede congiunta dei due rami del Parlamento»;
m) all'art. 47 è aggiunto, in fine, il seguente comma: «1-bis. In
relazione ai pareri sulle nomine governative ad esse assegnati, le
Commissioni possono procedere all'audizione del candidato proposto
dal Governo. L'audizione ha luogo anche in sede congiunta dei due
rami del Parlamento.»;
n) alla rubrica del Capo VI, le parole: «, DELLA GIUNTA PER GLI
AFFARI DELLE COMUNITÀ EUROPEE» sono soppresse;
o) all'art. 144, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «comma 2-bis» sono
inserite le seguenti: «gli altri atti trasmessi dalle istituzioni
dell'Unione europea,», la parola «comunitarie» è sostituita dalla
seguente: «europee» e la parola «comunitaria» è sostituita dalle
seguenti: «dell'Unione europea»; il secondo periodo è sostituito dal
seguente: «La 14ª Commissione permanente deve essere richiesta di
esprimere il proprio parere, che viene allegato al documento delle
Commissioni competenti.»;
2) dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:
«1-bis. I progetti di atti legislativi dell'Unione europea sono
deferiti alle Commissioni, nelle materie di loro competenza. Spetta
alla 14ª Commissione permanente la verifica del rispetto dei principi
di sussidiarietà e di proporzionalità, in conformità ai Trattati
europei.
1-ter. Su richiesta della 14ª Commissione, il Presidente del Senato
comunica al Governo, ai fini della apposizione della riserva di esame
parlamentare nella procedura legislativa europea, l'avvio dell'esame
degli atti di cui ai commi 1 e 1-bis.»;
3) dopo il comma 2, è inserito il seguente:
«2-bis. Nel caso in cui il documento approvato si riferisca a
progetti di atti legislativi dell'Unione europea o ad altri atti
trasmessi dalle istituzioni dell'Unione europea, il Presidente del
Senato lo trasmette, inoltre, ai Presidenti del Parlamento europeo,
del Consiglio dell'Unione europea e della Commissione europea.»;
4) al comma 3, primo periodo, la parola: «comunitarie» è
sostituita dalle seguenti: «dell'Unione europea»;
5) al comma 5, secondo periodo, dopo le parole: «alla 1ª» sono
inserite le seguenti: «e alla 3ª» e le parole da: «, nonche'» fino
alla fine del periodo sono soppresse;
6) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Nelle ipotesi di cui al comma 1-bis, la Commissione
competente, qualora abbia riscontrato la possibile violazione del
principio di sussidiarietà, rimette tale aspetto all'esame della 14ª
Commissione permanente. La 14ª Commissione permanente può chiedere
che il parere sia inviato, per il tramite del Presidente del Senato,
alle istituzioni di cui al comma 2-bis.
5-ter. Qualora il parere approvato dalla 14ª Commissione permanente
abbia riscontrato la violazione del principio di sussidiarietà da
parte di un progetto di atto legislativo dell'Unione europea, il
Governo o un quinto dei componenti la Commissione può richiedere che
la questione sia esaminata dall'Assemblea. Si applica l'art. 55,
comma 6.»;
7) al comma 6, la parola «comunitari» è sostituita dalle seguenti:
«dell'Unione europea»;
8) dopo il comma 6, sono aggiunti i seguenti:
«6-bis. Per la validità delle deliberazioni di cui al presente
articolo relative ai progetti di atti legislativi dell'Unione europea
è richiesta la maggioranza dei componenti di ciascuna Commissione.
6-ter. In relazione agli atti di cui al comma 1-bis, il Presidente
del Senato può richiedere la consultazione delle Assemblee
legislative delle Regioni e delle Province autonome. I documenti
presentati dalle Regioni e dalle Province autonome sono trasmessi
alla Commissione competente e alla 14ª Commissione.».

Art. 3

Disposizioni per la semplificazione
e la razionalizzazione dei lavori

1. Gli articoli 49, 53, 55, 60, 74, 77, 78, 89, 92, 93, 96, 98, 99,
100, 102, 102-bis, 103, 105, 107, 109, 113, 114, 119, 151-bis e 161
sono così modificati:
a) l'art. 49 è abrogato;
b) all'art. 53 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Ai lavori delle
Commissioni permanenti e speciali, nonchè all'attività delle
Commissioni bicamerali sono riservate due settimane ogni mese, non
coincidenti con i lavori dell'Assemblea. Per l'attività delle
Commissioni bicamerali sono promosse le necessarie intese con il
Presidente della Camera dei deputati.»;
2) al comma 3, il terzo e il quarto periodo sono sostituiti dal
seguente: «I disegni di legge, gli atti di indirizzo e gli atti di
sindacato ispettivo sottoscritti da almeno un terzo dei Senatori sono
inseriti di diritto nel programma dei lavori quale argomento
immediatamente successivo a quelli la cui trattazione ha già avuto
inizio, in ragione, rispettivamente, di uno ogni tre mesi.»;
c) all'art. 55 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per ogni
giorno di seduta previsto dal calendario l'Assemblea si riunisce di
regola una sola volta.»;
2) al comma 3, la parola: «sulle» è sostituita dalle seguenti:
«possono essere avanzate proposte di modifica da parte di un Senatore
per Gruppo. Sulle»;
3) al comma 5 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari fissa inoltre la
data entro cui i disegni di legge, gli atti di indirizzo e gli atti
di sindacato ispettivo, sottoscritti da almeno un terzo dei Senatori
e inseriti nel programma dei lavori ai sensi dell'art. 53, comma 3,
debbono essere posti in votazione o svolti.»;
d) all'art. 60 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e non
può essere richiesta la verifica del numero legale»;
2) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Di ogni seduta
pubblica viene redatto e pubblicato il resoconto stenografico.»;
e) all'art. 74, comma 3, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: «L'esame in Commissione deve essere concluso entro tre mesi
dall'assegnazione. Decorso tale termine, il disegno di legge è
iscritto d'ufficio nel calendario dei lavori dell'Assemblea. In tale
caso, la discussione si svolge sul testo dei proponenti; senza che
sia possibile avanzare questioni incidentali, fatto salvo quanto
previsto all'art. 93, comma 1, secondo periodo.»;
f) all'art. 77, il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. In
relazione a un disegno di legge o in generale ad un affare che deve
essere discusso dall'Assemblea, può essere avanzata la richiesta, da
parte di un decimo dei componenti del Senato, che ne sia dichiarata
l'urgenza, con la fissazione di un termine per l'inizio dell'esame in
Assemblea. Il Presidente, tenuto conto degli argomenti iscritti in
calendario, fissa la seduta di trattazione della richiesta. Su di
essa il Senato delibera per alzata di mano dopo l'intervento di non
più di un oratore per ciascun Gruppo parlamentare. L'approvazione
della dichiarazione d'urgenza comporta l'iscrizione di diritto nel
programma dei lavori in modo da assicurare il rispetto del termine
fissato.»;
g) all'art. 78 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Entro cinque giorni
dall'annuncio all'Assemblea della presentazione o della trasmissione
al Senato del disegno di legge di conversione, un Presidente di
Gruppo o dieci Senatori possono presentare in Assemblea una proposta
di questione pregiudiziale ad esso riferita. La Presidenza può
ammettere la presentazione di proposte di questione sospensiva, ove
ritenute compatibili con i termini di conversione del decreto-legge.
Ciascun Gruppo può presentare una sola proposta di questione
pregiudiziale e sospensiva. La discussione congiunta e la
deliberazione sulle questioni pregiudiziali e sospensive è posta
all'ordine del giorno entro il termine fissato dalla Presidenza,
tenuto conto degli argomenti iscritti in calendario. Nella
discussione può prendere la parola non più di un rappresentante per
ogni Gruppo parlamentare, per non più di dieci minuti ciascuno, e
l'Assemblea si pronunzia con votazione nominale con scrutinio
simultaneo sul complesso delle questioni pregiudiziali o sospensive
presentate. Nell'ulteriore corso della discussione dei disegni di
legge di conversione non possono essere proposte ulteriori questioni
pregiudiziali o sospensive.»:
2) il comma 4 è abrogato;
h) all'art. 89, comma 1, la parola: «venti» è sostituita dalla
seguente: «dieci» e, ovunque ricorra, la parola «sessanta» è
sostituita dalla seguente: «trenta»;
i) all'art. 92, comma 2, la parola: «dieci» è sostituita dalla
seguente: «cinque»;
j) all'art. 93 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, primo periodo, sono premesse le seguenti parole:
«Salvo quanto previsto dall'art. 78, comma 3,» e dopo le parole: «da
un Senatore» sono inserite le seguenti: «per ciascun Gruppo
parlamentare»;
2) al comma 5, le parole: «, che ha luogo per alzata di mano» sono
sostituite dalle seguenti: «nominale con scrutinio simultaneo»;
3) al comma 6, le parole: «; tuttavia,» sono sostituite dalle
seguenti: «. Ciascun Gruppo parlamentare può presentare non più di
una proposta di questione sospensiva.» ed è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Ciascun Gruppo parlamentare può presentare non
più di un'ulteriore proposta di questione sospensiva al solo fine di
richiedere il rinvio in Commissione del disegno di legge.»;
k) all'art. 96 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «ciascun Senatore» sono sostituite dalle
seguenti: «un Senatore per ciascun Gruppo»;
2) al comma 2, il primo periodo è soppresso;
l) l'art. 98 è abrogato;
m) all'art. 99, comma 3, la parola: «dieci» è sostituita dalla
seguente: «tre»;
n) all'art. 100 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 3, le parole da: «almeno ventiquattro ore» fino alla
fine sono sostituite dalle seguenti: «nel termine stabilito dalla
Presidenza stessa o dalla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari.»;
2) il comma 4 è abrogato;
3) al comma 9, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «Su
tutti gli emendamenti presentati ad uno stesso articolo, inclusi
quelli volti a premettere o aggiungere ulteriori articoli, si svolge
un'unica discussione, che ha inizio con l'illustrazione da parte di
uno solo dei presentatori, che può intervenire una sola volta per
non oltre cinque minuti, elevabili a dieci se è l'unico intervento
del Gruppo. È ammesso l'ulteriore intervento di non più di un
Senatore per ogni Gruppo per non più di cinque minuti.»;
4) il comma 12 è abrogato;
o) all'art. 102, comma 5, il secondo periodo è sostituito dai
seguenti: «La proposta può essere avanzata da un Senatore per
Gruppo, che può illustrarla per non più di tre minuti. Su di essa
l'Assemblea delibera per alzata di mano senza discussione.»;
p) all'art. 102-bis sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, la parola: «ultimo» è sostituita dalla seguente:
«terzo»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Quando un disegno di
legge contenga disposizioni sulle quali la 5ª Commissione permanente
abbia espresso parere contrario ai sensi dell'art. 81, terzo comma,
della Costituzione o parere favorevole condizionatamente, ai sensi
dello stesso art. 81, a modificazioni specificamente formulate, e la
Commissione che ha svolto l'esame in sede referente non vi si sia
adeguata, s'intendono presentate come emendamenti della 5ª
Commissione permanente e sono poste in votazione le corrispondenti
proposte di soppressione o di modificazione del testo motivate con
esclusivo riferimento all'osservanza dell'art. 81, terzo comma, della
Costituzione. Non è ammessa la presentazione di subemendamenti nè
la richiesta di votazione per parti separate.»;
q) all'art. 103 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «ciascun Senatore » sono sostituite dalle
seguenti: «un Senatore per ciascun Gruppo parlamentare»;
2) al comma 5, le parole: «per alzata di mano» sono sostituite
dalle seguenti: «con scrutinio nominale simultaneo»;
3) al comma 6 è aggiunto, in fine, il seguente, periodo: «Per i
disegni di legge approvati in sede redigente, la Presidenza può
ammettere la presentazione di proposte di coordinamento prima della
votazione finale in Assemblea.»;
r) all'art. 105 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) è aggiunto, in fine, il seguente comma: «1-bis. Le informative
del Presidente del Consiglio dei ministri si svolgono sempre in
Assemblea. Il Presidente o la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari possono fissare la trattazione in Assemblea di
informative, aventi carattere di urgenza, da parte di Ministri.»;
2) alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «-
Informative del Presidente del Consiglio dei ministri»;
s) all'art. 107 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «Ogni
deliberazione del Senato è presa a maggioranza dei Senatori
presenti, salvi i casi per i quali sia richiesta una maggioranza
speciale. Sono considerati presenti coloro che esprimono voto
favorevole o contrario.»;
2) al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Non può
essere richiesta la verifica del numero legale prima della
approvazione del processo verbale.»;
3) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Ai fini della verifica del numero legale, sono considerati
presenti anche i Senatori che esprimono un voto di astensione. Sono
altresì considerati presenti i Senatori che hanno richiesto la
votazione qualificata ovvero la verifica del numero legale. Ai
Senatori elettivi, ai Senatori di diritto e a vita, nonchè ai
Senatori a vita si applica la stessa disciplina in ordine al regime
delle presenze, anche ai fini dei congedi e delle missioni ai sensi
dell'art. 108, comma 2.»;
t) all'art. 109 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 1 è abrogato;
2) al comma 2, primo periodo, la parola: «dieci» è sostituita
dalla seguente: «cinque» e la parola: «quindici» è sostituita dalla
seguente: «dieci»; al secondo periodo, le parole: «Uguale facoltà è
riconosciuta ai» sono sostituite dalle seguenti: «Per le
dichiarazioni di voto finali il termine è di dieci minuti ed i» e
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, possono intervenire
per non più di tre minuti.»;
3) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. In tutti i casi di discussione limitata e di annunci o
dichiarazioni di voto per i quali è previsto un solo intervento per
Gruppo, tale limite si applica anche al Gruppo misto. Qualora vi sia
più di una richiesta di intervento da parte di Senatori appartenenti
al Gruppo misto, il termine può essere ampliato a quindici minuti,
da distribuire tra i predetti Senatori.»;
u) all'art. 113 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Salve le votazioni
riguardanti persone, l'Assemblea vota normalmente per alzata di mano,
a meno che sia richiesta la votazione nominale e, per i casi
consentiti dai commi 4 e 7, quella a scrutinio segreto. La votazione
nominale può essere richiesta, anche oralmente, da quindici Senatori
o da uno o più Presidenti di Gruppi che, separatamente o
congiuntamente, risultino di almeno pari consistenza numerica. La
richiesta effettuata ad inizio seduta ha effetto per tutte le
votazioni, ad eccezione di quelle previste dall'art. 114. La
votazione a scrutinio segreto può essere richiesta da venti Senatori
o da uno o più Presidenti di Gruppi che, separatamente o
congiuntamente, risultino di almeno pari consistenza numerica. Prima
dello svolgimento della votazione, il Presidente verifica il numero
dei Senatori richiedenti lo scrutinio segreto. I Senatori richiedenti
sono considerati presenti, agli effetti del numero legale, ancorchè
non partecipino alla votazione.»;
2) al comma 4, le parole: «relative alle norme sulle minoranze
linguistiche di cui all'articolo 6 della Costituzione; le
deliberazioni che attengono ai» sono sostituite dalle seguenti: «che
incidono sui»;
3) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Lo scrutinio segreto può essere richiesto solo sulle
questioni strettamente attinenti ai casi previsti nel comma 4. In
relazione al carattere composito dell'oggetto, può essere proposta,
ai sensi dell'art. 102, comma 5, la votazione separata della parte da
votare a scrutinio segreto.»;
4) al comma 6, le parole: «finanziaria o» sono soppresse;
v) all'articolo 114, comma 1, alla parola: «effettuate» sono
premesse le seguenti: «di regola» e la parola: «per» è sostituita
dalle seguenti: «al fine di»;
w) all'articolo 119 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «dal preavviso dato dal Presidente» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'inizio della seduta»;
2) il comma 2 è abrogato;
3) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Indizione delle
votazioni nominali elettroniche.»;
x) all'articolo 151-bis sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Una volta alla
settimana parte di una seduta destinata alla discussione di disegni
di legge è dedicata allo svolgimento di interrogazioni a risposta
immediata relative a questioni di interesse generale, connotate da
urgenza o particolare attualità politica, nell'ambito di quanto
stabilito dalla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari.»;
2) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Entro le ore dodici del giorno antecedente a quello nel
quale è previsto lo svolgimento delle interrogazioni di cui al comma
l, un Senatore per ciascun Gruppo può presentare un'interrogazione
per il tramite del Presidente del Gruppo al quale appartiene. Quando
sia previsto che la risposta venga resa dal Presidente o dal Vice
Presidente del Consiglio dei ministri, l'argomento delle
interrogazioni presentate deve rientrare nella competenza propria del
Presidente del Consiglio dei ministri come definita dall'art. 95,
primo comma, della Costituzione. Negli altri casi, il Presidente del
Senato invita a rispondere il Ministro o i Ministri competenti per le
materie sulle quali verta il maggior numero di interrogazioni
presentate: i Gruppi che abbiano presentato interrogazioni vertenti
su differenti materie possono presentarne altre, rivolte ai Ministri
invitati a rispondere, entro un congruo termine stabilito dalla
Presidenza. Le interrogazioni svolte con la procedura di cui al
presente articolo non possono essere ripresentate come interrogazioni
ordinarie o interpellanze.»;
3) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Nello svolgimento
di tali interrogazioni, almeno una volta ogni due mesi, il Governo è
rappresentato dal Presidente del Consiglio dei ministri. Le sedute
nelle quali interviene il Presidente del Consiglio dei ministri sono
fissate con congruo anticipo, d'intesa con il Ministro per i rapporti
con il Parlamento. Nelle altre occasioni può intervenire, a nome del
Governo, anche il Vice Presidente del Consiglio dei ministri ovvero
il Ministro competente per materia in relazione alle interrogazioni
presentate.»;
4) il comma 3 è abrogato;
5) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Il presentatore di
ciascuna interrogazione ha facoltà d'illustrarla per non più di tre
minuti. A ciascuna delle interrogazioni presentate risponde il
rappresentante del Governo per non più di tre minuti.
Successivamente, l'interrogante o altro Senatore del medesimo Gruppo
ha diritto di replicare per non più di due minuti.»;
6) il comma 5 è abrogato;
7) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Con le stesse modalità di cui ai commi precedenti, le
interrogazioni a risposta immediata possono svolgersi in Commissione.
Il Presidente del Senato, su domanda della Commissione, da avanzare
almeno ventiquattro ore prima, può disporre che la stampa o anche il
pubblico siano ammessi a seguire lo svolgimento delle sedute in
separati locali attraverso impianti audiovisivi.»;
y) all'art. 161, dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. La posizione della questione di fiducia sull'approvazione
di un articolo, dell'articolo unico del disegno di legge di
conversione di un decreto-legge o sull'approvazione o reiezione di
emendamenti, determina la priorità della votazione dell'oggetto sul
quale la fiducia è stata posta. Se il voto del Senato è favorevole
e l'articolo o l'emendamento sono approvati, tutti i restanti
emendamenti, ordini del giorno e proposte di stralcio si intendono
preclusi. Allo stesso modo la posizione della questione di fiducia su
un atto di indirizzo ne determina la priorità della votazione e
l'eventuale approvazione preclude tutti gli altri.
3-ter. Il Governo sottopone alla Presidenza i testi sui quali
intende porre la questione di fiducia, ai fini dell'esame ai sensi
degli articoli 8, 97 e 102-bis.
3-quater. Nel caso in cui la questione di fiducia sia posta
sull'approvazione di un emendamento di iniziativa governativa, prima
della discussione il Governo può precisarne il contenuto
esclusivamente per ragioni di copertura finanziaria o di
coordinamento formale del testo. Fatto salvo quanto previsto
dall'art. 103 del Regolamento, ulteriori precisazioni possono essere
formulate prima della votazione al fine di adeguare il testo alle
condizioni formulate, ai sensi dell'art. 81, terzo comma, della
Costituzione, dalla 5ª Commissione permanente.».

Art. 4

Disposizioni di coordinamento

1. All'art. 40, comma 5, le parole: «ultimo comma» sono sostituite
dalle seguenti: «terzo comma».
2. Agli articoli 120, 125, 125-bis, 126, 126-bis, 127, 128 e 129,
le parole: «di approvazione dei bilanci di previsione dello Stato e
il disegno di legge finanziaria, il documento di programmazione
economico-finanziaria» sono sostituite, ovunque ricorrano, dalle
seguenti: «di bilancio, il documento di economia e finanza».
Conseguentemente, i predetti articoli risultano così modificati:
a) all'art. 120, comma 3, le parole: «finanziaria e su quelli» sono
soppresse;
b) all'art. 125, le parole: «di approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato e il disegno di legge finanziaria, il
documento di programmazione economico-finanziaria» sono sostituite
dalle seguenti: «di bilancio, il documento di economia e finanza»;
c) all'art. 125-bis sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: «programmazione economico-finanziaria»
sono sostituite dalle seguenti: «economia e finanza»;
2) alla rubrica, le parole: «programmazione economico-finanziaria»
sono sostituite dalle seguenti: «economia e finanza»;
d) all'art. 126 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente: «l. Il disegno di
legge di bilancio è deferito alla 5ª Commissione permanente per
l'esame generale, nonchè alle altre Commissioni permanenti, ciascuna
delle quali deve esaminarlo per le parti di sua competenza.»;
2) al comma 3 la parola: «finanziaria» è sostituita dalle
seguenti: «di bilancio»;
3) al comma 4 la parola: «finanziaria» è sostituita dalle
seguenti: «di bilancio»;
4) al comma 5 le parole: «congiunto del disegno di legge di
approvazione dei bilanci di previsione dello Stato e del disegno di
legge finanziaria» sono sostituite dalle seguenti: «del disegno di
legge di bilancio»;
5) al comma 8 le parole: «di approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato e sul disegno di legge finanziaria» sono
sostituite dalle seguenti: «di bilancio»;
6) al comma 9, primo periodo, le parole: «di approvazione dei
bilanci di previsione dello Stato e il disegno di legge finanziaria
sono presentati» sono sostituite dalle seguenti: «di bilancio è
presentato» e le parole: «del disegno di legge finanziaria» sono
soppresse e, al secondo periodo, le parole: «di approvazione dei
bilanci di previsione dello Stato e il disegno di legge finanziaria
sono trasmessi» sono sostituite dalle seguenti: «di bilancio è
trasmesso»;
7) al comma 10 la parola: «congiunto» è soppressa e le parole:
«di approvazione dei bilanci di previsione dello Stato e del disegno
di legge finanziaria» sono sostituite dalle seguenti: «di bilancio»;
8) al comma 11 le parole: «del disegno di legge finanziaria»
sono soppresse e le parole: «di approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato» sono sostituite dalle seguenti: «di
bilancio»;
9) alla rubrica le parole: «di approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato e del disegno di legge finanziaria» sono
sostituite dalle seguenti: «di bilancio»;
e) all'art. 126-bis, commi 2-bis e 2-ter, le parole:
«programmazione economico-finanziaria» sono sostituite dalle
seguenti: «economia e finanza»;
f) all'art. 127, alla rubrica, le parole: «di approvazione dei
bilanci di previsione dello Stato e sul disegno di legge finanziaria»
sono sostituite dalle seguenti: «di bilancio»;
g) all'art. 128 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 le parole: «al disegno di legge finanziaria» sono
sostituite dalle seguenti: «alla prima sezione del disegno di legge
di bilancio»;
2) al comma 2 le parole: «al disegno di legge di approvazione
dei bilanci di previsione dello Stato» sono sostituite dalle
seguenti: «alla seconda sezione del disegno di legge di bilancio»;
3) al comma 6 le parole da: «di approvazione» fino a: «come
definito alla» sono sostituite dalle seguenti: «di bilancio che
rechino disposizioni contrastanti con le regole di copertura o
estranee all'oggetto della legge di bilancio in base alla»;
4) alla rubrica le parole: «di approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato e al disegno di legge finanziaria» sono
sostituite dalle seguenti: «di bilancio»;
h) all'art. 129 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 le parole: «approvazione dei bilanci di
previsione dello Stato e sul disegno di legge finanziaria si svolge
un'unica» sono sostituite dalle seguenti: «bilancio si svolge una»;
2) al comma 2, il primo periodo è sostituito dal seguente:
«Quando il disegno di legge di bilancio è presentato dal Governo al
Senato, l'esame degli articoli della seconda sezione ha la precedenza
sull'esame della prima sezione» e, al secondo periodo, dopo le
parole: «all'approvazione» sono inserite le seguenti: «della prima
sezione» e la parola: «finanziaria» è soppressa; al terzo periodo,
le parole: «del disegno di legge di approvazione di bilanci di
previsione dello Stato» sono sostituite dalle seguenti: «della
seconda sezione» e, al quarto periodo, le parole: «approvazione dei
bilanci di previsione dello Stato» sono sostituite dalla seguente:
«bilancio»;
3) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Quando il disegno
di legge di bilancio è trasmesso dalla Camera dei deputati, sono
ammissibili, per la seconda sezione, solo emendamenti relativi a
previsioni di bilancio non correlate a disposizioni della prima
sezione. Si procede quindi all'esame ed alla votazione degli articoli
della prima sezione. Sono successivamente esaminate e votate, con le
procedure di cui al comma 2, le eventuali variazioni alla seconda
sezione conseguenti all'approvazione della prima sezione in un testo
diverso da quello trasmesso dalla Camera dei deputati. Si procede
infine alla votazione finale del disegno di legge di bilancio così
eventualmente modificato.»;
4) al comma 4, primo periodo, le parole: «approvazione dei
bilanci di previsione dello Stato e del disegno di legge finanziaria»
sono sostituite dalla seguente: «bilancio» e, al secondo periodo, le
parole: «del disegno di legge finanziaria» sono sostituite dalle
seguenti: «della prima sezione»;
5) al comma 6 le parole: «approvazione dei bilanci di previsione
dello Stato e del disegno di legge finanziaria» sono sostituite dalla
seguente: «bilancio»;
6) alla rubrica le parole: «approvazione dei bilanci di previsione
dello Stato e del disegno di legge finanziaria» sono sostituite dalla
seguente: «bilancio».
3. L'art. 137 è abrogato.
4. All'art. 144-bis le parole: «legge comunitaria» sono sostituite,
ovunque ricorrano, dalle seguenti: «legge europea e di delegazione
europea». Conseguentemente, l'art. 144-bis risulta così modificato:
a) al comma 1 le parole: «comunitaria e la relazione annuale» sono
sostituite dalle seguenti: «europea, di delegazione europea e le
relazioni annuali»;
b) al comma 2, primo periodo, le parole: «scegliendolo di norma tra
i Senatori appartenenti anche alla 14ª Commissione permanente» sono
soppresse; al quarto periodo le parole: «della relazione annuale»
sono sostituite dalle seguenti: «delle relazioni annuali» e, al
quinto periodo, le parole: «del disegno» sono sostituite dalle
seguenti: «dei disegni» e le parole: «della relazione» sono
sostituite dalle seguenti: «delle relazioni»;
c) al comma 3, primo periodo, le parole: «del disegno di legge
comunitaria» sono sostituite dalle seguenti: «dei disegni di legge
europea e di delegazione europea»;
d) al comma 4 la parola: «comunitaria» è sostituita dalle
seguenti: «europea e di delegazione europea»;
e) al comma 6, primo periodo, le parole: «comunitaria ha» sono
sostituite dalle seguenti: «europea e di delegazione europea può
avere» e le parole: «della relazione annuale » sono sostituite dalle
seguenti: «delle relazioni annuali»; al secondo periodo, le parole:
«sulla relazione annuale» sono sostituite dalle seguenti: «sulle
relazioni annuali» e, al terzo periodo, le parole: «del disegno di
legge comunitaria» sono sostituite dalle seguenti: «dei disegni di
legge europea e di delegazione europea» e le parole: «della relazione
annuale» sono sostituite dalle seguenti: «delle relazioni annuali»;
f) al comma 7, la parola: «comunitaria» è sostituita dalle
seguenti: «europea e di delegazione europea»;
g) alla rubrica, le parole: «del disegno di legge comunitaria e
della relazione» sono sostituite dalle seguenti: «dei disegni di
legge europea, di delegazione europea e delle relazioni».
5. All'art. 144-ter le parole: «delle Comunità europee» sono
sostituite, ovunque ricorrano, dalle seguenti: «dell'Unione europea».

Art. 5

Disposizioni finali

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore delle presenti
modificazioni al Regolamento, cessa ogni effetto prodotto dai pareri
interpretativi della Giunta per il Regolamento e dalle circolari
riferiti agli articoli oggetto della presente riforma.

Art. 6

Entrata in vigore

1. Le modificazioni al Regolamento di cui ai presenti articoli sono
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed
entrano in vigore a decorrere dalla XVIII legislatura.
Roma, 20 dicembre 2017

Il Presidente: Grasso