Serie Generale n. 50 del 1-3-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 26 ottobre 2005
Adempimenti relativi alla gestione dei servizi del Sistema Informativo Agricolo Nazionale - SIAN. (GU Serie Generale n.50 del 01-03-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE E FORESTALI
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche e le successive integrazioni e modifiche;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2000, n.
450, recante Regolamento di organizzazione del Ministero delle
politiche agricole e forestali;
Visto il decreto 15 marzo 2002 del Ministro delle politiche
agricole e forestali, con il quale sono stati individuati gli uffici
di livello dirigenziale non generale del Ministero;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 6 luglio 2002, n. 137;
Visto l'art. 15 della legge 4 giugno 1984, n. 194, con il quale è
stato istituito il SIAN - Sistema informativo agricolo nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1999, con il quale è stato
affidato al Ministero il compito della raccolta, elaborazione e
diffusione di dati a livello nazionale anche ai fini del Sistema
statistico nazionale e del rispetto degli obblighi comunitari;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173, che ha
previsto l'unificazione nel SIAN dei servizi erogati dall'AIMA
nonchè l'obbligo per gli enti e le agenzie vigilate dal Ministero,
le regioni e gli enti locali nonchè le altre amministrazioni
pubbliche operanti a qualsiasi titolo nel comparto agricolo,
agroalimentare e della pesca, di avvalersi dei servizi del SIAN
intesi quali servizi di interesse pubblico;
Vista la convenzione quadro, sottoscritta il 15 ottobre 2001, e
integrata con atto modificativo relativo al subentro della società
Agrisian S.c.p.a. sottoscritto il 30 ottobre 2002, per la gestione,
integrazione ed evoluzione dei servizi del SIAN a supporto dei
procedimenti amministrativi e dei relativi adempimenti istruttori di
gestione e controllo, tutti considerati di pubblico interesse,
concernenti l'applicazione della normativa comunitaria e nazionale
del settore agricolo, forestale e della pesca, nonchè dei servizi
informatici connessi;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, come
modificato e integrato dal decreto legislativo 15 giugno 2000, n.
188, che ha disposto la soppressione dell'AIMA e l'istituzione della
Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) ed il subentro
all'AIMA in tutti i rapporti attivi e passivi;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, ed in
particolare l'art. 14, commi 9 e 10, concernenti il trasferimento
all'AGEA dei compiti di coordinamento e di gestione per l'esercizio
delle funzioni di cui all'art. 15 della legge 4 giugno 1984, n. 194;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 2005, n.
79, recante disposizioni per la riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole e forestali;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
5 agosto 2005, n. 265/Dps;
Decreta:
Art. 1.
1. L'Ufficio di Gabinetto di cui all'art. 5, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 23 marzo 2005, n. 79, emana,
avvalendosi del Nucleo per i sistemi informativi e statistici in
agricoltura, di cui al comma 3 del medesimo articolo, i pertinenti
atti di indirizzo del SIAN.
2. Il Dipartimento delle politiche di sviluppo, di cui all'art. 3
del decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 2005, n. 79,
cura la gestione degli Atti esecutivi relativi ai servizi a supporto
degli uffici del Ministero erogati nell'ambito del SIAN.
3. Il Corpo Forestale dello Stato cura la gestione degli Atti
esecutivi relativi ai servizi a supporto dei propri uffici centrali e
periferici erogati nell'ambito del SIAN. Analogamente gli enti
vigilati dal Ministero delle politiche agricole e forestali curano la
gestione degli Atti esecutivi relativi ai servizi a supporto dei
propri uffici erogati nell'ambito del SIAN.
4. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, l'AGEA,
fermo restando quanto disposto dai commi precedenti, subentra al
Ministero nella convenzione quadro, sottoscritta il 15 ottobre 2001,
e integrata con atto modificativo relativo al subentro della società
Agrisian S.c.p.a. sottoscritto il 30 ottobre 2002, per la gestione,
integrazione ed evoluzione dei servizi del SIAN a supporto dei
procedimenti amministrativi e dei relativi adempimenti istruttori di
gestione e controllo, tutti considerati di pubblico interesse,
concernenti l'applicazione della normativa comunitaria e nazionale
del settore agricolo, forestale e della pesca, nonchè dei servizi
informatici connessi, secondo quanto stabilito dagli articoli 14 e 15
del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173, e relativi
regolamenti di attuazione, ivi compresi i servizi del Sistema
Informativo della Montagna (SIM) realizzati in attuazione del
disposto dell'art. 24 della legge 31 gennaio 1994, n. 97.

Art. 2.
1. L'AGEA, in attuazione dell'art. 14, comma 9 del decreto
legislativo n. 99/2004 e sulla base degli atti di indirizzo di cui
all'art. 1, comma 1, assicura le funzioni di coordinamento, sviluppo
e gestione del SIAN, assumendo i provvedimenti necessari a promuovere
ed eseguire gli adempimenti previsti e garantendo il raccordo con il
Ministero per l'innovazione e le tecnologie, e con il CNIPA, per
l'esercizio delle funzioni di cui all'art. 15 della legge 4 giugno
1984, n. 194.
2. Per le finalità di cui al precedente comma 1, l'AGEA, in
coerenza con le linee guida e le direttive del Ministero per
l'innovazione e le tecnologie e del CNIPA, promuove o partecipa a
progetti aventi gli obiettivi:
a) di razionalizzare l'impegno delle amministrazioni pubbliche
tramite la standardizzazione dei processi di erogazione dei servizi
di interoperabilità e cooperazione, nonchè l'interscambio
sistematico dei dati tra soggetti pubblici con l'obiettivo di evitare
duplicazioni e ridondanze nella erogazione e fruizione dei servizi;
b) di valorizzare i dati, i prodotti ed i servizi delle
amministrazioni pubbliche e di agevolare il riuso delle funzioni
dalle stesse realizzate;
c) di realizzare servizi a valore aggiunto verso soggetti terzi,
anche privati.

Art. 3.
1. In attuazione dell'art. 14, commi 9 e 10, del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, l'AGEA assicura al Ministero
l'integrazione all'interno del SIAN dei dati e dei servizi
informativi derivanti dalle attività eseguite dagli enti ed agenzie
vigilati dal Ministero o da altri soggetti pubblici e privati,
delegate o finanziate dal Ministero stesso, che comportino la
gestione di dati e di archivi informatizzati.
2. Nell'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, l'AGEA:
a) definisce gli standard idonei a garantire la compatibilità
con l'architettura complessiva del SIAN, verificandone il rispetto;
b) garantisce la fruizione delle informazioni all'interno del
SIAN, sulla base delle specifiche definite, realizzando gli opportuni
meccanismi di interoperabilità, interscambio e cooperazione.

Art. 4.
1. Nell'esercizio delle funzioni di cui agli articoli 2 e 3, l'AGEA
esprime parere vincolante in merito agli interventi di sviluppo dei
servizi a supporto dei soggetti di cui all'art. 3, comma 1,
relativamente:
a) alla garanzia della piena integrazione dei servizi all'interno
del SIAN;
b) alla compatibilità di tali servizi con l'architettura
complessiva del SIAN, nel rispetto degli standard predefiniti;
c) al pieno riuso delle funzioni già disponibili all'interno del
sistema, al fine di evitare duplicazioni di banche dati e ridondanza
di applicazioni omologhe;
d) all'idoneità dei dati e delle applicazioni ai fini della
fruizione delle informazioni di interesse comune, mediante i
meccanismi di interoperabilità, interscambio e cooperazione
realizzati nell'ambito del SIAN.
2. A tal fine i soggetti di cui all'art. 3, comma 1, trasmettono
all'AGEA per il predetto parere i progetti e gli schemi contrattuali
relativi agli interventi di sviluppo, prima di avviarne la
realizzazione.

Art. 5.
1. Sono trasferite all'AGEA le risorse stanziate sul capitolo 1982
del Ministero destinate al funzionamento del Comitato di
coordinamento istituito ai sensi dell'art. 12 della convenzione
quadro di cui all'art. 1, comma 4.
2. Per l'esecuzione degli adempimenti di cui agli articoli 2 e 3,
ed al fine di garantire l'utilizzo ottimale delle risorse pubbliche,
l'AGEA avvierà la pianificazione e la realizzazione di appositi
interventi finanziati:
a) mediante trasferimento da parte del Ministero di risorse
disponibili ai sensi dell'art. 4 della legge 23 dicembre 1999, n.
499, e successive modificazioni e integrazioni, sulla base di
progetti presentati dall'AGEA e approvati dal Ministero;
b) mediante risorse stanziate da amministrazioni pubbliche
interessate ad avvalersi dei servizi del SIAN, ivi compresi i fondi
destinati a progetti comuni dal Centro Nazionale per l'Informatica
nella Pubblica Amministrazione (CNIPA) per l'attuazione delle
politiche del Ministro per l'innovazione e le tecnologie, attraverso
apposite convenzioni;
c) mediante propri stanziamenti di bilancio.
3. È trasferita all'AGEA la risorsa dirigenziale del Ministero
alla quale ai sensi del decreto del Ministro delle politiche agricole
e forestali 15 marzo 2002 erano affidate le funzioni di gestione,
indirizzo, coordinamento e monitoraggio del SIAN. Il Dipartimento
delle politiche di sviluppo, di cui all'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 23 marzo 2005, n. 79, esercita le
funzioni di cui all'art. 1, comma 2, mediante l'ufficio di livello
dirigenziale non generale, di cui all'art. 2, comma 2, del decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali 5 agosto 2005, n.
265/Dps.
Roma, 26 ottobre 2005
Il Ministro: Alemanno
Registrato alla Corte dei conti il 2 dicembre 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 4, foglio n. 181