Serie Generale n. 127 del 2-6-1994
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
CIRCOLARE 17 maggio 1994, n. 38
Circolare in merito ai depositi assoggettati al decreto ministeriale 20 maggio 1991 sui rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate attivita' industriali. (GU Serie Generale n.127 del 02-06-1994)

Al Ministero della sanità
Al Ministero dell'interno
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato
Al Ministero dei trasporti e della
navigazione
Al Dipartimento della protezione
civile
Alle regioni
Alle province autonome di Trento e
Bolzano
Alla Confindustria
Con riferimento all'applicazione del decreto ministeriale 20 maggio
1991 ed alla circolare del Ministero dell'ambiente del 30 dicembre
1993, n. 0029/93/032/CCL, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 15
del 20 gennaio 1994, in merito ai depositi assoggettati al citato
decreto ministeriale si specifica quanto segue.
1. Errata-corrige.
Il titolo del punto 3 della circolare del Ministero dell'ambiente
del 30 dicembre 1993, n. 0029/93/032/CCL, è modificato come segue:
"3. Depositi diversi assoggettati al decreto ministeriale 20 maggio
1991".
2. Esclusioni.
La disciplina dei rischi di incidenti rilevanti non si applica al
trasporto di sostanze e preparati pericolosi su strada, per ferrovia,
per via fluviale o marittima o aerea.
3. Depositi diversi assoggettati agli obblighi del decreto del
Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175.
Sono classificati come luoghi utilizzati per depositi diversi di
sostanze e preparati pericolosi nella tipologia e nelle quantità
individuate dal decreto ministeriale 20 maggio 1991:
scali merci terminali di ferrovia;
porti marittimi;
porti fluviali;
interporti;
scali merci aeroportuali;
campi boe di travaso.
4. Responsabilità.
Il titolare degli adempimenti previsti dalla normativa vigente si
deve identificare nel soggetto o che ha autorità o che gestisce i
luoghi e le aree definite al punto 3.
5. Contenuti della notifica.
Ai fini della predisposizione dei contenuti della notifica relativa
ai luoghi ed alle aree definite al punto 3 restano valide le
modalità stabilite dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 31 marzo 1989, secondo la linea guida di cui all'allegato I
alla presente circolare.
L'analisi di cui all'allegato II al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 31 marzo 1989, potrà essere richiesta
eventualmente in fase istruttoria o comunque sulla base di criteri di
cui all'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica n.
175/1988.
6. Contenuti della dichiarazione.
Ai fini della predisposizione dei contenuti della dichiarazione
relativa ai luoghi ed alle aree definite al punto 3, in attesa delle
modalità stabilite dall'art. 13, comma 1, lettera B), del decreto
del Presidente della Repubblica n. 175/1988, restano valide le
modalità stabilite dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 31 marzo 1989, secondo la linea guida di cui all'allegato II
della presente circolare.
L'analisi di cui all'allegato II al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 31 marzo 1989, potrà essere eventualmente
richiesta con le modalità di cui all'art. 13, comma 1, lettera B),
del decreto del Presidente della Repubblica n. 175/1988.
Il direttore generale
del Servizio inquinamento atmosferico e acustico
ed industrie a rischio
CLINI

ALLEGATO I
CONTENUTI DEL RAPPORTO DI SICUREZZA PER LE AREE, DI CUI AL PUNTO 3
DELLA CIRCOLARE, SOGGETTE AGLI OBBLIGHI DI NOTIFICA (ART. 4 DEL
D.P.R. 175/88) - ALLEGATO I AL DPCM 31.3.89
Premessa
Il rapporto di sicurezza deve contenere tutte le
informazioni relative alla configurazione dell'area
in esame e alle procedure operative e gestionali,
distinguendo quelle presenti da quelle di futura
realizzazione. Tale situazione deve essere descritta
dettagliatamente e la configurazione da considerare,
ai fini della quantizzazione del rischio, può essere
quella relativa al futuro assetto dell'area.
STRUTTURA DEL RAPPORTO DI SICUREZZA
___________________________________________________________________
| 1.A.1. Dati identificativi ed ubicazione |
|___________________________________________________________________|
1.A.1.1. Dati generali
1.A.1.1.1. Ragione sociale
1.A.1.1.2. Denominazione Ubicazione
Coordinate geografiche
Direttori responsabili
1.A.1.1.4. Responsabile del rapporto di sicurezza
Nominativo
Qualificazione
1.A.1.2. Localizzazione ed identificazione del luogo/area
utilizzato come deposito diverso
1.A.1.2.1. Corografia della zona
Mappa in scala 1:25000 o superiore
Raggio superiore ai 5 Km
1.A.1.2.1.1.Strutture civili
Abitazioni, ospedali, scuole, uffici, culto
presenti nel raggio di 5 Km
1.A.1.2.1.2.Strutture industriali
Identificazione maggiori industrie presenti nel
raggio di 5 Km e denominazione
1.A.1.2.1.3.Infrastrutture
Strade principali, autostrade, linee e scali
ferroviari, porti e aeroporti nel raggio di 5 Km
1.A.1.2.2. Posizione del luogo/area
Descrizione dettagliata del luogo/area su mappa in
scala 1:2000 o superiore
___________________________________________________________________
| 1.B.1. Organizzazione |
|___________________________________________________________________|
1.B.1.1. Struttura organizzativa
Indicare su grafico la struttura organizzativa e l'entità del
personale presenti nell'area nonchè i requisiti di
addestramento attuali e da sviluppare.
1.B.1.2. Descrizione delle attività di movimentazione e sosta
delle sostanze pericolose
1.B.1.2.1. Indicazione delle sostanze comprese nell'all. II di
cui al D.M. 20 maggio 91
1.B.1.2.4. Quantità movimentate e stima delle quantità
presenti nell'area
___________________________________________________________________
| 1.C.1. Sicurezza |
|___________________________________________________________________|
1.C.1.1. Sanità e sicurezza
Problemi particolari
Esperienza storica
1.C.1.3. Dati meteorologici e geofisici
1.C.1.3.1. Dati meteorologici
Velocità / Direzione del vento
Condizioni di stabilità del vento
Dati storici (5 anni)
1.C.1.3.2. Dati geofisici
Terremoti
Inondazioni
Trombe d'aria
Fulmini
1.C.1.5.1.2. Analisi di sicurezza
1.C.1.5.1.1. Identificazione degli eventi incidentali
1.C.1.6. Stima delle conseguenze degli eventi di incidente
1.C.1.8. Criteri progettuali e costruttivi adottati
1.C.1.7. Descrizione delle precauzioni assunte per prevenire gli
incidenti
___________________________________________________________________
| 1.D.1. Condizioni di Emergenza e Relativi Approntamenti |
|___________________________________________________________________|
1.D.1.1. Sostanze emesse
Indicare il tipo e lo stato fisico della sostanza/e
emesse in caso di incidente ed eventuali prodotti
di combustione.
1.D.1.3. Sistemi di contenimento
Specificare se vi sono o se è necessario
prevedere, specificandone il tipo, sistemi di
contenimento per eventuali fuoriuscite di sostanze
pericolose.
1.D.1.4. Manuale operativo
Indicare le procedure e le norme comportamentali
durante la sosta o la movimentazione dei mezzi, in
condizioni di emergenza.
1.D.1.5. Segnaletica di emergenza.
1.D.1.8. Sistemi di prevenzione ed evacuazione
in caso di incidente
Descrivere se sono presenti o se saranno adottati,
specificandone il tipo, sistemi per l'allertamento
e l'evacuazione.
1.D.1.9. Restrizione degli accessi.
Descrivere se sono presenti o se saranno adottati,
specificandone il tipo, dispositivi e procedure per
impedire l'accesso al personale non addetto.
1.D.1.10.Misure contro l'incendio
1.D.1.10.1. Descrizione impianti
1.D.1.10.2. Descrivere, se presente o previsto il sistema di
drenaggio per l'evacuazione dei prodotti liquidi di
risulta.
1.D.1.10.3. Riserve idriche.
1.D.1.10.4. Certificato prevenzione incendi
ove previsto
1.D.1.11.Situazioni di emergenza e relativi piani
Nel caso in cui l'analisi delle conseguenze degli
incidenti evidenzi effetti all'esterno dell'area
interessata occorre fornire i seguenti elementi
utili ai fini della predisposizione del piano di
emergenza esterno:
- Eventi incidentali di riferimento
- Localizzazione evento previsto
- Quantità di energia e di massa rilasciata
- Conseguenze al di fuori dell'area interessata
- Livello di probabilità dell'evento incidentale
- Modalità d'allarme.
1.D.1.11.2. Mezzi di comunicazione interni
Telefoni
Altoparlanti
Radiotelefoni
1.D.1.11.3. Presidi sanitari
Indicazione in mappa
1.D.1.11.4. Addestramento
1.D.1.11.5. Vie di fuga e uscite di emergenza
Indicazione su mappa
1.D.1.11.6. Piano Emergenza Interno
Citazione
Descrizione
1.D.1.11.7. Responsabile Piano Emergenza
Indicazione nominativi
___________________________________________________________________
| 1.F.1. Misure assicurative e di garanzia per i rischi, se previste|
|___________________________________________________________________|

ALLEGATO II
CONTENUTI DELLO STUDIO DI SICUREZZA PER LE AREE, DI CUI AL PUNTO 3
DELLA CIRCOLARE, SOGGETTE AGLI OBBLIGHI DI DICHIARAZIONE (ART. 6 DEL
D.P.R. 175/88) - ALLEGATO III AL DPCM 31.3.89
Premessa
Lo studio di sicurezza deve contenere tutte le informazioni relative
alla configurazione dell'area in esame e alle procedure operative e
gestionali, distinguendo quelle presenti da quelle di futura
realizzazione. Tale situazione deve essere descritta dettagliatamente
e la configurazione da considerare, ai fini della quantizzazione del
rischio, può essere quella relativa al futuro assetto dell'area.
STUDIO DI SICUREZZA
___________________________________________________________________
| 1.1. Dati identificativi ed ubicazione |
|___________________________________________________________________|
1.1.1. Dati generali
1.1.1.1. Ragione sociale
1.1.1.2. Denominazione Ubicazione
Coordinate geografiche
Direttori responsabili
1.1.1.3. Responsabile del rapporto di sicurezza
Nominativo
Qualificazione
1.1.2. Localizzazione ed identificazione del luogo/area
utilizzato come deposito diverso
1.1.2.1. Corografia della zona
Mappa in scala 1:25000 o superiore
Raggio superiore ai 5 km
1.1.2.2. Posizione del luogo/area
Descrizione dettagliata del luogo/area su mappa in
scala 1:2000 o superiore
___________________________________________________________________
| 1.2. Organizzazione |
|___________________________________________________________________|
1.2.1. Struttura organizzativa
1.2.2. Descrizione delle attività di movimentazione e sosta
delle sostanze pericolose
1.2.2.1 Indicazione delle sostanze comprese nell'All. II di
cui al D.M. 20 maggio 91
1.2.2.4 Quantità movimentate e stima delle quantità
presenti nell'area
___________________________________________________________________
| 1.3. Sicurezza dell'impianto |
|___________________________________________________________________|
1.3.1. Sanità e sicurezza
Problemi particolari
Esperienza storica
1.3.3. Dati meteorologici e geofisici
1.3.5.1.2. Analisi di sicurezza
1.3.5.1.1. Identificazione degli eventi incidentali
1.3.6. Stima delle conseguenze degli eventi di incidente
1.3.8. Criteri progettuali e costruttivi adottati
1.3.7. Descrizione delle precauzioni assunte per prevenire gli
incidenti
___________________________________________________________________
| 11.4 Condizioni di Emergenza e Relativi Approntamenti |
|___________________________________________________________________|
1.4.1 Sostanze emesse
Indicare il tipo e lo stato fisico della sostanza/e
emesse in caso di incidente ed eventuali prodotti
di combustione
1.4.3 Sistemi di contenimento
Specificare se vi sono o se è necessario prevedere,
specificandone il tipo, sistemi di contenimento per
eventuali fuoriuscite di sostanze pericolose.
1.4.4 Manuale operativo
Indicare le procedure e le norme comportamentali
durante la sosta e la movimentazione dei mezzi, in
condizioni di emergenza.
1.4.5 Segnaletica di emergenza
1.4.8 Sistemi di prevenzione ed evacuazione in caso di incidente
Descrivere se sono presenti o se saranno adottati,
specificandone il tipo, sistemi per l'allertamento e
l'evacuazione.
1.4.9 Restrizione dell'accesso all'area
Descrivere se sono presenti o se saranno adottati,
specificandone il tipo, dispositivi e procedure per
impedire l'accesso al personale non addetto.
1.4.10 Misure contro l'incendio
1.4.10.1 Descrizione impianti
1.4.10.2 Descrizione, se presente o previsto, del sistema di
drenaggio per l'evacuazione dei prodotti liquidi di
risulta.
1.4.10.3 Riserve idriche.
1.4.10.4 Certificato prevenzione incendi, ove previsto
1.4.11 Situazioni di emergenza e relativi piani
Indicare quali sono gli eventi di riferimento, ai
fini della gestione delle emergenze, la loro
localizzazione e le eventuali conseguenze al di
fuori dell'area
1.4.11.2. Mezzi di comunicazione interni
Telefoni
Altoparlanti
Radiotelefoni
1.4.11.3. Presidi sanitari
Indicazione su mappa
1.4.11.4. Addestramento
1.4.11.5. Vie di fuga e uscite di emergenza
Indicazione su mappa
1.4.11.6. Piano Emergenza Interno
Citazione
Descrizione
1.4.11.7. Responsabile Piano Emergenza
Indicazione nominativi
___________________________________________________________________
| 1.5. Misure assicurative e di garanzia per i rischi, se previste |
|___________________________________________________________________|