Serie Generale n. 86 del 11-4-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
DECRETO 30 marzo 1992
Attuazione della legge 20 ottobre 1990, n. 304, concernente provvedimenti per la promozione delle esportazioni. (GU Serie Generale n.86 del 11-04-1992)

IL MINISTRO
DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Visto il decreto luogotenenziale 16 gennaio 1946, n. 12,
concernente le attribuzioni del Ministero del commercio con l'estero;
Visto il trattato istitutivo della Comunità economica europea;
Visto il decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 luglio 1981, n. 394;
Vista la legge 18 marzo 1989, n. 106, recante "Riordinamento
dell'Istituto nazionale per il commercio estero";
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 20 ottobre 1990, n. 304, e, in particolare, l'art. 2
che rinvia all'emanazione di un decreto del Ministro del commercio
con l'estero, di concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, la determinazione dei settori, dei beneficiari, nonchè dei
criteri, delle modalità e dei limiti di concessione dei contributi
per la realizzazione di progetti-pilota per la commercializzazione
integrata, dal produttore italiano al distributore estero, di
determinati prodotti;
Decreta:
Art. 1.
Settori e progetti beneficiari
1. Sono ammesse ai contributi, di cui all'art. 2 della legge 20
ottobre 1990, n. 304, le imprese, singole o associate, in grado di
operare adeguatamente con l'estero, che presentino progetti-pilota -
da realizzare entro un massimo di due anni dalla data del decreto di
concessione del contributo - finalizzati al miglioramento e/o al
consolidamento della commercializzazione all'estero dei prodotti
agroalimentari, con particolare riguardo per i prodotti tipici.
I progetti devono prevedere azioni volte ad elevare la qualità dei
servizi pre e post vendita, al fine di rendere il prodotto
rispondente alle esigenze dei mercati di destinazione.
I progetti devono avere, altresì, lo scopo di favorire una
migliore presenza all'estero dei prodotti agroalimentari attraverso
l'instaurazione di rapporti qualificati e stabili con la
distribuzione locale.
2. I progetti devono essere realizzati in Paesi non facenti parte
della Comunità economica europea e devono riguardare al massimo due
soli Paesi appartenenti alla stessa area geo-economica.
3. I progetti sui quali è stato concesso il contributo a valere
sullo stanziamento 1991 non possono essere, in alcun modo,
ripresentati nel 1992.

Art. 2.
P r i o r i t à
1. Sono accolti con priorità i progetti:
a) presentati da consorzi e società consortili di piccole e
medie imprese e di cooperative operanti nel settore agroalimentare;
b) mirati al miglioramento della commercializzazione all'estero
di prodotti tipici nazionali di elevata qualità, in grado di essere
adeguatamente distribuiti sui mercati esteri;
c) completi anche di interventi volti a creare infrastrutture e
ad introdurre innovazioni che migliorino l'aggregazione dell'offerta,
la selezione, la presentazione e la distribuzione dei prodotti, anche
con riguardo alla ristorazione italiana all'estero;
d) rivolti verso il Giappone, i Paesi dell'Europa
extracomunitaria e del Nord America, che mirino al rafforzamento
della presenza italiana nella distribuzione locale (contratti
pluriennali di fornitura, contratti di esclusiva, acquisizione di
marchi, di partecipazione in catene distributive, depositi, ecc.).

Art. 3.
Domande e procedure
1. Le domande di contributo, redatte su carta bollata, corredate di
una relazione illustrativa del progetto e di un preventivo che
riporti le principali voci di spesa, devono essere presentate, entro
sessanta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale, al Ministero del commercio con l'estero -
Direzione generale sviluppo scambi - Viale America, 341 - 00144 Roma.
Copia della domanda deve essere inviata all'Istituto nazionale per il
commercio estero (ICE) - Via Liszt, 21 - 00144 Roma e, per
conoscenza, al Ministero dell'agricoltura e delle foreste - Direzione
generale tutela economica dei prodotti agricoli - Via XX Settembre,
20 - 00187 Roma.
Più domande di uno stesso interessato sono considerate come
un'unica domanda.
2. Il Ministero del commercio con l'estero valuta se il progetto
sia rispondente ai criteri e alle modalità fissati dalla legge 20
ottobre 1990, n. 304 e dal presente decreto, nonchè se sia coerente
con le linee direttrici dell'attività promozionale.
L'Istituto nazionale per il commercio estero esamina la
fattibilità del progetto in relazione alle specifiche
caratteristiche dei mercati esteri interessati.
3. L'ICE, entro sessanta giorni dal termine di scadenza per la
presentazione delle domande, invia le valutazioni di cui al comma
precedente al Ministero dell'agricoltura e delle foreste ed al
Ministero del commercio con l'estero che, entro i trenta giorni
successivi, indice, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, una
Conferenza di servizi con i predetti organismi.
Qualora il progetto riguardi imprese del Mezzogiorno, alla
Conferenza è chiamato a partecipare un rappresentante del
Dipartimento del Mezzogiorno, al fine di coordinare il progetto con
altre eventuali analoghe iniziative.
La Conferenza esprime il parere in merito alla concessione ed
all'importo del contributo.
4. Il contributo è concesso con decreto del Ministero del
commercio con l'estero nei limiti e fino ad un massimo del 40% del
costo complessivo dell'investimento, non eccedente, comunque,
l'importo di lire 500 milioni.
Con il citato decreto, il Ministero del commercio con l'estero
trasferisce l'intero importo del contributo all'ICE, che, previa
acquisizione della prescritta certificazione antimafia, provvede ad
erogare le somme nella misura del 40% a titolo di anticipo e di un
successivo 50% a metà del periodo previsto per la realizzazione del
progetto e semprechè questo venga svolto secondo il programma
stabilito.
La quota residua è concessa a programma ultimato, dietro
presentazione all'ICE del rendiconto delle spese.
È consentita una compensazione - per una percentuale non superiore
al 15% - fra gli importi delle singole voci di spesa, indicate nel
preventivo. Scostamenti di spesa di maggiore entità, ovvero
variazioni che alterino aspetti sostanziali del progetto, sono
rimessi alla valutazione della Conferenza di servizi, di cui all'art.
3, comma 3.
Il beneficiario, a garanzia della realizzazione del progetto, deve
presentare, in favore dell'ICE, una fidejussione bancaria o polizza
assicurativa - per l'importo che viene man mano erogato - valida sei
mesi oltre il tempo stabilito per la realizzazione del progetto.
5. L'ICE presta l'assistenza e la consulenza necessarie per la
realizzazione del progetto, in funzione degli obiettivi indicati nel
programma.

Art. 4.
Controlli e relazione finale
1. a) Il beneficiario è tenuto a trasmettere al Ministero del
commercio con l'estero una relazione finale e a comunicare, anche in
corso di realizzazione, le eventuali difficoltà incontrate;
b) l'Istituto nazionale per il commercio estero invia al
Ministero del commercio con l'estero una relazione sullo svolgimento
del progetto contenente le proprie valutazioni in merito ai risultati
conseguiti.
Il Ministero del commercio con l'estero qualora ritenga - sulla
base della valutazione fornita dall'Istituto per il commercio estero
e della relazione finale del beneficiario - che il programma risulti
pienamente realizzato, entro sessanta giorni dalla data di
ricevimento della predetta documentazione, autorizza l'ICE a
svincolare la fidejussione bancaria o la polizza assicurativa
prestata a garanzia della realizzazione del progetto;
c) il Ministero del commercio con l'estero può verificare, anche
in corso di programma, se gli obiettivi prefissati siano realizzati.
2. In caso di mancato totale o parziale svolgimento del programma
il Ministero del commercio con l'estero sottoporrà una scheda di
valutazione alla sopracitata Conferenza di servizi, che dovrà
deliberare in merito all'imputabilità del fatto all'impresa ed allo
svincolo totale o parziale della fidejussione bancaria o della
polizza assicurativa, entro sessanta giorni dal ricevimento della
relazione finale.

Art. 5.
Uffici competenti e termini della procedura
1. Del procedimento amministrativo relativo ai "progetti-pilota" è
competente la divisione II della Direzione generale sviluppo scambi
del Ministero del commercio con l'estero, il cui dirigente è
responsabile del procedimento stesso.
2. Nel caso di domande inviate mediante raccomandata postale, per
il termine di sessanta giorni di cui all'art. 3 del presente decreto
farà fede la data di presentazione all'ufficio postale.
3. La concessione del contributo sarà disposta con decreto
ministeriale e di essa sarà data sollecita comunicazione
all'interessato. Del mancato accoglimento della richiesta sarà
parimenti data comunicazione per iscritto.
4. Contro il provvedimento conclusivo del procedimento può essere
proposto ricorso, entro sessanta giorni dalla sua comunicazione o
dall'avvenuta conoscenza, al tribunale amministrativo regionale
competente.

Art. 6.
Imputabilità della spesa
Gli importi dei contributi concessi ai sensi dell'art. 1, comma 1,
sono imputati allo stanziamento di Lit. 4.500.000.000 appositamente
iscritto al cap. 1603 dello stato di previsione della spesa del
Ministero del commercio con l'estero per il 1992.

Art. 7.
Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 30 marzo 1992
Il Ministro
del commercio con l'estero
LATTANZIO
Il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste
GORIA