1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 17-12-2003
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 357 ORDINANZA 27 novembre - 12 dicembre 2003
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Regione Friuli-Venezia Giulia - Ordinamento degli uffici e personale della Regione - Inquadramento, con procedure riservate, di personale assunto con contratto a tempo determinato e requisiti per l'accesso alla dirigenza - Prospettata violazione del principio concorsuale nell'accesso ai pubblici uffici - Sopravvenuta legge regionale con eliminazione delle disposizioni impugnate - Rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte - Estinzione del processo. - Legge Regione Friuli-Venezia Giulia 13 agosto 2002, n. 20, artt. 3, comma 8, 8, comma 4, 11 e 13. - Costituzione, artt. 3, 51, 97, primo e terzo comma; statuto Friuli-Venezia Giulia, art. 4, primo comma; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 25. (003C1341) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 17-12-2003)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Gustavo ZAGREBELSKY;
Giudici: Valerio ONIDA, Carlo MEZZANOTTE, Fernanda CONTRI, Guido
NEPPI MODONA, Piero Alberto CAPOTOSTI, Annibale MARINI, Franco BILE,
Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Romano
VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 3, comma 8,
8, comma 4, 11 e 13 della legge della Regione Friuli-Venezia Giulia
13 agosto 2002, n. 20 (Disciplina del nuovo sistema di
classificazione del personale della Regione, nonchè ulteriori
disposizioni in materia di personale), promosso con ricorso del
Presidente del Consiglio dei ministri, notificato il 15 ottobre 2002,
depositato in cancelleria il 22 successivo ed iscritto al n. 76 del
registro ricorsi 2002.
Visto l'atto di costituzione della Regione Friuli-Venezia Giulia;
Udito nella camera di consiglio del 12 novembre 2003 il giudice
relatore Franco Bile.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 15 ottobre 2002 e
depositato il successivo 22 ottobre, il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, ha sollevato in via principale questione di legittimità
costituzionale degli artt. 3, comma 8, 8, comma 4, 11 e 13 della
legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 13 agosto 2002, n. 20
(Disciplina del nuovo sistema di classificazione del personale della
Regione, nonchè ulteriori disposizioni in materia di personale), che
ridefiniscono il sistema delle fonti in materia di organizzazione
degli uffici e del personale della Regione;
che il ricorrente osserva come - seppure l'entrata in vigore
della riforma del Titolo V, Parte seconda, della Costituzione non
abbia inciso sul tipo di competenza legislativa in cui ricade la
materia disciplinata dalla legge regionale, poichè già lo Statuto
(all'art. 4, primo comma, punto 1), prevede una competenza esclusiva
della Regione, in materia di ordinamento degli uffici e degli enti
dipendenti dalla Regione e di stato giuridico ed economico del
personale ad essi addetto - resti tuttavia fermo il vincolo del
rispetto della Costituzione, sancito dallo Statuto medesimo;
che, pertanto, secondo il ricorrente: a) l'art. 3, comma 8,
l'art. 11 e l'art. 13 della legge regionale de qua - nel prevedere
l'inquadramento e la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, attraverso procedure selettive riservate, di varie
categorie di personale assunto con contratto di lavoro a tempo
determinato - violano il principio costituzionale dell'accesso ai
pubblici uffici mediante concorso pubblico di cui agli articoli 3, 51
e 97, primo e terzo comma, della Costituzione; b) l'art. 8, comma 4,
che sostituisce l'art. 14 della legge regionale n. 18 del 1996 - nel
prevedere, quale requisito per l'accesso alla categoria dirigenziale,
l'espletamento di corsi di formazione manageriale, da attuarsi a cura
di strutture specializzate esterne all'amministrazione regionale - si
pone in contrasto con l'art. 97 della Costituzione, nonchè con i
principi di ragionevolezza, buon andamento ed imparzialità della
pubblica amministrazione;
che si è costituita in giudizio la Regione Friuli-Venezia
Giulia, che ha concluso per la declaratoria di inammissibilità e di
infondatezza della proposta questione;
che, in data 9 aprile 2003, il Presidente del Consiglio dei
ministri ha depositato atto di rinuncia al ricorso, in ragione della
successiva emanazione della legge regionale del Friuli-Venezia Giulia
30 dicembre 2002, n. 34, che ha eliminato le disposizioni sottoposte
al giudizio di costituzionalità; e che, a sua volta, con atto
depositato in data 8 ottobre 2003, la Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia ha accettato la rinuncia al ricorso.
Considerato che, ai sensi dell'art. 25 delle norme integrative
per i giudizi dinanzi a questa Corte, la rinuncia al ricorso, seguita
dall'accettazione della controparte, comporta l'estinzione del
processo.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 27 novembre 2003.
Il Presidente: Zagrebelsky
Il redattore: Bile
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 12 dicembre 2003.
Il direttore della cancelleria:Di Paola
03C1341