3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-2022
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 17 marzo 2021, n. 3
Variazioni al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Bolzano 2021-2023 e altre disposizioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-2022)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario n. 1 nel Bollettino Ufficiale
n. 11/Sez.Gen. del 18 marzo 2021)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


promulga

la seguente legge:

Art. 1

Variazioni allo stato di previsione delle entrate

1. Allo stato di previsione delle entrate di cui all'art. 1 della
legge provinciale 22 dicembre 2020, n. 17, sono apportate le seguenti
variazioni:



Parte di provvedimento in formato grafico


2. È autorizzato per l'esercizio 2021 il ricorso al debito per
finanziare spese di investimento determinate in euro 200.000.000,00.
L'importo di euro 100.000.000,00 è destinato al finanziamento della
partecipazione della Provincia autonoma di Bolzano all'aumento di
capitale della società in house «NOI S.p.a.» nella forma di
ulteriori azioni di capitale.
3. L'indebitamento di cui al comma 2 potrà essere contratto dalla
Giunta per una durata massima di ammortamento di anni venti. L'onere
per la restituzione delle rate potrà partire dall'esercizio 2021.
L'onere annuo relativo la quota interessi, pari a euro 1.975.000,00
per l'esercizio 2021, a euro 3.850.000,00 per l'esercizio 2022 ed a
euro 3.650.000,00 per l'esercizio 2023, è posto a carico del
programma 01 «Quota interessi ammortamento mutui e prestiti
obbligazionari» della missione 50 e, per quanto riguarda la quota
capitale, pari a euro 5.000.000,00 per l'esercizio 2021 e poi a euro
10.000.000,00 annui, è posto a carico del programma 02 «Quota
capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari» della missione
50 dello stato di previsione delle spese del bilancio 2021-2023.

Art. 2

Variazioni allo stato di previsione delle spese

1. Allo stato di previsione delle spese di cui all'art. 2 della
legge provinciale 22 dicembre 2020, n. 17, sono apportate le seguenti
variazioni:



Parte di provvedimento in formato grafico


2. Si dà atto che, a seguito delle variazioni di spesa recate al
comma 1, è assicurata l'integrale copertura della spesa di cui
all'art. 79 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto
1972, n. 670.

Art. 3

Allegati

1. Viene allegato alla presente legge, ai soli fini conoscitivi, il
dettaglio delle variazioni apportate a livello di capitolo (Allegato
A).
2. Viene allegato alla presente legge, il dettaglio delle
variazioni apportate riportante la suddivisione per categorie e
macroaggregati (Allegato B).
3. Viene allegato alla presente legge il prospetto degli equilibri
di bilancio (Allegato H).
4. Viene allegata alla presente legge la verifica della copertura
finanziaria degli investimenti (Allegato 5).
5. Viene allegato alla presente legge il prospetto concernente la
composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità (Allegato N).
6. Viene allegato alla presente legge il prospetto dimostrativo del
rispetto dei vincoli di indebitamento (Allegato O).
7. Vengono allegate alla presente legge le variazioni d'interesse
del Tesoriere (Allegato n. 8/1).

Art. 4

Autorizzazione

1. La Ripartizione provinciale Finanze è autorizzata ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 5

Modifica della legge provinciale 7 luglio 2010, n. 9, «Disposizioni
in materia di risparmio energetico, energie rinnovabili e tutela
del clima».

1. Nel testo tedesco dell'ultimo periodo del comma 1 dell'art.
2-bis della legge provinciale 7 luglio 2010, n. 9, e successive
modifiche, dopo le parole: «Gemessen wird der» è inserita la parola:
«effektive».

Art. 6

Modifica della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, «Territorio e
paesaggio»

1. Alla fine del comma 3 dell'art. 19 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Gli obblighi di cui all'art. 38 si riferiscono all'area non
riservata all'edilizia residenziale agevolata o ad abitazioni a
prezzo calmierato.»

Art. 7

Modifica della legge provinciale 13 ottobre 2020, n. 12, «Variazioni
al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Bolzano per
gli esercizi 2020, 2021 e 2022 e altre disposizioni».

1. Il comma 6 dell'art. 9 della legge provinciale 13 ottobre 2020,
n. 12, è così sostituito:
«6. Gli oneri derivanti dal presente articolo sono quantificati
in 150.000,00 euro per l'anno 2020, in 125.000,00 euro per l'anno
2021 e in 125.000,00 euro annui a decorrere dall'anno 2022. Alla
relativa copertura per gli esercizi 2020, 2021 e 2022 si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale "Fondo globale per far fronte ad oneri derivanti da nuovi
provvedimenti legislativi" di parte corrente nell'ambito del
programma 03 della missione 20 del bilancio di previsione 2020-2022.
Per gli esercizi successivi si provvede con la legge di bilancio.»

Art. 8

Modifica della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6,
«Ordinamento del personale della Provincia»

1. Dopo il comma 8 dell'art. 4 della legge provinciale 19 maggio
2015, n. 6, è inserito il seguente comma:
«8-bis. La contrattazione collettiva sul trattamento giuridico ed
economico dei giornalisti operanti presso la provincia e presso gli
enti di cui all'art. 1, comma 1, si svolge secondo la disciplina di
cui alla presente legge e nell'ambito degli obiettivi programmatici
impartiti dalla Giunta provinciale all'Agenzia provinciale per le
relazioni sindacali, tenendo conto dei contratti collettivi di
riferimento di categoria e con l'intervento delle organizzazioni
sindacali di categoria dei giornalisti maggiormente rappresentative a
livello nazionale. Ai fini del trattamento previdenziale e
assistenziale si provvede all'iscrizione all'Istituto nazionale di
previdenza dei giornalisti italiani ai sensi delle vigenti
disposizioni.»

Art. 9

Modifica della legge provinciale 23 novembre 2015,
n. 15, «Mobilità pubblica»

1. Il comma 3-bis dell'art. 23 della legge provinciale 23 novembre
2015, n. 15, e successive modifiche, è così sostituito:
«3-bis. Le concessioni di trasporto pubblico locale su autobus,
in essere alla data del 23 febbraio 2020, comprese le concessioni in
regime di proroga, possono essere prorogate a causa degli effetti
derivanti dall'emergenza da COVID-19 fino ad un massimo di sei mesi
dal termine della dichiarazione di emergenza. Resta ferma anche la
facoltà di disporre, fino al termine di cui al periodo precedente,
ai sensi della lettera a) del comma 3.»
2. Dopo l'art. 17 della legge provinciale 23 novembre 2015, n. 15,
è inserito il seguente articolo:
«Art. 17-bis (Trasferimento di beni mobili e immobili strumentali
ai servizi di trasporto pubblico dall'affidatario cessante
all'affidatario subentrante). - 1. Il concessionario uscente è
tenuto a mettere a disposizione dell'affidatario subentrante,
individuato tramite gara o affidamento in house, i beni strumentali
alla prestazione dei servizi di trasporto su strada, ferroviari,
tranviari, funiviari che siano stati acquistati interamente tramite
finanziamento pubblico, configurandosi tale condizione quale vincolo
di destinazione per tutto il periodo di vita utile del bene ovvero
per il termine espressamente indicato con vincolo di destinazione
d'uso. Poichè i servizi di trasporto pubblico sono servizi pubblici
essenziali che non possono essere interrotti, l'operatore cedente
deve continuare, durante il periodo di trasferimento di sessanta
giorni di cui al comma 2, a fornire il servizio alle condizioni della
concessione in scadenza o scaduta e in regime di proroga e a
garantire una transizione senza soluzione di continuità.
2. Il mancato trasferimento, entro il termine di sessanta giorni
dal ricevimento tramite posta elettronica certificata (PEC) della
richiesta da parte della provincia, può dare luogo alla requisizione
in uso ai sensi dell'art. 835 del codice civile.»
3. Dopo l'art. 32 della legge provinciale 23 novembre 2015, n.
15, è inserito il seguente articolo:
«Art. 32-bis (Rafforzamento patrimoniale della società in
house SASA S.p.a.). - 1. Anche al fine di dotare la società in house
SASA S.p.a. dei mezzi patrimoniali occorrenti alla prestazione del
servizio di trasporto pubblico locale in termini di efficienza,
economicità, accessibilità, continuità, non discriminazione,
qualità e sicurezza, è autorizzata la partecipazione della
Provincia autonoma di Bolzano all'aumento di capitale della medesima
società in house, da attuarsi in parte anche mediante conferimento
di beni in natura, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art.
2343-ter del codice civile.
2. La sottoscrizione dell'aumento di capitale di cui al comma 1
è pari a complessivi 16.659.397,60 euro e comporta un aumento della
quota di capitale della Provincia autonoma di Bolzano nella società
dal 17,79 per cento all'88,13 per cento.
3. I rapporti con la società SASA S.p.a. sono regolati da
contratti di servizio che dovranno garantire il controllo analogo di
gestione in capo alla provincia, ente affidante, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 5, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, nonchè livelli di servizi adeguati agli standard di
qualità ed efficaci strumenti di verifica di essi. Il contratto di
servizio deve altresì garantire i benefici per la collettività
anche con riferimento agli obiettivi di universalità e socialità,
di efficienza, di economicità e dì qualità del servizio nonchè di
ottimale impiego delle risorse pubbliche.
4. Gli oneri derivanti dalla sottoscrizione di cui al comma 2,
quantificati in 5.624.966,03 euro per l'esercizio finanziario 2021,
vengono coperti mediante corrispettiva iscrizione nello stato di
previsione dell'entrata del bilancio provinciale delle somme dovute
dalla società SASA S.p.a.»

Art. 10

Modifiche della legge provinciale 22 dicembre 2020, n. 16, «Legge di
stabilità provinciale per l'anno 2021».

1. Il comma 1 dell'art. 2 della legge provinciale 22 dicembre 2020,
n. 16, è così sostituito:
«1. Per la contrattazione collettiva a livello
intercompartimentale è autorizzata, a carico del bilancio
provinciale 2021-2023, una spesa massima di 15.843.951,26 euro per
l'anno 2022 e una spesa massima di 15.843.951,26 euro per l'anno
2023. Tali importi si riferiscono all'Amministrazione provinciale e
all'Azienda sanitaria dell'Alto Adige, ma non comprendono le
assegnazioni ai comuni, alle comunità comprensoriali, alle residenze
per anziani, all'Istituto per l'edilizia sociale, all'Azienda di
soggiorno e turismo di Bolzano e all'Azienda di cura, soggiorno e
turismo di Merano.»
2. Il comma 3 dell'art. 2 della legge provinciale 22 dicembre 2020,
n. 16, è così sostituito:
«3. Per la contrattazione collettiva per il personale docente
delle scuole a carattere statale è autorizzata, a carico del
bilancio provinciale 2021-2023, la spesa massima di 20.500.000,00
euro per l'anno 2021. È altresì autorizzata per l'anno 2022 la
spesa massima di 15.000.000,00 euro e per l'anno 2023 la spesa
massima di 15.000.000,00 euro che rappresentano il costo a regime
dell'accordo integrativo provinciale riferito al triennio 2019-2021.»
3. Nel comma 4 dell'art. 2 della legge provinciale 22 dicembre
2020, n. 16, le parole: «una spesa di 6.685.341,69 euro per l'anno
2021 e di 9.000.000,00 euro per l'anno 2022» sono sostituite dalle
parole: «una spesa massima di 9.000.000,00 euro per l'anno 2022».

Art. 11

Misure straordinarie di sostegno in ambito sociale

1. La provincia è autorizzata alla provvisoria gestione diretta di
misure di assistenza economica sociale di cui all'art. 7-bis della
legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13, e successive modifiche, o
all'introduzione di nuove misure di sostegno con finalità similari,
da disciplinarsi da parte della Giunta provinciale.
2. Per l'attuazione delle misure la provincia può avvalersi
temporaneamente del personale di altre amministrazioni pubbliche. È
inoltre possibile l'assegnazione di parte delle procedure agli enti
gestori dei servizi sociali di cui alla legge provinciale 30 aprile
1991, n. 13.
3. I provvedimenti amministrativi adottati per l'attuazione delle
misure di cui al comma 1 sono definitivi.
4. Nei casi di accertata indebita percezione si applica la revoca
del sussidio e la restituzione del relativo importo maggiorato degli
interessi legali, calcolati dalla data di erogazione.
5. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 54.700.000,00 euro per l'anno 2021, in 0,00 euro per
l'anno 2022 e in 0,00 euro per l'anno 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale «Fondo
globale per far fronte ad oneri derivanti da nuovi provvedimenti
legislativi» di parte corrente nell'ambito del programma 03 della
missione 20 del bilancio di previsione 2021-2023.

Art. 12

Modifica della legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13,
«Riordino dei servizi sociali in Provincia di Bolzano»

1. Dopo la lettera l) del comma 1 dell'art. 20-bis della legge
provinciale 30 aprile 1991, n. 13, è aggiunta la seguente lettera:
«m) a progetti alloggiativi innovativi nel settore inclusione
sociale e senza dimora.»
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 300.000,00 euro per l'anno 2021, in 0,00 euro per
l'anno 2022 e in 0,00 euro per l'anno 2023, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale «Fondo
globale per far fronte ad oneri derivanti da nuovi provvedimenti
legislativi» di parte corrente nell'ambito del programma 03 della
missione 20 del bilancio di previsione 2021-2023.

Art. 13

Abrogazione

1. Il comma 6 dell'art. 35 della legge provinciale 21 maggio 1981,
n. 11, è abrogato.

Art. 14

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 17 marzo 2021

Il Presidente: Kompatscher