Serie Generale n. 50 del 1-3-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 22 gennaio 2016
Modalita' di ripartizione delle risorse finanziarie recate dal regolamento delegato (UE) n. 2015/1853 della Commissione, del 15 ottobre 2015, che prevede aiuti eccezionali a carattere temporaneo per gli agricoltori nei settori zootecnici. (16A01559) (GU Serie Generale n.50 del 01-03-2016)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n.
234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, in
particolare, l'art. 219, paragrafo 1 in combinato disposto con l'art.
218;
Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22
ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e
disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento
unico OCM);
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2015/1853 della Commissione,
del 15 ottobre 2015, che prevede aiuti eccezionali a carattere
temporaneo per gli agricoltori nei settori zootecnici;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008, in
particolare l'art. 4, paragrafo 1, lettera a);
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, e successive
modificazioni, recante disposizioni per l'adempimento di obblighi
derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria per il 1990) ed, in particolare, l'art. 4, comma 3;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, e successive
modificazioni, concernente la soppressione di AIMA e l'istituzione
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA);
Visto il decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, recante riforma della
normativa in tema di applicazione del prelievo supplementare nel
settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119;
Vista la legge 9 aprile 2009, n. 33, concernente «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5,
recante misure urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi»;
Vista la decisione della Commissione, del 13 febbraio 2006, che
riconosce il carattere pienamente operativo della base di dati
italiana per i bovini, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L52 del 23 febbraio 2006;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, del 7 aprile 2015, recante modalità di applicazione
dell'art. 151 del regolamento (UE) n. 1308/2013, per quanto concerne
le dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti
lattiero caseari;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2015/1853 ha attribuito
all'Italia una dotazione finanziaria di € 25.017.897,00 al fine di
garantire un sostegno ai produttori del settore zootecnico gravemente
colpiti dalla crisi di mercato;
Visto il protocollo di intenti per la stabilità e la
sostenibilità della filiera-casearia italiana, sottoscritto in data
26 novembre 2015 fra il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestale, le associazioni maggiormente rappresentative dei
produttori agricoli e delle cooperative, l'associazione
dell'industria lattiera italiana (Assolatte) e i principali
rappresentanti della «Grande distribuzione», con il quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali si impegna
a destinare la somma di 25 milioni di euro previsti per il settore
zootecnico, ai sensi dell'art. 1 del regolamento delegato (UE)
2015/1853, alle imprese di allevamento per il latte prodotto e
commercializzato nei mesi di dicembre 2015, gennaio e febbraio 2016,
settore particolarmente colpito dalla grave crisi economica
finanziaria sviluppatasi a livello mondiale, manifestata dalla
evidente contrazione dei prezzi alla produzione, aggravata dalla
cessazione del regime delle quote latte e dall'intervenuta
liberalizzazione delle produzioni che espone i produttori di latte a
marcati fenomeni di volatilità dei prezzi, particolarmente evidenti
nella campagna successiva a quella in cui tale regime era ancora in
vigore;
Considerato che il regolamento delegato (UE) n. 2015/1853 dispone
che i pagamenti connessi al sostegno specifico in causa devono essere
effettuati al più tardi entro il 30 giugno 2016;
Considerato che lo stesso regolamento delegato (UE) n. 2015/1853
dispone che gli Stati membri devono comunicare alla Commissione,
quanto prima e al massimo entro il 31 dicembre 2015, la definizione
dei criteri obiettivi utilizzati per la concessione del sostegno e le
disposizioni adottate per evitare una distorsione del mercato;
Considerata l'opportunità di destinare le risorse previste dal
regolamento delegato (UE) n. 2015/1853 ai soli produttori in regola
con i pagamenti dei prelievi sul latte di vacca, in applicazione
dell'art. 78 del regolamento (CE) n. 1234/2007, al fine di evitare
distorsioni di concorrenza;
Ritenuto di utilizzare quale criterio obiettivo, per l'erogazione
della dotazione finanziaria resa disponibile dal menzionato
regolamento delegato (UE) n. 2015/1853, la produzione realizzata e
commercializzata da ciascuna azienda nel periodo di
commercializzazione 2014-2015, nei limiti della quota disponibile per
la stessa azienda, in applicazione degli articoli 66 e 67 del
regolamento (CE) n. 1234/2007;
Considerato che per i produttori di latte che hanno iniziato la
loro attività successivamente al 31 marzo 2015 è opportuno fare
riferimento ai dati più recenti, prendendo in considerazione, a tal
fine, la produzione commercializzata dal giugno 2015 al novembre
2015;
Considerato che AGEA è l'organismo detentore del registro pubblico
delle quote di cui all'art. 2, comma 2, del decreto-legge 28 marzo
2003, n. 49, recante riforma della normativa in tema di applicazione
del prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti
lattiero-caseari, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
maggio 2003, n. 119, nonchè organismo incaricato della
contabilizzazione delle consegne effettuate dai produttori ai sensi
dell'art. 9, comma 1, e delle vendite dirette, ai sensi dell'art. 10,
commi 4 e 8, del medesimo decreto-legge n. 49/2003;

Decreta:

Art. 1

1. La dotazione finanziaria assegnata all'Italia dal regolamento
delegato (UE) n. 2015/1853 della Commissione, del 15 ottobre 2015,
pari a € 25.017.897,00, è ripartita tra i singoli produttori di
latte di vacca, che risultano in attività al 31 dicembre 2015.
2. La ripartizione di cui al comma 1 è effettuata
proporzionalmente alla media mensile del quantitativo di latte di
vacca prodotto e commercializzato, nei limiti della propria quota
disponibile, nel periodo di commercializzazione 2014/2015, nel quadro
dell'applicazione del decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119.
3. Per i produttori che hanno iniziato la loro attività dopo il 31
marzo 2015, la ripartizione di cui al comma 1 è effettuata
proporzionalmente alla media mensile del quantitativo di latte di
vacca prodotto e commercializzato nel semestre «giugno-novembre
2015».
4. I produttori di cui al comma 3, che effettuano vendite dirette,
presentano apposita domanda e documentano i quantitativi
commercializzati secondo le modalità determinate da AGEA ai sensi
dell'art. 2. Per i produttori di cui al comma 3, che consegnano il
latte ad uno o più acquirenti, la ripartizione è effettuata sulla
base dei dati presenti nel SIAN in applicazione del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 7 aprile
2015.
5. Possono beneficiare dell'attribuzione della dotazione
finanziaria di cui al comma 1 solo i produttori in regola con il
pagamento dei prelievi di cui all'art. 78 del regolamento (CE) n.
1234/2007, sul latte commercializzato in eccesso.

Art. 2

1. AGEA determina, con propri provvedimenti, le modalità operative
per l'attuazione del presente decreto che devono comportare la
liquidazione degli importi spettanti ai singoli produttori entro il
31 marzo 2016 e, comunque, non oltre il 30 giugno 2016.
2. AGEA, entro il 31 luglio 2016, trasmette al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali - Direzione generale delle
politiche internazionali e dell'Unione europea, gli importi totali
degli aiuti versati nonchè il numero e la tipologia di beneficiari.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 gennaio 2016

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 16 febbraio 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 404