Serie Generale n. 110 del 14-5-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO 20 marzo 2003
Proroga del vincolo di immodificabilita' relativo all'arcipelago delle isole Egadi. (GU Serie Generale n.110 del 14-05-2003)

IL DIRIGENTE GENERALE
del Dipartimento regionale dei beni culturali ed ambientali

Visto lo Statuto della Regione siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello Statuto della Regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichità e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione siciliana, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1° agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia di
beni culturali e ambientali, approvato con decreto legislativo
29 ottobre 1999, n. 490 che ha abrogato la legge 29 giugno 1939, n.
1497;
Visto il regolamento di esecuzione della legge 29 giugno 1939, n.
1497 approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Visto il D.D.G. n. 6916 del 28 settembre 2001 ed in particolare
l'art. 8 relativo alle deleghe ai dirigenti responsabili delle aree e
dei servizi dell'assessorato regionale beni culturali e pubblica
istruzione delle competenze attribuite al dirigente generale
dall'art. 7, comma 1 della legge regionale n. 10/2000;
Visto il parere prot. n. 2364/336.01.11 dell'8 febbraio 2002 reso
dalla presidenza della regione - Ufficio legislativo e legale
relativo alla competenza in ordine all'apposizione dei vincoli
paesaggistici di cui all'art. 139 del testo unico n. 490/99;
Visto il pro-memoria prot. n. 895 del 18 marzo 2003 con cui il
dirigente dell'Unità operativa VI - Tutela ambientale, competente
per la proposta, ha rappresentato l'impossibilità che il presente
provvedimento sia firmato dal dirigente del servizio tutela e
acquisizioni per assenza dello stesso, dovuta a congedo
straordinario;
Ritenuto per le superiori considerazioni di dovere esercitare il
potere di firma, già delegato al dirigente del servizio tutela e
acquisizioni con il citato D.D.G. n. 6916 del 28 settembre 2001, art.
8;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto il D.P.Reg. n. 717 del 28 settembre 2001 che ha annullato il
D.A. 5172 del 1° febbraio 1996 di approvazione del Piano territoriale
paesistico delle Isole Egadi;
Considerato che l'annullamento del Piano territoriale paesistico
delle Isole Egadi risulta motivato dall'inadeguato livello di
coinvolgimento del comune nelle procedure di redazione del Piano
stesso così come da parere n. 826/98 reso dal Consiglio di giustizia
amministrativa nell'adunanza del 16 gennaio 2001;
Tenuto conto dell'accordo Stato-regioni del 19 aprile 2001 sancito
fra il Ministero per i beni e le attività culturali e i presidenti
delle regioni e delle province autonome, che ha disciplinato i
contenuti e i metodi della pianificazione paesistica regionale,
prevedendo tra l'altro all'art. 8 tempi e modi di verifica dei p.t.p.
già redatti;
Visto il D.A. n. 5820 dell'8 maggio 2002 con il quale l'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e pubblica istruzione
competente ai sensi della legge regionale n. 80/77, ha recepito
l'accordo Stato-regioni previo parere espresso dalla speciale
commissione di cui all'art. 23 del regio decreto n. 1357/40 nella
seduta del 3 aprile 2002;
Visti il D.D.S. n. 5936 del 20 maggio 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale Regione siciliana n. 33 del 19 luglio 2002 e il
successivo D.D.S. n. 7409 del 14 ottobre 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 49 del 25 ottobre 2002
con i quali, al fine di garantire le migliori condizioni di tutela
del patrimonio paesistico e ambientale, l'arcipelago delle Isole
Egadi, ricadente nel territorio comunale di Favignana, costituito
dalle isole di Favignana, Levanzo e Marettimo e dagli scogli di
Formica e Maraone ad esclusione dei centri abitati e dell'area
cimiteriale esistente e in ampliamento di Favignana, così come
delimitato nelle planimetrie «A» sub. 1 e 2, «B», «C», «D», «E», «F»,
«G», «H», «I» ed «L», è stato dichiarato temporaneamente
immodificabile in applicazione dell'art. 5 della legge regionale 30
aprile 1991, n. 15, fino all'approvazione del piano territoriale
paesistico;
Considerata l'imminente scadenza del vincolo come sopra
specificato;
Considerato che la zona in argomento non è ancora sottoposta a
pianificazione territoriale paesistica;
Vista la nota prot. n. 2223 del 13 marzo 2003, con la quale la
Soprintendenza di Trapani ha chiesto la proroga del vincolo sopra
citato in quanto la zona in argomento, dotata di altissimi valori
paesistico-ambientali che non risultano sufficientemente tutelati
dall'art. 140 del testo unico n. 490/99, non è ancora sottoposta a
pianificazione paesistica che, già avviata ai sensi della
Convenzione europea del paesaggio (13 novembre 2000) e dell'Accordo
Stato-regioni del 19 aprile 2001, è nella fase conclusiva della
concertazione;
Considerato che con D.A. n. 2667 del 10 agosto 1991 pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 53 del
16 novembre 1991, l'intero arcipelago delle Egadi è stato
interamente sottoposto a vincolo paesaggistico, ai sensi e per gli
effetti della legge n. 1497/1939;
Vista la nota assessoriale prot. n. 186 del 15 gennaio 1998,
contenente direttive alle Soprintendenze in ordine alle misure
cautelari previste dall'art. 5 della legge regionale n. 15/1991 e
agli atti da porre in essere in caso di loro decadenza;
Considerato che l'apposizione di un termine finale al provvedimento
di vincolo come sopra rilevato è imposto, ferma restando la
condizione risolutiva dell'approvazione del P.T.P. dell'area
suddetta, dal disposto dell'art. 2 della legge 19 novembre 1968, n.
1187 e dell'art. 1 della legge regionale 5 novembre 1973, n. 38,
applicabili analogicamente nel caso di specie;
Considerato per quanto sopra espresso che, nelle more degli
accertamenti, verifiche e adempimenti di cui al suddetto D.A. n. 5820
dell'8 maggio 2002, necessari per la rivisitazione del piano
territoriale paesistico delle Isole Egadi, sussistono motivate
esigenze per prorogare per tre mesi e comunque per un periodo
complessivamente non superiore a un quinquennio dalla data di sua
entrata in vigore, il vincolo di immodificabilità temporanea vigente
nell'arcipelago delle Isole Egadi, ricadente nel territorio comunale
di Favignana compreso nelle planimetrie «A» sub. 1 e 2, «B», «C»,
«D», «E», «F», «G», «H», «I» ed «L» e meglio individuato nei D.D.S.
n. 5936 del 20 maggio 2002 e n. 7409 del 14 ottobre 2002,
preservandone l'aspetto naturale e i valori estetico-ambientali ai
fini della normazione paesaggistica, che è in corso di redazione;
Ritenuto infatti che la contingente assenza dello strumento di
pianificazione del paesaggio, alla quale questo assessorato, come
sopra indicato, ha inteso rimediare, attivando procedimenti
inequivocabilmente preordinati alla redazione e approvazione del
P.T.P. in questione, non può tradursi nella lesione degli interessi
pubblici alla conservazione dell'ambiente naturale della zona in
questione e della sua percezione estetica di infungibile rilevanza;
Decreta:

Art. 1.

È prorogato per un periodo di tre mesi dalla data di sua scadenza,
giusta D.D.S. n. 5936 del 20 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Regione siciliana n. 33 del 19 luglio 2002 e D.D.S.
n. 7409 del 14 ottobre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana n. 49 del 25 ottobre 2002 il vincolo di
immodificabilità temporanea imposto ai sensi e per gli effetti
dell'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15,
nell'arcipelago delle Isole Egadi, ricadente nel territorio comunale
di Favignana costituito dalle isole di Favignana, Levanzo e Marettimo
e dagli scogli di Formica e Maraone ad esclusione dei centri abitati
e dell'area cimiteriale esistente e in ampliamento del comune di
Favignana, così come delimitato nelle planimetrie «A» sub. 1 e 2,
«B», «C», «D», «E», «F», «G», «H», «I» ed «L» per effetto del D.D.S.
n. 5936 del 20 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana n. 33 del 19 luglio 2002 e del successivo D.D.S. n.
7409 del 14 ottobre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana n. 49 del 25 ottobre 2002 secondo le disposizioni e
le modalità contenute nei sopra citati provvedimenti, che si
intendono tutti richiamati e confermati.

Art. 2.

Fino all'approvazione del Piano territoriale paesistico e comunque
entro e non oltre il termine di tre mesi dalla dalla di pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana
è vietata, nel territorio descritto e individuato nel D.D.S. n. 5936
del 20 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana n. 33 del 19 luglio 2002 e nel D.D.S. n. 7409 del
14 ottobre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana n. 49 del 25 ottobre 2002 facente parte del comune di
Favignana, ogni modificazione dell'assetto del territorio, nonchè
qualsiasi opera edilizia, con esclusione degli interventi di
manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di
restauro conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e
l'aspetto esteriore degli edifici.

Art. 3.

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana, ai sensi degli articoli 142, comma 1, del testo
unico n. 490/99 e 12 del regio decreto n. 1357/40.
Una copia della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana
contenente il presente decreto, sarà trasmessa entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
soprintendenza, al comune di Favignana, perchè venga affissa per tre
mesi naturali e consecutivi all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della Gazzetta, sarà contemporaneamente depositata
presso gli uffici del comune di Favignana, ove gli interessati
potranno prenderne visione.
La soprintendenza competente comunicherà a questo Dipartimento la
data dell'effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra citata
all'albo del comune di Favignana.

Art. 4.

Avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al T.A.R. entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana, nonchè ricorso straordinario al presidente della regione
entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 20 marzo 2003
Il dirigente generale: Grado