3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 28-4-2012
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 30 marzo 2012, n. 1
Anagrafe pubblica degli eletti e dei nominati. Disposizioni sulla trasparenza e l'informazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 28-04-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Emilia Romagna
parte I n. 55 del 30 marzo 2012)


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi

1. La Regione Emilia-Romagna, con la presente legge, nel rispetto
della Costituzione, dei principi fondamentali della legislazione
nazionale e dell'ordinamento dell'Unione Europea nonchè dello
Statuto regionale, riconoscendo che la partecipazione dei cittadini
alle scelte politiche, alla funzione legislativa ed amministrativa e
al controllo dei poteri pubblici è condizione essenziale per lo
sviluppo della vita democratica, si dota degli adeguati strumenti di
trasparenza per la comunicazione della propria attività.

Art. 2

Obiettivi

1. Al fine di agevolare il diritto di accesso e di informazione
dei consiglieri e dei cittadini, come presupposto indispensabile alla
garanzia di trasparenza e di buona amministrazione, l'Assemblea
legislativa e la Giunta regionale si dotano di disposizioni sulla
trasparenza e sull'informazione attraverso la creazione dell'anagrafe
pubblica degli eletti e dei nominati.

Art. 3

Anagrafe degli eletti e dei nominati

1. L'Assemblea legislativa e la Giunta regionale rendono
disponibili, sui propri siti internet, le informazioni relative alla
creazione di un'anagrafe degli eletti e dei nominati. A tal fine,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge e
con le modalità di cui all'articolo 5, per ciascun eletto
all'Assemblea legislativa, per il Presidente della Regione e ogni
componente della Giunta, oltre a quanto espressamente previsto dalla
legge 5 luglio 1982, n. 441 (Disposizioni per la pubblicità della
situazione patrimoniale di titolari di cariche elettive e di cariche
direttive di alcuni enti), sono pubblicati:
a) nome e cognome, luogo e data di nascita;
b) titolo di studio;
c) professione esercitata;
d) codice fiscale e incarichi elettivi ricoperti nel tempo;
e) carica istituzionale ricoperta in Assemblea legislativa, in
Giunta e in Consulte, Comitati, Enti su nomina dell'Assemblea
legislativa;
f) lista o gruppo di appartenenza o di collegamento e sintesi
in forma riclassificata del bilancio delle spese sostenute dallo
stesso;
g) emolumenti, rimborsi e gettoni di presenza percepiti a
qualsiasi titolo dalla Regione;
h) dichiarazione dei redditi e della situazione patrimoniale,
così come espressamente previste dalla legge n. 441 del 1982,
nonchè dei conviventi more uxorio se gli stessi vi consentono;
i) dichiarazione dei finanziamenti, delle donazioni o di
qualsiasi altra elargizione o atto di liberalità ricevuto o erogato
per un valore di oltre mille curo annui;
j) atti presentati e sottoscritti con relativi iter, dalla
presentazione fino alla loro conclusione, in particolare progetti di
legge, emendamenti a progetti di legge presentati, risoluzioni,
mozioni, ordini del giorno, interpellanze e interrogazioni;
k) quadro delle presenze ai lavori della Giunta, dell'Assemblea
legislativa, delle Commissioni di appartenenza e voti espressi dal
singolo, in caso di voto elettronico o di voto difforme da quello del
Gruppo, o dal Gruppo di riferimento sui provvedimenti adottati.
2. I dati elencati al comma 1 sono forniti dagli uffici della
Regione o dai diretti interessati su apposito modulo predisposto
dalla Regione Emilia-Romagna con l'apposizione della formula "sul mio
onore affermo che la dichiarazione corrisponde al vero", entro tre
mesi dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 4

Attività dell'Assemblea legislativa e della Giunta regionale

1. L'Assemblea legislativa e la Giunta regionale rendono
disponibili sui propri siti internet, nelle modalità indicate
dall'articolo 5, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, le seguenti informazioni relative alla propria
attivita':
a) l'elenco delle proprietà immobiliari della Regione e la
loro destinazione d'uso;
b) un elenco in merito all'intera attività degli incarichi
esterni, dove per ogni incarico devono risultare in maniera omogenea
le seguenti voci:
1) ufficio proponente;
2) soggetto assegnatario;
3) tipologia dell'incarico;
4) ammontare dei compensi riconosciuti;
5) data di conferimento e di scadenza dello stesso, se
trattasi di nuovo incarico, viceversa data di rinnovo se
l'assegnatario ha già usufruito precedentemente di un incarico nella
stessa istituzione regionale, comprensivo delle attribuzioni
attualmente in essere o assegnate;
6) esistenza di eventuali rapporti plurimi con le società
controllate o partecipate dalla Regione e relativi importi,
attraverso una dichiarazione dei soggetti di cui al punto 2;
c) per ogni società o ente o organismo comunque denominato
partecipato dalla Regione, la ragione sociale, i dati essenziali di
bilancio, i nominativi dei consiglieri di amministrazione e i
relativi emolumenti;
d) la pubblicità dei lavori assembleari, con relativa
pubblicizzazione delle sedute e degli argomenti in discussione in
Commissione e in Assemblea, attraverso la pubblicazione degli ordini
del giorno delle stesse, dei relativi verbali, delle registrazioni
audio con archiviazione fruibile e indicizzazione degli interventi
per singolo consigliere e per argomento trattato e, comunque, secondo
specifiche modalità previste dal Regolamento interno dell'Assemblea.

Art. 5

Modalità di informazione e comunicazione
sui portali dell'Assemblea legislativa e della Giunta regionale

1. Al fine di favorire una pratica e veloce consultazione ed
elaborazione dei dati di cui agli articoli 3 e 4 della presente
legge, l'Assemblea legislativa e la Giunta regionale istituiscono
apposite sezioni dei rispettivi portali nelle quali inserirli.
2. Tutti i dati resi pubblici sui portali devono essere raccolti
alla fonte, con il massimo livello possibile di dettaglio, non in
forme aggregate o modificate. La loro pubblicazione deve essere
tempestiva e se ne deve garantire la consultazione al più ampio
numero di utenti per la più ampia varietà di scopi.
3. Criteri, modalità e competenze per la raccolta, la
pubblicazione e la diffusione dei dati di cui agli articoli 3 e 4
della presente legge sono definiti con apposito atto adottato
d'intesa tra l'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea legislativa e la
Giunta regionale. Tale atto deve prevedere l'apposita licenza per
l'utilizzo dei dati e la predisposizione di formati standard e aperti
al fine di consentire la massima fruibilità dei dati stessi.

Art. 6

Tutela dei dati personali

1. Il primo conferimento di documenti sul sito internet è
effettuato previo contatto con gli uffici del Garante per la
protezione dei dati personali di cui al decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali),
per assicurare il rispetto della disciplina applicabile.

Art. 7

Estensioni delle disposizioni

1. Le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 1, lettere a),
b), c), d), e), g), h), i) e comma 2 della presente legge si
applicano altresì a Presidenti, Vicepresidenti, Consiglieri,
Amministratori delegati e Direttori generali di istituti e di enti
pubblici, anche economici, di nomina o designazione del Presidente
della Giunta, della Giunta o dell'Assemblea legislativa.

Art. 8

Sanzioni

1 Nel caso di inadempienza degli obblighi imposti dall'articolo
3 della presente legge il Presidente della Giunta, se l'inadempiente
è un membro della Giunta, o il Presidente dell'Assemblea
legislativa, se l'inadempiente è un consigliere regionale, lo
diffida ad adempiere entro il termine di quindici giorni. Senza
pregiudizio di sanzioni eventualmente previste nell'ambito della
potestà regolamentare, nel caso di inosservanza della diffida il
Presidente della Giunta o il Presidente dell'Assemblea ne dà notizia
all'Assemblea.
2. Dell'inosservanza della diffida si fa menzione nell'anagrafe
degli eletti e dei nominati di cui all'articolo 3 della presente
legge.

Art. 9

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
fa fronte con i fondi stanziati nelle unità previsionali di base e
relativi capitoli del bilancio regionale, anche apportando le
eventuali modificazioni che si rendessero necessarie o con
l'istituzione di apposite unità previsionali di base e relativi
capitoli, che verranno dotati della necessaria disponibilità ai
sensi di quanto disposto dall'articolo 37 della legge regionale 15
novembre 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 30 marzo 2012

ERRANI

(Omissis).