Serie Generale n. 123 del 25-5-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 febbraio 2021
Termini, modalita' e procedure per la concessione ed erogazione di agevolazioni volte a sostenere il piano di sviluppo delle imprese localizzate sul territorio del cratere sismico aquilano per il rafforzamento, attraverso la valorizzazione del patrimonio naturale, storico e culturale, dell'attrattivita' e dell'offerta turistica post emergenza epidemiologica da COVID-19. (21A03062) (GU Serie Generale n.123 del 25-05-2021)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 1, comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
successive modificazioni e integrazioni, che prevede che il Ministro
dello sviluppo economico può istituire, con proprio decreto,
specifici regimi di aiuto in conformità alla normativa comunitaria;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 352 del 24 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 2, comma 2, del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze e del Ministro dello sviluppo economico 20 febbraio
2014, n. 57, che prevede che le pubbliche amministrazioni, in sede di
concessione di finanziamenti, tengono conto del rating di legalità
delle imprese, di cui all'art. 5-ter del decreto-legge 24 gennaio
2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27, secondo quanto previsto all'art. 3 del medesimo decreto;
Visto il decreto del Commissario delegato della Presidenza del
Consiglio dei ministri 16 aprile 2009, n. 3, come successivamente
integrato dal decreto 17 luglio 2009, n. 11, concernente
l'individuazione dei comuni danneggiati dagli eventi sismici che
hanno colpito la provincia dell'Aquila ed altri comuni della regione
Abruzzo il giorno 6 aprile 2009;
Vista la delibera CIPE n. 135 del 21 dicembre 2012, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 63 del 15 marzo
2013, come modificata dalla deliberazione assunta dal Comitato nella
seduta del 19 luglio 2013, che, nell'ambito degli interventi per la
ricostruzione nella regione Abruzzo post-sisma dell'aprile 2009, ha
destinato 100 milioni di euro, a valere sulle risorse del Fondo per
lo sviluppo e la coesione, al sostegno delle attività produttive e
della ricerca nel territorio del cratere sismico aquilano;
Vista la delibera CIPE n. 49 del 10 agosto 2016, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 37 del 14 febbraio
2017, che approva il Programma di sviluppo per l'area del cratere
sismico della regione Abruzzo, di cui all'art. 11, comma 12, del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, assegnando alle Amministrazioni
titolari degli interventi l'annualità 2016 della dotazione
finanziaria, per un importo complessivo di 36 milioni di euro, dei
quali 10 milioni sono destinati al Ministero dello sviluppo economico
- Direzione generale per gli incentivi alle imprese al fine di
valorizzare le risorse del cratere aquilano per lo sviluppo
dell'attrattività turistica;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 14 ottobre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 281 del 2 dicembre 2015, come modificato dal decreto del Ministro
dello sviluppo economico 3 marzo 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 88 del 15 aprile 2016, che,
nell'ambito degli interventi a sostegno delle attività produttive e
della ricerca nel territorio del cratere sismico aquilano di cui alla
delibera CIPE n. 135 del 21 dicembre 2012 e ai decreti del Ministro
per la coesione territoriale 8 aprile 2013 e 13 febbraio 2014,
disciplina la concessione ed erogazione di agevolazioni per la
realizzazione di attività imprenditoriali volte al rafforzamento
dell'attrattività e dell'offerta turistica, articolate in due misure
di cui la prima, denominata «Misura I», relativa al sostegno di
programmi di investimento finalizzati a potenziare l'offerta
turistica;
Vista la circolare direttoriale n. 37630 del 21 aprile 2016, di cui
al comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 104 del 5 maggio 2016, recante i termini e le modalità
di presentazione delle domande per l'accesso alle agevolazioni di cui
al predetto decreto ministeriale 14 ottobre 2015;
Vista la circolare direttoriale n. 23584 del 13 marzo 2017, di cui
al comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 67 del 21 marzo 2017, recante i termini e le modalità
per l'utilizzo dei conti correnti vincolati previsti dall'art. 12,
comma 3, del medesimo decreto ministeriale 14 ottobre 2015;
Considerato che, a seguito degli interventi già disposti ai sensi
della citata delibera CIPE n. 135 del 21 dicembre 2012, risultano
libere da impegni risorse pari a euro 6.500.000,00;
Considerata, pertanto, l'esigenza di procedere all'attuazione
dell'intervento per la valorizzazione delle risorse del cratere
aquilano per lo sviluppo dell'attrattività turistica, in attuazione
del predetto Programma di sviluppo di cui alla delibera CIPE n. 49
del 10 agosto 2016, e ritenuto, anche sulla base delle esigenze
rappresentate dal territorio di riferimento, di adottare una misura
analoga alla Misura I del citato decreto del Ministro dello sviluppo
economico 14 ottobre 2015, apportando i soli limitati correttivi
suggeriti dagli esiti del precedente intervento;
Vista la delibera CIPE n. 70 del 26 novembre 2020, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio
2021, che approva il nuovo intervento denominato «Agevolazioni a
favore delle imprese danneggiate dal COVID-19», a titolarità del
Ministero dello sviluppo economico, assegnando per l'attuazione dello
stesso l'importo complessivo pari a euro 6.500.000,00;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «Soggetto gestore»: l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. - Invitalia;
c) «Regolamento GBER»: il regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione, del 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli articoli 107 e 108 del trattato;
d) «Regolamento de minimis»: il regolamento (UE) n. 1407/2013
della Commissione, del 18 dicembre 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis»;
e) «PMI»: le micro, piccole e medie imprese, come definite
nell'allegato 1 del «Regolamento GBER» e nel decreto del Ministro
delle attività produttive 18 aprile 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 238 del 12 ottobre 2005;
f) «territorio del cratere sismico aquilano»: il territorio dei
Comuni, individuati dal decreto del Commissario delegato della
Presidenza del Consiglio dei ministri 16 aprile 2009, n. 3, come
successivamente integrato dal decreto 17 luglio 2009, n. 11, di
Acciano, Arsita, Barete, Barisciano, Brittoli, Bugnara, Bussi sul
Tirino, Cagnano Amiterno, Campotosto, Capestrano, Capitignano,
Caporciano, Carapelle Calvisio, Castel del Monte, Castel di Ieri,
Castelli, Castelvecchio Calvisio, Castelvecchio Subequo, Civitella
Casanova, Cocullo, Collarmele, Colledara, Cugnoli, Fagnano Alto, Fano
Adriano, Fontecchio, Fossa, Gagliano Aterno, Goriano Sicoli,
L'Aquila, Lucoli, Montebello di Bertona, Montereale, Montorio al
Vomano, Navelli, Ocre, Ofena, Ovindoli, Penna Sant'Andrea,
Pietracamela, Pizzoli, Poggio Picenze, Popoli, Prata d'Ansidonia,
Rocca di Cambio, Rocca di Mezzo, San Demetrio nè Vestini, San Pio
delle Camere, Sant'Eusanio Forconese, Santo Stefano di Sessanio,
Scoppito, Tione degli Abruzzi, Tornimparte, Torre dè Passeri,
Tossicia, Villa Santa Lucia degli Abruzzi e Villa Sant'Angelo;
g) «Start-up innovative»: le imprese di cui all'art. 25, comma 2,
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, iscritte nella sezione
speciale del Registro delle imprese di cui all'art. 25, comma 8, del
medesimo decreto-legge n. 179 del 2012.

Art. 2

Ambito di applicazione e finalità dell'intervento

1. Il presente decreto disciplina i termini, le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione di agevolazioni volte a
sostenere il piano di sviluppo delle imprese localizzate nel
territorio del cratere sismico aquilano che, attraverso la
valorizzazione del patrimonio naturale, storico e culturale,
contribuiscono a rafforzare l'attrattività e l'offerta turistica
post emergenza epidemiologica COVID-19, anche attraverso nuovi
processi di erogazione del prodotto/servizio a contenuto innovativo e
tecnologico.
2. In considerazione del fabbisogno finanziario generato dagli
obiettivi del piano di sviluppo aziendale, le agevolazioni sono
concesse per il finanziamento delle spese di capitale circolante
finalizzate alla continuità e/o alla ripartenza della capacità
produttiva aziendale compromessa dallo stato di emergenza
epidemiologica COVID-19.
3. Le agevolazioni di cui al presente decreto sono concesse ai
sensi e nei limiti del Regolamento de minimis.

Art. 3

Risorse finanziarie disponibili

1. Alla concessione degli aiuti di cui al presente decreto si
provvede con le risorse finanziarie residue non impegnate di cui alla
delibera CIPE n. 135 del 21 dicembre 2012, così come ripartite dal
decreto del Ministro per la coesione territoriale 8 aprile 2013, come
successivamente modificato dal 13 febbraio 2014, a valere sul
Programma di Sviluppo Restart per un importo complessivo pari a euro
6.500.000,00 (seimilionicinquecentomila/00) assegnati alle seguenti
priorita':
a) Priorità B, Asse II, lettera b) e c), residui relativi al
primo sportello per gli incentivi alle imprese per l'intervento di
valorizzazione delle risorse del cratere sismico aquilano per lo
sviluppo dell'attrattività turistica;
b) Priorità D, Asse II, lettera a), residui relativi alla
«Misura agevolativa Smart &amp; Start, progetti ubicati nel territorio
del cratere sismico aquilano».
2. Nell'ambito della dotazione finanziaria di cui al comma 1:
a) il 70 % (settanta per cento) delle risorse disponibili, pari a
euro 4.550.000,00 (quattromilionicinquecentocinquantamila/00), è
riservato alle iniziative che si localizzano nel comune dell'Aquila;
b) il restante 30% (trenta per cento) delle risorse disponibili,
pari a euro 1.950.000,00 (unmilionenovecentocinquantamila/00), è
riservato alle iniziative che si localizzano nel restante territorio
del cratere sismico aquilano.
3. Le eventuali risorse finanziarie che, in relazione alle riserve
di cui alle lettere a) e b) del comma 2, risultano in eccedenza
rispetto al fabbisogno determinato dalle iniziative agevolabili sulla
singola riserva, sono utilizzate a copertura dell'eventuale
fabbisogno insoddisfatto sull'altra riserva.

Art. 4

Soggetto gestore

1. Gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti
l'istruttoria delle domande, la concessione, l'erogazione delle
agevolazioni e dei servizi connessi, l'esecuzione di monitoraggi, di
ispezioni e controlli di cui al presente decreto sono affidati al
soggetto gestore.
2. Con atto aggiuntivo alla convenzione in essere tra Ministero e
soggetto gestore, da stipularsi entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto, sono regolati i reciproci
rapporti e le modalità di trasferimento al soggetto gestore delle
risorse finanziarie di cui all'art. 3, comma 1, e definiti gli oneri
necessari per lo svolgimento delle attività, che sono posti a carico
delle medesime risorse entro il limite massimo del 2% (due per
cento).

Art. 5

Soggetti beneficiari

1. Possono essere ammesse alle agevolazioni di cui al presente
decreto le PMI, costituite ed attive alla data del 1° gennaio 2020
nelle forme di ditta individuale, di società di persone, di società
di capitali, di cooperative, di consorzi, di associazioni di imprese,
che alla data di presentazione della domanda di agevolazione svolgono
regolarmente un'attività economica principale rientrante tra quelle
indicate nell'elenco di cui all'allegato 1al presente decreto,
nonchè le associazioni culturali e le start up innovative, che siano
in possesso dei seguenti requisiti:
a) nei casi previsti essere regolarmente costituite in forma
societaria ed iscritte nel Registro delle imprese;
b) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti civili,
non essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposte a
procedure concorsuali;
c) non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato,
gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea;
d) trovarsi in regola con le disposizioni vigenti in materia di
normativa edilizia ed urbanistica, del lavoro, della prevenzione
degli infortuni e della salvaguardia dell'ambiente ed essere in
regola con gli obblighi contributivi;
e) aver restituito agevolazioni godute per le quali è stato
disposto dal Ministero un ordine di recupero;
f) non trovarsi in condizioni tali da risultare impresa in
difficoltà, così come individuata nel regolamento GBER;
g) avere sede operativa localizzata nel Comune di L'Aquila o nei
comuni del cratere sismico, come individuati dal decreto del
commissario delegato della Presidenza del Consiglio dei ministri 16
aprile 2009, n. 3, così come integrato dal decreto 17 luglio 2009,
n. 11, regolarmente registrata presso la competente Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura.
2. Il possesso dei requisiti di cui al comma 1 deve essere
attestato sotto forma di dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà ai sensi degli articoli 47, 75 e 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante e allegata alla domanda di
agevolazione.
3. Sono esclusi dalle agevolazioni tutte le attività svolte in
regime di libera professione ed i settori della pesca,
dell'acquacoltura e della produzione primaria dei prodotti agricoli
di cui all'allegato I del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea.

Art. 6

Programmi ammissibili

1. Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di spesa di
capitale circolante sostenuti da imprese con sede operativa
localizzata nel territorio del cratere sismico aquilano, connessi al
piano di sviluppo presentato e finalizzati alla ripresa e/o
continuità del ciclo produttivo post emergenza sanitaria nazionale
COVID-19.
2. Il contributo può essere concesso fino ad un importo massimo di
euro 8.000,00 (ottomila/00) per le aziende localizzate nel Comune di
L'Aquila e un importo massimo di euro 5.000,00 (cinquemila/00) per le
aziende localizzate nei territori dei comuni del cratere; le spese
devono essere sostenute dopo la presentazione della domanda di
agevolazione, ad eccezione delle categorie esposte al successivo art.
7, comma 2, sostenute a partire dal 17 marzo 2020 e rendicontate
entro centoottanta giorni dalla data della determinazione di
concessione delle agevolazioni di cui all'art. 11.
3. Il soggetto gestore non ha possibilità di concedere una proroga
sui termini previsti al precedente comma.
4. Sono fatti salvi tutti i divieti e le limitazioni stabiliti dal
regolamento de minimis.

Art. 7

Costi e spese ammissibili

1. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui all'art. 8, i costi
per la realizzazione del piano di spesa, al netto dell'IVA, sostenuti
successivamente alla data di presentazione della domanda, concernenti
le seguenti voci di capitale circolante:
a) materie prime, materiali di consumo, semilavorati e prodotti
finiti utilizzati nel ciclo produttivo caratteristico dell'impresa;
b) utenze fornite su immobili strumentali destinati allo
svolgimento dell'attività siti nei comuni del territorio del cratere
sismico aquilano;
c) oneri finanziari connessi alla continuità aziendale a seguito
dell'emergenza sanitaria COVID-19 che non beneficino di alcun'altra
agevolazione;
d) costo del lavoro dipendente che non benefici di alcun'altra
agevolazione, anche indiretta, o a percezione successiva, dedicato
all'attività presso l'unità produttiva destinataria dell'aiuto post
emergenza sanitaria COVID-19. Il costo del lavoro preso a riferimento
è il costo effettivamente sostenuto dall'impresa in relazione al
contratto di lavoro e comprende la retribuzione lorda (prima delle
imposte) e i contributi obbligatori (oneri previdenziali e contributi
assistenziali obbligatori per legge).
2. Sono altresì ammissibili le spese già sostenute a partire
dalla data del 17 marzo 2020 per l'acquisto di attrezzature e
strumentazioni, materiali ed immateriali, per la fruizione in
sicurezza dei servizi offerti alla clientela dalle imprese
beneficiarie.
3. Ai fini dell'ammissibilità delle spese farà fede la data della
fattura mentre per il costo del lavoro la data dei cedolini del
periodo e, per gli oneri finanziari, la data di addebito
sull'estratto conto.
4. Non sono ammissibili i canoni di locazione, le prestazioni di
servizi, nonchè le spese di gestione acquistate da fornitori con cui
intercorrano rapporti di controllo o collegamento societario ai sensi
del codice civile o per via indiretta (attraverso coniugi e familiari
conviventi), ovvero nella cui compagine siano presenti, anche per via
indiretta, soci o titolari di cariche nel soggetto beneficiario.
5. Indipendentemente dal regime contabile adottato, i soggetti
beneficiari dovranno annotare e conservare tutti i documenti di spesa
negli appositi registri IVA rendendoli disponibili per i controlli
richiesti da parte del soggetto gestore o del Ministero.

Art. 8

Agevolazioni concedibili

1. Le agevolazioni di cui al presente decreto sono concesse, ai
sensi e nei limiti del regolamento de minimis, nella forma di
contributo a fondo perduto nella misura del 100% (cento per cento)
delle spese ammissibili nei limiti indicati all'art. 7, fatto salvo
quanto previsto all'art. 9, comma 8.

Art. 9

Procedura di accesso

1. Le agevolazioni di cui all'art. 8 sono concesse sulla base di
una procedura valutativa con procedimento a sportello, secondo quanto
stabilito dall'art. 5 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e
successive modificazioni e integrazioni.
2. L'elenco degli oneri informativi a carico delle imprese per la
fruizione delle agevolazioni previste dal presente decreto è
riportato nell'allegato n. 2 al presente decreto.
3. I termini per la presentazione delle domande, la modulistica e
le informazioni necessarie alla presentazione delle medesime domande
da parte delle imprese proponenti, saranno resi pubblici dal soggetto
gestore con avviso pubblicato in una apposita sezione del proprio
sito internet www.invitalia.it .
4. Le domande devono essere presentate esclusivamente per via
elettronica secondo le indicazioni fornite nel sito www.invitalia.it
. Le domande devono essere firmate digitalmente, nel rispetto di
quanto disposto dal codice dell'amministrazione digitale di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, dal legale rappresentante e
devono essere corredate della documentazione di seguito riportata e
indicata nella domanda medesima. Al termine della procedura di
compilazione della domanda di finanziamento, dell'invio telematico
della stessa e degli allegati, è assegnato un protocollo
progressivo. La documentazione da allegare alla domanda è la
seguente:
a) schema contenente i dati dell'ultimo bilancio approvato, ove
disponibile;
b) schema contenente i dati di bilancio previsionale;
c) piano di sviluppo aziendale che indichi gli obiettivi
strategici dell'azienda nel medio periodo con particolare attenzione
alle relazioni e sinergie con gli attori di sviluppo locale e/o alla
progettazione di sistemi produttivi o di offerta innovativi a seguito
dell'emergenza epidemiologica COVID-19;
d) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, a firma del
legale rappresentante, resa ai sensi degli articoli 47, 75 e 76 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e
redatta secondo lo schema reso disponibile dal soggetto gestore nel
sito di cui al comma 3, attestante il possesso dei requisiti di cui
all'art. 5;
e) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, a firma del
legale rappresentante, attestante la classificazione del soggetto
quale PMI;
f) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, a firma del
legale rappresentante, attestante la percezione di aiuti in regime de
minimis ai sensi del regolamento (UE) n. 1407/2013 e di altri
regolamenti de minimis;
g) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, da
presentare, nel caso di società di capitali, da parte di tutti i
componenti del consiglio di amministrazione, ovvero, nel caso di
società di persone, da parte di tutti i soci, che non sussistono nei
propri confronti provvedimenti giudiziari interdittivi, cause di
divieto, di sospensione o di decadenza previste dall'art. 67 del
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive modifiche e
integrazioni, e che non sussistono altresì nei propri confronti
rinvii a giudizio, condanne penali e/o provvedimenti che riguardano
l'applicazione di misure di prevenzione, presenti rispettivamente nel
registro dei carichi pendenti e nel casellario giudiziale ai sensi
della vigente normativa.
5. Le domande presentate secondo modalità non conformi a quelle
indicate al comma 4 o al di fuori dei termini di cui al comma 3 non
sono prese in esame.
6. Nel caso di domanda correttamente inviata, laddove gli allegati
risultino illeggibili, errati o incompleti, il soggetto gestore ne
dà comunicazione a mezzo posta elettronica certificata, assegnando
un termine massimo di dieci giorni per la regolarizzazione, pena la
decadenza della domanda.
7. Il soggetto gestore dà comunicazione a mezzo posta elettronica
certificata dei casi di decadenza della domanda o laddove la stessa
non possa essere presa in considerazione.
8. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123, i soggetti interessati hanno diritto alle agevolazioni
esclusivamente nei limiti delle disponibilità finanziarie. Il
soggetto gestore monitora costantemente il fabbisogno finanziario
complessivo determinato dalle domande di agevolazione presentate e,
qualora tale fabbisogno sopravanzi significativamente le risorse
finanziarie assegnate alla misura, ne dà tempestiva comunicazione al
Ministero e, tramite il proprio sito internet, alle imprese.
9. Nel caso di cui al comma precedente, il Ministero comunica
tempestivamente, con avviso a firma del direttore generale per gli
incentivi alle imprese da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, l'avvenuto esaurimento delle risorse finanziarie
disponibili. Nelle more di tale procedura, l'esaurimento delle
risorse disponibili è immediatamente reso noto nel sito internet del
Ministero www.mise.gov.it e in quello del soggetto gestore
www.invitalia.it. In caso di insufficienza delle risorse finanziarie,
le domande istruite con esito positivo sono ammesse alle agevolazioni
sino a concorrenza delle risorse disponibili. Nel caso in cui si
rendano successivamente disponibili risorse finanziarie, il Ministero
si riserva di riaprire i termini per la presentazione delle domande
di agevolazione, dandone opportuna pubblicità, nel rispetto della
tempistica di cui al successivo comma 12.
10. Ferma restando la chiusura dello sportello, disposta ai sensi
di quanto previsto dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e
successive modifiche e integrazioni, al fine di garantire la
trasparenza e la migliore gestione delle attività amministrative, il
soggetto gestore provvederà a sospendere l'avvio delle attività di
valutazione delle domande pervenute, dandone comunicazione ai
soggetti proponenti ed adeguata evidenza nel proprio sito
istituzionale, qualora le risorse finanziarie, pur non essendo state
ancora integralmente impegnate, non siano sufficienti a coprire il
fabbisogno potenziale derivante dall'eventuale ammissione alle
agevolazioni delle domande in corso di istruttoria. Qualora si
rendessero disponibili nuove risorse finanziarie, il soggetto gestore
riavvierà le istruttorie per le domande sospese, secondo l'ordine
cronologico di presentazione.
11. La domanda deve essere presentata esclusivamente per via
telematica, utilizzando la procedura informatica a disposizione nel
sito internet www.invitalia.it secondo le modalità e lo schema ivi
indicato. Almeno quindici giorni prima del suddetto termine di
apertura, il soggetto gestore rende disponibili in un'apposita
sezione del sito internet www.invitalia.it lo schema e le
informazioni necessarie alla presentazione delle domande da parte
delle imprese proponenti. Tutte le comunicazioni al soggetto gestore
sono inviate attraverso posta elettronica certificata. Al termine
della procedura di compilazione del piano d'impresa e dell'invio
telematico della domanda e degli allegati, alla stessa è assegnato
un protocollo elettronico e reso evidente il responsabile del
procedimento. La data di presentazione della domanda coincide con la
data di invio telematico della medesima, come risultante dal già
menzionato protocollo informatico.
12. Le domande potranno essere nuovamente presentate,
esclusivamente laddove, completate le istruttorie, residuino risorse
finanziarie non impegnate. Il Ministero darà comunicazione di una
eventuale riapertura dei termini di presentazione con trenta giorni
di anticipo, nel proprio sito internet www.mise.gov.it ed in quello
del soggetto gestore www.invitalia.it.
13. In caso di insufficienza delle risorse finanziarie disponibili,
le domande presentate nell'ultimo giorno utile e istruite con esito
positivo sono ammesse alle agevolazioni in misura parziale,
commisurata alle rispettive spese ritenute agevolabili.

Art. 10

Istruttoria delle domande e criteri di valutazione

1. Le domande di agevolazione sono presentate al Soggetto gestore,
che procede all'istruttoria delle stesse nell'ordine cronologico di
presentazione sulla base dei seguenti criteri di valutazione:
a) coerenza delle voci di spesa richieste rispetto alla specifica
attività d'impresa;
b) presenza di un piano di sviluppo aziendale supportato da
ipotesi coerenti con i dati di bilancio previsionale;
c) contenuto tecnologico dell'iniziativa proposta.
2. Nel caso in cui le domande non siano complete relativamente ai
requisiti di accesso e/o non soddisfino il criterio di valutazione di
cui alla lettera a) e uno dei criteri di cui alle lettere b) o c) del
precedente comma, il soggetto gestore invia, tramite posta
elettronica certificata, all'indirizzo indicato dal soggetto
proponente nella domanda di agevolazione, una comunicazione dei
motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell'art.
10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241. Le controdeduzioni ai
motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza devono essere inviate,
tramite posta elettronica certificata, entro il termine di dieci
giorni dal ricevimento della suddetta comunicazione.

Art. 11

Concessione delle agevolazioni

1. All'esito del procedimento istruttorio di cui all'art. 10, e
comunque entro sessanta giorni dalla data di presentazione della
domanda di agevolazione completa di tutta la documentazione
richiesta, il soggetto gestore adotta la determinazione di
concessione delle agevolazioni o la determinazione di rigetto della
domanda.
2. Le agevolazioni sono concesse dal soggetto gestore ed erogate
sulla base della determinazione di concessione formalmente accettata
dal beneficiario, che indica le diverse macro-categorie di spesa
riconosciute a contributo, la forma e l'ammontare delle agevolazioni,
i tempi e le modalità per la realizzazione del piano di spesa e per
l'erogazione delle agevolazioni, gli obblighi del soggetto
beneficiario e i motivi di revoca.
3. Il soggetto gestore comunica al soggetto beneficiario, tramite
posta elettronica certificata, la determinazione di concessione delle
agevolazioni di cui al comma 1.
4. La determinazione di concessione delle agevolazioni deve essere
formalmente accettata dal beneficiario entro dieci giorni, con
comunicazione, tramite posta elettronica certificata, indirizzata al
soggetto gestore. In caso di mancata accettazione entro il termine
indicato, la determinazione di concessione in favore del beneficiario
decade.

Art. 12

Erogazione delle agevolazioni

1. La richiesta di erogazione deve essere presentata, secondo lo
schema e le linee guida resi disponibili dal soggetto gestore nel
sito internet www.invitalia.it, contestualmente all'invio della
determinazione di concessione debitamente sottoscritta.
2. L'erogazione delle agevolazioni sarà effettuata in un'unica
soluzione sul conto corrente bancario intestato alla società
beneficiaria a seguito della ricezione da parte del soggetto gestore
della documentazione indicata nel precedente comma 1.

Art. 13

Rendicontazione e Controlli

1. La rendicontazione dell'intero piano di spesa dovrà essere
presentata al soggetto gestore entro i successivi centoottanta giorni
dalla data di erogazione delle agevolazioni di cui al precedente art.
12, comma 2. La documentazione dovrà essere trasmessa a mezzo posta
elettronica certificata, (utilizzando gli schemi e le linee guida
messi a disposizione nel sito internet www.invitalia.it, debitamente
sottoscritti dal legale rappresentante. La documentazione deve
riportare in allegato:
a) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà firmata
digitalmente dal legale rappresentante attestante:
i. che non sono in corso procedure esecutive o concorsuali a
carico dell'impresa;
ii. che permangono le condizioni soggettive e oggettive
previste per la fruizione delle agevolazioni;
iii. che la documentazione presentata è conforme agli
originali;
b) copia delle fatture elettroniche di acquisto fiscalmente
valide, aventi data successiva alla presentazione della domanda,
intestate al soggetto beneficiario e relative a tipologie di spese
riconducibili al capitale circolante oggetto dell'attività
d'impresa. Su ciascuna fattura elettronica, in fase di emissione,
deve essere inserito il codice unico del progetto (CUP)
identificativo del progetto;
c) copia dei cedolini paga dei dipendenti, corredati dal relativo
contratto di lavoro, aventi data di emissione successiva alla
presentazione della domanda. Su ciascun cedolino, in fase di
emissione, deve essere inserito il CUP identificativo del progetto;
d) copia degli strumenti di pagamento utilizzati;
e) copia degli estratti conto bancari intestati al soggetto
beneficiario, da cui si evincano gli addebiti relativi;
f) libri contabili e fiscali con la corretta registrazione delle
spese oggetto di agevolazione.
2. In ogni fase del procedimento il Ministero e il soggetto gestore
possono effettuare controlli e ispezioni sul piano di spesa
agevolato, al fine di verificare le condizioni per la fruizione e il
mantenimento delle agevolazioni, nonchè l'attuazione degli
interventi finanziati. Il soggetto gestore ha facoltà di effettuare
anche controlli presso la sede operativa dell'attività.
3. I soggetti beneficiari sono tenuti a corrispondere a tutte le
richieste di informazioni, dati e rapporti tecnici disposte dal
Ministero o dal soggetto gestore allo scopo di effettuare il
monitoraggio del piano di spesa agevolato. Gli stessi soggetti sono
tenuti ad acconsentire e a favorire lo svolgimento di tutti i
controlli disposti dal Ministero o dal soggetto gestore, al fine di
verificare le condizioni per il mantenimento delle agevolazioni. Le
indicazioni riguardanti le modalità, i tempi e gli obblighi dei
soggetti beneficiari in merito alle suddette attività di verifica
sono contenute nella determinazione di concessione delle agevolazioni
di cui all'art. 11.

Art. 14

Revoca delle agevolazioni

1. Le agevolazioni sono revocate, in misura totale o parziale, dal
soggetto gestore nei seguenti casi:
a) qualora il soggetto beneficiario, in qualunque fase del
procedimento, abbia reso dichiarazioni mendaci o esibisca atti falsi
o contenenti dati non rispondenti a verità;
b) mancato invio della rendicontazione relativo alle spese
percepite;
c) cessazione dell'attività dell'impresa agevolata ovvero sua
alienazione, totale o parziale, prima che siano trascorsi due anni
dalla data di accettazione della determina;
d) fallimento dell'impresa beneficiaria ovvero apertura nei
confronti della stessa di altra procedura concorsuale prima che siano
trascorsi due anni dalla data di accettazione della determina;
e) mancato adempimento agli obblighi di controllo di cui all'art.
13;
f) mancato rispetto di ogni altra condizione prevista dalla
determinazione di concessione delle agevolazioni;
g) utilizzo delle somme erogate per finalità diverse da quelle
previste dalla determinazione di concessione delle agevolazioni;
h) qualora risultino in corso a carico dei soggetti beneficiari
accertamenti di ogni autorità competente per i quali sia applicabile
una delle misure di prevenzione previste dal decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159.

Art. 15

Cumulo delle agevolazioni

1. Le agevolazioni di cui al presente decreto non sono cumulabili
con altre agevolazioni pubbliche concesse per le medesime spese,
incluse le agevolazioni concesse sulla base del regolamento de
minimis.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 26 febbraio 2021

Il Ministro: Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 5 maggio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 422

Allegato 1 - Attività ammesse

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato n. 2

ELENCO DEGLI ONERI INFORMATIVI

Parte di provvedimento in formato grafico