Serie Generale n. 53 del 4-3-2013
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 26 ottobre 2012
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) 2007 - 2013 - Programmi di sviluppo rurale delle regioni Lombardia e Veneto - Copertura della quota regionale a carico del fondo di rotazione ex lege n. 183/87, per le annualita' 2012 e 2013. (Delibera n. 114/2012). (13A01884) (GU Serie Generale n.53 del 04-03-2013)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, che, agli articoli 2 e 3,
specifica le competenze del CIPE in tema di coordinamento delle
politiche comunitarie, demandando, tra l'altro, al Comitato stesso,
nell'ambito degli indirizzi fissati dal Governo, l'elaborazione degli
indirizzi generali da adottare per l'azione italiana in sede
comunitaria per il coordinamento delle iniziative delle
Amministrazioni ad essa interessate e l'adozione di direttive
generali per il proficuo utilizzo dei flussi finanziari, sia
comunitari sia nazionali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie di
cui all'art 5 della richiamata legge n. 183/1987;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio europeo n. 1698 del 20
settembre 2005 concernente il sostegno allo sviluppo rurale da parte
del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) che
stabilisce gli obiettivi da conseguire per gli anni dal 2007 al 2013,
con la definizione delle priorità, da attuarsi, con gli Orientamenti
strategici adottati dal Consiglio, a livello comunitario, e con i
Piani strategici nazionali (PSN), adottati da parte dei singoli Stati
membri, a livello nazionale, nonchè con la previsione di norme sul
partenariato, sulla gestione finanziaria e sui controlli;
Visto in particolare l'articolo 70 del citato regolamento del
Consiglio europeo n. 1698/2005 che stabilisce i massimali della quota
FEASR per le risorse ordinarie degli Assi 1 e 3 pari al 50% nelle
Regioni dell'Obiettivo Competitività ed al 75% nelle Regioni
dell'Obiettivo Convergenza, mentre per le misure ordinarie degli Assi
2 e 4 sono rispettivamente il 55% e l'80%;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio europeo n. 1974 del 15
dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento
(CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del FEASR;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio n. 473 del 25 maggio 2009,
che modifica il regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del FEASR e il regolamento (CE) n. 1290/2005
relativo al finanziamento della politica agricola comune,
introducendo nell'ambito del Piano europeo di ripresa economica le
misure idonee a sviluppare l'accesso ad Internet a banda larga nelle
zone rurali e a rafforzare le operazioni connesse alle "nuove sfide"
fissate dall'Health Check;
Vista la decisione della Commissione europea n. 636 del 12
settembre 2006 e successive modifiche e integrazioni, recante la
ripartizione annuale per Stato membro degli stanziamenti di impegno
per il sostegno comunitario allo sviluppo rurale per il periodo dal 1
gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, che assegna all'Italia un importo
FEASR pari ad euro 8.292.009.883;
Tenuto conto che, rispetto alla originaria dotazione del FEASR di
euro 8.292.009.883, di cui alla citata decisione della Commissione n.
636/2006 è stato assegnato a favore dell'Italia un finanziamento
integrativo di euro 693.772.000, di cui 228.288.000 euro attraverso
la decisione n. 14/2009 e 465.484.000 euro per gli interventi legati
alle nuove sfide dell'Health Check (verifica dello stato di salute
della PAC) e del Recovery Plan (Piano di ripresa economica)
attraverso la decisione n. 545/2009, per un totale complessivo pari
ad euro 8.985.781.883;
Vista la decisione della Commissione n. 545 del 7 luglio 2009, che
prevede la fissazione annuale per Stato membro dell'importo di cui
all'art. 69, paragrafo 2 bis, del regolamento n. 1698/2005 e recante
modifica delle decisioni della Commissione n. 636/2006 e n. 14/2009,
che assegna all'Italia, per il periodo dal 1 gennaio 2007 al 31
dicembre 2013, un ulteriore importo FEASR pari ad euro 465.484.000
derivante dalla modulazione obbligatoria aggiuntiva "Health Check" e
dal Piano europeo di ripresa economica (Recovery Plan) per la banda
larga nelle zone rurali;
Visto il decreto legge 6 giugno 2012, n. 74, recante interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che
hanno interessato il territorio delle Province di Bologna, Modena,
Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012,
convertito, con modificazioni, nella legge 1 agosto 2012, n. 122 e,
in particolare, l'articolo 14, secondo il quale l'intera quota di
cofinanziamento nazionale dei Programmi di sviluppo rurale (PSR)
2007-2013 anche delle Regioni Lombardia e Veneto è assicurata dallo
Stato, attraverso le disponibilità del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987, limitatamente alle annualità 2012 e 2013;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3771
del 19 maggio 2009, relativa agli ulteriori interventi urgenti
diretti a fronteggiare gli eventi sismici verificatisi nella Regione
Abruzzo il giorno 6 aprile 2009, che all'articolo 11 prevede che
l'intera quota di cofinanziamento nazionale del PSR 2007-2013 della
Regione Abruzzo è assicurata dal Fondo di rotazione di cui alla
legge n. 183/1987;
Vista la delibera di questo Comitato 6 agosto 1999, n. 141 (G. U.
n. 257/1999) concernente il riordino delle competenze del CIPE, che
trasferisce al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica (ora Ministero dell'economia e delle
finanze) la determinazione, d'intesa con le Amministrazioni
competenti, della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed
altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Vista la delibera di questo Comitato 15 giugno 2007, n. 37 (G. U.
n. 229/2007) concernente la ripartizione per Regioni e Province
autonome degli stanziamenti del FEASR messi a disposizione con la
citata decisione della Commissione 2006/636/CE del 12 settembre 2006
e successive modifiche e integrazioni per l'attuazione dei PSR
2007-2013 di cui al regolamento (CE) 1698/2005, nonchè la
definizione dei criteri di cofinanziamento per gli interventi del
FEASR;
Considerato che, con la medesima delibera n. 37/2007, per quanto
concerne le risorse rinvenienti dalla decisione della Commissione n.
636/2006, è stato stabilito un tasso di partecipazione del FEASR,
pari al 57,5% nelle Regioni dell'Obiettivo convergenza e al 44% nelle
altre Regioni;
Considerato che la menzionata delibera n. 37/2007, per quanto
concerne le risorse del FEASR rinvenienti dalla decisione della
Commissione n. 636/2006, prevede che il tasso di cofinanziamento
pubblico nazionale per le misure contenute negli Assi 1 e 3 e per le
azioni di assistenza tecnica sia posto a carico dello Stato, per il
70% e delle Regioni e Province autonome, per il restante 30%, mentre
con riferimento alle misure contenute nell'Asse 2 e a quelle previste
nel programma della Rete rurale nazionale, il relativo onere è
posto, per il 100%, a carico dello Stato;
Vista l'intesa sancita in Conferenza Stato - Regioni il 29 luglio
2009, nel corso della quale è stato raggiunto un accordo unanime sul
Piano strategico nazionale e in particolare sulla proposta di riparto
delle risorse aggiuntive tra le Regioni e Province autonome, pari a
693.772.000 euro, messe a disposizione dal FEASR, nonchè sui criteri
di cofinanziamento statale e regionale;
Vista l'Intesa della Conferenza Stato - Regioni del 6 giugno 2012,
con la quale, a seguito del terremoto del 20 maggio 2012, che ha
gravemente colpito alcuni territori della Regione Emilia Romagna e
altre aree limitrofe, è stato deciso di effettuare uno storno
parziale delle risorse assegnate, per l'annualità 2013, a favore dei
PSR delle altre Regioni e Province autonome, ad esclusione del PSR
della Regione Lombardia, in quanto parzialmente interessata dal sisma
dell'aprile 2012 e del PSR della Regione Abruzzo colpita dal sisma
dell'aprile 2009;
Tenuto conto che, sulla base della predetta Intesa del 6 giugno
2012, l'annualità 2013 di ciascun PSR (ad eccezione dei PSR delle
Regioni Abruzzo, Emilia Romagna e Lombardia) viene decurtata del 4%
per la parte FEASR, per un importo complessivo pari a euro
49.993.000, di cui euro 43.673.000, assegnati al PSR della Regione
Emilia Romagna per affrontare le numerose emergenze derivanti dal
terremoto e euro 6.320.000 al PSR della Regione Abruzzo, colpita dal
sisma del 2009, al fine di intervenire a favore delle aziende le cui
strutture danneggiate dal sisma del 2009 non sono state ancora
ricostruite;
Vista la delibera di questo Comitato 31 luglio 2012, n. 82 (in
corso di pubblicazione in G. U.), con la quale è stata approvata la
ripartizione tra le Regioni e le Province autonome delle risorse
aggiuntive del FEASR a favore dei PSR, di cui al sopracitato
regolamento (CE) 1698/2005, nonchè la determinazione del
cofinanziamento complessivo a carico del citato Fondo di rotazione
per il periodo di programmazione 2007 - 2013;
Considerato che la menzionata delibera 82/2012 alla tabella 2
prevede per ciascuna Regione e Provincia autonoma i limiti massimi di
impegno, da aggiornare per effetto dello storno pari al 4% di quota
FEASR sancita con l'intesa della Conferenza Stato-Regioni del 6
giugno 2012;
Considerato altresì che la richiamata delibera n. 82/2012 è stata
adottata ai sensi del decreto legge n.74/2012, in data antecedente
alla relativa legge di conversione n. 122/2012 che, all'articolo 14,
ha esteso anche alle Regioni Lombardia e Veneto la totale copertura,
a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, della
quota regionale dei rispettivi PSR relativa alle annualità 2012 e
2013;
Vista la proposta n. 2563 del 2 ottobre 2012 del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali e la successiva nota
dipartimentale n. 105 del 10 ottobre 2012, concernenti l'estendimento
per le annualità 2012 e 2013, ai sensi della richiamata legge n.
122/2012, dell'intervento statale per la copertura della quota
regionale dei PSR delle Regioni Lombardia e Veneto anch'esse colpite
dal terremoto, con onere a carico del Fondo di rotazione di cui alla
legge n. 183/87;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (articolo 3 della delibera 30 aprile
2012, n. 62);
Vista la nota n. 4353-P del 25 ottobre 2012, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze, e posta a
base della presente seduta;
Su proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, sulla quale viene acquisito l'assenso dei Ministri e dei
Vice Ministri presenti;

Delibera:

1. Ai sensi dell'articolo 14 della legge n. 122/2012 richiamata in
premessa, la quota regionale di cofinanziamento dei PSR delle Regioni
Lombardia e Veneto, pari a complessivi 74.360.000 euro per le
annualità 2012 e 2013, è posta a carico del Fondo di rotazione di
cui all'articolo 5 della legge n. 183/1987 secondo la seguente
articolazione:



---------------------------------------------------------------------
Quota regionale posta a carico
del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987
---------------------------------------------------------------------
PSR | Annualità 2012 | Annualità 2013 | Totale
------------|---------------------|-------------------|--------------
Lombardia | 14.300.000,00 | 15.010.000,00 | 29.310.000,00
------------|---------------------|-------------------|--------------
Veneto | 22.640.000,00 | 22.410.000,00 | 45.050.000,00
------------|---------------------|-------------------|--------------
Totale | 36.940.000,00 | 37.420.000,00 | 74.360.000,00
---------------------------------------------------------------------



2. Rimane invariato quant'altro stabilito con la citata delibera n.
82/2012.
Roma, 26 ottobre 2012

Il Presidente: Monti

Il segretario: Barca

Registrato alla Corte dei conti il 22 febbraio 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 2 Economia e finanze, foglio n. 8