Parte Seconda n. 92 del 5-8-2023
Annunzi commerciali
Altri annunzi commerciali
CASSA DEPOSITI E PRESTITI S.P.A.
(GU Parte Seconda n.92 del 5-8-2023)

Circolare n. 1305


Condizioni generali per l'accesso al Fondo rotativo per la
progettualità, di cui all'articolo 1, commi da 54 a 58, della legge
28 dicembre 1995, n. 549, come modificato, da ultimo, dall'articolo
1, commi da 171 a 173, della legge 30 dicembre 2018, n. 145


INDICE
Premessa
1 - DOTAZIONE, RIPARTO E RISERVA
2 - AMBITO APPLICATIVO
2.1 Ambito soggettivo
2.2 Ambito oggettivo
2.3 Natura delle Anticipazioni FRP e garanzie
2.4 Importo minimo e massimo
3 - PROCEDURA DI FINANZIAMENTO
3.1 Le fasi
3.2 Istruttoria
3.3 Stipula del contratto di Anticipazione FRP
4 - AFFIDAMENTO DELL'INCARICO
5 - EROGAZIONI
6 - RIMBORSO
7 - REVOCA, RIDUZIONE, DIVIETO DI DIVERSI UTILIZZI
8 - RISOLUZIONE
Abbreviazioni
Cassa depositi e prestiti società per azioni - CDP
Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali) - TUEL
Decreto - legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 - D.L. n. 269/03
D.M. Economia e Finanze 6 ottobre 2004 - D.M. 6/10/2004
Premessa
Il Fondo rotativo per la progettualità (di seguito, "FRP" o
"Fondo") è istituito presso la Cassa depositi e prestiti S.p.A.
dall'articolo 1, commi da 54 a 58, della legge 28 dicembre 1995, n.
549 (di seguito, "Legge Istitutiva"), come modificata dall'articolo
1, commi da 171 a 173, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (di
seguito, "Legge di Bilancio 2019").
La presente Circolare, che sostituisce integralmente la precedente
Circolare CDP n. 1294 del 2019, rende note le condizioni generali per
l'accesso alle anticipazioni a valere sulle risorse del FRP (di
seguito, "Anticipazioni FRP"), concesse dalla CDP, nell'ambito della
gestione separata di cui all'articolo 5, comma 8, del D.L. n. 269/03,
ai sensi dell'articolo 5, comma 7, lett. a), del D.L. n. 269/03
medesimo e degli articoli 10 e 14 del D.M. 6/10/2004.
Tali condizioni si applicano alle Anticipazioni FRP richieste da:
- comuni, città metropolitane, province, regioni e province
autonome (di seguito, "Enti Territoriali"); e
- Aziende Sanitarie Locali, Aziende Ospedaliere, Università
statali e Istituti ad esse assimilati e Autorità di Sistema Portuale
(di seguito, "Enti Pubblici non Territoriali", nonchè, unitamente
agli Enti Territoriali, "Enti Beneficiari").
La CDP si riserva di estendere l'accesso al Fondo anche ad altre
tipologie di soggetti pubblici, mediante l'emanazione di ulteriori
Circolari.
La presente Circolare si applica alle Anticipazioni FRP concesse a
partire dalla data di pubblicazione della stessa nel sito internet
della CDP www.cdp.it (di seguito, "Sito CDP").
Le Anticipazioni FRP, concesse in data antecedente a quella di
pubblicazione della presente Circolare nel Sito CDP, continueranno ad
essere regolate ai termini ed alle condizioni previsti nei rispettivi
contratti.
La presente Circolare sarà pubblicata anche nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana.
1 DOTAZIONE, RIPARTO E RISERVA
La Legge Istitutiva affida alla CDP, tra l'altro, il compito di
fissare la dotazione massima complessiva del Fondo (di seguito,
"Dotazione"), nonchè la possibilità di una sua rideterminazione
periodica, in funzione delle dinamiche di erogazione e di rimborso
delle somme concesse in anticipazione, comunque nei limiti degli
oneri posti a carico del bilancio dello Stato dall'articolo 1, comma
58, della Legge Istitutiva.
Ciò considerato, la Dotazione è stabilita, fino a nuova
determinazione, in complessivi 100 (cento) milioni di euro, così
ripartiti:
- una quota di importo pari a 60 milioni di euro, destinata alla
concessione di Anticipazioni FRP in favore degli Enti Territoriali
(di seguito, "Quota A");
- una quota di importo pari a 40 milioni di euro, destinata alla
concessione di Anticipazioni FRP in favore degli Enti Pubblici non
Territoriali (di seguito, "Quota B" e, congiuntamente alla Quota A,
le "Quote").
In ragione delle dinamiche di concessione delle Anticipazioni FRP,
la CDP si riserva di rideterminare la dotazione delle Quote del
Fondo. L'eventuale rideterminazione delle Quote del Fondo da parte
della CDP sarà resa nota tramite apposito avviso sul Sito CDP.
Il Fondo ha natura rotativa e, dunque, le relative disponibilità
continuano ad essere ricostituite per effetto dei rimborsi di
capitale da parte degli Enti Beneficiari. Resta inteso che i rimborsi
di capitale ricostituiscono la disponibilità della Quota a valere
sulla quale le Anticipazioni FRP sono concesse.
In attuazione dell'articolo 1, comma 54, penultimo periodo, della
Legge Istitutiva, la CDP si riserva di vincolare una percentuale
della Dotazione, non superiore al 15% della stessa, al finanziamento
di esigenze progettuali connesse a (i) interventi ammessi al
cofinanziamento comunitario e (ii) ad opere relative al dissesto
idrogeologico, alla prevenzione del rischio sismico o da realizzare
mediante contratti di partenariato pubblico privato. L'eventuale
apposizione di tale vincolo da parte della CDP sarà reso noto
mediante avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana e nel Sito CDP, con almeno 30 (trenta) giorni di anticipo
rispetto alla decorrenza dell'efficacia del vincolo medesimo, nel
quale sarà altresì indicata la sua durata.
Allo scadere dei termini relativi agli eventuali vincoli di
destinazione sopra indicati, le risorse che risultino ancora non
impegnate o comunque disponibili, anche in conseguenza del rimborso
delle relative Anticipazioni FRP, confluiranno nelle risorse libere
dai predetti vincoli, di cui alla Dotazione.
Il Fondo può essere alimentato anche da risorse finanziarie di
soggetti esterni e può operare in complementarità con analoghi
fondi istituiti a supporto delle attività progettuali (cfr. articolo
1, comma 54, della Legge Istitutiva).
2 AMBITO APPLICATIVO
2.1 - Ambito soggettivo
La presente Circolare regola l'accesso alle Anticipazioni FRP da
parte degli Enti Beneficiari.
L'accesso alla Quota A è consentito ai soli Enti Territoriali,
mentre l'accesso alla Quota B ai soli Enti Pubblici non Territoriali.
2.2 - Ambito oggettivo
Il Fondo anticipa, in tutto o in parte, le spese di investimento
(come individuate all'articolo 3, comma 18, della legge 24 dicembre
2003, n. 350) necessarie per la redazione:
a) delle valutazioni di impatto ambientale, e/o
b) della documentazione relativa a qualsiasi livello progettuale
previsto dalla normativa tempo per tempo vigente.
Fermo quanto previsto nel seguito con riferimento agli Enti
Pubblici non Territoriali, un Ente Beneficiario può richiedere una o
più Anticipazioni FRP da destinare a qualsiasi spesa necessaria per
il conseguimento, parziale o totale, di una o più delle predette
finalità (a titolo meramente esemplificativo, per il finanziamento,
in tutto o in parte, della valutazione di impatto ambientale e/o di
uno o più documenti componenti diversi livelli della progettazione).
L'Anticipazione FRP può finanziare spese connesse alla
progettazione sia di singoli investimenti sia di insiemi di
investimenti tra loro funzionalmente collegati (es.: "acquedotto -
fognatura - depurazione"; investimenti connessi e inseriti in un
unico programma di investimento).
In sede di domanda, l'Ente Beneficiario deve indicare in modo
dettagliato le singole spese cui intende destinare l'Anticipazione
FRP.
Con riferimento agli Enti Pubblici non Territoriali, le spese
finanziate mediante l'Anticipazione FRP devono essere connesse:
a) per le Aziende Sanitarie Locali, Aziende Ospedaliere,
Università statali e Istituti ad esse assimilati, a investimenti
relativi a iniziative previste dal PNRR/Fondo Complementare e/o che
possono beneficiare di contribuzioni statali/regionali e/o di fondi
strutturali europei;
b) per le Autorità di Sistema Portuale a investimenti relativi a
iniziative previste dal PNRR/Fondo Complementare.
2.3 - Natura delle Anticipazioni FRP e garanzie
Ai sensi della vigente normativa, le Anticipazioni FRP si
configurano come operazioni di indebitamento e, pertanto, sono
soggette alle specifiche disposizioni dettate in materia, (i) per gli
enti locali, dal TUEL; (ii) per le regioni e province autonome, dal
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; e (iii) per gli Enti
Pubblici non Territoriali, dalla normativa ad essi rispettivamente
applicabile.
Le Anticipazioni FRP sono assistite:
- per gli enti locali, dalla delegazione di pagamento di cui
all'articolo 206 del TUEL;
- per le regioni e le province autonome, a seconda dei casi, dalle
garanzie e impegni previsti per la concessione dei prestiti di scopo
ordinari, riportati nella Circolare CDP che tempo per tempo rende
note le condizioni generali per l'accesso al credito della gestione
separata della CDP da parte dei predetti enti, che alla data di
pubblicazione della presente Circolare è la Circolare CDP n. 1284
del 3 novembre 2015 e s.m.i.;
- per le Aziende Sanitarie Locali, le Aziende Ospedaliere, le
Università statali e gli Istituti ad esse assimilati, dalle garanzie
e impegni previsti per la concessione dei prestiti chirografari
riportati nella Circolare CDP che tempo per tempo rende note le
condizioni generali per l'accesso al credito della gestione separata
della CDP da parte dei predetti enti, che alla data di pubblicazione
della presente Circolare è la Circolare CDP n. 1274 del 24 luglio
2009 e s.m.i.;
- per le Autorità di Sistema Portuale, dalle garanzie e impegni
previsti per la concessione dei prestiti chirografari riportati nella
Circolare CDP che tempo per tempo rende note le condizioni generali
per l'accesso al credito della gestione separata della CDP da parte
dei predetti enti, che alla data di pubblicazione della presente
Circolare è la Circolare CDP n. 1277 del 19 marzo 2010 e s.m.i..
La CDP si riserva, inoltre, la facoltà di richiedere agli Enti
Beneficiari, in alternativa o in aggiunta alle garanzie ed agli
impegni di cui ai precedenti paragrafi, ulteriori forme di garanzia
personale o reale.
2.4 - Importo minimo e massimo
Al fine di assicurare il più diffuso utilizzo delle risorse,
l'importo di ciascuna Anticipazione FRP non potrà essere inferiore
a:
- con riferimento a ciascuna Anticipazione FRP concessa a valere
sulla Quota A, euro 2.500 (duemilacinquecento);
- con riferimento a ciascuna Anticipazione FRP concessa a valere
sulla Quota B, euro 150.000 (centocinquantamila).
In ogni caso, ai sensi dell'articolo 1, comma 56, della Legge
Istitutiva, ciascuna Anticipazione FRP non potrà superare l'importo
massimo determinato sulla base delle tariffe professionali stabilite
dalla vigente normativa.
3 PROCEDURA DI FINANZIAMENTO
3.1 - Le fasi
La procedura di finanziamento di CDP si articola in due fasi:
1. istruttoria;
2. stipula del contratto di Anticipazione FRP.
3.2 - Istruttoria
La fase istruttoria è funzionale all'accertamento della
sussistenza dei requisiti imposti dalla legge per la concessione
dell'Anticipazione FRP, nonchè delle altre condizioni fissate dalla
CDP "per categorie omogenee di soggetti o di finalita'" (...) ed "in
ragione delle finalità dell'intervento (...) o delle qualità del
soggetto finanziato" (articolo 14 del D.M. 6/10/2004), comunque "nel
rispetto dei principi di accessibilità, uniformità di trattamento,
predeterminazione e non discriminazione" che connotano l'attività di
finanziamento della CDP di cui all'art. 5, comma 7, lett. a), primo
periodo, del D.L. n. 269/03.
La fase istruttoria ha inizio con la presentazione da parte
dell'Ente Beneficiario della domanda di Anticipazione FRP (la
"Domanda"), che avviene con diverse modalità a seconda che si tratti
di un Ente Territoriale o di un Ente Pubblico non Territoriale.
Con riferimento ai comuni, alle città metropolitane e alle
province, la CDP ha reso disponibile nell'area riservata del Sito CDP
un apposito portale informatico (di seguito anche "Portale Fondi" o
"Portale"), attraverso il quale è possibile inserire i dati e le
informazioni richieste, nonchè generare il modulo di Domanda e la
documentazione istruttoria richiesta e procedere alla relativa
trasmissione.
Con riferimento alle regioni, alle province autonome e agli Enti
Pubblici non Territoriali, la modulistica relativa al Fondo è
disponibile nell'area riservata del Sito CDP. In tal caso, le
interlocuzioni tra la CDP e la regione, la provincia autonoma o
l'Ente Pubblico non Territoriale avvengono esclusivamente mediante
scambi via posta elettronica certificata (di seguito, "PEC").
In entrambi i casi, il modulo di Domanda, da sottoscriversi
digitalmente a cura del legale rappresentante - o di altro soggetto
munito degli appositi poteri - dell'Ente Beneficiario, deve contenere
la quantificazione del fabbisogno finanziario ed essere corredato da
un'apposita attestazione, sottoscritta, anch'essa digitalmente, dal
responsabile unico del procedimento (di seguito, "RUP"), da cui
risulti:
a) la conformità della documentazione presentata alla disciplina
dei contratti pubblici;
b) che la somma richiesta non supera l'importo determinato sulla
base delle tariffe professionali stabilite dalla vigente normativa;
c) l'elenco analitico, completo dei rispettivi importi, di ciascuna
spesa alla quale si intende destinare l'Anticipazione FRP.
La Domanda - e l'ulteriore documentazione a corredo, il cui elenco
di dettaglio è reso disponibile, in apposite schede, distinte per
tipologia di Ente Beneficiario, nell'area riservata Enti locali e PA
del Sito CDP - deve essere presentata secondo le modalità su
indicate.
Mediante l'istruttoria, la CDP valutera':
a) la regolarità e completezza della Domanda e della
documentazione a corredo della stessa, anche sotto il profilo del
processo deliberativo seguito dall'Ente Beneficiario e della
sussistenza delle condizioni previste per il ricorso
all'indebitamento dalla normativa di legge e regolamentare;
b) la sostenibilità dell'operazione da parte dell'Ente
Beneficiario, attraverso l'analisi della relativa situazione
finanziaria ed economico-patrimoniale, con particolare riguardo alla
situazione debitoria.
In ogni caso, la CDP si riserva di acquisire eventuali ulteriori
documenti o attestazioni, funzionali allo svolgimento
dell'istruttoria.
In caso di suo esito positivo, la fase istruttoria si conclude con
la deliberazione dell'Anticipazione FRP da parte del Consiglio di
Amministrazione della CDP ovvero dell'organo della CDP delegato dal
Consiglio medesimo (di seguito, "Delibera di Affidamento").
L'affidamento - che avrà validità di 45 (quarantacinque) giorni
solari - è comunicato all'Ente Beneficiario mediante l'invio da
parte della CDP, tramite PEC o tramite gli altri strumenti telematici
indicati nel Sito CDP, di una comunicazione di fine istruttoria (di
seguito, "Comunicazione di Fine Istruttoria"), con la quale viene
richiesta all'Ente Beneficiario la documentazione necessaria per il
perfezionamento del contratto di Anticipazione FRP.
3.3 - Stipula del contratto di Anticipazione FRP
Il contratto di Anticipazione FRP dovrà essere stipulato con le
modalità e secondo i termini di seguito indicati.
L'Ente Beneficiario deve far pervenire alla CDP, avvalendosi del
Portale Fondi nel caso di comuni, città metropolitane e province,
ovvero tramite PEC nel caso di regioni, province autonome o Enti
Pubblici non Territoriali, la proposta contrattuale, correttamente
compilata e sottoscritta, unitamente all'ulteriore documentazione
richiesta da CDP entro 45 (quarantacinque) giorni solari dalla data
di inoltro della Comunicazione di Fine Istruttoria.
Decorso tale termine senza che sia pervenuta la suddetta
documentazione, la Delibera di Affidamento si intende revocata e la
domanda rigettata.
La data di acquisizione da parte della CDP della ricevuta di
avvenuta consegna all'indirizzo PEC dell'Ente Beneficiario, ovvero
del riscontro di ricezione risultante dagli altri strumenti
telematici indicati nel Sito CDP, rileva ai fini del computo del
predetto termine di 45 (quarantacinque) giorni solari.
Una volta sottoscritto per accettazione dalla CDP, il contratto di
Anticipazione FRP viene inviato all'Ente Beneficiario mediante PEC o
tramite gli altri strumenti telematici indicati nel Sito CDP.
L'acquisizione da parte della CDP della ricevuta di avvenuta
consegna all'indirizzo PEC dell'Ente Beneficiario, ovvero del
riscontro di ricezione risultante dagli altri strumenti telematici
indicati nel Sito CDP, sancisce il perfezionamento del contratto.
4 AFFIDAMENTO DELL'INCARICO
Entro 4 (quattro) mesi dalla data di perfezionamento del contratto
di Anticipazione FRP, l'Ente Beneficiario deve comunicare alla CDP,
mediante PEC o tramite gli altri strumenti telematici indicati nel
Sito CDP, l'avvenuto affidamento dell'incarico professionale
finanziato, indicando l'importo contrattuale dell'incarico affidato.
Nel caso in cui, a valere sulla medesima Anticipazione FRP, venga
finanziato più di un incarico professionale, l'Ente Beneficiario
deve comunicare alla CDP, entro 6 (sei) mesi dalla data di
perfezionamento del contratto di Anticipazione FRP e secondo le
suesposte modalità, quali di tali incarichi siano stati affidati,
indicandone i rispettivi importi contrattuali.
Eventuali proroghe di tali termini, che comunque non potranno
essere superiori a 2 (due) mesi, potranno essere accordate dalla CDP
sulla base di circostanziata e documentata istanza prodotta dall'Ente
Beneficiario.
5 EROGAZIONI
L'erogazione dell'Anticipazione FRP viene effettuata in una o più
soluzioni - a partire dalla data di perfezionamento del relativo
contratto di Anticipazione FRP - sulla base delle domande di
erogazione dell'Ente Beneficiario.
Le domande di erogazione, redatte secondo il modello predisposto
dalla CDP (nota 1) e disponibile nel Sito CDP, devono essere
trasmesse alla CDP esclusivamente tramite il canale Web nell'area
riservata Enti locali e PA del Sito CDP, compilate in ogni loro parte
e sottoscritte digitalmente dal responsabile del procedimento
dell'Ente Beneficiario, corredate del documento di riconoscimento del
firmatario e del provvedimento amministrativo di liquidazione delle
spese sostenute (e.g. determinazione dirigenziale, ecc.), esecutivo
ai sensi di legge.
L'erogazione è subordinata alla produzione da parte dell'Ente
Beneficiario, tra l'altro, della relativa garanzia in originale,
completa in ogni sua parte e conforme ai modelli predisposti dalla
CDP.
La CDP si riserva in ogni caso di acquisire la documentazione
giustificativa delle spese sostenute.
Dalla "data valuta beneficiario" di ciascun bonifico emesso ai fini
della erogazione, decorrono gli interessi (a carico del bilancio
dello Stato) sulle somme erogate.
Nel caso in cui, entro 18 (diciotto) mesi dal perfezionamento del
contratto di Anticipazione FRP, l'Ente Beneficiario non abbia
validamente richiesto alla CDP alcuna erogazione dell'Anticipazione
FRP, la CDP provvede a revocare l'Anticipazione FRP e a risolvere,
conseguentemente, il contratto di Anticipazione FRP ai sensi del
successivo paragrafo 8.
Un eventuale proroga di tale termine, comunque non superiore a 3
(tre) mesi, potrà essere accordata dalla CDP sulla base di
circostanziata e documentata istanza prodotta dall'Ente Beneficiario.
6 RIMBORSO
Le Anticipazioni FRP non comportano il pagamento di interessi
corrispettivi da parte degli Enti Beneficiari, in quanto questi sono
posti a carico del bilancio dello Stato.
Il capitale erogato a valere sulle Anticipazioni FRP è rimborsato
alla CDP dagli Enti Beneficiari a seguito del perfezionamento della
provvista finanziaria necessaria alla progettazione e/o alla
realizzazione dell'investimento. Il perfezionamento della provvista
finanziaria si realizza nel momento in cui, secondo la normativa di
contabilità pubblica dell'Ente Beneficiario, lo stesso è in
condizione di procedere alla liquidazione dell'impegno di spesa
precedentemente assunto.
Decorso il termine di tre anni dalla data della prima erogazione,
l'Ente Beneficiario è tenuto in ogni caso a rimborsare integralmente
l'Anticipazione FRP, anche qualora non sia stata perfezionata la
provvista finanziaria.
In caso di ritardo nel rimborso del capitale, l'Ente Beneficiario
dovrà corrispondere a CDP gli interessi di mora, da calcolarsi sul
capitale non rimborsato ad un tasso di interesse pari a 100 basis
points (ossia 1,00% - uno per cento) in ragione d'anno (di seguito,
"Interessi di Mora").
Gli Interessi di Mora sono calcolati sull'importo non pagato
secondo il criterio di calcolo giorni effettivi/360 e decorreranno di
pieno diritto, senza bisogno di alcuna intimazione nè costituzione
in mora, ma soltanto per l'avvenuta scadenza del suddetto termine di
pagamento e saranno applicati sino alla data dell'effettivo
pagamento.
Il rimborso dell'Anticipazione FRP deve avvenire in unica
soluzione, non essendo ammessi rimborsi parziali.
Tutti i pagamenti in adempimento dell'obbligo di rimborso dovranno
essere effettuati in euro, mediante addebito diretto in conto (Sepa
Direct Debit - SDD) effettuato tramite tesoriere/cassiere sul conto
corrente bancario intestato all'Ente Beneficiario. A tal fine l'Ente
Beneficiario rilascia apposito "mandato di addebito in conto",
redatto secondo il modello definito dalla CDP, in base al quale la
CDP è autorizzata a richiedere al tesoriere/cassiere l'addebito nel
conto corrente.
Resta ferma, in ogni caso, la possibilità per la CDP di richiedere
il pagamento di quanto dovuto dall'Ente nei modi che riterrà più
opportuni.
In aggiunta a quanto sopra, CDP potrà consentire il rimborso delle
Anticipazioni FRP:
- con riferimento agli Enti Beneficiari, mediante l'assunzione di
un prestito di scopo ordinario, con oneri di ammortamento a proprio
carico, destinato al finanziamento delle spese di investimento
necessarie (i) al predetto rimborso dell'Anticipazione FRP e (ii)
alla successiva realizzazione dell'opera la cui valutazione e/o
progettazione sia stata finanziata mediante la predetta Anticipazione
FRP, i cui termini e condizioni saranno disciplinati dalle Circolari
CDP che tempo per tempo rendono note le condizioni generali per
l'accesso al credito della gestione separata della CDP da parte dei
predetti enti (nota 2); o, in alternativa
- con riferimento esclusivo agli Enti Territoriali, mediante
l'assunzione di un prestito di scopo ordinario, con oneri di
ammortamento a proprio carico, destinato esclusivamente al predetto
rimborso dell'Anticipazione FRP, i cui termini e condizioni saranno
disciplinati dalle Circolari CDP che tempo per tempo rendono note le
condizioni generali per l'accesso al credito della gestione separata
della CDP da parte dei predetti enti (nota 3) ad eccezione di quanto
segue: (i) durata quinquennale e (ii) importo pari all'importo
dell'Anticipazione FRP oggetto di rimborso, anche in deroga
all'importo minimo stabilito per i prestiti ordinari di scopo dalle
predette circolari.
Fermo restando che il rimborso delle Anticipazioni FRP dovrà in
ogni caso essere effettuato entro i termini di cui al presente
paragrafo 6, al fine di consentire alla CDP di svolgere le
valutazioni circa la possibilità di concedere i predetti prestiti,
gli enti di cui sopra devono attivare le procedure di richiesta di
finanziamento tempestivamente e in ogni caso entro il trentesimo
giorno antecedente alla scadenza del termine previsto per il rimborso
dell'Anticipazione FRP.
Nel caso in cui l'Anticipazione FRP fosse rimborsata mediante la
contrazione di uno dei prestiti sopra indicati, la quota di prestito
destinata a tale rimborso sarà erogata da CDP direttamente a favore
del Fondo.
7 REVOCA, RIDUZIONE, DIVIETO DI DIVERSI UTILIZZI
La necessità di assicurare l'efficace funzionamento del Fondo,
evitando l'impegno di risorse a favore di attività progettuali che
non risultino in grado di svilupparsi secondo un adeguato iter
cronologico, richiede la previsione di stringenti meccanismi di
revoca e riduzione delle Anticipazioni FRP.
La revoca, cui corrisponde la risoluzione del relativo contratto di
Anticipazione FRP, è comminata qualora l'Ente Beneficiario (i) non
proceda all'affidamento di almeno un incarico professionale ovvero la
CDP non riceva la relativa comunicazione di affidamento entro i
termini (originari o prorogati) di cui al precedente paragrafo 4 o
(ii) non abbia richiesto alcuna erogazione allo scadere del termine
(originario o prorogato) indicato nel precedente paragrafo 5. In
conseguenza della revoca, cui corrisponde la risoluzione del
contratto di Anticipazione FRP, l'Ente Beneficiario sarà tenuto a
corrispondere alla CDP, tra l'altro, una somma pari allo 0,125%
dell'importo della Anticipazione FRP.
Il predetto importo pari allo 0,125% dell'Anticipazione FRP non è
dovuto nel caso in cui l'Ente Beneficiario dimostri che non ha
provveduto a richiedere alcuna erogazione entro i termini previsti in
quanto è pervenuto al perfezionamento della provvista finanziaria
necessaria alla progettazione e/o alla realizzazione
dell'investimento.
Avuta notizia dell'avvenuto affidamento dell'incarico finanziato o
degli incarichi finanziati, la CDP riduce d'ufficio, senza oneri
accessori per l'Ente Beneficiario, l'Anticipazione FRP all'importo
contrattuale comunicato dall'Ente Beneficiario (o, nel caso di
finanziamento di più incarichi, alla somma degli importi
contrattuali comunicati). Inoltre, allo scadere del termine per
l'erogazione (originario o prorogato), la CDP riduce d'ufficio,
sempre senza oneri accessori per l'Ente Beneficiario, l'Anticipazione
FRP all'importo effettivamente erogato.
Non sono ammessi diversi utilizzi della eventuale quota
dell'Anticipazione FRP non erogata, per coprire spese diverse da
quelle per le quali la stessa è stata originariamente concessa.
8 RISOLUZIONE
La CDP, al verificarsi di una delle cause di risoluzione previste
dal contratto di Anticipazione FRP, avrà la facoltà di risolvere
tale contratto ai sensi dell'articolo 1456 del codice civile. In ogni
altro caso di inadempimento da parte dell'Ente Beneficiario, la CDP
potrà chiedere la risoluzione ai sensi dell'articolo 1453 del codice
civile, ferma restando la possibilità di esercitare ogni altro
rimedio previsto dalla legge.
La risoluzione si verifica nel momento in cui la CDP comunica
all'Ente Beneficiario l'intenzione di avvalersi di tale facoltà ai
sensi del precedente capoverso.
In caso di risoluzione, l'Ente Beneficiario dovrà integralmente
rimborsare ogni importo dovuto per capitale e/o altri eventuali oneri
accessori, di norma, entro quindici giorni dal ricevimento della
suddetta comunicazione.
Il trasferimento della titolarità del contratto di Anticipazione
FRP ad un altro Ente Beneficiario, anche ove derivante da fusioni e/o
da disposizioni legislative o regolamentari, è condizionato al
previo assenso della CDP.
(nota 1) Le domande di erogazione devono essere complete della
dichiarazione del responsabile del procedimento. Tale dichiarazione
è inclusa nel modello di domanda di erogazione reso disponibile
dalla CDP nel Sito CDP.
(nota 2) Alla data di pubblicazione della presente Circolare, le
circolari rilevanti cui si fa riferimento sono: (i) la Circolare CDP
n. 1280 del 27 giugno 2013 e s.m.i. per gli Enti Locali, (ii) la
Circolare CDP n. 1284 del 3 novembre 2015 e s.m.i. per le Regioni e
le Province Autonome, (iii) la Circolare CDP n. 1274 del 24 luglio
2009 e s.m.i. per gli Enti Pubblici non Territoriali diversi dalle
Autorità di Sistema Portuale e (iv) la Circolare CDP n. 1277 del 19
marzo 2010 e s.m.i., per le Autorità di Sistema Portuale
(nota 3) Alla data di pubblicazione della presente Circolare, le
circolari rilevanti cui si fa riferimento sono: (i) la Circolare CDP
n. 1280 del 27 giugno 2013 e s.m.i. per gli Enti Locali, (ii) la
Circolare CDP n. 1284 del 3 novembre 2015 e s.m.i. per le Regioni e
le Province Autonome.
Roma, 28/07/2023

L'amministratore delegato
Dario Scannapieco


TX23AAB8088