Serie Generale n. 87 del 14-4-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 23 marzo 2016
Rimozione di un consigliere del comune di Squinzano. (16A02990) (GU Serie Generale n.87 del 14-04-2016)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Considerato che nelle consultazioni elettorali del 26 e 27 maggio
2013 la signora Fernanda Metrangolo è stata eletta consigliere
comunale di Squinzano (Lecce);
Considerato che le condotte complessivamente tenute dal consigliere
comunale si pongono in contrasto con il rispetto dei principi di
legalità cui deve ispirarsi l'esercizio della carica elettiva
ricoperta;
Considerato, altresì, che la permanenza della signora Fernanda
Metrangolo nella predetta carica sottopone l'ordinata e civile
convivenza della popolazione di Squinzano al rischio di turbativa
dell'ordine pubblico;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano le condizioni per far luogo alla
rimozione del sopracitato amministratore;
Visto l'art. 142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Vista la relazione allegata al presente decreto che ne costituisce
parte integrante;

Decreta:

Art. 1

La signora Fernanda Metrangolo è rimossa dalla carica di
consigliere comunale di Squinzano (Lecce).
Dato a Roma, il 23 marzo 2016

Il Ministro: Alfano

Allegato

Al Ministro dell'interno

La signora Fernanda Metrangolo è stata rieletta consigliere del
comune di Squinzano (Lecce) nelle consultazioni elettorali del 26 e
27 maggio 2013 ed ha esercitato, anche nella consiliatura in corso,
le funzioni di presidente del consiglio comunale, fino alle
dimissioni da quest'ultima carica, intervenute il 17 novembre 2014.
L'amministratore è tuttora presente in consiglio, avendo
conservato la carica di consigliere.
Gli esiti di un'inchiesta giudiziaria hanno portato, nel novembre
2014, alla notifica di numerose informazioni di garanzia ed
all'esecuzione di ordinanze di custodia cautelare in carcere nei
confronti di soggetti appartenenti, a vario titolo, a gruppi
criminali operanti sul territorio di Squinzano, riconducibili alla
«sacra corona unita».
Anche la signora Metrangolo è stata iscritta nel registro degli
indagati con l'accusa di corruzione per l'esercizio della funzione,
in concorso, ai sensi degli artt. 110 e 318 c.p., mentre un suo
stretto congiunto è stato sottoposto a misure restrittive della
libertà personale, con successivo rinvio a giudizio per il delitto
di cui all'art. 416-bis, unitamente ad altre 94 persone appartenenti
a differenti gruppi mafiosi della frangia leccese, riconducibili alla
«sacra corona unita».
Secondo l'accusa, l'amministratore, nella sua qualità di
presidente del consiglio comunale e nell'esercizio delle sue
funzioni, indebitamente riceveva del denaro da un parente - con
l'intermediazione del predetto stretto congiunto, effettivo
destinatario dell'importo - quale compenso per l'interessamento
offerto per far riconoscere un debito del comune nei confronti della
ditta il cui titolare è un familiare del sopracitato parente.
In relazione ai predetti fatti il consigliere Metrangolo, il 28
gennaio 2016, ha chiesto di essere sottoposto a giudizio abbreviato.
Dalle indagini da cui sono scaturite le citate vicende penali è
emerso il ruolo predominante svolto da alcune famiglie malavitose
locali interessate all'attività dell'amministrazione comunale di
Squinzano, il cui fondamentale punto di contatto - come riferisce il
prefetto di Lecce - è rappresentato dal predetto consigliere
Metrangolo, la cui connivenza costituisce grave elemento di
criticità per l'ente locale.
Il prefetto segnala anche alcuni episodi che si sono verificati
in un arco temporale comprensivo di due consiliature, avvalorati
anche da recenti sviluppi penali, sintomatici dello stretto legame
tra il predetto amministratore e soggetti controindicati.
Risulta eloquente da fonti tecniche di prova che la Metrangolo
abbia chiesto al locale gruppo criminale di sostenere la propria
candidatura in occasione delle elezioni del 26 e 27 maggio 2013 per
ottenere il maggior numero di voti possibili affinchè risultasse la
più suffragata anche rispetto al candidato sindaco, poi eletto.
Il prefetto sottolinea che tale circostanza, che consolida il
pactum sceleris già esistente con il sodalizio criminale, è
sintomatica del ruolo svolto dalla Metrangolo quale collettore di
voti e snodo essenziale della commistione politico-mafiosa.
Dagli atti relativi al procedimento penale che riguarda il
congiunto dell'amministratore in questione, di cui si è fatta
menzione in precedenza, emerge anche che lo stesso - autista e
stretto collaboratore dell'esponente malavitoso locale, si poneva a
disposizione della consorteria, in particolare, assumendo la
presidenza della locale squadra di calcio, strumento utile per
assicurare consenso sociale alla stessa associazione mafiosa -
metteva a disposizione i suoi buoni rapporti con il comune di
Squinzano, dovuti proprio al vincolo familiare con l'allora
presidente del consiglio comunale, per consentire al gruppo mafioso e
ad esponenti della famiglia malavitosa locale di esercitare la
propria influenza nei confronti dell'azione della pubblica
amministrazione.
Emblematici sono i rapporti del consigliere - risultanti anche
dagli atti della magistratura inquirente - con alcuni soggetti
sottoposti a misure restrittive della libertà personale per aver
fatto parte di un'associazione a delinquere transnazionale
finalizzata al traffico di stupefacenti nonchè con componenti della
famiglia mafiosa locale.
Rileva pure l'interessamento della Metrangolo, desunto dalla
documentazione dell'inchiesta giudiziaria, affinchè un ergastolano,
esponente del clan locale, fruisse della prestazione di un
professionista amico del citato amministratore.
Il prefetto sottolinea, quindi, che i fatti complessivamente
illustrati denotano l'esistenza di collegamenti tra il consigliere
comunale e soggetti che rivestono funzioni di primario rilievo
nell'ambito di organizzazioni criminali operanti sul territorio,
suscettibili di pregiudicare beni sociali di valore primario come la
quiete e la sicurezza pubblica, comportando una concreta e grave
minaccia per la salvaguardia dell'ordine pubblico la cui tutela è
compito primario dello Stato.
La permanenza nell'organo elettivo dell'amministratore, a
prescindere dall'esito delle vicende penali, costituisce pertanto un
pericolo di turbativa dell'ordine pubblico, considerato che la sua
attività nell'ente può rivelarsi strumentale al perseguimento degli
interessi della criminalità organizzata.
Il prefetto, sentito anche il comitato provinciale per l'ordine e
la sicurezza pubblica, integrato dal procuratore capo della procura
della Repubblica di Lecce, ha proposto l'adozione, ai sensi dell'art.
142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, del provvedimento
di rimozione della signora Fernanda Metrangolo dalla carica di
consigiere comunale, necessarie per evitare la lesione di quel
complesso di beni primari e valori sociali fondamentali di ogni
collettività in cui si sostanzia l'ordine pubblico.
Nel ritenere, pertanto, sussistenti le condizioni per addivenire
alla citata rimozione per gravi motivi di ordine pubblico ai sensi
del richiamato art. 142, si sottopone alla firma della S.V. l'unito
decreto di rimozione dalla carica di consigliere comunale di
Squinzano della signora Fernanda Metrangolo.
Roma, 19 febbraio 2016

Il capo Dipartimento
per gli affari interni e territoriali
Belgiorno