Serie Generale n. 6 del 9-1-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 9 gennaio 2009, n. 1
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 novembre 2008, n. 180, recante disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualita' del sistema universitario e della ricerca. (GU Serie Generale n.6 del 09-01-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/1/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

1. Il decreto-legge 10 novembre 2008, n. 180, recante disposizioni
urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la
qualità del sistema universitario e della ricerca, è convertito in
legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi 9 gennaio 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Gelmini, Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 10 NOVEMBRE 2008, N. 180

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: "ciascuno anno" sono sostituite dalle
seguenti: "ciascun anno" e le parole: "21 dicembre" dalle seguenti:
"31 dicembre" ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Alle
stesse università è data facoltà di completare le assunzioni dei
ricercatori vincitori dei concorsi di cui all'articolo 3, comma 1,
del decreto-legge 7 settembre 2007, n. 147, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 ottobre 2007, n. 176, e all'articolo
4-bis, comma 17, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, e comunque di
concorsi espletati alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, senza oneri aggiuntivi a carico
della finanza pubblica.";

dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Per i fini di cui al comma 1, gli effetti dell'articolo
12, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, sono
ulteriormente differiti al 31 dicembre 2009.";
al comma 3, secondo periodo, le parole: "a tempo determinato e
indeterminato" sono sostituite dalle seguenti: "a tempo
indeterminato, nonchè di contrattisti ai sensi dell'articolo 1,
comma 14, della legge 4 novembre 2005, n. 230,";
al comma 3, capoverso, le parole: "autorizzazione legislativa" sono
sostituite dalle seguenti: "autorizzazione di spesa" e le parole: "ed
euro" dalle seguenti: "e di euro";
al comma 4, dopo il quarto periodo è inserito il seguente:
"Nell'ipotesi in cui il numero dei professori ordinari appartenenti
al settore scientifico-disciplinare oggetto del bando, integrato dai
professori ordinari appartenenti ai settori affini, sia inferiore al
triplo del numero dei commissari necessari nella sesssione, si
procede direttamente al sorteggio.";
al comma 5, primo periodo, le parole: "e all'articolo 1, comma 14,
della legge 4 novembre 2005, n. 230," sono soppresse;
al comma 6, primo periodo, dopo le parole: "data di entrata in
vigore" sono inserite le seguenti: "della legge di conversione";

dopo il comma 6 è inserito il seguente:
"6-bis. Per sovraintendere allo svolgimento delle operazioni di
votazione e di sorteggio di cui ai commi 4 e 5, con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca è
nominata una commissione a livello nazionale composta da sette
professori ordinari designati dal Consiglio universitario nazionale
nel proprio seno. Le operazioni di sorteggio sono pubbliche. La
commissione, nella prima adunanza, provvede altresì alla
certificazione dei meccanismi di sorteggio per la proclamazione degli
eletti nelle commissioni dei singoli concorsi. Per la partecipazione
all'attività della commissione non sono previsti compensi,
indennità o rimborsi spese. Dall'attuazione del presente comma non
devono derivare oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica.";
al comma 7, dopo le parole: "sulla base dei titoli" sono inserite
le seguenti: ", illustrati e discussi davanti alla commissione," e le
parole: "da adottare entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto" sono sostituite dalle seguenti: "da adottare
entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto";

dopo il comma 8 sono inseriti i seguenti:
"8-bis. I professori universitari i quali non usufruiscono del
periodo di trattenimento in servizio di cui all'articolo 16, comma 1,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, conservano
l'elettorato attivo e passivo ai fini della costituzione delle
commissioni di valutazione comparativa per posti di professore e
ricercatore universitario, e comunque non oltre il 1° novembre
successivo al compimento del settantaduesimo anno di età.
8-ter. Per le procedure di valutazione comparativa di cui al comma
4 e per quelle relative al reclutamento dei ricercatori universitari,
il cui termine di presentazione delle domande sia scaduto alla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
ovvero sia ancora aperto alla predetta data, le università possono
fissare per una data non successiva al 31 gennaio 2009 un nuovo
termine di scadenza della presentazione delle domande di
partecipazione. Al fine di assicurare pari condizioni tra i
candidati, rimangono invariate le norme del bando riguardanti le
caratteristiche ed i termini temporali di possesso dei titoli e delle
pubblicazioni allegabili da parte dei candidati".

Dopo l'articolo 1 è inserito il seguente:
"Art. 1-bis. - (Disposizioni in materia di chiamata diretta e per
chiara fama nelle universita'). - 1. Il comma 9 dell'articolo 1 della
legge 4 novembre 2005, n. 230, è sostituito dai seguenti:
"9. Nell'ambito delle relative disponibilità di bilancio, le
università possono procedere alla copertura di posti di professore
ordinario e associato e di ricercatore mediante chiamata diretta di
studiosi stabilmente impegnati all'estero in attività di ricerca o
insegnamento a livello universitario da almeno un triennio, che
ricoprono una posizione accademica equipollente in istituzioni
universitarie estere, ovvero che abbiano già svolto per chiamata
diretta autorizzata dal Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca nell'ambito del programma di rientro dei cervelli un
periodo di almeno tre anni di ricerca e di docenza nelle università
italiane e conseguito risultati scientifici congrui rispetto al posto
per il quale ne viene proposta la chiamata. A tali fini le
università formulano specifiche proposte al Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca il quale concede o
rifiuta il nulla osta alla nomina previo parere del Consiglio
universitario nazionale. Nell'ambito delle relative disponibilità di
bilancio, le università possono altresì procedere alla copertura
dei posti di professore ordinario mediante chiamata diretta di
studiosi di chiara fama. A tal fine le università formulano
specifiche proposte al Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca il quale concede o rifiuta il nulla osta alla nomina,
previo parere di una commissione, nominata dal Consiglio
universitario nazionale, composta da tre professori ordinari
appartenenti al settore scientifico-disciplinare in riferimento al
quale è proposta la chiamata. Il rettore, con proprio decreto,
dispone la nomina determinando la relativa classe di stipendio sulla
base della eventuale anzianità di servizio e di valutazioni di
merito.
9-bis. Dalle disposizioni di cui al comma 9 non devono derivare
nuovi oneri a carico della finanza pubblica."".
All'articolo 2, al comma 2, le parole: "entro il 31 dicembre 2008"
sono sostituite dalle seguenti: "entro il 31 marzo 2009"; ed è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "In sede di prima
applicazione, la ripartizione delle risorse di cui al comma 1 è
effettuata senza tener conto del criterio di cui alla lettera c) del
medesimo comma".

All'articolo 3:
al comma 3, dopo le parole: "ai commi 1 e 2" sono inserite le
seguenti: ", per 65 milioni di euro relativamente al comma 1 e per
405 milioni di euro relativamente al comma 2,";
dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
"3-bis. All'articolo 3-bis, comma 1, quinto periodo, del
decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 luglio 2003, n. 170, le parole: "due anni" sono
sostituite dalle seguenti: "tre anni"".

Dopo l'articolo 3 sono inseriti i seguenti:
"Art. 3-bis. - (Anagrafe nazionale dei professori ordinari e
associati e dei ricercatori). - 1. A decorrere dall'anno 2009, con
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca sono individuati modalità e criteri per la costituzione,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, presso il
Ministero, di una Anagrafe nazionale nominativa dei professori
ordinari e associati e dei ricercatori, contenente per ciascun
soggetto l'elenco delle pubblicazioni scientifiche prodotte.
L'Anagrafe è aggiornata con periodicità annuale.
Art. 3-ter. - (Valutazione dell'attività di ricerca). - 1. Gli
scatti biennali di cui agli articoli 36 e 38 del decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, destinati a
maturare a partire dal 1° gennaio 2011, sono disposti previo
accertamento da parte della autorità accademica della effettuazione
nel biennio precedente di pubblicazioni scientifiche.
2. I criteri identificanti il carattere scientifico delle
pubblicazioni sono stabiliti con apposito decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, su proposta del
Consiglio universitario nazionale e sentito il Comitato di indirizzo
per la valutazione della ricerca.
3. La mancata effettuazione di pubblicazioni scientifiche nel
biennio precedente comporta la diminuzione della metà dello scatto
biennale.
4. I professori di I e II fascia e i ricercatori che nel precedente
triennio non abbiano effettuato pubblicazioni scientifiche
individuate secondo i criteri di cui al comma 2 sono esclusi dalla
partecipazione alle commissioni di valutazione comparativa per il
reclutamento rispettivamente di professori di I e II fascia e di
ricercatori.
Art. 3-quater. - (Pubblicità delle attività di ricerca delle
universita'). - 1. Con periodicità annuale, in sede di approvazione
del conto consuntivo relativo all'esercizio precedente, il rettore
presenta al consiglio di amministrazione e al senato accademico
un'apposita relazione concernente i risultati delle attività di
ricerca, di formazione e di trasferimento tecnologico nonchè i
finanziamenti ottenuti da soggetti pubblici e privati. La relazione
è pubblicata sul sito internet dell'ateneo e trasmessa al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. La mancata
pubblicazione e trasmissione sono valutate anche ai fini della
attribuzione delle risorse finanziarie a valere sul Fondo di
finanziamento ordinario di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre
1993, n. 537, e sul Fondo straordinario di cui all'articolo 2, comma
428, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
Art. 3-quinquies. - (Definizione degli ordinamenti didattici delle
istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica). - 1.
Attraverso appositi decreti ministeriali emanati in attuazione
dell'articolo 9 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 8 luglio 2005, n. 212, sono determinati gli
obiettivi formativi e i settori artistico-disciplinari entro i quali
l'autonomia delle istituzioni individua gli insegnamenti da
attivare".