Serie Generale n. 35 del 12-2-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DECRETO 24 giugno 1992, n. 563
Approvazione dello statuto dell'Istituto regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi del Molise. (GU Serie Generale n.35 del 12-02-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 27/2/1993

IL MINISTRO
DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E
IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Veduta la legge 30 luglio 1973, n. 477;
Veduto il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974,
n. 419 e, in particolare, l'art. 21;
Veduto lo statuto deliberato dal consiglio direttivo dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi del
Molise;
Vedute le intese intervenute tra il Ministero del tesoro ed il
Ministro per la funzione pubblica;
Udito il parere n. 606/89 reso dal Consiglio di Stato - Sezione II,
in data 28 giugno 1989;
Veduta la legge 12 gennaio 1991, n. 13 ed, in particolare, l'art.
2;
Decreta:
È approvato e reso esecutivo il testo dello statuto dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi del
Molise annesso al presente decreto.
Il presente decreto, munito dei sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 24 giugno 1992
Il Ministro della pubblica istruzione
MISASI
Il Ministro del tesoro
CARLI
Il Ministro per la funzione pubblica
GASPARI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 9 dicembre 1992
Registro n. 52 Istruzione, foglio n. 209

STATUTO DELL'ISTITUTO REGIONALE E DI RICERCA, SPERIMENTAZIONE E
AGGIORNAMENTO EDUCATIVI DEL MOLISE


Art. 1.
Istituzione
L'Istituto regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento
educativi per il Molise ha personalità giuridica di diritto pubblico
ed autonomia amministrativa ed è sottoposto alla vigilanza del
Ministero della pubblica istruzione.
L'Istituto ha sede in Campobasso.

Art. 2.
F i n a l i t à
L'Istituto svolge attività indirizzate a:
a) raccogliere, elaborare e diffondere la documentazione
pedagogico-didattica, anche al fine di promuovere una più ampia e
precisa conoscenza dei risultati delle più qualificate iniziative di
aggiornamento e di sperimentazione;
b) condurre studi e ricerche in campo educativo, al fine di
contribuire ad elevare il livello della pratica educativa ed a
favorire l'innovazione delle strutture, dei metodi e dei contenuti
dell'attività formativa;
c) promuovere ed assistere l'attuazione di progetti di
sperimentazione cui collaborino più istituzioni scolastiche;
d) organizzare ed attuare iniziative di aggiornamento per il
personale direttivo e docente della scuola;
e) assumere iniziative e fornire strumenti ai fini del
coordinamento delle attività di aggiornamento;
f) dare parere al Ministero della pubblica istruzione in ordine
al riconoscimento di carattere di scuola sperimentale e plessi,
circoli e istituti che per almeno un quinquennio abbiano attuato
validi programmi di sperimentazione;
f) fornire consulenza tecnica sui progetti di sperimentazione,
sui programmi, sui metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e
professionale dei docenti e collaborare all'attuazione delle relative
iniziative promosse a livello locale.
Per l'attuazione dei suddetti compiti, l'Istituto si avvale, in via
prioritaria, della collaborazione di cattedre e istituti universitari
della stessa o di altre regioni.
L'Istituto si avvale, altresì, dell'opera del personale comandato
dal Ministero della pubblica istruzione a norma dell'art. 16 del
decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 419 e, per
lo svolgimento di particolari mansioni tecniche e scientifiche, della
collaborazione di esperti estranei all'amministrazionedella pubblica
istruzione, sulla base di quanto stabilito dall'art. 16, penultimo ed
ultimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio
1974, n. 419.

Art. 3.
Attività di documentazione ed informazione
L'Istituto, per realizzare le finalità di cui alla lettera a) del
precedente art. 2:
- raccoglie materiale bibliografico, emerografico, monografie,
risultati di studi e ricerche, di attività di sperimentazione, anche
audiovisive, che interessi l'attività pedagogico-didattica;
- conserva e mantiene accessibile il materiale pedagogico-
didattico organizzando anche appositi servizi di biblioteca,
emeroteca e medioteca;
- raccoglie e conserva la documentazione dei risultati conseguiti
nelle sperimentazioni metodologico-didattiche, trasmettendo anche
agli altri istituti regionali, al Centro europeo dell'educazione e
alla biblioteca di documentazione pedagogica, quella relativa ad
iniziative sperimentali che abbiano un carattere di particolare
validità e che risultino di più generale interesse;
- cura la conservazione e l'utilizzazione del suddetto materiale
con metodi di classificazione e reperimento rispondenti a criteri per
quanto possibile omogenei rispetto a quelli adottati dagli altri
stituti regionali e concordati su scala nazionale tramite la
conferenza dei presidenti;
- facilita la consultazione, lo scambio e l'utilizzazione della
documentazione pedagogico-didattica, ai fini dell'attività di
informazione.
A tal fine l'Istituto promuove l'attuazione di sistemi di
meccanizzazione e di automazione, utilizzando anche le attrezzature
esistenti presso istituti scolastici e università;
- cura la pubblicazione di un bollettino a periodicità almeno
annuale che attesti l'attività dell'Istituto e che dia notizia del
materiale di documentazione acquisita dai relativi servizi;
- rilascia, ove possibile, copia, a richiesta, di documenti e di
atti in suo possesso;
- cura rapporti, anche di scambio della documentazione pedagogico-
didattica, con i servizi di biblioteca degli istituti scolastici, dei
distretti scolastici, delle università e di altre istituzioni
pubbliche;
- mantiene costanti collegamenti con la biblioteca di
documentazione pedagogica di Firenze e con i principali centri di
documentazione pedagogica italiani e stranieri.

Art. 4.
Attività di ricerca e di studio
L'Istituto, per realizzare le finalità di cui al punto b) dell'art.
2:
- svolge e promuove studi e ricerche individuali e di gruppo in
materia educativa, anche con particolare riferimento alle situazioni
socio-educative e alle esigenze pedagogico-didattiche delle
istituzioni formative comprese nel territorio di sua competenza e in
rispondenza alle proprie finalità istituzionali;
- comunica i risultati di tutta l'attività di studio e di ricerca
agli altri istituti regionali di ricerca, sperimentazione e
aggiornamento educativi, al Centro europeo dell'educazione, alla
bibilioteca di documentazione pedagogica, e, se opportuno, e comunque
a richiesta, agli organi dell'amministrazione scolastica, agli
ispettori tecnici, alle istituzioni scolastiche e alle università;
- cura la pubblicazione di studi e ricerche di maggiore rilievo;
- fornisce alla conferenza dei presidenti suggerimenti e dati per
proporre agli organi competenti provvedimenti specifici e utili
all'innovazione educativa.
L'Istituto per lo svolgimento delle attività di studio e ricerca,
ove queste non possano essere svolte direttamente attraverso il
personale di cui al successivo art. 18 del presente statuto e
richiedano competenze specialistiche o l'uso di attrezzature o
l'adozione di tecniche di particolare complessità, può richiedere
la collaborazione di cattedre e istituti universitari ed esperti
estranei all'amministrazione della pubblica istruzione ai sensi,
rispettivamente, dell'art. 9, ultimo comma, e dell'art. 16, penultimo
ed ultimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31
maggio 1974, n. 419.

Art. 5.
Attività in materia di sperimentazione
Con riferimento ai compiti di cui ai punti c), f) e g) dell'art. 2,
l'Istituto:
- propone al Ministro della pubblica istruzione, con le modalità
previste dal comma quarto dell'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 419 del 31 maggio 1974, programmi di
sperimentazione relativa a possibili innovazioni degli ordinamenti e
delle strutture;
- collabora ai progetti di sperimentazione proposti dai competenti
organi collegiali di circolo e di istituto, relativi ad innovazioni
sul piano metodologico-didattico, che interessino più istituzioni
scolastiche;
- esprime parere tecnico, anche con riferimento alle modalità di
cui al comma terzo dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 419 del 31 maggio 1974 sulle proposte di progetti di
sperimentazioni di cui al citato art. 3 e dirette al Ministro della
pubblica istruzione;
- esprime parere tecnico sulle richieste di riconoscimento di
scuole sperimentali presentate al Ministro della pubblica istruzione,
ai sensi del penultimo comma dell'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 419 del 31 maggio 1974;
- esprime parere tecnico, se richiesto dal Ministro della pubblica
istruzione, in merito ai criteri di corrispondenza in base ai quali
viene riconosciuta validità agli studi compiuti dagli alunni delle
classi e scuole interessate alla sperimentazione di cui all'art. 3
del decreto del Presidente della Repubblica n. 419 del 31 maggio
1974;
- svolge, a richiesta, attività di consulenza tecnica e di
assistenza nei confronti di iniziative metodologico-didattiche in
atto nei singoli istituti, assiste l'attuazione degli stessi
progetti, ove ad essi siano interessati più istituti scolastici
sperimentali, concernenti innovazioni degli ordinamenti e delle
strutture scolastiche;
- favorisce nella scuola l'applicazione dei risultati della
ricerca pedagogica;
- predispone, per la conferenza di cui all'art. 15 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 419 del 31 maggio 1974, una
particolareggiata relazione sull'attuazione dei progetti di
sperimentazione degli ordinamenti e delle strutture scolastiche. Tale
relazione dovrà contenere i dati fondamentali che consentano di
effettuare la verifica dei risultati e la loro valutazione
scientifica, anche ai fini di cui al comma primo, lettera b),
dell'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 4 19 del
31 maggio 1974.

Art. 6.
Attività in materia di aggiornamento
Con riferimento ai compiti di cui ai punti d), e) e g) del
precedente art. 2, l'Istituto:
- organizza e attua iniziative di aggiornamento per il personale
direttivo e docente a livello regionale. Attua, previo accordo con
altri istituti regionali, iniziative di aggiornamento anche a livello
interregionale e nazionale. Collabora ad altre iniziative di
aggiornamento nell'ambito territoriale;
- orgnizza e attua - previo accordo con i consigli di circolo e di
istituto interessati - iniziative di aggiornamento a livello di
circolo o di istituto o di distretto;
- concorda con più distretti scolastici iniziative di
aggiornamento su temi e problemi che presentano analoghe esigenze di
attuazione;
- assiste, su richiesta, con attività di collaborazione tecnico-
scientifica, iniziative di aggiornamento attuate nell'ambito dei
circoli, degli istituti e dei distretti;
- effettua studi e ricerche e fornisce consulenza tecnica sui
programmi, sui metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e
professionale dei docenti e collabora all'attuazione delle iniziative
promosse a livello locale;
- collabora, a richiesta, con le cattedre universitarie e con gli
istituti universitari nell'attuazione dei compiti di preparazione del
personale docente;
- promuove corsi di formazione per docenti da destinare ad
attività di aggiornamento e di sperimentazione, anche in
collaborazione con gli istituti specializzati, secondo quanto
disposto dal precedente art. 4.

Art. 7.
Attrezzature
L'Istituto, per l'assolvimento dei propri compiti, organizza propri
laboratori di ricerca.
L'Istituto si avvale dei locali e delle attrezzature e dotazioni
didattiche che le università e gli istituti di istruzione di ogni
ordine e grado mettano a sua disposizione.

Art. 8.
Organi dell'Istituto
Sono organi dell'Istituto:
a) il consiglio direttivo;
b) il presidente;
c) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 9.
Consiglio direttivo
Il consiglio direttivo è composto da quindici membri scelti e
nominati ai sensi dell'art. 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, n. 419.
I componenti il consiglio direttivo durano in carica cinque anni e
possono farne parte per un altro quinquennio.
Alle sedute del consiglio direttivo partecipano, senza diritto di
voto, il segretario dell'Istituto e i revisori dei conti.

Art. 10.
Compiti del consiglio direttivo
Il consiglio direttivo:
a) elegge il presidente tra i membri di nomina del Ministro della
pubblica istruzione nonchè il delegato per la conferenza dei
presidenti di cui all'art. 15 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, n. 419. Può eleggere un vice presidente;
b) designa tra i propri membri, i responsabili dei servizi e,
anche al di fuori dei propri membri, ma comunque tra il personale
comandato presso l'ente, i responsabili delle sezioni;
c) delibera annualmente il programma delle attività con
l'indicazione delle relative spese;
d) delibera il bilancio di previsione, le relative variazioni e
il conto consuntivo;
e) autorizza il presidente a stare in giudizio e a stipulare
contratti e convenzioni per l'attuazione dei fini istituzionali;
f) autorizza il presidente a conseguire legati, ad accettare
eredità e donazioni e ad acquistare immobili;
g) delibera le modifiche al presente statuto nonchè
l'ordinamento interno;
h) richiede al Ministero della pubblica istruzione gli ispettori
tecnici della cui opera intende avvalersi;
i) delibera in ordine al fabbisogno di personale ispettivo,
direttivo, docente, amministrativo e di ragioneria da richiedere in
assegnazione al Ministero della pubblica istruzione, al rinnovo del
relativo provvedimento di comando, nonchè sulle proposte da
formulare al Ministero circa le procedure concorsuali per
l'assegnazione di detto personale;
l) delibera la radiazione dei crediti riconosciuti assolutamente
inesigibili;
m) delibera l'eliminazione dagli inventari e la eventuale vendita
degli oggetti mobili divenuti inservibili e che non occorre
ulteriormente conservare;
n) stabilisce la somma che annualmente il presidente è
autorizzato a spendere direttamente per l'acquisto del materiale di
consumo, per modesti rinnovi e completamenti del materiale didattico
e tecnico scientifico, comprese le dotazioni librarie e i periodici;
o) determina la misura del fondo di anticipazione al responsabile
dell'ufficio di ragioneria per le minute spese;
p) designa l'istituto di credito che dovrà disimpegnare il
servizio di cassa sulla base di apposita convenzione;
q) delibera circa l'alienazione dei beni immobili e l'assunzione
di mutui ed obbligazioni;
r) adotta ogni altra deliberazione occorrente per il
funzionamento dell'Istituto.
Le delibere del consiglio direttivo sono immediatamente esecutive
eccetto quelle previste ai punti d), f), l), m) e q) le quali sono
soggette all'approvazione del Ministero della pubblica istruzione;
quella di cui alla lettera g), per quanto riguarda le modifiche del
presente statuto, è approvata con decreto del Presidente della
Repubblica su proposta del Ministro della pubblica istruzione di
concerto con il Ministro del tesoro ed il Ministro per la funzione
pubblica, udito il Consiglio di Stato.
Il presidente ed il vice presidente nella prima votazione sono
eletti a maggioranza assoluta dei membri in carica. Qualora
occorressero successive votazioni, sono eletti a maggioranza assoluta
dei membri presenti. Analogamente si procede per l'elezione del
delegato a partecipare alla conferenza dei presidenti, di cui alla
lettera a) dell'art. 10.

Art. 11.
Adunanze e deliberazioni del consiglio direttivo
Il consiglio direttivo si riunisce, in via ordinaria, almeno una
volta ogni due mesi su convocazione del presidente, mediante
preavviso di almeno cinque giorni; e in via straordinaria, quando lo
richieda un terzo dei suoi componenti ovvero quando è chiamato, su
iniziativa del presidente, a ratificare i provvedimenti adottati
d'urgenza dal presidente stesso a norma dell'art. 12.
Ogni componente del consiglio direttivo può proporre l'inserimento
di punti all'ordine del giorno per la successiva seduta del consiglio
stesso.
La riunione del consiglio direttivo è valida quando è presente la
maggioranza dei membri in carica.
Le deliberazioni si considerano valide se adottate a maggioranza
assoluta dei presenti, salvo quando specifiche norme non prevedano
maggioranze diverse.
Per modificare il presente statuto occorrono la presenza di almeno
due terzi dei consiglieri in carica e il voto favorevole della
maggioranza dei presenti.
I consiglieri che non partecipano senza giustificati motivi alle
riunioni del consiglio direttivo per tre sedute ordinarie o
straordinarie consecutive possono essere proposti con deliberazione
del consiglio per la dichiarazione di decadenza da rimettere al
Ministro della pubblica istruzione, salvo che il consiglio stesso non
ritenga di mantenerli in carica nell'interesse dei suoi futuri
lavori. Della proposta di decadenza viene data subito comunicazione,
anche ai fini della sostituzione, al Ministero della pubblica
istruzione e, in ogni caso, agli organi dai quali i consiglieri
decaduti hanno ricevuto il mandato e la designazione.

Art. 12.
Presidente
Il presidente è eletto dal consiglio direttivo tra i membri scelti
dal Ministro della pubblica istruzione.
Il presidente ha la legale rappresentanza dell'Istituto;
sovrintende alle sue attività; convoca e presiede le sedute del
consiglio direttivo e provvede, con la collaborazione del segretario,
all'attuazione delle relative delibere; propone gli argomenti da
trattare nelle sedute.
Adotta i provvedimenti di competenza del consiglio direttivo nei
casi di particolare urgenza e li sottopone all'approvazione del
consiglio medesimo nella prima seduta successiva al provvedimento e,
comunque, in seduta straordinaria, non oltre trenta giorni
dall'adozione del provvedimento stesso.
Coordina, sulla base dei programmi deliberati dal consiglio
direttivo e con la collaborazione del segretario, l'attività delle
sezioni e dei servizi comuni.
Stipula, in nome dell'Istituto, previa autorizzazione del consiglio
direttivo, contratti e convenzioni.
Dispone le spese per le attività previste alla lettera n)
precedente art. 10.
Predispone le relazioni annuali da allegare al conto consuntivo e
al bilancio di previsione nonchè quelle relative alle variazioni di
bilancio.
Firma gli ordini di incasso e i titoli di spesa secondo le norme di
cui al successivo art. 26.
È responsabile delle pubblicazioni periodiche dell'Istituto e, su
conforme parere del consiglio direttivo, autorizza la stampa di tutte
le altre pubblicazioni dell'Istituto.
In caso di assenza o di impedimento, il presidente è sostituito
dal vice presidente e, in assenza di quest'ultimo, dal consigliere
più anziano.

Art. 13.
Sezioni e servizi
L'Istituto si articola in sezioni per: la scuola materna, la scuola
elementare, la scuola secondaria di primo grado, la scuola secondaria
di secondo grado e l'istruzione artistica, le attività di educazione
permanente; ed in servizi comuni di: documentazione ed informazione,
metodi e tecniche della ricerca e della sperimentazione,
organizzazione delle attività di aggiornamento.
Nel rispetto dell'autonomia delle sezioni, l'unitarietà delle
attività che l'Istituto svolge in materia di documentazione e
d'informazione, di metodi e tecniche della ricerca e della
sperimentazione dei relativi servizi, secondo i criteri di massima
deliberati dal consiglio direttivo, viene assicurata dall'azione
coordinatrice del presidente.
I responsabili delle sezioni sono designati secondo le modalità di
cui al successivo art. 14.
Essi si riuniscono almeno una volta al mese anche per uno scambio
sistematico di informazioni sull'attività svolta nei settori di
competenza e per l'esame dei problemi comuni.
Il coordinamento dei servizi avviene mediante periodici incontri
tra i responsabili.
Alle riunioni dei responsabili delle sezioni possono partecipare i
responsabili dei servizi.

Art. 14.
Responsabili delle sezioni e dei servizi
I responsabili delle sezioni sono nominati dal presidente
dell'Istituto su designazione del consiglio direttivo anche al di
fuori dei membri del consiglio stesso, ma, comunque, scelti tra il
personale comandato presso l'ente.
La designazione va effettuata a maggioranza assoluta del consiglio
direttivo, con il consenso degli interessati, sulla base della
valutazione dei titoli culturali e professionali degli esperti da
designare, tenendo in particolare conto la rispondenza di tali titoli
ai livelli di responsabilità e ai compiti propri delle sezioni.
I responsabili dei servizi vengono nominati dal presidente in base
all'esito delle elezioni da parte del consiglio direttivo, di cui al
precedente art. 10, secondo comma.
Salvo revoca dell'incarico, da disporre con provvedimento del
presidente dell'Istituto su proposta motivata e vincolante del
consiglio direttivo, i responsabili suddetti cessano dall'incarico
alla scadenza del mandato del consiglio direttivo che li ha
designati.
I responsabili delle sezioni e dei servizi riferiscono al consiglio
direttivo sull'andamento delle attività di rispettiva competenza.
Per l'esame dei problemi che interessano singoli servizi o sezioni
o più servizi o sezioni possono essere costituiti temporaneamente -
con compiti di studio e di consulenza tecnica su progetti di ricerca
o di sperimentazione, o sui programmi, sui metodi o sui servizi di
aggiornamento del personale della scuola - comitati o gruppi di
lavoro composti da personale ispettivo, direttivo e docente della
scuola, anche universitario, comandato presso l'Istituto ai sensi
dell'art. 16, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, n. 419.
Può essere richiesta la collaborazione di istituti universitari o
di esperti ai sensi, rispettivamente, dell'art. 9, ultimo comma, e
dell'art. 16, penultimo ed ultimo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 maggio 1974, n. 419.

Art. 15.
Incompatibilità
Nel caso di designazione effettuato dal consiglio direttivo, la
scelta per l'incarico di responsabili delle sezioni non può cadere
su persone legate da vincoli di parentela e di affinità entro il
quarto grado con il presidente e i componenti il consiglio stesso e
con i responsabili di altri servizi e sezioni dell'Istituto.

Art. 16.
Collegio dei revisori dei conti
Il collegio dei revisori dei conti è composto da un rappresentante
del Ministero del tesoro, che lo presiede, da uno del Ministero della
pubblica istruzione e da uno dell'ente regione.
I membri del collegio sono nominati con decreto del Ministro della
pubblica istruzione per la durata di cinque anni ed il loro mandato
può essere rinnovato.
I revisori dei conti possono partecipare senza diritto di voto alle
sedute del consiglio direttivo, alle quali devono essere invitati.
Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
amministrativo-contabile dell'Istituto; vigila sull'osservanza delle
leggi, dei regolamenti e dello statuto; accerta la regolare tenuta
dei libri e delle scritture contabili effettuando periodiche
verifiche amministrativo-contabili di cui redige regolare verbale;
esamina il bilancio di previsione, le relative variazioni ed il conto
consuntivo compilando apposita relazione da allegarsi ai predetti
documenti contabili.

Art. 17
Categorie di personale
Il personale dell'Istituto è costituito dal segretario
dell'Istituto e dal personale comandato ai sensi del comma secondo
dell'art. 16 del decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio
1974, n. 419.
Detto personale deve appartenere ai ruoli della scuola e
dell'università e a quelli del personale dell'amministrazione
scolastica.
Il conferimento degli incarichi a tempo determinato a persone
estranee all'amministrazione della pubblica istruzione per lo
svolgimento di particolari mansioni tecniche e scientifiche sarà
disciplinato sulla base di quanto stabilito dall'art. 16, penultimo
ed ultimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 31
maggio 1974, n. 419.

Art. 18.
Segretario
Il segretario è nominato con decreto del Ministro della pubblica
istruzione ai sensi del primo comma dell'art. 16 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 419 del 31 maggio 1974.
Il segretario:
- assicura, nel'ambito dei programmi deliberati dal consiglio
direttivo e sulla base delle indicazioni del presidente, il
coordinamento operativo delle attività dell'Istituto;
- sovrintende, sulla base delle deliberazioni adottate dal
consiglio direttivo e le direttive impartite dal presidente,
all'amministrazione del personale e alla attività amministrativo-
contabile dell'Istituto, per quanto riguarda l'attuazione dei compiti
istituzionali;
- predispone, d'intesa col presidente, gli atti per le
deliberazioni del consiglio direttivo;
- firma, secondo le norme di cui al successivo art. 36, gli ordini
d'incasso e i titoli di spesa;
- partecipa alle sedute del consiglio direttivo senza diritto di
voto e cura la stesura dei relativi verbali.
Il segretario, in caso di assenza o impedimento, è sostituito per
gli atti contabili dal responsabile del servizio ragioneria.

Art. 19.
Personale comandato
I comandi del personale presso l'Istituto, nell'ambito del
contingente di posti stabilito con decreto del Ministro della
pubblica istruzione di concerto con il Ministro del tesoro, sono
disposti dal Ministro stesso, sulla base delle risultanze di concorsi
per titoli banditi presso l'Istituto a norma del comma terzo
dell'art. 16 del decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio
1974, n. 419.
Vanno indetti concorsi distinti per il personale amministrativo e
per il personale ispettivo, direttivo e docente di ruolo.
Il concorso per i posti relativi al personale amministrativo è
riservato al personale appartenente ai corrispondenti ruoli del
Ministero della pubblica istruzione e al personale non docente della
scuola e dell'università e deve essere indetto per categoria di
personale dei ruoli direttivo, di concetto, esecutivo ed ausiliario.
Il comando del personale presso l'Istituto ha la durata di un
quinquennio ed è rinnovabile per un altro quinquennio su decisione
del consiglio direttivo.
Con il regolamento interno, il consiglio direttivo stabilisce
l'assegnazione del personale comandato alle diverse sezioni e
servizi, gli obblighi e l'orario di servizio. La durata del congedo
ordinario è fissata dalle leggi vigenti in materia.

Art. 20.
Valutazione del servizio
Nell'ipotesi in cui si debba provvedere alla valutazione del
servizio in virtù delle norme di stato giuridico relative al ruolo
di appartenenza degli interessati, il presidente, sentito il
consiglio direttivo, valuta il servizio svolto dal segretario, e dai
responsabili dei servizi e delle sezioni.
Il presidente, sentito il consiglio direttivo, valuta, altresì, su
relazione dei singoli responsabili, il servizio del personale
comandato presso i servizi e le sezioni.

Art. 21.
Personale con incarico a tempo determinato
A norma dell'art. 16, penultimo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 maggio 1974, n. 419, per lo svolgimento di
particolari mansioni tecniche e scientifiche l'Istituto può affidare
incarichi a tempo determinato a personale non appartenente
all'amministrazione della pubblica istruzione, con spesa a carico del
proprio bilancio.
Il conferimento dell'incarico è disposto dal presidente, su
proposta dei responsabili dei servizi e delle sezioni o del
segretario, previa delibera motivata del consiglio direttivo, sia per
quanto riguarda l'esigenza del ricorso a persone estranee
all'Amministrazione della pubblica istruzione e sia per quanto
concerne la scelta degli interessati, avendo riguardo alla
preparazione scientifica e tecnica necessaria per l'assolvimento del
particolare compito da affidare.
Il conferimento degli incarichi avviene secondo le modalità e alle
condizioni del disciplinare tipo di cui all'art. 16, ultimo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 419.

Art. 22
Bilancio di previsione
Il bilancio di previsione è di competenza. Esso comprende le somme
che si prevede di riscuotere e quelle che si prevede di dover pagare
entro l'esercizio cui si riferisce il bilancio stesso.
L'unità elementare del bilancio è rappresentata dal capitolo.
È vietata qualsiasi gestione fuori bilancio.

Art. 23.
Adempimenti
Entro il 15 novembre di ogni anno, l'ufficio di ragioneria
predispone il bilancio di previsione relativo all'anno successivo e
lo presenta nella stessa data, corredato da una relazione
illustrativa dei singoli stanziamenti, al consiglio direttivo.
Entro il 30 novembre successivo, il consiglio direttivo delibera il
bilancio di previsione che deve essere inviato, unitamente alla
relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti ed a una copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione per l'approvazione, non oltre il
15 dicembre.

Art. 24.
Esercizio provvisorio
Qualora il bilancio non sia approvato dal Ministero prima
dell'inizio dell'anno finanziario, l'Istituto è autorizzato ad
eseguire le spese improrogabili entro i limiti di un dodicesimo per
ciascun mese degli stanziamenti definitivi del bilancio
dell'esercizio precedente.
Tali limiti non si applicano per il pagamento di spese
obbligatorie.

Art. 25.
Struttura di bilancio
Le entrate e le spese inserite in bilancio vengono classificate nei
seguenti titoli:
a) entrate e spese correnti (o di funzionamento);
b) entrate e spese in conto capitale (o di investimento);
c) entrate e spese per partite di giro.
Le entrate e le spese debbono essere iscritte in bilancio per il
loro importo integrale.

Art. 26.
Entrate e spese correnti
Le entrate correnti comprendono:
a) le rendite patrimoniali;
b) i finanziamenti dello Stato;
c) i contributi di altri enti o privati;
d) i proventi di prestazioni rese ad amministrazioni anche
statali, ad enti ed istituzioni;
e) i proventi delle vendite di pubblicazioni da esso curate;
f) altre entrate eventuali.
Le spese correnti comprendono:
a) gli oneri e le spese patrimoniali;
b) le spese di funzionamento amministrativo e didattico.

Art. 27.
Entrate e spese in conto capitale
Le entrate in conto capitale comprendono i contributi che lo Stato,
gli enti o i privati assegnano per spese di investimento.
Le spese in conto capitale comprendono le spese per l'acquisto e il
rinnovo delle attrezzature didattiche, scientifiche e tecniche,
nonchè per l'impianto di biblioteche.

Art. 28.
Partite di giro
Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che si
effettuano per conto di terzi e che perciò costituiscono, nello
stesso tempo, un debito ed un credito dell'Istituto.

Art. 29.
Avanzo o disavanzo di amministrazione
Nel bilancio di previsione è iscritto come prima posta
dell'entrata e delle spese, rispettivamente, l'avanzo o il disavanzo
di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente
a quello cui il preventivo si riferisce.
Al bilancio è allegata una tabella dimostrativa del predetto
avanzo o disavanzo di amministrazione nella quale sono indicati i
singoli stanziamenti di spesa correlativi all'utilizzazione del
presunto avanzo di amministrazione. Di detti stanziamenti, l'ente non
potrà disporre se non quando sia dimostrata l'effettiva
disponibilità dell'avanzo di amministrazione ed a misura che
l'avanzo stesso venga realizzato.
Del presunto disavanzo di amministrazione risultante dalla suddetta
tabella, deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della
formulazione delle previsioni di esercizio, al fine del relativo
assorbimento, ed il consiglio direttivo dell'ente deve, nella
deliberazione del bilancio preventivo, illustrare i criteri adottati
per pervenire a tale assorbimento.
Nel caso di maggiore accertamento, in sede consuntiva, del
disavanzo di amministrazione, in confronto di quello presunto, il
consiglio direttivo deve deliberare i necessari provvedimenti atti ad
eliminare gli effetti di detto scostamento.

Art. 30.
Fondo di riserva
Nel bilancio di previsione deve essere iscritto, tra le spese, un
fondo di riserva, il cui ammontare non potrà superare il tre per
cento del totale delle spese correnti previste, per provvedere alle
maggiori necessità che possono manifestarsi durante il corso
dell'esercizio. Sul detto fondo non possono essere emessi mandati di
pagamento, ma esso deve servire ad integrare, mediante storni, gli
stanziamenti degli altri capitoli di bilancio.

Art. 31.
Variazioni di bilancio
Alle variazioni di bilancio si provvede, oltre con prelevamento dal
fondo di riserva o dall'avanzo di amministrazione, anche con storni
di fondi dai capitoli di spesa che presentino disponibilità, nonchè
in conseguenza di nuove maggiori entrate accertate.
Le delibere riguardanti le variazioni di bilancio possono essere
adottate soltanto dopo che sia stato approvato il bilancio, ma non
oltre il 31 ottobre, e vanno trasmesse al Ministero della pubblica
istruzione entro quindici giorni dalla data delle delibere stesse,
per la prescritta approvazione.

Art. 32.
Spese eccedenti gli stanziamenti di bilancio
Nessuna spesa può essere effettuata se non sia contemplata in
bilancio e non deve oltrepassare il limite del relativo stanziamento.
I componenti del consiglio direttivo rispondono personalmente per
le delibere d'impegno di spesa eccedenti gli stanziamenti.

Art. 33.
R e s i d u i
Le entrate accertate ma non riscosse durante l'esercizio e le spese
legalmente impegnate e non pagate costituiscono rispettivamente, i
residui attivi e passivi.
La gestione dei residui deve essere tenuta distinta da quella della
competenza. Non è consentito iscrivere tra i residui degli anni
precedenti somme che non siano state comprese nella competenza dei
relativi esercizi finanziari.

Art. 34.
A c q u i s t i
Gli acquisti debbono formare oggetto di specifica deliberazione del
consiglio direttivo dalla quale debbono risultare i mezzi di
finanziamento, le attrezzature da acquistare con la loro
destinazione, i prezzi unitari, il prezzo complessivo (compreso IVA)
ed i capitoli di imputazione della spesa.
Alla deliberazione debbono essere allegati i seguenti documenti:
a) il prospetto comprensivo e le offerte di almeno tre ditte
interpellate;
b) la relazione del presidente dell'ente con l'indicazione dei
motivi degli acquisti e delle scelte, del numero, del tipo, delle
qualità e delle destinazioni delle attrezzature già esistenti.
Nella stessa relazione, per le attrezzature richiedenti la
disponibilità di appositi locali e di tecnici particolarmente
qualificati, debbono essere fornite, analiticamente, le indicazioni
relative.
È escluso l'obbligo dell'acquisizione dei preventivi di almeno tre
ditte per le forniture di oggetti o impianti prodotti esclusivamente
da una ditta.
Non sono soggette alle predette procedure le spese che il
presidente effettua nell'ambito del limite di somma di cui al punto
n) dell'art. 10.

Art. 35.
Istituto cassiere
Il servizio di cassa deve essere espletato da un solo istituto di
credito, che assume anche la custodia dei valori, in base ad una
apposita convenzione.
Essa deve prevedere il riconoscimento, nei confronti dell'ente,
delle condizioni più favorevoli.
Per l'espletamento di particolari servizi, l'ente si può avvalere
dei conti correnti postali, nonchè di istituzioni all'uopo
convenzionate.
Le somme versate su detti conti, sui quali non possono essere
ordinati pagamenti, sono trasferite alla fine di ogni trimestre sul
conto corrente presso l'azienda o istituto cassiere.

Art. 36.
Ordini di incasso
Tutte le entrate sono versate direttamente all'Istituto di credito,
mediante ordini di incasso (reversali) numerati progressivamente.
L'istituto cassiere, per ogni somma riscossa, rilascerà quietanza
staccandola da apposito bollettario a madre e figlia che gli sarà
consegnato dall'ente.

Art. 37.
Ordini di pagamento
Tutti i pagamenti sono effettuati mediante ordini di pagamento
(mandati) numerati progressivamente.

Art. 38.
Indicazioni sulle reversali e sui mandati
Le reversali e i mandati debbono indicare:
a) l'esercizio al quale si riferiscono;
b) il numero d'ordine progressivo;
c) il titolo, il capitolo del bilancio sul quale sono emessi e se
si riferiscono alla competenza od ai residui;
d) il nome ed il cognome del debitore o del creditore;
e) la causale dell'incasso o del pagamento;
f) la somma da incassare o da pagare;
g) la data di emissione;
h) gli estremi degli atti di autorizzazione e delle
documentazioni della spesa.

Art. 39.
Emissione delle reversali e dei mandati
Le reversali ed i mandati sono compilati in originali e copia.
L'emissione delle reversali e dei mandati deve essere fatta in
ordine strettamente cronologico e su di essi devono essere apposte
tre firme e precisamente quelle del presidente, del segretario e di
un componente il consiglio direttivo designato dal consiglio stesso.
Nelle reversali e nei mandati sono vietate le cancellature, le
raschiature e le correzioni. In caso di errore i predetti titoli
debbono essere annullati, annotando su di essi il motivo
dell'annullamento.
Le firme apposte nell'originale e nella copia della reversale o del
mandato debbono corrispondere a quelle apposte su i modelli
depositati presso l'istituto cassiere.
Le reversali ed i mandati vanno trasmessi all'azienda o istituto
cassiere con distinte numerate progressivamente.

Art. 40.
Mandati estinti ed estratto conto
L'istituto cassiere rimetterà mensilmente all'ente i mandati
estinti e, almeno trimestralmente, un estratto del conto corrente.
Tale obbligo sarà inserito nella convenzione del servizio di cassa.

Art. 41.
Reversali e mandati inestinti
Le reversali rimaste da esigere e i mandati da pagare alla fine
dell'esercizio sono restituiti all'ente che li ha emessi.
Esso li annulla e rimette nuovi titoli con imputazione alla
gestione dei residui dell'esercizio finanziario successivo.

Art. 42.
Vincoli per le reversali ed i mandati
Con lo stesso mandato e con la stessa reversale non possono essere
disposti, rispettivamente, pagamenti o riscossioni interessanti più
capitoli di bilancio oppure la competenza ed i residui.

Art. 43.
Spese minute
Alle minute spese si provvede col fondo che a tal fine viene
concesso in anticipazione al personale dell'ufficio ragioneria dal
consiglio direttivo.
L'anticipazione del suddetto fondo è disposta con mandato emesso
sull'apposito capitolo iscritto nel bilancio tra le spese per partite
di giro.
Quando la somma anticipata sia prossima ad esaurirsi, il predetto
responsabile presenterà le note documentate delle spese fatte, le
quali, raggruppate con riferimento ai corrispettivi capitoli di
bilancio, saranno a lui rimborsate con mandati emessi a suo favore.
Analogamente sarà fatto per le spese sostenute fino all'ultimo
giorno dell'esercizio, nel qual giorno il predetto responsabile
dovrà versare all'istituto cassiere l'intero ammontare
dell'anticipazione ricevuta, imputando il versamento nell'apposito
capitolo iscritto nel bilancio fra le entrate per partite di giro.

Art. 44.
Responsabilità
Gli originali delle reversali o dei mandati, corredati dei
documenti giustificativi saranno conservati e ordinati per capitolo
di bilancio, presso l'ufficio di ragioneria.
La responsabilità della gestione dei fondi amministrativi è
imputabile in solido alle persone che sono autorizzate a firmare gli
atti contabili inerenti l'amministrazione.

Art. 45.
Registri contabili
I registri contabili obbligatori sono:
a) il giornale di cassa;
b) il registro partitario delle entrate;
c) il registro partitario delle spese;
d) il libro degli inventari.
Nel giornale di cassa si trascrivono tutti i mandati e le reversali
- distintamente per competenza e residui - nel giorno in cui sono
emessi.
Nei registri partitari delle entrate e delle spese si apriranno
tanti conti quanti sono i capitoli del bilancio e vi si annoteranno
le operazioni di accertamento e di impegno e quelle di incasso o di
pagamento.

Art. 46.
Correzioni dei registri contabili
Nei registri contabili sono vietate le cancellature e le
raschiature.
Le correzioni debbono essere fatte con inchiostro rosso e le parole
o le cifre errate debbono rimanere visibili sotto la sbarratura in
rosso e convalidate con la firma del responsabile dell'ufficio
ragioneria.

Art. 47.
Conto consuntivo
Il conto consuntivo si compone del rendiconto finanziario della
situazione patrimoniale e del conto economico.
Entro il mese di febbraio di ogni anno l'ufficio di ragioneria
predispone il conto consuntivo dell'esercizio precedente e lo
presenta, corredato ad una relazione illustrativa, al consiglio
direttivo. Entro il 15 marzo successivo, il consiglio delibera il
conto consuntivo, che deve essere inviato non oltre il 31 marzo,
unitamente alla relazione del presidente, a quella del collegio dei
revisori dei conti ed a copia della deliberazione del consiglio
stesso, la Ministero della pubblica istruzione, per la prescritta
approvazione.

Art. 48.
Rendiconto finanziario
Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione del
bilancio per l'entrata e per la spesa, distintamente per titoli, per
categorie e per capitoli, ripartitamente per competenza e per
residui.

Art. 49.
Situazione patrimoniale
La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio e al termine dell'esercizio.
Essa pone altresì in evidenza le variazioni intervenute nelle
singole poste attive e passive e l'incremento o la diminuzione del
patrimonio netto iniziale per effetto della gestione del bilancio o
per altre cause.
Sono vietate compensazioni tra partite dell'attivo e del passivo.

Art. 50.
Conto economico
Il conto economico deve dare la dimostrazione dei risultati
economici conseguiti durante l'esercizio finanziario. Sono vietate le
compensazioni tra componenti positive e negative del conto economico.

Art. 51.
Situazione amministrativa
Al conto consuntivo è annessa la situazione amministrativa, la
quale deve evidenziare:
1) la consistenza del conto di cassa all'inizio dell'esercizio,
gli incassi e i pagamenti complessivamente fatti nell'anno in conto
competenza ed in conto residui ed il saldo alla chiusura
dell'esercizio;
2) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere
(residui attivi) e da pagare (residui passivi) alla fine
dell'esercizio;
3) l'avanzo ed il disavanzo di amministrazione.

Art. 52.
Norme di rinvio
Per tutto quanto non contemplato nel presente statuto si fa rinvio
alle disposizioni previste dalla legge e dal regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello
Stato.