Serie Generale n. 69 del 22-3-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 15 febbraio 2019
Aggiornamento della determinazione del buono stato ambientale delle acque marine e definizione dei traguardi ambientali. (19A01951) (GU Serie Generale n.69 del 22-03-2019)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio» e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei
Ministeri. Delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni
in materia di funzioni e organizzazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» ed in particolare gli articoli da 35 a 40
relativi alle attribuzioni e all'ordinamento del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
Uffici di diretta collaborazione»;
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per
la difesa del mare;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante:
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 8 febbraio 2006, n. 61, recante «Istituzione di zone
di protezione ecologica oltre il limite esterno del mare
territoriale»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, recante «Norme in materia ambientale»;
Vista la direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 giugno 2008, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria nel campo della politica per l'ambiente marino;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, di
recepimento della citata direttiva 2008/56/CE, che individua le
azioni strategiche in materia di ambiente marino da realizzare
nell'ambito della regione del Mar Mediterraneo e relative
sottoregioni;
Considerato che ai sensi dell'art. 7, comma 2, del decreto
legislativo 3 ottobre 2010, n. 190, relativo alle azioni e fasi di
attuazione della strategia per l'ambiente marino, è previsto, tra
l'altro, che la determinazione del buono stato ambientale (GES) di
cui all'art. 9 e la definizione dei traguardi ambientali (Target) di
cui all'art. 10 siano aggiornate, successivamente all'elaborazione
iniziale, ogni sei anni per ciascuna regione o sottoregione marina,
sulla base delle procedure previste da tali articoli;
Visto l'art. 9, comma 3, del decreto legislativo 3 ottobre 2010, n.
190, il quale prevede che: «il Ministero dell'ambiente, avvalendosi
del Comitato, determina, con apposito decreto, sentita la Conferenza
unificata, i requisiti del buono stato ambientale per le acque marine
sulla base dei descrittori qualitativi di cui all'allegato I e tenuto
conto delle pressioni e degli impatti di cui all'allegato III e
segnatamente delle caratteristiche fisico chimiche, dei tipi di
habitat, delle caratteristiche biologiche e dell'idromorfologia, di
cui alle tabelle 1 e 2 del medesimo allegato III»;
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 3 ottobre 2010,
n. 190, il quale prevede che «il Ministero dell'ambiente, avvalendosi
del Comitato, definisce, con apposito decreto, sentita la Conferenza
unificata, i traguardi ambientali e gli indicatori ad essi associati,
al fine di conseguire il buon stato ambientale, tenendo conto delle
pressioni e degli impatti di cui alla tabella 2 dell'allegato III e
dell'elenco indicativo delle caratteristiche riportate nell'allegato
IV.»;
Vista la direttiva (UE) 2017/845 del 17 maggio 2017 con la quale,
con riferimento al secondo ciclo di attuazione delle strategie per
l'ambiente marino (2018-2023), la Commissione ha modificato la
direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda gli elenchi indicativi di elementi da prendere in
considerazione ai fini dell'elaborazione delle strategie per
l'ambiente marino, contenuti nell'allegato III;
Visto il decreto del 15 ottobre 2018 del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare (Gazzetta Ufficiale n. 284 del
6 dicembre 2018), recante attuazione della direttiva (UE) 2017/845,
del 17 maggio 2017, che modifica la direttiva 2008/56/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli elenchi
indicativi di elementi da prendere in considerazione ai fini
dell'elaborazione delle strategie per l'ambiente marino;
Vista la decisione (UE) 2017/848 del 17 maggio 2017 con la quale la
Commissione europea ha introdotto modifiche tecniche alla direttiva
2008/56/CE e ha provveduto a definire i criteri e le norme
metodologiche relative al buono stato ecologico delle acque marine,
nonchè le specifiche e i metodi standardizzati di monitoraggio e
valutazione per garantire il rispetto degli obblighi connessi al
secondo ciclo di attuazione delle strategie per l'ambiente marino;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 ottobre 2011,
n. 209, concernente il «Regolamento recante istituzione di Zone di
protezione ecologica del Mediterraneo nord-occidentale, del Mar
Ligure e del Mar Tirreno»;
Visto il decreto GAB-2011-0000160 del 21 ottobre 2011, e successive
modificazioni e integrazioni, con cui il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare ha provveduto ad istituire il
Comitato Tecnico istituzionale previsto dall'art. 5 del decreto
legislativo 3 ottobre 2010, n. 190, per il coordinamento delle
attività ivi previste;
Considerato che il menzionato Comitato tecnico include tutte le
amministrazioni competenti in materia di attuazione del decreto
legislativo 3 ottobre 2010, n. 190, nonchè tutte le regioni e una
rappresentanza dell'Unione delle province italiane e
dell'Associazione nazionale comuni italiani;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare n. 249 del 17 ottobre 2014 (Gazzetta
Ufficiale n. 261 del 10 novembre 2014) recante la «Determinazione dei
requisiti del buono stato ambientale e Definizione dei traguardi
ambientali con il quale si è provveduto a determinare i requisiti
del buono stato ambientale per le acque marine e a definire i
traguardi ambientali, come previsto dagli articoli 9 e 10 del decreto
legislativo 3 ottobre 2010, n. 190»;
Visto l'Atto di indirizzo contenente le priorità politiche del
Ministro dell'ambiente per l'anno 2018, approvato con decreto del
Ministro n. 256 del 28 settembre 2017;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
registrato presso la Corte dei conti, con il quale alla dott.ssa
Maria Carmela Giarratano è stato conferito l'incarico dirigenziale
di direttore generale della direzione generale per la protezione
della natura e del mare, di cui all'art. 6 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 10 luglio 2014, n. 142, a decorrere dal 4
dicembre 2017, per un periodo di tre anni;
Considerato che a seguito delle riunioni del predetto Comitato
tecnico svoltesi rispettivamente in data 9 e 10 luglio e 18 settembre
2018 è stato approvato il documento relativo alla proposta di
aggiornamento della valutazione ambientale e della definizione di
Buono Stato Ambientale (GES) e Traguardi Ambientali (Target) per
ciascuno degli 11 Descrittori della Strategia marina;
Considerato che il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, con il supporto tecnico-scientifico
dell'Istituto superiore per la ricerca e la protezione ambientale
(ISPRA) ha provveduto, ai sensi dell'art. 16, comma 2, del decreto
legislativo 3 ottobre 2010, n. 190, ad assicurare, con adeguate
modalità operative, incluso l'uso del proprio sito internet, che
siano tempestivamente redatte, pubblicate e sottoposte alle
osservazioni del pubblico, anche in forma sintetica, informazioni
relative alla valutazione aggiornata dello stato dell'ambiente
marino, alla determinazione del buon stato ambientale ed ai traguardi
ambientali;
Considerato che nella riunione del Comitato tecnico in data 4
dicembre 2018 è stata definitivamente approvata la proposta
sull'aggiornamento della definizione di buono stato ambientale,
tenendo conto degli esiti della prevista consultazione pubblica;
Rilevato, pertanto, che è necessario procedere, nel rispetto dei
criteri e delle previsioni normative sopra citate, a determinare
l'aggiornamento sia dei requisiti del buono stato ambientale per le
acque marine che dei traguardi ambientali al fine di conseguire il
buono stato ambientale;
Acquisito il parere della Conferenza Unificata, di cui all'art. 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso nella seduta del
17 gennaio 2019;

Decreta:

Art. 1


Determinazione del buono stato ambientale

1. I requisiti del buono stato ambientale delle acque marine, di
cui all'art. 9, comma 3, del decreto legislativo 3 ottobre 2010, n.
190 e successive modificazioni, sono determinati nell'allegato I, che
costituisce parte integrante del presente decreto.

Art. 2


Definizione dei traguardi ambientali

1. I traguardi ambientali, al fine di conseguire il buono stato
ambientale, di cui all'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 3
ottobre 2010, n. 190 e successive modificazioni, sono definiti
nell'allegato II, che costituisce parte integrante del presente
decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 15 febbraio 2019

Il Ministro: Costa

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico