Serie Generale n. 253 del 28-10-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 5 settembre 2019
Termini e modalita' per la presentazione da parte delle imprese beneficiarie delle agevolazioni concesse nell'ambito dei patti territoriali e dei contratti d'area delle dichiarazioni sostitutive previste per la definitiva chiusura dei relativi procedimenti. (19A06681) (GU Serie Generale n.253 del 28-10-2019)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto l'art. 2, comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e
successive modificazioni, recante disposizioni in materia di
programmazione negoziata e in particolare le lettere d) ed f), che
definiscono rispettivamente gli strumenti del «Patto territoriale» e
del «Contratto di area»;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 4 agosto 1997, concernente
«Modalità di pagamento da parte della Cassa depositi e prestiti
delle somme destinate all'attuazione dei patti territoriali e
contratti d'area»;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 31 luglio 2000, n. 320, come modificato ed
integrato dal decreto del Ministro delle attività produttive 27
aprile 2006, n. 215, recante «Regolamento concernente ulteriori
disposizioni per l'erogazione delle agevolazioni relative ai
contratti d'area e ai patti territoriali»;
Visto il disciplinare concernente i compiti gestionali e le
responsabilità del Responsabile unico del contratto d'area e del
Soggetto responsabile del patto territoriale, ai sensi dell'art. 2
del citato decreto n. 320 del 2000, approvato con decreto
direttoriale 4 aprile 2002, n. 115374;
Viste le delibere CIPE n. 29 del 21 marzo 1997, n. 127 dell'11
novembre 1998, n. 31 del 17 marzo 2000, n. 69 del 22 giugno 2000, n.
83 del 4 agosto 2000 e successive modifiche e integrazioni, aventi ad
oggetto la disciplina della programmazione negoziata;
Vista la delibera CIPE n. 26 del 25 luglio 2003, in materia di
regionalizzazione dei patti territoriali;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 40, comma 9-ter, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che all'art. 23
disciplina il «Fondo per la crescita sostenibile»;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive
modifiche e integrazioni, recante «Codice delle leggi antimafia e
delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante «Misure
urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche
situazioni di crisi», convertito con modificazioni dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 151 del 29 giugno 2019;
Considerato che, per addivenire alla definitiva chiusura dei
procedimenti relativi alle agevolazioni concesse nell'ambito dei
patti territoriali e dei contratti d'area di cui all'art. 2, comma
203, lettere d) e f), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, l'art. 28
del predetto decreto-legge prevede che le imprese beneficiarie
presentano dichiarazioni sostitutive ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
attestanti l'ultimazione dell'intervento agevolato e le spese
sostenute per la realizzazione dello stesso;
Tenuto conto che, ai sensi del comma 1 del citato art. 28, con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del suddetto
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, sono individuati i contenuti
specifici, i termini, le modalità e gli schemi per la presentazione
delle dichiarazioni sostitutive nei limiti del contributo concesso e
delle disposizioni di cui all'art. 40, comma 9-ter, del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214;
Ritenuto, pertanto, necessario procedere all'emanazione del
suddetto provvedimento;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «decreto-legge»: il decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
recante «Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di
specifiche situazioni di crisi», convertito dalla legge 28 giugno
2019, n. 58, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 151 del 29 giugno 2019;
c) Patti territoriali: lo strumento agevolativo di cui all'art.
2, comma 203, lettera d), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
d) Contratti d'area: lo strumento agevolativo di cui all'art. 2,
comma 203, lettere f), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
e) Imprese beneficiarie: le imprese beneficiarie di agevolazioni
concesse a valere sui Patti territoriali o sui Contratti d'area
nell'ambito di procedimenti non ancora definiti alla data di entrata
in vigore del presente decreto. Ai predetti fini il procedimento si
considera non definito qualora, a seguito dell'ultimazione del
programma oggetto di agevolazione, entro i termini massimi stabiliti
dalla normativa di riferimento, non sia stato ancora adottato il
provvedimento definitivo di concessione previsto per la
determinazione del contributo spettante in via definitiva o non siano
state liquidate le somme residue spettanti.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto individua, in attuazione dell'art. 28, comma
1, del decreto-legge, i contenuti, i termini, le modalità e gli
schemi per la presentazione delle dichiarazioni sostitutive rese
dalle imprese beneficiarie ai sensi degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, al
fine di consentire la chiusura dei procedimenti relativi alle
agevolazioni concesse nell'ambito dei Patti territoriali e dei
Contratti d'area.

Art. 3

Definizione dei procedimenti per i quali non è stato adottato il
provvedimento definitivo.

1. Le dichiarazioni di cui all'art. 2 sono presentate dalle imprese
beneficiarie ai fini dell'erogazione delle agevolazioni residue
spettanti. Per la determinazione degli importi delle predette
agevolazioni le imprese beneficiarie presentano, entro il termine di
sessanta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto, una
dichiarazione sostitutiva, sottoscritta dal rappresentante legale
dell'impresa o da un suo procuratore speciale, ai sensi degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, attestante, in particolare, l'ultimazione
dell'intervento agevolato e le spese sostenute per la realizzazione
dello stesso, redatta secondo lo schema di cui all'Allegato A al
presente decreto.
2. L'Allegato A è reso disponibile sul sito internet del Ministero
contestualmente alla pubblicazione del presente decreto.
3. Entro il termine di cui al comma 1, le dichiarazioni sostitutive
dovranno essere inviate all'indirizzo di posta elettronica
certificata dgiai.div09@pec.mise.gov.it
4. Le dichiarazioni tardive o difformi dall'Allegato A determinano
la decadenza dai benefici ai sensi del successivo art. 6.

Art. 4

Definizione dei procedimenti con provvedimento definitivo

1. In relazione ai procedimenti per i quali, alla data di
pubblicazione del presente decreto, è stato adottato il
provvedimento definitivo di concessione delle agevolazioni e non sono
state liquidate le somme residue spettanti, la dichiarazione
sostitutiva è presentata dalle imprese beneficiarie entro il termine
di cui all'art. 3, comma 1, ai fini dell'adozione degli atti
necessari alla liquidazione delle somme medesime. A tal fine la
dichiarazione è redatta in forma semplificata utilizzando lo schema
di cui all'Allegato B al presente decreto.

Art. 5

Erogazione delle agevolazioni

1. Per i procedimenti di cui all'art. 3, il Ministero, trascorso il
termine di sessanta giorni di cui al comma 1 del medesimo articolo,
provvede agli adempimenti necessari all'adozione del provvedimento
definitivo di concessione delle agevolazioni nei confronti delle
imprese beneficiarie che presentano la dichiarazione sostitutiva,
determinando il contributo spettante. Il predetto contributo è
determinato, nei limiti del importo concesso, sulla base delle spese
dichiarate per la realizzazione dell'investimento ed ammissibili in
base alla normativa in vigore, nonchè nel rispetto delle
disposizioni di cui all'art. 40, comma 9-ter, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214.
2. Il Ministero, determinato il contributo spettante ai sensi del
comma 1, ovvero operata la verifica dei dati indicati nelle
dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 4, dispone la liquidazione
a favore dell'impresa delle somme residue eventualmente dovute,
previa verifica delle condizioni di erogabilità.
3. Nei casi di cui ai precedenti commi 1 e 2, restano in ogni caso
ferme le disposizioni vigenti sulla prescrizione decennale dei
crediti eventualmente già maturata.

Art. 6

Decadenza

1. Il Ministero accerta la decadenza dai benefici nei confronti
delle imprese beneficiarie che non presentano la dichiarazione
sostitutiva secondo le modalità e i termini indicati dall'art. 3,
nonchè la decadenza dalla procedura semplificata per l'ipotesi
prevista dall'art. 4, fatti salvi gli importi già erogati sulla base
dei costi e delle spese sostenute, con provvedimento da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Art. 7

Disposizioni finali

1. Le disposizioni operative per l'attuazione dell'attività
ispettiva e di controllo di cui all'art. 28, comma 2, del
decreto-legge sono adottate con successivo provvedimento del
Direttore generale della Direzione generale per gli incentivi alle
imprese del Ministero.
2. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle procedure di cui
al presente decreto, costituenti risorse residue dei Patti
territoriali ai sensi e nei limiti dell'art. 28, comma 3, del
decreto-legge, sono utilizzate nel rispetto del vincolo di
destinazione stabilito dalla predetta disposizione. Resta ferma
l'attribuzione al «Fondo per la crescita sostenibile» di cui all'art.
23 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, delle economie
relative ai Contratti d'area.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 5 settembre 2019

Il Ministro: Patuanelli



Registrato alla Corte dei conti il 7 ottobre 2019
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 959

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Avvertenza:

Ai sensi dell'articolo 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, il
testo integrale del decreto, comprensivo di tutti gli allegati, è
stato pubblicato nel sito internet del Ministero dello sviluppo
economico all'indirizzo www.mise.gov.it