3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 10-9-2005
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2005, n. 16
Disposizioni in materia di dotazioni organiche e di reclutamento del personale nelle aziende sanitarie regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 10-09-2005)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale della
Regione Umbria n. 12 del 16 marzo 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge al fine di concorrere al contenimento della
spesa e all'ottimizzazione dell'utilizzo del personale nelle
pubbliche amministrazioni, detta i criteri in materia di dotazione
organiche e di reclutamento del personale nelle Aziende sanitarie
regionali.

Art. 2.
Disciplina delle dotazioni organiche
1. La dotazione organica delle Aziende sanitarie regionali, da
rideterminare ai sensi dell'Art. 34, commi 1 e 2, della legge 27
dicembre 2002, n. 289, non può essere superiore al numero dei posti
di organico complessivo vigente alla data del 29 settembre 2002.

Art. 3.
Programmazione e formazione
1. La Regione e l'Università degli studi di Perugia, al fine di
rendere coerenti le dotazioni organiche delle Aziende sanitarie
regionali alla individuazione di specifiche professionalità da
inserire nelle stesse, entro il 31 marzo di ogni anno, definiscono
d'intesa fra di loro, la programmazione relativa al numero degli
iscritti al primo anno del corso di laurea in medicina e chirurgia,
alla tipologia, al numero e alla sede dei corsi di laurea delle
professioni sanitarie nonchè alle discipline e al numero dei posti
da assegnare ai corsi di specializzazione.

Art. 4.
Disciplina delle assunzioni
1. Le Aziende sanitarie regionali nei limiti dei tetti di spesa
fissati annualmente dalla giunta regionale, tenendo conto della
situazione economico-finanziaria di ogni singola azienda, procedono
alle assunzioni di personale per la copertura dei posti vacanti della
propria dotazione organica definita ai sensi dell'Art. 2, secondo
piani annuali di reclutamento che individuano le priorità previa
ricognizione dei rapporti di lavoro subordinato e/o para subordinato
a tempo determinato attivati negli ultimi cinque anni con le predette
aziende.
2. I piani di cui al comma 1, sono redatti, sentite le
organizzazioni sindacali di categoria aziendali, sulla base dei
seguenti criteri:
a) indirizzi contenuti nel Piano sanitario regionale;
b) programmazione strategica aziendale contenente il piano di
razionalizzazione delle struttute complesse;
c) rispetto dei livelli essenziali di assistenza.
3. La giunta regionale approva con proprio provvedimento, entro
quaranta giorni dal ricevimento il piano annuale di reclutamento di
cui al comma 1 previa verifica della congruità dello stesso con i
criteri di cui al comma 1.
4. Le Aziende sanitarie regionali prevedono nelle procedure di
assunzione riferite ai posti vacanti di ogni ruolo evidenziati nei
piani di reclutamento, la riserva dei posti con le modalità e i
limiti previsti dalla normativa nazionale e regionale vigente in
materia.

Art. 5.
Personale amministrativo tecnico e professionale
1. La giunta regionale, sulla base dei criteri indicati agli
articoli 3 e 4, adotta il piano triennale di formazione finalizzato a
soddisfare le esigenze di reclutamento a tempo indeterminato di
personale amministrativo della ex carriera direttiva e personale
dirigenziale amministrativo, tecnico e professionale delle Aziende
sanitarie regionali.
2. L'accesso alle carriere di cui al comma 1 avviene per
corso-concorso di formazione espletato dalla scuola regionale di
sanità della Regione Umbria, a seguito di pubblica selezione
effettuata dalle Aziende sanitarie regionali.

Art. 6.
Copertura posti vacanti
1. In sede di prima applicazione e comunque non oltre un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, ai sensi
dell'Art. 2, comma 4, della legge 29 dicembre 2000, n. 401, il
cinquanta per cento dei posti disponibili della qualifica di
dirigente è riservato ai dipendenti delle aziende sanitarie
regionali che bandiscono il relativo concorso.
2. I dipendenti delle aziende sanitarie regionali in possesso di
diploma di laurea, provenienti dalla ex carriera direttiva dell'ente
che bandisce il concorso e che hanno maturato un'anzianità di nove
anni di effettivo servizio nella predetta carriera o qualifica,
possono partecipare al concorso per la copertura dei posti riservati
ai sensi del comma 1.
3. Il dipendente a tempo indeterminato in posizione di comando
alla data di entrata in vigore della presente legge presso una delle
aziende sanitarie regionali, è inquadrato, a domanda, nel relativo
posto vacante della dotazione organica, sentite le amministrazioni
interessate.

Art. 7.
Norma di salvaguardia
1. I limiti previsti dall'Art. 2 non si applicano in relazione a
variazioni di costo derivanti dalla contrattazione collettiva nonchè
a seguito di eventuali trasferimenti di personale, o di risorse
compensative, in attuazione di conferimento di funzioni.

Art. 8.
Processi di mobilità
1. Le Aziende sanitarie regionali, preliminarmente all'avvio di
procedure selettive pubbliche per assunzione di personale a tempo
indeterminato, in conformità ai criteri e ai limiti definiti dalla
giunta regionale, applicano la disciplina in materia di mobilità
prevista dai contratti collettivi di lavoro nonchè la disciplina di
cui all'Art. 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. La giunta regionale stabilisce con proprio atto, i criteri, le
modalità e termini per l'espletamento delle procedure selettive
finalizzate all'acquisizione del personale di cui all'Art. 34-bis del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. La giunta regionale stabilisce, nell'atto di cui al comma 2,
il termine entro il quale deve essere attivata la procedura di
selezione pubblica per la copertura dei posti rimasti vacanti a
seguito della procedura di cui al comma 1.

Art. 9.
Mobilità volontaria
1. Non sono assoggettate alle procedure di cui all'Art. 8 le
assunzioni a tempo indeterminato conseguenti a processi di mobilità
volontaria nonchè quelle a seguito di riammissione in servizio di
personale cessato da non oltre cinque anni purchè in presenza nella
dotazione organica di posto corrispondente, in analogia a quanto
disposto dall'Art. 1, comma 1, della legge 8 gennaio 2002, n. 1.

Art. 10.
Norma finale
1. Le disposizioni della presente legge si applicano, per il
periodo di vigenza del Piano sanitario regionale 2003-2005 e comunque
non oltre la data di approvazione del successivo Piano sanitario
regionale, alle Aziende sanitarie regionali.

Art. 11.
Modificazioni dell'Art. 12 della legge regionale 20 gennaio 1998, n.
3
1. Il comma 3 dell'Art. 12 della legge regionale 20 gennaio 1998,
n. 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'efficacia della nomina è subordinata alla stipula di
apposito contratto di diritto privato, di durata non inferiore a tre
e non superiore a cinque anni, tra il presidente della giunta
regionale ed il direttore generale nominato, secondo uno schema
adottato dalla giunta regionale, in conformità con contenuti fissati
dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al
comma 6 dell'Art. 3 del decreto legislativo n. 502/1992 e successive
modificazioni ed integrazioni. La stipula del contratto deve comunque
intervenire entro trenta giorni dalla nomina».
2. Il comma 4 dell'Art. 12 della legge regionale 3/1998 è
sostituito dal seguente:
«4. La giunta regionale, trenta giorni prima della scadenza del
contratto, può procedere, con delibera motivata, al suo rinnovo nel
rispetto del termine di cui al comma 5 del presente articolo».
3. Il comma 5 dell'Art. 12 della legge regionale n. 3/1998 è
sostituito dal seguente:
«5. Le funzioni di direttore generale non possono essere
esercitate per un periodo superiore ai dieci anni. La giunta
regionale può derogare il termine di dieci anni, limitatamente al
conferimento di un ulterior incarico, purchè attribuito prima della
scadenza del decennio dall'entrata in vigore della presente legge.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 23 febbraio 2005
LORENZETTI