Serie Generale n. 1 del 2-1-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 30 dicembre 1991, n. 417
Disposizioni concernenti criteri di applicazione dell'imposta sul valore aggiunto, delle tasse per i contratti di trasferimento di titoli o valori e altre disposizioni tributarie urgenti. (GU Serie Generale n.1 del 02-01-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 2-1-1992. Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 06 febbraio 1992, n. 66 (in G.U. 10/02/1992, n.33).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 78 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni concernenti criteri di applicazione dell'imposta sul
valore aggiunto, delle tasse per i contratti di trasferimento di
titoli o valori e altre disposizioni tributarie urgenti;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 dicembre 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica;

EMANA
il seguente decreto-legge

Art. 1

1. All'articolo 2, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, il
numero 5) è sostituito dal seguente:
"5) la destinazione di beni all'uso o al consumo personale o
familiare dell'imprenditore o di coloro i quali esercitano un'arte o
una professione o ad altre finalità estranee alla impresa o
all'esercizio dell'arte o della professione, anche se determinata da
cessazione dell'attività, con esclusione di quei beni per i quali
non è stata operata, all'atto dell'acquisto, la detrazione
dell'imposta di cui all'articolo 19;".
2. All'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, come modificato dall'articolo 3 del
decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel secondo comma è soppressa la lettera d-ter);
b) nel quarto comma le parole: "ad eccezione dei casi previsti
alle lettere d-bis) e d-ter) del secondo comma" sono sostituite dalle
seguenti: "ad eccezione del caso previsto alla lettera d-bis) del
secondo comma".
3. La percentuale di riduzione della base imponibile di cui
all'articolo 3, commi 2 e 3, del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, si
applica anche ai corrispettivi di godimento periodicamente versati
dai soci alla cooperativa per l'assegnazione in godimento di case di
abitazione di cui all'articolo 13 della legge 2 luglio 1949, n. 408,
e successive modificazioni e integrazioni, fruenti o meno del
contributo dello Stato e degli enti pubblici territoriali.
4. Le disposizioni di cui al comma 2 hanno effetto a decorrere dal
1 gennaio 1990; le variazioni dell'imponibile o dell'imposta relativa
ai corrispettivi versati dai soci nel periodo compreso fra il 1
gennaio 1990 e la data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto possono essere effettuate, ai sensi
dell'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, entro il 5 marzo 1992.
5. All'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, dopo il terzo comma è aggiunto il seguente:
"Nel caso di affitto di azienda, perchè possa avere effetto il
trasferimento del beneficio di utilizzazione della facoltà di
acquistare beni e servizi per cessioni all'esportazione, senza
pagamento dell'imposta, ai sensi del terzo comma, è necessario che
tale trasferimento sia espressamente previsto nel relativo contratto
e che ne sia data comunicazione con lettera raccomandata entro trenta
giorni all'ufficio IVA competente per territorio".
6. La disposizione di cui al comma 5 si applica dal trentesimo
giorno successivo a quello di entrata in vigore del presente decreto.
Per i casi di affitto di azienda verificatisi antecedentemente, sono
fatti salvi i trasferimenti avvenuti anche senza espressa menzione e
sono considerate valide le operazioni effettuate dall'affittuaria
nell'esercizio della facoltà di cui al quarto comma dell'articolo 8
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
introdotto dal comma 5.
7. Tra le prestazioni di servizi che hanno per oggetto la
produzione di beni di cui al terzo comma dell'articolo 16 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come
sostituito dall'articolo 7 della legge 29 febbraio 1980, n. 31,
devono intendersi comprese anche quelle di montaggio, assiemaggio,
modificazione, adattamento o perfezionamento, anche se relative a
semilavorati o parti degli stessi beni.
8. All'articolo 19, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come sostituito dall'articolo 22,
comma 1, del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, e successivamente
modificato con l'articolo 1, comma 5, lettera b), del decreto-legge
13 maggio 1991, n. 151, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 202, dopo la lettera e-bis) è aggiunta la seguente:
"e-ter) non è ammessa in detrazione l'imposta relativa a beni
immobili acquistati, anche mediante contratti di locazione
finanziaria, in comunione o in comproprietà con soggetti per i quali
non sussistono i presupposti di cui agli articoli 4 e 5.".
9. La disposizione di cui all'articolo 6, comma 6, della legge 29
dicembre 1990, n. 405, deve intendersi concernente tutte le
operazioni indicate nell'articolo 19, secondo comma, lettera c), del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
10. Al primo comma dell'articolo 48 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come da ultimo modificato
dall'articolo 14, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 408, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo periodo, dopo le parole: "la soprattassa è elevata
al 40 per cento;" sono inserite le seguenti: "se la regolarizzazione
avviene entro il termine di presentazione della dichiarazione per il
secondo anno successivo la soprattassa è elevata al 60 per cento;";
b) nel penultimo periodo, sono aggiunte, in fine, le parole: ";
se risultano regolarizzati entro il termine di presentazione della
dichiarazione per il secondo anno successivo le sanzioni sono ridotte
a tre quarti.".
11. Il numero 5), terzo comma, dell'articolo 72 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è sostituito
dal seguente:
"5) all'Istituto universitario europeo e alla Scuola europea di
Varese nell'esercizio delle proprie funzioni istituzionali".
12. Nel quarto comma dell'articolo 74 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è aggiunto il seguente
periodo: "La stessa autorizzazione può essere concessa agli
esercenti impianti di distribuzione di carburante per uso di
autotrazione".
13. Al primo comma dell'articolo 74-bis del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come sostituito
dall'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 29
gennaio 1979, n. 24, dopo le parole: "Entro lo stesso termine deve
essere presentata" sono inserite le seguenti: "la dichiarazione
relativa all'imposta dovuta per l'anno solare precedente, semprechè
il relativo termine non sia ancora scaduto, nonche'".
14. La disposizione contenuta nell'articolo 26-bis del decreto-legge
28 dicembre 1989, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 febbraio 1990, n. 38, deve intendersi nel senso che l'aliquota
dell'imposta sul valore aggiunto prevista per le opere di
urbanizzazione primaria e secondaria di cui al numero 22 della
tabella A, parte seconda, allegata al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, si applica agli immobili indicati
nell'articolo 54 del decreto del Presidente della Repubblica 21
ottobre 1975, n. 803, e successive modificazioni, ivi compresi i
manufatti per sepoltura, nonchè le aree destinate alla costruzione
ed all'ampliamento dei cimiteri. Le concessioni di aree, di loculi
cimiteriali e di altri manufatti per sepoltura, non costituiscono
attività di natura commerciale agli effetti dell'imposta sul valore
aggiunto. Resta fermo il trattamento fiscale già applicato e non si
fa luogo a rimborso di imposte già pagate nè è consentita la
variazione di cui all'articolo 26 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
15. A modifica di quanto stabilito nell'articolo 1, secondo comma,
della legge 12 aprile 1984, n. 68, come modificato dall'articolo 1,
comma 3, della legge 29 dicembre 1987, n. 550, anzichè almeno
novanta giorni prima, le disposizioni relative all'imposta sul valore
aggiunto devono essere pubblicate nella Gazzetta Ufficiale almeno
sessanta giorni prima della data stabilita per la loro entrata in
vigore.
16. Gli interessi di cui all'articolo 38- bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come modificato
dall'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, si
intendono dovuti anche per i rimborsi relativi a periodi inferiori
all'anno, con decorrenza dal giorno di scadenza del termine del loro
pagamento, e soggetti alla prescrizione di cui all'articolo 2946 del
codice civile.

Art. 2

1. Nelle dichiarazioni dei redditi da presentare nell'anno 1992 il
dichiarante può computare in diminuzione dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle persone
giuridiche e dell'imposta locale sui redditi, dovute sulla base della
medesima dichiarazione, l'ammontare dell'eccedenza risultante
relativamente alle predette imposte; il residuo ammontare può essere
computato in diminuzione degli acconti dovuti per il periodo
successivo a quello cui la dichiarazione si riferisce. Nel caso di
dichiarazioni presentate congiuntamente dai coniugi, le eccedenze
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche possono essere portate
in diminuzione dell'ammontare dell'imposta locale sui redditi dovuta
da ciascun coniuge. Con decreti del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del tesoro, sono stabilite le modalità per
l'applicazione delle disposizioni del presente comma.
2. Alla legge 29 dicembre 1990, n. 408, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 4, le parole: "in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge" sono sostituite dalle
seguenti: "nel cui bilancio la rivalutazione è stata eseguita";
b) all'articolo 8, dopo il comma 6, è aggiunto il seguente:
"6-bis. Gli enti e le società di cui alla legge 30 luglio
1990, n. 218, che eseguono la rivalutazione nel bilancio o nel
rendiconto dell'esercizio successivo a quello indicato nel primo
periodo del comma 1 dell'articolo 2, possono procedere alla
determinazione dell'imposta sostitutiva sul saldo attivo di
rivalutazione nella dichiarazione dei redditi relativa all'esercizio
stesso.";
c) all'articolo 8, nel comma 7, le parole: "di cui al comma 6"
sono sostituite dalle seguenti: "di cui ai commi 6 e 6-bis".
3. I soggetti che alla data del 1° gennaio 1991 hanno già
approvato il bilancio o rendiconto e per i quali il termine per la
presentazione della dichiarazione dei redditi scade successivamente a
tale data possono avvalersi delle disposizioni di cui agli articoli
1, 2, 3, 4, 5 e 8 della legge 29 dicembre 1990, n. 408, nella
dichiarazione dei redditi relativa al primo esercizio chiuso
successivamente al 1° gennaio 1991.
4. La disposizione di cui al comma 2 dell'articolo 5 della legge 29
dicembre 1990, n. 405, deve intendersi applicabile anche ai fini del
computo della riduzione di cui al comma 3 dell'articolo 12 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Con decreto del Ministro
delle finanze saranno stabilite modalità per l'applicazione del
presente comma.
5. Al comma 3 dell'articolo 12 del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: "il contribuente non è
coniugato o è legalmente ed effettivamente separato," sono inserite
le seguenti: "ovvero nei casi di cui alla lettera e) del comma 2,".
6. La disposizione prevista nel primo periodo del comma 13- ter
dell'articolo 3 del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito,
con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, deve
intendersi nel senso che la esclusione ivi prevista si riferisce
anche ai diritti di garanzia.
7. Nel comma 3 dell'articolo 11 della legge 9 ottobre 1991, n. 317,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole "ai fini del pagamento dell'imposta" sono sostituite
dalle altre: "ai fini del pagamento, anche in sede di acconto,
dell'imposta";
b) le parole "l'eventuale eccedenza è computata" sono sostituite
dalle altre "l'eventuale eccedenza è computata, anche in sede di
pagamento dell'acconto".

Art. 3

1. Le disposizioni di cui all'articolo 19 della legge 1 dicembre
1986, n. 879, sono prorogate al 31 dicembre 1992.
2. Al fine di contenere gli squilibri gestionali manifestatisi
nella fase di avvio del nuovo sistema di riscossione introdotto con
il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43,
dovuti anche alla riduzione dell'area o all'inadeguatezza del volume
della riscossione, a favore di soggetti concessionari del servizio e
di commissari governativi delegati provvisoriamente alla riscossione,
nei cui confronti sono stati accertati squilibri di gestione per gli
esercizi 1990 e 1991 che hanno compromesso il regolare svolgimento
del servizio stesso possono essere corrisposti contributi in conto
esercizio utilizzando nell'anno 1992, rispettivamente, le
disponibilità finanziarie in conto residui esistenti sul capitolo
6910 dello stato di previsione del Ministero delle finanze per l'anno
1991 e, in misura non inferiore al 75% del loro ammontare, le residue
disponibilità esistenti al 31 dicembre 1991 sul medesimo capitolo
per l'anno 1991, non utilizzate alla chiusura dell'esercizio stesso.
3. A tal fine le disponibilità di cui al comma 2 vengono così
ripartite:
a) per un terzo del loro ammontare per il ripiano parziale del
costo del personale rispettivamente riferito agli anni 1990 e 1991
con la fissazione di una percentuale di ripiano da applicare al costo
globale del personale di cui agli articoli 122 e 123 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, e del 70% di
detta percentuale da applicare al costo globale del restante
personale assunto a tempo indeterminato ed iscritto allo speciale
fondo di previdenza di cui alla legge 2 aprile 1958, n. 377, o
assunto con contratto di formazione e lavoro, nonchè del personale,
addetto al servizio della riscossione, al quale alla data di entrata
in vigore della legge 4 ottobre 1986, n. 657, era applicata la
disciplina contrattuale del settore del credito, ovvero, in deroga
alle norme di cui all'articolo 20, comma 1, lettera e), del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 43 del 1988, che vietano
di adibire personale non esattoriale alla esazione dei tributi e
delle altre entrate dello Stato e di altri enti pubblici, di quello
distaccato presso le concessioni del servizio di riscossione;
b) per un terzo del loro ammontare tramite l'erogazione di un
importo in cifra fissa per ogni abitante servito da ciascuna
concessione, di eguale misura per tutte le concessioni. Per il numero
degli abitanti si farà riferimento ai dati ISTAT sulla popolazione
residente al 31 dicembre 1988;
c) per un terzo del loro ammontare tramite l'erogazione di un
importo in cifra fissa per ogni articolo di ruolo posto in
riscossione rispettivamente negli anni 1990 e 1991 di eguale misura
per le tutte le concessioni.
4. I contributi di cui ai commi 2 e 3 in favore del singolo
concessionario o commissario governativo non possono, in ogni caso,
essere di importo superiore alla differenza tra le spese correnti di
gestione rispettivamente riferite all'esercizio 1990 e all'esercizio
1991 e la somma costituita dall'importo delle commissioni e compensi
percepiti, in ciascuno dei predetti esercizi, ai sensi dell'articolo
61, comma 3, lettere a), b) e c), del decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, nonchè dell'importo dei rimborsi
spese percepiti ai sensi del decreto del Ministro delle finanze 19
dicembre 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 12 del 16
gennaio 1990, e degli interessi di mora percepiti ai sensi del
decreto del Ministro delle finanze 7 dicembre 1989, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 297 del 21 dicembre 1989.
5. Fermo quanto disposto con i decreti del Ministro delle finanze
12 giugno 1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 141 del 18
giugno 1991, e 18 luglio 1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
173 del 25 luglio 1991, con riferimento al contributo previsto per
l'esercizio 1990, con decreto dello stesso Ministro delle finanze, da
emanare entro il 1 marzo 1992 sono determinati le percentuali e gli
importi di cui alla lettere a), b) e c) del comma 3 relativamente
alla corresponsione del contributo per l'esercizio 1991 e la
documentazione necessaria ad ottenere il contributo stesso.
6. La domanda per ottenere il contributo per l'esercizio 1991 deve
essere presentata da parte dei concessionari ovvero dei commissari
governativi, a pena di decadenza, entro il 31 marzo 1992 al Servizio
centrale della riscossione. A corredo della domanda deve essere
presentata la documentazione richiesta. Sulla domanda provvede, con
proprio decreto, entro due mesi dalla presentazione della
documentazione prescritta, il Ministro delle finanze.
7. Dalla data di emanazione del decreto di cui al comma 6 e fino
alla data dell'effettiva liquidazione dell'integrazione, il Ministero
delle finanze concede al concessionario ovvero al commissario
governativo una dilazione sui versamenti di cui all'articolo 72 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, pari
all'ammontare del contributo attribuito. Qualora non ci sia capienza
nei carichi in scadenza, il Ministero autorizza il concessionario
ovvero il commissario governativo a rivalersi sui versamenti di cui
all'articolo 73 del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
43 del 1988.
8. Le disposizioni di cui ai commi da 2 a 7 non si applicano per le
concessioni operanti nella regione Sicilia.
9. Per l'anno 1991, in deroga a quanto stabilito dal comma 5
dell'articolo 61 del decreto del Presidente della Repubblica 28
gennaio 1988, n. 43, sono a carico dello Stato anche i compensi di
cui alla lettera b) del comma 3 dello stesso articolo, nei casi in
cui non è previsto il pagamento spontaneo prima dell'iscrizione a
ruolo, dovuti dai comuni, dalle province e dai consorzi obbligatori
per legge, per la riscossione di singoli articoli iscritti a ruolo di
importo non eccedente lire 100 mila. Al relativo onere, stimato in
lire 120 miliardi si provvede utilizzando nell'anno 1992 le
disponibilità esistenti sul capitolo 6910 dello stato di previsione
del Ministero delle finanze per l'anno 1991.
10. La regolazione contabile concernente i provvedimenti di
dilazione emessi dall'intendente di finanza a favore dei
concessionari del servizio e dei commissari governativi delegati
provvisoriamente alla riscossione per i compensi loro spettanti per
le esazioni delle partite incluse nei ruoli con rate scadenti
nell'anno 1991 e poste a carico dello Stato per effetto del
precedente comma 9, verrà effettuata nell'anno 1992 a carico del
capitolo 6910 dello stato di previsione del Ministero delle finanze
utilizzando le somme appositamente impegnate sul predetto capitolo
nell'esercizio 1991 mediante versamenti ai pertinenti capitoli dello
stato di previsione delle entrate.
11. All'articolo 67, comma 2, lettera a), del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, dopo la parola
"coattiva" è aggiunta la seguente locuzione: "ai sensi dell'articolo
11, terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602".
12. Le somme per canoni demaniali marittimi versate in eccedenza
rispetto a quelle dovute ai sensi del decreto-legge 4 marzo 1989, n.
77, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 maggio 1989, n. 160,
e del relativo decreto ministeriale del 19 luglio 1989 sono
compensate con quelle da versare, allo stesso titolo, in applicazione
del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, e del relativo
decreto interministeriale del 18 ottobre 1990.
13. Il termine per la denuncia per l'iscrizione al catasto urbano
ovvero per le variazioni non registrate, di cui all'articolo 52 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, e successive modificazioni, da ultimo
prorogato dall'articolo 12 della legge 31 maggio 1990, n. 128, è
differito al 31 dicembre 1992; si applicano le procedure richiamate
nel predetto articolo 12.

Art. 4

1. Le disposizioni dell'articolo 1 della legge 15 maggio 1986, n.
191, si applicano alle violazioni, ivi richiamate, commesse fino al
31 dicembre 1990, nonchè ai giudizi, relativi alle medesime
violazioni, in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto; ai fini del computo dei termini previsti negli articoli 7,
primo e terzo comma, e 11, secondo comma, della legge 22 dicembre
1980, n. 882, si fa riferimento alla data di entrata in vigore del
presente decreto. Non si fa luogo a rimborsi delle pene pecuniarie
pagate anteriormente alla data di entrata in vigore del presente
decreto per le violazioni non punibili a norma del presente articolo.

Art. 5

1. L'Unione nazionale incremento razze equine (UNIRE), quando
corrisponde i premi indicati nell'articolo 3 della legge 24 marzo
1942, n. 315, deve operare all'atto del pagamento una ritenuta alla
fonte nella misura prevista dall'articolo 28, secondo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
con l'obbligo di rivalsa. La ritenuta è operata a titolo d'acconto
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche o dell'imposta sul
reddito delle persone giuridiche dovuta dal percipiente nei confronti
dei soggetti che esercitano le attività commerciali indicate
nell'articolo 51 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
e a titolo di imposta nei confronti degli altri soggetti.
2. Sui contributi corrisposti all'allevatore quale incentivo
dell'attività allevatoria l'UNIRE deve operare all'atto del
pagamento una ritenuta alla fonte nella misura di cui al comma 1 con
l'obbligo di rivalsa. La ritenuta è operata a titolo d'acconto
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche o dell'imposta sul
reddito delle persone giuridiche dovuta dal percipiente, fermo
restando che i contributi su cui la stessa afferisce concorrono a
formare il reddito complessivo del percipiente secondo i criteri
della categoria reddituale di appartenenza.
3. I procedimenti amministrativi e contenziosi relativi al regime
tributario dei premi corrisposti dall'UNIRE ai sensi dell'articolo 3
della legge 24 marzo 1942, n. 315, pendenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono definiti in conformità delle
disposizioni di cui ai commi 1 e 2 con esclusione di interessi
moratori e di sanzioni per il periodo anteriore alla data suddetta.

Art. 6

1. Al fine di combattere il contrabbando dei tabacchi lavorati nel
territorio nazionale e le collegate organizzazioni criminali anche
internazionali, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
nonchè i produttori di sigarette che abbiano stipulato contratti con
l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per l'importazione,
la produzione, la distribuzione o la vendita dei loro prodotti nel
territorio dello Stato, ovvero facciano ricorso ai depositi di cui
all'articolo 1 della legge 20 dicembre 1975, n. 724, devono vigilare
sulla effettiva immissione al consumo della merce nel Paese
dichiarato come destinatario finale.
2. Qualora siano sequestrati, anche in più volte nel corso
dell'anno solare, quantitativi della stessa marca di sigarette, di
produzione nazionale o estera, superiori a cinquemila chilogrammi
introdotti di contrabbando nel territorio dello Stato, il Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro dell'interno, dispone la
sospensione per trenta giorni dall'importazione, distribuzione e
vendita della marca di sigarette sequestrata. Nei casi di recidiva la
sospensione è raddoppiata. La disposizione di cui sopra costituisce
divieto o restrizione all'importazione, all'esportazione o al
transito, giustificata da motivi di ordine pubblico ai sensi
dell'art. 36 del trattato istitutivo della Comunità europea.
3. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino al
12 gennaio 1992 i decreti ministeriali 12 dicembre 1991 e 14 dicembre
1991, pubblicati rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 293 del 14 dicembre 1991 e n. 294 del 16
dicembre 1991, conservano la loro efficacia sospensiva.

Art. 7

1. In tutte le fabbriche che impiegano alcole etilico per la
preparazione di bevande alcoliche sottoposte a vigilanza finanziaria
permanente della Guardia di finanza, i compiti demandati al personale
degli uffici tecnici di finanza sono sostituiti con controlli
contabili già disposti in forma facoltativa con l'articolo 5 del
decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 luglio 1984, n. 408.

Art. 8

1. È autorizzata, per il 1991, la spesa complessiva di L.
130.000.000.000 al fine di provvedere a tutte le attività e
forniture connesse alle esigenze dell'Amministrazione finanziaria
per:
a) lo svolgimento dei concorsi, anche con procedure
automatizzate, per l'assunzione del personale di cui all'articolo 20
della legge 29 dicembre 1990, n. 408;
b) il collegamento del sistema informativo del Ministero delle
finanze con altre pubbliche amministrazioni, con particolare
riferimento a quelle di cui all'articolo 4 della legge 29 dicembre
1990, n. 407;
c) il potenziamento del collegamento telematico del sistema
informativo della Guardia di finanza con quello del Ministero delle
finanze e la realizzazione di strumenti informatici per la Guardia di
finanza d'ausilio alla lotta all'evasione;
d) l'automazione dei servizi delle intendenze di finanza per
quanto concerne la riscossione dei tributi erariali;
e) il potenziamento di strumenti automatici per l'accertamento
sintetico e induttivo;
f) la costituzione della banca dati per l'osservatorio delle
entrate e i collegamenti con i sistemi informativi della Ragioneria
generale dello Stato e della Banca d'Italia;
g) la realizzazione di servizi d'automazione per il Servizio
centrale degli ispettori tributari;
h) l'acquisizione di apparecchiature per gli uffici, nonchè di
tecnologie per il funzionamento dei servizi informatici del Ministero
delle finanze;
i) la prosecuzione dell'ammodernamento ed aggiornamento degli
archivi del catasto mediante contratti finalizzati all'acquisizione
su supporto magnetico delle schede planimetriche delle unità
immobiliari nel nuovo catasto edilizio urbano e delle volture del
catasto dei terreni e del catasto edilizio urbano;
l) l'acquisto di mezzi tecnici, arredi, apparecchiature, in
relazione a specifiche esigenze dell'amministrazione centrale e delle
intendenze di finanza, nonchè alla fornitura di materiali di consumo
e servizi ed all'esecuzione di lavori ed acquisto di beni occorrenti
per la manutenzione, ammodernamento ed adeguamento alla vigente
normativa antinfortunistica degli edifici adibiti ad uso di ufficio
per la realizzazione, anche in altri uffici dell'Amministrazione
finanziaria, di misure di sicurezza e protezione;
m) la realizzazione di un piano straordinario di recupero
dell'arretrato giacente presso gli uffici dell'imposta sul valore
aggiunto e del registro, in materia di formazione dei ruoli della
riscossione delle imposte indirette, mediante stipula di apposite
convenzioni con il Consorzio nazionale dei concessionari del servizio
di riscossione dei tributi ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 44.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a L. 130.000.000.000 per il 1991, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1991, all'uopo
utilizzando l'accantonamento "Istituzione dei centri di assistenza
fiscale per i lavoratori dipendenti e pensionati". Le somme
eventualmente non impegnate nell'anno 1991 potranno essere utilizzate
nell'anno 1992.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio, nonchè a trasferire le
somme occorrenti per la realizzazione degli interventi concernenti
gli edifici dai capitoli dello stato di previsione del Ministero
delle finanze a quelli del Ministero dei lavori pubblici.

Art. 9

1. I commi 1 e 2 dell'articolo 10 del decreto-legge 14 marzo 1988,
n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n.
154, sono sostituiti dai seguenti:
"1. La tabella A allegata alla legge 10 novembre 1954, n. 1079,
come modificata dal decreto-legge 30 giugno 1960, n. 589, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 agosto 1960, n. 826, dalla legge 6
ottobre 1964, n. 947, dal decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53, e
dal decreto-legge 24 settembre 1987, n. 391, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 novembre 1987, n. 477, è sostituita
dalla seguente:


TABELLA DELLE TASSE PER I CONTRATTI
DI TRASFERIMENTO DI TITOLI O VALORI (*)

Per ogni
100.000
o frazione
di L. 100.000
---

a) Conclusi direttamente tra i contraenti o con
l'intervento di soggetti diversi da quelli di cui
alle lettere b) e c):

azioni, quote e partecipazioni in società di
ogni tipo 140

valori in moneta, verghe o divise estere (**) 100

titoli di Stato o garantiti, obbligazioni 16

b) Conclusi direttamente tra banchieri e privati,
o con l'intervento di agenti di cambio o banche
iscritte all'albo di cui al regio decreto-legge 20
dicembre 1932, n. 1607, o commissionarie di borsa
o società di intermediazione mobiliare:

azioni, quote e partecipazioni in società di
ogni tipo 50

valori in moneta, verghe o divise estere (**) 90

titoli di Stato o garantiti, obbligazioni 9 (***)

c) Conclusi tra agenti di cambio o società di
intermediazione mobiliare:

azioni, quote e partecipazioni in società di ogni
tipo 12

valori in moneta, verghe o divise estere (**) 40

titoli di Stato o garantiti, obbligazioni 9 (***)
----------------
(*) L'importo minimo della tassa per ogni contratto è stabilito
in L. 2.500, salvo che per quelli di cui alla lettera c) aventi ad
oggetto azioni, quote e partecipazioni in società di ogni tipo per i
quali l'importo è stabilito in L. 3.000. Sono esenti dalla tassa i
contratti di importo non superiore a L. 400.000.
(**) Sono esenti i contratti per contanti.
(***) L'imposta dovuta non può superare l'importo di L.
1.800.000.


1-bis. Per i contratti pronti contro termine la tassa è
corrisposta mediante l'uso dei due corrispondenti foglietti bollati,
da redigersi contestualmente, ciascuno per un importo pari alla metà
della tassa dovuta. Sui relativi foglietti bollati è annotata la
natura e gli estremi dell'operazione. Per contratti 'pronti contro
terminè si intendono quei contratti che configurano una operazione a
pronti ed una contrapposta operazione a termine, posti in essere
sotto la stessa data, nei confronti della medesima controparte, sugli
stessi titoli e valori e per pari importo nominale.
2. La tassa può essere corrisposta anche mediante applicazione e
annullamento da parte di uno dei diretti contraenti, e per un
corrispondente importo, delle marche da utilizzare agli effetti
dell'imposta di bollo, sull'atto recante il trasferimento o sulla
fattura emessa a norma dell'articolo 21 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni".
2. Per le violazioni alle disposizioni recate dal regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3278, e successive modificazioni, si apllica quanto
previsto dai titoli V e VI del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni.
3. All'articolo 1 del testo di legge delle tasse sui contratti di
borsa, approvato con regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3278, è
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"La tassa si applica anche ai contratti a titolo oneroso, aventi
per oggetto i titoli e i valori di cui alle lettere a) e b) del
secondo comma nonchè le quote di partecipazione in società di ogni
tipo, conclusi per atto pubblico o scrittura privata o comunque in
altro modo non conforme agli usi di borsa, esclusi quelli soggetti ad
imposta di registro in misura proporzionale e quelli riguardanti
trasferimenti effettuati fra soggetti, società od enti, tra i quali
esista un rapporto di controllo ai sensi dell'articolo 2359, primo
comma, numeri 1) e 3), del codice civile, o fra società controllate
direttamente o indirettamente, ai sensi delle predette disposizioni,
da un medesimo soggetto. Le quote di partecipazione in enti aventi
per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attività
commerciali sono assimilate a quelle di partecipazione in società.
Sono esenti dalla tassa le transazioni fatte con non residenti. Sono
altresì esenti le negoziazioni e i trasferimenti dei contratti
trattati nel mercato dei contratti uniformi a termine relativi a
titoli di Stato, di cui all'art. 23, comma 5, della legge 2 gennaio
1991, n. 1".
4. Il Ministro delle finanze, con proprio decreto, può autorizzare
le società di intermediazione mobiliare a corrispondere la tassa in
modo virtuale con le modalità da stabilire con decreto dello stesso
Ministro delle finanze e del Ministro del tesoro.

Art. 10

1. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni recate
dall'articolo 1, commi 2, 3 e 11, e dall'articolo 3, comma 1,
valutato complessivamente in lire 20 miliardi e 440 milioni annui a
decorrere dal 1991, si provvede, in deroga all'articolo 2 della legge
29 dicembre 1990, n. 405, mediante corrispondente utilizzo delle
maggiori entrate conseguenti all'applicazione delle disposizioni
recate dall'articolo 1, comma 8.
2. All'onere derivante dall'attuazione della disposizione recata
dall'articolo 1, comma 7, valutato complessivamente in lire 200
miliardi per il 1992, si provvede, in deroga all'articolo 2 della
legge 29 dicembre 1990, n. 405, quanto a lire 21 miliardi e 400
milioni mediante utilizzo per l'anno medesimo di quota parte delle
maggiori entrate conseguenti alla applicazione delle disposizioni
recate dall'articolo 1, comma 8 e quanto a lire 178 miliardi e 600
milioni mediante utilizzo di quota parte delle maggiori entrate
conseguenti, per lo stesso anno, al decreto-legge 13 dicembre 1991,
n. 396.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 11

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 dicembre 1991
COSSIGA

ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica

Visto, il Guardasigilli: MARTELLI