3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 21-10-2000
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 17 marzo 2000, n. 8
Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2000. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 21-10-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sicilia n. 13 del
20 marzo 2000)
L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Risultati differenziali
1. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera b) della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10 e considerati gli effetti della
presente legge, il livello massimo del saldo netto da finanziarie per
l'anno 2000 è determinato in termini di competenza in lire 1.350
miliardi e, tenuto conto delle operazioni di rimborso di prestiti, il
livello massimo del ricorso al mercato finanziario per l'anno
medesimo è fissato, in termini di competenza, in lire 1.900
miliardi.
2. Tenuto conto degli effetti della presente legge sul bilancio
pluriennale a legislazione vigente, per l'anno 2001 il livello
massimo del saldo netto da finanziare è determinato in lire 241
miliardi e il livello massimo del ricorso al mercato finanziario è
determinato in lire 1.000 miliardi; per l'anno 2002 è determinato un
saldo netto da impiegare pari a lire 63 miliardi ed un livello
massimo del ricorso al mercato finanziario pari a lire 800 miliardi.
3. In relazione all'assegnazione del contributo di solidarietà
nazionale ex art. 38 dello statuto della Regione Sicilia, disposta
dall'art. 55 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, da corrispondere
in quindici annualità costanti di lire 56 miliardi a decorrere
dall'anno 2001 e in quindici annualità costanti di lire 94 miliardi
a decorrere dall'anno 2002, è autorizzata, per ciascuno degli anni
2000 e 2001, la contrazione di mutui e l'emissione di prestiti
obbligazionari e titoli similari rispettivamente per lire 548
miliardi e per lire 921 miliardi, destinati al cofinanziamento del
P.O.R. 2000-2006 e ad altre spese di investimento della Regione.
4. Ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 8 luglio 1977, n.
47, e successive modifiche ed integrazioni, l'assessore regionale per
il bilancio e le finanze è autorizzato ad effettuare le operazioni
finanziarie di cui ai precedenti commi nei limiti massimi ivi
stabiliti. Sono applicabili, in quanto compatibili, le disposizioni
della legge regionale 15 febbraio 1999, n. 6.

Art. 2.
Fondi globali e tabelle
1. Gli importi da iscrivere nei fondi globali di cui all'art. 10
della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47, e successive modifiche ed
integrazioni, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che
si perfezionino dopo l'approvazione del bilancio, restano determinati
per ciascuno degli anni 2000, 2001 e 2002 nelle misure indicate nelle
tabelle A e B, allegate alla presente legge, rispettivamente per il
fondo globale destinato alle spese correnti e per il fondo globale
destinato alle spese in conto capitale.
2. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera c) della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, le dotazioni da iscrivere in
bilancio per il rifinanziamento di leggi di spesa sono stabilite
negli importi indicati, per ciascuno degli anni 2000, 2001 e 2002,
nella tabella C allegata alla presente legge.
3. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera d) della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, le autorizzazioni di spesa recate
dalle leggi indicate nella tabella D allegata alla presente legge
sono ridotte degli importi stabiliti, per ciascuno degli anni 2000,
2001 e 2002, nella tabella medesima.
4. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera e) della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, gli importi da iscrivere in bilancio
in relazione alle autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere
pluriennale restano determinati, per ciascuno degli anni 2000, 2001 e
2002, nelle misure indicate nella tabella E allegata alla presente
legge.
5. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera f) della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, le leggi di spesa che si abrogano in
quanto i relativi effetti sono esauriti o non sono più idonee alla
realizzazione degli indirizzi fissati dal documento di programmazione
economicofinanziaria, sono quelle indicate nella tabella F allegata
alla presente legge.

Art. 3.
Cartolarizzazione di crediti
1. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze definisce
modalità e tempi di una o più operazioni di cartolarizzazione dei
crediti maturati e maturandi, ivi compresi gli interessi, vantati
dalla Regione nei confronti di terzi.
2. Per le operazioni di cui al comma 1, l'assessore regionale per
il bilancio e le finanze si avvale dell'assistenza di uno o più
consulenti finanziari scelti, anche in deroga alle norme di
contabilità, con procedure competitive tra primarie banche nazionali
ed estere.
3. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della
legge 30 aprile 1999, n. 130 e le altre disposizioni statali in
materia.

Art. 4.
Recupero fondi
I. Il fondo costituito presso l'istituto regionale per il credito
alla cooperazione (IRCAC) ai sensi dell'art. 63 della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6, e successive modifiche ed integrazioni, è
ridotto dell'ammontare di lire 200.000 milioni e le relative
disponibilità sono versate senza oneri di commissioni in entrata del
bilancio della Regione entro e non oltre trenta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge.
2. Il fondo di rotazione istituito presso l'istituto regionale
per il Finanziamento alle industrie in Sicilia (IRFIS) ai sensi
dell'art. 4 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 96, è ridotto
della somma di lire 58.900 milioni e le relative disponibilità sono
versate senza oneri di commissione in entrata del bilancio della
Regione entro e non oltre trenta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge.
3. Il fondo di rotazione presso l'IRFIS di cui all'art. 5 della
legge regionale 5 agosto 1957, n. 51 e all'art. 2 della legge
regionale 30 dicembre 1977, n. 108, confluito nella gestione separata
presso l'IRFIS di cui all'art. 11 della legge regionale 13 dicembre
1983, n. 119, per la parte destinata alle agevolazioni previste
dall'art. 3 della medesima legge regionale 13 dicembre 1983, n. 119 e
successive modifiche ed integrazioni, è ridotto di lire 11.100
milioni e le relative disponibilità sono versate senza oneri di
commissioni in entrata del bilancio della Regione entro e non oltre
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
4. Il fondo a gestione separata istituito presso gli istituti di
credito gestori del servizio di cassa della Regione per la
concessione di contributi in conto interessi sui prestiti erogati in
favore di operatori del settore commerciale residenti in Sicilia,
previsto dall'art. 49 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 96, e
successive modifiche ed integrazioni, è ridotto di lire 30.000
milioni e le relative disponibilità sono versate senza oneri di
commissione in entrata del bilancio della Regione entro e non oltre
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 5.
Disposizioni in materia di residui attivi
1. Le entrate del bilancio della Regione accertate contabilmente
fino all'esercizio 1998 a fronte delle quali, alla chiusura
dell'esercizio 1999, non corrispondono crediti da riscuotere nei
confronti di debitori certi, sono eliminate dalle scritture contabili
e i relativi importi contribuiscono alla determinazione del risultato
finanziario di gestione dell'esercizio 1999 medesimo.
2. Con decreti dell'assessore regionale per il bilancio e le
finanze, sentite le competenti amministrazioni, si procede
all'individuazione delle somme da eliminare al sensi del comma 1;
copia di detti decreti è allegata al rendiconto generale consuntivo
della Regione per l'esercizio finanziario 1999.
3. Qualora a fronte delle somme eliminate a norma del presente
articolo sussistano eventuali crediti, si provvede al loro
accertamento all'atto della riscossione con imputazione al conto
della competenza dei pertinenti capitoli di entrata.

Art. 6.
Disposizioni in materia di residui passivi e di residui perenti
1. Le somme eliminate per perenzione amministrativa fino
all'esercizio 1991 non reiscritte in bilancio entro il 31 dicembre
1999 sono eliminate dal conto generale del patrimonio della Regione
per l'esercizio 1999. All'eventuale pagamento delle spese relative a
somme eliminate si provvede, nei casi in cui sussista l'obbligo della
Regione e sia documentata l'interruzione dei termini di prescrizione,
con le disponibilità dei capitoli aventi finalità analoghe a quelli
su cui gravavano originariamente le spese o, in mancanza di
disponibilità, mediante iscrizione in bilancio delle relative somme
da effettuarsi con decreti dell'assessore regionale per il bilancio e
le finanze ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge 5 agosto 1978,
n. 468 e successive modifiche ed integrazioni e dell'art. 47 della
legge regionale 7 agosto 1997, n. 30.
2. Gli impegni di parte corrente assunti a carico del bilancio
della Regione fino all'esercizio 1998 e quelli di conto capitale
assunti fino all'esercizio 1997, ad eccezione degli interventi
disposti dalla legge regionale 11 aprile 1981, n. 61, e successive
modifiche ed integrazioni, o, qualora trattasi di opere di cui alla
categoria 9 del bilancio o alla categoria 11 dell'amministrazione
assessorato territorio e ambiente, fino all'esercizio 1994, cui, alla
chiusura dell'esercizio 1999, non corrispondono obbligazioni da
pagare, sono eliminati dalle scritture contabili e i relativi importi
contribuiscono al miglioramento del risultato di gestione
dell'esercizio 1999 medesimo.
3. Con decreti dell'assessore regionale per il bilancio e le
finanze, sentite le competenti amministrazioni, si procede
all'individuazione delle somme da eliminare ai sensi dei commi 1 e 2;
copia di detti decreti è allegata al rendiconto generale consuntivo
della Regione per l'esercizio 1999.
4. Limitatamente agli impegni di parte corrente assunti
nell'esercizio 1998 e agli impegni di conto capitale assunti
nell'esercizio 1997 ovvero, se trattasi di opere di cui alla
categoria 9 del bilancio o alla categoria 11 dell'amministrazione
assessorato territorio e ambiente, nell'esercizio 1994, si applicano
le disposizioni di cui all'art. 30, comma 3, della legge regionale
27 aprile 1999, n. 10, inserito con l'art. 2, comma 6, della legge
regionale 19 agosto 1999, n. 15, riferite alla data di entrata in
vigore della presente legge.
5. I commi terzo e quarto dell'art. 5 della legge regionale
2 gennaio 1979, n. 2, e successive modifiche ed integrazioni, sono
abrogati.
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
all'azienda delle foreste demaniali della Regione Sicilia.

Art. 7.
Reiscrizione di somme perente
1. Le somme perente di cui all'art. 11 della legge regionale
18 giugno 1977, n. 39 (capitolo 85368), escluse quelle per la
concessione di contributi relativi ad opere già aggiudicate alla
data di entrata in vigore della presente legge, sono reiscritte con
provvedimento dell'assessore regionale per il bilancio e le finanze,
su richiesta dell'assessore regionale per il territorio e l'ambiente,
nel capitolo di competenza per le finalità previste dall'ordinanza
del Ministero dell'interno n. 2983 del 31 maggio 1999.
2. L'assessore regionale per il territorio e l'ambiente impegna,
anche in deroga al disposto dell'art. 11 della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 come modificato dall'art. 64 della legge regionale
27 aprile 1999, n. 10, le somme di cui al comma 1 e successivamente
le trasferisce, in base alle effettive esigenze, alla contabilità
speciale intestata al presidente della Regione, nella qualità di
commissario delegato dal Ministro dell'interno per gli interventi
previsti dalla citata ordinanza ministeriale.

Art. 8.
Rinegoziazione mutui
1. Le amministrazioni regionali procedono alla rinegoziazione dei
mutui per i quali è stato concesso il contributo regionale sugli
interessi, con le modalità di cui all'art. 29 della legge 13 maggio
1999, n. 133 e relative disposizioni attuative.

Art. 9.
Personale dell'occupazione giovanile
1. A decorrere dall'esercizio finanziario 2001 cessa il rimborso
da parte della Regione delle somme occorrenti per il trattamento
economico del personale assunto da enti, aziende ed istituti pubblici
ai sensi delle disposizioni legislative regionali concernenti
l'occupazione giovanile, relativamente alle somme che gravano sul
capitolo 10749.
2. Per l'esercizio finanziario 2000 il rimborso è ridotto del 50
per cento rispetto alle somme erogate nell'anno 1999 a tale fine.

Art. 10.
Missioni per i servizi di tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica
1. Le disposizioni dell'art. 3, comma 1 della legge regionale
30 marzo 1998, n. 5 non si applicano alle spese per missioni
effettuate per conto della Regione dal personale dello Stato per i
servizi istituzionali di tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica.

Art. 11.
Rinnovi contrattuali
Il fondo destinato ai rinnovi contrattuali del personale
dell'amministrazione regionale di cui all'art. 9 della legge
regionale 19 giugno 1991, n. 38, è determinato in lire 20.000
milioni, in lire 22.000 milioni e in lire 24.000 milioni,
rispettivamente per ciascuno degli anni 2000, 2001 e 2002.

Art. 12.
Affitti e fitti figurativi
1. Il presidente della Regione, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, adotta con proprio decreto
misure finalizzate a ridurre gradualmente, almeno del tre per cento
nel corso dell'anno 2000, e almeno del cinque per cento per ciascuno
degli anni 2001 e 2002, l'ammontare dei metri quadri degli immobili
utilizzati dall'insieme delle amministrazioni centrali e periferiche
della Regione.
2. Le amministrazioni di cui al comma 1, previa predisposizione
di piani di razionalizzazione degli spazi e dei sistemi di
manutenzione, rinegoziano, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, i contratti di affitto di locali
attualmente in essere allo scopo di contenerne la relativa spesa.
3. A decorrere dall'esercizio finanziario 2001, le
amministrazioni di cui al comma 1, valutano i costi di uso degli
immobili appartenenti al demanio o comunque di proprietà pubblica ad
uso gratuito.

Art. 13.
Interventi a sostegno delle autonomie locali
1. Per ciascuno degli anni 2000, 2001 e 2002, al fine di
garantire alle province regionali ed ai comuni lo svolgimento delle
funzioni amministrative attribuite in base alla vigente legislazione
e a titolo di sostegno allo sviluppo, l'assessore regionale per gli
enti locali assegna, con propri decreti, alle province regionali ed
ai comuni medesimi ma quota non superiore al 20 per cento delle
entrate tributarie della Regione accertate con il rendiconto generale
consuntivo relativo al secondo esercizio antecedente a quello di
riferimento, al netto delle devoluzioni di cui all'art. 27 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, previste per ciascuno
degli anni stessi.
2. La quota di cui al comma 1, è ripartita fra i comuni le
province regionali secondo gli importi specificati nella tabella C
allegata alla presente legge.
3. Le assegnazioni di cui al comma 1 sono effettuate; su base
percentuale calcolata sulle dotazioni contabili reative ai capitoli
di spesa ed in rapporto alle assegnazioni per l'anno 1999.
4. Una aliquota pari al 7,5 per cento è assegnata agli enti
locali sulla base dei criteri e dei parametri che sono individuati
con decreto dell'assessore regionale per gli enti locali, sentita la
conferenza Regione-autonomie locali prevista dall'art. 43 della legge
regionale 7 marzo 1997, n. 6, ed una ulteriore aliquota pari al 2,5
per cento resta a disposizione dell'assessore regionale per gli enti
locali per essere destinata agli enti locali che versino in
particolari situazioni di necessità. Una ulteriore somma pari a lire
30.000 milioni resta nelle disponibilità dell'assessore regionale
per gli enti locali e viene dallo stesso gestita per i rapporti,
anche in convenzione, con le comunità alloggio per minori sottoposti
a provvedimenti dell'autorità giudiziaria minorile nell'ambito della
competenza civile ed amministrativa, ed in convenzione per i ricoveri
nelle comunità alloggio e case famiglie dei pazienti dimessi dagli
ex ospedali pschiatrici.
5. Le assegnazioni alle province regionali ed ai comuni sono
destinate prioritariamente al trattamento economico del personale di
cui all'art. 45, comma 6, della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6,
ed allo svolgimento dei servizi socio-assistenziali.
6. In sede di ripartizione territoriale delle spese in conto
capitale del bilancio di previsione della Regione, ai comuni con
popolazione inferiore a 10.000 abitanti è assicurata almeno una
quota pari al 20 per cento dei relativi stanziamenti.
7. Una ulteriore quota del fondo, pari al costo del trasporto
interurbano degli alunni delle scuole medie superiori, rimane nella
disponibilità dell'assessorato regionale degli enti locali per
essere assegnata ai comuni interessati, che documentano la spesa
sostenuta nell'anno precedente, in rapporto al costo per il trasporto
con il servizio pubblico di linea e per l'effettiva frequenza.
8. In sede di riparto delle somme corrispondenti all'aliquota del
7,5 per cento di cui al comma 4 del presente articolo, l'assessore
regionale degli enti locali, attribuisce una quota aggiuntiva agli
enti locali che dimostrino i mancati trasferimenti per la copertura
finanziaria degli oneri per il personale di cui alla legge 1o giugno
1977, n. 285, alla legge regionale 30 gennaio 1981, n. 8 e alla legge
regionale 10 agosto 1985, n. 37, come modificata dalla legge
regionale 15 maggio 1986, n. 26, dovuti dalla Regione per gli anni
precedenti all'entrata in vigore della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 6.
9. Fermo restando l'importo complessivo del fondo, viene altresì
determinata una variazione percentuale, in aumento o in diminuzione,
delle assegnazioni agli enti locali, in relazione ad indicatori che
facciano riferimento ed incentivino lo sforzo tariffario, lo sforzo
fiscale e la capacità di riscossione dimostrati dagli stessi
nell'anno precedente, nonchè a parametri che incentivino la
economicità di gestione di servizi in forma associata da parte dei
comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti.
10. Per il triennio 2000-2002 continua ad applicarsi la
disposizione di cui all'art. 45, comma 15, della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6.

Art. 14.
Enti locali. Personale in mobilità
1. All'art. 46 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10, le
parole "derivante da esubero da altro ente locale sulla base della
legislazione vigente", sono sostituite dalle seguenti "nei casi
previsti dai contratti nazionali di lavoro vigenti".

Art. 15.
Enti locali. Partecipazioni in società di gestione di servizi
aeroportuali
1. Le assegnazioni disposte ai sensi dell'art. 13 per i comuni e
le province regionali che detengono partecipazioni in società di
gestione di servizi aeroportuali, vengono decurtate, a decorrere
dall'esercizio finanziario 2001, di un importo pari al valore
nominale delle partecipazioni detenute.
2. Su istanza motivata, con provvedimento del Presidente della
Regione, il termine di cui al comma 1, può essere prorogato sino
all'esercizio finanziario 2002.

Art. 16.
Enti locali. Uffici stampa
1. Le disposizioni di cui all'art. 58 della legge regionale 18
maggio 1996, n. 33, così come modificato ed integrato dall'art. 28
della legge regionale 5 gennaio 1999, n. 4, si applicano anche ai
comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti e ai comuni con
popolazione inferiore se consorziati fra loro per la creazione di un
ufficio stampa consortile.
2. Ai componenti degli uffici stampa si attribuisce la qualifica
ed il trattamento contrattuale di capo servizio. Il capo
dell'amministrazione affida, di volta in volta, e senza ulteriori
oneri o compensi, ad uno dei componenti dell'ufficio stampa, le
funzioni di coordinamento del medesimo.

Art. 17.
Contributi e trasferimenti a carico del bilancio della Regione
1. I contributi e i trasferimenti a carico del bilancio della
Regione, previsti dalla vigente legislazione in favore degli enti,
aziende ed istituti sottoposti a vigilanza e tutela
dell'amministrazione regionale, vengono erogati sulla base di criteri
che tengano conto dei risultati conseguiti dagli stessi enti nel
perseguimento delle finalità proprie, della riduzione dei costi di
gestione e della capacità di autofinanziamento.

Art. 18.
Collocamnenti in aspettativa, indennità di carica e permessi per i
presidenti di enti, aziende ed istituti sottoposti al controllo della
Regione.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 2, 3 e 4 della legge
27 dicembre 1985, n. 816, così come applicate per i sindaci dei
comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti, si applicano, a
decorrere dal loro insediamento e nella misura economica deliberata
dalla giunta regionale, ai presidenti degli enti, aziende ed istituti
sottoposti al controllo della Regione. Gli eventuali maggiori oneri
derivanti dalla presente disposizione sono a carico del bilancio di
ogni rispettivo ente, azienda o istituto.

Art. 19.
Disposizioni per l'esecuzione del quinto censimento generale
dell'agricoltura
1. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze è
autorizzato, per l'esecuzione delle operazioni censuarie relative al
"quinto censimento generale dell'agricoltura", previsto dall'art. 37
della legge 17 maggio 1999, n. 144, a provvedere alle spese di
carattere generale connesse alle predette operazioni, compresi gli
oneri derivanti dalla rilevazione, dall'analisi e dall'elaborazione
dei dati statistici di interesse regionale nonchè quelli relativi ai
compensi dovuti ai soggetti che eseguono o collaborano allo
svolgimento delle attività censuarie o che comunque curano il
coordinamento tecnico delle relative attività, ivi compresi quelli
inerenti al funzionamento della commissione tecnica di censimento.
2. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze è
autorizzato, altresì, ad erogare parte delle somme trasferite
dall'ISTAT o da altri enti per specifici compensi al personale
regionale impiegato per prestazioni connesse ad indagini periodiche
ed attività di settore, rese al di fuori dell'orario ordinario di
lavoro.

Art. 20.
Importi da corrispondere all'agente della riscossione
1. L'importo globale da corrispondere all'agente della
riscossione per il rimborso delle anticipazioni relative a domande di
inesigibilità oggetto di definizione automatica, di cui all'art. 60
del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, non può essere
superiore a lire 213.640 milioni.
2. L'importo annuo da corrispondere ai sensi del comma 1, non
può essere superiore a lire 30.520 milioni, a decorrere dall'anno
2000. L'erogazione per ciascun anno deve avvenire entro il
31 dicembre per la quota massima stabilita dal presente comma
(capitolo 21657).
3. Al pagamento delle somme derivanti dalla definizione
automatica delle domande di rimborso si provvede mediante emissione
di ordine di accreditamento a favore della direzione regionale delle
entrate per la Sicilia, che emette apposito ordinativo di pagamento a
favore dell'agente della riscossione.

Art. 21.
Somme da corrispondere al concessionario della riscossione
1. Per il periodo tra il 1o luglio 1999 e il 30 giugno 2001, sono
corrisposte a ciascun concessionario, a valere sugli stanziamenti del
capitolo 21657 del bilancio della Regione, somme pari all'eventuale
differenza tra la media delle remunerazioni spettanti per gli anni
1997, e 1998, ai sensi dell'art. 61, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, e dell'art. 2
della legge regionale 10 novembre 1997, n. 42, e quelle spettanti in
applicazione dell'art. 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n.
112.
2. Le modalità di erogazione di tali somme sono determinate,
sulla base di rilevazione infrannuale delle esigenze, con decreto
dell'assessore regionale per il bilancio e le finanze.

Art. 22.
Contributi ai consorzi per le aree di sviluppo industriale
1. Nelle more dell'approvazione della legge di riforma dei
consorzi ASI, il limite percentuale previsto dall'art. 29, comma 2,
della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10, relativamente agli anni
1999 e 2000, è determinato nella misura dell'80 per cento.

Art. 23.
Programmi triennali delle opere pubbliche - proroga termini
1. In deroga al disposto dell'art. 3, comma 1, della legge
regionale 29 aprile 1985, n. 21 e successive modifiche ed
integrazioni, per l'anno finanziario 2000, i programmi triennali
delle opere pubbliche sono adottati, anche separatamente
dall'approvazione del bilancio di previsione, entro il 31 maggio
2000.

Art. 24.
Interventi relativi alle reti idriche. Progetto zone interne
1. Per soddisfare le obbligazioni relative agli interventi di cui
alla legge regionale 9 agosto 1988, n. 26, e successive modifiche ed
integrazioni, concernenti il "Progetto zone interne - Interventi
relativi alle reti idriche", è autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2000, la spesa di lire 7.533 milioni, da iscrivere al
capitolo 69929 del bilancio della Regione.

Art. 25.
Alloggi di edilizia residenziale pubblica - proroga termini
1. Il termine previsto dall'art. 5 della legge regionale
3 novembre 1994, n. 43, per usufruire della riduzione del prezzo di
acquisto degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, già
prorogato dall'art. 24, comma 1, della legge regionale 21 aprile
1995, n. 37, dall'art. 24 della legge regionale 8 gennaio 1996, n. 4,
dall'art. 1 della legge regionale 9 dicembre 1996, n. 47, dall'art.
10 della legge regionale 23 gennaio 1998, n. 3, e dall'art. 21 della
legge regionale 5 gennaio 1999, n. 4, è prorogato al 31 dicembre
2000.
2. Il termine di cui al comma 1, non è ulteriormente
prorogabile.

Art. 26.
Interventi a favore dell'artigianato
1. La documentazione a corredo delle domande di ammissione al
contributo di cui all'art. 4 della legge regionale 9 giugno 1994, n.
27 e all'art. 28 della legge regionale 18 febbraio 1986, n. 3, deve
essere presentata, a pena di decadenza dal beneficio, ove già
prevista dalle disposizioni attuative, entro il 31 marzo dell'anno
successivo a quello di presentazione dell'istanza, e nel caso di
specifica richiesta, entro sessanta giorni dalla data di ricevimento
di tale richiesta.

Art. 27.
Disposizioni per la CRIAS
1. All'art. 64 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, così
come modificato ed integrato dall'art. 55, comma 4, della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, sono aggiunti i seguenti commi':
"3. Per l'attività di gestione ed il recupero dei crediti è
riconosciuta alla Cassa regionale per il credito alle imprese
artigiane siciliane (CRIAS) una commissione pari all'l,50 per cento
rapportata al valore nominale degli stessi, ancorchè svalutati per
avvalersi delle previsioni normative di cui all'art. 66 del Testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
4. Al predetto istituto è riconosciuto altresì un compenso pari
al 40 per cento rapportato all'ammontare dei crediti in sofferenza
effettivamente recuperati nei corso dell'esercizio.
5. La CRIAS è autorizzata a far gravare le eventuali perdite
conseguenti ai finanziamenti accordati sul fondo stesso".

Art. 28.
Recupero beni architettonici fuori dai centri urbani. Progetto zone
interne
1. Per soddisfare le obbligazioni relative agli interventi di cui
alla legge regionale 9 agosto 1988, n. 26 e successive modifiche ed
integrazioni, concernenti il "Progetto zone interne", è autorizzata,
per l'esercizio finanziario 2000, la spesa di lire 2.714 milioni da
iscrivere a capitolo 78129 del bilancio della Regione.

Art. 29.
Autonomia scolastica. Interventi finanziari
1. All'art. 7 della legge regionale 24 febbraio 2000, n. 6, sono
aggiunti i seguenti commi':
"6. Gli interventi finanziari per il funzionamento amministrativo
e didattico delle scuole statali di ogni ordine e grado, escluse le
accademie di belle arti ed i conservatori di musica, confluiscono in
un unico fondo che viene ripartito con decreto dell'assessore
regionale per i beni culturali, ambientali e per la pubblica
istruzione e posti a disposizione delle singole istituzioni
scolastiche mediante mandato diretto.
7. Gli interventi finanziari per il funzionamento, amministrativo
e didattico delle accademie di belle arti e dei conservatori di
musica confluiscono in un unico fondo che viene ripartito con decreto
dell'assessore regionale per i beni culturali, ambientali e per la
pubblica istruzione e posti a disposizione delle singole istituzioni
scolastiche mediante mandato diretto.
8. Gli interventi finanziari per il funzionamento amministrativo
e didattico delle scuole materne regionali, dell'istituto tecnico
regionale delle attività sociali di Catania, degli istituti
professionali regionali per l'industria e l'artigianato per ciechi di
Catania e di Palermo e degli istituti regionali d'arte e scuole medie
annesse confluiscono in un unico fondo che viene ripartito con
decreto dell'assessore regionale per i beni culturali, ambientali e
per la pubblica istruzione e posti a disposizione delle singole
istituzioni scolastiche mediante mandato diretto".
2. All'art. 17 della legge regionale 24 febbraio 2000, n. 6, è
aggiunto il seguente comma:
"2-bis. Lo stanziamento iscritto nello stato di previsione della
spesa dell'assessorato regionale per i beni culturali e ambientali e
per la pubblica istruzione per il funzionamento amministrativo e
didattico delle scuole materne regionali è ripartito con decreto
dell'assessore regionale e posto a disposizione delle singole
istituzioni scolastiche mediante mandato diretto".

Art. 30.
Consultori familiari
1. A decorrere dall'esercizio finanziario 2000, gli oneri
previsti per far fronte alle spese di funzionamento dei consultori
familiari, istituiti ai sensi della legge regionale 24 luglio 1978,
n. 21, sono posti a carico delle assegnazioni del fondo sanitario
nazionale di parte corrente.
2. Per l'esercizio finanziario 2000, il relativo onere è
determinato in lire 11.370 milioni.

Art. 31.
Contabilità e controllo di gestione delle aziende sanitarie ed
ospedaliere
1. Con decorrenza dal 1o gennaio 2001, le aziende sanitarie ed
ospedaliere adottano la contabilità economico-patrimoniale, la
contabilità analitica per centri di costo ed il controllo di
gestione di cui all'art. 5 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e successive modifiche ed integrazioni.
2. L'assessore regionale per la sanità, di concerto con
l'assessore regionale per il bilancio e le finanze, emana le
direttive necessarie per l'attuazione del comma 1.

Art. 32.
Contributi agli esercenti autoservizi pubblici locali
1. Per le finalità previste dalla legge regionale 19 agosto
1999, n. 19, è autorizzata, per l'esercizio finanziario 2000, la
spesa di lire 200.000 milioni (capitolo 48629), per provvedere alla
corresponsione dei contributi di cui agli articoli 4 e seguenti della
legge regionale 14 giugno 1983, n. 68, e successive modifiche ed
integrazioni, nella misura e con le modalità determinate dall'art.
10 della citata legge regionale n. 68 del 1983.
2. Una quota di lire 170.000 milioni dello stanziamento di cui al
comma 1, è destinata al saldo dei contributi relativi all'esercizio
1999. La rimanente quota di lire 30.000 milioni è destinata ad
acconto dei contributi afferenti l'esercizio 2000.
3. I costi economici standardizzati determinati per l'anno 1997
sono confermati per l'anno 2000.

Art. 33.
Abrogazioni e modifiche di norme
1. L'art. 47 della legge regionale 5 gennaio 2000, n. 4 è
abrogato.
2. Il comma 3 dell'art. 21 della legge regionale 23 maggio 1991,
n. 36 è così modificato:
"3. Il contributo relativo alle spese per le ispezioni ordinarie,
come determinato ai sensi dei commi 1 e 2, è a carico delle
cooperative per un 50 per cento e per il restante 50 per cento a
carico della Regione Sicilia - Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca".
3. Il secondo comma dell'art. 36 della legge regionale 18 aprile
1981, n. 69, è così sostituito:
"Con il fondo si può provvedere al pagamento delle minute spese
di ufficio, delle spese per riparazione e manutenzione di beni
mobili, immobili, apparecchiature e attrezzature, delle spese di
trasporto, postali, di letture, di giornali, nonchè per
pubblicazioni periodiche e mensili, di spese di natura operativa
ciascuna di importo non superiore a 500 euro oltre IVA".
4. Le disposizioni di cui all'art. 11, comma 13, della legge
regionale 30 marzo 1998, n. 5, non si applicano alle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Art. 34.
Quadro sintetico di cassa
1. Al bilancio della Regione per l'anno 2000, è allegato un
quadro sintetico delle previsioni di cassa per l'anno medesimo. Si
applicano le disposizioni di cui all'art. 32 della legge regionale
5 gennaio 1999, n. 4, con le modifiche di cui al comma 2.
2. Al comma 4 dell'art. 32 della legge regionale 5 gennaio 1999,
n. 4, dopo le parole "all'applicazione di leggi", aggiungere "e per
il pagamento di obbligazioni indifferibili e improrogabili".

Art. 35.
Fondi a gestione separata e fondi di rotazione
1. L'art. 14 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6 è
sostituito dal seguente:
"1. Contestualmente alla presentazione del disegno di legge
finanziaria, il Governo della Regione presenta all'assemblea
regionale siciliana la situazione dello stato di attivazione dei
fondi a gestione separata e di rotazione istituiti presso gli enti,
gli istituti e le banche".

Art. 36.
Variazioni di bilancio
1. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze è
autorizzato ad effettuare, con propri decreti, le seguenti variazioni
di bilancio in aggiunta a quelle previste dalla legge 5 agosto 1978,
n. 468, e successive modifiche ed integrazioni:
a) per l'attuazione di leggi della Regione nonchè di leggi ed
altri provvedimenti dello Stato, dell'Unione europea e di altri
organismi che dispongono interventi in favore della Regione, compresi
quelli relativi al riparto del fondo sanitario nazionale e per le
relative compensazioni nell'ambito della rubrica fondo sanitario
regionale;
b) per la riassegnazione di somme ai pertinenti capitoli di
spesa in corrispondenza a correlativi accertamenti di entrata;
c) compensative fra il capitolo relativo al fondo di riserva
per le spese obbligatorie e d'ordine e per la riassegnazione dei
residui passivi perenti di parte corrente e quello relativo al fondo
per la riassegnazione di residui passivi perenti di conto capitale,
in relazione ad accertate inderogabili necessità. Le disposizioni
dell'art. 12, primo comma, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
successive modifiche ed integrazioni, si applicano altresì per
l'integrazione della dotazione del capitolo relativo al fondo di
riserva per le spese obbligatorie e d'ordine e per la riassegnazione
dei residui passivi perenti di parte corrente, qualora non sia
possibile provvedere mediante variazione compensativa con l'analogo
fondo di conto capitale;
d) compensative fra i capitoli di spesa concernenti
retribuzioni ed altri assegni al personale dei ruoli della Regione e
relativi oneri sociali in relazione alle effettive esigenze di
ciascuna amministrazione e compensative fra capitoli di spesa
concernenti il fondo efficenza servizi destinato al personale dei
ruoli medesimi in relazione a quanto previsto dal relativo contratto
di lavoro, nonchè per l'attuazione dell'art. 6, comma 3, del decreto
del Presidente della Regione 11 novembre 1999, n. 26;
e) compensative fra i capitoli delle spese correnti di
amministrazione di cui all'art. 15, comma 2, della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6, e successive modifiche ed integrazioni, diverse
da quelle di cui alla precedente lettera d), con esclusione di quelle
in diminuzione dai capitoli relativi a spese obbligatorie;
f) compensative fra capitoli di entrata concernenti accensione
di mutui ed emissione di prestiti obbligazionari e fra capitoli di
spesa concernenti rimborso di mutui e rimborso di prestiti
obbligazionari, con relativi oneri per interessi e spese;
g) per il recupero di somme anticipate dalla Regione per conto
dello Stato e dell'Unione europea e, su documentata richiesta delle
competenti amministrazioni, per la riassegnazione ai capitoli di
spesa sui quali sono state imputate le anticipazioni o, previa
deliberazione della giunta regionale, per il finanziamento di
interventi analoghi finalizzati al conseguimento degli obiettivi di
sviluppo individuati dalla programmazione regionale in modo da
rispettare i principi stabiliti dall'art. 11 del regolamento CE n.
1260/1099, del consiglio del 21 giugno 1999;
h) per l'attuazione dell'art. 28, comma 8, della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10;
i) per consentire la regolazione contabile dei tributi di
spettanza regionale riscossi con le modalità di cui al decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, di altri tributi riscossi al netto
di compensi, rimborsi, compensazioni ed altre partite negative,
nonchè delle compensazioni di cui al decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446. Dette variazioni e le conseguenti scritturazioni
contabili sono effettuate, anche nell'anno successivo a quello in cui
i tributi sono riscossi o le compensazioni operate, entro trenta
giorni dal ricevimento dei dati dalle pertinenti amministrazioni
statali e, comunque, entro il termine di definizione delle operazioni
di chiusura del rendiconto generale consuntivo della Regione.
2. Le disponibilità del fondo per la ricostruzione e la
rinascita delle zone colpite dagli eventi sismici del dicembre 1990
delle province di Siracusa, Catania e Ragusa sono utilizzate mediante
iscrizione in appositi capitoli di spesa, con decreti dell'assessore
regionale per il bilancio e le finanze, in relazione alle necessità
di erogazione in attuazione della legge 31 dicembre 1991, n. 433. Con
le medesime modalità sono utilizzate le ulteriori assegnazioni
effettuate nel corso dell'esercizio in attuazione della predetta
legge.
3. Sono abrogati l'art. 38 della legge regionale 9 maggio 1974,
n. 10; il comma 22 dell'art. 1, della legge regionale 9 ottobre 1998,
n. 27; il comma 5 dell'art. 15, della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 6 e successive modifiche ed integrazioni.
4. Le disposizioni di cui alla lettera i) del comma 1, si
applicano con decorrenza dall'esercizio finanziario 1999.

Art. 37.
Disciplina dei pagamenti per concorso interessi sulle operazioni di
credito agevolato
1. I titoli di spesa relativi al concorso nel pagamento degli
interessi sulle operazioni di credito agevolato effettuate in Sicilia
ed assistite dalla Regione, emessi in favore di istituti ed aziende
di credito, sono operati con valuta obbligatoria corrispondente alla
data di scadenza delle singole rate, semprechè la data di effettivo
pagamento non si discosti di oltre centottanta giorni da quella di
scadenza delle rate medesime.
2. Nel caso in cui la data di effettivo pagamento si discosti di
oltre centottanta giorni da quella di scadenza delle relative rate, i
titoli di spesa sono operati con valuta corrispondente alla data di
effettivo pagamento; in tal caso agli istituti ed aziende di credito
interessati sono corrisposti gli interessi nella misura prevista
dall'art. 1284 del Codice civile, previa comunicazione, anche per via
telematica o fax, dell'istituto cassiere della Regione
all'assessorato regionale del bilancio e delle finanze da cui risulti
la data certa di presa in carico dei titoli di spesa; detti interessi
non sono capitalizzabili.
3. Alla corresponsione degli interessi agli istituti ed aziende
di credito interessati provvede l'istituto cassiere con anticipazioni
di cassa, previo nulla osta dell'assessorato regionale del bilancio e
delle finanze, trasmesso anche per via telematica o fax, da
regolarizzare con mandati di pagamento emessi a carico di apposito
capitolo di spesa della rubrica bilancio e finanze del bilancio della
Regione.
4. Le operazioni di pagamento del presente articolo, effettuate
oltre la data di scadenza delle singole rate, sono comunicate
dall'assessorato regionale dl bilancio e delle finanze alle
competenti amministrazioni regionali per l'accertamento delle
eventuali responsabilità.
5. I pagamenti relativi alle operazioni di concorso interessi
sulle operazioni di credito agevolato effettuate in Sicilia ed
assistite dalla Regione sono disposti esclusivamente mediante ruoli
di spesa, salvo quelli riguardanti rate di pre-ammortamento, rate di
prestiti a tasso variabile e rate scadute che possono disporsi con
mandati diretti.
6. Le nuove operazioni di concorso interessi non possono
prevedere scadenze di rate nei mesi di gennaio e di dicembre.
7. L'art. 4 della legge regionale 3 gennaio 1985, n. 2, l'art. 19
della legge regionale 7 agosto 1990, n. 30 e l'art. 5 della legge
regionale 11 maggio 1993, n. 15, modificato dall'art. 28 della legge
regionale 7 marzo 1997, n. 6, sono abrogati.

Art. 38.
Reiscrizione nell'esercizio 1999 di somme eliminate dal conto
consuntivo per l'esercizio 1998
1. Le variazioni di bilancio disposte nell'esercizio finanziario
1999, con i decreti e per gli importi indicati a fianco di ciascuno
dei capitoli elencati nella seguente tabella, per reiscrizioni
effettuate a fronte di corrispondenti somme eliminate dal conto
consuntivo per l'esercizio finanziario 1998 ai sensi dell'art. 30
della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10, cui corrispondevano
obbligazioni nei confronti di terzi, sono da considerare in aumento
delle dotazioni di competenza dei capitoli medesimi:

=====================================================================
Amministrazione | Capitolo | Importo | Decreto
=====================================================================
Presidenza | 10629| 38.015.740| 10070/1999
Bilancio e finanze | 60655| 355.820.845| 20001/1999
| 60655| 13.438.708| 20002/1999
Lavori pubblici | 68933| 4.216.972| 33177/1999
| 70790| 1.413.135| 33267/1999
| 28501| 2.260.035| 33288/1999
| 29051| 15.564.252| 33310/1999
Lavoro | 34104| 22.359.700| 36131/1999
Beni culturali | 38077| 5.000.000| 42772/1999

Art. 39.
P.O.R. 2000-2006
1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio della
Regione, amministrazione assessorato bilancio e finanze, sono
istituiti due fondi cui far confluire, rispettivamente, i
finanziamenti della Unione europea e i cofinanziamenti dello Stato in
uno e i cofinanziamenti regionali nell'altro, relativi al programma
operativo regionale 2000-2006.
2. Mediante variazioni di bilancio disposte dall'assessore
regionale per il bilancio e le finanze, su richiesta della presidenza
della regione, sulla base del complemento di programmazione esitato
dalla giunta o delle decisioni del comitato di sorveglianza in caso
di riprogrammazione, le somme sono iscritte in corrispondenti
capitoli dello stato di previsione della spesa nelle amministrazioni
di pertinenza, mediante prelevamento dai fondi di cui al comma 1 del
presente articolo. Di tali variazioni è data comunicazione alla
competente commissione per l'esame delle questioni concernenti
l'attività della comunità europea.
3. Contestualmente alle variazioni di competenza di cui al comma
2, l'assessore regionale per il bilancio e le finanze predispone le
conseguenti variazioni di cassa.
4. Ai fini del monitoraggio finanziario dello stato di attuazione
del P.O.R. la presidenza della Regione e l'assessorato regionale del
bilancio e delle finanze realizzano un apposito sistema di
codificazione ad integrazione di quello già presente nel bilancio
della Regione.
5. L'assessorato del bilancio e delle finanze, direzione bilancio
e tesoro, partecipa al controllo ed al monitoraggio finanziario
durante l'attuazione del P.O.R.

Art. 40.
Fondi strutturali comunitari
1. I contributi relativi al periodo 1994/1999, concessi
dall'Unione europea e dallo Stato per l'attuazione degli obiettivi
indicati nell'art. 1 del regolamento CEE n. 2052/88, del 24 giugno
1988, come modificato dall'art. 1 del Regolamento CEE n. 2081/93 del
20 luglio 1993, vengono iscritti nel bilancio con decreto
dell'assessore regionale per il bilancio e le finanze, su proposta
della presidenza della Regione, in relazione alla necessità di
realizzazione degli interventi previsti e per i quali sono state
assunte obbligazioni giuridicamente vincolanti entro e non oltre il
31 dicembre 1999. Al relativo cofinanziamento regionale si provvede
con le disponibilità iscritte al capitolo di spesa 60786.
2. Con le disponibilità di cui al medesimo capitolo di spesa
60786 si provvede a cofinanziare le azioni e gli interventi di cui
all'art. 16, comma 1, lettera b) della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 6, nei limiti ed alle condizioni previste ai commi 2 e 3 dello
stesso articolo.
3. Il termine per il completamento degli interventi del programma
operativo plurifondo 1990/1993, di cui all'art. 1, comma 21, della
legge regionale 9 ottobre 1998, n. 27, è prorogato al 31 dicembre
2000.
4. Gli enti responsabili della realizzazione di tali interventi
sono obbligati a trasmettere, all'amministrazione regionale
competente per misura, i dati di monitoraggio secondo le modalità e
le scadenze stabilite dalla presidenza della Regione. Il mancato
adempimento di tale obbligo comporta, previa diffida ad adempiere
entro dieci giorni da parte dell'amministrazione regionale
responsabile della misura, una valutazione negativa
sull'affidabilità dello stesso ente, in base alla quale, per un
anno, a parità di condizioni nel confronto con altri progetti nella
fase di valutazione e selezione, l'ente viene escluso dal
finanziamento degli interventi imputati al programma operativo
regionale (P.O.R.) 2000-2006.

Art. 41.
Effetti della manovra finanziaria
1. Gli effetti della manovra finanziaria derivanti dalla presente
legge sono indicati nell'allegato prospetto.
2. Le disposizioni della presente legge si applicano con
decorrenza dal lo gennaio 2000.

Art. 42.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 17 marzo 2000
CAPODICASA
L'assessore regionale per il bilancio e le finanze: Piro
(Omissis).