Serie Generale n. 128 del 3-6-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 22 maggio 2023
Modifica ai decreti del 1° settembre 2016 e del 22 novembre 2019, concernenti ulteriori soggetti tenuti alla trasmissione al Sistema tessera sanitaria, dei dati relativi alle spese sanitarie, ai fini dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata. (23A03181) (GU Serie Generale n.128 del 03-06-2023)

IL VICE MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175 e successive
modificazioni, concernente la semplificazione fiscale e la
dichiarazione dei redditi precompilata;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 1, del citato decreto
legislativo 21 novembre 2014, n. 175, che prevede che a decorrere dal
2015, in via sperimentale, l'Agenzia delle entrate, utilizzando le
informazioni disponibili in Anagrafe tributaria, i dati trasmessi da
parte di soggetti terzi e i dati contenuti nelle certificazioni di
cui all'art. 4, comma 6-ter, del decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, rende disponibile telematicamente
ai titolari di redditi di lavoro dipendente e assimilati indicati
agli articoli 49 e 50, comma 1, lettere a), c), c-bis), d), g), con
esclusione delle indennità percepite dai membri del Parlamento
europeo, i) ed l), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
la dichiarazione precompilata relativa ai redditi prodotti nell'anno
precedente, che può essere accettata o modificata;
Visto l'art. 3, comma 3, del citato decreto legislativo 21 novembre
2014, n. 175, modificato dalla legge 28 dicembre 2015, n. 208, in
base al quale, ai fini della elaborazione della dichiarazione dei
redditi, le aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere, gli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, i policlinici
universitari, le farmacie, pubbliche e private, i presidi di
specialistica ambulatoriale, le strutture per l'erogazione delle
prestazioni di assistenza protesica e di assistenza integrativa, gli
altri presidi e strutture accreditati per l'erogazione dei servizi
sanitari e gli iscritti all'Albo dei medici chirurghi e degli
odontoiatri, nonchè le strutture autorizzate per l'erogazione dei
servizi sanitari e non accreditate con riferimento ai dati relativi
alle prestazioni sanitarie erogate a partire dal 1° gennaio 2016,
inviano al Sistema tessera sanitaria, secondo le modalità previste
dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 marzo 2008,
attuativo dell'art. 50, comma 5-bis, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, e successive modificazioni, i dati relativi alle
prestazioni sanitarie, ad esclusione di quelle già previste nel
comma 2 del medesimo art. 3 del citato decreto legislativo 21
novembre 2014, n. 175, ai fini della loro messa a disposizione
dell'Agenzia delle entrate;
Visto l'art. 3, comma 4, del richiamato decreto legislativo 21
novembre 2014, n. 175, il quale prevede che con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono individuati termini e modalità
per la trasmissione telematica all'Agenzia delle entrate dei dati
relativi alle spese che danno diritto a deduzioni dal reddito o
detrazioni dall'imposta diverse da quelle già individuate dallo
stesso decreto;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 31
luglio 2015 e successive modificazioni, recante le specifiche
tecniche e le modalità operative relative alla trasmissione
telematica delle spese sanitarie al Sistema tessera sanitaria ai fini
dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata da
parte dell'Agenzia delle entrate;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 1°
settembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 214 del 13
settembre 2016, concernente «Ulteriori soggetti tenuti alla
trasmissione al Sistema tessera sanitaria, dei dati relativi alle
spese sanitarie e alle spese veterinarie, ai fini dell'elaborazione
della dichiarazione dei redditi precompilata»;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 19
ottobre 2020 e successive modificazioni, recante le specifiche
tecniche e le modalità operative relative alla trasmissione al
Sistema tessera sanitaria dei dati delle spese sanitarie sostenute
dai cittadini dal 1° gennaio 2020, in relazione alla tracciabilità
del pagamento e quelle sostenute dal 1° gennaio 2021, in relazione ai
dati fiscali dei corrispettivi e delle fatture;
Visto il decreto del Ministro della sanità 17 gennaio 1997, n. 70,
che prevede l'iscrizione all'albo professionale per l'esercizio della
professione di infermiere pediatrico;
Visto l'art. 4 della legge 11 gennaio 2018, n. 3, concernente il
riordino della disciplina degli ordini delle professioni sanitarie,
che ha previsto, tra l'altro, che i collegi e le Federazioni
nazionali degli infermieri professionali, degli assistenti sanitari e
delle vigilatrici d'infanzia sono trasformati in ordini delle
professioni infermieristiche e Federazione nazionale degli ordini
delle professioni infermieristiche e che l'albo degli infermieri
professionali assume la denominazione di albo degli infermieri e
l'albo delle vigilatrici d'infanzia assume la denominazione di albo
degli infermieri pediatrici;
Considerato che, ai fini della elaborazione della dichiarazione dei
redditi da parte dell'Agenzia delle entrate, risulta necessario che i
soggetti iscritti al predetto albo degli infermieri pediatrici
trasmettano al Sistema tessera sanitaria i dati relativi alle spese
sanitarie;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
novembre 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 284 del 4
dicembre 2019, il quale, ai fini della elaborazione della
dichiarazione dei redditi da parte dell'Agenzia delle entrate,
prevede:
all'art. 1, comma 1, lettere i) e s), che gli iscritti all'albo
della professione sanitaria di fisioterapista e gli iscritti all'albo
dei biologi, inviano al Sistema tessera sanitaria i dati delle spese
sanitarie sostenute dalle persone fisiche a partire dal 1° gennaio
2019, diverse da quelle già previste dall'art. 3, comma 3 del
decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175;
all'art. 2, comma 3, lettera a), che la Federazione nazionale
degli ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle
professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione rende disponibile al Sistema tessera sanitaria l'elenco
degli iscritti all'albo dei fisioterapisti;
all'art. 2, comma 3, lettera b), che l'Ordine dei biologi rende
disponibile al Sistema tessera sanitaria l'elenco degli iscritti
all'albo dei biologi;
Visto il decreto del Ministero della salute 8 settembre 2022, n.
183, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 30 novembre 2022,
ed entrato in vigore in data 15 dicembre 2022, il quale prevede:
l'istituzione degli ordini territoriali della professione
sanitaria di fisioterapista e della Federazione nazionale degli
ordini della professione sanitaria di fisioterapista;
al comma 4 dell'art. 1, che gli albi professionali della
professione sanitaria di fisioterapista, istituti presso gli ordini
dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni
sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione,
confluiscono presso gli ordini della professione sanitaria di
fisioterapista come costituiti dallo stesso decreto;
Visto il decreto del Ministero della salute dell'8 settembre 2022,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 244 del 18 ottobre 2022, il
quale prevede al comma 1 dell'art. 1, tra l'altro, che, a decorrere
dal 4 dicembre 2022:
l'Ordine nazionale dei biologi assume la denominazione di
Federazione nazionale degli ordini dei biologi;
i rapporti giuridici attivi e passivi, definitivi e in corso,
alla data di entrata in vigore del decreto stesso, dell'Ordine
nazionale dei biologi proseguono, senza soluzione di continuità, in
capo alla Federazione nazionale degli ordini dei biologi;
Considerato che, per effetto di quanto previsto nei predetti
decreti del Ministero della salute dell'8 settembre 2022, risulta
necessario procedere alla modifica del citato decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 22 novembre 2019, al fine di
prevedere:
che la Federazione nazionale degli ordini della professione
sanitaria di fisioterapista renda disponibile al Sistema tessera
sanitaria l'elenco degli iscritti all'albo dei fisioterapisti;
che la Federazione nazionale degli ordini dei biologi, nella sua
nuova denominazione, prosegua, senza soluzione di continuità,
all'invio degli elenchi dei soggetti iscritti all'albo dei biologi;
Visto l'art. 15, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, che prevede la detrazione dall'imposta sul
reddito delle persone fisiche, nella misura del 19 per cento, delle
spese sanitarie;
Visto il regolamento n. 2016/679/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva n.
95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni, concernente il Codice in materia di protezione dei
dati personali, come modificato dal decreto legislativo 10 agosto
2018, n. 101, concernente «Disposizioni per l'adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n.
2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016,
relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al
trattamento dei dati personali, nonchè alla libera circolazione di
tali dati e che abroga la direttiva n. 95/46/CE (Regolamento generale
sulla protezione dei dati)»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre 2022,
con l'unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14
novembre 2022 - Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del
Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri, reg. n. 2833, concernente l'attribuzione all'on. prof.
Maurizio Leo del titolo di Vice Ministro del Ministero dell'economia
e delle finanze;
Acquisito il parere favorevole del Garante per la protezione dei
dati personali, reso con il provvedimento n. 161 del 27 aprile 2023,
ai sensi dell'art. 36, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 2016/679;

Decreta:

Art. 1

Trasmissione telematica delle spese sanitarie per prestazioni erogate
dagli iscritti agli albi professionali degli infermieri pediatrici
con profilo professionale individuato dal decreto ministeriale 17
gennaio 1997, n. 70.

1. Al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 1°
settembre 2016 sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 1, comma 1, dopo la lettera g) viene aggiunta la
seguente:
«h) a partire dal 1° gennaio 2023, gli iscritti agli albi
professionali degli infermieri pediatrici, di cui al decreto
ministeriale 17 gennaio 1997, n. 70.»;
b) all'art. 3, comma 3, la lettera b) è sostituita dalla
seguente:
«b. le federazioni o i consigli nazionali degli ordini e dei
collegi professionali rendono disponibili al Sistema tessera
sanitaria gli elenchi dei soggetti di cui all'art. 1, comma 1,
lettere b), c), d) ed e) e all'art. 2 del presente decreto. La
Federazione nazionale degli ordini delle professioni infermieristiche
rende disponibili al Sistema tessera sanitaria gli elenchi dei
soggetti di cui all'art. 1, comma 1, lettera h);»;
c) all'art. 3, dopo il comma 3-bis è aggiunto il seguente:
«3-ter. La trasmissione dei dati da parte dei soggetti di cui
all'art. 1, comma 1, lettera h) è effettuata entro la scadenza
prevista dall'art. 7 del decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 19 ottobre 2020 e successive modificazioni. Limitatamente
alle spese sanitarie sostenute dalle persone fisiche nell'intero anno
2023, la medesima trasmissione dei dati è effettuata entro la
scadenza prevista dal predetto art. 7, comma 1, lettera g) del
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 19 ottobre
2020, e successive modificazioni.».

Art. 2

Modalità di trasmissione telematica delle spese sanitarie per
prestazioni erogate dagli esercenti la professione sanitaria di
fisioterapista e dagli esercenti la professione di biologo.

1. Al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
novembre 2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 2, comma 1, le parole «e dal decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze del 27 aprile 2018.» sono sostituite
dalle seguenti «e successive modificazioni e dal decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze del 19 ottobre 2020 e
successive modificazioni.»;
b) all'art. 2, il comma 3 è sostituito dal seguente:
«Per le finalità di cui all'art. 1, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto:
a) la Federazione nazionale degli ordini dei tecnici sanitari
di radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione rende disponibili al Sistema
tessera sanitaria gli elenchi dei soggetti di cui all'art. 1, lettere
da a) a r), del presente decreto. A partire dall'anno 2023, la
Federazione nazionale degli ordini della professione sanitaria di
fisioterapista, rende disponibili al Sistema tessera sanitaria gli
elenchi dei soggetti di cui all'art. 1, comma 1, lettera i) del
presente decreto;
b) l'ordine dei biologi rende disponibile al Sistema tessera
sanitaria l'elenco dei soggetti di cui all'art. 1, lettera s), del
presente decreto e, a partire dall'anno 2023, senza soluzione di
continuità, tale trasmissione prosegue in capo alla Federazione
nazionale degli ordini dei biologi.».

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 maggio 2023

Il Vice Ministro: Leo