Serie Generale n. 49 del 27-2-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL CAPO DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 19 febbraio 2013
Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nei giorni 11, 12 e 13 novembre 2012 nel territorio della regione Umbria. (13A01665) (GU Serie Generale n.49 del 27-02-2013)

IL CAPO DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2013
con la quale è stato dichiarato, fino al 1° maggio 2013, lo stato
d'emergenza in conseguenza delle eccezionali avversità atmosferiche
verificatesi nei giorni 11, 12 e 13 novembre 2012 nei comuni del
territorio della regione Umbria ivi indicati;
Ravvisata la necessità di procedere alla realizzazione, in termini
di somma urgenza, di tutte le iniziative di carattere straordinario
finalizzate al ritorno alle normali condizioni di vita nel territorio
interessato dagli eventi in rassegna;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensì
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Acquisita l'intesa della regione Umbria;

Dispone:

Art. 1

1. Per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi
che hanno colpito i comuni indicati nella delibera del Consiglio dei
Ministri del 31 gennaio 2013 il Coordinatore regionale dell'Ambito
territorio, infrastrutture e mobilità della regione Umbria, Arch.
Diego Zurli è nominato Commissario delegato, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.
2. Per l'espletamento delle attività di cui alla presente
ordinanza il Commissario delegato può avvalersi dei Sindaci dei
comuni interessati dagli eventi meteorologici in argomento, nonchè
delle strutture organizzative e del personale della regione Umbria,
nonchè della collaborazione degli Enti locali territoriali della
regione medesima.
3. Il Commissario delegato predispone, in coerenza con quanto
rappresentato dalla regione Umbria nella relazione tecnica
predisposta in data 12 dicembre 2012 e nel limite delle risorse
finanziarie di cui all'art. 2, entro venti giorni dall'emanazione
della presente ordinanza, un piano degli interventi in conto capitale
da sottoporre all'approvazione del Capo del Dipartimento della
protezione civile. Tale piano deve contenere:
a) gli interventi realizzati dagli enti locali territoriali nella
fase di prima emergenza rivolti a rimuovere le situazioni di rischio;
b) le attività poste in essere, anche in termini di somma urgenza,
inerenti alla messa in sicurezza delle aree alluvionate;
c) gli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o
maggiori danni a persone o a cose.
4. Il piano di cui al comma 3 deve, altresì, contenere la
descrizione tecnica di ciascun intervento con la relativa durata,
nonchè l'indicazione delle singole voci di spesa.
5. Il predetto piano può essere successivamente rimodulato e
integrato, nei limiti delle risorse di cui all'art. 3, previa
approvazione del Capo del Dipartimento della protezione civile.

Art. 2

1. Agli oneri connessi alla realizzazione delle iniziative
d'urgenza di cui alla presente ordinanza si provvede a valere sulle
risorse individuate dal Consiglio dei Ministri, nella seduta del 31
gennaio 2013, nel limite di euro 7.000.000,00.
2. Per la realizzazione degli interventi previsti nella presente
ordinanza, è autorizzata l'apertura di apposita contabilità
speciale intestata al Commissario delegato.
3. Il Commissario delegato è tenuto a rendicontare ai sensi
dell'art. 5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 3

1. Per la realizzazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico, della direttiva del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre
2004 e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, il
Commissario delegato provvede in deroga alle seguenti disposizioni
normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6, secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19, 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, art. 37, 38, 39, 40, 41, 42 e
119;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 7, 8, 9, 10, 10-bis, 11, 14,
14-bis, 14-ter, 14-quater e 16, e successive modifiche ed
integrazioni;
decreto-legislativo 18 agosto 2000, n. 267, art. 191, comma 3;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 22-bis, 23, 24, 25 e 49;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 9, 11, 53, 55,
56, 57, 62, 63, 67, 68 70, 71, 72, 75, 76, 77, 80, 81, 82, 83, 84,
88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98,111, 112, 118, 122, 123, 124,
125, 126, 127, 128, 129, 132, 133, 141, 144, 145, 241 e 243;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 per
le parti necessarie all'applicazione del decreto legislativo n.
163/2006;
leggi ed altre disposizioni regionali strettamente connesse agli
interventi previsti dalla presente ordinanza.

Art. 4

1. Il Commissario delegato trasmette, con cadenza mensile, al
Dipartimento della protezione civile una relazione inerente le
attività espletate ai sensi della presente ordinanza, nonchè, allo
scadere del termine di vigenza dello stato di emergenza, una
relazione conclusiva sullo stato di attuazione delle stesse.

Art. 5

1. In ragione del grave disagio socio economico derivante dagli
eventi in rassegna che hanno colpito i soggetti residenti nei Comuni
enucleati nella delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio
2013, detti eventi costituiscono causa di forza maggiore ai sensi e
per gli effetti di cui all'art. 1218 del codice civile. I mutuatari,
ai sensi di quanto disposto dall'art. 5, comma 5-quinquies della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, possono richiedere agli istituti di
credito e bancari la sospensione delle rate di mutuo fino alla
cessazione dello stato di emergenza.

Art. 6

1. Entro dieci giorni prima della scadenza dello stato d'emergenza,
si provvede ai sensi dell'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della legge
24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 febbraio 2013

Il capo del dipartimento
della protezione civile
Gabrielli