Serie Generale n. 184 del 7-8-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 2 agosto 1999
Rimodulazione del programma di cui all'ordinanza n. 2621 del 1 luglio 1997 - Interventi per fronteggiare situazioni di emergenza e risanamento del suolo connessi a dissesti idrogeologici ed alla salvaguardia delle coste nelle regioni Basilicata, Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia. (GU Serie Generale n.184 del 07-08-1999)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
ALL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
10 novembre 1998 che delega al Ministro dell'interno le funzioni di
coordinamento della protezione civile di cui alla legge. 24 febbraio
1992 n. 225;
Visto il decreto del Ministero dell'interno in data 10 novembre
1998 con il quale vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof.
Franco Barberi le funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992 n. 225,
con esclusione del potere di ordinanza di cui all'art. 5 della
medesima legge;
Visto il decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 settembre 1996, n. 496;
Viste le ordinanze n. 2621 del 1 luglio 1997 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 159 del 10 luglio
1997, n. 2630 del 24 luglio 1997 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 175 del 29 luglio 1997 e n. 2637 del 12
agosto 1997 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 195 del 22 agosto 1997 e n. 2632 del 5 luglio 1997
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 191
del 18 agosto 1997 concernenti dissesti idrogeologici e salvaguardia
delle coste nelle regioni Sicilia, Calabria, Molise e Basilicata;
Visti il P.O. comunitario "Protezione Civile" approvato dalla
Commissione Europea con decisione comunitaria C (97) 3498 e le
decisioni del Comitato nazionale di sorveglianza del quadro
comunitario di sostegno del 23 luglio 1999;
Viste la richiesta del Ministero del tesoro, bilancio e
programmazione economica inerente l'inserimento nel programma
operativo comunitario "Protezione Civile" dell'intervento relativo
alla regione Sardegna per la salvaguardia del litorale del Poetto e
la successiva delibera del CIPE del 26 febbraio 1998 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 101 del 4 maggio 1998
con la quale è stato disposto il finanziamento di lire 15 miliardi
sui fondi di cui alla legge 16 aprile 1987 n. 183;
Vista la richiesta della regione Sardegna concernente l'inserimento
nel programma di cui alla citata ordinanza n. 2621 del 1 luglio 1997
dell'intervento relativo alla salvaguardia del litorale del Poetto;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno n. 2878 del 20 ottobre
1998 con la quale il programma di cui all'ordinanza n. 2621/1997 è
stato esteso alla regione Sardegna;
Visto il proprio decreto repertorio n. 438 del 10 marzo 1999 con il
quale l'attuazione dell'intervento per il consolidamento e
regimentazione delle acque di superficie e di falda in località
Vampolieri nel territorio dei comuni di Acicatena e Acicastello è
stata delegata al prefetto di Messina;
Vista la delibera CIPE n. 52/99 del 21 aprile 1999 con la quale è
stato assentito al Dipartimento della protezione civile un
finanziamento di lire tre miliardi per il completamento
dell'intervento relativo al consolidamento di Monte Pellegrino (via
Bonanno) nel comune di Palermo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12
gennaio 1999 di approvazione del programma di interventi regionali di
cui all'articolo 1 comma 2 del decreto-legge 11 giugno 1998 n. 180
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998 n. 267 con
il quale è assegnato un finanziamento di lire 1,5 miliardi per il
consolidamento di Monte Pellegrino (via Ercta) nel comune di Palermo;
Vista la legge 23 dicembre 1998 n. 449 che assegna per l'anno 1999
la somma di lire 30 miliardi per dissesti idrogeologici, quale
integrazione finanziaria della legge 27 marzo 1987 n. 120;
Vista la richiesta di ulteriore finanziamento avanzata dal
Presidente della regione Molise commissario delegato per gli
interventi relativi alla frana in località Ripalimosani "località
Cavatta";
Considerato che il Presidente della regione Molise, commissario di
Governo per gli interventi relativi alla frana di Ripalimosani
"località Cavatta", ha chiesto l'inserimento in programma
dell'intervento di ripristino della SS. 647 finanziato con fondi
dell'ANAS affinchè per l'attuazione dello stesso si possa usufruire
delle procedure e deleghe di cui all'ordinanza n. 2621 del 1 luglio
1997;
Considerato che il comune di S. Teodoro (Messina) ha previsto di
cofinanziare con propri fondi, per l'importo di L. 423.000.000,
l'intervento programmato nel territorio dello stesso comune;
Considerato che in aggiunta ai 60 Mecu di cui al P.O.: "Protezione
civile" il comitato di sorveglianza delle Regioni dell'obiettivo 1
tenutosi nel dicembre 1998 ha assunto la decisione di integrare detto
finanziamento con 5 Mecu con vincolo di destinazione per interventi
relativi a dissesti idrogeologici nella regione siciliana;
Considerato che nel programma relativo alla regione siciliana, al
fine di consentire la realizzazione degli interventi urgenti, si
rende necessario articolare in due stralci gli interventi relativi
alla sistemazione dei versanti in frana nei comuni di Niscemi
(Caltanissetta), di Randazzo (Catania) e Acicastello, Acicatena
(Collina Vampolieri);
Considerato che si rende necessario integrare il programma
prevedendo anche interventi nella regione Basilicata relativi al
completamento della sistemazione del costone Armo nel comune di
Lauria (Potenza), già interessato dal precedente intervento attivato
con Ordinanza n. 2632 del 5 luglio 1997 e alla rimozione di pericoli
connessi a eventi idrogeologici nel comune di Melfi (Potenza)
accertati dal G.N.D.C.I. del C.N.R.;
Considerato che, pertanto, si rende necessaria la complessiva
rimodulazione è integrazione degli interventi originariamente
ricompresi nella fasce A e B del programma approvato con ordinanza n.
2621/1997 per favorire l'utilizzo dei fondi nazionali e dei fondi
comunitari complessivamente disponibili, ciò tenuto conto dello
stato d'attuazione del programma e della effettiva possibilità di
utilizzare i fondi comunitari entro il 31 dicembre 1999, come
stabilito dalla Commissione europea; rideterminando per ciascun
intervento il finanziamento nazionale e l'eventuale cofinanziamento
comunitario rendicontabile;
Visti i pareri espressi dal comitato tecnico amministrativo, di cui
all'art. 3 dell'ordinanza n. 2621 del 1 luglio 1997, in esito
all'esame delle perizie di spesa trasmesse al Dipartimento della
protezione civile da alcuni soggetti proponenti gli interventi di
fascia C del programma di cui alla stessa ordinanza e sulle linee
guida per la redazione dei piani di indagine e dei progetti medesimi;
Considerato che, ai sensi di quanto previsto all'articolo 1, comma
2, dell'ordinanza 2878/1998, il Sottosegretario di Stato delegato al
coordinamento della protezione civile provvede, con proprio decreto,
alla rimodulazione del programma di cui all'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza n. 2621/1997 e che, ai sensi dell'art. 4, comma 3,
dell'ordinanza n. 2621 del 1 luglio 1997, approva il finanziamento
delle perizie di spesa di cui sopra individuando i soggetti
attuatori;
Sentite le regioni e i soggetti interessati;
Dispone:
Art. 1.
1. È approvato il programma rimodulato degli interventi di cui
all'ordinanza n. 2621 del 1 luglio 1997 riportato nell'elenco 1
allegato al presente decreto e sono designati i soggetti attuatori
indicati a fianco di ciascun intervento. Per l'attuazione di tutti
gli interventi di cui al programma rimodulato si provvede avvalendosi
delle disposizioni e deroghe dell'ordinanza n. 2621/97 e successive
modifiche e integrazioni;
2. Il fondo di riserva di lire 2.200 milioni previsto nel programma
rimodulato di cui al comma 1 relativo agli interventi nella regione
siciliana, costituito dalle somme residue conseguenti al
riassorbimento di parte dei ribassi d'asta dei lavori già appaltati,
sarà utilizzato per la copertura di eventuali maggiori oneri
derivanti dall'approvazione dei progetti ancora da esaminare da parte
del comitato tecnico amministrativo (art. 3 ordinanza n. 2621). Detto
fondo sarà integrato con gli ulteriori ribassi d'asta ottenuti sulle
opere da appaltare e i finanziamenti integrativi dei citati maggiori
oneri saranno assicurati con decreti del Sottosegretario alla
protezione civile, a valere sul predetto fondo di riserva;
3 La ridistribuzione delle somme di cui all'articolo 1 comma 1
dell'ordinanza 2878/1998, a seguito della rimodulazione di cui al
precedente comma 1, resta conseguentemente così rideterminata:
regione Basilicata lire 6.000 milioni; regione Calabria lire 13.000
milioni; regione Molise lire 89.000 milioni; regione Sardegna lire
30.000 milioni; regione Sicilia lire 329.923 milioni;
4. All'onere di cui al comma 2 si fa fronte per ciascuna regione
come segue:
Regione Basilicata quanto a lire 3.500 milioni con fondi
dell'unità previsionale di base 6.2.1.2 della centro di
responsabilità n. 6 dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri fondo della protezione civile e quanto a lire
2.500 milioni pari a 1,29 Meuro quale cofinanziamento comunitario a
valere sul P.O. "Protezione civile" del Q.C.S.;
Regione Calabria quanto a lire 9.450 milioni con i fondi di cui
alla legge 27 marzo 1987 n. 120; quanto a lire 2.000 milioni a valere
sulla unità previsionale di base 6.2.1.2 del centro di
responsabilità n. 6 dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, fondo della Protezione civile; quanto a lire
1.550 milioni pari a 0,80 Meuro quale cofinanziamento comunitario a
valere sul P.O. "Protezione civile" del Q.C.S.;
Regione Molise quanto a lire 20.550 milioni con i fondi di cui alla
legge 27 marzo 1987 n. 120, quanto a lire 7.000 milioni sulla unità
previsionale di base 6.2.1.2 del centro di responsabilità n. 6 dello
stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri fondo
della protezione civile; quanto a lire 20.750 milioni pari a 10,72
Meuro quale cofinanziamento comunitario a valere sul P.O. "Protezione
civile" del Q.C.S., quanto a lire 41.200 milioni con fondi dell'ANAS;
Regione Sicilia quanto a lire 250.000 milioni a valere dei fondi di
cui al decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 settembre 1996, n. 496; quanto a lire
3.000 milioni a valere sui fondi di cui alla unità previsionale di
base 6.2.1.2 del centro di responsabilità n. 6 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri fondo della
protezione civile; quanto a lire 75.400 milioni pari a 38,94 Meuro
quale contributo comunitario a valere sul P.O. "Protezione civile"
del Q.C.S comprensivi dei 5 Meuro citati in premessa; quanto a lire
1.923 milioni con fondi di altre amministrazioni;
Regione Sardegna quanto a lire 15.000 milioni a valere sull'unità
previsionale di base 6.2.1.2 del centro di responsabilità n. 6 dello
stato della previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri
fondo della protezione civile (delibera CIPE 26 febbraio 1998);
quanto a lire 15.000 milioni pari a 7,75 Meuro con cofinanziamento
comunitario a valere sul P.O. "Protezione civile" del Q.C.S;
5. Le disponibilità finanziarie eccedenti quelle indicate al
precedente comma 4, sui fondi del P.O. "Protezione civile" non
utilizzabili entro il 31 dicembre 1999 per la copertura del programma
di cui al comma 1 sono destinate a cofinanziare altri interventi di
dissesto idrogeologico ricadenti nelle regioni dell'obiettivo 1
finanziati con ordinanze di protezione civile successivamente al 14
aprile 1998;
6. L'erogazione del contributo previsto nel piano rimodulato di cui
al comma 1 per gli interventi nel comune di Melfi (Potenza) dovrà
essere effettuato, in via d'urgenza, in unica soluzione entro trenta
giorni dalla data del presente decreto.

Art. 2.
1. È approvato il riparto del fondo per attività di
progettazione, indagini, studi, monitoraggi, relative ad interventi
di cui all'elenco "fascia C" dell'ordinanza n. 2621/97, per un
importo complessivo di L. 5.351.500.000, che pure si approva, così
diviso: L. 826.000.000 per interventi nella regione Calabria, L.
494.000.000 per interventi nella regione Molise, L. 4.031.500.000 per
interventi nella regione Sicilia, riportato nell'elenco 2 che è
allegato al presente decreto.
2. All'attuazione delle predette attività di progettazione, studi,
indagini e monitoraggi provvedono, per ciascun intervento, i soggetti
indicati nello stesso elenco 2 entro il termine massimo di sei mesi
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana; decorso tale termine senza che
sia stata iniziata l'attività il contributo si intende revocato.
3. I soggetti attuatori per poter accedere ai contributi di cui al
comma 1 devono redigere e trasmettere i piani di indagine, gli studi
ed i progetti, con le modalità ed i tempi indicati nelle linee
guida, adottate nella seduta del 26 febbraio 1999 dal comitato
tecnico amministrativo, di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 2621/97,
che pure si approvano e che, riportate in allegato fanno parte
integrante del presente decreto.
4. Gli importi di cui all'elenco 2, come specificato in dettaglio
nei pareri espressi dal comitato tecnico amministrativo, sono da
intendersi a copertura totale degli oneri relativi alle attività di
indagine, previa presa d'atto del relativo piano di indagini da parte
del Dipartimento della protezione civile, e per le attività di studi
specialistici e progettazione, previa approvazione dei relativi
elaborati da parte del comitato tecnico amministrativo.
5. I contributi non possono essere utilizzati dai soggetti
attuatori per oneri relativi ad attività di indagini, studi e
progettazioni effettuate in data anteriore al presente decreto.
6. I contributi per studi e progettazioni possono essere revocati
sulla base del parere negativo espresso dal comitato tecnico
amministrativo sugli elaborati trasmessi dai soggetti attuatori.
7. Gli oneri di cui al comma 1 sono a valere sul fondo per
progettazioni accantonato nel programma rimodulato di cui all'art. 1,
comma 1, della presente ordinanza.
Il presente decreto sarà pubbilcato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 agosto 1999
Il Sottosegretario di Stato: Barberi