5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 153 del 30-12-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.153 del 30-12-2011)

Bando di gara d'appalto n 28/11 CIG. N. 3743247125


I. Amministrazione aggiudicatrice: COMUNE DI CAGLIARI; indirizzo
postale: VIA ROMA 145 CAGLIARI - ITALIA; Punti di contatto: Servizio
Appalti - Tel. +39070.6777510/7502/7504/7511/7521; posta elettronica:
appalti@comune.ca- gliari.it +39 Fax. 070-677/7514/7507- indirizzo
internet: www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni presso -
Servizio Edilizia Pubblica 1 - indirizzo postale: Via Roma, 145 09124
Cagliari; tel. +39 0706778376/8551- Fax +39 0706778337; punti di
contatto presso i quali sono disponibili il CSA e l'ulteriore
documentazione: Comune di Cagliari - Servizio Appalti Palazzo Doglio,
Vico Logudoro n. 3 - 2° piano; le offerte vanno inviate a: Comune di
Cagliari - Servizio Appalti Via Roma 145 09124 Cagliari.
II.1.1) Oggetto dell'appalto: Appalto integrato complesso, a corpo,
per la "RIQUALIFICAZIONE URBANA DEL LUNGOMARE POETTO" CIG 3743247125
- CUP G25G11000190007. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
lavori - progettazione ed esecuzione - Cagliari. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Ai sensi dell'art. 53 comma 2 lett. c) del Dlgs 163/06 smi il
presente "appalto integrato complesso", ha per oggetto la
progettazione esecutiva e l'esecuzione di tutte le opere e forniture
necessarie per i lavori di "Riqualificazione urbana del lungomare
Poetto", previa acquisizione del progetto definitivo, fornito in sede
d'offerta e redatto secondo le indicazioni e le modalità contenute
nel Capitolato prestazionale parti I, II e III, e negli elaborati di
progetto preliminare predisposto dall'Amministrazione Comunale.
II.1.6) CPV: oggetto principale 45236200 II.1.9) sono ammesse
varianti; II.2.1); Quantitativo o entità totale: L'importo posto a
base di gara ammonta a Euro 10.673.285,31
(diecimilioniseicentosettantatremiladuecentoottantacinque/31) + iva,
di cui: Euro 10.273.285,31
(diecimilioniduecentosettantatremiladuecentoottantacinque/31) + iva
per lavori a corpo, Euro 160.000,00 (centosessantamila/00) + iva per
progettazione definitiva, Euro 240.000,00 (duecentoquarantamila/00) +
iva per progettazione esecutiva e per il coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione. L'importo degli oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso è di Euro 148.831,00
(centoquarantottomilaottocentotrentuno/00) + iva. L'importo
complessivo dell'appalto (base di gara + oneri di sicurezza) ammonta
a Euro 10.822.116,31
(diecimilioniottocentoventiduemilacentosedici/31) + iva. CATEGORIA
PREVALENTE: OG3 (Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee
tranviarie, metropolitane, funicolari, piste aeroportuali e relative
opere complementari) euro 5.477.031,24 class. VI. ULTERIORI CATEGORIE
SCORPORABILI E SUBAPPALTABILI : OG11 (Impianti tecnologici) euro
2.949.463,99 class. V - OS24 (Verde e arredo urbano) euro
1.995.621,08 class. IV.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia provvisoria: Euro
216.442,33 (duecentosedicimilaquattrocentoquarantadue/33) con le
modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006. La garanzia
predetta deve avere validità per almeno 270 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Garanzia definitiva: come da art. 113 del
D.Lgs. 163/2006. Somme assicurate ai sensi dell'art. 125, comma 1,
del D.P.R. 207/10: in misura pari all'importo di aggiudicazione dei
lavori per i danni alle opere di cui alla partita 1 dello schema tipo
2.3 approvato con decreto del Ministero delle Attività Produttive n.
123/2004; in misura pari all'importo di aggiudicazione dei lavori per
i danni alle opere preesistenti di cui alla partita 2 dello schema
tipo di cui sopra e in misura pari a Euro 800.000,00 per demolizione
e sgombero di cui alla partita 3 del medesimo schema tipo; il
massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile ai
sensi dell'art. 125, comma 2, del D.P.R. 207/10 è fissato in misura
pari al 5% dell'importo di aggiudicazione dei lavori, con un minimo
di Euro 500.000,00 ed un massimo di Euro 5.000.000,00. ULTERIORI
POLIZZE: polizza assicurativa del progettista, conforme allo schema
tipo 2.2 del DM n. 123/04, prestata ai sensi dell'art.111 del D.Lgs
163/2006 per un importo pari al 20% dei lavori progettati (con il
limite di Euro 2.500.000,00). III.1.2) Finanziamento: Fondi Regione
Sardegna PIA CA 13.40 AA, L. R. 37/98 e del Ministero dell'Economia e
delle Finanze. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; III.2.1) Situazione
personale degli operatori economici: Dichiarazione sostitutiva, ai
sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che
attesti, a pena di esclusione: A) l'iscrizione al registro delle
imprese della Camera di Commercio per la categoria di prestazioni
dedotte nel contratto d'appalto; B) l'inesistenza delle cause di
esclusione previste dall'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d),
e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter) ed m quater) del D.lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; C) la mancanza di estensione nei propri confronti,
negli ultimi cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione
della sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n°
1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D) la
posizione INPS, INAIL, Cassa Edile oppure Edil Cassa precisando per
ciascuna la data, il numero di iscrizione e la relativa sede.
Inoltre, i professionisti appartenenti al gruppo di progettazione, di
cui all'art. 9 del CSA, dovranno indicare la sede, la data ed il
numero d'iscrizione alla Cassa Previdenziale di specifica
appartenenza, nonchè, la data e la sezione di iscrizione all'Albo
professionale competente. Per i concorrenti stabiliti in Stati
diversi dall'Italia si applicano le disposizioni di cui agli artt.
38, 39 e 47 del D. Lgs 163/2006 e quelle di cui all'art. 62 del DPR
n. 207/10. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come al punto
III.2.3) III.2.3) Capacità tecnica: Attestazione (SOA) o, nel caso
di raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti costituiti o da
costituire, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali
rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità
degli stessi) di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata/e,
in corso di validità, che documenti/no il possesso della
qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate a quelle dei
lavori da appaltare e che attestino, per le lavorazioni di classifica
III o superiore, il possesso del Certificato del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla
vigente disciplina nazionale. Qualora l'attestazione SOA non riporti
tale indicazione, dovrà essere prodotto, a pena di esclusione, il
medesimo certificato, rilasciato da soggetti accreditati ai sensi
delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, nonchè copia della
lettera con la quale viene richiesto alla SOA l'adeguamento della
propria attestazione. INOLTRE, TRATTANDOSI DI APPALTO INTEGRATO
COMPLESSO, I CONCORRENTI DEVONO ALTRESI POSSEDERE ADEGUATA
QUALIFICAZIONE PER PRESTAZIONE DI PROGETTAZIONE E COSTRUZIONE, PER LA
CLASSIFICA ADEGUATA ALL'IMPORTO DEI LAVORI DA APPALTARE, ED ESSERE IN
POSSESSO DEI REQUISITI PREVISTI PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI
PROGETTAZIONE DALL'ART. 263 DEL DPR N 207/10, COSÌ COME MEGLIO
SPECIFICATI NEL DISCIPLINARE DI GARA. I concorrenti che non
possiedono adeguata qualificazione per la prestazione di
progettazione e costruzione devono incaricare o associare per la
redazione del progetto esecutivo e per il coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione i soggetti indicati all'art. 90,
comma 1 lett. d), e), f), f-bis) g) e h) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..I
professionisti richiamati dal predetto art. 90 , comma 1 lett. d),
e), f), f-bis) g) e h) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. devono essere
iscritti nella Sezione A degli appositi Albi previsti dai vigenti
ordinamenti professionali, ciascuno per le proprie competenze, in
conformità alla normativa in vigore al momento della gara ed essere
anch'essi in possesso dei requisiti di cui all'art. 263 del D.P.R.
207/10 come sopra indicato. Resta inteso che nel caso in cui
l'operatore economico sia un raggruppamento temporaneo di concorrenti
(art. 34, c. 1 lett. d) del D. Lgs, n. 163/2006) non può associare
professionisti anch'essi costituiti in raggruppamento come da art.
90, c. 1 lett. g) D. Lgs, n. 163/2006. In ogni caso TUTTI I
CONCORRENTI, singoli o raggruppati, con o senza attestazione SOA per
la progettazione, dovranno dichiarare, a pena di esclusione, i dati
identificativi di: 1) progettista/i di cui intendono avvalersi; 2)
professionista incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni
specialistiche; 3) coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione, specificando se appartenente al proprio staff tecnico
oppure se associato o incaricato. Nessun professionista, sia
appartenente allo staff tecnico dell'impresa, sia associato, sia
incaricato, deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
agli artt. 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, all'art. 11 comma
10 della L. R. 5/2007 e all'art. 253 del D.P.R. 207/10. Inoltre,
ciascun professionista dovrà possedere i requisiti di cui agli artt.
39 e 90, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006. Le società di ingegneria
per partecipare alla gara, devono possedere i requisiti di cui
all'art. 254 del DPR n. 207/10, mentre le società dei professionisti
devono possedere i requisiti di cui all'art. 255 del medesimo
decreto. Il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione
deve essere in possesso dei requisiti professionali di cui al T.U. n.
81/2008. Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 90, comma
7, del Dlgs n. 163/06 e 253, comma 5, del DPR n. 207/10, i
Raggruppamenti Temporanei previsti dallo stesso art. 90, comma 1
lett. g) del Dlgs n. 163/06, nonchè quelli tra operatore/i
economico/i e progettisti, dovranno associare quale progettista
almeno un professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni
dalla data di pubblicazione del presente bando all'esercizio della
professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea
di residenza. Pena l'esclusione, per entrambi i partecipanti che lo
avessero associato o indicato, i progettisti, siano essi persone
fisiche o giuridiche, non dovranno partecipare o essere indicati da
più soggetti partecipanti alla gara, nè potranno aver partecipato
ad alcuna delle fasi dell'iter dell'opera. Si rammenta che, ai sensi
dell'art. 9 del C.S.A., il gruppo di progettazione, a partire dal
livello definitivo, dovrà essere composto da minimo 7 unità
comprendenti almeno le figure di: n. 2 architetti, n. 2 ingegneri, n.
1 agronomo, n. 1 geologo, n. 1 biologo (naturalista).
IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di
Aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel CSA. IV.3.1) Numero di riferimento: n. 28/2011;
Determinazione Dirigenziale a contrattare n. 13060 del 23.12.2011;
verbale di validazione in data 20/12/2011 IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 26/03/2012 ore 11,00; IV.3.6) lingua
italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: giorni 270; IV.3.8) Modalità e luogo
di apertura delle offerte: 29/03/2012 ore 10,00 a Cagliari - Servizio
Appalti - in Vico Logudoro, 3 - Piano terra- Palazzo Doglio; sono
ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati,
muniti di lettera di incarico o delega;
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - Per la partecipazione è
richiesto il versamento di Euro 200,00 all'Autorità di Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara. - La data di cui al punto IV.3.8)
è riferita alla prima seduta di gara. - I concorrenti, oltre ad
attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti
III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre
tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta
nel disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato
nel presente Bando. - Il gruppo di progettazione, a partire dal
livello definitivo, dovrà possedere, ai sensi dell'art. 263 del
D.P.R. 207/10 i requisiti minimi fissati dall'art. 9 del CSA. - Non
è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di loro in
una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 comma 1, lett.
m-quater del D.lgs 163/06, pertanto, l'Amministrazione escluderà i
concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi; - Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34,
comma 1, lettere d), e), f) del D. Lgs. 163/2006 si applica l'art. 37
del medesimo decreto, nonchè l'art. 92 del D.P.R. 207/2010; - Per
l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito dal combinato disposto di
cui agli artt. 49 del D. Lgs. 163/06 e 88 del DPR n. 207/10. - Gli
importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi
dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere
convertiti in Euro. - Le offerte dovranno essere presentate secondo
quanto previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI GARA, al
quale si rimanda per quanto non riportato nel presente Bando. - Il
concorrente nella redazione del progetto definitivo oggetto di
offerta dovrà recepire quanto previsto nel progetto preliminare
redatto dall'Amministrazione Comunale, ivi comprese le indicazioni
preliminari fornite dagli Enti a cui il progetto preliminare è stato
sottoposto ed, in particolare, quelle di cui al parere dell' U.T.R.
reso in data 22.12.2011 con il voto n. 91, così come riportato nella
Determinazione del Dirigente del Servizio dell'Edilizia Pubblica 1 n.
13060 del 23.12.2011. - Il calcolo dell'offerta economicamente più
vantaggiosa verrà effettuato con il metodo aggregativo compensatore
di cui all'allegato "G" del DPR n. 207/10, con determinazione del
coefficiente secondo la procedura stabilita dalla Stazione
Appaltante, ex punto 5 del sopradeterminato allegato "G", per quanto
concerne gli elementi di natura qualitativa e attraverso
interpolazione lineare per quanto riguarda quelli di natura
quantitativa. - La Stazione appaltante procederà a verifica di
eventuali offerte risultanti basse in modo anomalo, in
contraddittorio con il/i concorrente/i, ai sensi degli artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; - La Stazione Appaltante,
ai sensi del successivo art. 88 comma 7 del medesimo Decreto, si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - In caso di
offerte uguali, ovvero che abbiano raggiunto il medesimo punteggio
complessivo, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio
pubblico. - Il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario
ed il secondo in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori,
fatto salvo quanto previsto all'art. 13, comma 4, della L. n.180/11
nel caso di micro, piccole e medie imprese, dovranno comprovare entro
e non oltre 10 giorni dal ricevimento della richiesta, oltre al
possesso dei requisiti economico- finanziari e tecnici dichiarati in
sede di gara, anche il possesso dei requisiti richiesti ai
professionisti e dichiarati in sede di presentazione dell'offerta,
così come meglio specificato nel Disciplinare di gara. - La Stazione
Appaltante procede all'aggiudicazione definitiva previa approvazione
dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate
nell'art. 15 della L. R. n. 5/07 ed effettuate con esito positivo le
verifiche di cui all'art. 18 della medesima Legge; - Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
qualora la stessa sia ritenuta idonea o conveniente per
l'Amministrazione; - L'Amministrazione si riserva la facoltà,
prevista all'art. 81, c. 3 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i, di non
procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; - Ai
sensi dell'art. 168, comma 1, del DPR 207/10, la stipulazione del
contratto avverrà successivamente all'acquisizione di eventuali
pareri necessari ed all'approvazione, da parte della Stazione
appaltante, del progetto definitivo presentato in sede di gara. - Il
tempo contrattuale massimo concesso all'aggiudicataria per la
predisposizione del progetto esecutivo è di 60 (sessanta) giorni
naturali e consecutivi, decorrenti dalla comunicazione del
responsabile del procedimento, di cui all'art. 9 del CSA. La consegna
dei lavori avverrà entro 45 giorni dalla data della stipula
dell'atto aggiuntivo dopo l'approvazione del progetto esecutivo,
fatta salva la facoltà dell'Amministrazione di disporre la consegna
dei lavori sotto le riserve di legge. Tutte le opere appaltate, salvo
riduzioni da valutare in sede di offerta, dovranno essere
completamente ultimate nel termine di 730 giorni naturali e
consecutivi a partire dalla data del verbale di consegna (art. 27
CSA). - L'Amministrazione applicherà la procedura dell'interpello ai
sensi e per gli effetti di cui agli artt. 140 del D.Lgs. n. 163/2006
e 168 del D.P.R. n. 207/10. - È assolutamente vietata la cessione
totale o parziale del contratto. - Ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs.
n. 163/2006 il subappalto deve essere autorizzato dalla Stazione
Appaltante, la quale provvederà a corrispondere direttamente al
subappaltatore/i l'importo dei lavori dallo/i stesso/i eseguiti,
fatto salvo quanto previsto dalla L. n. 180/11; - È esclusa la
competenza arbitrale. - Si richiamano integralmente le clausole di
cui all'art.52 della L.R. n°5/07 sugli obblighi di sicurezza sul
lavoro e a tutela dei lavoratori; - In merito all'informativa dei
dati personali di cui all'art. 13 del D.lgs. n. 196/03 si rimanda
alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara; - Il presente
bando è in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo
Pretorio on line del Comune, sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna
(www.regione.sardegna.it) e sul profilo del committente:
www.comune.cagliari.it nel quale ultimo saranno disponibili anche il
disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni e copia della
Determinazione del Dirigente del Servizio Edilizia Pubblica 1 n.
13060 del 23.12.2011. Copia della sopraccitata Determinazione
Dirigenziale, del Capitolato Speciale d'appalto e degli altri
elaborati progettuali potrà essere richiesta alla società MC
Fotocopie di Andrea Cocco &amp; C. s.n.c. - via Satta, n. 10, Cagliari -
tel. 070.662847 dietro corresponsione delle seguenti somme da versare
direttamente al momento del ritiro delle copie: Euro 0,03 + IVA per
ciascuna fotocopia formato A4 e Euro 0,65 + IVA a mq per le copie
eliografiche. La società MC Fotocopie è responsabile dell'esatta
rispondenza delle copie rilasciate all'originale consegnatole
dall'Amministrazione Comunale. - Responsabile del procedimento dei
lavori: Ing. Mario Mossa; - Responsabile del procedimento della gara:
Dott. Roberto Montixi; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: TAR Sardegna via Sassari, 17 - 09124 Cagliari Tel.
070/679751, Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
secondo quanto prescritto all'art. 245 del D.lgs. n. 163/06 come
sostituito dall'Allegato 4, articolo 3, comma 19, lettera d), D.Lgs.
n. 104 del 2010. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso:23.12.2011.

Il dirigente del servizio appalti
dott. Roberto Montixi


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