5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 78 del 5-7-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 5-7-2019)

Bando di gara - Servizi - Direttiva 2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi
Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna 14 - Milano - 20123 - Italia.
Persona di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni Tel.: +39
0285114250E-mail: trenord@legalmail.it Fax: +39 0285114621Codice
NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://acquistionline.trenord.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Servizio di manutenzione preventiva di 1°
livello e manutenzione correttiva su locomotive E464
Numero di riferimento: CIG 796091313C
II.1.2) Codice CPV principale: 50222000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto è finalizzato alla stipula di
un accordo quadro per il servizio di manutenzione preventiva di 1°
livello e correttiva sulle locomotive E464 detenute da Trenord.
Maggiori informazioni relative alla descrizione dell'appalto sono
indicate nell'Allegato A scaricabile dal sito internet
http://acquistionline.trenord.it.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 8.701.050,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione:
Il servizio sarà svolto prevalentemente presso l'impianto di
Milano Fiorenza.
Maggiori informazioni relative al luogo di esecuzione sono indicate
nell'Allegato A scaricabile dal sito internet
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto prevede un unico lotto, in quanto la presenza di più
appaltatori comporterebbe problematiche sotto il profilo della
gestione contrattuale e non garantirebbe l'uniformità dei servizi
offerti a livello aziendale.
Il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. parte II Titolo VI - Sezioni dalla I
alla III - disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata con previa
indizione di gara ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii.. La durata dell'Accordo Quadro è di 36 mesi con eventuale
opzione, esercitabile anche parzialmente, per ulteriori 36 mesi. La
durata dell'accordo quadro può inoltre essere prorogata per il tempo
strettamente necessario all'individuazione di un nuovo contraente, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii.. Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.)
in base ai criteri: 30% offerta economica, 70% offerta tecnica.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione e i relativi allegati (come indicati
nella successiva Sezione III) devono essere presentati tramite
Portale - all'interno dell'area dedicata alla gara di cui trattasi, a
pena di esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto
IV.2.2).
I Concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla presente Gara entro il termine delle ore 12:00 del giorno
26/07/2019 utilizzando esclusivamente il servizio di messaggistica
della gara online (area "messaggi").
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
I chiarimenti sul Bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara, verranno pubblicati - entro
le ore 16:00 del giorno 29/07/2019 - sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero nell'area "Allegati" della presente Gara e saranno
visibili ai Concorrenti abilitati alla Gara medesima.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016
e ss.mm.ii..
Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. La quota parte subappaltabile non deve
essere in ogni caso superiore al 40% dell'importo complessivo del
contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: 8.701.050,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
La durata dell'accordo quadro è di 36 mesi con eventuale opzione,
esercitabile anche parzialmente, per ulteriori36 mesi.
La durata dell'accordo quadro può inoltre essere prorogata per il
tempo strettamente necessario all'individuazione di un nuovo
contraente, ai sensi e per gli effetti dell'art.106, comma 1, D.Lgs
50/2016 e ss.mm.ii..
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Il primo applicativo riguarda il servizio di manutenzione
preventiva di 1° livello e manutenzione correttiva su 63locomotive
E464 per 36 mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali:
a) ai sensi dell'art. 85, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,
i concorrenti rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle
situazioni di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii. e di soddisfarei pertinenti criteri di selezione stabiliti
dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii., nonchè gli eventuali criteri oggettivi fissati ai sensi
dell'art. 91 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., compilando apposito
documento predisposto dalla stazione appaltante in conformità alle
linee guida di cui al decreto del ministero delle Infrastrutture e
dei trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27/07/2016 denominato
Mod. DGUE;
b) i concorrenti dichiarano l'iscrizione nel registro delle imprese
della Camera di commercio o in analogo registro dello Stato di
appartenenza (se imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa
opera in settore analogo a quello oggetto del presente bando di gara,
mediante la compilazione del modello CCIAA allegato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale attestano di aver realizzato
nel triennio 2016-2018 un fatturato globale complessivo non inferiore
ad € 6.800.000,00 (euro seimilioniottocentomila/00). In caso di RTI,
il requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria nella misura
minima del 60% fermo restando che il requisito dovrà essere
interamente soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso;
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti
Bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità, nonchè la complessiva solidità finanziaria del
soggetto. In caso di RTI, il requisito dovrà essere posseduto da
ciascuna impresa ragguppata/raggruppanda.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale si attesta di aver realizzato
nel triennio 2016-2018 un fatturato specifico relativo ad attività
di manutenzione di primo e/o secondo livello su rotabili ferroviari
tipo Loco o ETR o Ale in composizione bloccata (sono escluse
attività svolte nell'ambito di contratti aventi ad oggetto servizi
di manutenzione esclusivamente su vetture singole prive di
organi/assiemi di captazione, alimentazione, potenza di trazione,
regolazione, produzione aria, sistemi di sicurezza STB di frenatura
ecc..), omologati per la circolazione su infrastrutture a scartamento
ordinario (1.435 mm) a velocità uguali o superiori a 140 km/h, non
inferiore ad € 4.000.000,00 (euro quattromilioni/00). In caso di RTI,
il requisito dovrà essere posseduto nella misura non inferiore al
60% dalla mandataria e nella misura minima del 20% da ciascuna
mandante, fermo restando che il requisito dovrà essere interamente
soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso.
b) Allega dichiarazione con la quale si attesta di aver svolto
attività di manutenzione di primo e/o secondo livello su locomotive
ad alimentazione 3kV CC omologate per la circolazione su rete RFI,
nell'ambito di almeno 3contratti conclusi nel quinquennio 2014-2018.
c) Allega documentazione atta a comprovare, a pena di esclusione,
il possesso di tutti i requisiti organizzativi, procedurali e di
gestione della formazione del personale previsti al paragrafo 6.1
della procedura Trenord P096allegata, emessa in conformità al
decreto ANSF n. 4/2012, e cioe':
c.1) copia del certificato di conformità del proprio sistema
qualità al-le norme UNI EN ISO 9001 in vigore, rilasciata da
organismi di certificazione accreditati da Accredia, o da un Ente di
Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di Mutuo
Riconoscimento, e relativa ad attività coerenti con quelle oggetto
di gara;
c.2) copia del Sistema di Gestione delle Competenze;
c.3) copia della certificazione che attesti la rispondenza del
Sistema di Gestione delle Competenze alla procedura P096 di Trenord.
Tale certificazione, conformemente a quanto indicato nella "tabella
1" di cui all'art. 6.1 della procedura P096, deve essere rilasciata,
alternativamente: i) da un Valutatore Indipendente di Sicurezza
(VIS); ii) da un organismo di certificazione accreditato da Accredia,
o da un Ente di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi
di Mutuo Riconoscimento, per il settore di accreditamento IAF 22;
iii) da un organismo di certificazione accreditato IRIS.
L'eventuale mancanza della certificazione di cui al presente punto
c.3) deve essere corredata da una dichiarazione di "impegno formale,
in caso di aggiudicazione, all'ottenimento della certificazione entro
la data di stipula del contratto", pena la revoca dell'aggiudicazione
stessa.
d) copia dell'albo manutentori, dal quale si evinca che l'operatore
economico dispone di personale abilitato per tutte le competenze
relative alla manutenzione degli organi di sicurezza di cui
all'Allegato 5 del Decreto ANSF n.4/2012;
e) copia delle certificazioni del personale addetto ai Controlli
Non Distruttivi (CND) nella manutenzione ferroviaria per i livelli 1,
2 e 3, in conformità alle Linee Guida ANSF 02/2012. Nel caso in cui
l'operatore economico non disponga, nel proprio organico, di un
tecnico addetto ai CND per il livello 3, potrà, mediante ricorso
all'avvalimento, incaricare un tecnico esterno; in tal caso dovranno
essere allegate: i) copia della certificazione del tecnico addetto ai
CND per il livello 3; ii) copia del contratto di avvalimento
stipulato tra l'operatore economico ed il tecnico
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
A comprova delle dichiarazioni di cui ai punti III.1.3) lett. a) e
b) dovrà essere allegato l'elenco dei contratti, anche in corso, che
concorrono al soddisfacimento dei requisiti, mediante la compilazione
del file excel "Elenco contratti".
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3.) lett. a), si
precisa che, nel caso di contratti il cui periodo di efficacia ricada
solo parzialmente nel triennio 2016-2018, ai fini del calcolo del
fatturato specifico, sarà considerato solo l'importo riferibile al
triennio.
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3.) lett. b), si
precisa che la mandataria dovrà aver svolto attività di
manutenzione di primo e/o secondo livello su locomotive ad
alimentazione 3 kV CC omologate per la circolazione su rete RFI
nell'ambito di almeno due contratti conclusi nel quinquennio
2014-2018, fermo restando che il requisito dovrà essere interamente
soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso.
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3.) lett. c), si
precisa che, in caso di RTI, il requisito dovrà essere interamente
posseduto dalla mandataria e da ciascuna delle mandanti che
effettueranno manutenzioni sugli organi di sicurezza.
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3.) lett. d), si
precisa che, in caso di RTI, la mandataria e ciascuna delle mandanti
che effettueranno manutenzioni sugli organi di sicurezza dovranno
allegare il proprio albo dei manutentori; la mandataria dovrà
disporre di personale abilitato ad almeno 7 delle competenze di cui
all'Allegato5 del Decreto ANSF n. 4/2012, fermo restando che la RTI
nel suo complesso dovrà garantire la copertura di tutte le
competenze.
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3.) lett. e), si
precisa che, in caso di RTI, il requisito dovrà essere interamente
soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
La costituzione del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta
sarà richiesta alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara. Le modalità di costituzione saranno disciplinate nella
richiesta d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa
che, trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica
appartenente ai cosiddetti settori speciali, non trova applicazione
il disposto di cui all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii.; non sarà dunque ammesso, per gli operatori economici in
possesso di certificazione del sistema di qualità aziendale e/o
delle altre certificazioni citate dalla richiamata disposizione
normativa, il beneficio della riduzione del 50% dell'importo della
garanzia provvisoria e definitiva.
III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi propri di esercizio.
III.1.8)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. .Al momento della
presentazione dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,
lettere d), e) ed f), delD.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii. potranno non
essere ancora formalmente costituiti, ma a condizione che l'offerta
contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese
costituiranno l'RTI, il consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza a una di esse, espressamente
indicata e qualificata come mandataria o capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c), del
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l'offerta dovrà contenere l'indicazione
dei consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 06/08/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'accordo quadro è pari
ad € 8.701.050,00ottomilionisettecentounomilacinquanta/00) + IVA. di
cui € 1.050,00 (millecinquanta/00) quali costi della sicurezza non
soggetti a ribasso.
I costi della manodopera per l'intera durata dell'Accordo Quadro
sono stimati in € 7.000.000,00.
Il primo applicativo, unico impegnativo, ha un valore complessivo
di 4.500.000 € (euroquattromilionicinquecentomila/00) oltre ad IVA ed
ha una durata di 36 mesi.
costi della manodopera per il primo applicativo sono stimati in €
3.500.000,00.
2) per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente registrarsi sul Portale; a tal
fine, dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla home page del
Portale medesimo o quanto indicato nel documento «Disciplinare di
gara» allegato alla presente procedura; la registrazione e la
successiva abilitazione consentono all'operatore economico di
accedere alla sezione dedicata alla presente gara; con l'accesso a
tale sezione ciascun operatore economico potra':
- prendere visione della documentazione di gara,
- inviare richieste di chiarimento,
- presentare la propria offerta;
3) la stazione appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla stazione appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; la
sussistenza di irregolarità essenziali non sanabili quali carenze
della documentazione tali da non consentire l'individuazione del
contenuto e del soggetto responsabile della stessa; parimenti,
saranno escluse le offerte non conformi alle prescrizioni di cui agli
atti di gara la cui osservanza sia prevista «a pena di esclusione»;
Trenord S.r.l. si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali;
4) ai sensi del regolamento (UE) 2016/679 (GDPR), si informa che i
dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la riservatezza
e la sicura conservazione;
5) in ottemperanza alle previsioni di cui all'art. 1, comma 32,
della L.190/2012, la stazione appaltante provvederà alla
pubblicazione nel proprio sito web istituzionale delle informazioni
inerenti le domande di partecipazione relative all'espletamento della
presente procedura;
6) le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del soggetto aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al soggetto aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto;
7) responsabile del procedimento in fase di affidamento: Ing. Dino
Simeoni;
8) responsabile del procedimento in fase di esecuzione: Ing.
Giorgio Colombo;
Ulteriori informazioni sono riportate nell'allegato A al presente
bando di gara
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA MILANO Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR MILANO MILANO Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.R.I.:
01/07/2019

L'amministratore delegato
dott. Marco Piuri


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