5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 102 del 5-9-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
UNIONE DEI COMUNI DELLE MAINARDE Centrale Unica di Committenza
Sede amministrativa: Via di Villa Comunale, 03049 Sant'elia Fiumerapido (FR), Italia Punti di contatto: Centrale Unica di committenza - Tel. 0776367682 Email : info@unionecomunimainarde.it pec:cuc@pec.unionecomunimainarde.it Codice Fiscale: 90019200600
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.102 del 5-9-2016)

Bando di gara, per conto del Comune di Cervaro, mediante procedura
aperta riguardante l'affidamento servizi di raccolta, trasporto e
conferimento dei rifiuti domestici ed assimilati destinati a recupero
e smaltimento mediante sistema di raccolta porta a porta e stradale
per la durata di anni due . C.I.G. 67796518FC


La Centrale Unica di Committenza dell' Unione dei Comuni delle
Mainarde procede all'appalto, per conto del Comune di Cervaro , dei
SERVIZI DI RACCOLTA TRASPORTO E CONFERIMENTO DEI RIFIUTI DOMESTICI ED
ASSIMILATI DESTINATI A RECUPERO E SMALTIMENTO MEDIANTE SISTEMA DI
RACCOLTA PORTA A PORTA
Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 con
aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo ai sensi dell'art.95 del D.Lgs. n°50/2016
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale e indirizzo postale: Unione dei Comuni
delle Mainarde, Centrale di Committenza Via di Villa Comunale,
Sant'Elia Fiumerapido, c.a.p. 03049, Provincia di Frosinone, Italia
C.F 90019200600 Telefono: 0776367682 e Fax: 0776367682 nei giorni
di : lunedì (ore 8.00-14.00), giovedì (ore 8.00-14.00) e giovedì
(ore 15.30-18.30).
Posta elettronica: info@unionecomunimainarde.it
Sito Internet : http://www.unionecomunimainarde.it/
Indirizzo del profilo del committente
http://www.unionecomunimainarde.it/
Accesso elettronico alle informazioni
Ulteriori informazioni sono disponibili presso : i punti di
contatto sopra indicati. Posta Elettronica Certificata (PEC)
cuc@pec.unionecomunimainarde.it
Responsabile del Procedimento : Geom. Enzo Pucci.
Responsabile della Centrale Unica di Committenza : Arch. Amelia
Cesareo
Il capitolato e la documentazione completa sono disponibili presso
i punti di contatto sopra indicate, sul sito
http://www.unionecomunimainarde.it nella sezione profilo di
committente e sul sito http://www.unionecomunimainarde.it nella
sezione CUC Centrale di Committenza- Bandi di Gara
I.I) La presente procedura è indetta a seguito di Determinazioni a
Contrattare del Settore Ambiente n. 392 del 10/08/2016 e n. 408 del
31/08/2016 con le quali si è stabilito la procedura aperta ai sensi
dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 con aggiudicazione secondo il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo ai sensi dell'art.95
del D.Lgs. n°50/2016 e secondo i criteri evidenziati nel punto 18 del
Disciplinare di gara.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: "AFFIDAMENTO SERVIZI DI RACCOLTA TRASPORTO E
CONFERIMENTO DEI RIFIUTI DOMESTICI ED ASSIMILATI DESTINATI A RECUPERO
E SMALTIMENTO MEDIANTE SISTEMA DI RACCOLTA PORTA A PORTA E PER LA
DURATA DI ANNI DUE. C.I.G 67796518FC
II.1.2) Tipo di appalto: SERVIZI . Luogo di esecuzione Comune di
Cervaro , provincia di Frosinone, Italia
Categoria di servizi : N. 16 Allegato II A del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.
Codice NUTS ITE 45
Numero di riferimento CPC : 94
Codice CPC 94020
II.1.3 L' avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4 BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO .L'appalto consiste
sinteticamente nel servizio di raccolta differenziata porta a porta
della frazione umida, della carta e cartone, della plastica e metalli
e del rifiuto secco indifferenziato e del vetro, delle pile, farmaci,
rifiuti T e F, della raccolta dei rifiuti ingombranti e Raee, sia
presso le utenze domestiche che non domestiche, della Campagna di
comunicazione, nella gestione dell'Isola Ecologica, come meglio
descritto nell'art. 8 del Capitolato Speciale d'Appalto
II.1.5 Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Codici CPV :
90511000-2 Servizi di raccolta di rifiuti
90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 90511200-4
Servizi di raccolta di rifiuti domestici 90512000-9 Servizi di
trasporto di rifiuti
II.2 VALRE STIMATO DELL'APPALTO : € 852.132,07 di cui € 10.000 per
oneri di sicurezza relativi all'interferenze non soggetti a ribasso
di gara e oltre IVA al 10%
Detto importo è riferito all'intera durata dell'appalto e secondo
quanto stabilito all'art. 5 del capitolato speciale d'appalto.
II.3 DURATA DELL'APPALTO : MESI 24 dalla consegna del servizio e si
intenderà risolto alla scadenza del termine stabilito, senza
necessità di preventiva disdetta, vedasi art.4 del Capitolato
Speciale d'Appalto mentre per i successivi 12 mesi costituirà
opzione esercitabile da parte della Stazione Appaltante ai sensi
dell' art. 4 del Capitolato Speciale d'Appalto mentre per
l'aggiudicatario costituisce atto di impegno unilaterale irrevocabile
fino all'esercizio dell'opzione.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti
deve essere corredata, ai sensi dell'art. 93 comma 7 del Codice di €
8.521,32 (ottomilacinquecentoventuno/32) pari al 1% dell'importo
complessivo dell'appalto (l'importo indicato è già ridotto del 50%
e non è ammessa altra riduzione), specificato al punto 13 del
capitolato Speciale d' Appalto, costituita nei modi di legge e nel
punto 11 del Disciplinare di Gara
III.1.2) Il pagamento all'impresa appaltatrice verrà effettuato
con pagamenti mensili, secondo quanto stabilito dall'art. 6 del
capitolato speciale d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica: ai sensi dell'art. 45, 47 e 48 del
D.L.gs. n. 50/2016
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: quelle previste dal Capitolato Speciale
d'appalto;
La stipula del contratto è subordinata alla comprovata e
documentata disponibilità di attrezzature e mezzi necessari allo
svolgimento del servizio come previsto dal Capitolato Speciale
d'Appalto; ovunque nel presente bando siano riportate le parole
"dall'aggiudicazione dell'appalto" si deve intendere "dall'avvio del
servizio".
L'aggiudicatario è tenuto ad assumere i dipendenti del gestore
uscente impiegati nei servizi posti in gara ai sensi dell'articolo 50
del Codice 50/2016"Clausole Sociali" dall'art. 206 del decreto
legislativo n. 152 del 2006 e dell' Art. 6 - "Avvicendamento di
imprese nella gestione dell'appalto/affidamento di servizi" del
Contratto collettivo nazionale di lavoro per i dipendenti di imprese
e società esercenti Servizi ambientali del 21 marzo 2012 e come
meglio specificato dall'art. 19 del Capitolato Speciale di Appalto
III.2.Condizioni di partecipazione
III.2.1 Requisiti di idoneità professionale
Le Imprese che intendono partecipare alla presente procedura aperta
dovranno possedere i requisiti di cui agli artt. 45, 46 e 48 del
Codice 50/2016 ed i seguenti requisiti:
1) iscrizione alla Camera del Commercio per attività
corrispondente ai servizi oggetto dell'appalto.
2) iscrizione all'Albo Gestori Rifiuti per le seguenti categorie e
classi minime: categoria 1 classe E , per la categoria 4 classe F ,
per la categoria 5 classe F
3) possesso del certificato in base al sistema di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 almeno per i
seguenti servizi : servizi di igiene urbana, servizi di raccolta
porta a porta dei rifiuti.
4) insussistenza di una delle condizioni di cui all'art. 80 del D.
Lgs. N. 50/2016 ;
5) non gestire di fatto o per disposizione di legge, di atto
amministrativo o per contratto servizi
pubblici locali in virtù di affidamento diretto, o a seguito di
una procedura non ad evidenza pubblica (art. 4, comma 33, D.L. 13
agosto 2011, n. 138), tranne che per la deroga prevista dalla
medesima disposizione normativa.
6) vedasi inoltre l' art. 13 del disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria e capacità tecnica:
vedasi art. 13 del disciplinare di gara.
III.2.3) Risoluzione e recesso del contratto: vedasi art.18 del
Capitolato Speciale Appalto. SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1.1 ) Tipo di Procedura : Procedura aperta, ai sensi dell'art.
60, del D.Lgs 50/2016
IV.2) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo ai sensi dell'art.95 del D.Lgs. n°50/2016 . I
punteggi massimi attribuibili sono i seguenti:
Valutazione Tecnica: punti 70; Valutazione Economica : punti 30.
Per quanto attiene l'offerta economica, l'impresa dovrà indicare
il prezzo complessivo offerto inferiore all'importo posto a base
d'asta, pari ad euro 842.132,07 (
euroottocentoquarantaduecentotrentaduevirgolazerosette), oneri di
sicurezza ed Iva esclusi. .I partecipanti dovranno presentare (nella
busta n. 3) l'offerta redatta sul modello E
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Condizioni per ottenere il capitolato speciale d'appalto e
la documentazione complementare: Il presente Bando di Gara,
Disciplinare di gara, Capitolato Speciale d'Appalto e relativi
allegati sono disponibili sul portale web dell'Unione di Comuni delle
Mainarde, Sito Internet http://www.unionecomunimainarde.it Sezione
"PROFILO DI COMMITTENTE" e nella sezione CUC Centrale Committenza
-Bandi di gara. Il link che riporta alla piattaforma telematica e da
cui le varie ditte andranno a caricare l'offerta e':
http://31.14.137.57/unionecomunimainarde/gare/.Eventuali richieste di
chiarimenti o quesiti concernenti la presente procedura possono
essere indirizzate, in forma scritta, esclusivamente all'Unione delle
Mainarde, Centrale Unica di Committenza all'indirizzo pec :
cuc@pec.unionecomunimainarde.it Il termine ultimo per la formulazioni
di dette richieste è stabilito in 7 (sette) giorni antecedenti la
data di ricevimento delle offerte. Le risposte verranno fornite,
sempre in forma scritta, entro tre (tre) giorni lavorativi dal
ricevimento dell'istanza. I quesiti ritenuti particolarmente
significativi o di interesse comune verranno pubblicati, con le
relative risposte, sul sito internet
http://www.unionecomunimainarde.it.
IV.3.2) Modalità di presentazione delle offerte : . Le offerte
dovranno essere inviate secondo la procedura indicata nel punto 14 e
seguenti del Disciplinare di gara. il link che riporta alla
piattaforma telematica e da cui le varie ditte andranno a caricare
l'offerta e': http://31.14.137.57/unionecomunimainarde/gare/
IV.3.3) Termine perentorio per il ricevimento delle offerte: 10
ottobre 2016 ore 12,00. Le procedure per la presentazione delle
offerte telematiche sono descritte nel Disciplinare di gara punto 14
e seguenti.
IV.3.4) Apertura offerte : il giorno 11 0ttobre 2016 alle ore 10.00
presso la sede dell'Unione dei Comuni delle Mainarde, Comune di
Sant'Elia Fiumerapido. La Stazione appaltante si riserva la facoltà
di modificare la sede ed il giorno di apertura. Tutte le eventuali
variazioni concernenti la presente procedura verranno comunicate a
mezzo pec o email o fax ai concorrenti, nonchè affisse all'Albo
online e pubblicate sul sito web della Stazione Appaltante.
IV.3.4 Persone ammesse all'apertura delle offerte : si veda il
punto 18.2.1 del Disciplinare di gara.
IV.3.5 Periodo minimo durante il quale il l'offerente è vincolato
alla propria offerta : giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento dell'offerta.Per tutto ciò che non è previsto nel
presente bando si fa esplicito riferimento al disciplinare di gara,
al Capitolato di Appalto e agli altri documenti facenti parte del
presente Bando
SEZIONE V: altre informazioni
V.1 Informazioni complementari:
a) La Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
ritenuta valida, purchè congrua e conveniente; La Centrale Unica di
Committenza si riserva, mediante adeguata motivazione, di annullare
e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il
contratto senza incorrere in richiesta danni, indennità o compensi
da parte dei concorrenti e/o aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli
artt.1337 e 1338 c.c.
b) Il Comune si riserva la facoltà di individuare il luogo dei
conferimenti delle diverse tipologie di rifiuto.
c) In caso di offerte uguali l'appalto verrà aggiudicato secondo
quanto stabilito ai punti 18.2.10 e
18. 2.11 del Disciplinare di gara
d) L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura
e secondo le modalità previste dall'art. dall'art. 103 comma 1 del
Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste
dall'art. 103 comma 5 del Codice e dell' art. 13 del Capitolato
Speciale di appalto e dal punto 11 del Disciplinare di Gara
e) Il subappalto è ammesso nei limiti previsti dalle vigenti
disposizioni di legge.
f) Le varianti al servizio sono ammesse nei limiti previsti dagli
elementi di valutazione dell'offerta tecnica.
h) Non sono ammesse offerte in aumento, alla pari, indeterminate,
condizionate, plurime, parziali, incomplete.
i) Aggiudicazione definitiva dopo accertamento dei requisiti
previsti dalla legge.
j) L'Ente appaltante si riserva la facoltà di applicare l'art. 110
comma 1 D.Lgs. 50/2016.(c.d. "scorrimento della graduatoria").
k) I pagamenti del servizio oggetto del presente appalto
avverranno, da parte del Comune di Cervaro secondo quanto stabilito
all'art. 6 del capitolato speciale d'appalto.
l) La Centrale di Committenza si riserva di comunicare in tempo
utile eventuali errori, contrasti e/o carenze del bando, del
disciplinare di gara, del capitolato special e degli allegati,
rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente in materia di
contratti pubblici.
V.4) Procedure di ricorso.
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. di
Latina
V.4.2) Presentazione ricorso, termini: si applicano le norme
previste nel D.Lgs. n.50/2016
Sant' Elia Fiumerapido, 29 agosto 2016.
Il Responsabile della Centrale Unica di Committenza
Arch. Amelia Cesareo

Il responsabile della Centrale Unica di Committenza
arch. Amelia Cesareo


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