5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 24-12-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 24-12-2012)

Procedura aperta - Bando integrale di gara n. 31/12


CIG: 4794187045


Il Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato -
Ufficio Appalti - via Roma, 145 - 09124 Cagliari, in esecuzione della
Deliberazione C.C. 91 del 19/12/2012 e della Determinazione del
Dirigente n. 11892 del 19/12/2012 ai sensi degli artt. 55 e 53, c. 2,
lett. c) e c. 4 del D.Lgs. 163/2006
RENDE NOTO
che il giorno 16 aprile 2013 alle ore 10.00 verrà esperita, con
PROCEDURA APERTA, la gara per l'appalto integrato complesso relativo
alla progettazione esecutiva, previa acquisizione, in sede di
offerta, della progettazione definitiva e lavori di "REALIZZAZIONE
DEL PORTICCIOLO PER LA PICCOLA PESCA IN LOCALITÀ S. ELIA, PROGETTO
FUNZIONALE PRELIMINARE PER LA REALIZZAZIONE DEI MOLI FORANEI,
DRAGAGGI E PROTEZIONI BANCHINALI". CUP G27J12000180008. Contratto a
corpo. Luogo di esecuzione: Cagliari.
Importo a base di gara: Euro 4.501.351,22
(quattromilionicinquecentouno-milatrecentocinquantuno/22) + IVA di
cui: Euro 4.421.351,22
(quattromilioni-quattrocentoventunomilatrecentocinquantuno/22) + IVA
per la realizzazione dei lavori, Euro 45.000,00
(quarantacinquemila/00) per la redazione della progettazione
definitiva e rilievi ed Euro 35.000,00 (trentacinquemila/00) per la
redazione della progettazione esecutiva e il coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione soggetti a ribasso al netto dei
contributi previdenziali e IVA, oltre ad Euro 70.000,00
(settantamila/00) + IVA di oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso. Importo complessivo dell'appalto: Euro 4.571.351,22
(quattromilionicinquecentosettantunomilatrecentocinquantuno/22) +
IVA.
Categoria di lavoro prevalente e unica: OG7 - "Opere marittime e
lavori di dragaggio" Euro 4.491.351,22
(quattromilioniquattrocentonovantunomila-trecentocinquantuno/22) +
IVA - Classifica: V SOA. Validazione progetto ex art. 55 del DPR
207/2010: in data 13/11/2012. Modalità di determinazione del
corrispettivo: A corpo, ai sensi dell'art. 53, c. 4 del D.Lgs. n.
163/2006.
Termine di esecuzione: Il termine utile complessivo per dare
esecuzione all'appalto, è fissato in 600 (seicento) giorni naturali
non consecutivi così suddivisi:
- il termine per la progettazione esecutiva è di 60 (sessanta)
giorni naturali e consecutivi, dalla data di ricevimento dell'ordine
di servizio emesso dal RUP - il termine per l'esecuzione dei lavori
è di 540 (cinquecentoquaranta) giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna dei lavori redatto dalla Direzione dei
Lavori a seguito dell'approvazione del progetto esecutivo da parte
dell'Amministrazione.
Termine e indirizzo di ricezione delle offerte: Entro le ore 11.00
del 11/04/2013 - Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti,
Economato - Ufficio Appalti - via Roma, 145 - 09124 Cagliari.
Documenti e modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto
previsto nel Disciplinare di Gara, al quale si rinvia per quanto non
riportato nel presente bando. Luogo di apertura delle offerte:
Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Cagliari -
Via Nazario Sauro, 19, piano terra (Sala Gare). Soggetti ammessi alla
gara: Sono ammessi alla gara i concorrenti, singoli o riuniti o
consorziati, indicati all'art. 34 e seguenti del D.lgs. 163/2006,
ovvero che intendano riunirsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del
Decreto medesimo. Sono ammessi anche concorrenti stabiliti in Stati
diversi dall'Italia alle condizioni di cui agli artt. 38, 39 comma 2
e 47 del D.Lgs. 163/2006 e art. 62 del D.P.R. 207/2010. Soggetti
ammessi all'apertura delle offerte: Sono ammessi a partecipare alla/e
seduta/e di apertura delle offerte i legali rappresentanti dei
concorrenti, loro incaricati o delegati, muniti di lettera d'incarico
o di delega. Finanziamento: Fondi P.I.A. CA 13; Fondi Regionali,
Fondi POR. Pagamenti: I pagamenti avverranno secondo i termini e le
modalità indicate negli artt. 37 e seguenti del Capitolato
Prestazionale. Polizza di assicurazione: la somma assicurata ai sensi
dell'art. 125, comma 1, del D.P.R. 207/10, è fissata in misura pari
all'importo contrattuale comprensivo degli oneri di sicurezza, per i
danni alle opere di cui alla partita 1 dello schema tipo 2.3
approvato con decreto del Ministero delle Attività Produttive n.
123/2004; in misura pari a Euro 1.000.000,00 per opere preesistenti
per quelli di cui alla partita 2 dello schema tipo di cui sopra e in
misura pari a Euro 500.000,00 per demolizione e sgombero di cui alla
partita 3 del medesimo schema tipo; il massimale per l'assicurazione
contro la responsabilità civile ai sensi dell'art. 125, comma 2, del
D.P.R. 207/10 è fissato in misura pari al 5% della somma assicurata
per le opere in misura non inferiore a Euro 500.000,00 e non
superiore a Euro 5.000.000,00. Garanzia provvisoria di Euro 91.427,02
(novantunomila-quattrocentoventisette/02), pari al 2% dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita, con le modalità di cui
all'art. 75 del D.lgs. 163/2006, indicate nel Disciplinare di Gara.
La garanzia predetta deve avere validità per almeno 270 giorni dalla
data di presentazione dell'offerta. Si applicano, in particolare, le
agevolazioni previste dall'art. 40, comma 7 del D.lgs. 163/2006.
Contribuzione in favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori Servizi e Forniture: I concorrenti sono tenuti al
versamento di una somma pari a Euro 140,00 (centoquaranta/00) ai
sensi di quanto disposto dall'art. 1 commi 65 e 67 della L. 266/05 e
dalla Deliberazione della medesima Autorità del 21.12.2011, da
corrispondersi come indicato nel disciplinare di gara. Condizioni
minime di carattere economico e tecnico necessarie per la
partecipazione: Attestazione (SOA) o, nel caso di raggruppamenti o
consorzi ordinari di concorrenti costituiti o da costituire, più
attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed
accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi) di cui
all'allegato A del DPR 207/2010, regolarmente autorizzata/e, in corso
di validità, che documenti/no il possesso della qualificazione nelle
categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare e
che attesti/no, per le lavorazioni di classifica III o superiore, il
possesso del Certificato del sistema di qualità conforme alle norme
della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale.
Qualora l'attestazione SOA non riporti tale indicazione, dovrà
essere prodotto, a pena di esclusione, il medesimo certificato,
rilasciato da soggetti accreditati ai sensi delle norme della serie
UNI CEI EN 45000, nonchè copia della lettera con la quale viene
richiesto alla SOA l'adeguamento della propria attestazione. INOLTRE,
TRATTANDOSI DI APPALTO INTEGRATO COMPLESSO, I CONCORRENTI DEVONO
ALTRESÌ POSSEDERE ADEGUATA QUALIFICAZIONE PER PRESTAZIONE DI
PROGETTAZIONE E COSTRUZIONE, PER LA CLASSIFICA ADEGUATA ALL'IMPORTO
DEI LAVORI DA APPALTARE, ED ESSERE IN POSSESSO DEI REQUISITI PREVISTI
NEL CAPITOLATO PRESTAZIONALE COSÌ COME MEGLIO SPECIFICATI NEL
DISCIPLINARE DI GARA. I concorrenti che non possiedono adeguata
qualificazione per la prestazione di progettazione e costruzione
devono incaricare o associare per la redazione della progettazione e
per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione i
soggetti indicati all'art. 90, comma 1 lett. d), e), f), f-bis), g) e
h) del D.Lgs. 163/06. I predetti professionisti devono essere
iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti
professionali (Ingegneri e/o Architetti e Geologi ciascuno per le
proprie competenze) in conformità alla normativa in vigore al
momento della gara ed essere anch'essi in possesso dei requisiti
indicati nel Capitolato prestazionale come sopra indicato. Resta
inteso che nel caso in cui l'operatore economico sia un
raggruppamento temporaneo di concorrenti (art. 34, comma 1, lett. d)
del D.lgs 163/2006), non può associare professionisti anch'essi
costituiti in raggruppamento come da art. 90, comma 1, lett. g. del
D.Lgs. 163/2006.
In ogni caso TUTTI I CONCORRENTI, singoli o raggruppati, con o
senza attestazione SOA per la progettazione, dovranno dichiarare, a
pena di esclusione, i dati identificativi di: 1) progettista/i di cui
intendono avvalersi; 2) geologo; 3) coordinatore della sicurezza in
fase di progettazione, specificando se appartenente al proprio staff
tecnico oppure se associato o incaricato. Nessun professionista, sia
appartenente allo staff tecnico dell'impresa, sia associato, sia
incaricato, deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
agli artt. 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, all'art. 11 comma
10 della L. R. 5/2007 e all'art. 253 del D.P.R. 207/10. Inoltre,
ciascun professionista dovrà possedere i requisiti di cui agli artt.
39 e 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006. Le società di ingegneria per
partecipare alla gara, devono possedere i requisiti di cui all'art.
254 del DPR 207/10 mentre le società dei professionisti devono
possedere i requisiti di cui all'art. 255 del medesimo decreto. Il
coordinatore della sicurezza in fase di progettazione deve essere in
possesso dei requisiti professionali di cui al D.Lgs. 81/2008.
Trova applicazione il combinato disposto di cui agli artt. 90,
comma 7, del Dlgs. 163/06 e 253, comma 5, del DPR 207/10, i
Raggruppamenti Temporanei previsti dallo stesso art. 90, comma 1
lett. g) del Dlgs. 163/06, nonchè quelli tra operatore/i economico/i
e progettisti, dovranno associare o indicare quale progettista almeno
un professionista, laureato, abilitato da meno di cinque anni dalla
data di pubblicazione del presente bando, all'esercizio della
professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea
di residenza. Pena l'esclusione, per i partecipanti che li avessero
associati o indicati, i progettisti, siano essi persone fisiche o
giuridiche, non dovranno partecipare o essere indicati da più
soggetti partecipanti alla gara, nè potranno aver partecipato ad
alcuna delle fasi dell'iter dell'opera. Il gruppo minimo di lavoro
per la progettazione, a partire dal livello definitivo, dovrà essere
composto da un ingegnere/architetto e da un geologo. Cronoprogramma
delle lavorazioni: Il concorrente deve predisporre il cronoprogramma
di cui all'art. 40 del DPR 207/10.
Avvalimento: Si rinvia a quanto stabilito dall'art. 49 del D.Lgs.
163/2006.
Periodo per il quale l'offerta è vincolante per il concorrente: Il
periodo per il quale l'offerta è vincolante è di 270 giorni dalla
data di scadenza per la presentazione dell'offerta. Criterio di
aggiudicazione: Il criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, in base ai criteri indicati nel
Capitolato Prestazionale. Il calcolo dell'offerta economicamente più
vantaggiosa verrà effettuato con il metodo aggregativo compensatore
di cui all'Allegato G) del D.P.R. 207/10, con determinazione dei
coefficienti secondo la procedura di cui al punto 4 del citato
allegato per quanto concerne gli elementi di natura qualitativa, e
attraverso interpolazione lineare per quanto riguarda quelli di
natura quantitativa. Varianti: È ammessa la presentazione di
varianti. Altre prescrizioni ed informazioni: a) l'Amministrazione
procederà, se del caso, alla valutazione di congruità delle offerte
anomale, in contraddittorio con il/i concorrente/i, ai sensi degli
artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006. La Stazione appaltante ai
sensi del successivo art. 88, comma 7 del medesimo Decreto, si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. b)
l'Amministrazione si riserva la facoltà prevista dall'art. 81, comma
3 del D.Lgs 163/2006 di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto di contratto; c) si procederà all'aggiudicazione anche
in caso di una sola offerta valida; d) in caso di offerte uguali
ovvero che abbiano raggiunto il medesimo punteggio complessivo, si
procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio pubblico; e)
l'aggiudicatario deve prestare garanzia definitiva nella misura e nei
modi previsti dall'art. 113 del D. Lgs. 163/2006 - Ulteriori polizze:
polizza assicurativa del progettista, conforme allo schema tipo 2.2
del DM n. 123/04, prestata ai sensi dell'art.111 del D.Lgs 163/2006
per un importo pari ad Euro 1.000.000,00; f) le autocertificazioni,
le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati da traduzione giurata; g) nel caso di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lettere d),
e), f) del D. Lgs. 163/2006 si applica l'art. 37 del medesimo
decreto, nonchè l'art. 92 del DPR 207/10; h) gli importi dichiarati
da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi
in altra valuta, devono essere convertiti in Euro;
i) il subappalto sarà regolamentato secondo quanto disposto
dall'art. 118 del D.Lgs. 163/06. Relativamente ai pagamenti al
subappaltatore, si precisa che essi saranno effettuati
dall'aggiudicatario che avrà l'obbligo di adempiere a quanto
disposto dal comma 3 del predetto art. 118, fatto salvo quanto
previsto dalla L. 180/2011; l) l'Amministrazione applicherà la
procedura dell'interpello ai sensi e per gli effetti di cui agli
artt. 140 del D.Lgs. 163/2006 e 168 del DPR 207/10; m) è esclusa la
competenza arbitrale; n) i concorrenti hanno l'obbligo di impegnarsi
ad accettare la consegna dei lavori sotto le riserve di legge, fermo
restando quanto stabilito dall'art. 11 del D.Lgs. 163/06; o) il
concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo
in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori dovranno
comprovare entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta il possesso dei requisiti prescritti ai professionisti e
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, così come meglio
specificato nel Disciplinare di gara. La Stazione Appaltante procede
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria secondo le modalità indicate nell'art.15 della L.R. 5/07
ed effettuate, con esito positivo, le verifiche di cui all'art. 18
della medesima Legge; p) ai sensi dell'art. 168, comma 1 del DPR
207/2010, la stipulazione del contratto avverrà successivamente
all'acquisizione di eventuali pareri necessari e all'approvazione da
parte della stazione appaltante del progetto definitivo presentato in
sede di gara; q) non è ammessa la partecipazione di imprese che si
trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 38, comma 1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto,
l'Amministrazione escluderà, ai sensi del successivo comma 2, i
concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi; r) le prescrizioni contenute nello schema di contratto e/o
nel capitolato prestazionale devono comunque intendersi adeguate alla
normativa vigente in materia; s) si richiamano integralmente le
clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/2007 sugli obblighi in
materia di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; t) in
merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del
D.lgs. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare
di gara; u) ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 è
assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto,
salvo quanto previsto dall'art. 116 del medesimo decreto; v)
responsabile del procedimento per l'oggetto dell'appalto: Ing. Mario
Mossa; z) responsabile del procedimento della gara: Dott.ssa Teresa
Carboni. Organismo competente per le procedure di ricorso: T.A.R.
Sardegna - Via Sassari, 17 - 09123 Cagliari - Tel. 070-679751 - fax
070-67975230. Presentazione ricorso giurisdizionale: secondo quanto
prescritto dal D.lgs. 104/10 - Codice Processo Amministrativo al
quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06. Il Bando, il
Disciplinare di Gara, il Capitolato Prestazionale, la D.D. del
Servizio Lavori Pubblici 2, e i relativi elaborati progettuali
potranno essere presi in visione presso questo Ente - Servizio
Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro,
17, dalle 9.00 alle ore 12.30 e dalle ore 15.30 alle ore 17.30 di
tutti i giorni feriali precedenti l'appalto, esclusi il venerdì
pomeriggio ed il sabato. Il Bando è in corso di pubblicazione sulla
GURI V Serie Speciale - Contratti Pubblici, sul sito
www.regione.sardegna.it, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it e
sul sito del Comune di Cagliari www.comune.cagliari.it, dove sono
disponibili, altresì, il Disciplinare di Gara e i Modelli delle
dichiarazioni. Copia del Capitolato e degli elaborati progettuali
potrà essere richiesta alla ditta Technicopier Vendite SAS di
Roberto Saba &amp; C. - Via Zagabria, n. 32, Cagliari - Tel. 070.490471
dietro corresponsione delle seguenti somme da versare direttamente al
momento del ritiro delle copie: Euro 0,03 + IVA per ciascuna
fotocopia formato A4 e Euro 0,65 + IVA a mq per le copie
eliografiche. La ditta Technicopier è responsabile dell'esatta
rispondenza, delle copie rilasciate, all'originale consegnatole
dall'Amministrazione Comunale. Ulteriori informazioni possono essere
richieste: al Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio
Appalti (sulla gara) - Tel. 070.6777504/01/08/11 - fax 070.6777507/14
- appalti@comune.cagliari.it; al Servizio Lavori Pubblici 2
(sull'oggetto dell'appalto): Ing. Giuliano Cherchi: Tel. 070/6777611
- Cell.: 329/0582901 - fax 070/6777620 -
giuliano.cherchi@comune.cagliari.it; Geom. Aldo Armandi: Tel.
070/6777603 - Cell.: 329/8311830 - aldo.armandi@comune.cagliari.it
Cagliari, li 20/12/2012

Il dirigente del servizio appalti, contratti, economato
dott.ssa Teresa Carboni


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