3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 11-11-2006
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 16 giugno 2006, n. 19
Norme per l'attuazione degli interventi di dragaggio dei fiumi e dei canali nonche' per la realizzazione di impianti di stoccaggio e recupero di fanghi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 11-11-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 37 del
7 luglio 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, al fine di garantire la navigazione interna e di
consentire il regolare ricambio delle acque degli ambienti di
interesse naturale, provvede alla manutenzione ordinaria e
straordinaria dei fiumi e dei canali e promuove il riutilizzo dei
materiali di dragaggio.

Art. 2.
Soggetti attuatori

1. Per la realizzazione degli interventi di cui all'Art. 1,
l'amministrazione regionale può provvedere in forma diretta o
tramite delegazione amministrativa a favore della provincia, dei
comuni limitrofi agli ambienti fluviali e portuali, dei loro
consorzi, delle aziende speciali di enti pubblici, dei consorzi
industriali o di consorzi tra imprenditori turistici privati.
2. I soggetti attuatori predispongono un programma triennale
delle attività di manutenzione ordinaria e straordinaria di cui
all'Art. 1.

Art. 3.
Autorizzazione per gli interventi di tutela della fascia costiera

1. La Regione, ai sensi dell'Art. 21 della legge 31 luglio 2002,
n. 179: disposizioni in materia ambientale, è competente
all'istruttoria e al rilascio dell'autorizzazione all'immersione in
mare dei fanghi da dragaggio solo quando è dimostrata, nell'ambito
dell'istruttoria stessa, l'impossibilità tecnica o economica del
loro utilizzo ai fini del ripascimento della fascia costiera o del
recupero o smaltimento alternativo.
2. L'agenzia regionale per l'Ambientale (A.R.T.A.) predispone
l'istruttoria per le autorizzazioni al fine di valutare i dati
relativi alla caratterizzazione chimica, fisica e microbiologica del
materiale di dragaggio.
3. La Regione, con l'ausilio della Capitaneria di Porto
competente e sentite le associazioni degli operatori della pesca, del
commercio e del turismo interessate, individua annualmente il
quantitativo di materiale fangoso e sabbioso da dragare, nel rispetto
delle previsioni del piano regolatore portuale.
4. L'autorizzazione di cui al comma 1 è soggetta a valutazione
di impatto ambientale (V.I.A.), ai sensi dell'Art. 46 (Valutazione di
impatto ambientale) della legge regionale 3 marzo 1999, n. 11:
attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112:
Individuazione delle funzioni amministrative che richiedono
l'unitario esercizio a livello regionale e conferimento di funzioni e
compiti amministrativi agli enti locali ed alle autonomie funzionali.

Art. 4.
Localizzazione del riutilizzo e modalità di recupero dei fanghi

1. Il sito o i siti per la collocazione dei fanghi derivanti dal
dragaggio sono individuati dai soggetti attuatori degli interventi in
idonee aree in coerenza con il principio di efficienza e di
economicità nonchè con le esigenze del trattamento e smaltimento
dei fanghi stessi in impianti autorizzati.
2. I fanghi trattati sono impiegati nelle seguenti attività di
recupero:
a) formazione di rilevati e sottofondi stradali previo
essiccamento ed eventuale igenizzazione (il recupero è subordinato
all'esecuzione del test di cessione sul rifiuto tal quale secondo il
metodo previsto nell'allegato 3 al decreto ministeriale 5 febbraio
1998: individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle
procedure semplificate di recupero ai sensi degli artt. 31 e 33 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22);
b) esecuzione di terrapieni e arginature, ad esclusione delle
opere a contatto diretto o indiretto, con l'ambiente marino, previo
essiccamento ed eventuale igenizzazione (il recupero è subordinato
all'esecuzione del test di cessione sul rifiuto tal quale secondo il
metodo previsto nell'allegato 3 del decreto ministeriale di cui alla
lettera a);
c) ulteriori eventuali riutilizzazioni previamente autorizzate
dalla competente direzione regionale.

Art. 5.
C o n t r i b u t i

1. La Regione concede ai soggetti attuatori di cui all'Art. 2,
contributi per le spese relative allo studio e alla realizzazione di
impianti per il deposito, l'inertizzazione e il riutilizzo dei
materiali di dragaggio, ivi compreso il costo delle relative aree.

Art. 6.
Regolamento

1. Il consiglio regionale approva il regolamento con il quale
sono definiti i criteri e le modalità per lo smaltimento e il
riciclaggio dei fanghi.
2. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la giunta regionale propone al consiglio regionale il
regolamento di cui al comma 1.

Art. 7.
Norma transitoria

1. Nelle more dell'approvazione del nuovo piano regionale di
smaltimento dei rifiuti, in assenza di una specifica disciplina nella
legge regionale 28 aprile 2000, n. 83: testo unico in materia di
gestione dei rifiuti contenente l'approvazione del piano regionale
dei rifiuti, la giunta regionale provvede, entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, alla individuazione
degli impianti per il recupero dei fanghi provenienti dalle attività
di dragaggio.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati complessivamente per l'anno 2006 in euro 230.000,00 si
provvede mediante le seguenti variazioni in termini di competenza e
cassa nello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'esercizio finanziario in corso:
cap. 151414 U.P.B. 05.02.007 denominato: Interventi di
manutenzione dei porti e degli approdi ed escavazione dei fondali,
attività realizzative e di studio attinenti la difesa della costa;
in diminuzione Euro 230.000,00;
cap. 152431 U.P.B. 05.02.011 di nuova istituzione denominato:
Contributi per la realizzazione di impianti per il recupero e lo
stoccaggio dei fanghi derivanti dal dragaggio di fiumi e canali;
in aumento Euro 200.000,00;
cap. 151580 U.P.B. 05.01.007 di nuova istituzione denominato:
Contributi per studi e progetti per la realizzazione di impianti, per
il deposito, l'inertizzazione ed il riutilizzo dei materiali di
dragaggio;
in aumento Euro 30.000,00.
2. Per gli esercizi successivi gli stanziamenti verranno iscritti
con legge di bilancio nei pertinenti capitoli ai sensi della legge
regionale n. 3/2002.

Art. 9.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 16 giugno 2006
DEL TURCO