1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 33 del 22-8-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 475 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 febbraio 1990
N. 475 Ordinanza emessa il 12 febbraio 1990 dal tribunale di Asti nel procedimento penale a carico di Rocca Fiorenzo ed altri Processo penale - Nuovo codice - Norme transitorie - Rito abbreviato - Richiesta da parte del p.m. - Omessa previsione - Disparita' di trattamento tra le parti. (D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271, art. 247; c.p.p. 1988, art. 438 e segg.). (Cost., art. 3). (090C0917) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.33 del 22-8-1990)

IL TRIBUNALE
Riunito in camera di consiglio udita l'eccezione di legittimità
costituzionale sollevata dal pubblico ministero nel procedimento
penale a carico di Rocca Fiorenzo ed altri;
Uditi i difensori degli imputati;
O S S E R V A
L'eccezione appare accoglibile. È infatti pacifico che il p.m.
è, nel nuovo processo penale, una parte processuale a pieno titolo,
che, anzi, somma ai poteri caratteristici della parte (poteri di
impulso, d'eccezione, ecc.) quelli dell'organo di giustizia (compiti
di ricerca delle prove anche nell'interesse dell'indagato - art. 358
del c.p.p.).
Il suddetto inquadramento della figura del rappresentante della
pubblica accusa è stato, anzi, ulteriormente evidenziato nella
recentissima pronuncia della Corte costituzionale (nota, allo stato,
solo attraverso gli organi di stampa) con la quale si è sancito
l'obbligo del p.m. di motivare il diniego di adesione al rito
abbreviato eventualmente domandato dall'imputato.
Ciò considerato, appare irragionevolmente discriminatorio negare
alla pubblica accusa il potere di richiedere la celebrazione del
processo ai sensi degli artt. 438 e segg. del c.p.p., alla quale può
avere un evidente interesse sia per motivi interni al processo in
corso (ad esempio, interesse ad uno svolgimento del processo allo
stato degli atti, atteso l'ipotizzabile rischio di indebolimento
dibattimentale delle ragioni dell'accusa), sia per motivi (anch'essi
costituzionalmente garantiti, art. 97 della Costituzione) attinenti
al buon funzionamento ed all'imparzialità dell'amministrazione della
giustizia (ad esempio, perseguimento di finalità deflattive di
ordine processuale, pur riconosciuto al p.m. dal legislatore in sede
di disciplina dell'applicazione della pena su richiesta delle parti).
In tale ambito inoltre non può sottacersi l'importanza che la
legge processuale penale conferisce al p.m., come già enunciato,
anche ai fini della tutela della posizione dell'imputato, tutela che
potrebbe essere vanificata in caso di insufficiente difesa (ad
esempio, difensore d'ufficio officiato nell'immediatezza del
dibattimento) dalla mancata previsione della richiedibilità del
giudizio abbreviato da parte del p.m. In altre parole, se è vero che
il p.m. riveste, nell'attuale processo penale, la figura di una parte
in posizione quanto meno di parità con le altre parti processuali, e
volta al perseguimento di finalità che possono anche coincidere con
quelle riconosciute alla difesa, non è palesemente infondato il
ritenere costituzionalmente illegittimo, per violazione dell'art. 3
della Costituzione, il disposto degli articoli 247 del d-l. 28 luglio
1989, n. 271, e 438, e segg. del c.p.p., nella parte in cui non
prevede la possibilità per il p.m. di richiedere al giudice la
celebrazione del giudizio abbreviato.
Peraltro, la suddetta eccezione è altresì non irrilevante,
essendo il presente processo definibile allo stato degli atti, e non
avendo la difesa formulato istanza per la celebrazione di riti
alternativi.

P. Q. M.
Letta la legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale sollevata dal p.m. relativamente agli artt. 247 del
d.l. 28 luglio 1989, n. 271, e 438, e segg., del c.p.p. in relazione
all'art. 3 della Costituzione e per l'effetto;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti del presente giudizio
alla Corte costituzionale e sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Asti, addì 12 febbraio 1990
Il presidente: (firma illeggibile)

90C0917