3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 26-7-2014
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 21 maggio 2014, n. 32
Provvidenze sociali a favore dei malati oncologici e dei soggetti trapiantati, modifiche alle leggi regionali 20/2010, 2/2013, 23/2014, 24/2014, sostegno alimentare alle persone in stato di poverta' e finalizzazione di risorse e determinazione aliquote addizionale Irpef per l'anno d'imposta 2014 e aliquote imposta regionale sulle attivita' produttive per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 26-07-2014)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Abruzzo n. 22 del 4 giugno 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Clausola di urgenza e necessità

1. La presente legge è dichiarata urgente e necessaria, ai sensi
dell'art. 141, comma 2, del Regolamento interno per i lavori del
Consiglio regionale.

Art. 2

Provvidenze sociali a favore dei malati oncologici e dei soggetti
trapiantati

1. I cittadini residenti nei comuni della Regione Abruzzo che
necessitano di trattamento radioterapico, chemioterapico e di altre
prestazioni terapeutiche finalizzate alla cura delle patologie
oncologiche, nonchè i soggetti trapiantati, hanno diritto:
a) al rimborso, fino alla misura massima del 100%, delle spese di
viaggio dal luogo di residenza o domicilio a quello di cura
effettuato con comuni mezzi di trasporto pubblico o con
autoambulanza. La misura del rimborso per le spese di viaggio
effettuato con mezzi propri, di famiglia o di terzi è pari a 1/5 del
costo della benzina super, vigente nel tempo, per ogni chilometro
percorso;
b) al rimborso, fino alla misura massima del 70%, delle spese di
mantenimento nel luogo di cura limitatamente al periodo previsto per
le prestazioni, purchè adeguatamente documentate;
c) al rimborso, fino alla misura massima del 100%, delle spese di
trasporto, effettuato con i comuni mezzi di trasporto pubblico dal
luogo di residenza o domicilio a quello di cura del paziente per un
eventuale accompagnatore, purchè la relativa presenza sia
riconosciuta necessaria dal servizio sanitario della competente
unità sanitaria locale ed adeguatamente documentata;
d) al rimborso all'eventuale accompagnatore di cui alla lettera
c), fino alla misura massima del 70% della spesa di soggiorno, con
gli stessi limiti stabiliti dalla lettera b).

Art. 3

Regolamento attuativo

1. La Giunta regionale dà attuazione al presente Capo con proprio
regolamento da approvare entro 60 giorni dalla pubblicazione della
presente legge, con cui stabilisce in particolare le differenti
percentuali massime delle provvidenze sociali spettanti agli aventi
diritto in base alla loro situazione reddituale calcolata secondo i
criteri ISEE.

Art. 4

Determinazione ed erogazione delle provvidenze sociali a favore dei
soggetti con patologie oncologiche

1. La Giunta, all'inizio di ogni esercizio finanziario, con propria
delibera, determina la percentuale massima delle provvidenze sociali
erogabili per l'anno di riferimento, tenendo conto:
a) dei limiti e dei criteri stabiliti dalla presente legge e dal
regolamento di cui all'art. 3;
b) della copertura finanziaria per l'anno di riferimento;
c) del numero degli aventi diritto, comunicato dalle unità
sanitarie locali di residenza dei pazienti malati oncologici e dei
pazienti trapiantati entro il 30 ottobre dell'anno precedente a
quello di riferimento.
2. Le Unità Sanitarie Locali di residenza dei soggetti interessati
sono autorizzate ad erogare i contributi previsti dalla presente
legge nella misura determinata dalla Giunta, dietro presentazione
della relativa documentazione.
3. La Giunta regionale, su presentazione di specifici rendiconti
trimestrali da parte delle Unità Sanitarie Locali, provvede al
rimborso delle spese sostenute.

Art. 5

Norma finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione del
presente Capo si provvede mediante finanziamento del nuovo capitolo
di spesa U.P.B.13.01.003 denominato «Provvidenze sociali a favore dei
malati oncologici e dei soggetti trapiantati» attraverso le risorse
del capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato «Entrate
derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il recupero dei
sottotetti».
2. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario corrente
sono apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di
cassa:
a) Capitolo di spesa U.P.B. 13.01.003, denominato «Provvidenze
sociali a favore dei malati oncologici e dei soggetti trapiantati» in
aumento di € 100.000,00;
b) Capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato «Entrate
derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il recupero dei
sottotetti» in aumento di € 100.000,00.

Art. 6

Competenza delle Aziende Sanitarie Locali
in materia di autorizzazioni e abrogazione
dell'art. 1 della L.R. 20/2010

1. La competenza al rilascio delle autorizzazioni indicate nelle
lettere a), b), c), d) ed e) del presente comma è devoluta alle
Aziende Sanitarie Locali (ASL) della Regione Abruzzo, che la
esercitano mediante le strutture afferenti alla Farmaceutica
Territoriale:
a) autorizzazioni al trasferimento di titolarità della farmacia
di cui all'art. 12 della legge 2.4.1968, n. 475, alla legge
8.11.1991, n. 362 e alla legge 4.8.2006, n. 248;
b) autorizzazioni al trasferimento dei locali della farmacia
nell'ambito della sede di pertinenza di cui all'art. 1, comma 4,
della legge 2.4.1968, n. 475, così come modificata ed integrata
dalla legge 8.11.1991, n. 362 e dall'art. 13 del D.P.R. 21.8.1971, n.
1275;
c) autorizzazioni alla sostituzione del direttore nella
conduzione professionale delle farmacie convenzionate pubbliche e
private, ai sensi del Testo Unico Leggi Sanitarie approvato con R.D.
27 luglio 1934, n. 1265, della legge 475/1968, della legge 362/1991,
della legge 248/2006, nonchè della legge 24.3.2012, n. 27 e s.m.i.;
d) autorizzazioni alla gestione provvisoria ereditaria della
farmacia di cui all'art. 12 della legge 2.4.1968, n. 475 e all'art.
369 del Testo Unico Leggi Sanitarie approvato con R.D. 27 luglio
1934, n. 1265;
e) autorizzazioni alla sostituzione del direttore tecnico
responsabile di deposito all'ingrosso di medicinali ad uso umano ai
sensi del D.Lgs. 219/2006 e s.m.i.
2. Le Aziende Sanitarie Locali (ASL) sono, altresì, tenute
all'aggiornamento dell'archivio dati delle farmacie ed alla
trasmissione alla Regione Abruzzo dei provvedimenti autorizzativi
adottati.
3. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, definisce le procedure applicative ed
operative del regime transitorio.
4. L'art. 1 della L.R. 21 maggio 2010, n. 20, recante «Istituzione
di dispensari farmaceutici in condizioni territoriali particolari»,
è abrogato.

Art. 7

Modifica all'art. 55 della L.R. 2/2013

1. Il comma 1, dell'art. 55 della L.R. 10.1.2013, n. 2
«Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2013
e pluriennale 2013 - 2015 della Regione Abruzzo (Legge Finanziaria
Regionale 2013)» è sostituito dal seguente:
«1. Le domande di sanatoria presentate ai sensi e nei termini
previsti dalle disposizioni di cui alla legge 47/1985, capo IV, alla
legge 724/1994, art. 39 ed alla legge 326/2003 art. 32, il cui
procedimento non sia ancora definito alla data di entrata in vigore
della presente legge per carenza di documentazione, comprese quelle
per le quali l'integrazione è già stata richiesta, sono definite
dai Comuni entro il 31 dicembre 2014.».

Art. 8

Modifiche alla L.R. 23/2014

1. L'art. 11 della L.R. 28.4.2014, n. 23 (Modifiche ed integrazioni
alle leggi regionali 3 marzo 2005, n. 18, 21 febbraio 2011, n. 5, 16
luglio 2013, n. 19, 19 dicembre 2007, n. 44, 16 settembre 1998, n.
81, 28 aprile 2014, n. 23) è abrogato e, di conseguenza, rivivono:
a) la lett. d bis) del comma 1 dell'art. 4 della L.R. 81/1998 e
s.m.i. (Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della
difesa del suolo);
b) la lett. j bis) della comma 2 ed il comma 6 bis dell'art. 8
della L.R. 81/1998 e s.m.i.
2. Al comma 2, dell'art. 14 della L.R. 23/2014, le parole «0,300
KW» sono sostituite con «0,500 MW».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 13 della L.R. 23/2014

1. L'art. 13 della L.R. 23/2014 è sostituito dal seguente:

«Art. 13.


Emissioni in atmosfera

1. Al fine della tutela e valorizzazione delle produzioni agricole,
le industrie insalubri che emettono in atmosfera e che abbiano subito
provvedimento di sequestro del proprio impianto per violazioni al
Testo Unico Ambientale ed al Codice Penale, al fine della
riattivazione e riaccensione dell'impianto sono sottoposti a nuova
procedura autorizzativa. Nelle more della nuova eventuale
autorizzazione è sospesa l'attività relativa alle emissioni in
atmosfera.».

Art. 10

Modifiche alla L.R. 24/2014

1. Alla L.R. 29.4.2014, n. 24 (Legge quadro in materia di
valorizzazione delle aree agricole e di contenimento del consumo del
suolo) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 2, comma 1, lett. a), dopo le parole «strumenti
urbanistici» sono soppresse le seguenti parole «nonchè le aree di
fatto utilizzate a scopi agricoli indipendentemente dalla
destinazione urbanistica e quelle, comunque libere da edificazioni e
infrastrutture, suscettibili di utilizzazione urbanistica»;
b) all'art. 2, comma 1, lett. b) dopo le parole «connessi
all'attività agricola» sono aggiunte le seguenti parole «ad
esclusione delle opere di cui all'art. 2 della L.R. 23 settembre
1998, n. 89 (Disposizioni in forma coordinata in materia di
determinazione dei contributi di concessione edilizia. Modifiche ed
integrazioni alla L.R. n. 13 del 1998 concernente: nuove tabelle
parametriche regionali e norme di applicazione della legge n. 10 del
1977 e dell'art. 7 della legge n. 537 del 1993 per la determinazione
dell'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria, secondaria e
generale e della quota del costo di costruzione) e delle opere e
interventi di interesse statale»;
c) alla rubrica dell'art. 3 le parole «superficie agricola» sono
sostituite dalle seguenti parole «suolo agricolo»;
d) all'art. 3, comma 4, dopo la lettera e) è aggiunta la
seguente:
«e bis) un rappresentante dell'Assessorato regionale
all'Urbanistica;»;
e) il comma 7 dell'art. 3 è sostituito dal seguente:
«7. Se la Regione non provvede entro il termine di 180 giorni
dall'adozione della delibera di cui al comma 6, le determinazioni
sono adottate con decreto del Presidente della Giunta regionale su
proposta dell'Assessore competente.»;
f) all'art. 11 sono apportate le seguenti modifiche:
1) le parole «e comunque non oltre il termine di sei mesi» sono
sostituite dalle seguenti parole «e comunque fino all'adozione dei
provvedimenti di cui all'art. 3, commi 1, 2, 6 e 7, della presente
legge»;
2) le parole «di superficie agricola» sono sostituite dalle
seguenti parole «di suolo agricolo»;
3) dopo le parole «realizzazione di interventi» sono soppresse
le seguenti parole «già autorizzati e».

Art. 11

Sostegno alimentare alle persone in stato di povertà

1. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario corrente
sono apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di
cassa:
a) Capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato «Entrate
derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il recupero dei
sottotetti» in aumento di € 100.000,00;
b) Capitolo di spesa 13.01.007 - 71528, denominato «Sostegno
alimentare alle persone in stato di poverta'» in aumento di
€ 100.000,00.

Art. 12

Finalizzazione di risorse e determinazione aliquote addizionale Irpef
per l'anno d'imposta 2014 e aliquote imposta regionale sulle
attività produttive per il periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2014

1. La Regione Abruzzo, in attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 2, comma 80 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e in esito
alle verifiche dei Tavoli tecnici di cui al medesimo articolo,
dispone l'utilizzo dell'importo complessivo di euro 32,8 milioni
quale eccedenza al 31 dicembre 2013 del gettito fiscale da destinare
alla copertura degli oneri sanitari pregressi.
2. Per le finalità previste nel presente articolo, al bilancio di
previsione del corrente esercizio finanziario, approvato con la L.R.
13 gennaio 2014, n. 8, sono apportate le seguenti modifiche in
termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di spesa 15.01.003 - 323600.1,
denominato «Fondo per la riassegnazione di economie vincolate» è
diminuito di euro 32,8 milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di spesa 12.01.006 - 81597.1,
denominato «Finanziamento regionale per la copertura dei disavanzi
con le risorse derivanti dagli automatismi fiscali» è incrementato
di euro 32,8 milioni.
3. Il presente Capo destina le risorse di cui al presente articolo
alla rideterminazione, in riduzione, per l'anno d'imposta 2014, delle
maggiorazioni già vigenti per le aliquote fiscali relative
all'addizionale regionale all'Irpef e all'Imposta regionale sulle
attività produttive.

Art. 13

Addizionale Regionale Irpef

1. Limitatamente all'anno d'imposta 2014, l'aliquota
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche è determinata applicando all'aliquota di base stabilita
dalla legge dello Stato le seguenti maggiorazioni per scaglioni di
reddito:
a) fino a € 15.000,00: maggiorazione di 0,31 punti percentuali;
b) oltre € 15.000,00, fino a € 28.000,00: maggiorazione di 0,43
punti percentuali;
c) oltre € 28.000,00: maggiorazione di 0,50 punti percentuali.

Art. 14

Imposta regionale sulle attività produttive

1. Limitatamente al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive è
determinata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16, comma 3, del
D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta regionale
sulle attività produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote
e delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di un'addizionale
regionale a tale imposta, nonchè riordino della disciplina dei
tributi locali) applicando:
a) all'aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del D.Lgs. 446/1997
la maggiorazione di 0,76 punti percentuali;
b) alle aliquote di cui all'art. 16, comma l-bis del D.Lgs.
446/1997 la maggiorazione di 0,92 punti percentuali.
2. In deroga a quanto stabilito al comma 1, per i soggetti passivi
di cui alle sottoelencate disposizioni legislative, l'aliquota
dell'imposta regionale sulle attività produttive è determinata
applicando alla aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del D.Lgs.
446/1997 la riduzione di 0,16 punti percentuali, nei limiti previsti
dalle rispettive leggi regionali di agevolazione, oltre i quali si
applica l'aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del D.Lgs. 446/1997,
con la maggiorazione di 0,76 punti percentuali:
a) art. 14, della L.R. 10 maggio 2002, n. 7 recante «Disposizioni
finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2002 e pluriennale
2002-2004 della Regione Abruzzo (legge finanziaria 2002)», come
modificata dall'art. 84, comma 5 della L.R. 26 aprile 2004, n. 15
recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo (Legge
finanziaria regionale 2004)»;
b) art. 43, della L.R. 17 aprile 2003, n. 7 recante «Disposizioni
finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2003 e pluriennale
2003-2005 della Regione Abruzzo (legge finanziaria regionale 2003)»;
c) art. 84, commi 1, 2, 3 e 4 della L.R. 26 aprile 2004, n. 15
recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo (legge
finanziaria regionale 2004)»;
d) L.R. 16 marzo 2001, n. 9 (Provvedimenti in favore delle
farmacie rurali nei comuni fino a 3.000 abitanti).

Art. 15

Irap settore agricolo

1. Limitatamente al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive per i
soggetti di cui all'art. 45, comma 1, del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n.
446 (Istituzione dell'imposta regionale sulle attività produttive,
revisione degli scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni
dell'Irpef e istituzione di una addizionale regionale a tale imposta,
nonchè riordino della disciplina dei tributi locali) è stabilita
nella misura ivi prevista.

Art. 16

Variazioni al bilancio di previsione 2014

1. Le minori entrate per il bilancio di previsione 2014, derivanti
dall'applicazione del presente Capo, sono quantificate in euro 32,8
milioni.
2. Al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014,
approvato con la L.R. 13 gennaio 2014, n. 8, come modificato
dall'art. 12, sono apportate le seguenti variazioni in termini di
competenza e di cassa:
a) lo stanziamento dei capitolo di entrata 01.01.003 - 11720.1
denominato «Imposta regionale sulle attività produttive - IRAP -
D.Lgs. 446 del 15.12.1997 - Leva fiscale regionale destinata alle
funzioni proprie» è ridotto di euro 14,8 milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di entrata 01.01.003 - 11770.1
denominato «Addizionale irpef di cui al D.Lgs. 446 del 15.12.1997 -
Leva fiscale regionale destinata alle funzioni proprie» è ridotto di
euro 18 milioni;
c) lo stanziamento del capitolo di spesa 12.01.006 - 81597.1
denominato «Finanziamento regionale per la copertura dei disavanzi
con le risorse derivanti dagli automatismi fiscali» è ridotto di
euro 32,8 milioni.

Art. 17

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
Ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 21 maggio 2014

CHIODI