3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 7-5-2011
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 22 dicembre 2010, n. 59
Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Abruzzo derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE e 2006/7/CE - (Legge comunitaria regionale 2010). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 07-05-2011)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo
n. 2 del 12 gennaio 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato;


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


promulga:

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Abruzzo, nel rispetto dell'articolo 117 della
Costituzione ed in attuazione della legge regionale 30 ottobre 2009,
n. 22 (Disposizioni sulla partecipazione della Regione Abruzzo ai
processi normativi dell'Unione europea e sulle procedure di
esecuzione degli obblighi comunitari), con la presente legge dispone
l'attuazione della direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato
interno, della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche, nonchè della direttiva
2006/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 febbraio
2006, relativa alla gestione della qualità delle acque di
balneazione e che abroga la direttiva 76/160/CEE.
2. Con la presente legge dà, altresì, attuazione agli articoli
101, 102, 106, 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea.

Art. 2
Sostituzione del comma 6 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11 recante: "Nuove norme in materia di commercio"
1. Il comma 6 dell'articolo 1 della legge regionale 16 luglio
2008, n. 11 è sostituito dal seguente:
"6. (Requisiti morali) - Non possono esercitare l'attività
commerciale di cui al comma 1:
a) coloro che sono stati dichiarati delinquenti abituali,
professionali o per tendenza, salvo che abbiano ottenuto la
riabilitazione;
b) coloro che hanno riportato una condanna, con sentenza
passata in giudicato, per delitto non colposo, per il quale è
prevista una pena detentiva non inferiore nel minimo a tre anni,
sempre che sia stata applicata, in concreto, una pena superiore al
minimo edittale;
c) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, una condanna a pena detentiva per uno dei delitti di cui
al libro II, Titolo VIII, capo II del codice penale, ovvero per
ricettazione, riciclaggio, insolvenza fraudolenta, bancarotta
fraudolenta, usura, rapina, delitti contro la persona commessi con
violenza, estorsione;
d) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, una condanna per reati contro l'igiene e la sanità
pubblica, compresi i delitti di cui al libro II, Titolo VI, capo II
del codice penale;
e) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, due o più condanne, nel quinquennio precedente all'inizio
dell'esercizio dell'attività, per delitti di frode nella
preparazione e nel commercio degli alimenti previsti da leggi
speciali;
f) coloro che sono sottoposti a una delle misure di prevenzione
di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o nei cui confronti sia
stata applicata una delle misure previste dalla legge 31 maggio 1965,
n. 575, ovvero a misure di sicurezza non detentive.".

Art. 3

Sostituzione del comma 7 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 7 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"7. (Requisiti morali). - Non possono esercitare l'attività di
somministrazione di alimenti e bevande coloro che si trovano nelle
condizioni di cui al comma 6, o hanno riportato, con sentenza passata
in giudicato, una condanna per reati contro la moralità pubblica e
il buon costume, per delitti commessi in stato di ubriachezza o in
stato di intossicazione da stupefacenti; per reati concernenti la
prevenzione dell'alcolismo, le sostanze stupefacenti o psicotrope, il
gioco d'azzardo, le scommesse clandestine, per infrazioni alle norme
sui giochi.".

Art. 4

Sostituzione del comma 8 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 8 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"8 (Requisiti morali) - Il divieto di esercizio dell'attività,
ai sensi del comma 6, lettere b), c), d), e) e f) permane per la
durata di cinque anni a decorrere dal giorno in cui la pena è stata
scontata. Qualora la pena si sia estinta in altro modo, il termine di
cinque anni decorre dal giorno del passaggio in giudicato della
sentenza, salvo riabilitazione. Il divieto di esercizio
dell'attività non si applica qualora, con sentenza passata in
giudicato sia stata concessa la sospensione condizionale della pena
sempre che non intervengano circostanze idonee a incidere sulla
revoca della sospensione.".

Art. 5

Sostituzione del comma 10 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 10 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"10. (Requisiti professionali per l'attività commerciale
relativa al settore merceologico alimentare e per la somministrazione
di alimenti e bevande). - L'esercizio, in qualsiasi forma, di
un'attività di commercio relativa al settore merceologico alimentare
e di un'attività di somministrazione di alimenti e bevande, anche se
effettuate nei confronti di una cerchia determinata di persone, è
consentito a chi è in possesso di uno dei seguenti requisiti
professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale
per il commercio, la preparazione o la somministrazione degli
alimenti, istituito o riconosciuto dalle regioni o dalle province
autonome di Trento e di Bolzano;
b) avere prestato la propria opera, per almeno due anni, anche
non continuativi, nel quinquennio precedente, presso imprese
esercenti l'attività nel settore alimentare o nel settore della
somministrazione di alimenti e bevande, in qualità di dipendente
qualificato, addetto alla vendita o all'amministrazione o alla
preparazione degli alimenti, o in qualità di socio lavoratore o, se
trattasi di coniuge, parente o affine, entro il terzo grado,
dell'imprenditore in qualità di coadiutore familiare, comprovata
dalla iscrizione all'Istituto nazionale per la previdenza sociale;
c) essere in possesso di un diploma di scuola secondaria
superiore o di laurea, anche triennale, o di altra scuola ad
indirizzo professionale, almeno triennale, purchè nel corso di studi
siano previste materie attinenti al commercio, alla preparazione o
alla somministrazione degli alimenti.".

Art. 6

Sostituzione del comma 17 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 17 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008, è sostituito
dal seguente:
"17. (Commercio al dettaglio negli esercizi di vicinato) -
L'apertura, il trasferimento di sede e l'ampliamento della superficie
di un esercizio di vicinato di cui alla lettera d) comma 3 sono
soggetti a segnalazione certificata d'inizio attività (SCIA), ai
sensi dell'articolo 19 della L. 241/1990; la segnalazione è
presentata allo sportello unico per le attività produttive (SUAP)
del comune competente per territorio. Nella SCIA il soggetto
interessato dichiara:
a) di essere in possesso dei requisiti professionali di cui al
comma 10 e dei requisiti morali di cui ai commi da 6 a 9;
b) di aver rispettato i regolamenti e le disposizioni comunali
in materia urbanistica, igienico-sanitaria, nonchè quelli relativi
alla destinazione d'uso dei locali;
c) il settore merceologico che intende attivare nonchè la
superficie di vendita dell'esercizio;
d) l'esito della valutazione di compatibilità con le eventuali
prescrizioni di cui ai commi da 67 a 69, stabilite dal Comune.".

Art. 7

Sostituzione del comma 75 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 75 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"75 (Forme speciali di vendita al dettaglio: spacci interni). -
La vendita di prodotti a favore di dipendenti di enti o imprese,
pubblici o privati, di militari, di soci di cooperative di consumo,
di aderenti a circoli privati, nonchè la vendita nelle scuole e
negli ospedali esclusivamente a favore di coloro che hanno titolo ad
accedervi è soggetta a SCIA da presentare al SUAP del comune
competente per territorio, ai sensi dell'art. 19 della L. 241/1990 e
deve essere effettuata in locali non aperti al pubblico, che non
abbiano accesso dalla pubblica via. Nella SCIA deve risultare la
sussistenza dei requisiti di cui ai commi da 6 a 10, della persona
preposta alla gestione dello spaccio, il rispetto delle norme in
materia di idoneità dei locali, il settore merceologico,
l'ubicazione e la superficie di vendita.".

Art. 8

Sostituzione del comma 76 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 76 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"76 (Apparecchi automatici). - La vendita dei prodotti al
dettaglio per mezzo di apparecchi automatici è soggetta a SCIA, ai
sensi dell'art. 19 della L. 241/1990; la SCIA è presentata al SUAP
del comune competente per territorio. Nella SCIA deve risultare la
sussistenza del possesso dei requisiti di cui ai commi da 6 a 10, il
settore merceologico e l'ubicazione, nonchè, ove l'apparecchio
automatico venga installato su aree pubbliche, l'osservanza delle
norme sull'occupazione del suolo pubblico. La vendita mediante
apparecchi automatici effettuata in apposito locale ad essa adibito
in modo esclusivo o fuori da locali è soggetta alle medesime
disposizioni concernenti l'apertura di un esercizio di vendita, fermo
restando che l'orario di apertura e chiusura è liberalizzato.".

Art. 9

Sostituzione del comma 77 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 77 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"77 (Vendita per corrispondenza, televisione o altri sistemi di
comunicazione). - La vendita al dettaglio per corrispondenza, o
tramite televisione o altri sistemi di comunicazione è soggetta a
SCIA ai sensi dell'art. 19 della L. 241/1990, da presentare al SUAP
del comune nel quale l'esercente, persona fisica o giuridica, intende
avviare l'attività. È vietato inviare prodotti al consumatore se
non a seguito di specifica richiesta. È consentito l'invio di
campioni di prodotto o di omaggi, senza spese o vincoli per il
consumatore. Nella SCIA di cui al presente comma deve risultare la
sussistenza del possesso dei requisiti di cui ai commi da 6 a 10 e il
settore merceologico. Nei casi in cui le operazioni di vendita sono
effettuate tramite televisione, l'emittente televisiva deve
accertare, prima di metterle in onda, che il titolare dell'attività
è in possesso dei requisiti prescritti dalla presente legge per
l'esercizio della vendita al dettaglio. Durante la trasmissione
debbono essere indicati il nome e la denominazione o la ragione
sociale e la sede del venditore ed il numero della partita IVA. Agli
organi di vigilanza è consentito il libero accesso al locale
indicato come sede del venditore. Le operazioni di vendita all'asta
realizzate per mezzo della televisione o di altri sistemi di
comunicazione sono vietate. Chi effettua le vendite tramite
televisione per conto terzi deve essere in possesso della licenza
prevista dall'articolo 115 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773. Alle
vendite di cui al presente comma si applicano, altresì, le
disposizioni di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206
recante (Codice del consumo, a norma dell'articolo 7 della legge 29
luglio 2003, n. 229).".

Art. 10

Sostituzione del comma 78 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 78 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"78 (Vendite effettuate presso il domicilio dei consumatori). -
La vendita al dettaglio o la raccolta di ordinativi di acquisto
presso il domicilio dei consumatori è soggetta a SCIA, ai sensi
dell'art. 19 della L. 241/1990, da presentare al SUAP del comune nel
quale l'esercente, persona fisica o giuridica, intende avviare
l'attività. Nella SCIA è indicata la sussistenza dei requisiti di
cui ai commi da 6 a 10 e il settore merceologico. Il soggetto di cui
al presente comma, che intende avvalersi per l'esercizio
dell'attività di incaricati, ne comunica l'elenco all'autorità di
pubblica sicurezza del luogo nel quale ha avviato l'attività, e
risponde agli effetti civili dell'attività dei medesimi. Gli
incaricati devono essere in possesso dei requisiti di cui ai commi da
6 a 10. L'impresa di cui al presente comma rilascia un tesserino di
riconoscimento alle persone incaricate, che è ritirato in caso di
perdita dei requisiti richiesti dai commi da 6 a 10. Il tesserino di
riconoscimento di cui al presente comma è numerato ed aggiornato
annualmente, contiene le generalità e la fotografia dell'incaricato,
l'indicazione a stampa della sede e dei prodotti oggetto
dell'attività dell'impresa, nonchè del nome del responsabile
dell'impresa stessa e la firma di quest'ultimo, ed è esposto in modo
visibile durante le operazioni di vendita. Le disposizioni
concernenti gli incaricati si applicano anche nel caso di operazioni
di vendita a domicilio del consumatore effettuate dal commerciante
sulle aree pubbliche in forma itinerante. Il tesserino di
riconoscimento di cui al presente comma è obbligatorio anche per
l'imprenditore che effettua personalmente le operazioni disciplinate
dal presente comma.".

Art. 11

Sostituzione del comma 90 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 90 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"90 (Somministrazione di alimenti e bevande: tipologia
dell'attivita') Gli esercizi di somministrazione di alimenti e
bevande di cui al comma 3 sono costituiti da un'unica tipologia
definita esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande. Tali
esercizi possono somministrare anche bevande alcoliche di qualsiasi
gradazione. Gli atti amministrativi rilasciati dal Comune sono
formulati riportando obbligatoriamente la dicitura "Somministrazione
di Alimenti e Bevande.".

Art. 12

Inserimento del comma 97 bis all'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Dopo il comma 97 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è
inserito il seguente:
"97 bis (Limitazioni all'apertura di esercizi di somministrazione
alimenti e bevande). - In osservanza del comma 3 dell'art. 64 del
D.Lgs. 59/2010, al fine di assicurare un corretto sviluppo del
settore, i comuni, limitatamente alle zone del territorio da
sottoporre a tutela, adottano provvedimenti di programmazione delle
aperture degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande al
pubblico, ferma restando l'esigenza di garantire sia l'interesse
della collettività alla fruizione di un servizio adeguato, sia
quello dell'imprenditore al libero esercizio dell'attività. Tale
programmazione, sulla base di parametri oggettivi e indici di
qualità del servizio, può prevedere divieti o limitazioni
all'apertura di nuove strutture, limitatamente ai casi in cui ragioni
non altrimenti risolvibili di sostenibilità ambientale, sociale e di
viabilità rendano impossibile consentire ulteriori flussi di
pubblico nella zona senza incidere in modo gravemente negativo sui
meccanismi di controllo in particolare per il consumo di alcolici, e
senza ledere il diritto dei residenti alla vivibilità del territorio
e alla normale mobilità. In ogni caso, resta ferma la finalità di
tutela e salvaguardia delle zone di pregio artistico, storico,
architettonico e ambientale e sono vietati criteri legati alla
verifica di natura economica o fondati sulla prova dell'esistenza di
un bisogno economico o sulla prova di una domanda di mercato, quali
entità delle vendite di alimenti e bevande e presenza di altri
esercizi di somministrazione.".

Art. 13

Sostituzione del comma 98 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 98 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"98 (Attività escluse dalla programmazione comunale). - Non sono
soggette alla programmazione comunale di cui ai commi da 95 a 97 le
attività di somministrazione di alimenti e bevande elencate al comma
104.".

Art. 14

Sostituzione del comma 99 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 99 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"99 (Apertura degli esercizi di somministrazione di alimenti e
bevande). - L'apertura degli esercizi di somministrazione di alimenti
e bevande al pubblico, comprese quelle alcoliche di qualsiasi
gradazione di cui ai commi 3 e 90, è soggetta ad autorizzazione
rilasciata dal Comune competente per territorio; il procedimento di
rilascio dell'autorizzazione è soggetto a silenzio assenso ai sensi
dell'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi). Il rilascio dell'autorizzazione è
subordinato all'accertamento dei requisiti di cui ai commi da 6 a 10
e al rispetto dei criteri comunali di cui al penultimo periodo del
comma 94 e di cui ai commi da 95 a 97, nonche':
a) alla disponibilità da parte dell'interessato dei locali nei
quali intende esercitare l'attività;
b) all'indicazione, in caso di società, dell'eventuale
preposto all'esercizio;
c) all'autorizzazione sanitaria e al certificato di prevenzione
incendi, ove previsto;
d) all'accertamento della conformità dei locali ai criteri
sulla sorvegliabilità stabiliti con decreto del Ministro
dell'interno, anche in caso di ampliamento della superficie.".

Art. 15

Modifica al comma 102 dell'articolo 1 della legge regionale 16 luglio
2008, n. 11

1. Al comma 102 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008, sono
eliminate le parole: "ed il trasferimento".

Art. 16

Modifica al comma 103 dell'articolo 1 della legge regionale 16 luglio
2008, n. 11

1. Al comma 103 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008, le parole:
"Decorsi novanta giorni dalla presentazione della domanda, in caso di
silenzio, la stessa si intende accolta secondo le previsioni di cui
all'articolo 2 e all'articolo 20 della legge n. 241/90 e s.m.i." sono
sostituite dalle parole: "Decorso il termine di sessanta giorni dalla
presentazione della domanda, il silenzio equivale ad accoglimento
dell'istanza, ai sensi dell'articolo 20 della L. 241/1990".

Art. 17

Inserimento del comma 103 bis all'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Dopo il comma 103 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è
inserito il seguente:
"103 bis (Trasferimento di sede). - Il trasferimento di sede
degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande al pubblico
è soggetto a SCIA ai sensi dell'articolo 19 della L. 241/1990, da
presentare al SUAP del comune competente per territorio. La SCIA
indica gli elementi ed i requisiti di cui alle lettere a), b), c), d)
ed e) del comma 102. È soggetto ad autorizzazione rilasciata dal
comune, competente per territorio, il trasferimento di un'attività
di somministrazione di alimenti e bevande da una sede collocata in
zona non sottoposta a programmazione, ai sensi del comma 3, dell'art.
64 del D.Lgs. 59/2010, ad una sede collocata in una zona tutelata
nell'ambito di tale programmazione, o altresì il trasferimento di
sede in zone tutelate; il procedimento di rilascio
dell'autorizzazione è soggetto a silenzio-assenso ai sensi dell'art.
20 della L. 241/1990. Il rilascio dell'autorizzazione è subordinato
all'accertamento dei requisiti e dei criteri indicati nel comma 99.
Le domande di trasferimento di sede, soggette ad autorizzazione, sono
presentate nel rispetto del procedimento previsto nel comma 102 .".

Art. 18

Sostituzione del comma 104 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 104 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"104. (Segnalazione certificata d'inizio attività -SCIA). - Sono
soggette a SCIA, ai sensi dell'articolo 19 della L. 241/1990, da
presentare al SUAP del comune competente per territorio, le attività
per la somministrazione di alimenti e bevande esercitate:
a) al domicilio del consumatore;
b) negli esercizi annessi ad alberghi, pensioni, locande o ad
altri complessi ricettivi, limitatamente alle prestazioni rese agli
alloggiati;
c) negli esercizi posti nelle aree di servizio delle autostrade
e all'interno di stazioni ferroviarie, aeroportuali , marittime e di
trasporto pubblico;
d) negli esercizi in cui la somministrazione al pubblico di
alimenti e bevande è svolta congiuntamente ad una prevalente
attività di spettacolo, intrattenimento e svago, quali: sale da
ballo, locali notturni, impianti sportivi, sale da gioco,
stabilimenti balneari ed esercizi similari. L'attività congiunta si
intende prevalente nei casi in cui la superficie utilizzata per il
suo svolgimento è pari ad almeno il settantacinque per cento della
superficie complessivamente a disposizione per l'esercizio
dell'attività, esclusi magazzini, depositi, uffici e servizi. Non
costituisce attività di spettacolo, intrattenimento e svago la
semplice musica di accompagnamento e compagnia;
e) all'interno di musei, teatri, sale da concerto e cinema;
f) nelle mense aziendali e negli spacci annessi ai circoli
cooperativi e degli enti a carattere nazionale le cui finalità
assistenziali sono riconosciute dal Ministero dell'interno;
g) in via diretta a favore dei propri dipendenti da
amministrazioni, enti o imprese pubbliche;
h) nelle scuole, negli ospedali, nelle comunità religiose, in
stabilimenti militari delle Forze di polizia e del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco;
i) sui mezzi di trasporto pubblico;
j) negli esercizi polifunzionali di cui al comma 34;
k) negli esercizi situati all'interno dei centri commerciali;
l) negli esercizi posti nell'ambito degli impianti stradali di
distribuzione carburanti di cui all'articolo 15, della legge
regionale 16 febbraio 2005, n. 10 (Norme di indirizzo programmatico
regionale di razionalizzazione ed ammodernamento della rete di
distribuzione dei carburanti).
La somministrazione di alimenti e bevande, ad esclusione degli
esercizi di cui alle lettere c), J) ed l), è effettuata
esclusivamente a favore di chi usufruisce dell'attività degli
esercizi medesimi e negli orari di apertura degli stessi. Lo spazio
in cui si svolge l'attività di somministrazione prevista alla
lettera d) non deve superare il venticinque per cento dell'intera
superficie del locale.".

Art. 19

Sostituzione del comma 105 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 105 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"105. (Contenuto della segnalazione certificata d'inizio
attività - SCIA) - La SCIA indica:
a) il possesso dei requisiti di cui ai commi da 6 a 10;
b) le caratteristiche specifiche dell'attività da svolgere tra
quelle elencate al comma 104;
c) l'ubicazione e la superficie specifica dei locali adibiti
alla somministrazione e, per gli esercizi di cui al comma 104,
lettera d), la superficie utilizzata per l'intrattenimento;
d) la disponibilità del locale ove è esercitata la
somministrazione e la conformità dello stesso alle norme e
prescrizioni edilizie, urbanistiche, igienico-sanitarie, di
sicurezza, di prevenzione incendi, di inquinamento acustico e di
sorvegliabilità;
e) l'eventuale preposto all'esercizio.".

Art. 20

Sostituzione del comma 124 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 124 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008 è sostituito
dal seguente:
"124 (Subingresso nell'attività di somministrazione di alimenti
e bevande). - Il trasferimento della gestione o della titolarità
dell'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande, per atto
tra vivi o a causa di morte è subordinato all'effettivo
trasferimento dell'attività ed al possesso dei requisiti prescritti
da parte del subentrante ed è soggetto a SCIA ai sensi dell'articolo
19 della L. 241/1990, da presentare al SUAP del comune competente per
territorio.
Nella SCIA il subentrante indica:
a) gli estremi del titolo autorizzatorio;
b) il titolo giuridico che dà luogo al subingresso;
c) il possesso dei requisiti di cui ai commi dal 6 al 10;
d) il possesso dell'autorizzazione sanitaria o dei requisiti
igienico-sanitari mediante autocertificazione resa ai sensi del DPR
28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa).
Alla SCIA il subentrante allega l'originale del titolo
autorizzatorio ai fini della nuova intestazione. Entro trenta giorni
dal ricevimento della segnalazione, l'autorità comunale procede alla
nuova intestazione.
In caso di subingresso per causa di morte del titolare, il
subentrante, se non è in possesso dei requisiti di cui al comma 10,
può continuare l'attività a titolo provvisorio nelle more
dell'acquisizione dei requisiti medesimi da conseguire entro sei mesi
dall'apertura della successione. In caso di mancato conseguimento dei
requisiti di cui al comma 10, il subentrante decade dal titolo
abilitativo.
In caso di subingresso per causa di morte del titolare, gli
aventi diritto, che non intendono proseguire l'attività di
somministrazione di alimenti e bevande, comunicano all'autorità
comunale la cessazione dell'attività o la sospensione della stessa;
la sospensione non può essere superiore a dodici mesi dalla data del
decesso.".

Art. 21

Abrogazione del comma 125 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Il comma 125 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008, è abrogato.

Art. 22

Modifiche al comma 140 dell'articolo 1 della legge regionale 16
luglio 2008, n. 11

1. Al comma 140 dell'articolo 1 della L.R. 11/2008, dopo le
parole: "prescritta autorizzazione" è inserita la seguente: "o
segnalazione certificata d'inizio attività (SCIA)".
2. Dopo la lettera c) del comma 140 dell'articolo 1 della L.R.
11/2008 è aggiunta la seguente:
"c-bis) non assicuri la rispondenza dello stato dei locali ai
criteri stabiliti dal Ministro dell'interno. In tale caso, il
titolare può essere espressamente diffidato dall'amministrazione
competente a ripristinare entro il termine assegnato il regolare
stato dei locali.".

Art. 23
Modifica al comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 23
dicembre 1999, n. 135 "Norme e modalità di esercizio del commercio
al dettaglio su aree pubbliche nel territorio della Regione Abruzzo
a norma del Titolo X del D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 114"
1. Al comma 14 dell'articolo 2 della legge regionale 23 dicembre
1999, n. 135 "Norme e modalità di esercizio del commercio al
dettaglio su aree pubbliche nel territorio della Regione Abruzzo a
norma del Titolo X del D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 114", le parole
"dall'articolo 1, comma 1 della legge n. 287/1991" sono sostituite
dalle parole: "dalla legge regionale 16 luglio 2008, n. 11 "Nuove
norme in materia di commercio".

Art. 24

Sostituzione del comma 15 dell'articolo 2 della legge regionale 23
dicembre 1999, n. 135

1. Il comma 15 dell'articolo 2 della L.R. 135/1999 è sostituito
dal seguente:
"15. Per autorizzazione all'esercizio dell'attività di vendita
sulle aree pubbliche si intende il provvedimento rilasciato dal
Comune sede di posteggio per gli operatori aventi la concessione del
posteggio e quello rilasciato dal Comune nel quale l'operatore,
persona fisica o giuridica, ha avviato l'attività in forma
itinerante, per il settore o i settori merceologici".

Art. 25

Sostituzione del comma 2 dell'articolo 4 della legge regionale 23
dicembre 1999, n. 135

1. Il comma 2 dell'articolo 4 della L.R.135/1999 è sostituito
dal seguente:
"2. L'esercizio del commercio su aree pubbliche è subordinato al
possesso dell'autorizzazione di cui al comma 15 dell' art. 2 e al
possesso dei requisiti di cui all'articolo 4 bis. L'autorizzazione è
rilasciata a persone fisiche, a società di persone, a società di
capitali regolarmente costituite o cooperative.".

Art. 26

Inserimento del comma 2 bis all'articolo 4 della legge regionale 23
dicembre 1999, n. 135

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 4 della L.R. 135/1999 è
inserito il seguente:
"2 bis. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività di vendita
sulle aree pubbliche esclusivamente in forma itinerante è rilasciata
dal comune nel quale il richiedente, persona fisica o giuridica,
intende avviare l'attività.".

Art. 27

Inserimento dell'articolo 4 bis alla legge regionale 23 dicembre
1999, n. 135

1. Dopo l'articolo 4 della L.R.135/1999 è inserito il seguente:
"Art. 4 bis (Requisiti per lo svolgimento dell'attivita').
1. Non possono esercitare l'attività di commercio su aree
pubbliche:
a) coloro che sono stati dichiarati delinquenti abituali,
professionali o per tendenza, salvo che abbiano ottenuto la
riabilitazione;
b) coloro che hanno riportato una condanna, con sentenza
passata in giudicato, per delitto non colposo, per il quale è
prevista una pena detentiva non inferiore nel minimo a tre anni,
sempre che sia stata applicata, in concreto, una pena superiore al
minimo edittale;
c) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, una condanna a pena detentiva per uno dei delitti di cui
al libro II, Titolo VIII, capo II del codice penale, ovvero per
ricettazione, riciclaggio, insolvenza fraudolenta, bancarotta
fraudolenta, usura, rapina, delitti contro la persona commessi con
violenza, estorsione;
d) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, una condanna per reati contro l'igiene e la sanità
pubblica, compresi i delitti di cui al libro II, Titolo VI, capo II
del codice penale;
e) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, due o più condanne, nel quinquennio precedente all'inizio
dell'esercizio dell'attività, per delitti di frode nella
preparazione e nel commercio degli alimenti previsti da leggi
speciali;
f) coloro che sono sottoposti a una delle misure di prevenzione
di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o nei cui confronti sia
stata applicata una delle misure previste dalla legge 31 maggio 1965,
n. 575, ovvero a misure di sicurezza non detentive.
2. Il divieto di esercizio dell'attività, ai sensi del comma 1,
lettere b), c), d), e) e f) permane per la durata di cinque anni a
decorrere dal giorno in cui la pena è stata scontata. Qualora la
pena si sia estinta in altro modo, il termine di cinque anni decorre
dal giorno del passaggio in giudicato della sentenza, salvo
riabilitazione.
3. Il divieto di esercizio dell'attività non si applica qualora,
con sentenza passata in giudicato sia stata concessa la sospensione
condizionale della pena sempre che non intervengano circostanze
idonee a incidere sulla revoca della sospensione.
4. In caso di società, associazioni od organismi collettivi i
requisiti di cui al comma 1 devono essere posseduti dal legale
rappresentante, da altra persona preposta all'attività commerciale e
da tutti i soggetti individuati dall'articolo 2, comma 3, del decreto
del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252.
5. L'esercizio di un'attività di commercio relativa al settore
merceologico alimentare è consentito a chi è in possesso di uno dei
seguenti requisiti professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale
per il commercio, la preparazione o la somministrazione degli
alimenti, istituito o riconosciuto dalle regioni o dalle province
autonome di Trento e di Bolzano;
b) avere prestato la propria opera, per almeno due anni, anche
non continuativi, nel quinquennio precedente, presso imprese
esercenti l'attività nel settore alimentare o nel settore della
somministrazione di alimenti e bevande, in qualità di dipendente
qualificato, addetto alla vendita o all'amministrazione o alla
preparazione degli alimenti, o in qualità di socio lavoratore o, se
trattasi di coniuge, parente o affine, entro il terzo grado,
dell'imprenditore in qualità di coadiutore familiare, comprovata
dalla iscrizione all'Istituto nazionale per la previdenza sociale;
c) essere in possesso di un diploma di scuola secondaria
superiore o di laurea, anche triennale, o di altra scuola ad
indirizzo professionale, almeno triennale, purchè nel corso di studi
siano previste materie attinenti al commercio, alla preparazione o
alla somministrazione degli alimenti.".

Art. 28

Sostituzione dell'articolo 5 della legge regionale 23 dicembre 1999,
n. 135

1. L'articolo 5 della L.R.135/1999 è sostituito dal seguente:
"Art. 5 (Rilascio dell'autorizzazione)
1. Per il rilascio dell'autorizzazione di cui al comma 15
dell'art. 2, il richiedente, persona fisica o giuridica, presenta
domanda al Comune nel quale intende avviare l'attività per la
vendita sulle aree pubbliche esclusivamente in forma itinerante,
ovvero al Comune sede del posteggio per la vendita sulle aree
pubbliche mediante l'utilizzo di un posteggio. La domanda contiene:
a) le generalità del richiedente o, in caso di società la
ragione o denominazione sociale;
b) l'indicazione del codice fiscale o partita IVA, e, se già
operatore in attività, il numero di iscrizione al registro delle
imprese per l'attività di commercio su aree pubbliche;
c) l'indicazione del settore o dei settori merceologici
richiesti;
d) gli estremi di identificazione del posteggio richiesto
qualora l'operatore non intenda esercitare l'attività in forma
itinerante;
e) l'attestazione del possesso dei requisiti di cui all'art. 4
bis.
2. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività di vendita su
aree pubbliche dei prodotti alimentari abilita anche alla
somministrazione dei medesimi se il titolare risulta in possesso dei
requisiti prescritti per l'una e l'altra attività. L'abilitazione
alla somministrazione deve risultare da apposita annotazione sul
titolo autorizzatorio.
3. Uno stesso soggetto può essere titolare di più
autorizzazioni per l'esercizio dell'attività mediante utilizzo di
posteggio e di non più di un'autorizzazione per l'esercizio
dell'attività in forma itinerante.
4. Uno stesso soggetto, persona fisica o giuridica, può essere
titolare al massimo di due autorizzazioni per l'utilizzo di posteggi
nell'ambito dello stesso mercato o fiera solo mediante sub ingresso.
5. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività mediante
l'utilizzo di posteggio non può essere rilasciata qualora il
posteggio richiesto non sia disponibile o quando, nei mercati del
Comune interessato, non siano disponibili altri posteggi. La medesima
non è valida se non contiene le indicazioni del posteggio concesso.
6. Le autorizzazioni all'esercizio dell'attività mediante
l'utilizzo di posteggi sono rilasciate in conformità ai criteri di
cui all'art. 6.
7. Il Comune può rilasciare autorizzazioni stagionali valide per
la partecipazione ai mercati di cui al comma 8 dell'art. 2 nonchè
autorizzazioni stagionali di validità non superiore a tre mesi per
l'esercizio dell'attività in forma itinerante o di particolari
prodotti a carattere stagionale.
8. L'autorizzazione in originale deve essere esibita ad ogni
richiesta degli Organi di vigilanza.
9. In occasione di fiere o altre riunioni straordinarie di
persone il Sindaco può rilasciare, sentite le organizzazioni dei
commercianti più rappresentative a livello provinciale,
autorizzazioni temporanee per l'esercizio del commercio su aree
pubbliche. Esse sono valide soltanto per i giorni delle predette
fiere o riunioni e sono rilasciate esclusivamente a chi possiede i
requisiti previsti dall'articolo 4 bis.".

Art. 29

Sostituzione dell'articolo 14 della legge regionale 23 dicembre 1999,
n. 135

1. L'articolo 14 della L.R. 135/1999 è sostituito dal seguente:
"Art. 14 (Criteri per la determinazione delle aree e del numero
dei posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche)
1. I Comuni definiscono le aree ed il numero dei posteggi per
l'esercizio del commercio su aree pubbliche, sentite le associazioni
degli operatori e dei consumatori più rappresentative a livello
regionale, nel rispetto degli strumenti urbanistici e secondo i
criteri di seguito indicati:
a) impatto positivo sul tessuto economico, al fine di
contrastare i fenomeni di rarefazione e congestionamento commerciale;
b) aree mercatali e superfici dei posteggi adeguate
all'esercizio delle attività;
c) aree idonee in relazione alla dotazione di servizi igienici
nonchè di impianti per la rete elettrica, idrica e fognaria;
d) aree funzionali ad un accesso agevole da parte dei
consumatori nonchè adeguato per il passaggio dei mezzi di emergenza;
e) aree idonee per condizioni viarie, di parcheggio e di
trasporto pubblico;
f) localizzazione delle aree in zone in via di espansione
urbana, in zone turistiche e montane ed in frazioni.
2. Il comune individua le zone di pregio artistico, storico,
architettonico ed ambientale nelle quali, l'esercizio del commercio
su aree pubbliche è vietato o sottoposto a condizioni particolari ai
fini della loro salvaguardia.
3. Possono essere stabiliti divieti e limitazioni all'esercizio
su aree pubbliche soltanto se ragioni di sostenibilità ambientale,
sociale e di viabilità rendono impossibile permettere ulteriori
flussi di acquisto nella zona senza compromettere i meccanismi di
controllo, in particolare per il consumo di alcolici, nonchè senza
ledere il diritto dei residenti alla vivibilità e mobilità.
4. La programmazione delle attività commerciali sulle aree
pubbliche è svincolata da criteri legati a verifiche di natura
economica, ovvero basati sulla prova dell'esistenza di un bisogno
economico, sulla prova di una domanda di mercato e sulla presenza di
altri operatori su aree pubbliche.".

Art. 30

Attività di acconciatore ed estetista

1. L'esercizio dell'attività professionale di acconciatore, come
definita dalla legge 17 agosto 2005, n. 174 (Disciplina
dell'attività di acconciatore), e dell'attività professionale di
estetista, come definita dalla legge 4 gennaio 1990, n. 1 (Disciplina
dell'attività di estetista), sono subordinate, rispettivamente, al
conseguimento dell'abilitazione professionale di cui all'art. 3 della
L. 174/2005 ed al conseguimento della qualificazione professionale di
cui all'art. 3 della L. 1/1990.
2. L'esercizio dell'attività di acconciatore e di estetista è
soggetto alla segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) di
cui all'art. 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi), corredata delle autocertificazioni e delle
certificazioni attestanti il possesso dei requisiti prescritti, da
presentare allo sportello unico di cui all'articolo 38 del decreto-
legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
3. Se la SCIA è contestuale alla comunicazione unica,
disciplinata dall'articolo 9 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7
(Misure urgenti per la tutela dei consumatori, la promozione della
concorrenza, lo sviluppo di attività economiche, la nascita di nuove
imprese, la valorizzazione dell'istruzione tecnico-professionale e la
rottamazione di autoveicoli), convertito, con modificazioni, dalla
legge 2 aprile 2007, n. 40, la segnalazione è presentata, ai sensi
del comma 3, dell'articolo 25 del decreto legislativo 26 marzo 2010,
n. 59 (Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel
mercato interno), al registro delle imprese di cui all'articolo 8
della legge 29 dicembre 1993, n. 580, che la trasmette immediatamente
allo sportello unico.
4. L'esercizio delle attività di acconciatore e di estetista non
è subordinato al rispetto del criterio della distanza minima, dei
parametri numerici prestabiliti, riferiti alla presenza di altri
soggetti che svolgono le medesime attività, ed al rispetto
dell'obbligo di chiusura infrasettimanale. Sono comunque necessari il
possesso dei requisiti di qualificazione professionale e la
conformità dei locali ai requisiti urbanistici ed igienico sanitari.
5. L'attività di acconciatore e quella di estetista possono
essere esercitate anche presso il domicilio dell'esercente a
condizione che i locali utilizzati dispongano dei requisiti previsti
dalla vigente normativa in materia di igiene, sanità e sicurezza,
con specifico riguardo alla dotazione di ingressi e servizi igienici
separati da quelli utilizzati per la civile abitazione.
6. L'esercizio delle attività presso la sede designata dal
cliente è ammesso in caso di malattia, difficoltà fisica di
deambulazione, senilità avanzata o altre forme di impedimento del
cliente medesimo oppure a favore di persone impegnate nella moda o
nello spettacolo.
7. Non è ammesso l'esercizio delle attività in forma ambulante
o di posteggio.
8. Per ogni sede dell'impresa dove viene esercitata l'attività
di acconciatore deve essere designato, nella persona del titolare, di
un socio partecipante al lavoro, di un familiare coadiuvante, di un
dipendente dell'impresa, almeno un responsabile tecnico in possesso
dell'abilitazione professionale di acconciatore di cui all'art. 3
della L. 174/2005. Il responsabile tecnico garantisce la propria
presenza durante lo svolgimento dell'attività di acconciatore.
9. Per ogni sede dell'impresa dove viene esercitata l'attività
di estetista deve essere designato, nella persona del titolare, di un
socio partecipante al lavoro, di un familiare coadiuvante o di un
dipendente dell'impresa, almeno un responsabile tecnico in possesso
della qualificazione professionale di estetista di cui all'art. 3
della L. 1/1990. Il responsabile tecnico garantisce la propria
presenza durante lo svolgimento dell'attività di estetista.
10. Le attività di acconciatore e di estetista osservano la
chiusura domenicale e festiva, salvo le deroghe stabilite dai comuni,
anche in funzione dell'economia turistica, sentite le organizzazioni
regionali di categoria maggiormente rappresentative.

Art. 31

Regolamento comunale

1. I comuni, sentite le organizzazioni regionali di categoria
maggiormente rappresentative, stabiliscono con regolamenti i
requisiti e le modalità di accesso alle attività professionali di
acconciatore e di estetista. I regolamenti prevedono in particolare:
a) le superfici minime ed i requisiti dimensionali dei locali
impiegati nell'esercizio delle attività;
b) la conformità dei locali ai requisiti urbanistici;
c) la disciplina degli orari di apertura e chiusura delle
attività;
d) i requisiti di sicurezza ed igienico sanitari dei locali nei
quali sono svolte le attività, nonchè le norme sanitarie di
sicurezza degli addetti;
e) le modalità di utilizzo e di conservazione delle
attrezzature, degli strumenti e dei prodotti;
f) l'obbligo e le modalità di esposizione delle tariffe
professionali;
g) l'obbligo e le modalità di esposizione della SCIA, del
nominativo o dei nominativi del responsabile tecnico presente nei
locali ove sono esercitate le attività, nonchè, nel caso in cui le
stesse attività siano esercitate presso la sede designata dal
cliente, l'obbligo per l'esercente di recare con sè copia della SCIA
e di esibirla su richiesta degli organi di vigilanza;
h) i casi di sospensione delle attività e le relative
modalità;
i) i divieti di prosecuzione dell'attività.

Art. 32

Sanzioni amministrative

1. Il comune esercita le funzioni di vigilanza e controllo sul
rispetto dei requisiti per l'esercizio delle attività previste dalle
leggi n. 174/2005 e n. 1/1990, dalla presente legge e dai regolamenti
comunali.
2. Chiunque esercita l'attività di acconciatore e di estetista
in violazione delle disposizioni relative ai requisiti e alle
modalità di esercizio, di cui alla L. 174/2005, alla L. 1/1990, alla
presente legge, ed ai regolamenti comunali, è punito con sanzioni
amministrative pecuniarie.
3. Le sanzioni di importo non inferiore ad € 250,00 e non
superiore ad € 5.000,00 sono irrogate dai comuni, anche in base ai
verbali di infrazione ed ai rapporti inviati dagli organi ispettivi e
di vigilanza delle aziende sanitarie locali, secondo le procedure
previste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema
penale).
4. I proventi derivanti dall'irrogazione delle sanzioni sono
introitati dai Comuni.
5. Alle fattispecie di cui al comma 2 si applicano, altresì, le
disposizioni di cui all'articolo 19 della L. 241/1990.

Art. 33

Disposizioni transitorie

1. Il termine di decorrenza previsto dal comma 1 dell'art. 7
della L. 174/2005 è fissato all'11 dicembre 2008, giorno successivo
alla pubblicazione sul BURA della deliberazione della Giunta
regionale n. 989 del 23 ottobre 2008.
2. Coloro che alla data indicata nel comma 1 hanno concluso un
percorso formativo o lavorativo per conseguire la qualifica di
acconciatore o parrucchiere per uomo o per donna, ai sensi della
legge 14 febbraio 1963, n. 161 (Disciplina dell'attività di
barbiere, parrucchiere ed affini), della legge 23 dicembre 1970, n.
1142 (Modifiche alla legge 14 febbraio 1963, n. 161, concernente la
disciplina dell'attività di barbiere, parrucchiere per uomo e per
donna e mestieri affini) e della legge 29 ottobre 1984, n. 735
(Attuazione della direttiva del Consiglio delle Comunità europee
82/489 del 19 luglio 1982 comportante misure destinate ad agevolare
l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera
prestazione dei servizi dei parrucchieri), acquisiscono
l'abilitazione professionale di cui al comma 1 dell'art. 3 della L.
174/2005.
3. Coloro che alla data indicata nel comma 1 hanno intrapreso
percorsi formativi per conseguire la qualifica di acconciatore o
parrucchiere per uomo o per donna, ai sensi della L. 161/1963, della
L. 1142/1970 e della L. 735/1984, ivi compresi i corsi di formazione
di bottega scuola, acquisiscono, al termine del percorso formativo,
l'abilitazione professionale di acconciatore di cui al comma 1
dell'art. 3 della L. 174/2005.
4. Coloro che alla data indicata nel comma 1 hanno iniziato un
percorso lavorativo per conseguire la qualifica di acconciatore o
parrucchiere per uomo o per donna, ai sensi della L. 161/1963, della
L. 1142/1970 e della L. 735/1984, ivi compreso l'apprendistato, hanno
diritto di terminare detti percorsi e possono sostenere l'esame
teorico pratico di cui all'art. 3 della L.. 174/2005, per conseguire
l' abilitazione professionale di acconciatore.
5. Le disposizioni contenute nei regolamenti comunali continuano
a trovare applicazione in quanto compatibili con quelle della
presente legge.

Art. 34

Attività di tintolavanderia

1. L'esercizio dell'attività di tintolavanderia di cui alla
legge 22 febbraio 2006, n. 84 (Disciplina dell'attività
professionale di tintolavanderia), è soggetto a segnalazione
certificata di inizio attività (SCIA) di cui all'art. 19 della legge
7 agosto 1990, n. 241, da presentare allo sportello unico di cui
all'articolo 38 del D.L.112/2008, convertito con modificazioni, dalla
L. 133/2008.
2. Se la SCIA è contestuale alla comunicazione unica,
disciplinata dall'articolo 9 del D.L. 7/2007, convertito, con
modificazioni, dalla L. 40/2007, la segnalazione è presentata, ai
sensi del comma 3, dell'articolo 25 del D.Lgs. 59/2010, al registro
delle imprese di cui all'articolo 8 della L. 580/1993, che la
trasmette immediatamente allo sportello unico.
3. I contenuti tecnico-culturali dei programmi e dei corsi,
nonchè l'identificazione dei diplomi inerenti l'attività di cui
all'art. 2 della L. 84/2006, sono stabiliti dalla Regione, sentite le
organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello
nazionale.
4. Per ogni sede dell'impresa dove è esercitata l'attività di
tintolavanderia, deve essere designato, nella persona del titolare,
di un socio partecipante al lavoro, di un collaboratore familiare, di
un dipendente o di un addetto dell'impresa, almeno un responsabile
tecnico in possesso dell'idoneità professionale di cui all'art. 2
della L. 84/2006.
5. Il responsabile tecnico garantisce la propria presenza durante
lo svolgimento dell'attività di tintolavanderia.
6. In sede di prima applicazione della presente legge, il
responsabile tecnico deve essere nominato entro il termine di
sessanta giorni dalla conclusione del primo corso di qualificazione
tecnico-professionale di cui al comma 3. La nomina è comunicata alla
Camera di commercio territorialmente competente. Le imprese del
settore che non hanno provveduto a designare il responsabile tecnico
entro il termine perentorio di cui al presente comma non possono
continuare a svolgere l'attività di tintolavanderia.
7. Il Comune, su segnalazione della Camera di commercio
territorialmente competente, effettua gli accertamenti sulla
designazione del responsabile tecnico.
8. Il Comune adotta i provvedimenti inibitori di prosecuzione
dell'attività, ai sensi dell'art. 19 della L. 241/1990.

Art. 35
Modifiche alla legge regionale 29 maggio 2007, n. 11 recante:
"Disciplina dei servizi automobilistici commerciali di trasporto
pubblico di persone di competenza regionale"
1. Al comma 4 dell'art. 3 della L.R. 11/2007 sono eliminate le
parole: "e, nel periodo transitorio, anche la condizione prevista
all'art. 10, comma 3.".
2. Al comma 5 dell'articolo 5 della L.R. 11/2007 sono eliminate
le parole: "e dall'articolo 10, comma 3.".
3. Il comma 3 dell'articolo 4 della L.R. 11/2007 è abrogato.
4. Il comma 4 dell'articolo 5 della L.R. 11/2007 è abrogato.
5. I commi 3 e 4 dell'articolo 10 della L.R. 11/2007 sono
abrogati.

Art. 36
Sostituzione dell'articolo 58 della legge regionale 30 ottobre 2009,
n. 23 recante: "Nuova legge organica in materia di artigianato"
1. L'articolo 58 della legge regionale 30 ottobre 2009, n. 23 è
sostituito dal seguente:
"Art. 58 (Misure di aiuto)
1. Ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
Funzionamento dell'Unione Europea (TFUE), ai provvedimenti di
attuazione della presente legge, che prevedono misure di aiuto
soggette all'obbligo di notifica, non è data esecuzione prima
dell'adozione della decisione di autorizzazione da parte della
Commissione europea, ovvero fino alla scadenza del termine di due
mesi dalla ricezione completa della notifica, ai sensi dell'art. 4
del Regolamento CE 22 marzo 1999, n. 659 (Regolamento del Consiglio
recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE).
2. Ai sensi della vigente normativa europea, i provvedimenti di
attuazione della presente legge, che comportano misure di aiuto in
regime di esenzione, sono comunicati alla Commissione europea.
3. I provvedimenti di attuazione della presente legge, che
istituiscono o modificano misure di aiuto in regime de minimis, sono
adottati nel rispetto della vigente normativa europea, senza obbligo
di preventiva notifica o comunicazione alla Commissione europea.".

Art. 37

Attuazione in via amministrativa

1. La Giunta regionale è autorizzata ad attuare in via
amministrativa la direttiva 2006/7/CE, nel rispetto della normativa
statale di riferimento.

Art. 38
Sostituzione dell'articolo 1 della legge regionale 7 settembre 1993,
n. 50 recante: "Primi interventi per la difesa della biodiversità
nella Regione Abruzzo: tutela della fauna cosiddetta minore"
1. L'articolo 1 della legge regionale 7 settembre 1993, n. 50 è
sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Finalita')
1. La presente legge tutela le specie della fauna selvatica,
vulnerabili, divenute rare o in via di estinzione e ne protegge gli
habitat.
2. La Regione promuove ed incentiva iniziative scientifiche e
didattico-divulgative volte a diffondere la conoscenza della fauna
oggetto di tutela ai sensi del comma 1.".

Art. 39

Sostituzione dell'articolo 2 della legge regionale 7 settembre 1993,
n. 50

1. L'articolo 2 della L.R. 50/1993 è sostituito dal seguente:
"Art. 2 (Specie di fauna oggetto di protezione)
1. Sono oggetto di tutela le specie faunistiche elencate
nell'allegato "A" alla presente legge.".

Art. 40

Integrazioni alla legge regionale 7 settembre 1993, n. 50

1. Alla L.R. 50/1993 è inserito l'allegato "A", costituito
dall'allegato "A" alla presente legge.

Art. 41

Sostituzione dell'articolo 3 della legge regionale 7 settembre 1993,
n. 50

1. L'articolo 3 della L.R. 50/1993 è sostituito dal seguente:
"Art. 3 (Divieti)
1. Per tutte le specie elencate nell'allegato "A" alla presente
legge è vietata:
a) ogni forma di cattura, di asportazione dall'habitat
naturale, di maltrattamento, di detenzione in cattività e di
uccisione;
b) ogni attività o modificazione che può provocare
l'eccessivo disturbo, la distruzione o il deterioramento degli
ambienti di vita, di riproduzione o di frequentazione;
c) la raccolta e la detenzione di uova, anche non fecondate o
vuote, e delle larve;
d) l'attività di trasporto, la detenzione e il commercio di
esemplari vivi o morti.
2. Sono altresì vietate la liberazione in natura di specie
estranee alla fauna abruzzese e il rilascio degli esemplari di fauna
autoctona, in siti diversi da quelli di origine, fatta eccezione per
le reintroduzioni necessarie alla ricostituzione degli equilibri
perduti.
3. Non possono essere rilasciati permessi di cattura finalizzati
alla vivisezione, sperimentazione animale e per spettacoli
pubblici.".

Art. 42

Sostituzione dell'articolo 4 della legge regionale 7 settembre 1993,
n. 50

1. L'articolo 4 della L.R. 50/1993 è sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Deroghe ai divieti)
1. Per finalità di ricerca i divieti di cui all'art. 3 non si
applicano a:
a) enti o istituti di ricerca pubblici, compresi gli enti
gestori delle aree protette indicate nell'elenco ufficiale del
Ministero competente in materia ambientale;
b) università, associazioni zoofile o ambientaliste
riconosciute dal Ministero competente in materia ambientale,
autorizzate dalla competente direzione regionale;
2. In deroga al divieto di cui al comma 3 dell'art. 3 il
personale appartenente ad enti o istituti di ricerca può essere
autorizzato al prelievo di parti d'animali, senza comprometterne in
alcun modo la vita e lo stato di libertà.
3. Le specie Alosa (gen.) (Alosa) e Barbus plebejus (Barbo), di
cui all'Allegato "A" alla presente legge ed in deroga a quanto
dispone l'articolo 3, possono essere oggetto di prelievo, soltanto se
sono adottati specifici piani di gestione che ne garantiscano la
conservazione ai sensi dell'articolo 14 della direttiva 92/43/CEE.
4. Agli insegnanti e al personale autorizzato di istituti
scolastici di ogni ordine e grado è consentito per motivi didattici
raccogliere ed allevare in cattività uova e girini di Rospo comune
(Bufo bufo) e di Rana verde (Rana kl. hispanica); alle uova e agli
esemplari prelevati sono assicurati un trattamento adeguato alla
successiva reimmissione, nel luogo originario di prelievo, al termine
dell'esperienza didattica,
5. I divieti di cattura, di asportazione dall'Habitat naturale,
di detenzione in cattività e di uccisione non si applicano:
a) alla famiglia Helicidae;
b) ai generi Rana, escluse la Rana dalmatina e la Rana italica
di cui all'Allegato IV della direttiva 92/43/CEE;
6. I divieti di cui alla lettera b) del comma 1 dell'art. 3 non
si applicano per: Tarentola mauritanica, Hemidactlylus turcicus e
Lacerta bilineata limitatamente al restauro e alla manutenzione
conservativa di manufatti edilizi.
7. Per i Chirotteri (Pipistrelli) i divieti di cui alla lettera
b) del comma 1, dell'art. 3 sono limitati a caverne, cavità naturali
e tronchi cavi. Nel caso di restauro di manufatti edilizi in cui sono
presenti specie appartenenti a questo ordine, il progetto è
sottoposto a valutazione d'incidenza ai sensi dell'art. 46-bis della
legge 3 marzo 1999 n.11 (Attuazione del Decreto Legislativo 31 marzo
1998, n. 112: Individuazione delle funzioni amministrative che
richiedono l'unitario esercizio a livello regionale e conferimento di
funzioni e compiti amministrativi agli enti locali ed alle autonomie
funzionali).
8. La raccolta degli Elicidi eduli è consentita per quantitativi
non superiori a 1,5 chilogrammi al giorno per persona ed
esclusivamente nelle ore diurne da un'ora dopo l'alba fino ad un'ora
prima del tramonto.
9. La commercializzazione è consentita unicamente per gli
esemplari allevati, la cui provenienza deve essere dimostrata da
regolare documentazione fiscale.
10. Le disposizioni di cui all'art. 3 riferite alla cattura,
detenzione e trasporto degli esemplari non si applicano agli ofidi,
nei territori di Cocullo e Pretoro, durante lo svolgimento delle
celebrazioni in occasione delle feste di San Domenico e nei sessanta
giorni che le precedono.
11. La Giunta regionale disciplina le modalità di cattura, di
detenzione e di liberazione degli ofidi impiegati nelle celebrazioni
di cui al comma 10.".

Art. 43

Inserimento del comma 2 bis all'articolo 8 della legge regionale 7
settembre 1993, n. 50

1. Dopo il comma 2 dell'art. 8 della L.R. 50/1993 è inserito il
seguente:
"2 bis. I Servizi Veterinari delle ASL svolgono, nell'ambito
delle attività di educazione sanitaria, azione divulgativa in linea
con le finalità della presente legge.".

Art. 44

Sostituzione dell'articolo 9 della legge regionale 7 settembre 1993,
n. 50

1. L'art. 9 della L.R. 50/1993 è sostituito dal seguente:
"Art. 9 (Sanzioni)
1. Chiunque violi le disposizioni di cui alla presente legge è
soggetto alla sanzione amministrativa minima di 150 euro e massima di
2.500 euro e alla confisca degli esemplari .
2. La Giunta regionale definisce le modalità di attuazione del
comma 1.".

Art. 45

Disposizioni per gli Enti Locali

1. Gli Enti locali adeguano la propria normativa e gli atti
amministrativi alle disposizioni della presente legge.
2. Fino all'entrata in vigore degli adeguamenti di cui al comma
1, gli Enti locali, nell'esercizio delle funzioni amministrative,
applicano le disposizioni della presente legge.

Art. 46

Disposizione transitoria

1. Tutti i procedimenti in corso alla data di entrata in vigore
della presente legge, riconducibili nel campo di applicazione della
presente legge, sono conclusi ai sensi delle previgenti normative di
settore.

Art. 47

Norma finanziaria

1. La presente legge non comporta oneri a carico del bilancio
della Regione Abruzzo.

Art. 48

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel "Bollettino
Ufficiale della Regione".
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.

L'Aquila, 22 dicembre 2010

CHIODI

(Omissis)