Serie Generale n. 71 del 25-3-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO-LEGGE 25 marzo 2019, n. 22
Misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilita' finanziaria e integrita' dei mercati, nonche' tutela della salute e della liberta' di soggiorno dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di recesso di quest'ultimo dall'Unione europea. (19G00032) (GU Serie Generale n.71 del 25-03-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 26/03/2019 Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 20 maggio 2019, n. 41 (in G.U. 24/05/2019, n. 120).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 50 del Trattato sull'Unione europea;
Visto il decreto-legge 14 febbraio 2016, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 aprile 2016, n. 49, e, in particolare,
il capo II, concernente la Garanzia sulla cartolarizzazione delle
sofferenze (GACS);
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e il bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021;
Vista la legge 27 dicembre 2007, n. 246, recante partecipazione
italiana alla ricostituzione delle risorse di Fondi e Banche
internazionali e, in particolare, l'articolo 12, che disciplina
l'impiego delle disponibilità finanziarie di pertinenza dell'Italia
esistenti sui conti speciali CEE;
Considerata l'attuale incertezza in merito alla ratifica da parte
del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dell'accordo per
il recesso dall'Unione europea approvato dal Consiglio europeo il 25
novembre 2018;
Ritenuto necessario tutelare la stabilità complessiva del sistema
economico, bancario, finanziario e assicurativo italiano nonchè
assicurare l'integrità dei mercati e la tutela degli investitori,
della clientela e degli assicurati, nel caso di mancata ratifica, da
parte del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord,
dell'accordo per il recesso dal Trattato sull'Unione europea
approvato dal Consiglio europeo il 25 novembre 2018;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di assicurare
continuità nella prestazione dei servizi bancari, finanziari e
assicurativi da parte sia dei soggetti del Regno Unito operanti in
Italia sia dei soggetti italiani operanti nel Regno Unito, nonchè di
disciplinare la fuoriuscita ordinata dal mercato italiano dei
soggetti aventi sede nel Regno Unito che cesseranno l'attività nel
territorio della Repubblica;
Considerata, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
dettare ulteriori misure in caso di recesso del Regno Unito in
assenza di accordo, dettando in particolare, disposizioni tese a
regolamentare le modalità di permanenza sul territorio nazionale dei
cittadini del Regno Unito e dei loro familiari, a disciplinare la
concessione della cittadinanza in favore dei medesimi cittadini,
nonchè a garantire il potenziamento dei servizi consolari ai
cittadini e alle imprese presenti nel Regno Unito;
Considerato che, ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 14
febbraio 2016, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
aprile 2016 n. 49, l'autorizzazione alla concessione della garanzia
dello Stato sulle passività emesse nell'ambito di operazioni di
cartolarizzazione di cui all'articolo 1 della legge 30 aprile 1999,
n. 130, a fronte della cessione da parte di banche o intermediari
finanziari aventi sede legale in Italia di crediti pecuniari
classificati come sofferenze è scaduta il 6 marzo 2019;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di assicurare
l'operatività della Garanzia sulla Cartolarizzazione delle
Sofferenze (GACS) al fine di rafforzare la stabilità del sistema
bancario nel suo complesso, sostenendo, senza soluzione di
continuità, il processo di tempestiva riduzione della consistenza
dei crediti deteriorati e il consolidamento dello sviluppo di un
mercato secondario dei crediti in sofferenza delle banche, anche
tenendo conto della prossima entrata in vigore del nuovo quadro
normativo dell'Unione europea in materia di rettifiche di valore
delle esposizioni deteriorate;
Ravvisata la necessità di rafforzare la partecipazione italiana a
istituzioni finanziarie e gruppi intergovernativi internazionali;
Ritenuto di dover provvedere alla sostituzione del capitale del
Regno Unito nella Banca europea per gli Investimenti (BEI), mediante
sottoscrizione della relativa quota da parte dei rimanenti stati
membri, in modo da mantenere costante il capitale sottoscritto;
Ritenuto opportuno di non vincolare il prelievo di cui al citato
articolo 12 della legge 27 dicembre 2007, n. 246, a un ammontare
fisso ma di consentirlo fino a un importo massimo in percentuale
della disponibilità dei conti speciali CEE, in costante aumento per
la restituzione di prestiti trentennali che vengono a scadenza, e
poter riallocare tali risorse in nuovi programmi di sviluppo;
Ritenuto necessario ed urgente potenziare il contingente di
personale con alta e specifica professionalità in servizio presso il
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro -
al fine di assicurare un adeguato presidio dei negoziati europei e
internazionali, al momento in atto, volti a definire una nuova
architettura finanziaria europea e internazionale, nonchè in
considerazione del notevole e complesso carico di lavoro derivante
dalla Presidenza italiana del G20 che richiede un'intensa e
prolungata fase di preparazione che deve essere avviata quanto prima
possibile, essendo l'Italia nella Troika delle Presidenze già a
partire dal 1° dicembre 2019;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 20 marzo 2019;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
dell'interno, dello sviluppo economico, della salute e per la
pubblica amministrazione;

Emana
il seguente decreto-legge:

Art. 1

Modifiche al decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, recante 'Norme in
materia di poteri speciali sugli assetti societari nei settori
della difesa e della sicurezza nazionale, nonchè per le attività
di rilevanza strategica nei settori dell'energia, dei trasporti e
delle comunicazioni.

1. Al fine di un aggiornamento della normativa in materia di poteri
speciali in conseguenza dell'evoluzione tecnologica intercorsa, con
particolare riferimento alla tecnologia 5G e ai connessi rischi di un
uso improprio dei dati con implicazioni sulla sicurezza nazionale, al
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, dopo l'articolo 1 è inserito il
seguente:
«Art. 1-bis (Poteri speciali inerenti le reti di telecomunicazione
elettronica a banda larga con tecnologia 5G). - 1. Costituiscono, ai
fini dell'esercizio dei poteri di cui al comma 2, attività di
rilevanza strategica per il sistema di difesa e sicurezza nazionale i
servizi di comunicazione elettronica a banda larga basati sulla
tecnologia 5G.
2. La stipula di contratti o accordi aventi ad oggetto l'acquisto
di beni o servizi relativi alla progettazione, alla realizzazione,
alla manutenzione e alla gestione delle reti inerenti i servizi di
cui al comma 1, ovvero l'acquisizione di componenti ad alta
intensità tecnologica funzionali alla predetta realizzazione o
gestione, quando posti in essere con soggetti esterni all'Unione
europea, sono soggetti alla notifica di cui all'articolo 1, comma 4,
al fine dell'eventuale esercizio del potere di veto o
dell'imposizione di specifiche prescrizioni o condizioni. A tal fine,
sono oggetto di valutazione anche gli elementi indicanti la presenza
di fattori di vulnerabilità che potrebbero compromettere
l'integrità e la sicurezza delle reti e dei dati che vi transitano.
3. Per le finalità di cui al comma 2, per soggetto esterno
all'Unione europea si intende:
1) qualsiasi persona fisica o persona giuridica, che non abbia la
residenza, la dimora abituale, la sede legale o dell'amministrazione
ovvero il centro di attività principale in uno Stato membro
dell'Unione europea o dello Spazio economico europeo o che non sia
comunque ivi stabilito;
2) qualsiasi persona giuridica che abbia stabilito la sede legale
o dell'amministrazione o il centro di attività principale in uno
Stato membro dell'Unione europea o dello Spazio economico europeo o
che sia comunque ivi stabilito, e che risulti controllato
direttamente o indirettamente da una persona fisica o da una persona
giuridica di cui al n. 1);
3) qualsiasi persona fisica o persona giuridica che abbia
stabilito la residenza, la dimora abituale, la sede legale o
dell'amministrazione o il centro di attività principale in uno Stato
membro dell'Unione europea o dello Spazio economico europeo o che sia
comunque ivi stabilito, al fine di eludere l'applicazione della
disciplina di cui al presente articolo.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentito
il Gruppo di coordinamento costituito ai sensi dell'articolo 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6 agosto 2014,
possono essere individuate misure di semplificazione delle modalità
di notifica, dei termini e delle procedure relativi all'istruttoria
ai fini dell'eventuale esercizio dei poteri di cui al comma 2.».

Art. 2

Oggetto e ambito di applicazione

1. La presente sezione reca la disciplina transitoria applicabile
in caso di recesso del Regno Unito dall'Unione europea in assenza di
accordo.
2. Nella presente sezione l'espressione:
a) 'banche del Regno Unitò indica le banche aventi sede legale
nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord;
b) 'imprese di investimento del Regno Unitò indica le imprese di
investimento aventi sede legale nel Regno Unito di Gran Bretagna e
Irlanda del Nord;
c) 'imprese di assicurazione del Regno Unitò indica le imprese
di assicurazione aventi sede legale nel Regno Unito di Gran Bretagna
e Irlanda del Nord;
d) 'intermediario assicurativo, anche a titolo accessorio, e
riassicurativo del Regno Unitò indica qualsiasi intermediario
assicurativo, anche a titolo accessorio, o riassicurativo residente o
avente sede legale nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del
Nord;
e) 'istituti di pagamento del Regno Unitò indica gli istituti di
pagamento aventi sede legale nel Regno Unito di Gran Bretagna e
Irlanda del Nord;
f) 'istituti di moneta elettronica del Regno Unitò indica gli
istituti di moneta elettronica aventi sede legale nel Regno Unito di
Gran Bretagna e Irlanda del Nord;
g) 'gestori di fondi del Regno Unitò indica i gestori di
Organismi di investimento collettivo del risparmio (OICR), aventi
sede legale nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord;
h) 'OICR del Regno Unitò indica gli OICR domiciliati nel Regno
Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord;
i) 'gestori di una sede di negoziazione del Regno Unitò indica i
gestori di una sede di negoziazione aventi sede legale nel Regno
Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord;
l) 'data di recessò indica la data a decorrere dalla quale avrà
effetto il recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del
Nord dall'Unione europea in assenza di un accordo ai sensi
dell'articolo 50 del Trattato sull'Unione europea;
m) 'periodo transitoriò indica il periodo tra la data di recesso
e il termine del diciottesimo mese successivo;
n) 'autorità competentì indica le autorità nazionali di
settore, tenuto conto delle competenze attribuite a legislazione
vigente;
o) 'Testo unico bancariò (TUB) indica il decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385;
p) 'Testo unico della finanza'(TUF) indica il decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58;
q) 'Codice delle assicurazioni privatè (CAP) indica il decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209.
3. Se non diversamente disposto nel presente decreto, si applicano
le definizioni previste dall'articolo 1 del Testo unico bancario,
dall'articolo 1 del Testo unico della finanza e dall'articolo 1 del
Codice delle assicurazioni private.

Art. 3

Prestazione dei servizi e delle attività in Italia da parte dei
soggetti del Regno Unito dopo la data di recesso

1. Le banche del Regno Unito che, alla data di recesso, svolgono
sul territorio della Repubblica le attività ammesse al mutuo
riconoscimento ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera f), del
Testo unico bancario, durante il periodo transitorio possono
continuare a svolgere sul territorio della Repubblica le medesime
attività, previa notifica alla Banca d'Italia, salvo quanto previsto
dal comma 2.
2. Le banche del Regno Unito che, alla data di recesso, svolgono
sul territorio della Repubblica l'attività di raccolta del risparmio
in regime di libera prestazione di servizi, durante il periodo
transitorio possono continuare a svolgere sul territorio della
Repubblica, previa notifica alla Banca d'Italia, tale attività
limitatamente a quanto necessario alla gestione dei rapporti
instaurati precedentemente alla data di recesso e senza la
possibilità di concludere nuovi contratti, nè di rinnovare anche
tacitamente quelli esistenti.
3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 6 comma 2, le
banche del Regno Unito e le imprese di investimento del Regno Unito
che, alla data di recesso, prestano servizi e attività di
investimento, con o senza servizi accessori, sul territorio della
Repubblica in regime di libera prestazione di servizi, possono
continuare a svolgere sul territorio della Repubblica le medesime
attività solamente nei confronti delle controparti qualificate e dei
clienti professionali come individuati ai sensi dell'articolo 6,
comma 2-quinquies, lettera a), e comma 2-sexies, lettera a), del
Testo unico della finanza, nonchè, esclusivamente per la gestione
degli eventi del ciclo di vita dei contratti derivati non soggetti a
compensazione da parte di una controparte centrale (over the counter)
in essere alla data del recesso, anche nei casi in cui ciò implichi
la modifica di tali contratti o la conclusione di nuovi contratti nei
limiti previsti dall'articolo 62 del decreto-legge 25 giugno 2008 n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, delle regioni, delle province autonome di Trento e di Bolzano e
degli enti locali, fino all'adozione di una decisione della
Commissione europea a norma dell'articolo 47, paragrafo 1, del
regolamento (UE) n. 600/2014, del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, sui mercati degli strumenti finanziari e che
modifica il regolamento (UE) n. 648/2012 e, comunque, non oltre il
periodo transitorio, previa notifica alle autorità competenti.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 6, comma 2, le
banche del Regno Unito e le imprese di investimento del Regno Unito
che, alla data di recesso prestano servizi e attività di
investimento, con o senza servizi accessori, sul territorio della
Repubblica nell'esercizio del diritto di stabilimento mediante
succursali, durante il periodo transitorio possono continuare a
svolgere sul territorio della Repubblica le medesime attività,
previa notifica alle autorità competenti.
5. Gli istituti di moneta elettronica del Regno Unito che, alla
data di recesso, operano sul territorio della Repubblica
nell'esercizio del diritto di stabilimento mediante succursali,
durante il periodo transitorio possono continuare ad operare sul
territorio della Repubblica con le stesse modalità, previa notifica
alla Banca d'Italia.
6. La notifica all'autorità competente è effettuata entro tre
giorni lavorativi antecedenti la data di recesso, secondo le
modalità previste dalle autorità competenti. Fermo restando quanto
previsto dal comma 7, le banche e le imprese di investimento del
Regno Unito abilitate alla partecipazione alle aste dei titoli di
Stato alla data di entrata in vigore del presente decreto possono
continuare a svolgere senza necessità di notifica i servizi e le
attività di cui ai commi 1, ad eccezione dell'attività di raccolta
di depositi o di altri fondi con obbligo di restituzione, 3 e 4.
7. Le banche, le imprese di investimento e gli istituti di moneta
elettronica di cui ai commi da 1 a 5 che intendono operare sul
territorio della Repubblica oltre il periodo transitorio presentano
alle autorità competenti, entro il termine massimo di sei mesi dalla
data di avvio di detto periodo, l'istanza prevista per
l'autorizzazione allo svolgimento delle relative attività ovvero per
la costituzione di un intermediario italiano.
8. Le banche, le imprese di investimento e gli istituti di moneta
elettronica di cui ai commi da 1 a 5 operano in conformità alle
disposizioni in materia bancaria e finanziaria loro applicabili al
giorno antecedente alla data di recesso.
9. Anche per assicurare il rispetto delle disposizioni del presente
decreto, le autorità competenti esercitano nei confronti delle
banche del Regno Unito, delle imprese di investimento del Regno Unito
e degli istituti di moneta elettronica del Regno Unito che continuano
ad operare sul territorio della Repubblica nel periodo transitorio, i
poteri loro attribuiti dalla legge, inclusi quelli in materia di
prevenzione, risoluzione e gestione delle crisi, nei confronti degli
intermediari extra-UE.

Art. 4

Cessazione dei servizi e delle attività dei soggetti del Regno Unito
operanti in Italia

1. Gli istituti di pagamento del Regno Unito, i gestori di fondi
del Regno Unito, gli OICR del Regno Unito che operano sul territorio
della Repubblica, nonchè gli istituti di moneta elettronica del
Regno Unito che operano sul territorio della Repubblica in regime di
libera prestazione dei servizi o tramite agenti o soggetti
convenzionati così come le banche e le imprese di investimento del
Regno Unito che prestano servizi di investimento, in regime di libera
prestazione, a favore di clienti al dettaglio come definiti
dall'articolo 1, comma 1, lettera m-duodecies, del TUF, e clienti
professionali su richiesta come individuati ai sensi dell'articolo 6,
comma 2-quinquies, lettera b), e comma 2-sexies, lettera b), del TUF,
cessano l'attività entro la data di recesso. Al fine di evitare
pregiudizio ai clienti, sono fatte salve le operazioni necessarie
all'ordinata chiusura dei rapporti già in essere, nel più breve
tempo possibile, e comunque non oltre il termine massimo di sei mesi
dalla data di recesso, con l'osservanza dei termini di preavviso per
lo scioglimento dei contratti. Nel predetto termine di sei mesi tali
soggetti proseguono l'attività svolta precedentemente alla data di
recesso limitatamente alla gestione dei rapporti in essere alla data
di recesso, senza possibilità di concludere nuovi contratti, nè di
rinnovare anche tacitamente quelli esistenti.
2. Entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, i soggetti di cui al comma 1 comunicano ai clienti,
agli altri soggetti con cui intrattengono rapporti nella prestazione
dei servizi e alle autorità competenti le iniziative adottate per
garantire l'ordinata cessazione dell'attività.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano, in quanto
compatibili, alle banche, agli istituti di moneta elettronica e alle
imprese di investimento di cui all'articolo 3, commi da 1 a 5, nei
casi in cui: a) non abbiano presentato le notifiche di cui
all'articolo 3; b) non abbiano presentato le istanze di cui
all'articolo 3. Nel caso indicato dalla lettera b) il termine di sei
mesi di cui al comma 1 del presente articolo decorre dalla scadenza
del termine per la presentazione delle istanze.
4. In deroga a quanto disposto dal comma 3, alle banche e alle
imprese di investimento del Regno Unito è consentito di continuare a
gestire gli eventi del ciclo di vita dei contratti derivati non
soggetti a compensazione da parte di una controparte centrale (over
the counter), anche nei casi, di seguito elencati, in cui ciò
implichi la modifica di tali contratti o la conclusione di nuovi
contratti:
a) per l'ipotesi di mancata notifica ai sensi dell'articolo 3,
commi 3 e 4, limitatamente ai contratti in essere alla data del
recesso, per i sei mesi successivi a tale data;
b) per l'ipotesi di non presentazione dell'istanza ai sensi
dell'articolo 3, comma 7, limitatamente ai contratti in essere al
termine del periodo consentito per la presentazione dell'istanza
stessa, per i sei mesi successivi a tale data.
5. Per gli eventuali finanziamenti concessi dai soggetti di cui ai
commi 1 e 3 nell'esercizio dell'attività riservata precedentemente
svolta, la cessazione dell'attività non comporta modifica dei tempi
e modalità del pagamento degli interessi nonchè del rimborso del
capitale da parte del cliente.

Art. 5

Prestazione dei servizi e delle attività da parte dei soggetti
italiani nel Regno Unito dopo la data di recesso

1. Salvo quanto previsto dall'articolo 6, comma 1, le banche, le
imprese di investimento, gli istituti di pagamento, gli istituti di
moneta elettronica, le SGR, le Sicav, le Sicaf, i gestori di fondi
EuVECA, EuSEF e ELTIF e gli intermediari finanziari iscritti
nell'albo previsto dall'articolo 106 del Testo unico bancario, aventi
sede legale in Italia e che alla data di recesso operano sul
territorio del Regno Unito possono continuare ad operarvi nel periodo
transitorio, previa notifica alle autorità competenti, nel rispetto
delle disposizioni previste nel Regno Unito.
2. La notifica alle autorità competenti è effettuata entro tre
giorni lavorativi antecedenti la data di recesso, secondo le
modalità previste dalle autorità competenti.
3. Gli intermediari di cui al comma 1 possono continuare ad operare
sul territorio del Regno Unito oltre il periodo transitorio, a
condizione che, entro dodici mesi anteriori alla fine del periodo
transitorio, presentino alle autorità competenti l'istanza prevista
per l'autorizzazione allo svolgimento delle relative attività.

Art. 6

Operatività dei gestori delle sedi di negoziazione italiane e del
Regno Unito dopo la data di recesso del Regno Unito.

1. I gestori italiani di sedi di negoziazione possono continuare a
svolgere la propria attività nel Regno Unito nel periodo
transitorio, consentendo l'accesso agli operatori ivi stabiliti che
alla data di recesso risultano già membri o partecipanti della sede
di negoziazione, a condizione che, entro la predetta data, per la
sede di negoziazione gestita sia stata presentata, ai sensi degli
articoli 26, 29 o 70 del Testo unico della finanza, istanza per
l'estensione dell'operatività nel Regno Unito, nel rispetto delle
disposizioni previste nel Regno Unito e purchè continui ad essere
rispettata la normativa europea di settore.
2. I gestori di sedi di negoziazione del Regno Unito possono
continuare a svolgere la propria attività sul territorio della
Repubblica nel periodo transitorio, consentendo l'accesso agli
operatori ivi stabiliti che alla data di recesso risultano già
membri o partecipanti della sede di negoziazione, a condizione che,
entro la predetta data, sia stata presentata, ai sensi degli articoli
28, 29-ter o 70 del TUF, istanza per l'estensione dell'operatività
nel territorio della Repubblica e purchè continui ad essere
rispettata la normativa europea di settore.

Art. 7

Disposizioni in materia di risoluzione stragiudiziale delle
controversie

1. Le banche di cui all'articolo 3, commi 1 e 2, e all'articolo 4,
comma 3, gli istituti di pagamento di cui all'articolo 4, comma 1, e
gli istituti di moneta elettronica di cui all'articolo 3, comma 5, e
all'articolo 4, commi 1 e 3, del presente decreto, mantengono
l'adesione ai sistemi di risoluzione stragiudiziale delle
controversie con la clientela di cui all'articolo 128-bis del Testo
unico bancario.
2. I medesimi soggetti di cui al comma 1 che operano in Italia in
regime di libera prestazione di servizi possono non aderire ai
sistemi di risoluzione stragiudiziale delle controversie con la
clientela di cui all'articolo 128-bis del TUB purchè aderiscano o
siano sottoposti a un sistema estero di composizione stragiudiziale
delle controversie, partecipante alla rete Fin-Net promossa dalla
Commissione europea. In tale ipotesi, gli intermediari comunicano
alla Banca d'Italia il sistema stragiudiziale al quale aderiscono o
sono sottoposti nel Paese d'origine.
3. Le banche e le imprese di investimento di cui all'articolo 3,
comma 4, nonchè i soggetti cui si applicano le disposizioni
dell'articolo 4, commi 1 e 2, nel periodo transitorio rispettivamente
di diciotto e sei mesi previsto dalle citate disposizioni, mantengono
l'adesione ai sistemi di risoluzione stragiudiziale delle
controversie con la clientela, di cui all'articolo 32-ter del Testo
unico della finanza.

Art. 8

Tutela dei depositanti e degli investitori

1. Le banche di cui all'articolo 3, comma 1, con succursale nel
territorio della Repubblica si considerano di diritto aderenti ai
sistemi di garanzia dei depositanti italiani disciplinati nel Titolo
IV, Capo I, Sezione IV del Testo unico bancario, in base alle
previsioni dei relativi statuti. L'adesione decorre dalla data del
recesso a tutti gli effetti di legge, ivi inclusi gli obblighi di
contribuzione di cui all'articolo 96.2 del Testo unico bancario, ai
fini del raggiungimento del livello obiettivo di cui all'articolo
96.1 del medesimo Testo unico. Entro il termine del terzo mese
successivo alla data di recesso, tali banche provvedono a
perfezionare gli atti richiesti per l'adesione ai sistemi di garanzia
dei depositanti italiani.
2. Il comma 1 si applica, in quanto compatibile, alle banche di cui
all'articolo 3, comma 2, fatto salvo il caso in cui queste ultime
presentino al sistema di garanzia italiano una dichiarazione di
quello del Regno Unito attestante che i relativi depositanti
continueranno ad essere protetti per il periodo successivo alla data
del recesso.
3. Le banche di cui ai commi 1 e 2 procedono a dare comunicazione
ai propri depositanti delle informative di cui all'articolo 3 del
decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 30, alla prima occasione
utile e, comunque, entro quaranta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.
4. In caso di adesione di una succursale di banca italiana al
sistema di garanzia dei depositanti del Regno Unito entro la data di
recesso, il sistema di garanzia italiano procede al trasferimento
delle risorse di cui all'articolo 96-quater.3, comma 1, del Testo
unico bancario solo ove il termine di sei mesi indicato nel medesimo
comma sia maturato entro tale data.
5. Le banche e le imprese di investimento di cui all'articolo 3,
comma 4, si considerano di diritto aderenti ai sistemi di indennizzo
italiani disciplinati dall'articolo 59 del Testo unico della finanza.
L'adesione decorre dalla data del recesso a tutti gli effetti di
legge. Entro il termine di trenta giorni successivi alla data di
recesso, tali banche e imprese di investimento provvedono a
perfezionare gli atti richiesti per l'adesione ai sistemi di
indennizzo italiani, in conformità all'articolo 7 del decreto del
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 14
novembre 1997, n. 485.
6. Il comma 5 si applica, in quanto compatibile, alle banche e alle
imprese di investimento del Regno Unito che, alla data del recesso,
prestano servizi di investimento in regime di libera prestazione,
fatto salvo il caso in cui tali soggetti presentino al sistema di
indennizzo italiano una dichiarazione di quello del Regno Unito
attestante che i relativi investitori continueranno ad essere
protetti per il periodo successivo alla data del recesso.
7. Le banche e le imprese di investimento di cui ai commi 5 e 6
procedono a dare immediata comunicazione ai propri investitori delle
informative prescritte dalle Autorità di vigilanza di cui
all'articolo 35, comma 1, lettera c), della legge 24 aprile 1998, n.
128, alla prima occasione utile e, comunque, entro quaranta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
8. I commi 1, 2, 3, 5, 6 e 7 si applicano anche ai gestori di fondi
di cui all'articolo 4, comma 1, e alle banche e alle imprese di
investimento che cessino i servizi e le attività secondo quanto
previsto dall'articolo 4, comma 3, del presente decreto, fatto salvo
il caso in cui tali soggetti presentino al sistema di indennizzo
italiano una dichiarazione di quello del Regno Unito attestante che i
relativi investitori continueranno ad essere protetti per il periodo
successivo alla data del recesso.

Art. 9

Operatività in Italia delle imprese di assicurazione del Regno Unito
dopo la data di recesso

1. Le imprese del Regno Unito che, alla data di recesso, sono
abilitate ad esercitare l'attività assicurativa nel territorio della
Repubblica in regime di stabilimento o libera prestazione dei
servizi, rispettivamente ai sensi degli articoli 23 e 24 del Codice
delle assicurazioni private, sono cancellate, a tale data,
dall'Elenco delle imprese UE di cui all'articolo 26 del Codice. Al
fine di garantire la continuità dei servizi nei confronti di
contraenti, assicurati e aventi diritto a prestazioni assicurative,
tali imprese proseguono, nel periodo transitorio, l'attività nei
limiti della gestione dei contratti e delle coperture in corso alla
data di recesso senza assumere nuovi contratti, nè rinnovare, anche
tacitamente, contratti esistenti. Della prosecuzione temporanea di
tale operatività l'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni
(IVASS) dà adeguata evidenza al pubblico.
2. Le imprese di cui al comma 1 presentano all'IVASS, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, un piano
contenente le misure di gestione che consentono alle stesse di
procedere con regolarità e speditezza alla corretta esecuzione dei
contratti e delle coperture in corso alla data di recesso, inclusi i
pagamenti dei sinistri. L'IVASS può in ogni momento richiedere
all'impresa aggiornamenti e integrazioni al piano presentato. Se
l'impresa non riesce ad assicurare la completa realizzazione del
piano entro il termine del periodo transitorio ne dà tempestiva
notizia all'IVASS, al più tardi nei novanta giorni antecedenti a
tale data, presentando istanza di proroga. L'istanza è adeguatamente
motivata dall'impresa, in ragione della struttura, articolazione e
durata in un arco temporale pluriennale dei contratti e delle
coperture in essere. L'IVASS valuta l'istanza, nonchè le iniziative
da assumere per la tutela degli interessi di contraenti, assicurati e
aventi diritto a prestazioni assicurative, anche consultando
l'Autorità di vigilanza competente dello Stato di origine. Entro
quindici giorni dalla data di recesso le imprese di cui al comma 1
informano, anche mediante comunicazione sul proprio sito
istituzionale, contraenti, assicurati e altri aventi diritto a
prestazioni assicurative del regime di operatività ad esse
applicabile. Le imprese di cui al comma 1 effettuano tale
comunicazione anche qualora abbiano provveduto, prima della data di
recesso, agli adempimenti informativi richiesti dalle autorità di
settore.
3. A partire dalla data di recesso il contraente può recedere
senza oneri aggiuntivi dai contratti che hanno durata superiore
all'anno, dandone comunicazione scritta all'impresa o esercitare
altre forme di scioglimento del vincolo contrattuale e le clausole di
tacito rinnovo perdono efficacia. Il recesso del contraente ha
effetto dalla scadenza della prima annualità successiva alla data di
recesso.
4. Alle imprese di cui al comma 1 nel periodo transitorio si
continuano ad applicare le disposizioni di cui all'articolo 193 del
Codice delle assicurazioni private e ogni altra disposizione in
materia assicurativa loro applicabile al giorno antecedente alla data
di recesso. L'IVASS può applicare le sanzioni di cui al titolo XVIII
del medesimo Codice.
5. Al fine di assicurare lo scambio informativo per la
realizzazione di quanto previsto dai commi 1 e 2, si applica la
disposizione di cui all'articolo 10, comma 8, del Codice delle
assicurazioni private.

Art. 10

Operatività in Italia degli intermediari assicurativi, anche a
titolo accessorio, o riassicurativi del Regno Unito dopo la data di
recesso.

1. Gli intermediari assicurativi, anche a titolo accessorio, o
riassicurativi del Regno Unito che, alla data di recesso, operano
l'attività di distribuzione assicurativa o riassicurativa nel
territorio della Repubblica in regime di stabilimento o libera
prestazione dei servizi, ai sensi del Titolo IX del Codice delle
assicurazioni private, cessano tale attività entro tale data e sono
cancellati dall'elenco annesso al Registro degli intermediari di cui
all'articolo 109, comma 2, del Codice. Al fine di evitare pregiudizio
ai contraenti, assicurati e altri aventi diritto a prestazioni
assicurative, sono fatte salve le operazioni necessarie all'ordinata
chiusura dei rapporti di distribuzione già in essere, nel più breve
tempo possibile, e comunque non oltre il termine massimo di sei mesi
dalla data di recesso. Nel predetto termine di sei mesi tali soggetti
non possono avviare nuove attività di distribuzione nè rinnovare
anche tacitamente i rapporti già esistenti. Della prosecuzione
temporanea di tale operatività l'IVASS dà adeguata evidenza al
pubblico.
2. Entro quindici giorni dalla data di recesso gli intermediari di
cui al comma 1 informano, anche mediante comunicazione sul proprio
sito web, contraenti, assicurati e altri aventi diritto a prestazioni
assicurative del regime di operatività ad essi applicabile. Gli
intermediari di cui al comma 1 effettuano tale comunicazione anche
qualora abbiano provveduto, prima della data di recesso, agli
adempimenti informativi richiesti dalle autorità di settore.
3. Gli intermediari di cui al comma 1, nel periodo transitorio ivi
previsto, continuano ad essere soggetti al regime di cui al Titolo
IX, Capo II, Sezione IV del Codice delle assicurazioni private e ogni
altra disposizione in materia assicurativa loro applicabile al giorno
antecedente alla data di recesso. L'IVASS può applicare le sanzioni
di cui al Titolo XVIII del medesimo Codice.

Art. 11

Operatività nel Regno Unito delle imprese di assicurazione e di
riassicurazione italiane dopo la data di recesso

1. Le imprese italiane che, alla data di recesso, sono abilitate
all'esercizio dell'attività assicurativa o riassicurativa nel
territorio del Regno Unito in regime di stabilimento o di libera
prestazione dei servizi proseguono l'esercizio dell'attività, fermo
restando quanto previsto dagli articoli 22 e 59-quinquies del Codice
delle assicurazioni private e nel rispetto delle disposizioni
previste dal Regno Unito.

Art. 12

Disposizioni riguardanti i limiti di investimento dei fondi pensione

1. Durante il periodo transitorio, ai fini dell'applicazione di
quanto previsto dal decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 2 settembre 2014, n. 166, gli investimenti, detenuti dai
fondi pensione in esso ricompresi alla data di entrata in vigore del
presente decreto, in quote o azioni di OICVM e FIA del Regno Unito
sono assimilati, rispettivamente, agli OICVM e ai FIA UE.

Art. 13

Disposizioni fiscali

1. Fino al termine del periodo transitorio si continuano ad
applicare le disposizioni fiscali nazionali previste in funzione
dell'appartenenza del Regno Unito all'Unione europea, ivi incluse
quelle connesse con l'esistenza di una direttiva UE. Le disposizioni
derivanti dall'attuazione di direttive e regolamenti dell'Unione
europea in materia di imposta sul valore aggiunto (IVA) e accise si
continuano ad applicare in quanto compatibili.
2. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze sono stabilite le modalità e i termini per l'attuazione
della disposizione di cui al comma 1.

Art. 14

Disposizioni in materia di soggiorno dei cittadini del Regno Unito e
dei loro familiari anche non aventi la cittadinanza di uno Stato
membro dell'Unione europea presenti sul territorio nazionale alla
data di recesso del Regno Unito dall'Unione europea.

1. I cittadini del Regno Unito iscritti in anagrafe ai sensi
dell'articolo 9, commi 1 e 2, del decreto legislativo 6 febbraio
2007, n. 30, e i loro familiari non aventi la cittadinanza di uno
Stato membro dell'Unione europea, in possesso della carta di
soggiorno rilasciata ai sensi degli articoli 10 e 17, del decreto
legislativo n. 30 del 2007, possono chiedere al Questore della
provincia in cui dimorano, entro il 31 dicembre 2020, il rilascio del
permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo di cui
all'articolo 9, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286.
2. Il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo di
cui al comma 1 è rilasciato quando il richiedente soggiorna
regolarmente, in modo continuativo, sul territorio nazionale da
almeno cinque anni alla data di recesso del Regno Unito dall'Unione
europea.
3. Nell'ipotesi di cui al comma 1, si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 5, commi 2-bis e 2-ter, nonchè all'articolo 9,
commi 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del decreto legislativo n.
286 del 1998.
4. Nel caso in cui non sussista il requisito di cui al comma 2, i
cittadini del Regno Unito iscritti in anagrafe ai sensi dell'articolo
9, comma 2, del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30, e i loro
familiari non aventi la cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione
europea, in possesso della carta di soggiorno rilasciata ai sensi
dell'articolo 10 del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30,
possono chiedere al Questore, entro il 31 dicembre 2020, il rilascio
di un permesso di soggiorno con le modalità di cui all'articolo 5,
comma 8, del decreto legislativo n. 286 del 1998. Il permesso di
soggiorno di cui al presente comma reca la dicitura "per residenza",
è valido cinque anni e, previa domanda corredata di nuove
fotografie, è rinnovabile alla scadenza. Si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 5, commi 2-bis e 2-ter, e 9, commi
4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del decreto legislativo n. 286 del 1998.
5. I cittadini del Regno Unito e i loro familiari non aventi la
cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione europea titolari del
permesso di soggiorno di cui al comma 4, possono chiedere il rilascio
del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo di cui
al comma 1, se hanno maturato cinque anni di regolare e continuativo
soggiorno sul territorio nazionale.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2021, le carte di soggiorno
rilasciate ai sensi degli articoli 10 e 17, del decreto legislativo
n. 30 del 2007, detenute dai familiari del cittadino del Regno Unito
non aventi la cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione europea
non sono più valide per l'attestazione del regolare soggiorno nel
territorio dello Stato. Nei confronti dell'esibitore si applicano le
disposizioni e le sanzioni previste dall'articolo 6, comma 3, del
decreto legislativo n. 286 del 1998, e si procede ai sensi
dell'articolo 13 del medesimo decreto legislativo. Le disposizioni di
cui al presente comma si applicano anche al cittadino del Regno Unito
regolarmente iscritto in anagrafe ai sensi dell'articolo 9, commi 1 e
2, del decreto legislativo n. 30 del 2007, che entro il 31 dicembre
2020 non ha chiesto al Questore della provincia in cui dimora il
rilascio del permesso di soggiorno di cui ai commi 1 e 4 del presente
articolo.
7. A decorrere dal 1° gennaio 2021, ai cittadini del Regno Unito e
ai loro familiari non aventi la cittadinanza di uno Stato membro
dell'Unione europea si applicano le disposizioni del decreto
legislativo n. 286 del 1998, e del relativo regolamento di
attuazione, salvo quanto previsto nei precedenti commi.
8. Il presente articolo si applica soltanto in caso di recesso del
Regno Unito dall'Unione europea in assenza di accordo e dalla data
dell'effettivo recesso.

Art. 15

Disposizioni in materia di concessione della cittadinanza

1. Ai fini della concessione della cittadinanza italiana i
cittadini del Regno Unito sono equiparati, fino alla prestazione del
giuramento, ai cittadini dell'Unione europea, se hanno maturato il
requisito di cui all'articolo 9, comma 1, lettera d), della legge 5
febbraio 1992, n. 91, alla data di recesso del Regno Unito
dall'Unione europea e presentano la domanda entro il 31 dicembre
2020.

Art. 16

Misure urgenti per la tutela dei cittadini italiani

1. Per potenziare i servizi consolari prestati ai cittadini
italiani, sono autorizzati i seguenti interventi:
a) la spesa di 2,5 milioni di euro per l'anno 2019 e di 1 milione
di euro per l'anno 2020 per l'acquisto, la ristrutturazione, il
restauro, la manutenzione straordinaria o la costruzione di immobili
adibiti o da adibire a sedi di uffici consolari nel Regno Unito;
b) la spesa di 750.000 euro per l'anno 2019 e di 1,5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2020 ad integrazione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 170 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18;
c) la spesa di 1,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2019 per
incrementare la tempestività e l'efficacia dei servizi consolari.
2. Per migliorare i servizi consolari forniti ai cittadini e alle
imprese, all'articolo 152 del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18, le parole "2.870 unita'" sono sostituite dalle
seguenti: "2.920 unita'". Ai fini dell'incremento del contingente
previsto, è autorizzata la spesa pari a euro 1.127.175 per l'anno
2019, euro 2.299.437 per l'anno 2020, euro 2.345.426 per l'anno 2021,
euro 2.392.334 per l'anno 2022, euro 2.440.181 per l'anno 2023, euro
2.488.985 per l'anno 2024, euro 2.538.764 per l'anno 2025, euro
2.589.540 per l'anno 2026, euro 2.641.330 per l'anno 2027 ed euro
2.694.157 a decorrere dall'anno 2028.
3. All'articolo 6 della legge 27 ottobre 1988, n. 470, dopo il
comma 9 è aggiunto il seguente: «9-bis. Gli effetti della
dichiarazione resa all'ufficio consolare, ai sensi dei commi 1 e 3,
hanno decorrenza dalla data di presentazione della stessa, qualora
non sia stata già resa la dichiarazione di trasferimento di
residenza all'estero presso il comune di ultima residenza, a norma
della vigente legislazione anagrafica». L'articolo 7 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 settembre 1989, n. 323, è abrogato. Le
dichiarazioni di cui al presente comma presentate anteriormente alla
data di entrata in vigore del presente decreto e non ancora ricevute
dall'ufficiale di anagrafe hanno decorrenza dalla medesima data.
4. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, pari a 5.877.175 euro per
l'anno 2019, euro 6.299.437 per l'anno 2020 e euro 5.345.426 per
l'anno 2021, euro 5.392.334 per l'anno 2022, euro 5.440.181 per
l'anno 2023, euro 5.488.985 per l'anno 2024, euro 5.538.764 per
l'anno 2025, euro 5.589.540 per l'anno 2026, euro 5.641.330 per
l'anno 2027 ed euro 5.694.157 a decorrere dall'anno 2028, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo
speciale di parte corrente, iscritto ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale per euro 5.877.175
per l'anno 2019, euro 6.299.437 euro per l'anno 2020 e euro 5.694.157
annui a decorrere dall'anno 2021.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 17

Disposizioni in materia di prestazioni sanitarie nell'ambito dei
sistemi di sicurezza sociale

1. In caso di recesso del Regno Unito dall'Unione europea in
assenza di accordo, al fine di salvaguardare i diritti in materia di
tutela della salute dei cittadini britannici, degli apolidi e dei
rifugiati che sono soggetti alla legislazione del Regno Unito,
nonchè dei loro familiari e superstiti, a condizione di reciprocità
con i cittadini italiani, si applica, fino al 31 dicembre 2020, il
regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi di
sicurezza sociale.
2. Al fine di agevolare la salvaguardia dei diritti di cui al comma
1, le autorità e le istituzioni competenti italiane applicheranno
nei confronti delle autorità e istituzioni del Regno Unito di Gran
Bretagna e Irlanda del Nord le disposizioni del regolamento (CE) n.
987/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 settembre
2009, che stabilisce la modalità di applicazione del regolamento
(CE) 883/2004.

Art. 18

Sostituzione del capitale del Regno Unito nella Banca Europea per gli
Investimenti

1. Al fine di consentire la sostituzione del capitale della Banca
Europea per gli Investimenti (BEI) sottoscritto dal Regno Unito,
garantendo in tal modo l'operatività, la solvibilità e il merito di
credito della Banca stessa, è autorizzata la partecipazione italiana
all'aumento di capitale della Banca nella forma di ulteriori azioni
di capitale a chiamata.
2. La sottoscrizione dell'aumento di capitale di cui al comma 1 è
pari a complessivi 6.855.963.864 euro e comporta un aumento della
quota di capitale dell'Italia nella Banca dal 16,1 al 19,2 per cento.
3. La sottoscrizione di cui al comma 2 non comporta oneri per la
finanza pubblica.

Art. 19

Supporto all'attività internazionale

1. Per le finalità di cui all' articolo 1, comma 586, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, e per potenziare le attività a supporto
dei negoziati europei e internazionali, il Ministero dell'economia e
delle finanze è autorizzato, nel triennio 2019-2021, in aggiunta
alle vigenti facoltà assunzionali nel rispetto dei limiti della
dotazione organica, a bandire apposite procedure concorsuali e ad
assumere a tempo indeterminato fino a trenta unità di personale di
alta professionalità da inquadrare nel profilo di area terza. Le
procedure concorsuali di cui al primo periodo si svolgono nel
rispetto delle previsioni di cui all'articolo 1, commi 300 e 360,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Agli oneri assunzionali
derivanti dall'attuazione della presente disposizione, pari ad euro
220.000 per l'anno 2019 e ad euro 1.310.000 annui a decorrere
dall'anno 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione del
fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11
dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi dell'articolo 1,
comma 298, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, in deroga al secondo
periodo del medesimo comma 298 e al comma 344 del predetto articolo
1.
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 586 l'ultimo periodo è soppresso;
b) dopo il comma 586 è inserito il seguente: «586-bis. Per le
finalità di cui al comma 586, la delegazione per la presidenza
italiana del G20 e il Ministero dell'economia e delle finanze possono
stipulare contratti di consulenza, di lavoro a tempo determinato o di
lavoro flessibile.».
3. Agli oneri di cui al comma 2, lettera b), pari a euro 1.200.000
per l'anno 2019, euro 1.650.500 per l'anno 2020 e a euro 1.669.000
per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 586, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145. Il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
4. All'articolo 12, comma 2, della legge 27 dicembre 2007, n. 246,
le parole: «entro il tetto massimo di 15.000.000 di euro» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al 70 per cento delle risorse
residue nel conto nell'anno considerato».

Art. 20

Garanzia cartolarizzazione sofferenze

1. Il Ministro dell'economia e delle finanze, per ventiquattro mesi
dalla data della positiva decisione della Commissione europea sul
regime di concessione della garanzia dello Stato di cui al presente
Capo, è autorizzato a concedere la garanzia dello Stato sulle
passività emesse nell'ambito di operazioni di cartolarizzazione di
cui all'articolo 1 della legge 30 aprile 1999, n. 130, a fronte della
cessione da parte di banche e di intermediari finanziari iscritti
all'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1º settembre
1993, n. 385, di seguito denominati "società cedenti", aventi sede
legale in Italia, di crediti pecuniari, compresi i crediti derivanti
da contratti di leasing, classificati come sofferenze, nel rispetto
dei criteri e delle condizioni indicati nel Capo II del decreto-legge
14 febbraio 2016, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
aprile 2016 n. 49, come modificato dal presente decreto.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze può, con proprio
decreto, prorogare il periodo di cui al comma 1 per ulteriori dodici
mesi, previa approvazione da parte della Commissione europea.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze, entro tre mesi dalla
data della positiva decisione della Commissione europea di cui al
comma 1, incarica, anche avvalendosi del soggetto previsto
dall'articolo 13 del decreto-legge n. 18 del 2016, uno o più
soggetti qualificati indipendenti, indicati dalla Commissione
europea, per il monitoraggio della conformità del rilascio della
garanzia a quanto previsto nel presente capo e nella decisione della
Commissione europea. Ai relativi oneri si provvede, nel limite
massimo complessivo di euro 150.000 (centocinquantamila/00) per
ciascuno degli anni dal 2019 al 2022 a valere sulle risorse di cui
all'articolo 24.

Art. 21

Modifiche al decreto-legge 14 febbraio 2016, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 aprile 2016, n. 49.

1. All'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 14 febbraio 2016, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 aprile 2016 n. 49,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), le parole "alla data della cessione" sono
soppresse;
b) dopo la lettera f), sono aggiunte le seguenti lettere:
«f-bis) deve essere previsto che il soggetto incaricato della
riscossione dei crediti sia sostituito, successivamente alla
escussione della garanzia, qualora il rapporto tra gli incassi netti
cumulati e gli incassi netti attesi in base al piano di recupero
vagliato dall'agenzia esterna di valutazione del merito di credito di
cui all'articolo 5, comma 1, risulti inferiore al 100 per cento per
due date consecutive di pagamento degli interessi, ivi inclusa la
data rilevante per la suddetta escussione;
f-ter) nel caso di sostituzione, nessuna penale o indennizzo
sono dovuti al soggetto sostituito e il medesimo ha l'obbligo di
collaborare in buona fede al fine di consentire la rapida ed efficace
sostituzione; la società cessionaria dà evidenza di aver adottato
idonee procedure che consentano una rapida ed efficace sostituzione;
il nuovo soggetto incaricato della riscossione non può essere
collegato al soggetto sostituito.».
2. All'articolo 5 del decreto-legge n. 18 del 2016, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 le parole "all'ultimo gradino della scala di
valutazione del merito di credito investment grade" sono sostituite,
ovunque ricorrano, con le seguenti "a BBB o equivalente";
b) il comma 2 è abrogato.
3. All'articolo 6, comma 2, del decreto-legge n. 18 del 2016, è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "In ogni caso, qualora ad una
data di pagamento degli interessi sui Titoli mezzanine, il rapporto
tra gli incassi netti cumulati e gli incassi netti attesi in base al
piano di recupero vagliato dall'agenzia esterna di valutazione del
merito di credito di cui all'articolo 5, comma 1, risulti inferiore
al 90 per cento, gli interessi sui Titoli mezzanine riferiti a quella
data di pagamento sono differiti all'avvenuto integrale rimborso del
capitale dei Titoli senior ovvero alla data di pagamento in cui il
suddetto rapporto risulti superiore al 100 per cento.".
4. All'articolo 7 del decreto-legge n. 18 del 2016, il comma 1-bis,
è sostituito dal seguente: «1-bis. I pagamenti di cui al comma 1,
numero 2), sono, in tutto o in parte, condizionati a obiettivi di
performance nella riscossione o recupero in relazione al portafoglio
di crediti ceduti; in ogni caso, qualora ad una data di pagamento
delle somme di cui al comma 1, numero 2), il rapporto tra gli incassi
netti cumulati e gli incassi netti attesi in base al piano di
recupero vagliato dall'agenzia esterna di valutazione del merito di
credito di cui all'articolo 5, comma 1, risulti inferiore al 90 per
cento, i pagamenti di cui al comma 1, numero 2) che sono condizionati
ad obiettivi di performance sono differiti, per la parte che
rappresenta un ammontare non inferiore al 20 per cento dei pagamenti
complessivi di cui al comma 1, numero 2), fino alla data di completo
rimborso del capitale dei Titoli senior ovvero alla data in cui il
suddetto rapporto risulti superiore al 100 per cento.».
5. All'articolo 9 del decreto-legge n. 18 del 2016 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Ai fini della
determinazione del corrispettivo della garanzia dello Stato si fa
riferimento a tre Panieri CDS definiti come il paniere di contratti
swap sul default di singole società (credit default swap - CDS)
riferiti a singoli emittenti italiani la cui valutazione del merito
di credito, rilasciata da S&amp;P, Fitch Ratings o Moody's, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, sia pari a:
i) BBB+/Baa1, BBB/Baa2, o BBB-/Baa3 per il primo Paniere,
utilizzato se il rating dei Titoli senior è BBB/Baa2/BBB/BBB;
ii) BBB/Baa2, BBB+/Baa1 o A-/A3 per il secondo Paniere,
utilizzato se il rating dei Titoli senior è BBB+/Baa1/BBB+/BBB H,
iii) BBB+/Baa1, A-/A3 o A/A2 per il terzo Paniere, utilizzato
se il rating dei Titoli senior è A-/A3/A-/A L.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Nel caso in cui sui
Titoli senior siano stati rilasciati più rating, per
l'individuazione del Paniere si considera il rating più basso. La
composizione dei Panieri CDS è indicata nell'allegato 1 al presente
decreto. La composizione dei Panieri CDS è aggiornata con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, decorsi dodici mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto, al fine di escludere gli
emittenti la cui valutazione del merito di credito sia stata
modificata in modo tale da non ricadere più nei rating indicati al
comma 1 e di includere nuovi emittenti la cui valutazione del merito
di credito sia stata modificata in modo tale da ricadere nei rating
indicati al comma 1. La composizione è altresì aggiornata in caso
di rinnovo della garanzia ai sensi dell'articolo 3, comma 2. Nel caso
in cui, in occasione di un aggiornamento della composizione dei
panieri CDS, si constati che gli emittenti inclusi in uno o più
panieri siano meno di tre il calcolo del corrispettivo della garanzia
è definito con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze in
conformità delle decisioni della Commissione europea.»;
c) al comma 3, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) alla lettera a), le parole "sei mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "due mesi";
2) alla lettera d), punto i), le parole "2,70 volte" sono
sostituite dalle seguenti: "2,76 volte";
3) alla lettera d) punto ii), le parole "8,98 volte" sono
sostituite dalle seguenti: "9,23 volte".
6. L'allegato 1 al decreto-legge n. 18 del 2016 è sostituito dal
seguente:
«Allegato 1. PANIERI CDS
1) Primo Paniere (utilizzato se il rating dei Titoli senior è
BBB/Baa2/BBB/BBB)
Ubi Banca S.p.a.
Mediobanca Spa
Unicredit S.p.a.
Intesa Sanpaolo S.p.a.
Assicurazioni Generali S.p.a.
Enel S.p.a.
Acea S.p.a.
Atlantia S.p.a.
2) Secondo Paniere (utilizzato se il rating dei Titoli senior è
BBB+/Baa1/BBB+/BBB H)
Mediobanca S.p.a.
Unicredit S.p.a.
Intesa Sanpaolo S.p.a.
Assicurazioni Generali S.p.a.
Enel S.p.a.
Acea S.p.a.
Eni S.p.a.
Atlantia S.p.a.
3) Terzo Paniere (utilizzato se il rating dei Titoli senior è
A-/A3/A-/A L)
Assicurazioni Generali S.p.a.
Enel S.p.a.
Eni S.p.a.
7. All'allegato 2 al decreto-legge n. 18 del 2016 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) il punto (2), lettera b., è sostituto dal seguente: "Il tasso
di sconto applicabile è 2.75%.";
b) al punto (4), lettera a., le parole "2.70 volte" sono
sostituite dalle seguenti: "2.76 volte";
c) al punto (4), lettera b., le parole "8.98 volte" sono
sostituite dalle seguenti: "9.23 volte";
d) al punto (5), le parole "I fattori 2.70 e 8.98" sono
sostituite dalle seguenti: "I fattori 2.76 e 9.23";
e) al punto (11) le parole «un tasso di sconto al 2%» sono
sostituite dalle seguenti: "un tasso di sconto al 2.75%" e le
formule:
"P3-5y = (7(1 + r)4 + 6(1 + r)³ + 5(1 + r)² )/(7 + 4r) * (CDS5y -
CDS3y ) = 2.70 * (CDS5y - CDS3y )
P3-5y = (7(1+r)6 + 6(1+r)5 + 5(1+r)4 + 4(1+r)³ + 3(1+r)² )/(3+2r) *
(CDS7y - CDS5y ) = 8.98 * (CDS7y - CDS5y )"
sono sostituite dalle seguenti:
"P3-5y = (7(1 + r)4 + 6(1 + r)³ + 5(1 + r)²) /(7 + 4r) * (CDS5y -
CDS3y ) = 2.76 * (CDS5y - CDS3y )
P5-7y = (7(1+r)6 + 6(1+r)5 + 5(1+r)4 + 4(1+r)³ + 3(1+r)² )/(3+2r) *
(CDS7y - CDS5y ) = 9.23 * (CDS7y - CDS5y )".
8. Le disposizioni contenute nel presente articolo non si applicano
alle garanzie concesse entro il 6 marzo 2019 ai sensi dell'articolo 3
del decreto-legge n. 18 del 2016.

Art. 22

Disposizioni di attuazione

1. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze possono
essere integrate le disposizioni di attuazione di cui all'articolo
13, comma 2, del decreto-legge n. 18 del 2016, anche al fine di
rafforzare il presidio dei rischi garantiti dallo Stato e le
attività di monitoraggio ivi comprese quelle sull'evoluzione dei
recuperi effettivi rispetto a quelli inizialmente previsti, da
trasmettere al Ministero al momento della richiesta della garanzia.

Art. 23

Copertura finanziaria

1. Per le finalità di cui al presente Capo, la dotazione del fondo
di garanzia di cui all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge n. 18
del 2016, è incrementata di 100 milioni di euro per l'anno 2019. Ai
relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione della
dotazione del fondo di cui all'articolo 37, comma 6, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. Il fondo di garanzia è
ulteriormente alimentato con i corrispettivi annui delle garanzie
concesse ai sensi dell'articolo 13 del decreto-legge n. 18 del 2016,
e che a tal fine sono versate all'entrata del bilancio dello Stato
per la successiva riassegnazione al fondo. Le somme di cui al
presente comma sono versate sulla contabilità speciale di cui
all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge n. 18 del 2016.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 24

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 25 marzo 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Tria, Ministro dell'economia e delle
finanze

Moavero Milanesi, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Salvini, Ministro dell'interno

Di Maio, Ministro dello sviluppo
economico

Grillo, Ministro della salute

Bongiorno, Ministro per la pubblica
amministrazione

Visto, il Guardasigilli: Bonafede