5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 26-10-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 26-10-2016)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Forniture - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 -
Fiumicino Italia Persona di contatto: A.Logeri Tel.: +39 0665952542
E-mail: logeri.a@adr.it Codice NUTS: ITE43. Indirizzo del profilo di
committente: https://vendor.i-faber.com/adr - Appalto congiunto.
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. Principali
settori di attivita': Attività aeroportuali
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Appalto misto di fornitura,
installazione e servizi di manutenzione di sistemi per il controllo
radiogeno dei bagagli da stiva. CIG 68412244A3. Codice CPV
principale: 38581000. Tipo di appalto: Forniture. Breve descrizione:
Appalto misto di fornitura e installazione di n. 4 apparati e
associati dispositivi (complessivamente sistemi) per la rilevazione
automatica degli esplosivi (EDS) nei bagagli da stiva per gli
aeroporti di Fiumicino e Ciampino, conformi alla normativa ECAC
(Standard 3), con velocità di movimento del nastro interno
all'apparato di almeno 0,5 m/sec., e associati servizi di
manutenzione ordinaria, riparazione guasti e assistenza tecnica
locale per un periodo di 5 anni. Valore totale stimato IVA esclusa:
euro 4535000.00. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. Luogo di
esecuzione: Codice NUTS: ITE43. Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti di Fiumicino e Ciampino. Descrizione dell'appalto: Appalto
misto di fornitura e installazione di n. 4 sistemi di controllo per
la rilevazione automatica degli esplosivi (EDS) nei bagagli da stiva
per gli aeroporti di Fiumicino e Ciampino, conformi alla normativa
ECAC (Standard 3), con velocità di movimento del nastro interno
all'apparato di almeno 0,5 m/sec, e associati servizi di manutenzione
ordinaria, riparazione guasti e assistenza tecnica locale per un
periodo di 5 anni . Si precisa fin d'ora che la stipula del contratto
è subordinata alla verifica da parte della Committente, a valle
dell'aggiudicazione, della rispondenza delle caratteristiche
operative dei sistemi proposti dall'aggiudicatario a quanto richiesto
nella Specifica Tecnica, mediante test operativi, da effettuarsi su
sistemi e impianti che i concorrenti dovranno rendere disponibili c/o
sedi da essi indicate in fase di presentazione dell'offerta.
L'effettuazione di tali test dovrà essere garantita a partire dal 9
dicembre 2016 e dovrà avere una durata massima di 5 giorni
lavorativi. I fornitori dovranno garantire che i sistemi che verranno
progressivamente consegnati avranno recepito gli aggiornamenti
tecnologici nel frattempo intervenuti sul prodotto, senza alcun onere
aggiuntivo per la Committente. Si precisa che l'importo stimato
dell'appalto indicato all'art. II.1.5 si riferisce unicamente alla
fornitura ed installazione dei n. 4 sistemi; a tale valore, al netto
del ribasso, andranno aggiunti l'importo associato al servizio
quinquennale di manutenzione offerto dall'aggiudicatario in sede di
gara secondo le modalità indicate all'art. 3 della Lettera di Invito
e gli oneri di sicurezza associati alla manutenzione pari ad euro
3.810,80.
Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito:
Criterio di qualità - Nome: Costi di manutenzione ordinaria,
riparazione guasti e assistenza tecnica locale / Ponderazione: 32
Criterio di qualità - Nome: Riduzione tempi di consegna rispetto a
quelli base indicati nel Capitolato / Ponderazione: 8
Prezzo - Ponderazione: 60
Valore stimato IVA esclusa euro 4 535 000.00
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 64. Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: no. Non sono autorizzate varianti.
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: sì - Descrizione delle
opzioni: La Committente si riserva l'opzione, esercitabile entro 12
mesi dalla data di sottoscrizione del contratto, di acquistare, a
propria discrezione e senza necessità di ulteriore accettazione da
parte dell'Appaltatore, fino ad un massimo di n. 4 ulteriori sistemi
della stessa tipologia ai medesimi prezzi, patti e condizioni di cui
al contratto. La Committente si riserva la facoltà unilaterale di
affidare, nel periodo di validità contrattuale, la manutenzione
ordinaria, di riparazione guasti e assistenza tecnica locale dei
sistemi, fino ad un massimo di ulteriori 5 anni, alle condizioni
offerte dall'aggiudicatario in sede di gara sulla base della
documentazione tecnica/amministrativa di gara. Pari facoltà sarà
esercitabile, nel periodo di validità contrattuale, per i servizi di
manutenzione relativi agli eventuali sistemi acquistati in opzione,
fino ad un massimo di 10 anni, alle condizioni contrattuali.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Condizioni di partecipazione. Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla presentazione dell'offerta:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza, che riporti nell'oggetto sociale
l'esercizio delle attività oggetto dell'appalto;
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016,
l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali
il consorzio concorre;
c) Dichiarazione attestante l'insussistenza dei motivi di
esclusione di cui al comma 1 dell'art 80 del D. Lgs. 50/2016, resa ai
sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente da ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
d) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016; dichiarazione attestante
l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui al comma 1 dell'art
80 delD. Lgs. 50/2016 dovrà essere prodotta altresì dai soggetti di
cui al comma 3 del medesimo art. 80.
e) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione dell'offerta, tutte
le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere
digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria.
f) Documento idoneo ad attestare i poteri di firma del Legale
Rappresentante/Procuratore Speciale (per es: certificato CCIAA,
procura speciale, verbale di assemblea...) di ciascuna società,
singola o riunita/riunenda.
g) dichiarazione che l'offerta tiene conto degli oneri per il
rispetto delle vigenti norme in materia di salute e sicurezza sul
lavoro e che tali oneri proprii dell'impresa sono stati valutati e
sono ricompresi nel ribasso percentuale offerto;
h) dichiarazione relativa alle attività di installazione e
manutenzione che si intendono subappaltare o concedere in cottimo. La
mancata o irregolare presentazione di detta dichiarazione non
costituirà motivo di esclusione, ma sarà intesa come esplicita
rinuncia ad avvalersi dell'istituto del subappalto.
i) dichiarazione che, per consentire l'effettuazione dei test
operativi di valutazione tecnica del modello offerto, a partire dal 9
dicembre 2016 e presso una sede che verrà indicata dal concorrente
in sede di presentazione dell'offerta, sarà reso disponibile almeno
un apparato, inserito in idoneo impianto di smistamento.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c. . Ulteriori richieste sono indicate
nella Lettera di Invito che integra quanto riportato nel presente
documento. Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Ciascun concorrente dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta, la dichiarazione di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93, attestante la
capacità economica e finanziaria del concorrente in relazione al
presente appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/Consorzio
ordinario di concorrenti sarà sufficiente produrre idonea
dichiarazione di un solo istituto bancario od intermediario
autorizzato per ciascun singolo soggetto costituente il
raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in grado di presentare
entrambe le dichiarazioni richieste per giustificati motivi che
dovranno essere formalmente illustrati, dovrà provare la propria
capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
la cui idoneità sarà oggetto di valutazione discrezionale da parte
della Committente. Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione dell'offerta, una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000 firmata digitalmente dal legale rappresentante
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco delle principali forniture di macchine radiogene per
bagagli da stiva regolarmente installate in ambito aeroportuale nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando;
b) l'elenco dei principali contratti di manutenzione associati a
macchine radiogene per bagagli da stiva regolarmente eseguiti e/o
eventualmente ancora in corso nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del presente Bando.
Nell'elenco di cui al punto a), l'impresa singola ovvero, in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, dovrà
evidenziare espressamente l'avvenuta installazione di almeno 6
macchine radiogene per bagagli da stiva EDS conformi ai requisiti
ECAC STD 3. Tale requisito "di punta" non è frazionabile.
Nell'elenco di cui al punto b), l'impresa singola ovvero, in caso di
A.T.I., la mandante o le mandanti, dovranno evidenziare espressamente
l'esistenza di almeno un contratto di durata di almeno 12 mesi.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria, indicati all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016, specificando in
modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle risorse e mezzi
messi a disposizione per effetto dell'avvalimento. Norme e criteri
oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione delle norme e
dei criteri: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Stante la natura dell'appalto,
saranno ammessi unicamente raggruppamenti in A.T.I. verticali, in cui
la mandataria effettuerà la fornitura in opera e la mandante, o le
mandanti, i servizi di manutenzione.
Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta economica e con le modalità che verranno indicate nel
Disciplinare di gara, che integra a tutti gli effetti il presente
bando,i concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, una
cauzione provvisoria di cui all'art. 93 del D.Lgs 50/2016 pari a
90.770EUR, pari al 2% dell'importo stimato dell'appalto per la
fornitura/installazione, con firma di chi rilascia la cauzione
autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla
data dell'offerta. Dovrà,inoltre, essere contestualmente prodotta, a
pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un
intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria. Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Appalto finanziato dall'ente
appaltante. La contabilizzazione e la conseguente fatturazione della
fornitura saranno effettuate sulla base degli apparati consegnati e
dei relativi prezzi contrattualizzati. Tutti i pagamenti saranno
effettuati a 60 giorni data ricezione fattura, previo benestare della
Committente, a seguito di emissione di nota di carico/certificato di
pagamento .Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla Legge n. 136/2010. Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: Il subappalto è ammesso, nei limiti di legge,
per la installazione dei sistemi e per la manutenzione degli stessi.
Per tale ultima eventualità si rimanda anche quanto indicato nella
documentazione di gara.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura aperta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 25/11/2016 Ora locale: 12:00. Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalità di apertura delle
offerte Data: 25/11/2016 Ora locale: 15:00 Luogo: In seduta pubblica
c/o sede Aeroporti di Roma SpA: Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320
- Fiumicino (RM)
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
offerte, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la
documentazione richiesta nella sezione III del presente bando,
dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente
ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa
digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del
presente bando. Per inserire l'offerta: registrarsi al portale
acquisti ADR (https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul
nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter
partecipare cliccare "Accedi per partecipare alla gara" e procedere
con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta
registrati, accedere alla piattaforma con propria user name e
password e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto
l'accesso, procedere con l'invio dell'offerta, comprensiva di tutte
le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta sono indicate nel
Disciplinare di gara, disponibile sulla piattaforma con la completa
documentazione di gara;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft InternetExplorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa,la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) l'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti;
4) Tutte le informazioni relative al presente Bando, comprensive di
Lettera di Invito, Specifiche Tecniche, Capitolato Speciale d'Appalto
e di ogni altra informazione sono disponibili nella documentazione di
gara nel portale acquisti ADR;
5) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma SpA.
Procedure di ricorso. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Via Flaminia
189 Roma 00196 Italia. Organismo responsabile delle procedure di
mediazione: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Via
Flaminia 189 Roma 00196 Italia
Data di spedizione del presente avviso: 21/10/2016

L'amministratore delegato
Ugo de Carolis


TX16BFM14163