Serie Generale n. 301 del 24-12-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 19 dicembre 2019, n. 157
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili. (19G00164) (GU Serie Generale n.301 del 24-12-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 25/12/2019

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

1. Il decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni
urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 19 dicembre 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze


Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE
IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 26 OTTOBRE 2019, N. 124

All'articolo 1:
al comma 4, lettera b), dopo le parole: «recuperando l'importo
di cui al comma 3» sono inserite le seguenti: «del presente
articolo».
All'articolo 3:
al comma 4, primo periodo, le parole: «Istituto nazionale
previdenza sociale» sono sostituite dalle seguenti: «Istituto
nazionale della previdenza sociale» e le parole: «sul lavoro,
definiscono» sono sostituite dalle seguenti: «sul lavoro
definiscono»;
al comma 5:
all'alinea, le parole: «n. 223 del 2006» sono sostituite
dalle seguenti: «4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248»;
al capoverso 49-quater, terzo periodo, le parole: «entro i
trenta successivi» sono sostituite dalle seguenti: «entro i trenta
giorni successivi»;
al comma 6, capoverso 2-ter, le parole: «la sanzione di euro
1.000 per» sono sostituite dalle seguenti: «una sanzione pari al 5
per cento dell'importo, per importi fino a 5.000 euro, e pari a 250
euro, per importi superiori a 5.000 euro,».
L'articolo 4 è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Ritenute e compensazioni in appalti e subappalti ed
estensione del regime del reverse charge per il contrasto
dell'illecita somministrazione di manodopera). - 1. Al decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dopo l'articolo 17 è inserito il
seguente:
"Art. 17-bis (Ritenute e compensazioni in appalti e subappalti
ed estensione del regime del reverse charge per il contrasto
dell'illecita somministrazione di manodopera). - 1. In deroga alla
disposizione di cui all'articolo 17, comma 1, i soggetti di cui
all'articolo 23, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, residenti ai fini delle imposte dirette
nello Stato, ai sensi degli articoli 2, comma 2, 5, comma 3, lettera
d), e 73, comma 3, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
che affidano il compimento di una o più opere o di uno o più
servizi di importo complessivo annuo superiore a euro 200.000 a
un'impresa, tramite contratti di appalto, subappalto, affidamento a
soggetti consorziati o rapporti negoziali comunque denominati
caratterizzati da prevalente utilizzo di manodopera presso le sedi di
attività del committente con l'utilizzo di beni strumentali di
proprietà di quest'ultimo o ad esso riconducibili in qualunque
forma, sono tenuti a richiedere all'impresa appaltatrice o
affidataria e alle imprese subappaltatrici, obbligate a rilasciarle,
copia delle deleghe di pagamento relative al versamento delle
ritenute di cui agli articoli 23 e 24 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, 50, comma 4, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e 1, comma 5, del decreto
legislativo 28 settembre 1998, n. 360, trattenute dall'impresa
appaltatrice o affidataria e dalle imprese subappaltatrici ai
lavoratori direttamente impiegati nell'esecuzione dell'opera o del
servizio. Il versamento delle ritenute di cui al periodo precedente
è effettuato dall'impresa appaltatrice o affidataria e dall'impresa
subappaltatrice, con distinte deleghe per ciascun committente, senza
possibilità di compensazione.
2. Al fine di consentire al committente il riscontro
dell'ammontare complessivo degli importi versati dalle imprese, entro
i cinque giorni lavorativi successivi alla scadenza del versamento di
cui all'articolo 18, comma 1, l'impresa appaltatrice o affidataria e
le imprese subappaltatrici trasmettono al committente e, per le
imprese subappaltatrici, anche all'impresa appaltatrice le deleghe di
cui al comma 1 del presente articolo e un elenco nominativo di tutti
i lavoratori, identificati mediante codice fiscale, impiegati nel
mese precedente direttamente nell'esecuzione di opere o servizi
affidati dal committente, con il dettaglio delle ore di lavoro
prestate da ciascun percipiente in esecuzione dell'opera o del
servizio affidato, l'ammontare della retribuzione corrisposta al
dipendente collegata a tale prestazione e il dettaglio delle ritenute
fiscali eseguite nel mese precedente nei confronti di tale
lavoratore, con separata indicazione di quelle relative alla
prestazione affidata dal committente.
3. Nel caso in cui alla data di cui al comma 2 sia maturato il
diritto a ricevere corrispettivi dall'impresa appaltatrice o
affidataria e questa o le imprese subappaltatrici non abbiano
ottemperato all'obbligo di trasmettere al committente le deleghe di
pagamento e le informazioni relative ai lavoratori impiegati di cui
al medesimo comma 2 ovvero risulti l'omesso o insufficiente
versamento delle ritenute fiscali rispetto ai dati risultanti dalla
documentazione trasmessa, il committente deve sospendere, finchè
perdura l'inadempimento, il pagamento dei corrispettivi maturati
dall'impresa appaltatrice o affidataria sino a concorrenza del 20 per
cento del valore complessivo dell'opera o del servizio ovvero per un
importo pari all'ammontare delle ritenute non versate rispetto ai
dati risultanti dalla documentazione trasmessa, dandone comunicazione
entro novanta giorni all'ufficio dell'Agenzia delle entrate
territorialmente competente nei suoi confronti. In tali casi, è
preclusa all'impresa appaltatrice o affidataria ogni azione esecutiva
finalizzata al soddisfacimento del credito il cui pagamento è stato
sospeso, fino a quando non sia stato eseguito il versamento delle
ritenute.
4. In caso di inottemperanza agli obblighi previsti dai commi 1
e 3, il committente è obbligato al pagamento di una somma pari alla
sanzione irrogata all'impresa appaltatrice o affidataria o
subappaltatrice per la violazione degli obblighi di corretta
determinazione delle ritenute e di corretta esecuzione delle stesse,
nonchè di tempestivo versamento, senza possibilità di
compensazione.
5. Gli obblighi previsti dal presente articolo non trovano
applicazione qualora le imprese appaltatrici o affidatarie o
subappaltatrici di cui al comma 1 comunichino al committente,
allegando la relativa certificazione, la sussistenza, nell'ultimo
giorno del mese precedente a quello della scadenza prevista dal comma
2, dei seguenti requisiti:
a) risultino in attività da almeno tre anni, siano in regola
con gli obblighi dichiarativi e abbiano eseguito nel corso dei
periodi d'imposta cui si riferiscono le dichiarazioni dei redditi
presentate nell'ultimo triennio complessivi versamenti registrati nel
conto fiscale per un importo non inferiore al 10 per cento
dell'ammontare dei ricavi o compensi risultanti dalle dichiarazioni
medesime;
b) non abbiano iscrizioni a ruolo o accertamenti esecutivi o
avvisi di addebito affidati agli agenti della riscossione relativi
alle imposte sui redditi, all'imposta regionale sulle attività
produttive, alle ritenute e ai contributi previdenziali per importi
superiori ad euro 50.000, per i quali i termini di pagamento siano
scaduti e siano ancora dovuti pagamenti o non siano in essere
provvedimenti di sospensione. Le disposizioni di cui al periodo
precedente non si applicano per le somme oggetto di piani di
rateazione per i quali non sia intervenuta decadenza.
6. A decorrere dalla data di applicazione della presente
disposizione, la certificazione di cui al comma 5 è messa a
disposizione delle singole imprese dall'Agenzia delle entrate e ha
validità di quattro mesi dalla data del rilascio.
7. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
possono essere disciplinate ulteriori modalità di trasmissione
telematica delle informazioni previste dal comma 2 che consentano
modalità semplificate di riscontro dei dati di cui allo stesso
comma.
8. In deroga alla disposizione di cui all'articolo 17, comma 1,
per le imprese appaltatrici o affidatarie e per le imprese
subappaltatrici di cui al comma 1 del presente articolo è esclusa la
facoltà di avvalersi dell'istituto della compensazione quale
modalità di estinzione delle obbligazioni relative a contributi
previdenziali e assistenziali e premi assicurativi obbligatori,
maturati in relazione ai dipendenti di cui al medesimo comma 1. Detta
esclusione opera con riguardo a tutti i contributi previdenziali e
assistenziali e ai premi assicurativi maturati, nel corso della
durata del contratto, sulle retribuzioni erogate al personale
direttamente impiegato nell'esecuzione delle opere o dei servizi
affidati. Le disposizioni del presente comma non si applicano ai
soggetti di cui al comma 5".
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere dal
1° gennaio 2020.
3. All'articolo 17, sesto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo la lettera a-quater) è
inserita la seguente:
"a-quinquies) alle prestazioni di servizi, diverse da quelle di
cui alle lettere da a) ad a-quater), effettuate tramite contratti di
appalto, subappalto, affidamento a soggetti consorziati o rapporti
negoziali comunque denominati caratterizzati da prevalente utilizzo
di manodopera presso le sedi di attività del committente con
l'utilizzo di beni strumentali di proprietà di quest'ultimo o ad
esso riconducibili in qualunque forma. La disposizione del precedente
periodo non si applica alle operazioni effettuate nei confronti di
pubbliche amministrazioni e altri enti e società di cui all'articolo
11-ter e alle agenzie per il lavoro disciplinate dal capo I del
titolo II del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276".
4. L'efficacia della disposizione di cui al comma 3 è
subordinata al rilascio, da parte del Consiglio dell'Unione europea,
dell'autorizzazione di una misura di deroga ai sensi dell'articolo
395 della direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006».
All'articolo 5:
al comma 2, secondo periodo, le parole: «punti 1 e 2» sono
sostituite dalle seguenti: «numeri 1) e 2)»;
al comma 3:
al primo periodo, le parole: «punto 1» sono sostituite dalle
seguenti: «numero 1)»;
al secondo periodo, le parole: «punto 1» sono sostituite
dalle seguenti: «numero 1)» e le parole: «punto 5» sono sostituite
dalle seguenti: «numero 5),».
All'articolo 6:
al comma 1:
alla lettera c), capoverso 941-ter, primo periodo, dopo le
parole: «anche come deposito IVA» è inserito il seguente segno
d'interpunzione: «,»;
alla lettera d), capoverso 943-bis, le parole: «Agenzia
dogane e monopoli» sono sostituite dalle seguenti: «Agenzia delle
dogane e dei monopoli», dopo le parole: «i dati» sono inserite le
seguenti: «in possesso delle suddette societa'» e le parole: «in
possesso delle suddette societa'» sono soppresse.
All'articolo 7:
al comma 1, lettera a), capoverso Art. 7-bis:
ai commi 1, 4, 5 e 6, le parole: «Agenzia dogane e monopoli»
sono sostituite dalle seguenti: «Agenzia delle dogane e dei
monopoli»;
al comma 2, alinea, le parole: «Agenzia delle dogane e
monopoli» sono sostituite dalle seguenti: «Agenzia delle dogane e dei
monopoli».
Dopo l'articolo 10 è inserito il seguente:
«Art. 10-bis (Estensione del ravvedimento operoso) - 1. Il
comma 1-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 472, è abrogato».
Dopo l'articolo 11 è inserito il seguente:
«Art. 11-bis (Finanziamento degli interventi per la
digitalizzazione della logistica portuale). - 1. A decorrere
dall'anno 2020, una quota pari a 5 milioni di euro annui delle
risorse del fondo per il finanziamento degli interventi di
adeguamento dei porti, di cui all'articolo 18-bis, comma 1, della
legge 28 gennaio 1994, n. 84, è destinata al finanziamento delle
attività strettamente connesse alla digitalizzazione della logistica
del Paese con particolare riferimento ai porti, agli interporti, alle
ferrovie e all'autotrasporto anche per garantire il raggiungimento
degli obiettivi di sostenibilità del sistema di mobilità delle
merci.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti stipula
con il soggetto attuatore di cui all'articolo 61-bis, comma 4, del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, apposito atto convenzionale per
disciplinare l'utilizzo delle risorse di cui al comma 1 del presente
articolo».
All'articolo 13:
al comma 1, lettera a), le parole: «non possono» sono
sostituite dalle seguenti: «non possano».
Dopo l'articolo 13 sono inseriti i seguenti:
«Art. 13-bis (Modifiche alla disciplina dei piani di risparmio
a lungo termine). - 1. Per i piani di risparmio a lungo termine di
cui all'articolo 1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, costituiti a decorrere dal 1° gennaio 2020, si applicano le
disposizioni di cui ai commi da 2 a 4 del presente articolo.
2. In ciascun anno solare di durata del piano di risparmio a
lungo termine, per almeno due terzi dell'anno stesso, le somme o i
valori destinati al piano devono essere investiti almeno per il 70
per cento del valore complessivo, direttamente o indirettamente, in
strumenti finanziari, anche non negoziati in mercati regolamentati o
in sistemi multilaterali di negoziazione, emessi o stipulati con
imprese residenti nel territorio dello Stato ai sensi dell'articolo
73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o in Stati
membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo
Spazio economico europeo con stabile organizzazione nel territorio
dello Stato; la predetta quota del 70 per cento deve essere investita
almeno per il 25 per cento del valore complessivo in strumenti
finanziari di imprese diverse da quelle inserite nell'indice FTSE MIB
della Borsa italiana o in indici equivalenti di altri mercati
regolamentati e almeno per un ulteriore 5 per cento del valore
complessivo in strumenti finanziari di imprese diverse da quelle
inserite negli indici FTSE MIB e FTSE Mid Cap della Borsa italiana o
in indici equivalenti di altri mercati regolamentati.
3. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 88 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Agli enti di cui al presente comma non si applica il comma 112,
primo periodo";
b) al comma 92 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Agli enti gestori delle forme di previdenza di cui al presente comma
non si applica il comma 112, primo periodo".
4. Per quanto non espressamente previsto dalle disposizioni di
cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo si applicano l'articolo
1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e
l'articolo 1, commi da 211 a 215, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, in quanto compatibili.
5. Agli investimenti in piani di risparmio a lungo termine
costituiti tra il 1° gennaio 2019 e il 31 dicembre 2019 si applicano
l'articolo 1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n.
232, e l'articolo 1, commi da 211 a 215, della legge 30 dicembre
2018, n. 145.
Art. 13-ter (Agevolazioni fiscali per i lavoratori
impatriati). - 1. Il comma 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, è sostituito dal seguente:
"2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a), b), c) e
d), si applicano, a partire dal periodo d'imposta in corso, ai
soggetti che a decorrere dal 30 aprile 2019 trasferiscono la
residenza in Italia ai sensi dell'articolo 2 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e risultano beneficiari del
regime previsto dall'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 147".
2. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze è istituito un fondo, denominato "Fondo Controesodo",
con la dotazione di 3 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020. Con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze sono stabiliti i
criteri per la richiesta di accesso alle prestazioni del fondo di cui
al presente comma. I soggetti di cui al comma 2 dell'articolo 5 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, come sostituito dal comma 1 del
presente articolo, possono accedere alle risorse del fondo fino ad
esaurimento dello stesso.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 3 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
b) quanto a 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307».
All'articolo 14:
al comma 1, dopo il capoverso 5-ter è aggiunto il seguente:
«5-quater. Per la fatturazione elettronica e per la
memorizzazione, conservazione e consultazione delle fatture
elettroniche relative alle cessioni di beni e alle prestazioni di
servizi destinate agli organismi di cui agli articoli 4, 6 e 7 della
legge 3 agosto 2007, n. 124, resta fermo quanto previsto ai sensi
dell'articolo 29 della medesima legge».
All'articolo 16:
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legislativo
5 agosto 2015, n. 127, il secondo periodo è sostituito dal seguente:
"La trasmissione telematica è effettuata trimestralmente entro la
fine del mese successivo al trimestre di riferimento".
1-ter. Alle minori entrate derivanti dal comma 1-bis,
valutate in 10,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si
provvede:
a) quanto a 10,8 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di cui al comma 5
dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze;
b) quanto a 10,8 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307».
Dopo l'articolo 16 sono inseriti i seguenti:
«Art. 16-bis (Ampliamento delle categorie di contribuenti che
possono utilizzare il modello 730 e riordino dei termini
dell'assistenza fiscale). - 1. Al regolamento di cui al decreto del
Ministro delle finanze 31 maggio 1999, n. 164, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 13:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. I possessori dei redditi indicati all'articolo 34,
comma 4, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, possono
adempiere all'obbligo di dichiarazione dei redditi presentando
l'apposita dichiarazione e la scheda ai fini della destinazione del
due, del cinque e dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche:
a) entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui
si riferisce la dichiarazione, al proprio sostituto d'imposta, che
intende prestare l'assistenza fiscale;
b) entro il 30 settembre dell'anno successivo a quello cui
si riferisce la dichiarazione, ad un CAF-dipendenti, unitamente alla
documentazione necessaria all'effettuazione delle operazioni di
controllo";
2) al comma 2, il primo periodo è sostituito dal seguente:
"I contribuenti con contratto di lavoro a tempo determinato,
nell'anno di presentazione della dichiarazione, possono adempiere
agli obblighi di dichiarazione dei redditi, se il contratto dura
almeno dal mese di presentazione della dichiarazione al terzo mese
successivo, rivolgendosi al sostituto d'imposta o a un CAF-dipendenti
purchè siano conosciuti i dati del sostituto d'imposta che dovrà
effettuare il conguaglio";
3) il comma 3 è abrogato;
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, la lettera d) è sostituita dalla seguente:
"d) conservare le schede relative alle scelte per la
destinazione del due, del cinque e dell'otto per mille dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche fino al 31 dicembre del secondo
anno successivo a quello di presentazione";
2) il comma 1-bis è sostituito dal seguente:
"1-bis. I CAF-dipendenti e i professionisti abilitati,
fermo restando il termine del 10 novembre per la trasmissione delle
dichiarazioni integrative di cui all'articolo 14, concludono le
attività di cui al comma 1, lettere a), b) e c), del presente
articolo entro:
a) il 15 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente entro il 31 maggio;
b) il 29 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 20 giugno;
c) il 23 luglio di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 21 giugno al 15 luglio;
d) il 15 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 16 luglio al 31 agosto;
e) il 30 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 30 settembre";
3) al comma 4-bis, lettera b), quarto periodo, le parole:
"entro il 7 marzo" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 16
marzo";
c) all'articolo 17, comma 1:
1) alla lettera b), le parole: "e comunque entro il 7
luglio" sono soppresse;
2) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
"c) trasmettere in via telematica all'Agenzia delle entrate
le dichiarazioni elaborate e i relativi prospetti di liquidazione,
nonchè consegnare, secondo le modalità stabilite con provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate, le buste contenenti le
schede relative alle scelte per la destinazione del due, del cinque e
dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
entro:
1) il 15 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente entro il 31 maggio;
2) il 29 giugno di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 20 giugno;
3) il 23 luglio di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 21 giugno al 15 luglio;
4) il 15 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 16 luglio al 31 agosto;
5) il 30 settembre di ciascun anno, per le dichiarazioni
presentate dal contribuente dal 1° al 30 settembre";
3) alla lettera c-bis), le parole: "il termine previsto"
sono sostituite dalle seguenti: "i termini previsti";
d) all'articolo 19:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Le somme risultanti a debito dal prospetto di
liquidazione sono trattenute sulla prima retribuzione utile e
comunque sulla retribuzione di competenza del mese successivo a
quello in cui il sostituto ha ricevuto il predetto prospetto di
liquidazione e sono versate nel termine previsto per il versamento
delle ritenute di acconto del dichiarante relative alle stesse
retribuzioni. Se il sostituto d'imposta riscontra che la retribuzione
sulla quale effettuare il conguaglio risulta insufficiente per il
pagamento dell'importo complessivamente risultante a debito,
trattiene la parte residua dalle retribuzioni corrisposte nei periodi
di paga immediatamente successivi dello stesso periodo d'imposta,
applicando gli interessi stabiliti per il differimento di pagamento
delle imposte sui redditi";
2) al comma 2, le parole: "retribuzione di competenza del
mese di luglio" sono sostituite dalle seguenti: "prima retribuzione
utile e comunque sulla retribuzione di competenza del mese successivo
a quello in cui il sostituto ha ricevuto il prospetto di
liquidazione";
3) al comma 4, le parole: "a partire dal mese di agosto o
di settembre" sono sostituite dalle seguenti: "a partire dal secondo
mese successivo a quello di ricevimento dei dati del prospetto di
liquidazione";
4) al comma 6, le parole: "entro il mese di settembre" sono
sostituite dalle seguenti: "entro il 10 ottobre".
2. All'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 6-quater, le parole: "entro il 31 marzo" sono
sostituite dalle seguenti: "entro il 16 marzo";
b) al comma 6-quinquies, le parole: "entro il 7 marzo" sono
sostituite dalle seguenti: "entro il 16 marzo";
c) dopo il comma 6-quinquies è aggiunto il seguente:
"6-sexies. L'Agenzia delle entrate, esclusivamente
nell'area autenticata del proprio sito internet, rende disponibili
agli interessati i dati delle certificazioni pervenute ai sensi del
comma 6-quinquies. Gli interessati possono delegare all'accesso anche
un soggetto di cui all'articolo 3, comma 3".
3. Al decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, le parole: "entro il 15 aprile"
sono sostituite dalle seguenti: "entro il 30 aprile";
b) all'articolo 4, comma 3-bis, le parole: "entro il 23
luglio" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 30 settembre".
4. La trasmissione telematica all'Agenzia delle entrate da
parte dei soggetti terzi dei dati relativi a oneri e spese sostenuti
dai contribuenti nell'anno precedente e alle spese sanitarie
rimborsate, di cui all'articolo 78, commi 25 e 25-bis, della legge 30
dicembre 1991, n. 413, nonchè dei dati relativi alle spese
individuate dai decreti del Ministro dell'economia e delle finanze
emanati ai sensi dell'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 21
novembre 2014, n. 175, con scadenza al 28 febbraio, è effettuata
entro il termine del 16 marzo.
5. Le disposizioni del presente articolo acquistano efficacia a
decorrere dal 1° gennaio 2021.
Art. 16-ter (Potenziamento dell'amministrazione finanziaria). -
1. Al fine di garantire maggiore efficienza ed efficacia all'azione
amministrativa, in considerazione dei rilevanti impegni derivanti
dagli obiettivi di finanza pubblica e dalle misure per favorire da un
lato gli adempimenti tributari e le connesse semplificazioni e
dall'altro una più incisiva azione di contrasto dell'evasione
fiscale nazionale e internazionale e delle frodi, anche mediante
mirate analisi del rischio relativo alle partite IVA di nuova
costituzione, l'Agenzia delle entrate è autorizzata, nell'ambito
dell'attuale dotazione organica, ad espletare procedure concorsuali
pubbliche per l'assunzione di nuovo personale, in aggiunta alle
assunzioni già autorizzate o consentite dalla normativa vigente,
anche in deroga alle disposizioni in materia di concorso unico
contenute nell'articolo 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, nel limite di un contingente corrispondente a
una spesa non superiore a 2,28 milioni di euro per l'anno 2020, a
12,66 milioni di euro per l'anno 2021, a 21,9 milioni di euro per
l'anno 2022 e a 25,95 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2023.
2. Le risorse derivanti dalle convenzioni stipulate
dall'Agenzia delle entrate con soggetti pubblici o privati dirette a
fornire servizi in forza di specifiche disposizioni normative,
certificate dal collegio dei revisori, confluiscono annualmente, in
misura non superiore al 50 per cento della media dei ricavi del
triennio 2016-2018, comprensive degli oneri riflessi a carico
dell'Agenzia, in deroga all'articolo 23, comma 2, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, nell'ambito della quota
incentivante di parte variabile prevista dalla convenzione di cui
all'articolo 59 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, a
valere sulle risorse iscritte nel bilancio dell'Agenzia stessa. Per
le medesime convenzioni non si applica l'articolo 43, comma 3, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449. Le disposizioni del presente comma si
applicano con riferimento alle convenzioni di cui all'articolo 59 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, aventi effetti sulla
contrattazione decentrata del personale non dirigenziale i cui
accordi sono sottoscritti a decorrere dall'anno 2020.
3. Al fine di rafforzare le attività istituzionali e, in
particolare, lo svolgimento dei nuovi compiti in materia di contrasto
delle frodi in tema di accise e di diritti doganali, l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli è autorizzata, nel rispetto dei limiti delle
dotazioni organiche, in deroga alle disposizioni in materia di
concorso unico contenute nell'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, a bandire, nell'anno 2020,
procedure concorsuali pubbliche per esami e ad assumere un
contingente massimo di trecento unità di personale non dirigenziale,
di cui duecento unità per profili professionali dell'area II, terza
fascia retributiva, e cento unità per profili professionali
dell'area III, prima fascia retributiva. A tale fine è autorizzata
la spesa di 8.040.401 euro per l'anno 2020 e di 16.080.802 euro annui
a decorrere dall'anno 2021. Agli oneri derivanti dal presente comma a
decorrere dall'anno 2021, si provvede a valere sulle facoltà
assunzionali dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli disponibili a
legislazione vigente.
4. A decorrere dall'anno 2020, anche al fine di garantire
l'attuazione delle prioritarie esigenze di controllo e monitoraggio
degli andamenti della finanza pubblica e di analisi e valutazione
della sostenibilità degli interventi in materia di entrata e di
spesa di cui al presente decreto, al fine di garantire il rispetto
dei saldi di finanza pubblica anche in relazione a quanto previsto
all'articolo 59, comma 3, lettera a), del presente decreto, il numero
dei posti di funzione di livello dirigenziale generale di consulenza,
studio e ricerca assegnati al Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi
dell'articolo 7, comma 5, del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n. 103, è
incrementato di due unità. Per le medesime esigenze di cui al primo
periodo, per potenziare lo svolgimento dei predetti compiti di
controllo e monitoraggio e riorganizzare complessivamente le
competenze ispettive esercitate dal Ministero dell'economia e delle
finanze, è istituito, nell'ambito del predetto Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, un ufficio dirigenziale di livello
generale da cui dipende un corpo unico di ispettori. Per tali
finalità sono istituiti ulteriori venti posti di funzione
dirigenziale di livello non generale per i servizi ispettivi di
finanza pubblica. Il Ministero dell'economia e delle finanze è
conseguentemente autorizzato, in aggiunta alle vigenti facoltà
assunzionali, a bandire, nel triennio 2020-2022, procedure
concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo indeterminato fino a
venti unità di personale con qualifica di dirigente di livello non
generale. Per le specifiche finalità di monitoraggio delle entrate
tributarie e di analisi e valutazione della politica tributaria
nazionale e internazionale, il numero dei posti di funzione di
livello dirigenziale generale di consulenza, studio e ricerca
assegnati al Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e
delle finanze ai sensi dell'articolo 11, comma 4, del citato
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 103 del 2019 è incrementato di una unità, i cui
maggiori oneri, al fine di assicurare l'invarianza finanziaria, sono
compensati dalla soppressione di un numero di posti di funzione
dirigenziale di livello non generale equivalente sul piano
finanziario. Per il potenziamento dei compiti finalizzati al
miglioramento e all'incremento dell'efficienza delle attività a
supporto della politica economica e finanziaria, è istituito presso
il Dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia e delle
finanze un posto di funzione di livello dirigenziale generale di
consulenza, studio e ricerca, i cui maggiori oneri, al fine di
assicurare l'invarianza finanziaria, sono compensati dalla
soppressione di un numero di posti di funzione dirigenziale di
livello non generale equivalente sul piano finanziario.
Conseguentemente la dotazione organica dirigenziale del Ministero
dell'economia e delle finanze è rideterminata nel numero massimo
di sessantaquattro posizioni di livello generale e, fermo restando il
numero delle posizioni di fuori ruolo istituzionale,
di seicentoquattro posizioni di livello non generale. A tale fine è
autorizzata la spesa di 3.680.000 euro annui a decorrere dall'anno
2020.
5. Il comma 3 dell'articolo 2 del decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123, è sostituito dal seguente:
"3. Il Ragioniere generale dello Stato presenta annualmente
al Ministro dell'economia e delle finanze una relazione
sull'attività di vigilanza e controllo svolta dagli uffici centrali
e periferici del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
anche ai fini della successiva trasmissione alla Corte dei conti".
6. Per il potenziamento dei compiti finalizzati al
miglioramento e all'incremento dell'efficienza delle politiche di
bilancio e fiscali, la dotazione finanziaria destinata alle esigenze
di cui all'articolo 7 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 3 luglio 2003, n. 227, è incrementata di
900.000 euro annui a decorrere dall'anno 2020.
7. L'organizzazione del Ministero dell'economia e delle
finanze, compresa quella degli uffici di diretta collaborazione, è
adeguata con riferimento alle disposizioni di cui al secondo periodo
del comma 4 mediante uno o più regolamenti che possono essere
adottati, entro il 30 giugno 2020, con le modalità di cui
all'articolo 4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97. Con
effetto dal 31 marzo 2020, al comma 1 del predetto articolo 4-bis del
decreto-legge n. 86 del 2018, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 97 del 2018, le parole: "ha facoltà di richiedere" sono
sostituite dalla seguente: "richiede".
8. All'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2019,
n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2019, n.
41, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, la parola: "trenta" è sostituita dalla
seguente: "quarantacinque" e dopo le parole: "nel profilo di area
terza" sono aggiunte le seguenti: ", posizione economica F3";
b) al terzo periodo, le parole: "euro 1.310.000 annui" sono
sostituite dalle seguenti: "euro 1.965.000 annui".
9. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1130 è sostituito dal seguente:
"1130. Per le finalità di sviluppo, sperimentazione e
messa a regime dei sistemi informativi e delle nuove funzionalità
strumentali all'attuazione della riforma del bilancio dello Stato
disposta dai decreti legislativi 12 maggio 2016, n. 90, e 12 maggio
2016, n. 93, nonchè dalla legge 4 agosto 2016, n. 163, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato, in aggiunta alle
vigenti facoltà assunzionali e nel rispetto del limite dell'attuale
dotazione organica, a bandire, nel triennio 2020-2022, apposite
procedure concorsuali pubbliche e ad assumere a tempo
indeterminato undici unità di personale di alta professionalità da
inquadrare nell'area terza, posizione economica F3. A tale fine è
autorizzata la spesa di 240.000 euro per l'anno 2020 e di 480.000
euro annui a decorrere dall'anno 2021, cui si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 188, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio";
b) il comma 1131 è abrogato.
10. Una quota delle risorse finanziarie previste alla voce
"Adeguamento e ammodernamento del sistema a supporto della tenuta
delle scritture contabili del bilancio dello Stato" della tabella
allegata alla deliberazione del Comitato interministeriale per la
programmazione economica n. 114/2015 del 23 dicembre 2015, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 70 del 24 marzo 2016, nel limite massimo
di 3 milioni di euro per l'anno 2020, è versata al Fondo risorse
decentrate, previsto dall'articolo 76 del contratto collettivo
nazionale di lavoro del personale non dirigenziale del comparto
funzioni centrali - triennio 2016-2018, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 29 alla Gazzetta Ufficiale n. 131 dell'8 giugno 2018,
del Ministero dell'economia e delle finanze, per essere assegnata
sulla base di criteri individuati in sede di contrattazione
integrativa. Dall'anno 2021 il predetto Fondo è integrato di 1
milione di euro.
11. Agli oneri derivanti dai commi 1, 3, 4, 6 e 10, pari a
14.900.401 euro per l'anno 2020, a 18.240.000 euro per l'anno 2021, a
27.480.000 euro per l'anno 2022 e a 31.530.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2023, si provvede:
a) quanto a 12.620.401 euro per l'anno 2020 e a 6.380.000
euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero;
b) quanto a 2,28 milioni di euro per l'anno 2020, a 12,66
milioni di euro per l'anno 2021, a 21,1 milioni di euro per l'anno
2022 e a 25,15 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 17:
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Al fine di semplificare e ridurre gli adempimenti dei
contribuenti, nel caso in cui gli importi dovuti non superino il
limite annuo di 1.000 euro, l'obbligo di versamento dell'imposta di
bollo sulle fatture elettroniche può essere assolto con due
versamenti semestrali, da effettuare rispettivamente entro il 16
giugno ed entro il 16 dicembre di ciascun anno».
L'articolo 20 è sostituito dal seguente:
«Art. 20 (Lotteria degli scontrini). - 1. All'articolo 1, comma
540, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come modificato
dall'articolo 19, comma 1, lettera a), del presente decreto, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "1° gennaio" sono sostituite
dalle seguenti: "1° luglio";
b) al secondo periodo, le parole: "codice fiscale" sono
sostituite dalle seguenti: "codice lotteria, individuato dal
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli,
d'intesa con l'Agenzia delle entrate, adottato ai sensi del comma
544,";
c) dopo il secondo periodo sono inseriti i seguenti: "Nel
caso in cui l'esercente al momento dell'acquisto rifiuti di acquisire
il codice lotteria, il consumatore può segnalare tale circostanza
nella sezione dedicata del portale Lotteria del sito internet
dell'Agenzia delle entrate. Tali segnalazioni sono utilizzate
dall'Agenzia delle entrate e dal Corpo della guardia di finanza
nell'ambito delle attività di analisi del rischio di evasione"».
All'articolo 21:
al comma 1, alinea, le parole: «comma 2-quinques» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 2-quinquies»;
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Dopo il comma 5 dell'articolo 2 del decreto
legislativo 5 agosto 2015, n. 127, è inserito il seguente:
"5-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2021, i soggetti che
effettuano le operazioni di cui all'articolo 22 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, che adottano
sistemi evoluti di incasso, attraverso carte di debito e di credito e
altre forme di pagamento elettronico, dei corrispettivi delle
cessioni di beni e delle prestazioni di servizi di cui agli articoli
2 e 3 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del
1972, che consentono la memorizzazione, l'inalterabilità e la
sicurezza dei dati, possono assolvere mediante tali sistemi
all'obbligo di memorizzazione elettronica e di trasmissione
telematica all'Agenzia delle entrate dei dati relativi ai
corrispettivi giornalieri, di cui ai commi 1 e 2 del presente
articolo. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono definiti le informazioni da trasmettere, le regole tecniche, i
termini per la trasmissione telematica e le caratteristiche tecniche
dei sistemi evoluti di incasso di cui al presente comma, idonei per
l'assolvimento degli obblighi di memorizzazione e trasmissione dei
dati"».
All'articolo 22:
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Il credito d'imposta di cui al comma 1 spetta
altresì per le commissioni addebitate sulle transazioni effettuate
mediante altri strumenti di pagamento elettronici tracciabili. Agli
oneri derivanti dall'attuazione del presente comma, pari a 1,4
milioni di euro per l'anno 2020 e a 2,8 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica,
di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004,
n. 307»;
al comma 2, le parole: «di cui al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui ai commi 1 e 1-bis»;
al comma 5, le parole: «di cui al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui ai commi 1 e 1-bis» ed è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: «Al fine di tutelare la trasparenza in materia
di costi delle commissioni bancarie, la Banca d'Italia, con
provvedimento da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, individua
le modalità e i criteri con cui gli operatori di cui al periodo
precedente trasmettono agli esercenti, mensilmente e per via
telematica, l'elenco e le informazioni relativi alle transazioni
effettuate nel periodo di riferimento».
L'articolo 23 è soppresso.
All'articolo 24:
al comma 1 sono premesse le seguenti parole: «Al fine di
adeguare i bandi di gara, prevedendo le più ampie misure preventive
e di contrasto dell'infiltrazione mafiosa, in particolare in
relazione alla composizione azionaria delle società concorrenti e al
rafforzamento della responsabilità in vigilando e in eligendo da
parte dei concessionari nelle filiere di riferimento,».
All'articolo 27:
al comma 3:
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) i produttori e i proprietari degli apparecchi di cui
all'articolo 110, comma 7, lettere a), c), c-bis) e c-ter), del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, nonchè i possessori o i detentori a qualsiasi
titolo dei predetti apparecchi con esclusivo riferimento a quelli che
possono distribuire tagliandi direttamente e immediatamente dopo la
conclusione della partita»;
alla lettera p), le parole: «che ne fissa anche l'importo, in
coerenza con quanto previsto dal comma 4» sono sostituite dalle
seguenti: «che determina altresì per tali soggetti la somma da
versare annualmente ai sensi dei commi 4 e 4-bis, in coerenza con i
criteri ivi indicati»;
al comma 4, dopo la lettera d), il capoverso è numerato come
comma 4-bis.
All'articolo 28:
al comma 1, il terzo periodo è sostituito dal seguente: «La
sanzione prevista dal presente comma è applicata dall'ufficio
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli avente competenza per il
luogo nel quale è situato il domicilio fiscale del trasgressore».
All'articolo 29:
al comma 1, terzo periodo, le parole: «lettera a) e b)» sono
sostituite dalle seguenti: «lettere a) e b)».
All'articolo 30:
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Al comma 4 dell'articolo 33 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: "A
seguito dell'apporto ai fondi di cui al comma 8-ter da parte degli
enti territoriali nonchè da parte degli enti pubblici, anche
economici, strumentali delle regioni, oggetto di preventiva
comunicazione da parte di ciascuna regione alla società di gestione
del risparmio di cui al comma 1 e al Ministero dell'economia e delle
finanze, è riconosciuto in favore dell'ente conferente un ammontare
pari almeno al 70 per cento del valore di apporto dei beni in quote
del fondo; compatibilmente con la pianificazione
economico-finanziaria dei fondi gestiti dalla società di gestione
del risparmio di cui al comma 1, la restante parte del valore è
corrisposta in denaro".
2-ter. Al comma 8-ter dell'articolo 33 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: "La
totalità delle risorse rivenienti dalla valorizzazione e alienazione
degli immobili di proprietà delle regioni, degli enti locali e degli
enti pubblici, anche economici, strumentali di ciascuna regione,
trasferiti ai fondi di cui al presente comma, è destinata alla
riduzione del debito dell'ente e, solo in assenza del debito, o
comunque per la parte eventualmente eccedente, a spese di
investimento"».
All'articolo 31:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «l'ordine pubblico e»
sono soppresse e le parole: «risulti debitore d'imposta unica di cui
alla decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti: «risulti
debitore dell'imposta unica di cui al decreto legislativo», al terzo
periodo, le parole: «risultino debitori d'imposta unica di cui alla
decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti: «risultino
debitori dell'imposta unica di cui al decreto legislativo» e, al
quarto periodo, le parole: «l'intimazione alla chiusura» sono
sostituite dalle seguenti: «l'intimazione della chiusura».
All'articolo 32:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. All'articolo 10, primo comma, numero 20), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo le parole:
"a titolo personale" sono aggiunte le seguenti: ". Le prestazioni di
cui al periodo precedente non comprendono l'insegnamento della guida
automobilistica ai fini dell'ottenimento delle patenti di guida per i
veicoli delle categorie B e C1;"»;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Alle minori entrate derivanti dal comma 1, valutate
in 7 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 7 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2020 al 2028, mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte
corrente di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze;
b) quanto a 7 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2029, mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307»;
il comma 2 è soppresso;
al comma 3, le parole: «della presente disposizione» sono
sostituite dalle seguenti: «del presente articolo» e le parole: «per
effetto della sentenza Corte di Giustizia UE» sono sostituite dalle
seguenti: «per effetto della sentenza della Corte di giustizia
dell'Unione europea»;
al comma 4, primo periodo, la parola: «soppressa» è sostituita
dalla seguente: «abrogata».
Dopo l'articolo 32 sono inseriti i seguenti:
«Art. 32-bis (Adeguamento alla sentenza della Corte di
giustizia dell'Unione europea del 20 giugno 2019, causa C-291/18
(direttiva 95/7/CE). Modifiche all'articolo 2 della legge 18 febbraio
1997, n. 28). - 1. All'articolo 2, comma 4, della legge 18 febbraio
1997, n. 28, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "le piattaforme e" sono
soppresse;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le precedenti
disposizioni non si applicano alle piattaforme ancorate a terra con
struttura emersa destinata alla coltivazione di idrocarburi o di
ausilio alla prospezione, alla ricerca, alla coltivazione e allo
sfruttamento di giacimenti di idrocarburi in mare".
Art. 32-ter (Imposta sul valore aggiunto con aliquota agevolata
su prodotti igienico-sanitari). - 1. Alla tabella A, parte II-bis,
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
dopo il numero 1-quater) è aggiunto il seguente:
"1-quinquies) prodotti per la protezione dell'igiene
femminile compostabili secondo la norma UNI EN 13432:2002 o lavabili;
coppette mestruali".
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica alle
operazioni effettuate a decorrere dal 1° gennaio 2020.
Art. 32-quater (Modifiche al regime fiscale degli utili
distribuiti a società semplici). - 1. I dividendi corrisposti alla
società semplice si intendono percepiti per trasparenza dai
rispettivi soci con conseguente applicazione del corrispondente
regime fiscale. Gli utili distribuiti alle società semplici, in
qualsiasi forma e sotto qualsiasi denominazione, anche nei casi di
cui all'articolo 47, comma 7, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, dalle società e dagli enti residenti di cui
all'articolo 73, comma 1, lettere a), b) e c), del medesimo testo
unico:
a) per la quota imputabile a soggetti tenuti all'applicazione
dell'articolo 89 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono esclusi dalla
formazione del reddito complessivo per il 95 per cento del loro
ammontare;
b) per la quota imputabile a soggetti tenuti all'applicazione
dell'articolo 59 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono esclusi dalla
formazione del reddito complessivo, nella misura del 41,86 per cento
del loro ammontare, nell'esercizio in cui sono percepiti;
c) per la quota imputabile alle persone fisiche residenti in
relazione a partecipazioni, qualificate e non qualificate, non
relative all'impresa ai sensi dell'articolo 65 del citato testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
sono soggetti a tassazione con applicazione di una ritenuta a titolo
d'imposta nella misura prevista dall'articolo 27, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
2. La ritenuta a titolo d'imposta, con obbligo di rivalsa, di
cui al comma 1, lettera c), del presente articolo è operata dalle
società e dagli enti indicati nelle lettere a) e b) del comma 1
dell'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
sulla base delle informazioni fornite dalla società semplice. Sugli
utili derivanti dalle azioni e dagli strumenti finanziari similari
alle azioni, immessi nel sistema di deposito accentrato gestito dalla
società di gestione accentrata, è applicata, in luogo della
ritenuta di cui al periodo precedente, un'imposta sostitutiva delle
imposte sui redditi con la stessa aliquota e alle medesime
condizioni.
Art. 32-quinquies (Trattamento fiscale delle convenzioni per la
realizzazione di opere di urbanizzazione). - 1. Ai sensi e per gli
effetti di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 27 luglio 2000,
n. 212, non si considerano corrispettivi rilevanti ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto i contributi di cui all'articolo 87,
comma 9, della legge provinciale della Provincia autonoma di Bolzano
17 dicembre 1998, n. 13, erogati dalla provincia per l'esecuzione
delle opere di urbanizzazione primaria e di allacciamento da parte
degli assegnatari di aree destinate all'edilizia abitativa agevolata
in attuazione delle convenzioni di cui all'articolo 131 della
medesima legge provinciale n. 13 del 1998.
2. Alle minori entrate derivanti dal comma 1, valutate in
300.000 euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
Art. 32-sexies (Ristrutturazione e riqualificazione energetica
delle strutture degli ex ospedali psichiatrici). - 1. Nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è istituito
un Fondo, con la dotazione di 2 milioni di euro annui per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2029, destinato alla ristrutturazione e alla
riqualificazione energetica delle strutture degli ex ospedali
psichiatrici dismesse nell'anno 1999 ai sensi della legge 13 maggio
1978, n. 180, nel pieno rispetto del carattere storico, artistico,
culturale ed etnoantropologico di tali strutture. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
della salute e con il Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo, sono individuate le strutture destinatarie degli
interventi e sono stabiliti le modalità e i criteri per
l'assegnazione e l'utilizzo delle risorse del Fondo.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa
di 2 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2020 al 2030,
al cui onere si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo
per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo
10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307».
Dopo l'articolo 33 è inserito il seguente:
«Art. 33-bis (Fondo per le vittime dell'amianto). - 1.
All'articolo 1, comma 278, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le
parole: "2016, 2017 e 2018" sono sostituite dalle seguenti: "dal 2016
al 2020".
2. Agli oneri derivanti dalla disposizione di cui al comma 1,
pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui
all'articolo 1, comma 862, della legge 28 dicembre 2015, n. 208».
All'articolo 36:
dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Nel caso in cui il contribuente eserciti la facoltà
di cui al comma 1 ed effettui il pagamento di cui al comma 2, il
Gestore dei servizi energetici non applica le decurtazioni degli
incentivi di cui all'articolo 42 del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, e tiene conto della disciplina di cui al comma 4 del
presente articolo relativa ai giudizi pendenti».
All'articolo 37:
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Le disposizioni dell'articolo 12, comma 7-bis, del
decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, si applicano, con
le modalità previste dal decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 24 settembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 236
del 10 ottobre 2014, anche per gli anni 2019 e 2020, con riferimento
ai carichi affidati agli agenti della riscossione entro il 31 ottobre
2019.
1-ter. Il tasso di interesse per il versamento, la
riscossione e i rimborsi di ogni tributo, anche in ipotesi diverse da
quelle previste dalla legge 26 gennaio 1961, n. 29, e dall'articolo
13 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133, è determinato,
nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, in misura compresa
tra lo 0,1 per cento e il 3 per cento.
1-quater. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze sono stabilite misure differenziate, nei limiti di cui al
comma 1-ter del presente articolo, per gli interessi di cui
all'articolo 20 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, agli
articoli 20, 21, 30, 39 e 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, nonchè per quelli di cui agli
articoli 8, comma 2, e 15, commi 2 e 2-bis, del decreto legislativo
19 giugno 1997, n. 218»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Disposizioni sui
termini di pagamento della definizione agevolata e sui tassi di
interesse».
All'articolo 38:
al comma 4, le parole: «il Ministro della difesa» sono
sostituite dalle seguenti: «con il Ministro della difesa» e le
parole: «d'intesa con la» sono sostituite dalle seguenti: «previa
intesa in sede di»;
al comma 7, le parole: «alle detrazioni» sono sostituite dalle
seguenti: «alla deducibilita'».
Al capo III, dopo l'articolo 38 sono aggiunti i seguenti:
«Art. 38-bis (Riversamento del tributo per l'esercizio delle
funzioni ambientali). - 1. All'articolo 19, comma 7, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo le parole: "tesoreria della provincia" sono inserite
le seguenti: "o della città metropolitana";
b) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Nel caso di
pagamenti effettuati attraverso il versamento unitario di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a
decorrere dal 1° giugno 2020, la struttura di gestione di cui
all'articolo 22, comma 3, del medesimo decreto provvede al
riversamento del tributo spettante alla provincia o città
metropolitana competente per territorio, al netto della commissione
di cui al comma 5 del presente articolo. Salva diversa deliberazione
adottata dalla provincia o dalla città metropolitana, da comunicare
all'Agenzia delle entrate entro il 28 febbraio 2020, in deroga al
comma 3 del presente articolo e all'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, a decorrere dal 1° gennaio
2020, la misura del tributo di cui al presente articolo è fissata al
5 per cento del prelievo collegato al servizio di raccolta e
smaltimento dei rifiuti solidi urbani stabilito da ciascun comune ai
sensi delle leggi vigenti in materia. Con uno o più decreti del
Ministero dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 31
maggio 2020, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, sono stabiliti i criteri e le modalità per
assicurare il sollecito riversamento del tributo anche con
riferimento ai pagamenti effettuati tramite conto corrente, nonchè
eventuali ulteriori criteri e modalità di attuazione della
disposizione di cui al primo periodo. In mancanza dell'intesa, i
decreti di cui al periodo precedente sono comunque emanati purchè i
relativi schemi siano stati sottoposti all'esame della Conferenza
Stato-città ed autonomie locali almeno trenta giorni prima
dell'emanazione".
Art. 38-ter (Introduzione dell'obbligo di pagamento della tassa
automobilistica regionale attraverso il sistema dei pagamenti
elettronici pagoPA). - 1. A decorrere dal 1° gennaio 2020, i
pagamenti relativi alla tassa automobilistica sono effettuati
esclusivamente secondo le modalità di cui all'articolo 5, comma 2,
del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82».
All'articolo 39:
al comma 1:
la lettera d) è sostituita dalla seguente:
«d) all'articolo 4, comma 1, alinea, le parole: "uno a tre
anni" sono sostituite dalle seguenti: "due anni a quattro anni e sei
mesi"»;
la lettera g) è sostituita dalla seguente:
«g) all'articolo 4, comma 1-ter, la parola: "singolarmente"
è sostituita dalla seguente: "complessivamente"»;
la lettera h) è sostituita dalla seguente:
«h) all'articolo 5, comma 1, le parole: "un anno e sei mesi
a quattro anni" sono sostituite dalle seguenti: "due a cinque anni"»;
la lettera i) è sostituita dalla seguente:
«i) all'articolo 5, comma 1-bis, le parole: "un anno e sei
mesi a quattro anni" sono sostituite dalle seguenti: "due a cinque
anni"»;
la lettera o) è soppressa;
la lettera p) è soppressa;
la lettera q) è sostituita dalla seguente:
«q) dopo l'articolo 12-bis è inserito il seguente:
"Art. 12-ter (Casi particolari di confisca). - 1. Nei casi
di condanna o di applicazione della pena su richiesta a norma
dell'articolo 444 del codice di procedura penale per i delitti di
seguito indicati, si applica l'articolo 240-bis del codice penale
quando:
a) l'ammontare degli elementi passivi fittizi è superiore
a euro duecentomila nel caso del delitto previsto dall'articolo 2;
b) l'imposta evasa è superiore a euro centomila nel caso
del delitto previsto dall'articolo 3;
c) l'importo non rispondente al vero indicato nelle fatture
o nei documenti è superiore a euro duecentomila nel caso del delitto
previsto dall'articolo 8;
d) l'ammontare delle imposte, delle sanzioni e degli
interessi è superiore a euro centomila nel caso del delitto previsto
dall'articolo 11, comma 1;
e) l'ammontare degli elementi attivi inferiori a quelli
effettivi o degli elementi passivi fittizi è superiore a euro
duecentomila nel caso del delitto previsto dall'articolo 11, comma
2"»;
dopo la lettera q) è aggiunta la seguente:
«q-bis) all'articolo 13, comma 2, dopo le parole: "di cui
agli articoli" sono inserite le seguenti: "2, 3,"»;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Le disposizioni di cui alla lettera q) del comma 1
del presente articolo si applicano esclusivamente alle condotte poste
in essere successivamente alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto»;
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Dopo l'articolo 25-quaterdecies del decreto legislativo
8 giugno 2001, n. 231, è aggiunto il seguente:
"Art. 25-quinquiesdecies (Reati tributari). - 1. In
relazione alla commissione dei delitti previsti dal decreto
legislativo 10 marzo 2000, n. 74, si applicano all'ente le seguenti
sanzioni pecuniarie:
a) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante uso
di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti previsto
dall'articolo 2, comma 1, la sanzione pecuniaria fino a cinquecento
quote;
b) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante uso
di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti, previsto
dall'articolo 2, comma 2-bis, la sanzione pecuniaria fino a
quattrocento quote;
c) per il delitto di dichiarazione fraudolenta mediante
altri artifici, previsto dall'articolo 3, la sanzione pecuniaria fino
a cinquecento quote;
d) per il delitto di emissione di fatture o altri documenti
per operazioni inesistenti, previsto dall'articolo 8, comma 1, la
sanzione pecuniaria fino a cinquecento quote;
e) per il delitto di emissione di fatture o altri documenti
per operazioni inesistenti, previsto dall'articolo 8, comma 2-bis, la
sanzione pecuniaria fino a quattrocento quote;
f) per il delitto di occultamento o distruzione di
documenti contabili, previsto dall'articolo 10, la sanzione
pecuniaria fino a quattrocento quote;
g) per il delitto di sottrazione fraudolenta al pagamento
di imposte, previsto dall'articolo 11, la sanzione pecuniaria fino a
quattrocento quote.
2. Se, in seguito alla commissione dei delitti indicati al
comma 1, l'ente ha conseguito un profitto di rilevante entità, la
sanzione pecuniaria è aumentata di un terzo.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, si applicano le
sanzioni interdittive di cui all'articolo 9, comma 2, lettere c), d)
ed e)"».
All'articolo 40:
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. È autorizzata la spesa di 460 milioni di euro per
l'anno 2019 per il finanziamento di investimenti infrastrutturali
nella rete ferroviaria nazionale.
1-ter. Agli oneri derivanti dal comma 1-bis si provvede:
a) quanto a 200 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
riduzione delle risorse finanziarie iscritte in bilancio per
l'attuazione delle disposizioni del capo I del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26;
b) quanto a 200 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
riduzione delle risorse finanziarie iscritte in bilancio per
l'attuazione delle disposizioni di cui agli articoli 14 e 15 del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
c) quanto a 60 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze
per 40 milioni di euro e l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per 20 milioni
di euro.
1-quater. I commi 1-bis e 1-ter entrano in vigore il giorno
stesso della pubblicazione della legge di conversione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale».
Dopo l'articolo 40 è inserito il seguente:
«Art. 40-bis (Norme in materia di condizioni per la
circolazione del materiale rotabile). - 1. Fermo restando il rispetto
delle disposizioni di cui al regolamento (UE) n. 1302/2014 della
Commissione, del 18 novembre 2014, le imprese ferroviarie procedono,
entro il 31 dicembre 2025, alla dismissione dei veicoli circolanti
con toilette a scarico aperto, che, fino alla predetta data e fermo
restando quanto stabilito dal presente comma, possono continuare a
circolare senza alcuna restrizione. Per le finalità di cui al
periodo precedente il numero di veicoli circolanti con toilette a
circuito aperto per ciascuna impresa ferroviaria non può eccedere,
al 31 dicembre di ciascun anno, le seguenti consistenze:
a) anno 2021: 40 per cento dei veicoli circolanti;
b) anno 2022: 30 per cento dei veicoli circolanti;
c) anno 2023: 20 per cento dei veicoli circolanti;
d) anno 2024: 10 per cento dei veicoli circolanti.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2026, sulle reti ferroviarie
nazionali e regionali non è consentita la circolazione di rotabili
con toilette a scarico aperto adibiti al trasporto di passeggeri. Dal
divieto di circolazione di cui al periodo precedente sono esclusi i
rotabili storici, come definiti dall'articolo 3, comma 1, della legge
9 agosto 2017, n. 128».
All'articolo 41:
al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «per lo sviluppo di
tecnologie innovative» sono inserite le seguenti: «, anche per
contrastare e prevenire i danni causati dalla fauna selvatica alle
imprese agricole», dopo la parola: «precisione» sono inserite le
seguenti: «e delle nuove tecniche di irrigazione» e le parole:
«tecnologie blockchain» sono sostituite dalle seguenti: «tecnologie
emergenti, comprese le tecnologie blockchain, l'intelligenza
artificiale e l'internet delle cose».
Dopo l'articolo 41 è inserito il seguente:
«Art. 41-bis (Mutui ipotecari per l'acquisto di beni immobili
destinati a prima casa e oggetto di procedura esecutiva). - 1. Al
fine di fronteggiare, in via eccezionale, temporanea e non
ripetibile, i casi più gravi di crisi economica dei consumatori, ove
una banca o una società veicolo, creditrice ipotecaria di primo
grado, abbia avviato o sia intervenuta in una procedura esecutiva
immobiliare avente ad oggetto l'abitazione principale del debitore,
è conferita al debitore consumatore, al ricorrere delle condizioni
di cui al comma 2, la possibilità di chiedere la rinegoziazione del
mutuo in essere ovvero un finanziamento, con surroga nella garanzia
ipotecaria esistente, a una banca terza, il cui ricavato deve essere
utilizzato per estinguere il mutuo in essere, con assistenza della
garanzia del Fondo di garanzia per la prima casa, di cui all'articolo
1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e con
il beneficio dell'esdebitazione per il debito residuo.
2. Il presente articolo si applica al ricorrere congiunto delle
seguenti condizioni:
a) il debitore sia qualificabile come consumatore ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, lettera a), del codice del consumo, di cui
al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206;
b) il creditore sia un soggetto che esercita l'attività
bancaria ai sensi dell'articolo 10 del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, o una società veicolo di cui alla legge 30
aprile 1999, n. 130;
c) il credito derivi da un mutuo con garanzia ipotecaria di
primo grado sostanziale, concesso per l'acquisto di un immobile che
rispetti i requisiti previsti dalla nota II-bis) all'articolo 1 della
tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, e il debitore abbia
rimborsato almeno il 10 per cento del capitale originariamente
finanziato alla data della presentazione dell'istanza di
rinegoziazione;
d) sia pendente un'esecuzione immobiliare sul bene oggetto di
ipoteca per il credito, il cui pignoramento sia stato notificato tra
la data del 1° gennaio 2010 e quella del 30 giugno 2019;
e) non vi siano altri creditori intervenuti oltre al
creditore procedente o, comunque, sia depositato, prima della
presentazione dell'istanza di rinegoziazione, un atto di rinuncia
dagli altri creditori intervenuti;
f) l'istanza sia presentata per la prima volta nell'ambito
del medesimo processo esecutivo e comunque entro il termine
perentorio del 31 dicembre 2021;
g) il debito complessivo calcolato ai sensi dell'articolo
2855 del codice civile nell'ambito della procedura di cui alla
lettera d) e oggetto di rinegoziazione o rifinanziamento non sia
superiore a euro 250.000;
h) l'importo offerto non sia inferiore al 75 per cento del
prezzo base della successiva asta ovvero del valore del bene come
determinato nella consulenza tecnica d'ufficio nel caso in cui non vi
sia stata la fissazione dell'asta. Qualora il debito complessivo sia
inferiore al 75 per cento dei predetti valori, l'importo offerto non
può essere inferiore al debito per capitale e interessi calcolati ai
sensi della lettera g), senza applicazione della percentuale del 75
per cento;
i) il rimborso dell'importo rinegoziato o finanziato avvenga
con una dilazione non superiore a trenta anni decorrenti dalla data
di sottoscrizione dell'accordo di rinegoziazione o del finanziamento
e comunque tale che la sua durata in anni, sommata all'età del
debitore, non superi tassativamente il numero di 80;
l) il debitore rimborsi integralmente le spese liquidate dal
giudice, anche a titolo di rivalsa, in favore del creditore;
m) non sia pendente nei riguardi del debitore una procedura
di risoluzione della crisi da sovraindebitamento ai sensi della legge
27 gennaio 2012, n. 3.
3. Se il debitore non riesce a ottenere personalmente la
rinegoziazione o il rifinanziamento del mutuo, lo stesso può essere
accordato a un suo parente o affine fino al terzo grado, ferme
restando le condizioni di cui al comma 2, con le modalità stabilite
dal decreto di cui al comma 6. Se il finanziamento è stato concesso
al parente o affine fino al terzo grado, il giudice emette decreto di
trasferimento ai sensi dell'articolo 586 del codice di procedura
civile in suo favore. Per i successivi cinque anni, decorrenti dalla
data di trasferimento dell'immobile, è riconosciuto, in favore del
debitore e della sua famiglia, il diritto legale di abitazione,
annotato a margine dell'ipoteca. Entro lo stesso termine il debitore
può, previo rimborso integrale degli importi già corrisposti al
soggetto finanziatore dal parente o affine fino al terzo grado,
chiedere la retrocessione della proprietà dell'immobile e, con il
consenso del soggetto finanziatore, accollarsi il residuo mutuo con
liberazione del parente o affine fino al terzo grado. Le imposte di
registro, ipotecaria e catastale relative al trasferimento degli
immobili ai sensi del presente comma sono applicate nella misura
fissa di 200 euro agli atti di trasferimento in sede giudiziale degli
immobili e all'eventuale successivo trasferimento dell'immobile
residenziale al debitore. Il beneficio decade se il debitore non
mantiene la residenza nell'immobile per almeno cinque anni dalla data
del trasferimento in sede giudiziale.
4. Le rinegoziazioni e i finanziamenti di cui al presente
articolo possono essere assistiti dalla garanzia a prima richiesta
rilasciata da un'apposita sezione speciale del Fondo di garanzia per
la prima casa, di cui all'articolo 1, comma 48, lettera c), della
legge 27 dicembre 2013, n. 147, con una dotazione di 5 milioni di
euro per l'anno 2019. La garanzia della sezione speciale è concessa
nella misura del 50 per cento dell'importo oggetto di rinegoziazione
ovvero della quota capitale del nuovo finanziamento.
5. A seguito di apposita istanza congiunta, presentata dal
debitore e dal creditore, il giudice dell'esecuzione, ricorrendo le
condizioni di cui al comma 2, sospende l'esecuzione per un periodo
massimo di sei mesi. Il creditore procedente, se è richiesta la
rinegoziazione, entro tre mesi svolge un'istruttoria sulla capacità
reddituale del debitore. Il creditore è sempre libero di rifiutare
la propria adesione all'istanza o di rigettare, anche successivamente
alla presentazione dell'istanza congiunta, la richiesta di
rinegoziazione avanzata dal debitore. In ogni caso in cui sia
richiesto un nuovo finanziamento a una banca diversa dal creditore
ipotecario, a questa è comunque riservata totale discrezionalità
nella concessione dello stesso.
6. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
giustizia e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentita, per gli aspetti di sua competenza, la Banca d'Italia, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite le ulteriori
modalità di applicazione del presente articolo, in particolare
definendo:
a) il contenuto e le modalità di presentazione dell'istanza
di rinegoziazione;
b) le modalità con cui il giudice procede all'esame
dell'istanza, alla verifica del conseguimento delle finalità di cui
al presente articolo, alla liquidazione e alla verifica del pagamento
delle spese procedurali, all'estinzione della procedura esecutiva e
alla surroga dell'eventuale banca terza finanziatrice nell'ipoteca;
c) gli elementi ostativi alla concessione della
rinegoziazione o del rifinanziamento e alla stipulazione
dell'accordo;
d) le modalità e i termini per il versamento della somma di
cui al comma 1 al Fondo di garanzia per la prima casa;
e) le modalità di segnalazione nell'archivio della Centrale
dei rischi della Banca d'Italia e negli archivi dei sistemi di
informazione creditizia privati.
7. Con il medesimo decreto di cui al comma 6 sono definiti
termini, condizioni e modalità per l'accesso alle prestazioni della
sezione speciale di cui al comma 4.
8. Agli oneri derivanti dal comma 4, pari a 5 milioni di euro
per l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero».
All'articolo 42:
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Alla lettera b) del comma 3 dell'articolo 9 della
legge 6 ottobre 2017, n. 158, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "L'affidamento di cui al periodo precedente può essere
disposto dai piccoli comuni anche in forma associata, mediante unione
di comuni o convenzione"»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Fusioni e
associazioni di comuni».
All'articolo 43:
al comma 1, lettera b), capoverso 4-bis, primo periodo, le
parole: «legge 196/2009» sono sostituite dalle seguenti: «legge 31
dicembre 2009, n. 196».
All'articolo 45:
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 30 aprile
2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno
2019, n. 60, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il secondo periodo sono inseriti i seguenti: "Nel
triennio 2019-2021 la predetta percentuale è pari al 10 per cento
per ciascun anno. Per il medesimo triennio, qualora nella singola
Regione emergano oggettivi ulteriori fabbisogni di personale rispetto
alle facoltà assunzionali consentite dal presente articolo, valutati
congiuntamente dal Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti e
dal Comitato permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli
essenziali di assistenza, può essere concessa alla medesima Regione
un'ulteriore variazione del 5 per cento dell'incremento del Fondo
sanitario regionale rispetto all'anno precedente, fermo restando il
rispetto dell'equilibrio economico e finanziario del Servizio
sanitario regionale";
b) all'ultimo periodo, le parole: "il predetto incremento
di spesa del 5 per cento è subordinato" sono sostituite dalle
seguenti: "i predetti incrementi di spesa sono subordinati".
1-ter. A decorrere dall'anno 2020, il limite di spesa
indicato all'articolo 15, comma 14, primo periodo, del decreto-legge
6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, è rideterminato nel valore della spesa
consuntivata nell'anno 2011, fermo restando il rispetto
dell'equilibrio economico e finanziario del Servizio sanitario
regionale.
1-quater. All'articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, al primo periodo, dopo le parole: "Il
direttore sanitario è un medico che" sono inserite le seguenti: ",
all'atto del conferimento dell'incarico," e al terzo periodo, dopo le
parole: "il direttore amministrativo è un laureato in discipline
giuridiche o economiche che" sono inserite le seguenti: ", all'atto
del conferimento dell'incarico,"».
All'articolo 46:
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. All'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo 2011,
n. 23, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Nei comuni capoluogo di provincia che, in base
all'ultima rilevazione resa disponibile da parte delle
amministrazioni pubbliche competenti per la raccolta e l'elaborazione
di dati statistici, abbiano avuto presenze turistiche in numero venti
volte superiore a quello dei residenti, l'imposta di cui al presente
articolo può essere applicata fino all'importo massimo di cui
all'articolo 14, comma 16, lettera e), del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122. I predetti comuni sono individuati con decreto del
Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione"»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
locale».
Dopo l'articolo 46 è inserito il seguente:
«Art. 46-bis (Disposizioni perequative in materia di edilizia
scolastica). - 1. All'articolo 2-bis del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1998, n. 76, dopo il
comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Al fine di ridurre i divari territoriali e di
perseguire un'equa distribuzione territoriale per gli interventi
straordinari relativi alla ristrutturazione, al miglioramento, alla
messa in sicurezza, all'adeguamento antisismico e all'incremento
dell'efficienza energetica degli immobili di proprietà pubblica
adibiti all'istruzione scolastica, la quota attribuita è divisa in
tre parti di pari importo in relazione alle aree geografiche del nord
(per le Regioni Piemonte, Valle d'Aosta, Lombardia, Liguria,
Trentino-Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia Giulia ed
Emilia-Romagna), del centro e isole (per le Regioni Toscana, Umbria,
Marche, Lazio, Sicilia e Sardegna), e del sud (per le Regioni
Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata e Calabria).
Nell'ambito di ciascuna area geografica resta salvo quanto stabilito
dalla programmazione nazionale predisposta in attuazione
dell'articolo 10 del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128".
2. Alle risorse della quota dell'otto per mille dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche a diretta gestione statale, di cui
all'articolo 48 della legge 20 maggio 1985, n. 222, derivanti dalle
dichiarazioni dei redditi relative agli anni dal 2019 al 2028 e
riferite agli interventi di ristrutturazione, miglioramento, messa in
sicurezza, adeguamento antisismico e incremento dell'efficienza
energetica degli immobili di proprietà pubblica adibiti
all'istruzione scolastica, di cui all'articolo 2-bis, comma 4-bis,
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
marzo 1998, n. 76, introdotto dal comma 1 del presente articolo, la
deroga prevista dal medesimo comma 4-bis si applica nei limiti della
medesima tipologia di intervento, senza possibilità di diversa
destinazione.
3. All'articolo 1, comma 172, della legge 13 luglio 2015, n.
107, dopo le parole: "sono destinate" è inserita la seguente:
"prioritariamente".
4. All'articolo 47, terzo comma, della legge 20 maggio 1985, n.
222, dopo il primo periodo è inserito il seguente: "A decorrere
dalla dichiarazione dei redditi per l'anno 2019, per quanto riguarda
la quota a diretta gestione statale, il contribuente può scegliere
tra le cinque tipologie di intervento di cui all'articolo 2 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
marzo 1998, n. 76, secondo le modalità definite con il provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate di approvazione del modello
730"».
All'articolo 47:
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Al fine di evitare l'interruzione dei servizi di
trasporto pubblico locale, all'articolo 1, comma 232, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"nonchè, fino al 31 dicembre 2020, per i veicoli aventi particolari
specifiche dimensionali già adibiti al trasporto pubblico locale
nelle isole minori"».
All'articolo 49:
al comma 1:
alla lettera a), le parole: «in viabilita'» sono sostituite
dalle seguenti: «sulla viabilita'»;
alla lettera b), all'alinea, le parole: «in viabilità e
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «sulla viabilità e sui
trasporti» e, alla lettera c-quater), la parola: «per» è soppressa;
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 83, comma 10, terzo periodo, dopo le
parole: "L'ANAC definisce i requisiti reputazionali e i criteri di
valutazione degli stessi" sono inserite le seguenti: "e i criteri
relativi alla valutazione dell'impatto generato di cui all'articolo
1, comma 382, lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208, anche
qualora l'offerente sia un soggetto diverso dalle società benefit,";
b) all'articolo 95, il comma 13 è sostituito dal seguente:
"13. Compatibilmente con il diritto dell'Unione europea e
con i principi di parità di trattamento, non discriminazione,
trasparenza e proporzionalità, le amministrazioni aggiudicatrici
indicano nel bando di gara, nell'avviso o nell'invito i criteri
premiali che intendono applicare alla valutazione dell'offerta in
relazione al maggiore rating di legalità e di impresa, alla
valutazione dell'impatto generato di cui all'articolo 1, comma 382,
lettera b), della legge 28 dicembre 2015, n. 208, anche qualora
l'offerente sia un soggetto diverso dalle società benefit, nonchè
per agevolare la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese,
dei giovani professionisti e delle imprese di nuova costituzione alle
procedure di affidamento. Indicano altresì il maggiore punteggio
relativo all'offerta concernente beni, lavori o servizi che
presentano un minore impatto sulla salute e sull'ambiente, ivi
compresi i beni o i prodotti da filiera corta o a chilometro zero"».
All'articolo 50:
al comma 1, lettera b), numero 2), dopo le parole: «anche se
hanno adottato» sono inserite le seguenti: «il sistema»;
dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. All'articolo 2, comma 2-bis, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, le parole: "e ai principi generali" sono
sostituite dalle seguenti: "e ai soli principi generali" e dopo le
parole: "della spesa" sono inserite le seguenti: "pubblica ad essi
relativi"».
Dopo l'articolo 50 è inserito il seguente:
«Art. 50-bis (Pagamento dei compensi per prestazioni di lavoro
straordinario effettuate dalle Forze di polizia e dal Corpo nazionale
dei vigili del fuoco nel 2018). - 1. Al fine di consentire il
pagamento di compensi per prestazioni di lavoro straordinario
riferiti ad annualità precedenti al 2019 e non ancora liquidati, è
autorizzata la spesa complessiva di 180 milioni di euro per il
predetto anno 2019, al lordo degli oneri a carico
dell'amministrazione e in deroga al limite di cui all'articolo 23,
comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75. La spesa di
cui al presente comma è così ripartita:
a) 175 milioni di euro con riferimento agli appartenenti alle
Forze di polizia di cui all'articolo 16 della legge 1° aprile 1981,
n. 121;
b) 5 milioni di euro con riferimento al personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, ai sensi dell'articolo 16 del decreto
legislativo 29 maggio 2017, n. 97.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 180 milioni di euro
per l'anno 2019, si provvede:
a) quanto a 124 milioni di euro, mediante utilizzo delle
risorse iscritte nel fondo di cui all'articolo 7-quinquies, comma 1,
del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
b) quanto a 56 milioni di euro, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
365, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, di cui 41,8 milioni di
euro a valere sulla quota parte delle risorse assegnate alle
finalità di cui alla lettera b) del citato comma 365 e 14,2 milioni
di euro a valere sulla quota parte delle risorse assegnate alle
finalità di cui alla lettera c) del medesimo comma».
All'articolo 51:
al comma 1, primo periodo, le parole: «afferenti ambiti» sono
sostituite dalle seguenti: «afferenti ad ambiti»;
al comma 2:
all'alinea, le parole: «primo comma» sono sostituite dalle
seguenti: «comma 1»;
alla lettera a), le parole: «al fine di implementarne e
accelerarne la trasformazione digitale» sono sostituite dalle
seguenti: «al fine di completare e accelerare la trasformazione
digitale della propria organizzazione»;
alla lettera d), le parole: «inerente la» sono sostituite
dalle seguenti: «inerente alla» e le parole: «afferenti le» sono
sostituite dalle seguenti: «afferenti alle»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Ai medesimi fini di cui al comma 1, nonchè allo
scopo di eliminare duplicazioni, di contrastare l'evasione delle
tasse automobilistiche e di conseguire risparmi di spesa, al sistema
informativo del pubblico registro automobilistico, ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 5 del decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53,
sono acquisiti anche i dati delle tasse automobilistiche, per
assolvere transitoriamente alla funzione di integrazione e
coordinamento dei relativi archivi. I predetti dati sono resi
disponibili all'Agenzia delle entrate, alle regioni e alle Province
autonome di Trento e di Bolzano, le quali provvedono a far confluire
in modo simultaneo e sistematico i dati dei propri archivi delle
tasse automobilistiche nel citato sistema informativo.
2-ter. L'Agenzia delle entrate, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano continuano a gestire i propri archivi
delle tasse automobilistiche, anche mediante la cooperazione,
regolata da apposito disciplinare, del soggetto gestore del pubblico
registro automobilistico, acquisendo i relativi dati con le modalità
di cui all'articolo 5, comma 4, del regolamento di cui al decreto del
Ministro delle finanze 25 novembre 1998, n. 418, anche al fine degli
aggiornamenti di cui al comma 2-bis.
2-quater. Dall'attuazione dei commi 2-bis e 2-ter non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Gli
enti interessati provvedono agli adempimenti ivi previsti con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente».
All'articolo 52:
al comma 1 è premesso il seguente:
«01. All'articolo 1 della legge 1° ottobre 2018, n. 117, è
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"3-bis. Al fine di consentire una corretta informazione
dell'utenza e l'attuazione, da parte dei produttori, delle
disposizioni del decreto di cui al comma 2 del presente articolo, le
sanzioni per la violazione dell'obbligo di cui all'articolo 172,
comma 1-bis, del codice della strada, di cui al decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
si applicano a decorrere dal 6 marzo 2020"»;
al comma 2, capoverso 296:
al primo periodo, le parole: «di cui dell'articolo 3» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 3», le parole: «dei
trasporto» sono sostituite dalle seguenti: «dei trasporti» e le
parole: «di 1 milione di euro per l'anno 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «di 5 milioni di euro per l'anno 2020»;
al secondo periodo, le parole: «per l'anno 2019 e 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2019 e 2020»;
al terzo periodo, le parole: «dalla data di entrata in vigore
del presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione» e le parole: «le
modalità attuative della presente disposizione» sono sostituite
dalle seguenti: «le modalità di attuazione del presente comma»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Agli oneri di cui al comma 2, pari a 4 milioni di
euro per l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione
delle proiezioni, per il medesimo anno, dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero».
All'articolo 53:
al comma 2, le parole: «della presente disposizione» sono
sostituite dalle seguenti: «del presente decreto»;
al comma 5, le parole: «Ministro delle infrastrutture dei
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti» e le parole: «della presente
disposizione» sono sostituite dalle seguenti: «del presente decreto»;
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. Ai fini del miglioramento ambientale e dello sviluppo
di forme più sostenibili di trasporto di merci, è autorizzata la
spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2020 e di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022 per la valorizzazione del trasporto
di merci per idrovie interne e per vie fluvio-marittime, a valere
sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 235, della legge 30
dicembre 2018, n. 145. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti è definito il piano triennale degli incentivi di cui
al presente comma. Il comma 234 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è abrogato.
5-ter. All'articolo 7 della legge 23 luglio 2009, n. 99, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: "concessi in locazione
finanziaria" sono inserite le seguenti: "o in locazione a lungo
termine senza conducente";
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Ai fini del presente articolo, per contratto di
locazione di veicoli a lungo termine senza conducente si intende il
contratto di durata pari o superiore a dodici mesi. Se lo stesso
veicolo è oggetto di contratti di locazione consecutivi di durata
inferiore a un anno conclusi fra le stesse parti, comprese le
proroghe degli stessi, la durata del contratto è data dalla somma di
quelle dei singoli contratti";
c) al comma 2-bis:
1) dopo le parole: "del contratto medesimo," sono inserite
le seguenti: "e, a decorrere dal 1° gennaio 2020, gli utilizzatori di
veicoli in locazione a lungo termine senza conducente, sulla base del
contratto annotato nell'archivio nazionale dei veicoli ai sensi
dell'articolo 94, comma 4-bis, del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285," e le parole: "sono
tenuti in via esclusiva al pagamento della tassa automobilistica
regionale" sono sostituite dalle seguenti: "sono tenuti in via
esclusiva al pagamento della tassa automobilistica con decorrenza
dalla data di sottoscrizione del contratto e fino alla scadenza del
medesimo";
2) dopo le parole: "società di leasing" sono inserite le
seguenti: "e della società di locazione a lungo termine senza
conducente" e le parole: "questa abbia" sono sostituite dalle
seguenti: "queste abbiano";
d) al comma 3, dopo le parole: "locazione finanziaria del
veicolo" sono aggiunte le seguenti: "o a titolo di locazione a lungo
termine del veicolo senza conducente".
5-quater. All'articolo 5, comma trentaduesimo, del
decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n. 53, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: "e dai registri di
immatricolazione per" sono aggiunte le seguenti: "i veicoli in
locazione a lungo termine senza conducente e";
b) al terzo periodo, dopo le parole: "locazione
finanziaria" sono inserite le seguenti: "o di locazione a lungo
termine senza conducente"»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Disposizioni in
materia di trasporti».
Dopo l'articolo 53 è inserito il seguente:
«Art. 53-bis (Disposizioni in materia di agevolazioni fiscali
relative ai veicoli elettrici e a motore ibrido utilizzati dagli
invalidi). - 1. Al numero 31) della tabella A, parte II, allegata al
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le
parole: "di cilindrata fino a 2000 centimetri cubici se con motore a
benzina, e a 2800 centimetri cubici se con motore diesel", ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: "di cilindrata fino a
2.000 centimetri cubici se con motore a benzina o ibrido, a 2.800
centimetri cubici se con motore diesel o ibrido, e di potenza non
superiore a 150 kW se con motore elettrico".
2. All'articolo 1, comma 1, della legge 9 aprile 1986, n. 97,
le parole: "di cilindrata fino a 2.000 centimetri cubici, se con
motore a benzina, e a 2.800 centimetri cubici, se con motore Diesel"
sono sostituite dalle seguenti: "di cilindrata fino a 2.000
centimetri cubici se con motore a benzina o ibrido, a 2.800
centimetri cubici se con motore diesel o ibrido, e di potenza non
superiore a 150 kW se con motore elettrico".
3. All'articolo 8, comma 3, primo periodo, della legge 27
dicembre 1997, n. 449, le parole: "di cilindrata fino a 2.000
centimetri cubici, se con motore a benzina, e a 2.800 centimetri
cubici se con motore diesel" sono sostituite dalle seguenti: "di
cilindrata fino a 2.000 centimetri cubici se con motore a benzina o
ibrido, a 2.800 centimetri cubici se con motore diesel o ibrido, e di
potenza non superiore a 150 kW se con motore elettrico".
4. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo,
valutate in 4,86 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307».
All'articolo 55:
al comma 1, capoverso 1, dopo le parole: «può svolgere» è
inserito il seguente segno d'interpunzione: «,»;
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Al fine di contribuire al rafforzamento degli
strumenti a sostegno delle esportazioni, all'articolo 15, comma 1,
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
"a) gli operatori nazionali che ottengano finanziamenti in
Italia o all'estero da banche nazionali o estere ovvero da
intermediari finanziari autorizzati all'esercizio dell'attività di
concessione di finanziamenti sotto qualsiasi forma nei confronti del
pubblico, ai sensi del testo unico di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385";
b) alla lettera b), dopo le parole: "banche, nazionali o
estere," sono inserite le seguenti: "e gli intermediari finanziari
autorizzati all'esercizio dell'attività di concessione di
finanziamenti sotto qualsiasi forma nei confronti del pubblico, ai
sensi del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385,"».
Dopo l'articolo 55 sono inseriti i seguenti:
«Art. 55-bis (Misure a favore della competitività delle
imprese italiane del settore assicurativo e della produzione di
veicoli a motore). - 1. Al comma 4-bis dell'articolo 134 del codice
delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la parola: ", relativo" è sostituita dalle seguenti: "e
in tutti i casi di rinnovo di contratti già stipulati, purchè in
assenza di sinistri con responsabilità esclusiva o principale o
paritaria negli ultimi cinque anni, sulla base delle risultanze
dell'attestato di rischio, relativi";
b) le parole: "della medesima tipologia" sono sostituite
dalle seguenti: ", anche di diversa tipologia".
2. Per i contratti stipulati anteriormente alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, le
disposizioni di cui al comma 1, lettera a), si applicano in sede di
rinnovo dei medesimi contratti.
Art. 55-ter (Disciplina dell'uso di prodotti fitosanitari da
parte degli utilizzatori non professionali). - 1. Al regolamento di
cui al decreto del Ministro della salute 22 gennaio 2018, n. 33, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7:
1) al comma 1, le parole: "per 24 mesi" sono sostituite
dalle seguenti: "per 42 mesi";
2) al comma 2, le parole: "di 24 mesi" sono sostituite
dalle seguenti: "di 42 mesi";
3) è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"8-bis. L'allegato al presente decreto non si applica nella
fase transitoria di cui ai commi da 1 a 5. Restano validi gli atti e
i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e
i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi commi da 1 a 5";
b) all'articolo 8:
1) al comma 1, lettera b), le parole: "per 24 mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "per 42 mesi";
2) è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"8-bis. L'allegato al presente decreto non si applica nella
fase transitoria di cui ai commi da 1 a 5. Restano validi gli atti e
i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e
i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi commi da 1 a 5"».
All'articolo 56:
al comma 2, dopo le parole: «è pari» è inserita la seguente:
«a»;
al comma 3, le parole: «Con legge di bilancio» sono sostituite
dalle seguenti: «Con la legge di bilancio»;
al comma 4, le parole: «dal gettito IRAP» sono sostituite dalle
seguenti: «dal gettito dell'IRAP».
All'articolo 57:
al comma 1, capoverso c), sesto periodo, le parole: «è
incrementa» sono sostituite dalle seguenti: «è incrementata»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 448, le parole: "e in euro 6.208.184.364,87 a
decorrere dall'anno 2018" sono sostituite dalle seguenti: ", in euro
6.208.184.364,87 per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e in euro
6.213.684.364,87 a decorrere dall'anno 2020";
b) al comma 449, dopo la lettera d-bis) è aggiunta la
seguente:
"d-ter) destinato, nel limite massimo di euro 5.500.000
annui a decorrere dall'anno 2020, ai comuni fino a 5.000 abitanti
che, successivamente all'applicazione dei criteri di cui alle lettere
da a) a d-bis), presentino un valore negativo del fondo di
solidarietà comunale. Il contributo di cui al periodo precedente è
attribuito sino a concorrenza del valore negativo del fondo di
solidarietà comunale, al netto della quota di alimentazione del
fondo stesso, e, comunque, nel limite massimo di euro 50.000 per
ciascun comune. In caso di insufficienza delle risorse il riparto
avviene in misura proporzionale al valore negativo del fondo di
solidarietà comunale considerando come valore massimo ammesso a
riparto l'importo negativo di euro 100.000. L'eventuale eccedenza
delle risorse è destinata a incremento del correttivo di cui alla
lettera d-bis)".
1-ter. All'onere di cui al comma 1-bis, pari a 5,5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 5,5 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
utilizzando, quanto a 3,5 milioni di euro, l'accantonamento relativo
al Ministero dell'economia e delle finanze e, quanto a 2 milioni di
euro, l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno;
b) quanto a 5,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
1-quater. All'articolo 7, comma 2, del decreto-legge 19
giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 125, le parole: "Per gli anni dal 2015 al 2020" sono
sostituite dalle seguenti: "Per gli anni dal 2015 al 2023"»;
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. A decorrere dall'anno 2020, alle regioni, alle Province
autonome di Trento e di Bolzano, agli enti locali e ai loro organismi
ed enti strumentali, come definiti dall'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nonchè ai loro enti
strumentali in forma societaria cessano di applicarsi le seguenti
disposizioni in materia di contenimento e di riduzione della spesa e
di obblighi formativi:
a) articolo 27, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133;
b) articolo 6, commi 7, 8, 9, 12 e 13, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122;
c) articolo 5, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
d) articolo 5, commi 4 e 5, della legge 25 febbraio 1987,
n. 67;
e) articolo 2, comma 594, della legge 24 dicembre 2007, n.
244;
f) articolo 12, comma 1-ter, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111;
g) articolo 24 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2020, il comma 2
dell'articolo 21-bis del decreto-legge 24 luglio 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e
il comma 905 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
sono abrogati.
2-ter. Al comma 2 dell'articolo 232 del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "fino all'esercizio 2019"
sono soppresse;
b) al secondo periodo, le parole da: "Gli enti locali" fino
a: "31 dicembre 2019" sono sostituite dalle seguenti: "Gli enti
locali che optano per la facoltà di cui al primo periodo allegano al
rendiconto una situazione patrimoniale al 31 dicembre dell'anno
precedente".
2-quater. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 3 dell'articolo 216 sono abrogati;
b) al comma 2 dell'articolo 226, la lettera a) è abrogata.
2-quinquies. Dopo il comma 473 dell'articolo 1 della legge
11 dicembre 2016, n. 232, è inserito il seguente:
"473-bis. Per il solo anno 2017, qualora la certificazione
trasmessa entro il termine perentorio di cui al comma 470 sia
difforme dalle risultanze del rendiconto di gestione, gli enti sono
tenuti a inviare una nuova certificazione, a rettifica della
precedente, entro il termine perentorio del 31 gennaio 2020".
2-sexies. Agli oneri derivanti dal comma 2-quinquies si
provvede con le risorse non utilizzate di cui alla lettera b) del
comma 479 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
2-septies. All'articolo 1, comma 829, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole: "mediante utilizzo di quota parte
dell'avanzo accantonato" sono soppresse.
2-octies. Allo scopo di consentire l'avvio e la
prosecuzione dei servizi finalizzati a fornire adeguati strumenti
formativi e conoscitivi per un'efficace azione dei comuni dei
territori montani, delle unioni montane dei comuni e delle comunità
montane per l'attuazione della legge 6 ottobre 2017, n. 158, del
testo unico in materia di foreste e filiere forestali, di cui al
decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, e della legge 28 dicembre
2015, n. 221, nonchè per assicurare il miglioramento dell'attività
di formazione del personale dei suddetti enti per l'applicazione
delle citate normative, l'Unione nazionale comuni, comunità, enti
montani (UNCEM) organizza le relative attività strumentali,
utilizzando a tale scopo il contributo dello 0,9 per cento del
sovracanone di cui all'articolo 1 della legge 27 dicembre 1953, n.
959. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
disciplinate le modalità per l'effettuazione dei servizi e per
l'attribuzione delle risorse di cui al presente comma.
2-novies. Fermo restando l'obbligo del riversamento
all'entrata del bilancio dello Stato entro l'anno 2019 da parte della
Fondazione IFEL - Istituto per la finanza e l'economia locale, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 504, delle somme dovute ai sensi dell'articolo 6 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e ai sensi dell'articolo 8, comma 3, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, è autorizzata la spesa di 4
milioni di euro per l'anno 2019 e di 1 milione di euro per ciascuno
degli anni 2020, 2021, 2022 e 2023 a favore della predetta Fondazione
per il finanziamento di interventi di supporto ai processi comunali
di investimento, di sviluppo della capacità di accertamento e
riscossione e di prevenzione delle crisi finanziarie. All'onere di
cui al periodo precedente, pari a 4 milioni di euro per l'anno 2019 e
a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021, 2022 e 2023,
si provvede:
a) quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
b) quanto a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2020,
2021, 2022 e 2023, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
2-decies. Nello stato di previsione del Ministero
dell'interno è istituito un fondo con una dotazione pari a 5,5
milioni di euro per l'anno 2019.
2-undecies. Il fondo di cui al comma 2-decies è destinato
al pagamento dei debiti certi, liquidi ed esigibili alla data del 31
ottobre 2019 contratti con enti e imprese aventi sede legale in Paesi
non appartenenti all'Unione europea da parte di comuni interamente
confinanti con i medesimi Paesi.
2-duodecies. Una quota del fondo di cui al comma 2-decies
non inferiore a 3 milioni di euro per l'anno 2019 è destinata
all'incremento della massa attiva della gestione liquidatoria per il
pagamento dei debiti contratti con enti e imprese aventi sede legale
in Paesi non appartenenti all'Unione europea da parte di comuni che
hanno deliberato il dissesto finanziario entro il 31 dicembre 2018 e
che sono interamente confinanti con i medesimi Paesi.
2-terdecies. Il fondo di cui al comma 2-decies è ripartito
tra i beneficiari di cui ai commi 2-undecies e 2-duodecies con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 28 dicembre 2019.
2-quaterdecies. All'onere derivante dall'attuazione del
comma 2-decies, pari a 5,5 milioni di euro per l'anno 2019, si
provvede mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente
di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
2-quinquiesdecies. All'articolo 74, comma 1, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: "i
comuni," sono inserite le seguenti: "le unioni di comuni,".
2-sexiesdecies. Alle minori entrate derivanti dal comma
2-quinquiesdecies, valutate in 100.000 euro per l'anno 2021 e in
56.000 euro annui a decorrere dall'anno 2022, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Disposizioni in
materia di enti locali».
Dopo l'articolo 57 sono inseriti i seguenti:
«Art. 57-bis (Disciplina della TARI. Coefficienti e termini per
la deliberazione piano economico finanziario e delle tariffe.
Introduzione del bonus sociale per i rifiuti e automatismo del bonus
per energia elettrica, gas e servizio idrico). - 1. All'articolo 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 652, terzo periodo, le parole: "per gli anni
2014, 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019" sono sostituite dalle seguenti:
"per gli anni a decorrere dal 2014 e fino a diversa regolamentazione
disposta dall'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente,
ai sensi dell'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2017, n.
205";
b) dopo il comma 683 è inserito il seguente:
"683-bis. In considerazione della necessità di acquisire
il piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, per
l'anno 2020, i comuni, in deroga al comma 683 del presente articolo e
all'articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
approvano le tariffe e i regolamenti della TARI e della tariffa
corrispettiva entro il 30 aprile. Le disposizioni di cui al periodo
precedente si applicano anche in caso di esigenze di modifica a
provvedimenti già deliberati".
2. Al fine di promuovere la tutela ambientale in un quadro
di sostenibilità sociale, l'Autorità di regolazione per energia,
reti e ambiente assicura agli utenti domestici del servizio di
gestione integrato dei rifiuti urbani e assimilati in condizioni
economico-sociali disagiate l'accesso alla fornitura del servizio a
condizioni tariffarie agevolate. Gli utenti beneficiari sono
individuati in analogia ai criteri utilizzati per i bonus sociali
relativi all'energia elettrica, al gas e al servizio idrico
integrato. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
definisce, con propri provvedimenti, le modalità attuative, tenuto
conto del principio del recupero dei costi efficienti di esercizio e
di investimento, sulla base dei principi e dei criteri individuati
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
3. All'articolo 5, comma 7, del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019,
n. 26, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", nonchè le
agevolazioni relative al servizio idrico integrato di cui
all'articolo 60, comma 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 221".
4. A decorrere dal 1° gennaio 2020, la tariffa sociale del
servizio idrico integrato di cui all'articolo 60, comma 1, della
legge 28 dicembre 2015, n. 221, comprende, con riferimento al
quantitativo minimo vitale, anche gli oneri relativi ai servizi di
fognatura e depurazione, le cui modalità di quantificazione,
riconoscimento ed erogazione sono disciplinate dall'Autorità di
regolazione per energia, reti e ambiente.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2021, i bonus sociali per la
fornitura dell'energia elettrica e del gas naturale, di cui
all'articolo 1, comma 375, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e
all'articolo 3, commi 9 e 9-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, e le agevolazioni relative al servizio idrico integrato, di cui
all'articolo 60, comma 1, della legge 28 dicembre 2015, n. 221, sono
riconosciuti automaticamente a tutti i soggetti il cui indicatore
della situazione economica equivalente in corso di validità sia
compreso entro i limiti stabiliti dalla legislazione vigente.
L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, con propri
provvedimenti, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali, definisce le modalità di trasmissione delle informazioni
utili da parte dell'Istituto nazionale della previdenza sociale al
Sistema informativo integrato gestito dalla società Acquirente Unico
S.p.a. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
definisce, altresì, con propri provvedimenti, le modalità
applicative per l'erogazione delle compensazioni nonchè, sentito il
Garante per la protezione dei dati personali, le modalità di
condivisione delle informazioni relative agli aventi diritto ai bonus
tra il Sistema informativo integrato e il Sistema di gestione delle
agevolazioni sulle tariffe energetiche (Sgate) al fine di assicurare
il pieno riconoscimento ai cittadini delle altre agevolazioni sociali
previste.
6. L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente
stipula un'apposita convenzione con l'Associazione nazionale dei
comuni italiani al fine di assicurare una capillare diffusione tra i
cittadini delle informazioni concernenti i bonus sociali relativi
alla fornitura dell'energia elettrica e del gas naturale, al servizio
idrico integrato e al servizio di gestione integrato dei rifiuti
urbani e assimilati e per la gestione dei bonus sociali i cui
beneficiari non risultano identificabili attraverso procedure
automatiche.
Art. 57-ter (Organo di revisione economico-finanziario). - 1.
All'articolo 16 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 25, alinea, le parole: "a livello regionale" sono
sostituite dalle seguenti: "a livello provinciale";
b) dopo il comma 25 è inserito il seguente:
"25-bis. Nei casi di composizione collegiale dell'organo di
revisione economico-finanziario previsti dalla legge, in deroga al
comma 25, i consigli comunali, provinciali e delle città
metropolitane e le unioni di comuni che esercitano in forma associata
tutte le funzioni fondamentali eleggono, a maggioranza assoluta dei
membri, il componente dell'organo di revisione con funzioni di
presidente, scelto tra i soggetti validamente inseriti nella fascia 3
formata ai sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'interno 15 febbraio 2012, n. 23, o comunque nella fascia di più
elevata qualificazione professionale in caso di modifiche al citato
regolamento".
2. Il Governo modifica il decreto del Ministro dell'interno 15
febbraio 2012, n. 23, prevedendo che l'inserimento nell'elenco dei
revisori dei conti degli enti locali, di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto, avvenga a livello provinciale.
Art. 57-quater (Indennità di funzione minima per l'esercizio
della carica di sindaco e per i presidenti di provincia). - 1. Dopo
il comma 8 dell'articolo 82 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, è inserito il seguente:
"8-bis. La misura dell'indennità di funzione di cui al
presente articolo spettante ai sindaci dei comuni con popolazione
fino a 3.000 abitanti è incrementata fino all'85 per cento della
misura dell'indennità spettante ai sindaci dei comuni con
popolazione fino a 5.000 abitanti".
2. A titolo di concorso alla copertura del maggior onere
sostenuto dai comuni per la corresponsione dell'incremento
dell'indennità previsto dalla disposizione di cui al comma 1, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'interno, un
apposito fondo con una dotazione di 10 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020, cui si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
13, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
3. Il fondo di cui al comma 2 è ripartito tra i comuni
interessati con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
4. All'articolo 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 59 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e
percepisce un'indennità, a carico del bilancio della provincia,
determinata in misura pari a quella del sindaco del comune capoluogo,
in ogni caso non cumulabile con quella percepita in qualità di
sindaco";
b) al comma 84, le parole: "di presidente della provincia,"
sono soppresse.
Art. 57-quinquies (Capacità fiscale dei comuni, delle province
e delle città metropolitane). - 1. Il comma 5-quater dell'articolo
43 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, è sostituito
dal seguente:
"5-quater. Le metodologie e le elaborazioni relative alla
determinazione delle capacità fiscali dei comuni, delle province e
delle città metropolitane sono definite dal Dipartimento delle
finanze del Ministero dell'economia e delle finanze e sottoposte
dallo stesso Dipartimento alla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, anche separatamente, per l'approvazione; in
assenza di osservazioni, le stesse si intendono approvate decorsi
quindici giorni dal loro ricevimento. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale,
previa approvazione da parte della Commissione tecnica per i
fabbisogni standard, sono adottate, anche separatamente, la nota
metodologica relativa alla procedura di calcolo e la stima delle
capacità fiscali per singolo comune delle regioni a statuto
ordinario, di cui all'articolo 1, comma 380-quater, della legge 24
dicembre 2012, n. 228; lo schema di decreto è trasmesso, per
l'intesa, alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali; qualora
ricorra la condizione di cui al comma 3 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il decreto medesimo è comunque
inviato alle Camere ai sensi del quarto periodo del presente comma.
Nel caso di adozione delle sole capacità fiscali, rideterminate al
fine di considerare eventuali mutamenti normativi e di tenere
progressivamente conto del tax gap nonchè della variabilità dei
dati assunti a riferimento, lo schema di decreto è inviato, per
l'intesa, alla Conferenza Stato-città ed autonomie locali; qualora
ricorra la condizione di cui al comma 3 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il decreto medesimo è comunque
adottato. Lo schema di decreto con la nota metodologica e la stima,
di cui al secondo periodo, è trasmesso alle Camere dopo la
conclusione dell'intesa, ovvero in caso di mancata intesa, perchè su
di esso sia espresso, entro trenta giorni dalla data di trasmissione,
il parere della Commissione parlamentare per l'attuazione del
federalismo fiscale, di cui all'articolo 3 della legge 5 maggio 2009,
n. 42, e delle commissioni parlamentari competenti per materia.
Decorso il termine di cui al quarto periodo, il decreto può comunque
essere adottato. Il Ministro dell'economia e delle finanze, se non
intende conformarsi ai pareri parlamentari, trasmette alle Camere una
relazione con cui indica le ragioni per le quali non si è conformato
ai citati pareri".
2. Al comma 451 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, dopo la parola: "finanze" sono aggiunte le seguenti: ",
previo parere tecnico della Commissione tecnica per i fabbisogni
standard istituita ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della legge 28
dicembre 2015, n. 208".
3. Al comma 34 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: "ai competenti uffici della Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
nell'ambito della quale opera" sono sostituite dalle seguenti: "alla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard istituita ai sensi del
comma 29 del presente articolo"».
Dopo l'articolo 58 sono inseriti i seguenti:
«Art. 58-bis (Investimenti dei fondi pensione nel capitale
delle micro, piccole e medie imprese). - 1. Ai fondi pensione che,
nell'ambito di apposite iniziative avviate dalle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, investano, a partire dal 1° gennaio 2020, risorse
per la capitalizzazione o ripatrimonializzazione di micro, piccole e
medie imprese, può essere concessa, nei limiti della dotazione della
sezione speciale di cui al presente comma, la garanzia del Fondo di
cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662. A fronte della concessione della garanzia è richiesta
una commissione di accesso a parziale copertura delle spese del
Fondo. A tal fine è istituita una sezione speciale del predetto
Fondo, con una dotazione di 12 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2020 al 2034.
2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al comma 3, nel rispetto della
normativa europea, sono definiti i criteri, le modalità e le
condizioni di accesso alla sezione speciale di cui al comma 1. La
garanzia non afferisce all'entità della prestazione pensionistica,
ma alla singola operazione finanziaria.
3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, sentita la
Commissione di vigilanza sui fondi pensione, sono individuate le
iniziative di cui al comma 1.
4. Per le finalità di cui al presente articolo, il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali si avvale anche delle analisi,
degli studi, delle ricerche e delle valutazioni del Comitato per la
promozione e lo sviluppo della previdenza complementare denominato
"Previdenza Italia", istituito in data 21 febbraio 2011, cui
partecipano anche i rappresentanti delle associazioni dei fondi
pensione. Al predetto Comitato è attribuito altresì il compito di
coadiuvare i soggetti interessati, ove da questi richiesto, con
analisi e valutazioni delle operazioni di capitalizzazione e
internazionalizzazione delle piccole e medie imprese meritevoli di
sostegno, nonchè con l'attivazione e il coordinamento di iniziative
di promozione e informazione, anche allo scopo di favorire la
costituzione di consorzi volontari per gli investimenti dei fondi
pensione che, anche per organizzazione, dimensioni e patrimonio, non
siano in grado di attivare autonomamente in modo efficace gli
investimenti medesimi. Al Comitato è altresì attribuito il compito
di realizzare e promuovere iniziative di informazione e formazione
finanziaria, previdenziale, assistenziale e di welfare, destinate ai
medesimi soggetti, nonchè alla generalità della collettività,
anche in età scolare, ovvero qualsiasi altra iniziativa finalizzata
a favorire la crescita del numero dei soggetti che aderiscono alle
forme complementari di previdenza, assistenza e welfare in genere.
5. Per il funzionamento del Comitato di cui al comma 4 è
stanziato un contributo pari a 1,5 milioni di euro per l'anno 2020 e
a 2 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034.
6. Agli oneri derivanti dal comma 1 e dal comma 5, pari a 13,5
milioni di euro per l'anno 2020 e a 14 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2021 al 2034, si provvede:
a) quanto a 1,5 milioni di euro per l'anno 2020 e a 2 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
b) quanto a 12 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2020 al 2034, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni
dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 58-ter (Finanziamento della cassa integrazione guadagni
straordinaria per cessazione dell'attività produttiva). - 1.
All'articolo 44, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonchè nel limite di 45 milioni di euro per l'anno 2019".
2. All'articolo 22-bis del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "270 milioni di euro per l'anno
2019" sono sostituite dalle seguenti: "225 milioni di euro per l'anno
2019";
b) al comma 3, le parole: "270 milioni di euro per l'anno
2019" sono sostituite dalle seguenti: "225 milioni di euro per l'anno
2019".
Art. 58-quater (Regime tributario dell'Accademia nazionale dei
Lincei). - 1. All'articolo 1, comma 328, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, le parole: "dalla stessa esercitate non in regime di
impresa" sono sostituite dalle seguenti: "e strumentali dalla stessa
esercitate non in regime di impresa, anche in deroga alle
disposizioni agevolative riguardanti tali tributi".
2. Alle minori entrate derivanti dalla disposizione di cui al
comma 1, valutate in 1 milione di euro per l'anno 2019 e in 490.000
euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 58-quinquies (Modifiche all'allegato 1 al regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n.
158). - 1. All'allegato 1 al regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) le parole: "uffici, agenzie, studi professionali", ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: "uffici, agenzie";
b) le parole: "banche ed istituti di credito", ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: "banche, istituti di
credito e studi professionali".
Art. 58-sexies (Modifiche agli articoli 147-ter e 148 del testo
unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58). - 1. Il
comma 1-ter dell'articolo 147-ter del testo unico delle disposizioni
in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal seguente:
"1-ter. Lo statuto prevede, inoltre, che il riparto degli
amministratori da eleggere sia effettuato in base a un criterio che
assicuri l'equilibrio tra i sessi. Il sesso meno rappresentato deve
ottenere almeno un terzo degli amministratori eletti. Tale criterio
di riparto si applica per sei mandati consecutivi. Qualora la
composizione del consiglio di amministrazione risultante
dall'elezione non rispetti il criterio di riparto previsto dal
presente comma, la Consob diffida la società interessata affinchè
si adegui a tale criterio entro il termine massimo di quattro mesi
dalla diffida. In caso di inottemperanza alla diffida, la Consob
applica una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100.000 a euro
1.000.000, secondo criteri e modalità da essa stabiliti con proprio
regolamento, e fissa un nuovo termine di tre mesi per adempiere. In
caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova diffida, i
componenti eletti decadono dalla carica. Lo statuto provvede a
disciplinare le modalità di formazione delle liste e i casi di
sostituzione in corso di mandato al fine di garantire il rispetto del
criterio di riparto previsto dal presente comma. La Consob statuisce
in ordine all'applicazione, al rispetto e alla violazione delle
disposizioni in materia di quota di genere, anche con riferimento
alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in base a proprio
regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione. Le disposizioni del presente
comma si applicano anche alle società organizzate secondo il sistema
monistico".
2. Il comma 1-bis dell'articolo 148 del testo unico di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, è sostituito dal
seguente:
"1-bis. L'atto costitutivo della società stabilisce,
inoltre, che il riparto dei membri di cui al comma 1 sia effettuato
in modo che il sesso meno rappresentato ottenga almeno un terzo dei
membri effettivi del collegio sindacale. Tale criterio di riparto si
applica per sei mandati consecutivi. Qualora la composizione del
collegio sindacale risultante dall'elezione non rispetti il criterio
di riparto previsto dal presente comma, la Consob diffida la società
interessata affinchè si adegui a tale criterio entro il termine
massimo di quattro mesi dalla diffida. In caso di inottemperanza alla
diffida, la Consob applica una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 20.000 a euro 200.000 e fissa un nuovo termine di tre mesi per
adempiere. In caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova
diffida, i componenti eletti decadono dalla carica. La Consob
statuisce in ordine all'applicazione, al rispetto e alla violazione
delle disposizioni in materia di quota di genere, anche con
riferimento alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in
base a proprio regolamento da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione".
Art. 58-septies (Fondo per le emergenze nazionali). - 1. Al
fine di fronteggiare le emergenze connesse con gli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei mesi di ottobre e novembre del 2019
nei territori delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania,
Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte,
Puglia, Sicilia, Toscana e Veneto, il Fondo di cui all'articolo 44,
comma 1, del codice della protezione civile, di cui al decreto
legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, è incrementato di 40 milioni di
euro per l'anno 2019.
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede:
a) quanto a 21 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
b) quanto a 19 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando, quanto a 9 milioni di euro,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze
e, quanto a 10 milioni di euro, l'accantonamento relativo al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
Art. 58-octies (Rifinanziamento di interventi urgenti in
materia di sicurezza per l'edilizia scolastica). - 1. Per le esigenze
urgenti e indifferibili di messa in sicurezza e riqualificazione
energetica degli edifici scolastici pubblici, compresi gli interventi
da realizzare a seguito delle verifiche di vulnerabilità sismica
effettuate ai sensi dell'articolo 2, comma 3, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 3274 del 20 marzo 2003,
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105
dell'8 maggio 2003, per le zone sismiche 3 e 4, e dell'articolo
20-bis del decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, per le zone sismiche
1 e 2, è istituita un'apposita sezione del Fondo unico per
l'edilizia scolastica, di cui all'articolo 11, comma 4-sexies, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, con la dotazione di 5 milioni
di euro per l'anno 2019 e di 10 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2020 al 2025.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, sentiti i competenti Dipartimenti della Presidenza del
Consiglio dei ministri, da emanare entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono individuate le modalità di accesso alle risorse della sezione
del Fondo di cui al comma 1, le priorità degli interventi nonchè
ogni altra disposizione occorrente per l'attuazione del presente
articolo.
3. Agli oneri di cui al comma 1 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero».
All'articolo 59:
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Il Fondo per interventi strutturali di politica
economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29
novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307, è incrementato di 2,7 milioni di euro per
l'anno 2020.
1-ter. Agli oneri derivanti dagli articoli 32-ter e 32-quater
e dal comma 1-bis del presente articolo, pari a 12,3 milioni di euro
per l'anno 2020, a 9,6 milioni di euro per l'anno 2021, a 15,86
milioni di euro per l'anno 2022 e a 13,24 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2023, si provvede:
a) quanto a 12,3 milioni di euro per l'anno 2020 e a 2,1
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante utilizzo
delle maggiori entrate di cui all'articolo 32-quater;
b) quanto a 7,5 milioni di euro per l'anno 2021, a 13,76
milioni di euro per l'anno 2022 e a 11,14 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2023, mediante corrispondente riduzione del Fondo
per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo
10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come
incrementato, da ultimo, dal comma 1-bis del presente articolo»;
al comma 3:
all'alinea, le parole: «dagli articoli 19, 21, 22,» sono
sostituite dalle seguenti: «dagli articoli 19, 21, 22, comma 1,» e le
parole: «e commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «e dai commi
1 e 2»;
alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n.
130»;
alla lettera g), le parole: «Ministro delle infrastrutture e
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti».
Dopo l'articolo 59 è inserito il seguente:
«Art. 59-bis (Clausola di salvaguardia per le regioni a statuto
speciale e le Province autonome di Trento e di Bolzano). - 1. Le
disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle regioni a
statuto speciale e nelle Province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme di
attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3».