3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 20 settembre 2013, n. 23
Regolamento recante: «Disposizioni regolamentari per l'applicazione della legge provinciale 28 marzo 2012, n. 4 (Protezione degli animali di affezione e prevenzione del randagismo)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-2013)

(Pubblicato nel suppl. n. 4 al Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 39/I-II del 24 settembre 2013)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visti gli articoli 53 e 54, primo comma, numero 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, concernente
«Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige;
Visti gli articoli 9 e 10 della legge provinciale 28 marzo 2012, n.
4, concernente «Protezione degli animali d'affezione e prevenzione
del randagismo»;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1924 del 16
settembre 2013 con la quale è stato approvato lo schema del seguente
regolamento,

Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. Questo regolamento, in esecuzione degli articoli 9 e 10 della
legge provinciale 28 marzo 2012, n. 4 (legge provinciale sugli
animali d'affezione e prevenzione del randagismo), individua e
definisce:
a) le modalità di organizzazione e di gestione dell'anagrafe
canina provinciale;
b) le modalità di accesso all'anagrafe canina e i soggetti
legittimati ad accedervi;
c) le caratteristiche strutturali e i criteri per la costruzione
dei rifugi e per il risanamento dei canili municipali e le modalità
e i criteri per garantire buone condizioni di vita degli animali
ricoverati, il rispetto delle norme igienico-sanitarie e per
assicurare il controllo sanitario;
d) le modalità di identificazione dei gatti e di registrazione
dei dati all'anagrafe felina provinciale;
e) i criteri e le modalità di svolgimento delle attività
riconosciute agli enti e alle associazioni protezioniste dalla legge
14 agosto 1991, n. 281 (legge quadro in materia di animali da
affezione e prevenzione del randagismo);
f) le modalità di esercizio delle funzioni esercitate dalla
Provincia e dall'Azienda provinciale per i servizi sanitari, di
seguito denominata azienda sanitaria, in materia di anagrafe canina e
di prevenzione del randagismo.

Art. 2

Organizzazione
e gestione dell'anagrafe canina provinciale

1. L'anagrafe canina, che si articola in sezioni comunali, è
istituita e gestita dall'azienda sanitaria in collaborazione con i
comuni.
2. All'anagrafe canina vengono registrate le seguenti informazioni:
a) i dati identificativi dei cani di proprietà e di quelli
trovati vaganti sul territorio provinciale;
b) i dati, le notizie ed i rilievi dell'azienda sanitaria
ritenuti utili ai fini della sicurezza pubblica e sanitaria, relativi
ai cani morsicatori e ai cani con aggressività non controllata,
riguardanti situazioni di rischio per la pubblica incolumità.
3. L'identificazione è attuata mediante un sistema elettronico a
radiofrequenza (RFID), composto da un microchip e da un lettore di
codici. Il microchip è un dispositivo, inserito sotto cute,
utilizzato per memorizzare le informazioni relative all'identità del
cane. Il lettore di codici è un dispositivo utilizzato per
comunicare con il microchip che consente di riprodurre sul
visualizzatore ottico il codice di identificazione memorizzato ed
eventuali altre informazioni. I microchip e i lettori di codici sono
conformi agli standard europei e alle norme ISO 11784 o all'allegato
A della norma ISO 11785.
4. L'applicazione di microchip ai cani è effettuata, presso le
rispettive strutture veterinarie, da veterinari pubblici oppure da
veterinari liberi professionisti abilitati, tramite apposita
convenzione, con l'azienda sanitaria. I veterinari che provvedono
all'applicazione del microchip registrano contestualmente
all'anagrafe canina gli animali identificati. La registrazione
avviene mettendo in relazione l'animale individuato attraverso le sue
caratteristiche e il codice di identificazione memorizzato nel
microchip inserito sottocute con i dati identificativi del
proprietario.
5. L'accesso ai dati contenuti nell'anagrafe canina, nel rispetto
della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali,
è garantito a:
a) comuni;
b) strutture provinciali competenti;
c) veterinari pubblici;
d) veterinari liberi professionisti abilitati ai sensi del comma
4;
e) organi di vigilanza che ne facciano richiesta all'azienda
sanitaria;
f) enti o associazioni protezionistiche che ne facciano richiesta
all'azienda sanitaria;
g) gestori di rifugi per cani.
6. I soggetti individuati dal comma 5 sono abilitati a ricevere,
anche attraverso un sistema di messaggi di telefonia mobile, i dati
identificativi del cane. L'azienda sanitaria può abilitare a
ricevere i dati identificativi del cane anche soggetti diversi da
quelli indicati dal comma 5. Il soggetto abilitato riceve i dati
identificativi a seguito della trasmissione del codice di
identificazione del microchip inserito sottocute.

Art. 3

Iscrizione all'anagrafe canina

1. Il proprietario o il detentore di un cane provvede
all'iscrizione dell'animale all'anagrafe canina entro sessanta giorni
dalla nascita o entro trenta giorni da quando ne viene in possesso,
mediante l'identificazione e la registrazione dell'animale, secondo
le modalità previste dall'art. 2. L'iscrizione del cane precede in
ogni caso la sua cessione a terzi.
2. Il proprietario o il detentore che per l'iscrizione all'anagrafe
si avvale dell'azienda sanitaria, è tenuto al versamento della
tariffa individuata nel tariffario provinciale.
3. Il veterinario che provvede all'identificazione di un cane per
l'iscrizione all'anagrafe ha il compito di:
a) verificare se il soggetto è già dotato di microchip;
b) accertare l'integrità della confezione contenente il
microchip e la corrispondenza del codice numerico riportato sulle
fustelle della confezione o a livello dell'ago iniettore con quello
memorizzato nel microchip;
c) inserire sotto cute il microchip e attestarne l'avvenuta
applicazione nei modi stabiliti dall'azienda sanitaria;
d) procedere contestualmente o, in caso di impossibilità, nel
più breve tempo possibile, alla registrazione all'anagrafe dei dati
anagrafici dell'animale, del proprietario e del detentore;
e) consegnare al richiedente una copia del modello di iscrizione,
compilato in ogni sua parte, quale attestato di avvenuta
registrazione del soggetto all'anagrafe canina;
f) archiviare e mantenere disponibile una copia dell'attestato di
avvenuta registrazione;
g) informare il proprietario degli obblighi di legge derivanti
dal possesso dell'animale.
4. I veterinari, nell'esercizio della loro attività, sono tenuti a
verificare che il cane sia provvisto di microchip. Se il cane non è
dotato di microchip, il veterinario provvede all'applicazione e
quindi alla registrazione all'anagrafe canina. Se il proprietario o
il detentore del cane non acconsente all'applicazione del microchip o
se quest'ultimo risulta illeggibile, il veterinario deve darne
comunicazione all'azienda sanitaria.
5. I comuni effettuano, con proprio personale, periodici controlli
sull'esattezza dei dati anagrafici dei cani in proprietà o in
detenzione dei residenti nel proprio territorio, provvedendo a dotare
la propria polizia locale di dispositivo di lettura dei microchip.
6. L'azienda provinciale garantisce l'uniformità su tutto il
territorio provinciale delle modalità di registrazione degli animali
all'anagrafe canina, individuando, con proprio provvedimento, le
procedure nel dettaglio e predisponendo la necessaria modulistica.

Art. 4

Variazione e cancellazione dell'iscrizione all'anagrafe canina

1. Il proprietario o il detentore del cane comunica al comune di
residenza, per tutta la durata della vita dell'animale, le variazioni
successive alla data dell'iscrizione del cane all'anagrafe canina
individuate nell'allegato A entro i termini previsti dal medesimo
allegato.
2. L'azienda sanitaria individua nel provvedimento previsto
dall'art. 3, comma 6, le modalità di aggiornamento informatico
dell'anagrafe canina ad opera dei comuni, garantendo, se necessario,
un idoneo supporto e un'adeguata formazione del personale.

Art. 5

Rifugi per cani

1. Per rifugio per cani, di seguito denominato rifugio, si intende
una struttura destinata al ricovero permanente dei cani vaganti e per
i quali non è stato possibile rintracciare il proprietario.
2. I comuni, singoli o associati, provvedono alla costruzione dei
rifugi nel rispetto delle caratteristiche strutturali e dei criteri
stabiliti dall'art. 6 e possono affidarli in gestione, sulla base di
convenzioni, ad enti, ad associazioni protezioniste e a privati.
Nelle predette convenzioni sono definiti gli adempimenti e gli
obblighi in ordine al mantenimento e alla custodia degli animali
ospitati, secondo quanto previsto da questo regolamento.
3. I rifugi possono accogliere in custodia, a pagamento, anche cani
di proprietà, salvi i casi di esenzione dal pagamento stabiliti dal
comune.
4. Per sopperire ad esigenze contingenti i comuni, singoli od
associati, devono dotarsi di una struttura minimale destinata al
ricovero dei cani per il tempo necessario all'espletamento delle
prime verifiche anagrafiche e sanitarie. In tale struttura sono
garantite le condizioni di benessere animale anche sulla base delle
indicazioni fornite dall'azienda sanitaria.
5. I dati relativi alle presenze e alle movimentazioni dei singoli
soggetti ospitati nelle strutture previste da questo articolo sono
riportati nel registro delle presenze.
6. Le strutture previste da questo articolo sono soggette al
controllo sanitario, secondo quanto previsto dall'art. 8.

Art. 6

Criteri e caratteristiche strutturali per la costruzione dei rifugi

1. La costruzione dei rifugi per cani deve soddisfare le
caratteristiche strutturali di seguito indicate, prevedendo:
a) un reparto di accettazione con box individuali per
l'espletamento delle procedure di identificazione, di controllo
sanitario e dei trattamenti profilattici;
b) un reparto sanitario di isolamento con box individuali per una
capienza pari al dieci per cento del numero complessivo, riservato
alla custodia dei cani soggetti ad osservazione sanitaria a degenza e
a cura;
c) uno spazio chiuso per il deposito degli alimenti per animali;
d) un reparto infermeria per le cure veterinarie e per gli
interventi di pronto soccorso;
e) un locale idoneo o un congelatore per la conservazione delle
carcasse di cani morti in attesa di essere recapitate alle strutture
autorizzate per la loro eliminazione o ai laboratori diagnostici in
caso sia necessario accertare la causa del decesso o raccogliere
informazioni a fini epidemiologici;
f) uno spazio destinato esclusivamente ai detergenti, ai
disinfettanti e alle attrezzature di pulizia;
g) contenitori adeguati per dimensioni e caratteristiche
strutturali, per la raccolta e lo smaltimento delle deiezioni;
h) un'area adibita al lavaggio, attrezzata con vasca lavatoio e
relativi utensili; le dimensioni devono essere adeguate alle
attrezzature utilizzate e al numero di cani ospitati;
i) un reparto protetto per il ricovero delle cucciolate;
j) uno spogliatoio per il personale, di dimensioni adeguate
rispetto al numero degli addetti, con annessi servizi igienici e
doccia;
k) un reparto destinato all'attività amministrativa.
2. La costruzione dei rifugi per cani deve rispettare i seguenti
criteri:
a) le superfici minime dei box o dei recinti devono fare
riferimento ai parametri fissati dalle norme vigenti, anche con
riferimento alla razza e alle dimensionidel cane, nonchè garantire
il miglior confort rispetto alle caratteristiche etologiche e
biologiche degli animali ricoverati. È data la preferenza a box
dotati di parchetto esterno;
b) i box devono essere costruiti con materiali che facilitino le
operazioni di pulizia, di lavaggio e di disinfezione e devono
consentire il confinamento del cane per l'espletamento delle medesime
operazioni;
c) i box devono essere dotati di cuccia o di adeguato spazio per
il riposo;
d) il pavimento del box deve consentire il deflusso delle acque
di lavaggio;
e) i divisori fra recinti devono essere costruiti in modo da
evitare lo stress visivo fra cani di box adiacenti ed eventuali
ferimenti;
f) i recinti devono essere sufficientemente spaziosi, per
assicurare un moto fisiologicamente naturale, avere adeguata
inclinazione di drenaggio e il settore giorno deve essere
parzialmente coperto.

Art. 7

Adeguamento delle strutture per cani esistenti

1. Le strutture per cani esistenti alla data di entrata in vigore
di questo regolamento, entro un anno dalla medesima data, sono
adeguati alle caratteristiche strutturali e ai criteri previsti
dall'art. 6 per la costruzione dei rifugi.

Art. 8

Organizzazione sanitaria dei rifugi

1. I rifugi devono garantire buone condizioni di vita degli animali
ospitati, il rispetto delle norme igienico-sanitarie e sono
sottoposti a controllo e sorveglianza sanitaria ad opera dell'azienda
sanitaria, con riferimento alle principali malattie infettive e
zoonosi.
2. I trattamenti vaccinali e profilattici eseguiti presso i rifugi
sono a carico dell'azienda sanitaria. Le azioni di disinfezione e di
derattizzazione sono a carico del soggetto gestore del rifugio.
3. L'assistenza medica e chirurgica di base per gli animali senza
proprietario ospitati presso i rifugi è erogata dall'azienda
sanitaria direttamente o tramite convenzione con strutture private e
i relativi oneri sono a carico dell'azienda sanitaria.
4. Il gestore del rifugio ha l'obbligo di predisporre e tenere il
registro delle presenze dei cani, i piani di disinfezione, di
derattizzazione, di disinfestazione e di smaltimento delle carcasse e
delle deiezioni.

Art. 9

Apertura al pubblico dei rifugi

1. Al fine di favorire l'adozione dei cani ospitati, i comuni
stabiliscono orari giornalieri di apertura al pubblico del rifugio e
le norme di accesso e di comportamento per il pubblico, nel rispetto
dell'incolumità dei visitatori e della tranquillità degli animali
ospitati. Gli orari di apertura e le norme di comportamento sono
esposti, in modo visibile, all'entrata del rifugio.
2. Il gestore del rifugio può avvalersi della collaborazione
volontaria e gratuita di cittadini per lo svolgimento dell'attività
della struttura.
3. Il gestore del rifugio acquisisce le evidenze dello svolgimento
di percorsi formativi o della competenza dei collaboratori volontari
indicati dal comma 2, con particolare riferimento alla conoscenza
degli aspetti comportamentali, relazionali e sanitari dei cani e si
dota di adeguata copertura assicurativa per responsabilità civile.

Art. 10

Recupero, trasporto e custodia dei cani vaganti

1. I comuni, singoli o associati, si dotano di un lettore di codici
idoneo all'identificazione dei cani vaganti.
2. I comuni provvedono al recupero di cani incustoditi e vaganti
sul proprio territorio con sistemi tali da non causare sofferenze
all'animale.
3. Dopo il recupero dell'animale, il personale del comune procede
all'identificazione attraverso il microchip e avvisa il proprietario
che è tenuto a rientrarne prontamente in possesso. Se non è
possibile rintracciarne il responsabile, l'animale è condotto in un
rifugio. Il gestore del rifugio, entro tre giorni dall'accoglimento,
comunica al proprietario a mezzo lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, l'avvenuta cattura e l'invito a ritirare l'animale;
nella stessa comunicazione sono indicati le spese per il recupero, le
spese della custodia e le spese per le prestazioni sanitarie
eventualmente prestate durante il periodo della custodia. Il
responsabile dell'animale è tenuto a corrispondere al comune le
predette somme.
4. Le spese della custodia in rifugio sono stabilite nella misura
forfetaria di euro 20,00 a giorno. Sono esenti dal pagamento delle
spese indicate dal comma 3 i titolari di pensioni sociali.
5. Il gestore del rifugio, entro cinque giorni dalla cattura,
provvede all'iscrizione all'anagrafe canina dei cani recuperati e
accolti nel rifugio non iscritti all'anagrafe medesima.
6. I cani recuperati privi di microchip sono consegnati al
proprietario o al detentore che li reclamano entro sessanta giorni
dalla cattura, previo il pagamento delle spese indicate dal comma 3 e
di quelle per l'iscrizione all'anagrafe.
7. I cani recuperati privi di microchip e non reclamati entro
sessanta giorni dalla cattura possono essere ceduti a privati che
offrano garanzie di buon trattamento o ad enti e associazioni
protezioniste. Le spese sostenute per il recupero, la custodia e
l'iscrizione all'anagrafe canina sono a carico del co-mune nel cui
territorio il cane è stato catturato.
8. Gli enti e le associazioni protezioniste che si attivano per
trovare un soggetto a cui affidare il cane recuperato, individuano
una procedura interna per l'accertamento delle necessarie qualità e
caratteristiche del soggetto affidatario, tenuto anche conto di
quanto indicato dall'art. 3 della legge provinciale n. 4 del 2012. In
nessun caso gli enti e le associazioni possono richiedere al soggetto
affida-tario somme di denaro, sia nelle fasi di accertamento, che in
occasione dell'affidamento vero e proprio.

Art. 11

Tutela dei gatti liberi

1. I comuni segnalano all'azienda sanitaria la presenza sul proprio
territorio di colonie di gatti che vivo-no in libertà. Sulla base di
tali segnalazioni l'azienda sanitaria provvede al controllo delle
nascite dei gatti secondo le modalità stabilite dall'art. 12.
2. Per la gestione e per la cura delle colonie dei gatti, i comuni
e l'azienda sanitaria possono avvalersi di enti e associazioni
protezioniste sulla base di apposite convenzioni, nelle quali sono
disciplinati i relativi rapporti giuridici e finanziari.
3. I gatti delle colonie feline sono identificati mediante
microchip al momento della sterilizzazione e contestualmente
registrati all'anagrafe felina a nome del comune territorialmente
competente. Per le modalità di iscrizione si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni indicate agli articoli 2 e 3.
4. Gli oneri concernenti l'assistenza medica e chirurgica di base e
di pronto soccorso ai gatti che vivo-no in libertà sono a carico
dell'azienda sanitaria.

Art. 12

Controllo della popolazione dei cani e dei gatti

1. Su richiesta dei singoli comuni, l'unità operativa di igiene e
sanità pubblica veterinaria dell'azienda sanitaria, anche sulla base
di convenzioni con veterinari liberi professionisti, predispone ai
sensi dell'art. 2 della legge n. 281 del 1991, interventi finalizzati
al controllo delle nascite delle popola-zioni di cani e di gatti
mediante sterilizzazione.
2. Gli interventi previsti dal comma 1 possono essere effettuati, a
proprie spese, dagli enti, dalle asso-ciazioni protezioniste o da
privati, previa autorizzazione del comune.
3. I cani ricoverati nelle strutture individuate dall'art. 5
possono essere soppressi soltanto se è stata accertata e provata la
loro pericolosità o se sono affetti da forme patologiche gravi o non
curabili.
4. La soppressione dei cani deve essere deliberata da un comitato
costituito, per ogni rifugio, dal responsabile del rifugio o da un
suo delegato, da un esperto individuato dal responsabile stesso, da
un medico veterinario dell'azienda sanitaria e da un medico
veterinario indicato dall'ordine dei veterinari della provincia di
Trento. La soppressione è effettuata da medici veterinari in modo
esclusivamente eutanasico.
5. I gatti in libertà possono essere soppressi soltanto se
gravemente malati o incurabili.

Art. 13

Modalità di identificazione dei gatti e dì registrazione dei dati
all'anagrafe felina provinciale

1. L'anagrafe felina provinciale raccoglie i dati identificativi
dei gatti su base volontaria e i dati e le notizie ritenuti utili ai
fini della sicurezza pubblica e sanitaria.
2. Tenuto conto del carattere di volontarietà dell'iscrizione,
all'iscrizione si applicano in quanto compatibili le disposizioni
indicate agli articoli 2 e 3.

Art. 14

Interoperabilità tra anagrafi

1. L'azienda sanitaria garantisce l'interoperabilità tra anagrafi
provinciali e anagrafe nazionale sulla base delle modalità tecniche
ed operative identificate dal Ministero della Salute.

Art. 15

Attività di vigilanza

1. Entro il mese di gennaio di ogni anno l'azienda sanitaria
trasmette alla competente struttura provinciale una relazione sulle
attività svolte nel corso dell'anno precedente contenente:
una dettagliata descrizione delle azioni intraprese, direttamente
o a seguito di segnalazione, in relazione al mancato rispetto dei
doveri dei responsabili di animali, elencando tipologie e numero
delle violazioni rilevate;
una esaustiva e dettagliata indicazione degli elementi che
consentano alla Giunta provinciale di esercitare le funzioni di
vigilanza e controllo previste dall'art. 1, comma 3, della legge
provinciale n. 4 del 2012, a garanzia del perseguimento delle
finalità indicate dal medesimo art. 1, commi 1 e 2, eventualmente
anche individuando proposte di intervento di competenza della Giunta
provinciale medesima.
2. Per lo svolgimento dell'attività di vigilanza sull'applicazione
della legge provinciale n. 4 del 2012, i corpi di polizia locale e il
corpo forestale provinciale possono richiedere l'affiancamento di
personale dell'azienda sanitaria.

Art. 16

Disposizioni finali

1. Ai sensi dell'art. 22 della legge provinciale n. 4 del 2012,
dalla data di entrata in vigore di questo regolamento, sono abrogate
le seguenti disposizioni:
l'art. 10 della legge provinciale 1 agosto 2003, n. 5, in materia
di anagrafe canina e di attuazione della legge n. 281 del 1991;
l'art. 8 delle legge provinciale 22 dicembre 2004, n. 13
(Disposizioni in materia di politiche sociali e sanitarie).
2. A partire dalla data indicata dal comma 1 è abrogato il decreto
del Presidente della Provincia 2 aprile 2007, n. 4-84/Leg.
(Regolamento avente ad oggetto «Disposizioni regolamentari per
l'applicazione dell'art. 10 della legge provinciale 1° agosto 2003,
n. 5, relativo all'istituzione dell'anagrafe canina e all'attuazione
della legge 14 agosto 1991, n. 281 (Legge quadro in materia di
animali da affezione e prevenzione del randagismo)»).
Tabella A: variazione dei dati dell'anagrafe canina da comunicare
al Comune territorialmente competente e termini per la comunicazione.


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Evento Termine
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cambio di residenza del entro trenta giorni dal cambio di
proprietario residenza
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cessione a terzi del cane entro trenta giorni dalla
cessione
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scomparsa/ritrovamento del cane entro tre giorni dall'evento
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morte del cane entro trenta giorni dall'evento
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Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino ufficiale»
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Trento, 20 settembre 2013

Il Vicepresidente f.f.: Pacher

(Omissis).