5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 10-9-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 10-9-2018)

Bando di gara n. 128/2018 - CIG 7606255032


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina, 45-00176 Roma - Italia.
Persona di contatto: stefania.paoletti@atac.roma.it;.: +39
06.4695.4655 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. no
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all' indirizzo sopraindicato.
I.4) Principali settori di attività. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione. Procedura Aperta ai sensi dell'art. 3 comma
1 lett. sss), dell'art. 60 e dell'art.122 del D.Lgs. 50/2016, per la
stipula di un Accordo Quadro ex art. 54 del D.Lgs. 50/2016 per la
fornitura ed installazione di un sistema di videosorveglianza a bordo
degli autobus di ATAC SpA, rientrante nell'ambito dei settori
speciali, da esperire con il sistema dell'e-procurement.
Per maggiori dettagli si rimanda al Capitolato e relativi allegati.
II.1.2) Codice CPV principale. CPV 32235000-9 II.1.3) Tipo di
appalto. Fornitura
II.1.4) Breve descrizione: il sistema di bordo sarà costituito dai
seguenti componenti di base e dovrà essere in grado di registrare
immagini video e audio provenienti dalle diverse telecamere:
- n. 1 unità di controllo e registrazione (DVR), per vettura;
- n. 3 telecamere interne in grado di registrare audio e video in
formato digitale e a colori, per vettura;
- n. 1 telecamera interna per la ripresa del fronte stradale, per
vettura;
- n. 2 PC portatili completi di tutte le licenze software per
visualizzazione e download dei filmati direttamente da bordo bus;
- n. 2 PC per Centrale operativa ATAC completi di tutte le licenze
software per visualizzazione anche in tempo reale da remoto e
download dei filmati e con possibilità di operare sugli hard disk
hot-swap prelevati dai DVR di bordo;
- Licenze software (Sistema Operativo, Sistema di Base, Sistema
Applicativo) necessarie per il trattamento dei filmati registrati
direttamente da bordo bus e dalla Centrale operativa ATAC sia
mediante i PC portatili che i PC Server e per il monitoraggio da
remoto dello stato diagnostico dei sistemi di videosorveglianza sui
veicoli;
- Formazione del personale addetto all'utilizzo del sistema e
personale tecnico di manutenzione, ognuno per gli aspetti di propria
competenza.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore stimato dell'Accordo
Quadro per un numero massimo di 240 apparati è di € 787.074,47 oltre
Iva di legge e compresi oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
di gara pari ad € 2.857,57.
Nell'ambito dell'importo di gara sono individuati i costi della
relativa manodopera, ai sensi dell'art. 23 comma 16 del D.Lgs.
50/2016, come modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017,
quantificati in € 56.958,19.
L'importo del primo contratto applicativo per la fornitura di n°25
apparati è stimato in € 98.729,09.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no II.2) Descrizione. Vedi II.1.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1
II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di esecuzione del
servizio: Comune di Roma - Codice NUTS ITI43
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. L'appalto ha per oggetto la
stipula di un Accordo Quadro ex art. 54 del D.Lgs. 50/2016 per la
fornitura ed installazione di un sistema di videosorveglianza a bordo
degli autobus di ATAC SpA, il tutto come meglio specificato nel
Capitolato Speciale.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai
sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs.
n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 30 punti per l'offerta economica e 70 punti per
l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri individuati
nel Capitolato Speciale.II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. La durata complessiva dell'Accordo
Quadro è fissata in due anni dalla data di stipula dello stesso. Il
rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in
cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'aggiudicatario.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.II.2.11) Informazioni relative alle opzioni.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
Responsabile della fase di definizione del fabbisogno, Giorgio
Sgarbazzini; Responsabile della fase di esecuzione del contratto,
Giorgio Sgarbazzini; Responsabile per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente, Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro
organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza con oggetto sociale compatibile con l'oggetto della
presente gara.III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Per l'impresa che concorre singolarmente:
1) aver realizzato un fatturato globale relativo agli ultimi tre
esercizi disponibili, non inferiore a euro 800.000,00 (Mod.
DGUE);III.1.3) Capacità professionale e tecnica.Per l'impresa che
concorre singolarmente:
2) certificazione in corso di validità per il Sistema di Gestione
Qualità ISO 9001:2008 (2015);
3) dichiarazione di aver fornito ed installato con buon esito, nel
corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
almeno n.150 sistemi di videosorveglianza di bordo su bus, con
l'indicazione dei destinatari pubblici o privati della stessa
fornitura.
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
sono ammessi R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere i
requisiti di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) nella misura minima del
40% dell'importo presunto indicato per singolo lotto; le imprese
mandanti devono possedere il medesimo requisito nella misura minima
del 10% dell'importo sopra indicato;
- nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti;
- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
ordine generale.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.Lgs. 50/2016.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti.
c) Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato
dalle norme di cui all'art.105 del D.Lgs 50/16. Il Concorrente che
intenda avvalersi della facoltà di subappaltare dovrà indicare la
terna dei subappaltatori ai sensi del comma 6 dell'art 105 del D.Lgs.
50/2016.
I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di
importo pari a € 70,00 intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti, 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: CIG 7606255032 oltre
al proprio C.F. - P. I.V.A.).
Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati
rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestante le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n.
50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. citato.
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, salvo i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 15.741,00.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Si
rimanda a quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
III.2.3)Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta, ai sensi del combinato
disposto degli artt. 60 e 3 co.1 lettera sss) del D. Lgs n. 50/2016,
da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica. no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 19.10.2018 ore 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 22.10.2018 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici.VI.3)
Informazioni complementari
VI.3.1) Provvedimento Direttore Generale n° 114 del 14/08/2018.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC, sito internet:
https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC) per quanto compatibile, Modd. C, D, G,
DGUE, A, "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC e per
la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC),
l'offerta tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83
co. 9 del D.Lgs 50/16, verranno escluse. Atac si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs
50/16.
VI.3.9) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.10) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
ATAC è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC.
VI.3.11) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art.110 del
D.Lgs 50/16, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/16.
VI.3.13) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16.
VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D.Lgs. 50/16, le spese per
la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 20.000,00 oltre IVA.
VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di attivazione
del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del
DGNC.
VI.3.16) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.17) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.18) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365
Fax: +3906.4695.3927 E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it
VI.4.5) Data di spedizione del presente avviso: 05/09/2018

ATAC S.p.A. - Il responsabile della struttura acquisti
Franco Middei


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