3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 18-1-2014
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 22 novembre 2013, n. 67
Istituzione del Comune di Scarperia e San Piero, per fusione dei Comuni di Scarperia e di San Piero a Sieve. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 18-01-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana del 25 novembre 2013, n. 56)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Istituzione del Comune di Scarperia e San Piero

1. È istituito, dalla data del 1° gennaio 2014, il Comune di
Scarperia e San Piero, mediante fusione dei Comuni di Scarperia e di
San Piero a Sieve, in Provincia di Firenze.
2. Il territorio del Comune di Scarperia e San Piero è costituito
dai territori già appartenenti ai Comuni di Scarperia e di San Piero
a Sieve, come risultante dalla cartografia allegata alla presente
legge (Allegato A).
3. Alla data di cui al comma 1, i comuni oggetto della fusione sono
estinti. I sindaci, le giunte e i consigli comunali decadono dalle
loro funzioni e i loro componenti cessano dalle rispettive cariche.
4. Alla data di cui al comma 1, gli organi di revisione contabile
dei comuni decadono. Fino alla nomina dell'organo di revisione
contabile del Comune di Scarperia e San Piero le funzioni sono svolte
provvisoriamente dall'organo di revisione contabile in carica nel
Comune di San Piero a Sieve alla data dell'estinzione.
5. In conformità all'art. 141, comma 5, del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali), i consiglieri comunali cessati per effetto del comma 3,
continuano ad esercitare, fino alla nomina dei successori, gli
incarichi esterni loro eventualmente attribuiti. I soggetti nominati
dal comune estinto in enti, aziende, istituzioni o altri organismi,
continuano ad esercitare il loro mandato fino alla nomina dei
successori.

Art. 2

Successione nella titolarità dei beni
e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di Scarperia e San Piero subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutti i rapporti giuridici attivi
e passivi dei comuni oggetto della fusione.
2. Il personale dei comuni oggetto della fusione è trasferito al
Comune di Scarperia e San Piero.
3. Il personale trasferito mantiene la posizione giuridica ed
economica in godimento all'atto del trasferimento, con riferimento
alle voci fisse e continuative, compresa l'anzianità di servizio
maturata.
4. Le risorse destinate, per l'anno 2013, alle politiche di
sviluppo delle risorse umane e alla produttività del personale di
cui al contratto collettivo nazionale di lavoro del computo Regioni
ed Autonomie locali del 1° aprile 1999 dei comuni oggetto di fusione,
vanno a costituire, per l'intero importo, a decorrere dal 2014, un
unico fondo, avente medesima destinazione, del Comune di Scarperia e
San Piero.

Art. 3

Commissario

1. Fino all'insediamento dei nuovi organi del Comune di Scarperia e
San Piero a seguito delle elezioni amministrative, le funzioni degli
organi di governo del comune sono esercitate dal commissario,
nominato ai sensi della normativa vigente.

Art. 4

Organizzazione amministrativa provvisoria

1. Entro il 31 dicembre 2013 i sindaci dei comuni oggetto della
fusione, d'intesa tra loro, definiscono l'organizzazione
amministrativa provvisoria del Comune di Scarperia e San Piero e il
relativo impiego del personale ad esso trasferito.
2. Per quanto non disposto dall'intesa di cui al comma 1 o in
assenza, decide il commissario.
3. Se non diversamente disposto dall'intesa di cui al comma 1, la
sede legale provvisoria del Comune di Scarperia e San Piero è
situata presso la sede dell'estinto Comune di Scarperia.
4. Le disposizioni dell'intesa di cui al comma 1, e le
determinazioni assunte dal commissario ai sensi del presente
articolo, restano in vigore fino all'approvazione di difformi
disposizioni da parte degli organi del Comune di Scarperia e San
Piero.

Art. 5

Vigenza degli atti

1. Tutti i regolamenti, gli atti amministrativi generali, i piani,
gli strumenti urbanistici e i bilanci dei comuni oggetto della
fusione, vigenti alla data del 31 dicembre 2013, restano in vigore,
con riferimento agli ambiti territoriali e alla relativa popolazione
dei comuni che li hanno approvati, fino all'entrata in vigore dei
corrispondenti atti del commissario o degli organi del Comune di
Scarperia e San Piero.
2. Ai fini dell'applicazione dell'art. 163 del d.lgs. n. 267/2000,
per stanziamenti dell'anno precedente si assume come riferimento la
sommatoria delle risorse stanziate nei bilanci 2013 definitivamente
approvati dai comuni estinti.

Art. 6

Statuto e regolamento di funzionamento
del consiglio comunale

1. Gli organi del Comune di Scarperia e San Piero, entro sei mesi
dalla loro elezione, approvano lo statuto comunale e il regolamento
di funzionamento del consiglio comunale.
2. Fino all'entrata in vigore dello statuto e del regolamento di
funzionamento del consiglio comunale del Comune di Scarperia e San
Piero si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni dello
statuto e del regolamento di funzionamento del consiglio comunale
dell'estinto Comune di Scarperia vigenti alla data del 31 dicembre
2013.

Art. 7

Partecipazione e decentramento dei servizi

1. Lo statuto del Comune di Scarperia e San Piero prevede che alle
comunità dei comuni oggetto della fusione siano assicurate adeguate
forme di partecipazione e di decentramento dei servizi.

Art. 8

Municipi

1. Lo statuto del Comune di Scarperia e San Piero può prevedere,
ai sensi dell'art. 16 del d.lgs. n. 267/2000, l'istituzione di
municipi quali organismi privi di personalità giuridica, con lo
scopo di preservare e valorizzare l'identità storica delle comunità
locali originarie e di realizzare il decentramento di funzioni.

Art. 9

Contributi statali e regionali

1. Il Comune di Scarperia e San Piero è titolare dei contributi
previsti dalla normativa statale per i comuni istituiti a seguito di
fusione.
2. Al Comune di Scarperia e San Piero è concesso dalla Regione un
contributo nella misura e per il periodo stabiliti dall'art. 64 della
legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68 (Norme sul sistema delle
autonomie locali).

Art. 10

Disposizioni sui territori montani

1. Il Comune di Scarperia e San Piero è considerato, a tutti gli
effetti, comune montano, in quanto risultante dalla fusione dei due
comuni, indicati nell'allegato B della l.r. n. 68/2011, il cui
territorio risulta essere classificato interamente montano ai sensi
della normativa statale. L'istituzione del Comune di Scarperia e San
Piero non priva i territori montani nè dei benefici che ad essi si
riferiscono, nè degli interventi speciali per la montagna stabiliti
in loro favore dall'Unione europea e dalle leggi statali e regionali.

Art. 11

Disposizioni finali

1. Il Comune di Scarperia e San Piero continua a far parte
dell'unione dei comuni denominata Unione montana dei comuni del
Mugello in luogo dei comuni estinti, salvo l'eventuale recesso, a
norma di statuto, dell'unione.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2014, il commissario di cui all'art.
3, sostituisce il sindaco e i rappresentanti dei comuni estinti negli
organi collegiali dell'unione. Il numero dei componenti il consiglio
dell'unione è corrispondentemente ridotto. Il commissario cessa
dalla carica negli organi collegiali dell'unione dalla data di
proclamazione del sindaco del Comune di Scarperia e San Piero. Il
consiglio dell'unione è altresì integrato nella sua composizione,
dalla data di entrata in carica nel consiglio medesimo, dai
rappresentanti del Comune di Scarperia e San Piero.
3. Il consiglio del Comune di Scarperia e San Piero provvede
all'elezione dei propri rappresentanti nel consiglio dell'unione nel
termine stabilito dallo statuto dell'unione; in carenza di termine,
sono di diritto rappresentanti del comune i soggetti individuati ai
sensi dell'art. 29 della l.r. n. 68/2011.
4. Il Comune di Scarperia e San Piero resta obbligato nei confronti
dell'unione per le obbligazioni che devono essere adempiute
dall'unione per lo svolgimento di funzioni, servizi e attività che i
Comuni estinti Scarperia e di San Piero a Sieve hanno a qualsiasi
titolo affidato all'unione, per tutta la durata di tali affidamenti.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2014 l'unione continua ad esercitare
per il Comune di Scarperia e San Piero le medesime funzioni che
entrambi i comuni estinti gli avevano già assegnate.
6. L'unione, allo spirare del termine del 31 dicembre 2013, cessa
di esercitare le altre funzioni assegnate dai comuni estinti, salvo
quanto stabilito dal comma 7.
7. Prima dello spirare del termine di cui al comma 6, la giunta
dell'unione, anche in deroga alle norme statutarie, può stabilire,
con il voto favorevole anche dei sindaci di Scarperia e di San Piero
a Sieve, la continuazione dell'esercizio di una o più funzioni di
cui al medesimo comma 6, estendendolo a tutto il territorio del
Comune di Scarperia e San Piero.
8. La giunta dell'unione, con deliberazione, provvede ad apportare,
a titolo ricognitivo, le modifiche allo statuto, a seguito
dell'istituzione del Comune di Scarperia e San Piero. Il testo
coordinato dello statuto è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana e inviato al Ministero dell'interno ai sensi
dell'art. 6 del d.lgs. n. 267/2000.
9. A decorrere dal 1° gennaio 2014, nell'ambito di dimensione
territoriale adeguata «Ambito 9» dell'allegato A della l.r. n.
68/2011 il Comune di Scarperia e San Piero sostituisce gli estinti
Comuni di Scarperia e di San Piero a Sieve; la popolazione da
considerare è pari alla somma della popolazione ivi indicata.
10. Per quanto non previsto dal presente articolo si applicano le
norme della l.r. n. 68/2011.

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 22 novembre 2013

La Vicepresidente: Targetti

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 19 novembre 2013.
(Omissis).