3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 24-11-2007
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 26 aprile 2007, n. 7
Istituzione dell'agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste (area VdA). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 24-11-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Valle d'Aosta n. 21 del 22 maggio 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Istituzione dell'agenzia

1. Ai sensi dell'art. 3, comma 3,del decreto legislativo 27 maggio
1999, n. 165 (soppressione dell'AIMA e istituzione dell'agenzia per
le erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma dell'art. 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59), è istituita l'agenzia regionale per le
erogazioni in agricoltura della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste (AREA VdA), di seguito denominata agenzia. 2. L'agenzia, ente
strumentale della Regione, ha personalità giuridica di diritto
pubblico ed è dotata di autonomia organizzativa, amministrativa,
contabile e patrimoniale. L'agenzia, riconosciuta secondo le
modalità di cui all'art. 3, comma 2, del decreto legislativo n.
165/1999, è sottoposta alla vigilanza della Regione, da attuarsi per
il tramite dell'assessorato competente in materia di agricoltura.
3. L'agenzia è ente facente parte del comparto unico regionale ed il
rapporto di lavoro del personale è regolato dai contratti collettivi
regionali, stipulati ai sensi degli articoli 37 e seguenti della
legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45 (riforma dell'organizzazione
dell'amministrazione regionale della Valle d'Aosta e revisione della
disciplina del personale), con esclusione del personale di cui
all'art. 7, il cui rapporto di lavoro continua ad essere regolato dai
contratti collettivi nazionali di categoria.

Art. 2.
F u n z i o n i

1. L'agenzia svolge le funzioni di organismo pagatore per la Regione,
ai sensi del regolamento (CE) n. 885/2006, della commissione, del 21
giugno 2006, recante modalità di applicazione del regolamento (CE)
n. 1290/2005, del consiglio, del 21 giugno 2005, per quanto riguarda
il riconoscimento degli organismi pagatori e di altri organismi e la
liquidazione dei conti del FEAGA e del FEASR. 2. L'agenzia, in
relazione alle misure finanziate o cofinanziate dal FEAGA e dal
FEASR, svolge le funzioni di seguito elencate:
a) autorizzazione e controllo dei pagamenti per fissare l'importo da
erogare ai beneficiari conformemente alla normativa comunitaria,
compresi i controlli amministrativi e in loco, recupero delle somme
irregolarmente percepite ed irrogazione delle sanzioni previste dalla
normativa vigente;
b) esecuzione dei pagamenti;
c) contabilizzazione dei pagamenti.
3. L'agenzia fornisce all'AGEA, ai sensi dell'art. 3, comma 5, del
decreto legislativo n. 165/1999, tutte le informazioni occorrenti per
le comunicazioni alla commissione europea e trasmette le prescritte
rendicontazioni periodiche, ai sensi dell'art. 5, comma 5, del
decreto legislativo n. 165/1999. L'agenzia trasmette inoltre, con
cadenza annuale, alla presidenza della regione e alla competente
commissione consiliare, per il tramite dell'assessorato competente in
materia di agricoltura, una relazione sull'attività svolta.
4. All'agenzia possono essere inoltre affidate le funzioni di
esecuzione dei pagamenti, di contabilizzazione e controllo per ogni
altro aiuto regionale destinato all'agricoltura e allo sviluppo
rurale e, più in generale, al sostegno delle attività economiche,
secondo la normativa vigente. I rapporti reciproci derivanti
dall'attribuzione delle predette funzioni, ivi compresi i compensi
dovuti per la gestione, sono disciplinati da apposita convenzione.
5. Per l'esercizio delle funzioni attribuitele, l'agenzia si avvale,
secondo quanto stabilito dall'art. 5, comma 4, del decreto
legislativo n. 165/1999, dei dati e dei servizi dell'AGEA, del
sistema informativo agricolo nazionale (SIAN), del sistema
informativo agricolo regionale (SIAR) e di ogni altro servizio che
possa essere di ausilio o di supporto.
6. L'agenzia può stipulare apposite convenzioni con i centri
autorizzati di assistenza agricola per l'espletamento delle attività
di cui all'art. 3-bis del decreto legislativo n. 165/1999.

Art. 3.
Organi. Direttore

1. Sono organi dell'agenzia il direttore e il collegio dei revisori.
2. Il direttore è nominato con deliberazione della giunta regionale
tra soggetti dotati di comprovata esperienza e competenza in materia
di organizzazione ed amministrazione appartenenti alla qualifica
unica dirigenziale dell'amministrazione regionale o di altri enti del
comparto unico regionale o, se esterni, in possesso dei requisiti di
cui all'art. 16, comma 2, della legge regionale n. 45/1995.
3. Il rapporto di lavoro è a tempo pieno ed esclusivo ed è regolato
da un contratto di diritto privato, nel quale sono disciplinati la
durata, non superiore a cinque anni, i casi di risoluzione anticipata
e il trattamento economico, definito dalla giunta regionale nella
deliberazione di nomina. L'incarico di direttore è incompatibile con
la titolarità di cariche pubbliche elettive.
4. Il conferimento dell'incarico di direttore a dipendenti
dell'Amministrazione regionale o di altri enti del comparto unico
regionale determina il collocamento in aspettativa non retribuita per
l'intera durata dell'incarico.
5. Il direttore è il legale rappresentante dell'agenzia e ne
assicura il funzionamento, adottando ogni atto inerente alla gestione
tecnica, amministrativa e contabile della quale è responsabile. In
particolare, il direttore:
a) adotta i regolamenti interni di organizzazione e di contabilità,
nel rispetto della normativa vigente ed in conformità a quanto
stabilito dalla presente legge;
b) propone la dotazione organica dell'agenzia all'approvazione della
giunta regionale per il tramite dell'assessorato competente in
materia di agricoltura;
c) adotta il bilancio preventivo annuale e il conto consuntivo,
trasmettendoli per l'approvazione alla giunta regionale, per il
tramite dell'assessorato competente in materia di agricoltura;
d) adotta i provvedimenti di spesa afferenti alla gestione delle
risorse destinate all'agenzia.

Art. 4.
Collegio dei revisori

1. Il collegio dei revisori è composto da tre membri, nominati tra
gli iscritti al registro dei revisori contabili con deliberazione
della giunta regionale. 2. Il collegio dei revisori dura in carica
quattro anni. I compensi spettanti ai revisori sono stabiliti nella
deliberazione di nomina.
3. Al collegio dei revisori spetta il controllo sulla regolarità
della gestione amministrativa e contabile dell'agenzia.

Art. 5.
Bilancio e contabilità

1. Il bilancio di funzionamento dell'agenzia ha durata annuale; esso
inizia il 10 gennaio e termina il 31 dicembre di ogni anno. 2.
L'esercizio finanziario, riferito alla gestione delle risorse di cui
all'art. 6, comma 2, lettera a), inizia il 16 ottobre di ogni anno e
termina il 15 ottobre dell'anno successivo.
3. I conti annuali riferiti all'attività dell'agenzia in qualità di
organismo pagatore sono certificati con le modalità di cui all'art.
13 del decreto legislativo n. 165/1999.

Art. 6.
Risorse finanziarie

1. Costituiscono entrate proprie dell'agenzia: a) le somme destinate
all'agenzia dall'Unione europea e dallo Stato per il finanziamento o
il cofinanziamento della struttura dell'organismo pagatore, nonchè i
rimborsi forfetari da parte del FEAGA destinati al funzionamento
della struttura dell'organismo pagatore;
b) il contributo ordinario regionale per il funzionamento
dell'agenzia;
c) le somme assegnate dalla Regione a titolo di compenso in relazione
alle ulteriori funzioni eventualmente affidate all'agenzia ai sensi
dell'art. 2, comma 4.
2. Non costituiscono entrate proprie dell'agenzia e sono gestite
separatamente e nel rispetto dei vincoli di destinazione derivanti
dalla legislazione comunitaria, statale e regionale:
a) le somme assegnate all'agenzia dall'Unione europea, dallo Stato e
dalla Regione da erogare a terzi a titolo di aiuto premio o
contributo, anche cofinanziati, ai sensi della normativa comunitari a
vigente;
b) le somme assegnate all'agenzia dalla Regione per le finalità di
cui all'art. 2, comma 4;
c) gli importi derivanti dai recuperi e dalle sanzioni direttamente
applicati ai sensi della normativa vigente.
3. Le somme di cui al comma 2 sono gestite su distinti conti
infruttiferi intestati all'agenzia rispettivamente con la dicitura
aiuti comunitari e aiuti di Stato da tenersi in contabilità speciali
presso l'istituto di credito, individuato mediante procedura ad
evidenza pubblica, al quale sono assegnate le funzioni di tesoreria.

Art. 7.
Dotazione organica e strumentale

1. In sede di prima applicazione e per non oltre due anni
dall'istituzione dell'agenzia, la giunta regionale assicura la
dotazione di beni necessari all'avvio dell'attività dell'agenzia;
provvede, inoltre, con le modalità da essa stabilite, alla copertura
della dotazione organica, anche mediante inquadramento del personale
impiegato presso l'assessorato competente in materia di agricoltura
per lo svolgimento di compiti inerenti al funzionamento dell'agenzia,
il cui rapporto di lavoro resta regolato dai contratti collettivi
nazionali di categoria.

Art. 8.
Disposizioni transitorie

1. Nelle more del riconoscimento di cui all'art. 1, comma 2, la
Regione individua l'agenzia quale organismo di cui l'AGEA può
avvalersi per lo svolgimento delle funzioni di cui all'art. 5, comma
3, del decreto legislativo n. 165/1999.

Art. 9.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge è
determinato, per l'anno 2007, in euro 500.000 e in euro 1.100.000
annui, a decorrere dall'anno 2008. 2. L'onere di cui al comma 1 trova
copertura nello stato di previsione della spesa del bilancio della
Regione per l'anno finanziario 2007 e di quello pluriennale per il
triennio 2007/2009 nell'obiettivo programmatico 2.1.2. (Istituzioni
diverse).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1, si provvede
mediante l'utilizzo delle risorse iscritte nello stato di previsione,
della spesa dei bilanci di previsione per l'anno 2007 e per il
triennio 2007/2009:
a) nell'obiettivo programmatico 1.2.3. (personale per interventi di
settore), al capitolo 42365 (spese per il personale assunto con
contratto aziendale degli impiegati ed operai forestali dipendenti
della Regione autonoma Valle d'Aosta occupati nel settore agricolo),
per euro 500.000, per l'anno 2007 e, per euro 800.000 annui, per gli
anni 2008 e 2009;
b) nell'obiettivo programmatico 2 .2.2.03. (interventi per
l'incremento delle colture) al capitolo 42085 (contributi per
interventi di promozione e pubblicità dei prodotti agro-alimentari -
piano di sviluppo rurale 2000/2006) per euro 300.000 annui per gli
anni 2008 e 2009.
4. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale è
autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio e finanze,
le occorrenti variazioni al bilancio.

Art. 10.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo dello statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque
spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione
autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 26 aprile 2007.
CAVERI