Serie Generale n. 58 del 10-3-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 1 febbraio 2000, n. 52
Regolamento recante norme per l'espletamento del concorso interno, per titoli ed esami, per la nomina alla qualifica di ispettore superiore nel Corpo della polizia penitenziaria. (GU Serie Generale n.58 del 10-03-2000)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 395, recante "Ordinamento del
Corpo di polizia penitenziaria";
Visto il decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, così come
modificato dal decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 200, recante
"Attuazione dell'art. 3 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia
di riordino delle carriere del personale non direttivo del Corpo di
polizia penitenziaria";
Visto il decreto 21 luglio 1998, n. 297, recante norme per
l'espletamento dei concorsi per l'accesso alla qualifica iniziale del
ruoli degli ispettori del Corpo di polizia penitenziaria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1999,
n. 82, concernente il "Regolamento di servizio del Corpo di polizia
penitenziaria";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957,
n. 3;
Considerato che ai sensi dell'articolo 30-bis, comma 3, del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, occorre individuare, con
apposito regolamento, le modalità di svolgimento del concorso
annuale, per titoli di servizio ed esami, per la promozione alla
qualifica di ispettore superiore, nonchè determinare le prove
d'esame e la composizione della commissione esaminatrice;
Ritenuto di dover procedere ad una compiuta disciplina di quanto
testè richiamato;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Esperite le procedure previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 31 luglio 1995, n. 395;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 22 novembre 1999, prot.
n. 246/99;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri ai
sensi dell'articolo 17 della citata legge 23 agosto 1988, n. 400,
prot. n. 9292 del 15 dicembre 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Requisiti di partecipazione
1. Al concorso annuale, per titoli di servizio ed esami, per la
promozione alla qualifica di ispettore superiore del Corpo di polizia
penitenziaria, di cui all'articolo 30-bis,, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, è ammesso a partecipare
il personale che, alla data del 31 dicembre di ciascun anno, riveste
la qualifica di ispettore capo ed è in possesso del diploma di
maturità di scuola media superiore.

Art. 2.
Bando di concorso
1. Il concorso è indetto con decreto del direttore generale
dell'Amministrazione penitenziaria. Il bando di concorso deve
indicare:
a) il numero dei posti complessivi messi a concorso;
b) i requisiti richiesti per la partecipazione al concorso;
c) le modalità di presentazione delle domande di partecipazione;
d) le categorie dei titoli ammessi a valutazione ed i punteggi
massimi attribuibili a ciascuna di esse;
e) le materie oggetto delle prove d'esame;
f) la votazione minima da conseguire nella prova scritta e nel
colloquio;
g) ogni altra prescrizione o notizia utile all'espletamento del
concorso.

Art. 3.
Possesso dei requisiti ed esclusione dal concorso interno
1. I candidati devono essere in possesso dei requisiti di
ammissione prescritti alla data del 31 dicembre dell'anno nel quale
si sono verificate le vacanze.
2. È escluso dal concorso, a norma degli articoli 93 e 205 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, il
personale sospeso cautelarmente dal servizio ed il personale che nel
triennio precedente ha riportato un giudizio complessivo inferiore a
"buono".
3. L'esclusione dal concorso per difetto dei requisiti richiesti è
disposta, in qualunque momento, con decreto motivato del direttore
generale dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 4.
Domande di partecipazione
1. Le domande di partecipazione al concorso, redatte in carta
libera, dirette al competente ufficio del Dipartimento
dell'Amministrazione penitenziaria, devono essere presentate, alle
direzioni di appartenenza, entro il termine perentorio di giorni
trenta, che decorre dalla data della pubblicazione del bando di
concorso.

Art. 5.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice per lo svolgimento delle prove
d'esame è composta da un presidente, scelto tra i funzionari
dell'Amministrazione penitenziaria con qualifica dirigenziale e da
altri quattro membri, scelti tra i funzionari dell'Amministrazione
penitenziaria con qualifica non inferiore alla nona.
2. Svolge le funzioni di segretario un funzionario
dell'Amministrazione penitenziaria con qualifica non inferiore
all'ottava, in servizio presso il Dipartimento dell'Amministrazione
penitenziaria.
3. Per supplire ad eventuali, temporanee assenze e impedimenti di
uno dei componenti o del segretario della commissione, può essere
prevista la nomina di uno o più componenti supplenti e di uno o più
segretari supplenti, da effettuarsi con lo stesso decreto di
costituzione della commissione esaminatrice o con successivo
provvedimento.
4. La commissione è nominata con decreto del direttore generale
dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 6.
Prove d'esame
1. Le prove d'esame del concorso consistono in una prova scritta ed
un colloquio.
2. La prova scritta concerne la trattazione di un elaborato
vertente su elementi di diritto penale, di diritto processuale
penale, con particolare riferimento alle norme concernenti
l'attività di polizia giudiziaria e di diritto penitenziario.
3. Il colloquio verte, oltre che sulle materie oggetto della prova
scritta, anche su elementi di diritto costituzionale, elementi di
diritto amministrativo ed elementi di diritto civile, nelle parti
concernenti le persone, la famiglia, i diritti reali, le obbligazioni
e la tutela dei diritti.
4. Al colloquio sono ammessi i candidati che abbiano riportato
nella prova scritta una votazione non inferiore a ventuno/trentesimi.
5. Il colloquio non si intende superato se il candidato non ha
riportato la votazione di ventuno/trentesimi.
6. L'ammissione al colloquio, con l'indicazione del punteggio
riportato nella prova scritta, è comunicata al candidato almeno
venti giorni prima della data fissata per lo svolgimento del
colloquio.

Art. 7.
Titoli di servizio
1. Sono ammessi a valutazione i titoli di servizio posseduti nel
triennio precedente la data di decorrenza della promozione ad
eccezione di quelli previsti dalle lettere d) e g) del successivo
comma, per i quali si prescinde da ogni limite di tempo.
2. Le categorie dei titoli di servizio ammessi a valutazione ed il
punteggio massimo da attribuire a ciascuna categoria di titoli, sono
stabiliti come segue:
a) giudizi complessivi del triennio anteriore: fino a punti 15;
b) qualità delle funzioni svolte, come dedotte dai rapporti
informativi, con particolare riferimento alla specifica competenza
professionale dimostrata ed al grado di responsabilità assunta anche
in relazione alla sede di servizio: fino a punti 6;
c) incarichi e servizi speciali conferiti con specifico
provvedimento dell'Amministrazione, che comportino un rilevante
aggravio di lavoro e presuppongano una particolare competenza
professionale: fino a punti 3;
d) diploma di laurea: punti da 2 a 5;
e) titoli attinenti alla formazione ed al perfezionamento
professionale del candidato, con particolare riguardo al profitto
tratto dai corsi professionali: fino a punti 3;
f) speciali riconoscimenti: fino a punti 2;
g) anzianità nella qualifica di ispettore capo: punti 2 per
ciascun anno. Si valuta come anno intero la frazione residua
superiore a sei mesi.
3. Nell'ambito delle suddette categorie la commissione esaminatrice
determina i titoli valutabili ed i criteri di massima per la
valutazione degli stessi e per l'attribuzione dei relativi punteggi.
Predetermina, altresì, i punteggi da attribuire ai giudizi
complessivi presi in considerazione. Tali operazioni vengono
riportate nei verbali del concorso.
4. La commissione esaminatrice annota i titoli valutati ed i
relativi punteggi su apposite schede individuali, sottoscritte da
tutti i componenti che saranno allegate al fascicolo concorsuale di
ciascun candidato.
5. Le somme dei punti assegnati per ciascuna categoria di titoli
sono divisi per il numero dei votanti ed i relativi quozienti,
calcolati al cinquantesimo, sono sommati tra loro. Il totale così
ottenuto è quindi diviso per cinque ed il quoziente, calcolato al
cinquantesimo, costituisce il punteggio di merito attribuito dalla
commissione.
6. La valutazione dei titoli è effettuata dopo le prove scritte e
prima che si proceda alla correzione dei relativi elaborati.

Art. 8.
Graduatoria
1. La votazione complessiva di ciascun candidato è data dalla
somma dei voti riportati nelle prove di esame e del punteggio
attribuito ai titoli ammessi a valutazione.
2. Sulla base del punteggio finale, la commissione forma la
graduatoria di merito.
3. Con decreto del direttore generale dell'Amministrazione
penitenziaria, riconosciuta la regolarità del procedimento, è
approvata la graduatoria di merito e sono dichiarati i vincitori del
concorso.

Art. 9.
Decorrenza della promozione
1. La nomina alla qualifica di ispettore superiore del Corpo di
polizia penitenziaria decorre, ai sensi dell'articolo 30-bis, comma
2, del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, dal 1o gennaio
dell'anno successivo a quello nel quale si sono verificate le
vacanze.

Art. 10.
R i n v i o
1. Per quanto non previsto dal presente decreto si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni contenute nel decreto del
Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, e successive
modifiche ed integrazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 1o febbraio 2000
Il Ministro: Diliberto
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 23 febbraio 2000
Registro n. 1 Giustizia, foglio n. 71