3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 6-8-2005
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 26 gennaio 2005, n. 4
Disposizioni in materia di anticipazione dei trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria e di integrazione salariale a seguito della stipula di contratti di solidarieta'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 06-08-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n. 6
dell'8 febbraio 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Anticipazione del trattamento di integrazione salariale

1. Al fine di sovvenire alle imprese che procedono
all'anticipazione delle integrazioni salariali e di assicurare la
continuità del reddito dei lavoratori in caso di sospensione o di
riduzione dell'attività produttiva, la giunta regionale è
autorizzata a costituire presso la finanziaria regionale Valle
d'Aosta - Società per azioni (Finaosta S.p.a.) un apposito fondo per
l'erogazione di anticipazioni sul trattamento di integrazione
salariale, in tutti i casi in cui sia consentito il ricorso alla
cassa integrazione guadagni straordinaria ovvero all'integrazione
salariale a seguito della stipula di contratti di solidarietà, con
riferimento alle unità aziendali ubicate in Valle d'Aosta delle
imprese in cui sono occupati i lavoratori interessati alla
sospensione o alla riduzione dell'attività lavorativa.

Art. 2.
Condizioni per l'erogazione di anticipazioni sul trattamento di
integrazione salariale

1. L'impresa interessata ad attivare il procedimento per
l'erogazione di anticipazioni sul trattamento di integrazione
salariale inoltra alla struttura regionale competente in materia di
politiche del lavoro, di seguito denominata struttura competente,
apposita domanda corredata del verbale di esame congiunto della
situazione aziendale e dei pareri resi ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2000, n. 218 (Regolamento
recante norme per la semplificazione del procedimento per la
concessione del trattamento di cassa integrazione guadagni
straordinaria e di integrazione salariale a seguito della stipula di
contratti di solidarietà, ai sensi dell'Art. 20 della legge 15 marzo
1997, n. 59 - allegato 1, numeri 90 e 91), e di copia dell'istanza
inviata al Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi
degli articoli 2 e 3 della legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in
materia di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della comunità europea,
avviamento al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro), e successive modificazioni.
2. Le imprese forniscono altresì specifica indicazione dei
trattamenti spettanti, a titolo di integrazione salariale, a ciascuno
dei lavoratori interessati dalla sospensione o dalla riduzione
dell'attività lavorativa.
3. Qualora ricorrano, in base alla normativa vigente, casi in cui
sia consentita la sospensione dei lavoratori prima dell'effettuazione
dell'esame congiunto della situazione aziendale, l'impresa, oppure il
curatore, il liquidatore o il commissario, può inoltrare la domanda
di anticipazione di cui al comma 1 anche prima dell'espletamento
dell'esame congiunto, fornendo adeguata motivazione che giustifichi
l'avvenuta sospensione.
4. L'impresa che abbia stipulato contratti di solidarietà in
base alla normativa vigente inoltra alla struttura competente
apposita domanda corredata della documentazione richiesta ai fini
della concessione delle integrazioni salariali previste in caso di
stipula di detti contratti, e comunque idonea a consentire
l'individuazione dei lavoratori aventi diritto alle integrazioni e
della misura delle stesse, nonchè della comunicazione relativa alla
verifica dei presupposti di legge effettuata dalla competente
direzione provinciale del lavoro.
5. Le domande di anticipazione contengono espresso impegno delle
imprese richiedenti di procedere al rimborso di quanto ad esse
pervenga a seguito del pagamento dell'integrazione salariale da parte
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), anche
qualora le imprese si avvalgano del conguaglio tra contributi
altrimenti dovuti ed integrazioni.
6. Nelle domande è altresì espresso l'impegno delle imprese
richiedenti a:
a) rimborsare la differenza tra le misure dei trattamenti
salariali da esse indicate e quelle effettivamente riconosciute
dall'INPS;
b) rimborsare le somme anticipate nel caso in cui l'istanza di
trattamento di integrazione salariale non sia accolta;
c) pagare ai lavoratori l'importo corrispondente al trattamento
di integrazione salariale nel periodo di paga relativo al mese in cui
ricevono l'anticipazione richiesta.

Art. 3.
Concessione ed erogazione delle anticipazioni

1. Le anticipazioni sul trattamento di integrazione salariale
sono concesse, entro quindici giorni dalla presentazione delle
domande di cui all'Art. 2, con provvedimento del dirigente della
struttura competente.
2. Le anticipazioni, comprensive dell'eventuale ritenuta
sindacale, sono concesse per un periodo non superiore a dodici mesi.
Nel caso in cui all'atto della presentazione della domanda di
anticipazione non sia già quantificata la misura del trattamento di
integrazione salariale, l'anticipazione è concessa in misura non
superiore a 750 euro mensili, al netto degli oneri di legge.
3. Le anticipazioni sono erogate da Finaosta S.p.a., anche
avvalendosi delle banche che con essa stipulino apposite convenzioni.

Art. 4.
Mandato irrevocabile a riscuotere

1. Nei casi in cui l'impresa richieda il pagamento diretto da
parte dell'INPS del trattamento di integrazione salariale ai
lavoratori, ai fini della concessione delle anticipazioni di cui alla
presente legge ciascun lavoratore avente diritto ha l'obbligo di
rilasciare a Finaosta S.p.a. o alla banca erogatrice mandato
irrevocabile a riscuotere le somme erogate dall'INPS, con riferimento
al periodo in cui ha beneficiato delle anticipazioni.

Art. 5.
Casi di esclusione dalle anticipazioni

1. Le anticipazioni di cui alla presente legge non possono essere
concesse ai lavoratori aventi diritto al trattamento di integrazione
salariale che rifiutino di essere avviati ad un progetto individuale
di inserimento nel mercato del lavoro ovvero ad un corso di
formazione o di riqualificazione o non lo frequentino regolarmente
ovvero non accettino l'offerta di un lavoro a tempo determinato o
indeterminato, con inquadramento in un livello retributivo non
inferiore al 15 per cento rispetto a quello delle mansioni di
provenienza, quando le attività lavorative, di formazione o di
riqualificazione, si svolgono in un luogo che non dista più di
trenta chilometri dal luogo di residenza del lavoratore.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano, ad
esclusione di quelle relative alle iniziative di formazione
professionale, ai lavoratori aventi diritto al trattamento di
integrazione salariale a seguito di un processo di ristrutturazione,
riorganizzazione o riconversione aziendale.

Art. 6.
Imprese in condizioni particolari

1. Le anticipazioni possono essere concesse anche ad imprese che
si trovino nelle condizioni di cui all'Art. 3 della legge n.
223/1991, previo ottenimento, in ogni caso, dell'autorizzazione alla
prededuzione dall'attivo fallimentare di quanto ricevuto a titolo di
anticipazione.
2. In caso di procedure di liquidazione a seguito di scioglimento
dell'impresa, la prosecuzione o la concessione delle anticipazioni è
subordinata al rilascio da parte della medesima di idonee garanzie
per l'integrale recupero del credito sorto successivamente alla data
di scioglimento; tali garanzie non sono necessarie in caso di
anticipazioni corrisposte direttamente ai lavoratori.

Art. 7.
Anticipazioni di crediti di lavoro ai dipendenti di imprese in
condizioni particolari

1. Ai lavoratori che si trovino nelle condizioni previste
dall'Art. 2, comma 1, del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 80
(Attuazione della direttiva 80/987/CEE in materia di tutela dei
lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro),
possono essere concesse anticipazioni sulle somme da erogarsi da
parte dell'INPS a liquidazione di crediti di lavoro non corrisposti
dal datore di lavoro e maturati presso unità aziendali ubicate in
Valle d'Aosta.
2. Le anticipazioni sono a carico del fondo costituito ai sensi
dell'Art. 1.
3. Il lavoratore interessato all'erogazione delle anticipazioni
inoltra alla struttura competente apposita istanza, corredata della
domanda e della relativa documentazione presentata alla sede INPS
territonialmente competente.
4. Le anticipazioni sui crediti di lavoro sono concesse e sono
erogate, rispettivamente, con le modalità previste dall'Art. 3,
commi 1 e 3.
5. Il lavoratore ha l'obbligo di rilasciare a Finaosta S.p.a. o
alla banca erogatrice mandato irrevocabiie a riscuotere le somme
erogate dall'INPS, con riferimento al periodo in cui ha beneficiato
delle anticipazioni.

Art. 8.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge è
determinato in Euro 1.520.000 per l'anno 2005 e in Euro 20.000 per
l'anno 2006.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura, per l'anno 2005,
per Euro 20.000 nello stato di previsione della spesa del bilancio
della Regione per l'anno finanziario 2005 nell'obiettivo
programmatico 2.2.2.16. (Interventi nel settore della politica del
lavoro), mediante la riduzione di pari importo dello stanziamento
iscritto al capitolo 69000 (Fondo globale per il finanziamento di
spese correnti) dell'obiettivo programmatico 3.1. (Fondi globali) a
valere sull'accantonamento previsto dall'allegato n. 1 al bilancio di
previsione della Regione per l'anno 2005 codice A.5. (Anticipazione
del trattamento di Cassa integrazione salariale straordinaria ai
lavoratori aventi diritto) e per Euro 1.500.000 mediante
trasferimento della relativa somma dai fondi esistenti presso la
gestione speciale di Finaosta S.p.a. Per l'anno 2006, l'onere di cui
al comma 1 trova copertura nello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale della Regione per gli anni 2005/2007
nell'obiettivo programmatico 2.2.2.16. (Interventi nel settore della
politica del lavoro), mediante la riduzione di pari importo dello
stanziamento iscritto al capitolo 69000 (Fondo globale per il
finanziamento di spese correnti) dell'obiettivo programmatico 3.1.
(Fondi globali) a valere sull'accantonamento previsto dall'allegato
n. 1 al bilancio di previsione della Regione per l'anno 2005 codice
A.5. (Anticipazione del trattamento di Cassa integrazione salariale
straordinaria ai lavoratori aventi diritto).
3. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio e finanze,
le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 9.
Disposizioni transitorie e finali

1. Le disposizioni di cui alla presente legge si applicano
altresì alle imprese che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, abbiano già presentato domanda di accesso alla cassa
integrazione guadagni straordinaria o all'integrazione salariale a
seguito della stipula di contratti di solidarietà e che non abbiano
ancora ottenuto il relativo decreto di concessione.
2. La giunta regionale, con deliberazione da adottare entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
definisce:
a) le modalità di costituzione e di funzionamento del fondo di
cui all'Art. 1;
b) i casi, correlati a situazioni particolari riferite allo
stato delle imprese richiedenti oppure alla tutela delle lavoratrici
madri, nei quali è consentito il pagamento diretto ai lavoratori del
trattamento di integrazione salariale anche ai di fuori dei casi di
cui all'Art. 4.

Art. 10.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 31,
comma terzo, dello statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Autonoma Valle Aosta.
Aosta, 26 gennaio 2005.
PERRIN