Serie Generale n. 253 del 28-10-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 20 ottobre 2022
Disposizioni relative alla tenuta, in forma automatizzata, di un registro dei provvedimenti di applicazione delle sanzioni pecuniarie civili. (22A06149) (GU Serie Generale n.253 del 28-10-2022)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, recante
«Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle
amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera
mm), della legge 23 ottobre 1992, n. 421»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
«Codice in materia di protezione dei dati personali»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il
«Codice dell'amministrazione digitale»;
Vista la legge 28 aprile 2014, n. 67, recante «Deleghe al Governo
in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema
sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del
procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili»
e, in particolare, l'art. 2, comma 3, lettera e), che prevede che le
sanzioni pecuniarie siano proporzionate anche alla reiterazione
dell'illecito;
Visto il decreto legislativo 15 gennaio 2016, n. 7, recante
«Disposizioni in materia di abrogazione di reati e introduzione di
illeciti con sanzioni pecuniarie civili, a norma dell'art. 2, comma
3, della legge 28 aprile 2014, n. 67», e, in particolare l'art. 11
che stabilisce che il Ministro della giustizia adotti apposito
decreto recante disposizioni relative alla tenuta di un registro
informatizzato dei provvedimenti in materia di sanzioni pecuniarie
civili per gli effetti della disposizione che disciplina le
conseguenze della reiterazione dell'illecito;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 ottobre 1994,
n. 748, recante il regolamento sulle modalità applicative del
decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, in relazione
all'amministrazione della giustizia;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002,
n. 313, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di casellario giudiziale, di casellario
giudiziale europeo, di anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti. (Testo A)»;
Visto il decreto del Ministro della giustizia 27 aprile 2009,
concernente «Regole procedurali relative alla tenuta dei registri
informatizzati dell'amministrazione della giustizia», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'11 maggio 2009, n. 107;
Visto il decreto del Ministro della giustizia 6 febbraio 2020,
recante «Individuazione presso il Dipartimento per gli affari di
giustizia e il Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del
personale e dei servizi degli uffici di livello dirigenziale non
generale e la definizione dei relativi compiti e recante misure
necessarie al coordinamento informativo ed operativo tra le
articolazioni dell'amministrazione interessate dalla riorganizzazione
ai sensi dell'art. 16, commi 1 e 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 84/2015 e ai sensi dell'art. 6, commi 1 e
2, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 99/2019»,
e, in particolare, l'art. 3, comma 1, lettera c);
Sentito il Garante per la protezione dei dati personali;

Decreta:

Art. 1

Registro delle sanzioni pecuniarie civili

1. Il presente decreto reca le disposizioni per la tenuta in forma
automatizzata del registro dei provvedimenti di applicazione delle
sanzioni pecuniarie civili, di seguito «registro», ai sensi dell'art.
11 del decreto legislativo 15 gennaio 2016, n. 7.
2. Il registro è istituito, su base nazionale, presso la Direzione
generale degli affari interni del Dipartimento per gli affari di
giustizia.
3. L'iscrizione nel registro è effettuata secondo le previsioni
del presente decreto, per gli effetti della disposizione in materia
di reiterazione dell'illecito di cui all'art. 6 del decreto
legislativo 15 gennaio 2016, n. 7.

Art. 2

Sistema informativo del registro

1. Il sistema informativo del registro consente lo svolgimento con
tecnologie informatiche delle attività degli uffici concernenti
l'iscrizione, l'eliminazione, la trasmissione e la conservazione dei
dati, e delle attività concernenti i servizi certificativi, anche
nei rapporti con l'utenza, nel rispetto di criteri di completezza,
aggiornamento, esattezza e sicurezza delle notizie e delle
informazioni raccolte.
2. Con decreto del direttore della Direzione generale per i sistemi
informativi automatizzati del Ministero della giustizia, da adottare
entro il 30 giugno 2023 sentito il Garante per la protezione dei dati
personali, sono stabilite le regole tecniche di funzionamento del
sistema e di rilascio delle certificazioni, nel rispetto del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e delle
regole tecniche emanate in attuazione dello stesso, del Codice
dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e delle disposizioni sulla tutela della riservatezza dei
dati personali.

Art. 3

Soggetto abilitato ad operare sul registro

1. Il capo dell'ufficio giudiziario individua, tra i funzionari del
medesimo ufficio, uno o più soggetti abilitati ad operare sul
registro e tra questi un referente, che assume la responsabilità
della gestione degli accessi al sistema, con riferimento a tutte le
utenze assegnate all'ufficio.
2. Il capo dell'ufficio giudiziario individua altresì, tra i
funzionari dell'ufficio, uno o più soggetti abilitati a rilasciare,
mediante l'accesso al registro, la certificazione dell'iscrizione dei
provvedimenti di applicazione delle sanzioni pecuniarie civili.

Art. 4

Iscrizione nel registro

1. Sono iscritti nel registro i provvedimenti di applicazione delle
sanzioni pecuniarie civili passati in giudicato ai sensi dell'art.
324 del codice di procedura civile.
2. L'iscrizione avviene per estratto contenente i seguenti dati:
a) cognome, nome, luogo e data di nascita, codice identificativo
della persona cui si riferisce il provvedimento; codice
identificativo è il codice fiscale per il cittadino italiano e per
il cittadino di Stato dell'Unione europea che abbia il domicilio
fiscale in Italia, nonchè il codice individuato ai sensi dell'art.
43 del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n.
313, per il cittadino di Stato dell'Unione europea che non abbia il
codice fiscale e per il cittadino di Stato non appartenente
all'Unione europea;
b) numero identificativo del procedimento;
c) autorità che ha emesso il provvedimento;
d) data di pubblicazione, dispositivo del provvedimento nella
parte relativa all'applicazione della sanzione pecuniaria civile e
norme applicate;
e) luogo, data e tipo di illecito;
f) sanzione pecuniaria civile applicata.
3. L'iscrizione è effettuata a cura dell'ufficio giudiziario di
primo o di secondo grado che ha emesso il provvedimento, quando è
decorso il termine di cui all'art. 327 del codice di procedura civile
e non risulta dato avviso di impugnazione a norma dell'art. 123 delle
disposizioni di attuazione del codice di procedura civile o dell'art.
9 della legge 21 gennaio 1994, n. 53.
4. Quando è stato proposto ricorso per cassazione e questo è
stato dichiarato inammissibile o improcedibile o estinto o è stato
rigettato, è competente l'ufficio che ha emesso il provvedimento
impugnato, al quale la cancelleria della Corte di cassazione
trasmette senza ritardo copia del dispositivo.
5. All'iscrizione provvede, nel rispetto delle regole tecniche di
cui all'art. 2, comma 2, il soggetto abilitato ad operare sul
registro. Il medesimo soggetto provvede alle annotazioni che si
rendono necessarie per effettuare eventuali correzioni.
6. Il soggetto abilitato verifica che il provvedimento contenga i
dati utili ai fini dell'estratto e se riscontra dati mancanti o
incompleti segnala la circostanza al giudice che lo ha pronunciato,
il quale procede ai sensi dell'art. 288, secondo comma, del codice di
procedura civile.

Art. 5

Eliminazione delle iscrizioni

1. Le iscrizioni nel registro sono eliminate decorsi dieci anni
dalla data in cui sono state effettuate o per morte della persona
alla quale si riferiscono.
2. Sono inoltre eliminate le iscrizioni relative:
a) ai provvedimenti giudiziari oggetto di revocazione;
b) ai provvedimenti giudiziari per i quali non ricorrono i
presupposti di cui all'art. 4, comma 1.
3. L'eliminazione delle iscrizioni per decorso del termine di
conservazione previsto al comma 1 avviene tramite un sistema
automatico. Negli altri casi, il soggetto abilitato della cancelleria
del giudice che ha emesso il provvedimento cura l'eliminazione delle
iscrizioni con le modalità di cui all'art. 4, comma 5.

Art. 6

Servizi certificativi

1. Ai fini di cui all'art. 6 del decreto legislativo 15 gennaio
2016, n. 7, gli uffici che esercitano la giurisdizione civile
acquisiscono dal registro il certificato di tutte le iscrizioni
esistenti riferite ad un determinato soggetto e lo inseriscono nel
fascicolo informatico del processo.
2. Ciascuno ha diritto di ottenere il certificato delle iscrizioni
effettuate a suo nome senza motivare la richiesta. Sono competenti al
rilascio del certificato tutti gli uffici giudiziari di primo grado
che esercitano la giurisdizione civile. È in ogni caso dovuto il
diritto di certificato previsto dagli articoli 273 e 274 del decreto
del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115.

Art. 7

Esercizio dei diritti previsti dal regolamento (UE) 2016/976

1. L'interessato può esercitare i diritti a lui riconosciuti dagli
articoli da 15 a 22 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 proponendo istanza
all'ufficio giudiziario che ha effettuato l'iscrizione.
2. Il referente nominato ai sensi dell'art. 3, comma 1, fornisce
riscontro alle istanze di esercizio dei diritti entro i termini
previsti dall'art. 12 del regolamento e procede alle eventuali
correzioni, integrazioni e cancellazioni dei dati con le modalità di
cui all'art. 4, commi 5 e 6.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 ottobre 2022

Il Ministro: Cartabia