Serie Generale n. 300 del 29-12-2014
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 10 dicembre 2014, n. 189
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo interno tra i rappresentanti dei Governi degli Stati membri dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in applicazione dell'Accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione di assistenza finanziaria ai Paesi e territori d'oltremare cui si applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul funzionamento dell'UE, fatto a Lussemburgo e a Bruxelles, rispettivamente il 24 giugno e il 26 giugno 2013. (14G00202) (GU Serie Generale n.300 del 29-12-2014)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/12/2014

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo interno tra i rappresentanti dei Governi degli Stati membri
dell'Unione europea, riuniti in sede di Consiglio, relativo al
finanziamento degli aiuti dell'Unione europea forniti nell'ambito del
quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 in
applicazione dell'Accordo di partenariato ACP-UE e all'assegnazione
di assistenza finanziaria ai Paesi e territori d'oltremare cui si
applicano le disposizioni della parte quarta del trattato sul
funzionamento dell'UE, fatto a Lussemburgo e a Bruxelles,
rispettivamente il 24 giugno e il 26 giugno 2013.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 14 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Per il finanziamento degli aiuti dell'undicesimo Fondo europeo
di sviluppo, previsto ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera
a), dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente legge, si
provvede a valere sulle risorse destinate all'esecuzione degli
accordi tra l'Unione europea e gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e
del Pacifico, ai sensi della legge 15 marzo 1986, n. 81, iscritte
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 10 dicembre 2014

NAPOLITANO


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO INTERNO
TRA I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI
DEGLI STATI MEMBRI, DELL'UNIONE EUROPEA
RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO,
RELATIVO AL FINANZIAMENTO DEGLI AIUTI DELL'UNIONE EUROPEA
FORNITI NELL'AMBITO DEL QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE
PER IL PERIODO 2014-2020 IN APPLICAZIONE
DELL'ACCORDO DI PARTENARIATO ACP-UE
E ALL'ASSEGNAZIONE DI ASSISTENZA FINANZIARIA
AI PAESI E TERRITORI D'OLTREMARE
CUI SI APPLICANO LE DISPOSIZIONI DELLA PARTE QUARTA
DEL TRATTATO SUL FUNZIONAMENTO DELL'UE

I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEA,
RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO,

visto il trattato sull'Unione europea,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

previa consultazione della Commissione europea,

previa consultazione della Banca europea per gli investimenti,

considerando quanto segue:

(1) L'accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati
dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità
europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou il 23
giugno 2000(1)
, come modificato una prima volta a Lussemburgo il 25 giugno 2005(2)
e come modificato una seconda volta a Ouagadougou il 22 Giugno
2010(3)
("accordo di partenariato ACP-UE"), prevede che siano definiti
protocolli finanziari per ciascun periodo quinquennale.

(2) Il 17 luglio 2006 i rappresentanti dei governi degli Stati
membri, riuniti in sede di Consiglio, hanno adottato un accordo
interno riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti
nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo
2008-2013 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-CE e lo
stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d'oltremare
ai quali si applica la parte quarta del trattato CE(4)
.

(3) La decisione 2001/822/CE del Consiglio, del 27 novembre 2001,
relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla
Comunità europea(5)
("decisione sull'associazione d'oltremare"), si applica fino al 31
dicembre 2013. È opportuno adottare una nuova decisione prima di
tale data.

(4) Per attuare l'accordo di partenariato ACP-UE e la decisione
sull'associazione d'oltremare è opportuno istituire un 11° Fondo
europeo di sviluppo (FES) e stabilire una procedura per determinare
l'assegnazione dei fondi e i contributi degli Stati membri a questi
ultimi.

(5) A norma dell'allegato Ib dell'accordo di partenariato ACP-UE,
l'Unione e i suoi Stati membri hanno eseguito, insieme al gruppo
degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico ("Stati ACP"),
una verifica dei risultati valutando il grado di realizzazione degli
impegni e degli esborsi.

(6) È opportuno stabilire le norme per la gestione della
cooperazione finanziaria.

(7) È opportuno istituire un comitato dei rappresentanti dei governi
degli Stati membri ("comitato FES") presso la Commissione e un
comitato analogo presso la Banca europea per gli investimenti (BEI).
I lavori svolti dalla Commissione e dalla BEI per l'applicazione
dell'accordo di partenariato ACP-UE e delle disposizioni
corrispondenti della decisione di associazione d'oltremare dovrebbero
essere armonizzati.

(8) La strategia di cooperazione allo sviluppo dell'Unione è
definita in funzione degli obiettivi di sviluppo del millennio,
adottati dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite
l'8 settembre 2000, comprese le successive modifiche.

(9) Il 22 dicembre 2005 il Consiglio e i rappresentanti dei governi
degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio, il Parlamento
europeo e la Commissione hanno adottato una dichiarazione comune
sulla politica di sviluppo dell'Unione europea dal titolo: "Il
consenso europeo"(6)
.

(10) Il 9 dicembre 2010 il Consiglio ha adottato le conclusioni sulla
responsabilità reciproca e trasparenza: un quarto capitolo del
quadro operativo UE sull'efficacia degli aiuti. Tali conclusioni sono
state aggiunte al testo consolidato del quadro operativo
sull'efficacia degli aiuti che ribadisce quanto concordato nella
dichiarazione di Parigi sull'efficacia degli aiuti (2005), nel codice
di condotta dell'UE in materia di complementarità e di divisione dei
compiti nell'ambito della politica di sviluppo (2007) e negli
orientamenti dell'UE per il programma d'azione di Accra (2008). Il 14
novembre 2011 il Consiglio ha adottato una posizione comune dell'UE,
anche sulla garanzia di trasparenza UE e sugli altri aspetti della
trasparenza e della responsabilità, per il quarto forum ad alto
livello sull'efficacia degli aiuti a Busan, Corea del Sud, che ha
portato, fra l'altro, al documento finale di Busan. L'Unione e gli
Stati membri hanno raggiunto un accordo sul documento finale di
Busan. Il 14 maggio 2012 il Consiglio ha adottato le conclusioni sul
rafforzamento dell'impatto della politica dell'UE per lo sviluppo: un
agenda per il cambiamento e sul futuro approccio al sostegno dell'UE
al bilancio dei paesi terzi.

(11) È opportuno tener presenti gli obiettivi in termini di aiuto
pubblico allo sviluppo (APS) di cui alle conclusioni enunciate al
considerando 10. Nel riferire agli Stati e al comitato per l'aiuto
allo sviluppo dell'OCSE in merito alle spese in ambito dell'11º FES,
la Commissione dovrebbe fare una distinzione tra le attività APS e
non APS.

(12) Il 22 dicembre 2009 il Consiglio ha adottato conclusioni sulle
relazioni dell'UE con i paesi e territori d'oltremare (PTOM).

(13) È opportuno che l'applicazione di tale accordo sia conforme
alla decisione 2010/427/UE del Consiglio, del 26 luglio 2010, che
fissa l'organizzazione e il funzionamento del servizio europeo per
l'azione esterna(7)
.

(14) Al fine di evitare l'interruzione dei finanziamenti tra marzo e
dicembre del 2020, è opportuno uniformare il periodo di applicazione
del quadro finanziario pluriennale dell'11º FES con il quadro
finanziario pluriennale per il periodo dal 2014 al 2020 applicabile
al bilancio generale dell'Unione. È quindi preferibile fissare come
data ultima per l'impegno dei fondi dell'11º FES il 31 dicembre 2020
anzichè il 28 febbraio 2020, data finale di applicazione
dell'accordo di partenariato ACP-UE.

(15) Sulla base dei principi fondamentali dell'accordo di
partenariato ACP-UE gli obiettivi dell'undicesimo FES sono
l'eliminazione della povertà, l'assicurazione di uno sviluppo
sostenibile e la graduale integrazione degli Stati ACP nell'economia
mondiale. È opportuno che un trattamento speciale sia accordato ai
paesi meno avanzati.

(16) Per rafforzare la cooperazione socioeconomica tra le regioni
ultraperiferiche dell'Unione, gli Stati ACP e i PTOM nei Caraibi,
nell'Africa occidentale e nell'Oceano Indiano, è opportuno che i
regolamenti sul Fondo europeo di sviluppo regionale e sulla
cooperazione territoriale europea prevedano un potenziamento delle
assegnazioni nel periodo dal 2014 al 2020 per tale cooperazione tra
queste regioni e i partner situati al di fuori dell'Unione,

HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1

Risorse dell'11° FES

1. Gli Stati membri istituiscono l'undicesimo Fondo europeo di
sviluppo, "11° FES".

2. L'11° FES è costituito dai seguenti elementi:

a) un importo di 30.506 milioni di EUR (a prezzi correnti) finanziati
dagli Stati membri con i seguenti contributi:


=====================================================================
| | Criterio di | |
| Stato membro | contribuzione (%) | Contributo in EUR |
+======================+========================+===================+
|Belgio | 3,24927| 991 222 306|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Bulgaria | 0,21853| 66 664 762|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Repubblica ceca | 0,79745| 243 270 097|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Danimarca | 1,98045| 604 156 077|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Germania | 20,5798| 6 278 073 788|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Estonia | 0,08635| 26 341 931|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Irlanda | 0,94006| 286 774 704|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Grecia | 1,50735| 459 832 191|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Spagna | 7,93248| 2 419 882 349|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Francia | 17,81269| 5 433 939 212|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Croazia (*) | 0,22518| 68 693 411|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Italia | 12,53009| 3 822 429 255|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Cipro | 0,11162| 34 050 797|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Lettonia | 0,11612| 35 423 567|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Lituania | 0,18077| 55 145 696|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Lussemburgo | 0,25509| 77 817 755|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Ungheria | 0,61456| 187 477 674|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Malta | 0,03801| 11 595 331|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Paesi Bassi | 4,77678| 1 457 204 507|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Austria | 2,39757| 731 402 704|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Polonia | 2,00734| 612 359 140|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Portogallo | 1,19679| 365 092 757|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Romania | 0,71815| 219 078 839|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Slovenia | 0,22452| 68 492 071|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Slovacchia | 0,37616| 114 751 370|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Finlandia | 1,50909| 460 362 995|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Svezia | 2,93911| 896 604 897|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|Regno Unito | 14,67862| 4 477 859 817|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|TOTALE | 100,00000| 30 506 000 000|
+----------------------+------------------------+-------------------+
|(*) importo stimato | | |
+----------------------+------------------------+-------------------+


L'importo di 30.506 milioni di EUR è disponibile a decorrere
dall'entrata in vigore del quadro finanziario pluriennale per il
periodo dal 2014 al 2020 secondo la seguente ripartizione:

i) 29.089 milioni di EUR sono assegnati al gruppo degli Stati ACP;

ii) 364,5 milioni di EUR sono assegnati ai PTOM;

iii) 1.052,5 milioni di EUR sono assegnati alla Commissione per le
spese di supporto di cui all'articolo 6 associate alla programmazione
e all'esecuzione dell'11º FES; di questi almeno 76,3 milioni di EUR
devono essere assegnati alla Commissione per le misure intese a
migliorare l'impatto dei programmi FES di cui all'articolo 6,
paragrafo 3;

b) con l'eccezione delle sovvenzioni per il finanziamento degli
abbuoni di interesse, la decisione 2005/446/CE(8)
, e il paragrafo 5 dell'allegato Ib dell'accordo di partenariato
ACP-UE, che fissano le date oltre le quali i fondi del 9° e del 10°
FES non possono più essere impegnati, non si applicano ai fondi di
cui agli allegati I e Ib dell'accordo di partenariato ACP-UE e agli
allegati II A e II A bis della decisione sull'associazione
d'oltremare e stanziati nell'ambito del 9° e del 10° FES per
finanziare le risorse dei Fondi investimenti. Questi fondi sono
trasferiti all'11° FES e gestiti secondo le modalità di esecuzione
dell'11° FES, per quanto attiene ai fondi di cui agli allegati I e Ib
dell'accordo di partenariato ACP-UE, dalla data di entrata in vigore
del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 a norma
dell'accordo di partenariato ACP-UE e, per quanto attiene ai fondi di
cui agli allegati II a e II Aa della decisione sull'associazione di
oltremare dalla data di entrata in vigore delle decisioni del
Consiglio relative all'assistenza finanziaria ai PTOM per il periodo
2014-2020.

3. Dopo il 31 dicembre 2013 o, se successiva, dopo la data di entrata
in vigore del quadro finanziario pluriennale per il periodo
2014-2020, le rimanenze del 10° FES e dei FES precedenti non vengono
più impegnate, salvo decisione unanime contraria del Consiglio su
proposta della Commissione, a eccezione delle rimanenze e dei fondi
disimpegnati dopo tale data e risultanti dal sistema che garantisce
la stabilizzazione dei proventi da esportazione dei prodotti di base
agricoli (Stabex) a titolo di FES precedenti al nono FES e dei fondi
di cui al paragrafo 2, lettera b).

4. I fondi disimpegnati da progetti nell'ambito del 10° FES o di FES
precedenti dopo il 31 dicembre 2013, o, se successiva, dopo la data
di entrata in vigore del quadro finanziario pluriennale per il
periodo 2014-2020, non vengono più impegnati, salvo decisione
unanime contraria del Consiglio su proposta della Commissione, a
eccezione dei fondi disimpegnati dopo tale data risultanti dal
sistema che garantisce la stabilizzazione dei proventi da
esportazione dei prodotti di base agricoli (Stabex) a titolo di FES
precedenti al 9° FES, che sono automaticamente trasferiti ai
programmi indicativi nazionali corrispondenti, di cui all'articolo 2,
lettera a), punto i), e all'articolo 3, paragrafo 1, e dei fondi per
finanziare le risorse dei Fondi investimenti di cui al paragrafo 2,
lettera b), del presente articolo.

5. L'importo complessivo delle risorse dell'11° FES copre il periodo
che va dal 1° gennaio 2014 al 31 dicembre 2020. I fondi dell'11° FES
e, nel caso del Fondo investimenti, i fondi derivanti dai rimborsi
non sono più impegnati dopo il 31 dicembre 2020, salvo decisione
unanime contraria del Consiglio su proposta della Commissione.
Tuttavia, i fondi sottoscritti dagli Stati membri a titolo del 9°,
del 10° e dell'11° FES per finanziare il Fondo investimenti
rimarranno disponibili per l'esborso dopo il 31 dicembre 2020, fino a
una data da stabilire nel regolamento finanziario di cui all'articolo
10, paragrafo 2.

6. Il reddito proveniente da interessi sulle operazioni finanziate a
titolo di impegni assunti nell'ambito di precedenti FES e sui fondi
dell'11° FES gestiti dalla Commissione è accreditato su uno o più
conti bancari aperti a nome della Commissione e utilizzato
conformemente all'articolo 6. L'uso del reddito proveniente da
interessi maturati sui fondi gestiti dalla BEI è stabilito
nell'ambito del regolamento finanziario di cui all'articolo 10,
paragrafo 2.

7. In caso di adesione di un nuovo Stato all'Unione, gli importi e i
criteri di contribuzione di cui al paragrafo 2, lettera a), sono
modificati con decisione del Consiglio che delibera all'unanimità,
su proposta della Commissione.

8. Le risorse finanziarie possono essere adeguate con decisione
unanime del Consiglio, in particolare per agire a norma dell'articolo
62, paragrafo 2, dell'accordo di partenariato ACP-UE.

9. Fatte salve le norme e procedure decisionali di cui all'articolo
8, qualsiasi Stato membro può versare alla Commissione o alla BEI
contributi volontari per sostenere la realizzazione degli obiettivi
dell'accordo di partenariato ACP-UE. Gli Stati membri possono inoltre
cofinanziare progetti o programmi, ad esempio nell'ambito di
iniziative specifiche gestite dalla Commissione o dalla BEI. È
garantita la titolarità di queste iniziative a livello nazionale da
parte degli Stati ACP.

Il regolamento sull'esecuzione e il regolamento finanziario di cui
all'articolo 10 comprendono le necessarie disposizioni sul
cofinanziamento da parte dell'11º FES e sulle attività di
cofinanziamento degli Stati membri. Gli Stati membri informano
preventivamente il Consiglio dei loro contributi volontari.

10. L'Unione e i suoi Stati membri eseguono una verifica dei
risultati valutando il grado di esecuzione degli impegni e degli
esborsi, nonchè gli effetti e l'impatto dell'aiuto fornito. La
verifica viene eseguita in base a una proposta della Commissione.


(1)GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

(2) GU L 287 del 28.10.2005, pag. 4.

(3) GU L 287 del 4.11.2010, pag. 3.

(4) GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.

(5) GU L 314 del 30.11.2001, pag. 1.

(6) GU C 46 del 24.2.2006, pag. 1.

(7) GU L 201 del 3.8.2010, pag. 30

(8) Decisione 2005/446/CE dei rappresentanti dei governi degli Stati
membri riuniti in sede di Consiglio, del 30 maggio 2005, che fissa la
scadenza per l'impegno dei fondi del 9º Fondo europeo di sviluppo
(FED) (GU L 156 del 18.6.2005, pag. 19.)

ARTICOLO 2

Risorse stanziate per gli Stati ACP

L'importo di 29.089 milioni di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo
2, lettera a), punto i), è ripartito fra gli strumenti di
cooperazione nel modo seguente:

a) l'importo di 24.365 milioni di EUR per finanziare programmi
indicativi nazionali e regionali. Quest'assegnazione serve a
finanziare:

i) i programmi indicativi nazionali degli Stati ACP conformemente
agli articoli da 1 a 5 dell'allegato IV dell'accordo di partenariato
ACP-UE;

ii) i programmi indicativi regionali a sostegno della cooperazione
regionale e interregionale e dell'integrazione degli Stati ACP
conformemente agli articoli da 6 a 11 dell'allegato IV dell'accordo
di partenariato ACP-UE;

b) l'importo di 3.590 milioni di EUR per finanziare una cooperazione
regionale e interregionale che interessi molti o tutti gli Stati ACP,
conformemente agli articoli da 12 a 14 dell'allegato IV dell'accordo
di partenariato ACP-UE. La dotazione può comprendere un sostegno
strutturale alle istituzioni e agli organismi creati a norma
dell'accordo di partenariato ACP-UE. Questa dotazione copre
l'assistenza per le spese di funzionamento del segretariato ACP
menzionato ai punti 1 e 2 del protocollo 1 allegato all'accordo di
partenariato ACP-UE;

c) una parte delle risorse di cui alle lettere a) e b) potrebbe
essere utilizzata per far fronte a esigenze impreviste e attenuare
gli effetti negativi a breve termine di shock esogeni, conformemente
agli articoli 60, 66, 68, 72, 72 bis e 73 dell'accordo di
partenariato ACP-UE e agli articoli 3 e 9 dell'allegato IV
dell'accordo di partenariato ACP-UE, ivi comprese, ove opportuno, le
situazioni che richiedono aiuti umanitari complementari di emergenza
e di soccorso a breve termine, qualora tali azioni di sostegno non
possano essere finanziate dal bilancio UE;

d) l'importo di 1.134 milioni di EUR assegnati alla BEI per
finanziare il Fondo investimenti secondo le modalità e le condizioni
di cui all'allegato II dell'accordo di partenariato ACP-UE, compreso
un contributo supplementare di 500 milioni di EUR alle risorse del
Fondo investimenti, gestito come un fondo rotativo, e 634 milioni di
EUR sotto forma di sovvenzioni per il finanziamento degli abbuoni di
interesse e dell'assistenza tecnica connessa ai progetti di cui agli
articoli 1, 2 e 4 dell'allegato II dell'accordo di partenariato
ACP-UE nel periodo dell'11° FES.

ARTICOLO 3

Risorse stanziate per i PTOM
1. L'importo di 364,5 milioni di EUR di cui all'articolo 1, paragrafo
2, lettera a), punto ii), è stanziato conformemente a una nuova
decisione dell'associazione d'oltremare, da adottare prima del 31
dicembre 2013, di cui 359,5 milioni di EUR sono stanziati per
finanziare i programmi territoriali e regionali e 5 milioni di EUR
sotto forma di assegnazione alla BEI per finanziare gli abbuoni
d'interesse e l'assistenza tecnica conformemente alla nuova decisione
sull'associazione d'oltremare.

2. Qualora un PTOM acquisisca l'indipendenza e aderisca all'accordo
di partenariato ACP-UE, gli importi indicati al paragrafo 1, vale a
dire 364,5 milioni di EUR, sono ridotti e gli importi indicati
all'articolo 2, lettera a), punto i), sono aumentati in misura
corrispondente con una decisione del Consiglio che delibera
all'unanimità su proposta della Commissione.

ARTICOLO 4

Prestiti sulle risorse proprie della BEI

1. All'importo di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera b),
destinato al Fondo investimenti nell'ambito del 9°, 10° e 11° FES e
all'importo di cui all'articolo 2, lettera d), viene aggiunto un
importo indicativo non superiore a 2 600 milioni di EUR sotto forma
di prestiti concessi dalla BEI a valere sulle proprie risorse. Tali
risorse sono stanziate per i fini stabiliti nell'allegato II
dell'accordo di partenariato ACP-UE per un importo fino a 2 500
milioni di EUR che può essere aumentato a medio termine a seguito di
una decisione che deve essere adottata dagli organi direttivi della
BEI e per un importo fino a 100 milioni di EUR per gli scopi previsti
nella decisione sull'associazione d'oltremare alle condizioni
previste dal suo statuto e secondo le modalità e condizioni relative
al finanziamento degli investimenti fissate dall'allegato II
dell'accordo di partenariato ACP-UE e dalla decisione
sull'associazione d'oltremare.

2. Gli Stati membri si impegnano, in proporzione alla loro
sottoscrizione al capitale della BEI, a rendersi garanti verso di
essa, rinunciando al beneficio di escussione, per tutti gli impegni
finanziari risultanti per i mutuatari dai contratti di prestito
conclusi dalla BEI sulle sue risorse proprie in applicazione
dell'articolo 1, paragrafo 1, dell'allegato II dell'accordo di
partenariato ACP-UE e delle disposizioni corrispondenti della
decisione sull'associazione d'oltremare.

3. La garanzia di cui al paragrafo 2 è limitata al 75% dell'importo
complessivo dei crediti aperti dalla BEI a titolo dell'insieme dei
contratti di prestito e la garanzia copre tutti i rischi dei progetti
del settore pubblico. Per i progetti del settore privato, la garanzia
copre tutti i rischi politici, mentre la BEI assume integralmente il
rischio commerciale.

4. Per gli impegni di cui al paragrafo 2 verranno stipulati contratti
di garanzia tra ciascuno Stato membro e la BEI.

ARTICOLO 5

Operazioni gestite dalla BEI

1. I pagamenti effettuati alla BEI a titolo dei prestiti a condizioni
speciali concessi agli Stati ACP, ai PTOM e ai dipartimenti francesi
d'oltremare nonchè i proventi e i redditi delle operazioni di
capitali di rischio effettuate nel quadro di FES precedenti al 9° FES
ritornano agli Stati membri proporzionalmente ai loro contributi al
FES da cui tali somme provengono, a meno che il Consiglio non decida
all'unanimità, su proposta della Commissione, di accantonarli o di
destinarli ad altre operazioni.

2. Le commissioni dovute alla BEI per la gestione dei prestiti e
delle operazioni di cui al paragrafo 1 sono previamente detratte
dalle somme da accreditare agli Stati membri.

3. I proventi e i redditi derivanti che la BEI ha ricavato da
operazioni effettuate attraverso il Fondo investimenti a titolo del
9°, 10° e 11° FES sono utilizzati per ulteriori operazioni del Fondo
investimenti, a norma dell'articolo 3 dell'allegato II dell'accordo
di partenariato ACP-UE, previe deduzioni di spese straordinarie e
passività originate nel contesto del Fondo investimenti.

4. La BEI è remunerata a copertura totale delle spese sostenute per
la gestione delle operazioni effettuate a titolo del Fondo
investimenti di cui al paragrafo 3, conformemente all'articolo 3,
paragrafo 1, lettera a), dell'allegato II dell'accordo di
partenariato ACP-UE e delle disposizioni pertinenti della decisione
sull'associazione d'oltremare.

ARTICOLO 6

Risorse riservate alle spese di supporto della Commissione associate
al FES

1. Le risorse dell'11º FES coprono i costi delle misure di supporto.
Le risorse di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), punto
iii), e all'articolo 1, paragrafo 6, coprono i costi legati alla
programmazione ed esecuzione del FES che non sono necessariamente
coperti dai documenti di strategia e dai programmi indicativi
pluriennali di cui al regolamento di esecuzione da adottare a norma
dell'articolo 10, paragrafo 1, del presente accordo. La Commissione
fornisce ogni due anni informazioni su come sono spese tali risorse e
su ulteriori sforzi per fare risparmi di efficienza e guadagni di
efficienza. La Commissione informa gli Stati membri in anticipo di
eventuali importi aggiuntivi che sono tratti dal bilancio dell'UE per
l'attuazione del FES.

2. Le risorse per le misure di supporto possono coprire le spese
della Commissione riguardanti:

a) le attività di preparazione, follow-up, monitoraggio,
contabilità, audit e valutazione, compresa la comunicazione dei
risultati, direttamente necessarie per la programmazione e
l'esecuzione delle risorse del FES;

b) la realizzazione degli obiettivi del FES, attraverso le attività
di ricerca riguardanti la politica di sviluppo, gli studi, le
riunioni, le attività di informazione e di sensibilizzazione e le
attività di formazione e pubblicazione, comprese le attività di
informazione e comunicazione che, tra l'altro, riferiscono i
risultati dei programmi del FES. Le risorse destinate alle attività
di comunicazione a norma del presente accordo coprono anche la
comunicazione istituzionale delle priorità politiche dell'Unione in
relazione al FES;

c) le reti informatiche per lo scambio di informazioni e tutte le
altre spese di assistenza tecnica o amministrativa sostenute per la
programmazione e l'attuazione del FES.

Le risorse di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), punto
iii), e all'articolo 1, paragrafo 6, includono anche le spese
sostenute presso la sede centrale e le delegazioni dell'Unione per il
supporto amministrativo richiesto per programmare e gestire le
operazioni finanziate nel quadro dell'accordo di partenariato ACP-UE
e della decisione sull'associazione d'oltremare.

Le risorse di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), punto
iii), e all'articolo 1, paragrafo 6, non sono destinate
all'esecuzione delle mansioni fondamentali del servizio pubblico
europeo.

3. Le risorse per le misure di supporto intese a migliorare l'impatto
dei programmi del FES di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a),
punto iii) includono le spese della Commissione associate
all'esecuzione di un ampio quadro dei risultati e un potenziamento
del monitoraggio e della valutazione dei programmi del FES dal 2014
in poi. Le risorse sostengono anche gli sforzi della Commissione per
migliorare la gestione finanziaria e le previsioni del FES con
relazioni periodiche sui progressi compiuti.

ARTICOLO 7

Contributi all'11° FES

1. La Commissione stabilisce e comunica al Consiglio, entro il 20
ottobre di ogni anno, lo stato degli impegni, i pagamenti e gli
importi annuali delle richieste di contributi da presentare
nell'esercizio in corso e nei due esercizi seguenti, tenendo conto
delle previsioni della BEI per quanto riguarda la gestione e il
funzionamento del Fondo investimenti. Tali importi si basano sulla
capacità concreta di erogare efficientemente il livello di risorse
proposto.

2. Su proposta della Commissione il Consiglio decide a maggioranza
qualificata come previsto dall'articolo 8, specificando la parte a
carico della Commissione e quella a carico della BEI, il massimale
del contributo annuale per il secondo anno successivo alla proposta
della Commissione (n+2) e, entro il massimale deciso l'anno
precedente, l'importo annuale della richiesta di contributo per il
primo anno successivo alla proposta della Commissione (n+1).

3. Qualora i contributi decisi in base alle disposizioni di cui al
paragrafo 2 dovessero deviare dalle esigenze effettive dell'11º FES
nel corso dell'esercizio in questione, la Commissione presenta al
Consiglio proposte volte a modificare l'importo di tali contributi
entro il massimale di cui al paragrafo 2. A tal proposito, il
Consiglio adotta una decisione a maggioranza qualificata, come
previsto dall'articolo 8.

4. Le richieste di contributi non possono superare il massimale di
cui al paragrafo 2, nè può essere aumentato il massimale salvo se
deciso dal Consiglio a maggioranza qualificata, come previsto
dall'articolo 8, in caso di esigenze particolari derivanti da
circostanze eccezionali o impreviste come le situazioni postcrisi. In
tal caso la Commissione e il Consiglio assicurano che i contributi
corrispondano ai pagamenti previsti.

5. Entro il 20 ottobre di ogni anno la Commissione trasmette al
Consiglio, tenendo conto delle previsioni della BEI, le sue
previsioni degli impegni, degli esborsi e dei contributi per ciascuno
dei tre esercizi finanziari seguenti.

6. Per quanto riguarda le rimanenze dei precedenti FES da trasferire
all'11° FES ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera b), il
contributo di ciascuno Stato membro è calcolato proporzionalmente al
suo contributo al relativo FES.

Per quanto riguarda i fondi del 10° FES e del FES precedente che non
sono trasferiti all'11° FES, l'incidenza sul contributo di ciascuno
Stato membro è calcolata in proporzione del contributo di ciascuno
Stato membro al 10° FES.

7. Le modalità dettagliate di versamento dei contributi da parte
degli Stati membri sono determinate dal regolamento finanziario di
cui all'articolo 10, paragrafo 2.

ARTICOLO 8

Il comitato del Fondo europeo di sviluppo

1. È istituito presso la Commissione, per le risorse dell'11° FES da
essa amministrate, un comitato ("comitato del FES") composto da
rappresentanti dei governi degli Stati membri. Il comitato del FES è
presieduto da un rappresentante della Commissione; la Commissione
provvede alle mansioni di segreteria. Un osservatore della BEI
partecipa ai lavori del comitato per quanto riguarda le questioni
concernenti la BEI.

2. Ai voti degli Stati membri è attribuita, in seno al comitato del
FES, la seguente ponderazione:


=========================================
| Stato membro | Voti |
+=======================+===============+
|Belgio | 33|
+-----------------------+---------------+
|Bulgaria | 2|
+-----------------------+---------------+
|Repubblica ceca | 8|
+-----------------------+---------------+
|Danimarca | 20|
+-----------------------+---------------+
|Germania | 206|
+-----------------------+---------------+
|Estonia | 1|
+-----------------------+---------------+
|Irlanda | 9|
+-----------------------+---------------+
|Grecia | 15|
+-----------------------+---------------+
|Spagna | 79|
+-----------------------+---------------+
|Francia | 178|
+-----------------------+---------------+
|Croazia (*) | [2]|
+-----------------------+---------------+
|Italia | 125|
+-----------------------+---------------+
|Cipro | 1|
+-----------------------+---------------+
|Lettonia | 1|
+-----------------------+---------------+
|Lituania | 2|
+-----------------------+---------------+
|Lussemburgo | 3|
+-----------------------+---------------+
|Ungheria | 6|
+-----------------------+---------------+
|Malta | 1|
+-----------------------+---------------+
|Paesi Bassi | 48|
+-----------------------+---------------+
|Austria | 24|
+-----------------------+---------------+
|Polonia | 20|
+-----------------------+---------------+
|Portogallo | 12|
+-----------------------+---------------+
|Romania | 7|
+-----------------------+---------------+
|Slovenia | 2|
+-----------------------+---------------+
|Slovacchia | 4|
+-----------------------+---------------+
|Finlandia | 15|
+-----------------------+---------------+
|Svezia | 29|
+-----------------------+---------------+
|Regno Unito | 147|
+-----------------------+---------------+
|Totale UE 27 | 998|
+-----------------------+---------------+
|Totale UE 28 (*) | [1.000]|
+-----------------------+---------------+
|(*) Voto stimato. | |
+-----------------------+---------------+


3. Il comitato del FES si pronuncia alla maggioranza qualificata di
720 voti su 998, che esprimano il voto favorevole di almeno 14 Stati
membri. La minoranza di blocco si compone di 279 voti.

4. In caso di adesione di uno Stato all'Unione, la ponderazione di
cui al paragrafo 2 e la maggioranza qualificata di cui al paragrafo 3
sono modificate con decisione del Consiglio che delibera
all'unanimità.

5. Il Consiglio adotta il regolamento interno del comitato del FES,
deliberando all'unanimità su proposta della Commissione.

ARTICOLO 9

Comitato del Fondo investimenti

1. È istituito, sotto l'egida della BEI, un comitato ("comitato del
Fondo investimenti"), composto da rappresentanti dei governi degli
Stati membri e da un rappresentante della Commissione. La BEI
provvede al segretariato e ai servizi di sostegno del comitato. Il
presidente del comitato del Fondo investimenti è eletto dai membri e
nell'ambito del comitato stesso.

2. Il Consiglio, deliberando all'unanimità, adotta il regolamento
interno del comitato del Fondo investimenti.

3. Il comitato del Fondo investimenti si pronuncia a maggioranza
qualificata conformemente all'articolo 8, paragrafi 2 e 3.

ARTICOLO 10

Disposizioni di attuazione

1. Fatti salvi l'articolo 8 del presente accordo e i diritti di voto
degli Stati membri in esso contemplati, tutte le pertinenti
disposizioni del regolamento (CE) n. 617/2007 del Consiglio, del
14 maggio 2007, sull'esecuzione del 10° Fondo Europeo di Sviluppo
nell'ambito dell'accordo di partenariato ACP-CE(9)
e del regolamento (CE) n. 2304/2002 della Commissione, del
20 dicembre 2002, recante attuazione della decisione 2001/822/CE del
Consiglio(10)
riguardanti l'assistenza ai PTOM, rimangono in vigore in attesa che
il Consiglio adotti un regolamento sull'esecuzione dell'11° FES
("regolamento sull'esecuzione dell'11º FES") e le modalità di
esecuzione della decisione sull'associazione d'oltremare. Il
regolamento sull'esecuzione dell'11° FES è deciso all'unanimità, su
proposta della Commissione e previa consultazione della BEI. Le
modalità di esecuzione per l'assistenza finanziaria dell'Unione ai
PTOM sono adottate dopo l'adozione della nuova decisione
sull'associazione d'oltremare da parte del Consiglio, all'unanimità
e previa consultazione del Parlamento europeo.

Il regolamento sull'esecuzione dell'11° FES e le modalità di
esecuzione della decisione sull'associazione d'oltremare contengono
opportune modifiche e miglioramenti delle procedure di programmazione
e decisionali, che armonizzano ulteriormente, per quanto possibile,
le procedure dell'Unione e dell'11º FES. Nel regolamento
sull'esecuzione dell'11° FES sono inoltre mantenute procedure di
gestione specifiche per il Fondo africano per la pace. Rammentando
che l'assistenza finanziaria e tecnica per l'attuazione dell'articolo
11 ter dell'accordo di partenariato ACP-UE sarà finanziata da
strumenti specifici diversi da quelli destinati a finanziare la
cooperazione ACP-UE, le attività sviluppate ai sensi di tali
disposizioni dovranno essere approvate mediante procedure di gestione
del bilancio preventivamente specificate.

Il regolamento di esecuzione dell'11° FES contiene misure appropriate
che consentono di combinare gli stanziamenti dell'11º FES e del Fondo
europeo di sviluppo regionale per finanziare progetti di cooperazione
tra le regioni ultraperiferiche dell'Unione e gli Stati ACP e gli OCT
nei Caraibi, nell'Africa occidentale e nell'Oceano Indiano, in
particolare meccanismi semplificati per la gestione congiunta di
questi progetti.

2. Il Consiglio adotta a maggioranza qualificata, conformemente
all'articolo 8, un regolamento finanziario su proposta della
Commissione e previo parere della BEI, sulle disposizioni che la
riguardano, e della Corte dei conti.

3. La Commissione presenterà le sue proposte relative ai regolamenti
di cui ai paragrafi 1 e 2 prevedendo, tra l'altro, la possibilità di
delegare a terzi l'espletamento di determinate mansioni.


(9) GU L 152 del 13.6.2007, pag. 1.

(10) GU L 348 del 21.12.2002, pag. 82.

ARTICOLO 11

Esecuzione finanziaria, contabilità, audit e scarico

1. La Commissione assicura l'esecuzione finanziaria delle dotazioni
che essa gestisce, e in particolare l'esecuzione finanziaria dei
progetti e dei programmi, conformemente al regolamento finanziario di
cui all'articolo 10, paragrafo 2. Ai fini del recupero delle somme
indebitamente pagate, le decisioni della Commissione sono esecutive
ai sensi dell'articolo 299 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea (TFUE).

2. La BEI provvede, per conto dell'Unione, alla gestione del Fondo
investimenti ed effettua operazioni nell'ambito di tale Fondo
conformemente al regolamento finanziario di cui all'articolo 10,
paragrafo 2. Così facendo, la BEI agisce con un rischio per gli
Stati membri. Gli Stati membri sono titolari di tutti i diritti che
derivano da tali operazioni, segnatamente a titolo di creditori o
proprietari.

3. La BEI provvede, conformemente al suo statuto e alle migliori
pratiche bancarie, all'esecuzione finanziaria delle operazioni
mediante prestiti sulle sue risorse proprie, di cui all'articolo 4,
cui si applicano eventualmente abbuoni di interessi sulle risorse
FES.

4. Per ciascun esercizio finanziario, la Commissione elabora e
approva i conti del FES e li invia al Parlamento europeo, al
Consiglio e alla Corte dei conti.

5. La BEI invia ogni anno alla Commissione e al Consiglio una
relazione sull'esecuzione delle operazioni finanziate sulle risorse
del FES da essa gestite.

6. Fatto salvo il paragrafo 9 del presente articolo, la Corte dei
conti esercita nei confronti delle operazioni del FES i poteri
conferitile dall'articolo 287 TFUE. Le condizioni alle quali la Corte
dei conti esercita i propri poteri sono stabilite dal regolamento
finanziario di cui all'articolo 10, paragrafo 2.

7. Il Parlamento europeo, previa raccomandazione del Consiglio, che
delibera alla maggioranza qualificata di cui all'articolo 8, dà
scarico alla Commissione della gestione finanziaria del FES, a
esclusione delle operazioni gestite dalla BEI.

8. Le operazioni finanziate sulle risorse del FES gestite dalla BEI
formano oggetto delle procedure di controllo e di scarico definite
dallo statuto della Banca per tutte le sue operazioni.

ARTICOLO 12

Clausola di revisione

L'articolo 1, paragrafo 3, e gli articoli contenuti nel capo II, a
eccezione dell'articolo 8, possono essere modificati dal Consiglio,
che delibera all'unanimità su proposta della Commissione. La BEI è
associata alla proposta della Commissione nelle questioni concernenti
le sue attività e quelle del Fondo investimenti.

ARTICOLO 13

Servizio europeo per l'azione esterna

Il presente accordo è applicato conformemente alla decisione
2010/427/UE del Consiglio, del 26 luglio 2010, che fissa
l'organizzazione e il funzionamento del servizio europeo per l'azione
esterna.

ARTICOLO 14

Ratifica, entrata in vigore e durata

1. Il presente accordo è approvato da ciascuno Stato membro in base
alle proprie norme costituzionali. Il governo di ciascuno Stato
membro notifica al Segretariato generale del Consiglio dell'Unione
europea l'adempimento delle procedure richieste per l'entrata in
vigore del presente accordo.

2. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo
mese successivo alla notifica della sua approvazione da parte
dell'ultimo Stato membro.

3. Il presente accordo è concluso per la stessa durata del quadro
finanziario pluriennale per il periodo dal 2014 al 2020 allegato
all'accordo di partenariato ACP-UE e della decisione
sull'associazione d'oltremare (2014-2020). Tuttavia, fatto salvo il
disposto dell'articolo 1, paragrafo 4, il presente accordo resta in
vigore per il tempo necessario alla totale esecuzione di tutte le
operazioni finanziate nell'ambito dell'accordo di partenariato
ACP-UE, della decisione sull'associazione d'oltremare e del quadro
finanziario pluriennale.

ARTICOLO 15

Lingue facenti fede

Il presente accordo, redatto in unico esemplare in lingua bulgara,
ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana,
lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena,
slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun
testo facente ugualmente fede, è depositato presso il Segretariato
generale del Consiglio dell'Unione europea, che ne trasmette copia
certificata conforme a ciascuno dei governi degli Stati firmatari.

Fatto a Lussemburgo e a Bruxelles, rispettivamente addì ventiquattro
giugno e ventisei giugno duemilatredici.

Parte di provvedimento in formato grafico