3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 9-7-1994
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 16 marzo 1994, n. 24
Istituzione degli enti parco per la gestione dei parchi regionali della Maremma e di Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli. Soppressione dei relativi consorzi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 09-07-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

Istituzione dell'ente-parco regionale della Maremma e dell'ente-parco
regionale di Migliarino, San Rossore e Massaciuccoli
1. Sono istituiti, ai sensi dell'art. 23 della legge 6 dicembre
1991 n. 394, gli enti di diritto pubblico denominati "Ente-parco
regionale della Maremma" e "Ente-parco regionale di Migliarino, San
Rossore e Massaciuccoli". Detti enti, tramite la gestione e la
programmazione, garantiscono il conseguimento delle finalità del
parco della Maremma e del parco di Migliarino S. Rossore e
Massaciuccoli, già istituiti e delimitati dalle leggi regionali 5
giugno 1975, n. 65 e 13 dicembre 1979, n. 61 e successive
modificazioni.

Art. 2.
S t a t u t o

1. Gli enti adottano un proprio statuto che, ai sensi dell'art. 24
della legge 6 dicembre 1991, n. 394 ed in conformità con i principi
della presente legge, in particolare prevede:
a) la sede dell'ente;
b) le modalità di composizione e di nomina degli organi, di
convocazione e di funzionamento degli stessi, nonchè i loro compiti;
c) la rappresentatività degli enti locali componenti la
comunità del parco, in rapporto ai rispettivi territori e
popolazione interessati dalle aree del parco medesimo, nonchè la
relativa partecipazione al finanziamento dell'ente parco;
d) le modalità di nomina ed i compiti del direttore e del
comitato scientifico;
e) le modalità di partecipazione popolare e le forme di
pubblicità degli atti.
2. In sede di prima applicazione, lo Statuto è adottato dalla
comunità del parco entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge ed è approvato dal consiglio regionale su
proposta della giunta regionale entro i successivi sessanta giorni.
Le successive modifiche allo Statuto sono adottate dal consiglio
direttivo ai sensi dell'art. 6, quinto comma, previo parere della
comunità del parco, ferma l'approvazione su proposta della giunta,
da parte del consiglio regionale.
3. Lo Statuto è pubblicato sul B.U.R.T. ed acquista efficacia
alla data della pubblicazione.

Art. 3.
Organi dell'ente-parco

1. Sono organi degli enti-parco: il presidente, il consiglio
direttivo, il collegio dei revisori, la comunità del parco.

Art. 4.
Requisiti e incompatibilità

1. Ai fini della nomina del presidente e dei componenti del
consiglio direttivo, ai sensi dei successivi articoli 4 e 5, devono
essere designati soggetti che abbiano esperienza, comprovata da
adeguato curriculum, in materia di tutela, valorizzazione e gestione
del patrimonio ambientale, con particolare riferimento a realtà
omogenee rispetto a quelle del parco per cui si devono deliberare le
nomine.
2. L'ufficio di presidente e di membro componente il consiglio
direttivo è incompatibile con quello di deputato al Parlamento
europeo o nazionale, consigliere regionale, o provinciale, o
comunale, nonchè con quello di sindaco o assessore comunale;
presidente o assessore provinciale; presidente o assessore di
comunità montana.

Art. 5.
P r e s i d e n t e

1. Il presidente è nominato dal consiglio regionale sulla base di
un elenco di almeno 5 nominativi designati dalla comunità del parco.
2. Il presidente ha la legale rappresentanza dell'ente-parco, ne
coordina l'attività, convoca e presiede le sedute del consiglio
direttivo ed esercita le altre funzioni attribuitegli dallo Statuto.

Art. 6.
Consiglio direttivo

1. Il consiglio direttivo è composto dal presidente e da un
numero di membri, determinato dallo Statuto del parco, di sei, otto o
dieci componenti.
2. I membri componenti il consiglio direttivo sono nominati dal
consiglio regionale con le seguenti modalita':
a) elezione, con voto limitato a uno, di due membri qualora il
numero corrisponda a sei, ovvero elezione di tre membri, con voto
limitato a due negli altri casi;
b) approvazione delle designazioni effettuate dalla comunità
del parco per i restanti membri.
3. Al fine delle nomine di cui al comma 2, lettera b), la
comunità del parco è tenuta a designare:
a) un membro scelto da un elenco contenente almeno cinque nomi
segnalati dalle Associazioni di protezione ambientale individuate ai
sensi dell'art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349;
b) un membro scelto da un elenco contenente almeno cinque nomi
segnalati dalla Accademia nazionale dei lincei, dalla Società
botanica italiana, dall'Unione zoologica italiana, dal Consiglio
nazionale delle ricerche e dalle università degli studi con sede in
Toscana.
4. Il consiglio direttivo può eleggere al proprio interno uno o
più vice presidenti ed una giunta esecutiva secondo le modalità e
con le funzioni stabilite dallo Statuto.
5. Il consiglio direttivo adotta le modifiche dello Statuto, il
piano per il parco, il regolamento del parco, il bilancio, il conto
consuntivo, adotta ed approva i piani di gestione ed esercita le
ulteriori funzioni attribuitegli dallo Statuto o da questo non
attribuite ad altri organi.

Art. 7.
Comunità del parco

1. La comunità del parco è composta dai sindaci dei comuni e dai
presidenti delle province nei cui territori sono ricomprese le aree
del parco medesimo, ciascuno con la rappresentatività prevista dallo
Statuto.
2. La comunità del parco, oltre alle attribuzioni di cui agli
articoli 2, 5 e 6, svolge funzioni consultive e propositive per
l'ente. In particolare esprime parere sulle modifiche allo Statuto,
sul regolamento e sul piano del parco, sui piani di gestione, sul
bilancio e sul conto consuntivo. La comunità del parco adotta
altresì il piano di sviluppo economico e sociale del parco e vigila
sulla sua attuazione.

Art. 8.
Collegio dei revisori

1. Il collegio dei revisori è composto da tre membri iscritti nel
registro dei revisori contabili ai sensi del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 88. Due revisori sono eletti dal consiglio regionale
con voto limitato ad uno, il terzo è designato dal Ministero del
tesoro.
2. Il collegio è costituito con decreto del presidente della
giunta regionale.
3. Il collegio nomina, nella sua prima seduta, il presidente
scelto tra i propri membri.
4. Il collegio dei revisori dei conti esercita il riscontro
contabile sugli atti dell'ente e ne controlla la gestione
finanziaria, rimettendo ogni sei mesi alla giunta regionale una
relazione sull'andamento della gestione stessa ed avanzando, se
ritenuto necessario, osservazioni e rilievi al presidente dell'ente e
alla giunta regionale.

Art. 9.
Comitato scientifico

1. Al fine di garantire all'amministrazione del parco un adeguato
supporto tecnico-scientifico, è istituito il comitato scientifico
del parco.
2. Il comitato scientifico è composto da un numero di esperti
determinato dallo Statuto del parco ed è nominato dal consiglio
direttivo dell'ente, in modo da assicurare la presenza di adeguate
competenze per i vari settori delle scienze naturalistiche,
ambientali e territoriali, sulla base di elenchi nominativi segnalati
dalle Università degli studi con sede in Toscana e dal consiglio
nazionale delle ricerche fra i docenti delle facoltà scientifiche.
3. Il comitato scientifico esercita i compiti previsti dallo
Statuto e, in particolare, provvede ad esprimere in rapporto alle
proprie competenze, parere obbligatorio sul piano per il parco, sul
regolamento, sui piani di gestione, sul piano pluriennale economico-
sociale e, a richiesta degli organi dell'ente e del direttore, su
ogni altra questione per la quale si ritenga necessario il parere del
comitato.
4. Il comitato scientifico propone iniziative in materia di
ricerca scientifica, didattica ed informazione ambientale.

Art. 10.
Primo insediamento degli organi
degli enti parco

1. Ai fini del primo insediamento degli organi degli enti-parco si
applicano le seguenti disposizioni:
a) fino alla pubblicazione dello Statuto, la comunità del parco
è presieduta e convocata dal sindaco del comune in cui hanno sede i
consorzi di gestione dei parchi già istituiti con le leggi regionali
13 dicembre 1979, n. 61 e 5 giugno 1975, n. 65 e successive
modificazioni. La prima riunione della comunità del parco è
convocata entro quindici giorni dall'entrata in vigore della presente
legge;
b) le designazioni di cui all'art. 5 e 6 per la nomina del
presidente e dei componenti il consiglio direttivo, devono pervenire
alla Regione entro sessanta giorni dalla pubblicazione dello Statuto;
il consiglio provvede alla nomina del presidente e del consiglio
direttivo nei trenta giorni successivi; si applicano, nel caso le
nomine non siano state deliberate almeno tre giorni prima della
scadenza del predetto termine di trenta giorni, l'art. 2 quarto
comma, e l'art. 3 della legge regionale 30 dicembre 1992, n. 61;
c) il collegio dei revisori è costituito entro novanta giorni
dalla pubblicazione dello Statuto; si applicano, nel caso le nomine
non siano state deliberate almeno tre giorni prima della scadenza del
predetto termine, l'art. 2, quarto comma, e l'art. 3 della legge
regionale 30 dicembre 1992, n. 61; qualora a tale data il registro
dei revisori contabili di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992,
n. 88, non sia ancora operativo, la nomina dei membri di competenza
regionale è effettuata tra soggetti che rivestono da almeno cinque
anni la qualifica di dirigente della Regione o degli enti locali ed
in possesso dei requisiti richiesti per l'iscrizione al registro
medesimo, nel rispetto della legge di disciplina delle attività
extra-impiego dei dipendenti della regione Toscana;
d) il comitato scientifico è nominato entro sessanta giorni
dalla costituzione del consiglio direttivo; se il consiglio direttivo
non procede alla nomina del comitato scientifico almeno tre giorni
prima della scadenza del predetto termine, la competenza è
trasferita al presidente del parco, il quale deve comunque provvedere
entro tale termine.

Art. 11.
Durata in carica e rinnovo degli organi dell'ente e
del comitato scientifico e indennità

1. Gli organi dell'ente e il comitato scientifico durano in carica
quattro anni decorrenti dalla nomina e sono rinnovati a norma della
legge regionale 30 dicembre 1992, n. 61 o della disciplina organica
emanata ai sensi dell'art. 1 della predetta legge.
2. L'ente parco determina l'ammontare dell'indennità mensile di
carica spettante al presidente, ai componenti del consiglio direttivo
e del collegio dei revisori nonchè l'ammontare dell'indennità di
presenza spettante ai componenti del comitato scientifico e della
comunità del parco.

Art. 12.
D i r e t t o r e

1. Il direttore è nominato dal presidente dell'ente previa
selezione pubblica.
2. I rapporti tra l'ente ed il direttore sono regolati con
contratto di diritto privato di durata non superiore a cinque anni,
rinnovabile.
3. Il direttore dà esecuzione alle delibere del consiglio
direttivo, dirige e coordina il personale del parco, sovrintende al
buon andamento degli uffici e dei servizi ed esercita le altre
funzioni attribuitegli dallo Statuto.

Art. 13.
Piano per il parco

1. I piani territoriali di coordinamento del parco regionale della
Maremma e del parco regionale di Migliarino, San Rossore e
Massaciuccoli, già approvati, rispettivamente, con deliberazione del
consiglio regionale 28 luglio 1977, n. 431 e 12 dicembre 1989, n. 616
e successive modificazioni, sono strumenti di attuazione delle
finalità dei parchi medesimi, ai sensi dell'art. 25, primo comma,
della legge 6 dicembre 1991, n. 394 ed assumono la denominazione di
piano per il parco.
2. Essi hanno valore di piano paesistico e di piano urbanistico e
sostituiscono i piani paesistici, territoriali e urbanistici di
qualsiasi livello ed hanno efficacia di dichiarazione di pubblico
generale interesse, di urgenza e di indifferibilità per gli
interventi in esso previsti.
3. Le aree contigue di cui all'art. 32 della legge 6 dicembre
1991, n. 394 sono individuate dai piani per il parco di cui al comma
1 ed ivi definite aree esterne.
4. Per le aree contigue di cui al comma 3, i piani per il parco
dettano, per le materie di cui all'art. 32, comma 1, legge 6 dicembre
1991, n. 394 specifiche direttive cui debbono uniformarsi le diverse
discipline e i regolamenti degli enti locali anche al fine di una
efficace tutela delle aree interne al parco.
5. Le disposizioni di cui al comma 4 sono adottate sentiti gli
enti locali interessati; qualora non vi sia accordo, la delibera di
adozione del piano deve darne atto.
6. Le disposizioni del piano del parco regionale di Migliarino,
San Rossore e Massaciuccoli, nelle aree contigue al parco,
limitatamente alle materie paesaggistiche, urbanistiche ed edilizie,
si sostituiscono alle disposizioni difformi contenute negli strumenti
urbanistici locali.

Art. 14.
Procedura di approvazione delle modifiche
ai piani per i parchi

1. Il piano per il parco di cui al precedente articolo può essere
modificato o nuovamente adottato dal consiglio direttivo dell'ente,
previo parere obbligatorio della comunità del parco e del comito
scientifico.
2. La delibera di adozione del nuovo piano o della modifica al pi-
ano, entro dieci giorni dalla sua esecutività, è depositata nelle
segreterie di tutti i comuni territorialmente interessati per trenta
giorni, durante i quali chiunque ha facoltà di prenderne visione.
Dell'eseguito deposito è data immediata notizia al pubblico mediante
inserzione sul bollettino ufficiale della regione Toscana.
3. Entro il termine di cui al comma precedente, chiunque può
presentare osservazioni, opposizioni e proposte, che vengono
trasmesse, entro i successivi venti giorni, dall'ente parco alla
giunta regionale unitamente alle proprie controdeduzioni.
4. Dalla data della delibera di adozione si applicano le misure di
salvaguardia di cui alla legge 3 novembre 1952, n. 1902 e alla legge
regionale 30 agosto 1989, n. 54.
5. Le modifiche al piano o il nuovo piano sono approvati dal
consiglio regionale, su proposta della giunta, entro centoventi
giorni dal ricevimento del piano da parte della giunta regionale. Il
piano approvato è pubblicato per estratto sul B.U.R.T.
6. Qualora entro due anni - decorrenti dalla pubblicazione degli
atti con cui si modificano i vigenti piani territoriali dei parchi in
attuazione del quarto comma del precedente articolo - le discipline
ed i regolamenti degli enti locali non siano stati adeguati, la
giunta regionale, anche su segnalazione dell'ente parco, provvede in
via sostitutiva previa diffida ad adempiere entro un congruo termine.

Art. 15.
Regolamento del parco

1. Entro sei mesi dall'approvazione dello Statuto, gli enti dei
parchi regionali di cui alla presente legge adottano, nel rispetto
del piano per il parco, un regolamento che disciplina l'esercizio
delle attività consentite entro il territorio del parco. A detto
regolamento si applicano le disposizioni contenute nei commi secondo,
terzo, quarto e quinto dell'art. 11 della legge 6 dicembre 1991, n.
394. Il regolamento è adottato tenuto conto dei regolamenti d'uso
dei parchi vigenti dalla data di entrata in vigore della presente
legge, i quali vengono sostituiti dal regolamento di cui al presente
articolo.
2. Il regolamento è adottato dal consiglio direttivo, previo
parere della comunità del parco e del comitato scientifico, ed è
approvato dal consiglio regionale, su proposta della giunta. Si
applica a tal fine il secondo comma dell'art. 11 della legge
regionale 31 dicembre 1984, n. 74 e successive modificazioni.
3. Scaduti i termini di cui al primo comma, la giunta regionale
diffida l'ente inadempiente ad adottare il regolamento entro un
ulteriore congruo termine, decorso inutilmente il quale il
regolamento è adottato dalla giunta regionale entro centoventi
giorni dalla scadenza del termine, ed è approvato dal consiglio
regionale ai sensi del precedente comma.
4. Il regolamento acquista efficacia dopo novanta giorni dalla
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione. Entro tale
termine i comuni sono tenuti ad adeguare alle sue previsioni i propri
regolamenti. Decorso inutilmente il predetto termine le disposizioni
del regolamento del parco prevalgono su quelle degli enti locali
tenuti alla loro applicazione.

Art. 16.
Piani di gestione

1. Nel quadro delle indicazioni dei piani per i parchi di cui
all'art. 13 e del regolamento di cui all'art. 15 gli enti perseguono
le finalità istitutive del parco attraverso piani di gestione aventi
efficacia di piani particolareggiati. Essi interessano l'area
soggetta al piano del parco e devono contenere l'indicazione della
loro durata.
2. I piani di gestione sono adottati dal consiglio direttivo,
previo parere della comunità del parco e del comitato scientifico.
Il piano, entro dieci giorni dalla sua adozione, è depositato presso
le segreterie dei comuni e delle province i cui territori sono
ricompresi nell'area del parco, per la durata di trenta giorni,
durante i quali chiunque ha facoltà di prenderne visione.
3. L'effettuato deposito è reso noto al pubblico mediante
inserzione sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
4. Fino a trenta giorni dopo la scadenza del periodo di deposito
potranno essere presentate opposizioni e osservazioni. Scaduto tale
termine, il consiglio direttivo approva i piani di gestione.

Art. 17.
Piano pluriennale economico-sociale

1. Nel rispetto delle finalità istitutive del parco, delle
previsioni del piano per il parco e nei limiti del regolamento e dei
piani di gestione, l'ente promuove iniziative, coordinate con quelle
della Regione e degli enti locali interessati, atte a favorire lo
sviluppo economico, sociale e culturale della collettività residente
all'interno del parco e nei territori adiacenti.
2. Per i fini di cui al precedente comma l'ente adotta un piano
pluriennale economico e sociale per la promozione delle attività
compatibili. Qualora il piano pluriennale economico e sociale
comporti, ai fini della realizzazione degli interventi previsti,
anche la partecipazione di altri soggetti, il piano prevede le
modalità di attuazione ivi compresi anche gli accordi di programma
di cui all'art. 27 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
3. Per il perseguimento delle finalità del piano economico e
sociale, l'ente-parco può concedere, con specifiche convenzioni,
l'uso del proprio nome e del proprio emblema a servizi e prodotti
locali che presentino requisiti di qualità e che soddisfino le
finalità del parco.

Art. 18.
Piano pluriennale economico-sociale.
Procedura di approvazione

1. Entro un anno dall'approvazione dello Statuto la comunità del
parco, previo parere del consiglio direttivo e del comitato
scientifico e tenuto conto del parere espresso dagli enti locali
territorialmente interessati, adotta il piano pluriennale economico-
sociale. Il piano è approvato dal consiglio regionale, su proposta
della giunta, entro tre mesi dal ricevimento della proposta stessa da
parte della Regione.
2. Il piano pluriennale economico-sociale può essere aggiornato
annualmente con le procedure di cui al presente articolo, in
collegamento con il bilancio annuale.

Art. 19.
Uso della tenuta presidenziale di San Rossore

1. Per il coordinamento delle specifiche finalità pubbliche
connesse con la destinazione e l'uso della tenuta presidenziale di
San Rossore, il piano per il parco, il regolamento, il piano
pluriennale economico-sociale ed i piani di gestione, sono concordati
con il segretario generale della Presidenza della Repubblica,
limitatamente alle prescrizioni concernenti la tenuta stessa.

Art. 20.
Concessione ed autorizzazione
nell'area soggetta al piano del parco

1. Il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative a
interventi, impianti ed opere nelle aree soggette al piano del parco
è subordinato al preventivo nulla-osta dell'ente parco. Si applicano
le disposizioni contenute nell'art. 13 della legge 6 dicembre 1991 n.
394.
2. Il nulla osta di cui al precedente comma, solo nel caso in cui
sia stato espressamente rilasciato e non si sia determinato per
decorrenza dei termini, tiene luogo, in deroga alle competenze di cui
alle vigenti disposizioni, dell'autorizzazione per interventi in zone
soggette a vincolo idrogeologico di cui al regio decreto 30 dicembre
1923, n. 3267 e dell'autorizzazione per interventi in zone soggette a
vincolo paesaggistico di cui alle leggi 29 giugno 1939, n. 1497 e 8
agosto 1985, n. 431; ai sensi e per gli effetti di cui al nono comma
dell'art. 82 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, come modificato dall'art. 1 della legge 8 agosto 1985,
n. 431, il suddetto nulla osta è trasmesso al Ministero per i beni
culturali ed ambientali.

Art. 21.
Espropriazione

1. L'ente parco, ai sensi della legge regionale 13 agosto 1984, n.
50 richiede al comune competente l'espropriazione di terreni e di
immobili necessari per la realizzazione delle finalità del parco.
2. I terreni ed i beni immobili, comunque acquisiti dall'ente,
fanno parte del patrimonio indisponibile dell'ente medesimo.

Art. 22.
Atti soggetti ad approvazione del consiglio regionale

1. Il consiglio regionale, oltre agli atti espressamente previsti
dalla presente legge, approva i bilanci preventivi ed i conti
consuntivi dell'ente parco.

Art. 23.
Controllo sugli atti

1. Il controllo di legittimità sugli atti dell'ente è esercitato
dal comitato regionale di controllo istituito con legge regionale 7
luglio 1992, n. 31.
2. Sono esclusi da tale controllo gli atti dell'ente soggetti
all'approvazione del consiglio regionale ai sensi della presente
legge, nonchè gli atti meramente esecutivi di provvedimenti già
adottati e perfezionati ai sensi di legge e quelli privi di carattere
dispositivo.
3. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni sul
procedimento di cui al Titolo I, sezione II, della legge regionale 7
luglio 1992, n. 31.

Art. 24.
Vigilanza e commissariamento

1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'amministrazione
dell'ente-parco.
2. Nell'esercizio di tale potere la giunta:
a) dispone ispezioni e nomina funzionari a ciò demandati;
b) provvede, previa diffida agli organi dell'ente, al compimento
di atti obbligatori per legge, quando l'ente ne rifiuti o ritardi
l'adempimento.
3. In caso di persistente carenza di funzionamento o di gravi e
ripetute violazioni di legge o di direttive regionali il consiglio
regionale, su proposta della giunta, delibera lo scioglimento degli
organi dell'ente e nomina un commissario straordinario che gestisce
l'ente stesso sino alla ricostituzione dei nuovi organi che, nel
rispetto delle procedure della presente legge, deve avvenire entro un
anno dallo scioglimento.

Art. 25.
P e r s o n a l e

1. Per ciascuno degli enti-parco è istituito un apposito ruolo
del personale.
2. Al personale degli enti-parco si applica lo stato giuridico ed
il trattamento economico del personale degli enti locali.
3. Le piante organiche degli enti-parco sono provvisoriamente def-
inite in misura pari alle dotazioni organiche dei consorzi, già
istituiti ai sensi delle leggi regionali 5 giugno 1975, n. 65 e 13
dicembre 1979, n. 61, come rideterminate ai sensi dell'art. 3, sesto
comma, della legge 24 dicembre 1993, n. 537.
4. Il personale di ruolo dei consorzi di cui al terzo comma è
trasferito nel ruolo del rispettivo ente-parco a far data dalla
pubblicazione dello Statuto dell'ente.
5. Entro il 31 dicembre 1994 il consiglio direttivo dell'ente-
parco adotta, previa verifica dei carichi di lavoro, una proposta di
ridefinizione degli uffici e della pianta organica in conformità ai
principi e ai criteri di organizzazione di cui al decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni, e nei limiti delle
disponibilità di bilancio. La ridefinizione degli uffici e delle
piante organiche è approvata dal consiglio regionale su iniziativa
della giunta.
6. Alla copertura dei posti che risultino vacanti a seguito
dell'approvazione delle piante organiche secondo quanto previsto al
quinto comma o resi disponibili per cessazioni dal servizio, si
provvede prioritariamente mediante ricorso all'attivazione di proce-
dure di mobilità di personale della Regione e di comuni e province
ai sensi delle leggi vigenti.

Art. 26.
Patrimonio, contabilità e contratti

1. Gli enti parco hanno un proprio patrimonio costituito da beni
immobili e mobili derivanti da acquisti, donazioni, eredità, legati.
2. La Regione, ai sensi dell'art. 11 della legge regionale 16
maggio 1991 n. 20, e gli enti locali ricompresi nell'area del parco
possono mettere a disposizione degli enti parco i beni che ritengono
necessari per il raggiungimento delle finalità istitutive del parco.
3. Gli enti gestiscono la propria attività secondo le norme degli
enti locali in materia di contratti, demanio, patrimonio, economato e
contabilità, in quanto applicabili.

Art. 27.
Entrate degli enti-parco

1. Costituiscono entrate degli enti da destinare al conseguimento
dei fini istitutivi:
a) i contributi ordinari e straordinari della Regione e degli
altri enti pubblici;
b) i contributi in conto capitale di cui all'art. 4 lett. d)
della legge 6 dicembre 1991 n. 394 ed altri eventuali contributi
dello Stato;
c) i contributi ed i finanziamenti a specifici progetti;
d) i lasciti, le donazioni e le erogazioni liberali in denaro
disciplinate dalla normativa vigente;
e) gli eventuali redditi patrimoniali;
f) i canoni delle concessioni, i diritti, i biglietti di
ingresso e le tariffe dei servizi forniti dall'ente;
g) i proventi di attività commerciali e promozionali;
h) i proventi delle sanzioni derivanti dalle inosservanze delle
norme e dei provvedimenti emanati dall'ente;
i) ogni altro provento acquisito in relazione all'attività
dell'ente.

Art. 28.
Norma finanziaria

1. Agli oneri di spesa a carico della Regione derivanti dall'art.
27 lettera a), e decorrenti dall'anno 1994, si fa fronte da tale anno
con legge di bilancio.

Art. 29.
V i g i l a n z a

1. La vigilanza sull'osservanza degli obblighi e dei divieti
previsti dalla presente legge, dal piano per il parco, dai piani di
gestione, dal regolamento e da ogni altra disposizione degli enti
parco è affidata al personale di sorveglianza del parco,
appositamente individuato nel regolamento e nella pianta organica
dell'ente cui attribuire funzioni di guardia giurata a norma
dell'art. 138 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773.
2. Sono inoltre incaricati di far rispettare la presente legge,
tutti i soggetti cui sono attribuiti poteri di accertamento e
contestazione di illeciti amministrativi in base alle leggi vigenti,
nonchè gli ufficiali ed agenti del Corpo forestale dello Stato, pre-
via stipulazione di apposita convenzione ai sensi dell'art. 27,
secondo comma, della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
3. Restano ferme le funzioni di vigilanza esercitate dal Corpo
agenti di vigilanza, antincendio e protezione civile dei consorzi dei
parchi, ai cui operatori è stata riconosciuta la qualifica di agenti
di pubblica sicurezza. A tali operatori si applicano le disposizioni
di cui alla legge regionale 9 marzo 1989, n. 17, concernente le norme
in materia di polizia municipale.

Art. 30.
Sanzioni amministrative

1. Alla violazione delle disposizioni di cui alla presente legge,
al piano territoriale, al regolamento, ai piani di gestione si
applica la sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di L.
600.000 a un massimo di L. 6.000.000 per le zone ricomprese nel parco
e da L. 400.000 a L. 4.000.000 per le aree contigue. In caso di
violazione di altre disposizioni dell'ente parco si applica la
sanzione amministrativa pecuniaria da L. 50.000 a L. 500.000.
2. Per l'accertamento, la contestazione e l'applicazione delle
sanzioni di cui al precedente comma si applicano le disposizioni di
cui alla legge regionale 12 novembre 1993, n. 85.

Art. 31.
Sospensione e riduzione in pristino

1. Ferme restando le sanzioni amministrative di cui al precedente
articolo, il presidente del parco, qualora venga esercitata
un'attività in difformità dalla presente legge, dal piano, dal
regolamento, dai piani di gestione dispone l'immediata sospensione
dell'attività medesima ed ordina la riduzione in pristino e la
eventuale ricostituzione di specie vegetali o animali con la
responsabilità solidale del committente, del titolare dell'impresa e
del direttore dei lavori in caso di costruzione e trasformazione di
opere.
Si applicano altresì le disposizioni di cui al secondo e terzo
comma dell'art. 29 della legge dicembre 1991, n. 394.

Art. 32.
Norma transitoria

1. Entro venti giorni dall'entrata in vigore della presente legge
il consiglio regionale, su proposta della giunta, nomina un
commissario straordinario per la gestione transitoria del parco della
Maremma e un commissario straordinario per la gestione transitoria
del parco di Migliarino, San Rossore e Massaciuccoli. Detti
commissari svolgono i loro compiti secondo le norme contenute nelle
leggi regionali 5 giugno 1975, n. 65 e 13 dicembre 1979, n. 61 e suc-
cessive modificazioni ed avvalendosi dei comitati scientifici
istituiti in base alle suddette leggi.
2. I suddetti commissari provvedono altresì a predisporre lo
stato di consistenza dei beni di proprietà dei consorzi, la
ricognizione dei rapporti attivi e passivi e l'elenco del personale
dei consorzi con i dati sulle qualifiche possedute, sul trattamento
economico, sulla carriera pregressa.
3. A far data dalla nomina dei commissari straordinari, dei parchi
di cui alla presente legge cessano di esercitare le proprie funzioni
i presidenti, l'assemblea ed il consiglio dei parchi istituiti con le
leggi regionali di cui al precedente comma.
4. Alla data di pubblicazione dello Statuto degli enti sono
abrogati gli artt. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 della
legge regionale 5 giugno 1975, n. 65 e gli artt. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 e 17 della legge regionale 13 dicembre
1979, n. 61 e successive modificazioni e sono soppressi i consorzi
istituiti in base alle stesse leggi regionali. I rapporti giuridici
pendenti, i beni e il personale dei consorzi sono trasferiti agli
enti-parco; a tal fine gli atti di cui al secondo comma sono
sottoscritti dal commissario straordinario e dal presidente dell'ente
parco e costituiscono titolo per le volture catastali dei beni.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 16 marzo 1994.

CHITI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 22
febbraio 1994 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 12
marzo 1994.