Serie Generale n. 164 del 16-7-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
CIRCOLARE 9 luglio 1998, n. 179
Tributi dei comuni e delle province - Definizione della sanzione ai sensi dell'art. 25, comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 - Modalita' di versamento ed adempimenti. (GU Serie Generale n.164 del 16-07-1998)

Ai comuni
Alle province
Alle direzioni regionali delle
entrate
e, per conoscenza:
All'Associazione nazionale dei
comuni italiani (ANCI)
All'Unione province italiane (UPI)
L'art. 25, comma 3, del decreto legislativo n. 472 del 18 dicembre
1997, come integrato dal decreto legislativo n. 203 del 5 giugno
1998, (applicabile anche in materia di tributi locali per effetto
della norma di rinvio contenuta nell'art. 16 del decreto legislativo
n. 473 del 18 dicembre 1997) stabilisce che i procedimenti in corso
alla data del primo aprile 1998 "possono essere definiti quanto alle
sanzioni, entro sessanta giorni dall'emanazione dei decreti previsti
dall'art. 28, dagli autori della violazione e dai soggetti obbligati
in solido, con il pagamento di una somma pari al quarto dell'irrogato
ovvero al quarto dell'ammontare risultante dall'ultima sentenza o
decisione amministrativa. È comunque esclusa la ripetizione di
quanto pagato. La definizione non si applica alle sanzioni
contemplate nell'art. 17, comma 3".
L'art. 5 del decreto del direttore generale del Dipartimento delle
entrate dell'11 giugno 1998 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
134 dello stesso giorno) stabilisce che "il pagamento delle somme
dovute a titolo di sanzioni pecuniarie a seguito di ravvedimento
operoso o di definizione agevolata di cui agli articoli 13, 16, comma
3, 17, comma 2, e 25, comma 3, del decreto legislativo n. 472/1997,
afferenti i tributi dei comuni e delle province, con esclusione
dell'INVIM, è eseguito secondo le stesse modalità ed utilizzando la
medesima modulistica prevista per i singoli tributi cui si
riferisce".
La presente circolare è diretta a fornire istruzioni sulle
modalità di versamento dell'importo dovuto dai contribuenti che
intendono definire le sanzioni, ai sensi e nei limiti indicati dal
predetto terzo comma dell'art. 25, in materia di tributi dei comuni e
delle province (esclusa l'INVIM).
Salvo quanto si dirà nel prosieguo in merito alla TARSU diversa da
quella giornaliera; il versamento dell'importo dovuto, previo suo
arrotondamento alle mille lire per eccesso o per difetto, va eseguito
entro sessanta giorni dall'11 giugno 1998 (data di emanazione del
predetto decreto), operando nel modo seguente:
a) Per quanto concerne l'imposta comunale sugli immobili (ICI) il
versamento va effettuato in favore del comune avente diritto, tramite
il concessionario della riscossione territorialmente competente (il
numero di conto corrente postale del concessionario deve essere
quello dedicato alla riscossione dell'ICI in autotassazione),
utilizzando il bollettino, con caratteri in colore rosso, approvato
con il decreto interministeriale 12 maggio 1993, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 116 del successivo 20 maggio.
Va compilata soltanto la parte relativa: all'importo versato, al
numero di conto corrente postale e alla indicazione del competente
concessionario della riscossione, alle generalità e codice fiscale
del contribuente, al comune di ubicazione degli immobili. La restante
parte del bollettino va lasciata in bianco.
Il bollettino può essere utilizzato sia presso gli uffici postali
che presso gli sportelli del concessionario della riscossione.
b) Per quanto riguarda l'imposta comunale per l'esercizio di
imprese e di arti e rofessioni (ICIAP) il versamento va effettuato
direttamente sul conto corrente postale del comune avente diritto,
utilizzando il bollettino, con caratteri in colore verde, approvato
con il decreto interministeriale del 9 giugno 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 136 del successivo 13 giugno.
Va compilata soltanto la parte relativa: all'importo versato, al
numero di conto corrente postale ed al comune intestatario del conto
stesso, alle generalità e codice fiscale del contribuente. La
restante parte del bollettino va lasciata in bianco.
c) Per quanto concerne l'imposta comunale sulla pubblicità e i
diritti sulle pubbliche affissioni, la tassa comunale o provinciale
per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), la tassa
giornaliera per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani il
versamento va effettuato direttamente in favore del comune o della
provincia avente diritto oppure, se il servizio di accertamento e
riscossione è affidato in concessione, tramite il concessionario.
Per l'imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche
affissioni, va utilizzato il bollettino, con caratteri in colore blu
chiaro, approvato con il decreto interministeriale del 5 agosto 1994,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 194 del 20 agosto 1994. Per la
TOSAP e tassa smaltimento giornaliera, va utilizzato il bollettino,
con caratteri in colore arancione, approvato con lo stesso decreto
del 5 agosto.
Va compilata soltanto la parte relativa: all'importo versato, al
numero di conto corrente postale del comune o della provincia ovvero
del concessionario, con l'indicazione dell'intestatario del conto
stesso alle generalità e codice fiscale del contribuente, al comune
o provincia interessati. La restante parte dei bollettini va lasciata
in bianco.
d) Per quanto concerne la tassa per lo smaltimento dei rifiuti
solidi urbani (TARSU), diversa da quella giornaliera, ed i relativi
tributo provinciale ed addizionali ex ECA, non potendo i tributi in
commento essere riscossi se non tramite ruolo, è sufficiente che il
contribuente, entro i predetti 60 giorni dall'11 giugno 1998 invii al
comune che ha emesso il provvedimento sanzionatorio una istanza
irrevocabile con la quale chieda la definizione ai sensi del comma 3
dell'art. 25 del decreto legislativo n. 472/1997, specificandovi gli
estremi (numero e data) del provvedimento medesimo. In caso di già
avvenuta iscrizione a ruolo, il comune provvede allo sgravio
dell'importo, a titolo di sanzione, non ancora pagato dal
contribuente, che eccede quanto dovuto ai sensi del precitato comma 3
dell'art. 25; in caso contrario, provvede all'iscrizione in apposito
ruolo della somma dovuta ai sensi del comma 3 in discorso, da pagare
in unica soluzione.
e) Per quanto riguarda altri tributi comunali e provinciali, quali
le tasse sulle concessioni comunali ed il canone per il
disinquinamento delle acque, il versamento va eseguito utilizzando,
laddove non esista una modulistica per lo specifico tributo, un
normale bollettino di conto corrente postale.
È interesse del contribuente:
qualora non sia stata ancora introdotta una controversia, dare
notizia, eccezion fatta per i tributi di cui alla lettera d),
dell'intervenuto versamento al comune o provincia che ha emesso il
provvedimento sanzionatorio, specificando gli estremi (numero e data)
del predetto provvedimento, la denominazione del tributo, la data e
l'importo del versamento, con la seguente indicazione "Definizione ai
sensi del comma 3 dell'art. 25 del decreto legislativo n. 472/1997"
(nel caso in cui il servizio di accertamento e riscossione, per
l'imposta sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni e
TOSAP, sia affidato in concessione, le notizie di cui trattasi
saranno fornite a tale concessionario);
qualora, invece, sia stata introdotta una controversia, dare
notizia, secondo le modalità sovraindicate ed anche per i tributi di
cui alla lettera d), dell'intervenuto versamento all'organo,
giurisdizionale o amministrativo, presso il quale pende la lite,
allegando fotocopia della ricevuta del versamento stesso.
I concessionari della riscossione eseguono il riversamento al
comune o provincia avente diritto, nei termini e secondo le modalità
previste dalle disposizioni vigenti.
La pubblicazione della presente circolare nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana tiene luogo anche della distribuzione agli
organi in indirizzo e della diffusione ai soggetti interessati.
Il direttore generale
del Dipartimento delle entrate
Romano