3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-1989
PROVINCIA DI BOLZANO
PROVINCIA DI BOLZANO
LEGGE REGIONALE 22 ottobre 1988, n. 24
Norme in materia di cooperazione di solidarieta' sociale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-1989)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La Regione, riconoscendo nella cooperativa un'impresa idonea a
svolgere attività diretta alla promozione umana, promuove, con la
presente legge, lo sviluppo della cooperazione sociale e detta le
norme seguenti in materia di cooperative di solidarietà sociale, di
cooperative di produzione e lavoro integrate, nonchè di cooperative
di servizi sociali.

Art. 2.
Istituzione della categoria
delle cooperative sociali

1. Alle categorie previste dall'art. 2 della legge regionale 29
gennaio 1954, n. 7 è aggiunta la categoria "cooperative sociali".
2. Nella categoria di cui al comma precedente si iscrivono: le
"cooperative di solidarietà sociale", le "cooperative di produzione
e lavoro integrate", le "cooperative di servizi sociali", nonchè i
consorzi di cui all'art. 9.
3. Oltre che nella categoria di cui al precedente comma 1, le
cooperative di solidarietà sociale, le cooperative di produzione e
lavoro integrate, nonchè le cooperative di servizi sociali, sono
iscritte anche nella categoria alla quale afferisce l'attività
economica prevalente da esse svolta. Alle stesse si applicano le
norme relative al settore nel quale operano, in quanto compatibili
con la presente legge.
4. Le "cooperative sociali", che siano anche di produzione e
lavoro ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 29 gennaio 1954, n.
7, possono annoverare tra i soci un numero di elementi tecnici ed
amministrativi non superiore al settanta per cento di quello
complessivo dei soci.

Art. 3.
Cooperative di solidarietà sociale

1. La cooperativa di solidarietà sociale ha come scopo la
promozione umana e l'integrazione sociale dei soggetti, soci e non
soci, socialmente svantaggiati, attraverso l'utilizzo razionale delle
risorse umane e materiali a disposizione.
2. Sono soggetti socialmente svantaggiati coloro che per cause
oggettive e soggettive non sono in grado, senza adeguato intervento,
di integrarsi positivamente nell'ambiente in cui vivono sotto il
profilo fisico, psicologico, familiare, culturale, professionale ed
economico, nonchè con riguardo all'età ed in genere, coloro che
sono ritenuti bisognosi di intervento socio-assistenziale.
3. La denominazione sociale, comunque formulata, deve includere
l'indicazione di "cooperativa di solidarietà sociale".

Art. 4.
Requisiti dei soci delle cooperative
di solidarietà sociale

1. I soci delle cooperative di solidarietà sociale si distinguono
in:
a) soci che prestano attività di lavoro a titolo di
volontariato, spontaneamente e non in esecuzione di specifici
obblighi giuridici, gratuitamente, senza fine di lucro, anche
indiretto, ma esclusivamente per fine di solidarietà;
b) soci che prestano attività di lavoro remunerata.
2. Possono essere soci anche le persone di cui al precedente art.
3, comma 2, interessate all'attività della cooperativa, in quanto
utenti.
3. Ai soggetti che prestano attività di lavoro a titolo di
volontariato si applica la normativa per gli stessi prevista.

Art. 5.
Obblighi e divieti per le cooperative
di solidarietà sociale

1. È vietata la distribuzione, a qualsiasi titolo, di utili ai
soci.
2. Tutte le riserve sono indivisibili tra i soci. Nei casi di
recesso, di esclusione o di morte del socio, la liquidazione della
quota o il rimborso delle azioni ha luogo per un importo comunque non
superiore a quello effettivamente versato.
3. Nel caso di scioglimento della cooperativa l'intero patrimonio,
dedotto il capitale sociale, deve essere destinato a scopi di
pubblica utilità conformi allo spirito mutualistico, con preferenza
a favore di altre cooperative di solidarietà sociale. In caso di
controversia sulla destinazione del patrimonio, la decisione spetta
alla competente commissione provinciale per le cooperative; avverso
tale decisione è ammesso ricorso, entro sessanta giorni dalla
notifica della decisione medesima alle parti, alla commissione
regionale per la cooperazione, la quale decide definitivamente.
4. È vietata ogni modificazione dello statuto sociale diretta ad
eliminare il carattere di cooperativa di solidarietà sociale.
5. Qualora in sede di revisione venga accertato che il divieto di
cui al comma precedente non sia stato rispettato, oppure che
l'attività sociale effettivamente svolta dalla cooperativa non sia
diretta al perseguimento dello scopo sociale, la competente
commissione provinciale dispone la cancellazione della cooperativa
dal registro delle cooperative.
6. Avverso il provvedimento di cancellazione si applicano i commi
2, 3 e 4 dell'art. 9 della legge regionale 29 gennaio 1954, n. 7.
7. A seguito del provvedimento di cancellazione divenuto
definitivo, che dovrà essere comunicato, a cura della commissione
decidente, alla giunta regionale, quest'ultima dispone lo
scioglimento della cooperativa.

Art. 6.
Cooperative di produzione e lavoro
integrate e relativi obblighi e divieti

1. Le cooperative di produzione e lavoro integrate hanno lo scopo
dell'inserimento lavorativo permanente di invalidi fisici, psichici,
sensoriali, nonchè dell'inserimento temporaneo degli altri soggetti
di cui all'art. 3, bisognosi di interventi di avviamento al lavoro.
Almeno il trenta per cento dei soci lavoratori retribuiti, che ad
esse partecipano, deve presentare una riduzione permanente non
inferiore ai due terzi delle proprie capacità lavorative.
2. Per i soggetti, per i quali è previsto l'inserimento
temporaneo, detto inserimento è deciso dalla cooperativa, su
segnalazione dei competenti servizi degli enti pubblici preposti
all'assistenza dei soggetti stessi. La cooperativa dovrà altresì
concordare con i predetti servizi le modalità, nonchè la durata
massima del periodo dell'inserimento che non dovrà comunque superare
i tre anni.
3. Qualora successivamente alla costituzione della società, il
numero dei soci di cui al comma 1 scenda al di sotto della
percentuale ivi prevista, la cooperativa deve, entro il termine di un
anno, o integrare il suddetto numero, ovvero avviare un processo di
fusione con altra cooperativa di produzione e lavoro integrata o con
altra cooperativa di solidarietà sociale, da concludersi entro il 31
dicembre dell'anno successivo a quello di inizio. In difetto di tali
adempimenti la competente commissione provinciale per le cooperative
dispone la cancellazione della cooperativa inadempiente dal registro
delle cooperative.
4. Avverso il provvedimento di cancellazione si applicano i commi
2, 3 e 4 dell'art. 9 della legge regionale 29 gennaio 1954, n. 7. A
seguito del provvedimento di cancellazione divenuto definitivo, che
dovrà essere comunicato, a cura della commissione decidente, alla
giunta regionale, quest'ultima dispone lo scioglimento della
cooperativa.
5. È vietata ogni modificazione dello statuto sociale diretta ad
eliminare il carattere di cooperativa di produzione e lavoro
integrata.
6. La denominazione sociale deve, in ogni caso, contenere
l'indicazione "cooperativa di produzione e lavoro integrata".

Art. 7.
Cooperative di servizi sociali

1. Rientrano nella categoria delle cooperative di servizi sociali
quelle cooperative che svolgono come attività principale
l'erogazione di servizi sociali, rivolti ai soggetti di cui all'art.
3, comma 2.
2. I soci di cooperative di servizi sociali devono possedere una
professionalità coerente con l'attività della cooperativa, come
indicato nello statuto sociale.
3. Gli statuti delle cooperative di servizi sociali devono
contenere la disponibilità a collaborare con l'ente pubblico cui
spetta la responsabilità di garantire i servizi stessi.
4. All'atto dell'iscrizione delle cooperative nel registro
provinciale delle cooperative, sarà accertato il possesso dei
requisiti richiesti nei commi precedenti.

Art. 8.
Revisione delle cooperative
disciplinate dalla presente legge

1. Per le cooperative disciplinate dalla presente legge, il
consiglio di amministrazione deve redigere annualmente una relazione
che contenga esaurienti indicazioni circa il perseguimento dello
scopo sociale e l'attività sociale effettivamente svolta.
2. La cooperativa dovrà far pervenire alla giunta regionale, entro
i termini previsti dalle norme per il deposito presso il registro
delle imprese, la relazione di cui al precedente comma, unitamente
alla copia del verbale assembleare, del bilancio e delle relazioni
del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale.
3. La relazione, di cui al comma 1, che fa parte integrante della
documentazione della cooperativa, dovrà essere acquisita, a cura del
revisore in sede di revisione ordinaria ai sensi dell'art. 16 della
legge regionale 29 gennaio 1954, n. 7.

Art. 9.
Consorzi di cooperative

1. La Regione favorisce l'istituzione di consorzi, costituiti
almeno dall'ottanta per cento da cooperative di solidarietà sociale
o da cooperative di produzione e lavoro integrate.
2. I consorzi di cui al precedente comma sono sottoposti alla
disciplina prevista dalla presente legge per le cooperative di
solidarietà sociale.
3. I consorzi di cui al precedente articolo sono iscritti nella
categoria delle "cooperative sociali".

Art. 10.
Rinvio alla legislazione statale

1. Per quanto concerne la disciplina di carattere fiscale,
previdenziale, contrattuale, nonchè dei rapporti di lavoro, si
applica la normativa statale e provinciale in materia.

Art. 11.
Norma transitoria

1. Le cooperative esistenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, le quali possono individuarsi come appartenenti alla
categoria delle "cooperative sociali", di cui agli articoli
precedenti, devono uniformarsi, entro due anni dalla data stessa,
alle disposizioni della legge medesima.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trento, addì 22 ottobre 1988

BAZZANELLA

Visto, il commissario del Governo per la provincia di Trento:
CATALANI.