3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 26-3-1994
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 7 dicembre 1993, n. 84
Interventi regionali in favore della ricerca, dello sviluppo e della qualita' nel settore industriale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 26-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Valle d'Aosta favorisce, nell'ambito delle proprie
competenze, interventi atti a promuovere nelle imprese industriali
l'attività di ricerca e sviluppo di nuovi prodotti e processi
produttivi nonchè l'introduzione di metodologie e sistemi
finalizzati a migliorare e garantire la qualità, in coerenza con le
normative nazionale e comunitaria in materia di qualità e
affidabilità delle produzioni, di certificazione dei prodotti e
sicurezza dei consumatori.

Art. 2.
Investimenti per la ricerca e sviluppo

1. Sono ammissibili a contributo, per attività di ricerca e
sviluppo di nuovi prodotti e processi produttivi, le spese sostenute
per:
a) personale impiegato per la ricerca;
b) attrezzature e strumentazioni di nuovo acquisto utilizzate
nella ricerca, con esclusione di impianti generali, mobili ed arredi
anche se collegati con il programma di ricerca;
c) materiali per la ricerca;
d) commesse interne;
e) prestazioni di sviluppo tecnologico presso terzi;
f) spese generali di ricerca.

Art. 3.
Oggetto degli interventi per la qualità

1. L'intervento regionale per migliorare e garantire la qualità,
con l'obiettivo di promuovere la diffusione presso le imprese
industriali di metodologie per l'adeguamento della qualità aziendale
complessiva agli standard richiesti dalla normativa comunitaria, è
finalizzato:
a) alla realizzazione di progetti aziendali per l'attuazione di
sistemi di qualità, in coerenza con la normativa nazionale e
comunitaria;
b) alla certificazione di sistemi di qualità aziendali, di
prodotti e di processi.

Art. 4.
Attività per la realizzazione di sistemi di qualità aziendale

1. Sono ammesse ai benefici previsti dalla presente legge le
iniziative di progettazione e realizzazione di un sistema aziendale
di qualità, inteso come l'adeguamento delle strategie aziendali,
della struttura organizzativa, delle responsabilità gestionali,
delle procedure e delle risorse messe in atto per la conduzione
aziendale della qualità in coerenza con la normativa nazionale e
comunitaria.
2. Le iniziative comprendono sia la fase dell'elaborazione del
manuale di qualità, sia la fase di attuazione e dell'avvio del
sistema progettato in tutte le sue componenti, quali le risorse umane
e le capacità specialistiche, l'impiego di apparecchiature di prova,
controllo e collaudo, di programmi per la gestione della qualità a
mezzo di elaboratore elettronico, la formazione del personale
coinvolto.
3. Fra le attività finanziate può essere compresa quella di
valutazione del sistema di qualità attuato.
4. La conformità del sistema di qualità alla normativa nazionale
e comunitaria viene attestata da parte di organismi che il
beneficiario può scegliere fra quelli accreditati conformemente alle
norme vigenti ed è condizione necessaria per la concessione dei
benefici di cui all'art. 9.

Art. 5.

Spese ammissibili per la realizzazione di sistemi di qualità
aziendale
1. Sono ammissibili a contributo, per la realizzazione di sistemi
di qualità aziendale le spese sostenute per:
a) studi ed analisi;
b) consulenze esterne;
c) acquisto di beni strumentali per prove e controllo;
d) formazione;
e) interventi di laboratori esterni;
f) attivazione di forme di collaborazione e partnerariato con
imprese di Stati membri della Comunità Europea nell'ambito della
qualità;
g) acquisizione di informazioni e di programmi per elaboratore
elettronico;
h) apporto professionale del personale interno dipendente fino
ad un massimo del quindici per cento della spesa complessiva
ammissibile a contributo, documentabile tramite dichiarazione ai
sensi dell'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15 (Norme sulla
documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e autenticazione
di firme), come modificata dalla legge 11 maggio 1971, n. 390.

Art. 6.
Spese per la certificazione di sistemi di qualità aziendali,
di prodotti e di processi

1. La Regione finanzia la spesa che le imprese industriali devono
sostenere per il primo rilascio di certificazioni del proprio sistema
di qualità e dei propri prodotti e/o processi da parte di organismi
accreditati dal sistema nazionale e da strutture equivalenti in
ambito europeo con le quali sia intervenuto un mutuo riconoscimento.
2. I contributi possono essere concessi a fronte di spese
sostenute per interventi di laboratori esterni accreditati o
organismi di certificazione accreditati.
3. L'ottenimento della certificazione è condizione necessaria per
la concessione dei benefici di cui all'art. 10.

Art. 7.
B e n e f i c i a r i

1. Possono usufruire dei benefici previsti dalla presente legge:
a) per gli investimenti di cui all'art. 2, le imprese
industriali che rispondono ai seguenti requisiti:
1) numero di dipendenti non inferiore a dieci e non superiore a
duecentocinquanta;
2) capitale investito, al netto di ammortamenti e rivalutazioni
monetarie, non superiore a 10 milioni di ECU;
b) per gli investimenti di cui agli articoli 5 e 6, le imprese
industriali con un numero di dipendenti non inferiore a dieci e non
superiore a duecentocinquanta.

Art. 8.
Contributi per la ricerca e sviluppo

1. Per gli investimenti di cui all'art. 2 possono essere concessi
contributi nella misura massima del 35% della spesa considerata
ammissibile.
2. I contributi possono essere erogati per stati di avanzamento
del progetto di ricerca, ma non possono superare l'importo di
trecento milioni annui per impresa e la durata massima di cinque
anni.

Art. 9.
Contributi per la realizzazione di sistemi di qualità aziendale

1. I contributi sulle spese di cui all'art. 5 possono essere
concessi fino ad un massimo di centocinquanta milioni per impresa e
possono coprire fino ad un importo massimo del 35% della spesa
considerata ammissibile per la realizzazione di sistemi di qualità
aziendale. Essi possono essere aumentati fino al 45% della spesa
quando si tratta di un unico progetto che prevede una rilevante
collaborazione che impegna continuativamente più imprese, non
appartenenti allo stesso gruppo industriale, per tutta la durata del
progetto. In questo caso il tetto massimo è elevato a duecento
milioni.

Art. 10.
Contributi per la certificazione di sistemi di qualità
aziendali, di prodotti e di processi

1. I contributi nelle spese di cui all'art. 6 possono essere
concessi fino ad un massimo di cinquanta milioni per impresa e
possono coprire fino ad un massimo del 35% della spesa considerata
ammissibile.

Art. 11.
P r o c e d u r e

1. Le domande di contributo devono essere presentate al Servizio
dell'industria, artigianato ed energia dell'Assessorato regionale
dell'industria, commercio ed artigianato.
2. I contributi sono concessi con deliberazione della Giunta
regionale, previa istruttoria svolta, fino a quando non sarà
utilizzabile il personale dipendente istruttore, in collaborazione
con consulenti esterni e/o con "Finaosta S.p.a.".
3. Le modalità per la liquidazione dei contributi e la
documentazione da allegare alla domanda sono determinate con
provvedimento della Giunta regionale.

Art. 12.
Comitato tecnico

1. Per l'esame e la valutazione delle domande dirette ad ottenere
i contributi previsti dalla presente legge, è costituito presso
l'Assessorato regionale dell'industria, commercio e artigianato un
Comitato tecnico, nominato dalla Giunta regionale, composto da:
a) l'Assessore regionale dell'industria, commercio e
artigianato, o suo delegato, con funzione di presidente;
b) un esperto indicato dalla "Finaosta S.p.a.";
c) un esperto di organizzazione aziendale segnalato
dall'Associazione Valdostana Industriali;
d) un esperto di informatica con conoscenze particolari nel
campo dei sistemi di automazione industriale;
e) un esperto di economia industriale;
f) un esperto di ingegneria industriale;
g) un esperto di organizzazione e controllo della qualità
aziendale;
h) il capo Servizio valutazione e controllo investimenti
dell'Assessorato regionale dell'industria, commercio e artigianato.
2. Il Comitato tecnico viene nominato ogni tre anni su proposta
dell'Assessore regionale dell'industria, commercio ed artigianato.
3. I compiti di segreteria del Comitato sono assicurati da un
funzionaio dell'Assessorato regionale dell'industria, commercio ed
artigianato.
4. Ai componenti del Comitato tecnico, con esclusione dei
funzionari regionali, è corrisposto per ogni giornata di riunione un
compenso lordo pari a L. 200.000 (duecentomila) oltre al rimborso
delle spese di viaggio nella misura prevista per il personale
dipendente dell'Amministrazione regionale.

Art. 13.
C o n t r o l l i

1. I beneficiari dei contributi previsti dalla presente legge,
entro tre mesi dalla realizzazione dei programmi approvati,
provvedono a presentare all'Assessorato dell'industria, commercio e
artigianato una relazione tecnica, accompagnata da idonea
documentazione, che illustri le modalità di attuazione degli
interventi, l'avvenuta realizzazione degli stessi e i risultati
conseguiti.
2. Nel caso di contributi per la certificazione di qualità, la
relazione tecnica deve illustrare le modalità di svolgimento del
programma di certificazione, l'avvenuta realizzazione dello stesso, i
risultati conseguiti e deve essere accompagnata dall'attestato di
avvenuta certificazione, rilasciato da parte di un organismo
nazionale od internazionale accreditato.
3. L'Assessorato dell'industria, commercio e artigianato svolge i
controlli concernenti il possesso dei requisiti richiesti per la
concessione del contributo e la corretta destinazione del medesimo
utilizzando eventualmente anche la consulenza di enti ed istituti
specializzati e di professionisti esterni all'Amministrazione
regionale.
4. L'Assessorato dell'Industria, commercio e artigianato dispone
altresì verifiche periodiche, successive all'erogazione del
contributo, sull'effettivo mantenimento nel tempo da parte dei
beneficiari del sistema di qualità aziendale ammesso al
finanziamento.

Art. 14.
Revoca dei contributi

1. La mancata presentazione della documentazione prevista
dall'art. 14, commi 1 e 2, comporta la revoca del contributo
concesso, che viene disposta con provvedimento della Giunta
regionale.
2. La revoca implica la restituzione del contributo alla Regione,
nel termine di trenta giorni dalla contestazione, maggiorato degli
interessi legali.

Art. 15.
Non cumulabilità dei contributi

1. I contributi di cui alla presente legge non sono cumulabili con
analoghe provvidenze previste da leggi statali e regionali per gli
stessi interventi.

Art. 16.
Funzioni amministrative

1. Per l'espletamento delle attività amministrative connesse con
l'attuazione della presente legge e delle attività amministrative
demandate al Servizio industria, artigianato ed energia dalla
legislazione vigente, la dotazione organica dell'Amministrazione
regionale è aumentata di quattro unità, con l'istituzione di n. 2
posti di ingegnere (8 livello - ruolo del personale tecnico) e n. 2
posti di istruttore analista di investimenti (8 livello - ruolo del
personale tecnico).
2. Dopo il n. 3- bis del comma 2 dell'art. 78 delle norme
sull'ordinamento dei servizi regionali e sullo stato giuridico ed
economico del personale della Regione, approvate con legge regionale
28 luglio 1956, n. 3, e successive modificazioni ed integrazioni, è
inserito il seguente:
"3- ter) Diploma di laurea in economia e commercio, con esclusione
di qualsiasi altro titolo di studio anche equipollente:
Istruttore analista di investimenti".

Art. 17.
Disposizioni finanziarie

1. Per la concessione dei contributi di cui agli articoli 8, 9, 10
e per gli incarichi di consulenza di cui all'art. 12 è autorizzata,
per l'anno 1993, una spesa complessiva di L. 4.000.000.000 il cui
onere grava sui capitoli di nuova istituzione n. 46850 (per lire
1.600 milioni), n. 46855 (per lire 1.000 milioni), n. 46860 (per lire
1.000 milioni) e n. 46865 (per lire 400 milioni).
2. Alla copertura dell'onere di cui al comma 1 si provvede
mediante riduzione per L. 4.000.000.000 dello stanziamento iscritto
al capitolo 69020 "Fondo globale per il finanziamento di spese di
investimento" a valere sulla disponibilità dell'accantonamento
previsto all'allegato numero 8 al bilancio per l'anno finanziario
1993, area "Sviluppo economico", nel modo seguente:
a) per L. 500.000.000 dal fondo D.1.1.1. (Servizi per lo
sviluppo dei settori produttivi - Ricerca e sviluppo di nuovi
prodotti e di nuovi processi produttivi);
b) per L. 1.500.000.000 dal fondo D.5. (Sviluppo economico -
Interventi nel settore dell'energia);
c) per L. 2.000.000.000 dal fondo D.6.2.1. (Interventi
settoriali - Industria - Assistenza Tecnologica alle imprese
industriali).
3. Per gli esercizi futuri l'onere relativo sarà determinato con
legge di bilancio ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 27
dicembre 1989, n. 90 (Norme in materia di bilancio e di contabilità
generale della Regione Autonoma Valle d'Aosta).
4. Per il pagamento degli stipendi e degli altri oneri fissi
derivanti dall'applicazione dell'art. 16 della presente legge,
nonchè dei contributi a carico dell'Ente sui medesimi, è
autorizzata, a decorrere dal 1994, una spesa annua di L. 201.200.000
il cui onere graverà sui capitoli seguenti:
a) n. 30500 (per L. 155.000.000);
b) n. 30501 (per L. 46.200.000).
5. Per l'esercizio 1994 e successivi, l'onere di cui al comma 4,
sarà rideterminato con legge di bilancio ai sensi dell'art. 15 della
legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90.

Art. 18.
Variazione di bilancio

1. Alla parte spesa del bilancio di previsione della Regione per
l'esercizio 1993, sono apportate, in termini di competenza, le
seguenti variazioni:
(Omissis).

Art. 19
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 7 dicembre 1993

VIERIN