Serie Generale n. 43 del 20-2-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 ottobre 2007
Lotta obbligatoria contro Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Recepimento della direttiva della Commissione 2006/63/CE. (GU Serie Generale n.43 del 20-02-2008 - Suppl. Ordinario n. 40)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la direttiva 98/57/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998,
concernente la lotta contro la Ralstonia solanacearum (Smith)
Yabuuchi et al.;
Visto il decreto ministeriale 23 febbraio 2000, recante
«Recepimento della direttiva n. 98/57/CE del Consiglio concernente la
lotta contro Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.»;
Vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, del-l'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella Comunità, e successive modificazioni
e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante
«Attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di
organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali»;
Vista la direttiva della Commissione 2006/63/CE del 14 luglio 2006,
che modifica gli allegati da II a VII della direttiva 98/57/CE del
Consiglio concernente la lotta contro Ralstonia solanacearum (Smith)
Yabuuchi et al.;
Considerata la necessità di recepire la direttiva della
Commissione 2006/63/CE del 14 luglio 2006 sopracitata;
Acquisito il parere favorevole del Comitato fitosanitario
nazionale, di cui all'art. 52 del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 214, espresso nella seduta del 19 e 20 settembre 2007;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e
di Bolzano, espresso nella seduta del 30 ottobre 2007;
Decreta:
Art. 1.
Finalità
1. Il presente decreto ha per oggetto il recepimento della
direttiva 2006/63/CE della Commissione, del 14 luglio 2006, che
modifica gli allegati da II a VII della direttiva 98/57/CE del
Consiglio del 20 luglio 1998, concernente la lotta contro la
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
2. Il presente decreto stabilisce i provvedimenti di natura
fitosanitaria da adottare sul territorio della Repubblica italiana
per la lotta all'organismo nocivo Ralstonia solanacearum (Smith)
Yabuuchi et al., già noto come Pseudomonas solanacearum (Smith)
Smith, agente dell'avvizzimento batterico delle solanacee, con
specifico riferimento alle piante ospiti elencate nell'allegato I,
sezione 1.
3. La lotta a Ralstonia solanacearum ha lo scopo di:
a) localizzarlo e determinarne la distribuzione;
b) prevenirne la comparsa e la disseminazione;
c) prevenirne la propagazione ed attuare misure fitosanitarie ai
fini della sua eradicazione qualora venga individuato.

Art. 2.
Monitoraggio ufficiale
1. Ogni anno i Servizi fitosanitari regionali effettuano
accertamenti ufficiali sistematici riguardanti la presenza di
Ralstonia solanacearum nel materiale vegetale elencato in allegato I,
sezione I. Nei casi in cui i Servizi fitosanitari regionali valutino
elevato il rischio della presenza di Ralstonia solanacearum in una
certa zona di produzione e vi sia la concreta possibilità di
disseminazione del patogeno da quella stessa zona, i Servizi
fitosanitari regionali estendono i controlli sistematici ufficiali
anche ad altri vegetali, comprese le solanacee spontanee ospiti,
nonchè alle acque superficiali usate per l'irrigazione o
l'irrorazione del materiale vegetale in questione e a quelle reflue
di impianti di trasformazione o di confezionamento.
2. La portata degli accertamenti mirati è definita in funzione dei
rischi identificati. I Servizi fitosanitari regionali possono inoltre
effettuare accertamenti ufficiali per la ricerca di Ralstonia
solanacearum in altri materiali, quali terreno di coltura, suolo e
rifiuti solidi di impianti di trasformazione industriale o di
confezionamento.
3. Gli accertamenti ufficiali di cui ai commi 1 e 2 sono
effettuati:
a) per il materiale vegetale elencato nell'allegato I, sezione I,
secondo le indicazioni dell'allegato I, sezione II, punto 1;
b) per le piante ospiti diverse dal materiale vegetale elencato,
nonchè per le acque, comprese le acque reflue, in base a metodi
appropriati e, se del caso, sono prelevati campioni da sottoporre a
prove di laboratorio ufficiali o sotto controllo ufficiale;
c) se del caso, su altri materiali in base a metodi appropriati.
Inoltre i Servizi fitosanitari regionali, se del caso, stabiliscono
per tali accertamenti specifiche procedure di ispezione concernenti
il numero, l'origine, la distribuzione ed il momento del prelievo dei
campioni, sulla base di fondati principi scientifici e statistici
nonchè in relazione alla biologia di Ralstonia solanacearum, a
specifici sistemi di produzione del materiale vegetale elencato e
delle altre piante ospiti dell'organismo nocivo.
4. I Servizi fitosanitari regionali notificano annualmente al
Servizio fitosanitario centrale le specifiche modalità ed i
risultati degli accertamenti ufficiali di cui ai commi 1 e 2.
Dette notifiche sono effettuate dai Servizi fitosanitari regionali
entro il 30 aprile, ad eccezione di quelle relative alle patate usate
come sementi ottenute dall'agricoltore e utilizzate nella sua
azienda, da comunicare entro il 1° agosto.
Il Servizio fitosanitario centrale provvede a notificarli, entro il
1° giugno ed il 1° settembre rispettivamente, agli altri Stati membri
e alla Commissione U.E., secondo le prescrizioni dell'allegato I,
sezione II, punto 2. Le modalità specifiche e i risultati
concernenti le colture si riferiscono alla produzione dell'anno
precedente.

Art. 3.
Denuncia obbligatoria
1. Chiunque venga a conoscenza di casi sospetti o accertati della
presenza di Ralstonia solanacearum ne da comunicazione immediata al
Servizio fitosanitario regionale competente per territorio.

Art. 4.
Casi sospetti
1. In caso di presenza sospetta del patogeno, il Servizio
fitosanitario regionale competente per territorio provvede ad
effettuare prove di laboratorio ufficiali o sotto controllo ufficiale
utilizzando, per il materiale vegetale elencato, il metodo
appropriato di cui all'allegato II e secondo quanto disposto
nell'allegato III, punto 1, ovvero, in tutti gli altri casi, secondo
un qualsiasi altro metodo ufficialmente approvato, al fine di
confermare o smentire la sospetta presenza. In caso di conferma si
applicano le disposizioni dell'allegato III, punto 2.
2. I Servizi fitosanitari regionali, in attesa della conferma o
della smentita della presenza sospetta di cui al comma 1 e comunque
in ogni caso di presenza sospetta nella quale:
i) siano stati individuati sintomi tipici della malattia e il
saggio di selezione preliminare di cui all'allegato II, sezione I,
punto 1 e sezione II abbia dato esito positivo; oppure,
ii) il saggio di selezione preliminare di cui all'allegato II,
sezione I, punto 2 e sezione III abbia dato esito positivo;
per quanto riguarda le partite in questione:
a) vietano il movimento delle piante e dei tuberi di tutte le
colture, partite o spedizioni da cui sono stati prelevati i campioni,
a meno che esso non avvenga sotto il loro stesso controllo e purchè
sia stata accertata l'inesistenza di rischi effettivi di
disseminazione di Ralstonia solanacearum;
b) attuano opportuni interventi per risalire all'origine della
presenza sospetta;
c) adottano altri provvedimenti cautelativi commisurati al
rischio stimato, in particolare per quanto riguarda la produzione del
materiale vegetale elencato ed il movimento di partite di tuberi-seme
di patata, diverse da quelle di cui alla lettera a), prodotto nel
luogo da cui sono stati prelevati i campioni di cui a detta
lettera a), onde scongiurare la disseminazione di Ralstonia
solanacearum.
3. Nei casi di presenza sospetta in cui esista un rischio di
contaminazione del materiale vegetale elencato o delle acque
superficiali da o in una o più regioni, il Servizio fitosanitario
regionale nel cui territorio di competenza è stata segnalata la
presenza sospetta, notifica immediatamente al Servizio fitosanitario
centrale ed agli altri Servizi fitosanitari regionali interessati le
caratteristiche della manifestazione stessa, a seconda del rischio
identificato; detti Servizi fitosanitari regionali collaborano
opportunamente tra loro.
4. Nei casi in cui il rischio coinvolga altri Stati membri della
U.E., i Servizi fitosanitari regionali segnalano il caso al Servizio
fitosanitario centrale che provvede a sua volta a notificare
immediatamente il caso alla Commissione U.E. ed agli Stati membri
interessati.

Art. 5.
Casi accertati
1. Qualora le prove di laboratorio ufficiali o condotte sotto
controllo ufficiale applicando, per il materiale vegetale elencato,
il metodo appropriato di cui all'allegato II oppure, in tutti gli
altri casi, un qualsiasi metodo ufficialmente approvato, confermino
la presenza dell'organismo nocivo in un campione prelevato a norma
del presente decreto, i Servizi fitosanitari regionali, sulla base di
fondati principi scientifici, della biologia dell'organismo nocivo e
dei particolari sistemi di produzione, lavorazione e
commercializzazione delle piante ospiti di tale organismo nocivo in
detta regione:
a) per il materiale vegetale elencato all'allegato I:
i) avviano un accertamento per determinare l'entità della
contaminazione e la sua fonte o fonti primarie, ai sensi delle
disposizioni dell'allegato IV ed eseguono ulteriori esami a norma
dell'art. 4, punto 1, almeno su tutte le scorte di tuberi-seme di
patata che hanno una relazione clonale, e
ii) dichiarano contaminati il materiale vegetale elencato, le
spedizioni e/o le partite da cui è stato prelevato il campione,
nonchè i macchinari, i veicoli, i contenitori, i magazzini, o le
relative parti e qualsiasi altro oggetto, compresi i materiali di
imballaggio, che sia stato a contatto col materiale vegetale elencato
da cui è stato prelevato il campione; dichiarano altresì
contaminati, se del caso, il terreno o i terreni, l'appezzamento o
gli appezzamenti di produzione del vegetale nonchè il luogo o i
luoghi di produzione dove è stato raccolto il materiale vegetale
elencato e da cui è stato prelevato il campione; inoltre, per i
campioni prelevati durante la stagione di crescita, dichiarano
contaminati il terreno o i terreni, il luogo o i luoghi di produzione
e, se del caso, l'appezzamento o gli appezzamenti di produzione sotto
coltura protetta del vegetale da cui è stato prelevato il campione;
iii) determinano l'entità della contaminazione probabile
derivante da contatti prima o dopo la raccolta, collegata col ciclo
produttivo, l'irrigazione o l'irrorazione o da relazioni clonali con
la contaminazione dichiarata, ai sensi delle disposizioni
dell'allegato V, punto 1, e
iv) delimitano una zona in base alla dichiarazione di
contaminazione di cui al punto ii), alla determinazione dell'entità
della contaminazione probabile di cui al punto iii) e alla potenziale
propagazione dell'organismo nocivo, tenendo conto delle disposizioni
dell'allegato V, paragrafo 2, punto i);
b) per le colture o le piante ospiti diverse da quelle menzionate
nella lettera a), dove sia stato riconosciuto che sussiste un rischio
per la produzione del materiale vegetale elencato:
i) avviano una ricerca ai sensi della lettera a), punto i), e
ii) dichiarano contaminate le piante ospiti dell'organismo
nocivo da cui è stato prelevato il campione, e
iii) determinano l'entità della contaminazione probabile e
delimitano una zona, ai sensi, rispettivamente, della lettera a),
punti iii) e iv) e in rapporto alla produzione del materiale vegetale
elencato;
c) per le acque superficiali (comprese le acque reflue di
lavorazione industriali o di stabilimenti di confezionamento che
manipolano materiale vegetale elencato) e per le piante spontanee
ospiti, dove sia stato riconosciuto che la produzione del materiale
vegetale elencato è esposta ad un rischio di contaminazione
attraverso l'irrigazione, l'irrorazione o l'inondazione con acque
superficiali:
i) avviano un accertamento, comprendente esami ufficiali da
effettuare nei momenti appropriati su campioni di acque superficiali
nonchè sulle piante spontanee ospiti eventualmente presenti, per
determinare l'entità della contaminazione, e
ii) dichiarano contaminate le acque superficiali da cui sono
stati prelevati campioni, nella misura appropriata e in base
all'accertamento di cui al punto i), e
iii) determinano l'entità della contaminazione probabile e
delimitano una zona in base alla dichiarazione di contaminazione di
cui al punto ii), e alla possibile propagazione dell'organismo
nocivo, tenendo conto delle disposizioni dell'allegato V.
2. I Servizi fitosanitari regionali notificano immediatamente al
Servizio fitosanitario centrale, ai sensi delle disposizioni
dell'allegato V, punto 3, i casi di contaminazione dichiarata ai
sensi del comma 1, lettera a), punto ii), e lettera c), punto ii),
nonchè i dati specifici relativi alla delimitazione della zona di
cui al comma 1, lettera a), punto iv), e, se del caso, al comma 1,
lettera c), punto iii). Contemporaneamente il Servizio fitosanitario
centrale presenta alla Commissione la notifica supplementare di cui
al punto 4 dell'allegato V.
3. In seguito alla notifica di cui al comma 2 e in base agli
elementi ivi menzionati, i Servizi fitosanitari regionali che hanno
notificato al Servizio fitosanitario centrale avviano un accertamento
a norma del comma 1, lettera a), punto i), e, dove applicabile, del
comma 1, lettera c), punto i), e, se del caso, intraprendono
ulteriori azioni a norma dei commi 1 e 2.

Art. 6.
Interventi fitosanitari
1. I Servizi fitosanitari regionali vietano la messa a dimora del
materiale vegetale elencato nell'allegato I, dichiarato contaminato
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a), punto ii), e dispongono
che detto materiale, sotto il loro controllo, sia soggetto ad una
delle disposizioni dell'allegato VI, punto 1, in modo che sia
assicurata l'inesistenza di rischi identificabili di propagazione
dell'organismo nocivo.
2. I Servizi fitosanitari regionali vietano la messa a dimora del
materiale vegetale elencato ritenuto probabilmente contaminato ai
sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a), punto iii), e lettera c),
punto iii) - compreso il materiale vegetale elencato per il quale è
stato individuato un rischio, prodotto in luoghi ritenuti
probabilmente contaminati ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a),
punto iii) - e dispongono che, sotto il loro controllo, sia destinato
ad un impiego appropriato o sia eliminato ai sensi dell'allegato VI,
punto 2, in modo che sia assicurata l'inesistenza di rischi
identificabili di propagazione dell'organismo nocivo.
3. I Servizi fitosanitari regionali prescrivono che i macchinari, i
veicoli, i contenitori, i magazzini o le relative parti, nonchè
qualsiasi altro oggetto, compresi i materiali di imballaggio,
dichiarati contaminati ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a),
punto ii), o ritenuti probabilmente contaminati ai sensi dell'art. 5,
comma 1, lettera a), punto iii) e lettera c), punto iii), siano
distrutti o decontaminati secondo i metodi adeguati di cui
all'allegato VI, punto 3.
4. Fatte salve le misure attuate ai sensi dei commi 1, 2 e 3, i
Servizi fitosanitari regionali prescrivono che, nelle zone delimitate
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a), punto iv), e lettera c),
punto iii), sia applicata una serie di misure come precisato
nell'allegato VI, punti 4.1 e 4.2.
5. I dati relativi a tali misure sono notificati ogni anno al
Servizio fitosanitario centrale che li comunica alla Commissione U.E.

Art. 7.
Interventi su cloni di patata da seme
1. I tuberi-seme di patata devono essere conformi ai requisiti
della direttiva 2000/29/CE del Consiglio e derivare direttamente da
materiali, ottenuti nell'ambito di un programma ufficialmente
approvato dall'Ente nazionale delle sementi elette, risultati esenti
dall'organismo nocivo in prove ufficiali o sotto controllo ufficiale,
eseguite utilizzando il metodo appropriato di cui all'allegato II.
Dette prove sono eseguite dai Servizi fitosanitari regionali:
a) qualora sia stata confermata la presenza di Ralstonia
solanacearum nella produzione di tuberi-seme di patate nel territorio
di propria competenza:
i) mediante saggi effettuati sulle precedenti propagazioni,
compresa la selezione clonale di partenza, e saggi sistematici
effettuati su cloni di tuberi-seme di patate di base, oppure
ii) qualora sia stata accertata l'assenza di relazione clonale,
mediante saggi effettuati su tutti i cloni di tuberi seme di patate
di base o su precedenti propagazioni, compresa la selezione clonale
di partenza, e
b) negli altri casi, su ciascuna pianta della selezione clonale
di partenza oppure su campioni rappresentativi dei tuberi-seme di
base o di precedenti propagazioni.

Art. 8.
Divieti
1. È vietata la detenzione e la manipolazione dell'organismo
nocivo Ralstonia solanacearum.

Art. 9.
Deroghe
1. Fatte salve le disposizioni della direttiva 2000/29/CE del
Consiglio, il Servizio fitosanitario centrale, sentito il parere del
Servizio fitosanitario regionale competente per territorio, può
autorizzare deroghe alle disposizioni degli articoli 6 e 8 del
presente decreto, ai sensi delle disposizioni del Titolo X del
decreto legislativo n. 214/2005, per prove o scopi scientifici e per
lavori di selezione varietale.

Art. 10.
Interventi supplementari
1. A salvaguardia delle produzioni i Servizi fitosanitari regionali
possono adottare, qualora risultino necessarie, misure supplementari
o più rigorose per combattere l'organismo nocivo o per prevenirne la
disseminazione, semprechè siano conformi alle disposizioni della
direttiva 2000/29/CE.
2. Tali misure sono notificate agli altri Servizi fitosanitari
regionali ed al Servizio fitosanitario centrale che provvederà a
darne comunicazione alla Commissione U.E.

Art. 11.
Abrogazioni
1. Il decreto ministeriale 23 febbraio 2000 è abrogato.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione ed entrerà in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 30 ottobre 2007
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2007
Ufficio di controllo sui Ministeri delle attività produttive,
registro n. 4, foglio n. 208

Allegati

----&gt; Vedere allegati da pag. 9 a pag. 78 &lt;----