3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 24-2-2007
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 20 settembre 2006, n. 14
Norme in materia di beni culturali, istituti e luoghi della cultura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 24-02-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 32 del
26 settembre 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e oggetto
1. La Regione autonoma della Sardegna persegue la tutela, la
valorizzazione e la fruizione del patrimonio culturale materiale e
immateriale della Sardegna quale fattore di crescita civile, sociale,
economica e significativa componente della civiltà e dell'identità
del popolo sardo, nonchè della sua specialità nel contesto delle
culture regionali del Mediterraneo ed europee.
2. La Regione, per le finalità di cui al comma 1, favorisce
l'integrazione delle funzioni e dei compiti concernenti la tutela, la
valorizzazione, la fruizione dei beni culturali e il coordinamento
degli interventi anche in armonia con le politiche di governo del
territorio, di tutela del paesaggio, dell'istruzione, della ricerca,
del turismo e promuove l'organizzazione di un sistema regionale di
istituti e luoghi della cultura, nonchè la qualità dei relativi
servizi e attività.
3. La Regione promuove e valorizza l'arte contemporanea
sostenendo la ricerca e la sperimentazione artistica, nonchè
l'incremento del patrimonio pubblico d'arte contemporanea anche in
applicazione della legge 29 luglio 1949, n. 717 (Norme per l'arte
negli edifici pubblici).
4. La presente legge disciplina:
a) le attività di valorizzazione e di fruizione dei beni e
degli istituti e luoghi della cultura, di cui ai commi 1 e 2
dell'Art. 101 del decreto legislativo 16 gennaio 2004, n. 42, non
appartenenti allo Stato o dei quali sia stata trasferita la
disponibilità, assicurando, nel rispetto dell'autonomia degli enti
locali e dei compiti e delle funzioni ad essi conferiti ai sensi
dell'Art. 77 della legge regionale 12 giugno 2006, n. 9, condizioni
omogenee di efficace gestione;
b) l'esercizio delle funzioni programmatorie e amministrative
relative ai musei, compresi quelli dedicati ai temi dell'emigrazione,
ai parchi archeologici, agli ecomusei, alle biblioteche e agli
archivi storici di ente locale e di interesse locale.

Art. 2.
Principi generali
1. Gli interventi della Regione si ispirano ai principi di:
a) cooperazione, coordinamento e sviluppo delle progettualità
comuni fra soggetti pubblici e privati;
b) valorizzazione del rapporto tra beni, istituti e luoghi
della cultura e relativi contesti territoriali;
c) qualità dei progetti e delle azioni attuative;
d) sostegno all'attività di ricerca e riconoscimento
dell'autonomia tecnico-scientifica degli istituti della cultura;
e) promozione di rapporti tra produzione e fruizione culturale,
sviluppo del territorio e orientamento sociale ed economico
all'innovazione e alla conoscenza.

Art. 3.
Rapporti con lo Stato, gli enti locali, l'Università, le istituzioni
di ricerca e di cultura e i soggetti privati
1. Per le finalità della presente legge la Regione opera
congiuntamente con gli enti locali, promuove ogni intesa con lo
Stato, con soggetti pubblici e privati, secondo i principi di leale
collaborazione e di sussidiarietà, nonchè forme di consultazione,
informazione e coordinamento con le istituzioni universitarie, di
ricerca e di cultura.
2. La Regione promuove atti di coordinamento, di intesa e di
accordo con lo Stato che possano accrescere il livello di
integrazione nell'esercizio delle funzioni relative ai beni, agli
istituti e ai luoghi della cultura, particolarmente ai seguenti fini:
a) conferimento di ulteriori funzioni e compiti di tutela del
patrimonio culturale al sistema regionale e locale, ai sensi degli
articoli 4 e 5 del decreto legislativo n. 42 del 2004;
b) organizzazione, integrazione e sviluppo delle attività di
fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura, compresi quelli
appartenenti allo Stato, nonchè attribuzione della disponibilità e
della gestione di istituti e luoghi della cultura statali al sistema
regionale e locale, ai sensi dell'Art. 102 del decreto legislativo n.
42 del 2004;
c) organizzazione, integrazione e sviluppo delle attività di
valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica, ai sensi
dell'Art. 112 del decreto legislativo n. 42 del 2004;
d) definizione degli indirizzi generali per assicurare il
coordinamento regionale della cooperazione degli enti locali alle
funzioni di tutela;
e) istituzione, con il concorso del Centro di restauro e
conservazione dei beni culturali della Soprintendenza per i beni
archeologici per le province di Sassari e Nuoro con sede a Li Punti
(Sassari), delle università e di altri soggetti pubblici e privati,
di un Centro di ricerca e conservazione dei beni culturali, avente
anche funzioni di scuola di alta formazione e studio per
l'insegnamento del restauro, ai sensi dei commi 9 e 11 dell'Art. 29
del decreto legislativo n. 42 del 2004.
3. La Regione riconosce agli enti locali funzioni di
integrazione, coordinamento e gestione dei rapporti tra beni
culturali e contesto paesaggistico e territoriale.
4. La Regione, mediante le procedure previste dalla legge
regionale 17 gennaio 2005, n. 1, garantisce la partecipazione degli
enti locali alla definizione di obiettivi e piani regionali, al
processo di elaborazione delle proprie proposte ai fini di cui alla
lettera c) del comma 2, agli accordi su base regionale, ai sensi
dell'Art. 112 del decreto legislativo n. 42 del 2004, e determina
indirizzi generali sulle attività di fruizione e di valorizzazione
affinchè siano assicurate condizioni omogenee di efficace gestione
nel territorio regionale.
5. La Regione promuove l'elaborazione di programmi comuni con
università, istituzioni di ricerca e di cultura e altri soggetti
pubblici e privati; può partecipare a fondazioni, associazioni,
comitati e altri organismi di carattere culturale sulla base di
progetti definiti in applicazione dei principi di sussidiarietà,
differenziazione, adeguatezza e di congruità dimensionale, tecnica e
gestionale.
6. La Regione riconosce il ruolo degli operatori pubblici e
privati, singoli o associati, e ne promuove la crescita professionale
e imprenditoriale.

Art. 4.
Funzioni e compiti della Regione
1. La Regione esercita le funzioni di tutela e valorizzazione dei
beni culturali ad essa attribuite dalla Costituzione, dalle intese ai
sensi del comma 3 dell'Art. 118 della Costituzione, dall'Art. 10
della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, dallo statuto
speciale per la Sardegna e successive norme di attuazione, dal
decreto legislativo n. 42 del 2004 e le funzioni di indirizzo,
coordinamento, programmazione generale e valutazione in materia di
beni, istituti e luoghi della cultura degli enti locali o ad essi
affidati; in particolare:
a) predispone il Piano regionale per i beni culturali, gli
istituti e i luoghi della cultura, di cui all'Art. 7;
b) promuove, d'intesa e in concorso con gli organi statali
competenti, con gli enti locali e con i titolari di istituti e di
luoghi della cultura, nonchè con altri soggetti pubblici e privati,
il censimento, l'inventariazione e la catalogazione dei beni
culturali e lo sviluppo delle relative banche dati regionali,
favorendo l'interoperabilità tra i diversi sistemi informatizzati;
c) coopera con il Ministero per i beni e le attività culturali
e con i soggetti proprietari in ordine alla tutela di beni mobili e
immobili degli enti locali o di interesse locale, o comunque inclusi
nei musei, nei parchi archeologici, negli ecomusei e nelle altre
strutture degli enti locali o di interesse locale, sottoposti a
tutela o destinatari di contributi finanziari, diretti e indiretti,
della Regione;
d) promuove e coordina progetti per la valorizzazione dei beni
culturali, l'organizzazione delle connesse attività, l'allargamento
delle capacità e delle competenze di fruizione culturale;
e) promuove e coordina progetti per la valorizzazione dell'arte
contemporanea e ne favorisce la catalogazione;
f) promuove e coordina interventi di restauro dei beni
culturali sulla base di metodologie definite d'intesa con gli organi
statali competenti, ai sensi dell'Art. 29 del decreto legislativo n.
42 del 2004;
g) collabora alle azioni per il recupero dei beni culturali
trafugati e acquista beni culturali anche attraverso l'esercizio del
diritto di prelazione;
h) promuove, d'intesa con gli organi statali competenti, con le
Università e gli istituti di ricerca, interventi di ricerca
archeologica e paleontologica nel territorio della Sardegna;
i) esprime il parere per l'esportazione di opere d'arte, di cui
al comma 7 dell'Art. 68 del decreto legislativo n. 42 del 2004;
l) esercita le funzioni e i compiti di soprintendenza dei beni
librari, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
22 maggio 1975, n. 480, attraverso il Centro regionale di tutela e
restauro dei beni librari;
m) predispone e aggiorna l'Albo regionale degli istituti e dei
luoghi della cultura, di cui all'Art. 19;
n) determina, con il concorso degli organi statali competenti e
delle organizzazioni professionali, gli standard di qualità dei
servizi degli istituti e dei luoghi della cultura, di cui al comma 4
dell'Art. 1, e ne verifica periodicamente la sussistenza;
o) contribuisce alla definizione di linee di indirizzo e di
standard tecnici concernenti l'intervento pubblico in tema di beni
culturali a livello nazionale e predispone, nel rispetto delle
competenze statali, le linee guida per i profili professionali e i
percorsi formativi del personale degli istituti e dei luoghi della
cultura e promuove la formazione e l'aggiornamento degli operatori;
p) coordina la rilevazione dei dati sugli istituti e luoghi
della cultura, i loro servizi, attività ed utenti;
q) promuove la ricerca di soluzioni innovative per il
coordinamento e la qualità della gestione del patrimonio e
dell'offerta culturale sul territorio;
r) assicura, su richiesta degli enti locali, servizi di
supporto e di assistenza tecnica, amministrativa e giuridica nelle
materie della presente legge;
s) promuove azioni e accordi diretti all'integrazione sociale e
multiculturale e allo sviluppo delle collezioni bibliografiche e
documentarie e di servizi bibliotecari rivolti alle fasce di utenti
svantaggiati;
t) cura lo sviluppo e l'inserimento delle attività e dei
servizi degli istituti e dei luoghi della cultura della Sardegna nel
contesto europeo ed extraeuropeo, favorendo la collaborazione e la
cooperazione, la circolazione delle persone e delle idee e gli scambi
professionali;
u) esercita le funzioni che le sono attribuite da norme di
attuazione statutaria.
2. La Regione, previa intesa con lo Stato, ai sensi del comma 3
dell'Art. 118 della Costituzione, esercita i compiti e le funzioni di
soprintendenza regionale dei beni culturali, fatte salve le
competenze trasferite con il decreto del Presidente della Repubblica
n. 480 del 1975.
3. La Regione e gli enti locali, nei rispettivi ambiti di
competenza, possono stipulare, anche mediante la partecipazione
finanziaria agli oneri di gestione, convenzioni o accordi con
soggetti pubblici e privati titolari di istituti della cultura o di
raccolte museali o bibliografiche e documentarie di riconosciuto
interesse culturale, qualora la rilevanza del patrimonio o dei
servizi sia tale da concorrere allo sviluppo del sistema regionale;
le convenzioni e gli accordi riguardano la partecipazione a
specifiche iniziative e comportano l'obbligo, per tali soggetti, di
garantire l'accesso pubblico al proprio patrimonio e ai relativi
servizi culturali.

Art. 5.
Funzioni e compiti delle province
1. Le province concorrono alla valorizzazione e assicurano la
fruizione dei beni culturali della Sardegna ed esercitano i compiti e
le funzioni indicati al comma 1 dell'Art. 77 della legge regionale n.
9 del 2006; in particolare, nel rispetto degli indirizzi regionali:
a) programmano e coordinano, con il concorso dei comuni, lo
sviluppo dei servizi degli istituti e dei luoghi della cultura del
territorio provinciale e istituiscono i sistemi museali e
bibliotecari provinciali, cui aderiscono gli istituti, i luoghi della
cultura e i sistemi del territorio;
b) approvano, sulla base delle proposte dei comuni singoli o
associati, il piano provinciale di cui all'Art. 8, suddiviso per
singoli settori d'intervento;
c) garantiscono il buon funzionamento e la fruizione degli
istituti e dei luoghi della cultura di cui hanno titolarità o loro
affidati;
d) curano il monitoraggio sui servizi e le attività degli
istituti e dei luoghi della cultura operanti in ambito provinciale;
e) promuovono la didattica dei beni culturali mediante progetti
definiti con gli operatori del settore, le istituzioni scolastiche e
universitarie e realizzano attività di promozione del patrimonio
culturale anche a fini di turismo culturale;
f) coordinano e pubblicano un calendario trimestrale e annuale
delle attività degli istituti e dei luoghi della cultura organizzate
in ambito provinciale e lo trasmettono alla Regione.
2. Le province erogano annualmente contributi propri e regionali
agli istituti e ai luoghi della cultura di ente locale e d'interesse
locale e ai sistemi museali e bibliotecari operanti nell'ambito
provinciale sulla base dei criteri indicati nel Piano regionale di
cui all'Art. 7. In particolare erogano ai comuni singoli o associati
del proprio territorio contributi per:
a) la costituzione, il funzionamento e l'incremento delle
biblioteche e degli archivi storici di ente locale;
b) la gestione dei servizi relativi a musei, parchi
archeologici, ecomusei, biblioteche e archivi storici;
c) il funzionamento dei sistemi museali e bibliotecari;
d) il funzionamento dei centri e delle istituzioni
bibliografiche private di cui al comma 1 dell'Art. 36 del decreto del
Presidente della Repubblica 19 giugno 1979, n. 348.
3. Per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti di cui al
presente articolo le province si avvalgono di personale
professionalizzato, privilegiando quello appartenente a istituti e
luoghi della cultura operanti sul territorio provinciale.
4. La Regione esercita il potere sostitutivo ai sensi dell'Art. 9
della legge regionale n. 9 del 2006.

Art. 6.
Funzioni e compiti dei comuni
1. I comuni sono i primi custodi dei valori della cultura e
dell'identità locale e operano per la conservazione del patrimonio
di memorie e tradizioni della comunità regionale e delle singole
comunità della Sardegna.
2. I comuni concorrono alla valorizzazione e assicurano la
fruizione dei beni culturali della Sardegna ed esercitano le funzioni
indicate al comma 2 dell'Art. 77 della legge regionale n. 9 del 2006
e quelle non espressamente riservate dalla legislazione vigente allo
Stato, alla Regione o alle province; provvedono in particolare:
a) in concorso con le province, all'elaborazione dei piani
provinciali di cui all'Art. 8;
b) singolarmente o in maniera associata, alla gestione e alla
valorizzazione delle attività e dei servizi degli istituti e dei
luoghi della cultura di cui hanno titolarità o loro affidati;
c) alla cura e alla conservazione delle aree e dei parchi
archeologici e dei complessi monumentali di loro titolarità o loro
affidati, anche attraverso la realizzazione di interventi di
prevenzione, manutenzione e restauro secondo metodologie concordate
con la Regione e con gli organi statali competenti;
d) all'integrazione degli istituti e dei luoghi della cultura
di loro titolarità o loro affidati, nei sistemi museali e
bibliotecari e alla collaborazione con le istituzioni scolastiche e
universitarie e con le associazioni culturali e sociali presenti sul
territorio;
e) all'organizzazione di forme di servizio diffuso di lettura,
accompagnamento alla fruizione e all'informazione sul proprio
territorio;
f) al monitoraggio sui servizi e le attività degli istituti e
dei luoghi della cultura operanti in ambito locale.
3. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma 2 i comuni si
avvalgono di personale professionalizzato, privilegiando quello
appartenente agli istituti e ai luoghi della cultura di propria
pertinenza.

Art. 7.
Piano regionale per i beni culturali, gli istituti e i luoghi della
cultura
1. La Regione, in coerenza con le finalità e i principi della
presente legge e con gli indirizzi del Piano regionale di sviluppo,
elabora il Piano regionale per i beni culturali, gli istituti e i
luoghi della cultura, di seguito denominato Piano regionale, sulla
base delle proposte e dei programmi degli enti locali. In sede di
prima applicazione le proposte degli enti locali, elaborate dalle
province d'intesa con i comuni singoli o associati, sono trasmesse
alla Regione entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente
legge; successivamente le proposte sono inserite nei programmi
annuali provinciali di cui all'Art. 8.
2. Il Piano regionale è approvato dalla giunta regionale, su
proposta dell'Assessore regionale competente, previo il parere
obbligatorio e non vincolante della competente commissione consiliare
e nonchè previa intesa in sede di conferenza permanente Regione-enti
locali ai sensi dell'Art. 13 della legge regionale n. 1 del 2005. Il
Piano ha, di norma, durata triennale e può essere aggiornato prima
della scadenza con le medesime procedure.
3. Il Piano regionale contiene gli obiettivi e le priorità
strategiche, nonchè le relative linee di intervento; in particolare
prevede:
a) la ripartizione delle risorse per la programmazione degli
interventi per i beni, gli istituti e i luoghi della cultura,
compresa la quota da trasferire agli enti locali e la definizione dei
criteri per l'assegnazione dei contributi regionali;
b) gli standard minimi di qualità dei servizi e delle
dotazioni degli istituti e dei luoghi della cultura necessari per
ottenere il riconoscimento regionale, nonchè i criteri per
l'istituzione di musei, parchi archeologici, ecomusei, biblioteche e
archivi storici, tenuto conto delle esigenze di differenziazione e di
equilibrio territoriale dell'offerta culturale, nonchè di
sostenibilità culturale del progetto;
c) le metodologie e gli standard definiti a livello nazionale e
internazionale che i musei, i parchi archeologici, gli ecomusei, le
biblioteche e gli archivi storici devono adottare per
l'inventariazione e la catalogazione;
d) i requisiti professionali del personale da impiegare nei
musei, nei parchi archeologici, negli ecomusei, nelle biblioteche e
negli archivi storici;
e) le linee dell'intervento regionale per la conservazione dei
beni culturali, per la ricerca archeologica e paleontologica e per
l'arte contemporanea;
f) gli orientamenti per la realizzazione delle attività
didattiche, scientifiche e culturali, di promozione della lettura e
di accompagnamento alla fruizione;
g) le direttive per la redazione di statuti e regolamenti,
nonchè le forme di intesa e di cooperazione tra gli enti locali e
gli altri soggetti pubblici, privati ed ecclesiastici;
h) gli indirizzi per la promozione e comunicazione dei sistemi
museali e bibliotecari;
i) i criteri per la valutazione di efficienza ed efficacia di
utilizzo delle risorse da parte degli enti beneficiari, in
conformità alle priorità strategiche e agli obiettivi stabiliti;
l) ogni altro intervento rivolto ad assicurare il funzionamento
e lo sviluppo del sistema regionale degli istituti e dei luoghi della
cultura.
4. Il Piano regionale è predisposto entro nove mesi dall'entrata
in vigore della presente legge ed attuato tramite programmi annuali
approvati dalla giunta regionale.

Art. 8.
Piani provinciali
1. Coerentemente con gli obiettivi e gli indirizzi del Piano
regionale di cui all'Art. 7, d'intesa con i comuni singoli o
associati e sentiti i responsabili dei musei, dei parchi
archeologici, degli ecomusei, delle biblioteche e degli archivi
storici di ente locale e di interesse locale del proprio territorio,
la provincia approva il piano provinciale degli interventi per i beni
culturali e gli istituti e i luoghi della cultura, di seguito
denominato piano provinciale.
2. Il piano provinciale, di norma di durata triennale, e i
relativi programmi annuali di attuazione, specificano i progetti e le
iniziative della provincia e dei comuni, singoli o associati, con
indicazione delle relative risorse e stabiliscono, inoltre, le
modalità di richiesta dell'intervento provinciale, i criteri e le
priorità per la concessione, l'erogazione, la revoca dei contributi
e i termini di presentazione delle richieste.
3. La provincia, entro il mese di ottobre, trasmette alla Regione
una relazione sull'attuazione del programma annuale del piano
provinciale e sui risultati del relativo monitoraggio.

Art. 9.
M u s e i
1. Il museo è un'istituzione permanente aperta al pubblico, che,
in armonia con i principi sanciti dall'Art. 9 della Costituzione,
acquisisce, conserva, ordina ed espone beni culturali, salvaguardando
e portando a conoscenza dei cittadini testimonianze di cultura
materiali e immateriali, a fini di studio, di educazione e di
diletto.
2. Ai fini della presente legge sono equiparati ai musei di ente
locale o di interesse locale le raccolte museali, comprese quelle
relative ai temi dell'emigrazione, le aree e i parchi archeologici, i
complessi monumentali, gli ecomusei, i siti di interesse
naturalistico e i beni mobili e immobili, di proprietà pubblica e
privata, che rivestono particolare interesse e che possono essere
funzionalmente integrati nell'organizzazione museale regionale.
3. I musei hanno il compito di:
a) conservare, ordinare, catalogare, incrementare ed esporre le
proprie collezioni;
b) assicurare la fruizione pubblica e la valorizzazione delle
collezioni, anche tramite l'organizzazione di mostre e altre
attività culturali;
c) organizzare eventuali mostre temporanee su tematiche
conformi alla missione e alle caratteristiche del museo;
d) svolgere attività didattica e di accompagnamento alla
fruizione, anche in rapporto con le istituzioni scolastiche;
e) sviluppare programmi di studio e di ricerca a partire dalle
proprie raccolte, anche in collaborazione con Università e centri di
ricerca;
f) operare in collegamento e in collaborazione con altri musei
e istituti della cultura locali, nazionali e internazionali;
g) svolgere opera di sensibilizzazione circa i temi della
salvaguardia del patrimonio culturale e ambientale, agendo quale
presidio per la tutela del territorio;
h) attivare rapporti con l'imprenditoria locale per creare
un'offerta coordinata di servizi aggiuntivi e realizzare iniziative
congiunte di valorizzazione e promozione.
4. I musei assolvono ai propri compiti mediante personale
professionalmente qualificato, si dotano di un proprio statuto o
regolamento approvato dagli organi competenti e provvedono alla
rilevazione dei dati sui propri servizi, attività e utenti.

Art. 10.
Parchi archeologici
1. Il parco archeologico è un ambito territoriale caratterizzato
dalla presenza di importanti testimonianze archelogiche, insieme a
valori storici, paesaggistici o ambientali, organizzato e gestito per
assicurarne la fruizione e la valorizzazione a fini scientifici e
culturali. Sono equiparati ai parchi archeologici i complessi
monumentali e, in particolare, santuari, chiese campestri, luoghi di
culto, torri e sistemi di difesa costiera, edificati anche in epoche
diverse e che, con il tempo, hanno acquisito per la Sardegna, come
insieme, una autonoma rilevanza artistica, storica ed
etnoantropologica.
2. I parchi archeologici hanno lo scopo di salvaguardare,
conservare, gestire e difendere il patrimonio archeologico,
architettonico, ambientale e paesaggistico regionale ed hanno il
compito di:
a) perseguire la conservazione e la salvaguardia degli
interessi storico-archeologici e paesaggistico-ambientali;
b) promuovere e realizzare iniziative volte ad accrescere la
consapevolezza dei cittadini riguardo ai problemi della tutela del
patrimonio culturale;
c) svolgere attività didattica e di accompagnamento alla
fruizione;
d) promuovere progetti educativi relativi all'archeologia, alla
storia, alla cultura locale, all'ambiente e al paesaggio, rivolti
prioritariamente alle istituzioni scolastiche;
e) provvedere alla catalogazione del patrimonio e alla
predisposizione di documenti informativi da mettere a disposizione
del pubblico in appositi luoghi di documentazione e di informazione;
f) promuovere ogni iniziativa utile alla conoscenza del
patrimonio culturale e allo sviluppo locale e turistico del
territorio;
g) cooperare con i musei del territorio;
h) attivare rapporti con l'imprenditoria locale per creare
un'offerta coordinata di servizi aggiuntivi e realizzare iniziative
congiunte di valorizzazione e promozione, anche con i musei e le
biblioteche locali;
i) favorire l'inserimento della propria offerta culturale nei
programmi di marketing e di valorizzazione territoriale promossi dai
sistemi turistici locali;
l) coordinare la propria attività con i progetti integrati di
sviluppo locale promossi nel territorio da soggetti pubblici e
privati.
3. I parchi archeologici assolvono ai propri compiti mediante
personale professionalmente qualificato, si dotano di un proprio
statuto o regolamento approvato dagli organi competenti e provvedono
alla rilevazione dei dati sui propri servizi, attività e utenti.
4. I parchi archeologici sono istituiti dalla giunta regionale su
proposta delle amministrazioni locali interessate, sentite le
soprintendenze competenti, secondo i criteri definiti nel Piano
regionale di cui all'Art. 7 il perimetro del parco può subire
variazioni in aumento qualora lo richiedano nuove scoperte
archeologiche o ritrovamenti di reperti.
5. Il parco archeologico, in funzione della sua gestione, può
essere suddiviso in zone assoggettate a prescrizioni differenziate,
nel rispetto comunque delle previsioni del Piano paesaggistico
regionale, e si articola in:
a) zona archeologica, ossia l'area su cui insistono i beni
(monumenti, insiemi architettonici ed emergenze d'interesse
archeologico);
b) zona ambientale e paesaggistica, comprendente l'area di
rispetto intorno alla zona archeologica e idonea a garantire
l'inserimento e la conservazione dei valori paesaggistici del
contesto in cui la zona archeologica è inserita;
c) zona naturale attrezzata, comprendente le aree residue del
parco in cui possono essere attrezzati servizi ad uso esclusivamente
scientifico, culturale, ricreativo e turistico ai fini di
valorizzazione e fruizione dell'area archeologica e di accoglienza
dei visitatori.
6. L'istituzione dei parchi archeologici è condizionata al
possesso preliminare dei seguenti requisiti:
a) presenza nel territorio di risorse archeologiche,
architettoniche, artistiche, storiche di rilevante interesse
regionale;
b) elaborazione di un piano di gestione e di un progetto
pluriennale.
7. La Regione favorisce il coinvolgimento di più comuni nei cui
territori siano presenti beni di cui al comma 1, al fine di
realizzare modalità integrate di gestione e valorizzazione.
8. I parchi archeologici sono funzionalmente integrati
nell'organizzazione museale regionale.

Art. 11.
E c o m u s e i
1. L'ecomuseo è un'istituzione culturale volta a rappresentare,
valorizzare e comunicare al pubblico i caratteri, il paesaggio, la
memoria e l'identità di un territorio e della popolazione che vi è
storicamente insediata, anche al fine di orientarne lo sviluppo
futuro in una logica di sostenibilità, responsabilità e
partecipazione dei soggetti pubblici e privati e della comunità
locale in senso lato.
2. Gli ecomusei hanno il compito di:
a) documentare e conservare la memoria storica del territorio
nelle sue manifestazioni materiali ed immateriali, attraverso la
salvaguardia e la ricostruzione di edifici e ambienti secondo i
criteri dell'edilizia tradizionale e nel rispetto di un corretto
rapporto tra consumo e rinnovamento delle risorse, nonchè attraverso
il recupero di strumenti, saperi e pratiche tradizionali, anche nella
prospettiva di proporre al mercato turistico servizi, attività e
produzioni locali sostenibili e a basso impatto ambientale;
b) predisporre percorsi nel paesaggio volti a far conoscere le
caratteristiche del patrimonio territoriale nelle sue componenti
ambientali, storico-culturali, produttive, etnoantropologiche;
c) promuovere e realizzare attività di ricerca e progetti
educativi relativi all'ambiente e alla cultura locale, rivolti
prioritariamente alle istituzioni scolastiche;
d) provvedere alla catalogazione del patrimonio e alla
predisposizione di documenti informativi da mettere a disposizione
del pubblico in appositi luoghi di documentazione e di informazione;
e) cooperare con ecomusei di altre realtà territoriali;
f) favorire l'inserimento dell'offerta ecomuseale nei programmi
di marketing e di valorizzazione territoriale promossi dai sistemi
turistici locali;
g) coordinare la propria attività con i progetti integrati di
sviluppo locale promossi nel territorio da soggetti pubblici e
privati.
3. Gli ecomusei svolgono il ruolo di catalizzatori dei processi
di valorizzazione condivisa dei territori e dei loro patrimoni e
delle reti di relazioni locali, attraverso il coinvolgimento delle
comunità, delle istituzioni culturali e scolastiche e delle
associazioni del territorio.
4. Gli ecomusei assolvono ai propri compiti mediante personale
professionalmente qualificato, si dotano di un proprio statuto o
regolamento approvato dagli organi competenti e provvedono alla
rilevazione dei dati sui propri servizi, attività e utenti.
5. Gli ecomusei sono istituiti dalla giunta regionale su proposta
delle amministrazioni interessate e sulla base del possesso dei
seguenti requisiti:
a) presenza nel territorio di risorse naturalistiche,
architettoniche, artistiche, storiche di particolare rilievo e messa
a disposizione di almeno un edificio caratteristico di interesse
storico;
b) coinvolgimento di associazioni operanti nel territorio nel
settore della valorizzazione della cultura locale, mediante accordi
di programma indicanti compiti e risorse materiali e finanziarie di
ogni partecipante;
c) elaborazione di un piano di gestione e di un progetto
pluriennale;
d) partecipazione attiva dei residenti al progetto e ampio
coinvolgimento delle realtà economiche locali.
6. L'istituzione degli ecomusei è promossa da comuni singoli o
associati.
7. Ogni ecomuseo ha una propria denominazione e un proprio
marchio esclusivo, coerente graficamente con il sistema di identità
visiva del patrimonio culturale di cui al comma 4 dell'Art. 18.

Art. 12.
Sistemi museali
1. La Regione promuove il sistema museale della Sardegna quale
organizzazione di rete rivolta a favorire sul territorio regionale la
fruizione dei beni culturali e la qualità dei servizi di
conservazione, gestione e valorizzazione ai fini della conoscenza del
patrimonio culturale da parte dei residenti e della promozione del
turismo culturale.
2. Il sistema museale della Sardegna adotta la cooperazione come
base dello sviluppo programmato dei servizi e delle attività e si
articola su base territoriale. Aderiscono al sistema museale della
Sardegna, purchè provvisti degli standard minimi di qualità dei
servizi e delle dotazioni definiti dal piano regionale di cui
all'Art. 7, i musei regionali, ossia quelli promossi dalla Regione
con la partecipazione di enti pubblici o privati e di istituzioni
scientifiche e di ricerca, i musei di ente locale, i parchi
archeologici, gli ecomusei e i sistemi museali territoriali; vi
possono aderire, previe le opportune intese e purchè provvisti degli
standard minimi di qualità dei servizi e delle dotazioni definiti
dal piano regionale di cui all'Art. 7, musei pubblici e privati, di
qualsiasi natura giuridica e titolarità istituzionale, presenti nel
territorio.
3. I sistemi museali sono aggregazioni di musei e costituiscono
lo strumento per mezzo del quale gli enti locali attuano la
cooperazione e l'integrazione dell'offerta culturale, la
qualificazione e lo sviluppo dei servizi, promuovono la salvaguardia
e la valorizzazione del patrimonio culturale e paesaggistico dei loro
territori.
4. I sistemi museali hanno i seguenti compiti:
a) coordinare la programmazione degli istituti e dei luoghi
della cultura associati;
b) cooperare con il sistema informativo regionale e assicurare
la circolazione delle informazioni, nonchè la divulgazione degli
studi e delle ricerche;
c) istituire e gestire servizi comuni agli istituti e ai luoghi
della cultura associati;
d) promuovere le attività comuni di tutela e di valorizzazione
del patrimonio culturale;
e) raccogliere ed elaborare le rilevazioni sui servizi, sulle
attività e sugli utenti dei musei associati e trasmetterle alle
province;
f) coordinare la collaborazione degli istituti e dei luoghi
della cultura associati con strutture e servizi sociali, culturali e
scolastici del territorio.
5. I sistemi museali sono istituiti sulla base di un accordo
formale di cooperazione tra enti e il loro funzionamento è regolato
da un atto approvato dagli enti titolari e redatto in armonia con i
principi e le finalità della presente legge; gli accordi formali per
l'istituzione dei sistemi devono prevedere:
a) l'ambito territoriale e la struttura organizzativa;
b) le funzioni del sistema museale;
e) la composizione e le attribuzioni degli organi di gestione e
di rappresentanza;
d) i servizi tecnico-amministrativi comuni e il relativo
personale;
e) le modalità di finanziamento e di riparto degli oneri.
6. I musei possono istituire altre forme di collaborazione
attraverso reti regionali tematiche, con particolare riguardo
all'istituzione della rete museale dell'emigrazione. I sistemi
museali territoriali e le reti tematiche sono riconosciuti dalla
Regione, su proposta degli enti locali interessati. Possono aderire
ai sistemi museali territoriali o alle reti tematiche, previe le
opportune intese e purchè provvisti degli standard minimi di
qualità dei servizi e delle dotazioni definiti dal piano regionale
di cui all'Art. 7, musei pubblici e privati, o istituti e luoghi
della cultura equiparati di qualsiasi natura giuridica e titolarità.

Art. 13.
Rete museale dell'emigrazione
1. La rete museale dell'emigrazione ha lo scopo di conservare,
documentare e diffondere la conoscenza della cultura e dei valori
identitari degli emigrati sardi, di rafforzare la coscienza di
appartenenza alle loro radici culturali e storiche, di realizzare
la maggiore integrazione possibile fra la comunità regionale e la
comunità dei sardi nel mondo.
2. La rete museale dell'emigrazione è formata da ogni museo che
conservi, anche in sezioni a ciò dedicate, testimonianze
documentarie sulle diverse comunità di sardi emigrati; ad essa
concorrono, con i propri materiali, le sezioni di storia locale delle
biblioteche e gli archivi storici.
3. La rete museale dell'emigrazione attiva rapporti di
collaborazione con il Ministero degli esteri, con università,
istituzioni e associazioni culturali italiane e straniere, pubbliche
e private, ambasciate, associazioni imprenditoriali e sindacali e di
studiosi.

Art. 14.
Osservatorio regionale dei musei
1. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge è
istituito l'osservatorio regionale dei musei, organismo tecnico
scientifico con funzione consultiva e propositiva nei confronti della
giunta regionale riguardo alla stesura del piano regionale di cui
all'Art. 7 e alla sua attuazione, nonchè alla quanta culturale e
scientifica del sistema museale della Sardegna e all'istituzione di
nuovi musei, parchi archeologici ed ecomusei.
2. L'osservatorio è istituito con decreto dell'assessore
regionale competente ed è composto da:
a) tre direttori di musei regionali e di ente locale, eletti
collegialmente dai direttori dei musei regionali e di ente locale;
b) un rappresentante dei musei ecclesiastici designato dalla
conferenza episcopale sarda;
c) un rappresentante dei musei di proprietà privata aderenti
al sistema museale regionale, designato dai titolari dei musei di
proprietà privata;
d) quattro rappresentanti degli enti locali nominati dal
consiglio delle autonomie locali;
e) tre esperti di riconosciuta e documentata competenza in
materia di musei, parchi archeologici ed ecomusei, designati dal
consiglio regionale con voto limitato a uno;
f) un rappresentante dell'International council of museums
(ICOM) operante nel territorio regionale, designato dal presidente
dell'ICOM Italia o dal presidente regionale;
g) due rappresentanti delle associazioni datoriali e di
categoria degli operatori dei musei di ente locale, dei parchi
archeologici e degli ecomusei da queste designati;
h) il dirigente del Servizio beni culturali dell'assessorato
regionale competente.
Possono far parte dell'osservatorio, previo accordo con l'ente di
appartenenza, un rappresentante dei musei statali e uno delle
soprintendenze archeologiche, designati dalla direzione regionale per
i beni culturali e paesaggistici della Sardegna e un rappresentante
delle due università della Sardegna, designato dai rettori tra i
docenti di riconosciuta e documentata competenza in materia di beni
culturali e paesaggistici.
3. I membri dell'osservatorio, alla prima seduta, eleggono un
presidente. L'osservatorio resta in carica per la durata della
legislatura, si riunisce almeno due volte l'anno, su convocazione del
suo presidente. Le funzioni di segreteria dell'osservatorio sono
svolte da un funzionario dell'assessorato competente.
4. Entro il mese di ottobre di ciascun anno, l'osservatorio
presenta all'assessore regionale competente la relazione annuale
sullo stato del sistema museale della Sardegna ed esprime, anche con
il concorso di esperti esterni di riconosciuta competenza nazionale
ed internazionale, una valutazione sull'efficienza ed efficacia di
utilizzo delle risorse erogate nel precedente anno; le risultanze di
tale valutazione costituiscono un elemento informativo rilevante ai
fini della ripartizione per gli anni successivi dei finanziamenti di
cui all'Art. 21.
5. Ai componenti dell'osservatorio regionale dei musei sono
attribuiti le indennità e i rimborsi previsti dalla legge regionale
22 giugno 1987, n. 27.

Art. 15.
Biblioteche e archivi storici degli enti territoriali
1. La biblioteca è una struttura informativa permanente, aperta
al pubblico, che fornisce accesso alla conoscenza e all'informazione,
accresce le proprie raccolte, le organizza e ne promuove lo sviluppo
in funzione delle esigenze dei propri utenti e della crescita
culturale e sociale della comunità di riferimento in una prospettiva
multiculturale.
2. L'archivio storico è una struttura permanente preposta alla
raccolta e alla conservazione della documentazione originale di
interesse storico della comunità locale; a tal fine provvede alla
sua adeguata valorizzazione e conservazione, all'ordinamento e
all'inventariazione, ne promuove l'utilizzazione scientifica e l'uso
pubblico nel rispetto dei principi di tutela della riservatezza
previsti dalla legislazione vigente.
3. Ai fini della presente legge sono equiparati alle biblioteche
gli archivi storici, le fototeche, le fonoteche, le videoteche, le
mediateche e altri centri di documentazione e informazione comunque
denominati, nonchè le strutture rivolte a favorire l'accesso alla
conoscenza e all'informazione, ove queste possano essere
funzionalmente integrate nell'organizzazione del sistema
bibliotecario della Sardegna.
4. Le biblioteche hanno il compito di:
a) acquisire, aggiornare, revisionare, conservare, organizzare,
mettere a disposizione informazioni e documenti su qualsiasi supporto
e promuovere la lettura;
b) erogare servizi informativi e documentari, anche a sostegno
della formazione continua dei cittadini;
c) organizzare i servizi e gli spazi in maniera funzionale e in
relazione alle diverse fasce di utenti;
d) inventariare il materiale a qualsiasi titolo acquisito e
catalogarlo secondo regole e standard nazionali e internazionali;
e) erogare servizi informativi e documentari rivolti a fasce di
utenti svantaggiati, in particolare ipovedenti e non vedenti;
f) fornire assistenza agli utenti per la ricerca e
l'acquisizione di informazioni e documenti;
g) promuovere e comunicare i servizi della biblioteca mediante
apposita segnaletica e carte dei servizi;
h) curare il reperimento e l'organizzazione della
documentazione locale al fine di valorizzare e far conoscere il
patrimonio culturale della Sardegna a partire dalle proprie raccolte,
anche in collaborazione con università, istituti e centri di
ricerca;
i) operare in collegamento con altre biblioteche e istituti
della cultura locali, nazionali e internazionali.
5. Le biblioteche assolvono ai propri compiti mediante personale
professionalmente qualificato, si dotano di un proprio statuto o
regolamento approvato dagli organi competenti e provvedono alla
rilevazione, almeno annuale, dei dati sui propri servizi, attività e
utenti.
6. I servizi delle biblioteche e degli archivi storici sono
gratuiti; possono essere a carico degli utenti le spese sostenute per
l'erogazione di particolari servizi, aggiuntivi a quelli di base, che
per loro natura, funzionamento o tipo di fornitura, comportino costi
supplementari anche connessi all'utilizzazione di tecnologie.
7. Le province depositano una copia delle pubblicazioni, da loro
a vario titolo curate, nelle biblioteche di tutti i comuni del
proprio territorio ed una copia presso la biblioteca regionale. I
comuni depositano una copia delle pubblicazioni, da loro a vario
titolo curate, nelle proprie biblioteche, una copia nella biblioteca
del capoluogo di provincia ed una copia presso la biblioteca
regionale.

Art. 16.
Sistemi bibliotecari
1. La Regione promuove il sistema bibliotecario della Sardegna
quale organizzazione di rete rivolta a favorire il conseguimento sul
territorio regionale, a costi ottimali, degli obiettivi di
acquisizione, conservazione e diffusione del patrimonio librario e
documentario e la qualità dei servizi al pubblico.
2. Il sistema bibliotecario della Sardegna si ispira ai principi
espressi nel manifesto UNESCO per le biblioteche pubbliche, adotta la
cooperazione territoriale come base dello sviluppo programmato dei
servizi e si articola su base territoriale. Aderiscono al sistema
bibliotecario della Sardegna, purchè provvisti degli standard minimi
di qualità dei servizi e delle dotazioni definiti dal Piano
regionale di cui all'Art. 7, le biblioteche regionali, le biblioteche
di aziende o enti regionali, le biblioteche di ente e di interesse
locale, i sistemi bibliotecari territoriali. Vi possono aderire,
previe le opportune intese e purchè provviste degli standard minimi
di qualità dei servizi e delle dotazioni definiti dal piano
regionale, le biblioteche statali e le biblioteche di proprietà di
soggetti pubblici e privati presenti nel territorio.
v 3. I sistemi bibliotecari territoriali sono aggregazioni di
biblioteche e costituiscono lo strumento mediante il quale gli enti
locali attuano la cooperazione bibliotecaria, la valorizzazione delle
risorse, la qualità e lo sviluppo dei servizi.
4. I sistemi bibliotecari hanno il compito di:
a) organizzare i servizi nel territorio e il coordinamento dei
programmi delle biblioteche associate, anche attraverso una loro
specializzazione tematica;
b) pianificare l'incremento coordinato delle collezioni, anche
attraverso forme di acquisto centralizzate, ed elaborare protocolli
per la gestione delle collezioni, per la revisione e lo scarto dei
documenti, per l'uniformità delle procedure amministrative;
c) attivare la catalogazione partecipata e la manutenzione del
catalogo, nonchè organizzare e gestire il prestito
interbibliotecario favorendo la più ampia circolazione dei
documenti;
d) organizzare attività coordinate di promozione della lettura
e dei servizi bibliotecari;
e) svolgere attività di assistenza biblioteconomica e
tecnologica alle biblioteche associate;
f) raccogliere ed elaborare annualmente le rilevazioni dei dati
su servizi, attività e utenti delle biblioteche associate e
trasmetterle alle province;
g) collaborare con strutture e servizi sociali, culturali e
scolastici del territorio incentivando in particolare l'integrazione
delle biblioteche scolastiche, singole o organizzate in reti;
h) promuovere servizi bibliotecari destinati alle persone in
stato di disagio integrandoli nei sistemi bibliotecari operanti nel
territorio.
5. I sistemi bibliotecari sono istituiti sulla base di un accordo
formale di cooperazione anche tra enti o biblioteche di uno stesso
ente, ovvero entrambi. Sono regolati da un atto approvato dagli enti
titolari, elaborato in armonia con i principi e le finalità della
presente legge; tali accordi devono prevedere:
a) l'ambito territoriale e la struttura organizzativa;
b) le funzioni del sistema;
c) la composizione e le attribuzioni degli organi di gestione e
di rappresentanza;
d) i servizi tecnico-amministrativi comuni;
e) il personale assegnato a tali servizi;
f) le modalità di finanziamento e di riparto degli oneri.
6. I sistemi bibliotecari, istituiti in aree territorialmente
omogenee, sono riconosciuti dalla Regione, sentiti gli enti locali
interessati. Ai sistemi bibliotecari possono aderire, purchè
provviste degli standard minimi di qualità dei servizi e delle
dotazioni definiti dal piano regionale di cui all'Art. 7, biblioteche
pubbliche e private, di qualsiasi natura giuridica e titolarità
istituzionale, presenti nel territorio.

Art. 17.
Osservatorio regionale delle biblioteche
1. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge è
istituito l'osservatorio regionale delle biblioteche, organismo
tecnico scientifico con funzione consultiva e propositiva nei
confronti della giunta regionale riguardo alla stesura del piano
regionale di cui all'Art. 7, alla sua attuazione e alla qualità
culturale e scientifica del Sistema bibliotecario della Sardegna e
alla istituzione di nuove biblioteche e archivi storici.
2. L'osservatorio è istituito con decreto dell'assessore
regionale competente ed è composto da:
a) due direttori di biblioteche di ente locale e un
responsabile di sistemi bibliotecari, eletti rispettivamente dai
direttori delle biblioteche di ente locale e dai responsabili dei
sistemi bibliotecari;
b) un rappresentante degli archivi storici di ente locale
eletto dai direttori degli archivi di ente locale;
c) un rappresentante delle biblioteche e archivi ecclesiastici
designato dalla conferenza episcopale sarda;
d) quattro rappresentanti degli enti locali designati dal
consiglio delle autonomie locali;
e) due esperti di riconosciuta e documentata competenza in
materia di biblioteche eletti dal consiglio regionale con voto
limitato a uno;
f) un rappresentante dell'associazione italiana biblioteche
designato dal presidente regionale dell'associazione;
g) due rappresentanti delle associazioni datoriali e di
categoria degli operatori delle biblioteche e degli archivi di ente
locale da queste designati;
h) i dirigenti del servizio beni librari dell'assessorato
regionale competente e della biblioteca regionale.
Possono far parte dell'osservatorio, previo accordo con l'ente di
appartenenza, un rappresentante delle biblioteche e degli archivi
statali designato dal Ministero per i beni e le attività culturali,
un responsabile dei sistemi bibliotecari, se formalmente istituiti,
delle due università della Sardegna da queste designato e un
rappresentante delle biblioteche scolastiche designato dalla
direzione scolastica regionale.
3. I membri dell'osservatorio, alla prima seduta, eleggono il
presidente. L'osservatorio resta in carica per la durata della
legislatura e si riunisce almeno due volte l'anno su convocazione del
suo presidente. Le funzioni di segreteria dell'osservatorio sono
svolte da un funzionario dell'assessorato regionale competente.
4. Entro il mese di ottobre di ciascun anno l'osservatorio
presenta all'assessore regionale competente la relazione annuale
sullo stato del sistema bibliotecario della Sardegna ed esprime,
anche con il concorso di esperti esterni di riconosciuta competenza
nazionale ed internazionale, una valutazione sull'efficienza ed
efficacia di utilizzo delle risorse erogate nel precedente anno; le
risultanze ditale valutazione costituiscono un elemento informativo
rilevante ai fini della ripartizione, per gli anni successivi, dei
finanziamenti di cui all'Art. 21.
5. Ai componenti dell'osservatorio regionale delle biblioteche
sono attribuiti le indennità e i rimborsi previsti dalla legge
regionale n. 27 del 1987.

Art. 18.
Sistema informativo del patrimonio culturale
1. La Regione, per l'espletamento delle funzioni previste dalla
lettera b) del comma 1 dell'Art. 4, organizza, gestisce e aggiorna un
sistema informativo del patrimonio culturale della Sardegna, con la
finalità di rilevare i dati utili alla conoscenza dei beni culturali
e del paesaggio e del loro stato di conservazione, di raccogliere e
valorizzare il patrimonio di conoscenze già esistenti sul territorio
favorendo la collaborazione e lo scambio reciproco con lo Stato, gli
enti locali, le università e altri istituti e soggetti pubblici e
privati, nonchè di assicurare la messa in rete dell'offerta
culturale e di contribuire ai sistemi informativi nazionali; in
particolare, la Regione organizza, gestisce e aggiorna:
a) il catalogo regionale dei beni archeologici, artistici,
storici ed etnoantropologici;
b) il catalogo regionale dei beni librari e documentali;
c) il portale del patrimonio culturale della Sardegna.
2. Il sistema informativo del patrimonio culturale della Sardegna
contribuisce a garantire la pubblicità e la trasparenza
dell'intervento pubblico sui beni culturali e sul paesaggio e
consente l'accesso ai dati nei limiti previsti dalla legislazione
vigente.
3. La Regione concorre con lo Stato, le altre regioni e con
istituti e soggetti pubblici e privati alla definizione di
metodologie comuni per la raccolta, lo scambio, l'accesso e
l'elaborazione dei dati catalografici nonchè per l'integrazione
delle reti nel campo dei beni culturali e del paesaggio.
4. La Regione, per promuovere il patrimonio culturale della
Sardegna, istituisce un sistema di identità visiva le cui
caratteristiche e modalità di utilizzo sono determinate dalla giunta
regionale.

Art. 19.
Albo regionale degli istituti e dei luoghi della cultura
1. Con provvedimento della giunta regionale e successivo decreto
dell'assessore regionale competente è istituito l'albo regionale
degli istituti e dei luoghi della cultura che abbiano ottenuto il
riconoscimento regionale sulla base dei requisiti minimi di qualità
dei servizi e delle dotazioni indicati nel piano regionale di cui
all'Art. 7. L'albo, predisposto dall'assessorato competente, è
suddiviso per settori ed aggiornato annualmente.

Art. 20.
Enti e istituzioni culturali - celebrazioni
1. La Regione, anche in concorso con enti pubblici territoriali,
interviene con contributi annuali a sostegno delle attività di enti
e istituzioni culturali e scientifiche di particolare importanza
presenti in ambito regionale. Ai fini dell'ottenimento del contributo
regionale gli enti e le istituzioni culturali devono:
a) essere stati istituiti con legge della Regione e svolgere i
compiti stabiliti dalla stessa legge, oppure essere in possesso di
personalità giuridica;
b) essere costituiti e svolgere un'attività continuativa da
almeno cinque anni;
c) disporre di una sede adeguata e di attrezzature idonee per
lo svolgimento delle proprie attività;
d) non avere fini di lucro;
e) promuovere e svolgere in modo continuativo attività di
ricerca e di elaborazione documentata e fruibile, realizzata anche
attraverso seminari permanenti, corsi, concorsi, convegni, mostre,
premi letterari e altre manifestazioni di valore culturale e
scientifico;
f) svolgere e fornire servizi di accertato valore collegati
alla propria attività di ricerca;
g) pubblicare i risultati della propria attività culturale e
scientifica;
h) predisporre e attuare programmi triennali di attività;
i) documentare l'attività svolta nel triennio precedente la
richiesta di contributo, nonchè presentare i relativi rendiconti
annuali approvati dagli organi statutari competenti.
2. Gli enti e le istituzioni che operano sulle medesime tematiche
devono coordinare tra loro la programmazione e lo svolgimento delle
attività.
3. Per le finalità di cui al comma 1 la Regione istituisce un
fondo unico la cui articolazione è definita con decreto
dell'assessore regionale competente sulla base del parere di una
apposita commissione scientifica costituita da tre esperti di
riconosciuta e documentata competenza nazionale ed internazionale,
nominati dal consiglio regionale con voto limitato a uno, ed
incaricata dell'accertamento dei requisiti di cui al comma 1 e della
valutazione delle attività programmate e realizzate. La commissione
dura in carica per l'intera legislatura; ai componenti della
commissione sono attribuiti le indennità e i rimborsi previsti dalla
legge regionale n. 27 del 1987.
4. In sede di prima applicazione gli enti e le istituzioni
culturali e scientifiche già finanziati con leggi regionali devono
conseguire i requisiti di cui al comma 1 entro quindici mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
5. La Regione, attraverso apposito capitolo di bilancio, può
concorrere con contributi annuali all'organizzazione di
manifestazioni celebrative di figure di protagonisti della storia e
della cultura della Sardegna.

Art. 21.
Finanziamenti regionali
1. La Regione persegue le finalità della presente legge
attraverso interventi finanziari annuali per:
a) la gestione e l'incremento del catalogo regionale dei beni
archeologici, artistici, storici ed etnoantropologici, nonchè la
gestione e l'aggiornamento del sistema informativo e la promozione
del patrimonio culturale della Sardegna;
b) il funzionamento dei musei regionali, dell'Istituto
superiore regionale etnografico di cui all'Art. 16 della legge
regionale 5 luglio 1972, n. 26, e della Fondazione Costantino Nivola
di cui all'Art. 6 della legge regionale 31 luglio 1990, n. 35;
c) il restauro di beni culturali di rilevante interesse
artistico, storico, archeologico ed etnoantropologico;
d) la promozione della ricerca archeologica e paleontologica
nel territorio della Sardegna;
e) l'acquisizione di beni culturali anche in via di prelazione;
f) l'acquisizione di opere d'arte contemporanea da destinare ai
musei regionali e di ente locale; l'organizzazione di manifestazioni
artistiche e culturali di interesse regionale, nazionale e
internazionale; gli scambi internazionali e le residenze di artisti;
g) le convenzioni e gli accordi di cui al comma 3 dell'Art. 4;
h) la formazione e l'aggiornamento degli operatori dei musei,
dei parchi archeologici e degli ecomusei;
i) l'istituzione e il consolidamento di distretti culturali;
l) la gestione e l'incremento del Catalogo regionale dei beni
librari e documentari; la catalogazione di materiale documentario
moderno ed antico; la gestione e l'aggiornamento del sistema
informativo dedicato ai beni librari;
m) progetti di promozione della lettura e festival letterari
d'interesse regionale, nazionale e internazionale;
n) l'esercizio dei compiti di soprintendenza di beni librari;
o) il funzionamento della biblioteca e dell'archivio storico
dell'amministrazione regionale;
p) il funzionamento del centro per i servizi culturali società
umanitaria di cui alla legge regionale 15 giugno 1978, n. 37, e della
relativa biblioteca, con sede a Cagliari;
q) la formazione e l'aggiornamento degli operatori delle
biblioteche e degli archivi storici;
r) il sostegno alle attività di enti e istituzioni culturali e
scientifiche di particolare importanza in ambito regionale;
s) l'organizzazione di manifestazioni celebrative di figure di
protagonisti della storia e della cultura della Sardegna;
t) il sostegno alla promozione di elaborati in lingua sarda, da
parte di singoli studenti o di classi nelle scuole isolane di ogni
ordine e grado, sulle materie di cui alla presente legge;
u) ogni altro intervento di livello regionale rivolto al
perseguimento delle finalità della presente legge.
2. La Regione persegue le finalità di cui alla presente legge
anche attraverso trasferimenti di risorse ordinarie alle province da
destinarsi, in base agli indirizzi del piano regionale di cui
all'Art. 7, per:
a) la costituzione, il funzionamento e l'incremento dei musei
di ente locale e di interesse locale;
b) la gestione dei servizi relativi a musei di ente locale,
parchi archeologici ed ecomusei;
c) il funzionamento dei sistemi museali;
d) la costituzione, il funzionamento e l'incremento delle
biblioteche di ente locale;
e) il funzionamento dei sistemi bibliotecari;
f) la gestione dei servizi relativi a biblioteche e archivi
storici di ente locale e d'interesse locale;
g) il funzionamento dei centri e delle istituzioni
bibliografiche private di cui al comma 1 dell'Art. 36 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 348 del 1979;
h) il funzionamento dei centri per i servizi culturali UNLA e
Società umanitaria di cui alla legge regionale n. 37 del 1978, e
delle relative biblioteche, con sede ad Alghero, Carbonia, Iglesias,
Macomer e Oristano.

Art. 22.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati in euro 28.297.000 per l'anno 2006, in euro 29.996.000 per
l'anno 2007 e in euro 29.036.000 per l'anno 2008 e successivi, si fa
fronte come segue:
a) quanto a euro 28.297.000 per l'anno 2006, a euro 24.996.000
per l'anno 2007 e a euro 24.036.000 per l'anno 2008 e successivi, con
le risorse già destinate agli interventi previsti dalle leggi
regionali di cui si dispone l'abrogazione con l'Art. 23, iscritte in
conto delle UPB S11.025, S11.027, S1l.033, S11.034, Sll.042 e
S11.052;
b) quanto a euro 5.000.000 per gli anni 2007 e successivi, con
la variazione di cui al comma 2.
2. Nel bilancio della Regione per gli anni 2006-2008 sono
introdotte le seguenti variazioni:
in diminuzione:
03 - Programmazione:
UPB S03.006:
Fondo per i nuovi oneri legislativi di parte corrente:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 5.000.000
2008 |euro 5.000.000

mediante pari riduzione della riserva di cui alla voce 8 della
tabella A allegata alla legge 24 febbraio 2006, n. 1 (finanziaria
2006).
in aumento:
04 - Enti locali:
UPB S04.019:
Trasferimenti agli enti locali - parte corrente:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 2.370.000
2008 |euro 2.370.000

11 - Pubblica istruzione:
UPB S11.025:
Tutela, conservazione e valorizzazione dei beni culturali:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 1.660.000
2008 |euro 1.660.000

UPB S11.027:
Investimenti per la tutela, la conservazione e la
valorizzazione dei beni culturali:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 350.000
2008 |euro 350.000

UPB S11.033
Interventi a favore delle biblioteche e per la promozione
della lettura:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 260.000
2008 |euro 260.000

UPB S11.052
Interventi per attività e manifestazioni culturali e di
spettacolo:

=====================================================================
2006 | euro
=====================================================================
2007 |euro 360.000
2008 |euro 360.000

4. Le spese per l'attuazionedella presente legge gravano sulle
citate UPB, di cui ai commi 1 e 2, del bilancio della Regione per gli
anni 2006-2008 e su quelle corrispondenti dei bilanci per gli anni
successivi.

Art. 23.
A b r o g a z i o n i
1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge sono
abrogate le seguenti disposizioni e leggi regionali:
a) legge regionale 24 novembre 1950, n. 64 (Erogazione di
contributi per la costituzione, il riordinamento e l'incremento delle
biblioteche dipendenti da enti locali);
b) articoli 1, 2 e 3 e commi 1, 2, 7 e 8 dell'Art. 4 della
legge regionale 7 febbraio 1958, n. 1 (Disposizioni per i musei degli
enti locali, lo sviluppo delle ricerche archeologiche ed il
finanziameto di opere urgenti per la conservazione dei monumenti);
c) legge regionale 20 giugno 1979, n. 49 (Modifiche alla legge
regionale 7 febbraio 1958, n. 1, già modificata con legge regionale
14 gennaio 1969, n. 2, recante disposizioni per i musei degli enti
locali, lo sviluppo delle ricerche archeologiche ed il finanziamento
di opere urgenti per la conservazione dei monumenti);
d) lettere e) ed f) del comma 6 dell'Art. 92, comma 7 dell'Art.
110 e Art. 113 della legge regionale 4 giugno 1988, n. 11 (legge
finanziaria 1988);
e) Art. 81 della legge regionale 30 maggio 1989, n. 18 (legge
finanziaria 1989);
f) comma 1 dell'Art. 20 e commi 2 e 6 dell'Art. 80 della legge
regionale 30 aprile 1991, n. 13 (legge finanziaria 1990);
g) comma 2 dell'Art. 29 e Art. 86 della legge regionale
28 aprile 1992, n. 6 (legge finanziaria 1992);
h) Art. 1 della legge regionale 8 luglio 1993, n. 30
(Disposizioni varie in tuateria di attività culturali e sociali);
i) legge regionale 9 giugno 1994, n. 29 (Norme per il recupero
e la valorizzazione del patrimonio archeologico-industriale della
Sardegna);
l) comma 5 dell'Art. 50 e Art. 51 della legge regionale
7 aprile 1995, n. 6 (legge finanziaria 1995);
m) Art. 55 della legge regionale 15 febbraio 1996, n. 9 (legge
finanziaria 1996);
n) comma 6 dell'Art. 39 della legge regionale 15 aprile 1998,
n. 11 (legge finanziaria 1998);
o) Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1999, n. 1 (legge
finanziaria 1999);
p) Art. 38 della legge regionale 20 aprile 2000, n. 4 (legge
finanziaria 2000);
q) commi 14, 15 e 16 dell'Art. 4 della legge regionale 24
aprile 2001, n. 6 (legge finanziaria 2001);
r) commi 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 15 dell'Art. 26 della legge
regionale 22 aprile 2002, n. 7 (legge finanziaria 2002);
s) lettere a), b) e c) del comma 4 dell'Art. 13 della legge
regionale 29 aprile 2003, n. 3 (legge finanziaria 2003).

Art. 24.
Norma transitoria
1. Il completamento dei procedimenti amministrativi in corso al
momento dell'entrata in vigore della presente legge è effettuato ai
sensi delle preesistenti norme di riferimento.

Art. 25.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
autonoma della Sardegna.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 20 settembre 2006
SORU