Serie Generale n. 23 del 28-1-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 16 gennaio 2002
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile in relazione agli eventi alluvionali e dissesti idrogeologici del novembre e dicembre 1996 e gennaio 1997, del 5 e 6 maggio 1998 e del 14, 15, 16 dicembre 1999, verificatisi nel territorio della regione Campania. (Ordinanza n. 3174). (GU Serie Generale n.23 del 28-01-2002)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, in data
21 settembre 2001, che delega al Ministro dell'interno le funzioni
del coordinamento della protezione civile di cui alla legge n. 225
del 1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 dicembre 2001, con il quale è stato prorogato lo stato di
emergenza in relazione agli eventi alluvionali e dissesti
idrogeologici del novembre e dicembre 1996, del gennaio 1997, del 5 e
6 maggio 1998 e del 14, 15, 16 dicembre 1999, verificatisi nel
territorio della regione Campania;
Viste le ordinanze n. 2499 del 25 gennaio 1997 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 26 del 1 febbraio
1997; n. 2507 del 30 gennaio 1997 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 28 del 9 febbraio 1997; n. 2508 del
22 febbraio 1997 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 48 del 27 febbraio 1997; n. 2629 del 24 luglio 1997
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 176
del 30 luglio 1997; n. 2787 del 21 maggio 1998 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 120 del 26 maggio
1998; n. 2789 del 15 giugno 1998 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 141 del 19 giugno 1998; n. 2794 del 27
giugno 1998 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 155 del 6 luglio 1998; n. 2804 del 3 luglio 1998
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 160
dell'11 luglio 1998; n. 2820 del 24 luglio 1998 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 177 del 31 luglio
1998; n. 2863 dell'8 ottobre 1998 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 241 del 15 ottobre 1998; n. 2887 del 30
novembre 1998 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 286 del 7 dicembre 1998; n. 2908 del 30 dicembre 1998
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 2
del 4 gennaio 1999; n. 2969 del 1 aprile 1999 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 81 dell'8 aprile
1999; n. 2980 del 27 aprile 1999 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 102 del 4 maggio 1999 n. 2991 del
31 maggio 1999 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 129 del 4 giugno 1999; n. 2994 del 29 luglio 1999
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 181
del 4 agosto 1999; n. 3029 del 18 dicembre 1999 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 300 del 23 dicembre
1999; n. 3036 del 9 febbraio 2000 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 37 del 15 febbraio 2000 n. 3049 del 31
marzo 2000 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 88 del 14 aprile 2000; n. 3061 del 30 giugno 2000
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 156
del 6 luglio 2000 n. 3076 del 3 agosto 2000 pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 185 del 9 agosto 2000; n. 3081
del 12 settembre 2000 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 220 del 20 settembre 2000; n. 3088 del 3
ottobre 2000 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 234 del 6 ottobre 2000; n. 3095 del 23 novembre 2000
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 27 novembre 2000; n.
3100 del 22 dicembre 2000 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 3 del 4 gennaio 2001; n. 3114 del 19 marzo
2001 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
81 del 6 aprile 2001; n. 3124 del 12 aprile 2001 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 92 del 20 aprile
2001; n. 3128 del 27 aprile 2001 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 103 del 5 maggio 2001; n. 3144 del 25
luglio 2001 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 175 del 30 luglio 2001;
Vista la nota n. 11850 dell'8 novembre 2001, con la quale il
commissario delegato per l'emergenza idrogeologica nella regione
Campania ha comunicato alcuni elementi informativi e valutazioni
inerenti al completamento del programma degli interventi in relazione
agli eventi alluvionali del 5 e 6 maggio 1998;
Vista la nota n. 13310 del 7 dicembre 2001, con la quale il
commissario di governo per l'emergenza idrogeologica nella regione
Campania ha predisposto, tra l'altro, una programmazione temporale
per l'ultimazione degli interventi di cui all'ordinanza n. 2787 del
21 maggio 1998, e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la nota n. 15869 dell'11 dicembre 2001, con la quale il
responsabile della struttura operativa per l'attuazione del piano di
cui all'art. 5 dell'ordinanza n. 3029 del 18 dicembre 1999, ha
predisposto, tra l'altro, un cronoprogramma per l'attuazione degli
interventi di cui alla medesima disposizione;
Ritenuto che le sopra richiamate programmazioni possono essere di
massima condivise, con l'aggiunta di specifiche disposizioni di
dettaglio;
Ravvisata la necessità di accelerare l'attuazione del piano di
interventi già previsti nelle precedenti ordinanze, al fine di
addivenire al definitivo superamento dell'emergenza in atto nel
territorio della regione Campania;
Acquisita l'intesa della regione Campania, comunicata con nota del
21 dicembre 2001;
Sentito il Ministero dell'economia e delle finanze;
Su proposta del capo Dipartimento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Il presidente della regione Campania - commissario delegato, di
cui all'art. 4, comma 1, dell'ordinanza 2994 del 29 luglio 1999,
entro il 31 gennaio 2002, presenta al Dipartimento della protezione
civile un programma di avanzamento mensile per ogni intervento da
attuare ai sensi delle ordinanze emesse per fronteggiare le emergenze
di cui alla presente ordinanza, coerentemente con le indicazioni
fornite con le note numeri 11850, 13310, 15869 di cui in premessa.
2. Nel programma di cui al comma precedente dovranno essere
indicate le scadenze relative, rispettivamente, ai tempi previsti per
l'affidamento della progettazione, per l'ultimazione della
progettazione esecutiva, per l'affidamento dei lavori e per
l'ultimazione delle opere.
3. Il commissario delegato redige, con cadenza trimestrale, una
dettagliata relazione sull'avanzamento del programma di cui al comma
1, da presentare al Dipartimento entro il decimo giorno del mese
successivo alla scadenza del trimestre, corredata dalle schede di
monitoraggio per ciascun intervento.
4. Il commissario delegato, entro il 16 febbraio 2002, provvede
altresì alla definizione di tutte le carte di pericolosità di cui
all'art. 1 dell'ordinanza n. 3128/2001, ed entro i successivi
quindici giorni alla relativa approvazione.
5. I termini di cui all'art. 1, commi 1, 2 e 3, dell'ordinanza n.
3144/2001 sono prorogati al 31 dicembre 2002, con oneri a carico
delle risorse stanziate dall'art. 7, comma 2, della legge 13 luglio
1999, n. 226.
6. Il termine di cui all'art. 1, comma 5, dell'ordinanza n.
3144/2001 è prorogato al 31 dicembre 2002. Il relativo onere è
posto a carico delle risorse di cui all'art. 5 dell'ordinanza n.
3088/2000.

Art. 2.
1. Alla definizione delle linee di indirizzo progettuale, al
coordinamento e controllo delle attività progettuali di cui all'art.
1, comma 5, dell'ordinanza n. 2980 del 27 aprile 1999, così come
modificato ed integrato dall'art. 7, comma 1, dell'ordinanza n. 3036
del 9 febbraio 2000, ed alla identificazione degli interventi,
provvede il commissario delegato, avvalendosi della struttura
commissariale e, ove necessario, degli esperti di cui all'art. 1,
comma 3, dell'ordinanza n. 2980/1999.
2. Il commissario delegato, al fine di redigere l'istruttoria dei
progetti, si avvale della propria struttura commissariale, e, ove
assolutamente necessario per garantire il rispetto dei tempi del
programma di cui all'art. 1, di tecnici esperti, stipulando appositi
contratti professionali; il Comitato tecnico-scientifico di cui
all'ordinanza n. 2980/1999, che opera se confermato entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore della presente ordinanza da apposito
provvedimento da adottarsi da parte del capo del Dipartimento della
protezione civile, può essere interessato dal commissario delegato
per una valutazione ulteriore dei progetti stessi.
3. La segreteria tecnica di cui all'art. 2, comma 3, dell'ordinanza
n. 2789 del 15 giugno 1998, e successive modifiche ed integrazioni,
se confermata entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente ordinanza da apposito provvedimento da adottarsi da parte
del capo del Dipartimento della protezione civile, continua a fornire
l'assistenza tecnica ed il supporto operativo al Comitato
tecnico-scientifico, nonchè ad attuare le disposizioni impartite dal
Dipartimento della protezione civile ai fini della verifica dello
stato di attuazione del programma, anche con riferimento al rispetto
dei termini ivi previsti, di cui all'art. 1, comma 1, della presente
ordinanza, sulla base delle relazioni trimestrali di cui al comma 3
dello stesso articolo.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni
contenute nel presente articolo, comprese le spese per le forniture,
arredi e materiale di consumo per il funzionamento della segreteria
tecnica presso la sede di Napoli, si provvede a valere sul fondo di
gestione di cui all'art. 7, comma 5, dell'ordinanza n. 3036 del 9
febbraio 2000, nel limite di quanto previsto dall'art. 1, comma 4,
dell'ordinanza n. 3088/2000.

Art. 3.
1. La gestione del piano interprovinciale di emergenza per i comuni
di Sarno, Quindici, Siano, Bracigliano e San Felice a Cancello di cui
all'ordinanza n. 2787 del 21 maggio 1998, e successive modifiche ed
integrazioni, è trasferita con decorrenza 1 marzo 2002 al presidente
della regione Campania - commissario delegato ovvero ad altro
soggetto indicato dal medesimo.
2. La regione Campania subentra al Dipartimento della protezione
civile in tutti i rapporti, operativi e organizzativi con l'ufficio
compartimentale del servizio idrografico e mareografico di Napoli, in
relazione alla gestione delle reti pluviometriche utilizzate per la
gestione del piano interprovinciale.
3. Per far fronte ai maggiori compiti derivanti dall'attuazione del
precedente comma la regione Campania è autorizzata a stipulare
contratti a tempo determinato per assicurare la continuità del
servizio con scadenza 1 aprile 2002. I relativi oneri vengono posti a
carico delle disponibilità della regione Campania.
4. Nelle more della costituzione del centro funzionale di cui
all'art. 6 dell'ordinanza n. 3158 del 12 novembre 2001, la regione
Campania, per le zone alluvionate sulle quali rende operativi i piani
di emergenza, definisce entro il 28 febbraio 2002, sulla base di una
apposita intesa con il Dipartimento della protezione civile, tutte le
modalità di compilazione di un bollettino meteo ed i relativi
protocolli di trasmissione.

Art. 4.
1. In relazione alla maggiore gravosità dell'impegno del personale
in servizio presso il Dipartimento della protezione civile, anche con
riferimento alla necessità di assicurare adeguata presenza nel
centro situazione del Dipartimento medesimo in ordine alla situazione
emergenziale oggetto della presente ordinanza, in attesa di una
organica revisione della materia nell'ambito delle misure
organizzative del Dipartimento da adottare ai sensi dell'art. 5-bis,
comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401,
è autorizzata l'estensione del trattamento di cui agli articoli 31 e
32 del C.C.N.L. comparto Ministeri, sino al 31 dicembre 2002, al
personale non appartenente al predetto comparto.
2. Il relativo onere, valutato in euro 51.645,69 è posto a carico
del Fondo della protezione civile.

Art. 5.
1. Per il persistere delle esigenze straordinarie connesse alla
gestione dell'emergenza nel territorio della regione Campania, con
particolare riferimento agli eventi alluvionali di cui alla presente
ordinanza, il Corpo nazionale dei Vigili del fuoco è autorizzato ad
avvalersi, fino al 31 dicembre 2002, delle unità di personale STAC
di cui all'art. 15 dell'ordinanza n. 3061 del 30 giugno 2000. Il
relativo onere, valutato in euro 154.937,07 è posto a carico del
Fondo della protezione civile.

Art. 6.
1. Il Dipartimento della protezione civile è estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturito dalla applicazione della presente
ordinanza e, pertanto, eventuali oneri derivanti da ritardi,
inadempienze o contenzioso, a qualsiasi titolo insorgente, sono a
carico dei bilanci degli enti attuatori.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 16 gennaio 2002
Il Ministro: Scajola