3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 23-8-1997
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 9 maggio 1997, n. 21
Norme per lo sviluppo e la qualificazione dell'artigianato (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 23-08-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 19
del 14 maggio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità e destinatari

1. La presente legge disciplina, in armonia con gli indirizzi della
programmazione nazionale e regionale, gli interventi della Regione
diretti alla tutela e allo sviluppo dell'artigianato, nonchè alla
valorizzazione delle produzioni artigiane nelle loro diverse
espressioni territoriali, artistiche e tradizionali anche a tutela
degli utenti e dei consumatori.
2. Mediante la presente legge la Regione Piemonte disciplina, in
attuazione della legge 8 agosto 1985, n. 443 (legge quadro per
l'artigianato), le funzioni relative alla tenuta dell'albo
provinciale delle imprese artigiane, nonchè l'organizzazione e il
funzionamento degli organi amministrativi e di tutela
dell'artigianato.
3. Gli interventi sono attuati a favore delle imprese qualificate
artigiane ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, nonchè dei
gruppi di imprese artigiane associate o consorziate nelle forme di
legge, che hanno sede e svolgono la propria attività nel territorio
della Regione Piemonte.
4. La Regione assicura distinta considerazione giuridica e
amministrativa all'artigianato, nella valutazione dell'impatto dei
provvedimenti che vengono assunti con riguardo ai diversi ambiti gli
interventi in cui si rileva la presenza delle imprese artigiane
accanto a quella degli altri settori produttivi.
5. Al fine della realizzazione degli obiettivi di cui al comma 1,
la Regione si avvale del concorso delle Province, dei Comuni, delle
Comunità montane e delle Camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura (CCIAA), nonchè della Commissione regionale per
l'artigianato.

Art. 2.
Programmazione e risorse

1. Gli interventi della Regione nel settore dell'artigianato sono
attuati attraverso programmi annuali e pluriennali, definiti con il
concorso delle organizzazioni sindacali regionali di categoria e
degli enti locali interessati, sulla base di obiettivi prioritari
volti a garantire la qualificazione e il rafforzamento delle imprese
artigiane.
2. I programmi di intervento della Regione per l'artigianato sono
ispirati a uno o più dei seguenti obiettivi:
a) agevolare l'accesso al credito;
b) promuovere la realizzazione di insediamenti artigiani in aree e
locali idonei allo sviluppo di processi produttivi compatibili con la
tutela delle condizioni di lavoro e la salvaguardia dell'ambiente;
c) sviluppare l'associazionismo economico e la cooperazione
aziendale;
d) agevolare la realizzazione di programmi di penetrazione
commerciale sui mercati nazionali ed esteri e di cooperazione
transnazionale;
e) promuovere la creazione di servizi reali nel campo
dell'assistenza tecnica e manageriale, della sperimentazione, della
qualità, del sostegno finanziario alle imprese ed ai lavoratori
interessati da fattori di crisi aziendale contingente e temporanea e
ristrutturazioni coordinate con l'intervento dell'Ente bilaterale
dell'artigianato piemontese (EBAP);
f) favorire l'accesso al mercato delle tecnologie e ai risultati
della ricerca scientifica e tecnologica;
g) valorizzare le produzioni dell'artigianato artistico e tipico
di qualità;
h) favorire la formazione e l'aggiornamento tecnico-professionale
e imprenditoriale;
i) migliorare la conoscenza delle problematiche dell'artigianato e
promuovere l'informazione delle imprese artigiane;
l) sostenere la ripresa produttiva delle imprese colpite da eventi
calamitosi;
m) tutelare e incentivare la professionalità degli imprenditori
artigiani a garanzia degli utenti e dei consumatori;
n) rafforzare le condizioni di esercizio delle imprese nell'ambito
di una economia concorrenziale;
o) favorire la crescita e lo sviluppo delle imprese artigiane a
conduzione femminile;
p) favorire la tutela e la qualificazione ambientale delle imprese
artigiane.
3. Il finanziamento degli interventi previsti dalla presente legge
è attuato attraverso risorse proprie della Regione e quote di fondi
nazionali e comunitari destinati al settore. La Regione inoltre
ricerca e promuove l'utilizzo di risorse aggiuntive da parte di
soggetti pubblici e privati interessati a partecipare alle iniziative
e ai programmi di valorizzazione dell'artigianato previsti dalla
presente legge.
4. Le agevolazioni previste dalla presente legge sono soggette ai
limiti imposti dalla disciplina comunitaria in materia di aiuti alle
piccole e medie imprese.
5. Ove la definizione dei criteri e dell'entità dei contributi sia
demandata a successivi provvedimenti della Giunta o del Consiglio
regionale, questi dovranno tenere conto dei vincoli di cui al comma
4.

Art. 3.
Articolazione, indirizzo e coordinamento
degli interventi

1. Per l'attuazione degli interventi la Regione può avvalersi
degli enti strumentali regionali, delle società a partecipazione
regionale o di altre strutture operative esterne in grado di
assolvere i compiti assegnati, quali le organizzazioni sindacali
regionali dell'artigianato maggiormente rappresentative, ferma
restando la possibilità di delegare funzioni agli enti locali.
2. Al fine di garantire particolari esigenze di sviluppo e
qualificazione dell'artigianato piemontese, anche in rapporto alla
sua articolazione settoriale e territoriale, la Giunta regionale
esercita, nel rispetto degli obiettivi e delle indicazioni del piano
regionale di sviluppo, funzioni di indirizzo e coordinamento su tutti
gli interventi effettuati direttamente o tramite i soggetti di cui al
comma 1, previsti dalla presente legge. Le stesse funzioni vengono
esercitate, nei limiti e con le modalità stabilite dalla normativa
statale, sugli interventi attuati tramite la Cassa per il credito
alle imprese artigiane.
3. La Giunta regionale può disporre accertamenti e controlli
diretti a verificare la corretta attuazione dei progetti di
investimento ammessi a beneficiare delle agevolazioni regionali. In
caso di difformità tra quanto riscontrato a seguito degli
accertamenti e quanto ammesso alle agevolazioni, la Giunta regionale
dispone i necessari provvedimenti fino alla revoca delle agevolazioni
medesime.

Art. 4.
Istituzione del Fondo

1. È istituto il Fondo regionale per lo sviluppo e la
qualificazione dell'artigianato, di seguito denominato Fondo,
attraverso il quale la Regione sostiene le iniziative che rispondono
ai criteri e ai requisiti fissati dal programma degli interventi di
cui all'articolo 5.
2. Il Fondo viene alimentato dai finanziamenti della Regione
Piemonte, dagli interessi maturati sugli stanziamenti non utilizzati
e dai rientri, per capitale ed interessi, delle somme anticipate per
il finanziamento dei programmi di intervento.
3. Al Fondo possono confluire anche le disponibilità finanziarie
assegnate alla Regione ai sensi di leggi statali e di regolamenti
comunitari, per l'attuazione di programmi di intervento rivolti
all'artigianato sia singolarmente che in presenza di altri settori
produttivi. Al Fondo possono confluire altresì contribuzioni di
altri soggetti pubblici e privati, erogate per il medesimo scopo.
4. Il Fondo è articolato in apposite sezioni in corrispondenza
alle differenti funzioni di intervento finanziate ai sensi della
legge.
5. Il Fondo è istituito presso l'Istituto finanziario regionale
Finpiemonte S.p.a.
6. Le risorse del Fondo costituiscono patrimonio della Regione e,
nel caso del venire meno dei presupposti che ne determinano
l'istituzione, le somme residue, comprensive degli eventuali crediti
gestionali e dedotto unicamente quanto forma oggetto di impegni già
formalmente assunti e perfezionati, devono essere restituite alla
Regione che le utilizzerà per scopi di promozione e sviluppo
dell'artigianato.

Art. 5.
Programma degli interventi

1. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge il
Consiglio regionale approva il programma degli interventi da
finanziare con il Fondo di cui all'articolo 4, per assicurare la
migliore coriispondenza tra gli obiettivi di sviluppo del settore e
le risorse disponibili.
2. Il citato programma individua e determina, per ciascuna delle
sezioni del Fondo:
a) gli ambiti prioritari di intervento, riferiti sia a determinare
situazioni territoriali, sia alle esigenze specifiche delle imprese
operanti in particolari settori di attività;
b) le misure di agevolazione, ivi compresi i tassi di
restituzione, nonchè la determinazione dettagliata delle classi e
delle tipologie degli investimenti ammissibili, per ciascuno degli
ambiti di cui alla lettera a);
c) i criteri e le modalità per l'utilizzazione delle risorse
disponibili;
d) gli indirizzi attuativi di intervento.
3. Il programma degli interventi può essere aggiornato e
modificato contestualmente alla discussione della relazione annuale
di cui all'articolo 8.

Art. 6.
Gestione del Fondo

1. Al Fondo sono accreditati gli interessi ed addebitate le
eventuali perdite, nonchè le indennità per l'istruttoria delle
richieste di intervento.
2. Con il rendiconto periodico si dà atto sia della gestione
complessiva del Fondo sia delle specifiche gestioni pertinenti a
ciascuna delle sezioni eventualmente previste.
3. Il programma degli interventi previsto all'articolo 5 è attuato
dall'ente gestore del Fondo.
4. Il gestore del Fondo è tenuto a presentare annualmente alla
Giunta regionale, entro un termine di scadenza che verrà individuato
con la convenzione prevista al comma 5, un bilancio consuntivo della
gestione finanziaria del Fondo.
5. I rapporti tra Regione ed Ente gestore sono regolati da apposita
convenzione il cui schema verrà approvato dalla Giunta regionale.

Art. 7.
Gruppo tecnico di valutazione

1. Per l'esame dei progetti e delle iniziative ammissibili agli
interventi del Fondo viene istituito, con decreto del Presidente
della Giunta regionale, un Gruppo tecnico di valutazione composto da:
a) un dirigente della struttura regionale competente in materia di
artigianato che lo presiede, designato dall'Assessore regionale
competente;
b) un esperto individuato dall'ente gestore;
c) tre esperti in materie economiche, giuridiche e aziendali,
anche su indicazione delle Confederazioni artigiane regionali
maggiormente rappresentative.
2. Per il regolare funzionamento del Gruppo, che opera sulla base
dei criteri definiti dal programma di cui all'articolo 5, gli enti
interessati provvedono, contestualmente alla designazione dei membri
effettivi, anche a quella dei membri supplenti che sostituiscono i
primi in caso di impedimento.
3. Il Gruppo delibera a maggioranza dei componenti.
4. Le funzioni di segreteria del Gruppo e le spese di funzionamento
sono assicurate dall'ente gestore.

Art. 8.
Relazione annuale

1. Il Gruppo tecnico di valutazione è tenuto a predisporre e ad
inviare alla Giunta regionale, entro il mese di Febbraio di ogni
anno, una relazione sull'attività svolta. Tale relazione indica il
numero delle domande presentate e di quelle accolte, la suddivisione
per tipologia di attività delle imprese finanziate, le aree
geografiche interessate e risultati ottenuti con gli interventi
attuati.
2. La Giunta regionale, entro il mese di aprile di ogni anno,
tenuto anche conto della relazione di cui al comma 1, predispone e
presenta al Consiglio regionale, per opportuna informazione, una
relazione sullo stato di attuazione del programma degli interventi.

Art. 9.
Tipologia degli interventi

1. La Regione agevola l'accesso al credito delle imprese artigiane
e il reperimento delle risorse finanziarie occorrenti nella
attuazione dei programmi di investimento per l'impianto, il
consolidamento e lo sviluppo dell'attività aziendale, attraverso i
seguenti interventi:
a) concorso al fondo rischi dei consorzi e delle cooperative di
garanzia collettiva fidi, costituiti ed operanti secondo quanto
disposto dagli articoli 10, 11 e 12;
b) promozione della cooperazione creditizia attraverso il sistema
dei consorzi e delle cooperative di garanzia collettiva fidi;
c) concorso a fondo perduto ovvero nel pagamento degli interessi
su tutti gli interventi attivati, sotto qualsiasi forma, gestiti
direttamente oppure per il tramite della Cassa per il credito alle
imprese artigiane Artigiancassa S.p.a., ovvero direttamente
dall'Artigiancassa stessa o da Finpiemonte S.p.a. o da altri istituti
di credito;
d) anticipazioni finanziarie attraverso l'intervento del Fondo
regionale per lo sviluppo e la qualificazione dell'artigianato;
2. La Regione può assumere, nei limiti delle disponibilità
appositamente autorizzate con la legge di approvazione del bilancio,
partecipazioni azionarie nel capitale della Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. Artigiancassa.

Art. 10.
Consorzi e cooperative di garanzia collettiva fidi

1. Sono ammessi a beneficiare dei contributi regionali al fondo
rischi i consorzi, le cooperative di garanzia collettiva fidi e il
Consorzio regionale artigiano di garanzia fidi Artigianfidi, di
seguito denominati Confidi, aventi sede legale e operativa nel
territorio della Regione Piemonte, che risultino costituiti da almeno
quattrocento imprese artigiane e altre imprese non artigiane, nei
limiti previsti dall'articolo 6 della legge 443/1985, che abbiano
come scopi sociali:
a) la prestazione di garanzie collettive per favorire la
concessione di finanziamenti aggiuntivi rispetto all'autonoma
capacità di affidamento delle singole imprese associate, da parte di
aziende e istituti di credito, di società di locazione finanziaria,
di società di cessione di crediti di imprese e di enti parabancari;
b) l'informazione, la consulenza e l'assistenza alle imprese
consorziate per il reperimento e il migliore utilizzo delle fonti
finanziarie, nonchè le prestazioni di servizi per il miglioramento
della gestione finanziaria delle imprese medesime.
2. Per poter ottenere i contributi regionali i Confidi devono
risultare costituiti ed operanti in base a principi statutari che
prevedano:
a) la mancanza dello scopo di lucro e il divieto di distribuire
utili ai soci, sotto qualsiasi forma, anche in caso di scioglimento;
b) la riserva della carica di Presidente dell'organo interno di
controllo e verifica contabile-amministrativa, ad un professionista
iscritto nel ruolo dei revisori ufficiali dei conti designato dalla
Giunta regionale.
c) la presenza nell'organo amministrativo della cooperativa di
almeno due rappresentanti della Regione Piemonte.
3. Il concorso al fondo rischi dei Confidi è disposto annualmente
dalla Giunta regionale in misura non superiore al 4 per cento
dell'importo delle nuove garanzie prestate nell'anno precedente, con
l'esclusione di quelle estinte e ripresentate, privilegiando le
operazioni di garanzia a medio termine e solo per quanto riguarda la
quota relativa alle imprese artigiane. Le domande di concessione dei
contributi devono essere presentate alla Regione entro il 30 giugno
di ogni anno corredate da:
a) elenco nominativo dei soci risultanti dall'apposito libro alla
data del 31 dicembre dell'anno precedente, con indicazione, per
ciascun nominativo, del numero di iscrizione all'albo delle imprese
artigiane, nel primo anno di applicazione della presente legge;
dall'anno successivo tale elenco è sostituito da una dichiarazione
del Presidente del Consiglio di amministrazione dalla quale risulti
il numero dei soci.
b) dichiarazione congiunta del Presidente del Consiglio di
amministrazione e del Presidente del Collegio sindacale da cui
risulti il numero e l'importo delle operazioni garantite, unitamente
all'importo delle garanzie prestate nell'anno precedente;
c) copia dell'ultimo bilancio approvato, delle relative relazioni
e della nota integrativa del Consiglio di amministrazione e del
Collegio sindacale;
d) dichiarazione degli istituti di credito convenzionati da cui
risultino gli importi delle nuove garanzie prestate nell'anno
precedente e la suddivisione fra operazioni a breve e medio termine;
e) ogni altra documentazione utile ed opportuna richiesta dalla
Giunta regionale.

Art. 11.
Consorzio regionale artigiano di garanzia
fidi Artigianfidi

1. Il Consorzio regionale artigiano di garanzia fidi Artigianfidi,
già costituito, con la partecipazione dell'Istituto finanziario
regionale piemontese Finpiemonte S.p.a. e di altri enti pubblici e
privati, opera allo scopo di favorire l'accesso al credito a breve e
medio termine finalizzato alle seguenti necessità aziendali.
a) stipulazione di contratti per commesse, forniture e
subforniture, anche per l'esportazione, o acquisizione di ordini;
b) partecipazione a gare, appalti e commesse;
c) ingegnerizzazione di innovazioni tecnologiche e svolgimento di
attività scientifica, tecnologica e di sperimentazione tecnica;
d) realizzazione di programmi di penetrazione commerciale su nuovi
mercati;
e) smobilizzo di crediti, anche attraverso operazioni di
fattorizzazione "pro soluto", tramite società specializzate o
istituti di credito;
f) ogni altra esigenza finanziaria dell'impresa artigiana.
2. Per ottenere i benefici della presente legge, lo statuto del
Consorzio regionale artigiano di garanzia fidi Artigianfidi deve
prevedere:
a) la mancanza dello scopo di lucro e il divieto di distribuire
utili, sotto qualsiasi forma, ai soci;
b) la presenza, negli organi amministrativi del Consorzio, di due
rappresentanti della Regione Piemonte designati dalla Giunta
regionale.
c) la riserva della carica di Presidente del Collegio sindacale ad
un professionista iscritto nel ruolo dei revisori ufficiali dei
conti, designato dalla Giunta regionale.
d) in caso di scioglimento, l'obbligo di destinare l'eventuale
avanzo di liquidazione, dedotte le quote rimborsate ai consorziati, a
enti, che perseguano finalità mutualistiche affini, indicati
dall'assemblea che approva il bilancio di liquidazione.

Art. 12.
Consorzio regionale fra i Confidi

1. La Regione promuove la costituzione tra i soggetti di cui agli
articoli 10 e 11, di un Consorzio regionale di garanzia chiamato ad
operare sulla base dei seguenti scopi sociali:
a) promuovere e coordinare, con procedure e criteri unitari
adottati in conformità agli indirizzi ed ai programmi della Regione,
l'attività dei consorziati;
b) riassicurare i rischi dei consorziati nella misura e secondo le
modalità fissate dalle norme statutarie e regolamentari;
c) potenziare il sistema di garanzie collettive attraverso la
concessione di garanzie integrative;
d) svolgere attraverso i Confidi associati attività di assistenza
e consulenza finanziaria e assicurativa a favore delle imprese
artigiane;
2. Fatti salvi gli adeguamenti statutari richiesti dal presente
articolo e approvati con deliberazione della Giunta regionale, il
Consorzio regionale fra i confidi può essere costituito con lo
scorporo della sezione autonoma "Consorzio fra le cooperative",
attualmente costituita in capo al Consorzio regionale artigiano di
garanzia fidi Artigianfidi.
3. Per ottenere i benefici della presente legge, lo statuto del
Consorzio, deve prevedere:
a) la mancanza dello scopo di lucro e il divieto di distribuire
utili, sotto qualsiasi forma ai soci;
b) la presenza, negli organi amministrativi del Consorzio, di due
rappresentanti della Regione Piemonte designati dalla Giunta
regionale;
c) la riserva della carica di Presidente dei Collegio sindacale ad
un professionista iscritto nel ruolo dei revisori ufficiali dei
conti, designato dalla Giunta regionale;
d) l'obbligo, in caso di scioglimento, di destinare l'eventuale
avanzo di liquidazione, dedotte le quote rimborsate ai consorziati, a
enti che perseguano finalità mutualistiche affini, indicati
dall'assemblea che approva il bilancio di liquidazione.
4. La Regione può concedere contributi straordinari al fondo
rischi del Consorzio regionale fra i Confidi, in proporzione ai
rischi riassicurati, alle garanzie integrative di cui al comma 1,
lettera c) e sulla base delle perdite sofferte nell'anno precedente.
5. Allo stesso Consorzio possono essere concessi altresì
contributi fino al 70 per cento delle spese sostenute per la
realizzazione attraverso i consorziati, di programmi rivolti a
diffondere la conoscenza degli strumenti finanziari disponibili per
l'artigianato, promuovere la formazione e l'aggiornamento
imprenditoriale nel campo delle tecniche finanziarie e realizzare
servizi di assistenza tecnica e gestionale per le imprese artigiane.
6. Le domande di concessione dei contributi devono essere
presentate alla Giunta regionale entro il 30 giugno di ogni anno
corredate:
a) da una dichiarazione congiunta del Presidente del Consiglio di
amministrazione e del Presidente del Collegio sindacale da cui
risulti, il numero e l'importo dei rischi riassicurati suddivisi per
i soci beneficiari e l'ammontare delle perdite sofferte;
b) da una copia dell'ultimo bilancio approvato e delle relative
relazioni del Consiglio di amministrazione e del Collegio sindacale;
c) da ogni altra documentazione utile ed opportuna richiesta dalla
Giunta regionale.
7. La misura dei contributi e le modalità di erogazione sono
determinate dalla Giunta regionale, sulla base degli stanziamenti
disposti in bilancio.

Art. 13.
Promozione della cooperazione di garanzia collettiva

1. La Regione sostiene lo sviluppo della cooperazione creditizia
nell'artigianato attraverso la concessione di contributi e
l'erogazione di finanziamenti agevolati alle imprese artigiane che
contraggono prestiti, sia a breve che a medio termine, con la
garanzia dei Confidi, non assistiti da altre forme di agevolazione,
per far fronte a specifici e documentati bisogni aziendali rivolti ad
adeguamenti sia produttivi sia imposti da normative vigenti, comprese
quelle in materia di ambiente di lavoro.
2. Le agevolazioni di cui al comma 1 sono disposte con i limiti di
importo e i criteri stabiliti dalla Giunta regionale:
a) per i contributi, in misura comunque non superiore al 20 per
cento dell'importo del finanziamento garantito;
b) per i finanziamenti agevolati con l'abbattimento fino all'80
per cento del tasso di riferimento.
3. L'istruttoria delle richieste e l'erogazione delle agevolazioni
è effettuata per il tramite dei Confidi, di cui agli articoli 10 e
11, con i quali la Giunta regionale è autorizzata a stipulare,
direttamente o per il tramite del loro Consorzio, apposite
convenzioni che prevedano, fra l'altro, condizioni, tempi e modalità
delle agevolazioni regionali.

Art. 14.
Cassa per il credito alle imprese artigiane S.p.a.
Artigiancassa

1. I contributi regionali di cui all'articolo 9, comma 1, lettera
c) vengono erogati dalla Cassa per il credito alle imprese artigiane
S.p.a. Artigiancassa, subentrata nella situazione giuridica di cui
era titolare l'ente pubblico economico Cassa per il credito alle
imprese artigiane. Le disponibilità finanziarie, derivanti dai
conferimenti regionali, sono assoggettate dall'Artigiancassa S.p.a. a
gestione contabile separata; le relative deliberazioni vengono
assunte dal Comitato tecnico regionale di cui all'articolo 37 della
legge 25 luglio 1952, n. 949 (Provvedimenti per lo sviluppo
dell'economia e l'incremento dell'occupazione).
2. La Giunta regionale indirizza la gestione dei relativi
interventi agevolativi, con particolare riferimento a:
a) limiti di importo massimo, di tasso agevolato e di durata dei
finanziamenti ammissibili a contributo;
b) criteri selettivi e prioritari inerenti la concessione delle
agevolazioni, articolati per cateorie di attività e ubicazione
territoriale;
c) controlli sulla effettiva destinazione economica dei
finanziamenti.
3. I rapporti tra la Regione Piemonte e la Cassa per il credito
alle imprese artigiane sono regolati da una convenzione approvata
dalla Giunta regionale che prevede le modalità di utilizzo dei
conferimenti regionali, il rimborso delle spese di gestione, nonchè
delle spese per il funzionamento del Comitato tecnico di cui al comma
1.
4. Con periodicità trimestrale, la Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. provvede a fornire alla Giunta regionale
adeguate informazioni sulla dinamica delle operazioni agevolate,
evidenziando le operazioni presentate, quelle ammesse al contributo,
distinte a seconda della tipologia di finanziamento e quelle
respinte, oltre al quadro finanziario relativo allo stato del Fondo.
5. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Cassa per il credito alle
imprese artigiane provvede a comunicare alla Regione Piemonte i dati
consuntivi delle operazioni ammesse ai benefici regionali, articolati
per settori e per aree territoriali sulla scorta delle direttive e
dei criteri stabiliti dalla Giunta regionale.

Art. 15.
Anticipazioni finanziarie tramite il Fondo regionale

1. I programmi di investimento, in beni e servizi, effettuati da
imprese artigiane singole o consorziate, previsti dal programma
approvato dal Consiglio regionale ai sensi dell'articolo 5, possono
essere finanziati fino ad un massimo del 50 per cento
dell'investimento complessivo ritenuto ammissibile. Il finanziamento
regionale non potrà comunque superare l'importo definito con il
programma degli interventi di cui all'articolo 5 e sarà erogato, in
aggiunta ad un concomitante finanziamento bancario di pari importo,
che deve accompagnare la realizzazione del piano d'investimento.
2. I finanziamenti disposti a valere sul Fondo di cui all'articolo
4, saranno erogati al tasso e con le modalità che verranno
determinati nel programma degli interventi di cui all'articolo 5. In
ogni caso la durata dei finanziamenti regionali non potrà superare i
sessanta mesi.
3. La Finpiemonte S.p.a. provvede al finanziamento dei progetti
approvati dal Gruppo tecnico di valutazione di cui all'articolo 7,
alla condizione che l'impresa sia stata giudicata affidabile, per
l'importo richiesto, da parte dell'istituto di credito indicato
dall'impresa e convenzionato con l'ente gestore, al quale spetta
l'erogazione del finanziamento.
4. Le operazioni di finanziamento disposte ai sensi dei presente
articolo sono assistite da garanzia dei Confidi. La garanzia opera
pro quota sul finanziamento concesso con fondi bancari e su quello
concesso con fondi regionali.
5. Le domande di finanziamento devono essere presentate all'ente
gestore, sottoscritte dal titolare legale rappresentante dell'impresa
richiedente.
6. Entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta di
finanziamento, la domanda, con la relativa istruttoria, è sottoposta
al parere del Gruppo tecnico di valutazione, di cui all'articolo 7.

Art. 16.
Qualificazione degli insediamenti artigiani

1. La Regione promuove la realizzazione di insediamenti artigiani
all'interno di:
a) aree attrezzate a destinazione produttiva o mista nonchè
complessi edilizi e fabbricati riattivabili a fini produttivi o di
servizio;
b) aree integrate per l'artigianato artistico e di servizio;
c) aree interessate da programmi di recupero e riqualificazione
urbana, che riservano parte delle disponibilità di insediamento ad
imprese artigiane e ai servizi a queste necessari.
2. I progetti di area da attrezzare devono essere conformi agli
strumenti urbanistici del Comune in cui risulta ubicato l'intervento
e possono prevedere sia la realizzazione di aree attrezzate di nuovo
impianto, sia il recupero e l'adeguamento funzionale di immobili
preesistenti da ristrutturare per finalità di insediamento artigiano
o di prima accoglienza di attività artigianali.
3. I finanziamenti regionali, a valere su apposita sezione del
Fondo di cui all'articolo 4, sono disposti in presenza di iniziative
rivolte a non meno di tre imprese artigiane.
4. Possono essere finanziate dalla Regione le spese riguardanti:
a) l'acquisto dei terreni, degli immobili da ristrutturare e la
realizzazione di nuovi fabbricati;
b) gli studi di fattibilità e di progettazione;
c) le opere di urbanizzazione primaria e secondaria;
d) le opere di ristrutturazione edilizia e di rifacimento delle
infrastrutture tecniche;
e) i servizi e le infrastrutture tecnologiche di natura
consortile, afferenti i sistemi di risparmio energetico, la
salvaguardia dell'ambiente e della sicurezza sui luoghi di lavoro, le
reti di comunicazione e di trasmissione di dati, la logistica e la
commercializzazione dei prodotti.
5. Nei progetti di area in cui, oltre agli insediamenti artigiani e
ai servizi ad essi collegati, risultano presenti attività cli altre
categorie produttive o tipologie di insediamento diverse da quelle
artigianali, la spesa ammissibile a contributo è commisurata alla
presenza delle sole imprese artigiane, secondo criteri di valutazione
che tengono conto della quota dell'investimento complessivo
attribuibile alla componente artigiana considerata, per la parte
relativa, anche attraverso il parametro dei servizi in comune con
eventuali attività di diversa appartenenza.

Art. 17.
Soggetti attuatori degli interventi

1. Gli interventi per la realizzazione degli insediamenti nelle
aree di cui all'articolo 16, comma 1, devono essere promossi e
attuati da:
a) enti locali singoli o associati;
b) società di intervento costituite dall'Istituto finanziario
regionale, Finpiemonte S.p.a., e da uno o più soggetti compresi tra
enti locali, istituti di credito, associazioni di imprese, consorzi
di imprese artigiane;
c) consorzi di imprese artigiane, società consortili miste e
associazioni temporanee di imprese;
2. Le domande di contributo devono essere indirizzate dai soggetti
attuatori alla Regione entro il 31 dicembre di ogni anno, corredate
di:
a) elaborati cartografici con l'individuazione dell'area oggetto
dell'intervento;
b) estratto degli strumenti urbanistici vigenti nel Comune
interessato dall'intervento, attestante la destinazione delle aree e
l'inserimento delle opere previste nelle aree stesse e gli eventuali
strumenti attuativi necessari;
c) relazione illustrativa indicante ogni elemento di valutazione
circa i tempi di apprestamento dell'area, le previsioni di
insediamento, l'utilità economica e sociale che la realizzazione
dell'area riveste, anche in rapporto alla struttura produttiva locale
e alle sue esigenze di sviluppo e le modalità previste per la
gestione dell'area stessa;
d) documentazione comprovante la disponibilità dell'area da parte
del richiedente;
e) progetto tecnico preliminare dell'insediamento nell'area;
f) piano di fattibilità tecnico-finanziaria delle opere da
realizzare con indicazione di tutte le fonti di finanziamento;
g) piano previsionale degli insediamenti di imprese artigiane
disposte ad insediarsi nell'area, con indicazione delle attività che
ivi verranno svolte;
h) ogni altra documentazione utile ed opportuna richiesta dalla
Regione.

Art. 18.
Programma annuale degli interventi

1. La Giunta regionale, entro il 31 marzo di ogni anno, sulla base
delle domande presentate nel termine indicato all'articolo 17, comma
2, predispone il programma annuale degli interventi da realizzare,
sentite le organizzazioni sindacali e le confederazioni artigiane
regionali maggiormente rappresentative.
Il programma tiene conto prioritariamente dei progetti di
insediamento che:
a) privilegiano l'incremento dell'occupazione e lo sviluppo delle
imprese;
b) mantengono le lavorazioni dell'artigianato negli ambiti
territoriali e di mercato ad esse più propri;
c) favoriscono gli insediamenti nei Comuni classificati montani;
d) favoriscono l'integrazione delle imprese artigiane anche con
attività di terziario avanzato;
e) eliminano gli effetti inquinanti derivanti dalle attività
produttive in essere;
f) comportano un più ridotto consumo di territorio e un minor
impatto ambientale.
2. Il provvedimento che approva il progrmma annuale degli
interventi equivale ad ammissione al finanziamento regionale di
ciascuna iniziativa in esso prevista.
3. Con tale provvedimento viene altresì determinata la spesa
ammissibile da finanziare, il finanziamento, le modalità di
erogazione, la durata dell'intervento e i termini per la
presentazione dei progetti esecutivi.

Art. 19.
Modalità dei finanziamenti

1. Al finanziamento delle opere indicate all'articolo 16 si
provvede con le disponibilità del Fondo di cui all'articolo 4,
attivando una speciale sezione del Fondo stesso da sottoporre a
contabilità separata.
2. Il finanziamento regionale, determinato secondo i limiti di cui
all'articolo 2, commi 4 e 5, non può superare complessivamente il 90
per cento della spesa riconosciuta ammissibile ed è restituito in
cinque anni.
3. Con il provvedimento di concessione del finanziamento regionale
è approvato anche lo schema dell'atto di accettazione, da
sottoscriversi, da parte del soggetto attuatore, nel quale sono
determinati gli aspetti operativi e finanziari dell'intervento e, in
particolare:
a) il termine a decorrere dal quale i fondi anticipati dovranno
essere restituiti al Fondo, unicamente all'importo delle rate e alla
periodicità dei rimborsi fino alla restituzione dell'intera somma
anticipata;
b) l'obbligo di mantenimento della destinazione dichiarata su
tutte le opere realizzate, per un periodo almeno pari al doppio della
durata delle anticipazioni, calcolato a partire dal collaudo finale
delle opere finanziate;
c) la garanzia della restituzione delle somme anticipate,
comprensive degli interessi, con aggiornamento annuale degli importi
per adeguarli al debito residuo, da fornire attraverso fideiussione
bancaria o assicurativa di primario istituto a favore del Fondo.
4. Qualora le opere non siano iniziate o realizzate nei termini
previsti, la Giunta regionale, salvo motivata richiesta di proroga,
dispone la revoca dei finanziamenti concessi che, insieme agli
interessi legali decorrenti dalla data della loro erogazione, sono
restituiti alla Regione.

Art. 20.
Sistemi di qualità e certificazione

1. La Regione promuove l'introduzione e lo sviluppo nelle aziende
artigiane dei sistemi di qualità e di certificazione volti a
garantire la qualificazione dei processi produttivi e dei prodotti
nel rispetto delle normative emanate a livello nazionale e
comunitario.
2. L'intervento regionale, fino al 30 per cento della spesa
ritenuta ammissibile ed entro i limiti stabiliti annualmente dalla
Giunta regionale, è attuato attraverso la concessione di contributi:
a) alle imprese artigiane singole o associate in forma di
consorzi, società consortili o associazioni temporanee;
b) ad enti operanti nella regione in materia di qualificazione e
di certificazione,
c) alle associazioni sindacali artigiane maggiormente
rappresentative che agiscono o direttamente o attraverso apposite
società e reti di servizi operanti nella regione in materia di
qualificazione e certificazione.
3. I contributi di cui al comma 2, lettera a) possano essere
concessi per il sostegno delle spese occorrenti:
a) all'elaborazione del manuale di qualità, con l'indicazione
degli standard delle procedure della strumentazione, delle risorse
umane, delle responsabilità gestionali e dell'organizzazione
complessiva del sistema di garanzia della qualità che si intende
realizzare;
b) all'avvio pratico del sistema, comprendente anche la
certificazione da parte degli organismi accreditati ai sensi delle
normative in vigore, del sistema di qualità aziendale e della
strumentazione utilizzata dall'impresa per effettuare il controllo di
qualità dei propri prodotti e processi produttivi;
c) all'addestramento tecnico del personale addetto alle funzioni
di controllo della qualità.
4. I contributi di cui al comma 2, lettere b) e c), sono concessi
dietro presentazione di un programma di attività che specifichi gli
elementi valutativi dell'interesse, per le imprese artigiane, a
fruire degli interventi da esso previsti, nonchè i criteri di
prestazione dei servizi con l'indicazione degli oneri a carico delle
imprese artigiane che vi fanno ricorso.
5. I criteri e le modalità per la presentazione delle domande, la
documentazione richiesta per la concessione ed erogazione dei
contributi saranno disposti con provvedimento della Giunta regionale.

Art. 21.
Assistenza tecnica

1. La Regione incentiva l'innovazione e l'aggiornamento
organizzativo manageriale nell'artigianato favorendo l'accesso delle
imprese ai servizi di assistenza tecnico-organizzativa,
economico-finanziana, tecnologica, produttiva e commerciale,
finalizzati al miglioramento dell'efficienza aziendale e delle
strategie di presenza sui mercati. Gli interventi regionali sono
attuati attraverso il finanziamento di programmi di assistenza
tecnica finalizzata allo sviluppo dei sistemi di qualità, alla
certificazione, al trasferimento delle informazioni relative a
normative nazionali e comunitarie, alla partecipazione alla ricerca
applicata, alla creazione e allo sviluppo dei brevetti, alla
partecipazione a gare di appalto, alla formazione e all'aggiornamento
imprenditoriale e tecnologico anche nel campo delle tecniche
finanziarie, alla creazione di nuove imprese, alla elaborazione di
piani di sviluppo aziendale e alla conseguente predisposizione di
fascicoli relativi a richieste di accesso a programmi di
finanziamento.
2. I programmi di assistenza tecnica possono essere predisposti sia
con carattere di continuità nel tempo, quando occorra assicurare
l'accesso a servizi reali di base da parte di gruppi aperti di
imprese, sia per singole iniziative a carattere saltuario.
3. La predisposizione dei programmi di assistenza tecnica per
l'accesso ai servizi reali di cui al comma 1, è demandata,
singolarmente o in concorso tra di loro, ai centri e alle agenzie per
l'innovazione, anche a capitale misto pubblico e privato, promossi
dall'Unione Europea, all'Università e al Politecnico, alle CCIAA del
Piemonte, agli enti di ricerca operanti nella regione, alle
associazioni sindacali artigiane maggiormente rappresentative, che
operano direttamente o attraverso apposite società e reti di
servizi, nonchè a consorzi, società consortili e associazioni
temporanee costituite tra imprese artigiane e ai soggetti di cui agli
articoli 10 e 11.
4. Il finanziamento regionale può coprire fino al 50 per cento
delle spese relative alla realizzazione dei programmi di intervento,
con criteri e limiti d'importo stabiliti dalla Giunta regionale.
5. Nelle spese di realizzazione dei programmi di intervento
rientrano anche i costi relativi alle analisi preliminari, alla
progettazione economico-finanziaria e alla promozione dei servizi
offerti, la cui incidenza non sia superiore al 10 per cento del costo
dell'intero programma.
6. I criteri e le modalità per la presentazione delle domande per
la concessione ed erogazione dei contributi sono disposti dalla
Giunta, regionale con proprio provvedimento, sentite le
confederazioni sindacali artigiane regionali maggiormente
rappresentative.

Art. 22.
Salvaguardia e sostegno del lavoro artigiano

1. Per salvaguardare il patrimonio di professionalità di lavoro
dipendente e imprenditoriale delle imprese artigiane la Regione può
concedere contributi integrativi ai due fondi costituiti dall'EBAP,
denominati "Fondo di sostegno al reddito" e "Fondo regionale
formazione".
2. I contributi regionali sono determinati annualmente, nel limite
massimo di spesa autorizzato con la legge di approvazione del
bilancio regionale e per un importo comunque non superiore all'80 per
cento della spesa ritenuta ammissibile, e possono essere concessi, in
relazione alle finalità contemplate dagli statuti dei fondi di cui
al comma 1, per l'attuazione di programmi di intervento predisposti
con lo scopo di:
a) incoraggiare l'esecuzione di accordi sindacali sottoscritti a
salvaguardia dei livelli occupazionali;
b) contenere le esigenze finanziarie delle imprese connesse alla
realizzazione di piani di riorganizzazione aziendale;
c) favorire la ripresa produttiva nei casi di interruzione
dell'attività aziendale derivante da eventi dannosi di carattere
straordinario e imprevisto;
d) realizzare programmi di aggiornamento tecnico-professionale.
3. La concessione ed erogazione dei contributi regionali è
disposta dietro richiesta dell'EBAP da presentarsi entro il 31
dicembre di ogni anno; la richiesta deve essere corredata da una
relazione illustrativa che documenti le attività finanziate dai
fondi predetti, le caratteristiche del programma e il piano
economico-finanziario delle iniziative in esso previste.
4. Con il provvedimento di concessione del contributo regionale,
sono determinati i criteri e le modalità di rendicontazione circa
l'utilizzo finale dei finanziamenti erogati.

Art. 23.
Interventi per la tutela ambientale

1. La Regione, sentite le organizzazioni sindacali regionali di
categoria, promuove presso le imprese artigiane la diffusione di
metodi produttivi compatibili con i più avanzati modelli di tutela
e di salvaguardia ambientale, intesa quale corretta applicazione
delle disposizioni emanate in materia a livello locale, nazionale e
comunitario, nonchè di stimoli alla ricerca di un esauriente
inquadramento dei rapporti intercorrenti tra imprese artigiane e
ambiente e di una omogenea caratterizzazione dei vincoli che vengono
fatti ricadere sulle imprese del settore.
2. Tra i fattori della tutela e salvaguardia ambientale rientrano
anche quelli relativi al rispetto delle prescrizioni urbanistiche ed
edilizie e della sicurezza sui luoghi di lavoro.
3. Per i fini di cui ai commi 1 e 2 la Regione contribuisce al
finanziamento di servizi di studio, informazione, consulenza e
formazione, rivolti ai titolari e ai dipendenti delle imprese
artigiane. Gli interventi di sostegno sono attuati direttamente dalla
Regione oppure, anche in concorso tra di loro, dagli enti pubblici
eventualmente preposti, da organizzazioni rappresentative
dell'artigianato, da organismi paritetici tra organizzazioni
artigiane e sindacati dei lavoratori dipendenti da imprese artigiane,
da consorzi di almeno cinque imprese artigiane.
4. Per l'attuazione degli interventi i soggetti interessati devono
presentare alla Giunta regionale, entro il 31 dicembre, un programma
delle iniziative che intendono intraprendere, articolato in:
a) analisi delle condizioni che determinano la richiesta di
intervento;
b) descrizione delle variabili coinvolte, integrata dalla stima
quantitativa delle stesse, effettuata in condizioni di assenza e
presenza dell'intervento regionale;
c) individuazione dei soggetti che si impegnano alla attuazione
dell'intervento proposto;
d) programma dettagliato e analitico, con specifica indicazione
dei lavori occorrenti e dei costi preventivabili.
5. L'intervento regionale può arrivare a coprire fino al 30 per
cento delle spese ritenute ammissibili, con un tetto massimo di spesa
il cui importo è stabilito con deliberazione della Giunta regionale,
sentite le confederazioni sindacali artigiane regionali è quelle dei
lavoratori maggiormente rappresentative; con lo stesso provvedimento
sono stabiliti i criteri e le modalità per la presentazione delle
domande nonchè per la concessione ed erogazione dei contributi.

Art. 24.
Servizi per la promozione commerciale

1. Per diffondere e consolidare la presenza dell'artigianato
piemontese, sui mercati nazionali ed esteri, la Regione promuove
servizi atti a facilitare:
a) la partecipazione a esposizioni fieristiche e a missioni
esplorative;
b) lo svolgimento di ricerche e analisi di mercato;
c) la consulenza contrattuale, giuridico-fiscale e di arbitrato;
d) la ricerca e lo sviluppo di rapporti di cooperazione
transnazionale;
e) la progettazione e la realizzazione di marchi di qualità e di
origine.
2. I servizi per la promozione commerciale diretti ad imprese
artigiane singole o consorziate, a norma di legge, sono predisposti e
curati attraverso l'Istituto per il commercio estero (ICE), le Camere
di commercio del Piemonte, anche per il tramite della loro unione
regionale e del Centro estero promosso dalle stesse, gli enti
strumentali regionali, le associazioni rappresentative
dell'artigianato e altri soggetti eventualmente individuati con
apposita convenzione.
3. Le richieste di contributo per i servizi e le iniziative di
promozione devono essere presentate entro il mese di settembre
dell'anno che precede l'esercizio di riferimento e devono essere
corredate della documentazione atta a valutare le ricadute sulle
imprese partecipanti nella loro dimensione di mercato
economico-finanziaria.
4. Il programma dei servizi e delle iniziative di promozione
commerciale nel settore dell'artigianato è approvato dalla Giunta
regionale, entro il successivo mese di Ottobre, e contiene i limiti
di intervento e le modalità per l'erogazione dei contributi.
5. I rapporti della Regione con gli enti incaricati di prestare i
servizi di promozione commerciale all'artigianato sono disciplinati
da apposita convenzione predisposta dalla Giunta regionale.

Art. 25.
Iniziative dirette

1. La Regione può organizzare direttamente, o in collaborazione
con l'ICE o le CCIAA del Piemonte, anche attraverso il Centro estero
Camere di commercio piemontesi, partecipazioni collettive di imprese
artigiane ad esposizioni e rassegne commerciali ritenute
particolarmente qualificanti sotto il profilo della specializzazione
merceologica, della ricerca e del confronto stilistico e delle
innovazioni.
2. L'intervento regionale si attua assumendo in carico quota parte,
non superiore al 50 per cento, delle spese di prenotazione, affitto e
allestimento degli Spazi espositivi, trasporto e assicurazione dei
campionari, servizi di assistenza e consulenza per le trattative
commerciali.
3. La Regione può farsi carico dell'organizzazione di missioni di
delegazioni di operatori dell'artigianato, qualora ciò risulti utile
per ragioni di studio e documentazione di aspetti connessi
all'organizzazione dei sistemi produttivi, ai rapporti di
collaborazione tra imprese di differenti dimensioni, all'acquisizione
di conoscenze nel campo delle tecnologie di produzione e della
ricerca scientifica, all'assetto giuridico e istituzionale del
settore e a quanto altro può formare oggetto di conoscenza e
approfondimento degli aspetti evolutivi della realtà artigiana.
Analogamente la Regione può ospitare delegazioni di operatori
dell'artigianato interessate alla conoscenza delle caratteristiche
del settore artigiano in Piemonte.
4. La Regione inoltre sostiene iniziative di promozione
dell'artigianato tramite il finanziamento di programmi che prevedano
lo svolgimento di attività finalizzate al recupero, al restauro e
alla valorizzazione del patrimonio artistico regionale e nazionale
con contributi ad enti, associazioni fra imprese e consorzi, per
importi fino al 70 per cento della spesa ritenuta ammissibile.
5. Gli interventi regionali previsti dal presente articolo sono
attuati nei limiti degli stanziamenti autorizzati con la legge di
approvazione del bilancio della Regione, sentite le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative e fatta salva la preventiva
intesa governativa ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 31 marzo 1994 (Atto di indirizzo e coordinamento in
materia di attività all'estero delle Regioni e delle Province
autonome), nei casi concernenti attività promozionali all'estero.

Art. 26.
Obiettivi

1. La Regione tutela e promuove le lavorazioni dell'artigianato che
presentano elevati requisiti di carattere artistico o che
estrinsecano valori economici collegati alla tipicità dei materiali
impiegati, delle tecniche di lavorazione, dei luoghi di origine o
alla cultura, anche di derivazione locale.
2. Con riferimento alle produzioni indicate al comma 1 la Regione
persegue i seguenti obiettivi:
a) tutela dei requisito di professionalità e di origine delle
produzioni dell'artigianato artistico e tipico:
b) qualificazione e innovazione delle lavorazioni attuate sotto il
profilo stilistico, tecnologico, dei materiali e dei processi
utilizzati;
c) valorizzazione delle produzioni realizzate sia sul mercato
interno che su quello internazionale;
d) divulgazione e diffusione della conoscenza delle tecniche,
delle produzioni realizzate e dei requisiti di manualità e
professionalità insiti nelle lavorazioni artistiche e tipiche;
e) acquisizioni e documentazioni concernenti le origini, lo
sviluppo storico e i percorsi evolutivi delle lavorazioni;
f) sostegno alla creazione e allo sviluppo di nuove imprese
tramite progetti di recupero e rivitalizzazione di attività
tradizionali o artistiche locali.
3. L'individuazione delle lavorazioni dell'artigianato artistico e
tipico tutelate è approvata dalla Giunta regionale, anche per
settori di attività affini o complementari. La Giunta regionale si
avvale della Commissione regionale per l'artigianato. Con lo stesso
provvedimento si individuano e si delimitano i territori interessati
nel caso in cui le lavorazioni in essere risultino collegate a
particolari ambiti territoriali di esecuzione o di approvvigionamento
delle materie prime impiegate nella produzione, anche in riferimento
al contenuto di cui all'articolo 13 della legge regionale 9 ottobre
1995, n. 72 e successive modificazioni.

Art. 27.
Disciplinari di produzione

1. Per le lavorazioni dell'artigianato artistico e tipico
individuate dalla Giunta regionale sono predisposti appositi
disciplinari con i quali sono descritti i caratteri delle tecniche
produttive adottate, dei materiali impiegati e di quanto altro
concorre a individuare e qualificare le lavorazioni in essere.
2. I disciplinari delle lavorazioni dell'artigianato artistico e
tipico sono predisposti da apposite Commissioni, costituite da un
numero di componenti non inferiore a tre e non superiore a cinque e
sono approvati dalla Giunta regionale, sentita la Commissione
regionale per l'artigianato.
3. In ciascuna commissione è garantita la presenza di almeno uno
dei seguenti soggetti:
a) esperti di storia e tecnica delle particolari lavorazioni
considerate;
b) imprenditori artigiani che risultino in attività da almeno
sette anni nello stesso settore delle lavorazioni artistiche e
tipiche oggetto di disciplinare;
c) rappresentanti di enti locali presso cui risultano le maggiori
consistenze produttive delle attività prese in esame;
d) rappresentanti delle associazioni e delle confederazioni
sindacali artigiane regionale maggiormente rappresentative;
4. Alla costituzione delle Commissioni per i disciplinari, nonchè
alla |oro reintegrazione nel caso in cui si determinino vacanze dagli
incarichi conferiti o abbandoni, provvede la Giunta regionale sentita
la Commissione regionale per l'artigianato. Con lo stesso
provvedimento si individuano la sede di attività delle Commissioni e
le strutture per il loro funzionamento.

Art. 28.
Imprese artigiane delle lavorazioni artistiche e tipiche

1. Le imprese artigiane che esercitano le lavorazioni artistiche e
tipiche individuate dalla Giunta regionale, sono censite a cura delle
Commissioni provinciali per l'artigianato competenti per territorio,
previo accertamento della rispondenza delle produzioni attuate dai
richiedenti con i requisiti stabiliti dai relativi disciplinari di
produzione.
2. Gli imprenditori artigiani che esercitano attività nell'ambito
delle lavorazioni artistiche e tipiche possono inoltrare domanda alla
Commissione provinciale per l'artigianato, per ottenere il
riconoscimento di impresa artigiana del settore artistico e tipico.
Sulla domanda di riconoscimento presentati dalle imprese la
Commissione provinciale decide nei tempi e con le modalità previste
per l'iscrizione all'albo provinciale delle imprese artigiane.
3. Il riconoscimento di impresa artigiana operante nel campo delle
lavorazioni artistiche e tipiche è attuato mediante idonea
annotazione nell'albo provinciale delle imprese artigiane, riportando
altresì la descrizione della particolare lavorazione attuata.
4. Le modalità tecniche delle annotazioni da apportare agli albi
provinciali delle imprese artigiane sono determinate dalla Giunta
regionale, sentito il parere della commissione regionale per
l'artigianato, sulla base di criteri atti a garantire l'unitarietà
del sistema informativo costituito dagli albi provinciali.

Art. 29.
Interventi

1. Per il perseguimento degli obiettivi previsti all'articolo 26 la
Giunta regionale promuove, anche in concorso con enti locali, enti
pubblici e privati, fondazioni, confederazioni sindacali artigiane,
associazioni e consorzi di imprese:
a) la predisposizione di appositi disciplinari di produzione di
cui all'articolo 27;
b) la ricerca di nuovi modelli e la realizzazione e
sperimentazione tecnica di nuovi prodotti nnchè la realizzazione di
marchi di qualità e d'origine;
c) la realizzazione di rassegne ed esposizioni tematiche di
manufatti che documentino l'evoluzione della tecnica e degli stili
legati alle produzioni realizzate nel campo delle lavorazioni
artistiche e tipiche;
d) la realizzazione di pubblicazioni, cataloghi, supporti
audiovisivi che illustrano l'evoluzione storica, le testimonianze, le
tecniche produttive e i valori intrinseci delle produzioni
dell'artigianato artistico e tipico;
e) la partecipazione delle imprese artigiane operanti nei settori
delle lavorazioni artistiche e tipiche a rassegne e manifestazioni di
carattere commerciale sia in Italia che all'estero;
f) l'allestimento, presso le strutture pubbliche di conservazione
di beni culturali, di Spazi idonei alla presentazione e alla vendita
di oggetti e riproduzioni ispirati alle collezioni ivi esistenti;
g) la realizzazione di corsi di addestramento tecnico-pratico
nelle botteghe artigiane, basati sull'apporto formativo diretto degli
imprenditori artigiani, secondo quanto previsto all'articolo 31;
h) ogni altra iniziativa ritenuta utile e opportuna per la
valorizzazione dell'artigianato artistico e tipico.
2. La Giunta regionale, entro il 30 novembre di ogni anno, sentita
la Commissione regionale per l'artigianato e informata la Commissione
consiliare competente, predispone il piano per l'anno successivo
degli interventi per l'artigianato artistico e tipico.
3. Con il piano degli interventi vengono individuate le lavorazioni
prioritarie da incentivare, anche con riferimento a determinati
ambiti territoriali, i criteri di riparto dei contributi in relazione
alle diverse tipologie di intervento previste, i limiti massimi di
spesa per l'elaborazione dei disciplinari e per l'attuazione degli
interventi, unitamente ai requisiti dei soggetti che vi fanno
ricorso.

Art. 30.
Modalità degli interventi

1. Gli interventi possono essere promossi direttamente dalla
Regione o da soggetti esterni quali enti locali, consorzi di imprese,
associazioni di categoria, enti vari, fondazioni e istituti operanti
senza fini di lucro che si propongono scopi di promozione
dell'artigianato artistico e tipico di qualità.
2. Il finanziamento degli interventi è disposto sulla base di un
progetto delle iniziative da attuare, con cui vengono determinati gli
obiettivi che si intendono conseguire e il piano
economico-finanziario previsto. La Giunta regionale, nei limiti degli
stanziamenti appositamente autorizzati con l'approvazione del
bilancio di previsione, provvede fissando anche i termini e le
modalità di attuazione delle iniziative programmate.
3. Nel caso in cui le iniziative siano promosse e realizzate previa
richiesta di finanziamento da parte di terzi, i contributi regionali
possono essere concessi fino all'80 per cento della spesa
riconosciuta ammissibile e comunque per un importo non superiore a
quanto determinato ai sensi dell'art. 29, comma 3, in relazione a
ciascuna tipologia di intervento prevista.
4. I progetti di intervento devono essere presentati alla Regione,
dai soggetti indicati al comma 1, non oltre il 31 gennaio di ogni
anno, per poter ottenere il finanziamento, di norma, a carico
dell'esercizio finanziario corrispondente allo stesso anno.

Art. 31.
Istruzione e addestramento artigiano

1. Le imprese artigiane che hanno ottenuto dalla Commissione
provinciale per l'artigianato il riconoscimento di imprese operanti
nei settori delle lavorazioni artistiche e tipiche, così come
definite dalla presente legge, possono essere chiamate a concorrere
all'attuazione dell'istruzione artigiana, in qualità di botteghe
scuola, sulla base di apposite convenzioni che valorizzino appieno la
prevalente funzione formativa.
2. L'istruzione artigiana volta alla formazione nei settori
artistici e tipici, deve essere svolta per almeno un terzo delle ore
totali di insegnamento presso le imprese artigiane, singole o
associate, individuate come botteghe-scuola.
3. In aggiunta agli interventi definiti attraverso i programmi e le
azioni regionali nel campo della formazione professionale, la Regione
può favorire la realizzazione di programmi di addestramento
tecnico-pratico non previsti nei piani regionali di formazione
professionale, rivolti alla trasmissione delle conoscenze tecniche e
delle abilità di lavoro manuale connesse a particolari prestazioni
concernenti anche e in particolare la riproduzione, la manutenzione e
il restauro di beni di particolare interesse storico o pregio
artistico.
4. Possono beneficiare dell'intervento regionale gli organismi
associativi operanti senza fini di lucro, costituiti da artigiani che
vantano professionalità specifiche nei particolari mestieri da
tutelare e tramandare; le singole imprese artigiane, con le stesse
caratteristiche, che si impegnano a realizzare cicli di addestramento
tecnico-pratico all'interno delle botteghe artigiane rivolti a
soggetti che intendono acquisire le capacità tecnico-professionali
connesse allo svolgimento delle lavorazioni. L'intervento regionale
consiste in un contributo all'organismo o impresa che organizza i
corsi per ogni allievo impegnato nell'attività di addestramento
pratico. L'importo dei contributi regionali è determinato con il
piano degli interventi di cui all'art. 29, comma 2, e in ogni caso
non può superare la metà del salario mensile di un apprendista,
calcolato al netto dei contributi associativi e previdenziali,
secondo i miniti tabellari contrattualmente in vigore per le
corrispondenti categorie di attività, per non più di due anni
consecutivi.
5. La concessione ed erogazione dei contributi è disposta sulla
base dei criteri definiti con il piano annuale degli interventi di
cui all'art. 29, con deliberazione della Giunta regionale che
determina altresì le modalità di svolgimento delle attività di
addestramento tecnico e di rendicontazione finale delle spese
sostenute.
6. La Regione può concedere inoltre agli allievi che partecipano
ai cicli di addestramento di cui al comma 4 borse di studio con i
criteri e le modalità da stabilirsi con il Piano degli interventi di
cui all'art. 29, comma 2.

Art. 32.
Tipologia degli interventi

1. Per favorire la ripresa produttiva delle strutture aziendali
danneggiate a seguito di eventi calamitosi la Regione istituisce un
fondo di partecipazione al quale affluiscono risorse proprie
regionali, dello Stato, di altri enti e soggetti pubblici e privati.
2. In relazione all'entità e alla gravità dei danni subiti dalle
imprese artigiane, nonchè alla consistenza delle risorse reperibili
per fronteggiare l'opera di ricostruzione, la Regione può disporre
uno o più dei seguenti interventi a valere sulle disponibilità del
fondo:
a) creazione di fondi rischi per la prestazione di garanzie
bancarie sui mutui richiesti dalle imprese;
b) erogazione di contributi in conto capitale;
c) erogazione di contributi in conto interessi per i mutui bancari
o per le operazioni di leasing.
3. Gli interventi sono attuati a favore delle imprese artigiane
operanti nei territori che hanno subita danni per effetto degli
eventi calamitosi e che intendono riattivare l'attività produttiva.
4. A seguito della individuazione dei territori danneggiati, da
parte del Consiglio regionale, non appena ultimata la programmazione
anche finanziaria degli interventi, la Giunta regionale predispone un
bando ufficiale con cui vengono portati a conoscenza delle imprese
artigiane interessate tutti gli elementi che concorrono a determinare
il quadro delle provvidenze previste unicamente alle modalità,
termini e procedure per farvi ricorso.
5. La Regione può altresì istituire, nelle località capoluogo
dei territori interessati dagli eventi calamitosi, per il tempo
strettamente necessario alla attuazione degli interventi, appositi
sportelli informativi con il compito di fornire assistenza alle
impresa nella predisposizione della documentazione da presentare agli
enti finanziatori. La creazione degli sportelli informativi può
avvenire anche avvalendosi delle strutture delle associazioni
rappresentative dell'artigianato che risultino già operanti in loco.

Art. 33.
Fondi rischi speciali

1. La creazione di fondi rischi speciali è effettuata attraverso
l'assegnazione di risorse all'Istituto finanziario regionale
Finpiemonte Spa. L'utilizzazione di questi fondi rischi può essere
disposta da Finpiemonte Spa, direttamente o per il tramite delle
strutture di garanzia collettiva fidi già costituite ed operanti nel
settore dell'artigianato. In ogni caso, l'intervento regionale è
subordinato alla stipula di una convenzione tra la Finpiemonte Spa e
gli istituti di credito, con la quale si definiscono:
a) la natura sostitutiva della garanzia dei fondi rischi e la sua
cumulabilità con altre forme di garanzia, ivi comprese quelle
collettive e consortili;
b) l'efficacia della garanzia, da accordare con un massimale del
100 per cento della perdita effettivamente accertata d'intesa con
Finpiemonte Spa;
c) l'anticipazione, in caso di insolvenza dell'impresa mutuataria
e previo avvio delle procedure di recupero ritenute utili d'intesa
con Finpiemonte Spa, di un acconto nei limiti della garanzia
attivabile, non superiore al 50 per cento dell'insolvenza, salvo
conguaglio in sede di definitiva determinazione della perdita.
2. L'assegnazione di risorse per la creazione dei fondi rischi
speciali è disposta dalla Giunta regionale sulla base di una
previsione di attività di intervento con cui viene stimato il
fabbisogno finanziario di prima contribuzione, fino al 50 per cento
del fabbisogno stesso in via anticipata e, per la parte rimanente,
che può essere erogata anche in rate successive, sulla scorta di una
rendicontazione degli interventi effettivamente svolti.
3. Le risorse assegnate a Finpiemonte Spa sono assoggettate a
contabilità separata e, a conclusione degli interventi di emergenza
disposti ai sensi della presente legge, deve essere redatto un
rendiconto analitico di tutti gli interventi attuati nonchè una
situazione della consistenza finale delle risorse erogate e di quelle
disponibili.
4. Le risorse rimanenti restano vincolate per l'attuazione di
iniziative ulteriori in dipendenza di eventi calamitosi.
5. Ai soggetti gestori viene riconosciuta una quota fino all'1 per
cento a titolo di compensazione dei maggiori oneri sopportati nella
gestione degli interventi.
6. Per l'accesso ai fondi rischi nessun onere è posto a carico
delle imprese danneggiate.
7. I rapporti tra Finpiemonte Spa e Regione saranno regolati da
apposita convenzione.

Art. 34.
Contributi in conto capitale

1. La Regione può concedere, tramite la Cassa per il Credito alle
imprese artigiane Artigiancassa Spa, contributi in conto capitale,
fino al 30 per cento del valore dei danni dichiarato dalle imprese ed
accertato a mezzo di perizia asseverata redatta da tecnico abilitato.
2. Il contributo in conto capitale viene riconosciuto in relazione
ai danni subiti da: immobili aziendali, macchinari ed attrezzature
utilizzate per l'esercizio di attività, compresi gli automezzi se
intestati all'impresa, scorte di magazzino.
3. L'ammontare massimo dei danni è determinito in conformità ai
criteri che verranno stabiliti dal Consiglio regionale, sulla base di
autocertificazione resa dal titolare o legale rappresentante
dell'impresa danneggiata con la descrizione dei beni perduti o
danneggiati e la valutazione degli stessi.
4. La concessione ed erogazione dei contributi è deliberata dal
Comitato tecnico regionale della Cassa per il Credito alle Imprese
artigiane Artigiancassa Spa mediante acconto pari al 50 per cento
dell'importo spettante e per la parte rimanente, saldo, previa
presentazione della perizia asseverata. Alle imprese il cui danno
accertato non superi l'importo minimo che verrà stabilito con i
criteri di cui al comma 3, il contributo può essere concesso in
unica soluzione.
5. Il contributo in conto capitale è riconosciuto alle imprese
danneggiate in esercizio alla data della calamità, secondo i criteri
individuati dalla Giunta regionale.
6. Le domande di contributo in conto capitale devono essere
presentate entro la data che sarà definita con apposito
provvedimento della Giunta regionale. Entro la stessa data dovranno
essere prodotte le perizie giurate contenenti la descrizione
analitica dei danni subiti dalle imprese e la corrispondente
valutazione e quantificazione del loro ammontare.

Art. 35.
Contributi in conto interessi e in conto canoni

1. Per il ripristino, anche migliorativo, dei beni danneggiati la
Regione può intervenire tramite la Cassa per il Credito alle imprese
artigiane Spa, con contributi nel pagamento degli interessi relativi
a finanziamenti bancari.
2. I finanziamenti agevolati di cui al presente articolo sono
destinati al ripristino degli impianti e delle strutture aziendali,
nonchè alla ricostituzione delle normali scorte di esercizio, la
quale non può superare il 20 per cento dell'investimento
complessivo.
3. I finanziamenti, da erogarsi dagli istituti di credito, non
potranno avere durata superiore a dieci anni, di cui al massimo due
di preammortamento e otto di rimborso. L'importo massimo dei
finanziamenti è calcolato per scaglioni di spesa, in modo da non
superare il 95 per cento del primo miliardo di lire di spesa, il 75
per cento della spesa eccedente fino a tre miliardi di lire e il 30
per cento dell'ulteriore eccedenza.
4. Il tasso di interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti di cui al presente articolo è pari al 3 per cento
nominale annuo posticipato a decorrere dall'inizio del periodo di
ammortamento del finanziamento. Nel periodo di preammortamento
l'onere per interessi rimane interamente a carico del Fondo di
partecipazione.
5. Qualora le iniziative di investimento siano realizzate
attraverso la locazione finanziaria, la Regione può concedere per il
tramite della Cassa per il credito alle imprese artigiane
Artigiancassa Spa, contributi in conto canoni, in misura equivalente,
in valore attuale, a quella dei contributi in conto interessi, sulle
medesime operazioni di locazione finanziaria.
6. Per il ripristino dei macchinari e delle attrezzature
danneggiate è ammessa l'acquisizione di beni usati purchè
efficienti e non obsoleti.
7. Alle imprese che intendono provvedere con mezzi propri alla
riattivazione degli impianti e alla ricostituzione delle normali
scorte di esercizio, può essere concesso un contributo fino al 5 per
cento annuo della spesa riconosciuta ammissibile, per non più di
cinque anni.
8. La presentazione e l'esame delle domande di contributo è
effettuata con le modalità che verranno rese note all'atto della
pubblicazione del bando di cui all'art. 32, comma 4.

Art. 36.
Istituzione dell'Osservatorio

1. La Regione Piemonte promuove un'attività permanente di analisi
e di studio delle problematiche del settore artigiano.
2. A tal fine, la Giunta regionale provvede all'acquisizione di
tutti gli elementi informativi necessari all'attuazione degli
interventi per lo sviluppo e la qualificazione dell'artigianato
attraverso l'istituzione di un Osservatorio regionale
dell'artigianato, operante all'interno dell'assessorato competente
per la materia.
3. L'Osservatorio svolge attività di analisi e di studio delle
problematiche strutturali e congiunturali relative al settore
artigiano nel contesto del quadro economico regionale, nazionale ed
internazionale.
4. L'attività dell'Osservatorio regionale dell'artigianato è
svolta in coerenza con le finalità dei sistemi informativi nazionali
e concorre alla attuazione dell'Osservatorio nazionale.

Art. 37.
Commissione tecnico-scientifica

1. Nello svolgimento della sua attività l'Osservatono opera in
stretto raccordo con la Commissione regionale per l'artigianato e si
avvale di un'apposita Commissione tecnico-scientifica con funzioni
consultive e propositive per quanto attiene la metodologia delle
indagini conoscitive da effettuare nel settore.
2. La commissione tecnico-scientifica è istituita con decreto del
Presidente della Giunta regionale ed è composta da:
a) un dirigente della struttura regionale preposta
all'artigianato, con funzioni di presidente;
b) il direttore dell'Istituto di ricerche economico sociali (IRES)
o un suo delegato;
c) il direttore regionale dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale (INPS) o un suo delegato;
d) un rappresentante dell'Unione delle CCIAA piemontesi;
e) un esperto designato dalla Giunta regionale, sentita la
Commissione per l'artigianato;
f) un esperto delle confederazioni sindacali artigiane regionali
maggiormente rappresentative.
3. Alle riunioni della Commissione tecnico-scientifica possono
essere invitati esperti o rappresentanti di enti o associazioni a
vario titolo interessate all'attività dell'osservatorio.
4. Il coordinamento tra la Commissione regionale per l'artigianato
e la Commissione tecnico-scientifica è attuato dal responsabile
della struttura regionale preposta all'artigianato.
5. Le funzioni di segreteria della Commissione tecnico-scientifica
sono svolte da un funzionario dell'assessorato all'artigianato.
6. La Commissione tecnico-scientifica dura in carica cinque anni
dalla sua costituzione.
7. Per la realizzazione delle attività dell'Osservatorio, la
Giunta Regionale può stipulare convenzioni con enti, istituzioni,
società, istituti di ricerca, organizzazioni professionali e
sindacali anche a carattere paritetico, nonchè esperti del settore,
che abbiano competenza in materia di artigianato.

Art. 38.
Obiettivi dell'Osservatorio

1. L'attività dell'Osservatorio concorre:
a) alla programmazione regionale nel settore dell'artigianato;
b) alla valutazione dell'efficacia degli interventi regionali in
materia di artigianato;
c) a fornire a tutti i soggetti interessati i dati e le
elaborazioni per una migliore conoscenza del settore artigiano
piemontese, anche al fine di rafforzare la presenza delle aziende
piemontesi sul mercato nazionale ed internazionale;
d) alla diffusione delle informazioni sulla realtà artigiana
presso le istituzioni e le categorie economiche;
e) alla realizzazione del sistema informativo regionale
sull'artigianato, in raccordo con il sistema informativo nazionale.

Art. 39.
Attività dell'Osservatorio

1. L'Osservatorio regionale dell'artigianato, per il raggiungimento
degli obiettivi di cui all'art. 38, promuove la conoscenza tra le
imprese del settore di tutte le opportunità connesse alla
realizzazione dei programmi rivolti allo sviluppo dell'artigianato e,
in particolare:
a) cura la raccolta e l'aggiornamento, in una banca dati
informatizzata, delle principali informazioni sul settore, acquisendo
sistematicamente dati da fonti già disponibili e attivando
specifiche collaborazioni con soggetti pubblici e privati;
b) promuove indagini, ricerche, studi e collaborazioni in materia
di artigianato;
c) realizza strumenti di informazione periodica, anche sotto forma
di bollettini periodici e di approfondimento monografico su temi di
particolare rilevanza per il settore, destinati alle imprese
artigiane piemontesi nonchè alle organizzazioni professionali, agli
istituti di ricerca e alle istituzioni pubbliche;
d) svolge attività di informazione socio-economica, anche
attraverso l'organizzazione di seminari e convegni con le categorie
interessate, sul territorio piemontese.

Art. 40.
Sistema informativo regionale sull'artigianato

1. Il Sistema informativo regionale sull'artigianato del Piemonte
(SIRAP), che ha sede presso l'assessorato all'artigianato della
Regione Piemonte, assicura la gestione delle basi dati e le
elaborazioni necessarie all'attività dell'Osservatorio, garantendo
nel contempo le funzioni di collegamento con il Sistema informativo
nazionale istituito dal decreto legge 31 luglio 1987, n. 318 (norme
urgenti in materia di agevolazione della produzione industriale delle
piccole e medie imprese e di rifinanziamento degli interventi di
politica mineraria), convertito, con modificazioni, dalla legge 3
ottobre 1987, n. 399.
2. A tal fine il SIRAP deve perseguire i seguenti obiettivi:
a) promuovere il coordinamento dei sistemi informativi già
istituiti nella Regione Piemonte al fine del raggiungimento degli
obiettivi dell'Osservatono di cui all'art. 38;
b) acquisire sistematicamente i lati raccolti dai sistemi
informativi di cui alla lettera a) e dalle altre strutture regionali,
nazionali, comunitarie ed extracomunitarie attraverso la creazione e
gestione di un apposito centro di documentazione;
c) aggiornare ed elaborare i dati disponibili per la realizzazione
degli strumenti di informazione periodica di cui all'art. 39, comma
1, lettera c).

Art. 41.
Programma annuale di attività

1. Al fine di conseguire gli obiettivi previsti dall'art. 38, in
modo coerente rispetto agli indirizzi della programmazione regionale,
l'Osservatorio regionale dell'artigianato predispone entro il mese di
Ottobre di ogni anno un programma di attività, da svolgersi
nell'anno successivo, corredato da un apposito preventivo
finanziario. Per consentire una effettiva integrazione, delle
attività dell'Osservatorio, con le attività dell'IRES, il programma
annuale individua gli ambiti comuni o complementari di ricerca
specificando le rispettive attribuzioni.
2. Il programma annuale di attività dell'Osservatono è approvato
dalla Giunta regionale, previo parere della Commissione consiliare
competente.

Art. 42.
Albi provinciali delle imprese artigiane

1. In ogni capoluogo di provincia sono istituiti l'albo provinciale
delle imprese artigiane e la Commissione provinciale per
l'artigianato che provvede, quale organo amministrativo e di tutela
del settore, alla tenuta dell'albo sulla base delle disposizioni di
legge vigenti nella materia e nel rispetto dei poteri di indirizzo
della Regione.
2. Tra le funzioni relative alla tenuta dell'albo provinciale delle
imprese artigiane rientrano anche quelle di iscrizione, revisione,
cancellazione, certificazione e rilevazione statistica.
3. La Giunta regionale può stipulare apposite convenzioni con le
CCIAA o con l'Unione regionale delle CCIAA del Piemonte, per quanto
attiene ai servizi da assicurare per lo svolgimento delle funzioni
delle Commissioni provinciali per l'artigianato e per la tenuta
dell'albo provinciale delle imprese artigiane. Le convenzioni
precisano altresì le procedure da attivare per definire un
sistematico scambio di informazioni finalizzato a garantire
efficienza e qualità nell'erogazione dei servizi e programmi comuni
di promozione del settore artigiano.
4. Le convenzioni di cui al comma 3 possono inoltre determinare i
criteri e le modalità di concertazione dell'utilizzo delle risorse
finanziarie camerali e regionali, al fine della realizzazione di
interventi comuni per il sostegno del comparto artigiano, con
particolare riferimento a qualificazione degli insediamenti
artigiani, servizi reali e assistenza tecnica tutela e qualificazione
ambientale, promozione commerciale, artigianato artistico e tipico di
qualità.
5. La Commissione provinciale per l'artigianato è tenuta a
comunicare alla rispettiva CCIAA ogni elemento conoscitivo atto a
garantire i necessari collegamenti funzionali tra albo e registro
delle imprese.
6. Apposita comunicazione dovrà esserc effettuata alle competenti
sedi degli istituti assicurativi previdenziali e assistenziali,
abilitati al rilascio di prestazioni in favore degli imprenditori
artigiani.
7. Spettano alla Regione, nelle stesse misure stabilite con legge
statale, i diritti sull'iscrizione agli albi provinciali delle
imprese artigiane e sugli atti e certificati rilasciati dagli uffici
di segreteria delle Commissioni provinciali per l'artigianato.
8. L'albo provinciale delle imprese artigiane è pubblico e
chiunque può prenderne visione nel rispetto della vigente normativa
in materia di accesso ai documenti amministrativi.

Art. 43.
Iscrizione all'albo provinciale

1. La domanda di iscrizione all'albo provinciale delle imprese
artigiane da parte delle imprese che sono in possesso dei requisiti
di cui agli articoli 2, 3 e 4 della legge n. 443/1985, deve essere
presentata alla Commissione provinciale per l'artigianato entro
trenta giorni dall'inizio dell'attività o dell'acquisizione dei
requisiti di legge o dalla data dell'iscrizione stessa, quando
trattasi di attività esercitata da società soggette all'obbligo di
iscrizione nel registro delle imprese a norma dell'art. 2200 del
codice civile e dell'art. 26-quater del decreto-legge 31 ottobre
1980, n. 693 (disposizioni urgenti in materia tributaria),
convertito, con modificazione, dalla legge 22 dicembre 1980, n. 891.
2. La presentazione della domanda alla Commissione provinciale può
essere effettuata mediante consegna diretta o a mezzo di raccomandata
con avviso di ricevimento, o per il tramite del comune in cui ha sede
l'impresa. La segreteria della Commissione o i competenti uffici
comunali devono rilasciare ricevuta della presentazione della
domanda. Nel caso di inoltro a mezzo di uffici postali costituisce
data di presentazione quella della ricevuta dagli stessi rilasciata.
3. Alla domanda di iscrizione sono allegati gli atti di istruzione
e certificazione di competenza del comune in cui ha sede l'impresa,
in base a quanto disposto dall'art. 63, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
4. Le amministrazioni comunali sono tenute ad effettuare
l'istruttoria di competenza ed a rilasciare la relativa
certificazione all'impresa richiedente, sulla base dei moduli
appositamente predisposti ed approvati dalla Commissione provinciale
per l'artigianato, entro il termine di quindici giorni dalla
richiesta e che comprendono comunque:
a) i dati anagrafici del titolare o dei legali rappresentanti
dell'impresa;
b) l'effettivo inizio, la sede e la natura dell'attività
esercitata;
c) il numero dei dipendenti e dei familiari dei titolare occupati
nell'impresa;
d) ogni altro dato richiesto dalla Commissione provinciale per
l'artigianato.
5. Nel caso l'amministrazione comunale non abbia adempiuto in tempo
utile all'istruttoria ed alla certificazione di propria competenza,
l'impresa è comunque tenuta a presentare la domanda alla competente
Commissione entro i termini di cui al comma 1.
6. La Commissione provinciale per l'artigianato, valutata la
sussistenza dei requisiti stabiliti dalle vigenti disposizioni di
legge, anche in assenza dell'istruttoria comunale e sulla base degli
elementi acquisiti direttamente, dispone l'iscrizione all'albo
provinciale delle imprese artigiane e ne dà comunicazione
all'interessato entro sessanta giorni.
7. La mancata comunicazione all'interessato vale come accoglimento
della domanda stessa.
8. Gli effetti costitutivi dell'iscrizione decorrono dalla data di
adozione del provvedimento di iscrizione all'albo delle imprese
artigiane da parte della Commissione e, nel caso la comunicazione
della decisione, all'interessato non intervenga entro il termine
prescritto, dal sessantesimo giorno dalla presentazione della
domanda.
9. L'iscrizione all'albo è comprovata da apposito certificato
rilasciato dalla Commissione provinciale per l'artigianato.

Art. 44.
Revisione dell'albo provinciale

1. Il Presidente della Giunta regionale con proprio decreto indice
ogni trenta mesi la revisione dell'albo provinciale delle imprese
artigiane a norma dell'art. 7, comma 3, della legge n. 443/1985,
specificando in esso le procedure e i tempi di attuazione della
medesima.
2. Ai fini della revisione, sugli elenchi delle imprese artigiane
che risultano iscritte all'albo, trasmessi dalla Commissione
provinciale per l'artigianato ai singoli comuni, i competenti uffici
comunali sono tenuti a effettuare il riscontro dei dati ivi riportati
e a comunicare alla Commissione, entro centoventi giorni dalla data
di ricevimento degli elenchi, ogni difformità rilevata rispetto alla
situazione di fatto delle imprese di cui sono a conoscenza; se entro
tale termine non è giunta nessuna comunicazione alla Commissione, ai
fini della revisione si intendono confermati gli elenchi trasmessi
dalla stessa ai singoli Comuni.
3. Per attuare il disposto di cui al comma 2, la Commissione
provinciale può consultare le organizzazioni artigiane di categoria.

Art. 45.
Cancellazione

1. I titolari delle imprese artigiane iscritte nell'albo devono
comunicare, direttamente o tramite il comune di residenza, alla
Commissione provinciale per l'artigianato, entro trenta giorni, il
venire meno dei requisiti stabiliti dalle disposizioni di legge
vigenti o la cessazione della attività e ogni variazione o
modificazione dell'attività, della sede e della ragione sociale.
2. La cancellazione dall'albo delle imprese artigiane per
sopravvenuta mancanza di uno dei requisiti richiesti dalla legge o
per cessazione dell'attività, è disposta dalla Commissione
provinciale per l'artigianato sentito in ogni caso l'interessato.
3. Il provvedimento di cancellazione dall'albo delle imprese
artigiane ha effetto dalla data di cessazione della attività o dalla
data della sua adozione negli altri casi.

Art. 46.
S a n z i o n i

1. Ai trasgressori delle disposizioni concernenti la tenuta
dell'albo della imprese artigiane sono inflitte le sanzioni
amministrative, consistenti nel pagamento di una somma di denaro
così determinata:
a) da lire 500 mila a lire 5 milioni in caso di omessa denuncia di
inizio attività;
b) da lire 400 mila a lire 2 milioni in caso di omessa denuncia
modificazione dell'impresa o di cessazione dell'attività;
c) da lire 200 mila a lire 1 milione in caso di dichiarazione
contenente dati inesatti;
d) da lire 1 milione a lire 5 milioni in caso di uso illecito, da
parte di un'impresa non iscritta all'albo, di riferimenti
all'artigianato nella denominazione della ditta o insegna o marchio.
2. Le sanzioni di cui al comma 1, sono applicate nella misura
minima nel caso in cui le violazioni vengano sanate con denuncia
dell'interessato, prima dell'accertamento da parte della autorità
competente.
3. L'autorità competente ad irrogare le sanzioni è il sindaco del
comune in cui ha sede l'impresa. Il versamento dei relativi proventi
è effettuato a favore del comune medesimo.
4. Il sindaco, nel rispetto delle norme e dei principi di cui alla
legge 24 novembre 1981, n. 689 (modifiche al sistema penale), si
avvale in particolare dei competenti uffici comunali, nonchè degli
atti forniti dalle Commissioni provinciali per l'artigianato.
5. I comuni relazionano annualmente alla Regione sull'attività di
vigilanza ad essi demandata, dettagliando le violazioni accertate, le
generalità dei soggetti sanzionati e l'importo delle sanzioni
applicate.
6. Gli importi delle sanzioni di cui al comma 1 sono aggiornabili a
cadenza triennale con deliberazione del Consiglio regionale, su
proposta della Giunta regionale.

Art. 47.
Funzioni delle Commissioni provinciali per l'artigianato

1. Le Commissioni provinciali per l'artigianato possono aver sede
presso le CCIAA e, oltre a svolgere tutte le funzioni riguardanti la
tenuta dell'albo provinciale delle imprese artigiane di cui all'art.
42, assolvono ai seguenti compiti:
a) concorrere con la Commissione regionale per l'artigianato, allo
svolgimento di indagini, rilevazioni e studi concernenti
l'artigianato;
b) proporre iniziative e prospettare esigenze per lo sviluppo dei
servizi reali alle imprese artigiane, nonchè ricerche e applicazioni
di processi di innovazione tecnologica;
c) esprimere pareri sulle caratteristiche, sul coordinamento e
sulla istituzione di fiere e mostre a carattere artigiano;
d) promuovere ogni utile iniziativa diretta a valorizzare le
attività artigiane della provincia;
e) svolgere gli altri compiti attribuiti dalle leggi regionali.
2. Le spese per il funzionamento delle Commissioni provinciali per
l'artigianato sono a carico della Regione.
3. L'espletamento delle funzioni di segreteria e dei compiti
tecnico-amministrativi necessari all'attività delle Commissioni è
assicurato dalle apposite strutture organizzative individuate ai
sensi degli articoli 52 e 53.

Art. 48.
Composizione delle Commissioni provinciali per l'artigianato

1. La commissione provinciale per l'artigianato è costituita con
decreto del presidente della Giunta regionale ed è composta:
a) da diciotto titolari di imprese artigiane operanti nella
provincia da almeno tre anni, eletti in base alle disposizioni
riportate al titolo III, capo IV;
b) da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti più rappresentative;
e) dal direttore provinciale INPS o suo delegato;
d) dal direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro o suo
delegato;
e) da tre esperti in materie concernenti l'artigianato, su
proposta delle organizzazioni sindacali artigiane più
rappresentative a livello provinciale;
f) da un rappresentante designato dalla Giunta camerale della
CCIAA.
2. La Commissione provinciale elegge il presidente, scegliendolo
tra i componenti di cui alla lettera a), ed il vice presidente.
3. Per la validità delle riunioni della Commissione è necessaria,
in prima convocazione, la presenza di almeno la metà più uno dei
componenti; in seconda convocazione le sedute sono valide con la
presenza di almeno un terzo dei componenti la Commissione. Le
deliberazioni sono adottate a maggioranza dei partecipanti al voto.
In caso di parità di voti prevale il voto del presidente.
4. Nel caso si verifichino più di tre assenze consecutive, senza
adeguata giustificazione, i componenti della Commissione provinciale
per l'artigianato decadono dalla carica. Coloro che vengono decaduti
ai sensi del comma 4, non sono rieleggibili limitatamente al primo
rinnovo della stessa commissione.
5. I componenti di cui alle lettere a), b), ed e) sono ridotti
rispettivamente a dodici, uno e due, nelle province in cui le imprese
artigiane sono inferiori alle 10.000 unità.

Art. 49.
Funzioni della Commissione regionale per l'artigianato

1. La Commissione regionale per l'artigianato ha sede presso gli
uffici della Giunta regionale. Quale organo amministrativo e di
tutela del settore essa:
a) presenta alla Giunta regionale, entro il mese di luglio di ogni
anno, il programma della propria attività per l'anno successivo ed
il consuntivo dell'attività svolta nell'anno precedente. Tale
programma tiene conto anche delle eventuali proposte delle
Commissioni provinciali per l'artigianato;
b) decide sui ricorsi, proposti avverso le decisioni delle
Commissioni provinciali per l'artigianato, di iscrizione,
modificazione e cancellazione dall'albo provinciale delle imprese
artigiane;
c) svolge, in stretta collaborazione con le Commissioni
provinciali per l'artigianato, attività di documentazione, di
studio, di indagine e rilevazione statistica delle attività
artigiane della Regione, avvalendosi prioritariamente degli enti
strumentali regionali e in collaborazione con l'Osservatorio
regionale dell'artigianato di cui all'art. 36;
d) esprime pareri sugli atti della programmazione regionale in
materia di artigianato, sentite le Commissioni provinciali per
l'artigianato;
e) propone iniziative rivolte alla promozione, tutela,
valorizzazione e sviluppo dell'artigianato;
f) svolge una funzione di informazione e coordinamento nei
confronti delle Commissioni provinciali dell'artigianato per
assicurare omogeneità di indirizzo agli interventi sul territorio
regionale;
g) svolge ogni altro compito attribuitole dalle leggi regionali.
2. Tutti gli oneri e spese per il funzionamento della Commissione
regionale per l'artigianato sono a carico della Regione.
3. Le funzioni di segreteria e i compiti tecnico-amministrativi
della Commissione regionale, per l'artigianato sono svolti dalla
apposita struttura organizzativa di cui agli articoli 52 e 53.
4. Per l'approfondimento di argomenti di particolare complessità
la Commissione regionale per l'artigianato può articolarsi in gruppi
di lavoro.

Art. 50.
Composizione della Commissione regionale per l'artigianato

1. La Commissione regionale per l'artigianato, ai sensi dell'art.
11 della legge n. 443/1985, è nominata con decreto del presidente
della Giunta regionale ed è composta:
a) dai presidenti delle Commissioni provinciali per l'artigianato;
b) da tre rappresentanti della Regione designati dalla Giunta
regionale;
c) da cinque esperti in materia di artigianato, designati dalle
organizzazioni artigiane più rappresentative a struttura nazionale
ed operanti nella Regione;
d) da un rappresentante dei consumatori designato dalle
associazioni dei consumatore iscritte all'albo istituito con l'art.
9-bis della legge regionale 25 marzo 1985, n. 21 (provvedimenti per
la tutela e la difesa del consumatore) così come aggiunto dall'art.
7 della legge regionale 12 luglio 1994, n. 23;
e) da un rappresentante delle organizzazioni sindacali regionali
dei lavoratori.
2. I componenti della Commissione regionale per l'artigianato
eleggono nel proprio seno il presidente e il vicepresidente.
3. Le riunioni della Commissione regionale per l'artigianato sono
valide con la presenza della metà più uno dei componenti e le
deliberazioni sono adottate a maggioranza dei partecipanti al voto.
4. La Commissione regionale per l'artigianato disciplina il proprio
funzionamento con norme regolamentari interne.

Art. 51.
Durata in carica delle Commissioni

1. Le Commissioni provinciali e la Commissione regionale per
l'artigianato durano in carica cinque anni.
2. I componenti delle commissioni decadono dalla carica in caso di
perdita dei requisiti; possono inoltre essere revocati e costituiti
dall'organismo che li ha designati.
3. I componenti delle Commissioni provinciali per l'artigianato
titolari di impresa artigiana, cessati dalla carica per qualsiasi
causa, vengono sostituiti dal presidente della Giunta regionale con i
candidati che li seguono immediatamente nella graduatoria dello
scrutinio di lista.
4. I nominativi dei componenti delle Commissioni provinciali e
della Commissione regionale per l'artigianato, individuabili
attraverso designazione, devono essere comunicati alla Giunta
regionale entro trenta giorni dalla richiesta. Decorso tale termine
il presidente della Giunta regionale provvede all'insediamento delle
Commissioni che risultano validamente costituite con la nomina di
almeno la metà più uno dei componenti.
5. La sostituzione dei rappresentanti designati è effettuata dal
presidente della Giunta regionale su designazione dello stesso ente
che ha espresso la designazione originaria.

Art. 52.
Uffici di segreteria delle Commissioni

1. Presso le Commissioni provinciali e regionale per l'artigianato
operano apposite strutture organizzative di segreteria individuate ai
sensi dell'art. 53.
2. Le strutture organizzative di segreteria delle Commissioni
provinciali per l'artigianato debbono compiere gli atti connessi agli
adempimento di legge e comunque di competenza delle rispettive
Commissioni. Spetta in particolare ad esse predisporre e curare:
a) gli adempimento relativi alle iscrizioni, alle modificazione ed
alle cancellazioni delle imprese atigiane dagli albi provinciali
disposte dalle rispettive Commissioni;
b) la verbalizzazione, la pubblicità e la conservazione degli
atti delle Commissioni stesse;
c) il rilascio delle certificazioni di iscrizioni all'albo ed ogni
altra certificazione prevista dalla legge;
d) gli atti e le procedure relative alle revisioni periodiche
dell'albo;
e) gli adempimenti relativi al procedimento di rinnovo delle
rispettive Commissioni;
f) le iniziative delle Commissioni di carattere promozionale,
statistico, di tutela o comunque di competenza delle Commissioni
stesse, seguendone l'attuazione;
g) ogni altro adempimento derivante dalle funzioni assegnate alle
rispettive Commissioni.
3. La struttura organizzativa di segreteria della Commissione
Regionale per l'artigianato deve compiere gli atti connessi agli
adempimento di legge di competenza della Commissione. Spetta in
particolare ad essa predisporre e curare:
a) gli atti e le istruttorie relative ai ricorsi proposti avverso
le decisioni delle Commissioni provinciali per l'artigianato;
b) la verbalizzazione, la pubblicità e la conservazione degli
atti della Commissione;
c) le attività della Commissione di carattere promozionale,
statistico, di tutela dell'artigianato, e di coordinamento delle
iniziative delle Commissioni provinciali, seguendone l'attuazione;
d) ogni altro adempimento derivante dalle funzioni assegnate alla
Commissione.

Art. 53.
Personale e organizzazione
degli uffici di segreteria delle Commissioni

1. Le dotazioni organiche delle strutture organizzative di
segreteria delle Commissioni provinciali e regionale per
l'artigianato sono determinate ai sensi delle leggi regionali vigenti
in materia di personale e organizzazione.
2. Il personale della struttura organizzativa di segreteria della
Commissione regionale per l'artigianato è individuato tra il
personale regionale e dipende funzionalmente dal presidente della
Commissione medesima, ferma restando la sua appartenenza al settore
regionale competente, di cui la struttura costituisce articolazione
interna e da cui dipende gerarchicamente.
3. Il personale delle strutture organizzative di segreteria delle
Commissioni provinciali per l'artigianato è individuato fra il
personale regionale ovvero fra il personale delle CCIAA, in base alla
convenzione di cui all'art. 42, e dipende funzionalmente dai
presidenti delle Commissioni medesime.
4. Tra il personale di cui al comma 3 viene individuato il
segretario di ciascuna Commissione provinciale per l'artigianato.

Art. 54.
Indirizzo, coordinamento e vigilanza

1. L'attività delle Commissioni provinciali per l'artigianato è
sottoposta ai poteri di vigilanza, di indirizzo e di coordinamento
della Giunta regionale che si avvale a tale scopo, del parere
consultivo della Commissione regionale per l'artigianato.
2. La Giunta regionale può ordinare ispezioni e indagini sul
funzionamento delle Commissioni provinciali e regionale per
l'artigianato.
3. Nel caso in cui una Commissione venga a trovarsi nella
impossibilità di funzionare o dia luogo a gravi e reiterate
irregolarità, la Commissione medesima viene sciolta, previa diffida,
con decreto del presidente della Giunta regionale e contestualmente
viene nominato un Commissario straordinario competente ad esercitare
fino alla ricostituzione della Commissione, tutte le funzioni alla
stessa attribuite. Il decreto di scioglimento fissa la data di nuove
elezioni.

Art. 55.
Indizione delle elezioni e presentazione delle liste dei candidati

1. La data delle elezioni dei titolari di aziende artigiane,
chiamati a far parte della Commissicine provinciale per
l'artigianato, è fissata con decreto del presidente della Giunta
regionale almeno trenta giorni prima del termine ultimo per
l'indizione delle elezioni.
2. Le elezioni sono indette dal presidente uscente della
Commissione con apposito manifesto da affiggersi, per la durata di
quindici giorni, negli albi della Camera di Commercio e dei comuni
della provincia e negli spazi previsti per le pubbliche affissioni,
almeno centoventi giorni prima della scadenza del quinquennio di
durata in carica della Commissione.
3. Qualora il presidente, nel termine suddetto, non abbia
provveduto, il presidente della Giunta regionale nomina un
Commissario per tutti gli adempimenti relativi alle operazioni
elettorali.
4. Tutte le operazioni elettorali devono essere ultimate non oltre
la scadenza del quinquennio di durata in carica della Commissione.
5. Le liste dei candidati devono essere presentate al presidente
della Commissione provinciale entro le ore dodici del trentesimo
giorno successivo alla data di pubblicazione del manifesto che indice
le elezioni, insieme alla dichiarazione di accettazione di ciascun
candidato.
6. Le liste possono contenere un numero di candidati non superiore
al numero dei componenti da eleggere e non inferiore al 50 per cento
degli stessi. Esse devono essere presentate da almeno cinquanta
artigiani nelle province aventi fino a diecimila imprese iscritte
all'albo, da almeno centocinquanta artigiani nelle province con una
consistenza di imprese artigiane compresa tra diecimila e ventimila
unità e da almeno quattrocento artigiani nelle altre province. Le
firme dei presentatori e le dichiarazioni di accettazione di cui al
comma 5, devono essere autenticate dal sindaco, o da un suo delegato,
o dal segretario comunale, o dal conciliatore, o da un notaio.
7. I presentatori devono essere titolari di imprese iscritte
nell'albo provinciale e possono sottoscrivere soltanto una lista. Le
liste debbono essere presentate personalmente da uno dei firmatari.
8. Dell'avvenuta presentazione delle liste dovrà essere rilasciata
ricevuta.
9. Le liste sono contrassegnate da un numero progressivo in
corrispondenza dell'ordine di presentazione. Al numero può essere
abbinato anche un simbolo.
10. Nei cinque giorni successivi alla scadenza del termine utile
per la presentazione delle liste, la Commissione provinciale provvede
ad accertarne la regolarità.
11. Le eventuali decisioni concernenti l'esclusione di liste o di
singoli candidati devono essere motivate e, a cura della Commissione
provinciale, debbono essere notificate, entro cinque giorni dalla
loro adozione, ai candidati esclusi e comunque a tutti i candidati
delle liste interessate.
12. I candidati esclusi possono inoltrare ricorso, entro dieci
giorni dalla notifica della decisione della Commissione, al
presidente della Giunta regionale che decide entro quindici giorni
dalla presentazione del ricorso.

Art. 56.
Adempimenti preparatori della consultazione

1. Nei quarantacinque giorni successivi al termine utile per la
presentazione delle liste, il presidente della Commissione
provinciale per l'artigianato, pubblica un manifesto da affiggere per
almeno quindici giorni negli albi della CCIAA, negli Spazi destinati
alle pubbliche affissioni, nella sede degli albi e dei comuni della
provincia, con il quale vengono resi noti agli elettori:
a) la data e l'orario delle votazioni, con inizio alle ore otto e
termine alle ore venti del medesimo giorno;
b) le liste dei candidati, contrassegnate ciascuna da un numero
progressivo secondo l'ordine di presentazione;
c) la sede delle sezioni elettorali;
d) l'avvenuta pubblicazione delle liste degli elettori, distinte
per sezioni, negli albi della Camera di commercio e dei comuni, fino
al giorno delle elezioni.
2. Le votazioni hanno luogo in un giorno festivo entro il ventesimo
giorno antecedente quello di scadenza del quinquennio di durata in
carica della Commissione.
3. La ripartizione del territorio della provincia in sezioni
elettorali è effettuata, a cura della Commissione provinciale per
l'artigianato, in modo che in ciascuna sezione il numero degli
elettori non sia superiore a cinquecento nei territori delle
Comunità montane e a settecento nei restanti territori. La
Commissione può, qualora circostanze particolari lo rendano
opportuno, raggruppare gli elettori di più Comuni confinanti.
4. I certificati elettorali sono predisposti a cura delle
Commissioni provinciali, inviati ai Comuni di competenza, i quali
provvederanno ad inoltrarli, tramite i messi comunali, a ciascun
elettore presso la sede dell'impresa, entro il quindicesimo giorno
antecedente quello fissato per le votazioni. In caso di smarrimento o
di mancato recapito del certificato elettorale, copia dello stesso
potrà essere ritirata presso la sede che verrà indicata con il
manifesto con cui verranno resi noti la data, l'orario della
votazione e la sede delle sezioni elettorali.
5. Le sezioni elettorali hanno sede all'interno di edifici
pubblici. In ciascuna sezione è affissa la lista degli elettori
della sezione stessa, nonchè le liste dei candidati.
6. Il Presidente della Commissione provinciale per l'artigianato
provvede a nominare, entro il quinto giorno antecedente quello delle
votazioni, un Presidente per ciascuna sezione elettorale,
scegliendolo fra i dipendenti dallo Stato, della Regione o degli enti
locali in possesso almeno del diploma di scuola media di secondo
grado, nonchè due scrutatori scelti fra imprenditori artigiani
iscritti nella liste della Provincia non candidati e il segretario
del seggio scelto fra i dipendenti del Comune in cui ha sede il
seggio.
7. Ai componenti di cui sopra spetta il trattamento economico
previsto per le elezioni comunali, e l'onere relativo è a carico
della Regione.
8. Sono elettori i titolari, o i legali rappresentanti in caso di
società, di imprese artigiane che risultano iscritte all'albo alla
data delle elezioni. I titolari di imprese artigiane cancellate
dall'albo d'ufficio sono esclusi dall'elettorato attivo salvo che
abbiano presentato ricorso alla Commissione regionale per
l'artigianato e questa, alla data delle elezioni, non abbia adottato
alcuna decisione oppure abbia deciso l'accoglimento del ricorso
annullando conseguentemente la deliberazione di cancellazione della
Commissione provinciale per l'artigianato.
9. Sono eleggibili i titolari, o i legali rappresentanti in caso di
società, delle imprese artigiane operanti nella Provincia dà almeno
tre anni alla data ultima per la presentazione delle liste. Sono
altresì eleggibili i titolari o i legali rappresentanti in caso di
società, delle imprese artigiane che siano iscritti da almeno tre
anni all'albo provinciale degli artigiani della Provincia per la
quale sono indette le elezioni. I candidati devono essere iscritti
nelle liste elettorali di un Comune della Repubblica.
10. È incompatibile la contemporanea appartenenza a più di una
commissione provinciale per l'artigianato. Tale incompatibilità deve
essere rimossa attraverso l'esercizio dell'opzione.

Art. 57.
Sistema elettorale

1. L'elezione dei componenti la Commissione provinciale per
l'artigianato è effettuata a scrutinio di lista, con rappresentanza
proporzionale.
2. Il voto è personale, libero e segreto.
3. Il voto di lista si esprime tracciando sulla scheda un segno nel
contrassegno corrispondente alla lista prescelta o nel rettangolo che
la contiene.
4. Ogni elettore può esprimere preferenze per un numero di
candidati, scelti esclusivamente fra quelli della lista da lui
votata, non superiore a tre; la preferenza data in una lista
costituisce espressione di voto per la lista medesima.
5. La cifra elettorale generale sarà stabilita in base al numero
di votanti e i rappresentanti saranno ripartiti, fra le sole liste
che avranno ottenuto voti pari ad almeno il 5 per cento dei votanti,
in relazione ai voti di lista e al quoziente elettorale. Eventuali
rappresentanti in ballottaggio saranno assegnati alla lista che ha
ottenuto i maggiori resti.
6. All'interno delle singole liste aventi diritto a rappresentanti
risultano eletti i candidati che abbiano riportato il maggior numero
di voti. A parità di voti è eletto il più anziano di età.

Art. 58.
Costituzione dei seggi elettorali, spoglio
delle schede, scrutinio e proclamazione degli eletti

1. Il giorno precedente la data delle elezioni delle Commissioni
provinciali per l'artigianato, presso ogni sezione elettorale si
provvede alla costituzione del seggio.
2. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore otto e terminano
alle ore venti dello stesso giorno.
3. Immediatamente dopo la chiusura dei seggi i componenti il seggio
procedono allo spoglio delle schede annotando, in appositi verbali, i
voti riportati da ogni lista, nonchè le preferenze espresse per
ciascun candidato.
4. Le schede, i verbali riportanti i risultati finali delle
votazioni e ogni altro atto riguardante lo svolgimento delle
votazioni vengono trasmessi immediatamente al Presidente della
Commissione provinciale in plico sigillato e firmato dal Presidente
del seggio e dagli scrutatori. Il Presidente della commissione
provinciale, sulla base delle risultanze dei verbali delle singole
sezioni elettorali procede alla proclamazione degli eletti.
5. Le operazioni di scrutinio e la proclamazione degli eletti
avvengono in seduta pubblica.

Art. 59.
Ricorsi

1. Avverso le decisioni della Commissione provinciale relative a:
operazioni elettorali, risultati delle votazioni, assegnazione dei
seggi e proclamazione degli eletti, qualunque elettore può proporre
ricorso al Presidente della Giunta regionale entro dieci giorni dal
verificarsi dell'evento che dà luogo al ricorso.
2. Il Presidente della Giunta regionale decide entro trenta giorni
dalla presentazione del ricorso, sentite le parti interessate.
3. Per quanto non espressamente disposto al titolo III, capo III,
valgono in materia di procedimento elettorale, in quanto applicabili,
le norme in vigore per le elezioni dei Consigli comunali con
popolazione inferiore a quindicimila abitanti.

Art. 60.
Denunce di irregolarità

1. Le Commissioni provinciali per l'artigianato sono tenute a
raccogliere e verificare, anche attraverso la collaborazione delle
amministrazioni statali competenti per l'osservanza delle
disposizioni in materia fiscale e del lavoro, tutte le denunce ad
esse presentate relative a soggetti che esercitino, anche in modo non
continuativo, dietro compenso, attività artigianali riconducibili
comunque alla produzione di beni o alla prestazione di servizi a
favore di terzi, in mancanza dei requisiti di legge previsti per
l'esercizio delle medesime attività e senza adempiere a tutti gli
obblighi posti a carico delle imprese artigiane.

Art. 61.
Segnalazioni

1. Le commissioni provinciali per l'artigianato, esaminate le
denunce presentate ed acquisito ogni idoneo elemento di valutazione,
le segnalano formalmente ai Comuni e alle altre amministrazioni
competenti in materia di vigilanza sugli eventuali illeciti e di
irrogazione delle relative sanzioni, dandone comunicazione alle
autorità ed agli uffici competenti in materia fiscale,
previdenziale, assicurativa e contributiva. Qualora l'infrazione sia
rilevata a carico di soggetti dipendenti da amministrazioni dello
Stato, enti locali o da altri enti pubblici, copia degli atti è
inviata anche all'amministrazione di appartenenza dei soggetti che
esercitano forme di lavoro abusivo.

Art. 62.
Dotazione finanziaria iniziale del Fondo

1. Nella prima applicazione della presente legge, agli effetti
della determinazione della dotazione finanziaria iniziale del Fondo
regionale per lo sviluppo e la qualificazione dell'artigianato, le
disponibilità residue a valere sui fondi assegnati all'Istituto
finanziario regionale Finpiemonte S.p.A. ai sensi della legge
regionale 11 agosto 1994, n. 30 (Interventi regionali per lo sviluppo
e la qualificazione del settore artigiano), si consolidano con gli
stanziamenti di bilancio, appositamente autorizzati dalla presente
legge.
2. Al Fondo regionale per lo sviluppo e la qualificazione
dell'artigianato afferiscono inoltre le disponibilità residue della
gestione relativa alla legge regionale 21 dicembre 1994, n. 59
(Interventi regionali a favore delle imprese artigiane, commerciali,
dei servizi e della piccola industria danneggiate da eventi
calamitosi).
3. La Finpiemonte S.p.A. è tenuta a predisporre lo stato della
consistenza delle risorse disponibili a valere sui fondi assegnati ai
sensi della legge regionale. 30/1994 e della legge regionale.
59/1994 riferito alla data di entrata in vigore della presente legge
e a trasmetterlo al settore regionale competente in materia di
artigianato.

Art. 63.
Costituzione in via straordinaria delle Commissioni
provinciali e regionale per l'artigianato

1. Qualora eventi eccezionali, non dipendente dai soggetti a vario
titolo responsabili della costituzione delle Commissioni provinciali
per l'artigianato, impediscano la predisposizione e la conclusione in
tempo utile delle elezioni di cui al titolo III, capo III, la Giunta
regionale può autorizzare, in presenza di procedure avviate di
revisione degli albi provinciali delle imprese artigiane, la
ricostituzione in via straordinaria delle Commissioni provinciali per
l'artigianato che risultano prossime alla scadenza del loro normale
periodo di durata in carica, mediante nomina dei componenti previsti
all'articolo 48, comma 1, lettera a).
2. La nomina di cui al comma 1 è disposta sulla base di
designazioni delle associazioni artigiane della provincia aderenti
alle rispettive organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
proporzionalmente alla effettiva consistenza dei rispettivi
associati.
3. Le designazioni di cui al comma 1 devono pervenire alla Regione
entro trenta giorni dalla richiesta.
4. Le Commissioni provinciali per l'artigianato, nonchè la
Commissione regionale per l'artigianato ricostituita a seguito del
rinnovo straordinario delle prime, durano in carica fino alla data di
conclusione del procedimento elettorale previsto al titolo III, capo
III, da espletarsi comunque entro e non oltre dodici mesi dalla data
del provvedimento del Presidente della Giunta regionale con cui
vengono costituite le Commissioni provinciali.
5. Dopo l'espletamento delle elezioni e la proclamazione degli
eletti, effettuate ai sensi delle disposizioni contenute nel titolo
III, capo III, il Presidente della Giunta regionale provvede alla
ricostituzione delle Commissioni provinciali e regionale per
l'artigianato decretando contestualmente la decadenza delle
Commissioni costituite con le modalità straordinarie di cui al
presente articolo.
6. Le Commissioni provinciali e regionale per l'artigianato già
costituite continuano a funzionare fino all'insediamento delle nuove
Commissioni.
7. A tal fine, qualora i Presidenti in carica perdano i requisiti
prescritti, le funzioni di Presidenza sono assunte dal Vice
Presidente, o in sua assenza dal membro di Commissione più anziano,
in possesso dei requisiti prescritti.
8. Qualora non si possa procedere alla costituzione delle
Commissioni, la Giunta regionale provvede a nominare un Commissario
straordinario per l'esercizio delle funzioni attribuite alle
Commissioni stesse.

Art. 64.
Spese di funzionamento di Collegi consultivi
e di amministrazione attiva

1. Ai componenti dei Comitati consultivi, Commissioni e comunque di
organi collegiali chiamati a formulare pareri, proposte di
iniziative, assumere deliberazioni, in merito a quanto oggetto della
presente legge, è riconosciuto un gettone di presenza nella misura
di lire 50 mila per ogni seduta giornaliera.
2. Agli stessi componenti che per partecipare alle sedute devono
fare uso di mezzi di trasporto è riconosciuto il rimborso delle
spese di viaggio, nella misura prevista per i funzionari della
Regione.
3. L'importo del gettone di presenza di cui al comma 1 può essere
aggiornato ogni due anni dalla Giunta regionale, in relazione alle
variazioni accertate dell'indice ISTAT del costo della vita per le
famiglie degli operai ed impiegati.
4. Ai Presidenti delle Commissioni provinciali e regionale per
l'artigianato sono rimborsate, nella misura prevista per i funzionari
regionali, le spese di missione eventualmente sostenute per lo
svolgimento di attività su incarico della Regione connesse al loro
ruolo istituzionale.

Art. 65.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata per l'anno
1997 la spesa di lire 2 miliardi.
2. Nello stato di previsione della spesa vengono conseguentemente
istituiti appositi capitoli con la seguente denominazione e lo
stanziamento a fianco indicato:
a) "Spese per il funzionamento dell'Osservatorio regionale
dell'artigianato" lire 500 milioni;
b) "Contributi integrativi ai Fondi intercategoriali di sostegno
istituiti dall'Ente bilaterale dell'artigianato piemontese (EBAP)"
lire 100 milioni;
c) "Spese per la tenuta degli albi artigiani ed il funzionamento
di comitati, commissioni ed altri organi con funzioni consultive e
deliberativi in materia di artigianato" lire 300 milioni;
d) "Spese per iniziative dirette nel settore della promozione
commerciale" lire 100 milioni;
e) "Fondo regionale per lo sviluppo, la qualificazione
dell'artigianato e per la realizzazione di insediamenti artigiani in
aree attrezzate" lire 600 milioni;
f) "Contributi al Fondo rischi dei consorzi e delle cooperative di
garanzia collettiva fidi" per memoria;
g) "Contributi in conto capitale o in conto interessi attualizzati
per la riduzione, del costo dei finanziamenti garantiti da consorzi
fidi e cooperative artigiane di garanzia" lire 100 milioni;
h) "Conferimenti finanziari al Fondo istituito presso la Cassa per
il credito alle imprese artigiane Spa Artigiancassa" per memoria;
i) "Interventi per la promozione della qualità, per la
realizzazione di servizi reali e l'assistenza tecnica, per la tutela
e la salvaguardia ambientale, per la valorizzazione e lo sviluppo
delle lavorazioni dell'artigianato artistico e tipico di qualita'"
lire 300 milioni;
l) "Fondo per interventi regionali di garanzia fidi a favore delle
imprese danneggiate da eventi calamitosi" per memoria;
m) "Contributi in conto capitale o in conto interessi attualizzati
a favore delle imprese artigiane danneggiate da eventi calamitosi"
per memoria.
3. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
provvede:
mediante riduzione di lire 1 miliardo in termini di competenza e
di cassa del capitolo 15950 dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1997;
mediante riduzione di lire 1 miliardo in termini di competenza e
di cassa del capitolo 27170 dello stato di previsione della spesa del
Bilancio per l'anno finanziario 1997;
4. All'entrata in vigore della presente legge la dotazione dei
capitoli di cui alle lettere a), c), e) e h) del comma 2 è
incrementata dalla disponibilità residua sui capitoli del bilancio
1997, secondo lo schema seguente:
lettera a) capitolo 14496
lettera c) capitolo 14470
lettera e) capitolo 25575
lettera h) capitolo 25580
5. La spesa per ciascuno degli esercizi finanziari successivi
all'anno 1997 è determinata con la legge di approvazione dei
relativi bilanci o delle leggi di variazione.
6. Le somme derivanti dai diritti di cui all'articolo 42, comma 7,
sono versate alla Regione secondo le modalità che saranno indicate
dalla Giunta regionale ed introitate in apposito capitolo da
istituire nello stato di previsione dell'entrata del bilancio
regionale con la denominazione "Entrate derivanti dai diritti di
segreteria per l'iscrizione agli albi provinciali delle imprese
artigiane e per gli atti e i certificati rilasciati dalle Commissioni
provinciali per l'artigianato".
7. In deroga alla legge regionale di contabilità, tra i capitoli
di cui alle lettere l) e m) appartenenti alla medesima autorizzazione
di spesa, sono autorizzate variazioni compensativi con atto
amministrativo.

Art. 66.
Divieto di cumulo

1. I benefici disposti dalla presente legge non sono cumulabili con
quelli previsti per le stesse finalità, da altre norme regionali,
nazionali o comunitarie, se non fino alla integrazione della misura
dell'intervento regionale qualora questo risulti più favorevole.

Art. 67.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le seguenti leggi e disposizioni legislative
regionali:
a) legge regionale lì ottobre 1979, n. 64 (Interventi a favore
dei Comuni e dei loro consorzi per insediamenti produttivi artigiani
in aree attrezzate);
b) legge regionale 4 marzo 1985, n. 17 (Provvedimenti per
l'ammodernamento tecnologico e l'incremento della produttività nel
settore dell'artigianato);
c) legge regionale 11 agosto 1994, n. 30 (Interventi regionali per
lo sviluppo e la qualificazione del settore artigiano);
d) legge regionale 14 marzo 1980 n. 14 (Norme per l'esercizio
delle funzioni amministrative in materia di artigianato di cui al 1 e
5 comma dell'articolo 9, al 1 e 5 comma degli articoli 12 e 14,
nonchè al 2 comma dell'articolo 13 della legge 25 luglio 1956, n.
860, trasferite alla Regione ai sensi degli articoli 63, comma 2,
lettera c) e 64 del decreto Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, e finora esercitate dalle Camere di commercio);
e) legge regionale 6 luglio 1987, n. 38 (Norme per la tenuta degli
albi provinciali delle imprese artigiane e disciplina degli organi di
rappresentanza e di tutela dell'artigianato);
f) legge regionale 12 marzo 1990, n. 9 (Modifiche alla legge
regionale 6 luglio 1987, n. 38 recante: "Norme per la tenuta degli
albi provinciali, delle imprese artigiane e disciplina degli organi
di rappresentanza e di tutela dell'artigianato");
g) legge regionale 24 febbraio 1992, n. 11 (Sostituzione
dell'articolo 2, 3 comma, della legge regionale 12 marzo 1990, n. 9,
di modifica alla legge regionale 6 luglio 1987, n. 38, recante:
"Norme per la tenuta degli albi provinciali delle imprese artigiane e
disciplina degli organi di rappresentanza e di tutela
dell'artigianato");
h) legge regionale 10 dicembre 1992, n. 55 (Norme per la tutela
della professionalità degli imprenditori artigiani e la repressione
dell'abusivismo nell'artigianato);
i) legge regionale 10 maggio 1993, n. 14 (Modificazione alla legge
regionale 6 luglio 1987, n. 38 "Norme per la tenuta degli albi
provinciali delle imprese artigiane e disciplina degli organi di
rappresentanza e di tutela dell'artigianato");
l) legge regionale 21 dicembre 1994, n. 59 (Interventi regionali a
favore delle imprese artigiane, commerciali, dei servizi e della
piccola industria danneggiate da eventi calamitosi);
m) legge regionale 5 gennaio 1995, n. 4 (Istituzione
dell'Osservatorio regionale dell'artigianato);
n) legge regionale 19 dicembre 1995, n. 89 (Disposizioni
transitorie per la costituzione delle Commissioni provinciali e
regionale per l'Artigianato di cui alla legge regionale 6 luglio
1987, n. 38 recante: "Norme per la la tenuta degli Albi provinciali
delle Imprese artigiane e disciplina degli organi di tutela e di
rappresentanza dell'artigianato e successive modifiche e
integrazioni");
o) articolo 16 della legge regionale 25 febbraio 1980, n. 9
(Interventi per il riequilibrio regionale del sistema industriale);
p) articolo 12 del legge regionale 12 luglio 1994, n. 23
(Modifiche ed integrazioni della L.R. 25 marzo 1985, n. 21:
Provvedimenti per la tutela e difesa del consumatore - L.R. n.
47/1975, L.R. n. 30/1984, L.R. n. 27/1987, L.R. n. 38/1987, L.R. n.
55/1987, L.R. n. 52/1991).

Art. 68.
Regime transitorio

1. Sono fatti salvi tutti i procedimenti amministrativi già in
corso alla data di entrata in vigore della presente legge, avviati in
attuazione delle n'rme di cui all'articolo 67. Tali procedimenti
Sonoportati a compimento sulla base delle relative disposizioni di
intervento.
2. Nella convenzione che regola i rapporti tra la Regione Piemonte
e la Cassa per il credito alle imprese artigiane Spa Artigiancassa,
ai sensi dell'articolo 14, comma 3, sono riconosciute le spese di
gestione sostenute dall'Artigiancassa Spa a far tempo dalla data in
cui la Cassa stessa ha assunto la forma giuridica di Società per
Azioni.
3. Nella fase di prima applicazione, a valere per il 1997, il
termine per la presentazione delle domande di cui al comma 3
dell'articolo 22 e comma 4 dell'articolo 23 è fissato nel
novantesimo giorno dalla pubblicazione della presente legge sul
Bollettino ufficiale della regione Piemonte.

Art. 69.
Applicazione della legge

1. La Giunta regionale e il Consiglio regionale devono sottostare
alle norme previste dall'articolo 92, paragrafo 1 del Trattato di
Roma nell'individuazione dei criteri e delle risorse finanziarie
necessarie all'erogazione di aiuti alle imprese artigiane, qualora
questi dovessero superare i limiti imposti dalle linee direttrici in
materia di aiuti di Stato alle piccole e medie imprese.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Piemonte.
Data a Torino, addì 9 maggio 1997
GHIGO