5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 153 del 30-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.153 del 30-12-2009)

BANDO DI GARA D'APPALTO PER LAVORI


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzo e punti di contatto
Denominazione: Banca d'Italia - Servizio Gestioni Immobiliari.
Indirizzo postale: Via Nazionale, 91 Citta': Roma Codice postale:
00184 Paese: Italia Punti di contatto: Servizio Gestioni Immobiliari
- Tel:0647923391 All'attenzione di: arch. Andrea Cocito
Posta elettronica: andrea.cocito@bancaditalia.it Fax: 0647923948
Indirizzo(i) internet (se del caso)
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati .
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
l'indirizzo sopra indicato.
I.2) tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Banca Centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: No.

SEZIONE II:OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Appalto per la progettazione esecutiva, la
realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria, la conduzione
e manutenzione biennale, edile e impiantistica, dello stabile della
Banca d'Italia di via Nazionale 190 "ex cinema Quirinale" in Roma
(CIG 04135231F9).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
(a) Lavori X (b) Forniture (c) Servizi
X Progettazione ed esecuzione
Sito o luogo principale dei lavori: via Nazionale n. 190 00184 Roma
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto:
1. la progettazione esecutiva e l'esecuzione di tutte le opere, le
somministrazioni e le forniture necessarie per le opere, edili e
impiantistiche (compresi gli impianti multimediali), di restauro,
consolidamento e risanamento conservativo, con abbattimento delle
barriere architettoniche, dell'edificio di via Nazionale 190 "ex
cinema Quirinale" compresa la sistemazione dell'area esterna nel
lotto adiacente di via Nazionale 191 e ripristino delle facciate
esterne dell'edificio medesimo;
2. la conduzione e la manutenzione biennale, edile e impiantistica
dello stabile.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale. Oggetto principale: 4500002
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: Sono ammesse nei limiti fissati
nello Schema di contratto.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni)
a) Il valore complessivo stimato dell'appalto di lavori -
comprensivo degli oneri di progettazione (Euro 100.600,00), degli
oneri stimati per le economie (Euro 168.000,00), degli oneri per la
conduzione e manutenzione biennale dello stabile (Euro 84.900,00)
nonchè degli oneri di sicurezza (Euro 152.000,00) - è pari ad
4.751.287,42 IVA esclusa.
b) Il valore stimato dell'appalto posto a base di gara, al netto
degli oneri della sicurezza e delle economie non soggetti a ribasso e
dell'IVA, è pari ad Euro 4.431.287,42.
c) Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
- Opere edili ed affini OG2 Euro 2.026.036,50 Prevalente
- Impianti di condizionamento OS28 Euro 897.115,08 Scorporabile e
subappaltabile
- Impianti elettrici e speciali OS30 Euro 1.642.635,83 Scorporabile
e subappaltabile
Ai fini della qualificazione, il possesso dell'attestazione SOA
nella categoria OG11 non si ritiene equipollente alle categorie
specialistiche OS28 e OS30; per quanto riguarda queste ultime si
precisa che trattasi, per ciascuna di esse, di opere per le quali
sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico
o di rilevante complessità tecnica superiori in valore al 15%
dell'importo totale dei lavori (art. 37 comma 11 del D. Lgs. n.
163/2006) subappaltabili nei limiti di cui all'art. 118 comma 2 del
D.Lgs. n. 163/2006.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 120 giorni
naturali e consecutivi per la progettazione esecutiva, 450 giorni
naturali e consecutivi per l'esecuzione dei lavori, 2 anni
dall'ultimazione dei lavori per la conduzione e manutenzione, edile e
impiantistica, dello stabile.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D.lgs. n. 163/2006, l'offerta dei concorrenti dovrà essere
corredata, a pena di esclusione dalla gara, da una garanzia
provvisoria di importo pari al 2% del valore indicato al punto II.2.1
lett. a), fermo restando il beneficio di cui all'art. 75, comma 7,
del D.lgs. n. 163/06. La garanzia dovrà essere prestata in contanti
o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato ovvero mediante
apposita polizza fideiussoria rilasciata da banca, da società di
assicurazione autorizzata o da intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.lgs. n. 385/1993, a
ciò autorizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze.
L'offerta dovrà, altresì, essere corredata, a pena di esclusione
dalla gara, dall'impegno di un terzo garante a rilasciare la garanzia
definitiva di cui all'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006 per
l'esecuzione dell'appalto, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario.
Al momento della stipula del contratto, a garanzia di tutte le
obbligazioni nascenti dallo stesso, il concorrente aggiudicatario
dovrà prestare garanzia fidejussoria nella misura e nei modi
previsti dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 nonchè produrre la
dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata
all'esercizio del ramo "responsabilità civile generale" nel
territorio dell'Unione Europea, contenente l'impegno a rilasciare la
polizza di responsabilità civile professionale, con specifico
riferimento ai lavori progettati, di cui all'art. 105 comma 4 del
D.P.R. n. 554/1999. Il concorrente aggiudicatario dovrà inoltre -
prima della consegna dei lavori - produrre le polizze assicurative di
cui all'art. 129, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e all'art. 103 del
DPR n. 554/1999 per danni e responsabilità civile, i cui importi
sono indicati nello Schema di contratto di appalto. La garanzia
fidejussoria e le polizze assicurative di cui sopra dovranno essere
conformi agli schemi-tipo contenuti nel Decreto del Ministero delle
Attività produttive n. 123 del 12.3.2004.
A garanzia degli obblighi nascenti dal servizio di conduzione e
manutenzione dello stabile per il biennio decorrente dalla data del
verbale di ultimazione lavori, l'Impresa dovrà consegnare alla
Banca, prima dell'inizio delle prestazioni di manutenzione, la
garanzia fidejussoria nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D. Lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi propri
della Banca d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nello
schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: la partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei limiti
fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. n. 163/2006 secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto (se del caso): NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità per valutare la conformità ai
requisiti:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Costituiscono cause di esclusione dalla gara:
1) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37, comma 7, 38
e 49, comma 8, del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
2) l'applicazione di sanzioni interdittive previste dall'art. 9,
comma 2, lett. a) e b) del D.lgs. n. 231/2001;
3) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
4) il mancato versamento del contributo dovuto all'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici, secondo quanto previsto dalla
medesima in applicazione della L. n. 266/2005, art. 1, commi 65 e 67;
Le situazioni sopra indicate dovranno essere attestate e
comprovate, secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara.
In caso di partecipazione di R.T.I., costituendo o costituito,
ovvero di consorzio, l'insussistenza delle predette cause di
esclusione avrà rilevanza per tutte le imprese del raggruppamento
ovvero per il consorzio nonchè per le imprese per le quali il
consorzio stesso ha dichiarato di concorrere, secondo quanto
specificato nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - Informazioni e
formalità per valutare la conformità ai requisiti.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
III.2.3) Capacità tecnica
A pena di esclusione i concorrenti, all'atto della presentazione
dell'offerta, dovranno dimostrare:
- il possesso dell'attestazione di qualificazione SOA in esecuzione
- ovvero, per le imprese concorrenti stabilite in altri Paesi UE,
attestazione equivalente - in corso di validità, per le seguenti
categorie e classifiche:
- categoria OG2 classifica IV
- categoria OS28 classifica III
- categoria OS30 classifica IV
- il possesso in capo al soggetto al quale verrà affidata la
progettazione esecutiva - dipendente del concorrente, ovvero scelto
tra quelli elencati all'art. 90 comma 1 lettere d), e), f), f-bis),
g), e h) del D.Lgs. n. 163/2006 - dei requisiti generali (solo nel
caso di soggetto incaricato esterno all'impresa) nonchè di quelli
speciali, relativi allo svolgimento, nel decennio anteriore alla data
di spedizione del bando, di attività di progettazione per classi e
categorie corrispondenti e per importi non inferiori a quelli di
seguito indicati:
Classe_____Categoria___Importo lavori
I __________D___________5.000.000,00
I __________G___________1.200.000,00
III _________A___________250.000,00
III _________B___________2.500.000,00
III _________C___________5.000.000,00

Il possesso dei suddetti requisiti relativi alla progettazione -
valevoli sia per i concorrenti in possesso di SOA in progettazione,
sia per i concorrenti in possesso di SOA in esecuzione - dovrà
essere attestato e dimostrato in conformità anche a quanto previsto
dal Disciplinare di gara.
III.2.4) Appalti riservati: NO

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione: La procedura verrà aggiudicata
con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a
prezzi unitari, corrispondente al massimo ribasso percentuale
complessivo, da indicare in calce allo schema di presentazione
dell'offerta al netto degli oneri di sicurezza e delle economie, con
l'individuazione della soglia di anomalia e verifica di congruità ai
sensi degli artt. 86 e seguenti del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In
caso di offerte che riportano un uguale ribasso si procederà a
sorteggio pubblico. La Banca si riserva la facoltà di aggiudicare
l'appalto anche nel caso di un'unica offerta valida, previa verifica
della sua congruità. L'aggiudicazione definitiva non terrà luogo
del contratto la cui stipulazione resta, comunque, subordinata alle
valutazioni dell'amministrazione appaltante connesse ad imprevedibili
esigenze sopravvenute ed al positivo esito delle procedure previste
dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e di
incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo). Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: entro le ore 16.20 del 24.02.2010.
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: le offerte dovranno pervenire entro le ore 16:20 del
03.03.2010.
IV.3.6) Lingue utilizzabili nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 08.03.2010 Ore: 10.00
Luogo: Centro Donato Menichella - Largo Guido Carli, 1 Frascati
(RM)
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Rappresentanti legali dei concorrenti ovvero soggetti muniti di
delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico (se del caso): No
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: No
VI.3) Informazioni complementari: La partecipazione alla presente
procedura è subordinata al rispetto di quanto stabilito nel presente
bando e nel disciplinare di gara che ne costituisce parte integrante.
A pena di esclusione dalla gara, i concorrenti dovranno effettuare
un sopralluogo obbligatorio presso il sito di svolgimento
dell'appalto e ritirare la documentazione relativa, secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Le offerte dovranno pervenire alla Banca d'Italia, Servizio
Gestioni Immobiliari, via Nazionale 91, 00184 Roma, entro le ore
16:20 del termine perentorio indicato al punto IV.3.4) secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Della data di arrivo faranno fede la data e l'ora apposte dal
personale dell'Istituto incaricato della ricezione. Non saranno prese
in considerazione le offerte pervenute oltre il termine di cui al
punto IV.3.4).
Gli eventuali subappalti saranno ammessi e disciplinati ai sensi
dell'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e secondo quanto
previsto nel Disciplinare di gara; i pagamenti relativi ai lavori
svolti dal subappaltatore verranno effettuati dall'appaltatore
principale che è obbligato a trasmettere alla Banca d'Italia, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio
favore, copia delle fatture emesse dai subappaltatori quietanzate da
questi ultimi e con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate; in caso contrario, la Banca d'Italia sospenderà i
successivi pagamenti a favore dell'appaltatore principale.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di:
1. non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle
offerte presentate venga ritenuta congrua;
2. aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida;
3. in caso di offerte uguali, procedere al sorteggio pubblico;
4. non procedere all'aggiudicazione per motivi di pubblico
interesse;
5. applicare quanto previsto dall'art. 140 del D.lgs. n. 163/2006 e
s.m.i..
L'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria di cui all'art. 12,
comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata dalla Commissione
per le spese della Banca d'Italia.
L'aggiudicazione definitiva non tiene luogo della stipula del
contratto.
Si precisa inoltre che, per la risoluzione di eventuali
controversie, è esclusa la competenza arbitrale.
La Banca d'Italia si riserva di effettuare in ogni momento e con le
modalità che ritenga più opportune i controlli sulla veridicità
delle dichiarazioni rese nell'ambito della presente gara, che sono
esposte alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in
caso di contenuto non veritiero.
Per ulteriori informazioni sarà possibile rivolgersi alla Banca
d'Italia, Servizio Gestioni Immobiliari - Divisione Normativa e
Procedure d'Appalto gei.nopa@bancaditalia.it, tel. 06/47924492 -
47928436 nonchè ai punti di contatto di cui al punto I.1. Il
Responsabile unico del procedimento è l'arch. Andrea Cocito,
dipendente di questo Istituto.
Il presente bando verrà pubblicato, insieme al Disciplinare di
gara, allo schema di contratto ed alla modulistica appositamente
predisposta per la partecipazione alla gara, sul sito Internet
www.bancaditalia.it alla voce "gare d'appalto e vendite immobiliari".
I dati forniti dai concorrenti saranno trattati ai sensi
dell'articolo 13 del D.Lgs n. 196/03, esclusivamente nell'ambito e
per le finalità della gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione Ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio, ovvero Presidente della Repubblica.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: 60 giorni, per il ricorso al Tribunale
amministrativo regionale, e 120 giorni, per il ricorso straordinario
al Presidente della Repubblica, dalla data di notificazione dell'atto
impugnato, o da quando l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza
o, per gli atti per cui non è richiesta la notifica individuale,
dalla data in cui sia scaduto il termine per la pubblicazione, se
questa sia prevista da disposizione di legge o regolamento.

Banca D'Italia
Servizio Gestioni Immobiliari
Per Delegazione del Direttore Generale
Armando Pietroni


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