Serie Generale n. 91 del 18-4-2013
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 21 dicembre 2012
Programma nazionale per l'approvvigionamento idrico in agricoltura e per lo sviluppo dell'irrigazione - intervento concernente la "derivazione dal fiume Belice dx e affluenti nel serbatoio Garcia - I lotto" Modifica del soggetto attuatore e copertura finanziaria. (Delibera n. 154/2012). (13A03281) (GU Serie Generale n.91 del 18-04-2013)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, con la quale
viene, fra l'altro, disposta la cessazione dell'Intervento
straordinario nel Mezzogiorno di cui alla legge 1° marzo 1986, n. 64,
e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, recante disposizioni per il
trasferimento delle competenze dei soppressi organismi
dell'Intervento straordinario e visto, in particolare, l'art. 19,
comma 5, che istituisce un Fondo per il finanziamento degli
interventi ordinari nelle aree depresse del territorio nazionale;
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, con i quali
vengono istituiti, presso il Ministero dell'economia e delle finanze
e il Ministero delle attività produttive, i Fondi per le aree
sottoutilizzate (coincidenti con l'ambito territoriale delle aree
depresse di cui alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art.
19, comma 5, del decreto legislativo n. 96/1993), nei quali si
concentra e si dà unità programmatica e finanziaria all'insieme
degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in
attuazione dell'art. 119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti
al riequilibrio economico e sociale fra aree del Paese;
Visto l'art. 11, della legge 1° gennaio 2003, n. 3, il quale
prevede che ogni progetto d'investimento pubblico debba essere dotato
di un codice unico di progetto (CUP);
Visto l'art. 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di
conversione del decreto legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce
al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le
politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24,
comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS)
di cui al citato art. 61;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Vista la legge 5 maggio 2009, n. 42, recante la delega al Governo
in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell'art. 119 della
Costituzione;
Visto in particolare l'art. 16 della predetta legge n. 42/2009 che,
in relazione agli interventi di cui all'art. 119 della Costituzione,
diretti a promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la
solidarietà sociale, a rimuovere gli squilibri economici e sociali e
a favorire l'effettivo esercizio dei diritti della persona, ne
prevede l'attuazione attraverso interventi speciali organizzati in
piani organici finanziati con risorse pluriennali, vincolate nella
destinazione;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, della legge 30 luglio 2010, n. 122,
che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri la
gestione del FAS, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio
dei Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del
citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione
economica del Ministero dello sviluppo economico;
Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136 e in particolare gli articoli
3 e 6 che per la tracciabilità dei flussi finanziari a fini
antimafia, prevedono che gli strumenti di pagamento riportino il CUP
ove obbligatorio ai sensi della sopracitata legge n. 3/2003,
sanzionando la mancata apposizione di detto codice;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante
disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali
per la rimozione di squilibri economici e sociali, in attuazione
dell'art. 16 della richiamata legge delega n. 42/2009 e in
particolare l'art. 4 del medesimo decreto legislativo, il quale
dispone che il FAS di cui all'art. 61 della legge n. 289/2002 assuma
la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), e sia
finalizzato a dare unità programmatica e finanziaria all'insieme
degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale, che sono
rivolti al riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del
Paese;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
dicembre 2011, con il quale è stata conferita la delega al Ministro
per la coesione territoriale ad esercitare, tra l'altro, le funzioni
di cui al richiamato art. 7, della legge n. 122/2010 relative, fra
l'altro, alla gestione del FAS, ora Fondo per lo sviluppo e la
coesione;
Vista la propria delibera 14 giugno 2002, n. 41 (G.U. n. 99/2002),
con la quale sono state approvate le linee guida per il Programma
nazionale per l'approvvigionamento idrico in agricoltura e per lo
sviluppo dell'irrigazione e con la quale è stato inoltre destinato
un importo complessivo di 51.645.000 euro, a valere sulle risorse del
citato Fondo ex art. 19 del decreto legislativo n. 96/1993, per
interventi di completamento e/o ripristino di opere già effettuate a
carico dell'Intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Vista la propria delibera 19 dicembre 2002, n. 133 (G.U. n.
94/2003), con la quale, nell'ambito delle disponibilità complessive
di 234.890.000 euro per il programma di interventi presentato dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, è stato approvato il
piano di utilizzo di 110.941.000 euro, derivanti dalle economie su
precedenti assegnazioni deliberate da questo Comitato per interventi
nelle aree del Mezzogiorno, realizzate dalla Gestione commissariale
ex Agensud istituita presso il detto Ministero, e dell'importo di
51.645.000 euro di cui alla citata delibera n. 41/2002;
Vista la propria delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
codice unico di progetto (CUP), che deve essere richiesto dai
soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la propria delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento pubblico
e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la propria delibera 20 dicembre 2004, n. 78 (G.U. n.
93/2005), con la quale questo Comitato ha proceduto alla
rimodulazione del suddetto piano di utilizzo, approvando, tra
l'altro, l'integrazione del finanziamento del progetto "Derivazione
dal fiume Belice dx e affluenti nel serbatoio del Garcia - 1° lotto"
per un importo di 7.033.000 euro a valere sulle somme previste per
"accantonamento", con conseguente rideterminazione in 30.273.000 euro
dell' originario costo dell'intervento pari a 23.240.000 euro;
Vista la propria delibera 7 maggio 2005, n. 74 (G.U. n. 14/2006),
con la quale questo Comitato ha approvato il Programma nazionale
degli interventi nel settore idrico, ai sensi della legge n.
350/2003, art. 4, commi 35 e 36, ed in particolare l'allegato n. 3
della delibera stessa, nel quale risulta finanziato, per un importo
di 9.732.000 euro, l'intervento "Allacciante dal Belice destro al
serbatoio di Garcia - II° stralcio";
Vista la propria delibera del 21 dicembre 2007, n. 144 (G. U. n.
23/2008), con la quale questo Comitato ha individuato nell'Agenzia
regionale per i rifiuti e le acque della Regione Siciliana il nuovo
soggetto aggiudicatore del progetto "Derivazione dal fiume Belice dx
e affluenti nel serbatoio del Garcia - 1° lotto" in sostituzione del
Consorzio di bonifica 2 Palermo;
Vista la nota del 9 novembre 2010, prot. n. 81757, con la quale la
Regione Siciliana, a seguito della soppressione dell'Agenzia
regionale per i rifiuti e le acque (ARRA) e del venir meno dei motivi
ostativi che impedivano al Consorzio di bonifica 2 Palermo di
svolgere la funzione di soggetto responsabile dell'attuazione del
progetto, ha richiesto al Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali - Commissario ad acta opere ex Agensud di
designare nuovamente tale Consorzio di bonifica quale soggetto
attuatore del progetto "Derivazione dal fiume Belice dx e affluenti
nel serbatoio di Garcia - 1° lotto";
Vista la nota del 9 dicembre 2010, prot. n. 90438, con la quale la
Regione Siciliana, a seguito dell'aggiornamento del costo del
progetto "Derivazione dal fiume Belice dx e affluenti nel serbatoio
di Garcia - 1° lotto" (importo di 40.000.000 euro), al fine di
assicurarne la copertura finanziaria, ha chiesto al Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali, il definanziamento
dell'intervento "Allacciante dal Belice destro al serbatoio di Garcia
- II° stralcio" di cui alla citata delibera n. 74/2005, per l'importo
di 9.738.000 euro;
Vista la nota del Capo di Gabinetto, d'ordine del Ministro per la
coesione territoriale, del 4 dicembre 2012, n. 003180, con la quale
è stata trasmessa la proposta del Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali riguardante la sostituzione del
soggetto attuatore del progetto "Derivazione dal fiume Belice dx e
affluente nel serbatoio di Garcia - I° lotto", nonchè l'indicazione
della copertura finanziaria dello stesso progetto anche attraverso la
rimodulazione delle richiamate delibere n. 78/2004 e 74/2005;
Considerato che nella relazione istruttoria del Commissario ad acta
che accompagna la citata proposta del Ministro delle politiche
agricole, è individuato, per la realizzazione del progetto, un
fabbisogno finanziario di 40.642.639,75 euro in ragione
dell'adeguamento tecnico dell'elaborato progettuale e
dell'aggiornamento economico del costo dell'intervento ai sensi
dell'art. 133, comma 8, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n.
163;
Vista la successiva nota del Ministero delle politiche agricole -
Commissario ad Acta-Gestione attività ex Agensud n. 879 del 20
dicembre 2012, che nel fornire ulteriori elementi in merito ai
contenuti della relazione tecnica allegata alla proposta del
Ministro, precisa, a parziale rettifica dei dati precedentemente
comunicati, che la copertura del fabbisogno di 40.642.639,75 euro
viene assicurata, quanto a 30.273.000 euro, a valere sulla delibera
di questo Comitato n. 78/2004 come assegnazione a favore del 1°
lotto; quanto a 9.732.000 euro a carico del definanziamento del II°
lotto del progetto (delibera n. 74/2005); quanto a 637.639,75 euro, a
valere su economie realizzate nell'ambito di precedenti programmi
irrigui finanziati da questo Comitato;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n. 62, art.
3, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 122/2012);
Vista la nota n. 5314-P del 21 dicembre 2012, predisposta
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a
base della odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro per la coesione territoriale e del
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali;

Delibera:

1. La copertura finanziaria del progetto "Derivazione dal fiume
Belice dx e affluente nel serbatoio di Garcia - 1° lotto", il cui
costo aggiornato è pari a 40.642.639,75 euro è posta a carico:
per 30.273.000 euro, dell'assegnazione a favore del citato I°
lotto di cui alla delibera di questo Comitato n. 78/2004;
per 9.732.000 euro, delle disponibilità derivanti dal
definanziamento del progetto "Allacciante dal Belice destro al
serbatoio di Garcia - II° stralcio" destinatario dell'assegnazione di
cui alla delibera n. 74/2005;
per 637.639,75 euro, delle economie realizzate su precedenti
Programmi irrigui finanziati da questo Comitato.
2. A seguito dello scioglimento dell'Agenzia regionale per i
rifiuti e le acque della Regione Siciliana, il nuovo soggetto
attuatore delle opere di "Derivazione dal fiume Belice dx ed
affluenti nel serbatoio del Garcia - 1° lotto" è individuato nel
Consorzio di bonifica 2 Palermo.
Il CUP assegnato all'intervento di cui alla presente delibera, ai
sensi della richiamata delibera n. 24/2004, va evidenziato in tutta
la documentazione amministrativa e contabile riguardante il medesimo
intervento.
Roma, 21 dicembre 2012

Il Vicepresidente: Grilli
Il Segretario: Barca

Registrato alla Corte dei conti l'8 aprile 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'ecconomia e delle
finanze, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 123