Serie Generale n. 27 del 2-2-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 4 maggio 1987
Adozione del piano territoriale paesistico denominato "Arrone Galeria" del comune di Roma - ambito territoriale n. 15/4. (Deliberazione n. 2458). (GU Serie Generale n.27 del 02-02-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge n. 431 dell'8 agosto 1985 che
impone alle regioni di provvedere alla redazione dei piani
territoriali paesistici ed a specifica normativa d'uso e di
valorizzazione ambientale degli ambiti territoriali soggetti a
vincolo paesistico ai sensi della predetta legge n. 431/1985 e della
legge n. 1497/1939;
Vista la legge n. 1497 del 29 giugno 1939 sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali del 22 maggio 1985 (Gazzetta Ufficiale
n. 176 del 27 luglio 1985) relativi alle dichiarazioni di notevole
interesse pubblico delle zone Cioccari e la Macchia Grande e,
inoltre, Galeria Vecchia - Roma, con i quali parti del territorio del
comune sono sottoposte a vincolo paesistico ai sensi della legge n.
1497/1939 e sottoposte a temporanea inedificabilità in attesa della
redazione di un piano territoriale paesistico di cui all'art. 1- bis
della legge n. 431/1985;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 4054 del 1 luglio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico degli ambiti territoriali
innanzi detti del comune di Roma;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha proceduto a
concertazioni con il comune di Roma (U.S.P.R.G.) e rip. XV; nonchè
con le associazioni nazionali di bonifica, confagricoltura,
coldiretti, E.P.T., consorzio di bonifica, ecc., il 5 dicembre 1986,
e con le comunità montane, il 12 dicembre 1986, per quanto riguarda
i criteri progettuali del piano stesso; e che in data 27 marzo 1987,
prot. 2751, è stato inviato al comune di Roma copia del piano stesso
senza che siano pervenute osservazioni in merito;
Considerato che il piano territoriale paesistico - ambito
territoriale n. 15/A - Roma - Arrone Galeria, in questione, comprende
i seguenti elaborati:
E/30 - norme generali;
E/3 4/0 - norme e relazione;
E/1 (tavole A e B) - rilievo dei vincoli paesistici, scala
1:25.000;
E/3 (tavole 4a - 4p.q: n. 13 tavole) - classificazione delle aree
ai fini della tutela, scala 1:10.000;
E/3 (tavole 4a- bis - 4p.q-bis: n. 13 tavole) - beni di interesse
archeologico e storico-monumentale, scala 1:10.000;
E/3 (tavole 4a- ter - 4p.q-ter: n. 13 tavole) - beni di interesse
ambientale di tipo geomorfologico, naturalistico e paesistico, scala
1:10.000;
E/2 (tavole A e B) - sistemi ed insiemi territoriali di interesse
paesaggistico, scala 1:25.000;
Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia
di P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali, e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato Arrone
Galeria del comune di Roma - ambito territoriale n. 15/4, il quale
consta degli elaborati indicati nelle premesse e che, controfirmati
dal competente assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo pretorio del comune di Roma ai sensi e con le modalità degli
articoli 2 e 3 della legge n. 1497/1939, che la presente
deliberazione sia pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione
Lazio e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta
pubblicazione e deposito degli atti sia dato avviso mediante
manifesti da affiggere nel comune di Roma;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale, sezione 1a, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA, previsto dalle normative di piano, debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 4 maggio 1987
Il presidente: MONTALI