5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 15-11-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGENZIA DELLE ENTRATE Divisione Risorse Direzione Centrale Logistica e Approvvigionamenti
Sede legale: via Giorgione, 106 - 00147 Roma Punti di contatto: Maria Grazia Funaro, nella qualita' di responsabile del procedimento, Tel. +39 06 50543732, e-mail: dc.la.garebenieservizi@agenziaentrate.it - indirizzo internet (url) www.agenziaentrate.gov.it pec: agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it Codice Fiscale: 06363391001 Partita IVA: 06363391001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 15-11-2021)

Bando di gara - procedura aperta per l'affidamento del servizio di
copertura assicurativa nei settori RCT/RCO, All Risks Property, All
Risks Elettronica, Kasko e Cyber Risks per le esigenze dell'Agenzia
delle Entrate e dell'Agenzia delle entrate-Riscossione, nel settore
infortuni dipendenti in missione per le esigenze della sola Agenzia
delle Entrate e nei settori Bbb (Bankers Blanket Bond), D &amp; O
(Directors &amp; Officers - 1°, 2° E 3° Layer), infortuni/IPM, infortuni
organi dell'ente e tutela legale per le esigenze della sola Agenzia
delle entrate-Riscossione - CIG Lotto 1: 89740303d4 - CIG Lotto 2:
89740368c6 - CIG Lotto 3: 8974041ce5 - CIG Lotto 4: 8974050455 - CIG
Lotto 5: 8974059bc0 - CIG Lotto 6: 89740650b7 - CIG Lotto 7:
897407267c - CIG Lotto 8: 8974077a9b - CIG Lotto 9: 8974085138 - CIG
Lotto 10: 8974096A49 - CIG Lotto 11: 89741040E6 - CIG Lotto 12:
89741105D8 - CIG Lotto 13: 8974121EE9 - CIG Lotto 14: 897413172C -
CIG Lotto 15: 8974136B4B - CIG Lotto 16: 89741441E8 - CIG Lotto 17:
8974154A26


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - sede legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma-Italia; persona di contatto: Maria Grazia Funaro, nella qualità
di responsabile del procedimento, telefono +39 06 50543732, e-mail:
dc.la.garebenieservizi@agenziaentrate.it - indirizzo internet (url)
www.agenziaentrate.gov.it - pec:
agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) appalto congiunto
si; per i rami RCT/RCO, All Risks Property, All Risks Elettronica,
Kasko e Cyber Risks (lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 e 17), Agenzia
delle Entrate svolgerà la procedura in nome proprio e in nome e per
conto di Agenzia delle entrate-Riscossione. Agenzia delle Entrate
svolgerà la procedura solo in nome proprio per il ramo infortuni
dipendenti in missione (lotto 9), mentre svolgerà la procedura solo
in nome e per conto di Agenzia delle entrate-Riscossione per i rami
BBB (Bankers Blanket Bond), D &amp; O (Directors &amp; Officers - 1°, 2° e 3°
Layer), infortuni/IPM, infortuni organi dell'ente e tutela legale
(lotti 11, 12, 13, 14, 15 e 16).
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.agenziaentrate.gov.it
(amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti) e sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" - "altri bandi".
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel disciplinare di
gara.
I.4) tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia
I.5) principali settori di attivita': altro
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) denominazione: procedura aperta per l'affidamento del
servizio di copertura assicurativa nei settori RCT/RCO, All Risks
Property, All Risks Elettronica, Kasko e Cyber Risks per le esigenze
dell'Agenzia delle Entrate e dell'Agenzia delle entrate-Riscossione,
nel settore infortuni dipendenti in missione per le esigenze della
sola Agenzia delle Entrate e nei settori BBB (Bankers Blanket Bond),
D &amp; O (Directors &amp; Officers - 1°, 2° e 3° Layer), infortuni/IPM,
infortuni organi dell'ente e tutela legale per le esigenze della sola
Agenzia delle entrate-Riscossione.
II.1.2) codice cpv principale: 66516400-4 (RCT/RCO), 66515100-4 (AR
Property), 66519200-3 (AR Elettronica), 66516500-5 (D&amp;O e Cyber
Risks), 66512100-3 (infortuni dipendenti in missione), 66514110-0
(Kasko), 66515000-3 (BBB), 66512000-2 (infortuni IPM e organi
dell'ente), 66513100-0 (tutela legale).
II.1.3) tipo di appalto: appalto pubblico - servizi
II.1.4) breve descrizione: procedura aperta per l'affidamento del
servizio di copertura assicurativa nei settori RCT/RCO, All Risks
Property, All Risks Elettronica, Kasko e Cyber Risks per le esigenze
dell'Agenzia delle Entrate e dell'Agenzia delle entrate-Riscossione,
nel settore infortuni dipendenti in missione per le esigenze della
sola Agenzia delle Entrate e nei settori BBB (Bankers Blanket Bond),
D &amp; O (Directors &amp; Officers - 1°, 2° e 3° Layer), infortuni/IPM,
infortuni organi dell'ente e tutela legale per le esigenze della sola
Agenzia delle entrate-Riscossione. Ciascuna amministrazione
sottoscriverà con l'aggiudicatario di ogni lotto di gara, ai sensi
dell'art. 32 comma 14 del d.lgs. n. 50 del 2016, un contratto di
appalto; l'Agenzia delle Entrate in forma pubblica amministrativa,
l'Agenzia delle entrate-Riscossione con scrittura privata, in ragione
dei quali si potranno sottoscrivere le singole polizze annuali.
II.1.5) valore totale stimato: Il valore totale dell'appalto è
pari ad € 14.141.367,01
(quattordicimilionicentoquarantunomilatrecentosessantasette/01),
comprensivo delle imposte, salvo conguagli (positivi o negativi a
seconda dell'andamento dei dati di bilancio dei due enti). Gli oneri
per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari a € 0,00.
II.1.6) informazioni relative ai lotti
L'appalto è articolato in n. 17 lotti, in ragione della tipologia
del ramo di copertura assicurativa.
- lotto 1 (RCT/RCO AdE): importo annuale a base d'asta, €
224.000,00 lordo imposta;
- lotto 2 (RCT/RCO AdeR): importo annuale a base d'asta, €
165.000,00 lordo imposta;
- lotto 3 (All Risks Property AdE): importo annuale a base d'asta,
€ 661.488,96 lordo imposta;
- lotto 4 (All Risks Property AdeR): importo annuale a base d'asta,
€ 211.212,92 lordo imposta;
- lotto 5 (All Risks Elettronica AdE): importo annuale a base
d'asta, € 174.108,27 lordo imposta;
- lotto 6 (All Risks Elettronica AdeR): importo annuale a base
d'asta, € 51.068,85 lordo imposta;
- lotto 7 (Cyber Risks AdE): importo annuale a base d'asta, €
150.000,00 lordo imposta;
- lotto 8 (Cyber Risks AdeR): importo annuale a base d'asta, €
120.000,00 lordo imposta;
- lotto 9 (infortuni dipendenti in missione AdE): importo annuale a
base d'asta, € 140.370,00 lordo imposta;
- lotto 10 (Kasko AdE): importo annuale a base d'asta, € 255.000,00
lordo imposta;
- lotto 11 (BBB - Bankers Blanket Bond - AdeR): importo annuale a
base d'asta, € 420.000,00 lordo imposta;
- lotto 12 (d &amp; o - Directors &amp; Officers - 1° layer - AdeR):
importo annuale a base d'asta, € 120.000,00 lordo imposta;
- lotto 13 (d &amp; o - Directors &amp; Officers - 2° layer - AdeR):
importo annuale a base d'asta, € 50.000,00 lordo imposta;
- lotto 14 (d &amp; o - Directors &amp; Officers - 3° layer - AdeR):
importo annuale a base d'asta, € 40.000,00 lordo imposta;
- lotto 15 (tutela legale AdeR): importo annuale a base d'asta, €
69.540,00 lordo imposta;
- lotto 16 (infortuni/imp e infortuni organi dell'ente - AdeR):
importo annuale a base d'asta, € 1.778.000,00, di cui € 1.775.400,00
per infortuni/IMP ed € 2.600,00 infortuni organi dell'ente, il tutto
lordo imposta;
- lotto 17 (Kasko AdeR): importo annuale a base d'asta, € 84.000,00
lordo imposta.
Per quanto riguarda i lotti AdeR relativi al ramo D &amp; O (di 1°, 2°
e 3° layer), l'aggiudicazione del lotto di 3° layer avverrà solo
qualora non si raggiungesse, con i lotti di 1° e 2° layer, il
massimale assicurato di copertura ritenuto congruo per AdeR, che è
pari ad € 40/45 milioni).
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) luogo di esecuzione: Italia, codice Nuts: IT.
II.2.5) criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
II.2.6) valore stimato:
Il valore complessivo stimato dell'appalto per ciascun lotto per
l'intera durata di 36 mesi, comprensivo delle imposte e salvo
conguagli, è pari a:
- lotto 1 (RCT/RCO AdE): importo triennale a base d'asta, €
672.000,00 lordo imposta;
- lotto 2 (RCT/RCO AdeR): importo triennale a base d'asta, €
495.000,00 lordo imposta;
- lotto 3 (All Risks Property AdE): importo triennale a base
d'asta, € 1.984.466,88 lordo imposta;
- lotto 4 (All Risks Property AdeR): importo triennale a base
d'asta, € 633.638,75 lordo imposta;
- lotto 5 (All Risks Elettronica AdE): importo triennale a base
d'asta, € 522.324,82 lordo imposta;
- lotto 6 (All Risks Elettronica AdeR): importo triennale a base
d'asta, € 153.206,56 lordo imposta;
- lotto 7 (Cyber Risks AdE): importo triennale a base d'asta, €
450.000,00 lordo imposta;
- lotto 8 (Cyber Risks AdeR): importo triennale a base d'asta, €
360.000,00 lordo imposta;
- lotto 9 (infortuni dipendenti in missione AdE): importo triennale
a base d'asta, € 421.110,00 lordo imposta;
- lotto 10 (Kasko AdE): importo triennale a base d'asta, €
765.000,00 lordo imposta;
- lotto 11 (BBB - Bankers Blanket Bond - AdeR): importo triennale a
base d'asta, € 1.260.000,00 lordo imposta;
- lotto 12 (D &amp; O - Directors &amp; Officers - 1° layer - AdeR):
importo triennale a base d'asta, € 360.000,00 lordo imposta;
- lotto 13 (D &amp; O - Directors &amp; Officers - 2° layer - AdeR):
importo triennale a base d'asta, € 150.000,00 lordo imposta;
- lotto 14 (D &amp; O - Directors &amp; Officers - 3° layer - AdeR):
importo triennale a base d'asta, € 120.000,00 lordo imposta;
- lotto 15 (tutela legale AdeR): importo triennale a base d'asta, €
208.620,00 lordo imposta;
- lotto 16 (infortuni/IPM e infortuni organi dell'ente - AdeR):
importo triennale a base d'asta, € 5.334.000,00, di cui €
5.326.200,00 per infortuni/imp ed € 7.800,00 infortuni organi
dell'ente, il tutto lordo imposta;
- lotto 17 (Kasko AdeR): importo triennale a base d'asta, €
252.000,00 lordo imposta.
II.2.7) durata del contratto d'appalto: 36 mesi
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) informazioni sulle varianti
sono autorizzate varianti: no
II.2.11) informazioni relative alle opzioni
opzioni: si
descrizione delle opzioni: la durata del contratto di appalto in
corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del codice. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi -
o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni. SEZIONE III:
INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) condizioni di partecipazione
III.1.1) abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
1) iscrizione nel registro delle imprese competente per territorio
quale impresa di assicurazione, o in uno dei registri professionali o
commerciali dello stato di residenza se si tratta di uno stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3,
d.lgs. 50/2016;
2) iscrizione all'albo delle imprese di assicurazione di cui
all'art. 14, comma 4, del d.lgs. n. 209/2005 e s.m.i. (codice delle
assicurazioni private) o agli elenchi delle imprese ammesse a operare
in regime di stabilimento o di libera prestazione di servizi di cui
all'art. 26 dello stesso codice delle assicurazioni private nel quale
risulti l'autorizzazione all'esercizio del ramo oggetto del presente
appalto;
III.1.2) capacità economica e finanziaria
per la partecipazione a ciascun lotto, aver realizzato,
complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili,
una raccolta premi lordi in Italia e/o nell'ambito degli stati
dell'UE nel ramo oggetto di gara, non inferiore a:
• polizza rct/rco AdE: € 100.000.000,00 (euro centomilioni/00) -
ramo r.c. generale;
• polizza rct/rco AdeR: € 100.000.000,00 (euro centomilioni/00) -
ramo r.c. generale;
• polizza all risks property AdE: € 40.000.000,00 (euro
quarantamilioni/00) - ramo incendio ed elementi naturali;
• polizza all risks property AdeR: € 40.000.000,00 (euro
quarantamilioni/00) - ramo incendio ed elementi naturali;
• polizza all risks elettronica AdE: € 40.000.000,00 (euro
quarantamilioni/00) - ramo incendio ed elementi naturali;
• polizza all risks elettronica AdeR: € 40.000.000,00 (euro
quarantamilioni/00) - ramo Incendio ed elementi naturali;
• polizza cyber risks AdE: € 30.000.000,00 (euro trentamilioni/00)
- ramo r.c. generale o in alternativa incendio ed elementi naturali;
• polizza cyber risks AdeR: € 30.000.000,00 (euro trentamilioni/00)
- ramo r.c. generale o in alternativa incendio ed elementi naturali;
• polizza infortuni dipendenti in missione AdE: 40.000.000,00 (euro
quarantamilioni/00 - ramo infortuni);
• polizza kasko AdE: € 40.000.000,00 (euro quarantamilioni/00) -
ramo r.c. autoveicoli terrestri;
• polizza bbb (bankers blanket bond - AdeR): € 30.000.000,00 (euro
trentamilioni/00) - ramo incendio ed elementi naturali oppure altri
danni ai beni oppure, in alternativa, € 15.000.000,00 (euro
quindicimilioni/00) - ramo perdite pecuniarie;
• polizza d &amp; o (directors &amp; officers) - 1°, 2° e 3° layer AdeR: €
25.000.000,00 (euro venticinquemilioni/00 - ramo rc generale;
• polizza tutela legale AdeR: € 10.000.000,00 (euro
diecimilioni/00) - ramo tutela legale;
• polizza infortuni/ipm e infortuni organi dell'ente AdeR: €
40.000.000,00 (euro quarantamilioni/00 - ramo infortuni;
• polizza kasko AdeR: € 40.000.000,00 (euro quarantamilioni/00) -
ramo r.c. autoveicoli terrestri.
in caso di RTI/coassicurazione, i requisiti dovranno essere
posseduti, a pena di esclusione, in misura non inferiore al 40% dalla
mandataria/delegataria e in misura non inferiore al 10% da ciascuna
della altre imprese facenti parte del raggruppamento o
coassicurazione, fermo restando l'obbligo per il soggetto
riunito/coassicurato di possedere i predetti requisiti in misura non
inferiore, complessivamente, al 100% e l'obbligo per la
mandataria/delegataria di possedere i requisiti in misura
maggioritaria e di eseguire le attività in misura maggioritaria;
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) descrizione
IV.1.1) tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 60, d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: con l'aggiudicatario di ogni lotto di gara, le
amministrazioni sottoscriveranno, ai sensi dell'art. 32 comma 14 del
d.lgs. n. 50 del 2016, un contratto di appalto, precisamente:
l'Agenzia delle Entrate in forma pubblica amministrativa mentre
l'Agenzia delle entrate-Riscossione con scrittura privata. In ragione
di tale contratto le committenti potranno sottoscrivere - nel limite
dell'importo complessivo - le singole polizze annuali.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 10 dicembre 2021 ore 12:00;
IV.2.6) periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza
fissata per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) modalità di apertura delle offerte: 20 dicembre 2021- h.
11.00 attraverso il sistema telematico utilizzato per la procedura di
gara, secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara.
informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascuna società offerente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) informazioni complementari:
Come meglio chiarito nel disciplinare di gara, agli operatori sarà
chiesto di produrre:
1) garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. n.
50/2016, della stessa durata dell'offerta, la cui quantificazione è
indicata nella documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere
l'impegno al rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della
stazione appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza,
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; 2) garanzia definitiva
ai sensi dell'art. 103 del d.lgs. n. 50/2016.
Come previsto dall'art. 105 del codice, così come modificato
dall'art. 49, comma 1, lettera a), primo periodo, del d.l. 31 maggio
2021 n. 77, convertito nella legge 29 luglio 2021 n. 108, è
consentito il ricorso al subappalto senza limiti di soglia.
Il competente organo dell'Agenzia con atto n. 0010483 del
09-11-2021-R ha emanato la determina a contrarre ai sensi dell'art.
32, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Le modalità di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonchè tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo del committente.
La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge
n. 55 del 2019, si avvarrà della facoltà di cui all'art. 133 comma
8 del d.+lgs. n. 50/2016.
La stazione appaltante intende avvalersi della riduzione dei
termini per la presentazione delle offerte ai sensi di quanto
previsto all' art. 8, comma 1, lett. c), del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e
l'innovazione digitale, convertito in legge 120/2020 pubblicata in
gazzetta ufficiale n. 228 del 14 settembre 2020, così come
modificato dal decreto legge 31 maggio 2021 n. 77;
Ciascun operatore economico è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52
del d.lgs. n. 50/2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata e il domicilio eletto. Agenzia delle Entrate
invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
la trasmissione a mezzo pec.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto 1.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel disciplinare di gara.
responsabile del procedimento: la gara è affidata alla dott.ssa
Maria Grazia Funaro.
VI.4.1) organismo responsabile delle procedure di ricorso
denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, via Flaminia, 189 00196 Roma, tel. 06 328721
VI.4.3) procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente bando è proponibile ricorso al TAR Lazio - Roma
entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) data di spedizione del presente avviso: 11 novembre 2021

Il direttore centrale
Giuseppe Telesca


TX21BFG26606