Serie Generale n. 176 del 29-7-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 27 luglio 1993
Rispetto dei termini per l'istruzione dei ricorsi straordinari al Presidente della Repubblica. (GU Serie Generale n.176 del 29-07-1993)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Considerato che sono stati rilevati ritardi non consentiti nella
istruzione dei ricorsi straordinari al Presidente della Repubblica;
Rilevato che anche la fase istruttoria dei procedimenti in
questione, di competenza dei Ministeri interessati, è soggetta
all'obbligo generale di conclusione in un dato termine (art. 2 della
legge 7 agosto 1990, n. 241), che può riferirsi anche a fasi
endoprocedimentali (Cons. Stato, Ad. gen. 23 gennaio 1992, n. 10);
Considerato che, in particolare, il termine per l'istruzione dei
ricorsi straordinari è stabilito dall'art. 11, in relazione all'art.
9, del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n.
1190;
Ritenuto di dover assicurare il rispetto di tali termini,
finalizzati a esigenze di buona amministrazione, di certezza delle
situazioni giuridiche e di correttezza nei rapporti tra cittadino e
amministrazione, con particolare riferimento alla salvaguardia
dell'effettività dei rimedi giustiziali;
E M A N A
la seguente direttiva:
1. I singoli Ministeri competenti all'istruzione dei ricorsi
straordinari al Presidente della Repubblica provvederanno a
individuare e ad assumere le misure organizzative necessarie ad
assicurare il rispetto del termine di cui all'art. 11 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, secondo
criteri che tengano altresì conto della esigenza di assicurare la
completezza dell'istruttoria sulle questioni prospettate dalla parte
ricorrente e da eventuali controinteressati.
2. Nell'ipotesi in cui dopo la scadenza del termine di cui al
citato art. 11, comma secondo, il ricorso sia stato depositato dal
ricorrente direttamente al Consiglio di Stato, è necessario che il
Ministero competente ottemperi tempestivamente alla richiesta
istruttoria del Consiglio di Stato medesimo, inviando la relazione in
un termine non superiore ai trenta giorni.
3. I Ministeri competenti daranno in ogni caso comunicazione ai
ricorrenti, nella ricevuta rilasciata ai sensi dell'art. 9, comma
secondo, del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre
1971, n. 1199, o successivamente, ai sensi dell'art. 4, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 392, del
nominativo del responsabile dell'istruzione del ricorso presentato e
del termine entro cui l'istruzione sarà presubilmente completata.
4. Allo scopo di individuare eventuali iniziative occorrenti ad
assicurare un omogeneo ed equilibrato sistema procedimentale per
l'attuazione dei principi e delle disposizioni sopra richiamati, è
necessario ed utile acquisire da ciascun Ministero, nel più breve
tempo possibile, una relazione, da inviarsi al Segretariato generale
della Presidenza del Consiglio, in cui siano evidenziati:
a) gli attuali tempi di definizione delle istruttorie inerenti a
ricorsi straordinari;
b) le misure di razionalizzazione organizzativa adottate per
rendere i tempi conformi a quelli previsti dalla norma;
c) i nominativi dei preposti alle unità organizzative
responsabili del procedimento in questione; a questa Presidenza
verranno comunicate le successive variazioni di detti nominativi;
d) le sanzioni adottate nei confronti dei responsabili dei
procedimenti per i ritardi riscontrati.
La presente direttiva sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 luglio 1993
Il Presidente: CIAMPI