3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 25-2-2006
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 7 dicembre 2005, n. 66
Disciplina delle attivita' di pesca marittima e degli interventi a sostegno della pesca marittima e dell'acquacoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 25-02-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana n. 45 del 16 dicembre 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto della legge e finalità
1. La presente legge disciplina:
a) gli interventi di sostegno e di valorizzazione delle risorse
ittiche rivolti alle imprese di pesca e di acquacoltura;
b) il rilascio delle licenze di pesca;
c) la pesca esercitata nelle acque marittime territoriali
antistanti il litorale della Regione.
2. Le politiche della Regione Toscana in materia di pesca
professionale e di acquacoltura si ispirano ai principi di
sostenibilità e responsabilità nei confronti dell'ambiente e dei
consumatori ed a tal fine:
a) sostengono prioritariamente le produzioni sicure e di
qualità;
b) incentivano la multifunzionalità delle imprese di pesca e
di acquacoltura;
c) si avvalgono della concertazione con le province e le
associazioni di categoria e della consultazione delle istituzioni
della ricerca scientifica e delle proprie agenzie;
d) favoriscono l'autonoma iniziativa delle associazioni di
categoria per lo svolgimento di attività di interesse generale sulla
base del principio di sussidiarietà.

Art. 2.
Competenze della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni concernenti:
a) i rapporti con le altre regioni, con lo Stato e l'Unione
europea;
b) il programma regionale per la pesca e l'acquacoltura di cui
all'Art. 7;
c) il riconoscimento del distretto di pesca;
d) gli interventi di cui all'Art. 6 per i quali il programma
regionale di cui all'Art. 7 individua la necessità di un'attuazione
unitaria sul territorio regionale;
e) il rilascio dell'autorizzazione alla pesca a fini
scientifici;
f) il rilascio dell'autorizzazione alla pesca del novellame,
del bianchetto, del rossetto e dello zerro di cui all'Art. 18 commi 3
e 4.

Art. 3.
Competenze delle province
1. È competenza delle province quanto non espressamente
riservato dalla presente legge alla Regione ed alle sue agenzie. In
particolare le province:
a) approvano e trasmettono alla competente struttura della
giunta regionale i piani annuali provinciali d'intervento nel settore
della pesca e dell'acquacoltura in armonia con gli indirizzi
impartiti dal programma regionale, nei limiti delle risorse loro
rispettivamente destinate dal programma stesso;
b) gestiscono i piani provinciali;
c) esercitano i controlli tecnici ed amministrativi circa il
corretto impiego delle risorse per l'attuazione degli interventi
previsti dai piani provinciali;
d) rilasciano, nei limiti determinati dal programma regionale,
le licenze di pesca;
e) trasmettono alla competente struttura della giunta
regionale, entro e non oltre il primo trimestre di ogni anno, una
relazione tecnica e finanziaria sull'attuazione dei rispettivi piani,
riferita all'anno precedente.

Art. 4.
Competenze delle agenzie regionali
1. Conformemente a quanto previsto dall'Art. 2, comma 3 del
decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 226 (Orientamento e
modernizzazione del settore della pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'Art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57) recante l'equiparazione
degli imprenditori ittici agli imprenditori agricoli, l'Agenzia
regionale per lo sviluppo e l'innovazione nel settore agricolo e
forestale (ARSIA) esercita le competenze di cui all'Art. 3 della
legge regionale 10 giugno 1993 n. 37 (Istituzione dell'agenzia
regionale per lo sviluppo e l'innovazione nel settore agricolo
forestale) applicabili allo specifico settore della pesca e
dell'acquacoltura.
2. L'Agenzia regionale per la protezione ambientale della Toscana
(ARPAT) esercita per il settore della pesca e dell'acquacoltura le
competenze di cui all'Art. 8, comma 1, lettera a4), ed all'Art. 8-bis
della legge regionale 18 aprile 1995, n. 66 (Istituzione della
agenzia regionale per la protezione ambientale della Toscana).

Art. 5.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini della presente legge e dei suoi regolamenti attuativi
valgono le seguenti definizioni:
a) attività di pesca: ogni azione diretta a catturare e
prelevare organismi viventi nelle acque mediante attrezzi a ciò
destinati;
b) pesca marittima: ogni azione diretta a catturare specie
viventi nelle acque del mare territoriale, all'esterno della
congiungente i punti più foranei delle foci dei fiumi e degli
sbocchi in mare degli altri corsi d'acqua, naturali ed artificiali.
È considerata ad ogni effetto pesca marittima la pesca esercitata
nelle lagune e nei bacini di acqua salsa o salmastra;
c) pesca costiera:
1) pesca costiera locale: attività di pesca esercitata a
fini economici da terra o avvalendosi di navi abilitate alla
navigazione entro 6 miglia dalla costa;
2) piccola pesca artigianale: attività di pesca esercitata a
fini economici con imbarcazioni di lunghezza massulla fuori tutto,
uguale o inferiore a 12 metri e di stazza inferiore alle 10
tonnellate, entro 12 miglia dalla costa;
3) pesca costiera ravvicinata: attività di pesca esercitata
a fini economici con imbarcazioni a ciò abilitate entro 40 miglia
dalla costa;
d) pesca professionale marittima: le attività di cattura e
prelievo, come definite alla lettera b) esercitate da soggetti
abilitati che svolgono tale attività come esclusiva o prevalente in
termini di reddito;
e) pesca-turismo: l'attività di cattura e prelievo esercitata
a fini economici, da imprenditori ittici singoli o associati in
imprese o cooperative, con imbarcazioni da pesca e con l'imbarco di
persone diverse dall'equipaggio per lo svolgimento di attività
turistico-ricreative;
f) pesca sportiva in mare: l'attività di cattura e prelievo
esercitata nel tempo libero, senza fine di lucro;
g) acquacoltura: insieme delle pratiche volte alla produzione
di specie animali e vegetali, in ambiente acquatico, mediante il
controllo, parziale o totale, diretto o indiretto, del ciclo di
sviluppo degli organismi acquatici;
j) pesca scientifica: l'attività di cattura e prelievo
esercitata da soggetti abilitati a fini di studio e di ricerca
scientifica applicata;
k) imprenditore ittico: chi esercita un'attività diretta alla
cattura o alla raccolta di organismi acquatici in ambienti marini,
salmastri e dolci nonchè le attività a queste connesse, ivi
compresa l'attuazione degli interventi di gestione attiva,
finalizzati alla valorizzazione produttiva ed all'uso sostenibile
degli ecosistemi acquatici;
l) associazioni di categoria: le associazioni rappresentative
delle cooperative della pesca, le associazioni rappresentative degli
acquacoltori, le associazioni rappresentative degli armatori,
riconosciute a livello nazionale ed operanti in Toscana.

Art. 6.
A z i o n i
1. Le azioni hanno per oggetto:
a) il monitoraggio e l'identificazione dei fabbisogni di
innovazione e di sviluppo del settore;
b) la ricerca, la sperimentazione, lo sviluppo tecnologico e la
divulgazione;
c) la promozione, la pubblicità dei prodotti e dei consumi
ittici e la promozione di nuovi sbocchi di mercato per gli stessi
prodotti;
d) gli interventi di miglioramento delle condizioni di lavoro,
igiene e sicurezza nel settore;
e) il miglioramento della qualità dei prodotti;
f) gli interventi di ristrutturazione, ammodernamento e rinnovo
della flotta, l'abbandono definitivo e riconversione delle attività
di pesca e gli interventi di ristrutturazione, ammodernamento e
rinnovo degli impianti di acquacoltura;
g) gli interventi di ammodernamento, razionalizzazione e nuova
realizzazione di strutture ed infrastrutture di servizio alla pesca
ed all'acquacoltura, con particolare riguardo alla trasformazione e
commercializzazione delle produzioni locali;
h) lo sviluppo della piccola pesca costiera anche attraverso il
sostegno alle imprese esercitanti questa tipologia di pesca;
i) l'incentivazione delle attività di pesca-turismo ed
ittiturismo;
j) l'assistenza e consulenza rivolte alle imprese di pesca e
agli operatori del settore;
k) la formazione professionale indirizzata agli imprenditori ed
addetti ai settori della pesca e dell'acquacoltura;
l) i contributi a parziale copertura dei danni a favore dei
pescatori e degli acquacoltori singoli o associati che abbiano subito
gravi danni a seguito di calamità naturali o di avversità
meteomarine ovvero ecologiche di carattere eccezionale;
m) il sostegno alla stipula di convenzioni tra soggetti
pubblici e le associazioni di categoria o le strutture che ne siano
unitaria espressione o consorzi rappresentativi delle locali imprese
di pesca volte:
1) alla promozione e sviluppo dell'associazionismo nel
settore finalizzato a migliorare la gestione delle produzioni,
migliorarne l'integrazione con la complessiva filiera
agro-alimentare, la gestione delle strutture di servizio alla pesca
ed all'acquacoltura, il trasferimento di innovazione alle imprese,
l'informazione e la divulgazione;
2) all'incentivazione della conversione delle motorizzazioni
marine a nuove motorizzazioni a più basso impatto ambientale con
priorità per l'utilizzo di carburanti derivanti da produzioni
agricole;
3) all'assistenza nella gestione amministrativa delle imprese
finalizzata a conseguire la riduzione dei tempi procedurali e la
semplificazione amministrativa;
4) alla messa a punto di sistemi di controllo e di
tracciabilità della filiera ittica;
5) alla sperimentazione di pratiche di pesca responsabile e
di attività integrative del reddito derivante dalla pesca, con
particolare riguardo alle attività di tutela dell'ecosistema;
6) alla tutela e valorizzazione delle produzioni locali;
7) alla bonifica dell'ecosistema marino con particolare
riferimento al recupero di rifiuti dispersi in mare;
n) gli studi e le ricerche inerenti il settore, in particolare
orientati a:
1) valutare la consistenza delle risorse biologiche marine
interessanti la pesca professionale;
2) promuovere innovazioni tecniche e scientifiche per
migliorare la sostenibilità del prelievo, per migliorare la gestione
delle risorse, la salubrità dei prodotti, la loro trasformazione e
commercializzazione, le condizioni della sicurezza a bordo e
l'innovazione aziendale.

Art. 7.
Programma regionale per la pesca e l'acquacoltura
1. La giunta regionale, ai sensi della legge regionale 11 agosto
1999, n. 49 (Norme in materia di programmazione regionale) adotta e
propone per l'approvazione al consiglio regionale il programma
regionale per la pesca e l'acquacoltura, di seguito denominato
programma.
2. Il programma dispone l'attuazione delle politiche regionali in
materia di pesca ed acquacoltura per un periodo corrispondente a
quello del piano regionale di sviluppo e si coordina, per
l'acquacoltura, con il programma di sviluppo dell'acquacoltura di cui
all'Art. 4 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 33 (Norme per lo
sviluppo dell'acquacoltura e della produzione ittica).
3. La giunta regionale nella redazione del programma tiene conto
degli indirizzi e delle proposte espressi dalla commissione di cui
all'Art. 9.
4. Per la redazione del programma, la giunta regionale si avvale,
altresì, delle agenzie regionali ARPAT ed ARSIA secondo le loro
rispettive competenze.
5. Il programma, in coerenza con il modello analitico previsto
dalla vigente normativa regionale:
a) analizza la situazione del settore in ambito regionale;
b) fissa gli obbiettivi che si intendono perseguire ed indica i
beneficiari, nell'ambito di quelli individuati dall'Art. 8;
c) descrive le tipologie di intervento finanziabili tra quelle
descritte nell'Art. 6 e ne fissa le priorità;
d) determina le risorse complessive da destinare all'attuazione
del programma, specificando in particolare quelle relative alla sua
prima annualità;
e) determina la ripartizione delle risorse fra le province
conseguente alla definizione di oggettivi criteri ed in relazione
alle competenze loro trasferite e le relative procedure di
assegnazione;
f) determina il livello percentuale di co-finanziamento da
parte dei beneficiari per le diverse tipologie di intervento;
g) indica le fasi della procedura per attivare i diversi
interventi e le modalità di monitoraggio del programma;
h) definisce gli eventuali interventi sanzionatori e di revoca
dei finanziamenti;
i) definisce la tipologia e le modalità di controllo circa il
corretto impiego delle risorse da parte dei soggetti beneficiari
pubblici e privati;
j) detta opportuni indirizzi e direttive alle agenzie
regionali, in ordine alle loro rispettive competenze nel settore
della pesca e dell'acquacoltura.
6. Il programma indica il quadro finanziario, annualmente
aggiornato, in relazione alle risorse regionali rese disponibili ed a
quelle aggiuntive di provenienza comunitaria e nazionale per le quali
si prevede l'iscrizione nel bilancio della Regione Toscana.
7. Il programma, tenendo conto degli studi e ricerche di cui
all'Art. 6, comma 1, lettera n), può definire le strategie di
intervento e le relative modalità di attuazione anche in riferimento
a:
a) limitazioni temporanee delle attività di pesca per aree
determinate;
b) individuazione di aree marine e di aree interne in cui sia
possibile esercitare attività di allevamento;
c) determinazione di modalità temporanee di utilizzo delle
diverse attrezzature di pesca consentite.
8. Il programma stabilisce, in relazione alle diverse tipologie
di pesca, per ciascuna provincia, il numero massimo delle licenze di
pesca concedibili, che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, non possono comunque complessivamente superare quelle
rilasciate, alla stessa data, dal Ministero delle politiche agricole
e forestali (MIPAF), alle imprese iscritte nei registri delle imprese
di pesca, di cui all'Art. 11 della legge 14 luglio 1965, n. 963
(Disciplina della pesca marittima) tenuti dalle Capitanerie di porto
della Toscana e che a tale data risultino in corso di validità. Il
numero delle licenze viene adeguato ad ogni eventuale ulteriore
contingentamento effettuato dal MIPAF in esecuzione delle
disposizioni comunitarie in materia di riduzione dello sforzo di
pesca.

Art. 8.
Beneficiari degli interventi
1. I beneficiari degli interventi previsti dalla presente legge
sono:
a) gli imprenditori ittici singoli ed associati e le
associazioni di categoria;
b) gli enti locali;
c) le agenzie regionali.
2. Se i beneficiari sono enti locali o agenzie regionali e gli
interventi rientrano fra i loro fini istituzionali, le risorse sono
assegnate in forma diretta; negli altri casi sono assegnate a mezzo
di bandi ad evidenza pubblica, conformemente alla vigente normativa
nazionale e comunitaria.
3. Le risorse finalizzate alla realizzazione, da parte delle
associazioni di categoria, degli interventi descritti all'Art. 6,
comma 1, lettere d), k), m) sono assegnate a mezzo di specifiche
convenzioni stipulate con le medesime associazioni.
4. Le quote di partecipazione finanziaria dei soggetti
beneficiari alla realizzazione degli interventi sono determinate nel
rispetto della normativa comunitaria vigente.

Art. 9.
Commissione consultiva per la pesca e l'acquacoltura
1. Con deliberazione della giunta regionale è istituita presso
la competente struttura della giunta regionale la commissione
consultiva per la pesca e l'acquacoltura, di seguito denominata
commissione.
2. La commissione è composta come segue:
a) da un dirigente della direzione generale regionale
competente in materia di pesca e di acquacoltura, o da un suo
delegato, che la presiede;
b) da tre docenti universitari designati dai rettori delle
università di Firenze, Pisa e Siena, esperti nelle tematiche
attinenti il settore della pesca e dell'acquacoltura;
c) da un rappresentante per ciascuna provincia costiera o nel
cui territorio siano situati uno o più impianti di acquacoltura;
d) da un rappresentante per ciascuna associazione di categoria
come definite all'Art. 5, lettera l);
e) da un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative.
3. La commissione elabora proposte per la predisposizione del
programma regionale per le attività di pesca e di acquacoltura ed
esprime il parere per il riconoscimento del distretto di pesca e di
acquacoltura.
4. Il funzionamento della commissione è disciplinato dal
regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b).

Art. 10.
Distretto di pesca e di acquacoltura
1. Il distretto di pesca e di acquacoltura (di seguito denominato
distretto) è costituito con accordo di partenariato tra soggetti
pubblici e privati, che operano nel sistema produttivo regionale
della pesca e dell'acquacoltura, al fine di consolidare e rafforzare
l'aggregazione e il confronto degli interessi dei partners e di
valorizzare lo sviluppo del settore.
2. La giunta regionale riconosce il distretto, previo parere
della commissione di cui all'Art. 9.
3. L'accordo di partenariato di cui al comma 1 assume validità a
condizione che ad esso aderiscano le province costiere e le province
in cui sia situato almeno un impianto di acquacoltura della Toscana e
le associazioni di categoria interessate.
4. La giunta regionale determina:
a) i criteri di organizzazione del distretto;
b) i contenuti minimi della strategia di sviluppo del
distretto, anche ai fini del suo riconoscimento;
c) la procedura per il riconoscimento del distretto.
5. Nel caso di perdita dei requisiti di cui al comma 3 e di
mancata definizione, da parte del distretto, dei contenuti di cui al
comma 4 lettera b) la giunta revoca il riconoscimento.

Art. 11.
Attività del distretto
1. Il distretto, nell'ambito delle finalità di cui all'Art. 10,
svolge le seguenti funzioni:
a) favorisce e rafforza il dialogo e l'interazione fra i
diversi soggetti pubblici e privati che vi hanno aderito, creando le
più favorevoli condizioni operative;
b) sostiene e coordina iniziative di marketing promuovendo
l'immagine del territorio, del mare e delle produzioni ittiche;
c) promuove attività conoscitive ed informative finalizzate
allo studio ed al monitoraggio di problemi a carattere economico,
ambientale, territoriale, sociale e culturale;
d) promuove al fine della massima valorizzazione delle risorse
disponibili il coordinamento delle varie politiche di gestione del
territorio, del mare e di sviluppo del settore;
e) favorisce le iniziative di programmazione negoziata e di
patti d'area interessanti l'ambito del distretto;
f) favorisce la stipula di convenzioni fra province aderenti e
consorzi di pescatori e acquacoltori rappresentativi delle locali
imprese di pesca e acquacoltura per l'attuazione di interventi di
competenza delle province e di interventi unitariamente proposti dai
soggetti aderenti al distretto.
2. La competente struttura della giunta regionale, con le risorse
di cui all'Art. 7, partecipa al finanziamento degli interventi di cui
all'Art. 6 proposti unitariamente dalle province che aderiscono al
distretto volti a promuovere e rafforzare nell'ambito distrettuale la
gestione delle risorse e le opportunità presenti.

Art. 12.
Rilascio delle licenze di pesca
1. Le navi e i galleggianti abilitati alla navigazione ai sensi
dell'Art. 149 del codice della navigazione, per esercitare la pesca
professionale devono essere muniti di apposita licenza.
2. Le licenze di pesca, in considerazione del carattere
sovracomunale del mare territoriale antistante il territorio
regionale, sono rilasciate dalle province nel rispetto di quanto
previsto dall'Art. 7, comma 8 e dal regolamento di cui all'Art. 14,
comma 1, lettera a).
3. Le licenze di pesca rilasciate ai sensi della presente legge
sostituiscono ad ogni effetto le licenze già rilasciate ai sensi
della legge 17 febbraio 1982, n. 41 (Piano per la razionalizzazione e
lo sviluppo della pesca marittima).
4. Le licenze hanno validità di otto anni dalla data di rilascio
e sono rinnovabili a richiesta dell'interessato. Il rilascio e il
rinnovo della licenza di pesca sono subordinati al pagamento, alle
province, degli oneri di concessione fissati dal regolamento di cui
all'Art. 14 comma 1, lettera a).
5. Per l'esercizio della pesca professionale subacquea la
provincia di residenza del pescatore rilascia la licenza annuale, nel
rispetto del numero massimo fissato dal programma regionale di cui
all'Art. 7 e con le modalità previste dal regolamento di cui
all'Art. 14, comma 1, lettera a).

Art. 13.
Registro della pesca professionale
1. Presso le province costiere è costituito il registro dei
pescatori professionali e delle imprese di pesca e delle navi e
galleggianti intestatarie di licenza di pesca, nel quale si iscrivono
coloro che intendono esercitare la pesca professionale.
2. Le condizioni e le modalità generali dell'iscrizione nel
registro della pesca professionale, nonchè il modello dello stesso e
le norme per la sua tenuta sono disciplinate dal regolamento
regionale di cui all'Art. 14, comma 1, lettera a).
3. Le province provvedono, con periodicità semestrale, a
trasmettere copie del registro alla Regione Toscana ed al MIPAF, ai
fini del rispetto della normativa comunitaria in materia di
registrazione delle navi da pesca.

Art. 14.
Regolamenti di attuazione
1. La Regione, entro dodici mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, approva i seguenti regolamenti di attuazione che
disciplinano:
a) le modalità del rilascio delle licenze di pesca e
dell'iscrizione nel registro della pesca professionale, nonchè il
modello del registro e le norme per la sua tenuta;
b) le modalità di esercizio delle attività di pesca
professionale, di pesca-turismo, di pesca del novellame, del
bianchetto, del rossetto e dello zerro, di pesca sportiva, di pesca
subacquea, di pesca a fini scientifici, nonchè il funzionamento
della commissione di cui all'Art. 9 e gli oneri di concessione
relativi al rilascio ed al rinnovo della licenza di pesca.

Art. 15.
Pesca sportiva
1. Il regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b),
stabilisce le norme da osservarsi nell'esercizio della pesca sportiva
in mare, che comunque è esercitata senza licenza.
2. È fatto divieto ai pescatori sportivi di commercio del
pescato.

Art. 16.
Pesca subacquea
1. La pesca con il fucile subacqueo e con attrezzi similari è
consentita ai maggiori di anni sedici.
2. Il regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b),
stabilisce cautele e modalità da osservarsi nell'esercizio della
pesca subacquea.

Art. 17.
Pesca-turismo
1. Nell'attività di pesca-turismo sono ricomprese:
a) lo svolgimento di pesca sportiva mediante impiego degli
attrezzi da pesca e secondo i limiti previsti dal regolamento
regionale;
b) lo svolgimento della pesca con i sistemi ed attrezzi
autorizzati dalla licenza di pesca dell'imbarcazione usata;
c) lo svolgimento di attività finalizzate alla conoscenza ed
alla valorizzazione dell'ambiente costiero, delle lagune costiere,
dei laghi e delle acque interne, anche mediante l'offerta di posti
letto sia sulle imbarcazioni che nelle abitazioni dei pescatori
professionali.
2. L'attività di pesca-turismo è disciplinata dal regolamento
di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b).

Art. 18.
Pesca del novellame, del bianchetto,
del rossetto e dello zerro
1. Il novellame è costituito dagli esemplari allo stadio
giovanile delle specie animali viventi nel mare, non pervenuti alle
dimensioni indicate nel regolamento di cui all'Art. 14, comma 1,
lettera b).
2. La pesca del novellame è consentita ai soli fini di ricerca
con le modalità previste dal regolamento di cui all'Art. 14, comma
1, lettera b).
3. La pesca del novellame di sarda (bianchetto), in deroga a
quanto previsto dal comma 2, può essere autorizzata dalla competente
struttura della giunta regionale per un periodo limitato di ciascun
anno, previo parere vincolante del MIPAF rilasciato in conformità
all'ordinamento comunitario in materia di permessi di pesca speciali.
4. La pesca di aphia minuta (rossetto) e di spicara smaris
(zerro) può essere autorizzata dalla competente struttura della
giunta regionale per periodi e zone definiti dal programma regionale
di cui all'Art. 7, con gli attrezzi e le modalità disciplinati dal
regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b).

Art. 19.
Pesca a fini scientifici
1. La struttura competente della giunta regionale, su parere
dell'ARPAT, può autorizzare le università e gli istituti
scientifici riconosciuti ad effettuare a scopo di studio e ricerca
scientifica le catture degli organismi marini.
2. Le modalità per il rilascio delle autorizzazioni alla pesca a
fini scientifici sono disciplinate nel regolamento di cui all'Art.
14, comma 1, lettera b).

Art. 20.
V i g i l a n z a
1. La vigilanza sull'applicazione della presente legge è
affidata, oltre che ai soggetti a ciò preposti dalla legislazione
statale vigente, alle province.
2. Quando lo richiedano i soggetti preposti alla vigilanza, i
pescatori e gli altri addetti alle attività di cui alla presente
legge consentono l'ispezione delle navi, dei contenitori, degli
impianti, delle attrezzature e dei mezzi di trasporto di cui abbiano
l'uso o la detenzione.

Art. 21.
Sanzioni amministrative
1. Si applicano le seguenti sanzioni amministrative:
a) sanzione amministrativa da Euro 600,00 a Euro 3000,00 per
chi esercita la pesca professionale in zone e tempi vietati dal
programma e dal regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b),
oppure detiene, trasporta o commercia il prodotto di tale pesca;
b) sanzione amministrativa da Euro 500,00 a Euro 2500,00 per
chi esercitando la pesca professionale pesca quantità superiori a
quelle autorizzate per ciascuna specie dal regolamento di cui
all'Art. 14, comma 1, lettera b);
c) sanzione amministrativa da Euro 600,00 a Euro 3000,00 per
chi esercita la pesca professionale con navi o galleggianti, attrezzi
o strumenti vietati o non espressamente permessi dal regolamento di
cui all'Art. 14, comma 1, lettera b), oppure detiene, trasporta o
commercia il prodotto di tale pesca;
d) sanzione amministrativa da Euro 1000,00 a Euro 4000,00 in
caso di commercio del pescato da parte di soggetti diversi dai
pescatori professionali;
e) sanzione amministrativa da Euro 600,00 a Euro 3000,00 per
chi esercita la pesca sportiva in violazione dell'Art. 15 e del
regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b);
f) sanzione amministrativa da Euro 500,00 a Euro 2000,00 per
chi esercita la pesca subacquea in violazione di quanto disposto
dall'art. 16 e dal regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera
b);
g) sanzione amministrativa da Euro 600,00 a Euro 3000,00 per
chi esercita la pesca-turismo in violazione dell'Art. 17 e del
regolamento di cui all'Art. 14, comma 1, lettera b);
h) sanzione amministrativa da Euro 800,00 a Euro 3500,00 per
chi esercita la pesca e il commercio del novellame in violazione
delle prescrizioni contenute nell'Art. 18 e del regolamento di cui
all'Art. 14, comma 1, lettera b);
i) sanzione amministrativa da Euro 200,00 a Euro 1000,00 per
chi esercita la pesca a fini scientifici in violazione delle
prescrizioni contenute nell'Art. 19 e del regolamento di cui all'Art.
14, comma 1, lettera b).
2. Ai fini dell'applicazione delle sanzioni amministrative si
osservano le disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale) ed alla legge regionale 28 dicembre
2000, n. 81 (Disposizioni in materia di sanzioni amministrative).
3. Gli enti competenti all'irrogazione delle sanzioni e
all'introito delle somme riscosse sono le province rispettivamente
competenti sulla fascia marina antistante il loro territorio.

Art. 22.
Confisca
1. Salvo che le infrazioni costituiscano illecito penale, è
sempre disposta la confisca amministrativa del pescato, nonchè degli
attrezzi, esclusa l'imbarcazione, utilizzati per commettere la
violazione.
2. La confisca di cui al comma 1 è disposta con
l'ordinanza-ingiunzione di pagamento, ovvero, qualora sì sia
proceduto al pagamento in misura ridotta, tramite apposita ordinanza.

Art. 23.
Monitoraggio e valutazione
1. A partire dal secondo anno dall'entrata in vigore della
presente legge la giunta regionale riferisce al consiglio, entro il
primo semestre di ciascun anno, sull'attuazione della legge stessa e
sui risultati ottenuti in termini di sostegno e valorizzazione della
pesca marittima e acquacoltura.
2. A tal fine la giunta presenta alla commissione consiliare
competente una relazione comprendente tra l'altro:
a) tempi e forme delle azioni intraprese per il coordinamento
con Stato, Comunità europea e altre regioni;
b) descrizione degli interventi realizzati ai sensi dell'Art. 6
con particolare riferimento a quelli svolti tramite convenzioni con
le associazioni di categoria;
c) criteri e procedure adottati per il riconoscimento dei
distretti di pesca e acquacoltura, numero dei distretti riconosciuti
e descrizione di massima delle iniziative da loro intraprese;
d) misura in cui i potenziali utenti hanno usufruito del
rilascio o rinnovo della licenza di pesca e dell'iscrizione nel
registro della pesca professionale;
e) dati relativi alle autorizzazioni rilasciate per la pesca
del novellame, del bianchetto, del rossetto e dello zerro o per la
pesca a fini scientifici;
f) suddivisione delle sanzioni irrogate per livello di importo,
tipo di infrazione e localizzazione geografica.

Art. 24.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge,
decorrenti dall'anno 2006, si fa fronte tramite l'utilizzo delle
risorse allocate nei fondi speciali iscritti nel bilancio di
previsione 2005 alla unità previsionale di base (UPB) n. 741 «Fondi
- spese correnti» per l'importo di Euro 885.747,75 e alla UPB n. 743
«Fondi - spese di investimento» per l'importo di Euro 2.213.332,25.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.
3. Le risorse provenienti dallo Stato finalizzate alle azioni
previste dalla presente legge sono allocate in apposito fondo per gli
interventi per la pesca professionale e l'acquacoltura e si
aggiungono ai finanziamenti previsti dal presente articolo.

Art. 25.
Disposizioni transitorie e finali
1. L'efficacia delle disposizioni di cui al titolo III e titolo
IV della presente legge decorre dalla data di entrata in vigore dei
regolamenti di cui all'Art. 14.
2. Dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di cui
all'Art. 14 cessano di avere applicazione in Toscana le discipline
statali legislative e regolamentari che regolano gli stessi oggetti
della presente legge e dei suoi regolamenti attuativi.
3. Per tutto quanto non previsto dalla presente legge si
osservano le disposizioni statali vigenti.
4. In sede di prima attuazione della presente legge, la giunta
regionale, in deroga a quanto disposto dall'Art. 7 comma 2, può
proporre al consiglio regionale l'approvazione di programmi annuali.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 7 dicembre 2005
MARTINI