5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 4-8-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sito: www.atac.roma.it Sede legale : via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 4-8-2021)

Bando di gara n. 128/2021 - CIG 884641656C


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma,
Italia. Persona di contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it;alessandra.negro@atac.roma.it;
Tel+39064695.4655 - 064695.4519 - Fax +394695.3964. E-mail:
stefania.paoletti@atac.roma.it. Indirizzo del profilo del
committente: www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto: No. I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attivita': Altre attivita': servizi di ferrovia
urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett.
sss), dell'art. 60, dell'art. 114 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, da
esperire con il sistema dell'e procurement, per il servizio di
realizzazione di percorsi formativi e relativi esami necessari al
processo di migrazione e conversione dei titoli abilitativi di
personale operante sulle e per le Ferrovie funzionalmente isolate
Roma-Lido e Roma-Viterbo. Bando di gara n. 128 /2021 - CIG 884641656C
II.1.2) Codice CPV principale: 80530000-8 II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1). II.1.5) Valore
totale stimato: L'importo presunto complessivo massimo dell'appalto
ammonta ad euro 828.000,00, esclusa IVA. II.1.6) Informazioni
relative ai Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2)
Descrizione II.2.1) Denominazione: Vedi II.1.1. II.2.3) Luogo di
esecuzione. Codice NUTS ITI43. Luogo principale di esecuzione: Roma.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: servizio di realizzazione di
percorsi formativi e relativi esami necessari al processo di
migrazione e conversione dei titoli abilitativi di personale operante
sulle e per le Ferrovie funzionalmente isolate Roma-Lido e
Roma-Viterbo, per la durata di un anno dalla data di attivazione del
servizio, come meglio dettagliato nel Capitolato Speciale. L'importo
massimo dell'appalto è pari ad € 828.000,00 oltre oneri fiscali,
così composto: A) € 690.000,00 importo posto a base di gara, di cui:
• € 10.000,00 quale importo forfettario per i servizi di
programmazione dei corsi; • € 600.000,00 quale importo massimo
omnicomprensivo per docenza ed esami; • € 80.000,00 quale importo
massimo per giornate di utilizzo delle aule; B) € 138.000,00 quale
opzione di estensione per il 20% dell'importo contrattuale, ex art.
106 comma 12 D.Lgs 50/2016. Per l'appalto in oggetto, i costi della
sicurezza sono pari a zero. Trattandosi di servizi di natura
intellettuale, le attività appaltate non sono considerate soggette
all'obbligo di cui all'art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come
modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, relativamente
all'indicazione del costo della manodopera. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: L'aggiudicazione avverrà ai sensi dell'art. 95 comma
3, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, come dettagliato all'art. 4 del
Capitolato Speciale. II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: €
828.000,00. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione: un anno decorrente
dalla data di attivazione del servizio. Il rapporto contrattuale
potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire
la decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad
ATAC, così come previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del
6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo
di indennizzo, a favore dell'operatore contrattualizzato. Il
contratto di appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni
sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: si. Vedere punto II.2.4. II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici: No. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: La gara di cui al
presente bando costituisce oggetto della Disposizione del
Responsabile della Direzione Procurement, Legislazione d'Impresa e
Servizi Generali n. 41 del 22.07.2021.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni:
gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in
possesso di tutti i requisiti di seguito indicati. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art.86 del
D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria: - aver conseguito un fatturato
globale complessivo, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, non inferiore ad € 1.000.000,00, di cui un fatturato
specifico, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili non
inferiore ad € 600.000,00; ai sensi del secondo periodo del co. 5
art. 83 D.Lgs. 50/2016, si precisa che l'importo di fatturato
richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare
necessario al fine di dimostrare l'affidabilità e la conseguente
capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici
derivanti dall'aggiudicazione (modello DGUE); III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: a) Certificazione ANSFISA ad operare come
centro di formazione ai sensi dell'Art. 12, comma 2, del Decreto
Legislativo 14 maggio 2019, n°50 e dell'art. 20 commi 5 e 6 del
Decreto Legislativo 30 dicembre 2010, n°247; b) Dichiarazione di
impegno che, in caso di aggiudicazione, saranno disponibili almeno 2
aule che rispettino le norme sicurezza vigenti (es. sufficiente
distanziamento tra partecipanti); c) Dichiarazione di impegno che, in
caso di aggiudicazione, sarà disponibile il seguente numero di
docenti minimo (tutti certificati ANSFISA come da decreto 14/2009),
secondo le indicazioni del capitolato: • C (Condotta): almeno 2
docenti; • AdT (Accompagnamento treni): almeno 2 docenti; • GC
(Gestione circolazione): almeno 1 docente; • MV (Manutenzione
veicoli): almeno 1 docente; • MI (Manutenzione infrastrutture):
almeno 1 docente. d) Dichiarazione di impegno che, in caso di
aggiudicazione, saranno disponibili gli esaminatori necessari a
comporre le commissioni d'esame che si renderanno necessarie; e)
Dichiarazione di impegno che, in caso di aggiudicazione, saranno
disponibili istruttori ed esaminatori certificati per sostituire
tempestivamente istruttori ed esaminatori che si trovassero
impossibilitati a svolgere, nelle date programmate, le prestazioni
previste, allo scopo di rispettare la calendarizzazione pattuita. Si
specifica che i requisiti di cui al punto III.1.2) ed al punto
III.1.3) devono essere dichiarati nel Modello DGUE. Per i R.T.I.
sussistono le seguenti condizioni: - Sono ammessi R.T.I di tipo
orizzontale, in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere i
requisiti di ordine generale, possiede i requisiti speciali di cui al
punto III.1.2) e III.1.3) lett. b), c), d) e) in misura non inferiore
al 40% di quanto rispettivamente prescritto, mentre ogni mandante,
oltre a possedere i requisiti di ordine generale, possiede gli stessi
requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente
prescritto, fermo restando: • Che il requisito di cui al punto
III.1.3) lett. a) dovrà essere posseduto da tutte le imprese
associate; • che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei
requisiti speciali prescritti e in ogni caso la mandataria dovrà
possedere i requisiti in misura maggioritaria. Documenti richiesti
per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono, sia
singolarmente che in raggruppamento, devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A, attestante il possesso
dei requisiti di cui alla lettera III.1.2) e III.1.3) in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata). In caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando. Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va
compilata nelle sezioni A, B, C, e D; la compilazione della sola
sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità
tecnica ed economica. L'appalto è autofinanziato da Atac S.p.A.; i
pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto dal Capitolato
Speciale. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del
D.Lgs. 50/2016, come modificato dalla L. 55/2019. In considerazione
della peculiare natura dell'appalto, è esclusa la facoltà di
ricorrere al subappalto. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati: No III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: È
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara di cui al punto II.2.4), pari ad euro
13.800,00, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 103 del D.
Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione: no. Personale responsabile dell'esecuzione dei servizi.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: no III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte. III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto: Ai
sensi del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, per la procedura
di che trattasi vengono identificati i seguenti responsabili di
procedimento: per la fase di definizione del fabbisogno: Mario
Marinelli; per la fase di affidamento: Marco Sforza; per la fase di
esecuzione del contratto: Mario Marinelli.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione: no. IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo: no. IV.1.6) Informazione sull'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 30/09/2021 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare: no. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data 01/10/2021 ora
10:00 Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Essendo procedure completamente telematiche, la trasparenza
e l'imparzialità sono garantite attraverso il Portale Acquisti ATAC.
ATAC SpA, tramite il Portale Acquisti, renderà noti i risultati dei
lavori delle commissioni di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC
S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com. La presente
procedura è riportata interamente all'art. 2 del D.G.N.C. VI.3.2)
L'iscrizione al Portale è gratuita. VI.3.3) La procedura di gara è
disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari, scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.); Mod. G; Mod.
DGUE; Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod. Q2-RTI, "Istruzioni operative per
l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la
firma digitale". VI.3.4) Entro il termine perentorio prescritto al
precedente punto IV.2.2), con le modalità telematiche specificate
nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6
del D.G.N.C., devono essere presentate la documentazione
amministrativa (come indicato all'art. 8 del D.G.N.C.), l'offerta
tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del
D. Lgs 50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 comma 12 del D.Lgs.
50/2016. VI.3.4 bis) omissis VI.3.5) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.1.5). VI.3.6) omissis VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità indicate all'art. 22 del DGNC. VI.3.9) La Stazione
Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC. VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare
il disposto dell'art. 110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino
le circostanze richiamate dalla norma. VI.3.11) I Concorrenti devono
presentare la ricevuta del versamento di importo pari a: euro 80,00,
intestato a: Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) con le
modalità previste al punto 8.3 del DGNC. VI.3.12) Ai sensi dell'art.
216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione del
bando e dell'avviso di gara esperita sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 19.625,00 oltre IVA. VI.3.13) Incompletezza,
irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia
all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.14) Per quanto non previsto nel presente
Bando si rimanda a quanto prescritto nel DGNC. VI.3.15) I dati
personali raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n.
196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. VI.3.16) È
esclusa la competenza arbitrale. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni
Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni
contenute nel Protocollo di Intesa e Patto di Integrità di cui
all'art. 26 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art. 20 del DGNC. VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari:
si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.3.20) Il contratto dovrà obbligatoriamente essere sottoscritto
con firma digitale e stipulato in modalità elettronica mediante
l'invio dello stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse forme alternative di
sottoscrizione e stipula. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione
Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice
postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle
procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di ricorso. Accesso
agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.4.4) Servizio presso il
quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso:
Atac SpA - Privacy e Accesso agli atti - Via Prenestina 45, Roma
00176 Italia. Telefono +39 0646953365 Fax +39 0646953927. E-mail:
protocollo@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 04 /08/2021

ATAC S.p.A. - Procurement, legislazione d'impresa e servizi generali
- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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