3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 1-6-1996
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 23 gennaio 1996, n. 4
Norme per la gestione delle attivita' di rilevazione contabile e di ricerca economica in agricoltura (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 01-06-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle D'Aosta
n. 8 del 6 febbraio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge regionale istituisce in Valle d'Aosta un
sistema informativo sull'andamento del settore agricolo, in
conformità alle disposizioni del regolamento n. 79/65/CEE del
Consiglio, del 15 giugno 1965, relativo all'istituzione di una rete
di informazione contabile agricolo (RICA) sui redditi e sull'economia
delle aziende agricole della Comunità economica europea, e del
regolamento (CEE) n. 2328/91 del Consiglio, del 15 luglio 1991,
relativo al miglioramento dell'efficenza delle strutture agrarie.

Art. 2.
Strumenti operativi

1. È istituita la Rete regionale di rilevazione contabie e di
ricerca economica in agricoltura, con specifiche finalità di
assistenza tecnica, economica e gestiomale agli imprenditori
agricoli, e di documentazione statistica di tipo economico, operante
in collegamento metodologico con la RICA e con il Piano nazionale
delle statistiche ufficiali.
2. L'attuazione delle disposizioni della presente legge è affidata
al Servizio assistenza tecnica-economica e sociale e dello sviluppo
agricolo (SATESSA) dell'Assessorato dell'agricoltura, forestazione e
risorse naturali. A tale servizio è assegnato il compito di
coordinare, sentito il parere del Comitato di cui all'articolo 3, le
azioni necessarie per la realizzazione dei dispositivi della presente
legge, in stretto coordinamento con i servizzi agrari ed affari
generali dell'Assessorato dell'ageicoltura, forestazione e risorse
naturali, nonchè con le altre istituzioni nazionali e comunitarie
operanti nel settore. In particolare al SATESSA competono,
nell'ambiro della presente legge, le seguenti attività specifiche:
a) redigere, entro il 31 ottobre di ciascun anno, il Piano di
selezione tipologica per la formazione del campione rappresentativo
regionale di aziende da rilevare nell'anno seguente;
b) individuare, entro il 31 ottobre di ciascun anno, le imprese
agricole in possesso dei requisiti previsti dal Piano di selezione
tipologica, istituendo con esse i rapporti necessari per acquisire
l'adesione;
c) vigilare sulla qualità delle prestazioni fornite dai tecnici
addetti alla rilevazione ed elaborazione dei dati e sulla veridicità
delle informazioni fornite dagli agricoltori.

Art. 3.
Comitato regionale per la contabilità
delle imprese agricole

1. È istituito il Comitato regionale per la contabilità delle
imprese agricole, con compiti consultivi per l'esame delle
problematicne legte alla gestione della Rete di cui all'articolo 2,
comma 1, e proposirivi per l'utilizzazione delle informazioni
raccolte. Del Comitato fanno parte:
a) il dirigente del SATESSA, con funzioni di presidente;
b) un funzionario del SATESSA;
c) il dirigente dei Servizi agrari e affari generali
dell'Assessorato dell'agricoltura, forestazione e risorse naturali;
d) un rappresentante dell'Institut agricole re'gional;
e) il responsabile regilnale dell'Istituto nazionale di economia
agraria;
f) un rappresentante di ciascuna associazione agricola per i
servizi di gestione aziendale e riconosciuta della Regione;
g) un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni
professionali agricole peù rappresetative a livello regionale;
h) un rappresentante per ciascuna associaione di coopertive di
settore operante a livello regionale.
2. Le funzioni di segreteria del Comitato sono svolte dal SATESSA.
3. La nomina dei componenti e le disposizioni per il funzionamento
tecnico del Comitato sono demandate ad apposito provvedimento della
Giunta regionale.
4. Ai componenti del Comitrato di cui sl comma 1, lettere d), e),
f), g), e h) è corrisposta un' indennità di presenza, fissata in
lire 290.000 a seduta e, qualora non risiedano nel comune dove hanno
luogo le riunioni del Comitato, il rimborso delle spese di viaggio.
L'importo del compenso viene aggiornato periodicamente dalla Giunta
regionale, in base ai dati ISTAT.

Art. 4.
Rete regionale di rilevazione contabile
e di ricerca economica in agricoltura

1. La Rete regionale di rilevazione contabile e di ricerca
economica in agricoltura è costituita da:
a) gli agricoltori titolari di imprese agricole prescelti dal
piano di selezione di cui all'articolo 2, comma 2;
b) gli imprenditori agricoli a titolo principale che richiedono la
concessione degli aiuti per la tenuta della contabilità aziendale di
cui all'allegato alla legge regionale 18 agosto 1986, n. 49
(Applicazione in Valle d'Aosta del regolamento delle Comunità
Economiche Europee n. 797 del 12 marzo 1985 relativo al miglioramento
dell'efficienza delle strutture agrarie) ed al registro (CEE)
2328/91.
2. I sistemi previsti per la rilevazione e la prima elaborazione
dei dati sono i seguenti:
a) sistema A (assistenza domiciliare): prevede la fornitura da
parte dell'agricoltore dei soli dati contabili elementari (Inventari
e Prima nota) presso la propria azienda, usufruendo, per lo
svolgimento di tutte le altre fasi dell'attività contabile,
dell'assistenza di un'associazione agricola, per i servizi di
gestione aziendale, dotata del riconoscimento regionale e previsto
dall'allegato alle legge regionale 49/1986 e dal registro (CEE)
2328/91;
b) sistema B (esecuzione autonoma); prevede lo svolgimento in
proprio da parte dell'agricoltore di tutte le attività previste
dalle metodologiche contabili vigenti, ivi compresa la registrazione
dei dati su supporto magnetico mediante l'uso del personal computer e
dei programmi indicati dall'Assessorato dell'agricoltura,
forestazione e risorse naturali.
3. Gli agricoltori che partecipano alla Rete regionale di
rilevazione contabile e di ricerca economica in agricoltura possono
scegliere il sistema A o il sistema B; in ogni caso, tuttavia, essi
sono tenuti a fornire informazioni complete e veritiere circa la loro
impresa, a fronte dell'assoluto rispetto del loro anonimato.

Art. 5.
Imprese prescelte nel piano di selezione

1. Per gli agricoltori prescelti a far parte del campione
rappresentativo, l'adesione alla rete regionale di rilevazione
contabile e di ricerca economica in agricoltura non è obbligatoria;
tale partecipazione non comporta alcun onere di carattere economico
da parte dell'impresa. Il titolare dell'impresa, avuta comunicazione
dall'Assessorato dell'agricoltura, forestazione e risorse naturali
dell'avvenuta selezione, deve indicare entro trenta giorni mediante
facsimile allegato alla comunicazione stessa il sistema di
rilevazione prescelto; inoltre, qualora in possesso di qualifica di
imprendtore agricolo a titolo principale, può richiedere entro lo
stesso termine la concessione degli aiuti per la tenuta della
contabilità aziendale di cui all'allegato alla legge regionale
49/186 ed al registro (CEE) 2328/91, presentando la documentazione
specificata all'articolo 6.
2. Se il titolare dell'impresa sceglie il sistema A, oppure non
comunica nei tempi e nei modi stobiliti la propria scelta, viene
assegnato d'ufficio per la tenuta dei libri contabili e l'erogazione
del servizio di rilevazione ad una associazione agricola per i
servizi di gestione aziendale con la quale l'Amministrazione
regionale, previa approvazione della Giunta , stipula apposita
convenzione. In questo caso all'associazione convenzionata è
riconosciuto, per ciascuna impresa assistita, un
contributo-corrispettivo pari all'ottanta per cento del contributo a
favore degli imprenditori agricoli previsto per il medesimo anno ai
sensi dell'allegato alla legge regionale 49/1986 e del registro (CEE)
2328/91, mentre il restante venti per cento viene devoluto, a titolo
di incentivo, al titolare dell'impresa prescelta. Se invece il
titolare sceglie il sistema B, gli viene assegnato un contributo di
entità pari a quello previsto a favore degli imprenditori agricoli
per il medesimo anno ai sensi dell'allegato alla legge regionale
49/1986 e del registro (CEE) 2328/91.
3. L'erogazione dei contributi alle imprese agricole e del
contributo-corrispettivo alle associazione convenzionate avviene
annualmente a seguito del completamento delle attività di
rilevazione relative all'esercizio contabile precedente e di
presentazione di apposita certificazione rilasciata dal SATESSA
comprovante l'effettivo svolgimento dell'attività. L'erogazione dei
contributi avverrà entro il 31 dicembre dell'anno successivo a
quello contabilizzato. Il mancato rispetto dell'obbligo della tenuta
della contabilità aziendale in assenza di giusta causa determina
l'immediato decadimento dei benefici concessi. Lo stesso
provvedimento viene adottato nei confronti delle imprese per le quali
sia dimostrata la fornitura intenzionale di informazioni incomplete o
errate.

Art. 6.
Imprese in contabilità nel regime di incoraggiamento
alla tenuta della contabilità aziendale

1. Le domande di concessione degli aiuti per la tenuta della
contabilità aziendale, da redigere su appositi moduli predisposti
dall'Assessorato dell'Agricoltura, forestazione e risorse naturali,
per poter essere accolte, oltre ai requisiti previsti dalla legge
regionale 49/1986, devono osservare le seguenti disposizioni:
a) devono pervenire all'Amministrazione regionale entro e non
oltre il 31 ottobre dell'anno solare antecedente quello di inzio del
quadriennio di tenuta della contabilità. Quando le domande sono
presentate nell'ambito di piani di miglioramento, il termine di
presentazione coincide con la data di presentazione del piano stesso
e in questo caso l'obbligo della tenuta della contabilità
concernente il piano di miglioramento, dall'inizio dell'anno solare
immediatamente successivo a quello di presentazione della domanada, e
permane fino alla fine del quadriennio o, in caso di non
ammissibilità del piano, sino al momento della relativa
cominicazione da parte dell'Amministrazione regionale;
b) devono essere corresate dall'attestazione del possesso della
qualifica di imprenditore agricolo a titolo principale rilasciata
dall'Amministrazione regionale secondo le modalità vigenti al
momento della presentazione della domanda, oppure tutti gli elementi
necessari per l'accertamento della qualifuca medesima secondo le
stesse modalità;
c) devono contenere le informazioni aziendali necessarie per la
determinazione della tipologia comunitaria delle aziende agricole di
cui alla decisiome 85/377/CEE della Commissione, del 7 luglio 1985, e
successive modificazioni;
d) devono contenere l'esplicito assenso dell'agricoltore a
consentire l'utilizzo a scopo informativo e scientifico, in forma
anonima, delle informazioni rilevate nell'ambito dell'attività
contabile cui la domanda si riferisce;
e) devono indicare quale sistema per la rilevazione e la prima
elaborazione dei dati intendono adottare, scegliendo tra quelli
indicati all'articolo 4, comma 2.
2. Se il titolare dell'impresa sceglie il sistema A, deve
presenttare la domanda per il tramite di un'associazione agricola per
i servizi di gestione aziendale dotata del riconoscimento regionale
previsto dall'allegato alla legge regionale 49/1986 e dal regolamento
(CEE) 2328/91; in questo caso dovrà anche rilasciare delega alla
suddetta associazione per la tenuta dei libri contabili, l'erogazione
del servizio e la riscossine dei contrivuto previsti nella misura
dell'ottanta per cento. Se invece il titolare dell'impresa sceglie il
sistema B, deve inoltrare la domanda direttamente all'Assessorato
dell'agricoltura, forestazione e risorse naturali, escludendo dalla
compilazione lo spazio riservato alla delega, in questo caso i
contributo viene interamente liquidato al beneficiario.
3. L'erogazione rateale dei contributi alle imprese agricole ed
alle associazioni delegate avviene annualmente dopo l'avvenuto
completamento delle attività di rilevazione relative all'esercizio
contabile precedevte e a seguito di apposita certificazione
rilasciata dal SATESSA comprovante leffettivo svolgimento
dell'attività. Il mancato rispetto dell'impegno per la tenuta della
contabilità aziendale per tutto il periodo previsto al comma 1,
lettera a), in assensa di giusta causa determina l'immediato
decadimento dei benefici concessi a seguito dell'impegno medesimo.
Lo stesso provvedimento viene adottato nei confronti delle aziende
per le quali sia dimostrata la fornitura intenzionale di informazioni
incomplete o errate.

Art. 7.
Incentivazioni agli agricoltori aderenti

1. Al fine di incentivare la migliore partecipazione degli
agricoltori alle iniziative contabili illustrate nei precedenti
articoli, con la predente legge viene istituito un livello specifico
di priorità da applicare nell'esame delle richieste dei benefici
connesse all'esercizio dell'attività agricola, avanzate, ai sensi
delle leggi vigenti o future, nei confronti dell'Amministrazione
regionale. Di questo livello specifico di preferenza possono
usufruire tutti gli agricoltori che partecipano alla RETE regionale
di rilevazione contabile e di ricerca economica in agricoltura e che
ottemperano alle disposizioni di cui al comma 2.
2. Per ottenere l'ammissione al regime di priorità, gli
agricoltori interessati devono rilasciare all'Amministrazione
regionale una dichiarazione, da redigere su appositi moduli
predisposti dall'Assessorato dell'agricoltura, forestazione e risorse
naturali, che autorizzi la consultazione nominativa dei propri dati
contabili da parte di funzionari degli uffici regionali competent per
l'istruttoria delle domande.
3. Gli uffici regionali competenti per l'istruttoria della domande
applicano alle richieste, corredate dalle dichiarazioni di cui al
comme 2, un livello specifico di priorità rispetto a quelli
abitualmente adottati per la formazione dell graduatorie degli aventi
diritto. Inoltre detti uffici sono tenuti ad individuare, ovunque
possibile, procedure specifiche di istruttoria che, avvalendosi delle
informazioni ricavabili dai dati contabili, rendano più spedito
l'iter delle pratiche medesime.

Art. 8
Modificazioni all'allegato alla legge regionale 49/1986

1. Al numero 3 (Aiuti per la tenuta della contabilità nelle
aziende) del punto 7 (Piano di miglioramento) della parte B
(Disposizioni specifiche) dell'Allegato alla legge regionale 49/1986,
le parole "1050 ECU" sono sostituite con le parole "1500 ECU".

Art. 9.
Disposizioni finanziarie

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
previsti in annue lire 315.000.000, graveranno su appositi capitoli
da istituirsi dul bilancio di previsione della Regione a decorrere
dall'anno 1996 e precisamente:
a) per lire 305.000.000, sul capitolo con la denominazione
"Contributi per la gestione delle attività di rilevazione contabile
e di ricerca economica in agricoltura";
b) per lire 10.000.000, sul capitolo con la denominazione "Spese
per il funzionamento del Comitato regionale per la contabilità delle
imprese agricole".
2. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1 si provvede
mediante l'utilizzo delle disponibilità iscritte al capitolo 69000
(Fondo globale per il finanziamento di spese correnti) del bilancio
pluriennale 1995/1997 a valere sull'apposito accantonamento previsto
agli allegati n. 1 ai bilanci stessi (Contributi per la tenuta della
contabilità aziendale-B.2.2.1.4.).
La presente legge sarà applicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obligo di osservarla e di farla osservare come legge della
Regione Autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 23 gennaio 1996
VIERIN