Serie Generale n. 27 del 3-2-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO LEGISLATIVO 15 gennaio 1992, n. 49
Attuazione della direttiva n. 88/357/CEE concernente coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita e alla fissazione delle disposizioni volte ad agevolare l'esercizio effettivo della libera prestazione di servizi e che modifica la direttiva n. 73/239/CEE. (GU Serie Generale n.27 del 03-02-1992 - Suppl. Ordinario n. 22)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 18/2/1992

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 28 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante
delega al Governo per l'attuazione della direttiva n. 88/357/CEE del
Consiglio del 22 giugno 1988, concernente il coordinamento delle
disposizioni legislative regolamentari ed amministrative riguardanti
l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita e alla
fissazione delle disposizioni volte ad agevolare l'esercizio
effettivo della libera prestazione di servizi e che modifica la
direttiva n. 73/239/CEE;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 dicembre 1991;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, delle finanze e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Definizioni
1. Agli effetti del presente decreto si intede per:
a) Stato-membro: uno Stato membro della Comunità economica
europea;
b) Stabilimento: la sede legale o una sede secondaria di
un'impresa di assicurazione;
c) Stato membro di ubicazione del rischio:
1) lo Stato membro in cui si trovano i beni, quando
l'assicurazione riguardi beni immobili, ovvero beni immobili e beni
mobili in essi contenuti, semprechè entrambi siano coperti dallo
stesso contratto di assicurazione;
2) lo Stato membro di immatricolazione, quando l'assicurazione
riguardi veicoli di ogni tipo soggetti ad immatricolazione;
3) lo Stato membro in cui l'assicurato ha sottoscritto il
contratto, quando questo abbia durata inferiore o pari a quattro mesi
e sia relativo a rischi inerenti ad un viaggio o ad una vacanza;
4) lo Stato membro in cui l'assicurato ha il proprio domicilio
abituale, ovvero, se l'assicurato è una persona giuridica, lo Stato
membro della sede della stessa alla quale si riferisce il contratto,
in tutti i casi non esplicitamente previsti dai numeri precedenti;
d) Stato membro di stabilimento: lo Stato membro in cui è
situato lo stabilimento che copre il rischio;
e) Stato membro di prestazione di servizi: lo Stato membro in cui
è ubicato il rischio quando lo stesso è coperto da uno stabilimento
situato in altro Stato membro;
f) unità di conto europea (ECU): quella definita all'art. 10 del
regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio
generale della Comunità economica europea.
(Direttiva n. 88/357, art. 2).

Art. 2.
Ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano:
a) alle imprese di assicurazione aventi la sede legale nel
territorio della Repubblica e a quelli aventi la sede legale in altri
Stati membri che siano stabilite nel predetto territorio, per le
operazioni effettuate in Stati membri diversi dall'Italia in regime
di libertà di prestazione di servizi nei rami indicati al punto A)
della tabella di cui all'allegato I della legge 10 giugno 1978, n.
295;
b) alle imprese di assicurazione aventi la sede legale in altri
Stati membri, nonchè agli stabilimenti in questi stessi Stati di
dette imprese e delle imprese con sede legale nel territorio della
Repubblica, per le operazioni effettuate in regime di libertà di
prestazione di servizi nel predetto territorio.
2. Il presente decreto non si applica per le operazioni
assicurative che non rientrano nel campo di applicazione della
direttiva CEE n. 73/239 del 24 luglio 1973, nonchè per quelle rela-
tive ai rischi rientranti nei seguenti rami del punto A) della
tabella di cui al primo comma, lettera a):
- 1 (infortuni), per quanto riguarda gli infortuni sul lavoro;
- 10 (r.c. autoveicoli terrestri), ad eccezione della
responsabilità del vettore;
- 12 (r.c. veicoli marittimi, lacustri e fluviali), per quanto
riguarda i natanti soggetti all'assicurazione obbligatoria ai sensi
dell'art. 2 della legge 24 dicembre 1969, n. 990, e successive
modifiche;
- 13 (r.c. generale), per quanto riguarda la responsabilità
civile nucleare e quella relativa ai prodotti farmaceutici.
3. Non possono effettuare operazioni assicurative in regime di
libertà di prestazione di servizi le imprese e gli enti che non
rientrano nel campo di applicazione della direttiva CEE n. 73/239 del
24 luglio 1973, nonchè le imprese assicuratrici che hanno la sede
legale al di fuori della Comunità economica europea, ancorchè in
essa stabilite.
(Direttiva n. 88/357, art. 12).

Art. 3.
Contratti di assicurazione stipulati in regime di libertà di
prestazione di servizi
1. È concluso in regime di libertà di prestazione di servizi il
contratto di assicurazione con il quale un'impresa avente la propria
sede legale all'interno della Comunità economica europea copre
direttamente, da uno stabilimento situato in uno Stato membro, un
rischio ubicato nel territorio d'altro Stato membro.
(Direttiva n. 88/357, art. 12).

Art. 4.
Grandi rischi
1. Si intendono per grandi rischi quelli rientranti nei seguenti
rami del punto A) della tabella di cui all'allegato I della legge 10
giugno 1978, n. 295:
a) 4 (corpi di veicoli ferroviari), 5 (corpi di veicoli aerei), 6
(corpi di veicoli marittimi, lacustri e fluviali), 7 (merci
trasportate), 11 (r.c. aeromobili) e 12 (r.c. veicoli marittimi,
lacustri e fluviali);
b) 14 (credito) e 15 (cauzione), qualora l'assicurato eserciti
professionalmente un'attività industriale, commerciale o
intelletuale e il rischio riguardi questa attività;
c) 8 (incendio ed elementi naturali), 9 (altri danni ai beni), 13
(r.c. generale) e 16 (perdite pecuniarie), purchè il contraente
assicurato superi i limiti di almeno due dei tre criteri seguenti:
1) fino al 31 dicembre 1992:
- il totale dell'attivo dello stato patrimoniale risulti
superiore ai 12,4 milioni di ECU;
- l'importo del volume d'affari risulti superiore ai 24 milioni
di ECU;
- numero dei dipendenti occupati in media durante l'esercizio
risulti superiore alle 500 unità;
2) a partire dal 1 gennaio 1993:
- il totale dell'attivo dello stato patrimoniale risulti
superiore ai 6,2 milioni di ECU;
- l'importo del volume d'affari risulti superiore ai 12,8
milioni di ECU;
- il numero dei dipendenti occupati in media durante l'esercizio
risulti superiore alle 250 unità.
2. Qualora l'assicurato sia un'impresa facente parte di un gruppo
tenuto a redigere un bilancio consolidato, le condizioni di cui sopra
si riferiscono al bilancio consolidato del gruppo.
(Direttiva n. 73/239, art. 5, nel testo modificato dall'art. 5
della direttiva n. 88/357).

Art. 5.
Controvalore in lire italiane dell'unità di conto europea
1. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
dichiara con proprio decreto il controvalore in lire italiane
dell'unità di conto europea da prendere in
considerazione a decorrere dal 31 dicembre di ciascun anno. Tale
controvalore è quello dell'ultimo giorno del mese di ottobre
precedente per il quale sono disponibili i controvalori dell'unità
di conto europea in tutte le monete della Comunità economica
europea.
(Direttiva n. 88/357, art. 30).

Art. 6.
Condizioni specifiche di assicurazione per circostanze particolari
del rischio
1. Le disposizioni del presente decreto che fanno riferimento alle
condizioni generali e speciali di polizza non riguardano le
condizioni specifiche di assicurazione che contemplano, in un caso
determinato, circostanze particolari del rischio da coprire.
(Direttiva n. 88/357, art. 4).

Art. 7.
Collocamento di rischi all'estero
1. Le disposizioni di cui al primo, secondo e terzo comma, lettera
c), dell'art. 114 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1959, n. 449, non si
applicano a coloro che stipulano con le imprese di cui all'art. 2,
primo comma, lettera b), contratti in regime di libertà di
prestazione di servizi per l'assicurazione di rischi ubicati nel
territorio della Repubblica, nonchè a coloro che svolgono attività
di mediazione per la stipulazione di detti contratti.

Art. 8.
Comunicazioni all'ISVAP e programma di attività
1. Le imprese stabilite nel territorio della Repubblica che
intendono effettuare operazioni in regime di libertà di prestazione
di servizi dallo stabilimento situato in Italia, debbono darne
preventiva comunicazione all'Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni private e di interesse collettivo (ISVAP), allegando un
programma di attività dal quale risultino gli Stati membri nel cui
territorio esse si propongono di operare e la natura dei rischi che
esse intendono garantire.
(Direttiva n. 88/357, art. 14).

Art. 9.
Poteri dell'ISVAP
1. L'ISVAP, entro trenta giorni dalla data di comunicazione di cui
all'art. 8, rilascia all'impresa un certificato che attesti quali
sono i rami che essa è autorizzata ad esercitare, che può operare
anche all'estero e che non vi sono obiezioni a che effettui
operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi. Per le
imprese che hanno nel territorio della Repubblica la sede legale, il
certificato deve altresì attestare che l'impresa possiede, per
l'insieme delle sue attività, il margine di solvibilità minimo
previsto dalla legge 10 giugno 1978, n. 295.
2. Il provvedimento con il quale l'ISVAP rifiuta il rilascio del
certificato deve essere motivato.
3. Decorso il termine di cui al primo comma senza che l'ISVAP si
sia pronunciato, il rilascio del certificato si intende rifiutato.
(Direttiva n. 88/357, art. 16).

Art. 10.
Esercizio della vigilanza
1. L'attività svolta dalle imprese stabilite nel territorio della
Repubblica in regime di libertà di prestazione di servizi ai sensi
dell'art. 8 è soggetta alla vigilanza dell'ISVAP.
2. L'ISVAP, anche su segnalazione dell'autorità di controllo dello
Stato membro di prestazione di servizi, adotta le misure idonee a
porre fine alle irregolarità commesse in altri Stati membri dalle
imprese di cui al primo comma, dandone comunicazione all'autorità di
controllo interessata.
3. L'ISVAP comunica, altresì, all'autorità di controllo dello
Stato membro di prestazione di servizi i provvedimenti adottati nei
confronti delle imprese di cui al primo comma, per i casi di
irregolare funzionamento.
(Direttiva n. 88/357, art. 19).

Art. 11.
Comunicazioni relative alle operazioni effettuate
1. Le imprese di cui all'art. 8 debbono comunicare all'ISVAP, entro
il mese successivo a quello di approvazione del bilancio, l'importo
dei premi dell'esercizio precedente relativi alle operazioni
effettuate in libertà di prestazione di servizi, al lordo delle
cessioni in riassicurazione, suddiviso per Stati membri e per i
seguenti gruppi di rami del punto A) della tabella di cui
all'allegato I della legge 10 giugno 1978, n. 295:
- 1 (infortuni) e 2 (malattia);
- 8 (incendio ed elementi naturali) e 9 (altri danni ai beni);
- 3 (corpi di veicoli terrestri), 4 (corpi di veicoli ferroviari),
5 (corpi di veicoli aerei), 6 (corpi di veicoli marittimi, lacustri e
fluviali), 7 (merci trasportate), 11 (r.c. aeromobili) e 12 (r.c.
veicoli marittimi, lacustri e fluviali);
- 13 (r.c. generale);
- 14 (credito) e 15 (cauzione);
- 16 (perdite pecuniarie), 17 (tutela giudiziaria) e 18
(assistenza).
2. L'ISVAP porta a conoscenza delle autorità di controllo degli
Stati membri di prestazione di servizi le comunicazioni di cui al
primo comma.
(Direttiva n. 88/357, art. 22).

Art. 12.
Conto tecnico di gestione
1. Qualora, per le operazioni di cui all'art. 8, un'impresa
raccolga in un determinato Stato membro un volume di premi, al lordo
delle cessioni in riassicurazione, superiore a 2,5 milioni di ECU,
essa deve tenere e comunicare all'ISVAP, per detto Stato membro e per
ogni gruppo di rami, un conto tecnico di gestione contenente le voci
previste dall'allegato 1A o 1B.
2. Lo stesso obbligo si applica anche agli stabilimenti in Italia
di imprese aventi la sede legale in altro Stato membro per le
operazioni di cui all'art. 8 da essi compiute.
3. Nel caso in cui un'impresa avente la propria sede legale nel
territorio della Repubblica raccolga in un determinato Stato membro
in regime di libertà di prestazione di servizi, con l'insieme dei
suoi stabilimenti ivi compresa eventualmente la sede legale, un vol-
ume di premi, al lordo delle cessioni in riassicurazione, superiore a
2,5 milioni di ECU, l'ISVAP, su richiesta dell'autorità di controllo
dello Stato membro di prestazione di servizi, richiede a detta
impresa che ogni stabilimento rediga il conto tecnico di cui al primo
comma per l'attività svolta in tale territorio.
4. L'ISVAP comunica i conti tecnici di gestione di cui ai commi
precedenti all'autorità di controllo dello Stato membro di
prestazione di servizi su richiesta di quest'ultima.
(Direttiva n. 88/357, art. 22).

Art. 13.
Riserve tecniche
1. Le riserve tecniche relative alle operazioni di cui all'art. 8
debbono essere determinate e rappresentate in conformità alle
disposizioni della legge 10 giugno 1978, n. 295, sotto il controllo
dell'ISVAP, salvo che si tratti di operazioni il cui esercizio è
soggetto al rilascio di autorizzazione da parte dello Stato membro di
prestazione di servizi. In quest'ultimo caso le riserve tecniche
debbono essere determinate e rappresentate in conformità delle
disposizioni vigenti in detto Stato e sotto il controllo delle
autorità del medesimo.
2. In ogni caso l'ISVAP vigila affinchè le riserve tecniche rela-
tive all'insieme delle operazioni di cui all'art. 8 abbiano come
contropartita attivi sufficienti e congrui. A tal fine l'ISVAP si
avvale della collaborazione dell'autorità di controllo dello Stato
membro di prestazione di servizi.
(Direttiva n. 88/357, art. 23).

Art. 14.
Trasferimento di portafoglio
1. In caso di trasferimento volontario di portafoglio riguardante
contratti stipulati in regime di libertà di prestazione di servizi,
l'impresa cedente deve sottoporre all'approvazione del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato le relative
deliberazioni e condizioni. Il complesso dei contratti concernenti
rischi ubicati in un determinato Stato membro costituisce un
portafoglio. Il trasferimento può riguardare tutto il portafoglio o
parte di esso, in relazione alla natura dei rischi.
2. L'approvazione è data dal Ministro, sentito l'ISVAP, con
decreto da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
3. Ove l'impresa cessionaria sia stabilita nel territorio della
Repubblica, si applicano le disposizioni di cui al terzo comma
dell'art. 72 della legge 10 giugno 1978, n. 295. Ove la cessione
avvenga nei confronti di uno stabilimento di un'impresa avente la
propria sede legale in altro Stato membro, l'approvazione è
subordinata all'attestazione da parte dell'autorità di controllo di
detto Stato che l'impresa stessa dispone, tenuto conto del
trasferimento, del margine di solvibilità necessario. L'impresa
cessionaria deve inoltre soddisfare, in ciascuno Stato membro di
prestazione di servizi, alle condizioni previste dagli articoli 13,
14, 15 e 16 della direttiva CEE n. 88/357 del 22 giugno 1988.
4. Ove l'impresa cessionaria sia stabilita nello Stato membro di
prestazione di servizi, l'approvazione è subordinata
all'attestazione da parte dell'autorità di controllo dello Stato
membro della sede legale dell'impresa, che quest'ultima dispone,
tenuto conto del trasferimento, del margine di solvibilità
necessario.
5. Ove l'impresa cessionaria non sia stabilita nello Stato membro
di prestazione di servizi, l'approvazione è subordinata
all'esistenza delle seguenti condizioni:
- che l'autorità di controllo dello Stato membro della sede
legale dell'impresa cessionaria attesti che detta impresa dispone,
tenuto conto del trasferimento, del margine di solvibilità
necessario;
- che l'autorità di controllo dello Stato membro di stabilimento
dell'impresa cessionaria dia il proprio assenso al trasferimento;
- che l'impresa cessionaria soddisfi, nello Stato membro di
prestazione di servizi, alle condizioni previste dagli articoli 13,
14, 15 e 16 della direttiva CEE n. 88/357 del 22 giugno 1988, e che
la legislazione di detto Stato preveda la possibilità del
trasferimento.
6. Nei casi di cui ai commi 3, 4 e 5, l'approvazione è rilasciata
previo consenso dell'autorità di controllo dello Stato membro di
prestazione di servizi.
7. Il trasferimento del portafoglio non è causa di scioglimento
dei contratti trasferiti; tuttavia, gli assicurati che risiedono nel
territorio della Repubblica possono recedere dai rispettivi contratti
entro il termine di sessanta giorni dalla pubblicazione del decreto
di approvazione del trasferimento.
(Direttiva n. 88/357, art. 11).

Art. 15.
Limitazione dell'attività in regime di libertà di prestazione di
servizi e cumulo dell'attività in regime di stabilimento e in
libertà di prestazione di servizi.
1. Le imprese che coprono in regime di libertà di prestazione di
servizi i rischi ubicati nel territorio della Repubblica non possono
avvalersi di strutture permanenti nel predetto territorio, anche se
consistenti in un semplice ufficio gestito da personale dipendente,
ovvero da una persona indipendente, ma che agisca per conto
dell'impresa.
2. Tuttavia, le imprese aventi la propria sede legale in un altro
Stato membro, anche se stabilite nel territorio della Repubblica
possono, con l'osservanza delle disposizioni del presente decreto,
assicurare in regime di libertà di prestazione di servizi rischi
ubicati in detto territorio direttamente dalla sede sociale o da uno
stabilimento situato in altro Stato membro:
- senza limitazioni, quando si tratti di grandi rischi;
- limitatamente ai rischi rientranti nei rami non compresi
nell'autorizzazione rilasciata allo stabilimento situato in Italia,
negli altri casi.
3. La facoltà di cui al secondo comma è riconosciuta, per
l'assicurazione dei grandi rischi, anche agli stabilimenti situati in
altri Stati membri di imprese aventi la propria sede legale nel
territorio della Repubblica.
(Direttiva n. 88/357, articoli 3 e 13).

Art. 16.
Condizioni per l'assicurazione dei grandi rischi
1. Le imprese stabilite in un altro Stato membro che intendono
effettuare operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi
per l'assicurazione di grandi rischi ubicati nel territorio della
Repubblica, debbono preventivamente presentare all'ISVAP:
- un certificato, rilasciato dall'autorità di controllo dello
Stato membro della sede legale, attestante che l'impresa possiede,
per l'insieme delle sue attività, il margine di solvibilità minimo
previsto dagli articoli 16 e 17 della diretta CEE n. 73/239 del 24
luglio 1973 e che l'autorizzazione di cui l'impresa dispone le
consente di esercitare l'attività assicurativa anche all'estero;
- un certificato, rilasciato dall'autorità di controllo dello
Stato membro dello stabilimento da cui l'impresa intende operare,
indicante i rami che l'impresa è autorizzata ad esercitare nello
Stato e attestante che detta autorità consente che l'impresa stessa
effettui operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi;
- una dichiarazione indicante la natura dei rischi che l'impresa
si propone di coprire nel territorio della Repubblica.
2. L'impresa può iniziare ad effettuare le operazioni di cui al
primo comma a decorrere dal momento in cui l'ISVAP attesta di aver
ricevuto la documentazione prevista dal medesimo comma.
3. Le imprese che successivamente alla presentazione della
dichiarazione di cui al terzo alinea del primo comma intendano
effettuare operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi
per l'assicurazione di rischi diversi da quelli indicati in detta
dichiarazione, debbono darne preventiva comunicazione all'ISVAP.
4. L'ISVAP, ove ne ravvisi l'opportunità, può richiedere alle
imprese la comunicazione delle condizioni generali e speciali di
polizza, delle tariffe, dei formulari e di ogni altro stampato da
esse utilizzato. Di tale facoltà l'ISVAP non può tuttavia valersi
in via sistematica.
(Direttiva n. 88/357, articoli 16, 17 e 18).

Art. 17.
Autorizzazione per l'assicurazione di altri rischi e condizioni per
il rilascio
1. Le imprese stabilite in un altro Stato membro che intendono
effettuare operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi
per l'assicurazione di rischi ubicati nel territorio della Repubblica
diversi da quelli contemplati dall'art. 4 debbono essere a ciò
preventivamente autorizzate.
2. L'autorizzazione è rilasciata dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato con decreto da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, sentita la commissione
consultiva per le assicurazioni private, di cui al titolo IX del
testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 1959, n. 449, e successive modificazioni, previa istruttoria
e parere dell'ISVAP. Essa è valida per l'intero territorio
nazionale. Si applicano gli articoli 8 e 15 della legge 10 giugno
1978, n. 295.
3. Per ottenere l'autorizzazione l'impresa deve farne domanda al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato. Alla
domanda di autorizzazione devono essere uniti i seguenti documenti:
- un certificato rilasciato dall'autorità di controllo dello
Stato membro della sede legale, attestante che l'impresa possiede,
per l'insieme delle sue attività, il margine di solvibilità minimo
previsto dagli articoli 16 e 17 della direttiva CEE n. 73/239 del 24
luglio 1973 e che l'autorizzazione di cui l'impresa dispone consente
di esercitare l'attività assicurativa anche all'estero;
- un certificato rilasciato dall'autorità di controllo dello
Stato membro dello stabilimento da cui l'impresa intende operare,
indicante i rami che l'impresa è autorizzata ad esercitare ed
attestante che detta autorità consente che l'impresa stessa effettui
operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi;
- un programma di attività, redatto in lingua italiana, recante
l'indicazione dei rischi che l'impresa intende garantire, le
condizioni generali e speciali di polizza, le tariffe, i formulari ed
ogni altro stampato che l'impresa intende adottare per ciascuna
categoria di operazioni. Si applicano le disposizioni dei commi
quarto e quinto, secondo periodo, dell'art. 12 della legge 10 giugno
1978, n. 295.
4. Qualora l'impresa, successivamente al rilascio
dell'autorizzazione di cui al primo comma, intenda effettuare
operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi per
l'assicurazione di rischi diversi da quelli indicati nel programma di
attività, deve essere a ciò espressamente autorizzata dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con l'osservanza
delle modalità di cui al precedente secondo comma.
5. Le imprese debbono comunicare all'ISVAP ogni modifica delle
condizioni generali e speciali di polizza, delle tariffe e dei
formulari e stampati originariamente presentati.
(Direttiva n. 88/357, articoli 15 e 18).

Art. 18.
Diniego dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione non può essere concessa qualora gli elementi
indicati nel programma di attività non soddisfino alle condizioni
previste dalle leggi vigenti nel territorio della Repubblica.
2. L'autorizzazione è negata dal Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, previa istruttoria e parere dell'ISVAP,
con decreto motivato da notificare all'impresa con lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, entro il termine di sei mesi
dalla data di presentazione della domanda di autorizzazione completa
di tutta la documentazione necessaria.
3. L'autorizzazione s'intende negata se il Ministro non si
pronuncia entro il termine di cui al secondo comma.
(Direttiva n. 88/357, art. 15).

Art. 19.
Disposizioni sulle assicurazioni obbligatorie
1. L'ISVAP comunica alla Commissione della Comunità economica
europea le assicurazioni di cui la legge italiana dispone
l'obbligatorietà, indicando per le stesse:
- le disposizioni vigenti per ciascuna di esse;
- gli elementi che devono figurare nel documento attestante
l'adempimento dell'obbligo di assicurazione che eventualmente
l'assicuratore debba rilasciare all'assicurato.
2. Resta fermo l'obbligo di richiedere la preventiva approvazione
delle condizioni generali e speciali di polizza per i contratti di
assicurazione di cui al comma 1, per i quali tale obbligo fosse in
vigore alla data del 30 giugno 1988, anche se stipulati in regime di
libertà di prestazione di servizi.
(Direttiva n. 88/357, art. 8).

Art. 20.
Informativa del contraente
1. Le imprese stabilite in uno Stato membro che effettuano
operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi per
l'assicurazione dei rischi di cui all'art. 17, debbono
preventivamente comunicare al contraente e, se persona diversa,
all'assicurato, facendone epressa menzione anche nella documentazione
agli stessi eventualmente fornita, lo Stato membro in cui è ubicato
lo stabilimento a partire dal quale la garanzia verrà prestata.
2. Nella proposta di assicurazione e nella polizza debbono essere
indicati lo Stato e l'indirizzo dello stabilimento di cui al primo
comma. Se tale stabilimento non è la sede legale dell'impresa, le
stesse indicazioni debbono essere fornite per la sede legale.
(Direttiva n. 88/357, art. 21).

Art. 21.
Esercizio della vigilanza
1. Qualora l'ISVAP accerti che un'impresa che opera in regime di
libertà di prestazione di servizi nel territorio della Repubblica
non rispetta le disposizioni della legge italiana che essa è tenuta
ad osservare, intima all'impresa stessa di porre fine alla situazione
di irregolarità.
2. Qualora l'impresa non ottemperi, l'ISVAP ne informa l'autorità
di controllo dello Stato membro in cui si trova lo stabilimento a
partire dal quale vengono effettuate le operazioni, nonchè, se
questo è diverso dalla sede legale, l'autorità di controllo dello
Stato membro di quest'ultima, chiedendo che vengano adottate le
misure necessarie a far cessare le irregolarità.
3. Ove le irregolarità persistano, dopo averne informato
l'autorità di controllo dello Stato membro di stabilimento, l'ISVAP
adotta nei confronti dell'impresa tutte le misure idonee a porre
termine alla situazione d'irregolarità. Se strettamente necessario,
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, su
proposta dell'ISVAP, può, con proprio decreto, vietare all'impresa
l'ulteriore stipulazione, nel territorio della Repubblica, di
contratti in regime di libertà di prestazione di servizi. Se tali
misure riguardano uno stabilimento diverso dalla sede legale, esse
sono irrogate nei soli confronti di detto stabilimento.
4. Nei confronti delle imprese che operano in regime di libertà di
prestazione di servizi nel territorio della Repubblica per
l'assicurazione di rischi di cui all'art. 17, le misure di cui al
terzo comma possono comprendere la revoca dell'autorizzazione, da
disporsi con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, su proposta dell'ISVAP.
5. Qualora l'impresa che ha commesso le irregolarità disponga di
uno stabilimento nel territorio della Repubblica, le sanzioni
amministrative previste per tali irregolarità possono essere
applicate nei confronti di detto stabilimento. Qualora l'impresa
disponga di beni ubicati nel territorio della Repubblica, questi
possono essere vincolati a garanzia delle obbligazioni dell'impresa
nei confronti dello Stato o dei privati.
6. L'ISVAP può chiedere all'impresa ogni documentazione ritenuta
necessaria per l'applicazione del presente articolo.
7. Delle misure adottate a norma dei commi precedenti l'ISVAP
ordina la menzione, a spese dell'impresa, sui quotidiani o su altre
pubblicazioni a tal fine appositamente individuati, per il periodo di
tempo ritenuto necessario.
8. Dei provvedimenti adottati l'ISVAP informa l'autorità di
controllo dello Stato membro di stabilimento e, se questo non è la
sede legale, l'autorità di controllo dello Stato membro di
quest'ultima.
(Direttiva n. 88/357, art. 19).

Art. 22.
Altri poteri dell'ISVAP
1. Qualora l'ISVAP sia informato dall'autorità di controllo dello
Stato membro di stabilimento che nei confronti di un'impresa operante
nel territorio della Repubblica in regime di libertà di prestazione
di servizi è stato assunto uno dei provvedimenti di cui all'art. 20,
primo e terzo comma, della direttiva CEE n. 73/239 del 24 luglio
1973, provvede per l'adozione delle misure atte a salvaguardare gli
interessi degli assicurati e dei terzi aventi diritto alle
prestazioni assicurative.
2. Qualora l'ISVAP sia informato che nei confronti di un'impresa
operante nel territorio della Repubblica in regime di libertà di
prestazione di servizi è stato assunto il provvedimento di cui
all'art. 22 della direttiva CEE n. 73/239 del 24 luglio 1973,
provvede per l'adozione delle misure necessarie ad impedire
l'ulteriore stipulazione di contratti di assicurazione da parte
dell'impresa. Qualora il provvedimento riguardi uno stabilimento
diverso dalla sede legale, le predette misure sono adottate nei soli
confronti di tale stabilimento.
3. Delle misure adottate a norma dei commi precedenti l'ISVAP
ordina la menzione, a spese dell'impresa, sui quotidiani o su altre
pubblicazioni a tal fine appositamente individuati, per il periodo di
tempo ritenuto necessario.
(Direttiva n. 88/357, art. 19).

Art. 23.
Conto tecnico di gestione
1. Nel caso in cui un'impresa raccolga nel territorio della
Repubblica, in regime di libertà di prestazione di servizi,
attraverso un solo stabilimento, un volume di premi, al lordo delle
cessioni in riassicurazione, superiore a 2,5 milioni di ECU, l'ISVAP
chiede all'autorità di controllo dello Stato membro di detto
stabilimento la comunicazione di un conto tecnico di gestione
contenente, per ogni gruppo di rami, le voci previste dall'allegato
1A o 1B.
2. Nel caso in cui un'impresa raccolga nel territorio della
Repubblica, in regime di libertà di prestazione di servizi, con
l'insieme dei suoi stabilimenti, un volume di premi, al lordo delle
cessioni in riassicurazione, superiore a 2,5 milioni di ECU, l'ISVAP
chiede all'autorità di controllo dello Stato membro della sede
legale che per le future operazioni effettuate in Italia da ciascuno
di detti stabilimenti venga redatto e comunicato allo stesso ISVAP il
conto tecnico di gestione di cui al primo comma.
(Direttiva n. 88/357, art. 22).

Art. 24.
Riserve tecniche
1. Le riserve tecniche relative alle operazioni di cui all'art. 17
debbono essere determinate e rappresentate in conformità alle
disposizioni della legge 10 giugno 1978, n. 295, sotto il controllo
dell'ISVAP.
2. L'ISVAP, in relazione alle riserve tecniche di cui al primo
comma, fornisce all'autorità di controllo dello Stato membro di
stabilimento tutte le informazioni da questa richieste ai fini dello
svolgimento delle sue funzioni di vigilanza.
(Direttiva n. 88/357, art. 23).

Art. 25.
Trasferimento di portafoglio
1. Il trasferimento volontario, totale o parziale, del portafoglio
dei contratti stipulati in libertà di prestazione di servizi per la
copertura di rischi ubicati nel territorio della Repubblica non è
causa di risoluzione dei contratti trasferiti quando sia stato
autorizzato dall'autorità di controllo dello Stato membro di
stabilimento dell'impresa cedente e venga effettuato con l'accordo
dell'ISVAP.
2. Qualora il portafoglio venga trasferito ad una impresa stabilita
nel territorio della Repubblica, l'ISVAP dà il suo accordo solo dopo
aver verificato:
a) quando il trasferimento è effettuato ad impresa con sede
sociale nello Stato italiano, che l'impresa cessionaria dispone,
tenuto conto del trasferimento, del margine di solvibilità
necessario;
b) quando il trasferimento è effettuato alla sede secondaria di
impresa con sede sociale in altro Stato membro, che l'impresa
cessionaria ha fornito all'autorità di controllo del Paese di
stabilimento dell'impresa cedente l'attestazione del possesso, tenuto
conto del trasferimento, del margine di solvibilità necessario.
3. Qualora, invece, il portafoglio venga trasferito ad una impresa
stabilita in un altro Stato membro, l'ISVAP dà il suo accordo solo
dopo aver verificato che:
a) le autorità di controllo dello Stato membro della sede
sociale del cessionario attestano che questi dispone, tenuto conto
del trasferimento, del margine di solvibilità necessario;
b) lo Stato membro in cui è stabilito il cessionario è
d'accordo;
c) il cessionario soddisfa, nel territorio della Repubblica, alle
condizioni di cui agli articoli 15, 16, 17 e 26 del presente decreto.
4. L'ISVAP provvede a dare notizia nella Gazzetta Ufficiale dei
trasferimenti di portafoglio di cui al primo comma, effettuati con il
suo accordo. Nei sessanta giorni successivi a quello dell'avvenuta
pubblicazione della notizia del trasferimento i contraenti dei
contratti ceduti possono recedere dal contratto.
(Direttiva n. 88/357, art. 11).

Art. 26.
Rappresentanza fiscale
1. L'impresa stabilita in un altro Stato membro che intende
effettuare operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi
per l'assicurazione di rischi ubicati nel territorio della Repubblica
attraverso uno o più stabilimenti, deve nominare un rappresentante
ai fini del pagamento dell'imposta di cui alla legge 29 ottobre 1961,
n. 1216, e successive modificazioni, dovuta sui premi relativi ai
contratti conclusi in detto regime.
2. Il rappresentante deve avere la residenza nel territorio dello
Stato e la sua nomina deve essere comunicata all'ufficio del registro
di Roma ed all'ISVAP.
3. Le imprese di cui al primo comma che dispongano nel territorio
della Repubblica di un proprio stabilimento, possono far svolgere da
tale stabilimento le funzioni attribuite al rappresentante fiscale.
4. Il rappresentante fiscale deve tenere, distintamente per le
assicurazioni di cui all'art. 4 e per le assicurazioni di altri
rischi, un elenco dei contratti assunti in regime di libertà di
prestazione di servizi dall'impresa con l'indicazione per ciascuno di
essi delle generalità del contraente, del numero del contratto,
della data di decorrenza e di quella di scadenza, della natura del
rischio assicurato, dell'ammontare del premio o delle rate di premio
incassate, dell'aliquota o delle aliquote d'imposta e dall'ammontare
di questa. L'elenco deve essere tenuto in ordine cronologico con
riguardo alla data di incasso del premio o della rata di premio ed i
contratti vanno inclusi nell'elenco entro il mese successivo alla
predetta data. Per i contratti di assicurazione relativi ai rischi
diversi da quelli contemplati dall'art. 4 il rappresentante deve
tenere anche una copia di ciascun contratto.
5. Il rappresentante deve presentare all'ufficio del registro di
Roma mensilmente la denuncia dei premi incassati nel mese precedente
per i contratti di cui ai commi precedenti, distinguendo i premi
stessi a seconda dell'aliquota d'imposta applicabile. Contestualmente
alla denuncia il rappresentante corrisponde l'imposta dovuta.
6. Si applicano al rappresentante fiscale le disposizioni di cui
agli articoli 12, 24 e 28 della legge 29 ottobre 1961, n. 1216, e
successive modificazioni.
(Direttiva n. 88/357, art. 25).

Art. 27.
Legge applicabile ai contratti di assicurazione contro i danni
1. I contratti di assicurazione contro i danni relativi a rischi
ubicati nel territorio della Repubblica sono regolati dalle
disposizioni dettate nel presente decreto e in quanto non derogate da
questo dalle norme della legge italiana in materia di assicurazioni.
2. Le parti possono convenire di sottoporre il contratto alla
legislazione di un altro Paese, salvo i limiti derivanti
dall'applicazione di norme imperative.
3. Le disposizioni specifiche relative a una assicurazione
obbligatoria, previste dallo Stato che impone l'obbligo, prevalgono
su quelle della legge applicabile al contratto; quando quest'ultimo
preveda una garanzia destinata ad operare in più Stati, prevalgono
le disposizioni specifiche dello Stato interessato.
4. Per quanto non disposto dal presente articolo si applicano le
disposizioni della convenzione di Roma del 19 giugno 1980, sulla
legge applicabile alle obbligazioni contrattuali, resa esecutiva con
legge 18 dicembre 1984, n. 975, presumendosi, ai fini della sua
applicazione, che il contratto presenti il collegamento più stretto
con lo Stato membro in cui il rischio è ubicato.
5. I contratti di assicurazione contro i danni relativi a rischi
ubicati in un altro Stato membro sono regolati dalla legislazione di
tale Stato salvo che le parti, in conformità di questa, non abbiano
convenuto di sottoporre il contratto alla legislazione di un altro
Paese.
(Direttiva n. 88/357, art. 7).

Art. 28.
Imposta sulle assicurazioni
1. All'art. 1 della legge 29 ottobre 1961, n. 1216, i primi cinque
commi sono sostituiti dal seguente:
"Sono soggette alle imposte stabilite nell'annessa tariffa
ordinaria (allegato A):
a) le assicurazioni riguardanti beni immobili o beni mobili in
essi contenuti che non siano in transito commerciale, quando i beni
immobili sono situati nel territorio della Repubblica;
b) le assicurazioni riguardanti veicoli, navi od aeromobili
immatricolati o registrati in Italia;
c) le assicurazioni aventi durata inferiore o pari a quattro mesi
e relative a rischi inerenti ad un viaggio o ad una vacanza, quando
sono stipulate nel territorio della Repubblica;
d) le assicurazioni riguardanti le merci trasportate da o verso
l'Italia, quando siano stipulate per conto di soggetti domiciliati o
aventi sede nel territorio della Repubblica e semprechè per dette
assicurazioni non sia stata pagata imposta all'estero;
e) le assicurazioni contro i danni diverse da quelle indicate
alle precedenti lettere a), b), c) e d), quando il contraente ha nel
territorio della Repubblica il proprio domicilio ovvero, se trattasi
di persona giuridica, la sede o lo stabilimento cui si riferisce il
contratto o cui sono addette le persone assicurate;
f) le assicurazioni sulla vita, quando il contraente ha nel
territorio della Repubblica il proprio domicilio o, se trattasi di
persona giuridica, la sede o lo stabilimento cui sono addette le
persone assicurate".
2. L'art. 2 della legge 29 ottobre 1961, n. 1216, è soppresso.
3. La disposizione di cui al secondo periodo del primo comma
dell'art. 3 della legge 29 ottobre 1961, n. 1216, è da intendersi
nel senso che le riassicurazioni fatte da imprese aventi la sede
legale nel territorio della Repubblica o da imprese estere quivi
operanti con sedi secondarie e concernenti assicurazioni di rischi
esteri non sono soggette all'imposta di cui alla stessa legge.
4. Sono indeducibili dal reddito d'impresa soggetto alle imposte
sui redditi i premi delle assicurazioni per i quali non sia stato
effettuato il pagamento dell'imposta di cui alla legge 29 ottobre
1961, n. 1216, e successive modificazioni, qualora al pagamento della
predetta imposta sia tenuto il contraente.
(Direttiva n. 88/357, art. 25).

Art. 29.
Funzioni dell'ISVAP
1. Al secondo comma dell'art. 4 della legge 12 agosto 1982, n. 576,
è aggiunta la seguente lettera:
" i) promuovere tutte le forme di collaborazione ritenute
necessarie con gli altri organi di controllo dei Paesi della
Comunità economica europea al fine di rendere organica la vigilanza
dell'attività assicurativa esercitata in libera prestazione dei
servizi sia da parte di imprese estere nel territorio nazionale sia
da parte di imprese nazionali nel territorio degli altri Stati
membri".

Art. 30.
P u b b l i c i t à
1. L'ISVAP provvede ogni sei mesi alla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica dell'elenco delle imprese di altri Stati
comunitari che hanno comunicato di voler operare nel territorio della
Repubblica in regime di libera prestazione di servizi nei grandi
rischi e la cui istruttoria si è conclusa in senso favorevole.

Art. 31.
Modifiche ed integrazioni alla legge 10 giugno 1978, n. 295
1. Alla legge 10 giugno 1978, n. 295, sono apportate le seguenti
modificazioni ed integrazioni:
a) All'art. 12, quarto comma, il secondo periodo è sostituito
dal seguente: "Essa non è altresì necessaria per l'autorizzazione
all'assicurazione dei grandi rischi, ad eccezione dei rischi di
responsabilità civile per i danni causati dalla circolazione di
natanti per i quali sussiste obbligo di assicurazione a norma della
legge 24 dicembre 1969, n. 990".
b) La lettera d), primo comma, dell'art. 16 è così sostituita:
" d) se le persone preposte all'amministrazione ed alla gestione
dell'impresa abbiano riportato condanne per delitto contro la
pubblica amministrazione, contro l'economia pubblica, l'industria ed
il commercio, contro il patrimonio, nonchè per alcuni dei delitti
previsti dalla legge sul fallimento, dal codice civile in materia di
società e consorzi, dalle vigenti disposizioni in materia tributaria
e valutaria, e per altro delitto non colposo per il quale la legge
commina la pena della reclusione non inferiore nel minimo a due anni
e nel massimo a cinque, oppure condanna comportante interdizione dai
pubblici uffici perpetua o di durata superiore a tre anni, ovvero
sono state amministratori, direttori generali, sindaci o liquidatori
di società od enti che siano stati assoggettati a procedure di
fallimento, di amministrazione straordinaria o di liquidazione coatta
amministrativa, almeno per i tre esercizi precedenti alla adozione
dei relativi provvedimenti. Il divieto avrà la durata di tre anni
dalla adozione dei provvedimenti stessi".
c) Dopo, l'art. 18 è inserito il seguente:
"Art. 18-bis (Decadenza dei soggetti preposti all'amministrazione
ed alla gestione delle imprese di assicurazione). - L'insorgere in
capo ai soggetti preposti all'amministrazione e alla gestione
dell'impresa di una delle cause di inidoneità di cui alla lettera
d), primo comma, dell'art. 16 comporta la decadenza della carica".
d) Dopo l'art. 30-bis sono aggiunti i seguenti articoli:
"30-ter (Riserva di senescenza ). - 1. Per i contratti di
assicurazione contro le malattie facenti parte del portafoglio
italiano che abbiano durata poliennale o che, pur avendo durata
annuale prevedano l'obbligo dell'assicuratore di rinnovarli alla
scadenza, le imprese, qualora i premi siano determinati, per l'intera
durata del rapporto, con riferimento all'età degli assicurati al
momento della stipulazione del contratto, debbono costituire una
riserva di senescenza destinata a compensare l'aggravarsi del rischio
dovuto al crescere dell'età degli assicurati.
2. La riserva di cui al comma 1 deve essere calcolata in relazione
alla prevedibile durata dei contratti, all'età degli assicurati e
alle basi tecniche adottate dall'impresa.
3. Le imprese debbono presentare all'ISVAP in allegato al bilancio
una relazione dalla quale risultino i criteri seguiti per il calcolo
della riserva di senescenza.
4. Il calcolo della riserva di senescenza può essere effettuato
anche forfettariamente, in misura non inferiore al dieci per cento
dei premi lordi dell'esercizio relativi ai contratti aventi le
caratteristiche indicate al primo comma. L'ISVAP, sulla base dei
criteri indicati al secondo comma, può fissare, anche per singole
imprese, una aliquota più elevata per il calcolo in via forfettaria
della riserva".
"30-quater (Riserva per sinistri denunciati tardivamente ). - 1. Le
imprese di assicurazione hanno l'obbligo di costituire per i
contratti facenti parte del portafoglio italiano una riserva per i
sinistri avvenuti nell'esercizio ma non ancora denunciati al termine
dell'esercizio stesso secondo i criteri che sono fissati con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, su
proposta dell'ISVAP.
2. Per le assicurazioni della responsabilità civile derivante
dalla circolazione dei veicoli continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui all'art. 70 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 novembre 1970, n. 973, e successive modificazioni".
e) Nell'art. 31, terzo comma, le parole: "debbono essere espresse
o realizzabili nella stessa moneta nella quale sono stati
sottoscritti gli impegni", sono sostituite dalle parole: "debbono
soddisfare al principio di congruenza di cui ai successivi articoli
31-bis e 31-ter".
f) Dopo il predetto art. 31 sono inseriti i seguenti articoli 31-
bis e 31-ter:
"31- bis (Valuta nella quale sono esigibili le obbligazioni
dell'assicuratore ). - 1. Quando la garanzia assicurativa è espressa
in una moneta determinata, l'obbligazione dell'assicuratore si
considera esigibile in detta moneta.
2. Quando la garanzia assicurativa non è espressa in moneta,
l'obbligazione dell'assicuratore si considera esigibile nella moneta
del Paese di ubicazione del rischio. Tuttavia l'assicuratore può
eseguire la prestazione nella stessa moneta in cui è stato pagato il
premio se, sin dalla stipulazione del contratto, risulti
obiettivamente prevedibile che la prestazione stessa debba essere
corrisposta in tale ultima moneta.
3. L'assicuratore è in ogni caso libero di effettuare la
prestazione nella moneta utilizzabile in base alle obiettive regole
di esperienza ovvero, in difetto di queste, in lire italiane:
- per le operazioni assicurative che coprono i rischi rientranti
nei rami 4, 5, 6, 7, 11, 12 e 13 (limitatamente alla r.c. del
produttore) del punto A) della tabella di cui all'allegato I della
presente legge;
- per le operazioni assicurative che coprono rischi rientranti in
altri rami della predetta tabella quando, avuto riguardo alla natura
del rischio, la prestazione deve essere corrisposta in una moneta
diversa da quella risultante ai sensi dei commi precedenti.
4. Quando, dopo il verificarsi del sinistro, la prestazione
dell'assicuratore risulta liquidata, in particolare a seguito di
sentenza o di accordo tra le parti, in una determinata valuta diversa
da quella derivante dall'applicazione dei commi precedenti,
l'obbligazione dell'assicuratore stesso si considera esigibile in
detta moneta.
5. Quando, dopo il verificarsi del sinistro, la prestazione
dell'assicuratore viene stimata in una valuta allo stesso previamente
nota ma diversa da quella risultante dall'applicazione dei commi
precedenti, l'obbligazione dell'assicuratore stesso si considera
esigibile in detta moneta".
"31-ter (Deroghe al principio della congruenza ). - 1. Le imprese
possono provvedere alla copertura delle riserve tecniche in deroga al
principio della congruenza:
- qualora, in applicazione di detto principio, risulti che esse
dovrebbero disporre di attività espresse in una determinata moneta
per un importo non eccedente il 7% delle attività espresse in altre
monete;
- qualora gli impegni risultino esigibili in una moneta di uno
Stato terzo rispetto alla Comunità economica europea e gli
investimenti in tale moneta siano soggetti a regolamentazione, o
sussistano restrizioni al trasferimento della moneta stessa, o
quest'ultima non risulti, per altri motivi, adatta alla copertura
delle predette riserve;
- nei limiti del 20% dei loro impegni esigibili in una determinata
moneta; tuttavia la totalità degli attivi in tutte le monete consid-
erate insieme deve essere pari almeno alla totalità degli impegni
esigibili in tutte le monete considerate insieme.
2. Qualora gli impegni risultino esigibili in monete di Stati
membri, le imprese possono provvedere alla copertura delle riserve
tecniche con attivi espressi in ECU nel limite del 50% degli impegni
stessi.
3. Per quanto riguarda la congruenza in dracme, in lire sterline
irlandesi e in escudos portoghesi, l'importo di cui al primo alinea
del comma 1 non può superare:
- 1 milione di ECU fino al 31 dicembre 1992;
- 2 milioni di ECU a decorrere dal 1 gennaio 1993 e fino al 31
dicembre 1998.
4. Per quanto riguarda la congruenza in franchi belgi, in franchi
lussemburghesi e in pesetas, l'importo di cui al primo alinea del
comma 1 non può superare 2 milioni di ECU fino al 31 dicembre 1996".
g) All'art. 42, dopo il quarto comma, è inserito il seguente:
"Le imprese debbono inoltre comunicare, se espressamente richieste,
le condizioni generali e speciali di polizza, le tariffe, i formulari
ed ogni altro stampato da esse utilizzati per la copertura dei grandi
rischi. Tale richiesta non può tuttavia avere carattere
sistematico".
I commi quinto, sesto, settimo ed ottavo diventano rispettivamente
sesto, settimo, ottavo e nono.
h) All'art. 72, primo comma, le parole: "In caso di trasferimento
volontario del portafoglio italiano" sono sostituite dalle seguenti:
"In caso di trasferimento volontario del portafoglio concernente
rischi ubicati nel territorio della Repubblica".
i) L'art. 82 è sostituito dal seguente:
" 1. Agli effetti della presente legge si intende per:
- unità di conto europea (ECU): quella definita all'art. 10 del
regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio
generale della Comunità economica europea;
- congruenza: la rappresentazione degli impegni esigibili in una
determinata valuta con corrispondenti attività espresse o
realizzabili in detta valuta;
- localizzazione delle attività in un determinato Stato: la
presenza di attività mobiliari ed immobiliari all'interno del
territorio di tale Stato; i crediti sono considerati come localizzati
nello Stato nel quale gli stessi sono esigibili".
(Direttiva n. 88/357, allegato 1).

Art. 32.
Modifiche ed integrazioni alla legge 11 novembre 1986, n. 772
1. Alla legge 11 novembre 1986, n. 772, sono apportate le seguenti
modificazioni ed integrazioni:
a) L'art. 1, primo comma, è sostituito dal seguente:
"1. Le assicurazioni contro i danni stipulate per la copertura di
rischi situati nel territorio della Repubblica possono essere
ripartite in coassicurazione, per quote determinate, tra imprese che
abbiano la loro sede legale in Stati membri della Comunità economica
europea, a condizione che:
a) almeno una delle imprese partecipanti al contratto sia
stabilita in uno Stato membro diverso da quello del coassicuratore
delegatario;
b) i rischi da coprire siano quelli rientranti tra i grandi
rischi".
b) Il secondo comma dell'art. 1 è soppresso.
c) All'art. 2:
- al terzo comma, sono soppresse le parole "ed è tenuto al
pagamento dell'indennità assicurativa per l'intero nei confronti
dell'assicurato, salva la rivalsa nei confronti degli altri
assicuratori per la rispettiva quota di partecipazione";
- al quinto comma, le parole: "Il coassicuratore delegatario è
tenuto altresì al pagamento dell'imposta", sono sostituite con le
parole "Il coassicuratore delegatario, se stabilito nel territorio
della Repubblica, è tenuto altresì al pagamento dell'imposta";
- dopo il quinto comma è aggiunto il seguente:
" 6. L'impresa stabilita in altro Stato membro della Comunità
economica europea che intenda assumere il ruolo di coassicuratore
delegatario deve essere in regola con quanto previsto dall'art. 16
della direttiva CEE n. 88/357, del 22 giugno 1988, e deve altresì
nominare un proprio rappresentante ai fini del pagamento dell'imposta
di cui alla legge 29 ottobre 1961, n. 1216, e successive
modificazioni ed integrazioni".
d) all'art. 3, primo comma:
- dopo le parole: "Le imprese autorizzate ad esercitare le
assicurazioni contro i danni nel territorio della Repubblica", sono
aggiunte le seguenti: "in regime di libertà di stabilimento";
- dopo l'ultima frase è aggiunta la seguente: "Tuttavia, per
poter assumere il ruolo di coassicuratore delegatario, le imprese
stesse debbono essere abilitate all'accesso agli altri Stati membri
della Comunità economica europea ed essere in regola, nello Stato
membro di ubicazione del rischio, con quanto previsto dall'art. 16
della direttiva CEE n. 88/357, del 22 giugno 1988".
e) All'art. 4, primo comma:
- dopo le parole: "Le imprese autorizzate ad esercitare le
assicurazioni contro i danni nel territorio della Repubblica", sono
aggiunte le seguenti: "in regime di libertà di stabilimento";
- le parole "le disposizioni di cui agli articoli 30, 31, 32 e 33
della legge 10 giugno 1978, n. 295" sono sostituite dalle seguenti:
"le disposizioni di cui agli articoli 30, 30-bis, 30-ter, 30-quater,
31, 31-bis, 31-ter, 32 e 33 della legge 10 giugno 1978, n. 295".
f) All'art. 6, secondo comma, sono soppresse le parole: "ed in
particolare vigila affinchè la partecipazione di imprese stabilite
in Italia alle coassicurazioni di cui all'art. 1 sia effettiva, avuto
riguardo anche alla entità delle quote sottoscritte".
g) All'art. 9, primo comma, le parole "lettera d)" sono
sostituite dalle parole "lettera c)".
h) Le disposizioni di cui all'art. 4, terzo comma, nonchè agli
articoli 5, 7, 8 e 11 sono abrogate.
i) Le operazioni effettuate in regime di coassicurazione
comunitaria ai sensi della legge 11 novembre 1986, n. 772, sono
altresì disciplinate dalle disposizioni di cui al presente decreto,
in quanto applicabili.

Art. 33.
Modifiche al testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1959, n. 449
1. L'art. 51 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 13 febbraio 1959, n. 449, è sostituito dal
seguente:
"51 (Estensione di esercizio all'estero) . - 1. Le imprese di
assicurazione e di capitalizzazione aventi la sede legale nel
territorio della Repubblica che intendono istituire una sede
secondaria in uno Stato membro della Comunità economica europea,
ovvero in uno Stato terzo, debbono darne preventiva comunicazione
all'ISVAP, indicando gli Stati nel cui territorio si propongono di
operare.
2. L'impresa deve unire alla comunicazione un programma di
attività recante l'indicazione dei rischi che essa intende
garantire, nonchè le previsioni relative all'ammontare delle
provvigioni da corrispondere, al gettito dei premi da raccogliere e
all'ammontare dei sinistri da pagare.
3. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche
alle imprese di assicurazione e di capitalizzazione aventi la sede
legale nel territorio della Repubblica che intendono effettuare
operazioni in regime di libertà di prestazione di servizi in uno
Stato terzo rispetto alla Comunità economica europea".

Art. 34.
Segreto d'ufficio
1. All'art. 5, secondo comma, della legge 12 agosto 1982, n. 576,
sostituito dall'art. 3 della legge 9 gennaio 1991, n. 20, è aggiunta
la seguente frase: "La Banca d'Italia, la Consob e l'Autorità
garante della concorrenza e del mercato non possono opporre all'ISVAP
il segreto d'ufficio".

Art. 35.
Impugnativa dei bilanci delle società autorizzate all'esercizio
dell'attività assicurativa
1. Il quarto comma dell'art. 68 della legge 10 giugno 1978, n. 295,
ed il quarto comma dell'art. 66 della legge 22 ottobre 1986, n. 742,
sono sostituiti dai seguenti:
" 4. Ai fini di cui al primo comma si applicano, anche per le
società non soggette alle disposizioni del decreto del Presidente
della Repubblica 31 marzo 1975, n. 136, gli articoli 1, 2, primo,
secondo, terzo e quarto comma, 3, 4, primo e secondo comma, 5, 6,
primo e terzo comma, 12, 14, 15, 16 e 17 del decreto stesso.
4-bis. L'impugnazione può essere proposta anche dall'ISVAP, nel
termine di sei mesi dall'iscrizione della deliberazione nel registro
delle imprese".

Art. 36.
Onorabilità delle persone preposte all'amministrazione e alla
gestione dell'impresa di assicurazione
1. La lettera d), primo comma, dell'art. 15 della legge 22 ottobre
1986, n. 742, è così sostituita:
" d) se le persone preposte all'amministrazione ed alla gestione
dell'impresa abbiano riportato condanna per delitto contro la
pubblica amministrazione, contro l'economia pubblica, l'industria ed
il commercio, contro il patrimonio, nonchè per alcuno dei delitti
previsti dalla legge sul fallimento, dal codice civile in materia di
società e consorzi, dalle leggi in materia tributaria e valutaria, e
per altro delitto non colposo per il quale la legge commini la pena
della reclusione non inferiore nel minimo a due anni e nel massimo a
cinque anni, oppure condanna comportante l'interdizione dai pubblici
uffici per una durata superiore a tre anni, ovvero sono stati
amministratori, direttori generali, sindaci o liquidatori di società
od enti che siano stati assoggettati a procedure di fallimento, di
amministrazione straordinaria o di liquidazione coatta
amministrativa, almeno per i tre esercizi precedenti alla adozione
dei relativi provvedimenti. Il divieto avrà la durata di tre anni
dalla adozione dei provvedimenti stessi".

Art. 37.
Decadenza dei soggetti preposti alla amministrazione ed alla gestione
delle imprese di assicurazione
1. Dopo l'art. 17 della legge 22 ottobre 1986, n. 742, è inserito
il seguente:
"Art. 17-bis (Decadenza dei soggetti preposti alla amministrazione
ed alla gestione delle imprese di assicurazione). - L'insorgere in
capo ai soggetti preposti all'amministrazione e alla gestione
dell'impresa di una delle cause di inidoneità di cui alla lettera
d), primo comma, dell'art. 15 comporta la decadenza dalla carica".

Art. 38.
Insufficienza della riserva sinistri
1. L'art. 34 del decreto del Presidente della Repubblica 24
novembre 1970, n. 973, è sostituito dal seguente:
"34 (Insufficienza della riserva sinistri). - Il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, qualora, dai dati
forniti con il prospetto di cui al primo comma del precedente
articolo o acquisiti dal conto consortile o da altri elementi, rilevi
che la riserva sinistri, ancorchè corrispondente alla misura minima
prevista dal precedente art. 32, è inferiore all'ammontare
occorrente per far fronte alla totale liquidazione dei sinistri
stessi, invita l'impresa ad adottare le misure necessarie ad
eliminare l'insufficienza, assegnando a tale scopo un termine non
inferiore a sessanta giorni".

Art. 39.
Struttura dell'ISVAP
1. L'art. 17 della legge 12 agosto 1982, n. 576, è sostituito dal
seguente:
" 1. Nell'ambito dell'ISVAP sono istituiti:
n. 1 servizio assicurazione danni;
n. 1 servizio assicurazione persone;
n. 1 servizio patrimoniale e finanziario;
n. 1 servizio giuridico, studi e affari comunitari e
internazionali;
n. 1 servizio amministrazione, affari generali, personale e
informatica.
2. Il consiglio di amministrazione, con propria delibera,
stabilisce le attribuzioni e la struttura dei servizi in relazione
alle esigenze organizzative e funzionali dell'Istituto.
3. Nella stessa forma il consiglio di amministrazione stabilisce
le modalità di funzionamento dei servizi, il numero e la
ripartizione tra i servizi delle divisioni e delle sezioni nonchè le
relative qualifiche dirigenziali nell'ambito della tabella organica
allegata al bilancio preventivo annuale ai sensi dell'art. 19 della
legge istitutiva".

Art. 40.
Assunzione del personale dell'ISVAP
1. Il secondo comma dell'art. 21 della legge 12 agosto 1982, n.
576, è sostituito dal seguente:
"L'assunzione del personale non dirigente è effettuata mediante
pubblico concorso per titoli ed esami. La partecipazione ai corsi di
formazione professionale organizzati dall'ISVAP costituisce titolo
preferenziale".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 15 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
ROMITA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
CARLI, Ministro del tesoro
FORMICA, Ministro delle finanze
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO 1A
CONTO TECNICO DI GESTIONE
1. Totale dei premi lordi riscossi.
2. Onere totale dei danni.
3. Spese di provvigione.
4. Risultato tecnico lordo.

ALLEGATO 1B
CONTO TECNICO DI GESTIONE
1. Premi lordi dell'ultimo esercizio di sottoscrizione concluso.
2. Danno lordo subito nel corso dell'ultimo esercizio di
sottoscrizione concluso (compresa la riserva per sinistri dopo il
termine dell'esercizio).
3. Spese di provvigione.
4. Risultato tecnico lordo.