Serie Generale n. 199 del 28-8-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 31 maggio 2001
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Raccolta e stoccaggio provvisorio delle biomasse algali nella laguna di Orbetello. Interventi relativi alla laguna di Levante - Giugno 2001. Secondo turno. (Ordinanza n. F/1010). (GU Serie Generale n.199 del 28-08-2001)

IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni)

Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale è nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello
nonchè ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno
delle competenze ordinarie degli enti territoriali;
Considerato che con ordinanza D.P.C. n. 2975 del 15 aprile 1999
sono stati stanziati ulterior 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - monte
Argentario;
Vista la ordinanza D.P.C. n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui è
stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale è delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - monte Argentario nonchè
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del
4 dicembre 2000;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10 maggio 2000 con la
quale il sottoscritto è stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza D.P.C. n. 2807/98 fino al
31 dicembre 2001;
Vista l'ordinanza commissariale n F/857 dell'8 maggio 2000 con la
quale viene affidato l'incarico professionale al dott. ing. Francesco
Martino per attività di assistenza tecnica e progettuale relativa
agli interventi di risanamento della laguna;
Richiamato il piano strutturale per il recupero della laguna di
Orbetello, approvato con ordinanza n. F/703 del 2 agosto 1999;
Richiamata la nota del 31 marzo 2001 con cui il dott. Lenzi
sottolinea l'esigenza di avviare l'attività di rimozione delle
biomasse algali nella laguna di Levante;
Richiamato il rapporto del 27 aprile 2001 agli atti dell'ufficio,
in cui il dott. Lenzi, in collaborazione con l'attuale gestione
commissariale evidenzia un nuovo cambiamento dell'assetto
vegetazionale che, attraverso l'eutrofizzazione imputabile ai
nutrienti, produce un forte sviluppo macroalgale;
Richiamata l'ordinanza commissariale n. F/1009 del 28 maggio 2001
con cui è stata approvata la perizia per la "Raccolta e stoccaggio
provvisorio delle biomasse algali nella laguna di Orbetello -
Interventi relativi alla laguna di Levante - Maggio 2001;
Considerato che l'improvviso incremento termico può determinare un
brusco innalzamento della soglia di rischio ambientale, per evitare
il quale risulta indispensabile incrementare le attività di raccolta
instaurando un doppio turno di raccolta nella zona di laguna già
interessata dalla raccolta;
Vista la perizia elaborata dall'ing. Francesco Martino avente ad
oggetto la "Raccolta e stoccaggio provvisorio delle biomasse algali
nella laguna di Orbetello - Interventi relativi alla laguna di
Levante - giugno 2001 - Secondo turno", allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale;
Preso atto che l'obiettivo minimo contrattuale di raccolta che si
intende perseguire è pari a circa 1200 tonnellate di alghe da
avviare allo stoccaggio provvisorio;
Considerato che il vice commissario, con ordinanze n. F/546 del
19 gennaio 1999 e n. F/577 del 16 marzo 1999, ha acquistato mezzi
idonei al trasporto delle alghe;
Dato atto che, per quanto attiene al trasporto, il vice commissario
può quindi provvedere direttamente con i mezzi di sua proprietà
attribuendo alla medesima impresa affidataria del servizio di
raccolta, anche il servizio di guida e gestione del mezzo;
Richiamata la nota della amministrazione provinciale di Grosseto
del 22 ottobre 1999 agli atti dell'ufficio in cui si specifica che
qualora il trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso
produttore non sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione
all'albo nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento
rifiuti;
Considerata la necessità e l'urgenza di attivare immediatamente la
prestazione di servizi per la raccolta e stoccaggio provvisorio delle
biomasse algali nella laguna di Orbetello, ricorrendo alle
prestazioni di una ditta dotata della necessaria professionalità
nonchè di personale idoneo per la conduzione dei mezzi in
disponibilità del commissario;
Evidenziato che con la citata ordinanza commissariale n. F/1009 del
28 maggio 2001 è stata affidata l'esecuzione alla Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l.;
Considerato che la società Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. risulta
essere dotata della professionalità e competenza tecnica sopra
richiamate;
Ritenuto di incaricare l'ing. Francesco Martino della direzione
lavori e degli adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del
formulario di identificazione rifiuti previsti dal decreto
legislativo n. 22/1999 e successive modificazioni;
Visto il quadro per l'importo complessivo del servizio di L.
135.000.000 (Euro 69.721,68) di cui L. 81.888.621 (Euro 42.291,94)
per lavori e L. 53.111.379 (Euro 27.429,73), il tutto come meglio
specificato nel seguente quadro economico:

Lire
-
Attività di raccolta 81.888.621
Totale importo dei lavori a base d'asta 81.888.621
I.V.A. sui lavori al 10% 8.188.862
Spese tecniche 4.094.431
I.V.A. per spese tecniche al 10% 818.886
Oneri per trasporto alghe 26.017.680
I.V.A. su trasporto al 20% 2.601.768
Lavori in economia e imprevisti 11.389.752
Totale somme a disposizione 53.111.379
-----------
TOTALE PERIZIA ... 135.000.000

Vista la nota agli atti dell'ufficio redatta dalla Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l. con cui la società dichiara di essere disponibile ad
assumere il servizio alle condizioni indicate nella perizia in
oggetto;
Visto lo schema di contratto tra il commissario e la Orbetello
Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la
lettera "B";
Visto il parere favorevole in linea tecnica espresso dall'ufficio
del commissario e sottoscritto dall'ing. Pierluigi Giovannini in
qualità di responsabile dell'area di progetto per il risanamento
ambientale della laguna di Orbetello, agli atti dell'ufficio;
Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze D.P.C. numeri
2807/98 e 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza D.P.C. n.
3037/2000 nonchè dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero
dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000;
Ordina:
1. Di approvare la perizia per la raccolta e stoccaggio provvisorio
delle biomasse algali nella laguna di Orbetello redatta dall'ing.
Martino avente ad oggetto "Interventi relativi alla laguna di Levante
- giugno 2001 - Secondo turno", allegata alla presente ordinanza
sotto la lettera "A";
2. Di approvare il quadro economico per l'importo complessivo del
servizio L. 135.000.000 (Euro 69.721,68) di cui L. 81.888.621 (Euro
42.291,94) per lavori e L. 53.111.379 (Euro 27.429,73), il tutto come
meglio specificato nel seguente quadro economico:

Lire
-
Attività di raccolta 81.888.621
Totale importo dei lavori a base d'asta 81.888.621
I.V.A. sui lavori al 10% 8.188.862
Spese tecniche 4.094.431
I.V.A. per spese tecniche al 10% 818.886
Oneri per trasporto alghe 26.017.680
I.V.A. su trasporto al 20% 2.601.768
Lavori in economia e imprevisti 11.389.752
Totale somme a disposizione 53.111.379
-----------
TOTALE PERIZIA ... 135.000.000

3. Di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., con sede in Orbetello, via Leopardi n. 9, la prestazione dei
servizi relativi alla raccolta delle masse algali, guida degli
automezzi commissariali per il relativo trasporto e stoccaggio
provvisorio in località Patanella, secondo le modalità e le
condizioni di cui allo schema di contratto per l'importo di L.
81.888.621 oltre I.V.A. al 10%.
4. Di approvare lo schema di contratto tra il commissario e la
Società allegata sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale
parte integrante e sostanziale.
5. Affidare la direzione e la contabilità dei lavori all'ing.
Francesco Martino.
6. Di affidare inoltre all'ing. Francesco Martino tutti gli
adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del formulario di
identificazione e dei registri di carico e scarico dei rifiuti
previsti dal decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni.
7. Di imputare gli oneri di cui al punto 2) ai fondi stanziati con
ordinanze D.P.C. n. 2975/99 e 3097/00.
8. Di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca
Lagunare S.r.l., all'ing. Martino, alla prefettura di Grosseto per
gli adempimenti di competenza nonchè di disporne la pubblicazione
per estratto sul Bollettino ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 31 maggio 2001
Il vice-commissario: Ginanneschi