Serie Generale n. 5 del 8-1-2014
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 25 novembre 2013
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'Accordo aziendale concluso, in data 24 giugno e 24 luglio 2013, con le Segreterie territoriali di Foggia delle Organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit Cisl e Ugl Trasporti e riguardante le prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda Lucera Service s.c.a.r.l. di Benevento (pos. 2611/12). (Delibera n. 13/410). (13A10642) (GU Serie Generale n.5 del 08-01-2014 - Suppl. Ordinario n. 1)

LA COMMISSIONE

Premesso:
che la Lucera Service s.c.a.r.l. di Benevento è una azienda che
svolge attività di trasporto pubblico urbano ed extraurbano nel
Comune di Foggia;
che, in data 24 giugno e 24 luglio 2013, la Lucera Service
s.c.a.r.l. e le Segreterie territoriali di Foggia delle
Organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit Cisl e Ugl Trasporti, hanno
concluso un Accordo sulle prestazioni indispensabili e sulle altre
misure da garantire in caso di sciopero;
che, con note del 24 giugno e 11 settembre 2013, la Lucera
Service s.c.a.r.l. ha trasmesso copia del predetto Accordo alla
Commissione, per gli adempimenti di competenza;
che, con nota del 24 settembre 2013, prot. n. 13771, il testo del
nuovo Accordo è stato trasmesso alle Associazioni degli utenti e dei
consumatori per l'acquisizione del relativo parere, secondo quanto
previsto dall'art. 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146 del
1990, e successive modificazioni, entro 15 giorni dalla ricezione
della medesima nota;
che, con nota del 30 settembre 2013, prot. n. 4018/2013/PG/ar,
l'Adiconsum ha espresso il proprio parere favorevole in merito al
contenuto del predetto Accordo;
che, decorso tale termine, nessuna delle altre Associazioni ha
espresso il proprio avviso in ordine al predetto Accordo;
Considerato:
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni, nonchè dalla Regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili per il settore del trasporto pubblico
locale, adottata dalla Commissione di garanzia con delibera del 31
gennaio 2002, n. 02/13, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi, aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti, e, segnatamente, per quanto riguarda:
la dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10,
lettera A);
l'individuazione delle fasce orarie durante le quali deve
essere garantito il servizio completo (art. 11, lettera B), nonchè
delle seguenti modalità operative necessarie al fine di emanare i
regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
le procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla
ripresa del servizio;
le procedure da adottare per garantire il servizio durante
tutta la durata delle fasce;
i criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a
lunga percorrenza;
la garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la
sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli
impianti e dei mezzi;
le eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, la garanzia dei servizi
necessari al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di
beni di prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili,
nonchè per la continuità delle attività produttive;
l'individuazione delle aziende che, per tipo, orari e tratte
programmate, possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
l'individuazione dei servizi da garantire in occasione di
"manifestazione sindacale nazionale per il rinnovo del contratto"
(art. 15);
che l'art. 10, lettera A), della predetta Regolamentazione
provvisoria stabilisce, altresì, che "in via sperimentale l'area del
bacino di utenza coinciderà con l'area territoriale di operatività
dell'azienda interessata dallo sciopero";
Rilevato:
che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo, indicate nell'Accordo, oggetto della presente
valutazione, sono state così individuate:
dalle ore 5.30 alle ore 8.30 e dalle ore 12.30 alle ore 15.30;
che il servizio all'utenza, garantito nelle fasce, deve svolgersi
secondo l'ordinario programma di esercizio. I tempi di preparazione e
di riconsegna dei mezzi non devono compromettere la completa
funzionalità del servizio nelle fasce garantite, nonchè la pronta
riattivazione del servizio al termine dello sciopero;
che i servizi in partenza, durante le fasce di garanzia, devono
essere garantiti sin dall'orario della partenza stessa, nel rispetto
degli orari di esercizio. In ogni caso, gli stessi vanno portati a
termine anche oltre le predette fasce di garanzia. È fatto divieto
di abbandonare i mezzi aziendali al di fuori del deposito aziendale o
dei capilinea;
che, durante l'astensione dal lavoro, dovrà essere garantita
l'operatività di presidi aziendali, atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione di utenti, lavoratori, impianti e mezzi (addetti al
rifornimento e/o rabbocco liquidi, controllo meccanico di efficienza
e movimentazione dei mezzi);
Precisato che, per tutti gli ulteriori profili, di cui all'art. 2
della legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, non
disciplinati nell'Accordo in esame, restano in vigore le regole
contenute nella citata Regolamentazione provvisoria del settore;
Valuta idoneo ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, l'Accordo
aziendale concluso, in data 24 giugno e 24 luglio 2013, con le
Segreterie territoriali di Foggia delle Organizzazioni sindacali Filt
Cgil, Fit Cisl e Ugl Trasporti, e riguardante le prestazioni
indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale
dipendente dall'azienda Lucera Service s.c.a.r.l. di Benevento;

Dispone

la comunicazione della presente delibera alla azienda Lucera Service
s.c.a.r.l. di Benevento, alle Segreterie territoriali di Foggia delle
Organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit Cisl e Ugl Trasporti,
nonchè, per opportuna conoscenza, al Prefetto di Foggia.
Dispone inoltre la pubblicazione della presente delibera sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nonchè l'inserimento
sul sito Internet della Commissione.

Roma, 25 novembre 2013

Il Presidente: Alesse

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico