5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 22-9-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2017)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Lavori - Direttiva
2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Persona di contatto: G. Sabino Tel.: +39 066595-3877 E-mail:
sabino.g@adr.it Codice NUTS: ITI43. Indirizzo principale: www.adr.it.
Indirizzo del profilo di committente: https://vendor.i-faber.com/adr.
Appalto congiunto. Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. Principali
settori di attivita': Attività aeroportuali
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Sistema aerostazioni Area Est
Fiumicino - Lotto 2 - Stralcio funzionale relativo alle opere
propedeutiche di natura civile - C.I.G. 7200147544 - Codice CPV
principale: 45100000 . Tipo di appalto: Lavori . Breve descrizione:
Opere propedeutiche di natura civile finalizzate alla riprotezione di
opere civili ed impiantistiche del Terminal 2 e delle aree limitrofe.
Valore totale stimato: Euro 2 877 083.18 IVA esclusa. Questo appalto
è suddiviso in lotti: no. Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di
esecuzione: Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. Descrizione
dell'appalto: L'appalto, che costituisce uno degli stralci funzionali
del lotto 2 delle opere di completamento delle infrastrutture land
side e air side del sottosistema aerostazioni lato est dell'aeroporto
di Fiumicino, ha per oggetto le opere propedeutiche di natura civile
finalizzate alla riprotezione di opere civili ed impiantistiche del
Terminal 2 e delle aree limitrofe. Il progetto dei lavori è stato
validato dal Responsabile del Procedimento per la fase di
progettazione in data 10/7/2017. L'importo complessivo dell'appalto,
pari a Euro 2.877.083,18, oltre IVA ove applicabile, è così
articolato: a) importo «a corpo» a base d'asta per lavori di
realizzazione pari a Euro 2.754.924,21; b) importo «a corpo», non
soggetto a ribasso, per oneri di sicurezza pari a Euro 122.158,97.
È richiesta la qualificazione per l'intero importo dell'appalto
nell'unica categoria SOA OG01, classifica IV. Si evidenzia che
l'efficacia dell'aggiudicazione sarà subordinata, oltre che al
positivo esito delle verifiche di legge sull'aggiudicatario, anche al
positivo completamento dell'iter di approvazione del progetto da
parte di ENAC; in caso di mancata approvazione del progetto,
l'aggiudicazione dovrà intendersi priva di efficacia e nulla sarà
dovuto da ADR nei confronti dell'aggiudicatario, neanche a titolo
risarcitorio.
Il valore complessivo stimato delle opere dell'intero lotto 2 delle
opere di completamento delle infrastrutture land side e air side del
sottosistema aerostazioni lato est dell'aeroporto di Fiumicino, del
quale il presente appalto è uno degli stralci funzionali, è pari a
Euro 11.667.063,68.
Il presente appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto
costituisce esso stesso stralcio funzionale del lotto 2 dei lavori di
completamento del Sistema aerostazioni Area Est Fiumicino.
Criteri di aggiudicazione - I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
Valore stimato: euro 2 877 083.18 iva esclusa.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in giorni: 144. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no. Sono autorizzate varianti: no.
Opzioni: no. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. Informazioni
complementari: È obbligatoria l'effettuazione di un sopralluogo,
organizzato dalla Committente, sulle aree interessate dai lavori; le
modalità per la richiesta di partecipazione al sopralluogo sono
indicate nel Disciplinare di gara. I sub-criteri di valutazione del
pregio tecnico sono specificati nei documenti di gara (Disciplinare
di gara e documento "Attribuzione punteggi tecnici").
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Condizioni di partecipazione: Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri di ciascuna
impresa, singola o riunita/riunenda, attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per se stesso, nè per l'impresa, nè per ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 lett. b) e c) del D. Lgs.
50/2016, l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per
i quali il consorzio concorre;
3) che l'impresa adempie all'interno della sua organizzazione agli
adempimenti fissati dalle vigenti norme in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, che l'offerta tiene conto degli oneri per il
rispetto di tali norme e che tali oneri propri dell'impresa sono
stati valutati e sono ricompresi nell'offerta presentata;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
attestante che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D.
Lgs. 50/2016 nè per se stesso, nè per la consorziata, nè per
ciascuno dei soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80.
d) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione dell'offerta, tutte
le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere
digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonchè le parti del
lavoro che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati. In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di
concorrenti già costituiti, invece, dovrà essere prodotta una copia
autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa qualificata come mandataria, con le relative quote di
partecipazione e dovranno essere specificate le parti del lavoro che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati.
e) Documento idoneo ad attestare i poteri di firma del Legale
Rappresentante/Procuratore Speciale (per es:certificato CCIAA,
procura speciale, verbale di assemblea...) di ciascuna società,
singola o riunita/riunenda.
f) Attestazione del pagamento di € 140,00 quale contributo di cui
alla Delibera dell'A.N.AC. n. 1377 del 21/12/2016 e secondo quanto
disposto nelle istruzioni operative vigenti, pubblicate sul sito
dell'A.N.A.C.; nella causale dovrà essere indicato il C.I.G. che
identifica la presente procedura: 7200147544.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
Per il rilascio in un'unica soluzione delle dichiarazioni richieste
sub b) è disponibile sul portale acquisti ADR un modello di
"Dichiarazione unica" che i concorrenti sono invitati ad utilizzare;
inoltre, ulteriori richieste e informazioni sono indicate nel
Disciplinare di gara che, disponibile anch'esso sul portale acquisti
ADR, è parte integrante e sostanziale del presente bando.
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
attestare, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta, di essere in possesso dell'attestazione di
qualificazione, rilasciata da una società organismo di attestazione
(SOA) regolarmente autorizzata, per la categoria e la classifica
adeguate in relazione ai lavori che intende assumere. Ciascuna
impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione del
suddetto requisito richiesto, può avvalersi, se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta, le
dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 89 del D.Lgs.50/2016, specificando in modo chiaro
ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione
per effetto dell'avvalimento.
Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta e con le modalità indicate nel Disciplinare di gara, i
concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione
provvisoria pari almeno a € 57.541,66 (2% dell'importo dell'appalto),
con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad
almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,
inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs.
50/2016; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento
con la cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la
garanzia fideiussoria, di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante.
L'Ente appaltante corrisponderà all'Appaltatore, come forma di
anticipazione dei lavori e delle forniture, una percentuale del venti
per cento dell'importo contrattuale, entro 15 (quindici) giorni
dall'effettivo inizio lavori; tale corresponsione sarà subordinata
alla costituzione, a cura e onere dell'Appaltatore, di una garanzia
fideiussoria, bancaria o assicurativa, di pari importo, maggiorata
del tasso di interesse legale secondo la normativa di Legge.
La contabilizzazione dei lavori e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti avverranno a 60
giorni data ricezione fattura, previa emissione di specifico
documento di pagamento da parte dell'ente appaltante attestante
l'avvenuta, regolare esecuzione dei lavori.Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s. m. e i.
La quota di partecipazione al raggruppamento in associazione
temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti, nonchè le
parti del lavoro che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati dovranno essere espresse nel mandato ovvero, in
caso di A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora costituiti al
momento della presentazione dell'offerta, nella dichiarazione di
impegno a costituire A.T.I./ consorzio ordinario e a conferire
mandato alla designata mandataria; tale dichiarazione di impegno
dovrà essere sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di
ciascuna impresa riunenda/consorzianda. La mandataria in ogni caso
deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura aperta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 25/10/2017 - Ora locale: 15:00. Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta: 6 mesi (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) . Modalità di apertura delle offerte.
Data: 26/10/2017 - Ora locale: 09:30. Luogo: Presso la sede dell'Ente
Appaltante sita in Fiumicino (Rm), Via dell'Aeroporto di Fiumicino,
320. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Potrà partecipare un solo rappresentante per ogni
concorrente, munito di lettera di incarico e documento di
riconoscimento. Eventuali modifiche alla data/ora fissate per la
procedura di apertura verranno rese note attraverso il portale
acquisti sul quale si svolge la presente procedura di gara.
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
offerte, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la
documentazione richiesta nella sezione III del presente bando,
dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente
ove richiesto, sul portale acquisti ADR in una busta chiusa digitale,
entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del presente
bando. Per inserire l'offerta: registrarsi al portale acquisti ADR
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, cliccando sul nome della gara si
trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio dell'offerta cliccando su «Invio dell'offerta», secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara.
Ulteriori dettagli sulle modalità di presentazione dell'offerta sono
indicate nel Disciplinare di gara che, disponibile sul portale,
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando.
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un p.c.
collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft
Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google
Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai nn.
telefonici 06-65955577 e/o 06-65954827 per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale.
L'offerta e le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate con
firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria/consorziata designata ovvero di un
qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse
sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in
modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata
dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti ad ADR nella fase delle verifiche di legge post-gara, a
titolo di comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di
imprese riunite/riunende, è sufficiente che una sola impresa, la
mandataria (designata in caso di costituenda A.T.I.), si registri al
portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se
stessa e per le altre imprese riunite/riunende;
3)ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento prima
dell'aggiudicazione definitiva, di sospendere o annullare la
procedura di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti
possano avere nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi
dell'art 95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
4) Ai sensi dell'art. 97, c. 3, del D.Lgs. 50/2016, ADR procederà
alla verifica di congruità delle offerte in relazione alle quali sia
i punti relativi al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico
risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facoltà, ai sensi
dell'art. 97 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, di valutare la congruità di
ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia
anormalmente bassa.
5) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: Guido Massimo Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma S.p.A.
6) Ulteriori informazioni complementari, necessarie per la corretta
presentazione dell'offerta, sono disponibili nel Disciplinare di
gara, disponibile nel portale acquisti ADR, che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente bando.
Procedure di ricorso. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 Roma 00196 Italia . Procedure di ricorso. Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le
procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara, le
ammissioni e le eventuali esclusioni dalla medesima gara e
l'aggiudicazione conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi
dell'art. 13 del D. Lgs. n. 104/2010 e s. m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. Proposizione del ricorso innanzi
al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovrà avvenire entro
30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena
conoscenza dell'atto ritenuto lesivo. Data di spedizione del presente
avviso: 19/09/2017

Aeroporti di Roma S.p.A. - L'amministratore delegato
ing. Ugo de Carolis


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