Serie Generale n. 183 del 7-8-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 1 agosto 2023
Incentivi fiscali nella forma del credito di imposta nei procedimenti di mediazione civile e commerciale e negoziazione assistita. (23A04557) (GU Serie Generale n.183 del 07-08-2023)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 6 agosto 2015, n.
132, recante «Misure urgenti in materia fallimentare, civile e
processuale civile e di organizzazione e funzionamento
dell'amministrazione giudiziaria»;
Visto l'art. 21-bis «Incentivi fiscali alla
degiurisdizionalizzazione», del decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83,
convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 6
agosto 2015, n. 132, e, in particolare, il comma 1, che riconosce
alle parti che corrispondono o che hanno corrisposto il compenso agli
avvocati abilitati ad assisterli nel procedimento di negoziazione
assistita ai sensi del Capo II del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 132, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014,
n. 162, nonchè alle parti che corrispondono o che hanno corrisposto
il compenso agli arbitri nel procedimento di cui al Capo I del
medesimo decreto, in caso di successo della negoziazione, ovvero di
conclusione dell'arbitrato con lodo, un credito di imposta
commisurato al compenso, fino a concorrenza di duecentocinquanta
euro, nel limite di spesa di cinque milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2016;
Visto il comma 2 del citato art. 21-bis del decreto-legge 27 giugno
2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 132, a norma del quale «Con decreto del Ministro della
giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
sono stabilite le modalità e la documentazione da esibire a corredo
della richiesta del credito di imposta, nonchè i controlli di
autenticità della stessa.»;
Visto il decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, recante
«Attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al
Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della
disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle
controversie e misure urgenti di razionalizzazione dei procedimenti
in materia di diritti delle persone e delle famiglie nonchè in
materia di esecuzione forzata», il cui art. 7 ha apportato modifiche
al decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, recante «Attuazione
dell'art. 60 della legge 18 giugno 2009, n. 69, in materia di
mediazione finalizzata alla conciliazione delle controversie civili e
commerciali»;
Visto l'art. 20 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28;
Visto il comma 1, primo periodo, dell'art. 20 del predetto decreto
legislativo n. 28 del 2010, che riconosce alle parti di una procedura
di mediazione, quando è raggiunto l'accordo di conciliazione, un
credito di imposta commisurato all'indennità corrisposta agli
organismi di mediazione ai sensi dell'art. 17, commi 3 e 4, del
medesimo decreto legislativo, fino a concorrenza di euro seicento;
Visto il comma 1, secondo periodo, dello stesso art. 20, del
decreto legislativo n. 28 del 2010, che nei casi in cui la mediazione
costituisce condizione di procedibilità ai sensi degli articoli 5,
comma 1, e 5-quater del predetto decreto legislativo riconosce alle
parti, in caso di raggiungimento dell'accordo, un ulteriore credito
di imposta commisurato al compenso corrisposto al proprio avvocato
per l'assistenza nella procedura di mediazione, nei limiti previsti
dai parametri forensi e fino a concorrenza di euro seicento;
Visto il comma 2, primo periodo, dell'art. 20 del decreto
legislativo n. 28 del 2010, ai sensi del quale i crediti di imposta,
di cui al comma 1 del predetto articolo sono utilizzabili dalla parte
nel limite complessivo di seicento euro per procedura e fino ad un
importo massimo annuale di euro duemilaquattrocento per le persone
fisiche e di euro ventiquattromila per le persone giuridiche;
Visto il comma 2, secondo periodo, dell'art. 20, del decreto
legislativo n. 28 del 2010, ai sensi del quale, in caso di insuccesso
della mediazione, i crediti di imposta sono ridotti della metà;
Visto il comma 3 dell'art. 20 del decreto legislativo n. 28 del
2010, che riconosce alle parti del procedimento di mediazione un
ulteriore credito di imposta commisurato al contributo unificato
versato dalla parte del giudizio estinto a seguito della conclusione
di un accordo di conciliazione, nel limite dell'importo versato e
fino a concorrenza di euro cinquecentodiciotto;
Visto il comma 4 dell'art. 20 del decreto legislativo n. 28 del
2010, che riconosce agli organismi di mediazione un credito di
imposta commisurato all'indennità dovuta, ma non esigibile, dalla
parte ammessa al patrocinio a spese dello Stato, fino a un importo
massimo annuale di euro ventiquattromila;
Visto il comma 5 dell'art. 20 del decreto legislativo n. 28 del
2010, a norma del quale «Con decreto del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore delle disposizioni
attuative della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al
Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della
disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle
controversie e misure urgenti di razionalizzazione dei procedimenti
in materia di diritti delle persone e delle famiglie nonchè in
materia di esecuzione forzata, sono stabilite le modalità di
riconoscimento dei crediti d'imposta di cui al presente articolo, la
documentazione da esibire a corredo della richiesta e i controlli
sull'autenticità della stessa, nonchè le modalità di trasmissione
in via telematica all'Agenzia delle entrate dell'elenco dei
beneficiari e dei relativi importi a ciascuno comunicati»;
Visto il decreto del Ministro della giustizia 10 marzo 2014, n. 55,
recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei
compensi per la professione forense, ai sensi dell'art. 13, comma 6,
della legge 31 dicembre 2012, n. 247;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, recante
«Norme sul Sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione
dell'Istituto nazionale di statistica, ai sensi dell'art. 24 della
legge 23 agosto 1988, n. 400»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante
«Codice in materia di protezione dei dati personali, recante
disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al
regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE»;
Visto il regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, recante il testo unico delle imposte sui redditi;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante norme
di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di
dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonchè
di modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni, e in
particolare l'art. 17, concernente la compensazione dei crediti di
imposta;
Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e, in
particolare, il titolo I, recante «Istituzione e disciplina
dell'imposta regionale sulle attività produttive»;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, recante
disposizioni urgenti tributarie e finanziarie di potenziamento e
razionalizzazione della riscossione tributaria anche in adeguamento
alla normativa comunitaria, e, in particolare, l'art. 1, comma 6, in
materia di procedure di recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei
crediti d'imposta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Visto il decreto del Ministro della giustizia 23 dicembre 2015,
modificato il 30 marzo 2017, recante norme sugli incentivi fiscali
nella forma del credito d'imposta nei procedimenti di negoziazione
assistita;
Ritenuto opportuno disciplinare in un unico decreto le disposizioni
attuative relative ai crediti d'imposta di cui all'art. 21-bis del
decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, già contenute nel citato decreto
del Ministro della giustizia 23 dicembre 2015, e dei crediti
d'imposta di cui all'art. 20 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n.
28, al fine di uniformare le procedure, i termini e le modalità di
riconoscimento degli stessi;
Sentito il garante per la protezione dei dati personali che si è
espresso con parere n. 257, in data 5 luglio 2023;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina la procedura e le modalità di
presentazione della domanda di attribuzione dei crediti di imposta e
di riconoscimento di tali crediti nei casi previsti dall'art. 20, del
decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, e dall'art. 21-bis del
decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, le modalità di trasmissione in
via telematica all'Agenzia delle entrate dell'elenco dei beneficiari
e dei relativi importi, i controlli e le cause di revoca.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «richiedente»: il soggetto legittimato a presentare domanda di
attribuzione di un credito di imposta in conformità al presente
decreto;
b) «beneficiario»: il richiedente al quale è stato riconosciuto
un credito di imposta in conformità al presente decreto;
c) «ODM»: organismo di mediazione, l'ente pubblico o privato
presso il quale si svolge il procedimento di mediazione in
conformità al decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28;
d) «numero d'ordine del ODM»: il numero attribuito al ODM al
momento dell'iscrizione al registro in conformità al regolamento
adottato in attuazione dell'art. 16 del decreto legislativo n. 28 del
2010;
e) «registri degli affari di mediazione»: i registri previsti dal
regolamento adottato in attuazione dell'art. 16 del decreto
legislativo, n. 28 del 2010;
f) «numero identificativo del procedimento di mediazione»: il
numero attribuito a ciascun procedimento inserito nei registri degli
affari di mediazione;
g) «accordo di conciliazione»: il documento attestante la
composizione di una controversia a seguito dello svolgimento della
mediazione»;
h) «negoziazione assistita»: la procedura di negoziazione
assistita da avvocati svolta in conformità alle disposizioni del
Capo II del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162;
i) «convenzione di negoziazione»: la convenzione prevista
dall'art. 2, del decreto-legge n. 132 del 2014, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 162 del 2014;
l) «accordo di negoziazione»: l'accordo che compone la
controversia all'esito di una procedura di negoziazione assistita da
avvocati;
m) «piattaforma»: la piattaforma digitale per la gestione degli
incentivi fiscali nella forma del credito di imposta nei procedimenti
di mediazione, negoziazione assistita e arbitrato nei casi previsti
dal presente decreto, predisposta dal Ministero della giustizia -
Dipartimento transizione digitale;
n) «CIEId»: l'identità digitale rilasciata al cittadino e
associata alla Carta d'identità elettronica (CIE);
o) «CNS»: carta nazionale dei servizi. Il documento rilasciato su
supporto informatico per consentire l'accesso per via a telematica ai
servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni;
p) «SPID»: sistema pubblico dell'identità digitale, di cui
all'art. 64 del Codice dell'amministrazione digitale di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 83;
q) «PEC»: Posta elettronica certificata. Il sistema di
comunicazione in grado di attestare l'invio e l'avvenuta consegna di
un messaggio di posta elettronica e di fornire ricevute opponibili ai
terzi;
r) «Ministero»: il Ministero della giustizia - Dipartimento per
gli affari di giustizia;
s) «DGSTAT»: Direzione generale di statistica e analisi
organizzativa del Ministero della giustizia;
t) «SID»: Sistema interscambio flussi dati, infrastruttura
trasmissiva dell'Agenzia delle entrate, dedicata allo scambio
automatizzato di flussi dati con amministrazioni, società, enti e
ditte individuali.

Art. 3

Modalità e termini di presentazione della domanda di attribuzione
dei crediti d'imposta e comunicazioni

1. La domanda di attribuzione dei crediti di imposta di cui al
presente decreto, è presentata, a pena di inammissibilità, tramite
la piattaforma accessibile dal sito giustizia.it mediante le
credenziali SPID, CIEId almeno di livello due e CNS. Quando la
domanda è presentata per conto di un ODM o di una persona giuridica,
l'accesso alla piattaforma è effettuato utilizzando l'identità
digitale del responsabile del ODM o del legale rappresentante della
persona giuridica.
2. Ciascun richiedente, al momento della presentazione della
domanda, è adeguatamente informato, ai sensi degli articoli 13 e 14
del regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016, sul trattamento dei propri dati
personali per la valutazione della richiesta di riconoscimento del
credito di imposta.
3. Salvo che sia diversamente disposto, tutte le comunicazioni
previste dal presente decreto sono effettuate mediante la piattaforma
di cui al comma 1, all'indirizzo di posta elettronica certificata
indicato dal richiedente. Quando il richiedente non indica un
indirizzo di posta elettronica certificata, le comunicazioni sono
rese disponibili all'interessato in apposita area riservata della
piattaforma.
4. Salvo che sia diversamente disposto, la domanda di attribuzione
del credito di imposta contiene:
a) i dati identificativi e il codice fiscale o la partita IVA del
soggetto avente diritto al credito;
b) il numero, l'importo e la data della fattura emessa dal ODM,
dall'avvocato o dall'arbitro per le somme oggetto di domanda di
attribuzione del credito di imposta;
c) la dichiarazione avente ad oggetto le modalità, l'importo, la
data e gli estremi identificativi del pagamento effettuato in favore
del ODM, dell'avvocato o dell'arbitro dell'importo fatturato;
d) l'indirizzo di posta elettronica certificata ove il
richiedente intende ricevere tutte le eventuali comunicazioni
relative alla domanda.
5. La domanda di cui al comma 1, è presentata, a pena di
inammissibilità, entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
conclusione delle procedure di mediazione, negoziazione e arbitrato.
6. Salvo che sia diversamente disposto, quando lo stesso soggetto
richiede il riconoscimento di più crediti di imposta ai sensi del
presente decreto, è tenuto a presentare una domanda annuale
cumulativa con indicazione specifica di ciascuna procedura
nell'ambito della quale è sorto il credito che si fa valere.
7. Il possesso dei requisiti richiesti dal presente decreto per il
riconoscimento del credito di imposta è attestato dalla parte
richiedente ai sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.

Art. 4

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art. 20,
comma 1, primo periodo e comma 2, secondo periodo, del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28, per l'indennità versata dalla
parte di una procedura di mediazione ai sensi dell'art. 17, commi 3
e 4 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28

1. In caso di raggiungimento dell'accordo di conciliazione, oltre a
quanto previsto dall'art. 3, comma 4, la domanda contiene:
a) il numero d'ordine del ODM davanti al quale si è svolta la
mediazione;
b) la dichiarazione di raggiungimento dell'accordo corredata del
numero del procedimento e della data dell'accordo di conciliazione
inseriti nei registri degli affari di mediazione;
c) la dichiarazione in ordine al valore della lite avanti al ODM
determinato in conformità al regolamento adottato in attuazione
dell'art. 16 del decreto legislativo n. 28 del 2010;
d) l'indicazione della materia, a fini statistici, ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, quando
l'accordo definisce una controversia in una delle materie di cui
all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2010.
2. In caso di mancato raggiungimento dell'accordo, oltre a quanto
previsto dall'art. 3, comma 4, e a quanto previsto dal comma 1,
lettere a) e c), la richiesta contiene:
a) il numero identificativo del procedimento di mediazione
inseriti dai registri degli affari di mediazione;
b) la data del verbale di constatazione del mancato
raggiungimento dell'accordo risultante dai registri del ODM;
c) l'indicazione della materia, a fini statistici, ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo n. 149 del 2022, quando la
mediazione è stata avviata per una controversia in una delle materie
di cui all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2010.

Art. 5

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art. 20,
comma 1, secondo periodo, e comma 2, secondo periodo, del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28, commisurato al compenso
corrisposto all'avvocato per l'assistenza nella procedura di
mediazione nei casi di cui all'art. 5, comma 1, del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28

1. In caso di raggiungimento dell'accordo, oltre a quanto previsto
dall'art. 3, comma 4, la richiesta contiene:
a) il numero d'ordine del ODM avanti al quale si è svolta la
mediazione;
b) la dichiarazione di raggiungimento dell'accordo di
conciliazione;
c) il numero del procedimento e la data dell'accordo inseriti nei
registri degli affari di mediazione;
d) il valore della lite avanti al ODM determinato in conformità
al regolamento adottato in attuazione dell'art. 16 del decreto
legislativo n. 28 del 2010;
e) lo scaglione di valore applicato dall'avvocato per calcolare
il compenso fatturato secondo quanto prevede l'art. 20, comma 1-bis
del decreto del Ministro della giustizia 10 marzo 2014, n. 55;
f) l'indicazione della materia, a fini statistici, ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo n. 149 del 2022, quando
l'accordo definisce una controversia in una delle materie di cui
all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2010.
2. In caso di mancato raggiungimento dell'accordo, oltre a quanto
previsto dall'art. 3, comma 4, e oltre a quanto previsto dal comma 1,
lettere a), d) ed e) la richiesta contiene:
a) la dichiarazione di mancato raggiungimento dell'accordo;
b) il numero del procedimento e data del verbale che ne dà atto,
inseriti nei registri degli affari di mediazione;
c) l'indicazione della materia, a fini statistici, ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo n. 149 del 2022, quando la
mediazione è stata avviata per una controversia in una delle materie
di cui all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2010.

Art. 6

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art. 20,
comma 1, secondo periodo e comma 2, secondo periodo, del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28, commisurato al compenso
corrisposto all'avvocato per l'assistenza prestata nella procedura
di mediazione nel caso previsto dall'art. 5-quater del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28, e domanda di attribuzione del
credito di imposta previsto dall'art. 20, comma 3, del decreto
legislativo 4 marzo 2010, n. 28, commisurato all'importo versato a
titolo di contributo unificato per il giudizio estinto a seguito di
conciliazione in caso di mediazione demandata dal giudice

1. Quando è raggiunto l'accordo in caso di mediazione demandata
dal giudice, oltre a quanto disposto dall'art. 3, comma 4, la
richiesta contiene:
a) il numero di ruolo del fascicolo giurisdizionale e la data
dell'ordinanza prevista dall'art. 5-quater del decreto legislativo n.
28 del 2010;
b) la data dell'ordinanza con la quale il giudice ha dichiarato
l'estinzione del procedimento, completa di numero di ruolo;
c) il numero d'ordine del ODM davanti al quale si è svolta la
mediazione;
d) la dichiarazione di raggiungimento dell'accordo di
conciliazione;
e) il numero del procedimento e la data dell'accordo di
conciliazione inseriti nei registri degli affari di mediazione;
f) il valore della lite determinato avanti al ODM in conformità
al regolamento adottato in attuazione dell'art. 16 del decreto
legislativo n. 28 del 2010;
g) lo scaglione di valore applicato dall'avvocato per calcolare
il compenso fatturato in conformità all'art. 20, comma 1-bis del
decreto del Ministro della giustizia n. 55 del 2014.
2. In caso di mancato raggiungimento dell'accordo, oltre a quanto
previsto dall'art. 3, comma 4, e al comma 1, lettere a), c), f) e g),
la domanda contiene:
a) il numero del procedimento di mediazione;
b) la dichiarazione di mancato raggiungimento dell'accordo.
3. Nel caso previsto dal comma 1, la domanda della parte che ha
versato il contributo unificato per il riconoscimento del credito di
imposta contiene, oltre a quanto previsto dall'art. 3, comma 4, e dal
comma 1, lettere a), b), c), d) ed e), gli estremi della ricevuta
elettronica di versamento, effettuato con il sistema «PagoPA» o gli
estremi della ricevuta del bonifico bancario e postale nei casi di
cui al comma 1-sexies dell'art. 192 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di
giustizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno
2002, n. 115, delle somme dovute a titolo di contributo unificato in
relazione al procedimento estinto con l'ordinanza di cui alla lettera
b).

Art. 7

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art. 20,
comma 4, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28,
corrispondente alle indennità non corrisposte al ODM dalle parti
ammesse al patrocinio a spese dello Stato

1. Oltre a quanto previsto dall'art. 3, comma 4, la domanda di
attribuzione del credito di imposta contiene:
a) il numero di ciascun procedimento di mediazione al quale hanno
partecipato una o più parti ammesse al patrocinio a spese dello
Stato inseriti nei registri degli affari di mediazione;
b) i dati anagrafici e il codice fiscale delle parti ammesse al
patrocinio a spese dello Stato;
c) l'ammontare dell'indennità non corrisposta da ciascuna parte
ammessa al patrocinio a spese dello Stato dovuta in base alle tariffe
applicate dal ODM in conformità al regolamento adottato in
attuazione dell'art. 16 del decreto legislativo n. 28 del 2010;
d) la dichiarazione di non avere ricevuto per alcuna delle parti
di cui alla lettera b), la comunicazione prevista dall'art.
15-novies, comma 3, decreto legislativo n. 28 del 2010;
e) la dichiarazione di non avere ricevuto, al momento della
richiesta, la comunicazione di provvedimenti di sospensione o
cancellazione adottati dal responsabile del registro;
f) fuori dal caso di cui alla lettera e), l'indicazione della
data del provvedimento di sospensione o di cancellazione comunicato
dal responsabile del registro.

Art. 8

Verifiche e riconoscimento dei crediti d'imposta

1. Ricevute le domande di attribuzione dei crediti d'imposta di cui
al presente capo, il Ministero effettua le verifiche ritenute
necessarie e, con decreto del capo dipartimento per gli affari di
giustizia, riconosce l'importo del credito di imposta effettivamente
spettante a ciascun beneficiario, nel rispetto dei limiti indicati
dall'art. 20, commi 2, 3 e 4 del decreto legislativo n. 28 del 2010.
2. Il Ministero, entro il 30 aprile dell'anno in cui è presentata
la domanda di attribuzione dei crediti d'imposta, comunica al
richiedente l'importo del credito d'imposta spettante ai sensi del
comma 1, in relazione a ciascuna delle richieste.

Art. 9

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art.
21-bis del decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, commisurato al
compenso corrisposto all'avvocato per le prestazioni svolte in una
procedura di negoziazione assistita obbligatoria che si è conclusa
con successo.

1. Oltre a quanto previsto dall'art. 3, comma 4, la domanda
contiene:
a) l'indicazione della data della convenzione di negoziazione
assistita e della sua eventuale inerenza a una delle materie di cui
all'art. 3, comma 1, decreto-legge n. 132 del 2014 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 162 del 2014;
b) la dichiarazione di raggiungimento dell'accordo di
negoziazione;
c) gli estremi della ricevuta attestante la trasmissione
dell'accordo di negoziazione, mediante piattaforma del Consiglio
nazionale forense, in conformità all'art. 11 del decreto-legge n.
132 del 2014 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 162 del
2014;
d) lo scaglione di valore applicato dall'avvocato per calcolare
il compenso fatturato secondo quanto prevede l'art. 20, comma 1-bis
del decreto del Ministro della giustizia n. 55 del 2014.

Art. 10

Domanda di attribuzione del credito di imposta previsto dall'art.
21-bis del decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, per il compenso
corrisposto all'arbitro per il procedimento, concluso con il lodo,
nel caso previsto dall'art. 1 del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 132 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 162 del 2014

1. Oltre a quanto previsto dall'art. 3, comma 4, la domanda
contiene:
a) gli estremi del lodo che ha concluso il procedimento
trasferito in sede arbitrale ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge
n. 132 del 2014 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 162 del
2014;
b) la data e numero di ruolo del provvedimento giudiziale che ha
trasferito il fascicolo, adottato a norma dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge n. 132 del 2014 convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 162 del 2014.

Art. 11

Verifiche e riconoscimento dei crediti d'imposta

1. Ricevute le domande di attribuzione dei crediti d'imposta di cui
al presente capo, il Ministero effettua le verifiche ritenute
necessarie e, con decreto del Capo Dipartimento per gli affari di
giustizia, riconosce, nel rispetto del limite di spesa previsto, pari
a cinque milioni di euro per ciascun anno, l'importo del credito di
imposta effettivamente spettante in relazione a ciascuno dei
procedimenti di cui ai Capi I e II del decreto-legge n. 132 del 2014
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 162 del 2014.
2. Quando le richieste eccedono le risorse stanziate, l'importo del
credito d'imposta è rideterminato in misura proporzionale sulla base
del rapporto tra l'ammontare delle risorse stanziate e l'ammontare
complessivo dei crediti d'imposta richiesti.
3. Il Ministero, entro il 30 aprile dell'anno in cui è presentata
la domanda di attribuzione dei crediti d'imposta, comunica al
beneficiario l'importo del credito d'imposta spettante.
4. I crediti d'imposta di cui al comma 1 non danno luogo a rimborso
e non concorrono alla formazione del reddito ai fini delle imposte
sui redditi, nè del valore della produzione netta ai fini
dell'imposta regionale sulle attività produttive, nè rilevano ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.

Art. 12

Procedure di utilizzo del credito di imposta

1. I crediti di imposta, riconosciuti in conformità al presente
decreto, sono utilizzabili in compensazione, ai sensi dell'art. 17
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a decorrere dalla data
di ricevimento della comunicazione di cui agli articoli 8, comma 2, e
11, comma 3, del presente decreto tramite modello F24, presentato, a
pena di rifiuto dell'operazione di versamento, esclusivamente tramite
i servizi telematici messi a disposizione dalla Agenzia delle
entrate. L'ammontare del credito di imposta utilizzato in
compensazione non può eccedere l'importo comunicato dal Ministero, a
pena di scarto dell'operazione di versamento. Le persone fisiche non
titolari di redditi di impresa o di lavoro autonomo possono
utilizzare il credito spettante in diminuzione delle imposte dovute
in base alla dichiarazione dei redditi.
2. I crediti d'imposta di cui al presente decreto non danno luogo a
rimborso.
3. Per consentire la regolazione contabile delle compensazioni
effettuate ai sensi del comma 1, il Ministero della giustizia e il
Ministero dell'economia e delle finanze provvedono annualmente al
versamento dell'importo corrispondente all'ammontare delle risorse
destinate ai crediti d'imposta sulla contabilità speciale n. 1778
«Agenzia delle entrate - Fondi di bilancio».

Art. 13

Controlli e procedure di recupero

1. Quando, a seguito dei controlli effettuati dal Ministero, è
accertata l'indebita fruizione, anche parziale, dei crediti d'imposta
di cui al presente decreto, in conseguenza del mancato rispetto delle
condizioni richieste o della non eleggibilità delle spese sulla base
delle quali è stato determinato il beneficio, il Ministero, ai sensi
dell'art. 1, comma 6, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73,
provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e
sanzioni secondo legge.
2. In caso di indebita fruizione, totale o parziale, dei crediti
d'imposta, accertata nell'ambito dell'ordinaria attività di
controllo, l'Agenzia delle entrate ne dà comunicazione al Ministero
che provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di
interessi e sanzioni ai sensi del comma 1.

Art. 14

Trasmissione dati

1. Ai fini di cui all'art. 12, il Ministero, almeno cinque giorni
prima di comunicare al beneficiario l'accoglimento della domanda,
trasmette all'Agenzia delle entrate, tramite SID o altro sistema
avente il medesimo livello di misure di sicurezza tecniche e
organizzative, adeguato al rischio presentato dal trattamento,
l'elenco dei soggetti ammessi a fruire dell'agevolazione, nonchè
l'importo del credito d'imposta concesso. Con le stesse modalità
sono comunicate le eventuali variazioni o revoche, anche parziali,
dei crediti d'imposta concessi.
2. L'Agenzia delle entrate trasmette al Ministero, tramite il
sistema di cui al comma 1, l'elenco dei soggetti che hanno utilizzato
il credito di imposta nella dichiarazione dei redditi e in
compensazione in F24, con indicazione dei relativi importi.

Art. 15

Cause di revoca

1. Il credito di imposta è revocato se è accertata
l'insussistenza dei requisiti soggettivi o oggettivi di cui al
presente decreto, o se la domanda di attribuzione del credito
contiene dati o dichiarazioni non veritiere. Sono fatte salve le
eventuali conseguenze previste dalla legge civile, penale e
amministrativa. In caso di revoca del credito di imposta si provvede
al recupero ai sensi dell'art. 13, del beneficio indebitamente
fruito.

Art. 16

Monitoraggio dei casi di tentativo obbligatorio di mediazione ai
sensi dell'art. 5, comma 1, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n.
28

1. Il Ministero provvede al monitoraggio previsto dall'art. 42 del
decreto legislativo n. 149 del 2022, con cadenza annuale, a partire
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, dei dati
relativi ai casi di cui all'art. 5, comma 1 del decreto legislativo
n. 28 del 2010, distinti per materia. Decorso il termine di cui
all'art. 42 del predetto decreto legislativo n. 149 del 2022, il
Ministero prosegue l'attività di monitoraggio prevista dal presente
articolo solo in caso di permanenza della procedura di mediazione
come condizione di procedibilità nei casi previsti dall' art. 5,
comma 1, del decreto legislativo n. 28 del 2010.
2. Per le finalità previste dal comma 1, DGSTAT elabora a fini
statistici i dati di cui al comma 1, estratti dalla piattaforma di
cui all'art. 3, comma 1, in conformità all'art. 18, entro il 31
gennaio di ogni anno.
3. Dopo l'elaborazione statistica, il Ministero provvede alla
cancellazione dei dati estratti ai sensi del comma 2.

Art. 17

Monitoraggio delle ordinanze di mediazione demandata ai sensi
dell'art. 5-quinquies, commi 2 e 3, del decreto legislativo 4 marzo
2010, n. 28

1. Il Ministero provvede al monitoraggio previsto dall'art.
5-quinquies commi 2 e 3, del decreto legislativo n. 28 del 2010, con
cadenza annuale a partire dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, considerando i seguenti dati:
a) numero di ruolo del fascicolo giurisdizionale;
b) data nella quale il giudice ha adottato l'ordinanza prevista
dall'art. 5-quater del decreto legislativo n. 28 del 2010;
c) data dell'ordinanza con la quale il giudice ha dichiarato
l'estinzione del procedimento.
2. Per le finalità previste dal comma 1, DGSTAT elabora a fini
statistici i dati di cui al comma 1, estratti dalla piattaforma di
cui all'art. 3, comma 1, in conformità all'art. 18, entro il 31
gennaio di ogni anno.
3. Dopo l'elaborazione statistica, il Ministero provvede alla
cancellazione dei dati estratti ai sensi del comma 2.

Art. 18

Trattamento dati

1. Il Ministero e l'Agenzia delle entrate sono titolari dei
trattamenti di dati personali effettuati, ciascuno per le attività
di competenza, svolte ai fini del riconoscimento di credito di
imposta ai sensi del presente decreto.
2. Il Ministero è titolare dei trattamenti dei dati personali
effettuati mediante la piattaforma di cui all'art. 3, comma 1, e
assicura che tali trattamenti avvengono adottando le misure
necessarie a garantire il rispetto dei principi di liceità,
correttezza e trasparenza nei confronti degli interessati, di
limitazione della finalità, di minimizzazione dei dati, di
limitazione della conservazione e di integrità e riservatezza e di
protezione dei dati fin dalla progettazione e per impostazione
predefinita in conformità agli articoli 5 e 25 del regolamento (UE)
n. 2016/679. A tal fine, il Dipartimento per gli affari di giustizia
del Ministero, previa valutazione di impatto sulla protezione dei
dati ai sensi dell'art. 35 del regolamento (UE) n. 2016/679, adotta
un disciplinare tecnico nel quale sono individuate:
a) le misure tecniche e organizzative volte ad assicurare un
adeguato livello di sicurezza con riferimento ai rischi derivanti
dalla distruzione, dalla perdita, dalla modifica, dalla divulgazione
non autorizzata o dall'accesso, in modo accidentale o illegale, a
dati personali, nel rispetto dell'art. 32 del regolamento (UE) n.
2016/679, che comprendono, tra le altre, la registrazione delle
operazioni effettuate sulla piattaforma da parte dei soggetti
autorizzati, ai fini della verifica della liceità dei trattamenti,
per finalità di controllo interno e per garantire l'integrità e la
riservatezza dei dati personali, l'utilizzo della crittografia per la
protezione dei dati oggetto di trasmissione, nonchè il rilevamento e
la gestione di eventuali violazioni dei dati personali che dovessero
verificarsi nell'ambito dei trattamenti effettuati;
b) gli attributi associati alle identità digitali degli utenti
della piattaforma acquisiti nell'ambito delle procedure di
autenticazione informatica, limitandoli ai dati strettamente
necessari quali il codice fiscale, il nome e il cognome;
c) le misure in relazione al trattamento dei dati personali
necessari ai fini dell'espletamento delle verifiche e dei controlli
da effettuarsi ai sensi del presente decreto;
d) le misure appropriate e specifiche per tutelare i diritti
fondamentali e gli interessi dell'interessato in caso di eventuale
trattamento, a fini statistici, dei dati personali appartenenti alle
categorie di cui agli articoli 9 e 10 del regolamento (UE) n.
2016/679, eventualmente rilevabili dall'indicazione della materia ai
sensi dell'art. 4, comma 1, lettera d), e comma 2, lettera d),
dell'art. 5, comma 1, lettera f), e comma 2, lettera e), e dell'art.
9, comma 1, lettera a) del presente decreto;
e) le misure adottate per garantire un accesso selettivo alle
informazioni da parte dei soggetti autorizzati e le altre misure
poste a tutela dei diritti e delle libertà degli interessati.
3. I dati trattati ai sensi del presente decreto sono conservati
per un periodo non superiore a dieci anni esclusivamente allo scopo
di consentire lo svolgimento delle attività e i controlli previsti
dal presente decreto e fino alla definizione di eventuali
contenziosi.
4. I dati personali raccolti ai sensi dell'art. 3, comma 4, lettera
a), e dell'art. 7, comma 1, lettera b), sono trattati esclusivamente
per la finalità di cui al comma 1, nonchè, da parte di DGSTAT, per
le attività svolte ai sensi degli articoli 19 e 20, a soli fini
statistici, in conformità all'art. 89 del regolamento (UE) n.
2016/679, agli articoli 104 e seguenti del decreto legislativo n. 30
giugno 2003, n. 196, alle «Regole deontologiche per trattamenti a
fini statistici o di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del
Sistema Statistico nazionale» di cui alla delibera 19 dicembre 2018,
n. 515 del garante per la protezione dei dati personali e al decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322.

Art. 19

Disposizioni transitorie

1. Il presente decreto si applica alle domande di attribuzione dei
crediti di imposta presentate in data successiva alla sua entrata in
vigore.
2. Alle domande di riconoscimento dei crediti di imposta nei
procedimenti di negoziazione assistita e nel procedimento di cui al
Capo I, del decreto-legge n. 132 del 2014, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 162 del 2014 presentate in data
anteriore all'entrata in vigore del presente decreto, continua ad
applicarsi il decreto del Ministro della giustizia 23 dicembre 2015,
recante incentivi fiscali nella forma del «credito di imposta» nei
procedimenti di negoziazione assistita.

Art. 20

Disposizioni finanziarie e monitoraggio della spesa

1. I crediti di cui al Capo II sono riconosciuti nell'ambito delle
rispettive risorse stanziate, sull'apposito capitolo di bilancio
dello stato di previsione del Ministero, a decorrere dall'anno 2023.
Il Ministero provvede al monitoraggio della spesa in conformità
dell'art. 43 del decreto legislativo n. 149 del 2022, per ciascuno
degli interventi previsti dall'art. 20 del decreto legislativo n. 28
del 2010 avvalendosi della piattaforma di cui all'art. 3, comma 1, e
predispone una relazione annuale sulla spesa.
2. Se dal monitoraggio effettuato ai sensi del comma 1, emergono
scostamenti rispetto alle previsioni di spesa di cui all'art. 20,
comma 6, del decreto legislativo n. 28 del 2010 e delle relative
risorse stanziate in bilancio, salva l'adozione di altre misure
idonee a compensare tale scostamento, il Ministero procede in
conformità all'art. 43 del decreto legislativo n. 149 del 2022, al
fine di garantire l'integrale copertura dello scostamento rilevato
nell'anno precedente con le modalità di cui all'art. 37, comma 17,
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
3. I crediti d'imposta di cui al Capo III sono riconosciuti nel
limite di spesa previsto dall'art. 21-bis, comma 5, del decreto-legge
n. 83 del 2015, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 132 del
2015, pari a 5 milioni di euro per ciascun anno.
4. Dall'attuazione delle disposizioni del presente decreto non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le amministrazioni competenti provvedono ai relativi
adempimenti con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.

Art. 21

Disposizioni finali

1. Il decreto del Ministro della giustizia del 23 dicembre 2015
recante «Incentivi fiscali nella forma del "credito di imposta" nei
procedimenti di negoziazione assistita» è abrogato.
Il presente decreto, trasmesso ai competenti organi di controllo,
è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 1° agosto 2023

Il Ministro della giustizia
Nordio
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, n. 2216