5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 27-10-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ARCA SUD SALENTO - AGENZIA REGIONALE PER LA CASA E L'ABITARE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 27-10-2014)

Bando di gara - Procedura aperta


L'Arca Sud Salento - Agenzia Regionale per la Casa e l'Abitare (ex
IACP di Lecce), in esecuzione della Determinazione Dirigenziale n.
974 del 21/10/2014, indice procedura aperta per l'affidamento dei
lavori di manutenzione straordinaria dei fabbricati di ERP in Tricase
- via Costantino, il cui progetto esecutivo è stato validato con
verbale in data 03/06/2013 - CIG: 506995640B; CUP: I71E13000010002.
Stazione appaltante: Arca Sud Salento - Agenzia Regionale per la
Casa e l'Abitare (ex IACP di Lecce) - Via S. Trinchese 61/d
(Galleria) - Telef. 0832446111 - Fax 0832315034 - sito Internet:
www.arcasudsalento.it - Mail info@arcasudsalento.it - PEC
info@cert.arcasudsalento.it;
Procedura di gara: gara mediante procedura aperta ai sensi del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
Importo dei lavori e oneri per la sicurezza: importo complessivo
dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza e costo del personale)
Euro 543.374,20; categoria prevalente OG1 classifica III, oneri per
l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: Euro
19.697,94, Importo costo del personale non soggetto a ribasso Euro
178.404,45;
Lavorazioni di cui si compone l'intervento: 1) Edifici civili ed
industriali: Cat. OG1 - Euro 272.561,26; 2) Finiture di opere
generali in materiali lignei, plastici, ecc.: Cat. OS6 - Euro
69.144,38; 3) Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie: Cat. OS3
- Euro 159.072,37; 4) Impianti termici e di condizionamento: Cat.OS28
- Euro 7.108,40; 5) Impianti interni elettr., telefonici, radiotelef.
e televisivi: Cat.OS30 - Euro 12.789,85.
Ai sensi dell'articolo 118, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni, i lavori sopra descritti,
appartenenti alla categoria prevalente, sono subappaltabili nella
misura massima del 30% ad imprese in possesso dei requisiti
necessari.
Ai sensi dell'articolo 4, comma 5 del Capitolato speciale, i lavori
sopra descritti al punto 2 appartengono a categorie diverse dalla
categoria prevalente, di importo inferiore ad Euro 150.000,00.
Possono essere eseguiti dall'appaltatore anche se questi non sia in
possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria,
purchè in possesso della Cat.OG1 class. II.
Ai sensi dell'articolo 4, comma 3 del capitolato speciale, i lavori
sopra descritti al punto 2-3-4-5 appartengono a categorie di cui
all'art.12, comma 1, della Legge 80/2014.
L'affidatario, in possesso della qualificazione nella categoria di
opere generali ovvero nella categoria di opere specializzate indicate
nel bando di gara come categoria prevalente può eseguire
direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'opera o il
lavoro, anche se non è in possesso delle relative qualificazioni,
oppure subappaltare dette lavorazioni specializzate esclusivamente ad
imprese in possesso delle relative qualificazioni.
Le predette lavorazioni sono comunque subappaltabili ad imprese in
possesso delle relative qualificazioni. Esse sono altresì
scorporabili e sono state indicate nel bando di gara ai fini della
costituzione di associazioni temporanee di tipo verticale
Ai sensi dell'articolo 4, comma 6 , del capitolato speciale, per
l'esecuzione dei lavori sopra descritti al n. 3-4-5 vige l'obbligo di
esecuzione da parte di installatori aventi i requisiti di cui al
regolamento di attuazione approvato con Decreto del Ministero dello
sviluppo economico n. 37 del 22 gennaio 2008.
Modalità di pagamento delle prestazioni: Modalità di
determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi di quanto
previsto dal combinato disposto degli articoli 53 - comma 4 e 82 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Si precisa che la Stazione Appaltante disporrà la liquidazione
delle rate dei lavori maturate entro 30 (trenta) giorni
dall'emissione del certificato di pagamento da parte del RUP, ed
invierà prontamente la richiesta di pagamento al soggetto
finanziatore Regione Puglia. La Stazione Appaltante provvederà al
materiale pagamento entro 30 (trenta) giorni dall' accredito delle
somme da parte della Banca d'Italia al proprio tesoriere.
Finanziamento: Delibera G.R. n.641/2009.
Termine di esecuzione: Giorni 360 (trecentosessanta), naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
Documentazione di gara ed elaborati progettuali: il disciplinare di
gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto sono
consultabili presso il Servizio Progettazione dell'Agenzia il lunedì
e il venerdì dalle ore 9 alle ore 13 ed il martedì dalle ore 15,30
alle ore 18.
Il costo relativo all'estrazione di copie degli elaborati
progettuali e della documentazione complementare, secondo le
modalità concordate con il R.U.P., è a totale carico del
concorrente.
Tutti i documenti di gara nonchè gli elaborati progettuali sono
altresì pubblicati sul sito internet dell'Agenzia
www.arcasudsalento.it. L'Arca Sud Salento, pertanto, non prenderà in
considerazione, ai sensi dell'art. 71 - comma 1 del D.Lgs. 163/06 e
s.m.i., le richieste di invio dei documenti di gara e degli elaborati
progettuali.
Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e data
di apertura delle offerte:
termine: 9.12.2014 ore 12.00;
indirizzo: Arca Sud Salento - Agenzia Regionale per la Casa e
l'Abitare ( ex IACP di Lecce) - Via S. Trinchese 61/d (galleria) -
73100 Lecce;
modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui
al punto 8. del presente bando;
apertura offerte: presso la sede dell'Agenzia con inizio alle ore
9,30 del giorno 11.12.2014 con eventuale continuazione;
Si avverte che, in rapporto al numero dei partecipanti ovvero per
impegni improvvisi, il Presidente di gara potrà disporre una
sospensione delle operazioni di gara con prosieguo nella stessa
giornata fissata per la gara ovvero in altra data. Non verrà, in
ogni caso, operata alcuna sospensione durante la fase di apertura dei
plichi contenenti l'offerta economica.
Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: I legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 12, ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una
cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) dell'importo
dell'appalto costituita nei modi di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e dovrà contenere quanto prescritto nel suddetto
articolo. Detta cauzione, inoltre, deve garantire l'eventuale
sanzione pari allo 0,1% (zerovirgolauno per cento) dell'importo
dell'appalto nel caso in cui ricorra quanto previsto dall'art. 38
comma 2 bis e dall'art. 46 - comma 1 ter - del D.Lgs. n. 163/06 e
s.m.i., introdotti dall'art. 39 commi 1 e 2 del Decreto Legge n. 90
del 24.6.2014 convertito con modificazioni con legge n. 114
dell'11.8.2014.
Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all'art. 34, comma
1, del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e s.m.i., costituiti da imprese
singole di cui alla lettera a), o da imprese riunite o consorziate di
cui alle lettere b), c), d), e) , e/bis ed f), ai sensi degli
articoli 92 - commi 1, 2 (cosi come sostituito dall'ar. 12 - comma 9
- della legge 23.5.2014 n. 80), 3 e 4 -, 93 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi del successivo articolo 37, comma 8 o operatori economici di
cui alla lett. f bis) costituti conformemente alla legislazione
vigente nei rispettivi Paesi nonchè concorrenti con sede in altri
stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo
103 del D.P.R. n. 207/2010.
Nel caso di soggetti di cui all'art. 34 lett. d) ed e)
(raggruppamenti o di consorzi ordinari di concorrenti già
costituiti) è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l'atto
costitutivo ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. 163/2006, in originale o
copia resa conforme nei modi di legge.
Ai sensi dell'art.90 - comma 8 del D.Lgs. n.163/2006, gli
affidatari di incarichi di progettazione non possono partecipare agli
appalti o alle concessioni di lavori pubblici, nonchè agli eventuali
subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta
attività di progettazione; ai medesimi appalti, concessioni di
lavori pubblici, subappalti e cottimi non può partecipare un
soggetto controllato, controllante o collegato all'affidatario di
incarichi di progettazione. Le situazioni di controllo e di
collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto
dall'articolo 2359 del codice civile. I divieti di cui al presente
comma sono estesi ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico di
progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell'incarico
e ai loro dipendenti, nonchè agli affidatari di attività di
supporto alla progettazione e ai loro dipendenti.
Ai sensi dell'art. 37 del Decreto Legislativo n. 78/2010,
convertito in legge con modificazioni dalla Legge n. 122/2010, gli
operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi
inseriti nelle black list di cui al Decreto del Ministro delle
Finanze del 4 maggio 1999 ed al Decreto del Ministro dell'Economia e
delle Finanze del 21 novembre 2001 possono partecipare alla presente
gara d'appalto solo se in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai
sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministro dell'Economia e delle
Finanze.
Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per
la partecipazione:
(caso di concorrente stabilito in Italia)
i concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all'art.69 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di
validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie
e classifiche adeguate ai lavori da assumere.
(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione
Europea)
i concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR
207/2010 e s.m.i. accertati, ai sensi dell'articolo 62 di detto DPR,
in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
È ammesso l'Avvalimento conformemente alle previsioni di cui
all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e all'art. 88 del D.P.R.
207/2010.
Termine di validità dell'offerta: 180 giorni dalla data di
presentazione;
Criterio di aggiudicazione: massimo ribasso percentuale
sull'importo dei lavori posti a base di gara al netto degli oneri per
la sicurezza e dell'importo relativo alla mano d'opera;
Varianti: non sono ammesse offerte in variante;
Anticipazione: ai sensi dell'art. 26/ter della Legge n. 98/2013 è
dovuta l'anticipazione del 10% dell'importo contrattuale. Si
applicano gli artt. 124 - commi 1 e 2 - e 140 - commi 2 e 3 - del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
Altre informazioni:
non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. ad eccezione dei soggetti indicati al comma 1 bis dello stesso
art. 38;
ai sensi dell'art.79 comma 5 - quinquies del D.Lgs. n.163/2006 e
s.m.i., è fatto obbligo al concorrente di indicare nell'istanza di
partecipazione il domicilio eletto per le comunicazioni con
l'avvertimento che, in caso di mancata indicazione la stazione
appaltante non sarà responsabile per il tardivo o mancato recapito
delle stesse;
è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti. Si ricorda che è vietata l'associazione in
partecipazione. In conformità alle previsioni normative è vietata
qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti
temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta;
si procederà, ai sensi dell'art. 38 - comma 1 lett. m/quater - del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. , all'esclusione dei concorrenti che si
trovino, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del C.C. o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale;
si procederà, ai sensi dell'art. 122 comma 9 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dall'articolo 86,
comma 1. Ai fini dell'individuazione della soglia di anomalia di cui
al suddetto articolo comma 1, le offerte aventi un uguale valore di
ribasso sono prese in considerazione distintamente nei loro singoli
valori sia per il calcolo della media aritmetica, sia per il calcolo
dello scarto medio aritmetico. Qualora, nell'effettuare il calcolo
del 10% di cui al suddetto articolo, siano presenti una o più
offerte di eguale valore rispetto alle offerte da accantonare, dette
offerte saranno, altresì, accantonate ai fini del successivo calcolo
della soglia di anomalia. Nel caso di offerte in numero inferiore a
dieci non si procederà all'esclusione automatica e la stazione
appaltante applicherà l'art.86 comma 3 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i
per la valutazione della congruità di ogni offerta che, in base ad
elementi specifici, appaia anormalmente bassa;
si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e
nei modi previsti dall'articolo 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del
medesimo decreto, e dell'art. 125 del D.P.R. 207/2010, per la somma
assicurata riportata nel capitolato speciale di appalto;
ai sensi dall'articolo 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
l'importo della sola garanzia pari al 2% dell'importo dell'appalto,
con esclusione quindi dell'importo previsto dall'art.39 commi 1 e 2
del D.L. n.902014, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50%
per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi
accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Per
fruire di tale beneficio l'operatore economico dovrà allegare la
documentazione attestante la relativa certificazione di qualità. Si
precisa che in caso di R.T.I. la riduzione della garanzia sarà
possibile solo se tutte le imprese sono certificate;
le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
per i raggruppamenti temporanei di cui all'art. 34, comma 1,
lettere d), e) ed f) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. i requisiti di
cui al punto 13. del presente bando devono essere posseduti, nella
misura di cui all'articolo 92, comma 2 , del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
cosi come sostituito dall'art. 12 ,comma 9, della legge n. 80/2014
qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui
all'articolo 92, comma 3. del medesimo D.P.R. qualora associazioni di
tipo verticale;
gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
la contabilità dei lavori sarà effettuata ed i corrispettivi
saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale
d'appalto;
gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi e in caso di subappalto la Stazione Appaltante non
provvederà alla corresponsione diretta al subappaltatore
dell'importo delle prestazioni eseguite dallo stesso;
la stazione appaltante applicherà le disposizioni di cui
all'articolo 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. così come integrato
dall'art.44 co. 6 della Legge 22.12.2011 n. 214 e si applicherà
l'art. 118 co. 3 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
qualora l'istanza di ammissione o altro documento soggetto non sia
in bollo o sia in bollo insufficiente, si procederà, ai sensi
dell'art. 19 e art. 31 del D.P.R. n. 642/1972, alla trasmissione di
tali documenti all'Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione
della relativa imposta e all'applicazione della relativa sanzione;
tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto sono
demandate al giudice ordinario. È esclusa la competenza arbitrale.
È territorialmente competente il Foro di Lecce.
responsabile del procedimento: Ing. Enrico Albanese - tel.
0832446281 - e-mail e.albanese@arcasudsalento.it, al quale potranno
essere richieste eventuali informazioni inerenti l'appalto;
i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
ai sensi dell'art. 34 - comma 35 - della Legge n. 221 del
17.12.2012, (ripristinato dalla legge n. 89/2014 sino al 31.12.2015)
saranno poste a carico dell'impresa aggiudicataria le spese relative
alla pubblicazione sui quotidiani locali e nazionali del presente
bando e dei relativi avvisi previsti dall'art. 122 - comma 5 2°
periodo - del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
ai sensi dell'art. 11 - comma 13 - del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. ,
così come modificato D.lgs n. 179/2012 art. 6 c.3 e s.m.i. , il
contratto sarà stipulato in modalità elettronica in forma pubblica
amministrativa a cura dell'Ufficiale Rogante dell'amministrazione
aggiudicatrice.
l'impresa aggiudicataria dovrà dotarsi di firma digitale per la
sottoscrizione del contratto stipulato con le modalità del
precedente punto u);
per tutto quanto non contemplato dal presente bando di gara e dal
disciplinare trovano applicazione le disposizioni del D.Lgs. n.
163/2006e s.m.i., del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., della Legge 136/2010
e s.m.i. e del D.M. 145/00 limitatamente agli articoli rimasti in
vigore.
Nel presente bando l'impresa è obbligata all'osservanza delle
clausole contenute nel Protocollo d'Intesa "La rete dei responsabili
della legalità negli appalti pubblici" sottoscritto con la
Prefettura di Lecce in data 9.10.2012 successivamente modificato ed
integrato con atto sottoscritto in data 19.10.2013 e visionabile sul
sito www.arcasudsalento.it per quanto non in contrasto con l'art. 29
del Decreto Legge 24.6.2014 n. 90 così come modificato con la legge
di conversione n. 114 dell'11.8.2014.
Si avverte che il mancato rispetto delle clausole contenute nel
protocollo d'intesa costituisce causa di esclusione dalla gara.
Lecce, 23.10.2014

Coordinatore Servizio Progettazione
ing. Enrico Albanese


T14BFM18385