5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 15-2-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI SAVONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 15-2-2016)

Bando di gara
CUP: C41H14000020005 - CIG: 6581125427


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione ufficiale, indirizzi e punti di contatto.
Denominazione: Autorità Portuale di Savona, indirizzo: via A.
Gramsci n. 14; codice postale: 17100; citta': Savona; stato: Italia;
telefono: 0198554364; telefax: 019827399; posta elettronica:
authority@porto.sv.it; profilo di committente: www.porto.sv.it -
Punti di contatto: Struttura Appalti - Bove - Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: punti di contatto sopra indicati. Indirizzo
al quale inviare le domande di partecipazione: punti di contatto
sopra indicati.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': attività connesse ai porti.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre Amministrazioni
aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: realizzazione della viabilità retroportuale e nuovi
varchi doganali - Strutture di varco. Progetto 703.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: progettazione
definitiva, esecutiva ed esecuzione dei lavori ex art. 53,comma 2,
decreto legislativo n. 163/2006 in Vado Ligure - Codice Nuts: ITC 32.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione: l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: la complessiva
ridefinizione delle aree e infrastrutture del retroporto del bacino
di Vado Ligure (SV) al fine di realizzare un completo e funzionale
sistema infrastrutturale di tipo trasportistico/logistico a servizio
dei traffici portuali. Progetto validato con verbale in data 8
febbraio 2016.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45210000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no.
II.1.8) Lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: sono ammesse varianti
unicamente ai sensi dell'art. 168, commi 4 e 5, D.P.R. n. 207/2010
ovvero variazioni migliorative ai sensi dell'art. 132, comma 3,
decreto legislativo n. 163/2006 oltre ad aggiunte migliorative che
abbiano influenza sugli elementi di valutazione tecnica.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:




=========================================================
| Lavori a corpo e misura | |
| soggetti a ribasso | € 11.402.000,00 |
+===========================+===========================+
|Spese di progettazione e | |
|PSC soggette a ribasso |€ 469.000,00 |
+---------------------------+---------------------------+
|Oneri per la sicurezza non | |
|soggetti a ribasso |€ 435.000,00 |
+---------------------------+---------------------------+
|Importo complessivo in |€ 12.306.000,00 (IVA non |
|appalto |imponibile) |
+---------------------------+---------------------------+

Categoria prevalente: OG1 per € 4.194.000,00 (cl. IV-bis).
Opere scorporabili e subappaltabili max 30%:
OS30 per € 3.473.000,00 cl. IV-bis.
Opere scorporabili ed interamente subappaltabili:
OG 3 per € 2.957.000,00 (cl. IV); OG 10 per € 212.000,00 (cl. I);
OS 3 per € 297.000,00 (cl. I); OS 28 per € 325.000,00 (cl. II); OS
12/A per € 379.000,00 (cl. II).
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: giorni trenta
per la progettazione esecutiva e mesi diciassette per l'esecuzione
delle opere.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: sono richieste le cauzioni
di cui ai vigenti articoli 75, 111, 113, 129, comma 1 e comma 2, del
decreto legislativo n. 163/2006, conformi al decreto ministero
Attività Produttive n. 123/2004.
Polizza CAR p.1/importo aggiudicazione lavori, p.2/6.000.000,00,
p.3/1.000.000,00, RCT/€ 600.000,00 con l'inclusione delle lettere e,
f, g, j, k, l, m, q dell'art. 12 dello schema tipo 2.3 del predetto
decreto ministeriale; eventuali franchigie dovranno essere coperte
dall'impresa appaltatrice e l'Autorità Portuale, in caso di
inadempimento, si riserva di escutere il deposito cauzionale.
Polizza indennitaria decennale pari al 30% valore dell'opera
realizzata e RCT decennale con limite indennizzo pari al 5%
dell'opera realizzata.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi derivanti
da accensione di mutui da contrarsi in via privilegiata, giusta
convenzione con l'Istituto Tesoriere. Pagamenti a SAL ogni €
750.000,00,00.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: imprese singole o soggetti riuniti ex articoli 34 e 37,
del decreto legislativo n. 163/2006 e art. 92, D.P.R. n. 207/2010.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale: i soggetti di cui al precedente punto III.1.3) dovranno
presentare domanda di partecipazione, in competente bollo, alla quale
dovrà essere allegata dichiarazione sostitutiva resa dal legale
rappresentante del concorrente ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000,
n. 445, ovvero per i soggetti non residenti in Italia dichiarazione
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, da
cui risulti:
1) i nominativi, le date di nascita e la residenza degli
eventuali titolari, soci, soci accomandatari, amministratori muniti
di poteri di rappresentanza, socio unico se persona fisica, socio di
maggioranza se società con meno di quattro soci, direttori tecnici,
anche se cessati dalla carica nell'anno precedente la data di
pubblicazione del presente bando (qualora non vi fossero soggetti
cessati dalla carica dichiararne l'inesistenza);
2) l'attestazione che il concorrente non ricade in alcuna delle
cause di esclusione previste all'art. 38, del decreto legislativo n.
163/2006, comma 1), dalla lettera a) alla lettera m-quater), in
relazione a tutti i soggetti ivi indicati, compresi i cessati dalla
carica, nonchè a quelle previste dal comma 16-ter dell'art. 53, del
decreto legislativo n. 165/2001. Detta attestazione dovrà altresì
contenere l'indicazione di tutte le condanne penali riportate ivi
comprese quelle per le quali si sia beneficiato della non menzione;
3) l'elenco dei professionisti che svolgeranno i servizi di
progettazione, comprensivo dei dati relativi a data e numero di
iscrizione all'Albo professionale e la sede territoriale dell'ordine,
con l'indicazione del geologo che curerà l'espletamento dei servizi
specialistici a questi riservati, del professionista responsabile
incaricato dell'integrazione delle prestazioni specialistiche e di
quello che assicurerà il rispetto delle procedure di qualità,
nonchè l'attestazione che gli stessi non ricadano in alcuna delle
cause di esclusione di cui al suddetto art. 38, del decreto
legislativo n. 163/2006, che non siano inibiti per legge o
provvedimento disciplinare all'esercizio della professione, che il
professionista che svolgerà l'incarico di coordinamento sicurezza in
progettazione sia in possesso dei requisiti di cui all'art. 98, del
decreto legislativo n. 81/2008. In caso di ATI deve essere indicato
il nominativo del giovane professionista ex art. 253, comma 5, del
D.P.R. 207/2010.
N.B. In caso di ATI le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere
rese da tutte le imprese riunite. I Consorzi di cui all'art. 34,
comma 1, lettera b) e c) del decreto legislativo n. 163/2006,
dovranno indicare per quali consorziati il Consorzio concorre. Tali
consorziati non potranno partecipare alla gara in qualsiasi altra
forma e dovranno rendere la dichiarazione comprensiva dei punti 1 e
2.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria e III.2.3) Capacità
tecnica.
I concorrenti devono essere in possesso di:
a) attestazione SOA, in corso di validità, rilasciata per
attività di progettazione e costruzione nella categoria e classifica
indicate al precedente punto II.2.1). I requisiti di iscrizione
devono essere posseduti dalle imprese singole e da quelle riunite nei
modi di cui all'art. 92 del D.P.R. 207/2010 s.m.i.;
b) requisiti di cui all'art. 263, del D.P.R. 207/2010 attraverso
il proprio staff di progettazione, ovvero avvalersi di progettisti
qualificati da indicare nell'offerta ovvero partecipare alla gara in
associazione temporanea con uno o più soggetti di cui all'art. 90,
comma 1, lett. da d) ad h), del decreto legislativo n. 163/2006, i
quali devono necessariamente ricoprire nell'associazione temporanea
il ruolo di mandante/i.
A dimostrazione dei suddetti requisiti ed in conformità a quanto
disposto dall'art. 253, comma 15 bis, del decreto legislativo n.
163/2006 nonchè alla luce della circolare del Ministero delle
infrastrutture di data 12 novembre 2009, dovrà essere allegato alla
domanda di partecipazione dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 28
dicembre 2000, n. 445, dei soggetti che saranno incaricati della
progettazione del possesso di quanto segue:
b.1) di avere un fatturato globale per servizi, di cui all'art.
252, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, espletati sulla base dei
migliori cinque anni del decennio antecedente la pubblicazione del
bando, per un importo non inferiore ad € 1.374.000,00 oltre I.V.A.,
ritenuto il limite minimo di accesso in relazione all'importo del
servizio posto in gara;
b.2) dell'avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di
servizi di cui al predetto art. 252 limitatamente ai servizi di
progettazione definitiva/esecutiva o assimilabili e CSP relativi a
lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui
si riferiscono i servizi da affidare per un importo globale pari a:
S.03/lg per € 2.236.000,00; S.04/IXb per € 122.000,00; E.06/Ic €
2.440.000,00; V.02/VIa € 2.732.000,00; T.02/IIIc € 2.378.000,00;
IA.01/IIIa € 297.000,00; IA.02/IIIb € 325.000,00; IA.03/IIIc €
1.307.000.00;
b.3) dell'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due
servizi, di cui al predetto art. 252 limitatamente ai servizi di
progettazione definitiva/esecutiva o assimilabile e CSP, la cui somma
non sia inferiore a: in S.03/Ig € 1.118.000,00; in S.04/IXb €
61.000,00; in E.06/Ic € 1.220.000,00; in V.02/Via € 1.366.000,00; in
T.02/IIIc € 1.189.000,00; in IA.01/IIIa € 148.500,00; in IA.02/IIIb €
162.500,00; in IA.03/IIIc € 653.500,00. In caso di ATI il presente
requisito non è frazionabile ex art. 261, comma 8, D.P.R. 207/2010;
b.4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato sulla
base dei migliori tre anni del quinquennio antecedente l'anno di
pubblicazione del bando di gara (comprendente i soci attivi, i
dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata
e continuativa su base annua) in una misura minima di 12 unità, pari
ad almeno due volte le unità stimate per lo svolgimento
dell'incarico che sono pari a 6 unità.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura: ristretta con procedura d'urgenza ex art.
70, comma 11, del decreto legislativo n. 163/2006 per avere l'opera
realizzata in tempi compatibili con l'entrata in funzione della
Piattaforma Multipurpose, intervento in corso e cui i lavori oggetto
del presente bando sono strettamente riferiti, approvata con decreto
presidenziale n. 8 dell'8 febbraio 2016.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri e le ponderazioni di seguito enunciati
con applicazione del metodo aggregativo compensatore e determinazione
dei coefficienti secondo l'allegato G, al D.P.R. 207/2010, lett. a),
punto 2 e b):
A) Offerta tecnico-qualitativa p. 70 di cui:
a.1) qualità, pregio tecnico, caratteristiche estetiche e
funzionali p. 16;
a.2) caratteristiche ambientali e contenimento dei consumi
energetici, costo di utilizzazione p. 8;
a.3) manutenzione, assistenza tecnica p. 12;
a.4) gestione del cantiere p. 12;
a.5) qualità, pregio tecnico, caratteristiche funzionali,
manutenzione, assistenza tecnica degli impianti tecnologici di varco
p. 14;
a.6) completezza ed adeguatezza del progetto definitivo offerto
p. 8.
B) Offerta economica p. 20;
C) Durata esecuzione lavori p. 10.
La congruità delle offerte sarà valutata secondo i principi ed il
procedimento di cui agli articoli da 86 a 88 del decreto legislativo
n. 163/2006 e s.m.i., con la riserva espressa di avvalersi della
facoltà di cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
entro le ore 13 del giorno 3 marzo 2016.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni.
IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: italiano.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato con
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari:
per le imprese stabilite in altri stati aderenti all'Unione
europea, l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione
delle imprese italiane alle gare di appalto è accertata in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei loro paesi;
la domanda di partecipazione deve: essere sottoscritta da persona
abilitata ad impegnare il concorrente (allegare copia di documento di
identità del medesimo, in corso di validita'); nel caso di
costituenda ATI essere sottoscritta da parte di tutti i soggetti
dell'ATI medesima con l'esplicito impegno ad associarsi e
l'indicazione della capogruppo e della quota, in caso di ATI
orizzontale, di partecipazione al raggruppamento di ciascun
componente l'ATI; contenere l'indicazione dell'indirizzo al quale
inviare la lettera invito, il codice fiscale e/o partita IVA,
l'indirizzo pec, il numero di telefono e di fax del concorrente, che
potrà essere utilizzato per le comunicazioni di cui all'art. 79,
decreto legislativo n. 163/2006 e pertanto il candidato dovrà
autorizzare espressamente l'Amministrazione in tal senso; pervenire,
a pena di esclusione, nel termine perentorio di cui al punto IV.3.4;
l'Amministrazione intende avvalersi della facoltà di cui
all'art. 53, comma 3 bis, decreto legislativo n. 163/2006 di
pagamento diretto al progettista degli oneri di progettazione;
in caso di avvalimento dovranno essere allegate le dichiarazioni
previste dall'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 sia da
parte del concorrente che dell'ausiliario, nonchè copia del
contratto in virtù del quale l'ausiliario si obbliga nei confronti
del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le
risorse necessarie per tutta la durata delle obbligazioni
contrattuali. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa
ausiliaria per ciascuna categoria richiesta dal bando di gara. In
ogni caso si precisa sin da ora che l'ausiliario sarà tenuto alla
sottoscrizione del contratto di appalto in relazione alle proprie
obbligazioni;
gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi; ai sensi dell'art. 118, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006 la stazione appaltante provvederà a
corrispondere direttamente agli eventuali subappaltatori gli importi
dovuti per le prestazioni dagli stessi eseguiti. Il pagamento
avverrà con le modalità previste dal medesimo art. 118, comma 3;
è esclusa la competenza arbitrale;
i lavori sono ai fini IVA non imponibili, ex art. 9, primo comma,
punto 6), D.P.R. 633/72 e s.m.i.;
ai sensi dell'art. 13, del decreto legislativo n. 196/2003, i
dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per
finalità connesse alla procedura di gara e trattati in modo da
garantirne riservatezza e sicurezza;
Responsabile del procedimento è l'ing. Flavio Destefanis;
per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti posti a base di gara, al decreto
legislativo n. 163/2006, al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile;
al fine di evitare la presentazione di richieste irregolari o
incomplete, si invitano le imprese interessate ad utilizzare i
fac-simile predisposti dall'Amministrazione e disponibili sul sito
www.porto.sv.it unitamente al bando.
VI.4) Procedura di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile: TAR Liguria, via dei Mille n. 9 -
16147 Genova; tel. 010/3993931; fax 010/3762092.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: al TAR entro trenta giorni dalla
conoscenza del provvedimento.
VI.5) Data spedizione del presente avviso: 8 febbraio 2016.

Il presidente
dott. Gian Luigi Miazza


TU16BFG701