3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 12-7-2014
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 21 maggio 2014, n. 32
Provvidenze sociali a favore dei malati oncologici e dei soggetti trapiantati, modifiche alle leggi regionali 20/2010, 2/2013, 23/2014, 24/2014, sostegno alimentare alle persone in stato di poverta' e finalizzazione di risorse e determinazione aliquote addizionale Irpef per l'anno d'imposta 2014 e aliquote imposta regionale sulle attivita' produttive per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 12-07-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Abruzzo n. 22 del 4 giugno 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Clausola di urgenza e necessità

1. La presente legge è dichiarata urgente e necessaria, ai sensi
dell'art. 141, comma 2, del Regolamento interno per i lavori del
Consiglio regionale.

Art. 2

Provvidenze sociali a favore dei malati oncologici
e dei soggetti trapiantati

1. I cittadini residenti nei comuni della Regione Abruzzo che
necessitano di trattamento radioterapico, chemioterapico e di altre
prestazioni terapeutiche finalizzate alla cura delle patologie
oncologiche, nonchè i soggetti trapiantati, hanno diritto:
a) al rimborso, fino alla misura massima del 100%, delle spese di
viaggio dal luogo di residenza o domicilio a quello di cura
effettuato con comuni mezzi di trasporto pubblico o con
autoambulanza. La misura del rimborso per le spese di viaggio
effettuato con mezzi propri, di famiglia o di terzi è pari a 1/5 del
costo della benzina super, vigente nel tempo, per ogni chilometro
percorso;
b) al rimborso, fino alla misura massima del 70%, delle spese di
mantenimento nel luogo di cura limitatamente al periodo previsto per
le prestazioni, purchè adeguatamente documentate;
c) al rimborso, fino alla misura massima del 100%, delle spese di
trasporto, effettuato con i comuni mezzi di trasporto pubblico dal
luogo di residenza o domicilio a quello di cura del paziente per un
eventuale accompagnatore, purchè la relativa presenza sia
riconosciuta necessaria dal servizio sanitario della competente
unità sanitaria locale ed adeguatamente documentata;
d) al rimborso all'eventuale accompagnatore di cui alla lettera c),
fino alla misura massima del 70% della spesa di soggiorno, con gli
stessi limiti stabiliti dalla lettera b).

Art. 3

Regolamento attuativo

1. La Giunta regionale dà attuazione al presente Capo con proprio
regolamento da approvare entro 60 giorni dalla pubblicazione della
presente legge, con cui stabilisce in particolare le differenti
percentuali massime delle provvidenze sociali spettanti agli aventi
diritto in base alla loro situazione reddituale calcolata secondo i
criteri ISEE.

Art. 4

Determinazione ed erogazione delle provvidenze sociali a favore dei
soggetti con patologie oncologiche

1. La Giunta, all'inizio di ogni esercizio finanziario, con propria
delibera, determina la percentuale massima delle provvidenze sociali
erogabili per l'anno di riferimento, tenendo conto:
a) dei limiti e dei criteri stabiliti dalla presente legge e dal
regolamento di cui all'art. 3;
b) della copertura finanziaria per l'anno di riferimento;
c) del numero degli aventi diritto, comunicato dalle unità
sanitarie locali di residenza dei pazienti malati oncologici e dei
pazienti trapiantati entro il 30 ottobre dell'anno precedente a
quello di riferimento.
2. Le Unità Sanitarie Locali di residenza dei soggetti interessati
sono autorizzate ad erogare i contributi previsti dalla presente
legge nella misura determinata dalla Giunta, dietro presentazione
della relativa documentazione.
3. La Giunta regionale, su presentazione di specifici rendiconti
trimestrali da parte delle Unità Sanitarie Locali, provvede al
rimborso delle spese sostenute.

Art. 5

Norma finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione del
presente Capo si provvede mediante finanziamento del nuovo capitolo
di spesa U.P.B. 13.01.003 denominato «Provvidenze sociali a favore
dei malati oncologici e dei soggetti trapiantati» attraverso le
risorse del capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato»
Entrate derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il
recupero dei sottotetti».
2. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario corrente
sono apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di
cassa:
a) Capitolo di spesa U.P.B. 13.01.003, denominato «Provvidenze
sociali a favore dei malati oncologici e dei soggetti trapiantati» in
aumento di € 100.000,00;
b) Capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato «Entrate
derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il recupero dei
sottotetti» in aumento di € 100.000,00.

Art. 6

Competenza delle Aziende Sanitarie Locali
in materia di autorizzazioni e abrogazione
dell'art. 1 della legge regionale n. 20/2010

1. La competenza al rilascio delle autorizzazioni indicate nelle
lettere a), b), c), d) ed e) del presente comma è devoluta alle
Aziende Sanitarie Locali (ASL) della Regione Abruzzo, che la
esercitano mediante le strutture afferenti alla Farmaceutica
Territoriale:
a) autorizzazioni al trasferimento di titolarità della farmacia di
cui all'art. 12 della legge 2 aprile 1968, n. 475, alla legge 8
novembre 1991, n. 362 e alla legge 4 agosto 2006, n. 248;
b) autorizzazioni al trasferimento dei locali della farmacia
nell'ambito della sede di pertinenza di cui all'art. 1, comma 4,
della legge 2 aprile 1968, n. 475, così come modificata ed integrata
dalla legge 8 novembre 1991, n. 362 e dall'art. 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 21 agosto 1971, n. 1275;
c) autorizzazioni alla sostituzione del direttore nella conduzione
professionale delle farmacie convenzionate pubbliche e private, ai
sensi del Testo Unico Leggi Sanitarie approvato con regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265, della legge n. 475/1968, della legge n.
362/1991, della legge n. 248/2006, nonchè della legge 24 marzo 2012,
n. 27 e s.m.i.;
d) autorizzazioni alla gestione provvisoria ereditaria della
farmacia di cui all'art. 12 della legge 2 aprile 1968, n. 475 e
all'art. 369 del Testo Unico Leggi Sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265;
e) autorizzazioni alla sostituzione del direttore tecnico
responsabile di deposito all'ingrosso di medicinali ad uso umano ai
sensi del decreto legislativo n. 219/2006 e s.m.i.
2. Le Aziende Sanitarie Locali (ASL) sono, altresì, tenute
all'aggiornamento dell'archivio dati delle farmacie ed alla
trasmissione alla Regione Abruzzo dei provvedimenti autorizzativi
adottati.
3. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, definisce le procedure applicative ed
operative del regime transitorio.
4. L'art. 1 della legge regionale 21 maggio 2010, n. 20, recante
«Istituzione di dispensari farmaceutici in condizioni territoriali
particolari», è abrogato.

Art. 7

Modifica all'art. 55 della legge regionale n. 2/2013

1. Il comma 1, dell'art. 55 della legge regionale 10 gennaio 2013,
n. 2 «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale
2013 e pluriennale 2013 - 2015 della Regione Abruzzo (Legge
Finanziaria Regionale 2013)» è sostituito dal seguente:
«1. Le domande di sanatoria presentate ai sensi e nei termini
previsti dalle disposizioni di cui alla legge n. 47/1985, capo IV,
alla legge n. 724/1994, art. 39 ed alla legge n. 326/2003 art. 32, il
cui procedimento non sia ancora definito alla data di entrata in
vigore della presente legge per carenza di documentazione, comprese
quelle per le quali l'integrazione è già stata richiesta, sono
definite dai Comuni entro il 31 dicembre 2014.».

Art. 8

Modifiche alla legge regionale n. 23/2014

1. L'art. 11 della legge regionale 28 aprile 2014, n. 23 (Modifiche
ed integrazioni alle leggi regionali 3 marzo 2005, n. 18, 21 febbraio
2011, n. 5, 16 luglio 2013, n. 19, 19 dicembre 2007, n. 44, 16
settembre 1998, n. 81, 28 aprile 2014, n. 23) è abrogato e, di
conseguenza, rivivono:
a) la lett. d bis) del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale n.
81/1998 e s.m.i. (Norme per il riassetto organizzativo e funzionale
della difesa del suolo);
b) la lett. j bis) della comma 2 ed il comma 6-bis dell'art. 8
della legge regionale n. 81/1998 e s.m.i.
2. Al comma 2, dell'art. 14 della legge regionale n. 23/2014, le
parole «0,300 KW» sono sostituite con «0,500 MW».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 13 della legge regionale n. 23/2014

1. L'art. 13 della legge regionale n. 23/2014 è sostituito dal
seguente: «Art. 13 (Emissioni in atmosfera)-. 1. Al fine della tutela
e valorizzazione delle produzioni agricole, le industrie insalubri
che emettono in atmosfera e che abbiano subito provvedimento di
sequestro del proprio impianto per violazioni al Testo Unico
Ambientale ed al Codice Penale, al fine della riattivazione e
riaccensione dell'impianto sono sottoposti a nuova procedura
autorizzativa. Nelle more della nuova eventuale autorizzazione è
sospesa l'attività relativa alle emissioni in atmosfera.».

Art. 10

Modifiche alla legge regionale n. 24/2014

1. Alla legge regionale 29 aprile 2014, n. 24 (Legge quadro in
materia di valorizzazione delle aree agricole e di contenimento del
consumo del suolo) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 2, comma 1, lett. a), dopo le parole «strumenti
urbanistici» sono soppresse le seguenti parole «nonchè le aree di
fatto utilizzate a scopi agricoli indipendentemente dalla
destinazione urbanistica e quelle, comunque libere da edificazioni e
infrastrutture, suscettibili di utilizzazione urbanistica»;
b) all'art. 2, comma 1, lett. b) dopo le parole «connessi
all'attività agricola» sono aggiunte le seguenti parole «ad
esclusione delle opere di cui all'art. 2 della legge regionale 23
settembre 1998, n. 89 (Disposizioni in forma coordinata in materia di
determinazione dei contributi di concessione edilizia. Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale n. 13 del 1998 concernente: nuove
tabelle parametriche regionali e norme di applicazione della legge n.
10 del 1977 e dell'art. 7 della legge n. 537 del 1993 per la
determinazione dell'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria,
secondaria e generale e della quota del costo di costruzione) e delle
opere e interventi di interesse statale»;
c) alla rubrica dell'art. 3 le parole «superficie agricola» sono
sostituite dalle seguenti parole «suolo agricolo»;
d) all'art. 3, comma 4, dopo la lettera e) è aggiunta la
seguente:
«e bis) un rappresentante dell'Assessorato regionale
all'Urbanistica;»;
e) il comma 7 dell'art. 3 è sostituito dal seguente:
«7. Se la Regione non provvede entro il termine di 180 giorni
dall'adozione della delibera di cui al comma 6, le determinazioni
sono adottate con decreto del Presidente della Giunta regionale su
proposta dell'Assessore competente.».
f) all'art. 11 sono apportate le seguenti modifiche:
1) le parole «e comunque non oltre il termine di sei mesi» sono
sostituite dalle seguenti parole «e comunque fino all'adozione dei
provvedimenti di cui all'art. 3, commi 1, 2, 6 e 7, della presente
legge»;
2) le parole «di superficie agricola» sono sostituite dalle
seguenti parole «di suolo agricolo»;
3) dopo le parole «realizzazione di interventi» sono soppresse le
seguenti parole «già autorizzati e».

Art. 11

Sostegno alimentare alle persone in stato di povertà

1. Al bilancio di previsione dell'esercizio finanziario corrente
sono apportate le seguenti modifiche in termini di competenza e di
cassa:
a) Capitolo di entrata 03.05.002 - 35020, denominato «Entrate
derivanti dal 50% degli oneri di urbanizzazione per il recupero dei
sottotetti» in aumento di € 100.000,00;
b) Capitolo di spesa 13.01.007 - 71528, denominato «Sostegno
alimentare alle persone in stato di poverta'» in aumento di
€ 100.000,00.

Art. 12

Finalizzazione di risorse e determinazione aliquote
addizionale Irpef per l'anno d'imposta 2014
e aliquote imposta regionale sulle attività produttive
per il periodo d'imposta
in corso al 31 dicembre 2014

1. La Regione Abruzzo, in attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 2, comma 80 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e in esito
alle verifiche dei Tavoli tecnici di cui al medesimo articolo,
dispone l'utilizzo dell'importo complessivo di € 32,8 milioni quale
eccedenza al 31 dicembre 2013 del gettito fiscale da destinare alla
copertura degli oneri sanitari pregressi.
2. Per le finalità previste nel presente articolo, al bilancio di
previsione del corrente esercizio finanziario, approvato con la legge
regionale 13 gennaio 2014, n. 8, sono apportate le seguenti modifiche
in termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di spesa 15.01.003 - 323600.1,
denominato «Fondo per la riassegnazione di economie vincolate» è
diminuito di € 32,8 milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di spesa 12.01.006 - 81597.1,
denominato «Finanziamento regionale per la copertura dei disavanzi
con le risorse derivanti dagli automatismi fiscali» è incrementato
di € 32,8 milioni.
3. Il presente Capo destina le risorse di cui al presente articolo
alla rideterminazione, in riduzione, per l'anno d'imposta 2014, delle
maggiorazioni già vigenti per le aliquote fiscali relative
all'addizionale regionale all'Irpef e all'Imposta regionale sulle
attività produttive.

Art. 13

Addizionale Regionale Irpef

1. Limitatamente all'anno d'imposta 2014, l'aliquota
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche è determinata applicando all'aliquota di base stabilita
dalla legge dello Stato le seguenti maggiorazioni per scaglioni di
reddito:
a) fino a € 15.000,00: maggiorazione di 0,31 punti percentuali;
b) oltre € 15.000,00, fino a € 28.000,00: maggiorazione di 0,43
punti percentuali;
c) oltre € 28.000,00: maggiorazione di 0,50 punti percentuali.

Art. 14

Imposta regionale sulle attività produttive

1. Limitatamente al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive è
determinata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16, comma 3, del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione
dell'imposta regionale sulle attività produttive, revisione degli
scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni dell'Irpef e istituzione
di un'addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino della
disciplina dei tributi locali) applicando:
a) all'aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del decreto legislativo
n. 446/1997 la maggiorazione di 0,76 punti percentuali;
b) alle aliquote di cui all'art. 16, comma l-bis del decreto
legislativo n. 446/1997 la maggiorazione di 0,92 punti percentuali.
2. In deroga a quanto stabilito al comma 1, per i soggetti passivi
di cui alle sottoelencate disposizioni legislative, l'aliquota
dell'imposta regionale sulle attività produttive è determinata
applicando alla aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del decreto
legislativo n. 446/1997 la riduzione di 0,16 punti percentuali, nei
limiti previsti dalle rispettive leggi regionali di agevolazione,
oltre i quali si applica l'aliquota di cui all'art. 16, comma 1 del
decreto legislativo n. 446/1997, con la maggiorazione di 0,76 punti
percentuali:
a) art. 14, della legge regionale 10 maggio 2002, n. 7 recante
«Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2002
e pluriennale 2002-2004 della Regione Abruzzo (legge finanziaria
2002)», come modificata dall'art. 84, comma 5 della legge regionale
26 aprile 2004, n. 15 recante «Disposizioni finanziarie per la
redazione del bilancio annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della
Regione Abruzzo (Legge finanziaria regionale 2004)»;
b) art. 43, della legge regionale 17 aprile 2003, n. 7 recante
«Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2003
e pluriennale 2003-2005 della Regione Abruzzo (legge finanziaria
regionale 2003)»;
c) art. 84, commi 1, 2, 3 e 4 della legge regionale 26 aprile 2004,
n. 15 recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio
annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo (legge
finanziaria regionale 2004)»;
d) legge regionale 16 marzo 2001, n. 9 (Provvedimenti in favore
delle farmacie rurali nei comuni fino a 3.000 abitanti).

Art. 15

Irap settore agricolo

1. Limitatamente al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2014
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive per i
soggetti di cui all'art. 45, comma 1, del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta regionale sulle
attività produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una addizionale
regionale a tale imposta, nonchè riordino della disciplina dei
tributi locali) è stabilita nella misura ivi prevista.

Art. 16

Variazioni al bilancio di previsione 2014

1. Le minori entrate per il bilancio di previsione 2014, derivanti
dall'applicazione del presente Capo, sono quantificate in € 32,8
milioni.
2. Al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014,
approvato con la legge regionale 13 gennaio 2014, n. 8, come
modificato dall'art. 12, sono apportate le seguenti variazioni in
termini di competenza e di cassa:
a) lo stanziamento del capitolo di entrata 01.01.003 - 11720.1
denominato «Imposta regionale sulle attività produttive - IRAP -
decreto legislativo n. 446 del 15 dicembre 1997 - Leva fiscale
regionale destinata alle funzioni proprie» è ridotto di € 14,8
milioni;
b) lo stanziamento del capitolo di entrata 01.01.003 - 11770.1
denominato «Addizionale irpef di cui al decreto legislativo n. 446
del 15 dicembre 1997 - Leva fiscale regionale destinata alle funzioni
proprie» è ridotto di € 18 milioni;
c) lo stanziamento del capitolo di spesa 12.01.006 - 81597.1
denominato «Finanziamento regionale per la copertura dei disavanzi
con le risorse derivanti dagli automatismi fiscali» è ridotto di
€ 32,8 milioni.

Art. 17

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 21 maggio 2014

CHIODI

(Omissis).