1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 44 del 4-11-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 813 ORDINANZA (Atto di promovimento) 11 marzo - 14 ottobre 1998
N. 813 Ordinanza emessa l'11 marzo 1998 (pervenuta alla Corte costituzionale il 14 ottobre 1998) dal tribunale amministrativo regionale della Liguria sul ricorso proposto da Scarciglia Elena contro il Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica ed altra. Istruzione pubblica - Istruzione universitaria - Attribuzione al Ministro della pubblica istruzione del potere di definizione, su conforme parere del C.U.N., dei criteri generali per la regolamentazione dell'accesso ai corsi universitari compresi quelli a "numero chiuso" - Violazione del principio della riserva di legge relativa in materia di accesso all'istruzione universitaria nonche' dei principi di uguaglianza e del libero accesso alle scuole. (Legge 19 novembre 1990, n. 341, art. 9, comma 4, modificato dalla legge 15 maggio 1997, n. 127, art. 17, comma 116). (Cost., artt. 33 e 34). (098C1240) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.44 del 4-11-1998)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 1945/1997
r.g.r. proposto da Scarciglia Elena, rappresentata e difesa
dall'avvocato M. Rizzoglio, elettivamente domiciliata in Genova, Via
dei Mille, 9, presso la segreteria del t.a.r. Liguria, ricorrente;
Contro il Ministero dell'università e della ricerca scientifica,
in persona del Ministro in carica e l'Università degli studi di
Genova, in persona del rettore in carica rappresentati e difesi
dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, domiciliataria in Genova,
resistenti;
Per l'annullamento della delibera del 21 luglio 1997 del consiglio
del corso di laurea in odontoiatria e protesi dentaria
dell'Università degli studi di Genova con l'approvato manifesto agli
studi con cui si dispone di non dare corso alle procedure per
l'iscrizione al primo anno del corso di laurea in odontoiatria e
protresi dentaria per l'a.a. 1997-98; della conseguente mancata
ammissione della ricorrente al corso di laurea in odontoiatria e
protesi dentaria presso la predetta univerisità; delle delibere del
consiglio di facoltà di medicina e chirurgia e del senato accademico
dell'Università degli studi di Genova; del decreto 21 luglio 1997,
n. 245 e 31 luglio 1997 del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica; del d.P.R. 28 febbraio 1980, n.
135 con cui è stata introdotta la tabella XVIII-bis nel r.d. 29
settembre 1938, n. 1652.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio delle amministrazioni
intimate;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive
difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Udita alla pubblica udienza dell'11 marzo 1998 la relazione del
consigliere Roberta Vigotti e uditi, altresì, l'avv. M. Rizzoglio
per la ricorrente e l'avv. Olivo per le amministrazioni resistenti;
Ritenuto e considerato quanto segue:
Esposizione del fatto
Con ricorso notificato il 31 ottobre 1997 Scarciglia Elena
impugnava, chiedendone l'annullamento, i provvedimenti in epigrafe
indicati, esponendo di aver presentato domanda di iscrizione al corso
di laurea in odontoiatria e protesi dentaria dell'Università di
Genova, ma di aver ricevuto un diniego, in quanto per l'anno
accademico 1997-98 non vi sono posti disponibili per nuove
immatricolazioni, in forza dei provvedimenti impugnati.
Questi i motivi del ricorso:
1) violazione del principio generale della irretroattività degi
atti amminitrativi e normativi;
2) violazione dell'art. 1, legge 11 dicembre 1969, n. 910.
Violazione dell'art. 38, legge 14 agosto 1982, n. 590;
3) violazione dell'art. 4, comma 1, del d.m. 21 luglio 1997, n.
245. Eccesso di potere per difetto di motivazione, mancata od erronea
valutazione dei presupposti, illogicità, irrazionalità ed
ingiustizia manifesta;
4) eccesso di potere per difetto di motivazione, mancata od
erronea valutazione dei presupposti, travisamento, illogicità,
irrazionalità, disparità di trattamento, sviamento ed ingiustizia
manifesta;
5) violazione del r.d. 30 settembre 1938, n. 1652, tabella
XVIII-bis, terzo e quarto comma, così come modificato dall'art. 2,
d.P.R. 28 febbraio 1980, n. 135. Violazione dell'art. 17, comma 3,
legge 23 agosto 1988, n. 400;
6) violazione del r.d. 30 settembre 1938, n. 1652, tabella
XVIII-bis, terzo e quarto comma, così come modificato dall'art. 2,
d.P.R. 28 febbraio 1980, n. 135. Violazione dell'art. 9, comma 4,
legge 19 novembre 1990, n. 341. Eccesso di potere per travisamento,
erronea valutazione dei presupposti, illogicità ed irrazionalità;
7) violazione della riserva di legge di cui all'artt. 33 e 34
della Costituzione. Incostituzionalità dell'art. 17, comma 116 della
legge 15 maggio 1997, n. 127 per contrasto con gli artt. 33 e 34
della Costituzione;
8) incostituzionalità dell'art. 17, comma 116 della legge 15
maggio 1997, n. 127 per contrasto con gli articoli 2, 3, 4, 5, 9, 33
e 34 della Costituzione;
9) violazione dell'art. 9 della legge n. 341/1990 in relazione
all'art. 33 u.c. della Costituzione, nonchè all'art. 6 della legge 9
maggio 1989, n. 168;
10) violazione degli artt. 3 e 7, legge 7 agosto 1990, n. 241.
La ricorrente concludeva per l'annullamento, previa sospensione,
dei provvedimenti impugnati, contrastata dalle amministrazioni
intimate, costituitesi in causa.
Con ordinanza in data 20 novembre 1997 l'istanza cautelare veniva
accolta.
Chiamato all'udienza odierna, il ricorso passava in decisione.
Motivi della decisione

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
812/1998).
98C1240