Serie Generale n. 70 del 24-3-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 25 febbraio 2000, n. 66
Attuazione delle direttive 97/42/CE e 1999/38/CE, che modificano la direttiva 90/394/CEE, in materia di protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni durante il lavoro. (GU Serie Generale n.70 del 24-03-2000)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista a legge 5 febbraio 1999, n. 25;
Vista legge 21 dicembre 1999, n. 526;
Vista la direttiva 97/42/CE del Consiglio del 27 giugno 1997 che
modifica per la prima volta la direttiva 90/394/CEE sulla protezione
dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti
cancerogeni durante il lavoro (sesta direttiva particolare ai sensi
dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE);
Vista la direttiva 1999/38/CE del Consiglio del 29 aprile 1999 che
modifica per la seconda volta la direttiva 90/394/CEE sulla
protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione
ad agenti cancerogeni durante il lavoro, estendendola agli agenti
mutageni;
Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e
successive modificazioni e integrazioni;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 25 febbraio 2000;
Sulla proposta dei Ministri per le politiche comunitarie, del
lavoro e della previdenza sociale e della sanità, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, dell'interno, della giustizia, del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e della funzione
pubblica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1
Disposizioni generali

1. Il titolo del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, è
sostituito dal seguente: "Attuazione delle direttive 89/391/CEE,
89/654/CEE, 89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE,
90/394/CEE, 90/679/CEE, 93/88/CEE, 97/42/CE e 1999/38/CE riguardanti
il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori
durante il lavoro.".
2. La rubrica del titolo VII del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, è sostituita dalla seguente: "Protezione da agenti
cancerogeni mutageni".
3. Nelle disposizioni del titolo VII del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, fatta eccezione per gli articoli 61 e 71,
dopo le parole: "cancerogeno" o: "cancerogeni" sono aggiunte,
rispettivamente, le seguenti: "o mutageno" e "o mutageni".

Art. 2
Campo di applicazione

1. L'articolo 60, comma 2, del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, è sostituito dal seguente:
"2. Le norme del presente titolo non si applicano alle attività
disciplinate dal decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277, capo
III.".

Art. 3
Definizioni

1. L'articolo 61 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
è sostituito dal seguente:
"Art. 61 (Definizioni). - 1. Agli effetti del presente decreto si
intende per:
a) agente cancerogeno:
1) una sostanza che risponde ai criteri relativi alla
classificazione quali categorie cancerogene 1 o 2, stabiliti ai
sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, e successive
modificazioni;
2) un preparato contenente una o più sostanze di cui al punto 1),
quando la concentrazione di una o più delle singole sostanze
risponde ai requisiti relativi ai limiti di concentrazione per la
classificazione di un preparato nelle categorie cancerogene 1 o 2
in base ai criteri stabiliti dai decreti legislativi 3 febbraio
1997, n. 52, e 16 luglio 1998, n. 285;
3) una sostanza, un preparato o un processo di cui all'allegato
VIII, nonchè una sostanza od un preparato emessi durante un
processo previsto dall'allegato VIII;
b) agente mutageno:
1) una sostanza che risponde ai criteri relativi alla
classificazione nelle categorie mutagene 1 o 2, stabiliti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, e successive
modificazioni;
2) un preparato contenente una o più sostanze di cui al punto 1),
quando la concentrazione di una o più delle singole sostanze
risponde ai requisiti relativi ai limiti di concentrazione per la
classificazione di un preparato nelle categorie mutagene 1 o 2 in
base ai criteri stabiliti dai decreti legislativi 3 febbraio 1997,
n. 52, e 16 luglio 1998, n. 285;
c) valore limite: se non altrimenti specificato, il limite della
concentrazione media, ponderata in funzione del tempo, di un
agente cancerogeno o mutageno nell'aria, rilevabile entro la zona
di respirazione di un lavoratore, in relazione ad un periodo di
riferimento determinato stabilito nell'allegato VIII-bis.".

Art. 4
Valore limite di esposizione

1. All'articolo 62, comma 3, del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, è aggiunto il seguente periodo: "L'esposizione non
deve comunque superare il valore limite dell'agente stabilito
nell'allegato VIII-bis".

Art. 5
Valutazione del rischio

1. All'articolo 63, comma 2, del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, è aggiunto il seguente periodo: "La valutazione deve
tener conto di tutti i possibili modi di esposizione, compreso quello
in cui vi è assorbimento cutaneo.".

Art. 6
Registro di esposizione e cartelle sanitarie

1. L'articolo 70 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
è sostituito dal seguente:
"Art. 70 (Registro di esposizione e cartele sanitarie). - 1. I
lavoratori di cui all'articolo 69 sono iscritti in un registro nel
quale è riportata, per ciascuno di essi, l'attività svolta,
l'agente cangerogeno o mutageno utilizzato e, ove noto, il valore
dell'esposizione a tale agente. Detto registro è istituito ed
aggiornato dal datore di lavoro che ne cura la tenuta per il tramite
del medico competente. Il responsabile del servizio di prevenzione ed
i rappresentanti per la sicurezza hanno accesso a detto registro.
2. Il medico competente, per ciascuno dei lavoratori di cui
all'articolo 69, provvede ad istituire e aggiornare una cartella
sanitaria e di rischio, custodita presso l'azienda o l'unità
produttiva sotto la responsabilità del datore di lavoro.
3. Il datore di lavoro comunica ai lavoratori interessati, su
richiesta, le relative annotazioni individuali contenute nel registro
di cui al comma 1 e, tramite il medico competente, i dati della
cartella sanitaria e di rischio.
4. In caso di cessazione del rapporto di lavoro, il datore di lavoro
invia all'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza sul
lavoro - ISPESL la cartella sanitaria e di rischio del lavoratore
interessato unitamente alle annotazioni individuali contenute nel
registro e ne consegna copia al lavoratore stesso.
5. In caso di cessazione di attività dell'azienda, il datore di
lavoro consegna il registro di cui al comma 1 e le cartelle sanitarie
e di rischio all'ISPESL.
6. Le annotazioni individuali contenute nel registro di cui al comma
1 e le cartelle sanitarie e di rischio sono conservate dal datore di
lavoro almeno fino a risoluzione del rapporto di lavoro e dall'ISPESL
fino a quarant'anni dalla cessazione di ogni attività che espone ad
agenti cangerogeni o mutageni.
7. I registri di esposizione, le annotazioni individuali e le
cartelle sanitarie e di rischio sono custoditi e trasmessi con
salvaguardia del segreto professionale e del trattamento dei dati
personali.
8. Il datore di lavoro, in caso di esposizione del lavoratore ad
agenti cancerogeni, oltre a quanto previsto ai commi da 1 a 7:
a) consegna copia del registro di cui al comma 1 all'ISPESL ed
all'organo di vigilanza competente per territorio, e comunica loro
ogni tre anni, e comunque ogni qualvolta i medesimi ne facciano
richiesta, le variazioni intervenute;
b) consegna, a richiesta, all'Istituto superiore di sanità copia del
registro di cui al comma 1;
c) in caso di cessazione di attività dell'azienda, consegna copia
del registro di cui al comma 1 all'organo di vigilanza competente
per territorio;
d) in caso di assunzione di lavoratori che hanno in precedenza
esercitato attività con esposizione ad agenti cancerogeni, il
datore di lavoro chiede all'ISPESL copia delle annotazioni
individuali contenute nel registro di cui al comma 1, nonchè
copia della cartella sanitaria e di rischio, qualora il lavoratore
non ne sia in possesso ai sensi del comma 4.
9. I modelli e le modalità di tenuta del registro e delle cartelle
sanitarie e di rischio sono determinati con decreto del Ministro
della sanità, di concerto con i Ministri per la funzione pubblica e
del lavoro e della previdenza sociale, sentita la commissione
consultiva permanente.
10. L'ISPESL trasmette annualmente al Ministero della sanità dati di
sintesi relativi al contenuto dei registri di cui al comma 1 ed a
richiesta li rende disponibili alle regioni.".

Art. 7
Monitoraggio dei tumori

1. L'articolo 71, comma 2, del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, è sostituito dal seguente:
"2. L'ISPESL realizza, nei limiti delle ordinarie risorse di
bilancio, sistemi di monitoraggio dei rischi cancerogeni di origine
professionale utilizzando i flussi informativi di cui al comma 1, le
informazioni raccolte dai sistemi di registrazione delle patologie
attivi sul territorio regionale, nonchè i dati di carattere
occupazionale, anche a livello nominativo, rilevati nell'ambito delle
rispettive attività istituzionali dall'Istituto nazionale della
previdenza sociale - INPS, dall'Istituto nazionale di statistica -
ISTAT, dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro - INAIL e da altre istituzioni pubbliche.
L'ISPESL rende disponibile al Ministero della sanità ed alle regioni
i risultati del monitoraggio con periodicità annuale.".

Art. 8
Adeguamenti normativi

1. L'articolo 72 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
è sostituito dal seguente:
"Art. 72 (Adeguamenti normativi). - 1. La Commissione consultiva
tossicologica nazionale individua periodicamente le sostanze
cancerogene, mutagene e tossiche per la riproduzione che, pur non
essendo classificate ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio
1997, n. 52, rispondono ai criteri di classificazione ivi stabiliti e
fornisce consulenza ai Ministeri del lavoro e della previdenza
sociale e della sanità, su richiesta, in tema di classificazione di
agenti chimici pericolosi.
2. Con decreto dei Ministri del lavoro e della previdenza sociale e
della sanità, sentita la commissione consultiva permanente e la
Commissione consultiva tossicologica nazionale:
a) sono aggiornati gli allegati VIII e VIII-bis in funzione del
progresso tecnico, dell'evoluzione di normative e specifiche
comunitarie o internazionali e delle conoscenze nel settore degli
agenti cancerogeni o mutageni;
b) è pubblicato l'elenco delle sostanze in funzione
dell'individuazione effettuata ai sensi del comma 1.".

Art. 9
Sostanze, preparati e processi che espongono ad agenti cancerogeni

1. L'allegato VIII del decreto legislativo 19 settembre 1994, n.
626, è sostituito dal seguente:
"Allegato VIII art. 61, comma 1, lettera a), numero 3), e art. 72,
comma 2, lettera a)
ELENCO DI SOSTANZE, PREPARATI E PROCESSI
1. Produzione di auramina col metodo Michler.
2. I lavori che espongono agli idrocarburi policiclici aromatici
presenti nella fuliggine, nel catrame o nella pece di carbone.
3. Lavori che espongono alle polveri, fumi e nebbie prodotti
durante il raffinamento del nichel a temperature elevate.
4. Processo agli acidi forti nella fabbricazione di alcool
isopropilico.
5. Il lavoro comportante l'esposizione a polvere di legno duro (1).
(1) Un elenco di tipi di legno duro figura nel volume 62 delle
monografie sulla valutazione dei rischi cancerogeni per la salute
umana "Wood Dust and Formaldehyde pubblicato dal Centro
internazionale di ricerca sul cancro, Lione 1995.".

Art. 10
Elenco dei valori limite di esposizione professionale

1. Al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, è aggiunto il
seguente allegato VIII-bis:
Allegato VIII-bis (art. 61, comma 2; art. 62, comma 3 e art. 72,
comma 2, lettera a)
VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE PROFESSIONALE

=====================================================================
Nome EINECS(1) CAS(2) Valore limite Osserva- Misure tran-
agente di esposizione zioni sitorie
professionale
3
Mg/m(3) ppm(4)
Benzene 200-753-7 71-43-2 3,25(5) 1(5) Pelle(6) Sino al 31
Dicembre
2001 il va-
lore limite
è di 3 ppm
(=9,75 mg/m3)

Cloruro di 200-831 75-01-4 7,77(5) 3(5) - -
vinile mo-
nomero

Polveri di - - 5,00(5)(7) - - -
legno
(1) EINECS: Inventario europeo delle sostanze chimiche
esistenti (European Inventory of Existing Chemical Susbstances).
(2) CAS: Numero Chemical Abstract Service.
(3) mg/m3 = milligrammi per metro cubo d'aria a 20o e 101,3 Kpa
(corrispondenti a 760 mm di mercurio).
(4) ppm = parti per milione nell'aria (in volume: ml/m3).
(5) Valori misurati o calcolati in relazione ad un periodo di
riferimento di otto ore.
(6) Sostanziale contributo al carico corporeo totale attraverso
la possibile esposizione cutanea.
(7) Frazione inalabile; se le polveri di legno duro sono
mescolate con altre polveri di legno, il valore limite si applica a
tutte le polveri di legno presenti nella miscela in questione".

Art. 11
Sanzioni

1. All'articolo 89, comma 3, del decreto legislativo 19 settembre
1994, n. 626, le parole: "70, commi 2 e 3;" sono sostituite dalle
seguenti: "70, commi 3, 4, 5, 6, e 8;".
2. All'articolo 92, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, sono aggiunte le seguenti parole: ", e 70,
comma 2.".

Art. 12
Norme transitorie

1. I datori di lavoro che già svolgono, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, attività comportanti esposizione dei
lavoratori a polveri di legno duro si adeguano alle disposizioni di
cui agli articoli 62 e 70 del decreto legislativo 19 settembre 1994,
n. 626, come modificati dal presente decreto, entro il 31 dicembre
2002.

Art. 13
Abrogazione

1. Il decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n.
962, è abrogato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 25 febbraio 2000
CIAMPI
D'Alema, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Toia, Ministro per le politiche
comunitarie
Salvi, Ministro del lavoro e
della previdenza spciale
Bindi, Ministro della sanità
Dini, Ministro degli affari
esteri
Bianco, Ministro dell'interno
Diliberto, Ministro della
giustizia Amato, Ministro del
tesoro, del bilancio e della
programmazione economica
Letta, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Bassanini, Ministro per la
funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: Diliberto