Serie Generale n. 86 del 13-4-2016
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 7 marzo 2016
Individuazione dei prezzi unitari massimi delle produzioni agricole, delle strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2016. (16A02696) (GU Serie Generale n.86 del 13-04-2016 - Suppl. Ordinario n. 8)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto l'art. 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 che prevede, tra
l'altro, un sostegno finanziario per:
- il pagamento di premi di assicurazione del raccolto, degli
animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche per
gli agricoltori causate da avversità atmosferiche, da epizoozie o
fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di
un'emergenza ambientale;
- gli importi versati dai fondi di mutualizzazione per il
pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di
perdite economiche causate da avversità atmosferiche o
dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o da infestazioni
parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale;
Visto l'art. 49 del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 che prevede, tra
l'altro, un sostegno finanziario per il pagamento di premi di
assicurazione del raccolto dell'uva da vino a fronte del rischio di
perdite economiche per gli agricoltori causate da condizioni
climatiche avverse, da animali, da fitopatie o da infestazioni
parassitarie;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27 concernente, tra l'altro gli
aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e l'art.
28, concernente gli aiuti per il pagamento dei premi assicurativi;
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Visto l'art. 127, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che al
comma 3, prevede la individuazione dei valori delle produzioni
assicurabili con polizze agevolate, sulla base dei prezzi di mercato
alla produzione, rilevati dall'ISMEA (Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, nel testo
modificato dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82, concernente
la normativa del Fondo di solidarietà nazionale che prevede
interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole colpite da
calamità naturali e da eventi climatici avversi, ed in particolare
il Capo I, che disciplina gli aiuti sulla spesa per il pagamento dei
premi assicurativi;
Visto in particolare l'art. 2, comma 5-ter, del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, nel testo modificato dal decreto legislativo
18 aprile 2008, n. 82, dove stabilisce che se, dalle rilevazioni dei
prezzi effettuate secondo i criteri stabiliti al punto precedente, si
riscontrano scostamenti dei valori dei singoli prodotti relativamente
all'ultimo anno superiori al 50% rispetto al biennio precedente, gli
stessi prezzi unitari possono essere stabiliti sulla base delle sole
rilevazioni di mercato dell'ultimo anno;
Considerato il decreto ministeriale del 29 dicembre 2014,
pubblicato nel sito Internet del Ministero, con il quale a partire
dal 1° gennaio 2015 si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, entro i limiti delle intensità di
aiuto, delle tipologie di interventi e delle condizioni stabilite
dagli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato al
settore agricolo e forestale nelle zone rurali 2014-2020 e dal
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014;
Considerato il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato
dalla Commissione europea con decisione n. (C2015)8312 del 20
novembre 2015, ed in particolare la sottomisura 17.1 assicurazione
del raccolto, degli animali e delle piante e la sottomisura 17.2
Fondi di mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le
epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le
emergenze ambientali;
Considerato il piano nazionale di sostegno del settore vitivinicolo
in attuazione, tra l'altro, dell'art. 49 - assicurazione del raccolto
- del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013;
Considerato il decreto 10 marzo 2015, del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 140 del 19 giugno 2015, con il quale
sono stati stabiliti, tra l'altro, i costi unitari massimi di
ripristino delle strutture aziendali impianti di frutteti, oliveti e
vigneti, serre, ombrai e reti antigrandine, ed i prezzi massimi per
le altre garanzie applicabili al settore zootecnico;
Considerato il decreto 12 gennaio 2015, del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 59 del 12 marzo 2015, relativo
alla semplificazione della Gestione della PAC 2014-2020 ed in
particolare il Capo III, riguardante la gestione del rischio;
Considerate le lettere b) ed f), dell'allegato B del citato decreto
ministeriale 12 gennaio 2015, che definiscono rispettivamente gli
elementi del Piano Assicurativo Individuale (PAI) e del Piano di
mutualizzazione individuale, propedeutici alla stipula delle polizze
assicurative agricole agevolate e ai fini dell'adesione ai fondi di
mutualizzazione, agevolabili ai sensi delle sottomisure 17.1 e 17.2
del programma nazionale di sviluppo rurale citato, per la cui
elaborazione sono necessari, tra l'altro, i prezzi unitari massimi
stabiliti dal presente decreto;
Considerato il decreto 2 dicembre 2015, del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 19 del 25 gennaio 2016, con il
quale sono stati individuati i prezzi unitari massimi dei seminativi
da pieno campo, degli ortaggi e delle colture da seme a ciclo autunno
primaverile, applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione nell'anno 2016;
Considerato il piano assicurativo 2016, approvato con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 23
dicembre 2015, registrato alla Corte dei conti il 12 febbraio 2016 al
n. 367;
Preso atto dei prezzi medi di mercato delle produzioni agricole
rilevati dall'ISMEA nel triennio dal 2013 al 2015, trasmessi con nota
12 febbraio 2016;
Esaminata la comunicazione dell'AIA (Associazione Italiana
Allevatori) del 14 dicembre 2015, di aggiornamento dei costi per lo
smaltimento della carcasse dei capi bovini, bufalini, equini, suini,
ovicaprini, avicunicoli, derivanti dalle nuove convenzioni stipulate
con le ditte autorizzate;
Esaminate le proposte regionali in merito ai costi unitari massimi
di ripristino delle strutture aziendali destinate alla fungicoltura;
Ritenuto di parametrare per l'anno 2016 gli importi massimi entro
cui devono essere contenuti i prezzi unitari per la determinazione
dei valori delle produzioni assicurabili e dei valori ai fini
dell'adesione ai fondi di mutualizzazione:
- alla media dei prezzi dei singoli prodotti o individui animali,
rilevati nel triennio dal 2013 al 2015 e trasmessi da Ismea con nota
12 febbraio 2016, per le produzioni vegetali, zootecniche e per gli
animali oggetto di abbattimento forzoso;
- ai costi comunicati dall'AIA in data 14 dicembre 2015 per lo
smaltimento delle carcasse animali;
- ai costi di ripristino delle strutture aziendali ed ai valori
unitari massimi delle altre garanzie applicabili al settore
zootecnico (mancati redditi), già stabiliti con il citato decreto
ministeriale 10 marzo 2015;
- ai costi unitari massimi di ripristino delle strutture
aziendali destinate alla fungicoltura comunicati dalle Regioni;

Decreta:

Art. 1

Prezzi delle produzioni vegetali, degli allevamenti e delle strutture
assicurabili con polizze agevolate e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione per l'anno 2016
1. I prezzi unitari massimi delle produzioni agricole, delle
strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle carcasse animali
e delle altre garanzie applicabili al settore zootecnico,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2016, in attuazione del Piano assicurativo agricolo 2016, citato
nelle premesse, sono riportati nell'elenco allegato che fa parte
integrante del presente decreto.
2. I valori riportati nell'elenco allegato, codificati per area,
per prodotto o gruppo di prodotti della medesima specie botanica o
gruppo varietale delle produzioni vegetali, struttura aziendale,
specie animale, devono essere considerati prezzi massimi, nell'ambito
dei quali, in sede di stipula delle polizze o di adesione ai fondi di
mutualizzazione, le parti contraenti possono convenire di applicare
anche prezzi inferiori, in base alle caratteristiche qualitative
degli stessi e alle condizioni locali di mercato.
3. Per il riso da seme il prezzo stabilito per la corrispondente
varietà, può essere maggiorato fino a € 7,75 il quintale. Al
certificato di polizza deve essere allegato il contratto di
coltivazione quale riso da seme, per i controlli da parte
dell'Autorità di gestione del Programma nazionale di sviluppo rurale
2014 - 2020 e dell'Organismo pagatore competente.
4. Per le produzioni biologiche, il prezzo stabilito per il
corrispondente prodotto ottenuto con le tecniche agronomiche
ordinarie, a conclusione del periodo di conversione, può essere
maggiorato fino al 20 per cento. In tale caso, al certificato di
polizza o di adesione al fondo di mutualizzazione deve essere
allegato l'attestato dell'Organismo di controllo preposto, per le
successive verifiche della Regione territorialmente competente, e sul
certificato stesso deve essere riportata la dicitura "produzione
biologica".
5. I prezzi massimi riferiti al metro quadrato per i prodotti
florovivaistici e orticoli, riportati nell'allegato, rappresentano il
valore massimo annuale assicurabile per unità di superficie, tenendo
conto della successione dei cicli colturali delle specie riportate
nella colonna "specifica prodotto".

Art. 2


Modalità di determinazione di ulteriori prezzi

1. Nel termine di giorni 15 dalla data di pubblicazione del
presente decreto nel sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali www.politicheagricole.it, i soggetti
interessati alla stipula delle polizze possono segnalare eventuali
esigenze di ulteriori prezzi, non riconducibili alle tipologie di
prodotto contemplate nell'elenco allegato, inviando la comunicazione
a mezzo posta elettronica all'indirizzo di posta certificata
cosvir6@pec.politicheagricole.gov.it. Nei successivi 30 giorni, in
presenza dei dati conoscitivi di mercato e sulla base del parere
dell'ISMEA, si provvede alla determinazione dei nuovi prezzi.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 7 marzo 2016

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 23 marzo 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 707

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico