5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 119 del 12-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Centro navale Formia Guardia di finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.119 del 12-10-2018)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione
ufficiale: Ministero dell'Economia e delle Finanze - Centro Navale
Formia - Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti. Indirizzo
postale: Via Appia Lato Napoli, 287/289 Citta': Formia (LT) Codice
Postale: 04023 Paese: Italia. Punti di contatto: Responsabile del
procedimento Ten. Col. Giovanni D'Onorio De Meo. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: Per informazioni e chiarimenti
di carattere amministrativo: Ufficio Amministrazione, Sez.
Acquisti/Contratti, tel. 0771/1903623 e-mail:
Imparato.Emanuele@gdf.it; Tarantino.Lorenzo@gdf.it;
Zampi.Luigi@gdf.it, Lazzarotti.Andrea@gdf.it Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso:
http://www.gdf.gov.it/amministrazione-trasparente/bandi-di-gara-e-con
tratti; Centro Navale Guardia di Finanza, Via Appia Lato Napoli,
287/289 Formia (LT) 04023, tel. +39 07711903623 - pec:
lt0530000p@pec.gdf.it. Le domande di partecipazione vanno inviate a:
Centro Navale - Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti, Via Appia
Lato Napoli, 287/289 Formia (LT) 04023 a mezzo corriere ovvero
consegnate di persona al Corpo di Guardia del predetto Comando. I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero, uffici periferici. Ordine pubblico e sicurezza.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara a procedura ristretta per l'affidamento del
servizio di assistenza alle unità navali del Corpo impiegate in
missioni in territorio estero (ordinaria - Frontex). Lotto 1 CIG -
7642161EBF; Lotto 2 CIG - 764220423F. II.1.2) Tipo di appalto:
Servizi; Luogo di esecuzione: bacino del Mediterraneo II.1.3)
L'avviso riguarda: Un accordo quadro Breve descrizione dell'appalto:
L'appalto ha per oggetto l'affidamento del servizio di assistenza
alle unità navali del Corpo impiegate in missioni in territorio
estero (ordinaria - Frontex), senza alcun vincolo di spesa per
l'Amministrazione.
Le modalità di effettuazione delle forniture sono indicate nel
Capitolato Tecnico che costituisce parte integrante del presente
bando. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 63522000-4
II.1.8) Divisione in lotti: Si - Le offerte vanno presentate per uno
o più lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No. II.2)
Quantitativo dell'appalto: II.2.1) L'importo complessivo massimo
presunto di €. 2.000.000,00, I.V.A. non imponibile ex art. 8 bis del
D.P.R. 633/72 e successive modificazioni ed integrazioni, è
ripartito in €. 250.000,00 annui per il lotto A ed in €. 750.000,00
annui per il lotto B. II.2.2) Opzioni: Si - L'Amministrazione si
riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto qualora,
alla data di scadenza, non sia stato raggiunto l'importo massimo
previsto e - comunque - nei limiti di tale importo. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: mesi 24 dall'aggiudicazione
dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Le modalità di costituzione
delle garanzie a corredo dell'offerta saranno indicate agli operatori
invitati a presentare offerta conformemente all'art. 93 D.lgs.
18.4.2016 n.50. All'aggiudicatario sarà richiesto un deposito
cauzionale pari al 10% del valore contrattuale, rilasciato da una
Tesoreria provinciale dello Stato italiano a garanzia
dell'adempimento degli obblighi contrattuali. In alternativa, la
suddetta cauzione potrà essere costituita nei modi previsti ex art.
103 del D.lgs. 18.4.2016 n.50. Si fa presente che la fideiussione
bancaria o la polizza assicurativa dovranno contenere la firma
autenticata ed avere validità per tutta la durata del contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Ordinari fondi
di bilancio. L'Amministrazione riconoscerà il pagamento solo di
quelle prestazioni effettuate in conformità al capitolato tecnico.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Non è richiesta
l'assunzione di una forma giuridica specifica dopo l'aggiudicazione
del contratto. È ammessa la partecipazione di operatori economici di
cui all'art. 45 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50. Ciascun operatore di
consorzio o di raggruppamento deve soddisfare ed attestare, anche
mediante autocertificazione, da allegare alla domanda di
partecipazione, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione
previsti dal presente bando. In sede di richiesta di partecipazione,
il consorzio o il raggruppamento dovrà specificare le parti del
servizio che saranno eseguite da ciascun operatore riunito o
consorziato. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione
personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Sono legittimati a partecipare alla presente procedura gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Ai
soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni
di cui agli artt. 47 e 48 del D.lgs 18 aprile 2016 n. 50. Ex art. 48,
comma 2, del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50, la prestazione dell'appalto
è da considerarsi oggettivamente unica in quanto la peculiarità
della stessa non consente una differenziazione tra attività
principali e secondarie. L'istituto dell'avvalimento è disciplinato
dall'art. 89 del D.lgs 18 aprile 2016, n. 50. Per la partecipazione
alla procedura di gara di operatori economici stabiliti in paesi
terzi, si richiamano le disposizioni di cui all'art. 49 del decreto
legislativo n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78,
convertito in Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al
decreto ministeriale 4 maggio 1999 e al decreto ministeriale 21
novembre 2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione
rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del
decreto ministeriale 14 dicembre 2010. Ciascun concorrente (impresa
singola, R.T.I., Consorzio), pena l'esclusione dalla gara, deve
dichiarare, mediante il "Documento di gara unico europeo", di
soddisfare le seguenti condizioni: a. insussistenza di motivi di
esclusione di cui all'art. 80 del D. lgs. 50/2016; b. sussistenza del
requisito di cui all'art. 83, comma 1, lett. a) del D.lgs. 50/2016,
meglio specificato al comma 3 del medesimo articolo; c. Iscrizione
all'albo nazionale di categoria (Consiglio Nazionale Spedizionieri
Doganali - ex art. 3 del DPR 137 del 7 agosto 2012); Il concorrente
non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi
di cui all'art. 83, comma 3, del D.lgs. 18 Aprile 2016, n. 50,
attesta il possesso dei requisiti sub lett. b) e c) mediante la
presentazione di dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito.
Inoltre, saranno causa di esclusione dalla presente procedura,
l'ipotesi contemplata dall'art. 53, comma 16-ter, del decreto
legislativo n.165/2001 e la mancata accettazione delle clausole
contenute nel patto di integrità ex art. 1, comma 17, della l.
190/2012. Tutte le dichiarazioni devono essere rese ai sensi degli
artt. 46 e 47 D.P.R. 28.12.2000, n. 445, corredate dalla fotocopia di
un documento di riconoscimento del dichiarante, con la clausola di
assunzione di responsabilità per le dichiarazioni mendaci di cui
all'art. 76 D.P.R. 445/2000. L'Amministrazione procederà alla
verifica della veridicità e correttezza delle dichiarazioni in
conformità alle vigenti disposizioni, con particolare riferimento
alla delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell''Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Fatto salvo quanto previsto dal comma 2 dell'art. 81 del decreto
legislativo n. 50/2016, si rappresenta che l'Amministrazione
eseguirà le verifiche dei requisiti di partecipazione richiesti
esclusivamente sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici ex
art. 216, comma 13, del predetto decreto. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: I candidati devono attestare di avere
conseguito negli ultimi tre esercizi, o dalla data di inizio
attività qualora si tratti di operatori di più recente
costituzione, un fatturato annuo medio nel settore di attinenza
dell'appalto non inferiore a €. 500.000,00 (cinquecentomila//00). Ai
candidati invitati a presentare offerta sarà richiesta la
documentazione giustificativa e probatoria delle dichiarazioni rese,
secondo le disposizioni di cui all'art. 86 e all'allegato XVII, parte
I, del Codice.
III.2.3) Capacità tecnica: I candidati devono attestare: a. di
avere eseguito negli ultimi tre esercizi, o dalla data di inizio
attività qualora si tratti di operatori di più recente
costituzione, servizi analoghi a quelli oggetto dell'affidamento di
che trattasi al Corpo, ad altri Enti pubblici o privati; b. il
possesso di certificazione del sistema di gestione qualità ISO
9001:2008/2015. Ai candidati invitati a presentare offerta sarà
richiesta la documentazione giustificativa e probatoria delle
dichiarazioni rese, secondo le disposizioni di cui all'art. 86 e
all'allegato XVII, parte II, del Codice.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: Ristretta. IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Prezzo più basso, ex art. 95, comma 4, del D.lgs
n. 50/2016. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: Atto autorizzativo - Determina a contrarre nr. 392
del 06/03/2018. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: ore 10.00 del 10/11/2018 IV. 3.6) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:
Italiano. IV.3.7) Modalità d'apertura delle offerte: Seduta
pubblica. Persone ammesse ad assistere all'apertura dell'offerte:
rappresentanti legali delle imprese o loro mandatari muniti di
procura recante la specificazione dei poteri conferiti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari:
Non esistono rischi da interferenza. Le prestazioni contrattuali si
intendono I.V.A. non imponibile ex art. 8 bis del D.P.R. 633/72 e
successive modificazioni ed integrazioni. Il subappalto è
disciplinato dall'art. 105 del decreto legislativo n. 50/2016. È
ammesso nel limite del 30% dell'importo complessivo del contratto,
previa indicazione in sede di offerta delle prestazioni da
subappaltare e solo a seguito di autorizzazione dell'Amministrazione.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 95,
comma 12 del Codice.
La stazione appaltante, si riserva altresì la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, purchè ritenuta congrua e conveniente da apposita
Commissione. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. Il
contratto, mentre vincola la ditta sin dal momento della
sottoscrizione, non impegna l'Amministrazione finchè non è stato
approvato dalla competente Autorità e registrato presso gli Organi
di Controllo. In caso di risoluzione anticipata del contratto,
l'Amministrazione procederà al progressivo interpello dei candidati
utilmente collocati in graduatoria, ai sensi dell'art. 110 del D.lgs
18/04/2016 nr. 50. La domanda di partecipazione, a pena di
inammissibilità, deve essere redatta in conformità alle
prescrizioni e completa della documentazione prevista dal presente
bando e dal disciplinare di gara. La domanda di partecipazione,
sottoscritta dai soggetti indicati nel disciplinare di gara, dovrà
pervenire improrogabilmente, a pena di esclusione, entro la data di
scadenza indicata nel presente bando, mediante corriere o tramite
consegna a mano al corpo di guardia del Centro Navale della Guardia
di Finanza, Via Appia Lato Napoli, 287/289, 04023 Formia (LT).
Il recapito tempestivo della domanda di partecipazione e della
documentazione allegata resta a rischio esclusivo del mittente.
Chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti presentati saranno
ammessi nei limiti di cui all'art. 83 D.Lgs.18/04/2006 nr. 50. I
concorrenti, con la presentazione della richiesta di partecipazione,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del decreto legislativo n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e
contrattuali. In merito i concorrenti devono indicare, motivando
debitamente, i documenti considerati riservati. Ai sensi dell'art. 73
del decreto legislativo 18/04/2016, nr. 50, sono a carico
dell'aggiudicatario le spese connesse: - alla pubblicazione degli
avvisi e dei bandi sulla Gazzetta della Repubblica Italiana; - alla
pubblicazione su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale
e su due a maggiore diffusione locale. VI.4) Procedure di ricorso Gli
atti delle procedure di affidamento sono impugnabili mediante ricorso
al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, nel termine di
trenta giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui
all'articolo 76 D.lgs. 50/2016 ovvero, per le clausole del bando
autonomamente lesive, dalla pubblicazione di cui all'articolo 73,
comma 5, D.lgs. 50/2016. VI.5) Data di spedizione alla comunità
europea: 03 Ottobre 2018.

Il capo ufficio amministrazione
ten. col Giovanni D'Onorio De Meo


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