Serie Generale n. 114 del 17-5-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 15 maggio 2019
Norme di attuazione delle intese atte a garantire le condizioni necessarie per l'esercizio del voto degli elettori italiani residenti negli altri Stati dell'Unione europea per l'elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia. (19A03218) (GU Serie Generale n.114 del 17-05-2019)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

di concerto con

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Visto l'art. 25 della legge 24 gennaio 1979, n. 18;
Visto il comunicato del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 110 del 13 maggio
2019, attestante il raggiungimento, con i singoli Paesi dell'Unione
europea, delle intese atte a garantire le condizioni richieste dalla
legge per l'esercizio del voto degli elettori italiani ivi residenti;
Ritenuto di dover procedere, ai sensi del quinto comma del citato
art. 25, all'emanazione di norme di attuazione delle suddette intese,
in osservanza della legge 24 gennaio 1979, n. 18, del decreto-legge
24 giugno 1994, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1994, n. 483, e delle altre disposizioni richiamate dai
suddetti provvedimenti normativi;
Vista la legge 10 dicembre 1993, n. 515;
Vista la legge 22 febbraio 2000, n. 28;

Decreta:

Art. 1


Istituzione delle sezioni elettorali
e designazione delle relative sedi

1. Ai fini delle votazioni per l'elezione dei membri del Parlamento
europeo spettanti all'Italia, i capi degli uffici consolari di cui
all'art. 29 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, scelgono - per le
sedi delle sezioni elettorali da istituire nella circoscrizione
consolare di competenza e compatibilmente con gli eventuali vincoli
posti dalle autorità del luogo - locali idonei allo svolgimento
delle operazioni demandate a tali sezioni, evitando, ove possibile,
che le stesse siano ubicate presso sedi di partiti politici, di
organismi sindacali associativi o di enti di patronato italiani o
stranieri, ovvero in edifici destinati al culto o ad attività
industriali e commerciali.
2. La sala della votazione deve essere a disposizione della sezione
elettorale ininterrottamente per tutta la durata delle operazioni
preliminari alla votazione, delle operazioni di votazione, di
verbalizzazione e di chiusura dei plichi contenenti tutto il
materiale elettorale.
3. Ove necessario al fine di ottenere la disponibilità dei locali
da adibire a sezioni elettorali, i capi degli uffici consolari, in
qualità di parte contraente per la definizione di ogni onere o
responsabilità conseguente, provvedono a stipulare i contratti
secondo le norme e gli usi del luogo.
4. Qualora per sopravvenute, gravi circostanze, sia necessario
variare la sede di una sezione elettorale successivamente al 26
aprile 2019, il capo dell'ufficio consolare, oltre a darne comunque
comunicazione alla Direzione centrale dei servizi elettorali presso
il Ministero dell'interno, provvede ad informare tempestivamente gli
elettori interessati con i mezzi più idonei. All'entrata della sede
della sezione che è stato necessario variare, deve essere affisso,
nel giorno antecedente e durante le ore di votazione, un avviso in
lingua italiana che indichi la nuova ubicazione della sezione
elettorale.
5. Entro il 20 maggio 2019, l'Ambasciata d'Italia competente
trasmette al Ministero degli affari esteri del Paese ospitante
l'elenco completo delle sezioni istituite nel Paese stesso per la
votazione degli elettori italiani ivi residenti.

Art. 2


Locali per attività di propaganda elettorale

1. Su richiesta scritta del rappresentante effettivo o supplente
del partito o gruppo politico di cui all'art. 31, primo comma, n. 1)
della predetta legge n. 18 del 1979, i capi degli uffici consolari si
adoperano per reperire locali adeguati per l'attività di propaganda
elettorale, tenendo in ogni caso presenti le intese concluse con le
rispettive autorità di accreditamento.
2. Nel caso in cui i suddetti locali appartengano allo Stato
italiano o ai suoi organismi pubblici ovvero allo Stato ospitante o
ai suoi enti pubblici territoriali, le domande devono essere rivolte
ai capi degli uffici consolari, i quali curano che le concessioni dei
suddetti locali seguano l'ordine cronologico della presentazione
delle domande stesse e che non venga posta in essere alcuna
differenziazione di trattamento tra i partiti o gruppi politici
interessati.
3. L'onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dalla concessione a qualsiasi titolo dei predetti locali grava
esclusivamente sui partiti o gruppi politici che li utilizzano.

Art. 3


Affissioni di propaganda elettorale

1. Nei Paesi che consentono la propaganda elettorale per pubbliche
affissioni, le richieste di spazi per le affissioni dei partiti o
gruppi politici sono sottoscritte da uno dei rappresentanti designati
a norma del citato art. 31, primo comma, n. 1), ovvero da un loro
mandatario.
2. Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dalla concessione di spazi per le affissioni di propaganda elettorale
può essere posto a carico dello Stato italiano.
3. Gli stampati destinati alle affissioni di propaganda elettorale
di cui al presente articolo sono redatti in lingua italiana,
compatibilmente con le intese raggiunte con le autorità di
accreditamento ed indicano il nome del committente responsabile, ai
sensi dell'art. 3, comma 2, della legge 10 dicembre 1993, n. 515.
4. Sono vietati gli scambi e le cessioni delle superfici comunque
assegnate.

Art. 4


Accesso a trasmissioni radio-televisive

1. Le norme del presente articolo disciplinano le richieste di
accesso a trasmissioni radiotelevisive di propaganda elettorale dei
partiti o gruppi politici che abbiano avuta ammessa una lista di
candidati, dirette ad organismi radiotelevisivi appartenenti allo
Stato ospitante od a suoi enti pubblici territoriali o che, comunque,
sono tenuti a riservare orari di trasmissione a richiesta del Governo
centrale o locale e sempre nel rispetto delle intese intercorse con
le rispettive autorità di accreditamento.
2. Le richieste devono essere sottoscritte da uno dei
rappresentanti dei partiti o gruppi, ovvero dal loro mandatario.
3. Le modalità per l'accesso alle trasmissioni radiotelevisive ed
i conseguenti oneri contrattuali ed extra contrattuali sono
disciplinati dall'ente al quale la richiesta è diretta.
4. Nel rispetto delle intese concluse con le autorità di
rispettivo accreditamento, le trasmissioni di propaganda elettorale
effettuate su richiesta dei partiti o gruppi politici di cui al comma
1 devono essere comunque diffuse anche in lingua italiana.
5. Nessun onere finanziario derivante direttamente o indirettamente
dall'accoglimento delle domande di accesso a trasmissioni può essere
posto a carico dello Stato italiano.

Art. 5


Polizia dell'adunanza delle sezioni elettorali

1. Nelle sezioni elettorali istituite nel territorio degli altri
Paesi dell'Unione europea, a norma dell'art. 3 del decreto-legge 24
giugno 1994, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1994, n. 483, il presidente della sezione è incaricato della
polizia dell'adunanza. Egli può richiedere l'intervento degli agenti
della forza pubblica posta a disposizione dalle autorità locali per
far espellere e, se del caso, fermare o arrestare coloro che
disturbino il regolare procedimento delle operazioni elettorali o
commettano reato.
2. I presidenti delle sezioni elettorali hanno obbligo di fare
rapporto, tramite l'ufficio consolare competente, al procuratore
della Repubblica di Roma, per ogni infrazione, da chiunque commessa,
alle norme penali contenute nella legge 24 gennaio 1979, n. 18, e nel
testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei deputati
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957,
n. 361.
3. I capi degli uffici consolari, nel rispetto delle intese
raggiunte in merito, concordano con le competenti autorità di
polizia locale ogni misura idonea ad assicurare il libero e spedito
accesso degli elettori nei locali di votazione, per impedire
assembramenti nelle vicinanze della sezione elettorale ed evitare che
durante la votazione sia svolta qualsiasi forma di propaganda
elettorale entro il raggio di 200 metri dall'ingresso delle sezioni
elettorali.
4. Al fine di agevolare lo svolgimento dei compiti dei presidenti
delle sezioni elettorali e delle autorità di polizia dei Paesi
ospitanti, le rappresentanze consolari di cui all'art. 29 della legge
24 gennaio 1979, n. 18, provvedono:
a) a far pervenire ai presidenti di sezione elettorale
un'attestazione della nomina redatta in lingua italiana e corredata
della traduzione nella lingua ufficiale del luogo della votazione;
b) a comunicare alle competenti autorità di polizia le
generalità dei presidenti delle sezioni elettorali, compresi quelli
nominati in sostituzione a norma dell'art. 32, ultimo comma, della
legge 24 gennaio 1979, n. 18;
c) alla consegna alle locali autorità di polizia ed ai
presidenti delle sezioni elettorali di stampati recanti il testo del
presente articolo, redatti in lingua italiana e nella lingua
ufficiale del luogo della votazione.

Art. 6


Relazioni al Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale

1. I capi degli uffici consolari sono tenuti a segnalare al più
presto, alla competente ambasciata ed al Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, ogni caso di violazione
dei principi di cui all'art. 25, secondo comma, della legge 24
gennaio 1979, n. 18, recepiti nelle intese raggiunte nonchè dei
principi di cui agli articoli 1 e 3 della legge 10 dicembre 1993, n.
515, e di cui alla legge 22 febbraio 2000, n. 28, riferendo anche
sulle eventuali iniziative adottate.

Art. 7


Disciplina delle operazioni delle sezioni elettorali

1. Per il compimento delle operazioni di costituzione delle sezioni
elettorali, delle operazioni preliminari alla votazione, delle
operazioni di votazione, di verbalizzazione, di chiusura dei plichi
contenenti tutto il materiale elettorale e del loro trasferimento, il
Ministero dell'interno e il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale diramano istruzioni agli organi previsti
dalla legge 24 gennaio 1979, n. 18 e dal decreto-legge 24 giugno
1994, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1994, n. 483, per l'attuazione delle disposizioni contenute nelle
leggi stesse e delle norme in esse richiamate.

Roma, 15 maggio 2019

Il Ministro dell'interno: Salvini

Il Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale
Moavero Milanesi