3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 9-2-1991
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 19 ottobre 1990, n. 46
Nuove norme sul diritto allo studio universitario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 09-02-1991)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna n.
77 del 22 ottobre 1990)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
LA CORTE COSTITUZIONALE

CON SENTENZA N. 437 DEL 26 SETTEMBRE 1990, HA DICHIARATO NON FONDATE
LE QUESTIONI DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE SOLLEVATE DAL
PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI.

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Principi e obiettivi

1. La presente legge per l'attuazione del diritto allo studio
universitario tende a realizzare un sistema integrato di interventi,
partendo da un pieno e razionale utilizzo delle strutture e dei
servizi già esistenti, al fine di:
a) favorire l'accesso e la frequenza dei cittadini
all'Università ed agli Istituti post secondari di cui all'art. 3,
consentendo in particolare ai cittadini di accertata capacità e
privi o carenti di mezzi il raggiungimento dei più alti gradi
dell'istruzione, della ricerca e della preparazione professionale;
b) promuovere, mediante idonee attività di orientamento, uno
stretto raccordo fra qualificazione universitaria e mercato del
lavoro;
c) favorire una positiva integrazione fra popolazione
studentesca e comunità locale.
2. La presente legge promuove altresì la collaborazione degli
Enti locali, delle Università e degli Istituti superiori di
istruzione della regione Emilia-Romagna all'esercizio delle funzioni
relative al diritto allo studio universitario in forme atte a
valorizzarne il ruolo autonomo e a consentire la fattiva
collaborazione di altri soggetti pubblici e privati interessati alla
piena attuazione degli articoli 3, 33 e 34 della Costituzione.
3. La Regione Emilia-Romagna detta le presenti norme con
riferimento agli articoli 3, 33 e 34 della Costituzione e sulla base
della legge 22 dicembre 1979, n. 642 e degli articoli 42 e 44 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.

Art. 2.
Tipologia degli interventi

1. Le finalità di cui alla presente legge si attuano mediante:
a) servizi di orientamento professionale;
b) assegni di studio;
c) borse di studio;
d) servizi abitativi;
e) servizi di mensa;
f) facilitazioni di trasporto;
g) servizi sanitari e di medicina preventiva;
h) servizi editoriali e librari e centri di ascolto
audiotelevisivi;
i) interventi per le attività culturali, ricreative e
turistiche;
l) interventi di promozione sportiva;
m) sussidi straordinari;
n) prestiti d'onore;
o) servizi speciali per studenti handicappati;
p) servizi d'informazione e consulenza;
q) predisposizione e gestione di spazi per attività sociali;
r) ogni altra forma di intervento volto ad attuare il diritto
allo studio.
2. I servizi e gli interventi di cui al comma precedente, possono
essere affidati ad associazioni e cooperative di studenti
regolarmente costituite ed operanti nell'Università, sulla base di
requisiti fissati dai Consigli di amministrazione delle aziende di
cui all'art. 22.
3. I servizi sono organizzati ed erogati in modo rispondente alle
esigenze di carattere didattico e scientifico degli iscritti alle
Università e agli Istituti di istruzione superiore.

Art. 3.
Destinatari degli interventi

1. Hanno diritto di usufuire dei servizi di cui all'art. 2 tutti
gli studenti, indipendentemente dalla regione di provenienza,
regolarmente iscritti ai corsi di laurea o di diploma, alle scuole di
specializzazione, alle scuole dirette a fini speciali e ai corsi di
perfezionamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
marzo 1982, n. 162 presso le Università e gli Istituti di istruzione
aventi sede principale in Emilia-Romagna, anche se i predetti corsi
vengono svolti in altre regioni.
2. Gli utenti concorrono ai costi dei servizi.
3. L'assegnazione di servizi avviene in base ai combinati criteri
del merito e della continuità scolastica, con privilegio nei
riguardi dei soggetti in disagiate condizioni economiche.
4. I criteri per la determinazione del merito e della continuità
scolastica sono fissati dalla Giunta regionale su parere conforme
della competente Commissione consiliare.

Art. 4.
Studenti stranieri

1. Gli studenti di nazionalità straniera, gli apoliti e quelli
cui le competenti autorità statali abbiano riconosciute la qualità
di rifugiato politico, usufruiscono dei servizi e delle provvidenze
previsti dalla presente legge nell'ambito dei principi e delle norme
internazionali e statali vigenti.
2. Si possono a tal fine stipulare convenzioni con organismi che
offrono assistenza e servizi agli studenti stranieri in condizioni di
particolare disagio.
3. È favorita ogni attività volta a promuovere l'inserimento
degli studenti stranieri.

Art. 5.
Assistenza agli studenti stranieri

1. Nel caso di eccezionali comprovate situazioni di necessità
sono altresì ammessi a fruire degli interventi previsti gli studenti
stranieri apolidi che si trovino sul territorio dell'Emilia-Romagna,
anche se non siano assimilati ai cittadini e non risultino
appartenenti a Stati per i quali sussista trattamento di
reciprocità.

Art. 6.
Servizio di orientamento

1. Il servizio di orientamento professionale ha lo scopo di
indirizzare gli studenti, compresi quelli che frequentano l'ultima
classe delle scuole secondarie superiori, nella scelta degli studi,
in relazione alle loro aspirazioni culturali e professionali ed alle
possibilità di occupazione.
2. A tal fine, attraverso opportune forme di collaborazione con le
Università, gli organismi scolastici interessati, i competenti
Servizi della Regione e degli Enti locali, le associazioni produttive
e sindacali, vangono promossi studi, ricerche, rilevazioni
statistiche e viene diffuso ogni elemento di conoscenza utile ai fini
dell'orientamento professionale e degli sbocchi occupazionali.
3. Sono altresì promosse iniziative di studio, ricerca, convegni,
seminari e ogni altra attività ritenuta attinente al perseguimento
delle finalità del presente articolo, compresa la formazione e la
partecipazione degli studenti ad esperienza di studio-lavoro e a
tirocini guidati.

Art. 7.
Assegno di studio

1. L'assegno di studio viene attribuito per concorso,
limitatamente al primo corso di laurea o diploma universitario, ed
una sola volta per anno in corso.
2. Possono partecipare al concorso gli studenti che:
a) appartengano a famiglie il cui reddito pro capite rientri nei
limiti di cui alla lett. a) dell'art. 19;
b) siano in possesso dei requisiti previsti dal bando di
concorso.
3. Chi conserva i requisiti di merito e di reddito indicati nel
bando può avere, a domanda, la conferma dell'assegno fino all'ultimo
anno in corso e, in casi eccezionali, determinati da gravi ragioni di
famiglia o di salute o dall'aver partecipato a corsi di livello
universitario, all'estero, non oltre due anni fuori corso.
4. La Giunta regionale, su conforme parere della competente
Commissione consiliare, determina:
a) i criteri generali relativi ai bandi di concorso;
b) l'ammontare dell'assegno di studio in misura differenziata
per studenti in sede e guori sede;
c) l'ammontare e le modalità di erogazione dell'assegno di
studio nel caso in cui il beneficiario sia portatore di handicap.
5. Gli assegni e le borse di studio di cui alla presente legge non
sono cumulabili con analoghi benefici di altre istituzioni pubbliche
o private, ferma restando la facoltà di opzione da parte degli
interessati.

Art. 8.
Borse di studio

1. Le borse di studio sono attribuite per concorso a favore di
studenti che, pur trovandosi in condizioni disagiate, non abbiano
potuto beneficare dell'assegno di studio.
2. Possono essere inoltre conferite, per concorso, in relazione
alle finalità di cui agli articoli 1 e 6, borse di studio per
frequentare, sia in Italia, sia all'estero, corsi di specializzazione
e di perfezionamento e borse di studio per ricerca e sperimentazione.
3. La Giunta regionale, su conforme parere della competente
commissione consiliare, determina annualmente l'ammontare e le
modalità di conferimento delle borse di studio di cui al secondo
comma del presente articolo.

Art. 9.
Servizi abitativi

1. Il servizio abitativo è organizzato al fine di consentire la
frequenza degli studenti fuori sede.
2. Al servizio abitativo si accede per concorso.
3. Lo studente assegnatario dell'alloggio è tenuto al pagamento
di una retta, il cui importo viene fissato annualmente. Per gli
studenti beneficiari di assegno di studio la retta è detratta
dall'assegno.
4. Ove la domanda di servizi abitativi superi la disponibilità
degli alloggi gestiti dall'Azienda, di cui all'art. 22, questa può
assegnare contributi per il canone di locazione.
5. L'azienda può stipulare convenzioni con enti pubblici o
privati che offrano un servizio abitativo agli studenti universitari.
6. Sulla base di apposite convenzioni con le Università, le
strutture abitative possono essere messe a disposizione di studenti e
docenti di altre Università.

Art. 10.
Servizi per gli studenti pendolari

1. Agli studenti fuori sede che non usufruiscono di servizi
abitativi, può essere riservata una quota delle residenze a
disposizione dell'Azienda per la fruizione di servizi di foresteria a
prenotazione per limitati periodi di tempo.
2. Agli stessi è inoltre garantita l'utilizzazione diurna di
locali di studio.

Art. 11.
Servizio di mensa

1. Il servizio di mensa può essere gestito direttamente
dall'azienda oppure indirettamente mediante appalti o convenzioni.
2. Il servizio di mensa deve essere organizzato in modo da
realizzare una razionale diffusione delle strutture sul territorio,
prevedendo anche una pluralità di forme di ristorazione, e
regolamentato in modo da consentire forme di controllo da parte degli
utenti.
3. Le aziende regolamentano le modalità di utilizzazione del
servizio di mensa e di controllo dell'accesso.

Art. 12.
Servizio editoriale e librario
e centri di ascolto audiotelevisivi

1. Il servizio editoriale e librario favorisce in collaborazione
con l'Università, nel rispetto della pluralità degli orientamenti
culturali, la produzione e la diffusione, senza fini di lucro, di
materiale librario, audiotelevisivo e di ogni altro tipo di strumento
e sussidio didattico destinato ad uso universitario.
2. Può essere altresì promossa, in collaborazione con
l'Università, con enti ed istituiti pubblici o privati, la
costituzione di centri audiotelevisivi.

Art. 13.
Servizi di promozione sportiva

1. L'azienda sostiene e favorisce le iniziative promosse dalle
associazioni sportive studentesche.
2. L'azieda stipula convenzioni per l'accesso degli studenti agli
impianti sportivi dei Comuni, dell'Università o di altri enti.

Art. 14.
Sussidi straordinari

1. L'azienda può disporre straordinarie forme di intervento a
favore di studenti che per eccezionali e comprovate situazioni non
abbiano potuto fruire di altre forme di assistenza.

Art. 15.
Prestiti d'onore

1. Possono essere concessi prestiti d'onore a tasso agevolato
attraverso convenzioni con istituti bancari.

Art. 16.
Interventi a favore degli studenti portatori di handicap

1. Per gli studenti portatori di handicap l'Azienda prevede
specifici interventi, sia individuali che collettivi.
2. Tali interventi possono essere attuati attraverso l'erogazione
diretta del servizio stesso o sotto forma di concorso finanziario.

Art. 17.
Tasformazione in servizi

1. A richiesta dello studente beneficiario, l'assegno di studio o
la borsa di studio o la borsa di studio possono essere, anche in
misura parziale, trasformati in servizi.
2. Lo studente portatore di handicap e beneficiario di assegno o
borsa di studio può richiederne la totale o parziale trasformazione
in attrezzature specialistiche e materiale didattico differenziato.

Art. 18.
S a n z i o n i

1. Lo studente che abbia dichiarato il falso o abbia presentato
una dichiarazione non corrispondente al vero è soggetto alla revoca
della concessione del beneficio o del servizio ed è tenuto al
rimborso del valore monetario dei servizi goduti indebitamente.

Art. 19.
Fase di reddito

1. Il Consiglio regionale fissa:
a) i limiti massimi di reddito pro capite e le modalità di
determinazione del medesimo per coloro che intendono concorrere al
conferimento di assegni o di borse di studio;
b) i criteri per la individuazione delle fasce di reddito;
c) le fasce di reddito cui riferire le tariffe agevolate dei
servizi erogati a pagamento.

Art. 20.
Esclusione dall'utilizzazione dei servizi

1. Lo studente che sia incorso in sanzioni disciplinari o abbia
commesso infrazioni nell'uso dei servizi può decadere in tutto o in
parte dal diritto dall'utilizzazione dei medesimi.

Art. 21.
Programmazione regionale

1. La Regione esercita le funzioni di indirizzo e coordinamento in
ordine agli interventi del diritto allo studio attraverso un
programma regionale poliennale.
2. Il programma regionale degli interventi si conforma agli
obiettivi, agli indirizzi e alle priorità della programmazione
nazionale dello sviluppo universitario, ove operante; fissa gli
obiettivi e le priorità degli interventi da realizzare; si attua
mediante piani annuali.
3. Il programma regionale degli interventi per il diritto allo
studio universitario è approvato dal Consiglio regionale su proposta
della Giunta, previo parere degli Enti delegati.
4. La Giunta regionale riferisce al Consiglio sui risultati
raggiunti in riferimento agli obiettivi prefissati nel piano
poliennale.

Art. 22.
D e l e g h e

1. Le funzioni amministrative concernenti gli interventi per il
diritto allo studio universitario, eccettuate quelle espressamente
riservate alla Regione, sono delegate ai Comuni sede di Ateneo e di
Istituti di istruzione superiore.
2. Per la gestione degli interventi i Comuni si avvalgono di
un'apposita Azienda, Ente pubblico non economico, retta da propri
organi e dotata di personalità giuridica di diritto pubblico, di
autonomia funzionale e organizzativa.

Art. 23.
Rapporti coi Comuni non sede di Ateneo

1. Nel caso in cui insediamenti universitari insistano in Comuni
diversi da quelli sede di Ateneo, l'Azienda programma ed attua gli
interventi raccordandosi con i Comuni stessi.

Art. 24.
Organi dell'Azienda

1. Gli organi dell'Azienda, istituita e regolamentata dal
Consiglio comunale, sono:
a) il Presidente del Consiglio di amministrazione;
b) il Consiglio di amministrazione;
c) il Collegio dei revisori dei conti.
2. Al Presidente, ai componenti del Consiglio di amministrazione e
del Collegio dei revisori dei conti spettano le indennità di carica,
i gettoni di presenza, i rimborsi per spese di viaggio e le diarie,
fissate dal Consiglio del Comune sede di Ateneo in conformità a
quanto previsto per i componenti degli organi di amministrazione e di
controllo di enti comunali. Al Presidente che rinunci all'indennità
di carica spettano in ogni caso i gettoni di presenza.

Art. 25.
Costituzione degli organi

1. Il Presidente del Consiglio di amministrazione è nominato dal
Consiglio comunale.
2. Il Consiglio di amministrazione è costituito per metà da
rappresentanti del Consiglio comunale, con voto limitato, per un
quarto da rappresentanti degli studenti e per un quarto da docenti
designati dal Consiglio d'amministrazione dell'Università.
3. Il Collegio dei revisori dei conti è formato da tre componenti
titolari eletti dal Consiglio comunale con voto limitato a due
preferenze scegliendoli fra gli iscritti all'Albo ufficiale dei
revisori dei conti; il Consiglio elegge altresì, con voto limitato,
due revisori supplenti.
4. Il Collegio è presieduto dal componente che ha ottenuto il
maggior numero di voti e, a parità di voti, dal più anziano di
età.

Art. 26.
Controllo sugli organi

1. Nel caso in cui gli organi dell'Azienda ritardino
ingiustificatamente ovvero omettano adempimenti di loro spettanza in
base a norme di legge, la Giunta comunale, previa diffida ad
adempiere, li surroga provvedendo alla nomina di un Commisario ad
acta.
2. Il Presidente del Consiglio di amministrazione è destituito se
viene meno ai propri doveri istituzionali, ponendo in essere gravia
violazioni di legge ovvero omettendo di compiere atti dovuti.
3. Il Consiglio di amministrazione è sciolto quando, per
dimissioni o per altra causa, non è in grado di svolgere la propria
attività istituzionale, ovvero per i medesimi motivi indicati nel
secondo comma. In tal caso le funzioni dell'organo collegiale vengono
temporaneamente svolte dal Presidente del Consiglio di
amministrazione.
4. I provvedimenti di destituzione o di scioglimento sono adottati
dal Consiglio comunale, con deliberazione motivata e su conforme
parere della Giunta regionale.
5. Qualora gli organi comunali omettano o ritardino
ingiustificatamente l'adozione dei provvedimenti previsti nel
presente articolo, vi provvede, previa diffida ad adempiere, la
Giunta regionale.

Art. 27.
Controllo sugli atti

1. Sono soggetti ad approvazione del Consiglio comunale il
bilancio pluriennale, il bilancio preventivo, le relative variazioni
ed il conto consuntivo. Il sindaco è tenuto a trasmettere alla
Giunta regionale un attestato, vistato dal Responsabile della
Ragioneria, relativo alla legittimità contabile e amministrativa del
bilancio preventivo, delle relative variazioni e del conto
consuntivo.
2. Sono soggetti al controllo preventivo della Giunta comunale:
a) i provvedimenti concernenti:
1) l'affidamento del Servizio di Tesoreria;
2) l'alienazione e l'acquisto di immobili;
3) i regolamenti di cui all'art. 31 ed al terzo comma dell'art.
33;
b) i provvedimenti che impegnano il bilancio per oltre un anno,
o comunque comportino un onere superiore a 250 milioni; tale limite
potrà essere elevato con delibera del Consiglio comunale in
relazione alle esigenze funzionali ed al volume delle attività delle
aziende.
3. I provvedimenti elencati nel secondo comma divengono comunque
esercutivi se la Giunta comunale, nel termine di trenta giorni da
quando li ha ricevuti, con provvedimento motivato non ne dispone
l'annullamento per vizi di legittimità o la non approvazione per
ragioni di merito.
4. Nello stesso termine, la Giunta comunale può tuttavia chiedere
chiarimenti o elementi integrativi di giudizio oppure che il
provvedimento sia riesaminato nel merito. La richiesta sospende il
termine.
5. L'Azienda è tenuta a inviare alla Giunta comunale l'elenco di
tutti gli atti non soggetti a controllo preventivo. Su di essi, ferma
restando la loro esecutività, l'Assessore competente può chiedere
chiarimenti.
6. La Giunta comunale può annullare in qualunque tempo, per
motivate ragioni di interesse pubblico, gli atti illegittimi
dell'Azienda.

Art. 28.
Sostituzione nell'esercizio di attività delegate

1. In caso di persistente inerzia nell'adottare provvedimenti a
cui il Comune è tenuto nell'esercizio di funzioni delegate con la
presente legge, la Giunta regionale assegna al Comune un congruo
termine per provvedere.
2. Trascorso inutilmente detto termine, la Giunta può sostituirsi
al Comune inadempiente.

Art. 29.
Strutture e personale

1. Ciascuna azienda nel suo insieme forma una unica struttura
organizzativa cui è preposto un dirigente della seconda qualifica.
2. Gli uffici e le unità operative delle aziende sono individuati
e disciplinati dal regolamento per l'organizzazione delle strutture
aziendali di cui all'art. 31.
3. Alle aziende è assegnata una prima dotazione organica di
personale indicata nella tabella di cui all'allegato A. La dotazione
organica delle aziende è ridefinita con successiva legge regionale
sentiti i rispettivi Consigli di amministrazione che dovranno
esprimersi entro un anno dal loro insediamento. A tal fine il
Presidente del Consiglio di amministrazione deve preventivamente
procedere alla convocazione deve preventivamente procedere alla
convocazione di apposita conferenza di organizzazione a norma
dell'art. 15 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44.
4. Al personale si applicano le norme sullo stato giuridico e sul
trattamento economico dei dipendenti degli enti pubblici non
economici dipendenti dalle Regioni, a norma dell'art. 4 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68. Pertanto, il
predetto personale, ai fini previdenziali, assistenziali e del
trattamento di quiescenza, rimane iscritto rispettivamente all'Inadel
e alla Cpdel.
5. Al suddetto personale continuano altresì ad applicarsi le
disposizioni di cui alle leggi regionali 5 maggio 1980, n. 29 e 14
dicembre 1982, n. 58.

Art. 30.
Diritti del personale trasferito

1. I servizi di cui al sesto alinea del terzo comma dell'art. 25
della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44 sono soppressi. La
relativa dotazione organica, individuata distintamente per ciascuna
delle quattro Aziende, forma un apposito ruolo nell'organico
regionale i cui posti vengono automaticamente soppressi o all'atto
del trasferimento del personale all'organico delle rispettive
aziende, secondo le modalità fissate dai successivi articoli, o
all'atto del verificarsi della loro vacanza per qualsiasi altro
motivo.
2. Il personale operante nei suddetti servizi è trasferito nei
ruoli o assegnato funzionalmente alle rispettive Aziende con
deliberazione della Giunta regionale, secondo quanto previsto al
successivo art. 39, trascorsi 120 giorni dall'entrata in vigore della
legge indicata al terzo comma dell'art. 29 con la quale saranno
ridefinite le piante organiche delle aziende. Con la predetta
delibera verranno definite anche le modalità per la trasmissione
dalla Regione alle aziende della documentazione relativa al personale
trasferito e per l'assegnazione dei fondi relativi ai costi
conseguenti, garantendo la continuità della attività e del
corrispondente trattamento giuridico ed economico.
3. Dall'entrata in vigore della presente legge e fino al
provvedimento di cui al precedente comma, il predetto personale è
temporaneamente comandato presso le rispettive aziende.
4. Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica in godimento all'atto del trasferimento, ivi compresa
l'anzianità già maturata e fatti altresì salvi gli effetti di
eventuali procedure concorsuali in atto.
5. La Giunta regionale e ciascuna Azienda, previa contrattazione
sindacale, stabiliscono, entro il termine di cui al terzo comma
dell'art. 29 una apposita regolamentazione per la modalità
dall'organico dell'azienda a quello regionale, al fine di pervenire
al migliore assestamento delle presenze nei rispettivi organici,
secondo le esigenze delle specifiche professionalità. Tale
regolamentazione dovrà conformarsi a quella vigente presso al
Regione Emilia-Romagna per la mobilità interna.

Art. 31.
Regolamento per l'organizzazione delle strutture aziendali

1. Spetta al Consiglio di amministrazione di ciascuna azienda
deliberare il regolamento per l'organizzazione delle strutture
aziendali.
2. Il regolamento deve recepire gli accordi sindacali
limitatamente alle materie la cui disciplina è ad essi deferita
dall'art. 3 della legge 29 marzo 1983, n. 93, deve tener conto dei
principi stabiliti dalla vigente legislazione statale e regionale in
materia di pubblico impiego, e deve, altresì, tener conto della
peculiarità delle attività affidate all'azienda.
3. Il regolamento determina:
a) l'articolazione delle strutture organizzative dell'azienda;
b) le modalità ed i criteri per la nomina dei responsabili
delle strutture ai vari livelli;
c) le modalità per la costituzione e l'estinzione del rapporto
di lavoro nonchè i diritti, i doveri e le responsabilità del
personale;
d) i profili professionali e la declaratoria delle mansioni del
personale dell'azienda per ciascuna delle qualifiche funzionali;
e) la dotazione organica di ciascun profilo professionale
nell'ambito della complessiva attribuzione stabilita per ciascuna
qualifica funzionale;
f) i criteri per la misura dei carichi di lavoro e per
assicurare l'efficienza degli uffici, l'orario di lavoro, la sua
articolazione e le relative procedure di controllo, l'effettuazione
di prestazioni di lavoro straordinario.

Art. 32.
B e n i

1. I beni immobili della Regione ad essa pervenuti a seguito del
trasferimento delle funzioni di competenza delle ex opere
universitarie ovvero acquisiti posteriormente alla data del 1
novembre 1979, utilizzati dalle aziende, sono trasferiti in
proprietà ai Comuni sede di Ateneo. Tali beni essendo vincolati
all'esclusivo esercizio delle funzioni delegate con la presente legge
sono posti a disposizione delle aziende per l'espletamento
dell'attività istituzionale di queste ultime. Qualsiasi diversa
utilizzazione deve essere espressamente autorizzata con atto del
Consiglio regionale.
2. I beni mobili della Regione ad essa pervenuti a seguito del
trasferimento delle funzioni di competenza delle ex Opere
universitarie ovvero acquisiti posteriormente alla data del 1
novembre 1979, utilizzati dalle aziende, sono trasferiti alle aziende
stesse.
3. Il Presidente della Giunta regionale provvede con decreto al
trasferimento dei beni mobili e immobili individuati con appositi
inventari redatti in contraddittorio con gli enti interessati.

Art. 33.
Entrate, patrimonio

1. Le entrate dell'azienda sono costituite da:
a) assegnazione ordinaria della Regione per l'attività e il
funzionamento la cui entità è determinata annualmente dalla legge
di bilancio regionale;
b) contributi assegnati dalla Regione per la realizzazione di
specifici programmi;
c) altri finanziamenti pubblici o privati per la realizzazione
degli obiettivi di cui alla presente legge;
d) proventi derivanti dalla prestazione di servizi e da
attività ed introiti provenienti a qulunque titolo dalla gestione
dei beni amministrati dall'azienda.
2. L'Azienda ha un proprio patrimonio formato da beni mobili ed
immobili.
3. Il regolamento di amministrazione e contabilità dell'azienda
viene redatto in conformità alle disposizioni fissate dalle vigenti
disposizioni di legge per gli enti comunali. Esso è deliberato dal
Consiglio di amministrazione.

Art. 34.
B i l a n c i o

1. L'esercizio finanziario coincide con l'anno solare.
2. L'Azienda ha l'obbligo del pareggio finanziario di bilancio.
3. Il bilancio di previsione è deliberato dal Consiglio di
amministrazione entro il 20 novembre dell'anno precedente a quello
cui esso si riferisce.
4. Il Consiglio di amministrazione non può provvedere alla
approvazione di bilancio qualora non abbia approvato il conto
consuntivo relativo ai due esercizi precedenti l'anno cui il bilancio
si riferisce. In tal caso la mancata approvazione del bilancio
comporta la sospensione delle erogazioni per l'attività e il
funzionamento.
5. Il conto consuntivo è deliberato entro il 31 maggio dell'anno
successivo a quello cui si riferisce.
6. Qualora il bilancio di previsione non sia stato deliberato dal
Consiglio di amministrazione entro il 31 dicembre di ogni anno, è
autorizzato l'esercizio provvisorio per un massimo di tre mesi sulla
base dell'ultimo bilancio approvato. L'autorizzazione è limitata ad
un dodicesimo dello staziamento di spesa previsto da ciascun
capitolo.
7. Qualora il bilancio sia stato deliberato dal Consiglio di
amministrazione entro il 31 dicembre, ma non ancora approvato dal
Consiglio comunale, è autorizzata la gestione provvisoria del
bilancio medesimo fino all'intervenuta approvazione del Consiglio
comunale. Tale gestione è limitata ad un dodicesimo per ogni mese di
pendenza dall'approvazione.

Art. 35.
Tasse e contributi regionali

1. A norma dell'art. 121 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, la tassa prevista dall'art. 190
del testo unico sull'istruzione universitaria, approvato con regio
decreto 31 agosto 1933, n. 1592, a carico di coloro che conseguono
l'abilitazione all'esercizio professionale, è tributo proprio della
Regione Emilia-Romagna.
L'ammontare della tassa è di L. 60.000.
2. Parimenti, la quota del 15% su tutte le tasse universitarie ed
i contributi integrativi previsti dall'art. 2 della legge 18 dicembre
1951, n. 1551 e il contributo suppletivo previsto dall'art. 4 della
stessa legge, pari al 30% della tassa annuale d'iscrizione, sono
tributi propri della Regione Emilia-Romagna.
3. La tassa ed i contributi di cui ai precedenti commi primo e
secondo vengono corrisposti dagli interessati o tramite versamento in
apposito c/c postale o mediante versamento agli Istituti co-tesorieri
della Regione Emilia-Romagna i quali svolgono anche la funzione di
tesoriere per le Università della regione. Ove l'Istituto tesoriere
della singola Università non coincida con un Istituto co-tesoriere
della Regione, il versamento deve essere effettuato presso il primo
istituto, il quale provvederà a disporre l'accreditamento della
somma incassata a favore dell'istituto co-tesoriere regionale
esistente nello stesso comune, secondo le modalità diposte dalla
Giunta regionale con proprio provvedimento, d'intensa con gli
Istituti tesorieri universitari.
4. All'accertamento, liquidazione e riscossione dei tributi di cui
ai precedenti commi primo e secondo e all'eventuale contenzioso
tributario si applicano le norme previste in materia di tasse sulle
concessioni regionali, in quanto compatibili.
5. Il provento della tassa di abilitazione all'esercizio
professionale è introitato nel Capitolo 00150 "Tasse sulle
concessioni regionali" del bilancio regionale. I proventi dei
contributi di cui all'art. 2 della legge 1551/51 ed il contributo
suppletivo di cui all'art. 4 della stessa legge sono introitati nel
capitolo 00300 "Quota parte del 15% delle tasse universitarie e
contributo suppletivo di cui agli artt. 2 e 4 della legge 1551/51"
del bilancio regionale.

Art. 36.
Norme finanziarie

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge la Regione fa fronte
mediante l'istituzione di appositi capitoli nella parte spesa del
bilancio regionale che verranno dotati del finanziamenti necessari in
sede di approvazione della legge di bilancio di previsione a norma di
quanto disposto dal primo comma dell'art. 11 della legge regionale 6
luglio 1977, n. 31 (concernente norme per la disciplina della
contabilità della Regione Emilia-Romagna).
2. La Regione con proprio atto provvede al riparto
dell'assegnazione ordinaria per l'attività e il funzionamento
tendendo conto degli studenti assistiti in ciascuna sede
universitaria, del numero di iscritti in sede e fuori sede, della
quantità e qualità dei servizi erogati nell'ultimo anno.

Art. 37.
Abrogazione di norme

1. È abrogato il sesto alinea del terzo comma dell'art. 25 della
legge regionale 19 agosto 1984, n. 44.
2. La legge regionale 31 gennaio 1983, n. 8 e successive
modificazioni è abrogata, salvo quanto previsto dall'art. 38 della
presente legge.

Art. 38.
Norme transitorie

1. Le Aziende istituita a norme dell'art. 24 subentrano, nei
rispettivi ambiti territoriali, nell'attività istituzionale delle
Aziende a suo tempo istituite a norma dell'art. 25 della legge
regionale 8/83 "Diritto allo studio universitario". Nelle more della
costituzione degli organi delle nuove Aziende, alla quale i Comuni
sono tenuti a provvedere entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, le relative funzioni continuano ad essere
svolte dalle aziende di cui all'art. 25 della legge regionale n.
8/83, nell'osservanza delle disposizioni, in quanto applicabili,
della presente legge.
2. La Regione adotta conseguentemente i provvedimenti previsti
dalla presente legge.

Art. 39.

1. Il personale indicato al secondo comma dell'art. 30 è
inquadrato d'ufficio nei ruoli delle rispettive Aziende decorsi 120
giorni dall'entrata in vigore della legge indicata al terzo comma
dell'art. 29 con la quale saranno ridefinite le piante organiche
delle aziende, salvo che, entro il predetto termine, non richieda di
permanere nell'organico regionale. È fatta salva la facoltà del
personale di richiedere il trasferimento nei ruoli delle rispettive
aziende fin dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Il personale che permane nell'organico regionale è posto alle
dipendenze funzionali delle rispettive aziende con apposita delibera
della giunta regionale. Ciascuna azienda provvede all'adozione degli
atti relativi alla gestione di detto personale e definisce le
modalità di svolgimento delle mansioni sulla base della propria
organizzazione del lavoro nel rispetto delle professionalità
acquisite e nell'ambito delle direttive adottate dalla giunta
regionale. Dette direttive sono adottate sulla base di trattative con
le organizzazioni sindacali aziendali della Regione.
3. I posti dell'organico di ciascuna azienda, corrispondenti al
personale dell'organico regionale posto alle sue dipendenze
funzionali, finchè sono coperti attraverso la messa a disposizione
del predetto personale, sono indisponibili al fine della loro
copertura mediante concorso o qualsiasi altra forma di accesso.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 19 ottobre 1990

BOSELLI

Allegato A

AZIENDA DI BOLOGNA Posti n.
-
Prima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Seconda qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Terza qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Quarta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Quinta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Sesta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Settima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ottava qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Prima qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Seconda qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . 1
-----
Totale. . . 355

AZIENDA DI FERRARA Posti n.
-
Prima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Seconda qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Terza qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Quarta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Quinta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Sesta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Settima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Ottava qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Prima qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Seconda qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . 1
-----
Totale. . . 41

AZIENDA DI MODENA Posti n.
-
Prima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Seconda qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Terza qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Quarta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Quinta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Sesta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Settima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ottava qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Prima qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Seconda qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . 1
------
Totale. . . 47

AZIENDA DI PARMA Posti n.
-
Prima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Seconda qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 0
Terza qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Quarta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Quinta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Sesta qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Settima qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Ottava qualifica funzionale . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Prima qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Seconda qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . 1
------
Totale. . . 215