5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 5-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
Giunta Regionale della Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 5-12-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Giunta Regionale
della Lombardia - Via F. Filzi, 22 - 20124 Milano - Italia - Punti di
contatto: Laura Filosa / Adriana Esposito - Telefono: 026765.4332-4129
- Fax 026765.4424 Posta elettronica: contratti@regione.lombardia.it -
Profilo di commitente (URL): www.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato speciale
d'oneri e documentazione complementare: disponibili come punto I.1);
Indirizzo al quale inviare offerte e domande di partecipazione: come
punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorità regionale; Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici? NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.I.1) Descrizione: Servizio di Front Office dell'URP di Regione
Lombardia, sportelli di Milano (Via Filzi e Via Taramelli).
II.I.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi Categoria n. 11, Milano
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisiti: come
punto II.I.1)
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 79416000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) NO
II.1.8.) Divisioni in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 1.500.000,00= IVA
esclusa, di cui Euro 1.500,00= per gli oneri di sicurezza da
interferenza ex art. 86, comma 3-bis, D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii.:
pertanto, l'importo a base d'asta ammonta a Euro 1.498.500,00= IVA
esclusa.
II.2.2) Opzioni: SI - Eventuale facoltà di ripetizione
dell'incarico per un periodo massimo di tre anni, ai sensi dell'art.
57 comma 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ponendo a base
della procedura negoziata la somma massima stimata e non vincolante di
aggiudicazione appalto.
Eventuale facoltà di aumentare o diminuire nel corso del triennio
l'importo di aggiudicazione, per una percentuale sino ad un massimo
del 20% dell'importo di aggiudicazione stesso.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: triennale dalla
data di stipulazione del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.I.1) Cauzioni e garanzie richieste
Modalità cauzioni: ex art. 4. lettere E)-F) ed art. 11 del
disciplinare di gara.
Cauzione provvisoria: importo Euro 2%= corrispettivo complessivo a
disposizione (o, eventualmente, in misura ridotta nei casi previsti
dall'art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e validità non
inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione delle
offerte, oltre all'impegno del garante a rinnovare la garanzia nel
caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione.
Impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva per
l'esecuzione del contratto ex art. 113 D.Lgs. 163/2006, pena
l'esclusione dalla gara.
Cauzione definitiva (per aggiudicatario): ex art. 113 del D.Lgs. n.
163/2006; cfr. art. 11 disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
carico bilancio regionale. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.;
D.P.R. 445/2000; L. 68/1999; D.Lgs. 196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs.
231/2002, Codice Civile; L. 383/2001; L. 266/2002; L. 248/2006; D.Lgs.
81/2008.
III.I.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ex art. 37 D.Lgs.
163/2006: mandato speciale con rappresentanza
III.I.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
1) assenza cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; 2) (per i soggetti tenuti) iscrizione
competente Camera Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato
(registro equivalente dello Stato di appartenenza) con oggetto sociale
comprendente ovvero coerente con oggetto gara, con indicazione CCIAA,
data, numero, legale rappresentante; 3) insussistenza rapporti di
controllo ex art. 2359 c.c. con altri concorrenti alla gara ovvero
insussistenza di collegamento sostanziale con altri concorrenti alla
gara tale da comportare l'imputazione delle relative offerte ad un
unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, come previsto
dall'art. 34, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.; 4) assenza
condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1-bis della legge
383/2001 (o legge equivalente per le imprese di altro Stato UE).
Per dimostrazione dei requisiti della presente sezione: cfr. art. 4
lett. C) del disciplinare. Per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5
del disciplinare.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: realizzazione nel
triennio 2005-2006-2007 di un fatturato globale complessivamente non
inferiore ad Euro 3.000.000,00= (Euro tremilioni/00) al netto
dell'IVA, risultante dalle dichiarazioni IVA o imposta equivalente in
ambito U.E.
Per il requisito della presente sezione è richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii. è richiesta la seguente documentazione (modalità ex art.
8 disciplinare): copia delle dichiarazioni IVA relative agli anni
2005-2006-2007.
III.2.3) Capacità tecnica: realizzazione nel triennio
2005-2006-2007 di servizi analoghi a quello oggetto di gara,
precisamente servizi nel campo della informazione, comunicazione,
orientamento e gestione di servizi di informazione al pubblico
nell'ambito della Pubblica Amministrazione, per un importo non
inferiore complessivamente a Euro 1.500.000,00= (Euro
unmilionecinquecentomila/00) al netto dell'IVA.
Per il requisito della presente sezione è richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii. è richiesta la seguente documentazione (modalità ex art.
8 disciplinare):
- se il servizio è stato prestato a favore di privati:
dichiarazione (in originale o copia conforme) di avvenuta esecuzione
rilasciata dal privato stesso con indicazione di oggetto, importo e
data;
- se il servizio è stato prestato a favore di pubbliche
amministrazioni: certificato (in originale o copia conforme)
rilasciato e vistato dall'amministrazione stessa.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.I) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dell'amministrazione aggiudicatrice GE.C.A. 46/2008
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
Avviso di preinformazione: G.U. n. 2008/S 006 006189 del 10/01/2008
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Data 19/01/2009
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 20/01/2009 -
Ora: 12.00
IV.3.6) Lingua: italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dalla scadenza del termine per la
sua presentazione)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 23/01/2009 - Ora:
10.00
Luogo:Milano - Via Fabio Filzi n. 22 - 7° piano
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI, Legali
rappresentanti concorrenti o loro delegati.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico : NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari
Oneri di sicurezza da interferenza pari a Euro 1.500,00= (IVA
esclusa).
L'offerta dovra': essere formulata ex art. 4 del disciplinare e
corredata, pena l'esclusione dalla gara, dalle giustificazioni di cui
all'art. 86, comma 5, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
Per modalità di formulazione e presentazione offerta: cfr. art. 4
e 6 del disciplinare. Per Raggruppamenti e Consorzi cfr. art. 5 del
disciplinare. Cause di esclusione ex art. 9 del disciplinare.
In caso di avvalimento: cfr art. 3 del disciplinare.
Termine ultimo per richiedere chiarimenti indirizzo ex punto I.1,
secondo le modalità art. 10 del disciplinare: 07/01/2009.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di: sospendere o non
aggiudicare la gara qualora nessuna offerta sia ritenuta conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 81,
comma 3, D.Lgs. 163/2006 ovvero qualora, nelle more dello svolgimento
procedura, CONSIP spa attivi una convenzione per un servizio
corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente parametri
prezzo-qualità più convenienti; i concorrenti non hanno diritto a
compensi, indennizzi, rimborsi, altro.
Subappalto ammesso ex art. 118 D.Lgs. 163/2006; vietata cessione
contratto.
I mezzi di comunicazione prescelti sono posta e fax.
Le prestazioni principali sono:
- accogliere ed assistere i clienti/utenti sulla base dei bisogni e
delle esigenze espresse;
- fornire risposte ai cittadini di persona, per telefono, via fax ,
via e-mail e via posta ordinaria;
- raccogliere e fornire risposta ai reclami;
- rilevare, registrare e catalogare, utilizzando la metodologia CRM
in uso presso Regione Lombardia, le richieste dell'utenza;
- consultare giornalmente le fonti informative (portale di Regione
Lombardia e di altre istituzioni, comunicati dell' agenzia di stampa e
principali quotidiani, banche dati dell'Unione Europea),
- fornire supporto nell'azione di consulenza alle strutture di
Regione Lombardia ai fini della semplificazione, anche linguistica,
dei bandi e dei procedimenti di maggior impatto sui cittadini
- fornire supporto all'azione degli sportelli specialistici
attivati da Regione Lombardia in base alle specifiche esigenze.
Le prestazioni secondarie sono:
- Coordinare il flusso delle risposte differite (telefoniche o
scritte) mantenendo un repertorio delle richieste ed evidenziando
inoltri e scadenze
- verificare e provvedere alla funzionalità del Front Office
(monitorando sia i problemi tecnici che la necessità di rifornimento
dei materiali e della documentazione)
- organizzare, archiviare e gestire il materiale in distribuzione
e/o consultazione sia cartacea sia su altri supporti,
- assicurare il costante monitoraggio dell'ambito di spazioRegione
sul Portale istituzionale, predisporre FAQ e testi redazionali e
contribuire all'aggiornamento delle banche dati, del Portale di
Regione Lombardia e dei siti di spazioRegione e Europe Direct, nonchè
alla redazione e distribuzione della Newsletter settimanale, delle
schede InfoComuni e delle edizioni mensili dei Notiziari di
spazioRegione e Europe Direct e della Newsletter trimestrale per la
Scuola.
La presente procedura è stata indetta con decreto del dirigente
della Struttura Contratti n. 13826 del 27/11/2008.
Il Responsabile Unico del Procedimento è Dr.ssa Valeria Gialanella
- Dirigente della Struttura Comunicazione con i Cittadini della
Direzione Centrale Relazioni Esterne, Internazionali e Comunicazione.
Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 024469370B.
Codice Unico Progetto (C.U.P.): E98I08000020002.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
T.A.R. Lombardia, Via Conservatorio, 7 - 20122 - Milano - Italia
Fax 02-76053248
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso 60 giorni al TAR Lombardia; 120 giorni al
Presidente della Repubblica Italiana (L. 1034/71 così come modificata
L. 205/2000)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28/11/2008.

Il Dirigente della Struttura Contratti
Michele Colosimo

T-08BFD11303 (A pagamento).