Serie Generale n. 104 del 5-5-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 3 maggio 1988, n. 140
Misure urgenti per il personale della scuola. (GU Serie Generale n.104 del 05-05-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 06/05/1988.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 04 luglio 1988, n. 246 (in G.U. 05/07/1988, n.156).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di adottare misure
per il personale della scuola, al fine di consentire l'ordinata
prosecuzione dell'anno scolastico in corso e di assicurare il
tempestivo approntamento degli atti preordinati all'organizzazione
del prossimo anno scolastico, con particolare riguardo alla
sistemazione ed all'impiego del personale precario;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 aprile 1988;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della pubblica istruzione, di concerto con i Ministri degli
affari esteri, del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e per la funzione pubblica;
EMANA
il seguente decreto:
Art. 1.
1. I docenti della scuola materna, elementare, secondaria e degli
istituti di istruzione artistica statali che hanno prestato servizio
in qualità di supplenti annuali nell'anno scolastico 1986-87 con
nomina conferita dal provveditore agli studi e, nei conservatori di
musica e nelle accademie, dai direttori hanno titolo ad essere
mantenuti in servizio per l'anno scolastico 1987-88, qualora
risultino inclusi nella relativa graduatoria.
2. La norma di cui al comma 1 si applica anche ai docenti inclusi
nelle graduatorie formate ai sensi dell'articolo 25 della legge 25
agosto 1982, n. 604, per l'anno scolastico 1986-87, i quali abbiano
prestato servizio con supplenza di durata annuale, o per almeno
centottanta giorni, su posti statali nelle istituzioni scolastiche
italiane all'estero nel medesimo anno scolastico 1986-87, ovvero, a
parità delle suddette condizioni, per i Paesi per i quali l'anno
scolastico abbia inizio in data diversa da quella del territorio
metropolitano, che abbiano prestato servizio durante l'anno
scolastico 1986-87 e che risultino in servizio alla data del 31
agosto 1987.
3. Il mantenimento in servizio è adottato sui posti comunque
disponibili sino al termine dell'anno scolastico per il conferimento
delle supplenze annuali, dopo aver proceduto alle nomine dei
vincitori dei concorsi espletati e di coloro i quali siano inclusi in
graduatorie provinciali ad esaurimento ai sensi della legge 20 maggio
1982, n. 270, modificata ed integrata dalla legge 16 luglio 1984, n.
326, a tutte le operazioni relative ai docenti di ruolo, nonchè, per
le istituzioni scolastiche italiane all'estero, alle nomine del
personale da destinare all'estero a seguito dell'espletamento delle
procedure di selezione previste dal titolo primo della legge 25
agosto 1982, n. 604.
4. Il mantenimento in servizio è limitato al numero delle ore
d'insegnamento per il quale i docenti interessati sono stati nominati
nell'anno scolastico 1986-87, fermo restando il diritto ad ottenere
il completamento d'orario con priorità rispetto agli aspiranti a
supplenze annuali.
5. Le norme di cui ai commi 1 e 3 si applicano altresì al
personale educativo dei convitti nazionali, degli educandati
femminili dello Stato e delle altre istituzioni educative statali,
nonchè al personale non docente statale delle istituzioni
scolastiche ed educative, compresi i conservatori di musica e le
accademie, ed agli assistenti, accompagnatori al pianoforte e
pianisti accompagnatori degli istituti di istruzione artistica, in
servizio nei periodi indicati nei medesimi commi in qualità di
supplenti annuali con nomina conferita dalle competenti autorità
scolastiche.
6. Il personale docente supplente annuale dei conservatori di
musica e delle accademie di belle arti ha titolo a chiedere il
mantenimento in servizio, rispettivamente presso un altro
conservatorio di musica o un'altra accademia di belle arti, con
priorità rispetto al conferimento di nuove supplenze annuali, nel
caso in cui non possa ottenere il mantenimento in servizio
nell'istituzione in cui ha prestato insegnamento nell'anno scolastico
1986-87. Nel caso di concorrenza di più aspiranti al medesimo posto,
ha titolo al mantenimento in servizio l'aspirante con punteggio più
elevato sulla base della graduatoria in cui ciascuno era inserito per
l'anno scolastico 1986-87.
7. Ai fini della precedenza per il mantenimento in servizio
nell'anno scolastico 1987-88, qualora nella medesima circoscrizione
consolare coesistano più istituzioni scolastiche, i supplenti di cui
al comma 2 sono inseriti in una graduatoria consolare unificata sulla
base del punteggio ad essi attribuito nella graduatoria dell'anno
scolastico 1986-87, formata ai sensi dell'articolo 25 della legge 25
agosto 1982, n. 604. Gli insegnanti supplenti di cui al comma 2, che
perdano posto nell'anno scolastico 1987-88, hanno la precedenza
assoluta, nel conferimento di nuove supplenze su posti comunque
disponibili anche di breve durata o ad orario incompleto, rispetto
agli inclusi nelle graduatorie formate ai sensi dell'articolo 25
della legge 25 agosto 1982, n. 604, per l'anno scolastico 1987-88.

Art. 2.
1. Per l'anno scolastico 1987-88 le classi iniziali delle scuole
medie statali e le prime classi e quelle iniziali dei cicli
conclusivi dei corsi di studio degli istituti e scuole di istruzione
secondaria di secondo grado statali, ivi compresi i licei artistici e
gli istituti d'arte, nonchè le sezioni di scuola materna statale,
sono costituite di norma con non più di 25 alunni e con non meno di
15, anche in relazione alle particolari situazioni dipendenti dalla
disponibilità di locali e di attrezzature didattiche e dall'esigenza
di assicurare in ogni caso il funzionamento della scuola dell'obbligo
nelle zone disagiate.
2. Per la determinazione del numero minimo di alunni per le sezioni
di scuola materna resta fermo il disposto di cui all'articolo 12,
comma secondo, della legge 20 maggio 1982, n. 270.
3. Le classi successive a quelle indicate nel comma 1 sono
determinate in numero pari a quello delle corrispondenti classi
inferiori funzionanti nell'anno scolastico precedente, purchè
costituite con non meno di 15 alunni.
4. Le norme di cui ai commi 1, 2 e 3 non modificano gli organici
del personale della scuola determinati alla data del 31 marzo 1987,
nonchè i provvedimenti connessi.
5. Con apposita ordinanza il Ministro della pubblica istruzione
detta le disposizioni occorrenti per l'applicazione del presente
articolo.

Art. 3.
1. Entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto sono indette sessioni riservate per il conseguimento
dell'abilitazione all'insegnamento, rispettivamente, nelle scuole
materne e negli istituti e scuole di istruzione secondaria e di
istruzione artistica.
2. Per le prove d'esame e per le modalità di svolgimento, nonchè
per la formazione delle commissioni giudicatrici, si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 23 e 35 della legge 20 maggio 1982,
n. 270, e successive modificazioni ed integrazioni. Nel caso in cui
si abbia un numero limitato di candidati, le sessioni riservate
possono essere svolte a livello regionale o interregionale,
affidandone l'organizzazione ad un sovrintendente.
3. Alle sessioni riservate di cui al comma 1 sono ammessi gli
insegnanti non abilitati alla data di entrata in vigore del presente
decreto, che si trovino nelle seguenti condizioni:
a) abbiano prestato servizio, nell'anno scolastico 1981-82, quali
supplenti con nomina di durata annuale conferita dal provveditore
agli studi;
b) abbiano i requisiti di cui all'articolo 46, secondo comma,
della legge 20 maggio 1982, n. 270. Ai soli fini dell'ammissione alle
sessioni riservate degli insegnanti che si trovino in possesso dei
predetti requisiti, il citato articolo 46 si intende modificato con
l'aggiunta agli anni scolastici 1979-80 o 1980-81 anche dell'anno
scolastico 1981-82 e con la sostituzione del sessennio antecedente al
10 settembre 1981 con il settennio antecedente al 10 settembre 1982;
c) abbiano svolto, negli anni scolastici 1978-79 o 1979-80 o
1980-81 o 1981-82, un anno di servizio di insegnamento non di ruolo
nelle scuole materne o secondarie statali, ivi compresi i licei
artistici e gli istituti d'arte, ovvero su posti statali nelle
istituzioni scolastiche e culturali italiane all'estero, ed abbiano
svolto un altro anno di servizio d'insegnamento non di ruolo nelle
medesime scuole ed istituzioni nel settennio antecedente alla data
del 10 settembre 1982;
d) abbiano prestato servizio non di ruolo su posti statali nelle
istituzioni scolastiche e culturali italiane all'estero, con nomina
conferita ai sensi dell'articolo 3, ultimo comma, del decreto-legge 6
giugno 1981, n. 281, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
luglio 1981, n. 392, nell'anno scolastico 1981-82, ovvero, per i
Paesi per i quali l'anno scolastico ha inizio in data diversa da
quella del territorio metropolitano, abbiano prestato servizio
durante l'anno scolastico 1981-82 e fossero in servizio alla data del
9 settembre 1982.

Art. 4.
1. L'indizione dei concorsi di accesso ai ruoli del personale
statale ispettivo tecnico periferico, direttivo e docente della
scuola materna, elementare, secondaria, ivi compresi i licei
artistici e gli istituti d'arte, nonchè delle istituzioni educative,
è rinviata di due anni rispetto alla loro scadenza biennale.
2. La validità delle graduatorie dei concorsi espletati entro il
termine dell'anno scolastico 1986-87, immediatamente antecedenti a
quelli per i quali è rinviata l'indizione, è prorogata di un anno.
3. È ugualmente prorogata di un anno la validità delle graduatorie
qualora i concorsi successivi siano stati già indetti ma non
ultimati entro il termine dell'anno scolastico 1986-87, con
l'approvazione delle graduatorie.
4. Per i concorsi direttivi ed ispettivi può non darsi luogo al
rinvio di cui al comma 1 qualora le graduatorie dei corrispondenti
concorsi immediatamente antecedenti siano esaurite.
5. La norma di cui al comma 3 non si applica ai concorsi di accesso
ai ruoli del personale docente statale indetti in prima applicazione
della legge 20 maggio 1982, n. 270, ed espletati entro il termine
dell'anno scolastico 1985-86.
6. È prorogata di un anno la validità delle graduatorie dei
concorsi di accesso ai ruoli del personale docente statale degli
istituti e scuole di istruzione secondaria superiore, indetti con
decreto ministeriale 29 dicembre 1984, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 1 alla Gazzetta Ufficiale n. 155 del 3 luglio 1985, e
non ultimati entro il termine dell'anno scolastico 1986-87.
7. La validità delle graduatorie dei concorsi a posti di ispettore
tecnico periferico, di cui all'articolo 43, ultimo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 417, è prorogata
di un anno per i concorsi che siano stati espletati entro l'anno
scolastico 1986-87. Le nomine dei candidati inclusi nelle graduatorie
di merito sono disposte per la copertura di tutti i posti che si
rendano disponibili nel periodo di validità delle graduatorie
stesse.

Art. 5.
1. L'indizione delle procedure per la selezione del personale da
destinare all'estero, previste dal titolo primo della legge 25 agosto
1982, n. 604, è rinviata di un anno rispetto alla loro scadenza
biennale.
2. La validità delle graduatorie delle procedure già espletate
entro il termine dell'anno scolastico 1986-87, immediatamente
antecedenti a quelle per le quali è rinviata l'indizione, è
prorogata di un anno.
3. Può non darsi luogo al rinvio di cui al comma 1 qualora le
graduatorie delle corrispondenti procedure immediatamente antecedenti
siano esaurite.
4. Le commissioni di cui all'articolo 3 della legge 25 agosto 1982,
n. 604, possono essere integrate con eventuali membri aggregati per
l'accertamento di specifici requisiti culturali, professionali e
linguistici, ai fini dell'espletamento delle funzioni all'estero.
5. Il Ministro degli affari esteri può disporre la proroga della
permanenza all'estero per non oltre due anni del personale statale di
ruolo di cui all'articolo 7 della legge 25 agosto 1982, n. 604, in
caso di assoluta impossibilità di sostituzione di detto personale
con altro selezionato ai sensi dell'articolo 1 della stessa legge.

Art. 6.
1. Le graduatorie provinciali per il conferimento delle supplenze
al personale docente nelle scuole materne ed elementari e negli
istituti e scuole di istruzione secondaria, ivi compresi i licei
artistici e gli istituti d'arte, compilate ai sensi dell'articolo 2
della legge 9 agosto 1978, n. 463, per gli anni scolastici 1986-87 e
1987-88, conservano validità anche per l'anno scolastico 1988-89.
2. Conservano parimenti validità, anche per l'anno scolastico
1988-89, le graduatorie per il conferimento delle supplenze al
personale docente dei conservatori di musica, delle accademie di
belle arti e delle accademie nazionali di arte drammatica e di danza,
compilate ai sensi dell'articolo 67 della legge 11 luglio 1980, n.
312, per gli anni scolastici 1986-87 e 1987-88, nonchè le
graduatorie compilate, per i medesimi anni scolastici, per il
conferimento delle supplenze al personale educativo dei convitti
nazionali, degli educandati femminili dello Stato e delle altre
istituzioni educative statali.
3. Nel caso in cui le graduatorie previste dai commi 1 e 2 si siano
esaurite nel corso dell'anno scolastico 1987-88, ferma restando la
loro proroga, si provvede a compilare apposite graduatorie aggiuntive
da utilizzare nell'anno scolastico 1988-89 dopo l'esaurimento delle
relative graduatorie prorogate.
4. I docenti già inclusi nelle graduatorie prorogate ai sensi dei
commi 1 e 2 possono presentare, qualora non lo abbiano fatto nei
termini previsti dalla relativa ordinanza ministeriale, domanda di
inclusione in apposite graduatorie aggiuntive di circolo o istituto
per il conferimento delle supplenze temporanee, per l'anno scolastico
1988-89, con le modalità previste nell'ordinanza medesima ed entro i
termini che saranno stabiliti dal Ministro della pubblica istruzione.
Dette graduatorie saranno utilizzate dopo l'esaurimento di quelle
precedentemente compilate e prorogate.

Art. 7.
1. Il termine previsto dall'articolo 70, primo comma, della legge
11 luglio 1980, n. 312, per l'esercizio dell'opzione rispetto alle
attività presso gli enti lirici o istituzioni di produzione
musicale, è ulteriormente prorogato sino al termine dell'anno
scolastico 1987-88.

Art. 8.
1. Il disposto di cui all'articolo 3, comma 7, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 aprile 1987, n. 209, si applica a
tutti gli effetti con le decorrenze previste nel decreto del
Presidente della Repubblica 2 giugno 1981, n. 271.

Art. 9.
1. Il terzo comma dell'articolo 63 della legge 20 maggio 1982, n.
270, deve intendersi nel senso che il personale in esso contemplato,
che abbia chiesto il passaggio nei ruoli dell'amministrazione
centrale e dell'amministrazione scolastica periferica del Ministero
della pubblica istruzione, è collocato nelle qualifiche funzionali
di cui alla legge 11 luglio 1980, n. 312, sulla base della
corrispondenza delle posizioni di stato giuridico fra ruolo di
provenienza e di transito e non sulla base delle mansioni svolte
presso l'amministrazione; resta esclusa, in ogni caso, la
collocazione nelle qualifiche dirigenziali e ad esaurimento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748.
2. Sono fatti salvi comunque i provvedimenti di inquadramento già
adottati alla data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 10.
1. Il fondo di incentivazione relativo al comparto del personale
della scuola, di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 aprile 1987, n. 209, è determinato in lire 160
miliardi per l'anno finanziario 1987 ed in lire 345 miliardi per
l'anno finanziario 1988.
2. All'onere di cui al comma 1 si provvede a carico delle
disponibilità del capitolo 1038 dello stato di previsione del
Ministero della pubblica istruzione per gli anni finanziari 1987 e
1988.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 11.
1. Le disposizioni previste dall'articolo 57 della legge 20 maggio
1982, n. 270, si applicano anche alle categorie di personale ivi
contemplate, in servizio con supplenza annuale nell'anno scolastico
1981-82.
2. Nell'articolo 46 della legge 20 maggio 1982, n. 270, primo e
secondo comma, agli anni scolastici 1979-80 o 1980-81 si aggiunge
l'anno scolastico 1981-82 ed il sessennio antecedente al 10 settembre
1981, ivi previsto, è sostituito dal settennio antecedente al 10
settembre 1982.
3. Nell'articolo 53 della legge 20 maggio 1982, n. 270, agli anni
scolastici 1979-80 o 1980-81 si aggiunge l'anno scolastico 1981-82.
4. Agli insegnanti che abbiano comunque svolto negli anni
scolastici 1978-79 o 1979-80 o 1980-81 o 1981-82 un anno di servizio
in qualità di supplente nelle scuole materne, nelle scuole
elementari, nelle scuole ed istituti di istruzione secondaria e negli
istituti di istruzione artistica statali e che abbiano svolto un
altro anno di servizio d'insegnamento non di ruolo nelle medesime
scuole ed istituti nel settennio antecedente alla data del 10
settembre 1982, nonchè agli insegnanti che abbiano, nel settennio
suddetto, conseguito nei concorsi di accesso ai ruoli delle predette
scuole od istituti una votazione media non inferiore al punteggio
corrispondente a sette decimi e che abbiano svolto, sempre nel
medesimo settennio, almeno 180 giorni di servizio, anche non
continuativi, in qualità di supplenti nelle medesime scuole od
istituti, si applicano rispettivamente e, ove sia prescritta
l'abilitazione, a seconda che siano abilitati o non abilitati, gli
articoli 22, 25, 30, 34 e 37 della legge 20 maggio 1982, n. 270.
5. Il servizio deve essere stato prestato, rispettivamente, nelle
scuole materne, nelle scuole elementari, nelle scuole ed istituti di
istruzione secondaria e negli istituti di istruzione artistica
statali, a seconda che l'immissione in ruolo si riferisca alle scuole
materne, alle scuole elementari, alle scuole ed istituti di
istruzione secondaria o agli istituti di istruzione artistica. Gli
anni di servizio richiesti dal comma 4 sono computati sulla base di
180 giorni di servizio effettivo in ciascun anno; è comunque
computato come anno di servizio quello per il quale l'interessato
abbia maturato, ai sensi delle vigenti disposizioni, il diritto alla
retribuzione per il periodo estivo.
6. Il predetto personale è nominato nella provincia in cui ha
prestato il servizio che dà titolo all'immissione in ruolo e per la
classe di concorso per la quale esso sia in possesso
dell'abilitazione, ove prescritta, o del titolo di studio richiesto.
Per i conservatori di musica, le accademie di belle arti e le
accademie nazionali di arte drammatica e di danza la nomina è
riferita all'istituto presso cui è stato prestato tale servizio. Nel
caso in cui il servizio sia stato prestato in più di una provincia
o, per i predetti istituti di istruzione artistica, in più
istituzioni, l'interessato è tenuto a scegliere la provincia o
l'istituto cui va riferita la nomina.
7. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche al
personale educativo in possesso di requisiti analoghi a quelli ivi
prescritti.
8. Le disposizioni recate dagli articoli 8 e 9 della legge 25
agosto 1982, n. 604, si applicano anche agli insegnanti che abbiano
prestato servizio non di ruolo con nomina conferita ai sensi
dell'articolo 3, quarto comma, del decreto-legge 6 giugno 1981, n.
281, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n.
392, nell'anno scolatico 1981-82, ovvero per i Paesi nei quali l'anno
scolastico ha inizio in data diversa da quella del territorio
metropolitano, che abbiano prestato servizio durante l'anno
scolastico 1981-82 e fossero in servizio alla data del 9 settembre
1982.
9. Il disposto di cui ai commi 4, 5, 6 e 7 si applica anche agli
insegnanti che, ai sensi dell'articolo 9 della legge 26 maggio 1975,
n. 327, abbiano prestato servizio di insegnamento non di ruolo nelle
istituzioni scolastiche e culturali italiane all'estero e siano in
possesso dei requisiti previsti.
10. Le norme di cui all'articolo 18 della legge 25 agosto 1982, n.
604, si applicano anche ai docenti immessi in ruolo ai sensi del
comma 9, purchè siano in servizio presso le predette istituzioni
all'estero all'atto del conferimento della nomina; le medesime norme
si applicano altresì ai docenti immessi in ruolo in base alle
graduatorie ad esaurimento di cui alla legge 16 luglio 1984, n. 326,
purchè fossero in servizio all'estero all'atto del conferimento
della nomina e lo siano ancora alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
11. Le disposizioni contenute nei commi 8, 9 e 10 sono estese, in
quanto applicabili, al personale insegnante che abbia prestato
servizio nei Paesi in via di sviluppo ai sensi della legge 9 febbraio
1979, n. 38.
12. Le nomine in ruolo, salva la decorrenza giuridica prevista
dalle rispettive norme di immissione in ruolo, hanno effetti
economici dalla data dell'assunzione in servizio conseguente alle
nomine stesse.
13. Le immissioni in ruolo sono effettuate secondo le modalità
previste dall'articolo 17.
14. Il personale immesso in ruolo con decorrenza giuridica
antecedente alla data di entrata in vigore del presente decreto
svolge il periodo di prova successivamente alla data di decorrenza
degli effetti economici.

Art. 12.
1. Ai fini dell'immissione in ruolo di cui all'articolo 11 sono
utili le abilitazioni all'insegnamento conseguite a seguito
dell'espletamento dei concorsi ordinari o delle sessioni riservate di
esami di abilitazione indetti prima della data di entrata in vigore
del presente decreto.
2. Sono considerate valide, ai fini del conseguimento
dell'abilitazione richiesta per l'immissione in ruolo di cui al
medesimo articolo 11, le prove di esame superate da coloro che,
ammessi con riserva, siano stati successivamente esclusi dal relativo
concorso o sessione di esami, purchè in possesso del titolo di
studio prescritto dalle norme vigenti nel tempo.
3. I docenti destinatari del beneficio dell'immissione in ruolo ai
sensi del medesimo articolo 11, che non siano provvisti
dell'abilitazione all'insegnamento richiesta, la conseguono nelle
sessioni riservate previste dall'articolo 3 del presente decreto.

Art. 13.
1. Per i docenti, destinatari degli articoli 43 e 44 della legge 20
maggio 1982, n. 270, che conseguono il prescritto titolo di studio e
non abbiano potuto partecipare alle sessioni riservate di
abilitazione all'insegnamento di cui all'articolo 3 del presente
decreto, è indetta un'apposita sessione riservata ai fini e per gli
effetti di cui agli articoli 43 e 44 della legge 20 maggio 1982, n.
270.

Art. 14.
1. Gli articoli 49 e 50 della legge 20 maggio 1982, n. 270, si
applicano anche al personale non docente delle soppresse carriere
ausiliare, esecutive e di concetto, che abbia prestato servizio
nell'anno scolastico 1981-82 o 1982-83 con nomina di durata annuale
conferita dal provveditore agli studi.
2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, per il personale della
soppressa carriera di concetto sarà tenuta un'apposita sessione
degli esami di cui all'articolo 50 della legge 20 maggio 1982, n.
270, da indire con ordinanza del Ministro della pubblica istruzione
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto. Sono esonerati dagli esami coloro che abbiano superato un
precedente concorso, ordinario o riservato, a posti di segretario o
di coordinatore amministrativo.
3. Negli articoli 14 e 16 della legge 25 agosto 1982, n. 604,
all'anno scolastico 1980-81 si aggiungono gli anni scolastici 1981-82
e 1982-83. Il riferimento al 10 settembre 1981 è, conseguentemente,
integrato con quello al 10 settembre 1982 e, rispettivamente, al 10
settembre 1983.
4. Le nomine in ruolo disposte ai sensi del presente articolo hanno
effetti giuridici a decorrere dal 10 settembre 1982 per il personale
in servizio nell'anno scolastico 1981-82 e dal 10 settembre 1983 per
il personale in servizio nell'anno scolastico 1982-83. Il periodo di
prova e gli effetti economici decorrono dalla data di assunzione in
servizio conseguente alle nomine stesse.
5. Le immissioni in ruolo sono effettuate secondo le modalità
previste dall'articolo 17.

Art. 15.
1. I docenti nominati in ruolo nell'anno scolastico 1984-85, la cui
nomina sia stata revocata a seguito delle disposizioni impartite
dalla circolare del Ministro della pubblica istruzione protocollo n.
2094 del 30 luglio 1985, ovvero a seguito di provvedimenti
conseguenti ad ordinanze giurisdizionali contrastanti sia con la
predetta circolare sia con quella precedente protocollo n. 3597 del 2
agosto 1984, sono immessi in ruolo con la medesima decorrenza degli
effetti giuridici che avevano le nomine revocate. Gli effetti
economici decorrono dalla data di riassunzione del servizio.
2. Sono immessi in ruolo, con decorrenza degli effetti giuridici
dall'anno scolastico 1985-86 e degli effetti economici dalla data
dell'assunzione in servizio, i docenti la cui nomina non sia stata
disposta perchè esclusi dalla riserva prevista dal comma primo degli
articoli 27, 31 e 38 della legge 20 maggio 1982, n. 270, a seguito
delle disposizioni impartite dal Ministero della pubblica istruzione
con le circolari indicate nel comma 1.
3. Le immissioni in ruolo sono effettuate secondo le modalità
previste dall'articolo 17.

Art. 16.
1. Il personale docente con incarico di presidenza negli istituti
d'arte e nei licei artistici, che abbia maturato il biennio di
incarico alla data di emanazione del bando relativo al concorso di
cui al decreto ministeriale 30 aprile 1985, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 218 del 16 settembre 1985, qualora sia stato ammesso con
riserva ed abbia superato il concorso, è immesso nei ruoli a mano a
mano che si rendano disponibili posti direttivi nelle predette
istituzioni. Sono parimenti immessi in ruolo, in corrispondenza con
il verificarsi della disponibilità di posti direttivi, i docenti che
hanno maturato il biennio di incarico di presidenza di cui al comma
terzo dell'articolo 2 della legge 22 dicembre 1980, n. 928, alla data
del 9 settembre 1982, e hanno partecipato al concorso riservato
indetto ai sensi dello stesso articolo, collocandosi in posizione
utile per la nomina in ruolo.

Art. 17.
1. Le immissioni in ruolo previste negli articoli 11, 14 e 15 sono
disposte gradualmente nei limiti della disponibilità dei relativi
posti.
2. Alle immissioni in ruolo sono destinati tutti i posti
disponibili e vacanti da assegnare alle nomine in ruolo per gli anni
scolastici 1988-89 e 1989-90, dopo aver espletato le procedure dei
trasferimenti, per le quali resta fermo il disposto dell'articolo 19,
secondo comma, della legge 20 maggio 1982, n. 270. Per gli anni
scolastici successivi, alle immissioni stesse è destinato il 50 per
cento dei predetti posti disponibili e vacanti.
3. Ai fini delle immissioni in ruolo i destinatari delle
disposizioni di cui agli articoli 11, 14 e 15 sono inseriti, a
domanda, in apposite graduatorie provinciali, distinte a seconda
delle decorrenze giuridiche, da compilare, per il personale docente,
in relazione a ciascuna classe di concorso o tipo d'insegnamento, e,
per il personale amministrativo, tecnico ed ausiliario, in relazione
a ciascuna qualifica funzionale o profilo professionale, sulla base
del punteggio con il quale gli interessati sono stati inclusi nelle
graduatorie che hanno dato luogo alla nomina cui inerisce il
requisito del servizio utile ai fini dell'immissione in ruolo o, in
mancanza, sulla base della valutazione dei titoli posseduti
effettuata ai sensi delle norme vigenti nel tempo.
4. Gli aventi diritto all'immissione in ruolo possono scegliere,
sulla base del titolo di abilitazione, ove prescritto, o, negli altri
casi, del titolo di studio, soltanto una graduatoria in cui chiedere
l'iscrizione nell'ambito di una delle province in cui essi hanno
prestato il servizio che dà titolo all'immissione in ruolo. Essi
possono altresì chiedere l'iscrizione in una seconda graduatoria di
altra provincia, nella quale si inseriranno dopo l'ultimo aspirante,
conservando comunque la posizione acquisita nella prima graduatoria.
5. Coloro i quali siano compresi nelle graduatorie provinciali
compilate ai fini dell'immissione in ruolo, hanno precedenza assoluta
nel conferimento delle supplenze annuali e temporanee della provincia
in cui hanno presentato domanda ai sensi del comma 4, primo periodo,
sulla base della posizione occupata nelle graduatorie provinciali e,
rispettivamente, di istituto, nelle quali ciascuno dei predetti
interessati si trovi incluso.
6. Per i destinatari dell'articolo 11, commi 8, 9, 10 e 11, e
dell'articolo 14, comma 3, la scelta delle graduatorie è operata con
riferimento a due province di gradimento degli interessati.
7. Le graduatorie ad esaurimento formate ai sensi della legge 16
luglio 1984, n. 326, sono assorbite da quelle da compilare in
applicazione del presente articolo.

Art. 18.
1. Ai fini delle assunzioni obbligatorie, da effettuare secondo le
modalità di cui al quinto e sesto comma dell'articolo 11 del decreto
del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 420, qualora,
nell'aliquota prevista dall'articolo 9 della legge 2 aprile 1968, n.
482, per una categoria di riservatari, siano rimasti disponibili i
posti per mancanza degli aventi titolo alla riserva, si procede a far
subentrare proporzionalmente i riservatari delle altre categorie sino
alla copertura dell'aliquota a ciascuna di esse spettante. I posti
rimasti eventualmente non coperti vengono successivamente ad
aggiungersi a quelli da conferire ai vincitori dei concorsi, anche se
non appartenenti alle categorie riservatarie.
2. Il disposto di cui al comma 1 si applica anche ai concorsi per i
quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto, la
graduatoria generale di merito non ha avuto ancora efficacia.
3. Per il personale amministrativo, tecnico ed ausiliario, assunto
in servizio dopo il 9 settembre 1981, in relazione alla
disponibilità dei posti, riferibile all'anno scolastico 1980-81, i
quali non siano stati conferiti in tempo utile per la mancata o
ritardata pubblicazione delle graduatorie provinciali definitive
degli incarichi per il predetto anno scolastico, la nomina in ruolo
ha le decorrenze previste dagli articoli 49 e 50 della legge 20
maggio 1982, n. 270. Tutti gli atti relativi allo stato giuridico ed
ai trasferimenti del personale di cui al presente comma conservano
piena validità ed efficacia.

Art. 19.
1. All'onere derivante dall'applicazione degli articoli da 1 a 9,
valutato in lire 141 miliardi per l'anno finanziario 1987 ed in lire
282 miliardi per l'anno finanziario 1988, si provvede, per l'anno
1987, per lire 103 miliardi, per lire 27 miliardi e per lire 11
miliardi a carico, rispettivamente, dei capitoli 1034, 1035 e 1036
dello stato di previsione del Ministero della pubblica istruzione per
il medesimo anno finanziario e, per l'anno 1988, per lire 206
miliardi, per lire 54 miliardi e per lire 22 miliardi a carico,
rispettivamente, dei capitoli 1034, 1035 e 1036 dello stato di
previsione del Ministero della pubblica istruzione per il medesimo
anno finanziario.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 20.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la sua
conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 3 maggio 1988
COSSIGA
DE MITA, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GALLONI, Ministro della pubblica
istruzione
ANDREOTTI, Ministro degli affari
esteri
AMATO, Ministro del tesoro
FANFANI, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
CIRINO POMICINO, Ministro per la
funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 5 maggio 1988
Atti di Governo, registro n. 73, foglio n. 38