3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 18-10-1997
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 9 aprile 1997, n. 32
Norme di attuazione dell'art. 5 della legge regionale 18 marzo 1993, n. 67. Restituzione alle Province delle competenze relative all'assistenza ai ciechi e sordomuti ed alla tutela della maternita' ed infanzia (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 18-10-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 9
del 20 maggio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1
Disposizioni generali

1. In attuazione dell'art. 5, della legge 18 marzo 1993, n. 67, con
la presente legge la Regione detta norme per la disciplina:
a) delle funzioni relative all'assistenza in favore dei ciechi,
sordomuti e sordi pre-linguali;
b) delle funzioni relative all'assistenza, alla maternità ed
all'infanzia.
2. Ai fini della presente legge sono considerati ciechi coloro che
sono colpiti da cecità assoluta o hanno un residuo visivo non
superiore ad un decimo in entrambi gli occhi, con eventuale
correzione; sordomuti coloro che sono colpiti da sordità dalla
nascita o contratta prima dell'apprendimento del linguaggio.

Art. 2.
Funzioni delle Province

1. Le Province esercitano le funzioni socio-assistenziali di cui
all'art. 1 lett. a) della presente legge, meglio definite nel
successivo art. 3, direttamente o tramite convenzioni con i Comuni
singoli o associati in attuazione dell'art. 24 legge 142/1990.
2. La forma di esercizio delle funzioni previste al comma
precedente è deliberata entro 60 giorni dalla data di entrata
invigore della presente legge.
3. Nella gestione dei servizi derivanti dalle funzioni di cui al
comma precedente, ove sussistano ragioni techiche, economiche e di
opportunità sociale può essere privilegiata la forma
dell'affidamento in concessione ad Enti, Associazioni ed istituti che
abbiano quale scopo primario quello dell'assistenza in favore dei
ciechi, sordomuti e sordi prelinguali.
4. Le Province, entro 120 giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, provvedono con regolamento a disciplinare
quanto previsto dal successivo art. 3.

Art. 3.
Interventi delle Province

1. Le Province sono titolari delle competenze ad esse attribuite
dalla legge 11 maggio 1976, n. 360 e dall'art. 144 lett. g) n. 3 del
R.D. 3 marzo 1934 n. 383, soppresso dall'art. 64 della legge 8 giugno
1990, n. 142.
2. In particolare le Province assicurano la gestione dei seguenti
servizi:
a) assistenza educativa e didattica ai ciechi, ai sordomuti ed ai
sordi pre-linguali, al fine di supportare l'integrazione scolastica,
in ogni ordine e grado, sia a domicilio che presso centri
socioeducativi a carattere diurno, mediante personale in possesso del
diploma di specializzazione polivalente possibilmente con l'indirizzo
all'educazione scolastica dei ciechi, sordomuti e sordi pre-linguali;
b) fornitura dei testi scolastici;
c) fornitua sussidi mimografo-visivi;
d) consulenza del tiflologo per i minorati della vista e
consulenza dell'interprete per i minorati dell'udito;
e) fornitura agli studenti del materiale didattico a rilievo;
f) fornitua del materiale tecnico speciale per i minorati della
vista;
g) organizzazione di corsi di formazione, di aggiornamento e di
seminari di studi per il personale addetto all'educazione
domiciliare, nonchè all'istruzione specifica dei ciechi, sordomuti e
sordi pre-linguali qualora non vi provvedano altre istituzioni;
h) educazione fisica, musicale, artistica, sportiva, ricreativa,
culturale dei ciechi, dei sordomuti e dei sordi pre-linguali, diretta
al loro recupero ed alla loro integrazione sociale;
i) l'integrazione sociale dei ciechi, dei sordomuti e dei sordi
pre-linguali e l'assistenza alla famiglia per l'integrazione sociale
dei minorati medesimi finalizzata all'inserimento sociale;
l) organizzazione di corsi di formazione professionale di avvio al
lavoro, specifici per ciechi, sordomuti e sordi pre-linguali.

Art. 4.
Interventi delle Aziende USL

Le Aziende Unità Sanitarie Locali continuano ad esercitare, in
attuazione dell'art. 26 della legge 27 dicembre 1978, n. 833, i
seguenti servizi con oneri a carico del Fondo Sanitario Nazionale:
a) la riabilitazione dei ciechi all'orientamento ed alla mobilità
e la riabilitazione degli ipovedenti al migliore uso del residuo
visivo;
b) per mezzo dei servizi territoriali delle Aziende USL, gli
interventi per riabilitazione precoce dei sordomuti e sordi
prelinguali, nonchè gli specifici interventi
riabilitativi-ambulatoriali, a domicilio e presso strutture
riabilitative ed educative a carattere diurno o residenziale o
ambulatoriale;
c) il pagamento delle rette dei sordomuti e dei sordi prelinguali
negli appositi istituti speciali di formazione, educazione e di
assistenza e dei pluriminorati negli istituti e centri di
riabilitazione specifica;
d) l'assistenza domiciliare del logopedista.
2. L'assistenza educativa domiciliare di cui ai punti a) ed i)
dell'art. 3 non è cumulabile con l'assistenza prevista alla lett.
c) del comma precedente.
3. Il servizio di trasporto dal proprio domicilio ai centri di
riabilitazione dei ciechi, dei sordomuti e dei sordi pre-linguali è
a carico del Fondo Sanitario Nazionale assegnato alle Aziende USL.
4. Dalla data di entrata in vigore delle direttive da emanare in
attuazione della presente legge, cessano le erogazioni dei sussidi
economici a carattere assistenziale per gli alunni ciechi, sordomuti
e sordi pre-linguali che frequentano corsi scolastici o di formazione
professionale nelle strutture esistenti nel proprio luogo di
residenza o fuori di esso.

Art. 5.
Trascrizione e traduzione testi scolastici
per ciechi, sordomuti e sordi pre-lignuali

1. I testi scolastici per i ciechi devono essere trascritti con il
medoto Braille o registrati su cassette o prodotti con caratteri
ingranditi, nel rispetto del giudizio espresso dal tiflologo e
dall'insegnante di sostegno, sentito il centro di ipovisione per gli
ipovedenti.
2. I testi scolastici per i sordomuti e sordi pre-linguali sono
trasferiti su supporto magnetico con il metodo mimo-grafo-visivo, nel
rispetto del giudizio espresso dall'interprete di cui al comma 2,
lett. d), del precedente art. 3, dall'insegnante di sostegno e dal
logopedista che presta assistenza ai sensi del comma 1, lett. d),
del precedente art. 4.

Art. 6.
Contributi alle Province

1. Per l'accesso ai contributi per il finanziamento degli
interventi assistenziali in favore dei ciechi, dei sordomuti e dei
sordi pre-linguali, le Province presentano entro il 30 settembre di
ogni anno, alla Giunta regionale - Servizio Sicurezza Sociale - il
programma delle attività educativo-assistenziali per l'anno solare
successivo ed il relativo piano finanziario con riferimento alle
funzioni di cui all'art. 3, elaborato sentite le Associazioni dei
ciechi, sordomuti e sordi-pre-linguali.
2. Per il primo triennio di attuazione della legge regionale, il
contributo da concedersi ad ogni Provincia viene determinato in
proporzione al numero degli utenti indicati nei programmi ad essi
finalizzati.
Tenuto conto del limite massimo di spesa costituito dallo
stanziamento iscritto al pertinente capitolo del bilancio regionale,
l'importo determinato secondo il criterio di cui al comma che precede
non può comunque superare il 90% della spesa prevista in ciascun
piano finanziario.

Art. 7.
Erogazione di contributi

1. All'atto della approvazione del programma di attività di cui
all'art. 6, la Giunta regionale provvede a deliberare l'erogazione
alle Province del contributo concesso ai sensi del precedente art.
6.
2. Le Province provvedono a presentare il rendiconto delle spese
sostenute entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
riferimento del programma, secondo criteri e modalità stabiliti con
direttive della Giunta regionale.

Art. 8.
Norma transitoria

1. Il termine previsto dall'art. 6, per la presentazione del
programma e del piano finanziario relativi all'anno 1997, è
stabilito in giorni 90 dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
2. Le Aziende USL continuano a gestire i servizi di cui al presente
capo con i criteri e le modalità stabilite dalla legge regionale 20
giugno 1980, n. 60 modificata con legge regionale 28 agosto 1981, n.
34, fino a gg. 120 dalla data di entrata in vigore delle direttive da
emanare in attuazione della presente legge.

Art. 9.
Funzioni delle Province

1. Le funzioni relative alla tutela della maternità e infanzia, di
competenza delle Province alla data di entrata in vigore della legge
8 giugno 1990, n. 142, comprese quelle esercitate a seguito dello
scioglimento dell'ONMI, operato a norma della legge 23 dicembre 1975,
n. 698, sono svolte dalle Province medesime che le esercitano nei
modi indicati dall'art. 5, comma 3 e seguenti, della legge regionale
14 febbraio 1989, n. 15.

Art. 10.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati per un primo triennio in lire 3.000.000.000 si provvede:
a) per gli interventi a favore dei minorati della vista e
dell'udito:
per l'esercizio 1997, all'onere presumibile di lire 100.000.000
si provvede mediante utilizzazione - di pari importo - dello
stanziamento già iscritto sul Cap. 71571;
per gli esercizi 1997 e 1998, l'onere presumibile, per
l'intervento di cui alla lettera a), per ciascuno dei predetti anni,
mediante utilizzazione di quota parte dello stanziamento iscritto al
Cap. 71571 e comunque nel limite massimo di lire 600.000.000 e lire
500.000.000 rispettivamente per ciascun esercizio finanziario;
b) per gli interventi a favore della maternità e dell'infanzia.
2. Per il triennio 1997-99, si provvede mediante utilizzazione
dello stanziamento, nella misura massima di lire 600.000.000 per
ciascun esercizio, di cui al Cap. 71522 denominato "Contributo alle
Province e ai Comuni per l'esercizio delle funzioni già della
soppressa D.N.M.I. per la gestione degli asili nido".

Art. 11.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogati i commi 3, 4 e 5 dell'art. 3 legge regionale 28
agosto 1981, n. 34.

Art. 12.
Dichiarazione d'urgenza

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
Data a L'Aquila, addì 9 aprile 1997.
FALCONIO