Serie Generale n. 187 del 10-8-2002
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 8 luglio 2002, n. 138
Testo del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 158 dell'8 luglio 2002), coordinato con la legge di conversione 8 agosto 2002, n. 178 (in questo stesso supplemento ordinario alla pag. 5), recante: "Interventi urgenti in materia tributaria, di privatizzazioni, di contenimento della spesa farmaceutica e per il sostegno dell'economia anche nelle aree svantaggiate". (GU Serie Generale n.187 del 10-08-2002)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè
dall'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle modificate o richiamate nel decreto, trascritte nelle note.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
in caratteri corsivi.

Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Proroghe di termini in materia di accise
e in materia finanziaria

1. Le disposizioni in materia di aliquote di accisa sulle emulsioni
stabilizzate, di cui all'articolo 24, comma 1, lettera d), della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, prorogate da ultimo, fino al
30 giugno 2002, con l'articolo 1 del decreto-legge 28 dicembre 2001,
n. 452, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002,
n. 16, sono ulteriormente prorogate (( dal 1 luglio 2002 )) fino al
31 dicembre 2002. La disposizione contenuta nell'articolo 1, comma
1-bis, del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, si applica fino
al 31 dicembre 2002.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 4 del decreto-legge 1
ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 2001, n. 418, prorogate da ultimo, fino al 30 giugno
2002, con l'articolo 2 del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16,
sono ulteriormente prorogate (( dal 1 luglio 2002 )) fino al
31 dicembre 2002.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 5 del decreto-legge 1
ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 2001, n. 418, prorogate da ultimo, fino al 30 giugno
2002, con l'articolo 3 del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16,
sono ulteriormente prorogate (( dal 1 luglio 2002 )) fino al
31 dicembre 2002.
4. Le disposizioni di cui all'articolo 6 del decreto-legge 1
ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 2001, n. 418, prorogate da ultimo, fino al 30 giugno
2002, con l'articolo 4 del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16,
sono ulteriormente prorogate (( dal 1 luglio 2002 )) fino al
31 dicembre 2002.
(( 4-bis. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 4 dell'articolo 5
del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, si applicano, con
le medesime modalità. anche per il periodo dal 1 luglio 2002 al 31
dicembre 2002. Per tale periodo, i termini e i riferimenti temporali
contenuti nel predetto articolo 5 sono così rideterminati:
a) la riduzione dell'aliquota prevista dal comma 1 dell'articolo
5 del predetto decreto-legge n. 452 del 2001 è fissata con
riferimento al 30 giugno 2002;
b) il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui
al comma 3 dell'articolo 5 del predetto decreto-legge n. 452 del 2001
deve essere pubblicato nella Gazzetta Ufficiale entro il 31 gennaio
2003, per il periodo dal 1 luglio 2002 al 31 dicembre 2002, facendo
riferimento al prezzo rilevato nella prima settimana di luglio 2002;
c) la domanda di rimborso di cui al comma 4 dell'articolo 5 del
predetto decreto-legge n. 452 del 2001 deve essere presentata a
decorrere dal 1 gennaio 2003 ed entro il 31 marzo 2003. ))
5. Nell'articolo 13, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
come modificato dall'articolo 1 del decreto-legge 6 settembre 1999,
n. 308, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 novembre 1999,
n. 402, le parole: "31 dicembre 2001" sono sostituite dalle seguenti:
"31 dicembre 2005".
(( 5-bis. Il termine di proroga previsto ai sensi dell'articolo 52,
comma 48, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, deve intendersi
ulteriormente prorogato di dieci giorni successivamente alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto per
gli interessati che alla data di entrata in vigore della citata legge
n. 448 del 2001 avevano cominciato le operazioni richieste ai fini
del rilascio del collaudo e non completate alla scadenza del termine
originariamente previsto ai sensi del medesimo articolo 52, comma 48;
in mancanza, si intendono automaticamente decaduti con subentro del
soggetto in posizione immediatamente successiva nella graduatoria di
assegnazione. Entro i successivi dieci giorni, l'Amministrazione
Autonoma dei monopoli di Stato provvede ai relativi adempimenti. In
caso di esito positivo, il pagamento della somma di cui al citato
articolo 52, comma 48, calcolata fino alla data della domanda di
collaudo, è pagata entro i successivi trenta giorni senza interessi,
ovvero in dodici rate mensili di pari importo oltre gli interessi al
tasso legale. ))
6. Nell'articolo 128, comma 6, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, le parole: "sessanta giorni (( dalla data di entrata in vigore
della presente legge" )) sono sostituite dalle seguenti: (( "il
30 settembre 2002" )). Entro quest'ultimo termine è data attuazione
al provvedimento emanato in applicazione del disposto di cui
all'articolo 145, comma 62, della predetta legge n. 388 del 2000.
7. Limitatamente ai fondi relativi all'esercizio finanziario 2002,
i termini previsti dall'articolo 8, commi 2 e 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, concernenti la
trasmissione dei programmi dettagliati degli interventi previsti
dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, sono
differiti al 10 agosto 2002.
(( 7-bis. All'articolo 138, comma 1, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, le parole: "entro il 30 giugno 2002" sono sostituite dalle
seguenti: "entro il 15 dicembre 2002".
7-ter. All'articolo 35, comma 8, della legge 28 dicembre 2001, n.
488, le parole: "31 dicembre 2002" sono sostituite dalle seguenti:
"30 giugno 2003". ))

Art. 2.
Esenzione dall'imposta provinciale di trascrizione
e dalla tassa automobilistica

1. Non sono dovute l'imposta provinciale di trascrizione, di cui
all'articolo 56 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, la
tassa automobilistica, per il primo periodo fisso di cui all'articolo
2 del regolamento recante modalità e termini di pagamento delle
tasse automobilistiche, (( di cui al )) decreto del Ministro delle
finanze 18 novembre 1998, n. 462, e per le due annualità successive,
l'imposta di bollo di cui al decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 642, e gli emolumenti dovuti agli uffici del
Pubblico registro automobilistico di cui al decreto del Ministro
delle finanze 1 settembre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 216 del 15 settembre 1994, relativamente alle formalità connesse
agli atti di acquisto di autoveicoli, immatricolati per la prima
volta, di potenza non superiore a 85 Kw e conformi alle direttive CE
sull'inquinamento, effettuate dalla data di entrata in vigore del
presente decreto ed entro il 31 dicembre 2002, a condizione che al
momento dell'acquisto sia consegnato al venditore un autoveicolo non
conforme alla (( direttiva n. 91/441/CEE del Consiglio, del 26 giugno
1991, )) e successive, sull'inquinamento, intestato allo stesso
soggetto intestatario dell'autoveicolo oggetto di acquisto o ad uno
dei familiari conviventi alla data di acquisto, ovvero, in caso di
locazione finanziaria del veicolo nuovo, che sia intestato al
soggetto utilizzatore del suddetto veicolo o ad uno dei familiari
conviventi.
2. Fatta eccezione per l'esenzione relativa alla tassa
automobilistica, le esenzioni di cui al comma 1, si applicano,
altresì, alle formalità relative agli atti di acquisto da imprese
esercenti attività di commercio di autoveicoli usati di potenza non
superiore a 85 Kw, conformi alla (( direttiva n. 94/12/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 marzo 1994, ))
sull'inquinamento, effettuate dalla entrata in vigore del presente
decreto ed entro il 31 dicembre 2002, a condizione che al momento
dell'acquisto sia consegnato al venditore un autoveicolo non conforme
alla (( citata direttiva n. 91/441 CEE, )) e successive,
sull'inquinamento, intestato allo stesso soggetto intestatario
dell'autoveicolo oggetto di acquisto o ad uno dei familiari
conviventi alla data di acquisto, ovvero, in caso di locazione
finanziaria del veicolo usato, che sia intestato al soggetto
utilizzatore del suddetto veicolo o ad uno dei familiari conviventi.
Gli autoveicoli acquistati devono essere garantiti per un anno e
sottoposti prima della vendita, salvo che si tratti di autoveicoli
immatricolati per la prima volta da meno di ventiquattro mesi o che
siano stati sottoposti a revisione negli ultimi dodici mesi, a
specifica revisione secondo le modalità previste dall'articolo 80
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
3. Entro quindici giorni dalla data di consegna dell'autoveicolo
conforme alle direttive CE sull'inquinamento di cui ai commi 1 e 2,
il venditore o il locatore finanziario ha l'obbligo di consegnare il
veicolo ricevuto dall'acquirente o dal locatario, non conforme alle
suddette direttive, ai centri di cui all'articolo 46, comma 1, del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e di provvedere,
direttamente o tramite delega, alla richiesta di cancellazione per
demolizione al Pubblico registro automobilistico. Il venditore o il
locatore finanziario rilascia all'acquirente un'attestazione
comprovante l'avvenuta consegna ai suddetti centri dell'autoveicolo.
In ogni caso, tali veicoli non possono essere rimessi in
circolazione.
4. Un comitato composto, senza oneri a carico dello Stato, dai
rappresentanti del Ministero dell'economia e delle finanze, del
Ministero dell'interno, del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, delle regioni, delle province e degli enti interessati,
nominato da apposito decreto interdirigenziale, provvede, sulla base
dei dati forniti dagli enti interessati, alla ripartizione tra le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le province,
nonchè l'ACI, delle minori entrate derivanti dall'attuazione dei
commi da 1 a 3. Le minori entrate risultanti da tale ripartizione
sono rimborsate ai predetti enti con cadenza mensile a cura dei
Ministeri dell'economia e delle finanze, dell'interno e delle
infrastrutture e dei trasporti, secondo le rispettive competenze, per
quanto riguarda quelle di spettanza delle regioni, delle province,
anche ad ordinamento autonomo, e dell'ACI. (( Detti rimborsi, versati
direttamente presso le tesorerie dei singoli enti in deroga alle
disposizioni sulla tesoreria unica, sono contabilizzati nel titolo I
"Entrate tributarie" dei rispettivi bilanci. )) I trasferimenti
aggiuntivi così determinati non sono soggetti a riduzione per
effetto di altre disposizioni di legge.
5. Ai fini del presente articolo si intendono per autoveicoli le
autovetture e gli autoveicoli per il trasporto promiscuo di cui
all'articolo 54, comma 1, lettere a) e c), del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285.

Art. 3.
Potenziamento dell'attività di riscossione dei tributi e sistema di
remunerazione del servizio nazionale della riscossione

1. L'articolo 87 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, è sostituito dal seguente:
"Art. 87 (Ricorso per la dichiarazione di fallimento e domanda di
ammissione al passivo). - 1. Il concessionario può, per conto
dell'Agenzia delle entrate, presentare il ricorso di cui all'articolo
6 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
2. Se il debitore, a seguito del ricorso di cui al comma 1 o su
iniziativa di altri creditori, è dichiarato fallito, ovvero
sottoposto a liquidazione coatta amministrativa, il concessionario
chiede, sulla base del ruolo, per conto dell'Agenzia delle entrate
l'ammissione al passivo della procedura.".
2. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 19:
1) al comma 2:
1.1) alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ",nonchè sui nuovi beni la cui esistenza è stata comunicata
dall'ufficio ai sensi del comma 4;";
1.2) dopo la lettera d) è inserita la seguente: "d-bis) il
mancato svolgimento delle attività conseguenti alle segnalazioni
effettuate dall'ufficio ai sensi del comma 4;";
1.3) alla lettera e) dopo la parola: "compiute", sono
inserite le seguenti: "nell'attività di notifica della cartella di
pagamento e";
2) il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Fino al discarico di cui al comma 3, resta salvo, in ogni
momento, il potere dell'ufficio di comunicare al concessionario
l'esistenza di nuovi beni da sottoporre ad esecuzione e di segnalare
azioni cautelari ed esecutive da intraprendere al fine di riscuotere
le somme iscritte a ruolo.";
b) all'articolo 20:
1) al comma 1 dopo le parole: "lettere a), d)", sono inserite
le seguenti: ",d-bis)";
2) al comma 3 le parole da: "dell'importo" fino alla fine sono
sostituite dalle seguenti: "pari ad un quarto dell'importo iscritto a
ruolo, ed alla totalità delle spese di cui all'articolo 17, comma 6,
se rimborsate dall'ente creditore.";
c) all'articolo 57, dopo il comma 3, è inserito il seguente:
"3-bis. Nei casi diversi da quelli di cui ai commi 2 e 3, l'Agenzia
delle entrate può, comunque, autorizzare i trasferimenti azionari,
le fusioni e le scissioni di cui all'articolo 2, comma 4, a
condizione che non vi sia diminuzione della capacità finanziaria,
tecnica ed organizzativa.".
3. (( L'Agenzia delle entrate, dopo l'inizio dell'esecuzione
coattiva, può procedere alla transazione dei tributi iscritti a
ruolo dai propri uffici il cui gettito è di esclusiva spettanza
dello Stato in caso di accertata maggiore economicità e proficuità
rispetto alle attività di riscossione coattiva, quando nel corso
della procedura esecutiva emerga l'insolvenza del debitore o questi
è assoggettato a procedure concorsuali. Alla transazione si procede
con atto approvato dal direttore dell'Agenzia, su conforme parere
obbligatorio della Commissione consultiva per la riscossione di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112,
acquisiti altresì gli altri pareri obbligatoriamente prescritti
dalle vigenti disposizioni di legge. )) I pareri si intendono
rilasciati con esito favorevole decorsi 45 giorni dalla data di
ricevimento della richiesta, se non pronunciati espressamente nel
termine predetto. La transazione può comportare la dilazione del
pagamento delle somme iscritte a ruolo anche a prescindere dalla
sussistenza delle condizioni di cui all'articolo 19, commi 1 e 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
(( 3-bis. Il pagamento rateale dei debiti per contributi, premi e
accessori di legge, iscritti a ruolo dagli enti gestori di forme di
previdenza e assistenza obbligatorie, può essere consentito, in
deroga a quanto previsto dall'articolo 2, comma 11, del decreto-legge
9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 1989, n. 389, nel limite massimo di sessanta mesi con
provvedimento motivato degli stessi enti impositori. ))
4. Negli anni 2002 e 2003 la remunerazione dei concessionari e dei
commissari governativi, per i ruoli emessi da uffici statali, anche
prima della data di entrata in vigore del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, si compone:
a) di una indennità fissa, pari, nei due anni, rispettivamente a
euro 370 milioni ed a euro 335 milioni;
b) di un importo variabile, costituito da un aggio, di
percentuale pari a quella vigente al 31 dicembre 2001, sulle somme
effettivamente riscosse, da erogare entro il 30 aprile dell'anno
successivo a quello di riferimento.
5. Con decreto ministeriale, da adottare entro il 31 luglio di
ciascun anno, l'indennità di cui al comma 4 è ripartita, per una
quota non inferiore al 96 per cento, tra i concessionari e i
commissari governativi secondo la percentuale con la quale gli stessi
hanno usufruito della clausola di salvaguardia, e, per la restante
quota, tra tutti i commissari governativi e tra i concessionari per i
quali vige l'obbligo della redazione bilingue degli atti.
6. Per il conseguimento dell'importo variabile di cui al comma 4,
ai concessionari e commissari governativi è fissato l'obiettivo di
un incremento della riscossione delle somme iscritte nei ruoli degli
uffici statali, rispetto ai livelli della corrispondente riscossione
conseguiti nell'anno 2001, in misura complessiva non inferiore a euro
520 milioni, per l'anno 2002, ed a euro 1040 milioni, per l'anno
2003. Con il decreto di cui al comma 5, l'incremento complessivo
della riscossione è suddiviso nelle quote di competenza di ciascun
concessionario e commissario governativo, nel rispetto dei seguenti
criteri:
a) relativamente all'obiettivo stabilito per l'anno 2002,
determinazione di uguali quote di incremento delle percentuali
derivanti dal rapporto tra quanto riscosso nel 2001 ed il carico
medio netto del triennio 1998-2000, tra i soli concessionari e
commissari governativi le cui attività di riscossione sono
risultate, nell'anno 2001, inferiori alla mediana del medesimo anno,
assumendosi questa nel valore percentuale dato dal rapporto tra la
riscossione effettuata ed il relativo carico medio netto del predetto
triennio; per lo stesso anno 2002, l'obiettivo proprio dei
concessionari e dei commissari governativi le cui attività di
riscossione sono risultate, nell'anno 2001, pari o superiori alla
mediana del medesimo anno, è costituito dal mantenimento di un
identico valore percentuale di riscossione;
b) relativamente all'obiettivo stabilito per l'anno 2003,
divisione dello stesso in modo che le uguali quote di incremento ((
di cui alla lettera a), )) per le concessioni situate al di sopra
della mediana siano pari alla metà di quelle previste per le
concessioni al di sotto della stessa mediana.
7. Fermo l'aggio di cui al comma 4, lettera b), i concessionari e i
commissari governativi anticipano comunque, senza diritto ad
interessi, il versamento degli importi corrispondenti agli obiettivi
stabiliti nel comma 6, lettera a), entro il 30 novembre 2002, in
misura pari a euro 260 milioni, e, entro il 27 dicembre 2002, in
misura pari alla differenza tra il valore dell'obiettivo assegnato e
l'importo di quanto anticipato o effettivamente riscosso al
13 dicembre 2002. Il 50 per cento della quota di obiettivo non
conseguito nell'anno 2002 dai concessionari e commissari governativi
è comunque (( computato )) in aumento delle loro quote di obiettivo
per l'anno 2003. Per la restituzione dell'anticipo, in due quote
uguali negli anni 2003 e 2004, i concessionari e commissari
governativi effettuano compensazione, da regolare contabilmente, fino
ad estinzione del credito, con gli importi dei riversamenti dovuti
nei predetti anni. La mancata effettiva riscossione delle somme
anticipate comporta l'obbligo di restituzione dell'aggio.
8. L'aggio di cui al comma 4, lettera b), è aumentato del 50 per
cento sulle maggiori riscossioni realizzate rispetto agli obiettivi
ed è ridotto, per il mancato conseguimento degli obiettivi riferiti
all'anno 2003, nelle misure stabilite con il decreto di cui al comma
5, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) per lo scostamento dall'obiettivo fino al 10 per cento,
riduzione del 10 per cento;
b) (( per lo scostamento dall'obiettivo superiore al 10 per cento
e fino al 23 per cento, oltre quanto previsto alla lettera a),
riduzione in ragione dell'1,5 per cento per ogni punto percentuale di
scostamento superiore al 10 per cento; ))
c) per lo scostamento superiore al (( 23 per cento, )) riduzione
sempre pari al 30 per cento.
9. Il concessionario o il commissario governativo che non esegue,
in tutto o in parte, alla prescritta scadenza le anticipazioni
previste dal comma 7 è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria di cui all'articolo 47 del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112; in tale caso, si applicano inoltre le disposizioni
degli articoli 30 e 55 del medesimo decreto legislativo n. 112 del
1999.
10. Al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) nell'articolo 4, comma 1, secondo periodo, le parole: "Fino al
31 dicembre 2002" sono sostituite dalle seguenti: "Fino al 31
dicembre 2003";
b) nell'articolo 4-bis, comma 1, le parole: "1 gennaio 2003" sono
sostituite dalle seguenti: "1 gennaio 2004".
11. All'articolo 77, comma 1, lettera d), della legge 21 novembre
2000, n. 342, le parole: "1 gennaio 2003" sono sostituite dalle
seguenti: "1 gennaio 2004".
12. Sono abrogati il comma 5 dell'articolo 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112 e, fermo quanto disposto
dall'articolo 15, l'articolo 16-quinquies del decreto-legge
28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 2002, n. 16. Per i ruoli emessi da uffici statali non si
applica la maggiorazione dell'aggio di cui all'articolo 17, comma 2
del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
13. L'Agenzia delle entrate provvede a maggiori accertamenti per
146 milioni di euro, nell'anno 2002, per 635 milioni di euro
nell'anno 2003 e per 455 milioni di euro nell'anno 2004. A tale fine,
(( fermo restando per i professori della Scuola inquadrati nel ruolo
di cui all'articolo 5, comma 5, del decreto del Ministro delle
finanze 28 settembre 2000, n. 301, il diritto potestativo di opzione
per rientro nei ruoli di provenienza, con automatico riconoscimento
alla presa d'atto della riammissione a tutti gli effetti del servizio
prestato presso la Scuola, )) la Scuola superiore dell'economia e
delle finanze, per gli anni 2002, 2003 e 2004, realizza un programma
straordinario di qualificazione, riqualificazione e formazione del
personale del Ministero dell'economia e delle finanze e delle Agenzie
fiscali, attraverso adeguata reingegnerizzazione dei propri processi
produttivi, per le esigenze connesse all'immediato potenziamento
dell'attività di accertamento fiscale e di contrasto all'economia
sommersa, utilizzando le risorse di cui all'unità previsionale di
base 6.1.1.1. "Spese generali di funzionamento", capitolo 3542, dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2002 e corrispondenti unità previsionali di base
per gli anni 2003 e 2004.
(( 13-bis. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 30, comma 1, primo periodo, le parole:
"dall'articolo 47" sono sostituite dalle seguenti: "dal capo IV";
b) all'articolo 55, comma 1, le parole: "dall'articolo 47" sono
sostituite dalle seguenti: "dal presente capo";
c) all'articolo 57, comma 1, le parole da: "Fatte salve" fino a:
"commissari governativi" sono sostituite dalle seguenti: "Fino
all'anno 2004 e anche in deroga all'articolo 12, comma 3, primo
periodo, il servizio di riscossione resta affidato, nei singoli
ambiti, ai soggetti che alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, lo gestiscono a
titolo di commissari governativi".
13-ter. La riscossione coattiva dei crediti dell'erario relativa
alle prestazioni rese dai soggetti di cui al regio decreto-legge 12
novembre 1936, n. 2144, convertito dalla legge 3 aprile 1937, n. 526,
fino alla soppressione dell'articolo 10, n. 26), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, si intende
consentita nei limiti dell'applicazione della predetta disposizione.
Non si fa luogo, in ogni caso, a rimborsi o recuperi di somme già
versate.
13-quater. La riscossione coattiva dei fondi a disposizione del
Corpo delle capitanerie di porto avviene ai sensi dell'articolo 1,
comma 1, del decreto-legge 25 maggio 1994, n. 313, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 luglio 1994, n. 460. ))

Art. 4.
Unificazione delle competenze in materia di giochi

1. Al fine di assicurare la gestione unitaria prevista
dall'articolo 12 della legge 18 ottobre 2001, n. 383, nonchè di
eliminare sovrapposizioni di competenze, di razionalizzare i sistemi
informatici esistenti e di ottimizzare il gettito erariale,
l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato svolge tutte le
funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei giochi,
scommesse e concorsi pronostici. Per i giochi, le scommesse ed i
concorsi pronostici connessi con manifestazioni sportive, ferma
restando la riserva del Comitato olimpico nazionale italiano (CONI)
prevista dall'articolo 6 del decreto legislativo 14 aprile 1948, n.
496, le predette funzioni sono attribuite all'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato in concessione; per assicurarne un
ordinato trasferimento, con uno o più decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare di concerto con il
Ministro per i beni e le attività culturali entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite
le date dalle quali le funzioni sono esercitate dall'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, e le modalità del predetto
trasferimento. Le azioni possedute dal CONI relative a società
operanti nel predetto settore di attività sono trasferite, a titolo
gratuito, allo Stato. I rapporti con le federazioni sportive
continuano ad essere tenuti in via esclusiva dal CONI, anche con
riferimento ai giochi, alle scommesse ed ai concorsi pronostici
connessi a manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il
controllo del CONI stesso. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze è rideterminata la composizione del Comitato generale
per i giochi istituito dall'articolo 3 della legge 10 agosto 1988, n.
357, di cui fa parte un rappresentante del Ministero per i beni e le
attività culturali, nonchè il presidente del CONI o un suo
delegato. Il Comitato fissa gli indirizzi strategici per
l'organizzazione e la gestione dei giochi, delle scommesse e dei
concorsi pronostici. Le deliberazioni del Comitato concernenti i
giochi, le scommesse ed i concorsi pronostici ricadenti nella riserva
del CONI sono adottate con il voto favorevole del presidente del
CONI. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 3, commi 77, 78 e 83,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, e
dalle relative norme di attuazione. L'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato versa al CONI una somma pari alla quota, prevista
dalle vigenti disposizioni, dei prelievi, calcolati al netto di
imposte e spese, sui giochi, scommesse e concorsi pronostici connessi
a manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il controllo del
CONI stesso. Il disciplinare di concessione prevede le modalità di
attribuzione di eventuali risorse aggiuntive volte a soddisfare
adeguatamente, in funzione dell'andamento dei giochi di competenza,
le necessità finanziarie del CONI nel rispetto della sua autonomia
finanziaria.
2. (( Il compenso dovuto dal giocatore al ricevitore per la
partecipazione ai concorsi pronostici Totocalcio, Totogol, Totosei,
Totobingol e Totip è fissato nella misura dell'8 per cento del costo
al pubblico per colonna. ))
3. (( Resta fermo quanto previsto dall'articolo 16, comma 1, della
legge 13 maggio 1999, n. 133, per tutti i giochi disciplinati ai
sensi del presente articolo. ))
(( 3-bis. L'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e gli
altri dipartimenti del Ministero dell'economia e delle finanze
possono avvalersi degli esperti del SECIT ad essi assegnati. La
disposizione di cui all'articolo 11, settimo comma, della legge 24
aprile 1980, n. 146, si interpreta nel senso che il rapporto a tempo
parziale con gli esperti può avvenire o tramite rapporto a tempo
parziale o con rapporto di collaborazione coordinata e continuativa e
che conseguentemente, fermo il principio del voto capitario, il
numero degli esperti assegnabile al servizio è rideterminato in
proporzione al conseguente impegno lavorativo. ))

Art. 5.
Monitoraggio dei crediti di imposta

1. (( I crediti di imposta previsti dalle vigenti disposizioni di
legge sono integralmente confermati e, fermo restando quanto
stabilito dagli articoli 10 e 11, possono essere fruiti entro i
limiti degli oneri finanziari previsti in relazione alle disposizioni
medesime. )) I soggetti interessati hanno diritto al credito di
imposta fino all'esaurimento delle risorse finanziarie.
2. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze di natura non regolamentare sono stabilite, per ciascun
credito di imposta, la data di decorrenza della disposizione di cui
al comma 1 nonchè le modalità per il controllo dei relativi flussi.
Con decreto interdirigenziale da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,
è comunicato l'avvenuto esaurimento delle risorse disponibili. A
decorrere dalla data di pubblicazione del decreto di cui al periodo
precedente i soggetti interessati non possono più fruire di nuovi
crediti di imposta i cui presupposti si sono realizzati
successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto.
(( Non si applicano interessi e sanzioni nei confronti
dell'interessato che utilizzi un credito di imposta dopo la
pubblicazione del decreto interdirigenziale di cui al secondo
periodo, purchè entro trenta giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale ed entro lo stesso termine avvenga la
spontanea restituzione degli importi indebitamente utilizzati. ))

Art. 6.
(Soppresso)

Art. 7.
ANAS

1. In attuazione delle disposizioni contenute nel capo III (( del
titolo III )) della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e per assicurare
l'urgente realizzazione degli obiettivi ivi previsti, l'Ente
nazionale per le strade ANAS è trasformato in società per azioni
con la denominazione di: "ANAS Società per azioni - anche ANAS" con
effetto dalla data dell'assemblea di cui al comma 7.
2. All'ANAS Spa sono attribuiti, a titolo di concessione, i compiti
di cui all'articolo 2, comma 1, lettere da a) a g), nonchè 1), del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. L'ANAS Spa approva (( i
progetti di cui al )) decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143.
L'ANAS Spa approva i progetti dei lavori oggetto di concessione anche
ai fini di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 26
febbraio 1994, n. 143, e ad essa compete l'emanazione di tutti gli
atti del procedimento espropriativo (( ai sensi del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione
per pubblica utilità, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327. )) La concessione è assentita
entro il 31 dicembre 2002 dal Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di intesa, per quanto attiene agli aspetti finanziari, con
il Ministro dell'economia e delle finanze. Nell'ambito della
convenzione di concessione prevista dal comma 3 all'ANAS Spa, per le
strade ed autostrade ad essa affidati, sono attribuiti i diritti e i
poteri dell'ente proprietario.
3. La disciplina della concessione di cui al comma 2 è stabilita
nella convenzione di concessione che prevede, tra l'altro:
a) le modalità di esercizio da parte del concedente dei poteri
di vigilanza e di indirizzo sull'attività del concessionario;
b) le modalità, ivi compreso il ricorso ai contratti di
concessione a terzi da parte di ANAS Spa, per gestione, manutenzione,
miglioramento ed adeguamento delle strade ed autostrade statali e per
la costruzione di nuove strade ed autostrade statali;
c) le modalità per l'erogazione delle risorse finanziarie
occorrenti per l'espletamento dei compiti affidati in concessione, e
per la copertura degli oneri a carico dell'Ente nazionale per le
strade ANAS per i compiti esercitati fino alla trasformazione;
d) la durata della concessione, comunque, (( non superiore )) a
trenta anni.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, adottato
entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
è approvato lo schema dello statuto di ANAS Spa. Con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di intesa con il
Ministro dell'economia e delle finanze, per quanto attiene agli
aspetti finanziari, da adottarsi entro lo stesso termine, è
approvato lo schema della convenzione di concessione. Con le medesime
modalità sono approvate le eventuali successive modifiche dello
statuto o della convenzione di concessione.
5. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, è
determinato il capitale sociale di ANAS Spa, in base al netto
patrimoniale risultante dall'ultimo bilancio. Entro tre mesi dalla
prima assemblea, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare di concerto con il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti, sono designati uno o più soggetti di adeguata
esperienza e qualificazione professionale per effettuare la stima del
patrimonio sociale. Entro tre mesi dal ricevimento della relazione
giurata, il consiglio di amministrazione della società determina il
valore (( definitivo )) del capitale sociale nei limiti del valore di
stima contenuto nella relazione stessa e in misura comunque non
superiore a quella risultante dall'applicazione dei criteri di cui
all'articolo 11, comma 2, della legge 21 novembre 2000, n. 342.
6. Le azioni sono attribuite al Ministro dell'economia e delle
finanze, il quale esercita i diritti dell'azionista di intesa con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, secondo le direttive
del Presidente del Consiglio dei Ministri. Il presidente della
società e gli altri componenti degli organi sociali sono designati
dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, ad eccezione del
presidente del collegio sindacale, il quale è designato dal Ministro
dell'economia e delle finanze.
7. L'approvazione dello statuto e la nomina dei componenti degli
organi sociali previsti dallo statuto stesso sono effettuati dalla
prima assemblea che viene convocata, a cura dell'amministratore
dell'Ente nazionale per le strade - ANAS, entro trenta giorni dalla
emanazione dei decreti di cui al comma 4.
8. La pubblicazione (( nella Gazzetta Ufficiale )) del presente
decreto tiene luogo degli adempimenti in materia di costituzione di
società per azioni previsti dalle vigenti disposizioni.
9. Il rapporto di lavoro del personale alle dipendenze dell'Ente
nazionale per le strade - ANAS al momento della trasformazione
prosegue con ANAS Spa e continua ad essere disciplinato dalle
precedenti disposizioni.
10. Tutti gli atti connessi alle operazioni di trasformazione
vengono effettuati in regime di neutralità fiscale.
11. Il controllo della Corte dei conti si svolge con le modalità
previste dall'articolo 12 della legge 21 marzo 1958, n. 259. L'ANAS
Spa può avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato, ai
sensi dell'articolo 43 del testo unico delle leggi e delle norme
giuridiche sulla rappresentanza e difesa in giudizio dello Stato e
sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, (( di cui al )) regio
decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e successive modificazioni.
12. In via transitoria, sono confermati per la medesima durata
della carica attualmente ricoperta, quali componenti del primo
consiglio di amministrazione e del primo collegio sindacale, gli
stessi componenti del consiglio e del collegio dei revisori dell'Ente
nazionale per le strade - ANAS. Sono assicurate per le attività
oggetto di concessione ad ANAS Spa le risorse già assegnate all'Ente
nazionale per le strade - ANAS. Fino alla efficacia della concessione
di cui al comma 2 l'ANAS Spa continua nell'adempimento di tutti i
compiti e le funzioni (( attribuiti )) all'Ente nazionale per le
strade - ANAS utilizzando le risorse assegnate all'Ente stesso ed ad
essa si applicano le norme ed i provvedimenti pertinenti il predetto
Ente. L'ANAS Spa succede nei rapporti attivi e passivi dell'Ente
nazionale per le strade - ANAS. Ogni riferimento all'ANAS, contenuto
in leggi, regolamenti o provvedimenti, deve intendersi effettuato
all'ANAS Spa.

Art. 8.
Riassetto del CONI

1. L'ente pubblico Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) si
articola negli organi, anche periferici, previsti dal decreto
legislativo 23 luglio 1999, n. 242. Per l'espletamento dei suoi
compiti si avvale della società prevista dal comma 2.
2. È costituita una società per azioni con la denominazione "CONI
Servizi S.p.a.".
3. Il capitale sociale è stabilito in 1 milione di euro.
Successivi apporti al capitale sociale sono stabiliti, tenuto conto
del piano industriale della società, dal Ministro dell'economia e
delle finanze, di intesa con il Ministro per i beni e le attività
culturali.
4. Le azioni sono attribuite al Ministero dell'economia e delle
finanze. Il presidente della società e gli altri componenti del
consiglio di amministrazione sono designati dal CONI. Il presidente
del collegio sindacale è designato dal Ministro dell'economia e
delle finanze e gli altri componenti del medesimo collegio dal
Ministro per i beni e le attività culturali.
5. L'approvazione dello statuto e la nomina dei componenti degli
organi sociali previsti dallo statuto stesso sono effettuati dalla
prima assemblea, che il Ministro dell'economia e delle finanze, di
intesa con il Ministro per i beni e le attività culturali, convoca
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
6. Entro tre mesi dalla prima assemblea, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, adottato di concerto con il Ministro
per i beni e le attività culturali, sono designati uno o più
soggetti di adeguata esperienza e qualificazione professionale per
effettuare la stima del patrimonio sociale. Entro tre mesi dal
ricevimento della relazione giurata, il consiglio di amministrazione
o l'amministratore unico della società, sentito il collegio
sindacale, determina il valore definitivo del capitale sociale nei
limiti del valore di stima contenuto nella relazione stessa e in
misura comunque non superiore (( a quella risultante ))
dall'applicazione dei criteri di cui all'articolo 11, comma 2, della
legge 21 novembre 2000, n. 342. Qualora il risultato della stima si
rivelasse insufficiente, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze potranno essere individuati beni immobili patrimoniali
dello Stato da conferire alla Coni Servizi spa. A tale fine potranno
essere effettuati ulteriori apporti al capitale sociale con
successivi provvedimenti legislativi.
7. La pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto
tiene luogo degli adempimenti in materia di costituzione di società
per azioni previsti dalle vigenti disposizioni.
8. I rapporti, anche finanziari, tra il CONI e la CONI Servizi spa
sono disciplinati da un contratto di servizio annuale.
9. La CONI Servizi spa può stipulare convenzioni anche con le
regioni, le province autonome e gli enti locali.
10. Il controllo della Corte dei conti sulla CONI Servizi spa si
svolge con le modalità previste dall'articolo 12 della legge
21 marzo 1958, n. 259. La CONI Servizi spa può avvalersi del
patrocinio dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'articolo 43 del
testo unico delle leggi e delle norme giuridiche sulla rappresentanza
e difesa in giudizio dello Stato e sull'ordinamento dell'Avvocatura
dello Stato, (( di cui al )) regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611,
e successive modificazioni.
11. Il personale alle dipendenze dell'ente pubblico CONI (( è,
dall'8 luglio 2002, )) alle dipendenze della CONI Servizi spa, la
quale succede in tutti i rapporti attivi e passivi, compresi i
rapporti di finanziamento con le banche, e nella titolarità dei beni
facenti capo all'ente pubblico. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, adottato entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, (( su proposta del Ministro
per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, )) sentite le organizzazioni sindacali, sono stabilite
le modalità attuative del trasferimento del personale del CONI alla
CONI Servizi spa, anche ai fini della salvaguardia, dopo il
trasferimento (( e nella fase di prima attuazione della presente
disposizione, )) delle procedure di cui agli articoli 30, 31 e 33 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Per i dipendenti in
servizio presso l'ente pubblico CONI alla data di entrata in vigore
del presente decreto rimangono fermi i regimi contributivi e
pensionistici per le anzianità maturate fino alla predetta data.
12. Tutti gli atti connessi alle operazioni di costituzione della
società e di conferimento alla stessa sono esclusi da ogni tributo e
diritto e vengono, pertanto, effettuati in regime di neutralità
fiscale.
13. Sino alla prima assemblea restano in vigore, in via
provvisoria, tutte le disposizioni legislative e statutarie che
disciplinano il CONI. Dalla predetta data tali disposizioni restano
in vigore in quanto compatibili.
14. Restano ferme le vigenti disposizioni in materia di vigilanza
del Ministero per i beni e le attività culturali sul CONI.
15. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 1.000.000 di
euro, si provvede, per l'anno 2002, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto
capitale "fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero medesimo.

Art. 9.
Finanziamento della spesa sanitaria e prontuario

1. Il comma 4-quater dell'articolo 1 del decreto-legge 19 febbraio
2001, n. 17, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo
2001, n. 129, è abrogato.
2. Il Ministro della salute, su proposta della Commissione unica
del farmaco, provvede annualmente, e per l'anno corrente entro il 30
settembre 2002, a redigere l'elenco dei farmaci rimborsabili dal
Servizio sanitario nazionale.
3. La redazione dell'elenco dei farmaci di cui al comma 2 è
effettuata sulla base dei criteri di costo-efficacia in modo da
assicurare, su base annua, il rispetto dei livelli di spesa
programmata nei vigenti documenti contabili di finanza pubblica,
nonchè, in particolare, il rispetto dei livelli di spesa definiti
nell'accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e
Bolzano in data 8 agosto 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
207 del 6 settembre 2001.
4. Il comma 8 dell'articolo 36 della legge 27 dicembre 1997, n.
449, è abrogato.
5. Il comma 1 dell'articolo 7 del decreto-legge 18 settembre 2001,
n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001,
n. 405, è sostituito dal seguente:
"1. I medicinali, aventi uguale composizione in principi attivi,
nonchè forma farmaceutica, via di somministrazione, modalità di
rilascio, numero di unità posologiche e dosi unitarie uguali, sono
rimborsati al farmacista dal Servizio sanitario nazionale fino alla
concorrenza del prezzo più basso del corrispondente prodotto
disponibile nel normale ciclo distributivo regionale, sulla base di
apposite direttive definite dalla regione; tale disposizione non si
applica ai medicinali coperti da brevetto sul principio attivo.".

Art. 10.
Contributi per gli investimenti nelle aree svantaggiate

1. All'articolo 8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: "Agevolazione per gli
investimenti nelle aree svantaggiate";
b) il comma 1 è sostituito dai seguenti:
"1. Alle imprese che operano nei settori delle attività estrattive
e manifatturiere, dei servizi, del turismo, del commercio, delle
costruzioni, della produzione e distribuzione di energia elettrica,
vapore ed acqua calda, della trasformazione dei prodotti della pesca
e dell'acquacoltura di cui all'allegato I del Trattato che istituisce
la Comunità europea, e successive (( modificazioni, )) che, fino
alla chiusura del periodo di imposta in corso alla data del 31
dicembre 2006, effettuano nuovi investimenti nelle aree ammissibili
(( alle deroghe previste dall'articolo 87, paragrafo 3, lettere a) e
c), del citato Trattato, )) individuate dalla Carta italiana degli
aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006, è attribuito
un contributo nella forma di credito di imposta nei limiti massimi di
spesa pari a 870 milioni di euro per l'anno 2002 e pari a 1740
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2003 al 2006. (( Ai fini
dell'individuazione dei predetti settori si rinvia alla disciplina di
attuazione delle agevolazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488. )) Per le aree ammissibili ((
alle deroghe previste dal citato articolo 87, paragrafo 3, lettere a)
e c), )) il credito compete entro la misura dell'85 per cento delle
intensità di aiuto previste dalla Carta italiana degli aiuti a
finalità regionale per il periodo 2000-2006. Il credito d'imposta
non è cumulabile con altri aiuti di Stato a finalità regionale o
con altri aiuti che abbiano ad oggetto i medesimi beni che fruiscono
del credito di imposta.
1-bis. Per fruire del contributo le imprese inoltrano, in via
telematica, al Centro operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate
un'istanza contenente gli elementi identificativi dell'impresa,
l'ammontare complessivo dei nuovi investimenti e la ripartizione
regionale degli stessi, nonchè l'impegno, a pena di disconoscimento
del beneficio, ad avviare la realizzazione degli investimenti
successivamente alla data di presentazione della medesima istanza e
comunque entro sei mesi dalla predetta data.
(( 1-ter. L'Agenzia delle entrate rilascia, in via telematica e con
procedura automatizzata, certificazione della data di avvenuta
presentazione della domanda, esamina le istanze di cui al comma 1-bis
dando precedenza, secondo l'ordine cronologico di presentazione, alle
domande presentate nell'anno precedente e non accolte per esaurimento
dei fondi stanziati e, tra queste, a quelle delle piccole e medie
imprese, come definite dall'allegato I del regolamento (CE) n.
70/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001, e successivamente
secondo l'ordine di presentazione, alle altre domande. L'Agenzia
delle entrate comunica in via telematica, entro trenta giorni dalla
presentazione delle domande, il diniego del contributo per la
mancanza di uno degli elementi di cui al comma 1-bis, ovvero per
l'esaurimento dei fondi stanziati. )) Il beneficio si intende
concesso decorsi (( 30 giorni )) dalla presentazione dell'istanza e
senza comunicazione di diniego da parte dell'Agenzia delle entrate.
1-quater. Entro il secondo mese successivo alla data di chiusura
dell'esercizio in cui è presentata l'istanza di cui al comma 1-bis,
le imprese trasmettono in via telematica, al centro operativo di
Pescara dell'Agenzia delle entrate una dichiarazione contenente il
settore di appartenenza, l'ammontare dei nuovi investimenti
effettuati alla predetta data suddivisi per area regionale
interessata, l'ammontare del contributo utilizzato in compensazione
alla medesima data e il limite di intensità di aiuto utilizzabile.
1-quinquies. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle
entrate sono stabilite le specifiche tecniche per la trasmissione dei
dati di cui ai commi 1, 1-bis, 1-ter e 1-quater.
1-sexies. Per le modalità delle trasmissioni telematiche previste
dal presente articolo si applicano le disposizioni contenute
nell'articolo 3 del regolamento (( di cui al )) decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, come sostituito
dall'articolo 3 del regolamento (( di cui al )) decreto del
Presidente della Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435.";
(( 1-septies. L'Agenzia delle entrate provvede a pubblicare, con
cadenza semestrale, sul proprio sito Internet, il numero delle
istanze pervenute, l'ammontare totale dei contributi concessi,
nonchè quello delle risorse finanziarie residue. ))
c) il comma 3 è abrogato.
2. L'articolo 5, comma 2, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, è
abrogato.
(( 3. Le disposizioni di cui alle lettere a) e b) del comma 1,
nonchè del comma 2, si applicano agli investimenti per cui,
successivamente alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, risulta presentata l'istanza di cui
al comma 1-bis dell'articolo 8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
e per i quali si verificano gli eventi di cui all'articolo 75,
comma 2, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, ovvero, per
le prestazioni di servizi per le quali vengono previsti
contrattualmente stati di avanzamento dei lavori, viene accettato il
primo stato di avanzamento dei lavori. Per gli investimenti per i
quali il contratto risulta concluso entro la data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto si applicano
le disposizioni vigenti precedentemente alle modifiche apportate con
la medesima legge, anche se gli eventi di cui al citato articolo 75,
comma 2, ovvero l'accettazione del primo stato di avanzamento dei
lavori si verificano successivamente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. ))
4. Gli stanziamenti autorizzati dalla tabella D della legge 23
dicembre 2000, n. 388, in favore della legge 30 giugno 1998, n. 208,
sono ridotti per l'anno 2003 di 2.317 milioni di euro. A tale fine le
risorse preordinate al finanziamento del credito di imposta dalla
delibera CIPE n. 48 del 4 aprile 2001 (( pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 142 del 21 giugno 2001, )) sono ridotte di pari importo.
Una quota delle stesse risorse, pari a 1.760 milioni di euro, è
versata, nell'ultimo bimestre dell'anno 2003, all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnata nell'esercizio 2004
all'unità previsionale di base 6.1.2.7 "Devoluzione di proventi" -
capitolo 3860 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze.
5. Agli oneri derivanti dal comma 1, lettera b), si provvede:
a) quanto a 870 milioni di euro per l'anno 2002 e 1.183 milioni
di euro per l'anno 2003, a valere sulle risorse preordinate per le
medesime finalità ed iscritte sull'unità previsionale di base
6.1.2.7 " (( Devoluzione )) di proventi" - capitolo 3860 dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze;
b) quanto a 557 milioni di euro per l'anno 2003 e 1.740 milioni
di euro per il 2004, mediante utilizzo delle risorse resesi
disponibili dalla riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al
comma 4. Per gli anni successivi si provvede ai sensi dell'articolo
11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
successive modificazioni.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 11.
Contributi per gli investimenti in agricoltura

1. Il contributo nella forma di credito di imposta di cui
all'articolo 8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, come modificato
dall'articolo 10, è esteso alle imprese agricole di cui all'articolo
1 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, che effettuano, in
tutto il territorio nazionale, nuovi investimenti ai sensi
dell'articolo 51 del regolamento (CE) (( n. 1257/1999 del Consiglio,
del 17 maggio 1999, )) nel settore della produzione,
commercializzazione e trasformazione dei prodotti agricoli di cui
all'Allegato I del Trattato che istituisce la Comunità europea e
successive (( modificazioni )).
2. Le tipologie degli investimenti ammissibili (( al contributo ))
di cui al comma 1 sono determinate ai sensi dell'articolo 8, comma
7-bis, della citata legge n. 388 del 2000.
3. Le imprese agricole sono ammesse al contributo di cui al comma 1
qualora abbiano presentato domanda su investimenti (( ammissibili ad
agevolazione )) ai sensi del (( citato regolamento (CE) n. 1257/1999
)) a valere sui bandi emanati dalle regioni e dalle province autonome
di Trento e di Bolzano e purchè la domanda sia stata istruita
favorevolmente dall'Ente incaricato.
4. Per le imprese agricole soggette a determinazione del reddito ai
sensi dell'articolo 29 del testo unico delle imposte sui redditi, ((
di cui al )) decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, il calcolo degli ammortamenti dedotti è effettuato
sulla base dei coefficienti di ammortamento previsti dal decreto del
Ministro delle finanze in data 31 dicembre 1988, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 27 del 2 febbraio
1989, e la determinazione degli investimenti dismessi o ceduti si
effettua considerando il valore di acquisto ridotto degli
ammortamenti calcolati applicando i medesimi coefficienti del citato
decreto del Ministro delle finanze in data 31 dicembre 1988.
5. Il contributo di cui al presente articolo è fissato nei limiti
massimi di spesa pari a 85 milioni di euro per l'anno 2002 e 175
milioni di euro per ciascuno degli anni 2003 e 2004. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente articolo si provvede: quanto a
75 milioni di euro per l'anno 2002 e 155 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2003 e 2004, mediante utilizzo di parte delle maggiori
entrate di cui all'articolo 3; quanto a 10 milioni di euro per l'anno
2002 e 20 milioni di euro per l'anno 2003, a valere sulle risorse
iscritte sull'unità previsionale di base 6.1.2.7 "Devoluzione di
proventi" - capitolo 3860 dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze; quanto a 20 milioni di euro per l'anno
2004, mediante utilizzo delle risorse resesi disponibili dalla
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 4
dell'articolo 10.
6. Per quanto non diversamente disposto, si applicano le
disposizioni dell'articolo 8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
come modificato dall'articolo 10.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 12.
Adeguamento a sentenza della Corte Costituzionale

1. Al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte
Costituzionale del 22 maggio 2002, n. 221, i decreti del Presidente
del Consiglio dei Ministri relativi all'autonomia organizzativa,
contabile e di bilancio, nonchè al personale, della Presidenza del
Consiglio dei Ministri sono sottoposti al controllo preventivo di
legittimità della Corte dei conti, ai sensi dell'articolo 3 della
legge 14 gennaio 1994, n. 20. Sui predetti decreti il Presidente del
Consiglio dei Ministri può chiedere il parere facoltativo al
Consiglio di Stato.

Art. 13.
Disposizioni in materia idrica

1. Al fine di assicurare il corretto funzionamento dell'Ente per lo
Sviluppo dell'irrigazione e trasformazione fondiaria in Puglia,
Lucania e Irpinia, per l'anno 2002 è assegnato al predetto ente un
contributo straordinario di 8 milioni di euro.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a 8
milioni di euro per l'anno 2002, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al capitolo n. 1730
"Fondo da ripartire per l'orientamento e la modernizzazione del
settore forestale e del settore agricolo" dello stato di previsione
del Ministero delle politiche agricole e forestali.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
4. Fatto salvo quanto previsto per l'affidamento del servizio
idrico integrato dalla legge 5 gennaio 1994, n. 36, e dalle relative
disposizioni di attuazione, nei casi in cui la realizzazione di
schemi idrici ad uso plurimo a prevalente scopo irriguo avvenga con
il concorso finanziario di altri soggetti pubblici o privati, i
soggetti titolari del finanziamento pubblico di cui all'articolo 141,
comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, possono gestire tali
schemi idrici tramite società di cui mantengano la maggioranza
incedibile. I rapporti fra azionisti e società sono disciplinati da
una convenzione contenente, a pena di nullità, gli obblighi ed i
diritti tra le parti.
(( 4-bis. Alle imprese agricole, singole e associate, e alle
cooperative agricole di conduzione, ricadenti nei territori
danneggiati dalla siccità negli anni 2000, 2001 e 2002, dichiarata
eccezionale con decreti del Ministro delle politiche agricole e
forestali, che abbiano subito danni in uno dei predetti anni, sono
concesse le provvidenze della legge 14 febbraio 1992, n. 185, secondo
procedure e modalità in essa previste, integrate dalle disposizioni
del presente articolo.
4-ter. Alle imprese di cui al comma 4-bis che nel periodo
1995-1999, per almeno due annate agrarie anche non consecutive, hanno
beneficiato delle provvidenze di cui all'articolo 3, comma 2, lettere
b), c) e d), della legge 14 febbraio 1992, n. 185, o hanno ottenuto
il nulla-osta regionale per beneficiare delle medesime provvidenze,
sono concessi finanziamenti decennali a tasso agevolato, per il
pagamento delle rate delle operazioni di credito agrario di esercizio
e di miglioramento, comprese quelle scadute e non pagate, già
prorogate o in corso di proroga, poste in essere alla data di entrata
in vigore del presente decreto e con scadenza entro il 31 marzo 2003.
4-quater. I consorzi di bonifica e gli altri enti che gestiscono la
distribuzione di acqua per l' irrigazione, operanti nei territori
delimitati ai sensi del comma 4-bis, che a causa della carenza idrica
hanno dovuto sospendere anche parzialmente l'erogazione dell'acqua
per usi irrigui, possono concedere per gli anni 2001 e 2002 l'esonero
dal pagamento dei contributi dovuti per la gestione dell'irrigazione
e la riduzione fino al cinquanta per cento degli oneri consortili.
4-quinquies. Agli enti di cui al comma 4-quater, che registrano
minori entrate a seguito dell'applicazione delle misure di cui al
medesimo comma, sono concessi contributi fino al novanta per cento
delle spese non coperte a causa del minore gettito conseguito e,
comunque, nel limite delle risorse finanziarie disponibili.
4-sexies. Nell'ambito delle risorse finanziarie di cui ai decreti
legislativi 18 maggio 2001, n. 227 e n. 228, un importo pari a 10
milioni di euro a partire dall'anno 2002 è destinato al
finanziamento del fondo di riassicurazione dei rischi atmosferici di
cui all'articolo 127, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
4-septies. Ai fini del mantenimento degli impegni assunti dai
beneficiari delle misure contenute nei "Piani di sviluppo rurale"
(PSR) e nei "Programmi operativi regionali" (POR), costituiscono
causa di forza maggiore riconosciuta dalle dichiarazioni di stato di
calamità, tutti gli interventi che comportano il ridimensionamento
temporaneo del potenziale produttivo aziendale, resisi necessari e
non procrastinabili per non pregiudicare ulteriormente la
produttività delle aziende stesse, a causa della perdurante siccità
che ha colpito le regioni dell'Italia meridionale nel corso
dell'attuale annata agraria. Con successivo provvedimento, il
Ministro delle politiche agricole e forestali, d'intesa con le
regioni interessate, stabilirà tempi e modalità di ricostituzione
del potenziale produttivo ridimensionato a causa degli eventi
siccitosi in questione. Per la campagna 2002, alle imprese di cui al
comma 4-bis sono fatti salvi i diritti individuali assegnati ai
produttori di carni ovicaprine e di vacche nutrici che non possono
ottemperare all'impegno di mantenere nel periodo di detenzione
obbligatoria gli animali relativi alle due specie limitatamente ai
territori di cui al comma 4-bis. La mancata o ridotta
commercializzazione di latte delle imprese titolari di quota di cui
al comma 4-bis, verificatasi nella campagna 2002-2003, non comporta
la riduzione o la perdita del quantitativo individuale di riferimento
di cui hanno titolarità. Tali misure si applicano fino alla fine
della seconda campagna successiva alla cessazione dell'evento
calamitoso.
4-octies. Per l'attuazione degli interventi di cui ai commi da
4-bis a 4-quinquies del presente articolo è autorizzato il limite di
impegno complessivo di 18 milioni di euro. Alla relativa copertura si
provvede, quanto a euro 12.900.000, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 7-ter, comma 5, del
decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 marzo 2001, n. 49, quanto a 2,6 milioni di euro,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 121, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e
quanto a 2,5 milioni di euro mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 144, comma 17, della
citata legge n. 388 del 2000. Il limite di impegno è ripartito tra
le regioni interessate con decreto del Ministro delle politiche
agricole e forestali di intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, nella misura di 8 milioni di euro senza alcun vincolo e
di 10 milioni di euro in relazione ad analogo cofinanziamento da
parte delle regioni interessate.
4-nonies. Per assicurare la realizzazione, l'adeguamento funzionale
e il ripristino di strutture irrigue di rilevanza nazionale nonchè
il recupero di risorse idriche disponibili, previsti nel "Programma
nazionale per l'approvvigionamento idrico in agricoltura e per lo
sviluppo dell'irrigazione", approvato dalla Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano nella riunione del 18 aprile 2002, i limiti di impegno
quindicennali di cui all'articolo 141, comma 3, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, sono incrementati di 15,494 milioni di euro
a decorrere dall'anno 2002. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
politiche agricole e forestali.
4-decies. Al fine di supportare gli interventi e l'azione delle
amministrazioni, degli enti territoriali nonchè degli organismi
interessati in materia di approvvigionamento idrico in agricoltura e
per lo sviluppo dell'irrigazione, il Ministero delle politiche
agricole e forestali assicura la raccolta di informazioni e dati
sulle strutture e infrastrutture idriche esistenti, in corso di
realizzazione o programmate per la realizzazione, avvalendosi del
Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN), degli enti vigilati
nonchè della SOGESID. Per le finalità del presente comma, è
autorizzata anche l'utilizzazione delle risorse finanziarie
attribuite all'ex AGENSUD per scopi di assistenza tecnica.
Nell'assicurare il monitoraggio dell'attuazione degli interventi per
l'approvvigionamento idrico e per lo sviluppo dell'irrigazione, si
procede anche alla definizione dei pregressi rapporti amministrativi
di tutte le opere avviate dall'ex AGENSUD anche al fine di pervenire
alla definizione e individuazione, per la loro riprogrammazione, di
eventuali economie di spesa sulle somme stanziate a valere sul Fondo
di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96.
))

Art. 14.
Interpretazione autentica della definizione di "rifiuto" di cui
all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto legislativo
5 febbraio 1997, n. 22)

1. Le parole: "si disfi", "abbia deciso" o "abbia l'obbligo di
disfarsi" di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive modificazioni, di
seguito denominato: "decreto legislativo n. 22", si interpretano come
segue:
a) "si disfi": qualsiasi comportamento attraverso il quale in
modo diretto o indiretto una sostanza, un materiale o un bene sono
avviati o sottoposti ad attività di smaltimento o di recupero,
secondo gli allegati B e C del decreto legislativo n. 22;
b) "abbia deciso": la volontà di destinare ad operazioni di
smaltimento e di recupero, secondo gli allegati B e C del decreto
legislativo n. 22, sostanze, materiali o beni;
c) "abbia l'obbligo di disfarsi": l'obbligo di avviare un
materiale, una sostanza o un bene ad operazioni di recupero o di
smaltimento, stabilito da una disposizione di legge o da un
provvedimento delle pubbliche autorità o imposto dalla natura stessa
del materiale, della sostanza e del bene o dal fatto che i medesimi
siano compresi nell'elenco dei rifiuti pericolosi di cui all'allegato
D del decreto legislativo n. 22.
2. Non ricorrono le fattispecie di cui alle lettere b) e c) del
comma 1, per beni o sostanze e materiali residuali di produzione o di
consumo ove sussista una delle seguenti condizioni:
a) se gli stessi possono essere e sono effettivamente e
oggettivamente riutilizzati nel medesimo o in analogo o diverso ciclo
produttivo o di consumo, senza subire alcun intervento preventivo di
trattamento e senza recare pregiudizio all'ambiente;
b) se gli stessi possono essere e sono effettivamente e
oggettivamente riutilizzati nel medesimo o in analogo o diverso ciclo
produttivo o di consumo, dopo aver subito un trattamento preventivo
senza che si renda necessaria alcuna operazione di recupero tra
quelle individuate nell'allegato C del decreto legislativo n. 22.

Art. 15.
Norma di copertura

1. Agli oneri recati dalle disposizioni di cui agli articoli 1, ((
ad eccezione del comma 4-bis, )) 2 e 3, valutati in 663,508 milioni
di euro per l'anno 2002, in 647,020 milioni di euro per l'anno 2003 e
in 349,020 milioni di euro per l'anno 2004, si provvede, quanto a
313,508 milioni di euro per l'anno 2002, 297,020 milioni di euro per
l'anno 2003 e 300 milioni di euro per l'anno 2004, mediante utilizzo
di parte delle maggiori entrate derivanti dall'articolo 3; quanto a
350 milioni di euro per ciascuno degli anni 2002 e 2003, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 16-quinquies del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16,
ed all'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112;
quanto a 49,020 milioni di euro per l'anno 2004, mediante utilizzo di
parte delle entrate recate dall'articolo 4. (( Agli oneri derivanti
dall'attuazione dell'articolo 1, comma 4-bis, pari a 197 milioni di
euro per l'anno 2003, e dall'attuazione dell'articolo 4, comma 2,
pari a 1,5 milioni di euro per l'anno 2002, e 3 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2003 e 2004, si provvede mediante quota parte
delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto. ))
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 16.
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.