3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 15-9-2007
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 22 marzo 2007, n. 6
Disposizioni in materia di opere pubbliche e di edilizia residenziale pubblica - Collegato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 15-09-2007)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 12 del 23 marzo 2007)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1.
Disposizioni in materia di lavori pubblici, modifiche alle leggi
regionali 5 gennaio 2000, n. 1 e 12 settembre 1983, n. 70

1. All'art. 3 della legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1
(riordino del sistema delle autonomie in Lombardia. Attuazione del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 «Conferimento di funzioni e
compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali,
in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59») sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 77 è sostituito dal seguente:
«77. Per i lavori sussidiati eseguiti da soggetti privati,
fatta eccezione per i lavori di edilizia residenziale pubblica:
1) se d'importo superiore a trecentomila e fino a un milione
di euro, la redazione del progetto e la contabilizzazione dei lavori
seguono la normativa vigente in materia di lavori pubblici;
2) se d'importo superiore a un milione di euro, si applica la
normativa vigente in materia di lavori pubblici.
Per tali progetti la Regione procede all'approvazione degli
elaborati previo parere degli organi consultivi regionali.»;
b) il comma 98-bis è sostituito dal seguente:
«98-bis. Per i lavori di importo inferiore a trecentomila euro
con finanziamento regionale, il responsabile del procedimento, ai
sensi dell'Art. 10 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
(codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), o un tecnico
incaricato, nel caso di lavori eseguiti da privati, attesta la
congruità tecnico-amministrativa dei progetti e dei lavori eseguiti
alle disposizioni previste dai piani e programmi regionali.»;
c) il comma 98-ter è sostituito dal seguente:
«98-ter. Ad eccezione dei lavori di edilizia residenziale
pubblica, per i lavori eseguiti da enti pubblici o da privati, di
qualsiasi importo, che beneficiano di finanziamenti regionali o di
altri contributi pubblici, anche cumulativi, assegnati in attuazione
di piani e programmi approvati dalla Regione, inferiore al 50 per
cento dell'importo progettuale, il responsabile del procedimento, ai
sensi dell'Art. 10 del decreto legislativo n. 163/2006 o un tecnico
incaricato, nel caso di lavori eseguiti da privati, attesta la
congruità tecnico-amministrativa dei progetti e dei lavori eseguiti
alle disposizioni previste dai piani e programmi regionali.».
2. Alla legge regionale 12 settembre 1983, n. 70 (norme sulla
realizzazione di opere pubbliche di interesse regionale) sono
apportate. le seguenti modifiche:
a) il comma 2 dell'Art. 31 è sostituito dal seguente:
«2. Per le opere assistite da contributo regionale è facoltà
del soggetto appaltante sostituire il certificato di collaudo con
quello di regolare esecuzione per lavori di importo non superiore a
un milione di euro, eccetto i casi in cui sussistano contestazioni
con le imprese esecutrici, ovvero si ritenga opportuno o necessario
approfondire le operazioni tecnico-amministrative di accertamento,
nel rispetto della normativa vigente in materia di collaudo
statico.»;
b) il comma 2 dell'Art. 38 è sostituito dal seguente:
«2. Per le opere di competenza regionale, i provvedimenti di
nomina del collaudatore e di approvazione del certificato di collaudo
ovvero di regolare esecuzione dei lavori competono alla Regione e
sono adottati, rispettivamente, dal direttore della direzione
competente in materia di lavori pubblici e dal direttore della
direzione competente per l'intervento e, limitatamente alle lettere
s-bis) e 5-ter) del comma 1 dell'Art. 35, dal direttore della
direzione competente in materia.».

Art. 2.
Disposizioni n materia di edilizia residenziale pubblica. Modifiche
alle leggi regionali 10 giugno 1996, n. 13, 20 aprile 1985, n. 31,
5 dicembre 1991, n. 83 e 5 gennaio 2000, n. 1.

1. L'art. 13 della legge regionale 10 giugno 1996, n. 13 (norme
per il riordino degli enti di edilizia residenziale pubblica ed
istituzione delle aziende lombarde per l'edilizia residenziale) è
abrogato.
2.. Alla legge regionale 20 aprile 1985, n. 31 (cessione in
proprietà di alloggi degli I.A.C.P. costruiti senza il contributo o
il concorso dello Stato) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al titolo della legge, dopo le parole «dello Stato» sono
aggiunte, in fine, le parole «e norme per la valorizzazione e
razionalizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica»;
b) al comma 1 dell'Art. 1 dopo le parole «o il concorso dello
Stato» sono aggiunte, in fine, le parole», e le modalità di
valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica»;
c) al comma 2 dell'Art. 1 dopo le parole «patrimonio degli
Istituti stessi» sono aggiunte, in fine, le parole «, nonchè
sostenere economicamente le azioni volte all'incremento del
patrimonio di comuni e istituti»;
d) l'Art. 7 è abrogato;
e) al comma 1 dell'Art. 11 le parole: «le somme ricavate a
norma della presente legge» sono sostituite dalle parole «le somme
ricavate dalle vendite di cui agli articoli precedenti»;
f) dopo l'Art. 11 è inserito il seguente articolo:
«Art. 11-bis (Valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio
di edilizia residenziale pubblica). - 1. Fermi restando i piani di
vendita già adottati e le procedure in esecuzione degli stessi in
base alle norme dei precedenti articoli, è consentita la vendita
degli alloggi e relative pertinenze, liberi da inquilini, di
proprietà delle ALER o dei comuni, soggetti al regolamento regionale
10 febbraio 2004, n. 1 (criteri generali per l'assegnazione e la
gestione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (Art. 3,
comma 41, lettera m), della legge regionale n. 1/2000)) per esigenze
di razionalizzazione ed economicità della gestione del patrimonio,
in presenza di una delle seguenti ipotesi:
a) alloggi collocati in edifici in condominio;
b) alloggi ubicati in aree o immobili di pregio, la cui
vendita risulta economicamente vantaggiosa ai fini dello sviluppo e
dell'incremento del patrimonio di edilizia residenziale pubblica.
2. Alle vendite di cui al comma 1 si procede con asta pubblica,
ponendo a base d'asta il valore di mercato dell'alloggio libero
determinato mediante apposita perizia.
3. Le vendite relative agli alloggi in condominio nel quale
l'ALER o il comune abbiano la maggioranza dei millesimi sono
condizionate all'esito positivo della vendita di tutti gli alloggi
ancora per dell'intero edificio.
4. I proventi delle vendite sono destinati all'incremento e al
recupero del patrimonio di edilizia residenziale pubblica.
5. I piani di vendita, elaborati dall'ente proprietario ai sensi
e per gli effetti del presente articolo, sono autorizzati dalla
giunta regionale previa valutazione del fabbisogno di edilizia
residenziale pubblica sul territorio comunale e del piano di
reimpiego.
6. Per le medesime esigenze di razionalizzazione ed economicità
della gestione del patrimonio, nonchè al fine di promuovere
l'inserimento nei quartieri di edilizia residenziale pubblica di
nuove categorie sociali, e con le procedure di cui ai commi 4 e 5, le
ALER e i comuni possono prevedere specifici progetti per la
destinazione a canone moderato di cui al regolamento regionale n.
1/2004, degli ulteriori alloggi derivanti da ristrutturazioni, senza
ridurre il numero di alloggi destinati a canone sociale e per
rispondere, in particolare, alle esigenze abitative di nuclei
familiari soggetti a provvedimenti di sfratto, giovani coppie e
famiglie numerose.
7. Gli alloggi vuoti di cui le ALER ottengono la disponibilità
ai sensi dell'Art. 6 sono venduti ai sensi del presente articolo.».
3. Alla legge regionale 5 dicembre 1983, n. 91 (disciplina
dell'assegnazione e della gestione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica) è apportata la seguente modifica:
a) l'Art. 31 è sostituito dal seguente:
«Art. 31 (Fondo sociale). - 1. L'ente gestore istituisce,
secondo le modalità stabilite dalla giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare, un fondo sociale per gli
assegnatari che non sono in grado di sostenere i seguenti oneri:
a) il pagamento del canone di locazione;
b) i servizi prestati dall'ente;
c) la mobilità.
2. Il fondo sociale, al netto delle quote di amministrazione e
manutenzione, è alimentato:
a) per le finalità di cui alle lettere a) e c) del comma 1,
dai canoni percepiti dall'ente gestore per la locazione di immobili
per uso diverso da quello di abitazione, quali negozi, autorimesse,
laboratori, oltre ad eventuali stanziamenti. aggiuntivi previsti dal
consiglio di amministrazione in relazione al fabbisogno;
b) per le finalità di cui alla lettera b) del comma 1, dalle
risorse di cui alla lettera a) e da risorse integrative messe a
disposizione dal comune. A tal fine il comune, conguintamente
all'ente gestore, verifica i casi di bisogno tenendo conto degli
interventi attuati nell'ambito delle politiche sociali comunali ai
sensi dell'Art. 13 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267
(testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali).
3. Per gli adempimenti inerenti alla gestione del fondo sociale,
l'ente gestore nomina una speciale commissione garantendo la
rappresentanza delle organizzazioni degli assegnatari e dei comuni
interessati; la commissione formula anche proposte circa l'entità
dei contributi da erogare.».
4. A far tempo dell'entrata in vigore della presente legge,
l'ente gestore aggiorna la composizione della commissione di cui al
comma 3 dell'Art. 31 della legge regionale n. 91/1983.
5. Alla legge regionale n. 1/2000 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) i commi 44, 45, 46 e 47 dell'Art. 3 sono. abrogati;
b) alla lettera b) del comma 51 dell'Art. 3 è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «da effettuarsi con le modalità operative
previste dalle norme emanate in forza della lettera m) del comma 41 e
dal comma 51-bis»;
c) dopo il comma 51-bis dell'Art. 3 è inserito il seguente:
«51-ter. La giunta regionale, in caso di reiterato
inadempimento del comune all'obbligo di procedere, d'intesa con il
soggetto gestore, all'assegnazione di alloggi, utilizzando le
graduatorie formate ai sensi di legge, previo contestazione
dell'inottemperanza e diffida a provvedere al comune competente,
esaminati gli eventuali scritti e memorie pervenuti dal comune
medesimo, al fine di evitare danni erariali, provvede alla nomina di
un commissario ad acta per l'espletamento delle attività di
assegnazione.»;
d) al comma 52-bis dell'Art. 3, dopo le parole «decreto
legislativo n. 112/1998» sono inserite le parole: «e quelle
programmate mediante il programma regionale di edilizia residenziale
pubblica di cui al comma 43».
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 22 marzo 2007
FORMIGONI

Approvata con deliberazione del consiglio regionale n. VIII/348 del
13 marzo 2007