5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 22-11-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 22-11-2021)

Bando di gara n. 177/2021 - CIG 8984013210


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma,
Italia. Persona di contatto: francesco.galli@atac.roma.it
stefania.paoletti@atac.roma.it Tel+39064695.4655 - 064695.4347 - Fax
+394695.3964. Indirizzo del profilo del committente:
www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto: No. I.3) Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attivita': servizi di ferrovia urbana,
tram,filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett.
sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, per
l'individuazione di un'agenzia per il lavoro, ex art. 4 D.Lgs. 10
settembre 2003, n. 276, con la quale stipulare un Accordo Quadro ex
art. 54 del D.Lgs. 50/2016 per la somministrazione a tempo
determinato di Operatori di Esercizio (Autisti), della durata di 24
mesi dalla data di stipula, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement - CIG 8984013210 Bando di gara n. 177/2021 II.1.2)
Codice CPV principale:79620000-6 II.1.3) Tipo di appalto: servizi
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1). II.1.5) Valore totale
stimato: Il valore massimo stimato dell'appalto ammonta ad €
3.152.265,85 esclusa IVA. II.1.6) Informazioni relative ai Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.1)
Denominazione: Vedi II.1.1. II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS
ITI43. Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione
dell'Appalto: l'importo complessivo massimo presunto è stimato pari
ad € 3.152.265,85 oltre IVA, come dettagliato di seguito: A. €
3.002.157,96 quale valore della somministrazione di un numero massimo
di 146.250 ore di lavoro interinale, non soggetto a ribasso di gara;
B. € 150.107,89 quale fee di agenzia, soggetta a ribasso di gara,
pari al 5% del valore della voce a) (comprensiva di costi fissi di
agenzia, utile d'impresa, costi generali e qualsiasi altro onere
l'Agenzia debba sostenere per erogare la prestazione) II.2.5) Criteri
di aggiudicazione. il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati nel Capitolato.
II.2.6) Valore stimato: Valore IVA esclusa: € 3.152.265,85 Ai sensi
dell'art. 23, comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come modificato dall'art.
13 del D.Lgs. 56/2017, il costo della manodopera è stato stimato in
€ 59.481,00. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 24 mesi dalla data di
stipula dell'accordo quadro. Il rapporto contrattuale potrà avere
una durata inferiore qualora dovesse intervenire la decadenza, la
revoca o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come
previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il
riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a
favore dell'operatore contrattualizzato. Il contratto di appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: Opzioni: no II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici: No. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: La gara di cui al presente bando costituisce oggetto
del Provvedimento del Direttore Generale n. 54 del 03/11/2021
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni:
gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in
possesso di tutti i requisiti di seguito indicati. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da compenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria:a) dichiarazione attestante un
fatturato globale complessivo relativo agli ultimi tre esercizi
disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta, non inferiore ad € 3.000.000
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B);
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: b) possesso
dell'autorizzazione, rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle
Politiche Sociali, ai sensi dell'art. 4 del D.L.vo 276/03 e s.m.i.;
c) esperienza di almeno 5 anni nelle attività di somministrazione di
manodopera per aziende di medio grandi dimensioni (&gt; 500 dipendenti).
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: - Sono ammessi R.T.I
di tipo orizzontale, in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere
i requisiti di ordine generale, possiede il requisito di cui al punto
III.1.2), lett. a) in misura non inferiore al 40%, mentre ogni
mandante, oltre a possedere i requisiti di ordine generale, possiede
lo stesso requisito in misura non inferiore al 10%, fermo restando: -
il requisito di cui al punto III.1.3,alla lett. b) dovrà essere
posseduto da ognuna delle società costituenti il R.T.I.; - che, nel
complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti speciali prescritti
e in ogni caso la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura
maggioritaria. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte
le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli DGUE ed A,
attestante il possesso dei requisiti di cui alle lettere III.1.2) e
III.1.3) in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o
raggruppata). In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il
modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I.
non costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto
fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla
Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione complementare
al presente bando. Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario
dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era
impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della
presentazione dell'offerta. Si precisa che nel Modello DGUE la parte
IV va compilata nelle sezioni A, B, C, e D; la compilazione della
sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità
tecnica ed economica. L'appalto è autofinanziato da Atac S.p.A.; i
pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto dal Capitolato
Speciale. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del
D.Lgs. 50/2016, come modificato dalla L. 55/2019. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art.105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. III.1.5) Informazioni
concernenti contratti d'appalto riservati: No. III.1.6) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti dell'art.103, comma 1,
D. Lgs. n. 50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del
D.Lgs. 50/2016 citato. È dovuta la presentazione di una garanzia
provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara di cui al punto
II.2.4), pari ad € 63.045,32, fatto salvo il beneficio di cui al
comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs.
50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art.17 del DGNC, cui si rimanda. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una
particolare professione: no. III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto: Ai sensi del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs.
50/2016, per la procedura di che trattasi vengono identificati i
seguenti responsabili di procedimento: - Responsabile del
procedimento di progettazione: Andrea Schillaci; - Responsabile del
procedimento di affidamento: Marco Sforza; - Responsabile del
procedimento di esecuzione: Andrea Schillaci.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione: no. IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo: no. IV.1.6) Informazione sull'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 20/01/2022 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare: no. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data 21/01/2022 ora
10:00. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: no. Per contrastare e contenere il diffondersi del virus
Covid-19, ATAC svolge tutte le commissioni di gara (sia seggio che
commissione giudicatrice) in seduta riservata. Essendo procedure
completamente telematiche, la trasparenza e l'imparzialità sono
garantite attraverso il Portale Acquisti ATAC. ATAC SpA, tramite il
Portale Acquisti, renderà noti i risultati dei lavori delle
commissioni di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC
S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com. La presente
procedura è riportata interamente all'art. 2 del D.G.N.C. VI.3.2)
L'iscrizione al Portale è gratuita. VI.3.3) La procedura di gara è
disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari, scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.); Mod. C; Mod. D;
Mod. G; Mod. DGUE; Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod. Q2-RTI, "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale". VI.3.4) Entro il termine
perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità
telematiche specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione
al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e
negli artt. 5 e 6 del Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere
presentate la documentazione amministrativa, l'offerta tecnica ed
economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D. Lgs
50/2016, verranno escluse. L'importo a base di gara pari ad €
150.107,89 è costituito dal valore della FEE, IVA esclusa, sul
totale costo orario. Il concorrente dovrà proporre una FEE, espressa
in percentuale, migliorativa ovvero inferiore a quella del 5%
indicata nel modello di offerta economica. che sarà applicata ai
costi orari derivanti dall'applicazione del CCNL. Si fa presente che
nel modello di offerta economica autogenerato dal portale Atac-IFaber
il concorrente dovrà riportare solo l'importo scaturito
dall'applicazione della FEE offerta risultante dal Modello C Atac
S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.
95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016. VI.3.5) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.1.5). VI.3.6) Si specifica che il Modello C, allegato al presente
bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione
dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione dei propri costi
aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ex art. 95 comma 10 del
D.lgs. n. 50/2016. Inoltre dovrà essere allegato, a pena di
esclusione, il Modello D firmato digitalmente con il dettaglio del
costo della manodopera, ex art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016.
VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli
Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità. La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16. Il contratto dovrà
obbligatoriamente essere sottoscritto con firma digitale e stipulato
in modalità elettronica mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C.
Sono escluse forme alternative di sottoscrizione e stipula. VI.3.8)
ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalità indicate all'art. 22 del DGNC.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità
indicate all'art. 21 del DGNC. VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di
applicare il disposto dell'art.110 del D. Lgs 50/2016, qualora si
verifichino le circostanze richiamate dalla norma. VI.3.11) I
Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo
pari a: euro 140,00, intestato a: Autorità Nazionale Anticorruzione
(ANAC), Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma, con le modalità
previste al punto 8.3 del DGNC. VI.3.12) Ai sensi dell'art. 216 comma
11 del D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione del bando e
dell'avviso di gara esperita sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 19.400,00 oltre IVA. VI.3.13) Incompletezza,
irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia
all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.14) Per quanto non previsto nel presente
Bando si rimanda a quanto prescritto nel DGNC. VI.3.15) Tutela dei
dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.16) È esclusa
la competenza arbitrale. VI.3.17) Accesso agli atti: si rinvia
all'art. 23 del DGNC. VI.3.18) Tracciabilità dei flussi finanziari:
si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.3.19) I concorrenti accettano e
devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Patto di
Integrità e nel Protocollo di Intesa di cui agli artt. 26 e 27 del
DGNC. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso. T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo
della Regione Lazio). Via Flaminia 189 - Roma. 00196. Italia. VI.4.2)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no. VI.4.3)
Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. ATAC - Privacy e
Accesso agli atti. Via Prenestina 45. Roma. 00176. Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.3927. E-mail:
protocollo@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 22/11/2021.

ATAC S.p.A. - Procurement, legislazione d'impresa e servizi generali
- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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