3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 26-4-2014
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 18 marzo 2014, n. 5
Criteri di concessione dell'indennita' integrativa dell'Assicurazione sociale per l'impiego (ASpI) e misure anticrisi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 26-04-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 14 I/II dell'8 aprile 2014)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale dell'11 marzo 2014,
n. 283;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Ambito d'applicazione

1. Il presente capo disciplina requisiti, durata, termini e
modalità di accesso, modalità di erogazione e sospensione
dell'indennità integrativa dell'Assicurazione sociale per l'Impiego
(ASpI), di seguito denominata indennità integrativa regionale, in
attuazione della delega di cui all'art. 6 della legge regionale 27
novembre 1993, n. 19, e successive modifiche.

Art. 2

Beneficiari

1. L'indennità integrativa regionale è riconosciuta alle persone
che hanno i seguenti requisiti:
a) nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2013 e il 31 dicembre
2015 sono state licenziate per giustificato motivo oggettivo connesso
a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di lavoro;
b) alla data del licenziamento sono titolari di un rapporto di
lavoro a tempo indeterminato da almeno tre mesi con la medesima
azienda;
c) al momento della presentazione della domanda sono residenti e
domiciliate in provincia di Bolzano;
d) alla data del licenziamento hanno un'età inferiore ai 50 anni
ovvero un'età pari o superiore a 55 anni; tali limiti d'età non
sono richiesti per le persone disoccupate che hanno i requisiti per
beneficiare del trattamento ordinario di disoccupazione agricola;
e) hanno un'anzianità aziendale di almeno dodici mesi, di cui
almeno sei di lavoro effettivamente prestato;
f) hanno ottenuto il riconoscimento dello stato di
disoccupazione;
g) beneficiano dell'indennità mensile dell'Assicurazione sociale
per l'Impiego (ASpI) - di seguito denominata indennità ASpI - o
hanno i requisiti per beneficiare del trattamento ordinario di
disoccupazione agricola;
h) non beneficiano dell'indennità di mobilità nazionale di cui
alla legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modifiche;
i) hanno sottoscritto il patto di servizio presso il centro per
l'impiego di riferimento.

Art. 3

Ammontare dell'indennità

1. L'indennità integrativa regionale è pari all'importo previsto
dall'art. 1, comma 4, della legge regionale 27 novembre 1993, n. 19,
e successive modifiche, ed è proporzionata all'orario di lavoro del
rapporto di lavoro cessato.

Art. 4

Decorrenza e durata dell'indennità

1. Alle persone disoccupate che beneficiano dell'indennità ASpI
l'indennità integrativa regionale spetta dal giorno successivo alla
data di cessazione dell'erogazione dell'indennità ASpI. In
particolare l'indennità integrativa regionale è erogata per una
durata massima di:
a) quattro mesi, in caso di licenziamento avvenuto nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2013 e il 31 dicembre 2014;
b) due mesi, in caso di licenziamento avvenuto nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2015 e il 31 dicembre 2015.
2. Alle persone disoccupate che hanno i requisiti per beneficiare
del trattamento ordinario di disoccupazione agricola l'indennità
integrativa regionale spetta dal giorno successivo al licenziamento
per una durata massima di quattro mesi in caso di licenziamento
avvenuto nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2013 e il 31 dicembre
2015.

Art. 5

Modalità di accesso

1. Per percepire l'indennità integrativa regionale le persone
beneficiarie dell'indennità ASpI devono presentare domanda
all'agenzia per lo sviluppo sociale ed economico, a pena di
decadenza, entro 90 giorni dalla data di cessazione dell'erogazione
dell'indennità ASpI.
2. Per percepire l'indennità integrativa regionale le persone
beneficiarie del trattamento ordinario di disoccupazione agricola
devono presentare domanda all'agenzia per lo sviluppo sociale ed
economico, a pena di decadenza, entro 90 giorni dalla data del
licenziamento.
3. L'erogazione dell'indennità integrativa regionale è
subordinata alla presentazione della lettera di licenziamento nella
quale sono indicate le motivazioni del licenziamento medesimo.

Art. 6

Liquidazione dell'indennità

1. La liquidazione dell'indennità integrativa regionale avviene
con cadenza mensile nel corso del bimestre successivo a quello al
quale si riferisce, ed è calcolata su base giornaliera.

Art. 7

Sospensione dell'indennità

1. In caso di nuova occupazione con contratto di lavoro
subordinato, anche con rapporto di lavoro intermittente - durante il
periodo tutelato da AspI - da cui derivi la sospensione
dell'indennità ASpI, la persona beneficiaria mantiene il diritto a
presentare domanda di indennità integrativa regionale.
2. In caso di maternità - durante il periodo tutelato da AspI - da
cui derivi la sospensione dell'indennità ASpI, la persona
beneficiaria mantiene il diritto a presentare domanda di indennità
integrativa regionale.
3. In caso di nuova occupazione con contratto di lavoro
subordinato, anche con rapporto di lavoro intermittente - durante il
periodo tutelato da indennità integrativa regionale - di durata
inferiore o pari a sei mesi, l'indennità integrativa regionale è
sospesa e riprende al termine dell'attività lavorativa, anche se la
cessazione del rapporto di lavoro è intervenuta per dimissioni, o al
termine del periodo di fruizione dell'eventuale indennità statale.
4. In caso di maternità - durante il periodo tutelato da
indennità integrativa regionale - di durata inferiore o pari a sei
mesi l'indennità integrativa regionale è sospesa e riprende al
termine della maternità.
5. La persona beneficiaria decade dal diritto all'indennità
integrativa regionale, qualora non provveda a presentare domanda di
ammortizzatore sociale statale.

Art. 8

Decadenza dall'indennità

1. In caso di nuova occupazione, anche con rapporto di lavoro
intermittente - durante il periodo tutelato da AspI - da cui derivi
la decadenza dal l'ammortizzatore sociale statale, la persona
beneficiaria perde il diritto a presentare domanda di indennità
integrativa regionale.
2. In caso di nuova occupazione, anche con rapporto di lavoro
intermittente o a tempo parziale - durante il periodo tutelato da
indennità integrativa regionale - di durata superiore a sei mesi, la
persona beneficiaria decade dal diritto all'indennità stessa.
3. La persona beneficiaria decade dal diritto all'indennità
integrativa regionale anche qualora si verifichino le ulteriori cause
di decadenza dallo stato di disoccupazione di cui al decreto del
Presidente della Provincia 26 novembre 2012, n. 42.

Art. 9

Ambito di applicazione

1. Il presente capo disciplina requisiti, durata, termini e
modalità di accesso, modalità di erogazione e sospensione delle
misure anticrisi di cui all'art. 1-bis della legge regionale 27
novembre 1993, n. 19, alle persone disoccupate o sospese dal lavoro,
in attuazione della delega di cui all'art. 6 della legge regionale 27
novembre 1993, n. 19, e successive modifiche.
2. Gli interventi di sostegno al reddito di cui al presente capo
operano per gli eventi di disoccupazione e di sospensione dal lavoro
verificatisi dal 1 ° gennaio 2013 al 31 dicembre 2015.

Art. 10

Indennità per coloro che hanno perso il lavoro

1. L'indennità per coloro che hanno perso il lavoro è istituita
per assicurare un sostegno al reddito a determinate categorie di
disoccupati, non sufficientemente tutelate dal sistema di
ammortizzatori sociali statali, che cessano il rapporto di lavoro per
ragioni riconducibili alla crisi economica.

Art. 11

Beneficiari

1. L'indennità di cui all'art. 10 è riconosciuta a coloro che
subiscono uno dei seguenti eventi di disoccupazione per ragioni
riconducibili alla crisi economica:
a) mancato rinnovo del contratto di lavoro subordinato a tempo
determinato;
b) licenziamento per giustificato motivo oggettivo, se la persona
non ha ancora maturato i requisiti contributivi previsti dalla
normativa statale per percepire l'indennità ASpI oppure l'indennità
di mobilità statale;
c) licenziamento per giustificato motivo oggettivo, se la persona
ha maturato i requisiti contributivi previsti dalla normativa statale
per percepire l'indennità ASpI, ma non ha i requisiti per
beneficiare dell'indennità integrativa regionale di cui al capo I
dei presenti criteri;
d) in caso di contratto di apprendistato, licenziamento per
giustificato motivo oggettivo, se l'apprendista non ha ancora
maturato i requisiti contributivi previsti dalla normativa statale
per beneficiare dell'indennità ASpI;
e) dimissioni per giusta causa per mancata corresponsione della
retribuzione nella misura di almeno tre mensilità.
2. Per gli eventi di disoccupazione di cui al comma 1, lettere a) e
c), l'indennità è riconosciuta a coloro che alla data del
licenziamento hanno un'età inferiore ai 50 anni ovvero un'età pari
o superiore a 55 anni.

Art. 12

Requisiti

1. Per percepire l'indennità di cui all'art. 10 le persone
disoccupate di cui all'art. 11 devono soddisfare i seguenti
requisiti:
a) essere domiciliate e residenti in provincia di Bolzano al
momento della presentazione della domanda;
b) aver cessato la propria attività lavorativa per motivi
riconducibili alla crisi economica; l'erogazione dell'indennità è
subordinata al rilascio, da parte dell'ultimo datore di lavoro, di
una dichiarazione attestante che la risoluzione del contratto o il
suo mancato rinnovo è avvenuto a causa della crisi economica; nel
caso di dimissioni per giusta causa di cui all'art. 11, comma 1,
lettera e), tale circostanza può essere attestata con una
dichiarazione della persona interessata;
c) essere in possesso dello stato di disoccupazione ed aver
sottoscritto il relativo patto di servizio durante il periodo di
fruizione dell'indennità ed essere inoltre disponibili ad accettare
le offerte di lavoro proposte dai servizi competenti secondo quanto
previsto dal decreto del Presidente della Provincia 26 novembre 2012,
n. 42;
d) avere un'anzianità lavorativa presso l'ultimo datore di
lavoro di almeno 180 giorni immediatamente antecedenti la cessazione
del rapporto di lavoro; per i lavoratori e le lavoratrici dipendenti
dalle agenzie di somministrazione lavoro, il computo dei 180 giorni
può realizzarsi anche mediante il cumulo di più rapporti di lavoro
attivati nell'arco degli ultimi 12 mesi antecedenti la data di
cessazione del rapporto di lavoro.

Art. 13

Esclusioni

1. Sono esclusi dall'indennità di cui all'art. 10 i seguenti
soggetti:
a) le persone disoccupate provenienti da rapporti di lavoro
domestico;
b) le persone disoccupate provenienti da rapporti di lavoro
stagionali nei settori turistico e agricolo;
c) le persone disoccupate provenienti da rapporti di lavoro
costituiti in occasione di un'intensificazione ricorrente
dell'attività produttiva;
d) le persone titolari di pensione di anzianità o di vecchiaia;
e) le persone disoccupate provenienti da rapporti di lavoro
costituiti per sostituire lavoratrici e lavoratori assenti per i
quali sussiste il diritto alla conservazione del posto di lavoro;
f) le lavoratrici e i lavoratori autonomi e titolari di partita
IVA;
g) le lavoratrici e i lavoratori che si sono dimessi per cause
diverse da quelle indicate all'art. 11, comma 1, lettera e);
h) le lavoratrici e i lavoratori titolari di un contratto a
progetto o di collaborazione.

Art. 14

Ammontare dell'indennità

1. L'indennità di cui all'art. 10 è pari a quella prevista
all'art. 3.

Art. 15

Decorrenza e durata dell'indennità

1. A coloro che percepiscono l'indennità AspI l'indennità di cui
all'art. 10 spetta a partire dal giorno successivo alla data di
cessazione dell'erogazione dell'indennità AspI ed è erogata per una
durata massima di:
a) quattro mesi, in caso di licenziamento avvenuto nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2013 e il 31 dicembre 2014;
b) due mesi, in caso di licenziamento avvenuto nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2015 e il 31 dicembre 2015.
2. A coloro che non percepiscono l'indennità AspI l'indennità di
cui all'art. 10 spetta dal giorno successivo al licenziamento ed è
erogata per una durata massima di quattro mesi in caso di
licenziamento avvenuto nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2013 e
il 31 dicembre 2015.

Art. 16

Modalità di accesso

1. Per percepire l'indennità di cui all'art. 10 le persone
beneficiarie dell'indennità AspI devono presentare domanda
all'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico, a pena di
decadenza, entro 90 giorni dalla data di cessazione dell'erogazione
dell'ammortizzatore sociale statale.
2. Per percepire l'indennità di cui all'art. 10 coloro che non
beneficiano dell'indennità AspI devono presentare domanda
all'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico, a pena di
decadenza, entro 90 giorni dalla data del licenziamento.

Art. 17

Liquidazione dell'indennità

1. La liquidazione dell'indennità di cui all'art. 10 avviene con
cadenza mensile nel corso del bimestre successivo a quello al quale
si riferisce, ed è calcolata su base giornaliera.

Art. 18

Sospensione e decadenza dall'indennità

1. Per la sospensione e la decadenza dall'indennità di cui
all'art. 10 si applica quanto disposto all'art. 7, commi 1, 2, 3 e 4,
e all'art. 8.

Art. 19

Indennità a favore di coloro che sono sospesi dal lavoro

1. L'indennità a favore di coloro che sono sospesi dal lavoro è
istituita per favorire l'integrazione del reddito dei lavoratori e
delle lavoratrici sospesi dal lavoro mediante l'erogazione di un
sussidio aggiuntivo a quello assegnato dallo Stato per i periodi di
sospensione.

Art. 20

Beneficiari

1. L'indennità di cui all'art. 19 spetta a lavoratori e
lavoratrici in cassa integrazione guadagni per crisi economica che
rientrano nel primo scaglione di reddito per l'indennità di cassa
integrazione e che sono stati sospesi:
a) per un periodo pari o superiore a 320 ore lavorative nel
semestre antecedente la domanda;
oppure:
b) per un periodo pari o superiore a 480 ore lavorative nei due
semestri antecedenti la domanda.

Art. 21

Requisiti

1. Il luogo di lavoro delle persone che richiedono l'indennità di
cui all'art. 19 deve essere in provincia di Bolzano.

Art. 22

Ammontare e durata dell'indennità

1. L'indennità di cui all'art. 19 è pari a 1,00 euro per ogni ora
non lavorata ed è corrisposta per un massimo di 1.056 ore di cassa
integrazione.
2. L'indennità è proporzionata all'orario di lavoro del rapporto
di lavoro cessato.

Art. 23

Modalità di accesso

1. Per percepire l'indennità di cui all'art. 19, le persone aventi
diritto devono presentare domanda all'Agenzia per lo sviluppo sociale
ed economico entro le seguenti scadenze, riferite ai sotto elencati
periodi di sospensione:
a) dal 1° gennaio 2013 al 30 giugno 2013 - entro e non oltre il
30 giugno 2014;
b) dal 1° luglio 2013 al 31 dicembre 2013 - entro e non oltre il
30 giugno 2014;
c) dal 1° gennaio 2014 al 30 giugno 2014 - entro e non oltre il
30 settembre 2014;
d) dal 1° luglio 2014 al 31 dicembre 2014 - entro e non oltre il
31 marzo 2015;
e) dal 1° gennaio 2015 al 30 giugno 2015 - entro e non oltre il
30 settembre 2015;
f) dal 1° luglio 2015 al 31 dicembre 2015 - entro e non oltre il
31 marzo 2016.
2. Alla domanda va allegata la dichiarazione nella quale il datore
di lavoro, per i periodi sopraindicati, dichiara il numero delle ore
in cui la persona è stata collocata effettivamente in cassa
integrazione guadagni.

Art. 24

Liquidazione dell'indennità

1. La liquidazione dell'indennità avviene in un'unica soluzione
successivamente al termine del semestre di riferimento.

Art. 25

Domande presentate tramite patronati

1. Le domande possono essere inoltrate all'Agenzia per lo sviluppo
sociale ed economico anche tramite i patronati, purchè nel rispetto
dei termini perentori indicati nei presenti criteri.
2. Qualora le domande siano presentate tramite patronato sulla base
di apposita delega ai sensi delle disposizioni vigenti, le
comunicazioni dell'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico sono
portate a conoscenza anche dell'ente di patronato. La delega non può
essere conferita a più patronati. Qualora nel corso dell'istruzione
della pratica sia conferita delega ad un altro patronato, le
comunicazioni sono inviate all'ultimo patronato delegato, sempre che
la persona assistita abbia revocato la delega precedente dandone
comunicazione all'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico.

Art. 26

Domande incomplete

1. Le domande incomplete devono essere regolarizzate entro 30
giorni dal ricevimento della relativa richiesta dell'Agenzia per lo
sviluppo sociale ed economico. Trascorso inutilmente tale termine, le
domande sono archiviate.

Art. 27

Non cumulabilità

1. Le indennità di cui ai capi I e II non sono cumulabili tra
loro.

Art. 28

Tassazione

1. Le indennità previste di cui ai capi I e II sono da
considerarsi importi lordi e sono assoggettate a tassazione alla
fonte. L'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico rilascia ai
beneficiari la relativa documentazione fiscale (CUD).

Art. 29

Recupero di indebiti

1. Le somme superiori all'importo dovuto eventualmente percepite
dai beneficiari sono recuperate, ove possibile, mediante
corrispondente riduzione delle mensilità da erogarsi successivamente
all'accertamento dell'indebito, secondo le disposizioni vigenti in
materia di compensazione.
2. Se la compensazione di cui al comma 1 non è possibile, la
restituzione può avvenire, senza maggiorazioni per interessi, entro
30 giorni dal ricevimento della relativa richiesta dell'Agenzia per
lo sviluppo sociale ed economico.
3. In caso di dichiarazioni non veritiere della persona
richiedente, questa è tenuta alla restituzione delle somme
indebitamente percepite e al pagamento degli interessi legali, che
decorrono dalla data di incasso delle prestazioni non spettanti.

Art. 30

Disposizioni transitorie sull'indennità integrativa regionale

1. Le persone licenziate fino alla data del 31 dicembre 2012, anche
nel caso in cui non fosse possibile l'inserimento in lista di
mobilità per la mancata proroga per l'anno 2013 dell'art. 4 del
decreto legge 20 maggio 1993, n. 148, come convertito con
modificazioni dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, beneficiano
dell'indennità di mobilità regionale secondo le disposizioni
previgenti all'entrata in vigore della legge regionale 18 marzo 2013,
n. 2.
2. Per le persone disoccupate alla data del 31 dicembre 2012 si
applica quanto segue: se, a partire dal 1° gennaio 2013, la persona
si rioccupa con un rapporto di lavoro che porti alla decadenza
dall'indennità di disoccupazione ordinaria e comunque per un periodo
di durata superiore a sei mesi, le è riconosciuta l'indennità
integrativa regionale, tenuto conto che il cumulo tra il periodo di
indennità di mobilità regionale già fruita, quello dell'eventuale
indennità ASpI ed il nuovo periodo di indennità concesso non può
comunque superare la durata complessiva di 16 mesi, con i limiti di
cui all'art. 4.
3. Per le persone iscritte nella lista di mobilità prevista
dall'art. 4 del decreto legge 20 maggio 1993, n. 148, come convertito
con modificazioni dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e sospese dalla
stessa alla data del 31 dicembre 2012 si applica quanto segue:
a) indipendentemente dalla durata del rapporto che ha portato
alla sospensione, è riconosciuta l'indennità integrativa regionale,
tenuto conto che il cumulo tra il periodo di indennità di mobilità
regionale già fruita, quello dell'eventuale indennità ASpI ed il
nuovo periodo di indennità concesso non può comunque superare la
durata complessiva di 16 mesi, con i limiti di cui all'art. 4;
b) nel caso in cui alla data del 31 dicembre 2012 il
lavoratore/la lavoratrice non abbia maturato il requisito minimo dei
90 giorni di disoccupazione richiesti per accedere all'indennità di
mobilità regionale secondo la previgente disciplina, è riconosciuta
esclusivamente l'indennità integrativa regionale;
c) nel caso in cui la sospensione derivi da maternità, al
termine dell'eventuale indennità di disoccupazione ordinaria
spettante è liquidata l'indennità integrativa regionale fino ad un
periodo massimo di 4 mesi, tenuto conto che il cumulo tra il periodo
di indennità di mobilità regionale già fruita ed il nuovo periodo
di indennità di mobilità concesso non può comunque superare la
durata complessiva di 16 mesi.
4. Nei casi di cui ai commi 2 e 3 l'indennità integrativa
regionale:
a) è concessa anche se il rapporto di lavoro che ha portato alla
sospensione è cessato anticipatamente per dimissioni del
lavoratore/della lavoratrice;
b) non è concessa se il lavoratore/la lavoratrice non ha
provveduto a presentare domanda di ammortizzatore sociale all'INPS.
5. In caso di concessione, l'indennità integrativa regionale
decorre dal giorno successivo al termine del periodo di fruizione
dell'ammortizzatore sociale statale, se spettante o, in caso
contrario, dal giorno successivo alla cessazione del rapporto di
lavoro. In caso di successiva rioccupazione del lavoratore/della
lavoratrice si applicano le disposizioni previste dai presenti
criteri.

Art. 31

Disposizione transitoria comune

1. Per gli eventi che hanno determinato la perdita del lavoro nel
periodo dal 1° gennaio 2013 alla data di entrata in vigore dei
presenti criteri, le domande per le indennità di cui agli articoli 1
e 10 possono essere presentate entro e non oltre il 30 giugno 2014.
2. Le relative liquidazioni sono effettuate in un'unica soluzione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 18 marzo 2014

KOMPATSCHER