5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 1-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 1-8-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana Giunta Regionale
Settore Patrimonio e Logistica Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia
Punti di contatto: all'attenzione di Dott.ssa Angela Di
Ciommo/Giovanni Nocentini Tel: +390554384007/3387 Fax:
+390554385417/5005 e-mail: gare.diciommo@regione.toscana.it Indirizzo
internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.e.toscana.it/start Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Ulteriori
informazioni,il capitolato di oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Tutta la
documentazione di gara dovrà essere presentata in formato
elettronico sul Sistema Telematico Acquisti Regione Toscana - Giunta
Regionale. Indirizzo internet (URL): http://www.e.toscana.it/start
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':Autorità regionale o locale; Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizio di brokeraggio assicurativo a favore della
Regione Toscana - Giunta regionale CIG 4375483AC9 II.1.2) Tipo di
appalto: servizi, categoria di servizi n. 6. Luogo principale di
esecuzione: Via di Novoli n.26 Firenze NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
L'appato ha per oggetto l'identificazione, analisi e valutazione dei
rischi, delle necessità assicurative e delle problematiche ad essi
collegate nonchè analisi delle coperture assicurative in essere,ed
elaborazione, in base alle normative specifiche, di un programma
assicurativo completo e personalizzato. II.1.6) CPV 66518100 II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici: SI; II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entità totale:
il servizio di cui al presente capitolato non comporta alcun onere
diretto per la Regione Toscana-Giunta Regionale e per gli Enti che
aderiscono ai sensi dell'art. 3 del Capitolato Descrittivo
Prestazionale, nè presente nè futuro, per compensi, rimborsi o
altro in quanto la remunerazione sarà a carico delle compagnie
assicurative con le quali saranno sottoscritti i singoli contratti
assicurativi. L'importo complessivo dell'appalto è stimato in Euro
286.149,95 così ripartito: - Euro 142.149,95 quale importo presunto
e importo posto a base di gara per l'espletamento del presente
appalto per la Regione Toscana Giunta Regionale; Euro 144.000,00
quale importo massimo delle provvigioni per la societa'/broker, ai
sensi dell'art. 53 LR 38/2007 per l'eventuale adesione al contratto
degli enti regionali, degli Organismi, Agenzie e Aziende istituite
con Legge Regionale e da parte del Consiglio Regionale entro i
termini di durata contrattuale previsti per Regione Toscana e
relativamente ai servizi contenuti nel Dettaglio Economico. Fino alla
concorrenza del suddetto importo calcolato considerando un montepremi
di Euro 1.200.000,00 nel quadriennio. L'impresa aggiudicataria è
tenuta ad applicare ai soggetti che aderiscono al contratto oggetto
del presente appalto gli stessi prezzi, patti e condizioni del
contratto che stipulerà con il dirigente responsabile della Giunta
regionale della Regione Toscana; la Regione Toscana non assume alcun
impegno nei confronti dell'impresa aggiudicataria qualora gli Enti
non usufruiscano di questa possibilità.
II.2.2) Opzioni:SI Descrizione delle opzioni: Eventuale adesione al
contratto ai sensi dell'art. 53 LR 38/2007 degli enti regionali,
degli Organismi, Agenzie e Aziende istituite con Legge Regionale e da
parte del Consiglio Regionale entro i termini di durata contrattuale
previsti per Regione Toscana e relativamente ai servizi contenuti nel
Dettaglio Economico.
Calendario provisorio per il ricorso a tali opzioni:in mesi 50
(dall'aggiudicazione dell'appalto).II.2.3)L'appalto è oggetto di
rinnovo:NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo
in mesi: 50 dall'aggiudicazione dell'appalto;
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo dell'offerta di
Euro 2.843,00 con validità 180 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, costituita a scelta dell'offerente, sotto forma di
cauzione o di fideiussione a favore della Regione Toscana - Piazza
Duomo n. 10 - 50122 Firenze. Garanzia fideiussoria da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% dell' importo
contrattuale.Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto a favore dei soggetti aderenti previsti. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: il servizio di cui al
presente capitolato non comporta alcun onere diretto per la Regione
Toscana - Giunta regionale, nè presente nè futuro, per compensi,
rimborsi o altro, in quanto la remunerazione sarà a carico delle
compagnie assicurative con le quali saranno sottoscritti i singoli
contratti assicurativi. Tale remunerazione sarà determinata sulla
base della percentuale di provvigione chiesta dal broker in sede di
gara e troverà applicazione in occasione del collocamento di nuovi
rischi assicurativi ovvero al momento del riaffidamento a mezzo gara
dei contratti di assicurazione esistenti, successivamente alla
scadenza del loro termine naturale o alla eventuale risoluzione
anticipata degli stessi. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è
soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE III.2.1)Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, nè possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e di altra normatica vigente.Ammissione alla gara previo
raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria
riportati ai successivi punti III.2.2) e III.2.3).In caso di
raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di
concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere ed apportare
parte di ciascuno dei requisiti di capacità tecnico-professionali ed
economico-finanziari, indicati ai successivi punti III.2.2) e
III.2.3), ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La
mandataria comunque deve possedere ed apportare ognuno dei suddetti
requisiti di capacità tecnica-economica in misura maggioritaria
rispetto ad ogni singolo altro membro dell'operatore riunito da
calcolarsi sulle soglie indicate ai successivi punti III.2.2) e
III.2.3). Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c)
del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonchè le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06.I soggetti partecipanti, al momento della presentazione
dell'offerta, quale condizione di ammissibilità alla gara, sono
tenuti al pagamento del contributo di euro 20,00 a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalità di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. Iscrizione all'Albo dei Broker di cui alla
legge 28.11.1984, n. 792, come modificata dall'art. 109 del D.Lgs.
7/09/2005 n. 209, da almeno cinque anni antecedenti la data di
scadenza del bando di gara. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Fatturato globale degli esercizi finanziari
2008, 2009 e 2010. Livelli minimi di capacità richiesti: saranno
ammessi i concorrenti che hanno un fatturato globale nel triennio
2008- 2009 - 2010 pari o superiore ad Euro 6.500.000,00. In caso di
RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E.,ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovrà aver conseguito ed indicare
un fatturato globale. Tale fatturato globale dovrà essere pari, a
quello risultante dalla applicazione della quota percentuale indicata
dal soggetto stesso nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale" sul valore di
Euro 6.500.000,00. La mandataria, comunque, dovrà apportare un
fatturato globale in misura maggioritaria rispetto agli altri membri
dell'operatore riunito su valore di Euro 6.500.000,00 e nella misura
indicata nella "domanda di partecipazione e scheda di rilevazione
relativa ai requisiti di ordine generale". In caso di Consorzio di
cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs. 163/06 la soglia minima per
l'ammissione è raggiunta dalla somma del fatturato globale indicato
dalle singole consorziate esecutrici. III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Elenco dei principali incarichi di brokeraggio con
pubbliche amministrazioni prestati nel periodo dal 01/07/2009 al
30/06/2012, compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora
in corso nel periodo indicato.Livelli minimi di capacità
aventualemtne richiesti:Saranno ammessi i concorrenti che hanno
prestato almeno 5 incarichi affidati da pubbliche amministrazioni
complessivamente nel periodo dal 01/07/2009 al 30/06/2012.In caso di
RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione, la
Mandataria dovrà aver effettuato un numero maggiore rispetto a ogni
mandante e ciascuna mandante dovrà aver prestato almeno un servizio.
Il numero dei servizi prestati dovrà essere pari, a quello
risultante dalla applicazione della quota percentuale di apporto del
requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale". La mandataria, comunque, dovrà apportare il
requisito in misura maggioritaria rispetto agli altri membri
dell'operatore riunito e nella misura indicata nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale".In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. C) D.Lgs. 163/06 i concorrenti/G.E.I.E., la soglia minima per
l'ammissione è raggiunta dalla somma dei requisiti delle singole
consorziate esecutrici.III.3.1)Informazioni relative ad una
particolare professione:SI. Iscrizione all'Albo dei Broker di cui
alla legge 28.11.1984, n. 792, come modificata dall'art. 109 del
D.Lgs. 7-9-2005 n. 209, da almeno cinque anni antecedenti la data di
scadenza del bando di gara.III.3.2)Personale responsabile
dell'esercuzione del servizio:Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio:NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato di oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 18/09/2012 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante
il: quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: Data 27/09/2012 ora 9,30 - Luogo
Uffici della Giunta Regionale - IV piano palazzo A stanza 407 - Via
di Novoli 26 Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari
Qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma 2
D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruità delle offerte, la
stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06,
può procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto
ai commi da 1 a 5 dell'art. 88.
Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 L'Amministrazione, in caso
di fallimento dell'appaltatore o di risuoluzione del contratto ai
sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione.
Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax
e l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui
all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso.Tali indicazioni sono
fornite dal concorrente compilando gli appositi spazi predisposti
nella "domanda e scheda di rilevazione attinente ai requisiti di
ordine generale" (punto A.1 del Disciplinare di
gara).L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterrà la clausola
compromissoria.La procedura di gara verrà svolta interamente in
modalità telematica sul sito http://www.e.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta
dovrà essere prodotta in modalità telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalmente.L'appalto è disciplinato dal
Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di
funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana -
Giunta Regionale - Start GR" approvate con decreto dirigenziale n.
4606/2006 e consultabili all'indirizzo internet:
www.e.toscana.it/start - sezione Regione Toscana - Giunta Regionale.
All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana
- Giunta Regionale è disponibile tutta la documentazione di gara,
compreso il disciplinare di gara in cui è specificata tutta la
documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonchè
le modalità di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E. I criteri di aggiudicazione e la relativa ponderazione sono
specificati nel Disciplinare di gara. Si specifica, in relazione al
punto IV.3.4 del presente Bando di gara, che il termine di
ricevimento delle offerte è fissato alle ore 13:00:00 del giorno
18/09/2012.Gli operatori economici possono formulare richieste di
chiarimenti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte.Il presente bando è
inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana (BURT).Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L.
136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per
tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità,
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice
CIG.Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 3107 del
10/07/2012.Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera
Giunta Regionale n.1259 del 27/12/2011.Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara.
Il Responsabile Unico del Procedimento è Giovanni Nocentini tel.
055/4383387.VI.4) Procedure di ricorso: Tribunale Ammnistrativo
regionale Italia VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni
precise sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti
dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana (art. 245, comma 2-quinquies, D.Lgs. 163/2006) o dalla
ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D. Lgs.
163/2006.VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.:
20/07/2012

La dirigente responsabile
dott.ssa Angela Di Ciommo


T12BFD14046