5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 80 del 14-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.80 del 14-7-2017)

Bando di gara n. 100/ 2017 - Lotto 1 CIG 7133286DD0 - Lotto 2 CIG
713335244A


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma, Italia. Persona di
contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it;francesco.galli@atac.roma.it;
Tel+39064695.4655 - 064695.4347 - Fax +394695.3964. Indirizzo
internet: www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. No.
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all' indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.5) Principali settori di attività. Servizi di ferrovia urbana
tram filobus
o bus.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Procedura Aperta per l'affidamento in due
lotti del servizio di cessione pro soluto dei crediti tributari di
ATAC S.p.A.,come specificato nel Capitolato Speciale, da esperire con
il sistema dell'e-procurement. Bando di gara n. 100/2017- Lotto 1 CIG
7133286DD0 - Lotto 2 CIG 713335244A
II.1.2) Codice CPV principale: 66110000-4 servizi bancari
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: lotto 1 : crediti tributari di cui ai
punti a, b) e c) dell'art.1 del Capitolato; lotto 2: crediti
tributari di cui al punto d) dell'art.1 del Capitolato.
II.1.5) Valore totale stimato:
a) Importo complessivo stimato della cessione pro soluto dei
crediti tributari di ATAC SpA: Euro 36.126.288,00, di cui Euro
20.126.288 per i crediti di cui al lotto 1 ed euro 16.000.000,00 per
i crediti di cui al lotto 2.
b) Importo complessivo stimato dell'appalto: Euro 1.785.188,11, per
entrambi i lotti,quale importo corrispondente alla sommatoria tra lo
sconto massimo formulabile in sede di offerta, ossia il 4,5%
(quattrovirgolacinque per cento),applicato all'importo complessivo
stimato della cessione di cui alla precedente lett. a), la
commissione omnicomprensiva pari allo 0,40% (zerovirgolaquaranta per
cento) calcolata sul medesimo importo di cui alla precedente lett. a)
e l'importo di euro 15.000,00 (quindicimila/00) quale commissione
forfetaria sugli interessi maturati sui crediti richiamati
nell'Allegato 1, punto A, al Capitolato; di tale importo euro
1.001.188,11 è l'importo stimato per il lotto 1 ed euro 784.000,00
è l'importo stimato per il lotto 2.
c) Importo complessivo soggetto a ribasso: Euro 1.625.682,96, per
entrambi i lotti, corrispondente allo sconto massimo formulabile in
sede di offerta, pari al 4,5% (quattrovirgolacinque), applicato
all'importo complessivo stimato della cessione di cui alla precedente
lett. a), di cui:
- Euro 905.682,96 per il lotto 1;
- Euro 720.000,00 per il lotto 2.
Si precisa che, in considerazione della natura finanziaria del
servizio, l'importo degli oneri della sicurezza è pari a zero.
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: si
II.2) Descrizione. Vedi II.1.1. e II.1.4.
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1.
II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS ITE43. Luogo principale di
esecuzione: Roma.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. L'Affidatario, entro 5 (cinque)
giorni lavorativi dalla data dell'ultima notificazione dell'Atto
Pubblico o scrittura privata autenticata di Cessione di ciascun
credito pro soluto, dovrà accreditare sul conto corrente di ATAC
S.p.A. l'importo effettivo oggetto della cessione.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà ai
sensi dell'art. 95 comma 4, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i con
il criterio del minor prezzo.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5 lettera c)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione.
Il Contratto produrrà i propri effetti giuridici dalla data della
sua sottoscrizione fino alla data dell'incasso del credito e,
comunque, non oltre il termine previsto ai sensi dell'art. 38 bis del
DPR 633/72.
Relativamente al solo Lotto 2, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di sottoscrivere o meno il contratto per effetto di quanto
previsto dal Decreto Legge n. 50 del 24/04/17 (split payment).
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: No.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. No.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari. La gara di cui al presente
bando costituisce oggetto della Determinazione AU n. 136 del
28/06/2017.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: gli operatori economici devono dichiarare
nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti all'art. 86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da compenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
a) essere stati cessionari di crediti tributari negli ultimi 3
(tre) esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente
Bando di Gara per un importo almeno pari a Euro 20.000.000,00 qualora
si intenda partecipare per il lotto 1 ed Euro 16.000.000,00 qualora
si intenda partecipare per il lotto 2;
III.1.3) Capacità professionale e tecnica per entrambi i lotti:
b) iscrizione all'Albo di cui all'art. 13 del D.Lgs.385/1993 ovvero
di cui all'art. 64 del D.Lgs. 385/1993 ovvero di cui all'art. 106 del
D.Lgs. 385/1993;
c) Inesistenza delle cause di esclusione di cui all'Art 80 del
D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Si specifica che i requisiti di cui al punto III.1.2) ed al punto
III.1.3) devono essere dichiarati nel Modello DGUE.
Per i RTI sussistono le seguenti condizioni:
- Sono ammessi R.T.I di tipo orizzontale, in cui il soggetto
mandatario, oltre a possedere i requisiti di ordine generale,
possiede i requisiti speciali di cui al punto III.1.2) in misura non
inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto per il lotto
per il quale si intende partecipare, mentre ogni mandante, oltre a
possedere i requisiti di ordine generale, possiede gli stessi
requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente
prescritto per il lotto per il quale si intende partecipare, fermo
restando che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e in ogni caso la mandataria dovrà possedere i
requisiti in misura maggioritaria.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modelli DGUE e A, attestante
il possesso dei requisiti di cui alla lettera III.1.2) e III.1.3) in
relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata).
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per
i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e
fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C, e D; la compilazione della sola sezione alfa non
sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs.
50/2016.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. No
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti
dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si richiama
l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016 citato. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara del lotto al quale si intende partecipare di cui al
punto II.1.5., fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. come
dettagliatamente riportato all'art.17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da Atac S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
Iscrizione all'Albo di cui all'art. 13 del D.Lgs.385/1993 ovvero di
cui all'art. 64 del D.Lgs. 385/1993 ovvero di cui all'art. 106 del
D.Lgs. 385/1993.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto: L'esecuzione del
contratto è disciplinata dal Capitolato Speciale e allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, i soggetti
aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono:
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto è Luigi
Tazza;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, è il Responsabile Acquisti, Franco
Middei.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta. La gara di cui al
presente bando è suddivisa in due lotti. È consentita la
partecipazione ad uno o entrambi i lotti.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: no.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo: no.
IV.1.6) Informazione sull'asta elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 11/09/2017 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare: no.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 12/09/2017 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com, secondo quanto previsto
nell'allegato "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC,
la presentazione dell'offerta e la firma digitale",pubblicato sul
sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.2) L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.3) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari, scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali
(D.G.N.C.); Mod. C; Mod. G; Mod. DGUE; Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod.
Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.4) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del
Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (come indicato all'art. 8 del D.G.N.C.)
che l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del
D. Lgs 50/2016 e s.m.i., verranno escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
VI.3.4 bis) La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà
attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile
dall'ANAC, con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e
ss.mm.ii.,fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.
6-bis. Pertanto nella documentazione amministrativa dovrà essere
inserita anche la ricevuta di creazione del Codice Pass OE.
VI.3.5) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.6) Si specifica che il modello C, allegato al presente bando,
deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione del modello
di offerta economica autogenerato dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%) dei
costi della sicurezza del concorrente.Tale indicazione deve essere
apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformità alle
previsioni di cui all'art 95. co. 10 del D.lgs. 50/16 e dell'art.
6.1.1 del DGNC.
VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli
Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità.
VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità indicate all'art. 22 del
DGNC.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità
indicate all'art. 21 del DGNC.
VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto
dell'art.110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.11) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento
di importo pari ad euro 80,00 per partecipare al lotto 1 ed euro
70,00 per partecipare al lotto 2 intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) con le modalità previste al punto 8.3 del
DGNC.
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, le
spese per la pubblicazione del bando e dell'avviso di gara esperita
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro 20.000,00 oltre
IVA.
VI.3.13) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.14) Per quanto non previsto nel presente Bando si rimanda a
quanto prescritto nel DGNC.
VI.3.15) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.16) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.17) Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Segreteria
Societaria, via Prenestina 45, 00176 Roma, Avv. Francesca Rosati tel.
06 4695.3365 - mail: francesca.rosati@atac.roma.it.
VI.3.18) Il contratto è sottoposto alla normativa in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. T.A.R.
Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via Flaminia
189 - Roma. 00196. Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Via
Prenestina 45. Roma. 00176. Italia. Telefono: +3906.4695.3365. Fax:
+3906.4695.3927. E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:10/07/2017.

ATAC S.p.A.- Il responsabile acquisti
Franco Middei


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