Serie Generale n. 175 del 28-7-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 5 maggio 2023
Criteri e modalita' per l'accesso al fondo a sostegno delle attivita' di ricerca finalizzate al contenimento dell'organismo nocivo «Plenodomus tracheiphilus» (sin. Phoma tracheiphila) attuale agente causale del «Mal secco degli agrumi» specificatamente alle cultivar IGP. (23A04337) (GU Serie Generale n.175 del 28-07-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE
E DELLE FORESTE

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 «Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59»;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006;
Visto in particolare l'art. 31, paragrafo 1, del regolamento (UE)
n. 702/2014, secondo il quale «Gli aiuti alla ricerca e allo sviluppo
nei settori agricolo e forestale sono compatibili con il mercato
interno ai sensi dell'art. 107, paragrafo 3 del trattato e sono
esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo 3
dello stesso, se soddisfano le condizioni di cui ai paragrafi da 2 a
7 del presente articolo e al capo I»;
Considerato che le condizioni previste dai paragrafi da 2 a 7
dell'art. 31, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 702/2014, sono
integralmente assolte sia da un punto di vista soggettivo, essendo
coinvolti istituzioni ed enti di ricerca pubblici e privati, che da
un punto di vista oggettivo, in relazione al settore di riferimento
del progetto da finanziare, alla tipologia dei costi ammissibili,
alla natura delle informazioni e alla loro pubblicazione sul sito web
del Ministero;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019 n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173,
convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204,
recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri» ai sensi del quale il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali assume la denominazione di
«Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste», in particolare il comma 3 che dispone che le denominazioni
«Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto l'art. 1, comma 426 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, ai
sensi del quale nello stato di previsione del Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste è
istituito il Fondo a sostegno delle attività di ricerca finalizzate
al contenimento dell'organismo nocivo Plenodomus tracheiphilus, (sin.
Phoma tracheiphila) detto «Mal secco degli agrumi», al fine di
contrastarne la diffusione specificatamente alle cultivar IGP, che
prevede una dotazione pari a euro 3.000.000,00 per ciascuno degli
anni 2023, 2024 e 2025 mediante istituzione di apposito capitolo
7426, rimettendo ad un decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste la determinazione dei termini e
delle modalità di accesso al Fondo;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021 n. 19 contenente
«Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in
attuazione dell'art. 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per
l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del
regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625»;
Visto in particolare, l'art. 8 del decreto legislativo del 2
febbraio 2021 n. 19 che identifica il Centro di ricerca difesa e
certificazione del Consiglio per la ricerca in agricoltura e
l'analisi dell'economia agraria (CREA-DC), quale Istituto nazionale
di riferimento per la protezione delle piante, assegnandogli,
altresì, la funzione di effettuare approfondimenti scientifici sugli
organismi nocivi che rappresentano un rischio fitosanitario e per la
messa a punto di adeguate misure di eradicazione o contenimento;
Considerato che contro il «Mal secco degli agrumi» non esistono
mezzi di lotta sicuri, nonostante le numerose ricerche finora
condotte, ma solo interventi profilattici riconducibili a pratiche
agronomiche per far sì che la pianta possa convivere con la
malattia, e che, pertanto, occorre individuare linee di ricerca
innovative basate su tecniche genetiche di ultima generazione, che si
fondino su già consolidati presupposti conoscitivi;
Ritenuto di dover stabilire i termini e le procedure per l'accesso
alle risorse finanziarie recate dal Fondo, istituito ai sensi
dell'art. 1, comma 426, legge 29 dicembre 2022, n. 197, per attività
di ricerca finalizzata al contenimento della diffusione
dell'organismo nocivo Plenodomus tracheiphilus, agente eziologico del
«Mal secco degli agrumi» al fine di contrastarne la diffusione
specificatamente alle cultivar IGP, sulle quali l'incidenza della
malattia ha avuto un maggiore impatto negli ultimi trent'anni,
riducendone notevolmente la produzione;
Ritenuto di particolare importanza per il settore produttivo,
avvalersi anche delle Tecnologie per l'evoluzione assistita (TEA):
breeding cisgenico e editing genomico, per contrastare efficacemente
l'organismo nocivo responsabile del «Mal secco degli agrumi», cui
destinare euro 6.000.000,00 a valere sul capitolo n. 7426/1;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto definisce i criteri di riparto delle risorse
del Fondo istituito dall'art. 1, comma 426, legge 29 dicembre 2022,
n. 197, a sostegno delle attività di ricerca finalizzate al
contenimento dell'organismo Plenodomus tracheiphilus (sin. Phoma
tracheiphila), agente eziologico del «Mal secco degli agrumi», al
fine di contrastarne la diffusione specificatamente alle cultivar
IGP.
2. Le risorse disponibili sono pari ad euro 6.000.000,00 e sono
allocate sul capitolo 7426/1.

Art. 2

Entità dei finanziamenti
e tematiche di ricerca

1. Le risorse del Fondo di cui all'art. 1 sono destinate ad
attività di ricerca, di durata pluriennale, sulle seguenti
tematiche:
a) valutazione, sviluppo e selezione di germoplasma con
caratteristiche di tolleranza/resistenza al Plenodomus tracheiphilus;
b) selezione di portainnesti da destinare alle attività di
ricostituzione del potenziale produttivo danneggiato, studio per la
definizione di nuove strategie per il controllo sostenibile della
malattia e attività di miglioramento genetico per l'ottenimento di
nuove varietà altamente resistenti e agronomicamente valide, anche
mediante le Tecnologie per l'Evoluzione assistita (TEA): breeding
cisgenico e editing genomico;
c) sviluppo di metodologie innovative per il rapido
riconoscimento della malattia e messa a punto di protocolli di difesa
biologica/integrata, unitamente all'attuazione delle tecniche
agronomiche di contrasto allo sviluppo e diffusione della malattia.
2. Con successivo decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, saranno individuati i termini
e le condizioni per l'accesso alle restanti risorse del fondo, pari a
euro 3.000.000,00, per attività di ricerche su altre specie
agrumicole.

Art. 3

Beneficiario del contributo del Fondo

1. Ai sensi del punto 2.3, dei «Criteri e procedure per la gestione
di contributi per la realizzazione di progetti di ricerca e
innovazione per il sistema agricolo, alimentare e forestale»,
approvati con decreto ministeriale del 23 novembre 2016, n. 27532, al
Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia
agraria - Centro di ricerca difesa e certificazione (CREA-DC), quale
Istituto nazionale di riferimento per la protezione delle piante, è
affidato il compito di sviluppare un progetto di ricerca, di durata
pluriennale, sulle tematiche indicate all'art. 2.
2. Il CREA-DC, può avvalersi della collaborazione di soggetti
pubblici e privati di ricerca dotati di avanzata esperienza maturata
nell'ambito delle tematiche di ricerca di cui all'art. 2.
3. Sono soggetti di ricerca pubblici le Università degli studi
statali, non statali ed Enti di ricerca pubblici; sono soggetti di
ricerca privati i soggetti che hanno tra i loro scopi istituzionali e
statutari, la ricerca svolta come attività principale e non a scopo
di lucro.

Art. 4

Erogazione del contributo

1. La gestione del contributo erogato al CREA - DC per la
realizzazione dei progetti di ricerca avviene secondo il «manuale
operativo» adottato con decreto ministeriale n. 27532 del 23 novembre
2016.

Art. 5

Presentazione
e valutazione del progetto

1. Il CREA-DC, presenta una proposta progettuale al MASAF, con
evidenza delle sotto linee di ricerca, eventualmente, sviluppate da
parte dei soggetti pubblici e privati ai sensi dell'art. 3, comma 2,
con indicazione dei relativi costi.
2. La valutazione scientifica della proposta di ricerca, di cui al
comma 1 del presente articolo, è effettuata in conformità ai
criteri e procedure per la gestione di contributi per la
realizzazione di progetti di ricerca e innovazione per il sistema
agricolo, alimentare e forestale, approvati con decreto del decreto
ministeriale del 23 novembre 2016, n. 27532.

Art. 6

Pubblicità dei risultati

1. I risultati, anche parziali, del progetto di ricerca sono di
proprietà del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e saranno pubblicati sul proprio sito
nella sezione «ricerca» alla voce «risultati dei progetti di ricerca
sull'organismo Plenodomus tracheiphilus (sin. Phoma tracheiphila)».

Art. 7

Pubblicazioni
e trasparenza

1. Il presente decreto è trasmesso all'ufficio centrale del
bilancio e alla Corte dei conti per la registrazione ed è pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito
internet del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare
e delle foreste www.politicheagricole.it
Roma, 5 maggio 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 20 luglio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1116