5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 27-11-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 27-11-2015)

Avviso di concorso di progettazione


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185
Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326, - Fax:
06-44462009
Posta elettronica: s.pisani@stradeanas.it -
g.alimonti@stradeanas.it;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it;
https://acquisti.stradeanas.it.
All'attenzione di: DIREZIONE APPALTI E ACQUISTI/ UNITÀ APPALTI -
Servizio Gare
Responsabile del procedimento: Arch. Giovanni Magarò.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A.
esclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalità e
scadenze di cui ai punti IV.4.3) e VI.2) del presente Avviso.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di Concorso.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
DG 04/15 - Codice CIG 64748596AC
II. 1.2) Breve descrizione:
ANAS bandisce un concorso internazionale, con procedura aperta,
articolato in due gradi ai sensi dell'art. 109 del D.Lgs. 163/06 e
ss.m.ii., finalizzato alla realizzazione di una idea progettuale, per
la definizione e progettazione di una tipologia di "cavalcavia" da
utilizzare per le diverse possibili intersezioni presenti sulla rete
di competenza; la prima fase, in forma anonima per la proposta
tecnica, è finalizzata a selezionare le migliori proposte
progettuali, fino ad un massimo di 10 (dieci), da ammettere alla
successiva fase; la seconda fase, non in forma anonima, è
finalizzata ad individuare la migliore proposta progettuale tra
quelle (max 10) selezionate nella prima fase.
L'area di riferimento per verificare l'applicazione del "concept" e
lo sviluppo del progetto - selezionata tra quelle interessate dai
Principali itinerari compresi nel Piano Pluriennale 2015-2019 di ANAS
- verrà individuata, al termine della prima fase del concorso, tra
gli interventi di competenza di ANAS che, nella loro estensione,
presentino una buona casistica delle diverse tipologie di
intersezione con le strade interferite da risolvere con l'utilizzo di
cavalcavia. Il costo massimo della proposta progettuale per la
tipologia di "cavalcavia" relativa alla singola opera comprensiva
delle rampe e delle pertinenze deve essere pari a:
- Euro 1.500.000,00 (esclusa IVA, nonchè opere di fondazione) per
i sovrappassi ordinari;
- Euro 3.000.000,00 (esclusa IVA, nonchè opere di fondazione) per
i sovrappassi di svincolo.
Prima di procedere alla seconda fase, che prevede l'applicazione
del concept e lo sviluppo del progetto nell'area di riferimento da
individuare, sarà stimato il costo massimo dell'intervento.
La valutazione sia per la prima e della seconda fase sarà
determinata sulla base della media dei coefficienti, variabili tra
zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; una
volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei
coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti
attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in
coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e
proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima
calcolate.
Ulteriori specifiche riguardo i criteri di aggiudicazione ed i
relativi punteggi saranno indicate nel Disciplinare di Concorso.
II. 1.3) CPV 71230000
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Criteri per la selezione dei partecipanti:
III.2) Informazioni relative ad una particolare professione
Sono ammessi a partecipare al Concorso tutti i soggetti di cui agli
artt. 90 lett. d), e), f), f-bis), g) e h) e 34 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e
37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., degli specifici limiti e divieti
di partecipazione prescritti normativamente a pena di esclusione dal
concorso e delle ulteriori condizioni previste nel Disciplinare di
Concorso.
Ulteriori specifiche riguardo al presente paragrafo sono indicate
nel suddetto Disciplinare
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Aperta ex art. 55, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
IV.3) CRITERI DA APPLICARE ALLA VALUTAZIONE DEI PROGETTI
Le proposte verranno valutate secondo le corrispondenti seguenti
ponderazioni:
Fase 1 del Concorso:
- Qualità e riconoscibilità del progetto dal punto di vista
architettonico, funzionale e dell'applicabilità alle diverse
situazioni territoriali (max 50 punti);
- Approccio integrato alle tematiche energetiche e di
sostenibilità nella proposta presentata (max 30 punti);
- Qualità della proposta dal punto di vista dell'accessibilità e
delle connessioni con le aree circostanti (max 20 punti).
Fase 2 del Concorso:
- Qualità del progetto dal punto di vista
compositivo/architettonico e della sua riconoscibilità ed unicità
(max 30 punti);
- Fattibilità tecnica dell'applicazione della proposta progettuale
nelle diverse condizioni fisiche, ambientali, antropiche e funzionali
presenti nella rete ANAS; analisi delle ricadute economiche per le
varie possibili applicazioni (max 25 punti);
- Funzionalità dell'organizzazione degli spazi per l'inserimento
di elementi tecnico-funzionali all'infrastruttura (max 10 punti);
- Accessibilità, connessioni/integrazioni con il tessuto
circostante anche in riferimento alla relazione con l'ambiente
naturale e progettazione degli spazi verdi (max 10 punti);
- Efficacia del progetto di comunicazione per un percorso di
condivisione e partecipazione dei cittadini alle soluzioni
progettuali (max 10 punti);
- Adozione di materiali e dispositivi caratterizzati da forte
innovazione e collegati ai circuiti di riuso e riciclo dei materiali:
inoltre saranno valutati nella loro capacità di minimizzare gli
interventi di manutenzione ordinaria e/o straordinaria, anche in
relazione alla loro facilità di reperibilità e montaggio (max 10
punti);
- Opere artistiche e progetto di arredo artistico-architettonico da
ubicare in prossimità e/o nelle pertinenze dei cavalcavia e dei suoi
rami di collegamento viario (max 5 punti).
La valutazione, sia per la prima che nella seconda fase, sarà
determinata sulla base della media dei coefficienti, variabili tra
zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; una
volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei
coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti
attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in
coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e
proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima
calcolate.
Ulteriori specifiche riguardo i criteri di aggiudicazione ed i
relativi punteggi saranno indicate del Disciplinare di Concorso.
IV.4) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.4.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
DG 04/15 Codice CIG 64748596AC
IV.4.2) Condizioni per ottenere i documenti contrattuali
Il Disciplinare di Concorso, e la ulteriore documentazione
allegata, sono disponibili in formato elettronico scaricabile dal
Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it e dal sito
http://www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti ad evidenza
pubblica".
Ulteriori indicazioni sono precisate nel Disciplinare di Concorso.
IV.4.3) Termine per il ricevimento dei progetti o delle domande di
partecipazione
Le domande di partecipazione, comprendente la documentazione
amministrativa e la proposta di progetto tecnico, dovranno essere
presente esclusivamente per via elettronica sul portale internet
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le istruzioni contenute nel
Disciplinare di Concorso entro e non oltre le ore 13.00 del giorno
31/03/2016.
IV.4.4) Data di spedizione degli inviti a partecipare ai candidati
prescelti:
IV.4.5) Lingua utilizzabile per la presentazione dei progetti o
delle domande di partecipazione
La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata.
IV.5) Premi e Commissione giudicatrice
IV.5.1) Informazioni relative ai premi
Il vincitore del concorso riceverà l'importo di Euro 150.000,00
(lordi IVA e cassa inclusa) a titolo di premio per la proposta ed il
progetto presentato.
Il concorrente secondo classificato riceverà l'importo di Euro.
75.000,00 (lordi IVA e cassa inclusa) ed il concorrente terzo
classificato l'importo di Euro. 50.000,00 (lordi IVA e cassa
inclusa). A ciascuno dei successivi 7 (sette) concorrenti è
riconosciuto, a titolo forfettario, un rimborso spese pari a Euro.
1.500,00 (lordi IVA inclusa).
Ulteriori specifiche riguardo al presente paragrafo sono indicate
nel suddetto Disciplinare
IV.5.2) Particolari relativi agli importi pagabili a tutti i
partecipanti
IV.5.3) Appalti successivi
Qualsiasi appalto di servizi successivo al concorso sarà
aggiudicato al vincitore o ad uno dei vincitori del concorso: NO
IV.5.4) Decisione della Commissione giudicatrice
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazione sui fondi dell'Unione Europea
Concorso di progettazione connesso ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi dell'Unione Europea: NO
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) La procedura di gara sarà svolta mediante Richiesta di Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta online). A pena di
esclusione, la documentazione richiesta dovrà pervenire
esclusivamente on line, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, al fine di poter inviare online la
documentazione richiesta, dovranno provvedere alla loro registrazione
sul citato Portale https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano quindi
i concorrenti interessati, ove non ancora iscritti, a perfezionare la
loro registrazione al suddetto portale quanto prima onde poter
inviare tutta la documentazione richiesta entro il prescritto termine
di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di Concorso.
Ai fini della registrazione al suddetto Portale Acquisti ANAS, i
concorrenti potranno richiedere assistenza tramite l'indirizzo di
posta elettronica servizioacquisti@stradeanas.it ovvero contattando
telefonicamente l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642. A
tal fine la registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette) giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte di cui al
precedente punto IV.4.3. Oltre tale data, la registrazione non potrà
essere garantita. Si precisa che la registrazione è condizione
necessaria per la partecipazione al Concorso ed è a titolo gratuito.
Per partecipare al Concorso è necessario che i concorrenti siano in
possesso di una dotazione informatica minima indicata nella sezione
del Portale Acquisti ANAS denominata "Verifica la configurazione HW e
SW" accessibile dalla home page del Portale
https://acquisti.stradeanas.it
Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità dei documenti,
nonchè di perfezionare l'Offerta online, il legale rappresentante
della Società di progettazione o il professionista concorrente
dovrà dotarsi preventivamente di un certificato di firma digitale,
in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell'elenco
pubblico dei certificatori tenuto dall'AgID - ex DigitPA (previsto
dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art 38 comma 2 del D.P.R. 445/00 e dall'art. 65 del
D.Lgs. 82/05 e s.m.i. e dal D.P.C.M. 30 marzo 2009 (G.U. 6/6/2009 n.
129).
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da:
- Certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione
rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea e in possesso dei
requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo
e del Consiglio "relativa ad un quadro comunitario per le firme
elettroniche".
- Certificatori stabiliti in uno Stato non facente parte
dell'Unione Europea quando ricorre una delle condizioni indicate al
comma 4 dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005.
Tale certificato di firma digitale dovrà essere utilizzato per
sottoscrivere la documentazione richiesta nel presente avviso e nel
Disciplinare di Concorso.
Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati sono
CADES e PADES.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.
.zip) contenente una o più documenti privi di firma digitale
(laddove richiesta).
Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dal Concorso, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente (laddove richiesto), ovvero sottoscritti con certificato
di firma digitale difforme da quanto sopra richiesto.
In caso di Raggruppamenti temporanei o Consorzi da costituirsi o di
GEIE, tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta in
forma autografa da tutti i legali rappresentanti o dai procurator di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, nonchè digitalmente dal
solo legale rappresentante della futura capogruppo, sempre secondo le
specifiche modalità previste dal Disciplinare di Concorso; in caso
di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato in copia scansionata del mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, o copia
scansionata dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. A
pena di esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le
dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Le predette
dichiarazioni dovranno essere rese con le medesime modalità
prescritte per il concorrente.
e) Qualora al presente Concorso venga presentata una sola offerta
valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.
Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione
sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio,
ritenuta idonea e conveniente.
f) Eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente Avviso
di Concorso di progettazione, dovranno essere inviate, previa
registrazione al portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it
mediante la funzionalità messaggi della Richiesta di offerta online.
Si fornirà riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti,
in merito al presente Avviso di Concorso, pervenute non oltre il
17/03/2016. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al
presente Avviso saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
di ANAS https://acquisti.stradeanas.it e all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.
Tali risposte si intenderanno conosciute dai concorrenti dal
momento della pubblicazione ed il relativo contenuto accettato
mediante l'invio dell'offerta online contenente la documentazione
richiesta.
g) Il presente Avviso non vincola l'ANAS S.p.A. nè
all'espletamento del Concorso, nè alla successiva aggiudicazione.
L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità di annullare
il Concorso o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi
momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione
definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
i) Nell rispetto dei principi contenuti nel proprio Codice Etico -
pubblicato e visionabile sul sito istituzionale www.stradeanas.it -,
ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 i dati comunicati dai
Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli
stessi.
j) Il presente Avviso viene pubblicato a seguito della determina a
contrarre CDG-0138626-I del 25.11.2015 a firma del Presidente Gianni
Vittorio Armani.
k) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
Avviso si fa riferimento al Disciplinare di Concorso e a tutta la
documentazione ad esso allegata, acquisibile con le modalità
previste al paragrafo IV.4.2 del presente Avviso, ai documenti
contrattuali posti a base di Concorso, al D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
ed al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni altra disposizione legislativa
e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.3) PROCEDURE DI RICORSO
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.3.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 25.11.2015.

Il responsabile appalti
dott. Leopoldo L. Conforti a.i.


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